新聞自選輯 20200824

移工產黑戶寶寶 13年暴增千名 懷孕怕遭解僱 變黑工住工寮 母子生活陷困境

移工來台人數已突破70萬大關，但面對許多台灣僱主要求女性移工不可以懷孕，若懷孕就要被遣返的「潛規則」，造成許多女性移工懷孕後擔心遭解僱、遣返，選擇逃跑，只能帶著在台灣生下的「黑戶寶寶」到處打黑工、住工寮，甚至被迫丟棄孩子的人間悲劇。

失聯移工少產檢 孩子體弱比率高

根據內政部移民署最新統計資料，近13年來，生母是失聯移工或不實身分的非本國籍新生兒人數超過900人，目前已協助614人返回原屬國，有約315人尚留在台灣。此外，還有許多未經通報的「黑戶」，不在統計數據內，官方數字恐只是冰山一角。

位於台北市文山區的公益組織關愛之家，專門協助懷孕女性移工待產、坐月子，並負擔照顧非本國籍無依兒少的任務。創辦人楊婕妤說，近年關愛之家平均每個月接收5到10個非本國籍新生兒個案，倘若媽媽是懷孕8個月以上的失聯移工，機構會先帶她去自首，接著進行產檢、待產、生產等流程，直到小孩出生後，再遣返回媽媽的母國。光是去年就協助近30件送母子回印尼的個案。

楊婕妤舉例，2017年就曾發生一名9個月大、出生即被棄養在機構門口的移工之子「冰冰」，在除夕夜當晚突然高燒不止，送醫7小時後不治過世的案例，該事件讓「黑戶寶寶」議題浮出檯面。

長期關注失聯移工媽媽議題的南投基督教醫院社工室主任楊智凱也指出，通常一名沒有健保的失聯移工，生產所需費用落在2到8萬元之間，原本院方僅針對個案評估是否給予補助，但近年類似個案越來越多，尤其很多失聯移工常未經產檢、或基於宗教因素不能墮胎，孩子有先天疾病、身體狀況差的比率也很高。

楊婕妤說，許多懷孕女性移工缺乏合法打工的機會，使她們別無選擇，只能帶著孩子失聯，呼籲政府應將外籍移工產假的規定明確入法。楊智凱認為，外籍移工在台灣工作常面臨資源、資訊不足的窘境，尤其部分僱主苛刻、工作環境惡劣，又不若本勞可以自由轉換僱主，外界應多給他們關懷與體諒。

補社福破口 移民署推安置計劃

外籍女性移工因懷孕生子失聯，甚至帶著未報戶口的「黑戶寶寶」流浪打工，已成為社會福利破口。內政部移民署指出，今年已開始規劃委託安置處所，初步由現有的人口販運被害人南投庇護所、高雄庇護所，以及委由民間團體運用現有北部、中部地區各1處社福機構協助安置，至6月底已臨時安置個案計30件。預期加強協助安置後，至少有200人受益。

移民署指出，針對「生父不詳、生母為行方不明外國人」的非本國籍無依兒童及少年，內政部已訂定相關作業流程，由協助安置的社政單位向內政部通報協尋生母，並代為向移民署申辦非本國籍無依兒少外僑居留證。若經境外協尋3個月、境內協尋6個月，仍無法找到生母者，由內政部認定為無國籍後，就可辦理收出養手續，並由收養人或監護的社福機構代申請歸化我國國籍，讓孩子的社福、醫療及教育等權益受保障。

民進黨新住民立委羅美玲則指出，政府相關配套仍宣導不彰，如部分社福機構經她協調，與勞動部、衛福部會商後，才知原來針對找不到親生父母的無國籍無依兒少，可在通報社福單位後，協助其安置、取得居留證，再經本國人出養、或由縣市政府當監護人，就能享健保等福利，未來也可依《國籍法》取得我國國籍。羅也建議，勞動部應透過就業安定基金給予懷孕女性移工待產、生育等補助，以保障他們的人權。

(蘋果日報)

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使用逾40年 桃機1航廈擬打掉重建

國門整建不停歇。歷經四度流標，桃園機場全新第三航廈日前開標，計畫分階段完工，主航廈二○二五年試營運。交通部昨表示，第三航廈完工後，使用逾四十年的第一航廈也將評估重修「延壽」或直接拆除重建，目前傾向重建，但仍要視第三航廈工程進度及運量成長幅度而定，也會考量第二航廈擴建或整修。

桃園機場公司總經理林祥生表示，第一航廈一九七九年啟用至今逾四十年，過去幾年旅客量大幅增加，尤其運量成長快速的低成本航空又多在第一航廈，相對來說，第一航廈設施使用因此相當頻繁。

林祥生說，過去內部討論航廈配置時，有人提議第三航廈完工啟用後，因第一航廈建築及設施老舊，可考慮拆除重建或加強整修。

交通部次長祁文中說，檢討老舊公共建築非常正常，由於目前既有航廈容量不夠，因此興建第三航廈跟第三跑道，未來完工後，航廈及跑道容量較充足，就可檢討舊航廈如何處理。

祁文中說，未來第一航廈可能拆掉重建，或單純重修、改變結構，不過怎麼修都是延壽，若重建就是新的建物。祁文中說，由於先前第一航廈就拉皮過，不排除朝重建方向評估。

但祁文中也說，第一航廈重修或重建的啟動時間，必須根據第三航廈完工進度、未來運量成長情況決定；第一航廈若整建完畢，也會同樣考慮第二航廈的修建或擴建。

林祥生說，由於新冠肺炎疫情因素，目前難以確定旅客量何時會恢復或成長，第一航廈尚未詳細規畫，可能要待第三航廈完工啟用後，根據屆時的旅客量與成長預測，重新檢討舊航廈是否有重建的必要。

林祥生認為，關鍵在於第三航廈分階段陸續啟用後，能否滿足旅客服務容量。若桃機運量未來跟過往幾年一樣迅速成長，第一航廈根本沒有拆除機會，反之拆除第一航廈也只是選項之一，因為也有規畫第三跑道、北跑道中間蓋衛星廊廳，若容量足夠並啟用，第一航廈重建機率會更大。

航廈重建陣痛期 學者：旅運缺口、經費須評估

桃園機場先前預估二○三○年旅次可能成長到五千八百萬，若第三航廈及衛星廊廳順利啟用，屆時加上第二航廈共可服務六千七百萬旅次，即使第一航廈拆除重建，陣痛期會較短。學者提醒，重建的確是較長遠方案，但仍可能無法即時補足旅客成長，相關經費問題也要審慎評估。

朝陽科技大學航空學院籌備處秘書、航空機械系副教授盧衍良說，第一航廈由於使用年限較高，確實在軟硬體上較無法與近代航廈相比。早期因為時空環境背景，當年國際機場需求若渴，多採取直接地上施工，欠缺開拓地下樓層空間，因此導致航廈的商品美食區或是周邊的停車場，都無法有較大空間及使用彈性。

盧衍良說，未來因應第三航廈落成啟用，第一航廈是否跟著改建或修建，此議題需要通盤考量各種情境。如果情況允許，確實選擇重新改建會是較為長遠的方案，但衍生的經費、以及可能無法及時補足旅客成長需求等風險，都會是需要進一步評估的項目。

第三航廈預計二○二四年至二○二六年分三階段完工，交通部估計，每年將可服務兩千萬旅次，若再加上後續開發的衛星廊廳啟用後，第三航廈年服務量可再增至四千五百萬人次。

至於第一航廈十年前拉皮整修擴建，服務容量從每年一千兩百萬人次提升到一千五百萬人次。第二航廈也在兩年前擴建，每年可服務兩千兩百萬人次。

但近年桃機旅客大幅成長，去年旅運量超過四八六八萬人次創新高，雖然今年因疫情關係大為縮減，未來成長幅度也尚難估計。但桃機曾預估二○三○年達到年旅次五千八百萬，若第一航廈拆除重建，對服務容量仍有一定影響。

(聯合報)

社會

苦花潭秘境爆紅／大學籃球隊MVP跳水溺斃

今年爆紅的苗栗縣南庄鄉苦花潭秘境，昨中午傳出溺水意外，20歲李姓男大學生疑從瀑布旁跳水，落入潭中便失去蹤影，警消獲報到場搜救，約1個多小時後，發現李男漂浮於岸邊，已無呼吸心跳，由於聯外道路遙遠，救難人員只能先持續CPR搶救，到院後仍宣告不治。

據了解，李男為台中市某私立大學的籃球隊員，去年才獲得新生盃MVP，體能出眾，因嚮往苦花潭美景及縱身躍水的快感，昨早偕同女友等一行4人，從彰化縣和美鎮前來南庄戲水，李男從高約10米的高處縱身躍下後溺水。

部落居民嘆，苦花潭景致秀麗，但潭水深淺不一，最深逾3公尺，10多年前就曾發生2名大學生戲水溺斃，但因地處偏遠，過去鮮少外人來訪，今年因有網紅前來探訪拍攝美照後爆紅，入夏後遊客暴增，衍生垃圾亂丟、破壞環境、文化衝突等問題，如今才剛進入鬼月，又再傳出人命意外。

苗栗縣政府消防局指出，苦花潭位置偏遠，為無人看管水域，入口處設置禁止溯溪、戲水的公告，但遊客仍視若無睹闖入，若發生意外求援困難]，且送醫路途迢迢，呼籲遊客勿以身犯險。

(自由時報)

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苦花潭祕境跳水 籃球健將溺斃

台中市某大學籃球校隊李姓大二男學生，昨天中午與三名同學到苗栗縣南庄鄉鹿場部落風美溪苦花潭瀑布遊玩，李男從瀑布頂一躍而下，結果沉入潭底未浮出，約一個小時後被尋獲救起，送醫回天乏術。

警方調查，李姓男大生是運動健將，加入籃球校隊，打後衛位置；去年他就讀的學系拿下新生杯首座冠軍，李男是獲勝主要功臣，獲得MVP殊榮。

昨天上午十一點多，李姓男大生與三名同學共兩男兩女，相約到今年夏天暴紅的南庄鄉苦花潭瀑布戲水；中午十二點多，李姓男子從高約二、三層樓高瀑布頂跳水，但入水後許久都未見浮出水面，同行同學焦急報案，消防局出動十二人攜帶潛水設備趕往搜救。

苦花潭離入口處要半小時路程，產業道路又狹窄，救難人員趕到立即下水，只覺得溪水冰冷，溫差相當大，下潛耳朵隱隱作痛；潭水水面平靜，深達一、二層樓高，搜救到昨天下午一點多終於在潭底找到李姓男大生，身體無外傷，救起已無呼吸心跳，緊急送醫後不治。

風美溪苦花潭隱身自然山林中，溪水清澈，網路近來不斷有人推播溯溪及瀑布頂跳水，是今夏暴紅祕境，吸引許多遊客； 但地處偏遠且水深，救援困難，已公告禁止溯溪、戲水，許多遊客仍視若無睹。

當地居民說，已反映興建步道及觀瀑台加強管理，參山國家風景區管理處本月廿一日才來勘察，沒想到事隔兩天就發生意外。

(聯合報)

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不捨癱妻折磨 悶殺不成 他先走了

嘉市71歲范姓老翁，疑不忍住在長期照護中心呈「半植物人」狀態的70歲妻子飽受病痛折磨，前晚持棉被床單意圖悶壓殺妻不成，再持預藏的2瓶強酸液灌妻、自飲，欲同歸於盡，范翁傷重昨不治，其妻搶救後，在加護病房觀察，狀況穩定。

范妻搶救後狀況穩定

家屬傷心地說，父母親感情好，母親住在長照中心2年多來，父親每天早晚都去探望，不捨直呼「怎會這樣！」

長照中心張姓業者說，范妻中風、全身癱瘓、插鼻胃管，無法言語，呈半植物人狀態，范翁很愛妻子，妻子入住2年多來，每天早晚都會來探視，對於愛妻近來身體狀況越來越差，曾外送就醫3、4次，感到不捨。

張姓業者說，范翁上月透露，近來賺的錢沒辦法支付住院費用，以後會請兒子幫忙，甚至表示若妻子健康再出狀況，不要送醫，也不要灌食；照護員曾見范翁與妻子一同流淚，請社工訪談，范翁只表示，「講到以前的事，沒什麼事」，豈料發生憾事。

范翁與長子從事代辦車輛過戶等工作，范妻入住長照中心的每月費用，政府補助近1萬5千元，其餘自費約1萬元，並未積欠費用；范翁住在北部的第3個兒子也向長照中心提過，以後住院費用他會負責。

自由電子報關心您︰勇敢求救並非弱者，社會處處有溫暖，一定能度過難關。

生命線協談專線：1995。

安心專線：1925（依舊愛我）

(自由時報)

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灌酸中風妻 翁再吞強酸亡 不忍妻受苦 闖養護中心 先拿床單企圖悶死遭制止

長照悲歌！嘉義市范姓男子疑因不忍中風妻子長期受苦折磨，前晚到妻子入住養護中心想同歸於盡，先拿床單企圖悶死妻子，被工作人員制止，竟拿出預藏兩罐疑似鹽酸，強灌妻子口中，再自吞酸液，夫妻雙雙重傷，隔壁床阿嬤及女照服員也被波及灼傷，警消獲報將4人送醫，其中范男昨晨傷重不治，詳細原因由檢警釐清。

檢方昨相驗，范姓男子（71歲）死亡原因是低血容積休克，服用酸類造成的消化道腐蝕性損傷與出血，判定為自殺。

警方調查，范男妻子（70歲）中風多年，住在嘉義市一家養護中心，前晚10時30分許，范男進入該養護中心時並無異狀，他探視妻子不久後，竟拿起床單欲悶死妻子，一旁照服人員見狀，大聲呼喊求救，工作人員趕來制止，范男竟又拿出預藏兩罐、疑似鹽酸的液體，強行灌進妻子口中，自己再吞酸液自戕，還造成一旁住隔壁床86歲阿嬤及其40歲女照服員也被潑傷。

從事代辦驗車工作 曾透露收入變差

嘉義市消防局接獲養護中心通報，趕緊將4名傷者送往嘉義基督教醫院，其中范男左胸口、手臂有燒灼傷，對痛有反應；范妻嘴巴有水泡、發黑，意識清楚；阿嬤的雙腳踝有燒灼傷，外籍女照服員遭酸液潑傷左眼、右臉及背部造成灼傷。

嘉基醫院值班行政主任鐘佳容表示，范男急救到昨晨6時45分仍傷重不治，范妻還在加護病房，目前傷勢還算穩定。另阿嬤腳傷無礙，已經出院返回養護中心，女照服員目前則住院觀察中。

嘉義市社會處長林家緯昨說，范男妻子曾中風，長期臥床插鼻胃管，由於屬於重度身心障礙，雖然不是中、低收入戶，但范妻住在長照機構，市府每個月補助1萬4280元；據了解，夫妻感情很好，家庭和睦，也不是社會處列管的風險家庭，研判范男有可能是不忍妻子長期受苦，才會想要與妻子同歸於盡。但真正原因仍等待檢警釐清。

警方表示，范男與妻子育有4個兒子，范男和長子在嘉義監理所附近從事幫人辦理過戶和驗車等相關工作，其他3個兒子都在外地工作。

這家養護中心張姓負責人昨表示，該中心成立12年第一次發生憾事。他說，范男很愛妻子，每天早晚都到養護中心探視，而范妻住進中心2年，近來中風3次，范男對妻子身體越來越弱，真的很難過，也曾經透露自己收入每下愈況，經濟好像有壓力，而4個兒子也常來養護中心探望媽媽。

專家：長照2.0太狹隘 應納照顧者身心關懷

針對嘉義市養護中心發生男子強灌中風妻子強酸，再自飲酸液不治，據養護中心人員表示，范妻中風插鼻胃管，無法言語，行動不便，每回范男到中心探望妻子，常見范男流露出不捨妻子受病痛折磨神情，令人傷感。

養護中心張姓負責人說，該中心4人房每人每月收費2.4萬元，2人房每人收費2.6萬元，目前照護49人，范妻入住4人房；該中心很重視環境美觀和清潔，第一次遇到這樣的憾事，他全力配合警方和市府社會處的調查。

據了解，范妻入住養護中心每月費用，政府補助1.4萬多元，其餘自費約1萬元，也由兒子均攤。

嘉義大學輔導與諮商學系教授王以仁分析，這起悲劇值得政府省思，長照2.0只針對居家服務太狹隘了，也許可發展到長照3.0，對於主要照顧者的身心靈也應關懷。范先生每天早晚去探視太太，顯見他責任感很重，不排除他有憂鬱傾向甚至鑽牛角尖，在長期高壓下做出憾事。

王以仁強調，生命教育很重要，任何人都沒資格去決定別人的生命，也許范先生真的很愛太太，不忍心看她再痛苦下去，決心跟她同歸於盡一起做伴，但他這樣走了，讓子女情何以堪。建議長期照顧病患者，身心疲累時一定要尋求支援，而家人對主要照顧病患者也要多些關心陪伴和耐性，盡量減輕他們壓力。

(蘋果日報)

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長照悲歌 翁灌妻酸再自飲了斷

嘉義市范姓老翁疑不忍張姓妻子長期臥床受苦，前晚到妻子住的長照機構，拿疑似硫酸液體灌妻，並以床單悶住口鼻，被照護員發現制止，范朝人潑酸再自飲，口部嚴重灼傷，送醫不治，照護員、范妻及鄰床老婦被酸液波及，暫無危險。

部立嘉義醫院院長黃元德說，台灣老化速度太快，去年有廿多起類似「長照悲歌」案例，未來可能愈來愈多，政府應加強教育、多宣傳長照資源，讓家屬得到喘息，避免悲劇再發生。

警方調查，七十一歲范姓老翁每天早晚到機構探視七十歲妻子，前晚約六時卅分再次前往，帶著兩瓶用感冒糖漿瓶裝的酸液，坐在插管臥床妻床邊。

晚間七時許，外籍照護員裴姓女子發現老翁疑將液體灌入妻子口中，又持床單壓住口鼻，上前制止大聲呼救。范姓老翁隨後拿酸液對裴姓照護員潑灑，造成裴身體受傷，鄰床老婦腿部也受波及，范接著將酸液朝自己嘴裡灌，隨即趴在妻子床邊，四人均送醫。

范姓老翁因消化道腐蝕性損傷與多重器官出血，昨天清晨不治，死因低血容積休克，檢方研判輕生，但未發現遺書。范妻口部受酸侵蝕，斐姓照護員臉、背部受傷，兩人住院觀察，臨床老婦人無大礙，已出院。

警方調查，范姓老翁從事代客驗車工作，七十一歲仍未退休，朋友都叫他「老范」，兩年前他和子女討論後將重病妻送住家附近長照機構照護，方便早晚探視，親友都知道夫妻倆感情很好，發生此事感到意外。

據了解，范姓老翁每天工作前、下班後都會到照護機構探望妻子；范妻身體不好，多次送醫，老范見妻子進出醫院，總抱怨「妻子愈來愈瘦」，失去生活品質，不知如何處理。

和范妻同住照護機構的一名病人家屬說，多次看見范姓老翁到病房陪伴妻子，范妻無法言語，兩人沒互動，他面對妻子身體日漸衰弱，表情無助，壓力和痛苦一般人無法想像。

老顧老 照顧者心理健康也要顧

長照悲歌不斷，台大健康政策與管理研究所兼任副教授張玨說，長期臥床者及協助照顧者的心理壓力非一般人能理解，年長者心理健康促進教育不能等，除親友、鄰居、社區發展協會應多關心照顧者的身心狀態，政府更應介入，提供更多老年人心理健康服務。

張玨說，長照悲歌事件已非第一次，除被照顧者外，照顧者壓力更大，當照顧者或家屬看到被照顧者已無法自由行動、身體不適、甚至失禁時，心疼之餘，若產生「我愛她，不想看她再受罪」心境，加上無人給予身心支持，就可能發生憾事。

