新聞自選輯 20260501

國安警訊！高鐵無線電遭盜接停駛 涉案大學生10萬交保

林姓大學生涉嫌利用軟體定義無線電（ＳＤＲ）技術，破解後燒錄台灣高鐵內部參數，發送最高等級的「緊急告警（ＧＡ）」訊號，造成清明連假期間有四班高鐵被迫停駛，延誤近一小時。鐵路警察局接獲高鐵公司報案，上月持拘票拘提林，桃園地檢署命十萬元交保，鐵警昨晚再逮捕陳姓共犯，檢方複訊後命八萬元交保。

鐵道是國家重要基礎設施，包括國家元首等重要人士都可能搭乘高鐵，高鐵防禦機制遭大學生破解，引發國安疑慮。廿三歲的林就讀中部某大學四年級，非資通訊相關科系，但愛好鑽研無線電等資通訊系統，陳是林的高中學弟（廿一歲），因提供關鍵的高鐵無線電參數，讓林得以「三等無線電執照」技術，侵入資通系統漏洞進行非法通訊。

高鐵行控中心上月五日晚間十一時廿三分突接獲來自台中站的Tetra無線電緊急訊號（ＧＡ），由於該訊號象徵發生立即性重大事故，行控中心隨即依程序啟動緊急應變，指示當時線上三班營運列車與一班回送列車採手動緊急煞車，導致延誤四十八分鐘。

行控中心事後欲聯繫發訊者，卻未能獲得正確告警原因，且對話中發現對方不是高鐵人員、言詞矛盾，隨後更直接關機，清查設備發現所有無線電都保存在基地保管櫃內，持有者更在休假中，研判遭盜接，翌日凌晨二時報警。

行控中心位於桃園，桃園地檢署得知後，由重大刑案專組檢察官鍾瀚逸指揮電偵大隊與鐵路警察局偵辦，專案小組透過基地台訊號軌跡，搭配台中高鐵站周邊監視器，鎖定租屋在台中沙鹿、廿三歲的林姓大學生涉案。

警方在林的住處搜出多達十一支專業無線電對講機、一台ＳＤＲ濾波器、電腦與兩部手機，設備之專業宛如小型移動電台，據調查，林先以濾波器分析高鐵訊號，再下載至電腦，破解參數後，再把代碼燒錄進自己的無線電。

警方發現，林是無線電愛好者，考領業餘無線電執照近三年，除高鐵外，還有新北市消防局、桃園機場捷運等頻道，警詢時起初他還不清楚自己犯了什麼罪，直到警方說明，才想起當天曾把無線電放口袋，疑似不小心誤觸才發送訊號。

林被依鐵路法、公共危險罪等移送，檢察官認為林的行為涉犯鐵路法「危害核心資通系統運作」、刑法「以他法致生公共運輸往來危險」及「干擾電腦設備」等罪；考量林的身分與證據保全狀況，認無羈押必要，命十萬元具保候傳。

檢方昨再發動拘提行動，在桃園拘提陳姓共犯。陳也是無線電玩家，明知無線電參數涉及重要鐵路機構的資通安全，仍隨意提供給林使用。

無線電遭盜接…駭進高鐵 最怕有心人仿效

林姓大學生涉盜接高鐵無線電訊號，導致列車急停，法律和國安責任引發社會關注。警方專案小組指出，國內的無線電族不少，一般來說只是興趣，不會有干擾介入行為，對公共安全沒有太大危害性；但若有心人學習大學生這樣侵入又干擾，確實有造成危害的可能。

專案小組說，林姓大學生的侵入技術，若以非常粗淺的概念解釋，就好像是過去拷貝鐵捲門的遙控器；大學生在網路購買「ＳＤＲ濾波器」後，一端連接無線電天線，另一端以ＵＳＢ線連接電腦，濾波器找出高鐵的無線電訊號，下載到電腦，再以電腦程式破譯出高鐵無線電代碼，大學生再將代碼燒錄到自己的無線電。

大學生的無線電等於拷貝了高鐵無線電，但因為高鐵的無線電訊號範圍僅在高鐵沿線，因此大學生跑到台中高鐵站，才能收聽高鐵無線電的內容。

由於無線電波必須透過基地台傳送，刑事局分析出當時大學生的無線電波訊號源，辨識出收發訊號源的基地台，警方調閱基地台附近的監視器畫面，最後鎖定大學生行蹤與身分。

專案小組指出，國內俗稱合法、領有執照的業餘無線電玩家為「火腿族」，未領取無線電操作執照的使用者則稱「香腸族」，這些族群過去會聽消防隊、救護車、警方無線電的交談內容，但只單純聆聽，少有聽說介入與干擾。因考量公安，現在的警察、消防、鐵路無線電都有加密措施；高鐵無線電也有加密與防禦技術，詎料被大學生破解。

因發出緊急訊號，高鐵列車緊急停下，凸顯高鐵加密防禦措施出現技術漏洞。專案小組指出，若有心仿效並意圖不軌，可能會有公共安全疑慮。

律師包盛顥指出，此案絕非兒戲，檢警移送法條包括鐵路法、公共危險罪，最重可處十年徒刑。林辯稱「放在口袋誤觸」，包盛顥認為「難脫罪」，刑法第一八四條規定過失行為仍可處二年以下有期徒刑、拘役或二十萬元以下罰金。

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無線電遭盜接…高鐵提告 釐清有無內鬼

台灣高鐵內部使用的無線電對講機，清明連假深夜時段發出緊急告警訊號，造成四部列車緊急煞停，經查發現是遭林姓大學生「盜接」。交通部長陳世凱表示，不管是內部的問題或外部的控制、竊取相關密碼等，都在釐清中；高鐵公司則是嚴厲譴責此行為，並提出告訴，追究行為人法律責任。

高鐵行控中心於四月五日晚間十一時廿三分，突然收到維修部門所屬某手持無線電，於台中路段發報告警，導致三部營運列車、一部未載客回送列車緊急煞停，造成台中路段列車平均延誤十二至廿分鐘。

鐵道局長楊正君表示，高鐵無線電系統雖然是二○○七年建置，但屬於鐵路專用的通訊系統相關設備與密碼驗證機制，高鐵都有定期處理，鐵道局將向高鐵了解，要求該更新就必須更新。

高鐵表示，系統有定期更新，強調啟動告警需經特別驗證程序，即使是高鐵內部人員，若非經專業訓練也無法啟動告警，嫌犯如何能夠破解，諸多疑點均待釐清。

高鐵表示，已於四月廿四日提出告訴，追究行為人法律責任，並表達最嚴厲譴責，同時呼籲檢警秉持毋枉毋縱立場，徹底清查幕後是否涉及團夥犯罪並追究到底，以維護高鐵旅客及社會大眾安全；若內部人員涉犯內外勾結，也不寬貸。

無線電遭盜接…立委：系統19年未換 7道驗證失效

高鐵爆出手持無線電遭大學生「盜接」啟動告警，操控三列營運列車及一列未載客的回送列車於行駛中臨時停車。立法委員李昆澤指出，高鐵無線電系統已建置十九年，設有七道驗證程序仍被盜接，質疑未落實密碼變更及系統更新作業。

李昆澤強調，過去破解公家機關無線電多是竊聽或干擾，很少發生控制的狀況，此次高鐵情況非常特殊，若能破解甚至控制是非常嚴重的事情，交通部須嚴肅面對此問題。李提醒，不僅是高鐵，包含台鐵或捷運等各軌道系統的無線電安全及使用狀況，交通部及鐵道局都要調查，確保軌道系統無線電安全，必要時更要做進一步的防堵。

據了解，高鐵無線電系統建置十九年，期間已更新系統並設置防範機制，此次被盜接的告警系統平時發送頻率頻繁且常見。

有關平時無線電告警系統運作機制，軌道安全人員在列車調度，若發現駕駛有視線死角或夜間施工、觀察到任何危及軌道運輸，就會發送告警，告警範圍內的列車接收訊息後，駕駛依規定須手動緊急停駛，同時行控中心也會接獲通知，並隨即派人巡軌檢查是否有異常，確認無異常才可恢復正常營運。

軌道安全人員發布告警須經過七道驗證程序，包含開機、解鎖、訊號發送等，解鎖後就能按下發送告警，類似解鎖手機，需經過輸入密碼、指紋或人臉辨識，此次事件應是解鎖程序被破解，致訊號遭盜接。

無線電遭盜接…學者研判 高鐵資安恐有漏洞

高鐵行控中心無線電系統遭非法盜接，引發列車緊急停車事件。中央大學通訊工程學系特聘教授兼任系主任古孟霖說，從新聞訊息判斷，應非單純無線電干擾影響訊號的問題，而是與無線電系統資訊安全防護有關，駭客從後台入侵關鍵的無線電系統，突破了驗證機制後，再從遠端控制無線電，高鐵應進一步檢視系統是否存有漏洞。

古孟霖表示，這類手法有一定難度，代表高鐵無線電的資安防護未盡完善，導致有心人士入侵破解。古強調，高鐵無線電遭盜接、通訊層遭受攻擊是重要課題，這些關鍵基礎設施可能面臨設備老舊，必須強化通訊安全設計，包括設置加密、多重驗證等機制，提升設備管理與防護能力。

消基會交通委員會召集人李克聰表示，此類型案件非常少見，應進一步了解犯案者動機，屬個人行為或背後有集團所為？軌道運輸部分需全面檢視並強化風險預防，將「安全第一」列為最優先考量。

李克聰說，在案發初期，若無法即時掌握無線電遭介入的程度與技術細節，為確保行車安全、防範未知的通訊干擾，高鐵應採取最嚴謹的應變措施，暫時停駛有其必要性。

他認為，無線電盜接威脅難以預測，高鐵等單位必須全面審視可能的行車風險，通訊系統錯亂不只是被迫停駛，更應憂心是否會破壞其他攸關行車安全保障的機制與功能，應深入檢視無線電系統與其他安全系統的關聯性，嚴防盜接行為進一步侵入、破壞行車系統。

台灣鐵道暨國土規劃學會秘書長黃柏森說，高鐵此次發生的案件較為特殊，過去從未發生過，告警系統應有防堵機制，不應該輕易被盜接。黃柏森認為，高鐵要盡快調整並進一步思考防範措施，讓通訊系統維持在內網，不要讓這樣的情況再發生。除了高鐵公司應持續精進盤點檢討外，黃也點出台鐵、捷運等軌道公司也要思考進一步防堵。

黃柏森也建議，本案也需盤點是否還有其他關鍵基礎設施的漏洞，因應網路發達帶來愈來愈多新興犯罪干擾，及對國家安全的威脅，需謹慎處理。

(聯合報)

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高鐵無線電遭冒用 男大生：誤觸 被抓一臉茫然 昨再提另一重考生到案 2人交保續追查 4列車緊急停駛誤點48分鐘

高鐵4月5日深夜接獲無線電在高鐵台中站發送告警訊號，4班列車緊急手動煞車後停駛，誤點48分鐘，調查發現是無線電訊號參數遭人複製冒用，檢警查出是23歲林姓大學生涉嫌，4月28日拘提到案，林辯稱「不小心誤觸」發訊號，但翌日檢方訊後仍依違反《鐵路法》諭知10萬元交保，昨再拘提共犯20歲陳姓男重考生8萬元交保，全案持續追查。

桃園地檢署說，13日接獲鐵路警察局刑警大隊通報，高鐵行控中心5日23時23分接獲公司Tetra無線電手機在高鐵台中站發送告警訊號，行控中心立即啟動應變機制，通報3班營運列車、1班空車手動緊急煞車後停駛，致列車延誤48分鐘。

當時高鐵試圖聯絡發訊者卻未能獲得正確告警，且對方言語諸多矛盾，後來更直接關機。高鐵比對無線電序號，發現該無線電鎖在六家基地內保管櫃，持有者也休假中，懷疑無線訊號參數被複製。高鐵說，觸發告警有一定程序，一般高鐵員工沒經過訓練也不會使用。

檢警28日循線拘提林男到案，搜索台中租屋處、工作場所及桃園住所，查扣無線電設備及電子裝置。據悉，林男就讀靜宜大學，非資工科系，為無線電玩家，有相關證照，高中畢業後除上網自學，還會查看專業論壇與他人交流，拋問機型、頻道及如何掃描或採購材料等，也常收聽高鐵或各機關無線電內容。

警方破門時，林男在台中租屋處剛睡醒而嚇一大跳，不知自己犯什麼錯。警方詢問犯案經過，他停頓些許才想起當天突然收到無線電回傳訊息，以為是故障、訊號錯誤，雖感奇怪也沒特別留意。林自稱「不小心誤觸」發訊號，不知闖下大禍。對於警方查扣為證物的筆電上貼著「淡江大學（代管資產）」，林男稱向友人租借。檢警對林男相關說法保留，將進一步調查。

檢察官29日晚間訊問林男後，認涉犯《鐵路法》危害重要鐵路機構設施或設備核心資通系統功能正常運作等罪，但尚無羈押必要，諭知10萬元交保。昨另拘提涉嫌提供高鐵無線電參數的20歲陳姓重考生到案，訊後8萬元交保；據悉，林、陳就讀桃園市同所高中。

靜宜大學說，已主動向警方了解，英文系4年級確有位同名林同學，但不確定即涉案人，將持續關注事件發展，全力配合。

無線系統19年沒換 專家籲擴大盤查

台灣高鐵公司4月5日發生手持無線電遭「盜接」啟動告警，導致3班列車手動緊急煞車後停駛。民進黨立委李昆澤昨日質詢時表示，高鐵無線電系統從2007年至今沒更換過，且質疑7道驗證程序未落實，要求交通部調查各軌道系統無線電的安全性，並呼籲工程會須針對無線電採購研議更嚴謹規範。交通部長陳世凱表示，會嚴正釐清內部問題。

李昆澤昨關注高鐵無線電遭「盜接」一事，詢問無線電系統從2007年至今有無換過，以及無線電7道驗證程序有無變換過密碼或相關程式？陳世凱坦言沒換過，鐵道局長楊正君則說，系統雖是2007年建置，但相關設備跟密碼驗證，高鐵都有定期檢視、更新。

李昆澤打斷發言，並質疑有更新嗎？楊正君改口說，系統上沒更新，但相關設備跟管理機制，鐵道局會檢視高鐵公司的定期管理；陳世凱也補充，會向高鐵公司了解，並要求該更新就更新。

成功大學交通管理科學系教授鄭永祥表示，既然已發生通訊系統遭侵入實例，營運、監理與警察機關應擴大盤查，並探討在現有機制下的風險評估，未來怎麼預防通訊安全事件，提早防範因應。

台灣鐵道暨國土規劃學會祕書長黃柏森指出，過去沒聽過高鐵無線電遭盜接案例，警方應進一步調查嫌犯盜接手法，若輕易被入侵，就要調整防範，使通訊系統維持在內網情況，不能讓外界介入，應盤點並持續精進檢討防堵因應措施。

黃柏森說，另也建議盤點是否還有其他交通關鍵基礎設施存有通訊系統漏洞，因應網路科技發達，愈來愈多新興犯罪干擾，皆須謹慎應對，如今發生此狀況也是很好的機會，作為改善設施運作與安全調整的契機。

(中國時報)

社會

陸生繁星上台大 仍被迫離境

南投縣普台高中張姓陸籍學生透過繁星推薦錄取台灣大學，然而他今年八月將滿十八歲成年，依兩岸人民關係條例等規定，須離境無法留在台灣，即使拿到錄取通知，也無法赴台大就讀。張生父親找立委邱鎮軍陳情，盼台灣政府能修法，推動陸生來台就學，別被拒於門外。

對此，教育部長鄭英耀說，現行法令沒有空間，「我們只能期待他未來有更好的發展。」陸委會副主委梁文傑表示，類似案例目前為止都維持一致性的作法，若特別開例將導致不公平。

邱鎮軍表示，依移民署資料，目前在台就讀陸籍學生有六、七千人，其中年滿十七歲有五人，明年同樣都將面臨升大學問題，唯一解套方式只能修法，或以結婚來取得居留權；他認為法令仍有限制，是否爭取修法？仍待進一步研議。

普台高中表示，張姓學生從小二起，隨在台工作的陸籍父母來台，長期在普台教育體系完成學業，曾獲校內英語演講第一名、化學競賽金牌，今年繁星推薦放榜後錄取台大，不過依現行規定，陸籍隨行子女在台依親僅限未成年階段，年滿十八歲並完成高中學業後，即喪失居留資格，依法須離境。

普台校長惠沁宜說，張生同時獲得香港大學、新加坡國立大學入學資格，後者是世界頂尖學府，未來升學沒問題，但他國小到高中都在台灣就讀，才想留在台灣完成大學學業。校方表示，該生透過一般台灣高中生升學管道錄取頂大，因身分無法轉銜為陸生就學資格，校方感到惋惜，但尊重現行制度規範。

張生父親說，礙於法令，兒子八月必須出境離台，他得知後情緒很沮喪；全家人早已融入台灣，兒子首選是在台念大學，小兒子也在台灣讀高一，之後也面臨相同處境；現今少子化，各國都在搶人才，很希望台灣政府能修法，持續推動陸生來台就學的相關法案，不要讓法令將優秀學生拒於門外。邱鎮軍國會辦公室表示，張父透過友人陳情，四月初與陸委會、教育部、移民署召開協調會，因法令限制只能依法行事。

陸生被迫離境…考量人道與留才 學者促修法

張姓陸生透過繁星推薦錄取台大，卻因兩岸人民關係條例等規定，年滿十八歲成年就必須離境，導致無法順利入學，此案也引發教育界對相關制度銜接的討論。有學者指出，部分在台長期成長並受教育的陸籍學生，實際生活與本地學生差異有限，若因法律身分限制其升學與居留權益，恐對教育公平與人才培育造成影響。

據了解，此非教育部第一次接獲相關陳情案件，但過去不少陳情案都是父母其中一方為台灣人，但子女來台後，卻忽略收養、居留等程序。

民主文教基金會董事長桂宏誠認為，這些陸籍學生完整接受民進黨政府執政後的教育，又願意留在台灣，政府應該再想辦法讓他們得以留下，例如比照大陸人來台灣就讀學位的方式辦理。

世新大學前副校長李功勤表示，若該生繁星推薦可以上台大，持學測成績申請中國大陸九八五等級的大學應不難，但問題在於其從小在台灣生活，回大陸會極度不適應。

李功勤建議，問題應從根本上解決，兩岸人民關係條例、國籍法應隨時空環境修改，從人道立場出發促進兩岸關係緩和、幫助兩岸人民良性互動，「我認為這是修法的基礎」。

教育部表示，此案是居留許可，不是就學資格問題，該名學生是以父親投資經營管理隨行子女身分就讀高中，依規定成年後即喪失居留事由，因此無法在台繼續升學。

至於學生為何能參加繁星推薦，教育部解釋，報考資格僅設有學歷限制，如高三在學、高中畢業等，並未禁止外國學生或陸籍學生報考。

(聯合報)

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仿南韓拒收霸凌生 台大：納校務討論

為防止校園霸凌，韓國多所大學去年宣布拒收有霸凌紀錄學生，國民黨立委柯志恩昨天詢問國立台灣大學副校長曾宛如是否會納入參考，拒收霸凌學生。曾宛如回應，台大對於校園霸凌一向零容忍，若有必要，可在校務會議提案討論，彙整師生代表意見。

近年校園霸凌案件頻傳，韓國多所頂尖大學從114年起，無論學生學業表現或入學成績，即便是學霸，若在高中階段曾犯校園霸凌案且經證實，校方將不錄取。韓國教育部計畫，此方案將在韓國全面實施，展現大學重視學術成績外，更要承擔社會責任。

立法院教育及文化委員會昨天審查115年國立大學預算，柯志恩詢問台大，是否會效仿韓國做法，不錄取有霸凌紀錄學生。曾宛如回應，台大對校園霸凌一向採取「零容忍」立場，但仍須視個案情形，兼顧學生權益。

曾宛如表示，目前校務會議尚未有相關議題具體提案，若有必要，可提案到校務會議討論，研議相關制度設計及方案。

新竹市前市長林智堅4年前發生台大國發所論文遭撤銷，監察院近日決定重啟調查，要求當年學倫會召集人、台大社科院長蘇宏達說明審查過程。國民黨立委羅智強昨詢問，台大當年是否有疏漏？曾宛如表示，台大學倫規定非常完整，該案碩士論文涉及抄襲，學倫會做成決議送教務處，教務處依社科院調查小組調查結果予以撤銷，沒有行政疏漏。

「監察院可恥！」羅智強批評，監察院應該去管官員、政風等問題，正事不管，卻介入大學自治，而且當事人林智堅已經自行撤銷訴願，代表已經承認，台大到底還有什麼疏失，監察院這麼閒，去找台大麻煩，要求監察院適可而止。

(中國時報)

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促進生育「0到6歲國家養」擬擴大

台灣少子化問題嚴峻，國發會主委葉俊顯昨透露，府院近期應會有重大宣布，相關政策不排除擴大「○到六歲國家一起養」，甚至延伸適用年齡，公布的時間不會等太久。行政院人士指出，政府非常重視少子女化議題，根據目前已公布的少子女化對策計畫二點○，除了生、養、教育之外，政府也會從居住、職場等共五大面向著手，持續強化支持力道，從根本面延緩少子女化現象。

據了解，部分政策走向已經陸續揭露，包括勞動部下半年將修法，擴大彈性育嬰留停的適用對象至六歲以下，隨適用年齡延長，卅天的彈性化留停天數也擬增加；此外，衛福部兒童及少年未來教育與發展帳戶也擬擴大適用對象，從原先的低收、中低收，放寬至近貧兒少，金額將依對象有不同加碼。

立法院經濟委員會昨審查國發會及所屬單位預算，立委關注國內少子化危機，由於台灣生育率持續探底，去年總生育率僅約○點六九五人，成為全球最低，人口更是連續廿六個月負成長，反觀南韓雖然同樣面臨少子化問題，但二○二四年推出延長育嬰假、企業生育補助免稅等政策，生育率止跌回升至○點七五。

民進黨立委蔡易餘表示，南韓為解決少子化危機，將育嬰假總時長從一年延長至一年半，若雙親共同請育嬰假，全薪補助由三個月增至六個月等措施，同時賦予企業義務與獎勵，台灣雖然有「○到六歲國家一起養」政策，目前仍看不出成效。

葉俊顯指出，南韓在一九九○年代初期曾出現一波小幅人口增長潮，目前該世代正進入生育年齡。他坦言，南韓在鼓勵生育方面提供的社會支持，相較之下比台灣多。

葉俊顯表示，府院已多次召開會議，國發會也持續參與協調，府院近期應會有重大宣布，有望推出一系列措施，不排除擴大「○到六歲國家一起養」，甚至可能延伸適用年齡，整體新措施方向接近南韓政策，可能是擴大男性育嬰假等，同時也將評估減輕企業負擔，讓勞工更安心請照顧假。

國發會官員表示，對於政策的加碼方向，目前行政院還在研議中，但南韓的生育率回升，行政團隊也會參考，其中適用年齡延長是肯定的方向，如歐洲國家就有到十八歲的，政策內容也會加碼，但目前行政團隊都還在討論中，尚未定案，但公布時間點絕對不會太久。

知情人士說，相關方案仍待總統府最終拍板，身兼民進黨主席的賴清德總統也已在中常會表示，近期會找立委到中央黨部開會，聽取各方對少子女化問題的意見。

(聯合報)

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痛批空話！護病比入法兩年緩衝 護團不滿

賴清德總統就任兩年內三班護病比入法政見於下月屆滿。衛福部長石崇良日前承諾護病比入法，並要給予兩年緩衝期，最快一一八年上路，且醫界團體隨即發布聲明，提出勿提高罰則、保障總額成長率等訴求，引發護理界不滿。護理師護士公會全聯會原表態不參加五月五日由護師工會主導的陳抗活動，但昨宣布將參與陳抗，放話讓衛福部大門前「人山人海」。

護理師護士公會全聯會理事長陳麗琴說，衛福部四月曾向全聯會調閱各醫院護理人力執登資料，是為評估護病比實施後的實際缺額，全聯會誤認衛福部有意推動入法，選擇不上街頭、保留談判空間，但石崇良竟未提入法時程，甚至須給予緩衝期，連已有共識的護病比人數都需再討論，簡直是「打假球、說空話」，她號召全台廿五個地方護師公會至衛福部抗議。

陳麗琴說，全聯會已做出最大讓步，甚至承擔工會壓力，卻被認為不願與基層站在一起，過去全聯會認為與政府有對談空間，加上至賴總統政見屆滿尚有時間，才決議不上街，但衛福部卻把「善良者當傻子」，五月十二日國際護師節時，陳抗活動將遍地開花，全台各地公會都會有所行動。

衛福部護理及健康照護司副司長陳青梅說，石崇良部長已對外說明，將成立「醫事人力優化研議推動小組」，於六月舉行會議研議三班護病比實施日程、緩衝期等相關配套，至於護病比人數，衛福部雖規畫維持現行規範，但須由小組討論目前並無定案。

三班護病比確定入法後，醫界團體發表聲明，呼籲政府勿重罰、確保健保總額成長率逐年高於百分之五。護師全聯會表示，資方團體聲明形同要經費、耍特權、要免罰，不僅無視病人安全，更是對護理專業尊嚴二度傷害，資方團體將預算穩定性列為入法前提，形同將護理環境改善作為，當成與政府談判撥款的籌碼。

護師全聯會質疑，資方團體要求護病比入法，但不可重罰，立法意義何在？若不重罰，資方僅選擇繳交罰金，而非增加護理人力，且資方要求引入外籍護理輔助人力，更是短視近利，不思考如何挽回流失的執業護理人力，反而想引進廉價人力替代，維持經營獲利。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁說，醫界訴求引進外籍輔助人力擔任護理助手，並非取代護理師，也與三班護病比無關，並非醫院規避責任；至於健保總額成長率不低於百分之五，可讓護理人力更願意進入職場，「難道護理界反對醫療投資？」若希望醫療環境更好，應透過獎勵、輔導機制達到目的，盼藉由會議與各界交流，找出解方。

工會：緩衝期太寬裕 背棄總統政見

衛福部長石崇良承諾今年底前三班護病比入法，但設有兩年緩衝期，最快一一八年才正式實施。六大醫學中心工會昨發表聯合聲明，譴責緩衝期過於寬裕，已違背賴清德總統上任兩年入法執行的承諾，且一一八年實施形同交由下任總統、行政團隊統籌，「若此規畫為真，無疑是背棄政見、推諉卸責」。

台大、台大癌醫、成大、北榮、新光、振興共六大醫院企業工會昨發表聲明批評，三班護病比入法具有緩衝期是推諉卸責，雖然認可護病比的具體人力標準可以於「醫療機構設置標準」訂定，但不代表「醫療法」沒有修訂空間。

台大醫院企業工會秘書長邱宇弘表示，衛福部應同步修訂醫療法，納入基層護理人員參與決策，及針對執法過程督導、裁罰、停業機制，與避免地方衛生局球員兼裁判等情況，應在醫療法修訂調整。

邱宇弘說，三班護病比入法，醫院雇主團體常以窒礙難行為由，向各方施壓，渲染恐慌輿論、無限推遲時程，但此已是退無可退的政策，不僅應直接入法，包括隔離病床不被計入，全月全院平均計算導致數據失真，未考量跨單位調動、護理人員休假、加班時數，導致醫院雇主為達標反讓基層負擔加重，都須儘速改正。

