232關稅優惠上路 我非半導體輸美稅率15%
美國對台灣非半導體二三二關稅優惠昨天上路,汽車零組件輸美稅率降至百分之十五,行政院副院長鄭麗君昨指出,台灣取得的優惠與歐盟、日韓一致,有助於我國產業提升海外競爭力,擴大在美布局。不過,在野立委質疑,行政院報喜不報憂,國人有權知道,到底答應了哪些交換條件。
稅率比川普上任前高 美隱含「蘿蔔與棒子」
中經院區域發展研究中心主任劉大年也質疑,台灣雖然稅率相對較低,但川普政府是先加關稅再調降,稅率仍比川普上任前高。
此外,東海大學經濟系兼任教授邱達生提醒,美方的作法隱含「蘿蔔與棒子」的交替運用,若台灣未履行相關投資與採購承諾,後續仍握有三○一條款與半導體二三二條款等籌碼,甚至可能拉高關稅作為反制。
我爭取半導體關稅前 確認企業投資免稅額
鄭麗君說,半導體稅率美方目前沒有時間表,台灣立場是希望不要太早出來,減少赴美投資不確定性與高關稅風險;政府正爭取在美方提出二三二半導體關稅前,應先確認台灣赴美投資企業的相關免稅配額與豁免清單。
台美今年一月簽署投資MOU,台灣成為全球首個取得美國二三二條款優惠待遇的國家,美國昨發布聯邦公報,公告MOU中所載明給予台灣的非半導體二三二關稅優惠措施,回溯自五月一日起生效,包括台灣輸美汽車零組件及原木、木材及木製衍生品稅率不高於百分之十五;航空器零組件中,鋼、鋁、銅衍生品免除二三二關稅。
鄭麗君說,台灣去年汽車零組件產業產值為新台幣二七二六億元,對美出口為新台幣一○七九億元,整體受僱人數七點一萬人,去年汽車零組件輸美金額較前幾年衰退,主要是受到高關稅影響,但這次下調為百分之十五後,將提升業者競爭力。
拉大與大陸的差距 汽車零組件轉守為攻
經濟部長龔明鑫說,降到百分之十五將拉近與加拿大、墨西哥距離,拉大與中國的差距,原先台灣汽車零組件業者較辛苦,現在有望轉守為攻。
木材部分,鄭麗君說,台灣木製家具從業人口一萬人、產值新台幣二一○億元,而對全球出口金額是七七○○萬美元,其中對美出口金額六千萬美元,可見占比高;目前越南、中國分居美國木製家具前兩大進口國,台灣稅率調降後將有利業者競爭,而台灣航空器及其零件去年出口金額約五點五億美元,其中對美出口約三點三億美元。
對等關稅法源失效 美調查重建法律基礎
此外,鄭麗君說,目前對等關稅稅率法源已失效,美方正透過三○一條款調查重建法律基礎,調查時間預計至七月底止,我方持續與美方溝通,也已提出意見書、積極參與相關諮商。
為換最惠國待遇 藍憂奉上台灣供應鏈
國民黨團書記長林沛祥說,國民黨支持對外談判爭取產業利益,但國人普遍最大的憂心是,會不會為了換一張「最惠國待遇入場券」,把整個台灣的供應鏈、投資、甚至未來談判空間,全部雙手奉上?民進黨政府只講成果、不講代價,只講掌聲、不講風險。國人有權知道,到底答應哪些交換條件,會不會讓台灣產業根留台灣變成一句口號?
民眾黨立委洪毓祥表示,行政院報喜不報憂,表面說台灣非半導體關稅跟歐盟一樣,木材等關稅甚至比中國、越南更好,但別人付出的代價只有十塊或○元,台灣付出的代價卻是他國的數倍,不懂行政院有什麼好昭告天下。
終極考驗 半導體關稅才是美國底牌
美國公布我國汽車零組件等非半導體二三二關稅優惠,行政院強調優惠稅率與歐盟日韓相近,但中經院區域發展研究中心主任劉大年提醒,半導體關稅稅率還未發布,而川普在「川習會」後重提台灣偷走美國晶片,未來美國如何課我半導體關稅,要注意發展。
東海大學經濟系兼任教授邱達生也認同劉大年的看法,他說,市場更為擔憂的「半導體二三二關稅」至今仍未掀牌,這也成為美國手中另一張強大的底牌,此次非半導體關稅優惠的落地固然是好消息,但唯有我方確實兌現投資承諾,才能讓百分之十五的關稅優惠平順延續,避免未來面臨更嚴峻的貿易施壓。
邱達生指出,美國持續履行當初對台灣的承諾,有助穩固市場信心,但在關稅調降的背後,真正的考驗才正要開始;美方現在的動作就像是先給出「蘿蔔」,表明自身已兌現諾言,接下來就看台灣的表現,我方承諾的各項採購與投資都必須確實到位,否則後續恐有「棒子」懲戒。
除了半導體二三二關稅,邱達生表示,美方正啟動的三○一調查,背後來自「一九七四年貿易法」,法源上不容易被挑戰,更重要的是,三○一條款的關稅稅率並沒有上限,若台灣不照著承諾走,美方大可藉此籌碼將稅率大幅拉高。
中央大學經濟系教授吳大任指出,這次稅率確實比原先高關稅壓力降低,但若和關稅戰之前相比,成本仍明顯增加,後續關鍵在於廠商有沒有能力把關稅成本轉嫁出去。他說,部分台灣傳產仍具品牌與通路優勢,例如自行車等有品牌的產業,相對較有能力向終端市場反映成本;但不少中小型傳產、代工型產業,議價能力有限,若無法把關稅成本轉嫁給美國消費者,就可能被迫自行吸收,獲利空間將進一步受到壓縮。
此外,劉大年也說,台灣的稅率的確與日本、南韓接近,傳產相對會好一些,但日韓也還在爭取,未來會不會改變還有待觀察。
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232關稅優惠/在野質疑是否「代價更高保障更少」
美國對台灣非半導體二三二關稅優惠將上路,汽車零組件輸美稅率降至百分之十五,行政院副院長鄭麗君昨說,台灣取得的優惠與歐盟、日韓一致。民眾黨立委洪毓祥質疑,若「代價更高、保障更少」,又怎能簡單宣稱「一致」?國民黨立委李彥秀表示,未來最大變數,是正在進行中的美國三○一條款調查。
今年一月,台美貿易談判結果,達成台灣對等關稅調降為百分之十五且不疊加最惠國待遇、半導體及半導體衍生品等二三二關稅取得最優惠待遇等目標。不過,我方同意以台灣企業自主投資美國二五○○億美元,另外,台灣政府以信用保證方式支持金融機構提供最高二五○○億美元之企業授信額度,投資領域包含半導體及ICT供應鏈等。
洪毓祥表示,美國貿易擴張法第二三二條,本質上是以「國安」為理由對進口產品設限。歐盟、日韓雖也曾接受配額或關稅調整,但其背後交換到的是更完整的市場待遇、關稅豁免,甚至戰略合作利益。
洪毓祥說,反觀台灣,政府在缺乏完整公開資訊下持續以「國際慣例」淡化衝擊,但國人真正看到的,是我方可能必須進一步開放市場、增加對美投資、擴大採購,甚至在部分產業承受更高成本,卻未必獲得與日韓同等的待遇與保障。
洪毓祥說,政府針對關鍵問題隻字不提,甚至半導體的衍生產品究竟是否有優惠,只用一句「等待三○一調查」來搪塞。民眾已經吃了萊豬、美牛、發芽馬鈴薯等,這些損失及對農民的傷害,政府只強調「大家都一樣」,恐怕難以說服產業界與人民。
李彥秀指出,未來最大變數是正在進行中的美國三○一條款調查,此波調查鎖定半導體晶片與電子產品,審視結構性「產能過剩」與不公平貿易行為,作為美國重建關稅壁壘與推動製造業回流的基礎。七月廿四日「臨時關稅」截止前可能有重大進展。
國民黨團書記長林沛祥說,賴政府嘴巴上說是戰略合作,實際上卻變成「真心換絕情」,台灣加碼投資、擴大採購、產業外移,最後得到的只是別的盟友本來就有的待遇。中華民國全民要的是平等互利,不是把台灣當成提款機,更不是把整座「護國神山」搬去當伴手禮。
232關稅優惠/汽車零組件利多 股價上攻漲停
美國政府宣布,將對台灣部分非半導體二三二關稅產品提供優惠措施,其中汽車零組件關稅稅率降至百分之十五,並回溯自五月一日生效,業者認為,與主要競爭對手國回到同一個起跑線,對產業來說是一大利多。經濟部長龔明鑫昨說,關稅調降讓台灣與日本、南韓與歐洲處於相同的競爭立足點,也擴大對於中國的優勢,對台廠是很好的機會,預期對未來訂單動能有很大幫助。
相關消息一出,汽車零組件業者東陽和帝寶、大億、堤維西、耿鼎、巧新等多家廠商昨天股價隨即反應,一路上攻漲停。
汽車零組件大廠東陽指出,這對台灣的汽車零件產業具正面意義,讓台灣業者終於能與主要競爭對手國回到公平競爭基礎上;過去一年,歐盟、日本、南韓等主要競爭國多已適用百分之十五稅率,台灣維持較高稅率,此次調整後,台灣汽車零件業者終於能與主要競爭對手回到較公平競爭基礎,對整體產業競爭力與市場發展,有正面助益。
東陽表示,美國一直是重要市場之一,此次關稅調降,有助降低客戶進口成本與營運壓力,也有助提升台灣汽車零件產品在美國市場的競爭力。
也有業者說,美國是台灣汽車零組件最重要的市場,關稅調降後,不僅產品價格競爭力提升,也有助於台廠在北美供應鏈的角色更加穩固,尤其是近年全球車廠持續推動在地化供應,加上美國對大陸供應鏈依賴降低,除了原本就有轉單效應,再搭配關稅優勢,對產業中長期發展具有相當重要意義。
232關稅優惠/台灣家具內需為主 木材業反應冷淡
輸美木材產業稅率將不高於百分之十五,不過業者多半反應冷淡。中華民國家具商業同業公會全國聯合會理事長孫樹評說,台灣家具產業如今以內需為主,外銷比重已降低,許多工廠早年也已赴越南、中國設廠,美國關稅問題影響不若預期。
嘉義地區的顏姓木材家具業者表示,嘉義地區目前的家具與木業多深耕本土市場,且普遍缺乏外銷競爭力,因此關稅政策的調整對中南部基層產業並未帶來實質影響。
孫樹評也說,相較之下,台灣家具業目前最大壓力反而來自中國電商平台淘寶、拼多多透過物流直送台灣,消費者直接下單,嚴重衝擊國內市場,估計已影響三分之一內需市場。
過去嘉義市曾以「木都」聞名,木材進出口業興盛,但如今產業結構早已轉變。顏姓業者坦言,目前台灣具有外銷競爭力的家具大型品牌多集中在大陸,中南部地區如嘉義的家具業,近年來幾乎沒有能力從事進出口貿易,多數僅能退守國內,承接本土客製化訂單或轉型觀光。
此業者進一步分析,台灣家具市場近年面臨雙重夾擊而逐漸萎縮。一方面是年輕族群消費習慣改變,傾向購買進口、平價且實用的組裝家具,不再追求長久使用;另一方面,高端消費市場則高度仰賴國外知名品牌,導致本土品牌在缺乏設計師青睞與規模效益下,難以打入高階市場,只能在夾縫中求生存。
美方301調查 我估7月底將有結果
台美對等貿易協定(ART)因美國最高法院判決對等關稅無效狀態未明,行政院副院長鄭麗君指出,美方正透過三○一調查重建法律基礎,調查時間預計至七月底止,屆時台美投資MOU文本會待三○一調查結果出爐後,與ART文本一併送國會審查。
台美今年二月簽署對等貿易協定(ART),確立對等關稅百分之十五且不疊加MFN優惠待遇,也爭取逾兩千項輸美產品豁免對等關稅;但美國最高法院判決對等關稅失效,美方先以一二二條款課徵百分之十加MFN,為期一百五十天,並在這期間啟動三○一調查。
國內持續關注台美ART何時生效,也期待美車進口零關稅早日上路。鄭麗君表示,若以一百五十天估算,各界預測時間點為七月底,但最終期程掌握在美方手上,我方持續努力因應。
鄭麗君說,待三○一調查告一段落,台美將再度確認既有優惠待遇不打折扣,屆時MOU將連同ART文本一併送國會審查;我方期待也有信心能鞏固既有成果。
(聯合報)
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美落實232關稅優惠 非半導體台鏈大利多
美國於美東時間5月28日公告,落實對台灣非半導體232關稅優惠,涵蓋汽車零組件、木製家具及其零組件、航空零組件等三類,回溯自5月1日生效。三類產品合計每年對美出口37億美元(新台幣1,162億元),相關台鏈迎來大利多。
行政院副院長鄭麗君昨(28)日召開記者會表示,今年1月台美簽署投資合作備忘錄(MOU),當中就承諾針對非半導體232關稅給予優惠待遇,如今落實,在關稅調降後,與歐盟、日本、南韓等主要競爭國待遇大致一致,將有助於提升產品競爭力,擴大在美布局。
其中汽車零組件輸美稅率,從原本26.71%降到15%。去年產值約新台幣2,726億元,對美出口約新台幣1,079億元,主要產品包括車燈、保險桿、鈑金及塑膠碰撞件等,美國市場占比超過五成。
木製家具及其零組件稅率從25%降至15%。鄭麗君表示,由於木材品項繁多,內銷與出口結構不同,影響仍需分別觀察。其中,家具製造業整體產值約新台幣791億元,從業人數約3萬人,木製家具相關從業人數約1萬人。
鄭麗君指出,我國木製家具對美出口金額約新台幣18.8億元,美國市場占全球市場比重達77%,顯示美國是我國木製家具最重要的出口市場。此次關稅調整後,可望進一步提升產品競爭力。
航空器零組件產業從原本稅率15%至51.12%不等,降至平均稅率為1.12%。
鄭麗君表示,我國航太產業整體產值約新台幣1,600億元,航空器及其零件去年出口金額約新台幣172.8億元,其中對美出口約103.7億元,占比約六成,美國也是最重要的外銷市場。
經濟部長龔明鑫表示,過去受高關稅影響,相關產品對美出口雖仍超過新台幣1,000億元,但呈現逐步下滑趨勢。此次關稅調整後,政府希望能扭轉下降態勢,恢復出口成長動能。
龔明鑫指出,從市場反應來看,股市表現相當直接且正面,尤其汽車零組件相關業者股價多數漲停。業者也向政府反映,此次條件調整具有高度正面意義,主要在於爭取到相對公平的競爭環境,對未來市場拓展及後續接單動能均有助益。
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台美關稅優惠差兩塊拼圖 301調查爭取優稅不變
台灣與美國今年1月簽署投資合作備忘錄(MOU),美方承諾給予三大關稅優惠,如今非半導體232關稅已經落實,還差兩塊拼圖。其中半導體232關稅,美方尚未開徵,台灣正就細節與美方協商;對等關稅已失效,美方301調查正在持續,我方將爭取優惠不變。
行政院副院長鄭麗君昨(28)日與經濟部長龔明鑫、國發會主委葉俊顯召開記者會。針對外界關注的半導體232關稅,鄭麗君表示,半導體關稅尚無時間表,政府會透過G to G(政府對政府)機制持續表達我方立場,期待美方考量台美長期夥伴關係。
鄭麗君表示,台美MOU中,針對半導體關稅已達成協議,美方將給予2.5倍投資產能的免稅配額,赴美投資企業所需原物料、設備與零組件豁免,配額外享優惠關稅待遇,此外若台美合作形成產業聚落,美方將協助提供土地、水電、基礎設施等優惠。
鄭麗君透露,台美雙方目前正持續針對免關稅配額及豁免清單進行協商,希望確保為最優惠待遇,就我方立場,「當然希望(半導體關稅)不要太早出來。」希望雙方完成協商後,再正式上路。
鄭麗君說,台美談判過程中,已預先防範半導體232高關稅可能帶來的高風險,同時為企業赴美投資創造有利環境,讓台灣業者能在自主規劃原則下赴美投資,並在國際布局中成功打造供應鏈。
對等關稅方面,龔明鑫表示,美國最高法院2月裁定美國總統川普援引1977年「國際緊急經濟權力法」(IEEPA)加徵的對等關稅無效,美方正依301條款展開調查,重建法律基礎。若未來台灣順利通過美方301調查,台灣在對等關稅部分,也可與其他國家站在公平競爭基礎上,對產業將是另一項好消息。
龔明鑫表示,目前台灣出口美國暫時性關稅仍為10%加上MFN稅率,我國企業雖與部分競爭對手國有些微差距,但整體影響尚可接受,未來美方若完成301法制重建,台灣競爭條件可望可再改善。
對於美方落實非半導體232關稅優惠,龔明鑫表示,過去台廠汽車零組件出口美國面臨20%以上關稅壓力,而今關稅調降,讓台灣與日本、南韓、歐盟處於相同競爭立足點,且相較於中國大陸,台灣優勢更加擴大,對台廠是很好的機會,有助提振台廠訂單動能。
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232關稅優惠/汽車零組件、航太鏈 股漲
美國落實對台非半導體232關稅優惠,台鏈包括汽車零組件業者、航太供應鏈業者均可望受惠。
受此利多消息激勵,昨(28)日汽車零組件類股有十多檔衝上漲停價位,包括東陽、堤維西、帝寶、耿鼎、麗清、大億、吉茂、倉佑、昭輝、巧新、英利-KY等,全數以漲停作收,齊為銷美關稅降到15%慶祝。航太零組件供應鏈業者中,包括駐龍、晟田、寶一等,股價也都同步向上。
汽車零組件大廠東陽表示,232關稅降至15%,對台灣汽車零件產業具正面意義,也讓台灣業者終於能與主要競爭對手國回到公平競爭基礎上。
過去一年,歐、日、韓等主要競爭國多已適用15%稅率,台灣則維持較高稅率,此次調整後,台灣汽車零件業者終於能與主要競爭對手回到較公平的競爭基礎,對整體產業競爭力與市場發展皆有正面助益。
至於在航空器零組件部分,已經爭取到平均稅率1.12%,國內航太供應鏈包括晟田、駐龍和寶一等可受惠。
法人指出,晟田製造的航太零組件種類十分多元,包含引擎機匣、引擎懸吊系統、引擎掛架、起落架、致動器等,終端應用在波音和空中巴士等大廠。
該公司受益波音交機量持續上升,3月營收表現優於預期。單月營收1.8億元,月增107.7%、年增83.9%,創歷史新高。
展望2026年營運,晟田持續受惠航太與半導體成長雙引擎,並透過多年經驗,當前半導體零組件產品進程從3nm提升到2nm、航太產品也取得更多的航太關鍵零組件訂單,預期晟田有望迎來本業持續成長。
(經濟日報)
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美車輸台零關稅 最快下半年三讀 美國公告非半導體232關稅 我與歐盟、日韓一致
美國正式公告台美投資MOU中載明的非半導體232關稅優惠措施,5月正式實施,行政院副院長鄭麗君指出,台灣取得與歐盟、日韓一致的最惠待遇,有助提升相關產業海外競爭力。對於國人關心美車進口零關稅何時實施?鄭表示,美國301調查7月底出爐,確認台美對等貿易協定(ART)取得優惠待遇後,ART會連同MOU送立法院審查,生效後再配合相關修法,美車零關稅進口才會生效。
鄭麗君昨率國家發展委員會主委兼政委葉俊顯、經濟部長龔明鑫召開記者會,向國人說明非半導體232關稅相關優惠措施,以及台美投資MOU最新進展。
鄭麗君表示,美方在台灣時間27日深夜預告,台美1月所簽署的MOU中載明,非半導體232關稅自5月1日起生效,相關產品範圍包括汽車零組件、原木、木材及木製衍生品,稅率降為15%不疊加;航空器零組件、鋼鋁銅衍生品也豁免232關稅。美方也在昨晚正式發布聯邦公報。
今年1月15日簽署的台美投資MOU中,載明三大關稅優惠待遇,包括我國對等關稅稅率15%且不疊加既有關稅(MFN)、半導體及其衍生品232關稅優惠、非半導體232關稅優惠。此外,台美也在2月簽署ART,再次確立對等關稅15%且不疊加MFN的優惠待遇。
鄭麗君表示,目前對等關稅稅率法源已失效,美方正透過301條款調查重建法律基礎,因此MOU正式文本會等301調查結果出爐後,與台美對等貿易協定(ART)併送立法院審查。
對於外界關注的美車零關稅,鄭麗君表示,301調查時間為150天,各界預測時間點為7月底,期待301調查後,確認ART取得的優惠待遇,屆時針對降稅品項提出相關修法,美國進口汽車免關稅才會生效。據推估,行政院最快8月中可以將相關修法送到立法院,也要等下半年才能完成三讀修法。
針對232條款半導體出爐的時間,鄭麗君表示,美方232半導體關稅目前沒有時間表,台灣的立場是希望持續透過G-to-G(政府對政府)機制,先向美方爭取優惠待遇及免稅配額,藉以減少台企赴美投資的不確定性。因此希望232半導體關稅不要太早出來。
鄭也強調,我方已在MOU中預先爭取最惠待遇,若美方未來實施半導體關稅,台灣赴美投資業者仍可享有相關優惠,「預先取得的優惠待遇不會改變」。
學者:半導體232條款 才是大魔王 美方胡蘿蔔已給 我方MOU承諾的投資、採購、農產品開放未履行 當心棍棒伺候
美國對台灣非半導體232關稅上路,汽車零組件稅率由原先27.5%調降至15%;亞太商工總會執行長、東海大學經濟系兼任教授邱達生表示,這是美國履行今年2月台美簽訂的MOU,即15%關稅不疊加,這是美方釋出胡蘿蔔,但值得後續注意的是美國「棍棒還沒拿出來」,川普關稅的目的是要幫助美國再工業化,美方先履行我方要求的關稅15%不疊加,台灣若沒履行MOU承諾的投資、採購、開放市場等三大承諾,當心棍棒伺候。
邱達生指出,台灣承諾三大承諾,投資方面包括半導體2500億美元直接投資、2500億元企業融資保證,採購能源為主,並要求開放農產品等,這三大承諾都要到位,否則,將祭出301條款、半導體232條款,以拉高關稅反制。
川普近日兩度再聲稱台灣偷走晶片,政大金融系教授殷乃平表示,川普是警告台積電上下游廠商趕快赴美投資,顯然中小型供應商赴美投資不盡理想,川普以偷晶片、課關稅來要脅;若半導體產業園區無法順利複製到美國,殷乃平警示,目前尚未掀牌的「半導體232條款」才是大魔王,因為半導體、電子零組件才是我國出口主力,若拉高關稅且稅率比主要競爭的韓國高,關稅大魔王砍向台灣,台灣出口真的會受重傷。
邱達生指出,川普去年實施對等關稅,背後主要法源是《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),因為先前沒有總統以此提高貿易競爭國關稅,如今受到美國最高法院、國際貿易法院的挑戰而宣告無效;但「301條款」就不同了,法源來自《1974年貿易法》,雖然實施要舉辦公聽會、曠日廢時,但法源不容易被挑戰,最重要的是「301條款」的關稅稅率沒有上限,若台灣不履行MOU承諾,美方時時以此藉口伺候,將稅率大幅拉高。
殷乃平擔憂,政府對開放美國農產品已經投降,若台灣糧食自給率從目前3成再下滑,這已經不是經濟、產業問題,而是升級為國安問題,不應該棄守農業保護。農業學者則提醒政府,轉型從來不是一句口號,呼籲農業部必須有具體的輔導、升級與補助計畫,否則就不可能維持農業韌性。
懲罰關稅成新常態 301條款是大變數 立委憂對美貿易順差翻倍
美國政府公告將對台灣非半導體產品提供232關稅優惠措施,汽車零組件、原木及木製衍生品稅率降至15%以下,航空器零組件部分鋼鋁銅衍生品也將免除232關稅。在野黨認為,這項公告並不令人意外,現在應該關注的重點仍是「301條款」,綠委也認為懲罰性關稅成新常態,政府應協助業者產業升級。
國民黨立委李彥秀指出,台美先前簽署的投資備忘錄中,早已載明台灣將取得美國232條款關稅優惠,包括非半導體產業如汽車、飛機零組件及原木等產品,將放寬並取消部分鋁、鋼、銅衍生品關稅,這次「公開檢閱」網頁的公告內容,其實就是落實今年初MOU中的關稅架構安排,並不令人意外。
李彥秀表示,目前外界最關注、也是業者與民眾最擔心的,仍是正在進行中的美國301條款調查,將鎖定半導體晶片與電子產品,重點在於檢視結構性產能過剩與不公平貿易行為,7月24日臨時關稅截止前,可能出現重大進展。
李彥秀表示,去年美對台貿易逆差達1468億美元創下歷史新高,較前年翻倍,而今年1至4月對美順差再創新高,加上近期美國總統川普多次強調「台灣偷走晶片」,以及「台美對等貿易協定」(ART)的高度不確定性,更讓國人擔心後續「301條款」的調查結果,希望政府能透過各種管道與美方溝通,落實MOU內容,為台灣半導體與電子產品出口爭取最大的優惠。
民眾黨立委洪毓祥提及,美豬、美牛、發芽馬鈴薯開放進口,賴政府卻不提食安問題如何解決?如何保障台灣農民及消費者權益,這才是最大的問題。
立法院民進黨團幹事長莊瑞雄認為,美國並不會在這次懲罰性關稅結束後就落幕,而是接下來全世界各國都要因應全球高關稅、經貿重組,「我們擔心會變成一個新的常態」,政府應協助業者強化國際布局以及產業升級。
經長:汽車零件業對陸優勢擴大
回到立足點平等!美國川普政府公告台灣非半導體232關稅優惠措施,汽車零組件稅率從平均逾25%降回15%。經濟部長龔明鑫28日回應,關稅調降後,我們稅率將跟日本、韓國、歐盟一樣,對大陸優勢則是擴大,整體來說,對業者將來訂單成長有很大幫助。
汽車零組件關稅原本台灣跟日韓一樣都是15%,但是去年5月被美國加徵25%的額外關稅,外加MFN(最惠國待遇)稅率後為27.5%;由於台灣汽車零組件,尤其售後服務市場的AM零件,近半數銷往美國,波及產業鏈。
今年台美投資MOU簽署時,美方同意我享非半導體的232關稅優惠措施,汽車零組件稅率可以回到15%優惠稅率,這次美國算是落實協議內容。
龔明鑫分析,美國汽車零組件市占率,以墨西哥最高,然後大陸,加拿大第三。加、墨主要有免關稅優勢,大陸則是低價,台灣業者在這樣競爭環境下是蠻辛苦的,當稅加到25%,立足點就是不平等的競爭。
因此關稅調降以後,我們跟日、韓、歐稅率都一樣,對大陸的優勢則是擴大,因為它還是25%。雖然仍沒有辦法像加、墨一樣是免關稅,但差距總是變小。因此,調降後,對業者是一個很好的機會,未來訂單動能成長應該會有很大的幫助。
經濟部說,去年被調高到25%後,我汽車零配件業者是比較辛苦,這次降回15%,不能說是比以前好,但至少回到之前跟日韓的競爭狀態,有利業者。
不過,對等關稅與半導體晶片還沒定案,現在對等關稅維持暫時性10%加MFN。由於122條款快到期,預計美方進行中的301調查會在7月出爐做銜接。龔明鑫說,如果我們也通過考驗,那麼連對等關稅也會跟其他國家站在平等的競爭地位。
汽車零件業者:枷鎖解除 下半年樂觀
美國對台灣非半導體232關稅優惠將上路,汽車零組件輸美稅率從原本的27.5%,一口氣降至15%;國內汽車零組件龍頭東陽實業28日表示,這對台灣汽車零件產業具正面意義,讓台灣業者終於能與歐洲、日本及韓國,這些主要競爭對手,回到公平競爭基礎,但業者也強調後續仍需密切關注匯率及全球市場變化。
東陽集團總裁吳永祥表示,美國一直是東陽重要市場之一,此次關稅調降,有助降低客戶進口成本與營運壓力,對市場需求及後續接單動能等皆有正面幫助,有助提升台灣汽車零件產品在美國市場的競爭力。
吳永祥表示,過去一年,歐、日、韓等主要競爭國多已適用15%稅率,台灣則維持較高稅率,此次調整後,台灣汽車零組件業者終於能與主要競爭對手回到較公平的競爭基礎,對整體產業競爭力與市場發展皆有正面助益。不過他也強調主要對手國的競爭仍很激烈,仍須專注本業競爭力及研發能力,並密切關注後續關稅、匯率及全球市場變化。
車燈業者表示,雖然業界都認為,台灣的汽車零組件關稅「早晚會降到15%」,尤其台灣輸美汽車零組件競爭力本來就強,少了關稅拖累,如今「枷鎖解除了」,樂觀看待下半年的產業景氣。
萬海航運總經理謝福隆則說,對航運業者而言,此次美國降低汽車零組件、原木與木製品,以及航空器零組件等關鍵產業關稅,相信對貨載有幫助,運價後勢及航運業全年獲利表現也是利多。
美宣布台灣非半導體232條款關稅優惠,激勵汽車零組件族群全面噴出,除東陽漲停來到86.5元外,大億、堤維西、巧新等全亮燈漲停為盤面最強族群。
「輪胎」也包含在「232條款清單」內,但日前國內知名輪胎大廠因應市場競爭及全球營運策略調整,關掉新竹老廠,曾引起關注。工總表示,台灣一直缺乏自由貿易協定,這次爭取到較優惠的關稅,讓台灣產業起碼取得公平的立足點。
美臨時關稅將落日 海運搶艙潮
美國對全球進口商品課徵10%臨時關稅將於7月24日到期,海運市場再現「搶艙潮」;萬海航運總經理謝福隆28日表示,不只台灣,甚至是大陸及整個東南亞,貨主都希望在期限前把貨運到美國去,避免節外生枝,這波運價漲勢「會非常猛」,且預估漲幅還會擴大。
海運雙雄長榮、萬海28日召開股東會,長榮總經理吳光輝表示,原本市場對今年運價預期是偏低的,但美伊開打後,貨主的想法又回到疫情時候,加上各地塞港不見和緩,紅海沒有恢復通行,有些船甚至卡在波斯灣,因而對供需狀況正面看待,運價還有空間。
吳光輝指出,以目前的能見度來看,各國壓線把貨物送到美國去的時間壓力下,第2季、第3季會維持運價向上趨勢,但「也只能看到第3季了」,第4季可能還有變數,目前的狀況很難料,擔憂是若通膨升溫,下半年製造業將縮手,出貨意願也會降低。
謝福隆認為,市場即期運價5月已經在漲,預估影響延續至6月甚至到10月,主要因素是美伊戰事打了3個月,很多民生必需品的庫存消耗得差不多了,也開始在拉貨,而紅海塞港也產生外溢效應,連印度、新加坡都塞。
台塑去年受中美石化產能競銷衝擊,虧損破百億元大關,28日股東會上董事長郭文筆指出,今年首季已扭轉虧損狀態,第2季將大幅成長,下半年在美伊戰爭供給受限及傳統旺季加持下,全年將落實利基轉型。
郭文筆強調,台塑將深化優化產品結構,提升差別化產品的占比,目標要從去年的50%拉高至今年的60%,再來就是強攻半導體以及新材料,著重半導體、綠能以及醫療,並布局電子級氫氣、氨水、鹽酸、硫酸等,以及相關關鍵材料,在新產品、新事業合計推動27項前瞻材料開發。
除半導體材料,台塑也持續落實半導體產業鏈,包括台塑勝高12吋晶圓廠已經在去年第4季投產,將持續藉由附加價值的電子特用化學品為公司挹注成長動能,力拚今年轉虧為盈。
(中國時報)
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再傳教師墜樓憾事 教團:長期制度警訊
高雄市某國小一名自然科教師在校內不幸離世,中華民國全國教師會理事長侯俊良表示,這起憾事並非單一個案,台灣一年內發生三起,這是長期累積的制度警訊,已成為全國校園要共同面對的系統性問題,他們提出三大訴求,呼籲中央盡速啟動跨部會檢討,共同研議制度改革。
全國教師會昨天在立法院舉行「教師墜樓憾事再次上演,政府還能無動於衷?」記者會。記者會開始前,侯俊良等人為逝去的教師默哀一分鐘。
侯俊良指出,高雄這起憾事並非單一個案,而是長期累積的制度警訊,包括高壓班級經營、親師衝突、濫訴壓力及教師心理支持不足等系統性問題。
立委郭昱晴說,教職員工自傷通報人次從民國一○九年四十七人,一一三年增加到一二五人,顯示教師心理健康問題已不容忽視。立委李彥秀則表示,許多教師反映「管教變成防禦、申訴變成武器」,甚至身心調適假還需自行尋找代課教師,應建立教師遭受職場霸凌的防護網、落實檢舉案件分流與惡意檢舉防制制度,並由教育部建立統籌代課機制,減輕第一線教師負擔。
全教會提出三大訴求,第一「建立校園安全防護機制」,協助學校處理學生、家長或外部人士對教職員的不當對待,並提供法律諮詢、行政支援、心理支持與必要安全防護,針對進一步的惡意濫訴行為,應建立篩檢與列管機制,賦予校方合理範圍內不予回應的權利,避免行政體系遭濫訴癱瘓。
第二「教養責任應由家庭、學校與政府共同分擔」,全教會表示,教養責任不應只由教師承擔,政府應修訂相關法規,明確將家長配合學校輔導管教措施納入課責機制,引進強制親職教育或必要的行政配套。第三「建立教師心理危機覺察與支持制度」,將高壓班級、親師衝突、密集投訴等納入風險管理,並提供減壓措施、代理人力、專業諮商及同儕支持。
教育部表示,已組專案小組赴高雄,協助掌握後續關懷輔導,並督請高雄市教育局釐清事件處理過程。也已「補助並輔導各縣市」建置教師諮商輔導支持體系,提供專業諮詢與心理諮商等服務,也會持續蒐集教育現場建議及意見,作為後續精進措施的參據。
高雄教師離世 議員促強化支持
高雄一名國小老師離世引起關注,也成為高雄市議會質詢焦點,議員不滿教育局未積極支持老師、讓老師在教育現場命懸一線,前天一度杯葛預算,要求教育局提專案報告擬定精進作為。
教育局表示,正蒐集相關資訊釐清真相,已加強教師心理諮商補助次數,從五次提高至十二次,持續擴充與精進。
市長陳其邁昨關懷家屬並和教師團體討論,由教育局組成教師支持諮詢委員會。
陳其邁強調全力支持教師團體的訴求,針對基層教師環境,提出強化教師支持系統、改革校事會議,以及妥善處理師生輔導等,不讓老師在教學現場面對繁重的行政或不必要的壓力。
廿五日發生老師墜樓案件,網路熱議衍生校園霸凌爭議。據了解,該名資深教師個性嚴謹、教學認真,校方表示,這名老師請長假期間返校出事,並無霸凌相關申訴或被學生家長提告,也未遭校事會議調查,盼外界不要臆測、轉傳未經確認的訊息。
「老師在教育現場幾乎可說命懸一線。」議員邱于軒說,校園保護學生與管制真空讓基層老師承受很多壓力,要有機制保護老師。
議員白喬茵要求教育局重視校園霸凌濫訴問題,議員邱俊憲也要求教育局下個會期專案報告,針對支持老師、保護學生及如何降低學校紛爭找出可行方案。
教育局長吳立森說,網路上對此案有各種不同推論,讓調查方向複雜化,正努力蒐集資訊希望釐清真相,目前教師心理諮商補助次數已從去年的五次提高至今年十二次,也會擴大與心衛相關院所合作。
高雄去年有十九件校園霸凌案成立,十八件是「生對生」、一件是「師對生」。立委柯志恩說,霸凌樣態複雜,也有可能是「學生對老師」,許多老師動輒面臨檢舉或濫訴,求助無門的無力感會令人絕望,應補助教師會成立「校園法律支援中心」,面對無理指控時提供法律諮詢與專業補助,不能讓老師孤軍奮戰。
一名國小老師無奈指出,現在小學生動不動就飆罵髒話、錄影上傳或投訴老師,不管有沒有錯,校方都會要求老師先向家長道歉,教學熱情早被磨光。
新聞眼/悲劇頻傳 教育部還在坐視
高雄市某國小一名自然科男教師,在請了幾個月的身心調適假之後離世。濫訴已成為目前教育工作最沉重的壓力,教師被無止境地檢視、指責、錄影,甚至遭到長期的言語攻擊;許多老師表面上努力維持笑容,實際上早已身心俱疲。教育圈陷入「集體創傷症候群」中悲鳴,教育部還在坐視?