臨床心理師林姿吟表示，當照顧者看見家人躺在床上插管餵食，無法自由行動、表達，甚至被約束、吃很多藥，更甚者大小便失禁、包尿布及身上褥瘡，都會讓照顧者心疼不捨，更擔心老去的自己是否也會如此，誰能提供照顧？

「信仰、喘息服務很重要！」林姿吟說，無論天主教、基督教和佛教等信仰，都不認同自我了斷結束生命，照顧者若能透過信仰到教會或參與宗教活動，經由宗教團體、朋友給予支持，體認生命有意義，一定會有幫助。另政府也應提供更多喘息服務，讓照顧者看見希望。

部立嘉義醫院院長黃元德說，台灣老化速度太快，政府對失能失智者，依狀況、經濟能力有不同補助，補助最高超過八成，但很多人不清楚、不知道怎麼申請，也有人不想離開家而不願用補助，這些都需要更多宣導，或透過社工家訪、評估，提供資訊，讓照顧者願意用、敢用、懂得怎麼用。

張玨建議，長照中心照服員、鄰居、社區發展協會等應主動關心理解照顧者是否有壓力、理解哪個環節出問題，以便早點通報；家庭成員應互相支持，如照顧採輪班制、費用分擔等，讓壓力降低；政府除提供喘息服務、增加長照據點外，社會安全防護網也應照護到年長者的心理健康。

(聯合報)

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北市原民會前主委涉性騷擾 判罰10萬

2018年1月台北市原民會前主委陳誼誠，涉入性騷擾案，被控參加某教師協會尾牙餐會，親吻女老師臉頰得逞，法院判決拘役50天確定，可易科罰金，台灣高等法院駁回上訴，全案確定，而監察院彈劾後再移送懲戒，懲戒法院日前判決對陳誼誠開罰10萬元。

陳誼誠強行親吻女老師挨告

女教師提告性騷擾，指控當時陳誼誠拉她的手，想要親她，她把陳推開後繼續唱歌，沒想到陳又靠近她，拉她的手、拉開她的帽子，親吻她的左臉頰，過程中陳還說「我一定要親到妳」。

根據懲戒法院判決書，陳誼誠稱完全沒有印象碰觸、親吻該女，當時有去另一場喜宴有相當醉意，自己行為沒有性意味；不過，陳在台北市性騷擾防治委員會、台北地檢署的供述，又說自己沒喝醉，由於陳還能上台與該女一同唱歌，法官認為他沒有爛醉到不能辨識行為違法，竟趁這位女老師不備之際，親臉頰得逞，踰越社交分際。

判決書說，陳誼誠除違反「刑法」，也違反「公務員服務法」，不得有放蕩足以損失名譽之行為，陳不僅失態、唐突放蕩，侵害該女人格尊嚴、身體自主，也嚴重損害公務員形象、政府信譽。

(自由時報)

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戒毒「醫哥」淪毒品通緝犯 躲小診所當密醫

綽號「醫哥」的61歲醫師鄭有仁，原本是幫藥癮者戒毒的醫師，結果自己染毒不可自拔，鄭男曾因吸安被觀察勒戒，9年前在桃園榮民醫院急診室服務時，向毒販買毒吸食被抓，但他不知悔改，陸續犯下數件毒品案，去年底被法院判刑確定，合併執行8月徒刑，醫師資格也被撤銷，他疑為逃避坐牢，躲到台南一家小診所兼職當「密醫」，本月20日深夜在路上被警方攔查，查出通緝犯身分，移送歸案發監執行。

判刑8月 自稱醫師資格撤銷

高雄醫學院（高雄醫學大學前身）畢業的鄭有仁，曾在醫學中心等地服務，2008年吸毒接受勒戒後，轉往桃園榮民醫院擔任急診室醫師，2011年被檢警查出他在急診室服務時，以診斷證明書換取安毒，當時震撼醫界，此後，他又接連吸毒被查獲，甚至涉犯公共危險、竊盜等案。

鄭有仁後來流落在北部的小診所兼職，但壞習慣還是改不過來，上班不正常，不過他因經歷特別、學歷高，被圈子裡的人拱為「一哥」，也有一個綽號叫「醫哥」。

去年12月，鄭有仁犯下數件毒品案，桃園地方法院裁定執行8個月徒刑，他疑為逃避坐牢，躲到台南的小診所兼職。

本月20日深夜，鄭有仁騎車不穩被警方攔查，查出他是毒品通緝犯，他向警方說，自己曾是醫師。警方半信半疑，以為他因吸毒影響精神狀況，沒想到一查發覺他過去果然是醫生，而且還曾是知名醫學中心的醫生。鄭有仁落網後，自稱醫師資格在去年合併判決8個月徒刑確定時已被撤銷。

衛福部醫事司司長石崇良表示，鄭某目前有無醫生資格，需再查閱比對撤照名單進一步確認，但根據醫師法規定，若醫師曾犯肅清煙毒條例或麻醉藥品管理條例之罪，或是曾犯毒品危害防制條例之罪，經判刑確定後，就會依法受廢止醫師證書處分。

鄭有仁為證實意志力可戒毒 染毒斷前途

前桃園榮民醫院急診室醫師鄭有仁曾在台北馬偕醫院、新竹醫院等地服務，自稱為了向藥癮者證實能靠意志力戒毒，結果自己染上毒癮跌入深淵，大好前途化為烏有。

鄭有仁2009年曾因吸安被觀察勒戒，但不知悔改，2011年8月又被查獲吸安，當年11月經簡易判處徒刑3月，得易科罰金，不料同年12月26日他接受採尿後，驗出毒品反應被判刑3月，2案隔年併罰5月確定，鄭男同年6月18日易科罰金執行完畢。

之後鄭男2014年8月間，被桃園警方在位於中壢區的家中發現海洛因殘渣袋2個，因罪嫌不足未起訴，不過殘渣袋驗有海洛因陽性反應，2016年經檢察官向桃園地院聲請沒收殘渣袋2個獲准。

前案審理期間，鄭男又於2015年因吸食安非他命被抓，判刑4月得易科罰金。

案發逾1年後，鄭男接連於2017年4月、5月間因吸毒被抓，不料前2案未了，鄭男於2018年3月間，在天晟醫院急診部毆傷康姓男子，去年3月被判刑3月，至於吸毒案於同年9月合併判刑6月，都可易科罰金，經檢察官2019年12月聲請數罪併罰，3案合併執行8月，得易科罰金。

當年鄭有仁涉及向病患換安毒落網時，曾向檢警供稱，因為長期值班，上下班時間不正常，難以入睡才靠吸毒提神，讓警方直搖頭。

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(自由時報)

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七月892港人申請移居台灣 今年新高

香港政府二○一九年提出修訂「逃犯條例」後，引起長達數月的反送中抗議；今年七月，「港版國安法」上路後，港人移居來台人數創下今年單月新高。據統計，今年七月有八九二名港人申請移居來台，與去年七月的五二五人相比，增約七十％。

較去年同期增7成

移民署統計，今年一月至七月，香港人士申請移居來台（包含居留與定居）人數，分別為七一○人、八三二人、七八四人、五三一人、四九五人、五三一人、八九二人，七月申請人數創下今年新高。

移民署官員分析，台灣成為香港人士「出走」首選的主要原因，不僅台灣與香港在地理位置上相近，飲食、文化、語言也雷同，長期以來台灣崇尚民主自由的風氣優於香港，加上近年來中共政治動作頻頻，導致香港政局與社會陷入長期動盪不安，成為港人出走的「幕後推手」。

過去數年來，平均每年都有五千多名港人申請來台定居與居留，但自從去年爆發反送中抗議後，去年總共有七三三二名港人申請移居來台，創下年度港人申請移居來台人數新高；今年一至七月已有四七七五名港人申請來台移居，若以今年申請人數估算，至年底，港人申請移居來台總人數有望突破去年。

依目前「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」第十六條規定，香港居民可用依親、投資、專業人士、就學或工作等十六項事由，申請在台居留。以今年一至六月為例，許可居留人數以依親最多，其次為投資，第三為工作。

移民署說，港人申請來台「居留」滿一年，或連續居留滿兩年且每年在台灣居住二七○天以上，就能申請「定居」；定居申請許可後，才能再申請我國身分證。

(自由時報)

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薪資未達4萬寫面議 最高罰30萬

「就業服務法」規定職缺薪資未達4萬元，企業必須公開揭示或告知求職民眾薪資範圍，否則可開罰6至30萬元，但台北市勞動局去年共接獲21起檢舉，徵才訊息薪資不透明，並開罰1例6萬元，而今年至昨天為止又已累積10幾件檢舉，不過經輔導後雇主都配合改善並未開罰。勞動局長陳信瑜提醒，薪資若未達4萬元「薪資面議」，違者最高可罰30萬元。

今年檢舉案10餘起

勞動局表示，薪資範圍過大、面試時才說是底薪加獎金才有4萬，也可能造成民眾誤解，衍生爭議。陳信瑜說，企業徵才資訊薪資應採定額、區間、或最低數額等方式表達。勞動局就業安全科長施貞夙建議，若使用區間薪資揭露不要超過5000元，以免因區間過大失去公開揭示之用意。

「就業服務法」規定，招募或僱用，不得有「提供職缺之經常性薪資未達4萬元，而未公開揭示或告知其薪資範圍」；經常性薪資指，受雇者每月本薪、按月給付的固定津貼及獎金（如伙食津貼、全勤獎金等）工作報酬，不包括加班費、年終獎金、三節獎金及差旅費。

勞動局呼籲，招募時應清楚說明薪資4萬元是否包含本薪與獎金，未來會不定時查察事業單位薪資揭露狀況，維護求職者資訊對稱之勞動權益。

(自由時報)

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公車月運量衰退3成 20條路線待改善

高雄市交通局統計公車每月運量，發現因受武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情影響，民眾減少公共場所出入與活動，今年上半年度公車運量大幅減少，相較去年同期，平均月運量衰退約30%，造成路上常見「載嘸人」的公車。

為減少第二波疫情對高市的衝擊，交通局啟動「公車營運效能提升計畫」，交通局代理局長張淑娟指出，對低效率，甚至是無效率的公車路線全面檢討，共計有20條路線待改善，包括紅59、紅13、綠1、紅50等線公車。

交通局透過每年約4800萬筆刷卡資料的大數據分析，辦理「效能提升計畫」，針對無效率公車路線及班次進行滾動式檢討，將有限的資源移到高潛力需求路線。交通局發現高市公車路線共169條，其中營運狀況較佳的20條幹線公車，每班次平均載客15人次以上。

紅59 每班次載客僅0.1人

至於營運效率較差的20條公車，每班次平均僅載客6.1人，其中，營運效率最差的紅59路線，每班次載客甚至僅0.1人，空車率達9成，將進行檢討，交通局將啟動效能提升計畫，將「載嘸人」的公車挑出來優先檢討，改善成「載有人」公車，並將資源優先分配至幹線公車或其他具高潛力需求的區域。

交通局指出，公車營運效能提升計畫將對載客量低的班車減班，部分路線有「延時」、「繞時」，容易脫班讓乘客久候，或經常不能準時到班的公車，全面進行檢討，必要時調整路線。

(自由時報)

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93年歷史 全台「最迷你」 「四角」蘇澳燈塔 擬列古蹟

獨特四角形外觀 仍在運作

位在蘇澳軍港內的蘇澳燈塔已有九十三年歷史，宜蘭縣文化局最近啟動文化資產評估，認為這座燈塔有獨特四角外觀，且仍在運作，認定具文資保存價值，建議交通部航港局提報為文化資產，若審議通過，最快半年可列為縣定古蹟。

宜縣文化局 啟動文資評估

蘇澳燈塔塔身約七．九公尺高，是全台「最矮」、「最迷你」的燈塔，有水晶燈光，也是國內唯一還在運作的四角形燈塔，肩負東部海岸通航安全。

燈塔位於軍港內的北方澳後山海岬，突出於太平洋，想前往得攀爬兩百多級階梯，遺世而獨立，曾被中華郵政列為全台最有特色燈塔之一，更以此發行郵票。

航港局表示，蘇澳燈塔歷史悠久，會參考文化局建議提報為文化資產；至於日後能否開放？因目前有管制、人員進出都要登記，開放難度高，但不排除與國防部商討開放的可能性。

(自由時報)

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改善通訊 嘉明湖步道向陽名樹設基地台

落實行政院「向山致敬」政策，及保障登山客通訊安全，林務局將在嘉明湖步道的玉山圓柏附近架設基地台，預計11月底完工；台東林管處表示，嘉明湖沿線部分地區受限於地形，通訊易產生死角，未來基地台完建啟用，這個困擾就可迎刃而解，甚至嘉明湖嘛ㄟ通。

設玉山圓柏附近 11月底完工

嘉明湖步道全長13公里，高度海拔2650到3603公尺，向陽山與三叉山2座百岳環繞，沿線中只有大崩壁、向陽山叉路口

向陽山北峰前、嘉明湖旁等幾處有微弱手機訊號，向陽山和嘉明湖山屋手機訊號掛零，一旦發山難意外，常造成搜救斷訊困難。為了保障登山客安全，因而在向陽名樹（玉山圓柏）前約百公尺處建置基地台。

未來嘉明湖也可收到訊號

台東林管處副處長吳昌佑表示，基地台架設位置選在嘉明湖國家步道6公里處，如天公作美不受天候影響，預計11月底完工、12月啟用。

承包建材業務業者表示，基地台擇選在向陽名樹（玉山圓柏）前約100公尺處，好漢坡爬至稜線右側，已商請海端鄉當地揹工協助徒步扛揹砂石和水泥上山，總重約需5公噸。

台東林管處表示，受地形影響，嘉明湖沿線部分地區因而產生通訊死角，未來基地台完置啟用，就能解決通訊不良的問題，甚至連嘉明湖也可收到訊號。

(自由時報)

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梨山耶穌堂 明年展開修復工程

歷史建築「梨山耶穌堂」位於海拔2011公尺，是國內最高海拔的教堂，921大地震後荒廢多年。文化局將與參山國家風景區管理處合作，協助於明年展開修復工程，文化局長張大春表示，許多民眾期待在最高海拔的教堂拍攝婚紗，完工後將定期開放民眾參觀並辦理推廣活動，將為梨山地區增添一處美麗的歷史文化景點。

文化局表示，梨山耶穌堂是國內最高海拔的教堂，由蔣中正與其夫人宋美齡主導興建，1969年12月25日竣工，2014年登錄為台中市歷史建築。建築風格採用「隱約形式」的歌德式教會建築，並與在地材料結合，門口左右兩側分別種植6株山茶花，總計12株代表耶穌12位門徒；建築也融入泰雅族風格裝飾，柱子上有圖騰花紋，呈現獨特風格。

梨山耶穌堂於921大地震後荒廢多年，原所有權人中華婦女祈禱會決議無償贈予台灣基督長老教會泰雅爾中會管理維護，由於建築物年久失修，屋頂破損漏水嚴重，2019年由台中市文資處補助辦理屋頂簡易修繕計畫，後續由參山國家風景區管理處協助啟動修復工程規劃設計，文資處今年4月邀請文化資產委員前往現場，針對外牆油漆清洗等工項提供專業意見，預計明年展開修復工程，完工後將定期開放民眾參觀並辦理推廣活動，打造梨山觀光亮點。

(自由時報)

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矗立半世紀 梨山耶穌堂啟動修復

台中市和平區「梨山耶穌堂」被列歷史建築，在海拔2011公尺更是國內最高教堂，只是建物51年十分老舊，中市文化局與參山國家風景區管理處會勘後，決定合作明年展開修復工程。

這座高山教堂，保存哥德式簡約風格，外觀是優雅的淡黃色，也是先總統蔣中正與夫人蔣宋美齡到梨山時作禮拜的地方。

耶穌堂在此矗立半個世紀，牆面是斑駁的歲月痕跡；文化局長張大春會勘後表示，經歷921地震，教堂已荒廢多年，原所有權人「中華婦女祈禱會」無償贈予「財團法人台灣基督長老教會泰雅爾中會」管理，建物因年久失修，屋頂破損漏水嚴重。

中市文化資產處去年補助耶穌堂屋頂簡易修繕，參山國家風景區管理處也協助修復工程規畫設計，文化局近日再勘訪，張大春局長表示將與參山國家風景區管理處合作，明年展開修復，完工後採取定期開放方式，並辦行銷活動推廣。

文化局指出，耶穌堂採「隱約形式」的歌德式教會建築，與在地材料結合，還融入泰雅族裝飾，柱子有圖騰花紋，宗教文化融合當地原住民族特色；另屋頂採用檜木，進入即可聞到淡淡檜木香氣，座椅是樟木材質，部分已損壞，通往二樓階梯看似懸空，但每一塊都是大理石，鑲入牆中20公分並加上螺絲固定。

教堂天花板是圓型空洞，並垂下繩子，原放置重達2公噸的大鐘，因地震後撤下，後方有許諾平台，更是一大亮點，可眺望整片雪山山景，建物極有保存價值。

靜宜聖母堂、東海路思義 校園教堂打卡熱點

中部不少知名教堂，不只可作禮拜，也成為打卡熱點，包括東海大學路思義教堂，靜宜大學的主顧聖母堂，還有日月潭教堂等，與在地景點串聯，常成為新人拍婚紗、情侶合影打卡熱點。

東海大學校園中最知名景點「路思義教堂」，建於1962年，2019年列為國定古蹟；教堂外型宛若禱告的雙手，屋脊留有較大縫隙，天窗出現「一線天」景象，邊窗射入的光線，為教堂渲染出神祕氣氛。學子往來穿梭，假日遊客如織，不少人喜歡走在校園的約農路，或在教堂旁草地坐下聽蟬聲，感受單純的愉悅。

靜宜大學主顧聖母堂去年12月完工啟用，立刻成為台中海線最新打卡景點，吸引民眾拍照參觀；教堂內部為弧型牆版，向四面包覆圍塑成禮儀空間，屋頂十字玻璃透射出不同角度的陽光變化，教堂造型取自「魚」的意象，緣於聖經記述耶穌所行的「五餅二魚」奇蹟。

日月潭耶穌堂建造近50年，是當地第一座教堂，也是為了讓蔣介石夫婦做禮拜興建；黃牆白柱的羅馬式建築，藏身林木更顯古典優雅，且位居涵碧半島山腰，能遠眺日月潭景致，成為旅遊必拍景點，近年更成為婚紗攝影或辦婚禮熱點。

(聯合報)

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北北基軌道路網溝通平台 林佳龍允成立

規劃中的基隆輕軌會不會捨棄台鐵基隆火車站？引起許多基隆市民關切，交通部長林佳龍昨天到新北市走訪淡蘭古道，他表示，基隆輕軌與台鐵路廊、捷運汐止民生線等，路廊競合的問題需要協調整合，交通部將協調北北基三市成立軌道路網的政策溝通平台，為首都生活圈的軌道路網做整體的規劃。

林佳龍說，北宜高鐵目前正在做綜合規劃，一旦定案，其他的路網可能都要隨著調整，政府一定會做最完整、通盤的考量。

基隆輕軌與台鐵競合

新北市長侯友宜表示，基隆輕軌會穿越新北市汐止區，未來銜接到台北市的南港站或南港展覽館站，捷運汐止民生線會到台北市東湖，兩案都對汐止社后地區的影響很大，汐民線勢在必行、一定要做，基隆輕軌在評估後，新北市也願意承擔責任，幫助基隆解決問題，交通部一定要出面整合三市，新北會和台北市、基隆市共同面對並承擔更多的責任。

交部將協調整體規劃

對於林佳龍允諾將成立北北基三市的軌道路網政策溝通平台，基隆市長林右昌昨天表示，現在是天時、地利、人和，目前就是最好的整合時機點，汐止民生線的環評已經通過，北宜高鐵在今年底的綜合規劃也會出來，基隆輕軌也到了綜合規劃的末期階段，由交通部出面整合、協調北北基三市很好。

