新聞自選輯 20200819 武漢肺炎篇

台灣篇

*彰化採檢無症狀居檢少年 指揮中心要求政風調查／新增1例菲國境外移入 機場採檢陰、就醫才確診

全球武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情持續，中央流行疫情指揮中心昨公布新增1例菲律賓境外移入病例，已是連續第四天有境外移入病例。另前天公布自美國返台探親的10多歲國籍少年確診，無症狀卻遭採檢而引爭議，傳出是彰化縣衛生局主動採檢、成為縣市擴大無症狀採檢而確診的首例。指揮中心發言人莊人祥昨指出，指揮官陳時中已下令衛福部政風單位介入調查，這也是疫情發生以來首例。

彰化衛生局長：靜待調查

10多歲少年從美國返台後確診，因他一直無症狀，不符居家檢疫的採檢對象條件，卻被衛生局主動採檢而引議論。但為何需要出動政風單位？發現地方衛生局違規會否處罰？莊人祥表示，一切以調查為先，沒有預設立場。彰化縣衛生局長葉彥伯僅回應，一切依照程序進行，尊重中央做法，「靜待調查」。

學者：勿用行政調查嚇阻

台大公衛學院前院長詹長權呼籲，縣市若主動篩檢找出無症狀感染者，不應用行政調查嚇阻，衛福部應與地方研討如何加強這一塊的檢測與防治。

世衛組織（WHO）昨日也提出警告，武肺疫情似已進入新階段，現在病毒多為年輕族群在散布，由於這些人多無症狀，恐讓抵抗力較弱者蒙受風險。

新增案例同機17人須居隔

昨新增確診案例為60多歲本國籍男性，長期於菲律賓工作，莊人祥指出，他的妻子8月2日出現發燒，曾於菲律賓就醫採檢，但結果陰性。兩人12日返台，丈夫入境時無症狀，機場採檢後送至集中檢疫所，機場採檢結果為陰性，14日與15日出現發燒，15日就醫採檢，昨日確診。這也凸顯機場採檢有「偽陰性」機率。

至於同行的太太，入境主動通報曾發燒，被送醫隔離，X光診斷有肺炎，分別於8月12、13、14日採檢，但均為陰性。衛生單位針對此案已掌握接觸者29人，包含太太及同班機前後兩排旅客共17人，須居家隔離，同班機機組員11人自主健康管理。

馬國病例接觸5人檢測陰

至於日前1名從台灣搭機到馬來西亞確診的男士，視為從台灣移入病例；莊人祥表示，該男在台期間多待在家中，包括台灣籍太太的在台親密接觸者共5人，核酸檢測、抗體檢測結果昨出爐，均為陰性，「在台感染機率小一點」。

國內累積共486例確診，包含394例境外移入、55例本土病例、36例敦睦艦隊及1例待釐清。其中有29人目前住院治療中。

*專案回台「小明」 感謝政府讓母女團圓

由於在台灣的中配母親罹癌、近日需開刀治療，一名今年升高中的「小明」昨日透過專案申請回台。雖然母女只能隔空擁抱，且需居家檢疫14天，2人仍雙手合十感謝蔡英文總統、衛福部長等官員讓她們團聚。

這名15歲的「小明」小名「樂樂」，原計畫4月取得身分證成為台灣人，1月赴中辦理相關程序後，和已入台灣籍的母親郭云曼踏上桃園機場，因防疫政策被迫1人離境。罹患乳癌三期的郭云曼四處陳情，最後獲中央流行疫情指揮中心核准。郭云曼昨到機場接女兒，激動想上前擁抱，「樂樂」一直提醒：「不能抱抱、不能抱抱。」

指揮中心發言人莊人祥指出，此案主要涉及「特殊人道需求」，經會同相關機關討論，以專案核准來台。

針對「小明」與中生議題，國民黨立委陳玉珍今天將再度赴陸委會考察，中生家長昨率先聯名發出公開信，呼籲相關部門盡早讓中生赴台。

評估開學前讓中生來台

陸委會表示，將與教育部視疫情發展，審慎研議其他中生入境返校的開放時機，在疫情可控的原則下，希望中生都能夠在開學前及時返校上課。莊人祥昨也說，正在協同陸委會、教育部針對相關人士來台一事積極評估，擬透過逐步開放的方式，希望在開學前都能夠回來。

*自中返台居檢男上KTV 雲縣衛局開罰

可罰10萬到100萬元 雲縣已裁罰5件

居家檢疫竟跑到KTV，雲林縣北港警分局日前執行勤務時竟在KTV門口查獲一名男子為居家檢疫對象；衛生局長曾春美指出，違反居家檢疫規定，可罰款10至100萬元，將依法裁法，目前全縣已裁罰5件。