教師之死,相關單位仍在調查中,外界不該未審先判,但教育現場的崩解,卻早已是令人無法忽視的警訊,校事會議制度更是校園加速崩毀的工具。
目前性平、霸凌甚至關於教學不力的校事會議法規,對老師而言相當不利。啟動程序者是校內各種委員會,而非上級單位,因此一旦被調查,通常被調查的老師會在同仁之間無法進行社交,尤其是在「依法保密」的狀態,大家更不敢去接觸這位老師。雖然說調查結果可能還給老師清白,但巨大的傷害已經形成。
現在學校內,老師天天要擔心被投訴,沒工作,人人自危,很多老師為求自保,不願意當導師,不願意接行政,即使只是專任教師,也是一種失去情感和熱誠的教學。一名國中老師感嘆,「教人格被投訴,教知識就沒事。」教育從來不是服務業,老師也只是普通人,不是可以無限承受情緒宣洩的對象。
近年來,教育部在學生權益、校園零體罰、申訴制度等面向投入很多努力,初衷良善,但問題在於,制度逐漸變成「只有學生與家長有武器,老師卻沒有被保護」。當教師面對惡意投訴、網路公審、斷章取義錄音錄影、反覆申訴時,往往只能孤立無援地承受。
除了這名高雄老師,短短一年之內,還有兩名老師因類似狀況離世,這已是系統性問題,當一個社會讓老師害怕管教、害怕互動、害怕一句話就被無限上綱時,最後受傷的,會是整個教育,「集體創傷症候群」已瀰漫在各校園,教育部還沒意識到嚴重性嗎?
想避免下一個悲劇,教育部應該盡快建立「教師惡意濫訴防護機制」和「教師心理支持系統」,提供真正可用夠用、保密且長期的心理支持,而不是只在悲劇後保持靜默。
(聯合報)
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師疑遭霸凌墜樓 陳其邁提3改善措施
高雄市一名國小自然老師日前疑似長期遭特定學生霸凌,在校內墜樓。消息傳出後引起社會高度關注,教育部也已派專人到高雄了解情況,並協助調查。高雄市長陳其邁28日前往關懷家屬,並和教師團體討論,由教育局組成教師支持諮詢委員會,針對基層教師環境,提出「強化教師支持系統」、「改革校事會議」與「妥善處理師生輔導」等三方向改善措施。
全國教師會於28日召開記者會,在記者會開始前,所有出席人員先對逝者哀悼1分鐘。侯俊良提到,相關事實仍待主管機關釐清,社會各界應避免未經查證的指責與標籤。這起憾事並非單一個案,而是長期累積的制度警訊,也就是高壓班級經營、學生行為挑戰、親師溝通困境、外部濫訴壓力與教師心理支持不足。
全教會對此提出3大主張:建立教職員免於騷擾、威脅與攻擊的校園安全防護機制;教養責任應由家庭、學校與政府共同分擔;建立教師心理危機覺察與支持制度。
國教行動聯盟也建議,面對教師日漸增加的職場壓力,教育部應建立「教師心理安全支持方案」,讓教師有情緒出口,並避免影響考核與職涯;第二,校方應建立支持教師處理特殊生與高風險學生的守門人制度,讓教師知道「看見風險後,有制度可以接手」;第三,面對高壓事件校方應啟動「心理、行政、法律」三軌支持,並定期辦理守門人訓練。
教育部也表示,已組成具諮商輔導及校園支持專業的專案小組赴高雄,同時督請高雄市政府教育局就事件妥善掌握,釐清處理過程,並配合檢調或權責機關依法辦理。
(中國時報)
社會
一審判死 三重滅門血案 二審生死辯論
男子張泓毅前年在三重住處勒斃陳姓妻子、岳母及三歲繼子,伴屍六日後棄屍租屋處,再竊取現金、存摺、首飾逃亡,新北地院國民法官庭依家暴殺人等罪判他三個死刑,為國民法官判死首案。案件上訴,台灣高等法院昨辯論終結,律師稱張非犯「情節最嚴重」之罪,死者家屬不滿說「只接受死刑判決」,審判長諭知七月九日宣判。
張泓毅委由律師羅開、林俊宏、唐玉盈辯護,律師團認為一審審判長允許國民法官閉眼、睡覺,強調國民參審表演性,而非著重證據,讓國民法官存有偏見、預斷。
律師團指出,依憲法判決意旨,必須為預謀、蓄意連續殺人,才屬最嚴重犯罪,張泓毅沒有事先準備工具,犯後漫無目的,可見犯案前毫無計畫,且犯罪手段為扼頸致死,未以凌虐手段增加被害人痛苦,不屬最嚴重犯行。
律師團說,張泓毅曾向心理師表示對妻子感到難過、愧疚,顯見犯後已認知錯誤且有悔意,加上張嗜賭症可治癒、初犯暴力案件、父母願意接納支持、沒有濫用其他物質,有矯治、再社會化可能性,認為不應判死刑,刑度上限應為無期徒刑。
陳女胞姊案發在右大腿刺上母親、妹妹及外甥肖像,她指身心嚴重受創,張殺害三條人命若不符合情節最嚴重之罪,「那什麼才是最嚴重犯罪?」
她說,律師稱張泓毅有悔意,「但他有跟我道過歉嗎?有跟我講過任何一句抱歉嗎?沒有耶」,張從一審至今開庭態度都一樣,緘默不回答,她仍希望判處死刑,「只有死刑是我唯一能接受的判決」。
陳女的表姊昨庭後情緒激動哭泣,指完全不能接受律師團的主張,律師稱張泓毅「不是虐殺」最令她生氣,小孩整整被虐了一個小時,掐不死還上網搜「為什麼三歲小孩這麼難殺死」,再拿充電線勒又塞毛巾,「怎樣才算虐殺?」
表姊表示,新聞曾報導殺人犯放出來又殺人,她不相信張泓毅能再社會化,張被逮還揚言殺死妹妹(指陳女胞姊),且張放出來才五十歲,「更何況他會不會提早放出來?我們就每天生活在恐懼下」。
(聯合報)
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美濃大峽谷揪黑手 拘提議員胞兄
高雄去年八月爆發「美濃大峽谷」盜採砂石案,橋頭地檢署分多次起訴涉案人,檢警調追查幕後黑手,掌握高雄市議員朱信強胞兄、綽號「石頭」的朱信宏及美濃區某砂石業者涉入其中,昨拂曉出擊搜索、約談多人到案,將朝違反廢棄物清理法等罪偵辦。
美濃大峽谷案分多個區域,有美濃區成功段四七○、四七一地號,及成功段一○四五、一○四七、一○五二地號,兩區土地被承購後先盜採砂石,再自全台各地載運營建混合廢棄物回填賺取暴利。
橋檢發現前市議員特助石麗君、呂啟田等十二人涉案,該集團鎖定美濃、彌陀多處土地,購入土地後先開挖盜採砂石,再聯繫土頭載運廢棄物回填,直到去年八月「美濃大峽谷」曝光,犯行才停止。
追查發現,不止一個犯罪集團在運作,前美濃鎮長羅建德的堂弟羅建昌,也找人頭承租農地,租下吉洋段土地後,以同樣手法盜採砂石再回填廢棄物。
橋檢二月偵結,包含石麗君等人及砂石車、挖土機司機在內,共一百零六人遭起訴,扣押四十三筆土地,估計開挖面積約二個澄清湖棒球場,平均深約十五公尺,不法獲利估約三億元。
石麗君等人移審後遭橋頭地院收押至今;羅建昌羈押數月才交保,昨又被約談。
檢調查辦十個月、掌握金流,疑朱信宏為美濃地區盜採集團的最上層,昨天拘提到案。
朱信宏曾因槍砲案被判刑一年定讞,二○○八年間,為避免自己開設的賭場被警方查緝,見當時旗山分局偵查隊長林勝郎駕駛偵防車到場,稱自己是朱信強胞兄,隨即將一包四萬元現金丟進偵防車內離去。
林勝郎追不上朱信宏,翌日召開專案會議,要隊員強力掃蕩,並在轄區偵查佐陪同下,將該筆現金交還給朱信宏,朱因行賄遭判一年六月定讞。
朱信強為美濃區客家籍市議員,自前特助石麗君涉美濃大峽谷盜採砂石案後,三月宣布不競選連任,為大旗美區下屆市議員選情投下震撼彈。
(聯合報)
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毒駕暴增3倍 交部祭強制換照
「喪屍煙彈」毒駕肇事事件頻傳,交通部表示,將透過高風險駕駛人管理,完成戒癮治療後才能換照。圖為日前毒駕肇事事故。本報資料照片、記者林昭彰翻攝
近期「喪屍煙彈」毒駕肇事事件頻傳,交通部與內政部修法,研議提高罰則及同車乘客連坐處罰。在修法的空窗期間,交通部表示,目前可透過高風險駕駛人管理強制換照,並註記須經一段時間,完成戒癮治療後才能換照上路。
台灣毒駕案件近年呈現「暴增式惡化」,今年一至四月查獲四七二五件,相較去年同期狂飆近三倍,平均每天發生近四十件,毒駕交通事故卅日死亡,去年一至二月有八件,今年同期攀升至四十七件,為去年同期的五點九倍,暴增幅度驚人。
交通部昨舉行五月道安記者會,交通部政務次長陳彥伯表示,吸毒後駕車還造成嚴重交通事故,相關防制不僅涉及「道路交通管理處罰條例」、「道路交通安全規則」,也涉及「刑法」,由於吸毒本身就是犯罪行為,因此會優先以刑事處罰論處,相關修法也會參考法務部修法方向。
陳彥伯進一步指出,針對「道路交通管理處罰條例」及「道路交通安全規則」有關毒駕罰則和駕照管理等修法,會與內政部研議,將駕照吊扣、吊銷與禁止事項,以法律位階明訂;另外,目前「道路交通安全規則」有三項策略,其中,針對高風險駕駛人可透過換照制度給予駕照管制。
陳彥伯說,在尚未修法前的空窗期,若有毒駕情形,會通知該駕駛人辦理換照,換照時也會加以註記,必須經過一定期間完成毒品戒癮治療後,才能換發駕照;未換發新駕照前,若違規駕車,將根據未依持照條件駕車處罰。
針對毒駕駕駛人,未來也將研議提高吊銷駕照或相關罰鍰,同車乘客併罰,未來需完成毒品戒治與危害講習後,才能報考駕照或換發駕照。他們會儘速完成相關報院程序,讓修正條文送至立法院審議。
持有電子煙無罰則 衛福部承諾盡快修法
近期毒駕事件頻傳,立委指出,吸食依托咪酯(喪屍煙彈)多利用電子煙載具,呼籲強化電子煙管理。衛福部長石崇良表示,將盡快修菸害防制法,未來持有電子煙者除依法沒收、也可處二千至一萬元罰鍰;修法也包括強化網路平台管理責任,降低民眾接觸風險。
石崇良說,現行「菸害防制法」已明定全面禁止電子煙,並針對違法使用處以罰鍰,但現行法制有一漏洞,針對「持有」電子煙尚無罰則。目前已將持有電子煙(類菸品)及其組合元件納入修法重點,未來持有電子煙可依法沒入,將比照使用行為處罰鍰二千至一萬元,修正條文已送行政院審查,後續將盡速送立法院審議。
本次修法也將同步強化網際網路平台管理及責任,國健署長沈靜芬說,網際網路業者應強化自我管理責任,草案規定建立菸害防制違法資訊風險管控與自律管理機制,善盡善良管理人注意義務,不得以平台為開放式內容或自然生成資訊為由規避管理責任;相關管理機制須提供主管機關備查。
此外,國健署已主動監測網路違規資訊,一旦發現網際網路違法刊登、販售或廣告電子煙情形,將通知平台業者立即下架;修法後也將增訂主管機關得於必要時,採取「限制瀏覽」或「移除違法資訊」等措施。
至於,外界關切網路平台業者違規刊登、廣告電子煙罰則是否提高,國健署表示,修正草案為新增業者管理義務及風險管控規範,相關罰鍰維持現行四十萬至二○○萬元。
立法院社福及衛環委員會昨天審查「失智症基本法草案」,多位立委質詢衛福部,國民黨立委陳菁徽指出,今年一至四月警方查獲毒駕事件高達四七二五件。立委邱鎮軍說,毒駕者吸食依托咪酯多使用電子煙載具,應針對「持有」電子煙載具加以處罰。
(聯合報)
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毒駕將吊銷駕照 乘客連坐罰
禁吸毒前科者取得駕照 兩部會再研議
今年1至4月查獲毒駕4725件,交通部與內政部研擬修法加嚴毒駕者駕照管理,包括提高累犯罰鍰、乘客併罰等,交通部政務次長陳彥伯28日表示,草案將盡速報至行政院,至於內政部長劉世芳建議禁止吸毒前科者取得駕照,會再與內政部討論,但目前可透過高風險駕駛機制實施換照管理。
民國113年取締並移送毒駕共2619件,去年大增至8569件,2年來共造成31死292傷,案件數與死傷皆增加。陳彥伯表示,去年11月實施唾液快篩後,顯示毒駕問題嚴重,吸毒屬犯罪行為,優先適用刑事處罰論處。
交通部針對《道交條例》將修法提高累犯罰鍰、增訂乘客連坐罰及訂吊銷駕照處分,應接受戒癮治療或防制教育後,才可重新考照。陳彥伯說,目前仍可透過高風險駕駛機制,讓毒癮者換照並註記管理;被吊扣、吊銷駕照者,欲重新領照,須接受道安講習、繳清罰鍰,並依違規程度換發1、2、3或6年短期駕照,且有6年觀察期。
交通部公布今年1至2月交通事故統計,發生6萬5564件事故,造成8萬7544人受傷,整體30日死亡數為468人,與去年同期相比減少5人,降幅1.1%,與112年基準年比較減少58人,降幅11%。
交通部路政及道安司長吳東凌分析,酒駕造成死亡達24人,較去年同期增10人,推測是尾牙或春酒期間民眾宴席多,且10人內有8人在清晨發生事故,猜測是飲酒後睡一段時間又開車,沒意會到酒精濃度仍高。陳彥伯直言「酒駕防制出現警訊,防制與執法要更努力」。
吳東凌提到,一半以上縣市整體死亡數明顯改善,但新北市、台中市、花蓮縣、澎湖縣及國道反而增加。各縣市行人死亡也有改善,唯獨新北市、新竹縣增加。另以人口比例檢視,每10萬人整體死亡前三名為台東縣、花蓮縣及南投縣,每10萬人行人死亡前三名則是澎湖縣、新竹縣及南投縣。
防喪屍煙彈 持有電子煙最高罰1萬
近期毒駕案件頻傳,多因吸食依托咪酯(喪屍煙彈)導致,立委指出,「電子煙」是最主要載體,應強化管理。衛福部長石崇良指出,正在進行菸害防制法修法,擬將「持有」電子煙也納入罰則,除依法沒收,將比照「使用」電子煙可處2千至1萬元罰鍰。草案已送至行政院審查,盼儘速送至立院審議。
藍委陳菁徽說,去年1至9月全國查獲毒品案件3萬4073件,較前一年同期增加3成,其中12至17歲增逾122%、18至23歲也成長47%,毒品問題年輕化。
陳菁徽指出,衛福部說青少年電子煙使用率降低,但許多教師反應班上學生在抽電子煙,官方數據與實際感受差太多。中央地方去年稽查34萬多件,裁處率竟僅1.42%,多數青少年都是從「網路」購買電子煙,衛福部應強化管理。
藍委邱鎮軍建議,依托咪酯主要載具是「電子煙」,應從電子煙下手,直接禁止、全面提高電子煙相關罰則,讓業者不敢賣。
石崇良坦言,目前菸害防制法確實有漏洞,民眾「使用」電子煙有罰則,「持有」卻沒有。菸防法112年修正後,全面禁止電子煙,吸食電子煙會罰2千至1萬元罰鍰,持有但沒吸食則不會遭罰,但一般人並不會無緣無故持有電子煙。衛福部再度公告修正菸防法,未來持有電子煙(類菸品及其組合元件),除可依法沒入,也將比照現行「使用」行為,處2千至1萬元罰鍰。
董氏基金會菸害防制中心主任林清麗指出,電子煙違法吸食多,且大部分都是年輕人,走在路邊都能看見有人偷抽電子煙。電子煙成依托咪酯主要載具,政府加強對「持有」管制,絕對支持肯定,也呼籲將罰則拉高,在修法前,更重要的是加強查緝。
(中國時報)
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配合業者「洗車牌」 2警圖利被訴
桃園市警平鎮、蘆竹分局二名警員,涉嫌配合汽車代辦業者,以假攔查方式替遭吊扣牌照車開立「吊銷牌照」罰單,讓車主不必等吊扣期屆滿,即可重新領牌上路。桃園地檢署認定兩警雖未收賄,仍圖利車主,依貪汙治罪條例圖利、公文書登載不實等罪起訴。這類「洗車牌」的手法在各地屢見不鮮,交通部已修法堵漏洞。
檢方調查,案件源自舊版「道路交通管理處罰條例」闕漏。過去若嚴重超速,車牌將被吊扣三至六個月;車在吊扣期間,因未掛牌、使用他牌或違規上路遭舉發,會收到「吊銷牌照」罰單;依舊制,車牌吊銷,只要驗車合格、繳清罰鍰,即可重新領牌,不必等吊扣期滿,造成「吊銷比吊扣更快解套」謬象。
警政署追查是否存在跨縣市類似模式期間,平鎮分局前吳姓警員與呂姓代辦業者向檢方自首。
吳坦承於二○二○年至二○二二年間,替四十六輛吊扣車製造不實違規事由,業者先拆除車牌,再將車開往指定地點,他配合攔查,虛構「未懸掛車牌」或「吊扣期間行駛」等違規事實,開立吊銷牌照罰單,業者再持單向監理機關辦理重新領牌,圖利車主金額高達一七三八萬元。
蘆竹分局周姓警員則由市警局自行清查後送辦,周坦承於二○二○年三月至二○二一年十一月間,配合許姓代辦業者以相同手法,協助四輛吊扣車快速復牌,圖利車主金額逾一百五十三萬元。
監察院二○二四年指出,此類案件並非單一地方警紀失控,而是制度長期失衡,台中、新北、桃園、新竹、嘉義等地,均出現疑似警員與代辦業者配合開立不實罰單情形,類似手法早已跨縣市蔓延。
交通部二○二三年六月三十日修法,明定車牌遭吊銷後,須滿六個月並經檢驗合格,始得重新申領牌照。
(聯合報)
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中市疑師辱罵害生自殘 教局啟動調查
台中市海線某國中爆出班導師涉嫌言語霸凌學生,受害學生家長出面控訴,導師針對班上至少五名學生進行言語貶低與公開辱罵,自今年四月起便發現孩子出現拒學等異狀,近期更導致其中四生因心理壓力而自殘,質疑校方受理反映一個多月,未積極處理。
家長昨受訪,指涉事導師疑於課堂或公開場合多次以貶低語言指責學生,讓孩子長期承受壓力並產生自我否定。
其中一名參與校內直笛隊的學生遭導師點名嘲諷。家長指出,孩子自今年四月起出現情緒異常,包括自我傷害及拒學等狀況;另有學生反映,曾遭教師以「跟誰投訴都沒用」、「沒有人會相信學生」等語言威嚇,因而不敢求助,只能以不當方式宣洩情緒,家長質疑校方處理消極。
對此,校長澄清回應,校方於上周便主動掌握學生情緒問題並通報輔導室,經查有兩名學生有相關需求並已介入關懷,並非網傳之集體行為;校長強調,遭指涉事導師平時注重行為常規,前天係因「班級事務」對學生進行管教責備。
校方與台中市教育局均表示,已於第一時間緊急啟動關懷輔導與法定調查程序,除持續關注學生與導師的身心狀況、穩定校園秩序外,也將積極邀請家長到校晤談,期盼透過雙向溝通釐清事實真相。
教育局表示,後續將依相關程序調查,基於未成年學生隱私與相關人員權益,不對外說明個案細節,避免二次傷害。
(聯合報)
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台中 4國中生集體自殘 家長控導師霸凌5生
台中市某國中老師遭家長控訴,疑似霸凌班上5名學生,導致4名孩子出現集體自殘行為。對此,台中市教育局28日回應,校方正在調查釐清;校方說明,上周掌握到孩子行為時已立即啟動輔導關懷,針對指稱罵「白癡」,老師表示沒有講,但會持續調查,後續也將擴大孩子關懷,並請輔導室同仁關注老師身心狀況。
有家長前晚臉書發文、昨至校門口控訴,一年級導師針對班上5名參加直笛隊社團的學生言語霸凌,包含罵孩子「白癡」等,導致班上4名女同學有集體自殘行為。女學生也拿出驗傷單、露出手臂傷痕稱「會講一些貶低我們的話,上課都不認真,直笛隊了不起喔?」另名學生說「覺得自己不夠好,一直自責壓力很大」。
學生姑姑痛斥,該校模範生因為老師一句「直笛隊了不起」不堪負荷,回到家把玻璃製的市長獎盃砸碎自殘,且老師還恐嚇孩子,跟誰投訴都沒用,導致孩子今年4月起就有拒學等異狀。
對此,校長說明,老師上周發現孩子舉動時,就有送往輔導室關懷輔導,依訪談紀錄等資料,目前有2名學生接受輔導且關注中。至於控訴部分,校方前晚第一次聽說,除立即聯繫孩子媽媽晤談,也緊急開線上會議初步了解事件狀況,老師當時聽到時也有點錯愕,因為家長、孩子都沒有反映這樣事情。
校長說,老師稱沒有講孩子白癡,校方一定會公正繼續釐清,按照程序處理事件,並加強溝通,但也透露孩子前天確實有因班級事務被老師責備,後續也將擴大關懷孩子,另適逢高雄憾事發生,也已請輔導室同仁關注該師身心狀況。
教育局表示,校方正在釐清,後續將依法審慎處理,呼籲外界勿在未經查證情況下即轉傳或揣測,避免造成學生及相關人員二次傷害。
(中國時報)
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證據不合 顏寬恒涉貪案 發回更審
國民黨立委顏寬恒被控詐領助理費一○八萬元,並假買賣沙鹿莊園豪宅,一、二審依貪汙治罪條例利用職務機會詐取財物罪判七年十月徒刑,案件上訴,最高法院認為原判決有未調查釐清之處,昨撤銷、發回台中高分院更審。顏表示,發回更審不僅是還他一個公道,更讓關心司法公正的人,看見真相有被還原的機會。
最高法院指出,二審判決未釐清檢察事務官詢問前是否已發覺顏寬恒涉貪汙犯行,且未觀察、綜合評價顏的全部供述,僅擷取語意不明的部分,作為認定顏未聘雇苑裡營造負責人林進福為公費助理的依據,證據評價欠缺合理性,事實尚未釐清。
最高法院也認為,二審未指出認定將林進福立院助理薪資紀錄在顏寬恒的代收款依據為何,事實還有不明之處;另判決認定顏、林是藉掛名「人頭助理」詐領助理費,但又說明林申報為助理後,曾替顏跑婚喪喜慶、處理民眾請託等選民服務,也有證人證述、照片可證,此部分認定與證據不合。
檢方起訴指出,顏寬恒因莊園竊占國有地被告發,便以借款為名、以四五一五萬元賣給設計師張于廷,並和妻子及林進福共謀,由張購買豪宅;另顏以林為人頭詐領一○八萬元助理費。
台中地院依貪汙條例利用職務機會詐取財物罪判顏七年十月徒刑、偽造文書罪判六月得易科罰金之刑;林進福也分別判七年八月、六月徒刑,兩人被訴竊占無罪。
台中高分院認定,顏寬恒、林進福及張于廷就買賣磋商陳述互相矛盾,豪宅占地面積甚廣,所有權人不同,成交總價四五一五萬元,但磋商至簽契約、移轉登記短短數日,張簽約前也未了解或查看買賣標的,金流則是林籌謀,足見款項出入是為掩人耳目。
二審認為,顏偵訊供稱林沒擔任過助理,且林妻製作「顏董代收代付總表」,立院確實核撥至林帳戶一○八萬元,列載顏各類代付款支出,可認助理費被挪用為顏私人開銷,維持一審判決,因偽造文書、竊占部分不得上訴第三審而確定。
顏寬恒辦公室聲明,感謝最高法院檢視諸多爭點與疑義,相信「司法不能有顏色」,未來與律師團在更審程序捍衛清白。
(聯合報)
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最高院翻盤 顏寬恒涉貪案發回更審
立委顏寬恒被檢方指控在民國107年至109年間,利用林進福擔任人頭助理,虛列立法院薪資,實際由林代收,共詐領108萬4976元,二審依利用職務機會詐取財物罪將顏判刑7年10月、林判刑7年8月。案經2人上訴後,最高法院認為,林確實有幫顏處理民眾請託等選民服務,原判決卷證資料與判決理由不符,且有多項疑點需要再調查釐清,28日撤銷原判決,發回台中高分院更審。
顏寬恒因沙鹿豪宅案件,遭檢方起訴侵占國土、詐領助理費及假買賣過戶房產等3案。一審、二審認定顏竊占國土案證據不足判無罪、假買賣方式處理豪宅依偽造文書罪判刑6月,可易科罰金,這兩部分都已定讞,不在這次最高法院審理範圍內。
最高法院撤銷顏、林有罪判決的理由,主要認為原判決未就顏寬恒的全部供述合併觀察綜合評價,只擷取他語意不明的部分陳述,作為認定顏並未聘僱林為他公費助理的依據,其證據的評價欠缺合理性,事實未臻明瞭。
最高法院合議庭判決理由提到,原判決認定顏、林藉由掛名「人頭助理」方式,向立法院詐領公費助理相關費用,但又說林經向立法院申報為顏的公費助理後,有替顏跑婚喪喜慶、處理民眾請託等選民服務,且林進福在法院也有提出相關活動照片等,原判決這部分認定的事實,與所採用的證據內容不相適合,因此撤銷發回更審。
顏寬恒辦公室發聲明稿表示,針對最高法院撤銷原判決發回更審,顏寬恒表達尊重,也感謝司法願意重新檢視本案諸多爭點與疑義,直言撤銷發回代表原判決並非毫無疑義,更證明本案仍有諸多事實與法律問題,有待重新釐清,這不只是還給顏寬恒一個公道,更是讓所有關心司法公正、關心民主法治的人民,看見真相仍有被還原的機會。
聲明稿說,司法不應成為政治鬥爭工具,更不該淪為執政者打擊異己的手段,本案從偵查階段到歷次審理過程,都深刻感受到「先定罪、再找理由」的辦案方式,甚至提出相關事證,檢方與原審法院幾乎完全視而不見。顏寬恒與律師團隊未來會持續在更審程序中,全力捍衛自己的清白,也期待司法能真正回歸公平、公正、客觀,讓人民重新相信司法。
(中國時報)
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時效消滅 陳水扁涉洗錢 免訴確定
前總統陳水扁被控於台北一○一前董事長陳敏薰買官案中犯洗錢罪,台北地方法院一審、更一審均認為追訴權時效消滅,判免訴。檢方以「時效計算錯誤」等理由上訴,台灣高等法院駁回,檢方再上訴,最高法院認為高院判決無違誤,昨駁回,陳免訴確定。
檢方起訴指出,陳敏薰為續任中華開發董事長,二○○四年四月間指示秘書將一千萬支票送至總統官邸,賄賂陳水扁妻子吳淑珍,陳水扁事後安排陳敏薰以中華開發法人代表身分出任台北一○一公司董事,並選任為董事長。
陳水扁再讓吳淑珍將支票轉交友人蔡美利(歿),於蔡女的國泰世華銀行帳戶提示,同時由蔡女簽發總額共一千萬元的七紙支票,交由吳淑珍存入胞兄的彰化銀行帳戶。檢方控此一千萬元再於二○○六年一月廿五日併同帳戶內其他犯罪所得資金,轉為六筆共計一七四○萬元的定期存款洗錢。
北院更一審認為,本案追訴權時效應自陳水扁犯罪行為終了日,即二○○六年一月廿五日起計算十年,再加計因審判不能進行而停止期間二年六月、檢察官行使追訴權期間四年一月十二日、法院行使追訴權期間三月十八日,共計十六年十月卅日,時效完成日為二○二二年十二月廿五日,判陳免訴。
檢方上訴主張,陳水扁夫婦就陳敏薰案涉犯收賄罪的前案偵審期間,已就陳水扁本案洗錢罪嫌偵查及實質審理,應屬本案審判停止進行追訴權時效期間,若加計前案偵審未進行追訴權時效的期間,則追訴權時效尚未完成,原審應裁定繼續審判或以其他適當方式保障當事人聽審權。
高院認為,高院及最高法院在前案判決均認定本案洗錢行為未據起訴,前案亦未就陳水扁所涉洗錢罪嫌實質審理,無從以前案作為本案追訴權時效停止進行依據。另依高雄長庚醫院的診斷證明書,陳因疾病停止審判的原因仍繼續存在,無從裁定繼續審判,檢察官上訴無理。
(聯合報)
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拖過追訴期 扁涉洗錢案免訴確定
前總統陳水扁被起訴在台北101前董事長陳敏薰買官案中,與妻子吳淑珍共同洗錢1000萬元,扁因病停審後,最高法院認為,依照舊法洗錢罪的10年追訴時效,再加上因病不能到庭等,本案犯罪追訴權時效早在民國111年12月25日就已完成,28日駁回檢方上訴,判決免訴確定,扁涉及的洗錢案官司落幕。
陳水扁除了本案因追訴權時效完成獲判免訴確定,最主要的國務機要費貪汙案,因《會計法》修法除罪,111年扁即已判決免訴,他另有台北地院審理中的隱匿國家機密案、台灣高等法院審理中的教唆偽證案、二次金改案共3案,目前還在停審中。
檢方指控,陳敏薰透過時任總統夫人吳淑珍,向陳水扁表達欲爭取特定職位,指示祕書將1000萬元支票送到總統官邸交給吳淑珍,吳淑珍取得賄款後,陳水扁運用其職務權限,安排陳敏薰在93年以中華開發工業銀行法人代表身分出任台北金融大樓公司董事,並經選任為台北101董事長。