政府已投入百億納稅錢，支應醫院人事成本，讓目前三班護病比總體達標率接近八至九成。邱宇弘說，各項條件均已成熟穩定，不應放任醫院雇主叫板喊價拖延時程、棄病人安全風險及護理過勞負荷於不顧，呼籲衛福部拿出執行魄力，盡速提交部版草案預告修正。

對於醫院企業工會呼籲修醫療法。醫事司副司長劉玉菁說， 醫療機構設置標準、醫療法修正或訂定由醫事司負責，但三班護病比入法主要由照護司負責，將是「先決定政策方向，法規作為配合」。

劉玉菁說，三班護病比如何納入醫療機構設置標準，標準如何訂，將進行前置作業，包含預告及與各團體開會討論等，目前修法維持部長石崇良對應的修法程序，而醫療法現行規範已包含裁罰、停業機制等，且修法程序與設置標準不同，將再觀察有無調整必要。

(聯合報)

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護團疾呼 三班護病比5／20前入法 宣告5日上街頭 要賴總統兌現承諾

賴清德總統選前承諾，上任後2年內完成三班護病比入法，如今期限將近，衛福部長石崇良日前表示，今年底前預告修訂《醫療機構設置標準》。護理公會全國聯合會和34個護理團體昨天發出聲明，強烈要求政府應於5月20日總統就職2周年前，將三班護病比實質入法。護理公會全聯會並宣告「5月5日衛福部見！」將與護理工會一同走上街頭抗議。

35個護理團體4月30日共同發出聲明指出，護理界願意承擔改革，但不再接受空話與拖延。在制度已具基礎、社會已有共識的此刻，三班護病比入法不應再延宕，而應盡速進入具體推動階段。

護理團體提出訴求，依據賴總統民國112年9月明確承諾將三班護病比入法，並於上任2年內完成立法、任內落實配套措施，政府應於5月20日前明確宣布將三班護病比納入《醫療機構設置標準》，正式啟動入法進程。

另外，衛福部已於113年3月1日公告三班護病比標準，護理團體要求政府依法應作為後續法規化的依據，不宜任意變更或重啟討論，更不得倒退、不得打折。護理公會全聯會理事長陳麗琴直言，大家好不容易花了快2年時間才定下的標準，重談只會落入醫界團體的無限循環，永遠沒有結果。

護理公會全聯會更將矛頭指向醫院資方團體，在尚未落實改善勞動環境前，反過來對政府要經費、要特權、要免罰，不僅無視病人安全，更是對專業護理尊嚴的二次傷害，他們也宣告「5月5日9點30分衛福部見！」將與護理工會團體一同上街表達訴求。

另外，台大醫院企業工會等6個醫院工會聯合聲明批評，衛福部預估今年公告三班護病比入法時程，但設定2到3年緩衝期，最快恐118年才正式上路，緩衝期太過寬裕，更已交由下任行政團隊統籌，無疑是背棄政見、擺明推諉卸責。

工會認為，三班護病比總體達標率已近8到9成，政府也已投入百億支應醫院人事成本，各項條件均已成熟穩定，不應放任醫院喊價拖延時程，呼籲衛福部盡速預告修正。此外，應考慮同步修訂《醫療法》，確保執行到位。

(中國時報)

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好矛盾…賴總統喊植樹 橋頭新市鎮計畫卻將毀百頃森林

總統府國家氣候變遷對策委員會昨天聚焦水治理、綠蔭倍增計畫。不過，森林城市協會、台灣樹人會等聚集總統府前陳情指出，總統高喊推動國家級都市林之際，生態豐富的高雄橋頭糖廠百頃森林卻面臨摧毀危機，呼籲賴總統公開宣示橋頭糖廠百頃森林就是「國家級都市林」，為台灣留下一座「國家級螢火蟲都市林」。

高雄橋頭新市鎮第三期開發計畫，規畫六十米道路貫穿橋頭糖廠森林，恐衝擊保育類動物棲地，民間團體、政黨、逾四千人為此連署搶救一八○公頃橋頭糖廠森林。

森林城市協會理事長莊傑任說，賴總統日前兩度宣示將推動「國家級都市林計畫」，增加氣候變遷調適韌性，昨下午召開的總統府氣候變遷委員會也報告「都市林國家調適計畫」具體政策。

他強調，團體不是反開發，而是新市鎮計畫幾乎沒有留下森林，橋頭糖廠森林是全台唯一搭捷運就可觀賞近千隻螢火蟲的都市林，有瀕危的環頸雉、糖廠百年歷史與老樹群，內政部國土署卻依一九九二年核定過時的高雄新市鎮計畫，要將如此重要的都市林變更成建地、開闢六十米道路，不只違背賴總統「國家級都市林」政策，也凸顯高雄市長陳其邁簽署「柏林城市自然公約」的荒謬。

莊傑任說，如果賴總統希望任期內完成的政績是可以看的、立刻感受得到的，「橋頭糖廠百頃森林」就是現成政績。

他也質疑，旁邊建地高達三五○○頃，根本就不缺建地，高雄市人口連續九年負成長，「廿萬人才住得滿的空城將變成中國式鬼城，還需要把一八○公頃都市林毀掉嗎？」

搶救橋頭糖廠百頃森林聯合發起人柳景文也說，在賴總統府高呼推動國家級都市林之際，橋頭糖廠百頃森林卻面臨摧毀危機，「這是非常大的政策矛盾」。

橋頭新市鎮計畫挨轟毀林 高雄市府：持續與民間對話

高雄市政府都發局說明，高雄新市鎮特定區主要計畫（俗稱橋頭新市鎮計畫）一九九四年由內政部公告實施，當時行政院為紓解高雄都會區人口擁擠、解決高房價問題，。第一期開發為住商用地，第二期是目前興建中的橋頭科學園區，第三期去年啟動，總面積二一九公頃，計畫人口十七萬人。

針對橋頭糖廠綠地問題，環團多次發起搶救連署，但地方也出現反彈，橋頭區十六里里長帶領居民反制，疾呼「全力支持三期開發」。高雄市長陳其邁也多次說明，規畫、審理權責都在內政部國土署，市府希望任何開發都必須考量到整體的資源配置及生態永續發展做最好的考量。

高雄市政府指出，市府會持續與民間團體對話，並協助將意見提供給國土署參考，相信國土署會在兼顧環境永續跟橋頭地區整體發展的平衡下，做出最好的評估。

國土署昨截稿前沒回應，不過國土署過去曾表示，有關高雄新市鎮各分區土地開發過程，涉及都市景觀及自然生態部分，均會依據高雄市特定紀念樹木保護自治條例規範及配合都市設計規定辦理，包括保留在地及原生樹種等方式，以符合基地綠覆比率及整體景觀協調性。

綠蔭倍增戰略 全國植樹

賴清德總統昨主持國家氣候變遷對策委員會第七次委員會議，他表示，面對一年比一年更熱的夏天，不能只靠「減碳」防守，更必須主動「調適」；未來將透過科學評估落實精準選址、建構系統化的韌性網絡，以及發動全社會的共同參與，來執行綠蔭倍增戰略。

賴總統說，「如果把氣候治理比喻成一場球賽，減碳是長期防守，但面對一年比一年更熱的夏天，我們不能只有防守，更必須主動出擊，而這個行動，就是調適。」他上個月宣布推動都市林為國家級調適計畫，環境部也在昨天會議上提出全國植樹計畫。

環境部長彭啓明說，希望未來一個人能在都市認養一棵樹，一個社區能有一個綠蔭，一公里能有一個綠帶，粗估都市既有與新植的樹，好好維護可達到一千萬棵以上，讓都市民眾可在六分鐘到達綠色生活圈，降低八度體感溫度；希望孩子們「從上學到回家都有樹蔭」，每個人「從車站出來到上班地點都有樹蔭」。

賴總統會後裁示，都市林是專業且龐大的國家調適工程，請行政院副院長鄭麗君督導、由環境部統籌，與相關部會合作，也要結合地方政府，共同將「綠蔭倍增」，納入在地治理重點項目；也請環境部廣邀專家、企業與民間團體參與，研議獎助機制，引導ＥＳＧ資源投入綠色公益，形成可持續、可擴散的社會協作模式。

氣候變遷委員會委員、國際半導體產業協會全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸指出，半導體產業協會旗下設有半導體氣候聯盟，也推動相關植樹與環境行動計畫；環境部提出綠地計畫，有助於讓企業更清楚對接政府政策，也能促進產業界將減碳、調適與社會責任具體落實在城市環境之中。

對於水治理、綠蔭倍增計畫，氣候變遷委員會委員趙家緯說，委員多給予正面肯定，但有幾名委員提醒國家不能一邊種樹、一邊開發砍樹，必須檢視現有法規是否不利保留原有樹林，而不是只提供種樹、造林的誘因。

(聯合報)

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聘外籍看護家庭 喘息天數擬增加

為支持聘僱外籍看護的長照家庭，勞動部、衛福部近日研擬「家事移工雇主支持方案」，包括提高喘息及短期替代照顧服務天數、導入第三方協助調解勞資糾紛，以及減少行政負擔，讓雇主不再因忘記通報接續聘僱或帶移工定期健檢，就被開罰六萬元，此支持方案可望於今年上半年推動。

截至三月底，在台移工人數八十七萬三三四七人，家庭看護工有廿萬九四二九人。勞動部近日與衛福部研議「家事移工雇主支持方案」，目標是縮減人力空窗、增加管理支持、減少行政負擔，給長照家庭多一點支持、少一點困擾。

為減輕家庭照顧者壓力，並兼顧外籍看護休假權益，現行衛福部、勞動部共推「擴大喘息服務」，勞動部再推短期替代照顧服務，兩項服務加起來，讓聘有外看的家庭一年可有五十二天喘息額度。但有雇主反映喘息天數不足，無法因應長時間的空窗照顧，或突發的移工轉換、失聯狀況。

勞動力發展署跨國勞動力管理組副組長胡欣野說，經與衛福部研議提高服務天數、放寬使用資格，將針對家中有重症患者照顧需求的雇主，或遇到移工懷孕等，會優先考慮提高使用天數上限。

再者，當家庭雇主跟移工發生勞資糾紛，雙方可能因不熟悉勞動法規、語言隔閡或各執一詞，無法順利溝通。胡欣野說，支持方案也將結合法律專業人士、通譯，導入公正第三人協調機制，協助排解紛爭。\

最後支持方案也著重跨部會介接資訊，減少行政負擔、降低雇主責任。胡欣野舉例，現行規定雇主若接續聘僱移工，需在三天內完成通報，十五天未改善就開罰六萬到卅萬元，將研議雇主免通報可行性。若移工未定期健康檢查，現行規定也會罰雇主，這部分正在跟衛福部商議調整。

(聯合報)

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「健康幣」延後上線

為鼓勵民眾促進健康，衛福部原訂今年四月推出「健康幣」政策，近期傳出上路時程將往後調整，具體時間尚未宣布。衛福部國健署長沈靜芬說，健康幣設計與數位整合已逐步成形，部長石崇良於四月廿八日舉行健康幣專家諮詢會議，訂定適用對象、積分方式等重要決策。

沈靜芬說，未來將於健康存摺App內累計健康積分，第一階段以十八歲以上成人優先加入，列入健康幣積分部分，涵蓋成人預防保健、BC肝炎篩檢及癌症篩檢、疫苗注射、規律運動、填寫生活型態問卷等健康行為，目前委託學者計算兌換機制，如打一次疫苗值多少幣，而首次登入即可獲得初始點數。

沈靜芬說，健康幣是透過點數機制，鼓勵民眾預防保健，但健康幣並非單一系統，為結合現有健康存摺與「健習生 Health Go」App雙平台運作。未來民眾可在健康存摺查看累積點數，再透過Health Go參與促進健康活動。

目前兩大系統的資料介接、資安與技術整合仍在進行，此為上線延後主因之一。

「預防勝於治療」是健康促進的核心，沈靜芬說，健康幣鼓勵民眾打疫苗、做篩檢，累積點數兌換消費品，並提供各種誘因提升成人健檢及癌症篩檢率。目前已有超商、保險、運動業者表達參與意願，民眾可用點數兌換無糖飲、健康餐盒或保健品優惠等，盼改變國人健康習慣。

(聯合報)

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偏鄉久任獎金鬆綁 代理師換校年資可累計

為穩定偏鄉師資，教育部推動偏遠地區教師久任獎金制度，依服務年資與地區類型提供不同額度獎勵。不過，代理教師因跨校任教年資無法累計，影響獎金資格，引發基層不滿。為此，國教署修正認定規則，放寬跨校年資計算，只要是持續在偏鄉任教，仍可持續累積偏鄉任教年資。

根據教育部偏遠地區久任獎金規定，教師於偏遠地區學校連續服務滿八年，可領七萬元獎金，服務滿十一年可領十一萬元；於特殊偏遠地區學校服務滿八年，可領十萬元，服務滿十一年，可領十五萬元；極度偏遠地區學校服務滿八年，可領十五萬元，服務滿十一年，可領廿二萬元。

然而教團、基層教師過去多次反映，由於代理教師多半是一年一聘，再加上缺額不穩等情形，一旦未甄選上原校而轉任其他偏鄉學校，即被視為聘期中斷，無法符合久任獎金的資格。

為此，教育部國教署公告放寬代理教師跨校年資認定，只要聘期屆滿且經原校認定表現良好，並持續於偏鄉任教，即可併計年資，從原先限原校續任轉為認定偏鄉服務意願。

全國代理暨代課教師產業工會指出，此次修正可打破過去被迫換校造成年資中斷的不合理制度，不僅洗刷了原先制度對代理教師的不公，更實質肯認了代理教師在偏鄉教育網絡中的關鍵貢獻。

(聯合報)

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高雄共桿路燈使用多年破損 燈箱路牌難辨識…市府盤點汰換

高雄廿年前首創共桿路燈，將路燈、交通號誌、路牌、指示牌設於同一立桿，降低道路空間雜亂感，全市大型幹道設置超過兩千座，但議員發現共桿路燈使用多年已老舊、破損，造成燈光昏暗，不易辨識，要求市府全數盤點、維修汰換。

工務局長楊欽富表示，立即盤點全市道路共桿路燈，尤其針對夜間辨識不清的路牌改善，將燈箱式路牌汰換為反光式。公園處表示，會派員巡檢燈箱及路牌，若損壞情形嚴重，則換為非燈箱式的法蘭式共桿路燈。

高雄推動共桿路燈，全市減少逾四成的立桿，讓雜亂無章的電纜消逝，目前大型幹道已設置超過兩千座，駁二特區、蓮池潭等地更採用藝術造型和古典燈桿，與周邊商店櫥窗、街景呼應，為城市形象加分。共桿路燈已向北延伸到岡山，向南至林園地區。

但議員張博洋發現，共桿路燈使用逾廿年，路牌燈箱經風化褪色、損壞，不易辨識，部分路牌夜晚「幾乎全暗」。他舉例，九如三路共桿路燈多處燈箱亮度不均、交通指示牌斑駁掉色，駕駛辨識時恐會急煞或臨時換車道，甚至為了看清楚標示分散注意力，產生眩光和視覺疲勞，增加事故風險，對高齡駕駛、外地旅客與外籍人士降低交通友善度。

他要求市府全面清查，統一汰換、美化。車流量大、光源複雜的路口則導入內照式LED路牌，在雨天、濃霧等低能見度環境提供穩定清晰指引，盡速進行夜間巡檢，汰換為高辨識、易維護的反光式或內照式路牌。

另，四維路上的共桿路燈近年首創太陽能發電，將路燈、交通號誌燈、路名標示牌、行人號誌燈全數模組化，讓中山路至光華路的四維路段二二五支立桿路燈，銳減至一二二支，除增添美觀，也便於日後拆卸和重組。公園處表示，太陽能共桿路燈採兩種不同色溫燈泡，快車道分隔島採冷白光，兩側慢車道分隔島採暖黃光，製造有層次的道路照明，有利交通安全。

點亮另類「光明燈」 高雄路燈認捐去年破50萬元

高雄近廿四萬盞路燈全數改採節能、故障率較低的LED路燈，每年雖省電超過七千萬度，省下一億八百萬元電費，但全市路燈電費仍超過四億元，公園處為此推動「路燈認捐」制度，鼓勵民眾參與公益，同時減輕市庫負擔，不少民眾認為是「另類光明燈」，回響不錯，去年認捐已破五十萬元。

議員鄭孟洳說，近年認養路燈成為高雄新興「點光明燈」方式，和傳統的廟宇光明燈相比，點亮路燈不會造成額外成本，對環境更友善，且為他人照亮道路，也是一種回饋社會的善舉。

她指出，目前許多縣市都推認養路燈制度，透過民眾協力，地方政府能有更多經費執行其他重要政策，但目前認捐總額仍有待提升，期許市府加強宣傳。

市府二○二○年推動智慧城市計畫，將既有十二萬餘盞高耗能傳統路燈汰換為節能LED路燈，並同步在市區建置八萬盞智能路燈，每盞都註明編碼，猶如「身分證」，一旦路燈不亮或故障即會回傳雲端，立即維修；全面汰換後，每年省下一億餘元電費，但每年路燈總電費仍高達四億餘元。

公園處為此實施「路燈認捐」制度，由市府設立專戶，專款支付路燈費用，認捐者可指定區域、路段或盞數，認捐期限為一年，期滿再重新申請，單燈式每盞每年一千元、雙燈式兩千元。二○二三年認捐金額約八萬元，隔年倍增到四十五萬元，去年已達五十一萬元。

(聯合報)

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台中公務員荒 都發局缺額26%

公務員是「鐵飯碗」印象，隨著時代不如往日，台中市部分局處的法定編制員額與實際員額落差大，都發局位列第一，缺額達兩成六，民代認為，人力不足造成現職人員的工作負擔，恐增加離職率，台中市府指出，平均缺額約百分之七點五九，研議放寬年資認定，增加待遇。

桃園市政府的公務員缺額率為百分之二，也有提供專業加給、年資獎金留才。

考選部統計，近年公務員考試報名人數持續下探，去年高考報名人數為三萬兩千人、普考為兩萬五千人，比起前年的三萬六千人、三萬人，有明顯下降，錄取率則提高，高考錄取率百分之二二點八九、普考錄取率百分之十九點三五，都是三十年來新高，主因是科技業、金融業蓬勃發展，吸走人才。

台中市議員發現，市府公務員缺工狀況嚴重，尤其都發局、建設局、水利局等高度專業化的局處，需要專業人才，但缺額卻很高。

民代指出，台中市建設局、水利局、都發局的缺額率在百分之十三至廿六間，以都發局最多，人力不足的狀態下，現職人員需加班補足，造成公務員過勞、增加離職率、也讓行政效率不彰。

台中市府人事處表示，全市府平均缺額率百分之七點五九，工程類局處缺額較高，為爭取工程人員待遇，已兩度向行政院建議，放寬認定一、二級機關間遷調的工程人員年資計算；各局處人事費根據主計總處規定不得流用，市府會研議後適時向中央建議。

桃園市政府的公務員缺額率約百分之二，以工程、社政、衛政等機關高，除內陞、外補，也透過提報考試分發、寬估土木工程類科考試職缺、專技人員轉任等方式，補實人力。

另從前年起，增加專業加給三千元、新定「工程人員留任獎金支給表」，依連續任職的年資，發放三萬元至六萬元的留任獎金，也將工程獎金上限提高為五萬五千元，直接從事工程業務人員發給限額由十三萬元提高至十六萬元。

桃園市府表示，為提升留任意願，另向行政院爭取編制員額增加人力，配合中央推動地方機關職務列等調整，提高二級機關職務列等暢通陞遷管道。

(聯合報)

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公務員出走潮 台中都發局缺額2成5

全台公務員爆出走潮，台中市議員林祈烽4月30日在議會質詢指出，中市都發局缺額達52人，占比逾四分之一，恐拖慢建照與使照審核時程，進一步影響民間投資與城市發展，要求放寬人事費與獎金制度。副市長黃國榮感嘆，現今公務員覺得未受尊重而選擇出走，會研議獎金機制積極留才。

林祈烽調閱市府人事資料顯示，建設局法定編制284人、實際在職僅246人，短缺38人；水利局法定156人、在職134人，短缺22人；都發局（未含住宅發展工程處）情況更為嚴峻，法定199人僅142人在職，另5人留職停薪，目前缺額高達52人，占比超過四分之一。

經進一步了解，市府不少具工程專業的公務員考取土木技師執照後，在民間身價水漲船高，選擇出走往高薪企業移動，是公部門人力缺口困境之一。

林祈烽指出，人力長期不足，基層被迫加班，尤其建設局與水利局需夜間或假日監工，若加班費不足或無法落實補休，恐造成過勞等安全隱憂；都發局長期缺工，令人擔憂是否拖慢建照與使照審核時程，進而影響民間投資與城市發展？

部分機關人事費用因缺工嚴重，預算無法完全消化，水利局去年近900萬元人事費未能發放，都發局去年賸餘人事費更達2988萬餘元。林祈烽呼籲市府應研議在法規允許下，將未補足員額的人事費轉為加班費、津貼或績效獎金，提升在職人員待遇及留任意願。

人事處表示，中市公務員平均缺額率7.59％，市府去年8月、今年4月兩度向行政院建議，放寬認定一、二級機關間遷調工程人員年資均得併計留任獎金年資計算，目前尚未獲中央同意。

(中國時報)

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打破禁建 社子島開發 細部計畫通過

北市社子島禁建逾五十年，都委會昨通過修正後的細部計畫，新增六筆剔除區段徵收範圍土地等，北市府預計六月底送內政部土徵小組審議，通過後即可公告區段徵收，也讓社子島開發邁向一大步。

都委會昨開會前爆發衝突，社子島自救會先在北市府門口抗議後，接著轉往都委會會議室外登記發言未果，當場翻桌，大喊「我要發言」、「黑箱作業」，外場衝突持續超過半小時，最後主席張溫德同意進場發言，超過卅人登記。

許多人發言反對區徵，盼保留建物，也害怕離開熟悉土地，也有人說，徵收土地後他就要「跑路」，大嘆自己七十幾歲還買得起？

有委員說，現今氣候變遷，剔除後的開發有其風險，居民是否知道要做相關排水、防洪？也有人提到，社子島開發案將影響原有居民生活、生計等，市府應逐案溝通。有人點出，許多人對自己土地改變很模糊，建議市府做三Ｄ空間圖呈現。

都委會最後通過，專案住宅的開挖率從百分之五十五提升為百分之七十，建物高度從六十五公尺放寬到八十公尺，留充足棟距供採光、通風。新增六筆土地有條件剔除，加上之前已同意剔除，共剔除廿七筆土地。

張溫德說，昨審查不只都市計畫，包含陳情民眾的期待，市府也是背著十字架往前走，要更有溫度去溝通。

反對區段徵收制度的政大地政系兼任教授徐世榮指出，上次要求市府須一一五六名反對者「逐案」一一審議，距今已一年多了，市府照樣輾壓，有愛這塊土地？都市計畫和土地徵收有讓人民安身立命嗎？

社子島促進會長楊明照說，多年來社子島居居住環境差，唯一的選擇就是要開發，開發面積將近三百公頃，居民有一萬多人，房屋有三、四千戶，真的很複雜，但大家要互相體諒，尤其附近有北士科，輝達（Nvidia）也要來，希望有個好環境，配合ＡＩ產業發展。

蘆社大橋討論逾廿年 展開可行性研究 民代要求進度透明

串聯新北蘆洲與北市社子島的蘆社大橋討論逾二十年，北市開始推動社子島細部計畫，蘆社大橋進度也備受關注，可行性研究已於四月二十日展開。民代要求雙北市政府讓資訊更透明化，讓民眾看得到進度。

蘆社大橋配合社子島、蘆洲南北側開發興建，但兩岸計畫都進度緩慢，蘆社大橋已於去年八月一日決標，並啟動可行性評估作業，預計二○二七年完成。初步規畫，大橋兩端將銜接寬四十五公尺的雙北都市計畫道路，工程經費與細部內容將於評估中一併檢視。

新北市新工處表示，蘆社大橋對緩解新北市蘆洲、三重與台北市社子島、士林、北投間的交通壓力至關重要，可行性研究已於四月二十日展開，廠商有參照委員意見修正，相關計畫持續與北市府配合，並滾動檢討。

新北議員顏蔚慈說，地方很期待蘆社大橋，要提醒雙北市政府，可行性評估的相關進度及方案，要讓民眾參與，做到透明化。雖還在審查階段，但尚未說明對地方的衝擊，甚至可能牽扯雙邊的重劃區計畫範圍，該如何配合也希望說清楚，期待資訊更公開，讓民眾看到進度，及正負影響有哪些。

議員黃桂蘭指出，蘆洲居民往台北要從成蘆橋往關渡橋移動，不然就是走三重重陽橋或台北橋，這些都是交通壅塞路段，蘆社大橋可望達到分流效果，交通更便利安全。

黃桂蘭說，蘆洲人口愈來愈多，只靠現有道路消化不了，呼籲市府可行性評估告一段落後，一定要向地方說明。

(聯合報)

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北市社子島細部計畫審議 場面火爆 自救會一度與警方激烈推擠 都委會完成修正估6月底前送內政部 通過即可區段徵收

台北市都委會4月30日審議「社子島地區細部計畫案」，自救會成員到場反對區段徵收要求停審，並首度在市府內與警方爆發激烈推擠，都委會最後同意讓38位成員充分陳述意見。經委員會討論後，副市長兼都委會主委張溫德裁示，原21筆剔除土地增加為27筆，附帶條件劃設為再發展區，預計6月底前報請內政部土地徵收小組審議，通過即可公告區段徵收。

都委會昨審議依內政部土地徵收小組決議修正後的社子島細部計畫案，內容包括「配合區段徵收新增土地規畫為再發展區」、「檢討歷史建築保存範圍調整公園用地範圍」、「調整專案住宅區開挖率與建物高度」。

社子島自救會昨午先在市府大門高舉「停止強徵、留島留人」手板，要求保留聚落重新研擬都計草案，隨後前往會議室登記發言，自救會發言人李華萍因已無名額，痛批都委會沒收發言機會，讓炒地集團、代書獲利，與警方爆發推擠、扭打，最後張溫德同意增加發言名額才平息紛爭。

北市依據內政部土徵小組決議，剔除21筆不同意納入區段徵收土地，新增6筆有條件同意剔除的土地，其中9處劃設再發展區聚落，包含調整路型、公園，劃設廣場用地保障民眾出入；另有2處共3筆剔除的土地，經居民100％同意後重新納入區徵。

都委會委員張綱維強調，社子島多位居民土地持分不足，若採區段徵收恐被迫搬遷；委員羅孝賢擔憂社子島防洪計畫將讓居民房屋、工廠遭拆遷，其可能不知需自行做建地排水及填土處理。

地政局土地開發總隊長范乾峯說，對不能剔除的部分補償費用或土地，若有建物，市府會給予補償費，並持續溝通防洪計畫及排水，確保不願意土地遭剔除的居民知曉，日後需自行規畫建地，以及市府將收取20％土地公設。

張溫德裁示，原21筆剔除土地增加6筆，附帶條件需地主100％同意剔除並劃設為再發展區。公園和歷史建物聚落保存、放寬開挖率與專案住宅高度，依照市府補充資料修正通過，納入剔除區徵面積計畫圖，授權市府檢核後修訂計畫書圖，後續地政局將依審議內容配合調整區段徵收計畫，預計6月報請內政部審議。

(中國時報)