北港警方16日凌晨臨檢查獲

北港分局偵查隊小隊長吳明芳16日凌晨3點多率員執行防制青少年滋事勤務臨檢，在北港一家KTV以M-Police查詢附近人員資料，電腦系統竟跳出警訊「居家檢驗／隔離對象」紅色字樣，現場人員嚇一大跳。

員警進一步確認，男子是居家檢疫對象，依規定不得外出，除要求男子立即返回居家檢疫處所，並依流程通報相關單位。

男子稱只在門口 未進入唱歌

警方在KTV店門口看見男子正在抽菸且神情緊張，進一步查詢才發現他是居家檢疫列管對象，男子堅稱他只是在門口抽菸，沒有進入店內唱歌，警方持懷疑態度，但查無證據；民眾則反應，除了唱歌溜出來過菸癮，有人會在半夜3點平白無故跑到KTV店門口抽菸嗎？

衛生局：按規定應居家檢疫14天

衛生局表示，該男子是從中國回台，依規定須居家檢疫14天，該名男子已違反居家檢疫規定，依「嚴重特殊傳染性肺炎防治及振興特別條例」可罰款10至100萬元。

當天前去消費民眾 籲做好自主管理

衛生局指出，警方進一步詢問時，男子和KTV店家都堅稱未進入店家，且八大場所從17日才開始強制戴口罩，也還未實施實名制，衛生單位並沒有當天前往KTV民眾的名單，無法逐一提醒、要求進行自我管理，只能呼籲當天有前往該家KTV的民眾自行做好自主管理，外出一定要戴口罩，保護自己也保護別人。

曾春美強調，武漢肺炎（新型冠狀病毒，COVID-19）國際疫情仍十分嚴竣，國內近來新增多起境外移入確診個案，呼籲居家檢疫對象要確實落實規定不要趴趴走。

*新冠肺炎病毒 澎湖可檢測

中國武漢肺炎台灣仍在良好控制範圍內，尤其是澎湖一直保持零確診模範生，衛福部澎湖醫院宣布完成首次公費PCR檢測。

今年5月22日中央流行疫情指揮中心接受瑞基海洋公司捐贈，經衛福部食藥署專案核准製造之新冠肺炎病毒檢測儀器「瑞基自動化核酸分析儀」予衛生福利部澎湖醫院，醫院獲贈檢驗儀器及完成醫檢師人員教育訓練後，在7月底獲得疾病管制署指定為「嚴重特殊傳染性肺炎」通報個案之檢驗機構，以後不用再送台灣檢驗。

近日澎湖醫院收治發燒、肺炎住院個案進行採檢後，8月14日首次進行PCR（Polymerase Chain Reaction，聚合酶連鎖反應）檢測，檢驗報告也在3小時內完成，連日來已完成3例，這項檢驗服務能讓病患及醫護人員在短時間內獲得檢驗結果，壓力著實減輕不少。

*一般旅館做防疫旅館 侯友宜：應嚴規範

國內「防疫旅館」數量不足，中央流行疫情指揮中心研議開放一般旅館提供給居家檢疫者入住。對此，新北市長侯友宜昨天表示，防疫旅館必須有嚴格的規範，希望中央說明清楚，不能有絲毫的防疫漏洞。

侯友宜表示，防疫旅館顧名思義就是要防疫、鎖住疫情，規範很嚴格，例如只進不出、專業環境打掃、專人送餐、定時測量體溫等，都要有嚴格的監控，一般旅館如何不造成混居又能確保防疫？中央必須要嚴格規範清楚。

他指出，境外回國的學生、商務客愈來愈多，新北市防疫旅館入住率已接近9成，各地防疫旅館也面臨數量不足，中央應按照《傳染病防治法》統一調度、徵收，協調旅宿業者加入，再由中央給予業者補助，才能避免防疫旅館爆滿。

市府觀旅局長張其強說，新北市有12家防疫旅館，總房間數952間，其中844間使用中，入住率約89%，還有大約900間想要加入，已排定時間會勘及輔導防疫，新北市的防疫旅館都以最高的標準要求，專棟專用、統一派房，目前足以供應市民的需求，同時協調業者以較低價格，提供新北市學校的境外學生所需。

產業篇

*不畏疫情 西門町店租一坪飆1.8萬

儘管武漢肺炎疫情衝擊下，北市西門町商圈出現一波倒店潮，但根據實價揭露，偶爾還是出現「超高」租金。今年6月揭露峨眉街一筆店租，每月每坪近1.8萬元，不僅是該商圈今年第二高，更是歷年實價揭露第五高。

