新聞自選輯 20200829

均溫29.54度 史上最熱的一季

今年6月至8月，台灣氣溫明顯偏高，中央氣象局氣象預報中心主任呂國臣表示，今年夏天感覺來得特別早、特別熱，主要因為太平洋副熱帶高壓異常偏強，造成台灣氣溫明顯偏高，成為史上最熱的一季，平均氣溫約達29.54度（統計至8月26日），次高則為106年7月至9月的29.41度；其中，今年7月大武測到40.2度、台北39.7度及玉山23.8度等，均創下該站歷史最高溫紀錄。

太平洋副熱帶高壓異常偏強

呂國臣指出，今年6月至8月，台灣高溫飆破歷史紀錄，以台北極端高溫案例來看，今年6月至7月，台北35度以上有72天、36度以上有55天、37度以上有30天、38度以上有13天、39度以上有2天。

至於雨量情況，今年6月至8月平均狀態屬於少雨，平均累積雨量僅為同期的50％左右，且6月較明顯偏乾、7月仍屬偏乾、8月情況稍好一點。以歷史排名來看，為1993年以來最少的一年。

氣象局表示，6月至8月出現異常偏強的太平洋副熱帶高壓，除造成梅雨較往年提早結束，7月更首次出現西北太平洋無颱風生成紀錄，8月生成6個颱風、略多於氣候平均值5.6個，但因生成較接近陸地，強度相對較弱、生命期也相對較短，對台灣的影響較低。

9-11月颱風生成頻率偏高

呂國臣指出，今年秋季9月至11月，反聖嬰有發展趨勢，台灣附近海溫偏高，秋、冬季太平洋生成颱風頻率會較氣候值略微偏多。未來一季，台灣附近有偏暖情況，氣溫預估會是偏高至正常的情況，不過偏高溫的機率會逐月下降。雨量方面，未來一季預估屬於正常狀況，9月、10月有較為偏多的情況，11月無明顯訊號。

至於秋颱，過去統計顯示，9、10月有1至2個颱風侵台，今年預測西北太平洋颱風生成頻率略多於平均值，侵台機率以正常機會高。

(自由時報)

社會

菸商贊助公益活動 挨罰500萬 大法官：合憲

菸商「傑太日煙國際」2011年間贊助弘道老人福利基金會的「不老夢想圓夢列車」計畫，被民眾檢舉違反「菸害防制法」菸商不得廣告規定，台北市衛生局為此開出500萬元罰單，傑太日煙質疑法條違憲，聲請釋憲，大法官28日做出794號解釋，宣告「合憲」。

大法官指出，菸害防制法的目的在於避免菸品業者假借贊助之名，達廣告之實，因此明定直接或間接對不特定消費者推銷或促進菸品使用，均屬菸品廣告，應受規範，這點與法律明確性原則無違。

大法官表示，國家為保障消費者獲得真實而完整的資訊，避免商品廣告或標示內容誤導民眾，可透過立法採取與公共利益有關的措施，限制菸品廣告，不違背憲法保障的言論自由。

至於菸害防制法是否全面禁止菸商具名贊助公益活動？大法官認為，判斷菸商有無假贊助、真行銷菸品情事，應回歸菸害防制法第9條規定，透過個案判斷贊助行為是否違反法令禁止的促銷菸品方式，而非全面禁止菸商以公司名義顯名贊助任何活動。

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(自由時報)

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《台中》10易肇事路口 台灣大道、環中路最多

9月起路口交通大執法

交通事故有65％發生在交岔路口，台中市警局公布最新的全市10大易肇事路口，台灣大道以及環中路，各有4處路口上榜。其中，又以台灣大道與文心路口的71件，名列全台中市車禍件數最高路口，肇事主因是不禮讓人車，例如今年1月間，就有1輛自小客車與消防車相撞。台中市警局預計下月1日起，執行為期1個月路口交通大執法，重點就是這10個易肇事路口。

台灣大道文心路口 最危險

台中市警局昨天列出去年至今年6月為止，1年半時間，全市交通事故發生的前10名，也就是俗稱的10大易肇事路口與件數，數據與歷年同期相較差不多，將列為執法重點。局長楊源明特別呼籲民眾行經路口時應確實「慢、看、停」，並注意禮讓行人，營造安全友善交通環境。

行人違規穿越道路 也要罰

市警局交通大隊大隊長林沐弘表示，此次大執法重點項目包括「汽機車不停讓行人」、「車輛轉向不暫停讓行人優先通行」、「汽機車闖紅燈及紅燈右轉」、「行人未依規定行走行人穿越道」及「行人未依標誌、標線、號誌指示或手勢指揮穿越道路」。其中，處罰最高的是汽車駕駛人行近行人穿越道，遇有攜帶白手杖或導盲犬的視覺功能障礙者時，不暫停讓對方先通過，處2400至7200元罰鍰。

(自由時報)

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路口交通大執法 北北基「虎口」列重點

交通部將在9月1日展開全國路口交通安全大執法，國內人口最稠密的雙北與基隆，將成執法重點區域，北市統計今年到8月為止，大安區信義路、建國南路口共發生28件行人交通事故，成北市最危險路口，新北的「虎口」則在三重重新路三段、中正北路口，基隆則為仁二、愛一路口。

北市交大統計今年1月起至8月21日止的行人交通事故，共造成15死、1248傷，其中行人十大易肇事路口，以大安區信義路、建國南路口28件居冠。交大指出，肇事原因以車輛搶越行人穿越道不禮讓行人，以及未注意車前狀況為主，發生地點在路口範圍最多。

前三名分別為大安區信義路、建國南路口28件；其次為中山區民生東路、林森北路口22件；以及萬華區、中正區相鄰的中華路、漢口街口，和中山區民權東路、林森北路口，均為21件。

新北市交通局表示，全市易肇事路口中，三重重新路三段、中正北路口去年共發生68件交通事故，居全市之冠。當地為五岔路口，加上加油站出口車輛常違規左轉，多股車流交織，路況混亂。第2名是永和區永和、永貞路口；第3名鶯歌中正一路、建國路口。

基隆市警局統計基隆市去年至今年6月道路交通事故發生9791件，死亡9人，其中交岔路口事故4936件，約占5成，肇事主因以「車輛未禮讓行人」及「行人違規」為最多。仁二、愛一路口發生80件、受傷60人最多；其次是仁一、愛三路口，以及仁二、愛三路口。

新北、基隆分析前3大易肇事路口，事故原因以未注意車前狀況、違反特定標誌最多，其次為未保持行車距。其中又以普通重型機車占事故53％為主。不僅車不禮讓行人，行人也不遵守號誌通行。

車輛、行人違規 九一開罰 錄影為證

針對全國九一大執法，北市交大執法組長王均指出，執法重點包括，汽機車在路口不暫停禮讓行人，首先為路口無人指揮時，汽車在行人穿越道上距離行人行進方向，沒有保持安全距離，也就是3個枕木紋、約3公尺以內，未禮讓行人優先通行，將優先開罰。

除了車輛之外，行人也會是取締重點，王均舉例，例如未走行人穿越道，或突然穿越馬路，也是容易肇事的一部分原因。

交大指出，行人或車輛違規時，由執法員警現場目測並開罰，有錄影為證。

對於北市十大易肇事路口，王均指出，這些路口大多是距離長，人車交織情況比較明顯，若駕駛經過，沒有注意就容易發生事故。警方除了加強執法，希望駕駛保持安全距離，也勸導民眾不要邊走路邊滑手機，避免危險。

北市交通局建議，行人在等候穿越馬路時，應往人行道邊緣往後退3大步，隨時注意左右來車，秒數不足時就不要通過。

交大指出，根據道路交通管理處罰條例，汽車駕駛人駕駛汽車行經行人穿越道有行人穿越時，不暫停讓行人先行通過，可處1200到3600元罰鍰；行人違規穿越車道、不依規定行走等，可處300元罰鍰。

(聯合報)

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屏東購屋壓力 全國第二低

內政部不動產資訊平台公布今年第一季房價負擔能力指標統計，全國平均房價所得比8.62倍，屏東縣為5.37倍，代表屏東縣家庭平均需花5.37年的可支配所得，才能買到一戶住宅，居全國第二低，僅次於嘉義市的4.78倍，房價負擔能力屬於合理等級。

(自由時報)

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罕見特例／飄屍臭有屍斑 中風翁被錯當死人

高雄市70歲蔡姓獨居老翁倒在住處地板上，消防局大寮分隊李姓救護員觸摸老翁頸動脈無脈搏，也探查不到呼吸、心跳，判定老翁明顯死亡，但鑑識人員半小時後到場，赫見老翁身體冒汗，尚有微弱脈搏及氣息，趕緊送醫急救，目前老翁住院療養中。

高市消防局強調，這起誤判事件，確實十分罕見，全案將由救護科專人調查，李姓救護員資歷近20年，他深感自責，將視調查結果予以處分。另將加強宣導，要求救護員落實勘驗，考慮增加手提式照明設備及第2人雙重確認 。

7月28日上午約10點，高雄市警林園分局大寮分駐所及消防局大寮分隊獲報，指大寮區保生街的蔡姓老翁3天沒出門，擔心發生意外，消防員破門進入，發現老翁全身赤裸倒在地板上。

因室內昏暗，負責勘驗的李姓救護員，探查不到老翁呼吸、心跳，觸摸頸動脈也無脈搏，加上疑似飄散屍臭味，身體冰冷，有脫糞跡象，且疑似出現屍斑，呼叫無回應，判定明顯死亡，依規定不送醫，交由警方調查。

鑑識員發現微弱氣息 急送醫

林園警分局偵查隊鑑識人員到場，以LED燈輔助照明，並翻動老翁查看有無傷勢，赫見老翁身體竟然冒汗，仔細觀察，尚有微弱脈搏及氣息，趕緊通知救護員返回，將老翁送醫急救，確認是中風倒地。警方指出，蔡姓老翁未婚，雖有弟妹，平時幾乎不往來，案發後，已通知親屬到院照顧。

(自由時報)

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糞當屍斑 救護員誤把活人當死人

高雄市獨居蔡姓老翁在住家中風倒下，連日未出門，鄰居擔心出事報案，消防員到達誤判老翁已死亡，以為沾有糞便的皮膚是出現屍斑，警方朝「遺體」拍照發現老翁額頭冒汗，仍有生命跡象，叫回救護車將老翁送醫救回一命。消防局認為有疏失，將處分救護的消防員。

警消單位調查，蔡姓老翁（七十歲）獨居高雄市大寮區保生街的平房，上月廿八日上午，鄰居發覺他連三天沒出門，察看其住處大門反鎖，擔心出事而報案。

高雄市林園警分局大寮分駐所員警、大寮消防分隊員獲報到場，從屋外發現老翁全身赤裸，倒臥客廳走廊，屋內瀰漫像是屍臭的氣味，趕緊破門進屋。

李姓、黃姓消防員檢查老翁身體冰冷，摸不出頸動脈搏，觀察身體像出現屍斑，研判老翁死亡，交由員警處理後離去。

近半小時後，警方鑑識人員要拍攝老翁臉部及身體特徵，發覺老翁額頭冒汗，而且仍有微弱呼吸及心跳，身上的屍斑其實是倒地數日後沾上的糞便，趕緊叫回救護車，將老翁送醫救治。據調查，老翁因中風倒下，氣若游絲，經急救後生命狀況穩定。

高雄市消防局第三大隊長王國泰說，當時老翁生命跡象微弱，救護員才「誤判」老翁死亡，過程有疏失。消防局檢討救護過程，表示救護員未依標準作業程序測量脈搏、血壓及呼吸心跳，只測脈搏判定生命徵象，將對救護員再訓練，並追究疏失責任。

(聯合報)

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【蘋果獨家】救護員誤判沒脈搏 「屍體」冒汗警傻眼

高市一名獨居老翁大小便失禁，倒在家中不省人事，大寮消防分隊獲報到場，救護員卻沒測出脈搏，又把糞便當屍斑，判定老翁死亡即離去。直到警方鑑識人員採證時驚見「屍體」會冒汗，還有微弱鼻息，才將老翁送醫，治療至今，鄰居直呼太離譜。高市消防局坦承隊員疏失，會檢討加強教育訓練。

這起誤判生死的重大疏失，發生於上月28日上午10時許，莊姓民眾向《蘋果》爆料，住大寮區保生街的獨居蔡姓老翁（70歲），因已3天未出門，友人去電也沒人接聽，前往蔡家關心，發現鐵門深鎖、無人應門，但從窗戶縫隙看見蔡翁趴地不省人事，立刻報案求救。

警消獲報趕到，大寮消防分隊救護員發現側邊鐵門未上鎖，隨即入屋搶救，因平房被斷水斷電，屋內光線昏暗，救護員僅靠帽上頭燈作業，發現蔡翁疑似大小便失禁，赤身裸體趴地動也不動，救護員戴手套測量頸動脈，沒感受到動靜，加上身體冰冷，又疑有屍斑，因而判定蔡翁已死亡，即收隊離去。

林園分局大寮分駐所警員接手處理後，通知葬儀社人員準備後事，並依程序封鎖現場，同時請分局鑑識人員到場採證，調查「命案」是否有外力介入。

鑑識偵查佐黃炎煌到場，在強光燈照射下，發現蔡翁的額頭有汗珠，心想屍體怎麼可能會冒汗，黃以手指再測頸動脈，竟有微弱脈搏，靠近鼻孔則仍有氣息，機警發現蔡翁還沒死，趕緊再叫大寮分隊回來協助送醫。

到場只量脈搏 把糞便當屍斑

《蘋果》尋訪到當時出勤的消防救護隊員，該員強調，當時真的沒測到脈搏，且其身體已冰冷，又誤把沾在身上的糞便當作屍斑，才判定死亡，「人命關天的事，我絕不可能故意見死不救！完全是誤判」。

高市消防局表示，該員只測脈搏，並未完全依照規定作業。消防局第三大隊長王國泰說，出勤的李姓及黃姓隊員都很優秀，但這次工作態度草率又輕忽，大隊會再加強訓練與檢討，是否懲處再進一步討論。

評估未照流程沒急救 救護員自責

大寮分隊救護員誤判獨居老人死亡，高雄市消防局指出，事發後出勤的救護同仁自責不已，消防局也說，未來判別患者生命徵象時會仔細評估。

高市消防局第三大隊副大隊長吳佩城表示，出勤救護的標準流程，是抵達現場後先進行安全維護，再來才進行生命跡象評估，若患者無呼吸心跳再施以CPR等急救處置。此案中的老翁因沒測出脈搏、身體冰冷，加上屋內昏暗瀰漫疑似屍臭，使得救護人員誤把糞便當屍斑，因而判定老翁死亡，未進行AED、CPR或送醫等急救作為，確實是救護評估上的疏忽。

吳佩城說，「若患者有救，同仁不可能把人丟在那邊判定死亡，我相信同仁不可能傻到去幹這種事！」未來消防局會和救護教官研擬，對於評估生命跡象流程進行二度評估，或救護人員在現場多等待一些時間，觀察確認患者狀態，以免再有誤判的狀況發生。

(蘋果日報)

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涉偽賣信義計畫區D3土地 服刑中鄧文聰再被起訴

幸福人壽前董事長鄧文聰，因涉嫌違法標售有「全國最貴停車場」之稱的台北市「信義計畫區D3街廓」土地，被金融監督管理委員會要求強制出售，但他不甘心，涉嫌輾轉將土地賣回給自己；台北地檢署認定鄧文聰涉及關係人交易，昨依違反保險法的特別背信罪將他起訴，可判處7年以上徒刑。

鄧文聰因掏空幸福人壽67億多元，被判刑10年確定，現於八德外役監服刑中。關於幸福人壽涉嫌賤賣D3土地一案，檢方查出，2008年間，幸福人壽淨值為負37億元，投資不動產不得逾1億元法定交易限額，但時任董事長的鄧文聰卻花33億元，向花旗銀行買入D3土地並取得開發權利。

檢方調查，幸福人壽當時違法買入D3土地後，引來金管會關注並被要求限期1年內出售土地，鄧文聰不服氣，找來財力不足的金享建設董事長陳忠明（已歿）當人頭購地，幕後出資者則是鄧文聰，但鄧文聰手中現金不夠，遂主導幸福人壽以分期付款方式，將D3土地賣給由他實際掌握的金享建設。

鄧文聰為規避關係人交易，還涉嫌將D3土地改登記在當時新成立的富創建設名下，並指示幸福人壽職員幫忙管理及研議開發該筆土地；至於富創建設的負責人原為陳忠明，D3土地交易後，改由陳忠明胞姊陳秀容接任負責人；關於陳秀容涉案部分，檢方另分他案偵辦中。

檢方調查，資本額8億元的富創建設，辦公室登記在幸福人壽的樓上，與鄧文聰轉投資的長鴻營造關係密切，鄧文聰因掏空幸福人壽案在押期間，還不斷有人打著鄧文聰名號想賣地，進而查出鄧文聰就是D3購地案幕後的藏鏡人。

位於台北101正對面的D3土地，有「最貴停車場」之稱，去年4月23日，台北地院拍賣底價102億餘元，吸引財力雄厚的元利建設及龍巖集團投標，最後元利建設以高於底價10億元的112億5888萬8889元拍定，平均每坪單價逾725萬元。

(自由時報)

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億圓富吸金案 判17年罰9億 41億吐回

自稱「台灣巴菲特」的億圓富投資控股集團總裁周瑞慶，被控吸金逾45億元後落跑2年，最後在台南女友的豪宅落網，高雄地院依違反銀行法等罪重判17年、罰9億元，不法所得41億元應先發還給被害人。

高雄地院昨宣判時，周瑞慶沒有太多表情，自救會成員認為判他17年太輕，且懷疑周還有財產沒被檢調查扣，犯罪所得絕對超過41億元，揚言要上訴到底，討回養老金。

判決指出，周瑞慶等人以召開說明會授課、參加旅遊等方式，向參加者誆稱億圓富擁有眾多子公司、未來將上市上櫃，營造集團規模龐大、前景看好等假象，以「股票質押」、「借款保證獲利18%到24%」等名義，向民眾吸金。

檢調大動作搜索後，周瑞慶藉故落跑，直到2年前中秋節「變裝」跑到女友豪宅烤肉被逮；同案的30多名集團幹部也陸續被判刑2年至10年10月不等，周瑞慶移轉管轄權到高雄後，歷經半年多審理，數十名被害者出庭時一度塞爆法庭。

由於被害者多為退休老年人，在法庭上哭喊著自己的棺材本被騙光，要周趕快把錢還他們，還有被害人向親友借了200多萬元，本以為可拿到每月4萬元的利息，沒想到錢就這樣不見了。

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(自由時報)

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專騙老人 「台灣巴菲特」判刑17年

自稱「台灣巴菲特」的億圓富投資控股集團總裁周瑞慶，被控吸金四十一億元，案發後還變裝潛逃近兩年才落網，高雄地院昨天依違反銀行法等罪判周十七年徒刑、併科罰金九億元，不法所得四十一億應先發還被害人。

在押的周瑞慶昨天出庭聽判，神情泰然，未表達意見，宣判完還押看守所，由於被害人多數為退休老年人，他們認為法官判太輕，直呼周「罪不止此。」

自救會郭姓副會長直言，對判決結果不甚滿意，痛斥周瑞慶「專門騙老人」，自救會被害人損失至少三億元，自己也遭詐騙兩百萬元，但周毫無悔意，甚至轉移資產金流，「一定上訴到底」，替自己討回養老金。

法院調查，周瑞慶化名「陳子龍」，二○一四年先後籌組圓富、千鼎投資控股公司，利用多層次傳銷手法，廣辦說明會、餐會，誇稱自己「擁有眾多子公司、未來將上市上櫃」，保證獲利可期，以一年或兩年為期的投資專案，吸引投資客入股，另方面大發獎金、舉辦旅遊，犒賞招攬業務的集團成員。

檢調四年前大動作搜索，周瑞慶伺機落跑，直到前年中秋節「變裝」跑到女友位於台南豪宅內烤肉才被逮，收押迄今。

法院審理期間，不少被害人擠爆法庭，有人痛哭說「棺材本被騙光」，要周瑞慶趕快還錢，審判長昨天宣判時特意提醒，「億圓富吸金案」被害人遍布全省，可就近向所在地的地方法院、法扶分會諮詢求償，不服者可請求檢察官上訴。

(聯合報)

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破1噸毒品史上最大／台毒梟搭緬政府軍機 進出金三角與軍頭交易

逮捕國際毒品集團首腦

毒品集團首腦黃大彰涉嫌搭乘緬甸政府的軍用小飛機，游走東南亞金三角交易毒品，如同電影「門徒」翻版，再透過琉球籍漁船滿聖財86號船長黃勝雄兄弟在海上運毒，日前被檢警查獲，起出395公斤海洛因及645公斤安非他命，總計毒品重量達1.04噸，黑市價高達百億元，為史上查獲最大量的海洛因及安非他命毒品案。