扁為了避免收受1000萬元資金來源遭發覺,與吳淑珍共同洗錢,由吳淑珍將1000萬元支票轉交友人分成6筆的定期存款進行洗錢。
檢方起訴後,歷審法院認為,本案追訴權時效應從扁在犯罪行為終了日、95年1月25日起計算10年,再加上因審判不能進行而停止期間的2年6月,合計12年6月,此外再加計檢察官行使追訴權期間4年1月12日、法院行使追訴權期間3月18日,共計16年10月30日,高院認為時效完成日為111年12月25日,扁的犯罪追訴權時效已完成,因此判決免訴。檢方不服上訴三審,最高法院昨日駁回,扁被訴洗錢罪判決免訴確定。
(中國時報)
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兒童戶外遊具防熱傷害 北市擬訂標準
台北前天測得卅八點三度,創百年來五月最高溫紀錄,外界呼籲北市率全國之先,訂定兒童戶外遊樂設施熱傷害防範標準,市長蔣萬安昨表示,市府會參考其他國家做法規畫研議。
民團肯定蔣萬安正視長期親子在極端高溫下困境,專家及立委則表示中央也責無旁貸,包含環境部等單位要有科學指引,不能再拖。
綠色和平組織曾分析,四十年來,雙北、桃園、台中、台南、高雄、新竹縣市等八縣市,每年夏季平均的熱傷害風險時數增加二一三小時,二○二三年的夏天更達七八○小時,等於有五十二天到戶外玩有熱傷害風險。其中,台南、高雄和台北市的熱傷害風險時數均超過八百小時,台南市以九二二小時最高。
新北議員陳世軒日前實測公園溜滑梯,經烈日曝曬竟飆破攝氏五十四度高溫,親子宛如面對「大型鐵板燒」;國民黨北市議員參選人陳冠安呼籲北市率全國之先,訂兒童戶外遊樂設施熱傷害防範標準。
蔣萬安昨說,夏天愈來愈熱,甚至高溫有提前趨勢,可研議戶外公園的兒童遊戲場對熱傷害的安全標準,訂出規範,例如事先做相關遮蔭及防護等措施。
新北議員江怡臻昨也質詢抗熱策略,市長侯友宜表示,全市共有一二一處據點抗高溫涼適地圖,包括板橋四三五藝文特區、板橋放送所及親水公園等地,提供民眾高溫期間避暑,今年預計增加至一三五處。
成大建築系特聘教授林子平說,兒少戶外遊戲場的熱傷害風險要科學化評估,例如各地依不同日照時數、角度算出安全標準,依此改善有效遮蔭的條件,中央責無旁貸。
民進黨立委張雅琳也指出,國際早就關切兒少戶外活動的熱傷害風險,中央包含環境部等單位要有科學指引,不能再拖了。
還我特色公園行動聯盟表示,台北創下百年五月最高溫紀錄,這不是偶發現象,是氣候變遷新常態。戶外遊戲是每個孩子應有的權利,盼政府正視,將遊戲場與校園的熱環境系統性評估納入規畫設計標準,並建立兒少友善的高溫預警機制,讓學校、家長與照顧者在高溫日能獲得清楚具體的行動指引。
台北市公共衛生師公會理事長翁瑞宏表示,兒童體內溫度調節機制及對高溫敏感度與成人不同,支持訂定規範,政府也可以先在戶外、公園等處提供充足水分供飲用,或增設灑水系統、遮陽傘等防曬防熱工具。
開業醫師、北醫急診重症醫學部前主任高偉峰也指出,小朋友常常「玩到忘記熱」,孩童是熱傷害高風險族群之一,呼籲中央或縣市政府建立兒童戶外遊樂設施熱傷害防範標準,包括高溫警示、遮蔭設施、灑水降溫與遊具表面溫度監測等。
對抗高溫…台中遊戲場設計 納入熱傷害防制
極端天氣影響,夏天愈來愈熱。台中市政府去年啟動「台中美樂地計畫三.○」時,已將熱傷害防制事項納入戶外遊戲場的設計規畫,建設局表示,若中央制定統一規範,市府樂見其成,未來新建、改建時有具體法源。台南市也推動公園遊具全方位降溫政策,避免熱傷害。
中市建設局去年五月投入四百萬元,增設中央公園大型遮蔭設施,包括主題式飛行組合滑道增設三座圓形遮陽棚,並以特多龍繩纏繞包覆金屬滑梯,可隔熱降溫,又在雙軌滑索設施的終點處,增加紙飛機造型遮陽棚,結合周邊樹木的自然遮蔭,打造更舒適休憩環境。
中市建設局指出,推動美樂地計畫三.○時,已訂出明確的熱傷害防護措施,具體作法有六點,推動林蔭公園遊戲場,種植樹木、喬木等植栽增加遮蔭,兼顧生態減碳;若條件允許,公園遊戲場上方增設遮陽設施;現場設置環境資訊板,即時顯示溫度、濕度。
中市府表示,遊具和地面鋪面盡量使用自然材質,適度降低溫度;設計階段導入遮陽評估,設定SOP制定遮陽設施,並針對個案成立專案會議審議。中市府補充,現有公園一定規模以下的涼亭、遮蔭設施、花架等構造物,納入「免辦理建築執照」,大幅縮短建置遮蔭設施的流程,讓市民及時享受陰涼的公園綠地。
台南市工務局表示,極端氣候下,公園遊具表面溫度動輒超過攝氏五十度,為守護孩童遊玩安全,已推動公園遊具「全方位降溫政策」,首要是打造「多層次遮蔭網絡」,保留原有大樹外,並增植苦楝、樟樹等本土闊葉樹種,讓自然綠蔭在夏季正午精準覆蓋遊戲區;地表加強灌木與地被植物取代傳統的水泥、瀝青,大幅降低熱輻射效應。
人工設施部分,工務局表示,在興闢及修繕採用能阻隔百分之九十五紫外線的HDPE(高密度聚乙烯)遮陽帆布,兼顧通風與安全性;搭配景觀棚架並結合綠色爬藤或太陽能板,讓設施節能及提供遮陽。在材質上,減少滑梯與扶手等接觸面的金屬部件,全面改採導熱較慢的強化塑料或溫潤木質,避免燙傷風險。此外,搭配細微霧化系統的清涼水霧,讓公園在烈日下仍是舒適的休憩綠洲。
全國之先 桃園抗炎夏高溫 訂定應對指引
極端高溫逐漸成為夏季常態,桃園市蘆竹區去年曾飆出攝氏三九點一度高溫。桃市府昨舉行「抗高溫調適對策應變兵棋推演」,強化弱勢族群關懷、戶外作業管理等應變項目,也分享首創的「氣候調適圖台」,列出公家機關、商場等避暑點,供市民就近「涼快一夏」。
桃園市環保局長顏己喨說,桃園率全國之先訂定「高溫應對指引」,建立科學化三階段警戒機制,依不同高溫風險啟動對應措施。指引將高溫預防作業分為常態作為(五月至十月)、橙燈作為及紅燈作為。橙燈為高溫連續三日達卅六度或單日達卅八度以上,紅燈則為連續三日達卅八度以上。
橙燈警戒啟動後,勞動局將強化專案勞動檢查重點,避免勞工於高氣溫時段從事戶外作業;社會局會加強對獨居長者、街友的關懷;衛生局將通知衛生所及醫院加強熱傷害宣導;環保局則要求建築工地每四小時灑水一次。
若紅燈警報連三日以上,市府得開設應變小組,統籌跨局處資源調度。教育局將「建議停止所有戶外活動」,尤其避免於上午十時至下午二時戶外活動;環保局工地灑水頻率提高為每三小時一次。
桃園市政府也全國首創建置「氣候風險調適圖台」與「活動高溫檢核專區」,提供市民即時氣候風險資訊,整合室內外三三四處涼爽點。包含公家機關、公園、農會及宮廟外,也納入大專院校、環保旅宿及桃園、蘆竹與中壢區等地的大型購物商場,讓民眾能按圖索驥、休憩避暑。
(聯合報)
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台北 熱爆 兒童遊樂場擬設遮蔭防護
近期全台高溫,國民黨北市港湖議員參選人陳冠安28日表示,缺乏遮蔭的兒童遊樂場,已成為孩子健康安全的重大隱患,呼籲市府制定兒童戶外遊樂設施熱傷害防範標準。台北市長蔣萬安回應,會參考其他國家做法規畫研議;公園處則指出,規畫設計階段皆需做遮陽評估,經常接觸身體部位的遊具材質會避免使用易升溫金屬材質。
陳冠安表示,台北市連日氣溫飆破38.3度,創下百年來5月最高溫紀錄,且根據統計民國105年熱傷害通報僅103人次,去年已增加至170人次,10年間增幅達65%,顯示極端高溫天氣愈發頻繁。
陳冠安表示,過去2年發生的13件12歲以下孩童熱傷害通報裡,有2起送醫治療,這在前幾年不曾發生,熱傷害對發育中的孩子傷害相當嚴重。
陳冠安分享,近日他在自己主辦的社區親子系列活動港湖童樂會戶外場時,發現許多兒童遊樂場缺乏遮蔭。他指出,目前兒童遊戲場設施的材料設計、安裝、檢查、維護等事項已有明確規範,但針對高溫可能造成的熱傷害風險,各地縣市政府卻尚未有具體規範,北市應率全國之先,訂定戶外兒童遊戲設施的熱傷害保護標準,包括散熱措施、遮蔭陰比例等規畫。
蔣萬安表示,現在因為氣候變遷,夏天已經愈來愈熱,甚至有提前的趨勢,市府會參考其他國家做法,針對戶外公園遊戲場設置熱傷害保護的安全標準防護措施,規畫、研議相關遮蔭及防護措施。
公園處指出,轄管299座公園均種植樹木提供遮蔭,另為因應高溫,許多公園內也設有抗高溫、防中暑、避免熱傷害等特色設施,如遮蔭空間、室內公有涼爽點、直飲台等,以加強降溫效果。
公園處強調,已於107年將遊戲場遮蔭設施納入設計規範必須評估項目,至目前為止,包括大安森林公園、新生公園等共28座公園,設有56具遮陽設施。
(中國時報)
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北市蛋黃區蓋社宅 民團憂弱勢租不到
北市大安區第一處社宅「金華特五基地社宅」位處首都蛋黃區,前天動工。民團擔心,社宅位處明星學區,家長為搶教育資源恐會想盡辦法入住,若非弱勢入住,恐造成更不公平現象。都發局表示,社宅會留百分之四十給弱勢族群,其餘才開放抽籤。
金華特五基地社宅共四三七戶,一房型十二至十五坪有一四一戶,二房型十六至十九坪有二三七戶,三房型廿二至廿五坪有五十九戶,預計二○三一年完工。都發局指出,未來價格會斟酌承租人所得、負擔能力及市場行情訂定。
住商不動產企研室執行總監徐佳馨推估,以周邊平均租金一坪二千元來算,社宅租金打八折,二房型至少二萬五千元、三房少說三萬五千元,坊間一房型通常較貴,每坪二千五百元來看,十五坪租金約要三萬元。
金華社宅位處金華國中、中正國中等明星學區,且交通便利,徐佳馨直言「確實會搶破頭」,但世上沒有絕對公平,市府不妨善用社宅資源做政策獎勵,例如新加坡組屋政策鼓勵三代同堂,藉此節省社福照顧費。
其他像大同區明倫社宅步行圓山捷運站僅五分鐘,最高三房型月租破四萬曾引熱議,國家住都中心的「萬華安居」三房型最高逾三萬九千元,還有松山區健康社宅鄰近民生社區,周邊學區完整,三房型最高也要二萬八千八百元。
崔媽媽基金會執行長呂秉怡表示,不管是台北一○一、仁愛路帝寶周邊,都還有社宅需求,政府應要務實調查弱勢需要,回歸關鍵社宅租金必須是「可負擔」,不管周邊行情怎麼貴,租金必須是家庭可支配所得三成或四分之一。
呂認為,社宅不像有的房東會拒絕房客入戶籍,可能會變成家長搶教育資源,北市有的明星學校,家長須在孩子出生前十年就要先入籍學區。
政大地政系退休教授張金鶚說,社宅是要弱勢「住得起」,不能政府花很多錢蓋社宅,結果變非弱勢住,會造成更不公平現象,「蓋社宅不是關鍵,分配才是關鍵。」
都發局長簡瑟芳表示,社宅租金訂定不只納入興建成本,還有考量公平性的區位係數,比較好的地點,高租金確實合理。
專家:社宅可出租店面 補貼弱勢租金
社宅蓋在蛋黃區,租金飆升,專家指出,社宅不見得全部都要是公益設施,可師法其他先進國家,在低樓層規畫商場或店面,用收入補貼社宅弱勢住戶租金,達成財務自償與社會福利雙贏。北市府指出,低樓層能做商用會盡量開放。
OURs都市改革組織秘書長彭揚凱舉香港為例,香港社宅下層就規畫成商場出租,透過「下方的商場高租金賺錢,補貼上方的社宅租金更便宜」,以交叉補貼模式讓社宅財物獲得幫助。
彭揚凱說,尤其像台北市這種「蛋黃區中蛋黃」的精華區段社宅,更應該要有效率地搭配商業設施,透過商設租金收入提供自償率。至於現在很多社宅會蓋幼兒園、托老設施等,未必需在一、二樓,政府應要好好規畫,才能對社宅整體財務有幫助。
都發局長簡瑟芳說,北市現行制度已如此,社宅之所以收費便宜,就是納入店鋪、停車場等收益來打平,「低樓層能作為商用都會盡量開放」;社福機構則受限法規,一定要在低樓層,例如幼兒園需有開放空間,規畫就會在一樓平面層。
荷蘭的社宅由非營利團體營運,興建時,也會規畫一部分「依市場價格的出租房」或「店面」,利用商用與高價房的獲利,來補貼租金。
崔媽媽基金會執行長呂秉怡說,荷蘭發展社宅已經有一五○年,台灣則從二○一○年才開始,政府對社宅的定位很重要,許多國家將社宅定位在「準社會福利」政策,優先照顧弱勢,也搭配照顧年輕人、婚育家庭及勞工等,所以財務自償並非核心關鍵。
(聯合報)
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等待履勘 三鶯線初期班距 尖峰5至6分鐘
捷運三鶯線全長十四點三公里,歷經九年多施工通車在即,新北長侯友宜昨表示,十四日已提報交通部辦理履勘,中央將開會確認履勘日期,新北目標是「今年中通車」,規畫至少一個月免費試營運。初期班距尖峰五至六分鐘、離峰八至九分鐘,待運量穩定後再逐步加密。
議員江怡臻昨關切三鶯線通車時程,她說,地方高度期待,但憂心三鶯線通車後恐加劇板南線壅擠,尤其目前海山站、板橋站與江子翠站尖峰時間常有民眾必須等兩、三班車才能上車。
江怡臻指出,新北目前邁向「七線齊發、八線規畫」,捷運路網正逐步改變土城、三峽及鶯歌地區發展,包括海山站少棒集訓中心、土城醫院、土城行政園區,以及永寧站青年局基地與媽祖田青年住宅等重大建設,盼加速完善整體交通路網。
侯友宜表示,三鶯線已進入履勘程序,市府會全力配合中央審查,通車前提一定要「安全無虞」,依過去環狀線等經驗,履勘完成到正式通車通常約需兩個月,「今年一定不會有問題」。
侯說,三鶯線預估平均每日運量約四萬人次,尖峰時段單向每小時運量約八千九百人次,系統最高可達每小時廿七班、班距約二點二分鐘;板南線增加列車勢在必行,明年將有新增列車提高整體運能;萬大中和線明年完工通車後,可分散板南線人流。
新北捷運局長李政安補充,目前北捷規畫將有十列車投入調配,會依未來實際運量滾動檢討。
(聯合報)
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三鶯線拚年中通車 前1個月免費
捷運三鶯線今年4月7日完工,通車進入最後倒數階段,多數民眾關心通車日期、預估運量及捷運帶動地方發展的TOD(大眾運輸導向發展)規畫。新北市長侯友宜表示,5月14日報請交通部履勘,交通部28日開會討論履勘日期,只要確認安全無虞,今年6、7月一定通車,依慣例將有1個月試營運期可免費搭乘體驗。
捷運三鶯線全長14.3公里,民國105年7月21日開工,今年4月7日完工,歷時9年8個月又17天,總計3547天;平均每公里的興建耗時248天,期間更克服疫情與國際局勢動盪影響,施工過程不易。
議員江怡臻總質詢指出,市府應以TOD規畫各站周邊設施,帶動地方發展。板南線部分,海山站周邊規畫新北少棒集訓中心,土城站有土城醫院、土城行政園區;三鶯線部分,捷運局計畫在頂埔站周邊做地方型商場,媽祖田站聯開宅可作為青年住宅出租,落實居住正義。
侯友宜指出,通車日期目前仍須待交通部確認履勘期程,履勘後仍需調整與改善時間,待確認安全無虞後即可啟動營運,今年中一定可以通車。
侯友宜說,三鶯線預估全日運量約4萬人次,每小時運量約8900人次,正式營運後系統最密班距可達2.2分鐘,每小時27班,待營運穩定後,將再逐步縮短班距、增加班次。關於三鶯線銜接板南線,恐加重板橋、海山及江子翠等站的通勤壓力,侯說,北捷預計明年增加10列車投入板南線營運,同時期待捷運萬大中和線通車後,分散部分通勤人潮。
(中國時報)
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確保安全 新竹棒球場改善 拚8月完工
新竹市棒球場再度引發藍綠交鋒。新竹市政府昨說明新竹棒球場改善,因土方政策緊縮、人工草皮與瀝青材料受國際情勢等影響,預計延至八月中完工。民進黨新竹市長參選人莊競程陣營質疑市府延宕,任期快屆滿才「重新包裝」,藍營辯駁,市府是替前市長留下的工程缺失「善後」。
竹市副市長林琨瀚、工務處長陳明錚、教育處長林立生等人,昨說明棒球場工程執行困難、重啟期程等。陳明錚說,棒球場改善工程去年九月底開工後,陸續挖出超出預期的大量廢棄物,包括鋼筋、混凝土塊、不透水布等,施工平台下方甚至埋有回填廢棄物,清運不易。
不僅如此,棒球場改善還面臨土方政策緊縮、合法土方供應不足、價格上漲,及AC鋪面受國際油料與中東戰事影響、人工草皮海運延遲等問題,原訂今年六月廿二日完工,將展延至八月中完成;預計七月底完成草皮鋪設,八月完成所有檢測,確保排水與場地品質符合USGA國際標準。
林立生指出,球場後續將採OT模式招商營運,目標六月下旬公告招商,希望八月完成議約,未來將以基層棒球培育、國際交流賽事、藝文展演、城市行銷等四大主軸活化球場。
「市府不會急著讓職棒進駐,而是要先確保球場安全與完整性。」林琨瀚說,球場重啟後,先安排新竹市各級棒球隊進場訓練與測試,確認草皮平整度、排水及動線安全後,再逐步恢復正式賽事。
莊競程競選辦公室副發言人吳曼暄表示,高虹安市長四年任內無法妥善處理棒球場問題,球迷長期無法進場觀賽,「過去三年可以做,卻拖到現在」;莊若當選市長,會尊重專業,讓市民重新回到球場、正常觀看職棒賽事。
新竹市議會國民黨團總召陳慶齡說,前市長林智堅在棒球場尚未驗收前就啟用,出現球員受傷、排水、草皮、垃圾掩埋及結構安全等問題;市府實際開挖,發現數量高達五千立方公尺、相當於兩座國際標準游泳池的掩埋廢棄物,市府努力改善,綠營人士不應為選舉護航。
(聯合報)
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沒建立回收SOP…台南農膜亂倒熱點暴增 市府:研議集中收運
台南有議員昨質詢說近期通報「亂倒熱點」快速增加,且遭棄置廢棄物中多數為農業使用後的地膜,針對農膜回收問題,相較嘉義縣已有較明確回收輔導機制,台南目前缺乏完整回收SOP,農民無所適從;市府表示,會提供清運等後端協助。
市議員謝舒凡指出,沿海地區農地、空地近期接連出現廢棄農膜及各式廢棄物遭非法棄置情形,短短數日內通報亂倒熱點由六處增至十一處,部分地點甚至出現焚燒痕跡,十四日已邀地政局、環保局、農田水利署、國產署、區公所及各里長會勘,盤點多處遭亂倒地點,發現不僅國有地遭殃,連農田水利設施用地、區公所管理土地也難倖免。
「要提出具體改善對策,而非僅停留在清運層次。」謝舒凡批評,市府未針對「為何反覆遭棄置」、「如何防堵再犯」提出完整規畫,亂倒問題若僅事後清除,後續只會持續發生,警察、地政、民政、環保及農業局與相關中央單位應跨機關協調,研議監視設備布建、巡查機制、專責清運經費配置。
謝舒凡也要求農業局與環保局共同建立農膜回收制度,結合農會、產銷班,針對農膜集中使用時段設置區域化回收點,並建立分類、清運與再利用流程,提供農民合法且便利的回收管道。
農業局回應,農膜確屬可再利用農業資材,現階段已研議依農膜可回收與不可回收性質分類處理,並與地方農會合作推動集中收運。環保局則表示,農膜是可再利用,環境部也有輔導業者再利用,將配合提供後端清運與處理協助。
(聯合報)
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高雄港旅運中心遊客未達預期 議員:友善郵輪店家少又遠
高雄港旅運中心斥資五十億元興建,打造南部國際海運觀光門戶,但開幕三年來屢遭質疑郵輪遊客數下滑,去年郵輪到港僅九十五艘次,進出港十四萬人次,落後基隆港旅運人次七倍;民代發現,市府僅輔導五處友善郵輪特色商家且距離港區遠,高雄港周邊店家反而未加入,難創造國際觀光商機。
高雄港務分公司解釋,基隆港和高雄港市場條件、航線結構不同,基隆港長期耕耘日韓短線母港市場,屬成熟市場,高雄港在母港培育客源時間短,近年營運已回復至疫情前水準。海洋局表示,已計畫在港區與輕軌周邊邀集具潛力的指標性商家,也推動郵輪友善店家認證標章,招募更多店家加入,今年預計增六十家,各局處也提供郵輪旅客交通補助、商圈優惠券等多項優惠方案。
高雄港旅運中心去年郵輪到港艘次與旅客人次雖成長約六成,仍不如預期。海洋局推動友善郵輪旅客特色商家,目前僅五處入列,多位於原縣區。議員張博洋指出,郵輪旅客停留僅六至十小時,高雄港周邊商家未加入友善商店陣容,旅客下船後不可能在有限時間內,前往沒有大眾運輸系統串聯的梓官、美濃、大寮等地。
張博洋也指出,友善郵輪旅客商家的宣傳通路僅在旅運中心內放置摺頁和播放影片,反觀基隆市則結合在地商圈,透過清晰標誌、開發App和線上地圖,提升消費便利性。
市議員許采蓁說,高雄港旅運中心耗資五十億元,總年度人次卻是基隆港旅運中心一個月水準,原設定每年目標為十七點七萬人次卻未達成。市議員鍾易仲指高市府去年預報高雄港旅運中心有一一五艘次、十七萬人次,實際低於預期,且市府推的岸上觀光行程單調,周邊產業鏈不足,缺乏免稅購物與娛樂設施。
高市觀光局表示,已推出「高雄GO」App整合食宿遊購行資訊,並導入AI智慧客服、多語導覽,讓郵輪旅客即時掌握高雄景點,也推薦五條三至六小時建議遊程,強化觀光吸引力。
(聯合報)
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基隆─石垣島渡輪首航 夜發晨抵 盼帶動跳島旅遊
基隆─石垣島航線「八重山丸」(YAIMA MARU)客貨渡輪昨晚十一時首航,航線採夜發晨抵模式,預計今天上午八時前抵達石垣島,這條航線暌十八年後重生。市長謝國樑說,「睡一晚就到了」,對北部民眾來說,是相當便利又有特色的旅遊方式。
營運的華岡集團昨舉辦八重山丸首航儀式,航港局長葉協隆、華岡集團董事長洪清潭、日本商船八重山株式會社社長大濱達也、副市長邱佩琳、石垣市長中山義隆等人到場。
葉協隆說,八重山丸航線「大家久等了」,啟航活絡了台日雙方觀光交流、促進台日雙方物流產業的發展及深化台日雙方的友誼。目前每周一航班,七月起增為兩個航班,期待未來能增闢蘇澳航點。
邱佩琳表示,這條航線歷經長時間努力與跨單位協調,得來不易,為台灣旅客赴日提供新的「跳島旅遊」選擇,盼吸引造訪石垣島的國際與日本旅客到基隆與台灣觀光。
基隆港務分公司總經理蘇建榮說,八重山丸國際渡輪航線,為基隆港海上觀光補上「最後一塊拼圖」,成為全台灣首位擁有全方位海上觀光旅遊產品的國際商港。
客貨渡輪載客數五百四十五名,貨艙七十輛汽車及九十個四十呎貨櫃,單程航程七小時。
(聯合報)
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翡翠水庫耗水費有解 合約外發電費率加成 全國水庫適用
北市翡翠水庫管理局日前主張額外支援發電的耗水量極大,要求台電支付耗水費補償水庫損失,並揚言若不支出耗水費,未來將不支援緊急發電需求。台電昨指出,同意合約外徵用的水力採用「加成費率」計算,且全台有相同情形的水庫一體適用。翡管局表示,待台電提出新購電費率方案,雙方再行研議。
市府要求「耗水費」,但經濟部遲遲未讓步,關鍵是認為耗水費徵收對象是用水三百噸以上的工業大戶,而水力發電是位能發電,放流水流向淨水場,最後仍是民生使用,認為北市府不應向台電收取耗水費。
經濟部長龔明鑫昨指出,北市府與經濟部本月廿七日討論後達成共識,「不會用耗水費這麼奇怪的依據,或是用這麼高的金額」,但如何公平合理計算價格及依據,會持續再談,原則上是合約內的發電按合約付費,合約外的發電價格再談,其他水庫也有類似情況,會比照辦理。
台電發言人黃美蓮說,水庫電力費率須與其他委託營運水庫同步考量,以維持公平性,台電認為目前此費率是合理的,但電力系統若需增加發電的能量費率可用「加成」概念進一步討論,而非台北市先前提出的耗水費方式,因為開價實在太高了。
黃美蓮指出,新的加成費率將以每度電價格為基礎,進行加成討論,且為維持公平性,新的費率方案一體適用於全台託營水庫,而非僅計對翡翠水庫;目前對於加成成數尚未有定論,仍需進一步研議。
(聯合報)
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桃園「可負擔住宅」 每戶低於千萬
年輕人想買房,但薪水追不上高房價,桃園市長張善政提出「可負擔住宅」政見,興建管理自治條例草案今可望在議會三讀過關。但民代擔心,可負擔住宅售價雖較低,但未來轉售價格設限,少了上漲空間,擔心民眾購買意願不高。市府表示,不擔心買氣,若銷售不佳,可放寬承購資格。
桃園市都發局長江南志表示,廣建社宅需要龐大成本,租期上限最多十二年,而為照顧弱勢族群,自償率又出問題,桃園推動可負擔住宅政策,透過都市計畫,強制開發商取得容積獎勵後,捐出部分住宅作為房源,市府出售後,可投入社宅興建,照顧更多人。
江南志說,目前房源除航空城安置住宅餘屋,另在機場捷運A20站、A21站與中壢體育園區等,開發商在該區域興建集合式住宅,開發面積達一千平方公尺,取得容積獎勵後回捐可負擔住宅給市府,目前已有開發商申請捐建,設定二至三房、每戶廿二至卅六坪,約一百五十戶。
市府估算,可負擔住宅不受周邊房價影響,單坪價格約廿五萬至廿八萬元,估計每戶總價約七百至九百九十萬元,若以中壢區相同房型加車位,市價約一千四百萬至二千萬元,可負擔住宅約市價五成。符合資格的承購者才能申請購屋,不得出租。
(聯合報)
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大學生引爆6次 檢各求刑7年6月 網路購買原料 自製殺傷力爆裂物「阿芒尼爾」 引起大眾恐慌 移審嘉義法院 2人羈押禁見
19歲余姓、20歲周姓2名國立大學理工科系學生,涉嫌自網路購買原料,製造俗稱「阿芒尼爾」具殺傷力高爆性爆裂物,4個月內在高雄市空地、嘉義縣廢棄小學等處試爆多達6次,案經嘉義地檢署偵結,依違反《槍砲彈藥刀械管制條例》製造爆裂物、《刑法》故意以爆裂物炸燬現未有人所在之他人所有建築物等罪嫌提起公訴,檢察官認為2人行徑已引起大眾恐慌、危害重大,6次製造犯行應分論併罰,建請法院每次犯行都判刑7年6月。
檢方28日將本案移審嘉義地方法院,法官開庭後認為,余、周2人犯罪行為皆可佐證,但只有余男坦承犯行,周男否認部分犯行,有避重就輕之嫌,由於2人所犯製造爆裂物罪嫌,為最輕本刑5年以上重罪,有相當理由認定2人會勾串證詞。
法官參酌2人數月間反覆製造多顆爆裂物,足見2人確有反覆實施同一犯罪之虞,且所犯對公眾已造成較大危害,除非採取羈押方式,才能避免勾串共犯或反覆實施同一犯罪,因此裁定羈押禁見3個月。
余姓和周姓大學生原本念同一所高中,現各自就讀高雄、嘉義地區的國立大學。起訴書指出,2人共同謀議,由余男購買雷管、黑火藥;周男購置硝酸銨及柴油,分別在學校宿舍和租屋處,將原料依比例混合,製成俗稱「阿芒尼爾」具殺傷力的爆裂物,自民國114年12月至今年4月,先後在高雄市海邊空地、中埔空地和嘉義縣竹崎鄉廢棄的培英國小試爆。
