新聞自選輯 20260513

淡江大橋通車首日 機車道險象環生

淡江大橋昨通車，機車權益團體串聯抗議，車友也反映大橋品質欠佳等問題；有網紅徒手拆下螺絲，質疑為了趕工未固定。公路局回應，目前仍在施工工期，部分工程不影響橋梁本體安全及通車條件，後續持續檢查修正。

交通部長陳世凱昨主持祈福儀式及橋梁管理中心揭牌，駕駛吉普車載工程人員巡禮，向施工團隊表達敬意，祈福儀式前，陳世凱還親自率隊先騎乘電動機車，實際體驗橋上機車通行環境。現場湧入大批民眾，逾千人見證這座「世界最大跨距單塔不對稱斜張橋」啟用；汽機車道和行人、自行車道一度壅塞，約半小時後逐漸紓解。

只是通車首日狀況不斷，淡水端機車道一早聚集不少騎士等待，通車後興奮比「讚」上橋，但沒幾分鐘八里端下橋處便回堵，宛如「機車瀑布」；下班尖峰時段車潮明顯減少。

機車道安全動線也成焦點，機車族不滿交通部聲稱「設計符合規範」，冷處理機車道過窄問題，串聯通車日闖進快車道，警方嚴陣以待。廿四歲單姓男子通車前拒絕警方攔阻，硬從八里端闖進快車道，稱是為抗議機車道太窄，下橋遭警方攔下扣車，將被開罰最高六萬一八○○元；也有騎士誤闖待轉區，造成混亂。

騎士鄭小姐表示，她從淡水往返八里、板橋，淡江大橋通車前要繞很遠，如今縮短通行時間很有感，橋上風景也很美。但上橋到中段時，前方有輛機車刻意放慢，時速約僅廿公里，後方機車紛紛冒險超車，險象環生。

林姓男騎士也說，機車道很有壓迫感，若前方車速慢或偏移，後方就會塞住或撞上；淡水端下橋處機車只能直行或右轉，但專屬綠燈太短，車流塞在匝道口。

新北市議員鄭宇恩騎車體檢淡江大橋，她說，有多項細節待改善，包括機車道、自行車道及人行道護欄有銳角面未完成包覆，淡水和八里端匝道出現嚴重回堵，時制須審慎規畫。

重機網紅「火花羅」昨前往直播，除質疑機車道窄，還點出中正路左轉上橋動線混亂，橋上部分護欄、擋風牆及附屬設施有瑕疵，他徒手轉下部分螺絲，質疑「擺明就是趕工」。

對此，交通部公路局長林福山表示，機車道寬度符合公路路線設計規範的二點五公尺，交通部也已建立完整應變機制。

交通部公路局北新工分局長陳永傑說，目前在不影響橋梁本體安全及通車條件下通車，隔音牆等後續工項仍在施工期，螺絲鬆動等少數個案等，會持續補強改善。

新北市交通局表示，中正路相關標線將再與公路局討論，評估調整標線配置或加強警示與宣導，降低民眾誤判。

祈福通車 交部未邀地方挨轟

淡江大橋昨通車，交通部辦通車祈福典禮，卻未邀新北市府和地方民代。部長陳世凱說，五月九日已辦通車典禮，侯也多次參加，這次只是內部祈福拜拜。新北市長侯友宜強調「淡江大橋是大家的」。

「淡江大橋橋管中心揭牌暨通車祈福」由陳世凱主持，活動未邀請侯友宜及地方民代，連區長都被告知「不要參加」，加上昨也是陳世凱四十九歲生日，引發批評，新北市議會無黨聯盟召集人蔡錦賢、淡水地區多名里長到場抗議，質疑中央漠視地方長期支持工程的努力。

媒體詢問為何未邀請侯出席，陳世凱表示，一個月前就辦相關慶祝活動，讓更多民眾上橋，每次都邀請侯友宜，九日晚上通車典禮侯友宜和副市長朱惕之、七位局處長都到場。昨天是內部拜拜祈福，通車是地方喜事，希望不要變成不開心的事。

昨天祈福典禮，恰逢立法院總質詢，由交通部次長陳彥伯代為列席，引起國民黨立委洪孟楷批評，是國會監督重要，還是個人宣傳重要？卓表示，部會首長出席總質詢，是義務也是責任，但依法部長因公有必要的行程時，由次長代為答詢。

「我也沒有被邀請。」卓榮泰受訪時說，淡江大橋最大活動是九日晚上的通車典禮，當晚他與賴清德總統、侯友宜及多位立委都到場，昨只祈福通車順利平安。

不過，民進黨立委蘇巧慧則有不同看法，她說，即便只是簡單的祈福儀式，都應邀請在地官員參與較為理想，希望未來交通部做事能更周到、圓滿。

新北市議會昨也砲聲隆隆，新北市府發言人李利貞說，「大工程搞小動作沒有意義」。儘管侯友宜未受邀參加祈福，昨下午仍到交通局交通戰情室坐鎮，了解通車後路況，並要求加強機車安全宣導。

選在陳世凱生日當天通車，公路局表示，通車日期是依新北市建議，再報到交通部。但新北市府否認，指是公路局決定。

冷眼集／通車好事變調 中央最壞示範

建造過程命運多舛的淡江大橋終於通車，這座跨越淡水河的地標，地方等待近半世紀。用路人最關心的是通勤時間能否縮短、行車是否安全。但從註冊商標到通車，交通部小動作不斷，本是中央、地方合作的一樁美事，卻選在陳世凱生日當天辦通車祈福，還刻意不邀地方參與，自家人看了也搖頭。

對淡水、八里居民而言，淡江大橋是日常生活的期盼，非政治作秀舞台。重大工程須中央、地方齊心合力，某種程度是檢驗是否政治成熟的試金石。近年中央給藍營執政縣市「穿小鞋」事件屢見不鮮，淡江大橋成為縮影，多年累積的互不信任，在橋上又被點燃。

淡江大橋建設中，新北是不可或缺的股東，但中央先是搶先註冊「淡江大橋」商標，引發地方不滿；隨後辦路跑又我行我素；通車前暖身活動，周末時段也幾乎被中央占滿，心結一再加深。

早在通車前，淡江大橋機車道設計便出現排山倒海的專業質疑。二點五公尺機車道，扣除標線與路肩後，實際可行駛空間僅約一點五公尺。加上橋上常有強陣風，若騎士失控擦撞，事故後果不堪設想，實體分隔島也恐導致車流回堵，救護車難以靠近。

百姓擔心通勤路發生危險，交通部卻只忙著辯白，一再強調機車道設計符合規範。面對網紅質疑機車道護欄設計像刨刀、燈桿螺絲外露暗藏危機，交通部全未虛心檢討，也缺乏接受檢驗的雅量，竟發文反擊網紅造謠。不花心思解決專業問題，反急著解決提出問題者，傲慢態度令人無法接受。

通車後，另一波考驗才正開始，交通部顧著大內宣，還未獲得回響，就先招致批評，已先失分。

淡江大橋的大腦 24小時監控動態

淡江大橋通車，淡水端匝環道中央的橋梁管理中心同步啟用，為全台第一處負責橋梁維運與交通監控中樞，可說是「淡江大橋的大腦」，廿四小時運作，配置事故處理班常駐待命，也設有拖吊車、緩撞車，快速排除橋上事故。

交通部公路局把橋管中心定位為「淡江大橋的大腦」，除負責橋梁監控與維運，未來也將引進便利商店、咖啡及展覽空間等服務機能，通車後逐步開放。

公路局北分局景美段長張建智表示，淡江大橋預期交通量相當大，因此設置專責橋梁管理中心，希望提升橋梁維運效率與用路安全。橋上共設廿六支監視器，涵蓋汽車道、機車道及自行車道等範圍，可即時掌握橋面動態；也設有位移、震動、風速及氣象等即時監測系統，持續回傳數據，掌握狀況。事故處理班平時駐點橋梁管理中心內，一旦發現事故可立即派員處理，同步聯繫警、消聯合救援，最遠約十分鐘可抵達現場。

北分局交控中心副主任江堅銘表示，監視器可回傳橋梁管理中心和行控中心同步監看，全橋行車範圍皆可涵蓋。淡江大橋位於出海口，風勢較大，監測系統密度比一般橋梁更高，也具轉動及調焦功能，可即時放大查看事故點與車流回堵情況。

橋面狀況以人員監看為主，江堅銘指出，未來評估導入事故偵測系統，朝ＡＩ智慧監控方向規畫。他表示，橋梁管理中心除配置事故處理班，也進駐緩撞車、吊卡車、ＬＥＤ警示車、重機、一般機車及電動自行車等設備。

江堅銘說，淡江大橋已規畫強風警戒及封橋標準，參數由設計顧問公司提供，將再與相關單位確認，盼颱風季前完成作業。

(聯合報)

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淡江大橋通車未邀地方 交長挨轟擺拍 總統3天前才主持典禮 昨又辦祈福活動 民代里長到場抗議酸要剪綵幾次

淡江大橋12日通車，交通部公路局舉辦橋管中心揭牌暨通車祈福，由交通部長陳世凱到場主持、拍照，卻以「內部祈福活動」為由，未邀新北市長侯友宜、市府官員及民代出席，通知原獲邀請的淡水、八里區長「不用參加」。淡水議員率里長到場抗議，藍營也群起痛批9日才由賴清德總統主持通車典禮，為何沒幾天又辦1次，「到底要剪綵幾次？」炮轟陳世凱缺席立院總質詢，只為參加「內部活動」，人民要的是做事的交通部長，不是只在鏡頭前擺拍的部長！

淡江大橋昨上午11時30分通車，公路局10時20分先辦祈福揭牌，並由陳世凱率隊騎電動機車體驗淡江大橋機車道。對於未邀地方祈福引發爭議，陳受訪說，慶祝活動已辦10幾場，從1個月前就陸續開放民眾登橋參觀，9日也辦通車典禮，侯友宜、副市長及多位局處首長均到場，12日是交通部內部祈福活動，只有拜拜祈福，「一件地方的喜事，不要變成不開心的事情」。

陳受訪時，無黨籍新北市議員蔡錦賢率淡水里長聯誼會長黃俊雄等多名里長不請自來，站在旁邊高喊「抗議啦！」指地方一路協助中央與居民協調，通車祈福卻被排除在外，怒批交通部「蠻橫、無禮」。

國民黨新北市議員江怡臻炮轟，9日才由賴總統主持通車典禮，為何才隔幾天又再辦1次，「到底要剪綵幾次？」誇張的是交通部稱只是內部祈福，部長卻能缺席重要的總質詢？國民黨議會黨團及新聞局長李利貞都批交通部「大工程搞小動作」。

針對未獲邀，侯友宜昨僅表示，淡江大橋是大家的；原獲邀後又被通知不必出席的八里區長林銚傑直言相當可惜，淡水區長陳怡君坦言感到無奈。國民黨新北市長參選人李四川則說，新北市出資三分之一，就像公司開股東會議但不邀股東，感覺很奇怪，直言「橋梁沒有分顏色，建設也沒有分藍綠」，呼籲民進黨新北市長參選人蘇巧慧身為立委，應要求交通部盡快改善機車道問題。蘇巧慧直言，交通部應邀在地官員參與，比較理想。

藍委林沛祥批評，賴總統上周已去過通車典禮，部長卻仍為祈福儀式請假不備詢，對立院不尊重；行政院長卓榮泰緩頰說，部長出席總質詢是義務也是責任，但陳有依程序向立院請假，「我也沒有被邀請啊！」強調祈福儀式只是小型活動。

公路局指出，淡江大橋昨通車後至下午3至4時達高峰，汽車平均小時流量2500餘輛次、機車約1800餘輛次。至下班尖峰時段，因淡江大橋為快速公路端點，往北有較大車流，截至晚間7時已大致恢復正常。昨晚8時許發生首起重機追撞轎車事故，幸僅騎士輕傷。

(中國時報)

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政策止血…三班護病比 明年5月20日分階段實施

三班護病比雖已正式入法，但衛福部延緩兩年上路，引發護理界反彈，批評總統政見跳票。賴清德總統昨於國際護師節慶祝大會宣布，三班護病比將於一一六年五月廿日分階段實施，並要求衛福部長石崇良組成護病比諮詢委員會，護理界委員代表不低於三分之一。

賴總統表示，五月五日石部長與護理界達成共識，護病比一一六年十二月卅一日實施，後續石部長擔心年底人員流動導致護理不足，且冬季流行性感冒盛行，盼延後實施，「我正式宣示，護病比將從一一六年五月廿日起分階段實施」。

賴總統指出，從前總統蔡英文到他本身任內，前後十年間共為軍公教加薪四次，累計調幅百分之十四，「在場公立醫院同仁都有加薪」，比前總統馬英九任內僅加薪一次，幅度百分之三還高。不過，現場仍有護理師高喊，「太少了！」

賴總統細數政府護理政策，衛福部編列四年一百億元預算提高護理費，政府提出護理人力政策整備十二項策略計畫，自去年起至一一七年，四年間投入二七五億元改善護理工作條件，增加護理專業技能，包括夜班直接獎勵、三班護病比達標醫院獎勵等，已看到人力回流成果。

賴總統表示，已要求石崇良於衛福部成立「醫療人力研究精進小組」，針對各職類護理人力進行檢討，而護理代表在諮詢委員會代表，「不會低於三分之一，大家說好不好？」現場許多護理師大喊「要二分之一」，賴總統並未回應。

護師公會全聯會理事長陳麗琴指出，總統所提的版本比護理界的訴求還要早了半年實施，而且按此實施日期，仍然保留一年緩衝期，可顧到護理界訴求，並兼顧醫療端準備期，最終仍在一一七年全面實施，合乎總統政見。

不過，在野黨並不埋單，民眾黨護理立委邱慧洳表示，現在就可開始推動，別用話術掩蓋跳票，「從賴總統的宣示，完全看不出執政黨對護理人力增補的誠意」。國民黨立委翁曉玲質疑，民進黨政府呈現「賴清德說了算」狀態，既然可縮短為一年，是不是半年也可以？

國民黨立委陳菁徽指出，三班護病比入法是賴清德總統選前承諾，在野黨完成入法，就不應透過修改「醫療機構設置標準」走後門，硬是延後兩年才施行。現在又把「兩年緩衝期」改成明年分階段實施，彷彿提早一年，這種做法，只會讓第一線護理師更加失望。

對於石崇良「如果怕跳票，就再投給總統，就一定會落實」的失言風波，閣揆卓榮泰表示，政府重大政策有其延續性，三班護病比入法後，行政院、衛福部與所有的醫事團體、醫護團體，大家再研究如何讓未來的配套能夠更為完整。

民進黨團副幹事長陳培瑜表示，不確定石崇良內心在想什麼，但完善相關配套才是衛福部當前重要工作。

提前實施 三班護病比 醫學中心先上路

賴總統昨下午宣布，護病比新制提前於明年五月實施，分階段施行。衛福部長石崇良表示，目前護理人力仍有城鄉、醫院層級差距，醫學中心等大醫院將先行上路。另為昨立院失言道歉，但又補一句「相信今天這樣的結果，大家一定會把票再投給賴總統！」

石崇良昨下午參與台灣護理學會「一一五年國際護師節聯合慶祝大會」時表示，過去參加護理師活動都蠻受歡迎的，但今天比較忐忑，最近三班護病的事情鬧得比較兇，「我也比較黑啦」，但很真誠地希望跟大家溝通，一起來落實，讓政策可以無痛上路。

在被問到「何時知道總統宣布護病比明年實施？」，石崇良未正面回應，僅強調近幾天團隊持續討論「如何落地」，根據各層級醫院開床情形等數據作為總統決策重要參考，現階段三千人力缺口需等待兩年才能補足，屆時才能全面實施，考量明年七月還有一批畢業生透過國考投入護理行業，整體缺口可望進一步縮小。

至於三班護病比實施順序，石崇良表示，不會同步全面上路，將朝醫學中心層級醫院優先實施的方向努力，目前看來第一階段可由達標的大型醫院先行上路，偏鄉與小型醫院則保留較長緩衝空間，以降低制度衝擊。

為確保政策推動的代表性與平衡性，總統賴清德宣布將成立三班護病比相關諮詢委員會。對此，石崇良表示，委員會成員至少三分之一來自護理界、三分之一為醫界代表，其餘則由醫用者與學者專家組成，若利害關係人組成失衡，反而不易形成共識。

對於「如果怕跳票，就再投給總統，就一定會落實」談話，引發爭議，石崇良說，自己一向心直口快，前天講話可能比較快，「如果讓大家誤解或不舒服，就跟大家抱歉」，不過，從總統宣示來看，「一定值得大家再投他一次！」

賴總統「發彩蛋」衛福部、護團當下才知情

三班護病比制度入法，衛福部兩年緩衝期措施引爆護理怒火，而部長石崇良一句「如怕跳票，再投給賴總統就一定會落實」火上加油。賴總統昨緊急出面定調，才暫時止血，據了解，護團是在總統致詞時才知情，而石崇良似乎也是在幾分鐘前才被告知此事。

賴總統抵達國際護師節聯合慶祝大會前，媒體目擊石崇良於會場門口持手機通話，來回踱步，而賴總統則在車隊駛抵會場後，待石崇良掛斷電話後，才步下座車，但未直接入場，而在大門前與石崇良及主辦方台灣護理學會理事長廖美南、護師公會全聯會理事長陳麗琴交談了二、三分鐘。

護師公會全聯會理事長陳麗琴表示，事前對於總統宣布明年五月實施護病比一事，一無所知。在活動前把握短短幾分鐘，向總統表達護理界期待，而總統則向她確認，「是否曾與石部長談定，於一一六年十二月前實施三班護病比」，她回應確有此事。不過，總統當下並未具體承諾實施日期，直至上台致詞時，護理界才得知具體政策內容。

衛福部這端似乎也是如此，直至昨中午，部長石崇良仍以人力無法補足為由，認為至少需二年準備期才能到位。事後被問及「是否提前知情，或大會開始前才得知？」，他未正面回覆，僅表示團隊近期密切討論，衛福部也提出護病比監測數據供總統做決策。

據了解，部長「耍嘴皮」一事，引發軒然大波，在野黨連番砲轟，就連自家立委也不埋單，總統只得親自出手，彌平這場爭議，在進入會場時先確認護理界想法，並在致詞時提出護理界與石崇良簽署合約一事。

陳麗琴指出，近期各界隔空交火，總算可塵埃落定，強調全聯會「真的沒有政黨色彩」，對立院三黨立委盡力協助表達感謝，也謝謝執政黨政府推動護理人力政策，更感謝社會大眾對護理議題支持。

護團代表遭綠營網軍抹紅 收到死亡威脅

賴清德總統昨親上火線，宣布護病比明年五月廿日起分階段實施，為此護病比事件定調、拆除引信。對此，台灣護師醫療產業工會顧問陳玉鳳質疑總統此舉為政治考量，醫護權益議題已被政治化，她遭網軍側翼圍攻，收到「「小心點，別死在半路上」死亡威脅。

對於衛福部長石崇良為失言風波道歉，但又補了一句「值得大家再投他（賴總統）一次。」，陳玉鳳批評，賴政府對醫護議題不斷「扯政治」，導致護病比議題政治化，醫護基層遭到網軍圍攻。昨天宣布提前實施，這也是「選舉考量」，而總統致詞時強調為醫護調薪七次，台下許多護理師都看不下去，大喊「加不夠」。

陳玉鳳表示，自己十年前倡議三班護病比入法，如今法制化成功，她不僅未被感謝，還被綠營網軍側翼抹紅、貼標籤。民進黨立委王義川帶頭抹黑她護航藍白，但若她倡議方向有錯，為何賴總統按護理界訴求，讓政策明年上路？又為何政府要急於收割，稱護病比入法為執政黨貢獻？民進黨直到最後關頭才提修法版本，而衛福部長期不願三班護病比入法，若不是護理師在立院前下跪，哪有可能入法？

「護病比實施刻不容緩。」陳玉鳳說，若照政府說法，現行醫院三班護病比達標比率已達七成，醫院協會這端則強調，只要政府提供獎勵、補助，醫院提升護理薪資，便能讓護病比達標。如此護病比入法緩衝期可縮至半年，在今年底之前上路，遺憾政府只願意將資源提供給醫療機構，而非挹注護理人員。

至於收到匿名威脅，陳玉鳳強調，自己為病人安全與護理勞動環境發聲，沒想到遭遇此等威脅，心情沉重，己至台南市警局第三分局報案，完成筆錄製作，警方受理報案，將追查訊息來源。

(聯合報)

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三班護病比 賴拍板明年520分階段上路 護師節送大禮 醫學中心先行

立法院8日三讀通過《醫療法》，將三班護病比正式入法，但衛福部規畫要到民國117年5月才正式實施，遭在野黨立委及護理師工會炮轟。賴清德總統12日出席護師節活動時突然宣布，提前至明年5月20日分階段實施，作為送給護理師禮物。護理界樂觀其成，但醫改會直言是為了選票、「換湯不換藥」，呼籲政府提出明確時間表。

5月12日是國際護師節，賴清德出席慶祝大會致詞表示，健保總額連續兩年提高，醫療院所應幫員工加薪，他也提到自己選舉政見「2年內三班護病比入法」，立法院各黨都支持，並在上周五通過，這是護理同仁工作保障的歷史性時刻。

賴清德指出，衛福部原本擔心年底人員流動、冬季流感等，預計117年5月1日實施，隨後話鋒一轉，宣布將自明年5月20日分階段開始實施，並請衛福部成立「醫療人力研究精進小組」，其中護理諮詢委員會的護理代表占比將不低於1/3。

衛福部長石崇良解釋，分階段實施落地會考量「城鄉」和「醫院層級」，以醫學中心先行。石崇良強調，這幾天團隊一直在討論如何落地、減少衝擊，包括人力推估情形、各層級醫院人力和開床情形，這些數據都作為總統決策的重要參考。

對於總統突然宣布明年上路，護理師公會全聯會理事長陳麗琴直呼今年護師節有很多驚喜，護理界原希望明年底前上路，如今提前是好事，接下來衛福部需討論從哪裡開始，且一定要在總統任期結束前全面實施。台灣護師醫療產業工會顧問陳玉鳳則認為此舉是選舉考量，否則上任多久了，為何直到現在才宣布？且若按照衛福部說法，目前已有7成醫院三班護病比達標，應該半年就落地實施。

醫改會執行長林雅惠也直言，總統一句話把時程提前，好像很重視勞權，但依據是什麼？在特殊節日喊話，難免認為是擔心選票流失才來施恩。她表示，所謂分階段實施是換湯不換藥，本質上和117年全面實施差異不大，呼籲提出具體達標計畫和時間表。

不過，台灣私立醫療院所協會祕書長吳明彥卻表達遺憾，但也理解「君無戲言」。因為這2年護理人員確實有回流，但還未達目標，接下來從醫學中心開始分階段實施，但也要給予彈性，如花蓮慈濟醫院較偏遠、難招人，衛福部應給予協助，至於山地、離島等偏遠地區則應先排除。

為失言致歉 石崇良再喊投賴 三班護病比爭議綠委不挺 批別耍嘴皮 在野轟護理師權益成政治籌碼

「三班護病比」延後上路挨批跳票，衛福部長石崇良竟答「若擔心就再投給賴清德」，被藍白兩黨罵翻，連綠營也不挺，民進黨立委吳沛憶12日當面向行政院長卓榮泰告狀，要石別在備詢時耍嘴皮，石崇良也為失言道歉。卓榮泰則說，將邀醫事、醫護團體一起研究如何讓配套措施更完整。

石崇良11日在衛環委員會備詢時，在野立委不滿「三班護病比」三讀通過後，衛福部卻宣告延後2年上路，質疑賴清德總統政見跳票，不料石卻回稱「如果怕跳票，再投給賴清德總統，就一定會落實」。

吳沛憶昨日在立法院總質詢時，當著卓揆的面直言「這個絕對是失言」，她相信賴總統本人絕對不會這樣說，護病比是大家長期重視的問題，應該要努力達成；她肯定石崇良的專業，但「既然有專業，就不要在備詢時耍嘴皮」。

藍委王鴻薇批評，民進黨獲得執政權力後，卻公然把護理師權益當成政治籌碼，政府若真有心改善醫護環境，就不該以拖待變，更不應將制度改革與政治利益綁在一起。

國民黨主席鄭麗文說，「台灣的護病比，真是我們最大的一個羞恥」，三班護病比入法只是第一步，未來還需要更完善的制度保障。

鄭強調，護理人員從來沒有要求超過他們付出的待遇，但社會不能將他們的犧牲與奉獻視為理所當然，也不能只用輕飄飄的一句「你們好偉大」就結束；未來國民黨不管在野或執政，一定會全力將護理人員的需求、尊嚴與福利放在心上。

石崇良失言惹議，民眾黨創黨主席柯文哲昨表示，石以前在台大醫院還算是認真做事的人，「怎麼到了賴政府當官會變成這樣？」護理師如果撐不住，整個醫療體系都會出問題，「講幹話、拍馬屁，不只是治理失能，而是價值錯亂，整個政府趨於瘋狂」。

卓榮泰則強調，政府的重大政策有其延續性，三班護病比入法後，行政院、衛福部將與所有醫事團體、醫護團體再研究如何讓未來配套更完整，如此才能照顧到整個醫療體系的永續發展、兼顧國人健康。

石崇良12日受訪表示，自己一向心直口快，可能講話太快，如果讓大家有所誤解或不舒服，就跟大家抱歉。不過，他也兩度強調「相信今天總統的宣示，一定值得大家再投他一次！」

選票考量急拆彈 就怕承諾又跳票

賴清德總統承諾三班護病比的入法期限迫在眉睫，執政的民進黨從修法到延後上路引來跳票疑慮，加上石崇良說出「再投給總統一定會落實」，引發朝野批評。昨是護師節，衛福部剛解釋護理人力的回補，2年後只能勉強達到「低標」，賴總統卻在2小時後宣布明年520後分階段實施，顯然是為選舉考量。護理人員的怒火雖暫時平息，但衛福部終究需提出可行的辦法和配套，才能真正說服大家「再投一次！」

護團多次上街，高喊三班護病比入法，以解決護理人員過勞及病安的問題。賴總統選前承諾2年內入法，但520將至仍未有動靜，反到是藍白主導修法，直到三讀時，民進黨終於提出自己的版本，但最終是在野黨贏得了護團的掌聲。

三班護病比入法過程，護團形容，「民進黨完全不和護理團體與工會溝通」、「對於我們緊閉大門」，顯見執政黨在此議題的失分。延後2年上路再度引來跳票疑慮時，石崇良心急說出「再投給總統一定會落實」，可見三班護病比已從專業議題，轉變為政治議題。

其實賴總統出席護師節活動前，衛福部最後一刻仍強調，人力若補不起來只能關床，延後2年實施，只能勉強達到「低標」，但賴總統卻在2小時後，宣布明年520後分階段實施三班護病比，顯然是急於拆彈。民間團體質疑，選在特殊節日宣布，是擔心選票流失才施恩，且分階段實施是拖延戰術，換湯不換藥，本質上和117年全面實施差異不大，只是換成大眾容易接受的說法。

雖然賴總統親上火線回應護理界的訴求，但人力缺口仍在，關床和偏鄉問題都不會只因為總統的一句話，就不會是問題。若真心要護理人員2年後再投給賴總統一次，執政黨就要拿出明確可行的計畫、時間表，否則就只會讓賴總統的承諾再次面臨跳票。

留人 偏鄉護理費 擬9月起加成達30％

三班護病比明年520後分階段上路，由醫學中心先行。據衛福部統計，現行急性一般病床的護理人力缺口還有3000至5000人，一年回流1500人，兩年只能達到低標，醫學中心具搶人優勢，實施三班護病比不會有問題，較擔心的是偏鄉醫院，將爭取預算加碼偏鄉護理費給付。健保署透露，現行偏鄉醫院的護理費已加成15％，不排除提高到30％，最快9月上路。

衛福部長石崇良表示，去年12月，衛福部做過調查，若要達成三班護病比的標準，急性一般病床的人力缺口為3000至5000人。今年3月的護理人力比去年同期增加近5000人，其中6至6成5進入到醫院，就是3000人，排除ICU、門診、檢查室等，大概有1500人進入到急性一般病床。

若要補足急性一般病床3000至5000人的缺口，石崇良坦言，到明年底可勉強做到。每年冬季，中風、心肌梗塞等重症較多，過年又是流感高峰。明年底後，若再緩4個月，原訂5月上路能「安全著陸」，真正落實不關床、不造成急診壅塞、不要排擠到病人的權益。

