2026年5月8日 星期五

新聞自選輯 20260508

愛爾麗醫美偷拍風暴 有未成年入鏡 總裁羈押

新北地檢署偵辦愛爾麗醫美診所妨害性隱私案,認為集團總裁常如山、特助張元齡及承包監視器維修的工程師謝金亨犯罪嫌疑重大,且足認有滅證、串證之虞,向法院聲押禁見。新北地方法院昨漏夜開羈押庭。

據了解,檢方自查扣到的針孔攝影主機影片中,發現不僅有一般病患遭偷拍,甚至有未成年病患入鏡,因此常等人涉犯的罪名,還包括兒少性剝削防制條例拍攝兒少性影像罪,是全案唯一的非告訴乃論之罪。

常如山與昨獲交保的總經理劉貞華,是事業上數十年的夥伴。員工透露,愛爾麗雖是國內醫美界龍頭,全台都有分店,但常與劉女兩人經營愛爾麗的方式卻極度傳統,兩人經常以走動式管理,一起「全台走透透」到處巡店,永遠大權在握,兩人做任何決定,底下的人都不敢有意見。

檢警調查,謝金亨是以個人工作室的模式,承包愛爾麗北台灣分店的監視器維運業務,他在首位發現針孔攝影機的被害人報警並將過程上傳網路後,疑隨即接獲命令,獨自開車一路南下,拔取涉案十間分店的監視器主機,沿途拆解或以格式化銷毀檔案,並將其中兩個來不及拆的主機藏放在自己工作室。

檢警自扣押的主機中發現部分疑似未成年人入鏡影片,經比對各分店病歷、診療紀錄,確定遭偷拍的未成年人身分。而這些未成年被害人,部分是由家長帶領前往接受醫美治療,部分則是獲監護人同意自行前往。

檢警原以妨害秘密、妨害性隱私罪嫌偵辦,但這兩罪皆屬告訴乃論之罪,偵辦初期沒有被害人報案,即便檢方第一時間拘提謝,並掌握他滅證過程與手法,但因報案程序未完備,仍先請回。

直到清查出被害人身分並逐一聯絡、確認提告,才二度拘提謝,釐清究竟是誰授意安裝針孔攝影機偷拍,並下令銷毀主機滅證。

檢方命劉貞華五百萬元交保,她昨天凌晨離開新北地檢署時,被媒體追問「有事先告知消費者嗎?」、「是常董指示裝(針孔)的嗎?」,劉女不耐地回應「沒有喔」即上車離去。

愛爾麗願退費 卻要客放棄提告 雙北市府研議啟動團體訴訟

愛爾麗醫美診所疑裝設針孔攝影機,引發消費者恐慌,昨天宣布開放退費。昨晚有五十多名消費者到愛爾麗板橋店要求全額退費,發起人Irene說「沒有人會想要莫名其妙被人家看光光」,愛爾麗雖同意退還剩餘課程費用,卻要求簽署放棄後續提告權利的條款,十分不合理。

Irene表示,沒辦法接受拿了退款就不能提告,許多人無法睡好、吃不下飯,每天都在擔心隱私外流。雙北市府表示,將研議啟動團體訴訟。

另一名消費者昨由律師陪同現身,稱曾在愛爾麗接受除毛療程,擔心自己在療程中的裸露畫面遭錄下,更憂慮被人觀看與外流。她說,除毛前脫去衣物,到淋浴間清洗,再到治療床張腿、上麻藥,事前未注意診間內有攝影設備,以為天花板上的裝置是煙霧警報器。

許多消費者透過LINE串聯,加入「愛爾麗醫美消費者自救會」群組,已逾千人,部分消費者委任律師李欣庭代為處理。李欣庭表示,業者開放退費不影響被害人日後提告或請求民事賠償,消費者若辦理退費,應注意文件內容,避免簽署可能限縮權利的同意書。

消費者文教基金會指出,此事件暴露醫療消費隱私保護重大漏洞,主管機關應全面清查全國醫美診所及高隱私醫療場所的監視設備,也應避免醫療機構以「品質管理」為由無限制蒐集消費者影像。

(聯合報)
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愛爾麗偷拍案 常如山收押禁見 已有7被害人報案 總經理劉貞華500萬交保 否認前員工爆料宿舍裝針孔

新北地檢署偵辦知名連鎖醫美集團「愛爾麗」涉偷拍事件,3日發動首波搜索後,發現愛爾麗集團配合裝設監視器設備的廠商謝金亨,疑受人指示從北到南沿途拆除部分監視器與監視器主機,6日拘提集團負責人常如山、特助張元齡及謝金亨,檢察官複訊後聲押禁見3人獲准;自行到案的總經理劉貞華則以500萬元交保,並限制出境、出海。

劉貞華7日凌晨戴著大墨鏡和口罩走出地檢署,面對記者追問態度十分不耐煩,強調沒有偷拍、沒有受害者,對前員工爆料員工宿舍也安裝針孔,則連聲稱「沒有」。

常如山等3人7日凌晨被帶至新北地院候審室,3人依序走下囚車,常如山腳步踉蹌、面帶驚恐,狼狽模樣與昔日在媒體面前差很大,最前方的張元齡扛下所有壓力、直面閃光燈,最後的謝金亨戴上口罩、拉上帽子,3人面對媒體均不發一語。

新北檢指出,案件起源於受害女子在板橋分店做體雕時,發現疑似偽裝成煙霧監測器的針孔攝影機,1日向警方報案,警方受理後,證實為監視器。3日海山警分局赴板橋分店搜索不到監視器主機,循線追查鎖定廠商謝金亨,緊急報請檢方開拘票,沿線追到台中拘提謝到案。

檢警針對查扣的監視器主機逐一清查,發現眾多受害者,找到7名被害人已完成報案,更發現有未成年遭偷拍,6日發動第二波搜索,再度清查新北4間分店,目前共查扣雙北、桃園和台中市10家分店偽裝式監視器主機及鏡頭等證物。愛爾麗台中2家分店和北市4家分店部分,中檢、北檢都將併案新北檢偵辦。

檢察官複訊常如山等3人,認為涉犯《刑法》無故攝錄性影像、妨害祕密;《兒少性剝削防制條例》拍攝兒少性影像及違反個資法罪嫌重大,有滅證及勾串共犯或證人之虞,聲請羈押禁見。新北地院8日傍晚開聲押庭,法官依序詢問張元齡、謝金亨、常如山,尤其是昨晚8點多最後詢問的常如山和其律師,與檢方爭執最為激烈,檢察官力主一定要羈押常,因為他是愛爾麗負責人,具有一切決定權,且本件情節侵害隱私重大,受害人數眾多。常則否認檢方指控。

近千人組自救會 251件線上申訴

知名醫美集團「愛爾麗」爆出針孔偷拍疑雲,引發恐慌,逾800名消費者已加入自救會委任律師,不排除提起民事團體訴訟求償。消基會7日表示,消費者有權主張退費,提醒民眾盡速保留證據,若受害人數逾20人,將評估辦理團體訴訟的可能性。愛爾麗則透過官方臉書發出聲明,除向消費者、會員及社會大眾致歉,承諾將全面開放退費。

愛爾麗爆偷拍爭議,行政院消費者保護處統計,至7日傍晚已接獲251件線上消費申訴,後續將分配給轄管縣市政府處理,第1次申訴期間,業者需在15天內給予妥適處理方式。北市法務局表示,至昨日下午1時,已受理近50件消費爭議申訴案,後續擬啟動「團體訴訟」,並開設「愛爾麗醫美消費爭議專案法律諮詢服務」,替消費者爭取權益。

現代婦女基金會強調,曾前往愛爾麗的消費者,應主動提出相關民刑事訴訟、行政申訴及消費者權益保護,勿讓不肖商人輕易脫罪卸責。消基會董事長鄧惟中說,北市府若欲委託消基會辦理團體訴訟,消基會就會評估是否承接,但同意的機會應該很高。

醫療改革基金會執行長林雅惠指出,依《醫療機構醫療隱私維護規範》,診療過程如需錄音錄影,須取得醫病雙方同意。現行規範缺乏細部具體作業準則,衛福部應參考國外,界定合理必要錄影情境範圍、訂定更明確政策,不是讓診間成為可私自錄音錄影的灰色地帶。此案也不能視為個別案件,衛福部應進行全面性盤查。

愛爾麗集團表示,已著手設置專責窗口,協助消費者全面開放退費。申請者須先透過線上客服或原分院預約登記,並由本人攜帶相關證明文件至原購買分院辦理,現場將核對課程使用狀況與應退金額,退費範圍以尚未施作課程為主,不扣除贈品金額,也不收手續費。

(中國時報)
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全民健保費 後年可能調漲 116年度試算淨短絀818億 隔年安全準備金難支撐

健保署公布健保基金去年決算及明年預算,以現行費率及5.5%成長率試算,明年收支將出現818億的淨短絀,依法以安全準備填補後,估計明年底安全準備餘額只剩833億,約1.03月保險給付支出,逼近法定1個月下限,由於健保財源一向入不敷出,後年財務狀況就不樂觀,除非補充保費收入暴增或政府再撥補,安全準備勢必不足法定1個月,健保費將依法面臨調漲壓力。

健保署統計,依健保基金民國114年度決算,保險收支淨結餘457億,依法提存安全準備,當年安全準備餘額是2078億,折合約2.99個月保險給付支出。

健保缺口 每年動輒達數百億
明(116)年包括保費收入、公益彩券盈餘及菸捐分配、利息收入等,預計收入將有8951億,而包含保險給付、呆帳及業務費用等保險成本,編列支出9769億。

菸捐專項業務收入賸餘雖有0.52億,但另有罕病用藥費用及癌症新藥暫時性支付專款,相互扣抵後,試算116年度保險收支淨短絀達818億,依法以安全準備填補短絀,預估116年底安全準備餘額是833億,約1.03月保險給付支出。健保每年動輒數百億缺口,後年安全準備金恐不足,依健保法規定,若安全準備金少於1個月健保支出,需調漲健保保費。

面對健保長期財務缺口,行政院政務委員陳時中日前指出,他一直思考如何擴大健保費基,建議應仿效菸捐,將證交稅提撥一部分,例如50%挹注健保,不僅能確保未來約20年的財務平衡,也符合資本利得者應負擔更多社會責任的原則。雖然醫界、民團肯定資本利得補健保,但包括財政部及審計長陳瑞敏都表態不支持。

人口老化 後年不漲遲早要漲
消基會執行董事吳榮達指出,今年是選舉年,明年絕對不會調漲健保費,而明年底審議後年費率時,除非補充保費大幅增加,軍公教、勞工薪資上漲,保費收入因而增加,或政府比照這2年以公務預算撥補健保200億以上,否則依《健保法》規定,後年當然應該調保費。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁也認為,從明年底安全準備金尚有1.03月來看,明年保費暫無調漲壓力。至於後年,除非政府持續撥補,或有證交稅挹注等,總之要有改變,才能維持1個月的水位,否則會有漲保費壓力。

吳榮達強調,健保收入成長一直有限,但健保給付範圍及項目逐年增加擴大,加上老年人口逐年成長、新藥新特材價格上漲,健保費的調整乃屬必然,只是時間早晚而已,民眾應該要有此認知。

確保永續 應探討收入結構
醫改會執行長林雅惠說,目前健保財務的穩定,是政府「東補西補」所造就的假象,頻繁撥補公務預算,其實已侵蝕了《健保法》所設計的收支連動調整機制。近年來,安全準備金的臨界點在實務上已失去警示的意義,帳面上雖剩1個月,但健保費漲與不漲,已變相由政府決定。

林雅惠表示,健保的財務問題究竟是資源分配不均?是必然的需求?還是低效醫療所致?都必須設法去了解。除了支出,還要探討收入結構的問題,不能只靠不斷撥補,應回歸法定的審議機制,才能確保制度永續。

健保署則表示,會持續落實各項開源節流措施,並與衛福部持續爭取政府資源挹注,強化健保財務韌性。目前係以二代健保財務收支連動機制,逐年檢討保險給付與保險費率,以維持健保永續、照顧全民健康為目標。

醫界盼健保成長率維持5.5% 支持證交稅挹注從制度改革

後年健保將面臨保費調漲壓力,醫界人士指出,這兩年來,健保總額成長率達到5.5%,讓醫界喘了一口氣,希望明年維持相同水準,至少持續4~8年,直到我們的醫療保健支出占GDP比例與日韓相當,再考慮調降;另政院的撥補也不宜「有一餐、沒一餐」,可思考證交稅挹注健保,從制度面解決。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁認為,國民健康指標的改善、健康餘命的延長,都是國家競爭力的展現。過去每年健保成長率只有3~4%,醫界面臨人才出走,新藥新科技進不來的問題,如今連續2年都採高推估5.5%,終於可以喘一口氣,希望明年依然不打折,維持5.5%高水準,至少持續4~8年。

「政院持續撥補不是救火,而是對健康韌性的長期投資」,洪子仁說,現行健保收入75%來自薪資所得,但工作人口已經逐年減少,若無法開創資本利得的收入,最後一條路就是政府撥補。另外,行政院政務委員陳時中所提的證交稅挹注健保,也值得思考。若撥補一半太高,或可降至10~15%,預計可挹注健保約200~300億。

洪子仁認為,未來幾年,健保的收入勢必會不足,遲早要面對,政府應從制度面解決,撥補也不宜「有一餐,沒一餐」,緩不濟急,且政府的責任應加重,負擔健保總經費的法定下限應從36%提升至38%或40%。

醫師公會全聯會理事長陳相國也持相同看法,他認為,這兩年健保總額成長5.5%,加上政府公務預算的挹注,順利提升了醫療品質,也改善護理人員的流失。近年國家經濟好,若政府持續撥補一定比例進健保,短期內不見得需調高費率,但民眾也需知道,健保費不可能永遠不調。醫界希望明年健保總額仍維持5.5%成長率,政院撥補也要持續。

(中國時報)

社會

黃子佼持2341部少年性影像 賠償卅七被害人 和解免關

藝人黃子佼在創意私房購買、下載二三四一部少年性影像,犯後與卅七名被害人和解並賠償完畢,最高法院昨依個人資料保護法判黃一年六月徒刑,宣告緩刑四年,服一百八十小時義務勞務,並參加三場次法治教育定讞,黃確定不用入監。

黃子佼二○一四年二月十二日起註冊為創意私房會員,購買含兒少裸露胸部、性器官及性交的影像,再下載儲存在硬碟中。一審認定黃購買性影像數量為二二五九部,有卅五名被害人,考量黃未與被害人和解,判他八月徒刑,併科罰金十萬元。

檢方另查獲黃持有其他未成年人性影像,於二審併案審理。黃曾落淚表示因本案毀了人生,失去一切還要支付贍養費,稱自己懂得被害人的痛,並積極與被害人談和解,於二審宣判前一日發聲明道歉,稱已與卅七人和解。黃表示,「若沒有下載就沒有人會供給」,對於當年做錯的事情,已深刻且誠摯地悔悟,祈求每個受害者原諒。

黃子佼坦承持有兒少性影像,但否認違反個資法,二審認定黃持有二三四一部性影像、受害人增為卅七人,性影像檔案中有各被害人的真實姓名、工作地點、生活照、社群帳號、臉部特徵等,使取得者可以識別被害人身分,黃確實違反個資法。

二審認為黃為一己私慾,主動成為創意私房會員,購買、下載、儲存性影像,被害人數和檔案眾多,有害兒少身心健全發展,但考量黃沒有前科,與被害人成立和解、賠償損失,有彌補損害的真意和具體作為。卅七名被害人同意給予黃緩刑。

檢察官和黃子佼均上訴至第三審。最高法院認為二審認事用法無違誤,諭知附條件緩刑妥適,檢方爭執緩刑不當、黃子佼主張判決論罪違法,都不符上訴規定,駁回確定。

(聯合報)
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持有兒少不雅片 黃子佼緩刑4年免囚

藝人黃子佼從民國103年起長期在「創意私房」論壇購買並持有2341個未成年不雅影片,最高法院考量他已和37位被害人成立和解,7日依《個人資料保護法》等罪將他判刑1年6月,緩刑4年,緩刑期間提供180小時義務勞務,並參加3場次法治教育定讞。

黃子佼因本案事業停擺,纏訟多時終於不必坐牢,但他的官司仍未了,另持有10位未成年者503個性影像部分,仍在台北地檢署偵辦中。去年他開車不慎擦撞同向機車,造成林婦連人帶車倒地,全身多處擦挫傷,事故發生後,黃竟駕車離開,檢方依發生交通事故致人傷害而逃逸罪起訴他,目前還在新北地院審理中。

黃子佼從103年2月12日起,註冊成為「創意私房」網路論壇會員後,陸續購買、蒐集、下載37位女童及少女裸露胸部、性器或性交行為的性影像,並從112年2月17日《兒少性剝削防制條例》增訂刑罰生效日起,仍繼續以行動硬碟儲存性影像及個人資料。

台灣高等法院審酌黃與37位被害人全數和解並賠償損失,且獲被害人同意給予緩刑宣告,判刑1年6月,緩刑4年。但檢察官提上訴,認為高院判決諭知緩刑為不當,黃子佼也上訴,認為他沒有違反刑罰規定,只有構成行政裁罰事項,主張高院判決論罪違法。最高法院認為,高院判決的採證認事與相關證據法則沒有錯,據以論處的罪刑,並諭知附條件緩刑的裁量,符合法律規定,昨日判決駁回黃及檢方上訴,全案確定。

(中國時報)
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疑北港遶境起衝突…前立委曾蔡美佐遭毆 檢聲押3男

雲林縣北港朝天宮前董事長、前立委曾蔡美佐昨天凌晨在住家前遭一群年輕人毆打,連她的兒子曾維斌和在場親友共五人被打傷,八十多歲的曾蔡美佐衝突中被推倒送醫,仍住院治療,檢方指揮警方逮捕十名涉案人,晚間將三人依傷害等罪嫌聲請羈押,其餘則以五萬元交保。

北港朝天宮媽祖出巡兩天,曾蔡美佐位於北港大同路的住家燈火通明,不少親友聚集迎媽祖,昨天凌晨四時許,媽祖遶境到文化路和大同路交會路口,疑因神轎和千里眼、順風耳將軍團行進路線問題引起爭執。

不久,一群穿白T的年輕人往大同路曾蔡美佐的住家走來,不斷傳來爭吵聲,曾蔡美佐走出查看,這群白衣男拿起路邊鐵架和三角錐往曾家丟,有人出手毆打在場的人或拿椅子攻擊,曾蔡美佐被推倒在地,一旁親友趕緊護她,她的兒子曾維斌靠過來要保護也遭毆打,共造成五人受傷。

曾蔡美佐被送至北港媽祖醫院,壓迫性骨折經骨科醫師治療,傷勢已大致穩定,醫師指患者年事較高並有骨質疏鬆現象,再住院觀察一、兩天。

檢警組專案小組調閱監視器比對蒐證,拘提十名涉案人,其中廿一歲陳姓、卅一歲蔡姓與十八歲蔡姓三名男子坦承動手打人,但未交代原因,檢方複訊後依妨害秩序及傷害等罪嫌向法院聲請羈押。

(聯合報)
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雲林 30惡煞侵門踏戶 打傷前立委母子

80歲前立委曾蔡美佐在北港的住家,7日清晨4點遭30多名穿白衣暴徒闖入,其子曾維斌首當其衝被打得頭破血流,她也被重摔在地、造成骨裂必須開刀;傳言施暴者之一是當地重量級民代之子,曾蔡美佐接受電訪僅表示就由警方好好處理。雲林地檢署昨火速緝拿8名男子到案,依刑法妨害秩序且下手實施傷害等罪聲押3嫌,另5人都5萬元交保。

從臉書社群媒體短影片可看到曾蔡美佐家門口湧入一群白衣年輕人,傳出叫囂、吆喝、砸物聲,不少路人圍觀。

曾蔡美佐表示,凌晨4點多媽祖神轎還在遶境,她與曾維斌及司機與親友擺設案桌等候,突然有30至40名年輕人衝進家門叫喊「曾蔡美佐」後就拿球棒打碎玻璃門,兒子被打得渾身是血,也有人作勢要毆打她,揚言「打呼死」,她被其中一名男子拉起重摔在地。

曾蔡美佐說她已80多歲,最近都待在台北,因媽祖要遶境3天前才回雲林,她的脊椎因這場衝突骨裂,醫生建議開刀,但她年紀已大,希望灌骨漿治療就好,相關案件就由警方好好處理。

曾維斌則表示,當下一群人衝進家裡先是徒手毆打他,再拿出棍棒砸東西,連交通錐、花盆都拿來摔,至少有40、50名男子滋事,請警方趕緊處理。

北港警分局表示,清晨4點接獲報案,員警到場時涉案人員已離開,第一時間控制現場、協助送醫並保全證據。初步了解,該糾紛是因酒後口角引發肢體衝突,已拘提主嫌及相關犯嫌等10人到案。

針對外界質疑警方拒絕將家屬指認內容寫入筆錄,北港警方澄清,相關指述均已依法記明並列入偵辦,絕無拒絕記載或包庇情事,並報請雲林地檢署檢察官指揮偵辦。

(中國時報)
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改名重開業!嘉義市托育中心爆虐嬰 認定初犯遭批「制度縱容」

嘉義市某私立托嬰中心爆發虐嬰,議員昨天質詢揭露,市府社會處公布查處結果,共六名嬰兒遭不當對待,涉案情節構成兒童及少年福利與權益保障法最嚴重等級,市府重罰一名涉案托育人員十八萬元,裁罰托嬰中心六萬元;市長黃敏惠強調,對幼兒虐待及不當照顧行為零容忍。

議員黃思婷指出,虐嬰曝光是有名家長送點心到托嬰中心,從未完全拉上的窗簾縫隙,目睹老師不當對待孩子,心痛難受,她播放家長陳情影片,揭露受虐情形,包括十一個月大嬰兒嘴角流血、遭劇烈搖晃;九個月大嬰兒被拍屁股、拉扯雙腳;雙胞胎嬰兒手臂有瘀青抓痕,口水巾留血跡。

她痛批,短時間連續對不同嬰兒施暴,被認定初犯,「若去超商連偷三天東西也算初犯嗎?」黃思婷怒批涉案托嬰中心前身幼兒園,二○一六年遭裁罰,二○一九年至二○二二年也有違規紀錄,停業改名轉型特約托嬰中心,評鑑丙等又爆不當對待案件,「同樣場所、同樣負責人,換名字變初犯?」制度縱容違規。

社會處長李思賢說,查調四月卅日監視錄影畫面,發現托育人員對幼兒強塞奶瓶、粗魯照顧等不當對待,審酌托育人員對六名幼兒程度不等及手段不同的不當行為,造成一名幼兒嘴唇破皮,雖托育人員未有違反兒少權法紀錄,但涉及多名幼兒,市府與審議委員決議,裁處最重罰鍰十八萬元,公告姓名,命其不得擔任兒少福利機構負責人或工作人員三年,通報衛福部托育整合服務系統不適任人員列管。

某私立托嬰中心未善盡監督管理責任,妨害兒童身心健康,違反兒少權法,裁處六萬元,令一個月改善,未改善按次處罰至改善為止;為強化托育安全,持續對托嬰中心加強稽查、辦理托育人員在職教育、專家訪視輔導、定期評鑑,提升服務品質與環境安全。

(聯合報)
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托育員虐6童 嘉市府稱初犯挨轟

嘉義市一家私立托嬰中心遭調查1個月內不當對待6名嬰幼兒,致有瘀青、嘴角流血等傷勢,市府依第一次違反兒權法,裁處托育人員18萬元罰鍰、托嬰中心6萬元罰鍰,但議員黃思婷7日質詢批6名嬰幼兒連續受不當對待,卻認定為「初犯」,裁罰寬鬆,家長心痛。

黃思婷指出,今年3月間接獲數位家長陳情,有11月大嬰兒托育半年,嘴角流血、裂開、老師用力搖晃孩子;9個月大嬰兒托育9個月,發現腳瘀青,竟是被老師粗魯甩放、大力搖晃;9月大雙胞胎嬰兒手臂有瘀青、抓痕等傷勢。這些孩子都在同一家托嬰中心托育,有孩子回家晚上睡不安穩、哭鬧,家長還自責沒帶好小孩。

社會處長李思賢表示,擴大調查1個月內的監視錄影畫面後,該名托育人員對嬰幼兒有強塞奶瓶、粗魯照顧等不當行為,6名幼兒受不當對待程度不一,包括1位幼兒嘴唇破皮受傷。

依據中央行政罰法、兒少權法及裁量基準規定,該托育人員為第一次違反兒少權法相關規定,但涉及多名幼兒,市府與審議委員共同決議,裁處該托育人員最重罰鍰額度18萬元,並公告其姓名、不得擔任兒少福利機構負責人或工作人員3年,通報衛生福利部托育整合服務系統不適任托育人員列管註記。

該托嬰中心未善盡人員監督管理責任,妨害兒童身心健康,違反《兒權法》第83條規定,依法裁處6萬元罰鍰,限期1個月改善,屆期未改善則按次處罰至改善為止。

但黃思婷認為,調查1個月的監視畫面連續有6名嬰幼兒受不當對待,家長無法接受該名托育人員是「初犯」,且在家長找到適合托嬰中心之前,孩子無處可暫托,市府應建立媒合公托或準公托暫時安置的機制。

(中國時報)
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立院闖關 藍白今力拚「護病比」入法

三班護病比入法備受關注。據了解,國民黨、民眾黨團將於今天立法院會提出再修正動議,不排除結合兩黨「醫療法」修正版本,力拚表決過關,將三班護病比入法。對此,衛福部昨下午邀集醫界、護理界等代表,針對「醫療法」修法,聽取各界意見,但護師團體並未出席。然而,超過卅個護師團體昨晚發表聲明,反對部分立委版本,以「護理人力招募困難」作為未達護病比標準的免責條件。

