新聞自選輯 20260525 美以襲伊篇

更新時間：18:15

*伊朗：與美國在許多議題取得共識 但不會很快達成協議

法新社報導，伊朗官員25日表示，他們對於結束戰爭與美國交換意見，已就許多議題達成共識，但雙方不會很快達成協議。

伊朗外交部發言人貝卡伊（Esmaeil Baqaei）在每周例行記者會表示：「我們確實就正在討論的大部分議題得出結論。但如果說這意味著即將簽署協議，沒有人能這樣斷言。」

他也指控，美方政策「前後矛盾」且不斷轉變立場。

在記者會上，貝卡伊說，正在起草的框架「核心重點在於結束整個區域的戰爭」，包括黎巴嫩。

他重申，關於伊朗核武計畫的細節並未包含在該框架內，該議題將在雙方對整體框架達成協議後，才會進行討論。

他表示，協議內容包括終止美國自4月13日起對伊朗港口實施的海上封鎖，以及對荷莫茲海峽的後續安排。

他說：「美國以海上封鎖為名所採取的行動必須停止。與此同時，伊朗將採取必要措施，確保荷莫茲海峽安全通行。」

伊朗目前僅允許極少數船隻通過該海峽，並堅持船隻在通過該水域前必須獲得伊朗武裝部隊許可。

貝卡伊說，伊朗並未對通過海峽的船隻徵收「通行費」，而是收取「航行服務費」，「我們所提供的服務除了維護海峽、波斯灣和阿曼灣環境所需的必要措施外，還包括航行服務，因此需要收取特定費用」。

他說，伊朗「並非試圖徵收通行費」。

*美伊協議更多細節曝光 伊朗擬分階段開放荷莫茲 30天內恢復至戰前水準

華盛頓郵報報導，美國與伊朗已擬定一項和平協議草案，一名知情的外交官員透露，華府正等待德黑蘭方面批准，簽署後伊朗將立即重新開放荷莫茲海峽，且確保航運在30天內恢復至戰前水準。

一名川普政府高層先前表示，美伊已擬定一項諒解備忘錄框架，延長停火60天，期間將重啟荷莫茲海峽、完成掃雷，並談判達成最終協議；且伊朗承諾不發展核武且放棄高濃縮鈾。截至24日，美伊尚未簽署協議。

這名外交官指出，提案包括伊朗重申永不發展核武，並同意以雙方商定的方式處置其濃縮材料庫存。

但新框架的部分內容能多快落實，仍有疑問。

一名伊朗官員表示，荷莫茲海峽將分階段開放。第一階段包括美國釋出120億美元遭凍結的伊朗資產、啟動海峽掃雷作業，並解除美方封鎖。不過，這名官員稱，諒解備忘錄並不包含核協議，只是承諾日後再就核問題談判，最快可能在25日公布。

目前仍不清楚荷莫茲海峽何時恢復通行。川普高層稱，這項框架有助緩解美國國內油價壓力，美方封鎖也將隨海峽開放「按比例放寬」，形容這項安排是加強版的「信任但查證」。官員並強調，伊朗開始交出高濃縮鈾之前，遭凍結資產不會釋放，「在交付之前什麼都拿不到」。

上述外交官說，凍結資產與制裁措施的調整，將視伊朗履行提案其他要點的情況而定。

根據官員，這項提案將確保伊朗及其代理勢力、美國及其盟友立即宣布停止包括黎巴嫩在內所有戰線的軍事行動，同時保留以色列面臨急迫威脅時採取行動的權利。

*美伊和平近了？荷莫茲拚30天內解封 船公司觀望

美國和伊朗24日傳出原則上已達成協議，將重新開放荷莫茲海峽，預計油價可隨之降低；但川普總統表示簽署協議可能需要時間，雙方都必須確保協議內容妥善。航運公司則說需要看到情況持續穩定才有足夠的信心正常航行，海峽恢復暢通恐還得等上一陣子。

伊朗通訊社24日證實，與美國已接近敲定協議，並表示在潛在協議生效後，荷莫茲海峽的船舶通行量將在30天內，重返戰前水準。

報導指出，這項協議將在30天內完全解除荷莫茲海峽的海軍封鎖。

華爾街日報報導，這項協議將延長目前的停火期限，同時雙方將重新開放海峽，並開始談判伊朗的核計畫去留。這場衝突已導致超過10億桶原油供應中斷，由於船東和保險公司確認荷莫茲海峽實際安全，包括水雷已清除、襲擊停止、任何新的海峽管理機制都已明確，才會認為情況恢復正常，因此航運、保險、貨運成本恢復的速度可能比原油價格更為緩慢。

阿布達比國家石油公司(ADNOC)執行長近日表示即使衝突立即結束，荷莫茲海峽的輸油量也至少需要四個月才能恢復到戰前水準的八成，全面恢復最快也要明年第一季或第二季。修復費用亦十分可觀，睿諮得能源(Rystad Energy)估計該地區的能源資產修復和重建費用將高達580億元。

凱投宏觀(Capital Economics)大宗商品經濟學家侯賽因(Hamad Hussain)表示，鑑於設施受損、石油生產停滯、荷莫茲海峽航運的諸多障礙，能源供應很難迅速恢復到戰前狀態，可能要到2027年油價才會開始走低。

由於庫存減少和生產設施受損，燃油價格的下降速度可能比原油價格更慢。自戰爭爆發以來，全球石油儲備以創紀錄的速度下降，國際能源總署(IEA)的數據顯示3月和4月全球石油儲備驟降2.5億桶。達成協議可以暫止石油流失，但世界各國隨後也必須補充耗盡的石油儲備。

國際基準布蘭特原油近月合約22日收在每桶103.54元。美國能源資料署(EIA)近期預測，假設荷莫茲海峽的航運量在6月回升，布蘭特價格今年底均價會降到每桶89元、2027年降到每桶79元，仍不會回到今年初約每桶60元的價位。美國原油期貨交易於美東時間24日晚間恢復，與美國原油掛鉤的期貨價格已下跌約4.8%，與布蘭特原油掛鉤的期貨價格也下跌了4.3%。

*荷莫茲將開放？伊朗：海峽管理不會恢復到戰前狀態

美國總統川普23日在自創社媒真實社群寫道，美伊對和平協議已大致談妥且荷莫茲海峽將重新開放。不過大陸央視報導，當地時間5月24日，伊朗議會國家安全與外交政策委員會發言人雷扎伊表示，荷莫茲海峽的管理不會恢復到戰前狀態。

雷扎伊指出，荷莫茲海峽目前由伊朗控制，在戰爭狀態結束後，伊朗可以為船舶通行提供便利。他還說，伊朗並未就其濃縮鈾庫存問題與美國進行談判，伊朗絕不會從現有立場上後退，美國除了接受伊朗的條件別無他法。

關於美伊談判最新進展，美方說法一再調整。美國國務卿魯比歐在訪問印度期間接受紐約時報採訪時表示，核談判是高度技術性的議題，不可能72小時內快速達成。

魯比歐稱，伊朗必須立即重新開放荷莫茲海峽，「然後我們會在商定框架之下，就濃縮作業、高濃縮鈾以及他們承諾永遠不會擁有核武器等議題展開相當嚴肅的談判」。

*美伊核問題再度喬不攏 川普：不急著達成協議 維持封鎖伊朗港口

路透報導，美國總統川普24日表示，已指示代表不要急著與伊朗達成任何協議，且美國將持續在荷莫茲海峽維持對伊朗船舶的封鎖，直至雙方正式簽署協議，淡化外界對美伊朗戰爭取得突破的期待。美國國務卿魯比歐也稱，核談判涉及複雜技術問題，不可能在短短72小時內倉促完成，可能預告川普政府將與伊朗達成臨時協議，不會立即剝奪伊朗製造核武的能力。

川普在真實社群發文強調，「時間站在我們這邊」，美國對伊朗船舶的封鎖令將「持續全面有效，直到協議達成、獲得認證並簽署為止」。他還說：「雙方都必須花時間，把事情做對。」

伊朗政府沒有立即回應。但與伊朗革命衛隊有關聯的塔斯尼姆通訊社表示，美國仍在阻撓潛在協議的部分內容，包括德黑蘭要求釋放遭凍結資金。

紐約時報報導，魯比歐24日在新德里受訪表示，伊朗必須立即重新開放荷莫茲海峽，「接下來雙方將在商定框架下，針對濃縮鈾、高濃縮鈾，以及伊朗承諾永遠不擁有核武等展開嚴肅談判」。

紐時指，這顯示川普政府準備接受一項臨時協議，而這項協議不會立即剝奪伊朗製造核武的能力。

一名川普政府高層稱伊朗體系運作速度不夠快，美東時間24日不會簽署協議。

這名高層概述目前大致協商情況表示，伊朗已「原則上」同意開放荷莫茲海峽、處置高濃縮鈾，以換取美國解除海上封鎖；美方並認為伊朗最高領袖穆吉塔巴已批准協議大致框架，但伊朗尚未證實，也未說明「原則上」同意的具體意義。