根據內政部實價網，6月揭露北市西門商圈峨眉街6層樓建案的1樓店面月租金25萬元、租賃坪數13.94坪，每月每坪租金1萬7935元，為今年該商圈店租揭露第二高單價，僅次於2月時揭露漢中街店租單價2萬0252元。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，雖然疫情重挫西門町商圈，租金均價下跌逾3成，也造成店面空置情況增加，但在國旅回溫與疫情穩定下，業者開始恢復信心進駐，一方面期待未來商圈復甦，一方面也是趁租金修正期間先卡位。

瑞普萊坊市場研究暨顧問部總監黃舒衛指出，西門町屬於外籍客比率高的商圈，受疫情影響，來客大減，旅宿業經營困難，但實體店面尚有本地客、暑假旺季的消費可支撐，位置好、價格門檻不高的物件仍能持盈保泰。

以這次租賃的店面來說，除了靠近西門站6號出口、為徒步區的門戶，出入人潮密集外，且周邊都是國際知名連鎖店或老店，集客力強、帶旺商圈，租金穩定不墜；加上月租不到30萬元，可做高周轉、鎖定年輕族群的生意，無論是新租或續約都具吸引力。

西門町店面租金 短期仍難撼動

第一太平戴維斯研究部協理丁玟甄說，目前西門町商圈的店面租金表現還算平穩，今年初漢中街的日系藥妝店續約、每坪2萬元，續約租金不變；這次實價登錄揭露峨眉街店面每坪租金近1.8萬元，與旁邊豪大大雞排3年前以每坪租金約1.9萬元租下的店面來看，租金保持穩定。她表示，雖然上半年來台旅客大減，但過往一位難求的西門町店面租金短期仍難以撼動。

(自由時報)

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台灣篇

*少年無症狀卻採檢 政風要查 自美返台居檢 彰化衛生局遭疑「逆時中」

前天新增1例自美國返台的少年確診武漢肺炎，他入境時和居家檢疫期間並無症狀，仍被彰化縣衛生局採檢，遭質疑不符SOP。中央流行疫情指揮中心昨回應，已請政風調查地方衛生局等單位，最快一周後公布結果；彰化縣衛生局長葉彥伯表示「尊重中央調查」，當地民代則大罵中央「豈有此理」，為了縣民健康卻遭調查是本末倒置。

前天新增第485例為10多歲少年，本月5日入境時沒症狀，在防疫旅館居家檢疫期間也無症狀，彰化縣衛生局卻於本月15日採檢他，指揮中心前天無法說明為何少年無症狀仍被採檢，指揮中心發言人莊人祥昨說，中央政風單位已去調查地方衛生局以釐清原因。

莊人祥說，現行規定14天居家檢疫期間有症狀才要採驗，這是武肺疫情以來首次啟動政風調查；有媒體質疑少年是高官之子，莊並未回應，僅稱待政風調查結果，也已要求與少年同班機的前後2排乘客居家檢疫。

葉彥伯僅回應，居家檢疫均依程序進行，若中央介入調查會尊重並配合；彰化縣長王惠美也說，尊重中央做法與政風調查，一切以彰化縣民健康為主。台大公衛學院教授詹長權在臉書指出，彰化縣衛生局積極幫國家找出「年輕且無症狀感染者」，衛福部卻要政風調查，他看不懂政府為何這麼做，「台灣怎麼了？很難過！」

不具名的醫界人士分析，有可能彰化縣衛生局超前部署，採檢無症狀的居家檢疫者，「逆時中」私下普篩卻不敢說，或個案居家檢疫期間有輕微症狀而採檢，或地方衛生局懷疑個案在居家檢疫期間違規外出，簡單來說，確實是中央和地方不同調。

新增1例菲律賓返台 越南稱1例自台返國

不具名的官員認為，縣市政府都有政風單位處理廉政問題，中央政風單位無法管轄地方衛生局，此次請出中央政風調查，可能是平常不太有業務往來，第三方公正單位較能客觀調查，不至於是威嚇效果。

此外，昨新增1例自菲律賓移入的武肺個案，新增第486例為60多歲、在菲國工作的本國籍男性，其妻本月2日在菲國曾發燒，採檢陰性，男子12日入境時無症狀，14日起在集中檢疫所發燒，採檢後昨確診，其妻隨同入境時有主動通報，採檢結果陰性。

昨晚越南媒體報導境內新增4例確診，其中一例是本月7日自台返越的45歲患者，指揮中心回應，尚未接獲越南官方通知，會主動了解。另日前一名馬來西亞男子自台返馬國後確診，匡列他在台5名接觸者，其台籍妻子採檢陰性，指揮中心昨表示，另4人檢驗也陰性。

