新聞自選輯 20260524

擎天崗野戰風波 40支公共監視器遭疑侵犯隱私

陽明山擎天崗「野戰」直播風波，引發社會熱議，行政院前政務委員張景森批評，於國家公園設高畫質的即時影像，根本是「政府帶頭偷窺」，他初步盤點四十三支公部門景區即時影像，有四十支具侵犯隱私風險，其中高達廿一支具「高侵犯風險」，呼籲政府應盤點各機關設置的「鏡頭君」，逐支檢查風險，拒絕政府帶頭偷窺。

本月十四日內政部陽明山國家公園管理處掌管的「擎天崗草原」即時影像，意外於深夜直播情侶於草原桌椅旁擦槍走火，網友將其側錄後於網路流傳，情侶因此被依妨害風化罪嫌函送士林地檢署偵辦，引發社會討論。

張景森說，政府在國家公園架設高畫質即時影像，並將情侶私密活動赤裸裸直播給全世界看的行為，本質上根本是「政府帶頭偷窺」。公部門於風景區設置即時影像，即使是公共場域，仍有侵犯民眾隱私的疑慮。

他盤點四十三支公部門景區即時影像，約四十支具侵犯隱私或個資風險，這其中有廿一支呈高風險，而有十三支就設置在國家風景區。具「高風險」的拍攝點位，多涉及停車場、候車亭、草原、涼亭等處，或採用二七○度、三六○度旋轉鏡頭。

張景森呼籲行政院，應立即通令內政部、交通部、農業部及各地方政府，清查公部門即時影像與直播系統。對此，行政官員表示，所有國家風景區設置的監視器畫面均會依設置規定及目的，並於兼顧隱私權保護而使用。

律師周伯諺表示，擎天崗屬開放式公共場所，當事人雖主觀有隱私期待，但客觀上較難成立完整隱私權；不過依大法官釋字第六八九號，民眾在公共場所仍享有免於遭國家科技持續監控的權利。

周伯諺表示，政府設置監視器相較Google街景會主動模糊人臉，部分即時影像具４Ｋ畫質與夜視功能，且全天候公開直播，是否逾越必要性、違反比例原則，值得討論，主管機關可透過去識別化或調整鏡頭角度，在公共利益與隱私間取得平衡。

律師包盛顥表示，擎天崗即時影像拍攝範圍並非針對個人隱私，對隱私權侵害有限，且政府在公共場所設監視設備並無違法，但拍攝範圍、解析度與資料使用方式，須兼顧隱私權與比例原則；若全面禁止公共場所即時直播設備，也可能影響公共利益。

觀光署回應，國家風景區設置監視器，主要基於場域安全、交通與人流管理，以及觀光服務等需求，目前設有六十八支，提供即時路況或供查詢天氣與人潮等資訊，且經初步檢視相關監視器，無侵害隱私疑慮。

學者：積極管理監視器 降低民眾疑慮

陽明山擎天崗「野戰」直播風波，引發公共場域監視器是否侵犯隱私的討論，學者認為，景區的監視器多為便民所設，方便民眾在出發前掌握景區狀況，台灣相關管理單位若能更積極管理，民眾對監視器的疑慮或許也會降低。

擎天岡事件意外讓「鏡頭君」暴紅，但國內知名的「鏡頭君」並非只有設置在擎天岡大草原這一支，過去像合歡山武嶺亭監視器，被遊客稱為「武嶺鏡頭君」，每逢寒流來襲，總有民眾透過直播查看雪況，許多遊客、登山客也會特地與鏡頭合照、揮手，成為另類觀光特色。

實踐大學觀光學系教授高洺塗認為，政府當初於公共場域或景區設置監視器的初衷，絕對不是要拍攝民眾隱私，而是為提供當地氣象、交通等便民資訊及服務，不過，這次事件意外讓「鏡頭君」暴紅，若相關單位若積極並妥善經營景區的即時影像，還可以藉此行銷台灣各地的美以及國旅。

高餐觀光研究所教授劉喜臨也指出，「鏡頭君」本質上屬友善服務設施，方便民眾在出發前掌握景區狀況。

劉喜臨說，國外許多觀光地區也常透過即時影像進行行銷，台灣相關管理單位若能更積極推廣，民眾對監視器的疑慮或許也會降低。

劉喜臨強調，只要符合相關規範，公共場域監視器並不涉及隱私或個資問題。

(聯合報)

--

跨境詐團拖10年才判 受惠速審還減刑

台中檢警二○一五年破獲台灣、印尼跨境詐團，主嫌徐敬智等近百人落網，六十四名台人以被稱為「空中監獄」的專機遣返，轟動一時。案件起訴後，台中地院承審法官高思大花十年才審結，徐等十名金主、幹部受惠刑事妥速審判法規定減刑，除判決曠日廢時惹議，主文還記載錯誤，檢方已提上訴。本案四月一日宣判，高四月八日退休。

司法院表示，高思大任職期間因不當稽延承辦案件，台中地院法官自律委員會審議後，作出職務監督處分，由院長對他書面警告。

檢方起訴指徐敬智二○一二年起籌組詐騙集團，在福岡、大阪、馬尼拉、雅加達設機房，鎖定中國大陸民眾行騙，以跨境、第三方詐騙模式躲避台灣檢警追查。

檢警二○一五年八月於台、印兩地同步搜索，在國內逮到徐敬智及幹部八人、員工卅一人，起獲一千三百多萬元現金，破獲雅加達三處機房，九月將六十四名台灣人用專機解送回台。案件自二○一五年十二月八日繫屬台中地院，卅八名共犯翌年四月即審結宣判，但徐敬智及幹部等十人未全部坦承，中院為查證大陸被害人證詞，透過兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議向對岸法院、公安局調取文件，但案件卡在一審逾十年。

中院表示，訴訟延滯是因「大陸地區回覆法院文件延遲」，對徐敬智等人迅速審判權利影響重大，因逾八年未能判決，依速審法減刑。

中院認為徐持槍危害社會秩序，又擔任金主從事跨境詐騙，認定犯槍砲、加重詐欺等共十六罪，四月一日在減刑後判徐十三年徒刑，其餘九名幹部同獲減刑，各判十月至九年不等；審判長高思大因屆齡旋即退休。

除一審耗費十年引質疑，判決「主文」也出錯，判決記載徐所犯之罪、量處如附表三「主文」欄所示之刑，但附表三卻是兩岸共打、司法互助回函內容，實際刑責、刑度記載於「附表五」，檢方認無法裁定更正，已上訴。

司改急先鋒法官惹議 曾重判瑪莎拉蒂惡少

台中地院法官高思大耗費十年審理跨境詐團案，法界意外。高早年是司法改革派法官，一九九五年曾和現任大法官呂太郎等人發起「箱子還您、獨立還我」運動，拒將卷證、判決送庭長，司法院因而廢止法官送閱制度。

高一九九五年審理一起聲請提審案時，認為檢察官沒有羈押權，地檢署涉非法逮捕、拘禁，聲請釋憲。大法官作出釋字第三九二號解釋，宣告檢察官行使羈押權，及提審法將「須受非法逮捕拘禁」列為聲請提審條件的規定違憲。釋憲前，刑事訴訟法賦予檢察官羈押被告權限，刑訴一九九七年大幅修正，檢察官若認為在偵查中有羈押被告的必要，必須改向法院「聲請」，由法官開羈押庭裁定，為司法史上一大變革。

二○二一年台中發生瑪莎拉蒂惡少案，高思大依殺人未遂罪重判主嫌張敦量九年徒刑。法界認為，高願意花時間調查證據，量刑不從最低刑度起跳。

除跨境詐團案拖十年才宣判，暨南大學前教授貪汙也花了八年才審結。有司法官說，高可能因案件量飆升，加上身體等壓力才影響審結效率，他退休前確實卯足全力，審結多個「大魔王」等級的遲延案件，並非兩手一攤、丟給其他法官。

新聞眼／跨境詐團審判 程序拖沓 啟人疑竇 侵蝕司法公信

台灣飽受詐欺惡害多年，與境外合作的犯罪手法也組織化，執政黨將打詐列為重大國安層級政策，檢、警拚命追緝詐團，但被告一旦移審法院，何時能定罪懲罰竟成「無解之謎」，姑不論行政、司法無隸屬關係，法院端無法速審速斷，甚至讓被告因審理過久而享有速審法減刑「優惠」，對老百姓來說，如同尋求正義的絆腳石。

台中地院法官高思大花十年才審完跨境詐團案，訴訟嚴重拖延，卻只收到一次院長「書面警告」，加上宣判完即退休，判決主文還出包，反觀詐團主嫌在外逍遙數年、獲速審法減刑，在在斲削司法威信。

台中檢警二○一五年破獲的台灣、印尼跨境詐團案，「空中監獄」專機將六十四名台人遣送回來，社會原期盼司法主持正義，未料「第一審就審十年」，何況還有二、三審，效率令人不忍卒睹。

因被害人全是大陸籍，法官將訴訟遲延歸咎「大陸地區文件回覆緩慢」，但不少實務見解支持缺乏境外被害人筆錄也能宣判，或論處未遂罪；再者，詐團有卅八名共犯二○一六年即宣判，金主等十人卻遲至二○二六年才審結，延宕十年再用速審法替主嫌減刑，啟人疑竇。

依據各級法院辦案期限實施要點，詐欺案第一審的審理期限為二年四個月，詐團案在同一名法官手上擺了十年，也讓國人對法院端有沒有嚇阻詐團決心打上問號。

一九九四年時的高思大是司改急先鋒，赴陽明山國民大會追求法官審判獨立以提高司法公信，卅二年過去，所謂的「獨立審判」難道成了「獨立擺爛」？法官獨立審判是民主國家的核心基石，即便是院長、司法院都不容干涉，「明案速判、疑案慎斷」是司法院今年就刑事訴訟法部分條文修正草案的核心，高思大判得慢，或許是他「心中有疑」，但端出的判決應讓人民信服，而不是讓程序拖沓與判決瑕疵，一併侵蝕司法公信。

(聯合報)

社會

毒駕害命 彰化市貨車撞死父女

彰化市前晚發生疑似毒駕重大車禍，李姓男子駕駛中型貨車失控撞上路旁行人，造成林姓一家五口二死。警方事後對李男進行毒品唾液快篩呈陽性反應，警方依毒駕致死罪嫌移送，檢方聲押獲准。這也是彰化市本月第二起毒駕死亡事故，累計已造成四死，警方昨天宣布將加強臨檢與毒駕查緝。

警方調查，林男（八十歲）、王姓妻子（六十九歲）、長女（五十六歲）及次女夫婦，前晚到彰化市彰南路三段女婿經營的小火鍋店幫忙，晚間九點半打烊後步出店外，不料李男（四十八歲）駕駛中型貨車從後方失控衝撞，先撞上路旁電線桿，再撞向一家人。

撞擊後，林男夫婦與長女遭壓困車底，次女及女婿則遭擦撞跌倒受傷。警消獲報趕抵，使用破壞器材頂升車體，救出受困的林家三人及受困駕駛座的李男。

其中林男與其長女救出時已無呼吸心跳，送往彰化基督教醫院搶救仍宣告不治；王姓妻子骨盆骨折及全身多處擦挫傷，送醫後無生命危險。次女與女婿為擦挫傷，未搭救護車就醫。

彰化基督教醫院表示，林男有嚴重腦部外傷，四肢與胸部也有多處擦挫傷；長女頭骨明顯變形、腦組織外露，右手嚴重變形，四肢及胸部均有擦挫傷，經急救均不治。

警方指出，李男酒測值為零，但毒品唾液快篩呈陽性反應，後續已採集血液送驗，訊後依公共危險罪嫌移送偵辦。

彰化市本月四日才發生另一起毒駕死亡事故，高姓男子（卅歲）駕駛轎車高速衝撞機車及對向車輛，造成二死二傷，高男訊後遭法院裁定羈押。

警方統計，今年迄今全縣已查獲毒駕二二三件，其中八件建請羈押、二件獲准；彰化警分局轄區則查獲四十九件、建請羈押三件、一件裁定羈押。警方表示，後續將持續加強臨檢、路檢勤務，全面查緝毒駕與追查毒品來源。

(聯合報)

--

毒駕衝火鍋店、撞機車 3死7傷 飛來橫禍 彰縣、新北連傳3起憾事

毒駕肇禍事件層出不窮，彰化縣、新北市3起毒駕共釀3死7傷。其中48歲李姓男子22日晚間9時許駕駛小貨車，在彰化市彰南路撞上一家3口，80歲林姓老翁及其56歲女兒傷重不治，檢方聲押李男獲准。另外，新北市50歲王姓男子23日下午在中和區景平路、大勇街口，倒車撞上騎機車雙載的林姓姊妹後，又駕車向前輾過2人，造成1死1傷，被依毒駕致死等罪嫌送辦。

李男前晚9時許，駕小貨車失控撞上路旁電線桿後，衝撞張男經營的火鍋店，到店幫忙女婿的林翁、69歲黃姓岳母及張妻胞姊，於工作告一段落後在店外聊天，竟遭遇橫禍，林翁、林女送醫傷重不治，黃婦仍在加護病房觀察，張男及肇事的李男則輕傷。

李男經抽血檢驗呈海洛因及安非他命陽性反應，車內也遭查獲喪屍煙彈、海洛因等毒品，檢察官認李男毒駕致死罪嫌重大，有勾串、逃亡、反覆毒駕再犯之虞，聲押獲准。

事隔12個小時，45歲蔡男昨上午9時許駕駛砂石車行經彰化市東谷路、金馬路口時，突衝入對向車道撞上1輛機車、1輛自小客車，再撞擊路旁女裝賣場，飛散磚塊波及2輛汽車，蔡男及2騎士共3人受傷，蔡男雖稱精神不濟，但毒品快篩呈陽性反應，警方依公共危險、毒品等罪嫌送辦。

新北市50歲王男昨下午4時許駕自小客車沿中和區景平路欲左轉大勇街，先撞擊路邊緣石，隨後倒車撞上後方騎機車的林姓姊妹，竟又駕車前進輾過已倒地的2人。其中71歲的姊姊送醫後無大礙，但64歲妹妹原本意識清醒，但送至醫院後病況急轉直下，轉進加護病房，仍於晚間7時不治。

警方到場時見王男意識不清且行為怪異，經唾液快篩呈依托咪酯陽性反應，並當場查獲喪屍菸彈及吸食器，當場上銬逮捕送辦。

(中國時報)

--

激烈攻防 中央稱密室逃脫有共識 北市控說謊

北市密室逃脫悲劇引發激烈攻防，內政部國土署稱二○一八年已定調密室逃脫列可聯合稽查的D1組，綠營跟進轟北市行政怠惰；北市府昨公布會議紀錄打臉「中央連結論都沒有」公然說謊是為護航二○一八年時任行政院長賴清德和內政部長徐國勇。

都發局表示，當時會議紀錄僅有「地方政府均建議歸屬D1類組」記載，中央卻完全沒做出裁定；且所謂決議列為D1，並不是「密室逃脫」，而是別的產業，怎可以如此魚目混珠，顛倒黑白，誤導大眾，推諉責任？

民進黨發言人吳崢昨仍指出，中央地方早在二○一八年就達成共識，鄰近的新北市府過去有疑慮就主動請中央函示，反觀北市府現在卻糾結中央為何不通令？代表北市府過去要毫無警覺、從未認真稽查或企圖包庇，嚴重行政怠惰。

北市府副發言人蔡畹鎣反問，吳發言人意圖替中央「洗地」，急著把屬於中央的責任推給地方；是因為黨主席與秘書長下了令，不敢讓外界發現，當年賴清德擔任行政院長、徐國勇擔任內政部長期間，中央制度早已出現漏洞，卻整整懶政了十年？

北市研考會主委殷瑋說，北市率全國之先發布安全指引，蔣萬安也要中央將產業納入D1類組等，蔣根本不是只會「中央處理」，而是「處理中央」。

國土署回應，新北市府主動向中央確認管理原則後，雖有部分違規業者不服提訴願，但因新北執法程序嚴密、法理依據充分，訴願結果由政府全數勝訴。地方政府可憑內政部指導綱領及研商紀錄，對業者公告、通知並依法裁處。

(聯合報)

--

建物管理 密室逃脫列D1 北市轟中央魚目混珠 出示會議紀錄指國土署僅「續處」未裁定 10年無法源依據 批民進黨為賴洗地

台北市密室逃脫女員工扮「吊死鬼」窒息致死，市長蔣萬安盼中央盡快制定全國一致規範。內政部國土署22日指民國107年與地方研商後，將「互動情境體驗場所」歸屬D1類組，市府23日出示會議紀錄駁斥中央魚目混珠，當年列D1類是別的產業並非「密室逃脫」，怒轟民進黨急著推卸中央責任給地方。不過民進黨發言人吳崢仍指責蔣「萬事推中央」，北市府則回嗆吳為護航當時的行政院長賴清德與內政部長徐國勇，毫無下限。

對於中央與北市各執一詞，台中市都發局昨說，中央上周將密室逃脫場所歸為D1類，市府會依函示歸類；經發局20日已跨局處專案稽查全市33家中的9家，發現公安申報、室內裝修等幾乎都不合規定，均要求限期改善，逾期將開罰。高市府則說，目前消防局列管9家密室逃脫業者，高市早就採D-1類標準管理，去年暑期青春專案曾稽查含密室逃脫在內100多家D1場所，不符規定處均限期改善。

北市都發局昨公布107年會議紀錄表示，國土署說法明顯不符事實，會議紀錄記載有關「密室逃脫」僅有「地方政府均建議歸屬D1類組」，中央完全未做裁定，怎可魚目混珠、顛倒黑白誤導大眾，推諉責任？北市府106年間率先要求相關業者依D1類組辦理公安申報，業者不服提起訴願，結果市府敗訴，業者免罰、無須申報，原因就在於「密室逃脫」沒被認定為D1類的中央法源依據。

蔣萬安昨受訪時強調「地方政府會做我們該做的，扛起責任。」北市府副發言人蔡畹鎣直言，當年會議紀錄針對密室逃脫的結論是「國土署續處」，證明密室逃脫建物使用類組歸屬是中央權責，否則為何由中央接續處理？國土署能直接認定另一產業為D1類組，證明「明訂密室逃脫為D1」是中央本應直接做卻沒做的事。

她也說，國土署指106年已頒布的「互動情境體驗場所安全指導綱領」，但內容並未強制公安申報、沒納入聯合稽查、沒定型化契約規範、沒禁止「單人作業」，難道民進黨認為這樣就沒問題了？

對於吳崢昨指蔣萬安每逢市政出事就「萬事推中央」，蔡畹鎣回嗆，吳為了護航當時的行政院長賴清德與內政部長徐國勇，故技重施、認知作戰、公然扯謊、毫無下限，難道一樣的話多講幾次，就能洗地？

(中國時報)

--

醃頭案 考驗防詐保機制

一顆頭顱揭保險漏洞

二○一三年警方接獲署名「好心人留」的信件，循線在嘉義縣一處男廁所內發現一顆女性頭顱，經抽絲剝繭調查，真相駭人聽聞；這是一起哥哥為了詐領保險金而殺害親妹妹的人倫悲劇。

詐保案在國內外屢見不鮮，慘痛的教訓已逐漸補起制度漏洞，保險業目前已建立跨公司電腦資料連線與交換機制，掌握同一人近期投保情形，一旦出現異常投保行為就會主動示警。制度的改善，將可挽救可能隕落的生命。

「警察好：陳婉婷的屍體在嘉義水上鄉農會附近涼亭旁男廁裡，請好好安葬，我沒錢葬，謝謝你。」警方根據這封署名「好心人留」的信件發現一顆頭顱，進一步查出寄信人是死者哥哥陳佳富，而他就是凶手。

這宗駭人聽聞的命案發生在二○一三年三月間，警方根據匿名信及包裹頭顱外套內的字條，找到三重失蹤婦人陳婉婷的母親；她確認死者就是女兒，痛哭失聲。

警方調查，死者國中時期染毒輟學，十八歲結婚生子，廿二歲時因丈夫外遇而離婚，因無法承受打擊，輕生被救回，但腦部受創導致精神狀態異常。她與二哥陳佳富同住新北市三重區的公寓，因常穿睡衣在住處附近遊蕩，甚至為了籌錢維生而攔停計程車從事性交易，多次遭陳佳富毆打。

「月薪數萬元的自助餐店廚師，連迎娶大陸籍配偶都要借廿一萬元湊足聘金，怎有能力負擔高額保費？」警方訪查死者背景，發現接受過保險員訓練的陳佳富於二○一一年起，刻意隱瞞妹妹精神病史與就醫紀錄而投保多家高額意外、壽險，總理賠金額六六七萬元，受益人均填他，懷疑他為了還債並裝修房屋作為婚房而殺害妹妹詐保。

樓下住戶抱怨 排水孔湧出肉屑

「與丟棄頭顱犯嫌的行蹤吻合、筆跡也相同，涉案人就是陳佳富。」時任三重警分局偵查隊分隊長、現任新北市刑大偵三隊隊長陳國裕回憶，陳婉婷頭顱被發現前，陳佳富曾向自助餐店請假兩天，第一天清晨四時許提著三個大型黑色塑膠袋離開住處，清晨五時許抵達台北車站時僅剩一小袋，隨即搭火車南下嘉義，警方因此鎖定陳佳富涉案，懷疑肢解處就在住處浴室內。

全案突破關鍵是陳佳富樓下住戶證稱「浴室曾湧出油膩肉屑」。陳國裕說，當時有兩名女租客表示，某天洗澡時發現浴室排水孔有疑似碎肉湧出，他們徒手撈起裝了大半個臉盆，懷疑樓上住戶傾倒豬皮或內臟之類油膩廚餘還曾登門抱怨，得知碎肉可能是絞碎的人體組織，嚇得臉色蒼白，沒多久就搬離租屋處。另外，透過大陸公安訪談陳佳富的劉姓妻子，她供述曾打開冰箱發現被塑膠袋層層包裹的物品，嚇得立刻返回大陸，之後辦理離婚。

警方調查，二○一二年十二月九日，陳佳富不滿妹妹再次外出性交易，掐死妹妹後肢解，以絞肉機將內臟等組織絞碎後沖入浴室排水管，四肢軀幹等部位裝在塑膠袋內藏匿，以沾滿男客精液的女用內褲及衣服層層包裹抹上鹽巴的頭顱再裝進塑膠袋冰存，隨即向母親佯稱妹妹失蹤並報警。十三日清晨，陳佳富將肢解的屍體攜出住處丟棄，並把頭顱帶到嘉義，再寄匿名信揭發妹妹死訊，企圖藉此啟動保險理賠程序詐領保險金。

案情沉默以對 出庭還裝精神病

「人不是我殺的…」陳佳富否認涉案，觸及案情就沉默以對，但檢方根據事證認定他犯案手法縝密，依殺人等罪嫌起訴並求處死刑。

陳佳富出庭時搖頭晃腦還流口水，裝瘋賣傻聲稱有外星人要殺他，但多次精神鑑定均確認其無精神疾病。不過，陳母出庭時聲淚俱下表示兒子、女兒都是她懷胎十月生下的小孩，陳佳富從小到大並沒有犯什麼令她印象深刻的錯事，且對她很孝順，「如果兒子真的是凶手，我會原諒，希望有朝一日兒子可以回到我身邊。」法官考量陳母已痛失愛女，判陳佳富極刑無異是再度剝奪其子，審酌其並無暴力犯罪前科，且被害人家屬懇請寬恕，判處無期徒刑定讞。

從自殘斷指的「金手指案」、製造火車出軌再趁機殺人的「南迴搞軌案」到保險經紀人勾結不肖診所開具不實挫傷證明的小額詐保案，台灣詐保事件層出不窮，是否存在制度性漏洞？又該如何預防？是值得相關單位探究的問題。

關鍵人物／陳國裕：他像自我催眠 鐵證前仍拒認罪

「即使所有證據擺在眼前，他仍矢口否認，這是我遇過最頑固的犯嫌。」新北市刑警大隊偵三隊隊長陳國裕，描述十三年前與「醃頭案」犯嫌陳佳富周璇的經過，他說，一般犯嫌面對確鑿證據多少會鬆動，但他像「自我催眠」，自始至終拒絕認罪。

篤定妹妹被殺 引警方質疑

「第一時間，陳佳富的舉動就已經洩了底。」陳國裕回憶，警方鎖定頭顱主人是陳婉婷後，通知與其同住的二哥陳佳富到分局協助調查，不料對方一看到員警就嚎啕大哭「我妹妹一定被殺了」，警方都還沒說明原因，他就篤定妹妹被殺了，根本有違常理。

他說，警方循線追查陳佳富行蹤，根據錄影監視器畫面及行動電話訊號，鎖定他涉嫌殺害妹妹並將妹妹的頭顱棄置嘉義，他卻指著穿著厚重外套還戴墨鏡、口罩與假髮的犯嫌翻拍照片堅稱「那不是我、畫面中的人不是我、不是我做的」，看到這種「鐵證」還否認犯罪的犯嫌並不多見。

「專案小組在陳佳富住處廚房抽屜深處，發現一片十字形鐵片，經肉攤老闆辨認，正是絞肉機核心零件。」陳國裕說，這個證據搭配其樓下女住戶描述浴室湧出肉屑的供述，是檢警研判他在浴室支解胞妹屍體並將內臟絞碎的主要依據，很可惜最後並沒有在化糞池內發現死者的ＤＮＡ等相關跡證。

化糞池找證據 怕挖到人肉

陳國裕透露，檢察官指示挖化糞池及拆卸排水管，清潔公司一聽到涉及命案紛紛婉拒，後來他輾轉透過友人聯繫到一家願配合的業者，為避免跡證交叉汙染還請對方調派全新水肥車作業，「化糞池味道沒有想像中刺鼻，但鑑識人員每一鏟都可能挖到死者人體組織，壓力不小」。

「警方調查的證據其實是齊全的，但借提陳佳富六次偵詢，他對案情沉默以對。」陳國裕說，一般犯嫌面對確鑿證據多少會態度鬆動，但他卻像「自我催眠」，完全無動於衷，「他始終不認罪，對我們信心的打擊是滿大的」。

陳國裕感嘆，死者婚姻破裂後罹患精神疾病，靠微薄身障補助與找計程車司機搭訕性交易維生，最後竟因哥哥「害怕妹妹精神異常會影響夫妻生活」而慘遭殺害，悲慘的人生暴露出弱勢精神疾病患者照護不足與社會安全網的問題，「如果當時有更多社政與警政資源及早介入，也許悲劇可以避免」。

保險業多重防線抓漏 揪異常投保

「詐保案在國內外屢見不鮮，但制度漏洞已愈來愈少。」銘傳大學資訊應用與金融保險學系兼任副教授盧榮和表示，業務員是預防詐保的最重要第一道關卡，若認識不久甚至由被保險人主動投保且保額偏高，就應視為高風險警訊。

盧榮和舉南迴搞軌案為例，嫌犯幫外籍配偶投保上千萬元保險就很可疑，而經濟能力與保額是否相符也是重要判斷指標；現行保險法律制度設有多重防線，被保險人必須知情並親自簽名，未成年人須由法定代理人代簽，受益人設定上多數保險公司會要求須具備配偶或親屬關係，指定無關係者常會被限制保額或直接拒保，以降低道德風險與不當誘因。

盧榮和說，詐保案件集中投保意外險，因意外險保費低廉，最符合低成本、高報酬的犯罪動機。實務上理賠申請時間亦是判斷線索，熟悉法規的詐騙者可能刻意延後申請降低被查核風險。

盧榮和說，為強化防弊，主管機關近年持續加重監管力道，例如在核保或招攬過程未落實親簽或查核程序，保險公司將面臨高額罰鍰，單一案件罰款卅、六十萬元，甚至會導致主管機關對保險公司不信任，進而影響到公司治理，這讓業者在核保標準上較過去嚴格許多。