路透指出，美伊在多項棘手議題上仍有分歧，包括伊朗核計畫、以色列與真主黨在黎巴嫩的戰爭，以及德黑蘭要求解除制裁、釋放存放海外銀行的數百億美元凍結石油收入。此外，一名穆吉塔巴軍事顧問稱，伊朗有權管理荷莫茲海峽，但這是否意味德黑蘭仍將決定哪些船隻可通行，目前仍不明朗。

協議可能細節在上周末曝光後，前國務卿龐培歐與民主黨國會議員等批評人士質疑，協議內容與歐巴馬2015年談成、川普第一任期退出的伊朗核協議相比，幾乎沒有更多進展。參議院外交委員會民主黨籍成員范霍倫直言，根據報導的協議輪廓頂多只是回到「戰前現狀」，「我認為這是個錯誤」。

對此，川普也在貼文反駁，若他與伊朗達成協議，必定會是「良好且適當」的協議。他並重申對歐巴馬的批評稱，2015年核協議「給了伊朗大量現金，還讓伊朗取得一條清楚且開放的核武道路」。

川普強調，這項協議尚未完全談妥，「不用聽那些魯蛇的話，他們只是對自己一無所知的事情妄加批評」「我不會達成糟糕的協議！」

*5月25日 美伊戰爭對國際經濟、財經市場與民生衝擊

美伊談判僵持，荷莫茲海峽持續封鎖，高盛集團估計，加計民間商業庫存與各國戰備儲油，全球原油庫存4月底仍有約101天需求量，5月底將降至98天，多國已採取緊急節能措施。

以下為美伊戰爭對國際經濟、財經市場及民生衝擊的最新情形：

全球原油將跌破100天用量 54國家地區急推節能措施

全球原油庫存預估5月底將跌破100天需求，專家指出油價恐再次飆升。據國際能源總署（IEA）統計，全球54個國家和地區已採取緊急節能措施。

高盛集團（Goldman Sachs）商品研究部門的澤斯特科娃（Yulia Zhestkova）指出，即便荷莫茲海峽（Straitof Hormuz）立刻恢復通行，至少也需數週才能回復正常，全球庫存6月底恐進一步下滑。

中東局勢惡化後 首見航經荷莫茲海峽油輪抵日本

中東局勢惡化後，25日首見有日企管理的油輪航經荷莫茲海峽，並順利抵達日本。消息人士透露，這艘船「未向伊朗方面支付過路費」。

這艘油輪「出光丸」船籍為巴拿馬，為日本大型石油批發公司出光興產集團所管理。出光興產集團表示，這艘油輪裝載著約200萬桶沙烏地阿拉伯產原油，之後將把這批原油運往煉油廠，精煉成石油製品。

這批原油相當於日本國內單日消費量的8成左右。

中東戰事使印度油價4度攀升 分析師憂物價齊漲

中東戰事導致全球油價攀升，印度的經濟時報（The Economic Times）指出，印度汽油、柴油價格16日首度調漲，19日、23日又經兩波調升，25日再度上漲，這是不到兩週的時間內，印度油價第4波的調升。

分析師警告，若印度汽油、柴油價格持續上漲，勢必會讓運輸、物流成本不斷堆高，最終讓企業不得不將成本轉嫁給消費者，讓食品、民生必需品價格跟著飆高。

*美情報曝伊朗最高領袖「極限措施保命」 美官員看傻：像演喜劇

美國哥倫比亞廣播公司（CBS）引述美國情報指出，伊朗最高領袖穆吉塔巴（Mojtaba Khamenei）在2月底遇襲後採取極限的安全避險措施，現正藏身未公開地點，幾乎與外界隔絕，連伊朗高層官員也不清楚其所在位置，只能透過錯綜複雜的信使網絡傳遞訊息。這使伊朗內部決策與對美回應嚴重延宕，也讓潛在的協議細節難以敲定。

多名知情的美國官員透露，獲授權與川普政府接觸的伊朗官員，近期在與美方往來時，難以將訊息有效傳回伊朗政府體系內部。當美方提出協議細節後，往往必須等待很長時間，才能取得最高領袖方面的回覆。

一名美國高層24日表示，穆吉塔巴已同意目前伊美協議草案的大致框架。美國總統川普也發文稱，預期未來幾天內將有最終消息。

報導指，最高領袖本人採取最嚴密的防範措施，連伊朗政府最高層官員也不知道他人在何處，更無法直接聯繫。

依照美方掌握的情況，穆吉塔巴的訊息透過一套信使網絡層層轉交，以掩護其藏身位置。一名官員指出，這也是外界時而聽見「最高領袖已同意框架」，時而又傳出「仍在等待最終協議要點回覆」的原因；他收到的資訊往往已經過時，回應也存在明顯延遲。

報導稱，穆吉塔巴目前僅以概括方式向部屬下達方向，指示哪些議題可以談判、哪些議題不應觸碰。

CBS描述，穆吉塔巴在2月28日遭美以突襲受傷後，至今未公開露面，現在正採取極限安全措施，避免重蹈其父、前最高領袖哈米尼覆轍。

消息人士形容，目前多數伊朗領導人長時間待在高度強化的地下掩體內，幾乎不見天日，除非絕對必要，否則也避免彼此交談。美以發動軍事行動以來，數度從德黑蘭內部取得情報，清除多名伊朗高層。

一名美官員形容：「看伊朗人試圖搞清楚怎麼互相通話，幾乎像在看情境喜劇，他們被搞得焦頭爛額。」

*油價回落至2周來新低 全球供應何時恢復？國際能源總署說話了

路透報導，美國與伊朗逐步接近達成協議，國際油價跌至兩周低點。不過，即使荷莫茲海峽很快重開，航運恢復速度仍取決於和平協議是否穩定、航運業者對安全的信心，以及掃雷進度等變數。白宮經濟顧問哈塞特24日預估，全球煉油廠約1至2個月內可恢復原油供應；但國際能源總署認為，穩定出口至少仍需2至3個月。

截至台灣時間25日6時34分，全球標準的布倫特原油跌到每桶98.83美元，較前一交易日下跌4.71美元、跌幅4.55%；美國西德州中級原油則跌到每桶92.03美元，下跌4.57美元、跌幅4.73%。兩種原油價格在盤中都跌到5月7日以來最低點。

美國總統川普23日透露，華府與伊朗對和平協議已大致談妥，且荷莫茲海峽將重新開放。不過，雙方在一些棘手議題上仍有分歧，川普24日也表示，已指示代表在達成協議進程上不要操之過急。

MST Marquee分析師卡沃尼克（Saul Kavonic）表示，和平協議與荷莫茲海峽局勢仍存在諸多變數與風險，「但現在隧道盡頭出現一些曙光，有望緩解短期油價壓力」。

白宮經濟顧問哈塞特24日受訪CBS節目稱，一旦海峽開放，油輪恢復通行，鄰近海峽的印度、巴基斯坦可望很快取得原油並投入煉製；新加坡等地供應也會迅速改善。距離較遠的紐西蘭則需更長時間，但白宮預期，全球煉油廠約1至2個月內可取得所需原油。

紐約時報報導，目前約1500至2000艘船因衝突受困波斯灣，業者是否願意恢復通行，仍取決於和平協議能否維持、油輪通行是否安全。

還有另個變數是掃雷。國際能源總署（IEA）5月一份報告指出，美國等海軍強國調動掃雷艦與設備就需數周；爆炸物清除前，船隻恐須護航，導致延誤與成本增加。

IEA估計，穩定出口至少需2至3個月。

*又有三艘LNG船悄悄穿越荷莫茲 美伊開戰以來僅七艘突圍

彭博彙整的船舶追蹤數據顯示，近日有三艘液化天然氣（LNG）船穿越荷莫茲海峽，可見卡達和阿拉伯聯合大公國突破近乎全面封鎖的困境，成功向主要買家出貨。

Al Rayyan號周一通過荷莫茲海峽後，已在阿曼馬斯喀特以北海域現蹤，目的地是中國大陸。這艘船5月22日停止發送訊號，當時正在拉斯拉凡（Ras Laffan）出口廠附近待命。大陸是去年卡達LNG最大買家。

另一艘3月底在卡達載貨的Fuwairit號LNG船，也在周日至周一之間穿越海峽，Fuwairi號通過海峽一半時停止發送訊號，隨後在阿曼首都馬斯喀特以北重新現蹤，目前正駛往巴基斯坦。

美伊和平談判曠日持久，荷莫茲海峽實際上仍幾近全面封鎖，雙方對這條正常情況下負責全球約五分之一LNG供應的水道，維持著事實上的封鎖狀態。船隻持續面臨安全威脅，大多數通過這個咽喉要道的船隻都關閉應答器以避免被偵測。