石崇良說，大家喜歡到大醫院，這是人之常情。實施三班護病比，對醫學中心較容易，但為招募護理師，人力會開始大流動，護理師可能被大醫院拉走。有鑑於此，他正與健保署討論提供偏鄉更高的護理費加成，以因應搶人大作戰。偏鄉市場比較小，一樣要提供醫療服務，給付的單價就要提高，衛福部會去爭取公務預算，保障偏鄉。

健保署長陳亮妤說，現行偏鄉醫院的護理費已加成15％，未來不排除提高到30％。健保署正邀約護理界討論，並進行財務分析，預計會找新的財源來挹注。世界衛生大會（WHA）結束後，會開始討論，待共擬會議通過，加成方案最快可在9月上路。

嘉義護病比 3醫院未達標待輔導

三班護病比正式入法，各醫院護理人員人力是否足夠因應是關鍵，嘉市府衛生局長廖育瑋表示，全市9家醫院有6家護病比達標，有3家尚未達標、待輔導；嘉義縣衛生局長趙紋華則表示，全縣4家醫院護病比均符合衛福部現行規範標準。

三班護病比正式入法，衛福部規畫將以現行的三班護病比標準為基礎，預計自民國117年5月1日起正式施行。

嘉義市議員黃思婷12日在定期會質詢護病比的實施情形，她認為嘉義市為全國醫療密集度最高的城市，市政府要盡快超前部署、落實三班護病比，市府應確切落實護病比是白班、小夜、大夜三班護病比的正常標準，而不該是平均標準；她並督促市府要與護理師公會多研商，確實了解第一線護理師的工作現場實況。

廖育瑋表示，嘉義市11家醫院，除2家慢性病醫院不列三班護病比標準以外，9家區域醫院中，有6家醫院護病比是達標的，另有3家白班達標，小夜、大夜尚有零星人數缺口，護理人員的人力是浮動的，整體而言護病比是能讓醫院正常運作，衛生局每半年與各醫院交流護理人員執業情形，嘉義市護理師公會理事長都會參加提供意見。

廖育瑋還提到，嘉市積極向中央爭取各項經費補助，包括三班護病比、夜班費獎勵、友善醫院職場營造等，至民國114年12月已累計獲補助約1億8000萬元，今年4月醫院執業護理人數比去年同期增加88人，增加率達3.02％。

嘉市衛生局說明，嘉義市現有3999名執業護理人員，每萬人口護理人員數達145.82人，遠高於全國平均82.11人，排名全國第一，且嘉義市的護理人員服務對象有約54％是來自外縣市。

(中國時報)

社會

棄保潛逃加拿大被抓回 台大名醫性侵判6年9月

台大醫院前婦產科名醫鄭文芳被控性侵三名女子遭訴，台北地方法院審理期間棄保潛逃，去年自加拿大押解返台羈押迄今。北院審理時，鄭稱病，兩度出招聲請具保停押，但未獲准，合議庭昨依加重強制性交等罪判他六年九月徒刑。對此，衛福部長石崇良說，隨判決出爐，衛福部依規定廢止其醫師證書，並令其停業。

鄭文芳所涉三罪，分別是兩個加重強制性交未遂罪及一個加重強制猥褻罪，各判處有期徒刑四年八月、四年二月、四年八月，並定應執行刑。

鄭文芳是台大醫學研究所醫學博士，曾任台大醫學院婦產科專任教授，專精婦科腫瘤，曾獲中華民國癌症醫學會傑出研究獎。

二○二三年三月，有女業務控受鄭邀約到居酒屋餐敘，鄭在紅酒中下藥；監察院認定台大醫院沒有積極查處並落實防治措施，促請檢討改善，台大醫院二○二三年底解聘鄭。

台北地檢署認為女業務走路無須攙扶，事後傳「感謝老爹」的簡訊給鄭，處分鄭不起訴，但二○二四年三月性侵疑雲又起。

當時，立委范雲陪同三名女業務開記者會，指控鄭文芳邀她們到居酒屋，卻下藥猥褻、強制性交。檢方搜索鄭，訊後命四十萬元交保，二○二四年十一月起訴鄭。

北院去年三月廿五日開庭，鄭未到，法官六月十三日對鄭發布通緝，沒收保證金；鄭潛逃加拿大七個月，去年十月在當地被捕，警方將鄭押解返台。

北院去年十月廿一日裁定鄭羈押禁見三月。

鄭羈押中，兩度委請律師聲請具保停押。鄭聲稱心律不整，危及生命，又說在看守所感染疥瘡，引發蕁麻疹、蜂窩性組織炎，希望交保治病，但都被合議庭駁回。

(聯合報)

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性侵判6年9月 台大婦產醫將廢照 戲曲名師伸狼爪 20年後遭起訴

前台大醫院婦產部主治醫師鄭文芳，被控在酒中下藥，迷昏3名女子後性侵，案發後鄭獲40萬元交保，卻在起訴後潛逃遭通緝，案經加拿大將他逮捕後驅逐出境，後來他搭機返台遭警方逮捕，台北地方法院12日審理終結，依加重強制性交等3罪判他應執行有期徒刑6年9月。另戲曲名師李菄峻，涉嫌在20多年前，先後猥褻、性侵多名未成年男學生，士林地檢署依強制性交、強制猥褻等罪起訴他。

鄭文芳涉性侵案遭重判，仍可上訴。衛福部長石崇良12日表示，將依一審判決結果，依法廢止其醫師證書，不得再執業。

本案起因是有立委舉行記者會，指控鄭文芳涉嫌性侵女病患，鄭還將藥廠女業務下藥帶到汽車旅館性侵，案經檢方偵查後，認定性侵罪嫌不足，一度作出不起訴處分。

但後來又有3名金融界女業務舉行記者會，指控鄭男涉及下藥迷姦，檢方檢視3人的親身經歷，認為鄭文芳是在酒內加入不明藥劑，使被害人陷入無法抗拒的狀態，趁機猥褻、性侵，因被害人及時醒來抗拒而未遂，113年11月將他起訴。

戲曲名師李菄峻，被控於民國94年至106年間，利用師徒制權勢及掌握演出機會的優勢，多次在內湖租屋處與劇團宿舍，對多名未成年男學生伸出狼爪。起訴書指出，李利用學生畏懼教師掌握演出機會，竟藉由外出演出超過收假時間，或未登記住宿等理由，將3名男學生帶回北市內湖區租屋處過夜。

李趁學生熟睡時褪去褲子並撫摸其生殖器，甚至進行口交。當學生驚醒並以肢體排拒時，李還強行壓制並持續強制猥褻與強制性交。另李也曾在劇團宿舍大通舖，要求另一名學生睡在身旁並伸出狼爪，造成4名青少年心靈難以抹滅的創傷。

(中國時報)

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調查官涉助線上賭博寫程式 賺30萬換來收押停職

桃園地檢署偵辦桃園市警局資訊室採購弊案，查出具資安專長的調查官洪精佑涉替線上賭博集團撰寫博弈軟體，收取卅萬元報酬，檢方複訊後，認涉聚眾賭博、洗錢等罪嫌重大，向法院聲押禁見獲准。洪原定七月外派沙烏地阿拉伯，擔任駐外法務秘書，調查局將報請法務部先予以停職，並召開臨時考績委員會從嚴議處。

桃園市警局接獲檢舉，指資訊室採購承辦人涉嫌藉標案圖利自家公司，主動報請桃園地檢署指揮偵辦。專案小組追查發現，任職資訊室的許姓警員（五十二歲）涉成立資訊公司，找來藍姓（四十歲）、林姓男子（四十四歲）分別擔任人頭負責人及員工。

檢警調查，許利用承辦市警局資訊設備採購案權限，多次透過自己掌控的資訊公司投標並順利得標，違反政府採購法、公職人員利益衝突迴避法，並涉犯貪汙治罪條例。

專案小組追查，發現許的資訊公司不單純，還提供線上賭博集團博弈的系統服務，進一步揪出調查官洪精佑涉案。檢方查出，洪於二○二○年至二○二三年間，協助該集團寫博弈軟體中的「機率參數」及「影音識別」功能，供賭博網站運作使用，取得卅萬元報酬。

洪精佑長期偵辦資安犯罪，在調查局體系任職逾十年，具資訊專長，原規畫七月外派沙烏地阿拉伯擔任駐外法務秘書，不少同僚驚訝「完全看不出來會替賭博集團開發程式」。

檢察官劉威宏上個月指揮專案小組，於廿七日兵分多路同步搜索許姓警員及資訊公司藍姓人頭負責人、林姓員工等人辦公、住居所共九處地點，並傳喚三人到案，連夜複訊後認為罪嫌重大，當庭逮捕並向桃園地院聲請羈押，但遭駁回。桃檢抗告，台灣高等法院發回地院重裁，本月六日許等三人羈押禁見。

檢方八日搜索洪精佑的住處、辦公室並拘提，初步清查未與詐騙集團有關，不過檢方複訊後認為洪涉犯刑法意圖營利供給賭博場所、聚眾賭博及洗錢防制法等罪嫌，犯罪嫌疑重大，且有滅證之虞，向桃院聲請羈押禁見獲准。

桃園市警局表示，許姓警員因涉貪汙治罪條例等罪，已依相關規定處置，並將追究考核監督責任。

難擋金錢誘惑 司法體系遭滲透

原預計派駐沙烏地阿拉伯法務祕書的調查官洪精佑，涉嫌替線上博弈集團寫程式遭羈押，不僅外派夢碎，連職務都可能不保，近年詐欺、博弈或洗錢集團以高報酬吸收司法人員當內應，除調查官外，包括法官、檢察官、警察全都中槍，顯示打擊犯罪的司法體系，已是灰色產業滲透的主要目標。

高雄市調查處前調查官劉晉庭，因假日打工，淪為詐團收簿手，被檢方依加重詐欺等罪起訴；台中地院審理時，劉辯稱因投資虛擬幣失利，信貸一百多萬元，四處打工還錢，還當庭痛哭請求輕判。審判長感嘆「真的可惜，國家培養一個調查官多不容易。」

近年充當詐團內鬼最知名的司法警察，當是大同分局寧夏派出所前所長葉育忻。檢方偵辦「台版柬埔寨詐團」虐囚三死案，逮獲幕後高階幹部「藍道」杜承哲，查出杜以虛擬貨幣、跑車和現金為誘餌，豪砸五百多萬元收買葉育忻，葉十七次幫詐團查個資、通緝情形，被依貪汙等罪判刑十三年八月定讞。

橋頭地方法院前法官石育恩，替大學同學、詐團律師鄭鴻威洗白三三○萬元贓款，並將款項藏放在辦公室。

石育恩在法官學院受訓時，律師女友楊雅涵要派送十萬元律師費給另名律師同學黃耕鴻，此筆款項原是用行動支付轉帳，因資金與詐團有關，帳戶被凍結，楊雅涵因此找上石育恩當「車手」，代轉款項。

因石育恩行徑涉及不法，嚴重損害司法形象，檢方依洗錢罪起訴，他也被移送懲戒法院，法官評鑑委員會建議撤職。

此外，北檢偵辦鄭鴻威籌組「軍師聯盟」洩密詐團期間，發現律師朱一品女友、桃園地檢署檢察官吳亞芝，竟也幫忙出謀劃策，甚至七度洩漏起訴書、不起訴書等偵查內容給男友，吳亞芝被監察院彈劾，移送懲戒法院，職務法庭判罰俸十個月。

(聯合報)

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桃警助博弈集團 找調查官寫程式

桃警貪瀆扯出調查官助博弈集團案外案！桃園市警局資訊室52歲許姓員警涉嫌找人頭私設資訊公司，藉職務之便長期包攬警局內部採購案，更離譜的是該公司還替線上博弈集團提供軟體，且由42歲調查官洪精佑協助撰寫程式「賺外快」，桃檢發動2波搜索，聲押禁見許、洪等4人獲准。

桃園地檢署檢察官劉威宏指揮偵辦，查出許員自民國104年起暗中成立資訊公司，雇用39歲藍男、43歲林男擔任登記負責人及員工，再利用承辦桃園市警局電腦設備採購案機會，護航自家公司得標，還「斜槓」當起博弈產業供應商，提供線上博弈軟體給賭博集團使用，涉犯《政府採購法》、《公職人員利益衝突迴避法》、《貪汙治罪條例》圖利，及意圖營利供給賭博場所等罪。

專案小組4月27日兵分9路搜索許男等人辦公室與住處，檢方聲押許男等3人遭駁回，經抗告成功，桃園地院終在5月6日裁定3人收押禁見。

檢調更意外查出調查官洪精佑，109年至112年間，涉嫌協助許男撰寫博弈軟體的機率參數及影音識別程式，供賭博集團使用並從中獲取不法報酬。專案小組5月8日搜索、拘提洪男到案，檢方認定涉犯聚眾賭博及洗錢等罪嫌重大，有滅證之舉，聲押禁見獲准，全案正擴大追查中。

洪男為調查班50期結業，知名頂大畢業，有資工、通訊專長，先在新竹縣調站服務，今年初從桃園市調查處轉至局本部國際事務處，且7月將派駐中東地區擔任法務祕書。有調查官說，洪平時安靜認分、做事認真，不解為何與博弈業者不當往來，大家都很震驚。

調查局強調，本案是桃園市調查處自清報請桃檢指揮偵辦，將全力配合檢方查辦，並召開考績會從嚴議處。桃園市警局則說，全案是警方主動自檢偵辦，將追究相關考核監督不周人員責任。

(中國時報)

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光澤醫美相關企業 減重中醫、岩盤浴業者遭搜索

愛爾麗醫美診所偷拍事件引發社會恐慌，光澤醫美集團診所也被控安裝煙霧偵測器型的針孔攝影機，新北地檢署懷疑關係企業、減重中醫診所「京都堂」、岩盤浴「澤之湯」安裝同款攝影機，昨指揮警方搜索雙北多家分店，查扣主機設備等證物。

新北檢偵辦光澤醫美被控妨害性隱私案，位於新北市的三家分店疑似安裝針孔偷拍患者，板橋中山店陳姓經理與ＩＴ設備部門唐姓主管羈押禁見，奉命拆除監視器的五名工程師各五十萬元交保。

光澤與京都堂為同集團關係企業，各分店安裝攝影機的廠商相同，均安裝煙偵型針孔攝影機，檢方擴大追查。

新北檢昨搜索京都堂板橋、新莊、三重、林口店，台北地檢署則指揮台北市刑大搜索京都堂新店、古亭、南京店，及光澤診所忠孝、古亭、大直、南西店，澤之湯岩盤浴忠孝店也被搜，查扣各分店的主機、攝影設備交由新北檢釐清。

又有2醫美診所涉錄影

因有女子指控至聖宜診所站前館做私密處除毛，事後向店家確認診間有錄影，擔心被拍攝私密部位，報案求助。北檢十一日再指揮市警大安分局搜索聖宜台北忠孝館，查扣主機、攝影鏡頭，請黃姓店長說明，警詢後請回，朝刑法妨害性隱私、妨害祕密罪偵辦。

新北市八日起啟動全市「擴大反針孔稽查專案」，發現樂菲時尚診所在診療室及手術室內裝設煙偵型攝影機，診所雖稱診療同意書有告知民眾全程錄影，但使用針孔攝影機涉違反刑法相關規定，已移請新北檢偵辦。

衛福部長石崇良表示，將會針對醫療機構中如何強化錄影、攝影及影像資料、照片留存等，訂定管理辦法，這部分近期就會先做。

(聯合報)

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光澤關企遭搜索 樂菲診所也淪陷 衛福部今召集醫界討論保護隱私措施 汭恩產後護理之家自清無針孔設備

醫美診所偷拍連環爆，案情持續擴大。新北檢警針對光澤診所涉偷拍案，12日針對轄內光澤診所及旗下關係企業「京都堂」中醫診所、「澤之湯」岩盤浴、「彤顏」醫美診所等10處發動第2波搜索，並由北市檢警配合同步搜索位於北市7家分店及關係企業，查扣主機並帶回現場負責人訊問。另新北市衛生局主動稽查「樂菲時尚診所」4家分院，發現診療室及手術室內裝設偵煙型監視器，也移送新北地檢偵辦。

針對近日醫美診所屢爆偷拍，引發監視器爭議，如何訂定醫療隱私規範指引，衛福部醫事司今（13）日將召集地方衛生局、醫師公會全聯會等單位，開會討論「醫療機構強化隱私保護」。醫事司副司長劉玉菁指出，會中也會討論要求各地衛生局，在每年督導考核中，將禁止針孔偷拍列為重要項目加強稽查，更明確要求依《醫療法》規範，診療空間如要錄音錄影，須取得病人同意才可進行。

新北檢警9日首波搜索光澤診所5家分店，聲押禁見總公司經理陳政敏、工程部主管唐詠傑2人獲准，另徐立軒等5員工則為檢方諭知各50萬元交保。

檢警進一步追查，發現光澤集團旗下還有其他品牌企業，包括減重中醫診所「京都堂」、岩盤浴「澤之湯」及醫美診所「彤顏」，因此昨日發動第2波搜索，包括新莊、林口、板橋、三峽、永和等共10處，重點含實地勘查診間有無裝設監視器、查扣監視器主機及再次確認上一波搜索有無遺漏處。

搜索後警方查扣京都堂、澤之湯及彤顏各分店監視器主機，並帶回各分店現場負責人偵訊。警詢後4名分店負責人移送檢方複訊，其餘則直接請回。光澤診所負責人王朝輝，案發前已出境至大陸，迄今未歸，新北檢呼籲盡速返國面對司法調查。

新北市衛生局表示，稽查「樂菲時尚診所」過程中，發現4間分院在診療室及手術室內裝設偵煙型監視器，雖該診所表示相關診療同意書有告知民眾全程錄影，但因使用針孔攝影機，疑涉違反《刑法》相關規定，已移送新北檢偵辦，後續將積極配合司法機關調查。

另「汭恩產後護理之家」執行長連勇舜12日澄清，館內並未在任何涉及個人隱私空間裝針孔攝影設備，目前已初步證實全館未查獲安裝針孔設備，機房主機與硬碟也沒發現非法影像或錄音檔，民眾報案的是10年前接手場地前留下的廢線，願接受公正調查。

(中國時報)

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文大生救落水翁失聯 消防將持續搜救3天

文化大學李姓學生昨晨與友人在大稻埕河濱公園跑步，聽見九十三歲張姓老翁溺水，旋即翻越欄杆、跳河救人，但接觸到老翁後，疑因水流湍急與體力不支，廿秒內雙雙滅頂。消防隊歷經近四小時搜索，在距離落水點六百五十公尺、忠孝橋下方河面尋獲張翁，送醫不治。李下落不明，家屬在岸邊苦候，胞姊跪地祈求平安。

救人學生是運動健將

據了解，李姓學生是運動健將，二○二二年曾參加文大創校六十周年路跑，以三公里、十分鐘完賽成績，奪全校第一名。疑似他的ＩＧ限時動態昨晨發出大稻埕碼頭河面照，寫下「終於跑完成課表了五Ｋ」。

文大表示，目前警消持續搜救中，懇請各界一同為學生集氣祈福，期盼平安。

台北市消防局昨天清晨五時廿分獲報，指大稻埕有人跳河，現場有兩名溺者，消防隊出動多艘橡皮艇救人，上午九時十五分在忠孝橋附近找到張姓老翁，已無生命跡象，送馬偕醫院搶救仍不治。

另名下水救人的李姓大學生（廿四歲）失蹤，消防隊員持續在河道搜索，岸邊也聚集不少民眾關切。

警方調查，李昨天凌晨二時許與郭姓友人相約吃宵夜，席間李因健身課表還差五公里，便到河濱跑步，兩人跑完後在大稻埕碼頭旁休息，突然聽見民眾驚喊有人溺水，便趨前查看。

郭表示，當時還看到老翁的頭和帽子浮於水面，李隨即把口袋內的物品掏出、交給他保管。李下水前，郭還問「可以嗎？」李回說「可以」，接著跨越欄杆跳入河中。

友人拋救生圈搆不著

監視器畫面顯示，張翁在清晨五時十六分獨自走下碼頭，彎腰鑽過欄杆縫隙，沿坡道朝河中涉水，沒多久便被河水往下游帶離，民眾發現異狀後呼救，李與郭也在此時上前。李約在五時廿分救人，下水後很快游近老翁，郭則在岸邊拿救生圈拋擲，但因距離不足未能觸及兩人，短短廿秒，兩人的頭先後沒入水中。

消防隊出動三艘橡皮艇救援，也向交通部民航局申請無人機查看河道沿岸，救援行動預計將持續三天。

張翁家住台北市大同區，家人表示清晨發現他不在家，詎料不久便接獲警方通知噩耗。李姓學生的家人不敢置信他失聯，一整天都守在河邊，胞姊緊握他的衣物，不斷望向河面。

遇溺水「叫、叫、伸、拋、划」 勿貿然下水

李姓大學生昨天清晨在大稻埕碼頭跳河搶救張姓老翁，卻在接觸溺者後失蹤，台北市消防局指出，民眾遇到溺水事故，第一時間應採「叫、叫、伸、拋、划」原則求援，切勿在未評估水域狀況下貿然下水，否則極易從救人者變成被救者。

消防局第四救災救護大隊大同中隊長王宗信表示，事發地點非危險水域、無明顯暗流，當天淡水河上游山區也未降雨，水量與流速相對穩定，但因碼頭河道能見度極差，水下狀況複雜，與海邊開放水域不同，不清楚水底沉積物情況，消防人員無法直接潛水搜救。

王宗信指出，大稻埕河段受潮汐影響明顯，消防隊會把握漲、退潮時間出動橡皮艇與無人機搜索，尤其退潮時沙洲範圍擴大，河岸能見度較高，較易觀察是否有擱淺情況。

王說，若溺者尚有意識，人在求生本能下會緊抓任何靠近物體，「本能都會抓住」，若施救者沒有攜帶浮具，反而可能被拉扯而失去平衡，增加雙雙溺水風險，最安全方式是攜帶救生圈等浮具接近溺者，再等待專業救援到場。

北市消表示，若發現有人溺水，應先大聲呼救、通報一一九，切勿貿然下水施救，應察看周圍是否有救生繩、救生圈等具有浮力的物品，作為岸上施救的救生器材，再利用岸邊可取得的竹竿、樹枝、繩索或救生圈等漂浮物救援。所謂「叫、叫、伸、拋、划」，就是「大聲呼叫、呼叫一一九、利用延伸物、拋送漂浮物、利用大型浮具划過去」。

(聯合報)

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北市 勇救溺水翁 文大運動健將失蹤

93歲張姓老翁12日清晨6時許在北市大稻埕碼頭不明原因墜河，在河濱練跑後休息的24歲文化大學李姓男大生見義勇為跳水救人，但因老翁掙扎亂抓，2人雙雙遭水流沖走失聯。警消獲報展開救援，尋獲張翁送醫搶救仍不治，李男則下落不明，警消緊急申請出動空拍機持續搜救中。

李男同行友人向警方表示，一行人昨凌晨2時30分健身完相約吃消夜，餐後前往大稻埕附近河濱公園練跑。眾人休息期間驚見有人落水呼救，李男立即下水救人，友人也丟出救生圈。

李男一度拉著老翁游回岸邊，不料距岸邊約50公尺處時，老翁疑不斷掙扎耗盡體力先沉入水中，李男也跟著下沉，短短2、3分鐘內雙雙失去蹤影。友人趕緊報案求援，北市消防局派員趕至，找到張翁送往台北馬偕醫院急救仍不治，李男則至今下落不明。

友人說，李男平時熱愛運動，是文化大學橄欖球隊隊員，有晨跑習慣，曾在文大60周年路跑，以30分鐘完成10公里奪得冠軍。

李男姊姊得知消息，帶著他的T恤趕至現場，痛哭直說弟弟游泳能力不錯，盼警消盡快找到弟弟；住在附近的同學也趕至現場關心，指李男活潑開朗、熱心助人，常一起做重訓，希望他沒事。

台北市長蔣萬安昨得知事故第一時間，即指示消防局與相關局處全力搶救，並親自致電新北市長侯友宜，盼透過雙北救援團隊全力搜救。侯友宜獲電隨即指示新北市消防局長陳崇岳協助，調派2船艇12人支援。

文化大學表示，校內學生因救人而失蹤，學校深感關切，請各界一同集氣祈福，期盼他平安。

(中國時報)

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北市精舍命案 王薀判12年 李威夫妻緩刑

蔡姓女會計遭台北市「水月草堂」精舍凌虐致死，本名王江鎮的精舍負責人王薀和藝人李威、簡瑀家夫妻被依傷害致死罪起訴。王否認施虐，李威夫妻與被害家屬成立調解，台北地方法院昨判王十二年徒刑，判李一年十月、簡女一年八月徒刑，李威夫妻緩刑五年。

本案被告共十三人，精舍「三大護法」幹子昀、梁碧茵、游秀鈴及信眾吳慧珠、李淵源、姜芃妤、吳傍丹、呂莉芳、黃文琪、李宸宇，分別依共犯、幫助犯判一年六月至十年不等徒刑。

蔡姓被害人具會計專長，在水月草堂擔任財務出納，二○二四年二月下旬起，王江鎮認為蔡女協助計算他的婚後財產數額有誤，且懷疑蔡女傳染新冠肺炎給幹子昀，又不願配合出家剃度，開始對蔡女進行「研討」。

檢方指控，二○二四年七月廿三日晚間，信眾們先後接獲通知參與「研討」，王江鎮指示蔡女下跪道歉，信眾從旁以拉、壓、踢等方式要她磕頭，蔡女頭臉、身體、四肢多處撞擊地板，體力不支而倒地。

之後，王江鎮先離開現場，信眾將蔡女拖出精舍並甩摔馬路，有人以拉單手方式將蔡女拖到木棧板上，以膠帶固定於推車，再推回精舍。廿四日凌晨三時，蔡女意識不清，但遲至當天上午十時，信眾才叫救護車將她送醫，蔡女因橫紋肌溶解症而死亡。

北院指出，王江鎮是本案宗教團體唯一上師、老師，被信徒、學生尊為「神佛」，卻未理性解決糾紛，且犯後與信眾商議掩飾、說謊，收取手機、刪除對話，雖與被害人家屬和解，但未提出事發經過自白書，依法量刑。

李威、簡瑀家旁觀凌虐過程、出聲附和，也到大門口把風，北院依幫助犯論罪，但考量兩人配合調查，和解條件也已履行完畢，給予緩刑。

(聯合報)

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精舍命案 王薀判12年 李威緩刑 女會計遭虐死 家屬不滿判刑太輕

喧騰一時的北市精舍命案，擔任精舍負責人的名作家王薀（本名王江鎮）， 民國113年不滿精舍蔡姓女會計，指示信徒用殘忍的手段虐死蔡女，過程中藝人信徒李威與妻子簡瑀家也在旁觀看、出聲附和或到大門看守，檢方起訴13人，台北地院12日全部判決有罪，王薀依傷害致死罪判刑12年，李威夫妻因和解並獲死者家屬諒解，依傷害致死罪幫助犯判刑1年10月、1年8月，均緩刑5年，其他10人分依照涉案情節，判刑1年6月到10年不等。可上訴。

蔡女的哥哥昨聆判後說「王薀老師實在是太殘忍了、我覺得刑期判得太輕」。他說雙親每天想到妹妹，就以淚洗面，晚上也睡不著，他替父母感到不捨，而且13名被告除了李威夫妻來道歉，其他人都沒有。

王江鎮在30年前開設佛學講座、課程，並成立宗教團體，信徒、學生都將他視為精神導師，尊稱為「仁波切」、「上師」或「傳承」，高度遵從其指示，這個宗教團體如果認為信徒、學生有缺失時，就會發起「研討」，過程中多人包圍、指責、辱罵，甚至有肢體接觸的強制動作行為。

王江鎮因認蔡女處理有關夫妻剩餘財產分配訴訟有疏漏，又接獲其他信徒指她脾氣、情緒、態度不佳，113年7月23日晚間，王發動「研討」她，以拉、扶、壓、踢方式強制她下跪磕頭，致她頭臉、身體、四肢多處撞擊地板，雖體力不支倒臥在地，信徒仍再以拖拉方式將她拖出並甩摔在馬路上，有人毆打、有人用雨傘刺戳，最後蔡女被凌虐致死。

台北地院審理後，斥責王男犯後與其他被告眾人商議掩飾、說謊，收取手機、刪除對話等嚴重妨害司法偵查，考量他與被害人家屬達成和解，已履行損害賠償金額，依傷害致死罪判刑12年；精舍「三大護法」幹子昀、梁碧茵、游秀鈴，以及姜芃妤、吳慧珠等5人各判刑10年；李淵源判9年；呂莉芳判5年；黃文琪、李宸宇判刑4年；吳傍丹判1年6月；李威夫婦各判1年10月、1年8月，均緩刑5年。

(中國時報)