三商美邦人壽經理林志宸說，核保規則最重要的就是業務員，一定要親自看到要保人與被保人親自簽名，如果發生仿冒簽名，就是業務員在第一線把關出現問題；短時間內投保多家保險公司高額意外、壽險，也讓保險公司在風險掌控更為複雜。

林志宸指出，目前保險業已建立跨公司電腦資料連線與交換機制，可掌握同一人近期投保情形，出現異常投保行為，契約部門會主動示警，並進一步查證，必要時可拒絕承保。

林志宸直言，若業務員的招攬沒問題，要保人也付了保費且沒有什麼體況問題，基本上不會拒保，因為「保險公司不可能先認為是有意圖要犯罪」，但為能最大程度避免犯罪，保險公司通常會讓要保人知道各公司有「電腦連線」，並直接詢問客戶為什麼同時買這麼多家？為什麼不在同一家買多點保額就好？若無法提出合理理由，會直接表明不願承接。

林志宸表示，為詐領保險金而殺人，保險公司可依法拒賠，即便事後才發現，也可透過法律途徑追回已給付的金額。

(聯合報)

--

台灣早產兒增 推高育兒成本

台灣去年總生育率從前年的○點八八五人跌至○點六九五人，創下史上跌幅最快的一年。賴政府於五二○宣布推出○到十八歲每人每月五千元的成長基金，盼扭轉少子化危機。不過，專家直言，在晚婚、晚育已成常態下，要逆轉目前生育率「幾乎不太可能」，隨著高齡產婦增加，近年早產兒比率也持續攀升，皆加重育兒家庭的負擔。

「今年對新生兒人數的期待，僅落在九點五萬餘人」馬偕兒童醫院副院長黃閔照說，近年台灣生育率幾乎呈「斷崖式」下降，今年一到四月新生兒數，分別為八七二三人、六五二三人、八七九八人、八一四四人，若以平均每月八千人估算今年總新生兒人數，約將落在九萬五千多人，應會跌破十萬大關。

黃閔照說，過去少子化辦公室喊出出生率要回到「人口替代水準」的二點一，但從現況來看「根本不可能」，政府應先以出生率回到一為目標。至於能否靠成長基金挽回生育率，他認為，對育兒家庭而言，誘因恐怕依舊不足。

台灣婦產科醫學會秘書長黃建霈說，台灣少子化危機的背後，還有「早產」風險，現代職場競爭、工時拉長，等到女性準備好生育，常已過卅五歲，晚婚、晚育的現況下，早產兒率若與十年前相比，從百分之九增至百分之十一，而育有早產兒家庭的財務及時間負擔，是遠高於一般家庭。

產下僅一千五百克及一千二百克龍鳳胎的呂小姐說，孩子出生初期得在加護病房，每月平均支出至少三萬元，由於兒子屬於極低體重的寶寶，現在雖然已經一歲，但未來仍需定期追蹤，得時常往返醫院，無論是時間或是經濟壓力，對他們而言都是一筆龐大的負擔。

北榮兒童醫學部暨新生兒醫療中心主任鄭玫枝說，國健署或部分地方政府雖對早產兒家庭有相對應的補助，但仍不足以支應所需；雖然現在平均生育年齡約卅四歲，若育齡女性已準備好當媽媽，做好產前檢查以及平時避免勞累、壓力等，同樣可以產出健康寶寶。

生到3胎免利息？ 醫：催生關鍵在房貸

「催生有感的政策，還是在於房貸」台灣婦產科醫學會秘書長黃建霈表示，近年政府不斷端出改善少子化的政策，不是提高育兒津貼，就是撒幣，他強調，僅給微薄的金額，對育兒這件事來說，根本毫無吸引力，對年輕人真正有感的，應效法國外推出「生子減免房貸」政策，一定能大幅提升生育意願。

黃建霈表示，從國外的經驗來看，撒幣政策幾乎沒辦法撼動年輕人育兒的意願，但「房貸減免」絕對可以；南韓的房地產企業鼓勵員工生育，只要生一胎就借出一億韓元（約新台幣二二一萬元）解決青年貸款，且三年內免利息，若生兩胎可減三成的貸款、利息減半，如果生到三胎，一億韓元的款項甚至能不用還，明顯提升員工生育意願。

黃建霈說，台灣年輕人目前最大的壓力是低薪、工時長，想要組織家庭，都渴望能有一間房，以台灣目前房貸利率約百分之二點二計算，若生一胎能減免百分之一的利率，降至百分之一點二，以貸款兩千萬計算，等於年補助四十多萬給新手爸媽，若生三胎房貸利息全免，他相信，年輕人會大幅提升生子意願。

黃建霈強調，扭轉少子化千萬不能只靠政府，南韓在祭出少子化政策時，不只是政府投入資源，企業也紛紛跟進，因此台灣的企業，甚至是全民都要有「扭轉少子化」的意識，才有辦法提升台灣的生育率。

例如，女性因擔心生育導致職場晉升受阻、學業中斷而對婚姻卻步，政府一定要將生過小孩的孕產婦，視為對國家有功的重大貢獻者，應比照「軍人退伍加分」或「僑生加分」機制，給予生過小孩的女性在重返校園或進修時享有加分優待，又或是全額補助學費。

黃建霈說，如果體制能夠完善，他相信未來年輕人會將人生程序「倒過來」，趁年輕、身體健康時，先育兒生子，之後再念書、衝刺事業。

(聯合報)

--

今年國內首例本土登革熱現蹤高雄 市府大清消、9里列警戒

高雄今年首例本土登革熱病例在前鎮區現蹤，六十六歲男子在住家從事汽車修理工作，昨天高燒到卅八點七度，伴隨頭痛與肌肉痠痛到診所就醫，經ＮＳ１快篩與ＰＣＲ檢驗，確診感染第一型登革熱，是全國今年首例本土病例。衛生局表示，個案已住院治療，兩名密切接觸者暫無症狀，快篩皆為陰性。

疫情來得快又急，高雄市政府隨即啟動防疫應變機制，全面展開疫調、噴藥與環境清消，圍堵社區傳播風險。防疫團隊進駐前鎮區對個案住家與活動地周邊進行疫調擴大採檢、孳清噴藥、環境整頓三合一防治作業，鎖定周邊四百公尺高風險場域與列管點加強巡檢並清除孳生源。亦公告個案活動足跡，前鎮區忠孝、復國、興中、興東、竹西、竹中里及苓雅區林興、林華、光華里列為警戒範圍。

衛生局表示，近期高溫多雨，病媒蚊密度偏高，據最新監測，高雄近期陽性容器率達百分之十點九，誘殺桶陽性率也有百分之七，顯示病媒蚊相當活躍，「社區風險不容輕忽」。

除首例本土病例外，高雄昨也新增兩例境外移入登革熱個案，兩名分別住前鎮區與三民區的科技大學學生，日前赴馬來西亞自助旅行，返國後出現畏寒、發燒等症狀，確診感染第三型登革熱，高雄今年累計六例境外移入登革熱確診個案。衛生局提醒，登革熱防治關鍵在於清除積水容器，民眾務必落實巡、倒、清、刷，避免病媒蚊孳生，若出現登革熱疑似症狀應盡速就醫，主動告知近期活動史與旅遊史，協助醫師診斷與通報。

(聯合報)

--

今年首例本土登革熱 高雄現蹤 無國外旅遊史6旬男確診 市府啟動緊急防疫機制

國內出現今年首例本土登革熱病例！高雄市衛生局23日公布居住在前鎮區一名60多歲、從事汽車修理的本國籍男性，23日出現發燒、頭痛及肌肉痠痛等症狀，就醫後確診第1型登革熱，該個案潛伏期無國外旅遊史，2名密切接觸者都無症狀且篩檢陰性。由於昨天也新增2例從馬來西亞自助旅行歸國的境外移入病例，高市府第一時間啟動跨局處緊急防疫機制，召開前進指揮會議，全力圍堵疫情在社區擴散。

衛生局指出，這名今年首例的本土個案，昨因出現攝氏38.7度高燒、頭痛及肌肉痠痛等典型症狀前往診所就醫，經抽血進行登革熱NS1快篩及PCR檢驗，確認為第一型陽性，目前已安排住院治療中；除了本土首例現蹤，高雄市另新增2例境外移入確診個案，全市累計達6例，這兩名個案為某科大學生，分別居住在前鎮區與三民區，於5月11日至22日前往馬來西亞自助旅行，返國後因畏寒發燒就醫通報，經檢驗確診為登革熱第三型。

因應本土與境外移入病例齊發，高市府防疫團隊獲報後大陣仗動員，立即針對個案居住地、活動地及工作地周邊展開「疫調擴採、孳清噴藥、環境整頓」三合一防疫工作。區級指揮中心也結合教育局、工務局公園處及建管處、經發局等單位，針對個案周邊400公尺範圍內的高風險場域及列管點進行嚴密巡檢，全面消滅病媒蚊。

疾管署副署長曾淑慧表示，去年約8月才出現登革熱本土個案，前年則持續有零星本土病例，今年截至目前共累計64例登革熱確定病例，其中1例為本土病例，另63例境外移入，病例數與去年同期（68例）相當。

疾管署提醒，這兩周以來，高雄、台南、屏東這3個埃及斑蚊容易現蹤的縣市，病媒蚊指數都有升高趨勢。高雄市衛生局也警告，市內陽性容器率仍高達10.9％，誘殺桶陽性率也達7％，整體病媒蚊指數偏高，呼籲市民務必落實「巡、倒、清、刷」清除積水容器；若出現發燒、後眼窩痛、關節痛或出疹等症狀，應盡速就醫並主動告知旅遊史與活動史。

(中國時報)

--

培養諾獎生力軍 李家同：應檢討研究環境

為培養諾貝爾獎生力軍，教育部研議設立台灣高等研究學院（ＴＡＡＳ）、科學實驗中學，盼打造有別於現行體制和升學方式的科研人才培育模式。但清大榮譽教授李家同表示，諾貝爾獎得主都是在研究單位做研究時獲獎，政府若希望有諾貝爾獎得主，應注意大學、中研院、國衛院等單位是否提供好的研究環境，以吸引優秀的學者。

賴清德總統日前宣示，希望台灣未來卅年內於醫學、物理、化學領域，至少誕生三名諾貝爾獎得主。為加強基礎科學研究，教育部近期籌設「台灣高等研究學院」，召集台、成、清、交四所頂尖大學與中研院組成聯盟，分五大領域獨立招生。

不過李家同認為，該做的是普遍提高學子的科學程度，不是因為想得獎。他提到，整個國家的科技實力建築在基礎學問上，如果科技人員基礎學問上不夠扎實，不僅不可能有人得獎，要建造極高級的工業產品也絕對不可能。

李家同建議，教育部應宣布重視基礎學問，且各單位應共同檢討如何能吸引優秀學者安心做研究，再者，政府應研究如瑞士、荷蘭等小國，人口不多，卻如何能產生眾多諾貝爾獎得主。

對此，教育部表示，ＴＡＡＳ是參考以色列藝術科學高中、日本超級科學高中等作法，現行中研院也與大學合作推動「台灣國際研究生學程」，研議在現有高等教育與研究基礎上，整合學校及研究機構資源，提供學生更多元且彈性的學習場域與研究支持。

教育部表示，已規畫如選送學生赴海外實驗室移地研究、申請攻讀國際雙聯學制，並補助學生海外學研生活津貼等措施。整體規畫、運作方式及培育機制仍在討論階段，後續將廣泛聽取各界意見。

(聯合報)

--

怒批承諾跳票 航空城拆遷戶向卓揆陳情

交通部配合桃園國際機場第三跑道、第三航廈擴建及航空城開發計畫，斥資卅三億元辦理台十五線及台四線改線工程，昨在行政院長卓榮泰見證下風光通車，而航空城拆遷戶不滿政府拆遷承諾跳票，也趁通車典禮機會陳情，但卓僅回應「大家都很努力，謝謝」。

台十五線與台四線因桃園機場第三跑道設計必須改線，工程歷時四年半。交通部長陳世凱說，這次改線工程不僅配合航空城、第三跑道與第三航廈擴建，也肩負自由貿易港區發展需求，可謂交通部的重中之重。

行政院長卓榮泰強調，新台十五線與台四線通車後，將以機場園區為核心，向外串聯國道一號、國道二號、台六十一線及未來國一甲線，並連接台北港，大幅提升「海空聯運」效益；卓榮泰也承諾中央將持續以充足預算、最高效率與最佳品質推動地方交通建設，桃園副市長蘇俊賓則代表市府致謝。

不過，會場外面集結大批航空城拆遷戶拉布條陳抗，斗大標語寫著「先建後拆承諾跳票」，訴求「安置重建搬遷展延期限一年」，國民黨桃園市議員徐其萬、民進黨桃園市議員游吾和也站在民眾一方。

拆遷戶抱怨，政府原定二年前點交安置土地，結果拖到去年才點交，蓋房子的時間被大大壓縮，根本來不及達到政府相關補助標準；桃園航空城地方促進會理事長陳錫達表示，近年疫情、通膨與國際情勢導致營建成本增加，政府土地點交時程又延後，對民眾重建家園衝擊非常大，希望政府體恤民情。

卓榮泰面對記者追問陳情案僅稱「大家都很努力，謝謝」，陳情書最後由交通部民航局主任秘書楊國峯代表收下；桃園地政局長蔡金鐘則說，市府已將「完成二樓版」補助放寬至六月底，至於其他訴求則須與民航局討論。

(聯合報)

--

桃園 獎勵金遲未發 航空城拆遷戶怒堵卓揆

「台15線及台4線配合桃園國際機場擴建改線工程」23日下午6時通車，行政院長卓榮泰出席通車典禮時，桃園航空城地方促進會不滿要求15％加速開發獎勵金、50％最後搬遷獎勵金展期遲遲無果，多達300名拆遷戶到場怒堵卓榮泰，最後由交通部民航局主任祕書楊國峰接下陳情書，表示將再研議。面對記者詢問搬遷議題，卓榮泰僅回覆「大家都很努力」。

交通部表示，改線工程通車後，提供機場園區往外串聯快速公路系統，連結國道1、2號、台61線及航空城北側國1甲高速公路，串聯台北港為「海空聯運，雙港運籌」的區域運輸效能。

卓榮泰表示，桃園機場第3跑道有4000公尺長、占地860公頃，中央編列374億元預算，完成後每小時起降航班數將翻倍，將來桃機一定有能力挑戰世界最好的機場，讓國際旅客對台灣的工程及服務品質刮目相看。卓也向國人保證，未來每項工程都會有足夠預算，用最有效的時間提出最好的品質，讓國人未來能盡快享受自己發展出來的經濟成果。

桃園市副市長蘇俊賓說，感謝中央採納市府建議導入人本交通思維，保留人行道及自行車道，提升道路安全，將持續與交通部合作，完善桃園公路運輸路網。

桃園航空城地方促進會理事長陳錫達昨號召逾300位拆遷戶怒堵卓榮泰，不過被大批警力人牆隔開。陳錫達說，因政府延後約1年才點交土地，導致房屋還沒蓋好無法搬遷，無法領取原定期限搬遷獎勵金，政府工程延宕在先，要求展期又得不到回應，只能走上街頭。

楊國峰回應，在政府先建後遷政策下，與桃市府共同協助居民安置搬遷，後續將再審議。

(中國時報)

--

窄巷雙黃線成罰單陷阱 中市：盤點改善

台中市交通罰單數量居高不下，「跨越雙黃線」檢舉爭議引發民怨。多名市議員指出，不少狹窄巷道畫設長距離雙黃線，車輛行經被迫壓線，遭檢舉開罰，質疑標線與實際路況脫節。交通局表示，已盤點狹窄道路，將檢討調整標線設計。

台中市警局統計，二○二二年至二○二四年間，每年違反道路交通管理事件約一九○萬件至二三○萬件，以二○二三年二三五萬件最高，約四成來自民眾檢舉，每年約五十萬至六十萬件。

國民黨市議員陳政顯指出，他接獲民眾陳情，許多狹窄巷道路口畫設超過二十公尺長的雙黃線，但禁停車紅線只有十公尺，剩餘路段仍可停車，駕駛行經時為閃避路邊車輛，常壓線或跨越雙黃線，卻遭檢舉開罰。

陳政顯認為，交通局應全面盤點十二公尺以下道路，檢討標線畫設方式。他主張，雙黃線或雙白線不要超過十公尺，否則民眾並非故意違規，卻被迫壓線吃罰單，容易累積民怨。

市議員李中表示，部分開放左轉路口卻畫設雙白線，駕駛為閃避等待左轉車輛向右切出時，容易壓線挨罰，建議改為一虛一實線，提高通行彈性。民進黨市議員陳雅惠則指出，東區、南區部分老舊巷道僅四、五公尺寬，卻仍畫設雙黃線，「根本沒辦法不違規」。

交通局長葉昭甫回應，過去法規要求路口端二十公尺內畫設雙黃線，避免任意變換車道，並釐清事故責任，造成部分窄巷標線與實際狀況不符。交通局已盤點狹窄道路，原則上十公尺以下路段可依現況彈性調整，優先改善高風險路段。

類似爭議也延燒至桃園與南投。桃園市議員黃家齊指出，中路重劃區部分路口畫設雙黃線，社區車道口距離路口過近，居民返家必須繞路，稍有不慎就可能違規。南投則有議員批評，窄巷標線與實際路況脫節，有農民駕駛貨車轉彎時因路幅不足被迫壓線，遭檢舉開罰，引發地方反彈。

交通罰鍰收入 盧秀燕：逾3成用於交通改善

台中市近年交通罰鍰收入攀升，二○二三年更高達四十三億元，引發「靠罰單拚財政」質疑。多名市議員要求提高交通罰鍰專款專用比例，投入道路與行人安全改善。台中市長盧秀燕表示，市府用於交通改善比例已超過三成，若中央修法提高比例，市府樂觀其成。

台中市近年因科技執法與測速設備增加，交通罰鍰逐年上升。二○二○年交通罰鍰收入二十一點三億元，二○二一年二十五點六億元，二○二二年三十四點六億元，二○二三年達四十三億元。近兩年已有下降趨勢，今年編列交通罰鍰收入預算二十三點四一億元。

多名議員指出，交通罰鍰下降，代表民眾守法意識提升，市府仍編列超過二十億元預算，容易讓外界質疑是「開罰治理」，產生政府仰賴罰單收入觀感，建議應逐步減少相關預算。

交通局表示，台中交通罰鍰預算在六都中不算特別高，後續也會與警察局協調，檢討執法與開罰機制。

無黨籍市議員吳佩芸表示，近年各地大量增設測速照相與科技執法，民眾對交通罰單「非常有感」，但交通罰單除了處罰違規，更重要目的應是改善交通安全，而非增加政府收入。

她指出，中央正朝提高交通罰鍰專款專用比例方向修法，地方政府包括新北市長侯友宜也公開支持。她認為，中市府應表態支持，將更多經費投入行人安全與交通工程改善。

盧秀燕回應，交通部目前研議方向是提高至三成，而非外傳七成五；台中市目前用於交通改善設施比例早已超過三成，市府對提高專款專用比例「樂觀其成」。

交通局長葉昭甫補充，交通改善涉及不同局處分工，建設局負責人行道工程，交通局負責標線與交通設施，將持續配合中央規定改善交通環境。

桃園市議員黃家齊也主張提高桃園交通罰鍰投入交通改善比例，希望由現行二成二點五提高至三成，以強化交通安全。

(聯合報)

--

機車待轉壓斑馬線 最重罰1800元

台中市已有部分路口取消機車強制二段式左轉，但機車族仍常面臨待轉格「滿溢」困境，一不小心就停在斑馬線上。台中市交通警察大隊說明，視具體情況審酌舉發；不過，警方建議如停不進待轉格，可直行至下一個路口，另覓恰當轉彎地點，否則一旦造成行人傷亡，罰則將加重並吊扣、吊銷駕照。

每當機車族行經路口時，總是時刻盯著身旁有無待轉標誌、待轉格，深怕一不小心逕行左轉就違反規定，不過待轉過程，也得特別小心觸法。

台中市交通警察大隊解釋，只要是有待轉標誌，或是內側車道有「禁行機車標線」，行經路口時都要強制二段式左轉，若未依規定直接左轉，可依《道路交通管理處罰條例》第48條規定，處600元以上、1800元以下罰鍰。

而若機車族行經無待轉標誌、內側車道無禁行機車標線，但有待轉格的路口時，則可評估是否要二段式左轉，至於機車族在無標誌標線、無待轉格的路口待轉，若妨礙其他車輛通行，可依《道路交通管理處罰條例》第58條，處600元以上、1800元以下罰鍰。

此外，台中市交通警察大隊提醒，機車待轉過程同樣要注意不能壓到斑馬線，否則會視具體違規情形審酌，依《道路交通管理處罰條例》第45條處600元以上、1800元以下罰鍰，且若與過馬路的行人發生車禍導致受傷，加重處1萬8000元以上、3萬6000元以下罰鍰，吊扣駕照1至2年，致人重傷或死亡處3萬6000元罰鍰，並吊銷駕照，民眾可自行檢具事證檢舉。

只是不少民眾疑問，台灣道路地狹人稠，有時待轉格容不下龐大車潮，此時又該如何是好？對此，台中市交通警察大隊建議，機車族可先直行至下一個路口，另覓恰當轉彎地點，如果即將進入待轉格才發現停不進去，則得尋覓待轉格旁安全處所，但勿占用對向車道及行人穿越道，以免發生危險。

每年20億元進帳 台中民代促交通罰鍰專款專用 盧贊同

近年來台中市交通罰鍰收入大幅攀升，每年動輒進帳超過20億元。無黨籍市議員吳佩芸表示，中央正朝提高專款專用比例，市府應正面表態支持，將交通罰鍰真正投入交通安全與道路改善。市長盧秀燕表示，交通部擬開放專款專用比例到30％，台中目前使用在交通設施改善比例已超過30％。

吳佩芸表示，去年就曾在議會質詢，目前交通罰鍰真正用於交通設施與道路安全改善的比例過低，希望市府提高專款專用比例。如今交通部已規畫修法提高專款專用比例，在野黨立委也提出相關法案，顯示朝向專款專用已是明確趨勢。

吳佩芸說，近期其他直轄市議會也陸續討論此議題，例如新北市長侯友宜公開表態支持，認為方向值得推動，但仍須配合中央法規調整；相較之下，高雄市則持保留態度。

交通局長葉昭甫回應，在專款專用上，無論用在行人或道路安全建設，目前早已超過法定12％比例，會配合中央審議通過的比例去進行。

市長盧秀燕則表示，就目前掌握，交通部擬開放專款專用比例到30％，台中目前使用在交通設施改善的比例超過30％。交通罰鍰專款專用在各級民意代表的重視下，往放寬專款用於交通改善的預算比例推動，對台中市來說財務狀況可以配合，樂觀其成。

吳佩芸表示，近年各地大量增設測速照相與科技執法設備，市民對交通罰鍰逐年增加早已有感，但若道路設計與交通工程遲遲未改善，民怨只會不斷累積。她表示，唯有讓交通罰鍰真正回到交通安全本身，才能重建市民對交通執法的信任。

(中國時報)

--

拚惡地觀光 台南龍崎將推森林動物教育園區

高雄內門區野森動物學校開幕兩個月，營收超過壽山動物園，與內門緊鄰的台南龍崎區，同樣擁有泥岩月世界地形，自然景觀很有特色，議員建議在龍崎區推動「森林動物教育園區」，市長黃偉哲簽署承諾書著手規畫，並交棒下一任市長完成。

國軍退輔會龍崎兵工廠設置掩埋場案歷經抗爭十年後，目前廢照並公告「龍崎牛埔惡地自然保留區及地質公園」為台南市定自然地景，包括一四九公頃自然保留區及一三二公頃地質公園，為台灣首座同時具自然保留區及地質公園自然地景，台灣、義大利與喬治亞名列世界三大泥岩惡地，拚翻轉偏鄉山城。

議員陳皇宇質詢表示，日前邀請農業局長李芳林參訪內門野森動物學校，建議在龍崎兵工廠內設置，結合動保與觀光，由黃偉哲率先啟動相關規畫，市長提名人陳亭妃也支持，未來接棒持續推動建設。

黃偉哲說，龍崎距離高鐵站較近，具備更佳發展生態教育及休閒觀光潛力，市府持開放態度，願意評估規畫可行性，朝差異化與互補性方向思考，發展龍崎自身特色、優勢及考量未來市場性等綜合評估。

農業局長李芳林表示，相關設置涉及土地使用、動物展示、環境教育及場域經營等跨局處業務，將依相關法令及市場需求評估，參考其他縣市成功經驗作後續研議方向。

龍崎區長陳龍政表示，有助帶動地方發展規畫，地方樂觀其成，未來可與高雄內門形成區域串聯、相輔相成。目前最缺的是讓人願意走進來。他盤點在地資源，傳統鹹飯以大灶炒生米搭配豬肉、竹筍等具地方特色，正與農會田媽媽洽談合作推出「鹹飯加竹筍湯」組合。

(聯合報)

--

新北 開特斯拉撞警還PO網 嗆不爽很久遭拘提到案

新北市海山警分局張姓警員18日晚間騎乘警用重機，遭後方23歲邱姓男子駕駛特斯拉追撞。事後邱男將行車記錄器影像PO上社群網站，甚至留言「早就看條子不爽很久了」、「今天換1台出門，信義人注意」等語，公然挑釁警方及恐嚇大眾。警方22日凌晨拘提邱男到案，警詢後依妨害公務、妨害秩序罪嫌送辦，檢方複訊後諭知邱男10萬元交保。

據了解，張姓警員18日執行交通整理勤務，晚間6時許勤務結束騎乘警用重機返回駐地途中，在板橋區文化路、民生路口停等紅燈，正當綠燈起步時，邱男駕特斯拉突然由後追撞，所幸僅警車毀損，張員未受傷。

張員因是涉己案件，依規定通報板橋警分局交通分隊到場拍照、測繪及調閱監視器畫面，釐清車禍原因。

詎料肇事的邱男竟將追撞警用重機的行車記錄器影像PO上社群網站分享，有網友留言「看起來像故意的」，邱男還回覆「早就看條子不爽很久了」，後續又PO文「各位今天換1台出門，信義人注意」及「本人前往台北市，用路人注意」等，態度囂張。

為釐清邱男肇事是否為蓄意，且其言論已涉恐嚇公眾，海山警分局報請新北地檢署指揮偵辦，22日凌晨南下台中，將攜女友出遊的邱男拘提到案。

據了解，邱男家境優渥，家中有1輛特斯拉、1輛保時捷。邱男到案後聲稱，當時綠燈起步後，前方警用重機突然停止，他煞車不及才撞上。警詢後將邱男依妨害公務、妨害秩序等罪嫌移送新北地檢署偵辦，檢察官複訊後諭知10萬元交保。

(中國時報)

--

平鎮警DNA鑑識 助老婦白骨回家

今年1月有民眾報案，稱在桃園市平鎮區快速路二段一處空地發現枯骨，平鎮警分局鑑識員警賴佳萱比對海量鑑識資料，發現該骨骸位置與111年8月陳姓男子報案母親失蹤地緣相近，經過鑑定、比對，確認就是失蹤4年的陳母，了卻家屬多年思念。

今年1月平鎮警分局接獲民眾報案，稱在整地工作時從空地草叢內發現疑似人體骨骼。鑑識小組趕赴現場採證，發現因死亡時間過長，現場僅存骨骸，且無任何身分證明文件，經相驗後未發現外力介入痕跡，只好以無名屍公告協尋。