林右昌表示，北北基桃四個城市就是大的首都生活圈，公共建設應該有整體的配套思考，從大區域的視野來綜合規劃，包括北宜高鐵、基隆輕軌、捷運汐止民生線等。

(自由時報)

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軌道路網／「汐民線盡速動工」 新北藍綠齊催生

交通部長林佳龍昨指出將協調北北基3位市長成立軌道路網政策溝通平台，為首都軌道路網做整體規畫，但無論是基隆輕軌、捷運汐止民生線或板南線延伸，都要經汐止，在地藍綠議員多數都希望汐民線盡速動工，並建議短期先把東西向吉林街拓寬、南北向同興路等打通，先設法紓解汐止交通。

汐止的交通一直是當地人的痛，台鐵雖經過汐止、汐科2站，仍無法有效紓解當地交通，過去曾討論板南線延伸汐止，汐民線推動10餘年仍未動工，近期又出現基隆輕軌，多種軌道建設出現競合。

民進黨新北議員張錦豪說，基隆輕軌、台鐵、板南延伸都是同一路徑，但汐止社后、樟樹灣地區沒有任何軌道建設，汐民線能解決當地的交通需求，但汐民線遙遙無期，希望先把東西向吉林街拓寬（捷運高架化下方道路），以及興建中的南北向同興路打通、興建規畫中的康寧街拓寬增設南下匝道，汐止交通可立即獲紓解。

國民黨新北議員廖先翔說，社后、樟樹灣沒有軌道建設，汐民線還是要先做，而汐民線與基隆輕軌、台鐵不衝突，至於基隆輕軌做或不做，因部分民眾習慣搭台鐵，輕軌不能影響台鐵原本的運能與班次。

國民黨議員白珮茹說，目前汐民線有完整程序，板南線延伸汐止就是不可行才有汐民線，另外基隆輕軌至今仍未有任何說明會，當地民眾只想知道汐民線何時完工可以搭捷運。

民進黨議員周雅玲指出，最快速、最省成本解決交通問題的是板南線延伸汐止，只要共構台鐵的路線，是最快速的。

(聯合報)

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《蘋果》獨家 軍中遭打斷下巴 竟被記過逼和解

南投志願役張姓男下士，上月到高雄空軍航空技術學院巨輪校區受訓，與一名同學口角，對方先從背後踹他一腳，再朝他左臉重揮一拳，造成張男左下顎閉鎖性骨折，開刀治療，單位長官得知先要求雙方簽和解書，兩人還各記2支過，讓張男父親不滿泣訴「被打得受痛還得受罰，這是什麼概念？」軍方說，因認定互毆才懲處，若認懲處不公，可申訴。張父對軍方說法無法接受，收到通知一定申訴。

張父向《蘋果》投訴，8月4日中午，兒子（21歲）與高姓同學口角，高男突然站起來嗆兒子：「腦子都沒在動，那麼笨有什麼屁用」，兒子回說：「不要自以為是，覺得自己很厲害。」

張父說，接著高男回嗆：「你要不要看看我生氣的樣子？」兒子稱沒興趣，坐在椅子上，高男竟用跑步飛踢方式，從背後踢兒子頭部。兒子被踢後未反擊，高男又嗆「你很不爽喔？」還拍自己臉頰挑釁說：「我這裡給你打」兒子沒理會，接著高男直接揮右拳打中兒子左下巴，後來因上課時間到了，雙方才結束衝突。

事後，兒子覺得下巴不舒服，吃東西、說話會痛，晚上請假外出就醫，照X光才發現下巴骨折，並回報單位主管楊姓隊長，隊長要雙方馬上談和解，並以互毆為由，將兩人都記過。

張父不滿表示，過程中軍方都想大事化小，還說要兒子不要計較，趕快跟對方和解，不然以後在原單位恐難做人，甚至被長官做污點記號、影響軍旅生涯。後來兒子回台中803軍醫院動手術。

經調查並開評議會 空軍：不服處分可申訴

張男上周出院，昨受訪時臉頰明顯消腫，張男比著左下巴說，目前下顎用約棒球大小鋼板固定。

張男只能咬著牙說話，看起來相當吃力；張男說，現在還很痛，只能吃流質食物，其他食物都難以咀嚼下嚥。自己被打得這麼嚴重，還要面對不公的處分，收到懲處通知書後一定申訴。

空軍司令部說，航空技術學院張姓及高姓學員8月4日因爭執互相揮拳，致張下顎骨受傷，幹部獲報後立即協助就醫並告知家屬，經航院行政調查並開學員生評議會，依規定各核予記過2次處分，無偏袒不公。被懲罰人如不服處分，可申訴保權益。

(蘋果日報)

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《蘋果》獨家 傅崐萁獄中打球 扭傷住非戒護醫院

花蓮縣立委傅崐萁因炒股案遭判刑2年10個月，今年5月25日發監花蓮監獄執行，有讀者向《蘋果》爆料，傅在獄中打籃球扭傷腳送醫，之後又因為心血管疾病，轉進花蓮慈濟醫院，住院逾半個月，因該院非專責戒護醫院，質疑傅享有特權。獄方表示一切依規辦理並無不法；傅所屬的臉書粉專也發文說他因腳掌骨折住院，醫療費均自費也已結清。

據了解，傅崐萁酷愛籃球運動，除了在自宅廣場架設籃球架，也多次擔任籃球賽開球嘉賓，本月3日在花蓮監獄打籃球時，不慎扭傷左腳背，獄方初步診察發現有腫脹情況，送往專責的國軍花蓮總醫院治療。

經院方診察，發現傅的腳背骨裂，須住院治療，由於傅本身有心血管疾病，2016年曾在台北榮總進行心導管手術，國軍花蓮總醫院評估後在本月5日轉送花蓮慈濟醫院治療至今。

傅崐萁入院後先在心臟內科病房治療，為了受刑人戒護安全，花蓮監獄向院方申請，將傅轉入骨科單人病房，差額費用按照《監獄行刑法》規定辦理，傅本人不需支付。

《蘋果》日前接獲讀者投訴，認為該院並非花蓮監獄專責戒護醫院，還爆料傅住在特等病房，每天接見親友訪客，連醫護人員進房都要經通報同意才能進入，享有特權。

對於民眾爆料，花蓮監獄典獄長葛煌明表示，關於住院、醫療問題，尊重醫療專業及醫囑，接見方式也遵照《監獄行刑法》的規定辦理，「換做其他受刑人，也是相同標準辦理」。

花蓮監獄衛生科長梁貽仁說，傅在戒護就醫期間算入刑期，待醫囑評估可以出院時，就會回到監獄服刑。花蓮慈濟醫院也說，院方無法透露傅的個資及病情，所有醫療行為都依法有據。

爆料者指控特權 粉專稱醫療費自付

傅崐萁臉書粉絲專頁昨下午也po文指出，傅在打籃球時，因心血管舊疾復發，跌倒造成腳掌骨折，經送國軍醫院緊急治療，照射X光並進行相關檢查，確認腳掌骨折出血，之後轉診慈濟醫院，打石膏固定，一切醫療費用皆是自費，且已結清所有款項，目前傷勢恢復了40%，相信很快就能出院。

臉書粉專還強調，近日對於傅崐萁的病情有諸多猜測，均屬不實訊息，特地出面澄清說明。

(蘋果日報)

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乳房名醫 爆曖昧女護理師 傳訊「妳脫光我看過」 年收800萬 判賠40萬

台中某醫院乳房外科黃姓名醫，被爆與已婚同事廖姓女護理師過從甚密，兩人除了用LINE互傳「今天沒有抱你耶」、「妳脫光我看過」等曖昧訊息，還被拍到牽手一起走進黃男住處。廖女丈夫不甘被戴綠帽提告求償，台中地院審理認定黃男、廖女侵害廖女丈夫配偶權，判2人應分別賠償40萬元、20萬元。

長相帥氣的黃姓醫師是國內乳癌專家，多年前就曾與一名年輕女護理師有感情糾葛，導致他與同為醫師的陳姓妻子協議離婚，豈料2年前又傳出與輕熟女廖姓護理師關係曖昧。

外遇與醫師妻離婚 男醫：有信心二審勝訴

判決指出，廖女丈夫無意間發現妻子與黃男在LINE以「親愛的」互稱，對話內容包括「今天沒有抱你耶」、「想抱抱妳、親親妳」、「呵呵妳脫光光我看過了」等，甚至還有「我生理期」、「呵呵那不行」等充滿性暗示用詞。廖女丈夫另委請徵信社跟蹤，又拍到廖女與黃姓醫師牽手親暱進入黃男住處大樓，遂以黃男、廖女侵害他的配偶權，提告各求償50萬元。

全案經台中地院審理，法官檢視證據認定黃男、廖女確實侵害廖女丈夫配偶權，評估2人經濟能力，法官認為，黃男年收入逾800萬元，判他應賠償40萬元，廖女年收入僅32萬元，仍須賠償20萬元為適當，全案可再上訴。

記者昨致電黃姓醫師，黃男表示，他從事救人工作，絕不會害人，目前案件還在訴訟中，有信心到二審會勝訴。

(蘋果日報)

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影城奧客喊投訴 售票員回擊：去別家看

一名吳小姐向《蘋果》爆料，16日於高雄威秀影城直擊一名紅衣男子向售票員吼「我要投訴你們」、「效率太差」，售票員怒嗆「我們都在服務客人沒有休息，那你不要看啊！你離開，去國賓嘛！」引來現場民眾鼓掌叫好。

吳小姐說，當天是周日人潮多，紅衣男不斷左顧右盼、前後移動試圖插隊，甚至走向櫃檯前向售票人員咆哮「效率怎麼這麼差？我看電影快來不及了！」售票員說：「我們都沒休息、都在服務客人。」紅衣男仍大叫：「我要投訴你們！」

售票員不悅說：「要投訴去官網投訴！謝謝！我們都在服務客人，都沒上廁所、沒喝水！」紅衣男聞言大吼「那關我屁事」，售票員怒嗆：「那你不要看啊！你離開！你去國賓嘛！」讓排隊顧客一片掌聲叫好。

吳小姐說，紅衣男後來默默買完票，進場看電影。她覺得服務業不該被用惡劣態度對待，很欣賞售票員的反擊。

威秀影城公關經理李光爵表示，經他了解，紅衣男欲觀看5時的電影，但4時45分才到現場購票。「我們理解顧客在排隊上的焦慮，但請顧客要保留一定的時間，才能愉悅的購票，也盼尊重我們的服務專業與工作尊嚴。」

(蘋果日報)

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租共享機車出車禍 有人擔車損4萬元

台北市共享運具數量愈來愈多，交通違規案件及消費糾紛也逐年增加，曾有消費者騎乘共享機車出車禍，業者雖有幫消費者保人身傷害險，但未幫自家車體保車險，導致高額的車損，光修理就要4萬元，都要由消費者負擔；也有民眾租借共享機車，車子明明停好機車格卻被移至人行道，莫名收罰單被停權。

共享運具違規 今年已上萬件

據市府統計，北市去年共享汽、機車違規件數共8711件、消費糾紛共8件，今年至今交通違規已逾萬件、消費糾紛則有7件，正因共享機車愈來愈普遍，消費爭議也愈來愈多。

有民眾日前騎乘共享機車左轉時，不慎與直行車擦撞，儘管車速不快，騎士僅手腕扭傷，但因共享機車車身輕巧，機車倒地，報警處理後才發現，共享機車業者僅幫消費者保人身傷害險，卻沒有幫自家車體保車禍意外傷害險，車禍後高額的車損都要由肇事者負責。

這名民眾表示，接到估價單後看傻了眼，林林總總列了38項維修項目，這輛車殘值不知剩多少，但消費者卻要「統包」所有車損，總計約4萬元，叫人難以接受。

車被移動違規 租借人遭停權

另外，還有民眾租借共享機車，明明車子停好，卻被其他人從機車格移到人行道，他後來要再租借卻發現遭停權，一查才發現先前停在停車格的機車，因被移到人行道，違規加拖吊費1150元，算他頭上，投訴後，業者採信任用戶，不用讓他負擔罰款，才平息怒火。

消保官：租車前了解規則 事故別私下和解

共享運具消費爭議愈來愈多，台北市消保官龔千雅表示，民眾租車前，應該確實了解業者的遊戲規則，避免發生無法租借、要多付租金等問題，且租借期間若發生交通事故或糾紛，都應報警處理，切勿私下和解，若沒有報警，後續許多爭議將無法確認；若車損要維修，民眾也應送往業者指定廠商或原廠，不可貪小便宜送到外廠，避免發生爭議。

龔千雅說，近2年共享運具的消費糾紛類型，可歸納成會員對權益不了解、借還車租金爭議、車輛毀損賠償問題等。

有民眾在騎共享機車時，機車莫名熄火停在路中央，消費者將機車推到停車格後，也無法順利還車，看租金不斷往上跳，急得如熱鍋上螞蟻，北市消保官接獲案例後，認為機車故障非消費者造成，要求業者自行吸收故障期間的租金。

龔千雅指出，避免發生消費爭議，建議民眾在租借前確實了解會員權益及租金問題，業者App也有教學說明或影片，消費者應弄懂遊戲規則，像是借還車程序，才不會以為已完成借還車，荷包卻默默失血。

(聯合報)

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旅遊潮 台東6、7月垃圾爆量

暑假旅遊旺季，台東縣成民眾旅遊首選之一，人潮帶來驚人垃圾，環保局統計6、7月的垃圾量有6300多公噸，比去年同期增加500公噸，讓台東市現有4公頃垃圾掩場負荷加重，但縣府環保局表示，已經採取了多項措施，解決垃圾問題且部分已看出具體成效。

環保局廢棄物管理科長馮素雲表示，已請高雄市環保局每周代燒140公噸垃圾，並優先處理離島綠島、蘭嶼垃圾，也向環保署爭取經費進行掩埋場設施改善，包括防塵網覆蓋、場地挖掘等，減輕垃圾壓力。

另，台東也推動離島蘭嶼及綠島的「多背一公斤」活動，鼓勵遊客將寶特瓶回收帶回台灣，另慢食節活動推無餐具響應環保精神、觀光夜市響應不主動提供塑膠袋，改採消費者自費購買等，均略有成效。

縣環保局表示，「多背一公斤」活動7月份統計已回收306公斤的空寶特瓶、空鋁罐33公斤、空鋁箔包57公斤；台東市觀光夜市促進會理事張玉玲指出，自8月1日推行消費者自費購買塑膠袋以來，一天省掉3600個塑膠袋。至於慢食節活動不提供一次性餐具，兩天約減少50公斤垃圾量。

(聯合報)

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碩博士生人數 10年來首見回升

少子化危機衝擊高教，過去十年，各大學碩博士班學生人數持續走低，博士生從九十九年三萬四千多人，到一○七年剩下二萬八千多人；碩士生也從九十九年十八萬五千多人，到一○七年下降至十六萬八千多人。但根據教育部最新統計，碩博士生人數於一○八年首度止跌回升，主因是境外生人數增長。

不過，學界也擔心，今年因疫情攪局，招生回暖的光景恐怕好景不常。

因少子化趨勢，我國高教生源持續銳減，其中又以學士班首當其衝，過去五年平均年減近三萬人。碩、博士班生源過去十年也逐年下降，但升學觀察平台「大學問」執行長魏佳卉分析，研究所階段因海外招生表現亮眼，生源已追上我國少子化速度，一○八年各校碩博士班學生數十年來首度止跌回升。

根據教育部統計，博士班一○七年學生數有二萬八一六七人，一○八年回升至二萬八五一○人；碩士班一○七年十六萬八○九二，一○八年提高為十六萬八二○三人。若比對境外碩博士生人數，境外博士生從一○七年二千二百多人，一○八年成長為近二千五百人；境外碩士生更驚人，從一○七年近六千人，一○八年已達十萬多人，高教生源靠境外生撐起一片天。

台科大校長廖慶榮說，儘管碩博士班學生人數一○八年好不容易止血回升，一○九年卻遇到疫情攪局，各校無法無法把握錄取的入學新生是否會來台就學，必須視各國疫情，以及我國境外生放行速度而定。

政大校長郭明政說，近年各校研究生都有本地生下降、境外生成長的現象，且未來可能持續加劇，這一方面會影響學校師資及教學方向，才能兼顧我國及他國學生的需求；另一方面，境外生對於宿舍需求比本地生高，這是未來境外生佔比持續提高後，必須思考的潛在問題。

魏佳卉則觀察，境外生招生管道多元，以海聯會提供的初步數據，一○九年各學制的報名及錄取學生都比一○八年來得高，其中又以科技、工程領域，受到境外生青睞，但實際入學數據要待各校註冊截止以後才知道。

(聯合報)

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試辦健身俱樂部遭質疑 衛福部：延緩失能

衛福部長照司日前公告徵求「銀髮健身俱樂部試辦計畫」，於全台設置15個據點，提升50歲以上健康長輩在社區保持運動習慣，延緩老化。

但民團擔心，預防延緩老化屬於衛福部國健署職掌，擔心影響長照經費。衛福部長照司指出，僅負責第一年試辦計畫，後續轉由國健署接受，降低長者失能率，也有助減少長照負擔。

天主教中華聖母基金會執行長黎世宏表示，長照經費年年加碼，但經費加碼後卻未見實際成效，衛部長照司提供給巷弄長照站的補助，從每年22萬元提升到93萬元、文健站最高200萬元、C據點引入延緩失能模組可達100萬元以上。

至於「銀髮健身俱樂部試辦計畫」，基本開銷5萬元、健身器材補助40萬元，每周服務一天補助8千元，若一周提供7天服務，一周就能拿到補助5.6萬元，單一據點一年補助最高逾百萬元，15個據點就是1500多萬元。

黎世宏批評，銀髮健身俱樂部針對50歲以上健康民眾，但預防失能的主責單位為國健署，不解為何長照司也要「參一咖」，且50歲民眾多還在勞動市場，衰弱者應是少數，該計畫適用性有待商榷。

衛福部長照司長祝健芳表示，該計畫希望長照往前延伸，避免民眾一旦衰弱馬上掉入失能，試辦計畫希望瞭解能否透過健身俱樂部，找出亞健康民眾，設置地點希望是公寓、大廈內或集合住宅的閒置空間，社區平均年齡也希望在50歲左右，績效指標要求參與的數等。

祝健芳表示，該計畫確實著重在預防延緩失能，由衛福部長照司發想，僅第一年是長照司負責，之後由國健署負責，希望找出適合不同社區的模式，延緩失能，未來降低長照負擔。

(聯合報)

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徐國勇：嚴管喵喵毒原料流向

國內新興毒品問題嚴重，尤其「喵喵」毒咖啡包成年輕人施用主流，聯合報昨天專題報導以卡西酮為原料的新興毒品「喵喵」，氾濫程度已逐漸超越Ｋ他命。內政部長徐國勇昨天表示，將嚴格注意喵喵等原料入境後流向，防止被煉成毒品，不只檢、警、調、海關和海巡等，建議經濟部工業局也要加入，才能徹底防制毒品。

徐國勇昨到嘉義市參加嘉邑行善團理事長交接，對於毒品氾濫問題說要從根本解決，從家庭、社會和教育著手，再來是法務部、警政署等查緝。

「我國若以個案來看，毒品氾濫非常嚴重，但與其他文明國家比較，控制得相當好。」徐國勇說，初次吸食人口比例與青少年吸毒比例，兩項指標在蔡英文總統任內，因積極防制毒品已逐漸下降，當然不能自滿，要再加強，除要求阻斷毒品源頭，更要溯源。

徐國勇說，如五噸工業原料進口，有四噸用在工業產品，剩下一噸可能被煉成毒品，因此要注意流向，用大數據分析，像喵喵這種毒品咖啡包，注意原料進來後流向，曾經一次破獲三千公斤喵喵原料製毒工廠。

但徐國勇說，當嚴格取締一個化學工業原料，就要注意毒品轉向問題，三級毒品取得不易可能轉向二級，二級毒品也可能轉向三級；也要隨時監控製毒師，有製毒前科民眾出入境，留意是否到毒品氾濫、盛產的國家。