彭博周日報導，一艘於阿布達比國家石油公司（ADNOC）達斯島（Das Island）出口廠裝貨的LNG船，已離開荷莫茲海峽，並於周末被發現正航向印度。

儘管如此，這些順利通過的船隻僅占戰前流量的一小部分。美國和以色列對伊朗發動攻擊以來，迄今僅確認七批液化天然氣（LNG）船次成功通關，與衝突爆發前每日約有三艘LNG船相去甚遠。

Al Rayyan由川崎汽船所有，Fuwairit則由商船三井在內的合資企業擁有。

*荷莫茲海峽開了？伊朗放行33艘商船通過 但川普說會持續封鎖伊朗船

伊朗革命衛隊在周日（24日）表示，過去24小時內，包括油輪與貨櫃輪在內的33艘商船在伊朗監督與保護下通過荷莫茲海峽，使得從上周三以來通過海峽船舶總數達150艘。

目前美伊對荷莫茲情勢的未來發展說法有所出入。儘管美國總統川普23日表示，美伊已「大致談妥」一份和平協議備忘錄，內容將重新開放荷莫茲海峽，但稍後傳出，伊朗仍主張，即便要讓荷莫茲的船舶通行量恢復到戰前水準，但戰後海峽仍將是在伊朗的控制下。不久後，川普又推文，表示美國持續在荷莫茲封鎖伊朗船隻，直到協議達成並簽署。

伊朗革命衛隊24日在伊朗媒體報導的一份聲明中表示：「在過去24小時內，33艘船隻，包括油輪、貨櫃船以及其他商業船舶，在取得授權後，並在革命衛隊海軍的協調與保護下，通過了荷莫茲海峽。」

隨著這33艘船完成通行，過去五天內已有總計150艘船舶在伊朗授權下，成功穿越這條具有戰略意義的水道，然而這樣的數量仍遠低於戰前典型單日約140艘的水準。此前，自美國與以色列2月28日對伊朗發動戰爭以來，伊朗持續封鎖該海峽，美方則從4月中旬起對伊朗港口與船隻實施海上封鎖。

伊朗武裝部隊周日表示，在一個「新的區域與全球秩序」之下，波斯灣與荷莫茲海峽的安全將由伊朗負責，而且「不需要外國勢力存在」。

目前美伊正逐步接近達成和平協議。根據與伊朗革命衛隊關係密切的塔斯尼姆通訊社，這份諒解備忘錄將推動恢復戰前水準的荷莫茲海峽船舶通行量，但將置於伊朗的控制之下。

川普周日表示，他已告知自己的代表，不要急於與伊朗達成任何協議；此前一天，他的政府曾釋出可能即將取得突破的訊號，令外界對這場已持續三個月的戰爭產生期待，但如今又試圖淡化這種希望。

川普在社群平台Truth Social上寫道，美國對伊朗船隻在荷莫茲海峽的封鎖將「持續完全有效，直到協議達成、獲得認證並正式簽署為止」。他補充說：「雙方都必須慢慢來，把事情做好。」

伊朗政府尚未立即回應。不過，塔斯尼姆通訊社表示，美國仍在阻礙部分潛在協議內容，包括伊朗要求解凍遭凍結資金的訴求。

雙方目前仍在多項棘手議題上存在分歧，包括伊朗的核計畫、以色列在黎巴嫩對伊朗支持的真主黨民兵的戰爭，以及伊朗要求解除制裁與釋放數百億美元遭外國銀行凍結的石油收入。另一個可能的障礙是，最高領袖穆吉塔巴‧哈米尼的一名軍事顧問表示，伊朗依法有權管理荷莫茲海峽，但不清楚這是否意味著伊朗將繼續決定哪些船隻可以通行。

*巴基斯坦電視台：美伊談判關鍵調解人穆尼爾訪問中國

巴基斯坦電視台今天報導，在美國與伊朗之間斡旋的巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾，與巴基斯坦總理夏立夫都在北京，與中方領導人們進行會談。

法新社報導，穆尼爾（Asim Munir）22日和23日曾與巴基斯坦內政部長納克維（Mohsin Naqvi）一同前往伊朗首都德黑蘭進行斡旋，盼使伊朗戰爭正式結束。而中方曾表示，將與巴基斯坦合作，「為早日恢復中東地區和平穩定作出積極貢獻」。

夏立夫（Shehbaz Sharif）23日就在浙江省杭州展開為期4天的正式訪中行程。

巴基斯坦已成為美伊之間的主要調解者，上月曾主辦歷史性的美伊面對面會談，但未能達成持久協議。

中國則扮演較為低調的角色，協助安排受影響波斯灣國家官員的通話與會面。

巴基斯坦電視台的畫面顯示，夏立夫及穆尼爾在北京與中國領導人們會談時，夏立夫表示：「世界正在經歷一個關鍵時刻。」

「巴基斯坦在美伊之間發揮真誠的調停角色。陸軍元帥剛結束德黑蘭的行程，不想錯過這場重要訪問。」

「局勢正朝正確的方向發展。我想感謝中國對促進和平的支持。」

巴基斯坦4月主辦了自戰爭爆發以來唯一一場美伊官員直接談判，穆尼爾在那輪會談居於核心地位，親自迎接兩國代表團，並與美國副總統范斯（JDVance）展現出友好氛圍。然而伊朗指控美國提出「過分要求」，談判最終破局。

*伊戰悲歌 殉職女性官兵變多了

伊朗戰爭對美軍造成極大戰損壓力，尤其是女性官兵殉職陣亡，讓家屬對於母親與妻子們為國捐軀的犧牲，感到無限傷痛與懷念。

華盛頓郵報(Washington Post)報導，今年3月伊拉克上空發生美軍兩架KC-135加油機相撞事故，34歲中士艾希莉·普魯特(Ashley Pruitt)不幸身亡，身後留下丈夫葛瑞格·普魯特(Greg Pruitt)以及12歲兒子和3歲女兒，葛瑞格指出：「她喜歡身為軍隊一分子的責任與活力。」並強調：「每當有任務要執行，她會雀躍欲試，因為知道自己可以比多數人做得更好。」

美以兩國今年2月底對伊朗發動軍事行動以來，美軍累計13人陣亡，艾希莉是其中一人，值得注意的是，過去在伊拉克和阿富汗戰爭，女性傷亡人數約占美軍所有傷亡人數2%，不過五角大廈統計發現，伊朗戰事女性傷者占12%(47／405人)、死亡占23%(3／13人)，除了艾希莉之外，該起事件中還有39歲上士妮可·阿莫(Nicole Amor)以及31歲少校艾麗亞娜·薩維諾(Ariana Savino)也不幸殉職。

伊朗依靠攻擊無人機和遠程飛彈反擊，將中東所有美軍設施推上前線，加上軍方多年來開放女性全面參與戰鬥任務，填補更多步兵、裝甲與特種作戰單位，導致愈來愈多女兵傷亡，海軍退伍軍人、從軍女性行動組織(Service Women's Action Network)主席卡內爾(Elisa Cardnell)指出：「女性從軍後和所有穿軍裝的人一樣，我們知道自己深陷險境，尤其是那些正在服役的女性們。」

3月1日也就是戰爭爆發初期，伊朗無人機襲擊科威特美軍基地，擔任陸軍後勤人員的妮可·阿莫(Nicole Amor)與其他五名士官兵一同罹難，身後留下9歲女兒艾德琳(Adeline)和18歲兒子歐文(Owen)，丈夫喬伊·阿莫(Joey Amor)透露其妻生前和女兒玩遊戲，總不忘教導 「女孩力量」：「我太太有一種與孩子們溝通的方式，讓他們感覺自己被關注、讓他們感覺被傾聽、讓他們感覺自己強大。」

伊朗戰事導致美軍傷亡之際，五角大廈也開始考慮擴大對女性出任作戰任務的審核標準，對此，普魯特強調：「她(艾希莉)用自己的付出和成就說話。」阿默也口徑一致表示：「我太太對於身邊同袍有著滿滿的責任感和榮譽感。」

*因應中東局勢推升物價 日本7至9月加碼補助電費

日本政府為因應中東情勢帶來的能源價格上漲與物價壓力，決定今年7月至9月實施新一輪電費補助。根據政府規劃，一般家庭3個月合計可減輕約5000日圓（約新台幣988元）負擔。

日本首相高市早苗預計今天晚間宣布，並將於明天內閣會議拍板，從2026年度預算預備費中支出約5000億日圓，作為補助預算。

日本經濟新聞報導，日本政府表示，考量夏季用電量攀升，將在7月至9月提供電費補貼，以減輕家庭支出。每度電補助金額預計為7月與9月各3.5日圓，8月每度電4.5日圓，補助金額高於2025年同期，實際電費水準也可望較去年進一步下降。

除了電費補助外，高市也將說明政府編列2026年度追加預算案，並送交本屆國會審議的方針。由於夏季電費與瓦斯補助將動用預備費，政府也將另外編列預算，以因應未來物價走勢與經濟情勢變化。