情節如電影「門徒」翻版

檢警這次行動成功阻斷金三角最大供毒管道，並將黃大彰、黃勝雄等8嫌依毒品危害防制條例移送，屏東地院裁定收押。

黑市價高達百億元

屏東地檢署指揮刑事局偵八隊等，今年4月11日查緝人員從恆春後壁湖搭乘緝私艇出海，12日在菲律賓外海查扣琉球籍漁船滿聖財86號，將漁船押到東港安檢所搜索，並動用潛水人員及緝毒犬，在船中暗倉起出海洛因1020塊及安非他命600包，總計毒品超過1噸重。

查獲的海洛因都是高純度雙獅地球牌和綠皮A，上游開出的運費高達1億多元，已付了850萬元前金，原本要載運的毒品量更多，因為漁船裝不下，只查到目前的數量。

檢警除查獲海上運毒的滿聖財86號船長黃勝雄兄弟，另查到負責漁船交通仲介的陳文張夫妻，再鎖定安排毒品貨源的陳先境，而幕後首腦黃大彰逃至恆春準備偷渡，檢警先一步將他逮獲。

檢察官鍾佩宇說，黃大彰就如同電影「門徒」一樣，能夠搭乘軍用小飛機、直升機進入緬甸等國家，游走東南亞金三角與軍頭交易，這次能將整個集團全數拔除很不容易。

蔡清祥主持破案記者會

法務部長蔡清祥、高檢署檢察長邢泰釗等人昨也南下屏東主持破案記者會。

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(自由時報)

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毒梟遊走金三角 走私市價百億毒品像真實版「門徒」

南台灣最大毒梟黃大彰在東南亞金三角從事毒品買賣，向滇緬叛軍購毒後，再用漁船運毒來台，海巡署今年四月在屏東縣外海攔截市價逾百億元、共一公噸的海洛因及安非他命，可供三千四百萬人次吸食；屏東地檢署本月初依運輸毒品等罪起訴黃大彰等人，法院裁定黃大彰等五人續押。

據了解，黃大彰（五十六歲）在販毒界輩分極高，就連號稱「屏東王」的南台灣大毒梟林孝道想要買毒，都要透過黃大彰牽線，才能跟金三角毒品賣家交易，足見黃大彰才是販毒圈的首腦級人物。

檢方調查，以黃大彰為首的運毒集團，設下四個階層作為販毒斷點，第一層是最前線用漁船運毒的船長黃勝雄（五十一歲），第二層是由一對陳姓夫婦負責漁船交通仲介，第三層則由毒販陳先境（四十八歲）負責向一、二層協調毒品到台灣的陸上運輸，還有向第四層的黃大彰媒介購毒。

屏檢檢察官鍾佩宇表示，查緝過程猶如電影「門徒」情節，運毒的船員與找船的交通彼此都以綽號相稱，不同階層毒販，互相不知對方真實身分與姓名，彼此都透過網路電話，或國外加密手機聯絡，聯繫完即刪除訊息，甚至破壞或丟棄手機，漁船也會在運毒前，往返鄰近海域進行測試，讓檢警追查主嫌一度陷入困難。

檢方指出，黃大彰沒有前科，斷點設的又多，因此靠毒品買賣風光十多年，他為購毒常往返東南亞，曾搭當地叛軍飛機赴金三角與毒梟交易毒品，由於黃運毒過程相當謹慎，辦案人員透過大量毒品資料庫分析、情資交換與科技偵蒐，歷經八個月偵查，才掌握黃涉案事證。

今年三月卅日，滿載毒品的東港籍「滿聖財八六號」漁船，從屏東鹽埔漁港出海，先前往越南附近海域，隨後又折返至菲律賓外海載運毒品，四月十二日海巡署在鵝鑾鼻南方九十六浬海域，攔截這艘漁船，押返東港漁港搜索。

海巡人員在船尾暗艙搜獲一○二○塊海洛因磚，重達三九五公斤，另有六百公斤安毒，重量六四五公斤，總計毒品超過一噸，檢警陸續逮捕陳姓夫妻、陳先境等核心成員，透過共犯供詞與各種片段資訊，最後拼湊出黃大彰犯案線索，六月八日在恆春鎮逮捕黃男。

(聯合報)

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搭軍機橫行金三角 台神祕毒梟落網

屏東地檢署本月中旬破獲毒品走私案，查扣海洛因1020塊，毛重395公斤；安非他命600包，毛重645公斤案，全案追溯偵辦了四層的相關嫌犯，逮捕神祕大毒梟黃大彰，成功阻斷與金三角的最大供毒管道，破獲史上最大宗毒品走私案。

台灣高檢署昨與高雄地檢署及警政、調查、海巡在屏檢召開聯合記者會，現場還鋪陳出各類案件的查扣毒品等，其中，屏檢查扣的1020塊高純度海洛因磚及600包安非他命，總重超過一公噸，由司法警察荷槍實彈戒護。

屏東地檢署承辦檢察官鍾佩宇表示，今年四月接獲走私毒品情資，經4個多月指揮刑事、海巡等單位偵辦，本月中旬將黃大彰（56歲）等嫌犯依走私、毒品等案件起訴。

該案是琉球籍漁船「滿聖財86號」今年四月涉嫌走私，從恆春後壁湖入港，承辦人員登船查扣，再將全船押回東港漁港，起獲海洛因及安非他命逾一噸，扣押黃姓船長及印尼漁工共四嫌。檢警溯源追查，查獲第二層的仲介漁船的陳姓夫婦；再查到第三層的媒介毒品貨源的陳姓嫌犯，再追到第四層即幕後最大毒梟黃大彰，6月8日在屏東恆春將黃嫌查緝到案。

鍾佩宇表示，黃大彰是高雄市鳳山區人，在泰緬邊境金三角與當地軍政府可以面對面談毒品交易，行動都是用軍用飛機，他被逮捕等於斬斷台灣金三角毒品的供毒通道。

警方估計，以逾600公斤的安非他命可供120萬人吸食，台灣行情價約逾百億元。

(蘋果日報)

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辣模揭詐保500萬 診所院長遭起訴

新北市秀朗診所院長林義龍涉嫌浮報看診項目詐領健保費500多萬元，還苛扣員工薪水、要求超時工作，甚至藉故對女員工性騷擾，就連曾在診所任職的網紅辣模樂樂也遭「不禮貌」對待。經樂樂挺身而出檢舉，北檢昨以林義龍涉犯詐欺、偽造文書等罪嫌予以起訴。

人氣辣模樂樂日前控訴遭林義龍「不禮貌」行為對待，她到林男診所任職1個多月後就離職，「因對方要求，我是祕書所以要陪他去吃飯」，還踢爆林男「健保局抽查時亂打補病歷，要我幫忙且威脅我」。

檢警蒐證發現，林義龍看診沒幫病患驗血及照超音波，仍申報健保點數，對皮膚搔癢的病患進行超音波治療，也鬼扯塗耦合劑「那個涼涼的，有消炎止癢之作用」，合計A走約500萬元健保費。檢警今年5月將林拘提到案後並聲押獲准，昨依《刑法》詐欺、偽造文書等罪嫌將他起訴。

(蘋果日報)

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【蘋果獨家】北市棒協佔公地違法開班 包走3座免費球場牟利 政風要查

台北市許多公有運動場館開放市民租借使用，有民眾向《蘋果》投訴指出，位於士林的百齡河濱公園3座免費棒球場長期遭特定單位霸佔，《蘋果》追查發現，該場地長期遭台北市棒球協會佔用，該協會還在假日違法開班獲利。北市體育局回應，全案營利事證明確，將轉政風調查，若確認違規，將撤銷北市棒協使用權。

民眾黃先生向《蘋果》投訴指出，北市體育局每年5月與11月開放租借棒球場上、下半年檔期，他兩次準時上官網的公有場地租借系統想搶百齡球場時段，卻發現每個檔期都提前被特定單位包走舉辦比賽，每天上午8時至晚上9時統統被「借好借滿」，令他無法接受。

《蘋果》檢視公有場地租借系統，北市有6座棒球場提供外借，青年公園棒球場、天母棒球場在整修中，新生公園棒球場正常外借，唯獨百齡河濱公園3座棒球場被棒協通包辦比賽。

依系統登載，3座百齡棒球場現正舉行台日國際少棒交流賽，《蘋果》質疑邊境未解封，不會有日本球隊來台，北市體育局官員受訪宣稱，已改辦原鄉盃棒球賽，但《蘋果》本月14日、19日晚間兩度到場，發現球場無人使用，系統也未調整開放外借。

估每3個月20萬進帳 棒協：有收費沒營利

此外，百齡河濱公園棒球場都免費使用，其餘3座球場每小時租金2000元起跳，北市體育局卻將所有免費時段留給棒協，民眾只能去收費的場地。而3座免費球場每周日是「棒協認養日」，拒絕外借。

《蘋果》追查還發現，北市棒協每周日固定在免費球場開設棒球班，架設網站違法招生，招收對象為國小2年級至高中3年級學生，每名學員首次報名要繳交整套隊服費用2300元，每人可選8堂或12堂課，平均每堂課約600元，款項匯入棒協戶頭，保守估計棒協每3個月約有20萬元以上進帳。經《蘋果》詢問北市體育局後，報名網頁資訊已移除。

北市體育局長李再立對招生訊息非常訝異，表示該局人力有限未能查明，感到抱歉，公有場地不能營利使用，將立即調查也會檢討機制，明年所有球場每月預留3天以上空檔給民眾使用。北市體育局設施科股長陳紅瑄說，北市棒協承租場地因故未使用，會停權3個月，至於開班獲利部分事證明確，會轉交政風處理。

台北棒球協會理事長陳文尚回應，假日班需要用到設備，協會也請了8名教練到場，雖然有收費但完全沒有營利。他也坦言，協會確實把所有時段都佔滿，除了舉辦比賽，有些時段其實是幫忙周邊三級棒球球隊租借場地，未來會在系統上標註清楚，至於剩餘時段願意釋出。

(蘋果日報)

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苗栗「帥炸」特搜隊員 中雪山救難摔斷肋骨

苗栗縣消防局特搜隊員田志中有陽光男孩的笑容，鍛練精壯體魄，數年前執勤時帥氣外型曝光後，引發女網友留言「簡直就帥到炸掉」。田志中26日被指派前往中雪山執行山難搜救任務，不慎滑落10米陡坡，導致左肋骨斷裂、左胸氣血胸等，在加護病房觀察中，暫無生命危險，隊友及網友集氣為他祈福，希望他早日康復。

苗栗縣消防局特搜隊員田志中（32歲）26日到中雪山執行搜救趙姓女山友失蹤任務，不慎滑落10米陡坡，導致左肋骨斷裂、左胸氣血胸、左手腕粉碎性骨折，經空勤總隊派遣直升機吊掛回苗栗醫院就醫，雖意識清楚，但因傷勢嚴重，現在加護病房救治中。內政部消防署副署長江濟人、苗栗縣長徐耀昌當天前往探視，頒發慰問金，祝他早日康復。

跟田同行的救援夥伴、詹喬愉（綽號三條魚）在臉書上說：「幸好你還活著，幸好你還能憋出這笑容，幸好今天直升機成功吊掛，幸好你這麼堅強……不然我一輩子都會後悔從那條溪谷下切。」詹說，那個總是無所畏懼，各種地形所向披靡的高大身影，竟然在面前從山壁上翻轉重摔下溪谷，所有人的心臟都要停了。

詹喬愉稱讚田說：「但你真的太神了……氣血胸又斷了左手……還可以走這樣困難的地形出來……。」她並強調，他才不是「滑落」，根本是空中旋轉加自由落體。

田志中從事消防工作已12年，身高183公分，因消防救援工作需要，訓練出結實肌肉，加上他有一半布農族血統、五官深邃，散發陽光男孩氣息。田志中已婚，妻子林揚珍也是警花，有「警界林熙蕾」美稱，夫妻曾上過媒體版面，羨煞不少網友。

苗栗消防局說，田志中歷任花蓮縣、苗栗縣消防局服務，參與過多項救援工作，2017年還獲消防署鳳凰獎楷模肯定。

(蘋果日報)

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2天大雨 南化、曾文水庫兩樣情

台南雨勢已歇，連日西南氣流引進水氣，山區累計雨量不如平地，但水庫仍有進帳，南化水庫已達滿庫溢流，曾文水庫2天進帳約2千萬立方公尺，蓄水率稍回到3成3，距滿庫還差3.3億立方公尺，但有助農業灌溉，嘉南農田水利會因雨水挹注停灌4天，省下約1千5百萬立方公尺用水，對水情稍有幫助，至10月可穩定供水。

水利署南區水資源局副局長鄒漢貴表示，台南最重要的民生用水南化水庫，採高水位蓄水原本就接近滿庫，這波西南氣流集水區2天累計雨量達百毫米，逕流水陸續流入後，達到180公尺滿水位自然溢流中。

今年蓄水情況不佳的曾文水庫，這波西南氣流未在集水區有明顯降雨，前天雨量稍大，但昨天雨勢就停了，累積雨量約90毫米，逕流量2千萬立方公尺，根據南水局即時水情資訊統計，截至昨天曾文水庫蓄水量為1億7千多萬立方公尺，距離滿庫蓄水量5億立方公尺，還有一大段距離。

鄒漢貴說，因颱風沒有登陸，西南氣流為集水區帶來雨量有限，但還是不無小補，尤其是對農業用水挹注較大，嘉南農田水利會採「供8停5」（供灌8天停5天），因西南氣流帶來豪大雨，提早一天「間斷」並且延後3天後才供灌，總計停供4天可省下1千5百萬立方公尺，水情稍有幫助，至10月供水可穩定，但希望早日有颱風降雨，曾文水庫最好要滿庫，明年農業、民生和工業供水才可無虞。

(聯合報)

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塔城街、鄭州路口取消機車左轉 民團將提訴願

台北市政府日前取消塔城街、鄭州路口機車左轉，改為強制二段式左轉，引爆民間團體和許多機車族不滿，昨天在立法院外舉行記者會，宣布將提起訴願，也呼籲台北市長柯文哲能從善如流，懸崖勒馬停止這不正確的政策，全面清查北市路口是否有強制左轉必要。

北市交通局長陳學台表示，取消機車直接左轉的政策，自8月1日起進行3個月觀察期，訴願是人民的權利，但市府不會因為有團體提訴願而改變，交通局會在原定的3個月期間加派警員現場指揮，若遇民眾違規會先以勸導方式，不會開單，3個月後才開罰。市府會組成訴願委員會處理訴願案，若將來訴願人對結果不服，可打行政訴訟。

台灣機車路權促進會、台灣交通安全協會、綠黨等團體昨天高舉「二輪族群不是次等公民」、「機車的命也是命」抗議標語。台灣安全交通協會理事林志學說，政府常用兩段式左轉解決路口車流交織問題，交通單位不應用這麼粗糙的手法，把機車騎士趕到一邊，很多研究顯示可以讓汽機車很有效率地在路口直接左轉。

綠黨秘書長張竹芩指出，她來自桃園鄉下，沒有強制待轉問題，來台北後常看到機車為了待轉，差點與右側直行車擦撞的狀況，車速和車向分流，才是安全的做法。希望政府不要再提倡二段式左轉這種「假的安全」，因此透過提起訴願，改善這些問題。

(聯合報)

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誠品調體質 推「黑卡」搶攻頂級客

誠品生活董事長吳旻潔今年關閉不具效益的實體通路後，進行策略調整，擴大全通路計畫，其中全新會員制度將在九月一日上線，將有三大首創，包括新增年消費五萬元的「黑卡」會員、首推兒童附卡制度、及讀書人「徽章成就獎勵」，要搶攻金字塔頂端和兒童市場。

誠品生活目前約有近二五○萬名會員，吳旻潔曾表示，明年開始就可以有感體驗誠品生活全通路的服務，至於新會員制度推出後，將可新增多少會員數，在截稿前未獲得誠品生活回應。

誠品生活今年上半年營收廿一點七億元，稅後虧損一千五二一點五萬元，每股稅後虧損為○點三二元，為誠品生活首度出現虧損。

誠品生活表示，疫情對兩岸市場帶來頗大的衝擊，主要虧損因素是台灣市場。

吳旻潔今年五月的股東會曾預告，今年將進行體質調整，關閉不具經營效益的通路，重新進行資源配置；相對的，誠品生活布局近三年的全通路計畫，將在明年推出具體服務，今年下半年也會有完善的會員制度與App數位服務，隨即昨天誠品生活就發給會員權益通知，提到誠品人全新會員制度九月一日早上十點上線。

誠品的會員分級制度，除了原有的會籍無期限的「白卡」，以及年消費滿六千元的「金卡」會員，將新增年消費累計滿五萬元的「黑卡」會員，這也是誠品生活首度推出如此高消費的會員分級，除了書店全年可消費八五折起，更有消費滿五○元集二點，也等於是廿五元就集一點。

另外，金卡和黑卡會員可申辦附卡「小童學卡」，為孩童閱讀養成計劃，這也是誠品首度推出附卡制度，為十二歲以下兒童專屬，購物折扣與主卡相同，可參加不定期的講座和活動。

誠品會員制度還首度推出讀書人「徽章成就獎勵」，包括「好讀」購書累計十五本，贈點數五百點；「勤讀」購書累計卅本，贈點數一千點；「樂讀」購書累計五十本，贈二千點。

誠品全通路布局 電商年底上線

誠品今年九月將首度推出年滿五萬元，高額消費始能成為「黑卡」會員的制度，等於「入會費」是原來金卡的八倍以上，加上推出讀書人徽章成就獎勵，制度串連線上和線下，對上半年財報虧損的誠品生活，以及尚未獲利的誠品書店來說，確實有望成為刺激消費的工具之一。

不過，根據商研院分析，新冠肺炎疫情改變人們的消費習慣，未來消費市場，價格和價值在消費者決策時將會更具敏感性，消費行為預期將會有很大的變動。

對於主打閱讀與文化交流的誠品書店，還有定位為創意經濟平台的誠品生活，無論是商品或是經營行銷，都與一般零售百貨區隔的展售場所區隔，要如何刺激後疫情期間，多數只重視民生用品的消費者，仍須時間觀察。

另外，誠品的全通路布局，不光只有會員制度。吳旻潔今年股東會曾表示，今年將加快電商和供應鏈建置，十二月底會上線「誠品平台」，搭配今年第四季建置完成倉儲物流供應鏈，並推出廿四小時到貨服務。

誠品的電商平台，目前僅有誠品網路書店。她當時表示，以前始終沒能找出線上通路在集團的定位，是因秉持著創辦人吳清友「款待」人的初心，習慣經營實體通路，但是現在不發展線上，就不能滿足消費者需求，而舊網站服務不友善，待十二月推出線上平台，就會淘汰舊系統。

(聯合報)

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勞保年改 擬砍月退金 …133萬退休勞工受影響

勞動部將啟動勞保年金改革。勞動部長許銘春表示，期盼這次的改革可以延長勞保十年、廿年的財務，而且為求世代公平，勞保年改將溯及既往。目前退休領勞保年金勞工，每月約增加萬名，截至今年六月底止，已有逾一三三萬退休勞工每月領年金。若勞保年金改革將溯及既往，目前領年金一三三萬退休勞工也會受影響，月退休金將會調降。

許銘春表示，勞動部將於年底提出勞保年金改革草案，方向包括調整年資給付率、提高勞保費率速度，拉長平均投保薪資採計期間、以及提高政府每年撥補等四大方向，也將溯及既往。

她表示，為使勞保財務更穩健，維持更長久，爭取下一次改革空間，以讓年輕勞工將來領得到，勞保年改一定會溯及既往，「否則對年輕人不公平」。

許銘春表示，勞保財務根本問題是隨著人口老化與少子化，領的人愈來愈多，但繳費的人卻愈來愈少；此外，在目前制度下，勞工繳少領多，CP值很高，她認為，勞保制度仍要朝合理化調整，才能永續。

依勞動部方案，不只目前在工作的勞工，未來退休後領年金要朝合理化調整，已經退休在領年金勞工，也要比照公務人員年改，溯及既往。

根據勞保局統計，自二○○九年開辦勞保老年年金，領取年金的勞工逐年增加，從六點五萬人，到二○一三年時已增至四十九點七萬人，二○一七年又較二○一三年倍增至一○四點一萬人、突破百萬人，今年六月則攀升到一三三萬人。