(聯合報)

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家門反鎖爬外牆 老水電工墜亡

七十九歲邱姓老翁昨天上午疑不慎將自己房門反鎖，從自家八樓廁所窗戶攀出外牆，想從窗戶爬進房內，不慎失足摔落，當場死亡。警方調查老翁年輕時是水電工，不懼高，已多次爬外牆，家屬勸阻不聽，這次發生意外。

據了解，老翁三代同堂，住在新北市三重區永福街某巷內社區大樓七、八樓，內梯打通；昨天上午十一時許，老翁被發現墜落在住家後方鄰居三樓鐵皮屋頂，消防人員趕到，老翁已經死亡。

警方調查，昨天上午九時許，老翁家人外出吃早餐，只留他一個人在家，上午十一時許，家人返家沒看到老翁，接到警方通知，才知他從住家後側墜樓。家屬說，老翁年輕時是水電工人，常爬上爬下，多次勸他不要再做這種危險行為，老人家總是不聽。

(聯合報)

生活

台大實驗林 溪頭等5園區禁帶犬貓

配合防治狂犬病 哺乳類動物禁入園至2022年7月31日

過去曾發生多起感染狂犬病鼬獾咬傷人意外，農委會發函通令禁止民眾攜帶犬、貓及其他哺乳類動物，進入國家森林遊樂區、平地森林園區及拉拉山自然保護區後，台大實驗林管處轄下的溪頭、鳳凰、下坪、和社及東埔等5處自然教育園區也跟進，禁令約2年時間，即日起至2022年7月31日止，呼籲社會大眾遵守，以免受罰。

狂犬病分布範圍 較之前擴大

台大實驗林管處指出，飼養犬貓的人相當多，之前農委會發布此禁令時，有民眾提案建議只要具有「狂犬病注射證明」及「寵物晶片注射證明」文件，以及寵物不落地，就可讓飼主帶寵物進入森林遊樂區。

農委會林務局為此曾邀相關主管單位和專家學者開會，會中依動植物防檢局提供狂犬病疫情資料顯示，食肉目動物檢出狂犬病比例與2016及2017年度相較並無下降，且分布範圍反而從原本的9縣市77鄉鎮擴大到9縣市82鄉鎮，顯示疫情並未趨緩，仍存在狂犬病傳染之潛在危險性，若寵物遭感染狂犬病，容易引發其主動攻擊，造成危險，因此基於整體防疫及遊樂區經營管理考量，最後仍維持原案禁止攜帶犬、貓及其他哺乳類動物入園。

民眾違規 將裁罰5萬以上罰鍰

台大實驗林管處表示，該處雖然是屬於教育單位，但是基於全國防疫一體原則，也將配合農委會政策禁止犬、貓及其他哺乳類動物進入園區，若發現民眾私帶寵物進入園區，將依動物傳染病防制法相關規定，處5萬元以上、100萬元以下罰鍰。

(自由時報)

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破解勞保迷思 僅4員工確可免加保

勞保制度攸關千萬名勞工權益，但有許多民眾誤解勞保規定。《蘋果》揭露勞保實施70年來常被民眾誤信的謠言，發現民眾最常搞錯的規定是「公司未滿5人不用加勞保」、「沒工作不可透過職業工會加保」和「晚一點幫員工投保不可追溯加保」。勞動部說，將對民眾最常誤解的制度加強宣導。

沒工作不能投保 被查到不退保費

《蘋果》日前與勞保局、104人力銀行合作，由勞保局分析最常被民眾問到的12項問題，再由104人力銀行向民眾及企業人資寄發網路問卷，有效樣本各有1367和1897份。

調查發現，民眾答錯率最高是「公司員工未達5人，老闆可以不用幫員工加勞保」，有高達79.2%受訪民眾答錯，普遍認為公司員工未達5人也要加保。勞保局解釋，依《勞保條例》規定，只有公司規模5人以上才是勞保強制加保對象，但從勞保分離出來的「就業保險」，則是不論公司規模，僱主一律要幫員工投保。

其次，沒有工作就不能在職業工會投保，若掛名加保被查到，將取消加保資格、不退保費，給付也會受影響；至於勞保是在員工到職當天，公司就必須幫其投保，無法以事後補繳方式追溯加保。

勞動部說，雖然公司規模未滿5人未強制投保，但仍希望「有工作就來保勞保」，僱主也可降低職災風險；其餘民眾常誤解的制度將加強宣導。

(蘋果日報)

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疫情商機…遊艇旅遊瘋 玩跳島

疫情方興未艾，搭機出國不易，遊艇旅遊興起；過去被視為貴族活動的遊艇逐漸平民化，從台南乘遊艇到澎湖南方四島度假的旅遊團大增。

「搭遊艇出海，就像把房子搬到到海上；疫情出不了國，開車出遊除了塞還是塞，開船出海沒有紅綠燈，也不用擔心找不停車位，可以潛水、釣魚、吹風，愜意極了。」遊客說出了遊艇旅遊正夯的主要原因。

基隆遊艇公司負責人鍾明華分析，今年因為疫情威脅，讓海上活動出現新商機，不少人在防疫期間想出遊，但又不想承受感染風險，搭船出遊成為選項，尤其高收入人口改為國內旅遊，更添市場動力。

「從來沒有一個夏天這麼好過…」八月七日一早，鍾明華駕駛六十五呎遊艇搭載十名客人前往新北市瑞芳區知名的象鼻岩海域；他說，搭遊艇出海就像搬棟房子到海面，大海成自家游泳池，通常航程以四小時計算，六十五呎遊艇費用六萬五千元，二、三十呎遊艇費用一萬出頭。

台南陳姓船主指出，過去台灣玩遊艇方式都是買來停泊在碼頭，很少開出去，最常見的也只是約朋友在船上開趴聚會，現在不同，從北到南，玩遊艇的人漸多，六月起更明顯看出遊艇旅遊風快速興起。

最近北部船友都先開船到台南玩一、兩天，再開到澎湖南方四島及周遭小島旅遊。以往每周難得帶到一團遊客到南方四島玩，最近幾乎每周都有團出海；民間遊艇俱樂部更是每周出海兩、三趟，部分旅行社也結合遊艇業者搶商機，卡位這塊旅遊新國度。

北部以基隆碧砂漁港為據點的遊艇，可隨遊客指定地點出海欣賞風光，深澳象鼻岩是熱門去處，也有人要求駛往大武崙沙灘海域，在距岸一定距離錨定，下船玩水。宜蘭烏石港一處遊艇碼頭，以前停泊的多、開出去的少，疫情期間遊艇進出頻繁。

民眾學習遊艇駕駛也逐漸蔚為風潮。交通部航港局統計，二○一五年無人報考遊艇駕照，一六年兩人報考、無人及格，一七年廿七人報考、四人及格，一八年四八五人報考、四一一人及格，今年至七月底有二八七人報考、一六九人及格。

遊艇祕境！龜山島牛奶海 西吉嶼看藍洞

澎湖南方四島是汽車、飛機到不了的遊玩景點，加上受氣候影響，不是想到就能到，唯一抵達途徑就是搭船，遊艇旅遊也因此大夯。宜蘭龜山島「牛奶海」在網紅大力行銷下，夯到不行，搭遊艇一睹牛奶海美景，讓遊艇業者訂單接不完。

澎湖南方四島國家公園遊艇之旅多為兩天一夜，第一天先到東嶼坪嶼或東吉嶼，暢遊島上風光，第二天海上活動，以浮潛或深潛方式欣賞珊瑚礁美景；有業者還會安排遊客玩獨木舟、立式划槳；最受遊客期待的就是到西吉嶼看藍洞。

南方四島的最佳旅遊季節是四月到九月，租遊艇出海，小遊艇租金一天一、二萬元，可載廿人至四十人的大遊艇，視大小及豪華程度不同，一日租金由十幾萬到卅幾萬都有，若加上油錢、住宿等開銷，如果不是租豪華遊艇，大夥分攤後兩萬元有找。

也有旅行社打出兩人成行，兩天一夜一萬九千八百元，若是四人，第三、第四人折價四千元。

樂活國際航海學院執行長羅致遠表示，隨著「共享經濟」概念興起，多人分攤遊艇租金一起出遊，就不會覺得這是貴族享受，高不可攀。

宜蘭龜山島是一座活火山，在龜首的下方正好有海底溫泉冒出，火山溫泉水與海水混合，變成乳白色，在廣大藍海包圍下，「牛奶海」格外柔美浪漫。

主打「牛奶海」遊艇包船四小時一趟，以十人計算，收費二萬四千元到四萬元不等。先繞行龜山島解說生態，帶遊客與牛奶海合影，體驗駕船、划獨木舟、立槳、潛水或海上魔法毯等充氣浮具。

另外也有豪華版行程，四小時包船收費八萬到九萬元不等，以「千萬遊艇包船趴」號召，大型遊艇的船身穩定度高且速度快，備有專業教練及攝影師隨行，美照、空拍一次到位。

遊艇原則上只繞龜山島解說生態，不帶遊客上島。特別的是，位於龜山島西側有一處祕境，水流緩和，海底珊瑚礁及熱帶魚非常美麗，會游泳的人可嘗試浮潛，欣賞龜山島的祕密花園。

價格節節升 遊艇會員證15萬漲到50萬

隨著民營碼頭興起，台灣玩遊艇方式，已由傳統走向代管及專人服務遊艇俱樂部會員制。會員制屬於較高端的服務，不像公營遊艇碼頭只是停泊，沒有管理服務。

由於多數遊艇的船主都是金字塔尖端企業主，不少人加入會員後，因民營碼頭服務好，因此改停泊民營碼頭；業者也打出不用買船、用租賃就能玩遊艇的宣傳，吸引更多年輕群加入。

採會員制的民營碼頭收價高，但各項軟硬體設備、管理服務周全，吸引高端人士停靠遊艇；部分船友或是玩較小型遊艇的船友，仍繼續停靠公營碼頭。

遊艇主要開銷是停泊費，依照漁業署「第一類漁港遊艇停泊費收費標準」，採長度計費，且分浮動碼頭及岸壁碼頭。一般停在浮動碼頭的遊艇，每月停泊費約一萬八千元；若是岸壁碼頭每月六千元起跳。

目前國內最大的亞果遊艇集團，採取會員制，分海洋會員和首席會員，台南安平碼頭四年間海洋會員已經從十五萬元漲到目前五十萬元，首席會員也由四十萬元漲到一百五十萬元。

採會員制的遊艇俱樂部被形容類似高爾夫球證，樂活海洋學院執行長羅致遠說，兩者其實有不同，海洋資源有限，屬於稀缺型，有限泊位下不可能濫發會員證；加上企業不斷的投資與建設，可享受的資源更多，因此價格才節節上升。

缺人才 遊艇產業鏈20年牛步

台灣四面環海，兩千年政黨交替後喊出「海洋國家」、最近又推出「向海致敬」計畫，但航海教育仍是國內最欠缺的。樂活海洋國際航海學院執行長羅致遠提醒，遊艇旅遊風氣愈來愈盛，但這方面的管理、維修、服務人才卻很缺，亟待培養相關人才，為發展海洋國家做好準備。

羅致遠說，韓國二○○六年才喊海洋國家，到目前已有五十一處遊艇港，並且祭出免稅優惠，帶動遊艇休閒運動風。台灣喊了廿年，設有遊艇泊位的碼頭僅廿處，岸置泊位數二百四十席，水域泊位七百六十六席，動作慢了些。

羅致遠表示，歐美國家早期的帆船運動是貴族在玩，經三百多年發展，已成平民化海上休閒運動。他去芬蘭赫爾辛基，一個幾十萬人口的城市，單在市區就有一萬個停泊位，加上周遭城鎮碼頭的泊位，就更多了。法國小鎮拉羅謝爾人口七萬人，遊艇泊位高達八千個。

國外遊艇的普及是長時間發展，遊艇產業鏈從教育訓練普及、遊艇旅遊、碼頭發展、代管到維修，目前國內這方面人才都缺。

「台灣雖為民主國家，海域還沒解嚴。」台南市帆船委員會副主委陳啟榕也說，依遊艇管理辦法，出港僅需報備即可，但海巡單位端出國土安全法等規定，相當不友善。

陳啟榕表示，雖然有公營碼頭，對推動海洋教育的團體也是一大負擔，像紐西蘭就規畫一定比率的平民泊位，以較低廉的收費給民眾使用，建議對推動航海教育的單位，應多鼓勵。

對遊艇出港報備遇到海巡不友善，航港局說，為配合鼓勵海上活動，海巡已簡化流程，可用電子郵件跟傳真申請，航港局就程序面已建議更精進簡化，海巡也正在研議。不過因近期受非洲豬瘟還有新冠肺炎影響，海巡有責任要負擔風險，確實有比以往嚴格一些。

航港局指出，二○二一年到二○二六年，交通部所管轄商港，透過招商民間，預計在金門、高雄、安平、台中和馬公港再增水域泊位。目標是二○二六年商港加上漁港，水域泊位數可到一千五百席。

搶出租大餅 二手遊艇買氣加油門

國內海上活動商機看俏，二手遊艇跟著搶手。業者分析，自用遊艇市場感覺還很冷，但非自用已明顯增溫。投入遊艇出租業爭食市場大餅，最快的途徑就是收購二手自用遊艇，整修變更取得非自用執照，即可組織船隊營運。

國內非自用遊艇的成長趨勢，可從交通部航港局統計資料看出端倪。二○一四年台灣非自用遊艇只有三艘，二○一五年增加到十八艘，二○一六年五十艘，二○一七年達七十四艘，二○一八年「破百」共一○二艘，去年一二○艘，今年統計到七月底已有一四一艘。

宜蘭烏石遊艇港營運廠商、宇岳遊艇公司總經理官岳昌說，不少買家一開始接觸遊艇活動，或許只是嘗鮮，但玩過之後，盤算用買一輛進口車的價格，花一、兩百萬就能擁有遊艇會心動。

官岳昌表示，購買二手遊艇跟買二手車一樣，最怕花了一大把錢買來，又要花一筆錢修理。目前業界已在推認證制度，以宇昌仲介買賣二手遊艇為例，就有提供買家遊艇儀器、設備和船況檢測服務。

玩遊艇除要花一筆錢買船，買家還要考慮停泊費、管理費。宇岳遊艇公司在烏石港成立的二手遊艇交易市集，九月將開幕，為刺激買氣，會推出半年岸置免費優惠。

官岳昌說，通常豪華遊艇才需委由遊艇管家照顧，一般遊艇只要利用假日清洗、整理就行，還能帶家人或友人出海。停泊費部分，停靠碼頭收費較高，烏石港有岸置泊位，一個月收五千到七千元。

至於想要投資遊艇出租業，必須先購買船齡十年內的二手玻璃纖維遊艇，並要改裝符合非自用特別檢查規定，包括長度超過十二公尺的主機、機艙都要加裝自動火裝置，機艙艙門要有防一一○公分以下孩童誤入標示，排氣管等要有隔熱保護裝置等，改裝費用要幾十萬元。

不過，台灣許多二手遊艇都來自日本或歐美國家，樂活海洋國際學院執行長羅志遠說，如果是在台灣買新船，幾年後賣掉，就沒有運費問題，二手遊艇會更便宜；當國內買新船的人多，二手市場自然活絡起來，有助於遊艇產業發展。反觀從國外買二手遊艇，加上運費，二手遊艇只會愈來愈貴，不利台灣遊艇產業發展。

(聯合報)

政經

764億黨產待追討 宣告合憲才能落實轉型正義

行政院黨產會成立三年多，在不當黨產條例生效後，共祭出十六個行政處分，「移轉國有」及「追徵」處分金額，累計達七百六十四億餘元，因被處分人不服提訟，全卡在行政法院等待釋憲。黨產會委員昨日評估，若大法官做出合憲解釋，有利於落實轉型正義；若全被宣告違憲，追討不當黨產將更加困難。

黨產會已認定中央投資公司、欣裕台公司、婦聯會、救國團、中國廣播公司、中影公司、民族基金會、民權基金會、國家發展基金會為國民黨九大附隨組織。

黨產會統計，政黨及其附隨組織應移轉國有的土地達十一．二萬平方公尺，應返還財產合計約七百六十四億元，包含中投、欣裕台、婦聯會三個附隨組織，名下六五九．八億元不當黨產須移轉國有。

另外，對國民黨轉帳戶撥用取得國有房地案追徵八．六億元，國民黨舊中央黨部案追徵十一．三億元，大孝大樓案追徵案七．八億元，中廣移轉帝寶基地等不當黨產追徵七十七．三億元。

黨產會委員表示，黨產會所做的每一件處分，被處分人都向行政法院提出訴訟進行救濟，中投、欣裕台、婦聯會等案有法官幫忙聲請釋憲，未來釋憲結果出爐後，行政法院法官不能再以釋憲為由拖延，必須進入實質審判。

目前實際收歸國庫僅1239萬

委員指出，因黨產案卡在行政法院，目前實際收歸國庫的不當黨產，總金額共一二三九萬元，若釋憲結果出爐為合憲，有助於後續不當黨產追討。

委員指出，大部分不當黨產還在國民黨及其附隨組織手中，例如中投、欣裕台股權、婦聯會勞軍捐，被處分人卻主張黨產條例不能溯及既往，否則有違憲疑義，但「不義之財還在小偷手中，怎能算是溯及既往？」

黨產會強調，盼大法官做出合憲宣告，讓該還給國家的還給國家，跨出司法面對轉型正義的起點。

(自由時報)

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囂張 共機趁蔡返台 挑釁3小時 總統搭空軍一號赴金門悼823 AIT處長首同台

昨是金門823砲戰62周年，正值中國解放軍於黃海軍演，並宣布今在南海、渤海同步軍演之際，總統蔡英文昨親赴金門主持823砲戰追思活動，美國在台協會（AIT）處長酈英傑也首次赴金門出席，與蔡總統同台。離譜的是，蔡的總統專機從金門返航回台之際，傳出共機跨越台海中線以東繞飛近3小時，挑釁意味十足。不過，知情人士表示，空軍一號在昨中午時已返台，軍方表示，海空動態都在掌握中。

蔡英文昨在國安會祕書長顧立雄、國防部長嚴德發、參謀總長黃曙光上將等人陪同下，前往金門太武山公墓主持公祭暨追思活動，為英勇殉國的將士上香、獻花，表達哀悼與緬懷。

AIT強調「美台真朋友」　學者：告誡北京別盲動

而酈英傑昨也首次赴金門出席追思活動，並前往水頭碼頭，向1954年金門93砲戰時，志願來台服務卻在砲戰中殉職的美軍顧問團顧問孟登道中校、林恩中校致祭。AIT強調，這樣的紀念活動一再提醒，美台安全合作其實是建立在多年來讓我們引以為傲，切實實踐「真朋友，真進展」的歷史之上。

就在蔡英文昨搭乘總統專機從金門返程回台時，三立新聞報導，中共偵察機昨上午11時27分時，跨越台海中線以東繞飛，在空中盤旋至少173分鐘，和蔡的專機距離僅半個台灣。

對於中共解放軍昨中午疑似派偵察機在我防空識別區（ADIZ）西南角外圍進行繞飛、挑釁意味十足，《蘋果》向相關單位查證，知情人士表示，空軍一號昨中午時已返台，時間沒有重疊；此架共機研判為慢速機，是為了與美方近日軍演別苗頭，進行偵察動作。

《蘋果》向國防部官員查證，官員指出，蔡的專機前往外島、離島時，在空中一定會有我戰機護航，海上也有戰艦開闢安全航道，確保專機安全。

空軍司令部表示，相關、海空動態都有掌握，並適切應處、安全掩護，狀況正常。至於媒體報導我總統專機遭中共偵察機繞飛挑釁一事，空軍回應說：「媒體的臆測內容，沒有評論。」