為不讓死者成為無主孤魂，賴佳萱主動清查轄內多年未尋獲的失蹤人口，發現4年前陳姓男子報案母親失蹤，失蹤地與骨骸發現處有高度地緣關聯。經過耐心溝通，讓陳男配合無名屍案件鑑識比對，經法醫研究所鑑驗，確認白骨與其具高度親緣關係，證實死者正是失蹤近4年的陳母。

賴佳萱表示，自己對失蹤人口協尋充滿熱忱，調派鑑識小隊後，對無名屍案件鑑識比對本於同理心，利用系統資料多方比對，抽絲剝繭後發現其中1案具備地緣關係，研判失蹤人口與無名屍間存在高度關聯。在通知陳男前，做足心理準備並以同理心耐心溝通，讓家屬最終同意配合警方採樣，順利讓陳母與家人團聚。

平鎮警分局分局長李維振表示，家中若有失蹤多年的親人，家屬切勿放棄希望，現今DNA鑑定技術已相當成熟，只要1滴血、1口唾液，就有機會牽起與失散家人的重逢之路。警方也期盼透過科技尋親與同仁不放棄的努力，送更多無名孤魂回家，協助與家屬團聚。

(中國時報)

--

報投資明牌 詐鄰居5900萬判賠

台中市有詐騙前科的林姓男子，向陳姓女子宣稱有金融借貸、租借行銷超跑投資管道，並承諾履行外匯分紅，陳女陸續投入5900萬元，結果林男卻神隱，直到陳女見林男直播時被質疑詐騙，才驚覺是場騙局，氣得提告求償。台中地院一審認定林男行為與陳女損失具直接因果關係，判林男應賠償5900萬元，可上訴。

據判決書指出，林男跟陳女過去曾為上下樓鄰居關係，但林男110年8、9月間，對陳女佯稱自己有金融借貸網路合作行銷平台、外匯汽車購入融資及租借行銷超級跑車投資管道，遊說陳女投入資金5900萬元，沒想到林男事後未提供任何進展資料，也沒有履行外匯分紅，直到陳女112年3月見林男網路直播遭人質疑詐騙，查詢林男相關前科後，驚覺他過往有冒用車商名義詐騙他人投資，因此提告求償。

此外，陳女更主張，林母與姊姊雖未直接實施詐騙，但明知林男金流不正當，仍接受款項付房貸、出借帳戶、協助地下換匯等，屬共同侵權行為人，請求連帶給付5900萬元。台中地院一審時，林男經通知未到庭辯論，也沒提出任何書狀聲明，林母與姊姊則喊冤，反指陳女未舉證兩人帳戶款項正是林男詐騙陳女的錢。

法官審酌證據後，認定陳女確實於110年9月7日起，至111年12月6日起，共匯款5900萬元給林男，林男行為與陳女損失具直接因果關係，只是林母與姊姊部分，缺乏直接證據證明，難僅因具備親屬關係或日常小額資金往來，就推論母女倆具備預見可能性或幫助故意，因此判林男應賠償5900萬元，可上訴。

(中國時報)

--

淡水驚現泡泡溪 環局急驗水質

新北市淡水區北投子溪23日清晨突遭大量白色泡沫覆蓋，整條溪流變成「泡泡溪」，引發居民憂心汙染。新北市環保局獲報後緊急派員採樣，初步檢測顯示pH值、鋅、銅、鎳、COD及界面活性劑均無異常，但仍將持續追查汙染源並清查周邊社區汙水設施。

民眾昨日一早在淡水地方臉書社團貼文「北投子溪早上怎麼泡泡溪」，並附上多張現場照片，只見溪流下游堆積大量白色泡沫，引發網友熱議。

居民表示，相關畫面是在清晨6時20分於公司田溪附近小橋拍攝，而稍早5時20分時泡沫情況更為嚴重。雖然過了1小時後，上游水體已逐漸恢復清澈，但橋下落差區域仍持續堆積大量泡沫。居民怒批「嚴重破壞生態及汙染環境，可惡至極」。

環保局表示，23日上午8時許接獲通報後，立即派員前往北投子溪綠意廊道及上游周邊巡查，包括淡水情歌、草本山莊等社區，同步採集水樣檢測。稽查人員到場時，現場河面與周邊已未發現異常廢水排放情形，水色也恢復清澈。現場檢測結果顯示，水體pH值8.33、水溫27.1℃，包括鋅、銅、鎳、化學需氧量（COD）及陰離子界面活性劑等快篩項目均未出現異常反應。

環保局研判，由於該河段周邊多為大型住宅社區，泡沫可能與生活汙水、清潔劑或消防泡沫異常排放有關。後續將持續清查沿線汙染源，逐一查核周邊社區汙水處理設施維護狀況及2處列管事業單位，同時評估設置監測「烽火台」設備，即時掌握異常排放情形，避免汙染再次發生。

(中國時報)

--

設計不當 人行道改善反釀亂象 急擺脫「行人地獄」 遭批為做而做

各縣市積極建置人行道盼擺脫「行人地獄」罵名，卻屢見規畫不當反惹民怨，例如墾丁大街人行空間挨批有如調色盤擾亂行車、新北有人行道比騎樓高導致遇雨就水淹騎樓，另有罰單陷阱、比車道寬等詭譎設計，遭質疑為做而做、犧牲居民權益。

4年前外媒以「行人地獄」形容台灣交通亂象，引發國際討論、民眾共鳴，立院為此於民國112、113年通過《道路交通安全基本法》、《行人交通安全設施條例》，要求地方政府於都計區域內分年分期建設人行道。

未料各縣市積極建置人行道，仍屢有民眾在人行道出車禍。去年4月，桃園八德區一輛小客車衝上人行道撞死2名行人，今年2月台北市文山區一對夫妻在人行道被逆向廂型車衝撞，幸送醫無大礙。

人行道車禍頻傳，不但未擺脫「行人地獄」罵名，更屢見設計不當，嚴重干擾民眾生活，政府被質疑為做而做，甚至出現民眾耳聞官方擬擴人行道就集結抗議。

例如每年數萬旅客造訪的屏東墾丁大街，人行空間改善工程挨批把道路畫成調色盤，嚴重擾亂行車，挨轟「考駕照都沒看過這種標線，可以這樣畫嗎」？屏東內埔鄉鬧區南華、文化路口人行空間比車道寬，民怨四起之際，鄉公所還要擴及其他路段，居民憤而群集公所舉牌抗議。

新北板橋區陽明街去年改善人行道，卻與部分騎樓高度落差達30公分，輪椅族、視障者難通行，甚至遇雨就騎樓淹大水，改善改到天怒人怨而被迫重做，議員山田摩衣怒轟浪費資源。

高雄左營高鐵站前的重信路去年底繪設標線型人行道，綠色鋪面及紅、黃、白、藍等5色標線，挨批「史上最複雜標線」，還成罰單陷阱，警方至今告發逾140件違停、違規行駛。市府交通局則說，增設人行道僅改變路寬，其他標誌標線與原樣大致相同，啟用至今用路人滿意度達8成，將評估於周邊路段繼續延伸。

彰化市大埔路是彰化縣首條標線型人行道試驗道路，去年1月實施至今1年多，市長林世賢曾指大埔路去年平均2.5天1件事故，疑與車道寬度縮減有關，要求縣府持續檢討改進。縣府回應，人行道完工前後3個月事故減少11件，將持續蒐集民意、滾動式改善。

https://images.chinatimes.com/newsphoto/2026-05-24/CLIPPING/1024/B05A00_T_02_03.jpg

學者：道路設計應回歸人本照顧

各縣市積極推動「行人友善」政策，但人行道設計屢見爭議，包括車道縮減造成壅塞、標線複雜難懂，導致動線混亂等問題。專家認為，相關問題與台灣長期未明確區分道路功能層級有關；學者也指出，道路設計應導正回歸「對人的基本照顧」。

屏東大學屏商校區大門外曾畫設人行道，卻因排擠限縮車道，車輛常與行人碰撞，最終塗銷人行道。屏大學務長黃鐘慶說，為維護行人安全，人行道有存在必要，但不應「為設而設」，因地制宜才是重點。

前台北市交通局長鍾慧諭點出，台灣長期未明確區分道路功能層級，導致「車、人全擠在同一條路上」，道路本應依車流量與功能定位區分主要、次要與服務道路，像省道、幹道應以車流快速通過為主，住宅區、商圈巷道則應優先服務行人，車速應降低。

她說，許多地方政府未先做好道路定位與整體規畫，就急著推動人行空間改善，導致車流、人流與停車出入口混在一起，例如墾丁大街地方商業活動與行人步行需求高，就應將道路「降階」，另尋替代幹道分流車潮，而非把所有功能塞在同一路段。

近年各地新增彩色標線、行穿線與導引設計，鍾慧諭直言「缺乏教育與一致性」，交通設計講求連續性，如今各地分段修改，加上缺乏宣導，用路人常看不懂新設計，自然容易混亂。

她強調，道路改善不能只靠畫線與縮減車道，應同步推動駕駛教育、改革考換照制度，否則再好的設計也難落實交安。

成大交通管理科學系教授鄭永祥則說，不同道路系統都須把行人考慮進去，當道路設計不夠友善，人被逼著騎車、開車上路，如今高齡化社會，「你不讓他們走路，騎機車豈非更危險」？以日韓為例，再窄的地方都有路可走，強調整個社會仍要將道路設計導正回歸「對人的基本照顧」觀念。

徒步區壓縮停車空間 商圈憂沒落

人行道除因設計不良引發民怨，衍生停車問題也衝擊商圈經濟。高雄市行人路權促進會指出，以國際實例來看，商圈可透過徒步帶動人潮，建議政府可啟動人行道增設前後的人流調查，讓大家依循或據以檢討改進。

屏東市永福路建置實體人行道後，因難停車導致周遭商圈逐漸沒落，攤商、店家陸續歇業搬離，留下苦撐的店家說，路邊停車格太少，且多數人喜歡騎機車直接到店門口買東西，人行道啟用後，客人少超多。

雲林縣斗六市民生南路的「永續提升人行安全計畫」曝光後，不少商家憂心縮減車道恐加劇交通壅塞、增加外送員及客人停車困難而影響生意，去年組自救會向雲林縣議會陳情，盼改採「標線型人行道」。

斗六市公所則認為，民生南路長期缺乏完整人行空間，路肩常遭攤商及違停車輛占用，行人被迫走上車道與汽機車爭道，雖理解商家心聲，但行人安全不應妥協，將持續推動改善工程。

據悉，斗六市公所今年1月已將相關規畫送雲林縣府審議，縣府認為應整合正反意見，傾向以標線型人行道取代實體人行道，以維持原有路幅，後續方案仍待縣長張麗善拍板。

也有商圈支持拓寬人行道。北市師大商圈去年8月完成「師大路人行環境改善工程」後，師大龍泉商圈促進會理事長許勝雄建議，師大商圈應比照北市西門町商圈徒步區，晚間6時到10時僅開放行人通行，民眾逛街才便利。

高雄市行促會祕書長簡子祥指出，從國際案例來看，商圈建置人行道可增加店家曝光度，因徒步可延長走逛時間，且機車停在店門口是點到點的消費模式，無法帶動整體人潮，但設人行道的前提是做好停車等相關配套，建議政府調查商圈增設人行道前後的人流對比，有了依據就能說服民眾，且據以適時檢討、滾動調整人行機制。

(中國時報)

--

富者愈富 733人遺產總額逾2600億元

依據財政部最新《114年度財政統計年報》顯示，遺產淨額超過1億1242萬元、適用稅率20％者有733人，因為課稅級距調整，課徵高稅率件數較113年減少52件，不過遺產總額卻高達2676億元，平均每件遺產總額達3.65億元，相較於113年增加約0.35億元，有錢人更有錢、遺產總額也隨之膨脹。

114年因為物價較民國106年遺產稅改革以來，物價成長12.42％，達到課稅級距調整門檻，因此各稅級距皆調整，適用10％稅率者，遺產淨額從5000萬元以下提高到5621萬元以下；淨額5000萬元到1億元，適用15％稅率者，級距也調整為5621萬到1億1242萬元；適用20％稅率者，遺產淨額超過1億以上調整到1億1242萬元以上。

根據財政部統計，114年遺產稅申報件數為18萬4122件，其中有免稅案件達17萬1591件，免稅占比約93.2％。除了稅率超過20％者有733人外，其他遺產淨額在5621萬到1億1242萬元、課徵15％稅率者有1019件，平均每件總額大約為9990萬元；淨額在5621萬元以下、課徵10％稅率者共1萬1652件，平均每件總額3381萬元，各級距遺產平均總額都較113年增加。

值得注意的是，遺贈稅將迎來3大改革，擬制遺產獨立計稅改革，被繼承人死亡前贈與給配偶、特定親屬，要按比例負擔遺產稅，要在今年10月以前修法完成；百年信託改革，家族將財產信託給連續受益者或取得權益時可免遺產稅或贈與稅；以及免稅額明年可望調整，遺產稅免稅額可望從1333萬上調到1478萬，贈與稅從244萬調高到271萬，皆對家族傳承、財產規劃產生重大影響。

(中國時報)

--

寧用外籍生 不符需求 旅宿碼頭業外技掛零

因應產業缺工、防止低薪定錨、強化政府聘雇外國人角色，勞動部推動「跨國勞動力精進方案」，開放旅宿業及商港碼頭業在為本國人加薪後，透過跨國勞動力延攬中心聘雇外國人，但開放至今仍掛蛋。專家直言此方案未能貼近需求，呼籲應滾動調整。

勞動部今年起開放「商港碼頭貨物裝卸集散工作」、「旅宿服務工作」，雇主先幫本勞加薪2000元後，旅宿業及商港碼頭業才分別可引進薪水至少3萬2000元及3萬9000元的外國技術人力。

據悉，目前商港碼頭業尚無申請資格認定，旅宿業者有3家獲認定函，但未引進人力。我國也因遲未與菲律賓達成訓練及檢定協議，延攬中心可媒合的選工對象有限，勞動部日前也正規定，旅宿業可「指名聘雇」過去3年曾來台實習的外籍生。

專家表示，3萬2000元的薪資對高級飯店不是問題，且外籍實習生報酬僅需最低工資，還不用負擔勞保等費用、不適用勞動法令，私底下雙方合意即可延長時數，政府也難以稽查，更不乏有業者大量使用在台外籍學生。

至於商港碼頭業，專家分析技術人力經常性薪資要達3萬9000元，若加上加班費，薪水直逼4萬8000元，恐怕會比本國勞工薪水還高，對業者而言，不如直接使用限制較少的白領勞工。

觀光旅館公會祕書長卓倩慧也說，過去外籍實習生多為印尼與越南，旅宿業對菲律賓人力較陌生，3萬2000元的薪資門檻也恐造成基層人力反彈，業者申請意願低落是「早就有所預料」。

觀光署指出，將建請勞動部加速引進印尼外籍技術人力時程。航港局則說，已有業者辦理前置作業中，待文件備妥後將提出申請。

勞動部官員說，旅宿業目前已有3家通過資格認定，業者多半處於試行階段；至於來源國尚未同意境外訓練及海外技能測驗等安排，目前仍可透過國外大學相關科系學士以上學歷引進，也可採指名聘雇曾來台實習生。商港碼頭業所需人數原本就較旅宿業少，但也陸續接到業者洽詢。

(中國時報)

--

太魯閣砸4億重建 遊客漸回流

0403地震及後續颱風重創太魯閣國家公園，隨著園區逐步修復，遊客人數明顯回流，太魯閣國家公園管理處長劉守禮表示，今年與明年是災後重建的關鍵衝刺期，整體修復預算提高至4億多元，較去年約2.5億元大幅增加，重點投入布洛灣聯外道路、白楊步道等受損嚴重區域。

劉守禮表示，今年起重建工作全面加速，其中布洛灣聯外道路因康芮颱風造成大規模崩塌、溪溝沖刷及邊坡受損，整體修復經費接近1億元，工程將一路施作至明年。

白楊步道同樣在風災中受創嚴重，也容易因劇烈天候再度崩塌，甚至影響天祥地區自來水供應，今年已先編列4000多萬元展開第一階段復原，後續將視情況分期推動。除大型復建工程外，太管處今年同步優化太魯閣台地、公廁與無障礙環境改善，後續將另案整治布洛灣汙水處理廠。

景點開放方面，太管處表示，原則上已開放區域會維持開放，並同步對邊坡及落石整理。2月重新開放的綠水步道，目前開放路段以安全、易通行區域為主，正評估是否能再向內延伸，但更深處仍有多處嚴重崩塌，暫時無法恢復過去通往文山地區的路線。

劉守禮指出，近幾個月遊客中心統計人數幾乎已恢復至112年、地震前的水準，加上太魯閣台地販賣部重新整修完成，提供飲食、購物及休憩空間，也提升遊客停留意願。

劉守禮表示，目前德卡倫步道至大同、大禮路段，已成為閣口少數可行走山徑，吸引不少外國旅客，加上中橫時段管制，使閣口與天祥成為旅客停留點，也帶動周邊人潮逐漸回流。

(中國時報)

--

北市 社宅6年退租潮 爆高額修繕費 浴室重置燒千萬 議員促檢討3年1租營運模式 市府稱兼顧品質與經費效益

台北市社宅採「3年1租、最長6年」制度，近期陸續進入6年租約到期退租潮，國民黨議員徐弘庭指出，「3年1租」制度導致修繕頻繁、增加資源浪費，應檢討社宅營運模式。北市住都中心回應，健康及興隆D2社宅因6年租約屆滿、退租戶數較集中，修繕需求較高，已透過建立統一單價、採開口契約方式辦理修繕，兼顧品質與經費效益。

徐弘庭表示，社宅「3年1租」退租後就會開始維修，但一般人家裡會3年一大修嗎？最近社宅的維修數量不少，「健康社宅」修繕率雖然不是最高，但修繕花費1024萬元、平均每戶6.2萬元，其中9成費用花在浴室，民國112年至114年浴室重置有81件，且健康社宅4棟都有類似情形而非單一事件，不是管理面租客沒有維護好，就是建物本身設計有問題。

徐弘庭也提及，興隆D2社宅油漆花費特別多，甚至D2油漆費是D1的2倍，要調查清楚原因，不要造成資源浪費。

他表示，「3年1租」制度美其名希望照顧更多人，但重置衍生的修繕成本，形成另一種資源浪費，修繕及退租都有可預測性，應建立具規模化的管理模式並蒐集住戶回饋做社宅總檢討。

住都中心表示，住戶管理費包含公區及專戶設備的日常維護費用，管理費不足支應部分另由都發局及住都中心負擔，健康及興隆D2社宅浴室重置及油漆以開口契約採購費用，是由都發局負擔；健康及興隆D2社宅近期因租約6年屆滿，退租戶數較集中，修繕需求及比例會較一般零星退租情形高。

住都中心指出，已依常見修繕項目建立單價及施作內容，並採開口契約委託專業廠商執行，以統一標準、合理計價方式提升修繕效率，兼顧品質及經費使用效益。

北市都發局長簡瑟芳說，所有社宅都是市府來管轄而非住戶組成的管委會，市府確實要掌握退租期程，退租過程間的修繕作業、工序或者是大批採購等，如果維修都集中在某些區域，或許是施工沒有做好，會改進後續社宅驗收，及早發現問題並處理。

(中國時報)

--

台61線南延擬繞港 地方有異音 議員憂衝擊安平舊聚落 地方盼改採跨港方案 南市府允持續溝通

行政院核定台61線西濱快速公路南延至高雄地區的可行性評估，交通部公路局預計今年8月完成綜合規畫決標。但因台南安平段的路線規畫目前採「繞港方案」，與地方居民期盼的「跨港方案」不同，市府將持續溝通爭取調整規畫，兼顧交通建設與地方發展需求。

工務局表示，台61線南延案總經費初估約1199億元，全長約48公里，起點銜接施工中的曾文溪景觀大橋，往南途經台南市安南、安平、南區，以及高雄市茄萣、永安、彌陀、梓官等濱海區域，終點直抵高雄市楠梓區。

根據公路局目前的規畫，台61線安南段將從曾文溪景觀大橋銜接台江大道、四草大道，並規畫設置台江及四草交流道，以及預留四草服務區腹地。至於安平段則因地方對路線有不同意見，目前先採較單純的「繞港方案」持續評估，路線將經過安平漁港、健康路及濱南路一帶，並規畫銜接台86快速道路。

市議員盧崑福強調，地方多數民意傾向支持跨港路線，若採繞港方案並行經健康路，恐對安平舊聚落造成衝擊，影響居民生活與地方發展，要求市府應積極將地方意見如實反映給中央，爭取更符合地方期待的規畫方向。對此，市長黃偉哲回應，跨港設計在交通效益上確實較具優勢，會持續向中央反映地方心聲。

據了解，台61線南延案最大爭議在於「如何穿越安平港」，公路局曾考慮將安平段的路線，分為沿台17線南下、繞經四草大橋接永華路、跨越安平商港並銜接安平港聯外道路、沿健康路三段進入台17線等多個方案。其中，最受地方歡迎的是「跨港方案」。至於跨港方式，又有全橋梁或過港隧道等2種選擇，但經費差距高達400億元以上。

工務局認為，台61線南延案安平段的「跨港方案」，涉及港區發展、交通動線、環境敏感區及地方居民意見等諸多因素，後續仍需在綜合規畫階段進一步評估與微調，盡量避開高風險及環境敏感區域，相關細節仍待綜合規畫階段進一步研議。

(中國時報)

--

洪災毀花蓮保安寺 4校救回寺寶

花蓮光復鄉保安寺去年遭馬太鞍溪堰塞湖洪災重創，大量洪水與泥流灌入寺廟，珍貴神像、門神彩繪及祭祀文物受損嚴重，台灣文物保存協會串聯國立台灣師範大學等4校師生投入文物搶修，近日舉辦第一階段修復成果展，展現災後文化重建成果。

保安寺指出，洪災發生時，大量泥流漫淹寺廟，供桌、神像等器物多數遭泥水浸泡，主祀的百年釋迦牟尼佛像前方，洪水卻自然止步，佛像毫髮無傷，被地方居民視為災難中的神蹟。

災後「鏟子超人」志工隊協助清除泥流與雜物，替後續文物搶救爭取時間，台灣文物保存協會成立3組志工團隊，展開文物盤點、基礎清潔、緊急加固、包裝運輸與修復，共搶救57件受災文物。

第一階段已完成修復並送返保安寺的文物共有22件，包括神像、神帽、芳名錄、木匾及祭祀器物等，將展出至6月底。

各校修護團隊也展現專業成果，台師大副教授吳盈君負責神像整修，以「修舊如舊」方式讓婆姐神像重現原貌；台藝大副教授邵慶旺修復木製門神彩繪，並透過紅外線攝影發現底層早期畫稿；雲科大助理教授李昱負責神衣、黑令旗等織品文物清潔與加固；正修科大修復師林佳禾則率師生完成門神彩繪緊急加固，並修復木製几桌、銅花瓶等文物。

今年適逢保安寺創建150周年，保安寺董事長藍洋感謝各界協助。台灣文物保存協會理事長張元鳳表示，此次除有學校師生投入，也結合專業包裝團隊及保險公司協助，建立跨校與跨領域合作模式，可作為未來台灣災後文物搶救的重要案例。

(中國時報)

生活

制度缺失 學習歷程未繳交率遞增

一○八課綱上路後，高中生都要建置學習歷程檔案，但根據教育部最新內部統計，一○八課綱上路已七年，首屆至第四屆學生，學習歷程檔案中的課程學習成果、多元表現兩項目，未提交率均逐年上升。其中多元表現的未提交率已超過七成，學習成果也有四成學生未繳交。

國民黨立委萬美玲說，許多老師認為制度設計不好，大學端也不埋單，繳交率下降，結果不讓人意外。學習歷程檔案制度已到了需迫切檢討的時候，究竟是否發揮預期功能、是否繼續存在，或是繼續存在，分數占比是否要這麼高？教育部應針對問題盡快召集各方討論，訂定更好的升學制度，才不會讓師生、家長無所適從。

學習歷程檔案是申請大學的重要備審資料，內容包含基本資料、修課紀錄，以及由學生每學期上傳的課程學習成果與多元表現。為方便學生上傳學習歷程檔案，教育部建置學習歷程中央資料庫，設有教師認證與學生逐步、定期上傳機制，盼減輕學生負擔，改善過去備審資料為人詬病的代做疑慮。

學生團體EdYouth曾做調查，發現學生提及每個學期皆有課程學習成果上傳期限，形同將備審資料製作期程拉長至三年，極度耗費心力，也形成學習困擾，影響學生繳交意願。

高中端教師認為，教育部允許學生可用ＰＤＦ或學習歷程中央資料庫內的認證資料作為備審，導致考試取向的學生多認為到高三取得學測成績，甚至通過申請入學一階篩選門檻後再繳交ＰＤＦ檔案即可，屆時更能對準科系需求，也不用呈現高一時不成熟的內容，「那為什麼還要用中央資料庫？」

桃園市教師會常務理事張瓊方直言，教育部一直強調，透過中央系統上傳的學習歷程資料有經過教師認證、信效度佳，但又允許一般生使用免認證的ＰＤＦ，制度設計不合邏輯。

張瓊方分析，近年非前段的大學，學生通過第一階段學測門檻，二階段甄審幾乎非常容易備取上，很多頂尖大學也則設有二階筆試，備審資料占比被擠壓，種種原因，都讓學生不再這麼重視要按部就班上傳資料。

教育部表示，多元備審資料有助於綜合評量學生學習能力、素養表現及適性發展。目前申請入學第二階段，多數校系仍相當重視書面審查，也顯示備審資料對大學選才仍具有重要功能。

教育部說，至於ＰＤＦ備審資料，考量海外返國學生、僑生或新舊課綱銜接學生，無法使用學習歷程檔案，現階段仍會保留ＰＤＦ上傳機制，保障學生升學權益；未來也將與大學及各界討論制度精進方向。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/05/23/34976073.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=854&sh=1280&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

備審資料用PDF 大學端憂真實性

大學申請入學參採學生備審資料，但相較於使用教育部學習歷程中央系統，學生近年更傾向於申請入學二階開跑前，再自製ＰＤＦ備審資料。但大學端坦言，ＰＤＦ沒有經過教師認證，因此理論上使用ＰＤＦ與使用中央資料庫的學生資料信效度應不同，只能由面試把關，但去年爆發備審資料不實爭議，代表靠面試把關也有難度。

一名參與過二階甄審的大學教授談到，教育部希望學生逐年將資料上傳中央資料庫，以此學習了解自己，且有教師認證，能免除資料不實的疑慮，但教育部又開了ＰＤＦ這道不用認證的門，讓人不解。

該師指出，理論上，有認證與無認證的資料信效度應不同，「但實際上，又不能幫使用中央資料庫的學生加分。」或規定學生只能提交中央資料庫內容作備審資料。學系只能用面試端把關，但去年爆發備審資料不實爭議，還是靠人檢舉才回頭重查，代表靠面試把關也有難度。

中原大學前教務長皮世明談到，雖然兩者都能作為備審資料，但中央資料庫有較高的可追溯性與認證，ＰＤＦ則需要學生自己補足脈絡與佐證。若大學端重視學習過程、探索與成長軌跡，中央系統較易呈現；若使用ＰＤＦ，則更需要清楚交代成果如何產生、與課程間的關聯。

皮世明也建議，中央資料庫內容受過教師驗證，大學端比較不用擔心真偽。制度已走了這麼多年，也許能思考，將當初額外開放使用ＰＤＦ的方向加以導正，讓一般生落實使用中央資料庫。

陽明交大教務長陳永昇表示，學生多認為高三時再回顧歷程、再製作備審資料能呈現最好的一面，因此不會嚴格規範或區分學生使用中央資料庫或使用ＰＤＦ。學系側重備審資料能否呈現成長、反思的歷程，也是評分的關鍵，面試時也會依據學生檢具的資料提問，整體判斷。