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高鐵延伸宜蘭爭議延燒 監委揪五違失

高鐵延伸宜蘭案爭議持續延燒，民團認為本案具決策程序不透明、缺乏完整可行性評估、數據矛盾等疑慮，去年五月向監察院陳情，監委林盛豐、蘇麗瓊、施錦芳「自主調查」，歷經一年時間，調查報告日前公布，並指出五大違失，認定高鐵延伸宜蘭計畫「欠缺詳細評估」。

宜蘭地方人士表示，高鐵延伸宜蘭是國家的重大政策，高達八、九成的宜蘭人都贊成，不應被兩三名監委推翻，為了宜蘭未來的長遠發展，全案要續推，不能走回頭路，請行政院盡速核定建設。

監委認為，高鐵延伸宜蘭案工程經費達三六五○億元，但由鐵路計畫，變更為高鐵計畫，可行性評估程序疑存有瑕疵，且行政院尚未核定即送環境影響評估審議；另該路線預計穿越宜蘭縣頭城鎮、礁溪鄉、壯圍鄉、宜蘭市等行政轄區，然環評審查階段，疑公聽會場次不足，欠缺與地方充分溝通，致生重大爭議有深入了解之必要。

監察院調查報告指出，經查高鐵延伸宜蘭案共有五大違失，包含未先提出可行性研究即進行綜合規畫，可行性研究僅十七頁，缺乏完整評估；委外辦理綜合規畫勞務採購過程，隱含現行法令不周延及規畫評估者角色衝突疑慮。

此外，民眾參與、民意溝通及社會對話亦明顯不足；大規模畫設四二○公頃車站特定區，缺乏立論基礎，又不符宜蘭縣發展需求與國土計畫，且有過度轉用優良農地與徵收民地之虞，以及路線與車站特定區未一併辦理個案環評，且前者未先實施政策環評。

壯圍鄉有部分農田納入四二○公頃高鐵特區，鄉長沈清山表示，宜蘭與大台北地區生活互動緊密連結，宜蘭位在台北往花蓮的重要節點上，高鐵延伸到宜蘭早晚要做，愈晚做，花費愈高，現在不做，將來後悔。民進黨縣議會黨團總召陳文昌說，監委只是調查報告，並非糾正，全案須往前推進，不能走回頭路。

國民黨宜蘭縣長參選人、立委吳宗憲說，支持高鐵延伸宜蘭，但堅決反對民進黨政府「草率評估、程序黑箱」。行政院應正視監察院調查報告並修正計畫，給宜蘭鄉親清楚的交代。

民團喊北宜直鐵納替代方案評估

高鐵延伸宜蘭案經費高達近四千億元，去年底通過國發會審查，目前送請行政院核定中。民團強調，相關主管機關應暫緩推動北宜高鐵，並將北宜直鐵納入替代方案，進行完整評估，同時也要加強民意溝通。

交通部前部長賀陳旦表示，本案決策程序不透明，缺乏完整可行性評估、方案比較評估嚴重偏頗，數據矛盾、沿線居民聲音被排除在外、鐵道局對外發布不實聲明。

高鐵延伸宜蘭監督聯盟發言人劉仲書說，宜蘭人從不反對好的交通建設，但無法接受評估不足、溝通缺位、又綁著大規模土地開發的高鐵計畫被強行推進。其中，四二○公頃高鐵宜蘭車站特地區涵蓋大量優良農地，如此大規模農地轉用，政府卻從未公開說明其必要性。

前國發會參事、公民幫推顧問林旺根表示，高鐵方案僅設一站，卻需在沿線路廊及高鐵特地區大量徵收農地，環境衝擊遠勝直鐵，且監察院報告也清楚揭示，北宜高鐵案在評估規畫與決策程序上嚴重混亂，社會溝通也明顯不足。

對此，鐵道局表示，尊重監察院調查報告及監督意見，也感謝各界對重大公共建設議題的關心與討論。高鐵延伸宜蘭計畫啟動以來，包含可行性研究修正、綜合規畫至環評等各階段，均依相關法令及行政程序辦理，持續接受中央主管機關、專家學者及社會各界檢視與監督。將秉持專業、審慎及公開透明原則推動，並持續與地方及社會各界溝通。

(聯合報)

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高鐵延伸宜蘭瑕疵多 民團籲暫緩 監院揭7缺失 指可行性研究、綜合規畫等程序粗糙 前交通部長質疑決策不透明 鐵道局將持續溝通

民間團體質疑高鐵延伸宜蘭計畫不完整，去年5月向監察院遞交陳情書，監察院歷經近1年調查後，5月7日公布報告，直指該計畫「欠缺詳細評估」。「公民幫推」12日召開記者會，引用監院報告指高鐵延伸宜蘭存在7大瑕疵，呼籲官方暫緩相關程序。

公民幫推昨舉行記者會，邀請交通部前部長賀陳旦、國發會前參事林旺根等人出席。民團整理監察院報告中提到的7大瑕疵，例如可行性研究僅17頁、綜合規畫6個月就送環評、缺乏客觀系統技術評估、高鐵僅比台鐵快5分鐘、整體效益近8成來自私人利益、程序粗糙忽視在地民意、沿線區域聚落經濟發展效益未納入評估等。

賀陳旦表示，此案決策程序不透明，缺乏完整評估、數據矛盾。為何此案可以不經可行性研究？為何民國111年6月送環評，直到114年8月才環評大會通過？中間發生什麼事？沒有首長指示，豈敢不遵守程序，質疑有人「要嘛不盡責，要嘛扮演過度的角色」。

林旺根指出，宜蘭到底要高鐵還是直鐵，早在30年前就探討過，最終選了直鐵方案，但案子推了20年，卻在民國108年迸出一個高鐵。直鐵方案沿路有大小車站可以服務，高鐵方案要花鉅額經費，卻僅在宜蘭市中心設1站，對宜蘭人是不合理的，且在沿線路廊大量徵收農地，環境衝擊遠高於直鐵。

國民黨宜蘭縣長參選人吳宗憲競辦發言人鄭皓文表示，吳宗憲堅定支持高鐵延伸宜蘭，而4000億元重大建設可行性研究僅17頁，綜合規畫短短6個月就送環評，呼籲行政院正視監察院調查報告，重新檢視並修正內容。

民進黨宜蘭縣議會黨團總召陳文昌說，中央長年虧欠宜蘭交通建設，高鐵延伸應納入國家鐵路網持續推動，監察院僅提出調查報告未糾正，可行性研究若需修正可依程序補強，但不該因此停下腳步。

鐵道局則回應，高鐵延伸宜蘭計畫自啟動以來，包含可行性研究修正、綜合規畫至環評等各階段，均依相關法令及行政程序辦理。目前計畫仍於行政院審議程序中，後續將持續秉持專業、審慎及公開透明原則，持續與地方及社會各界溝通說明。

(中國時報)

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擴大適用 寄養家庭「爸媽」可請家庭照顧假

台灣目前有兩千多名兒少安置於寄養家庭、類家庭或親屬安置，勞動部昨發函擴大家庭照顧假適用對象，讓寄養家庭、親屬安置、類家庭的「爸爸、媽媽」，當安置的孩子生病或就醫時刻，可請家庭照顧假，陪伴在孩子身邊。

勞動部條平司長黃琦雅說明，依「性別平等工作法」規定，受僱者於其家庭成員預防接種、發生嚴重疾病或其他重大事故須親自照顧時，得請家庭照顧假。

家庭成員的範疇，則依民法第一一二三條規定，除家長，若非親屬，以永久共同生活為目的同居一家者，也視為家屬。

去年有民團陳情，孩子到寄養家庭、親屬安置或類家庭通常只有一段時期，若生病需照顧時，照顧者卻沒有明確法律身分可向雇主申請家庭照顧假。勞動部因此邀集衛福部、專家學者、團體開會釐清疑義。

黃琦雅表示，寄養家庭、親屬安置的照顧者，以及非專業不支薪工作人員所組成的「類家庭」，依法皆具有行使、負擔父母對於未成年子女的權利義務，因此勞動部發函，擴大此三類照顧者適用家庭照顧假。

黃琦雅說，寄養家庭、親屬安置與類家庭（非專業人員團體家庭）照顧人力，如果在孩子安置期間有請家庭照顧假需求，可到勞動部官網下載「安置服務提供者家庭照顧假證明文件申請表」，再向地方政府社會局或其委託的民間團體用印蓋章後，就可以作為向雇主提出家庭照顧者的證明。

現行家庭照顧假一年有七天，併入十四天事假計算。勞動部提醒，雇主不得拒絕勞工申請家庭照顧假，也不得視為缺勤而影響其全勤獎金、考績或為其他不利之處分。

(聯合報)

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家庭照顧假放寬 寄養等3類也適用

現行《性別平等工作法》規定，受雇者於其家庭成員預防接種、發生嚴重疾病或其他重大事故須親自照顧時，可申請每年最多7天的家庭照顧假，併入一年共14天的事假計算，雇主不得拒絕或影響員工全勤獎金、考績。但若孩童在寄養家庭，照顧者能否申請家庭照顧假？勞動部昨日發布通函指出，寄養家庭、親屬安置、類家庭的照顧人員未來可向雇主申請家庭照顧假。

勞動部勞動條件及就業平等司長黃琦雅表示，近來接獲民間團體陳情，孩子到寄養家庭、親屬安置或類家庭期間，有生病需家人照顧時，照顧者能否向雇主申請家庭照顧假，衍生疑義，勞動部因此徵詢專家學者、相關團體及衛生福利部意見。

她指出，經討論，認為寄養家庭、親屬安置、類家庭的照顧人力依《兒童及少年福利與權益保障法》，具有行使、負擔父母對於未成年子女的權利義務，可適用《性工法》家庭照顧假規定，若安置期間有請家庭照顧假需求，照顧者可至勞動部官網下載「安置服務提供者家庭照顧假證明文件申請表」，並向地方政府社政機關或委託民間團體用印，作為請假的證明提供雇主。

黃琦雅提醒，雇主依法不得拒絕勞工請家庭照顧假，也不得將家庭照顧假視為缺勤而影響全勤獎金、考績，否則可處2至30萬罰鍰。

基督教聖道兒少福利基金會行政主任張家茜指出，每年約4600位孩童進入寄養系統，其中約2000位在寄養家庭、親屬安置或類家庭，儘管寄養家庭均會有1位全職照顧者，但不少都照顧1位以上孩童，若孩子需要早療，其他照顧者無法支援時，恐使其他孩童難得到應有照顧，若能申請家庭照顧假，相信對照顧者很有幫助。

(中國時報)

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營養午餐須教師自費 教團籲檢討

全台中小學營養午餐自一一五學年度起全面免費，但多數縣市補助對象僅限學生餐費，未涵蓋教職員。有教師認為，導師在午餐時段需負責班級秩序維持、學生照看，還得為自己的「工作餐」自行掏腰包，感到不被尊重。全教產理事長林蕙蓉呼籲，各縣市應持續檢視相關政策設計。

一名國小教師表示，導師午餐時間需維持班級秩序、照看學生，常無法正常用餐，卻得「自行繳納午餐費」，認為制度設計未充分尊重第一線教師處境。

另有教師說，目前導師費每月約四千元，若以每月上課二十天、每餐五十元估算，實際扣除午餐費後，等於僅剩約三千元。在人力招募愈發困難情況下，若能透過增加營養午餐補助等小型福利措施，對提升教師職業吸引力與留任誘因，或許能帶來一定幫助。

而目前已有部分地方政府將教職員納入午餐相關補助或福利措施，例如台北市提供午餐指導導師及午餐相關人員免費營養午餐，屏東縣納入導師及午餐秘書，苗栗縣則擴及校長、導師及特教助理人員等。

林蕙蓉表示，午餐時段本就屬校園管理與安全風險較高時段，導師需同時維持秩序並協助學生用餐，實務負擔較重，多數導師未必特別在意是否增加補助金額，但若能將導師納入相關補助制度，提供相應支持，有助提升教師工作支持與整體福利，呼籲各縣市檢視相關政策設計。

(聯合報)

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拖吊亂象 新北訂指引 要求公開報價

道路救援「拖吊蟑螂」事件頻傳，一般平面道路缺乏統一收費與作業規範衍生消費爭議。新北交通局近期公布「新北市道路救援車輛拖救處理指引」，要求業者比照交通部公路局「高快速道路拖救收費基準」訂定收費表，揭露服務內容與價格，若違反規定可依消保法、新北消保自治條例開罰。

現階段屬指引性質、沒強制力，新北交通局已發文建議中央訂定全國一致規範，也透過北北基桃合作平台討論跨域拖吊議題。

為避免爭議，指引要求業者接獲通報後，除非車主無法確認，否則應主動告知服務項目、報價與預估總金額；以電話溝通須全程錄音，透過通訊軟體聯繫須保留對話截圖至少六個月。

另拖救前須取得車主或駕駛同意，若現場需追加服務，也要再次說明並取得同意才能施作；拖救過程中，業者應依車主指定地點拖吊，不得強行拖往特定修理廠。拖吊完成後，業者須提供服務明細供車主簽名確認，並依法開立統一發票，揭露完整公司名稱及聯絡資訊。

指引也明定，業者若擅自留置車輛違反「新北市消費者保護自治條例」，可處二萬元以上、十萬元以下罰鍰，可按次處罰；若涉及強制留車、惡意索費、恐嚇或詐欺等情事，警方可依詐欺、強制或恐嚇取財等罪嫌偵辦。

交通局長鍾鳴時直言，當前最大問題在於拖吊常涉及跨縣市，曾出現車輛從台北拖到新北，但拖吊公司登記在台中，造成權責混亂。新北指引盡量與北市做法一致，希望區域規範能統一，避免業者利用跨區差異規避責任。

葉姓道路救援業者嘆，拖吊蟑螂是政府長期忽視的結果，違法成本低，幾乎不痛不癢。道路救援樣態多，不可能完全套用制式標準，實務狀況複雜。對坊間拖吊亂象，葉姓業者說，合法經營的道路救援業者深受其害，常莫名其妙被大小聲。

新聞眼／指引上路缺強制力 待中央「救援」

車輛出問題，「顧路」是民眾最不想遇到的情況之一，若再遇上拖吊蟑螂，堪稱是噩夢。道路救援亂象不是近年才有，從天價拖吊費、強拉指定修車廠，亂象常上演，各縣市政府推「指引」補破網卻沒有強制力，拖吊業務本就是全國問題，靠地方政府各自訂指引、各自呼籲仍顯得蒼白無力，中央還要缺席多久？

近年雙北拖吊蟑螂事件頻傳，現有消保法等法規可協助解決消費糾紛，卻是緩不濟急，地方政府推出道路救援拖救指引跨出一步，但交通局也坦言「沒有強制力」，效果打折扣。

道路救援本就不是單一縣市可以獨立處理的事，車輛可能在台北故障，由新北業者拖救，最後送到桃園修車廠，甚至拖吊公司登記地又在其他縣市，發生消費爭議，地方政府往往只能處理自己轄內部分，這也是為何「拖吊蟑螂」總能鑽漏洞生存，本就沒有一套全國一致的遊戲規則。

地方要求業者揭露價格、保留錄音、簽署同意書，但沒有中央法規授權，就缺乏真正約束力，台北有自己的標準，其他縣市又可能另有版本，最後變成「同樣拖一輛車，不同縣市收費有不同算法」，業者只要跨區營業，就能利用制度落差規避責任。

長期漠視之下，惡質業者劣幣驅逐良幣，違法業者即使挨罰，仍可繼續營業。久而久之，民眾對整個道路救援產業失去信任，讓認真經營的業者一起陪葬。

中央近期雖然動起來，有心要推動一致價格公開透明的指引，卻不敢施行真能杜絕拖吊蟑螂的定型化契約。違規者最愛的不是沒規定，而是規定太散、太亂、太容易鑽漏洞。

(聯合報)

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11億北車空廊 最快2029年完工

北市府規畫從國光客運台北車站舊址，興建跨越市民大道串聯新中山捷運廊道的連通平台，去年三度流標無廠商有意願，市府將總工程經費新增三億元，共十一億餘元，盼增加廠商吸引力，昨議會工務委員會通過，預計二○二九年完工。

該計畫是西區門戶計畫周邊立體人行動線系統延伸，二○二二年編列四億六千六百一十八萬餘元，隔年提送都審後，時任都審委員建議，連台北車站東側的國光客運存廢等一同確認，市長蔣萬安最後拍板，清空國光客運台北站做為持續推動方案。

新工處長林昆虎表示，在確定清空國光客運台北站後，將原本只是穿過市民大道的空橋，寬度約三點八公尺到四公尺，增加到寬十五公尺、長一百公尺，完工後淨寬會達到十公尺，預算則從原先四億多變成八億餘元，去年由北捷公開招標，歷經三次招標全流標，潛在廠商認為金額無吸引力，再調整為十一億一千一百七十九萬餘元。

議員擔心，萬一預算趕不上廠商漲價速度，不斷追加恐變成北藝跟音圖的翻版。

新工處林昆虎說，主要是原來結構體是「平撐式屋頂」，但土木技師公會認為，避免下方捷運隧道箱涵承載影響，希望整體空廊結構再輕量化改為「懸吊式屋頂」，增加落柱分散力量，工法、鋼料損耗增加、施工難度風險也較大，主要增加是施工費，還有隨工程造價比例調整的空汙費、公共藝術設置費等。

(聯合報)

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串聯心中山空橋 拚年底開工

台北市新工處規畫跨市民大道串聯線型公園立體空橋，工程歷經3次招標皆流標，經檢討發現預算未符合業者期待，更改工法與鋼料耗損也增加費用，決定追加3億元至11億1179萬元，北市議會工務委員會12日初審後送議會大會。新工處表示，通過審議即重新招標，可望下半年決標、年底前開工，全案預計民國118年底前完工。

新工處昨赴工務委員會報告市民大道串聯線型公園空橋追加預算，處長林昆虎指出，去年委託台北捷運公司發包，3次招標均流標，訪視廠商得知因金額未達期待，此外，因北市都審會原核定結構為平撐式屋頂，台北市土木技術公會認為避免影響下方捷運隧道箱涵結構承載，整體結構應再輕量化，申設單位於是將平撐式屋頂改為懸吊式屋頂，增加落柱分散力量，因此工法和鋼料損耗會再增加預算。

林昆虎表示，府內檢討後今年初經市政會議同意追加3億元預算，由8億1179萬元調整至11億1179萬元。

空橋工程為西區門戶計畫周邊立體人行動線系統的延伸，串連北側心中山線型公園解決地面交通問題，都委會審議時委員建議併同台北車站東側國光客運存廢與台鐵再做確認。

新工處說，市長蔣萬安指示以清空國光客運台北站作為後續持續推動方案，112年從4億6618萬元追加預算至8億1179萬元，擴寬原本往北穿越市民大道的空橋，橋寬從3.8公尺至4公尺增加到寬15公尺，完工後天橋淨寬將達10公尺。

(中國時報)

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宜蘭長者免健保費如何落實 財源論戰

國民黨宜蘭縣長參選人吳宗憲提出「六十五歲以上長者免健保費」政見，無黨籍議員質詢時質疑能否落實。縣府回應，依新財劃法規定，縣府可自主運用財源約卅億元，免健保費每年支出九億餘元。

議員沈信雄、林聰池對「六十五歲以上長者免健保費」免健保費的政見能否實施，代理縣長林茂盛與單位主管不置可否，只針對財政狀況及費用支出說明。

林茂盛答詢，中央修改財政收支劃分法，增加補助，但縮減一般性補助款及計畫型補助，縣府能自主運用財源約卅億元。

社會處長林蒼蔡表示，宜蘭六十五歲以上長者人數估算免健保費每年約需九億三千多萬元，目前南投、基隆等縣市已推動。

沈信雄說，他之前提出類似建議，縣府說財政困難，現在參選人提政見到底能不能做？能做現在就做，不能做就是騙。林聰池說，如果宜蘭有卅億元，那花九億多免健保費不就可以做了，為什麼縣政府現在不做？

吳宗憲隨後回應，任何一個政策在推出前，他都會精算預算來源、執行可行性、效果及效益。依舊財政制度確實難以執行，但立院已通過第二次修改的財政收支劃分法，未來執行沒有問題，大家應促請行政院確實給地方該有的經費預算。

(聯合報)

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六都最慢…高雄補助老公寓設電梯 7年僅核定10案

高雄逾卅年老屋超過六十四萬棟，多數未設電梯，長者上、下樓困難。市府提供最高二一六萬元補助，但七年僅核定十案，進度六都最慢。工務局指整棟住戶同意門檻高、程序繁瑣，加上一年僅四五○萬元預算，只能補助兩案，中央推老宅延壽計畫，高雄可望爭取逾七千萬元，加快電梯增設進度。

高雄為改善老舊大樓無障礙環境，向國土署提報計畫，啟動無障礙設施改善補助，協助五樓以下老舊公寓增建電梯，解決住戶上、下樓不便，優先補助家中有六十五歲以上、六歲以下或領有身障證明者，今年申請至八月底止。

這項計畫補助額度為總經費的百分之四十五，升降設備改善補助上限廿萬元，新設補助上限兩百萬元，兩項同時申請補助上限二一六萬元，建管處二○一九至二○二五年度，共核定十案。住小港區公寓的李姓住戶說，光推派代表申請計畫就很困難，低樓層住戶也不同意掏腰包設電梯，家中長輩萬一突發急事，救護很不方便。

議員鍾易仲說，老舊公寓裝設電梯需多數住戶同意，有的光整合意見就耗費數十年，長者等不到電梯甚至被迫搬家；多年來全台各縣市推動老舊公寓增設電梯計畫，高雄到二○二三年只補助五件；反觀台北市、新北市分別補助一百件、七十七件，補助上限為三三○萬、三四○萬元，「高雄速度幾乎是六都最慢」。

工務局建築管理處長沈崑章說明，多數五樓以下公寓因區分所有權人未設立管委會，不易整合意見，市府已請輔導團協助，近年每年新設電梯案平均為三至四件，但年度補助數和預算需依國土署核定數辦理。雙北新設電梯補助是依各自訂定的作業規範辦理，不受中央補助分配數限制，和全台狀況有所差異。

工務局長楊欽富說，中央今年公告老宅延壽計畫後，高雄初估能取得超過七千萬元經費，可望加速老舊公寓電梯裝設進度，市府會加強宣導、協助住戶、設置單一窗口，簡化程序。

公告月餘就用光…高雄公寓大廈維護補助預算30萬 挨批杯水車薪

高雄許多老舊社區無障礙設施亟待改善，市府對公寓大廈電梯、水塔、排水溝渠等共用部分補助維護修繕費，其中外牆磁磚剝落和電梯修繕為重點申請項目，但一年預算僅卅萬元，每年平均僅能補助廿餘案，今年經費已用完，許多案件申請不到補助款。

工務局建管處表示，公寓大廈維護修繕補助屬基礎維護性質協助措施，鼓勵住戶重視建築共用部分的維護管理，市府另提供六樓至十五樓集合住宅公共安全檢查改善補助、都市危險及老舊建築物重建補助、六樓以上既有公寓大廈首次成立管理組織補助等多元措施；每年預算卅萬元，會滾動檢討補助機制及經費妥適性。

工務局今年三月十二日公告公寓大廈維護修繕補助計畫，依建築使用執照區分額度，一九九五年以前建案最高補助一萬元，一九九六年以後最高補助五千元，結果卅萬元預算至四月十三日即用罄。

據統計，這項修繕補助計畫二○二四年至今，共補助九十三件，近五年每年平均補助廿六點八件。議員李雅慧說，每年預算僅編卅萬元，每案上限一萬元，最多僅能補助卅案，一公告就額滿。市府應研議追加預算或調整申請門檻，協助需要修繕的公寓大廈提升住宅安全。

樹德科大行銷系教授黃慶源說，全台普遍面臨社區老化、無障礙設施缺乏問題，短期而言，市府對既有建築最多補助一萬元修繕，實屬杯水車薪，建議從法規著手建立制度，例如從房屋稅提撥一定比率列入公寓大廈維護基金，主動盤點全市老舊建築無障礙設備，協助改善。

(聯合報)

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台中 優化無障礙設施 1年僅1件申請 最多可補助216萬元 社區整合不易

身障、高齡、孕婦等行動不便者的居住安全，愈來愈受到重視，為了提升居住品質，台中市政府提供最高總工程經費45％、最多可補助216萬元，吸引集合住宅改善室外通路、避難層坡道、昇降設備增設無障礙設施等，只是數據顯示，民國114年至今僅1件申請案完成核定，台中市政府指出，老舊住宅多要面臨住戶意見整合不易、經費問題，推動難度相當高。

台中市政府表示，建築物於101年12月30日前，領有建築物使用證，或實施建築管理前已建造完成的合法建築物，若有意願進行室外通路、避難層坡道、昇降設備增設無障礙設施等工程，就可以申請5層樓以下公寓大廈昇降設備新建，或5層樓以上公寓大廈原有住宅昇降設備修繕等費用補助，期限至115年8月31日止。

台中市政府說明，每案補助比例以總工程經費45％為上限，要符合申請套裝補助、改善設施及內政部頒訂的建築物無障礙設施設計規範，工程完成後進行審核，核定者可獲36萬至216萬補助。

不過攤開數據檢視，114年至今，5樓以下建築物只有豐原區的一棟公寓申請並完成核定，6樓以上建築物無申請案件，顯現距離推動行動不便者的居住安全，仍待相關配套提升意願。

台中市政府坦言，老舊住宅多面臨住戶整合不易、既有空間與結構條件限制，還得自行籌措55％經費，對於住戶來說是不小負擔，因此申請案件數較少，未來持續透過社區訪視與案件累積，逐步掌握社區改善需求。

身處第一線的某社區大樓主委則透露，改善行動不便的居住環境，確實是美好願景，但實際上管委會要面臨房屋產權複雜，住戶來來去去問題，光是要收取管理費就耗日費時，更遑論立案推動改建，且經費問題外，往年行動不便者參與會議討論次數低，聲音難以被聽見，加上老舊大樓動線、格局，早已成為生活習慣，假如要改變，不少人也會持反對立場。

(中國時報)

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垃圾減量 張善政：循序漸進推隨袋徵收

桃園公家機關、學校和市場試辦垃圾處理費隨袋徵收近半年，綠營民代批專用袋貴又不方便，昨藉總質詢要求市長張善政簽名保證任內不推至家戶；張善政拒絕簽署，強調政策循序漸進「等到市民都可以接受就會推動」，副市長蘇俊賓說，隨水費徵收更貴，不應被誤導。

民進黨桃園市議員張肇良、王珮毓昨日在議會質詢都關心垃圾費隨袋徵收議題，指學生家長常反映學校要求學生在校不要製造垃圾或叫學生把垃圾帶回家，而市場自從實施隨袋徵收之後，攤商多把垃圾帶回家當一般垃圾丟，根本沒有減量，有必要檢討。

王珮毓說，隨袋徵收打著垃圾減量與環境永續名義，實際上可能增加家庭日常開銷。目前一二○公升專用垃圾袋五入裝價格二一六元，市售同容量垃圾袋十五入僅一二九元，單價差距甚大；一家四口的小家庭煮飯洗澡用水不多，平均一個月水費可能一百多元而已，改隨袋徵收根本不划算。

張肇良進一步說，許多民眾買東西，店家都會附塑膠袋，根本不用另外花錢買袋子，市府若要推一般家戶垃圾費隨袋徵收，應該先辦公聽會，聽聽民眾意見。王珮毓希望張善政簽署「只要當市長一天，家戶就不會推動隨袋徵收政策」承諾，張見狀直言「當然不行」拒絕。

張善政表示，如果議員反對垃圾費隨袋徵收讓垃圾減量，他予以尊重。市府會循序漸進，事前也會強化跟民眾溝通，會在適當時機、市民都可以接受的時候全面推動。

蘇俊賓答詢強調，垃圾費隨袋徵收比隨水徵收省錢，依照實際丟棄的垃圾量支付處理費，現行隨水費附徵的垃圾處理費也將同步取消，不會出現雙重收費情況。

環保局指出，專用垃圾袋價格本質屬於垃圾清除處理費，民眾不是單純買袋子而已。若一天丟一包五公升垃圾，垃圾處理費隨水徵收約三點一元，隨袋徵收只要一點八元，後者較便宜。

另，桃園機關學校及市場試辦隨袋徵收後，垃圾量從每天一三○噸減至九十六點六噸，其他地方垃圾量未增加，未見垃圾轉移，顯示政策確實能有效促使使用者落實垃圾分類與源頭減量。

廚餘汙水引老鼠 桃擬源頭管理

鼠患問題熱議，桃園有民代指廚餘處理不當是成因之一，要求市府從源頭管理，桃市府昨開跨局會議，研議針對餐飲密集區的油汙排放源進行區域輔導管制，環保局也會加強清潔消毒頻率。台中市政府將於十六日啟動「台中No鼠」計畫展開環境清消，降低鼠患風險。