《蘋果》查詢flightradar24網站，發現台灣西南空域在昨上午11時30分左右，確實有一架不明飛機，在原地繞行近3小時。

國安幕僚強調，近期中共解放軍在南海進行相關軍事行動，共機頻頻跨越台灣海峽中線挑釁，甚至在美國衛生部長阿薩爾（Alex Azar）訪台之際，共機更大動作擾台，這些作為之前就傳出讓美方很火大；因此，美軍接連在南海與東海進行大規模軍演，「釋出的正面訊息都是強調美國與台灣是真朋友、真進展，雙方關係緊密程度，國人應可深刻感受。」

國安幕僚也批評，國民黨近期操作各種攻擊蔡政府親美議題，例如前總統馬英九提出「首戰即終戰」、「美軍不可能來」等荒唐說法，都讓美方備感困擾。

而酈英傑出席823砲戰追思活動，國安幕僚也分析，在美中貿易戰框架下的後疫情時代中具有一定意義。就區域層次分析，當年的823砲戰，除國軍前線奮戰外，美軍第七艦隊與武器物資的援助，也是當年能守住台海第一線的關鍵力量。

淡江大學戰略所副教授黃介正分析，美中台三方關係越來越複雜，酈英傑出席823砲戰紀念會顯示美方想向北京傳達「美國堅定與中華民國站在一起」，也告誡北京不要有軍事盲動。黃說，美方同時也向台灣內部傳達「美國支持台灣，雙方的關係十分緊密」的訊息，讓台灣人民多一點信心。

世新大學新聞系教授彭懷恩認為，面對中國崛起，美國的印太戰略相當重要，美國在處理馬英九的「和中路線」與蔡英文的「抗中路線」時，很明顯地選擇了「蔡英文路線」，美方正極力提升台灣防堵中共擴張的戰力，希望藉此制衡中國。

共軍武嚇 廣東海域演習1周 美4軍種齊聚台海「臨戰準備」

中國當局昨再發布新的軍演資訊，今起將在河北省渤海海域進行長達1個月的實彈射擊演習，廣東南海海域今也將進行1周的軍演。共軍近日的海上軍演同時包括渤海、黃海與南海，從北到南動作頻頻。國內軍事專家分析，美軍在台海出動陸軍的新式偵察機，顯示美國陸、海、空、陸戰隊四大軍種已全部到齊，進入「臨戰準備」。

中國唐山海事局昨發出航行警告，宣布自8月24日0時起至9月30日深夜12時止，在渤海海域執行超過1個月的實彈射擊活動。而中國廣東海事局昨也發航行警告，8月24日0時起至29日深夜12時止，在廣東東部、汕尾東南方海域進行軍事訓練。

美軍最新偵察機 「月光女神」部署印太

在此之前，中國已發布8月24日至25日在渤海口進行軍演；22日至26日，青島至連雲港以東的黃海海域有大型實彈射擊演習；24日至29日，海南島東南部海域也將進行軍事訓練。中共解放軍東部戰區發言人張春暉曾在13日表示，一連串演訓是針對當前台海安全形式和「維護國家主權需要採取的必要動作」。

美軍機艦近來數度在浙江與廣東沿海執行抵近偵察任務。國防安全研究院國防戰略暨產業研究所所長蘇紫雲接受中央社訪問指出，相關行動可視為美軍已進入戰場測繪與目標標定的「臨戰準備」。蘇紫雲還指出，美軍本月初宣布把陸軍的最新式戰場偵察機「月光女神」（ARTEMIS）部署至印太區域，顯示美方在評估美中開戰時，陸軍可以扮演的角色。在此之前，美國陸軍西太平洋部署主要只針對北韓。

(蘋果日報)

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解放軍今起三大海域 同步軍演

中美對立加劇、兩岸關係緊繃之際，大陸當局連日公布多區域軍演，從渤海、黃海到東海和南海，今日起軍演將涵蓋大陸沿岸海域。演習內容包括實彈射擊、搶灘登陸和打靶訓練，劍指美軍近期對大陸抵近偵察、美台關係拉近的意味濃厚。

唐山海事局昨發布航行警告，八月廿四日至九月卅日於天津和秦皇島間渤海海域實彈射擊，禁止船隻駛入；同天，廣東海事局也發布軍事訓練航行警告，廿四至廿九日於廣東汕頭至汕尾間外海、東沙群島以北南海海域軍演。山東海事局日前也公告，廿二至廿六日在黃海青島至連雲港以東海域實彈射擊演習；海南海事局也公告，廿四至廿九日在海南島東南部海域軍事訓練。

已實施過的軍演還包含舟山群島實彈搶灘登陸、舟山群島海域（東海）實彈射擊、台州白沙島海域（台海北端）實彈射擊、解放軍駐港部隊在南海軍事訓練、在雷州半島以西海域（南海）實彈打靶訓練。

另外，解放軍戰機廿日曾進入海峽中線以東，繞飛台灣防空識別區。解放軍東部戰區廿一日也發訊息，海軍某驅逐艦支隊由杭州艦組成的艦艇編隊已赴東海某海域完成多個實戰科目訓練。

綜合上述軍演訊息，解放軍從今日起將北自渤海，往南包含黃海、東海到南端的南海都有演習。亦即，整個中國大陸沿岸海域都在軍演，這種情況在過去並不多見。外界分析，大陸近期軍演頻繁與中美情勢和台海局勢緊張有高度關聯。

(聯合報)

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電子保單驚爆 業務恐擅改密碼

理專、保險業務員A錢頻傳，金管會緊盯。據最新出爐金檢報告，金管會發現銀行業及保險業中不同客戶的電子對帳單、電子保單，竟留存同一電郵信箱接收，甚至保戶留存的電子郵件信箱和業務員相同，也就是說電子單據竟送到業務員信箱，業務員可輕鬆更改密碼，易衍生弊端。此狀況已屬違規，金管會不排除處分壽險業者。

2019年開始，爆發至少十家銀行的理專或行員A錢，甚至出現壽險業務員偽造假保單詐騙，金管會訂出理專十誡，其中最重要的就是「交易對帳單」。

金檢報告 保戶email是業務的

金管會金檢時發現3大缺失：1、不同要保人（付保費者）做網路投保時，交易確認碼發送到同一支手機號碼；2、保戶電子單據寄送信箱竟與業務員，或是其他保戶相同；3、保戶留存電子信箱與業務員相同，甚至保戶在官網申請網路會員密碼補發作業，只需打入身分證字號，就可申請重新發送新密碼到電子信箱。

業者說，因保戶電子保單寄發地址與業務員相同，若有不肖業務員拿著保戶身分ID重新更改保戶密碼，幾乎可以全面操控保戶保單，加大對保戶保單上下其手的空間。

金管會官員說，早已明文規定，保戶留存電話、郵件信箱禁止與業務員相同，會發生這類情況，可能是業者系統檢核未能配合全面修正。據了解，金管會不排除開罰違規業者。

(蘋果日報)

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多項軍購進入付款高峰 國防預算缺口300億

行政院公布一一○年度中央政府總預算，國防部獲核賦三六六八億元，外加採購F-16C/D Block70戰機特別預算二九○億元，總數近四○○○億；若納入基金預算五七六億元，廣義國防支出占國內生產毛額（GDP）比重，達二點三六％。表面情勢一片大好，卻是日益嚴重的財務危機；最慢下屆總統任內，就會爆發「周轉」問題。

政院核給預算 只增88億元

兩岸軍事緊張不斷上升，蔡英文總統多次強調重視國防，自詡絕不卑躬屈膝；另一方面，隨著川普政府與北京交惡，近兩年對台軍售明顯放寬。乍看數據空前壯觀，蔡政府落實強化國防與國軍靠山口號，加上近日媒體不斷釋放國軍可望獲得各式新武器的風聲，國人振奮。

但由於多項軍購開始進入付款高峰，依國防部一○九年預算書規畫，一一○年度預計應付款的重大軍事投資，額度將比一○九年度高出四七六億元。行政院核給國防部的一一○年度預算，只比一○九年度增加八十八億，還有三八八億的缺口，即使扣除部分發展進程延宕、應該還不用付費的案子，保守估計缺口仍近三百億元。

軍售好消息頻傳 雪上加霜

川普政府近日對台軍售好消息頻傳，使財政問題雪上加霜。消息人士透露，美方將提供台灣的新武器，包括陸軍M142「海馬斯」（HIMARS）高機動性多管火箭、M109A6自走砲、海軍「岸防巡航飛彈系統」魚叉飛彈、空軍MQ-9B「海上守衛者」無人機，總價超過新台幣一千三百億，一旦美方批准，預算短缺將再擴大。

再延後付款 只是飲鴆止渴

只分配到三六六八億元預算的國防部，如何應付龐大的資金缺口？最直接的解決方式，是延後付款期程。近年軍購已屢次出現將付款高峰拖到計畫結束前的情況，隨著未來排隊新計畫愈來愈多，開銷只會愈來愈大，延後付款只是飲鴆止渴，將使幾年後面臨的問題更嚴重。

另一個可能的解決之道，是在其他開銷上節流。人員薪水不可能拖欠，近年為因應募兵制上路，更須不斷提升官兵待遇；相較之下，部隊運作所需的作業維持費，因為一時看不出影響，難免成為刪減對象。國軍作業維持費已經長年偏低，近年因應中共機艦大舉蠢動，油料零件等開銷更水漲船高，如果當真對作業維持費開刀，勢必使裝備妥善率的老問題惡化。

熱議題／多項軍購明年付款高峰 愛國者飛彈漲幅最大

依據國防部規畫，多項重大軍購應在民國一一○年度進入付款高峰，總額比一○九年多四七六億元。漲幅最大的空軍愛國者飛彈，比今年度多一二九億元；如與先前預算書比對，可發現國防部從前年開始，出現拖延付款期程，直到計畫結束的一一○年度才結清舊帳，一口氣編列超過兩百億元。

愛國者飛彈「疾鋒專案」從九十六年到一一○年，總價一七九一億元。依據原始規畫，最後兩年僅剩廿四億收尾費用，在這之前兩年（一○七年、一○八年）需二八七億。實際上，一○七年、一○八年只編不到四十億，一○九年增為七十一億，明年暴漲為兩百億餘元。

空軍司令部另兩重大建案，分別是F-16A/B性能提升「鳳展專案」，明年預計編列九十一億元，比今年大增六十一億。勇鷹高教機預計編七十六點五億元，比今年多近十三億元。

陸軍的M1A2戰車，一一○年度預計編列七十二億元，比今年增加六十七點四億元。無線導引拖式飛彈，明年編列廿三點七億元，比今年多四點六億元。野戰防空天劍二型飛彈，明年預計編列廿三點八億元，比今年多十億元。裝上卅公釐機砲的CM34雲豹裝甲車，明年預算預計五十六點一億元，比今年少三點二億元。

海軍明年額度最大是國造潛艦，預計編一一四點七億元、比今年增十七億元。新款方陣快砲預計編卅三點四億元、增幅廿億元。雄風飛彈機動發射車預計編卅點七億元、增五點一億元。陸戰隊AAV-7兩棲突擊車預計編十一點三億元、增幅十億元。劍龍級潛艦戰系提升，預計編九點六億元、比今年多五點七億元。與陸軍合購的肩射型刺針防空飛彈，預計編九點九億元、增九點一億元。

海軍另外三大案，包括國造巡防艦、微型飛彈突擊艇、左營軍港擴建計畫。巡防艦所需相位陣列雷達，研發進度落後；飛彈突擊艇是前參謀總長李喜明力推，如今恐怕人去政息；左營軍港擴建飽遭地方民代與民眾掣肘，完工日期由一一四年拖到一二一年。這三案在一一○年度原需超過一百七十億元，比今年多了一百卅億元以上，由於時程延宕，估計將大幅刪減。

開銷龐大，不可避免導致預算排擠。海軍採購十架MH-60R反潛直升機，計畫暫緩；建造六艘獵雷艦「康平專案」因慶富弊案取消，至今沒有替代方案出爐。MQ-9B的引進，使中科院的國造騰雲無人機，陷入如雞肋般的窘境。

熱議題／喬預算補缺口 軍方難為無米炊

國防部昨天表示，預算編列是滾動式調節，不會出現周轉危機。乍看似乎回應了本報提出的問題，其實仍未面對核心問題，就是預算不足。「巧婦難為無米之炊」，堪稱國防部近年窘境的最佳寫照。

國防部編列預算，當然會採取滾動調節，也必須採取滾動調節。否則，例如規畫民國一一○年的重大投資項目，比一○九年多了四七六億元，實際上行政院只多給八十八元億，總不能讓預算開天窗。

除非國防部自承規畫付款期程完全是兒戲，否則就代表國軍原本認為，在理想狀況下，一一○年的預算，應該比一○九年多出四百餘億元。而在「天不從人願」之下，只好雙管齊下，從延遲付款與縮減其他開支方面下手。

隨著台海局勢嚴峻，美方對台軍售尺度開放，國軍建案採購更多新式裝備，百分之百有必要。但是更多的新裝備，也就代表更高的財務負擔，換言之，除非國防預算未來幾年有明顯超乎目前的成長幅度，否則國防部一方面把舊案的付款高峰期往後順延，另一方面又不斷立案採購新武器，財務窘境勢必愈來愈大，也將愈來愈「周轉困難」。

在這種情況下，若說國防部主事官員，不想在作業維持費用等方面節流，只怕沒人相信。然而，即使不進一步縮減，國軍作業維持費已長年處在低迷的水平，導致部隊裝備妥善率偏低，基層謊報數據盛行。

國軍長期在「吃不飽、餓不死」的情況下運作，平日可能節省不少公帑，但戰力是否真正足夠？更遑論對軍心士氣的傷害。

當初洪案變成燎原大火，絕非洪仲丘人脈廣闊，也不代表他的行為舉止沒有錯，而是其際遇喚起社會大眾對軍方粉飾太平的集體記憶，導致事情不可收拾，對國軍造成更大傷害。

國防部作為保家衛國的執行者，有責任與義務去告訴高層，如果要維持如今的國策，希望單憑「硬實力」就可以對抗中共的壓境，那麼就必須把美方軍費需達ＧＤＰ百分之三的告誡，當一回事；這也代表國防預算的增加，必須以百億元為單位。

要想堅持台灣價值，就必須付出台灣價格。否則一味粉飾，遲早會遇到下一場洪案，屆時造成的傷害，恐怕就遠非軍審體系被廢而已。

熱議題／灌水的話術…國防預算漲幅 張冠李戴

國防部不分藍綠執政，每年都不忘強調明年預算又獲增加，但其中卻有不少是張冠李戴，蓄意灌水的話術。

各部會預算每年由行政院編列的數字，稱為核賦預算，送到立法院後經審查刪減，最後通過的數字，才是真正可以用錢的額度，稱為法定預算。

最明顯例子，是民國一○七年度預算，行政院核賦國防部三三一八億元。立法院還沒審查，行政院長林全下台，新任院長賴清德一上任，宣布軍公教調薪百分之三。由於各部會預算來不及收回重編，由行政院直接編列一筆所需費用，再依人數撥給各部會，國防部獲得四十五億元。

賴清德為籌措總額約兩百億元加薪成本，下令各部削減預算，國防部攤派近四十億元，等於官兵加薪所需成本，大半由國防部自力吸收。這四十億元，多數來自延遲新武器與零附件採購計畫，對建軍備戰反而是負面影響。

國防部另一個話術，是拿明年的核賦預算，和今年的法定預算比較，得出所謂國防預算漲幅，兩者是不同計算基礎，本來不能相互比較。

但這個基本常識，國防部面對質疑，宣稱歷年皆如此。國防部在一○八年預算案（三三四九億）出爐時，以三二七八億元（扣除加薪四十五億元）為分母，宣稱增加七十一億元、漲幅百分之二點一七，符合蔡英文總統政策承諾。但事實上分母應是加薪後的三三二三億元，真正成長只有廿六億元、百分之零點七八。

在本報多次質疑下，國防部總算略有進步，今年八月十三日，配合行政院通過一一○年度總預算案，新聞稿雖然仍宣稱增加一五六億元、百分之四點四四，再度使用錯誤方式的灌水數字，但另以括號附註，列出真正漲幅增加八十八億元、百分之二點四六。

熱議題／國防部：每年滾動檢討 續增預算

國防部昨天表示，國防預算會依情況每年滾動檢討編列，不致出現周轉危機。另外，配合武器裝備的壽期，以及戰備任務需要，在明年度預算中，已經適度增加零附件及油料等作業維持預算，以確保裝備妥善，提升後勤維保能量。

至於以明年的核賦預算和今年實際獲得的法定預算相比，從中計算增幅的合理性問題，國防部指出，參照行政院公布中央政府總預算案，及配合送立法院預算案書表格式，均以目標年度核賦預算與上年度法定預算為比較基礎，與行政院及各部會論述方式一致。

國防部說，穩定成長的國防預算，有利於兵力整建計畫整體與長期規畫，後續年度將依建軍備戰需求，持續爭取調增，具體展現自我防衛決心，籲請國人給予支持。

熱議題／專家：買武器別像暴發戶 要做精明消費者

對於軍購未來可能出現周轉危機，專家認為，受限國家整體財力，國防預算不可能隨心所欲地跳躍成長，因此國防部更須做一個有智慧的消費者，確實釐清自己需求，配合戰略引進裝備，而非因為門檻降低就任意採購。而先前慶富案暴露的款項任意「流用」，更顯示預算紀律必須檢討。

民進黨立委羅致政指出，國防部必須精算預算期程，提早預期未來可獲得裝備。至於美方可能出售多項新武器，如果金額過大，可比照增購F-16戰鬥機編列特別預算，以免排擠其他支出；更應善用工業合作額度，才能藉機提升國內產業能力，避免浪費。

羅致政也說，國軍採購裝備必須恪守「打裝編訓」原則，讓武器配合戰略，不是戰略遷就武器。

國民黨前立委林郁方說，過去台灣常苦於「有錢買不到武器」，如今局面不同，我方應該做個精明、自主的消費者，千萬不可「暴發戶逛百貨公司」；政府應秉持先前提出的「整體防衛構想」，不管是面對美國政商遊說，或是國防部審核各軍種提出的需求，都不應該照單全收。

兩人也都提到，不應因美國軍售放寬，就放棄自力研發，因為美方願意釋出先進武器，前提往往是我方已具備等級接近的技術。

中華戰略學會研究員張競說，檢視預算議題，還應對照後端的決算，方能完全掌握整個國防施政是否「公款法用」，抑或是打著政治正確招牌，隨便調撥其他預算，任意流用支付特定合約商，才是國防預算紀律最嚴重的黑洞與盲區。

(聯合報)

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聘約人員可任有職稱職務惹議 強推機率低

人事行政總處研訂「聘約人員人事條例」草案，希望保障約聘人員權利，並讓任滿三年的聘約人員可任六大類機關編制內有職稱職務，不過立法院法制局指出，此條文恐產生排擠正式考試公務員名額及升遷效應或疑慮，建議不納入草案。知情人士表示，人事總處原打算預告草案蒐集各方意見，沒想到連基層公務員也有反彈聲浪，未來強推的機率不高。

人事總處統計，目前全國各級政府機關約聘雇人員超過兩萬八千人。人總所擬草案規定，三等以上聘約人員，任用滿三年後可擔任特定機關「有職稱職務」。

現行「有職稱職務」除了部分由政務官擔任，其餘多為考試任用人員。國民黨立院黨團總召林為洲擔憂，施行後必然排擠依法任用的公務員擔任相關職務，甚至是重要主管職務。

立法院法制局研析指出，相關條文雖僅限於「研究、實驗、檢驗、文教、醫療、專業科技、限期性任務功能組織」等特定機關，但是否具備這類研究、文教等性質，由哪個機關認定？若機關本身不具研究、文教等性質，內部單位可能又有，這樣可否適用？

法制局認為，擔任「機關組織法規定有職稱職等之職務」是為例外，例外規定的解釋適用寬嚴與否，涉及對該等研究或文教機關的正式考試及格公務員權益，影響不可輕忽。

法制局建議，人事總處應釐清行政權與考試權界線與範圍，以及未來相關法律適用關係，可透過公聽會聽取各界意見，或與考試院先協商、凝聚共識。至於「任滿三年的聘約人員可擔任特定機關有職稱職務」條文，既有諸多疑義待解，建議先不予納入草案。

