新聞自選輯 20200819

經部修法堵漏 愛奇藝、騰訊WeTV中箭 禁止代理中資OTT最快九月上路

NCC上月祭出「OTT（影音串流平台）專法」納管國內外業者，由於中國「愛奇藝」是經台灣代理商代理，並非受專法管轄的OTT業者，恐造成漏洞。經濟部本月修法進一步防堵，昨預告「在台灣地區從事商業行為禁止事項」，將代理或經銷中國OTT及相關商業服務，納入禁止範圍，未來包括廣告、行銷、客服等項目，也一併不得營運，最快九月起杜絕「愛奇藝模式」。

NCC上月公布的「網際網路視聽服務管理法」，又被稱為「OTT專法」，該法修訂被認為劍指中資OTT，包括在台已有代理的愛奇藝、騰訊WeTV；但NCC也坦言，修法僅限於規範OTT業者，不包含在台代理商等。

該專法要求OTT業者自願登記，以及使用者、數量、營業額等資訊揭露；違法業者，其網路服務業者包括租用機房、伺服器或是雲端空間者均會「連坐」，斬斷在台硬體支援；但因未含括中資OTT在台代理業者，恐難防堵循「愛奇藝模式」繼續在台落地。

為進一步防堵漏洞，經濟部昨預告修法，依「兩岸條例」第三十五條第二項，首次修訂「在台灣地區從事商業行為禁止事項項目表」，將代理或經銷中國OTT及相關商業服務，均納禁止範圍，正式杜絕「愛奇藝模式」。

廣告行銷、客服 也不得營運

禁止項目包括「代理或經銷大陸地區人民、法人、團體或其他機構從事網際網路視聽服務（OTT-TV）及其中間投入服務或相關商業服務」。而因含括「相關商業服務」，經濟部表示，除代理商外，包括其廣告、商業合作、客服、行銷，也納入禁止範圍。

愛奇藝之前在台與多家金融機構合作，進行廣告活動；WeTV也由代理商「任風媒體」在台代理，並與機上盒業者合作搶市、與超商合作提供會員體驗券等；這些周邊商業模式，未來也將無法繼續。

經濟部表示，由於OTT並非台灣開放中資投資項目，且在政治、社會、文化上具有敏感性或影響國家安全之虞，因此預告期訂為十四日；公告後就會生效，相關受禁止活動即不准繼續，目前預計九月三日即正式公告。

對於最快九月就會禁止代理中資OTT，愛奇藝表示「我們也關注中，後續如果有需要，會內部討論，針對修法預告，暫不評論」，WeTV也同樣表示「目前不做任何回應」。

財經觀測站》從嚴規範中資與港資

美、歐、日、澳、印度等各國紛紛加強管控中資之際，經濟部20日將預告修正「大陸地區人民來台投資許可辦法」，擬從嚴認定及審核中資。然而，「港版國安法」生效後，香港「一國兩制」基礎動搖，港資與中資界線更加模糊，除了從嚴規範中資之外，如何重新定義與從嚴規範港資，也是政府應面對的問題，若因影響太大就視而不見，豈非「鴕鳥」心態？

根據現行規定，對中資認定採「持股30%」或「具控制能力」，但過去中資化身「港資」、「外資」來台的案例屢見不鮮，中資透過投資第三地公司稀釋持股，再以外資或港資身分登台；例如，中國騰訊持股新加坡Sea公司，再由Sea持股蝦皮以星商身分進軍台灣。經濟部修法後，中資持股改採「逐層認定」、限制黨政軍企業投資等，中資將較難披上「外資皮」。

另外，目前港資在台待遇等同外資，但香港一向是中資進入台灣的跳板之一，早在香港主權移交中國之前，就有不少中資洗成港資，這些企業雖在香港註冊，但資金來源、經營高層等，都與中國脫不了關係；1997年香港主權移交中國後，不僅中企更容易洗成港企，不少港企也被「染紅」，港資與中資早就難以分清楚。

這次中國強推「港版國安法」，導致香港「一國兩制」基礎動搖，美國已取消香港特殊經貿地位，我國是否給予中資與港資不同待遇也引起討論。事實上，以目前香港局勢來看，儘管經濟部修法從嚴規範中資，但仍以投資人身分、持股比率等認定，恐怕還是難以釐清港資與中資，政府應思考重新定義與從嚴規範港資，避免「假港資、真中資」問題日益氾濫。

(自由時報)

--

經濟部NCC 聯手封殺愛奇藝 9/3起禁中資影音平台 衝擊逾200萬用戶

為防止愛奇藝及騰訊等中國OTT影音平台，透過代理或經銷等迂迴方式在台灣非法經營，經濟部商業司昨正式預告將實施「愛奇藝條款」，明文禁止台灣廠商代理其業務。被指派為OTT主管機關的國家通訊傳播委員會（NCC）表示，非法代理者依法最高可處500萬元罰鍰，不停止還可連續處罰。業界人士分析，封殺代理商雖不至於對用戶產生立即影響，但後續可能會加重力道，甚至有封網可能。

這是政府近日以來，一連串出手對中資及文化入侵的圍堵。日前經濟部才預告中資來台將從嚴審查，昨天又宣布新增禁止代理中國的OTT（over the top，影音線上串流平台）視聽服務，讓愛奇藝、騰訊無法在台落地。

違法代理或送訊號　台灣業者可罰500萬

經濟部表示，OTT並非開放陸資投資項目，由於在政治、社會、文化上具影響國家安全之虞，昨預告新增「在台灣地區從事商業行為禁止事項項目表」，預告期間為14天，期間會聽取各界意見與看法，預計9月1日期滿，9月3日公告上路實施。

愛奇藝2016年申請來台投資設立子公司，其在台經營成績亮眼，2018年獨家代理中國宮廷劇《延禧攻略》，創1.5億流量，2019年全年流量破17億；今年上半年，台劇《想見你》更是打入前3名榜單，累積流量逾1500萬次，平均每天活躍用戶數逾200萬。

為防堵非法中資，除經濟部先出招外，NCC在7月中也通過「網際網路視聽服務管理法」草案，同樣訂出防堵非法來台經營中國OTT業者條文，NCC稱只要陸委會認定中國OTT業者違反《兩岸人民關係條例》，國內ISP、機房、內容遞送業者等將不得協助傳送內容，否則最高可開罰協助業者500萬元。

NCC發言人翁柏宗表示，待陸委會認定愛奇藝屬中資範圍後，會依法進行查處，依照《兩岸人民關係條例》第86條第4項規定，可處代理商5萬元以上，500萬元以下罰鍰，並得限期要求停止或改正，如未停止，得連續處罰。

業界分析，一旦政府強力執法，禁止台灣代理商替中國OTT業者在台執行業務，初期不致對台灣用戶權益有太重大影響，畢竟客服、繳款金流都能跨海進行，影像傳輸也仍會正常，但業務執行速度可能會延遲，在台各項戲劇宣傳、戲劇採購也會受到影響，是否進一步影響與愛奇藝台灣各大通路合作繳費、購買優惠點數等，則有待觀察。

網友憂恐無法追劇　代理商：最糟會退費

愛奇藝代理商歐銻銻娛樂表示，暫不評論，因還有14天的公告期，會找律師討論，在公告期內提出相關意見。該公司董事長范立達上月底接受媒體訪問，稱一定會保證台灣消費者權益、服務內容提供不中斷，但若真的發生最壞情況，「也會退費給消費者」。

中國OTT近年來積極布局台灣，除愛奇藝外，騰訊來台也引發政府注意，We TV背後母公司是騰訊，去年5月循愛奇藝台灣站模式來台開站，由任風媒體代理。

台灣大哥大my Video是本土最大OTT業者，會員數逾400萬人，遠傳旗下也有friday影音，業者坦言，NETFLIX強打美劇、韓劇，對本土業者而言，愛奇藝是最大對手，這次政府出手，總算鬆口氣。

對於政府出手禁止愛奇藝等中國OTT來台，網路上一片哀號，很多網友擔心「以後沒得看怎麼辦？」也有人錯愕說：「我還續約到明年耶，以後不能追劇了，嗚嗚！」但也有網友認為，「看太多中資電視，恐變北七」，大讚「政府禁得好！」

封網下架中資影音平台 專家：難做到

政府鐵了心要將中國OTT驅離台灣，不過專家認為，依照目前技術，無論是要電信業針對中國OTT斷網，還是要手機系統iOS、Android將愛奇藝下架，都很困難。

3C達人電腦王阿達表示，政府要下架愛奇藝，但若不阻擋網路，只是禁止合法交易管道，消費者想追劇時，業者只要在香港或是中國架設網站，消費者照樣可以刷卡付費，一點也不影響收看權益。

電腦王阿達說，要手機系統iOS、Android將愛奇藝下架可能性不大，因此只要用手機或是電視盒照樣可追劇，但本來可合法收費、納入管理的，現在卻因政府政策放棄管理、直接地下化，買帳號會員就像買色情網站會員一樣，根本管不了。3C達人廖阿輝也說，若消費者選擇用VPN（Virtual Private Network，虛擬私人網路）去中國愛奇藝付費看，那台灣政府沒辦法課到稅，損失的是自己。

是方電訊總經理劉耀元坦言，要針對愛奇藝斷網，技術上很難達到，就算愛奇藝不租台灣機房，以目前海底電纜技術，機房在香港，消費者收視也無虞。電信業高層說，若要不給愛奇藝網路訊號，等於要把台灣網路築起一道城牆，像中國網路管制做訊息過濾。但即便是中國也會有VPN、漏網之魚，且台灣是民主國家，如此一來也會有違反比例原則的疑慮。

公視劇演太陽花學運 竟遭愛奇藝下架

愛奇藝台灣站在台開站4年多，是除了YouTube之外，台灣人最愛用的OTT平台（over the top，影音線上串流平台），App下載數超過600萬次。2020上半年全站流量7.5億，年費1899元台幣，但付費VIP用戶人數及免費註冊會員一直是愛奇藝的機密。近期的中國夯劇《三十而已》就有近1000萬流量，台灣夯劇《我的婆婆怎麼那麼可愛》也有1400萬流量。愛奇藝不僅有大量中國劇，韓劇和韓綜也是強打，《太陽的後裔》、《一日三餐》都是獨家播出，寫下超過千萬流量。

愛奇藝擁有戲劇、綜藝、電影、動漫等12個頻道，從陸劇《延禧攻略》、《如懿傳》到韓劇《鬼怪》、《金祕書為何那樣》、《夫婦的世界》都是獨家先播的大熱劇集，因此就算要年費，還是讓很多追劇族甘心掏錢。最近熱門劇集前3名分別是陸劇《三十而已》、台劇《我的婆婆怎麼那麼可愛》、陸劇《以家人之名》，《以》劇是Dcard熱門話題劇，愛奇藝台灣站點擊已累積到162萬，另陸綜《中國新說唱》也極受歡迎。

相較於長期受台灣用戶歡迎的陸劇，立場鮮明的台劇曾發生過一件插曲，2017年公視電視劇《他們在畢業的前一天爆炸2》才播1集就遭愛奇藝無預警下架，該劇以太陽花學運為背景，劇情多涉台灣意識，導演鄭有傑當時批愛奇藝台灣站「畫下一條看不見的紅線」，更砲轟：「你敢說台灣年輕人都以為自己是中國人嗎？」

另一個在台的OTT平台則是WeTV，其背後母公司是騰訊，去年5月循愛奇藝台灣站模式來台開站，代理商為任風媒體，WeTV表示：「一切依法，不方便回應。」至於用戶權益，WeTV則稱：「一定會保障客戶權益，我們客服管道依然暢通。」

WeTV先採免費收看模式，今年疫情影響百業蕭條，因延後開學OTT平台流量大增，加上有中國女星迪麗熱巴主演的中國劇《三生三世枕上書》助流量衝高3倍，全球播放量逾30億。

(蘋果日報)

--

愛奇藝、騰訊 最快9月 被「逐出」台灣

經部預告：禁止任何單位代理經銷

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）將於九月三日召開「網際網路視聽服務管理法」（ＯＴＴ ＴＶ專法）公聽會，外界關心「如何處理中國大陸ＯＴＴ ＴＶ業者」，經濟部商業司昨則預告，新增「在台灣地區從事商業行為禁止事項項目表」，唯一一項就是禁止台灣任何單位代理或經銷中國大陸ＯＴＴ ＴＶ服務，並規畫在公聽會同日上路。

一旦「禁止事項項目表」正式公告、實施後，中國大陸ＯＴＴ ＴＶ愛奇藝、騰訊等恐因無人代理，形同被「逐出」台灣。愛奇藝的台灣代理業者歐銻銻娛樂昨回應，因草案屬預告階段，尚未實施，無法預知未來正式公布的法規命令是否會有變化，無法評論或回應，但確實沒想到政府連商業行為也禁止。而騰訊視頻海外版WeTV則不予回應。

昨天台灣愛奇藝黃金ＶＩＰ會員們都大感焦慮，到處詢問「是否看不到愛奇藝了」、「會費怎麼辦」，愛奇藝客服回應相關問題時，強調「會把會員權益放在第一優先考量」、「不會受損」。

NCC：依法辦理

經濟部表示，正式公告、實施後，違反者將由ＮＣＣ依「兩岸條例」查處，可處新台幣五萬元以上五百萬元以下罰鍰，並得限期命其停止或改正；屆期不停止或改正者，得連續處罰。ＮＣＣ副主委翁柏宗回應，在該禁止事項項目表生效後，ＮＣＣ就將依法辦理。

專家：完全看不到 不太可能

官員指出，該禁止事項項目表只能限制台灣本土不能有代理或經銷行為；但專家認為，「技術上不太可能讓台灣觀眾完全看不到愛奇藝」，例如大陸ＯＴＴ ＴＶ業者改為直接以跨境消費方式收取會費、或透過第三地代理商運作，台灣會員仍可以正常收看，不過在金流和客服便利度將大幅降低。

過去依據「兩岸條例」，僅公告「在大陸地區從事商業行為」的正面和負面表列，並未規定在台灣地區的禁止項目。商業司官員指出，近年大陸ＯＴＴ ＴＶ業者高調用各式管道進入台灣，引起關注，在行政院確立其主管機關為ＮＣＣ、並提出行業管理法「ＯＴＴ ＴＶ專法」草案後，相關表列依法由經濟部商業司公告。

也因此，昨天預告的「在台灣地區從事商業行為禁止事項項目表」中，就僅禁止「代理、經銷，或從事ＯＴＴ ＴＶ」一項。全案將於九月一日預告期滿。預告期滿後，規畫九月三日進行正式公告、上路。

(聯合報)

--

愛奇藝條款 9月3日上路

為防止愛奇藝以及騰訊等大陸地區網路視聽服務業者在台非法經營，經濟部日前預告訂定「在台灣地區從事商業行為禁止事項項目表」，禁止台灣業者代理或經銷中國大陸OTT及相關商業服務。經濟部表示，預告期滿後，將於9月3日公告上路。

經濟部指出，OTT TV並非開放陸資投資項目，在政治、社會、文化上具有敏感性或影響國家安全之虞，與國家通訊傳播委員會（NCC）訂定禁止事項項目表，公告14日後，將在9月3日公告實施。違反者將由NCC依《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第86條第4項查處。

經濟部說明，北京愛奇藝科技2016年曾申請來台投資設立子公司，但是網際網路視聽服務（OTT TV）業務，並未開放讓大陸地區人民或公司來台投資經營，經濟部並未核准。

經濟部商業司表示，為防止大陸地區OTT TV（如愛奇藝、騰訊等）透過代理或經銷等迂迴方式在台灣非法經營，行政院相關部會會商後，由NCC擔任OTT TV的中央目的事業主管機關，經濟部依據兩岸人民關係條例第35條第2項規定，訂定禁止台灣業者或人民等，提供大陸地區之公司在台代理、經銷或從事OTT TV等相關商業行為。

經濟部說明，修法預告期間為14日，將於9月1日期滿，規劃在今年9月3日公告，屆時違反者將由國家通訊傳播委員會依兩岸人民關係條例規定查處。

外界擔心9月3日起，愛奇藝將在台灣「下架」，但網路業界人士表示，網路無國界，愛奇藝若將機房轉往海外，台灣消費者就連到海外觀看，這也是NCC修訂OTT專法時不限制的項目。不過失去台灣本地機房和網路支援，可能連網速度變慢；另外，消費者付費就變成境外交易，台灣也無法得到稅收。

不得代理陸串流影音 業者：沒想到商業行為也禁

經濟部預告「在台灣地區從事商業行為禁止事項項目表」，將代理或經銷中國影音串流服務及相關商業服務列為禁止項目。愛奇藝台灣代理業者歐銻銻娛樂回應，目前仍屬於草案預告階段，尚未實施，無法預知未來正式公布的法規命令是否會有變化，無法評論或回應。

歐銻銻娛樂表示，草案公告僅14天，就要進入行政院，「預期」很快會公告實施，只能密切關注並且儘快研究對策，現在無法有正式評論，但確實沒想到政府連商業行為也禁止。先前歐銻銻董事長范立達曾表示，「最壞狀況就是退錢」，但認為民主社會不應該修法管制民眾收視內容的自由。

NCC上月公布「網際網路視聽服務法」（OTT管理專法）草案，9月3日將舉辦第一次公聽會。NCC將大陸的串流影音業者愛奇藝、騰訊等視為在台違法經營業務，法條中規定台灣的網路業者不可對違法企業提供租用網路專線、資料中心等各種服務，最重可罰500萬元。

經濟部突然將代理業務列為禁止項目，業界人士認為，目前產業界對NCC修訂的OTT專法意見很多，且OTT專法還須經立法，「緩不濟急」，才由經濟部火速修訂禁止商業行為項目，先管制代理行為，將愛奇藝逐出台灣。

(經濟日報)

--

台灣人口負成長 2025年邁向超高齡社會

國發會昨發布最新人口推估報告，今年總人口將轉呈負成長！

國發會指出，除出生數低於死亡數出現「死亡交叉」，武漢肺炎更導致國際人口遷入不增反減，台灣較上次推估提前兩年邁入人口負成長。此外，全台65歲以上人口將在2025年佔比超過20%，成為「超高齡社會」，老化速度也較上次推估提前一年。

台灣人口轉負成長 3對策應戰

7年後18歲人口低於20萬 高教拉警報

國發會昨發布2020至2070年人口推估報告，台灣今年人口轉為負成長，且將在2025年邁入超高齡社會。國發會主委龔明鑫表示，台灣人口少子化、高齡化趨勢嚴峻，行政團隊已由提升生育率、強化勞動力結構、高齡化調適等3面向著手，國發會及相關部會將落實推動現行政策，確保國家整體經濟動能與社會穩定發展。

育齡婦女續減為主因

國發會副主委高仙桂說明，往年社會增加人口數平均約增加1萬人，今年疫情影響國際人口遷徙，衝擊估將延續到2021年，推估今年社會增加將減少1.1萬人、明年減少3千人，2022年可恢復過往成長趨勢，但仍無法彌補未來人口自然增加的衰退情形。

國發會預估，今年自然增加人口數將出現「死亡交叉（死亡數高於出生數）」，增加人口數減少2.2萬人。國發會分析，除了受總生育率影響外，也取決於育齡婦女（15到49歲）人數變化。育齡婦女人數自2001年起持續減少，推估今年約為568萬人，2070年將減至192到272萬人。且年齡也呈高齡化趨勢，根據中推估（總生育率為1.2人），今年25到39歲婦女人口占比43.8%最高，2040年將減至39.9%，40至49歲婦女占比將從今年33.8%，提高到38.8%。

此外，18歲人口估2027年首次低於20萬人，10年後，大學學齡人口規模更將減少近3成，高教拉起警報。

國發會也推估台灣將在2025年邁入「超高齡社會（65歲以上人口占比超過20%」。2070年時，男、女性壽命將延長至82.6歲、89歲。

落實0-6歲國家一起養

在對策方面，高仙桂說明，在提升生育力部分，政府將落實蔡總統提出的「0至6歲國家一起養」政策，推出育兒津貼倍增、提供平價教保服務，並將針對青年薪資、就業、住宅等多面向著手，建構完善生養環境，讓青年能生能養。

鼓勵中高齡持續就業

強化勞動力結構方面，政府將強化育才、攬才力道，並鼓勵中高齡人口持續投入就業，以緩解勞動力下滑情形。

育才方面，將與科技部、教育部研議，解決國內本土人才學用落差等問題；攬才方面，則希望從海外吸引青年學子，以及青創、外國專業人士，延攬對台灣經濟發展有助益的外國人才。比如，國發會正研議修訂「攬才專法」，預計9月前提出修法草案。

修訂高齡社會白皮書

高齡化調適方面，衛福部將在近期修訂「高齡社會白皮書」，除了提供長照服務，照顧疾病或失能者，也著重健康促進和失能預防；金管會將研議推出「信託2.0方案」，結合長照、銀髮娛樂、住宅、銀行等服務。

勞動力缺口？ 學者：延後退休、科技可彌補

國發會預估，台灣將在2025年邁入超高齡社會，2028年結束人口紅利（15至54歲青壯年人口占總人口比重高於3分之2），台經院院長張建一指出，雖然在少子化趨勢下，傳統定義的勞動人口減少，但隨著國民壽命延長，加上科技輔助減緩工作強度，可透過科技偕同機器人延長勞動年限，且工業4.0也將彌補部分勞動力缺口。

台大國發所副教授辛炳隆也認為，若從就業市場供給面來看，長期國內青年及中高齡人口勞參率估將持續上升。青年人口方面，近期國內研究所報考人數持續下滑，過去青年因就學延後進入職場狀況可望持續改善。中、高齡人口方面，近期勞保年金改革議題成社會焦點，民眾憂心退休金無法支應退休生活，未來估將延後退休年齡，但勞參率上升幅度能否抵銷勞動人口減少趨勢，仍有待觀察。

辛炳隆指出，人口負成長也將伴隨市場需求減少，加上科技進展下「機器人取代人力」，企業對勞動力需求可能下滑，在供需均下滑的趨勢下，未來是否面臨勞動力短缺問題，要看哪邊速度快。

銀髮商機可望維持內需

人口老化也可能影響內需成長動能，但張建一認為，危機也是轉機，銀髮族商機或許能減緩內需下滑趨勢；辛炳隆也補充，隨著高齡人口增加，國內產業結構也將逐步調整，照護、輔具等銀髮產業有望興起。

稅收、社會保險缺口要當心

學者也提醒，勞動人口減少，仍將導致政府稅收、社會保險（公保、勞保等）面臨財政惡化等窘境。中經院副院長王健全建議，儘管國內人口老化是必然過程，但政府仍應透過政策減緩老化趨勢，如調整移民政策，透過「新經濟移民法（草案）」等，開放技術移民。而近期香港「國安法」上路，港人外移人數增加，政府可透過附帶落日條款方式，在近期加強香港金融、技術人才攬才力道，相關做法有助於減緩台灣人口老化趨勢。

(自由時報)

--

提前2年 台灣人口今年轉負成長 估2025年進入超高齡社會 「應從生產力下功夫」

國發會昨日公布最新人口推估報告，台灣總人口今年開始死亡與出生已越過交叉點，正式進入負成長時代，比上次推估的時間提前2年；此外，資料也顯示台灣將於2025年進入超高齡社會，比上次推估提前1年。元大寶華研究院董事長梁國源表示，此將影響我國生產函數，要嚴陣以待。國發會委員會議昨天通過「中華民國人口推估（2020年至2070年）」，3大變動包括：人口提前出現負成長、提前進入超高齡社會、人口紅利延長。

資料顯示：第1、台灣總人口將於今年開始轉為負成長，較前次推估提前2年，主要是因為今年出生數將低於死亡數，人口開始呈現自然減少，而且因為以國際遷徙為主的社會增加，今年以來受到武漢肺炎疫情影響，罕見呈現負值，無法彌補自然減少的人數。

生產消費均受考驗 須優化勞動力因應

第2，隨著0至14歲幼年人口下降，加上台灣醫療水準提升，國人壽命延長，65歲以上老年人口比重相對提高，預估2025年進入超高齡社會，也就是65歲人口比重超過20%，到2034年全國人口有一半為50歲以上族群。

第3，人口紅利期間延至2027年，較上次推估延長1年，是因為少子化使得工作年齡人口比重相對提高，並非正面因素。

不過國發會官員表示，不需對台灣勞動力狀況過於悲觀，儘管工作年齡人口下降，減緩的速度並不是很快，且勞參率還在走揚，因此勞動力直到2031年才開始持續負成長。

梁國源說明，生產函數簡單涵蓋勞動力、資本存量、技術進步等要素，而勞動力的關鍵就來自人口，這也是為什麼國際企業競逐中國、印度市場的因素，「因為人多，勞動力就多。」目前，台灣進入人口負成長時代，未來在生產端、消費端都會受到嚴峻考驗，「除非我們能補足勞動力或勞動力優化。」

增設產學共育學院 培養本土數位人才

因此，梁國源認為，相關部會在規劃我國經濟的重點，是在抵銷人口負成長衍生的勞動力不足，他認為「要在生產力方面下功夫。」

國發會報告指出，面臨勞動力規模縮減及逐漸高齡化現象，政府將強化育才攬才，增設產學共育專業學院，培養本土數位人才，並研修「外國專業人才延攬及僱用法」，強化外國優秀人才延攬力道，以提升勞動生產力。

國發會：鼓勵高齡就業延攬國際人才

台灣自今年開始正式進入人口負成長時代，雖然經濟及人口前景受到考驗，但國發會副主委高仙桂認為，超高齡社會來臨，我們依舊可以循日本模式「化危機為轉機」，從各領域提高中高齡勞參率，優化勞動力市場。

人口負成長、超高齡都比預估提前到來，從傳統經濟角度看，似乎是一警鐘，但超高齡、少子化是全球趨勢，相關議案規劃得當，台灣也可以化危機為轉機。

關鍵在少子化、青年就業、高齡勞動參與率提升，就這3個面向，我國也已從「0～6歲國家一起養」，減少青年成家負擔；相關部會也增加社會住宅的興建，減輕青年買房壓力；另外，鼓勵高齡就業，讓銀髮族可以自主生活。未來，當青壯年負擔減輕，高齡勞動市場可以提升，便可結構性的解決超高齡社會及可能衍生的問題。

高仙桂補充，國發會將推外國專業人才延攬專法，鼓勵高階白領，包括全球前500強大學畢業生可無就業經驗進入企業工作、非500強要有2年工作經驗等，引進更多人才。針對特定外國專業人才，原規定居留滿5年後可取得永久居留，規劃把居留年限縮短為3年；另外，原規定每年薪資所得超過300萬元台幣的部分的半數免予計入綜合所得總額課稅，修法擬將優惠從3年延長為5年。

(蘋果日報)

--

提早2年 台灣人口轉負成長

國發會昨公布最新「二○二○年至二○七○年人口推估」報告，台灣總人口將於今年正式轉呈負成長，其中新冠肺炎疫情導致遷徙到台灣的人口減少，也是原因之一；預估五年後、二○二五年我國進入六十五歲人口占比超過兩成的「超高齡社會」，比二○一八年公布的報告推估提前一年。

國發會每兩年根據最新戶籍人口、出生、死亡及遷徙相關統計，辦理未來五十年人口推估。根據昨公布的最新報告，台灣人口出現三大改變。

第一，總人口將於今年開始轉呈負成長，較二○一八年公布的推估報告提前兩年，主因是今年出生數將低於死亡數，人口呈現自然減少，且今年以來受新冠肺炎疫情影響，以國際遷徙為主的社會增加，將罕見呈現負值，無法彌補自然減少的人數。

國發會人力發展處處長林至美說明，今年出生人數減少，導致自然成長呈現負逾兩萬人；另因疫情影響，遷徙的社會增加也呈現負的。但出生人數減少仍是最大影響，台灣的生育率一直沒有大幅提升，另一項隱憂則是孕齡婦女人數逐年減少。

第二，隨著零歲至十四歲幼年人口下降，加上我國醫療水準提升，國人壽命延長，六十五歲以上老年人口占比將相對提高，預估五年後、二○二五年我國將進入超高齡社會，也就是六十五歲人口占比超過兩成，比上一次推估提前一年。

林至美指出，超高齡社會將比預期更早來臨，社會與政府因應的時間將更短。二○○五年日本已進入超高齡社會，但日本情況已逐漸停滯，台灣卻呈現陡升的情況，預估到二○五五年我國六十五歲以上人口將正式超越日本。高齡人口多，醫療資源會增加，且國人臥床時間跟國外比仍較長，從國際上角度來看，高齡人口比重高，顯示社會將沒有活力。