民進黨桃園市議員王珮毓說，環保局鼓勵民眾倒家戶廚餘先瀝油水，雖可增加後端處理效能效率，但油水恐造成家戶水管堵塞，且桃園汙水下水道接管率僅二成七，多數油水流進排水溝，不僅造成環境汙染，更可能滋生病蟲鼠害，建議市府研議廚餘處理機補助，或補助發放廚餘桶給民眾。

副市長蘇俊賓和環保局長顏己喨都強調，家戶廚餘的油水不多，對環境影響不大，水汙法也只規定大規模餐廳須設油水分離設備。不過，桃園發現餐飲密集的商圈市場可能會有汙水問題，正研議相關管制辦法。

蘇俊賓昨下午召開跨局處會議，會中討論未來將針對餐飲密集商圈、市場和夜市，掌握油汙排放源，輔導管制，規畫適當誘因鼓勵店家加裝油脂截留器，也會加強清除頻率和清潔消毒頻率。

因應鼠患與環境清消需求，台中市長盧秀燕說，中市府十六日全面啟動「台中No鼠」計畫，強調以「預防再預防、乾淨再乾淨」為原則，降低鼠患風險。

盧秀燕指出，相關作業其實已提前展開，強化環境管理與清潔維護，降低老鼠孳生條件，且台中市近兩年未出現鼠患相關疾病，顯示措施有成效。

(聯合報)

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桃園試辦垃圾費隨袋徵收 府會交鋒 綠營稱強推將引發反彈 張善政拒簽任內不推動承諾書 強調循序漸進

桃園市在市場及機關學校試辦垃圾處理費隨袋徵收，綠營議員質疑配套不明且增基層負擔，民進黨議員王珮毓更開「地圖砲」，稱桃園百萬客家人天性節儉，強推將引發極大反彈，要求市長張善政簽署「任內不推動」承諾書。張堅定拒絕，強調市府會循序漸進，待市民能接受的適當時機才會推動，「我尊重你反對隨袋徵收的立場」。

民進黨議員張肇良指試辦後垃圾量看似減少，實是攤商與師生將垃圾帶回處理或隨意丟棄，純屬「移轉」，要求辦公聽會聽民意。王珮毓更稱桃園近百萬客家人天性節儉，習慣洗淨曬乾重複利用塑膠袋，新制迫使「買塑膠袋裝垃圾」，並指市售與專用大垃圾袋價差達5倍，要求張善政簽署任內不推動承諾書。

張善政以「當然不行」果斷拒簽，強調唯有當「民眾花費更少、垃圾量達到減量、資源回收增加」3大目標達成，且多數的市民能接受時才會全面推行。

「這是嚴重誤導！桃園人為何要花比雙北更多的垃圾處理費呢？」副市長蘇俊賓也嚴正駁斥「專用袋收費高昂」說法，解釋專用袋費用本質是「垃圾清除處理費」，實施後現行「隨水徵收」即會停收，目前桃園隨水徵收每戶1年約繳1492元，形同吃大鍋飯，反觀台北隨袋徵收1年僅約600元，隨水費徵收更貴。

環保局長顏己喨也說，以每日丟棄5公升垃圾為例，現行隨水徵收平均每包負擔約3.1元，若改採隨袋徵收，每包僅1.8元，對願意落實垃圾分類減量的家庭而言，未來負擔反而更低，符合使用者付費原則。

蘇俊賓提出試辦4個月數據闢謠「垃圾移轉說」，直指每日平均垃圾量從130噸降至96.6噸，減量達25.8％，且試辦累計減少的4058噸垃圾，與同期全市垃圾總減量4128噸極為接近，證實垃圾並未轉移他處，而是確實進入資源回收體系，隨袋徵收是資源回收的最大動機。

蘇俊賓強調，環境部長彭啓明日前也發文力挺隨袋徵收，桃園目前仍以特定場域試辦為主，未來若全面推行，必定循序漸進並強化溝通，讓民眾理解核心是建立公平效率的減量制度，絕非增加負擔。

(中國時報)

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名間焚化爐環評 官民激烈衝突

南投縣府規畫興建名間鄉焚化爐，地方與環團持續抗爭，昨繼續召開二階環評範疇界定延續會議，再度爆發激烈衝突。名間鄉長陳翰立與環保局長李易書激烈辯論，陳情緒激動衝上前，遭警方架離。抗議民眾站上桌面，拿泡沫槍噴灑肥皂泡沫，還衝上主席台、躺在地面阻擋開會，現場人群推擠、大聲喊叫，漫天泡沫飛舞，場面混亂。

(聯合報)

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名間焚化爐範疇界定會議 再爆衝突

南投縣名間焚化爐二階環評範疇界定會第五次延續會議12日起一連舉行兩天，此次以評估焚化爐對動植物生態影響為主軸，列席的專家被陳抗團體認為對當地的保育類物種不夠了解，要求停會並爆發衝突。其間，名間鄉長陳翰立也因不滿開會地點需由環保局決定，憤而跨越長桌理論，遭警方架離。

會議開始，環團要求先處理先前有疑慮的部分，民眾也表達對選址地點的不滿，要求納入另外3處地點評估，獲會議採納。

有民眾發言要求下次改在名間鄉開會，會議主席程淑芬表示同意，但說仍需尊重業務單位意見。名間鄉長陳翰立聽後上前，指稱環保局長李易書曾在議會允諾，只要會議主席同意即可在名間召開，但李易書回應未曾說過這樣的話，雙方激烈爭辯，引發陳翰立不滿，跨越長桌衝向前理論，遭警方架離，場面一度混亂。

昨日議程以生態保育為討論重點，包括增設監測點範圍，以了解焚化爐對生態的影響。不過，列席的陳育軒以海洋生態、貝類研究見長，鄭清海則為螃蟹生態專家，環團質疑2人對棲息當地的石虎、食蛇龜等保育類物種不夠了解，認為應邀請如農業部生物多樣性研究所等相關單位人員到場，要求延會卻未獲採納。見會議持續進行，民眾以泡沫槍噴灑泡沫抗議，並以衝上主席台、躺地等方式阻撓議事。

對於陳抗人士指列席專家不符合專業需求，環保局回應，會前已函詢農業部生物多樣性研究所等生態相關單位及多位生態專家學者意見，並將相關意見納入評估範圍。惟專家學者是否出席仍尊重其個人意願，抗議團體對專家學者的批評，降低專家學者出席意願，環保局對此深表遺憾並予以譴責。

針對場地問題，環保局重申，因該案屬重大案件，每場次出席人數均超過200人，且需設置旁聽座位區。經環保局與警察局評估，目前全縣最適合的場地為婦幼館大會議室及2樓視聽教室作為旁聽席。另環境部召開全國各地環評會議時，也多於台北市環境部場地辦理，顯示大型環評案件需考量場地條件，後續會議仍將於婦幼館召開。

(中國時報)

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高雄偏鄉幸福巴士「強制共乘」惹怨 市府：離峰時段1人也派車

高雄市二○二二年起推動幸福共享高雄GO巴士，採預約共乘制，彌補偏鄉公車難以服務區域，但議員發現民眾住家相隔太遠，目的地也不同，強制共乘已惹民怨。交通局指已放寬制度，離峰時段會評估需求，即使一人預約也可派車。

市長陳其邁說，會要求幸福巴士營運單位條列民眾搭乘需求，有急迫性需求者就直接派車，往相同目的地的民眾則安排一起搭乘，「服務偏鄉的政策應更寬鬆、便民」。

幸福巴士內門線二○二四年啟用，內門全區與部分旗山區無公車、客運抵達的聚落或未服務的時段，推出「公車式小黃」比照市區公車收費並整合敬老卡，兩人就能預約搭乘，不需到站牌上車，以滿足偏鄉居民日常通勤、就學、就醫需求，全票十五元、學生票十元、半票八元。

議員林義迪昨質詢表示，幸福巴士採全預約，兩人以上才可發車，但偏鄉家戶距離很遠，搭乘民眾目的地也不同，強制共乘，光接民眾就行駛數公里，要求市府放寬條件，一個人也能搭。

交通局長張淑娟說，幸福巴士尖峰時段需求量大，目前仍以共乘為主，離峰時段若研判派車需求量不高，即使一個人預約仍可派車。

陳其邁表示，偏鄉車輛有限，全面放寬搭乘條件恐不敷成本，市府會評估個人需求，盡量派車以共乘方式，做到最大化的滿足。

(聯合報)

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金門尋找開鑿翟山坑道老兵

位於金門古崗海岸、如今成熱門觀光景點的翟山坑道，過去是肩負戰備任務的重要軍事設施。為感念當年參與開鑿工程的國軍官兵，金門國家公園管理處與古崗社區發展協會近日發出協尋令，希望尋找當年參與「大帽山坑道」（今稱翟山坑道）工程的老兵，邀他們重返金門見證昔日戰備坑道蛻變為國際知名景區歷程。

古崗社區發展協會指出，翟山坑道在一九六一年至一九六四年間開鑿，當時正值兩岸軍事對峙最緊張年代，「反攻大陸」氛圍高漲，金門也展開大規模軍事坑道工程。位於金門西南隅的古崗村，因周邊遍布花崗岩丘陵，除設置重砲陣地外，也開鑿出全島規模最大的小艇坑道「大帽山坑道」，後來成為遊客絡繹不絕的翟山坑道。

協會根據軍史資料推估，當年參與坑道開挖的國軍弟兄大多年逾八十至八十五歲，若以當時二十歲左右入伍推算，這批官兵大約出生於一九四一年前後，現今已是白髮蒼蒼長者，希望透過社群網路力量，尋找仍健在的參與者來相聚。

古崗社區發展協會說，凡經審核確認為當年參與開鑿工程的老兵，提供來回機票及一晚住宿補助，名額十五人。

今年翟山坑道音樂節十月十七日、十八日舉行，獲錄取老兵需於十月十六日抵達金門，報名自即日起至九月十二日截止。

(聯合報)

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台中銀行員涉詐 罰3,200萬 金融業史上最重罰單

台中商銀（2812）行員涉勾結詐團，金管會昨（12）日宣布重罰3,200萬元，寫單一金融業史上最重罰單。金管會直指，這已非單一行員問題，而是從十家分行到總行的洗錢防制全面失守，已祭出五大監理要求，並推動後續改革。

台中地檢署調查指出，萬里開發公司洪姓負責人涉嫌拉攏台中銀六名經理與襄理，協助開設商號帳戶，替詐團洗錢逾36億元。金管會則是在2025年金檢時發現異常金流後，主動移送檢調偵辦。

銀行局長童政彰昨親上火線說，這次重罰關鍵，不只是單一案件，而是多家分行在KYC（認識客戶）、客戶定期審查、異常交易監控與疑似洗錢申報等環節，同步出現重大缺失。

據調查，台中銀十家分行自2024年起，替21家企業戶辦理開戶時，對低資本額、無地緣關係、地址異常重複登記等高風險態樣，未建立妥善審查機制；部分案件甚至由非公司負責人說明營運內容。

此外，銀行內部系統多次跳出異常交易警示，或遭165聯防通報，但分行卻多以「合理交易」或「持續觀察」結案，未進一步查核資金來源與流向；甚至同一代理人跨多家分行替不同公司辦理大額提款，也未列為異常態樣控管。

除重罰外，金管會也要求台中銀增加作業風險資本計提。據估算，若要維持目前資本適足率，台中銀需補約26億元資本，否則第2季資本適足率將下滑，壓抑業務成長動能。

金管會同步祭出五大監理要求，包括全面檢討內控與三道防線、清查行員主動招募案件、一個月內聘外部專家重建洗錢防制機制、兩個月內依「責任地圖」全面究責，以及要求董事會強化法遵與公司治理文化。

童政彰強調，金管會對洗錢防制採「零容忍」，未來究責不只第一線行員，而是一路往上追到總行與董事會。金管會以此案為契機，推動銀行業誠信治理改革，從「事前、事中、事後」三大面向全面強化監理。包括建立誠信治理綱要、透過科技監控導正行員偏差行為，以及針對過度業績導向、鬆動KYC與洗錢防制的情況，即時畫出監理紅線。

童政彰坦言，台中銀此次多家分行同步失守，背後恐與過度業績導向有關，「當董事會訂出不合理業績目標，就可能扭曲行員行為、進一步衝擊內控」。

他強調，年底前將提出初步改革方向，全面提升金融業誠信治理與洗錢防制文化。

(經濟日報)

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行員助詐團洗錢 台中銀遭重懲3200萬

台中地檢署指出，萬里開發公司負責人洪岳鵬拉攏台中銀相關人員，開設帳戶後協助博弈與詐騙集團洗錢逾36億元。金管會12日認為，台中銀辦理存款開戶、客戶身分持續審查作業及帳戶監控機制所涉相關缺失，有未完善建立及未確實執行內部控制制度情事，開出「銀行業」史上最大罰單3200萬元。

金管會銀行局長童政彰表示，調查發現台中銀潭子、中正、北屯、頭份、員林、斗南、西台中、台北、左營及霧峰等10多家分行，自民國113年4月起辦理21家企業存款開戶，認識客戶作業及網路銀行額度未訂妥善審查機制，後續對客戶異常交易監控查證、疑似洗錢交易申報亦有多項缺失，顯示該行未建立完善並確實執行內部控制制度。

金管會表示，對首次往來、資本額偏低、無地緣關係、地址異常重複登記等高風險樣態，台中銀未建立妥善審查機制，甚至有分行主動招募客戶，卻未查明短期密集開戶動機。部分企業戶由非公司負責人說明營運內容，銀行也未留存外出開戶影像；出現異常交易、列警示帳戶仍未提高風險等級或重新認識客戶身分。

對於網銀高額轉帳權限管控鬆散，部分新成立、低資本額的企業未實際查察營運模式，就核給最高交易額度；洗防監控系統跳出交易異常警訊，或遭165聯防通報，但分行多以「合理交易」、「持續觀察」即予結案。

金管會除開罰台中銀3200萬元外，並要求台中銀全面檢討缺失、研議改善計畫並且納入內部的查核重點，改善措施與執行情形要提報給董事會；全面清查由行員主動招募案件及開戶審查的妥適性；1個月內聘請外部專業機構完善該行的洗錢防制；2個月內全面檢討違失行為所涉的分行人員及總行督導；董事會從上而下強化公司經營文化，落實法遵與洗防，並且要求台中銀增資，以強化作業風險的資本計提。

(中國時報)

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陳穆寬遭AI深偽冒名代言 彰基報警

近來不法集團利用AI深偽技術（Deepfake）惡意冒用彰化基督教醫院院長陳穆寬形象、聲音與姓名，並植入虛假醫療建議或推薦不明產品。彰基12日發聲明強調，該類影片均為偽造，已向彰化警分局報案，請民眾切勿受騙，以免破財傷身。

陳穆寬是彰化基督教醫院第19任院長，也是第1任彰基醫療財團法人總院長，是知名的口腔癌和耳鼻喉頭頸外科權威，因傑出臨床醫學研究成就和發表200多篇世界性國際論文，榮獲美國史丹佛大學發布的「全球前2％頂尖科學家」殊榮，入選「終身科學影響力」及「年度科學影響力」雙榜。

不料，有不法之徒近來假冒陳穆寬名義，利用AI深偽技術製作代言戒檳榔、防止打鼾、治療呼吸中止症、治療耳鳴等等產品的影片，甚至引用陳穆寬強調的「謙卑服事」、「讓富人看得起、窮人看得起」等用語，導致許多民眾被騙上當。

彰基發言人張尚文指出，陳穆寬就任總院長後即禁止院內上千名醫師代言任何商業廣告，凡出現彰基醫師推薦特定藥品、營養品，或引導民眾加入個人LINE群組領取資訊者，都是不肖廠商盜取影像後，以AI技術後製竄改而成的不實廣告。

張尚文說，陳穆寬受盛名之累，遭不法之徒利用AI深偽技術製作影片詐騙；彰基員工表示，社群平台流傳深偽影片的內容很離譜，但對於不常與陳穆寬接觸的民眾來說，可能會難以分辨。

針對侵權行為，彰基已交由法務部門持續蒐證及報案，並強調盜用該院名稱、醫師肖像及運用AI技術捏造不實廣告，已涉犯《刑法》詐欺罪、加重誹謗罪及違反《醫療法》等，將追究法律責任。

(中國時報)

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鄭文燦案開庭 證人：我沒有翻供

前桃園市長鄭文燦涉華亞科開發案收賄500萬元進入審理程序，關鍵汙點證人廖力廷指自己沒有「翻供」，稱當時送錢給鄭文燦是希望協助土地變更過關。鄭文燦則強調自己是最大受害者，市府從頭到尾立場都沒有改變，更沒有與其合意。

桃園地檢署起訴指出，鴻展公司大股東、前某集團高管楊兆麟指示鴻展公司任職董事長、經理的父子廖俊松、廖力廷，行賄500萬元給鄭文燦護航工五工業區擴大案，全案進入審理程序。

檢方詢問，當初攜帶500萬元到市長官邸的用意是什麼？希望鄭文燦怎麼具體支持？廖力廷說，當時就是為了9.12公頃的開發案，希望用國家重大建設或其他方式，目標是自辦市地重劃，可以取得較高的配地比例。他也提到，找鄭文燦請託前，曾送資料到營建署，但被打槍。後來鄭文燦協助，與時任內政部長葉俊榮開會時，也曾帶著他去，之後營建署態度就有變化。

至於廖力廷服藥導致記憶衰退，有人認為他上次開庭時「翻供」，廖力廷說，記憶雖然隨著服藥衰退，但不會混淆，自己與偵查中相比，更沒有「翻供」。

鄭文燦則否認有帶業者拜訪葉俊榮，他說，營建署並沒有幫忙解套，市府從頭到尾立場沒有改變，就是市地重劃要取得百分之百的同意書，也沒與廖家父子談過錢、沒有交易，強調自己是全案最大受害者，質疑檢方擷取一段話認定自己有罪，是羅織罪名、文字獄。鄭文燦說，檢方應舉證雙方合意，指當時袋子是被丟包在官邸，「我犯的錯應該是第一時間就要把袋子拿去警察局失物招領」。

(中國時報)

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台中 考季到 街友砸萬和宮光明燈

台中市萬和宮12日遭「熟客」張姓街友砸廟，造成文昌帝君3、4座光明燈塔倒地及數尊神像落地，警方到場後將張男壓制帶回，但張男面對偵訊不發一語，全案依毀損罪嫌移送台中地檢署偵辦。針對考季來臨，光明燈估上萬人點燈，廟方將緊急修復，讓信眾安心。

昨天早上7時許，萬和宮誦經團在大殿進行誦經儀式，現場氣氛莊嚴肅穆，未料張姓男子進入廟內突情緒失控，先將供桌上供品掃落一地，廟方人員見狀制止，但張男進一步將神尊翻倒在地面，造成大殿多處毀損，現場一片狼藉，也讓在場誦經團員及信眾受到驚嚇。

萬和宮總幹事江惠雯表示，張姓男子是附近街友，經常進出萬和宮，之前無暴力行為，長期以來相安無事。但昨早在廟內突然情緒失控，力大如牛推到虎邊文昌帝君旁3、4座光明燈塔，其他桌上的供品及4尊神像也遭推在地，幸未波及媽祖金身。

廟方提到，遭推倒的光明燈塔，每座可供3200人點燈，現場5座約上萬人點燈，每座燈塔市價25萬元，加上其他設施損毀，財損待估算。廟方表示，萬和宮已有340年歷史，頭一次被砸，一度短暫關閉廟門暫停參拜。

本周是國中會考及考試季來臨，很多考生點文昌帝君光明燈，祈求金榜題名。此次萬和宮光明燈塔被砸，也讓上萬名考生擔憂，廟方將緊急修復，讓信眾安心。

闖禍的張姓男子面對偵訊不發一語，目前尚無法釐清犯案動機，全案晚間依毀損罪嫌移送台中地檢署偵辦。當地市議員何文海指出，萬和宮不僅是南屯區重要宗教信仰中心，更是具有歷史文化價值的市定三級古蹟，如今竟在光天化日之下遭惡意破壞，令人震驚與痛心。

(中國時報)

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高雄 老母面前爭產 哥哥砍死弟弟

高雄市橋頭區11日晚間發生一起凶殺案，65歲靳姓男子疑因家產問題與62歲弟弟爆發衝突，突持刀砍死弟弟，橋頭地檢署12日上午會同法醫進行相驗，初步認定死者頸部銳器傷為致命傷，另在左肩及左腋下發現多處刀傷，詳細死因仍待14日解剖釐清，全案依殺人罪嫌偵辦中。

警方指出，11日晚間6時50分接獲報案，橋頭區南溝路一處民宅發生家庭糾紛，警方與救護人員到場時，發現62歲靳姓男子倒臥屋內，頸部刀傷明顯，經送醫搶救不治，另在場勸和不成的86歲母親與動手的65歲哥哥則在衝突中受到輕傷，送醫後均無大礙。

警方調查，靳姓兄弟長期因房產處理問題不睦，據悉，與母親同住的弟弟主張將透天厝抵押借貸清償債務，哥哥則認為應出售房產支付癌母醫療費用，雙方因多次爭吵。

5月10日母親節當晚，兄弟兩人就曾因家產問題發生爭執，家屬當時也曾報警處理，但員警到場時雙方情緒已平復，未有進一步衝突，未料隔日再度爆發激烈口角，最終釀成家庭悲劇。

據了解，案發當時住在三樓的妹妹聽見爭吵聲下樓查看，發現家人已爆發肢體衝突，隨即報警求助，警方到場時，弟弟已失去生命跡象，隨即拉起封鎖線採證，並通報社會局介入協助後續處理，涉案哥哥則被帶回偵辦。

橋檢昨日會同法醫於高雄市立殯儀館進行相驗，老母親因目睹衝突情緒崩潰，未進入相驗室，由妹妹代為確認遺體身分。

法醫初步相驗指出，死者主要致命傷位於頸部，另於左肩及左腋下亦發現銳器傷口，顯示死者生前曾遭連續攻擊；檢警表示，死因與傷勢仍待14日解剖後進一步確認。

(中國時報)

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平鎮國中吐瀉案 排除食物中毒

桃園市平鎮國中4月14日到劍湖山世界戶外教學並用餐，隔天凌晨1、2點陸續傳出70多名學生出現腸胃不適、上吐下瀉等疑似食物中毒症狀，雲林縣衛生局檢驗報告12日出爐，其中5名師生感染諾羅病毒，11名廚工中1人驗出輪狀病毒，食物則驗出極微量金黃色葡萄球菌，初步排除與食物中毒有關。

平鎮國中近600名八年級師生4月14日中午在南投縣一家餐廳用餐，下午入住劍湖山渡假大飯店，晚上在飯店吃飯。

近70名學生4月15日凌晨1點至2點出現噁心、上吐下瀉等疑似食物中毒症狀，劍湖山飯店立刻主動通報，協助將學生送至斗六成大醫院及兩間診所，等學生情況好轉才回到園區。

雲林縣衛生局接獲通報後，啟動食物中毒案件調查機制，共採集食物及11名廚工、7名師生的檢體，送食藥署、疾管署檢驗。

檢驗報告12日出爐，衛生局長曾春美指出，食物檢體中檢出菌量每克有5 CFU的金黃色葡萄球菌。雖然是陽性，但菌量僅有5，依據法規「疑似食品中毒事件處理及採樣操作手冊」，食品檢體必須檢出菌落數達到10萬單位以上，才足以判定為病因物質，因此未達食物中毒。

至於11名廚工的檢體含雲林4名、南投7名，其中1名廚工檢出輪狀病毒，10人均陰性，5名師生則檢出諾羅病毒。

曾春美表示，依相關檢驗報告及調查事證所得結果綜合判斷，劍湖山飯店所供應的食品與病患疑似食品中毒之間尚無證據顯示有因果關係，為求周延性，擬聘請專家學者協助釐清案情。

(中國時報)

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桃園 武陵校長接大興 遺缺有意者眾

桃園市第一學府武陵高中校長林煥周於今年任滿退休，將轉任大興高中擔任校長。武陵高中校長出缺有意角逐者眾，桃園教育界盛傳早已暗流湧動，據悉目前有2位校長有意願投入遴選。桃園市教育局表示，市立高中連、轉任校長遴選作業預計5月下旬啟動，最快預計6月中會有結果。

大興高中去年由翰林出版集團、佳音英語及瑞恩帝兒幼兒園3大文教體系入主，並啟動轉型國際中小學計畫，將整合幼兒園、國小、國中及高中教育體系，結合雙語教育、科技素養與跨域學習，打造具前瞻視野與國際競爭力的學習環境。另外大興高中董事會也宣布啟動校舍新建計畫，預估新校舍第1期工程將投入20億元以上經費，以國際化、智慧化與永續化校園為核心理念，發展學校成為桃園地區具指標性的優質學校。

大興高中董事長陳彥良表示，在學校轉型升級的重要時刻，延攬具備卓越領導能力與辦學實績的校長，對整體發展至關重要，林煥周的加入將為學校注入嶄新動能，他擔任大興高中新任校長，也象徵大興高中正式邁入轉型升級的新階段。

林煥周深耕高中教育多年，具備豐富辦學經驗，現任武陵高中校長任職已邁入第8年，過去也曾擔任8年桃園高中校長，累積長達16年高中校長資歷。林煥周指出，未來將秉持「以學生為中心、以教育為本質」的理念辦學，透過多元課程與完善的學習支持系統，協助每一位學生找到自我定位，充分發揮潛能，培養面向未來的關鍵能力。

武陵高中校長遺缺將牽動至少6所市立高中校長異動，有的是因為剛好屆滿1任想要申調他校，有的是2屆任滿未屆齡想要爭取第一學府校長資格，據了解目前已有2位符合資格的校長有意願爭取。

教育局表示，每年度都會辦理市立高中、國中小連、轉任校長填寫志願調查，因市立高中學校較少，校長開缺競爭較激烈，但連、轉任校長可填不限1個志願，後續會依志願辦理遴選。

(中國時報)

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打造海綿城市 桃市府清淤593噸

因應汛期與極端氣候強降雨，桃園市水務局於4月底前全面完成轄內出流管制設施安檢，確保防洪設施正常運作，持續打造具韌性的「海綿城市」。桃園市環管處也於2月提前展開各項防汛整備作業，全面強化排水設施維護量能，降低積淹水風險。

桃園市目前列管出流管制設施共37座，及市府維護的滯洪池25座，總滯洪面積逾87萬平方公尺。水務局指出，滯洪池能削減洪峰流量、降低排水負荷，安檢重點包括蓄水空間是否遭占用、排水設施有無阻塞及監控設備運作狀況，多數案場均合乎規定，少數缺失已要求限期改善。

為強化防洪機制，市府接軌中央新制，將提送出流管制計畫的開發門檻，由2公頃下修至1公頃。都市計畫區內0.2公頃以上開發案也納管，規定於建築許可前設足夠空間。新制更導入專業技師簽證，兼顧行政效率與防災品質，也結合水位及影像監控等智慧系統即時掌握排水情形，提升應變效率守護市民安全。

桃園市環管處防汛整備作業包括側溝清疏、巡檢管理、系統雲端化及行道樹修剪等，至今年4月底止已完成側溝清理長度約329公里，清除淤泥量約593噸。

環管處說明，目前已整合12區中隊及專業開口合約廠商，以雙軌並行方式執行清整與巡查作業。依據水務局提供約450處易淹水點位，建立分級管理機制，並於汛期前完成定期巡檢。

針對行道樹落葉、落果易造成排水孔阻塞問題，環管處也持續推動源頭管理措施，配合養工處去年修訂的「桃園市行道樹修剪計畫書」，由各區公所於汛期前優先針對易淹水、低窪及排水不良等重點區域進行修剪作業。

(中國時報)

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台37線南延等25年 翁章梁挨批 民代酸民進黨執政多年還在爭取經費 早期國道1號8年全線通車 縣長允檢討期程

嘉義縣長翁章梁12日在縣議會定期會施政報告，提到高鐵橋下台37線嘉義延伸至台南要25年後推動，議員詹琬蓁、黃嫈珺質疑縣長卸任在即，執行力低、開空頭支票。翁章梁承諾會檢討計畫期程，在任期內燃燒到最後一秒。

翁章梁施政報告指出，縣治特區交通2031年短期計畫，台18線、嘉45線及嘉58線將增設1車道，開放台82線祥和交流道至嘉義交流道路肩通行；2041年中期計畫改善瓶頸路段，包括祥和、鹿草交流道新闢引道，嘉58線拓寬銜接台18線，嘉義交流道新增聯絡道銜接台18線。

長期計畫是2051年配合台82線平面道路高架化、嘉義市北橫計畫，以及台18線為輕軌預定路廊，如車道調整規畫受限，將研擬北環快速道路分流台18線，串聯既有國道1號、3號及台82線，將台37線往南延伸至南科園區，與台南市政府共同爭取經費。