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花蓮堰塞湖災區撤離演練 4千人參與

花蓮馬太鞍溪堰塞湖去年潰壩釀成慘重傷亡，汛期將屆，縣府昨與災區光復、鳳林、萬榮三鄉鎮共十二村，辦撤離演練，下午一時三十分警報響起後，在警力重重把關下，市區街道全面淨空，約四千人依序配合撤離演練，災民說，極端天氣下，不要再覺得災害不可能會發生。

這次演練設定光復鄉發生震度五弱地震，導致三天前形成、蓄水量達八百萬噸的馬太鞍溪新堰塞湖潰決，林保署發布紅色警戒，並透過ＣＢＳ細胞廣播發送強制撤離訊息。現場聚焦在疏散及收容兩任務，同步模擬居民不願撤離、試圖返家及擅闖警戒區等情境，由村長與警方即時勸阻，過程逼真。

日本人舘小姐去年災後也曾到災區當鏟子超人，昨再搭火車到光復，下午一時四十分列車到站，因正值演練時間，必須等兩個多小時。她說，五天前朋友告訴她有辦演習，但車票已經買了，演練很好，但希望能早一點發布訊息。

大馬村的王姓婦人與弟弟 、母親一同撤離到設在馬太鞍教會的收容所，她說，娘家在中學路，去年洪災時是「海景第一排」，一樓被大水沖毀只剩骨架，什麼都沒了。有了上次慘痛經驗，這次大家都很有防災意識，大約兩周前收到演練通知，鄰里還會相互提醒避難物資準備好了沒。

行政院政務委員季連成昨視察肯定演習「非常成功」，也點出警報器不夠大聲，要確保訊息能有效覆蓋各區域，聲音要足夠大聲，避免因環境干擾影響民眾避難等，另收容須兼顧人性需求，家庭多不願分開安置，應納考量；另長時間收容涉及寢具、物資供應等問題，也需提前準備。

(聯合報)

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基隆鼓勵檢舉河川汙染 獎金最高實收罰鍰一半

基隆去年油汙染事件影響基隆、汐止逾十萬用水戶，今年陸續有數起類似河川汙染情事，為有效遏止不肖業者偷排廢汙水進入河川等非法行為，市府鼓勵吹哨者檢舉，獎金最高可達實收罰鍰的百分之五十。不排除修訂相關規範提升獎勵，從源頭打擊環保犯罪。

去年油汙染事件導致基隆、汐止逾十萬用水戶遭波及，基隆地檢署四月初偵結，起訴「將誠公司」游姓業者等多人，揪出長期非法私設廢油廢棄物處理工廠，並將含油汙廢水排入基隆河。

市長謝國樑表示，水汙染不僅影響環境衛生，更對市民生活安全構成威脅，影響民生用水安全，基隆市工務處、環保局、產發處、警察局等單位，持續加強預警機制及查廠頻率，研議主動編列預算或由罰金提供吹哨者獎勵，透過雙軌機制提高獎勵。

環保局長馬仲豪說，依基隆市檢舉違反水汙染防治法案件獎勵辦法，依情節及檢舉人身分區分，檢舉獎勵金最高可達實收罰鍰的百分之五十，民眾如發現相關違法情事，可踴躍提出檢舉。

馬仲豪表示，市府會重新檢視既有檢舉機制，希望在制度面創造更多內部吹哨者誘因，不排除修訂相關規範、提升獎勵，並增編預算執行，從源頭打擊環保犯罪，機關對檢舉人身分將嚴格保密。

馬仲豪說，市民可透過基隆市環保局政風室、市府一九九九專線、市政信箱等管道糾舉不法，讓「水汙蟑螂」無所遁形。

(聯合報)

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1人服務逾2千人 竹北市公所爭取擴編

新竹縣竹北市人口破廿二萬人，但市公所實際運作僅八十四人，每人實際服務逾兩千六百名市民，竹北市代表會主席林啟賢呼籲中央正視組織擴編需求；市長鄭朝方也坦言，各單位長期在高壓下運作，未來將向行政院爭取人力補強以因應城市快速成長。

竹北市近年人口快速成長，已躍居全國最大縣轄市，但行政資源配置明顯不足。據最新統計，市公所編制一○六人，實際運作人力僅八十四人，卻需支撐超過廿二萬人口服務量能，以編制人力來看人均負荷一比二○八六居全國之冠，遠遠超出全國第二大縣轄市彰化市服務比一比一二三四。

林啟賢與代表們近日在代表會定期會特別關切人力問題。林啟賢說，擔任主席四屆以來，近三年感受最深，在市長鄭朝方帶領下，竹北建設推動快速、活動規模與參與度大幅提升，城市發展「有感」，但基層同仁長期處於高壓狀態，工作負荷重，呼籲中央正視現況，提供合理擴編與支持。

鄭朝方說，各單位人力普遍吃緊，工務課不到十人，卻需負責全市道路、橋梁及重大建設規畫；公用課同樣不到十人，得維護近兩百座公園、停車場與路燈；文觀課含課長僅四人，須規畫執行多場大型活動。自己也親自投入各項業務，帶領團隊以高標準完成各項任務。

鄭朝方說，竹北市在有限人力下達到接近市府等級的服務水平，顯示城市發展成果並非偶然，而是來自團隊長期高強度投入與專業累積。但面對結構性人力缺口，公所將函請行政院爭取擴編，透過更合理的人力配置，持續放大竹北治理能量。

(聯合報)

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人均負荷冠全台 竹北公所84公僕服務22萬人

受惠於新竹科學園區外來人口不斷移入，依內政部人口統計，新竹縣竹北市人口於民國114年11月底超越彰化市，躍居全國縣轄市之首，也使公共服務需求大幅增加。竹北市公所今年3月統計，市公所編制106人，扣除留職停薪等因素，目前實際運作人力僅84人，卻要支撐起逾22萬人口的服務量能，人均負荷高居全國之冠。針對結構性人力嚴重缺口，竹北市長鄭朝方表示，將函請行政院爭取擴編人力。

竹北市公所統計，竹北市今年3月底人口數為22萬1097人，而公所編制106人，人均服務比高達1比2086，因實際運作人力僅84人，人均服務比飆高至1比2632；相較全國第2大縣轄市彰化市的1比1234、第3大的屏東市1比1044；鄰近的竹東鎮1比1125、湖口鄉1比1216、新竹市政府1比1024、新竹縣政府1比1129，竹北市公所人均負擔遠高於各地行政單位。

鄭朝方指出，工務課同仁不到10人，卻要扛起全市道路、橋梁及重大建設的規畫興建；公用事業課不到10人，維護近200座公園、停車場與全市路燈；舉辦多場萬人活動令市民讚嘆的文化觀光課，更是連同課長僅4人而已。

鄭朝方說，正因人力極度吃緊，他身為市長更要完全親力親為，與團隊並肩作戰，才有如今的竹北改變有感；針對結構性人力缺口，他將函請行政院爭取擴編，盼透過更合理的人力結構，將「竹北超越竹北」的能量持續最大化。竹北市民代表會主席林啟賢也呼籲中央應正視現狀，給予竹北合理的組織擴編與支持。

(中國時報)

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南投市文化路 標線重畫反釀危險

南投市文化路近日市公所標線重畫，雙線道調整為三線道後，因空間配置不當與路側障礙未排除，造成行車不便與安全疑慮，引發民怨，有民代在議會質詢反映，認縣警局規畫不當，警方承認，重繪標線立意是「人本交通」出發，但配套有改善空間。

南投縣議員吳棋楠昨在議會質詢，南投市文化路鄰近校園，標線調整原意在提升行人安全，但實際畫設後，車道遭壓縮，機車騎士通行空間不足，甚至被迫貼近路邊電線桿，險象環生，市公所未充分考量現地條件就倉促推動標線變更，衍生民怨。

議員指出，新繪標線將雙線道硬改為三線道，超出道路負荷，導致設計與現況脫節，人本交通不只是理念轉型，還需完整工程配套與審慎評估，若僅作半套，恐衍生新的交通風險、問題。

南投縣警察局交通隊長張瑞忠回應，近年交通政策已由「車本」轉向「人本」，中央也推動校園周邊的交通改善工程，文化路標線調整據此重繪，繪線時由市公所召集交管單位、警方及民代研議，最後由市公所拍板，警方並無標線規劃權，僅提供專業建議。

張瑞忠說，但標線畫設前，若能先行檢視、排除道路兩側障礙物，如電線桿位置，再進行車道縮減與配置，將較能兼顧行車安全與人本需求，避免產生通行風險。

縣警局表示，未來將向市公所建議，標線調整應結合實際路寬與交通條件，強化跨單位協調機制，以提升交通改善措施的安全性與可行性。

(聯合報)

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明德水庫永春宮吊橋 啟動修建

嘉義縣阿里山福美吊橋景觀平台木棧道前年十一月斷裂，造成遊客一死四傷慘劇，苗栗縣政府有鑑於此，將明德水庫永春宮吊橋列為縣內首要改善目標的，去年二月已先封閉，並投入約五千萬元經費於本月展開修建，預計明年底完工，打通觀光節點。

頭屋鄉明德水庫一九七○年五月完工蓄水，位於海棠島的永春宮對外交通受阻，地方募款一九七五年新建永春宮吊橋（仁隆吊橋、明德三號吊橋），連接縣道一二六線。但吊橋當時使用台灣中油公司油井的鋼纜，迄今未汰換，有安全顧慮，廟方去年二月間先封橋，縣府推動整建。

縣府爭取客委會補助三一五○萬元，地方配合款三百五十萬元，縣府再加碼一千四百萬元，修建工程最近發包，預計本月進場施工。

縣府預估，永春宮吊橋恢復通行後，效益可以串連海棠島南、北兩岸，吸引遊客親近水岸、體驗水域遊憩活動，並延伸至早期電影「魯冰花」黃屋伙房等場景，為明德水庫觀光明珠加分。

(聯合報)

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(聯合報)

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台南亞太球場外照明不足釀受傷、場內排水失靈…議員促改善

亞太國際棒球訓練中心成棒主球場開打職棒賽事後爭議不斷，南市議員李宗霖昨質詢時說，接獲陳情有民眾前往看球賽，散場時疑似照明不足導致受傷，顯示場館基本安全設施仍有重大缺失，且場內排水能力不足、也須加設止滑條；南市府表示，加強改善。

亞太成棒主球場從觀眾席橫向移動不便等硬體問題待精進，又因場外攤商招商惹議，李宗霖認為，短時間內接連出現多項缺失，市府應正視問題，將資訊公開透明，並盡速提出完整改善方案與期程，重建球迷信任。

體育局昨於市議會定期會業務報告，李宗霖質詢說，有市民陳情七十二歲父親廿五日進場看比賽，結束時從一壘側散場，行經停車場時，因燈光昏暗、未能辨識地面障礙物而絆倒受傷，造成臉部與膝蓋擦挫傷，令人咋舌的是，在急診室聽聞其他球迷表示已是「第五組傷者」，顯示問題並非個案，須全面檢視照明配置，必要時增加燈具與延長開燈時間，停車場的車輪檔等障礙物辨識度不高，也建議統一漆為亮黃色，提高夜間可見性。

主球場日前因雨延賽，李宗霖、議員蔡筱薇質詢指出，竟出現人工舀水排除積水的畫面，凸顯排水系統設計與維護不足，下雨天前後須趕快清理水溝等排水設施、排除紅土淤積，也希望體育局加速裝設場內的止滑條。

體育局長陳良乾回應，雖不知該受傷個案，已有聽到相關反映，會加強改善外圍轉角照明不足；針對排水情況，陳良乾說，已請管理單位在下雨前清理，且一個月至少清理一次，同時要求記錄；關於止滑條增設，現正簽辦中。\

(聯合報)

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「黃皮仔」回來了！台東人的共同記憶 光華號修復亮相

別具歷史意義的「光華號」車廂完成修復後，昨天回歸台東舊站特區，光華號東線首班車一九六八年十一月啟用，上白下黃的經典塗裝，被暱稱為「黃皮仔」，並曾有「光華號小姐」隨車服務，是台灣東部鐵道文化的重要象徵，也承載許多台東人的共同記憶。

「黃皮仔」昨天再度亮相，台東縣政府歡迎火車回家，邀幼兒園小朋友一起迎接，孩子看到老火車，歡聲笑語不斷，讓這段鐵道記憶不再只是靜態展示，而變得更貼近生活。縣長饒慶鈴說，光華號車廂過去長期放在戶外已掉漆、生鏽，縣府進行修復，經由國家鐵道博物館籌備處專業考證，將塗裝還原為當年的樣貌，希望民眾看到最接近記憶中的光華號。

現場民眾有人回味過去，指小時候遠足從台東搭火車到花蓮，一坐就四個小時，那時車上還有列車小姐倒茶水、賣飲料，「但我們這些窮孩子只能乾瞪眼，看別人喝」。

這幾年台東舊站特區也持續改變。縣府表示，從燈光環境到鐵花路鋪面，甚至未來的步道、市集與指標系統都會慢慢完善，讓這裡不只是「看歷史的地方」，而是大家想停下來感受生活的空間，讓台東獨有的文化風景，繼續延續下去。

(聯合報)

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鴻海處長涉收回扣 土城廠被搜 金額達千萬 漏夜偵訊2員工及1親屬 集團稱特定人被調查 對公司無重大影響

鴻海土城總部1名處長級員工，涉嫌在採購業務中，疑長期透過境外帳戶收受供應商逾千萬元不法回扣，並偽造採購文件，新北地檢署4月30日指揮調查局台北市調查處，兵分多路前往鴻海土城廠區及涉案員工住處搜索，並帶回3位被告漏夜偵訊，檢調依涉嫌違反《證券交易法》特別背信與特別侵占、《刑法》偽造文書等罪嫌偵辦。

鴻海集團昨晚依證交所規範要求，針對遭檢方搜索一事，在公開資訊觀測站發布即時重大訊息，但未對案情多做回應。

鴻海集團指出，新北地檢署和調查局台北市調查處昨天曾至鴻海土城廠區內搜索特定員工，案情並未涉及公司本身，公司配合相關調查工作。目前公司營運一切正常，對財務、業務並無重大影響。

鴻海4月30日股價開高走低，開盤價格224.5元，一度拉升到230元，隨著大盤盤中壓低，也隨之走跌，最終收在219.5元，下跌5.5元，跌幅2.44％。

新北地檢署獲報，疑有鴻海高階主管違反公司規定，利用職務之便，藉親屬海外帳戶收取廠商上千萬元回扣，檢方昨日上午指揮台北市調查處直奔鴻海土城廠區，搜索涉案處長級等2位員工辦公室及住家，查扣相關文件資料，將藉由「金流」等證據，進一步調查釐清涉案情節。

調查官以被告身分帶回3人偵訊，其中2人為鴻海員工、1人為員工親屬，至於是否還有其他員工涉案，仍持續調查蒐證中，預計今（1）日才會移送新北地檢署複訊。搜索行動昨上午即展開持續至下午，土城廠被搜消息則是等到股市收盤後於傍晚才傳出，未影響股價波動。

(中國時報)

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台南女警車禍亡 家屬擬辦冥婚 肇事女大生遭爆事後聚餐吃火鍋

台南市警四分局育平派出所女警鄭詠心4月28日在安南區意外遭遇車禍身亡，原本明年要和警察男友結婚的她夢碎，雙方母親4月30日出面表示，將替詠心和男友辦冥婚，詠心的媽媽不捨說「沒想到喜事變喪事」，準婆婆則強調「早已經把她當成自己的女兒」，要正式迎娶心中最完美的媳婦。

28歲女警鄭詠心4月28日清晨休假，騎車經過安南區安和路2段，遭後方戴姓女大生騎車追撞，身體向左傾倒，被直行的遊覽車輾過不治。肇事的戴女當下未即刻關心死者，反而在路旁查看自己機車，引發輿論撻伐「冷血」還被肉搜，甚至被爆料事發後還去聚餐吃火鍋。

鄭詠心與同為警察的男友原本準備明年結婚，突如其來的意外讓兩家人措手不及，男友每天回家把自己關在房間。戴女家屬昨上午致電表示欲前往靈堂上香但遭拒絕，鄭家表示將依法追究戴女責任，準婆婆更怒轟戴女一句道歉也沒有，家屬更質疑戴女疑似在事發後，還參加友人聚餐吃火鍋「太差勁、太過分了」。雙方家長都有意讓詠心和男友冥婚。

因遺體受損嚴重，詠心母親悲傷表示，遺體修復就要3、4天，「看到女兒倒在地上，心真的很痛」。準婆婆說，她跟詠心的感情極好，曾承諾嫁來要像母女一樣相處，早已把詠心當成自己女兒，但現在2個家庭都缺了一角，珍貴的緣分僅維持短短3年。

詠心胞姊淚訴說，表示5歲的女兒一直問「阿姨怎麼不見了？」學校老師只能說「阿姨已飛去天上當天使了」。

校方日前針對戴女被肉搜身分攻擊，回應「深表遺憾」而惹怒網友，昨再急發聲明，承諾將深化交通法治教育與啟動心靈諮商窗口，呼籲社會保持冷靜與理性，停止對師生個資侵害與言語暴力。

(中國時報)

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高雄 女主管聯手副董 狠削公司2.49億

高雄市一家專門承接政府大型工程的知名營造公司，由張姓副董事長聯手高姓女財務主管透過作假帳方式，從公司套取高達2億4900萬餘元公款，高女月薪僅約5、6萬元，出入竟以保時捷名車代步，還幫胞弟支付150萬元的豪華歐洲團費。高雄地檢署近日偵結，依詐欺、洗錢、變造有價證券、違反商業會計法等罪起訴張男及高家姊弟，並請求法官從重量刑。

檢方起訴指出，72歲張男於民國100年至111年間擔任營造公司副董事長，負責工地監管與廠商請款，高女則自84年起擔任財務主管，深受負責人信任。不料高女竟利用統整廠商請款單據的機會，104年至110年間變造受款人抬頭、虛填金額，向負責人佯稱漏蓋印鑑，以此方式詐得1億5032萬餘元，另作假帳虛構營利，再分配紅利予張男9874萬餘元。

高女事後將不法所得轉化為不動產，還購買保時捷代步，並持有年費需16萬元的美國運通黑卡，甚至豪擲150萬元幫胞弟支付豪華歐洲團費，並提供資金任胞弟揮霍，檢方因此認定高男知情並使用贓款牟利。

檢調發動搜索時，高女對鉅額資金來源含糊其辭，還宣稱自己是「被包養」才換來豪奢生活，但堅持不願透露對象，經檢方比對各項證據後，發現其與擔任副董事長的張男勾串關係。

雖然高女在案發後已繳還1億5126萬餘元，但仍有多達9000多萬元的虛增盈餘款項尚未歸還，檢方認為被告等人長期蠶食公司資產，且犯後否認關鍵犯行，偵結後依詐欺、洗錢防制法、變造有價證券及違反商業會計法等罪起訴3人，並建請法院從重量刑。

(中國時報)

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北市 可上訴 雲云董座殺死技術長 一審判無期

生產寶寶攝影機知名的台北市雲云科技公司董事長曾志新，去年在公司內持刀殺死梁姓技術長，雖然他多次在法庭上哽咽認罪，台北地院國民法官法庭認定他手段殘忍，讓被害人在過程中遭受相當大的痛苦，對被害人遺族、公司員工及全體社會形成永難彌平的憾事，應量處死刑之外的最嚴重處罰，4月30日依殺人罪判處無期徒刑，褫奪公權終身。可上訴。

穿著西裝外套的曾志新昨被提訊到法庭，宣判前他坐在被告席，死者妻子等家屬坐在他對面，雙方沒有任何互動，得知遭判無期徒刑後，曾男面無表情，死者家屬們則是臉色哀悽離開法庭。

曾經在民國106年創立雲云科技，以「智慧寶寶攝影機」產品聞名，但與梁男因工作理念不同，屢生摩擦、嫌隙，且自113年9月至114年2月間，因社群媒體有多則貼文中有提及或抱怨雲云公司內部管理及人員的內容、員工離職等緣由，曾志新片面認定與梁男有關，因而萌生殺害意念。

114年3月6日曾男知悉梁在隔天將離職，7日中午他將原先購買的主廚刀置入其背心左胸口袋內，梁與雲云公司人資長在公司會議室內辦理交接離職事宜時，曾趁梁坐在椅子上無從防備之際，持刀從梁的背後朝頭、背、頸部等身體部位猛刺9刀致死。

國民法官法庭審理後認為，曾男利用被害人對他的信任，在辦理離職交接，於會議室內趁其不備，從被害人的背後偷襲猛刺多刀，被害人移動位置欲保命，他仍有繼續持刀攻擊之舉，他的手段殘忍，犯罪情節嚴重，依殺人罪判處無期徒刑。

(中國時報)

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竊峮峮簽名球 3維安軍官變小偷

賴清德總統2月底到台北大巨蛋觀看台日棒球賽，爆出3名國安局維安人員涉嫌偷竊知名啦啦隊員「峮峮」等人簽名球，引發軒然大波。台北地檢署查出，特勤中心江姓憲兵少校、涂姓少校、林姓中校3人竊取峮峮6顆簽名球及6個護照套，甚至拿公事包藏放戰利品，3人並在特勤中心辦公室朋分，4月30日依涉犯竊盜、贓物罪起訴3人。

今年2月27日，賴清德總統到台北大巨蛋看台日棒球賽，江姓維安人員在賽前做場地安全檢查時，涉嫌偷走公關公司休息室裡，包括啦啦隊員「峮峮」等人6顆簽名球。事件爆發後引發軒然大波，轄區信義警分局進行調查，國安局也自檢將涉案3人各記兩大過，列為優先汰除名單，並移送北檢偵辦。

起訴指出，前國安局特種勤務指揮中心中校編審林男、前特勤中心少校組員涂男、憲兵指揮部警衛大隊少校組員支援特勤中心人員江男，均為今年2月27日在台北大巨蛋負責總統維安勤務的特勤人員。

3人當天上午7時47分到現場勘查，發現大巨蛋啦啦隊休息室地上，有挺悍賽事行銷股份有限公司所放置、裝有多顆棒球隊啦啦隊員簽名球的紙箱，竟推由江男下手竊取其中6顆簽名棒球，涂男提供其公事包交予江男藏放。

江男離去經過台北大巨蛋停車場門口，發現挺悍公司放置裝有護照套的紙箱，再竊取其中6個，事後3人在涂男辦公室朋分。

檢方認定，林、涂、江3人涉犯《刑法》公務員假借職務上之機會犯竊盜罪；涂男另涉犯收受贓物罪，依法起訴。案發後，3人已向警方繳回6顆簽名球及護照套2個，檢方已發還挺悍公司，另有護照套4個未繳回，檢方請求法院依法沒收。

(中國時報)

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醉女砸超商獲交保 高雄院檢罕見對槓 法官命被告定期向公訴檢察官報到 遭上級法院打臉

高雄市60歲李姓婦人今年2月初酒後大鬧超商，持酒瓶將女員工砸到頭破血流，檢察官起訴李女移審高雄地院並請求羈押，但承審的陳姓法官三度裁定交保，最新的裁定更罕見命令李女直接向高雄地檢署公訴檢察官報到，此舉引發雄檢「炸鍋」火速抗告，高雄高分院也迅速回應，三度撤銷原裁定並發回重審，檢院對槓戲碼已愈演愈烈。

有多次傷害前科、精神狀況不穩的李婦，今年2月6日下午酒後在高雄市某超商和潘姓女店員起口角，李婦拿起貨架上1瓶威士忌揮擊潘女頭部，造成潘女血流滿面，李婦甚至脫褲子、裸露下體，還任意拿貨架上酒瓶朝人丟擲，導致該門市損失5萬4760元。

雄檢複訊後聲押李女獲准，偵結後依殺人未遂、傷害和毀損罪起訴並移審雄院，檢察官主張，李女犯後毫無反省，甚至曾表示「在美國還有人拿槍掃射超商，我的行為根本不算什麼」，且過去有多起通緝紀錄，本次行為時酒測值高達0.64毫克，且易因酒精作用產生攻擊行為，加上獨居未與親友聯繫，若再次喝酒可能再犯，強烈建請法院裁定羈押。

但陳姓法官認為李女無羈押必要，僅裁定交保後限制住居於高雄市住處，檢方二度抗告成功發回更審後，陳姓法官仍堅持不羈押李女。最新裁定書指出，陳姓法官在裁定中稱檢察官代表國家追訴犯罪，對被告具維護法治的象徵意義，若命被告定期向檢察官報到，應可生成嚇阻與心理拘束力，命李女5月起每周三須到張姓檢察官辦公室「點名」。

此裁定惹怒檢方，雄檢當天火速嚴正回應並提起抗告指出，法官應理性依發回意旨重新評估風險，而非在法律依據與執行可行性不足下，命被告向公訴檢察官報到，此舉恐致被害人與社會再次陷入危害。

高雄高分院也迅速裁定，原審要求被告向公訴檢察官報到的做法，並不符合法院辦理停止羈押及再執行羈押注意要點規定，且案情仍有疑點未釐清，因此三度撤銷發回地院，也讓下周再開的羈押庭引起法界關注。

(中國時報)

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台南 嫌鄰洗澡太吵砍38刀 廚師羈押

台南市新市區一處出租公寓今年1月29日凌晨驚傳命案，55歲王姓廚師不滿鄰居42歲蘇姓男子深夜返家洗澡聲音太大，吵到王男無法入眠，兩人發生爭執後，王男竟持刀猛砍蘇男38刀，造成失血過多致死，王男犯後報警自首。台南地檢署30日偵結，依殺人罪起訴，台南地院認定有重罪、再犯及逃亡之虞，裁定羈押。

檢警調查起訴指出，王姓廚師與死者蘇姓工人是新市區某公寓大樓同樓層雅房租客，兩人均獨居；王男房間位在浴室旁，蘇男房間在王男對角處，因蘇男晚歸洗澡聲音太大、吵到王男睡眠，2人多次發生衝突。

今年1月29日凌晨1點36分許，兩人再次因相同原因發生爭執，在共用浴廁門口，王男持彈簧刀接續朝蘇男頭部、頸部、胸部、腹部等重要部位多次刺擊，造成蘇男受有頭頸部16處、左胸12處、右胸1處、左上肢4處、右上肢2處、左下肢2處及生殖器背部1處等刀傷，造成頸部血管割裂及心臟穿刺傷，導致大出血併血氣胸，引起低容積性休克而死亡。

王嫌行凶約1小時後才打電話報警稱「我殺人了」，警方到場時蘇男已無生命現象，依殺人罪嫌現行犯將王男逮捕帶回偵訊，檢察官認定王男涉犯重罪，有再犯、逃亡之虞向台南地院聲請羈押獲准。

檢察官偵結認定，王男涉犯刑法殺人罪嫌起訴，依據刑事訴訟法、國民法官法第43條第1項，提解羈押中王男移請台南地方法院審理。

法官訊問王男後，認定他涉犯殺人罪嫌疑重大，有逃亡之虞，且他自稱遇事易過度激動，有失控再犯之虞，裁定予以羈押。

(中國時報)

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民俗調理禁艾灸 最高罰150萬元

坊間不少民俗調理業者利用「艾草溫罐」、「溫灸」進行按摩、養生保健，小心恐違法！衛福部日前正式函釋，艾草溫罐涉及中醫的灸法，屬於醫療行為，僅能由中醫師或護理師在中醫指示下執行，不具相關醫事人員資格者若執行，恐違反《醫師法》，最重處5年有期徒刑、150萬元罰金。

艾草溫罐按摩是在罐器內放置艾絨，以打火機點燃，透過溫熱滑罐按摩身體部位。由於近年屢見相關檢舉案件，衛福部4月27日針對民俗調理業施作艾草溫罐的合法性，發布最新函釋。