第三，人口紅利期間延至二○二七年，比前次推估延長一年。人口紅利是指青壯年人口十五歲至六十四歲，占總人口比重約百分之六六點七。

林至美表示，延後一年其實意義不大，真正意義是代表台灣還處於人口紅利時期，從國際上來說，顯示台灣的勞動力仍足夠充沛。目前國內人口紅利還在六成以上，顯示國內仍有三分之二人口是有生產力的，但國內人口紅利比重高，主要是因為少子化、總人口數下降。若人口紅利時期結束，只能用生產力提升來補足勞動力減少的困境。

人口負成長 衝擊政府稅收

國發會發布人口負成長比預期提早兩年出現，台大國發所副教授辛炳隆昨天表示，人口負成長第一個會讓人想到勞動力不足，但要看自動化速度與勞動力減少速度，何者比較快？可以確定的是人口負成長，代表未來繳交勞健保、繳稅的人都減少，影響政府財政，比較令人憂慮。

辛炳隆說，勞動力是否必然不足，要考慮產業結構改變的可能性，例如這幾年ＡＩ出現，產業加速自動化結果，很多工作被機械取代，勞動力不足未必是壞事。未來是否會發生勞動力不足，要看勞動力減少或自動化速度，如果前者快，就會有找不到勞動力問題；若是後者快，反而會出現失業問題。

辛炳隆表示，幾年前，他就建議國發會應同步呈現勞動力供給與需求曲線，才能預測何時會出現供給不足的死亡交叉；人口負成長是對大環境的掃描，就看政府及產業如何因應。

他也說，比較嚴重的是，年輕人口不如老年人，未來繳稅及各種社會保險的人口也會減少，政府財稅短缺，甚至會影響預算支出結構，例如對幼兒支出減少，但高齡長照支出增加，就像現在的日本、南韓，已經可以看到台灣的未來。

對於政府要搶救生育率，辛炳隆說，要改變生育行為不容易，有人不想生，價值觀不容易改變，政府要做的是讓想生卻沒能力養的人解決生養問題，也就是養不起的問題，例如住宅、教育及學費等負擔，目前方案的力道都不太夠，大家還是不敢生。

「不會有人為了一個月三千元或五千元津貼，就去生小孩」。他表示，政府一定要有全方位配套，甚至直接喊出「小孩國家養」。引進優秀外籍人士也是改善人口結構方法，以前的新經濟移民法原本就是要解決這個問題，但後來也沒進度，可見大家都知道問題所在，但政府做法都不到位。

(聯合報)

--

提早兩年 人口負成長時代來了

國發會昨（18）日發布「中華民國人口推估報告」指出，我國今年提早二年邁入「總人口負成長時代」，主因疫情影響社會增加轉為負值；此外，我國也將在2025年提早一年進入「超高齡社會」，預期八年後「人口紅利」將消失。

國發會預估，半世紀後，也就是2070年，我國總人口較今年的2,357萬人，大幅減少三成三、或減776萬人。

其中，14歲以下幼年以及15至64歲青壯年人口都將「腰斬」，分別減少52%及54%；而65歲以上老年人口則將成長74%，增加280萬人。

國發會每二年發布未來50年人口推估數。本次推估有三大變化：一、總人口將從2020年轉呈負成長，較前次預估提早兩年，主因是預估今年出生數16.4萬人低於死亡數18.6萬人，而且疫情使國際遷徙為主的「社會增加」數，罕見呈現負值，無法彌補「自然增加」減少之人數。

二、預估2025年進入超高齡社會（65歲以上人口占總人口20％），比前次預估提早一年。國發會表示，我國在2018年已是高齡社會，隨幼兒人口下降，加上醫療水準提升，老年人口占比持續提高。

三、預期2028年人口紅利將消失，較前次推估延後一年。國發會說明，人口紅利是指青壯年人口占比高於66.7％，也就是超過三分之二人口有生產力，利於國家經濟發展。

不過，我國人口紅利期間之所以延長，卻是因少子化使青壯年占比相對增加所致，不是件好事。

整體而言，今年「自然增加」及「總人口」同步轉呈負成長，國發會表示，雖前次預估就已預期今年自然增加負成長，但未料今年「生死落差」估達2萬人，比預期高了一倍。

此外，過去平均每年社會增加約增1萬人，今年則受到新冠肺炎疫情影響，無法產生因國際移動而帶來的人口入籍，甚至遭除籍的現象增加，使社會增加不增反減。

國發會指出，前次社會增加負成長是在2003年SARS時期，減少1.2萬人，國發會預估，今年社會增加將減少1.1萬人、明年也會減少3,000人，2022年後則回復正成長。

社會增加主要包括「國際遷徙」及「國人遷徙」，前者是因工作、結婚而入籍台灣的人口；後者則是國人兩年未回台而被除籍，後續回台則會復籍。

國發會：勞動力倒退 有十年「緩衝期」

國發會人口推估報告指出，台灣將從今年開始總人口轉呈負成長，不過，國發會官員表示，近年女性及中高齡勞動參與率提升，估計台灣勞動力至2031年才會開始持續負成長，還有十年的「緩衝期」。

國發會表示，勞動力為15歲以上具有勞動參與意願的民間人口，國發會未來假設勞動力參與率持續維持去年水準59.2%，則評估未來十年勞動力仍充裕無虞，直到2031年，勞動力才開始持續負成長。

國發會人口推估報告顯示，台灣人口少子化、高齡化趨勢日益嚴峻，且15至64歲的工作年齡人口在2015年達最高峰後，已逐年減少。

此外，國發會指出，未來勞動力將更趨高齡化，今年45至64歲占工作年齡人口的比重估計為42%，預期2070年時，將會上升至48%，也就是說，未來我國工作年齡人口，將近一半都是45至64歲之中高年齡層。

國發會官員表示，儘管工作年齡人口下降，但下降速度並不是很快，且近年來受到女性及中高齡投入勞動市場，勞參率持續走揚，預期勞參率不變的狀況下，勞動力直到2031年才開始持續負成長，仍有十年緩衝期。國發會指出，未來十年將是化危機為轉機的關鍵。

(經濟日報)

社會

放寬臨停 北市提案增設黃虛線

台北市交通繁忙，民眾臨停需求高，現行的黃線規範早上7時至晚間8時可臨停3分鐘，台北市交通管制工程處向交通部提案修法，將交通轉運站、車站等有24小時臨停需求的地點，劃設「黃虛線」，全天候可臨停3分鐘。交通部表示，該案涉及道路交通標誌標線號誌設置規則修法，週四將與各地方政府開會討論。

涉及修法 交部邀集地方討論

台北市警察局交通警察大隊統計，北市1到7月開出144萬張交通違規罰單，又以違規停車最多，總計有66萬張違停罰單，占全市總罰單數4成6。

台北市交工處提案修改設置規則，黃實線為時段性禁止停車線，並增訂黃虛線為全日禁止停車線，但可臨停。交工處總工程司劉嘉佑說，現行的黃線雖可臨停3分鐘，但管制時段外要延長或縮短開放停車，依法規須設置標誌牌面，會影響市容，因此參考國外標線有24小時的管制方式，不需要另立標誌牌面的做法，提案增設黃虛線。

消基會交通組副召集人李克聰認同表示，路邊臨停現象嚴重，顯示用路人有此需求，政府在合理範圍內應滿足需求，劃設黃虛線就是一個方式。

李克聰建議，包含學校、上下班接送，或是社區周遭未劃設臨停黃線的區域都能納入考量。但他坦言劃設黃虛線後可能會排擠到行人行走空間，政府一定要做好宣導，讓行人及駕駛人互相尊重。

(自由時報)

--

紅線違停檢舉氾濫 北市盼增「黃虛線」

交通違規檢舉爆量，今年上半年檢舉量直逼過往1年、高達273萬多件，逾半是對交通安全影響不大的違規停車，檢舉氾濫不但浪費行政資源，也引起民怨。北市府向交通部提案修法，在紅線和黃線外增設「黃虛線」，全天禁止停車，但可臨停3分鐘上下客和卸貨，交通部明將邀各縣市討論用何種方式或顏色劃設。

全天禁停但可臨停 交部明討論修法與否

不少住家附近停車位不足，又整條路劃紅線，在自家門口讓家人上下車，馬上就被檢舉開單，計程車司機將乘客送到指定地址下車，也頻吃罰單。北市交工處表示，部分巷弄考量消防車進出，有全天禁止停車需求，紅線也無法改劃黃線，因此希望標誌標線可多一個選擇，遂向交通部提案建議增設黃虛線，全天禁止停車，但可臨停3分鐘上下客和卸貨。

交通部路政司長陳文瑞表示，日前立法院已經修法放寬，若是接送小孩或老人，黃實線臨停將不受3分鐘限制，針對北市交工處提案再增設一種標線，交通部明將邀各縣市討論和檢視要不要修法、如何劃設及標線定義等，要等開會後才會有答案。

北市府顧問何國榮說，北市已劃設總長度約200多萬公尺的紅線，容易造成全民違規情況，增設全天禁止停車、但允許3分鐘短暫臨停的標線有其需要；不過，建議新增標線為黃黑線，因黃虛線易讓民眾誤以為強度比夜間可停車的黃實線低，且黃實線時間久了掉漆，易被誤會成黃虛線，另中央分向線也是黃虛線，容易導致民眾混淆，執法也會有爭議。

汽車運輸業駕駛員全國總工會理事長鄭力嘉認為，北市府和交通部終願正視問題，樂觀其成增設新標線。

(蘋果日報)

--

防檢舉魔人 北市提案畫設「黃虛線」

民眾檢舉交通違規案逐年攀升，今年上半年檢舉案二七三萬多件，半數是違規停車，有人甚至在家門口臨停放家人下車也遭行車記錄器截圖檢舉。由於民怨不斷，聯合報日前以專題探討此一現象，希望政府相關單位正視，據了解北市府已向交通部提案修法，希望在紅線、黃線以外新增「黃虛線」。

黃虛線主要用來取代巷弄內部分紅線，雖然全天候禁止停車，但開放廿四小時都能臨時停車三分鐘，方便裝載貨物或上下人，也可避免發生紅線臨停讓家人下車就被檢舉違停的狀況。交通預計本周四邀各縣市開會聽取意見，是否要修法、怎麼畫設，先等開會蒐集意見再討論。

現行規定路邊紅線路段是全天皆不可停車或臨時停車，因此只要停於紅線路段，無論時間長短、駕駛是否在車上、車輛是否熄火，均屬違規；黃線路段則是每天上午七時到晚間八時禁止停車，但禁停時間可臨停上下客、裝卸物品，時間不得超過三分鐘，超過三分鐘也可開單取締。

不過，北市許多住宅區巷弄畫設紅線，禁止臨停，導致行動不便的年長者及家屬相當不便，但若要改成黃線，又有深夜開放停車的問題；雖然可透過立牌告示方式規定，但巷弄內不一定有地方設標誌牌，因此想爭取設置黃虛線來取代部分地區的紅線，更合理也更便民。

近來隨著智慧型手機、行車記錄器普及，不僅出現鄰居互相檢舉違規停車，還有人不滿遭檢舉開單，索性自己化身檢舉魔人，「瘋狂檢舉」報復；警政署統計，去年交通檢舉案件高達三九一萬多件，有人一年檢舉一點五萬件，平均每天檢舉四十多件。聯合報日前專題報導此現象，引起相關單位正視。

雖有民眾認為黃虛線可能不夠明顯，但交工處強調只是提案，「線」要畫成什麼顏色可一起討論，重點在於讓地方政府可視當地需求，適時放寬部分路段停車管制規定。

(聯合報)

--

看守所沒冷氣 蘇震清剃光頭

台北地檢署偵辦立委集體涉賄案，已策動「是知管理顧問公司」總經理郭克銘轉為「污點證人」，近日密集提訊。檢方昨首度提訊在押涉收賄兩千萬元的民進黨立委蘇震清，及涉收賄兩百萬元的國民黨立委陳超明，釐清案情細節。

蘇震清昨下午一時許雙手上銬被帶下囚車，因剃了個大光頭又戴口罩，讓現場等候媒體一時認不出來。據了解，因台北看守所溫度高又沒冷氣，蘇才理光頭好讓自己涼快一些；陳超明面對媒體喊話追問：「還氣法官押你嗎？」無任何回應，反而是再度被提訊的李恆隆，二度向媒體揮手。

檢首提訊蘇及陳超明

北檢十四日已提訊在押的國民黨立委廖國棟，另於十二日向台北地院聲請羈押禁見陳超明辦公室主任梁文一獲准，高等法院昨裁定駁回梁抗告確定；為鞏固事證及釐清行賄細節，檢方近日密集提訊郭克銘、李恆隆，就兩人證詞與陳、蘇辯詞進行加交叉比對。

據悉，陳否認收賄，堅稱是政治獻金，但梁已坦承收賄五十萬元，並提供金錢扣押；蘇震清則仍辯稱與李是借貸關係，辯詞也被辦公室主任余學洋打臉。

(自由時報)

--

太熱了 蘇震清剃個大光頭 被指拿錢沒辦事 陳超明也首度提訊

台北地檢署偵辦立委集體貪污弊案，近日連續提訊行賄者李恆隆、白手套郭克銘等人，昨除再提訊李恆隆之外，也首度提訊被指拿錢沒辦事的立委陳超明，以及拿最多錢的立委蘇震清，蘇震清下囚車時頂著一個大光頭，還穿著左胸印上「立德」二字的囚服，全新造型讓人幾乎認不出來。

檢調偵辦這起立委集體收賄案，本月初花了5天4夜，歷經搜索、約談及聲押等冗長程序後，才陸續成功收押禁見立委陳超明、蘇震清、廖國棟、趙正宇及涉嫌行賄的太流前董事長李恆隆等10人，由於10人首次羈押期限為2個月，近日承辦檢察官密集輪流提訊在押被告，鞏固案情。

蘇震清曾自爆植髮 陳超明不理會媒體

昨天檢察官首度提訊被指拿錢沒辦事的立委陳超明，以及拿最多錢的立委蘇震清。據了解，雖然看守所方面未強制規定收押中的被告需理光頭，但平日吹慣冷氣的4名立委遭裁定禁止接見後，各自被關進不到2坪大的禁見房內，加上目前正值盛夏，蘇震清疑因不耐酷熱，乾脆剃了大光頭，方便整理儀容。

蘇震清5年前曾在臉書貼出照片，自爆自己理了大光頭接受植髮，「為了稍微回復年輕時候的風采」，豈料昨天媒體又捕捉到他頂了大光頭下囚車的畫面，只見他雙手上銬、身穿胸前印有「立德」二字的囚服，昔日的招牌捲髮已不復見，讓現場記者一度以為認錯人。

至於陳超明昨也穿著和蘇一樣的囚服下囚車，但他未選擇剃光頭，媒體高聲問陳：「還氣法官押你嗎？」他未發一語。檢方歷經數小時訊問，直到傍晚才將2人及李恆隆一併還押看守所。

至於陳超明立委辦公室主任梁文一同樣也被裁定收押，他和其他被告一樣不服羈押提抗告，陳超明等人的抗告案日前均先遭駁回確定，昨天梁文一的抗告案也遭高院駁回，梁確定要羈押禁見。

梁主張，自己僅算是陳超明的助理，並無所謂「位高權重」、「位居要職」，而且他已坦承收受50萬元，本案重要事實已明確，沒有羈押必要。但高院認為，梁文一涉犯不違背職務收賄罪，刑度為7年起跳的重罪，梁男確有可能試圖湮滅證據或勾串共犯或證人，而且他接受檢察官訊問時，確有供述前後不一、避重就輕情形，因此駁回梁男抗告確定。

(蘋果日報)

--

搜索李恆隆 曾發現經濟部密件

台北地檢署偵辦立委集體收賄案，連日提訊在押白手套郭克銘、太流前董座李恆隆等人，比對行賄過程，昨天首度提訊在押立委蘇震清、陳超明，交叉比對說詞與資金流向，訊後還押台北看守所。

據了解，檢調上月搜索李恆隆時，意外搜獲經濟部將太流案簽呈列為密件的資料，檢方提訊蘇震清追查兩千萬元賄款流向，也查密件公文如何外流，不排除追查經濟部官員有無洩密。

陳超明部分，檢方調查兩百萬賄款中的一百萬元流向何處，這筆錢到底是給了陳的辦公室主任梁文一還是由梁交給陳，兩人說詞矛盾。據悉，梁承認收賄五十萬元，但陳否認收賄。

原獲十萬元交保的梁文一，疑涉與證人接觸與滅證，日前被羈押禁見。梁抗告主張，他雖是立委辦公室主任，但實則「立法委員助理」，沒有「位高權重、位居要職」，他已說明收受五十萬元，並提供金錢扣押，重要事實已明確，希望撤銷羈押裁定。

高院認為，梁在檢方偵訊時前後供述不一、避重就輕，比對監聽譯文、證人證述和銀行交易明細，足認涉犯貪汙治罪條例不違背職務收賄罪嫌疑重大，若不強制處分拘束，有勾串、隱匿犯行或施壓證人的可能，駁回抗告。

(聯合報)

--

彰化／涉收回扣 伸港鄉長、代會主席判刑

國民黨籍的彰化縣伸港鄉長曾煥彰與無黨籍鄉代會主席林其瑞，涉嫌向廠商收取採購回扣一案，彰化地院昨天審理終結，曾煥彰被判處有期徒刑11年，沒收828萬多元的犯罪所得，而林其瑞被判有期徒刑9年，沒收570萬元犯罪所得。而彰化縣政府將在收到一審判決書後，依法將曾煥彰停職，並推派人選代理其職務。

鄉長曾煥彰判11年 將依法停職

該案起因於伸港鄉公所第一公墓第三納骨堂（孝恩堂）發包，公所原規劃地下1樓至1樓平面設納骨櫃，於2015年6月完工，鄉長曾煥彰（63歲）上任後變更地下1樓至5樓皆為納骨櫃，他認為可重新發包向廠商收取回扣，還邀林其瑞（60歲）共謀其利，再向代表會提報「房屋建築及設備費」5000萬元，儘管定期會有人質疑第一、二納骨堂仍有剩餘塔位4000空位，無急迫必要，該案仍強渡關山。

曾、林2人找來王姓廠商擔任白手套，王再找來謝姓建築師與邱姓納骨櫃廠商，向他們暗示，「本工程是鄉長要找建築師及廠商配合，如願意交付回扣將可協助取得設計案與工程案」等語，2人應允後到林其瑞住處達成協議，謝願意以決標金額15％作為對價，邱男則希望扣除稅金後再提撥15%、20%決標金額作為對價，但遭林其瑞否決，以要跟鄉長曾煥彰分配為由，要求提高至30%。

競標期間，謝男不諳納骨櫃設計經驗，邱男還提供其公司設計圖參考，王男也提供評選委員名單，最後謝男以192萬4000元得標，邱男雖面臨競標廠商投標金額最低、施工日期縮減30日條件威脅，仍以4733萬元高價得標。事後謝男交付現金28萬8千元給林其瑞，林再交付給曾煥彰，邱男部分則分三期450萬、450萬、500萬交付回扣，總計曾共拿取828.8萬元，林拿取600萬元，王則從中拿到30萬酬佣。

曾煥彰、林其瑞：將提上訴

全案仍可上訴，但彰化縣民政處長賴致富表示，曾煥彰因貪污罪一審被判有罪，依地方自治法第78條予以停職，縣府將在收到判決書後推派人選代理其職務，至於林其瑞為民意代表，依地方自治條例，一審有罪尚不影響其職務。而曾煥彰表示，他將會提起上訴；林其瑞則指出，目前只是一審，他也會上訴到底。

(自由時報)

--

涉納骨塔弊案 伸港鄉長判11年

彰化縣伸港鄉公所去年3月間，爆發第三納骨塔工程與出國考察招標弊案，鄉長曾煥彰、鄉民代表會主席林其瑞等人涉嫌向廠商收取近1400萬元回扣，彰化地方法院昨天判決，曾煥彰、林其瑞分別被判處11年、9年重刑，且分別褫奪公權7年、5年。判決書送抵彰化縣政府後，曾煥彰將面臨遭停職。曾煥彰表示，將會在收到判決後與律師研究是否上訴；林其瑞則表示一定上訴。

彰化地檢署調查，伸港鄉公所2016年辦理第一公墓第三納骨堂納骨櫃設計監造及新建工程，曾煥彰（64歲）、林其瑞（61歲）涉嫌透過白手套王男居中聯繫，內定由謝姓男子得標設計監造、廠商邱男得標新建工程，其方法均採最有利標，由謝、邱自行勾選對自己有利的外聘評選委員，內聘評選委員則由曾煥彰決定，評選後透過白手套交給曾煥彰共800萬元、28萬8000元，林其瑞共600萬元，白手套王男分得30萬元。

2017年，廉政署接獲檢舉，由彰化地檢署指揮調查，並在去年3月間大規模搜索。彰化地方法院昨天宣判，曾煥彰依共同經辦公用工程收取回扣罪2罪各判處9年、10年有期徒刑，應執行有期徒刑11年、褫奪公權7年，公務員洩漏國防以外機密罪處有期徒刑3個月，828萬8000元犯罪所得沒收。

林其瑞依共同經辦公用工程收取回扣罪2罪，各判處7年、8年，應執行9年，褫奪公權5年，犯罪所得570萬元須沒收，另白手套王男，依共同經辦公用工程收取回扣罪2罪應執行有期徒刑6年6月，褫奪公權3年，謝男依賄賂、圖利等罪各判7月與3月有期徒刑，邱男依賄賂罪判刑1年2月有期徒刑。

(蘋果日報)

--

納骨塔弊案 伸港鄉長判11年 鄉代主席9年

彰化縣伸港鄉公所辦理第三納骨塔工程，鄉長曾煥彰及鄉代會主席林其瑞向二名承攬廠商收取近1400萬元回扣，彰化地方法院昨天宣判，依共同經辦公用工程收取回扣罪，判處曾煥彰11年徒刑、林其瑞9年徒刑，犯罪所得均沒收，依地方制度法規定，曾煥彰涉貪汙罪一審判決有罪，將被停職。

曾煥彰對於判決結果僅說，在收到判決書後，再和律師研究是否上訴；林其瑞則表示「判太重了，會上訴」。

伸港鄉公所2016年辦理第一公墓第三納骨塔櫃工程招標案時，曾煥彰、林其瑞透過王姓白手套，內定台中市謝姓建築師男子負責設計監造、邱姓廠商承攬新建工程，並由謝、邱兩人自行勾選對自己有利的外聘評選委員，內聘評選委員則由曾煥彰決定。

工程最後由謝男以192萬4000元、邱男4733萬元得標，2人原本談妥給工程款的回扣為15%和20%，但是曾煥彰和林其瑞要求回扣提高到30%，從900萬再元提高到1400萬元。最後曾煥彰分得828萬元，林其瑞分得570萬元，林其瑞再給白手套王男30萬元。

彰化地方法院昨天宣判，曾煥彰犯共同經辦公用工程收取回扣罪二罪共判刑11年，褫奪公權7年，又犯公務員洩漏秘密消息罪判刑3個月，可易科罰金；林其瑞判刑9年，褫奪公權5年。兩人犯罪所得均沒收。

擔任白手套的王姓男子則判刑6年6個月，可上訴；邱姓男子犯則依賄賂罪判刑1年2個月，謝姓男子判刑7個月，謝男又犯洩漏採購秘密資訊圖利罪再判3個月可易科罰金，均可緩刑。

(聯合報)

--

康友掏空案 盤商涉炒股收押禁見

曾是台灣生技界股王的康友-KY（6452），其在中國安徽的孫公司「六安華源製藥」營運困難，董事會派人查帳發現財報揭露不實，且董事長黃文烈疑與盤商黃耀弘聯手炒股，哄抬康友股價；檢調前天發動搜索，並約談黃耀弘與施姓、江姓會計師到案，檢方漏夜複訊後聲押黃耀弘，北院昨裁准羈押禁見。

法官認為，黃耀弘涉犯證交法「操縱股價罪」嫌疑重大，全案規模龐大，有待檢方進一步追查釐清；而黃耀弘在前天搜索當天，用來和共犯聯絡的手機正好遺失，有湮滅證據的高度可能性，有滅證之虞及羈押必要，裁定羈押禁見。

證交所啟動跨境查核

證交所指出，康友-KY掏空案啟動跨境查核，確認該公司目前財務業務情形，另調閱會計師工作底稿，以釐清會計師責任；也將分析康友有價證券近期交易狀況，了解是否有異常情形，並與投保中心討論對投資人權益保護之可行措施。

董座黃文烈疑「跑路」 將發布通緝

康友董事長黃文烈目前下落不明，日前他被媒體報導欠債63億元，將六安華源的設備抵押給中國贛州銀行廈門分行，借貸7億元資金，7月傳出他失聯「跑路」，形同人間蒸發。

檢、調前天同步對黃文烈發出拘票，認為他涉犯證交法特別背信、操縱股價、財報不實等罪，黃目前未到案，若拘提不到，將發布通緝；檢方近期也可能對康友的中國籍總經理章永鑒、財務長蔡曉梅、稽核主管王浩發布通緝。

台北地檢署昨另諭令施姓、江姓會計師各30萬元交保。康友近期負面消息頻傳，加上交不出財報，昨（18）日起停止交易。

北檢前天指揮調查局北機站兵分3路搜索康友辦公室與黃文烈住處，擴大偵辦中。檢調調查，康友100%持股、實質掌控的六安華源製藥，須與康友合併財報，康友董事會今年決議派會計師前往中國安徽查帳，發現2018年至今年5月，六安華源的帳面都被美化、涉財報不實。

康友、東貝、恩得利 未如期繳財報恐下市

金管會昨天公布第2季財務報告狀況，共有3家上市櫃公司未能如期繳交財報，包括上市公司東貝、第一上市公司康友-KY及恩得利；其中，東貝、恩得利若未能在今年11月中旬前補繳財報，就必須要下市，至於康友-KY最後期限是明年3月。

證期局表示，東貝、恩得利在2019年、2020年第1季也沒有繳交財報，加上2020年第2季，等於有3本財報未如期申報，今年4月7日已被處以停止買賣；至於康友-KY，目前是2020年第2季財報1本沒交，於8月18日停止買賣。

(自由時報)

--

康友股票盤商遭聲押

康友-KY因董事長黃文烈失聯、高層集體落跑、財報難產而暫停交易。北檢前天大動作約談股票盤商黃耀弘和會計師施景彬、江明南等人，昨以黃違反《證交法》聲押禁見獲准，施、江2人各30萬元交保。另傳出黃文烈已落跑出境，檢調若拘提不到，將對他發布通緝。

黃文烈今年7月下旬與中信銀行廈門分行因金融借款合同引發糾紛，黃疑似再拿子公司機器設備設定抵押給另一家贛州銀行借貸7億元，黃文烈自此人間蒸發。隨著康友高層相繼閃辭，就連負責康友會計事務的勤業眾信會計師也跟進請辭，導致康友第2季財報難產，爆發財報不實與掏空疑雲，股價連日崩跌。

會計師30萬元交保

檢調獲報偵辦，發現康友2018年以538元高價登上台股股后，但當年和今年度的財報疑有不實，黃文烈還以「印股票換鈔票」手法炒作康友股價，從中扼殺投資人、掏空公司。黃耀弘涉嫌重大且有串滅證之虞，法院裁定羈押禁見；替康友簽證財報的勤業眾信會計師施景彬、江明南，檢察官諭令2人各以30萬元交保。

至於全案最關鍵的黃文烈，目前仍避不見面，據了解，他的出入境資料顯示已搭機赴新加坡，檢調已發出拘票拘提，若黃再不到案，將對他發布通緝。

事實上，這已經不是康友首次出狀況，2018年炒股後就傳出黃文烈賣股而連跌14根停板，當時為救股價，公司還宣布請小股東到印尼聽法說會，投資人自付機票，當地交通住宿公司負擔，且「預算無上限」，法人私下覺得那已是不尋常的警訊。當時黃文烈出面回應，解釋是因應大股東看好想增持股票，未來他不會賣股。

董事長傳落跑出境

據康友第1季財報，帳上還有約60億約當現金，若扣除抵押孫公司設備約7億，公司現金應足夠支付，黃文烈為何要失聯？為何高層全跑光？外界質疑，是否財務黑洞實際上超過60億，或現金早被搬光？