新聞眼／學習歷程變調 教育部別再視若無睹

一○八課綱上路後，學習歷程檔案被賦予適性探索、多元學習、翻轉升學文化等高度期待，同時也是大學申請入學的重要依據。然而，教育部統計卻顯示，學檔中的課程學習成果、多元表現未提交率逐年攀升，顯然已不只是單純的「學生懶得交」，而是制度認同度與信任感正在流失，教育部不能再視若無睹。

學習歷程檔案原本立意良善，想打破過去的分數主義，透過教師認證與長期累積，讓學生的學習軌跡更真實可驗證，也讓大學能看見考試成績以外的能力。然而，理想很豐滿，現實卻很骨感。

其中最受批評的，莫過於「多元表現」早已異化成另一場升學軍備競賽。從營隊、競賽、志工、證照，到各式成果展演，不少家長與學生深怕「輸在起跑點」，只好投入大量時間與金錢經營檔案。補習班順勢推出「學習歷程課程」，坊間甚至出現代寫等灰色產業鏈。

原本強調多元與自主，最後卻走向高度模板化，學生不是在探索興趣，而是在堆砌「看起來厲害」的經歷，自然難以真正反映學生能力。

更諷刺的是，教育部原本希望透過系統化認證，避免過去備審資料真假難辨的情況，卻因為開放學生自行上傳ＰＤＦ檔作為備審資料，既缺乏教師認證，也難查核真實性，也有不少教授坦言，隨著學檔包裝痕跡愈來愈重，真實性難辨，加上每年申請件數龐大，實務上很難逐份細讀，最後仍往往先看學測成績，再快速瀏覽檔案內容。

此外，制度與升學現實之間的落差，也使愈來愈多學生選擇「不投入」。學習歷程檔案主要用於申請入學第二階段，但近年分發入學的重要性並未消失，尤其在少子化浪潮下，「有大學可讀」幾乎已成普遍現象，中後段學生容易認為學習歷程只是形式，有交固然可以，但沒交似乎也不影響升學結果；對前段的學生來說，與其花三年經營未必有用的檔案，不如專心準備分科測驗，效益似乎更直接。

學習歷程檔案確實讓部分學生有機會展現考試之外的能力，也促使部分高中開始重視探究與實作課程。但問題在於，當制度推行七年後，未提交率持續上升、現場反彈聲浪不減，教育部若仍停留在理念辯護，而不願全面檢討制度設計，學習歷程檔案恐將淪為教育現場最沉重卻最無效的負擔。

(聯合報)

--

提早接軌大一 大學推暑期先修課

多元入學已成為升大學主流管道，約七成五的學生在六月中就已錄取大學，無需等到八月。為了避免學生學科成績弱化，大學招聯會和國立中央大學執行先修課程資訊平台計畫，由十五所大學共同開設近卅門大學先修課，開放準大學生先行修課；台大則是推出「大學數理預備課程試辦計畫」，鼓勵準大學生先自學，以對接大一專業課程。

台大強調，數理預備課程試辦計畫不限定台大生，只要是對STEM領域有興趣的高中生或大學生，皆可報名參加，提早體驗台大等級的教學資源。

招聯會課程資訊平台計畫參與學校包括台師大、陽明交大、政大等校，開設如經濟學原理、Python語言程式入門、生物學等課程，實體與線上課程各占五成，大一新鮮人可於暑假期間密集上課。除了為大一課程奠基，部分學校開放學分抵認，學生可於暑假加快修課進程，以利入學後規畫雙主修或出國交換。

另外，台大也持續推動「大學數理預備課程試辦計畫」，提供微積分、普通物理學與普通化學等三門線上預備課程。台大表示，預備課程採用台大自主開發NTU COOL平台，進行非同步線上教學，線上修課時間自六月起橫跨至八月中旬，無論在家或在旅途中，隨時隨地都能彈性修課。

其課程內容涵蓋高中重點觀念複習到大學數理化基礎原理教學，強調數理邏輯強化、專業英文閱讀，能解決大一新鮮人常遇到，如原文書看不懂、觀念斷層等痛點。

參與台大預備課程計畫的學生，後續也能參加八月底於台大辦理實體的學習評量測驗，通過者即可獲得電子版修課合格證明，台大也說，若為台大新鮮人，則可藉此直接獲得線上選修各一學分。

(聯合報)

--

(自由時報)

政經

軍公教調薪逾4%？卓揆：這基礎上思考

行政院長卓榮泰在五二○記者會上宣示明年最低工資應該會突破新台幣三萬元，同時也會思考和研擬軍公教調薪。對於軍公教調薪幅度能否高於過去的百分之三或百分之四？卓榮泰昨日進一步表示，「一定是在這樣的基礎上思考。」

卓榮泰昨晚接受台視新聞「台灣名人堂專訪」時表示，軍公教在過去這幾年調薪了四次，總計大概百分之十四左右。他指出，今年的全年ＣＰＩ估計平均在百分之二以下，近兩三年的ＣＰＩ相加則在百分之五點一六左右，對於外界喊出軍公教調薪百分之十的目標，顯然還有距離。

對於主持人追問：「會不會比過去的百分之三或百分之四再高一點點？」他表示，由於國家的經濟體質比過去都好，因此「一定是在這樣的基礎上思考。」

不過卓榮泰仍強調，政府還是要量力而為，因為政府還有很多花費，例如國家安全、發展經濟、扶助中小微企業及四年一千億元補助縣市管河川改善工程等，但是無論如何，對於勞工、軍公教的生活安定，政府一定會做很深入的考量。

(聯合報)

--

卓揆談軍公教加薪有望高於4% 透露很快時間內決定

軍公教加薪傳出好消息，行政院長卓榮泰昨（23）日接受電視媒體訪問時，針對軍公教調薪狀況，他指出，調薪是必然的。至於調薪幅度是否能打破以往3%到4%慣例，他首度鬆口表示，「一定是在這樣基礎上思考。」

卓榮泰日前在行政院520記者會時表示，明年最低工資應會突破3萬，但未說明軍公教調薪幅度，日前全國教師工會總聯合會（全教總）倡議應全面調薪10%。對此，卓榮泰表示，近兩、三年消費者物價指數（CPI）年增率累計約5.16%左右，如果要一次調10%，會難以想像對整體經濟結構的衝擊。

卓榮泰指出，十年前最低工資為20,008元，現已提升到29,500元；評估賴清德總統上任來增加約2,030元。2016年開始軍公教薪資調整過四次、累計約14%。他理解勞工、軍公教，各行各業過去一年的付出都相當辛苦，所以一定會往加薪方向思考評估，並透露政府「可能會在很快時間內做決定」。

至於軍公教調薪幅度，是否能高於過去3%至4%的慣例，卓榮泰回應，國家經濟體質比過去都好，一定是在這樣基礎上做思考，所以可以期待。但他強調，政府仍須量力而為，近期還有保衛國家安全、中小微企業振興、四年1,000億元地方河川治理，及關稅談判後續、水災與堰塞湖善後等多項特別預算需求。此外，日前美國總統川普曾表態要與台灣對話，卓榮泰回應，台美溝通管道各層級都非常暢通，會請總統府秘書長潘孟安「趕快守著電話、日夜守著電話」，希望美國堅守1982年的對台六項保證。

(經濟日報)

--

軍公教明年加薪 調幅可望破4％ 卓揆受訪時放利多 稱國家經濟體質比過去好

明年軍公教有望調薪！行政院長卓榮泰接受節目專訪時明確表示軍公教薪資將會調整，被問及是否可以期待比過去的3％、4％再高一點時，他鬆口，「國家經濟體質比過去都好，一定是在這樣的基礎上來做思考。」

賴清德總統上任以來，民國114年軍公教員工調薪3％、115年未調薪，目前行政院正在研議116年軍公教調薪，外界關注明年度調薪幅度。卓榮泰日前接受電視節目專訪的內容23日播出。過往軍公教待遇調整案須提請「軍公教員工待遇審議委員會」審議，經與會機關代表及專家學者就相關財經指標、消費者物價指數、民間企業薪資變動情形，及政府財政收支狀況等討論後，建議調整幅度，並經行政院核定。

此外，賴清德23日南下屏東市代天宮參拜並致匾「保境佑民」叩謝神恩，這也是他今年第4度至代天宮，他除祈求國泰民安、風調雨順外，他說，行政院提出6大生活津貼全面調漲，有低收入戶家庭調增為最高2萬5168元、低收入戶兒童調增為最高1萬237元、低收入戶就學調增為8429元、身心障礙者調增最高1萬1713元、中低收入老人調增為最高1萬286元、弱勢兒童少年調增為最高5000元，目前預算爭取中，通過後將有89萬人受益。

由於今年第1季經濟成長概估統計為13.69％，創下近39年單季最高水準，外界預期軍公教明年有望調薪。對此，卓榮泰接受台視專訪時表示，政府過去幾年數次替軍公教加薪，每次3％、4％不等，共加了14％，每次加薪時，政府都公開呼籲企業也要加薪，要不然會造成懸殊或比例失調。他說，軍公教調薪會參考這1、2年的消費者物價指數（CPI）、經濟成長率、人均GDP、失業率等，儘管最近因中東衝突，但政府有把握CPI維持在2％以下，所以會在很快時間內決定。

節目主持人詢問調薪比例是否可以期待比過去的3％、4％再高一點時，卓榮泰明確表示，「因為國家經濟體質比過去都好，我們一定是在這樣的基礎上來做思考。」

談及台灣少子化問題時，卓榮泰坦言，過去10年政府花了6000億元，但人口數字還是往下掉，這次擬定全套的策略分生育、養育、教育3階段來思考，也希望能夠婚育脫鉤，不一定結婚才會生小孩，所以未來會補助人工生殖。

另外，針對0到18歲成長津貼，每人每月5000元，6歲以後2500元存起來，卓榮泰說，6歲以前不強制要存進帳戶，但7至18歲階段若政府決定要強制存進去的話，修法過程應設保底制度，讓「人民絕對包贏的」。

(中國時報)

--

川賴通話？魯比歐：無可奉告

廿二日在瑞典出席北約（ＮＡＴＯ）外長會議的美國國務卿魯比歐被問到，若川、賴通話，他是否會加入？川賴通話的準備工作是否進行中？他答覆說，「關於這點，我今天沒有任何消息可以向你們說明」。

對川賴通話，路透廿二日引述知情人士報導，美台尚未制定具體計畫。這些知情人士說，美國總統川普最初提到可能通話時，美台官員都感到意外；雙方官員過去幾天已就通話可能性進行接觸。

對此，白宮與中國大陸駐美大使館均未置評。這些知情人士還說，北京已提醒華府，川賴通話恐損害雙邊關係，甚至使中美在川普國是訪中期間取得的進展付諸流水。

另外，根據美國聯邦參議院外委會廿二日發布的新聞稿，該委員會的民主黨首席議員夏亨及「參院台灣連線」共同主席、共和黨參議員提里斯，以及民主黨籍參議員昆斯和共和黨籍參議員柯林斯在同日提出了一項決議案。

該決議案重申台灣關係法、美中三公報和對台六項保證為美台關係基石，美台關係持續在美國享有廣泛的跨黨派支持；台灣關係法的核心支柱歷經時間考驗，包括向台灣提供美製防禦性武器；美國未同意在對台軍售議題上事先徵詢中國的意見。

夏亨說，美國對台支持毫無談判餘地，並呼籲川普政府將一月就已通過的一四○億美元對台軍售案正式通知國會。

(聯合報)

--

川賴通話 美台有接觸未規畫 路透披露進展 美國務卿盧比歐稱無消息可提供

美國總統川普兩度表示，可能會就對台軍售之事與賴清德總統通話，對此，路透22日引述知情人士透露，美台官員過去幾天已就通話可能性進行接觸，但迄未敲定任何具體計畫。美國國務卿盧比歐在瑞典回答記者提問時，也表示目前沒有消息可提供。

川普15日在北京與大陸國家主席習近平會晤後，於返美途中針對是否批准新一批140億美元軍售案表示，他必須與「治理台灣」的人談談。外界一度猜測川普只是口誤，但川普20日也被記者問到，是否會在做出軍售決定前致電「台灣總統賴清德」，他又答稱「我會和他通話，我跟所有人都通話。」

白宮避談 重申對台軍售一貫說法

路透引述2名知情人士指出，川普初次談及可能通話時，美台官員皆感到意外。另1名知情人士表示，過去幾天美台官員已就通話可能性進行接觸，但4名消息人士都說，目前尚未敲定任何具體計畫。

美國國務卿盧比歐22日在瑞典出席北約（NATO）會議，期間召開記者會。一名記者問盧比歐：「你會加入川普總統和台灣賴清德總統的通話嗎？如果真有此通電話？你能告訴我們是否相關準備正在進行中？」對此，盧比歐剛開始沒有聽清楚，當記者重複一遍問題後，他才回應說：「我對此沒有任何消息可回覆你，我並沒有消息。」盧比歐身兼白宮國安顧問，這次也隨川普訪問北京，咸信應會隨時掌握川普的動向。

值得注意的是，白宮迄今一直未就川普說法置評。川普20日第二度談到可能與賴總統通話後，白宮曾在X平台的官方帳號「快速反應47」（Rapid Response 47）上發布相關問答文字和影片。但當被媒體詢問時，白宮方面都似乎有意避提通話之事，僅重申近期有關對台軍售的一貫說法。

陸恐激烈反應 警告華府損害關係

大陸外交部21日的例行記者會上，針對記者提問川普擬與賴清德通話討論軍售，發言人郭嘉昆表示，中方堅決反對美國同中國台灣地區開展官方往來，堅決反對美國向台灣出售武器，這一立場是一貫、明確、堅定的。中方敦促美方落實好中美元首會晤重要共識，兌現所作承諾和表態，慎之又慎處理台灣問題，停止向台獨分裂勢力發出錯誤信號，以實際行動維護台海和平穩定和中美關係穩定發展態勢。

路透還引述2名知悉相關訊息人士指出，北京已警告華府，若川賴進行通話，可能損害陸美雙邊關係，甚至讓兩國在此次川普訪陸時取得的進展付諸流水。若川賴直接通話，將屬前所未見之舉。

府方無回應 卓揆稱台美溝通順暢

白宮未回應路透的置評請求。總統府也沒有直接回應，僅建議路透參考賴清德總統20日的聲明。而路透報導稱，賴總統表示，若有機會與川普對話，他會指出大陸正在破壞和平，任何人都沒有權利「併吞」台灣。外傳「川賴通話」已有接觸，總統府與外交部昨天面對媒體的詢問都未回應。行政院長卓榮泰則在接受電視節目專訪時強調，台美各層級溝通相當順暢，目前最關鍵的，仍然是國防特別預算與軍購程序，希望立法院盡速完成審查，避免影響美方交貨時程。

國安會祕書長吳釗燮23日表示，台灣的情監偵情報顯示，中國在過去數日已於第一島鏈周邊部署超過100艘船艦。路透稍早的報導則指出，一位台灣高級官員稱，大陸在東亞一帶部署了100多艘軍艦和海警船，他並警告說，北京可能會利用這次演訓向華府發出訊號，要求別推進川賴通話。

(中國時報)

--

海馬士款項動支公文 送政院待核

立法院本周將審查今年度的八十八億元對美軍購特別預算，行政院長卓榮泰昨晚接受專訪時喊話國會「不要再讓美方陷入被延誤的時間」。然而，針對對美採購的海馬士多管火箭案首期款將在五月底到期，至今仍在等待行政院核定。主計總處說，國防部申請緊急動支的公文已經送到政院，刻正簽辦中。

今年度對美軍購特別預算八十八億元中，包含八億元的海馬士多管火箭首期款，後者將在五月底到期，國防部長顧立雄日前表示，若特別預算還沒通過，國防部會引用預算法第八十四條，先行請求行政院同意讓國防部協調以既有預算支應。

熟悉國防採購程序的人士預估，只要行政院確定款源，如期支付款項應該不成問題；實務上也可能由目前已在美開設的帳戶先行匯款入軍購的基金專戶，待行政院完成程序後，再匯款補足帳戶的錢。

據了解，行政院將特別預算案送交立法院後，即已完成送達程序，國防部已援引預算法第八十四條，以因應情勢緊急的需要，向行政院申請動支一部分款項。不過動支的款項來源，仍須由行政院核定，到目前為止尚未核定，因此海馬士首期款的五月底期限，仍待解套。

立法院財政、外交及國防委員會本周聯席審查軍購特別預算今年度編列的八十八億元。立院人士表示，依照議事實務經驗，若在沒有異議的情況之下，最快在六月五日就能完成三讀。

不過，立院人士也表示，目前已知至少有國民黨立委馬文君會提案凍刪，如果一來就必須進入協商程序；且實務上，立院二輪協商前，還要先協商各黨團提案截止日期，韓國瑜才能召集各黨團協商，要趕在六月五日三讀機會不大。

資深立院助理估計，既然最急迫的海馬士首期款已經有解，特別預算後續就可按程序進行。不過他提醒，國防部可以自己先算一算並且提醒國會，未來一個月或假使預算案進入朝野協商期，會不會再出現什麼未爆彈，尤其是與海馬士火箭類似的付款危機。

這名人士也說，面對朝小野大的現實，國防部應盡可能說明、揭露訊息，否則對於國會溝通和重要預算的爭取，當然就會平添變數。

尋求解套…綠放軟 軍購願編入年度預算

立法院日前通過的在野黨版本軍購特別預算條例，匡列金額較政院版縮減四千七百億元，賴政府提出三項再籌措路徑。綠營人士表示，民進黨對軍購的處理態度，面對在野黨已不再鐵板一塊，至少已出現兩跡象，除了民進黨立院黨團表態，願善意回應藍營「編入明年度總預算」訴求，昨天由民團發起的「真和平，要國防」抗議遊行，也不見民進黨重要公職現身力挺。

面對遭縮減的軍購預算，民進黨政府第一時間就規畫二次軍購，接著，賴政府提出「再次研擬特別條例」、「追加預算」及「回歸年度預算擴大規模」等三項再籌措路徑；藍營則主張，應編入明年度總預算。

據了解，民進黨立院黨團總召蔡其昌廿日在民進黨中常會提及，對於在野黨編入明年度總預算的建議，民進黨團會善意回應，可以的部分就編到年度總預算，但不夠的還是要再追加，或再提出特別條例；綠營希望藉此對在野黨釋出善意。

此外，綠營人士指出，昨天有多達六十個民團參加的「五二三挺軍購，真和平，要國防」遊行活動，訴求賴政府應再次提出國防特別預算條例，抗議藍白封殺台灣之盾及國防軍備；該活動調性和民進黨政府相當吻合，卻不見民進黨重要黨公職動員，連最指標的民進黨立委沈伯洋都選擇出席拜廟行程，沒有現身挺軍購遊行。

該人士說，民進黨捍衛一點二五兆元規模的國防特別預算條例，態度沒變，但具體作法上已出現些許彈性，更願意和在野黨共商解方，也減少參與抗議遊行等激烈對抗，盼能理性推動軍購實質進展。

國民黨立院黨團書記長林沛祥表示，國民黨樂見民進黨的態度開始慢慢轉彎，終於願意正視在野黨的主張；國防預算不是不能編，而是要回歸到正常民主國家的作法，該列年度預算的，不要什麼都塞進特別條例，好像遇到軍購就自動開啟「免審查快速通關」。

林沛祥說，如此轉變是否和美方近期態度有關，民進黨自己最清楚；不過他要強調，國會嚴格審查軍購，不是刁難國防，而是對人民納稅錢負責，這本是立委的天職，畢竟真正穩健的國防，不是靠口號衝預算，而是靠制度與專業。

藍委：對台軍售牽動習近平9月訪美

近期美方對台軍售訊息混亂，一方面傳出因中東戰事而暫緩部分軍售，另一方面白宮又有消息稱美軍彈藥庫存仍充足。國民黨立委賴士葆說，美國總統川普現在有求於中國大陸國家主席習近平，若美國此時批准對台軍售，習近平可能不會在九月廿四日接受川普邀請訪問美國。民進黨立委陳冠廷說，台灣不能將國防安全完全建立在單一外部供應鏈，須同步強化本土國防工業、快速採購能力與國防創新機制。

國民黨立院黨團書記長林沛祥說，黨團尊重美國基於全球戰略所做的軍事資源調整；希望民進黨政府不要再用意識形態，誤判國際局勢。

林沛祥說，川普表示不支持任何人藉美國支持走向台獨；賴政府嘴說維持現狀，卻操作務實台獨，連川普的立場都敢公然唱反調；國際社會最擔心的，不是台灣自我防衛，而是有人把台灣安全當成政治提款機。

台灣民眾黨主席黃國昌昨受訪時表示遺憾，他說，民眾黨支持國防，但也必須看緊納稅錢，當初他從美國華盛頓回來時，已明確向美國表示「支持美國對台必要軍售，如果有第二批軍售是不是可以早一點宣布」，但一直等不到美方公開宣示，美方只有私下回應第二批軍售沒有問題，請我方放到軍購特別條例裡，如今「希望政府能要求美國說明清楚，當初要我們放到特別條例時信誓旦旦，如今卻出現變化」。

陳冠廷則說，國際政治與軍事訊號本來就存在多重層次，「真正重要的不是每天猜測華府內部不同聲音」，而是理解到，「現代戰爭下，任何國家的軍工產能與彈藥都有限，當全球同時出現多個衝突熱點時，供應鏈與交貨期勢必受到影響」。

陳冠廷表示，過去已多次提醒，美國若過度捲入中東戰事，勢必將牽動印太地區的軍事資源配置，如今，也代表台灣必須更加重視自主能力，不能只有「買武器」。

(聯合報)

--

五角大廈澄清 美對台140億軍售 仍在審議中

美國海軍部代理部長高雄21日稱，因為對伊朗的戰爭，美方「暫停」新一批140億美元對台軍售案。五角大廈發言人對此澄清說，相關軍售仍處於審議階段。另有知情人士也表示，這些軍售與美伊戰爭無關，而美國總統川普很快會做出決定。

高雄21日出席美國參議院撥款委員會國防小組聽證會時，共和黨籍參議員麥康奈提到，新的對台軍售案等待川普批准已等了好幾個月。高雄答詢說，「目前我們正在暫停狀況，以確保（針對伊朗的）『史詩怒火行動』所需的彈藥。」對此，五角大廈首席發言人帕內爾則向媒體表示，「與所有擬議中的對外軍售和安全援助事項一樣，相關細節在總統作出最終決定前，都仍屬決策前的審議階段」。他又說，「我們的對台政策沒有改變，美國繼續遵守與《台灣關係法》一致的長期承諾。」

據美國之音22日報導，一位知情人士也表示，正如川普總統所說，他將很快就對台軍售作出決定。該消息人士還說，美國軍方擁有「足夠多」的彈藥、軍火和庫存，足以服務川普總統的所有戰略目標以及更多需求。

駐美代表俞大㵢22日接受有線電視新聞網（CNN）訪問時表示，台灣期待也希望能取得這筆軍售，「因為我們需要這些軍售來維持台灣強大的防衛能力」。俞強調，台美溝通順暢，持續討論如何強化台灣安全。

有關對台軍售決定，白宮近來皆以背景方式回應稱，「正如川普總統所說，他將在近期針對新的對台軍售案做出決定；總統已在2025年12月批准了111億美元的對台軍售，與1950年代以來的美國政策一致。」

白宮又指出，川普在他的第一任期內，批准了比史上任何一位總統都要多的對台軍售。而在第二個任期中，川普第一年就批准了比拜登總統四年任期都要多的對台軍售。

海馬士8億元首款 政院准先動支 5／31前 國防特別預算恐難三讀

海馬士多管火箭飛彈系統約8億元的首期款項將於5月31日到期，但國防特別預算案20日才付委審查，儘管立法院財政、外交及國防委員會聯席會議已排定於25日、27日、28日審查國防特別預算案，但恐仍來不及於31日完成三讀。知情人士透露，行政院援引《預算法》第84條，將准國防部支付海馬士首期款；主計總處受訪證實，國防部公文已報送行政院，刻正簽辦。

立法院會5月8日三讀通過《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》，行政院長卓榮泰19日赴立法院會就「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫第一批發價書採購特別預算案籌編相關事項」進行專案報告，並備質詢。質詢結束後，立院同意政院籌編國防特別預算案。

行政院20日上午加開院會通過國防特別預算案，就第一批對美軍事採購預算採一年一期編列，擬定總經費需求約新台幣2949億9098萬元，今年先編列88億元；當天下午，卓榮泰再赴立法院提出「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫第一批發價書採購特別預算案籌編相關事項」專案報告，質詢結束後，國防特別預算案交付立法院財政、外交及國防委員會聯席會議審查。

立法院財政、外交及國防委員會聯席會議本周已排定25日、27日、28日審查國防特別預算案，就算最快28日委員會審竣，仍須克服一個月冷凍期、朝野協商、二輪提案等程序，因此若要趕在31日之前的29日立法院會完成三讀，除非朝野有高度共識，否則難度極高。

也因此，有知情人士透露，行政院在國防特別預算案付委後，將依據《預算法》第84條「特別預算之審議程序，為因應國防緊急設施或戰爭情勢之緊急需要，得先支付其一部」的規定，批准國防部先行支付海馬士首期款。

主計總處受訪指出，國防部長顧立雄於5月19日向立法院進行專案報告時已說明，將報請行政院同意先行動支，財源則由該部年度預算墊支，公文已報送行政院，主計總處刻正簽辦中。

立院預算中心示警 特別預算因應國防需求 恐常態化

賴政府宣示今年要讓國防支出達GDP3％以上，但原規畫1.25兆的國防特別預算最終僅通過7800億元，加上AI等產業帶動出口強勁，根據立法院預算中心最新評估，若依行政院最新公告今年度GDP預估，再以北約模式計算，國防經費9495億元占GDP比率將降至2.92％。預算中心示警，從近年編列趨勢來看，未來恐出現常態化特別預算以因應國防經費需求的疑慮。

立法院本周將針對7800億元特別預算案交付委員會審議，立院預算中心同步做出評估報告指出，原規畫以軍購、委製及商購等方式籌獲7大類武器裝備的特別條例，經立法院審議將採購範圍限縮在軍購項目，經費上限由1.25兆元修正為7800億元，其中115年度預算案歲出編列計88億1257萬1千元，所需財源全數以舉借債務支應。

行政院主計總處曾就今年度中央政府總預算案編列情形發布新聞稿指出，由國防部主管的115年度歲出編列5614億元，較114年度增加938億元，約增20.1％。若參酌北約組織標準，國防經費的組成包括「國防部主管預算、海巡署預算，及輔導會退除役官兵退休給付」，今年度國防經費為9495億元，換算之下，約占GDP之3.32％。

然而，因受惠於AI與高速運算需求持續暢旺帶動出口強勁，若依中華民國統計資訊網最新公告，年度預測名目GDP為新台幣32兆4959億元換算，今年度國防部主管預算案總額8060億元，占最新公告年度GDP之比率預計降為2.48％；若參酌北約模式，9495億元的國防經費，占最新公告GDP之比率也降為2.92％。

預算中心在報告中示警，以特別預算採購武器及軍事裝備，可於短期籌獲並提高國防預算占GDP比率，但特別預算乃制度的彈性補救措施，以115年度攸關國防經費需求來看，即占6項特別預算中的4項，占比達7成，未來恐有「常態化以特別預算因應國防經費需求」之疑慮。

(中國時報)

--

政治獻金案 柯文哲：監察院跟北檢狼狽為奸

監察院就民眾黨前主席柯文哲二○二四年參選總統期間違反政治獻金法部分裁罰，歷經一年多訴願過程，全案底定，撤銷加重裁罰一二○萬元部分，總計裁罰二五四萬元，沒入五五七九萬餘元。柯文哲昨天回應指，監察院跟台北地檢署狼狽為奸，成為民進黨的政治打手，對國家的後遺症實在是太大了。