*首例「專案小明」返台 隔空抱母淚謝幫忙

首例專案通過的台人陸籍子女「小明」樂樂，昨終於返抵台灣，她罹患乳癌第3期的母親到桃園機場接機忍不住喜極而泣，伸出雙臂直說：「媽媽真的好想妳，等妳回家的路等得好辛苦！」一度要上前擁抱女兒，樂樂因得先居家檢疫，不斷提醒媽媽「不能抱抱！不能抱抱！」母女倆只好隔著行李箱隔空擁抱，也不忘感謝各界幫忙。

癌母憂開刀見嘸女兒 「等妳回家等得好苦」

樂樂（15歲）的媽媽郭云曼來自中國海南省，3歲時跟著媽媽嫁來台灣，儘管5年前媽媽已取得中華民國身分證，但受限每年名額管制，樂樂排隊等了4年，原本今年就可取得身分證成為台灣人，未料今年1月返回中國辦理簽證，剛好遇上武漢肺炎疫情爆發，2月中央流行疫情指揮中心禁止中國人士來台，目前也僅開放讓6歲以下的「小小明」返台，母女倆分離已半年多。

郭云曼說，自己罹患乳癌第3期，癌症轉移至肝臟，本月就要開刀，擔心進手術室前見不到女兒，寫信拜託總統蔡英文幫忙，女兒才能夠以專案返台。昨早郭云曼看到女兒走進桃機入境大廳，伸出雙臂激動大喊：「媽媽真的好想妳，等妳回家的路等得好辛苦！」

許久未見母親的樂樂，也馬上伸出雙臂想擁抱媽媽，但礙於防疫規定，她不時提醒媽媽「不可以抱抱」，2人繞著行李箱轉圈隔空擁抱，一開始樂樂還安慰媽媽不要哭，說「媽媽我也想妳」，最後母女倆哭成一片。

郭云曼看著女兒回來，終於一家團圓，不停泣說：「感謝蔡英文總統、陳時中部長，讓我的女兒回家了，謝謝，真的很感謝！」全家人會好好遵守居家隔離14天規定。

*繼國光後 3家疫苗月底申請臨床試驗

衛福部食藥署前天宣布，有條件核准國光生技研發的武漢肺炎疫苗第一期人體臨床試驗計劃。中央流行疫情指揮中心昨指出，其餘3家武肺疫苗研發廠商高端、安特羅、聯亞生技，預計本月底提出申請；至於將來接種排序，專家會議決定以醫護與防疫人員為優先。

衛福部疾管署急性傳染病組組長楊靖慧說，繼國光生技獲准進行人體臨床試驗後，餘3家預計月底提出申請，陸續下月開始臨床試驗；至於接種量能，仍要看第一、二期試驗的結果和有效性而定，經專家會議決定，未來施打排序以第一線醫護和防疫人員為優先。

另據美國有線電視新聞網（CNN）報導，最近研究顯示，人類免疫系統對新型冠狀病毒的反應非常「強而有力」，就算僅有輕微症狀，免疫反應也很強大，因此人類可望免於不斷重複感染新冠病毒，武肺疫苗的防治能力也很可以期待。

美國哥倫比亞大學公衛學院教授利普金說：「目前累積的證據讓我們比較安心，免疫持續時間應會比先前預料得久。這還不是確認的結論，但有一些根據讓我們感到樂觀。」若免疫時間可以持續夠長，疫苗也就有了施打的意義。

(蘋果日報)

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台灣篇

*彰化「逆時中」 陳時中下令政風調查

前天新增一例長住美國十多歲本國籍少年，返台迄今均無症狀，但彰化衛生單位在居家檢疫第十天前往檢驗，意外找出一名無症狀感染確診者，不符合指揮中心篩檢作業程序，而指揮官陳時中昨天表示，已下令政風單位調查彰化衛生局。

這是新冠肺炎疫情以來，執掌廉能、送禮等督導事項的政風處首次出動，指揮中心發言人莊人祥說，調查重點為釐清「依中央規定不採檢無症狀者，地方衛生局為何採檢？」再者還有多少無症狀者同樣被採檢？最快一周內結果出爐。

依據指揮中心新冠肺炎社區監測通報採檢規定，就醫者要有相關症狀，才符合採檢資格。今年四月四日曾有一名南美旅遊團無症狀者在居家檢疫期間採檢確診，當時個案「主動」向衛生單位要求檢驗，但這次確診無症狀少年卻是「被動」接受衛局檢驗。

衛生局額外篩檢，意外找出無症狀少年個案，外界懷疑確診少年身分特殊或相關單位有隱匿情節之嫌，才讓指揮中心祭出鐵腕；莊人祥強調，「這次調查並非衛生單位有錯。」若彰化衛生局有不合規定行為，是否予以懲處，他不願多透露，僅表示，先調查再說，沒有預設立場。