不具名會計師指出，康友去年底仍派人到中國盤點，去年的財報應該還沒有問題，今年因為新冠肺炎影響，無法出差到當地查帳，查核有難度。資深會計師坦言在中國查核困難的原因是，「中國一切可能都是假的！」「以康友此例來說，如果董事長刻意隱瞞個人貸款，會計師也無從得知。」

(蘋果日報)

--

康友爆雷 波及四銀行

昔日生技股王康友-KY（6452）驚爆財務危機，多家銀行借錢給康友，金管會銀行局昨（18）日表示，到8月11日止，銀行對康友的授信餘額有8.59億元，目前尚未接獲銀行反應還款異常。

金管會昨日另公布上市櫃公司第2季財報情況，東貝、康友-KY及恩得利三家未如期交出財報，依規定，若未改善，11月後將陸續下市。另，康友的簽證會計師事務所勤業眾信昨發出聲明，已主動終止雙方委任關係。

外傳銀行對康友授信餘額15億元？銀行局副局長林志吉表示，8.59億元是銀行對康友的授信餘額，但有部分確是無擔保信用貸款，至於其他關聯戶的授信未包含在內。8月11日為止，共四家銀行對康友有授信（遠東、華銀、安泰、永豐）。

林志吉說，到昨日為止，尚未接獲任何銀行反應有還款異常情況，或通報發生重大損失。

安泰銀表示，基本上目前還款仍屬正常，去年簽訂兩筆授信案均為百分之百擔保借款，以印尼營運中疫苗廠股票為質押，今年年初新增1年期500萬美元短期融資貸款，已要求停止動用。

遠東商銀指出，對康友的備償擔保約900萬美元，會密切注意康友董事會動態及提出解決方案，並準備後續債權確保之法律處置程序。

華銀主管說，看似不太樂觀，該授信案僅一成擔保，預計8月起開始提存備抵呆，甚至不排除評估啟動加速條款，一旦康友合約到期，銀行就會提列呆帳損失。

康友案 證交所啟動跨境查核

康友-KY（6452）爆發掏空案，臺灣證券交易所指出，目前已啟動跨境查核機制，確認目前財務業務情形，並將加強查核KY公司今年上半年度財報，且與簽證會計師針對重要查核項目進行討論，強化財報可靠性，也會檢討現有的相關監理指標。

此外，針對KY公司的業績發表會部分，也會促請董事長或獨立董事親自出席，說明財務業務管理重點，以加強投資人信心。

證交所主管指出，對於KY公司的財務／業務等資訊揭露要求與一般上市公司一樣，並不會出現時間上落差，簽證會計師也都有針對存貨等項目進行實地查核，康友應為個案，是公司負責人蓄意掏空所致。

該主管說，證交所當初接獲投資人檢舉康友董事長黃文烈私人投資公司涉有訴訟情事，即洽該公司說明，該公司於7月29日以重大訊息對外說明該等訴訟案件對財務及業務並無影響。

在8月5日發現黃文烈涉及異常交易事項後，證交所隨即要求公司與簽證會計師提供資料，並要求該公司隔日召開重大訊息說明記者會；但因未能具體說明並提出相關事證，證交所即將康友相關上市有價證券自10日起打入全額交割，並列入財務重點專區，提醒投資人注意相關風險。

由於康友無法在規定期限內送交第2季財報，證交所又公告相關上市有價證券18日起停止交易。

(經濟日報)

--

修復式司法》法務部實施已10年 達陣769件

司法機關最早實施「修復式司法」的是法務部，至今已10年；據統計，所屬部門至今收案2229件，開案1952件，進入對話程序1068件，達成協議769件。對於法院也要開辦此制度，法務部認為，案件到了院方，被告希望獲得減刑、被害人希望獲得賠償的目的性及動機會更高，研判成功件數將更多。

法務部指出，過去修復式司法均在偵查期間進行，為避免被告假認錯之名、行減刑之實，促進者會對雙方說「檢察官不受兩造協議約束」，亦即想要獲緩刑或由檢察官幫忙求情，單憑修復式司法無法達成。

法務部表示，量刑的減輕只是附加結果，該制度的精神是要讓被害人的創傷獲得平復、使被告深刻體認到自己犯的錯，故即便雙方和解，檢察官仍得視情況決定是否買單。

法務部雖研判案件進入審判程序，聲請修復式司法以獲取減刑的動機隨之提高，但被害人也可能藉此拉抬賠償金，兩方均有特殊目的，故認為未來應如何評價這些協議，是院方面對的課題。

修復式司法》家屬不滿調解：是我們的錯嗎？

修復式司法是要讓雙方坐下來談，其中一方若不願意，就不應勉強。曾任檢察官的新北市法制局長吳宗憲，就曾因移請調解一件圍毆致死案，遭死者家屬痛批：「殺人命案怎麼調解？」

雖是一番好意，但對被害人家屬往往是不可承受之重，該案死者父母質疑：「從頭到尾都是你（檢察官）要我們接受調解，現在是我們的錯嗎？」「是不是收了對方好處？」

吳宗憲解釋，鼓勵調解是期待家屬可以儘早取得實質賠償，是司法正義的表現，也是修復式司法的理念，故偵查中將可能達成調解的案子送請調解，也是期待被害人能提早受到補償。

然而，許多案件顯示，痛失親人的家屬並不容易輕意原諒對方，也不是都能夠放下傷痛。

司法人權進步協會理事長何俊英認為，應以財產性犯罪、告訴案件為優先，若是性侵害、殺人等案，被害人或家屬對被告避之唯恐不及，檢審都要非常謹慎；至於何時適合開案？如何詢問意願？都應以被害人利益為優先，不宜冒進。

(自由時報)

--

警查獲毒品 沒搜索票 法官撤銷全案

屏東縣潮州警分局本月10日偵查一件毒品案，未陳報法官及檢察官就逕行對古姓男子搜索，雖查獲古男持有1包毒品及吸毒用具，但屏東地院認為，警方未經申報同意逕行搜索，違反規定，裁定撤銷警方的逕行搜索案，古男持有毒品罪不成立。

潮州警分局員警8月10日網路巡邏查緝毒品時，懷疑古男持有毒品，員警與古約定地點見面，隨後表明身分，要求古男打開背包，古男拒絕，警方遂強行搜索古男背包，在背包內查獲安非他命毒品1包及毒品施用工具。

法律規定，司法警察搜索時應出具搜索票，搜索票須由法官簽名。

屏東地院法官認為，本案執行搜索員警未報請檢察官指揮偵辦，也沒有緊急逮捕、拘提、或拘捕現行犯等情而逕行搜索，違反刑事訴訟法第131條第2項規定，且沒有達到緊急搜索之要件，因此認定潮州警方違反規定，裁定撤銷搜索案。

(自由時報)

--

監委查小編之死 金山區長 : 配合

新北市金山區公所新聞聯絡人陳嘉緯在4日晚上於家中猝死，年僅29歲就英年早逝，親友質疑是過勞死，新北市長侯友宜參加告別式時允諾從優、從寬撫卹；監委葉大華、王美玉及紀惠容指出，陳嘉緯的月薪不到3萬元，每個月加班時數卻長達70~80個小時，工作量是否合理？已申請自動調查。

葉大華、王美玉及紀惠容表示，近來各級政府機關投入社群經營，多聘有小編人員負責，該類人員是否為公務機關約聘僱人員？是否未受勞動基準法保障？勞動權益如何把關？機關首長有無不當在非上班時間指派工作任務？都有深入調查的必要。

對此，侯友宜昨天受訪指出，每個事件都要透明公開，接受大家檢驗，他尊重任何人都可以來了解此案；金山區長廖武輝說，已保存陳嘉緯的出勤、加班、休假及工作分配紀錄，全力配合監察院的調查。

(自由時報)

--

金山區小編疑過勞死 監委調查

新北市金山區公所負責經營臉書社群、兼任新聞聯絡人的約聘僱人員陳嘉緯，4日疑因長期過勞猝死。監察委員葉大華、王美玉及紀惠容昨表示，對該案申請自動調查。新北市長侯友宜表示，每個事件都一定要透明公開，接受大家檢驗，他尊重任何人來了解這案子；金山區公所則表示，一切依法調查，並已封存相關資料。

陳嘉緯猝死，引起是否過勞爭議。葉大華、王美玉及紀惠容表示，陳嘉緯擔任新聞聯絡人兼新媒體小組長，負責新聞聯繫、首長行程記錄，也與各課室的臉書粉絲專頁小編群共同經營社群；在月薪不到3萬元的勞動環境下，每月加班時數長達70至80小時，未來將進一步了解其工作量是否合理，機關首長有沒有在非上班時間不當指派工作任務。

3位監委表示，近來各級政府機關投入社群經營，多聘有小編人員負責經營社群媒體，這類人員是否為公務機關約聘僱人員，是否未受勞動基準法保障，其勞動權益究竟如何把關，確有深入調查之必要。

葉大華受訪時表示，由於剛立案調查，對案情部分尚在整理，但這不僅是對個案的釐清，更希望見樹也見林，能進一步了解小編工作者遇上的系統性問題，以預防類似悲劇再次發生。

(聯合報)

--

花博場館閒置 市府遭審計處糾正

台中市府在2018年斥資舉辦世界花博會，遭審計處指出不僅財源不足多虧損了20億，其中外埔園區投入龐大建設經費，花博展期結束仍未開放，后里森林園區場館及設施後續營運規劃未臻周妥。導致花博園區設施閒置，宜儘速就展後之整體定位及政策性發展方向，研擬完整配套措施以縮短土地之閒置期間，發揮最大公共建設效益。

虧20億 外埔、后里園區閒置

台中世界花博會特別預算，決算審核結果，歲入決算審定數46億 1138萬餘元，歲出決算審定數84億3423萬餘元，歲入歲出相抵差短38億2285萬餘元，經舉借債務17億5635萬餘元支應，尚有收支短絀20億6650萬餘元。

針對外埔園區審計處報告指出，外埔園區投入9億5961萬建設經費，惟花博展期於2019年4月24日結束後迄年底仍未開放，預定2020世界蘭展於外埔園區舉辦，惟園區部分臨時性建物使用執照期限未申請展期，亟待儘速依規定辦理展期，俾合法使用；花博展覽結束迄2019年11月底已逾7個月餘未完成財產點交，且部分設施損壞仍未修復。

而后里園區部分，審計處認為，策展建置之探索館及發現館造價分別為4975萬餘元及9506萬餘元，皆獲第18屆公共工程金質獎佳作，惟展期結束後即拆除，未能延續花博資源永續精神；花舞館原預計2019年4月花博閉幕時同時完成簽約委外經營管理，惟展期結束後已逾7個月尚未確定後續委外經營廠商；部分森林園區景觀設施於展期結束後即拆除，未能成為園區特色景觀，已函請台中市政府檢討改善。

外埔園區 市府視疫情再辦蘭展

市府農業局表示，「2020世界蘭花會議暨展覽」原訂今年3月9日至18日於台中市外埔園區舉辦，受武漢肺炎影響活動延期，目前將視疫情狀況再決定蘭展舉辦時間；另展覽採用的花材，以「移動蘭展」方式呈現，今年3月10日至4月10日為期一個月，於公眾空間、交通節點等場所佈置。

后里馬場 暫定10/1試營運

觀旅局說明，2020台灣燈會後，后里馬場園區包含花舞館，市府辦理「后里馬場及花舞館營運移轉案」，目前OT廠商正緊鑼密鼓裝修馬場園區及籌備營運事宜，暫定今年10月1日試營運。森林園區場館部分，都發局則表示，市府提出「擴大后里主要計畫（森林園區）案」及「擬定后里都市計畫細部計畫（森林園區）案」，計畫目前於內政部都計委員會審議中，預計於今年底前發布實施，未來將引入多元使用機能，例如文化展演、生態教育、低密度的商業使用機能。

(自由時報)

--

苗140線今年首起路殺 4月大石虎喪命

苗栗縣140縣道再發生石虎遭路殺憾事，死亡的石虎是正在換牙的小石虎，16日下午被民眾發現在卓蘭鎮內灣里140縣道28.2公里處支線路旁，成了冰冷屍體。這起石虎路殺為今年140縣道第1起、全縣第6起。

苗栗縣今年第6起

苗栗縣政府農業處表示，這隻石虎重0.95公斤，左後腿骨折並有撕裂傷，獸醫檢查死因為撞擊造成。死亡石虎才4個月大，門牙正在換牙吃肉，來不及長大就因車禍送命，是140縣道今年第1起。

正準備劃設減速標線

由於140縣道屢傳石虎路殺事件，被稱為「石虎死亡公路」，苗縣府農業處委託研究團隊近期在當地觀察，往來車輛速度相當快，建議要做好防範措施，也剛辦理預定劃設減速標線路段的會勘，未料遺憾就先發生。

警方將加強超速取締

苗縣府目前請縣警局先加強當地違規超速取締勤務，也將評估設置測速照相機，讓人類與石虎都享有一條平安回家的幸福公路。

140縣道為130甲線、中苗6線、苗58線三路線整編而成，從苑裡西濱台61線快速道路起始，穿過三義火炎山，再串接卓蘭白布帆，是一條全線沿大安溪北岸而行的東西向公路，也是苗栗縣最重要的橫向道路。

然而火炎山明隧道及鄰近卓蘭大橋部分路段，因緊鄰大安溪及景山溪畔，是第一級保育類野生動物、瀕臨絕種的石虎出沒熱區，但因往來車速過快，經常造成石虎路殺事件。

(自由時報)

--

基隆輕軌捨台鐵？ 林右昌：我沒點頭就未定案

打通隧道、走安樂路、雙軌都是輕軌、維持鐵路現狀等都有可能

已進入綜合規劃階段的基隆輕軌，計畫未來完工後，台鐵將「讓路」不再進入基隆車站，在八堵站直接轉往宜蘭、花蓮，八堵站以北到基隆站間改採輕軌運輸，市議會臨時會昨天討論熱烈，很多議員擔心通勤族的轉車次數、搭乘時間、費用增加。對此，市長林右昌強調，中央目前規劃的方案還不夠好，各種方案也尚未確定，現在的爭議只是過程，「市長還沒點頭同意就還沒定案。」

基市議會臨時會 討論熱烈

林右昌表示，從八堵到基隆這一段，不要落入「輕軌、台鐵2擇1」的泥淖，不一定是單一選項，各種評估及規劃都有，包括打通隧道、走安樂路、雙軌都是輕軌、維持鐵路現狀等，不同方案在經費、施工期程等各有利弊，都尚未定案，目前只確定最後會連接到3鐵（台鐵、高鐵、北捷）共構的南港站，與大台北都會圈連結起來，對基隆才有交通效益。

市議員張顥瀚、童子瑋等人表示，基隆輕軌一定要提供比台鐵更便利的轉乘功能，把北北基和桃園機場捷運路網連結在一起，才有搭乘的誘因；林右昌答覆說，就算無法做到同一個月台轉乘，最少也要做到相鄰月台的轉乘，一定會符合轉乘的便利性。

林右昌指出，不是直轄市的基隆市與雙北兩市相鄰，市民都希望享有大台北都會區的生活及交通品質，但基隆市沒人、沒錢又沒土地，新闢路廊必須用天價徵收，這幾年在中央的支持下，「沒錢、沒人、沒路廊」3個最大的問題，大部分已經解決了，現在是基隆輕軌建設最接近成功的時刻，當然還有很多困難要處理，相信都可以克服。

林右昌：交通部最近將協調

林右昌以「匍匐前進、用心良苦」形容這段時間的心情，他呼籲大家一起珍惜推動輕軌的寶貴成果；他並透露，交通部最近會協調，最終方案一定是由北北基共同討論，他會努力為基隆市民爭取最大的權益，中央目前規劃的方案與基隆市民的期待仍有很大的進步和討論空間，他一定會向交通部鐵道局及規劃單位強烈表達地方民意的需求，爭取到最好的方案。

(自由時報)

--

林右昌：民汐線台北端恐不蓋 北市：若無意願何必送環評

基隆市議會昨天臨時會上，有議員建議爭取民生汐止線到基隆，市長林右昌表示，民生汐止線西段（台北端）蓋的機率不高，但東段（汐止到東湖）新北力推，未來民汐線可能只剩下東段，基隆輕軌到南港轉運站，加民生汐止線東段一起整合，未來可一舉數得，他還建議民汐線東段可以接到內湖，解決內湖交通問題。

林右昌說，捷運民生汐止線雖然已通過環評，但西段目前蓋的機率不高，東段新北市這一段，新北市長侯友宜非常積極在推動，民汐線未來可能只剩下東段，且應該要和基隆輕軌整合，北宜高鐵的規畫方案11月會出來，交通部就會找北北基整合。

北市捷運局長張澤雄表示，若台北沒有意願興建捷運民汐線，那為何還要送環評？過去一直都有與中央及雙北討論相關事宜，但目前主要問題卡在汐止大同路1.1公里重疊部分需要整合。新北捷運局長李政安說，民生汐止線由台北市當主管機關，計畫通過北市若不蓋就由新北蓋為原則。

國民黨北市議員王鴻薇表示，台北市民對於民汐線並非不急，但因台北市長柯文哲曾說這是條「盲腸線」，讓外界認為北市不想做。事實上，仍有超過半數的在地居民非常期待民汐線。倘若民汐線無法與台北捷運接軌，只做東段沒有西段就毫無意義。

王鴻薇認為，北北基是大生活圈，除了台北、新北及基隆三方討論外，中央也應該積極規畫及介入；對於林右昌說，民生汐止線西段（台北端）蓋的機率不高，這樣的說法並不完全對，也不該把所有責任推給北市。

民進黨北市議員許淑華則支持林右昌說法，她表示，柯文哲上任後阻擋許多交通建設，多次批評前瞻計畫的軌道建設浪費錢，但軌道建設對地方發展極為重要，且民生汐止線北市各區聲音不同，北市若想好配套措施，如興建大眾運輸工具時，同時加速周邊都市更新、爭取提高容積獎勵，相信會提升市民接受度。

基隆輕軌引爭議 議會：台鐵必須保留

基隆輕軌規劃案擬讓台鐵不進基隆火車站，引發極大爭議，昨在基隆市議會引發廣泛討論，議會最後通過建議案，輕軌計畫對基隆未來發展有深遠影響，且涉及市民交通權益改變，市府在與其他機關研商並達成共識前，應多傾聽民意，不可貿然決定；並且要求「目前的台鐵必須繼續保留」。

市長林右昌則回應，基隆輕軌捷運規劃案目前還沒有定案，會持續向規劃單位反映民意，他也細數過去幾年來歷任市長規劃捷運的難處：「沒錢、沒人、沒路廊」3個問題，這2年大部分已獲得解決，他還以「匍匐前進、用心良苦」形容這段時間以來的心情，希望大家一起珍惜推動輕軌捷運的寶貴成果，讓好的方案出現。

議長蔡旺璉昨天議程結束前，彙整議員看法做出3項結論，一、輕軌計畫對基隆未來發展有深遠影響，因涉及市民交通權益的重大改變，市府在與其他機關研商並達成共識前，應多傾聽民意，不可貿然決定。二、輕軌計畫市府應主動辦理各區的公聽會，邀中央單位與民眾充分溝通。

三、市民便捷的公共運輸服務，市府應掌握主導權，未來台鐵若不進基隆火車站，將對市民通勤造成嚴重的影響，因此，市府對基隆輕軌除早日實現外，另，「目前的台鐵必須繼續保留」。議會也要求市府對將來舉辦的公聽會意見與交通部的輕軌綜合規劃報告，要在下次會期一併進行報告。

林右昌表示，行政院前院長毛治國曾提過，基隆要捷運，錢要自己出、盈虧要自負，這也是我們最大問題，之後跟中央談，都是站在完善大台北首都生活圈的立場，並促使基隆市港與首都生活圈的連接，還要附有帶動基隆河谷廊帶經濟發展的功能，這樣才有效益。

「預算的部分，這幾年中央已經給我們支持」，林右昌表示，基隆市不需要出到任何一毛錢，至於路廊的問題，基隆河谷狹窄，唯有現有台鐵路廊與高速公路的路廊可以選擇，但是高速公路附近沒有住家，要進行土木建設也有一定的難度，不過「最困難的大部分已經解決，相信接下來的問題也能一一克服。」

(聯合報)

--

南投／草屯5萬噸垃圾山 中央砸3億移除

有鑑於南投縣草屯鎮清潔隊旁堆置約5萬噸的垃圾待焚化處理，不僅影響周遭環境衛生、景觀，更危及未來鳥嘴潭人工湖及下游民生用水安全，經行政院中部聯合服務中心協助縣府向中央爭取經費，國發會昨核定3億元協助地方儘速移除堆置多年的大量垃圾，但縣府環保局長方信雄呼籲垃圾處理必須成立國家隊，除了有經費，中央也要協調堆置垃圾的去化之處，讓垃圾焚化處理能夠一條龍推動。

南投日產生垃圾250噸 外運僅70噸

南投縣長期以來沒有興建垃圾焚化爐，據統計全縣13鄉鎮市每天製造約250噸垃圾，全部仰賴外運焚化處理，但每天外運量僅70噸，無法處理的垃圾只能暫時堆置，若遇到焚化爐停爐歲修，能處理的垃圾量甚至更少，導致垃圾不斷增加，全縣已累積達10萬噸，單是草屯鎮清潔隊旁就堆置5萬噸，成為最大苦主。

緊鄰鳥嘴潭人工湖工程 憂用水安全

由於垃圾堆置地點緊鄰國道6號東草屯交流道，民眾路過都能看到這座「恐怖地標」，由於僅有少數陳年垃圾經過壓縮封膜打包，多數露天垃圾夏天高溫更散發惡臭，讓附近居民難以忍受，尤其垃圾山也緊鄰烏溪鳥嘴潭人工湖工程，垃圾污水更可能危及未來人工湖及下游民生用水安全。

環保署後續補助3億改善景觀

行政院中部聯合服務中心執行長蔡培慧昨至草屯垃圾場勘查，強調已協調經濟部水利署與環保署提報總經費199億元的「烏溪鳥嘴潭人工湖工程」修正計畫，其中3億元專用於移除草屯鎮堆置的約5萬噸垃圾，後續由環保署協助縣府儘速清理，另有3億元則用於清潔隊硬體設施及堆置場周邊環境改善。

擬2年半處理完 今研商送何處焚化

縣府環保局長方信雄表示，今天（19日）上午於草屯鎮公所召開堆置垃圾去化處理會議，邀請行政院中辦、環保署等單位及縣籍立委共同研商，除了垃圾清運費用3億元已經到位，但後端該送往哪個焚化爐處理，中央、地方要共同解決，否則5萬噸垃圾預定2年半處理完畢只是空談。

蔡培慧則強調，目前環保署也積極協調有焚化爐的縣市能夠提供協助。

環保署表示，南投垃圾處理問題，中央歷年已提供經費補助與行政協助，將持續督導與補助地方政府經費改善，也要求應依規做好場內整理整頓、防火管理、消毒除臭及環境監測等例行工作。

(自由時報)

--

草屯5萬噸垃圾山 將砸3億元移除

南投縣無焚化爐，每天250公噸垃圾又難委外焚化，草屯垃圾場已累積達5萬公噸垃圾無法清運，形成超驚人「垃圾山」。行政院中部聯合服務中心協助縣府向中央爭取經費，國發會前天審議核定3億元用來移除草屯鎮垃圾，垃圾危機可望解除。

南投環保局指出，全縣每天垃圾量約250公噸，但因縣內無焚化爐，僅能委外他縣市處理，但外縣市總以歲修或無餘裕量減收，甚至拒收而無法外運，全縣垃圾已逾10萬公噸，其中又以草屯垃圾場最嚴重，已累積堆置近5萬公噸。

台中環保局解釋，自2018年起垃圾進廠量大於焚化量，加上文山焚化爐已達除役年限，后里、烏日焚化廠也逾16年，設備老舊，效能下滑，今年下半年都須歲修或汰舊換新，不僅無法代燒外縣市垃圾，還得要求轄內清運業者設法減收。

彰化縣環保局長江培根也說，彰化溪州焚化廠歲修期間，部分垃圾也必須放垃圾場或轉運站暫存，歲修完成才能逐步回運焚化廠處理，雖不至於無法處理縣內垃圾，但處理量能也僅能處理彰化縣轄內垃圾，沒能力代燒其他縣市垃圾。

在中、彰等地焚化爐無法支應的狀況下，草屯鎮內近5萬公噸垃圾只能堆在國道6號旁的垃圾場地面上，少部分透過壓縮覆膜打包，其餘的堆積如山，高度甚至超過國道橋面；入夜吹南風，臭味更飄到住宅區，當地居民忍到快崩潰。

南投縣府多次向環保署反映，環保署5月雖承諾以兩年半時間清完垃圾，但至今仍無進度，行政院中部聯合服務中心因此介入且協助向行政院爭取經費，協調經濟部水利署與環保署合作提報「烏溪鳥嘴潭人工湖工程計畫」修正計畫。

中部服務中心執行長蔡培慧說，「烏溪鳥嘴潭人工湖工程計畫」修正計畫，前天經國發會審議核定199億元，其中3億元經費將用來移除草屯鎮垃圾，後續會再編列3億元由環保署優化清潔隊部設施及掩埋場園區周邊環境。

(聯合報)

--

小琉球遊憩人次 明年初導入船票統計

屏東離島小琉球一到七月旅遊人次較去年下滑，甚至人潮爆炸的六、七月都不如去年，與居民感受完全相反。對此落差，鵬管處已和航港局磋商中，最快明年初就能導入更精準的登島人數統計。

據統計，小琉球上半年觀光人數除一月外，都較去年同期下滑，四、五月還創下新低，六月疫情解封有回溫，但仍與高峰有很大落差，整個上半年不足9萬人，僅去年的42%。

不過，六月底居民就感受人潮湧現，七月起更是一房難求，月底還發生伴手禮「麻花捲」被搶購到斷貨，但七月統計的5.4萬人次卻創下6年來新低，令人質疑統計失真。

鵬管處說，目前島上以美人洞、山豬溝及烏鬼洞3個風景區的門票作為統計來源，現在島上遊憩多樣，尤其水上活動風行，統計模式確實可能出現落差。

相較其他行政機關都以搭船人數作為統計依據，鵬管處強調，已和航港局溝通引進更即時的船票統計，為觀光發展或總量管制等政策打下精確數據基礎。

(自由時報)

--

釣客不滿10垂釣點 墾管處允重新規劃

墾丁國家公園三面環海資源豐富，墾管處三年前在海岸規劃十個釣點，與釣客們的期待落差不小，今年試辦期結束，許多釣客希望重新規劃釣魚區域，墾管處允諾近期召開座談廣納意見。

墾管處2016年規劃的釣魚點試辦，在一般管制區海域安排十處岸釣垂釣點，釣客最愛的後壁湖周邊及鵝鑾鼻周邊卻不在規劃內，遭批「閉眼睛畫的」。

今年試辦期結束，警方依「國家公園法」開始取締釣魚行為，釣客們陸續在各網路社群砲轟墾管處，希望儘快重新規劃釣魚活動管理辦法。

立委周春米及縣議員陳文弘接獲反映，昨與墾管處協調，呼籲一般管制區的海域應全面開放釣魚，並規範禁漁期及禁漁區，違反及破壞環境者嚴格開罰。

墾管處副處長許書國表示，之前釣魚試辦規劃，確實有不少改善空間，目前已委託專家進行釣魚活動規劃，10月份將與釣魚族群代表座談，正式規劃出爐前，呼籲釣客暫時避免到國家公園海域垂釣。

(自由時報)

--

廖俊智團隊 創造全球首株合成嗜甲醇菌／國際期刊譽為「合成生物學新標竿」

中研院長廖俊智帶領研究團隊，成功創造出全世界第一株人工合成嗜甲醇菌！廖俊智表示，溫室氣體轉換成甲醇後，此菌可把甲醇做為食物來源，將來可進一步轉化出燃料、藥品等化學品，創造新的碳循環，也可望為全球暖化效應提出可能解方。論文8月發表於國際期刊《細胞》（Cell），被審查委員譽為「合成生物學的新標竿」。

創造新的碳循環 減緩暖化

研究團隊昨天發表研究成果，身為論文通訊作者的廖俊智說，團隊經4年研究，創造出人工合成嗜甲醇菌，可利用甲醇當作食物來生長，創造新的碳循環，包括二氧化碳和甲烷等溫室氣體，經轉化成甲醇後，利用這菌株就可再轉化成各式化學品、燃料或藥品等。