詹琬蓁指出，去年施政報告提到以1000萬元評估嘉義縣治特區交通路網，結果是民國120年僅改善車道寬度及交通配置，中期計畫是130年改善瓶頸路段，140年預留輕軌廊道及高鐵橋下的台37線延伸至台南。

民進黨中央執政多年，翁章梁也當了8年縣長，縣府至今卻還在爭取經費，相較早期國道1號僅8年就全線通車，縣府的道路計畫期程太令人吃驚。

黃嫈珺指出，與台37線案相比，高雄環狀輕軌2013年動工、2024年全線完工，縣府規畫形同「空頭支票」，難道嘉義執行力比高雄差？嘉義市長黃敏惠向中央爭取372億元推動高鐵、台鐵、林鐵、糖鐵及輕軌「五鐵」共構計畫，嘉義應不分縣市，合作推動大嘉義計畫。

翁章梁表示，過去建設沒有環評、環差等程序，為因應縣治特區周邊6年有交通衝擊之虞，才編列經費評估，以期解決未來交通問題，他也可以交給下一任縣長規畫，但他認為做1年就是1年，將檢討計畫期程，任內會燃燒到最後一秒。

(中國時報)

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台東焚化廠濾管頻損 縣府：地震影響

台東縣焚化廠屢遭投訴冒黑煙、排放超標等爭議，民進黨台東縣議員簡維國12日質詢指出，該廠去年起設備損耗頻繁，今年歲修耗資逾1400萬元更換高達480支濾管，質疑環保局工作報告未詳述維修細節、避重就輕；環保局長黃權煒回應，損壞主因為地震位移影響，且依約由廠商付費維修。

焚化廠自民國112年啟用後爭端迭起，包含氮氧化物及一氧化碳超標、關閉看板遭疑黑箱、冒黑煙、噪音與異味等問題。簡維國直言，該廠去年更換50多支濾管後，今年歲修竟又更換480支，而單價3萬元的耗材應有3至5年壽命，如今僅用1年便報銷，顯示操作環節有缺失，由於環保局遲未提供「失效分析報告」，令外界對設備頻繁損毀的真實原因充滿疑慮。

黃權煒解釋，台東為全台首座採用低溫陶瓷濾管技術的廠區，供應商目前確實缺乏詳細的參考資料庫，先前預估的3至5年壽命僅為初步參考。而去年部分濾管損毀是由於地震引發結構位移，導致接頭處產生集中應力而斷裂。他強調，根據合約規定，濾管更換費用全數由操作廠商負擔，廠商為維護自身利潤，理應會比政府更在意設備效能。

然而，簡維國分析，損毀原因除機械應力外，更涉及熱能影響或消石灰、尿素投入不足等專業參數，不能因廠商自付費用就疏於監督管理。他強調，焚化廠營運事關縣民健康，若因操作不當導致汙染，最終代價仍是全體縣民承擔。

(中國時報)

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屏東 市場內機車逆向挨罰 民代批道路設計不良

近期警方在屏東市中央市場單行道取締機車逆向，再度引爆民怨，市民代表王芬里質疑警察取締違規雙標，只開罰逆向機車，卻寬容「路霸」攤商，但她認為根本問題是市場內不該畫設單行道，根本是擾民。屏東市公所表示，將研議是否有更符合民眾需求的道路規畫。

中央市場周邊巷道狹窄，10餘年前多數路段被畫為單行道，不過附近住戶與進入商圈購物的民眾早已習慣騎乘機車雙向通行，所以長年機車逆向亂象頻傳，警方依法取締也惹民怨。

民眾不滿表示，中央市場畫設單行道不合理，要回家得繞一大圈，否則會有被開單的風險，他們陳情10多年都未被理會，其實可以比照高雄市鹽埕區舊部落採取汽車單行、機車雙向的方式，不僅能緩解民怨還能便民。

但民眾等來的仍是罰單，近期警方在中央市場嚴格取締機車逆向行駛，再度引爆民怨，王芬里也質疑，警察取締交通違規沒有錯，但不應該雙標，中央市場的問題不僅有機車逆向，「路霸」攤商更是多，但警察怎麼可以只對騎士開單，違規擺攤就沒事？

她強調，不是要挑起攤商與騎士對立，而是要把中央市場根本問題再度提出來，機車族不能雙向騎車已經很不便，還要因攤商占據道路導致騎車要閃來閃去，最後挨罰，非常不公平，屏東市大眾運輸不足，居民多是騎機車通行，在道路規畫上本就該多考量機車族的權益。

(中國時報)

生活

曾文剩11％ 調度保民生用水撐到6月

南部水情沒有改善，曾文水庫蓄水率僅剩1成1。但經濟部水利署昨（12日）喊話「水情可控」，台南3大水庫整體蓄水量仍有1.15億噸，透過調度等手段可保公共與民生用水到6月底。即使不下雨，也還可撐到7月底。但氣象署已預報6月有利梅雨生成，不用太擔心，後續再觀察檢討。

反觀中北部受惠前2波鋒面，蓄水量少則5成多，高則9成，南部水庫情況就嚴峻。如嘉義仁義潭、蘭潭水位都僅2成上下，曾文最慘1成出頭，南化僅3成，只有烏山頭近5成較好。

水利署官員說，南部地區豐枯比9：1，主要目前為枯水期末期，所以水庫呈現蓄水率稍低情形，但不久前自己才到曾文看過，說真的水位即使僅1成出頭，水也還算多，這主要是它的庫容是最大的。目前南部曾文、南化、烏山頭為區域聯通互相支援，供水不能僅看曾文一處。

目前台南這3個主要水庫，加小型的尖山埤、虎頭埤等，合計1.15億噸水量，水利署說，以上水量透過加強水源調度、優先運用川流水及再生水、農業加強灌溉管理及產業自主節水等措施，可供應公共與民生用水至6月底，這涵蓋工業用水。因水庫操作都會保有1個月安全係數，也就是即使都不下雨，南部水庫還可以撐到7月底。

如這2個月不下雨，南部水庫確實要見底。但水利署官員說即使百年大旱期間，也不曾發生5、6月未降雨，因此不用擔心。

(中國時報)

政經

府院擬推動二次軍購條例補齊預算 在野批「土匪」

立法院三讀通過藍白共推的七千八百億元軍購特別條例，大砍政院版四千七百億元。行政院長卓榮泰昨預告，軍購三塊拼圖缺一不可，會在憲法精神及預算法規定下，尋求最有力的途徑，優先補足國內軍工產業自主發展，遭在野立委批評土匪，應先依法準備專案報告，而非一再提款。

行政院會去年提出八年一點二五兆元強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案，立法院會日前三讀通過藍白共推的保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例，預算上限匡列七千八百億元，包含第一波對美軍購預算上限三千億元，第二批四千八百億元。

三讀後的軍購特別條例匡列金額較政院版縮減四千七百億元，也排除無人機和商購及委製項目。據了解，府院不排除推動二次軍購條例，但目前尚未定案，各界也關注是否會採追加預算，或編入明年度預算補足。

卓榮泰指出，台灣之盾、高科技擊殺鏈及產業自主的軍購三塊拼圖不能缺一，與國際合作不能延宕，國內的國防軍工產業自主發展不能放棄，在此原則下，現在通過一部分的國防特別預算，還不足拼完三塊拼圖

卓榮泰表示，政府會在憲法精神及預算法規定下，尋求最有力的途徑，要求內容、程序及時程都能優先滿足國內相關軍工產業自主發展，才是完整三塊拼圖的最好方式。

國民黨立委許宇甄質疑，行政院與國防部說法反覆，國防部對外宣稱不會再推新的特別條例，卓榮泰又強調「一定會有作為」，顯見內部尚未達成共識，且尚未執行既有預算就想再提新的特別條例，行徑「比土匪還土匪」。

許宇甄認為，美國對台軍售延宕問題嚴重，從魚叉飛彈到F-16V，許多項目連時程都說不清楚，政府卻要求一次給足一點二五兆元，這本質上就是先簽本票、內容日後再填。若連採購數量、單價與交貨日期都無法說明，人民憑什麼無條件埋單？國防預算可以增加，但絕不能沒有界線。

民眾黨立法院黨團總召陳清龍指出，軍購七千八百億元的特別預算已經足夠，卓揆最該做的事是依軍購條例第六條準備專案報告，報告過去五年採購情形、本次採購項目與既有規畫關聯性、裝備籌獲期程及成本等；若政院非常急，民眾黨也願意請立法院副院長江啟臣盡快召集黨團協商，把院會時間挪給卓榮泰做專案報告。

民眾黨立委洪毓祥表示，軍購特別條例七千八百億元特別預算，加計國防部年度預算約九千五百億元，共有一兆七千億元，等於總預算的三分之一。在野黨不是不支持國防，只是希望商購委購回歸一般預算，且在野黨有給足夠預算，政府不應當自己的錢亂花。

戰機、彈藥庫…Google地圖全都露 立委質疑有國安漏洞

中國大陸的高德地圖App涉資安疑慮，數發部日前已禁止政府機關使用。民進黨立委林俊憲昨質詢時表示，除了中國地圖，現行的國際地圖平台存在國安漏洞，軍事敏感設施都拍得一清二楚。行政院長卓榮泰則說，會要求數發部對國際平台，強力要求在技術內做到有效的改善。

卓榮泰昨赴立法院備詢，林俊憲表示，高德地圖會將資料回傳中國，甚至能偵測紅綠燈秒數，可能導致正副總統官邸進出規律外洩，不過除此之外，現行的國際地圖平台存在國安漏洞，像是在Google地圖上，花蓮佳山基地的跑道、彈藥庫、指揮部清晰可見，甚至連戰鬥機進出的山洞都拍得一清二楚。

林俊憲表示，對比下發現，Apple地圖已配合遮蔽敏感基地，但Google與微軟（Bing）地圖卻完全沒有改善，內政部的台灣通用地圖也都有做遮蔽處理，甚至網路上有中國網友利用這些公開地圖，詳細標註出嘉義空軍基地內的新建大樓與官兵生活空間，也推測出賴清德總統視導清水的精確營區地點。南韓等其他國家有法律規定國際地圖平台必須遮蔽軍事敏感設施，台灣目前卻對此毫無管理。

數發部長林宜敬表示，目前台灣是有法律可以管，就是內政部的國土測繪法，數發部會跟內政部去討論。

卓榮泰也強調，這個提醒非常重要，因為Apple可以做到，其他平台沒有理由不做到，所以會要求數發部對國際平台在技術內要做有效的改善，但中國的部分沒有辦法去約束，「但是我們做好自己的準備」。

林宜敬補充，高德地圖是跟荷蘭科技公司買的，應該會想辦法去跟對方溝通。

卓揆：無人機國防產業不放棄

立法院日前三讀軍購特別條例，無人載具與ＡＩ系統等關鍵戰力未能納入。民進黨立委蔡易餘質詢時憂恐重創台灣無人機產業。行政院長卓榮泰表示，無人機產業台灣正逢其時，不論軍規或商用，國防相關產業不能放棄。

卓榮泰昨率內閣成員赴立法院施政報告並備詢。針對立法院通過的軍購特別預算上限為七千八百億元，無人機相關項目被排除。嘉義縣作為無人機產業發展重心，設有亞洲無人機ＡＩ創新應用研發中心。

蔡易餘昨質詢時指出，此次軍購條例所編列商購、委製項目預算，被藍白砍近四千億元，對嘉義無人機的未來布局無疑是重傷害。行政院未來是否有其他規畫，以強化無人機產業的投入？

卓榮泰答詢表示，此次通過的國防特別條例中三大部分已被刪除，其中包含國防相關產業自主發展，而當中最重要的就是無人機產業。他也表示，雖然無人機產業在台灣起步慢，但近年來發展迅速，已在民主供應鏈上具有相當地位。

卓榮泰說，未來不論軍規或商用，或有更重大的需求時，全世界都很仰賴台灣迅速發展無人機相關產業，「我們正逢其時，有這個契機，可成為台灣相當大的產業發展。」他也強調，國防相關產業絕對不能放棄。

(聯合報)

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軍購3拼圖 卓揆：尋有利途徑補足

立院上周通過藍白共提的7800億元版國防特別條例，但比行政院1.25兆元版本少了約4700億元，傳出政院研擬另提特別條例補足預算。行政院長卓榮泰12日表示，將在《憲法》精神及《預算法》規範下尋求最有利途徑；藍委則強調國防預算應回歸常態編列，痛批執政黨將國防當成空白支票，「比土匪還土匪」。

卓揆昨強調，軍購3塊拼圖（台灣之盾、高科技擊殺鏈及產業自主）不能缺一，與國際的合作也不能延宕，重要的國內國防軍工自主產業發展不能放棄，在此3項原則下，現在通過一部分的國防特別預算，還不足以將3塊拼圖拼完整。

卓說，政府會在《憲法》精神及《預算法》規範下，尋求最有利的途徑，要求內容、程序及時程都能夠優先、盡快滿足國內相關軍工產業的自主發展，這才是最好方式。

不過，國民黨立委許宇甄痛批，把國防當成空白支票的行徑比土匪還土匪，特別條例不應成為常態，若有軍購需求，政府可透過每年常態預算編列，而非不斷透支子孫財富；且軍購向來容易藏汙納垢，在拉法葉艦弊案前車之鑑下，更應嚴防有人利用兩岸對立氛圍，將「抗中保台」轉化為「藉機發財」。

民眾黨團總召陳清龍也說，已通過的國防特別條例第6條第3項明定，政院應於條例通過後的1個月內提專案報告，經立院同意後才能編列預算，政院、國防部、民進黨都說「軍購非常急迫」，卓榮泰現在最該做的就是趕快準備專案報告，民眾黨願意請立法院副院長江啟臣召集協商，本周五（15日）即可排政院專案報告。

(中國時報)

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反徐錫祥代理檢察總長 司改會籲總統收回成命

賴清德總統指定遭立法院否決檢察總長人事案的徐錫祥為「代理檢察總長」，民間司法改革基金會昨直指正當性及適法性有高度疑慮，呼籲總統收回成命，建請相關機關推動修法以完善制度缺漏。

檢察總長邢泰釗本月七日任期屆滿，賴總統提名最高檢察署主任檢察官徐錫祥為檢察總長，但人事案本月五日遭立法院否決，總統府七日指定徐為代理檢察總長。司改會指出，總統指定被立法院否決者代理檢察總長，已架空「國會同意權」制度，且恐有創造刻意規避國會人事同意權惡例之虞，存有高度欠缺民主正當性的疑慮。

司改會認為，總統若透過「指定代理」繞過國會審查，等同於在憲政體制上開後門，讓總統能單方面決定檢察體系的領導者，且強行代理將背負「政治安插」的負面標籤。檢察總長任期屆滿時，如何指定代理人？是否得由總統指定？現行法律皆無明文規定，總統「指定代理檢察總長」缺乏法律依據，有高度適法性疑慮，制度上有檢討必要。

(聯合報)

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證交稅創高…每天進帳27億 躍總稅收成長大支柱

財政部昨（12）日公布4月全國總稅收1,895億元，寫最強4月，年增23％，總稅收成長幾乎全由證交稅貢獻。在台股爆量下，4月證交稅入帳546億元、單月新高，為連九紅，年增逾二倍。以4月交易日20天計算，證交稅平均每日貢獻國庫27億元。

根據財政部統計，4月總稅收年增355億元，其中證交稅就年增368億元，是稅收成長的最大功臣。

財政部統計，4月總稅收1,895億元，年增23％；累計前四月實徵淨額8,450億元，年增19.3％；累計前四月實徵淨額占累計分配預算數113.7％，代表稅收入帳超乎預期。

4月實徵淨額寫下歷年單月新高的稅目者為證交稅；寫最強4月的稅目包含綜所稅、遺產稅、證交稅、期交稅、娛樂稅及總稅收；前四月寫新高稅目則為綜所稅、遺產稅、證交稅、期交稅、營業稅、牌照稅、娛樂稅、總稅收。

證交稅是4月表現最亮眼的稅目，4月實徵淨額年增368億元，冠居各稅；前四月實徵淨額年增1,035億元，傲視其他主要稅目。

財政部統計處副處長劉訓蓉表示，台股4月強勢反彈，雖一度受中東戰事反覆干擾，但隨國際股市走揚及AI題材持續強勁帶動下，由權值股領軍推升指數，整體呈現價量齊揚，除指數持續創高，交易也相當熱絡，4月上市櫃日均成交值首度破兆，達1兆1,410億元，改寫歷史高點，年增2.4倍，是2007年8月以來新高。

受日均成交值創高帶動，4月證交稅實徵淨額546億元，創歷年單月新高、連二月突破500億元大關，年增368億元，亦為歷年單月新高，年增幅達2.1倍，為2010年2月以來新高、連九月正成長。

累計前四月證交稅實徵淨額共1,783億元，年增1,035億元，雙雙改寫歷年同期新高紀錄，年增1.4倍，為2005年以來同期新高。

房地合一稅減幅趨緩

財政部昨（12）日公布4月個人房地合一稅年減1.4％，為連續13個月負成長，不過已從二位數減幅縮減到個位數；4月土增稅更由黑翻紅，年增4.8％，契稅則年增8.1％，連二紅，房地三稅都浮現轉好跡象。

累計今年前四月，土增稅年減11.3％，個人房地合一稅年減5.2％，跌幅都逐漸收斂，契稅則年增7.7％。

土增稅4月實徵56億元，年增4.8％，月減7％。各縣市各有增減，以台北市、桃園市增加比較多，主要為大額案件稅款增加，年減較多者為新北市、台南市；累計前四月稅收222億元，年減11.3％，以台中市、新北市及高雄市減少較多，六都唯一年增的是台北市。

契稅4月實徵13億元，年增8.1％，月減22.4％。增加較多的是台北市及高雄市，主因新建案交屋及大額案件稅款挹注，至於減少較多的則是桃園市及新北市。累計前四月實徵53億元，年增4億元、或7.7％，增加較多的縣市為台北市、苗栗縣及台南市，減少較多的是台中市跟桃園市。

(經濟日報)

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證交稅豐收 連兩月逾500億 借錢炒股？純網銀大降信貸門檻

台股飆破4萬點，炒股成全民運動！財政部12日公布4月全國賦稅收入，由於4月上市櫃股票日均成交值破兆元，達到1兆1410億元，創下歷史天量，推升證交稅收達546億元，連續2個月突破500億元，較去年同期增加368億元，雙創歷史新高，年增2.1倍，寫下逾16年來新高。

財政部統計處副處長劉訓蓉表示，4月台股強勢反彈，雖然受到戰事干擾，但在國際走勢與AI題材帶動之下，權值股領軍推升指數，台股屢創新高，分別在4月1日、8日、24日，創下歷史第4大、第3大、第6大漲點，呈現價量齊揚格局，最終收在38926點，指數上漲7204點，創歷史最大漲點，增幅22.7％。

台股強強滾，4月上市櫃股票日均成交值首破兆元，年增率2.4倍；累計前4月為9755億元，年增1.4倍。不僅4月證交稅收創高，累計前4月證交稅收1783億元，較去年同期增加1035億元，都改寫歷史紀錄，年增1.4倍，也是94年以來同期新高。

台股12日一度來到42253點新高，多頭行情讓炒股成為全民運動，借信貸人數大增，且申貸時都不避諱是要投資股票。LINE Bank也在昨日大降信貸門檻，從原本年收入25萬元，調降為月收1.1萬元以上即可申請，涵蓋近80萬的臨時、派遣工作等非典型工作人口。

LINE Bank解釋，這是幫助兼職族、打工族等有資金需求且過去較難向銀行貸得資金的客群，也有機會取得周轉金，為減輕還款負擔，LINE Bank提供最長10年還款期限，以借款10萬元為例，最低月付金額僅969元。

LINE Bank大降門檻創舉，引發助長借錢投資台股質疑，金融圈認為，這類客戶利率恐超過10％，將是不小的還款壓力，一旦股市反轉，很可能延遲繳款或乾脆不繳，與當年現金卡風暴無異。

台股近半年漲勢凌厲，也讓部分資金在股市與房市之間靈活挪移。昇樺建設總經理谷念勝觀察，近期確有民眾原已下訂買房，後因看好股市行情，先退掉房子、轉進股市操作，賺到錢再回頭買房。

(中國時報)

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群創汰弱 資遣81人

業界傳出，群創（3481）昨（12）日啟動新一波資遣員工計畫，鎖定位於台南南科八路的LCMA廠。對此，群創表示，這是基於組織彈性策略，進行年度績效考核汰弱留強的人力調整。

南科管理局昨天證實，群創已通報將自5月12日起至5月14日，針對各廠區績效落後員工進行人力調整，合計將資遣81位員工。其中，位於南科八路的LCMA廠資遣約20位，未達大量解僱標準。

群創近年積極轉型，並處分多個廠區，多次進行人力精簡作業，人數從數十人到上百人不等。

業界分析，群創今年3月至4月間，先以8.8億元出售南科模組廠予南茂（8150），又再以63.25億元出售南科二廠予矽品，並以總價148.5億元出售五廠售予日月光（3711）投控，合計群創今年可望認列售廠獲利達197.59億元，貢獻每股純益2.47元。隨著三座廠房相繼出售，人力需求同步減少，群創因而展開新一波人力調整。

群創新事業鎖定半導體先進封裝、車載、MicroLED、裸眼3D、航太、筆電Oxide（氧化物）前瞻製程、高階大尺寸面板背光升級、超精細像素8K專業型顯示器、商用顯示解決方案等創新技術，希望藉由產品差異化，提升競爭力與毛利。

群創今年首季繳出「三率三升」佳績，單季毛利率重回一成之上、達14.43%，攀上17季來高點，稅後純益16.29億元，每股純益0.2元，擺脫去年第4季虧損陰霾。群創在財報轉盈與先進封裝題材加持下，昨天連續第二個交易日攻上漲停鎖死，以35.5元、漲3.2元收市，改寫近15年來新高價。

展望本季，群創表示，即使全球宏觀經濟仍具不確定性，受惠首季拉貨動能延續，預期面板需求維持審慎樂觀態勢。該公司將靈活調整產品組合，以應對市場波動，並持續推動「雙軌轉型」策略，深耕非顯示器領域多元發展。期盼在首季回溫的基礎上，帶動全年經營績效穩健成長。

(經濟日報)

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標案轉包聶永真 設研院藏貓膩

台電更改LOGO案風暴持續擴大，除中油承認改LOGO標案也是由知名設計師聶永真拿下後，昨有臉書粉專再揭經濟部旗下「台灣設計研究院（設研院）」，把政府標案分配給聶永真的工作室，且該單位幾乎「有投必中」，經濟部緊急回應相信設研院專業，並表示產發署LOGO雖也是永真急制工作室設計，但貿易署就不是同一家，並無皆由單一廠商設計問題。

臉書粉專「逆風的烏鴉」發文指出，2021年經濟部改制，旗下5個局處升格為署，LOGO的風格合理推斷都是出自聶永真手筆。而聶永真承接政府的案子，除自己投標，其他是與「台灣設計研究院」合作拿到，像是經濟部、監察院等。

經濟部說明，組織法於2023年6月三讀，因此啟動經濟部及其所屬的視覺設計重新評估，9月則須立即掛牌，籌備時間僅3個月，過程緊湊。該「經濟部形象識別系統改版設計採購案」，未達需公告150萬金額門檻，依法可採限制性招標，由經濟部主管的設研院執行規畫設計。

設研院為國內重要設計法人，經濟部表示相信其專業，據了解，設研院每案盤點具執行經驗與實績的設計團隊至少3家後，才選擇永真急制工作室合作。

國民黨立委葉元之昨指出，台灣設計研究院和外貿協會一樣有官方色彩，標案相當容易，不過當中可能有「貓膩」，懷疑此種標案方式可能政府連評選都不必，由台灣設計學院再發包給聶永真，擺明規避一般採購法。

葉元之質疑，如果聶永真這麼想要這個標案，為什麼不自己去標？還要透過台灣設計研究院「轉一手」？設研院標到案子後，為什麼不自己做而是轉給聶永真，如果設研院沒有能力設計，幹嘛投標？這些行為相當詭異，令人覺得設研院根本就像白手套。

(中國時報)

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301新稅7月出爐 經部喊ART通過

川普政府課對等關稅跟122條款連遭美國法院裁定違法，已連二輸，外界認為台灣太早承諾投資美國5000億美元(一半信保)是輸家。但經濟部次長何晉滄12日強烈表達不同意，說美國有很多手段制裁，「你以為可閃得過嗎？」。他預期美國301調查後新稅率7月底出爐，台灣需維持「台美對等貿易協定（ART）」的結果才是最有利，呼籲國會通過。

美國301主要針對特定國家是否有「不公平貿易行為」，課以高額關稅報復。包括中國、台灣、歐盟等16個主要貿易夥伴現被鎖定，調查標準為「產能過剩」與「勞動條件」。台灣因對美出口激增，恐被認定「產能過剩」。

亞太商工總會執行長邱達生認為，是不是我國有ART，就不用擔心301，這要看當時我們談判團隊跟美國達成甚麼默契。對301調查，他傾向「不用太緊張」，畢竟川普目的是逼大家去美國投資，並不是要課台灣更高關稅，搞得更複雜。

台灣對美順差確實是大問題，何晉滄昨在一場論壇中表示，美國第1季剛發布的貿易數字，台灣位居貿易逆差第1名，賺近330億美元。前年全年為649億美元，去年1500億美元，今年若以這樣的速度，2000億美元大概跑不掉。

川普2.0啟動對等關稅手法來對付全球，但我最後與美國簽下台美ART，爭取到對美關稅15％且不疊加原最惠國待遇（MFN）稅率，且232條款的關稅（半導體等）享有全球最優惠。

不過，川普對等關稅2月先是被美國最高法院宣布違法，改用《貿易法》122條對全球祭10％加MFN稅率，上周又被美國國際貿易法院判決違法，白宮正上訴中。

川普連兩輸，也讓外界質疑當初政府幹嘛急著跟美達成協議，承諾直接投資加信保共5000億美元。但是何對此並不認同，反問：「全球都在跟美國談這些條件，你以為宣布違法後就可以閃過嗎？」他進一步說，川普正在進行的301調查可能7月底就會宣布，到時會祭出比現在更高稅率，回過頭來看，我國維持原台美貿易協定的結果，「是最有利」，因此呼籲國會盡快審議。

至於台灣會不會因「產能過剩」被列入301報復名單？何晉滄強調，當初台美談判，已對「產能過剩」與「強迫勞動」兩項議題都談過，應不用憂慮。邱達生坦言，川普就是藉由301條款拉高稅率，逼大家加碼投資，這是單邊主義，很難不面對。

(中國時報)

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協商破局 花蓮總預算5／11函內政部逕決 議會排15日縣長專案報告 縣府以汛期將至 促勿拿民生作政治攻防

花蓮縣政府115年度總預算送入議會審議卡關，縣府4月15日函請內政部協處後，雙方首度協商未果，議會依內政部建議安排縣長徐榛蔚5月15日專案報告並同步排審。據了解，縣府5月11日已發函請內政部逕為決定，縣府祕書長饒忠昨表示，不清楚徐榛蔚是否出席報告，但縣府未同意協商內容。

縣府去年10月將今年總預算案送交議會審議，議會程序委員會要求縣府納入或補述光復鄉洪災重建經費細項，同時修正、補述或調整13鄉鎮市統籌分配款，但府會看法不同，公文多次往返未果，縣府4月15日依《地方制度法》函請內政部協處核定。

內政部收到函文後依法在1個月內完成協商或逕為決定，4月27日首次邀請府會協商，雖未能達成共識，但還是希望雙方各退一步，評估由議會將總預算案排入議會大會議程，同步安排徐榛蔚專案報告，若後續無法達成共識，再依《地方制度法》處理。

議會5月6日收到內政部協商會議記錄的函文後，同月8日發函給縣府安排徐榛蔚率各局處首長在15日定期大會一讀會前，專案報告「馬太鞍溪災後重建縣預算經費支應規畫」、「增裕鄉鎮市公所建設財源專案補助款分配指標與比例」。

議長張峻昨在定期大會程序委員會詢問縣府專案報告意願，饒忠先搖頭表示不清楚徐榛蔚是否出席，接著又提到內政部協商會議記錄沒有一定要徐榛蔚專案報告，且徐已在上次定期大會說明2案內容。

張峻接著反駁饒忠說，內政部會中有建議徐榛蔚到議會專案報告，徐榛蔚上次定期大會僅說明救災進度，沒有提及預算，不過，饒忠強調，縣府沒有同意協商內容，接著張峻口氣略帶無奈的說：「剛剛祕書長說讓內政部來裁決，協商談判破局！」