監察院去年三月指出，柯文哲競選總統期間的政治獻金收支狀況有故意申報不實、故意違反法定支出項目、未盡查證義務與未依限期返還或繳庫，以及收受政治獻金超過十五日才存入專戶等四項違法情形，合計共裁罰三七四萬元，沒入五五七九萬餘元。柯文哲不服監院裁罰，隨即提出訴願。

最終訴願結果日前出爐，監院指出，原處分無違法或不當，應予維持。柯文哲政治獻金案底定，僅有加重裁罰部分被撤銷，其餘裁罰維持不變，合計被沒入五五七九萬餘元，另重罰二五四萬元。

民眾黨發言人張彤表示，監察院配合北檢、北院偏頗起訴內容與判決，罔顧經驗法則與事實，竟將柯文哲相關競選小物、演唱會與授權收入，全面扭曲認定為政治獻金，連肖像授權契約，也硬拗成違法。

張彤表示，在全案尚未判決定讞前，監察院還要再開罰、沒入「不法所得」，請問監察院，過去民進黨前總統蔡英文的「小英商號」、賴清德總統的「賴桑小舖」販售競選小物，亦是以開發票報稅之商業行為，與領用收據的政治獻金形式截然不同，為何柯文哲不行？

柯昨天與妻子陳佩琪在萬華青年公園參加活動時受訪表示，司法是國家最後一道防線，應當被人民信任，不可以變成政治工具；而在他的案子裡，台北地檢署勾結鏡新聞淪為政治打手；對他來講，監察院就是跟地檢署狼狽為奸。

狼狽為奸？監院不認同

對此，監院呼籲各界給予司法審查獨立空間，對於依法執行職務指稱為狼狽為奸，監院無法認同。

立法院預算中心報告顯示，政治獻金查核案件審議結果，整體被裁罰比率不足五成，其中，被查核政黨及政治團體不裁罰比率達百分之五十點九。

預算中心指出，由於政治獻金查核恐受人力、法規限制，影響查核結果，監察院雖已與內政部研議將部分查核限制納入政治獻金法修正草案，但迄今仍未完成法制作業。

(聯合報)

--

新AI平台150台商受惠 黃仁勳：台鏈下半年很忙

輝達執行長黃仁勳昨日傍晚五點抵台，一開口即宣告，下半年即將推出的新一代人工智慧（ＡＩ）運算平台Vera Rubin，不僅會是輝達至今規模最大、速度最快的一款產品，這也將會是台灣供應鏈史上規模最大的一款產品，台灣有一百至一百五十家供應商夥伴參與。他預告，「今年下半年台灣將會非常忙碌」。

提前來台 黃仁勳：有很多工作要做

台北國際電腦展（COMPUTEX）即將在六月二日開展，矽谷科技大佬陸續來台，繼超微（ＡＭＤ）董事長暨執行長蘇姿丰上周現身台灣後，黃仁勳也於昨日抵台。黃仁勳原訂五月底才會抵台，卻突然提前，他表示，「在那之前我還有很多工作要做。我得去見客戶，還要見一些合作夥伴。」此行也將會和台積電創辦人張忠謀、董事長魏哲家見面。

外傳輝達位於北士科的新總部也將於本周舉行動土儀式，但截至目前為止，未正式對外公開活動時間。他說，「如果我的公司有活動，我一定會參加」，他語帶玄機地表示，「也許我還會讓你看看新大樓的設計圖」。

不過，外界最關注的，還是黃仁勳對ＡＩ發展趨勢的看法。過去幾年，ＡＩ模型發展快速，讓輝達繪圖處理器（ＧＰＵ）銷售大放異彩，然而，隨著ＡＩ發展趨勢走向ＡＩ代理、推論ＡＩ，中央處理器（ＣＰＵ）領域也開始展現成長力道。

新一代運算平台 效能翻倍速度更快

今年輝達要發表的新一代ＡＩ運算平台Vera Rubin，也與過去產品不同，運算效能翻倍、速度更快。然而，也正是因為這款產品涵蓋的晶片多，不僅產品架構大、機櫃設計更為複雜，對記憶體、電力規格的要求也更高，參與Vera Rubin製造的供應鏈業者數量，也遠高於過去。不僅伺服器組裝代工業者參與其中，電源供應、散熱模組、連接器與線束、機殼、印刷電路板、ＡＢＦ載板等關鍵零組件領域，也有更多業者參與其中。

近200萬個零件 台供應鏈史最大規模

黃仁勳進一步解釋，台灣從個人電腦領域起步，也製造過手機、筆電，但這些產品都沒有ＡＩ超級電腦體積來得龐大，「Vera Rubin由將近兩百萬個零件組成，由台灣一百至一百五十個合作夥伴共同構建。」這是輝達史上規模最大、速度最快的產品，也可能是台灣供應鏈史上最大規模的產品。「因此，我要感謝許多台灣的合作夥伴，每個人都非常、非常努力」。

黃仁勳也分享他對ＡＩ普及化的遠景。他指出，ＡＩ代理本質上就是一種數位機器人，未來這類科技將擁有虛擬的手臂和腿，可以替人類做家事、聊天並協助處理任務。他特別點出，開源社群在這場變革中扮演關鍵角色，「ＡＩ將會影響到每個產業、每家公司和每個人。我們希望普及這項能力，讓每個人都能參與其中，成為這場令人興奮的、變革的一部分」。

黃仁勳讚關鍵要角 輝達、台積合作非常成功

輝達執行長黃仁勳昨日傍晚抵台，談及台灣與台積電所扮演的關鍵角色時指出，「輝達與台積電的合作非常成功，台積電也給予我們極大的支持」，除了現在已在市場開賣的Blackwell運算平台之外，輝達下半年還要推出全新的Vera Rubin產品，「如你所知，台灣（供應鏈）會非常忙」。他由衷感謝台灣合作夥伴的努力，再次凸顯台灣在全球ＡＩ新時代的核心地位。

被問及怎麼看台灣供應鏈的角色，黃仁勳指出，輝達與台積電的合作非常成功，台積電相當支持輝達。他舉例，輝達旗下產品，像是Rubin、Blackwell、Vera，都使用台積電不同類型的CoWoS先進封裝技術，顯示台積電在支持輝達這方面表現得極為出色。

隨著全球加速建構智慧ＡＩ，數據中心對硬體效能與傳輸效率的要求已達到物理極限，也因此，許多新技術也因應而生。

黃仁勳昨日也更仔細地解釋次世代共同封裝光學（ＣＰＯ）技術，他認為，這項製程不僅大幅降低耗能，更是克服大型數據中心傳輸瓶頸的關鍵。

黃仁勳表示，ＣＯＵＰＥ的製程技術是全球首創，這項製程技術極其複雜。而ＣＯＵＰＥ讓輝達能以更低的能耗與極高的數據傳輸率將晶片與矽光子連結，不僅能耗極少，可靠性與能源效率也大幅提升。

黃仁勳認為，未來的資料中心雖依然會大規模使用傳統銅線連接，但在更高層次的ＡＩ通訊與長距離傳輸上，矽光子是必須發展的新技術，而台積電在全球首創製程技術上的突破，也是輝達能突破傳輸極限的後盾。

在高速傳輸網路技術方面，黃仁勳也點出，輝達除了原來已有的InfiniBand技術之外，與Grace Blackwell一同引入的NVLink以及Spectrum X乙太網路交換器，已讓輝達成為全球最大的乙太網路供應商，成長速度驚人。

面對未來超大型系統的產能與技術確保，他指出，「下一代網路技術將包括銅和矽光子技術。因此，我們將繼續盡可能長時間地使用銅。而且，我們還能長期使用銅。除此之外，由於這些系統變得愈來愈巨大，我們將利用矽光子技術來實現規模化生產」。

台灣供應鏈是輝達的重要合作夥伴，每次黃仁勳來台都會邀請合作夥伴一起用餐，據悉，今年受邀出席的企業領袖，包括台積電董事長魏哲家、鴻海董事長劉揚偉、台達電董事長鄭平、聯發科執行長蔡力行，以及矽品董事長蔡祺文等重量級人物。

每次出席的供應鏈大咖，都是台股重量級個股，若以五月中旬市值估算，相關供應鏈總市值已突破七十五兆元，因此，黃仁勳每次與供應鏈合作夥伴的用餐，都被市場形容為「兆元宴」，而此次的兆元宴預計將於五月廿八日登場。

有趣的是，黃仁勳昨日抵台，恰巧在松山機場巧遇力積電董事長黃崇仁。黃仁勳每次來台，都會從松山機場商務中心出關，而商務中心正巧是由黃崇仁投資的飛聖商務航空所經營，這次的意外巧遇，也讓兩位黃董難得同台，形成兩位黃董齊聚的畫面。

電腦展倒數計時 AI發展見5大變化

台北國際電腦展（ＣＯＭＰＵＴＥＸ二○二六）倒數計時，大會主軸由去年的「AI Next」調整為「AI Together」，資策會產業情報研究所（ＭＩＣ）資深產業顧問兼所長洪春暉表示，觀察近期ＡＩ發展脈絡，技術已從大型語言模型逐步延伸至ＡＩ代理人、實體ＡＩ等應用領域，整體趨勢正加速走向實務場景的導入。

回顧二○二五年，展場被無上限的算力渴望、先進液冷技術與破兆元的供應鏈訂單所點燃，那是一個屬於基礎建設瘋狂堆疊的爆發元年。

時隔一年，全球科技產業重心出現五大變化：首先ＡＩ發展階段從算力軍備競賽走向落地與主權化布局；技術重心從模型訓練轉至推論與實際應用；台灣角色由供應鏈核心放大為基礎設施樞紐；ＡＩ ＰＣ熱潮從市場口號步入實際銷售、驗證成績的時刻。最後則是展會的整體情緒，除了群眾圍繞的明星效應，也包括回歸更審慎觀察商業模式，評估各大科技公司的投報率和成績。

ＣＯＭＰＵＴＥＸ主辦單位之一台北市電腦公會表示，在生成式ＡＩ、代理式ＡＩ與實體ＡＩ等科技高速發展趨勢下，二○二六年資資通訊產業已全面進入實質應用期。

首先在展場上，是ＡＩ發展階段的轉換。去年展會現場是算力軍備競賽，全球資金與買主的目光高度鎖定在ＧＰＵ供給、ＡＩ伺服器產能擴張及大型資料中心建設，產業全力衝刺「基礎建設能堆多快」的硬體指標。進入二○二六年，議題明顯轉向ＡＩ實際應用與治理。

如輝達執行長黃仁勳和超微執行長蘇姿丰所言，ＡＩ技術重心正從「訓練模型」走向「推論與應用」，去年全球科技巨擘在講台上激烈比拚大型模型訓練能力、參數規模與運算速度。到了二○二六年，焦點逐步推展到推論與真實場景的導入。新創展區InnoVEX 二○二六今年規模較去年成長百分之十一，參展的五百家全球團隊就更聚焦「從實驗室走向產線、從概念走向商業」。

另外，評估ＡＩ會不會泡沫化？商業模式是否可行？也成為此屆ＣＯＭＰＵＴＥＸ重點，已由過去熱衷於認識ＡＩ的潛力，演變為今年更冷靜檢視ＡＩ的投報率與能否真正把技術落實在醫療、智慧製造與內容產業。

(聯合報)

--

輝達執行長黃仁勳來台 28日兆元宴...大咖雲集

輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳昨（23）日來台，一出松山機場就立即向艷陽下守候的媒體們發乳酸飲料，不但耐心等候媒體就位聯訪，還不忘提醒大家「慢慢來」。

據了解，黃仁勳提前抵台後，將陸續與台灣主要科技供應鏈高層進行多場閉門會議，包括晶圓代工、伺服器組裝、散熱、封裝測試與AI硬體相關廠商，藉此確認下半年AI晶片出貨、產能配置與新世代產品合作方向。另外，傳出黃仁勳可望於5月27日出席位於北投士林科技園區的輝達台灣新總部動土儀式。

黃仁勳每次來台最受矚目的「兆元宴」，預計5月28日下午登場。今年受邀出席的企業領袖，包括台積電（2330）董事長魏哲家、鴻海（2317）董事長劉揚偉、台達電（2308）董事長鄭平、聯發科（2454）執行長蔡力行，以及矽品董事長蔡祺文等。

黃仁勳這次提早四天來台，昨天先前往南港瓶蓋工廠參加輝達台北開發者大會Meet‑A‑Claw。接下來登場的是6月1日至4日輝達GTC TAIPEI的活動，以及6月2日至5日台北國際電腦展（COMPUTEX）。

黃仁勳：Vera 將是台灣供應商史上最大規模產品 台鏈下半年會很忙

輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳昨（23）日表示，儘管輝達規模已大，仍交出季營收近倍增佳績，並預告明年仍將高速成長；加上輝達推出全新CPU架構Vera，這將是台灣供應鏈史上規模最大的一款產品，台灣有100至150家供應商夥伴參與其中，台灣供應鏈下半年會非常忙碌。

黃仁勳昨天下午抵台，在機場受訪時被問及陪同美國總統川普訪問中國大陸，他表示，很榮幸參與這場歷史性行程。輝達H200已獲准銷售中國，盼能服務中國這個龐大市場。在算力等於收入的AI時代，如能提升中國算力，對輝達將是巨大機會。

黃仁勳指出，因應AI代理快速崛起，CPU隨之升級，輝達推出全新Vera Rubin將成為最成功的產品，帶動新一波成長。他表示，從Hopper、Grace Blackwell到Vera Rubin，市場需求成長迅速，如今所有前沿AI模型公司、雲端業者與電腦公司幾乎都已與輝達合作。

他感謝全球供應鏈強力支持，讓輝達交出季營收倍增好成績，他並預告，明年輝達仍會是快速成長的一年。

黃仁勳說，AI代理可稱之為數位機器人，開源AI代理Open Claw是沒有實體身驅的機器人，未來實體化後可提供更廣泛的服務，台灣供應鏈正積極尋找切入機會。隨著輝達Vera Rubin的發表，台灣供應鏈廠商今年下半年將會非常忙碌。

在CPO（共同封裝光學）布局上，黃仁勳表示，輝達已是全球最大乙太網路供應商之一，除了原有的InfiniBand，也推出NVLink與Spectrum-X，成長飛快。未來網路架構將是銅線與矽光子技術並進，銅線仍會使用相當長時間，矽光子將協助超大型AI系統擴展。

超微（AMD）日前宣布加碼投資台灣100億美元，黃仁勳指出，輝達過往早投入超過這個數字的資源支持台灣夥伴，只是未特別公開。

針對記憶體價格上漲問題，黃仁勳坦言，記憶體漲價將推升所有電子產品成本，包括PC與顯示卡等消費性電子產品，並對消費者形成通膨壓力。他呼籲記憶體供應商盡快擴產，讓市場恢復正常。

黃仁勳喊「養龍蝦」可賺外快 直指開源AI工具愈來愈聰明

輝達執行長黃仁勳昨（23）日表示，大型語言模型持續進步，開源AI代理已成為行銷和內容創作的得力助手，值得學習如何使用。未來，個人「養的龍蝦」，也許可協助找工作並賺取額外收入。

黃仁勳昨天下午來台後，前往南港瓶蓋工廠參加輝達台北開發者大會Meet‑A‑Claw。他在會中表示，開源AI工具OpenClaw，本質上是一個圍繞著大型語言模型的作業系統，在過去九個月有重大突破，變得愈來愈聰明。

透過輸入、輸出和聯網，與其它AI代理通訊，便能理解和推理。過去六個月裡，這些AI代理在軟體程式設計中變得非常有用，已成為行銷和內容創作的得力助手，由於OpenClaw是開源的，每個人都可以學習如何使用它，這是舉辦這次活動的目的。

近來爆紅的開源AI工具OpenClaw，因其標誌為龍蝦，被網友將安裝和使用過程喻為養龍蝦。黃仁勳盛讚龍蝦為下一個ChatGPT，認為OpenClaw就是代理型電腦的作業系統，輝達也在今年3月時推出企業級養龍蝦AI代理平台NemoClaw。

輝達表示，在台北國際電腦展與GTC Taipei揭幕前，邀請民眾加入輝達與台灣開發人員社群行列，參與Meet‑A‑Claw匯集實作展示、技術講座與社群交流的午後盛會，現場展示可深入探索能全天候獨立運作的自主代理程式，瞭解其如何自動監測收件匣並提供每日客製化決策簡報，全程完全無需人工介入，還可聆聽來自輝達專家與社群開發人員推廣大使的技術分享。

(經濟日報)

--

提前抵台 黃仁勳：台灣夥伴下半年非常忙 行程滿檔 將出席總部動工、密會供應鏈大老 發表新一代平台 電腦展主題演講

輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳23日突然抵台，比預期27日提早4天，出松山機場受訪時笑說「我有很多事情要做」。而黃提前抵台，代表COMPUTEX前哨戰開打。本季輝達營收年增近100％，他昨預告明年仍將維持高速成長，他也特別點名新一代平台Vera Rubin將是電腦產業史上規模最大、生產速度最快的產品，因此台灣供應鏈下半年將非常忙碌。

據了解，黃此行確實行程滿檔，除要密會許多台灣供應鏈大老，商談合作事宜，也會出席27日北士科的輝達總部動土典禮，以及自家輝達GTC TAIPEI及台北國際電腦展（COMPUTEX）的相關活動與主題演講。

黃仁勳昨下機第一站，就立刻前往南港瓶蓋工廠「養龍蝦」，參加輝達台北開發者大會Meet-A-Claw。他表示，此行要拜訪客戶、合作夥伴、員工，包括台積電董事長暨總裁魏哲家。並舉行公司會議，為即將登場的主題演講暖身。

據供應鏈人士透露，黃仁勳這次早來台北，因為有多場與各供應鏈大老進行的不公開閉門會議。另外，黃仁勳自己也證實可能出席27日台北市政府北投士林科技園區輝達新總部動土儀式，「如果公司有活動，我一定會參加」。

接下來，28日下午有一年一度的「兆元宴」登場，各大科技巨頭又要來陪黃夜宴。除了與供應鏈密會、總部動土外，黃仁勳主要參加6月1日至4日的輝達GTC TAIPEI活動，以及2日至5日登場的台北國際電腦展。而1日輝達GTC TAIPEI在北流的超級演講，則是矚目焦點，將緊扣AI發展新階段，預期會揭露備受期待的Arm架構筆電SoC。

黃仁勳指出，輝達與台灣供應鏈合作多年，台灣夥伴正全力支援輝達成長。他強調，輝達規畫通常提前2至3年進行，並擁有全球最大的供應鏈與客戶、合作夥伴網絡。

他特別點名，新一代平台Vera Rubin 將是輝達史上、甚至可能是台灣史上最大規模且最快速的產品導入。單一Vera Rubin系統約包含近200萬個零組件，需要台灣約150家生態系夥伴共同打造。

這次台灣查獲有資訊業者採購含輝達晶片的美超微（Supermicro）伺服器走私大陸，違反美國禁令。黃仁勳回應，會要美超微加強合規監管，避免未來再次發生類似情況，並且會嚴格向所有合作夥伴解釋相關法規。

(中國時報)

--

卓揆談儲蓄帳戶 成長津貼存TISA須修法

賴清德總統日前宣布將推出0至18歲成長津貼，預計最快明年上路。

行政院長卓榮泰昨（23）日指出，7至18歲每月的2,500元，若採強制存入台灣個人投資儲蓄帳戶（TISA），可能必須修法。

若由較專業的機制協助處理投資，政府也應同步設計保底制度，確保人民基本利益安全、「絕對包贏」。

卓榮泰坦言，過去十年政府人口對策累計投入近6,000億元，但出生數仍下滑，去年新生兒僅10萬7,000多人，已提前抵達國發會原推估的2040年水準，顯示單純投入經費或比較預算多寡並非解方，公共政策不能僅著重於局部，而是必須具備全套的戰略思考與完整配套措施，才能真正發揮政策效益。

政策規劃上，卓榮泰表示，0至6歲階段每月發放的5,000元津貼，將交由家庭自主運用，政府雖歡迎家長為孩童存入TISA，但並不會採取強制手段；至於7至18歲學齡階段，則傾向規劃「一半一半」，即2,500元可自由運用，另外2,500元存起來，讓孩子在18歲時擁有人生第一桶金。

卓榮泰指出，每月2,500元、一年累計3萬元，12年下來會有36萬元基本儲蓄，再加上利息，相關資金就可用於學貸、創業，或成家、租屋等費用。

至於是否強制2,500元存入TISA帳戶，以及強制投資後需承受虧損風險。

卓榮泰表示，依目前TISA上路後趨勢觀察，進到TISA的情勢應該較為有利；若最後政策決定強制提撥，相關法律可能必須修改，且會設定一個保底制度，確保人民「絕對包贏」，保障基本利益的安全。

(經濟日報)

--

勞退自提大增逼近120萬人 九成勞工選擇提滿6% 製造業參與最踴躍

高齡化社會來臨與理財觀念普及，勞工為自己「存老本」意識逐步提高。依據勞動部最新統計顯示，2024年勞退自提人數逼近120萬人大關，比重攀升至15.59%，雙雙寫下歷年新高。且參與民眾有高達九成選擇提撥到上限6%，「提好提滿」為自己的退休金提前做準備。

攤開近十年勞退自提參與狀況，其實並不熱絡，早期參與率始終在5%到6%之間徘徊。直至2018年底，全台自提人數才終於站上50萬大關，達到52萬人；此後參與熱度明顯升溫。2020年底參與率首度突破雙位數，達到10.08%；2023年底自提人數突破百萬門檻。截至2024年底，自提人數已達119萬4,653人，占整體比重來到15.59%。

觀察勞工提繳行為，只要決定參與自提，絕大多數都會選擇「提好提滿」。回溯近三年趨勢，2022年參與自提人數98萬人，選擇提滿額度6%者占89.54%；到2024年有高達108萬人選擇提繳6%，比率一舉衝破九成。

進一步檢視各產業自提狀況，製造、批發及零售，以及金融及保險業，是撐起自提人數規模的三大產業。其中製造業參與程度最踴躍，2024年自提人數為38.5萬人；批發及零售業以18.3萬人居次。這兩大產業受僱母數原本就大，自提人數相對可觀。

但受僱員工高達568萬人，堪稱規模第三大的住宿及餐飲業，自提人數並未隨母數水漲船高；反觀是受僱人數418萬人的金融及保險業，自提人數排第三，達10.7萬人。

勞動部福祉退休司長黃維琛表示，勞退自提人數與參與程度，近年來已有顯著成長，尤其是月薪接近15萬元的高薪族群，因具備顯著節稅空間，自提比率高達半數，反觀月薪3萬至5萬元族群，提繳率卻相對低迷。

黃維琛指出，未來會持續加強宣導，以擴大覆蓋率為目標，優先鼓勵低薪勞工參與；例如月薪3萬元的勞工，可從每月提繳3%、約900元開始存起，為未來生活多做準備，也可降低生活與心理的雙重負擔。

勞退自提推廣制度 仍有兩絆腳石

勞退自提人數寫下歷史新頁，但全台仍有近八成五勞工未加入自提行列，凸顯制度設計仍待突破。如何擴大基層參與，學者點出，民眾對制度的誤解與現實財務壓力是兩大絆腳石，建議政府可加碼提撥，鼓勵低薪族群參與自提。

探究自提率遲遲無法大幅衝高的核心原因，台大國發所兼任副教授辛炳隆分析，多數勞工分不清「勞保」與「勞退」，因擔心勞保破產不敢自提。事實上，勞退新制為個人專戶，性質屬於強迫儲蓄，並無破產問題，政府資訊宣導顯然不夠普及。

除了觀念誤差，現行制度誘因設計也難以打動基層。辛炳隆直言，現行勞退自提最高可提繳6%，並可從當年度個人綜合所得總額中扣除，這種租稅效果對高所得、適用高稅率族群非常有感，但對低薪族群來說，本就免稅或稅負極低，節稅效果微乎其微。

若想進一步提高民眾參與率，辛炳隆建議，可採取更積極財政激勵措施，例如推動加碼提撥，只要低薪勞工自提一定比率，政府便按比率額外補助提撥，這比節稅更有實質吸引力。

由於過去曾討論勞退自提開放自選機制，甚至近期討論要將勞退自提導入TISA（台灣個人投資理財儲蓄帳戶），對此，勞動部持保留態度。勞動部福祉退休司長黃維琛指出，一旦開放自選投資，就意味制度上必須捨棄現行「保本保息」的防護網，必須審慎評估。

黃維琛解釋，檢視過去20年，勞退基金年化報酬率約達7%以上，表現穩健。

(經濟日報)

--

複委託交易夯前四月增97% 投資美國占七成 凸顯國人擁抱全球龍頭企業

國人瘋海外投資，4月券商複委託金額高達1.61兆元，刷新歷史紀錄，前四月累積金額狂飆至5.8兆元，較去年同期近乎翻倍，成長97.4％，除顯示國人分散投資配置、擁抱全球龍頭企業的強大需求，更凸顯券商「複委託新藍海」來臨。

根據券商公會統計，今年前四月國人投資海外最愛區域，美國以高達4.13兆元成交金額高居第一，占比突破七成，達70.7％；第二至五名依序為英國5,882億元、占10％，香港3,852億元、占6.6％，日本2,159億元、占3.7％，德國1,037億元、占1.8％。

以投資美國來看，國人複委託買入以美股個股居多，占比57.6％，買進美股相關ETF比率占33.3％，兩者合計超越九成。券商經紀部門主管指出，這顯示國人投資美國市場雖有指數型工具輔助，但操作仍以直接參與個股、追求超額報酬（Alpha）為最主要的心頭好。

進一步觀察「豐存股」與「投資先生」等主流券商APP統計的熱門美股標的，名列前茅者包括S&P 500 ETF、那斯達克100 ETF、輝達（NVIDIA）、美光、富時全球全市場指數ETF、美國上市半導體25指數ETF、谷歌、英特爾、台積電ADR、博通等。

整體投資組合高度聚焦在全球AI科技巨擘、半導體供應鏈及美股核心指數。法人分析，受惠輝達、美光等巨頭財報頻創佳績，強烈的財富效應吸引台灣投資人以「複委託直球對決」，國內投資人以對本土電子業、半導體供應鏈的熟悉度，直接延伸至美股上游龍頭，例如買進谷歌、博通，甚至透過台積電ADR進行跨市場套利與配置。

此外，法人點出，隨全球資金避險需求，長線資金也大舉流入美股核心指數ETF與美債ETF，形成「科技股衝鋒、指數型ETF築底」的雙軌並進格局，成為推升複委託金額創歷史天量動能。

複委託交易夯 年輕小資族也是功臣

複委託金額驚人翻倍，核心關鍵在於美股強大吸金力。法人指出，在全球高通膨考驗時代，國人不再局限於台股，而透過複委託直搗美股與海外ETF，將資金配置在全球最強勢經濟體，「美股淘金熱」背後代表的是台灣投資人資產配置邏輯的質變，以及各大券商在數位工具與手續費的激烈廝殺。

面對這波「全民瘋海外」熱潮，國內各大券商紛紛使出渾身解數。過去複委託投資因「每筆手續費設有最低門檻」，如15至39美元，讓不少投資人卻步，但隨台資券商紛紛大打價格戰，大大降低投資門檻。

券商高層坦言，台股高檔震盪，券商為開拓多元收入，正全力將複委託打造成獲利的「第二隻腳」。透過優化手機APP的流暢度、提供即時免費美股報價，讓複委託從過去高資產族的專利，走向長線資產配置的「剛性習慣」。