衛福部發文指出，艾葉是收載於台灣中藥典的中藥材，具溫經止血、散寒止痛、安胎等效能，透過溫熱滑罐按摩方式提供服務已涉及中醫「灸法」，僅中醫師或由護理師在中醫師指示下可施行。未具資格者若執行，涉違反醫師法28條、護理人員法24條規定，最重可處6個月以上5年以下有期徒刑，併科30萬以上150萬元以下罰金。

衛福部中醫藥司司長蘇奕彰說明，過去因艾灸、溫罐曾出現民眾燙傷狀況，早在民國91年就曾函釋說明艾草溫罐屬醫療行為，民俗調理不能操作，民國100年、114年也曾發函說明，20多年來都明確禁止、沒有改變過，並輔導業者編列「民俗調理刮痧拔罐操作手冊」，規範可操作範圍。

蘇奕彰強調，函釋有2個明確原則，一是為確保環境安全，管制民俗調理業者用火，因用火有危險傷害疑慮，過去也曾接獲燒燙傷案例，若使用酒精還可能有爆炸風險，應明確禁止；二是艾草屬於中藥材，溫罐、艾灸行為屬於醫療行為，民俗調理業者只能從事按摩、推拿，不可以用任何的溫罐、溫灸。

經絡調理服務人員職業工會提醒，相關業者應回歸民俗調理規範範圍，如按摩、指壓等單純調理行為，勿使用點燃艾草、針灸、溫灸、拔火罐等涉及醫療技術方式。店內若有艾草溫罐相關服務，應立即下架並停止施作。

(中國時報)

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結合公車月台 北市推分段穿越 行人過馬路秒數提升33％至64％ 民生東路、敦化北路口試辦成效良好

台北市有不少長路口，隨著超高齡社會來臨，北市交工處推動「行人分段穿越結合公車月台」，讓行人過馬路秒數提升33％至64％，增加民眾搭上公車機會、避免趕搭公車闖紅燈，也讓長輩、行動不便民眾有足夠時間穿越路口。去年交工處於民生東路3段、敦化北路路口試辦成效良好，民眾對於不必奔跑過馬路按讚，預計年底前擴大至全市15條公車專用道實施。

交工處交控中心主任吳育緯指出，行人分段穿越設計是將原本穿越距離較長的路口，由一次性穿越改為分階段通行，利用左轉車輛與行人動線無衝突的時相，增加行人通行時間，讓行人可分段通過公車專用道前往候車月台，並結合月台提供民眾安全駐足空間。不僅減少行人在路口長時間等待，也可增加搭上公車機會，避免為搶搭公車或不耐久候闖紅燈違規穿越馬路，同時提供長輩、行動不便者足夠時間穿越路口。

交工處表示，去年8月28日於民生東路3段與敦化北路路口試辦，實施後行人可通行秒數提升33％至64％，吳育緯分享試辦成效說，街訪民眾認為此措施有助通過較長路口時，可有較充裕通行時間，也比較容易搭上公車。

由於成效不錯，交工處預計在年底前擴大至全市15條公車專用道實施，經交工處盤點及現場勘查確認可行性，符合「早開遲閉或左轉保護時相」設置條件路口共15處，包括中山區6處、松山區1處、中正區3處、大安區1處、信義區1處、文山區1處、萬華區2處。

交工處提醒，為避免民眾誤判燈號，實施行人分段穿越結合公車月台的行人燈都會加掛分段穿越示意牌面，請用路人行經時多加留意，依號誌指示通行。

上班族何小姐說，每次要經過跨越多線道的路段都很緊張，怕走到一半就變成紅燈，要帶著大包小包的東西跑步通過，實在是滿危險的，不然就是看到公車到站，但又擔心通過馬路秒數不夠，只好選擇等下一次綠燈，卻也因此錯公車，新措施對趕著上班的民眾來說影響很大；市民蔡先生認為，分段穿越設計對高齡者或行動不便的人來說相當友善，會更放心讓家中長輩出門。

(中國時報)

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北市 敬老卡2.0版 多元支付再等等 民代：應一次到位

台北市敬老卡今年7月起每月點數由480點調升至600點，也將同步換發支付功能更多元的2.0版卡片，北市社會局指出，2.0卡片除搭捷運、公車外，像是比照「生生喝鮮奶」的超商領牛奶等新功能，須等持有舊卡長輩換發到一定數量才能開通。多位議員要求社會局應盡快擬定方案，讓敬老卡多元支付一步到位，才是有效率的市政管理。社會局長姚淑文回應，將在2個月內擬定期程規畫。

社會局4月30日赴議會民政委員會做工作報告，多位議員認為北市敬老卡用途相比其他縣市太過限縮，應擴大可兌換牛奶、至藥局和超商消費及繳交社區大學學費等用途。

姚淑文表示，由於1代和1.5代敬老卡容量有限，額外功能須透過容量較大的2.0卡才能使用，北市長者約有70萬人，目前統計1代卡及1.5代卡發行約55萬張，為避免新舊卡功能混用讓長輩混淆，須等換發2.0卡人數達到一定比例後，才能進一步開放多元支付。

國民黨議員秦慧珠直言，社會局逐步發放2.0卡是「給自己找麻煩」，換發新卡應一步到位，才是有效率的市政管理，她要求社會局應盡快估算預算，議會將全力配合。

民進黨議員洪婉臻表示，敬老卡換新卻不能使用新功能不合理，她建議2.0卡應具備自動展延功能，先前有長輩敬老卡忘了展延，連自己儲值現金都不能用，導致被困在公車上無法下車。

姚淑文強調，新功能不是北市換完卡就可以上路，因為市民常跨區至周邊縣市，光雙北就有100多萬張敬老卡，需換卡及修正程式碼整合，公車和店家讀卡機也都要調整，須再評估額外預算和期程。

她說，社會局已邀鄰近縣市討論多次，未來會納入預算編列及整合需求，在2個月內提出期程規畫。

(中國時報)

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林口婦幼公園廢土填樹洞 惹議

新北市林口區婦幼公園近期執行遊具設施與步道翻修工程，因配合部分樹木移植作業開挖，形成一處大型坑洞，同時步道拆除後產生水泥塊與碎石等營建廢棄物，地方居民質疑相關處理是否符合規範，並憂心若回填不當，恐影響樹木生長及環境品質。對此，林口區公所回應，經專業顧問評估後，採取「部分外運、部分現地破碎回填」的方式。

國民黨議員陳明義指出，過去如大安森林公園早期整地時，底層回填磚塊等營建廢棄物，導致樹木根系難以向下延伸，長期影響生長情形。他認為，儘管目前實務上尚無明確證據證實其影響程度，但依規範仍不應採取類似「就地掩埋」的方式。

民進黨議員李宇翔說，公所雖允許廠商回填部分營建廢棄土方，但依規定，土石方再利用須提出計畫並完成申請程序。若相關流程未完備應盡速補齊，否則在當前「土方之亂」爭議未解之際，恐影響社會觀感，也不利公共工程信任度。

林口區公所表示，公園環境改善工程第1期經費約1300萬元，已於今年1月底開工，主要為設置遊具與翻修步道。因部分樹木位置影響設施配置，需移植並開挖，且後續不再原地回植。另考量工程產出廢棄物數量龐大，經專業顧問評估後，採取「部分外運、部分現地破碎回填」的方式，將材料破碎至15公分以下再利用，兼顧成本效益與資源再利用。

林口區公所補充，回填區域主要位於既有健康步道與遊戲區底層，施工時將拆除後的混凝土塊經機械破碎加工處理，製成再生級配料回填於設施底層；並於中層覆以沃土維持土壤鬆軟度與透氣性，確保公共設施安全，兼顧周邊植栽生長環境，強調相關作法符合循環利用原則。

(中國時報)

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嘉市1999追蹤失靈 議員批執法不彰 廢棄車占位耗時140天 煙火爆竹噪音問題未開罰 市府稱持續優化服務效能

嘉義市議員鄭光宏、王浩30日批市府對廢棄車輛移置、煙火爆竹噪音問題執法效率不彰，民眾打1999專線陳情，追蹤管考不佳，致使民怨迭起，市府企劃處表示，將持續優化1999專線服務效能。

鄭光宏指出，去年接獲2起陳情廢棄車輛移置案，黃姓市民去年8月間打1999陳情東區體育館旁有廢棄車輛長期占用，陳情案往返於環保局、警察局，1999未管考，工務處確認占用位置非屬道路用地範圍，體育場長張家羽積極協助，通知車主移置，耗費140天，目前規劃路外停車場，預計將新增27至29個停車位。

劉厝里長去年10月間陳情廢棄機車占用劉厝三號公園停車位數年，陳情案被轉介至建設處處理，162天後才清運走。

鄭光宏認為，因這2起廢棄車輛長期占用非公用道路上，市府處理消極，建議應修法將類似案件納管、清除、移置，並強化1999追蹤考核的效率，確保每件陳情案都能及時有效處理。

王浩則針對無牌車長期占用停車格提出質詢，指湖子內健康三路325巷對面有非常多無牌機車長期占用停車格，警察局、環保局應有主動作為。

此外，網友熱議4月30日凌晨西區發生疑似爆炸的轟然巨響，家裡玻璃門窗有震動感；王浩也督促消防局、環保局要加強炮竹煙火、深夜噪音的取締執法力道。

消防局長郭立昌表示，當下有派員查訪未查獲，持續追查中，有證據一定開罰。

王浩還提到民國112年消防局整年僅5次取締噪音，比一位民眾的噪音陳情案還要少，另113年曾發生施放8分鐘煙火炮竹造成強大噪音，環保局也沒開罰，昨天凌晨高空煙火事件若再不開罰，恐令人質疑環保局執法不彰。

企劃處表示，1999專線受理陳情後，依陳述內容分案至相關單位，並限期各單位完成回覆，嚴格把關回覆內容，涉及即時派工、現場會勘、備料修繕或危及民眾生命安全之重大案件，列入重點追蹤，將持續優化1999專線服務效能。

(中國時報)

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南投客運6673 今起恢復原票價

南投客運6673（草屯至台鐵田中站）路線今年1月21日通車營運，宣導期間祭出全線單程10元優惠價，為往來高鐵彰化站、台鐵田中站及草屯的旅客帶來小確幸。截至4月中旬，已有超過5000人次搭乘。隨著宣導期結束，5月1日將恢復正常票價，民眾須多加留意。

為提升南投地區南向公共運輸服務量能，南投客運推出6673路線，不僅改善地方長期反映的南下客運不足問題，也串聯生活圈。全線每日行駛9趟往返、合計18班次，行經草屯、南投至高鐵彰化站與台鐵田中站，共設10個站點，支援通勤、就醫及旅遊需求，提升旅運效率。

初期為加強宣導，推出10元優惠票價，深獲民眾支持。依據南投客運統計，自1月21日通車至4月中旬止，有超過5000人次搭乘，多為往返高鐵彰化站與台鐵田中站旅客，班次乘載率約57％，顯示已逐步建立基礎客源。

累積顧客量後，路線將於5月1日恢復正常票價，全票25元至105元、半票為全票半價，其中熱門區間草屯至台鐵田中站全票為105元，後續旅客接受度仍待觀察。南投監理站將持續關注宣導期結束後的運量變化，滾動檢討班次配置與服務內容。

南投監理站長陳洽文表示，雖恢復原票價，但服務品質不變，歡迎民眾持續利用大眾運輸系統，享受安全、舒適且有效率的交通服務。

(中國時報)

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彰化火葬場5月5日說明會 500警力戒備

彰化縣政府推動彰化生命園區開發，5月5日將在芳苑鄉福海宮舉辦公開說明會。彰化縣警局為避免反對群眾造成說明會失控，將派遣超過500名警力到場戒護。二林芳苑反火葬場自救會已展開動員，也將透過法律攻防，要求縣府撤案。縣府強調，生命園區是城市不可或缺的公共設施，將詳盡說明，降低反對疑慮。

彰化縣是全台唯一沒有火葬場的縣市，為解決縣民身後事，彰縣府提出彰化生命園區開發計畫，將在芳苑鄉興建現代化火化場，但因選址爭議，反對民眾成立二林芳苑反火葬場自救會，要求縣府撤案。

彰縣府日前發出公告，將於5月5日下午1點半至3點，於芳苑鄉福海宮舉辦彰化生命園區開發計畫公開說明會，說明開發場所為芳苑鄉草湖南段228-2地號，開發單位為彰化縣政府。開發內容包括規畫1樓建築作為火化相關設施與服務中心使用等細節。

二林芳苑反火葬場自救會表示，堅決反對二林芳苑興建火葬場，已展開動員，本周六將再開會確認參加人數，目標是希望能有10輛遊覽車、500人，要在這場動工前的說明會上，展現反對到底的決心。

「把鄉親平安帶出門，也一定會把鄉親安全帶回家。」自救會成員袁震權說，他們會在說明會現場清楚陳述反對意見，並公開縣府的不實資料；除動員群眾外，自救會也提起訴願，後續將與縣府打行政訴訟。

彰化縣警局為確保說明會秩序，除所在地芳苑分局外，還將動員縣內其他7個分局及保四總隊的警力到場，預計當天將有520名警力在場。

(中國時報)

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檜意森活村招標 營運商6月進駐

有「台版小京都」之稱的知名景點嘉義市檜意森活村，因爆發原營運商財務問題及勞資糾紛，林鐵及文資處終止契約並重新招標，吸引華山文創、煙波國際觀光集團等6家廠商投標，4家合格，昨日評選，預計下周公布評選結果，5月底前完成簽約，6月新營運商將進駐。

林鐵及文資處表示，此次檜意森活村營運招標依《國產法》標租，6家廠商投標，4家合格，30日辦理評選，針對廠商與經營實績、整體營運計畫、財務計畫、回饋睦鄰計畫、定額權利金及簡報答詢等6項評選，預定下周一公告評選結果，5月底前簽約，租期自民國115年6月1日至117年12月31日，共2年7個月。

檜意森活村及一心二葉館還依《促參法》委外營運，目前做可行性評估，預計116年中完成招商訂約，第1期配合「一心二葉館整修工程」116年3至4月完工，點交促參廠商營運；第2期則是檜村的標租案117年底約期滿後，再點交給促參廠商營運。

檜意森活村原營運商因爆發財務問題、積欠店家款項及勞工資薪，林鐵及文資處今年1月15日終止契約，自1月16日起接手營運，同步辦理重新租標作業。

檜意森活村園區現有47家店，包括39家店是向營運商承租，另有8家是營運商自營店。營運商積欠勞工薪資、資遣費，有33位勞工申訴，市府勞青處協助調解破局，進行歇業認定程序，協助勞工申請失業救濟相關權益，部分勞工已向營運商提起訴訟。

(中國時報)

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台中空屋逾10萬 租金不減反漲16％ 議員籲加碼補助老屋修繕、包租代管 讓閒置宅流入市場調節 都發局將研議

台中租屋價格上漲，讓年輕人苦不堪言，市議員施志昌4月30日在議會請命說，台中閒置空屋突破10萬宅，在房價下跌情況下，租金不僅居高不下還喊漲，租屋市場調節機制徹底失靈，要求市府加碼補助，將老屋修繕與包租代管對接。都發局指出，加碼老屋修繕補助有助於租屋市場，會再研議。

施志昌昨引用內政部數據指出，台中民國114年第3季住宅價格指數較113年同期下跌5.63％，跌幅位居六都之首，但租金市場卻呈現截然不同的平行時空。台中「整層住家」平均租金從113年底的1萬3411元，短短9個月暴漲至1萬5557元，漲幅達16％；獨立套房租金也突破8000元大關。

施志昌進一步提到，台中市低度使用（空屋）住宅數攀升至10萬8068宅，空置率達9.39％，這些空屋高度集中在北屯、西屯、南屯、烏日及梧棲等五大重劃區，屋主寧願「待價而沽」或「寧空不租」，導致大量住宅資源被鎖死，無法進入市場調節供需。台中房價受中央政策影響呈現下跌，但租金不減反增，顯示市場調節機制已失靈。

針對現行包租代管成效不彰，施志昌提出具體解決方案，建議都發局對接內政部「老屋延壽特別預算」，由台中市府自行編列加碼補貼，若屋主願意將老屋納入「包租代管」體系，市府應提高修繕補助，透過誘因讓10萬戶閒置住宅流向市場，壓制租金漲勢。

都發局長李正偉認為，物價上漲、投資客不願意降價，導致租金下不來，而實價登錄後，租金會維持一定水準。針對老屋修繕補助加碼，則有助於租屋市場，會進一步研議。此外，他也希望中央加重包租代管相關補貼及租金補貼，對於中低收入戶或關懷戶有極大助益。

針對閒置屋逾10萬宅，住宅處解釋說，近年空屋數增加，主要因重劃區新成屋集中完工，多數仍處銷售、裝修或資產配置階段，屬短期未進入使用或租賃市場之情形。

(中國時報)

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航空城剔除區沒自來水 拚6月前接管

桃園市大園區海口里光明街位處航空城剔除區，部分居民無自來水可用，卻因路面下埋有中油管線，開挖恐有工安疑慮屢遭拒絕。經地方積極協調，中油與台水公司終達共識，擬採避開油管的新工法接管，力拚今年6月底前完工，解決居民民生困境。

海口里長鄭宇成表示，光明街約450公尺路面下全埋設中油管線，2戶居民多年前申請自來水卻因管線下挖受阻，住戶無法正常用水抱怨連連。經協調今年1月首次會勘時，中油以安全為由拒絕，直到4月底民眾再次陳情，經地方與中油、台水研商後才拍板定案。

國民黨籍市議員徐其萬指出，該區屬於航空城剔除區，居民頻頻抱怨申請基本民生用水竟困難重重。經積極協調，確認光明街屬中油產權道路，最終決議在低風險、安全無虞且完全避開中油既有管線的狀況下，進行開挖與改善銜接，他已強力要求相關單位加緊腳步，務必在6月底前完工，讓民眾用水無虞。

針對接管受阻，自來水公司大園服務處說明，原會勘時因該地段屬中油私有土地，且中油原先不同意埋設自來水管，導致用戶遲遲無法順利申請，近期經多次協調，中油終於同意埋設用戶所需的自來水管線，台水目前正積極設計規畫作業。

中油煉油廠則回應，原規畫的管線路徑因跨越地下既有油管，恐增加維護困難與工安風險，為求周全，中油已具體建議台水修改工法，改利用現行鄰戶管線進行分接。中油強調，目前正待台水完成內部核定，將依協調會決議全力配合後續作業，鎖定於6月底前完成施作，保障當地居民用水權益。

(中國時報)

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大寮磚窯廠年久失修 地方盼修復 煙囪斑駁剝落安全堪憂 高市議員促打造觀光景點 文化局稱已申請經費規畫

高雄市大寮區有共益與瑞榮2座古老磚窯廠，但共益窯廠疑因年久失修，導致煙囪斑駁、水泥塊剝落，引發安全疑慮，當地忠義里長邴健鵬希望相關單位能盡速協助修復，後續也要定期維護，讓保留磚窯才有意義，市議員李雨庭也認為，隨著第81期重劃區開發，應要更用心維護，讓在地歷史文化得以延續並發揮價值。文化局表示，已向文資局申請窯體修復規畫設計，未來將協助管理單位辦理。

共益及瑞榮磚窯廠是當地眷村居民共同的生活記憶，甚至也有新人會特地前來此處取景拍攝婚紗照，並在民國109年登錄為高雄市歷史建築，由於土地屬財政部國有財產署所有，但窯體建物屬私人產權，目前高雄市文化局委託民間文化團體代為管理維護。

其中，位在共益磚窯廠的高聳水泥煙囪，更是大寮區地標之一，但近看就可發現，不僅外牆斑駁不堪、鋼筋外露，還有大片水泥塊剝落，恐有安全疑慮，當地里長邴健鵬憂心，若不慎砸傷人後果不堪設想，希望文化局等相關單位能盡速協助修復。

他也提到，過去2處磚窯廠尚未整理前，容易被亂丟垃圾，甚至還會有人來餵食流浪貓狗，如果加上颱風來襲，環境更是髒亂，因此後續修繕與定期維護都很重要，這樣好不容易保留磚窯廠才有實質意義。

李雨庭表示，隨著第81期重劃區開發，周邊交通網日益完善，2個窯廠能見度打開，她認為，磚窯廠是見證建築業歷史過程，希望文化局能多挹注經費，打造屬於大寮的觀光景點，甚至設置工作坊，讓遊客參與手作體驗，在地歷史文化也得以延續並發揮價值。

針對地方訴求，文化局則表示，已向文資局申請窯體的修復規畫設計，未來將協助管理單位辦理修復；另外，共益磚窯煙囪部分，為維護周邊安全，文化局將請管理單位在煙囪周邊先設置圍籬，另針對煙囪加固已完成規畫，同步向文資局申請經費，等年底經費到位後便立刻進行工程發包，未來會朝打造特色磚窯公園計畫邁進。

(中國時報)

生活

117年升大學 近半科系不看數學

為了方便今年高一將升高二的學生規畫選讀，大學招聯會提前兩年，公告一一七學年度「大學繁星推薦、申請入學、分發入學參採數學考科查詢系統」與相關統計。根據招聯會統計，三大升學管道，均有近半數的科系不參採數學。

教團認為，此情況主要與科系發展方向或少子化下的招生策略有關，但並不代表不重視數學，畢竟仍有近半科系參採數學，且多半是頂大熱門科系。

招聯會執行秘書王泓仁表示，各大學使用數學考科呈穩定趨勢，一一四學年度納入數學乙，到一一七學年度有些微變動，是因為有部分系組因應各自的招生需求定位做彈性調整。

招聯會統計，繁星推薦管道有五三八個系組參採數Ａ，二○八個系組參採數Ｂ，數Ａ及數Ｂ均可進行招生分組或擇一檢定則有一三四個系組，但有七八三個系組不參採數學；最大升學管道、申請入學則有六二五個系組參採數Ａ、二三五個系組參採數Ｂ，數Ａ與數Ｂ均可或擇一，有一五一個系組，但也有九六五個系組不參採數學。

分發入學參採較為複雜，招聯會統計指出，分發參採數Ａ的校系有六十個、參採數Ｂ一二九個；數甲四七七個、數乙一四三個。而使用數Ａ或Ｂ進行招生分組或擇一檢定有八十個系組，完全不使用數學的校系則有八五九個。

招聯會表示，常委會決議從一一四學年度起將數學乙納入分科測驗考科，經過兩年摸索，大學選才考量經優化調整，一一七學年使用到分科測驗數乙的一四三個校系組中，以財經、資訊、管理學群科系居多。

不過三大升學管道皆有近半數科系不採數學，也讓不少家長憂心，會不會導致學生不讀數學了？全教總高中委員會副主委臧俊維表示，頂大及多數國立大學仍重視數學科，差別在於數Ａ、數學Ｂ、數甲、數乙的組合不同。他強調，數學仍為一○八課綱必修基礎學科，教育部應盤點大學採計科目與科系發展的對應性，確保學生適才適所。

全中教秘書長賴和隆則認為，即使系名相同，不同大學科系發展方向本來就有差異，數學採計差異屬正常現象，數甲、數乙的學習不僅與分發入學相關，高中生仍應依志向規畫選修，而非僅依採計科目決定。

台大僅一系 分發免考數學

一一七學年三大升學管道有近半科系不參採數學科，引發關注。不過台大表示，一一七申請入學、繁星推薦所有科系均參採數學，分發入學僅人類學系未參採，但也有三個系略有異動；陽明交大則說，生醫理工電資等系屆時仍採數Ａ、數甲，但人文與傳播相關科系將不採數學。

台大註冊組長李宏森表示，台大一一七學年的申請入學、繁星推薦所有科系均有參採數學，分發入學僅人類學系未參採。但部分科系參採有異動，例如社會系從參採數Ａ，改為數乙，社工系則從參採數學Ｂ，改為持有數Ａ或數Ｂ其中一科成績均可。

李宏森表示，基本上，一一七異動參採的科系比一一六來得略寬鬆，也盼適用面更廣。當學系要設定數學考科參採前，會先請學系了解課綱中數學考科科目方向並依此做設定，而學系也有其人才培育考量，因此不一定會全然依照上述科目方向做調整，但學校仍會要求學系科目設定需具備邏輯，「不要繁星、申請參採數Ｂ，分發入學卻要變成參採數甲。」

陽明交大教務長陳永昇表示，一一七學年生醫、理工電資等相關學系入學後側重數理分析能力，均是參採數Ａ與數甲，人文社會與傳播相關科系則多不參採數學，只剩外文系繁星、申請管道會看數Ｂ，但分發入學也不再參採。

陳永昇也說，學校也會提醒學系，要考量少子化下生源減少，且如文組傾向考生愈來愈不考數學、理工傾向的考生也可能不多考社會，學系還是要考量到學生樣態，選才設定上要有所因應。

(聯合報)

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大學申請入學二階資料 4／30開放上傳

115學年度大學申請入學第二階段甄試即將在5月中啟動，大學甄選入學委員會表示，「第二階段審查資料上傳系統」已於4月30日開放，通過第一階段的考生，須於校系規定繳交截止日前，將審查資料上傳至甄選委員會。大學招生委員會聯合會昨也公告117學年度「大學繁星推薦、申請入學及分發入學參採數學考科查詢系統」，提供各校系對學測數學A、B及分科測驗數甲、乙的採計資訊，以利今年高一學生提前作好升學規畫。

甄選委員會提醒考生，日前於「第二階段審查資料上傳系統（測試版）」中演練的上傳繳交方式、審查資料僅供測試，不會列入正式資料，亦不會傳送予各通過篩選校系，考生務必於正式系統依申請校系規定的截止日前，完成審查資料上傳。

根據招聯會統計，117學年度繁星推薦，共538個系組參採數A，208個系組參採數B，數A及數B均可招生分組或擇一檢定的有134個系組，有783個系組不參採數學。

申請入學部分，則有625個系組參採數A，235個系組參採數B；數A及數B均可進行招生分組或擇一檢定有151個系組，有965個系組不參採數學。與116學年度相比，兩招生管道使用到數學科，和完全不參採數學的系組，比例差不多，呈現持平狀態。

分發入學方面，根據招聯會統計，117學年度參採數A有60個系組、數B有129系組，數甲達477系組，參採數乙的系組，由116學年度的155個降至143個，其中多數為單採數乙；另有80系組採計數A或B分組或擇一檢定。完全不採計數學則有859系組。

(中國時報)

政經

國家戰略統籌 水治理投5531億元

為了因應極端氣候導致的風險，經濟部昨在國家氣候變遷對策委員會中表示，自今年起至二○三一年，規畫投入五五三一億元，推動跨部會流域治理，將水治理納入國家戰略統籌。

此外，針對賴清德總統支持重啟核三，五位民間委員昨在會中提案，要求召開全社會防衛韌性委員會與氣候變遷對策委員會聯席會議；總統府回應，將由行政院秘書長張惇涵邀集討論，研議聯席會議。

跨域整合 推新治理模式

賴總統昨主持國家氣候變遷對策委員會，此次會議聚焦「國土調適」。經濟部次長賴建信報告「水及流域永續發展行動計畫」表示，此次行動計畫提出三大治理創新，包括由國家層級戰略統籌，強化中央與地方一致性；導入科學分析與空間圖資套疊，推動循證治理以精準掌握土石流潛勢區與高用水產業分布；並打破部會分工界線，推動跨域整合的國家治理模式。