儘管指揮中心出手查辦，但台大公衛學院教授詹長權卻在臉書貼文，公開讚許彰化縣衛生局，專業跟得上世界公共衛生主流，如所有縣市都積極檢測找出無症狀者，就可堵住無症狀個案進一步傳播，避免疫情擴散社區；疾管局前副局長施文儀也說，「篩檢通報採檢條件外對象，並不會對防疫有負面影響，不是故意逆時中。」

此外，國內昨新增一例菲律賓境外移入新冠肺炎病例，六十多歲本國籍男性（案四八六），其妻子八月二日在菲律賓發燒，當地就醫採檢為陰性，兩人八月十二日返台，妻子入境主動告知曾發燒，送醫經Ｘ光診斷為肺炎，但三次採檢均為陰性。

個案入境時無症狀，於機場採檢後送至集中檢疫所隔離檢疫，機場採檢結果為陰性。八月十四日及十五日反覆發燒，十五日檢疫所安排就醫採檢，於昨日確診，目前住院隔離治療。至於案四八六妻子列為居家隔離對象，如後續出現疑似症狀，將送醫檢驗，釐清病因。

至於馬來西亞一名來自台灣的確診病患，莊人祥說，該個案在台時包含妻子等五名接觸者，核酸檢驗或血清抗體昨出爐，皆為陰性，研判在台感染機率低。

*立委挺 彰化衛局長：靜待政風調查

中央疫情指揮中心指揮官陳時中下令要政風單位調查彰化縣衛生局，衛生局長葉彥伯昨表示程序沒有問題，中央既然說要做政風調查就等待調查，沒有任何意見。彰化縣藍綠立委認為中央出動政風調查是小題大作。縣長王惠美說，尊重中央防疫中心的作法，靜候調查結果，縣府會以縣民的健康為主。

一名長居美國的台籍少年八月五日獨自返台探親，依規定接受十四天居家檢疫，他在居家檢疫期間沒有出現症狀，但這期間卻接到彰化縣衛生局電話通知，指為了避免發生無症狀感染的風險，問他是否願意接受鼻咽採檢，並強調無須付採檢費用，由公費做核酸篩檢。少年同意，十五日接受採檢，十七日確診新冠肺炎。

記者追問，是否還有其他人同樣居家檢疫無症狀也接受採檢？葉彥伯表示既然中央要調查了，他就不能表示意見，一切都會配合指揮中心與政風單位的調查，「靜待調查結果」。

國民黨立委謝衣鳳表示，中央是鴕鳥心態，疫情說明不夠透明，即便民眾目前認同指揮中心控制疫情，但大眾也想知道無症狀感染者，在未來會有多大的影響。民進黨立委陳素月說，防疫雖以中央疫情指揮中心為主，但彰化縣衛生局主動採檢居家檢疫者確診，也顯現出縣府嚴謹的結果，地方沒有錯。

*政風查彰化衛局 施文儀：啼笑皆非

彰化縣衛生局採檢無症狀者，意外發現十多歲自美返台少年確診新冠肺炎，卻遭衛福部政風處介入調查，外界懷疑中央鐵腕手法是因疫情間彰化三度逆時中，從公布白牌司機確診者足跡、社區普篩，到採檢無症狀感染者，再再挑戰指揮中心，「逆時中」成為第一個被殺雞儆猴地方政府。

八月十七日彰化縣政府多事採檢無症狀居家檢疫者，意外找到確診者，指揮中心終於反襲，下令政風處介入調查。中國附醫感染科主治醫師王任賢認為，少年是指揮中心認為不用篩的人，「面子掛不住，震怒才讓政風處查。」王任賢向指揮中心喊話，別因被觸到痛點，就責難他人，居家檢疫結束採檢本來就是該做的，中央地方本是合作關係，都為台灣好，就不應用嚴厲態度去指責地方。

疾管局前副局長施文儀更用「啼笑皆非」形容出動政風處一事。他研判，彰化縣萬人血清抗體可能證實有隱形感染者，衛生局才會做試驗，「也算是一種防疫。」

*觀察站／全台最資深衛局長 主動稽查錯了嗎？

擔任彰化縣衛生局長十六年的葉彥伯，是全台最資深衛生局長，也是唯一兼具醫師身分的公衛博士局長，任內結合檢方偵辦頂新混油等重大食安案件，新冠肺炎疫情爆發後超前部署，又與台大公衛學院合辦萬人血清抗體檢測，均獲甚高評價。沒想到在針對居家檢疫者採檢「逆時中」，被指揮中心指揮官下令交政風單位調查。