除大戶資金外，這波浪潮最大功臣其實是年輕小資族。國內券商近年積極推廣「美股定期定額」與「碎股交易」，打破過去買美股動輒得準備新台幣數十萬元的框架，降低國際投資門檻，讓小資族也可「化整為零」利用數位工具理財。

(經濟日報)

--

吃到飽經濟 餐飲業顯學 漢來美食、饗賓、王品包辦類股上季 EPS 前三名

高價Buffet、放題經濟（主題式吃到飽）成為餐飲股最強獲利引擎。餐飲股第1季財報出爐，漢來美食（1268）彎道超車一舉稱霸，與饗賓、王品（2727）包辦每股稅後純益（EPS）前三名，其中漢來美食EPS達5.87元居冠，饗賓5.16元、王品5.04元，三家單季都賺超過半個股本，讓「吃到飽經濟」成為今年餐飲市場最受矚目現象。

過去市場普遍認為Buffet屬高成本、高人力、高食材風險模式，近年卻成為最具獲利能力餐飲型態，顯示即便客單價高，只要讓消費者覺得划算，就有機會拿下更大市場份額。

漢來美食旗下Buffet品牌包含「漢來海港」與「島語」，前者五家、後者三家，在集團整體營收中占比四成以上。 漢來美食以吃到飽南霸天之姿崛起，近年北上布局成果開始發酵，尤其「島語」自助餐廳快速建立高端Buffet品牌辨識度，不僅帶動營收成長，也成功拉高獲利能力。

市場觀察，過去Buffet多被視為大型聚餐型餐廳，如今逐漸轉向高價化、精緻化，從海鮮、現切牛排到甜點名廚聯名，客單價持續墊高，但消費者接受度並未下降。

饗賓是另一個代表性指標，旗下六個Buffet品牌，包括饗食天堂12家、旭集七家、果然匯六家、饗饗兩家、URBAN PARADISE和饗 A Joy各一家，合計29家，營收占比超過七成。旗下旭集、饗饗等品牌長期維持高訂位熱度，公司今年調漲旗下五大Buffet品牌價格後，第1季獲利增幅高於營收成長。法人分析，Buffet過去最大問題在於成本波動，但當品牌具備足夠吸引力與穩定來客後，反而容易形成規模效益與毛利優勢。

至於王品則反映另一項趨勢，大型餐飲集團逐步向「放題經濟」靠攏。王品並非以吃到飽起家，但近年「和牛涮」、「肉次方」等品牌快速崛起，主打限定時間內無限供應的主題式吃到飽模式，前者聚焦火鍋放題、後者主攻燒肉，已成為王品2020年之後家數最多的新生代品牌，並陸續誕生多家月營收破千萬的大店。

這類結合鍋物、燒肉與高價食材的放題模式，不僅有助拉高客單價，也吸納更多年輕人，成為王品重要成長動能。

吃到飽業者擴版圖 南北大拓點

Buffet與放題市場持續升溫，包括漢來美食（1268）、饗賓與王品（2727）皆加速擴大旗下吃到飽餐廳布局。不只展店數量增加，展店區域也從北部一路延伸至中南部，顯示業者持續看好高價聚餐市場需求。

漢來美食2026年展店動能加速，「島語」成為集團最強成長引擎。公司指出，「島語」台中店預計7月上旬開幕、台北大巨蛋店最慢9月營運，下半年11月再插旗台南南紡購物中心，等於下半年一口氣新增三家店，品牌總店數擴增至六家。此外，漢來美食也規劃明年啟動旗下Buffet品牌「漢來海港」改裝升級計畫，首間新店型將落腳高雄鳳山LaLaport，持續強化集團自助餐市場布局。

饗賓今年展店動能維持高檔，全年預計新增15家門市，其中約四至五家為Buffet型品牌。旗下Buffet新品牌「URBAN PARADISE」首店開出後，營運表現優於預期，今年規劃再展兩店，其中一店確定落腳新竹，另一店將朝南部市場布局。

(經濟日報)

--

AI 重塑半導體結構1／全球記憶體市場重返高成長 今年衝2,000億美元

人工智慧（AI）應用全面爆發，正加速重塑全球半導體產業結構，其中記憶體更由過去高度循環性產業，轉為本波成長的核心引擎，根據研調機構Gartner預估，2026年全球記憶體市場規模可望突破2,000億美元，較前一波景氣低點大幅回升，並在AI需求帶動下重返高成長軌道。

觀察本波成長動能，AI伺服器為最關鍵驅動力。IDC指出，2024年至2027年AI伺服器出貨年複合成長率將超過20%，帶動單機記憶體搭載容量大幅提升。相較傳統伺服器，AI訓練與推論需求對記憶體頻寬與容量要求倍增，使記憶體由配角躍升為影響系統效能的關鍵元件。

在產品結構上，高頻寬記憶體（HBM）快速崛起，成為帶動產值提升的核心，依據TrendForce報告顯示，至2026年HBM占整體DRAM產值比重將突破20%，顯示市場正由傳統DDR產品轉向高附加價值應用，也就是說，HBM憑藉高頻寬、低功耗優勢，已成為AI GPU不可或缺的關鍵組件，並推升整體記憶體平均銷售單價顯著上揚。

價格循環亦出現反轉跡象，業界指出，歷經2023年產業低谷後，主要原廠積極調整產能與產品組合，加上AI需求快速升溫，帶動DRAM報價回升，再加上DDR4等成熟製程供給收斂，價格逐步止跌回穩，而高階產品供給仍處吃緊狀態，使記憶體產業逐步擺脫「供過於求」的傳統循環模式，轉向結構性成長。

台灣廠商在本波復甦中亦扮演重要角色。南亞科（2408）、華邦電（2344）等記憶體廠受惠價格回升與需求改善，營運展望同步轉佳；模組廠如威剛（3260）、創見（2451）等，則在庫存回補與報價上揚帶動下，營收動能逐步回溫。綜觀來看，隨著AI應用持續擴展，記憶體需求不僅來自資料中心，也逐步延伸至邊緣運算與終端裝置，帶動整體產業鏈受惠。

值得注意的是，記憶體產業價值重心亦出現轉移，過去以「容量競爭」為主的市場模式，正轉向「效能與頻寬」導向，高階產品比重持續提升，使產值成長速度優於出貨量，這一變化意味著產業獲利結構改善，並降低過去景氣大起大落的波動性。

此外，AI帶動的需求外溢效應，也進一步推升封裝與測試需求，由於HBM須與先進封裝技術高度整合，使記憶體與封測產業連動性大幅提高，形成新一波產業鏈升級契機。

展望後市，在AI算力競賽持續升溫下，記憶體產業將迎來新一輪成長周期，隨著2026年產值挑戰2,000億美元大關，市場普遍認為，記憶體不僅重返半導體核心地位，更將成為牽動全球科技產業景氣的關鍵指標。

AI 重塑半導體結構2／高頻寬產品 產業升級核心

AI應用快速擴展，高頻寬記憶體（HBM）已成為推動記憶體產業升級的關鍵核心。根據研調機構TrendForce預估，至2026年HBM占整體DRAM產值比重將突破20%，顯示高階記憶體正快速取代傳統產品，成為市場成長主力。

業界分析，HBM之所以快速崛起，主要受惠AI GPU架構高度依賴高頻寬與低延遲特性，因為在生成式AI與大型語言模型（LLM）發展，資料吞吐量大幅提升，使傳統記憶體架構難以支撐運算需求，HBM因而成為標準配置，業界指出，目前主流AI晶片幾乎全面導入HBM，帶動需求呈現爆發性成長。

從供給面觀察，HBM市場呈現高度集中格局，業界補充，主要供應商包括三星、SK海力士與美光等國際大廠，其中SK海力士在技術與產能布局上具領先優勢，市占率居高不下，隨著AI需求持續擴張，各大廠加速擴產並推進製程升級，以搶占市場先機。

業界進一步說，HBM另一關鍵在於其高技術門檻。相較傳統DRAM，HBM採用3D堆疊設計，需整合矽穿孔（TSV）與先進封裝技術，不僅製程複雜，也提高資本支出門檻，這使市場競爭門檻提升，同時也推升產品單價與毛利表現。

業界普遍共識，HBM的快速成長不僅改變記憶體產品結構，也重塑產業競爭態勢，在2026年占比突破兩成，HBM將由利基型產品轉為主流應用，成為支撐記憶體產值躍升的核心動能。

AI 重塑半導體結構3／先進封裝抬頭 需求年增20%

AI浪潮不僅帶動記憶體需求升溫，也同步推升先進封裝產業地位，根據SEMI統計，先進封裝市場需求年增幅已超過20%，顯示高效能運算（HPC）與AI應用對封裝技術依賴日益加深。

業界指出，由於HBM須透過2.5D或3D封裝技術與邏輯晶片結合，形成高效能運算系統，使封裝不再只是製程末端，而是影響整體效能的重要環節，因此先進封裝已由「支援角色」轉為「關鍵核心」，其中，HBM與先進封裝的高度整合，成為推動產業變革的關鍵。

目前市場關注焦點集中於CoWoS等先進封裝技術，來自於隨著AI晶片需求強勁，相關產能持續吃緊，成為供應鏈瓶頸之一，晶圓代工龍頭持續擴大投資，帶動整體產業鏈同步成長。

台灣封測廠亦在本波趨勢中受惠，包括日月光投控（3711）、力成（6239）等業者，為配合客戶對系統整合與效能要求提升，這些業者們積極布局高階封裝與測試技術，搶攻AI與高效能運算市場商機，可以說封測廠角色由代工轉向技術服務提供者，附加價值顯著提高。

從產業結構來看，記憶體與封裝的連動性持續增強，在HBM需求擴張不僅帶動記憶體產值成長的趨勢下，也同步推升封裝技術升級與投資動能，形成「記憶體、封裝」雙引擎成長模式。

展望未來，在AI應用持續深化下，先進封裝將成為半導體產業競爭的關鍵環節之一，並與記憶體產業共同推動整體產值向上突破。

(經濟日報)

--

半導體、資通訊業強勢帶動 今年經濟成長坐七望八

AI狂潮席捲全球，台灣經濟展現出令市場驚豔的成長動能。主計總處29日將發布最新國內經濟情勢展望，在半導體與資通訊產業強勢帶動下，今年經濟成長率可望「坐七望八」。

近期經濟數據持續暢旺，4月出口金額達676.2億美元，創下歷史次高紀錄，年增率39％，寫下連續30個月正成長的輝煌紀錄。4月外銷訂單金額高達874.5億美元，年增率飆升至48.1%，不只是連15個月正成長，經濟部更大膽預估，今年後續表現有望挑戰「月月超過800億美元」的超高水準。

生產端的熱度也如實反映在產業用電量上，4月電力景氣燈號已經拉出「連12紅」佳績，其中半導體業用電量更較去年同期大幅增加逾14％，顯現產能運轉滿載。

強勁的經濟動能，也讓國際機構對台灣後續展現出空前信心。近期外資機構紛紛大幅調升台灣今年的經濟成長預測，渣打銀行已喊出9.5%的超高預測，高盛亞洲與牛津經濟研究院更雙雙將預估值推升至9.9%，直逼雙位數大關，對台灣產業的強韌實力給予極高評價。

儘管市場對未來高度期盼，但仍有部分變數值得留意。中經院景氣預測中心主任彭素玲提醒，外資機構的極度樂觀，某種程度反映5月初金融市場的亢奮氣氛。但考量近期美國通膨數據隱現升溫壓力，且國際油價仍於高檔盤旋，若油價僵固性傳導至其他物資，恐將牽動聯準會（Fed）的貨幣政策轉趨強硬。後續11月美國大選前的政策走勢，將是下半年通膨能否順利回穩的觀察重點。

國內預測機構也同樣對今年景氣抱持高度信心。在去年經濟成長率高達8.68%，已大幅墊高基期的情況下，主計總處2月預測今年經濟成長率為7.71%，是目前國內主要機構中最為樂觀。

(經濟日報)

--

新青安2.0 擬延續公股利息補貼半碼 6月定案 公股銀爭寬限期縮短、排富等5訴求 財政部統計4月受理件數創今年次低

新青安1.0將在7月底屆滿，新改革版本俗稱新青安2.0即將在6月定案。財政部6月16日邀集例行董總會議會觸及新青安議題，公股銀將力爭利息補貼取消、年齡設定限制、排富等5大訴求。但據了解，政府新青安2.0可能延續公股利息補貼半碼，不會取消。

6月中旬還有一次董事長、總經理例行性會議，各公股銀行把握最後機會提出5訴求，包括將寬限期從5年縮短為3年、利息補貼取消、年齡設定限制、排富、以及青安政策實施後重新檢討的期限可從3年縮短為2年，希望財政部採納。

最具爭議者，就是公股銀行的補貼半碼是否要持續，根據房地產專家計算，以1000萬元、貸款30年，不考慮寬限期的情形之下，目前新青安一段式利率為1.775％，每個月本息攤還金額為3萬5847元。

如果公股銀行、內政部完全不補貼，利息回到2.275％，每月房貸3萬8352元，每月負擔增加約2505元。如果公股銀繼續補貼半碼、內政部停止補貼，利率為2.15％，每月負擔3萬7717元，每個月負擔較現在增加1870元。

據了解，除了利息補貼之外，公股銀行另外也爭取，將寬限期從5年縮短為3年、年齡設定限制，例如借款人年齡加上貸款年限不超過80歲、年收入考量排富，例如年收入限制在200萬或300萬元以下，讓新青安資源真正幫助到年輕人。此外，也有公股銀行認為，如果要持續利息補貼，希望新青安2.0能重回實施兩年後就要重新檢討的模式，避免公股銀補貼期過長。

財政部統計，8大公股銀行4月受理新青安件數僅3880件，金額324.38億元，皆創今年以來次低，分別較上月減少18.7％及19.5％；而實際撥貸件數也同步縮水，4月撥貸件數4055件、金額330.87億元，分別較上月下降4.6％與4.3％。此外，與去年同期相比，受理件數與金額同樣有超過12％的萎縮幅度、撥貸件數也微幅下滑。

觀察8大公股銀行動向，各銀行4月受理件數均已跌破千件，其中兩大龍頭台銀與土銀都僅受理700多件，推動力道已經大不如前。公股銀行透露，現在仍不確定新青安2.0是取消利息補貼，還是補貼減少，新青安貸款戶因房貸利息增加是否能夠負擔、是否會導致逾放增加，因此近期辦理新青安態度確實比較保守。

(中國時報)

--

涉偽造罷免名冊 藍嘉市黨部11人獲緩刑

民進黨立委王美惠去年遭「愛嘉聯盟」團體連署提議罷免，卻出現「死人連署」，國民黨嘉義市黨部11名黨工及人員遭控涉偽造連署名冊，被檢方起訴偽造文書、違反個資法等罪，嘉義地方法院22日宣判，11人均獲緩刑3年至5年，共須向公庫支付345萬元。全案可上訴。

去年全台大罷免，國民黨反制提議罷免民進黨立委，「愛嘉聯盟」對立委王美惠提出罷免連署，卻出現冒用死人連署的狀況，嘉義檢調傳喚陳姓領銜人、搜索市黨部，偵辦近1年後，今年1月間起訴張嘉銘等11人。

檢方起訴指出，張嘉銘、李中元涉嫌於去年1月間登入黨部組織管理系統，下載黨員名冊，並刻印領銜人印章，並於春節期間交由幹部、志工負責抄寫、偽造簽名，共完成2505份提議書，送交中央選舉委員會。

檢方認為張嘉銘等11人利用職務之便，違法使用個資、偽造名冊，侵害黨員意志，危害憲法對罷免權及民主制度運作的法益，而對11人提起公訴。

嘉義地方法院判決，黨部書記長張嘉銘1年10月徒刑、緩刑5年，須於判刑確定之日起3年內支付公庫70萬元；副主委李中元1年2月、緩刑3年，須支付30萬元；東區執行長鍾明錡、西區執行長吳育婷各判刑1年、緩刑3年，各須支付25萬元。

另有1組總幹事閻兆順、4組總幹事張任重獲判1年4月、緩刑4年，各支付40萬元；西區主任許湘軍1年2月、緩刑3年，支付30萬元；3組總幹事蔡尚甫判1年、緩刑3年，支付25萬元；會計兼總務黃昭雯、司機劉宸瑋及退休幹部劉曉音3人各判10月、緩刑3年，各支付20萬元。

(中國時報)

國際

美移民新規 拿綠卡須回母國申請

美國移民政策再度收緊。根據美國國籍與移民局（ＵＳＣＩＳ）廿二日發布的新聞稿，移民尋求身分調整（ＡＯＳ）應在自己母國境內的美國領事館透過美國國務院申請。該局發言人卡勒說，旅居美國且希望取得綠卡的移民，必須返回他們的「原籍國」提出申請。

多年來合法入境美國的外籍人士可在美國境內申請，並完成取得美國永久居民的資格，包括與美國公民結婚、持有工作或學生簽證者，以及申請取得難民身分或政治庇護者等；有專家及律師提醒，這些外籍人士被迫回母國申請綠卡，可能面臨之後被限制入境美國的結果。

根據美國公共電視網（ＰＢＳ）報導，ＵＳＣＩＳ上述聲明是川普政府最新做法，旨在使正在美國的外籍人士，以及想移民美國的外籍人士更難完成合法移民美國程序。

卡勒還說，該局將回到法律本身初衷，確保移民以適當方式回應美國的移民系統；自廿二日起，暫居美國的移民若希望取得綠卡，除非特殊情況，否則必須回母國申請。

卡勒指稱，新政策讓移民系統回歸法律初衷，而非鼓勵鑽漏洞；當移民回母國申請時，等於剔除那些在被美國政府拒絕他們居留後，卻想非法續留美國的移民，也減輕當局查緝這些移民的問題。

卡勒表示，學生、臨時勞工或拿旅遊簽證的「非移民」，他們短期赴美達成特定目標，美國系統的設計就是希望他們能在達成目標後離境。

卡勒提到，新政策將讓該局得以挪出資源處理其他案件，包含遭暴力犯罪與人口販運的受害者及其他事項。

(聯合報)

--

川普政府收緊移民政策 美國綠卡須回原籍國申請

美國移民政策再度收緊。根據美國國籍與移民局（USCIS）22日發布的新聞稿，移民尋求身分調整應在自己母國境內的美國領事館透過美國國務院申請。發言人卡勒說，旅居美國且希望取得綠卡的移民，必須返回他們的「原籍國」提出申請。

多年來合法入境美國的外籍人士可在美國境內申請，並完成取得美國永久居民的資格，包括與美國公民結婚、持有工作或學生簽證者，以及申請取得難民身分或政治庇護者等；有專家及律師提醒，這些外籍人士被迫回母國申請綠卡，可能面臨之後被限制入境美國的結果。

新制的執行細節仍不明朗，但要求申請人出境前往美國領事館辦理，可能讓許多人因預約系統排隊而滯留海外數周、數月，甚至數年，導致家人分隔兩地，也打亂企業為外籍員工申請綠卡的規畫。

這項新規通常適用於持臨時非移民簽證入境美國的所有外籍人士，包括學生、持H-1B或L簽證的受雇者和訪客。美國每年核發約100萬張綠卡，但其中約半數是由美國公民為外籍親屬提出申請，這類申請通常原本就在境外處理。

根據美國公共電視網（PBS）報導，此舉旨在使正在美國的外籍人士，以及想移民美國的外籍人士更難完成合法移民美國程序。

卡勒還說，該局將回到法律本身的初衷，確保移民以適當方式回應美國的移民系統；自22日起，暫居美國的移民若希望取得綠卡，除非有特殊情況，否則必須回母國申請。

卡勒指稱，新政策讓移民系統回歸法律初衷，而非鼓勵鑽漏洞；當移民回母國申請時，等於剔除那些在被美國政府拒絕他們居留後，卻想非法續留美國的移民，也減輕當局查緝這些移民的問題。卡勒表示，學生、臨時勞工或拿旅遊簽證的「非移民」，他們短期赴美達成特定目標，美國系統的設計就是希望他們能在達成目標後離境。

卡勒提到，新政策將讓該局得以挪出有限資源來處理其他案件，包含遭暴力犯罪與人口販運的受害者及其他優先事項。

川普政府的新制遭到科技界人士批評。LinkedIn共同創辦人霍夫曼（Reid Hoffman）認為，這項舉動對科技業、商界「以及整個美國都有害」。他在X平台發文說：「這是否表示AI研究人員、員工和學生現在必須離境，並在漫長的排隊等待程序中空耗時間，才能繼續他們的工作？」

(經濟日報)

--

稱夫罹癌 美國家情報總監辭職

美國國家情報總監（ＤＮＩ）加巴德廿二日以夫婿亞伯拉罕最近確診一種「極罕見骨癌」為由宣布請辭。美國總統川普則在自創社媒真實社群發文說，加巴德「工作非常出色，我們會想念她」，她「理所當然」該陪先生抗癌。自川普政府去年一月上台以來，包含加巴德，已有四位閣員離職。

加巴德雖由川普提名和任命，但去年二月就任後，就漸漸遭排除在川普政府多項重大國安行動之外。知情人士指稱，加巴德是遭白宮逼走；白宮對她不滿久矣。

加巴德在向川普請辭的信中寫道，亞伯拉罕罹癌，「我必須離開公職，陪伴在他身邊，全力支持他戰勝病魔；很遺憾，我必須請辭」。該信也在社媒Ｘ公布。

加巴德在信中提到，她將於六月卅日離任。川普則在真實社群寫道，加巴德副手、國家情報首席副總監盧卡斯將暫代總監。

加巴德短短一年多任內，與白宮方面發生不只一次的摩擦。ＤＮＩ負責監管十八個美國情報單位。她曾是民主黨籍夏威夷州聯邦眾議員，直到二○二四年才加入共和黨，並在前年美國總統大選期間轉而力挺川普。

加巴德長期反對美國對外軍事干預，自二月底美國對伊朗開戰以來，她多次與川普政府在開戰理由的說法上分歧，或並未完全支持官方論述。她的政治盟友、ＤＮＩ所轄的前國家反恐中心主任肯特，三月就以「憑良心無法繼續支持對伊作戰」為由請辭。

加、川關係時好時壞，在她的人事案去年二月獲聯邦參議院確認通過後，川普似乎更仰賴由美國中情局（ＣＩＡ）局長拉特克利夫提供重要情報諮詢。近幾月來加巴德則應川普要求，花大量時間調查二○二○年總統大選期間的舞弊行為，而川普至今仍指控就是因這場大選遭操控，自己的勝選才遭前總統拜登「偷走」。

加巴德任內聚焦邊境安全及反恐，透過裁員和重組，致力重塑美國情報單位。她啟動「ＤＮＩ辦公室2.0」計畫，並試圖杜絕洩密行為，調查她所稱的機構政治化問題，但也有人批評她此舉反而削弱ＤＮＩ所轄的情報單位。

川普2.0首位離職的閣員是國土安全部長諾姆；第二位是司法部長邦迪，主因可能是各界對該部處理已故美國性犯罪富豪艾普斯坦檔案的方式不滿；勞工部長查維茲-德瑞默則於四月辭職。

(聯合報)

--

華許就任主席 川普再斥Fed近年偏離正軌

白宮廿二日舉行美國聯準會（Ｆｅｄ）新任主席華許的宣誓就職儀式。他表示，將帶領聯準會進行改革，並呼籲聯準會官員應以智慧與清晰判斷、「獨立性」與決心來追求政策目標。出席該儀式的川普則老調重彈地指稱，聯準會近年來已「偏離正軌」。

該儀式由美國保守派大法官湯瑪斯監誓。五十六歲的美國哈佛大學法學博士華許在宣誓後致詞時說，將領導「以改革為導向」的聯準會；「為了達成這個使命，我將帶領本會進行改革，吸取過去無論成功和失誤的經驗且不受僵化架構及（經濟）模型限制，並堅守誠信和績效的明確標準」。

華許也呼籲包括美國央行聯準會的各國央行官員，應在追求政策目標時秉持智慧與清晰判斷、獨立性與決心；若能貫徹這些原則，那一國國內的通膨就可以更低、經濟成長可以更強勁且人民的實際所得也可以更高，美國也可以更繁榮。

華許在致詞時，對他未來政策的細節雖著墨不多，但提到一九八七年也在白宮宣誓就職聯準會主席的「葛老」葛林斯班，期許自己以葛林斯班主席的做法，以充滿活力且具「目標感」的方式來踐行職務。

十一月將面臨美國期中選舉的川普則強調，「我們想抑制通膨，但不想扼殺經濟成長；我們必須全力衝刺，就讓經濟蓬勃發展吧！我們希望經濟強勁成長」。華爾街日報廿二日報導說，川普上述「指示」充滿矛盾。

川普聲稱，「我是真心這樣說，可沒有任何其他意思。我希望華許（在政策上）能完全獨立、保持獨立，只要將工作做好；別看我，也別看任何人，照你自己的方式做，把事情做好」。

川普第一任提名的聯準會主席鮑爾，兩人因川普一再要求聯準會降息等分歧而摩擦不斷。七十三歲的鮑爾仍將擔任聯準會理事，直到後年一月底。

共和黨籍、一九七○年生於美國紐約州的華許自二○○六年二月至二○一一年三月擔任聯準會理事，也曾任該黨前總統布希的經濟顧問，也是布希提名華許擔任聯準會理事。這也凸顯他和共和黨政治人物間的長期聯繫。

川普預告降息…聯準會面臨通膨亂象 陷兩難

新任主席華許就職，美國聯準會又迎來一個新時代，美國總統川普期許華許能完全獨立行事，不必看他眼色，但轉頭就在在紐約州舉行的造勢演講中，向群眾預告利率「很快下降」。投資專家表示，川普說辭反覆並不意外，而聯準會（Ｆｅｄ）的利率決策是看聯邦公開市場委員會ＦＯＭＣ的委員們投票結果，因此，六月十七日公布的點陣圖才是市場關注焦點，重要性高於這場就職宣誓典禮。

華許上任的這個時間點，受到美國發動對伊朗的戰爭影響，國際油價高漲，通膨壓力大增，資深分析師蔡明翰指出，ＣＰＩ（消費者物價指數）及ＰＰＩ（生產者物價指數）表現均高於預期，現階段通膨壓力非常大，因此美國不存在川普訴求的降息空間，但同時也沒有應付通膨的升息空間，聯準會陷入兩難處境。

蔡明翰分析認為，現在不是聯準會調整利率政策的好時機，華許上任後第一個利率決策會議按兵不動的機會大，現在股強債弱的情勢不會改變，聯準會前次降息是二○二五年十二月中，距離現在五個月都沒有再降息，但美股四大指數照漲，尤其是費城半導體指數漲幅驚人，只要產業前景好、人工智慧（ＡＩ）需求強勁，不需要降息換取豐沛資金進入市場，股市也能漲。

目前股市主要由ＡＩ產業鏈驅動，蔡明翰認為，投資人不用擔心聯準會要不要降息，不過，油價百元高檔的時間不能拖太久，通膨是油價帶動，而油價又是由美伊戰爭帶動，川普應該在美國經濟尚未內傷之前，盡快解決中東戰局，「只要美伊一握手，油價就會崩」，若油價三位數的時間拖到半年以上，則造成的傷害短時間內難以復元，美國應該先解決戰爭、讓油價回軟，再決定貨幣政策走向，否則在當前環境下，利率政策根本沒得選。

隨著通膨壓力節節升高，聯準會理事態度轉鷹。聯準會上月會議紀錄也顯示，若通膨持續高於目標，有可能需要升息。

市場聚焦關注聯準會於六月十七日會議後公布的點陣圖，富邦投顧董事長陳奕光指出，華許新就任就面對不好收拾的利率政策環境，因為通膨太高，點陣圖的結果可能會偏鷹派，或許美國的利率政策會在六月十七日出現轉折，但對台股而言，六月十日前還有機會可盡情發揮，但十日之後可能就要為反映美國利率政策而先做準備。