勞保年金是活愈久領愈多，有累滾效果，因此勞保老年年金給付呈暴增走勢，也是造成勞保財務面臨破產危機的主因。

勞保老年年金給付由二○○九年的六四點二五億元，一路失控走高，至二○一四年勞保老年給付已破千億元，二○一八年破二千億元，去年更高達二五五三億元。

但勞保一年保費收入僅約四千億元，光是退休領年金勞工，一年就領走了二五五三億元，超過一半，剩下還要給付遺屬年金、失能年金等其他普通事故保險；而且未來勞保老年年金給付還會愈滾愈大，很快就會吃光勞保保費收入。

根據勞保局二○一八年勞保財務精算報告，勞保五十年未提存潛藏負債持續增加至九點一一兆元，財務破產年限由二○一五年精算的二○二七年提前一年至二○二六年。

許銘春日前公開透露，去年勞保潛藏負債已破十兆，顯見勞保財務快速惡化中。

政院明年挹注勞保220億

勞保面臨破產危機，須靠政府挹注勞保財務。繼今年政院撥補勞保二百億元之後，勞動部長許銘春表示，經政院支持下，明年政府撥補勞保二二○億元。

許銘春表示，在勞保改革之前，勞保財務需要政府支持與挹注，有助於穩住勞工信心，在行政院長蘇貞昌支持下，政院明年還是會繼續撥補，撥補金額也較今年增加廿億元，為二二○億元。

在新冠肺炎疫情肆虐之際，勞動部爭取政撥補勞保二二○億元，也不容易。據了解，主計長朱澤民為此曾去電許銘春，表達今年受疫情衝擊，政府稅收並不理想，別項預算都要減少，但勞保因為不能倒，所以撥補預算增加一成，為二二○億元。

許銘春也說，在政府財政如此艱難之際，政院多擠出廿億元給勞保，代表政府用具體行動照顧勞工。

勞保財務持續惡化，外界不免憂心未來勞保老年年金還領不領得到，許銘春強調，勞保是政府開辦的社會保險，絕對不會讓它倒，呼籲勞工千萬不要一時衝動就改一次領、一次全部領出來，雖有助於改善勞保財務，但領得少。

許銘春強調，勞保實施按月領的老年年金制，就是為了照顧勞工老年生活，這也是勞工權益，民眾還是要好好思考怎麼領對自己最有利，建議勞工還是選月領，政府不會讓勞保倒。

(聯合報)

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勞保年改啟動 將溯及既往

勞動部將啟動勞保年金改革。勞動部長許銘春表示，期盼這次的改革可以延長勞保十年、20年的財務，而且為求世代公平，勞保年改將溯及既往。

目前退休領勞保年金勞工，每月約增加萬名，截至今年6月底止，已有逾133萬退休勞工每月領年金。若勞保年金改革將溯及既往，目前領年金133萬退休勞工也會受影響，月退休金將會調降。

許銘春表示，勞動部將於年底提出勞保年金改革草案，方向包括調整年資給付率、提高勞保費率速度，拉長平均投保薪資採計期間、以及提高政府每年撥補等四大方向外，並且，也將溯及既往。她表示，為使勞保財務更穩健，維持更長久，爭取下一次改革空間，以讓年輕勞工將來領得到，勞保年改一定會溯及既往，「否則對年輕人不公平」。

許銘春表示，勞保財務根本問題是隨著人口老化與少子化，領的人愈來愈多，繳費的人愈來愈少；此外，在目前制度下，勞工繳少領多，CP值很高，她認為，勞保制度仍要朝合理化調整，才能永續。

依勞動部方案，不只目前的勞工，未來退休後領年金要朝合理化調整，已經退休在領年金的勞工，也比照公務人員年改，溯及既往。

根據勞保局統計，自2009年開辦勞保老年年金，領取年金勞工逐年增加，由6.5萬人，到2011年增至18.8萬人、2013年增至49.7萬人，2017年較2013年倍增至破百萬人，來到104.1萬人，到今（2020）年6月則攀升到133萬人。

因為勞保年是活愈久領愈多，有累滾效果，因此勞保老年年金給付呈暴增走勢，亦是造成勞保財務面臨破產危機主因。

勞保老年年金給付由2009年64.25億元、2010年149.76億元、2012年427.55億元，一路失控走高，2014年老年給付破千億元，2018年破2,000億元，2019年更高達2,552.85億元。

而勞保一年保費收入僅約4,000億元，光是退休領年金勞工，一年就領走了2,552.85億元，超過一半，剩下還要給付其他普通事故保險（如遺屬年金、失能年金等）；而且，若不改革，未來勞保老年年金給付還會愈滾愈大，很快就會吃掉勞保保費收入。

根據勞保局2018年勞保財務精算報告，勞保50年未提存潛藏負債持續增加至9.11兆元，財務破產年限由2015年精算的2027年提前一年至2026年。

政府挹注勞保 明年撥補220億

勞保面臨破產危機，須靠政府挹注勞保財務。繼今(2020)年政院撥補勞保200億元之後，勞動部長許銘春表示，經政院支持之下，明年政府撥補勞保220億元。

許銘春表示，在勞保改革之前，勞保財務需要政府支持與浥注，有助於穩住勞工信心，在行政院長蘇貞昌支持下，政院明年還是會繼續撥補，撥補金額也較今年增加20億元，為220億元。

在新冠肺炎疫情肆虐之際，勞動部爭取政撥補勞保220億元，也不容易。

據了解，主計長朱澤民為此曾去電許銘春，表達今年受疫情衝擊，政府稅收並不理想，別項預算都要減少，至於勞保，因為不能倒，所以撥補預算增加10%，為220億元。

許銘春也說，在政府財政如此艱難之際，政院多擠出20億元給勞保，代表政府用具體行動照顧勞工。

勞保財務持續惡化，外界很關切勞保老年年金是否還領得到？

許銘春強調，勞保是政府開辦社會保險，絕對不會讓它倒，勞工千萬不要一時衝動就改領一次領，全部領出來。

勞工若擠兌，改領一次領，因為領得少，實際上將有助於改善勞保財務。

不過許銘春強調，站在勞動部長立場，勞保自2009年實施按月領的老年年金制，就是照顧勞工老年生活，這也是勞工的權益，她建議勞工還是選月領，政府不會讓勞保倒。

(經濟日報)

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完善路網 台74線將增3匝道

中央和台中市政府為使得東區、太平、大里、霧峰等地區路網更加完整，聯手規畫台74線新設3個匝道，包括大里及霧峰地區匝道、六順橋南入匝道及十九甲北出匝道，分別預計2022年11月、2024年及2025年初完工，相關工程已陸續規畫及施工，屆時可望使得大台中道路系統更順暢。

中市府交通局長葉昭甫表示，台74線是台中都會區交通樞紐，全長約37.8公里，但太平至霧峰路段沒有完整的上、下匝道，車輛都須繞路行駛，近年東區、太平及大里蓬勃發展，增設匝道勢在必行。

大里至霧峰地區匝道的用地部分，在交通局積極協調下，今年6月與130名地主達成協議，取得用地，讓公路總局8月順利開工。新設匝道預計2022年11月完工，屆時可銜接大里主要道路，解決大里、霧峰地區及台中軟體園區聯外交通問題，紓解台3線交通負荷。

葉昭甫說，六順橋南入匝道預計2024年完工，公路總局與市府邀集各方專家，針對工程界面、平面道路車道配置及動線銜接部分規畫，綜合規畫報告今年7月13日已陳報中央審核，預計年底開始辦理用地取得，完工通車後可分攤太平交流道南入車流，改善周邊道路交通堵塞。

十九甲北出匝道預計2025年初完工，公路總局今年7月27日邀集各單位舉辦說明會，工程規畫設計、環差分析標案也已進入招標程序，完工後往返大里十九甲地區、大里工業區的車輛，可減少環中東路的繞行車流，紓解大里及太平地區尖峰時段的壅塞情況。

(聯合報)

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大學不管資優培育 人才變庸才

我國資優教育主要落在高中階段，不過一○八課綱讓高中資優班特色式微，大學又沒有資優人才培育體系，斷鏈的資優教育，讓學者擔憂「台灣有人才也會變庸才」，呼籲資優教育應延伸到大學。

台大教務長丁詩同說，今年鼓勵各系辦理「榮譽學士學程」，安排較深入的研究課程來「拔尖」，目前數學系已開辦，醫學系有提出申請。另也輔導建中和北一女的科學班學生，高中期間就能入校跟台大教師做研究，提早養成學術專業。

曾連續十八年帶領各高中奧林匹亞物理國手比賽的台師大物理系退休教授林明瑞表示，教育部曾追蹤奧林匹亞國手的生涯發展，發現奧匹生在國際競賽常排前五，但進入台大後卻發展普通，最後教育部也不敢公開結果。

林明瑞直指，「這就是台大教育有問題」。反觀新加坡、中國大陸、美國等名校，都設有資優教育方案，其中新加坡國立大學和北京大學，每年從新生選出二百人，從課程到學術發展都獲栽培，但國內最多資優生選讀的台大卻無此機制。

長期研究資優教育的台師大特殊教育系教授郭靜姿建議，教育部應推動相關計畫，鼓勵各大學設立「良師指導」方案，替選讀國內大學的資優生安排個別導師，做為高中資優教育的延伸。

(聯合報)

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北捷環狀線東環段公聽會 民爭設站出入口

台北市捷運環狀線東環段正進行綜合規畫作業，預計2021年完成綜合規畫書、2023年施工，工期近10年，為聽取沿線地方民意，北市捷運局接連舉辦3場公聽會，昨晚第3場在信義區永吉國中舉辦。議員許淑華指出，原本松德路附近有設站，卻被取消，居民希望未來信義線東延段能在此另設一站來替代。

前一晚內湖場，不少民眾盼能在Y35、Y36之間再增設一站。捷運局表示，Y35站鄰近舊宗路一段、行善路路口，附近有好市多、大潤發等多家大賣場；Y36站點鄰近捷運松山站與松山火車站，將設連通道，讓民眾可直接轉乘台鐵及捷運。

週美里長丘麗玲建議，希望能在位於舊宗路一段、行善路北側的Y35站設置12個出入口，方便銜接附近科技公司、賣場、社會住宅，還可帶動經濟。

另一名週美里民也說，週美里周邊擁有國小、工廠、科技公司，成美橋兩側也都是住宅區，卻沒設任何車站，盼能在Y35、Y36站之間設點，解決交通需求。若無法設站，也希望能設連通道銜接至成美橋頭，讓學生有條安全的回家路。

交通大學交通運輸研究所退休副教授黃台生說，Y35、Y36之間再設站是可以考量的，但是否能額外取得用地是個問題，若可以，捷運局應考量設站。

對於民眾皆希望里內能有出入口，政治大學地政系教授白仁德表示，捷運周邊都會設置YouBike、接駁車等，綠色運輸將會與捷運形成接駁運輸網路。

立委高嘉瑜則表示，潭美國小學童每天走馬路膽戰心驚，希望東環站點能拉個出口。另外，日本捷運商店街能帶動周邊經濟，她希望捷運局納入考量。

議員李明賢說，民眾曾經連署盼在Y35、Y36間設站，但捷運局評估多一站要增加86億元，他會在議會請捷運局再說明。

捷運局表示，民眾期盼廣設出入口、連通道會納入考量，但前提是出口設點的土地能取得。設立連通道的沿線土地取得也可能有困難，且每60公尺通道就要設逃生口，近300公尺連通道約需5個逃生口，都需要用地。

(聯合報)

生活

梅莎變強大 未撲台也帶來北部雨勢

位於菲律賓東方海面的熱帶性低氣壓，昨日下午2點生成今年第9號颱風梅莎，由於大氣跟海洋環境皆有利它發展，預估週日會增強為中度颱風並迅速北上；氣象局預報員陳伊秀表示，預估下週一下半天至下週二上半天最接近台灣，不過依路徑來看，即便後期暴風半徑擴大到200公里，發布海、陸警的機率仍然很低。

下週一、二最靠近台灣

梅莎颱風預估今日仍會滯留在菲律賓東方海面，週日才會迅速北上，下週一通過琉球海面後往日韓移動，目前預估梅莎直接侵襲台灣的機率低。不過由於環境有利於它發展，預估週日就會增強為中颱，後續強度可望超過巴威颱風。

陳伊秀表示，受到梅莎颱風外圍雲系影響，週日深夜至下週一清晨基隆北海岸會有飄雨情況；下週一、週二最靠近台灣，主要是北部跟宜蘭較會受影響，有短暫陣雨或雷雨，其他地區天氣型態還是以午後雷陣雨為主。

(自由時報)

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梅莎增強 恐成中颱接近台灣 外圍環流影響 後天起北部東北部防雨

菲律賓東方海面上的熱帶性低氣壓，昨下午增強為今年第9號颱風「梅莎」，距離台灣約1140公里，向北北西方向緩慢進行，強度持續增強中。中央氣象局預測梅莎對台無直接影響，發布颱風警報機率低，但後天到下周二可能以中颱強度接近台灣，受其外圍環流影響，北部及東北部會有短暫陣雨，並可能有局部較大雨勢。

氣象局預報員陳伊秀表示，輕颱梅莎（Maysak，柬埔寨命名，原意為樹名）持續朝北北西前進，往日本琉球方向移動，預計下周二下半天颱風中心將進入東海，再朝北往朝鮮半島前進，北上過程強度會持續增強，最快明下半天可能發展成中颱，後天下半天至下周二上半天，將是颱風中心最接近台灣東北方之時，北部、東北部受外圍雲系影響，將有短暫陣雨。

暴風圈距台逾200公里 發布海警機率低

預估後天到下周二，梅莎颱風中心距離台灣陸地仍有400至500公里，暴風半徑則有機會擴大到200公里，估計暴風圈外圍離台灣陸地仍有200公里以上，因此不會發布海上颱風警報，但若路徑西偏或暴風半徑再擴大，仍有機會發布海警，目前還無法確定，要再持續觀察。

氣象局預測，今因風場由西南風漸轉東北風，中南部仍有局部短暫陣雨或雷雨，清晨上午降雨偏向沿海地區，午後則轉為內陸、山區，其他地區多雲到晴；各地高溫約32至35℃，花蓮縱谷有局部36℃高溫發生機率，沒下雨時感受較悶熱。明東半部、大台北及基隆北海岸有局部短暫陣雨，午後中南部有局部短暫雷陣雨。

下周三梅莎遠離後，西南風再起，下周三至五迎風面的中南部有局部短暫陣雨，其他地區多雲到晴，午後北部、東北部地區和其他山區有局部短暫雷陣雨。

中央大學大氣系兼任副教授吳德榮分析，梅莎未來行經海域有利於颱風組織，且在海面行經時間較長，目前模擬強度可能超過巴威颱風。之後梅莎預計通過日本琉球至宮古島附近，行至東海再轉東北往朝鮮半島，直接侵台機率不高，但其外圍雲系有機會影響北部，還是要視其結構和實際行經路線而定。

秋颱頻率高於平均 9月10月估2颱風侵台

下周二就將邁入9月秋季，中央氣象局昨公布秋季天氣展望，預測今年秋天颱風生成頻率會略多於平均，侵台機率比正常機會高，估計9到10月會有1到2個颱風侵台，由於秋颱容易有東北季風共伴效應，帶來較明顯雨勢，提醒民眾要特別留意。

氣象局預報中心主任呂國臣表示，今年6至8月為史上最熱的夏天，平均氣溫達29.54℃，刷新2017年的29.41℃紀錄，主因是太平洋副熱帶高壓異常偏強，其中台東大武觀測到40.2℃、台北39.7℃及玉山23.8℃，都創下該站的歷史最高溫紀錄。

下半年有反聖嬰趨勢 預計秋季也偏高溫

根據氣象局資料，今年6月到8月台北高於35℃有72天，高於36℃有55天，高於37℃有30天，達38℃以上高溫也有13天，其中更有2天達39℃極端高溫，都創歷史紀錄。

氣象局統計，今年6至8月明顯少雨，也是自1993年以來雨量最少的夏季，西北太平洋到昨天為止僅生成9個颱風，比平均值13.4個少，7月更首次出現西北太平洋無颱風生成的紀錄。

展望未來一季，呂國臣指出，下半年有反聖嬰年趨勢，預測今年秋季颱風發生頻率較平均值略多，過去統計顯示9到10月仍會有1至2個颱風侵襲，而秋颱多會與東北季風產生共伴效應，民眾要特別留意。另外，預計今年9、10月雨量將正常至偏多，秋季氣溫則是偏高溫至正常。

(蘋果日報)

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幼兒園開學 超重要準備工作

幼兒園相繼開學，不少家長「剉咧等」，擔心初次上學的孩子分離焦慮，有些媽媽甚至專程請假，在家等候老師隨時召喚，就怕小孩上學第1天出狀況。職能治療師OT莉莉針對幼兒上學常見問題，逐一提出解決方案，讓下周幼兒園開學更順利。

幼兒園開學的種種狀況，不只小孩崩潰，也讓爸媽也心力交瘁，職能治療師OT莉莉建議，爸媽可做好「行前準備」，減少小孩的分離焦慮。在開學前跟小孩一起整理上學用品，讓孩子自行挑選放在學校備用的衣服、水壺、手帕，選擇他們喜歡的圖案，藉由小孩自己做決定，參與準備上學用品的過程，是非常好的心理建設。

其次，可以和小孩共讀有關上學的繪本，選擇書中圖畫有教室內的模樣，像是鞋櫃、置物櫃，透過繪本告知孩子上課時間，鞋子要放鞋櫃、書包放置物櫃，讓孩子更早想像、熟悉在幼兒園可能遇到的事情。也可以帶著小小的安撫物一起上學，例如喜愛的小玩偶、小方巾等，熟悉的物品可以安定小朋友的心情。

其實小孩最大的恐懼是被拋棄、怕爸爸媽媽不見，但2、3歲幼兒還沒有時間概念，通常幼兒園會準備3色碗，用來吃早點、午餐、下午茶，可告訴孩子「使用完這3個碗，爸媽就會來接你回家。」對孩子來說，3色碗是容易認知的標記物。或是告訴小孩「等到窗外天空變黑」，幫孩子尋找一個標記。當標記出現時、爸媽就會出現，這是讓孩子安心的連結，但最重要的是務必說到做到、準時接回。除了做好「行前準備」，OT莉莉也根據幼兒常見的上學狀況，逐一分享解決方法。

Q1：幼兒上學初期，到教室就哭倒長城，最後往往被老師強行抱走，家長是否一開始狠心轉身離開，才是對老師、小孩都好的做法？

小孩從一出生、離開媽媽肚子，就不斷在學習「分離」，分離是種傷害，而傷害每天都會出現，重點是如何修復傷害。與其太過糾結、再見說不完，更重要的是有沒有好好地「重聚」。接回小孩時給他一個擁抱，告訴孩子很想他，也讓孩子試著表達今天在學校的生活，讓他知道「分離」不是永遠的，離開後的重聚會獲得更多東西，像是認識同學、玩新玩具等。重聚時光夠溫暖、有品質，才足夠成為明日再度分離的力量。

Q2：老師反應小孩因搶玩具、不開心，出手打同學，該怎麼改善小孩在團體生活中的社交技巧？

第一，先和老師問清始末，何時發生、在哪裡、衝突原因；第二，心平氣和的問小孩發生什麼事，從小孩角度去看事件，才能了解孩子的想法，或許有需要修正的地方，但也可能孩子才是對的。掌握兩邊說法後，與小孩「還原現場」重演一次，當孩子做出打人動作時，可模擬錯誤音效，傳達「打人不對」的訊息，再由大人示範「做得到且合適」的反應給小孩學習，像是明確說出：「請不要拿我的玩具」，最後再和小孩重新演練，下次又遇到相同狀況可以怎麼做。

Q3：原先適應良好的孩子突然開始哭說「不想去學校」，如何分辨是孩子在校遇到困難、被欺負，還是單純想在家、不想被管教。

建議和老師保持暢通的聯絡管道，了解學校最近有沒有新變化，像是小孩剛升班，可能因為學注音、換老師、有新同學等，對於較敏感的孩子來說，生活中有一點小變動就是壓力，小孩未必討厭新的改變，只是需要去適應。聽完老師說法，再問問孩子：「學校有發生什麼事情，可以跟媽媽分享嗎？」較能拼湊出可能發生了什麼事，讓小孩有這麼多情緒反應。

Q4：小孩告狀說某某老師打他，描述十分詳細，包括打哪裡、用什麼打、打幾下，該如何觀察孩子說的是事實，還是自己的想像。

幼兒園小孩容易有天馬行空的想像，或是看了什麼故事產生聯想，無論事件真假，家長首先要冷靜、放下情緒，才能撥雲見日發現真貌。一般人都不好意思直接詢問老師，其實應該要用坦承的態度，主動與老師溝通，詢問近來孩子的生活狀況、師生相處互動，同時也讓老師知道，家長有關心到這件事。接著可找比老師再上一層的主任、園長等，了解老師的風評及上課狀況。