葉彥伯是基層衛生所醫師出身，在衛生局長任內常主動稽查出擊，加上治軍嚴格，帶領的彰化縣衛生局團隊，獲歷任藍綠縣長肯定。

台灣爆發新冠肺炎第一個本土案例、及第一個死亡案例白牌司機個案，都在彰化，面臨如此大的防疫壓力，葉彥伯走在中央前面，進醫院診所不戴口罩罰一萬五千元、長照及醫護機構都依規要戴口罩及訪客管制等；在中央流行疫情指揮中心對於個案傳播路徑三緘其口之際，彰化縣衛生局適時公布路徑，安定人心。

葉彥伯在任內與台大公衛學院合作，全國首創的各鄉鎮市萬人健檢連續做了十六年，成為彰化縣公衛資料庫。在這合作基礎下，彰化縣衛生局再與台大公衛學院合作舉辦萬人血清抗體篩檢，但與中央拒絕普篩的作法相違，被中央冷漠以對。

此一萬人血清抗體篩檢的期中報告，原定八月廿五日公布，但台大公衛學院卻超前透露受檢者呈現陽性個案，造成台大公衛學院、彰化縣衛生局與中央流行疫情中心關係更加緊張。

此次彰化縣衛生局被中央認定「未依程序」採檢居家檢疫者，即引來地方臆測，認為藉此在打壓彰化縣萬人血清抗體篩檢的期中報告，甚至為篩檢不符預期，先行消毒。

陳時中已下令政風單位調查，面對媒體詢問，葉彥伯未多解釋，只重複一句「靜候調查」，語氣中有些無奈，但也不想多辯。他想冷卻一下目前的緊張情勢，以利釐清真相。

*海南「小明」終於返台 與媽隔空抱

歷經千辛萬苦，海南「小明」樂樂昨天中午終於踏上台灣土地，媽媽郭云曼與夫婿特別從台中開車北上接機。相隔半年母女重逢，卻受到防疫規範不能擁抱，只能拉出一點五公尺以上的社交距離，隔空伸手表達思念之情。

海南「小明」樂樂昨天順利入境，成為六歲以上「小明」回台的首例，先前另有二名六歲以下的「小明」已經回台。母女倆在機場一起雙手合十，感謝各界人士的協助，讓母女能夠重逢。

指揮中心：開學前盼能讓陸生回台

五百多名陸生家長昨向教育部發出連署公開信指出，陸生在台灣求學，與政治無涉，與和平有利，希望政府盡快讓陸生返台繼續學業。指揮中心副指揮官陳宗彥表示，正持續與陸委會、教育部等相關機關討論，「希望能在九月開學前讓他們都回台」，以陸籍子女及陸生就學權益為考量，規畫入境。

*等無交換生解禁 文大決定喊卡

各國境外學位生陸續解禁可申請返台就學，卻因航班減縮、檢疫空間有限，上萬名境外學位生目前僅兩千人抵台。各大學評估，距離開學剩不到一個月，但境外學位生返台龜速、境外交換生解禁時程也遙遙無期，文大已宣布，全面暫緩本學期交換計畫。

台大、清大則表示，多數海外大學也暫停交換計畫，但部分學校仍照常運作，近兩成台生可如期出國。台大國際長袁孝維也期盼，政府除了解禁學位生，也應逐步考慮解禁交換生等非學位生，台大一定歡迎各國學生來台交流。

教育部陸續開放各國境外學位生來台，舊生方面，目前僅剩下非應屆畢業的中國大陸籍學生未解禁；新生方面，只有先前已開放的十九國或地區學生可申請來台。至於非學位生方面，如交換生、短期研習生等，全數暫緩來台。

多所大學表示，各大學交換計畫以「互惠」為原則，也就是我國大學與海外姊妹校簽約，各設對等名額提供雙方的優秀學生赴他校交流；但目前全球疫情嚴峻，且我國境管政策全面禁止境外交換生來台，連帶影響台生出國交換機會。

文大教務長方元沂表示，該校本學年度有數十位學生原本要赴海外交換，但因疫情、加上交換生解禁時程遙遙無期。且海外學生無法來台，台灣學生要出去也有難度，該校規畫一○九學年度第一學期交換計畫全面暫停。

袁孝維表示，台大平均每年有三、四百位台生赴海外交換，但今年「多數都出不去」，目前僅六十九人維持交換計畫，有一人已在韓國居家檢疫中；其他學生方面，部分已放棄交換計畫，也有海外大學因疫情延後開學，例如德國延至十一月開學，學生也在等待中。