余、周2人,今年4月3日在培英國小教室引爆時,因爆炸威力巨大,不僅把教室炸爛,也因聲響巨大、冒出黑煙,附近民眾以為發生火災報案,事跡因此敗露。
嘉檢檢察官郭志明指揮竹崎分局偵辦,4月間拘提余、周2人到案,並在2人住宿處搜出硝酸銨、鋁粉、雷管20支、引線21支、爆裂物ETN及電子磅秤等大批化學原料與作案工具。檢方複訊後,認為2人涉嫌重大,且有反覆實施同一犯罪之虞,向嘉義地院聲請羈押禁見獲准。
全案日前偵結,檢方認為,2人在廢棄培英國小教室的第6次引爆,導致校舍主要結構毀損外推、喪失效用,對社會大眾生命、身體、治安具有重大危害之危險,2人行為觸犯《槍砲彈藥刀械管制條例》製造爆裂物,以及《刑法》故意以爆裂物炸燬現未有人所在之他人所有建築物等罪,6次製造犯行應分論併罰,建請法院均判處7年6月徒刑。
(中國時報)
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揪同事與吳乃仁餐敘 檢罰薪30萬
台北地檢署檢察官徐名駒,民國113年底揪4名同事,接受人力業者邀宴,與民進黨大老吳乃仁在米其林日本料理名店餐敘,5位檢察官共被招待3萬6685元,因4人事前不知情,只有徐被移送懲戒,法務部主張對他罰俸6個月,懲戒法院職務法庭考量他事發後匯款6萬元給業者,且大致坦承違失的基礎事實,行為後態度難說是惡劣,駁回法務部上訴,將他判決罰俸2月,依他的月薪換算約30餘萬元,全案確定。
徐名駒以同事聚餐名義,邀請北檢4名檢察官在113年12月26日,與柏君人力資源管理顧問公司負責人陳啟莊、吳乃仁及他朋友,共8人在北市中山北路的日本料理名店「Ad Astra」餐敘,並由陳支付餐費5萬8696元,經「檢察官評鑑委員會」決議評鑑成立,報由法務部移送職務法庭。
職務法庭審理認為,徐名駒與陳啟莊為熟識朋友,平日互有往來,他邀約與陳不熟識的4名檢察官一同無償接受陳宴請,且5位檢察官單一次聚餐費用共高達3萬6685元,聚餐雖不涉職務上利害關係,但仍違反《檢察官倫理規範》。考量徐事發後匯款餐費給對方,且坦承部分違失行為,判決罰款2個月薪水。
法務部不服提上訴,認為原判決沒有審酌徐違失行為對司法公信力造成的損害、違失後態度,只處以2個月薪水的罰款,顯有輕重失衡的錯誤,請求廢棄原判決,改量處6個月薪水罰款,以責罰相當。職務法庭上訴審認為,原審關於懲戒處分輕重裁量權的適法行使,沒有超過法律規定的範圍,也沒有評價不足的地方,駁回上訴,判決罰俸2月確定。
(中國時報)
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10校教職員涉假核銷 45人被訴
新北地檢署偵辦10所學校教職員浮報預算案,發現國立台灣科技大學、陽明交通大學、台北市立松山工農、台北市康寧國小、新北市立鶯歌工商、瑞芳高工、三重商工、泰山高中、內湖高工、花蓮光復商工等學校部分教職員,涉以消耗預算等原因勾結廠商以不實名義向學校核銷請款,檢方依偽造文書、違反商業會計法等罪起訴教職員與廠商共45人。
檢方調查,兼任台科大應用科技學院院長的台科大電子工程系陳姓教授、台科大資訊工程系主任陳姓教授、台科大電機工程系鍾姓、施姓、林姓教授,以及陽明交通大學電機工程學系王姓兼任講師等10所學校的教授、教師,涉嫌勾結堃喬、漢源、堃邑、原昇等4公司,明知學校並無採購特定用品需求,但為消耗預算等原因,把採購款項用「預收款」的名義掛在廠商帳下,偽造廠商出貨的假象,由業者用假發票請款,撥款後再由業者依涉案教職員需求,購買投影機、印表機、相機、電腦、冷氣機、飲水機等設備。
檢方發現,浮報經費所買物品多半用在教學使用,或放置辦公室提供教職員、學生使用,加上不具公務身分,認定不構成貪汙,改依行使業務登載不實文書、明知不實事項填製會計憑證等罪起訴。
檢調另發現,台科大電機工程系鍾姓教授、施姓教授,以及內湖高工電子科林姓前主任,將部分經費挪用購入iPhone手機、Apple Watch、掃地機器人等私人用品,甚至將現金存入私人帳戶;花蓮光復商工電子科的陳姓前主任疑與廠商有私人借貸關係,要求廠商匯款到友人帳戶供私人使用,被認定另外涉及詐欺罪。
(中國時報)
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死嬰放盆栽埋公園 小情侶各判5月
台中1對未成年情侶,去年6月在百貨公司逛街時,16歲少女突然在廁所內產下死胎,2人當下未報警或求助,反而將女嬰遺體裝進垃圾袋帶離現場,異想天開埋入社區盆栽中。因盆栽不斷滲出「屍水」,2人擔心東窗事發,又將盆栽移往公園掩埋。案經台中地院審結,依遺棄屍體罪,判決這對小情侶各5月徒刑,可易科罰金。
判決指出,少女於民國114年2月發現懷孕,同年6月16日下午,她與17歲男友前往台中市Tiger City逛街時,突然腹痛難耐,隨後在地下1樓女廁內產下1名女嬰。由於嬰兒沒有呼吸、心跳及哭聲,2人認定為死產,隨後向清潔人員索取垃圾袋,由少女先在廁所清理血跡,再將死胎裝袋帶離現場,之後搭乘公車前往三義兒童公園,待胎盤排出之後,再一併裝袋處理。
當晚返回少女位於南屯區住處後,2人竟將胎兒埋入空盆栽,以泥土覆蓋後放置於社區中庭。未料4天後,盆栽開始滲出液體與異味,兩人擔心鄰居察覺,便將盆栽搬往春社公園深埋。
直到少女因產後腹痛難耐,由母親陪同就醫,醫院與家暴防治中心察覺異狀後通報警方,整起案件才曝光。警方後續在公園挖出女嬰遺骨,並送法醫研究所鑑定死因,確認胎兒在出生時即為死產。
法官審理後認為,小情侶身為父母,面對生命終結卻未妥善處理遺體,反而恣意棄置,顯示對生命尊嚴欠缺基本尊重,考量2人均未成年,坦承犯行、無前科且已知悔悟,最終依遺棄屍體罪,各判處有期徒刑5月,可易科罰金。全案可上訴。
(中國時報)
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麵包害的!男3度酒測都沒過
彰化縣警局自5月23日起,全縣8個分局同步啟動常態性取締毒駕、酒駕及危險駕車勤務,近日在台76線林厝匝道前攔檢時,1位民眾吹氣呈現酒精反應,但該民眾未散發酒氣,臉也未通紅,警方詢問得知該民眾剛吃完麵包,且口中還有麵包殘渣,這才確定是因口腔麵包殘渣發酵所造成的酒精反應。
彰化警方近日在夜間於縣內各重要路口及聯外道路實施攔檢勤務,全面防堵毒駕。1名男子日前晚間9點左右行經台76線林厝匝道前,遇上警方攔檢點,被警方要求降下車窗吹氣酒測,結果呈現酒精反應,緊接著又再被要求重吹,仍是有酒精反應。
該男隨即在警方要求下,將車輛停靠路旁,三度接受吹氣酒測,雖仍是有酒精反應,但因該男臉未通紅,全身也未散發酒氣,其他員警見狀詢問「你剛吃了什麼,薑母鴨?還是羊肉爐?」該男回稱都沒有,說自己只吃了1塊麵包,且嘴裡還有麵包殘渣。
「原來是麵包!」警方得知該男剛吃完麵包後,才發現原來是麵包在作怪,隨即告知該男吹氣呈現酒精反應,是因為剛吃完麵包後,口腔內會有發酵反應,進而產生微量乙醇,因此產生假性酒精反應。警方排除該男有飲酒開車的情事後,隨即讓其離去。
警方表示,吃麵包、饅頭或是漢堡等食物,口腔內的食物殘渣與酵母菌作用後,口腔在短時間內會有微量乙醇,若此時剛好被要求吹氣酒測,就可能會被測出酒精反應,民眾剛吃完東西就遇上酒測時,可先清楚告知吃了什麼東西,並可要求漱口,以清除口腔殘留的發酵氣體。
(中國時報)
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校長涉霸凌 教育局遭控包庇 南市府稱已依規懲處 教團促保護吹哨者、廢突襲式訪查
台南市龍崎國小前徐姓校長民國110年對懷孕教保員申請留任案涉及歧視,另有延遲性騷擾通報、施壓音樂教師撤銷向工會的陳情案等,14日被監察院糾正。台南市教育產業工會28日直指台南市教育局縱容該名校長霸凌、違法打壓吹哨者,要求教育局道歉並追究行政責任。教育局回應,將依規定、2個月內回覆監察院。
台南市教育產業工會理事長陳葦芸指控,該校長在110年處理懷孕教保員終止契約事件時不但違反勞基法,還說出「懷孕不是免死金牌」歧視言論;同年3月該校長強迫另名老師前往身心科診所就醫,嚴重干預個人隱私與意志,事後又施壓要求該老師向工會撤回陳情案;112年6月教育局無預警赴校訪查,受訪教師完全未經告知,違反程序正義。
教育工會痛批,教育局未善盡監督職責、消極包庇,還對吹哨教師採連坐式惡意懲處,對性騷擾案涉延遲通報、未依法保全證據。1所僅11名教職員的小學,竟有15件互控檢舉案,導致基層教師深陷行政救濟訟累、身心重創。
針對監察院調查指正,教育局強調會虛心檢討精進,但也說明,面對一所校務長期紛擾不斷、屢見黑函與陳情案的學校,教育局本於主管機關職責依法進行調查與監督處理,才能穩定校務,確保孩子的受教權益。介入調查處理後,該校至今穩定運作。
教育局也提出3點說明,包括針對該校教保員遭學校無故解雇案,獲悉後即要求學校說明並檢討改正,校方也隨即撤銷原解雇通知;針對該校代理教師性平案,在完成性平調查後,針對校長及組長的行政疏失,也分別處以12萬元及4萬元罰鍰,校長因校務管理失當,申誡2次及連2年考績乙等處分。
至於陳情人保護機制,教育局強調,秉持依法行政及保密原則,也會提醒學校須遵守個人資料保護法規定,嚴禁洩漏陳情人個資,若有違反規定或洩漏個資,相關人員皆會受到嚴厲處分。
工會呼籲,教育局應建立教育吹哨者保護機制,全面廢除不當突襲式行政訪查,建立獨立公正的校園職場霸凌調查制度,落實性別友善職場與校園安全網。
(中國時報)
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農業部「台灣唯一選擇」標語惹議 藍批意識形態治國 官民爭利
農業部茶及飲料作物改良場29日將舉辦123周年慶活動,農業部規定要求轄下單位活動、產品等文宣須冠上「台灣唯一選擇」標語,且限用「台」字樣,引發公務員抱怨政治介入太誇張,藍營議員也批評此舉激起「官民爭利」,惡搞意識形態,大酸農業部棄繁體的「臺」而用簡體的「台」,「究竟誰才是中共同路人?」農業部回應,是為加強民眾認同及辨識國產農產品。
農業部近日要求茶及飲料作物改良場在今天舉辦的123周年慶活動上,宣傳文宣要標註「#台灣茶業,唯一選擇」標語,且「台」字使用簡體字,引起強烈反彈,單位同仁痛斥荒謬,要求增加標語,還規定使用簡體字樣,意識形態觸角已無限延伸。
「實在很無聊!」國民黨桃園市議員舒翠玲批評,農業部等機構出品的各項農產,本就應有信用保證,規定「唯一選擇」,讓人聯想是否為官民爭利,排擠農友辛苦自產自銷的農產品?另外,依公文書寫形式應用繁體字的「臺」,農業部卻規定用簡體字的「台」,「究竟誰才是中共同路人?是否向大陸示好?」炮轟民進黨惡搞意識形態,但農特產應受保障,而非淪為政治戾氣工具。
國民黨桃園市議員黃敬平也說,桃園有許多年輕人返鄉投農,每天煩惱肥料變貴、通路難找、農產品賣不出去,結果中央不解決真正的問題,反而把心力花在政治口號與文字統一,根本搞錯重點;青農要的是市場、訂單與生存空間,不是被當成政治宣傳工具,民進黨口口聲聲支持青年、支持農業,卻把行政體系變成意識形態機器,強迫基層配合特定政治語言,只會讓人民更加反感。
農業部表示,相關單位舉辦國產農產品推廣行銷活動如凱道農玩節、台北國際食品展等,會放上「台灣農產唯一選擇」字樣,只是為了加強民眾認同及辨識國產農產品,藉此累積識別效果,提升民眾對國產優質農產品印象,透過整合活動及文宣品,盼讓民眾對國產農產品更有認同感。
(中國時報)
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三班護病比 分3階段執行 醫美偷拍名單 下周公布
三班護病比正式入法,賴清德總統日前宣布,將從明年5月20日分階段上路。衛福部表示,三班護病比將分3階段執行,第1階段為醫學中心,其次是區域醫院,最後才是地區醫院及偏鄉醫院,預計下周預告。針對近期發生的醫美偷拍案,昨新增開罰6家業者,衛福部最慢下周公布遭罰名單,屆時民眾可至醫事司「美容醫學專區」查詢。
衛福部長石崇良說,立法院三讀通過《醫療法》修正案後,三班護病比已正式入法,衛福部則要修「醫療機構設置標準」。目前醫事司已經在做法規預告程序,預計下周進行設置標準12條之1的預告,將分階段實施的期程明確列在條文裡,收集更多意見後再做最後公告。
據了解,三班護病比的執行將分3階段。第1階段為明年5月20日開始,由醫學中心先行;第2階段後年元旦開始,擴及區域醫院;第3階段後年5月1日開始,擴及地區醫院、離島、偏鄉醫院。
至於如何計算標準、護理人力?石崇良表示,在5月8日會議中,各界共識就是依照民國113年定下來的標準,也就是「三班個別計算、全病床月平均」方式計算,現階段獎勵措施也是這樣執行。
近期醫美診所針孔偷拍案震驚全台,衛福部醫事司昨公布最新統計,全台目前已稽查1090家醫療機構,99%為醫美診所,新增開罰6家,分別為台北市3家,桃園市2家,嘉義市1家,依《醫療法》第108條處最高罰鍰50萬元合併停業6個月。目前全台已累計開罰41家,以新北占14家居冠。
醫事司長劉越萍說,衛福部27日已發函給衛生局,待地方提供遭罰名單,最慢下周就會公布。屆時民眾可至衛福部醫事司「美容醫學專區」查詢。
(中國時報)
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消防員抱怨 35度不能開冷氣
全台進入夏季「烤番薯」酷刑,消防基層反映隊上嚴格限制冷氣使用,根據臉書粉專《消防神主牌》彙整回報資料,六都以台中狀況最嚴重,在35度高溫下被迫關電。市議會民進黨團總召周永鴻28日表示,消防局應該調整規範,而不是讓基層繼續流汗備勤。消防局強調,相關措施是基於「用電管理」與「設備優化」,並以「救災戰力優先」為原則,絕非刻意剝奪同仁權益。
周永鴻指出,他跟消防基層同仁和消防局了解過,消防局回覆為「建議26度搭配電風扇」,但部分分隊實際執行是冷氣開到凌晨就關、主管巡房檢查定時器、寢室集中共寢只開1間等限制使用,直言這不是「建議節能」,而是層層加碼的嚴格管制。
周永鴻強調,消防員執勤時吃住都在隊上,夏天高溫下,休息品質直接影響出勤狀態和判斷力,這不是能省的地方。他強調,節能減碳是全民共識,但各縣市節能規範和執行標準都是地方政府自訂,要求消防局全面檢視各大隊、分隊的節電措施是否過當,不能上面講建議、下面變管制,消防員是市民安全的第一道防線,他們的休息和體能恢復就是戰力。
台中市消防局說明,值班台溫度設定不低於26度,並搭配電風扇使用,維持24小時開放空調;休息寢室則於午休及夜間睡眠時段提供冷氣,其他時段如同仁有補休需求得開啟使用。至於採取2人共寢,主要考量避免同仁突發身體狀況時無人照應,屬安全管理需求,並非單純為了節電。
(中國時報)
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虛構債務囚虐印尼移工 越籍雇主等3人遭判刑
越南籍阮姓男子與范姓女子,去年不滿受雇的2名印尼籍移工要另尋工作,竟聯手同鄉將人強行擄走,虛構十多萬元債務要求以勞動抵債,甚至揚言「用命來賠」。橋頭地院近日審結,以阮男、范女及同夥違反人口販運防制法等罪,判處1年4月至2年不等徒刑,其中阮男將於執行完畢後驅逐出境。可上訴。
印尼移工阿布與阿古原於高雄受雇於阮男、范女旗下,去年2月,2人以工作條件不佳,改往宜蘭找工作,讓阮男心生不滿,竟夥同另名越南籍阮姓男子,開車到宜蘭擄人,先後載到台中、高雄囚禁。
阮男、范女以「住宿房間髒亂」、「車禍賠償」等理由,向阿布、阿古索討15萬元至20萬元不等金額,並威脅「不還錢就叫警察遣返、或用命來賠」,遭要脅的2人因語言不通,只能被迫無薪工作償還債務,直到去年3月才被檢警查獲。
橋頭地院法官審理後認定,阮男、范女利用印尼移工語言不通,獲取資訊能力弱勢,以脅迫、恐嚇、拘禁、監控、詐術等不法手段,迫使2人進行勞動,且阮、范所聲稱的債務均為虛構,沒有具法律效力的勞雇關係,相關行為已違反人口販運防制法規定。
此外,法官發現,阮男5年前就已曠職成逃逸失聯移工,審結後依違反人口販運防制法等罪,判處阮男有期徒刑2年,並於執行後驅逐出境;范女則已有我國籍,亦遭判處2年徒刑。至於協助阮、范的同鄉阮男,則涉犯共同剝奪他人行動自由罪,判處1年4月徒刑。可上訴。
(中國時報)
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粉化又漏水 南港、興隆社宅 挨批問題多 搭電梯像玩大怒神 逃生梯無照明、消防設備不合格 蔣萬安回應即刻處理缺失
民國114年底開工的南港機廠社會住宅2區,防火披覆受力後竟像餅乾般碎裂;去年開放入住的文山區興隆社宅則有壁癌、嚴重漏水,甚至出現蜂巢等問題,台北市議員陳怡君28日在市政總質詢時列出這些社宅缺失,痛批劣質工程根本是在拿市民的納稅錢開玩笑,要求市府全面檢討社宅工程品質。台北市長蔣萬安回應,會即刻處理缺失。
陳怡君表示,她日前勘查去年12月才開工的南港機廠社宅2區,發現停車場鋼構防火披覆的水泥砂土嚴重粉化外漏,用手輕輕一扳,防火披覆就像餅乾般碎裂剝落,此外,該地多處防火門因門弓器及把手損壞而無法閉合,許多樓層的逃生梯還沒有照明設施,甚至連滅火器都消失無蹤。
陳怡君說,南港區南港經貿社宅同樣存在嚴重的公共安全隱憂,包括公共空間的緩降機設備「只剩緩降機固定架」,核心的調速器、鋼索繩索、安全帶及收納箱等避難器具主體完全消失不見,擔憂一旦發生火警,居民恐面臨「有架無機」的逃生絕境。
南港機廠社會住宅1區電梯被住戶抱怨電梯常故障,住都中心昨表示,已針對電梯優先檢測及處理,後續會持續追蹤設備維護及運轉狀況。
至於去年才開放入住啟用的文山區興隆社宅A區,建築內部竟已陸續出現壁癌與小冰柱等嚴重的漏水鈣化問題,前往現場會勘時,她也在社宅大門口發現巨大蜂巢。
陳怡君表示,早在去年12月,她就曾反映興隆社宅E區在施工期間出現一整排「小冰柱」狀的漏水鈣化現象,目前該區正在執行資格審查與抽籤配租,尚未開放民眾入住,但她發現施工單位僅消極去除表面鈣化,建物原本的壁癌問題依舊毫無改善,還又新增了許多壁癌痕跡。
陳怡君指出,已營運10年的興隆社宅D1區,消防設備檢查也不合格,檢修標章竟然還停留在110年。
她痛批,劣質的工程根本是在拿市民的納稅錢開玩笑,要求市府必須正視社宅各項缺失,並全面檢討工程品質與管理。
都發局長簡瑟芳表示,針對興建中的社宅缺失,會請廠商全面檢修,至於已啟用的社宅,則會嚴格要求物業定期巡檢、檢修。蔣萬安則表示,會即刻處理缺失,針對營運超過10年的興隆社宅,則會即刻清查,也會要求社宅要落實安全申報。
(中國時報)
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北市簡訊平台遭駭 民代憂資安
台北市府短碼簡訊服務供應商、內部通訊系統TaipeiON開發及維運商「互動資通」,旗下OTP簡訊平台「EVERY8D」日前遭駭,議員何孟樺28日呼籲北市資訊局應立即清查曝險範圍。資訊局長趙式隆回應,初步評估市府無直接重大風險,已函文業者說明,預計6月初決議是否裁罰;互動資通稱,已委請趨勢科技調查並完成報案。
EVERY8D為全台市占第一的企業簡訊發送平台,因深度與電信業者合作,現為台灣各大銀行身分確認、電商交易確認,以及政府機關及金流業者OTP認證重要基礎設施。
何孟樺提醒,資訊局應說明是否收到廠商資安全通報、等級評估,並盡快清查曝險範圍,如確實有資料外流,依相關個資、資通法規採取應變措施,再次檢視廠商就採購契約「資通安全管理」及「個人資料保護」落實情形,就初步調查結果加強資安與個資保護。
趙式隆回應,互動資通與市府配合兩案,一者「114年短碼簡訊平臺服務」為本次事件標的,原擬用於局處活動時與民眾互動,經內部實測評估不符需求故從未使用;另TaipeiON與本次資安事件基本無涉,已立即檢查市府虛擬主機是否異常、終止業者於北市府相關權限,市府機敏資訊與個人資料皆存於市府地端資料中心。
趙說,27日已函文業者說明,資訊局資安團隊將前往資安稽核,根據調查決定是否裁罰、裁罰額度,預計6月初會有結果。
互動資通強調,初步調查尚未發現客戶資料遭未經授權大量外洩、簡訊內容遭竄改,或金融交易服務受到重大影響的具體證據,已委請趨勢科技安排數位鑑識與事件調查並完成報案。
(中國時報)
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宜蘭 周轉不靈 博士鴨欠稅遭法拍
宜蘭縣五結鄉的「博士鴨」是台灣首家鴨肉專賣的觀光工廠,近年因欠繳逾200萬元營業稅、勞健保,以及逾5000萬元銀行等民間債務,454坪廠房將於6月2日以底價1億610萬元首拍,換算每坪約23萬餘元。
民國86年創立的博士鴨觀光工廠,是五結當地知名的食農教育景點,林姓創辦人投入鴨肉加工品市場前,任職於農委會五結養鴨中心,因感念養鴨中心2位博士所長指導而以「博士鴨」命名,以傳承在地美味、改良鴨賞為精緻伴手禮著稱;98年間因門市較小,為提供更多元的服務,在五結鄉新五路成立觀光工廠。
博士鴨標榜承襲傳統、創新科技化,有鴨賞、鴨排、博多卷、酒蒸卷、鵝醬火腿、鴨肉貢丸、滷味等多元化產品,是宜蘭知名的伴手禮。但博士鴨面臨法拍命運。昨業者回應,受疫情與大環境影響,導致資金周轉不靈,會想辦法度過難關。
今年1月博士鴨遭查封,據了解,博士鴨除了欠繳營業稅、勞健保外,還有銀行等民間債務逾5000萬元,甚至須借錢付員工薪水。宜蘭分署表示,6月2日有3筆土地、2筆建物將遭拍賣,其中建物總面積454坪,以底價1億610萬元計算,每坪約23萬餘元。
宜蘭分署6月2日下午3時除拍賣「博士鴨」觀光工廠外,還將拍賣另家食品加工廠的包裝封口機、冷藏庫、中型烤箱等食品加工機器,以及「智慧扣車」的車輛;此外,在五結鄉擁有超過60筆建物的林姓男子,因未繳納63萬餘元的房屋稅及地價稅,宜蘭分署中將就林男屋齡約29年建物中的6戶、分6標二拍,底價每坪約13萬至16萬元不等。
(中國時報)
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台東 鄉代會通過 延平鄉擬發3000元 民眾反應兩極
因應物價持續上漲,繼台東縣東河鄉宣布普發3000元振興經濟金後,延平鄉民代表温源田提案跟進,以鄉庫歲計賸餘回饋鄉民,日前經鄉民代表會三讀通過,初估總經費約1070餘萬元。不過,目前鄉公所尚在研擬相關自治辦法與追加預算程序。對此,鄉民看法兩極,有人認同,也有人質疑背後政治目的。
延平鄉代會5月召開第7次定期會,温源田提案「全鄉普發振興禮金3000元」,以減輕鄉親生活負擔、實質照顧老幼,經二、三讀程序後,獲全體代表一致支持通過。
温源田表示,近來受國際情勢影響,物價持續上漲,加上去年中央統籌分配款挹注後,鄉庫歲計賸餘約有1000多萬元,在不舉債的情況下提案普發現金,減輕家庭育兒與長者照護的開銷。
據統計,截至今年4月底,延平鄉戶籍人口為3569人,若每人發放3000元,所需經費約1070萬7000元。
延平鄉長余光雄指出,鄉內最近一次普發現金約在4、5年前,當時是為了因應新冠肺炎疫情而辦理;此次普發現金相關作業要點與自治辦法尚在研議中,後續還須送交代表會審議,並辦理追加預算等行政程序。
對於普發現金政策,多數民眾表態認同,認為可補貼生活費,但也有部分民眾質疑發放時機敏感,「最近快要選舉了,是為了選舉而發,還是本來就打算發?」
隨著海線、縱谷線鄉鎮相繼研議普發現金,縣治所在的台東市面臨壓力。市長陳銘風日前出席公開活動時表示,台東市人口超過10萬人,若比照辦理,經費恐高達3億元,實在無力負擔。
(中國時報)
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道路動線惹議 高市府評估改善 鼎新公園缺行穿線 民族一路標示不清
高雄市新興區鼎新公園近日遭民眾反映,公園西側連接民族二路的無障礙出入口缺少行穿線,民眾要橫跨馬路格外危險;此外,民族一路鄰近鼎金系統交流道的道路動線也遭抱怨指引不佳,導致車流回堵,盼市府改善。對此,高市府回應,將評估鼎新公園出入口是否畫設行穿線,並研議於民族一路加強現場標示。
民眾指出,鼎新公園西側連接民族二路的2個無障礙出入口缺少行穿線,且當地車流多、車速也快,民眾要橫跨馬路進入黃海街、復橫一路相當危險。高市議員許采蓁也建議,市府重新檢視該公園的無障礙坡道及行人動線,讓大家都能安心通行。
此外,也有民眾抱怨,民族一路鄰近鼎金系統交流道,每天要右轉上交流道的車潮龐大,雖在北向快車道已設置2條右轉車道,但不少汽車都會走進慢車道,讓機車被右轉車卡住,造成回堵。
高市議員張博洋指出,該路口本就容易壅塞,加上現場動線指引不佳,導致汽車容易誤入機車道,增加路口塞車情形,呼籲相關單位增設明顯指示牌與地面標示,引導駕駛人正確分流,並加強人力協助路口淨空,後續可引進智慧號控機制,讓路口疏導更有效率。
對此,高市府回應,交通局將評估是否於鼎新公園西側民族二路出入口畫設行人穿越線;針對民眾反映民族一路易壅塞問題,經現勘後發現,道路旁尚有巷道,加上店家出入需求,無法完全禁止汽車進入慢車道,將研議加強現場標示,引導汽車正確使用快車道所附設的右轉道進入交流道,並加派人力引導,維護機車族通行權益。
(中國時報)
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屏東 學力測驗淪咎責工具 縣府駁斥 全教產指未達標校長被請喝咖啡 校方施壓教師要求績效 教育處澄清絕無此事
學生學習能力檢測28日登場,但屏東縣政府卻遭全國教育產業總工會批評將學力測驗當成咎責師生的工具,甚至踢爆未達標的學校校長「被請喝咖啡」,但教育處嚴正澄清未有此事。
全教產理事長林蕙蓉斥責,屏東縣政府將學力測驗結果分析變調為校排、班排甚至是教師績效指標,從學力測驗意見調查回饋中可以看到,有教師反映某些國小校長不斷在校務會議、班親會及各種會議中,頻繁公開檢討班級成績及未達標的教師,還會在學校網站、行政群組公布班級排名,讓成績較低的班級、學生與教師被貼上落後、學習不力、教學不力等標籤。
還有老師表示,因成績未達標,不斷被調訓參加學力測驗研習、接受約談、撰寫落後原因分析與改善計畫,連獲閱讀磐石獎的學校也因學力測驗未達標,遭點名關切。老師們批評縣府作法不但無助教師專業提升,也無法真正理解學生的學習困難。