其中，針對中東局勢造成的能源價格波動，政府將編列約2兆5000億日圓「特定目的預備費」，限定用於能源與物價對策；另增列約5000億日圓不限定用途的一般預備費。為支援使用液化石油氣（LPG）的家庭，政府也將編列約1000億日圓的「重點支援地方交付金」。

整體追加歲出規模預計超過3兆日圓，財源將透過增發2026年度赤字國債支應。

不過，原定2025年度發行的赤字國債中，約有3兆日圓因稅收增加及其他非稅收入挹注，預料無須發行，因此整體國債發行總額預估將維持不變。

*美伊和平協議好事多磨？ 川普：不急著達成協議 時間在美國這邊

對潛在的美伊和平協議，美國總統川普24日在自創社媒真實社群發文說，美國史上的最糟協議之一，就是前總統歐巴馬及其政府中那群外行人提出且簽署的伊朗核協議。川普並強調，已告知美方談判代表不要急著達成協議，「時間站在我們這邊」。

川普在上述發文中寫道，伊核協議直接導致伊朗發展核武，和川普政府正與伊朗談判的交易不同；且事實上完全相反！

川普還寫道，直到美伊達成協議、得到確認且簽署前，美國對伊朗港口的封鎖仍將完全有效；雙方都不用著急且必須把事情做好，「不能出任何差錯！」

川普也在該發文中提到，美伊關係正變得遠比過去專業且卓有成效。但伊朗必須了解，他們不能發展或取得核武或核彈；「我想感謝至今所有中東國家提供的支持及合作，隨著這些國家加入歷史性的亞伯拉罕協議，他們的支持及合作將得到進一步加強。誰知道呢，也許（未來）伊朗也想加入！」

川普第1任時的亞伯拉罕協議，已讓阿聯、巴林、蘇丹及摩洛哥等以穆斯林為主的國家和以色列關係正常化。

*與川普通話 以總理內唐亞胡：討論荷莫茲海峽與伊朗核武問題

英國天空新聞報導，以色列總理內唐亞胡在社群媒體X發文，談論23日晚間與美國總統川普通話細節。內唐亞胡說，他們談了美伊協議的兩大癥結點：荷莫茲海峽和核武問題。

內唐亞胡發文重申美以兩國在核武問題上的立場。他說：「川普總統和我一致認為，與伊朗達成的任何最終協議，都必須消除核武威脅。這意味著拆除伊朗核濃縮設施，並將其已濃縮的核材料移出其領土。」

內唐亞胡說，川普「重申以色列在所有戰線自衛的權利，包括黎巴嫩」。他寫道：「美以兩國間的夥伴關係已在戰場上得到印證，而且從未像現在這般牢固。我的政策和川普總統一樣保持不變：伊朗不會擁有核武。」

(聯合新聞網)

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*伊朗：與美談成多項結論 不代表即將簽協議

外界關注美國與伊朗何時宣布達成終戰協議，伊朗外交部發言人巴格赫里（Esmail Baghaei）今（25）日表示，伊朗已與美國就多項議題達成結論，但不代表雙方將很快簽署協議。

美國總統川普24日稱，已交代談判人員「別倉促達成協議」，後續美國官員表示，美伊協議已完成95％，尚待雙方確認協議用字遣詞，川普給德黑蘭5至7天達成協議；不過美國國務卿盧比歐今日又稱，可能於「今日」達成終戰協議。

綜合半島電視台、「以色列時報」報導，巴格赫里今日在例行記者會上證實：「我們已就大部分討論的議題達成結論的說法是正確的，但要說這代表即將簽署協議，沒人能做出這樣的斷言。」

他表示伊朗正就結束戰爭進行談判，指責華府在立場上搖擺不定，為雙方達成協議帶來困難。

他強調現階段談判重點是「結束戰爭」，不討論核問題的細節，伊朗正努力找尋對國家最好的解決方案。

巴格赫里也稱，「不保證」美國會兌現潛在協議中的承諾，重申德黑蘭不在乎威脅。

他也提及，談判包含結束黎巴嫩衝突的條款。

關於荷莫茲海峽，巴格赫里表明伊朗不會徵收通行費，但可能徵收服務費，「提供的服務需要費用是正常的」，他也指出，荷莫茲海峽的管理權屬於沿海國家，「我們與荷莫茲海峽沿岸國家聯繫，以確保該區域安全，以及保護他們的利益」。

關於美國核子議題，巴格赫里表示，一旦雙方達成諒解備忘錄（MOU），包括核議題在內等事項及部分備忘錄細節將在60天內進行談判。

他指出，目前沒有官員前往巴基斯坦，或巴基斯坦調解人員訪問伊朗的計畫。

*美伊協議完成95％ 川普給德黑蘭5—7天 白宮：仍可能破局

美國川普政府原本預期有望於24日宣布與伊朗達成和平協議，但川普當天稍後稱，已告知談判代表不急於達成協議後，白宮官員同日也表示，預計還需要幾天才能與伊朗敲定協議，另有美國官員透露，川普給德黑蘭5至7天時間，目前協議已完成95％工作。

綜合美媒AXIOS、CNN報導，一名白宮高階官員昨（24）日表示，預計還需要幾天時間才能敲定美伊之間的諒解備忘錄（MOU）。根據美媒24日披露的美伊協議草案內容，雙方停火期限再延長60天，將簽署一份為期60天的諒解備忘錄。

德黑蘭認可協議框架 磋商協議措辭

之所以還需要「幾天」時間，主因在於雙方仍在敲定協議細節，特別是協議中的用字遣詞，該名官員稱，何時達成協議，取決於伊朗何時回應美方對一些措辭的要求，華府認為德黑蘭原則上同意協議主要內容，但雙方仍就協議措辭反覆磋商，預計包括伊朗最高領袖穆吉塔巴．哈米尼（Ayatollah Mojtaba Khamenei）在內等領導層，須經歷漫長的審批程序。

官員解釋，伊朗決策體系「緩慢且不透明」，此外，「有些措辭我們很在意，有些措辭是他們很在意」，他說美方的理解是，穆吉塔巴已認可協議整體框架，但最終能否達成協議仍是未知數，美方現階段對未來幾天內達成協議持樂觀態度，但也坦承協議仍可能破裂。

川普給5-7天 協議完成95％

另外福斯新聞也引述一名美國官員稱，川普給伊朗5、6、7天來達成協議，重申德黑蘭原則上同意協議框架，雙方已完成達成協議的95％工作。

繼續談判核計畫 有2大爭點

白宮官員重申，協議內容是美國解除對伊朗港口的海上封鎖，換取伊朗開放荷莫茲海峽，讓全球經濟獲得喘息空間，接著雙方再就限制伊朗核計畫進行談判。

作為協議的一部分，伊朗將原則性同意處理濃縮鈾，官員說，雙方對處置濃縮鈾沒有異議，但問題是「如何處理」？華府希望最終協議能涵蓋伊朗一共約2000公斤的所有濃縮鈾，而不只是當中接近武器級的450公斤濃縮鈾。

伊朗也同意磋商暫停濃縮鈾活動，但雙方仍須就暫停「多長時間」進行談判，官員稱，美方希望伊朗做出放棄濃縮鈾活動的重大承諾，「我們認為我們能獲得這樣的承諾」。

「沒有（核）塵埃，沒有美元」

官員也表示，推動此次美伊協議的核心原則是「沒有（核）塵埃，沒有美元」（No dust, no dollars），也就是伊朗在濃縮鈾活動及核原料方面讓步愈多，美國解除的制裁就愈多，「如果不放棄高濃縮鈾，他們就不會獲得豁免」，「他們做得愈多，得到的也愈多」。

官員指出，德黑蘭在濃縮鈾及核材料方面面臨的主要難題，在於伊朗的民族自尊心及如何在國內推銷這些問題。

CNN報導，一旦達成最終協議，預計美國及伊朗官員將舉行面對面的簽署儀式，接著可能立即展開下一階段談判。

*美伊將達協議引爆共和黨內戰 為何川普最親近盟友、鷹派集體開砲？

美國總統川普23日稱，「大致」談妥結束伊朗戰爭的和平協議，這項消息讓全世界鬆一口氣，期待荷莫茲海峽通行量恢復戰前水準。不過美國共和黨內鷹派人士卻砲轟連連，連和川普關係最親近的盟友、參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）也表達疑慮。

根據外媒披露的美伊協議草案內容，雙方停火期限再延長60天，將簽署一份為期60天的諒解備忘錄，伊朗將開放荷莫茲海峽通行，不收取任何通行費，同時清除在海峽埋設的水雷，作為交換，美國將解除對伊朗港口的封鎖，豁免部分制裁，允許伊朗自由出售石油；雙方後續將就伊朗濃縮鈾庫存及核計畫問題、美國解除伊朗制裁及解凍伊朗資金等2大矚目事項進行談判。