關於藍白兩黨修法,民眾黨團提案修正「醫療法」第十二條、第一百零二條及第一百零二條之一條文,包括增設中央諮詢委員會、將三班護病比入「醫療法」,以及違反法規的醫院判處罰金。國民黨團提案修正第十二條,醫院需縮減病床或遇大量病患時,得依「人床比」比例配置基準調整護病比。

對此,民眾黨、國民黨團達成共識,將在今天院會提出再修正動議,不排除結合兩黨版本,力拚表決過關。民眾黨團立委從昨中午起開始輪班守議場,擬院會前搶先提出議案,不容議程出現變數。針對三班護病比入法,民眾黨立委邱慧洳就曾多次批評,賴清德總統選前承諾上任兩年內完成「三班護病比」的立法與配套,如今眼看兩年時間快到,在野黨是在幫賴總統完成他的政見。

衛福部去年公告三班護病比制度,希望降低護理師超時工作與病人照護風險,但制度推動至今,如何「入法」卻爭議不斷。護師團體指出,如今「三班護病比入法」仍卡關,讓制度淪為「有條件、不必真正落實」的空殼法案。

聲明指出,部分立委版本,以「護理人力招募困難」作為未達護病比標準的免責條件,甚至主張若醫院招募不到護理人員,得改採「人床比」認定,不受三班護病比限制,護理界表達反對,認為這變相鼓勵醫院不改善勞動環境。呼籲三班護病比入法應於「醫療機構設置標準」完成修訂,並應以護理團體提出的修法提案表決。

醫界相關團體昨也發表聲明,台灣醫務管理學會理事長洪子仁說,現階段支持的方向,就是回歸衛福部依「醫療法」授權所訂定的「醫療機構設置標準」,直接將現行三班護病比制度法制化。

而邱慧洳等多位立委強調,應組成諮詢委員會定期檢討,確保護理人員「留得住」。社區醫院協會理事長朱益宏說,關於推動小組或諮詢委員會組成,建議應維持各方代表比例的平衡性,不應有任一團體代表過半,更有助於達成共識,確保政策執行能兼顧各方需求與病人安全。

護團促520前完成預告 不能再拖

衛福部今下午三時,邀集醫界、護師公會全聯會及專家學者等代表舉行會議,研議修訂「醫療機構設置標準」將三班護病入法。護理師護士公會全國聯合會理事長陳麗琴說,這次不再是討論原則,而是談「條文怎麼寫、何時落地」,要求政府在五月廿日前完成預告程序不能再拖。

陳麗琴說,會議就是討論如何將已實施兩年的三班護病比制度,正式納入法規,為實際條文的討論階段,護病比入法不只是保障護理人員,更關係病人安全與醫療品質,三班護病比不是口號,而是病人安全的底線,也是護理人員能否留在臨床的關鍵。

「護理界訴求很明確,就是希望既有標準直接入法。」陳麗琴說,護病比標準不應重新討論、打折或延後,目前醫院三班護病比獎勵制度已施行近兩年,多數醫院達標率超過八成,制度已有基礎。

護師工會顧問陳玉鳳說,期待會議有結果,既然衛福部長石崇良已明確表示要討論入法,醫療機構也須遵守最低安全義務,法制化作業不應卡關。

醫界團體昨也發聲明表示,同意將「三班護病比」納入「醫療機構設置標準」。台灣醫務管理學會理事長洪子仁說,目前醫護雙方最大的交集與共識,「先讓制度進入預告、公告程序,才是真正重要的事情。」依衛福部規畫,目前方向是力拚於五月十二日護師節前完成草案預告,最晚五二○前正式啟動法制作業,經六十天預告後,最快七月底公告實施,並給予醫院約二年緩衝期。

洪子仁也指出,兩年緩衝期並非拖延,而是讓醫院有時間因應人力缺口與薪資結構調整。

(聯合報)
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三班護病比入法 藍白拚今三讀 護理界反對立委修法糢糊化標準 籲訂在《醫療機構設置標準》

攸關「三班護病比入法」的《醫療法》修正草案,民眾黨團力拚今天於立院院會通過,要在護師節前夕送上大禮;藍營人士則透露,國民黨團此次將支持民眾黨團版本,整體方向已大致底定,法案可望完成三讀。不過,護理公會全國聯合會與30多個護理團體昨晚間發布聯合聲明,反對立委修法所提模糊化、彈性化的三班護病比標準,並呼籲應於《醫療機構設置標準》完成修法。

民眾黨表示,賴清德總統選前承諾「三班護病比」兩年內入法政策大跳票,行政院長卓榮泰用「拜託護理師考題不要出太難」解決人力荒,這些都坐實了政府對於改善血汗醫療只是在畫大餅,民眾黨絕不能讓失序的護病比,成為壓垮台灣醫療體系的最後一根稻草。

藍營人士透露,國民黨團此次將支持民眾黨團版本,整體方向大致底定,預計可望完成三讀;不過實際條文細節是否仍有微調空間,仍須視當天朝野協商與院會狀況而定,但整體方向不變。

衛福部今天下午將邀集醫界及護理團體開會討論修正條文,以113年訂定的三班護病比人力標準,將《醫療機構設置標準》原有的「全日護病比」修正為「三班護病比」。

衛福部護理及健康照護司副司長陳青梅表示,民國108年將全日護病比訂於《醫療機構設置標準》第12條,現在要將三班護病比入法,修改《醫療機構設置標準》是比較快速且易懂的做法;由於它是《醫療法》的授權子法,因此兩者效力是一樣的。

護理公會全聯會認為,三班護病比標準不宜設計為「每年定期檢討調整」,否則將導致醫院與護理人力規畫失去穩定依據,甚至讓護病比淪為政治與利益角力工具。公會也直指國民黨立委蘇清泉的版本,將人力招募困難成為免責理由,並表達強烈反對。

醫界團體則表示,在改善護理人力、維護醫療品質及病人權益的前提下,同意將「三班護病比」納入《醫療機構設置標準》規範中。

(中國時報)
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解決鼠患 蘇俊賓籲中央源頭管理

綠營近日猛攻北市鼠患議題,行政院發言人李慧芝昨指出,的確有注意到台北市民目擊老鼠被驚嚇,鼠患「鼠實」,若地方有需求,中央願意提供協助,還稱桃園市副市長蘇俊賓在行政院會中也有表達擔憂。北市府副發言人魏汶萱則反問李,「行政院連院會議程都沒有排入議題,請問能靠出一張嘴治國嗎」?蘇則說,難道台南、高雄都沒此問題?不必針對單一城市政治操作。

台北市長蔣萬安昨回應,「不管老鼠多、老鼠少,我們就是全力來防治應該要做的事情」;台北市整體環境,市府會全力維護、清潔。

鼠患議題延燒,蘇俊賓昨出席行政院會時表示,環境衛生不是單靠加強清消就能解決,若不從源頭處理,基層清潔員疲於奔命也只是「治標不治本」,他呼籲中央從源頭處理,針對住宅囤積、商業區汙水等問題,制定統一規範和法源。

蘇俊賓說,源頭的汙染源牽涉法規,中央都不提、不願意正視,才是問題所在。例如住宅囤積問題,推估各地有三千至五千戶,影響環境衛生、消防安全,更衍生蚊蠅與鼠患,中央對於私領域囤積雜物無明確規範,桃園已制定自治條例,但須有中央的統一管理辦法。

蘇還建議,商業區、市場用地的餐飲業汙水油脂含量高,若直接排入側溝或下水道,除阻塞溝渠,也會吸引老鼠、蟑螂等,中央應強化商業區的排水規範,從源頭減少油汙排入。至於爭議多時的遊盪動物餵養問題,他建議中央授權地方畫設環境衛生敏感區,禁止餵食遊蕩動物,以防食物殘渣成為老鼠孳生源。

至於荷蘭郵輪「洪迪亞斯號」爆發漢他病毒疫情,目前已有三人死亡,傳郵輪上包括台灣乘客。衛福部疾管署長羅一鈞說,綜合多方管道資訊,初步評估是誤傳的可能性較高。

(聯合報)
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安鼠之亂 藍擬修法 防堵政治鼠輩造謠 政院指議題「鼠」實 北市府回嗆院會未列議程、靠嘴治國 議員轟中央用政治渲染公衛問題

網路有許多錯假訊息、照片引發老鼠之亂,甚至被綠營操作成認知作戰,國民黨北市議會黨團研擬透過修訂自治條例防堵「市政錯假訊息」,遏止包括「政治鼠輩」的惡意造謠言論。行政院7日稱老鼠議題明顯「鼠」實,北市府副發言人回嗆,行政院會未把老鼠問題排入議程,只會靠出一張嘴治國,藍營北市議員也炮轟,客觀公衛問題用政治渲染實屬國家悲哀。

政院發言人李慧芝昨稱注意到台北市民目擊老鼠出沒,老鼠議題明顯「鼠」實。北市府副發言人魏汶萱回擊,行政院會連老鼠問題都沒排入議程,靠出一張嘴治國,綠營側翼發文「南鼠北送」後默默刪文,至今未道歉,又將高雄、香港等不同時空老鼠照片包裝成台北案件,這難道也「鼠」實?環境部已表示無鼠類監測機制,政院是在打臉環境部嗎?

國民黨北市議員詹為元痛批,行政院不制止錯假訊息卻反過來沆瀣一氣批評北市,還以諧音哏戲謔嘲笑,用政治來渲染客觀的公衛問題,實屬國家悲哀。

國民黨北市議員李明賢指出,有網友稱新北老鼠從北市來,難不成可用DNA鑑定老鼠來源地?民國112年網友發文說買到「黑綠色臭雞蛋」,馬上被農業部報警移送,去年網友造謠前監察院長陳菊病情也被函送,一旦錯假訊息涉及執政黨,警方立即查辦,他主張比照偵辦鼠患造謠者,卻反被綠營出征,難不成《社維法》只有民進黨能使用?綠營側翼網軍不適用?

國民黨北市議會黨團書記長徐弘庭說,老鼠錯假訊息對市政造成傷害不亞於詐騙,民眾都認同打詐,對「政治詐騙集團」也應比照辦理,黨團將研議修訂自治條例,對「防堵市政錯假訊息」法制化,透過罰則的強制力嚇阻惡意造謠。

此外,環境部長彭啓明稱不覺得老鼠問題是認知作戰,國民黨北市議員張斯綱炮轟,為了當「綠官」把半生累積的專業人設都砸掉,已淪為「側翼的側翼」。

對於議員汪志冰指台北市長蔣萬安選戰對手不是「黑熊」而是「鼠輩」,蔣昨說,不管老鼠多或少,市府全力以赴、全力防治,維護整體環境清潔是市府該做的事。

地方治鼠3痛點 蘇俊賓籲中央訂法源

鼠患與環境衛生引熱議,桃園市副市長蘇俊賓7日在行政院會直言,環境衛生若不從源頭處理,基層疲於奔命加強清消只是治標不治本,他點出地方執行面臨「囤積屋、廢水油脂、都市餵養」等3大痛點,籲中央制定統一規範與法源。北市環保局8日將舉行專家諮詢會議,討論鼠患定義、老鼠防堵措施。

蘇俊賓表示,鼠患是多年問題,各縣市都有,不必針對單一城市放大、甚至政治操作。

蘇俊賓指出,汙染根源牽涉法規繁雜且未臻完備,導致稽查權責不明,他建議中央訂定明確上位規範,讓地方政府有法可依。

蘇俊賓認為,首要痛點為「囤積宅」引發衛生危機,全台推估有3000至5000戶,淪為都市髒亂、傳染病及消防破口,中央對私領域囤積雜物缺乏規範,地方只能嘗試以《廢棄物清理法》或《傳染病防治法》應對,桃園目前雖祭出自治條例,台北市也制定處理原則,但這類全國共同課題不該由地方各自為政,缺乏法源嚴重影響執行。

蘇俊賓表示,第2項痛點為「餐飲汙水油脂阻塞」,現行法規僅要求大型餐廳加裝截留設施,未考量餐飲密集區「積少成多」效應,大量油垢廚餘排入下水道,增加淹水風險也是老鼠重要養分,呼籲中央強化排水規範並提供補助裝截留設施,減少油脂入溝;第3項是「都市流浪動物餵養」,都會人潮密集區餵養行為無明確規範,建議中央授權地方畫定「環境衛生敏感區」,全面禁止犬貓餵養,防堵殘渣淪為蟲鼠孳生源。

北市環保局長徐世勲昨指出,今將邀業界與學者舉行「專家諮詢會議」,討論鼠患定義、老鼠防堵措施,彙整相關意見,以科學數據釐清問題再對症下藥。

(中國時報)
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國北教大師培學分班 推「教學教練」協助無證代理師

全台無證的代理教師逐年攀升,為台灣而教教育基金會(TFT)、國立台北教育大學與美國Relay教育研究所(Relay Graduate School of Education)昨簽署合作備忘錄,宣布於一一五學年度試辦首屆「教學實作導向師資培育偏遠地區學校學士後教育學分班」,導入「教學教練」機制,協助無證代理教師檢視課程設計與實際教學落差。

花蓮三民國中校長林國源說,相較僅具理論背景、缺乏實務經驗的師資,實務導向培育更符合偏鄉需求,也較可能長期留任;若校內代理教師透過該課程取得教師證,學校在留才上也會更有意願。

全台師資荒持續擴大,根據現行規定,第三招以後,若無合格教師應徵,得聘用大學畢業之無教師證人員。由於不少學校三招、五招都招不到老師,更別提偏鄉甚至招到十幾招,也不一定有人報名,這也導致全台未具教師證的代理老師愈來愈多。

根據立委陳培瑜國會辦公室彙整教育部統計資料,一一○學年度全台無證代理老師共有八二四○人,到了一一二學年度更攀升至一萬一四七三人,人數攀升快速。

為了穩定偏鄉學校的師資流動與教學品質,教育部針對已經在偏鄉任教的無證代理教師,推出「偏遠地區學士後教育學分班」,今年共有十三校、十七班參與,其中國北教大今年則是首度導入「教學實作導向」的師資培育模式。

為台灣而教執行長施惠文說,課程最大特色在於導入「教學教練」陪伴機制,預計每學期安排教練三至四次入班觀課,還有課前課程設計討論與課後回饋,協助教師檢視課程設計與實際教學落差。這套模式參考美國已發展十餘年的教學教練制度,台灣則是首次引入師培系統,希望讓原本多在實習階段進行的實作回饋,提前於修課期間就開始進行。

不過偏鄉教師流動率高,不僅每年不少公費生選擇認賠離職,代理教師離職率亦高,再加上偏鄉小校動輒裁併校,開不出正式缺等,造成偏鄉師資招募困難。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙直言,是否能真正達到留才效果、鞏固偏鄉師資,仍取決於地方政府後續如何設計正式教師甄選制度,例如是否透過加分或轉任機制,讓取得教師證的代理教師能持續留在偏鄉服務。

教育部推攬才工具包 助地方評估師資缺額

少子化衝擊下,各縣市教師需求差異不同,為協助縣市政府精準掌握未來教師人力需求,並提升學校覓才與教師求職媒合效率,教育部透過大數據分析,訂定教師開缺數評估指標,推出縣市教師攬才工具包,讓地方政府、學校與準教師都能取得更即時、透明的資訊。

根據教育部最新「各教育階段學生數」預測報告,國小一○三學年學生數達到一二五點三萬人,但隨後因出生率下降,一○七至一一二學年間,因龍年效應,再加上鼓勵生育政策,學生數走高來到一二三點五萬人。不過數據顯示,隨著龍年出生子女進入國中,國小生的人數高峰期已過,之後總人數將一路下跌,預計一一八學年國小學生數就會跌破百萬人,一二九學年更將降至六十八點九萬人。

受到學生數減少影響,連帶影響教師缺額。為此,教育部整合出生人口、學生數、班級規模、教師編制及退休人數等因素,建立「教師開缺數評估指標」與「縣市教師攬才工具包」,作為地方規畫教師開缺的參考。教育部表示,目前已提供縣市政府一一五至一一七年國中小教師缺額推估資料,好掌握師資需求變化。

不過全中教理事長史美奐認為,教育部的數據推估雖然可參考,但教師退休時間難以精準預測,實際變動常受教學環境影響,導致預估與現況落差;此外,人才媒合機制雖持續推動,但部分科目長期仍有開缺無人報考情形,「沒有人來」的問題也沒辦法為此獲得解決。

他認為,教師荒問題終歸在於薪資待遇競爭不如其他行業、工作環境差,源頭問題沒解決,就沒有足夠人力補充。

(聯合報)
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補助僅千元、受限車齡汰換慢 台南「高齡」機車反增

台南市約五十六萬輛十年以上老舊機車,占全體機車一半,其中超過廿五年超高齡機車高達九萬輛,議員指老車汰換速度跟不上車輛持續老化速度,造成老舊機車數量不減反增,市府缺乏明確汰舊目標與管理策略,質疑現行補助誘因不足,難有效推動老車退場。

議員蔡宗豪質詢,市府應明訂老舊機車汰除KPI與年度目標,盤點實際使用高齡機車數量,研議提高補助額、放寬申請資格至十年以上車齡,搭配空汙管制、停車管理與區域限制等措施,加速老舊機車退場。

蔡宗豪表示,老舊機車問題不只空汙,還涉及公共安全風險。車齡增加,零件老化提高交通事故風險,市府應掌握老舊機車肇事統計資料,針對十年以上、廿五年以上高齡機車,建立完整安全檢驗機制。

政府長期將十年以上機車視為老舊機車,但目前補助制度僅限二○○三年底前出廠、車齡超過廿五年以上車輛符合資格,民眾報廢老舊機車僅能領取約千元至一千五百元補助,對比動輒三、四萬元以上換車成本,杯水車薪。請市府研議提高補助,將申請資格放寬至十年以上車齡,提升汰換意願。

蔡宗豪說,老舊機車長期停放戶外,普遍存在煞車皮磨損、油管脆化及車架鏽蝕等機件老化問題,但現行制度下不論車齡高低,定檢項目僅限於排氣檢驗,極不合理,要求環保局主動掌握老舊機車因機件老化導致交通事故相關數據,建立完整高齡機車安全管理制度,守護市民安全。

環保局長許仁澤表示,目前對老舊機車管理措施,包括增加定檢頻率、加強攔檢等,先落實盤查老舊機車,搭配其他空汙措施,未來會研議更積極作法,提升車主汰舊換新意願。

(聯合報)
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智慧交通力道不足…高雄號誌近7成未連線 第一季故障日均37件

高雄市共五八○七支交通號誌,僅兩千支連線智慧運輸中心、二八○處設置不斷電系統(UPS),近七成號誌異常無法即時掌握,須靠市民或警方通報。議員指今年首季平均每天故障卅七件,維修範圍從旗津到那瑪夏,人力吃緊,要求危險路口優先增設UPS並提高聯網率。交通局表示,將爭取經費把號誌連線率提升至五成。

交通局長張淑娟說,高雄幅員廣,號誌連線智慧運輸中心比率約二至三成,已提預算需求,目標提升至五成。不斷電號誌三年前設置目標為百分之五,高速公路、醫院等重要路口均優先施作,原已達標,但因號誌數增加,比率再降至百分之四點八二。她也提醒,若遇到號誌斷電,民眾仍應遵循路權,比較安全。

議員林智鴻助理江昱欣日前傍晚時分騎車行經鳳山區和成、海涵路口,受停電影響,當時路口雙向三色號誌全不亮。因鄰近台八八快速道路,車流量龐大,警方現場操作後仍無法恢復,大小車輛「憑默契」通行,險象環生。

林智鴻追查發現,去年號誌故障八七六七件,平均一天廿四件;今年第一季更達三三四○件,平均一天卅七點一件。號誌故障只能靠一九九九專線、里鄰通報、警方巡查或交通局巡查才會發現,而且假日三組、平日四組維修人力,要從旗津修到那瑪夏,人力太吃緊。

他說,台北UPS設置比率為百分之十五點六二、新北市百分之六點四七,高雄才百分之四點八二。高雄自詡智慧交通,不斷電系統只排六都第三,UPS集中於都會區,產業園區相對少。市府應盤點臨近高速公路、快速道路、學校、醫院、社福機構等危險路口優先裝設,另跨局處盤點硬體整備與人力,加快搶修流程。

(聯合報)
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高雄 交通號誌故障多 議員促設UPS 今年第1季平均每天37件

高雄交通號誌故障件數攀升,今年第1季平均每天37.1件,高市議員林智鴻認為,全市號誌燈達5807支,卻有近7成號誌異常時無法即時掌握,質疑「這樣的交通一點也不智慧」。對此,高市府交通局回應,未來會持續爭取預算,提升UPS不斷電系統比例及號誌連線率。

林智鴻指出,民國114年高雄號誌故障案件高達8767件,平均1天24件;115年第1季達3340件,平均1天37.1件,然而,全高雄5807支號誌中,僅2000支連線智慧運輸中心,連線率約34%,UPS更僅280處,比例4.82%,這代表有近7成的號誌發生異常時,市府無法即時掌握。

林智鴻說,全市號誌維修人力依照契約平日僅4組、假日3組,以第1季平均每日37.1件號誌故障來看,若東、南、西、北高雄同時發生多起故障,交通局委外廠商根本修不完。

林智鴻也質疑,全市1年號誌系統更新預算約7000萬元,其中號誌控制器就占3000萬元,每年僅能更換約300個,近20年才能換完一輪,且設備普遍使用年限僅10年,現況平均使用年份卻達25年,顯示老舊設備已成系統性風險。

林智鴻要求市府優先盤點臨近高速公路、快速道路、學校、醫院、社福機構等危險路口,全面裝設UPS,並跨局處重新盤點硬體整備與人力安排,建立號誌檢修SOP並落實演練,另外,爭取建置預算,提出號誌聯網100%時間表,還要編列重置經費,讓號誌控制箱依10年使用年限準時汰換。

對此,交通局表示,3年前爭取預算在高速公路、快速道路、醫院、社福機構等重要路口裝設UPS系統,當時5%的目標已達成,但隨著號誌增加,未來會持續爭取預算,增加UPS比例,號誌連線率也會逐步提高,期望能達到50%連線率。

(中國時報)
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彰化和美1住戶 門前雜物如山 清出3公噸

彰化縣和美鎮六十七歲林姓婦人,長期在住家門前堆放大量資源回收物,紙箱與雜物堆成小山,影響通行且引來鼠患,居民反映多年未見改善。彰化縣環保局昨天會同清潔隊強制清除,共清出近三公噸回收物,除依廢棄物清理法裁罰六千元,並須負擔約一萬一千元代清運費。

環保局指出,和美清潔隊去年已兩度開罰,今年至今也累計兩次,罰鍰累加到最高六千元。林婦先前已被要求限期於五月五日前完成清理,但六日複查時仍未改善,認定屬連續違規,依法裁處並啟動代履行。

依規定,即使廢棄物堆置於私人空間,只要影響公共衛生,仍可開立清除通知,逾期未改善即由政府代為清除並收費。縣府去年底已修正廢棄物清除處理相關收費辦法,落實使用者付費原則,並反映人力、車輛與作業成本。

清潔隊表示,此次動員三輛資收車、九名人力,清出約二千九百一十公斤回收物,多為紙板與塑膠等體積大、搬運不易的物品,代清理費約一萬一千元。

在清運過程中,林婦頻頻阻擋作業並喊「不要拿我的東西」,警方到場協助後將其帶離,林婦情緒激動,一度差點昏倒。

清潔隊指出,該處為林婦住屋是家人所有,門前堆置區域屬建商預留巷道,林婦入住後長期囤積回收物,鄰里飽受困擾,包含去年一月、四月、七月及今年一月,已多次強制清運,昨為近兩年來第五度強制清除。

縣議員賴清美表示,她長期關注此個案,還曾代繳罰款。鄰里普遍懷疑婦人有囤積行為,盼衛生單位介入醫療與安置。居民表示,長期擔心鼠患與環境衛生問題,清除後「至少不用每天再看到垃圾山了。」

(聯合報)
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串聯商圈 竹市關埔七號空橋開工

新竹市長高虹安任內力推建置關埔生活圈全區空橋系統,跨越慈雲路主幹道的首座「慈雲空橋」預計今年七月初完工,驗收合格後啟用。

竹市府昨天再舉行埔頂二路與慈雲路東側的「七號空橋」開工典禮,預估年底完工,要讓關埔空橋生活圈逐步成形。

新竹市工務處指出,七號空橋工程自二○二四年啟動籌備,經多次審議與整體檢討,逐一審視公共人行道、行人穿越線、橋下道路夜間照明等設施設置,到橋墩配置、行人等候空間規畫,以及交通號誌與車輛停等位置的可視性等細節,以兼顧通行安全、環境品質與使用便利性。

竹市府昨天舉行七號空橋開工典禮,高虹安親自出席見證。她說,慈雲空橋已於日前完成第二次鋼構吊裝,主橋體成功跨越道路,工程進度達成重要里程碑,如今迎來七號空橋開工,象徵關埔空橋生活圈再向前邁進一步。

高虹安也提到,七號空橋是由民間企業捐資興建,展現公私協力推動城市建設的具體成果,預計工期六個月,完工後將進一步完善關埔地區立體人行路網,成為串聯商圈、住宅與日常生活動線的重要節點。

工務處說明,關埔地區歷經十餘年建設發展,生活機能已日趨成熟,隨著周邊居住人口持續成長,步行通行需求亦逐步提升。由於慈雲路沿線車流繁忙,行人穿越路口往往需較長等候時間,未來空橋完工後,將可有效分流人車動線,進一步提升通行便利性與整體安全性。

(聯合報)
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完善立體人行路網 竹市關埔7號空橋動工

新竹市「埔頂二路與慈雲路東側之第2層公共人行通道工程(7號空橋)」7日舉行開工典禮,空橋將串聯埔頂二路與慈雲路東側步行動線,完工後將完善關埔地區立體人行路網,成為串聯商圈、住宅與日常生活動線的重要節點,持續推進關埔生活圈整體發展。