賴建信說，計畫將以「有水無災、用水有度、水清魚游」為目標，分別針對四大面向設定指標，集水區治理由農業部主責，目標將土砂災害警戒涵蓋率提升至百分之九十六；水資源調度由經濟部推動「珍珠串計畫」強化管網聯通，提升每日調度能力至三二三萬噸，並將漏水率降至百分之十以下。

韌性供水 不會分區輪供

賴建信說，全案總經費五五三一億元，將在今年至二○三一年執行，涵蓋水土林保育、水資源利用、系統性治水及水質改善等四類別；其中二八二九億元已核定，另二七○二億元將分年爭取，平均每年投入約九二二億元。

賴建信說，今天春雨下得非常大，實屬少見；過去有百年大旱，未來也可能發生，在投入國家級水治理行動計畫後，未來遭遇百年大旱時，供水更有韌性，不會進入分區輪流供水。

已有前瞻 為何再編預算

不過，對於經濟部預計要再規畫投入五五三一億元治水，內政部前部長、國民黨智庫副董事長李鴻源質疑，前總統蔡英文曾編列八八○○億元前瞻預算，其中水建設兩千餘億元，如果過去做得很好，為什麼還要再編五千多億元？「若因沒做好才要編，把錢丟給同一批執行者，成效還會變好嗎？」

重啟核三 研議聯席會議

此外，五位民間委員李根政、黃品涵、陳惠萍、雷雅淇和趙家緯昨發表聯合聲明，並在會中提案，指賴總統以未來ＡＩ用電需求及國際碳管制要求為由，認為重啟核三有其必要，要求政府充分揭露相關資訊，由國家氣候變遷對策委員會舉辦公開論壇，並召集全社會防衛韌性委員會與國家氣候變遷對策委員會聯席會議，推演能源安全情境。

總統府發言人郭雅慧會後轉述，賴總統表示，關於核能議題，政府主張一向都是「核安無虞、核廢有解、社會有共識」，正確資訊的共享是社會溝通重要的一環，政府會持續加強，至於聯席會議，他請張惇涵邀集兩委員會的執行秘書與相關部會，研議如何進行。不過，民間委員轉述，總統對於舉辦公開論壇並未正面回應。

治水預算暴增 在野要政府交代花去哪

經濟部宣布，自今年起至二○三一年，規畫投入五五三一億元，由於蔡政府時代曾編列八八○○億元前瞻預算，其中水建設就已二千餘億元，被質疑如果過去治得好，為何短短沒幾年又再編五千多億？在野黨質疑，這次平均一年一千億經費暴增，財源從哪來、如何編列預算，政府應向全民交代清楚，尤其過去編列相關治水特別預算，錢到底花去哪裡？

內政部前部長、國民黨智庫副董事長李鴻源表示，政府應檢討過去前瞻計畫成效，找出不足之處後再編列，而非盲目撒錢，把錢丟給同一批執行者，「成效還會變好嗎？」

李鴻源也說，須考量台灣公共工程量能，擔憂水利部門恐無法負荷如此龐大的預算規模，應先召開「全國治水會議」，邀請朝野與各界水利專家討論，找出問題癥結後再決定預算，治水不見得都要花大錢。

賴政府將投入六年逾五千億「治水」，國民黨立委賴士葆說，過去河川整治已投入大量經費，但成效不彰，颱風來襲依舊淹水，台灣降雨量也是全世界前幾名，雖然治水方向正確，但五年五千餘億元的規模，比過去幾年才幾百億經費，這次平均一年一千億經費暴增，財源從哪來、如何編列預算，政府應向全民交代清楚，尤其過去編列相關治水特別預算，錢到底花去哪裡？

民眾黨立委、經濟委員會召委洪毓祥表示，政府要「用智慧治水」，而不是只用錢治水。他強調，民進黨政府每次都以「韌性」為名，編列多年期的特別預算治水，但是執行成效不理想、甚至工程招標進度落後都是人民覺得不滿的。

洪毓祥說，例如去年因堰塞湖「溢堤後潰壩」造成重大災情的馬太鞍溪，就有地方人士直指中央政府將近十年沒有疏濬是造成災情主因之一。中央政府有無確實掌握水治理實況、進度及成效才是關鍵，而非每次只匡列預算，卻不確實檢討修正改進。

(聯合報)

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不怕百年大旱 經部砸5531億治水

經濟部昨日提出6年「水治理行動計畫」，預計從2026年至2031年間，投入5531億元執行系統性治水等案。經濟部次長賴建信表示，計畫完成後，未來即使遭遇百年大旱，不僅供水更有韌性，也不會再進入分區輪流供水等狀況；賴清德總統則要求引導地方政府強化在地管理責任，確保每項工程都能發揮最大治理效益。

總統府「國家氣候變遷對策委員會」昨召開第7次委員會議，賴建信在會中說明「跨部會流域系統性治理－水及流域永續發展行動計畫」指出，行政院將組成「水及流域永續推動小組」，上游由農業部負責「水土林保育」，經濟部負責「治水與供水」、環境部主責「河川水環境」，內政部負責「國土調適」，盼能達成「新治水、新供水、降漏水」3大目標。

整體計畫將以「有水無災、用水有度、水清魚游」為目標，在集水區治理方面，賴建信表示，希望能將土砂災害警戒涵蓋率，由87.8％提高到96％；在水資源調度方面，將推動「珍珠串計畫」，提升每日調度能力至323萬噸，漏水率也從12％降至10％以下。

在水環境韌性方面，預計將縣市管河川及排水治理率從45％提升至51％；在水汙染改善方面，目標是每年新增8萬戶生活汙水接管，逐步達成「全國河川無嚴重汙染」。

全案總經費5531億元，涵蓋水土林保育、水資源利用、系統性治水及水質改善等4類別；其中2829億元已核定，另2702億元將分年爭取，平均每年投入約922億元。

賴清德要求經濟部主責統籌相關部會，同時引導地方政府強化在地管理責任，以及維運能量的投入，確保每一項工程都能發揮最大的整體治理效益。

(中國時報)

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美新創無人機 在野質疑「政治採購」

國防部日前公布軍購特別條例規畫的七大類採購項目，披露將繼續大批採購美新創巨頭Anduril所生產監偵通訊及攻擊型無人機，因計畫採購的產品沒有在台實地戰測紀錄，且產品在烏克蘭戰場表現不佳，遭在野立委及外界質疑是「政治採購」。

國民黨立委馬文君說，她在美國國防安全合作局網站查到，除台灣外，世界各國都未大量採購Anduril的Altius無人機，因此不管此型機在美軍現役，包括海空軍測試結果都不理想。

此外，國防部報告中經費高達百億元的「AI輔助與C5ISR系統」，尚未公布內容，外界咸推測應為美新創科技廠商Anduril所開發的Lattice AI系統。

中科院表示，引進Anduril公司Lattice開放式平台，具備多重情資整合及AI人工智慧自主學習、迭代優化的能力，雙方目前已簽訂保密協定，援例不予評論。而有關國軍地面指管系統精進計畫，後續視軍種作戰需求辦理。

至於Anduril創辦人Palmer Luckey曾來台拜會國安高層，還與國防部長顧立雄會面，並由國防部公開披露，相當罕見。公開情報指Luckey是美國矽谷罕見公開支持川普的科技大佬，與美國川普陣營的關係緊密，外界因此質疑國軍大筆採購軍備及軟體，並非單純戰備需求，而是為拉攏與川普政府關係的政治採購。

國防部對此嚴予否認，指稱國防特別預算中規畫的「AI輔助與C5ISR系統」，是為引進戰場決策系統，導入人工智慧，整合預警情資，建立共同圖像，以精進聯合情監偵、提高聯戰效能。凡符合相關作戰需求及採購規範的系統，均為評估標的。所謂「政治採購」顯為惡意扭曲，戕害國軍建軍備戰，國防部嚴予譴責。

民眾黨主席黃國昌昨說，就已公布項目來說，以M109A7自走砲為例，國防部列出一三七五億元，可發價書下來後發現只剩八一○億元，中間價差就五百億元，政府卻沒交代差在哪裡。

(聯合報)

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今夏夜尖峰負載將創高 核三5月啟動安檢

五月開始，台灣進入夏季用電高峰，台電預估今夏夜尖峰用電量將達三八五三萬瓩，創下歷史新高，台電董事長曾文生表示，台電今年會有四部發電機組併聯供電，供電情勢可維持相對穩定，夜間備轉容量率可維持百分之七。

社會高度關注的核三廠重啟進度，台電三月底送出的核三再運轉計畫，已由核安會進行實質審查，日前已召開地方座談會，核三廠的原設計與設備供應商西屋公司五月就會啟動詳細檢查作業，預計今年底完成第一步的檢測，先掌握核三廠總體狀況後再評估後續進度。

台電昨舉行八十周年慶祝大會，賴總統以「台電女婿」、台電家族的身分參加並致詞。曾文生受訪時說明今夏電力供需評估，他說，今年用電量還是會繼續成長，估算夏季夜尖峰用電量會達到三八五三萬瓩，刷新夜尖峰用電紀錄，預估今年最高用電（尖峰負載）則達四二九四萬瓩，台電已規畫新增再生能源及超過五百萬瓩新機組陸續上線。在機組正常情況下，日尖峰備轉容量率可維持百分之十以上、夜尖峰備轉可達百分之七以上。

曾文生表示，今年總計會增加四部大型發電機組，包括台中新一、二號機，興達新二、三號機，陸續併聯發電，「今年的供電情勢對台電來講是相對穩定的狀況」。其中興達三號機已完成點火，台中二號機昨天下午也已點火。

賴清德致詞時表示，隨著ＡＩ、半導體及各類先進科技的快速發展，台灣對電力的需求將持續快速成長，期許台電接下來要積極落實推動「第二次能源轉型」、強化電網韌性，以及精進台電的專業與照顧這三項工作。

(聯合報)

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曾文生：核能列發電多元化選項 台電80周年 喊話給核三機會 目前按規畫自我安檢 最快明年10月提交報告

喊話給核能機會。台電4月30日舉行80周年生日慶，董事長曾文生揭櫫台電未來有「三個挑戰、兩個著力點、一個責任」。其中特別強調「發電多元化」，這除了火力、再生能源，還包括安檢中的核三廠，他喊話希望社會能夠信任台電，讓所有能夠為國家貢獻電力方案，都成為選項。

台電表示，核三自我安檢進度目前一切順利，核安會已說5月中下旬召開第一次實質審查，假設沒意見，台電就按規畫進度自我安檢，最快明年10月提交自我安檢與再運轉2份執行結果報告，核安會就能審查，通過即可重啟發電。至於審查時間，仍要看該會。

戰後1946年成立的台電，昨舉行80周年慶祝大會，「台電女婿」賴清德總統親自出席祝福，前經長沈榮津、王美花，現任經長龔明鑫，連同工商協進會理事長吳東亮、台塑石化董事長曹明、台泥集團董事長張安平等工商大老都到場，給足面子。

曾文生在總統面前，發表「三個變局、兩個著力點、一個責任」演說，強調全球電業正面臨「淨零碳排、半導體及AI發展、通膨及能源價格波動」三個變局，台電將以兩個著力點雙軌因應挑戰，這包括「多元能源」，及「推動電力結合都市計畫」。

對於能源多元化，曾文生強調，目前8個火力電廠中有6個正在施工，前所未有。再生能源至去年底發電量已近400億度。至於核能機組，法律修正後可以重新啟動，現正積極進行各項安全檢查與社會溝通。

曾文生向社會喊話，希望能夠信任台電，讓發電更加多元化，讓所有能夠為國家貢獻電力方案，都成為選項。至於「電力結合都計」，則是在都市計畫初期，就能將電力需求納入。最後責任，就是台電要滿足「電力穩定供應」。

核三重啟，台電已提出核三廠再運轉計畫書，同步進行自我安檢，核安會日前在屏東召開首場說明會。曾文生說，現在就是照這個節奏繼續進行，原廠西屋5月份就會來到台灣，開始做相關的檢測工作，希望今年底能夠先做完第一步的檢測，目前進度都如常。

(中國時報)

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防李貞秀爭議再起 候選人喪失陸籍證明 將由移民署提供審查

民眾黨前立委、陸配李貞秀因戶籍問題引發爭議，內政部昨指出，經跨部會協調，未來將由移民署提供有關原籍大陸地區人民繳付的喪失大陸原籍證明資訊，供中選會進行資格審查。

李貞秀因雙重國籍、從政資格爭議喧騰一時，陸委會日前稱，李僅於二○二五年三月提出註銷中國大陸戶籍證明給移民署，之前並未向主管機關提出任何證明，二○二三年底被提名為民眾黨不分區立委時，不符兩岸條例參選資格規定。李當時則拿出文件佐證，稱她在一九九三年四月廿六日嫁來台灣後，中國大陸湖南省衡南縣戶籍已經註銷。

為防止李貞秀案爭議重演，陸委會近日核釋「兩岸條例」第廿一條有關在台設籍十年的規定，明定必須完成繳附喪失中國大陸戶籍證明給主管機關後屆滿十年，才能登記為公職候選人。

內政部戶政司專委潘營忠昨在行政院會後記者會上說明，陸委會三月邀集內政部、陸委會，針對兩岸條例廿一條中，如何落實公職候選人資格審查進行討論，後續會朝內政部移民署提供有關原籍大陸地區人民繳付喪失大陸原籍資訊，給中選會進行候選人資格審查。

此外，潘營忠提到，內政部去年底修正公職人員選罷法施行細則，未來候選人登記時，必須具結沒有在中國大陸設戶籍、沒有領有大陸護照以及不具有其他國家國籍，且同步刊登在選舉公報。

(聯合報)

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退役少校登共艦喊「祖國強大」 陸委會要查

我退役海軍少校呂禮詩日前登上中共軍艦，並稱讚「祖國強大」，陸委會決定開鍘。陸委會副主委梁文傑昨天表示，其行為有違反兩岸條例第三十三條之一，即與中共黨政軍有合作行為之虞，將會同相關機關加以調查，也將約談呂禮詩。

現行兩岸條例第九條之三僅規範少將以上退役軍官，不得有妨礙國家尊嚴的行為，否則可剝奪退休俸，呂因此不適用。梁文傑昨天在例行記者會上表示，目前沒有規定到將官以下的退休軍官，但政府去年底已對此提出修法，現在還卡在立法院，沒有付委審查。「希望這次事件能獲得朝野支持，這樣的行為應該要有懲處」。

梁文傑說，即使兩岸條例第九條之三還沒有規範到校級軍官，但兩岸條例第三十三條之一有規定，禁止任何國人、團體或組織和中共黨政軍機構有合作行為，「在我們看來，呂禮詩的行為確實有構成合作行為之虞，並非單純言論自由問題，將會同相關單位加以調查」。

他說，調查過程中會請呂禮詩說明，也有會有一些旁證。如果有對價關係，就不只是兩岸條例的事情，還牽涉到其他法律的問題，會進一步釐清。他強調，「合作行為」是不管任何個人、組織、團體都可以規範得到。

大陸國防部發言人張曉剛昨天也就此回應，民進黨當局見不得兩岸同胞走近走親，在他們看來什麼都是統戰，但不管他們怎麼阻撓，也都是枉費心機。

(聯合報)

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美農產品進口放寬 盧秀燕怒轟出賣農民 許淑華批資訊不透明

台美對等貿易協定（ＡＲＴ）簽署後，陸續傳出馬鈴薯檢驗規定放寬、花生零關稅進口等訊息。台中市長盧秀燕昨怒批，一系列開放出賣農民，犧牲國人食安，她非常不以為然。南投縣長許淑華表示，現行作法形同「被揭露才回應」，地方農民與產業在零碎訊息下難以因應衝擊。

彰化縣長王惠美昨表示，彰化花生產量約占全台二成，美國花生零關稅進口，對農民影響很大，請中央審慎評估，推出配套措施來彌補農民損失，讓農民深耕土地，也能夠活下去。

盧秀燕昨表示，國家農業不只影響農民經濟，也關係到人民食安，中央政府在關稅談判之後，就看到開放馬鈴薯、花生與柑橘等進口，一系列開放影響農民生計，同時也出賣農民，犧牲國人食安，她非常不以為然。

許淑華昨表示，行政院在對美農產品進口開放上，雖強調零關稅等方向，但始終未清楚揭露實際開放品項與進口細節，資訊不透明，農民無所適從，也難及早因應衝擊。

許淑華指出，目前零星傳出花生等農產品將開放進口，後續是否有其他品項、進口規模及總量管制機制等，中央均未完整說明，地方與產業界只能被動接收資訊，無法提前因應；現行作法形同「被揭露才回應」，農民只能靠零碎訊息自行判斷。

許淑華強調，政府面對美方貿易壓力，應同步提出完整配套，例如採取總量管制、年度進口配額、農民轉作輔導機制，與必要補貼措施等，同時整體評估國內產量及出口結構，避免衝擊擴大。

(聯合報)

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美農產叩關 盧秀燕轟出賣農民 許淑華、王惠美籲全面公開資訊 提配套措施

根據「台美對等貿易協定」，除美國花生將零關稅叩關，美方寬皮柑關稅將從35％降到10％，台中市椪柑及茂谷柑產量占全台近3成，產業前景恐蒙上陰影。針對美國農產一系列開放，台中市長盧秀燕4月30日直言出賣農民，「我們非常不以為然。」南投縣長許淑華與彰化縣長王惠美異口同聲喊話中央，應提出配套措施。

發芽馬鈴薯爭議未解，又傳出美國花生零關稅，寬皮柑關稅大降25％，盧秀燕表示，不僅嚴重影響農民生計，另外也犧牲國人的食安。

許淑華表示，行政院對外強調台灣輸美貨物可望零關稅，但對於美國農產品免關稅進口的品項與數量卻未清楚說明，呼籲中央全面公開資訊，讓農民及早因應，避免衝擊擴大。

許淑華認為，政府不應只著重宣傳台灣農產品輸美利多，卻對開放進口內容語焉不詳，甚至出現「被揭露一項才說明一項」的情況，包括稻米等敏感作物是否開放、進口規模多大，都應完整揭露，並與國內產量進行比較評估，讓農民清楚掌握可能影響。

許淑華強調，若政府無法承受外來壓力，至少應提出配套措施，包括總量管制、年度進口配額、農民轉作輔導機制及必要補貼，同時協助拓展外銷市場；相關進口品項、數量，以及與國內同類產品的供需狀況，也應公開作為政策調整依據。

許淑華批評中央不但資訊揭露被動，又缺乏整體規畫與因應策略，讓農民只能各自應對，對產業發展毫無助益。她也以南投茶葉、花卉等外銷產業為例，指出其與國際市場連動密切，若貿易政策未及早說明，將直接影響產業布局與農民生計。

彰化縣花生種植面積達3288公頃，占全台五分之一，僅次於雲林縣。面對美國花生零關稅進口，王惠美表示，請中央審慎評估如何彌補花生農損失。

(中國時報)

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被剝兩層皮！社會保險保費 民團籲免稅

五月報稅季到來，教團與朝野立委指出，現行制度將具強制性的社會保險與商業保險併入同一列舉扣除額，未反映兩者性質差異，導致合併計算後形成不公平現象，呼籲立法院盡速完成「所得稅法」修法，將第一層的勞保、公教保險、軍人保險等的相關保險費用免納所得稅，並刪除列舉扣除額規定。

全教總理事長侯俊良說，我國所得稅制對不同層級的年金保險保費扣除規定存在矛盾，如勞退、私校退撫及公教退撫等第二層提繳費用，可免納入所得課稅；第三層商業保險則享有每人每年二萬四千元列舉扣除額；但第一層勞保、公教保險、軍人保險等強制提繳已自薪資扣除，若再與商業保險保費併計課稅，恐造成制度失衡，形同「一筆收入被剝兩層皮」。

國民黨立委牛煦庭說，保險分為具強制性的社會保險與任意投保的商業保險，兩者性質不同；但現行所得稅法第十七條將兩者同列列舉扣除額並共用二萬四千元額度，明顯沒有考量到這兩者的本質差異。較合理作法應將社會保險費改列免稅，以區隔兩者性質。

民進黨立委林宜瑾也認為，設計一套合理稅制比普發現金更具建設性，強調社會保險為強制政策、保費自薪資扣除，若再課稅等同是在擴大國家政策對人民生活的影響。將提出相關法案，期待在不遠的未來能夠盡速完成立法。

國民黨立委林沛祥說，依行政院主計總處資料，一一三年每戶可支配所得差距已達六點一四倍，每人差距也達三點九二倍，且仍在擴大，顯示整體經濟雖然成長，但成果未平均分配，中產及基層族群負擔反而愈來愈重。因此再度提出「公勞保提撥免稅」主張，強調公勞保屬退休保障與基本安全網，其為非可支配所得卻仍納入課稅，形同「一邊為未來存錢，卻還要先被課稅一次」，制度有檢討必要。

健保財務嚴峻，行政院政務委員陳時中日前在歐洲在台商務協會舉辦的「二○二六歐洲台灣健康論壇」演說時建議，應仿效菸捐，若能提撥現行千分之三證交稅的百分之五十挹注健保，可為健保帶來穩定財源，不僅確保未來廿年財務平衡，且符合資本利得者應負擔更多社會責任，不增加投資人現有稅負。

行政院發言人李慧芝說，健保財政永續是政府重要目標，為了達到這個目標，行政院會持續傾聽各界意見，相關方案都還在討論當中，目前未有定案。

(聯合報)

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關注通膨 央行理事憂所得分配惡化

中央銀行昨天公布三月的理監事會議事錄，內容披露當時有理事示警，若國際油價持續飆漲至四月底，央行「可能上修今年消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率預測值」。隨著時序進入五月，且近期油價仍維持高檔、未見明顯回落，市場解讀，央行上修通膨預測的壓力已明顯升高，通膨前景也成為後續貨幣政策關鍵觀察指標。

從會中討論可見，通膨預期已成為央行內部最關注的核心變數。多位理事認為，當前通膨壓力不僅來自油價等外在成本因素，更關鍵的是民眾與企業對未來物價的預期是否升溫。一旦預期心理轉變，將可能帶動企業調價與薪資上升，形成更具持續性的通膨壓力。

值得注意的是，理事也將焦點延伸至不同族群的通膨感受。有理事指出，由於各所得階層的消費結構差異明顯，低所得家庭面臨的通膨率往往高於整體平均。若物價持續上升，恐加劇所得分配惡化，甚至影響金融穩定，顯示通膨問題已從單純價格議題，延伸至社會與經濟結構層面。

在政策溝通上，也有理事認為央行應更明確對外釋出訊號，應表明一旦通膨壓力進一步升高，將「即時因應」，以穩定市場預期並發揮政策宣示效果。

另有理事從傳導機制分析指出，油價對通膨的影響通常分為兩階段，第一階段為成本推升，對整體物價影響相對有限；但若進一步轉化為預期上升，帶動企業與勞動市場連鎖反應，將形成第二階段通膨，屆時對經濟的影響更為深遠。多數理事認為，目前台灣尚未完全進入第二階段，但風險已逐步升高。

此外，部分理事也提醒，近期美元走強帶動新台幣貶值，可能加劇輸入型通膨壓力，與油價上漲形成疊加效應，未來物價走勢仍須審慎觀察。

議事錄也顯示，多數理事同意放寬自然人第二戶購屋貸款成數上限，但也有不同聲音認為，此舉可能影響市場對房價的預期，其中中研院院士、台大經濟系特聘教授李怡庭投下反對票，台大經濟系系主任陳旭昇則建議要有其他配套措施。

(聯合報)

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央行理事關注「通膨預期」 將優先穩定物價

中央銀行昨（30）日公布今年首季理監事聯席會議貨幣政策議事錄摘要，多位理事關注「通膨預期」是否出現變化。有理事直言，中東衝突不確定性仍高，油價上漲可能透過能源價格傳導，影響民眾通膨預期；會中並達成共識，央行將優先穩定物價與預期，視情勢變化適時調整政策方向。

昨日公布的議事錄摘要顯示，理事們普遍對未來通膨走勢抱持審慎態度，尤其關注「通膨預期」是否出現變化。有理事直言，一旦企業調漲價格，將使部分價格具黏著性，後續回落不易。

另有理事強調，若通膨預期持續升溫，不僅推升物價，也可能壓抑消費需求，拖累經濟成長，穩定通膨預期是當前政策重點。

針對油價衝擊的傳導機制，有理事引用國際研究指出，油價對通膨影響分兩階段：初期屬於成本推動型通膨，貨幣政策效果有限；若進一步影響通膨預期，央行就需及早介入。以目前情勢看，在政府穩價措施下，台灣尚未進入第二階段，亦是首季決議維持利率不變的重要考量。

部分理事建議，央行應強化對外政策溝通，傳達一旦通膨壓力升高，將即時採取行動，穩定市場預期。也有理事關注通膨對不同族群影響，低所得家庭面臨的物價壓力高於平均水準，恐加劇所得分配不均，影響總體經濟與金融穩定。

外部因素方面，匯率走勢亦成為討論焦點。兩位理事指出，美元走強帶動新台幣走貶，恐加劇輸入型通膨壓力，油價上漲對國內物價形成疊加影響，需密切觀察。

整體而言，理事普遍共識是，不確定性升高，央行將以穩定物價與預期為優先，視情勢變化適時調整政策方向。

議事錄摘要顯示，全體理事一致同意維持政策利率不變，多數理事認為，國內通膨尚屬穩定、經濟成長動能仍具支撐，現階段無須動用利率工具，但對通膨預期與外部風險關注明顯升溫，政策基調偏向「按兵不動、提高警覺」，關注「通膨預期」是否出現變化。

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(經濟日報)

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數據報喜！Q1經濟增幅 主計總處上調至13.69%

主計總處昨天發布今年第一季國民所得概估為百分之十三點六九，較二月預測值上修二點二三個百分點，並創下一九八七年第三季以來、近卅九年單季最高。主計總處表示，第一季出口、投資及民間消費表現均優於預期，因此大幅上修第一季經濟成長率，其中民間消費也因股市財富效果，實質成長百分之四點八九，為近十季最高。

對於二月底中東戰事爆發後，後續對經濟表現影響？主計總處綜合統計處專門委員江心怡指出，從目前三月數據來看，影響程度並不明顯，後續要再觀察。

富邦金控首席經濟學家羅瑋則說，當前全球經濟同時面臨「黑天鵝」與「灰犀牛」風險，包括中東戰事、主要央行政策走向及美國經貿措施，均將牽動資金流向與通膨變化。其中，油價是關鍵觀察指標，一旦能源價格上行，將推升全球通膨預期並影響各國利率政策走向。

台灣方面，羅瑋認為，國內通膨壓力仍屬可控範圍，未見明顯失控情況，因此即使外部環境變動加劇，央行政策仍將以穩定為主，不太可能出現過於激進的升息或緊縮動作，讓一般中小企業的資金成本降低，避免因此反而刺激通膨上漲。

主計總處大幅上修今年第一季經濟成長率，主要是出口、投資及民間消費三大數據皆較預期增加。出口方面，江心怡指出，由於ＡＩ、高效能運算及雲端基礎建置等需求持續熱絡，加上新一代高階產品量產，激勵相關電子資通產品出口擴增，第一季按美元計價商品出口年增百分之五十一點一，實際出口金額一九五七億美元，較預測數增加近一四八億美元。

投資方面，因新興科技應用需求持續暢旺，企業投資動能延續，第一季新台幣計價資本設備進口年增百分之廿八點四四（其中半導體設備年增百分之十七點○五），機械設備、智慧財產及運輸工具投資都增加，只有營建工程投資略減。