據了解，縣府認為審預算是議會最重要職權之一，議會程序委員會不該讓民生淪為政治攻防工具，縣府收到內政部會議記錄函文後，5月11日以「防汛期將至，防災整備、基層建設與社福支出均不容延誤」為由，回函請內政部依《地方制度法》逕為決定總預算案，全案預計5月15日前定奪結論。不過，張峻仍希望縣府審慎評估以化解僵局。

(中國時報)

國際

川習會將討論對台軍售 恐踩6項保證紅線

美國總統川普將在十三日晚間抵達北京，十四日與中國大陸國家主席習近平舉行峰會。路透報導，川普透露將與習近平討論對台軍售議題，此舉恐踩到美國對台「六項保證」紅線。

川普十一日在白宮被記者問到美國是否應該繼續向台灣販售武器時，他沒有直接回答，而是說「我會和習主席討論這件事」。

川普說：「習主席希望我們不要這麼做，我會和他討論。這是我會談到的眾多議題之一。」目前尚不清楚川普打算討論軍售本身，或是討論習近平對軍售的反對立場。

川普表示，他不打算把這項議題作為主要焦點，他說：「我想，你們提到台灣的次數會比我還多。」

彭博指出，美國前總統雷根一九八二年提出對台「六項保證」時，美方曾表明，不會在對台軍售前事先徵詢北京。若川普直接與習近平談判對台軍售事宜，可能違背這項長年外交慣例。

法新社報導，川普也再次表示，他認為北京當局不會以武力奪取台灣。川普說，「我不認為會發生。我想我們會沒事。我和習主席關係非常好。他知道我不希望那種事發生」。

川普再提美距台灣遙遠

但川普說，美國距離台灣非常遙遠，「非常非常遠，有九千五百英里」，而習近平那邊離台灣「只有六十七英里」。川普還說，「但你知道，日本和區域周邊國家給予台灣很多支持」。

這並非川普首次提到美中台相對位置，二○二四年九月，他當選總統前曾對華盛頓郵報說，中國終究會攻打台灣，但不會在他任內發生，當時他說，「台灣情況很棘手，台灣距離美國有九千英里，距離中國僅一百英里」，他認為台灣國防支出不夠，應該提高到國內生產毛額的百分之十。

陸可能拿關鍵礦產施壓

川普想和習近平討論對台軍售，其實有跡可循。美國跨黨派參議員曾在八日致函川普，敦促他盡快推動延宕數月、價值一百四十億美元的對台軍售案，並在川習會前表明美國對台支持不容談判。紐時報導，該案已於一月獲國會資深議員初步批准，但送往國務院卻卡關；部分審核人士獲告知，白宮要求暫緩，以免影響川習會。

彭博經濟研究分析師威爾希表示：「習近平將強化中國反對對台軍售的立場，甚至可能把關鍵礦產作為施壓籌碼，進而對未來軍售形成寒蟬效應。」

另一方面，路透引述目擊者報導，大陸國務院副總理何立峰十二日抵達南韓仁川國際機場，美國財長貝森特可望十三日上午抵韓，和何立峰舉行經貿磋商；貝森特同日下午將轉往北京，與川普一起參加川習會。

青瓦台發言人姜由楨十二日則宣布，南韓總統李在明十三日將分別與貝森特和何立峰兩人會面。

軍售暫緩 專家：秋季前不太會批准

川習會十四日登場前夕，美國總統川普十一日鬆口將與中國國家主席習近平討論對台軍售。美聯社引述專家意見指出，對台灣最好的劇本是，台灣在川習會中沒有被公開談論，或者僅最低限度被提及；但要留意川普可能的即興發言，因為他不見得重視長期政策在措辭上的細微差異。

川普十一日在白宮表示，他預期習近平會要求他暫緩對台軍售，「我會和習主席討論這件事」，但他不打算把這項議題作為主要焦點。

紐約時報報導，習近平似乎已準備就美國對台灣的支持告誡川普，特別是對台軍售。川普及其官員表示，他此次北京行重點關注貿易和投資。但中國外交部長王毅等人表示，期待兩人討論台灣問題，這是最有可能引發兩國開戰的議題。中國外交部發言人林劍上周明確指出，「台灣問題是中國核心利益中的核心」。

中國和華盛頓的專家表示，習近平提出台灣問題的主要重點，可能是說服川普放緩甚至最終減少美國對台軍售。川普政府去年底批准一一○億美元對台軍售，引發北京強烈譴責並舉行兩天軍演，另一批價值約一四○億美元的軍售案，川普已拖延數月未作出決定。

白宮國安會中國事務前主任何瑞恩表示，習近平仍可能以今年稍晚達成更多經濟協議和在華盛頓舉行更多峰會的誘惑，試圖讓川普暫緩對台軍售案，「我認為從現在開始到今年秋季，川普不太會批准另一批對台軍售」。

分析人士說，中方已釋出訊號，表明打算讓台灣成為會談核心議題，外界憂心華府是否維持協助台灣自衛的承諾，美國國務卿魯比歐則表示，華府對台政策不變。

科技戰也是另一條主線，ＢＢＣ指出，中國掌握全球約百分之九十稀土加工能力，稀土就像中國的荷莫茲海峽，北京隨時可以切斷供應。晶片與稀土成為雙方可能交換的科技籌碼，美國需要中國稀土，中國則需要美國高階晶片。

美聯社指出，台灣仍握有強大半導體業這張牌，美國在與中國的先進科技競賽中，正仰賴台灣半導體維持優勢。台灣大學政治學者南樂說，川普至少知道台灣在美國經濟成長中扮演的角色，這算是主要的一線曙光，也就是對台政策不會出現劇烈改變，「台灣能期盼的最佳情況是，台灣不會被公開談論，或至少只是最低限度被提及」。

美國智庫亞洲協會美中關係中心資深研究員魯樂漢指出，即使川普說出有點出格、看起來像在台灣問題上讓步的話，但川普用語不謹慎，中國人也很清楚不要太當真，因為川普一周後就可能用一則社群貼文來推翻。

1法3公報6保證 美一中政策3元素

一九七○年代、冷戰中期，美國在時任總統尼克森指示下，啟動與中國大陸的交往，兩國先後於一九七二年、一九七八年和一九八二年簽署上海公報、建交公報與八一七公報。

台灣關係法 維繫非官方關係

當華府一九七九年外交轉向，與中華民國斷交、與中華人民共和國建交時，美國國會不滿時任總統卡特的片面決定，制定台灣關係法，藉此維繫美國行政部門未來與台北的非官方關係；在簽署八一七公報的同時，美國政府由雷根總統口述的一紙備忘錄，做出對台灣軍售的六項保證，被視為美國外交政策永久必須執行的命令。

以時間序列而言，作為如今美國政府「一個中國政策」三項元素的「一法、三公報、六保證」，都是發生在一九七二年起的十年內，至今仍是美國處理對中、台關係的依據。

八一七公報 漸減少售台武器

上海公報踏出美中探索關係正常化的起點，建交公報作為美中關係的基石，而八一七公報則是在雙方簽署了建交公報後，北京認為美國雖然終止中華民國與美國共同防禦條約，但並未清楚規範美國對台軍售政策；為補充建交公報之不足，雙方續簽訂八一七公報。其中內容對我方相當不利，尤其是承諾美國不謀求長期對台銷售武器，對台武器銷售在質或量上均不會超過美中兩國建立外交關係後近年來（美對台灣）所提供之水準，美國意圖逐漸減少對台武器銷售。

雷根總統簽署八一七公報的同時，提出一紙內部備忘錄，就是六項保證，這被美國視為外交政策永久必須執行的命令，直至美國政府在二○一九年解密。

六項保證 不與陸提對台軍售

六項保證包括，美國未同意設定終止對台軍售的日期；未同意就對台軍售議題向中華人民共和國徵詢意見；不會在台北與北京之間擔任斡旋角色；未同意修訂台灣關係法；未改變關於台灣主權的立場；也不會對台施壓，要求台灣與中華人民共和國進行談判。

美國政府簽署公報當日，對台北發出備忘錄重申六項保證。

美國國務院當時的亞太助卿何志立隨即在國會作證時，口述六項保證內容；根據六項保證相關國務院的機密文件事後解密，美國逐步減少對台軍售的行動，其前提是中華人民共和國必須延續尋求和平解決台灣議題的政策。

早年美國政府以一法三公報作為論述一中政策的精神，直到川普第一任期的美國國務院亞太助卿史達偉在國務院解密與六項保證相關的兩份電報同時，在華府智庫傳統基金會舉辦的台美經濟論壇視訊會議上，再度闡明六項保證，並稱至今仍然有效。

美國行政部門開始頻繁表示，美國的一中政策是基於「一法、三公報、六保證」，美國國會也透過立法，將六項保證明文化。

效力不同 各都有可適用之處

一法三公報和六保證的位階不同，台灣關係法作為美國國內法，是美國國會和美國行政部門都要遵守的法律，三項美中聯合公報雖不具備嚴格拘束力，但是一種揭櫫政府政策的文件，六項保證則偏向行政命令。三者效力不同，但美國靈活運用一中政策內涵，三項元素面臨不同情境時都有可適用之處。

美中籌碼 軍售上談判桌 違反6項保證

美國總統川普即將與中國大陸國家主席習近平會面，川普預告將談及對台軍售，再度凸顯國際政治最現實的一面，美國外交政策始終以維護自身戰略利益為優先，而非對盟友的道義承諾。若川習會觸及對台軍售議題，不論川普表達的是延續軍售，或與北京交換意見，台灣軍售正式被放上美中元首談判桌上，打破民進黨政府所謂美對台政策未變的政治宣傳。

台灣始終是美中競爭的籌碼，而非堅若磐石的同盟。觀察美中台三邊關係動態，美中三公報、台灣關係法、雷根六項保證，大抵如此。公報是兩國外交文件，台灣關係法是美國聯邦法律，但六項保證只是政治承諾，沒有強制效果。

歷史也證明，美國的承諾會隨著戰略利益改變。卡特總統將對台軍售當成控制台灣的政治手段。美中關係正常化後，美國國會通過台灣關係法，明定美國有義務提供台灣防禦武器。雷根總統雖通過軍售案，仍拒絕提供台灣F-5G或F-16/J79，國務卿海格完成八一七公報談判，解決美台軍售爭議，美國承諾逐漸減少對台軍售。

華府的政治權謀環境下，雷根身旁的保守派勢力與海格拉扯，八一七公報簽訂前，雷根當時透過美國在台協會台北辦事處長李潔明，私下向蔣經國總統傳達六項保證，六項保證提到不與北京協商對台軍售，不當兩岸調人，不逼迫台北與北京展開談判。

川習會談若觸及軍售議題，這與六項保證扞格。不過，美國總統的承諾與保證，從來不是鐵板一塊，而是戰略、產業與國內政治利益的綜合結果，美台軍售品項早就超過八一七公報精神，如今川普可能超越六項保證的限制，也不必訝異。

軍售一旦放上川習會議桌，先例一開，就不可能再拿下去，沒有人能夠預測會如何發展，美國解決對中關係諸多問題，這是首要利益，不必幻想美國會為了台灣損及自身利益，但其背後警訊需慎重看待，台灣真正該思考的，不是美國是否「挺台」，而是如何降低對單一強權的依賴，避免台灣被推上大國對抗前線的風險。

觀察站／美中結構分歧 只能積極管理

美國跟中國大陸的分歧，深植於雙方的權力對比變化以及體制差異，且呈現出結構性的特點，絕非僅有外交、軍事、科技幾個領域，因此維持高層溝通管道非常重要。

二○一八年十月，時任美國副總統潘斯在哈德遜研究所發表演說，被視為「新冷戰」的啟幕。演說中，他抨擊中共擴張在美國的影響力，以及中共在知識產權、外資企業、宗教人權上的作為，並重申美國支持「一個中國」立場，但美國「一直相信台灣對民主的嚮往為所有中國人指出了一條更好的路」。

在這場聚焦意識形態分歧演說的前幾個月，美中的貿易戰已全面爆發，其後則有華為孟晚舟事件，又是雙方科技戰的一個標誌。累計到目前，彼此的各種關稅、出口管制簡直是多如牛毛。

公開矛盾的勁爆一幕，是拜登時期二○二一年三月阿拉斯加會談，當時兩邊開場白超時發言且互罵，美方指責大陸破壞規則、威脅全球穩定，並提到台灣、新疆等議題，隨後楊潔篪重批美國稱「中國人不吃這一套」、「難道我們吃洋人的苦頭還少嗎」，深深揭露雙方的結構性分歧。

對於這些分歧，拜登政府提出過「護欄」，意思就是要避免兩大強權在激烈的競爭中墮入衝突的泥淖，本質上這就是管控分歧的思維。惜裴洛西訪台後雙方的各項軍事、司法、禁毒合作聯繫機制中斷，接著爆發「氣球事件」導致外交低谷，隨後大陸公布了美軍不斷增加對大陸的抵近偵察、施放高空氣球等，加上在華南沿海的軍機危險接近，軍事摩擦大有急遽升溫的可能。當時陸方一再喊話美方「防止出現海空意外事件」。直到二○二三年底舊金山拜習會才又確認重啟軍事溝通聯繫。

近期川普不斷說自己跟習近平關係很好，「我認為與中國友好共處比鬥爭好得多」，而大陸對美表態都凸出要「解決彼此認知問題」，意思是美中分歧涉及意識形態、國家利益和體制，要對方改變很困難，只能尋求積極管理，盡可能不讓分歧變成嚴重衝突。因此，維持高層溝通管道非常重要（大陸叫「定盤星」）。

川普回任以來，與習近平有多次通話，去年釜山川習會後，今年有望迎來第四次見面。雙方如對高層溝通與管控分歧有長久的共識，那麼這仍將成為雙邊關係最重要的「定海神針」，但若這根定海神針被拔除，恐就是驚濤駭浪了。

美中歧見 移民與芬太尼 各說各話

川習會將於十四日登場，但有關非法移民與芬太尼問題，雙方歧見仍大，恐成此次峰會引爆點。美國總統川普預計將在川習會上提出包含加速遣返非法大陸移民在內的諸多議題。一名美國高層官員說，大陸去年初透過包機與商業航班接收約三千名遭遣返人員，而過去六個月縮減合作規模，大陸「拒絕與美國全面合作以接回其公民」。

他還說，若北京不加強遣返合作，華府將考慮提高大陸民眾申請簽證保證金，並拒發更多簽證，邊境也會拒絕更多人入境，「中國政府若持續不作為，將危及守法中國公民未來旅行計畫」。

目前美國境內有逾十萬名大陸非法移民，其中逾三萬人已勒令最終遣返。美國官員說，北京拖延發放新旅行文件給被驅逐者，是因為不想接受這些人，或做為與華府談判的籌碼。北京有時會將華府提出的遣返要求，與引渡逃至美國的大陸經濟或政治犯掛勾。

此外，川普去年與中國國家主席習近平在南韓達成協議，美方同意將芬太尼關稅由百分之廿調降為十，換取北京打擊芬太尼貿易，並恢復購買美國黃豆與保持出口暢通。

不過，今年三月四日在維也納舉行的聯合國麻醉藥品委員會年度會議上，美中雙方因芬太尼問題針鋒相對，凸顯兩國在非法毒品問題的緊張關係。

美中歧見 華府拉北京談限制核武 難如願

川習會前，軍事領域一個反覆受到討論的焦點是中共的核武庫問題。美國國務卿魯比歐在今年二月曾撰文指出，中共快速且不透明地擴張其核武庫，已使美俄雙邊協定的軍控模式變得過時。他稱，二○二○年以來，中共已將其核武器儲備從兩百多枚增加到六百多枚，並有可能在二○三○年前擁有逾一千枚彈頭。

美俄核武條約年初到期。斯德哥爾摩國際和平研究所去年指出，俄美各自擁有約五四五九和五一七七枚核彈頭，占全球九成，中共則有約六百枚核彈頭。儘管中共核武數量依然遠遠落後於美俄兩國，但因持續增長，美國想將北京拉進限武談判，但北京向來主張「超級核大國」應切實履行核裁軍「特殊、優先責任」，進一步大幅實質性削減核武庫。雙方恐難在此議題上有突破進展。

去年中共九三閱兵展示了北京的核威懾能量。美國媒體極感興趣的議題包含疫情期間中共是否在新疆核試爆、與ＣＮＮ報導稱在四川北部發現中共核武研究和生產設施擴建跡象等。不過隨著共軍多位將領震動，其軍事力量的穩定性也受關注。一個勁爆的說法是，華爾街日報稱中共軍委副主席張又俠落馬，涉及向美國洩漏核武器核心技術資料。

川普：將和習近平討論黎智英

美國總統川普十一日在白宮橢圓辦公室對媒體說，訪問中國期間，將和中國國家主席習近平討論被香港監禁的壹傳媒集團創辦人黎智英。不過，川普也說，黎智英對中國政權來說是個麻煩人物，「製造過很多混亂」。

大陸外交部發言人郭嘉昆昨天下午在記者會上回應表示，關於黎智英案，中方此前已經多次闡明立場。他說，黎智英是「反中亂港」事件的主要策畫者和參與者。香港事務屬於中國內政，中國中央政府堅定支持香港司法機關依法履職盡責。

七十八歲的黎智英被控觸犯香港國安法「串謀勾結外國或者境外勢力危害國家安全」規定，二○二○年十二月底遭關押，今年二月被判坐牢廿年。包括川普在內的美國官員說，黎智英案是中共企圖讓異議人士噤聲的證據。

媒體詢問與習近平見面時是否會提到黎智英案件，川普說，「我會把兩個案子都提出來」，另一案是中國錫安教會創始人兼牧師金明日被捕。金明日案引起美國官員嚴重關切大陸宗教自由。川普說，目前正在設法營救「真正無辜的人」。

川普說：「這就好像來問我說，如果聯邦調查局前局長柯米被關進監獄，你會不會把他放出來？問題恐怕有點棘手。」柯米二○一六年調查川普競選陣營「通俄門」案，引發川普不滿。川普回鍋白宮後，美國司法部已用不同罪名兩度起訴柯米。

川普說，黎智英嘗試做對的事，但沒成功，還進了監獄，「人們希望他能出來，我也希望看到他獲釋。我以前曾經提過他的案子，我會再提」。

黎智英的兒子黎崇恩對川普喊話，請求川普訪問北京期間向習近平提出黎智英案件。

對於其他大陸人權問題，華盛頓郵報說，川普第二任聚焦於美中貿易和關稅議題，可能會克制評論人權問題。

傳川普未邀黃仁勳隨行訪中

路透、彭博等媒體十一日引述未具名消息人士報導，輝達執行長黃仁勳這次不會隨美國總統川普訪問中國大陸，因為他並不在川普邀請的企業高層名單之中；但白宮官員表示，蘋果公司執行長庫克、特斯拉執行長馬斯克、波音執行長奧特伯格等十多位美國大企業高層獲邀加入企業代表團。

對於相關報導，輝達發言人拒絕評論，白宮發言人則未回應。

路透報導，川普此行將聚焦農業和商用航空。隨川普出訪的企業高層，皆是已在大陸有重大業務布局的美國公司，且其所屬產業預期將成為此次訪問商業議程的一部分。彭博指出，黃仁勳未受邀，可能代表他推動輝達ＡＩ晶片銷往中國的努力遭遇挫折。

卓揆：美不容片面改變現狀

「川習會」將觸及對台軍售，行政院長卓榮泰昨指出，美方不容片面改變台海現狀，這就是台美之間最互相可信的關係。國民黨立委牛煦庭說，外媒屢次披露，美方本應發布的第二波對台軍售發價書延遲公布，如今川普總統明確表達此事是談判籌碼，明確違反美國對台政策的六項保證，對台灣是重大的國安變數。

賴清德總統昨應邀以錄影方式於「哥本哈根民主高峰會」發表演說指出，世界正處於民主與威權拔河的關鍵轉折點，上個月他原訂率團訪問史瓦帝尼，卻遭遇中國阻絕正常航線的行徑，威權政權不惜打破國際慣例，將全球飛航安全與民航秩序，作為政治施壓籌碼。台灣身處第一島鏈關鍵位置，除提升自我防衛能力，也會與各國共同強化全社會防衛韌性。

大陸各層級官員連日來強調台灣問題是中國核心利益的核心後，大陸官媒人民日報「鐘聲」昨再撰文稱，台灣問題是中美關係政治基礎中的基礎，是中美關係不可逾越的紅線，要求美方清晰了解中方的底線，避免誤解誤判。國安人士分析，第一島鏈的安全乃至於西太平安的穩定，才是攸關美國家利益的重中之重，「台灣不要看到砧板，就以為自己是沙西米」。

(聯合報)

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美中談判「菜單」 疑慮重重

「這次『川習會』，美國已無法像過去從上位角度與北京對話，現在已很接近平起平坐的G2（美國與中國）模式」。旅美政治學者翁履中觀察，對比兩國實力，即使在AI領域美國維持若干領先，但在如伊朗問題，美國需要中國大陸負起「大國責任」，此外美國11月有期中選舉，川普也急於從大陸攫取經貿利益。

川習會明（14）日將在北京人民大會堂登場，時隔九年，川普將與中國國家主席習近平會談，勢必牽動未來美中台關係與全球新格局。目前入列川習會的議題，包括伊朗、台灣、AI、稀土等，近日川普也露口風要談對台軍售，由此讓台灣陷入「最深恐懼」：不在談判桌，卻得擔心成為「菜單」。

翁履中說，對台灣而言，最好情況是「川習會」不提或最低限度被提及，但此刻川普有求於北京，很可能會在某些議題讓步，諸如限縮「不支持台獨」的模糊空間，修改美方對台文字表述及降低對台軍售等。

他形容，川普具交易性格，台灣不會是他任內要優先處理的問題，但川普也不會想在任內因為丟掉台灣顏面盡失，那麼重新「定價台灣」，就會是他在「川習會」上想做的一件事，靠著台灣換取更多美國利益。

川習會黃仁勳未隨行 晶片禁令恐難鬆綁

路透、彭博等主要媒體引述消息人士報導，輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳這次不會隨美國總統川普訪問中國大陸，因為他並不在川普邀請的企業高層名單中。

白宮官員透露，蘋果執行長庫克、特斯拉執行長馬斯克、波音執行長奧特伯格等17位美國大企業高層，已獲邀加入本周訪中企業代表團，但黃仁勳不在名單上。另一名知情人士證實，黃仁勳這次不會陪同川普訪中。自川普重返白宮後，從中東到英國，川普每次出訪幾乎都見得到黃仁勳的身影。

彭博資訊指出，這可能代表黃仁勳推動輝達AI晶片銷往中國的努力遭遇挫折。前美國國務院中國政策顧問、現為華府智庫美國企業研究院（AEI）研究員的費瑞安則認為，美國政府是藉此向北京釋出強烈訊號：中國AI實驗室想取得像輝達這樣的先進高效能晶片，恐怕不會太成功。

費瑞安表示：「川普政府明白，運算能力對於在AI競賽擊敗中國有多麼重要。美國晶片公司其實已經沒有太多事情可以和中國政府談。」

黃仁勳上周四在CNBC訪談中表示，如果受邀，願意隨同川普訪問中國。他說：「如果受到邀請，那將是一種榮幸。能代表美國，並與川普總統一同前往中國，將是極大的光榮。」輝達發言人拒絕評論，白宮發言人則未回應置評請求。

川普透露將和習近平談對台軍售 卓揆：在互信基礎上推進合作

路透報導，川習會14日登場前夕，美國總統川普透露將與中國大陸國家主席習近平討論對台軍售議題，此舉恐踩到美國對台「六項保證」的紅線。川普也重申，台海緊張不會在他任內爆發。

問及華府長期支持台灣防衛時，川普11日在白宮告訴記者：「我會和習主席討論這件事」；「習主席希望我們不要這麼做，我會和他討論。這是我會談到的眾多議題之一。」目前不清楚川普打算討論軍售本身，或討論習近平對軍售的反對立場。

川普也說，他不打算把這項議題作為主要焦點，他說：「我想，你們提到台灣的次數會比我還多。」

行政院長卓榮泰昨（12）日對此表示，近年台美關係持續深化，美方多次重申不允許片面改變台海現狀，政府將在既有互信基礎上推進雙方合作。對於國防特別條例預算上限遭立法院砍掉4,700億元，卓榮泰表示，將從三面向補救。

卓榮泰表示，近年台美關係有實質性發展，美國重要領導人與官員多次公開表態，不希望、也不允許任何一方片面改變台海現狀。他認為，這正是目前台美之間最重要的互信基礎。

彭博報導指出，美國前總統雷根1982年提出對台「六項保證」時，美方曾表明，不會在對台軍售前事先徵詢北京。若川普直接與習近平談判對台軍售事宜，可能違背這項長年外交慣例。

川普似乎試圖淡化大陸試圖奪取台灣的可能性，表示不認為台海緊張會在他任內爆發，「我不認為會發生」，但未進一步說明，「我想我們會沒事。我和習主席關係非常好。他知道我不希望那種事發生。」但他指出，美國距離台灣「非常遙遠」，談到習近平時則說「他離台灣只有67英里」，還提及：「你知道，日本和區域周邊國家對台灣很支持。」

彭博經濟研究分析師威爾希表示：「習近平將強化中國反對對台軍售立場，甚至可能把關鍵礦產作為施壓籌碼，進而對未來軍售形成寒蟬效應。」

(經濟日報)

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川普稱將與習討論對台軍售 今晚抵北京 重申任內大陸不會犯台 美學者籲勿踩「六項保證」紅線

美國總統川普預計13日晚間抵達北京，14日上午將與大陸國家主席習近平舉行峰會。而川普在訪陸前夕透露，他會與習近平討論對台軍售議題，並重申只要他在任，不認為大陸會犯台。美國學者則提醒說，與習討論軍售，會踩到美國對台「六項保證」的紅線。

今年2月初，習近平與川普通電話，即敦促美國謹慎看待對台軍售。川普2月16日被問及是否計畫向台灣提供更多武器時，曾說已經與習「討論」此事。

提美中與台距離 差距不小

「川習會」14日舉行，川普11日在白宮橢圓形辦公室對記者說，他與習近平會晤時，將討論伊朗、台灣和能源問題。他稱：「我與習近平主席關係很好，我們正在做很多生意，聰明的生意。」

被問及美國是否應繼續向台灣出售武器時，川普未直接回答，但說「我會和習近平討論這個議題。習近平主席希望我們不要這樣做（軍售），但我會和他討論。這是我要談的許多事情之一。」美媒報導說，尚不清楚川普打算討論軍售本身，或是討論習近平對軍售的反對立場。

川普表示，他不打算把這項議題當成主要焦點，但台灣問題總是會被提到，而習近平應是那個更想提起台灣話題的人，「我認為他會比我更想提。」

川普並重申，他不認為大陸會在他任內武力犯台。川普並拿俄羅斯入侵烏克蘭為例說：「台灣，我稍微把它與那件事相提並論。如果有一位合適的總統，我認為這種情況不會發生。我想我們會沒事的。我和習近平主席關係很好。他知道我不希望那樣。」

不過，川普又提到，美國距離台灣9500英里，而習近平「他離台灣只有67英里」，兩者的差距可不小，「但你知道，日本和區域周邊國家給予台灣很多的支持。」

白宮強調 對台政策並無改變

針對川普稱將與習近平討論軍售，華府智庫「德國馬歇爾基金會」印太計畫主任葛來儀在X平台發文說，「他應牢記雷根總統對台灣作出的『六項保證』，美國歷任總統皆遵守這六項保證。」而「六項保證」（Six Assurances）是1982年時任美國總統雷根所擬定，該內部備忘錄的第二點為，「未同意就對台軍售議題向中華人民共和國徵詢意見」。

美媒《Politico》「國安日報」專欄也指出，川普說法令華府支持台灣的人士深感憂慮，擔心他會為了換取川習峰會成功，而同意重新審視美台防衛關係的基礎。

據《Politico》報導，當被問及川普的談話時，白宮表示「美國對台政策並無改變」。接近川普的其他人士亦強調，不會發生實際政策變動。川普1.0政府的白宮國安會幕僚長葛雷表示，拋棄台灣「機率為零」，否則「將會是美國在亞洲勢力的終結」。

我外交部 持續與美緊密溝通

大陸外交部發言人郭嘉昆12日重申，「中方反對美國向中國台灣地區出售武器的立場是一貫的、明確的」。我國外交部發言人蕭光偉則指出，密切關注美、中高層互動，並持續與美方保持緊密良好的溝通，建立嚇阻力量守護和平。

美國兩黨參議員表示，國會1月就同意140億美元新對台軍售案，但至今仍未收到行政部門後續通知，如果因故延宕，就像對大陸開了先例。共和黨籍參議員提里斯11日在研討會上強調，美國人知道台灣的重要，而美國在軍售上必須清楚表明，對台立場沒有改變，所有已承諾的實質支持必須推進。