文章第一作者、美國加州大學洛杉磯分校（UCLA）化工博士陳育孝指出，二氧化碳是造成全球暖化主因之一，但目前碳捕捉技術將二氧化碳分離後只能封存地底，無法循環再利用，團隊選擇使用生物轉換方式，將大腸桿菌改造成人工合成嗜甲醇菌，吃進甲醇後，就能轉化成可再利用的不同化學品。

目前全球有許多團隊都想將這個菌合成出來，廖俊智團隊率先完成，主因是獨創的代謝理論計算模組，可以預測需要調控的關鍵酵素，從大腸桿菌的代謝途徑中，找到關鍵酵素後進行基因改造而成嗜甲醇菌。

陳育孝表示，研究團隊也發現此菌株是透過「基因組拷貝數變異」（CNV）進化成嗜甲醇菌，人工合成嗜甲醇菌繁衍後代的方式，會複製自身部分基因，調控甲醇使用效率。這樣的複製方式常見於癌細胞，在細菌上相當少見，這次研究也從細菌觀察到此現象。

進一步轉化出燃料、藥品

陳育孝說，目前研究完成第一步是讓菌株吃進甲醇，未來透過基因工程進一步擴充功能，選擇要改造的基因，讓菌株吃進甲醇後產出化學產品，例如原料藥、抗癌藥、燃料、人工樹脂材料、生物可分解性塑膠材料等；還能使甲醇取代醣類成為生物工程的原料，避免佔用糧食資源。

(自由時報)

--

創首株「合成嗜甲醇菌」 中研院成全球減碳先驅

中央研究院院長廖俊智偕同旗下團隊，成功創造世界第一株「合成嗜甲醇菌」，可將溫室氣體轉化成甲醇，未來還可透過基因工程將甲醇轉化為藥物原料、抗癌藥物等，深具減碳價值，甚至可取代醣類充當生物工程原料，避免佔用糧食資源。該研究本月已登上頂尖期刊《細胞》（Cell），被譽為「生物合成學的新標竿」。

中研院昨發表成果，研究論文第一作者、博士生陳育孝指出，二氧化碳是全球暖化主因之一，當前做法多利用「碳捕捉」技術吸收並封存二氧化碳，但二氧化碳分解後只能存於地底，無法循環使用，嗜甲醇菌則可將溫室氣體轉化為甲醇，可針對甲醇進行化工處理，開啟新的碳循環。

陳育孝說，天然甲醇菌很難進行基因編輯跟改造，大腸桿菌則相對容易改造成生技產品，其研究發現當甲醇進入一般細菌後，會使細胞內的DNA和蛋白質相互糾纏，導致細胞死亡，因此展開基因調控，順利改造成嗜甲醇菌。

廖俊智表示，全球已有數個團隊、耗費約10年嘗試合成嗜甲醇菌，中研院能領先全球，在於團隊從自行開發的模組中找到關鍵酵素。中研院指出，未來可望透過基因工程進一步擴充其功能，將甲醇轉化為遍及人類生活的化學產品，像是原料藥、抗癌藥、燃料、人造樹脂材料及生物可分解性塑膠材料等，也可使甲醇取代醣類成為生物工程原料，避免佔用糧食資源。

(蘋果日報)

--

母嬰3貼 遭檢舉討拍 引發白爛檢舉及安全至上激戰

「這樣以後誰敢帶孩子出門！」新北市一名媽媽日前與老公共乘機車出門，並用背帶前背未滿1歲的孩子，未料遭民眾檢舉而吃罰單，她在臉書社團「爆怨公社」po文抱怨，「難道現在一定要有車子才能載小孩出門嗎？」引發抨擊檢舉魔人及保護幼童安全的兩方爭論。但《蘋果》向警方求證，警方說依規定騎乘機車不能3貼，開罰理由為「機車附載人員超過規定人數」，並非她背小孩乘坐機車。

這名媽媽貼出罰單並崩潰發文，說今年6月乘坐機車出門，她坐在後座，把未滿1歲的小孩用背帶背在胸前，行經三重中正南路時卻被民眾拍照檢舉，「難道沒有駕照、沒有車子的，就只能在家裡不能出門了嗎？這樣以後誰敢帶孩子出門」。

警：附載超過規定人數 最重處600元罰鍰

後座背嬰被檢舉引起兩派網友論戰，有人聲援媽媽「檢舉的真的很白爛」、「不能帶小孩出門，放家裡發生事情又要責怪誰？」另一派則認為安全至上，「真的別出事了再來哭」、「大台北地區哪邊沒有大眾交通工具的？」也有細心網友看到罰單上的「違規事實」，留言「這是檢舉超載又不是檢舉載小孩，字面上解讀有困難嗎？媽媽背小孩就算2人了……機車照規定只能乘坐2人，罰的沒錯啊！」

對此，轄區三重警分局表示，該名媽媽因為違反《道路交通管理處罰條例》中的「機車附載人員規定人數」及「超越停止線」等違規項目，遭其他用路人錄影檢舉，經警方查核影像畫面，確認明確違規才會製單告發，並非因背小孩乘坐機車而取締，呼籲駕駛人應遵守交通規則，以免遭檢舉受罰。依《道交條例》規定，機車附載人員或物品未依規定者，處駕駛人300元以上、600元以下罰鍰。

孩童雙腳須踩兩側踏板 機車不可加裝座椅

雖然此個案並非因前背幼兒坐機車而吃罰單，但幼童乘坐機車的爭議及討論不斷，警方提醒，家長若要用機車搭載孩子，應讓孩子坐後座，由後方緊抱駕駛人腰部，孩子雙腳要能踩到兩側踏板，且戴安全帽，若真的踩不到踏板，也可用背巾或背帶綁住，更要謹記「三不」原則，兒童不能站踏板、機車不能加座椅、不能前背幼童，最好全程減速慢行，以確保行車安全。

(蘋果日報)

--

窗殺野鳥 校園樹多窗多 竟成死亡陷阱

「老師，又有小鳥撞到玻璃了！」新北觀音山腳下的八里國中，周邊都是綠意盎然的山林，自然景色透過校舍玻璃反射，成為野鳥致命傷。八里國中生物老師王俊凱說，最誇張一星期有二、三件，一個月有十多隻鳥撞窗戶。

王俊凱說，去年五、六月頻繁發現野鳥撞窗戶，有白頭翁、樹雀、五色鳥等，推測是校內樹林果實多，吸引鳥類才撞上教室玻璃；他向台灣猛禽研究會求助，購買猛禽貼紙、霧面靜電貼，師生動手貼窗戶預防，每班還派三名學生當野鳥志工。

類似事件在全台校園都可能發生。去年四月，雲林縣口湖鄉台興國小闖入「嬌客」，師生發現是珍稀的保育鳥類八色鳥受傷倒在校園，校方立即向雲林縣野鳥協會求助，當地鳥友接力把受傷的八色鳥送到特生中心急救。

雲林縣野鳥學會總幹事陳雪琴說，受傷的是母鳥，可能在飛行時撞到教室玻璃，導致翅膀受傷，原以為不樂觀，幸好恢復得不錯，後來順利野放；八色鳥羽毛繽紛，有濃綠、藍、淡黃、黃褐、茶褐、紅、黑、白等八種顏色，每年四月到台灣築巢，九月北返，想親眼目睹都不容易。

位於台北市精華區的台灣大學校園也發生多起野鳥窗殺事故，台大自然保育社長張季平說，去年在校內紀錄到三起，有隻白腹鶇在法律系館附近遭窗殺，撞擊力道大到鳥頭都歪了，搶救不治，只好製作成標本保存。他強調，校內窗殺紀錄以五色鳥、鳩鴿科為主，但也曾在鹿鳴堂發現赤翡翠撞窗。

專家認為，校園有許多樹木，在都會區也屬於生態棲地，但教室玻璃多，窗殺事件未被關注。張季平認為，校園防治窗殺應更積極，結合生態教育宣導，提高關注度，避免再有窗下亡魂，台大自然保育社也認領台大校園，展開窗殺調查。

台灣猛禽研究會救傷站主任王齡敏說，為了讓更多人關注窗殺議題，學校是很好的媒介，台灣猛禽研究會目前正推廣「友善鳥類玻璃教育」，將舉辦廿五場次教育講座，推廣窗殺知識，並透過友善玻璃改造，減少窗殺憾事。

窗殺野鳥 民宅、商辦都是殺手

生活中隨處可見的一扇窗，竟造成無辜鳥兒死亡？「窗殺」的生態議題在國內關注度低，去年剛成立的臉書社團「野鳥撞玻璃回報」，平均每月有十餘起通報紀錄，全年累積上百件，不乏珍貴稀有的保育鳥類，但學者認為這只是冰山一角，實際傷亡至少數百件。

法鼓山精舍 用掛簾防意外

莊嚴肅穆的法鼓山金山精舍，今年迄今發生多起野鳥撞窗事件，法師為無辜傷亡鳥兒誦經埋葬，也找上台灣猛禽研究會協助，盼佛門淨地不再有野鳥折損。專家勘查發現，精舍有大面積窗戶，對面有壯闊山林，玻璃反射山景會難以被分辨，野鳥飛過時直接撞上窗戶，也就是所謂的「窗殺」。

「輕則癱瘓，重則身亡。」台灣猛禽研究會救傷站主任王齡敏說，精舍窗戶面積太大，如果要貼猛禽貼紙，一面窗得貼上一、二十張，最後參考國外作法，在窗外掛上隨風搖曳掛簾，避免鳥兒無法察覺而撞上，法師也不必再忍痛收拾鳥屍。

保育類猛禽鳳頭蒼鷹因能適應破碎棲地，都會區天敵少，十多年來在都會區越來越常見，但密集建築與人車交通也讓猛禽容易因撞擊、車禍或窗殺而傷亡。

「碰！好大一聲！一隻鳳頭蒼鷹應聲倒下來。」台灣野生鳥類緊急救助平台臉書社團有段影片，記錄鳳頭蒼鷹倒在鐵皮屋頂上發出「唧唧」聲，沒多久就靜止不動，事發地點在新北土城民宅，當動保員趕到現場時，牠已經沒心跳了。

珍稀鳥也遭殃 傷亡數低估

王齡敏說，兩周前有隻鳳頭蒼鷹誤闖入商辦大樓，想逃離卻撞上玻璃門，幸好不是高速撞上，觀察三天後野放；多數野鳥就沒那麼幸運，她今年迄今救傷一二八隻猛禽，死亡率超過百分之五十，當中有三十四隻鳳頭蒼鷹，有八隻疑似高速撞上玻璃而死亡。

她去年成立「野鳥撞玻璃回報」臉書社團，藉網友力量蒐集窗殺紀錄，全年累積超過上百隻；根據回報，常被窗殺的包括紅嘴黑鵯、五色鳥、白頭翁、鳳頭蒼鷹，連珍稀的八色鳥、朱連雀也難以倖免；台灣人對窗殺較沒概念，懂得通報的人不多，傷亡數字只是冰山一角。

農委會特有生物保育研究中心高海拔試驗站主任姚正得說，鳥的飛行速度很快，反應時間只有一瞬間，牠無法判斷前方是自然環境或鏡面反射的假象，尤其建築物周邊有樹林、鳥類較多的地方，最容易造成窗殺。

法規未修前 窗戶貼紙防範

王齡敏說，美國全年有五億隻、南韓有八百萬隻野鳥死於窗殺，當地透過修改建築法規來改善；台灣「窗殺」問題有多嚴重？仍需要長時間調查，在法規未修正前，多採取貼猛禽貼紙來防範，但張貼密度要足夠才有效，在窗外懸掛繩子、掛簾或窗戶貼上網格，都能有效改善窗戶反射自然環境的問題。

(聯合報)

--

近親交配增 黑熊保育不樂觀

保育學者指出，近年東南部台灣黑熊有稍微增加趨勢，但只是開始從谷底爬升，尚未達到令人放心的數量，更不能推論到全台狀況。近期更發現大雪山黑熊經常「近親交配」，卻跟玉山黑熊「老死不相往來」，不利基因多樣性，顯示黑熊保育仍非常不樂觀。

屏科大野保所副教授、「黑熊媽媽」黃美秀說，台灣缺乏長期監測，至今無法提出台灣黑熊的具體數量，對林務局監測系統樂觀以對。相較中國大陸每十年對貓熊作一次「熊口普查」，動輒花費上億元保育調查，台灣黑熊每年平均經費僅兩百萬元，台灣有必要投入更多人力經費。

黃美秀表示，紅外線照相機無法準確估計數量，因可能重複拍到同一隻熊，她的研究團隊二○○九年至二○一四年到玉山國家公園「撿了五年、七百多坨黑熊大便」，透過ＤＮＡ檢測才能分析有多少個體，後來計算有一二○隻，再加成計算約為二四○至三百隻，推估全台應不到六百隻。

她也說，台灣黑熊在東南部有稍微增加趨勢，但仍未達到令人滿意的數值，主要是玉山國家公園較少人為干擾，其他地區熊況並不樂觀。她最新研究發現，大雪山國家森林遊樂區的台灣黑熊有高度近親交配現象，跟玉山黑熊卻老死不相往來，明明都處在中央山脈上卻不會跑來跑去通婚，不利基因多樣性，現在仍在探討原因，未來將發表期刊。

屏科大野保所副教授翁國精說，目前對台灣黑熊最大的傷害是獵具跟套索，林務局近年引進較安全的套索，不易捕捉到黑熊等大型動物，應加強推廣以減輕傷害。

哺乳動物山區監測 台灣黑熊頻現蹤 石虎估變少

二○一三年起，農委會林務局建立全台第一個中大型哺乳動物監測系統，在山區架設超過五百台紅外線自動相機，累積五百萬工時、三五五萬張相片，昨首度公布監測成果。根據相機拍攝點位及通報紀錄，台灣黑熊分布跟數量正在逐漸增加，過去認為台灣黑熊主要位於東半部，近來也在新竹、苗栗等北部山區發現更多蹤跡。

監測網六年來累計拍到廿九種哺乳動物，林務局保育組長黃群策表示，分布最廣為山羌，其次是鼬獾，但野豬、麝香貓、石虎的族群豐度近年有下降趨勢，拍到台灣黑熊的相機點位則持續增加。此外，發現穿山甲和流浪犬呈明顯負相關，當流浪犬數量上升，穿山甲數量就下降，因兩者棲地高度重疊、有競爭關係，需要加強重視。

林務局長林華慶表示，監測重點是掌握物種族群變動趨勢，作為保育政策參考依據，外界關注的台灣黑熊是重要指標之一，資料顯示其分布、發現數量正在增加，巡山員或民眾通報紀錄也成長，未來將累積更多樣本數，才能更精準分析台灣黑熊是否顯著增加。

上周傳出山老鼠獵殺台灣黑熊還吃下肚，引發民眾激憤，林華慶表示，台灣黑熊過去以來就存在很大的「黑數」，有些人刻意狩獵，也有農民設陷阱但不慎抓到黑熊，擔心觸法因此私下處理，外界長期不得而知。為掃除黑數，掌握台灣黑熊數量並即時救援，近年與東部地區部落建立互信關係，鼓勵居民通報，並透過宣導、溝通減少「人熊衝突」，近期也會加強北部部落溝通。

為遏止山老鼠盜伐及獵捕保育動物，林華慶指出，目前盜伐最高可判刑十年，但實務上法院判決多在兩年以下，即使調高刑罰也沒用。山老鼠罰金為贓額十倍以上，但贓額以山價計算，可能僅幾千元至幾萬元，跟市價動輒數十萬元甚至百萬元落差很大，年底前將送出森林法草案，未來修法以「市價」計算贓額，「讓山老鼠感到痛」。

(聯合報)

--

才上醫科 摔車昏迷 家人上網集氣

南一中學生楊振杰日前指考放榜，考上長庚中醫系，是高雄路竹村落裡第一個考上醫科的孩子，沒想到上周六與同學騎機車出遊，天雨路滑摔車，造成顱內出血昏迷，目前仍在成大加護病房救治中，他的家人與校友會上網集氣，希望他能盡快醒過來，安度這場人生大難。

楊振杰接受媒體採訪時曾表示，南一中就學3年，每天都從家裡搭火車上學，因為家裡也是偏鄉，看到有醫師願意到偏鄉服務，很受感動，發願要當醫師，未來也要到偏鄉行醫。

南一中指出，楊振杰上周六與科研社畢業同學一同騎機車出遊，因夜間視線不佳，加上雨後路面濕滑，導致意外擦撞路樹，當時兩人都有戴安全帽，但楊振杰仍因頭部重創，當晚在柳營奇美醫院急診，因持續昏迷，本周一轉送成大醫院加護病房。

「怎麼會這樣呢？他才剛考上中醫系」，師生聞訊都相當不捨，學校除了提供家屬緊急救助金應急，校長廖財固也請南一中校友、成大醫學院長沈延盛協助。

成大表示，經電腦斷層掃描檢查，腦挫傷的部分暫時穏定，目前評估暫不需要進行手術，但因為腦震盪神經細胞功能尚未恢復，昏迷指數7，但神經學檢查方面並未惡化，其他受傷部位亦已穩定，目前密切觀察中。

校方說，楊振杰之前學測考57級分，無法申請醫學系，發奮再拚指考，考出419.85分的好成績，如願錄取長庚中醫系，該系學費較便宜，也可以中、西醫雙修。

(聯合報)

--

公告時間只是巧合…政治限電惹議 經部加「國際」兩字

經濟部公告修正「電源不足時期限制用電辦法」，新增因「政治、經濟、戰爭、天災或其他重大因素」，導致「國內電力供應預期發生嚴重不足時」，中央可以啟動緊急限電；由於時機敏感，引起外界討論。經濟部次長曾文生昨天表示，公告時間只是巧合，已要求能源局在重大因素「政治、經濟」前加上「國際」二字，避免爭議。

不過，面對「政治限電」惹議，行政院長蘇貞昌卻說，台灣過去曾經出現電力供應缺少的危機，因蔡英文總統領導有方，這幾年沒有限電危機，這次修法是對相關行政命令與時更新的必要，與政治限電根本無關。

蘇貞昌說，這幾年來，備轉容量率、備用容量率都非常充足，沒有限電危機，經濟部修訂相關辦法，目的是為了因應未來各種情況。

經濟部近日公告，「政治、經濟、戰爭、天災或其他重大因素」而預期發生電力供應嚴重不足時，可以實施緊急限制用電管制措施。但是「政治」、「經濟」影響電力供應的定義為何，外界諸多揣測。

曾文生說，修正此辦法為「例行性工作」，年初因為新冠肺炎疫情影響，很多港口減少運轉量，經濟部要求所屬所有單位對能源等所有重要物資都要做盤點，掌握未來安全穩定供應會否受到影響。

曾文生表示，像疫情因素，可能造成能源國沒辦法出口能源、台灣沒辦法進口時，有三種方式預防處理，分別是分散來源、增加存量，以及內部做管制時要有法律依據。經濟部因此要求能源局討論這項修正、規畫，能源局依照職權公告草案，沒有報到經濟部裡。

針對「政治」、「經濟」因素限電的定義，曾文生指出，其實「政治、經濟、戰爭、天災」都是常見的外生變數，只是要加兩個字「國際」，例如疫情、石油危機等，誤會就不會那麼大，已要求能源局要修正。

--

經濟部預告修正「電源不足時期限制用電辦法」，納入戰爭、天災與政治等因素，主管機關得啟動緊急限電。台中市長盧秀燕表示，目前電力備載容量已到百分之十以上，是有史以來最高，中央應考慮修正備載容量。

盧秀燕建議，中央應該考慮修正電力備載容量，不要建置這麼高的備載容量，也不應該開啟那麼多機組。尤其中火是用最不好的發電方式，即燃煤發電，因此在電力這麼夠用的情況下，燃煤機組應該多關掉些，電力夠用、備載夠用就好，同要時兼顧空氣品質。

新聞眼／把外界抓錯當政治口水 政院玻璃心？

經濟部預告修正「電源不足時期限制用電辦法」，驚見納入政治因素，被解讀為主管機關可因政治緣由導致「國內電力供應預期發生嚴重不足時」，啟動緊急限電，引發外界質疑。經濟部昨澄清，是政治前面少了「國際」兩字，因此造成誤會，顯然是撰寫法條時，一時疏忽。

然而，簡單的一個小錯誤，外界抓錯，到了行政院長蘇貞昌口中，卻成了「政治口水」，彷彿凡是對政府的各項政策，稍有質疑，就鐵定是懷有政治意圖。

其實，部會預告修正法律、行政命令等，除了有提醒之意，不正是為了讓各界參考、指教嗎？否則，相關規定即刻上路就好，又何必費時預告？而社會依照這樣的程序，提出合理的質疑，認為文字上有不夠清楚的地方，怎麼又被指控為政治口水？行政院從何時開始，變得如此玻璃心？

尤其，蘇揆的玻璃心近來愈發嚴重，一點批評、質疑，都受不了。

國民黨台南市議員王家貞與李中岑上月開記者會指振興三倍券出現偽造，被蘇貞昌認為是「假消息」，要求檢警偵辦。試問，地方民代接獲資訊，提出警告，難道不是善盡民代之責？為何立即被主觀認定為假消息？而雲林縣警方日前也確實破獲三倍券偽造工廠，可見民代的消息並非危言聳聽。

蘇貞昌自從上任以來，不斷強調要「接地氣」，亦獲得民眾普遍支持，但假如習慣了讚聲，卻無法忍受任何懷疑、批評，老是要堅持政府不會錯、不能錯，面對錯誤時，不只玻璃心碎滿地，更老羞成怒，不惜動用社維法去牽制民眾的言論，那不久的將來，不但接不上地氣，還得接民眾的怒氣。

(聯合報)

--

勞退舊制轉新制 課稅有別

勞工舊制退休金轉入個人新制帳戶，當年退職所得怎麼課稅？財政部賦稅署官員說，有三種情況，一、全部轉入新制，免稅； 二、部分轉入，沒有免稅，和不轉入一樣課稅；三、先提領、之後才決定全部轉入，不明，還未解釋。

簡言之，勞退舊制退休金只有全部轉入新制，當年度退職所得才可以節稅。

高雄某勞工領443萬多元舊制退休金被補稅34萬，退休銀行員未申報約500萬元退職所得被補稅罰款，前述稅務案件引起有高額舊制退休金的勞工注意。有銀行會計部門直接向賦稅署就教勞工退職所得相關課稅規定，有無節稅方法。

賦稅署官員說，財政部每年會公告當年度的退職所得定額免稅額度，一次領取高額退休金會課到稅，唯一節稅之道就是全數轉入新制帳戶，可免稅。官員強調：「要全數轉入才可以免稅，如果只轉入部分，就不能免稅。」

官員說，相關的解釋函令早在2005年勞退新制推出時就訂定發布。當初會訂定全部轉入才免稅，應該是為了鼓勵勞工多累積新制退休金。「嚴謹來說，也不叫免稅，應該說是延遲課稅，到了提領新制勞退金才課稅。」官員說，新制勞退提領適用定額免稅，一次領或領月退各適用不同的免稅額度，不過，會把舊制退休金倒入新制，一般會選擇月退，領月退的退職所得免稅額度很高，財政部公告的109年度是78.1萬元，亦即當年度月領超過6.5萬元，才有機會有「退職所得」。

勞動部官員說，勞保局會扣除78.1萬元，開給勞工退職所得的扣繳憑單，勞工不必自己算。「只有很少數的人會課到稅。」

官員指出，有一種情況還沒有解釋，勞工已全部提領舊制退休金，後來想想又要求轉入新制，只要時間不是隔太久，在數月之內，勞保局是可以接受的，因為案例少、轉入金額也低，實務上還沒有碰到相關稅務問題，能不能免稅還沒有討論。

舊制退休金轉入新帳戶 人數不多

勞工選擇將舊制退休金轉入新制的人多嗎？勞動部官員指出，不多，自開辦新制至今年6月，15年來才1,600多人，但只要有轉，轉入的金額都不會少，平均每人轉入金額約260萬元。

官員指出，只要轉入，絕大多數人是選擇全部轉入，但亦有部分轉入者。只是目前沒有區分出部分轉入的人數，只知部分轉入金額平均每人80幾萬元。

「要舊制退休金轉到新制個人帳戶，其實沒那麼容易。」官員說，三個適用條件要全符合。

一、受雇員工適用勞基法，而且勞工必須繼續在該企業工作，直到領取舊制退休金。

二、在2005年7月新制開辦時選擇適用新制，或者在其後五年緩衝期內選擇適用新制，必須有新制帳戶，才能轉入。三、勞資雙方合意下結清年資。

(經濟日報)

生活

「愛你愛你」煙火480秒 大稻埕週六交管

七夕情人節即將來臨，台北市盛夏最浪漫的大稻埕情人節於8月22日在延平河濱公園登場，重頭戲的煙火秀選在晚間8時20分，施放時間長達8分鐘，今年2020年取其諧音「愛你愛你」設計2020字樣、愛心、彩色花朵等造型煙火；因應眾多觀賞煙火的人潮，淡水河1號至6號水門實施交通管制，民生幹線公車將加密班次4至6分鐘就有一班車。

晚間6時起行車管制 公車加班

因應煙火秀的人車潮，北市交通局表示，22日晚間6時至11時實施交通管制，管制範圍包括涼州街以南、延平北路及塔城街以西、長安西路及忠孝西路以北、環河北路以東；忠孝橋、台北橋等雙側人行道於晚間7時半至8時半管制通行。

交通局表示，8月22日上午6時至下午4時半，淡水河1號到6號水門管制車輛只出不進，下午4時半至晚間11時禁止所有車輛進出；YouBike租借站包括大稻埕公園、永樂市場、聯合醫院中興院區及捷運北門站（3號出口）等4站，於下午5時至晚間11時暫停營運。

情歌熱唱 演唱會艾怡良壓軸

北市觀光傳播局耗費560萬元舉辦大稻埕情人節活動，昨記者會釋出3分半鐘模擬影片，相當繽紛，當晚情歌演唱會壓軸的金曲歌后艾怡良也出席記者會，她直呼是第一次參加很期待，也準備從沒公開演唱的歌曲，獻給在場所有人。

因應國旅熱潮，觀傳局表示，今年結合在地推廣夜間觀光，8月23日至9月20日推出「夜來越美麗」活動，將在永樂廣場周圍設置浪漫燈飾及互動裝置；29日晚上7時至9時「老情歌音樂會」，殷正洋、江惠儀等知名歌手演唱經典老情歌。

(自由時報)

--

2020「愛你愛你」 大稻埕情人節 演唱+煙火秀

七夕情人節即將到來，「2020大稻埕情人節」煙火秀將於8月22日晚間於大稻埕延平河濱公園登場，今年特別選在晚間20點20分，施放480秒煙火秀，當日活動從下午5點開始將陸續有萬芳、艾怡良、原子邦妮樂團等眾多歌手接力演唱，8月23日至9月20日將在永樂廣場周邊設置浪漫燈飾，8月29日還有「老情歌音樂會」，整月活動不間斷。

北市斥資560萬打造「2020大稻埕情人節」系列活動，北市觀傳局昨釋出眾所矚目的煙火秀DEMO影片。觀傳局長劉奕霆表示，今年是2020年，取諧音「愛你愛你」，長達480秒的2020、愛心、彩色花朵等美麗花火，將搭配一首首膾炙人口情歌在夜空綻放。

今年煙火秀壓軸演唱來賓、金曲歌后艾怡良昨也親臨記者會現場，她說，自己很喜歡大稻埕，這次擔任壓軸嘉賓，難得要跟這麼多情人一起過節，一定要準備多首感人情歌。

觀傳局表示，除了7月15日起集結大稻埕商圈推出情人節約會地圖、8月15日小情歌音樂會，8月22日當天，現場將有各式文創市集，21日到23日還有「大稻埕情人節攝影比賽」等。

北市交通局表示，8月22日上午6時起，淡水河1號到6號水門管制車輛通行，下午6時至晚間11時，涼州街以南、延平北路及塔城街以西、長安西路及忠孝西路以北、環河北路以東等區，將實施交通管制，建議民眾多利用大眾運輸工具。

(聯合報)