市府指出,關埔空橋系統採整體性規畫,周邊多處社區建案原先即預留2樓商業空間,市府盼透過空橋系統逐步串聯各節點,帶動商圈發展與地方經濟活絡,讓市民在安全、便利的步行環境中,也能感受關埔地區嶄新的城市生活樣貌。

工務處表示,「埔頂二路與慈雲路東側之第2層公共人行通道工程」自民國113年啟動籌備以來,歷經規畫、設計及施工等階段,並經多次審議與整體檢討,從公共人行道、行人穿越線等設施設置,到橋墩配置、行人等候空間規畫,以及交通號誌與車輛停等位置的可視性等細節,皆逐一審慎盤點,降低視覺死角風險。

日前跨越慈雲路主幹道的「慈雲空橋」完成第2次鋼構吊裝,主橋體成功跨越道路,工程進度達成重要里程碑。昨天開工的7號空橋則象徵關埔空橋生活圈再向前邁進一步,展現市府持續完善都市步行環境的決心。

市府表示,7號空橋是由民間企業捐資興建,也是繼8號空橋(連通埔頂一路兩端Costco與迪卡儂商場)後,第2座由民間出資興建並開工的空橋,展現公私協力推動城市建設的具體成果,特別感謝富宇建設全額捐贈工程經費,以及在施工期間社區居民的體諒與配合。

7號空橋預計工期為6個月,完工後將有效提升人行安全與通行便利性,打造更友善、連續的步行空間。

(中國時報)
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竹縣營養午餐 議員爭取調升10元

新竹縣免費營養午餐行之有年,不過縣議員彭余美玲昨在議會總質詢點出,近年物價與食材成本持續上漲,但竹縣國中小營養午餐餐費卻低於鄰近縣市,爭取每餐調升十元,也盼加入在地水產入菜。縣長楊文科允諾,一個月內研擬方案。

彭余美玲說,新竹縣營養午餐餐費國中、國小每日僅五十元、國、高中五十三元,不僅低於新竹市的六十二元至六十五元,也低於苗栗縣統一六十五元標準。

她進一步比對竹竹苗營養午餐規範後也發現,新竹縣對營養午餐供應有機蔬菜、在地水果及產銷履歷農產規定要求最高,但整體餐費卻最低;又加上廚餘處理政策改變,恐加劇團膳業者負擔,建議縣府每餐餐費調升十元,讓孩子「吃得更健康、吃得更好」。

楊文科答詢說,新竹縣營養午餐多年來物美價廉、營養豐富,每周供應有機蔬菜、有機米、季節水果及水產類食材,「學生真的很幸福」。尤其透過循環經濟模式,由尖石、五峰菜農契作種植有機蔬菜,再由縣農會透過冷鏈配送至學校與團膳業者,建立完整供應鏈。

不過,楊文科也坦言,近期廚餘政策改變及物價上漲,確實增加業者成本,將請教育局邀集相關單位審慎評估、研議方案,下學期起會有新的營養午餐補助經費,希望兼顧孩子營養與業者合理成本。

(聯合報)
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基捷地下段土建流標 新北捷運局調整行情再招標

基隆捷運機電系統已透過「機電後擴」方式完成議價,待中央核定經費後即可決標,但土建工程拆分地下段、高架段等部分,地下段去年底公告上網,日前開標因不符三家投標規定流標。新北捷運局指出,將探尋潛在廠商並配合市場行情重新調整後再行公告上網。

基隆捷運串聯北北基,共分三階段推動,第一階段路線以八堵站為端點,路線全長十五點五九公里,自八堵平面站後逐漸爬升,沿基隆河谷廊帶深入市區,採高架型式至南陽大橋站前轉為平面,再以地下型式至南港站,沿線共十三座車站。

土建部分,基隆捷運SB三二站至SB三三站地下段工程屬要徑,工序複雜,且工期較高架段長,採統包方式招標興建。首次招標預算約一百七十六億元,上月廿八日開標,因未達法定投標家數流標,捷運局分析,主因在於地下段工程介面複雜,加上國內營造市場工程量能趨於飽和,廠商基於風險與資本考量,投標意願偏低。

捷運局表示,因牽涉各類管線及系統整合,且與台鐵第三軌區域介面密切相關,施工難度與協調複雜度高,國內大型營造廠對風險評估較保守。

捷運局長李政安說,將持續探訪潛在廠商,並重新檢討市場行情後再行公告上網。至於經費部分,將持續與中央溝通,並已將中央意見再次回覆。

(聯合報)
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北市啟用戶外負壓吸菸室 全國首創

西門商圈是北市第一個常態性無菸商圈,市長蔣萬安昨宣布啟用全國第一處戶外負壓吸菸區,並表示這是北市推動「無菸城市」的重要里程碑,象徵打造更友善、健康公共環境上再向前邁進一步。

多數市民認為,定點吸菸問題不大,關鍵應解決邊走邊吸菸的問題。

北市研考會昨公布新民調,九成六市民支持擴大無菸環境管理,近九成市民認為設指定吸菸區有助於減少二手菸,另有百分之八十五點七的民眾支持在公共空間設置戶外吸菸室,多數市民支持兼顧秩序與引導的管理模式。

衛生局指出,北市新設指定吸菸區五月宣導、六月開始稽查,西門町設三處戶外負壓吸菸室,中正區的行一大客車停車場也設置一處負壓吸菸室;心中山線形公園已全面禁菸,設有一處負壓式吸菸區,都可避免吸菸室內的二手菸外溢到戶外。開放皆為上午八時至晚間十二時。

新工處長林昆虎表示,以西門町中華路上最大的戶外負壓吸菸室為例,室內空間是以容納十六人設計,吸菸室上方設置有負壓裝置,中間則有丟擲菸灰、菸蒂處,民眾如果吸菸,就會將煙排入。

蔣萬安昨視察西門町兩座戶外負壓吸菸室,市府沿途設有超大型無菸商圈看板外,也都有禁菸標誌,有來自美國的觀光客說,因為本身不吸菸,讓吸菸者有吸菸區,其他人旅遊不用聞菸味,是很棒的做法。

研考會主委殷瑋表示,目前西門及中山商圈等五座戶外負壓吸菸室的開放時間,先設定上午八時到晚上十二時,也希望大家在這運轉期間,給市府建議,讓市府能整體評估;未來北市一定也會有更多的吸菸區,隨著吸菸區的逐階段、逐區推廣,也會有更多的禁菸公告慢慢出現。

衛生局表示,全市截至四月卅日前,共有一八三處吸菸區,為方便民眾查找吸菸區,台北通App建置有北市公開的「指定吸菸區地圖」。

商圈響應台北市府推動無菸城市 促加強管理

北市西門徒步區街區發展促進會理事長劉家鑫等人,帶領商圈店家共同響應無菸商圈,但地方也憂心負壓吸菸室到深夜管理不易等問題,目前里幹事管理外,警方也加強巡邏,地方建議吸菸室規範要訂得更細節,例如不得飲食,才不會留下垃圾。

負壓吸菸室從上午八時開放到晚間十二時,劉家鑫直言,地方商家都支持市府推無菸商圈,但也擔心晚間管理問題,例如,會不會變街友聚集?地方都有跟市府反映,目前請警察局加強巡邏、市府會有保全晚間十二點來鎖負壓吸菸室的門,但開放時間及相關管理機制,市府也允諾滾動檢討。

西門里長葉敏惠表示,未來的確管理會是最大問題,因西門町街友很多,負壓吸菸室開放到半夜十二點,目前北市府是請十二區里幹事來管理,但這非長久之計,建議可以外包。

另外,市府目前請警察局加強巡邏,但以轄區的漢中派出所為例,每天案件數高達百件以上,已經很繁重,後續管理絕對要分工清楚,管理好才不會發生問題。

她認為,吸菸室清潔維護也最好外包,外面的環境再由環保局負責,否則環保局清潔人力目前已相當辛苦,還有應該規範不得在吸菸室飲食,才不會留下垃圾,目前吸菸室規範只有開放使用時間,應該白紙黑字訂定更明確。

(聯合報)
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打造無菸城 台北5戶外負壓式吸菸室啟用

台北市政府推動無菸城市,分階段設置戶外負壓式吸菸室,首批7日啟用,包括西門町商圈3處、心中山商圈1處、行一停車場1處,市長蔣萬安昨至西門町視察指出,全市目前共有183處吸菸區室,盼各方給予建議讓市府調整修正,對於環境部長彭 啓明曾表態夜市也應全面禁菸,蔣則說,台北市很願意分享經驗,希望中央可一起努力。

北市衛生局訂定「台北市吸菸區設置管理要點」,規範吸菸區設置原則、型態、環境維護及管理權責等事項。西門町商圈6月1日起將全面禁菸,心中山線形公園則已全面禁菸。

蔣萬安指出,全台首座戶外負壓式吸菸區是推動無菸城市重要里程碑,從去年規畫無菸年貨大街,今年台北燈節2個展區也打造無菸環境,根據北市研考會最新民調,有96.2%市民支持大型活動及人潮眾多的公共場域用相同方式管理,無菸城市關鍵是做好分流,讓吸菸者到指定吸菸區,不吸菸民眾免受二手菸之苦。

蔣萬安表示,市府率先選定人潮眾多的西門町及心中山商圈,共規畫4處戶外負壓式吸菸室,也在敦化南北路、信義路一橫一縱主幹道設置19處綠籬式指定戶外吸菸區,另公有戶外停車場也已設置12處指定戶外吸菸區,及行一停車場1處負壓式吸菸室。

他說,另也在行政中心增設8處指定戶外吸菸區,12區示範里也至少設置24處,加上各局處設置50處及衛生局於無菸城市推動前輔導設置65處,截至4月30日共有183處吸菸區室。

戶外負壓式吸菸室啟用首日,有不少民眾使用,甚至外國遊客也進入體驗,民眾逛街品質將大幅提升。議員林杏兒說,建議市府可同步推出吸菸區地圖App,讓吸菸者知道哪裡可以抽菸。

(中國時報)
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缺工缺料…桃園工程頻流標 預算增惹議

近年原物料上漲、缺工等因素,衝擊公共工程。桃園民代昨列出捷運綠線延伸中壢機電標與土建標、中壢後站停三停車場等工程頻流標,預算不斷攀升,是浪費公帑,市長張善政反駁「不要亂扣帽子給我們」,中央鐵路地下化經費也暴增,這是普遍性問題。

桃市議員魏筠昨在議會質詢,指捷運綠線延伸中壢機電標六度流標,土建標兩度流標,經費隨時間推進疊加,希望市府編列預算要審慎評估考量,不要浪費公帑。她也提及中壢後站停三停車場三度流標,要求市府負起責任,不要把問題都往外推。

捷運工程局長劉慶豐強調「絕無浪費公帑」,綠延中壢機電標原核定經費九十七點一五億元是十年前評估的金額,近年受國際戰爭、半導體產業效應及原物料價格攀升等影響,工程成本大幅上漲,市府已參考台中捷運相關標案審慎評估,將機電標預算調整到一七七點二億元。

至於中壢後站停三停車場也三度流標,交通局長張新福說,受營建環境及市場因素影響,工程數度流標,現階段將先闢建為平面停車場,後續另做規畫,兼顧開發效率與地方停車需求。

「工程標不出去是大環境影響。」張善政說,中央鐵路地下化經費也暴增,就顯示這是一個普遍性的問題,不光是市府的問題;市府每名人員都非常用心推動各項市政建設,「請不要亂扣帽子給我們」,市府將根據實際成本及招標趨勢,務實檢討並調整預算。

另,新竹縣定古蹟關西分駐所第四期修復工程同樣面臨發包不順「卡關」。縣議員羅仕琦昨在議會質詢說,關西分駐所有一○八年歷史,前三期工程已投入近八千萬元,是關西重要地標,對整體休閒觀光發展相當重要,如今第四期工程遲遲無法順利發包,擔心影響後續開放期程。

楊文科回應,第四期經費已到位,最大問題在古蹟修復相關技師與工班人力逐漸凋零,導致工程招標不易,文化局正積極設法因應,希望近期順利完成發包。

(聯合報)
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重大工程頻流標 張善政:中央也難逃 舉例卓揆未批桃鐵地下化公文 指經費暴增不只桃園 駁綠「浪費公帑」說法、促共體時艱

民進黨桃園市議員魏筠7日質詢砲轟,桃園重大工程頻繁流標致經費不斷飆高,質疑市府浪費公帑;市長張善政強勢反擊,直指大環境缺工缺料是普遍性問題,像是中央主導的桃園鐵路地下化經費從1000億元暴增到1700億元,公文卡在閣揆卓榮泰桌上1個月仍未批示也是同樣原因,喊話中央與地方應共體時艱。

魏筠質詢時細數多項流標空轉的重大建設,指出捷運綠線中壢延伸線機電標已6度流標、土建標2度流標,預算更從95億元大幅拉高到177億元,批評市府頻繁變更政策,導致時間與金錢雙重浪費,身為工程專業的「科技市長」若遇困難只會推給大環境,恐將喪失市政府威信。

「沒有頻繁變更這回事!」捷運工程局長劉慶豐嚴正澄清,強調95億元是10年前的估價,如今調高至177億元是合理反應現況。他點出,受國際美伊戰事影響、台積電建廠、原物料高漲等效應,像國際銅價等物料今年已大漲40%,市府為節省公帑,是在可控範圍內調整標案,目前已參考台中捷運等相關標案審慎評估,務實檢討經費額度與招標可行性。張善政也力挺同仁,拒絕被扣上浪費公帑的大帽子。

張善政更舉實例回擊,直指由中央負責的桃園鐵路地下化工程,原預算為1000億元,現在也因大環境因素必須追加到1700億元,「卓院長在桌上擺了1個月還沒有批,也是因為在考慮這些問題!」張善政強調,預算大幅調高是全台工程界面臨的普遍性難題,絕非桃園市府單方面的問題。

魏筠另點名台鐵中壢後站停三停車場多目標大樓案3度流標。交通局長張新福無奈表示同受大環境所困,且開發時程尚早,潛在廠商評估認為興建完成後商圈仍未活絡,投資意願不高,考量中壢後站停車需求,已先行委託業者經營平面機車停車場,可提供119席機車位,預計7月1日正式開放收費營運,未來再辦促參招商。

魏筠期盼市府拿出魄力解決困境,勿將任何因素都推給中央與外在環境。張善政則重申,中央同樣面臨大環境物價與缺工挑戰,大家應一起共體時艱,齊心為桃園建設努力。

工班凋零 關西分駐所期4修復卡關

新竹縣縣定古蹟關西分駐所分期修復,第3期工程已於今年3月完工,縣議員羅仕琦7日質詢指出,第4期工程遲遲無法順利發包,擔心影響後續開放期程,盼盡速修復關西分駐所;對此,縣長楊文科回應,發包困難主要因修復技師、工班人力逐漸凋零,文化局正積極設法招標。

羅仕琦指出,關西分駐所已有108年歷史,前3期工程投入近8000萬元,是關西重要地標,也是地方「大客廳」,位於關西鎮核心區域,對整體休閒觀光發展相當重要。如今第4期工程遲遲無法順利發包,擔心影響後續開放期程,希望縣府積極協助,讓整體修復計畫順利完成。

楊文科表示,關西分駐所目前第1至3期皆已修繕完畢,第4期經費也已到位。針對議員所提發包困難,他坦言由於目前具備古蹟修復技術的技師愈來愈少,導致發包不順,但文化局已在設法解決,目標是能在近期完成發包。他也相信關西分駐所4期工程完工後,會對關西觀光發展有很大幫助。

縣府文化局長朱淑敏說,關西分駐所3期工程於今年1月竣工,文化局於4月2日已辦理第1次驗收,尚有部分缺失須改善,目前正待辦理複驗;關西分駐所4期工程已完成監造發包,但工程發包在民國114年10月至12月間經3次上網流標,目前經會同建築師檢討標規後,已再次上網招標,希望6月底前順利發包。

朱淑敏也坦言,現今古蹟修復很多考驗,包括修復人才、尋找建築師等,全台匠師人才面臨斷層,希望未來修復工程能更加順利。

(中國時報)
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花蓮兩潭單車道優化 深入吉安鄉景點

花蓮縣府推低碳永續觀光與自行車友善城市,調整「兩潭、兩鐵及白鮑溪自行車道」路線,全長約卅三公里,從七星潭一路至太平洋公園、吉安慶修院及鯉魚潭,打造更深度慢遊的山海騎行路線。

原路線於木瓜溪橋後轉進花三十三縣道,因道路狹窄、地形起伏較多,騎乘難度較高,因此改道納入吉安鄉知名景點與較友善道路環境,提升整體安全性與遊憩品質。

縣府表示,優化後路線自七星潭風景區出發,沿途可欣賞月牙灣海岸景色,迎著太平洋海風騎行,接續經過花蓮港、北濱公園與太平洋公園,感受港灣與海岸風情,再深入吉安鄉,串連化仁海堤、吉安車站、吉安慶修院及吉安農會「山海正甜」等特色景點。

其中,「山海正甜」提供在地農產、伴手禮及休憩補給服務,讓旅客也能體驗花蓮農村特色;沿線同時整合便利商店、補給站、公廁及休憩空間,提升長距離騎乘便利性。

路線後段接往南華干城綠色廊道、鯉魚潭遊客中心,還可再挑戰白鮑溪自行車道,整趟旅程結合田園景觀、生態環境與宗教文化,讓遊客能在山海與湖光景色中,完成一趟兼具運動、觀光與環境永續的低碳旅行。

(聯合報)
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花蓮單車道優化 禁汽機車進入

花蓮縣七星潭與鯉魚潭「兩潭兩鐵」自行車道全長約33公里,沿途山海景致優美,縣府近期優化微調路線,將部分道路起伏較大及汽機車交會頻繁路段改道,並串聯吉安鄉觀光景點與農會據點,同時公告禁止汽機車及微型電動二輪車進入,違規者將依法開罰,打造更友善、安全的騎乘環境。

新路線自朝金定置漁場出發,行經七星潭社區、四八高地、奇萊鼻燈塔、曙光橋、花蓮港、北濱公園、太平洋公園,再延伸至化仁海堤(吉野石羊)、吉安車站、吉安慶修院、吉安農會及干城綠色廊道,最後抵達鯉魚潭遊客中心。

縣府觀光處產業科長鄭立渝指出,原路線通過木瓜溪橋後需轉進花33縣道,由於道路狹窄且地形起伏較大,騎乘難度偏高,因此重新調整動線,除提升安全性與舒適度,也將吉安鄉多處特色景點納入路網,讓旅客深入體驗農村、人文與自然景觀,營造更適合自行車騎乘的環境。

觀光處表示,優化後路線串聯七星潭海岸、花蓮港區、太平洋公園、吉安農會「山海正甜」、吉安慶修院、南華綠色廊道及白鮑溪自行車道,沿線設有便利商店、補給站及公廁等服務節點,可提升長距離騎乘便利性。

觀光處長余明勲說,為維護自行車道使用安全與品質,縣府已公告「兩潭、兩鐵及白鮑溪自行車道」專用道禁止汽機車及微型電動二輪車進入,違規者將依道路交通管理處罰條例規定裁處。

縣長徐榛蔚表示,花蓮具備發展國際級自行車旅遊的良好條件,縣府將持續透過路線優化與設施升級,打造更友善的騎乘空間,並藉由串聯地方農遊、特色商圈及觀光景點,帶動地方產業與觀光發展。

(中國時報)
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台中州廳活化收尾 拚9月開放

台中市政府耗資四點二億元,重新活化百年古蹟「台中州廳」,包含增建門廳、設置無障礙電梯、改善水電空調以及周邊環境綠美化,目前工程進度超過百分之五十七,完工後部分空間由文化局進駐作為辦公處所,其他空間為展覽空間,預計提早一個月於九月中重新開放。

台中州廳位於中市西區民權路,建於一九三四年完工,原本是日本時代台中州行政中心,後來成為升格前的台中市政府辦公廳舍,台中縣、市合併升格後,中市府主要行政空間轉移到七期的新市政大樓,台中州廳為國定古蹟,朝文化古蹟修復再利用。

台中州廳在前市長林佳龍任內,與國美館簽訂備忘錄,將轉型為國美二館,現任市長盧秀燕上任後,拍板保留為文化局廳舍與展覽空間,二○二○年八月開始活化工程,首期預算二點九億元,修繕建築物主體,二○二二年底完工;二期工程活化建物與周邊景觀,在北側新建門廳空間、電梯、廁所與機房,調整水電空調,綠美化與環境景觀照明等,去年七月開工。

議員黃守達、王立任表示,文化局承諾二○二六年完工,市府規畫舉辦邀請展,預計八月啟動展覽,是否來得及?

文化局長陳佳君回應,邀請展已經找到策展人規畫,修復工程進度約五成七,文化局預計八月十日進駐、九月十五日揭牌、九月十九日開幕。

台中市文資處表示,台中州廳定位為「融入市民生活的公共文化空間」,兼具文化深度與公共共享價值,盼喚起市民對市府辦公廳舍的記憶,也藉此帶動舊城區文化產業整合,促成城市活化與再生。

(聯合報)
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當詐團內應 新光銀行經理被訴

新光銀行西門分行業務經理鐘震聲勾結詐騙集團,指示不知情的同仁替詐騙被害人辦理抵押貸款,待被害人受騙辦理貸款後,再由詐團以高額服務費名義取得款項,並分給鐘震聲,他還以地政事務所的收費明細收取服務費。鐘另勾結詐團成員偽造房屋租賃契約等財力證明,向新光銀行申請房地抵押貸款,詐貸600萬元,被新北地檢署依違反《銀行法》等罪起訴。

新光銀行表示,去年鐘震聲遭檢方羈押時,即予以停職,如今被起訴,將予以解職。

檢警調查,民國114年10月鐘震聲加入詐團,作為詐團內應,由詐團成員假冒成貸款仲介,媒介被害人向鐘震聲辦理房地抵押貸款,再由詐團車手取走貸款款項,並將貸款款項分給鐘。

鐘震聲另勾結2名詐團成員,偽造不實的房屋租賃契約書等財力證明,向新光銀行申請房地抵押貸款,詐貸600萬元,還開立地政事務所的收費明細,向被騙貸款的民眾多收1筆費用。

偵查時,鐘震聲僅坦承有貸款案件是由「仲介」介紹而來、曾被告知會收到紅包,也知道他提供偽造的詐貸財力證明文件,坦承有開立收費明細向被騙貸款民眾收費,但隨後又多次改口。

檢方審酌鐘震聲身為分行管理階層,本應維護金融秩序與不動產交易安全,卻利慾薰心,與詐團沆瀣一氣、為虎作倀,以榨取詐欺被害人名下房地產剩餘價值,甚至不惜以地政事務所AB收據手法再次行騙被害人,惡性重大,經檢警查緝,到案仍矢口否認,足見毫無悔意。

檢方指出,國內詐騙案件猖獗,整體金融交易秩序、司法追訴負擔都因此受劇烈波及,最終由社會大眾承擔詐團案件後續成本,不宜輕縱該等被告,依《銀行法》等罪起訴鐘震聲及其他詐團成員,請求法院從重量刑。

(中國時報)
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台中 10月嬰塞木箱喪命 狠父判15年

台中市東區於民國113年發生一起震驚社會的虐嬰案,1名年僅10個月大的男嬰因哭鬧竟遭親生父親廖男掌摑、倒吊,甚至被強行塞入狹窄木箱「罰站」長達11小時,導致男嬰全身發紫因顱內出血併橫紋肌溶解症不治。全案經台中地院國民法官法庭審理,合議庭不採信廖男意外墜落的辯詞,於7日依成年人故意對兒童犯凌虐致死罪,判處廖男15年有期徒刑,全案可上訴。

回顧案情,113年8月22日傍晚,警消接獲報案指男嬰在家失去呼吸心跳,送醫搶救仍宣告死亡。廖男與前妻甘女最初謊稱是趴睡窒息,但院方發現男嬰身上遍布瘀青與外傷,明顯有外力介入。檢警進一步查出,廖男長期因孩子哭鬧失控,曾抓男嬰頭部撞擊地板與牆壁,並持玩具槌重擊頭部20下,殘暴行徑令人髮指。檢方在庭上更痛斥,廖男對待親生骨肉就像在抓玩具熊,完全是無人性的凌虐而非管教。

庭審期間,廖男雖然曾於警詢認罪,卻在法庭上全盤翻供,聲稱是遭員警誘導,並主張男嬰傷勢是從椅子摔下所致。但醫師鑑定報告指出,該類腦傷由意外造成的機率僅有百萬分之0.48,當場拆穿謊言。社會局也揭露廖男具暴力傾向與家暴前科,曾以掐頸威脅前妻。甘女則在隔離作證時淚崩揭露真相,表示先前因畏懼暴力才配合串證,至今仍無法原諒廖男,心碎表示兒子連一聲媽媽都沒叫過就離開人世。

國民法官法庭審酌各項事證,認定廖男身為父親卻未盡保護責任,施暴手段極其殘忍,剝奪幼子生存權利。最終依成年人故意對兒童犯凌虐致死罪,判處廖男15年重刑。

(中國時報)
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高雄 跨海偷吃 人妻與小王判賠5萬

擁有台、美雙重國籍的楊姓男子與張姓妻子結縭十餘年,楊男赫然發現妻子多次返台探親期間,竟與2位國中與國小同學過從甚密,不僅深夜傳送「需要你抱一下」等露骨簡訊,更相約凌晨至汽車旅館幽會;楊男自認精神受創嚴重,向兩名「小王」分別索賠100萬元。高雄地方法院審理後,認定張女與國中同學張男確實有超越交友分際的行為,但證據上難以認定,最終判決張女與張男連帶賠償5萬元,另國小同學陳男部分則因證據不足駁回。