民眾黨團總召賴香伶認為，單靠「任職滿三年，可擔任職務」機制，恐不夠完備，也易造成聘約人員與一般公務員競爭和對立。她認為應研擬聘約公務人員專法，確保薪資、升遷條件。

公務革新力量聯盟秘書長何昀峯指出，草案沒有出現「轉任」用語，聘約人員也就不會享有公務員身分和權利，透過專業經驗、年資及高學位來劃定約聘人員資格條件，相信外界應可接受，人事總處不僅沒講清楚，也未完整保障聘約人員權益，讓人感覺只是測風向。

民進黨團書記長鍾佳濱表示，該草案仍在部會研擬中，內容尚未確定，「為何法制局即已做出報告？」

人事總處官員回應，草案仍在各機關徵詢意見，歡迎各界及關心聘雇人員權益者，都能完整閱讀條文後給予意見，讓草案更周延。

新聞眼／社會有疑慮 立法宜謀定而後動

人事行政總處推出「聘約人員人事條例」草案，隨即招來各界質疑。隨著約聘雇公務員過勞情況頻傳，人總有意將聘約人員的進用、權益保障完善法制化，立意值得肯定；但政府擬開放約聘雇人員進用滿三年擔任有職稱、職等的職務，社會尚有不少雜音，立法仍宜謀定而後動。

約聘雇人員的法律保障不夠，長期被詬病。人事總處此次研擬草案，正是有意整合現行與各機關、學校，以行政契約方式進用的約聘雇人員相關法令規章，以更明確化聘約人員的進用、給與保障、工作考核等權利義務關係。

擬定草案的用意雖值得肯定，但草案確實仍存在不完備之處，包括資深聘約人員與公務員之間的業務分工，是否會存在指揮監督關係；實務上，職稱為組長的聘約人員，是否可能需指揮、甚至承攬公務員的工作內容？

另外，草案規範聘約人員終止契約的條件，引用自「公務人員考績法」，像是有故意或重大過失、怠於執行職務、品行不端，嚴重損害政府聲譽、對他人性騷擾，情節重大等。一旦這些考核方式仍與公務員機制雷同，很難說服外界反彈聲浪。

當聘約人員的續約條件、擔任有職稱、職等的職務門檻，能有更明確依循，確實可讓各機關對聘約人員有更嚴謹的考核要求；但這些優秀、滿腹熱忱的聘約人員，可能面臨成日過勞加班卻求助無門，不像公務員可透過「公務人員任用法」申訴。因此，草案若未針對救濟保障部分更多著墨，恐怕現行聘約人員也未必叫好。

政府在徵詢意見的同時，不妨多舉辦幾場說明會，以釐清約聘人員真正需求和公務員的疑義。

(聯合報)

國際

反對派示威擴大 白羅斯總統拒下台 下令軍隊備戰

獨掌大權廿六年的白羅斯（前譯白俄羅斯）總統魯卡申科，被控於本月九日的大選中舞弊連任，引發迄今未止的反政府示威。儘管美國和歐盟等西方國家接連譴責且揚言制裁，但魯卡申科依舊拒絕下台，重新舉行大選，反而痛斥外國煽動，下令軍隊進入戰備狀態。支持反對派的民眾廿三日仍不畏鎮壓，再度發動大規模抗議活動逼他下台。

魯卡申科廿二日視察鄰近波蘭和立陶宛的格羅德諾（Grodno）地區時，指控北大西洋公約組織（ＮＡＴＯ）在這兩個國家的駐軍正「蠢蠢欲動」，下令國家軍隊全面備戰，加強防禦邊境，並在廿八日至卅一日間舉行大規模軍事演習。立陶宛總統諾賽達（Gitanas Nauseda）隨即駁斥，指控魯卡申科企圖利用「幻想出來的外部威脅」來轉移焦點；波蘭則指其說法是在「大內宣」；北約也否認增兵之說。

美副國務卿訪立陶宛 商談白羅斯局勢

立陶宛外交部表示，美國國務院副國務卿畢根（Stephen Biegun）廿四日將到訪，除了與外交、國防首長商談白羅斯局勢外，也將與流亡該國首都維爾紐斯的白羅斯反對派領袖季哈諾夫斯卡婭會晤，之後將轉往莫斯科。季哈諾夫斯卡婭廿二日向法新社表示，魯卡申科聲稱必須加強軍事防禦，旨在轉移外界對國家內部問題的關注。她已發起促進政權和平轉移的「協調委員會」，鼓舞民眾繼續抗爭，直指魯卡申科終將「沒有選擇」，必須與反對派合作。

魯卡申科選後持續箝制輿論，除逮捕近七千人外，廿一日起更先後封鎖七十三個曾報導示威消息的新聞網站，包括美國或波蘭資助的白羅斯衛視（Belsat）、歐洲新聞台（Euronews）等媒體。

(自由時報)

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洪災才過 中國493人感染志賀氏菌

中國國家主席習近平日前才到安徽省視察洪災災情，該省淮南市壽縣保義鎮卻隨即爆出自十九日起，陸續有居民出現發燒、嘔吐、腹瀉等症狀，患者多為老人與兒童，已累積四九三人患病。安徽省壽縣衛生健康委員會廿三日指出，省、市、縣三方聯合調查的初步結果顯示，居民應是受到志賀氏菌感染。網友嘲諷，「真是百發百中，一尊剛去過安徽，安徽又出事了」。

患者多是老人與兒童 疑飲用水出問題

中國媒體報導，一名患病兒童的家長表示，他的小孩很快就發燒到攝氏三十九．五度，醫院檢查後認定是病菌感染，家長懷疑飲用水有問題。社群媒體上的影片也顯示，保義鎮的自來水水質近期出現發黑混濁的情況，有些水龍頭流出的水像可樂一樣黑。有居民懷疑，可能與洪水淹過當地的水源地瓦埠湖有關；但也有人認為，應該是自來水管道遭到污染。

為避免水體感染，保義鎮的自來水廠在事發後，從廿一日起關閉，並聲稱自來水初檢都有合格，強調患病者多為洪水過境村莊的村民。壽縣政府指出，四九三名病患中，二八九人被壽縣醫院與壽縣中醫院收治，許多患者的病情已經好轉。

志賀氏菌被視為桿菌性痢疾的致病原，感染潛伏期約一至三天，臨床特徵有腹絞痛、腹瀉、發燒、血便等，症狀的嚴重度與感染細菌量有關，大部分沒有併發症的患者會在七天內痊癒。志賀氏菌的感染較常發生在環境衛生條件較差、不注重個人衛生的社區，尤其在缺乏自來水與室內用水的地方，志賀氏菌甚至可能會變成地方性傳染病。

習近平在十八日曾到安徽省阜陽市視察淮河洪災災情，但他的勘災行程安排在已恢復耕作的田地、重整後的社區街道、蓄洪區等，引發爭議，事後還被眼尖的網友發現，他前往民宅慰問一名抱著孩子的女性災民，疑似當地公安局副大隊長喬裝的「演員」。

(自由時報)

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不跟中國比5G 美擬直攻6G搶先機

美國政府在二○一九年十二月成立的對外金融投資合作機構「美國國際開發金融公司」（ＤＦＣ）執行長柏勒（Adam Boehler）表示，美國將擴大投資第六代行動通訊技術（6G）研發，藉由6G和其他尖端科技創新，一舉「跳級」超越現階段中國在第五代行動通訊技術（5G）上取得的優勢。

據報導，美國、中國、日本、南韓、芬蘭、瑞典、德國與英國等國，均紛紛投入6G技術研發。美國國防部先進研究計畫局（ＤＡＲＰＡ）與非營利組織「半導體研究公司」（ＳＲＣ）自二○一六年起，就和十幾家民間科技公司合組投資集團，並在一八年一月宣布資助一項名為「聯合大學微電子學計畫」（ＪＵＭＰ）的研究計畫。這項計畫共有三十幾所美國大學參與，預定五年內投注約兩億美元。

6G性能將是5G的10到100倍

ＪＵＭＰ的子計畫之一為「太赫茲（THz）與感知融合技術研究中心」（ComSenTer），而THz正是6G的一項關鍵技術。業界估計，6G性能將是5G的十到一百倍，數據的傳播速率將達每秒一百ＧＢ（吉位元組），甚至一ＴＢ（兆位元組），傳輸頻段也將進入「太赫茲」時代。

柏勒認為，中國華為及5G其實「仍是老行業的技術」，即先從硬體，再轉移到虛擬和軟體。柏勒說，美國將與其他國家主導6G技術的進程，中國將無法憑藉政府補貼來主導6G發展。

五角大廈著眼於THz技術

紐約大學坦登工學院教授阮根（Sundeep Rangan）指出，五角大廈投資微電子尖端科技，可能著眼於THz技術在軍事上的應用，而非6G。但他也強調，來自政府的投資，在商業市場出現前的早期研究階段極為重要，因為至少十年內沒有任何利潤。

上海集成電路技術與產業促進中心工程師韓芳則認為，美國國防部試圖大幅提升商業和軍事應用的電子系統性能、效率及能力，為五角大廈在雷達、通訊和武器系統等方面，提供擁有絕對優勢的技術支持。

(自由時報)

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連續在任最久日相 安倍破紀錄

今超越外叔公佐藤榮作2798天

日本首相安倍晉三的連續在任天數，在二十三日打平他的外叔公、前首相佐藤榮作締造的二七九八天紀錄，二十四日將成為日本憲政史上目前連續在任天數最長的首相。雖然日本媒體對他的健康狀況有所質疑，但短期內仍看不出他有辭職的跡象。

在位總天數 早在去年刷新紀錄

二七九八天是從安倍二○一二年十二月二十六日回鍋擔任首相，到本月二十三日為止的天數，若再加上他在二○○六年九月二十六日到○七年九月二十六日第一次組閣的三六六天，總天數已達三一六四天。在安倍之前，日本憲政史上累計在任最久的首相，是桂太郎的二八八六天，安倍早在去年十一月二十日便已刷新桂太郎的紀錄。

安倍擔任自民黨總裁的任期至明年九月底截止，如果在總裁任期屆滿前沒有主動辭職，且自民黨持續擔綱執政黨，他在明年九月底任滿後，累計在任天數將達三五六七天，可能成為一個難以被打破的紀錄。

執政強勢 在野黨太弱難以抗衡

日本產經新聞二十三日從外交、政局、安全保障及經濟四個面向，檢視安倍執政七年半的成績單。安倍在外交和安保上的成果，包括解除集體自衛權行使禁令、強化日美同盟、形成對中國包圍網，以及提高國防預算等；政局方面，安倍領導自民黨在三次參議院選舉及兩次眾議院選舉等五次國會議員選戰中連勝，憑藉的是他看準國會解散時機，並鎖定選戰焦點議題的判斷能力和運氣好。

安倍二○○六年首次組閣時，人事安排被譏為「好朋友內閣」，忽略黨內派系平衡讓他的政權腹背受敵。但在一二年重掌政權後，安倍一改以往的做法，在政府和黨人事安排上明顯重視派系平衡。安倍得以長期執政，除了在黨內確立「安倍一強」的地位之外，日本在野黨太弱也是原因之一。民主黨在一二年底垮台後，在野勢力分崩離析，提不出具體的抗衡政策，無法重拾人民的信任。

修憲工程 任內實現的難度高

不過，安倍連續執政七年半並非沒有危機。共同社報導，安倍在重掌政權後推行以大規模貨幣寬鬆等為支柱的經濟政策「安倍經濟學」，但受到美中貿易摩擦和武漢肺炎疫情影響，二○二○年第二季（四至六月）國內生產毛額（ＧＤＰ）負成長二十七．八％，創下二次世界大戰後最差紀錄，最近的內閣支持率也低於四成，尚未找到回升的契機。

另外，安倍高度期望在任內完成修憲工程，但實現的難度仍然非常高。受到疫情而延後一年的東京奧運和帕運會，是否能如期在明年舉辦，也是焦點之一。

(自由時報)

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任期創紀錄 安倍樂不起來

日本首相安倍晉三自二○一二年十二月回鍋擔任首相後，廿三日連續在任達二七九八天，追平外叔公前首相佐藤榮作的紀錄，廿四日安倍將超越佐藤，成為日本連續在任最久的首相。這表示他不但是日本史上總任期最長、也將是連續在任最久的首相。

日本時事通信社報導，安倍身邊人士卻沒有興奮感，因為關於安倍健康不佳的傳言不斷，執政黨自民黨內開始謠傳，安倍可能在今年內下台。

自民黨幹事長（秘書長）二階俊博辦公室廿日用電郵通知黨內高層，原定廿七日舉辦的慶祝安倍連續在任最久派對延期。二階一名幕僚說：「疫情再度蔓延期間舉辦慶祝趴，我們會被轟得很慘。」

二階與內閣官房長官菅義偉廿日舉行晚餐會。二階身邊人士透露：「他們可能在準備，萬一安倍發生什麼事，菅義偉可能接任。」

(聯合報)

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中國人申請簽證 印度設限嚴審

彭博、印度媒體和美國之音（ＶＯＡ）引述印度政府高層官員報導，新德里高層已經告知印度外交部，今後，中國商人、學者、大學生、業界專家、勞工和利益團體在申請印度簽證前，必須先取得安全許可。

此外，印度政府也在檢討印度理工學院（ＩＩＴ）等大專院校簽署的五十四份諒解備忘錄（ＭＯＵ），這些學校與營運全球「孔子學院」的中國國家漢語國際推廣領導小組辦公室（漢辦，現已改名為「教育部中外語言交流合作中心」）有關。未來除中文課程，其他和中國機構的合作很可能大幅縮減或中斷。

由於印中關係惡化，印度高層官員表示，印度對中國特定人士申請簽證增加嚴格審查，類似新德里長久以來對其宿敵巴基斯坦採取的措施。此外，前述院校還包括巴納拉斯印度教大學（ＢＨＵ）、尼赫魯大學（ＪＮＵ）等名校。高層官員強調，中國機構被北京用來影響印度的決策者、智庫、政黨、大企業與學者。

華府智庫「布魯金斯研究所」高級研究員馬丹（Tanvi Madan）指出，印度政府採取的前述及其他措施，旨在減少印度對中國的過度依賴，降低印度各部門遭中國政府直接或間接影響的風險或脆弱度。對此，印度外交部不予置評。

(自由時報)

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川普嗆 美中經濟脫鉤

「美國沒有義務與中國做生意」

美中關係持續緊繃，美國總統川普在週日播出的福斯新聞網專訪中撂下狠話，稱美國不必與中國做生意，並再度揚言可能讓美國經濟與中國經濟脫鉤。

在福斯新聞網的訪問片段中，川普表示美國沒有義務與中國做生意，接著談及美中經濟脫鉤的可能性，川普又稱：「如果他們不正確地對待我們，我肯定會，我肯定會那麼做。」

川普從二○一八年起發動美中貿易戰，今年一月才與中國達成第一階段貿易協議，使得兩大經濟體的貿易戰暫時休兵。但之後川普因為對中國處理武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情的方式感到不滿，不久前親自關閉了美中第二階段貿易談判的大門。

迄今，美中之間的脫鉤更大程度表現在技術方面。川普進一步限制了美國向中國公司出售晶片，還表示要禁用中國公司的應用程式Tik Tok和微信（WeChat）。

努勤再批中 美企遭不公平競爭

美國財長努勤今年六月二十三日曾表示，如果美國能在公平的環境下與中國競爭，這對美國企業和工人來說是一個巨大的機會，因為中國擁有龐大的、不斷成長的中產階級；但如果中國不允許美國公司在中國進行公平、平等的競爭，將導致美國和中國經濟脫鉤。

有關美國經濟可能與中國經濟脫鉤這個議題，川普是在六月十八日首度推文指出，在各種情況下，美國絕對都保留了與中國經濟完全脫鉤的政策選項。

不過，諾貝爾經濟學獎得主、哥倫比亞大學教授史蒂格里茲（Joseph E. Stiglitz），日前在青島舉行的中國財富論壇上指出，美中關係的脫鉤，對於雙方、甚至整個世界來說，都會產生很大的代價。

(自由時報)

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「美不必與中國做生意」 川普撂話：美中經濟可脫鉤

美國總統川普昨天接受福斯新聞訪問時，再度揚言可以不再與中國做生意，讓美國經濟與中國「脫鉤」，川普表示：「如果他們以不正確的方式對待我們，那我一定會那樣做。」

在預先播出的訪問片段，川普說「我們不必」與中國做生意，並強調可以跟中國「脫鉤」。川普還說，他親自取消計劃於上周舉行的美中會談，這項會談的目的是要檢討第一階段貿易協議的執行進度。根據雙方今年1月達成的第一階段貿易協議，兩國官員將在協議實施6個月後進行檢討。

中國副總理劉鶴在簽署這項協議後的記者會上說，中國與美國脫鉤是「不切實際」。但今年6月美國財政部長馬鈕金（Steven Mnuchin）表示，如果美國企業無法在中國市場公平競爭，那麼美中經濟將會脫鉤。同月，川普也在推特上揚言：「在各種情況下，美國肯定會保留與中國完全脫鉤的政策選項。」

川普本月初也透露，在武漢肺炎疫情爆發後，他和中國國家主席習近平的關係已受到損傷，他很長時間沒有跟習近平通話了。

此外，曾任中國駐美大使、現任博鰲亞洲論壇諮詢會員的周文重，昨接受央視訪問時稱，中國沒有軍事集團，和冷戰時期前蘇聯的做法完全不同，美國不應該把中國看成第二個前蘇聯。中美關係的問題歸根究底就是美國能否接受中國和平崛起，「中國現在和它相比還有很多的差距，這個差距在縮小，所以美國很緊張。」

(蘋果日報)

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川普：陸不正確對美 雙方就脫鉤

美國總統川普在廿三日播出的福斯新聞訪談中說，美國經濟可能與中國大陸經濟脫鉤。路透報導，川普在一段錄影談話中起先告訴採訪者希爾頓「我們不必」與大陸做生意，然後談到脫鉤時說：「好吧，如果他們不正確對待我們，我肯定會、我肯定會這樣做。」

川普與大陸展開一場高風險貿易戰，今年一月才達成第一階段貿易協議，此後他關閉了第二階段談判大門，並表示他不滿意北京對新冠肺炎疫情的處理。

南華早報指，川普在這段訪談中說，美國沒有義務與大陸做生意。

川普還說，他親自取消了原本計畫上周舉行的美中貿易會談，這項會談目的是檢討第一階段貿易協議執行進度。根據這項由川普和大陸副總理劉鶴簽署的貿易協議，兩國高級官員將在協議實施六個月後進行檢討。

南華早報指出，大陸商務部上周表示，將在未來幾天舉行貿易會談，但北京或華府都未證實。劉鶴曾在簽署這項協議後的記者會上說，大陸與美國脫鉤是「不切實際」。

這並非川普第一次提到與大陸經濟脫鉤。今年六月，美國貿易代表賴海哲在國會作證時，曾表示和大陸經濟脫鉤的想法不切實際。不過，川普隨即表示，「和中國完全脫鉤」是美國的選項之一。美國財政部長米努勤也說，若美國企業無法在大陸獲得公平對待與平等競爭，美中經濟將會脫鉤。

川普選戰策略主軸之一是「對中國強硬」，近來華府和北京在貿易、科技、香港、南海等問題衝突逐漸升高。

共和黨將從廿四日起舉行為期四天的全國代表大會，正式提名川普競選連任，川普廿七日將在白宮發表接受提名演說。他此刻重提不排除和大陸脫鉤，顯然和選戰有關。

根據美中第一階段貿易協議，大陸同意在二○二○及二○二一年間購買至少價值二千億美元的美國商品與服務。美中二○一九年雙邊貿易額接近五千五百九十億美元。

採購投資頻加碼…中美如何切八斷？

美國總統川普重提美中經濟脫鉤，但實際情況是中國大陸正持續增加對美採購，美國企業也持續投資大陸，市場則不希望全球兩大經濟體分隔。路透指出，美中脫鉤面臨現實層面挑戰，想在經貿上切割並不容易。