--

50元搭貓纜 全台分區分月優惠

貓空纜車9月起推出「縣市月」優惠，每個月針對不同地區的民眾推出優惠，提供台北市以外民眾每趟50元的乘車優惠。

北捷表示，今年9、10、11、12月依序是北部、中部、南部、東部（含外島）優惠月。民眾只要於所屬縣市優惠月份，持身分相關證件到貓纜任一車站詢問處，就能享有當日不限站數，每趟只要50元的優惠。不過11月30日（休息日）、12月31日（跨年夜）這兩天無法使用縣市優惠。

此外，全國6至12歲兒童、65歲以上長者、身心障礙者與台北市民，不分平假日，只要出示身分證件，就能享搭乘貓纜不限站數，每趟50元的優惠。

(自由時報)

--

港驗9款嬰兒奶粉含致癌物 台擬訂上限

香港消委會前天公布，抽驗市售15款嬰兒配方奶粉都含單氯丙二醇（3-MCPD），恐影響腎功能、生殖能力，也發現9款含縮水甘油脂（GE），恐增罹癌風險。衛福部食藥署昨說，這兩種物質是精煉過程產生，非蓄意添加，台灣與食品法典委員會現未訂定安全上限，但該署已在蒐集資料，將來可能比照歐盟訂上限。

15款奶粉3-MCPD含量最高為澳洲製BELLAMY’S ORGANIC的ORGANIC INFANT FORMULA，每公斤120微克，日本製meiji instant formula為63微克，荷蘭製美素佳兒FRISO美素力金裝53微克，愛爾蘭製惠氏Wyeth S-26 GOLD SMA為52微克。9款含GE最高為雪印思敏兒初生嬰兒奶粉29微克。

食藥署食品組科長楊依珍說，台灣未進口3-MCPD含量最高的澳洲品牌奶粉，其餘奶粉品名與成分向國內業者確認中；歐盟規定食品GE上限50微克，香港9款皆未超標，另規範3-MCPD上限20微克，該署正蒐集資料與風險評估，將來可能比照訂上限。

林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海說，動物實驗3-MCPD可能影響腎功能、生殖能力，GE可能增加罹癌風險，但現無人體致癌證據。台灣雀巢回應，在台銷售的能恩、惠氏S26、啟賦奶粉皆符合台灣法規，港媒報導產品並未在台販售；台灣亞培也指在台產品皆符合食品安全衛生規範。

(蘋果日報)

--

台北流行音樂中心9月啟用

歷時十七年規畫設計的台北流行音樂中心，表演廳九月五日啟用舉行開幕演唱會。北流建築體由美國ＲＵＲ建築團隊與台灣宗邁建築師事務所合作，邀來音樂人黃韻玲擔任董事長，表演廳外形取自台灣山巒線條，既象徵台灣本土音樂，亦呼應音樂律動感。

北流分表演廳、文化館與產業區三部分。下月率先開館的表演廳，地上五層、地下三層，是為流行音樂展演設計的專屬場館；外觀為不規則的殼狀造型，形如山脈也似海浪，被建築師暱稱為「太空船」。

(聯合報)

政經

下週一走馬上任》陳其邁盼全員到位 立刻上工

高雄市長補選當選人陳其邁下週一將就職，關於小內閣人選布局，他昨天赴內門區車隊謝票表示，人選布局將在今天全盤考量，希望一上任「全員到位、立刻上工」。

對於市府小內閣人選問題，陳其邁受訪表示，今天起才開始徵詢、全盤考量小內閣人選，做最後確認，像捷運路網需要立刻上工，他會要求一位副市長專責處理重大交通建設，希望廿四日就職當天全數到位。

王國材 副市長熱門人選

外界點名這位處理重大交通建設副手是交通部次長王國材；另兩位副市長熱門人選，前台南市副市長王時思、高雄市代理市長楊明州均有可能。

一位輔選幹部透露，陳其邁對小內閣人選口風很緊，原因是尊重小英總統及蘇貞昌院長，名單會先讓二人看過，的確有可能會從中央借將。據了解，陳其邁剩下的兩年四個月任期，用人原則是「求穩」，連任後的用人，才會有較大突破。

王國材曾在高雄市當過七年交通局長、一卡通公司董事長等，熟悉高雄又具交通專業，罷韓後中央考慮高雄市代理市長人選時，最後就在王與楊明州二擇一。對此，王國材表示未獲徵詢。

另有幾位與陳其邁有淵源的人，前陣子不約而同辭職。例如王時思是陳其邁當年代理市長時的新聞處長，王在七月無預警請辭台南市副市長，很有可能進入陳其邁小內閣，擔任副市長一職。

至於前高雄市衛生局長、衛福部次長何啟功，前高雄市議員、華旅網際旅行社董事長周玲妏等人，日前也都剛好辭職，外傳周可能接任高雄市觀光局長。

另一位副市長人選，以現任代理市長楊明州可能性最高，但接任秘書長也不無可能。另為顧及派系平衡，菊系的前副市長史哲、不分區立委管碧玲，也被點名是副市長熱門人選，但史哲僅回應是「外界點名」；至於前高雄市觀光局長曾姿雯，也傳是副市長人選之一，但她接任基隆市觀光及城市行銷處長不到一年，機率並不高。

另外，高雄市選委會昨天召開委員會，審定確認市長補選結果，並提報中選會，中選會預計廿一日公告選舉結果，並依選罷法規定，於公告十天內宣誓就職。

但陳其邁與代理市長楊明州討論後，為因應汛期即將來臨，他發揮「緊緊緊」的行事風格，決定廿四日上午九時於市府四維行政中心正式交接上任。楊明州昨受訪時表示，陳其邁說「就職交接典禮用簡單方式，能夠趕快上工最重要」。

10月初總預算案 陳其邁第一戰

新科高雄市長陳其邁將於下週一走馬上任，十月初就將面對議會開議，審議明年度總預算，對他來說是場硬仗，但他有信心能維持府會和諧。

高雄市議會將於本週五（廿一日），召開程序委員會，討論第四次定期大會的議程，這次定期大會最重要的工作，是審議明年度高雄市地方總預算。

陳：有信心維持府會和諧

由於新市長剛上任，這次議會定期大會，將不會循往年慣例，在九月間召開，而會在十月初召開，日期可能在中秋連假後、雙十連假前，預料約在十月五日、六日開議。

代理市長楊明州昨表示，由於陳其邁剛上任，他也拜託議會，能讓新市長有充裕時間，對預算進行了解。

陳其邁上任後，不到一個半月，就要面臨議會審查總預算及總質詢的考驗，除了得面對市長補選對手李眉蓁、吳益政的質詢，議長曾麗燕日前已先下馬威，質疑陳其邁創下縣市合併後，市長投票率、得票數雙低紀錄，民意代表性恐有不足，議會將發揮監督力量，絕不讓高雄走回頭路。

陳其邁幕僚指出，陳本來就是「政策控」，以他長期對高雄市政的了解，及學習、論述能力，應能從容面對議會，但陳其邁也強調，會請局處首長，多聽議員質詢意見，獲得議會支持，維持府會和諧。

韓國瑜任內的高市府一○九年度總預算案，達一四六五億五千多萬元，議會去年十二月一毛未刪通過，至於明年一一○年度總預算，財政局表示要等新市長上任後，向他報告後再編列，但因疫情關係，政府祭出賦稅優惠措施，明年總預算規模將縮小。

楊明州拍畢業照 感謝同仁上緊發條

新科市長陳其邁下週一上任，代理市長2個月12天的楊明州昨率局處首長拍畢業照，他感謝陳其邁下週一就上任，讓他可以重溫家庭生活。

楊明州36年公務人員生涯，歷經10任市長（含自己一任），他也是陳其邁小內閣中被點名接任副市長或秘書長的熱門人選。

開學在即 不忘叮嚀防治工作

楊明州昨天主持代理市長任內最後一次市政會議，他感謝局處首長與區長，在代理期間鼎力相助，順利推動各項市政；也不忘叮嚀開學在即，應加強校園環境整頓、登革熱防治等工作。市政會議後，市府局處首長合拍畢業照。

代理市長這段期間，楊明州的休假日用5根手指頭算得出來。談到這段日子的最大挑戰，他表示，防疫、防汛、防颱與補選，是他比較重大的任務，其他例行包括預算執行等，都沒有鬆懈；這段期間，除了感謝老天爺，也感謝同仁上緊發條，非常辛苦，深夜下大雨也趕到現場處理。

媒體問：「代理市長期間，聽說老婆滿多怨言，卸任後會多陪老婆嗎？」楊說，以前當參事的時候，回到家都還有時間幫忙端盤子，代理市長後，回去就等著吃冷飯，還要看別人臉色。

楊明州透露：「決定下禮拜一這麼倉促交接，讓其邁市長選戰打完，沒有時間好休息，也是我的私心，拜託他趕快上任，讓我可以回去重拾端盤子時間！」

楊：任何職務 都全力以赴

被問到未來會在哪個位子上繼續輔佐陳其邁？楊明州強調，公務人員不管在哪一個職務或職位，只要對於市政推動、對市民有幫助的，任何職務都可以，他都全力以赴。

媒體又問：「陳其邁對這批代理局長的評價如何？會不會從中拔擢擔任局長？」

楊明州答說，陳其邁當過代理市長、行政院副院長，對於代理局長2個多月期間，他應該也看在眼裡，有一些人格特質、本質學能等，陳其邁在人選方面應該有他自己考量。

(自由時報)

--

陳其邁下周一接任 楊明州拍高市府畢業照

高雄市長補選民進黨候選人陳其邁勝出，預計21日中選會會公告選舉結果，代理市長楊明州昨早主持市政會議時，也提及「今天可能是我代理任內最後一次市政會議」，並拍攝市府團隊畢業照，會後他證實24日（下周一）交接。陳其邁也鬆口說：「24日就職時，希望人選（小內閣）可以全數到位立刻上工。」

楊明州表示，因議會依照時程將在下個月開議，要審議明年度市府總預算，目前市府籌編已告一段落，但新市長確定就職，預算籌編勢必要在送交議會前，請陳其邁根據他的政策規劃做微調，時間緊湊。至於是否接受陳其邁邀請入閣，楊明州說人事尊重新市長安排。

陳其邁昨早在內門區車隊謝票，被問及小內閣人選，他說：「從明天開始我才會正式就人事做全盤考量。大家比較關心的是重大建設，尤其像捷運路網，有很多都需要立刻上工。在內閣的組成，會要求要有一位副市長來專責處理這些重大的交通建設，能夠讓他儘速上工且展現行政的效率。」

陳其邁表示：「我過去也在中央以及地方待過，用人要對市民負責任，這個絕對不能有任何的其他考量，一定要以市民的利益為最大考量。」

(蘋果日報)

--

專法上路首年 2166億海外資金申請匯回

「海外資金匯回專法」已實施滿週年，財政部統計，不少台商搶搭末班車，首年申請件數衝出一○二二件，申請匯回金額達二一六六億元；其中，一三九○億元已實際匯回台灣，實質投資則有近四五○億元，有九案投資規模超過十億元。

實質投資近450億

海外資金匯回專法於去年八月十五日上路，為期兩年，匯回首年享優惠稅率八％、次年十％；若匯回資金實質投資，可退稅一半，即稅率最低四％及五％。

專法首年在八月十四日申請截止。財政部統計，首年申請匯回件數共一○二二件，個人申請案六九五件、營利事業三二七件，申請匯回金額二一六六億元，個人八七四億元、營利事業一二九二億元；有八○九件已獲准匯回，實際匯回件數六四○件，金額達一三九○億元。

根據經濟部工業局統計，專法帶動四四九．四億元投入實體產業，高達九成都是企業投入實質投資，規模達四○七．三億元。

就產業別觀察，以投入電子資訊業四十一件、一三八．五億元最多，其次為民生化工業四十五件、一○○．八億元，第三為金屬機電業四十件、五十．一億元，其他業別則有廿件、一六○億元。

投資地區以北部六十三件最多，中部卅五件居次、其後為南部卅件。投資規模方面，有兩件規模超過卅億元，兩件在廿億元至卅億元間，五件介於十億元至廿億元間，合計十億元以上大案共九件。

申請匯回金額二一六六億元，雖遠超過財政部去年低推估的一三三三億元，但距離中推估四二七二億元，仍有大段差距。財政部長蘇建榮呼籲，貿易戰、疫情影響，加上反避稅條款「受控外國公司」（ＣＦＣ）將於專法截止後上路，建議台商及早將資金匯回，早點將產業鏈移轉回台、搶佔先機。

(自由時報)

--

資金匯回 首年達2,166億

財政部昨（18）日公布境外資金匯回專法上路滿一年申請情形，截至8月14日止，共1,022件申請案，申請金額達2,166億元，官員指出，光是14日首年8%優惠稅率截止當日，就收到57件申請案、金額達90億元，台商搶搭最優惠稅率末班車熱潮，推升申請熱度，超乎財政部預期。

在申請匯回的2,166億元中，實際匯回金額已達1,390億元，其中共449億元已向經濟部工業局申請實質投資獲准，占三成二左右。

若觀察投資產業，工業局表示，匯回資金約138.5億元投資電子資訊業，在各產業中居冠，約占三成；其次則是民生化工業，共吸引100.8億元投資，約占兩成；第三名為金屬機電業，共挹注50.1億元，占比約一成。前三大產業占比逾六成。

投資規模方面，工業局指出，多數實質投資申請案規模多在1億元至10億元之間，合計有72件；投資1億元以下的件數共65件；投資額在30億元以上的僅兩件。可見目前匯回資金選擇實質投資案件中，仍以小規模投資為主流。

財政部表示，台商匯回資金，有一年的時間可以思考實質投資配置，未來可望看到更多資金導入產業，同時匯回資金也為台股注入活水。

境外資金匯回專法於2019年8月15日正式上路，只要實施一年內匯回資金，可享優惠稅率8%；第二年匯回稅率則調高為10%。若匯回資金挹注實質投資，可再退稅一半，等於實質稅率分別只有4%、5%。

財政部在專法上路時，預估每年誘發申請匯回金額，低推估為1,333億元，不過許多台商一開始抱持觀望態度，一方面擔心被查稅，一方面可能仍在尋找投資標的，申請情況略顯冷淡，不過隨著申請案件愈來愈多，加上首年優稅將屆期，趕搭末班車效應發酵，最後申請匯回金額衝破2,100億元。

(經濟日報)

--

立委明考察東沙 國民黨唱獨角戲

立法院內政委員會召委、國民黨立委陳玉珍安排廿日前往東沙島考察，民進黨立委認為時機不妥，原有兩位民進黨立委報名後又取消，十二位參與赴東沙島考察的立委都是國民黨籍，身兼國民黨主席的立委江啟臣、立院黨團總召林為洲也將前往。

兩民進黨立委 報名後又取消

陳玉珍安排立院內政委員會到東沙島，考察海巡署駐防及海洋委員會相關業務，原定五月前往，延至本月二十日成行。因機位有限，僅開放十五位立委的名額，最後共有十二位國民黨立委報名，沒有民進黨立委參加，這場在東沙島停留時間約三小時的考察，變成國民黨立委的獨角戲。

陳玉珍表示，上次立院委員會赴東沙島考察已經是在二○一八年五月間，由民進黨立委王定宇、國民黨立委呂玉玲率隊，包括民進黨蔡適應、羅致政等立委一同前往考察，這次原本也有兩位民進黨立委報名參加，後來取消。

對於民進黨立委認為此時考察東沙島時機不妥，陳玉珍質疑，「民進黨召委安排考察東沙島就天經地義，國民黨召委安排考察就是添亂，這是什麼邏輯？」

陳玉珍強調，考察行程完全配合海巡署既定的運補作業時程，也沒有要求額外的火力展示或操練，何來分散駐軍能量的問題？她認為，在國家越緊張的時候，前線官兵更需要國會議員及全體同胞的溫暖支持。

立委占機位 海巡官兵傳延休

昨傳出有海巡官兵抱怨，近期戰備很久沒休假，為了這次立委考察，原訂休假返台弟兄被拉下班機無法休假。對此，海巡署表示，八月份的假，七月中旬就會排定，每週一班飛機，不會有無法返家休假狀況；至於長官視導都會排在每月較少人休的第三週，立委考察團也是如此；若遇到突發事件，都會往後挪移休假，絕不會損害弟兄們的休假權益。對此傳聞，署內正漏夜進行了解。

(自由時報)

--

小編「外館牌寫台灣沒贅字」 外交部：是創意

我國駐索馬利蘭共和國代表處前天正式掛牌，外交部昨在臉書粉專貼出照片，分享揭牌儀式，但掛牌上沒有「中華民國」四字，僅有「台灣駐索馬利蘭共和國代表處」，臉書小編並hashtag標籤「這塊牌子就寫台灣沒有多餘贅字（酥胡）」，引發爭議。國民黨台北市議員徐巧芯怒斥：「如果中華民國是贅字，那為何總統蔡英文要在重要談話時說包含贅字的中華民國台灣？」外交部則稱，尊重且肯定小編的創意。

目前我國駐索馬利蘭代表處是唯一以「台灣」為名運作的駐外館處。徐巧芯在臉書粉專發文砲轟，「外交部代表中華民國處理外交關係，卻說自己國家的名字是累贅，這篇外交部臉書非常不恰當。」並質疑外交部粉專小編暗指「中華民國」是贅字，民進黨政府是否要發起修憲把贅字刪除呢？我國身分證和護照上的贅字又要什麼時候拿掉呢？

藍委陳玉珍也批評，「中華民國是我國對外正式名稱，不是小編想怎麼寫就怎麼寫。」

對此，外交部發言人歐江安回應，小編發揮創意，對以台灣名義設處表達樂觀其成，外交部尊重與肯定小編的創意。

(蘋果日報)

國際

美全面升級禁令 華為亞供鏈全倒

美國商務部週一宣布全面升級華為禁運制裁、擴大涵蓋外企使用美國軟體技術開發生產的半導體，以阻斷華為透過第三方IC設計商取得晶片。該禁令掐住華為亞洲供應商，台灣IC設計大廠聯發科股價週二跌停、收挫九．九％，面板驅動IC廠聯詠重挫八．一％，網通晶片廠瑞昱、大立光跌深五．二％、四．七％；中國舜宇光學、比亞迪電子在香港慘跌九．五％、十一．六％。

美國總統川普重申，「華為就是（中國的）間諜通道」，且華為這種監視和間諜活動能力還是透過美國半導體科技、晶片技術來進行，一般人不易發現；我們不希望美國有華為的設備，「因為他們（北京）在監視我們」。

中國外交部發言人趙立堅昨痛批這是美國「赤裸裸的霸權行為」，將繼續採取必要措施，維護中企合法權益。

「現成晶片」也被管制

美國商務部新規進一步擴大五月宣布的「外國直接產品規則（FDPR）」，企業在未經特別許可下，不得向華為供應以美國軟體或技術開發或生產的晶片，亦即使用美國電子設計自動化（EDA）工具的第三方IC設計商，在海外製造、廣泛可用的「現成晶片」也受到管制，徹底防堵華為採購半導體。

川普政府去年五月啟動對華為的出口管制後，華為利用制裁「漏洞」，一直尋求維持智慧手機和通訊基地台業務。美國商務部今年五月升級禁運措施，限制華為購買使用美國技術和軟體生產的晶片；台積電因此自九月中起無法再供貨華為。華為執行長余承東坦言，九月十五日之後麒麟晶片無法製造，其Mate 40旗艦可能是內建該晶片的絕版手機。

美國商務部官員週一電話會議上表示，最新規定旨在阻斷華為規避先前禁令的作法，力圖「捕捉華為以其他生產商晶片填補其自主設計晶片」的行為；至於南韓三星電子和台灣聯發科等設計、採用美國技術製造的產品，是否也成為限制對象？美國官員回答：「是這樣的。」

美國半導體產業協會表示，對新規感到意外和擔憂，華府先前支持以較狹義做法來實現國家安全目標，並限制對美企的傷害；顧問機構歐亞集團分析師崔歐洛表示，新規目的似在升高對華為施壓，「如果他們無法取得半導體，那麼遊戲就結束了。」

核彈級禁令 華為手機撐不過1年

美國商務部擴大華為的半導體供貨禁令，凡使用美國技術與設備生產的晶片，除非獲得許可，一律禁止提供華為。彭博專欄作家高燦鳴（Tim Culpan）形容，這是美國總統川普直接對華為發射的核彈級禁令，恐摧毀華為；智庫歐亞集團推估，華為囤積的晶片或能讓其存活一段時間，「但不可能維持一年以上」。

高燦鳴撰文指出，在晶片的研發、製造與裝載等數十道程序中，美國技術是無法避免的部分：半導體設計要用到新思科技（Synopsys）、Cadence的自動化設計軟體，泛林集團（Lam Research）、應用材料（Applied Materials）則是晶片生產設備主要供應商，這四家企業總部全在矽谷。

他說，在該過程中，牽涉更多美國科技供應商，只要去除當中一家，任何晶片商將苦於技術追趕，去除所有形同切斷氧氣供應；若從嚴解釋新規，甚至使用微軟視窗軟體及英特爾處理器的個人電腦都將會被禁止。

歐亞集團也認為，新規是美國政府意圖全面切斷華為取得先進半導體的最大努力，對中國最重要的科技巨擘給予致命一擊；龍洲經訊分析師王丹指出，美國此舉使華為持續生產智慧手機與基地台的能力岌岌可危，而這些是其核心產品。

美國國務院近期積極推展乾淨網絡運動，是對華為另一重擊。根據國務院資料，英國、捷克、波蘭、瑞典、愛沙尼亞、羅馬尼亞、丹麥、拉托維亞已決定在5G網路不使用「不可信任的」供應商產品；英、法、印、日、韓與奧地利主要電信商表明拒絕使用中共監控體系下的工具；加拿大三大電信商表示不使用華為5G產品；以色列、斯洛維尼亞與阿爾巴尼亞近日也加入美國的淨網運動。

禁令纏上聯發科 多空看法兩極

美國再限縮供貨華為禁令，市場擔憂將重擊IC設計股龍頭聯發科出貨，聯發科昨股價被打落跌停、收六百一十七元；華為海思供應鏈的測試介面廠精測及後端晶圓測試的京元電子、矽格及日月光等，股價也疲軟。

最慘狀況 華為手機絕響

法人看法兩極。悲觀者認為，幾乎所有IC設計業者都得使用美國的EDA（電子設計自動化）工具，華為最慘恐被迫退出手機市場；但樂觀者認為，中國手機業者將加速「去美化」，對高通將是長空，但聯發科則是短空長多。

EDA工具是一種電腦輔助設計軟體，可幫助開發複雜的晶片設計、並縮短研發時程。

聯發科昨對美方新規發布重訊指出，「本公司一向遵循全球貿易相關法令規定，正密切關注美國出口管制規則的變化，並諮詢外部法律顧問」；聯發科強調：「根據現有資訊評估，對本公司短期營運狀況無重大影響。」

根據外電報導，美國新限制措施，將覆蓋華為可能尋求從第三方設計公司購買的現成設計產品。市場認為聯發科的華為訂單恐受嚴重影響；原本聯發科可能擴大華為出貨，外資喊買、甚至喊出千元以上天價，但隨著華為禁令再趨嚴，聯發科昨股價重挫。

去美化 聯發科接收轉單

不過，仍有兩家外資重申買進聯發科，理由是就算先前預期聯發科明年可取得華為七成五的手機晶片組訂單無法達成，但聯發科可尋求其他中國手機品牌來填補華為空缺；且美中對抗持續惡化，基於風險考量，未來中國手機品牌將加速「去美化」，聯發科將是轉單的主要對象，對聯發科是短空長多、但對高通而言將是長空。

根據研調機構DIGITIMES Research資料，在華為提高採用聯發科手機晶片組比重後，聯發科Q2在中國市佔率達三十八．三％，已超越高通的三十七．八％，躍居中國最大手機晶片供應商。

(自由時報)

--

美擴大禁華為 台供應廠遭殃 聯發科首當其衝 專家警告：恐適用半導體以外產品

美國出重手封殺華為取得商用晶片管道，殃及聯發科及華為概念股，台股昨天開盤即重挫，IC設計儼然成重災區，聯發科首當其衝開跌停，市值瞬間蒸發千億，跌破兆元大關，大立光、瑞昱、聯詠股價被打趴。美國出手修理華為，台灣慘遭流彈波及，成美中角力下的無辜受害者。

美中科技角力更趨緊張，美國商務部宣布對華為進一步限制，封殺華為商用晶片的供應管道，並將21國家、共38家華為子公司列入黑名單，同時宣布升級使用美國技術和軟體生產的產品限制；換言之，華為委外採購晶片策略將受影響。

聯發科市值失守兆元 大立光跌幅逾4.74％

受華為遭美商務部斷後路，台廠IC設計類股全面重挫，聯發科罕見在盤中發布重訊，「根據現有資訊評估，對短期營運狀況無重大影響。」但投資人人心惶惶，最終仍以跌停617元作收，市值僅剩9800億元，棄守兆元大關。光學鏡頭廠、股王大立光重挫185元、跌幅逾4.74％；驅動IC大廠聯詠跌幅逾8％，網通晶片廠瑞昱跌幅逾5％。

對於美國出手，歐亞集團（eurasia group）地緣科技主管Paul Triolo表示，這是美國政府「對中國最重要科技公司的致命一擊」，他在報告中指出，擴大制裁是美國政府掐斷華為獲取先進晶片能力的最嚴重措施。

從另一方面來看，美國最新制裁也可能是終止華為手機業務的最後一擊。傑富瑞集團（Jefferies）分析師Edison Lee在周一報告中表示，美國最新制裁已經粉碎華為原本想依賴第三方晶片商繼續製造手機的希望。

《日經亞洲評論》指出，影像感測器供應商SONY、感測元件廠意法半導體（STMicroelectronics）和記憶晶片廠三星電子、SK海力士、鎧俠、南亞科，及其他許多亞洲、歐洲或中國本土半導體業者，可能都難免遭受影響。

美國奧睿律師事務所（Orrick）合夥人克拉克（Harry Clark）向《日經》表示，美方頒布的新規定，主要針對供應給華為相關實體的外國製晶片，「但這些規定也適用於半導體以外的產品。」

華為一直找替代方案 持續測試高通手機晶片

事實上5月美方收緊管制後，華為就一直尋求自研晶片的替代方案，如聯發科或中國本土手機晶片開發商紫光展銳（UNISOC），都被視為該公司未來智慧手機核心處理器的潛在供應商。另有消息人士向《日經》透露，華為也沒有放棄繼續測試高通（QUALCOMM）的手機晶片，認為稍後美方仍有發出許可的可能。

怒轟華為監視美國 川普：根本是「間諜為」

美中科技角力升級，美國商務部前天擴大封殺華為取得商用晶片管道後，總統川普更指華為監視美國，是來自中國的「間諜為」（SpyWei）。

川普接受福斯新聞訪問時稱，華為在美國從事監控活動，「不希望美國有華為的設備，因為他們監控我們。華為絕對是一場災難。」他還說，華為過去在美國為所欲為，根本是「間諜為」，川普強調，任何使用華為設備的國家，美國不會與他們分享情報，「美國幾乎讓每個國家都放棄使用華為5G」。

美國商務部繼5月限制華為在沒有取得特別許可證下，不可直接獲得利用美國的軟體及技術所開發的半導體後，前天宣布封殺華為取得商用晶片的供應管道，並把遍及21國共38家華為子公司列入「出口管制實體清單」，包括法國、荷蘭、阿根廷、智利、秘魯、俄羅斯及新加坡的華為雲集團。

針對美方擴大限制華為，中國外交部發言人趙立堅昨回應，反對美方蓄意抹黑與打壓華為的行為，中國將繼續採取必要措施，維護中國企業的合法權益。

此外，美國國家情報總監雷克里夫前天表示，中國對美國構成的國安威脅，比任何國家都大，除了經濟、軍事、科技都受威脅，也包括干預大選，中國擔心川普連任會導致反中政策延續，情報單位已向數以百計的議員簡報情況，敦促他們多加警惕中國及其對美國與日俱增的影響。

(蘋果日報)

--

斷貨晶片…美再出重拳封殺華為 衝擊聯發科

美國商務部封殺華為再出招，國務卿龐培歐十七日發布聲明，禁止華為通過替代晶片生產和現成晶片的供貨管道，取得含有美國技術的半導體晶片；業界人士指稱，這等於限制全世界所有晶片流向華為；昨天台股華為概念族群也全數中招，IC設計龍頭聯發科首當其衝，開盤股價打落跌停，市值跌破兆元大關。