不過據CNN、《紐約時報》、美聯社、英國《金融時報》報導，伊朗戰事有望結束原本該是讓全世界都鬆一口氣的消息，但共和黨內鷹派人士卻罵聲連連。

川普最親密盟友 葛蘭姆：戰爭為何爆發？美能剝奪伊朗恐嚇海峽的能力

作為川普長期最親密盟友的葛蘭姆23日發文表示，如果是因為認定荷莫茲海峽無法免受伊朗恐怖主義威脅、而伊朗仍具備摧毀波灣石油設施能力的情況下來達成協議，那麼伊朗將被視為一股需要透過外交途徑解決的主導力量，這種結果將成為「以色列的噩夢」，「人們不禁要問，這場戰爭當初為何爆發？」葛蘭姆強調，他質疑無法剝奪伊朗恐嚇荷莫茲海峽的能力等想法。

葛蘭姆：「人們不禁要問，這場戰爭當初為何爆發？」

他也認為，如果波灣地區普遍相信，與伊朗達成的協議會讓德黑蘭政權得以延續並日漸壯大，無疑是對黎巴嫩、伊拉克衝突「火上澆油」。

克魯茲呼籲川普堅守底線 打伊朗是正確決定

德州參議員克魯茲（Ted Cruz）也發文坦言對伊朗「協議」感到擔憂。他認為川普決定攻打伊朗是正確且深遠的決定，美國也取得非凡軍事成果，但若最終結果仍是由高喊「美國去死」的伊斯蘭份子主導德黑蘭政權，還能獲得數十億美元資金、繼續濃縮鈾及研發核武，那將是「災難性錯誤」，他呼籲川普堅守底線。

韋克爾：伊朗不會真誠談判 協議讓戰爭成果化為烏有

參議院共和黨籍軍事委員會主席韋克爾（Roger Wicker）則認為，若是相信伊朗會真誠談判而達成協議，那將會讓「史詩怒火行動」（Operation Epic Fury）取得的成果化為烏有，似乎質疑戰爭白打了。

提里斯不滿川普政府前後矛盾

參議員提里斯（Thom Tillis）則認為川普政府的說法前後矛盾，他指出防長赫格塞斯11周前才強調，美軍已摧毀伊朗的防禦系統，取得伊朗核材料是時間早晚問題，如今卻在談論接受伊朗保留核材料的立場，「這怎麼說得通？」

共和黨鷹派擔憂什麼？戰爭目標一變再變 戰爭白打了？

這些外交政策鷹派人士之所以罵聲連連，似乎是擔憂川普最終會接受遠低於當初目標的條件，接受德黑蘭毫無價值的保證，讓伊朗永遠能將荷莫茲作為籌碼，並放棄真正結束伊朗威脅的歷史性機會。戰爭初期，川普一度稱他只接受伊朗「無條件投降」，川普政府提出的4大目標也不斷變化，期間甚至一度包含伊朗停止支持區域代理人及終結核計畫。

《紐約時報》則認為，川普將濃縮鈾等最棘手問題留待後續談判，本質上已屈服於伊朗的要求；此外，美國與以色列於2月28日對伊朗發動攻擊，目標就是希望最終能結束伊朗的飛彈及核計畫，如今只是讓伊朗恢復海峽通行，形同回到戰爭前狀態，上述2大目標也尚未實現，伊朗仍擁有超過11噸的核燃料，當中包括970磅接近炸彈等級的核燃料，伊朗至今也拒絕就限制飛彈大小與射程進行討論，這對以色列來說尤其重要，因為伊朗多數彈道飛彈射程都涵蓋以色列。

川普火大反擊：別聽魯蛇的話

針對黨內鷹派批評及質疑，川普24日發文反擊「別聽魯蛇的話，他們對所批評的事物一無所知」，強調政府將和伊朗達成「好協議」，不像美國前總統歐巴馬達成的那樣，不只給伊朗巨額現金，還暢通了邁向核武的道路。

*《國際政治》和談破裂？盧比歐：換方式「處理」伊朗

美國國務卿盧比歐周一在印度表示，美國若不是與伊朗達成一項好的協議，就是「以其他方式處理這個國家」。此前，正當外界看好這場拖了三個月的戰爭即將取得突破之際，川普政府卻似乎有意淡化預期。

盧比歐在新德里接受訪問時表示，美國會盡一切可能讓外交途徑取得成功，然後才會考慮「替代方案」。就他們開放荷姆茲海峽、就核問題進行一次非常真實、重要且具時限的談判而言，擺在桌上的是一個相當穩妥的方案，希望我們能成功。

周日，美國總統川普表示，他已經告訴美方代表不必急於與伊朗達成任何協議，因為「時間對他們有利」。川普在Truth Social上表示，美國對荷姆茲海峽上伊朗船隻的封鎖，「在達成、批准和簽署協議之前仍將全面有效」，「雙方都不必趕，把事情做好」。

伊朗沒有回應川普的說法，但與伊朗革命衛隊有關的Tasnim通訊社表示，是美國仍在阻礙部分協議條款，包括德黑蘭所要求的解凍資金。

路透社報導，一名川普政府高層透露不會有協議在周日簽署，因為伊朗方面的行動速度不夠快。他並表示華盛頓想的是先重新開放荷姆茲海峽並解除美國海上封鎖，而核措施相關細節則需要更多時間協商。他否認伊朗不接受處置其濃縮鈾庫存的傳聞，稱問題在於「如何進行」。

由於川普上周六表示華盛頓和德黑蘭已「大致談定」和平協議的備忘錄，該協議將重新開放荷姆茲海峽，周一原油價格一度重挫6%，創下兩周以來最低價，美股主要指數期貨和台股、日股飆漲。

目前布蘭特期油跌5.47%，報每桶97.88美元。美國期油跌5.75%，報每桶91.05美元。標普500指數期貨漲0.92%，那斯達克100指數期貨漲1.38%。台股收漲1,376.43點或3.26%，收在43,644.40點。日經225指數尾盤漲1,845.16點或2.91%，報65,184.23點。

*《國際政治》美伊停火快簽約？川普官員潑冷水

美國總統川普周日（24日）表示，他已經告訴其代表們不必倉促與伊朗達成任何協議，其政府官員也在淡化這場長達三個月的戰爭即將取得突破的預期。

周日，川普在Truth Social上寫道，美國對荷姆茲海峽上伊朗船隻的封鎖，「在達成、批准和簽署協議之前仍將全面有效」，「雙方都不必趕，把事情做好」。

路透社報導，一名川普政府高層透露不會有協議在周日簽署，因為伊朗方面的行動速度不夠快。但他稍微透露一些有關美伊談判的最新進展，稱伊朗「原則上」已同意開放荷姆茲海峽來換取美國解除海上封鎖，也同意處置德黑蘭的高濃縮鈾。美方知悉伊朗最高領袖穆吉塔巴（Ayatollah Mojtaba Khamenei）已大致認可該協議框架。

該美國官員並表示，華盛頓想的是先重新開放荷姆茲海峽並解除美國海上封鎖，而核措施相關細節則需要更多時間協商。他否認伊朗不接受處置其濃縮鈾庫存的傳聞，稱問題在於「如何進行」。

第二位美國政府高層周日表示，擬議的框架將給談判人員60天時間來達成最終協議。

伊朗消息人士透露，在之後的階段，可能會找到「可行的方案」來解決有關伊朗高濃縮鈾庫存的爭端，包括在聯合國核機關監督下稀釋濃縮鈾。

上周六，川普宣布美伊兩國已經「大致談定」和平協議備忘錄，該協議將重新開放荷姆茲海峽。

*《國際政治》被諷新伊朗協議沒比歐巴馬好 川普：魯蛇的話不必聽

美伊兩國可能達成和平協議的相關細節浮出水面，引發美國前國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）、民主黨國會議員及一些立場強硬的保守派展開抨擊。

他們認為比起前總統歐巴馬2015年敲定的伊朗核協議，川普的新協議並沒有比較好。川普在其第一總統任期時退出了該協議。

參議院外交關係委員會民主黨成員Chris Van Hollen表示，該協議曝光的概要只不過是恢復到與伊朗的「戰前狀態」。

上周六，美國總統川普宣布美伊兩國已經「大致談定」和平協議備忘錄，該協議將重新開放荷姆茲海峽。周日，川普在Truth Social上發文稱美伊談判「正有序且具建設性地進行中」。

路透社報導，一名川普政府高層透露有關美伊談判的最新進展，稱伊朗「原則上」已同意開放荷姆茲海峽來換取美國解除海上封鎖，也同意處置德黑蘭的高濃縮鈾。

川普周日在Truth Social上反駁這些批評，稱「如果我與伊朗達成協議，那就會是一個好的、合適的協議，所以不要聽那些魯蛇的話，他們對一無所知的事情妄加議論」。