楊姓男子與妻子張女結縭十餘年,日前察覺妻子手機內存有大量曖昧簡訊,細查發現妻子與國中同學張男和國小同學陳男,在妻子返台期間疑似有婚外情,張男還曾傳訊戲謔張女腳傷「不能去汽車旅館」,張女竟回覆「去了也只能坐著趴著躺著」,甚至直言「需要你抱一下」;民國113年夫妻一起返台時,張女藉口要幫女兒採買日用品前往家樂福,楊男起疑尾隨,竟在賣場內當場目擊妻子與陳男狀似親暱一同出現,事後還傳送嘲笑楊男訊息。

楊男一氣之下將妻子2位老同學告上法院,被告三人極力辯稱楊男是「非法取得」手機截圖,侵害隱私權應無證據能力,但法官審酌侵害配偶權案件舉證困難,楊男未採暴力手段,認定證據有效。針對張男部分,法官認為對話中提到「去汽旅不用畏縮」等語,顯非正常朋友往來,認定兩人確有深夜幽會,但證據無法顯示2人長期往來,只判賠5萬元。而陳男部分,法官認為「一起逛賣場」未違背社交通念,且楊男無法證明2人有更親密行為,因此判決陳男免賠,仍可上訴。

(中國時報)
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郵政爆A7之亂 掛號1周沒寄到 物流園區試營運一團亂 客服日接百通電話 影響收寄人權益 公司檢討致歉

中華郵政爆A7之亂!位於桃園龜山機場捷運A7站旁、斥資逾200億元興建的A7郵政智慧物流園區,在清明連假結束後啟動試營運,但1個月來設備、人力、流程仍不到位,被內部人形容為「包裹地獄」,有民眾的掛號信過了1周還沒寄到,客服每天接上百通電話,幾乎都是詢問郵件去哪了?中華郵政回應,新設備上線及作業流程轉換,人員與系統尚在調整與熟悉階段,將加派人力提升處理效能。

郵政物流園區內設置郵政物流中心、郵政資訊中心、北台灣郵件作業中心及營運中心,中華郵政曾號稱園區採用全新郵件處理自動化設備,可分揀全台近70%郵件。不過,A7自4月7日試營運至今已1個月,作業還未上軌道。

A7園區問題不斷,員工紛紛上網抱怨工作混亂,有員工發現掛號件周一爆量、周二減量,當天整個北部的掛號信件很多都沒到;也有人說,信用卡帳單約10天才收到,「真的會引起民怨」。另有客服指出,一天接了上百通電話,每分鐘接一通,都是民眾在詢問郵件去了哪裡。

郵政產業工會理事長廖迺辰指出,A7物流園區的設備還沒有跑到正常,高層就倉促提早營運,也沒有考慮到人力長期不足,就把其他地區的處理中心人力調過去,這還包含許多外包人員,這些人根本不想到那麼遠的地方上班,乾脆集體離職。

中華郵政對無法於承諾時效內完成投遞,影響收寄人權益,昨聲明致歉。公司說明,桃園郵局郵件處理中心於4月7日遷入A7試營運,逐步調適機器設備至穩定狀態後,台北郵件處理中心於5月4日進駐營運,初期包裹人機協作尚稱順利,但5月6日郵件量激增,致部分當日進口郵件無法封清,又適逢五一連假與母親節檔期,掛號郵件暴增積壓。

立法院交通委員會日前邀請中華郵政公司進行業務計畫報告,多名立委質疑近年郵政營運改善,基層人力卻長期不足、工作環境未見改善,造成員工加班、物流塞車,離職率也居高不下。立委林俊憲表示,中華郵政離職員工裡面,約有3成是退休,其他近7成都是自願離職,顯示工作環境及待遇無法留下人才。

中華郵政董事長王國材回應,對於人力短缺及休假問題上,會在1個月內提出檢討。

(中國時報)
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外移效應 彰縣人口8年少7萬 生活機能不佳 民眾遷居台中「回不去了」

六都以外最大地方政府彰化縣人口持續下跌,從民國99年跌破131萬人後,8年來共少了7萬人,不僅已無緣升格直轄市,預估今年更將跌破120萬人。

儘管縣府將持續推動各項社福政策,展開搶救人口大作戰,但移居到台中的民眾表示「回不去了」。

彰化縣人口在民國94年達到131萬6000餘人的歷史高點,之後逐年遞減,前縣長卓伯源及現任縣長王惠美任內都曾爭取升格直轄市,最終因審議延宕、人口跌破125萬門檻被駁回。依人口遞減趨勢來看,彰化縣已無緣升格直轄市。

攤開內政部戶政司統計資料來看,彰化縣99年6月跌破131萬人,111年跌破125萬人、113年跌破124萬人,114年4月減至121萬9116人,到115年3月為120萬6458人,每年平均約少9000餘人,8年下來少了7萬3580人。

以今年3月底縣內各行政區人口來看,北斗鎮3萬2993人、二水鄉1萬3145人,這8年等於少掉逾2個北斗鎮或6個二水鄉人口。

彰縣府民政處長劉玉平指出,相較其他縣市,彰化出生率其實並不低,從去年4月至今年3月減少的1萬2658人分析,遷徙移居有8666人、占68%,其中以移居台中者最多。

出生彰化、現居台中的李先生直指外移原因是「彰化生活機能不佳」,除了都市計畫一直卡關,街道狹小、缺乏發展性,反觀台中各項生活機能優於彰化,又有中科具發展潛力,讓他選擇落腳台中。

日前彰化縣碩果僅存的員林影城在社群平台發出公告,指出最遲6月才能恢復營運,引發影迷哀號,原因無他,因為擁有120.6萬人口數的彰化縣已無其他戲院營業,彰化人想看場電影,就得舟車勞頓前往外縣市。

同為彰化人、現於彰化工作的林小姐,也選擇在台中購屋居住。她表示,中彰生活圈原本就很緊密,而且台中生活機能真的比較好,未來小孩就學選擇也較多,「不考慮再移居回彰化」。

(中國時報)
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北市先試辦 勞長:彈性工時研議未喊卡

本報近日報導,勞動部原本擬推出雇主予勞工依法減少工時達一定天數並給付半薪,勞動部就給予3000元獎勵,但在推出前因北市先推出方案較好,勞動部因而喊卡。勞動部長洪申翰表示,「沒有因為地方政府的試辦計畫,中央就暫緩或喊卡」。「彈性工時」或「縮減工時」相關政策的可行性關鍵,在於配套措施的完備程度,將持續收集各界意見,朝這個方向研議。

立法院7日邀請勞動部業務報告。洪申翰會前受訪表示,確實看到國內少子化問題的嚴峻挑戰,除了規劃將「育嬰留職停薪」的小孩年齡上限提高外,也在擴大研議更具包容性與彈性的做法,包括讓爸爸更願意投入育兒、減輕負擔,尤其政府應給予更大支持,檢討整體法規與制度,也讓職場的環境跟制度能夠更友善勞工生育跟照顧小孩。

多名立委質詢時也關心就業保險財務較佳,應可考慮就業保險薪資上限與勞保上限脫鉤,盼能增加育嬰留職停薪津貼等給付。洪申翰明確說,目前也朝該方向研議評估中,該做法會有助於相對高薪勞工申請育嬰留職停薪時,可以提高他們的給付,會在一個月內提出相關作法。

此外,針對失能雇主近日呼籲照顧零空窗、免收就業安定費,洪申翰指出,對於重症失能的家庭,關鍵在於照顧資源能否更到位、減輕負擔,其實已經跟衛福部近期做了很密切的討論,希望讓政府提供的資源能夠更充足、更到位,減輕聘僱外籍看護的重症家庭負擔。

而有雇主也擔心,台美對等貿易協定(ART)要讓製造業及漁撈業移工零付費,憂心移工失聯、雇主恐血本無歸,勞動部次長陳明仁則說,ART不是要求一次給付而是在聘僱期間支付費用,但坦言對漁業確實會有影響,會要求移工來源國收費數額透明、優化直聘管道,並且與各國洽談直聘。

勞部放寬外傭衝擊評估 挨批幫總統自圓其說

為了解決少子化問題,勞動部4月放寬外籍幫傭政策,只要家中有1名12歲以下小孩就可以聘僱外傭,勞動部7日在行政院性平會公布衝擊影響評估,提及家庭幫傭成本需要3萬5000元,若沒有配套,恐怕減損近20小時,勞動部次長李健鴻說,已提出相關配套盼減少4成至5成衝擊。但有性平會委員批評,該報告在政策開放後才評估,無非就是自圓其說。

勞動部報告指出,以現行外籍幫傭聘僱率為5.5%,且到宅托育人員的收費行情較聘僱家庭幫傭成本(3.5萬元)為高,影響較為顯著。但影響範圍並非直接造成失業,而是減少既有的接案與服務時數。假定申請聘僱率5.5%試算,在未有配套措施的情況,保母可能會減少12.1小時至19.4小時不等工時;到宅托育人員與外籍幫傭同為到宅服務,可能會對收托時收造成影響,繼而減少每月平均收入。

報告提及,外籍家庭幫傭制度可適度補充服務量能,但是對本國家事服務人員既有服務時數恐產生影響。在沒有配套措施情況下,會影響每人每月平均達6小時。

但有委員批評,該報告就是幫總統的政策「自圓其說」,不斷強調政策正當性,但報告也承認會造成失業。

李健鴻表示,已針對家事人員及托育人員擬好配套措施,希望減少4成至5成衝擊,也有委員建議勞動部應針對申請外傭的僱主追蹤分析申請情況,以瞭解其申請狀況、分析需求瞭解狀況外,也可以協助本國勞工。

(中國時報)
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唆使退工會 勞部認定泰博違法 醫材大廠 恐遭罰50萬

醫療器材大廠泰博公司遭工會指控有主管要求會員應退出工會等情事,工會向勞動部不當勞動行為裁決會申請裁決,近日勞動部認定泰博公司違反工會法35條,後續將依法處以10萬元至50萬罰鍰,並公告於「違反勞動法令事業單位(雇主)查詢系統」。泰博董事長陳朝旺表示,外界僅聽到工會單方面說法,與公司實際面臨情況有落差,盼主管機關公正查明,不要只讓單一聲音主導外界認知。

泰博工會日前揭露,工會成立後某主管竟稱成立工會已影響公司正常運作,要求會員12月以前退出工會,不然除了勞基法的工資以外,其餘福利全部取消,工會遂向勞動部申請裁決不當勞動行為。

裁決委員會認為,該發言主管難以認定非屬代表雇主行管理權的人,且如「限你們兩個月內要解散或退出,不然以後你們《勞基法》福利之外其餘都會取消」等語,已構成工會法所稱「不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動」。

泰博工會祕書長汪英達表示,裁決書明確指出多項打壓工會行為都構成不當勞動行為,要求公司不應繼續打壓、應適時認清錯誤。

陳朝旺表示,外界目前僅聽到工會單方面說法,與公司實際面臨情況有所落差,且工會背後的重要人物並非公司員工,過去曾多次參與其他企業抗爭事件。

陳朝旺強調,因少數人已對公司營運造成干擾,已行文總統府陳情,總統府也回覆要求相關單位再進一步查明。希望政府能秉持公正立場處理,不要讓少數人的作為持續影響公司正常運作。

(中國時報)
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盜採砂石致死傷 最重判無期、罰1億

為遏止國內發生不法行為人為牟取私利,大規模非法採取土石,行政院會7日通過《土石採取法》修正草案,將未經許可採取土石罰鍰上限提高至1000萬元;針對「意圖營利」違法行為人,增訂處5年以下有期徒刑,並得併科最高5000萬元罰金;如因違法行為致人死傷,將依情節加重處罰,最高可處無期徒刑,並得併科1億元罰金。

行政院長卓榮泰表示,對於不肖業者非法盜採土石嚴重破壞環境,政府推動《土石採取法》修法,以嚴懲不法牟利、強化環境恢復為核心,務使違法行為人承擔責任,同步推動整復制度,盼透過本案完成修法後,落實精準打擊、阻斷不法、環境恢復等三大原則。

經濟部說明,此次修法,將未經許可採取土石的罰鍰上限提高到1000萬元;針對「意圖營利」的違法行為人,增訂處5年以下有期徒刑,並得併科最高5000萬元罰金;如因違法行為致人死傷,將依情節加重處罰,最高可處無期徒刑,並得併科1億元罰金。

經濟部指出,查處機關裁罰時,得當場沒入違法行為所使用的機械設備及載運車輛,立即阻斷違法持續擴大;對於意圖營利的違法行為,使用的相關設備及車輛,不論所有權歸屬,一律強制沒收,以提高違法成本並防止再度流入不法用途。

經濟部表示,違法場址整復使用之物料、實施方法及相關事項,將由中央主管機關會商相關機關後公告訂定,確保全國整復執行標準一致,並明定整復過程不得使用廢棄物,防堵二次汙染。

(中國時報)
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北市生理用品補助兌換 遭嫌麻煩 教育局研議改提供固定金額 開放透過補差額方式兌換更多品項

台北市推動國高中小女學生生理用品補助政策,經由北市學習平台酷課雲每月派發2張兌換券,學生憑券可至統一、全家及萊爾富便利商店換取生理用品。不過,市議員許淑華7日指出,許多學生、家長反映品牌少,且兌換相當麻煩,造成整體兌換率僅約2成,要求市府檢討。北市教育局回應,將研議改為每月補助固定金額,開放透過補差額方式兌換更多品項。

國高中小女性生理用品補助計畫對象,包括北市公私立國小高年級女學生及國中、高中職一年級女學生,最先補助對象為國中女學生自民國111年3月開始,國小高年級女學生自112年3月起、高中職一年級女學生自113年8月起也有補助。

補助方式為,每個月由酷課雲系統派發2張電子兌換券至學生帳號,學生登入帳號之後,可至統一、全家以及萊爾富便利商店出示手機條碼或兌換券兌換,或至超商機台輸入行動條碼序號,透過序號單兌換,每張券兌換期限為2個月,單張僅限兌換1種指定品項。

許淑華昨在議會教育委員會提案,指出政策成效低落,整體兌換率僅約2成,不少家長反映超商通路有指定品項,但孩子另有習慣使用的品牌,因此選擇自行購買。

許淑華表示,還有學生認為要用酷課雲兌換相當不方便,所以懶得領,她要求教育局強化兌換機制,也可以找家長、學生開座談會討論如何提高兌換率。最後經委員會通過後將由市府研議。

教育局說明,經問卷調查得知未領用原因,有部分學生尚未開始有生理期、個人生理用品準備充足、家人或親友有提供生理用品及沒時間兌換等因素,為提升兌換率,目前已於電子券發放當天及到期前2天在酷課雲推播提醒,也自112年起新增「親子綁定」功能,推動家長代領機制,避免學生因疏忽而未兌換。

教育局表示,經改善後截至今年3月,全市兌換率已成長至平均約5成,其中國小約6成、國中5成、高中5成。

教育局指出,未來將研議把定額兌換改為「每月固定金額補助」,開放學生及家長透過補差額方式兌換更多品項,並同步擴大兌換通路門市。

(中國時報)
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文湖線列車汰換 載客量可增3成

台北捷運文湖線於民國85年啟用,為全台最早營運的捷運路線,但因列車年限將至、故障頻傳,北捷公司預計125年將文湖線現有馬特拉公司列車全數汰換完畢,議員7日憂心重置期恐影響民眾通勤。北捷回應,文湖線列車在重置期仍會營運,新車預期將打通4節車廂,載客量可提升3成,在尖峰時刻可增加5000人運量,可望緩解載客不足問題。

議員何孟樺昨在議會交通部門質詢表示,近3年北捷故障24次,文湖線就故障13次,被民眾調侃是「炸湖線」,又因運量不足,尖峰時段旅客不僅要等候多班次,上車又被擠成一團,被戲稱「沙丁魚線」,希望重置後文湖線能擺脫惡名。

何孟樺指出,因北捷東環段正在施工,路面交通勢必會受到影響,她也憂心文湖線重置恐怕影響載客營運,北捷必須向民眾說明重置初步時程規畫及設備更新順序。

北捷總經理黃清信表示,市長蔣萬安指示在重置期間不能影響營運,將採取「邊重置、邊營運」原則,文湖線25列馬特拉列車在125年就滿40年,該年將完成汰換,剩下51列龐巴迪列車至128年也會一併汰除。

黃清信說,重置將優先汰換號誌,運行中列車也要同步適應新號誌,先前北捷在木柵線切換成文湖線時有相同經驗,可無縫完成切換,不影響列車營運。

黃清信指出,重置預算初估需440億元,雖然捷運重置基金有561億元,但在物價上漲還有其他路線更換因素下仍可能短缺,需透過編列工務預算挹注,在下周會有估算出爐。

他強調,現行列車55公尺受到月台門和控制台影響,調整有限,未來新式列車可從車頭車尾延伸、車廂貫穿並採用折疊式座椅,載客數將從現有440人增加到574人,提升運量3成,可在尖峰時刻增加近5000人運量,相當於100輛公車,讓載客數極大化。

(中國時報)
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台61線南延 台南拚跨港銜接 爭設喜樹交流道接台86 紓解國道車潮

交通部7日赴行政院會報告台61線改善新建及南延計畫,公路局預計8月啟動綜合規畫跟環評,經費粗估近1200億元、民國133年完工。其中台南跨安平港路段目前評估跨港及繞港兩方案,台南市副市長趙卿惠7日於行政院會提到,希望可以考慮跨港「海底隧道」施工方式。另,在綜規未確定前,也希望可以增加喜樹系統交流道銜接台86,紓解國道車潮。

交通部昨報告台61線改善新建及南延計畫,交通部公路局長林福山表示,台61是國一、國三南北向的運輸大動脈,建設初期部分路段讓地方民眾擔憂高架道影響居住及通行而反對,然而快速公路帶來地方經濟發展,公路局陸續推動新建及平面路口高架改善,僅新竹鳳鼻至香山段為唯一斷鏈路段,現由公路局辦理綜合規畫作業,爭取早日縫合斷鏈。

台南市政府工務局表示,台61線南延案北起安南區台江大道,南至高雄濱海聯外道路起點(橋頭區典昌路),目前路線尚未定案的部分主要是進入安平港路段仍存有疑義。

跨港與繞港兩方案差異主要在於路線,繞港部分需要進入市區,經過健康路走安平聯外道路,再接到高雄,但這個路線會經過捷運路線,對市區交通影響也較大,不過工程條件相對單純。

至於市府屬意的跨港版本則有高架、潛盾(類似海底隧道)兩種工法,據了解,光是潛盾工法造價就要200億元起跳。工務局表示,目前中央拍板經費1200億元,跨港版本經費至少要「加N」,但長遠來說,跨港海底隧道方案對漁光島整體衝擊最小,且高架設計也會影響安平港船隻往來必須限高。

趙卿惠昨天也順勢向中央反映,在相關方案綜規尚未確定前,可以先增加設置喜樹系統交流道銜接台86線,將可望大幅紓解國道車潮。

(中國時報)
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台南人行道施工 重創生計惹怨 中華東路、中華路工程拚年底完工 業者嘆等嘸客人 民代提專案補助

台南東區中華東路、永康區中華路商家林立,長期被詬病沒有人行道,行人被迫與車爭道,去年10月起雙雙施工人行道工程,預計今年底完工。施工以來不少店家反映生意受影響,市議員蔡筱薇、朱正軒已提案爭取市府研議專案辦法補助,財稅局則回應會審慎評估。

東區中華東路、永康區中華路為重要交通要道,此次施工人行道工程前者全長2.7公里、後者全長6公里,東區採兩側道路同時施工,交通衝擊大,且沿線花不少時間排除障礙物,施工進度不如預期;永康區當初為降低對交通衝擊,採取從奇美醫院一路往南至小東路單側施工,預計施做到小東路再回頭,往北推進。

考量不論中華路或中華東路均商家林立,勢必要經歷一段「陣痛期」,為了能降低對商家開門做生意的影響,工期也採分區分段執行,平均一段約執行數周至數月不等。

不過,蔡筱薇、朱正軒不約而同提到,現行規定是施工滿6個月減免10%、施工滿1年減免20%房屋稅,沿線施工期雖長達一年,但目前店家受工期影響情況多是數周、數月不等,等於這些店家無法得到任何實質減免,希望市府研議專案辦法,藉以鼓勵民眾配合公共工程實施,而不是讓店家苦撐。

中華東路餐飲業者提到,施工面臨揚塵、噪音,很多客人一看到施工轉頭就走,以往假日一位難求,現在等嘸客人上門,安靜得可怕;也有店家反映,民代爭取減免地價稅、房屋稅用意雖好,但很多做生意的人只是房客,再多補助也只是造福房東;對此,朱正軒說,若制定相關補助辦法,會要求實際補助作生意的人。

永康區長李皇興提到,把「人行道找回來」這件事,隨著逐步落實且看到成果,確實讓商圈店家很有感,用路人也感受到人行道帶來的便利與安全性。他透露,先前曾有商家將施做完成的人行道占據當停車空間使用,立刻遭到檢舉,顯見大家對人行道高度重視與關注,鑒於行人空間得來不易,永康區公所也希望一路維持暢通,真正讓「行人好行」。

(中國時報)

生活

中南部水情緊繃!曾文、烏山頭水庫蓄水量不到2成 將調整供灌

近期中南部降雨少,水庫集水區進帳有限,台南曾文水庫水位持續探低,僅剩不到百分之十二,供水壓力升高,農田水利署考量水情,調整一期稻作灌溉時間,台南新營、白河、嘉義及朴子分處彈性調整供水時段,昨天下午三時起提前停止供灌,十三日起恢復供灌,後續採供九停五方式辦理,依現地降雨及作物生長情形,滾動檢討調整。

水利署南區水資源分署統計,清明連假迎來一波春雨,曾文水庫及烏山頭水庫合計增加一九一點七萬噸蓄水,仍難紓解緊繃水情;目前曾文水庫蓄水量僅剩五二一○萬立方公尺,水位約百分之十一點五;烏山頭水庫蓄水量剩四五九二萬立方公尺,水位約百分之五十八點二。

農田水利署嘉南管理處轄管新營、白河、嘉義及朴子分處,考量曾文水庫及烏山頭水庫蓄水量僅剩約百分之十八,水情嚴峻,一期稻作調查檢討,昨天下午三時提前停止供灌,十三日上午七時起恢復供灌,後續採供九停五方式辦理,依現地降雨及作物生長情形,滾動檢討調整,並在管理處官網公布。灌區農民如需了解現地通水期程,請逕洽分處及工作站。

立委王育敏服務處主任何博綸說,曾文水庫水位明顯下降,永樂交通船停駛超過一個月,觀光船無法停靠山豬島,對地方居民影響重大。

另外,因天氣乾燥、沒下雨,山區農地使用有機肥,近期蒼蠅數量暴增,廟口捕蠅紙黏滿,還有很多蒼蠅到處飛,造成環境衛生隱憂。

(聯合報)
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烏山頭水庫 獨扛灌溉10天 曾文蓄水率逼近1成 10日檢修

曾文水庫水情持續吃緊,蓄水率逼近1成警戒線。水利署南區水資源分署10日起啟動曾文水庫發電廠水輪機內檢維修工程,暫停向烏山頭水庫供水10天,屆時烏山頭須獨力支撐嘉南平原灌溉需求。由於目前南部春雨偏少、梅雨未至,地方憂心水情雪上加霜,後續只能寄望5月下旬梅雨鋒面與汛期降雨挹注。

水利署資料顯示,曾文水庫7日有效蓄水率僅剩約11%,持續探底。若與歷年同期相比,除民國110年百年大旱同期約8.4%、112年南部旱象同期約7.3%外,今年水情已是近年同期偏低狀態。地方水利單位坦言,目前水庫幾乎靠每日精算調配撐場,供水壓力不容小覷。

台南1期稻作灌溉已進入尾聲,預估5月下旬可大致結束供灌,但芒果等春季雜作正值需水期,加上高溫蒸發量增加,使水庫仍須穩定放水支援農業。被視為南部水情重要觀察指標的曾文水庫,蓄水率可能跌破1成。

曾文水庫10日起展開水輪機內檢維修作業,期間將暫停供水至烏山頭水庫,由烏山頭單獨支應農田灌溉約10天,預計20日前後完成。

南區水資源分署認為烏山頭水庫儲水足以供應10天的灌溉用水,等待維修作業結束,恰逢5月下旬一波梅雨鋒面,分署將視實際降雨情形,滾動調整供水策略。若田區降雨充足,可保有5月蓄水率維持在1成以上。

肩負南化水庫補水任務的甲仙攔河堰近期因旗山溪川流水偏低,近1個月來僅啟動1天的越域引水。地方農民憂心,若5月底前仍無明顯降雨,政府可能擴大節水措施,影響作物灌溉。水利署南區分署表示,目前民生供水仍維持穩定,後續水情仍有賴梅雨與颱風季帶來有效降雨,才能真正解除旱象壓力。

(中國時報)

政經

立院否決人事案 徐錫祥仍代理檢察總長

賴清德總統提名最高檢察署檢察總長徐錫祥人事案,遭立法院封殺,總統府發言人郭雅慧昨日表示,賴總統對此結果深表遺憾,為避免影響該署業務運作,賴總統將據行政院呈報,依例指派代理人選。法務部昨天下午已收到總統府指派徐代理檢察總長的公文。

前檢察總長邢泰釗任期至五月七日,今日徐錫祥開始代理檢察總長職務。徐錫祥成為第一個遭到國會否決、卻仍由總統指派代理檢察總長的檢察官,引發極大爭議,除欠缺正當性,領導威信也受挑戰。

徐錫祥的人事案雖遭立法院否決,但法務部早在今年二月即布局,調派時任政務次長徐錫祥為最高檢主任檢察官,考量徐若未能獲立院同意,仍可由主任檢察官身分代理行使檢察總長職務。

邢泰釗昨卸任前發表約七百字聲明,提及「三中案」指該案經過台北地檢署起訴後,相關不法利得及物品已陸續返還國庫,目前總價值高達近廿四億元,對國家實質利益及無形文化資產的價值,無法估計。邢說,擔任檢察官公職近四十年,始終秉持法律確信,依法獨立行使職權,一路走來,或有不同評價,惟無愧於心。