美國商務部也新增三十八家華為子公司列名實體清單內，同時宣布修正外國產品生產法，不論是美國或非美國公司，使用美國軟體與技術所生產、研發之零組件或設備，與華為或名列實體清單內之公司，均需取得美方許可證方可交易，是繼晶圓代工製造之技術含量禁令之後，進一步限制華為取得美國軟體及技術所生產之晶片。

聯發科昨跌停六一七元，單日市值大減一○八○億元，法人指出，原先預期聯發科趁著高通需申請許可空窗期，加大對華為5G出貨，如今因美方再限縮，業績恐出現變數。

聯發科回應表示，短期對營運狀況無重大影響，長期則仔細評估中，並密切關注美國出口管制規則的變化，並諮詢法律顧問，取得最新規定進行法律分析，以確保相關規則的遵循。

值得注意的是，美國商務部此次限縮令擴及電子設計自動化（EDA）工具。由於台廠IC設計所使用晶片設計的EDA工具均為美國三大EDA公司所提供。業界分析，華為除了自身在EDA使用受限，相關供應鏈也無法再提供以美方軟體設計產品支援，業務勢必會受到影響。

(聯合報)

--

美方禁用關鍵軟體 對華為沉重一擊

美方封殺華為最大王牌是電子設計自動化（EDA）工具，產值雖不大，卻發揮關鍵角色。目前全球EDA由三大廠商壟斷六成市場，屬美方完全主導，華府以EDA及晶圓代工軟硬夾擊，業界分析華為除了自身在EDA使用受限，相關供應鏈也無法再提供以美方軟體設計產品支援，業務必受影響。

EDA是利用電腦輔助設計（CAD）軟體，來完成超大型積體電路晶片的功能設計、綜合、驗證、物理設計，包括：布局、布線、版圖、設計規則檢查等等流程的設計方式。

根據ESD Alliance協會資料顯示，目前全球EDA市場由新思科技（Synopsys）、益華電腦（Cadence）及明導國際（Mentor Graphics）三家美商壟斷，市占率高達60%，在中國大陸市占率更高達90%以上，以新思居市場龍頭。

相較於全球半導體產值3,270億美元，其中晶圓代工產值約670億美元，全球半導體製造設備年產值約598億美元，EDA年產值僅97億美元，顯然EDA市場規模不大，但半導體產業不能沒有EDA，一旦缺了這一塊，從上游IC設計、晶圓製造到封測將無法運作。

業界指出，目前中國大陸EDA技術能力落後美企至少20年，短期內華為很難找到替代方案解決晶片設計軟體問題，現階段僅能使用美企舊版軟體進行設計開發。

相較先前美方以技術含量，限制外國廠商出口給華為或海思的半導體相關產品，台積電晶圓代工9月開始停止出貨華為產品，身為華為重要生產根據地的台灣半導體產業鏈，很難避開美方限制令，從基地台、智慧型手機到家戶機上盒、路由器等設備相關晶片零組件供應均受影響。

華為下個受災戶 點名記憶體

美國對華為祭出新禁令，市場擔憂聯發科、聯詠、立積等華為晶片供應商出貨受挫，IC設計族群成為昨（18）日成為台股重災區。外媒點名，「華為新禁令，遭殃的不僅是聯發科」，記憶體廠恐是下一波受影響的業者。

三星、SK海力士等國際大廠，以及南亞科、旺宏、華邦等台灣記憶體廠，均供貨華為。國內記憶體廠均強調，出貨華為營收比重不大，將依循國際法規，滿足客戶需求，對於美政府新規定，將與法務單位研究，絕對仍會遵守國際規範。

法人指出，記憶體市場本季原本就面臨供過於求的壓力，業者普遍保守看後市，華為是全球第二大智慧手機廠暨5G基地台龍頭，單是手機年出貨量就高達2億支，使用的記憶體用量堪稱全球品牌廠數一數二，若記憶體廠礙於美國新制而無法供貨，勢必面臨更大的削價清庫存壓力，恐讓記憶體短期市況雪上加霜。

法人分析，短期內以旺宏受華為新禁令影響可能相對明顯。旺宏董事長吳敏求曾表示，為因應5G世代新需求，旺宏編碼型快閃記憶體（NOR Flash）低功耗、高速傳輸（IO）及高容量的記憶體解決方案受到客戶採用，目前已得約八成5G基地台廠商採用，當中包括華為這家網通客戶大單。由於華為是全球5G基地台龍頭，未來若華為出貨受衝擊，業界憂心將牽動旺宏出貨。

南亞科總經理李培瑛先前曾表示，今年第1季對華為的出貨比重僅約3%，對南亞科影響有限。華邦電高層則表示，禁令短期內對營運有影響，若原有客戶需求減少，將爭取其他供應商的市場機會，目前還處於銜接過程。

美國商務部新命令規定，所有供貨給華為的晶片業者，不論身在何地，都須經美國官方核准。商務部強調，只要使用美國設計的軟體和設備，即便晶片不是華為設計所需，只要供貨華為，外國公司也須取得美政府授權。此舉將衝擊相關晶片廠出貨。

市場昨日焦點集中在聯發科等IC設計股，但記憶體廠生產過程中，無可避免採用美商的電子設計自動化（EDA）工具與設備材料，日經新聞引述專家看法，點名南亞科、三星電子、SK海力士等記憶體廠，只要使用美國的軟體和技術，未來也可能得受新規定的規範新規定的規範。

業者私下透露，目前華為事件對整體記憶體衝擊並不大，中長期來看，記憶體是5G發展不可或缺的關鍵元件，隨AI、智慧車、智慧工廠、物聯網等快速發展，記憶體需求會持續成長，供應大廠則有節制增加產能，整體景氣很快就會向上翻揚。

外媒報導，美國這項禁令也可能波及高通、英特爾等美企，以及亞洲、歐洲一些較小的晶片製造商。

美擴大華為禁令／電信設備廠搶單 台廠受惠

美國政府對華為禁令持續緊縮，不僅影響華為智慧手機出貨，因陸續有美方盟國宣布將逐步禁用華為電信設備，包括諾基亞、愛立信等電信設備廠更是卯勁搶單、分食華為的市占，助攻台揚、先豐等台灣相關供應鏈業績，尤其台揚是最純的諾基亞概念股，受惠最大。

華為是全球電信設備龍頭，布局5G基地台多年，旗下申請的5G專利在業界居冠，原迎接各國5G商轉，正可大展身手，但美國政府正持續以安全為由，說服其盟國禁用華為產品。由於華為電信設備仍有其成本低、效能高優勢，既有設備轉換也非說換就換，目前仍多方角力中。

另一方面，諾基亞及愛立信等電信設備廠，原已喜迎5G商轉商機，隨華為正處不利地位，更是趁機搶攻市占。

以諾基亞供應鏈來看。法人表示，鴻海是諾基亞電信設備重要代工廠商，台揚行動寬頻產品RRH客戶也以諾基亞為主，是最純的諾基亞5G概念股，正文、明泰、啟碁、合勤控等也可望沾光。

美擴大華為禁令／手機產業洗牌 四品牌卡位

華為今年第2季超越三星，躍居全球智慧手機龍頭，但華為現正面臨最大難關，因為眼前美國禁令擴大，除了大陸市場消費者力挺，其他市場不容樂觀。業界認為，華為晶片來源受阻，三星、小米、OPPO、vivo等品牌將乘勢接手華為空出來的市場缺口，掀起產業洗牌效應。

去年華為開始受到美國實體清單箝制，全年手機出貨量2.4億支，沒有達到原設定的2.6億支目標，但仍呈現年增。市調機構Canalys統計，由於疫情在歐美及印度持續延燒，中國大陸市場則已緩步復甦，華為在備受打壓下，因以中國大陸市場為主，今年第2季智慧手機出貨5,580萬支，雖年減5%，但首度超越多年來穩居龍頭廠三星的5,370萬支，躍居全球智慧手機出貨冠軍。

另外，根據Counterpoint統計，華為第2季在大陸市占達到46%、創新高，單是5G手機市占更達到六成，是華為保持手機出貨量的最重要基礎，但美國禁令的後座力，也正逐漸顯現。

分析師認為，華為在中國大陸以外的業務持續受創，第2季華為的海外出貨量年減27%，目前華為約有七成智慧手機在中國大陸市場出售。一旦全球經濟復甦，僅靠中國大陸市場將不足以支撐華為的手機龍頭地位。

華為消費者事業執行長余承東日前透露，下半年旗艦手機Mate 40 系列將在9月發表，搭載自家海思研發的「麒麟9000」晶片，但美國禁令恐讓「麒麟9000」成為華為最後一款自製旗艦級處理器。

手機晶片的來源讓華為大為頭痛，一旦開始影響新機出貨，市占也只能拱手讓出。除了小米穩居印度智慧手機市場龍頭，三星因中印邊境衝突，也乘機提振在印度的市占，印度是全球第二大手機市場。另外，小米、OPPO、vivo也持續拓展東南亞及歐洲市場。加上蘋果新一代iPhone雖會遲到數周，但應仍趕得上耶誕購物季，迎接大換機潮，預料全球前五大手機廠的排名，屆時也將出現洗牌。

(經濟日報)

--

首度逼近中國海岸線 美艦遭共艦尾隨 情勢升溫 美海空並進 挑戰中方底線

挑戰中國底線，美國海、空並進。美軍伯克級驅逐艦馬斯汀號昨進入台灣海峽，不尋常的是，以往美艦通過台灣海峽時是在海峽中線以東（靠近台灣）航行，馬斯汀號昨在海峽中線以西（靠近中國）航行，等於是接近中國海岸線航行。據透露，中共海軍一艘052D飛彈驅逐艦「南京艦（舷號155）」則直接尾隨監控緊盯。

而此同時，美軍一架EP-3E電偵機則在昨中午過後，接近我北部防空識別區（ADIZ）巡弋，似乎也是為伯克級驅逐艦馬斯汀號（USS Mustin DDG-89）的巡航進行偵搜。至於有航空迷將該架EP-3E電偵機的航跡圖放在推特，稱該機曾進入台灣領空，對此，國軍高階人士則強調，絕對沒有進入我領空，請外界不要以訛傳訛。

在美國衛生部長阿薩爾訪台後，中國隨即在13日宣布在台灣海峽及南北兩端進行軍演，而美國也強勢回應，16日派出架B-1B「槍騎兵」超音速戰略轟炸機，逼近中國所劃設的「東海防空識別區」。B-1B是美軍現役速度最快的轟炸機，能執行遠程戰略轟炸任務，威力強大。

昨天，伯克級驅逐艦馬斯汀號進入台灣海峽，再度彰顯美國維護區域和平的決心。事實上，此次美艦通過台灣海峽，是繼「六四天安門事件」31周年當天，一艘美軍伯克級驅逐艦拉塞爾號通過台灣海峽後，美艦今年第8度通過台灣海峽。國防部對此不評論，強調會運用聯合情監偵的方式掌握台灣周邊狀況。

「美中軍演具針對性」 專家：台要做好萬全防衛

中華戰略學會研究員張競表示，美艦穿越台灣海峽，解放軍派艦跟隨監控已成常態，但在目前美國大選選情緊繃狀況下，必然會被詮釋為傳送政治訊號表達政治姿態，雙方將如何應對，值得對比以往發言模式，深入解讀其中玄機。

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正認為，美國軍艦出現台海，只要不進入中國臨海，台灣海峽屬於公共水域，哪一國都可以通過；不過，美軍艦出現在台海是有一定的政治意涵，但兩方的軍事較勁離一觸即發很遠，雙方並沒有軍事作戰的跡象與準備。

台灣國際戰略協會理事長王崑義指，美中兩方的軍事演習具針對性，美國是因總統川普要為了選舉，中國是因國家領導人習近平的強硬對內、對外的策略，若兩國其中一方在這時候示弱，那對雙方的國民都無法交代；台灣應做好萬全防衛準備，不論誰挑起戰爭都有責任要負責。

https://tw.appledaily.com/resizer/D8_9-EkMcwmICCiaBmd9zZ5wxhw=/1329x559/filters:quality(100)/cloudfront-ap-northeast-1.images.arcpublishing.com/appledaily/WGBUW6WUDJHQZGCYD4KTLB5OWI.png

「美擬讓軍艦進台港口」 《紐時》：華府挺台 可能只差承認主權

在爭取勝選連任下，美國川普政府屢對中國強硬出招，對台灣則是不斷加強支持。《紐約時報》前天報導，華府官員希望趁勢加強美台關係，扭轉過去在台海問題上的模糊立場，盡可能讓美台接近國與國關係，只差未承認主權而已。而近期的具體動作，可能是讓美國軍艦進入台灣港口，派遣美軍公開穿軍服赴台交流。

儘管美國總統川普被前國安顧問波頓形容為仰慕中國領導人習近平、對台灣問題感到不耐煩，但選戰策士告訴川普，為了連任必須對中國展現強硬態度，這讓美方友台官員有更多運作空間。波頓雖公開呼籲全面外交承認台灣，但許多美方官員因擔心此舉將代表與中國徹底決裂而有所保留。

現在華府官員、國會議員努力要把這波對台升溫的轉向，變成即使新政府上台也無法調頭的大方向，美方國家安全團隊更遠大的目標是讓美國走向與中國競爭及對抗的長期路徑。有美國官員告訴《紐時》，美方目前不太可能直接向台灣派遣駐軍，但是，可以讓美艦靠港停泊台灣，派出穿制服的美軍前往台灣交流。

《紐時》報導分析，1979年制訂的《台灣關係法》，規定美國有義務向台灣提供「防禦性」武器，但在中國武力入侵台灣時美國該怎麼做，《台灣關係法》沒有明定，美方長期保留模糊性。如今許多官員認為，這種戰略模糊只讓北京不斷得寸進尺，現在華府需要明確警告北京，如果解放軍企圖入侵或封鎖台灣，美國將保衛台灣。

美國國防部前副助理部長柯伯吉（Elbridge Colby）說：「我們需要改變在台灣問題上的做法，以增強威懾力，讓我們的立場更加明確。尤其是要結束我們在應對（中方）動武時的殘存模糊性，改變我們的軍力結構。」

報導也提到，台灣呼籲推動美台自由貿易談判，美豬、美牛進口台灣的問題是談判卡關的焦點。但美國駐港澳前領事唐偉康（Kurt Tong）在5月寫說，他有信心現在是解決談判僵局的好時機。

(蘋果日報)

--

暌違2個月 美神盾艦穿越台海

與日艦東海演訓後 馬斯廷號再赴南海

美國海、空兵力近期頻在西太平洋、南海演訓，據了解，美國海軍伯克級神盾驅逐艦馬斯廷號（DDG-89）昨進入台灣海峽北端，隨後向南航行，我國國軍和中國解放軍皆派軍艦監控動態。雖我國、美國皆未證實此訊息，但這也是美軍繼今年六月四日後，再度派軍艦航行台海。

美艦今年第八度航行台海

對此，國防部發言人史順文表示「不評論」，但強調台海周邊海空域動態，國軍都有掌握。而美國國防部、第七艦隊等單位皆未發布相關訊息。

據了解，馬斯廷號驅逐艦昨日已進入台海航行，我國和中國軍艦皆監控其動態，這也是美軍今年第八度派軍艦航行台海。

美軍雷根號航空母艦打擊群在八月十四日進入南海進行操演，並在十五日接近我國東沙島東側海域。美國空軍B-1B轟炸機翌日則自關島安德森基地起飛，一度逼近中國東海防空識別區。

根據美軍第七艦隊公布的訊息，其下轄第十五驅逐艦戰隊的馬斯廷號驅逐艦，伴隨雷根號航艦打擊群赴南海演訓，在八月十五日轉赴東海，和日本海上自衛隊涼月號護衛艦進行多項操演。

專家：美展現對友邦承諾

軍事專家、全球防衛雜誌採訪主任陳國銘受訪表示，在近期美中軍事較勁背景下，美國軍艦在西太平洋、南海的操演，或者通過台灣海峽，都是展現對日本、南韓、台灣等印太友邦的支持與承諾。但縱使美軍派神盾艦航行台海展現對我國承諾，我國國防還是得倚靠自身之力。

陳國銘也指出，除了美艦動態，中國解放軍軍機近期進入我國防空識別區的次數增加，意圖在練兵之餘影響我國民心士氣；但對國軍而言，不僅可藉此演練空中攔截程序，亦可在美艦穿越台海時，觀察、學習其戰場監控能力，藉此增強國軍經驗與狀況應處熟稔度。

紐約時報：美力圖鞏固台灣地位 只差承認主權

不太可能在台駐軍 可能派艦訪台、演訓

紐約時報十七日指出，美國總統川普為打贏連任選戰而塑造的「嗆中」形象，讓美國政府內部親台官員找到進一步強化美台關係的施力點，並促使美國大動作提升與鞏固台灣地位；美國雖不太可能在台灣駐軍，但有可能派遣軍艦停靠台灣港口、派遣身著軍服的軍官訪台、在台灣展開訓練計畫等。

無論白宮誰當家 美中對抗格局難撼動

紐時資深記者黃安偉（Edward Wong）在這篇以「美國力圖鞏固台灣地位，只差承認主權」為題的文章中指出，從美國衛生部長阿札爾歷史性訪台、美台軍售到美台可望展開自由貿易協定談判，川普政府近來明顯加強對台關係，強化台灣在國際社會中的地位，目的在於凸顯身為亞洲民主政體的台灣，以及反制中國弱化台灣國際地位的行動。這一切都是美國國家安全官員一項更大行動的一環：設定讓美國踏上與中國競爭對抗、以至於日後無論是民主黨或共和黨入主白宮，都無法偏離的長期道路。

主管戰略與軍力發展的美國國防部前副助理部長柯伯吉（Elbridge Colby）說，從軍事和信譽角度來看，台灣至為重要。選戰策士告訴川普，若想連任，就得對中國硬起來，而這讓行政部門中的友台官員找到著力點。美中建交後的歷任美國政府，都想辦法在「一個中國」政策的基礎上對台灣問題維持模糊立場，以維持台海穩定，但隨著中國崛起，以及川普秉持「美國優先」宗旨，部分美國官員與華府策士認為，美國在對台問題上打模糊仗的傳統做法，反而助長北京鷹派氣燄，徒增中國對台灣的威脅。

對台問題打模糊仗 助長北京鷹派氣燄

這些官員與民主、共和兩黨國會議員的目標，在於盡量展現美國對台灣的支持，向中國發出軍事信號，以及在不承認主權的前提下儘可能與台灣建立接近國與國的關係。在與中國全面決裂的顧忌下，美國很難與台灣建立正式外交關係，但無論華府採取何種對台政策，美國戴維森學院政治學家任雪麗（Shelley Rigger）認為，美國都應該「清楚表明對台灣的支持」。但她也告誡，美國官員在制定對台政策時應以強化台灣實力、而非打擊中國為基礎，「北京不會懲罰華府，但會懲罰台北。」

(自由時報)

--

蜜雪兒批「錯誤總統人選」 川普反擊︰我選上是拜你老公所賜

民主黨全代會 蜜雪兒猛打川普

美國前第一夫人蜜雪兒．歐巴馬（Michelle Obama）十七日在因武漢肺炎疫情而改以線上方式舉行的民主黨全國代表大會上，重砲抨擊共和黨籍總統川普對武肺疫情處理不當，批評他引領的運動，甚至直言川普是錯誤的總統人選，並推崇即將代表民主黨角逐白宮的前副總統拜登正派誠實。紐約州長古莫也批評川普使美國更加分裂。

蜜雪兒的預錄壓軸演說，以一句「川普是錯誤的美國總統人選」將會議氣氛炒到最高點。蜜雪兒說，川普明明有比足夠還要多的時間，證明自己能勝任總統一職，卻搞到如今一身麻煩，顯然辜負選民對他的期待。蜜雪兒也批評川普歧視特定族裔，導致民眾在商店對罵，以及不提倡戴口罩導致許多人不願戴口罩，並重新詮釋她四年前的金句「當他們向下沉淪，我們向上提升」。

民主黨全代會從十七日到二十日一連四天，重頭戲是最後一天正式提名正副總統候選人，但十七日首日的演說重點不脫川普與武肺，多名背景各異的嘉賓以視訊方式就此發言，包括以社會主義者自居、在黨內初選中表現不俗的佛蒙特州參議員桑德斯，曾爭取代表共和黨問鼎白宮的俄亥俄州前州長凱希克、遭白人警察壓頸致死進而引爆全美抗議的黑人男子佛洛伊德胞弟菲洛尼斯．佛洛伊德，以及為死於武肺的川粉亡父抱不平的女選民烏爾基扎（Kristin Urquiza）等。

川普十八日推文反擊蜜雪兒，「如果不是你老公歐巴馬做過的好事，川普也不會在這裡（白宮）…拜登只不過是個無足輕重的人。」川普十七日表示，下週將在白宮的現場演說中，接受共和黨總統提名。

若拜登勝選 美專家：共軍可能蠢動犯台

美國十一月三日總統大選結果，勢將影響台海局勢。對此，英國《每日快報》十七日引述美國政治專家指出，一旦民主黨候選人拜登勝出，台灣在川普政府下享有的利多恐怕無法延續，中國可能伺機擴大脅迫力道，甚至在短期內武力犯台。

台灣問題 「拜登不會像川普堅決」

美國紐約政治諮詢公司「帕克策略」（Park Strategies）副總裁、聖母大學劉氏亞洲與亞洲事務研究所學者金恩（Sean King）表示，拜川普近年持續力挺台灣之賜，中國的「統一大業」愈發困難，但若拜登入主白宮，「很多事情將會改變」，因為在拜登主政下，台灣或更難從美國獲得利益，原因之一是外界並不清楚拜登是否會像川普一樣，「敢於和習近平正面交手」。

金恩確信道，「拜登在台灣問題上，不會像川普一樣堅決」，因為自美台一九七九年斷交以來，沒有任何一位美國總統比川普更挺台。一旦拜登掌舵美國，台灣在反擊中國時可能會更沒有自信。不過，他也提到，蔡英文政府在應對美中台關係上十分冷靜克制，「他們沒有過度渲染川普的支持，在所有議題上急切躁進」。因此，蔡政府應當也會按照自身腳步，盡其所能與拜登政府合作，只是「他們（台灣）勢必會更沒有安全感」。

儘管金恩點出台灣在拜登政權下潛在的困境，但報導指拜登也曾表達對台灣的支持，包括一月十二日在私人「推特」發文祝賀蔡英文總統連任，以及五月廿一日再次發文恭賀蔡就職，且兩次均提及台灣的民主、自由和開放，並表明美國挺台是橫跨黨派的。許多人認為，這是拜登對台灣政府合法性的直接表態。

另外，《美國之音》（VOA）十八日引述華府智庫「蘭德公司」資深研究員希斯（Timothy Heath）指出，美國近日敲定售台六十六架F-16V戰機，象徵美國仍視台灣為親密朋友，這將迫使中國慎思對台動武；再者，F-16V可使台灣軍力在亞洲維持高競爭性，在中國頻頻孤立台灣之際，台灣有能力操作先進戰機，並擁有現代化軍隊，將贏得更多尊重和地位。

美情報首長點名中國介選 威脅國安

美國福斯新聞（Fox News）報導，美國國家情報首長（DNI）雷克里夫（John Ratcliffe）指出，在軍事、經濟和科技層面上，中國對美國構成的國安威脅遠大於其他國家，中國採取包含干預、影響選舉等行動。美國情報官員也表示，已提高對中國干預美國大選的關注。

在選舉中領導情報機關的美國國家反情報與安全中心主任伊凡尼納（William Evanina）七日才公開警告，伊朗與中國希望川普敗選，俄羅斯則偏好拜登敗選。雷克里夫也指出，中國憂心川普連任會導致其認定的「反中」政策延續，美國情報界已向數百名國會議員報告狀況，提高國會對中國試圖影響美國政局的關切。

報導指出，美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）與情報委員會首席議員希夫（Adam Schiff）從二○一六年起就警告俄羅斯干預美國選舉，卻對試圖干預二○二○大選的中國保持緘默。但雷克里夫認為，中國對美國大選的干預也相當顯著，他已挹注資源設法瞭解中國構成的威脅，並將提供政策制定者最好的情報，以對抗中國廣泛且深度的誹謗行為。雷克里夫強調，公平與自由的選舉是美國民主的基石，情報界持續警戒來自中國與其他國家試圖影響選舉的活動。

大規模虛假社媒帳戶 放大特定反美信仰

儘管俄羅斯的干預對二○二○年美國大選仍是一大威脅，但美國情報界特別點出在過去幾個月動作不斷增加的中國。中國的網路行動包括大規模透過虛假社群媒體帳戶，放大特定的反美信仰。國家情報首長辦公室（ODNI）官員表示，ODNI將與國土安全部、聯邦調查局（FBI）合作，協助各州與地方官員維護選舉設施，並提供情報判斷。

美國華裔評論家章家敦十七日也在福斯新聞發表評論，贊同雷克里夫的論點，並引述國安專家的看法指出，北京當局可能變更在美國相當受年輕人歡迎的短影音平台TikTok的演算法，進而策動今年春天的示威活動，中國政府有能力「增強特定信號」，促使民眾採取特定行動。澳洲國安專家達布羅瓦（Paul Dabrowa）認為，這種武器化的宣傳，可能會引發戰爭、經濟崩潰、暴動，與各種形式的抗爭，並破壞政府機構的信譽。

(自由時報)

--

蜜雪兒嗆川普 「不適任總統」

美國民主黨全黨代表大會前天以視訊方式展開，演說者個個砲火猛烈對準現任總統川普痛批。前第一夫人蜜雪兒歐巴馬稱，川普不適任美國總統，而篤定代表民主黨角逐白宮寶座的拜登是信仰堅定的人，且「說實話並相信科學」。

因武漢肺炎疫情首度透過視訊舉辦的民主黨全黨代表大會，請來女星艾娃隆格里亞（Eva Longoria）主持，除播預錄或現場現說，也與民眾直播交流、互動。

蜜雪兒（Michelle Obama）在預錄的演說影片中表示，川普有很多時間證明自己能勝任，但他卻沖昏頭。她強調必須把11月總統大選視為生死關頭，投票給拜登（Joe Biden）。她補充說，拜登擔任她丈夫歐巴馬（Barack Obama）副手的8年期間，是「絕佳的副總統」，而他知道如何拯救經濟、擊退疫情、領導國家。

在初選階段與拜登競爭到最後的參議員桑德斯，前天也在大會中發表演說，呼籲一起團結支持拜登，稱「川普若繼續執政，美國將淪入威權主義」、「失敗要付出的代價實在太大，大到難以想像」。

大會在黃金時段特別安排4名倒戈的共和黨人發言，其中俄亥俄州前州長卡西奇表示，自己畢生都是共和黨人，但為了愛國而決定反對川普。

川普前天到明尼蘇達州、威斯康辛州拜票，出發前他表示，拜登與副手人選賀錦麗企圖執行「瘋狂的社會主義政策」，「如果他們選贏，（美國）會變成一個非常大規模的委內瑞拉」。

川普在明尼蘇達州造勢時，批拜登是極左傀儡，強調自己是捍衛治安的總統。

(蘋果日報)

--

民主黨全代會 齊轟川普不適任

民主黨全代會十七日以視訊方式登場，主題為「我們人民」，由前第一夫人蜜雪兒．歐巴馬打頭陣，砲火集中總統川普施政無能，稱拜登知道挽救經濟、擊退疫情大流行及領導美國；桑德斯則在演說中呼籲全國團結。前總統柯林頓與準候選人拜登的妻子吉兒將在第二天的全代會演說。

蜜雪兒在預錄影片中表示，拜登極度正派、有經驗，並稱讚拜登是了不起的副總統，了解如何挽救經濟、擊退疫情大流行及領導美國。拜登曾任歐巴馬副手八年。

「而且他傾聽、說實話、信賴科學，他會制定明智計畫，經營優秀團隊，他會以大家都認可的方式來治理國家」，蜜雪兒顯然暗示川普不說實話且不相信科學。

代表進步派的參議員桑德斯年初退出總統初選後積極協助拜登，希望民主黨進步派的支持者，不要像二○一六年一樣，因氣憤拒絕投票給希拉蕊．柯林頓，導致希拉蕊．柯林頓在搖擺州以些微差距落敗；桑德斯呼籲支持者團結支持拜登，反對川普。