過去幾年表現較不理想的民間消費，今年第一季成長百分之四點八九，為近十季最高。江心怡表示，民間消費則來自政府普發現金效益延續、股市創高推升財富效果，第一季股市成交值成長百分之一一七點二，加上第一季因氣候佳，春節連假後連接二二八連假，帶動國人出遊。交通部觀光署統計，今年大年初一至初六出遊人次平均每日六十四點五萬人，比去年春節每日平均廿八點七萬人次成長百分之一二五，帶動民間消費成長。

(聯合報)

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上季GDP成長衝13.69% 攀39年高點

主計總處昨（30）日公布經濟概估，今年第1季經濟成長率達13.69%，較2月預測大幅上修2.23個百分點，創1987年第3季以來、近39年單季高點，成長力道優於預期，表現優於陸、星、韓。

針對外界關注2月底爆發的中東戰事對國內經濟影響，主計總處綜合統計處專門委員江心怡表示，依目前掌握的3月部分數據初步來看，尚未顯現明顯衝擊，後續仍須持續觀察。

江心怡表示，第1季經濟成長優於預期，主要來自出口、民間投資及民間消費三大支柱同步貢獻，其中又以出口動能最關鍵。

她指出，近年國際間AI基礎建設需求強勁，雲端服務業者持續擴充設備，再加上輝達伺服器等新一代高階產品進入量產階段，推升整體外需表現。

依主計總處統計，第1季電子零組件及資通視聽產品占出口比重高達78.5%，帶動商品出口明顯擴張，讓第1季商品出口規模達到1,957億美元，較原先預估多出148億美元，推升整體出口實質成長35.25%，較原預測大增9.87個百分點。

進口同樣明顯擴張。江心怡指出，原先預估第1季進口1,301億美元，實際概估達1,428億美元，增加127億美元，讓第1季實質進口成長27.07%。在輸出與輸入相抵後，國外淨需求對經濟成長貢獻達9.62個百分點，成為支撐經濟擴張最大來源。

內需方面也穩健成長。第1季民間消費成長4.89%，政府消費成長3.91%，民間投資也在新興科技應用需求帶動下持續擴張，資本形成成長5.2%，為近四季最高，顯示企業資本支出動能仍強。

主計總處指出，今年第1季主要經濟體成長率，中國大陸5%、南韓3.6%、新加坡4.6%，台灣表現明顯領先。

台經院昨日也公布3月製造業景氣燈號，由低迷的黃藍燈轉為持平的綠燈。台經院分析，受春節過後廠商庫存回補需求拉抬，加上企業因應戰事不確定性加強備貨，讓進出口、外銷訂單與生產指數年增率同步擴大。

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內需消費 明顯回升

主計總處昨（30）日公布今年第1季GDP成長率為13.69%，其中民間消費成為首季經濟成長的一大亮點。主計總處指出，受到普發現金效應、股市上揚帶來財富效果，內需有撐，成為推升經濟成長的動力之一。

今年第1季民間消費實質成長4.89%，寫下2023年第4季以來、近十季的新高，顯示內需消費動能明顯回升。

主計總處綜合統計處專門委員江心怡表示，首季民間消費受多重因素帶動，除了先前預估的普發現金政策效益外，還有股市上揚帶來的財富效果，及天氣轉好，帶動連假消費等因素交互影響。

在金融市場方面，江心怡表示，今年第1季股市交易熱絡，成交值年增達117.2%，帶動財富外溢效果，進一步推升消費意願。

另外，普發現金領取期限至昨日截止，據財政部先前統計，已有超過2,330萬人領取，有助消費。天候條件也提供助力。江心怡指出，今年第1季降雨天數較去年減少約十天，氣候穩定有利外出活動，此外，今年農曆春節與228連假間隔較短，形成連假延續效果，進一步刺激出遊潮。

主計總處引用觀光署數據指出，今年農曆春節期間（大年初一至初六），國內平均每日出遊人次達64.5萬人，較去年同期28.7萬人大幅成長125%，顯示國旅市場明顯升溫，且第1季國人出國人次年增19.42%，也帶動相關消費支出增加。

(經濟日報)

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39年新高 第1季GDP飆上13.69％ 中東戰事衝擊 學者：台灣全年GDP恐難保7％

出口大爆發，主計總處4月30日公布今年第1季經濟成長率概估統計，大幅上修至13.69％，較2月預估增加2.23個百分點，創近39年單季最高紀錄；主計總處綜合統計處專門委員江心怡表示，AI、高效能運算及雲端基礎建置等需求熱絡，不僅激勵我國出口表現，也帶動國內投資、民間消費等，是經濟成長上修的主要原因。

江心怡以第1季商品出口為例，原先預估為1810億美元，現在上修至1957億美元，足足多了近148億美元；新興科技應用、帶動出口外，主計總處表示，企業投資動能延續，第1季新台幣計價資本設備進口年增28.44％，其中半導體設備年增17.05％，機械設備、運輸工具等投資亦增長，概估資本形成實質成長5.2％，較預測數0.34％增加4.86個百分點，對經濟成長貢獻1.38個百分點。

惟美伊衝突超過2個月，國際油價每桶破120美元；富邦金控首席經濟學家羅瑋警示，若荷莫茲海峽再多封鎖1個月，全球供應鏈失序會衍生許多問題，除糧食危機正在醞釀，工業用的原物料等也可能發生斷鏈危機，且油價高漲，美國下半年消費動能將會受到衝擊。

羅瑋指出，若美國經濟放緩，導致CSP業者減少資本支出，我國資通訊產業出口將會急速降溫，別說全年經濟成長不保7％，甚至可能進一步失守6％。

國泰世華銀30日於美國FOMC會後市場展望報告也指出，若荷莫茲海峽復原進度緩慢，高油價將壓縮民眾可支配所得、企業獲利空間，整體而言，通膨漸有上修風險，經濟成長同步有下修風險。

不過，江心怡仍認為，國際需求一直都在，雖然3月資料還不夠完整，但整體來看，這次戰爭對我國經濟影響不大。

展望後市，羅瑋表示，要留意中東衝突的地緣政治風險、主要央行貨幣政策動向、美國總統川普經貿政策動向以及SpaceX上市，皆為當前全球經濟情勢投下不確定因素。

羅瑋表示，SpaceX的IPO規模達750億美元，堪稱史上最大籌資案，海外資金將會匯回美國，資金於5月下旬開始發酵，強調「此事非同小可」，投資人要提高警覺，建議4月反彈可增持流動現金，因應6月可能的震盪風險。

(中國時報)

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4月股匯大盤點 台幣4月升值逾3.3角

新台幣昨（30）日收31.648元，貶值9.1分，成交量28.835億美元；單周貶值1.32角、貶幅約0.4%，周線終結連三紅；因外資回補，4月升值3.32角，升幅約1%，月線收紅。

外資昨天匯出約15億美元。市場昨天下午傳出，央行啟動穩匯機制，透過多方管道聯繫出口商與銀行，鼓勵持有美元部位的出口商進場拋匯，以增加市場美元供給、緩解貶值壓力。對於相關說法，央行並未回應。

匯銀人士指出，近期匯市波動主要來自美系外資匯出。盤面觀察顯示，兩家大型美系機構連續兩日明顯匯出，單日量能顯著放大，對匯價形成壓力。盤中亦可見保管行進場拋售美元，使匯價一度貶幅收斂，但隨即有美元買盤進場承接，顯示匯出壓力沉重。央行尾盤時進場調節，對關鍵價位進行有限度防守，使匯價未出現失控性貶勢。

從股匯連動來看，市場高度關注即將進入的「5月賣股效應」。

交易員分析，過往5月常見賣股與資金提款現象，若外資持續調節台股，將同步帶動匯出壓力，對新台幣形成貶值動能。是否守住32元整數關卡，將成為短期匯市重要觀察指標。先前匯價接近32元時，市場曾出現出口商拋匯的明顯防守力道，但未來能否延續，仍取決於實際資金流向。

匯銀人士預估，下周新台幣匯率將於31.5元至31.9元區間震盪，有機會再度測試31.8元至31.9元區間。若外資持續賣股並匯出資金，匯價偏弱機率提高。

(經濟日報)

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2026報稅／網路、手機報稅 五步驟搞定

今（1）日是報稅第一天，適逢勞動節國定假日，國稅局不提供臨櫃服務，財政部建議，民眾可多利用網路或手機報稅，只要五步驟操作，就能完成綜所稅申報。

首先是驗證身分，可自行動電話認證、戶口名簿戶號加查詢碼、行動自然人憑證三選一，驗證完畢後，檢查是否有下載稅額估算表按鈕。

二，若有稅額估算表且同意下載，就可進入快速申報流程；若無稅額估算表，或不同意下載，則會進入編修資料頁面，若需編修資料，需自行切換至編修模式。

三，完成編修資料後，將進入確認稅額頁面，可查看細項，包括應繳或退稅、家戶成員、綜合所得總額、免稅額、扣除額、基本生活費差額、扣繳或抵減稅額等，若需修改可再切換回編修模式。

四，選擇繳、退方式及上傳申報資料。若為退稅案件，建議可選擇直撥退稅。五，上傳申報資料，記得下載收執聯，再正式登出系統。

2026報稅／勞退自提6% 不計所得課稅

5月報稅季展開，勞動部昨（30）日提醒，勞工自願提繳退休金，不僅能累積退休儲蓄，申報個人綜所稅時還能享有節稅效益，勞工去年如有自願提繳退休金，今年5月報稅時，扣繳憑單薪資總額可扣除2025年已自願提繳勞工退休金金額。

勞動部說明，依《勞工退休金條例》規定，勞工在每月工資6％範圍內自願提繳退休金，不計入提繳年度薪資所得、執行業務收入課稅。

勞動部強調，自願提繳對節稅效果相當明顯，舉例來說，單身的林小姐2025年每月薪資為8萬元，按8萬200元的提繳工資級距每月自提6%，全年自提57,744元，扣除自提退休金金額後，林小姐報稅級距可從12%降為5%。

勞動部表示，受僱勞工如有自願提繳退休金意願，可直接向雇主提出申請，由雇主協助向勞保局申報，並按月自工資中代為繳納至個人退休金專戶。

勞動部提到，依2026年3月25日修正發布、8月1日生效的「勞工退休金條例施行細則」第21條修正規定，受僱勞工如向雇主提出申請自願提繳退休金，雇主不得拒絕。

雇主如拒絕辦理，勞工可逕向勞保局辦理申報開始自願提繳退休金；勞工自願提繳之退休金數額，應由雇主收取後，連同雇主負擔部分，一併向勞保局繳納。雇主如屆期未繳納，將依勞工退休金條例第53條規定加徵滯納金。

勞動部提醒，為維護自身權益，勞工如在2025年度內有個人自願提繳退休金，在2026年5月報稅時，務必確認自願提繳金額是否已自當年度個人薪資所得總額中全數扣除，如發現有未扣除或金額有誤，或對於課稅金額計算有疑義，可儘速洽稅捐稽徵主管機關確認或更正。

2026報稅／公益機關團體免稅 有訣竅

財政部台北國稅局表示，教育、文化、公益、慈善等機關團體若符合規定，可免納所得稅，但其中眉角還不少。包含「支出占收入比率」、「結餘款使用」都是判斷關鍵，若誤解規定，恐失去免稅資格，而須補稅。

台北國稅局指出，依《所得稅法》規定，符合條件的機關團體可免納所得稅，但仍須依規定辦理結算申報，並符合「教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標準」相關條件，才能維持免稅資格。

依規定，機關團體屬銷售貨物勞務收入部分，原則上仍應依法課徵所得稅；而銷售貨物勞務「以外」收入，主要以捐款為大宗，若用於創設目的支出達到收入六成以上，則這部分收入可適用免稅。若支出比率未達60%且結餘款超過50萬元，應編列使用計畫並報經主管機關同意。

實務上常見錯誤，是當年度支出未達規定門檻，卻未依規定編列結餘款使用計畫，若未完成相關程序，整筆結餘款恐須課徵所得稅。

另一個常見錯誤，是將以前年度已編列使用計畫的結餘款，在實際動用時誤列為當年度支出。國稅局說明，這類支出不得再計入當年度支出比率計算，若誤列，將造成支出比例失真，進而影響免稅判定結果。

此外，漏列收入也是查核重點之一，機關團體若有投資營利事業，所獲配的現金股利或股票股利，均屬收入的一部分，必須完整列報，不少團體因忽略此類收入，導致餘絀計算錯誤，進而影響課稅結果。

收入分類方面也經常出現誤判。像是開辦訓練課程收取費用、承接政府委辦案件收入，或舉辦活動收取門票等，均屬提供勞務取得對價，應列為銷售貨物或勞務收入，但實務上常有團體誤列為其他收入，導致課稅基礎錯誤，增加稅務風險。

國稅局強調，機關團體雖具公益性質，但稅務申報仍須依規定辦理，應特別留意結餘款使用、收入完整申報及分類正確性，以免因疏失影響免稅資格，產生補稅。

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未立稅籍老屋出售 沒優稅

老舊房屋若沒設立房屋稅籍，未來賣地時恐會少一項節稅優惠。雲林縣稅務局提醒，不少民眾因房屋老舊、現值低，認為不用繳房屋稅，就未申請設立房屋稅籍，但等到出售土地時，才發現可能因此無法適用自用住宅用地稅率，影響土增稅。

實務上，常見未辦保存登記的老舊房屋，因未設立房屋稅籍，導致相關資料不完整，等到屋主想出售土地，為了適用土增稅的自用住宅優惠稅率，才補辦房屋設籍，但此時可能不如預期。

稅務局解釋，如果民眾無法提出明確證明文件，例如建造執照或相關佐證資料，稅捐機關通常只能以實際調查日作為設籍時間，等同於新設籍。

代表屋主提出申請後才開始計算設籍時間，若房屋設籍未滿一年，加上房屋評定現值偏低，低於公告土地現值的十分之一，就可能不符合自用住宅用地的適用條件，進而喪失優惠稅率資格。

(經濟日報)

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網路投保 金管會三大鬆綁 為數位保險公司舖路

民眾網路投保將更簡單、保障也升級。金管會昨（30）日修正「保險業辦理電子商務應注意事項」，一口氣鬆綁三大項目，包括服務全面開放、拉高旅平險醫療保額、創新投保快速上路，並放寬數位保險公司限制，5月起全面放行。

此舉宣告網路投保從「管制導向」轉向「原則開放」，對民眾來說，投保將更具彈性、保障更到位，也替數位保險公司發展全面鋪路。

這次最大變革是，網路投保服務項目由過去「正面表列」改為「負面列舉」。未來原則全面開放，僅針對少數高風險情境設限，例如要保人與被保險人不同且涉及他人意思表示時，仍維持限制。

保險局副局長陳清源說，過去採「正面表列」，是擔心難以確認保戶意思表示的考量；但隨數位身分驗證機制成熟，多數操作已可確認為本人，風險可控，因此鬆綁限制。

其次，這也是替即將上路的數位保險公司鋪路，避免制度過度箝制線上發展，使數位保險公司業務發展受限。

團險部分同步放寬，若保費由被保險人全額負擔，未來可自行透過網路辦理查詢、資料變更等服務，提升使用便利性。

第二大鬆綁是，提高旅平險附加實支型意外醫療、海外突發疾病醫療險的保額。

目前規定，醫療險須附加於壽險主約，且保額多限制在主約10%，僅赴申根國家如歐洲可提高到20%；新制上路後，一律放寬到30%，不再區分地區。

陳清源舉例，當壽險主約500萬元時，過去醫療險限10%、即最高只有50萬元保額，新制可提高到30%、150萬元。此舉是考量海外醫療費用高昂，拉高醫療險保額，可讓保障更貼近實際需求。

18歲以下的未成年族群，保障也同步拉高。現行因身故保額限制，連帶壓縮醫療險額度，新制改採定額120萬元，大幅提升保障水準。

第三項鬆綁鎖定創新業務模式。未來試辦成功的案件，經保險公會訂定自律規範後，其他業者即可比照辦理，不再逐案核准，加速創新服務擴散。

以保誠人壽與台灣大車隊合作為例，民眾透過App叫車時，可同步選擇投保，保費直接隨車資扣款，提升投保便利性。

此外，金管會也放寬數位保險公司初期限制，開業一年內只要取得資安與個資認證，即可開辦網路投保業務，協助新型業者快速切入市場。

市場指出，此波鬆綁從服務、商品到制度全面推進，在風險可控前提下，讓投保更簡單、保障更充足，也為保險業數位轉型開啟新一波成長動能。

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(經濟日報)

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網路旅平險醫療附約 保額增30％ 未滿15歲 保額上限120萬元

為了因應民眾海外旅遊需求，金管會鬆綁網路旅平險醫療附約的保額限制，現行為一般國家上限10％、申根國家20％，調整為未來不論是否為申根國家，保額上限都可以為主約的30％；至於未滿15歲的孩童，保額上限為120萬元，強化民眾海外旅遊保障。

金管會修正《保險業辦理電子商務應注意事項》主要調整7大項目，包含網路保險不論是產險與人身保險，都可以透過網路保險，從正面表列改為負面表列，目前僅要保人、被保險人不同人，或者需經過被保險人、受益人意思表示等保險受到限制。開放團體保險自費件，被保險人可以自行上網投保。

鬆綁業者的規範，例如試辦成功的業務可以依照自律規範辦理；數位保險公司可以在一年內取得相關的認證；差異化管理指標調整為與網路保險業務具關聯性，將保險業違反法規的積極與消極指標條件，限縮於違反網路投保、資訊安全管理或個人資料保護相關法令而遭主管機關重大裁罰及處分或罰鍰累計達300萬元以上的情形。

另外，金管會也強化網路保險的身分認證，消費者登入保險公司網站專區、網頁或行動應用程式（APP）投保平台時，進行身分確認程序。

在鬆綁網路投保旅平險的醫療附加條款保額上，金管會表示，根據衛福部統計，國人最常去旅遊的國家為日本、韓國、美國、歐洲、澳洲等，這些國家國民健保支出占國內生產毛額（GDP）比重都高於台灣，現在的旅平險附加的實支實付型「傷害醫療保險金給付附加條款」以及「海外突發疾病醫療健康保險附加條款」，其保險金額上限連結主約不高於10％、申根國家不超過20％，所以金管會鬆綁，不論是否申根國家都開放到30％。

另外，到申根國家旅遊，投保的醫療保險至少要3萬歐元，約新台幣110多萬元，但是依據《保險法》第107條規定，15歲以下的孩童死亡保險給付不可以超過200萬元，即便調高到主約的30％，恐怕也只有60萬元的保障。

金管會認為，海外旅遊未成年人的醫療費用與成年人的醫療費用差異不大，考量孩童的醫療需求，因此增訂孩童的附加條款醫療費用上限為120萬元，就不受30％限制。

(中國時報)

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外資期貨交割款程序簡化

外資做期貨更方便了。金管會昨（30）日宣布，即日起外資出入金（交割款）由兩段式匯款改為一段式，作業天數直接砍半，既省時又省費用，在外資交易占比已逾三成下，有望吸引更多外資加碼台灣期貨市場。

金管會修正「華僑及外國人從事期貨交易應行注意事項」，即日起允許境外華僑及外國人，與期貨商約定後，可直接由期貨商將資金匯入或匯出，該外資的境外存款帳戶，免再繞道保管銀行。

依現行規定，外資須先由期貨商客戶保證金專戶，轉到保管銀行的外匯存款專戶，再匯到該外資的境外帳戶，形成「兩段式」流程，入金也須反向操作。

金管會指出，舊制主要是沿用券商交易架構，但券商交易以新台幣為主，須透過保管銀行結匯；相較之下，期貨交易多採外幣保證金，本質上無須換匯。

若仍採兩段式流程，反而增加外資作業負擔。在外資建議下，開放改為「一段式」匯款，更符合期貨市場實務運作。

在實務效益上，新制可望明顯縮短資金調度時間。證期局副局長黃厚銘說，過去外資入出金約需二至四天，未來可縮短到一至二天，作業天數砍半；同時也可減少一次中轉匯款費用，約10至20美元，整體效率與成本均有改善。

從市場結構觀察，外資已是期貨市場重要參與者。據統計，今年前三月外資日均交易量占比達37.52%，顯示其交易動能穩定。

市場指出，金管會此次鬆綁，應有助進一步提升外資操作便利性，強化資金進出效率，進而帶動整體期貨市場發展動能。

(經濟日報)

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券商資金荒 股票質借喊卡

台股連日上漲，市場傳出證券商因投資人進行股票質押借款需求太旺，導致部分券商額度不足而不開放民眾申請，對此，金管會昨（30）日指出，目前並無券商的融通總金額達到上限，但券商公會有提出放寬融通總金額占淨值倍數以及負債淨值比的建議，後續將由台灣證券交易所初步研議是否開放。

金管會證期局副局長黃厚銘表示，金管會並不會特別針對「不限用途款項借貸」訂出比例限制，而是以整體融資訂定上限，根據現行規定，證券商承作信用交易融資總金額、證券業務借貸款項，以及不限用途融通總金額等三項合計加總，不得超過該券商淨值的400％，截至4月28日止，有辦理融通業務的34家券商整體平均融通總金額占淨值比為159%，也沒有任何一家券商達到上限，不過券商會自行針對風險控管來決定相關業務的受理情形。

台股近期持續飆漲，一度飆破4萬點，市場擔憂台股是否有過熱危機？黃厚銘指出，台股截至3月底，本益比為24.18倍，截至4月底，台股集中市場漲幅為34.4%，相較於美國費城半導體漲幅45%、韓國股市漲幅為57.46%，介於國際股市之間。

針對券商公會建議放寬融通總金額占淨值倍數、負債淨值比，黃厚銘表示，券商公會是向證交所建議，而證交所仍需針對整體市場風險和胃納量通盤考量，若有放寬需求，也會有相關配套措施，經過證交所完整評估，包含整體市場的安全性，以及證券商的交割、結算等都需充分考量，再交由金管會彙集各界意見，而金管會則會同步考量券商的業務發展需求與風險控管情形進一步評估。

至於個別券商自行停止接受新的股票質押案件，或不接受客戶「借新還舊」等情形，黃厚銘表示，這屬於券商各自從風險控管的角度判斷業務是否受理，不代表已達到融通總金額占淨值倍數的上限。

(經濟日報)

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LINE Bank 2026年拚賺1億元

純網銀LINE Bank（連線銀行）繼去年12月份首度單月轉虧為盈1,100萬元之後，今年1、2月份分別獲利1,300萬元及1,400萬元，稅前盈餘已經連續三個月正數，今年達成首度單季轉正可期，且內部力拚全年獲利1億元以上。

LINE Bank前二月累計稅前盈餘2,700萬元，加上去年12月寫下開業4.7年首次單月淨利由虧轉盈，若不計財報會計年度，等同已經達成季度轉盈。該行總經理黃以孟日前表示，目標今年完成單季及半年甚至全年度由虧轉盈，全年獲利目標「遠遠超過1億」。純網銀主管指出，銀行業當存放款具備規模經濟以後，跨過損益兩平的鴻溝，每月利息淨收益即有穩定獲利的基礎。

至於另外兩家純網銀，將來銀行前二月累計稅前淨損1.78億元，樂天銀行累計淨損9,500萬元，均較去年同期略微擴大。其中主要是公股轉投資的將來銀行近期喊出2027年轉正，董事長郭水義表示，業績正蒸蒸日上，2027邁向轉正有三大策略：調結構、擴規模、拉利差，金融產業是規模經濟，有規模就有將來，今年業務絕對倍增以上，也欣聞同業已有單月轉正。

(經濟日報)

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37家金融業者今年可申設分支機構

金管會昨（30）日公告，今年符合申設分支機構，統計共有15家銀行和22家信合社，共計37家。

根據2026年度金融機構申請增設國內分支機構相關規定，符合財務業務指標條件的銀行和信用合作社，每年5月、11月可向金管會申請增設，經核算後，今年適用的門檻是國銀和信合社2023至2025年平均稅前淨值報酬率10.53%，若不符合該條件，但符合其他財、業務條件者，每年仍可申請增設一家分支機構。共計有15家銀行、22家信合社符合條件。

針對今年國銀和信合社申請增設國內分支機構的門檻，金管會銀行局副局長張嘉魁表示，經核算今年度適用的「本國銀行及信用合作社前三年（2023至2025年）平均稅前淨值報酬率」門檻是10.53%，符合該標準可申請增設分支機構，統計共有15家銀行和22家信合社，共計37家符合資格。

除此之外，今年2月金管會修正公布的辦法規定，金融機構若僅未達到上述門檻，但符合其他財務業務條件者，每年仍可申請增設一家分支機構，且不限制設置限制，均可於5月及11月檢附相關書件向金管會申請增設分支機構。

統計國銀在國內的分支機構數，張嘉魁表示，截至去年底為3,351家，今年2月底新增至3,353家，截至目前共有八家銀行已核准申設國內分支機構但尚未開業，其中一家為申設高雄資產管理專區之分支機構，信合社方面則有五個分支機構已核准但未開業。

金管會另列九項列為今年度金融機構申設分支機構的有利項目，包括：公益慈善、金融教育、金融犯罪防制、中小企業放款成長率、中小企業主為女性之放款核貸績效結果、依法進用足額身心障礙者情形、無障礙金融服務之推動情形（包括是否完成無障礙網路銀行及網路ATM、是否設置無障礙ATM）、收受儲蓄互助社存款及金融機構是否與社會創新組織合作等。

(經濟日報)

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統一超入股日系 LOPIA 事業 衝刺生鮮與熟食市場

統一超（2912）昨（30）日董事會通過，將斥資20.54億元買下台灣LOPIA超市51%股份，以及台灣LOPIA食品加工公司49%股份，攜手日系超市LOPIA搶進生鮮與熟食市場，在台打造「超市」與「食品供應鏈」雙軸布局。

統一超董事會決議通過與日本OIC集團展開策略性合作，透過投資旗下台灣LOPIA零售超市事業，以及台灣LOPIA食品加工事業，建立合資合作架構，交易總金額20.54億元，交易完成後統一超商將持有台灣LOPIA零售超市公司51%股份，以及台灣LOPIA食品加工公司49%股份。

台灣超商龍頭與日系人氣超市攜手合作備受市場關注，不過，前述兩家新設公司名稱尚待最終確定，另本交易尚須取得公平交易委員會不禁止結合之決定，預計將於2026年底完成交割。

統一超表示，透過遍布全台的門市據點與完善的物流體系，支撐穩定且即時的供應能力，並結合會員經營與數位應用能力，持續優化消費體驗。在事業發展上，延伸至餐飲、藥妝、百貨及電子商務等多元零售領域，並推動線上線下整合發展，持續打造以消費者為核心的全方位生活服務平台。

統一超表示，透過本次合作，將結合雙方在食品商品開發能力與零售通路經營專長，將理想生活的概念落實於日常消費場景，使消費者能以合理價格取得兼具品質與滿足感之餐食選擇。

日系連鎖超市LOPIA以肉品專門店起家，發展為以生鮮與熟食為核心的食品超市，以高CP值與親民價格策略切入市場，因應海外拓展布局，LOPIA於2023年進入台灣市場，定位為「日本專賣型超市」，以店中店或進駐百貨商場的形式經營，主打和牛等進口商品及多元熟食特色，依在地消費習慣優化商品與購物體驗，目前全台展店11家。

母公司日本OIC集團與統一超商達成策略合作，將台灣LOPIA超市與食品加工事業部分股權讓予統一，透過與統一在地資源合作，加速其在台的拓展與食品開發。

台灣LOPIA超市表示，將透過優化食品商品開發、物流配送、數位服務、會員經營及營運效率，並深化在地採購及整體供應能力。

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(經濟日報)