(聯合報)
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在野封殺 府派徐錫祥代理檢察總長

賴清德總統日前提名最高檢察署主任檢察官徐錫祥擔任檢察總長,在立法院遭在野立委聯手封殺,賴清德總統對此結果深表遺憾。為避免影響該署業務運作,總統府7日正式發函,指派徐錫祥自8日起代理檢察總長,行使相關職權。據了解,府院將暫不提出新人選,未來再視情勢決定是否提名。

現任最高檢檢察總長邢泰釗任期5月7日屆滿,賴清德總統3月13日依據《法院組織法》第66條第2項規定,提名徐錫祥為檢察總長,並咨請立院行使同意權。立法院5月5日進行記名投票表決,國民黨及民眾黨立委質疑徐錫祥「政檢兩棲」,挾人數優勢予以否決。

對於徐遭到封殺,賴清德表示遺憾。總統府發言人郭雅慧轉述賴的說法指出,徐錫祥為檢察體系資歷優異、兼具廉政與國安事務跨機關歷練的人才,適任檢察總長職務,可惜因為當前國會情勢,人事案未能順利通過,賴總統感謝徐接受提名,以及在這段時間所做的努力。

她強調,完成檢察總長人事同意程序,是總統與立法院共同的憲法責任,期盼朝野政黨能以伸張人民司法正義為念,共同維繫檢察體系正常運作。郭雅慧也證實行政院函送的公文,6日傍晚已送至總統府,她說,為避免影響該署業務運作,總統據行政院呈報,依例指派代理人選。

據了解,由於府院研判,以當前政治情勢,就算總統重新提出新的檢察總長人選,也會遭在野黨再度封殺,因此短期內將不會再提出新的人選。至於未來將視社會政治情勢的變化,決定是否再度提名。

綠如意算盤 萬年代理實質掌權

藍白聯手封殺檢察總長被提名人徐錫祥,總統府7日隨即發函法務部,指派徐代理檢察總長。與之前提名NCC主委人選遭封殺後的操作手法如出一轍,執政黨打的如意算盤,就是要讓被封殺的人選以「萬年代理」身分實質掌權,讓在野黨拿府院沒轍。

賴清德總統上任到今年520將屆滿2年,但獨立機關人事案,除了中選會之前因僅剩4位委員,無法達到至少5位委員才能舉行委員會議的門檻,眼見年底即將舉行九合一地方選舉,行政院不得已徵詢朝野政黨推薦人選外,包括大法官、NCC委員等,在提名人被封殺後,至今都未再端出新的人選。

其中NCC委員,行政院前年4月底提出4人名單,被提名主委的翁柏宗,擔任NCC副主委任內被爆涉及鏡電視洩密案;另一個被提名委員的羅慧雯更喊出「新聞自由能吃嗎?」遭在野全數封殺。

為反制在野黨,行政院長卓榮泰索性指定被封殺的翁柏宗繼續延任並代理NCC主委,逼得在野黨不得不兩度修正NCC組織法,刪除萬年延任條款,並改為自公布日起施行,才終於阻止翁柏宗以「代理」名義行主委之實。

不過行政院之後仍發文指定僅剩下3名NCC委員之一的陳崇樹擔任代理主委,從前年12月1日起至今,一代就代了1年多,NCC僅存的3名委員任期將於7月底屆滿,至今仍未見卓榮泰依法提名新人選。

大法官也是一樣,賴清德總統前年8月底和去年3月,兩度提出7位大法官名單,全遭在野黨封殺。從去年7月立法院否決被提名人至今也將近1年,就算未能達到召開大法官會議門檻,偏綠的5名大法官仍強行違法開庭,總統府至今也未再提出新的人選。

此次府院指派遭在野聯手封殺的被提名人徐錫祥擔任代理檢察總長,預料也將成為另一個「萬年代理」。既然藍白不同意賴清德所提人選,就讓他以代理身分實質掌管最高檢,府院不尋求提出立場中立人選,卻堅持任用自己人,恐怕將讓朝野更難和解了。

(中國時報)
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人事總處發函 公教未具結無陸戶籍不進用

銓敘部去年底發函給全國各政府機關,要求軍公教人員常態化填寫未在中國大陸設籍的具結書,需於每年五月底及十一月底填寫一次,引發公務員反彈。立委接獲公教人員陳情,上月底接獲行政院人事總處公文,明文揭示若不具結則無法進用或調任,甚至還被主管機關列管。立委批評,人事總處配合陸委會,將不具結後果,連結到對公務員進用、調任是於法無據。

李來希:嚴重侵害憲法
全國公務員協會前理事長李來希說,政府正透過升遷與調職作為壓力門檻,強制要求在職公務員簽署相關文件或配合限制,若不從則恐影響考績及生涯發展。政府過去僅以「默契」規範,現已轉為正式公文強制執行,已嚴重侵害憲法保障的人民服公職與選擇職業自由。

去年親綠網紅拍攝統戰紀錄片,聲稱有數十萬台灣民眾領有大陸身分證,陸委會展開清查,最後僅找到個位數領有大陸身分證的民眾;陸委會並與其他部會專案查核六十多萬名軍公教核心人員是否領取大陸證件,去年十月宣布自今年展開「常態化、制度化查核」,以每半年為期實施督考、彙總一次辦理情形。對於不配合者,政府將列出不聘任等處置「建議」。

公務員去年底均已被要求填寫具結書,上月底,人事總處再次發文給各機關,要求在五月底具結沒有在中國大陸有戶籍、身分證、護照或居留證,若無具結者,無法進用或調任,再度引發爭議。

公教陳情 不切結送列管
國民黨立委翁曉玲接獲公教人員陳情,對方表示再次接到學校人事室發文,要求盡快切結沒有在中國大陸有戶籍等,若是不切結,先是呈報校長,並列入名單送到教育部列管,批評「陸委會、教育部太亂來,怎麼可以強迫我去保證自己沒做過的事?」

翁曉玲指出,她去年曾質詢人事長蘇俊榮,如果公務人員未簽署查核切結書,是否會有不利後果?當時人事長明確表明,公務人員若未具結,不會有任何不利的影響,也不會懲處。沒想到事隔一年,人事長打臉自己,配合陸委會,將不填具結書連結到對公務員進用或調任,她質疑根本於法無據。

立委批踐踏軍公教尊嚴
翁曉玲批評,陸委會、人事總處,為防堵極少數個案,要求全體軍公教,不分階級和工作性質,一律簽署切結書,此等作法,就是先推定所有軍公教人員都有可能是共諜、會叛國,要自證忠誠、沒違法,是踐踏軍公教的尊嚴。

銓敘部長施能傑昨天在立院答詢表示,依照兩岸人民關係條例,若在中國大陸領有戶籍或護照,不得擔任公務員,並說現在對中華民國國籍以外的其他國籍或相關查證,都是用具結方式,包括美國籍也是一樣,這是行政上的方式,「倒不是推定,而是程序要求」。

陸委會:只限初任、調任
陸委會強調,軍公教人員配合查核工作,是依法行政,也為維護國家安全貢獻一分心力,更可提升人民對公務體系的信賴。政府常態化、制度化查核,明確各機關(構)學校核心人員,都確實符合法律任用規定。

陸委會說,相關作業自今年一月一日起已正式施行,只有初任、調任者,才須辦理查核作業,目前絕大多數的軍公教人員都不需再辦理查核。

政府令具結無陸戶籍 吳昆財拒填:政府把軍公教當賊

在陸委會主導下,行政院人事總處要求公教人員每半年要填寫一次未在中國大陸設籍等具結書,近期更要求不具結即無法進用、調任。去年曾公開拒填的嘉義大學歷史系教授吳昆財怒批這政策將全體軍公教人員當成賊來看,毫無行政效益,更是對公務體系人格的高度羞辱,猶如王朝滅亡前的「末日景象」。部分基層公務員則認為無聊荒謬「真的侮辱人」,「填假訊息也很難查」,實質意義不大。

吳昆財說,政府依行政職權隨時可查核,硬性規定一年查兩次,淪為形式主義干擾。應控方負責舉證,政府卻要求軍公教主動具結證明沒設籍大陸,等同要求公務員「每半年就要證明一次自己不是小偷」,完全違反「不自證己罪」法律精神,是對公務員誠信的質疑,逼迫公職人員每半年進行一次無意義的自白。

吳昆財不滿:公務員打心底不會服從
吳昆財批評這種制度化查核代表政府對全體軍公教人員的高度不信任,政府是將「不是朋友就是敵人」的二分法強加在公務體系,把原本對國家忠誠的人當成潛在的賊或共諜,會讓公務員打從心底不願服從。

吳昆財也擔憂新制將具結與考選任用資格掛鉤,將對有意投入公職的青年產生心理壓力或寒蟬效應,「許多優秀人才因不想被政府整天當賊監視、不願被扣上身分忠誠的帽子,選擇遠離公職體系」。

他還反問,公務員與教職員到美、法等國家都不必如此繁瑣登記,為何偏對領土主權涵蓋的大陸地區採取這種鎖國式的封閉查核?這只會讓台灣向全世界最大的市場封閉,將優秀的人才與經驗往外推。

對此項查核,吳昆財展現拒不妥協態度。他說,大學教授適用大學法與大學自治,管轄權在教育部非人事行政總處,「教職員非隨人事總處指揮的棋子」。

「若全台幾百萬名軍公教人員同時具結在大陸有戶籍,政府要如何處罰?」吳昆財說,當政府已失去理智,試圖用行政權力箝制思想檢查,民眾與知識分子自然會發起各種形式的抵抗,若不撤回這種不合情理的查核計畫,只會讓公務體系尊嚴蕩然無存。

基層公務員說:填假訊息難查證 多此一舉
台中吳姓公務員說,公務員本就不能在大陸設籍或領身分證等,再簽切結書是多此一舉,近年政府為了讓公務員表現「忠誠度」,發出一些荒謬的命令,讓人心裡不舒服;桃園黃姓公務員表示,連最基本的信任都要反覆證明,是否有必要?連未涉國安機密的人員也要宣示忠誠,有殺雞用牛刀的感覺,科技大廠工程師才是台灣的命脈,是否也要一起列管以確保國安呢?

高雄一名公務員認為,政府只針對中國大陸是很無聊的舉動,若有心欺瞞,可以填假訊息,政府也很難追查,實質意義不大。

新聞眼/要求具結無陸戶籍…賴政府凌駕法律 失公務員向心力

人事行政總處配合陸委會指示,今年起全面推行軍公教「常態化、制度化查核」,若未完成相關具結,將不得進用或調任。這項措施的出發點不難理解,但問題是,強制具結已經是於法無據,如今更直接連結不予進用,根本是以行政命令凌駕法律之上,更已侵犯憲法所保障的工作權。

對於要求公教人員要強制具結無大陸證件,儘管銓敘部援引「公務員任用法」第廿八條及「兩岸人民關係條例」相關規定,強調於法有據;但規範對象指的是「實際上在大陸領有戶籍或護照者」,而非「尚未簽署切結書者」。前者是對違法事實的制裁,後者是對行政程序未完成的懲處。以行政手段將「未具結」等同於「具有忠誠疑慮」,不僅擴張解釋,更在法理上站不住腳。

更何況,公務員任用法中有哪一條,規定公務員須填寫相關切結書,甚至還連結到公務員任用及派任?

再者,切結書沒有法律效力,無法阻止意圖違法的人,實質效益令人存疑,而清白的公務員卻要承受被預設為潛在嫌疑人的屈辱。以「全面具結」去因應「個案風險」,不僅比例原則嚴重失衡,更透露出政府對整體軍公教族群的不信任,也難怪公教人員深感被羞辱。

人事長蘇俊榮去年三月才在立法院說,反彈非常少數,而且這不是用抓的,而是鼓勵大家誠實申報。「這就像銀行要填個資保護宣告的觀念一樣,不要汙名化,如果不填也沒處罰。」

然而,銀行要求填寫個資保護宣告,客戶若拒絕簽署,頂多影響特定服務的申辦,不會列入黑名單。現實中的公務員若拒絕具結,卻面臨職涯發展受阻的威脅,兩者本質顯然不對等。無論包裝得多具有程序性,骨子裡仍是有罪推定的思維邏輯,無疑打擊軍公教士氣。

誠然,政府對國家安全的把關責任不可輕忽,並非以大網捕小魚、讓全體軍公教集體自證清白,更何況根本依法無據,若有公務員真的因此無法被任用或是調派,大可打行政訴訟。

政府是軍公教的雇主,有一個把所有員工當小偷、潛在間諜的老闆,員工心裡作何感想?他們對公司會有向心力嗎?

要公教具結無陸戶籍…白委:賣台不需陸身分證 多少共諜是民進黨?

人事總處要求公教人員簽署「未在大陸設籍、領有中共身分證」切結書,國民黨立委李彥秀表示,民進黨根本知法違法、意識形態治國,如果擅自規定公教人員「不具結」未在中國大陸設籍將影響進用與調任,人事總處不僅於法無據,更是嚴重侵害憲法保障的工作權。

李彥秀質疑,民進黨難道忘記共諜就在總統府、部長辦公室及民進黨中央,綠營民代在對岸養小三,家族大賺紅錢,根本就是「共諜窩」,卻反過來質疑公教人員的忠誠,這才是台灣最大危機。

民眾黨立法院黨團總召陳清龍表示,政府除把手伸向陸配,現在就連公務員、教師也不放過,竟要求他們簽署各種切結書,甚至傳出不簽就可能被列管影響調任,民進黨最擅長製造社會對立、撕裂族群。

陳清龍說,請民進黨放過第一線教師,「真正要賣台、當共諜的人,根本不需要拿中國身分證」,看看這幾年爆出的共諜案,有多少是民進黨自家人?民進黨嘴巴喊抗中保台,實際上卻是「共諜在身邊,人民被清算」。

要公教具結無陸戶籍…學者:政府要把兩岸切得很乾淨

針對人事總處要求公教人員具結「未在大陸設籍、領有中共身分證」,學者專家秉持不同意見。中山大學政治經濟學系特聘教授張其祿表示,政府就是要把兩岸切得很乾淨,「政治意涵很大」;成功大學政治系教授王宏仁則說,非常時期須有特殊考量,然而並未涉及刑罰或強迫,所謂欺負軍公教有點小題大作。

張其祿受訪時質疑,此舉的政治意涵很大,政府就是希望把兩岸切得很乾淨,「重點在於是否有辦法有效查核?政府的相關配套措施又是什麼?」

張其祿說,從民眾黨前立委李貞秀案件以來,足見我國法治並未規範得很完善,政府當然可以藉此無限上綱,但是未來可能產生諸多矛盾,即便政黨輪替也會持續衍生,政府當然有行政權這樣做,然而遇到法理上的爭議時,到時候是否要由政府負責?

王宏仁表示,政府擔心對岸滲透問題,特別是軍公教族群,因為他們在政府機構算是中堅份子,對岸當然會想要透過不同管道收買,「這是一個非常時期的考量,政府當然會有自己的道理」,至於在執行方面是否有過度,當然也有可以討論的地方,但是相信都是基於國家安全的考量。

文化大學國家發展與中國大陸研究所兼任教授曲兆祥表示,從陸配擔任公職,現在變全國性普查,儘管政府未必違法,但就是不信任公務員,「要求他們自清的切割,只為達成主管機關的政治目的。」

(聯合報)
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周典論條款挨轟 審查踩煞車

對屏東縣選情有影響力的議長周典論因涉違反選罷法,廿七日更一審宣判,國民黨為向周典論遞出橄欖枝,要求藍委配合修法解套。立院內政委員會昨排審「總統副總統選罷法」第八十七條修正案,不過民進黨團臨時提變更議程,要求不審議,經過休息並朝野溝通後,急踩煞車確定不處理,待行政院提出院版另定期審查。

周典論二○二三年涉以五○○萬,助獨立參選的鴻海創辦人郭台銘收購參選總統連署書,一審判刑四年,二審改判三年二個月,最高法院去年底撤銷二審判決,發回高雄高分院更審,高雄高分院四月廿二日開庭審理,全案五月廿七日宣判。

國民黨立委林思銘與要參選屏東縣長的立委蘇清泉去年共同提案修總統副總統選罷法第八十七條,對連署人行求期約或交付賄賂或其他不正利益,使其為特定被連署人連署或不為連署,增訂「被連署人未登記為候選人」時,刑罰選項增加拘役或罰金,疑似為周典論解套。

內政委員會昨排審總統副總統選舉罷免法修正案,民進黨內政委員會召委李柏毅提程序發言指,總預算好不容易付委審查,上周他擔任召委時,也排定海委會預算報告跟審查,還沒看到警政署、消防署、原民會、警消員職預算,反看到媒體報導稱國民黨中央下令修法,一定要出委員會,「很遺憾、這實在不合理。」

民進黨立委黃捷也批,這完全違背民主制度、公然挑戰台灣民主法治修法方向,國民黨為個人選舉,公然支持賄選、買票,「這樣的條例真的挺得下去嗎?」

李柏毅隨後提出變更議程,要求該案不審議,國民黨內政委員會召委廖先翔宣布休息討論後表示,暫不處理總統副總統選舉罷免法修正案,待行政院提出院版再另定期審查。

觀察站/護航賄選?藍別為選票失民心

立法院內政委員會原排審被稱為「周典論條款」的總統副總統選舉罷免法第八十七條,最終在爭議聲中急踩煞車。雖然國民黨先前對外強調,修法是為處理現行法制比例失衡問題,但由於修法內容恰巧與屏東縣議長周典論涉郭台銘總統連署案高度重疊,加上仍在法院審理中,外界質疑「量身修法」的聲浪始終揮之不去,也讓國民黨陷入「為特定人士解套」的政治風暴。

此次修法爭議核心,在於提案內容主張,若總統連署人最終未正式登記參選,相關連署行為的刑責應與真正參選案件區隔處理。從法律技術角度來看,並非毫無討論空間,部分法律界人士也認為,現行制度確實存在檢討餘地。不過,問題在於修法時機點過於敏感,周典論案目前正等待更一審結果,難免讓外界產生政治聯想。

此修法風波反映的其實不只是單一法案爭議,而是國民黨近年在地方選戰與社會觀感間的兩難。一方面,周典論在屏東地方組織實力雄厚,藍營若想在綠營長期執政的屏東尋求突破,勢必無法忽視其地方影響力;另一方面,當修法被社會解讀成「替特定人士脫罪」,即便有再多法理論述,也很難抵擋觀感上的傷害。

不少藍委私下對修法存有疑慮,擔心強推法案恐被貼上「護航賄選」標籤。昨天內政委員會國民黨原想「偷渡修法」,綠委砲火猛烈反對,最後國民黨召委廖先翔急踩煞車,法案暫緩處理,但周典論案五月廿七日宣判在即,國民黨是否仍要「限時修法」強渡關山,大家都盯著看。

對國民黨而言,年底選戰除了固守藍營縣市,還要攻城掠地,確實需要整合地方力量,但當政黨開始被質疑為了換取選票,而不惜冒著破壞制度風險時,失去的更可能是社會信任及民心。

(聯合報)
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傳為周典論解套 藍修選罷法綠喊卡

屏東縣議長周典論因涉違反《選罷法》,高雄高分院將於27日更一審宣判;外傳國民黨高層為翻轉屏東選情,要求藍委通過《總統副總統選罷法》87條修正草案替周解套,引發綠營不滿,昨(7日)在立院內政委員會提出變更議程,要求該案不予審議,經朝野溝通後決定擱置該案,待行政院提出院版草案後再審查。

周典論2023年總統大選初選時,涉嫌為鴻海創辦人郭台銘收購參選總統連署書,一審遭依違反《選罷法》判刑4年,二審改判3年2月,最高法院撤銷原判決,發回高雄高分院審理,全案定27日宣判。

外傳國民黨高層盼周典論協助翻轉屏東選情,因此希望排審藍委林思銘與蘇清泉,去年共同提案的《總統副總統選舉罷免法》87條修正草案,對連署人行求期約或交付賄賂或其他不正利益,使其為特定被連署人連署或不為連署,新增被連署人未登記為候選人,刑罰選項增較輕刑責的拘役或罰金。

綠委李柏毅昨於內委會程序發言時表示,據媒體報導,國民黨中央為幫周典論解套而下令修法,還稱今天一定要送出委員會,質疑這是為特定人士、護航護選量身修法。

綠委黃捷也質疑,為爭取周典論支持、幫蘇清泉增加選票,竟要修法讓周典論買票不用關,若如媒體報導所稱,連藍委都不支持該案,是否就不要審查?

隨後,李柏毅提案變更議程,要求該案本日不予審議、另擇期審議。歷經約20分鐘協商討論後,國民黨籍召委廖先翔宣布,林思銘等人所提的《總統副總統選舉罷免法》87條條文修正草案,本日暫不處理,待行政院提出院版,另定期審查。

(中國時報)
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海鯤艦潛航狀態 試射操雷成功

國造潛艦海鯤艦周三進行第八次潛航測試,並且完成試射操雷。台船公司昨日公布測試紀錄影片,海鯤艦在潛航狀態下成功試射兩枚操雷。台船公司表示,周三的測試驗證戰鬥系統偵蒐、解算、發射與魚雷導控之作戰能力,之後將再進行各裝備調校及入塢整備,為後續測試準備。

海鯤艦周三進行第十四次海測、也是第八次潛航測試,當天上午七時左右出港、晚間七點卅分左右返回高雄港,前後歷時十二個小時。台船公司昨日公布武器系統驗證的紀錄影片,測試程序包括測試啟航、到達測試區域、備便射擊、武器發射驗證、操雷標定位置及回收。畫面顯示海鯤艦在協測艦大武號救難艦及S|70C直升機伴護下航行至測試海域,以潛航姿態試射兩枚拖有傳輸纜線的操雷。

海鯤艦成功完成試射程序後,彈體上漆有醒目桔綠塗裝的魚雷浮上水面,直升機以煙標定位後,由大武艦與大湖艦派遣潛水員將兩枚操雷吊起回收。

(聯合報)
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飆股掀波!聯發科列處置股 金管會將檢討制度

台股站上四萬點後持續衝高,但也出現罕見現象,IC設計龍頭聯發科因股價漲幅過大,昨起被列入處置交易,改為每五分鐘由人工撮合,成為台股史上市值最高的「處置股」。金管會主委彭金隆昨說,「制度確實需要檢討」,將於一個月內提出相關報告,研議某些情況可以例外排除,避免大型權值股遭處置後影響市場流動性。

在資金行情與AI題材推升下,台股大盤指數昨天盤中大漲一○一七點,一度站上四萬兩千點大關,尾盤權值股漲幅收斂,但仍上漲七九四點、收在四萬一九三三點的新高。

台股頻創新高,彭金隆昨赴立法院財委會備詢時,立委林德福指出,台股每天成交量爆量,連學生、菜籃族都在瘋買股票,外媒形容台股熱度有如「玩火」,是否已經過熱?彭金隆說,金管會不會對市場走勢做任何預期,也不會判斷漲跌。他表示,台灣產業具備國際競爭力,股市並非沒有基本面,但不管股市如何發展,都會回歸基本面。而台股市值近一四○兆元,投資資本市場本來就要謹慎、注意風險管理。

台股市值第三大、約五點五兆元的聯發科近三個交易日累計大漲八二○元,漲幅高達百分之卅一點四二,達到證交所「公布注意交易資訊」標準,昨起至廿日列入處置交易,期間採人工管制撮合作業,每五分鐘撮合一次。由於處置交易會提高交易難度,降低買賣效率,聯發科股價昨下跌十元、收三四二○元。

立委郭國文、吳秉叡指出,當初處置制度是為了避免炒作,但很多股票上漲可能來自基本面轉好,並非人為炒作,若只因漲多就被處置,恐怕反而讓權值股被連累,造成資本市場混亂。彭金隆回應,過去為降低炒作可能,才會有注意股、處置股等規定,但台灣若要成為國際級資本市場,「很多制度需要檢討,不只這個」。不過制度行之有年,要更動仍需完整評估與時間;現階段會先檢視,是否能針對不同類型個股,建立更細緻的分流機制。

證交所董事長林修銘則表示,以台積電為例,依現行規定並不會進入處置,頂多列為注意股或警示股;但以目前條款來看,聯發科確實符合處置標準。市場人士說,這次聯發科爭議之所以引發市場反彈,正是因為大型權值股變成處置股,對市場流動性與投資人操作都產生實質影響。

冷眼集/「處置股」法規鬆綁 也須留意風險放大

台股近兩年熱到爆,市場也開始出現一種微妙變化,過去很多被認為「太刺激」、「容易助長炒作」的制度,如今都變得可以討論,甚至被視為市場進步的一部分。

以當沖降稅為例,過去當沖的投機本質,可能讓監理機關對放寬謹慎再三,現在卻成為吸引投資人入場的手段及「政績」。此外,從零股交易提前至早盤、到近期放寬ETF持股規範,背後其實反映的是同一件事,主管機關對市場的態度,正在從過去偏向「風險管理」轉向「鬆綁為先」。

這種轉變並不難理解。當台股成交量頻創新高、AI產業帶動市值暴增、全民買ETF成為社會現象時,資本市場已不只是投資場所,更被視為展現台灣經濟實力的一部分。尤其在「亞洲資產管理中心」的政策方向下,政府自然希望市場更活絡、產品更多元、資金更願意留在台灣。

問題是,當指數一路上漲時,很多事情都會看起來合理。以前擔心散戶過度投機,現在鼓勵年輕人提早入市;以前擔心資金過度集中,如今開始接受台積電占比愈來愈高;甚至連過去被視為「警示意味濃厚」的處置股制度,如今也開始出現「規則是否太落伍」的討論。

這其實是多頭市場典型的現象。市場好的時候,所有限制都會被認為妨礙效率;所有監管,都容易被認為跟不上時代。於是金管會面對的壓力,也會從「防泡沫」慢慢轉向「不要阻礙市場」。

但問題在於,現在很多被視為「市場進化」的現象,某種程度上也是建立在資金寬鬆、股市創高的前提下。一旦市場反轉,今天鬆綁的制度、活絡市場的工具,會不會反而放大波動與風險?