華許曾說…疫後物價飆 主因不當的貨幣刺激

美國聯準會（Ｆｅｄ）新任主席華許廿二日宣誓就職，聯準會進入「華許時代」。外媒根據他的五句話推敲其主要政策與改革措施。

其一，華許四月在其人事案的確認聽證會中，提交的書面證詞寫道，「通膨是種選擇，而聯準會必須負起責任」。華許認為，新冠肺炎疫情後美國通膨飆升的主因，是聯準會犯了本可避免的錯誤，即不當的貨幣刺激。

但如今美國通膨隨油價上漲和川普的關稅效應發酵又升溫，華許上述觀點將面臨考驗。他將面臨棘手「選擇」，若升息抑制通膨，可能違背美國總統川普的意思。

其二，華許四月說，「通膨在政府印鈔過度時發生，也就是央行（例如聯準會）和政府支出太多」。

華許還說，聯準會的資產負債表在金融危機期間擴張過度，危機後又使膨脹的資產負債表維持太久，才導致美國政府得以揮霍。他希望縮減聯準會現行的資產負債表規模（約七兆美元）。但尚不清楚他未來是否會呼籲川普政府減支。

其三，華許四月提到，「跟我一些同事不一樣，我不相信前瞻指引。我不認為該預先告訴你，未來決定可能是什麼」。這可能代表他上任後將改變會後聲明中，預告下一步怎麼做（例如降息）的措辭。他也可能停止發布聯準會其他形式前瞻指引，例如每季經濟預測與對利率未來落點的點陣圖。

其四，華許四月還說，「在經濟學領域我們必須做的，是將焦點放在小數點左邊，而非右邊」。

果真如此，那可能產生重大影響。這代表他認為，應將四月消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率百分之三點八，看作與三月的百分之三點三一樣。

其五，華許四月指稱，「川普總統私下不曾要求我預先決定、承諾、解決或確定任何的利率決定，我也從未同意照做」。對此，各界今後將拭目以待。

Fed理事：升、降息機率各半

美國聯準會（Ｆｅｄ）理事沃勒廿二日說，隨著自二月底開打的中東戰事推升物價，他支持釋出明確訊號，而聯準會下一步動作是升息或降息的機率「一半一半」。

在沃勒上述發言幾小時後，華許在白宮宣誓就任聯準會主席。

沃勒說，他目前傾向保持耐心、維持利率不變，直到這場戰事帶來的衝擊更為明朗。但沃勒提醒，若未能很快使通膨降溫，不排除未來升息的可能性。

沃勒在德國法蘭克福一場題為「政策風險業已改變」演說中提到，通膨並未朝正確方向發展；「根據近來數據，我支持移除政策聲明中與『偏向寬鬆』有關措辭，即明確傳達降息的可能性並不高於升息」。

沃勒還說，油價衝擊可能很快消退，但「要是通膨沒有很快降溫，我已經無法排除未來進一步升息的可能性」。

沃勒認為，美國勞動市場正趨穩，但不算強勁，目前聯準會的基準利率對美國經濟仍具抑制效果；不過，目前政策最大的驅動因素仍是通膨前景，這取決於這場戰事持續多久。

(聯合報)

--

華許掌 Fed 抗通膨政策聚焦 川普期許完全獨立行事 淡化施壓疑慮

美國白宮22日舉行新任聯準會（Fed）主席華許宣誓就職儀式，儘管總統川普認為美國經濟可在不引發通膨下實現繁榮，市場卻已充分反映Fed今年將升息的預期，顯示投資人日益相信，華許將需更快出手對抗通膨。

彭博資訊報導，聯邦公開市場委員會（FOMC）同日也一致推選華許成為第17任FOMC主席，但時值通膨升溫與美國長天期公債殖利率持續攀升，華許上任後面臨的迫切問題是：若情勢需要升息，他是否有這麼做的空間。

川普今年初選定華許接掌聯準會，是為了實現他過去一年來持續要求的降息目標，但一個月後爆發的伊朗戰爭，使通膨降溫或勞動市場轉弱等原本支持降息的條件，如今變得遙不可及。雪上加霜的是，人工智慧（AI）熱潮如今看來正成為需求與經濟成長引擎，恐加劇短期物價壓力，進一步推升通膨。

愈來愈多投資人認為，Fed下一步可能是升息，而非川普期待的降息。利率交換市場目前估計，Fed將在今年底前至少升息1碼。Fed在上月會議維持利率在3.5%-3.75%，下次會議定於6月17日。

如今也有部分經濟學家主張，Fed可能必須認真考慮升息。若Fed按兵不動、但通膨持續升溫，意味Fed即使沒有降息，也等同於透過維持現狀實質採取更寬鬆的貨幣政策。

川普在典禮強調，希望華許能完全獨立行事，試圖淡化投資人對他可能在政策上對新任Fed主席施壓的疑慮。川普說，「我希望凱文（華許之名）保持獨立，只要把工作做好。不要看著我，也不要看著任何人，照自己方式做，把事情做好」。

但川普也語帶保留地暗示，在經濟強勁擴張時，華許不應成為阻礙，「我們希望壓低通膨，但不希望扼殺偉大」。川普說，「與部分前任主席不同，凱文明白，當經濟蓬勃發展時，那是件好事」。

華許曾表示，他將依實際經濟情勢決定政策與利率，也說自己並未與川普達成任何降息協議。他也承諾為央行帶來「體制變革」，包含縮減6.7兆美元的資產負債表，建立新的通膨分析框架，並改變Fed對外溝通方式。華許說，美國有可能實現「無與倫比的繁榮」。

聯準會理事沃勒：降息升息 機率各半

聯準會理事沃勒22日表示，隨著伊朗戰爭推升物價，他支持釋出明確訊號，即Fed的下一步動作是升息或降息的機率為「五五開」。

彭博資訊報導，沃勒表示，他目前傾向保持耐心，維持利率不變，直到戰爭衝擊更明朗，但他警告，如果通膨未能很快降溫，不排除未來升息的可能性。

沃勒22日在法蘭克福一場演講中表示：「通膨並未朝正確方向發展。」他說：「根據近期數據，我支持移除政策聲明中的『偏向寬鬆』措辭，明確傳達未來降息可能性，並不高於升息。」

沃勒表示，油價衝擊可能很快消退，但他也說，「如果通膨未能很快降溫，我已無法排除未來進一步升息的可能性。」

Fed主席華許五金句 一窺貨幣主張

美國聯準會（Fed）新任主席華許（Kevin Warsh）22日宣誓就職，他的貨幣政策主張為何，上任後又打算如何改革Fed？從他親口說的五句話便知大概。

一，通膨是一種「選擇」

華許上月在人事案確認聽證會上以書面證詞說：「通膨是一種選擇，而Fed必須負起責任。」

他認為，疫後美國通膨竄升，是因為Fed犯了本可避免的錯誤：不當的貨幣刺激。如今，美國通膨隨油價上漲和關稅效應發酵再度升高，華許的觀點將面臨考驗。他將面臨棘手的「選擇」：提高利率抑制通膨，可能違逆美國總統川普的意旨。

二，縮減Fed資產負債表和政府支出

華許上個月對國會議員說：「我認為，通膨是在政府印鈔過度時發生。我的意思是，央行以及─廣泛而言─政府支出太多。」

華許認為，Fed資產負債表在金融危機期間擴張過度，危機過後又讓膨脹的資產負債表維持太久，致使政府得以大肆揮霍。所以，華許希望縮減現在Fed的資產負債表規模（目前約7兆美元）。較不明確的是，他會不會敦促政府減支。

三，Fed對外溝通和前瞻指引

華許上個月對議員表示：「與我昔日和現在的許多同事不同，我不相信前瞻指引。我不認為，我該預先告訴你，未來的決定可能是什麼。」

這意味華許上任後，可能改變會後聲明中預告下一步怎麼做（例如「降利率」、何時做的措詞）。他也可能試圖終結Fed其他形式的前瞻指引，例如每季發布經濟預測，包括顯示官員對利率未來落點的「點狀圖」。

四，決策是否仍取決於數據

華許上個月告訴議員：「在經濟學領域，我們必須做的，是把焦點放在小數點的左邊，而不是右邊。」

如果真的按字面意思落實，那可能產生重大影響─可能意謂他覺得Fed應把4月消費者物價指數（CPI）年增率3.8%，看作與3月的3.3%一樣；或通膨率降至2.9%，和降到Fed的2.0%目標一樣好。

五，未承諾降息，將靈活反應

華許上個月也說：「在我們談話中，總統（川普）不曾要求我預先決定、承諾、解決或確定任何的利率決定，我也從未同意這麼做。」他還說：「如果犯了錯誤，央行官員─經濟決策者，必須迅速矯正。」

這些話未來數月將受到嚴格檢驗。

(經濟日報)

--

推動返美製造 半導體輸美仍研議課關稅

美國貿易代表（ＵＳＴＲ）葛里爾廿二日說，川普政府仍在研究對輸美半導體徵收關稅，以強化美國晶片製造業，但沒有立即課徵新關稅的計畫。

葛里爾出席美光在美國維吉尼亞州北部的記憶體晶片廠擴建典禮強調，關稅是將晶片生產帶回美國的重要工具；但不會明天或下周就祭出，美國政府仍持續就時機及範圍與業界溝通。葛里爾還說，「我們要確保在適當時機、採取適當的課稅，以推動供應鏈回流」。

葛里爾上述發言又一次強化川普政府在推動進口晶片關稅上的決心。美國商務部一月就定調，認定美國過度仰賴進口半導體已構成國安風險。川普當時暫緩課稅，並下令官員與相關國家展開談判，同時保留視談判結果來擴大晶片關稅與給予投資抵免的選項。

葛里爾表示，在川普訪問中國大陸後，其政府對晶片關稅的立場並未改變；相關工作包括研擬抵免來減輕已在美國建廠的晶片製造商負擔。

葛里爾提到，「我們期待的是必須在美國設廠，而且將有某種換算的係數或乘數，也就是說要是在美設廠，就能在回流期間享有一定額度的進口配額。我們支持美光現在的作為，也支持半導體業其他同業現在做的事」。

美光已承諾在美國製造及研發上投資兩千億美元，其中逾廿億美元用於更新維州廠房，也計畫在愛達荷州及紐約州北部投資數百億美元興建新廠。

美光總裁兼執行長（ＣＥＯ）梅羅特拉接受彭博電視訪問時說，美光在美擴產計畫旨在因應人工智慧（ＡＩ）熱潮帶動記憶體晶片需求大增；「我們預料，如此短缺狀況未來將遠超今年。美光正積極和客戶合作，並洽談長期供應協議，以確保供貨穩定」。

在記憶體產品需求暴漲下，帶動美光今年股價大漲逾百分之一六三。外界也關注美光的兩大南韓競爭對手：三星電子及ＳＫ海力士。這三家公司均面臨在美國擴大生產的壓力。一月美國商務部長盧特尼克出席美光在紐約州雪城郊外新廠動土典禮時提醒，若南韓業者未能進一步擴大在美產能，最高可能面臨百分之百的關稅。

(聯合報)

--

美還在研究半導體關稅 葛里爾：將在適當時機、採取適當課稅幅度

美國貿易代表葛里爾表示，川普政府仍在研究對進口半導體課徵關稅，以強化美國國內晶片製造業，但沒有立即課徵新關稅的計畫。

葛里爾22日出席美光科技（Micron）位於維吉尼亞州北部記憶體廠擴建典禮時強調，關稅是將晶片生產拉回美國的重要工具。但他也明確表示，不會「明天或下周」就「立即」祭出關稅，他強調美國政府仍在就時機和範圍和業界持續溝通。

葛里爾說：「我們要確保在適當時機、採取適當課稅幅度，以利推動供應鏈回流。」

這番談話再度強化美國政府推動晶片關稅決心。美國商務部今年1月已下結論，認定美國過度依賴進口半導體構成國安風險。川普當時暫緩課稅，並下令官員和主要出口國展開談判，同時保留視談判結果擴大晶片關稅並實施投資抵免的選項。

葛里爾表示，川普在北京與習近平會談後，政府對晶片關稅的立場並未改變。相關工作包括研擬抵免，以減輕已在美國建廠晶片製造商的負擔。

葛里爾說：「我們期待的是，必須在這裡設廠，而且會有某種換算係數或乘數，也就是說，若在這裡設廠，便可在回流期間享有一定額度進口配額。我們支持美光正在做的事，也支持半導體業其他同業正在做的事。」

美光承諾在美國製造、研發方面投資2,000億美元，其中逾20億美元用於更新維吉尼亞州廠房。美光也計劃在愛達荷州及紐約州北部投資數百億美元興建新廠。

美光執行長梅羅塔接受彭博訪問時表示，美光在美國的擴產計畫，目的在因應AI熱潮帶動記憶體晶片需求大增。他說：「我們預料這種短缺狀況將遠超過2026年。美光正積極和客戶合作，也在洽談長期供應協議，能確保供貨穩定。」

記憶體產品需求暴漲，帶動美光今年以來股價大漲逾163%，外界也關注美光兩大南韓競爭對手：三星電子和SK海力士。

這三家公司都面臨在美國擴大生產的壓力。今年1月，商務部長盧特尼克出席美光在紐約州雪城（Syracuse）郊外新廠動土典禮時警告，若南韓業者未能進一步擴大在美產能，最高可能面臨100%的關稅。

(經濟日報)

--

葛里爾：半導體關稅 持續評估中

美國政府對全球半導體供應鏈的關稅大刀已在弦上。美國貿易代表葛里爾22日明確表示，川普政府正持續評估是否對進口半導體課徵關稅，以提振美國本土的晶片製造業，不過目前尚無立即實施新關稅的計畫。與此同時，記憶體大廠美光科技（Micron）執行長梅羅特拉（Sanjay Mehrotra）警告，受人工智慧（AI）浪潮驅動，記憶體晶片的供不應求將持續至2026年以後。

路透報導，葛里爾出席美光在維吉尼亞州的晶圓廠擴建典禮時強調，關稅是促進製造業回流的核心工具。他指出，美國貿易代表署（USTR）正依據《貿易擴張法》第232條進行國安調查，以保護美國半導體產業。

葛里爾表示，政府會確保在「正確的時間」以「適當的幅度」推動關稅，因此不會在「明天或下周」立即執行。他坦言，半導體產業外移已持續數十年，供應鏈極為複雜，因此政府正研擬配套措施，針對在美建廠的企業提供抵免機制。這套規則將允許積極在美投資的廠商，在過渡期間享有一定的進口配額，加速本土產能建設。

葛里爾指出，儘管上周剛舉行川習會，但美國對半導體關稅的立場並未改變。

葛里爾隨後改變語氣稱讚擴廠典禮的主角美光，他表示：「我們全力支持美光正在做的事，以及半導體產業其他同行正在付出的努力。」

面對政策壓力，美光科技已承諾在美國投資2000億美元用於研發與製造。梅羅特拉受訪時表示，AI熱潮正推動記憶體需求暴漲，預料產能短缺狀況將「遠超過2026年」。他強調，美光正積極與客戶洽談長期供應協議，以確保供貨穩定。

美光目前已在維吉尼亞州廠啟動1-alpha DRAM晶圓生產，這是美國境內製造最先進的記憶體產品之一。然而，梅羅特拉也提醒，擴產並非一蹴而就，光是興建廠房外殼就需要數年時間，後續設備配置仍需視市場需求動態評估。

(中國時報)

--

王文濤籲落實川習共識 經貿做加法

北京「川習會」後，大陸商務部長王文濤廿一日在蘇州會見赴陸出席ＡＰＥＣ貿易部長會議的美國副貿易代表史威澤時表示，雙方要盡快敲定本次經貿磋商成果細節，做好後續落實，呼籲在經貿成果「做加法」。史威澤則說，願發揮美中政府間貿易理事會作用，加強對話，管控分歧。

二○二六年亞太經濟合作（ＡＰＥＣ）貿易部長會議廿二至廿三日在蘇州舉行。王文濤在會議期間會見了紐西蘭、美國、寮國、馬來西亞等國的與會貿易官員，及世界貿易組織（ＷＴＯ）秘書長伊衛拉。

據大陸商務部網站，王文濤會見史威澤時說，中美兩國元首上周在北京舉行歷史性會晤，共同確定了中美建設性戰略穩定關係的新定位，肯定中美經貿團隊達成了總體平衡積極的成果。雙方工作層要按照兩國元首確定的共識方向，盡快敲定本次經貿磋商成果細節，做好後續落實。

他強調，中方願與美方一道，加強溝通，拓展合作，在經貿成果方面「做加法」，為建設性戰略穩定關係作出更多貢獻。

據中方發布，史威澤說，美中正就經貿成果具體細節磋商，期待盡快達成一致。美方願與中方落實好兩國元首共識，發揮美中政府間貿易理事會作用，加強對話，管控分歧，雙邊經貿關係保持持續穩定。

另外，ＡＰＥＣ貿易部長會議昨日在蘇州閉幕後，廿一個經濟體的貿易部長在會後發表聯合聲明，內容共有廿四點，包括重申推動亞太自由貿易區（FTAAP）議程，以市場為導向推進亞太地區經濟一體化，並提到維護供應鏈韌性、發展數位經濟等。

(聯合報)

--

APEC部長會發聯合聲明 促世貿改革

亞太經合組織（APEC）貿易部長會23日在蘇州落幕，會後發表聯合聲明，內容重申他們共同致力於以市場驅動的方式推進亞太地區的經濟一體化，包括透過推動亞太自由貿易區（FTAAP）議程來實現這一目標。

FTAAP在APEC成立之初就被討論，但數十年來並未有具體推進，APEC在2004年便提出FTAAP，此後美國也提出屬於他們的巨型FTA方案跨太平洋夥伴協定（TPP）。當時，有許多觀點認為台灣應該通過加入FTAAP來擺脫邊緣化的問題。

23日發布的「2026年亞太經合組織貿易部長聯合聲明（蘇州聲明）」，內容共有24條，並分成促進區域和全球貿易、培育創新與充滿活力的貿易與投資合作新引擎等兩大項目。

據APEC官網23日訊息稱，本次貿易部長會議由大陸商務部長王文濤主持，該聲明是這次貿易部長會議的成果。部長們承認，世貿組織達成的規則是促進全球貿易的關鍵，並認識到世貿組織面臨挑戰，需進行有意義的改革，並更好地回應其成員的利益。

陸催美 速敲定經貿磋商成果 台灣馬口鐵 遭美反傾銷調查

大陸商務部23日公告，大陸商務部長王文濤近日在蘇州參加亞太經合會（APEC）貿易部長會議期間，會見美國副貿易代表史威澤時表示，雙方工作層要依「川習會」確定的共識方向，盡快敲定經貿磋商成果細節並落實。史威澤則表示，希望加強對話，管控分歧，推動雙邊經貿關係保持持續穩定。

APEC貿易部長會議22日在蘇州開幕。王文濤除盼盡快敲定中美雙方經貿磋商成果細節，做好後續落實。中方也願與美方一起加強溝通，拓展合作，在經貿成果方面「做加法」，為建設性戰略穩定關係作出更多貢獻。

大陸商務部20日也公布中美經貿磋商初步成果解讀，中方盼美方確保對中關稅不超過吉隆坡經貿磋商安排的水準，雙方也同意討論對等降稅，各自規模在300億美元以上起跳。

史威澤表示，美國總統川普近期訪問北京是一次非常成功的訪問，雙方正就經貿成果具體細節進行密集磋商，期待儘快達成一致。美方願與中方共同落實好兩國元首共識，發揮美中政府間貿易理事會作用，加強對話，管控分歧，推動雙邊經貿關係保持持續穩定。

但中美與台灣之間的貿易競爭態勢仍舊未止，美國國際貿易委員會（ITC）22日宣布，經投票決定繼續對來自大陸、韓國、台灣和越南的聚四氫呋喃醚二醇（PTMEG）化學品展開調查，指出上述產地在美國以低於公平價值的價格出售，讓美國產業受到實質性損害。

美國國際貿易委員會也同日宣布，將繼續調查來自大陸、台灣和土耳其的「鍍錫產品」（俗稱馬口鐵），稱這些產品在美國以低於公平價值的價格出售，並受到大陸政府的補貼。這波調查來自稍早美國商務部4月底宣布，對自台灣、大陸及土耳其進口的「鍍錫產品」發起反傾銷與平衡稅調查。

(中國時報)

--

馬斯克赴陸 救千億大單吃癟

特斯拉執行長馬斯克十三日隨美國總統川普出訪大陸，真實目的曝光！據外媒揭露，大陸封殺供應商「蘇州邁為科技」向特斯拉出口價值近三十億美元（新台幣九百五十三億元）的高階太陽能設備。馬斯克此行急欲解開這項出口禁令，但目前仍無成功跡象。

「川習會」結束，中美互卡對方脖子似乎依舊。美國封殺半導體設備曝光機（ＥＵＶ）賣給中國大陸業者，大陸以其人之道還治其人之身，封殺太陽能設備賣到美國去，這場美中角力也連帶波及蘋果、輝達、Meta等科技巨頭，讓「川習會」的美方代表團企業高層滿腹苦水。

紐約時報中文網報導，知情人士指出，北京最近幾周，阻止蘇州邁為科技的高階太陽能設備，向特斯拉出口價值三十億美元高階太陽能製造設備。

這筆訂單不僅能大幅推動綠能業務，還能為美國帶回約一百吉瓦的太陽能產能。但該人士表示，馬斯克訪問大陸是希望解封這些太陽能製造設備的出口。目前還沒有跡象顯示他的努力取得了成功。

在這場大國博弈中吃癟的不只有特斯拉。總部位於賓州的半導體大廠Coherent，最近在大陸，拿不到製造數據中心光子晶片不可或缺的「磷化銦」。ＡＩ霸主輝達同樣遭殃，即使美國政府今年初已放行輝達將Ｈ二百晶片賣給阿里巴巴、騰訊與字節跳動，但大陸官方至今尚未批准採購案。

擔心ＡＩ專業技術流出大陸，大陸官員已下令同樣在代表團中的Meta公司，取消對人工智慧公司Manus的收購。此外，大陸政府認定代表團中的半導體製造商美光生產的產品存在安全風險，這代表美光不能向從事關鍵基礎設施的特定大陸公司銷售產品。

代表團的另一家公司貝萊德，因試圖收購總部位於香港的長江和記旗下的數十個港口而面臨大陸政府反對。和許多製造商一樣，通用電氣航空航天也面臨獲取發動機所需稀土元素的困難。隨著大陸對川普去年的關稅政策進行報復，嘉吉和其他農業公司的對陸銷售也受衝擊。

(聯合報)

--

隨川普訪陸目的曝光 馬斯克爭取設備解凍落空

特斯拉執行長馬斯克13日隨美國總統川普出訪大陸，真實目的曝光！據外媒揭露，大陸封殺供應商「蘇州邁為科技」向特斯拉出口價值近30億美元（新台幣953億元）的高階太陽能設備。馬斯克此行急欲解開這項出口禁令，但目前仍無成功跡象。

美國封殺半導體設備EUV賣給中國大陸業者，大陸以其人之道還治其人之身，封殺太陽能設備賣到美國去，這場美中角力也連帶波及蘋果、輝達、Meta等科技巨頭，讓「川習會」的美方代表團企業高層滿腹苦水。

紐約時報中文網報導，知情人士指出，北京最近幾周，阻止蘇州邁為科技的高階太陽能設備，向特斯拉出口價值30億美元高階太陽能製造設備。

這筆訂單不僅能大幅推動綠能業務，還能為美國帶回約100吉瓦的太陽能產能。但該人士表示，馬斯克訪問大陸是希望解封這些太陽能製造設備的出口。目前還沒有跡象顯示他的努力取得了成功。

在這場大國博弈中吃癟的不只有特斯拉。總部位於賓州的半導體大廠Coherent，最近在大陸，拿不到製造數據中心光子晶片不可或缺的「磷化銦」。AI霸主輝達同樣遭殃，即使美國政府今年初已放行輝達將H200晶片賣給阿里巴巴、騰訊與字節跳動，但大陸官方至今尚未批准採購案。

擔心AI專業技術流出大陸，大陸官員已下令同樣在代表團中的Meta公司，取消對人工智慧公司Manus的收購。此外，大陸政府認定代表團中的半導體製造商美光生產的產品存在安全風險，這代表美光不能向從事關鍵基礎設施的特定大陸公司銷售產品。

代表團中的另一家公司貝萊德，因試圖收購總部位於香港的長江和記旗下的數十個港口而面臨大陸政府反對。和許多製造商一樣，通用電氣航空航天也面臨獲取發動機所需稀土元素的困難。隨著大陸對川普去年的關稅政策進行報復，嘉吉和其他農業公司的對陸銷售也受到了衝擊。

(經濟日報)

--

通膨、升息壓力增 美股恐醞釀賣壓

美股道瓊工業指數廿二日再創新高，標普五百指數則連續八周收漲，不過，隨著企業財報季進入尾聲，在通膨和債券殖利率雙雙走揚的環境之下，市場憂心，美股接下來恐陷震盪。

道瓊工業指數上周五上漲近三百點，收在五萬五七九點七點左右，今年第九度收在歷史新高；費城半導體指數同日也大漲百分之一點九九，再創歷史新高。

隨聯準會（Ｆｅｄ）理事沃勒主張應明確表態下一步升降息機率相當，兩年期債券殖利率升至二○二五年二月來最高，貨幣市場已充分預期今年會升息非降息。

已有不少人擔憂，中東戰火引發的能源價格走高和供應緊張，終將推高通膨並殃及美國整體經濟。公債殖利率也反映投資人對聯準會利率水準的預期。隨著投資人放棄對今年降息的期待，殖利率已連續數周走高，聯準會最近一次會議紀錄顯示，官員已開始考慮升息。

分析師擔心，投資人熱情過頭，美股正醞釀另一波賣壓。美銀分析師近日報告指出，基金經理人調查顯示，平均現金水位已從百分之四點三降至百分之三點九，跌破百分之四被視為賣出訊號。

(聯合報)

--

美股再創高 隨著企業財報季進入尾聲、通膨和債券殖利率走揚 恐面臨賣壓

道瓊工業指數22日再創新高，標普500指數則連續八周收漲，近日美伊可能達成協議的報導讓油價和公債劇烈震盪，但投資人的樂觀情緒始終不減。隨著企業財報季進入尾聲，在通膨和債券殖利率雙雙走揚的環境之下，美股接下來恐陷震盪。

道瓊工業指數22日上漲近300點，收在50,579.70點，今年第九度收在歷史新高。標普500指數和那斯達克綜合指數各漲0.4%和0.2%。

最近推升美股的主力晶片股仍銳不可當。費城半導體指數22日大漲2%，再創歷史新高，上周漲5.3%，台積電ADR 22日跌0.7%，周線變動不大。

布蘭特原油期貨22日上漲0.9%至每桶103.54美元，美國10年期公債殖利率則小幅回落至4.57%。隨聯準會（Fed）理事沃勒主張應明確表態下一步升、降息機率相當，2年期債券殖利率升至2025年2月以來最高，市場已充分反映今年會升息而非降息。

不少人擔憂中東戰火引發的能源價格走高和供應緊張，終將推高通膨並殃及美國整體經濟。公債殖利率也反映投資人對Fed利率水準的預期。隨著投資人放棄對今年降息的期待，殖利率已連續數周走高，Fed最近一次會議紀錄顯示，官員已開始考慮升息。

不少分析師擔心，投資人熱情過頭，美股正醞釀另一波賣壓。美銀分析師近日報告中指出，美銀廣受關注的基金經理人調查顯示，平均現金水位已從4.3%降至3.9%，跌破4%被視為賣出訊號。