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川普率16企業家訪陸 未邀黃仁勳 凸顯科技戰議題敏感 大陸仍難取得高階晶片 馬斯克隨行被解讀與川普關係修復

美國總統川普訪華，將率領特斯拉執行長馬斯克、蘋果執行長庫克等16名企業領袖同行，但最受關注的反而是未參加的輝達執行長黃仁勳。分析稱，相較過去以關稅為主的貿易戰，如今中美競爭轉向科技領域，加上輝達正等待中美批准出口H200晶片，黃仁勳缺席被視為中美科技戰仍是此行最敏感議題之一。

此次隨行代表團涵蓋金融、農業、科技等產業。馬斯克隨行被解讀為他與川普關係修復的最新徵兆。馬斯克去年率領政府效率部，但4個月後就因兩人意見不合離任，不過川馬關係近期已有明顯改善。

相較之下，黃仁勳缺席格外引人注目，《紐時》則稱他從未受邀本次行程。黃仁勳過去曾多次隨川普出訪，並頻繁遊說美放寬晶片出口限制。上周他還在CNBC的訪問表示，若受邀隨川普訪華，他會「備感榮幸」。BBC指出，川普第一任期的貿易戰主要依賴關稅，但如今關稅受到法律限制，科技戰的重要性明顯上升，因此黃仁勳同行與否特別重要。

輝達積極尋求向大陸出口H200晶片。去年12月川普政府同意放行，但大陸政府不允許企業採購，因此仍未實際出口。美國企業研究所研究員費瑞安（Ryan Fedasiuk）表示，黃仁勳本次沒有隨行，等於向北京表示：中國實驗室仍然很難取得輝達的高性能晶片，且算力是中美科技競爭的關鍵，雙方「沒有什麼好談」。

BBC分析，此次隨行企業可分兩類。一類是花旗、黑石、Visa等原本就深入大陸市場、經常訪華的企業；一類則是更直接受中美關係影響、需要在政治風險中尋求確定性的企業，例如蘋果與波音。

蘋果仰賴大陸作為生產基地，同時大陸也是其全球第二大市場。中美關係惡化，直接衝擊供應鏈與銷售表現。波音則更需要政治，中美貿易戰後，大陸幾乎停止對波音大額採購，致逐步敗給空中巴士。彭博先前披露，本次協議可能涉及波音737 MAX及寬體客機訂單，一旦成真，就是大陸2017年以來對波音的最大訂單。

BBC還指出，未出現在名單上的福特同樣反映美國製造業面對大陸競爭的矛盾。福特執行長法利（Jim Farley）近期警告，不應讓大陸電動車進入美國，凸顯美國一方面希望理解甚至借鑑大陸競爭力，一方面又擔心開放市場的衝擊。

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邱達生：談判桌上 川普全都要 貿易、科技與台灣議題上 都想要維持主導權

川習會成局，外界關注焦點除美中關係走向外，更聚焦貿易、科技與台灣議題是否成為檯面上的交換籌碼。亞太商工總會執行長邱達生指出，從川普一貫談判風格來看，面對所謂「3T」與「3B」議題，盤算恐怕不是取捨，而是「全都要」，即川普不僅希望在貿易、科技與台灣議題上維持主導權，也想透過擴大對中經貿成果，替美國創造更多就業與政治利益。

邱達生指出，所謂「3T」，是指Trade（貿易）、Technology（科技）與Taiwan（台灣）；至於「3B」，則是川普希望大陸擴大採購美國商品，包括Soybeans（大豆）、Beef（牛肉）與Boeing（波音），在他看來，3T是美中角力的核心戰場，3B是川普希望拿到的經濟成果，兩者對川普而言並非二選一，而是希望同步推進。

邱達生直言，若台灣遭受地緣政治風險衝擊，對全球經濟影響，將比俄烏戰爭以及當前美伊戰爭更嚴重。他分析，3T是大陸最在意的核心議題。首先，貿易戰由美國發動，關稅主導權在華府手中；其次，科技戰也是美方主導；至於台灣議題，美方持續對台軍售，台積電等赴美投資尚未完全落實，為此，都不可能輕易拿台灣作交換條件。

相較之下，3B的重要性雖不如3T，但對川普而言，卻有實質政治與經濟意義。邱達生認為，川普勢必希望透過擴大對中經貿成果，為美國農業、製造業及航太產業創造更多訂單。若中國增加採購美國大豆、牛肉與波音客機，對川普而言，不僅有助創造工作機會，也能向美國國內選民交代。

另供應鏈人士指出，輝達執行長黃仁勳未陪同川普訪北京並非壞事，因為AI晶片是美中科技戰的深水區，一旦黃仁勳隨行，無論談判結果如何，都會影響輝達在美國的政商關係，黃仁勳比誰都懂這些地緣政治的後果，而不赴陸，也可以釋出輝達絕對遵守出口管制的訊號。

67英里說 學者：暗示台灣自立自強 解讀川普指美軍援鞭長莫及 示警軍售案若延後或縮水 侵蝕實際嚇阻效果

川習會前，美國總統川普12日接受媒體行前訪問時表示不認為中國會武力犯台，但也重申「美國距離台灣非常遙遠，（大陸國家主席）習近平離台灣只有67英里」。對此，學者解讀川普說法是間接表達，雖然美國支持、並對台軍售，但礙於地理限制，軍援仍鞭長莫及，若真正開戰，台灣只能自立自強。

《法新社》昨報導，川普在出發訪陸前被問到是否該繼續對台軍售時，並未正面回應，僅表示他會與習近平談論此議題，並重申他跟習關係很好，不認為會發生武力犯台這種事，不過川普也再度提及「美國距離台灣非常遙遠，習近平離台灣只有67英里」、「日本和區域周邊國家對台灣給予很多的支持」。

軍事外交學者陳奕帆分析，這是川普間接表達美國在大陸出兵攻台的情境下，無法即時軍援台灣，要台灣好自為之；但對川普而言，基於美國利益，還是會想為美國軍工企業爭取軍售訂單，只是戰時台灣僅能自立自強，不見得會有美軍介入，畢竟並非美國自己的戰爭。

此外，川普言明軍售將是川習會討論議題，被質疑有違美國對台的「六項保證」，陳奕帆表示，川普並非建制派，若刻意無視「六項保證」也符合其交易性格，或許在川習會後才能得知美方是否刻意拖延140億美元的第二波對台軍售案，將穩定美中關係列為更優先要務。

國際關係學者、彰師大副教授李其澤指出，應擔憂的不是台灣議題被談到，而是「在什麼語境下被談到」，若川普從「不支持台獨」轉向「反對台獨」，且出現在元首級聲明或白宮正式文件，象徵效果恐大於單一軍售案。

李其澤示警，若川習會前後出現美國對台軍售延後、縮水，或被包裝為「避免刺激北京」，即使美方宣稱政策不變，實際嚇阻效果仍恐遭侵蝕。軍售不只是採購清單，更是美國安全承諾的具體指標，「特別是媒體報導川普『仍在考慮最終時機』，使延宕本身成為美國嚇阻承諾的減項」。

李其澤也認為，台灣議題與美伊和談息息相關，若台灣與伊朗、荷莫茲、稀土等議題同時出現在川習會交易語境，即使沒有價碼，也會有被交換的政治效果；因此台灣不能只依賴白宮的安撫語言，必須加速執行自我防衛、能源韌性與社會防衛建設，「不怕美中討論穩定，只怕美中用模糊措辭重新定義穩定的代價」。

川普若喊反台獨 習不會太當真 美智庫指讓伊朗重返談判桌 須陸臂助

川習會將於14日登場，在這場定調兩大強國未來關係的峰會，勢必影響全球貿易、台灣局勢以及尖端科技等重要議題。BBC報導，在台灣議題上，雖有分析認為此次北京可能會爭取美國調整對台措辭，改為「反對台獨」，但也有人認為習近平未必會太認真追求這一點。

報導指出，華盛頓目前表明其政策是「不支持台獨」，北京是否會爭取更強硬措辭，例如「反對台獨」，美國智庫亞洲協會美中關係中心資深研究員魯樂漢表示：「我不認為習近平會謀求這一點。即使川普到時語出驚人，在台灣問題作出某種讓步，但由於他用語不夠謹慎，中方也清楚不宜過度當真。因他可能在一周後透過真實社群貼文推翻立場。」

除此之外，伊朗問題也將成為關鍵議題。智庫國際危機組織美中關係高級研究與倡議顧問韋恩表示：「如果要以持久的方式讓伊朗重返談判桌，美國會認知到大陸將發揮一定作用。」

BBC表示，大陸雖擁有可觀的石油儲備，加上在可再生能源和電動車領域取得領先，使其在燃料危機中免受嚴重衝擊，但國內經濟已面臨成長放緩與失業上升的壓力。而油價上升推高石化產品成本，衝擊從紡織品到塑膠製品等產業，因此他們迫切希望結束這場戰爭。

貿易方面，去年10月川普與習近平在韓國會晤後，緊張局勢已明顯降溫，不過雙方在峰會中仍有大量貿易議題需要討論。例如美方將推動大陸增加採購美國農產品，而大陸則勢必施壓，要求美方取消近期針對不公平商業行為展開的貿易調查。

目前雖超過120個國家主要貿易夥伴為中國大陸，但習近平明白，在川普訪問期間不能表現得過於自信。布魯金斯研究所中國專家何瑞恩表示：「只要訪問順利進行，且川普認為自己受到尊重，雙邊關係的微妙平衡便可以維持。相反，如果川普離開時感到被輕視或敷衍對待，他的態度可能會出現轉變。」

在科技方面，報導指出大陸正在大力投資AI及機器人，儘管陸企擅長打造，但仍需要尖端晶片進行程式設計，以製造最先進的產品。這一點北京可利用稀土作為籌碼，因此雙方有機會達成交易：美國獲取稀土，大陸則換取尖端晶片。而稀土可謂大陸掌握全球供應鏈的「荷莫茲海峽」，因為他們隨時可以中斷供應。

川普變換莫測 大交易戲碼上演

美中元首「川習會」即將登場，面對利益重於道義，有價格沒價值的狂人川普，交易性格只會更加凸顯，從台灣議題、區域安全、科技制裁，到經貿關稅，都能嗅到雙方的博弈拉扯，一場牽動全球的地緣政治交易大戲，準備上演。

先看台灣議題。北京不滿美國高額對台軍售，川習二月初通話時，習近平就明白告訴川普「美方務必慎重處理對台軍售問題」，多方消息也指出，北京希望美國能從表態「不支持」台獨，進階到「反對」台獨，這樣的措詞變化，若不幸發生，衝擊將好比當年柯林頓的「新三不」。

對美國來說，台海維持和平別打仗，才是第一要義，至於台灣的民主成就、主權地位，顯然不是川普優先考量。川普12日被問及台海議題，他說美國距離台灣非常遙遠，距離習近平只有67英里，這段話究竟要傳達的是：「美國離台灣太遠，遠水救不了近火」？還是「台灣逃不出北京手掌心」？還是「就因為美台距離遠，軍售台灣因此更重要」？語焉不詳，面對難以捉摸的川普，是否會以軍售作為與北京經貿談判的籌碼，讓人很難不擔心。

在區域安全方面，從俄烏戰爭到中東伊朗局勢，北京都扮演重要的斡旋調停角色，川普念茲在茲的諾貝爾和平獎能否拿到，少了北京配合，恐怕難以達成。而北京自然也可能挾著此戰略優勢，跟美國交換在經貿或台灣問題上的讓步。

科技領域，美國要圍堵大陸科技發展，遏制高階算力，北京還以顏色打出「稀土牌」，已然奏效；如今川普可能用放寬對大陸科技產品出口，換取北京在稀土上的對應讓步。

經貿部分，有媒體將川普急欲推銷出去的大豆、牛肉、波音稱為「3B」(Beans Beef Boeing)，北京則可能以捧場購買3B，換取美方的關稅豁免或延期。

國際政治不只變幻莫測，在川普參與主導下，也變「換」莫測。川普2.0下，國際政治的交易本質沒改變，只是價碼標籤貼得更直接、更露骨。

何立峰抵韓 今與貝森特磋商

川習會前夕，大陸國務院副總理何立峰12日抵達韓國，準備13日與美國財長貝森特進行貿易磋商。先前貝森特12日在東京，先後與日本首相高市早苗、財務大臣片山皋月等官員會談，雙方觸及關鍵礦產供應鏈合作及匯率。

何立峰此行係依據去年中美兩國元首釜山會晤及歷次通話共識，與美方磋商經貿問題。韓媒《News1》稱，何立峰與貝森特的會談地點，可能設於仁川機場內部接待室。

貝森特在東京先後與首相高市早苗、財務大臣片山皋月等官員會談。根據日方說法，雙方確認將持續合作應對匯市波動，並針對大陸的關鍵礦產出口管制交換意見，同時討論能源與關鍵礦產供應鏈的國際合作。貝森特表示，日美已就川普訪華、日本對美投資及外匯問題進行磋商，並稱不樂見匯率「過度波動」。

貝森特則在結束日本行程後，預定13日上午抵達首爾、下午隨即赴北京參與14日川習會。預料中美雙方將針對關稅、供應鏈、匯市，以及伊朗戰爭對能源與航運的衝擊交換意見。韓聯社指出，韓國總統李在明與貝森特會面時，也可能觸及韓國對美投資、荷莫茲海峽安全與北韓核威脅等議題。

不過，貝森特此行並未安排與韓國財長具潤哲會談，引發韓國議論。韓媒報導，美方此次訪韓目的是與中方磋商，因此確認美中行程後才能決定是否會談韓方官員。由於貝森特僅在韓國停留半日，若美中會談稍有延誤，很可能在會晤何立峰後立即赴中。

青瓦台12日晚間則進一步證實，何立峰或貝森特此行皆未安排與具潤哲會面。相關安排也引發不滿。去年美中官員在倫敦磋商期間，貝森特仍與英國財長會面。

報導也指出，美中同意在首爾協商，顯示雙方都將韓國視為較友好的第三地。一方面，美方可能不願在中國「主場」進行川習會前最後協調；另一方面，中方也不希望在關係緊張的日本與美談判，因此首爾成為雙方較能接受的地點。

陸媒肯定元首外交 聚焦台灣問題

在美國總統川普訪陸前夕，《人民日報》刊文指元首外交始終是中美關係的「指南針」和「定盤星」，對兩國關係發展發揮著不可替代的戰略引領作用，同時強調台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線，也是雙方的最大風險點。新華社亦發表文章，呼籲雙方維護來之不易的穩定局面，探索構建具有戰略性、建設性、穩定性的中美關係。

《人民日報》12日發表署名「鐘聲」的文章，題為「以大歷史觀把握中美關係發展方向」指出，把握中美關係，應該有更寬廣的視野、更長遠的眼光；陸方對美政策始終保持高度連續性和穩定性，始終堅持相互尊重、和平共處、合作共贏；面對風浪和挑戰，兩國元首作為掌舵人，把握好方向、駕馭住大局，才能讓中美關係這艘大船平穩前行。

文章進一步強調，元首互動，既是穩定雙邊關係的戰略引領，也是堅守底線的坦誠對話。大陸國家主席習近平多次與美國總統川普闡明陸方在台灣問題上的原則立場。

「台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係政治基礎中的基礎」，陸方一再強調這條紅線，就是要讓美方清晰了解陸方的原則底線，避免誤解誤判，防止衝突對抗。美方應恪守一個中國原則和中美三個聯合公報，恪守美國歷屆政府在台灣問題上所作承諾。

文章也呼籲雙方應該多算大賬、多看長遠，讓經貿繼續成為中美關係的「壓艙石」和「推進器」，不斷打開新的合作空間。

新華社則發表題為「引領中美關係這艘大船穿越風浪、平穩前行」的文章，指中美關係是當今世界最重要的雙邊關係之一，兩國的戰略選擇影響世界歷史的演進方向。無論國際情勢如何變化，大陸堅持從自身與世界的整體和長遠利益出發看待和處理對美關係。

《環球時報》社評提出，這是美國總統時隔9年再次訪陸。9年間，中美關係和國際形勢都發生許多變化，但中美「合則兩利、鬥則俱傷」的邏輯始終沒變。

天壇封園整修 飛機迷爭睹空中白宮

美國總統川普今天將抵達北京，訪華期間將遊覽天壇。為迎接川普一行到訪，天壇內外這兩天緊急維修，除了翻新馬路、維修外牆、布置鮮花，天壇園區也暫停13至14日的入園申請預約，屆時將會封園，安排川普專場參訪。

本報記者12日午間前往天壇公園觀察相關準備工作，車輛行經北門的祈年大街時遇到堵車，原來是路面正在翻修重鋪瀝青，長約200公尺的雙向六車道，封閉三線輪流交管。

天壇公園門口樹立公告牌，說明12日因維修暫停開放祈年殿、圜丘及回音壁。在門票預約APP上，12至13日已鎖住不賣票，之前已購票的民眾，則陸續收到退款通知。

昨天中午，北京戶外氣溫高達33度，園區內祈年殿外牆搭起鷹架，工人上上下下忙著維修，到處是便衣和記者。不少中外媒體記者在園區內拍攝、訪問民眾，附近樹蔭下則站了不少戴墨鏡的黑衣人，拿著手機側錄電視記者的出鏡報導。

時隔近9年，川普將再度搭乘標誌性藍白塗裝的「空軍一號」專機降落北京。消息一出，大陸航空圈瞬間沸騰，大批飛機迷提前整裝，準備捕捉這架鐵鳥的歷史身影。為迎接川普，美軍C-17運輸機近日密集先行抵京，運來總統防彈座駕「野獸」等先遣物資，罕見規模已讓航迷大飽眼福。

真正的重頭戲是川普本人預計13日晚間抵達首都機場，夜間拍攝難度極高，但資深飛機迷早已備妥三腳架、長焦鏡頭、高感光度相機等「夜拍神器」，準備守在機場周邊最佳觀機點。

這架「空軍一號」為波音747-200B改裝的VC-25A，機長70.6公尺，起飛重量達375噸，內部設有總統套房、手術室及加密指揮艙，堪稱「空中白宮」，每小時飛行成本高達17.5萬美元。如今藍白專機再臨，大陸眾多飛機迷都想一睹這架全球最傳奇飛機的風采。

卓揆：美不允片面改變現狀 藍籲川習會後提國安報告

川習會在即，外界關注美方是否可能調整對台軍售立場，甚至將台灣議題搬上談判桌？行政院長卓榮泰12日強調，近年台美關係持續深化，美方多次重申不允許片面改變兩岸現狀，這就是台美之間最互信的關係；國安人士則解讀，川普此行是為了管理中國風險，「台灣不要看到砧板就以為自己是『沙西米』」。

川習會14日將登場，卓揆昨重申，台美關係近年來有非常實質性進步，美方常提到「不希望也不允許片面改變台海現狀」，這就是台美最互信關係，政府會持續推進雙方友誼與合作。

外交部發言人蕭光偉也說，美方對台政策長期且一貫，川普持續展現對台海區域和平穩定的重視，外交部會持續溝通、觀察動態，保障台灣的利益，並與美方強化合作。

民進黨立院黨團書記長范雲認為，有《台灣關係法》支撐，美國無論是誰當總統，該法都是超越黨派共同遵守法律的基礎，而且這也不是首次川習會，與其擔心川普講什麼，不如一起關心被藍白刪除的國防特別條例。

國民黨團昨呼籲政院提出「川習會後國安風險評估專案報告」，並建議賴清德總統在川習會前開記者會向美方喊話，外交部與國安會也應盤點國際局勢變動下的外交備援方案，並啟動產業衝擊應變機制。

民眾黨團總召陳清龍提醒賴政府「不要再過度樂觀」，保護國家安全與國家主權，是絕對不容跨越的紅線。

不過，國安人士指出，中國非和平擴張風險日增，美國最重要目標是「管理中國風險」，把台灣當成川習會上可能被出賣籌碼，是典型以偏概全，不必看到砧板就以為自己是沙西米，對美國來說，第一島鏈的安全、乃至西太平洋的穩定，才是重中之重。

(中國時報)

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美丹祕密會談？格陵蘭擬增3美軍基地 全數劃歸美領土

英國廣播公司（ＢＢＣ）十一日引述多位消息人士與知情官員報導，儘管美國對伊朗的戰事懸而未決，美國與丹麥近幾月來仍持續密談擴大美方在丹麥海外自治領土格陵蘭的駐軍，美方並要求在格陵蘭南部增設三座美軍基地，且正式指定為美國領土。

美丹就格陵蘭的談判雖有所進展，但尚未達成任何正式協議，故增設的基地數量最後仍可能改變。

這項談判由美國國務院高官尼德漢領銜，通常由一、兩位國務院或白宮國安會官員陪同，美丹的代表自一月中旬以來已會面至少五次。總統川普去年十二月任命的「美國格陵蘭特使」、現任路易斯安那州州長蘭德瑞幾乎沒與談。

新增的駐格美軍基地將在南格，負責監控俄羅斯和中國大陸在北大西洋一帶的海上活動。這片區域位於格陵蘭（Ｇ）、冰島（Ｉ）與英國（ＵＫ）間，被稱為ＧＩＵＫ缺口。

其中一座很可能設在納沙斯瓦哥，在一座有小型機場的美軍基地舊址上。分析家認為，其他新增的基地也很可能設在已有機場或港口等基礎設施處，好處是成本比興建全新設施低。

美國官員在談判時，並未顯露出華府欲強奪格陵蘭的企圖或手段。白宮及丹麥外交部均證實美丹官方正進行討論，但也都婉拒置評。

美國目前在格陵蘭西北部有「皮圖菲克太空基地」，負責為北美防空司令部監測可能來襲的飛彈，而冷戰時期美國在格陵蘭最多有十七處軍事設施。

(聯合報)

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韓官員剛喊發AI全民紅利...外資跑路 韓股2小時蒸發3千億美元

南韓總統祕書室政策室長金容範十二日突拋出，以人工智慧（ＡＩ）產業創造出的超額利潤，資助設立共享的「全民紅利」，卻引爆外資同日在韓股盤中大舉撤離韓股，南韓綜合股價指數（ＫＯＳＰＩ）一度重挫逾百分之五。韓股雖一度觸及七九九九點六七點，但直到收盤，仍未站上八千點關口。

金容範稍後就說明上述的全民紅利，並非打算課徵新的暴利稅，韓股跌幅也有所收斂。

金容範十二日先在社媒臉書寫道，ＡＩ基礎設施時代的收益，並非僅由幾家特定的公司單獨創造，而是源於全國上下在過去半個多世紀構建的產業基礎。因此其中部分收益應透過制度性的安排來回饋給全體國民。

金容範還寫道，隨著這類基礎設施的持續發展，南韓有望突破過去起起伏伏周期性的出口模式，轉向由技術主導且能夠持續創造超額利潤的經濟結構。

金容範也在該發文中說，ＡＩ時代的超額利潤在本質上，具明顯集中在記憶體公司股東、核心工程師及資產持有者身上的特徵，這些人很可能從中獲得豐厚收益，但廣大的中產階級恐只能感受到間接紅利。

不過，上述發文仍引發韓股昨天劇烈震盪，外資大賣ＡＩ產業龍頭股三星電子及ＳＫ海力士，影響投資人心理；ＫＯＳＰＩ盤中一度重挫百分之五點一，短短九十七分鐘內市值就蒸發三千億美元。

之後跌幅則有所收斂，原因是金容範「澄清」自己是主張動用這波ＡＩ熱潮帶來的「額外稅收」，而非南韓政府將課徵新的企業暴利稅，即全民紅利的資金來源將是政府隨ＡＩ相關企業營收增加而增加的稅收。三星電子與ＳＫ海力士股價雖一度大跌，之後也回穩。

全球已有愈來愈多經濟學者與政治人物開始關注在ＡＩ技術興起下，恐擴大貧富差距的風險。尤其在南韓，各界對包括ＳＫ海力士與三星的產業龍頭，應分享更多全球ＡＩ基礎設施熱潮成果的呼聲漸高。

新加坡Fibonacci全球資產管理執行長（ＣＥＯ）Jung In Yun說，這反映出南韓政府愈來愈視ＡＩ為國家的基礎設施，而非只是「另一波科技趨勢」；這對南韓的ＡＩ供應鏈是利多，尤其與半導體、電力設備及主權ＡＩ平台相關的企業。

(聯合報)

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川習會前 習會塔吉克總統 簽睦鄰條約

在美國總統川普之前，塔吉克總統拉赫蒙十一日到訪北京，昨天與大陸國家主席習近平舉行會見會談，習近平強調無論外部環境如何變化，中塔兩國永遠是守望相助的好鄰居。雙方昨日也簽署「中塔永久睦鄰友好合作條約」，習近平稱這將「充分展現兩國高水平政治互信，為中塔世代友好提供堅實保障」。

據央視新聞畫面，昨天下午習近平在人民大會堂東門外廣場舉行儀式歡迎拉赫蒙，兩人除了檢閱儀仗隊、還觀看儀仗隊分列式，並鳴禮炮廿一響，現場安排相當隆重。

習近平指出，相互堅定支持是中塔關係的核心要義，「當前國際形勢變亂交織，世界很不太平」，無論外部環境如何變化，中塔兩國永遠是守望相助的好鄰居，坦誠互信的好朋友，攜手發展的好夥伴。大陸支持塔方維護國家獨立主權和安全。雙方要以高質量共建一帶一路為主線，深度對接發展戰略，要鞏固經貿合作良好勢頭、保障重點項目實施、加強執法安全合作，堅決打擊三股勢力，共同維護地區穩定。大陸歡迎塔方加入國際調解院，願在聯合國、上海合作組織、中國—中亞機制等框架內加強合作。

消息提到，拉赫蒙表示，雙方簽署塔中永久睦鄰友好合作條約，標誌著兩國關係進入新的歷史階段。「台灣是中國不可分割的一部分，塔方將堅定奉行一個中國原則」，塔方期待同大陸加強關鍵礦產，人工智慧、科技創新等領域務實合作，便利人員往來。塔方願同大陸加強多邊合作，共同打擊三股勢力和跨國犯罪，維護地區穩定。

大陸總理李強、人大委員長趙樂際也分別在昨天與拉赫蒙會見。李強指出，大陸願同塔方進一步築牢政治互信，加大相互支持，反對任何外部勢力干涉。李強說，中方願同塔方繼續發揮政府間經貿合作委員會作用，穩步擴大貿易規模，提升投資合作質效，深化礦產資源、綠色產業、數字經濟、基礎設施等領域合作，更好服務兩國現代化建設。中方願進口塔方更多優質產品，鼓勵更多有實力的中資企業赴塔投資。趙樂際提到，大陸願同塔方一道深化戰略互信，擴大務實合作，推動中國—中亞合作高質量發展。

中塔近年已從能源合作全面擴及到各領域，以中國大陸的強項綠色產業來說，今年一月，塔吉克哈特隆地區與大陸達成協議，大陸將協助並共同開發一個總裝機容量為五百兆瓦的太陽能和風電項目。

(聯合報)

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APEC暖身 日閣員擬訪陸破冰

大陸定今年十一月於深圳主辦亞太經合會（ＡＰＥＣ）峰會，並計畫本月十五日起在上海召開「女性與經濟論壇」，當作今年ＡＰＥＣ第一場部長級會議。日本閣員黃川田仁志表示，正在協調前往此次會議，若能出訪，他將成為日相高市早苗去年「台灣有事」答辯之後，首名訪中的日本閣員。

日本放送協會（ＮＨＫ）報導，黃川田仁志的業務範圍也包含男女共同參與相關政策。他昨天在內閣會議後的記者會表示，「若各種情況允許的話，正在協調出席『女性與經濟論壇』」。

他也表示，「若能出席這場會議，會向ＡＰＥＣ成員國的相關閣員等人，直接表達日本在這方面與女性活躍有關的政策，希望能與各國與地區分享各式各樣的課題。這場會議將成為能深入討論且極具意義的機會。」

高市早苗去年十一月的「台灣有事」言論導致中日關係惡化，且雙方迄未進行閣員級（部長級）的對話。

共同社中文網報導，中日關係陷入僵局之後，雙方交流大幅下降，但日中經濟協會透露，該協會最近集結製造商、貿易商等企業共約卅名成員，昨天起展開為期五天的訪中行程，計畫參觀上海與杭州的機器人研發與應用現場。

(聯合報)

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日本干預匯市 美方默許

日本財務大臣片山皋月12日與美國財長貝森特在東京會談後表示，美方對日本近期應對日圓波動的作法「充分理解」。市場解讀，這形同美方默許東京近日疑似進場支撐日圓的行動，緩解日本再度干預匯市的政治壓力。