林蕙蓉進一步指出,屏東縣學力測驗目前實施階段是國小三年級到國中八年級,但全縣有超過100所學校處於偏遠、極偏、特偏地區,但縣府卻要求偏鄉學校要有85%的達成率,嚴重忽略城鄉差距造成的學習影響。
且未達標的學校校長都要被調訓、去縣府「喝咖啡」、校長會議遭點名、列為校長遴選的評比項目,進而導致校長回頭施壓教師,學力測驗形同變相處罰偏鄉師生。
林蕙蓉說,屏縣府教育處預計115學年度要將學力測驗成績列為國中常態編班的依據,但許多老師認為,縣府希望學校發展多元項目、留住偏鄉人才,但對學力測驗的不當要求卻造成偏鄉教師離職流動率更高,此舉完全自相矛盾。
對此,屏縣府教育處澄清,辦理學力測驗目的是為診斷課堂教學的落差、協助學校精進教學品質,並作為縣府配置教育資源的政策依據,從未將個別教師、班級或學校的檢測結果作為績效評比、公開排名或咎責工具,也未將達成率列為校長遴選評比項目。
教育處強調,檢測結果所辦理的回饋研習,是以教學策略分享、命題分析及差異化教學為主軸,協助教師專業成長,縣府將持續檢視研習設計與規畫,確保整體機制回歸專業對話的本質。
(中國時報)
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交通車丟包學生 嘉縣府介入
有家長在網路平台發文,爆料念國一的女兒清晨搭交通車上學途中,突肚子不舒服、想找廁所,要求司機讓她下車,沒想到司機真把女兒丟包在嘉義縣六腳鄉偏僻路邊,批司機及承攬交通車公司有嚴重疏失。縣府教育處證實,該交通車是縣內某國中委外廠商,除譴責司機未盡到保護學生責任,已要求廠商檢討、建立SOP,並請校方視合約內容進行記點等處分。
該名家長在Threads上貼文,表示25日上午6點多,女兒搭交通車上學途中突身體不舒服,要求司機讓她下車,司機沒有一絲警覺,真讓身體不適的未成年學生下車,隨即駛離現場,強調今天是小孩幸運,沒有遇到任何意外,順利讓家長接回家,萬一在偏僻野外遇險或暈倒,家長去哪裡找小孩?控訴把國一女孩丟包,不是一個司機該有的行為,司機及承攬公司都有嚴重的疏失。
事後校方轉述司機說法,說有詢問學生是否要在下一站的派出所下車,但小孩說不用,司機才讓女學生直接下車,但說法讓家長無法接受,認為女兒未成年,且身體不舒服,不知如何判斷正確處理方式,身為司機,理應與學校有一套完整SOP處理這種情況,而不是隨意把學生丟在野外不聞不問。
教育處對交通車司機未善盡職責,保護孩子安全的作法予以譴責,認為司機起碼應先聯繫學校或家長,或看到家長確實接走孩子再離開,表示校方已找交通車公司和司機進行教育訓練,並建立處理機制,同時也提醒有交通車接駁的各學校,不應有這類情況發生。
(中國時報)
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台15、台4改線 竹圍橋淪停車場 地方建議調整號誌秒數、檢討機車停等動線
台15線與台4線自23日改線通車後,引發許多通勤民眾反彈,竹圍橋車流嚴重回堵,橋上車輛進退不得,然而一旁新開闢的道路卻僅少數車輛通行,抱怨通車適應期竹圍橋淪為「大型停車場」,建議調整號誌秒數外,同步檢討機車停等動線。桃園市交通局、交通部公路局北區新建工程分局共同會勘,研擬調整竹圍橋的號誌、標誌,盼能加速紓解回堵的車潮。
國民黨議員徐其萬表示,通車適應期竹圍橋淪為「大型停車場」,除了號誌秒數要調整外,台4線右轉竹圍橋處的動線也相當危險,由於該處配合橋面施工,路幅縮減變成狹窄的單線道,雖然現場畫有停止線,卻缺乏機車停等區,相關單位應將既有的車輛停止線往後退縮,並在前方加設獨立的機車停等區,以此拉開安全距離,保障機慢車的停等安全。
徐其萬也說,很多民眾也反映部分路口導引線問題,也盼相關單位評估路口畫設導引線。除號誌、停等區問題外,還有過去曾討論的照明不足、路旁草溝困境,盼北區新建工程分局可以加速研擬檢討改善。
交通局回應,經現場觀察,新台15線綠燈秒數足夠該方向車輛通行,交通局已將新台15線秒數調撥加至國際路三段,以因應竹圍橋因車道縮減的需求,並視情況滾動檢討。國際路三段往南目前規畫禁止左轉台4線,但現況發現仍有車輛違規,已請北區養護工程分局於竹圍橋上游路口增設禁左預告牌面,另請大園警分局機動加強違規執法,以利路口整體紓解。
中壢工務段說明,因台15線竹圍橋正辦理橋梁改建工程,採單線雙向通車,通車初期竹圍橋南下及建國路北上皆採禁止左轉,為防止用路人不熟悉路況,將於工區上游路口增設禁左預告標誌,減少誤闖違規情形,大型車輛自台4線右轉竹圍橋轉彎安全問題,將於轉角處退縮部分工區,以利大型車右轉。
(中國時報)
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碧潭大橋水管滲漏 7月底前改善 橋下步道積水危及通行 會勘驚見早期排水設計缺陷 議員憂損橋梁使用壽命
碧潭大橋橋下長期漏水,導致步道積水、地面溼滑,影響民眾通行安全。議員黃心華日前會勘發現,橋梁排水管管徑不足,甚至2個橋跨共用細小的排水通路,加上排水孔因砂石、落葉及垃圾堵塞,當雨水無法排出,易滲流到橋體,恐鏽蝕橋梁結構,影響橋梁使用壽命與安全。新北市養工處表示,預計7月底前改善完成。
碧潭大橋橫跨新店溪,為新店市區與安坑兩地重要的聯絡橋梁,不僅是地方居民通勤的重要交通動脈,橋下空間更是民眾散步、運動及騎乘自行車的熱門休憩路線。近日,頂城里長王明藤反映,碧潭大橋橋下長期出現漏水情形,導致步道積水、地面溼滑,嚴重影響民眾的通行安全。
黃心華邀集相關單位會勘發現,橋下部分舊有排水管線出現明顯裂化與破損。他指出,破損管線正是橋面排水系統的重要設施,由於排水無法正常導流,造成漏水持續滴落地面;更值得注意的是,排水異常也可能導致橋面積水,進一步影響行車安全,並增加橋梁荷重。
會勘還發現工程設計缺陷,黃心華表示,早期橋梁排水設計存在管徑不足問題,甚至出現2個橋跨共用單一細小排水通路的情形,再加上部分橋面排水孔遭砂石、落葉及垃圾堵塞,使得雨水無法順利排出,部分橋面已有積水狀況。若長期放任持續滲流,恐鏽蝕橋梁結構,影響橋梁使用壽命及公共安全。
黃心華要求相關單位盡速全面盤點老舊排水管線現況,研議更新與修繕方案,同時加強橋面排水孔清淤作業,並清除橋墩與梁體間的大型植被,避免影響橋梁結構間的重要高分子墊片功能,降低潛在安全風險。碧潭大橋管線老舊且堵塞,直接危害結構與市民通行安全,相關單位應盡速落實修繕。
針對缺失,新北養工處表示,後續將替換並加大排水管管徑,從6英吋改成8英吋,且調整原先排水通路流向,預計7月底前改善完成。
(中國時報)
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受天宮茶街鋪人行步道 商家罵翻
南投縣名間鄉受天宮旁的松山街,因聚集30多家復古茶行成為特色,然而邊坡年久失修,6月將進行改善,居民卻憂心施工後無停車位影響生意,在說明會上炮轟鄉長陳翰立。公所喊冤,強調該處屬保安林地,本就不適合停車,加上邊坡乘載力不足,若不改善恐有崩塌風險。
從受天宮延伸至牌樓約600公尺道路,由公所自籌16%、中央補助84%,以2400萬元施作人行道,預計6月動工、年底完工。4月23日舉辦的施工前說明會,居民質疑公所未充分溝通便倉促推動,且該路段多年來皆供居民停車及設攤使用,一旦施作人行步道後將無法停車,恐降低遊客購茶意願,引發居民不滿。
據了解,施工路段屬農業部林保署管轄,長期欠缺環境維護,也存在擋土牆破損、滲漏水等問題。地方人士早前亦反映,除廟會活動外,平時人潮難以聚集,不利產業發展,透過受天宮及當地代表會向公所陳情。公所會同工程單位現勘評估,認為確有改善必要,先後取得林保署撥用土地及內政部國土管理署補助,於民國114年核定經費。
公所建設課長蔡禮鍵表示,除了改善景觀,安全性更是工程重點。除了修繕、加固擋土牆,避免雨水持續沖刷邊坡,也會配合自來水汰管工程同步施作,進一步強化整體結構,降低擋土牆崩塌風險。他強調,該路段屬保安林地,原本用途是造林,並不適合停放車輛。
陳翰立則表示,地方歷經2年多方協調爭取,目前由彰化縣二水鄉工程單位施作邊坡下方防火巷災修工程,上方路面由公所負責。他認為,反對聲浪僅屬少數意見,工程勢在必行;加上松嶺之星周邊已進行改善,希望帶動兩側均衡發展,也鼓勵茶街商家成立商圈發展協會,延續特色。
(中國時報)
生活
科技當道…新鮮人找工作 工程師大增
大學畢業季來臨,針對社會新鮮人的職涯選擇,人力銀行發現,這幾年AI狂潮造成科技業一枝獨秀,去年起新鮮人尋職偏好明顯轉變,從過去最愛的行政、門市、餐飲等民生消費職務,改為偏向研發、工程、軟體工程師等職務,五年間比率大增十個百分點,門市營業與餐飲職缺則出現退燒現象。
就業專家解讀,這個現象除了與產業前景及薪資有關,也是市場薪資兩極化投射的尋職行為,但未必代表新鮮人就業態度改變,期待與實際狀況未必相符,「不見得進得去,而且進去了也不一定做得來」。建議職涯選擇並非只是為了收入,若不以自己的專業與興趣為考慮,環境產業未來都可能變動,屆時反而兩頭空。
科技業這幾年表現優異,讓大學生往理工領域靠攏。根據審計部決算報告,一一三學年度國內大專校院科技領域學生五十一點二萬人、占全體大學生約四成七,人文領域僅十九點七萬人、占比一成八,社會領域卅六點三萬人、占比約三成三。十年來語文學門的學生數少了三點一萬多人、商管學門則減少六點三萬多人、餐旅及民生服務學門減少七點一萬多人,三者合計少了十六點五萬人。
根據一○四人力銀行去年發布的十大職場趨勢變化,新鮮人最愛的職務,二○二○年以門市營業為首,其次是行政總務,餐飲排名第三。去年行政總務高居第一名,但比率大減六個百分點,門市營業更減少十三個百分點,排名第四;餐飲工作排名掉到第六,也減了十個百分點。反觀工程研發躍居第二、軟體工程師衝到第三。
「孩子興趣不在這裡如何說服?」一○四人力銀行職涯永續長王榮春日前到台南女中參加與家長對談產業趨勢會議,因為高一下就要選擇班群,原本南女以文科為主,但面對理工人才大缺,家長們焦慮如何協助孩子選擇有利的方向,「與會給人的感覺是理科吸納人才真的很可怕」。
台大國發所兼任教授辛炳隆認為,新鮮人職務偏好轉向工程研發,主要反映對市場薪資兩極化投射的尋職行為,當新鮮人發現要往科技業才有高薪工作,就會改變求職偏好,但未必年輕人真的會去求職,或就業態度改變,因為新鮮人想去工程研發,不一定進得去,即使進得去,也不一定做得來。且據他了解,有些科技業找人不限科系,但這類工作多半是作業員,年輕人不見得想做。
至於新鮮人尋職偏向理工領域,會不會形成另一種過度傾斜?若不擅長理工課程卻選擇理工組,就業後是否水土不服?王榮春說,目前人才一定會過度傾斜理工,因為大家不會看這麼遠,如同二○○○年王品集團是很多人的夢幻工作,很多人搶念餐飲科系,但目前就很辛苦。
他提醒,如果非自己所好,做不來也做不久,與其勉強去做不在行的工作,不如掌握興趣與專長,例如如果對法律有興趣,又想靠攏AI,也可以朝AI相關的著作權訴訟方向。就業選擇不一定只考慮發展,何況產業環境也可能變動,不會永遠都是某個產業當道。
專家:AI職缺 文科、理工二分法不易打破
AI竄出,是否可能打破理工、文科鮮明的就業界線?專家認為,非理工科系的人可以使用AI工具,但做不到AI工具研發與維護,理工人才在AI領域具有核心優勢技術,薪資待遇仍是最高。人力銀行也說,文組仍不太可能進入科技業核心工作,只能進到採購部門,或語文好的外派採購業務,「文科、理工二分法不容易打破」。
台大國發所兼任教授辛炳隆認為,AI成為職場必要工具後,雖然非理工科勞工也會接觸AI工具,但不一定就是AI人才。他說,AI有三種人才,包括AI研發人員、流程管理、使用AI工具的人,理工科屬於前兩類工作,有專業且待遇高;非理工科屬第三類,薪資不會因此非常高。
他說,未來懂工具的職缺可能會減少,比方說,若透過AI進行人機協作,先是人九成、AI一成,隨AI技術愈來愈強,未來是AI占八成、人占兩成,屆時依靠人的兩成,專業人員非常有優勢,這類人才不是只使用工具,而是與AI對話。如此一來,只會用AI工具的職缺就會減少,但少數有專業知識的人才最有價值。
從此趨勢來看,辛炳隆指出,目前鼓勵文史科系學生在學校跨領域學習,雖然仍可強化未來就業優勢,但恐仍不如理工科系,因為理工具有核心知識,懂得使用AI深層對話及人機協作,才能產生更高價值。
yes123求職網發言人楊宗斌說,AI人才文科與理工界線不可能打破,即使如經濟系、商管系增加AI課程,但深度也比不過資訊、資工等科系,「文科、理工二分法不容易打破,因為有專業門檻」。
楊宗斌表示,非理工科系要進入科技業,頂多只能從事作業員,但這個工作高中職畢業即可;文組進入科技業,只能到人事採購部門,如果有語文強項,或許可以外派進行採購或業務等,內勤則像PM、品管等工作,但不容易當工程研發。要從事科技業主要工作,仍得高中選組時就做決定。縱使如商管、經濟系比較偏理組,數學演算也許可以貼近AI演算,但仍比不上理工組水準。
(聯合報)
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青少年遇上問題 先問AI
兒少長時間接觸網路與社群平台,也衍生出諸多問題。台少盟調查發現,青少年平均每天使用數位工具長達七小時,約六成坦言自身行為會受到演算法影響;教師觀察,學生大量透過演算法接收資訊後,易陷入同溫層與片面觀點,進而影響價值判斷。
台少盟發起「教育助學生涯探索現況與支持系統調查」回收一二二份、十五至廿四歲有效問卷,發現青少年在生涯與職涯規畫上,尋求AI協助的比率超過家人、朋友;遇困難時,多數青少年優先向ChatGPT、Gemini等AI工具尋求建議。
台少盟秘書長張祐嘉表示,這顯示許多年輕人找不到可以討論的人,只能轉向AI尋求陪伴與答案,這已是整體社會支持系統的警訊,盼社會關注。
在社群媒體影響下,近六成受訪者表示對未來感到焦慮,五成五認為別人很優秀自己不夠好,約四成六則坦言做事或念書時容易分心;在生涯探索方面,更有八成六害怕選錯方向、七成七不確定哪些職業適合自己,有高達九成認為自己能力不足。
台北市立大安高工教師呂亭詠說,學生心智年齡尚未成熟,大量透過演算法接收資訊,易陷入同溫層與片面觀點,教師在課堂提醒、制止錯誤觀念,協助學生辨識數位資訊與建立認知,但效果有限。
(聯合報)
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熱到爆採不到蜜 溪頭湧避暑潮
時序入夏,氣溫持續飆升,南投縣28日亮起36度黃色燈號警示,海拔1150公尺的溪頭自然教育園區吸引大批避暑遊客,連3天皆破7000人次入園。此外,高雄蜜源植物也因高溫開花不穩,導致蜂蜜採收量下滑,岡山及內門蜂農反映今年產量大減,整體蜂蜜收成創下近8年新低。
溪頭自然教育園區主任彭嘉文指出,25日至27日入園人次分別為7490、7314及7521人,較去年同期的6000多人明顯增加,截至5月27日,5月單月累積入園人次達16萬1367人,已高於去年同期的15萬6454人。
溪頭自然教育園區因四周高大林木環繞,夏季平均氣溫約20至25度,是全台知名避暑勝地,儘管今年元旦起調漲門票,且65歲以上敬老優惠票由30元調整為40元,曾引發民眾不滿,但造訪人潮未受影響。
此外,今年高雄蜂蜜採收量明顯下滑,岡山區蜂農林佳正說,今年春季高溫少雨,龍眼、荔枝等開花不穩,花期縮短、蜜源減少,蜂場蜂蜜產量僅約1000多公斤,是往年四分之一,其他蜂農也直呼「今年真的差很多!」
內門區永富養蜂場負責人蔡坤成說,荔枝開花雖約6至7成,但氣溫偏高,「有花卻沒有浮蜜」,實際收成不到往年2成,龍眼花況更嚴重,「光看花況就知道蜂蜜量一定慘不忍睹」。
內門區農會推廣部主任張溫卿表示,確實接獲不少蜂農反映今年「採不到蜜」,雖然收成減少,但農會不會因此調漲蜂蜜售價,期待明年能恢復正常產量。
(中國時報)
政經
失智基本法 政院被動 朝野立委遺憾
立法院衛環委員會昨天審議「失智症基本法」草案,包括國民黨、民眾黨與民進黨立委林月雲皆提出草案版本,但衛福部未提出,且行政院長卓榮泰日前稱失智症僅是「一種症狀」、不支持立法,多位立委昨天對此表示遺憾,強調台灣已邁入超高齡社會,失智症問題嚴重且複雜,需要跨部會治理,立法刻不容緩。
國民黨立委王育敏表示,卓榮泰日前在面對委員詢答時,竟說失智症只是一種症狀,凸顯對於失智症認知的淺薄及錯誤,已被失智症相關團體痛批,行政首長竟不知失智症的影響是全面的, 並需要跨部會層級協助,令人十分遺憾。
行政院昨天提出書面報告,失智症已有既有政策因應。王育敏說,這表示行政院反對「失智症基本法草案」立法,必須予以譴責,失智複雜度高,與失能不同,且失智人口於二○四一年將高達六十八萬,患者與家庭面對金融、長照、醫療、交通、工作權等,需要跨部會治理,行政院不應對「失智症基本法」消極,更不應阻擋。
民眾黨立委邱慧洳指出,台灣邁入超高齡社會,失智症照顧者在經濟、照顧方面肩負沉重負擔,應建立點、線、面的關照制度,需要立法提高法律位階。
民進黨立委林月琴也表示,我國是高齡化、失智症發生速度最快的國家之一,失智症涉及醫療、勞動、交通、金融等部會,國家須有整體的政策面對失智症海嘯。
政院不推專法改提失智綱領 專家:位階不夠
台灣失智症人口攀升,但「失智症是否需要專法」掀起討論。立法院衛環委員會昨天審議多位立委所提「失智症基本法」草案,衛福部傾向將相關措施納入長照3.0架構,暫無設立專法規畫。民團與立委憂心,失智症涉及金融、交通、居住、司法與社會參與等跨部會問題,僅停留在長照體系,恐難真正接住患者與家庭需求。
國民黨團、台灣民眾黨團、委員林月琴等均提出「失智症基本法」草案,版本內容雖略有差異,但方向一致,多主張由行政院成立專責推動機制,建立長期政策藍圖,並強化早篩、醫療照護、社區支持及研究發展等。對於是否立法,衛福部長石崇良表示,目前各方看法不同,將詳細說明各項目前措施,最終也會尊重立法院的審議結果。
石崇良指出,衛福部自一○二年起開始規畫「失智症防治照護政策綱領」,預計今年推動「失智症防治照護政策綱領3.0」,並併入行政院核定的「長照3.0」,擴大結合行政院十二部會,透過行政院副院長主持長照小組進行失智議題跨部會溝通。衛福部次長呂建德表示,「失智政策綱領3.0」相關內容,預計六月底公布。
不過,民進黨立委林月琴質疑,今年進入失智政策綱領3.0,內容與2.0沒有太大不同,且沒有相關具體策略。衛福部推動「失智據點分流政策」,希望讓輕度留在失智據點、中重度轉銜到日照中心或住宿機構。但去年有四千二百四十六名失智者離開原本熟悉的失智據點,只有七百卅人成功銜接到日照中心,僅百分之卅三進入長照體系。
「失智症不能只被視為長照問題。」長期推動失智症基本法的失智症協會理事長、瑞智社會福利基金會董事長徐文俊指出,失智症牽涉的不只是照顧,更包括社會制度如何因應高齡化挑戰,例如金融詐騙防治、失智者財產保護、交通與駕駛安全、警政協尋機制,甚至職場與住宅政策,都需要跨部會整合。
民團:長照司其實已捉襟見肘
「衛福部長照司其實已捉襟見肘。」徐文俊表示,不是長照司不努力,而是位階不夠高。目前許多政策卡關,在於跨部會協調缺乏法源與統籌機制,若沒有專法,很難要求各部會共同承擔責任。徐文俊強調,推動「失智症基本法」並非只是增加一部法律,而是替未來社會預作準備。
新聞眼/卓揆錯誤認知 如何控管失智政策?
馬英九基金會的財政紀律風波,引發外界對於前總統馬英九健康狀況的揣測,也引起社會對失智症的關注與討論。失智症是腦部疾病,但逐步影響記憶、判斷、行為與日常生活能力,沒有人可以迴避失智風險,失智症背後牽涉的不只是醫療與照顧,更考驗超高齡社會如何因應。
國內失智症患者近四十萬人,高達四十萬個家庭受到失智家人影響,正承受照顧崩潰、經濟負擔與長期心理壓力,行政院長卓榮泰一句「失智只是一種症狀」,恐讓無數失智家庭心寒。希望這是一時失言,否則暴露出執政高層對失智症認知不足與輕忽。
在野黨提出「失智症基本法」立法,期盼透過法規督促行政部門重視失智政策,尤其應跨部會整合,行政院表示已在長照3.0納入失智專章。但多位立委質疑,衛福部對具失智症行為精神症狀患者的服務據點不足、對失智家庭所需的夜間喘息等需求,也付之闕如。
如同失智症協會表示,失智症從來不只是「一種症狀」可以概括,涉及醫療照護、長照資源、交通安全、司法支持、防詐騙、就業權益、社區共融與家庭照顧等跨領域議題,影響的是數十萬家庭的日常生活,甚至台灣的未來。
正視失智帶來的衝擊已是全球趨勢,包括日本、韓國、英國等,近年皆陸續建立國家級失智政策與法律架構,從「社會支持」角度面對失智問題。失智症協會理事長徐文俊以荷蘭著名文化人類學家Anne-Mei The提出的「失智症是社會進步的指標」為例,失智症是一個社會如何面對脆弱、接納差異的重要考驗,代表文明社會的試金石。
(聯合報)
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立委推失智基本法 政院不挺 卓揆稱只是「一種症狀」 指長照3.0已有失智專章 民團盼立法才有保障
我國失智人口逼近40萬,朝野立委提案設立「失智症基本法」,但行政院傾向透過既有政策辦理,院長卓榮泰更稱失智症僅是「一種症狀」。衛福部長石崇良表示,目前長照3.0計畫已納入失智專章,由政院主導執行,各部會也積極優化現有機制,至於是否設立專法則需嚴謹討論,尊重立院審議結果。
立法院衛環委員會28日審議國民黨團、台灣民眾黨團、委員林月琴等19人所提「失智症基本法」草案。多名立委質詢時提到,行政院長卓榮泰日前表態,只針對「一種症狀」提出基本法,是否符合社會需要,需要討論,顯示官方不支持立法。
行政院書面報告強調,長照3.0已將失智症防治照護政策綱領3.0納為專章,且現行政院長照推動小組,在功能與層級上,已可發揮政策督導及跨域協調統合功能。為避免業務重複處理,導致行政量能分散,建議透過既有政策及推動機制辦理。
藍委王育敏批評,失智症人口攀升,金融、長照、醫療、交通等,都需要跨部會治理,行政院不應阻擋。卓院長稱失智症只是一種徵狀,凸顯對失智症認知淺薄,身為行政首長,竟不知道失智症的影響是全面的,需要跨部會層級協助,感到遺憾。
白委邱慧洳則指出,面對失智症人口快速增加,失智照護資源更應有長期、穩定、可持續的制度支撐,呼籲設立失智症基本法,設置「專款專用基金」,財源包括捐款、基金等。
立委問及衛福部看法,石崇良回應,失智問題不只有長照或健康照顧,還需跨部會從各方著手,包括職場就業、交通生活等,來面對超高齡社會下失智症盛行率上升問題。不論有沒有設立基本法,對於失智症問題,各部會都很關注,且長照3.0已納入失智專章,並由政院層級主導推動。
長照司長祝健芳表示,今年「失智症防治照護政策綱領暨行動方案3.0」將上路,並且併入長照3.0十年計畫,6月底前會公布具體措施及目標。
台灣失智症協會則指出,行政計畫可能隨時中斷,唯有立法,才能保障政策延續,且應跳脫長照思維,才能真正涵蓋全方位權益保障與疾病防治,並由行政院成立失智症政策推動小組,徹底落實跨部會整合。
失智據點分流成效不彰 進長照者少 重度照顧資源不足 一床難求
失智人口逐漸攀升,全台近40萬失智症者中,超過約6成為極輕度、輕度患者。衛福部推動分流政策,鼓勵輕度失智者留在失智據點,中重度轉銜至日照中心或住宿機構,但立委認為成效不彰,去年4千多名失智者離開據點,卻高達三分之二沒有成功銜接至長照體系。
民進黨立委林月琴表示,衛福部推動「失智據點分流政策」,實際執行情況卻與理想有很大落差。截至去年底,4246名失智者離開原本熟悉的失智據點,只有730人成功銜接到日照,且僅33.5%進入長照體系。
長照司司長祝健芳說明,隨失智症情況加重,可能伴隨失能,我國40萬失智人口中,極輕度、輕度占逾6成,其中進到失智據點(全台約500多處)僅不到1萬人。失智據點目標是延緩退化、認知促進,較適合輕度者;若已達長照失能等級4以上,建議到日照中心照顧更好。
石崇良補充,失智、失能程度分級屬不同系統,失智以CDR量表分為0至5分(輕中重度失智),失能等級則分為1至8級。未來會持續強化兩端銜接,以及分流政策。
長照3.0今年上路,放寬全齡失智者為服務對象,衛福部也持續布建資源。不過,重度失智照顧資源仍不足,許多民眾抱怨住宿機構「一床難求」。
長照司表示,截至114年底,全國住宿長照機構設立12萬843床,服務使用率83.8%,其中高達86.17%長者有失智症。衛福部會持續鼓勵布建失智住宿式長照機構,今年已將床數不足的11縣市,列為獎勵布建區域。
另針對具情緒及行為症狀(BPSD)失智個案,衛福部113年起辦理權責型失智社區服務據點,目前已建置22處權責型據點,支援相關個案及家庭。
(中國時報)
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在野質疑催生戰略 政院:短期難見效
賴政府人口對策新戰略每年投入三八○○億元,國發會主委葉俊顯昨指出,人口政策有別於一般政策,無法訂定每年生多少小孩,不是做了就可以馬上得到成果,未來執行小組將設立績效指標(KPI),滾動檢討成效。在野立委直呼荒謬,砸錢卻沒有擔當,沒設目標就沒有「未達標」的問題嗎?
台灣去年總生育率○點六九五創新低,行政院長卓榮泰昨指出,盼政策推出後,總生育率能○點一、○點一慢慢往上加,先超越韓國。對於實際政策目標為何,行政院發言人李慧芝說,政策目標是要讓人力符合國家發展的需求,政策短期內不一定能立刻見效。
葉俊顯說,人口政策不同於一般政策,牽涉到民眾生養意願,需要經過生育、養育等措施,才會成就最後的結果;整個政策施行需要時間驗證,只要政策誘因是對的就會有效果。
外界關注若未來景氣若反轉,政策是否持續推動?葉俊顯說,政府已將經濟成長率納入稅收推估,依目前預測,台灣至二○二八年GDP每年仍可維持百分之三以上成長,未來四年的經濟成長率也能超過百分之三,整體財政狀況「相當健康穩定」,國家債務壓力不高。
國民黨立委陳菁徽質疑,國發會是對賴總統承諾沒信心,還是擔心少子化大禮包其實是「空禮包」?以前國發會人口預估系統是直接擺爛,現在乾脆什麼預測都不做,反正沒有目標就不會有未達標的問題,也不會被檢討成效。民眾黨立院黨團總召陳清龍說,三八○○億元卻連成效都不敢承諾,「人民選你何用」?