幼兒建構故事的邏輯有侷限性，可以透過情境演練，模擬在哪間教室發生，由小孩扮演老師、玩偶扮演小孩，讓小孩模仿老師做了什麼，藉此判斷情節「合理性」，是不是過於誇大、拼湊不起來。獲取老師跟小孩雙方說法，釐清事件再做後續處理，不應當下聽到小孩告狀就先入為主，帶情緒質問校方。

(蘋果日報)

政經

黨產條例 大法官解釋：合憲

婦聯會、中投、欣裕台與國發、民族、民權等三個基金會，共六個公司團體，不滿被黨產會依「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」認定為國民黨的附隨組織，財產遭凍結，向台北高等行政法院提起行政訴訟，承審的七名法官認為黨產條例違反法不溯既往等原則，聲請釋憲，大法官昨天做出七九三號解釋，宣示法官所質疑的條文均屬「合憲」。

北高行7法官：尊重解釋意旨

七名法官為了聲請釋憲，裁定相關案件停止訴訟，而今解釋文出爐，法官須依解釋文意旨續行訴訟。七名法官昨也透過北高行表達「尊重大法官解釋意旨」。

黨產會除表達欣見此釋憲結果，也強調，釋憲結果並非不當黨產爭議的終點，而是司法面對不當黨產爭議的起點。國民黨則是痛批大法官早已喪失獨立性，大法官會議已經淪為民進黨的附隨組織。

大法官本次只受理黨產條例第二條、第四條第一款及第二款、第八條第五項前段、第十四條等釋憲案，司法院強調，黨產條例的其他規定不在審理範圍，大法官無法表示見解。國民黨與其附隨組織目前尚有其他案件在審理，未來北高行是否會針對其他條文再提釋憲，值得關注。

大法官指出，動員戡亂與戒嚴時期結束前，國民黨憑藉執政優勢，以形式合法但實質違反自由民主憲政秩序方式，從國家人民取得財產，國家現透過立法匡正，避免政黨競爭失衡，手段與目的應符合法治國原則，且須與追求重大公共利益有關。

大法官認為，政黨的解散雖然是憲法位階，但黨產條例所規範的事項，並不涉及此事，也不影響政黨賴以存續或運作的財產，未違反憲法保留原則；其次，「中央行政機關組織基準法」雖規定各機關的組織、編制及員額，黨產條例不受基準法限制，那是特別的立法政策，未違憲。

對於財產權的爭議應由司法權做出終局判斷，黨產會只是行政機關，卻可認定附隨組織，進而凍結甚至處分其財產，有無違反權力分立原則？大法官解釋，行政權具主動、積極、機動、全面的特質，適合處理全面匡正政黨不公平競爭的事務，且黨產條例未排除當事人的司法救濟機會，與司法權關係未失衡。

至於黨產條例的適用對象僅國民黨，是否為量身訂做的「個案立法」？大法官表示，縱使黨產條例最終的適用對象確為國民黨，但那是國民黨過往特殊地位的結果，不違背平等原則。

大法官：討黨產 符憲法重大公共利益

黨產條例溯及既往條文 非憲法不容許

攸關追討國民黨近千億元不當黨產的「黨產條例」釋憲案，昨均被大法官宣告「合憲」，包括追討不當黨產是否違反不溯及既往等憲法原則，大法官強調，法律原則不得溯及既往，但立法者若為追求憲法重大公共利益，而制定溯往條文，非憲法不容許，且黨國不分的威權體制，與自由民主憲政秩序扞格，「信賴自不值得保護！」

黨國不分威權體制 「信賴不值得保護」

關於是否違反法律不溯及既往原則的爭點，大法官解釋，限制或剝奪人民權利的法律，原則上不得溯及既往；也就是，不得溯及適用於「法律施行前即已終結的事件」。不過也有但書，立法者制定的法律若是「追求憲法上的重大公共利益」，溯往便不再是當然不許的天條；黨產條例即屬此類。黨產條例施行前，已脫離政黨的組織仍可被評定為「附隨組織」，在此範圍內，黨產條例即屬於具溯往效力的法律。

大法官表示，國民黨之所以成為黨產條例的主要適用對象，是因其在我國政治社會背景演進下具有特殊地位，立法目的是為避免過度干擾政黨活動及耗費行政資源，有效進行不當黨產的調查及處理，以建立政黨公平競爭環境，健全民主政治，符合憲法平等原則。

有司法救濟途徑 符權力分立原則

大法官也認為，黨產條例是為了認定與政黨關係密切的附隨組織，進而調查及追討不當黨產。被該條例調查的相關組織，仍可依訴訟途徑尋求司法救濟，並無取代司法機關而使機關彼此間權力關係失衡的問題，符合權力分立原則。

對於黨產會執行黨產條例，將實際影響政黨的發展？大法官指出，解散政黨應透過憲法，黨產條例規範政黨財產的移轉及禁止事項，未涉及政黨的解散，也未剝奪政黨賴以存續及運作的財產，符合憲法保留原則。

釋憲文也強調，黨產條例施行前已脫離政黨的組織，若被納入追討及規範對象時，相關組織雖無法預知將來可能會被納入規範對象，但其組織基礎仍源於戒嚴時期黨國不分的威權體制，與自由民主憲政秩序大有扞格，因此也不違反憲法信賴保護原則。

釋憲文也指出，關於附隨組織為政黨「實質控制其人事、財務或業務經營」的條文，雖屬不確定的法律概念，但行政法領域亦有相關用語，而實質控制的涵義也能由法院依法律解釋，不違反法律明確性原則。

中央研究院法律學研究所研究員廖福特受訪表示，這次大法官解釋，符合轉型正義的本質、憲法原則，亦未違反權利保障，與他原本預期的結果相符。

真理大學法律系副教授吳景欽指出，他贊成大法官結論，也就是黨產條例合憲，但這次解釋的內容其實遊走在「合憲」及「違憲」之間。他舉例表示，黨產委員會組成欠缺公正客觀性，且權力過於廣泛，容易有「恣意認定」問題；另外，對黨產條例一些不確定的法律概念，例如「實質控制」，大法官並未在解釋中劃清楚其界線為何。定的法律概念，例如「實質控制」，大法官並未在解釋中劃清楚其界線為何。

黨產條例合憲》大法官不同意見書：恐殃及無辜 須再一次轉型正義

司法院大法官會議昨天做出釋字第七九三號解釋，認定「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」合憲，不過大法官吳陳鐶、張瓊文都持不同意見；其中，吳陳鐶在部分不同意見書指出，調查政黨、附隨組織與其受託管理人，違反當時法令不當取得財產，應符合憲法及正當法律程序，如不擇手段，恐殃及無辜，未來又須再一次「轉型正義」才能回復。

吳陳鐶認為，憲法增修條文第三條第三項規定，行政機關依中央行政機關組織基準法訂定各機關組織的編制及員額，但黨產條例第二條第一項卻規定：「行政院設不當黨產處理委員會為本條例之主管機關，不受中央行政機關組織基準法規定之限制。」顯然牴觸憲法增修條文規定。

張瓊文則在部份不同意見書指出，國民黨長期執政，雖保衛了台澎金馬的安全，但自由民主憲政卻無法實施，發生二二八事件、白色恐怖及國民黨的黨產問題等憾事。但轉型正義其實陸續在進行中，國民黨已就二二八事件及白色恐怖時期所造成人權侵害情狀，做了檢討、道歉、紀念、追思、賠償或補償。她期盼有關機關在處理轉型正義事務時，能秉持和解、共生的胸懷，讓社會「在歷史的傷口上重生」。

不過，前總統馬英九任內所提名的大法官黃虹霞，則在協同意見書強調，不當利得應回復原狀，理所當然，尤其本件是民主國家罕見的極端特例，涉及自由民主憲政秩序。大法官只忠於全民與憲法，請外界不要將大法官指為「政治背叛」！

黨產條例合憲》台北高等行政法院：將依大法官解釋裁判

台北高等行政法院七名法官李玉卿、鍾啟煒、李君豪、陳金圍、陳心弘、吳俊螢、畢乃俊，認為黨產條例有違憲之虞聲請釋憲，大法官昨宣告「合憲」。七名法官得知結果後，透過北高行表示「尊重大法官解釋意旨」；北高行也說，該解釋具有拘束全國各機關包含狹義法院及人民的效力，故法官應受拘束依解釋意旨裁判。

本件聲請案源於北高行這七名法官認為，憲法制度上就黨產條例對於政黨的規範，應具有憲法基礎，而黨產條例雖非針對違憲政黨的解散相關事宜，但黨產會負責調查、處理並執行，故黨產會解釋適用黨產條例，將實際影響政黨的發展與存立，實質上與憲法保留有關。

七名法官表示，黨產會的任務特殊，是在追索具憲法地位特定政黨的財產，其委員、主委任命應由行政、立法權共同為之，以取得民主正當性，不過黨產會委員任命未經國會同意，顯然違反體系正義，與憲法第七條的平等原則未合，應屬違憲。

法官也認為，黨產條例設置黨產會以聽證程序，取代法院以司法程序判斷決定財產權的變動，不僅非功能適當的機關，也侵犯司法權核心，有違權力分原則及正當法律程序原則。

法官指出，黨產條例是以國民黨為中心進行追討，一旦適用將造成國民黨不能處分財產的困境，反而背離黨產條例立法目的之一的「建立政黨公平競爭環境」。

對於黨產會認定國民黨「實質控制」的機構即為附隨組織，法官認為，立法者運用「實質控制」一詞的立法疏漏，容易擴大恣意空間，且法律意義無法預先知悉以供遵循，未符依法行政的法律明確性原則，連目的與手段間的正當性都無以建立，更難謂合於比例原則。

黨產條例合憲》768億黨產待討 決戰行政法院

黨產會：大法官認證有黨國體制

司法院大法官昨做出七九三號解釋，宣告「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」全面合憲，對轉型正義方向立下重大指標。黨產會副主委兼發言人孫斌強調，這是大法官首度認證有黨國體制的存在，並認為應落實轉型正義，為我國今後推行轉型正義及追討不當黨產奠定穩固基礎，黨產會欣見此一釋憲結果。

孫斌也表示，司法院做成解釋後，不當黨產訴訟仍需交由各級行政法院繼續審理，因此大法官釋憲出爐，並非不當黨產爭議的終點，而是司法面對不當黨產爭議的起點。因聲請釋憲卡在行政法院的不當黨產案件，未來會進入實質審理，但行政法院判決將影響追討成敗。

黨產會內部分析，目前還有十八件黨產案件在台北高等行政法院等待審理，其中七名承審法官先前「確信」黨產條例有違憲之虞，主動幫國民黨聲請釋憲，行政法院將是下階段主要攻防戰場。

孫斌指出，未來不當黨產能否收回國庫，端看行政法院判決結果。釋憲結果出爐後，最主要改變是案件會進入實質開庭，法官要將案子拿出來審，不排除國民黨或法官會對其他條文聲請「二次釋憲」。

不排除國民黨聲請「二次釋憲」

黨產會已認定，國民黨及其附隨組織應移轉國有的土地面積達十一．二萬平方公尺，須「移轉國有」及「追徵」的不當黨產合計約七六八億元，包含中投、欣裕台公司股權二七二億元、婦聯會三八八億元；並對中廣將帝寶基地等不當黨產移轉他人，追徵七十七．三億元；國民黨以「轉帳撥用」取得國有房地出售案、舊中央黨部大樓案、大孝大樓三案，共追徵廿七．八億元。

黨產會表示，北高行已裁定黨產會多件行政處分「停止執行」，例如中投、欣裕台認定國民黨附隨組織案，北高行裁定在大法官釋憲前，停止訴訟程序；中投、欣裕台股權收歸國有處分，北高行也裁准在本案訴訟終結確定前，停止執行。婦聯會三八八億元不當黨產收歸國有部分，法官裁定「移轉國有」停止執行。

黨產條例合憲》江啟臣：蔡政府用人唯綠 結果不意外

司法院大法官做出黨產條例全部合憲的釋憲結果，國民黨主席江啟臣昨受訪表示，在蔡政府「用人唯綠」狀況下，早就預期到釋憲結果，不意外。國民黨多位黨務幹部召開記者會回應痛批大法官早已喪失獨立性，大法官會議已經淪為民進黨的附隨組織。

國民黨：大法官會議已淪為民進黨附隨組織

江啟臣強調，國民黨黨產有歷史問題，國民黨用最大誠意，用護法護憲不護產的態度想解決問題，民進黨如果要以政治鬥爭、追殺在野黨的態度來處理，他不認為民進黨政府會依法、依憲執行，只會繼續把國民黨黨產當成政治提款機。

國民黨行管會主委邱大展表示，目前國民黨所有的黨產，都是經法院訴訟判斷後，確認合法取得的財產。他批評，民進黨是官司打輸了，就乾脆改變遊戲規則，制訂不當黨產處理條例，把判斷標準從客觀公平的「不法」改成模糊不清的「不當」。

中投、欣裕台兩家公司發布新聞稿表示，中投委任律師在憲法法庭一再指出黨產條例授權行政機關以溯及既往方式，倒置舉證責任、事後變更既存數十年法律秩序等極具爭議的規定，大法官在解釋中卻迴避處理，導致黨產條例諸多違憲規定無從釋疑。

國民黨委任律師張少騰批評，大法官僅對附隨組織的定義是否合憲做成解釋，而不論及黨產條例對於附隨組織被認定後的效力（即未針對實質上限制附隨組織之營業自由、財產權及勞工權益的規定進行解釋），完全忽略人民憲法上權利之保障，有違比例原則。

婦聯會昨也召開記者會強烈譴責，認為大法官失去憲法保障人民基本權的高度，並表示已取得許多白紙黑字的證據，待日後在高等行政法院用事實真相證明，婦聯會絕非國民黨的附隨組織。

婦聯會主委雷倩表示，審理釋憲的大法官中有人本身就是黨產條例的設計者、有人是立法「提案人」的配偶，卻均拒絕迴避，本身就喪失公正性。

(自由時報)

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轉型正義 黨產條例認定合憲 黨產會：持續討千億黨產 國民黨：司法獨立蕩然無存

攸關國民黨「千億」黨產的《黨產條例》釋憲案昨出爐，大法官釋字第793號解釋認定，該條例雖是針對國民黨所做出的個案立法，但考量《黨產條例》相關規定都是為健全民主法治、落實轉型正義，追求特別重要的公共利益而設立，並未違反《憲法》平等、比例等原則，宣告該條例有爭議的4個條文、5大爭議全部合憲。

這起釋憲案源自於立法院2016年三讀通過《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》（簡稱為《黨產條例》），行政院隨即成立不當黨產處理委員會（黨產會) ，並開始追討國民黨黨產，凍結中投、婦聯會等國民黨附隨組織的資產，國民黨陸續打行政訴訟，要求撤銷處分。

台北高等行政法院受理後，其中5案、7名法官認為，《黨產條例》可任意剝奪特定組織的財產權，對政黨「附隨組織」認定還可溯及既往等有違憲之虞，因此聲請釋憲。6月30日大法官曾召集法學專家召開憲法法庭，昨天解釋結果出爐，大法官認為《黨產條例》4項條文、5大爭議點均未違憲。

第一點：《黨產條例》是否違憲？

大法官指出，國家在戒嚴、動員戡亂等非常時期，所有違反自由民主憲政秩序、侵害基本權利的不當過往，都須重新匡正。以特別立法方式制定《黨產條例》，處理政黨不當取得的財產，條文內容未涉及解散違憲政黨，也沒剝奪政黨賴以存續的財產，因此沒有違憲。

第二點：設置黨產會不受中央行政機關組織基準法限制，是否違憲？

大法官認為，《憲法》增修條文雖規定國家機關設置須依法而行，不過並未剝奪立法者制定組織法，因此黨產會的組織規範也未違背《憲法》增修條文。

第三點：黨產會可主動認定政黨的附隨組織，有無違反權力分立原則？

大法官認為，被認定為政黨附隨組織者，可依訴訟途徑尋求救濟，黨產會並非取代司法機關，《黨產條例》沒有侵害司法權，也未違反權力分立原則。

第四點：針對國民黨此個案所做的特別法律，是否違反平等原則？

即便《黨產條例》以國民黨為對象，那也是因國民黨過往特殊地位的結果，且是為避免過度干擾其他政黨、有效進行政黨不當財產的相關調查，更是為落實轉型正義，屬於特別重要的公共利益，不違背《憲法》平等原則。

第五點：政黨「附隨組織」的定義不明確

《黨產條例》規定附隨組織是由政黨「實質控制」，不違背法律明確性原則。該條例的立法目的是基於轉型正義的重大公益，《黨產條例》施行前已脫離政黨控制的附隨組織，被溯及既往直接納為規範對象並不違憲。

國民黨主席江啟臣昨強調，蔡英文用人唯綠，國民黨早知釋憲結果因此不意外。文傳會主委王育敏也批，這些大法官被任命就是有政治傾向，台灣司法獨立性已蕩然無存。婦聯會主委雷倩嚴正譴責釋字793號，也說婦聯會有信心證明絕非附隨組織。民族、民權及國家發展等3個基金會昨表示，對釋憲結果感到遺憾，會持續在訴訟程序捍衛自身權益。

黨產會表示，將持續依《黨產條例》職權追討國民黨黨產，「該人民的還給人民、該國家的還給國家」。

提名的大法官 妙喻黨產「祖公屎」要丟乾淨

釋字793號解釋文出爐後有10名大法官提出個人意見書，6人出具協同意見書、4人提部分不同意見書。其中由前總統馬英九提名的大法官黃虹霞在協同意見書強調：「請不要將大法官指為政治背叛！」她還特別引用台灣俗語指出，長輩遺產是「祖公屎」，希望歷史包袱盡快丟乾淨。大法官吳陳鐶則在部分不同意意見書提醒，如以不擇手段為之，恐殃及無辜，未來又須再次「轉型正義」才能回復。

由於外界先前預測，這次黨產釋憲案可能會出現馬系大法官認定違憲，英系大法官認定合憲的結果，《聯合報》也在上月刊登一篇專欄提到大法官出現「政治叛徒」論述。馬英九提名的大法官黃虹霞這次卻贊同《黨產條例》合憲，她還特地在意見書反駁指，大法官只忠於國家及《憲法》，不能因意見不同，「即有所謂背叛問題，故而不可將大法官指為政治背叛。」

黃虹霞還指出：「台灣話有將長輩的遺產，稱之為『祖公屎』者，或許大家可再思考思考。訟則終凶，希望歷史包袱盡快丟乾淨，爭訟早日落幕。」

大法官許志雄在協同意見書指，台北高等行政法院聲請釋非比尋常，也透露出法官對黨產、政黨政治及轉型正義的認知狀況及態度，甚至司法體系潛藏「嚴峻問題」，值得深思。

至於提出不同意見書的大法官中，吳陳鐶指出，「如不擇手段，以不符合《憲法》意旨、權力分立及正當法律程序等法治國的『不正義』方式為之，恐殃及無辜，未來又須再一次『轉型正義』才能回復。」張瓊文也說：「衷心期盼有關機關在處理轉型正義能秉持和解、共生的胸懷，讓社會『在歷史的傷口上重生』。」

國民黨曾擁近千億黨產 今負債2.7億

大法官昨宣告《黨產條例》合憲，等同確認黨產會追討國民黨黨產的正當性與合法性。回顧國民黨最高峰時期黨產累計近918億元，2010年黨主席馬英九任內剩274億元，2016年《黨產條例》通過並成立黨產會追討黨產後，國民黨有高達193億元黨產遭凍結、109億元遭追徵，截至去年底總資產約仍有217億元，但扣除遭凍結的部分，實際上還負債2.7億元。

據悉，國民黨黨中央每月須花費2500萬支應人事行政成本，1年支出至少3億元，目前只能靠今年初總統大選的2.4億元政黨補助款勉強打平，預估下月就有財務缺口。

回顧黨產會成立4年來追討國民黨黨產的動作，迄今已認定9大機構屬國民黨附隨組織，包括中央投資股份有限公司、欣裕台股份有限公司、中華民國婦女聯合會、財團法人民族基金會、財團法人民權基金會、財團法人國家發展基金會、社團法人中國青年救國團、中影公司與中國廣播公司等。

黨產會認定，國民黨應收歸國有的黨產約764億元，政黨及其附隨組織應移轉國有的土地面積有11.2萬平方公尺。

4年來黨產會共祭出15個行政處分，追徵國民黨及婦聯會等所謂附隨組織的資產，面對黨產會的凌厲攻勢，國民黨陣營也不示弱，陸續提起行政訴訟護產，並聲請在訴訟確定前，暫時停止執行處分，雙方提起的官司及聲請多達49件，如今釋憲結果出爐，相關行政訴訟也將陸續開始續行審理程序。

(蘋果日報)