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打臉美媒示警 巴拉圭總統5／7訪台固邦 紐時揭南美唯一友邦陷北京經濟、外交拉攏 潘尼亞挺台強調兩國「弱者共鳴」

《紐約時報》4月30日報導，台灣在南美洲唯一邦交國巴拉圭，在與台建交近70年後，逐漸成為拉丁美洲最反中的國家之一，但也正深陷北京日益增長的經濟誘惑與外交壓力之中，被要求與台斷交。不過，我外交部昨日則宣布，巴拉圭總統潘尼亞應邀，訂於5月7日至10日率團來台進行國是訪問，賴清德總統也將以隆重的軍禮歡迎、以及國宴款待，並頒贈「采玉大勳章」。

潘尼亞接受紐時訪問時，將巴拉圭與台灣的關係形容為「弱者的共鳴」。他指出，巴拉圭曾在19世紀與巴西、阿根廷等鄰國「巨人」抗爭，這種慘烈的歷史經驗讓巴拉圭本能地認同台灣試圖維持現狀的努力。

然而，過去10年，已有包括巴拿馬、宏都拉斯在內的10個拉美國家轉向大陸。儘管如此，巴拉圭去年經濟成長達6.6％，位居區域前列，這讓潘尼亞有底氣質疑：在不與大陸建交的情況下，巴拉圭的表現已優於鄰國，北京還能帶來什麼額外好處？

報導指出，過去的18個月中，大陸被指控對巴拉圭政府發動網路攻擊、賄賂高層政界人士，並以奢華的北京之旅拉攏議員。大陸外交官更直言不諱地警告，巴拉圭應盡快在兩岸之間做出「正確選擇」。此外，巴拉圭牧場主與農企紛紛加入「巴陸商會」，尋求繞過政治阻礙進入利潤豐厚的大陸市場。

面對威脅，台灣也正加碼鞏固這份友誼。從總統專機、直升機到電動公務巴士，甚至出資興建了巴拉圭的國會大廈。目前台灣提供2億美元貸款興建社會住宅，捐贈2000萬美元蓋醫院，並資助1800萬美元建設科技大學。

巴拉圭堅定的親台立場使其成為華盛頓在拉丁美洲抗陸的重要盟友。美國國務卿盧比歐讚揚潘尼亞是「堅定的盟友」，川普總統也肯定其表現出色。然而，巴拉圭國內並非鐵板一塊。反對黨質疑政府以「民主」為由排斥大陸的說法，並批評台灣的外交手段只是在「廉價收買」。

針對潘尼亞將率團來訪，外交部強調台巴建交69年，兩國邦誼篤睦，訪團團員包括外交部長拉米雷斯、工商部長里克爾梅、總統府祕書長西梅內斯等政府官員。

而此行是潘尼亞總統第二度訪台，也是首度來台國是訪問，將見證台巴雙邊合作交流文件簽署、參訪南部科學園區，巴國企業代表也組團隨同來台，舉辦投資商機說明會。

賴藉回訪巴過境美國 學者：視川習會而定

巴拉圭總統潘尼亞下月將訪問台灣、展現友好支持，而我方也規畫藉由賴清德總統回訪，盼能過境美國。對此，國內學者普遍認為有難度，且要視5月中旬「川習會」氣氛而定，估計「中繼加油但不停留訪問」的成功機會較大；相較於非洲國家，出訪中南美洲較不容易被大陸干擾。

政大國關中心研究員嚴震生指出，巴拉圭是我領土最大的邦交國，會在國際組織幫我提案，別具象徵意義；巴拉圭總統潘尼亞將訪台，對元首出訪史瓦帝尼受阻的台灣來說，無疑雪中送炭。

不過，嚴震生分析，兩國邦交仍有需要擔憂之處，雖然潘尼亞對台友善，但該國總統1次任期5年且不能連任，也就是到2028年8月，下一任總統的立場還未明；嚴震生透露，他曾與中南美洲的職業外交官交談，專業上普遍認同與台灣保持關係，但領導者決策可能更多是政治考量。

針對賴清德是否有機會藉出訪巴拉圭而過境美國？嚴震生直言，無論過境或直飛都還是有難度，且得端看「川習會」成效。若是安排賴清德總統中繼加油、不停留訪問，相信美國准許的可能性較高，且入境巴拉圭仍須經過許多非邦交國，但都在美國的勢力範圍內，陸方較難下手干預。

國安外交學者陳文甲表示，近年巴拉圭面臨的選擇壓力日益升高，因為大陸市場對巴拉圭的大豆等農產品出口具高度吸引力，其國內存在調整外交方向的討論，若大陸拿貿易當武器，台巴關係難保不會生變，如此不僅意味我在南美洲的據點流失，也將壓縮過境外交的操作空間。

宏都拉斯國防大學名譽教授楊建平則指出，巴拉圭是川普12個「理念相近盟友」之一，因此在潘尼亞任內與我國邦交將可望維持，但若賴清德近期想過境美國訪巴拉圭，可能性不高，限制不外乎是「川習會」將至，而會後能否成行也要看美中關係發展及在相關議題對談上有無共識。

(中國時報)

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五一前夕 賴預告基本工資破3萬 民眾黨推勞權5修法

五一勞動節前夕，賴清德總統昨接見「115年全國模範勞工、全國模範移工及其眷屬或陪同人員」時強調，政府會確保經濟成長的果實都能夠全民共享，並預告下次如果再調高基本工資，就會超過月薪3萬元。商總榮譽理事長賴正鎰表示，調整基本工資主要是85萬移工受惠，本國勞工反而無感。

賴清德總統提到，百工百業、中小微企業是台灣護國群山的基石。過去1年在大家共同打拚下，台灣交出亮眼成績單。去年經濟成長率達到8.68％，是15年來最佳表現，這星期台股更創下歷史新高，這也代表台灣產業的世界級實力，更是所有勞工朋友的成功。

他進一步指出，基本工資連10年調升，月薪從2016年的2萬8元調到2萬9500元、時薪也來到196元，不分國籍一律平等對待，有超過247萬名勞工朋友受惠。

而《勞工保險條例》將政府撥補明確入法，並清楚規範政府負最終支付責任，目的是讓每位勞工退休時都能領得到錢，也建立定期財務檢討機制，確保勞保制度長期穩健運作；且為了強化勞保財務穩定，政府2020年開始持續撥補勞保基金，今年也將撥補1300億元，要做所有勞工朋友的靠山，讓大家的退休生活更有保障。

賴清德說，今年正式實施「彈性育嬰假新制」、「強化企業托育新制」及「擴大生育補助方案」，要減輕年輕家庭的負擔，讓想成家、想生養的年輕世代有更大信心、也能得到更多支持。

民眾黨團則是召開記者會，宣布推動勞權5大修法，包括將雇主提繳比率從6％提高至8％、刪除資遣費最高6個月上限，產假延長至10周，育嬰留職停薪前6個月平均月投保薪資以80％計算，並延長至最長9個月，以及落實禁止強迫勞動、禁止強迫勞動產品進口。

賴正鎰特別指出，「時薪不要一次調太多」，聘僱兼職人員最多的是加油站、餐飲業等利潤比較少的行業，每次時薪調幅約3到4％，業者承受不了成本就會跟著調，反讓消費者承受物價上漲壓力。

(中國時報)

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防弊 國發基金設投資管理平台

為了引導資金投入重點產業，先前國發基金結合各部會推動7大主題式百億基金投資方案，但立委4月30日關心投資成效問題。國發會主委葉俊顯表示，未來還會再有2個百億基金進來，總共9個，目前規畫成立「基金投資管理平台」，檢視投資案盈虧、投資時效等，如表現不佳，將要求執行單位到管理委員會報告。

全球產業面臨數位轉型、淨零轉型等趨勢，國發基金結合各部會推動7大主題式百億基金投資方案，要引導資金投入國家重點產業，涵蓋經濟部主導的「策略性製造業實施方案」、「策略性服務業實施方案」、「中小企業實施方案」，文化部負責的「文化創意產業實施方案」，數發部的「AI新創實施方案」、環境部的「綠色成長淨零產業實施方案」，以及國科會的「智慧機器人投資實施方案」。

立委邱志偉昨指出，113年「中小企業實施方案」投資有147家，但有110家發生虧損，比例蠻高。雖投資不完全是著眼於效益，也要有協助、輔導、產業發展功能，但也不能太離譜，要有一定的績效。

葉俊顯指出，正規畫成立「基金投資管理平台」，針對相關盈虧狀況或投資時效等做檢視，如表現不好，要到管理委員會來說明。

民進黨立委邱議瑩關心國發基金投資綠能部分指出，近期釋出聯合再生420萬股，持股比例降至5.81％，僅保留1.5％股權、1席董事，說是階段性任務達成，這代表政府放棄綠能發展嗎？

葉俊顯否認，強調就是按規定投資超過5年要檢討，如產業可自己站起來，就慢慢釋放一部分股票。

(中國時報)

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柯文哲京華城案 北檢提上訴 指小沈1500認定違誤 一審判刑過輕

前民眾黨主席柯文哲涉京華城弊案，台北地院依貪汙等罪判柯有期徒刑17年，其餘8名被告各判刑1年至15年6月不等。但台北地檢署認為，北院判決認定「小沈1500」無法證明柯收賄1500萬元，台北市議員應曉薇顧問吳順民、威京集團財務經理張志澄2人無罪，均有認定違誤及不當之處，另柯文哲、應曉薇、沈慶京、黃景茂、李文宗、李文娟、端木正7人量刑過輕，4月30日對柯文哲9人提起上訴。

認罪獲判緩刑的前北市副市長彭振聲、前都委會執行祕書邵琇佩，檢方不上訴，2人已判決確定。

檢方指出，柯文哲與威京集團總裁沈慶京涉圖利罪部分，原審漏未認定柯、沈2人於民國111年2月共同施壓證人、前北市府產發局長林崇傑部分，「小沈1500」沈行賄柯不另為無罪諭知，認事用法均有所違誤。

李文宗涉犯收賄罪無罪部分，檢方認為朱亞虎傳送訊息內有諸多異常用語，但李未提出疑問，還以簡訊回覆，可知其對朱欲傳遞訊息與京華城案有關，已有充分理解。張志澄、吳順民無罪部分，檢方認為，朱曾向張告知沈慶京找人頭捐款目的，在京華城案還與北市府訴訟之際，接受沈指示捐款，涉犯行賄罪；吳受聘於威京集團，與應曉薇共同在北市府居中協調，具有收賄高度關聯性，且吳協助推動京華城違法細部計畫變更申請案，與沈慶京有圖利罪的共犯關係。

檢方認為，柯、沈各判刑17年、10年；前北市都發局長黃景茂判刑6年6月；判刑15年6月的應曉薇，犯後態度惡劣且嚴重干擾司法；柯文哲、李文宗、李文娟涉犯公益侵占罪部分，金額高達6000餘萬元；判刑1年的端木正案發後始終否認犯行，均量刑過輕。

(中國時報)

國際

Fed鷹派當道！市場認定美今年不降息

美國聯準會主席鮑爾四月卅日主持任內最後一場決策會議，決議維持聯邦資金利率區間在百分之三點五至三點七五、「連三凍」，完全符合預期，令人意外的是有三名聯準銀行總裁主張應降低決策聲明的寬鬆傾向，鮑爾也表示決策聲明重心正走向「更中性」的立場，透露鷹派意味，市場認為幾乎確定了今年底前不會降息。

聯準會利率決策小組聯邦公開市場操作委員會（ＦＯＭＣ）這次決策聲明，新增「通膨居高不下，一部分是反映最近全球能源價格上漲」，暗示更擔心通膨情勢。

這場會議也象徵過去八年來的「鮑爾時代」畫下句點。不過，鮑爾表態他將在主席任期五月十五日屆滿後，繼續留任聯準會理事，以捍衛他所稱川普政府「前所未見的法律攻擊」。鮑爾此舉打破數十年來主席卸任後便離開聯準會的慣例，形同直接槓上總統川普。鮑爾的理事任期將於二○二八年一月屆滿。

貝森特指鮑爾「違背傳統」

歷任聯準會主席通常在繼任者就職後便會裸退，若鮑爾留任，將使川普失去遞補新理事的機會。川普在社群媒體批評鮑爾留任理事的決定，「『太慢鮑爾』要留在聯準會，因為他在其他地方找不到工作。沒人要他」。

財政部長貝森特也說，「對一位即將成為前任主席的人而言，鮑爾留在聯準會實屬異常。對一位強調規範之士來說，留任實屬違背傳統」。

而這次會議最引人注目的是四名官員提出異議，為一九九二年十月以來，首度有四名官員對決議提出異議。這四名官員中，理事米倫主張應降息一碼，而克里夫蘭、明尼亞波利和達拉斯等三個聯準銀行的總裁雖支持按兵不動，但不支持在本次決策聲明納入寬鬆傾向。

去年十二月以來，聯準會在決策聲明中都保有寬鬆傾向措辭，這次卻有三名聯準銀行總裁提異議，原因可能是通膨僵固、中東戰爭帶來額外通膨風險，但選在新任主席提名人選華許五月上任前表態，時機格外耐人尋味。觀察家指出，這些「異議」是對華許提出強烈暗示，表明他們將不會贊成短期內降息。

摩根大通預期聯準會今年底前都將按兵不動。法國興業銀行美國研究主管拉賈帕認為，這些異議票可能為聯準會未來幾次會議偏離寬鬆的立場奠基。

行政院前副院長施俊吉指出，除了米倫，聯準會是「一窩老鷹」；此外，聯準會是合議制，從格林斯潘時代就是主席主導政策，眾委員客氣地做成共識決，但華許再也主導不了政策，因為論學識他比不上前主席葉倫、柏南克，論資歷可能連地區聯準銀行總裁都不如。

他說，如果華許想狐假虎威，勢必碰壁，因為川普的支持率已經下降到百分之卅四，加上關稅、戰爭推高物價，想降息滿足川普的心願，現在既無天時，亦缺人和。總而言之，今年只剩八個月，聯準會降息無望，那些預測今年會降息六次的人，大概只能悲嘆世事難料。

(聯合報)

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Fed利率不動 鮑爾時代落幕 決策聲明偏鷹

美國聯準會（Fed）在主席鮑爾主持的最後一場決策會議，決議維持聯邦資金利率區間在3.5%-3.75%，完全符合預期，令人意外的是有三位聯準銀行總裁主張應降低決策聲明的寬鬆傾向，鮑爾也表示決策聲明重心正走向「更中性」立場，透露鷹派意味，市場認為幾乎確定今年底前不會降息。

Fed利率決策小組聯邦公開市場操作委員會（FOMC）這次決策聲明，新增「通膨居高不下，一部分是反映最近全球能源價格上漲」，暗示更擔心通膨情勢。

最引人注目的為四名官員提出異議，為1992年10月以來首度有四名官員對決議提出異議。這四名官員中，理事米倫主張應降息1碼，克理夫蘭聯準銀行總裁哈瑪克、明尼亞波利聯準銀行總裁卡斯哈里及達拉斯聯準銀行總裁蘿根雖支持按兵不動，但不支持在本次決策聲明納入寬鬆傾向。

立場都屬於鷹派陣營的這三位地區聯準銀行總裁，憂慮在於Fed決策聲明表示，「在考量對聯邦資金利率目標區間的額外調整程度與時機時，委員會將謹慎評估未來的數據、演化展望及風險平衡」，其中的「額外」兩字暗示Fed下一步決策可能是降息。

Fed從去年12月來都維持「額外」這兩個字的寬鬆傾向措辭，這次卻有三名地區聯準銀行總裁提出異議，原因可能是通膨依然僵固、伊朗戰爭帶來額外通膨風險，但選在Fed新任主席提名人選華許將在5月上任前表態，時機格外耐人尋味。觀察家指出，這些「異議」是對華許提出強烈暗示，表明他們將不會贊成短期內降息。

市場解讀Fed決策聲明偏鷹，使美債殖利率上漲，交易員也陸續減少對Fed今年底前降息的押注，摩根士丹利預期Fed今年底前都將按兵不動。法國興業銀行美國研究主管拉賈帕認為，這些異議票可能為Fed未來幾次會議偏離寬鬆立場奠基。

鮑爾在被問及這些異議票時，表示FOMC討論「熱絡」，支持更中性語言的官員增加，也反映FOMC的重心「正趨向更中性位置」。這番話似乎暗示不具投票權的決策官員，也反對在決策聲明納入寬鬆傾向。

但鮑爾也說，「我們多數委員覺得目前還不需要對此（升息）釋出訊息」，FOMC也沒有任何委員表示現在需要升息。拉賈帕說，Fed要升息的門檻仍相對較高，現在Fed也沒必要大幅改變政策偏向。

這場會議也象徵過去八年來的「鮑爾時代」畫下句點，並象徵20年來強調透明與溝通的風格告終。Fed前主席柏南克和葉倫設計出更倚重對外溝通、提早引導市場預期的貨幣政策溝通架構，鮑爾承襲這些作風，甚至更進一步讓市場為潛在政策調整預作準備。

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鮑爾震撼宣布將留任Fed理事

美聯準會（Fed）主席鮑爾4月30日震撼表示，他將在主席任期5月15日屆滿後繼續留任Fed理事，捍衛他所稱川普政府「前所未見的法律攻擊」。鮑爾此舉打破數十年來主席卸任後便離開Fed慣例，也形同直接槓上美國總統川普。

鮑爾宣布，他將留任理事「一段期間」，時間長短「待決定」，重申只有在司法部為Fed總部翻修支出案對他刑事調查「真正完全結束」後，才會離開Fed，「我曾說過，在調查完全落幕且過程透明、結果明確前，我不會離開」，「我會在認為適當時候離職」。鮑爾的理事任期到2028年1月屆滿。

他說，他將「保持低調」，不會成為「影子主席」，「Fed理事會永遠只會有一位主席」。

川普在社群媒體批評鮑爾留任理事的決定，「『太慢鮑爾』要留在聯準會，因為他在其他地方找不到工作。沒人要他」。

財政部長貝森特也表示，「對一位即將成為前主席的人而言，鮑爾留在Fed實屬異常。對一位經常強調規範之士來說，他片面決定留任實屬違背傳統」。

華許有望本月接Fed主席

美聯準會（Fed）新任主席提名人華許（Kevin Warsh）人事案，29日獲聯邦參議院銀行委員會通過，有望在現任主席鮑爾5月15日任期屆滿前，獲得參院全院批准，如期走馬上任，但在鮑爾表態將留任Fed理事之際，華許將面臨有意對抗降息的Fed。

參院銀行委員會以13票支持、11票反對確認華許接任Fed主席人事案，有望5月在共和黨掌控微弱多數席次的參院，獲得全院表決通過。美國總統川普已多次表達他期許華許能降息，華許幾乎將面臨川普對貨幣政策的龐大施壓。

但Fed在幾小時後的貨幣政策決策，卻表達對降息的抗拒態度：三位地區聯準銀行總裁主張，應從決策聲明刪除透露寬鬆傾向的字句。

摩根大通資產管理公司投資組合經理人米斯拉認為，這不只對即將上任的華許釋出訊息，也是向市場和川普政府表達：FOMC擁有可信而獨立的民主，「若華許想降息，就要說服同僚」。

此外，鮑爾表示他的主席任期屆滿後繼續留任Fed理事，這項宣告降低了Fed在華許上任後降息的機率。

(經濟日報)

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鮑爾任內最後一舞 利率連3凍 內部決策罕見分歧 華許接任後面臨更複雜的政策局面

美國聯準會4月29日宣布連續第3次維持利率不變，主席鮑爾在卸任前最後一場會議表示，當前利率已接近中性水準，仍須觀察通膨、油價與關稅影響。不過，本次會議共有4人提出異議，顯示內部對降息路徑的分歧明顯擴大，也讓華許接任後面臨更複雜的政策局面。

聯準會宣布利率維持在現行3.5％至3.75％區間。聯準會表示，當前貨幣政策合適，在通膨仍受關稅與能源價格影響時，沒有必要急於調整利率。這是鮑爾主席的最後一場會議，他將在5月15日卸任主席，但他表示在聯準會翻修工程的調查徹底結束前，將繼續留任聯準會理事。

鮑爾表示，目前貨幣政策「處於非常好的位置」，可繼續等待更多經濟數據。他認為中性利率落在3％至4％之間，目前仍屬合理範圍。鮑爾將近期通膨歸咎於能源與關稅影響，承認能源漲價短期內會拉高通膨，但目前不足以讓聯準會立即改變利率。

此次會議內部分歧明顯升高。共有4人對政策或聲明提出異議，是1992年以來反對票最多的一次。其中，理事米蘭（Stephen Miran）主張直接降息；另3位地區聯準銀行總裁雖支持維持利率不變，但反對聲明保留暗示未來可能降息的措辭。

在政治壓力方面，鮑爾警告，若貨幣政策受到政治干預，將對市場與經濟造成嚴重後果。他同時表示已向接任人選華許表達祝賀，並相信會有「正常、標準的過渡過程」。被問及華許能否抵禦白宮壓力時，鮑爾表示他相信華許的承諾。

另一方面，華許的聯準會主席提名，已獲參議院銀行委員會通過，正式進入全院表決程序。委員會29日以13票贊成、11票反對，依兩黨人數通過提名。若最終獲參議院確認，華許將在鮑爾任期屆滿前接掌聯準會。

華許為爭取提名，曾提出聯準會體制變革，包括縮表、修正通膨政策，以及調整與公眾溝通策略，不過尚未得知如何落實。

民主黨對華許提名明確表示反對。參議員華倫警告，川普仍有意掌控聯準會貨幣政策，華許可能助長白宮干預聯準會獨立性。值得留意的是，華許的提名未獲任何民主黨人支持，是參院史上首次完全按黨派表決聯準會主席提名。相較之下，鮑爾先前兩次提名分別僅有1票反對。

打破慣例 鮑爾留任聯準會理事惹議

美國聯準會主席鮑爾4月29日在任內最後一場會議後，明確表示主席任期結束後仍將留任理事捍衛機構獨立性，直到針對聯準會的法律調查「以透明且徹底的方式結束」。美國總統川普隨後發文嘲諷鮑爾「找不到工作」才留在聯準會；財政部長貝森特也批評鮑爾打破聯準會慣例，並違背他自稱重視的制度準則。

聯準會29日會後維持政策利率不變，主席鮑爾在記者會上表示，這是他作為主席任內的最後一次會議，但他將在5月15日主席任期屆滿後，繼續擔任聯準會理事。鮑爾目前仍是7名理事之一，理事任期至2028年。按照聯準會制度，主席必須同時具備理事身分，但過去75年來每位主席卸任後，均辭去理事職務離開聯準會。

針對司法部近期的刑事調查，鮑爾也明確表示，在調查完全結束前，他不會離開理事會。他認為這些行動已威脅聯準會不受政治干擾執行貨幣政策的能力，過去3個月的情況，讓他認為除了堅持外別無選擇。不過，他也試圖淡化自己留任後的影響，表示自己不會扮演「影子主席」，後續會保持低調，全力支持新主席。

鮑爾在記者會多次談到聯準會獨立性問題。他表示，民選政治人物通常都希望低利率，因此分割貨幣政策與政治，是控制通膨的重要基礎。他也批評剝奪地方聯準銀行總裁投票權的提議，稱若是每屆政府都如此調整制度，就是聯準會獨立性的終點，最終變成內閣機構。

川普則在會後晚間於社群平台發文，譏諷鮑爾留任理事的決定。川普寫道，「『遲到鮑爾』想留在聯準會，是因為他在外面找不到工作，沒人要用他」。其中「遲到」顯然是諷刺鮑爾遲遲不降息。川普過去已多次批評鮑爾，並以遲到或太慢形容其政策。財長貝森特也批評鮑爾卸任主席後續任理事的做法。貝森特接受福斯新聞訪問時表示，打破慣例的是鮑爾，而不是白宮。貝森特還表示，鮑爾留任等同羞辱其他由川普任命的聯準會理事，因為即使鮑爾離開，其他理事仍可以捍衛聯準會的獨立性。

(中國時報)

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澳洲外長：陸同意在航空燃油合作

澳洲外長黃英賢到訪北京，四月廿九日分別和大陸外長王毅與大陸國家副主席韓正會見。王毅在與黃英賢舉行第八輪「中澳外交與戰略對話」時指出，維護台灣和平穩定的關鍵在於堅決反對台獨，黃英賢則表示堅持一個中國政策。此外，黃英賢透露，大陸已同意與澳洲企業就飛機燃油出口合作。

據大陸外交部消息，王毅向黃英賢表示，雙方要保持高層交往，擴大合作領域，不斷為兩國關係增添積極因素。他並強調大陸與太平洋島國的友好合作不針對第三方，澳方應客觀理性看待。

王毅並「深入闡述了中方在台灣問題上的立場」，強調絕不允許任何人把台灣從中國分裂出去。維護台灣和平穩定的關鍵在於堅決反對台獨。陸方通稿另指出黃英賢表示，澳方堅持一個中國政策，不支持台獨，希望台灣問題得到和平解決。密切經貿等各領域合作符合雙方共同利益。澳方不排斥任何國家為島國發展開展合作。

另據法新社報導，黃英賢同日與韓正會面時表達了澳中能源合作的重要性，並指荷莫茲海峽的封鎖令印太地區的煉油廠受嚴重影響。黃英賢呼籲北京在貿易方面向澳洲提供更大的互惠，並強調澳洲對中國穩定供應原料和食品的同時，也應獲得北京在汽油、煤油和肥料方面的穩定輸出。

澳洲外交部官網則指出，黃英賢提到，非常高興艾班尼斯總理和李強總理四月同意加強在能源安全上的合作與溝通，感謝大陸政府為澳洲企業在航空燃油方面進行合作提供便利。

黃英賢當晚在北京召開記者會說，大陸已同意與澳洲企業就飛機燃油出口合作，但未透露更多細節。路透指，這表明大陸可能會放鬆因伊朗戰爭造成的供應中斷而實施的出口限制。

黃英賢稱，此行目的是敦促大陸提供相關燃料，也認為大陸目前的決定只是第一步。澳洲廣播公司報導，澳洲約三成航空燃油來自大陸，因伊朗戰事僵局，此供應變得愈發關鍵。英國金融時報指，大陸大型國有石油公司已申請獲得五月出口燃油的許可。

(聯合報)

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美防長：尋求與中國和平 不改變台灣現狀

美國國防部長赫塞斯四月廿九日出席聯邦眾院聽證會，他透過書面報告表示，川普政府尋求與中國建立穩定和平的關係，並表示美國無意改變台灣現狀。

美國眾議院軍事委員會四月廿九日針對二○二七年度國防預算舉行聽證會，邀赫塞斯、參謀首長聯席會議主席凱恩等人出席。

赫塞斯在書面報告中指出，除了保護美國本土，國防部的第二項重點工作就是在印太地區嚇阻中國，並表示美國的嚇阻政策是採取「實力謀和平」，而非對立。

赫塞斯指出，在美國總統川普領導下，美中關係比過去多年來更好、更強健，川普政府尋求與中國建立穩定和平、公平貿易和相互尊重關係。

赫塞斯說，國防部也採取同樣的方式，以消除和降低衝突為目標，開放與中國人民解放軍展開更廣泛的軍事對話；赫塞斯說，數個月前美國已與解放軍對口在馬來西亞舉行的東協峰會中打下基礎，這方面工作還在持續進行。