Ameriprise首席市場策略師薩格林貝尼（Anthony Saglimbene）認為，強勁的企業獲利讓投資人得以忽視公債殖利率走高、油價飆漲和美以聯手對伊朗開戰等利空消息，如今「財報季差不多結束了，投資人正從財報季轉移焦點，總體經濟將據有更核心的地位。」

(經濟日報)

--

近年最慘 山西礦災 至少82死128傷

大陸山西省留神峪煤礦廿二日晚間發生瓦斯爆炸事故，已知至少八十二人死亡、兩人失聯、一二八人受傷，是大陸近年傷亡最嚴重的安全生產事故之一。爆炸後吸入有毒氣體是造成死傷慘重的主因。大陸國家主席習近平已作出指示，要求查明事故原因，依法嚴肅追責。

綜合新華社、新京報報導，位於山西省長治市沁源縣的通洲集團留神峪煤礦廿二日晚間七點廿九分發生瓦斯爆炸，當時在井下的作業人員二四七人，原本官方通報九十人死亡，但昨晚當局召開新聞發布會更正死傷人數。由於爆炸點附近出現積水，現場救援正向井下運送抽水管，並緊急調整救援行動。目前，事發企業實際控制人、負責人已逮捕。

一名礦工表示，留神峪煤礦採三班制作業，當時是中班礦工下井時段。受傷礦工王勇在醫院受訪時說，當時他沒聽見任何響聲，但現場出現煙、也聞到了硫磺味，隨後就暈了過去。救治醫生指出，傷者主要是受到有毒氣體傷害，目前主要進行高壓吸氧治療，主要目的是防止出現遲發腦病變。

報導引述安徽一家礦業公司安全工程師董臻指出，瓦斯爆炸會導致井下一氧化碳濃度急劇升高。一氧化碳是可燃氣體，若遇火源極易引發二次爆炸；即便未發生爆炸，當巷道內充滿高濃度一氧化碳時，因其在人體內與血紅蛋白的結合能力遠強於氧氣，礦工只需呼吸三至五口，就會瞬間失去意識、窒息昏迷。

事發後，大陸國家主席習近平、總理李強均做出「重要指示」，要求全力救治傷員，科學組織搜救，做好善後處置。要查明事故原因，依法追責。大陸國務院已組成事故調查組調查，副總理張國清率有關部門趕赴現場救災善後。

中新網指出，留神峪煤礦生產能力為每年一二○萬噸，開拓方式為斜井開拓，該礦場去年才兩度因安全問題挨罰。陸委會昨下午發布新聞稿，向中國大陸有關方面表達慰問，期盼受困人員能早日獲救，並祈願亡者安息，望後續復原工作一切順利。賴清德總統也發文表示，台灣願在必要時提供人道協助。賴清德總統也發文表示，台灣願在必要時提供人道協助。

大陸近年的重大安全事故包括：二○一五年八月十二日，天津港港區危險品碼頭爆炸造成一六五人遇難八人失蹤，二點六萬輛汽車損毀；以及二○一四年八月二日，江蘇昆山中榮金屬製品公司粉塵爆炸，造成九十七人死亡，一六三人受傷。

(聯合報)

--

法擴大投資量子、半導體

鑒於美中在關鍵技術方面加速發展，法國總統馬克宏22日宣布對量子運算和半導體額外投資15.5億歐元（17.9億美元），並期望歐洲國家齊力發展這兩項關鍵戰略領域。

馬克宏在巴黎近郊造訪原子能暨替代能源委員會（CEA）的超大運算中心時，宣布推出新的資助方案，將從「法國2030」（France 2030）計畫撥出10億歐元用於量子技術，另追加5.5億歐元用於半導體。

費加洛報（Le Figaro）報導，馬克宏說：「我們堅信現正處於高速發展階段，接下來18到24個月對於研發和工業來說絕對是關鍵，能在這個階段成功，未來才能建立標準，並在市場占有一席之地。」

這筆資金將用於強化相當活躍的量子運算領域，法國2021年就已為此撥出18億歐元。

馬克宏認為，這筆錢協助培育了許多研究員和世界認可的新創企業，「我們在組織、研發、新創企業生態系統方面都建立了聲譽，除了美國和中國，全球沒有其他國家能培育出這種技術多元性。」

用於量子技術的10億歐元將加強業界運算能力，同時促進感測器或量子通訊等其他用途的發展；部分資金將投入CEA或國家資訊暨自動化研究所的研究計畫，還將以國防相關領域的公共採購形式進行投資。

(經濟日報)

--

高頻寬記憶體進化有新方向 考慮和GPU以「光學互連、獨立封裝」解決瓶頸

韓媒報導，為解決未來可能遭遇系統效能受限資料儲存或頻寬的「記憶體牆」問題，業界正評估一種將GPU與高頻寬記憶體（HBM）區隔並分別封裝的新方法，將原本緊鄰GPU的HBM移到一定距離之外，並透過光學互連的方式進行兩者間的傳輸。

韓媒ZDNet Korea報導，此前業界把重心放在如何堆疊HBM，試圖在有限面積內增加記憶體容量與頻寬。目前主流的HBM3E主要使用8層與12層堆疊，但隨著堆疊層數繼續增加，製程難度呈指數級攀升。負責制定業界標準記憶體規格的組織JEDEC，也被迫放寬HBM高度的限制，從720微米鬆綁至775微米，允許可以做厚一點。

如果要橫向發展，在GPU周圍、同一高度的地方配置更多的HBM，也行不通。在目前2.5D封裝結構中，GPU與HBM在同一塊載板上，能夠配備的HBM數量嚴格受制於GPU有限周長。因此，即便想裝更多HBM，物理上也沒空間。

目前半導體業界提出的替代方案，是將GPU與HBM區隔並獨立封裝，不再讓兩者緊鄰彼此，而是拉開距離，並利用極其快速的光訊號來連結，藉此克服變更遠的傳輸距離。

在電路板上將HBM放在距GPU稍遠的位置，能讓設計擺脫GPU周長的限制，進而把HBM數量可達目前的數倍，且毋須將堆疊高度推向極限，意味著AI加速器的總記憶體容量與資料頻寬將會急速擴增，達到目前無法比擬的規模。

一名記憶體研究人員表示，目前討論的方案涵蓋廣泛利用GPU周圍的空間，乃至於把HBM獨立配置在GPU電路板下方的方案，「若是後者，電路板就必須拉長，因此我們甚至正與製造商討論全面更改尺寸規格」。

委外封測（OSAT）產業也正密切關注這一趨勢。一家OSAT公司的高層表示：「光學互連一定會發生，唯一的問題是何時發生。」他預測：「機櫃對機櫃（Rack-to-rack）與伺服器對伺服器（Server-to-server）的連結，將會率先採用光學技術，接著才是電路板內的晶片對晶片（Chip-to-chip）連接。」

(經濟日報)

--

分析師按讚SK海力士 記憶體進入超級周期

Wedbush證券公司預期，記憶體晶片進入超級周期，因此把可望受惠的兩大題材代表股—南韓SK海力士及企業軟體製造商Datadog—列入「AI 30贏家」名單。

知名Wedbush分析師艾夫斯說，人工智慧（AI）革命正邁入「九局賽的第三局」。他指出，這個超級周期仍在初步階段，從超大規模雲端業者（hyperscaler）資本支出破紀錄和企業加速採用AI，可得到印證。同時，Wedbush把Shopify和阿里巴巴從這份名單移除。

Wedbush說，第1季微軟Alphabet和亞馬遜的財報證明，看多AI題材有理，雲端算力積壓的需求達到紀錄水準，科技巨頭承諾的資本支出接近7,250億美元，預料還會隨各國政府、全球2000大企業和亞洲與中東地區的AI相關支出漲潮而擴增，美國科技大廠將是主要受惠者。

Wedbush點名SK海力士是當今記憶體市場要角，高頻寬記憶體（HBM）、DRAM和NAND需求都升至空前水準。艾夫斯說，記憶體廠商的訂價權是十多年來最強，尤其DRAM和NAND下半年行情可望躍升。

(經濟日報)

--

DeepSeek 推進3,200億融資 騰訊、寧德時代等都有意參與

DeepSeek正推進人民幣700億元（約新台幣3,230億元）融資，創辦人梁文鋒強調公司將優先追求技術突破而非短期商業化，騰訊、寧德時代等均傳出有意參投。若完成，將創下大陸科技新創首輪融資新紀錄。

彭博引述知情人士報導，DeepSeek高層管理人員已向正在進行的人民幣700億元融資的潛在投資者表示，將優先考慮開創性人工智慧AI研究，而非短期商業化。

一位知情人士表示，梁文鋒曾在會議上承諾將繼續開發開源AI模型，同時追求實現通用人工智慧的更大目標。公司主要目標是拓展技術邊界，而非商業變現。

知情人士並提到，DeepSeek正處於融資談判的最後階段，在投資前對其估值可能約450億美元。如果相關投資最終敲定，DeepSeek的融資額有望創下中國大陸科技新創企業首次融資額的最高紀錄。

潛在投資者包括國家人工智能產業投資基金，這是中國大陸為推動戰略性AI項目而設立的基金，據報正洽談投資約人民幣100億元。騰訊控股、IDG資本和Monolith Capital也接近確定參投。

另據美媒The Information，大陸電池巨頭寧德時代也計劃參與DeepSeek首輪融資，正值寧德時代要拓展新業務之際，該公司正尋求向大型人工智慧資料中心銷售電源設備，以滿足運算能力激增帶來的能源需求。

路透此前報導，相比阿里巴巴、字節跳等公司已透過私募或公開市場募集數十億美元資金，梁文鋒過去傾向於將DeepSeek作為研究實驗室來經營與資助，其預算主要來自他的量化避險基金。此次融資的資金將用於提升算力能力以及改善員工福利。

(經濟日報)

--

小米上季財報恐失色

小米集團將於‌26日‌公布首季財報，市場普遍預期其業績將面臨短期壓力，主要受智慧手機業務出貨量下滑與記憶體晶片成本上漲雙重影響，但高端化戰略與汽車業務進展為未來提供支撐。

根據機構預測，小米集團首季營收‌預計在‌人民幣980億至1,300億元‌間，中位預測約為‌人民幣981億元‌，年減約12%。經調整淨利潤‌預測區間為‌人民幣52億至79.49億元‌，相較去年第1季創新高的人民幣107億元，將明顯滑落25%~51%。

據了解，小米智慧手機首季出貨量預計‌3,380萬支，年減19%，中國大陸市場表現尤為疲軟。儘管銷量下滑，但透過提升平均售價（ASP）至約‌人民幣1,300元‌，部分對沖營收壓力。智慧手機業務毛利率預計回升至‌9.5%~9.7%‌，得益於產品結構優化與海外漲價策略。

(經濟日報)

--

國安局：川習會後美中競爭態勢不變

「川習會」餘波持續發酵，不過國安局預計本周赴立法院進行的情勢報告指出，「川習會」後的美中競爭態勢不變，雙方達成的經貿成果也不如預期；報告中也透露，「川習會」前，美盟在菲律賓實彈射擊「海馬士」多管火箭及「戰斧」巡弋飛彈，射程涵蓋全台灣及印太重要水域，會後美盟也再次演練陸上跨國聯合作戰，展現美盟集體防衛能量。

立法院周一將邀外交部長林佳龍、國安局長蔡明彥，針對川習會進行專案報告。國安局在報告中指出，在兩國關係上，美方形容是「在公平互惠基礎上，建構建設性的戰略穩定關係」，中方則形容是「就構建『美中建設性戰略穩定關係』達成共識」。

報告分析，會後美中競爭態勢不變，經貿成果不如預期，僅在管理非敏感商品、關稅上有共識。會談亦未簽署合作協議或備忘錄，中共對美採購規模不如預期，且隨行美國企業未獲致重大合作案，晶片管制問題亦未解決。

報告也點出，「川習會」前美國與日本、菲律賓、法國、加拿大、紐西蘭、澳洲等友盟，動員1.7萬名兵力舉行「肩並肩」聯演，聚焦海空聯合作戰等課目；期間美軍更「首次」在菲國杜魯萬機場實射「戰斧」巡弋飛彈，射程1600公里涵蓋全台；並在拉瓦格實射「海馬士」多管火箭，500公里彈藥射程涵蓋我南台灣；整體打擊範圍涵蓋印太地區重要水域及海上通道。

美與菲、日、澳、紐等國，會後也在呂宋島展開「堅盾」第2階段聯合軍演，動員7千名兵力，演練陸上跨國聯合作戰等課目，展現美盟集體防衛能量。

(中國時報)

健康

久咳喉痛病程長 福岡爆神祕感冒

日本福岡近期爆發「謎之感冒」群聚感染，不少民眾出現喉嚨劇痛、久咳、流鼻水等症狀，且病程長，引發當地關注。日本醫界初步懷疑，可能與「人類間質肺炎病毒」（hMPV）有關。對此，疾管署指出，該病毒為常見的呼吸道病毒，將與日方了解相關資訊，初步不會提高對日的旅遊疫情警示。

據日媒報導，今年四月底至五月初的黃金周假期結束後，福岡多間耳鼻喉科與內科診所求診人數暴增，較往年同期增加兩至三成，年齡集中在廿歲到五十歲間。患者多出現喉嚨痛、咳嗽帶痰、流鼻水與聲音沙啞等症狀，但與流感不同的是，多數人未發燒，且快篩新冠後呈陰性，因此，此波疫情被當地民眾稱為「謎之感冒」。

疾管署發言人曾淑慧說，日本官方雖未正式說明，但日本醫界推測可能是常見的呼吸道病毒「hMPV」。

據疾管署監測，目前國內呼吸道疫情呈下降趨勢，近四周社區檢出病毒，以副流感病毒為主，其次為流感與腺病毒，hMPV檢出情形與去年相近。

另，剛果民主共和國爆發伊波拉疫情，世界衛生組織（ＷＨＯ）將此列為「國際關注公共衛生緊急事件」（ＰＨＥＩＣ），並將風險等級升至最高級別；疾管署指出，因全球風險仍低，國內也無疑似病例，旅遊維持第二級警示。

(聯合報)

--

瘦瘦針亂象多 立院促列管修法 法制局指網站非法販售危害用藥安全 食藥署2年查獲上百件 藥界促納管制藥

近年俗稱「瘦瘦針」的腸泌素類減重藥品，陸續引發非法販售亂象及用藥安全問題，立法院法制局日前發布議題研析報告指出，「瘦瘦針」在網路與社群平台違規銷售情形頻傳，已造成藥物廣告管理破口及用藥安全疑慮，要求主管機關研議將該類藥品列入管制藥品管理，並透過研修《藥事法》追究網路平台業者之自主管理責任。

近期社群軟體如Threads、臉書等，都出現多篇販賣瘦瘦針之文章，由於大陸、日本等地的瘦瘦針價格較低，其中不乏從大陸上海、日本等地攜回台灣轉賣的亂象，查看這些販賣的網站，賣家皆無醫師背景，形成美容師、美體師都在賣的亂象。雖然社群現已限制「瘦瘦針」等關鍵字搜尋，仍防不勝防。

法制局指出，食藥署統計，腸泌素類藥品（如GLP-1受體促效劑）雖受民眾歡迎，但違規販售現象嚴重。食藥署於民國113年至114年間，共計查獲111件違規販售案，裁罰金額達330萬元，違規型態多屬無處方販售處方藥、非藥商執行藥商業務及調劑未依程序等。

為強化藥品流向掌握，衛福部雖已於114年8月公告將GLP-1類藥品納入追蹤溯源系統，要求藥商申報流向並由地方衛生局勾稽，但法制局表示，為徹底防堵非法管道，藥界建議應更進一步將其列入「管制藥品」。

法制局認為，主管機關可依《管制藥品管理條例》第3條規定，將其公告為「其他認為有加強管理必要之藥品」，依其濫用性及社會危害程度嚴格監督。一旦列為管制藥品，醫療院所須詳實登載每日收支、銷燬、結存情形並定期申報，相關簿冊與處方箋須保存5年，且衛生主管機關可隨時派員稽核，以確保藥品流向符合規範，並保障真正有醫療需求民眾的權益。

此外，針對網路及社群平台充斥非法販售廣告、甚至宣稱可自國外代購等違規行為，法制局表示，這已形成藥物廣告管理的重大缺口。法制局贊同主管機關研修《藥事法》，將網路平台業者納入規範，強化業者自主管理責任。未來平台業者在接獲主管機關通知時，應立即下架違規廣告或商品，並與通訊業者合作進行強制遮蔽。

瘦瘦針氾濫 恐排擠糖尿病藥源

為解決瘦瘦針亂象，衛福部長石崇良曾透露，正研議《藥事法》修法，包括強化網路平台業者自主管理，接獲主管機關通知時即時下架等。據了解，去年8月27日食藥署就召集各大藥師協會討論藥品供應，會中就有人反映瘦瘦針氾濫導致原料短缺，糖尿病患者恐無藥可用。朝野立委指出，目前市面上出現許多非相關專科診所開立處方，甚至透過美容、醫美包裝行銷瘦瘦針，喊話衛福部食藥署及地方衛生局，應立即加強稽查非法販售。

去年參與該會議的人士透露，會中就有人示警全球的瘦瘦針風潮，導致原料短缺，而該原料同時也生產糖尿病用藥，食藥署應該要掌握貨況，甚至應該請本土廠商生產。該人士指出，台灣瘦瘦針氾濫，就是源於政府的不作為，網路販賣本來就已經違反藥事法可以開罰，根本不需修法。

立委廖偉翔表示，腸泌素類藥品本來就應由專業醫師經過完整評估後才能使用，使用前必須由家醫科、新陳代謝科（內分泌科）、減重外科，以及肥胖醫學專科醫師專業評估後開立。

醫師背景的民進黨立委王正旭表示，瘦瘦針引進台灣後需拿到台灣的藥證，才能在市面上流通，在此架構下，未來若對使用者造成健康上的影響，才有機會請求藥害賠償。

衛福部食藥署回應，正積極研議《藥事法》修正，針對網路違法販售藥品，已與電商平台業者建立合作處理機制，包括提供違規商品關鍵字要求平台業者強化自主巡查、透過通報管道下架違規貼文，並與財團法人台灣網路資訊中心（TWNIC）協作，停止解析境外詐欺違規網站。

至於是否列為管制藥品，食藥署表示，醫藥相關公協會如提案至管制藥品審議委員會，將依其習慣性、依賴性、濫用性及社會危害性程度審議。

(中國時報)

--

長庚研究 乾眼症恐是自體免疫疾病警訊

眼睛乾澀可能不只是乾眼症，而是自體免疫系統在「求救」！長庚研究發現，自體免疫疾病患者約5成患有乾眼症，乾眼症平均比自體免疫疾病早3年出現，可能是早期警訊，應及早介入。研究已於今年2月刊登在國際知名醫學期刊《JAMA Network Open》。

基隆長庚副院長孫啟欽說明，台灣40歲以上乾眼症盛行率5～40％，隨年紀增加發生率愈高，且好發於女性，與荷爾蒙變化、體質、環境因素、藥物、眼部疾病等有關，甚至可能是自體免疫疾病的早期警訊。

43歲邱小姐雙眼乾澀數月，伴隨口乾、疲勞、腳踝關節痠痛，靠人工淚液無法改善。至基隆長庚就診，孫啟欽判斷並非單純乾眼症，轉介至風溼免疫科，並確診為自體免疫疾病「修格連氏症候群（乾燥症）」，接受口服免疫抑制劑治療。

嘉義長庚眼科醫師陳南妮說明，正常眼睛表面有一層淚液保護膜，透過眨眼維持溼潤。當淚液膜失去平衡，眼部出現乾澀、異物感、視力模糊等症狀，就稱為乾眼症。

至於乾燥症，則是慢性自體免疫疾病，也是重大傷病的一種。陳南妮指出，當免疫系統錯誤攻擊外分泌腺體，會導致口乾、眼乾、關節痛等全身性症狀，嚴重可能影響神經、心血管系統等，好發於中年女性，常因症狀不典型而被輕忽。

為釐清乾眼症、自體免疫疾病的關聯，長庚醫院與國衛院合作，針對6萬7264名新診斷自體免疫疾病患者，自2011年起進行長達10年追蹤研究。研究發現，在10種主要自體免疫疾病患者中，乾眼症比例高達47.14％，幾乎每2人就有1人乾眼症，其中「乾燥症」患者盛行率最高，達81.3％；類風溼性關節炎、紅斑性狼瘡患者盛行率也近4成；血管炎患者乾眼症發炎程度最劇烈，演變為角膜炎、角膜潰瘍的風險最高。

陳南妮說明，自體免疫疾病之所以導致乾眼症，與免疫系統中的T細胞「Th17」有關，平時能保護身體，但若過度活躍，會攻擊眼睛表面，導致淚腺無法產出足夠淚水；也可能攻擊眼瞼邊緣，造成油脂分泌被堵住。

孫啟欽表示，研究顯示乾眼症不只是眼科問題，更可能與自體免疫疾病相關。自體免疫相關的乾眼症，通常伴隨更嚴重發炎反應與不適感，若在乾眼症出現時，就及早轉介至風溼免疫科，有助提早揪出潛藏的免疫疾病，避免錯失黃金治療期。

(中國時報)

--

飲酒危害身心 女性更甚於男性

現代人常常將喝酒視為放鬆、社交的方式，但國家衛生研究院最新研究發現，所有飲酒型態都會帶來較差的生活品質，包括身體疼痛不適、焦慮或憂鬱等，尤其女性飲酒者的負面影響遠大於男性，更是需要優先關注的對象。

國衛院特聘研究員陳為堅領導的跨院校團隊今年發表研究，分析台灣2018年全國物質使用調查，以1.5萬名18到64歲成人為研究對象，將受訪者分成四類：完全不喝酒的人、過去有喝但現在不喝的人、低風險飲酒者，以及有害飲酒者，並評估受訪者在行動能力、自我照顧、日常活動、身體疼痛不適，以及焦慮或憂鬱等不同面向的健康狀態。

研究結果顯示，台灣成年人口中約46.22％的人不喝酒，7.95％的人過去有喝但現在不喝，39.62％屬於低風險飲酒者，6.21％屬有害飲酒者。低風險飲酒者在部分功能面向上略優於完全不喝酒的人，但在身體疼痛與心理健康面向上，無論是過去有喝但現在不喝、低風險飲酒、有害飲酒者，都比不喝酒的人更容易出現疼痛不適以及焦慮憂鬱。

研究團隊強調，即使是一般人認為「還算安全」的飲酒型態，也可能和較差的身心感受有關，且不能只用「現在有無喝酒」判斷喝酒與健康相關生活品質的關係。

陳為堅指出，近年酒商經常針對年輕女性開發市場，例如廣告中呈現成熟、自信的女性形象，且近年女性有害飲酒比例增加，男性反而減少，不能忽略影響生活品質的風險，未來可能有更多女性飲酒者需要醫療協助。

(中國時報)

--

抹片篩檢 細胞變性不等於罹癌 子宮頸細胞變化與HPV感染有關 逾9成為輕度可恢復 仍須追蹤 即便結果正常 每3年應檢查1次

子宮頸癌是女性好發疾病，目前國民健康署提供免費子宮頸抹片篩檢，25歲至29歲女性每3年補助1次、30歲以上女性每年補助1次。不少女性看到報告上寫著「細胞變性」或「異常」時，嚇得心臟漏跳了一拍，感到焦慮又不安，以為自己罹癌了。

聯安預防醫學機構聯安診所健康管理中心主任洪育忠表示，「細胞變性」代表是子宮頸細胞出現變化，但並不等同於癌症，不需要過度恐慌。根據聯安預防醫學機構近3年健檢資料顯示，抹片篩檢出現細胞變性的個案中，超過9成為輕度（CIN1），多半仍在早期變化階段。

洪育忠說明，細胞變性會依異常程度進行分級，但並非判定是否罹癌的標準，而是作為後續處理的重要依據。輕度細胞變性（CIN1）有機會恢復，但仍須定期追蹤；中度細胞變性（CIN2）需密切觀察並評估是否進一步處理；重度細胞變性（CIN3）屬癌前病變，須積極治療。

國健署提醒，子宮頸抹片檢查結果若正常，請持續每3年至少接受1次抹片檢查；若有意義不明的鱗狀細胞變化，請於3到6個月內再做抹片或人類乳突病毒（HPV）檢測；若有輕度癌前病變，請接受陰道鏡檢查或3到6個月內再做抹片檢查；若有重度癌前病變、意義未明的腺體細胞變化，請接受陰道鏡檢查和切片；若發現為癌症，則要接受切片檢查。

子宮頸細胞的變化常與HPV感染有關。洪育忠指出，HPV感染相當常見，許多民眾一生中都有機會接觸到，且大部分會由免疫系統自行清除，但如果是「高風險型HPV的持續感染」，容易對子宮頸造成影響，讓細胞逐步產生變化，因此建議除了傳統抹片，可搭配薄層抹片與HPV基因檢測，提升採樣與判讀品質，同時掌握細胞變化與病毒型別。

國健署目前亦提供35歲、45歲和65歲女性，當年度補助1次HPV檢測，採檢方式與子宮頸抹片相同，由醫事人員使用小刷子在子宮頸上輕取少量剝落的上皮細胞。檢查前務必注意避免盆浴、不要沖洗陰道、勿放置塞劑、避開月經期間，以及前一夜不要有性行為。

(中國時報)

--

乳房攝影0、4、5級 務必回診追蹤

乳癌是女性頭號癌症，乳房X光攝影是早期發現的重要工具，可以有效偵測乳房內的微小鈣化點和零期乳癌。醫師提醒，乳房攝影報告結果分級如果是0、4、5，務必進一步檢查，若是1或2也不能完全放心，務必注意報告上是否有提醒「乳腺緻密」，還需要搭配乳房超音波檢查，更萬無一失。

美兆健康管理機構乳房影像專科醫師林文瓊表示，乳房攝影報告通常採用BI-RADS分級，分為0到5級。BI-RADS 1代表完全正常；BI-RADS 2屬於良性變化，醫師認為沒有癌症風險；BI-RADS 3則是高度可能良性，但仍建議半年追蹤一次。

林文瓊說，最讓人緊張的通常是BI-RADS 0，因為它代表「檢查不完整」或「影像有疑義但無法確定」，需要再做乳房超音波或其他檢查才能下結論，但也不需要太過擔心，9成以上最後都是良性，可能只是乳房位置沒喬好，或是良性的纖維囊腫、小水泡。

如報告結果為BI-RADS 4和5，則需進一步做乳房切片檢查。林文瓊指出，4A的惡性風險約1成，4B、4C風險依序增加；BI-RADS 5則有95％的機率是癌症，務必盡快安排切片，不宜拖延。

乳房攝影可以有效偵測乳房內的微小鈣化點。林文瓊說明，鈣化點可分為良性與惡性，如果是圓形、規則形狀，多半是良性的，但若是非常細小、形狀不規則，且集中在單側乳房某個區塊，則有惡性風險。

林文瓊說，有些鈣化點影像良惡難分，就像天氣預報的降雨機率，並非一定是癌症，可能10個人只有1個人是惡性，唯有進一步切片檢查，才能把「預測」變成「確定」。

不過，即使報告顯示BI-RADS 1或2也不能完全放心。林文瓊提醒，務必注意報告上是否註明「乳腺緻密」，這代表乳房組織太厚，可能會遮住腫塊，乳房攝影的偵測率僅約5成，而台灣女性約7到8成都屬於乳腺緻密，因此建議搭配每年一次乳房超音波檢查。

國民健康署目前提供40歲至74歲女性，每2年1次公費乳房攝影檢查。林文瓊提醒，40歲以上女性若正在備孕，乳房攝影檢查前務必確認沒有懷孕，即使輻射量不高，也應避免對胎兒照射。另外，排卵期到月經期間乳房容易脹痛，乳房攝影檢查可能造成不適，因此建議將檢查安排在經期第7至14天。

(中國時報)