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大法官宣告 黨產條例合憲

政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例四年前上路，引發多起訴訟，台北高等行政法院多位法官認為黨產條例有牴觸憲法疑義而聲請釋憲，大法官昨作出釋字第七九三號解釋，宣告合憲，指憲法未規範政黨及其附隨組織不當取得財產之處理，因黨國體制憑藉執政優勢而自國家、人民取得的財產，應回復或匡正。

本號解釋引爆極多爭議，十一位大法官提出不同意見書及協同意見書；有大法官不同意見書指出，本號解釋有理由不備、價值失衡之嫌；尤其對從前的附隨組織與現在的附隨組織等同視之，有大法官批評此部分回溯，根本不具「憲法上重大公共利益」。

國民黨與婦聯會等都對結果表示不意外，但批評此號解釋形同宣示未來政府只要打著「正義」的旗號，即可任意而為誅鋤異己。

本號解釋源於法官審理欣裕台、中央投資、婦聯會、國家發展基金會、民族基金會等被黨產會認定為國民黨附隨組織清算財產引發的訴訟，聲請法官質疑黨產條例違反憲法保留原則，違反權力分立、違反法律明確性原則、憲法保障的平等、比例、法律不溯及既往原則。目前在法院的四十九件黨產相關訴訟案件將依大法官釋憲意旨進行。

大法官解釋指出，黨產條例規範政黨財產之移轉及禁止事項，不涉及違憲政黨的解散，也未剝奪政黨賴以存續、運作之財產，並非憲法所不許。

此外，政黨及其附隨組織不當取得財產處理，憲法並無詳細規範，非屬憲法保留事項。況黨產條例僅係處理不當取得財產利益，並未限制或剝奪政黨之存續，認定黨產條例並未違反憲法保留。

解釋理由書指出，台灣在二戰結束後繼受中華民國法制，進入訓政時期約法體制，形成黨國體制；一九四七年底行憲後又戒嚴，動員戡亂時期因臨時條款的規定，總統大多兼國民黨總裁或主席，致使國民黨長期主導國家權力，原本應隨行憲而結束的黨國體制一直延續。

大法官認為，立法者為確立憲法所彰顯的自由民主憲政秩序價值、憲法的基本權保障，就非常時期違反自由民主憲政秩序及嚴重侵害基本權利的「不法或不當過往」，於民主轉型之後有重新評價和匡正的必要，應回復利用執政機會或國家權力取得的財產，立委得以特別立法處理。

對於「法律不溯及既往」的質疑，大法官認為若立法者制定溯及既往的法律規定是追求重大公共利益，為憲法允許，也沒有信賴保護的問題。

黨產條例合憲 大法官不同意見：隨轉型正義起舞 不能不擇手段

大法官解釋昨宣告黨產條例合憲，但大法官詹森林、張瓊文、吳陳鐶及林俊益有不同意見，認為黨產條例主要處理對象為國民黨，指大法官要中立、冷靜，不應隨轉型正義起舞，且處理黨產不能不擇手段，否則會殃及無辜。

蔡英文總統提名的詹森林大法官舉前大法官翁岳生諍言，「民主政治如果不能建立在人權保障的基礎之上，幾乎很難不演變為某種形式的多數暴力」，認為立法者及行政機關激情地高擎轉型正義的大纛，大法官不但不應接棒揮舞，更應中立、冷靜檢視在轉型正義的外包裝下，黨產條例有無逾越比例，對無辜第三人，是否株連九族？

他認為，黨產條例以過去執政黨為主要、唯一規範對象，效力溯及許多過去已終結的事實，黨產條例侵害基本權是否逾越憲法界線，導致妨礙「建立政黨公平競爭環境」，是大法官解釋時應念茲在茲的；大法官張瓊文也認為，雖有十個政黨符合黨產條例要件，但多已停止政治活動，主要處理的對象當屬國民黨。

詹森林質疑，黨產會干預政黨及附隨組織「一切財產」，遠比監察院干預政黨「政治獻金」還嚴重，但黨產條例明定委員只由行政院院長任命，不需立法院同意，黨產會行使公權力具備足夠民主正當性？釋字七九三解釋理由書未論述。

張瓊文認為，黨產條例將附隨組織脫離政黨前後財產全推定為不當財產，卻無任何正當理由，違反憲法平等原則，且違法律不溯及既往原則。張瓊文指出，我國民主轉型是執政者自行削弱非常法制而和平達成，與全世界許多國家「斷裂式」民主轉型不同，她引用台大歷史系教授花亦芬書中所言，希望機關處理轉型正義時，能秉持和解、共生的胸懷，讓社會「在歷史的傷口上重生」。

吳陳鐶指出，為建立政黨公平競爭環境，健全民主政治，落實轉型正義，確實有必要調查和處理政黨、附隨組織不當財產，但應符合憲法意旨，不容許不擇手段，否則以「不正義」的方式恐殃及無辜，未來又須再一次「轉型正義」才能回復。

他認為，黨產條例逕行規定不受中央行政機關組織基準法限制，除牴觸憲法增修條文，也有違憲政慣例；若容許黨產條例開先例，則使憲法增修條文、基準法成為空談。

大法官黃虹霞提出協同意見書強調，大法官須超出黨派、超越政治，只忠於國家和憲法，而非特定總統和立委，「不要將大法官指為政治叛徒」；釋字七九三解釋兼具警惕防腐效益，讓現在、未來執政黨引以為戒，若不當取得公款、人民財物，除必失民心外，不義之財仍可能被追討。

多位大法官曾參與黨產條例「司法、行政、立法一家親」

大法官昨宣告黨產條例全部合憲，結果雖不令人意外，但多位大法官都曾是參與黨產條例的關鍵者，有法界人士批評，此次釋憲案是蔡政府執政展現出的司法、行政與立法一家親、喪失法治國基本權力分立的原則。

許宗力、蔡宗珍早在二○○一、二○○二年間多次參與法務部就「制訂特別法清查及處理政黨財產相關事宜」召開的會議，且數度公開以論文、訪問方式主張追討國民黨產，既定立場明顯。

台灣法學會二○○二年四月十三日主辦「重建政黨公平競爭的基礎」研討會，當時主持人是主持此次釋憲案的司法院長許宗力，與會者包括當時的淡江大學歐美所所長蔡宗珍。座談會一開始，許宗力便說「威權體制時代，國民黨擁有那麼多黨產、黨營事業，這就是在黨營體制下，法治原則受到破壞的一個具體例子」。

許宗力稱，東德也有類似的情況，直到東德自我解體併入西德後，德國才有機會處理東德的黨產。許接著說，東德模式只是一個參考，未必能移植到台灣，因為台灣和東德不一樣，東德共產黨在形式上已消滅，政治實力也減弱。

此外，蔡宗珍曾就「政黨出資成立黨營事業是否為附隨組織？是否屬不當取得財產？是否違反政黨公平競爭？」表達特定立場，她過去撰寫的文章，更被由黨產會大幅引用，作為認定不當取得財產的論點和判斷標準。

許志雄在扁政府時期擔任政務委員時，就曾負責指導過法務部制定有關處理國民黨產的法案；二○一六年被提名大法官時，他在立院表示「如果是從轉型正義的角度來看黨產條例立法方向、原則，我是不認為有違憲的問題」。

換句話說，多位大法官主張追討國民黨產的想法早已落實在黨產條例，對自己推動的修法豈會宣告違憲。

藍批憲法守護神淪「民進黨附隨組織」

大法官宣告黨產條例合憲，國民黨批評，釋憲結果證明，大法官由憲法守護神淪為民進黨附隨組織。婦聯會也表示失望但不意外，大法官為了護航，做鋸箭式的處理，提出的說法令人瞠目結舌。

國民黨主席江啟臣表示，在蔡政府用人唯綠下，早預期釋憲結果，這也更加證明蔡政府違法、違憲的事都做得出來；國民黨產有歷史問題，願用最大誠意，以護法、護憲、不護產態度解決，但民進黨只會繼續把國民黨黨產當成政治提款機。

婦聯會主委雷倩表示，好幾位大法官早有心證，其中兩位是黨產條例的「建築師」，一位大法官還是提案立委的先生，從司法院長許宗力宣讀解釋文的語氣看來，與當初推動黨產條例立法當時的態度一樣，早就不期待大法官的公正。

雷倩說，「如果大法官敢說黨產條例沒有任何違憲，實在看不出他們以後如何用良知與專業，面對他們的同僚與門生故舊。」

國民黨考紀會主委葉慶元質疑，不當黨產條例中涉及個案式立法、溯及既往與限制在野黨發展等三個民主憲政大忌，居然被大法官認定合憲，世界民主國家中可能只有台灣有這樣的例子。「釋憲失敗是中華民國憲政失敗」，葉慶元說，民進黨就是要政治鬥爭清算國民黨，把老百姓當成白癡耍弄，悲哀的是中華民國的司法。

婦聯會指出，這次護航解釋一再訴諸「威權時期黨國體制、民主轉型重新評價、社會公益重大價值」，甚至稱當事人「信賴不值得保護」，鬥爭說法令人瞠目結舌。

被黨產會定處分是國民黨附隨組織的中央投資公司及欣裕台公司昨天也發出聲明，表示此次釋憲未處理不當黨產條例中溯及既往與倒置舉證責任等憲政失序爭議，令人遺憾，期盼個案法官拒絕適用違憲法律、聲請補充解釋。

雷倩表示，婦聯會未來的奮鬥就是要還原歷史真相，隨時可回到行政法院爭取公道，就黨產會這段日子以來，以臆測、羅織或錯誤解釋，嚴重誤導輿論視聽部分，逐項駁斥說明，還原歷史真相，真正確保國家正義。

追討溯及既往「威權體制不值得保護」

大法官認定黨產條例七大爭點都合憲，司法院秘書長林輝煌表示，黨產條例的「連結」確實是以國民黨為主要受調查、處理對象，但這是因為直到二○○○年第一次政黨輪替前，國民黨長期立於主導國家權力的絕對優勢地位，並取得大量資產，導致較其他政黨有不公平的優勢競爭地位，不能因這樣的立法而指是在針對國民黨。

大法官認為政黨政治是憲法民主原則的內涵，國家應致力建立並確保政黨公平競爭的法治的環境，尤其政黨真正的財務狀況將影響政黨競爭，也影響政黨能否正常運作、能否致力履行協助人民形成政治意見的任務，涉及政黨公平競爭機制。

對於外界質疑我國已是民主國家，為何還需處理威權時期的黨產問題，大法官認為政黨在動員戡亂及戒嚴的黨國體制時期，以「違反當時法令，或實質內容違反自由民主憲政秩序的方式」來取得、累積財產，將使政黨競爭呈不平等狀態，因此國家應採取匡正措施。不過大法官也提醒要「匡正」也必須經「法治國原則」的檢驗，如果政黨的財產受到剝奪或限制，也應符合法律保留原則、平等原則與比例原則。

聲請法官質疑黨產條例規定行政院下設黨產會，由黨產會主動調查並經聽證程序作成認定附隨組織的處分，有侵害司法權而違反權力分立之虞。大法官指出，司法具被動性、個案性，黨產會是行政機關，比較適合主動、全面地處理不當取得的黨產，相關人如果不服，還是可循訴訟途徑救濟，並未排除司法的審查權。

針對被認定為「附隨組織」的機構和團體追討是否違反不溯及既往原則爭議，大法官認為，其基礎是源於黨國不分的威權體制，和自由民主憲政扞格，不值得保護。

黨產會：為處理不當黨產奠下穩固基礎

司法院大法官會議昨天針對黨產條例做出釋字第七九三號解釋，行政院黨產會肯定釋憲結果，為我國今後推行轉型正義及不當黨產處理，奠下穩固基礎。台北高等行政法院指出，後續相關案件會依解釋意旨裁判。

「該人民的還給人民、該國家的還給國家」，黨產會發出新聞稿表示，此次釋憲見解，為我國今後推行轉型正義及不當黨產處理，奠下穩固基礎，大法官解釋出爐，並非不當黨產爭議之終點，是司法面對不當黨產爭議之起點。

黨產會副主委孫斌表示，樂見大法官釋憲結果，解釋肯定國會可以因重要公益需求，針對個案立法，以矯正過去這個非常時期不法或不當行為，對未來轉型正義或黨產追討非常重要。

學者看釋憲：談正義卻規避手段爭議

大法官釋字七九三號解釋宣告黨產條例合憲，多位公法學者質疑大法官規避核心問題，包括對民主政黨競爭的戕害及黨產會球員兼裁判等問題，許多條文合憲性仍具高度爭議，且法院對黨產會處分的合憲性仍有充分、完全審查空間。

政大法律系副教授廖元豪指出，本號解釋未處理最核心的條文，這些條文是否戕害民主政黨競爭，並未討論；且大法官並未回應黨產條例是否屬於憲法絕對不容許的「Bill of Attainder（個案懲罰法）」。

廖元豪指出，本號解釋並未處理黨產條例最核心部分。他認為大法官已指出，黨產會處分，司法機關仍可審查並賦予救濟，因此不違憲。換句話說，未來相關案件中，各級法院仍可針對黨產會之處分審查違法與否。

廖元豪批評，大法官規避最重要的問題，只談黨產問題與轉型正義目標，卻沒有檢討手段是否必要，程序是否合法，有無「球員兼裁判」。

東吳大學公法中心主任胡博硯認為，黨產條例真正有問題的條文應該是第五條「舉證責任倒置」，黨產會先推定為不當黨產，再由國民黨負舉證責任推翻，以及第六條移轉國有、追徵價額。他認為，黨產條例應該要爭執的是手段問題，爭執轉型正義沒意義；重點在於「手段」可否如此進行？國民黨應該要爭執「不當黨產計算期間」。

東吳大學法律系教授陳清秀認為，本件大法官解釋採取寬鬆審查原則，對於政黨附隨組織推定不當取得沒收財產的正當理由，並沒有深入討論分析，論證說理不足，因此理由互相矛盾。

(聯合報)

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捷克參院議長明抵台：捍衛民主之行

捷克參議院議長韋德齊率領的訪問團將於明天抵台，韋德齊在出發前表示，此次出訪台灣目的是延續前總統哈維爾建立的傳統，捍衛自由和民主，也期待此行能幫助捷克振興經濟。

韋德齊八月三十日將率九十人團隊搭乘專機抵台，展開一週的訪問，將在立法院與政大發表演講，捷克首都布拉格市長賀吉普也將一同訪台。韋德齊二十七日在捷克參議院舉行記者會，宣布代表團成員名單和訪台行程，共有七名參議員、三十六家企業代表和學術、文化界人士隨行。

韋德齊率90人參訪團 布拉格市長同行

捷克當地媒體報導，韋德齊於會中表示，捷克是一個自由、主權獨立和民主的國家，這次出訪是延續哈維爾與丹斯特比爾建立的外交傳統，也就是捍衛自由和民主，與民主國家合作，不管他人同意與否。

韋德齊強調，此次訪台得到國內外正面迴響，包括七十位歐洲、美國、加拿大、澳洲議員連署支持，他相信此行能幫助捷克振興經濟。

隨行的參議員對台灣行也多所期待。外交委員會主席費雪表示，他對數位時代如何保護民主體制不受外國干擾感興趣，醫療委員會主席坎特則說，他想知道台灣離中國這麼近卻能有效控制疫情的方法。

台商是捷克重要的外資來源，為捷克創造兩萬個工作機會，預計三十六家企業代表將隨團來台尋求商機。

依捷克憲法，參院議長位階僅次於總統，這是捷克自一九八九年轉型民主國家後，最高層級的訪台代表團。

(自由時報)

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貿易戰+疫情》前8月工業地產 交易近千億

近幾年工業地產投資、自用需求強勁，連「護國神山」台積電也罕見在南科砸逾百億元買進多筆廠房，成為今年工業地產最積極的買家。根據商仲業者調查，今年截至八月底止，全國工業地產成交總額逾九四○億元，幾乎追平去年全年九四五億元的交易總額，光是台積電便貢獻超過一成。

台積電豪砸百億買南科廠房 榮登今年獵地一哥

根據瑞普萊坊調查，截至八月二十六日止，全國工業地產成交總額約九四○．七億元，其中台積電砸下一○○．一億元在南科買多筆資產，占比約十．六四％ 。

長虹61億買9500坪 今年最大筆

瑞普萊坊指出，上市建商長虹建設砸六十一．三九億元向壹傳媒創辦人黎智英的法人公司買進新北市土城逾九五○○坪工業地，為今年最大宗工業地產交易案；台積電以四十八．四億元買進南科瀚宇彩晶廠房居次；此外，二十六日一組自然人以四十五．六八億元買下已經重整的勝華科技幼獅廠房排名第三。

前五大工業地產交易案中，台積電便占了兩名，以三十六．五億元買下南科力特光電廠房排名第五。

瑞普萊坊總經理劉美華指出，美中貿易戰及疫情兩大因素促成半導體、產業升級、物流等三大需求力拱工業地產投資，光是台積電在南科投資總額已破百億元。

此外，建商看準台商回流、製造業升級或總部商機，例如萬海購置內科廠辦總部，也大舉在北台灣的購地推案，長虹、遠雄、宏盛、德恩購進大面積工業地，光是新北市土城區的乙種工業土地累積交易總額就一百億元。同時，疫情改變消費行為，統一企業、聯華食品分別於台南新市樹谷園區、桃園市觀音工業區，購地籌設物流園區。

台商回流 激出工業地產剛性需求

劉美華表示，從近期緯創將中國崑山廠、機殼廠可成處分泰州廠房，以及台積電重押南科、外資直接在雲林設置資料中心，可知產業鏈重組的結構性效應還會發酵，工業地產剛性需求不只短期會挾資金行情，中長期還會因投資開發再出現新一波交易熱。

(自由時報)

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出貨華為倒數 聯發科：已向美申請許可證

但「美方何時批准很難說」

美國對華為實施新禁令，外資法人日前指出，九月十四日之後，聯發科對華為的晶片出貨量將歸零，供應商須獲得美國批准才可出貨華為，聯發科已向美方申請許可證，但何時批准仍很難說。

美國政府八月十七日宣布加強對華為的封殺措施，禁止華為透過第三方業者獲得以美國技術開發、製造的晶片，斷絕其規避限制、從美國以外供應商轉手取得晶片的可能性。

9月15日起出貨歸零 聯發科：遵循全球貿易法令規定

聯發科昨重申，公司會遵循全球貿易相關法令規定的立場，目前已依規定向美方申請。聯詠也表示，該公司是間接供應商，但不會踩紅線，正研究與了解美國相關規定，該申請會提出申請，但申請不可能很快獲准，甚至也不一定會核准。

聯發科昨股價開低走高，以五五八元開盤，盤中傳出聯發科已依規定向美方申請的消息，激勵股價最高達五七五元，最後收在五七四元、上漲十六元。

美系外資調降目標價 維持加碼評等

美系外資日前報告指出，九月十四日之後，聯發科確認對華為的晶片出貨量將歸零，依美國商務部發布華為禁售令的全文，第三方半導體供應商包括海思，也不能向華為提供晶片，供應商可以申請向華為出貨，但需要獲得批准，聯發科已向美方申請許可證，但何時批准仍很難說，因此將聯發科目標價由八八○元調降到六九○元，維持加碼評等。

美系外資表示，目前華為在中國智慧手機市占率五十％，全球市占率約十五％；美國發布禁令前，預計華為將占聯發科二○二一年營收比重二十％，但因美國加重禁售力道，預估聯發科二○二一年將減少四千萬套5G SoC單元出貨量，恐侵蝕聯發科的平均銷售價格（ASP）。

(自由時報)

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聯發科向美申請出貨華為 能否拿下許可證 高通是指標

華為升級禁令持續延燒，趕在9月15日最後出貨大限前，美國晶片廠高通已向美國商務部提出申請出貨許可，而聯發科也跟進台積電，向美方提出申請中。不過業界預期，主要指標還是要看高通能否拿下許可證，由於眾多晶片都需許可證，短時間內，出貨還是可能遇到問題。

聯發科昨日重申，遵循全球貿易相關法令規定的立場，但也證實，目前已依照規定向美方申請中。

禁令升級回檔15%

申請許可證消息一釋出，帶動28日股價盤中走揚，終場上漲16元，收在574元，漲幅2.87%，雖在半年線有撐，仍面臨月線、季線反壓，且統計從禁令升級以來，股價已回檔修正達15.69%，市值也縮水了4分之1。

美國商務部5月宣布，禁止華為在沒有特殊許可的狀況下，取得含有美國技術的半導體，華為手機晶片代工廠台積電5月15日後已不再接華為新訂單，並將於9月14日後不再出貨華為。