與此同時，伊朗最高領袖穆吉塔巴（Ayatollah Mojtaba Khamenei）的伊朗軍事顧問表示，德黑蘭擁有管理荷姆茲海峽的合法權利。伊朗堅持掌控荷姆茲海峽，也是美伊終止這場戰爭的主要障礙之一。目前尚不清楚此番發言是否意味著伊朗將繼續掌控哪些船可以通行該能源運輸重要水道的決定權。

伊朗革命衛隊表示在過去24小時內，在獲得德黑蘭許可後，已有 33艘船通過荷姆茲海峽。這與戰前通常每天140艘的通行量相比，仍然相差甚遠。

美伊之間的停火相當脆弱，任何能讓停火更為穩固的協議都會為市場帶來緩解，但不會立即平息全球能源危機。阿布達比國家石油公司（Abu Dhabi National Oil Company）上周表示，即使這場戰爭現在就結束，荷姆茲海峽也要到2027年第一季或第二季才能恢復全面通行。

*《國際經濟》油價重挫5%！川普又放話 專家喊免驚

美國總統川普稱華盛頓與伊朗已經「大致談定」和平協議的備忘錄，受此激勵，周一原油價格一度觸及5月7月來新低價。

周六，川普宣布美伊兩國已經「大致談定」有關和平協議的備忘錄，該協議將重新開放荷姆茲海峽。在這場戰爭爆發之前，全球約五分之一的石油和液化天然氣經由荷姆茲海峽運送。

受此激勵，周一原油價格重挫，目前布蘭特原油期貨大跌5.2美元或5.02%，報每桶98.34美元。美國WTI期油跌4.81美元或4.98%，報每桶91.79美元。

不過，川普周日（24日）表示，他已告訴其代表們不必倉促與伊朗達成任何協議，而美國也將持續對伊朗進行海上封鎖。

周日，川普在Truth Social上寫道，美國對荷姆茲海峽上伊朗船隻的封鎖，「在達成、批准和簽署協議之前仍將全面有效」，「雙方都不必趕，把事情做好」。

伊朗政府尚未對此做出回應。與伊朗革命衛隊有關的Tasnim通訊社表示，是美國仍在阻礙部分協議條款，包括德黑蘭所要求的解凍資金。

MST Marquee分析師Saul Kavonic表示，儘管和平協議和荷姆茲海峽仍然存在諸多阻礙與風險，但現在已經看到隧道盡頭的光明，短期內這將緩解油價的上漲。

*《國際產業》荷姆茲海峽斷航 印度煉油廠大舉轉向新油源

路透社25日報導，貿易消息人士提供的數據顯示，由於以色列和美國聯手攻打伊朗的這場戰爭，已導致荷姆茲海峽航運受阻，中東原油供應因此中斷，印度煉油廠已轉而從拉丁美洲和非洲進口所需之原油。

在2月底這場戰爭爆發之前，身為世界第3大石油進口國和消費國的印度，其煉油廠主要都從鄰近的中東地區購買原油。根據Kpler資料，4月和5月時，印度煉油廠增加從委內瑞拉、巴西、安哥拉以及奈及利亞的進口量，同時繼續購買俄羅斯石油。

4月期間，由於伊拉克石油出口中斷，印度停止向伊拉克買油。同時，在美國為穩定全球油價而給予的臨時豁免權之後，經過中斷七年的長時間，印度重新跟伊朗採買石油。

為了歲修，印度油氣公司Nayara Energy關閉了每日有40萬桶產量的煉油廠，印度4月從俄國的石油進口量，較3月減少約29.4%，每日為160萬桶。Kpler指出，5月印度可望從俄羅斯每日進口約190萬桶原油，並從伊拉克進口約4.1萬桶。

根據統計資料，4月印度石油進口總數量每日達457萬桶，跟3月份一樣，但較去年同期減少15.5%。同時，4月印度從阿拉伯聯合大公國的石油進口量，從3月每日23.06萬桶，大增至66.97萬桶，不過，從沙烏地阿拉伯的進口量，每日則維持約在61.95萬桶。

依照地理位置，阿拉伯聯合大公國與沙烏地阿拉伯，是僅有的兩個可繞過荷姆茲海峽，向國外出口原油的海灣國家，相反地，科威特、伊拉克、卡達和巴林，則需依賴荷姆茲海峽來運送石油。

路透社指出，俄羅斯仍是印度最大的石油供應國，其次是阿拉伯聯合大公國和沙烏地阿拉伯，巴西是第4大，委內瑞拉名列第5。不過，Kpler表示，委內瑞拉預計在5月會擠下巴西，成為印度第4大石油供應國。

*美伊談判生變 盧比歐：不可能72小時內達成

隨著2026年美以伊戰爭持續膠著，美國總統川普23日突然拋出震撼彈，宣布與伊朗的協議已「基本達成」，荷莫茲海峽即將開放。美國國務卿盧比歐24日說，美方要跟伊朗達成的協議獲得中東地區部分國家支持，但涉及核問題的協議無法在72小時內達成。

盧比歐（Marco Rubio）在訪問印度首都新德里期間接受紐約時報（The New York Times）採訪說道，核談判本質上是極具技術性的複雜議題，因此在如此短的時間內達成協議是不切實際的。他進一步闡述，伊朗首要任務是立即重新開放戰略要地荷莫茲海峽。在此前提下，雙方才可能在已商定的框架內，就鈾濃縮作業、高濃縮鈾的儲備，以及伊朗承諾永遠不發展核武器等敏感議題展開嚴肅且深入的談判。

盧比歐在採訪中也重申了川普總統一貫的外交方針，表示川普傾向於透過談判和協議來解決國際爭端，因此美方將全力以赴推動此協議的達成。

盧比歐更透露，目前已有七至八個中東國家對此協議方案表示支持，這為美伊之間的進一步對話奠定了初步的區域基礎。此協議的推進，不僅關乎區域軍事平衡，更牽動著全球核不擴散的敏感神經，其後續發展值得密切關注。

《紐約時報》的報導分析指出，盧比歐的這番言論，顯示川普政府似乎傾向於接受一份臨時性的協議，該協議可能不會立即解除伊朗製造核武的潛在能力。這意味著，在部分關鍵問題上，仍需進一步的談判與驗證。

*美伊協議生變？川普態度轉保守 要求談判代表「別倉促達成」

美國總統川普原先對美伊談判前景相當樂觀，甚至一度暗示雙方接近達成協議。然而，他近日的態度轉趨保守，雖仍表示談判正以「有序且具建設性」的方式進行，卻同時透露已告知談判代表「不要倉促達成協議」，因為「時間站在我們這邊」。

他在自家的「真相社群」(Truth Social)發文表示，對伊朗的封鎖與施壓措施將持續維持，直到雙方達成協議、完成認證並正式簽署為止。

川普寫道：「美國有史以來最糟糕的協議之一，就是伊朗核協議，那是由歐巴馬政府提出並簽署生效的。」

他接著批評：「那份協議等同為伊朗發展核武鋪路。但川普政府目前正在與伊朗談判的協議完全不同，事實上恰恰相反。」

川普強調：「談判正在有序且建設性地進行，我已經告知我的代表不要倉促達成協議，因為時間對我們有利。」

他表示：「封鎖措施將繼續全面有效，直至達成協議、獲得認證並簽署為止。雙方都必須花時間把事情做好，絕不能犯錯。」

川普並重申，美國不反對與伊朗改善關係，但伊朗必須明白，不能研發或取得核武器或核彈。

由此觀之，儘管美伊雙方都表示願意透過外交途徑解決核問題，但談判遲遲無法取得突破，關鍵仍在於伊朗核計畫的處置方式，其中又以核材料庫存與鈾濃縮權利最具爭議。

美國要求伊朗不得保有足以快速轉為軍事用途的核能力，包括限制甚至停止鈾濃縮活動，並妥善處置現有高濃縮鈾庫存；伊朗則堅持身為《不擴散核武條約》（NPT）締約國，依法享有和平利用核能及民用鈾濃縮的權利，認為完全放棄相關技術等同損害國家主權。

另一方面，美方希望國際原子能組織(IAEA）能持續且充分查核伊朗核設施，以確保核材料不會被轉用於武器計畫；伊朗則擔憂過度開放檢查，可能涉及國家安全與軍事機密。

在核材料處置、濃縮權利與查核機制等關鍵問題上，雙方都面臨難以退讓的政治壓力，也使外界原先預期即將達成的協議，再度蒙上變數。

(中時新聞網)

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*美伊協議接近定案 川普：荷莫茲將開放

美國總統川普廿三日在自創社媒真實社群寫道，美伊對和平協議已大致談妥且荷莫茲海峽（下稱海峽）將重新開放。在印度訪問的美國國務卿魯比歐廿四日也說，也許在接下來幾小時內，全球將聽到一些好消息。對此，歐盟執委會主席范德賴恩及英國首相施凱爾均表達歡迎。

沙烏地阿拉伯「阿拉伯衛星電視台」廿四日引述消息人士報導，停滯近一個月的第二輪美伊談判可能於六月五日舉行。巴基斯坦總理廿四日在社媒Ｘ寫道，希望很快就會主辦第二輪美伊談判。