赫塞斯說，在印太地區嚇阻中國是建立在有彈性的現實主義之上，不是要尋求稱霸，而是平衡的關係；這種權力平衡將讓所有國家在印太地區享有和平，讓貿易得以自由、公平流通，讓大家共同繁榮，彼此利益都能獲得尊重。

赫塞斯表示，美國會維持強勢但非對立的戰略位置，美國不會試圖扼殺中國成長，也不會企圖稱霸或羞辱中國；赫塞斯說，美國也不會嘗試改變台灣現狀。

日學者：川習不排除訂「台灣密約」

美國總統川普五月中訪問北京，哈佛大學費正清中國研究中心前客座研究員峯村健司表示，去年他赴華府交流時，美政府官員曾提「政權內部作為參考」的塔夫脫—桂協定（Taft–Katsura Agreement）。峯村認為，未來美中領袖會談，除了公開的協議文件外，不排除另有類似的「台灣密約」。若川普承諾「有事不軍事介入」，可能加速中國推進統一台灣行動。

現為佳能全球戰略研究所高級研究員兼中國研究中心主任的峯村在日經商業撰文指出，塔夫脫—桂協定是一九○五年日俄戰爭期間，日本首相桂太郎與美國老羅斯福總統的特使、時任陸軍部長塔夫脫之間達成。內容是日本承認美國對菲律賓的統治，美方承認日本對朝鮮半島的支配，日本隨後據此推動併吞韓國。當時沒有公開，屬於祕密協定。

峯村表示，去年五月他在華府與兩名政府官員交流時，對方提到塔夫脫—桂協定。一九七○年代美中建交談判時，就曾存在與台灣有關的未公開安排。

他根據與美方官員的討論，推估川普政府可能尋求的交換條件：第一是縮減對中貿易逆差，若中方承諾大規模採購美國商品，川普用「台灣牌」誘因將大幅提高。

第二，格陵蘭或巴拿馬運河，若中國默許美國在這些戰略據點的控制權作為交換，美方可能承認中國併吞台灣。第三，朝鮮半島。中國容許美軍在朝鮮半島行動，美方在台灣議題上讓步。這類交換條件雖屬極端，但不能完全排除。

此外，習近平還有另一張牌，就是伊朗局勢的調停角色。峯村認為，伊朗局勢進一步強化中國在領袖會談中的優勢地位。

川習會前…王毅通話魯比歐：台灣問題是最大風險

五月中旬川習會前夕，中共中央政治局委員、外交部長王毅四月卅日同美國國務卿魯比歐通電話。王毅強調，台灣問題事關中國的核心利益，是中美關係的最大風險點。美方應信守承諾，作出正確抉擇。

新華社報導，王毅表示，元首外交始終是中美關係的「定盤星」。在習近平主席和川普總統戰略引領下，中美關係總體保持了穩定。這符合兩國人民根本利益，也符合國際普遍期待。雙方要維護好來之不易的穩定局面，籌備好重要高層互動議程，擴大合作面、管控分歧點，探索構建具有戰略性、建設性、穩定性的中美關係，實現相互尊重、和平共處、合作共贏。

王毅強調，台灣問題事關中國核心利益，是中美關係的最大風險點。美方應信守承諾，作出正確抉擇，為中美合作打開新空間，為世界和平作出應盡努力。

據中方發布，魯比歐表示，美中關係是世界上最重要的雙邊關係，元首外交是美中關係的核心。雙方要保持溝通協調，相互尊重、妥處分歧，為美中高層互動積累成果，尋求美中關係的戰略穩定。

稍早前，央視也報導，大陸國務院副總理何立峰與美國財政部長貝森特和貿易代表葛里爾舉行視訊通話，陸方通稿指出，雙方就進一步妥善解決彼此關注的經貿問題和拓展務實合作，進行了坦誠、深入、建設性的交流。大陸還就近期美對大陸經貿限制措施表達嚴正關切。

路透報導，中國國家主席習近平曾在二○二四年「拜習會」要求美國時任總統拜登將對台措辭從「不支持台獨」改為「反對台獨」，但美方拒絕，如今參與川普訪中籌備的幾位人士私下說，中方在這次川習會前一直在工作層級發出類似訊號。

復旦大學國際問題研究院院長、同時擔任中國外交部政策諮詢委員的吳心伯表示：「關於台灣，邏輯很簡單，如果美國不想因台灣問題與中國爆發大型戰爭，就不應支持台灣獨立。」

(聯合報)

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通話盧比歐 王毅：台灣問題是中美最大風險點 赫格塞斯稱 美無意改變台海現況

美陸元首川習會倒數，大陸外長王毅昨與美國國務卿盧比歐通話，王毅強調，台灣問題事關中國的核心利益，是中美關係的最大風險點。美方應信守承諾，作出正確抉擇，為中美合作打開新的空間；此外，美國戰爭部長赫格塞斯4月29日出席眾院聽證會，提到美中關係時，他表示川普政府尋求與大陸建立穩定和平的關係，重申美國無意改變台灣現況。

據新華社報導，王毅在與盧比歐通話時表示，元首外交始終是中美關係的「定盤星」。在習近平和川普戰略引領下，中美關係總體保持了穩定，這符合兩國人民根本利益，也符合國際社會普遍期待。他表示，雙方要維護好來之不易的穩定局面，籌備好重要高層互動議程，擴大合作面、管控分歧點，探索構建具有戰略性、建設性、穩定性的中美關係，實現相互尊重、和平共處、合作共贏。

王毅強調，「台灣問題事關中國的核心利益，是中美關係的最大風險點。美方應信守承諾，作出正確抉擇，為中美合作打開新的空間，為世界和平作出應盡努力」；據新華社報導，盧比歐表示，「美中關係是世界上最重要的雙邊關係，元首外交是美中關係的核心。雙方要保持溝通協調，相互尊重、妥處分歧，為美中高層互動積累成果，尋求美中關係的戰略穩定。」

王毅與盧比歐通上電話，為中美關係定調，這也意味川普5月中的北京行，應無懸念。此外，美國眾議院軍事委員會4月29日就2027年度國防預算舉行聽證會，邀請赫格塞斯、凱恩，以及戰爭部首席財務官赫斯特出席。赫格塞斯作證的書面報告提及，在美國總統川普的指示下，戰爭部正全力推動「美國優先」、「以實力謀和平」議程。除了保護美國本土，他指出，戰爭部的第2項工作重點，是遏制大陸在印太地區的影響力，即以實力謀和平，而非對抗。

赫格塞斯表示，在川普領導下，美中關係比過去任何時候，都更加良好穩固，兩國領袖今年互訪，展開國是訪問，將為雙方關係帶來更多進展的機會。赫格塞斯強調，美國將保持強大，但不會採取對抗姿態，「我們不會試圖支配或羞辱中國。我們也無意改變台灣現狀。」

針對大陸的部分，赫格塞斯指出，戰爭部的職責是確保北京看到美國毋庸置疑的軍事實力，這種實力在必要時，可以捍衛美國的國家利益。在美國明確表達和平意圖之際，他也堅持，大陸必須尊重美國在印太地區長久以來的利益。

(中國時報)

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歐洲、英國利率按兵不動

歐洲央行（ECB）4月30日宣布維持利率按兵不動，但表達了對通膨高漲的擔憂，推升市場對其今年將升息多次的押注，最近一次預測將在6月；英國央行也宣布維持利率不變，並為伊朗戰爭的經濟影響推算出多種可能情景，其中一種情景需要「強而有力」的升息。

ECB 4月30日決議維持基準的存款利率在2%不變。隨著伊朗戰爭推升油價至四年來最高，歐元區4月通膨率躍升至3%，高於ECB目標的2%，且預期將進一步上漲。

ECB聲明表示：「通膨的向上風險和成長的向下風險已經加劇。戰事持續愈久，以及能源價格持續在高位愈久，整體通膨和經濟可能受到的影響就會愈強勁。」

金融市場如今預期，ECB將在6月和7月升息，並在秋季至少再升息一次，因為ECB在2022年曾因動作緩慢遭到批評，將會渴望快速平息任何通膨螺旋。

英國央行（BOE）4月30日維持基準利率在3.75%不變，符合市場預期。央行表示，將持續密切關注中東情勢，但就業市場疲軟和金融市場借貸成本上漲，將有助抑制通膨。

英國央行為伊朗戰事的影響推算出三種可能情景，在影響最深的情景C下，能源價格將長期居高不下，通膨最高可能達到6.2%，為近期數據的近兩倍。央行表示，若此情景實現，「可能需對貨幣政策進行強而有力的緊縮」。

(經濟日報)

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官員說重話 日圓貶值變強升

日圓匯率4月30日盤中一度貶破160關卡，寫下今年來最低價位，但在日本官員發出可能干預匯市的嚴厲警告後，日圓強升3%，至155.57，為今年2月以來最高。

日本外匯事務負責人三村淳向投機客喊話：「如果你想要全身而退，這是我最後的忠告。」財務大臣片山皋月同日也說，東京方面對投機舉動提高戒備，當局已準備好必要時全天候對付匯率波動，對匯率採取大膽舉措的時機「即將到來」。

日本大部分地區到下周三之前都將是黃金周假期，市場交易量預計會減少，但片山表示，官員們仍將密切關注匯市。

雖然最新的警告可能會為日圓帶來短暫的喘息，但如果日本繼續不進場干預，反覆發出的口頭警告可能會失去效力。隨著各國央行延後調整利率，加上中東緊張局勢推升油價，投資人日益認為，官方干預市場是近期阻貶日圓的唯一手段。

日銀總裁植田和男在本周日銀決策後的記者會上，並未就下次升息時機提供明確訊號，導致日圓這幾天走勢疲軟。而中東衝突導致油價上漲，日圓也因此承壓，因為日本嚴重依賴該地區的石油，增加了貿易收支惡化的風險。

日本當局曾在2024年日圓貶破160關卡時，數度進場干預，不過日本官員一再強調，他們關注的是匯率的過度波動，而非捍衛特定價位。

另據路透報導，市場消息來源說，這波日圓由貶轉升，看起來有官方進場的特徵，在過去官方干預的案例中，日圓升勢通常會更快。

當被問及是否懷疑日圓走勢背後有日銀干預時，法國興業銀行（Societe Generale）外匯策略師布勞克斯表示：「看起來確實很像，同時也存在空頭回補。」「最後警告的言論確實讓一些交易員感到不安。」每周數據顯示，投資者目前持有的做空日圓部位，是自2024年7月以來最大。

一名政府官員向日經證實，在日圓貶破160後，日銀透過買入日圓、賣出美元干預匯市。

(經濟日報)

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三星單季獲利 賺贏去年

三星電子上季營業利益成長超過八倍，半導體事業獲利更飆升47倍至歷史新高，並遠遠超越分析師預期，顯然人工智慧（AI）對記憶體的極度需求，帶進極豐厚的利潤。

三星並首度坦言，傳統DRAM比HBM更賺錢，形成罕見的現象。

三星4月30日公布，第1季整體營收成長69%至133.9兆韓元（899.6億美元），分析師原估132.69兆韓元；營業利益57.2兆韓元，優於分析師原估的55.28兆韓元，但吻合三星自估的57.2兆韓元，且已超越2025年全年度獲利43.6兆韓元。

至於半導體事業第1季營業利益為53.7兆韓元（約360億美元），遠高於市場預估的35.3兆韓元。晶片事業貢獻了全公司94%的獲利。

不過，行動通訊和網路部門上季獲利減少了30%至3兆韓元，主要是受到晶片價格飆漲，推高成本的拖累。

三星電子表示，記憶體事業「儘管供應受限，但透過滿足高附加價值的AI需求，加上業界記憶體價格全面調漲，使單季銷售額突破歷史紀錄」，並預料隨著超大規模雲端服務商持續導入AI應用，代理型AI需求加速成長，伺服器記憶體需求在今年下半年將維持強勁。  

三星也在財報會議上首度坦言，「傳統DRAM比HBM更賺錢」，但這並非HBM競爭力下降，而是定價機制造成的短期現象，由於HBM產品通常採年度長約模式，價格會先鎖定，傳統DRAM則多採逐季議價模式，能快速反映市場供需變化。

近期DRAM價格逐季大漲，使其短期毛利率反超HBM。

不過三星明確表示，不會為追逐短期高利潤而犧牲HBM供應，並預估到2027年HBM與傳統DRAM間的利潤差距可望明顯縮小。  

另外，首爾經濟日報引述知情人士報導，三星電子的4奈米製程良率已突破80%，輝達投資的Groq，以及IBM和百度等公司，都已紛紛向三星訂購4奈米晶片。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/05/01/34906608.png&M=1&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

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高通利多連發 股價紅通通

高通上季獲利優於預期，坦言記憶體價格上漲與供應吃緊，已導致手機客戶減產，使本季營收預估低於預期，但透露將在今年稍晚開始向一家超大規模雲端服務業者（hyperscaler）出貨客製化晶片，且中國大陸智慧手機市場可望回穩，激勵股價4月30日美股早盤狂漲逾14%。

高通29日盤後公布，在截至3月29日的年度第2季（上季），高通經調整後營收年減2.2%至106億美元，符合市場預期；調整後每股盈餘2.65美元，優於FactSet訪調分析師預期的2.56美元。

細看高通旗下各業務，涵蓋實體晶片銷售的QCT部門，營收年減4.2%至90.8億美元；物聯網部門營收年增9.2%，達17.3億美元；手機部門減少13%至60億美元；車用業務年增38%，並開始出現規模化跡象；授權業務QTL營收則減少11%至32.8億美元。

年度第3季（本季）展望偏弱，高通預估本季營收介於92億至100億美元，低於市場預期的102億美元；每股盈餘預估介於2.10至2.30美元，也低於2.42美元的市場共識。高通坦言，記憶體價格上漲與供應吃緊，已導致智慧手機客戶減產，進而壓抑晶片需求。

不過，高通預期，來自大陸客戶的智慧手機需求將在本季觸底，下一季恢復季成長。執行長艾蒙指出，客戶庫存正逐步消化，是市場回穩的重要訊號。高通也批准新一批200億美元的庫藏股計畫。而且，艾蒙說：「與一家領先的超大規模資料中心業者的客製化晶片合作進展順利，預計將於今年晚些時候開始出貨。」

他未透露客戶名稱，預計6月投資人日會公布更多細節。高通表示，AI資料中心將成為潛在主要成長來源，並推動多元化布局。

艾蒙說，隨著AI產業從模型訓練轉向服務提供，資料中心正變得更為分散化，這為更多專用晶片創造機會。他強調：「代理型AI的興起，正在重塑我們每一個平台的產品路線圖。」高通目前致力於和客戶合作開發三種晶片、分別為CPU、推論加速器、ASIC。艾蒙說：「我們已布局客製化ASIC，我們收購AlphaWave就有意這麼做了。」

先前市場傳出，高通可能與聯發科（2454）共同為OpenAI開發AI智慧手機處理器，鎖定未來換機需求。不過分析師認為，此類產品需時數年才能形成顯著的出貨規模。

(經濟日報)

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村田上季財報優於預期

日本被動元件大廠村田製作所上季財報與未來展望均優於市場預期，受惠於來自人工智慧（AI）資料中心業者的強勁需求。消息激勵村田股價一度大漲超過8%。

村田4月30日公布，在截至3月底的一季，淨利增加到765.7億日圓（約4.77億美元），高於分析師平均預估的600億日圓；營收增至4,606.2億日圓，同樣優於預期。資料中心相關營收，上年度從1,016億日圓增至1,767億日圓，預估今年度將再幾乎倍增至3,250億日圓。

村田股價盤中一度勁揚8.8%，報每股5,265日圓，創盤中歷史新高，過去一年來股價已大漲超過130%。

同日，村田也宣布將回購多達1,500億日圓的庫藏股計畫。

東洋證券公司分析師安田秀樹表示，「MLCC的前景無可挑剔，且強勁程度令人印象深刻」，「隨著AI資料中心的需求持續激增，目前的焦點在於供給產能是否能跟上這股強勁的勢頭」。

然而，美國與伊朗衝突正推升原物料成本，對村田構成風險。投資人正施壓村田管理層調漲價格，以抵銷成本上升影響，並把握需求爆發帶來的機會。村田高層先前表示，該公司正考慮漲價，同時也在調整產線配置，以生產更多高階全球積層陶瓷電容（MLCC），並持續擴大整體產能。

(經濟日報)

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軟銀 Roze AI 拚年底 IPO

軟銀集團正籌劃在美國成立一家結合人工智慧（AI）與機器人技術的公司，並將參與布建資料中心，預計今年就辦理首度公開發行股票（IPO），協助落實軟銀創辦人兼社長孫正義宏大的AI抱負。

知情人士透露，這家新的合資公司稱為Roze AI，成立宗旨是提高布建AI基礎設施的效率，包括運用自主機器人來興建資料中心。他們表示，Roze最快2026下半年上市，軟銀一位主管預測估值上看1,000億美元。多位消息來源指出，孫正義希望趕在年底前讓Roze上市，因為急著抵銷因投資OpenAI和其他公司，而投注的數百億美元支出。軟銀打算把集團旗下現有的能源、土地和基礎設施投資，整合在Roze屋簷下。不過，分析師對Roze今年IPO的時間表和籌資目標存疑。一來，伊朗戰爭導致地緣政治與經濟不確定性；二來今年美國IPO市場將吸收三件大型IPO，包括全球首富馬斯克的SpaceX、Anthropic和OpenAI，是否還有Roze的空間；再者，就連軟銀幾位主管也承認，估值目標可能野心太大。

(經濟日報)

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陸4月製造業 PMI 連二月擴張 指數50.3 優於預期

大陸國家統計局昨（30）日公布，大陸4月製造業採購經理人指數（PMI）由3月的50.4降至50.3，優於市場預期的50.1，並連續兩個月處於50榮枯線之上的擴張水平。

同日公布的非製造業（服務業）商務活動指數PMI由3月的50.1下降至49.4，低於市場預期的49.8，主因建築業景氣不佳。

大陸國家統計局表示，經濟總體產出保持擴張，製造業延續較好運行趨勢，生產及市場需求保持擴張，企業採購意願進一步增強，尤其生產經營活動預期指數連續三個月回升，製造業企業對近期市場發展信心持續增強。

不過，受近期部分大宗商品價格高位波動等因素影響，主要原材料購進價格指數及出廠價格指數，均繼續處於近年高位，製造業市場價格水平明顯上升。

東方金誠首席宏觀分析師王青分析，歷史資料顯示，過去十年4月製造業PMI指數平均回落0.5，主要是經歷3月的節後集中復工後，4月製造業生產經營會恢復正常節奏，當前國內房地產市場仍處於調整狀態，中東局勢還沒有實質性降溫，外部不確定性仍處於高位，特別是伴隨著國際油價大幅上衝向國內傳導，一些行業生產經營會受到負面的影響。

展望下一階段製造業走勢，王青表示，預估5月製造業PMI指數將在49.8左右，主因國際原油價格大幅上漲後，在市場有效需求不足背景下，一些製造業企業會放緩生產節奏，可能拖累製造業景氣度在5月回落到收縮區間。

大陸國家統計局指出，非製造業景氣水平有所下降，服務業景氣度回落，批發、零售及居民服務等行業的商務活動市場活躍度偏弱；建築業景氣水平亦回落。

值得注意的是，去年11月以來，除了今年3月服務業商務活動指數在擴張區間，其餘月份都位於收縮區間，顯示近期服務業增長動能偏弱，王青認為，這與房地產行業持續調整直接相關，也顯示當前消費信心不足，居民旅遊出行、餐飲住宿、文化娛樂等服務消費也有待進一步提振。

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(經濟日報)

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北京禁飛、禁售無人機

5月川習會前夕，北京市今（1）日起實施全市禁飛、禁售無人機新規定，行業龍頭大疆全面下架北京店鋪有關產品，線上平台亦同步停止向北京發貨。港媒指出，多名顧客趕在禁令生效前到店「搶購」，銷售人員透露，本月無人機賣得非常火爆，庫存基本售罄。

《北京市無人駕駛航空器管理規定》5月1日起施行。據規定，北京全市將被劃為無人機管制空域，所有室外飛行活動均需提前審批；同時嚴禁在北京銷售、出租無人機及其核心零部件，外地到北京人士亦禁止運輸、攜帶無人機及其核心部件入境。主要用意是為了提升首都的公共安全、維護低空飛行秩序，以及防範潛在的恐怖攻擊。

此外，大陸有2項強制性無人機國家標準，5月1日起亦同步實施。該標準明確要求，大陸全國所有無人機必須完成實名登記方可啟動，並在飛行時主動申報。

大陸無人機行業迎來史上最嚴監管，5月1日起，大陸全國所有無人機須完成實名登記方可啟動。

《星島日報》報導，北京商務中心區的大疆國貿旗艦店銷售人員表示，過去一個月無人機賣得非常火爆，「其實目前庫存已經基本賣光了，大家跟搶白菜似的，我們是天天加班，光28日一天就賣了幾十台無人機，有幾十萬元人民幣的銷售額。」

(經濟日報)

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寒武紀飆漲 重奪 A 股股王 股價衝上人民幣1,699元新高

大陸4月A股市場昨（30）日收盤，全月震盪攀升，滬指站穩4,100點關口，全月上漲5.6%，創業板指4月大漲15%，創下十年新高；科創50指數更大漲25%，大陸AI晶片龍頭「寒武紀」昨天以20%漲停板收盤，坐回「股王」寶座。

華爾街見聞報導，A股滬指昨天上漲0.11%，收4,112點，站穩4,100點關口，深成指與創業板指則小幅收跌，創業板指跌0.27%。不過從4月整體表現來看，主要指數全線收漲，其中創業板指月漲超過15%，突破2015年6月3日高點創十年新高。科創50指數表現最為強勢，全月大漲超25%。

盤面上，A股昨日成交金額約人民幣2.76兆元，較前一交易日放量超過人民幣1,500億元，全市場超過2,800檔個股上漲。板塊上，算力晶片與半導體產業鏈成焦點，GPU領漲，商業航天、存儲、人形機器人等題材活躍，而電池、燃氣、貴金屬走弱。

晶片半導體板塊爆發，寒武紀表現最為亮眼，牢牢鎖住20%漲停板，收在人民幣1,699元，再創歷史新高，市值突破人民幣7,100億元，重奪A股「股王」寶座，月內累漲近73%。明微電子、芯原股份等亦漲停。

摩根士丹利稱，寒武紀第1季營收年增160%，優於預期，主因思元590晶片出貨強勁，預付款項季增155%至19億元，預期出貨將自2026年第2季起增長。

(經濟日報)

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沖之鳥礁日機抵近山東艦 共軍強力壓制 殲-15示警：任何轉彎都在我導彈射程內

日本近期軍事動作頻頻，讓北京的反日宣傳再升溫，大陸國安部昨發文細數日本修憲、擴軍等行為，批評「新型軍國主義」抬頭，大陸學者也進一步透露，共軍航母山東艦日前在航行期間，於沖之鳥礁附近遭遇日本反潛巡邏機抵近偵察，共軍警告日本「你方任何一次轉彎都在我導彈射程之內」，讓日本不再靠近。

新浪新聞「環球專事」欄目報導，大陸海疆專家王曉鵬透露，共軍航空母艦山東艦日前在航行期間，於沖之鳥礁附近遭遇日本自衛隊P-3C反潛巡邏機偵察。共軍隨即派出殲-15艦載戰鬥機升空攔截，並在對峙過程中透過無線電發出強硬警告，展現威懾力。

報導稱，在殲-15強勢壓制下，日方偵察機最終放棄原有行動。公開資料顯示，殲-15配備有源相控陣雷達及「霹靂-15」空對空導彈，射程超過200公里，具備「先視、先射」優勢，作戰半徑可覆蓋東海及西太平洋大範圍空域。

王曉鵬未明確說出兩軍遭遇的時間。而根據過去公開資訊，日本防衛省去年6月曾指控山東艦艦載戰鬥機殲-15，兩度在太平洋公海上空異常靠近日本海上自衛隊的P-3C反潛巡邏機，距離一度近至約45公尺，第二天還橫越自衛隊機前方約900公尺處。

與此同時，大陸國安部4月30日透過官方公眾號發表評論，點名日本高市內閣近期一系列政策轉向，從修改「防衛裝備轉移三原則」、放寬武器出口限制，到供奉靖國神社及自衛隊艦艇進入台灣海峽，直指日本安保政策已由「專守防衛」轉向進攻態勢，「新型軍國主義」愈發猖獗，指日本正系統性鬆動戰後和平體制。

在外交層面，大陸外交部同日對日本擬恢復「大將」、「大佐」等二戰前軍銜制度表達強烈關切。發言人林劍指出，日本自戰後以來刻意採用去軍事化銜級名稱，以切斷與舊軍國主義體制的連結，如今卻計畫恢復舊制，絕非單純技術調整。

林劍指，日本以「營造榮譽感」為由推動更名，實質上是在制度與認知層面突破戰後框架，甚至「在受害國人民傷口上撒鹽」。林劍警告，日本若持續在軍事擴張與歷史認知上「倒行逆施」，不僅難以取信國際社會，也將對區域和平穩定帶來嚴重衝擊，呼籲國際社會提高警惕，防止軍國主義死灰復燃。

(中國時報)

健康

腸道菌相失衡 婦飯後脹氣「罰站」2小時

現代人壓力大、飲食失衡，常發生腸胃功能障礙、消化不良等不適症狀，最常見就是脹氣，該怎麼辦？醫師建議，常起身走動散步、按摩腹部，可促進排氣。

54歲李小姐，多年來吃完飯後必須「罰站2小時」，因為她用餐後不久腹部會迅速鼓脹，一坐下腹部脹氣更明顯，半夜也常被脹氣驚醒，睡眠品質大受影響。經評估檢查後，發現是腸道菌相失衡，造成餐後腹脹與不適。

許多長期腹脹、消化不良的人，腸胃鏡檢查結果正常，但不適症狀卻持續存在。聯欣診所院長顏佐樺表示，這是因為內視鏡主要檢查潰瘍、腫瘤等結構性問題，而不少腸胃不適其實與腸道功能失衡有關，例如腸道菌相失衡、消化能力不足、腸黏膜屏障受損、腸道免疫反應過度等。

腸道被稱為人體的「第二個大腦」，除了負責消化吸收，腸道內的菌相與神經系統之間也會相互影響，參與免疫調節並影響血清素等神經傳導物質的生成。顏佐樺說，現代人飲食精緻化、壓力與作息不規律，腸道菌相失衡愈來愈常見，腹脹或消化不良可能都與腸道健康有關。

顏佐樺指出，食物在腸道內容易過度發酵，產生大量氣體，造成餐後腹脹與不適；若腸道屏障功能下降，也會使免疫系統長期處於警戒狀態，進一步影響消化功能。腸道菌相失衡症狀多樣，傳統腸胃鏡檢查不易發現，且盲目補充益生菌可能無效，建議透過檢測確認菌相類型再對症下藥。

如果只是吃完之後感到一點點飽脹感，可能只是消化道正常擴張的反應；有些食物則會產生大量氣體，例如高纖蔬果、豆製品、高澱粉食物、發酵食物、高油食物、奶製品等。若每次一吃東西就脹氣，且明顯感到不適、悶脹甚至疼痛，就要注意腸胃功能紊亂、消化系統疾病及感染等問題，建議尋求專業評估。

要維持腸道健康，顏佐樺建議，增加膳食纖維與原型食物攝取，提供腸道好菌需要的營養來源，減少過度精緻飲食與糖分，避免腸道菌叢失衡；養成規律運動、充足睡眠，幫助腸道蠕動與自律神經平衡。

(聯合報)