路透報導，美中一月簽署貿易協議後，雙方貿易量一度因新冠病毒疫情影響大減，但隨即開始增加。美國四月對大陸出口額從二月的十年低點六十八億美元，增加至八十六億美元，從大陸進口額也從三月的十一年低點一百九十八億美元，激增至三百一十一億美元。

美國農業部數據也顯示，美國四月出口四十二萬三千八百九十一噸大豆到大陸，較三月增逾一倍。該部十八日也指出，中方已達成購買十九點五萬噸美國玉米的協議。

另據研究機構榮鼎集團統計，今年首季儘管疫情已開始造成影響，美國企業宣布對大陸直接投資金額仍達廿三億美元，僅比去年季度平均水準小幅減少，顯示美國企業降低涉足大陸的狀況仍很少。

中國商務部上月數據也顯示，今年上半年美國對大陸實際投資金額年增率達百分之六。

美國戰略與國際研究中心資深顧問暨貿易專家賴因施表示，美中兩國經濟共同成長廿多年，想要脫鉤並不容易。他說，的確有些美國企業離開大陸，但並非因為川普，而是因為大陸薪資水平上漲，以及大陸的政策讓外資企業居於劣勢。

他表示：「你來到中國若是為了中國市場，你就會留下來，因為你無法從外部為中國市場提供更好的服務。川普總統不能命令所有人回家。企業自己會做出理性的經濟決策。」

(聯合報)

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川普：美中經濟可能脫鉤

川普在23日（周日）播出的福斯新聞訪談節目中說，美國不一定要與中國大陸有生意往來，提高了美國經濟與中國大陸經濟脫鉤的可能性。

路透報導，川普在一段錄影談話中先說，「我們不必」與中國做生意，然後在談到脫鉤時說：「好吧，如果他們不正確對待我們，我肯定會、我肯定會這樣做。」川普與中國大陸展開貿易戰，今年1月才敲定第一階段貿易協議，此後他關閉了第二階段談判的大門，並表示他不滿意北京對新冠肺炎疫情的處理方式。

南華早報也指出，川普在這段訪談中說，美國沒義務與大陸做生意。川普還說，他親自取消了計劃於上周舉行的美中貿易會談，這項會談的目的是要檢討第一階段貿易協議的執行進度。大陸商務部上周仍表示，將在未來幾天舉行這場貿易會談，但華府仍未證實。

大陸國務院副總理劉鶴曾在簽署這項協議後的記者會說，大陸與美國脫鉤是「不切實際」。但今年6月美國財長米努勤表示，若美國企業無法在大陸公平與平等競爭，美中經濟將會脫鉤。

不過，路透分析，美國科技專業與大陸製造業正在進行中的脫鉤過程，最後可能反而令人意外地有利人民幣。因為在創新驅動下，大陸正在打造一個能夠自我維持的科技生態系，有助人民幣憑藉本身實力升值，而不必靠兌美元貶值。

根據路透，北京正致力推動軟體、微晶片、甚至自家衛星導航系統的在地化，對長期投資人而言，這些遠大的目標可能是一項利多。

川普政府擴大監管大陸企業，促使部分陸企回本國股市上市，也將使大陸新創企業更容易取得境內流動性，降低對海外融資管道的依賴，且未來刺激人民幣需求的不只是股市，大陸正在測試一個直接管道，讓合格境外機構投資人參與大陸債市。

已因美國刺激方案僵局和悲觀復甦前景而喪失信心的外匯交易員，或許會突然發現人民幣不僅是一種新的避險貨幣，實際上也是一種成長貨幣。

(經濟日報)

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北海道最冷夏天 低溫跌破5℃

日本北海道北部和東部昨天清晨受輻射冷卻影響，多地氣溫降到個位數，其中又以位於道北內陸的上川町，於清晨4時53分出現4.9℃低溫最冷，太陽出來後溫度又衝上26℃，形成清晨冷到得開暖氣，白天熱到穿短袖的奇觀。

1978年以來第4次 「夜間冷到不能開窗」

北海道8月最低溫跌破5℃的情況不算罕見，上次出現這種狀況是2018年8月18日，2015年、2013年也都出現過。不過，位於道北內陸的上川町，8月出現不到5℃低溫較為罕見，上一次是12年前，昨天則是從1978年開始統計以來的第4次。

相對於北海道以南地區熱破30℃，還有人熱到中暑、甚至死亡，日本雅虎有住在北海道網友分享：「我因為工作從東京搬來北海道，這是第1次在北海道過8月，我這個夏天只開過3次電風扇，住的地方也沒裝冷氣，根本是天堂。」還有網友說：「北海道現在夜間已經冷到不能開窗，白天也越來越涼，溫差很大。我昨天去賣場，原本擺在門口的烤肉、露營用具，已經換成除雪機了，不愧是北海道。」

(蘋果日報)

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遭川普封殺 TikTok今將提告 迄今最強硬回擊 媒體指「無法改變被拆售命運」

捲入美中角力戰、遭美國總統川普以行政命令封殺的中國短片平台「抖音」海外版TikTok，傳今將提起法律訴訟，挑戰川普政府！TikTok母公司「字節跳動」昨證實將提告，指該封殺「缺乏正當程序」；外界分析，這是TikTok迄今最強硬回擊，希望避免遭到賤賣，但可能無法改變遭拆售的命運。

TikTok聲明指出，儘管過去一年來秉持誠信與川普政府溝通，並提供具建設性的解決方案，希望化解對方疑慮，但美國政府卻罔顧事實，不循正當法律程序，反而試圖強行介入私人企業之間的協商。「為確保法治不被罔顧，公司和使用者可以獲得公平的對待，我們別無選擇，只能透過司法體系挑戰行政命令」。該公司強調，川普政府把TikTok視為國安威脅既不正確也不公平。

「禁止交易」範圍模糊 恐無法支薪給美員工

川普政府指控TikTok可能將使用者個資交給中國、追蹤聯邦僱員位置和進行企業間諜活動等，造成國家安全風險。川普本月6日簽署行政命令，引用《國際緊急經濟權力法》，要求45天後禁止美國國民與TikTok母公司字節跳動進行交易；本月14日又簽署行政命令，要求字節跳動90天內出售或分拆TikTok美國業務。

TikTok一直對外否認會將使用者個資交給中國，隨著川普政府動作加大，TikTok的態度也從試圖安撫，轉趨為強硬。媒體指稱，這起訴訟可能無法改變字節跳動必須拆分TikTok的結果，因為川普8月14日的行政命令並不受司法審查影響，但此舉顯示「字節跳動」正在尋求所有可用的法律武器，以避免交易協商變成拋售賤賣。

目前有意收購TikTok並已在洽談的美國企業，包括微軟和甲骨文等。據傳Google母公司Alphabet也曾考慮加入財團收購，但近日已取消計劃。TikTok在美國成長速度驚人，從今年元旦以來，員工已從近500人成長至約1500人。由於8月6日的行政命令「禁止交易」範圍模糊，可能導致下月15日以後，TikTok無法支付薪水給美國員工。知情人士表示，該公司已在著手備案，希望在行政命令生效後還能向員工支薪。

美國媒體指出，《國際緊急經濟權力法》授權美國總統在國家緊急情況下規範經濟交易，過去政府雖然曾用來制裁外國政府或恐怖份子，但鮮少用來干涉私人企業的交易。批評者質疑，川普政府認為經濟權力是總統的「空白支票」，公權力可以大範圍限制美國商貿活動。律師威特說：「以此權限來對付真主黨領袖不會引發訴訟風險，但對付大型國際科技公司卻不盡然如此。」

疑切割中國 躲美禁令 「企業微信」悄改名

被川普政府盯上的中國通訊App微信（WeChat），其辦公商務用版本「企業微信」在海外的應用程式商店悄悄改名，從「WeChat Work」變成「WeCom」。此舉被解讀為企圖和中國微信切割，希望規避美方禁令，但是效果存疑。

更名為WeCom Google蘋果皆更新

中國網路媒體昨紛紛報導，WeChat Work已經在近日改名成WeCom，在海外官網以及Google Play、美國蘋果公司（Apple Inc.）的App Store上都已改成新名稱。這項改變最早是上周由外國網友發現，《蘋果》昨查詢台灣版的Google Play與App Store，顯示的都仍是中文「企業微信」，使用WeChat Work或者WeCom都可查到；但英文頁面的確皆已顯示為WeCom。

企業微信是在2016年由騰訊的微信團隊開發推出，是唯一能與微信直接相通的商務用辦公通訊軟體，和微信的支付系統、小程式互通。

微信官方沒有解釋這次改名。報導稱，中國網友猜測「企業微信」英文名稱改名可能是規避美國總統川普8月6日簽署的行政命令，該令規定在45天後禁止美國個人或企業與微信、抖音（TikTok）進行交易。但中國媒體也評論，想要改個名就規避美國政府禁令顯然是異想天開。

(蘋果日報)

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TikTok求生 最快明天狀告美政府

澎湃新聞報導，影音分享應用軟體TikTok母公司「字節跳動」廿三日宣布，TikTok將在美國時間八月廿四日（北京時間廿五日）控告美國政府，認為美國總統川普八月六日針對TikTok頒布的行政令違反正當程序，且錯誤指稱TikTok威脅美國國家安全。

川普八月六日頒布行政令，禁止美國個人和企業與TikTok及其中國母公司字節跳動進行交易，相關交易將在四十五天後（九月廿日）予以封禁。八月十四日，川普再次發布行政令，要求字節跳動必須在九十天內分割TikTok美國業務。字節跳動正與微軟、甲骨文等潛在收購方進行談判。

TikTok發言人說，「近一年來，我們一直真誠尋求提供一個具有建設性的解決方案，而我們遇到的是缺乏正當程序問題，政府不重視事實，並試圖介入私營企業談判」。

報導說，TikTok正在做最壞打算，一面控告美國政府，一面準備遭禁用。

TikTok在美國擁有超過一億用戶、一千五百多名員工及數千家合作夥伴。TikTok美國業務此前的市場傳聞售價在二百億至五百億美元。

TikTok過去一年在全球的下載量超過廿億。來自Sensor Tower的數據顯示，二○二○年六月，TikTok是全世界被下載最多的非遊戲類App。今年第一、二季度，TikTok在美國的下載量遠超Facebook、Instagram和YouTube。

(聯合報)

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反對「中國化」 港人靜默遊行遭警濫查

香港言論自由被打壓，上街「用腳發聲」愈來愈危險。香港網友昨發起「靜默喧嘩遊行」，還沒到預定出發時間，已有近百名警察在起點尖沙嘴港鐵站內外布防、攔查路人，最終變成一人遊行。民權組織表示，港警重兵打壓不符比例，毫無理由攔查更是侵犯隱私。

昨天是「香港之路」人鏈一周年，有網友發起「靜默喧嘩遊行」，下午1時30分從尖沙嘴港鐵站出發至長沙灣政府合署，反對香港大陸化。結果正午已有近百名警力在港鐵站出口附近聚集，並在附近通道、與地鐵站內外攔查路人。

下午約2時，尖沙嘴仍未見人群聚集，警員在彌敦道兩邊繼續攔查以年輕人為主的路人。警員背心多半貼有「風林火山」貼紙，甚為招搖，似乎自以為在進行戰爭。

示威前就先打壓　民權團體轟侵犯隱私

活動最後演變成「一人遊行」，下午3時響應網上號召到場的Adam表示，他一度向天高喊口號，就被警方攔下，查問他到場意圖及口號內容，Adam回答「上街走路」，強調《基本法》保障言論和集會自由，而現場不到30人也沒犯法。他之後步行至旺角警署對面，強調自己要出來宣揚理念，「讓香港人不要怕」。

民權觀察成員沈偉男表示，在和平示威開始前先打壓已是近年警方的策略，「很多人並不知有此遊行」，質疑警方沒有合理懷疑攔查路人，不符比例原則，侵犯公眾隱私，並批評昨天的強力部署反映港府將以治安風險處理反對意見的想法。

(蘋果日報)

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加州野火失控 燒掉15個北市

美國加州上周發生逾1.2萬次閃電，在北部舊金山灣區一帶，造成州史上第2大和第3大野火在內的560起火災，燒毀40萬公頃土地，相當於15個台北市大，釀6死43傷，以及近700棟房屋遭到火噬，遠至美國中部大平原區都籠罩在加州野火的煙霧之中，前天更被川普總統宣布為「重大災難」，允許聯邦撥款援助災民。

加州州長紐森（Gavin Newsom）昨天在推特，貼出已晉升加州史上第3大野火的「SCU大火」現場影像，只見火場濃煙直沖天際。位於舊金山南方的大盆地「紅杉州立公園」（Big Basin Redwoods State Park）災情慘重，部分逾100公尺高的逾2000年紅杉在大火中倒下，被列為歷史建築的遊客中心也付之一炬。加州森林防火廳在推特警告，火場受天氣影響恐會繼續擴大：「閃電會一直持續到周二，所有人務必保持警覺，並準備好避難計劃。」

加州已出動近1.4萬名消防隊員打火，但規模最大的幾處野火僅約1成火場受到控制，儘管多州派遣消防隊員和監控、消防設備馳援，但加州野火規模實在太大，州長紐森直言：「我們已經很多很多年沒見過這種情況。」並緊急向今年初才經歷史上最嚴重野火、「擁有全世界最厲害消防隊」的澳洲以及鄰國加拿大求援。

怕疫情怕去避難所 多人開車到海邊睡

加州多達17.5萬人被要求撤離，但加州多達65萬人確診武漢肺炎，是美國疫情最嚴重的州，不少民眾不敢去避難所，寧可把拖車屋開到海邊睡。避難所則要求民眾必須自備口罩、乾洗手和消毒濕紙巾等防疫物品才能入住，避難期間必須戴口罩並保持社交距離，官員更呼籲民眾優先考慮投靠親友。

(蘋果日報)

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反擊對手 川普連4天開講 共和黨全代會登場 《誰是接班人》班底助陣

「向美國偉大故事致敬！」美國共和黨全國代表大會今起一連4天登場，總統川普尋求連任而打出希望願景，並打算連續4晚都親自上陣演說、駁斥民主黨全代會的唱衰，甚至還找來真人秀老搭檔《誰是接班人》節目2名製作人助陣規劃。

在民主黨全代會大獲好評後，共和黨全代會緊接著登場，其以「向美國偉大故事致敬」為主軸，第一晚重頭戲將是川普與副手潘斯出席北卡州夏洛特市進行的「唱名表決」，並向現場黨代表發表簡短演說；周二則是第一夫人梅蘭妮亞在白宮玫瑰園發表演說；周三則有潘斯在巴爾的摩市發表演說；周四則是川普在白宮南草坪發表接受提名演說，並施放煙火。

《華盛頓郵報》指出，這次大會的迫切任務，在於說服對於武漢肺炎疫情、經濟衰退和種族歧視風暴等感到悲觀的選民，川普仍然值得再獲得執政4年的機會。共和黨幕僚稱，不同於民主黨一味唱衰美國，川普及其他演講者將彰顯美國的樂觀情緒、在全球絕望時刻激發希望，主題包括「承諾」、「機會」和「偉大」，並展現願景。

《紐約時報》則報導，川普打算連4晚都發表演說，藉此逐一駁斥民主黨全代會講者對他的批評，特別是他對疫情的處理。川普為此還特別找來讓他一炮而紅的真人秀節目《誰是接班人》的2名製作人來助陣。

川普上周四受訪時，曾批評民主黨全代會考量疫情而採取預錄形式很「沉悶」，「我們現場場面會比他們來得多」。據了解，共和黨全代會將採混合模式，並在主要演說時安排現場觀眾。

(蘋果日報)

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美共和黨將舉行全國代表大會 聚焦大陸、稅負

美國共和黨24日將舉行全國代表大會，以正式提名川普總統競選連任，分析師指出，本次大會的重點將放在中國大陸、稅負等議題上。

投資銀行業者Evercore ISI 的美國公共政策和政治策略研究主管比安奇（Sarah Bianchi）在報告中說，除了中國、稅負外，24日揭幕的共和黨全國代表大會，議程重點還包括處方藥定價、犯罪和經濟等議題。

比安奇預期，共和黨試圖將民主黨的議程描繪成為「對犯罪軟弱、對中國示弱，以及對監管與稅負不手軟」。

AGF投資公司的美國政策首席策略師瓦列爾（Greg Valliere）在報告中說，在民主黨全國代表大會後，「共和黨很難跟進」。他說，「拜登發表一場出色的演說」，連福斯新聞的評論員都讚譽有加。

瓦列爾並表示，川普幾個月來一直說拜登神智不清，但川普將門檻設得很低，實際上是幫了拜登的忙，拜登只需表現不錯，沒有失態，即可過關，但他的表現遠優於不錯。當然，他有讀稿機幫忙，但「瞌睡喬（Sleepy Joe） 」的綽號已不適合用於他。

川普24日將在北卡羅來納州出席全國代表大會的首日會議，預料他將在規模縮小的活動上發表講說。這場為期四天的大會大部分將以虛擬方式進行，但與會代表將在大會預定場地夏洛特集會，正式提名川普和副總統潘斯競選連任。川普預定27日在白宮接受共和黨提名。

(經濟日報)

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貧戶擁大沙發 陸宣傳穿幫

中國江西地方官員為呼應國家主席習近平「2020年中國實現農村貧困人口全部脫貧」政見，近日在官方微信發表區領導視察貧戶的報導，不料文中照片展示貧戶家內裝潢：寬敞客廳、奢華大沙發和氣派大茶几、大理石地板，招網友熱議「這貧困戶家中沙發比我家的還大」，引爆作假嫌疑。

江西省「國家萍鄉經濟技術開發區」管理委員會發表這篇文章，本意是宣揚官員積極落實領導政見，萍鄉經開區黨工委書記李錦林走訪貧戶，當到陳、李姓兩貧戶的家，屋內裝潢竟可媲美樣品屋，讓網友忍不住嘲諷「江西萍鄉是全球最發達的地區」。

照片截圖仍在網路瘋傳。萍鄉經開區人員解釋，經開區原本就比較城市化，此類住宅是貧戶拆遷後安置的公寓，住戶用補助款把公寓裝修得較豪華，並非普遍現象，呼籲網友「不要用家裡的裝潢，來判斷一個家庭是否為貧戶」，但仍遭大批網友譏諷根本是官員在演戲。

(蘋果日報)

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美股K型反彈 62%個股仍漲不回來

美國股市S&P 500指數上周二收盤改寫歷史新高，收復武漢肺炎後驟跌的失土，回到疫情前水準。不過，最新分析顯示，美股逾6成股票仍未回到過去水準。

亞馬遜Apple強勢帶動

自疫情以來贏家及輸家間的差距被部分投資人形容為「K型反彈」，也就是在快速的下跌過後，出現了2種完全不同的價格走勢。

今年來美股主要漲勢受惠於亞馬遜（amazon）、蘋果公司（Apple Inc.）等股價強勢增長帶動、寫下歷史新高，但其他S&P 500指數的企業股價卻仍處於疫情期間的低點。據研究機構CORNERSTONE MACRO數據顯示，S&P 500指數中有5分之1的企業股價比歷史高點還要低超過50%，S&P 500指數成分股平均來說，仍比歷史高點還要低28.4%。

美媒體CNBC分析，S&P 500指數僅38%成分股2月19日至8月18日上漲，62%仍未收復失土。相較下，S&P 500指數漲幅25%或更多的成分股總計有43檔。

Destination Wealth Management執行長Michael Yoshikami指出，「需求轉移」是美股上次創新高個股走勢不一致的原因。美國必需消費品、醫療保健和資訊科技類股逾50%股票自2月19日以來上漲，能源和公用事業類股上漲的股票不到10%。

(蘋果日報)