川普還寫道，他剛在白宮橢圓辦公室與沙國、阿拉伯聯合大公國、卡達、土耳其、埃及、約旦與巴林領袖和巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾進行「非常好」的通話，討論伊朗及和平諒解備忘錄（ＭＯＵ）的所有相關事宜。

川普在該發文中提到，協議尚待美、伊和其他許多國家間敲定；他也與以色列總理內唐亞胡通話，「同樣非常好」；該協議的最後幾個層面與細節目前討論中，不久就將宣布，除了該協議中的其他許多部分，海峽也將重新開放。

魯比歐：無需擔心伊擁核

魯比歐也在新德里說，該協議不只將化解美方對海峽的疑慮，還將啟動一個程序，「最終能使我們達成總統川普希望的，那就是無需害怕或擔心伊朗擁有核武的世界」；魯比歐還說，美伊間已達成重大進展，美國的目標都是伊朗絕不會擁核，只要川普擔任總統就不會。

不過，川普廿三日接受美國哥倫比亞廣播公司（ＣＢＳ）及新聞網站Axios訪問時仍強調，美伊目前雖很接近敲定協議，但他當晚會和美國副總統范斯、中東特使威科夫及自己女婿庫許納開會，他只願接受包含伊朗濃縮鈾的「好協議」，否則仍將「把他們轟炸得天翻地覆」，他很可能最晚廿四日決定是否重燃戰火。

路透廿三日引述消息人士報導，協議框架將分三階段實施，即正式終戰、解決海峽危機，以及啟動為期卅天且可延長的談判窗口期，以達成更全面的協議。

雙方將簽署60天ＭＯＵ

Axios及紐約時報廿三日也引述美國官員報導，美伊將簽署以六十天為期限的ＭＯＵ，若雙方一致同意即可展延；期限內海峽將「不收費」，伊朗將清除其在海峽所布的水雷，並保證各國船舶自由航行；美國則解除對伊朗各港口的封鎖、實施解除對伊朗制裁的措施，並允許伊朗出口石油，以作為交換。伊朗也同意放棄保有高純度的濃縮鈾庫存。對以色列與伊朗在中東的「代理人」之一、黎巴嫩真主黨間的衝突，該ＭＯＵ也要求必須結束。

伊朗總統裴澤斯基安廿三日說，「我們準備好向世人保證，將不會尋求擁核」。但他強調，若沒有伊朗最高領袖穆吉塔巴准許，伊方就不會對和平協議做出決定，且唯有在伊朗最高國安委員會的框架下，才有權力做決定。伊朗革命衛隊宣稱，過去廿四小時在伊朗允許下，放行了卅三艘船隻通過海峽。

伊朗外交部發言人巴格赫里同日說，上周的確朝縮小分歧的趨勢前進；共十四點的ＭＯＵ已進入最後討論階段；但還需觀察接下來三、四天的情勢走向。對川普上述和海峽有關的最新說法，伊朗半官方的法斯通訊社廿四日則報導，和平協議將同意戰後伊朗繼續「管理」海峽，而非回到戰前的海峽自由航行狀態，川普的發言「既不符事實且不完整」。

*和平有望 美伊擬簽備忘錄 停火60天

美國總統川普廿三日說，與伊朗的和平協議已大致談妥。美國新聞網站Axios同日引述一位美國官員報導，該協議草案包括停火進一步延長六十天，這段期間荷莫茲海峽（下稱海峽）將重新開放、伊朗將可自由出口石油，美伊將對伊朗核計畫展開談判。

對上述官員披露的美伊和平協議框架，已有其他知情人士證實。伊方則尚未證實。

美伊將簽署以六十天為期限的諒解備忘錄（ＭＯＵ），若雙方均同意即可展延；期限內海峽將「免費」航行，伊朗將清除其在海峽所布的水雷，並保證各國船舶自由航行；作為交換，美國則解除對伊朗各港口的封鎖、實施解除對伊朗制裁的措施，並允許伊朗出口石油。

儘管對川普政府而言，上述條件將有利伊朗經濟及財政，但也能為全球石油市場的壓力帶來明顯緩解；且伊方愈快清除水雷與恢復海峽航行，那美軍對伊朗港口的封鎖就將愈快解除。

伊朗原本要求立即解凍其海外資金甚至永久解除對該國的制裁，但川普對美伊協議訂定的關鍵原則是「以行動換鬆綁」，唯有在伊朗做出具體讓步後，才將進一步鬆綁制裁。

該協議也包括伊朗承諾永不尋求擁有核武，並將就暫停提煉濃縮鈾的計畫與移除高純度濃縮鈾庫存展開談判。

伊方已透過調解方向美方口頭承諾，願在暫停提煉和放棄相關核原料上做出某種程度的讓步。

美國則同意在六十天期限內，就解除對伊朗的制裁與解凍伊朗海外資金展開談判，但相關措施唯有在最終協議得到可驗證的履行後才會相應實施。自二月底開戰以來部署中東的美軍部隊，也將在這六十天內持續在區域內部署，唯有在最終協議達成後，美軍才可能撤離。

以色列與伊朗代理人之一的黎巴嫩真主黨也將結束衝突。不過，這將不是以、真任一方的「片面停火」；一旦真主黨試圖重新武裝或發動攻擊，以色列仍可反制。該美國官員指稱，以色列總理內唐亞胡有其國內政治考量，但川普必須考慮美國及全球經濟利益。

美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）廿四日引述一位以色列官員報導，川普廿三日和內唐亞胡通話時說，他支持以色列「對來自所有戰線的威脅，保有採取行動的自由，包括黎巴嫩」。

三位知情人士對Axios說，川普曾與多位阿拉伯與穆斯林國家領袖進行電話會議，以徵詢他們對該協議的看法，而與會者「一致」表達支持；該協議可能廿四日宣布，但尚未敲定，仍存在破局的可能性。

伊朗半官方的法斯通訊社廿四日報導，該協議包含美國及其盟友承諾，將不對伊朗及其盟友發動任何攻擊；作為交換，伊朗及其盟友也將做出同樣承諾。

另一家伊朗半官方媒體塔斯尼姆通訊社同日也報導，伊美在簽署ＭＯＵ前，將先確認初步諒解的各項條款。

*英艦待命 戰後荷莫茲海峽掃雷

美聯社廿三日報導，在伊比利半島南端的英國海外領土直布羅陀，英國海軍已準備好執行一項可能由英法為首的跨國任務。但交戰各方必須先達成和平協議，國際掃雷任務才能展開。

美國和以色列二月底對伊朗開戰，伊朗則以封鎖荷莫茲海峽（下稱海峽）作為報復。

由於這條水道是中東石油及天然氣等能源向全球運輸的要道，伊朗的封鎖行動已造成至少六千艘船舶無法通過，使國際航運遭重創和能源價格飆漲。

停靠在直布羅陀外海的英國海軍輔助艦隊登陸艦「萊姆灣號」上，數百名人員已整裝待命。

英國海軍水雷與威脅探測小組（ＭＴＸＧ）指揮官布里頓提醒，伊朗在海峽可能布下龐大且型式各異的水雷，包括火箭推進型、沉底水雷及繫留水雷，觸發方式可能透過聲音、動作甚至光學感應。

布里頓說，萊姆灣號部分系統可裝載到較小船隻，再由該艦自動發射和遠端遙控，這減少需進入危險海域的人員數量。

在發現水雷之後，傳統做法是由潛水員帶炸藥至雷區引爆。但布里頓指出，萊姆灣號正嘗試一種全新作業模式，改以遙控載具深入海底安置炸藥，再從遠端進行引爆。

布里頓還說，首要任務是清理一條航道，讓海峽上約七百艘船舶能安全離開，再開闢反向通行航道讓船舶進入；但整個海峽若要將水雷完全排除，可能需數月甚至數年。

尚不確定海峽是否已被布雷，英國及其盟友是否將協助掃雷也尚未敲定。國際社會確保海峽安全的行動，則只能在戰後啟動。

英方表示，萊姆灣號與艦上官兵將繼續待命，為可能的掃雷任務做好準備。

*傳伊朗將放棄高濃縮鈾 細節再談

紐約時報廿三日引述兩位美國官員報導，美伊和平協議的一項關鍵內容，是伊朗將承諾放棄其擁有的高純度濃縮鈾庫存。

伊朗承諾放棄高純度濃縮鈾庫存向來是華府的目標，因此能將此一關鍵內容納入，對美國至關重要，尤其若該協議被國會議員質疑時更形重要。

不過，該協議尚未解決伊朗將如何執行放棄高純度濃縮鈾庫存的問題，而是將細節留待未來美伊談判伊朗核計畫時處理。

伊朗最初拒絕將任何關於其高純度濃縮鈾庫存的協議，納入和美國的初期談判階段，更要求將相關協議延至伊美第二階段的談判。

但美方談判代表強調已透過調解方明確告知伊朗，若美伊在初期階段的談判未就高純度濃縮鈾庫存達成某種共識，那美方將退出談判，並恢復對伊朗的軍事行動。

預料未來幾周或幾個月展開的後續談判，將碰觸如何處理這些庫存等計畫。美國此前尋求對伊朗提煉濃縮鈾的活動設下廿年暫停期，但伊朗主張的暫停期則短很多。

任何相關協議的關鍵內容，都將涉及解凍海外的數十億美元伊朗資產。但美方指稱，唯有在美伊達成對伊朗核計畫的最終協議後，伊朗才能取得其中大部分資產，藉此使德黑蘭有動機繼續留在談判桌。