清大全球長嚴大任則表示，清大未宣布全面暫緩交換計畫，但多數國家及海外大學取消本學期交換計畫；但如英國、德國等國，仍有零星學校維持交換計畫，儘管境外交換生無法來台，但有些姊妹校很友善，讓交換名額彈性流用。

嚴大任也說，有些學校也提供配套措施，改採「線上交換」，利用遠距教學修課。

*防疫旅館 桃園擬增 中市夠了

中央流行疫情指揮中心考量防疫旅館不足，研議開放一般旅館收防疫旅客。桃園市長鄭文燦昨天表示，桃園市目前防疫旅館住房率約在7成，若未來提高至8成，將增設新的防疫旅館，以防疫旅館擴充為主，暫不開放一般旅館混住。中市府則表示，原則會配合中央政策，日後如有需要，須經疾管署及市府衛生局勘查後，再考慮開放一般旅館收住防疫旅客。

鄭文燦說，桃園的防疫旅館住房率大約7成，若未來提升至到8成將增設新的防疫旅館。目前市府跟旅館公會的共識是，以防疫旅館擴充為主，暫不開放一般旅館混住；他強調，中央擔心地方防疫旅館不夠，但「桃園是足夠的」。

中市民政局指出，中市府目前徵調的居家檢疫替代所共11館，約760個房間，數量足夠提供居家檢疫民眾。

但中市府也接獲檢舉，疑似日租套房有收住居家檢疫者計8件，已裁罰1件，1件已掌握事證，另6件現場稽查但無事證。

產業篇

*疫情危機 健康險逆勢成長

新冠肺炎疫情讓民眾更留意自身健康保障，近期健康險投保增加許多，壽險公會昨公布今年前七月總保費收入，其中受到疫情影響，與金管會政策壓縮儲蓄險等，壽險初年度保費較去年同期減少逾三成，反觀健康險較去年同期逆勢成長百分之十三點五。

根據壽險公會統計，今年前七月壽險業總保費收入達一點八兆，較去年同期減少百分之七點九，其中初年度保費收入五○三五億元，較去年同期減少高達百分之三十點七。以各險種的初年度保費來看，今年前七月壽險、年金險、傷害險皆呈現下降趨勢，只有健康險呈現逆勢成長。

壽險公司主管也透露，疫情過後還出現特殊現象，即投保日額型醫療險的民眾增加，現在銷售的住院醫療險中，每四張醫療險當中就有一張是日額型醫療險，這情況跟疫情發生前民眾關注實支實付醫療險有很大不同。

業界推測，主要因為實支實付醫療險受限於主管機關限制每人最多三張的影響，且民眾看到這次疫情必須住進負壓隔離病房，因此擔憂住院定額給付不夠，所以在這時反而會多加保。

統計顯示，壽險初年度保費為四○六八億元，雖仍佔整體保費收入的八成，卻較去年同期減少百分之三十三點八；年金險六四三億元，較去年同期也減少百分之廿一點四；傷害險初年度保費六十六億元，也較去年同期減少百分之八點二。

健康險今年前七月初年度保費二五八億元，占初年度保費收入百分之五點一，較去年同期逆勢增加百分之十三點五。根據壽險公會對健康險的定義，主要是包含癌症險、婦嬰險、重大傷病險、重大疾病險、住院醫療險、長照險、失能險與意外醫療險。

南山人壽指出，今年爆發新冠肺炎疫情，發現民眾對健康保障關心度提升，有近六成的人對疫情感到憂慮，其中三十歲世代最擔心，疫情危機感促使國人補足醫療保障的意願更高，連帶也讓自身生活習慣產生變化，有三成多的民眾會回頭檢視自己或家人的醫療保障缺口，內部統計今年上半年比起去年底，健康險成長百分之廿一。

南山人壽產品發展暨精算功能副總陳維新認為，有三成多的民眾自認健康險的保障並不足夠，而疫情的危機感顯然進一步觸動多數民眾積極檢視保障缺口、強化自主健康管理行為。從積極的角度來看，疫情也是剛好作為檢視和加強自我健康管理與醫療保障的契機。

*後疫情時代 留意兩大保障風險

隨國內新冠肺炎疫情受到控制，國人生活禁令不再緊繃。不過這波疫情也普遍增強民眾的風險意識，各家保險公司快速應變，推出保單相關放寬措施，連帶地也促進健康醫療險的成長。隨著疫情趨於平穩，民眾生活回歸常軌之際，民眾後疫情時代的保險規畫可留意三重點。

南山人壽指出，後疫情時代仍要保有危機意識，定期檢視自己的保障，以市場上防疫保單為例，一年到期的保障是否可延續？保險額度是否足夠？是否需要轉為終身險等；而保險保障的類型也不只還包括壽險、重大疾病險、長期照顧險等。