內政部長劉世芳昨說,婚育宅從二成增量至四成,要修現有都市計畫法的台灣省施行細則、都更條例、危老條例,最快月底前送至立法院審議。國民黨立院黨團總召傅崐萁主張,生一胎可以卅年免費住社會住宅,生兩胎可以終身免費住社會住宅;劉世芳表示,社宅都是「只租不賣」,若免費住卅年反而會排擠其他有婚育需求跟少子化需求的家庭。
領成長津貼 陸配子女需有戶籍
賴清德總統提出○至十八歲成長津貼等十八項政策,外界關注,陸配前段婚姻子女來台依親是否可領取?行政院昨表示,政策對象以有中華民國籍的孩童為主;行政院發言人李慧芝說,有國籍的人不一定有戶籍,會在作業要點設定時候再依據規定辦理,基本上以國籍為主,其他發放方式參考育兒津貼。
衛福部長石崇良表示,成長津貼六歲以前每月五千元,領取資格比照育兒津貼;六歲至十八歲成長津貼每月五千元,其中二千五百元轉入提撥預存,十八歲才能領取。領取人資格須有中華民國國籍,並在台灣設籍;即使有我國國籍,長期不在國內遭除籍者也無法請領。
衛福部社家署長周道君說,對照現行發放的育兒津貼規定,前提是陸配子女在台灣領有戶籍或有初次戶籍登記;若是大陸前婚姻所生子女進入台灣要領育兒津貼,也必須取得台灣戶籍或戶籍登記。
如果七歲才回國設戶籍者如何領取?石崇良說,衛福部會和戶政單位資料勾稽,七歲後才符合條件,就是從七歲後才有款項撥入,如果後續喪失資格、除籍,就會停止提撥。對於網友討論若孩子未成年就死亡,石崇良表示,若孩童不幸因故死亡,目前傾向於孩子已獲得預撥的成長津貼,監護人仍可申請領取。
李慧芝指出,政府育兒津貼將採用作業要點方式是因為更方便彈性,現行育兒津貼、教育補助、中央擴大租金補助都是行政命令的方式;另政府過去三次調整育兒津貼金額、托育補助金額及是否排富等條件,都是透過調整作業要點來處理,這樣的方法更有彈性,也希望政策可獲朝野支持。
(聯合報)
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就保投保薪資上限擬調升
配合少子化18項策略,行政院會昨(28)日拍板《性別平等工作法》、《就業保險法》修正草案。就保法方面,勞動部長洪申翰表示,將與勞保脫鉤處理,就保投保薪資上限將提高至5萬元以上,讓育兒留停津貼最高可領到4萬元以上。
勞動部官員說明,透過修正就保法,將增訂就保投保薪資分級表,進而提高級距上限,勞動部盼呼應家長需求,藉此提升育兒留停津貼。洪申翰表示,外界對於投保薪資級距調整存在討論聲音,特別是在最低工資預計調升至3萬元後,現行投保薪資級距結構也引發檢討需求。不過因勞保制度涉及長期財務壓力,對於投保薪資上限調整,政府態度仍維持審慎。
相較之下,就保基金財務體質相對穩健,政策方向將朝「就保與勞保脫鉤處理」,並研議適度調整就保投保薪資上限,反映實際薪資結構變動。
勞動部官員指出,現行「就保法」把就保、勞保分級綁住,沒有辦法獨立去訂就保的投保薪資分級表。此次修法,希望把法源本身拆開,在就保法授權政府,可訂定就保的投保薪資分級表。具體分級要設多少、提高多少,設計未來財務相關配套與之連動,後續再授權主管機關訂定。
勞動部官員也說,擬修就保投保薪資分級這部分,也是希望未來育兒留停津貼,可因此提高上限。雙親合計最長可申請60天「以日為單位」的育兒留職停薪,將依照請假日當月薪資比例,來計算津貼。
(經濟日報)
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陸配依親子女 雙籍可領成長津貼 長期不在國內者 無法請領
賴清德總統日前公布台灣人口對策新戰略的家庭支持篇,其中0到18歲每月5000元的成長津貼,外界關注陸配前段婚姻子女來台依親是否可領取,行政院28日表示,基本上要以有國籍為主,其他發放方式會參考育兒津貼等辦法。衛福部長石崇良28日表示,領取成長津貼必須符合「具有中華民國國籍」、「在台灣設籍」兩大條件,與現行健保加保條件相同。
石崇良指出,成長津貼6至18歲時,有一半會轉入帳戶,是預存概念,不論提撥預存或最後請領,也都須符合中華民國國籍、在台設籍等兩項條件。現行國人若出境滿2年以上未入境,戶籍會被強制遷出,因此,外國人不能領,即使有我國國籍,長期不在國內者也無法請領。
不過,若兩大條件沒有全程滿足,例如國人7歲才回國內設籍,石崇良說,那從返國完成設籍後,符合2大條件就可開始領取。若孩童不幸死亡,目前傾向孩子已獲得預撥的成長津貼,監護人仍可申請領取。相關細節仍未定案,有待實施要點公布。至於影響人數,目前尚無數字。
對於陸配依親孩童是否也能領取成長津貼,陸委會副主委梁文傑指出,現在台灣所有社會福利的發放,都是看「有沒有設戶籍」,若陸配的前婚子女,他在來台依親之後取得定居資格,也就是取得戶籍,確實是可以領取育兒津貼,目前的規定就是這樣。他也補充,依照《兩岸人民關係條例》規定,取得戶籍同時也會擁有台灣身分證,也就是擁有國籍。
另根據陸委會在記者會後提供的《大陸地區人民在臺灣地區依親居留長期居留及定居數額表修正規定》,若類別為「定居」,大陸人民經許可進入台灣定居,並設有戶籍,其12歲以下親生子女者,每年數額是60人,梁也透露,這部分去年申請者有40人。
若類別為「長期居留」,包括經許可在台灣長期居留或定居之台灣人民配偶之未滿18歲親生子女,依進入辦法申請探親,在台停留連續滿4年,且每年在台灣合法停留期間逾183日,每年數額是60人;而大陸人民經許可進入台灣定居,並設有戶籍,其未滿18歲親生子女,每年數額是300人。這部分去年申請者總共為260人。
恐排擠其他家庭 內政部不贊同 在野提案 生一胎免費住社宅30年
賴清德總統27日宣布「台灣人口對策新戰略-家庭支持篇」18項措施,其中一項是擴大提供40%社宅作為婚育宅,國民黨立院黨團總召傅崐萁加碼主張,青年生一胎免費居住30年社宅,生兩胎終身免費住社宅。對此,內政部長劉世芳28日表示,社會住宅只租不賣,若要30年免費的話,會排擠其他有婚姻與少子化需求的家庭。
劉世芳昨針對婚育宅政策表示,比例擴大至40%是延續性計畫,《住宅法》上會期修正通過時,已要求婚育宅比例達20%,在百萬戶租屋家庭計畫中,本來就把直接興建的社宅,以及未來包租代管的婚育宅放入。
劉世芳說,婚育宅增加至40%的部分,也將修改《都市計畫台灣省施行細則》、《都市更新條例》以及《危老條例》等三法規,未來容積獎勵會由政府主導設立社宅,且作為婚育宅,修法完成後,預計今、明年有望增加2000戶左右,盼民國117年能達到7萬戶。
談及企業捐社宅的容獎機制,劉世芳說,會修改《都市計畫台灣省施行細則》,若願意蓋社宅或婚育宅,容積獎勵從「捐一得一」變成「捐一得二」,多出來的社宅就提供給公部門作婚育宅。
至於修法進度,劉世芳指出,內政部近日將預告《都市計畫台灣省施行細則》修正草案;涉及立院修法部分,行政院會預計6月初通過《都市更新條例》與《危老條例》修正草案,並送到立院審議。
另外,針對傅崐萁主張青年生一胎免費居住30年社宅,生兩胎終身免費住社宅,劉世芳表示,社宅只租不賣,最高租期12至18年,所以若要30年免費的話,反而會排擠其他有婚姻跟少子化需求的其他家庭。
確保托育、社工人力 地方建言中央應有配套
政府宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」18項措施,預計自明年起全面實施,估算受益人次可達2770萬人次,年度總經費規模預估約3800億元。地方政府擔憂成長津貼財政負擔龐大,呼籲執行時應考量地方財政問題,並提出現有托育、保育人員不足,中央應該要有相關配套措施。
新北市副市長朱惕之28日在行政院會發言中提到,政策執行除考量財源,應一併思考托育及社工人力等是否足夠因應,建議中央針對配套措施做整體思考。
台中市副市長賴淑惠昨日出席行政院會也指出,早期僅台中市、台南市有公共化托育相關政策,民國107年全國一致實施後,其他縣市經費全數由中央撥補,但台中市跟台南市卻有部分經費要自己負擔,台南因人口較少,數額沒那麼大,但台中人口數多影響較大,希望中央一視同仁。
賴淑惠表示,不知道未來經費來源如何,所以會擔心有些是現有的,尤其是0至18歲每人每月5000元的成長津貼,負擔較為龐大,政府立意雖良善,但執行面希望要考量地方財政的問題。
新北市長侯友宜28日表示,少子化是國安的議題,中央跟地方可以一起共同面對,如何減輕家庭照顧以及有更多支持的力量,在少子化中減輕所有人的負擔,這是大家一起要面對的事情。財務要非常清楚,如何共同面對1年1、2000億的少子化經費?中央到現在為止並未公布詳細的細節,到底《財劃法》的分配、中央地方分配的比例有多高?中央也還沒說得非常的清楚。他期待的是不要「把掌聲留給中央、把帳單留在地方」。中央跟地方一定是要合理的分配,大家一起共同來承擔所有的責任。
就保最高薪資升至5萬 雇主負擔年增逾11億
現行《就業保險法》規定,就業保險投保薪資級距準用勞保條例,因為勞保財務危機,勞動部對於調整勞保級距多有遲疑,為了增加育兒留職停薪津貼給付數額,勞動部規畫讓就業保險及勞工保險級距脫鉤,若育兒留職停薪津貼每月至少要請領逾4萬元,規畫至少達5萬600元級距,以目前薪資高於5萬600元勞工約280萬人計算,雇主每月要多負擔9520萬元、每年要新增11億餘元的就保保費支出。
勞動部勞動保險司長陳美女表示,原本就業保險準用勞工保險投保級距,考量勞保基金財務困難,因此投保分級表將脫鉤處理,此次修正草案授權另訂分級表,依總統府簡報提及育兒留停每月4萬元,推估投保薪資上限可望提高至5萬元以上。
此外,此次也新增孩子滿7歲以前家長可以分別申請最多60天的育兒假,原本勞動部會補助勞工申請育嬰留職停薪津貼期間雇主應負擔保費,但育兒假中卻無該規定。勞動部勞動條件及就業平等司長黃琦雅說,育兒假為概念「假日」,勞工依舊在職、年資並無中斷,依規定原本就不能退保,基於所有假作法一致因此也不予補助,雇主應負擔保費。
因應賴清德總統日前端出因應少子化挑戰的18項政策,行政院會28日率先拍板《性別平等工作法》、《就業保險法》部分條文修正草案,包括擴大育兒留停至6歲、延長產假和陪產假等。行政院長卓榮泰表示,請勞動部積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成修法程序,讓相關經費與補助能順利上路。
卓揆指出,中小微型企業在我國企業占比超過98%,提供全國近8成就業機會,這次修法後,延長的婚假、產假、陪產假等措施,薪資由政府負擔,而為強化雇主辦理托育的支持力道,給予企業租稅優惠。
學貸減碼 有望今年率先啟動 國發會指 18項政策新增預算 經濟成長帶動稅收可支應 能催生多少小孩 將定KPI
賴清德總統端出因應少子化挑戰的18項政策,包括明年起0至18歲給予每人每月5000元成長津貼、未滿45歲第1至3次人工生殖補助13至15萬元,將調降學貸利率並延長還款寬限期等。行政院長卓榮泰指出,此案新增措施預計明年起全面上路,估算2770萬人次可受益,年度總經費規模估3800億元。行政院透露,學貸減碼有望新學年先啟動。
18項政策在教育加碼部分,未來學貸寬限期將從現行畢業後1年延長至2年,學貸利率則從1.775%降至0.775%,而新舊政策之間的差額部分,將由政府負擔。
行政院也將成立人口對策新戰略執行小組,由卓榮泰擔任召集人追蹤政策執行進度。卓榮泰表示,新增措施預計自明年起全面實施,估算受益人次可達2770萬人次,年度總經費規模預估約3800億元,請主計總處及各部會妥善規劃財源,據以編列116年度預算,並積極向立法院說明政策內容,爭取支持。
外界關注人口對策新戰略政府每年將新增預算2050億元,國庫是否足以支應,行政院政務委員兼國發會主委葉俊顯表示,國發會先前預估2024年至2028年台灣經濟成長率每年都會成長3%,至少4年稅收沒有問題。主計總處也補充,預算來源有總體經濟帶動,不會排擠既有預算。
葉俊顯說,政策需要時間驗證,「沒辦法馬上給出每年要生多少小朋友」,後續會制定KPI。
國民黨立委陳菁徽建議,除了0到18歲每月5000元的成長津貼外,也因針對孕婦增設「產前照護金」,自孕婦懷孕滿12周起,每月發放5000元,讓國家的支持從懷孕期間就開始。
民眾黨立委陳昭姿表示,民進黨過去指控在野提出的TFA未來帳戶政策,認為一定會排擠社福預算,但在野黨明明就有負責任的進行財政計算;如今賴政府也推出其政策,且預算比在野更高,那怎麼不會排擠到其他社福預算?這是典型的雙標解讀。
民進黨團幹事長莊瑞雄表示,台灣的經濟趨勢有目共睹,譬如說今年我國今年第1季經濟成長率達13.69% ,主計總處也預估我國今年的經濟成長率達8%以上,因此相信行政院都有整體規畫,談到財政紀律應該是朝野在提案時大家共同遵守,在野黨面對自己的提案時也同樣要嚴格遵守。
公務員育孫留停 年資可自費併計
公教人員育孫留職停薪退撫年資採計爭議獲得修正。國民黨立委翁曉玲28日表示,銓敘部已於27日發布最新部令,未來公務人員依法辦理育孫留職停薪,可選擇全額自費按月繳納或遞延3年繳納退撫費用,退休年資也可完整採計。銓敘部表示,發布日前已經依法辦理育孫留職停薪的年資,可以自發布日起3個月內,申請全額負擔並一次繳付退撫基金或儲金費用,至於歷年申請人數只有5人。
翁曉玲指出,參考瑞典祖父母育孫假政策,她主張育孫留職停薪不應限於孫子女無法受雙親適當養育或有特殊事由者,盼減輕家庭育兒負擔,並提升公務人員生育意願,銓敘部去年已刪除相關限制,讓公務同仁可更彈性因應家庭需求。
不過翁曉玲表示,近期接獲公務人員陳情,反應育孫留職停薪期間受限於銓敘部既有函釋,退撫年資無法比照育嬰留停自費併計,這是在懲罰為家庭付出、協助子女育兒的公務人員。
翁曉玲指出,她立即聯繫並督促銓敘部檢討不合時宜的舊函釋。銓敘部27日正式發布解釋令,明定未來依法辦理育孫留停者,可選擇全額自費按月繳納,或遞延3年繳納退撫費用,退休年資完整採計。
銓敘部27日發出解釋令指出,公務人員是從民國110年起可申請育孫留停,雖然該函令發布日之前已申請的公務人員都可適用,但育孫代表年齡偏高,根據統計,歷年來實際申請人數只有5人,其中2人已退休,1個也即將退休,剩下2人因需全額自費,是否會來申請還無法預知。
(中國時報)
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一年5000多萬預算沒新案件 藍批黨產會靠訴訟續命
立法院內政委員會昨天審查不當黨產處理委員會預算,國民黨立委質疑,黨產會功能只剩訴訟,沒有新的調查案件,全靠法院訴訟「續命」。黨產會主委林峯正表示,訴訟是調查的延續,訴訟沒結束,無法完成任務,至於任期到二○二八年是否續任,也要看訴訟狀況。國民黨立院黨團書記長林沛祥說,黨產會應誠實檢討是否退場,一年花五千多萬預算,人民當然有權利問一句,「到底是在辦案,還是在辦公室續命?」
黨產會一年約編列預算五千萬元,國民黨立委張智倫質詢,黨產會成立至今滿十年,共花費人民納稅錢五億多,林峯正常講最大願望是結束黨產會,何時結束黨產會?林峯正說,所謂要「終結黨產會」,是希望不要再有不當取得財產,所有的行政處分幾乎進入法院審判,八、九成訴訟仍進行中,他不能控制法院速度、也希望能加速;有關於附隨組織的案子大概都在初審階段勝訴,有部分已確定。
林峯正說,就黨產會敗訴案,他對法院用「不當黨產條例」,不當取得財產定義裡所沒有的條件判敗訴,他非常不服氣,在他看來是添加了法律不該有的限制。訴訟沒有結束,就無法完成任務,若官司可結束,當然趕快結束,他任期到二○二八年,至於是否續任要看訴訟狀況。
張智倫說,訴訟就算沒有結束,因調查已結束,可移交給各部會解決。但林峯正說,訴訟過程是調查的延續,在訴訟裡,原告方會提出不同的意見,仍要繼續調查並提供法院相關檔案參考,不是處分完成就結束,「如果被處分的人他不告我們,就沒有這個事情。如果被處分的人不去提行政訴訟,當然就沒有這些事情」。
林峯正說,我國是法治國家,有權提訴訟,黨產會就要代表國家去應訴。希望法院加快審理速度,黨產會責任是取回不當取得財產,但因有訴訟關係而耽擱。
國民黨立委王鴻薇質疑,黨產會一年花費約五千萬元,現在沒有新的調查案件,就是等司法訴訟,今年度增加預算八百萬元合理嗎?黨產會業務可併到行政院,以任務型編組即可。
林峯正說,黨產會仍有很多業務,包括所有附隨組織、日常用度都要審查,黨產會要監管附隨組織財產,至於增加的費用有些是預期外多出來的費用,拖延並非黨產會所願。
最終,黨產會預算經協商,原列預算五三一二萬六千元,當中媒體政策及業務宣導費原列四十二萬五千元,決定媒宣費減列五成;一般行政原列四○九四萬元,凍結卅萬元;黨產處理業務原列一一七八萬六千元,凍結卅萬元。
冷眼集/濫訴續命 黨產會才需要「轉型正義」
不當黨產處理委員會二○一六年掛牌,當時民進黨政府高舉轉型正義道德大旗,對在野黨名下資產及民間團體發動雷厲風行的行政處分,甚至被詬病為「追殺」。民進黨執政十年,黨產會也運作十年了,耗費人民逾五億元,非但沒有迎來預期中的正義清明,反而陷入無休止的司法訴訟;黨產會屢屢訴訟失敗,證明其正當性大有問題,黨產會本身更應該進行「轉型正義」。
回顧黨產會這十年的足跡,最令法律界與輿論批評的,莫過於「未審先判」的威權式作風。行政機關竟擁有超越司法機關的權力,動輒以一紙行政處分逕行凍結、查抄民間團體與政黨的財產。
黨產會侵害財產權與違反程序正義的作為,在進入講求法治的司法體系後,自然屢屢碰壁。近年來,多起針對婦聯會、救國團及相關事業的處分案,在法院審理中連連遭到撤銷或判決敗訴。司法體系用一場場的挫敗,對黨產會敲響了警鐘,超越法律底線的「正義」,不過是另一種形式的專制。
從蔡政府到賴政府,當初標榜要清查的「不當黨產」,在歷經十年的掘地三尺後,已無新案也無新事證。如今的黨產會,早從具有階段性任務的獨立機關,退化成終日沉溺於「一地雞毛」的訴訟製造機。為了維持自身存在的正當性,黨產會不得不編列龐大預算,與民間團體在法庭上大打消耗戰,靠著法院續命。
諷刺的是,這個幾乎不合時宜、功能萎縮的行政機關,轄下仍有著主委、副主委、專門委員及行政編制,在民生凋敝、通膨壓力沉重的今天,每年仍要耗費數千萬元的公帑來供養。人民流汗流血的納稅錢,如同流水般揮霍在毫無實質社會福祉效益的政治惡鬥與訴訟內耗中。如果這不叫浪費民脂民膏,什麼才叫浪費?
轉型正義的初衷,是為了撫平歷史傷痛、建立公平競爭的法治社會。但當一個機關「假正義之名、行擴權之實」,甚至在司法與民意面前雙雙失信時,其存在本身就是對民主法治的最大諷刺。黨產會的歷史任務既然已虛耗殆盡,就該隨著時代的步伐走入歷史。
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80筆蔣總裁批簽 更一審判藍敗訴
促進轉型正義委員會分別審定國民黨四二八六筆、八十筆前總統蔣中正「總裁批簽」為政治檔案,應移歸檔案管理局,國民黨不服分別提行政訴訟。針對八十筆總裁批簽部分,一審國民黨敗訴,判決被最高行政法院廢棄發回更審;台北高等行政法院更一審昨再判決國民黨敗訴,可上訴。
總裁批簽是蔣中正自一九五○年至一九七五年擔任國民黨總裁所批示,或由黨秘書長與相關單位主管聯名所上簽呈的總稱;促轉會二○一九年審定四二八六筆總裁批簽,要求國民黨將檔案原件移歸檔案局,國民黨不服處分提行政訴訟,案件目前在北高行更一審審理中。
促轉會二○二○年間點收又發現八十筆總裁批簽,再度審定為政治檔案,要求國民黨將總裁批簽原件移歸檔案局,國民黨提行政訴訟救濟。一審判決國民黨敗訴,最高行政法院廢棄判決,發回更審。
北高行更一審認為,政治檔案是還原歷史真相的重要基礎,且檔案原件為第一手文獻資料,具有唯一性及永久保存的稽憑價值,可確保檔案的正確性及完整性。
更一審指出,促轉會委員基於專業性,對政黨持有威權統治時期的檔案,有判斷是否與二二八事件、動員戡亂體制、戒嚴體制具有關聯性的餘地,行政法院應尊重判斷。
(聯合報)
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115年特別軍購預算 韓國瑜:今天完成審議
美國在台協會(AIT)處長谷立言昨拜會立法院長韓國瑜,AIT表示,兩人一同討論堅若磐石的美台夥伴關係以及台灣的安全優先事項;並對立院通過國防特別預算展現的領導力表達肯定。韓國瑜昨接見前美國太平洋陸軍司令弗林訪團時則表示,立院正積極推動並加速完成相關法制與預算程序,一一五年度國防採購特別預算案預計於今天完成審議。
AIT透過臉書指出,谷立言感謝韓國瑜出席AIT前晚的「自由250」建國慶祝活動,並對立法院通過國防特別預算所展現的領導力表達肯定,這是強化台灣自我防衛能力的重要一步。
AIT表示,美方對立法院通過二五○億美元特別預算感到鼓舞,這清楚展現出台灣向美國採購關鍵系統的決心,這些系統在全球都有高度需求;感謝韓國瑜及其他立委在高度內部及外部壓力下,建立跨黨派共識以支持台灣安全。
韓國瑜昨也接見由弗林及美台商業協會會長韓儒伯率領的美台商業協會國防及航太產業訪問團,韓國瑜表示,立院正積極推動並加速完成相關法制與預算程序,以支持國家防衛需求。立院已於五月八日通過總額二五○億美元的「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」,強化台灣國防韌性與不對稱作戰能力,相關預算預計於今天完成審議,也積極推動中央政府總預算的審查。
另外,賴清德總統昨主持六月份將官晉任授階典禮時表示,阻止外力片面改變現狀、維持區域的和平穩定,是台灣堅定的國防戰略目標;面對當前快速變化的國際情勢、日益嚴峻的灰色地帶侵擾等複合式威脅,政府會持續推動國防改革、提高國防資源的投入,來提升整體不對稱戰力。
賴總統強調,國防力量的強化不是為了升高衝突,而是為了保護人民,讓國家在面對任何挑戰時,都能穩健應對。政府會持續推動國防改革及提高國防資源的投入,以提升整體不對稱戰力。
(聯合報)
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第5度兆元宴!黃仁勳:AI帶動 台灣不可能不成長
輝達執行長黃仁勳昨天表示,AI市場規模比過去晶片與系統產業大十倍甚至百倍,台灣供應鏈未來十年將大幅成長,在AI浪潮下,「台灣不成長是不可能的」。台灣要維持AI領先地位的關鍵挑戰,「需要更多能源」。
黃仁勳昨天晚間第五度在台灣舉辦「兆元宴」,台積電董事長魏哲家、鴻海董事長劉揚偉、廣達董事長林百里、聯發科執行長蔡力行、緯創董事長林憲銘、台達電董座鄭平、光寶總經理邱森彬、英業達董事長葉力誠、宏碁董座陳俊聖、和碩董事長童子賢、華碩董事長施崇棠、技嘉董事長葉培城等十多位台灣重量級大咖都出席。
與前四次「兆元宴」相比,昨天並未出現新面孔,這些大老闆掌舵的公司,粗估總市值上看八十兆元。至於黃仁勳在席間談了什麼?陳俊聖透露,談的多半是「token is business(詞元就是生意)」,主要在聊「token」帶來的新商機。
「兆元宴」昨晚約六時開始,九時許結束。黃仁勳步出餐廳受訪時提到,台灣未來不只要持續興建晶圓廠、封裝廠與電腦工廠,也需要打造AI資料中心,這些都要能源支撐。
黃仁勳說,台灣不應只是替全世界製造AI電腦,也應把AI真正用在自身產業、大學、企業與年輕世代身上,「每一位年輕人、每一所大學、每一家公司、每一個產業都應該使用AI」。
談到台灣供應鏈未來機會,黃仁勳表示,台灣科技生態系與輝達合作逾卅年,隨AI市場快速擴大,台灣供應鏈未來仍將迎來驚人成長,與輝達合作對供應鏈夥伴而言是很好的機會。
至於供應鏈挑戰,黃仁勳坦言,輝達現在「到處都有供應挑戰」,因為公司成長速度太快、規模又大,輝達原本已是大型公司,如今仍以接近年增一倍的速度擴張,讓整體供應鏈都面臨壓力;但台灣科技生態系深厚,仍是輝達持續擴張的重要基礎。
針對雲端服務供應商(CSP)積極發展自研晶片,外界關注輝達與大型CSP是否「亦敵亦友」。黃仁勳回應,AI是史上最大的科技市場,市場上出現許多解決方案可以理解;但輝達的特殊之處在於,是唯一能在每一個雲端平台上使用的運算架構,也是大型CSP、AI原生雲端公司、企業、工業製造與自駕車都能採用的同一套平台。
他強調,輝達能切入的市場比多數公司更大,因此歡迎競爭,重點是持續向前奔跑。
(聯合報)
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兆元宴話題「詞元就是生意」 黃仁勳:台灣不可能不成長
輝達執行長黃仁勳昨(28)日表示,AI市場規模比過去晶片與系統產業大十倍甚至百倍,台灣供應鏈未來十年將大幅成長,在AI浪潮下,「台灣不成長是不可能的。」台灣要維持AI領先地位的關鍵挑戰,「需要更多能源」。
黃仁勳昨天晚間第五度在台灣舉辦「兆元宴」,台積電(2330)董事長魏哲家、鴻海董事長劉揚偉、廣達董事長林百里、聯發科執行長蔡力行、緯創董事長林憲銘、台達電董座鄭平、光寶總經理邱森彬、英業達董事長葉力誠、宏碁董座陳俊聖、和碩董事長童子賢、華碩董事長施崇棠、技嘉董事長葉培城等大咖都出席。
與前四次「兆元宴」相較,昨天並未出現新面孔。至於黃仁勳在席間談了什麼?陳俊聖透露,談的多半是「token is business(詞元就是生意)」,主要在聊「token」帶來的新商機。
黃仁勳步出餐廳受訪時提到,台灣未來不只要持續興建晶圓廠、封裝廠與電腦工廠,也需要打造AI資料中心,這些都要能源支撐。他強調,台灣不應只是替全世界製造AI電腦,也應把AI真正用在自身產業、大學、企業與年輕世代身上,「每一位年輕人、每一所大學、每一家公司、每一個產業都應該使用AI。」
華為近期提出「韜定律」,外界解讀可能透過新型架構突破先進製程限制,黃仁勳表示,這對華為來說是一項突破,但「不是台積電的威脅」。
粉絲要黃仁勳簽名 遞上棒球、鈔票
輝達執行長黃仁勳昨(28)日在台北第五度辦「兆元宴」,地點選在老地方「磚窯餐廳」,吸引大批媒體及粉絲到場,民眾高喊黃仁勳的名字,希望吸引「AI教父」關注,餐廳外更是擠得水洩不通,人群數度湧至餐廳所在地敦化南路上,彷彿影視巨星辦演唱會盛況,甚至動員警察協助疏導交通。
黃仁勳到場後也熱情回應群眾,並替其簽名,當中包含簽名板、棒球、書籍《黃仁勳傳》等各式物品紛紛出籠,甚至有人遞出了一張千元大鈔請黃仁勳簽名。
一向親民的黃仁勳接過鈔票,爽快地簽下大名後,並沒有立刻交還,反而轉過身,朝著另一邊的人群四處張望,並詢問:「現場有沒有小朋友?」
黃仁勳與科技大老餐敘至中場時,與台積電董事長魏哲家一同到餐廳外發便當、飲料等給現場等候民眾。
魏哲家在贈送飲料時,還說「大家發快一點、要跟我做晶片一樣快」,引發現場民眾一陣歡笑聲,他也關心現場媒體及群眾,直呼「會不會太熱、下次要開門讓冷氣吹出來」。
黃仁勳個性親民,絲毫沒有科技業大老闆架勢,屢次來台都吸引大批熱情群眾,黃仁勳也毫不吝嗇為粉絲簽名及合照留念,因此黃仁勳每當現身公眾場合,都會掀起一波AI教父熱潮。
兆元宴結束後,科技業大佬相繼離開會場,作為東道主的黃仁勳也留至賓客離席後,再出餐廳發放餐點給等候民眾以及接受媒體訪問,最後才上車離開餐廳,離開前黃仁勳也不改幽默性格說道:「可以讓我回家了嗎?」,顯示現場群眾熱情讓黃仁勳難以離開餐廳。
(經濟日報)
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輝達兆元宴 AI巨頭含金量破表
輝達(NVIDIA)執行長黃仁勳28日晚間,第5度在台北「磚窯古早味懷舊餐廳」宴請台灣重要供應鏈夥伴高層,也被外界譽為兆元宴,幾乎囊括台灣半導體與電子產業的龍頭,包含晶圓代工、封測、散熱、載板、電源管理到組裝代工等核心供應鏈全員到齊。與會企業含金量(總市值)達80兆元,顯現台灣在全球AI的霸主地位。
黃仁勳離開飯店前先被粉絲包圍,兒子黃勝斌、女兒黃敏珊則先抵達餐廳招待,黃仁勳則在晚間6點多抵達,依舊先回應粉絲的簽名及合影,在進入餐廳後現場的科技大老皆拍手歡迎,黃仁勳則站在椅子上先感謝合作夥伴在過去1年的努力,並提醒下半年還是會非常的忙,緊接著則是往常的大合照。
此次受邀出席的台廠名單相比去年又大幅升值,最早抵達現場的是光寶科總經理邱森彬與緯創董事長林憲銘,隨後奇鋐董事長沈慶行、宏碁董事長陳俊聖、英業達董事長葉力誠、和碩董事長童子賢、矽品董事長蔡祺文、京元電總經理張高薰、欣興董事長簡山傑也接續步入會場。
緊接著,台積電董事長魏哲家、聯發科執行長蔡力行、鴻海董事長劉揚偉、台達電董事長鄭平、緯穎總經理林威遠、工業富聯董事長鄭弘孟、緯穎董事長洪麗甯、緯創總經理林建勳、廣達董事長林百里、廣達副董事長梁次震、廣達資深副總暨雲達總經理楊麒令、仁寶董事長陳瑞聰、研華董事長劉克振、技嘉董事長葉培城與總經理林英宇、華碩董事長施崇棠等科技大老也接續報到。
童子賢在進入會場前受訪,強調台灣要持續在國際舞台向前走還需要很多努力,其中包括人才培育以及對產業非常重要的「穩定、充足的電源」,將是供應鏈衝刺的關鍵。
席間,黃仁勳與魏哲家拿著香腸油飯、蘋果西打出來分送粉絲及媒體,在發完後,又由黃勝斌、黃敏珊出面代勞;針對台灣如何在AI時代持續領先,黃仁勳指出,台灣需要更多的能源,無論晶圓廠、先進封裝廠、組裝廠還是AI資料中心都需要強大的電力基礎,而AI的應用應該深入台灣每個角落,每個台灣的年輕人都應該學會運用AI的工具,因為在台灣生產、製造的東西,自己若沒有普及應用是非常可惜的事。