桑德斯說，美國的民主和經濟的未來均處在危險之中，失敗的代價大得令人難以想像，應該團結起來支持拜登。

共和黨籍的俄亥俄州前州長凱西克倒戈為拜登站台，只因反對川普。帶領紐約從疫情熱區脫困的州長郭謨將炮火對準川普，他說，川普沒有第一時間反應，聯邦政府無能且失調；當病毒往歐洲蔓延，川普政府只看到中國，在了解疫情之前，此病毒已攻擊美國數月；當紐約病毒肆虐，川普政府試圖否認、忽略甚至將問題政治化，聯邦政府看著紐約受苦。

「美國至今仍未準備好，仍面臨病毒威脅，因人為管控失當，疫情一州蔓延過一州，美國超過五百萬人感染，大家了解到，分裂的美國有多脆弱、無能的政府可讓多少人喪生。」郭謨說。

郭謨將新冠病毒比喻為政府失能墮落的一種症狀，分裂弱化了美國本身的體質，川普不是起源，卻是推手；他呼籲美國人團結，透過測試與追蹤，共同打贏這場戰爭，而過程中，領導人至關重要，他說，拜登可以修復美國的靈魂，這才是國人需要的。

民主黨全國代表大會在美東時間十七日晚間九時首度以線上直播方式舉行，全代會將一連舉行四天，繼蜜雪兒等人輪番上陣後，黨代表將在本周完成投票，正式提名拜登和賀錦麗代表民主黨角逐正、副總統；拜登將在廿日發表接受提名演說，這也是全代會壓軸。

民調被拉近 拜登該反守為攻了

民主黨全代會開跑，敲響總統與國會大選戰鼓。作為疫情期間最大的造勢活動，拜登華麗登場前，卻迎來不怎麼樂觀的訊息。

民調顯示，拜登領先幅度正在縮小；這或許反映選前兩黨基本盤集結的自然發展；但拜登若要拿下最終勝利，必須掌握全代會和總統辯論兩個重要機會，反求諸己、反守為攻，才能夢想成真。

美國國內反川勢力並未減弱，但拜登支持度並未隨著提名賀錦麗開出慶祝行情；民調結果反客為主，呈現肯定賀錦麗，卻未提高拜登支持度的詭異現象。

考量美國選舉制度設計，全國民調看的是政黨總體氣勢，搖擺州看的是巷戰，是選情勝敗關鍵；拜登在兩項數據上均被拉近，多項民調指出，拜登領先優勢逐漸縮小，甚至跌回誤差範圍內，顯示大環境雖不滿川普，但拜登並未因此占到便宜。

拜登近日雖密集曝光，但始終與媒體保持距離，無助開拓優勢；媒體統計，四十八天來，拜登接受媒體訪問的次數僅兩回，他自己失言則不只這個次數，尤其屢踩「種族」的敏感紅線。

川普輕忽疫情導致全美大爆發，至今已有十七萬人死於新冠肺炎；拜登試圖凸顯自己「準備好了」，民主黨對於疫情的對策，停留在全力協助地方政府所需資源。

拜登宣布未來四年投入七千億美元刺激經濟，創造五百萬個就業機會，政策工具與執政黨鑑別度不大，加上民主黨在國會持續反對新一輪紓困方案，種種做法看在支持者眼中是否足夠「建設性」，見仁見智。

拜登的另一個隱憂，是收攏反川勢力。據ＭＳＮＢＣ報導，反對川普最用力的是十八歲到卅四歲族群，共有百分之七十七不滿川普，但支持拜登的僅百分之十九，在卅五歲到四十九歲、五十歲到六十四歲，反川者皆大於挺拜登者。

反對川普和支持拜登之間仍存在差距，拜登若無法將這股民怨催化成鐵票，則各種因素都可能影響，讓這些人最終不投票，形同白白浪費這股民怨。

川普口不擇言，支持者已很習慣；拜登為了避免失言，乾脆不說話，就是本末倒置。

若現在避免失分，在選前的總統辯論遭川普發動負面攻擊痛宰的機會更大；一旦選情真的進入五五波，拜登恐自陷僵局。

當然，川普身上始終綁著疫情這顆不定時炸彈，敗象早露；加上公衛專家憂心疫情將在秋冬出現第二次高峰，若川普政府抗疫繼續無能無力，則無論他鼓舌如簧，都不會逆轉選情。

外界都在看，拜登能否在全代會上鼓舞黨內士氣，在總統辯論上順利退敵，若這兩關的表現均不如預期，將給川普和共和黨機會逆勢反攻。

美民主黨全代會改線上 穿透力待觀察

改以視訊舉行的民主黨全國代表大會十七日晚間登場，五大亮點包括：

一、川普搞分化，促成民主黨團結

曾在黨內初選與拜登交手、自稱為「民主黨社會主義者」的佛蒙特州聯邦參議員桑德斯是現身首場的重量級人物，就連共和黨籍前任俄亥俄州州長凱西克也前來共襄盛舉。拜登希望透過這場大會，證明自己確有能力讓被川普分化的國家再度團結一致，並且恢復人與人之間的基本禮儀分寸。

二、網路會議不易帶動氣氛

選舉造勢、站台助講以及面對大批支持群眾，是政治人物習慣的選舉模式，但網路會議卻只能對著鏡頭獨白。主辦單位設法從一開場就讓氣氛活絡，祈禱文以英語、西班牙語進行，國歌則由來自全美各地的大人小孩一起演唱，展現族裔多元化。

三、種族議題，凸顯與川普立場不同

在開場前半小時，便有遭白人員警壓頸致死的明尼蘇達州男子佛洛伊德家庭介紹，佛洛伊德的弟弟則發表談話，提到因警察暴力而喪命的其他非洲裔受害者，並表示默哀。

相較之下，川普則證實，已邀請拿槍指著社區裡抗議群眾的一對聖路易市夫妻出席下周的共和黨全國大會。

四、拜登儼然已經亮相

根據傳統，總統候選人必定在大會最後一夜登場做為壓軸，但視訊會議打破窠臼，拜登在十七日晚間的多支影片中已經出現。

五、前第一夫人吸睛效果十足

四年前，蜜雪兒．歐巴馬在民主黨全代會上說出經典名句：「他們變得下流，我們保持高尚！」根據預先曝光講稿，她在十七日晚間的演說中提到，與拜登有良好交情，「他是一個正直的人，遵守信仰。」她也說，拜登願意傾聽，說實話，而且信任科學。

(聯合報)

--

美國有感制裁 林鄭坦承「卡」住了

美國財政部本月七日宣布，制裁香港特首林鄭月娥等十一名損害香港自治的香港和中國官員。林鄭十七日接受中國中央電視台旗下「中國環球電視網」（CGTN）專訪時，坦承美國的制裁確實讓她感到些許不便，例如使用由美國公司提供的金融服務或信用卡時，可能會受到限制。但她強調，這種影響意義不大，她對獲得北京中央政府信任、落實港區國安法感到「非常光榮」。

鄧炳強躲制裁 更換房貸銀行

林鄭聲稱，她與其他港府官員將繼續他們的工作，不會被制裁打倒；美國對港制裁的理由完全是「無稽之談」，應該受到港人譴責，也希望其他國家的司法機關能做出獨立判斷。林鄭還說，愈多反對中國的人批評港區國安法，就愈能證明這部法律的有效性。

香港媒體「香港○一」也發現，同在制裁名單中的香港警務處長鄧炳強，最近悄悄更換房屋貸款申貸銀行，從原本的匯豐銀行改為中國銀行（香港），但警方否認此舉與制裁有關。

在十八日的例行記者會上，林鄭重申美國的制裁措施不合理，尤其是涉及貿易部分，香港將在世界貿易組織（WTO）提出申訴。而在個人遭到制裁部分，林鄭說，她自從二○一七年出任特首後，就沒有再去美國，不去美國也不表示無法繼續為香港進行國際宣傳。

對於外界指控港區國安法被武器化，林鄭則強調，港區國安法雖然在某種程度上是「法治武器」，卻是為了「儆惡懲奸」。林鄭十八日還在「臉書」發文，紀念加入香港政府四十週年，指控隨著外國政府與政客對香港事務的無理指控及粗暴干預，外界對她的人身攻擊也提升到國際層次。

(自由時報)

--

瞎挺國安惡法「儆惡懲奸」 林鄭自爆遭制裁：使用信用卡受限

港府藉口「港版國安法」全力打壓港人爭民主權利，引來美國制裁香港行政長官林鄭月娥等11名中港高官。林鄭面對中國媒體時嘴硬稱自己信用卡使用雖受限制，但不會被嚇倒，還瞎指惡法有正氣可「儆惡懲奸」。同樣自稱不怕制裁的香港警務處長鄧炳強，昨被踢爆在美宣布制裁前，已悄悄把名下房屋貸款從英國滙豐銀行轉到中資的中國銀行。

面對渣打、花旗等多家銀行已表態將根據美國的制裁，凍結相關帳戶並監察有關交易，多次表示無懼制裁的林鄭月娥，前天接受中國官媒「環球電視網」訪問時，首度證實美方制裁確實對她的個人生活帶來不便，例如美國公司提供的財務與信用卡服務都受限，但強調不會被嚇倒。

林鄭昨更進一步瞎挺「港版國安法」，強調該法「相當有正氣，是用來儆惡懲奸的」，並指控美方制裁是將金融體系「武器化」，批評所謂的國際關注和憂慮是「雙重標準、戴著有色眼鏡，很偏頗的國際言論」。

香港民主黨議員許智峯昨稱，「港版國安法」生效一個多月來，全體港人都看到該法已淪為港府打壓異己、震懾反對聲音的政治工具，並以「除林鄭自己以外，大部分巿民都不覺得遭港府以該法逮捕的人是『奸』」，駁斥林鄭「儆惡懲奸」說。

曾形容美國制裁影響「微不足道」的香港警務處處長鄧炳強，昨被踢爆在美國宣布制裁前3天，已率先將名下一間於2017年以625萬元港幣（約2375萬元台幣）購入的豪宅貸款，提前向原提供貸款的滙豐銀行全額還清，隨即轉由香港中國銀行承貸。銀行業人士相信，此非滙豐銀行主動「分手」，而是涉制裁官員主動轉移避險。

(蘋果日報)

--

美國制裁後 林鄭月娥：不能刷卡了 但不會被嚇到

彭博資訊報導，香港特首林鄭月娥接受大陸官媒訪問時透露，她被美國制裁後，信用卡不能刷了。另據港媒報導，香港警務處處長鄧炳強已將住房由英資滙豐銀行轉抵押給中資的中銀香港。

林鄭月娥說，「美國的制裁造成自己個人一點不便，因為我們必須用到一些金融服務，我們不知道這些服務是否會與一家與美國做生意的機構有關，而且使用信用卡會有阻礙。不過，對我而言，這些事沒多大意義。」

林鄭說，在這關鍵的歷史時期，受到北京當局信任，並對落實港版國安法感到非常光榮，與其他官員有十足信心繼續現在的工作，不會被制裁嚇到。她說，制裁事件本質是美國策略的一部分，美國總統川普領導的政府「試圖用這種方式維護自己的利益」。

網媒「香港01」昨披露，香港警務處長鄧炳強個人持有位於港島南區置富花園住所，稍早前已由滙豐銀行轉抵押給中銀香港。土地註冊處的文件顯示，在美方宣布制裁十一名中港官員前三天，鄧炳強已簽定轉抵押文件。

美國川普政府日前宣布制裁包括林鄭月娥在內的十一名大陸、香港官員，懲罰他們在箝制香港政治自由方面扮演的角色。鄧炳強日前受訪時曾說，「被局部暫停銀行服務」，但這種不便相對於維護國家安全，微不足道。

(聯合報)

--

國資委巡視後 中鐵建董離奇墜樓亡

美制裁、涉貪腐… 多事之秋

中媒「澎湃新聞」、「中新經緯」報導，中國國企龍頭中國鐵建集團（中鐵建）內部人士透露，該公司中共黨委書記暨董事長陳奮健「墜樓死亡」；中鐵建週二證實，陳奮健十六日「不幸逝世」，但未說明原因。中鐵建隸屬中國國務院國資委管轄，國資委前一天才剛結束該公司巡視，中鐵建陷長期虧損、可能遭到美國制裁，且捲入貪腐風暴等負面消息頻傳，現年五十八歲的陳奮健死因引發外界臆測。

中鐵建發言人劉樹山表示，中國公安機關已介入本案。中鐵建大客戶另一國有央企中國國鐵集團上週甫公布「高鐵大躍進」計畫，宣稱要讓中國高鐵總長度翻倍到七萬公里以上，以配合中國領導人習近平經濟「內循環」轉型；中鐵建有望承攬重大工程時，陳奮健卻傳出身故意外。

公開資料顯示，陳奮健是中共「十九大」代表，屬教授級高級工程師，享有中國國務院的「政府特殊津貼」，二○一八年六月就任中國鐵道建築有限公司黨委書記、董事長，同年七及九月再任中國鐵建股份有限公司黨委書記、董事長。陳奮健最近一次公開露面是上週四在河北雄安新區考察。

中新社旗下財經媒體「中新經緯」指出，中鐵建官網六月廿四日曾發布中國國資委黨委第二巡視組將在中鐵建黨委動員會召開的消息，該巡視組在中鐵建工作為期兩個月，而巡視受理信訪時間至八月十五日止，隔日陳奮健就身故。

中鐵建和華為、海康威視等廿家中企六月甫被美國政府認定為中國解放軍實際掌控，未來可能成為美國實施新金融制裁對象。

小檔案》中國鐵建 國企龍頭

中國鐵道建築集團前身是中國人民解放軍鐵道兵，後改為「鐵道部工程指揮部」，1989年7月改為「中國鐵道建築總公司」，現為隸屬於中國國務院國資委管轄的特大型國有中央企業，從事鐵路、公路、地鐵等基礎建設，為中國國企龍頭、最大的工程承包商及特大型綜合建設集團。

中國鐵建在上海、香港2地上市，2020年《財富》世界500強企業中，該公司排名54，2019年全球250家最大承包商排名第3、中企500強排名14。

習就任7年 260名高官富豪「被死亡」

中國再傳國企董事長離奇死亡事件！根據統計，自習近平二○一二年底就任中國國家主席以來，七年多已有逾二六○名中共高官和國企主管非自然死亡，死因包括跳樓、割腕、上吊，溺水、服毒、臥軌、開槍等，有些則是在海外「意外死亡」，引發外界諸多揣測。

死因百百款 都不單純

這些非自然死亡中的「自殺」案例，儘管中國官方多歸因於憂鬱症，但外界很難信服；反質疑在習以打貪為名大力鏟除前朝人馬的情況下，這些人可能是畏罪自殺，或是知道太多秘密而被滅口。

例如，二○一四年上半年，中國國企主管出現自殺潮，短短半年就有六名大型國企高層主管喪生，包括中鐵總裁白中仁、大唐集團副總蔡哲夫、北方信託董事長劉惠文、銅陵有色金屬集團董事長韋江宏、航天控股工業公司董事李國雷、哈藥集團副總經理劉占濱。中國官媒報導稱，他們都有憂鬱症。

二○一五至二○一六年，多名證券公司主管和地方國企主管又以自縊和跳樓等方式了結生命，包括國信證券執行長陳鴻橋、長江證券董事長楊澤柱、東北特鋼集團董事長楊華等。

巨賈被退休 至少活著

此外，近年包括阿里巴巴創辦人馬雲、騰訊創辦人馬化騰和聯想集團創辦人柳傳志等，多名私營大型企業主管卸任公司董座，由國企人馬進駐接管，形同「被退休」。分析師認為，這是習政權藉收編私營大型國企，以避免他們坐大至難以管控。

(自由時報)

--

中國國企龍頭董座 墜樓亡 離奇 死亡前一天 中央查弊單位剛結束 調查死因引遐想

中國國有企業龍頭、市值近5000億元台幣「中國鐵道建築集團」，58歲董事長陳奮健傳在周日墜樓身亡，集團昨證實陳的死訊，但對死因隻字不提，官方媒體僅稱其「意外去世」。鑒於陳在離世前一天，專責查弊的「國資委第二巡視組」才剛結束對該集團的調查工作，令外界多有聯想，中國網友則對其離世慨歎：「上保領導，下保老小，一路走好。」

中國網路前天傳出陳奮健在北京德勝門附近的新橋飯店17樓墜亡消息，立即引起輿論熱議。陳任職的中國鐵建集團昨發聲明證實陳於周日「不幸去世」，強調公司生產營運一切正常，將盡快委任繼任人選。至於陳的死因，聲明中隻字不提。

就在陳奮健離世前一天，專責監察國企等國有資產的「中國國務院國有資產監督管理委員會」第二巡視組，才剛結束巡視中國鐵建集團，相關工作包括受理弊案檢舉。中國《每日經濟新聞》昨致電該組，對方強調陳奮健的離世與相關巡查工作沒有關係，是其個人原因。中國鐵建集團發言人劉樹山昨則強調，公安機關已介入調查，希望外界不要有過度揣測。

習近平掌權7年 逾260高官非正常死

中國鐵建集團在2020年《財星》世界500強企業中排名54，是全球知名的建築巨頭，而陳奮健從2018年6月開始執掌該集團，此前在中國交通建設集團內陸續擔任副董事長、總經理、黨委副書記等職務長達13年。

中國官場自2012年中國國家主席習近平掌權7年來，已有至少260名高官「非正常死亡」，儘管官方大多以「憂鬱症」結案，但外界則認為事件恐涉畏罪自殺。陳奮健是今年第5位因墜樓或墜崖死亡的現任、退休高官，此前包括安徽省法制辦前巡視員程利民、張家界旅遊集團前董事長戴名清、湖北荊門市委祕書長廖明國、山東膠州市民政局長秦玉峰皆已離世。中國網友嘆：「一跳富三代，活著查到十八代。」

(蘋果日報)

--

「願為祖國效力」 港裔CIA前官員 竊密送中10年

美國司法部十七日發布聲明指出，香港出生的美國中央情報局（CIA）六十七歲前官員馬玉清（Alexander Yuk Ching Ma，譯音）涉嫌與局內一名親戚同謀，將CIA「最高機密」安全權限等級可查看的通訊等「敏感隔離資訊」（SCI）交給中國情報人員長達十年；本月甚至當面輸誠，直言願為「祖國」繼續效力。此人已於本月十四日落網，並面臨間諜罪起訴，若正式定罪，最高恐終身監禁。

被逮面臨終身監禁 美官員︰被中國當砲灰

至於與他共同涉案的親戚，出生於中國上海，目前也是美國籍，但已八十五歲並有「嚴重且退化中的認知疾病」，司法部不打算繼續追究其責。

根據法院文件，馬玉清一九八二年開始為CIA工作，當時獲准接觸「最高機密」，與美政府簽署一連串保密協議；一九八九年離職後，前往上海，二○○一年又回美移居夏威夷。但二○○一年三月，他和前述親戚與中方在香港開會三天後，展開出賣美國防機密資訊的十年計畫，將CIA人員、行動、秘密通訊方式等資訊交給中國情報人員。美方握有這起會晤部分錄影畫面，可看到馬玉清以美機密收受中方五萬美元。

法院文件指出，馬玉清接著在二○○四年進入聯邦調查局（FBI）檀香山辦公室，擔任負責檢閱中文文件的合約翻譯，繼續接觸美國政府機密資訊，此後六年定期複印、拍攝、竊取美方機密文件，並特別將飛彈等武器系統科技相關研究檔案燒成光碟。此外，他與同謀親戚透過美國情報系統，搜尋中方懷疑並指定的美方情報人員資料；他也定期前往中國，返美時還常有高爾夫球組等高價禮品相伴。

直到去年春天，馬玉清和一名在中國情報機構臥底的FBI特工交手，以為對方也是中方人馬，收受兩千美元報酬，坐實他的間諜行徑。本月十四日被捕前，馬十二日又和另一名臥底FBI特工見面，再度為他先前從事的間諜活動拿錢，且明確表達繼續協助中國政府的意願，還說想看到「祖國」成功。

美國司法部負責國家安全事務的助理部長德默斯（John C. Demers）說，涉案的美國前情報官員背叛同僚、國家與自由民主價值，但「這種背叛從不值得」，因為中方只把他們當「砲灰」；無論事情過多久，美方終將找出「叛徒」並繩之以法。

(自由時報)

--

四川百年一遇洪水 首度一級防汛

中國四川省因連日暴雨，青衣江雅安城區段出現百年一遇的洪水，官方十八日凌晨啟動有史以來首次一級防汛應急響應，著名的樂山大佛佛腳平台再次進水，洪水更漫過佛像腳趾，「防汛形勢十分嚴峻」。與此同時，受到強降雨影響，中國水利部宣布，黃河出現今年第五號洪水。長江水利委員會水文局也升級發布長江上游支流岷江洪水紅色預警，預計三峽水庫入庫流量十九日將超過每秒七萬立方公尺。圖為四川內江市街道泡水慘況。

(自由時報)

--

長江上游暴雨 三峽大壩 將遇建壩後最大洪峰

長江上游暴雨持續，四川、重慶紛傳災情。嘉陵江、長江重慶段水位全線大幅超保證水位，可能發生一九四九年以來的第二大洪水。著名的四川樂山大佛遭洪水漫過腳趾，為中共建政以來的首見。四川、重慶都啟動史上首次的防汛一級應急響應，並進入緊急防汛期。

中新社報導，長江上游暴雨持續，岷江、青衣江、大渡河水位急速上漲，青衣江雅安城區段出現百年一遇洪水，青衣江流域將全面超過保證水位，形勢嚴峻。

著名的四川樂山大佛，遭洪水漫過大佛腳趾，樂山大佛景區出動逾百人在佛腳周圍構築防洪堤，全力保護大佛。此外，截至昨天上午，四川雅安已緊急撤離三萬多名民眾。　　

大陸水利部長江水利委員會水文局消息，受強降雨影響，沱江、涪江發生超保證水位洪水，岷江將發生超歷史洪水。長江上游幹流朱沱站十九日洪峰水位將超保證水位二點四公尺，寸灘站廿日洪峰水位將超保證水位五點五公尺左右。

長江與嘉陵江交匯處的重慶朝天門廣場標誌已全部沒入水中，附近商業街已被淹。為應對此輪洪水，涪江沿岸的重慶銅梁區安居古鎮在防洪大壩上緊急修建防浪牆，這是重慶首次採用鋼架加固的方式抵禦洪水。為保障航運安全，重慶海事部門已對長江和嘉陵江部分水域實施臨時交通管制，禁止所有船舶航行。

三峽水庫廿日將出現每秒七萬四千立方公尺左右的入庫洪峰，為三峽水庫建庫以來最大入庫流量。

三峽大壩昨已開啟九個深孔洩洪，以應對即將到來的洪水。三峽雙線五級船閘及三峽升船機昨天八時起停航。同時加大洩洪力度，出庫流量已增至每秒四萬六千立方公尺，以減輕重慶防洪壓力。

為應對今年長江第五號洪峰，長江委再次調度上游水庫群，擬利用溪洛渡、向家壩、烏東德等水庫為川渝河段和三峽水庫攔洪削峰。

(聯合報)

--

「修憲公投後選舉」 白俄總統拖字訣遭轟下台

有「歐洲最後獨裁者」之稱的白俄羅斯萬年執政總統盧卡申科（Alexander Lukashenko），在面對由於遭指控選舉舞弊而引發的全國示威與罷工抗議之時，前天表示將在修憲公投後舉行新選舉，並交出權力。盧卡申科前天企圖訪視罷工的工廠，結果上台致詞時還被轟下台。

盧卡申科宣布：「我們將把改變訴諸公投，我將交出憲政權力。」此外他還表示，如果人民想要，可以在公投之後進行國會及總統選舉。掌權長達26年的盧卡申科本月9日聲稱贏得總統大選，但反對派指控他靠著舞弊勝出，此後白俄羅斯民眾示威抗議行動不斷，其間警方暴力鎮壓示威者的情形曝光，也引發外界的批評聲浪。

根據社群網站上流傳的一段熱門影片，盧卡申科前天前往國營明斯克輪式曳引機工廠（Minsk Wheel Tractor Plant），在想要發表演說時，遭到員工大喊「滾蛋！」面露怒色的盧卡申科於走下台時表示：「謝謝你們，我言盡於此。」

「這樣政府才會了解　他們是在對抗人民」

30歲的道路工人芮布金表示：「我們計劃參加所有和平罷工以及所有和平抗議行動……這樣政府才會了解，他們是在和自己的人民對抗。」根據報導指出，白俄羅斯鉀肥公司也可能加入罷工行列。白俄羅斯是全球最大的鉀肥產國之一，鉀肥也是白俄羅斯重要的收入來源。

針對白俄局勢動盪，歐盟定今召開緊急峰會，德國正協調歐盟成員對鎮壓示威者的盧卡申科政府實施制裁。

(蘋果日報)

--

普亭警告德法 勿插手白俄情勢

白俄羅斯反政府抗爭持續之際，總統魯卡申柯十八日頒發獎牌給安全部隊，且為了打擊國營企業的罷工行動，還去信給國營工廠經理要求勞工確保履行職責，否則將接受紀律處分。

路透報導，掌權廿六年的魯卡申柯正承受巨大壓力，因為沒有任何抗議活動與罷工行動結束的跡象。在魯卡申柯表示自己贏得八月九日總統選舉後，引發民眾抗議選舉遭操縱。

在選後鎮壓中至少有兩名抗議者死亡，數千人遭到拘留。反對派領袖季哈諾夫斯卡亞表示，她才是合法的獲勝者。

季哈諾夫斯卡亞十八日發布影片說：「所有這些令人憤怒、不公平的無法無天行為，向我們展示了一個人控制一切的腐朽體制是如何運作的。一個人讓這個國家恐懼廿六年，並偷走了白俄羅斯人的選擇。」

歐盟則正準備對白俄羅斯鎮壓行動實施新的制裁，同時也在尋找利用談判來解決危機的方法，

德國總理梅克爾與法國總統馬克宏十八日均跟俄羅斯總統普亭通話，梅克爾希望明斯克政府停止使用暴力、釋放政治犯並開始跟反對派對話，馬克宏則希望白俄羅斯迅速克服當前危機。

普亭則警告說，外界任何干涉白俄羅斯國內事務的企圖，都是不可接受的，只會導致危機升級。

身為白俄傳統盟友的俄國正密切關注局勢發展，因為俄國天然氣管線經過白俄輸往西方，且明斯克被莫斯科視為對抗北約的緩衝區。

白俄「馬蜂窩」 歐盟得小心摘

白俄羅斯情勢不見降溫，歐盟今天（十九日）要透過視訊召開緊急峰會討論因應對策。必須先回答幾個敏感問題：歐盟能否幫助反對派推翻獨裁者魯卡申柯？如果答案是肯定的，要怎麼幫？必須採取多少預警措施，才能避免惹惱俄國總統普亭？美國和北約在幕後扮演何種角色？

比利時的「標準報」警告，白俄愈來愈像一個馬蜂窩，歐盟必須謹慎處理。白俄情勢已經升高到魯卡申柯政權難以為繼的地步，歐盟的原則應很清楚：促進民主、避免流血，不能坐視不理。

白俄的反對派也必須堅守和平示威的原則，不要給魯卡申柯和普亭以「西方陰謀論」動手鎮壓的藉口。歐盟沒有直接介入的方式，頂多就是要求在國際觀察員的監督下重辦大選，並且施以嚴厲的經濟制裁，而且動作要快，因為情勢隨時都有可能急轉直下，甚至血流成河。

對於普亭來說，是否介入白俄情勢也是兩難。白俄是俄國面對北約的緩衝區，又可以用來對付烏克蘭，戰略地位重要。問題是白俄目前的焦點是反對魯卡申柯繼續執政，不像當年烏克蘭有親俄或親歐的路線之爭，這恐怕也是普亭到目前為止按兵不動的主要原因。

(聯合報)

--

遊戲商告蘋果 戰火升級

美國電玩遊戲「要塞英雄」（Fortnite）開發商Epic Games控告蘋果，請求加州聯邦法院阻止蘋果旗下App Store移除「要塞英雄」，並阻擋蘋果終止Epic的開發商帳號，凸顯雙方對於所謂「蘋果稅」的App Store抽成爭議升溫，並牽動全球應用程式（App）市場。

根據Epic提交給加州聯邦法院的訴狀，該業者已請求法院阻止App Store移除「要塞英雄」。此事件的導火線是Epic在13日推出「直接付費」功能，以規避蘋果對付費App抽成30%的規定（俗稱「蘋果稅」），蘋果得知後決定下架「要塞英雄」。