例如,當大量散戶透過零股、ETF、質押資金投入市場,若出現快速修正,市場承受能力是否和現在的樂觀情緒一樣強?當交易過度集中少數熱門股與AI題材,若產業循環出現變化,市場是否會瞬間從「資金效率」變成「流動性踩踏」?

更值得觀察的是,主管機關過去比較像站在市場外圍踩煞車的人,現在的角色則更像協助市場擴張規模、提高速度。這樣的轉變未必是錯的,但監管最大的難題,恐怕就是在全民都相信「現在不一樣了」的時候,還能不能維持冷靜。

(聯合報)
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台股四天 飆漲3,000點…櫃買指數同步攻頂

台積電(2330)等科技權值股持續推升台股歷史新高紀錄,加權指數昨(7)日盤中閃現42,156點,為大盤首見「42K」,終場漲794點收41,933點史高,本月來短短四個交易日累計大漲3,007點,漲幅7.7%。

櫃買指數同步創高。台指期領先現貨站上42K大關收42,340點,亦受市場關注。

台股馬年狂飆,法人指出,美國科技股及台股長線看多,但短線都有過熱之虞,近期可注意美伊談判、川習會、台指期結算、輝達財報等。

外媒報導美伊正磋商停戰方案,若達成,將逐步重啟荷莫茲海峽並解除對伊朗港口封鎖,激勵亞股昨日普遍走揚。台股昨日跳空上漲,一度大漲1,107點達42,156點,創盤中史高,儘管隨後漲勢收斂,終場仍漲794點,收41,933點,成交值1.24兆元,雖低於前一日的1.52兆元歷史天量,仍為史上第四大交易量。

台股氣勢如虹,本月來短短四個交易日累計大漲3,007點,漲幅7.7%,連續四日改寫歷史新高。

櫃買指數不遑多讓,昨漲6.12點,收416.41點同步創高,今年來漲幅超過五成達50.7%,勝過加權指數的44.7%漲幅。

三大法人昨日合計買超573.2億元。外資買超464.1億元,連四買,累計買超1,924.8億元,但台指期未平倉淨空單增加165口至51,132口,連兩日超過5萬口,且為去年7月17日52,217口以來最高;投信買超150.5億元,連12買;自營商賣超41.4億元,連三賣。

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台股熱效應 個人放款大增 3月增加1,991億元寫同期最大量

AI熱錢效應開始外溢。據金管會統計,3月國銀新增放款暴增7,077億元,寫史上單月新高,其中個人放款同步大增1,991億元,也寫同期最大量,顯示AI熱潮帶動台股走揚後,資金動能已從企業擴散到內需與個人理財。

3月底國銀總放款餘額46兆5,798億元,首季新增放款1兆7,593億元是史上同期最大量,且光3月單月新增量,就占首季增量四成,反映資金需求在3月明顯加速升溫。

從放款結構觀察,民營企業與個人融資需求,成為本波放款兩大主力。首季民營企業放款增加9,108億元,占整體新增放款比重51%;個人放款增加3,861億元,占比22%,同寫史上同期新高。

值得注意的是,3月個人放款新增1,991億元,占首季個人新增量3,861億元逾五成,反映台股財富效應與理財需求在3月明顯升溫。

銀行局副局長張嘉魁指出,個人放款動能擴大,主因是資金規劃、理財需求增加,加上2月農曆年後遞延的消費性貸款案件集中在3月入帳,包括購車貸款等需求同步增加。

市場認為,這意味著AI帶動的熱錢效應,已從企業端逐步擴散至民間。隨AI需求推升出口、企業獲利與台股表現,市場財富效果開始發酵,也帶動民眾理財、消費與資金調度需求同步升溫,呈現「外需熱、內需也熱」格局。

張嘉魁指出,3月國銀新增放款暴增7,077億元,有三大原因,一是民營企業因市場需求強勁,持續擴大備貨、購料及產能布局;二是進出口融資需求增加,帶動國內外放款同步成長;三則是理財用途放款增加。

若從「用途別」觀察,動能集中在短期周轉需求。首季周轉金大增1兆5,385億元,占整體新增放款比重87%;其中,3月周轉金增加6,222億元,寫史上單月最大量,顯示企業營運周轉、貿易融資與個人理財需求同步增溫。

放款成長速度,更遠高於存款。3月放款月增1.54%,高於存款月增0.39%,帶動存放比攀升到72.56%的近六年新高。存放比上升意味銀行資金運用效率提升,有助於銀行擴大利差與收益。

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彭金隆釋疑「玩火說」 強調股市有基本面

針對外媒報導台股「巴菲特指標」逼近500%,顯示台股過熱,被形容為「玩火」,金管會主委彭金隆昨(7)日表示,台灣產業具國際競爭力且並不是沒有基本面,會持續關注市場發展。

彭金隆昨日出席財委會進行專案報告。台股屢創新高,吸引各族群湧入投資,立委林德福昨日質詢提及,外媒報導台股今年5月「巴菲特指標」逼近500%,顯示過熱,是否存在泡沫化風險,彭金隆指出,金管會首要任務在確保市場公平、效率與透明,台灣產業具國際競爭力,會關注市場發展。

根據統計,台股巴菲特指標(台股總市值/GDP)今年4月30日約425.6%,外媒報導指出,若以台股5月飆升到4萬點之上計算,台股巴菲特指標已升至逼近500%。

彭金隆說,市場本就有人樂觀、有人悲觀,資本市場只是經濟結構櫥窗,「我們都知道台灣產業具有國際競爭力」,無論市場如何發展,必然回歸基本面,金管會會持續關注發展,適時採取監理措施。

至於近期外資明顯流入台灣,帶動股市交易熱度,是真投資還是當禿鷹?彭金隆表示,外資投資或高度持有台股並非現在才有,台灣要成為國際級資本市場,外資是重要參與者,資金流動會由外資自行判斷,金管會有一套監控措施,讓資本市場容納各式各樣交易活動。

有學者認為金管會鬆綁股票型基金與主動式ETF投資單一個股(台積電)持股上限,由10%調到25%,恐助長「荷蘭病」或「K型經濟」,彭金隆認為,管理資本市場應使其能貼近市場實質狀況,因股市是反映基本面,而非基本面反映股市。

(經濟日報)
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聯發科列處置股 金管會檢討排除條件

聯發科遭列處置股,引發台股相關制度遭質疑。金管會主委彭金隆7日到立法院財政委員會備詢,多名立委關心聯發科被列入處置股,是目前處置股票中「最大咖」。彭金隆不諱言,現行注意股、處置股制度確實有檢討必要,已請證交所等研議大型權值股是否增設例外排除或進行更細緻的分類。

立委吳秉叡、郭國文與劉書彬等人皆關心,市值逾5兆的聯發科因為連續上漲而遭到「關禁閉」,從昨日起列入處置股至20日,每5分鐘撮合一次,也是有處置措施實施以來「最大咖」的處置股。聯發科昨日股價下跌10元,收在3420元。

吳秉叡表示,聯發科不論市值、股本都很大,被分盤交易與過去有很大的差異,以前的股票成為處置股,是因為股本小、周轉率高;然而聯發科之所以上漲,主要是因為外資看好個股,買盤大量湧入所致。

彭金隆表示,資本市場每天都有變化,但是法規制度不可能每日修正,過去「處置股票」是為了降低投機與資訊落差。所以依照現行措施會有注意股機制,並在達一定條件時變成處置股,現在台股指數不斷往上走,修正門檻與標準,已由證期局與證交所研議中。

立委郭國文則關心,台積電日前也被列為注意股票。證交所董事長林修銘表示,以現在的規定,台積電只會被列入警示、注意,不會到處置。

(中國時報)
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勞保級距上限調高?勞動部允評估

勞保最高級距已近十年未動,勞團喊話調高勞保最高級距至四萬八二○○元,多名立委昨質詢勞動部長洪申翰也提到,勞保級距樓地板、天花板愈來愈近,未來台灣有一半勞工無論薪資多高,都會塞在同一個級距,退休金「被偷走」。洪申翰坦言,因勞保基金財務壓力大,必須審慎思考,允諾兩個月內提出相關評估資料。

全國產業工會理事長戴國榮認為,消費者物價指數每年都在成長,勞保級距上限跟現實勞動市場薪資已經脫節,而且只是調高一個級距,不觸及修法,更不會增加雇主太多負擔。他強調,經濟成長率高的時候,正是改善勞動環境的好時機,「此時不做待何時?」

立委王育敏表示,勞保最高投保級距十年凍漲,許多勞工落入高薪低報,再怎麼加薪、努力拚退休老本,勞保老年給付還是被「偷走」。投保級距天花板數十年如一日,但十年來物價高漲,合理嗎?

立委廖偉翔也說,二○○六年勞保天花板是最低工資的二點七七倍,還能有效區分不同薪資階級的勞工,今年最低工資已經來到了二萬九五○○元,距離勞保天花板四萬五八○○元上限,倍數縮短,只剩一點五五倍,樓地板就快要撞到天花板。

他表示,攸關廣大勞工退休金的勞保投保上限,廿年來只調整過一次,漲幅是微乎其微的百分之四點三,未來全台有一半以上的勞工,不管薪資多高,投保級距全塞在同個天花板,失去分級意義。

洪申翰坦言,勞動部願意討論提高勞保級距上限,但顧及勞保財務壓力比較大,必須審慎面對,就業保險則相對沒有財務狀況,勞動部正在研議讓勞就保脫鉤。他承諾,一個月內就會提出就保方案,勞保則會持續檢討、思考,兩個月內提供勞保相關評估資料。

(聯合報)
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勞部研議勞保級距調整

五一勞動節剛過,外界關注攸關廣大勞工退休老本的勞保投保薪資上限,20年來只微調過一次,未來是否再調整級距?勞動部長洪申翰昨(7)日表示,勞保級距調整須考慮勞保財務,須審慎評估,預計研議兩個月,將提供評估資料給立委。

洪申翰昨日前往立法院衛環委員會業務報告並備詢。國民黨立委廖偉翔質詢,2006年勞保天花板是基本工資的2.77倍,還能有效區分不同薪資階級勞工;但到了2026年,最低工資已來到29,500元,距離勞保級距天花板45,800元上限,倍數已經縮短,只剩下1.55倍,樓地板快要撞到天花板,何時可以調整?

洪申翰答詢表示,在幾個社會保險級距上,尤其是最高投保級距,的確這部分大家討論很多。勞保財務狀況壓力比較大,所以在提高級距這方面,大家可以一起來討論,勞動部向來在這議題上是比較審慎。

洪申翰重申,勞動部願意持續思考跟研究,勞保級距涉及到的財務壓力,真的比較大,必須考慮勞保基金財務。也許研議兩個月左右,可提供立委相關資料。

另外,因應少子化衝擊,洪申翰表示,勞動部正研議就保投保薪資上限,和勞保投保薪資上限脫鉤。此舉有助相對高薪勞工,如果要申請育嬰留停的時候,讓他們薪資有比較大的空間,更符合能夠請領的給付。預計一個月內將提出方案。

洪申翰提到,國內少子女化嚴峻,現正規劃把「以日申請」育嬰留停的小孩年齡上限提高,也擴大研議更包容彈性,包括鼓勵爸爸參與、減輕家長負擔、由政府給予更大支持。正在檢討整體法規、相關制度,希望提出更優化做法,促進職場更友善勞工生育。

行政院長卓榮泰昨日也表示,政府正積極修法,新增雙親請滿六個月育嬰留停津貼後,可各再多請領一個月,也就是最多領14個月。

(經濟日報)
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調整勞保級距上限 勞動部:2月內提資料 凍漲10年 恐有200萬名勞工被迫高薪低報

我國目前勞工保險投保薪資分級表上限4萬5800元已10年未調整,多名立委7日質詢勞動部關心此事,勞動部長洪申翰7日於立法院坦言,勞保有財務壓力,調整會審慎一點,允諾會持續檢討及思考,但承諾2個月內會提出相關資料,予立委進一步評估。

立法院7日邀請勞動部業務報告。立委林月琴表示,目前勞保投保級距最高的4萬5800元已有300多萬人卡在此級距,近1/3勞工都在天花板不太合理;立委陳菁徽說,勞動部稱礙於財源無法調整級距,應說明財源問題。

立委王育敏質疑,勞保級距凍漲10年,勞工被迫高薪低報、退休金被偷走了,投保級距天花板數十年如一日合理嗎?立委廖偉翔說,勞保上限已凍漲10年,被高薪低報的勞工比比皆是,推估恐有200萬餘名勞工被迫高薪低報,憂心若不調整,恐有過半勞工都投保最高級距。

勞動部勞動保險司長陳美女說,勞保為社會保險,具有所得重分配功能,投保級距功能在於計算給付,只要調整上限就會增加財務負擔,以老年給付來看,無論一次請領或年金給付都要考量,勞工團體關心此事,會就財務影響及勞工權益研議。

洪申翰坦言,勞保有財務問題及其壓力,但勞保最高級距提高會更謹慎,會多考慮財務壓力。

全國產業總工會理事長戴國榮認為,勞動部稱勞保財務有壓力、惡化,但近年投資報酬率大好,勞保累積餘額突破1.4兆元,不能只稱財務壓力大就不做,而是要提出合理的精算報告再來討論,且在經濟成長率大好時,也正可以討論退休金改革。

(中國時報)
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新台幣爆量連四升

中東局勢傳出緩和訊號,避險情緒降溫。外資昨(7)日估匯入15億美元,帶動新台幣爆量連四升,終場以31.409元作收,升值7.9分,成交量放大至31.365億美元。累計四個交易日升值2.39角,升幅為0.76%。

匯銀人士估計,台股昨日續創新高,外資單日匯入約15億美元,成為推升匯價主要動能,盤中最高一度升抵31.338元,強升達1.5角。

匯銀人士分析,外資積極回補台股並同步匯入資金,加上全球風險偏好回溫,美元指數走弱,帶動亞洲貨幣普遍走升,新台幣亦受惠此波資金行情。不過臨近收盤,中央銀行進場調節,將匯價拉回至31.4元附近,顯示央行短線不樂見新台幣過快升破31.4元關卡,防範熱錢快速流動帶來的金融市場波動。

外匯局長蔡烱民表示,近期資金進出規模擴大,對央行操作帶來一定挑戰,但整體匯市仍在可控範圍,尚未出現失序。

匯銀入士認為,台灣電子與半導體產業基本面強勁,加上出口動能暢旺,若國際資金持續流入,新台幣匯率中長期仍具升值空間。不過短線需觀察央行調節力道及國際情勢變化,研判匯率走勢節奏。

央行統計,昨日美元指數下跌0.17%,除日圓貶值0.28%外,主要亞幣普遍升值,星元升值0.36%、新台幣升值0.25%,人民幣升值0.19%,韓元升值0.14%。

(經濟日報)
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普發萬元 2,336萬人領取

財政部國庫署昨(7)日表示,普發現金1萬元一般民眾領取期限已於4月30日截止,共約2,336萬人領取,占預估領取人數99%。財政部提醒,符合領取資格的4月新生兒,領取期限到5月22日,預估還有2,700名未領,提醒新手爸媽把握期限。

國庫署統計,各種領取管道中,以登記入帳903萬人最多,占38.66%,其次依序為ATM領現633萬人、直接入帳457萬人、郵局領現336萬人、造冊發放5萬人。

國庫署表示,2023年普發現金6,000元,共2,345萬人領取,此次普發1萬元,最終約2,336萬人領取。

依規定,今年4月1日至4月30日在國內出生,且生母或生父符合領取資格的新生兒,普發現金1萬元領取期限至今年5月22日止,國庫署特別強調期限並非5月31日。

截至今年4月30日,符合領取資格的新生兒約7,500餘人,其中4,700餘人完成領取,尚有2,700餘人未領,領取率僅63.28%,國庫署提醒新生兒爸媽務必把握時限,儘速前往郵局臨櫃領取,逾期將喪失領取權益。

國庫署說明,若生母符合領取資格,可由生母親自領取,應攜帶新生兒出生證明(無須先辦理出生登記)及生母具照片之身分證明文件;如由生父或他人代為領取,除前述兩項證明文件外,並應攜帶生父或代領人具照片之身分證明文件。

如生母未符合領取資格,應先辦妥新生兒出生登記,再撥打1988免付費客服專線,經確認生父符合領取資格,由1988客服人員通知領取,如由生父領取,應攜帶新生兒出生證明及生父具照片之身分證明文件;如由生母或他人代為領取,除前述兩項證明文件外,並應攜帶生母或代領人具照片之身分證明文件。

(經濟日報)
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現有商品加掛級別引爆話題 ETF配息、不配息並存 聚焦

現有ETF是否可加掛「配息」與「不配息」級別,引發財委會關注,臺灣證券交易所董事長林修銘昨(7)日允諾,將在三個月內提出研議方向。金管會證期局長高晶萍坦言,業者有提出實際需求,後續將與投信投顧公會討論後,再決定方向。

立法院財委會昨日由金管會進行「金融科技發展業務之推動情形與展望」專案報告。金管會及證交所官員被立委問及,是否考慮ETF可加掛「配息」與「不配息」級別。

市場評估,若未來開放現有ETF同步掛上配息與不配息級別,整體ETF市場規模有望擴增三成,成為台灣資本市場新一波成長動能。

據了解,目前有兩大爭議。一,既有ETF若新增「不配息級別」,法規上是否視同「新發行ETF」?例如元大台灣50(0050)目前屬配息型基金,若未來加掛不配息級別,究竟是既有商品延伸,還是等於重新發行新ETF,涉及制度認定與監理架構。

另一大討論焦點,則是「單一成分股權重超過三成」限制。以0050為例,台積電權重已超過三成,若未來開放加掛不配息級別,是否應排除適用,也成為目前研議主軸之一。

林修銘坦言,既有ETF是否可以加掛,各家投信立場不同。投信投顧公會仍持續協調會員意見、尋求市場共識,證交所也會尊重業界態度,待整合意見後,再提出後續制度方向。

據了解,大型投信多支持開放,希望透過不配息級別擴大產品規模與長期資金留存;但中小型投信則擔憂,若大型ETF再新增級別,恐讓資金更集中於龍頭產品,形成「大者恆大」,進一步壓縮中小業者生存空間。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/05/08/34927386.png&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=1280&sh=1013&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
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ETF加掛級別 證交所8月方案出爐 加掛配息、不配息級別 估整體市場規模擴增3成、達2兆元以上

現有ETF是否可加掛配息、不配息級別,將牽動台灣資本市場壯大情形,因此引發市場關注,立法院財政委員會立委7日質詢相關進度。金管會證期局局長高晶萍指出,業者提出ETF加掛級別的實際需求,後續會與投信投顧公會等相關單位討論,最後將會拍板確認結果。證交所董事長林修銘指出,預計3個月內會有初步方向出爐。

市場評估,若現有ETF是否可加掛配息、不配息級別,預估可帶動整體市場規模擴增3成、達2兆元以上,持續壯大台灣的資本市場。

高晶萍說明,現有ETF是否可加掛配息、不配息級別,金管會認為都是可以,但因業者的正反意見不一樣,因此尚未定案。目前考量點之一,舉例來說,0050(元大台灣50)目前為配息基金,後續若開放加掛不配息級別,是不是視同發行新ETF。另外,「單一成份股權重超過3成限制」的ETF是否排除適用加掛級別的方案,也是討論的主軸之一。

林修銘表示,目前關鍵是以前發行的ETF若加掛新級別,是不是視同新發行,這些內容都正在研議中。目前的進度是尋求投信投顧公會會員對意見的共識,預計三個月內會有初步方向出爐。

林修銘強調,據了解,各家投信有不同意見,投信投顧公會還在協議中,尊重投信投顧公會平台,投信投顧公會也正在協調業者、尋求共識,證交所尊重業者態度,現在的最大關鍵點就是在投信投顧公會。

若現有ETF可加掛配息、不配息級別是否可以帶動市場整體的規模持續成長。金管會主委彭金隆說,若開放後切中市場需求,自然會帶動規模成長,金管會希望市場多元化發展,目前仍在研議中。

至於盤中零股開盤時間從現行的上午9點10分提早至上午9點,金管會之前預計最快於2027年7月底完成。林修銘補充說,現仍在蒐集相關市場參與者,含證券商、資訊廠商、上市公司及證券周邊單位的意見,希望可以提前上路。

(中國時報)
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國銀最強第1季 盈餘1,742億

金管會昨(7)日公布,3月國銀稅前盈餘566.4億元,月增11.6%,累計前三月稅前盈餘1,742.8億元,寫史上同期新高,年增20.5%,主因是利收、手收和投資收益等三大獲利來源同步走揚。

銀行局副局長張嘉魁說,累計前三月獲利大增,主要是受惠放款成長帶動淨利息收入增加,首季台股大漲9.5%也推升財管需求,手續費收入擴大,投資淨收益也增加,三大獲利來源同步走揚。

前三月國銀三大收益來源中,以利息淨收益1,930億元,年增17%成長動能最強,反映放款大增、推升利息淨收益。

手續費淨收益969.5億元,年增16.4%;投資及其他淨收益581.5億元,年增2.2%。在三大支柱同步推升下,國銀整體淨收益達3,481億元,年增14%。

以獲利貢獻占比來看,前三月國內總分行賺1,290億元、貢獻占比74%最高,OBU(國際金融業務分公司)、海外分行和大陸分行等海外市場僅占26%。

(經濟日報)
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250億投資史國 外交部斥假訊息 巴拉圭總統潘尼亞訪台 獲頒台科大名譽博士學位

史瓦帝尼媒體揭露,台灣3個月內促成了價值250億新台幣的投資計畫,包括戰略儲油槽、工業園區計畫及台商投資計畫,史國甚至撥地500公頃供台商「打造另一個台灣」;對此外交部澄清,相關資訊無事實根據,屬典型錯假訊息操弄。巴拉圭總統潘尼亞7日抵台,獲頒台科大名譽博士學位。

史國媒體《Times of Eswatini》7日報導,台、史外交和經濟關係,在3個月內就帶來了驚人史幣里朗吉尼130.5億元投資,約合新台幣250億元。

報導指出,這項投資是由我國外長林佳龍於2025年4月底訪問時率先鋪路促成,合作計畫包括99.8億新台幣的戰略石油儲備計畫、一座價值約新台幣115億元的工業園區計畫,以及台商企業代表團宣布計畫投資的35.5億新台幣,預計可在當地創造13000個就業機會。

此外,雙方也達成一項協議,每年將招募至少1000名史瓦帝尼人赴台灣工作。史王恩史瓦帝三世也宣布,特別撥約500公頃土地,供台灣投資者使用以「打造另一個台灣」,這是過去從未有的舉措。

對此,外交部澄清,相關內容毫無事實基礎,也未提出任何具體證據,屬典型錯假訊息操弄,企圖破壞外交關係與國際形象,對於刻意散播謠言的行為,將蒐證追究相關法律責任。

外交部強調,所有預算均受到立法院監督審核,並訂有定期稽核機制。協助史國推動產業園區計畫,實際執行仍須視市場條件而定,政府僅扮演媒合與促進角色,對未經證實的民間投資金額不予評論。此外,移工來台均須符合我國體檢與防疫標準,並以填補我國特定產業勞動力缺口、促進雙邊技術交流為考量。

潘尼亞獲頒台科大名譽博士學位致詞時說,台巴科技大學是巴拉圭重要的戰略投資,建立完善的大學體系、國際夥伴的合作關係,正是巴拉圭轉型的關鍵。

外交部表示,今日將舉辦巴拉圭肉品推廣說明會,預計將公布雙邊合作計畫。

(中國時報)

國際

川習會前 李強:台灣問題是第1條紅線

美國總統川普將於下周訪問中國大陸,大陸總理李強、全國人大委員長趙樂際昨天分別與川普的盟友、美國共和黨籍蒙大拿州參議員戴恩斯等人先行會晤。李強與趙樂際均對戴恩斯表示,台灣問題事關中國核心利益,是中美關係第一條不可逾越的紅線。

新華社報導,李強表示,今年二月大陸國家主席習近平同川普總統通電話,就推動中美關係發展作出新的戰略指引。大陸願同美方一道落實兩國元首重要共識,為兩國各層級交往和各領域合作營造良好氛圍,爭取更多務實成果。李強指出,堅持相互尊重、和平共處、合作共贏,是中美兩個大國的正確相處之道。希望美方與中方相向而行,更多對話而不是對抗,更多互利合作而不是零和博弈,維護穩定、可預期的中美經貿關係。他強調,台灣問題事關中國核心利益,是中美關係第一條不可逾越的紅線。希望美國國會謹慎看待和處理涉華問題。

稍早前,人大常委會委員長趙樂際也會見戴恩斯一行,趙樂際說,大陸願同美方落實兩國元首重要共識,加強對話溝通,妥善管控分歧,拓展務實合作。他說,「台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係中最重要問題,希望美方恪守一個中國原則,慎重對待和處理台灣問題」。

昨天大陸外交部發言人林劍就大陸央媒提問「中美元首會晤在即,外界猜測台灣問題是中方首要關切議題」回應表示,台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係政治基礎中的基礎。中方維護國家統一和領土完整的決心堅定不移。台獨分裂與台海和平水火不容,維護台海和平穩定就必須旗幟鮮明反對台獨。此項問答也間接證實,川習會舉行在即。

此外,大陸外長王毅昨在會見戴恩斯時表示,此訪是川普總統就任以來首個訪問大陸的美國國會兩黨參議員代表團,具重要象徵意義。王毅說,要真正找到中美兩大國正確相處之道,關鍵是持續不斷解決彼此認知問題,扣好兩國關係「第一粒鈕扣」。萬物並育而不相害,我們應共同尋求「和而不同」,做夥伴而不是當對手。