台灣掀AI投資潮 今年融資145億美元
人工智慧(AI)熱潮持續推動全球科技業擴大資本支出,作為AI供應鏈核心重鎮的台灣,也掀起新一波企業借貸潮。美媒報導,今年以來台灣科技公司已完成145億美元債務交易,較去年同期的75億美元呈翻倍成長,亦創下歷史同期新高。
AI需求帶動晶片零組件製造商、伺服器整合商等硬體業者積極籌資,以支應原料採購、擴建產能等需求。台灣科技業今年的融資中,銀行貸款占比最高,累計達62億美元;可轉換公司債發行規模約59億美元,公司票據約24億美元。相較於過去科技業以營運現金流支應投資,如今AI伺服器與高效能運算需求暴增,使企業必須更頻繁透過外部融資取得資金。
瑞銀台灣研究部主管艾布拉姆斯表示,AI大幅提高傳統伺服器硬體的價值與複雜度,製造商不僅要升級產線,也必須在北美與東南亞建立新據點,因此資金需求明顯增加。其中,鴻海計畫發行最多15億美元可轉換公司債,作為海外原材料採購資金來源,成為目前市場上規模最大的AI相關融資案之一,鴻海今年2月已完成約11億美元貸款。
AI融資熱潮不僅在台灣,Alphabet、亞馬遜等美國巨頭正以前所未見的規模,在全球各地發債籌資。Google母公司Alphabet今年已透過美元、歐元、英鎊、瑞士法郎、加幣與日圓等多種貨幣籌資近600億美元,規模為公司過去26年累計發債總額的4倍。各科技公司目前已向美國投資人出售3000億美元債券,用於AI相關支出,預估到2030年底,全球AI基礎建設投資總額可能達到5兆美元。
由於美國本土難以消化如此龐大的融資需求,科技業積極朝海外尋求資金來源,日本、歐洲、台灣與澳洲,都被視為潛在目標。不過,市場也開始擔憂風險。若科技公司持續密集發債,投資人可能要求更高殖利率,以吸收不斷增加的新債供給。
儘管如此,多數業界人士認為,目前投資人對AI相關融資需求仍相當強勁。科技公司以多元貨幣發債,有助避免美國債市供給過剩,維持美元融資市場的吸引力,率先在海外建立融資管道的企業未來也可擁有更大資金優勢。
AI繁榮掩蓋衝擊 台日韓製造業衰退 汽車、化工與電池面臨大陸激烈競爭 內需長期疲弱 資源過度集中科技業
台灣、日本與韓國正因AI浪潮,不僅出口榮景,也帶動經濟成長;不過,《經濟學人》指出,這場繁榮掩蓋了三地製造業逐漸萎縮的現象。半導體與AI供應鏈之外,汽車、化工與電池等產業正面臨大陸激烈競爭,使東北亞經濟將成長、出口與半導體景氣,同時押注在美陸之上,形成風險極高的「三重賭注」。
報導指出,台灣今年經濟成長有望達14%,遠高於往年3%至4%的水準;韓國大型企業過去一年營業利益暴增159%,日企獲利也創下新高。然而,東北亞出口產業實已分裂成兩類。AI熱潮帶動高科技產品出口,其他出口產業卻逐漸衰退。若扣除半導體與AI伺服器,台灣出口自2022年至今實質下滑40%;韓國非AI產品出口停滯,日本則呈現衰退。
大陸如今不再是東北亞的製造基地,而是競爭對手,尤其陸企在汽車、化工、電池等領域快速擴張,2022年以來,台日韓對大陸的貨物貿易收支也集體惡化。
東北亞製造業如今愈來愈集中於AI相關。晶片與AI相關設備占韓國出口總額逾40%,台灣占比更高達80%,遠高於疫情前約一半的水準。2019年以來,東北亞工業產出的15%增長幾乎全部來自AI相關,無關的產出則持續下降。
專注高階製造並非問題,但東北亞面臨2項結構性風險。其一是對出口成長的依賴日益加深。2019年以來,三地出口占GDP比重平均增加9個百分點,其中台灣已高達73%,韓國則為46%。其二是出口目的地高度集中。根據聯合國指數顯示,台日韓出口集中度比已開發國家平均高出73%。台灣情況尤其明顯,約三分之二晶片相關出口流向美陸兩地。
更深層的問題在於內需長期疲弱,日本私人消費占GDP比重約53%,台韓僅約40%,低於已開發國家60%的平均水準。這與政府長年以政策扶植大型出口企業的政策有關,導致資源過度集中。
大型科技企業催生薪資優渥的「勞工貴族」,而大量中小企業與非正式勞工則低薪、消費能力不足。台灣科技業薪資比全國平均高出70%。
東北亞如今的繁榮集中於AI相關產業,而這場繁榮僅少數人享受,出口對AI的高度依賴成未來面臨的風險。半導體產業向來具有強烈景氣循環特性,但東北亞並未趁機推動多元化,而是將成長押注出口、將出口押注半導體,再將半導體押注美中市場,形成環環相扣的賭注。
(中國時報)
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新竹關西普發掀遷戶籍潮 牽動議員席次 竹東鎮長、議員抗議
新竹縣關西鎮近日因普發現金五千元,掀起遷戶籍潮,由於四天湧入破千人設籍,連帶可望保住下屆選舉兩席議員席次。不過,竹東五峰議員選區恐減少一席,竹東六名議員與鎮長郭遠章昨集體抗議「選制失衡」,竹縣選委會指出,若有適法性疑慮可向檢警司法機關檢舉。
竹東鎮六名議員上官秋燕、彭余美玲、鄭朝鐘、黃豪杰、楊昌德、林昭錡與竹東鎮長郭遠彰昨集體抗議,多名民代直指關西鎮因普發現金吸引民眾遷戶籍,適逢公部門將在五月底結算議員席次的人口基準數,極易被認定為幽靈人口,也恐連帶衝擊竹東的資源分配與服務量能,呼籲中選會清查。
郭遠彰表示,竹東鎮為留住人口並吸引移居,包括將重陽敬老金由一千元提高至兩千元,六十五歲生日禮金也從兩千元加碼至三千元,已責成財政、主計及民政等單位研擬更多獎勵與福利措施,希望竹東鎮保住六席議員來為鎮民服務。
針對竹東五峰民代質疑選前遷戶籍恐涉及幽靈人口或不實遷徙,新竹縣選委會回應,民眾若有疑慮,可向檢警司法機關提出檢舉或訴訟。議員席次仍須以五月底人口數據結算,由中選會發布為準。
新竹縣府民政處提醒,關西鎮普發現金政策吸引人口遷入已引起內政部注意,為免發生非正常人口流動,戶政單位將依「人籍合一」辦理清查,同時也到關西戶政事務所了解戶籍遷徙情況。
竹北市長選戰競爭激烈
全台第一大縣轄市竹北市長年底選戰激烈,國民黨新竹縣議員邱靖雅、吳旭智、林禹佑、竹北市代表會主席林啟賢,陸續完成參選竹北市長簽署切結書,國民黨預計六月協調,之後再與民眾黨整合共推人選。民進黨竹北市長鄭朝方動向未定,時代力量黨主席王婉諭昨表示持續思考,近期會說明。
(聯合報)
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關西遷籍潮 恐牽動竹東議員席次 8月普發5000元 6議員要求清查不實遷徙 內政部預計6/15回覆應選名額
新竹縣關西鎮預計8月中普發5000元,帶動遷籍潮,被認為是「突襲」衝刺人口數以保住2席縣議員席次,連帶使得竹東、五峰議員選區恐減1席,引發反彈,竹東多位跨黨派議員28日於新竹縣議會高喊「捍衛竹東、保住6席議員發話權」,要求清查不實遷徙。
自關西鎮通過普發5000元政策以來,短短4天湧入1000多人申請入籍,由於新竹縣議員總席次不變,若關西鎮席次因此能保住2席,下屆竹東、五峰選區,將可能從6席減為5席。最終仍以今年5月底戶籍統計人口數為準。
縣議員上官秋燕、彭余美玲、鄭朝鐘、黃豪杰、楊昌德和林昭錡6位竹東議員與竹東鎮長郭遠彰28日集結抗議,要求清查是否有不實遷徙,也建議選委會勿將5月22日至5月29日遷徙人口列入計算,讓選制回到公平。
上官秋燕說,公部門將在29日前進行人口數統計,在此節骨眼刻意遷戶籍,若被認定為幽靈人口,此行為恐將觸犯《刑法》,呼籲民眾切勿因小失大。
鄭朝鐘表示,關西因發放福利政策,22日起有異常遷入,直接影響到竹東鎮的議員席次,呼籲確認遷入者是否有實際居住事實,共同捍衛竹東鎮的權益。他提到,發放福利每個鄉鎮市都可做,但不該在關鍵時刻「突襲」。
郭遠彰表示,這次關西鎮用福利來提升人口數,竹東鎮為留住人口,也提出重陽敬老金從1000元增至2000元,65歲生日禮金從2000元調至3000元,其餘措施陸續研擬中,盼保住6席議員,來為鎮民服務。
新竹縣選委會指出,目前中選會已函文內政部,內政部預計將於6月15日回覆各縣市的應選名額,若新竹縣整體維持37席,中選會將依據各選舉區人口數進行試算。
在名額估算上,各選區席次變動的關鍵人口基準,依法為投票日前6個月的戶籍統計為準,最終正確的席次分配,仍要等待5月底的準確人口數據出爐後再精算。
至於選前人口遷徙是否涉犯《選罷法》?對此,選委會表示,若涉及戶籍不實登記或幽靈人口等情事,實屬刑事案件範疇。若有相關違法情事,應由警察機關與法院等司法單位介入偵辦並受理提告。
(中國時報)
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景氣熱絡 連亮五顆紅燈 經濟動能穩健向上
AI應用需求熱潮持續發威,推升整體經濟動能穩健向上。國發會昨(28)日發布最新景氣概況,4月景氣對策信號綜合判斷分數維持39分,與3月持平,燈號連續五個月亮出代表景氣熱絡的「紅燈」。
國發會指出,燈號「連五紅」顯示在AI強勁需求與國際大廠持續加碼在台布局下,國內經濟基本面依然強勁。
檢視4月景氣對策信號九大構成項目,有兩項指標出現「變燈」,呈現一增一減態勢。
其中,受惠全球雲端服務商(CSP)積極投入算力建設,加上中東地緣政治風險淡化,製造業對未來景氣看法明顯回升,帶動「製造業營業氣候測驗點」由黃藍燈轉呈綠燈,分數增加一分;反觀「工業及服務業加班工時變動率」則因去年拉貨潮墊高基期,燈號自黃紅燈轉為綠燈,分數減少一分。
細究各產業表現,國發會經濟發展處處長陳美菊說明,建築物開工樓地板面積受科技業擴廠效應帶動持續成長,股市指數也受台積電法說會看好AI需求續強而提振;內需部分,AI發展持續帶動批發業成長,加上股市創高與節慶假期效應,挹注零售及餐飲業表現,顯示內需動能強勁。
不過,由於3月海關出口達802億美元,4月降至676億美元,致使4月實質海關出口值微幅下滑。
陳美菊解釋,這主要受廠商提前調配出口、訂單於不同月份調節影響,觀察4月外銷訂單仍達874億美元,顯示總體接單量維持成長態勢。
陳美菊表示,當前AI發展應用已從生成式AI,擴張至代理式AI及機器人等周邊產業。四大CSP業者今年第1季營收及資本支出雙雙攀升,只要國際市場對算力需求不減,由AI創新驅動的生產與投資基礎便穩固不搖。
至於中東緊張局勢尚未緩解,陳美菊認為,此次衝突對經濟衝擊型態與過去俄烏戰爭截然不同,因美國等國原油產出具替代效應,且中國大陸需求減少,國際油價並未過度狂飆;加上台灣出口產品已由低毛利代工轉型為高價值先進製程,即便供應鏈偶有干擾,皆在可控範圍,台灣仍穩居這波AI浪潮的關鍵生產要角。
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國發會:下半年景氣三個變數
國發會昨(28)日公布景氣燈號連亮五顆紅燈,反映景氣熱絡。不過國發會指出,高基期、全球通膨壓力、美國關稅不確定性等三大因素,將成為下半年景氣燈號主要變數。
國發會經濟發展處處長陳美菊分析,去年4月起台廠迎來一波拉貨潮,在比較基期墊高干擾下,下半年各項數據年增率確實可能出現波動,不排除偶爾回落至「黃紅燈」。
不過當前基本面的訂單與生產數據表現優異,實質需求旺盛,將持續密切觀察後續發展。
另外,中東局勢推升供應鏈風險及全球通膨壓力,加上美國關稅等不確定因素仍在,須密切關注對景氣影響。
對於台灣非半導體232關稅優惠落地,陳美菊分析,這對傳統產業無疑是一大激勵,不僅讓台廠有機會順勢承接美國訂單,更重要的是,傳產營運回溫與產能擴張,將能有效帶動國內就業市場成長,為總體經濟穩定挹注正面動能。
國發會主委葉俊顯昨日出席行政院會後記者會時表示,去年經濟成長率約8.68%,今年可望超過7%,據國發會目前推估,至2028年,台灣經濟成長率仍可維持在3%以上。
主計總處今日將發布最新經濟成長率預測,在半導體與資通訊產業強勢帶動下,今年經濟成長率可望「坐七望八」。
主計總處2月預測今年經濟成長率為7.71%,是國內主要機構中相對樂觀,外界預料可望再上修。
(經濟日報)
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4月景氣燈號連5紅 成長續穩健
國發會28日公布最新4月景氣對策信號綜合判斷分數為39分,與上月持平,燈號續亮出第5顆代表景氣熱絡的「紅燈」;國發會表示,領先指標再度轉為上升,同時指標續呈上升,顯示國內經濟成長動能持續穩健。
國發會經濟發展處長陳美菊表示,領先指標上升的動能,與半導體產能需求擴張有關,廠房、倉儲需求下,建築物開工地板面積增加;此外,台股指數持續上漲,對領先指標也有所貢獻,特別台積電法說會釋出AI需求持續強勁的訊號後,台股指數4月漲勢相當強勁。
由於下半年將受去年基期偏高影響,陳美菊表示,高基期將讓景氣燈號有所波動,預告下半年可能降到黃紅燈,但整體而言,AI應用、獲利持續增加,景氣仍朝好的方向邁進。
近日美伊戰爭緊張情勢再起,陳美菊表示,仍有可能推升供應鏈風險及全球通膨壓力,加以美國關稅等不確定因素仍在,須密切關注對我國景氣的影響。
國發會表示,製造業營業氣候測驗點受惠AI需求強勁、中東地緣政治風險影響淡化,廠商對未來景氣看法回升,由黃藍燈轉呈綠燈;工業及服務業加班工時因上年基期較高轉呈綠燈。
展望未來,隨全球雲端服務商積極投入算力建設,加上AI需求擴散至邊緣運算、機器人及智慧終端裝置,將挹注我國出口成長動能;投資方面,因應先進製成與高階封裝產能需求,國內半導體大廠資本支出維持高檔,國際大廠亦加碼在臺布局,加上政府規畫13項戰略產業發展,並推動中小微企業轉型升級,均有利支撐投資動能。
消費方面,受惠股市創高帶動財富效果,加上政府推動減稅、育兒、居住等減負擔措施,以及節慶假期、展演商機增加,將進一步活絡消費。
(中國時報)
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台幣角色轉變 升值壓力增 成為利差交易目標貨幣
彭博資訊指出,隨著台灣會計規則改變、降低保險業者從事外幣債券避險的意願,加上台灣利率走高,新台幣正逐漸從利差交易的融資貨幣,轉變為目標貨幣,強化新台幣的升值壓力。
不過,彭博分析師提醒,這波新台幣升勢也正面臨考驗,因為全球公債殖利率強漲將對人工智慧(AI)類股造成壓力,可能加劇股市資金外流。
在之前,由於新台幣的隱含收益率(implied yields)都是負值、波動也低,新台幣一直都是利差交易的融資貨幣,但這個趨勢在去年底轉變,台灣利率在伊朗戰爭開打前便已因為通膨而走高。
而且,台灣政府調整會計準則,允許壽險業者把持有外幣債券的外匯損益,分攤到外債的到期期間內,而非立即認列,觸發業者透過無本金交割遠期外匯(NDF)減少避險部位。 這項調整導致NDF市場的傳統避險盤大減,推高了NDF所反映的新台幣隱含收益率。
彭博分析師指出,從2025年底以來的新台幣隱含收益率跳升之勢,應該會持續下去,除非壽險業者恢復對美元債券進行避險,但若美元近期未遽貶,壽險業者重啟避險的可能性不高。這種因市場結構改變而維持在高檔的隱含收益率,將成為新台幣具備利差交易目標貨幣特性的核心關鍵。
彭博資訊指出,台灣擁有高經濟成長、低債務、以及超龐大的經常帳順差,這些因素加上匯率波動低,都讓新台幣的吸引力迅速提高。
過去,市場定期賣出美元兌新台幣NDF,尤其是被當作即期匯率替代工具的1個月期NDF,向來都會推升新台幣。
由於美伊談判陷入膠著,影響市場信心,台股28日開高走低,加上外資賣超台股,使整日盤整的台幣終場小幅收貶;近兩日台幣呈狹幅盤整,28日不脫前一個交易日的格局。據兩位外匯交易員表示,28日上午外資偏向匯入,使台幣偏升,不過進口商、壽險與散戶等美元買盤也跟著湧現,使得整體升幅有限,午後外資轉為匯出,但盤中也有出口商少量賣出美元,使得台幣波動受限。
另據彭博資訊彙整的數據顯示,台灣企業今年來籌得145億美元,創新高,幾乎比去年同期的75億美元多出近一倍,隨著更多交易案即將敲定,預料籌資規模將進一步走高,反映業者正競相籌措資金,以因應AI運算資源激增的需求。
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(經濟日報)
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繳不出遺產稅 四招解套
遺產稅若面臨繳納困難,仍有方法可減輕資金壓力。財政部高雄國稅局整理遺產稅四大繳稅解套方式,包括延期繳納、分期繳納、實物抵繳及存款繳納,只要在期限內申請就能適用。
不少民眾繼承房產後,最頭痛的問題不是如何分產,而是遺產稅繳不出來,尤其近年房價高漲,許多家庭雖擁有不動產,手上卻未必有足夠現金可一次繳清稅款。
高雄國稅局表示,依《遺產及贈與稅法》第30條及財政部相關函令規定,若納稅義務人確實有困難無法一次繳清遺產稅,可依自身財務狀況,選擇適合的繳納方式,但必須在繳納期限內提出申請。
首先,最簡單的方式是「延期繳納」,納稅人可在繳納期限內向稽徵機關申請延期兩個月,且延期期間不必加計利息,適合短期資金周轉有壓力的民眾。
若仍無法一次繳納,則可申請「分期繳納」。國稅局指出,只要遺產稅應納稅額達30萬元以上,且確有困難,可申請最長18期分期繳納,每期間隔最長兩個月,最長可分三年,不過,分期期間須依郵政儲金1年期定存固定利率加計利息。
除了延、分期外,許多民眾也會選擇「實物抵繳」。國稅局說明,若遺產稅超過30萬元,納稅義務人可就現金不足部分,以國內課徵標的物或其他易於變價、保管的實物申請抵繳,例如土地、房屋等不動產。
不過,若抵繳財產屬於繼承人公同共有遺產,且原本為被繼承人單獨所有或持分共有,須取得繼承人過半數及應繼分合計過半數同意,或應繼分合計超過三分之二同意後,才能提出申請。
此外,財政部也開放以被繼承人留存於金融機構的存款繳納遺產稅。國稅局表示,繼承人可比照實物抵繳規定,取得一定比例繼承人同意後,申請以存款直接繳納稅款,減輕短期籌資壓力。
國稅局提醒,民眾若有延期、分期、實物抵繳或存款繳納需求,都必須在法定繳納期限內提出申請,其中實物抵繳及存款繳納還須檢附相關同意文件,以免錯過期限影響權益。
(經濟日報)
國際
擺脫對美依賴 加拿大買瑞典預警機不買波音
加拿大總理卡尼廿七日宣布,將向瑞典紳寶集團(Saab)採購預警機,而非美國波音。
卡尼說,渥太華將選擇紳寶「全球之眼」預警機系統。全球之眼以加拿大龐巴迪公司Global 6500公務機為載台,搭配紳寶的Erieye ER主動相控陣列雷達(AESA),對空搜索距離逾六五○公里,並能同時監控海陸動態和辨識小型水面目標。
卡尼雖未詳述對全球之眼的採購數量與潛在合約金額,但加拿大軍方官員此前透露,預計採購六架預警機。
加拿大卡爾頓大學學者拉加西說,渥太華決定採購全球之眼是卡尼政府推動擺脫對美國軍事依賴的重要試金石,也將提升加瑞關係;瑞典是北約新成員,一直希望強化瑞加軍事關係。
瑞典總理克里斯特森在社媒發文說,全球之眼已在加拿大創造就業機會,並與加拿大供應鏈合作。採購全球之眼的決定讓兩國關係更密切。
波音E–7「楔尾鷹」預警機也是競標者之一,但E–7受進度延誤與成本超支等問題困擾。
卡尼廿七日在渥太華召開的國防會議中表示,全球之眼配備先進感測器及任務系統,將成為加軍在北極偵測與嚇阻威脅的重要資源。
卡尼三月矢言,加拿大將自己扛起捍衛廣袤北極領土的責任;過去幾十年加拿大一直仰賴與美國的合作關係,以管控逾四四○萬平方公里的北緯六十度以北海陸領域。
美國總統川普去年一月回任後發動貿易戰,並多次宣稱加拿大應成為美國一州,使美加關係風波不斷;多年來美國與其他盟友也批評加拿大未達成北約長期要求的國防支出目標;卡尼三月則宣布,加拿大去年已達成國防支出的國內生產毛額占比達百分之二目標。
最大客戶五角大廈去年取消原定採購廿六架E–7,以取代美軍老舊預警機的計畫,轉而仰賴衛星系統。但之後在美國國會議員施壓下,國防部長赫塞斯五月十二日對國會的小組委員會表明,正推動重新將E–7列入國防預算。
(聯合報)
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亞太軍備 英智庫憂:美中核風險升級 兩國軍方無「護欄」
二○二六年香格里拉對話將於廿九日至卅一日在新加坡舉行。主辦單位、英國防務研究機構「國際戰略研究所」(IISS)廿八日發布戰略評估指出,美中若因台灣爆發衝突,恐將面臨核升級風險,雙方軍隊可能鎖定彼此的指揮與通訊樞紐,展開大規模軍事行動。
赫塞斯30日演說 陸防長董軍不出席
路透報導,本年度香格里拉對話預計將聚焦台灣議題、伊朗衝突,以及美國對區域承諾的不確定性等問題。美國國防部長赫塞斯預計將於卅日發表演說,先前傳出中國國防部長董軍不會出席。
大陸國防部發言人蔣斌昨天表示,「你說的這個報告和大家最近看到的實際情況似乎很不相符,還是那句話,台灣問題純屬中國內政,不容任何外來干涉」。
大陸外交部發言人毛寧昨天也就此回應指,台灣問題是中國內政。解決台灣問題是中國人自己的事,不容任何外部干涉。維護台海和平穩定,就必須旗幟鮮明反對台獨。美方應當落實兩國元首會晤達成的重要共識,慎之又慎處理台灣問題。
IISS在會前發布一五六頁評估報告,檢視區域內不斷演變的軍事戰略,也分析台灣衝突可能如何發展,並指出全球正處於新一輪核武軍備競賽邊緣,「亞太地區正是核心」。
報告寫道:「區域國家及擁有戰略利益的國家正在擴充核武庫,而非核武國家則追求長程常規打擊能力,兩者都在挑戰戰略穩定。」
儘管美中雙方在台海衝突情境下有不同目標,中方希望阻止美國及盟友介入,美國則希望強化台灣韌性,但雙方都可能在多個軍事領域展開大規模作戰。報告指出:「考慮到台灣對北京具有戰略重要性,與中國發生衝突,將面臨升級風險,甚至可能升高至核層級。」
IISS在報告指出:「目前幾乎沒有公開證據顯示,美中雙方軍隊已理解必要的『護欄』機制,或建立交戰規則,以限制雙方可能攻擊彼此關鍵指揮、控制、通訊、電腦、情報、監視與偵察節點。因此,在重大美中衝突中,核升級可能性仍將持續籠罩。」
儘管美國與俄羅斯核武庫規模仍遠超中國,但美國官員與軍備控制分析人士指出,中國擴張與提升核武能力速度,已超越其他任何核武國家。
美國五角大廈去年十二月發布報告指出,中國預計將在二○三○年前部署一千枚核彈頭。美國科學家聯盟則估計,俄羅斯與美國目前分別擁有四千四百枚與三千七百枚現役核彈頭,中國則約有六百二十枚。
(聯合報)
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英智庫IISS示警:台海衝突 恐升高至核戰 美陸之間欠缺有效的「安全護欄」
英國智庫「國際戰略研究所」(IISS)28日在報告中示警說,美國與大陸若因台灣爆發衝突,雙方軍隊都可能鎖定對方的指管通情系統,發動大規模打擊,但美陸兩軍之間欠缺有效的「安全護欄」,很可能無意間導致局勢升級為核戰。
IISS為重要的國際安全研究機構,總部位於倫敦,每年在新加坡舉辦「亞洲安全會議」(俗稱香格里拉對話,簡稱香會)。本屆香會將於29日至31日舉行,美國戰爭部長赫格塞斯預定30日早上發表主題演說,通常翌日早上會由大陸國防部長發表演說,但主辦方已拿掉中國主題專場。
若爆發戰爭 將蔓延多個軍事領域
大陸國防部發言人蔣斌28日證實,大陸防長董軍不會出席本屆香會,而這將是董軍連續兩年缺席。據蔣斌公布,率團參會的軍方人員為國防大學教授孟祥青(共軍少將軍銜)。
IISS於香會登場前夕,發表《2026年亞太地區安全評估》報告。報告指出,世界正邁向新一輪核武競賽,亞太地區的緊張局勢成為全球戰略競爭焦點。而軍事能力提升、核武庫擴張,以及大國之間缺乏有效的溝通機制,是導致衝突風險加劇的關鍵因素。
報告並推演台海若爆發衝突的可能走向。報告說,陸方旨在阻止美國及其盟友介入,而美方則致力於強化台灣的防衛韌性,但「鑑於台灣對北京的重要戰略意義,與中國爆發衝突將面臨局勢升級的風險,甚至可能升高至核層級。」
分析人士示警說,美陸若因台灣發生對抗,可能迅速蔓延至多個軍事領域,包括海軍作戰、網路活動、衛星系統、情報基礎設施及飛彈攻擊等等。
報告特別指出,針對軍事通訊與指揮系統的攻擊,可能在無意之間導致局勢升級為核戰。報告解釋,美陸若爆發衝突,皆可能將對方的指揮、管制、通信、資訊、情報、監視和偵察(指管通資情監偵,簡稱C4ISR)系統列為攻擊目標,而這些系統對於軍事協調與核嚇阻至關重要。
報告強調,目前幾乎沒有公開證據顯示,美陸兩國軍隊之間已建立起必要的「安全護欄」(guard rails),或是制定約束彼此的交戰規則,因此軍事行動極易被誤解,從而升高爆發大規模核武對抗的風險。
2030年陸核彈頭將突破1000枚
雖然美國和俄羅斯的核武庫規模仍遠超過大陸,但美國官員和軍控分析師表示,大陸正以更快的速度擴充和提升其核武能力。美國科學家聯盟(FAS)估計,俄羅斯和美國分別擁有4400枚及3700枚現役核彈頭,大陸則有620枚。五角大廈去年12月發布的《中國軍力報告》則指出,預估至2030年,大陸核彈頭數量將突破1000枚,並完成戰備部署。
美俄乃至大陸手握數量龐大核彈頭,包括能打擊到彼此領土的戰略核武,不免被聯想到「相互保證毀滅(Mutual Assured Destruction,簡稱MAD)的概念。這一概念假設,對立的兩方都有足以互相毀滅的核武,而且一方如果受到另一方的核武攻擊,都會以同樣或更強的核武還擊,雙方因此形成一種「恐怖平衡」,否則將會同歸於盡。
陸國防部回應 台灣問題不容干涉
大陸國防部發言人蔣斌28日舉行例行記者會,有記者問到,IISS報告示警台海衝突恐升高至核層級,蔣斌回答稱,「你說的這個報告和大家最近看到的實際情況似乎很不相符,還是那句話,台灣問題純屬中國內政,不容任何外來干涉」。大陸外交部發言人毛寧也在舉行記者會時說,「維護台海和平穩定就必須旗幟鮮明地反對台獨。」
學者:核戰風險高 仍處於嚇阻階段
英智庫IISS示警,美中台海衝突恐升高至核層級,並處新一輪核武競賽的風險核心。國內學者分析,印太及台海要上升至全面核戰的機會不高,即便部署也不太可能在台灣本島,而大陸方面儘管發展核武,但其曾提倡不率先使用打擊,因此相互嚇阻的程度較大。回顧過去,台灣曾自力發展過核武但被迫取消,實際的核部署,也僅有駐台美軍曾在冷戰時期部署過戰術核飛彈。
軍事外交學者陳奕帆指出,台海確實是美中最有可能發生軍事衝突的熱點,但要上升至全面核戰不太可能。若即便要部署,也是分階段且要看是否進入戰備狀態;不過,他認為核武不會部署在台灣本島,因為台美並沒有這類的相關協議,且會違反國際間的核不擴散協議。
國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲也認為,爆發核戰的可能性不高,其主因是核戰升級的風險太高,但雙方正升高對峙,若真有部署空間,情況將更像是冷戰時期的相互核嚇阻。不過現行印太各國主要可行方案,是以飛彈防禦抵銷中共的核脅迫。
至於過往台灣核部署方面,美軍曾在台灣部署過戰術核彈,當時主要是由暱稱「屠牛士」的MGM-1巡弋飛彈搭載,彈頭當量相當於5萬噸的TNT炸藥,在台中清泉崗基地、台南空軍基地皆有部署;儘管精確度令人堪憂,但確實在冷戰前線達到嚇阻效果。
而中科院也曾祕密自力發展過核武,直到1988年核能研究所副所長張憲義上校在美國CIA的協助下,潛逃美國並抖出核武計畫,美方隨即施壓強行拆除、灌漿封存中科院的核能研發設施,迫使整個計畫被中止,史稱「張憲義事件」。
(中國時報)
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劍指中國?日菲峰會關係升級 邁向「準同盟」關係
正在國是訪日的菲律賓總統馬可仕廿八日和東道主日本首相高市早苗舉行峰會。高市在會後共同記者會中說,日菲關係將升級至「全面戰略夥伴關係」;兩國並將正式啟動旨在共享安全相關機密情資的軍事情報保護協定(GSOMIA)談判。
美日領袖雖均未點名中國大陸,但讀賣新聞等日媒報導說,兩人的發言皆考慮到中國,並準備推動日菲關係深化為「準同盟」關係。
高市在「高馬會」開場時說,很高興能將日菲關係提升至新階段;在防務合作上,日本政府四月修訂防衛裝備移轉三原則及其運用指引後,日菲也討論出口海上自衛隊「阿武隈級」護衛艦等二手裝備。
高馬會約廿八日晚間六時(台灣時間同日下午五時)在東京「迎賓館赤坂離宮」舉行,除了聚焦雙邊合作,也討論區域安全議題。
日本已和美國、南韓及印度簽署雙邊GSOMIA;菲律賓則已與盟邦美國簽,若日菲也簽,可望加快美日菲三方的防衛合作。
在高馬會後發表、題為「共織未來」的聯合聲明提到,對東、南海情勢表達嚴重關切,強烈反對以武力或脅迫片面改變現狀;在愈來愈嚴峻的安全環境下,日菲加強合作變得空前重要。
該聲明還提到基於國際法和平解決海洋爭端的重要性;在經濟安全領域,對可能嚴重影響全球供應鏈的經濟脅迫和進、出口管制表達關切;日菲將在強化關鍵礦物產業、半導體及再生能源等供應鏈韌性上深化合作。
該聲明重申,為了維護區域穩定,美日菲三方合作很重要,並將鞏固與澳洲及印度等志同道合國家的團結;日菲外長與防長會談(2+2)將盡快召開。
馬可仕廿八日也在日本參議院院會發表演說,提到今年是菲日邦交正常化七十周年;兩國「沒被過去(二戰)的陰影束縛,選擇和解及合作;我們的夥伴關係達到頂峰,將朝著新高度以互信為基礎,共同追求繁榮」。
(聯合報)
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香格里拉對話 陸派少將率團 防長董軍連2年缺席