然而後續禁令層層升級，8月中旬華府斬斷華為向第三方廠商外購晶片的後路，近期更將進一步鎖定半導體設備出口新限制。

原先市場看好聯發科將成為華為5G晶片委外最大受惠廠，大單敲進的利多題材將聯發科股價從5月403.5元低點起漲，一路推升股價站上700元大關，7月底股價直攻763元新天價，漲幅近9成，市值也首度突破1兆元。

華為佔年營收20%

但美中關係緊張，禁令政策控管愈掐愈緊，8月升級版的禁令讓聯發科在8月18日苦吞下今年以來首度的跳空跌停，股價也從6字頭，一路走跌至5字頭。聯發科也因此罕見在盤中重訊，指美國出口管制規則變化對短期營運狀況並無重大影響，第3季營運目標維持不變，季營收將達825至879億元，將季增22至30%，長期仍具諸多不確定性，待進一步追蹤觀察。

由於華為目前在中國智慧手機市佔率50%，在全球市場中也有達15%、約2億支手機的量能。在美國禁令前，外資原先預估，華為將佔聯發科2021年的20%營收，但因美國加重禁售力道，預計聯發科在2021年將減少4000萬套5G單晶片出貨量，恐對平均單價造成侵蝕。

華為風暴的影響也不僅限於半導體，儘管外資圈對於第3季多表示影響有限，影響最快發酵的時間點會在第4季的衝擊，但考量潛在的供應鏈中斷，華為進入第4季修正的風險大增，其他OEM可能無法快速添加訂單，也讓華為供應鏈下半年持續有壓。

為拼解套，高通、聯發科都向商務部申請出貨許可證。但產業人士分析，一款手機上需要有眾多晶片組成，且很少沒有用到美國技術和設備，換言之，欠缺一項手機就無法製造，就算部分廠商有拿到許可證，華為手機無法組裝也是枉然，因此華為禁令事件的發展，後續仍要待11月美國大選底定後才能明朗。

美中兩大經濟體駁火，拿華為開刀，同樣也殃及歐洲半導體造商，由於歐洲晶片廠如意法半導體和艾邁斯半導體等生產的零組件，其實華為智慧手機都有採用。因此儘管歐洲半導體對美國晶片技術的仰賴程度並不高，但最後仍會因為美國的供貨禁令受到衝擊。

外資分析師指，在無法出貨華為下，近期華為供應鏈已回檔回檔10~15%，但只要美國方面有任何放寬或是確定發出出貨許可證，明年華為出貨量就會見到反彈，供應鏈近期市值縮水也將隨之逆轉。

財信傳媒社長謝金河在臉書貼文指出，聯發科這回受到華為衝擊很大，如果華為力道減弱，剩下的中國手機品牌市場，聯發科必須更積極搶進；另一方面，Apple一定卯足全力打入印度低價手機市場，Apple要生產低價手機必須借助台灣代工廠，這個時候，聯發科過去從未在Apple供應鏈扮演任何角色，未來在印度市場也許聯發科可以努力看看。

高通SEMI搶為華為請命

美國政府不斷升級華為禁令，讓全球半導體企業緊張，連全球手機晶片龍頭大廠高通也積極遊說華府放寬禁令，並在8月中申請許可令。2大半導體貿易組織SIA（美國半導體協會）、SEMI（國際半導體產業協會）都表示關切，SEMI發聲明呼籲美國官方應給予120天寬限期。

遊說華府放寬禁令

《華爾街日報》8月初報導，高通正在遊說川普政府鬆綁對華為銷售先進零件的禁令。報導指出，高通向美國政策制定官員表示，出口禁令無法阻止華為取得所需零件，反倒使得美企必須將與華為之間數十億美元業務拱手讓給海外競爭者。

不過，遊說並未奏效，華府不但未鬆綁還在8月17日升級禁令，將全球半導體企業都納入管制，包括聯發科，高通在8月中申請銷售許可。

SIA隨即由執行長諾伊弗（John Neuffer）發出聲明警告，新禁令將嚴重影響美國半導體產業，並抨擊以國安為目的，採取了更狹隘的政策方向，將傷害美國企業的利益。重申向中國銷售不敏感的商業產品將推動美國的半導體研究和創新，這對美國的經濟實力和國家安全至關重要。SEMI則表示，美國商務部在8月17日祭出的新禁令，將反而傷及美國自身的半導體業，並建立起美國技術「不可靠」的認知，未來恐因小失大丟失更多晶片收益，而不只是失去華為一個客戶。

SEMI呼籲應給予新禁令120天的寬限期，同時要求與5G無關的產品發照許可給予更大彈性。SEMI強調，美國向全球銷售晶片，是美國新技術研發的主要資金來源；失去晶片收益就代表研發能量降低，一旦美國晶片創新能力受損，才會危及國家安全。

(蘋果日報)

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聯發科 申請供貨華為

因應美方華為禁令，聯發科（2454）證實已向美國商務部申請繼續供貨給華為的許可。聯發科表示，申請品項細節不便透露，何時通過許可需美國商務部決定。

業界高層預期，美中貿易戰是美國總統大選的熱門議題，相關申請到11月大選結束前，應該都不會獲得許可。

聯發科昨日重申遵循全球貿易相關法令規定的立場，依照規定向美方申請。聯發科股價在8月初一度達到732元的歷史高價，在美方對華為新禁令一出，股價直落，昨（28）日股價收574元。

美國商務部5月啟動第二波華為禁令後，高通向美國政府申請許可，至今無任何訊息，原先聯發科認定自家5G晶片為標準品，並非為華為量身打造，趁高通需申請許可的空窗期，加大對華為5G出貨。

但8月17日美國商務部對華為限制再升級，防堵華為透過第三方取得晶片破口，連使用美國軟體設計的晶片也列入規範之內，聯發科9月14日後若無申請出口許可也無法出貨華為，與高通回到同一個起跑點。

法人指出，華為已備好下半年新機使用的晶片庫存，聯發科9月14日後申請的應是2021年度處理器晶片。考量國家利益，高通與聯發科仍有可能通過許可，但IC設計業界高層預期，今年第4季，具備美國技術生產背景的業者可說完全無法出貨給華為。

華為目前在大陸智慧型手機市場市占率高達五成，在全球的市占率則為15%，是聯發科的重要客戶。法人直言，若少了華為相關出貨貢獻，對聯發科影響很大。

台鏈將向美申請出貨華為

IC設計龍頭聯發科（2454）向美國商務部申請出口許可，面臨美方政策管制，華為供應鏈科技大廠無太多轉圜空間可避開規範限制，業界預料，相關華為供應鏈聯詠、矽力-KY等將會陸續加入申請出口許可行列。

美國商務部擴大對華為禁令限制，通用型晶片也無法直接出貨給華為。台廠科技廠商多數採用新思科技（Synopsys）、益華電腦（Cadence）及明導國際（Mentor Graphics）三大美系電子設計自動化（EDA）工具系統，業界預料聯詠、立積、矽力-KY將陸續向美國申請出口許可。

立積表示，出貨給華為WiFi-6產品設計開發沒有使用美國技術和軟體，營運及出貨未受影響，但密切觀察美方是否有進一步規定。聯詠則未揭露單一客戶的訂單情況。

法人指出，立積路由器WiFi前端射頻模組部分不在美國管制範圍，可繼續出貨，聯詠為整合驅動暨觸控IC（TDDI）供貨大宗，但客戶與產品線分散，受影響程度有限。

市場研究機構TrendForce指出，光學FoD晶片大部分由8吋晶圓廠代工，現行難以規避美國設備，匯頂恐受到影響。

美方電子設計軟體限制，影響所及不僅台廠供應鏈，華為本身也受極大影響，新思科技中國董事長葛群日前表示，基於美國法律原因，新思不再與華為合作，去年停止向華為提供軟體更新服務。目前中國在EDA技術能力落後美企至少20年時間，短期內華為很難找到晶片設計軟體替代方案。

(經濟日報)

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日媒：台擴大嚴審台廠技轉投資

防堵敏感技術外流中國

《日經新聞》報導，台灣將修改對晶片製造商及其他科技業赴中國投資的審查規定，要求所有涉及「技術移轉」的投資計畫須事前接受審查，希望最快在兩個月修法生效；這是蔡政府繼上週公布將大幅緊縮中資來台投資審查後又一措施，避免北京掠奪如晶片設計等敏感技術。

經部將修法 強化監管關鍵技術

值美國考慮對中國祭出半導體生產設備及相關軟體、雷射、感測器等高科技管制禁令之際，台灣收緊關鍵技術的管制，目的在保護半導體設計的know-how，也深化和美國的合作關係。

報導指出，經濟部投審會官員表示，近年來全球對高科技限制措施已經改變，「我們也必須強化監管規定，建立有效管制」。

報導指出，中國缺乏本土半導體技術，希望從台灣高科技領域取得；前總統馬英九在二○一○年回應中國遊說，把晶片設計從禁止赴中投資項目清單中移除；蔡英文政府新監管規定，IC設計業赴中投資若涉技術移轉等各類技術合作，都須事前審查、無法如先前小額投資事後申報。

美國對中國華為出口管制措施上週再次升級，基本上已全面封殺華為採購外國第三方IC設計商以美國技術開發生產的晶片；台灣新管制將嚴審IC設計業者赴中投資計畫，會使華為受到美國制裁的衝擊進一步擴大，無法利誘台灣晶片業者赴中生產和供貨。

中國過去透過各種激進租稅減免及其他補貼，鼓勵台灣科技業前往投資，還以數倍高薪和獎勵從台灣晶片業挖角、引誘「帶槍投靠」，以掠奪晶片製造智慧財產和機密技術。報導指出，北京二○一五年啟動「中國製造二○二五」計畫以來，至少已挖角台灣三千位半導體工程師赴中國公司任職。

(自由時報)

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金管會兩招 翻轉信託業務

金管會預計下周二（1日）公布信託2.0方案，擬透過提升組織職能、設置評鑑獎勵機制，翻轉過去20年來，銀行不重視信託部門、信託業務過度偏重基金交易等文化。

金管會銀行局長莊琇媛前（27）日出席安養信託研討會，會後受訪時表示，信託2.0方案下周會正式公布，涵蓋多個面向，除了法規調整，也希望信託業者，尤其是兼營信託業務的銀行，能夠重新看待信託這個部門。

莊琇媛說，金管會將鼓勵銀行進行跨部門整合，不要讓信託部只是幫忙下單買賣基金，希望提升組織位階；至於提升到何種層級、由誰來當主管，不會強制，但會鼓勵與引導。

她表示，台北富邦銀行提升信託專責部門功能、成立信託業務處的做法就很好，但多數銀行還是把信託當成幫忙下單的管理或事務部門。

信託公會統計顯示，我國信託業受託信託財產總金額今年6月底攀抵9.9兆元，投資基金、券商結構型商品等的特定金錢信託占40.4%，顯示信託業務以投資理財為主，未能發揮量身規畫、財產保值、財富傳承、照顧弱勢等功能。

信託公會秘書長呂蕙容也指出，銀行的分行現在都沒有能力洽談信託業務，「我們希望分行能夠培養信託專員，不要連安養信託都沒辦法談，需要信託部的人前往支援」。

呂蕙容說，有銀行計算業績時，做一件信託，積分只給千分之3，做再好，1,000分只得3分而已；信託人員的薪酬與考核也需要重視與彈性引導。

據了解，信託2.0方案在「全方位信託」的概念下，將訴求滿足不同經濟背景、不同人生階段的需求。莊琇媛說，「其實你的客戶在老，老的過程當中，他要的金融需求已經不是單純的要讓資產擴充」。

該方案雖然為期五年，但先聚焦前兩年要達成的措施，且將設置新的評鑑獎勵機制，以該家銀行「整個機構」的信託業務多元性與創新性來評量，而非如同安養信託評鑑，僅從單一商品著眼，盼藉此鼓勵銀行多培育信託人才、商品創新與異業結盟。

(經濟日報)

國際

世銀認了 中國等4國數據遭竄改

突公告將延後發布年度經商環境報告

《華爾街日報》報導，世界銀行廿七日表示，將暫緩發布年度「經商環境報告（Doing Business）」，以調查過去三年數據異常的問題；知情人士透露，中國、亞塞拜然、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國等四國數據似遭到不當竄改。此舉重燃兩年前世銀首席經濟學家羅莫（Paul Romer）首次提出該報告易受操縱的擔憂。

證實有3年數據異常 已啟動內部調查

據透露，世銀幕僚七月底提出對撰寫報告的發展經濟部的管理存在擔憂，經過廣泛檢核後，八月初數據異常問題被確認，世銀執行董事會廿七日獲得簡報。

世銀有一八九成員國，「經商環境報告」成為比較不同國家經商環境的首要國際排行，每年發布都吸引各國關注，並被引用做為政府改善監管環境的強大動力，以取得更高排名；例如，可減少創業相關的官僚程序、鬆綁核准程序、擴大取得電力管道等。

世銀聲明，二○一七年十月至二○一九年十月的報告受到影響，將對過去五年的報告進行審查；該組織正開始對數據進行系統性審查，啟動獨立審計程序，並將更正這些數據；原定一個多月後發布的報告將延後公布。

中國經商環境排名 竟從90名升至31名

報導指出，世銀調查的四國數據中，三國經商環境有顯著改善；五年前，中國在該報告中排第九十名，去年已升至卅一名，亞塞拜然則從八十名升至卅四名，阿拉伯聯合大公國從廿二名升至十六名，沙烏地阿拉伯則從四十九名下滑至六十二名。

華府智庫全球發展中心資深研究員桑德福指出，成員國為世銀計畫提供資金、同時又被世銀評鑑經商環境時，就產生深度利益衝突，造成該組織可能的內部壓力，以讓部分國家看起來更好或更差。

世銀發言人表示，研究和數據獨立性對該組織工作極為重要，世銀確實對要求需要協助改善經商環境的國家提供建議服務，但這些服務不是由涉及該報告的人員所執行。

(自由時報)

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中國上週採購史上最大量美牛

根據美國農業部報告，中國在二十日止的該週採購三三一五噸美國牛肉，創一九九九年以來最大單週牛肉採購紀錄；中國該週採購一．一二一六萬噸美豬，也創一個月來最大。儘管如此，中國對美農產品的採購量仍遠遠落後其在美中第一階段貿易協議中承諾的採購規模。

美豬、玉米也創1個月最大量

路透報導，中國今年以來積極進口牛肉、豬肉與禽肉，尤其是豬肉，因非洲豬瘟嚴重打擊中國的豬肉產業。美國農業部二十七日公布的另一報告顯示，中國本週採購七十四萬七千噸美國玉米，為一個月以來最大採購量。

根據今年一月美中簽署的第一階段貿易協議，今年與明年，中國應採購總額為兩千億美元的美國產品，今年目標為七七○億美元，但目前完成金額還不到一半。美中貿易代表本週確認協議有進展，儘管目前中國大幅落後於採購承諾。

採購量仍遠低對美承諾額

根據美國普查局數據，今年上半年，中國對美國採購總額僅七十二．七四億美元，遠低於協議中承諾的三六五億美元年度採購金額。

(自由時報)

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中國南海4射 美嚴正譴責

美艦27日駛進西沙群島海域

針對中國本週在南海發射四枚彈道飛彈，美國國防部廿七日發表聲明，譴責此舉威脅區域和平與安全。美軍飛彈驅逐艦「馬斯廷號」（USS Mustin）則在廿七日駛進南海的西沙群島海域，以行動挑戰北京非法主權聲索。中方聲稱該艦遭到「警告驅離」，要求美方停止此類挑釁行為。

中方聲稱「警告驅離」

美國國防部廿七日聲明強調，美方上月已把打算持續監測南海動態的意向通知中方，目的正是避免中國把南海軍事化並威脅周邊國家；中國人民解放軍（ＰＬＡ）卻選擇本週在西沙群島周邊演習，此舉不利主權具有爭議的南海緊張局勢並造成進一步破壞，不符合美國對自由開放印度太平洋地區的願景期待，也違背中方對南海非軍事化及二○○二年避免引發衝突的《南海各方行為宣言》所做承諾。

但中國軍方廿八日凌晨公告ＰＬＡ南部戰區新聞發言人李華敏說法，稱美軍「馬斯廷號」驅逐艦前一天擅闖「中國西沙領海」，遭中方海空兵力全程跟蹤監視、查證識別並警告驅離，反咬「美方無視國際法規則，一再到南海挑釁滋事，以『航行自由』之名行航行霸權之實」，強調「中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權」，敦促美方立即停止挑釁行為。

中國外交部發言人趙立堅廿八日回應美方威脅和平指控，砲轟美方「指責毫無根據，也毫無道理」，批評美方機艦「不遠萬里到南海炫耀武力」，呼籲「停止在南海興風作浪、挑撥離間」。今年以來，美國海軍已經有至少五次派艦駛近西沙與南沙等主權爭議島礁。

(自由時報)

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罕見！共軍四大海域同步軍演

中美雙方關係日趨緊張，連日來各自出招，美國連派軍機、軍艦進入南海，共軍則在南海軍演並試射飛彈，昨天更宣布在渤海黃海水域軍演。雙方外交部還接力互批對方才是南海區域和平破壞者，雙方擦槍走火可能性日益增加。

在外媒與港媒等媒體報導中共於廿六日在南海試射中程飛彈，美國國防部批評中共向南海發射彈道導彈試驗威脅地區和平安全。隔天廿七日美軍馬斯廷號導彈驅逐艦進入西沙海域。

昨天凌晨，解放軍南部戰區新聞發言人李華敏在官方微博上表示，八月廿七日，解放軍南部戰區組織海空兵力全程對其跟蹤監視、查證識別，並予以警告驅離。李華敏稱，敦促美方立即停止此類挑釁行為，嚴格管控海空軍事行動，嚴格約束一線海空兵力行為，「以免引發不測事件」。

美艦馬斯廷號今年來已多次進入南海周遭水域，包括三月廿三日到南海某島礁、五月廿八日到西沙，八月十八日航行台灣海峽，前天再入西沙海域。

大陸外交部發言人趙立堅昨天在例行記者會上表示，中國軍隊在南海西沙群島附近有關訓練活動，是中國軍隊在中國近海開展的例行安排，不針對任何國家，與南海爭議無關。有關指責毫無根據，也毫無道理。美國不遠萬里到南海炫耀武力，大搞軍事挑釁，應該停止在南海興風作浪、挑撥離間。

除了美艦，昨天北大「南海戰略態勢感知計畫」平台最新消息稱，廿七日與廿八日美國海軍的P-8A反潛巡邏機連續進入南海展開偵察活動，該機多次抵近中國海岸線，歷經數小時巡航偵察後才離開南海海域上空。

昨天，中共再公布新的一項軍演，大陸海事局網站廿八日發布航行警告，渤海海峽黃海北部，在八月廿八日下午四時至九月四日下午四時執行軍事任務，禁止駛入。廿七日大陸海事局網站也發布八月廿九日至九月三日在黃海中部軍事演習。連同先前已實施的演習，今年的軍演持續時間長且範圍廣，從北方的渤海、黃海往南到東海與南海，四大海域同步軍演並不多見。

(聯合報)

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70分鐘提名演說 川普嗆中15次

砲轟拜登「逢中必軟」

美國總統川普廿七日正式接受共和黨提名，準備在十一月三日大選中競選連任。川普破天荒在白宮發表長達七十分鐘的提名演說，形容本次大選是美國史上最重要的一次，且不同於民主黨候選人拜登提名演說時僅提及中國一次，川普十五度點名中國，包括砲轟拜登「逢中國必軟」、「中國製造」政策將摧毀「美國夢」，以及再指武漢肺炎為「中國病毒」等；川普也暢談第二任施政目標，矢言帶領美國全然擺脫依賴中國。

誓帶領美國擺脫依賴中國

川普在共和黨全國代表大會的最後一日，於白宮南草坪正式接受提名，並發表一九八四年以來第二長的提名演說（最長的一次亦來自川普），現場聚集逾一千五百名支持者，結束後華盛頓紀念碑還燃放「川普2020」字樣煙火。川普先是細數自己首任內改善經濟、非法移民、中東情勢方面的成績，接著便將砲火對準一週前獲民主黨提名的前副總統拜登，聲稱「準確消息」顯示，中國極度希望拜登勝選，因為他「為中國崛起喝采」。

談及貿易問題時，川普指拜登的政綱主打「中國製造」，自己則主張「美國製造」，控訴拜登在四十七年的參議員、副總統等公職任內始終「親中」，包括支持中國加入世界貿易組織（ＷＴＯ），致使美國大量工作機會外流至中國，卻信口開河自己能體會藍領階級的痛苦。川普痛批拜登為「美國工作、美國偉大」的破壞者，再次強調一旦拜登當選，「中國將擁有美國」。中國外交部發言人趙立堅則反指川普和共和黨「把個人和黨的利益置於國家之上」，這種政治操縱不會實現。