據路透報導,戴恩斯在與王毅會面時的開場白中說,「我堅信我們要緩和(中美關係),而非脫鉤。我們需要穩定和相互尊重」。戴恩斯表示,他希望美中元首會晤將為波音公司帶來客機訂單,「北京上次採購波音飛機已是九年前的事」。另據彭博社報導,戴恩斯還說,「我要感謝你昨天與伊朗外長會面」,「讓荷莫茲海峽得以重新開放」。

美中擬建立AI定期對話

華爾街日報報導,美國與中國AI競爭日益激烈,恐演變成為數位時代新軍備競賽,雙方正考慮啟動人工智慧(AI)官方對話,將AI列入下周美國總統川普與中國國家主席習近平峰會議題。

雙方若正式建立AI對話機制,代表川普政府時期美中首次就AI展開官方接觸,也顯示雙方都發現,快速發展更強大AI模型的競賽,可能引發兩國都無力處理的危機。知情人士表示,美中目前構想的是建立定期對話機制,討論AI模型失控、自主軍事系統以及非國家行為者利用強大開源工具發動攻擊等風險。

知悉美方立場人士透露,美國財政部長貝森特目前主導AI議題談判,美方正等待北京指定對口官員。接近中方人士則表示,中國財政部副部長廖岷已參與與華府討論設立這類對話的相關事宜。

是否將AI議題正式列入十四日至十五日川習會議程,最終仍須由川普與習近平決定。中國駐美大使館發言人劉鵬宇表示,中方準備就AI風險管控展開溝通。

美中高層曾就AI議題互動。二○二三年十一月,拜登與習近平在加州峰會期間,正式啟動美中AI對話機制。喬治城大學學者杜如松說,當時拜登政府有兩大目標,建立定期對話並達成共識,以及避免AI介入核武指揮與控制系統。

美中二○二四年共同宣布,核武發射決策權將保留在人類手中,而非交由AI決定。不過,這項對話成果未達預期。杜如松表示,北京由外交部而非科技部等技術機構主導談判,限制了實質交流內容。

AI如今再度被提升至總統層級討論,且跨越兩屆不同美國政府,反映出雙方察覺AI是需高層直接處理的共同戰略風險。

二○二三年,前美國國務卿季辛吉應習近平邀請訪問北京。曾任季辛吉高級經濟顧問的赫瑪茨說,季辛吉當時希望AI議題會列入討論,中方同意。此後,相關交流發展成持續性的非官方AI對話管道,美方由前微軟首席研究長芒迪主導,中方則包括清華大學及多家中國AI模型企業代表。

參與非官方AI對話的阿斯本戰略集團執行主任曼紐爾表示,目前討論重點包括前沿模型安全,以及如何設計「護欄」系統,確保AI即使能力愈來愈強,仍能遵守人類法律與意圖。

近期曾與中國國務院副總理何立峰等人會面的資深貿易專家薄邁倫表示,中方願意與美方討論AI安全。他引述中方說法指出:「我們當然會全力與美國競爭,但我們也看見防止全球衝擊與網路濫用的重要性,因此願意就安全協議、技術防護與治理展開對話,只要美國政府願意。」

如今美中內部對AI競爭的框架愈來愈像冷戰時期思維,即彼此競爭同時透過對話維持戰略穩定。

曼紐爾說:「我們過去曾與俄羅斯成功做到這一點。至少處理核武安全的人彼此認識,也了解對方思維。」

美前國防官員薛瑞福研判 川普將聚焦經貿議題

美國總統川普預計下周訪問北京,會晤中國國家主席習近平。美前國防官員薛瑞福六日說,預計川普將聚焦美中經貿議題,習近平可能會提出台灣等其他議題;薛瑞福有信心,川普將代表美台利益,在多數情況下,雙方擁有共同利益。

中央社報導,美國國防部前印太安全事務助理部長薛瑞福六日出席華府一場論壇,會後接受台灣媒體聯訪。對於下周川習會,他說,就他了解,川普希望會談重點放在經貿議題,川習去年在南韓釜山會晤後,雙方同意貿易休戰一年。

薛瑞福說,川普希望建立更持久的機制,涵蓋中國稀土出口等議題;中方可能也希望討論關稅、造船業等議題。目前美國跨部會工作確實集中在貿易與經濟領域。

薛瑞福曾於川普第一任期擔任國防部印太安全事務助理部長、現為美國智庫「印太安全研究所」(IIPS)主席。他說,習近平可能會提出台灣等其他議題。

薛瑞福指出,川普傾向在談判桌上進行「真正的對話」,不會照本宣科讀稿。但他觀察,川普從第一任期到第二任期,對台灣的支持始終強勁,包括對台軍售和貿易等領域。

薛瑞福說,他有信心,川普「不僅會代表台灣,更會代表美台利益,在大多數情況下,這些都是雙方共同利益」。

美先遣人員抵達北京 特勤車輛現身街頭

美國總統川普擬於下周訪陸,大陸社群平台流傳有多輛掛有美國政府的車牌的美國特勤局車輛現身北京街頭,顯示川普訪陸的先遣人員已陸續抵達北京。

大陸網友在微博上流傳的照片顯示,北京民眾拍到多輛掛有「美國政府」英文字樣車牌、車窗貼著深色隔熱紙的黑色SUV行駛在北京道路上;這些車輛據信是美國特勤局重型裝甲休旅車,長期作為美國總統車隊的主要車輛,通常會與綽號「野獸」(the Beast)的總統專車一同行動。

另外,還有掛有「美國政府」英文字樣車牌的美國特勤處車輛,行駛在北京首都機場高速公路上。據了解,其中一輛是雪佛蘭賽博班,是美國特勤處最常用的工作車款。另有一輛是福特F│三五○,通常作為總統車隊的安全通信車。

川普車隊真正的核心,是被稱為「野獸」的客製化凱迪拉克總統禮車。這輛車造價約一五○萬美元(約四七四三萬台幣),車身長約五點五公尺,被形容為「移動堡壘」。車體由鋼、鋁、陶瓷與鈦打造,可抵禦子彈與炸彈攻擊,車窗配備多層防彈玻璃。野獸的每顆輪胎都配備防爆裝置,即使輪胎損壞或報廢也能繼續行駛;還有阻斷路邊炸彈無線電引爆訊號的干擾設備。

車內另有獨立供氧系統、通訊設備,甚至備有總統血型的血液,以因應緊急狀況。

除了野獸本身,美國總統車隊通常還包括卅至五十輛車,涵蓋誘餌禮車、偵察車、清道車、摩托車、電子反制車、反突擊小組車輛與救護車,常被形容為「車輪上的白宮」。

國安局長蔡明彥:「川習會」在管理問題 非解決問題

美國總統川普將在下周訪問中國大陸,國安局長蔡明彥昨日表示,美中有很多爭議難以在短期內根本解決,所以國安局研判美中整體呈現「脆弱的穩定」。

針對川習會將觸及台灣議題,蔡明彥表示,中共可能會在會談當中做一些操作,不過美國透過公開跟私下的管道,都不斷重申對台政策沒有改變。他指出,美國國務卿魯比歐在白宮記者會中特別強調,不應該出現任何破壞台海或是印太區安全的行為,這就是展現美方對於台海議題的基本立場。

蔡明彥昨日在立法院外交國防委員會指出,美中雙方整體的爭議錯綜複雜,雙方希望透過領導人的接觸互動來管理這些爭議,避免衝突擴大升高,另外也透過領導人互動跟接觸,形塑一個比較穩定友好的狀況。但他進一步指出,雙方很多爭議難以在短期內根本解決,所以國安局判斷,美中的整體態勢呈現一種「脆弱的穩定」局面。

蔡明彥分析雙方爭議的議題,美方比較關注如何解決貿易失衡的問題,有可能希望中方多採購美國的農產品、波音客機,另外如芬太尼、稀土管制議題也是美方的主要關切,尤其美方也有可能在不同的場合帶到香港的人權以及美國公民遭到羈押的問題。中共則比較關注如何延續目前的關稅戰停火,另外希望美國能放鬆對高科技的管制。

蔡明彥強調,雙方在這些議題的立場不一致,尤其對地緣政治跟區域安全各有關切,所以「川習會」主要的重點還是在管理問題,而非從根本解決問題。

(聯合報)
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下周川習會 北京先劃台灣紅線 盼美尊重陸核心利益 李強表明不可逾越 王毅喊話「扣好第一粒紐扣」

美中領導人「川習會」倒數一周,被視為川普盟友的美國國會參議員戴恩斯近日訪問北京,密集會見中共高層,7日分別見了大陸總理李強和外長王毅。李強表示,希望美中相向而行,更多對話而非對抗,並指台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線;王毅表示希望美方切實尊重中國核心利益,妥善管控分歧,喊話中美應「扣好第一粒紐扣」。

據新華社,李強表示,中方願同美方一起落實兩國元首重要共識,加強對話溝通,為兩國各層級交往和各領域合作營造良好氛圍,爭取更多務實成果,不斷增進兩國人民福祉,也為世界注入確定性和正能量。

李強指出,實踐反覆證明,堅持相互尊重、和平共處、合作共贏,是中美兩個大國的正確相處之道。希望美方與中方相向而行,更多對話而不是對抗,更多互利合作而不是零和博弈,維護穩定、可預期的中美經貿關係,這符合兩國的根本利益。他表示,「台灣問題事關中國核心利益,是中美關係第一條不可逾越的紅線」,希望美國國會從中美友好合作大局出發,謹慎看待和處理涉華問題,為中美關係穩定、健康、可持續發展發揮積極作用。

大陸外長王毅7日會見戴恩斯,王毅表示,要真正找到中美兩個大國正確相處之道,關鍵是持續不斷解決彼此認知問題,「扣好兩國關係第一粒紐扣」。他指出,中美社會制度和發展道路不同,但都源於各自歷史文化積澱,也都是本國人民的選擇,「應共同尋求和而不同,做夥伴而不是當對手」,並強調中國不會走「國強必霸」老路,將堅持和平發展,堅定走中國特色社會主義道路,希望美方客觀看待中國,樹立理性對華認知,切實尊重中國核心利益,妥善管控分歧,攜手多辦一些有利於兩國和世界的大事、實事、好事,向世界發出更多積極正面的信號。

大陸外交部7日被問及台灣問題是否將成為川習會關切議題,發言人林劍表示,恪守一個中國原則和中美三個聯合公報,並恪守美國歷屆政府在台灣問題上所作承諾,是美方應盡的國際義務,也是中美關係穩定、健康、可持續發展的必要前提。他強調,中方維護國家統一和領土完整的決心堅定不移,「台獨」分裂與台海和平水火不容,維護台海和平穩定,就必須旗幟鮮明反對「台獨」。

兩強防失控 擬啟動AI對話機制

媒體揭露美陸兩國正研擬建立正式的人工智慧(AI)對話機制,以防止技術失控引發不可控的危機,預計將納入下周「川習會」議程。與此同時,主導美方AI談判的財政部長貝森特將於11日先展開為期3天的訪日行程,會晤日本首相及財金首長,就日圓匯率與經濟安全議題進行深度磋商。

《華爾街日報》報導,美陸雙方目前正考慮在5月14日至15日的北京峰會上,由雙方領導人正式拍板啟動AI官方對話。此舉反映出雙方皆意識到,強大的AI模型與自主軍事系統若缺乏管理,可能引發兩國都無力應對的全球性衝擊。

目前構想中的機制為定期對話,討論範圍涵蓋AI模型的不可預測行為、自主武器系統,以及非國家行為者利用開源工具發動攻擊的風險。美方由貝森特領軍,陸方則由財政部副部長廖岷參與前期討論,美方目前仍待陸方指定正式的對口官員。

儘管拜登政府時期曾開啟相關對話,但成果有限。兩國於2024年曾達成一項重要共識:確保核武發射的決策權保留在人類手中,而非交由AI決定。然而,專家對於建立「AI熱線」持保留態度。前白宮國安會大陸與台灣事務主任杜如松(Rush Doshi)指出,歷史上陸方常在危機時刻(如2001年撞機事件或2023年氣球事件)不願接聽熱線,關鍵在於陸方是否願意落實通報。

非官方管道在促成此對話中扮演重要角色。已故前國務卿季辛吉曾在2023年訪陸時,與習近平討論建立長期AI對話的必要性,隨後演變成由微軟主導的非政府交流機制。

路透報導,在前往北京參加高峰會前,貝森特將於11日抵達日本。他預計分別會晤日本首相高市早苗、財務大臣片山皋月以及日銀總裁植田和男。

此行重點包括遏制投機性日圓拋售、稀土與能源採購等經濟安全議題。面對日圓匯率波動,貝森特先前曾表示日本央行加快升息可能有助於解決日圓疲軟問題,日方官員也暗示已獲華府默許,在必要時採取大膽行動干預匯市。結束訪日後,貝森特將直飛北京參與川習會。

川普特勤車隊現身北京 車牌登熱搜

美國總統川普預計14日至15日訪問北京前夕,多輛懸掛美國聯邦政府車牌、疑似美國特勤局使用的重裝甲車輛,近日現身北京街頭,引發大陸民眾熱議。

香港英文《南華早報》報導,網路流傳照片顯示,兩輛車尾燈垂直設計、後車門方正線條及全黑塗裝的黑色大型SUV,日前行駛於北京高速公路與三環路附近,懸掛美國政府(U.S. GOVERNMENT)車牌,下方有「限公務使用」(FOR OFFICIAL USE ONLY)字樣。研判係隸屬美國特勤局,經重度裝甲改裝、長期用於總統護衛車隊的雪佛蘭裝甲休旅車(Chevrolet Suburban)。

報導指出,近日至少已有4架次美軍C-17「全球霸王III」運輸機,接連飛抵北京首都機場。咸信已將被稱為「野獸」(The Beast)、搭載有防彈裝甲、夜視系統、自封油箱與特殊通訊設備的美國總統座駕、及後勤支援車輛運抵北京,隨行還有通訊安全設備、維安先遣團隊及物資。

大陸網友在微博、小紅書等社群平台討論度最高的是車牌號碼「D01290」。有人戲稱「這車有進京證嗎?」登上網路熱搜。

分析指出,美國總統海外出訪時,特勤局通常會提前數日將總統車隊與安保設備運往當地,並展開路線勘查與通訊測試。此次車隊提前現身北京,也意味川習會維安規格已全面升級。

剖析美陸態勢 蔡明彥:脆弱的穩定

川習會下周登場,預料台灣議題、對台軍售將是我關注焦點;不過,國安局長蔡明彥7日表態,美國國務卿盧比歐本人近日出面定調對台基本立場,避免超過該框架,確保無脫稿演出或大偏離;他也分析,經貿失衡仍是川習會最優先的議題,而諸多根本問題上的爭議短期難解決,雙方大致呈現「脆弱的穩定」局面。

盧比歐近日親自出席記者會並重申對台基本立場不變,被認為是先為台灣議題設立框架。國安局長蔡明彥昨在立院表示,盧比歐本人參加白宮記者會就是「非常刻意」的動作,目的是讓美國對台政策能透明化及一致性,並透露他與大陸外長王毅的通話內容,把對台的基本立場「做一個定調」。

蔡明彥指出,記者會不是由發言人來講,而由國務卿兼國安顧問的身分,把層級拉很高,確保不會有脫稿或超出劇本之外的情況。他說,美方透過公開、私下管道不斷重申「美國對台政策的基本立場沒有改變,是具有延續性的,並表達對於中共可能會去破壞台海或印太安全的關切」。

蔡明彥也分析,美中關係與爭議錯綜複雜,所以透過領導人的接觸來「管理」這些爭議,避免衝突升高;不過雙方在很多爭議議題上「難在短期之內根本解決」,所以美中整體的態勢,比較呈現一種「脆弱的穩定」局面。

蔡明彥推估,川習會針對經貿失衡、延續貿易優惠等議題仍是重中之重,其次才是地緣政治跟區域安全。

他指出,美方比較關注的是怎樣來解決「貿易失衡」,會希望中方多採購一些農產品、波音客機,及芬太尼與稀土管制等;而中方比較關注,如何讓目前的「關稅戰停火延續」,另對高科技的管制,也希望美國能夠放寬鬆。

(中國時報)
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「台灣有事」說已半年…APEC高習會 日政府悲觀

日本首相高市早苗去年十一月,在國會答辯稱「台灣有事可能構成存亡危機事態」至昨日已滿半年。日媒指出,日本政府內部對於有可能打開局面的年內舉行雙方首腦會談的悲觀看法蔓延,對深圳APEC峰會能否會晤,外交相關人員對此並不樂觀。

共同社報導,高市早苗答辯半年來,日中關係持續惡化,未實施部長級對話,陷入僵局。高市為了徹底強化防衛力,正在推動修改三份安全保障相關文件,導致大陸的態度更加強硬。日方關注的是十一月APEC會議,大陸國家主席習近平可能會為了會議成功而同意舉行日中首腦會談。不過,許多外交相關人員對此並不樂觀。日政府相關人士表示「只要高市內閣持續存在,關係或許就很難改善」。

日前高市早苗前往澳洲戰爭紀念館,雙膝跪地向無名戰士墓敬獻鮮花。共軍鈞正平工作室六日發布評論稱,作為二戰的發起國,日本政府以何種方式向受害國人民道歉都不為過。受日本侵略毒害最深的亞洲各國,不僅沒有得到日本的應有道歉,反而要面對其再軍事化的實際威脅。高市這一跪,不僅沒有贏得受害國家和人民的諒解與認可,「反而讓世人更加清楚地看到了日本右翼政客精於投機、善於作秀的醜惡嘴臉!」

另外,昨天大陸外交部發言人林劍面對日媒提問,目前日中交流變得愈來愈少,大陸是否希望恢復雙方人員往來時,回應指出,「中日關係當前面臨嚴重的困難,根源在於日本首相高市早苗發表的錯誤涉台言論,責任完全在日方」。他說日方如果真心想改善中日關係,就應該恪守中日四個政治文件和所做的承諾,撤回錯誤的言論,也為中日的正常交流交往創造必要條件。

對於日本國內爆發反對政府計畫修改和平憲法涉及宣布放棄戰爭的第九條的相關示威,林劍表示這反映出日本右翼勢力推動修憲加速「再軍事化」不得人心。

新聞眼/日「大佐」再現 刺痛二戰傷口

日本首相高市早苗去年十一月的「台灣有事」論後,中日關係急轉直下,最近日本將自衛隊的軍銜制恢復二戰時期的「大將、大佐」舊稱,更讓中國大陸憤怒不已,中日關係近期解凍恐是難上加難。

數月來,日本多項舉措被視為針對中國的敵對措施,包括大幅增加軍費、準備棄守「無核三原則(不擁有、不製造、不運進核武器)」,在西南諸島部署瞄向中國的進攻型飛彈,日本雷號驅逐艦以慢速通過台灣海峽,自衛隊在菲律賓呂宋島北部向南海方向發射八八式反艦導彈,這是二戰後日本首次在海外發射進攻性武器等。

大陸外交部、國防部多次抨擊日本推動修憲試圖再軍事化。而在日本眾多措施中,又以恢復舊時期的「大佐」(相當一般國家的上校),讓大陸一般民眾強烈反感,因為它勾起中華民族巨大傷痛的歷史記憶。

二戰之後,日本廢掉大佐、大將,是因這套軍銜被遠東國際軍事法庭定性成為戰爭符號,如今恢復舊軍銜,也回復了日本軍國主義的「皇軍」,讓大陸懷疑自衛隊不再局限日本和平憲法規定的職守範圍。

大陸民眾對二戰日軍「大佐」軍銜如此痛恨,因它直接與戰爭罪行關聯,大佐是舊日本陸軍聯隊長的標準軍銜,通常指揮約三千至四千人的作戰單位,是侵華戰爭一線行動的核心指揮者,當年這些指揮官經常擅自行動,是典型的「將在外、軍命有所不受」,導致事態擴大的好戰強硬派。

一九二八年皇姑屯炸死張作霖的河本大作,一九三一年九一八事變的板垣征四郎,一九三七年盧溝橋事件的牟田口廉也,同年參與南京大屠殺的瀨谷啟,他們當時都是以大佐的身分直接指揮或縱容部隊對中國人的暴行。幾十年來,經過電影電視、各種刊物回憶錄等,「大佐」已成為侵略、屠殺、殖民中國的代名詞,是中國人集體記憶中的創傷符號。

大陸認為日本更名軍銜是再一次對歷史反省的背棄,進一步在受害者及其後代的傷口上撒鹽,更是軍國主義復辟信號。在此情境下,中日關係想改善根本是緣木求魚。

(聯合報)
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中共反腐風暴 李尚福、魏鳳和涉貪判死緩

大陸兩任前國防部長魏鳳和、李尚福涉貪落馬近三年,昨天被解放軍軍事法院一審重判,魏鳳和被認定犯受賄,李尚福被認定犯受賄罪、行賄罪,二人均被判處死刑,緩期二年執行,且在其死緩期滿減為無期徒刑後,終身監禁,不得減刑、假釋。

二十大後 兩人接連被查
魏鳳和與李尚福都屬於國家領導人級別。中共二十大之後,解放軍內掀起反腐風暴,時任國防部長李尚福最早落馬。據官方披露,二○二三年八月卅一日,軍委紀委監委對李尚福立案審查調查,廿一天後,李尚福的前任魏鳳和也遭調查。

僅通報刑度 未披露案情
新華社昨天報導,軍事法院七日依法對前中央軍委委員、前國務委員兼國防部長魏鳳和受賄案宣判,認定魏鳳和犯受賄罪,判處死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。

同日,軍事法院對前中央軍委委員、前國務委員兼國防部長李尚福受賄、行賄案宣判,認定李尚福犯受賄罪、行賄罪,數罪並罰,決定執行死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。

報導僅通報二人刑度,未披露更多受賄、行賄案情。

二○二四年六月廿七日,大陸官方透過新華社通稿,同時宣布開除李尚福和魏鳳和的黨籍、軍籍,並說明案情。通報指兩人涉及嚴重違紀違法,移送軍事檢察機關起訴。

通報指李尚福嚴重違反政治紀律,對抗組織審查;違規為本人和他人謀取人事利益;利用職務便利為他人謀取利益並收受巨額錢款,涉嫌受賄罪;為謀取不正當利益送給他人錢款,涉嫌行賄罪。

官方對魏鳳和的指控大致相同,同樣涉及巨額受賄。

今年六十八歲的李尚福是紅二代,父親李紹珠是老紅軍。李尚福是著名航天專家,曾任解放軍西昌衛星發射中心司令員、總裝備部副部長、中央軍委裝備發展部部長等職。二○二二年中共二十大,李尚福晉升中央軍委委員,隔年三月接替魏鳳和出任國務委員兼國防部長,不過同年八月下旬起便從公眾視野消失,並於十月被全國人大常委會免去國務委員、防長、國家中央軍委委員職務。

現年七十二歲的魏鳳和出身於導彈部隊,曾任解放軍第二炮兵(火箭軍前身)司令員、首任火箭軍司令員。二○一七年中共十九大晉升中央軍委委員,次年升任國務委員兼國防部長,直至二○二三年三月退休。

多名軍委落馬 案件待審
在李尚福之後落馬的軍委委員還包括何衛東、苗華、張又俠、劉振立,官方尚未通報審判結果。

(聯合報)
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課徵算力稅 美國主流議題

對人工智慧(AI)的算力課稅,曾被視為另類的構想,如今隨著AI這種先進科技可能造成就業衝擊和財富集中等社會問題,「算力稅」(compute tax)這個議題預料將成為美國選舉時的主流訴求。

這個構想並非全新。早在2017年,微軟創辦人蓋茲就曾提出「機器人稅」,遠早於ChatGPT等AI工具成為家喻戶曉的名字。近日,德州億萬富翁、慈善機構Arnold Ventures共同主席阿諾德(John Arnold)在X上重提此構想,他寫道,「限制AI過度發展的唯一方式,是開始將課稅對象從勞動力轉向算力」,並說「一般選民需要切身感受到AI帶來的好處」。

維吉尼亞大學達頓商學院的經濟學教授柯瑞尼克指出,課稅通常有兩個理由:一是增加稅收,二是透過提高成本來抑制某項活動的成長。算力稅可以兩者兼顧,既能分享AI的經濟果實,也能為帶來的相關衝擊踩煞車。

曾參加過民主黨美國總統初選、前進黨共同主席楊安澤是積極的倡議者。他警告,AI將先消滅白領工作,再蔓延至卡車司機等其他普通職業。他說:「我們現在已到了需要設法保住工作的關頭。」他也說,最大的AI公司目前所繳的稅,「遠遠不及AI最終將創造和吸走的價值」。

2024諾貝爾經濟學獎得主、MIT創業學教授賽門.強森(Simon Johnson)也認為,算力稅是壓抑自動化步伐的合理政策工具,可以降低企業以資料中心取代數萬名員工的誘因,「你要創造新的工作任務,要提振勞動需求,而這正是科技業現在做得不夠的地方。」

至於誰來繳稅?目前有兩個主要討論方向。一是直接對資料中心業者課稅;二是對企業和個人用戶的「符元」(token)用量課稅,token是AI的基本計量單位。

不過,柯瑞尼克坦承,目前AI算力的支出規模還不夠大,算力稅產生的稅收未必可觀。他說:「可以籌到一點錢,但不會產生實質的重大影響。」

此外,耶魯大學副教授芮斯崔波也提醒,AI目前已廣泛應用於新藥研發、天氣預測、詐欺偵測和流行病學模型。

他質疑:「為什麼要拉高這些應用的成本?」他也警告,對算力課稅可能只會把美國AI產業推向海外,並指出大多數經濟學家認為這種稅「沒有必要,或者太過粗糙」。

史丹福數位經濟實驗室主任布林優夫森主張,更好的解方是讓AI輔助人類工作而非取而代之,同時搭配更靈活的附帶福利和職業再培訓計畫。他說:「算力稅的矛頭搞錯了方向。」

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(經濟日報)
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挪威央行意外升息1碼

挪威央行7日升息1碼至4.25%,出乎多數分析師預料,主要是為緩解由強勁工資增長和高昂能源成本推動的通膨壓力,是2023年來首次升息,也是伊朗戰爭開打來第一個緊縮政策的西歐國家。