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華郵：川普遭姊批冷血屁孩騙子

華盛頓郵報廿二日披露的祕密錄音顯示，美國總統川普的胞姊形容川普「冷血」，是個沒有原則的騙子，不值得信任。

八十三歲的瑪麗安在錄音中砲轟川普的移民政策，讓孩子們被送到拘留中心，子女與父母骨肉分離。她說，「他只想對基本盤交待」、「他沒有原則，一丁點都沒有」、「他那該死的推文和謊言，我的天呀。」

這段錄音是由川普的姪女瑪莉祕密錄下，總長度達十五小時。瑪莉上月出版爆炸性回憶錄，描述「不健康的家庭」造成川普的性格。川普胞弟羅伯特上周辭世前，以瑪莉違反保密協議為由，極力阻擋瑪莉回憶錄出版，但並未成功。

瑪麗安還在錄音中說道：「一切都是假的，虛假、冷血，唐納（川普）很冷血。」

這段錄音也讓瑪莉回憶錄披露川普找槍手代考進大學的消息來源曝光。瑪麗安在錄音中說道：「他進入賓州大學，是因為他找人代考。」瑪麗安表示，她甚至還記得槍手的名字。

瑪麗安曾任聯邦法官，她從未公開批評川普，但錄音中顯示瑪麗安無法認同川普的行為和個性。她在錄音中稱川普是個「屁孩」，「根本不閱讀」。

對於這些指控，川普發表聲明說，「每天都有這類東西冒出來，誰理他」。川普還提到剛過世的胞弟羅伯特，「我想念我弟弟，我會繼續為美國人民努力。不是每個人都認同，但結果很明顯，我們國家很快會比以往更強大」。

(聯合報)

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美國國會：AI與量子計算領域中 陸為美最強對手

南華早報報導，美國國會本月初發表報告指出，中國大陸是美國在人工智慧（AI）與量子計算等尖端軍事技術上的最強競爭對手。

美國國會研究處（CRS）在一份題為《新興軍事技術：背景和國會面臨的問題》的報告中指出，美國在許多先進技術的開發上處於領先地位，但中國和俄羅斯在發展先進軍事技術上取得穩定的進展。

報告中說：「中國被廣泛認為是美國在國際AI市場上最接近的競爭對手，中國近來在該領域的成就顯示，中國實現自身人工智慧發展目標的潛力，這類技術可用來進行反間諜以及幫助軍事定位。」

報告中還說，美國在高超音速武器領域上，不太可能在2023年前部署可操作的高超音速武器，但中國已研發出能攜帶核彈、可裝上滑翔飛行器的東風41型洲際彈道飛彈。

此外，報告並稱中國在量子技術方面已是全球領先國家。澳洲戰略政策研究所資深分析師戴維斯說：「中國在軍事技術上遠遠落後美國的日子已一去不復返，在某些領域已超越美國，像是高超音速、AI與量子技術。」

他指出，雖然中國在常規武器方面可能處於不利地位，但中國可透過生產裝備彌補，尤其是在海軍能力方面。中國海軍正迅速超過美國海軍，並在許多領域迅速縮小與美國海軍的差距。

戴維斯並說，在目前情況下無法保證美國及其盟友，能在跟中國的衝突中成為贏家。

(聯合報)

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大學生返校 北京下周湧20萬人潮

新學年即將開學，超過六十萬來自大陸各地的大學生將陸續返回北京。據統計，學生返回北京高峰將會落在八月卅一日到九月六日，約廿萬人將在這周返回學校。

據北京日報客戶端報導，北京市教育委員會副主任李奕在直播節目上受訪時指出，從八月十五日到廿日間，九十三所北京的大學中，已有十三所啟動秋季學期學生集中返校工作，六天時間內累計返校學生達到二萬七千多人。目前每天約有三千至五千名大學生抵達北京。

其中預計九月六日返校人數最多，單日返校人數將達到五萬人。

根據北京市的規範，每一位返校的非本地學生都要做核酸檢測。

(聯合報)

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紐時：學毛澤東 習整肅政法系統

中共政法系統正面臨一場前所未有的教育整頓運動，並可能持續到二○二二年中共廿大前夕。紐約時報專文指出，這場運動以「延安整風」為樣板，正成為中共總書記習近平加強黨內紀律的有力工具。

今年以來，大陸公安系統落馬的官員不少，省部級幹部就有：公安部副部長孫力軍，重慶市副市長兼公安局長鄧恢林、上海市副市長兼公安局長龔道安等。此外，政法系統也出現諸多人事調整，中共高層對政法系統的大整頓，令外界側目。

紐時專文指出，中共政法機構的官員們已收到命令要「刀刃向內、刮骨療毒」，放下私人間的忠誠，揭露有問題的同事。中共領導告訴他們應以「延安整風」為這次「教育整頓」的樣板，延安整風是毛澤東在一九四○年代發起的一場運動，運動鞏固了毛在根據地延安對中共的統治地位。

大陸各地的法院、公安局、監獄管理部門，以及國家安全機關都在召開類似的動員會。七月八日，中共中央政法委秘書長陳一新在一場動員會上就以「刮骨療毒式的自我革命」、「激濁揚清式的延安整風」，形容這場教育整頓行動，為明年政法系統全面發動教育整頓運動做超前部署。

報導稱，儘管處理了一批案件，但專家及研究發現，中共領導層難以管理警察、安全機構、法院、檢察院和監獄等錯綜複雜的官僚機構。去年初中共加強對政法系統自上而下控制的新規定，但中共政法系統仍存在各自為政和內部競爭的問題。

武漢大學法學院教授秦前紅表示，最讓中共領導人擔心的似乎是中下層警察和執法官員。他說，二○一八年開始的另一場旨在打破犯罪集團和官員勾結的運動，加劇中共高層對地方政法機構存在嚴重腐敗問題的擔憂。

「儘管查職務犯罪、反腐敗弄了一批人，但是政法主體結構，大部分的沒有換，中層、大部分沒換。」秦前紅說，「表明我們這一次整頓要來真的，是要能夠解決問題的。」

專文還引述中共中央黨校校報前編輯鄧聿文指出，「延安整風」就是一切都要聽毛澤東的，這點也是這次學習延安整風最大的信號，「清理政法委系統最核心的目的就是要它一切聽習近平的」。

鄧聿文認為，「對中國來說，未來五年是關鍵期」，中美兩國競爭日益加劇，加上大陸經濟進入新的增長階段，政法系統的整風運動就是要保證沒有任何問題能變成大陸國內的一個重大危機。

(聯合報)

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中核與蓋茲核電合作案 喊卡

耗時三年，中國核電與微軟創辦人比爾蓋茲的第四代核電行波堆（核子反應爐）合作告吹。由於合作方美國泰拉能源公司根據美國政府的要求單方終止行波堆技術合作，中國核電決定解散並註銷相關公司，暫停其在第四代核電行波堆技術上的嘗試。

界面新聞報導，中國核電日前公告，中美合作開發該技術並推進項目落地的合作基礎已經喪失，中核行波堆投資（天津）有限公司（簡稱行波堆投資公司）及中核河北核電有限公司（簡稱行波堆項目公司）的設立目的已無法實現。

行波堆投資公司及行波堆項目公司的註冊資本分別為人民幣7.5億元、10億元，均成立於2017年9月。股東均為中國核電、國家能源投資集團、浙江浙能電力公司、河北建投能源投資公司，各持股50%、30%、10%和10%。

2017年11月，行波堆投資公司與泰拉能源全資子公司各出資一半，設立環球創新核能技術有限公司，擬合作開發行波堆技術與項目。

行波堆（Traveling Wave Reactor，TWR）是一種滿足四代核能技術要求和安全標準的核子反應爐，被列為第四代核電技術。與其他核電技術相比，它具有高效利用鈾資源、減少乏燃料卸出量等優勢，可以在貧鈾條件下運行數十年，產生的廢料遠少於常規反應堆。

比爾蓋茲於2006年成立核能公司泰拉能源並擔任董事長，致力於將行波堆技術應用到核電站中，並希望將行波堆的首個示範點建設在大陸。為此，比爾蓋茲多次拜訪大陸，曾密切和中核集團和中國神華集團接觸。

(經濟日報)

健康

少女暴肥10公斤 腎上腺腫瘤惹的禍

高雄市一名20歲少女，半年內體重暴增10多公斤，曼妙身材走樣，除了中廣型肥胖、月亮臉之外，月經週期也變得不正常，努力減肥卻愈變愈胖，就醫發現是右側腎上腺腫瘤引起的「庫欣氏症」，經手術摘除腫瘤後，才恢復苗條身材，「小象隊」又變回「少女隊」。

月亮臉、月經不正常

高雄長庚醫院泌尿科醫師陳建旭表示，腎上腺腫瘤分為功能性及非功能性腫瘤2種，具功能性的腎上腺腫瘤可能引起3種常見腎上腺異常疾病，除了「庫欣氏症」外，另有「康氏症」（也稱原發性醛酮血症）及「嗜鉻細胞瘤」，這些疾病都可能造成健康威脅甚或有致命風險，經手術摘除腫瘤後，症狀可獲改善。而若是非功能性腫瘤，沒造成身體不適，經常是接受其他檢查時無意中發現。

手術摘除腫瘤 恢復苗條

陳建旭說，該患者正常飲食，半年內體重卻飆升10多公斤，但肥胖集中在軀幹部，四肢仍纖細，很像蝙蝠俠電影裡的「企鵝人」，此外還有月亮臉、腹部紫紅色妊娠紋及月經異常等症狀，抽血檢查，發現腎上腺皮質醇分泌過量，進一步超音波、電腦斷層，意外發現右腎上腺長了2.5公分腫瘤。之後接受腹腔鏡手術，摘除腎上腺腫瘤，才慢慢恢復苗條身材。

陳建旭說，腎上腺腫瘤引發「庫欣氏症」外，也可能造成「康氏症」，其典型症狀就是高血壓、低血鉀，曾有病人開車時突然腳無力，以為是中風緊急送急診，抽血卻發現鉀離子很低，進一步檢查就是腎上腺長腫瘤造成。

陳建旭警告，「康氏症」患者經常以為自己只是高血壓，一直吃降血壓藥物，或有患者發現鉀離子低，持續補充鉀離子，但都沒有對症治療，直到手術摘除腫瘤後，症狀才解除。至於「嗜鉻細胞瘤」，臨床上則以高血壓為表徵，有些病人還有心悸、胸悶、胸痛，血壓急遽升高恐有致命風險，也不能輕忽。

(自由時報)

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曬黑白不回來 天生膚質使然/王綺嫻(恩主公醫院皮膚科主治醫師)

暑假期間，一群同學到澎湖旅遊。幾天下來，雖然大家都很認真擦防曬乳，但還是有2、3位同學曬傷，尤其是後頸部和鼻子，曬得又紅又痛。

曬傷的小美，發紅的皮膚脫皮之後，很快恢復原來白皙的皮膚；沒曬傷的小麗，裸露的皮膚和穿衣服遮住的皮膚相比，黑得發亮，都已經快開學了，也沒有變白的跡象。

小麗不明白，為什麼從小她的皮膚總是一曬就黑呢？小美也不明白，為什麼已經包得密不透風，防曬品又擦又抹的，但從小還是常常曬傷呢？

根據皮膚的膚色及對紫外線的反應不同，可以將皮膚分為6型。

皮膚對紫外線反應分6型

●第1型：總是曬傷、從不曬黑的白種人皮膚。

●第2型：常常曬傷、很少曬黑，曬後膚色會短暫變深的白皙皮膚。

●第3型：偶爾曬傷、通常曬黑。

●第4型：不常曬傷、常常曬黑，而且不易白回來。

●第5型：極少曬傷、總是曬黑，本身膚色比一般人黑。

●第6型：從不曬傷，總是曬黑，膚色黝黑的黑人。

亞洲人的皮膚分型大約是第2型到第5型，以小麗的皮膚來說，是第4型，而小美的皮膚是第2型，皮膚對紫外線反應的分型無法經由後天的努力或調養改變，只能趨吉避凶。

第1型和第2型的皮膚雖然曬不黑，但是反覆曬傷，會增加皮膚癌的風險。尤其是18歲以前的曬傷病史，會大幅提高皮膚癌的風險。日積月累的紫外線暴露，長出日光性小痣或曬斑的機會也較高。

反覆曬傷增加皮膚癌風險

第3型到第5型的皮膚比較不容易曬傷，皮膚癌的風險較低，但紫外線暴露後，變黑且不容易白回來，曬後出現皮膚乾燥無光澤及表皮變薄的光老化現象。

炎炎夏日，提醒大家，避免在早上10點到下午3點陽光最強的時候暴露於陽光下，塗抹SPF30及PA+++以上的防曬乳液，以帽子、長袖衣物及陽傘遮蓋住會照射到陽光的部位，才能玩得開心又健康。

(自由時報)

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腦中風「臨、微、不、亂」 把握黃金治療3小時/張偉倫(彰化秀傳紀念醫院腦神經內科醫師)

日前一位40歲的年輕人因臉歪嘴斜、單側手腳無力來急診，經診斷為缺血性腦中風，立即施打血栓溶解劑打通阻塞的血管，病況才獲得緩解；腦中風年齡近年來不斷下降，中風已不是老年人的專利。

今年「三金影帝」吳朋奉55歲就因為腦中風猝逝家中，震驚演藝圈，才華洋溢的他因病而未能繼續大放異彩，令人不勝唏噓。近年來政府與醫界不斷的投入防治，加上醫療技術的進步，腦中風由台灣10大死因第2位慢慢降到了第4位，雖然已經看到成果，但是臨床上年輕人中風也並非少見。

玉山金控科技長陳昇瑋今年因腦出血搶救無效辭世，享年44歲；日本人氣美女主播大橋未步也是年紀輕輕就中風。所以不要以為自己年紀輕，中風就不會找上你。

一般而言，我們要預防中風或心血管疾病，可以做的是控制三高（血壓、血糖、血脂）、規則有氧運動、健康飲食（地中海飲食）、戒菸少酒、避免體重過重。不過近年來有研究發現，憂鬱症與焦慮症與腦中風的發生也有些微關係，可見心理健康也是需要注意的。

現代人工作壓力大，照顧小孩不輕鬆，熬夜、作息不正常，買房、買車、各種長期貸款要繳很辛苦，「壓力鍋」總要有個出口透透氣。所以，除了注意身體健康之外，也要注意心理健康，在工作之餘找出適合自己的紓壓管道，保持身心健康，才能遠離中風與心血管疾病。

之前台灣腦中風學會與藝人沈玉琳攜手合作，推出腦中風口訣「臨、微、不、亂」。「臨」時手腳軟（單側手腳無力），「微」笑也困難（臉歪嘴斜），講話「不」清楚，別「亂」快送醫，可提供社會大眾做為參考。若發現上述症狀應儘快送醫，把握中風黃金3小時內（最多4.5小時）施打血栓溶解劑，或8小時內執行動脈取栓術，有機會打通阻塞的血管，回復健康。

(自由時報)

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多囊肝若無明顯症狀 先保持追蹤即可/許金川(台大醫學院內科名譽教授、財團法人肝病防治學術基金會董事長)

Q：我這半年來，因為吃東西特別容易腹脹，兩個月前去做了胃鏡，只有看到輕微胃炎沒大礙，吃了胃藥好像有好一點，不過我的肚子卻總是大大的，上週做了腹部超音波後才發現，我的肝臟裡面有很多水泡，最大竟然將近10公分，我聽到都傻眼了。

因為我每年體檢，肝指數都正常，從沒想過肝臟會出問題，醫師說，我這種情況稱為多囊肝，請問該怎麼治療呢？

A：肝水泡是肝臟常見的良性腫瘤之一，醫學上稱為肝囊腫，它是一個密閉的囊腔，內部充滿透明的液體，外層則由單層表皮細胞包覆著，至於為何肝臟會長出囊腫，原因仍不是很清楚。

大部分的肝囊腫都是單一或散發幾個，稱為單純性的肝囊腫，但是如果肝臟內佈滿多到數不清的水泡，此情況就會被稱為多囊肝，這算是一種先天性的遺傳疾病，大部分的多囊肝發展都很緩慢，也不一定會有症狀，只有當肝囊腫大到一定程度造成肝臟明顯腫大，才可能會出現腹脹或腹部摸得到腫塊的情況。

一般來說，如果多囊肝沒有顯著不適症狀，肝臟功能也正常，並不需要特別治療，保持定期追蹤即可，只有當肝囊腫破裂出血或囊液疑似有感染，出現發燒症狀，才會需要入院診治，不過此情況臨床上並不常見。

若您目前肝指數一切正常，只是腹脹較厲害，可先持續追蹤多囊肝的變化，尚不需急著治療，除非是日後肝囊腫越來越大，有造成壓迫或腹脹嚴重的症狀，再來考慮做囊腫穿刺，將囊液抽吸出來，或注射硬化劑治療，必要時也可請肝膽外科評估做肝囊腫的開窗引流。

不過，即使治療後，肝囊腫常常還是會再長出來。

(自由時報)

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謠言終結站》又傳泡麵含重金屬 食藥署：陳年謠言勿轉傳

網傳內容：LINE群組近日又有人傳泡麵含重金屬的消息，還包括知名大廠產品，是真的嗎？

查證結果：食藥署表示，這是流傳多年的謠言又捲土重來。食藥署說，食品中所含之重金屬，大多是來自於環境無法避免之污染物質；泡麵經攝食量風險評估之結果，沒有食用上的風險，請大家不必恐慌，也不要再轉傳。

(自由時報)

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安眠藥重複用 恐增跌倒風險/許馨丰(台北市立聯合醫院松德院區藥劑科藥師)

現代人常因生活、工作等許多情境造成失眠症狀，而引起睡眠障礙的原因很多，但不少人會因為睡不著就吃一顆安眠藥，或直接拿親朋好友吃的藥服用，這是不對的用藥行為。事實上，如果沒有正確使用安眠藥，恐怕失眠問題還是會繼續困擾著。

安眠藥作用因人而異

台灣睡眠醫學學會在2017年的統計分析顯示，台灣平均每10個人，就有1人有失眠的困擾，慢性失眠的盛行率為11.3%。2017年衛福部健保署統計，門診、住院鎮靜安眠藥使用人口持續增加，全國用藥人口超過418萬人，幾乎每5人就有1人用藥。

鎮靜安眠藥的作用，分別為減緩焦慮、幫助入睡、肌肉鬆弛、緩解痙攣等作用。不同的鎮靜安眠藥效用強度都不同，不同年齡層及睡眠障礙類型使用後的效用也會因人而異。

服藥未上床增跌倒風險

服用鎮靜安眠藥後，若未依指示立即上床睡覺或其他因素影響，其副作用可能會增加跌倒風險，產生更嚴重的問題。而不適當的用藥行為，也可能導致鎮靜安眠藥的濫用及衍生其他問題。

在使用鎮靜安眠藥時，應注意以下事項：

一、任何一種藥物，服藥時都應配白開水，不建議以茶、酒、咖啡或其他飲料替代。

二、依照醫師指示服用正確的劑量，不可因認為藥效不足而自行加量，或擔心副作用而自行減量。

三、每一種藥物都有其作用特性及作用時間，須依指示於正確時間服藥。

四、服藥期間如有在其他醫療機構就醫，請告知看診醫師其他正在服用的藥品，減少藥品重複開立、重複用藥，才能降低跌倒風險。

五、藥物治療期間，醫師會依情況調整用藥，不可以自行判斷症狀而任意停藥，突然停藥可能會出現焦慮、或反彈性失眠等症狀。

藥物不可與朋友分享

最重要的是，藥物「不可以」與好朋友分享，若有睡眠障礙等問題，應找睡眠或精神專科醫師診治、找出病因，並依照醫師指示正確用藥。

處理失眠，藥物治療只是其中一部分，還需要配合日常生活的調整、情緒的調適，及壓力的緩解，才能真正找出失眠的問題來源，有效地改善睡眠品質，讓人一夜好眠。

(聯合報)