蘋果並放話將在28日終止Epic的開發商帳號，Epic也尋求暫時禁制令，請求法院擋下蘋果此一決定。蘋果在17日指出，Epic不會是例外，且Epic要解決此事很容易，只要更新「要塞英雄」，遵守App Store的抽成規定。

Epic槓上蘋果，代表逾一年來的反托辣斯爭議升級。若蘋果真的終止Epic的開發者帳號，代表Epic無法對逾十億名iPhone、iPad、Mac用戶銷售新款App。

蘋果此舉也可能意味會下架Epic其他遊戲。Epic在Mac App Store還銷售「闇影帝國重製版」（Shadwo Complex Remastered），並對iPhone、iPad等裝置推出另一款遊戲，稱為「戰鬥破壞者」（Battle Breakers）。

Epic的遊戲引擎Unreal Engine是一套軟體工具，數百萬名開發商運用這套工具來開發3D遊戲等產品。若Epic無法取得蘋果的iOS與Mac開發者工具，代表這家電玩業者無法再對其他開發商提供Unreal Engine。

(經濟日報)

--

川普祭優稅 招手在陸美商

美國總統川普周一（17日）表示，美商若將在中國的工廠遷回美國，美政府將會為這些回流的企業提供稅務優惠，矢言要在十個月內創造1,000萬個就業機會。

川普17日說：「我們將為把工作機會從中國帶回美國的企業提供稅務優惠。」他表示，於外包工作給中國大陸的企業，將剝奪其聯邦政府的合約。

川普也預測，只要他連任，美國的經濟就會從新冠疫情的衝擊中強勁反彈，「我們建立了有史以來舉世最偉大的經濟。現在我必須再做一次」。

川普也為近幾月的零售銷售增加喝采，但最新數據顯示，美國7月零售銷售增幅不如預測，在新冠肺炎疫情持續延燒以及削減失業救濟金的情況下，未來幾個月的消費可能進一步減緩。

川普政府正採取多項行動以再度平衡美中經貿關係，包括對科技巨擘華為等中國企業實施限制，以及禁用影音分享平台TikKok等應用程式，並頒布一系列行政命令，以確保關鍵產品在國內製造。

民調顯示，川普支持率落後篤定成為民主黨總統候選人的拜登。川普說，儘管遭遇疫情，但他的減稅和其他措施正在強化美國經濟，政府計劃進一步減稅及鬆綁法令，以鼓勵更多國內投資，但他並未提供細節。

(經濟日報)

健康

純母乳寶寶缺鐵與維生素D 恐易成長緩慢

長庚醫院團隊研究發現，以純母乳哺餵的嬰幼兒，到一歲時罹患缺鐵性貧血的機率，是混合餵養嬰幼兒的九倍，維生素Ｄ不足比率也比混合餵養高出六倍，推測純母乳餵養嬰兒生長緩慢、較瘦小，與缺少這兩種元素有關。醫師建議，四到六個月起，就應適度補充副食品。

家長憂寶寶瘦小 長庚研究找出答案

社會普遍認知母乳是給寶寶最好的禮物，衛生單位也鼓勵母乳哺育，但基隆長庚醫院新生兒科醫師廖穗綾說，不少父母擔憂只餵母乳恐讓小孩長得慢，也有研究曾指純母乳哺餵的小孩較瘦小，團隊因而針對六三○名嬰幼兒從一個月大追蹤到三歲，包括純母乳哺餵一九一名、配方奶或混合哺餵四三九名，定期檢測身高、體重及頭圍，且抽血檢驗生長營養素並填寫飲食問卷。

醫師建議 四到六個月應補充副食品

結果顯示，純母乳哺餵超過四個月的孩童，一歲後雖然成長曲線還在標準範圍，身高落在低標的比例卻較高；抽血檢驗顯示，純母乳孩童一歲時罹患缺鐵性貧血機率達三十四％，是混合餵養孩童的九倍，維生素Ｄ不足比率六十％，則是混合餵養孩童的六倍。這發現已登上國際期刊《科學報告Scientific Report》。

廖穗綾說，母乳對嬰兒最好，配方乳無法取代，但母乳較少維生素Ｄ，可能影響寶寶鈣質吸收及骨骼生成，因此需額外補充；此外，四個月大嬰兒對鐵的需求上升，需靠副食品或鐵劑補充，刺激肌肉細胞生長和分化，若鐵不足較沒元氣，長期恐影響學習力發展。

醫：母乳對嬰兒最好 配方乳難取代

醫師黃澤宏指出，富含維生素Ｄ食物有豬肝、乳製品、麥片、深綠色及紅黃色蔬果、深海魚類鮪魚、鮭魚等，富含鐵量食物如豬肝、燕麥、蘋果、肉類、蛋、木耳、紅莧菜等，可達補充營養素效果。

(自由時報)

--

只喝母乳 嬰兒恐成長緩慢 營養缺乏鐵及維他命D 醫師建議補充副食品

純母乳哺育的寶寶反而長比較慢！基隆長庚醫院研究團隊發現，以純母乳哺育的寶寶，1歲時罹缺鐵性貧血的機率，是混合餵養的嬰兒的9倍，維他命D不足比率也高達6倍，成長緩慢的比率明顯較高；醫師建議寶寶4個月大後，家長可替孩子補充含鐵質、維他命D的副食品。

基隆長庚醫院小兒科主任廖穗綾昨說，母乳是寶寶獲取營養最必要的來源，但過去觀察發現，許多媽媽反映給寶寶喝母乳，孩子發育卻成為末段班。長庚團隊於過去5至10年期間，針對630名嬰幼兒進行長期追蹤研究，發現只喝母乳的寶寶成長緩慢的比率明顯較高，研究成果已刊登在國際知名期刊《科學報告》《Scientific Report》。

廖穗綾說，630名嬰幼兒從1個月大追蹤至3歲，當中191人以純母乳哺餵，以配方奶或混合哺餵的有439人；測量嬰幼兒的身高、體重、頭圍、生長營養素等，結果發現以純母乳餵養超過4個月的寶寶，1歲後雖然成長曲線大多在標準範圍內，但身高落在低標的比率卻較高，1歲有21.6％、2歲19％、3歲22.9％落在15％之後的生長曲線。

以配方奶或混和哺餵的孩童，1歲僅13.1％、2歲9.6％、3歲18.2％落在15％之後的生長曲線；另以純母乳餵養的寶寶，1歲時罹缺鐵性貧血的機率為34％，是混合餵養的寶寶的9倍，且高達60％有維他命D不足的情況，是混和餵養寶寶的6倍。

廖穗綾表示，維他命D會增加鈣吸收及骨骼成長速度，母乳不含維他命D，需要額外補充；母乳含鐵量也較低，4個月後的寶寶對鐵的需求會上升，需要靠副食品鐵劑來補充。

4個月大吃副食品 1歲起改吃實體食品

廖穗綾建議，母乳還是可以餵到2歲，若寶寶剛出生就以純母乳哺餵，媽媽可替寶寶以滴劑補充口服維他命D，每天補充約400IU，等寶寶4個月大時就要開始吃副食品，1歲以上最好改以實體食品為主來補充營養。

若寶寶尚未開始吃副食品或進食狀況不佳，則可使用口服鐵劑，每天補充每公斤體重1毫克。

台北市立聯合醫院仁愛院區小兒科主治醫師柯婷蓉表示，兒科醫學會發現，單喝母乳的寶寶確實會造成營養攝取的不足，如無適量副食品補充，會有營養不良危機，建議寶寶4至6個月大時開始添加副食品。

(蘋果日報)

--

喝母乳較瘦小 長庚找出原因 需補鐵與維生素D

母乳中有配方奶無法取代的營養，但渴望養出「米其林寶寶」的婆婆媽媽們，看著喝母乳長大的孩子總是比較瘦小，常會批評媳婦沒讓小孩吃飽。基隆長庚醫院團隊昨日發表最新研究，發現喝母乳長大的孩子與喝母乳搭配配方奶的孩子相比，較缺乏鐵質與維生素D，建議哺餵母乳的家長，可以在孩子4個月後，替孩子補充富含鐵質、維生素D等副食品。

長庚醫院團隊針對630名一個月大嬰幼兒進行研究，其中純母乳哺餵的嬰幼兒有191名，使用配方奶或是母乳配方奶混合哺餵439名，團隊從嬰幼兒一個月大時，追蹤到三歲，測量嬰幼兒的身高、體重、頭圍、生長營養素等。

結果發現，純母乳哺餵超過4個月的嬰幼兒，一歲以後，成長曲線多在標準範圍，但身高多落在低標，像是純母乳哺餵的嬰幼兒一歲身高落在低標占21.6%、二歲占19%、三歲占22.9%；喝配方奶或是混合哺餵的嬰幼兒，身高落在低標的比率，一歲占13.1%、二歲占9.6%、3歲占18.2%。

針對營養素的調查，純母乳哺餵的嬰幼兒，一歲時出現缺鐵性貧血的機率是34%，是混合餵養孩童的9倍；維生素D不足比率為60%，是混合餵養孩童的6倍。不過二歲以後，純母乳哺餵的孩子鐵蛋白指數即逐漸恢復正常，分析與孩子開始攝取魚肉類等食物，助攝取足夠鐵質，但血清維生素D濃度，一直到三歲仍持續偏低，原因不明仍待研究。

基隆長庚醫院兒科主任廖穗綾表示，為降低寶寶成長緩慢疑慮，建議以純母乳哺餵的媽媽，應每日補充口服維生素D400IU，當孩子4個月大時，鐵的補充則可藉由副食品來加強，若未開始使用副食品或進食狀況不佳時，可每天補充口服鐵劑每公斤1毫克。

(聯合報)

--

健身猛喝高蛋白 毛囊炎竟纏身

一名25歲男子從小皮膚很好，也不太長痘痘，這幾年為追求體態勤跑健身房重訓，後背、臉頰卻開始冒出一顆顆會癢、會痛的痘痘。檢查才知是細菌性毛囊炎，原來他只要大量補充高蛋白食品，身上的痘痘就冒不停。

書田診所皮膚科主任醫師蔡長祐表示，毛囊炎是常見皮膚疾病，只要有毛髮生長的部位就可能發生。毛囊炎多是細菌感染所致，其次是黴菌感染，較常見於前胸、後背、肩膀、頸部、四肢與大腿內側鼠蹊部。

蔡長祐說，毛囊發炎原因與個人體質、生活習慣、季節相關，悶熱潮濕環境、易流汗體質、皮脂分泌過度旺盛（如服用大量高蛋白飲品、懷孕）、或使用過多造成皮膚毛孔阻塞的保養品、穿著過緊服飾，都可能造成。此外，使用抗生素、免疫抑制劑，或用類固醇來治療皮膚發炎，也可能造成皮膚逐漸變薄、皮膚保護力下降，進而引發毛囊感染。

停用並治療 約1個月好轉

蔡長祐說，近年來高蛋白補充營養品深受健身族喜愛，雖然誘發痘痘機轉仍不明，但推測可能是服用後，增加胰島素及類胰島素生長因子分泌所造成。這幾年的臨床觀察也顯示，部分患者在使用高蛋白補充品約1至2個月後，臉上爆痘或身上出現毛囊炎的機率增加，只要能停用，並接受治療，多在1個月左右，症狀就會逐漸好轉。

毛囊炎的治療以口服及外用抗生素製劑為主，細菌性毛囊炎可透過合適的抗生素進行治療，黴菌性毛囊炎則要用抗黴菌藥物或洗劑治療。預防方面，蔡長祐建議讓皮膚保持乾爽，避免長期處於濕熱環境，穿著可採棉質通風服飾。

蔡長祐提醒，造成毛囊炎的原因很多，找出原因才不會反覆發生，如果症狀出現化膿、更加腫痛、或感染範圍擴大，請儘速找尋專業醫師，避免延誤治療時機。

(自由時報)

--

大量補充高蛋白 25歲男狂冒痘痘

健身族愛吃的高蛋白營養補充品，竟會引發毛囊炎。25歲陳先生從小到大皮膚都很好，最近因愛上健身，勤跑健身房重訓，但後背和臉頰卻冒出大量紅色丘疹和膿皰，又癢又痛，就診才知他為增加肌肉量，連續2個月大量補充高蛋白，讓痘痘長不停。

書田診所皮膚科主任醫師蔡長祐昨說，陳先生就診時，背部和臉上冒出一顆顆丘疹或膿皰，檢查發現是細菌性毛囊炎，建議他暫停食用高蛋白和給予治療後，症狀才改善。

勿過度攝取同種食品 以免造成代謝不佳

根據蔡長祐近年臨床觀察，部分患者在使用高蛋白補充品約1至2個月後，臉上爆痘或身上出現毛囊炎的機率增加，只要停用並接受治療，約1個月症狀就會逐漸好轉。高蛋白營養補充品易致痘的原因目前不明，推測是服用後，增加胰島素及類胰島素生長因子分泌所造成。

蔡長祐表示，毛囊炎是一種常見的皮膚疾病，多因細菌感染所致，常見於前胸、後背、肩膀、頸部、四肢和大腿內側鼠蹊部。毛囊發炎成因會受到個人體質、生活習慣、季節和外在環境的影響，像是悶熱潮濕環境、易流汗體質、皮脂分泌過度旺盛，或穿著悶熱過緊的衣服等，都有可能導致毛囊炎。

毛囊炎必須找出原因才不會反覆出現，蔡長祐提醒，當出現化膿、腫痛或感染範圍擴大，就要盡速就醫；平時應避免讓皮膚長時間處於濕熱的環境、穿著棉質通風衣物、慎選化妝護膚品等，都能預防毛囊炎發生。

開業皮膚科醫師趙昭明分析，部分高蛋白產品含有高糖分，如短時間大量攝取，甜分高就會讓胰島素或類胰島素上升，刺激油脂分泌增加，油脂過多就會容易長痘痘。

趙昭明建議，平時飲食要盡量均衡，不要過度攝取同種食品，以免因此造成代謝不佳；如果要攝取高蛋白營養品，也要格外注意其成分標示，確認是否為純高蛋白、糖分含量有無過高。

(蘋果日報)

--

健身喝高蛋白 毛囊炎猛長痘痘

近年健身議題正夯，不少人為了重訓會喝高蛋白，但小心喝過量，會狂長痘痘，罹患毛囊炎。

25歲的陳先生以前皮膚很好，為追求體態，近年開始健身、重訓並喝高蛋白，但最近臉頰、前胸後背卻出現大量紅疹般的痘痘，就醫檢查診斷是「細菌性毛囊炎」。原來他為追求重訓極致，近兩個月大量補充高蛋白食品，希望增加肌肉量，反使身上痘痘冒不停，後來停用並接受治療，狀況好轉。

書田診所皮膚科主任醫師蔡長祐表示，毛囊炎是一種皮膚常見疾病，如痘痘就是毛囊炎的一種，不論任何年紀、性別、人種，只要有毛髮生長的部位都有可能發生。主要分為細菌性毛囊炎與黴菌性毛囊炎兩種，細菌性的膿皰比較大顆，且又紅又腫，比較痛；黴菌性會出現癢的狀況，痘痘比較小顆像紅色的丘疹。常發生毛囊炎部位，在前胸、後背、肩膀、頸部、四肢以及大腿內側鼠蹊部等處。

毛囊炎好發的原因，受個人體質、藥物、疾病、生活習慣、季節、外在環境而有不同影響。蔡長祐說，處於高溫、潮濕環境或有多汗症，懷孕、運動員使用雄性激素、服用大量高蛋白飲品等，都會使皮脂分泌過度旺盛；穿緊身或發熱衣會造成皮膚毛孔阻塞，使用類固醇、免疫抑制劑等會影響皮膚菌叢平衡藥物，或本身有糖尿病、血液淋巴腫瘤等疾病等，都會影響免疫功能，容易產生毛囊炎。

目前臨床上高蛋白對於痘痘的影響還不是很明確，蔡長祐推測，可能與服用後增加胰島素及類胰島素生長因子分泌造成有關。就他臨床觀察，部分患者在使用高蛋白補充品約1至2個月後，臉上冒痘或身上出現毛囊炎的機率增加，只要停用並接受治療，約1個月症狀就會逐漸好轉。

高蛋白有分動物性跟植物性，蔡長祐認為，對於有長肌肉需求的民眾，建議可選植物性蛋白補充品，或食用食物原型如雞胸肉來補充。民眾應避免皮膚長期處於濕熱環境，保持乾爽、慎選化妝護膚品，並養成良好生活習慣來預防。若症狀反覆或出現化膿、腫痛、範圍擴大時，請盡速就醫，避免延誤治療時機。

(聯合報)

--

兒童便秘 3個月內處理治癒率高

1歲多的大寶（化名）快1週沒有大便，媽媽心急地帶他就醫，尤其他之前排便時，神情常很用力又痛苦，大便1顆1顆的像羊排泄物，擦屁股時，衛生紙上還有血跡，很擔心寶寶是否便秘或腸子出問題？

台南奇美醫院兒科部主治醫師許瑋芸詢問大寶病史、做肛門指診，輔以影像檢查後，診斷他是兒童排便障礙與便秘，開立浣腸、口服藥，並在門診衛教飲食及生活習慣半年後，大寶的排便障礙與便秘情形終於大幅改善，且不再需要使用軟便藥物。

據國際統計，全球約3-10%的孩童有便秘問題，大部分兒科病人屬於功能性便秘，只有不到10%的排便障礙肇因於腸道神經與蠕動功能的器質性異常。

許瑋芸表示，多功能性便秘指的是心理或外在環境因素（包括排便不適經驗、或不想在學校較髒的環境大便），曾有1名國中生不想在學校大號、竟憋到昏倒。因憋住排便後，腸道黏膜吸收糞便中水分，乾硬糞便更難排出，長久下來惡性循環，滯塞的糞便使得直腸被撐大，直腸神經變得遲鈍。

兒童便秘好發於3時期：1、幼兒4到6個月大添加副食品時：此時期奶量漸被副食品取代，但副食品所含水分和纖維質不足，使得排便困難；2、 戒尿布時期：如廁訓練可能讓孩童不敢排便，造成糞便滯留；3、開始上學後：上學時匆忙進學校，可能因時間壓力或排斥校廁、忍住不排便，導致便秘。提醒家長培養孩子多喝水與吃蔬果、攝取纖維質，固定排便時間的好習慣。

8成治療半年 症狀可緩解

兒童便秘若在發生3個月內及早處理，日後治癒率較高，約8成的兒童患者在治療6個月後，症狀能緩解且不再需要持續使用軟便藥物。

(自由時報)

--

健檢「滿江紅」 追加電腦斷層 血管阻塞9成 放支架打通

55歲的陳姓男子，因工作應酬，菸酒不拒，飲食也不忌口，近來出現胸悶、頭暈、呼吸急促等症狀，家人勸他安排健康檢查，數據出爐，結果「滿江紅」，不僅有糖尿病、高血脂等慢性病，冠狀動脈電腦斷層攝影檢查更發現「左前降支冠狀動脈」嚴重阻塞近9成，趕緊接受心導管手術，放上支架打通，讓他嚇到決心戒菸、戒酒。

亞大醫院家醫科醫師巫翰明表示，這名陳姓患者年輕時就開始抽菸，加上工作應酬，經常喝酒跑攤、飲食不忌，體重破百，年輕時沒有明顯覺得哪裡不舒服，但隨著年紀漸長，開始出現小毛病，近來更出現胸悶、頭暈等症狀，家人察覺不對勁帶他就診，決定參加成人健診，沒想到檢查報告出來，數據「滿江紅」。

巫翰明表示，患者在建議下，接受冠狀動脈電腦斷層攝影，意外發現「左前降支冠狀動脈」阻塞，且阻塞程度近9成，難怪最近會出現胸悶、呼吸喘等症狀，所幸及時發現，安排接受冠狀動脈血管支架置放手術後，症狀明顯減輕，勸他：「千萬不可以再抽菸、喝酒了！」

胸悶、呼吸喘改善 醫勸戒菸酒

巫翰明表示，患者還發現有糖尿病、高血壓、高血脂等慢性病，因發病早期，大部分沒有明顯症狀，只會出現口乾、頭暈、全身不適等感覺，若沒有接受檢查，恐無法及時發現，若等到疾病晚期，症狀嚴重才發現，往往增加治療上的困難。

巫翰明表示，國民健康署提供40歲以上未滿65歲民眾每3年1次，55歲以上原住民、罹患小兒麻痺且年齡在35歲以上者、65歲以上民眾每年1次成人健康檢查。符合條件的民眾記得參加，醫師會參考健檢結果、家族病史與生活習慣，提供民眾完整的個人健康報告。民眾也應注重身體保健，配合規律運動、適當飲食，才能長保身心健康。

(自由時報)

--

下腹痛、頻尿 膀胱「癌」莫輕忽/鄒頡龍(中國醫藥大學附設醫院泌尿部主治醫師)

門診中，一位60多歲的女性在女兒陪同下就醫，女兒焦急地問：「醫師，媽媽膀胱鏡檢查的結果是……？」

我看著螢幕上剛剛上傳的圖片，膀胱裡有好幾顆閃耀著紅色光點的腫瘤，心中有數了。

我小心翼翼地回答她：「膀胱鏡顯示，您母親的膀胱裡確定有腫瘤……」病人聽懂了，表情很淡定，女兒卻張大嘴，露出不可置信的表情，很崩潰地問：「怎麼會這樣？媽媽不是單純的膀胱發炎嗎？這幾個月以來好幾次發作，都是吃抗生素一段時間就好了。雖然一直有頻尿，我上網查，症狀應該是膀胱發炎，或者『膀胱過動症』啊！怎麼會是膀胱癌？」

我了解，女兒得知這個消息後，一定非常焦慮，因此我向她說明：「確實，您母親之前可能有泌尿道感染，吃藥會改善，頻尿、夜尿的症狀也和膀胱過動症相符。但是，膀胱惡性腫瘤也可能以類似症狀表現。」

她繼續問：「膀胱癌不是會有血尿嗎？媽媽從來沒有血尿過啊？」

我告訴她：「疾病臨床表徵變化多端，所以有疑問及症狀，一定要就醫接受診查，儘快治療……您的母親因為反覆泌尿道感染，又有尿道疼痛的症狀，我幫她安排膀胱鏡，才發現到膀胱腫瘤。我會儘快幫她安排手術切除腫瘤。」

吃抗生素卻復發 提高警覺

許多婦女都經歷過頻尿、尿急感、下腹部疼痛，甚至血尿。在出現症狀時的第一時間反應常是「是不是膀胱發炎了？」確實，膀胱炎是婦女最常見的泌尿困擾。值得注意的是：頻尿、血尿並不是泌尿道感染的專利。即使服用抗生素之後好轉，仍然有其他的可能。例如：輸尿管結石、膀胱癌，也會以頻尿等症狀來表現。

恐非單純發炎 應就醫詳查

至於膀胱過動症的症狀是：急尿、頻尿、夜尿，許多患者上網搜尋，比對之後認為是膀胱過動症，就不以為意。問題是，膀胱過動症的診斷，必須「排除任何病理性的疾病」可能造成以上症狀，因此還是要請泌尿科醫師做詳細檢查，排除膀胱癌等可能造成混淆的疾病，才能確保安全。

(自由時報)

--

磁振造影+超音波影像 攝護腺癌診斷更精準/蔡曜州(台北醫學大學附設醫院泌尿科主任)

攝護腺癌是台灣常見的男性惡性腫瘤之一，位居男性癌症死亡原因第7位，早期發現、及早治療可降低攝護腺癌死亡率。

目前臨床上針對攝護腺特異性抗原（PSA）升高的病患，以經直腸超音波攝護腺切片檢查為主要診斷工具，近來國內外已有研究證實，「磁振造影（MRI）與超音波影像融合切片檢查」更能準確識別攝護腺癌，減少不必要的切片，為攝護腺癌的精準治療再添利器。

攝護腺癌是惡性度較低的癌症，早期發現，治癒率高，不過，早期攝護腺癌的特定症狀並不明顯，病人若PSA值大於4 ng/ml或肛門指檢發現攝護腺硬塊，就會建議病患接受攝護腺切片，以確定是否有攝護腺癌。

目前切片以經直腸超音波引導切片檢查為主，不過在識別攝護腺癌位置仍有精進空間。以往經驗顯示，過度切片有可能診斷出低風險前列腺癌，而後續手術的必要性以及尿失禁、性功能障礙等手術併發症均需審慎評估，因此，如何早期、精確診斷出具臨床意義的攝護腺癌是當前泌尿科醫師的重要課題。

國外近期有研究指出，磁振造影能夠準確識別男性的攝護腺癌，並降低不必要的切片檢查，有效減少檢查時間和成本，同時保持足夠的診斷準確性，以排除男性的中高風險攝護腺癌。

由於磁振造影的進步，發展出磁振造影與超音波影像融合切片檢查，磁振造影像同步疊加於超音波圖像，藉由融合的影像可輕易地在超音波上識別、標記攝護腺的可疑病灶，精確地對攝護腺癌可能的病變處進行切片。

減少不必要手術 降併發症

同時，研究顯示，磁振造影與超音波影像融合切片檢查可以有效降低51%不必要的攝護腺切片，低風險攝護腺癌的診斷可減少89.4%，進而減少不必要的攝護腺手術以及可能的手術併發症，更重要的是，對中、高風險攝護腺癌的確診率增加17.7%。

北醫的臨床研究報告也證實，相較常規經直腸超音波引導切片檢查，磁振造影與超音波影像融合切片檢查明顯提高中、高風險攝護腺癌的檢出率，敏感性高達86%，與國外專家的經驗相當。

(自由時報)

--

2歲還不會說話 恐是語言遲緩

黃姓男子平時照顧孫子「小佳」，發現他已3歲，卻只能說些簡單稱謂，口語表達很少，著急得到衛福部嘉義醫院復健科求助，院方確認小佳的語言理解及表達較同儕發展慢，安排每周半小時的治療，並安排讓黃男在家中隨機教學，小佳表達詞彙才大幅增加。

嘉義醫院復健科醫師黃維清說，如果家中小孩跟同儕相比有明顯的語言落後或差異，就可能是語言發展遲緩。例如小孩到2歲還不會說話，或是聽得懂卻不回答、無法跟幼兒園其他小朋友溝通等，這時要就醫檢查。

黃維清說，新生兒的哭聲就是最一開始的語言表現，3至4月大左右開始，頭會轉向聲源，5至6月大時會有眼神接觸，開始發出一些母音，若在一歲前，對環境聲音刺激沒有反應，未有模仿環境聲音或喃喃自語等現象，都需要注意。

黃維清說，例如案例中的小佳，再經治療後，目前已能聽懂日常生活的指令，及生活中常見的疑問句，可用簡單的短句溝通，其實造成語言遲緩的原因像是大腦損傷、聽力障礙、智能障礙和認知發展遲緩等，都需要詳細評估。

語言治療師陳信宏說，治療師會利用自然觀察、遊戲、玩具操作及標準化評估測驗等方式，針對孩子的聽力、口腔功能、吞嚥、語言理解、溝通方式、語言表達、口語清晰度和說話流暢度等面向綜合評估，再採取個別治療。

(聯合報)

--

運動前吃香焦 改善腿抽筋/鄒居霖(台北醫學大學新國民醫院腎臟內科主治醫師)

運動到一半抽筋，非但沒享受運動帶來的好處，小腿反而不聽話地抽痛或抽筋變成大跛腳。究竟抽筋是怎麼回事？聽說喝運動飲料或吃香蕉，可預防抽筋，是真的嗎？

其實運動時小腿抽筋，大部分是運動前熱身不足、運動太過激烈或沒有適當水分電解質和熱量補充等原因，造成肌肉過度緊繃勞累，因此抽筋。

運動前要先做適度暖身拉筋、運動中適時補給水分電解質、運動後再做伸展活動，就能促進肌肉血液循環和避免肌肉脫水電解質失衡等狀況產生。

在飲食方面，適度飲用運動飲料和攝取牛奶、優格、香蕉、柳橙等食物，皆有助補充電解質，並供應肌肉能量的醣分，這些小撇步都能幫助改善腿部抽筋狀況。

另外，糖尿病足造成血液循環不良或骨刺壓迫神經損傷，或是過度使用一些藥物如利尿劑過多導致電解質不平衡，或降膽固醇藥物有時造成肌肉發炎，這些都容易造成肌肉痠痛抽筋。提醒若是有持續肌肉痠痛抽筋，或隔夜起床後走路變跛腳，應及早就醫診斷評估和做藥物調整諮詢。

(聯合報)