美日財長進行25分鐘的會談後，片山在記者會上證實，雙方重申將依循去年9月聯合聲明持續合作。該聲明載明，匯市干預是因應外匯市場過度波動的選項之一。

貝森特隨後也在社群平台X發文，稱美日就匯率波動的溝通與協調「持續且強健」，並就雙邊投資協議、關鍵礦產等議題進行「正面討論」。貝森特過去曾對日圓疲弱表達關切，但傾向由日本銀行（央行）升息支撐日圓，而非直接進場干預。片山則拒絕透露雙方是否討論了日本的貨幣政策。

彭博資訊依日銀修正後數據推估，日本可能在4月30日當天日圓跌破160兌1美元後進場，規模約247億美元，之後又追加約300億美元支撐日圓匯率。

日圓對美元12日一度升值0.26%至156.78，但在記者會後，日圓反而走貶，顯示市場原本期待更強烈的政策訊號。日圓兌美元一度貶0.36%至157.75。野村外匯策略師後藤認為，如果日圓又跌向158-159，東京仍有可能再度進場。

片山同時透露，她與貝森特會談時也觸及中國議題。雙方認為，西方盟友須共同應對人工智慧（AI）可能遭非友好國家武器化的風險。片山表示，中國過去常在半年到一年內追上西方新技術，但目前在AI領域仍存在差距，使西方國家急欲加快建立防線。

(經濟日報)

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英特爾市值飆增4,400億美元

彭博資訊報導，英特爾股價近來相當火熱，自3月30日這波低點以來，英特爾的股價飆升214%，六周內市值隨之膨脹超過4,400億美元。根據S3 Partners的資料，做空者帳面虧損已超過120億美元。但與此同時，英特爾股票的賣空比例接近52周高點。

S3 Partners董事總經理安特曼表示，「英特爾現在幾乎成了動量交易的典型代表。但這種上漲動能終究會在某個時點停下來。」

不過，此時做空英特爾風險不小。該股上周大漲25%，創下自2000年1月以來的最佳單周表現，11日繼續上漲，再創歷史新高，自4月初以來，英特爾已成為標普500指數中表現最好的股票。這波漲勢的最新動力來自上周的一則報導，指該公司已與蘋果公司達成初步的晶片製造協議。

本周市場再有類似傳聞；科技分析師Jukan在X平台引述微博爆料指出，川普政府的施壓和堅持下，特斯拉也考慮把AI6.5晶片的晶圓代工訂單，從台積電（2330）轉往英特爾，這將是美國11月期中選舉時，晶片製造重回美國的最佳宣傳。  

科技網站Wccftech指出，目前特斯拉AI5晶片由台積電和三星代工，以台積為主、三星為輔，更高規格的AI6.5則由台積的亞利桑那廠負責。有鑑於此，特斯拉捨棄主要夥伴，改用英特爾先進製程似乎機率不大，因英特爾製程大致未經測試、且有殘餘良率問題。

但川普當局入股英特爾10%股權後，開始替該公司招攬生意。川普似乎向蘋果執行長庫克，推銷英特爾晶圓代工製程，並在會議上宣稱，英特爾持股已替政府賺進「數百億美元」。消息人士透露，川普力促之下，蘋果與英特爾達成了初步協議，將請英特爾代工部分晶片。

(經濟日報)

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陸半導體整合 中芯收購案過關 取得中芯北方49%股權

大陸半導體產業整合大幕拉開。中芯國際公告，以人民幣406億元（新台幣1,827億元）向國家集成電路產業投資基金（簡稱大基金）等發行股份，用來購買中芯北方49%股權已成功過會（通過審議），是科創板交易規模最大一單案例。

從受理到過會，中芯國際僅用時75天，待大陸證監會註冊完成後，預計2026年內完成全部交割。

從產業邏輯來看，晶圓代工是典型的資本密集型和技術密集型行業，規模效應和產能利用率直接決定盈利水準。中芯國際100%全資控股中芯北方後，原本分散在兩家主體之間的產能調度、客戶分配、技術路線協同等問題將迎刃而解，管理半徑縮短，決策效率提升。

根據方案，中芯國際以人民幣406億元價格，擬向大基金、積體電路投資中心、亦莊國投、中關村發展、北京工投發行股份，購買五家所持有的中芯北方49%股權，發行價格為每股人民幣74.2元，不涉及現金支付。交易完成後，中芯國際將全資控股中芯北方，進一步整合成熟製程產能。

如果把視野拉寬，會發現2025年下半年以來，科創板半導體龍頭正在密集啟動重大資產重組。其一為中芯國際模式。企業前期引入大基金、地方國資等外部資本共建產能，待產線成熟、盈利能力穩定後，由上市公司發行股份收購少數股權，實現全資控股。

其二為華虹模式。該模式以控股股東資產注入為核心驅動。其三為中微模式。中微公司聚焦補齊技術賽道，通過收購眾矽電子完善濕法設備業務版圖。

(經濟日報)

健康

防疫缺口 RSV襲長照 醫界籲納公費疫苗

台灣已進入多病原體流行的年代，容易造成群聚感染的ＲＳＶ呼吸道融合病毒，近年引起醫界討論。疾管署今年初修訂長照機構ＲＳＶ指引，建議機構內六十歲以上服務對象，尤其是患有慢性疾病者，應經醫師評估後接種疫苗。台灣感染症醫學會理事長張峰義指出，隨著超高齡社會來臨，整體疫苗政策的布局，應以減少群聚感染的病原體為優先，而ＲＳＶ公費疫苗應該要列入下一波的政策討論。

疾管署今年一月修訂長照機構ＲＳＶ感染管制指引，明確指出，人類是ＲＳＶ的唯一宿主，所有年齡層皆有可能感染，除了常見於兩歲以下的嬰幼兒外，同時也是老年人常見感染病毒中，僅次於流感病毒之病原體。且感染後無終身免疫，仍有可能會再次感染。

指引中強調，機構內服務的對象及人員要勤洗手、不共用餐具、環境中經常碰觸的器物表面要定期消毒及保持環境通風；另外，目前已有ＲＳＶ疫苗及單株抗體可預防感染或降低重症風險，疫苗部份建議，長期照護機構六十歲以上之服務對象，尤其是罹患慢性肺病、心臟血管疾病、肝臟、腎臟等慢性疾病者，經醫師評估後可以接種預防感染及重症發生。

對感染科醫師而言，ＲＳＶ也非可以輕忽的病毒，台灣感染管制學會理事長陳宜君指出，在新冠疫情期間很多病原體都因高規格防疫而消失，但唯獨ＲＳＶ在群體戴口罩的情形下，仍能在醫院交叉傳播，它的傳播力遠比想像中的嚴重，尤其手部及環境衛生若做得不徹底，是很易造成群聚感染。

ＲＳＶ自然感染後產生的免疫力不完全也不持久，更讓病毒在無形中蔓延，日前一名癌症患者感染ＲＳＶ住院，調查後才發現被也因ＲＳＶ感染住院的孫女傳染，陳宜君指出，癌症患者花了很多醫療資源及自己的錢，恢復得很好，卻因為ＲＳＶ感染住加護病房，這個不起眼的病毒就有可能是壓垮駱駝的一根稻草。

張峰義指出，國內疫苗政策有先後順序，目前新冠病毒仍在流行，流感病毒每年都是防疫的最大規模，而肺炎鏈球菌疫苗政策也已執行多年，但隨著老年人口增加的情形下，整體疫苗政策的布局，站在公共衛生及感染管控的角度，ＲＳＶ公費疫苗應該要列入下一波疫苗政策中。

張峰義建議，ＲＳＶ疫苗接種或許可以比照免疫加強型流感疫苗的方式，讓長照機構的住民優先接種，住民多數是免疫力低落、多重慢性病共病的民眾，一旦感染ＲＳＶ幾乎都是重症，多數得在加護病房的治療，健保支付大量醫療費用外，也排擠到一般民眾的醫療資源，在台灣邁入超高齡社會的情形下，再多的醫院病床，都塞不下任何的群聚感染，因此，如何阻斷病原體傳染非常重要。

另外，由於機構的照顧者多元，各地方的機構管理標準差異大，形成感染高風險區域。張峰義也認為，相關照護的人員可以定期進行三合一篩檢（流感，新冠，ＲＳＶ），進行定期監測也是感染管制的有效方式，第一線多一些預防篩檢措施，才能防止未來的群聚感染。

陳宜君及張峰義都認為，台灣人口老化速度很快，政府在政策資源上的分配應該要重新思考，以長期機構為例，主管機關是長照司，但感染管制及疫苗政策又歸疾管署，衛福部應該召集相關部門進行討論，包括人力、物資、經費等，希望把防疫環境改善好，才能因應未來疫情的再度發生。

英擴大RSV疫苗施打 300萬銀髮族受惠

近年來，在國際上，ＲＳＶ（呼吸道細胞融合病毒）所帶來的威脅正逐漸受到重視。根據外電報導，在今年四月二日，英國ＮＨＳ（國家醫療服務系統）宣布，公費ＲＳＶ疫苗施打服務對象，將擴增八十歲以上年長者與住在養老機構的住民，總計約三百萬人受惠。

自二○二四年起英國推動公費ＲＳＶ疫苗計畫，對象為剛滿七十五歲者、該年七十五到七十九歲的長者，以及懷孕二十八周以上的孕婦，以保護新生兒免受嚴重肺部感染侵襲。這次是將疫苗保護對象涵蓋至所有七十五歲以上與養老機構族群，而養老機構住民，不分年齡皆可施打。

ＮＨＳ指出，在英國，每一年大約有九千名七十五歲以上年長者因ＲＳＶ感染而住院，這種病毒很常見，主要攻擊肺部，一旦感染，很容易引發支氣管炎、肺炎，也可能使其他慢性疾病惡化，對於年長者來說，情況往往更為嚴重，病患可能呼吸困難、須住院治療。

根據ＮＨＳ官網資料，如果本身有慢性阻塞性肺病（ＣＯＰＤ）等肺部疾病，一旦遭受ＲＳＶ感染、侵襲，症狀可能加重。而施打ＲＳＶ疫苗可幫助減少肺炎、支氣管炎等嚴重呼吸道疾病的風險。

英國衛生安全局（UK Health Security Agency）流行病學顧問暨ＲＳＶ計畫負責人康乃爾‧華森（Conall Watson）表示，雖然ＲＳＶ肺部感染不像新冠、流感那樣廣為人知，但對於年長者來說，ＲＳＶ感染往往特別危險，這隻病毒每年引起數千人住院，生命甚至受威脅。

華森指出，英國公衛機構所提出的最新證據顯示，ＲＳＶ疫苗可以減少大約百分之七十五的住院風險，對於七十五歲以上、甚至是八十歲以上年長者來說，這是個好消息。

英國衛生部長史蒂芬‧金諾克（Stephen Kinnock）表示，這項疫苗接種計畫可拯救生命，擴大這項計畫，且將八十歲以上族群與住在養老機構的住民也納入，代表那些最容易承受感染風險的族群也能受到保護。

(聯合報)

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將納健保 肺動脈高壓新藥 逾百病患受惠

每年五月五日是世界肺動脈高壓日，這是嚴重罕見疾病。健保署表示，今年四月，健保共擬會議通過含活化素訊號抑制劑sotatercept成分藥品納健保給付，主要對象為中、重度較嚴重的特發性或遺傳性肺動脈高壓病患，若病患至少經兩類或三類以上藥品合併治療，療效仍不佳而附加用藥，可獲給付，受惠病患約一百二十一人至一百五十七人。

健保署指出，目前健保已給付多項藥品可用於治療特發性、遺傳性肺動脈高壓，依據藥物作用機轉可分為三類，分別為「內皮素受體拮抗劑（ERA）」、「第五型磷酸二酯酶抑制劑（PDE-5i）／可溶性鳥苷酸環化酶促進劑（sGCS）」和「前列腺環素途徑藥物（PPA）」，而健保署致力於提升罕病病人用藥可近性，也持續在治療用藥上與國際接軌。

肺動脈高壓 「心臟的癌症」

除了日本，對於肺動脈高壓新型藥物的運用，我國即將成為亞洲第二個納入給付的國家。敏盛綜合醫院院長、心臟權威陳文鍾分析，肺動脈高壓為「心臟的癌症」，在尚未有藥物治療的年代，病患五年的死亡率高達百分之六十，這種疾病好發於廿至四十歲女性，約八成比例為女性，當病患的肺動脈壓力不斷上升，結構較薄的右心室便因負荷過重而持續肥大，最終引發心臟衰竭。常見症狀包括喘、咳嗽、咳血、腳腫或昏倒，強烈建議病患不宜懷孕，以免產生母嬰生命危險。

改善血管結構 死亡風險降

對於肺動脈高壓病患所承受的種種恐懼、生活困擾，台灣原發性肺動脈高壓病友聯誼會會長黃文照有深刻觀察，他說，中、重度病患因心肺功能不佳，可能稍微動一下就會呼吸困難、呼吸喘，想出國、爬山、逛街，都是遙不可及的夢想，有時病友須隨身攜帶藥物幫浦或氧氣設備，嚴重影響睡眠、社交，隨時可能走到生命盡頭的恐懼常如影隨形。

陳文鍾分析，肺動脈高壓要確診，須先透過心電圖、心臟超音波排除其他疾病，最後可藉由「心導管」測量壓力變化確診。過去傳統藥物雖然改善症狀，但無法改變血管結構，而新型「活化素訊號抑制劑」可抑制動脈血管的增生，並改善血管結構。研究顯示，若在傳統藥物的基礎上加入這類新藥，可明顯降低病患因病惡化導致住院、肺移植或死亡的機率，風險下降達七成以上。

在黃文照印象中，有一名廿多歲年輕女性病患，原先因肺動脈高壓惡化，連爬樓梯都會喘，正常工作、生活都有困難，但因參與新藥臨床試驗而有機會使用新藥，用藥後，她的體力逐漸恢復，且重回職場，甚至不再需要隨時帶氧氣製造機，黃文照期待每位病患皆獲所需治療，也不用因經濟、治療困境而被迫放棄存活的機會。

陳文鍾也呼籲，由於肺動脈高壓屬於遺傳性疾病，因此建議病患、病患家人可接受基因檢測，透過早期篩檢，才能及早介入治療，生活品質也會比較好。

(聯合報)

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心血管疾病風險分級 防青壯族群輕忽

動脈粥狀硬化心血管疾病（ASCVD）等心血管疾病，高居國人十大死因第二名，每年奪走逾兩萬條寶貴性命。為強化心血管疾病防治，衛福部健保署邀集國內9大醫學會共同制定「ASCVD風險分級」、「台灣血脂管理臨床路徑」，建構具實證基礎的治療指引，針對風險極高及非常高族群，優先依循臨床路徑共識進行追蹤與照護，全面升級心血管防護網。

台大臨床藥學研究所教授蕭斐元表示，逾68萬名ASCVD患者的全國健保真實世界大數據研究顯示，近6成住院患者未滿70歲，顯示心血管疾病不再是高齡族群問題。這些正值打拚年紀的病人，一旦發病住院，往往因為輕忽而陷入致命的「四不」惡性循環，包括不知道、不回診、不用藥及不達標。

研究發現，高達35%患者在首次住院期間，未檢測低密度脂蛋白膽固醇（LDL-C），且近4成患者出院後，未規律接受降血脂藥物治療；甚至發病一年後，僅有34.1%患者成功達到控制目標。數據證實，仍有患者在出院後第一年，面臨死亡風險達13.2%，再住院率達到40%。

衛福部健保署長陳亮妤說，為反映對慢性病人照護的重視，健保署與國內9大醫學會參考血脂管理臨床路徑共識，於今年1月1日實施「全民健康保險高血脂醫療給付改善方案」。

收案條件為新發生急性住院事件的出院病人，經確診為ASCVD，且風險分級為「非常高」或「極高」個案，依風險分級訂有LDL-C治療目標，並透過建立照護模式與個別LDL-C治療目標，促進病人長期持續地疾病控制，達到心血管事件的預防或復發，預計照護3.4萬人。

敏盛醫療體系總院長陳文鍾說，現今科學共識強烈主張壞膽固醇控制「愈低愈好、愈早愈好」。最新發布的臨床路徑明確規範，曾發作且合併多重慢性病的「極高風險病人」，治療目標須嚴格下修至 LDL-C < 55 mg/dL，患者出院後，於6至8周內回診確認是否治療達標；若未達標，醫師應立即啟動藥物調整或合併療法。

(聯合報)

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吸菸不只傷身還傷荷包 北醫大研究：一生少賺185萬元、國家年損1300億

「吸菸有害健康」早已不是新觀念，但最新研究發現，菸品嚴重傷害肺部與心血管，還可能直接讓荷包大失血。台北醫學大學公共衛生學系最新研究指出，吸菸者一生平均恐少賺135萬至185萬元，相當於一間套房頭期款。若從國家整體來看，吸菸造成的生產力損失一年更高達1300億元，占台灣GDP約0.6%。

這項研究刊登於國際期刊「Public Health」，由北醫大公衛學系副教授羅偉成領軍，串聯健保資料庫、美兆健檢資料與死亡登錄等三大資料庫，追蹤21萬名國人近20年，是台灣少見的大型長期研究。

羅偉成指出，過去多數研究聚焦在吸菸造成的醫療支出，或單一年份的經濟損失，但這次首次進一步量化「終生生產力損失」，包括提早死亡、工作能力下降、提早退休、生病缺勤等對人生收入的全面衝擊。

研究結果顯示，男性吸菸者平均壽命比非吸菸者少約2年，女性少約1.4年；不僅人生變短，工作年限也跟著縮水。另外，男性職涯平均減少約0.7年，女性更減少約1.8年。

羅偉成說，吸菸的損失若換算成實際收入，男性吸菸者一生平均少賺約135萬元，女性更高達185萬元。「這筆金額足以支付大學四年教育與生活費，也相當於一輛進口車或房屋頭期款。」

研究分析，吸菸影響收入主要有三大機制。第一是疾病與缺勤增加，慢性病與住院造成工作中斷與薪資損失。第二是工作能力下降，包括肺功能退化、體力與認知功能受影響，進而降低升遷機會。第三則是提早退出職場，甚至因健康惡化被迫退休。

根據國健署資料，台灣成人吸菸率近年雖下降，但已趨於停滯，目前約維持在12%至13%左右。但青少年電子煙問題卻逐漸浮現，尤其高中職學生電子煙使用率最新調查達5.1%。值得注意的是，青少年使用電子煙的情形，短短三年就由107年的2.7%上升至110年的6.6%，突顯菸害防制的新挑戰。

研究團隊也引用全球疾病負擔研究（GBD 2023）指出，吸菸每年導致全球超過580萬人死亡，台灣每年則有逾2萬人因菸害失去生命，並造成龐大疾病負擔與醫療支出。研究推估，若台灣吸菸率降低25%，可望回收超過6000億元生產力；若降低50%，更可能創造逾1.2兆元經濟效益。

台北醫學大學附設醫院家庭醫學科醫師陳宥達表示，北醫附醫院去年一整年的戒菸門診治療人數共122人、3347人次，其中有79.5%的比例為男性，年齡層以53至57歲最多，約占21.86%，大部分的患者皆吸菸多年，在健康檢查異常後，或出現慢性咳嗽、高血壓甚至中風等情形後才意識到菸品對健康的影響而前來求助。

陳宥達觀察，新興菸品興起後，戒菸門診的求助者也有年輕化趨勢，尤其是電子煙使用者增加。有不少學生或年輕上班族以為電子煙比較安全，但使用數周至數個月後出現焦慮、失眠、胸悶、心悸或運動表現下降而就診，而電子煙看似討喜的風味也導致女性及高齡族群的增加。

羅偉成認為，菸害防制不應只被視為健康政策，更是重要的經濟投資。尤其新興菸品與電子煙快速滲透青少年族群，政府若未及早介入，未來恐將付出更高昂的健康與社會成本。研究團隊透過情境模擬降低吸菸率推算，若吸菸率減少一半，台灣可以避免160萬年過早死亡造成的壽命損失。

(聯合報)

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新生兒篩檢7月全額公費 納入SMA

新生兒篩檢是國家重要婦幼衛生政策，在出生滿48小時後至7天內，應採取微量腳跟血進行篩檢，可早期發現患有先天代謝異常疾病的孩子，以免錯失黃金診斷與治療時機。目前台灣有21種先天性代謝異常疾病，列入常規的新生兒篩檢項目，今年7月起將納入「脊髓性肌肉萎縮症」（SMA）篩檢增至22項，預計受惠近10萬人。

衛福部長石崇良表示，今年7月起，現行21項新生兒先天性代謝異常疾病篩檢，將由部分補助改為「全額公費給付」，家長不必再自行負擔差額。另新增SMA篩檢，讓公費新生兒篩檢項目正式擴增至22項，預估一年投入近1億元經費，盼早期發現、及早治療。

把握黃金治療期 讓損害降到最低

透過新生兒篩檢，可以早期發現症狀不明顯的先天性代謝異常疾病，如果篩檢結果為（疑）陽性時，並不代表寶寶已確定罹患該項疾病，應及早接受進一步檢查。篩檢結果為無異常時，也不代表不會發病或身體健康；寶寶若已確診，在黃金治療期間提供妥善診治，可以將疾病對身體或智能的損害降到最低。

不過，現行制度雖有政府補助，但家長仍需自付部分差額。石崇良表示，今年7月起，政府將新生兒先天性代謝異常疾病檢查補助，從過去的200元部分補助，提高為750元全額公費給付，降低家長經濟壓力，也提高篩檢普及率。

SMA致病基因 每48人就有1人

除了補助全面升級，新制公費篩檢項目也正式納入SMA基因篩檢。根據研究，台灣約每48人就有1人帶有SMA致病基因，推估全台約有近50萬名帶因者，因此醫界長期呼籲將SMA納入公費新生兒篩檢。石崇良表示，此次政策擴大後，包括SMA新增篩檢、原有21項全額給付，以及行政相關費用，整體預算規模接近1億元。

SMA是一種罕見遺傳性神經肌肉疾病，患者因運動神經元退化，導致全身肌肉逐漸無力、萎縮，嚴重者甚至可能影響呼吸功能。過去SMA被認為是嬰幼兒死亡率極高的罕病之一，但近年隨著基因治療、口服藥物及脊椎注射藥物問世，疾病治療已有重大突破。

健保已將多款SMA高價藥物納入給付，包含一劑高達4900萬元的基因治療，被視為台灣罕病治療的重要里程碑。石崇良強調，SMA「愈早發現、愈早治療、預後愈好」，如果能在新生兒階段即篩檢出基因缺陷，及時介入，孩子未來的發展與生活品質可能完全不同。

國健署表示，新生兒先天性代謝異常疾病難以察覺，若未及時發現，恐造成不可逆之損害。113年新生兒篩檢率逾99%，發現3,340名異常個案，其中近9成為蠶豆症。

補助新生兒篩檢檢查項目

1.葡萄糖-六-磷酸鹽去氫酶缺乏症(G-6-PD缺乏症，俗稱蠶豆症)

2.先天性甲狀腺低能症

3.先天性腎上腺增生症

4.中鏈醯輔酶A去氫酶缺乏症

5.戊二酸血症第一型

6.苯酮尿症

7.異戊酸血症

8.甲基丙二酸血症

9.高胱胺酸尿症

10.楓漿尿症

11.半乳糖血症

12.瓜胺酸血症第I型

13.瓜胺酸血症第II型

14.三羥基三甲基戊二酸尿症

15.全羧化酶合成酶缺乏

16.丙酸血症

17.原發性肉鹼缺乏症

18.肉鹼棕櫚醯基轉移酶缺乏症第I型

19.肉鹼棕櫚醯基轉移酶缺乏症第II型

20.極長鏈醯輔酶A去氫酶缺乏症

21.早發型戊二酸血症第II型

22.脊髓性肌肉萎縮症（2026年7月上路）

(聯合報)

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7月起 新生兒22項公費篩檢免費 納入罕病SMA 桃市府：樂見中央跟進

繼桃園市5月1日起新生兒篩檢全額補助後，衛福部長石崇良12日宣布，從7月起全台新生兒公費篩檢免費，包括現行21項公費篩檢從部分補助200元，改為全額給付750元，預計1年增加近億元預算。此外，篩檢項目亦增加至22項，納入罕病「脊髓性肌肉萎縮症（SMA）」，進一步減輕家長負擔。

桃園市自民國113年即將SMA納入補助篩檢，今年5月1日起更推動新生兒先天性代謝異常疾病自費項目篩檢補助計畫，擴大新增10項自費篩檢補助1450元，同時全額補助中央的21項篩檢項目自付部分。桃園市政府表示，樂見中央跟進地方政策，但呼籲應有長遠規畫，而非「中央請客、地方埋單」。

石崇良昨出席「台灣亞太罕見疾病創新治療中心」啟動記者會表示，政府對罕病重視，擴大健保支應基因檢測、篩檢、新藥，在新生兒21項公費篩檢中，已有18項為罕見疾病。

石崇良說，全世界能廣泛做新生兒篩檢的國家不多，台灣自108年後，新生兒篩檢已包括21項，由政府補助200元，民眾自付差額約350元。今年7月起部分補助變成政府全額給付，也就是從200元增至750元，估1年增加投入近1億元預算，將由國健署菸害防制及衛生保健基金支應，中央全面補助。

此外，新生兒篩檢項目也同步擴大，從21項增至22項，並將SMA篩檢也納入。石崇良表示，健保已給付SMA治療的4900萬元天價藥物，效果非常好，此疾病若能早期診斷、早點發現基因缺陷，就能提早治療，對孩子預後會更好，因此將SMA新增納入新生兒篩檢。

台大醫院基因醫學部暨小兒部主治醫師簡穎秀表示，我國新生兒篩檢推行40年以上，涵蓋率已接近100％。由於罕見疾病往往難以診斷，超過2成罕病患者，等待確診時間超過2年，衛福部與台大醫院共同建立「兒童困難診斷疾病平台」，陸續與8個兒童核心醫院合作，平台截至114年，確診率達45.9％，成功幫助近半數難以確診的罕病患者確認診斷。

桃園市政府強調，桃園市目前已有18家合約院所加入篩檢行列，希望中央不要只求當下宣布補助好消息的鎂光燈，卻沒有維持此項補助的長遠計畫，轉過頭要地方隔年自籌經費因應，這也絕非負責任的作法。

(中國時報)

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公費流感疫苗採購705萬劑 創新高 亞洲首納加強型 10／1開打

疾管署12日公布，完成今年公費流感疫苗採購作業，今年10月1日將接種的公費流感疫苗共採購705萬劑，總劑量數再創新高，包含標準型685萬劑，以及提供65歲以上長輩接種的加強型20萬劑。疾管署長羅一鈞說，台灣為亞洲首例宣布將提供公費加強型疫苗的國家。

疾管署表示，考量高齡人口成長，以及因應疫情變化或民眾接種意願提升等因素，總計採購705萬150劑，包括標準型流感疫苗684萬9360劑、提供長輩接種的「免疫加強型流感疫苗」20萬790劑，總採購量較114年最終採購量增加約3.5萬劑。

疾管署發言人曾淑慧指出，本採購案維持與114年相同，仍採適用最有利標、複數決標方式辦理，同時為強化高齡族群保護力，首度採購免疫加強型流感疫苗，優先提供長照及安養機構65歲以上長者施打。

疾管署說明，標準型流感疫苗採購量為664萬9360劑，決標廠商依序為國光315萬8450劑（47.5％）、荷商葛蘭素史克174萬5460劑（26.3％）、賽諾菲75萬540劑（11.3％）、東洋60萬6900劑（9.1％）及高端38萬8010劑（5.8％），另視實際需求再額外下訂量為20萬劑，每家廠商各4萬劑。

在免疫加強型流感疫苗部分，採購量17萬790劑，決標廠商依序為東洋10萬2470劑（60％）、賽諾菲6萬8320劑（40％），另視實際需求再額外下訂量為3萬劑，每家廠商各1.5萬劑。

沒有颱風也有類鼻疽，疾管署也公布新增一例類鼻疽確定病例，為北部50多歲男性，有糖尿病病史，但服用藥物控制不良，3月出現腰部及腹部疼痛，服藥沒好轉又發燒、全身無力，檢驗確認類鼻疽桿菌陽性，住院長達1個月才康復。

依據疾管署統計資料，2026年國內累計19例類鼻疽本土病例，含1例死亡，高於2022年至2025年同期本土病例介於1～13例病例數，又以65歲以上10例和50～64歲7例為主要年齡層，今年類鼻疽確診個案累計19例，創下5年來新高。

炭疽病是一種由炭疽桿菌引起的人畜共通傳染病，主要是發生在草食性的家畜或野生動物如山羊、綿羊、牛、馬及豬等，人類通常是因為接觸或食入受感染的動物、動物製品或吸入大量炭疽孢子而感染。

(中國時報)