挪威央行總裁巴切(Ida Wolden Bache)等官員在聲明中表示,通膨水準太高,而且接下來可能居高不下,委員會因此決議,要讓通膨在合理的時間內回降到目標,需要較高的政策利率。

目前歐洲各國央行主要還是關心中東危機引發的能源風險,但挪威本身因為失業率低、薪資成本高,通膨連年處於高檔,核心通膨率多年來至少都在3%以上。

同日馬來西亞和瑞典央行也舉行政策會議,但兩家央行的決策官員都決議按兵不動。大馬央行是連續第五次維持基準利率在2.75%不變,主要是溫和的通膨和穩健的經濟增長,抵消中東衝突的相關影響,但展望未來,中東衝突持續時間和嚴重程度的不確定性,仍將影響國內經濟增長和通膨前景。

瑞典央行也一如預期將政策利率維持在1.75%不變,儘管中東戰爭導致通膨惡化的風險已有所上升。自去年9月降息1碼後,該行一直採取觀望態度。目前瑞典的通膨較低,在歐洲顯得與眾不同,但中東衝突已導致油價飆升,並引發了通膨可能再度回升的擔憂。

(經濟日報)
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微軟擬放棄2030綠能目標

彭博資訊報導,微軟據傳正在討論擱置一項業界最具雄心的潔淨能源目標,以排除可能拖慢搶建資料中心的障礙。

知情人士透露,微軟目前正在評估是否延後、甚至完全放棄2030年達成每小時用電量100%由再生能源採購來支應的目標。知情人士指出,資料中心建設成本高昂、耗能龐大,正在動搖各界對AI時代前所作氣候承諾可行性的看法。

若果真退出承諾,將是一大轉向。科技巨人長期以來以公開擁抱高度進取的減碳目標著稱,微軟甚至曾承諾從大氣中排除的二氧化碳將多於自身排放量。但隨著亞馬遜、Meta等公司爭相確保足夠電力以應對AI需求,天然氣的吸引力與日俱增。

原Netflix淨零與自然事務總監、現任High Tide基金會碳政策與市場倡議常務董事的凱利說:「在競相讓資料中心上線營運的比賽中,潔淨能源目標早已被拋到九霄雲外」;「天然氣似乎已成為超大規模雲端服務商的首選燃料。」微軟2021年宣布「100/100/0」潔淨能源目標,計劃達成100%的電力消耗、在100%的時間內,均透過零碳能源採購來相抵。

(經濟日報)
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安謀財報財測優於預期 示警智慧手機需求疲軟

矽智財(IP)大廠安謀(Arm)警告,智慧手機產業需求疲弱,對營收造成不利影響,但也強調AI資料中心業務的成長將足以抵銷相關衝擊。該公司並首度揭露旗下首款資料中心CPU(中央處理器),已累積超過20億美元的客戶需求,訂單一路延續至2028年度。

安謀在美股6日盤後公布財報與財測,預期本季營收12.6億美元,調整後每股盈餘為40美分, 都高於市場預期。至於上季營收為14.9億美元,也高於市場預期,但市場高度關注的權利金收入為6.71億美元,低於市場預估的6.971億美元。

安謀執行長哈斯在財報會議上表示,他觀察到上季手機出貨量成長已「轉為負值」。但他指出,疲弱主要集中在低階市場,因此對安謀影響有限。

不過公司高層主管告訴分析師,還沒有取得足夠供應來滿足新晶片的需求,同時分析師也質疑安謀跨入自研晶片業務所需承擔的成本。此前,安謀股價今年截至5日收盤已大漲106%。

安謀為降低對手機產業的依賴,並進一步搭上AI運算需求帶動的資料中心建設熱潮,3月宣布正式推出由自家設計並針對AI應用優化的伺服器CPU。安謀6日表示,這款名為「AGI CPU」的產品在2027與2028年預期合計可創造超過20億美元營收,預料整體資料中心相關業務很快將成為公司最大的業務部門。

哈斯在法說會上表示,他有信心約莫2030年時,安謀將在CPU架構市場中取得最大市占率,但他也坦言,目前雖已確保足以滿足首批10億美元需求的產能,但尚未取得第二批10億美元訂單所需的供應能力。

安謀表示,旗下AGI CPU是與Meta共同開發,專門針對「代理型AI」設計。安謀在致股東信中指出:「隨著代理型AI持續擴展,資料中心每GW電力所需的CPU容量,預期將超過目前的四倍,並在2030年前創造超過1,000億美元的市場機會。」

(經濟日報)
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馬士基第1季獲利超預期

航運巨頭馬士基(Maersk)第1季獲利超乎市場預期,但全年營收展望維持不變,並示警伊朗戰爭已為運價與成本前景增添變數,而且就算美伊簽訂了和平協議,能源危機仍將持續。

路透報導,被視為全球貿易風向球的馬士基維持先前的看法,預測今年全球的貨櫃輪運量將成長2%–4%,但警告情勢仍將持續波動。該公司聲明說:「2026年的全球貨櫃運輸前景仍高度不明,能源價格攀高,以及上波斯灣地區的貿易受限,對成長動能構成下行風險。上波斯灣地區去年占全球約6%的貿易。」

中東戰火也波及紅海航運,迫使馬士基的船隻遠離蘇伊士運河與曼德海峽,繞道非洲南端。

馬士基執行長柯文勝(Vincent Clerc)表示,「目前我們得以維持財測,是因為自身經驗顯示,我們能把成本轉嫁給客戶」,「我們有把握能在未來幾季這麼做」。

柯文勝指出,近年來,需求熱絡是市場的一大特徵,他認為本季(第2季)也會是如此,「若見到需求放緩,我們必須就成本方面展開行動」。

他擔憂,如果開始感受到能源價格高漲的苦痛,恐推升通膨,引發衰退,以及消費者需求可能放緩,他說,成本高漲、需求減弱、及運能過剩,將構成「危險組合」,為此,馬士基已準備好調整船期,強迫其船舶減速,以節省燃油,並進行其他削減成本措施。

他說:「這次的影響規模更勝以往,但影響的作用機制,與過往的油價震撼相差無幾。」

馬士基上季(第1季)的息前稅前折舊攤銷前獲利(EBITDA)為17.3億美元,雖優於預期,但遠不如去年同期的27.1億美元;上季的業績表現,尚未反映伊朗戰爭對供應鏈的完整影響,因為戰事是在2月28日爆發。

柯文勝並表示,預期成本會在第2季與第3季顯著上升。

一些分析師則已示警,伊朗戰爭可能拖累馬士基的獲利,原因是亞洲–歐洲航線的運價已回落到接近戰前水準,但燃油成本仍居高不下。

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(經濟日報)
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人民幣升破6.8 三年新高 瑞銀預測年底上看6.7

離岸人民幣對美元匯率昨(7)日升破6.8,創逾三年新高,市場指出,「五一」長假期間美元承壓,節後人民幣消化內外因素後偏強。法人機構看好中長期升值趨勢,瑞銀預測年底上看6.7。

人民幣昨天中間價6.8487,創2023年3月24日以來新高,升值75基點。離岸人民幣最高升到6.7971,創逾三年高位;在岸人民幣也逼近6.8,同樣創下逾三年新高,下午盤收6.8015,升值134基點。

人民幣今年整體呈現溫和穩步升值態勢,今年前四月,在岸、離岸人民幣對美元分別升值2.61%、2.44%。

香港信報引述交易員分析,大陸「五一」長假期間,美元小幅承壓,日本當局入市干預推升日圓,節後首日人民幣集中消化長假期間內外部影響。

另有交易員認為,美伊談判仍未見明顯進展,地緣局勢不確定性仍然較高,美元避險需求仍在,而且高油價持續,美國聯準會降息的預期不斷被延後,這也支撐美元表現。中美元首會面前,預計人民幣延續穩中略升走勢。

分析認為,地緣政治局勢緊張、外部經貿環境複雜嚴峻,美元利率與匯率走勢也存在較大不確定性,這些因素都會對人民幣匯率產生擾動。在防範人民幣匯率過度升值或貶值的外匯政策目標下,人民幣匯率有望保持雙向波動。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示,接下來人民幣將以穩為主,大致保持與美元反向波動、波幅相對較小的格局。

彭博報導,瑞銀報告中指出,未來十年,人民幣對美元匯率將因基本面改善與政策改革而持續走強,並預測2026年底在岸人民幣匯率將達到6.7。

(經濟日報)
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中國歐盟商會喊話 歐禁陸電信設備 面臨經損

中國歐盟商會公布的研究稱,如果按照歐盟提出的方案,將陸企的電信設備供應商排除出歐洲市場,到2030年,歐盟27國可能面臨高達3,678億歐元(約新台幣13.5兆元)的累計經濟損失。

據法廣中文網,這項研究由國際諮詢機構KPMG受中國歐盟商會委託完成。報告指出,歐盟相關措施一旦實施,「將在五年內,給歐盟成員國帶來3,678億歐元累計經濟損失」。報告所估算的成本不僅涉及電信商,還涵蓋整個經濟體系,包括更換現有設備所產生的額外支出、轉向價格更高且可能效率較低替代方案的成本,以及行政、法律費用和由強制過渡帶來的延誤。

研究顯示,德國將成為損失最嚴重的國家,預計損失超過1,700億歐元,占總額近一半;法國和義大利分別約為463億歐元和365億歐元。

中國歐盟商會會長劉建東表示,「加強網路安全、保護關鍵基礎設施是合理且廣泛共享的目標」,但問題在於「如何找到恰當平衡」,他批評歐盟委員會的做法「被政治化」,而非建立在「客觀且可驗證標準」基礎之上。

(經濟日報)
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人行買黃金 4月連18月增持

中國人民銀行昨(7)日公布,4月黃金儲備7,464萬盎司,月增26萬盎司,遠高於3月增加的16萬盎司,這是人行連續第18個月增持黃金,顯示國際金價在4月震盪下跌之際,人行加碼買進黃金。

中新社報導,東方金誠首席宏觀分析師王青認為,4月國際金價下跌,可能是人行增持黃金的一個直接原因。此外,從優化國際儲備結構的角度出發,人行增持黃金有一定必要性。

數據顯示,截至2026年4月底,在中國大陸主要由外匯存底和黃金儲備構成的官方國際儲備中,黃金儲備的占比約為9.1%,明顯低於全球平均水平。

王青認為,黃金是全球廣泛接受的最終支付手段,人行增持黃金能够增強主權貨幣的信用,為穩慎推進人民幣國際化創造有利條件,綜合各方面因素判斷,接下來人行增持黃金仍是大方向。

另外,大陸國家外匯管理局昨天公布,大陸4月外匯存底規模為3兆4,105億美元,較3月底上升684億美元,升幅2.05%。

大陸國家金融與發展實驗室特聘高級研究員龐溟表示,4月美元指數高位回調,主要非美元貨幣和資產價格上漲、估值修復,為外匯存底規模帶來較為明顯的帳面增值。

(經濟日報)
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三星退出大陸家電市場

三星電子在中國大陸市場的布局出現重大調整。該公司6日宣布,決定退出大陸家電市場,停止銷售包含電視、顯示器在內的所有家電產品。手機業務則不受影響。

三星大陸子公司6日表示,為應對急劇變化的市場環境,三星決定停止在大陸市場銷售包含電視、顯示器在內的所有家電產品。針對已購買產品的用戶,三星仍將按照相關法規提供售後服務,保障用戶權益不受影響。手機產品仍將正常銷售。

韓聯社引述業界人士報導,三星此次調整是因應商業環境變化與家電業務持續虧損。受全球不確定性和成本上升影響,三星家電業務持續承壓,去年相關部門虧損約2,000億韓元,大陸銷售法人淨利年減44%至1,681億韓元(1.16億美元)。

韓聯社指出,三星仍將在大陸繼續經營移動終端、半導體和醫療器械業務,並將業務重心轉向先進產業的研發與投資。

澎湃新聞指出,早在4月就有傳聞指出,三星大陸地區可能只會留下手機與存儲兩大核心業務,其餘業務可能整合或退出。知情人士表示,調整已獲三星總部批准,但尚未官方宣布。

三星電子今年稍早表示,在面臨家電部門競爭加劇和關稅風險之際,正在評估事業重組。

(經濟日報)
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已3人死亡 漢他病毒郵輪 傳有台籍旅客 衛福部向WHO求證未獲回應

懸掛荷蘭國旗郵輪「洪迪亞斯號」(MV Hondius)近日爆發漢他病毒群聚感染,世衛組織(WHO)證實目前已造成3人死亡、至少8人疑似感染。令外界憂心的是,在疫情通報前,已有約23至40名乘客先行下船並各自返國,據稱名單中包含台灣籍旅客。衛福部疾管署長羅一鈞初步評估認為,「誤傳可能性較高」。疾管署已透過聯繫窗口向WHO、郵輪公司求證,尚未取得回應。

根據西班牙《國家報》引述船上乘客說法,郵輪4月21日停靠英國海外領地聖赫勒拿島(Saint Helena)時,有23名乘客下船後四處走動,各自啟程返家。該匿名乘客說,「澳洲人回澳洲,一位台灣人回台灣,美國人分散在北美各個角落。英國人回英國,荷蘭人回自己家…,我不記得剩下的了。」

路透報導,已知這批下船乘客中,一名瑞士男子在返回蘇黎世後檢測呈陽性,已入院治療。荷蘭政府隨後上調下船人數估計,認為可能有多達40名乘客在該停靠點離船,目前多國衛生單位正加緊追蹤這些人員的去向。美聯社據該郵輪營運商荷蘭泛海探險公司(Oceanwide Expeditions)報導,離船回國的旅客至少來自12個不同國家,另有兩名乘客的國籍尚不明確。

此次疫情的擴散風險已延伸至航空業。一名荷蘭籍染疫男子的妻子在聖赫勒拿島下船後,原定4月25日從約翰尼斯堡搭機返荷,卻因健康惡化被請下飛機並隨後身亡。荷蘭媒體報導,一名曾與該女子接觸的荷航空服員,現已在阿姆斯特丹入院,正接受漢他病毒檢測。

根據WHO說法,「洪迪亞斯號」相關的漢他病毒確診病例共有8人。該船乘客中已有3人死亡,其中1人已證實感染。該郵輪6日航行至維德角(Cape Verde)附近時,有3名人員(包括船醫)被撤離並送往歐洲接受治療,目前船上仍有近150名乘客與船員。

疾管署副署長曾淑慧指出,根據WHO公布名單,該船上共147人,包括86名乘客及61名船員,來自23個國家,其中並不包括台灣。

曾淑慧強調,台灣過去20年來從未監測出「安地斯病毒」,歷年本土及境外移入漢他病毒病例型別皆為嚴重度較低、死亡率較低的「首爾病毒」。目前疫情侷限單一國際郵輪、少數下船後輸出個案,台灣尚無安地斯病毒的動物宿主「長尾稻鼠」存在,評估對我國直接輸入風險有限,國內風險為低,尚無提升旅遊疫情警示的必要性,疾管署會持續密切監測,並已組成專案小組因應。

(中國時報)

健康

長輩骨鬆「摔不起」 一次骨折就恐釀失能

剛退休68歲的丁女士,平常幫忙照顧孫子,計畫要出國旅遊,卻在家中浴室不慎滑倒,造成嚴重髖部骨折。這一跌不僅行動不便,還要面對術後漫長的復健與照護需求,而子女正值職場晉升的關鍵期,面臨職涯發展、家庭經濟與照顧母親、孩子的多重壓力,生活瞬間失序。

台灣邁入超高齡社會,2025年50歲以上人口約980萬人,至2075年預估將有1060萬人,達到總人口數59%。專家表示,高齡人口增加也象徵骨折風險上升,一旦發生骨鬆性骨折,對患者及其家庭造成巨大的醫療、經濟與照顧負擔。

根據中華民國骨質疏鬆症學會資料統計,台灣50歲以上女性,每3人就有1人一生中可能發生骨折,目前國內骨鬆患者中近8成是女性。中華民國骨質疏鬆症學會理事長韓德生指出,骨鬆不只是個人疾病,而是可能拖垮家庭照護與經濟的「骨牌危機」。

跌倒非意外骨鬆重要警訊
韓德生表示,骨鬆最可怕的地方,不在於骨質流失本身,而是第一次骨折後引發的連鎖效應。「很多患者第一次只是手腕、脊椎或髖部骨折,但之後會進入『一斷再斷』的惡性循環,失能、長照需求、甚至死亡風險都大幅增加。」根據統計,髖部骨折患者在一年內的死亡率高達20%,高於許多癌症。

台灣髖部骨折發生率高居亞洲第一,二次骨折率高達50%;患者一年內死亡率近20%,約3成患者面臨永久性失能、8成無法恢復獨立生活能力。醫界提出「骨折,一次就夠(Stop at One Fracture)」觀念,呼籲民眾不要把跌倒骨折當成單純意外,而應視為骨鬆的重要警訊。

糖尿病患者也是常被忽略的骨鬆高風險族群。中華民國糖尿病衛教學會理事長歐弘毅表示,慢性高血糖會破壞骨骼代謝,導致骨品質變差,即使骨密度正常,仍可能提高骨折風險。研究顯示,第一型糖尿病患者髖部骨折風險比一般人高出7倍,第2型糖尿病患者也增加約1.7倍;若糖尿病病程超過10年,骨折風險會持續攀升。加上糖尿病常伴隨視網膜病變、周邊神經病變等併發症,患者容易跌倒,形成雙重危機。

根據國際骨鬆基金會(IOF)2025年亞太報告,台灣髖部骨折平均住院醫療費用約12萬至17萬元,但真正沉重的是後續復健、長照與家屬陪病成本。醫界估算,一次骨折造成的直接與間接支出,一年可能突破百萬元。

檢測骨密度 補鈣、維生素D
為了能夠及早發現及治療,韓德生建議,骨鬆高風險族群應定期接受骨密度檢測,主要透過「雙能量X光吸收儀(DXA)」數值診斷,不需侵入性治療即可評估骨折風險。健保自2025年起,已擴大骨鬆藥物給付範圍,納入尚未骨折但屬高風險者,也增加手腕骨折、上臂骨折等給付項目,將防線提前並降低後續失能與長照負擔。

歐弘毅提醒,預防骨鬆不能只靠補鈣,還包括規律運動、攝取足夠維生素D、避免跌倒,及早接受檢查與治療。尤其家中若有65歲以上長者、停經女性或糖尿病患者,更應提高警覺。

骨鬆保密防跌
1.篩檢與評估:利用骨折風險評估工具計算風險,特別是65歲以上女性或有骨折史者。
2.營養補充:適量補充鈣質與維生素D3,多吃深綠色蔬菜。
3.適度運動:進行快走、慢跑、跳繩等負重運動,以及肌力訓練,增加骨密度並預防跌倒。
4.藥物介入:健保已放寬骨鬆藥物給付,包括治療次級骨折預防及高風險族群的初級預防。

(聯合報)
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北榮RLT精準放射標靶 副作用可控、存活期顯著延長

69歲吳先生罹患攝護腺癌逾20年,歷經手術、放療及長期荷爾蒙治療,並接受新一代荷爾蒙藥物治療,但病情控制未見好轉,出現多處骨轉移,長期治療帶來暈眩、體力衰退及骨質疏鬆,讓他身心俱疲。去年腫瘤指標PSA又升高,台北榮總醫療團隊評估後接受「放射性配體治療」(RLT),僅接受2次療程,PSA便降至接近無法測得,幾乎感受不到副作用。

台北榮總核醫部主任王昱豐指出,過去癌症傳統治療方式都是以手術、化學及放射性治療為主,常導致全身性副作用。RLT被譽為精準打擊癌細胞的「導引飛彈」,其原理是利用可辨識腫瘤的分子配體,將放射性核種如鎦-177帶往癌細胞,並在細胞內釋放能量破壞其DNA,能夠在有效殺滅腫瘤的同時,將周邊正常組織的損傷降至最低,安全性與穩定度均優於傳統療法。

除了攝護腺癌,神經內分泌腫瘤患者也核准適用此療法。52歲許小姐是國內首例接受此療程的病人,她因神經內分泌腫瘤多處肝轉移,經栓塞治療及多線藥物治療後仍難以控制病情,接受RLT治療後,腫瘤獲得良好控制。許小姐自2021年9月治療至今病情穩定,她表示,治療過程相對平穩,副作用可控,讓她對未來更有信心。

台北榮總核醫部醫師姚珊汎說,精準放射標靶治療平均存活期,更從8.2個月顯著延長。研究顯示,精準放射標靶治療的整體存活率可超過4年,治療反應率約達43%。

台北榮總副院長李偉強表示,此治療方式須自費,北榮已建置專屬放射性同位素治療病房,並導入24小時遠端監測與智慧化照護,建立從評估到追蹤的「一條龍」流程。目前已完成超過50名患者、近200人次的治療,為晚期癌症患者在傳統療效有限時,提供精準且具高品質的新選擇。

(聯合報)
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活體小腸移植 亞東醫院成功3例 率先全台

國內每年有逾百名因短腸症或先天疾病導致腸衰竭患者,須長期依賴全靜脈營養(TPN)維生,其中逾六成為五歲以下幼童,死亡風險極高。亞東醫院昨發表全台首三例活體小腸移植成果,患者能重新恢復正常進食,且受贈者、捐贈者及移植物存活率均為百分之百,不必苦等大愛捐贈。

昨天發表會共十四名受贈病患到場。院長邱冠明說,小腸為人體重要免疫器官,排斥反應強烈且感染風險高,全球僅六十餘家醫學中心具備手術能力。

亞東二○○七年完成全台首例大愛捐贈小腸移植手術,但副院長暨計畫主持人、小兒外科醫師陳芸說,大愛器捐來源有限,活體小腸移植成功為重症兒童開啟即時治療新選項,亞東成國內首家推動高難度小腸活體移植技術的醫學中心。

香港前女星曾瑞珊兒子「甘甘」從小患短腸症,為了求醫母子來台定居。前年她捐出二公尺小腸移植給兒子,成為台灣活體小腸移植第三例,她以「龍媽日記」在社群曝光術後恢復狀況,強調「自己的兒子自己救」,感動不少人。術後「甘甘」一度感染,經醫療團隊照護,恢復健康重返校園。

直到現在,曾瑞珊都還記得,陳芸見到她的第一句話就溫柔地問,「媽媽,這八年妳是怎麼走過來的?」她瞬間忍不住落淚,當大家規畫旅行、享受大餐時,母子倆只能待在家裡打點滴,「終於有人看見我們的不容易」。

昨天她帶兒子出席時感嘆,短腸症抗病是極其漫長的硬仗,孩子出生時就想過能捐腸救子該有多好,沒想到願望真能實現。

另名一歲男童出生罹患超短腸症候群,長期依賴全靜脈營養維生,母親決定捐小腸移植治療。術後男童出現移植後淋巴增生等挑戰,但目前已能透過胃造口進食並持續成長。

四十一歲楊小姐因短腸症候群長期依賴靜脈營養並反覆感染,妹妹捐出一五○公分小腸協助重建生活。如今楊小姐脫離導管治療並逐步恢復正常飲食,姊妹如今經常共餐。

亞東醫院表示,人的小腸長度約四到六公尺,切除後雖不可再生,但剩餘腸道會出現「適應」作用,通過腸腔脹大增加絨毛吸收面積,延緩蠕動增加吸收效率,盡量恢復部分功能。

小腸移植的大愛器官非常難等,醫界統計,所有器官移植中,小腸案例數最少,等待難度也最高。全世界每年僅執行約百例,遠低於肝、腎等其他器官。除了配對條件嚴苛,如患有短腸症且無惡性腫瘤,受贈者也須通過嚴格篩選,且移植團隊需具備極高的術後照護能力。

亞東醫院率先全台完成三例活體小腸移植臨床試驗,計畫主持人、小兒外科醫師陳芸說,整體成果涵蓋三大重點,第一是手術與存活成果卓越,讓受贈者、捐贈者及移植物存活率均達百分之百,顯示手術流程與術後照護體系成熟穩定。

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(聯合報)
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女性停經 脂肪肝風險翻倍

不少女性停經或更年期後體重上升、腰圍變粗,以為只是「年紀到了」導致代謝變慢,卻很少意識到,這可能是慢性病風險正在累積的警訊。研究顯示,女性停經後罹患心血管疾病的風險增加1.18倍,脂肪肝風險更提高2倍。這些變化往往沒有明顯症狀,卻可能在不知不覺中,為未來的心臟病、中風埋下風險。

台灣肥胖醫學會祕書長、台中市立老人復健綜合醫院高齡整合醫療中心主任高湘涵指出,脂肪肝不只是肝臟的問題,而是全身代謝已經失衡的結果。女性在停經或更年期後雌激素下降,身體對心血管與肌肉的保護力減弱,加上基礎代謝率降低,更容易出現內臟脂肪堆積與胰島素阻抗,使脂肪肝、三高與心血管疾病往往同時出現、互為因果。

根據統計,台灣成人脂肪肝盛行率已達3成,幾乎每3人就有1人受影響。研究也顯示,脂肪肝患者罹患心血管疾病的風險比一般人高出近3成,若進一步惡化為代謝性脂肪肝炎,多數患者的死因其實不是肝病,而是心血管疾病。

高湘涵說,減重關鍵不在於體重下降多少,而在於是否真正減去內臟脂肪,同時保留肌肉、保護重要器官。研究顯示,體重下降5%就有助改善血壓與血糖,超過10%可降低心血管事件風險,若能達15%以上,甚至有機會改善糖尿病或代謝性脂肪肝炎。

她也提醒,停經後女性若追求快速瘦身,反而可能因肌肉大量流失,導致基礎代謝率下降、增加復胖與健康風險。藥物選擇應建立在長期健康風險管理的基礎上,由醫師依個人年齡、代謝狀況與共病風險進行整體評估,而非盲目追求快速瘦身,甚至自行購買或使用藥物。

(中國時報)

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