台灣人壽提醒注意兩大保障風險。首先是「醫療風險」，赴醫院治療時，若產生健保不給付的額外雜項花費就得自行吸收，以險種來說可以實支實付醫療險支應，在保險額度內以醫院收據來和保險公司申請理賠；依目前醫療水準評估，建議理想住院日額應於三千元以上，雜費額度應不低於十五萬元。

第二是「失能風險」，在這次新冠肺炎案例中，有少部分患者出院後出現不可逆的症狀，例如肺纖維化，致嚴重喪失工作能力，可能已符合失能險理賠認定，此時保險公司將每月或一筆給付保險金，彌補收入中斷損失；以目前外籍看護每月費用為參考，換算保險金額月給付金應不低於三萬元。

南山人壽表示，市場先前推出的防疫保單大多為一年期，但國際疫情仍然險峻，沒有人可以預料疫情是否會再捲土重來，加上新冠肺炎的治療藥物及疫苗尚未研發完成，建議可選擇終身型健康醫療險，讓保障持續。

此外，民眾從這次疫情也了解到要保持健康、增加抵抗力或免疫力，可善用保險公司的促進健康具外溢獎勵效果的保單，除提供醫療保障外，也可幫民眾做好健康管理。

(聯合報)

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台灣篇

*防疫新規定 船員核酸檢測陰性可離境

為縮短船員滯台停留的時間，助於加速船員交換，減輕航商負擔，交通部航港局專案提報獲疫情指揮中心同意，自即日起，船員自港口入境後欲搭機離境，除可採取原本居家檢疫14天後離境的方式外，也可選擇至疾管署所公告的醫療院所進行核酸檢測（PCR），如採檢結果為陰性即可儘速搭機離境。

航港局副局長陳賓權昨（18）日表示，為兼顧新冠肺炎疫情防制與船員交換需求，現行得申請入境的船員為國籍船員，與為服務於本國籍船舶、本國籍船舶運送業所屬外國籍船舶或來台交船者（皆不含大陸籍船舶與船員）的外籍船員，可由航港局協助核發商務履約證明後，向移民署辦臨時入境。

船員如欲採取核酸檢測陰性後直接搭機離境，自今年8月17日中午12時起，取得採陰報告後至航港局開立「取得PCR核酸檢測陰性文件證明」，並至移民署辦理離境管制撤銷作業，於入境後三日內搭機離境。

國際篇

*挪威主權基金 上半年大虧

全球最大主權財富基金、管理1.18兆美元資產的挪威主權財富基金，在上半年虧損213億美元，原因是新冠肺炎疫情導致持有的股票與不動產價值下滑。儘管全球股市在第2季反彈，仍不足以弭平該基金今年稍早的創紀錄跌幅。該基金也預期，金融市場將加劇動盪。

挪威政府退休金全球基金（GPFG）18日表示，2020年上半年的整體投資報酬率為負3.4%，相當於虧損了1,880億挪威克朗（213億美元）。

負責管理GPFG的挪威央行投資管理局（NBIM）副執行長葛蘭德說：「股市在這個期間有幾次大波動，今年初（股市）仍洋溢樂觀氛圍，但新冠疫情擴散至全球使股市前景急轉直下。」他並表示：「儘管市場在第2季穩健回升，我們仍看到很大的不確定性。」

葛蘭德也說，今年秋季市場仍將陷入動盪，因為新冠肺炎疫情前景的不確定性依然居高不下。

挪威主權基金截至上半年底的總資產價值為10.4兆挪威克朗（1.18兆美元），股票部分上半年的投資報酬率為負6.8%，未上市的不動產報酬率為負1.6%，拜利率陡降之賜，固定收益資產的價值增加5.1%。

在GPFG的投資組合中，股票占69.6%，固定收益資產占27.6%，未上市不動產則占2.8%。

不過，單看今年第2季的績效，股票部位上漲18%，使投資組合的整體報酬率達到13.1%，逼近2009年第3季時曾創下的13.5%歷來最佳表現。該基金的科技投資組合在上半年勁漲14.2%，最大持股為微軟、蘋果、亞馬遜及字母等大型科技公司；金融類股及石油與天然氣類股表現最差，跌幅分別為20.8%和33.1%。

根據主權基金研究所（SWFI），以總資產排名，挪威的GPFG是舉世最大的主權財富基金，中國投資公司（CIC）及阿布達比投資局（ADIA）緊追在後，管理的資產規模分別為9,406億美元及5,796億美元。

GPFG的資金主要來自於挪威的石油及天然氣產業，目前的規模約為挪威國內生產毛額（GDP）的三倍，對這個北歐國家的財政至為重要。

(經濟日報)