批民主黨對病毒「投降」

川普指責中國放任「中國病毒」擴散全球，導致美國和其他國家遭遇百年一遇的衝擊，並強調起初是他要求對中國「封關」以保護國家，將來也會要求中國對疫情負全責，同時更暗酸拜登無力應對疫情，批評其為了防疫而企圖暫停經濟活動，根本是對病毒「投降」。川普也指拜登和民主黨在執法、槍枝、移民等方面的「激進左派」路線，將使美國不安全，「這次大選將決定是否任由左派摧毀我們的命運」。

打造「史上最偉大經濟體」

川普承諾在第二任打造「史上最偉大的經濟體」，將實施減稅及對任何赴海外創造就業的美企祭出關稅，並矢言在十個月內創造一千萬個工作機會，擴設公立學校，帶領國家轉型「全球製造大國」，「終止我們對中國的依賴」。川普的女兒兼白宮顧問伊凡卡也現身站台，向支持者重申：「華府並未改變川普，是川普改變了華府」。

(自由時報)

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川普提名演說：擺脫對中依賴 70分鐘15度提及「中國」 轟拜登「中國製造」路線

美國共和黨全國黨代表大會前天進入壓軸，總統川普在白宮發表被提名演說，將重點放在抨擊對手民主黨總統候選人拜登，批其競選主軸就是「中國製造」，而他川普則會帶領美國完全擺脫對中國的依賴，把生產鏈搬回美國。總計70分鐘的演說中提了15次中國。整個基調是拱抬自己、貶低對手，在對中問題上與拜登形成一強一弱的鮮明對比。

川普在演說中大打「反中牌」，抨擊中國搶走美國企業與工作，痛斥中國散播疫情到全世界，造成美國經濟嚴重受損。誓言在第二任任期，將再次建立歷史上最偉大的經濟體，承諾把工作機會帶回美國，創造國內就業機會並終結對中國的依賴。

再稱武肺為「中國病毒」 連任會究責中國

他接著話鋒一轉，痛批拜登是美國工作的摧毀者，走「中國製造」路線，而他自己的政策是「美國製造」。川普說：「我們會繼續對中國強硬，不再依賴他們。我們正把所有的企業搬離中國……搬回美國國內。」他並警告，中國非常希望拜登當選，若拜登出線，中國將擁有美國，「拜登不是美國靈魂的救世主，他是美國就業的破壞者。」而他自己過去4年的政績，就在扭轉拜登從政47年來造成的破壞。

川普稱這次大選是美國史上最重要的選舉，選民過往從未在截然不同的兩個政黨、兩個願景、兩個人生觀或兩個政見之間做出選擇。除了表示要和中國生產鏈脫鉤，也再度將武漢肺炎病毒稱之為「中國病毒」，強調他不同於拜登，若連任，他會追究（中國）對這場疫情的全部責任。

不過，川普決定在白宮南草坪發表接受提名演說，引發外界批評他將總統官邸作為政黨用途，違反行政中立。而現場約1500人聆聽演說，大家沒戴口罩也未保持社交距離，恐導致群聚感染武肺病毒的風險。

面對川普的攻擊，拜登在競選募款活動上回擊：「川普老是說，拜登執政的美國不會安全。證據呢？大家看到的暴力行為都是發生在川普執政時期，他們忘了誰才是總統嗎？」

(蘋果日報)

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川普提名演說：拜登政見「中國製造」

打破行政中立原則，也跨越疫情大流行下的社交距離限制，美國總統川普廿七日晚間在白宮發表被提名演說，將重點放在民主黨總統候選人拜登，並指這場選舉為史上最重要，這是兩種願景與政策的選舉；他說，會確保企業和工作都留在美國，而且他已經在這麼做了，「拜登的政見是『中國製造』，而我的政見是『美國製造』。」

川普過去就曾將拜登指為「北京拜登」，他廿七日晚上說，充分訊息指出，中國大陸希望拜登贏得這場選舉，且拜登過去曾支持中國大陸加入世界貿易組織，造成嚴重的經濟災難。

「拜登當選，將成為美國破壞者」

川普說，若拜登當選，將成為偉大美國的破壞者；而自己過去四年的政績，就在扭轉拜登從政四十七年來造成的破壞。

川普說，「我信守對人民的承諾，採取了史上對中國最強力的行動」。

除了強調拜登與中國大陸的關係，川普還將拜登批為「特洛伊木馬」，指拜登在勝選後將受激進左派影響，實施最極端的政策。

川普說，這是美國史上最重要的選舉，選民面臨史上最清晰的抉擇，這是兩黨、兩種願景、兩種人生觀或兩種政策，選舉將決定美國要迅速創造數百萬個高薪工作，或是壓垮美國。

演說36年來第2長 僅次於自己

正當共和黨舉行全代會之際，全美仍籠罩在新冠肺炎陰影之下，加州有野火、南部面臨颶風，威斯康辛州再度因警察暴力，爆發種族問題。川普提到，今晚的美國人充滿感恩和無限樂觀，他鄭重接受共和黨提名，成為總統候選人。川普說，共和黨將團結一致，歡迎數百萬名的民主黨人、中立選民、任何相信偉大美國的民眾，及正直的美國人民。

川普廿七日的演說歷時一小時十分鐘；美國媒體統計，川普的接受提名演說為一九八四年以來第二長，僅次於他自己二〇一六年演講，當時川普說了七十五分鐘。

在川普演講過程中，宣揚自己政績，貶抑對手拜登，美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）總共為川普的演講發了七則「即時澄清」，糾正川普對事實的扭曲。

新聞透視／施政三年狀況多 川普還在怪前朝

美國新冠肺炎疫情仍未消弭，現又頻遭野火、颶風等天災挑戰，三個月內兩起因警暴引發的種族問題，均讓民心不安；共和黨全代會原可借力使力，凸顯執政優勢，但已成為「川普黨」的共和黨腦袋，把轉機玩成危機，面對挑戰先淡化問題，出了問題先怪別人，愚騃伊于胡底？

川普靠著重建「美國偉大」的口號上台，上台後和中國國家主席習近平當了口惠而實不至的「好朋友」後，持續以中國為箭靶；從貿易戰、華為、外交衝突到南海主張，還特別對台灣示好，塑造修理中國說到做到的威望。

從疫情發生至今，美國已有十八萬人喪命、超過五百八十五萬人感染，川普從未因自己的判斷失誤向民眾道歉，反而聲稱是中國的錯；直到共和黨全代會，「川普們」都持相同論調，只要談到中國，只剩病毒。

共和黨全代會在白宮等幾個安排聽眾參與的場合，受邀的支持者比鄰而坐，沒戴口罩，川普和潘斯走近與支持者握手合照，宛如疫情不存在，「川普們」得以免疫，擁有馬照跑、舞照跳的「疫外特區」。

面對國內種族問題引發的示威行動，川普多次放大「暴亂」行為，在推特轉發相關影片，趁勢鞏固警察維護治安的需求，企圖爭取警方和保守民眾的支持。

副總統潘斯去年十月底才批美國職籃ＮＢＡ的老闆在美國享有自由，卻未曾替人權或自由發聲，ＮＢＡ配合中國審查政策，宛如中共政權子公司。時移境轉，ＮＢＡ為凸顯發生在非裔身上的警暴問題，廿六日選擇罷賽，川普卻說他們是「政治組織」。

面對明尼蘇達州、威斯康辛州甚至蔓延全國的示威，川普下令要求火速平亂，恢復法律和秩序，從將全案定調為脫序暴亂開始，就知他拒絕面對問題根源。

川普在全代會的重頭戲─接受提名演說中，把重點聚焦拜登，指其被進步派和左派綁架，是「空殼候選人」；若當前是太平盛世，川普的演講也許不成問題，但如今美國問題叢生，一個已執政三年多的總統毫無能力控制與解決疫情，反而還在批評前朝、操作恐懼和負面選舉。

在肆意批評對手後，川普陣營強調，川普仍會回歸正能量，「要盡一切力量團結正因疫情和種族問題分裂的國家」，這個轉折，恐怕不是換口氣、給個分號，就能取信於民；萬一，這又是另外一個川普不願面對的問題，該怎麼辦？

猛攻防疫與示威 拜登、賀錦麗齊批川普

共和黨全代會最後一天，美國總統川普廿七日晚間登場發表被提名演說，民主黨正副總統候選人拜登與賀錦麗下午分別公開談話批評川普，賀錦麗批川普不會做總統，眼中只有自己，未能保護美國民眾，執政極度失敗；拜登談威斯康辛州的示威活動，批評川普「為暴力加油，深化恐懼攫取政治利益」。

這是賀錦麗首次以副總統候選人身分，舉行記者會抨擊現任政府，在發表近廿分鐘演說後，賀錦麗並未接受媒體提問。

賀錦麗說，疫情大流行讓美國失去十八萬人，民眾小心翼翼確保就學與就業等生存條件，共和黨全代會上對此隻字不提，這個全代會只為了讓川普自我感覺良好。

賀錦麗批川普，當疫情發生只關心股市，當美國需要對中國大陸態度強硬，川普還在稱許陸方應對得宜。

「川普嚇壞了，他與州長通話時，顯得氣量狹小、懷有惡意」，賀錦麗說，川普告訴州長，準備個人防護裝備和呼吸器不是聯邦政府的工作；直到現在，川普不願承擔責任，也不採取行動。

賀錦麗說，美國需要一個願意領導、承擔責任、有施政計畫可以把工作做好的總統，拜登已準備好，他會聽取科學家的意見，會在上工第一天就實施計畫。

拜登廿七日分別接受美國電視新聞台ＭＳＮＢＣ和ＣＮＮ專訪，他說，川普在威州動亂中「為暴力加油，因深化恐懼可以獲得政治利益。」

威州非裔男子布雷克廿三日遭警察從背後連開七槍，導致下身癱瘓，再度引發美國民眾對警察暴力的反感，示威活動連日發生，川普下令要國民兵前往當地平亂。

賀錦麗說，槍擊畫面令人作嘔卻似曾相識，她和拜登廿六日與布雷克交談，討論國家必須終結暴力且被治癒；她也說，理解人民的憤怒和疲憊，政府必須在街頭上清楚分辨和平抗議者和極端分子。

賀錦麗說，實現正義需要全國通力合作，通過有意義的警務改革與更廣泛的司法改革，承認並解決系統性種族歧視。

(聯合報)

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開出連任支票…川普：將對出走企業課稅

美國總統川普28日在共和黨全國代表大會正式接受總統候選人的提名，將在11月總統大選對決民主黨籍總統候選人拜登。川普說，若他再次當選，他的政府將對任何離開美國去海外創造就業的公司課徵關稅，矢言讓美國成為「世界製造業超級大國」，並「終結對中國的依賴」。

川普說，「我衷心接受競選美國總統的提名。在新的總統任期期間，我們將再次建立歷史上最偉大的經濟體，迅速重返充分就業，收入飆升及創紀錄的榮景」。

他也說，將對出走至海外創造就業機會的公司課徵關稅，「我們將確保我們的企業與就業留在國內，一如我一直在做的事」。

川普此前一直努力為第二任期闡明政見，包括承諾減稅、在10個月內創造1,000萬個就業機會，使美國成為「世界製造業超級大國」並「終結我們對中國的依賴」。他還承諾將使美國出現第一位登陸月球的女性，並成為第一個在火星上懸掛國旗的國家。

美國總統川普也公開抨擊拜登，指稱拜登「是美國工作的摧毀者」。

(經濟日報)

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反送中12港青曝光 奔台費用151萬起跳

香港親中媒體二十八日詳述日前被中國海警拘捕與送中的十多名「港暴」青年身分與偷渡離港路線，指稱偷渡失敗被捕者包括爭取國際社會支持香港民主自由的非政府組織「香港故事」成員李宇軒，其逃亡路徑是經台灣控制的東沙島再轉赴台灣屏東，費用估計每人高達港幣四十萬至五十萬元（約台幣一五一萬至一八九萬元）。

港獨組織份子李宇軒在列

中國海警日前證實，二十三日在粵港東南方向海域查獲一艘非法越境的快艇，並捕獲十多名企圖偷渡出境者，但未公布偷渡者詳細身分。香港文匯報二十八日引述知情人士說法，詳列偷渡者個資，其中最知名者為「港獨」組織「香港故事」成員李宇軒，其餘被捕的偷渡出境者為張俊富、張銘裕、李子賢、郭子麟、鄭子豪、廖子文、黃偉然、鄧棨然、嚴文謙、黃臨福與喬映瑜，皆涉及與香港反送中運動有關的暴動或藏匿武器的案件，其中數人為對抗港警暴力的「屠龍小隊」成員；此外，被捕者中至少三人未成年，鄭、廖兩人十七歲，黃臨福十六歲。

文匯報還指出，李宇軒等人搭乘長九．三公尺、寬二．三公尺的捕魚快艇從香港西貢布袋澳出海，原訂前往距離香港約三百公里、有中華民國部隊駐守的東沙島，再轉換大船前往台灣屏東；未料在香港南部水域果洲群島樟木灣附近的中國管轄海域，遭廣東海警攔截查扣，目前全部被扣留在深圳海警支隊接受調查。

原欲於東沙島轉搭大船赴屏東

大公報報導指稱，今年七月已有兩批「港暴」人士成功搭船偷渡到台灣，其中第一批十多人在高雄上岸，第二批繞遠路到東沙再換乘較大漁船或貨輪到高雄；由於這兩條路線現已被「堵死」，李宇軒等人改採新路線，仍遭中國海警抓獲。大公報還引述「蛇頭」說法表示，近來粵港兩地加強執法，偷渡幾乎停擺，以至於偷渡費從過去一人港幣二十萬至三十萬元，漲為四十萬至五十萬元。

5港青偷渡入台：求政治庇護

國安法在香港實施一個多月，港府已逮捕多位知名、學運人士，掀起一波港人來台尋求庇護的議題。本月初，有五名疑似參加社會運動的青年偷渡到台灣離島，希望尋求庇護，由於疫情關係，目前五人在海巡署隊部隔離。陸委會對此指出，不做任何個案說明；海洋委員會則回應：「不知道此事！」

陸委會：不做任何個案說明

陸委會表示，政府對香港已設人道援助機制，對於符合條件者，都會給予必要的人道援助。外界流傳的各項訊息，或有其特定目的，對整個機制或個人可能造成傷害，因此不做任何個案說明。

據了解，五名青年駕駛遊艇到台灣某離島附近海域時，疑因船隻故障，台灣海巡前往救援，他們一見到海巡人員，立即聲稱要來台尋求政治庇護，海巡人員將他們帶上岸後，原本打算依程序將他們送往移民署安置，後來向上通報國安局，因上級尚未有進一步決策，於是先將五人留在隊部安置。

偷渡入台恐不適用港澳條例

陸委會副主委邱垂正指出，無法證實五人是如何進入台灣，基於受難者的人身、家屬安全，不能證實、討論任何個案。

對於五人後續將如何安排，陸委會表示，以一般狀況，例如香港、中國人士來台，會以「港澳條例」第十八條提供人道援護；不過，若是偷渡入台的人士，可能不適用「港澳條例」。

依不推回原則 不會送回中國

至於庇護的方式，陸委會指出，國際上有「不推回原則」，只要是自由民主、文明國家接受的受難者，就不會將受難者安排回到施予迫害的國家，因此會將受難者儘量安排到歐美地區接受援助。

近600人在中失蹤 民團：港版國安法加劇隱憂

明天是「國際強迫失蹤日」，國際特赦組織、台灣人權促進會、華人民主書院等人權團體昨召開記者會指出，根據海基會統計，從一九九一年開始，共有五九四名國人在中國失蹤，當中不包括因案限制人身自由、非法拘禁或其他黑數，真正失蹤人數可能更多。台灣人在中國面臨「被失蹤」的威脅，而「港版國安法」更加劇「被失蹤」隱憂。

國際特赦組織台灣分會秘書長邱伊翎強調，強迫失蹤狀況比想像更常見，光是二○一九年，聯合國強迫失蹤人口工作組就收到來自十三國的二○五件案件，近期包括中國、巴基斯坦、蒲隆地等狀況特別嚴重。

憂港青「被失蹤」 擬展開國際救援

台權會秘書長施逸翔指出，從二○一二年鍾鼎邦事件到李明哲事件，其實都反映中國政府的極權是可以完全無視正當法律程序與人權保障，導致任何人都可能面臨「被失蹤」。而「港版國安法」通過後，香港抗爭者更面臨「被失蹤」危險。有媒體報導，十餘位港人在船隻到台灣港口途中，遭中國海警攔截，這些港人有可能「被送中」，如果他們像李明哲一樣「被失蹤」，台灣的公民團體不排除展開國際救援。

陸委會表示，對於國人赴陸失蹤案件，政府接獲家屬協處請求後，相關機關會循既有聯繫管道，促請陸方盡力協查並視情況提供必要協處。鑑於中國大陸的法律規範及司法制度，與台灣或國際民主體制有非常大的不同，提醒赴陸發展國人應謹慎注意人身安全等風險。

對於李明哲的探視情形，陸委會指出，今年初爆發疫情後，陸方即暫停親屬赴陸探視申請，這段期間，政府多次透過聯繫管道向陸方提出，惟均未回覆，政府已數度表達嚴正抗議，並也將持續協助家屬赴陸探視李明哲。

(自由時報)

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香江風情／港版黃雀 避鷂投羅

中國大陸廣東海警局在海上截獲快艇，據報拘捕十多人，其中包括涉嫌違反港版國安法被捕後保釋的「香港故事」成員李宇軒，以及多名反送中示威者。這一事件，在香港頓成熱門話題，有各式各樣議論，其中多將此事件與當年六四事件後的「黃雀行動」類比。

這事引起不同色彩的議論，社媒上各種事件短片也滿天飛，但多被認定是助興的張冠，事件的來龍去脈，也有不同的說法。其中最新鮮也可能最準確的說法，相信來自香港強力部門，指香港警方經已接獲中國大陸有關通報，這說明事件是真實的，但具體人頭及處置方案，仍雲山霧罩。

對這一事件有三個看點，一是被大陸海警拘捕的都有誰？目前有名有姓的，是八月與黎智英等人同日被捕的李宇軒，他除了有點明星相，還被傳與「我要攬炒」團隊有關，所以備受關注。此外還有消息指，同船被捕的還有「屠龍小隊」的成員，也就是反送中運動冒起的勇武派中堅。

二是在諸多傳說中，一說指星期日其實是集體逃亡，至少有五、六艘「大飛」（高速快艇），從香港西貢海邊出發，示威者分乘「大飛」，前往大型漁船再出公海。而廣東海警似是早有情報，設伏拘捕。

三是這次行動，被人指是一次「新黃雀行動」，但與八九年六四後正牌的黃雀行動相較，那次行動由八九年持續到九七年才算結束，救出約八百人，這次行動從時代背景、規模、結果等都大大不同，唯一相同的，只是用「大飛」送人。

香港有兩種集團有「大飛」，一是走私、一是偷渡。當年的黃雀行動，按總策劃人司徒華的說法，也是參與其事的黑道向陸方洩露逃跑路線而令部分行動失敗。

最後令人關注的，是這些被捕者的未來，建制派的立法會議員梁美芬說，相信大陸有可能「先捕先審」，行使管轄權先在內地審理偷渡案，完成服刑後，其他案件待他們回港後審理。港大法律學院首席講師張達明則認為，如果是所謂偷渡罪行，按大陸法律處理無可厚非。若假設當事人涉及違反「港區國安法」，保釋期間棄保潛逃，就應交回香港處理。

當年黃雀行動定名來由，取名的司徒華說來自曹植的詩《野田黃雀行》。今日香港新版黃雀，看來避不過鷂也躲不過羅。

(聯合報)

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新疆拘留營 3年增268處

美國新聞網站BuzzFeed廿七日報導，中國在新疆地區圍捕大量穆斯林，人數多到得增建大量關押場所以便收容；該網站在比對數千張衛星空照圖與實際調查後發現，新疆地區在過去三年來新建二六八處關押場所，顯示北京當局已從過去的利用學校與退休之家等公家建築改造為關押集中營，轉為打造大量與永久的基礎建築以便進行更大規模關押。

BuzzFeed利用百度地圖找到二六八處通常內有多幢拘留設施的新建院落，其中九十二處被認定或證實是拘留中心；其中一處位於新疆疏附縣的新建大型院落可收容多達一萬人；此外，位於烏魯木齊南方的達阪城的另一處大型拘留中心則是進行擴建，收容人數從原本的三萬兩千五百人，增至超過四萬人。

另有一七六處新建院落則只有衛星影像，無法確定是拘留所還是正式監獄，但都蓋得非常堅固，有厚牆與鐵絲網圍籬，甚至是更高規格的防禦工事。BuzzFeed說，至少一二一處院落有警衛看守塔。