新加坡香格里拉對話今天開幕,大陸國防部昨天宣布今年率團參會的軍方人員為國防大學教授、少將軍銜的孟祥青。這是大陸防長董軍連續兩年沒有出席香會。
大陸國防部發言人蔣斌昨天下午在記者會回覆媒體詢問表示,五月廿九日至卅一日,解放軍專家學者代表團將應邀赴新加坡參加第廿三屆香格里拉對話會。此次代表團團長為國防大學孟祥青教授(具有少將軍銜),成員包括國防大學、軍事科學院和海軍有關專家學者。
他指出,大陸重視亞太地區防務安全合作,始終秉持開放包容理念,積極參與具有建設性各類對話,這次派出的專家學者將深入闡釋大陸的理念倡議,致力於增信釋疑,凝聚共識,深化合作,共同為維護亞太和平穩定貢獻智慧力量。董軍為何沒有出席,蔣斌未指出原因。
有大陸媒體詢問,大陸防長董軍不會出席,按照慣例主辦方也不會安排解放軍代表團的大會發言,這是不是表明解放軍放棄了西方智庫主導的平台,同時也失去了闡述大陸國防政策的一個機會?蔣斌說,解放軍代表團將積極參與「具有建設性的各類對話」,在會上也可以展示中國的理念倡議,與會各方共同為維護亞太和平穩定貢獻智慧力量。
(聯合報)
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德陸對話 王文濤批歐盟 經貿限制措施
德國經濟部長賴歇二十六日至二十九日率包含巴斯夫、西門子能源等知名德企高管四十人出訪大陸,賴歇二十七日已分別與大陸國務院副總理何立峰、商務部長王文濤會面。王文濤向賴歇提及,歐洲近期公布的保護主義限制措施,對中歐企業合作造成嚴重干擾。大陸外交部昨天就此表示,歐盟保護主義措施只會損害歐洲消費者利益,中歐不存在強買強賣。
新華社報導,何立峰於廿七日在北京人民大會堂會見德國聯邦經濟和能源部部長賴歇及部分德國企業家代表,何立峰表示,盼雙方進一步鞏固傳統合作基礎,挖掘新興領域合作潛力,推動雙邊經貿關係持續健康發展。
賴歇與王文濤見面時,王文濤說,中國「十五五」時期智能化、綠色化、融合化發展方向與德國工業四點○和低碳轉型目標高度契合。希望雙方打造利益融合、相互成就的中德合作新典範。
王文濤還指近期歐洲公布一系列「具有保護主義色彩的經貿限制措施」,對中歐企業合作造成嚴重干擾。他表示,中德都是製造大國、出口大國、貿易大國,是經濟全球化的受益者,應共同支持自由貿易與多邊主義,做開放包容的倡導者、互利共贏的踐行者、聚力創新的開拓者。「中方願同德方加強對話磋商,拉長合作清單,縮短問題清單,共同推動中歐經貿關係行穩致遠。」
據陸方新聞稿,賴歇表示,德國政府支持自由貿易,反對「脫鉤斷鏈」,願與中方加強政策交流,建構基於規則的穩定、平衡、可信賴和面向未來的德中經貿關係。德方支持兩國企業在平等互利和公平競爭的基礎上,進一步擴大貿易往來和雙向投資,深化循環經濟、數位技術、人工智慧等領域合作。
賴歇廿七日接受路透訪問時表示,現代經濟關係必須同時包含合作與競爭,「競爭讓我們更強,合作帶來穩定,創新帶來共同進步。」她稱德國企業並不懼怕競爭,但競爭須以一種對雙方都有利的方式來進行。她也強調,德國希望與中國保持對話,因為需要有公平的競爭環境。
針對歐盟官員計畫擴充相關「工具」以「平衡」對華貿易,外交部發言人毛寧昨天表示,無論是「去風險」「降依賴」還是所謂的「貿易平衡」,實際上都是保護主義。
這種措施只會損害歐洲消費者利益,抬高企業成本,削弱產業長遠競爭力。她說,國際貿易是雙向選擇,不存在強買強賣。中歐經貿關係的本質是互利共贏的。中方從不刻意追求對歐洲的貿易順差。
(聯合報)
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荷蘭機艦闖西沙 陸國防部:已嚴正交涉
荷蘭海軍艦載直升機近日飛入由中共實控的西沙群島領空,遭共軍驅趕,大陸國防部昨天進一步指出,已向荷方提出嚴正交涉,並敦促荷方停止侵權,嚴格約束一線海空兵力行動,「以免發生海空不測事件」。
大陸國防部發言人蔣斌昨天指出,近日荷蘭海軍「德魯伊特」號護衛一架艦載直升機非法侵闖「中國西沙群島領空」,「嚴重侵犯中國主權,損害中國安全利益」。他說中國軍隊組織海空兵力採取有力措施,對其予以外逼驅離,並向荷方提出嚴正交涉。環球時報報導,南部戰區出動多艘護衛艦,近距離驅離荷艦,解放軍戰機掛載PL-10空空飛彈參與驅離行動。
蔣斌強調,「西沙群島是中國固有領土。中國軍隊時刻保持高度戒備,堅決捍衛領土主權和海洋權益」。
廿七日共軍南部戰區發言人翟士臣公布當日德魯伊特號艦載直升機侵入西沙領空,強調南部戰區組織海空兵力,依法依規語音警告、警示性電子干擾等必要措施外逼驅離。環球時報引述軍事專家張軍社說法警告,若荷方升級挑釁,「中國軍隊肯定會更加嚴厲反制,包括警告射擊等」。
荷蘭皇家海軍則於日前臉書公布,德魯伊特號正執行「太平洋射手」任務,廿二日抵達菲律賓訪問三天,其後將到夏威夷參加環太平洋軍演。該艦艦長廿二日向菲媒馬尼拉公報透露,一架共軍直升機曾近距離接近德魯伊特號,這次打交道「短暫但高度專業」,「他們只來看看我們是誰,然後就離開了」。
(聯合報)
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(聯合報)
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南韓7月可能升息1碼
南韓央行28日維持利率不變,但首次主持政策會議的新任總裁申鉉松,在會議後的記者會上盡顯鷹姿,他說,考量到金融穩定疑慮加劇,加上中東危機引發的通膨壓力,確有必要調高利率。彭博經濟研究預計該央行最快將在7月升息1碼。
南韓央行決議維持七天附買回利率於2.5%不變,延續自去年7月以來按兵不動的態勢。不過,已有副總裁柳相大在內兩位委員表態支持升息,而更新的六個月前瞻指引也顯示,決策官員未來幾個月更傾向升息。
南韓央行聲明顯示,在風險情境下,委員預料利率六個月內最高可能升息至3.25%。多數預測集中在3%附近,可見對未來半年至少升息兩次的預期轉強。
申鉉松在記者會上坦言,鑑於「金融穩定風險持續存在」,包括「匯率波動、首爾地區房價和家庭債務」,「我們判斷未來有必要在適當時機調高基準利率」。他的語氣比預期來得更鷹。
南韓央行也將今年通膨展望從2月預測的2.2%調高至2.7%,剔除食品和能源價格後的核心通膨也從2.1%調高至2.4%,反映伊朗戰爭引發荷莫茲海峽封鎖後能源成本走高的影響。
(經濟日報)
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美通膨增溫 Fed估按兵不動
美國通膨持續升溫,個人消費支出(PCE)通膨指數較去年同期上升3.8%,是2023年5月以來最大升幅,且美國第1季國內生產毛額(GDP)遭下修,未如初估值強勁,反映油價上漲的不利影響,但尚未重創經濟。經濟學者預料聯準會(Fed)6月將按兵不動,繼續觀望中東戰爭及經濟情勢的後續變化。
美國經濟分析局(BEA)28日公布,4月整體PCE平減指數比3月上升0.4%,略低於預估的0.5%,以及3月時的0.7%升幅;若跟去年同期相比則上升3.8%,是2023年來最高水準,符合預估,但高於3月時的3.5%升幅。
Fed最看重的核心PCE平減指數比3月上升0.2%,低於預估及3月時的0.3%升幅;若跟去年同期相比,上升3.3%,符合預估,但略高於3月時的3.2%升幅。
個人消費支出比3月增加0.5%,符合預估,但遠低於3月時的1%增幅;扣除通膨後的實質個人消費支出只比3月微增0.1%,符合預估,但低於3月時的0.3%增幅。
個人所得持平,遠遜於預估的0.4%及3月時的0.5%增幅,主因3月民眾退稅收入激增,使4月相對遜色。儲蓄率降到2.6%,是2022年來最低。所得成長消退,儲蓄減少,將影響消費者後續的支出能力。
同日公布的第1季GDP季增年率修正值,從初估的2%下修到1.6%,也低於分析師預估的2%;其中個人消費支出也下修到1.4%(初估值為1.6%)。
另外,失業人數大致平穩。最新一周(5月23日止)首次申領失業救濟金人數為21.5萬人,比預估略多4,000人,也比前周小增5,000人;連續申領人數(5月16日止)為178.6萬人,比之前一周增加1.5萬人。
經濟學者指出,4月通膨持續升高,但由於3月基數已高,因此升幅相對較小,但物價上升壓力仍持續加重;消費支出成長力道減弱,預示第2季經濟成長將受到生活成本升高的拖累。由於中東戰爭糾結未解,油價仍居於相對高檔,Fed沒有降息的條件,不過通膨還沒有嚴峻到必須升息的水位。
Fed副主席傑佛遜、理事庫克、今年有投票權的明尼亞波利聯準銀行總裁卡斯哈里、及沒投票權的芝加哥總裁古斯比,日前也紛紛表示,目前決策考量以抗通膨為優先。
紐約聯邦準備銀行總裁威廉斯28日則說,若沒有AI方面的投資,美國的需求將會減弱。
美國勞動市場整體表現相當不錯,不認為AI會導致長期的結構性失業。伊朗衝突對通膨的影響可能在幾個月內攀峰。他認為,美國勞動市場「相當平衡」。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/05/29/34992176.png&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=929&sh=623&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(經濟日報)
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Meta AI機器人推付費訂閱制 訂每月7.99、19.99美元兩種方案
Meta首度向消費者銷售Meta AI聊天機器人訂閱服務,是該公司建立人工智慧(AI)商業模式的一大步,有助抵銷在AI領域投入的數千億美元成本。該公司執行長祖克柏也說,若建置過多運算資源,可能進入雲端運算市場。
Meta 27日宣布,新的訂閱方案分為兩種方案。基礎版是月費7.99美元的Meta One Plus,主要針對經常使用Meta AI生成圖片與影片、或需要長篇推論功能的用戶;更高級方案為Meta One Premium,月費19.99美元,包含與Meta One Plus相同的功能,但用量更高。
這兩個訂閱服務目前率先在新加坡、瓜地馬拉與玻利維亞推出,之後將擴展至更多國家。用戶仍可免費使用圖片與影片生成功能,但在頻繁使用後將碰到限制。
Meta同時推出針對企業與創作者的升級版訂閱方案,包括兩個新方案:月費14.99美元的「Meta One Essential」,以及月費49.99美元的「Meta One Advanced」。較昂貴的方案將提供真人客服支援,用於協助管理Instagram與Facebook頁面。
該公司訂閱業務主管馬海倫受訪時說,公司也在測試WhatsApp、Instagram與 Facebook訂閱服務。這些方案依市場不同,每月費用約落在2.99至3.99美元,未來也可綁定成套裝方案。
祖克柏同日在Meta的年度股東大會上表示,如果在資料中心支出過多,最終導致算力過剩,那麼Meta可能會進軍雲端運算市場。他也說,「幾乎每周都有不同的外部公司來找我們,要求我們建立API服務,或者詢問我們是否有運算資源可以讓他們以高於我們購買的價格從我們這裡取得」。
美國四大超大規模雲端服務業者中,Meta是唯一沒有雲端基礎設施和服務業務的公司。
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(經濟日報)
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法國新創Mistral AI 擬設計自研晶片
法國Mistral AI公司正探索設計自家人工智慧(AI)晶片,將來可能發展自研晶片,還打算朝應用實體AI技術的先進製造領域擴張,已和空中巴士、寶馬汽車(BMW)等新客戶敲定協議。
Mistral AI執行長門施接受CNBC訪問,暢談半導體抱負,凸顯有意強化對自家基礎設施的掌控,以利與美國AI巨人OpenAI和Anthropic競爭。他說:「當然,這很有意思。」指的是發展自研晶片。
門施說,客製化晶片讓公司能「顯著降低部署詞元(token)的成本」。詞元是AI模型處理的數據單位。
他還說:「我認為,到某個時點,或許會擁有這些晶片。但目前而言,我們還會仰賴輝達這個很棒的夥伴。」
Mistral核心事業是開發AI模型,但也投資設置以輝達晶片為基礎的資料中心,被視為OpenAI和Anthropic的歐洲對手。
Mistral並宣布,計劃把AI應用在設計、模擬和品管等工業流程。門施表示,歐洲一大強項在高階製造業,而進軍實體AI的計畫是要把「智慧植入實際存在的產品」。
空中巴士已同意五年合約,將在商用機、直升機和太空事業採用Mistral技術。BMW將用模擬產生的巨量數據訓練專業AI模型。這些協議的財務條件未公開。
(經濟日報)
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財測看出端倪 惠普仍在應對記憶體漲價挑戰
惠普(HP)上季營收獲利均超越市場預期,但其財測顯示,本季仍在應對記憶體晶片價格大幅上漲帶來的挑戰。
美股27日盤後惠普公布,截至7月的本季,不計重組成本等項目的每股盈餘,預估將介於61至71美分之間。儘管預測區間中值66美分高於市場平均預期,但據彭博彙編數據,部分分析師的預估高達73美分。
隨著客戶汰換設備,並投資新系統以搭上人工智慧(AI)熱潮,惠普正從中受惠。但AI需求也造成記憶體晶片短缺,成本迅速攀升。為了因應,惠普已調漲價格、引進更多供應商,並調整部分產品設計,以降低記憶體需求。
代理執行長布魯薩德(Bruce Broussard)表示,本季記憶體與儲存裝置成本上升,預期下半年價格還會持續走高。他在財報公布後的電話會議中指出,惠普正執行一套「協調供給、需求與產品配置決策」的計畫,但仍預期「記憶體與儲存設備市場的環境將持續吃緊」。
惠普也將全年調整後每股盈餘的預測上緣下修10美分,成為每股2.9至3.10美元。今年2月時,預測區間為2.9至3.2美元。
關於上季(2026年度第2季)表現,惠普每股盈餘86美分、營收144億美元,雙雙優於分析師平均預估的每股71美分、營收140億美元。調整後營業利益率為7.5%,也高於市場平均預期的6.6%。電腦部門個人系統(Personal Systems)的營收年增13%至102億美元,其中商用PC銷售大增14%,成為主要推動力。
惠普表示,AI PC的出貨成長迅速,在上季PC整體出貨占比達44%,高於前一季的35%,預估AI PC出貨占比將繼續提升,到明年度可望達到60%-70%,到2028年度有望超過70%。
彭博分析指出,PC價格呈現兩位數上漲,有助於部門業績與獲利,但全年每股盈餘指引小幅收斂,顯示部分PC需求可能已提前出貨。這很可能導致下季每股盈餘的預期轉弱。
惠普高層也在電話會議中表示,部分客戶擔心未來價格進一步上漲而提前大量採購,為上季營收額外貢獻2%至3%。
(經濟日報)
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亞馬遜晶片奪單60億美元
軟體公司Snowflake和亞馬遜(Amazon)旗下網路服務事業AWS簽約,成為亞馬遜最新的晶片客戶,以因應AI代理持續擴張所帶來的運算硬體需求。
Snowflake 27日表示,計劃未來五年支付60億美元,採用AWS資料中心中的Graviton晶片。Graviton是AWS於2018年推出的中央處理器(CPU),是驅動智慧手機、筆電等個人裝置、車用電腦、資料中心伺服器和先進AI系統的核心運算元件。
Snowflake同日也公布優於預期的全年展望,在截至2027年1月的會計年度,Snowflake預估產品營收將成長約31%至58.4億美元,高於今年2月預測的56.6億美元,也超越分析師平均預估的56.8億美元。產品銷售約占該公司總營收的95%。
上季表現也不錯,營收年增33%至13.9億美元,至於本季調整後營業利潤率預估可達12.5%,產品收入為14.15億至14.2億美元,均優於市場預期。
不過因投資人近來擔心AI可能徹底顛覆軟體業的商業模式,Snowflake股價今年來已下跌約20%。
(經濟日報)
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川普擬注資民營無人機業
川普政府傳出正與幾家美國無人機業者洽談資金合作協議,要協助提升國內的無人機製造能力並降低成本。
美國媒體引述知情人士說法報導,美國國防部正在洽談、可能提供資金協助的企業,包括曾贏得陸軍偵察無人機合約的Performance Drone Works、無人機零組件供應商Unusual Machines,以及由紅杉資本支持、開發小型第一人視角無人機的新創公司Neros Technologies。其中,Unusual Machines的股東與顧問委員會成員包括川普的長子小唐納·川普。
知情人士說,上述發展仍屬協商階段,國防部的交易審查人員仍在對這些公司進行實地查核,尚未敲定任何條件。不過,其中一些交易可能同時包含債務與股權投資等不同融資方式,使美國政府取得企業的部分所有權。
知情人士指出,這些融資協議旨在支持無人機製造商擴充產能,增加供應,藉此壓低價格。知情人士強調,這筆資金不會直接用於採購無人機。
此前,美國國防部已設定規模11億美元的「無人機主導計畫」,目標2027年底前建立約30萬架低成本攻擊型無人機的儲備。目前美國製造的無人機單價往往達數萬美元,遠高於5,000元的目標上限。相較下,烏克蘭去年生產約400萬架無人機,而美國在2025年估計產能僅約10萬架。
這些由五角大廈發起的措施,是美國軍方迄今對致力扶持無人機新創所發出的最強訊號。
(經濟日報)
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川普扶植民企 打造低價無人機軍火庫 前中情局長直言商機無限
為扭轉美製無人機「產能低、單價高」的困境,川普政府正採取一項激進策略。據悉,華府正與多家民營無人機業者洽談融資協議,計畫透過「股權投資」等方式直接入股民企。此舉旨在利用政府資金扶植國內供應鏈,目標在2027年前建立大規模、低成本的無人機軍火庫,以應對日益嚴峻的不對稱戰爭。
《華爾街日報》引述知情人士透露,五角大廈目前鎖定的資助對象包括:已贏得陸軍偵察無人機合約的Performance Drone Works、無人機零組件供應商Unusual Machines,以及由紅杉資本支持、研發第一人稱視角無人機的新創公司Neros Technologies。值得關注的是,川普長子小唐納是Unusual Machines的股東兼顧問,該公司亦曾與大陸無人機供應商達成協議。
目前這項由擁有2100億美元貸款權限的「戰略資本辦公室」主導的談判,仍處於審查階段,若最終達成,美國政府可能透過債務與股權混合機制取得這些公司的部分所有權。政府資金將專注於協助業者擴建生產線以創造供給,而非直接採購無人機,希望透過規模經濟化解美製品單價過高的通病。
根據2025年的數據,美國年產無人機估計僅約10萬架,反觀烏克蘭去年的產量已達400萬架。此外,美製無人機目前單價動輒數萬美元,遠高於五角大廈「無人機主導計畫」設定的5000美元上限,該計畫規模11億美元,目標是在2027年底前儲備30萬架低成本攻擊型無人機。
美國前中情局長裴卓斯在瑞銀亞洲投資論壇也表示,無人機在衝突地區的使用日益增加,顯示無人武器帶來的威脅正擴大,凸顯提升防禦能力的迫切性,而無人系統的崛起,也代表著龐大的投資機會。
(中國時報)
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大基金領投DeepSeek 首次涉足AI大模型領域
大陸AI大模型公司深度求索(DeepSeek)首輪融資洽談已接近尾聲,參與交易談判的投資人透露,本輪融資將由大陸國家集成電路產業投資基金(簡稱大基金)領投,數家法人投資機構也在談判名單上。 該輪融資完成後,公司估值將接近450億美元。
過往,大基金重點投向晶片製造、設備、材料等核心環節,從未公開投資任何一家大陸本土AI大模型公司。此次若順利成局,將是大基金首次涉足AI大模型領域,代表國家頂層已將頂尖AI模型視為戰略資產。
陸媒《財經》報導,今年4月以來,大陸一級市場情緒高漲,DeepSeek成為炙手可熱投資標的,有接近交易人士表示,所有人都想接觸DeepSeek,「但沒有一個人保證百分百投進去」,且不到最後一刻,參投方和投資金額都存在變數。不過該人士最新透露,首輪融資名單在本月底已基本敲定,並且是由大基金領投。
此外,今年4月DeepSeek正式發布並開源全新系列模型DeepSeek-V4預覽版,推出Pro與Flash兩個版本。本次是DeepSeek自去年初以開源推理模型R1震撼全球AI市場後,規模最大的技術升級。 DeepSeek-V4-Pro在Agent能力、世界知識與推理性能三大維度,達到開源領域領先水準。
該公司指出,目前 DeepSeek-V4 已成為公司內部員工使用的Agentic Coding模型,據評測反饋,使用體驗優於Sonnet4.5,交付品質接近Opus 4.6非思考模式,但仍與Opus 4.6思考模式存在一定差距。在數學、STEM、競賽型代碼的測評中,DeepSeek-V4-Pro 超越當前所有已公開評測的開源模型,取得比肩世界頂級閉源模型。
大陸長期以來限制高級官員和國企高管海外出行,這些被視為對國家具有戰略重要性的人才,在出境前須取得相關部門批准。如今,傳出官方正將這些管理措施擴大到阿里巴巴和DeepSeek等私營企業的頂尖AI專家。
(經濟日報)
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海信傳收購LG電視業務 雙方高層協商重組計畫
繼索尼把電視業務「出售」給了TCL後,LG電子高管近日與海信高管就業務重組計畫進行協調磋商、其中包括出售LG電視業務部門可能性的傳聞,一位接近海信的業內人士表示,企業之間的交流很正常,其他都屬於猜測。
韓媒EBN報導,對海信而言,這樣的交易顯然意義重大,海信公司近年來已快速擴張,增加了非常多國際能見度,不僅是在平價電視方面,也包含在大型Mini LED和高階電視。
今年3月底,TCL電子與索尼簽約將設立合資公司,來承接索尼電視、音響等家庭娛樂電子硬體業務,並將由TCL電子控股。先前海信已收購日本東芝電視業務。業內預測,大陸企業今後在全球電視市占還將進一步提升。
第一財經日報報導,LG電子負責電視業務的媒體娛樂解決方案部門去年虧損。先前LG電子的兄弟公司LG Display已經退出液晶電視面板製造業務。
Omdia消費電子分析師張兵認為,LG電子2025年在全球彩電行業的營收排第二位、僅次於三星;LG電視去年出貨量排第四位,在三星、TCL、海信之後,不排除LG電子在電視供應鏈上,與中國的代工廠、品牌廠商進行資源分享和合作的可能性。
據Omdia的市場研究數據,LG的全球電視市占率近期仍停留在10-11%,但大陸品牌已持續攻城掠地。同時,LG電視事業的利潤率也據傳仍十分稀薄。
中國電子視像行業協會秘書長董敏指出,全球電視行業的發展形勢相對明朗,正處於品牌競爭格局的劇烈變動和重構中。首先,電視在相當長的時間內仍舊會是存量市場,競爭趨於激烈。其次,電視是上游供應鏈占核心甚至主導作用的行業。
(經濟日報)
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聯想搶攻中小企業AI商機 推百應生態星河計畫
聯想集團發布「百應AI生態2026星河計畫」搶攻中小企業AI商機,提供1億次全域品牌產品曝光、2026年認證限免、首年返還合作收入、兆級Token資源包、人民幣5,000萬元投資支持等多項扶持方案,希望惠及萬千中小企業AI轉型落地。
綜合陸媒報導,聯想在成都召開百應中小企業合作夥伴大會,會中發表聯想百應AI主機mini 100、聯想百應AI主機300、聯想百應AI主機Pro 700,均搭載聯想自研的百應AI系統3.0版本,以解決中小企業在AI部署門檻高、落地難、成本高的痛點。
聯想集團高級副總裁、中國區方案服務業務群總經理戴煒表示,百應AI 3.0的核心是聯想自研的百應Claw引擎,搭配自研的Token Plan算力服務模式、詞元寶硬體等整套方案,從底層技術到產品架構均為聯想自主研發。
聯想百應生態目標是:匯聚1萬家以上智能體服務交付夥伴、提供5萬個以上數字角色、共建10萬個以上Skills技能,用生態的力量,服務500萬家中小企業。
會上正式發布「百應AI 3.0」,其核心引擎百應Claw同步亮相,成為支撐企業AI原生平台運行的智能中樞,為全棧AI能力、Token算力體系、端邊雲協同提供底層技術支撐。據悉,百應Claw搭建Skills、Brain、Token三層技術架構,具備環境適配、效果評測、場景蒸餾核心能力,實現場景適配、智能調度、算力保障全鏈路協同。
聯想百應全新發布Token Plan企業級算力訂閱服務,推出體驗版、基礎版、進階版、專業版四檔訂閱套餐,月度低至人民幣35元即可擁有3,000萬企業級Token算力,大幅拉低中小企業AI使用門檻。
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(經濟日報)
健康
勃起障礙年輕化 9成諱疾未就醫
最新「台灣男子性生活真實心聲」調查出爐,在200名跨世代男性中,高達9成有勃起問題卻未諮詢醫師。專家觀察,勃起功能障礙有年輕化趨勢,有診所高達4至5成的患者都未滿40歲。晨勃變少,不只是信心問題,也可能是心血管疾病的早期徵兆,建議及早就醫。
台灣男性學暨性醫學醫學會理事長蔡維恭指出,勃起功能障礙隨著年齡增加,40歲以上達17%,50歲以上31%,60歲以上44%。近期醫界發現,勃起功能障礙有年輕化趨勢,在蔡維恭看診的醫院,有2成至2成5的患者未滿40歲,而台灣男性學暨性醫學醫學會祕書長張奕凱在基層診所遇到病患中,高達4至5成屬於年輕族群。
為了解不同世代男性的性生活困擾,台灣男性學暨性醫學醫學會針對台灣200名25歲以上男性進行「性生活真實心聲」調查,發現近9成男性有勃起功能障礙,如:勃起困難、勃起持久度不足、晨勃減少,卻未諮詢專業醫師。
蔡維恭分析,年輕世代男性的焦慮,多半來自「害怕關鍵時刻失常」,愈想表現好,反而愈容易受到壓力影響。如今的年輕人壓力也大,甚至還要擔心AI會不會取代自己的工作;而X世代男子常處於職場與家庭夾擊的三明治狀態,需兼顧育兒、長輩照顧、工作,長期高壓,加上慢性病,容易影響性表現。
張奕凱提醒,晨勃減少不僅是勃起功能障礙的初期警訊,也可能是心血管疾病的早期指標,有症狀應及早尋求醫療協助。若出現晨勃減少、性生活表現不穩定等情況,切勿視為單純疲勞或壓力問題,應及早求助,透過適合自身需求的治療方式,找回性生活品質與自信。
(中國時報)
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夜尿不只擾眠 跌倒、骨折風險增 久拖恐影響性功能 應盡速就醫
台灣泌尿科醫學會、台灣尿失禁防治協會28日公布「台灣男性夜晚『泌』辛大調查」,蒐集1072份有效樣本。調查發現,40歲以上男性每3人就有2人每晚起床解尿2次以上,卻有超過7成從未就醫。專家說,夜尿帶來的傷害比想像嚴重,不僅使睡眠品質下降,還會影響性功能,中高齡族群更可能因頻繁起床,增加跌倒、骨折風險。只要夜尿持續出現、次數增加,超過一個月就不應再忍。
一名約50歲男性上班族長期受夜尿困擾,從一晚2次惡化到4次,吵醒老婆,夫妻感情也漸生嫌隙。經診斷確認為夜間多尿症,開始調整生活習慣,控制每日飲水量、減少咖啡因與酒精攝取,並使用抗利尿激素藥物,最終夜尿次數從每晚4次降至2次,夫妻也重新找回同床共眠的睡眠品質。
在台灣,有相同困擾的男性並不少。據調查,40歲以上男性每3人就有2人(66%)自述符合夜尿症症狀,推估全台約有435萬名潛在夜尿症患者,高達41.7%得受訪者表示夜尿曾干擾伴侶睡眠,其中26%因此與伴侶分房。
台灣泌尿科醫學會理事長查岱龍說,夜尿多與睡覺時腦部分泌的「抗利尿激素」不足有關,一晚起床如廁2次(含)以上,可稱為夜尿症;若夜間尿量超過全天尿量三分之一,則為夜間多尿症。
台灣尿失禁防治協會理事長蒙恩提醒,夜尿帶來的傷害往往比民眾想像的嚴重,若長期忍耐不就醫,不僅使睡眠品質下降,也可能使代謝症候群惡化,對中高齡族群而言,半夜頻繁起床如廁也會增加跌倒與骨折風險,嚴重時甚至可能提高死亡風險。
蒙恩說,只要症狀持續出現、次數逐漸增加,一個月都不應忍,應立刻至泌尿專科就醫評估。男性荷爾蒙主要在睡眠期間分泌,若夜尿反覆中斷睡眠,可能干擾荷爾蒙分泌,進一步影響性功能。薛又仁說,夜尿成因多元,未經醫師診斷前不應自行服用保健品或成藥以免掩蓋症狀,延誤病因判斷。
(中國時報)
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