*美伊談判 以色列遭川普邊緣化

在二月廿八日美國和以色列聯手空襲伊朗前夕，以色列總理內唐亞胡與美國總統川普一同待在白宮戰情室，內唐亞胡甚至主導討論，預測美以聯手將讓伊朗政權垮台。

然而短短幾周後，當內唐亞胡那些迅速取勝的樂觀保證未能實現時，兩名以色列國防官員表示，以色列遭川普政府徹底邊緣化，幾乎完全被排除在美伊停火談判之外。

紐約時報報導，由於美國提供的資訊有限，以色列政府只能透過區域內領袖與外交官人脈，以及對伊朗政權內部的情報監控，來拼湊美伊談判進展。

長期以來，內唐亞胡一直向以色列民眾吹噓他和川普的交情，戰爭初期，他宣稱幾乎「每天」與川普通話，兩人交換想法與建議，「共同做決定」。

今年二月，內唐亞胡帶領以色列開戰，想實現他追求數十年的目標，徹底阻止伊朗發展核武。戰爭初期，以色列成功斬首伊朗政權高層，一度讓人感覺伊朗政權可能被推翻。

但川普核心圈內許多人一開始就認為伊朗「政權更替」這個想法很荒謬。沒過多久，美國與以色列的優先目標逐漸分歧，尤其伊朗封鎖荷莫茲海峽導致油價飆升後，川普承受壓力同意推動停火。

伊朗如今的表現，彷彿是戰爭贏家，相較之下，內唐亞胡的三大目標，包括推翻伊朗政權、摧毀伊朗核計畫以及消滅其飛彈計畫，沒有一項實現。

美國近期提出的談判方案並非徹底終結伊朗核野心，而是要求伊朗核活動暫停廿年，伊朗彈道飛彈庫存可能根本未被納入談判議程。以色列還擔心，美伊協議將解除伊朗經濟制裁，等於提供伊朗資金用來重新武裝，並協助真主黨等代理勢力補充軍火，以便日後對抗以色列。

對某些以色列官員而言，被邊緣化尤其難以接受。熟悉川普想法的美國官員指出，川普把內唐亞胡視為戰時盟友，但要談判解決衝突時，川普認為內唐亞胡是需要被約束的人。

*關鍵調人巴基斯坦總理 將會習共談美伊？

正在中國大陸進行訪問的巴基斯坦總理夏巴茲，於浙江完成參訪阿里巴巴等行程後，昨晚抵達北京。他將與大陸國家主席習近平、大陸總理李強會晤。由於時值巴基斯坦斡旋美伊談判的關鍵時刻，屆時他將如何與大陸領導人商議此事也備受關注。

夏巴茲係於廿三日至廿六日訪問大陸，昨日抵達北京前，先赴浙江省出席一場投資大會並參訪阿里巴巴。夏巴茲在「Ｘ」發文指，期待與浙江省在數位經濟、電子商務、資訊科技、電信、農業、再生能源、先進製造業等領域加強務實合作。

此次夏巴茲訪問正值美伊談判關鍵節點，尤其是美國總統川普宣布與伊朗已大致談成一份協議，有待美伊雙方及相關國家最終敲定。

巴國是美伊談判的關鍵斡旋方。

昨日夏巴茲也發文祝賀川普為促進和平所做的非凡努力，以及川普當日稍早與沙烏地阿拉伯、卡達、土耳其、埃及、阿拉伯聯合大公國、約旦等國領導人進行了富有成效的電話會談，他並指巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾代表巴方參加，此次會談為各方如何推進正在進行的和平努力以實現地區持久和平交換意見提供了寶貴的機會。

他透露，「巴基斯坦將繼續以最真誠的態度致力於和平進程，我們希望盡快主辦下一輪會談」。

昨日中共駐巴大使姜再冬專訪內容由官媒刊出。他指出，深化中巴合作是地區和平安寧的「穩定錨」，也是國際公平正義的「防火牆」。面對霸權霸凌愈演愈烈，「中巴兩國始終相互堅定支持，在涉及彼此核心利益問題上仗義執言，共同致力於解決國際地區熱點問題，維護地區和平與穩定」。

針對中東議題，姜再冬強調雙方共同發表「五點倡議」，「對巴方斡旋美伊和談、促成首輪伊斯蘭瑪巴德會談提供了有力支持」。當前停火局面依然十分脆弱，地區局勢處於關鍵時期。中巴將繼續致力於推動各方通過政治外交途徑化解爭端、平息戰火。

日前俄國總統普亭訪問北京，與習近平發表的聯合聲明中指出，「雙方一致認為，美國、以色列軍事打擊伊朗，違反國際法和國際關係基本準則，嚴重破壞中東地區局勢穩定」。強調衝突當事方應盡快重返對話談判軌道，防止戰火蔓延和外溢。

(聯合報)

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*川普宣布美伊和平協議已大致談妥 荷莫茲海峽將重啟

美國總統川普23日宣布，美國與伊朗的和平協議已「大致談妥」，將重啟荷莫茲海峽，「不久後」（shortly）就會宣布；國務卿魯比歐24日也說，荷莫茲海峽情勢未來幾小時「會有好消息」，促使市場更加預期，本周屆滿三個月的伊朗戰爭，即將出現突破。

專家預期，若有協議能夠鞏固目前脆弱的停火安排，將讓市場鬆一口氣。

川普在社群媒體發文表示，他在和沙烏地阿拉伯、阿聯、卡達、巴基斯坦、土耳其、埃及、約旦及巴林等國通話討論後，「已大致談妥一項協議，只待美國、伊朗和上述其他各國確認」，「目前正討論協議的最終層面和細節，不久後將宣布」。

正在印度訪問的魯比歐24日透露，「我認為在那方面（荷莫茲海峽）會有一些好消息，但還不是最終消息」，「已達成一些進展」，「我不想淡化這件事，但我也想先說，我們仍有工作待完成，保留空間」。

綜合紐約時報、彭博資訊、Axios、英國金融時報及華爾街日報等媒體報導，美伊雙方將簽署一份諒解備忘錄（MOU），延長現行停火30天，以達成最終協議，必要時能再延長30天。在這段60天期間，荷莫茲海峽開放且不收費，伊朗也同意移除已部署於該水道的水雷，這項備忘錄將要求以色列與黎巴嫩之間停止戰爭。

作為交換，美國將解除對伊朗港口的封鎖，並且解凍伊朗的海外部分資產，及豁免對伊朗石油的部分制裁，且豁免範圍可能擴及石化產品。川普對這項協議的關鍵原則是「以表現換取紓困」（relief for performance），只有在伊朗作出具體讓步後，才會進一步鬆綁。

*伊朗：潛在協議生效後 荷莫茲海峽30天內重返戰前通行量

伊朗通訊社24日證實，與美國已接近敲定協議，並表示在潛在協議生效後，荷莫茲海峽的船舶通行量將在30天內，重返戰前水準。

隸屬於伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）、半官方的塔尼斯姆通訊社報導，伊朗與美國的潛在諒解備忘錄（MOU），可能包含全方面停戰，華府也將在協商期間豁免對伊朗石油的制裁。

報導指出，這項協議將在30天內完全解除荷莫茲海峽的海軍封鎖，能讓荷莫茲海峽的船舶通行量，回到2月底伊朗戰爭開打之前的水準。

伊朗半官方的法斯通訊社（Fars）也報導，這項草案將要求美國及其盟友，停止攻擊伊朗及其盟友，伊朗也承諾不會對美國及其盟友發動先發制人的攻擊。

不過，伊朗媒體對潛在協議的態度較審慎。塔尼斯姆通訊社指出，伊朗和美國仍對潛在協議的「一到兩項條款」有歧見，「若美國繼續阻礙，恐不太可能敲定協議」。

報導說，伊朗還沒決定對其核子計畫採取任何行動，潛在協議主要是推行荷莫茲海峽的30天開放程序、以及60天的核子談判。

法斯通訊社也說，伊朗核子計畫、遭凍結的資金及荷莫茲海峽的狀態，是美伊談判的「嚴重分歧點」，「唯有在對方執行建立信任的條件後，才有可能在下一輪討論核子議題」，在美國解凍資金前，伊朗不會進入談判。

(經濟日報)