北京當局自一八年起新建專門用來拘留關押的新設施；這些新設施的安全性更強，以及有更多永久性的水泥牆與看守塔。興建監獄通常得耗費數年，當局還在拘留營監獄內增設工廠，顯示被關押的少數民族遭奴役的情況更為擴大。

(自由時報)

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(蘋果日報)

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(蘋果日報)

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(蘋果日報)

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聯手微軟 沃爾瑪爭收購TikTok

中國企業字節跳動（ByteDance）旗下抖音國際版TikTok執行長梅爾突然請辭次日，沃爾瑪（Walmart）廿七日證實擬與微軟聯手爭取收購TikTok的美國資產，收購價估計落在三百五十億到四百億美元（約台幣一點零二兆至一點一七兆元）間；消息人士透露，字節跳動把關閉美國業務視為備案，本周也要求工程師擬定應變方案。

沃爾瑪看好TikTok結合電商與其他市場的行銷能力，並於廿七日發出聲明：「我們認為若能與微軟合作TikTok美國案，能增添關鍵行銷能力，使沃爾瑪能夠接觸與服務全通路消費者。」

韋德布希證券公司分析師艾維斯表示，沃爾瑪與微軟合作將是「鞏固微軟成功以三百五十億到四百億美元，收購TikTok美國業務最後一塊拼圖。」

艾維斯指出，字節跳動認為微軟是「場上唯一真正的白騎士」，其他科技公司有太多監管顧慮，或者欠缺促成此協議的資產、設備與行銷通路。

業界認為，兩大巨擘合作如虎添翼，提高與亞馬遜、甲骨文競爭的勝算；分析公司GlobalData零售部門主任桑德斯表示，沃爾瑪有意收購TikTok凸顯其數位野心，因其需要擴展網路銷售基本客群。

路透廿七日報導，字節跳動把關閉TikTok視為備案，目前TikTok已暫緩多數職缺招聘，僅加入原本百分之五職缺人力。

消息人士指出，字節跳動同時討論出售TikTok的美國、加拿大、紐西蘭和澳洲業務，目前正在挑選買家，最快廿八日與買家進行個別談話。

(聯合報)

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颶風蘿拉襲美

颶風蘿拉廿七日凌晨在路易斯安納州登陸，成為歷來襲擊路州的前幾大風暴；蘿拉一路北上轉往阿肯色州，逐漸減弱為熱帶風暴，但破壞力依舊驚人，至少奪走六條人命、八十八萬人斷電和數十萬人無飲用水，也引發路州一座氯氣工廠大火，傳出陣陣濃煙。

(聯合報)

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(經濟日報)

健康

以為感冒發燒5天掛急診 竟是肝膿瘍來亂

南投一名50歲男子原以為只是感冒，但因連續發燒5天，全身痠痛，趕緊掛急診，經檢查發現是肝膿瘍，接受插管引流，搭配抗生素治療，已改善症狀、康復出院。

肝臟細菌感染 症狀類似感冒

南投醫院感染科主任廖嘉宏表示，肝膿瘍是指肝臟受到細菌感染而化膿，可能會出現發燒、畏寒、噁心、腹痛、倦怠等不適症狀，會連幾日斷斷續續出現症狀。

由於類似感冒，不易聯想到肝臟問題，而糖尿病、膽道疾病患者，以及免疫功能低下等，都是肝膿瘍的高危險群，但也有許多患者是無法確定感染源。

肝膿瘍若未及時治療，可能會引發敗血症等併發症，恐危及生命，部分患者在使用抗生素治療後，會明顯改善，但多數人需要以引流法治療，若前述兩種治療方式都未能改善時，就需要手術治療。

這名病患經電腦斷層掃描，確定膿瘍位置後，再放置引流管將膿液引流出體外，有效改善病情，減少開刀風險。

有復發可能 勿擅自停藥

廖嘉宏提醒，肝膿瘍有復發的可能，患者應遵循醫囑，切勿擅自中斷抗生素治療療程，且需定期回診追蹤，另外，糖尿病患應控制血糖穩定，降低感染風險，若有不適，應及早就醫治療。

(自由時報)

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灌籃高手「踩釘子」 慎防骰骨症候群後遺症/許宏志(嘉義長庚復健科醫師)

你是否曾經打籃球或跳躍時落地一個不小心踩空，或踏到別人腳上（俗稱踩釘子），而引起腳掌中部外側的疼痛，平常沒什麼問題，但某些特定姿勢動作就突然發生外側足部難忍疼痛，甚至痛到無法好好走路或站立？這可能就是骰骨症候群。

腳掌扭傷 骰骨韌帶發炎

骰骨症候群是指腳掌外側中間的骰骨因受傷導致排列不穩，連帶引起附近骨膜、韌帶等軟組織發炎，而引起極度疼痛。最常見於籃球運動、芭蕾、跳舞、排球、跳高、跑步等運動者。通常由於輕微腳掌的內轉扭傷、腳掌外中部又剛好踩踏到硬突起或輕微的足部外傷導致。負責穩定中足部的韌帶若因為扭傷受損，也會導致整組腳掌骨鬆弛，穩定度降低。

骰骨不穩定的患者，扭傷初期只有外側腳掌中部的疼痛瘀青，此外並無其他明顯症狀，因此常被當作單純外踝扭傷。然而之後「恢復」時，某天在不平場地運動（如跑步）踩到突起物會突然劇痛，沒壓到又相安無事，隨著骰骨附近韌帶鬆脫，外側中足痛會越來越明顯，有時也會被誤認為壓力性骨折或足底筋膜炎，而接受錯誤無效的治療。

骰骨症候群的特點就是在外側腳掌中段，檢查者在此處以大拇指用力往上掀按時，患者會感到相同疼痛。此類病患行走時由於擔心突然會發生外側足痛，因此受傷那腳都不敢太用力踩踏，而形成墊腳尖、搖擺的避痛步態。這種偏移重心與動力鍊，用久將導致更多部位如膝、髖、臀、腰，甚至背頸部的疼痛、關節炎。

◎治療：

●在急性受傷期，一旦懷疑韌帶損傷，應馬上以POLICE（保護、適當負荷、冰敷、壓迫、抬高）原則處理。固定腳踝後馬上就醫，冰敷和塗抹、服用非類固醇類消炎劑，可減少急性發炎。

●受傷前期：可使用抗炎止痛藥物，並使用柺杖支撐至腫脹疼痛消失。若懷疑斷裂，可接受肌力強化運動、增生修復注射治療或手術修補。

●受傷中期：可開始在不痛範圍下做活動度訓練、肌肉強度與平衡訓練。

●受傷後期：重點應該放在肌力訓練、速度訓練，此時不應會疼痛。可做單腳跳、交叉跳或三級跳等。

嚴重須手術者需8-12個月復元

大部分病患可在2-12週內重新開始原運動，嚴重須手術者可能需8-12個月復元；若韌帶損傷不治療，可能長期影響行走時正確姿勢與動力鍊，造成膝關節、髖關節與腰部連帶受影響，導致疼痛與不穩定，及膝蓋軟骨退化磨損導致骨性關節炎。

(自由時報)

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喉嚨卡卡看多科沒改善 確診罕見舌下唾液腺癌/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)

一名75歲男性患者老是覺得喉嚨會卡卡緊緊的，會蔓延到左半邊下巴及頸部，彷彿有人一直掐著，接受過頭頸部電腦斷層及內視鏡檢查，均無異常發現；曾以為是胃酸逆流性咽喉炎，接受過抗胃酸治療，也曾以為是過敏性咽喉炎，服用過抗組織胺。因為症狀持續，他依舊擔心得了癌症，持續尋醫，醫師們也都認為是他過度焦慮引發轉化症，都勸他別胡思亂想，或者請他服用血清素調節劑及自律神經調節藥物。

1年後，拗不過他的請求，再次安排了頭頸部電腦斷層檢查，但這次，卻發現左側舌面下的口腔底部，舌下腺居然「變大了」，經過手術切除與細胞病理化驗，證實是舌下唾液腺癌。

舌下唾液腺位於舌下，只有在張口，舌頭向上捲，在口底兩邊、齒齦內側，才會見到兩顆宛如桑葚般的黏膜突起，底下便是該器官，分泌大約1/10的唾液。這種唾液腺很少會長腫瘤，因為口底黏膜空間鬆弛，即便用手去摸，也難以早期摸出腫塊，往往只有在腫瘤阻塞唾液排出管道，引發頑固性蛤蟆腫或唾液結石，不得已接受手術切除，經細胞化驗後才確診。只有極少數，在早期會直接侵犯舌神經（三叉神經下頷分支之次分支），患者會感到舌部及口底麻麻的，連同該側下頷神經所支配的口咽區域、下方齒齦或下顎皮膚，也會出現卡卡緊緊的轉移性感覺，像極了常見的臆喉症或喉球症。

唾液腺腫瘤多惡性 好發中老年人

舌下唾液腺一旦有腫瘤，大多是惡性，常發生於中老年人，治療以手術切除及局部重建為主，只有早期診斷並積極治療，才可能痊癒。奉勸讀者，喉嚨卡卡是一種常見的疾病，大多是鼻竇炎鼻涕倒流、過敏性咽喉炎、胃食道逆流（逆流性咽喉炎）或頸椎骨刺所致，但若是年紀大或習慣吸菸喝酒者，特別是已經接受過相關治療，卻一直無法痊癒者，就很有可能是上消化呼吸道某處長腫瘤，宜正確就醫。

(自由時報)

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1歲娃不大會說話？ 爸媽別慌先看4指標/林峯全(耳鼻喉科暨頭頸外科語言治療師)

「弟弟1歲了，還不大會說話，是不是哪裡有問題？」「妹妹上幼稚園中班了，還只會講簡單的詞，要不要看醫生啊？」一直以來，寶寶的語言發展都是家長們非常注重的課題，當鄰居妹妹已經嘰嘰喳喳講個不停，自己的寶貝還是惜字如金，為人父母必定會焦慮萬分，深怕寶貝輸在起跑點，也怕孩子因為不懂表達而吃了悶虧。究竟，幾歲的孩子會有怎麼樣的表達能力呢？

1歲講單詞彙 2歲說雙詞句

◎一般來說，建議家長可以簡單對照幾個關鍵的里程碑：

●1歲的孩子能說「爸爸」、「媽媽」等簡單的詞彙。

●2歲的孩子可以說「媽媽ㄋㄟㄋㄟ」、「爸爸抱抱」等雙詞句。

●3歲的孩子要能夠用簡單句，例如「我要吃餅乾」，來表達需求。

●4歲以上除了句型要更加複雜外，如句型增長，會使用更多形容詞、連接詞等，敘事能力也會隨之提升，例如可以描述幼兒園發生的事；可以說明為什麼和同學吵架…。

◎除了上述幾個里程碑要達成外，根據筆者的臨床經驗，以下兩大重點，各位爸爸媽媽，在注意口語表達之餘，也千萬別輕忽！

勿輕忽聽理解力 溝通引導表達

●別忽略「聽理解能力」：

很多家長會注意到孩子不大說話，或是講話不清楚，卻忽略了聽理解的能力。所謂的聽理解，不只是有沒有聽到聲音，還包含了聽不聽得懂他人的話語及背後的意義。臨床經驗發現，很多孩子口語表達不好的原因，是連聽理解的發展也遲緩，例如參加活動時，老是聽不懂規則；請寶貝幫忙拿東西，總是亂做一通。試想我們學外語的經驗，如果聽不懂，又要怎麼說得好呢？

●「溝通需求」才是根本：

現在人生得少，在大人的「細心照顧」下，養成了不少茶來伸手飯來張口的孩子。因為照顧者過於貼心，使得孩子在發展過程中，鮮少需要主動表達需求，這樣其實是剝奪了孩子練習表達的機會，對孩子的語言發展並非好事。畢竟，有溝通需求，孩子才有機會練習與展現表達能力，也能夠刺激孩子的語言發展。

當發現孩子的語言能力（無論是口語表達或是聽理解）落後於其他同齡孩子時，一定要盡快就醫（小兒心智科、復健科、耳鼻喉科），尋求語言治療師的幫助，早期療育對語言發展較慢的孩子是很有幫助的！

千萬別抱著「大隻雞慢啼」的錯誤觀念或鴕鳥心態，而錯過黃金治療期。

(自由時報)

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(蘋果日報)

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脊椎退化 長者腰痛腳麻走不動

1名65歲男子長期腰痛未就醫，1次跌倒意外後腰痛越來越嚴重，疼痛範圍從左腰延伸腿部且腳底麻木，甚至痛到無法行走，經X光及核磁共振檢查，發現脊椎第4、5節椎間盤突出壓迫到神經，因脊椎退化又跌倒，將椎間盤擠出引起左腿疼痛，醫師以微創手術移除後改善神經壓迫症狀，讓男子恢復正常行走。

中國醫藥大學新竹附設醫院神經外科醫師江忠穎說，脊椎問題是許多長者的困擾，年紀大脊椎會有所變化，容易造成骨刺或椎間盤突出，坐骨神經痛、骨質疏鬆症都是常見退化性脊椎疾病。

坐骨神經出問題時，痛的範圍可能從下背痛到屁股、腿部甚至腳底，容易有坐骨神經痛的危險因子，除了年紀大，長期背負重物或久坐不動，都較可能罹患坐骨神經痛。

江忠穎說，症狀為麻痛時會使用藥物治療及復健，可透過熱敷、電療緩解疼痛，患者也可做拉腰動作，把神經孔拉大讓神經放鬆，神經不被壓迫就不會麻痛，但有2到3成患者無法透過上述方法解決，若疼痛到無法行走、大小便失禁等，必須及早手術治療，否則拖太久開刀也不一定能治好，功能恢復較慢甚至無法恢復。

骨質疏鬆症、肌肉缺少症也是長者常見的疾病，骨質疏鬆症沒有任何病徵，但容易因輕微碰撞或跌倒而骨折，出現身高變矮或駝背，江忠穎說，適度運動可幫助減緩老化，維持肌力及柔軟度，改善身體平衡感及敏捷度，降低跌倒風險，應多補充鈣質和維生素Ｄ3，如牛奶及乳製品、小魚乾及深綠色蔬菜等 。

提醒長者下床或起身動作要緩慢，起床後可先在床邊坐1分鐘，以防發生姿態性低血壓而暈跌，少做高度太矮的小凳子，撿東西應盡量放緩動作，避免直接彎腰，應改為蹲下再撿。

(聯合報)

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植管僅需半小時 腹膜透析更方便

苗栗70歲吳奶奶因末期腎臟病必須洗腎，卻因同時併有低血壓和心臟衰竭，台糖診所院長莊世雅建議她使用腹膜透析，簡稱「腹透」，血液透析恐使血壓起伏過大，身體不堪負擔。但腹透導管必須到醫院手術植入，需全身麻醉且通常須住院一周，吳奶奶行走不便，子女也無法放下工作陪同，全家為此苦惱許久。

幸好，亞大醫院近年發展「門診植管」，利用特殊器械搭配超音波影像，讓選擇腹透的腎友在門診就能完成植管。於是，台糖診所與亞大醫院攜手合作，共同替吳奶奶完成門診植管，治療兩年來管路暢通、病況穩定，子女也相當放心。

傳統植管 須住院一周

一般來說，正式啟動腹透治療前，必須植入引流用的軟式導管，讓透析液經導管灌入腹腔一段時間後，再把於體內透析後的廢液經導管排出體外。而這根導管，台灣過去習慣由外科醫師動手術放置。

亞大醫院內科部部長周哲毅說，傳統開刀植管必需一層層從腹部下切，需要全身麻醉，全程耗一小時。但腹腔灌液後的水壓很大，傷口縫合得再好，肚皮仍會滲水，至少要住院一周並等腹部修復好，才能灌入足量的透析液。

儘管腎友也可以選用腹腔鏡植管，速度快、傷口小，但周哲毅說，腹腔鏡手術仍屬於「鑿洞」，除了需要全身麻醉，也是要住院三天等腹部修復。

門診植管 疼痛感較小

門診植管像在腹部「鑽孔」，用器械於腹部撐開如導管大小的孔徑後，再快速植管，腹部肌肉自動縮回、包好導管。因疼痛感較小，可局部麻醉，最快半小時完成，也不必等傷口癒合，當天即可透析。

雖然門診植管技術早在1980年代的美國即有發展，但直到2017年，才在周哲毅帶頭下正式引進台灣。

周哲毅說，該院有30名腎友在門診植管結束後，當天即可返家自我照護，有助降低群聚感染風險和醫療健保負擔。

但腎友仍需每天回醫院做自我居家照護訓練，持續一周；不適應者仍可選擇住院兩到三天，慢慢接受訓練與適應。

周哲毅致力推廣門診植管，截至今年七月底，亞大醫院已累積261例門診植管。其中有二成案例為跨院合作，苗栗台糖診所即為亞大醫院技術扶植重點診所，至今完成七例。高雄長庚醫院、新竹國泰醫院與署立基隆醫院也曾赴亞大醫院取經，目前均有提供門診植管服務。

適用低血壓、血管不順

「以前植管要轉診到大醫院開刀住院，路程遠，對病人是折磨。」莊世雅認為，診所引進門診植管技術，即時又不必等，可快速改善腎友病情，特別適合血管通路不佳、低血壓或麻醉高風險等族群。

過去，雖然選居家腹透以年輕人居多，但莊世雅認為，腎友多為高齡共病者、行動不便、且抵抗力差，腹透不必像血透一樣頻繁地往醫療院所跑，在新冠疫情期間能降低到院及交通往返的感染風險，更能提供「居家治療」優勢。

周哲毅補充，目前新型腹膜透析還能透過雲端醫療管理，讓照護團隊遠距了解腎友狀況，醫療專業人員更能依據腎友狀況，安排優先次序進行家訪，提升治療品質。

(聯合報)

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頭痛就醫頭？及早就醫最重要/許金川(臺大醫學院名譽教授、肝病防治學術基金會董事長)

「醫生，我頭痛，請開頭痛藥給我！」

「醫生，我腳痛，請開腳痛藥給我！」

俗語說：「頭痛醫頭，腳痛醫腳。」這是一般人常見的習慣，也是目前醫療制度下常見的醫療行為。

俗語說：「冤有頭，債有主。」事情出現端倪，一定有幕後原因。

同樣地，頭會痛、腳會痛，也有其可能的原因，例如頭痛可能是高血壓引起，或感冒導致的鼻竇炎引起，也可能是腦部血管瘤收縮引起，也可能是頭部長了腦瘤引起，如果一味只求一時止痛，可能會誤了大事，等到頭痛其他症狀出現，再詳細檢查找出頭痛之因，可能就來不及了。

又如腳痛可能是關節發炎引起，也可能是走路走太多導致肌肉酸痛引起，也可能是腰部椎間盤突出壓到神經引起的坐骨神經痛。

又如一般常見的腹痛，俗稱胃痛，有可能是胃發炎或胃潰瘍引起，這是真正的胃引起的痛稱為「胃痛」。但胃痛也可能是膽結石引起的，尤其飯後上腹痛或腹脹，很多都是膽結石；也有可能是胰臟發炎或胰臟長了腫瘤；也有可能肝癌太大了或肝癌長在左葉往下長，到了一定的大小，在胃的地方引起疼痛。

因此，有病找醫生診斷，查出正確的原因，及早治療才是正道，一時的姑息或症狀治療，輕則延誤治療的時機，重則影響生命，不可不慎。

(聯合報)

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醫師追蹤20年 921震災夢魘仍在

921地震已21年，中國醫藥大學兒童醫院兒童發展與行為科顧問、小兒科醫師郭煌宗團隊追蹤受災的1萬2千名兒童及家庭，發現初期有6.5%兒童出現創傷後壓力症候群症狀，其中9成1至2年症狀消失，但少數5年後又出現症狀。受災家庭以母親傷害最深、最久，但也最堅強勇敢面對。

郭煌宗行醫38年，長期帶領早療團隊投入發展遲緩兒童早療工作，921大地震後，他率領團隊以二年半時間，每周服務110個急性創傷壓力症候群高風險孩子與家庭，且每5年家庭訪視，追蹤20年，去年獲早期療育棕櫚獎終身成就獎，並多次受邀赴日經驗分享。

郭煌宗昨天參加台灣親子論壇時表示，921後持續追蹤當年受災孩童與家庭，共1萬2000名學齡兒童接受篩檢，其中780人出現創傷後壓力症候群，接受繪本故事的輔導介入，其中9成約1至2年內症狀消失，目前仍有約10人有創傷後壓力症候群症狀，需轉介到南投在地的心理機構。

心理師長期訪視20個受災家庭發現，家庭中以媽媽的傷害最深、最久，但也最堅強面對。

罹患憂鬱症的陳媽媽說，921時，她慌張地拉著3名年幼孩子逃難，驚恐畫面至今還在腦海裡，也影響她和孩子的睡眠。

(聯合報)