護師減壓 台大一日手術 各醫院跟進
總統府十五日公告「醫療法」修正案，三班護病比宣告入法，醫學中心先行。為減輕護理人力壓力，國內醫學中心龍頭台大醫院首度規畫，原需住院二點五天微創手術，改為「一日手術」，其他醫學中心也規畫跟進。但新制勢必衝擊現行醫療險多採「住院理賠」的模式，金管會指出，擬推出「在宅醫療險」等產品，以因應三班護病比入法。
台大醫院院長余忠仁表示，目前多數手術已可透過微創方式進行，院方近期參考台中榮總作法，規畫將過去需住院至少二點五天的手術，逐步改為「一日手術」。院方將原本需住院完成的術前評估改至門診執行，初步鎖定心臟內科、泌尿科等科別，包括心導管、膀胱鏡等手術。病患在完成當天術前評估後，即可接受手術，並於晚間九時前出院，助降低大夜班護理人力的壓力。
余忠仁表示，在「一日手術」的模式下，護理照護時間僅需涵蓋白班至小夜班，相較現行平均住院二點五天的模式，可大幅降低人力需求，也能減少大夜班的占床率，不僅有助三班護病比達標，也能提升新進護理師的留任意願。
台灣醫務管理學會理事長洪子仁說，三班護病比入法後，醫院營運成本增加，住院床位將成為「稀缺資源」，一日手術可預期於未來遍及所有醫療院所，新光醫院也擬定「精實住院計畫」，降低患者住院天數。
台北榮總院長陳威明也說，無論是「一日手術」還是「一日住院」，都已是全球醫療趨勢，北榮也早推行相關模式，部分手術改為門診手術、化療門診化等，能達到降低病患負擔，與同時節省健保與住院資源的效果。
不過，洪子仁表示，隨醫療科技進步，許多手術早已可做到當天手術、當天出院，但實務上有部分病人因商業醫療保險「需住院才能理賠」的限制，傾向要求住院。他認為，金管會與衛福部應協調鬆綁實支實付醫療保險相關條款，避免民眾為申請理賠而「假性住院」，否則將加劇住院資源吃緊。
金管會表示，已與衛福部與壽險業研議推出「一年期在宅醫療照護險」，涵蓋特定在宅醫療處置，降低假性住院與醫療資源浪費。國泰人壽、富邦人壽等六大壽險公司均有望參與，但給付範圍、定價及適用對象仍待討論。
因應新制 手術住院審查趨嚴 影響保戶
三班護病比新制上路後，住院標準恐趨嚴格，民眾過去購買、以「住院」為理賠條件的實支實付險，未來可能較難啟動理賠，不少民眾已嗅到趨勢提前布局，加買門診手術附約，以涵蓋非住院治療；而金管會保險局也正與壽險業者、衛福部研議推出「在宅醫療保險」，因應新制上路。
壽險業者指出，過去不少實支實付險含手術給付，部分保戶為取得理賠，即使微創手術無須住院，也會要求醫院安排住院，不僅增加醫療負擔，也加劇護理人力吃緊。外界普遍預期，護病比新制上路後，醫院對住院必要性的審查將更加嚴格。
據了解，衛福部在去年九月，首度透過政院安排，和金管會、壽險公會對「商保與健保合作」交換意見，並達成開發「一年期在宅醫療照護險」新種保單的共識。另一個重要結論，是衛福部健保署將與壽險業者合作，在不違反個資保護的前提之下，彼此交換資料，找出浪費醫療資源的機構，以減少醫療資源濫用。
由於壽險公會先前已做過先期研究，根據國外統計資料，在全球醫療科技進步之下，許多國家的住院人數的確變少，但先前以住院為前提所給的保險給付，迄今未開放給付給在家醫療的保戶，因此，保戶所買的舊保單，不能直接開放在宅醫療。
因此，「在宅醫療保險」新商品應運而生。目前規畫方向以「一年期在宅醫療照護險」為主，採一年期設計，可逐年續保，若損失率偏高，也能調整保費，降低保險公司風險。
業界也表態支持政策，包括國泰人壽、富邦人壽、凱基人壽、南山人壽、新光人壽、台灣人壽等六大壽險公司，未來都有望加入。不過，保費定價、資料蒐集、試辦對象、適用急症、損失率與給付範圍等細節，仍待進一步討論。
不過，「在宅醫療保險」並不是所有居家照護都可以理賠，須符合衛福部認定的特定醫療處置，且由醫護人員到宅執行，例如注射等，才能申請給付，並非由病患自行認定。
另外，照護機構也須符合衛福部「減少住宿型機構住民至醫療機構就醫方案」，其住民才具理賠資格。未來包括肺炎、尿路感染等急症，或因疾病特性不便外出的患者，也有機會納入理賠範圍。
一日醫療大增 民團盼找最佳模式
三班護病比明年上路，為降低護理人力壓力，不少醫學中心陸續推動「一日手術」、「一日住院」等新模式，未來許多手術可能當天完成、當天返家，卻也衝擊國人長年仰賴的醫療商業保險制度。民團指出，現行實支實付醫療險多以「住院」作為理賠前提，若醫療模式改變卻無法同步調整，民眾恐面臨「有醫療行為卻領不到理賠」的困境。
據統計，台灣平均每人有四點八張醫療保單，但多數實支實付醫療保單仍是「有住院才理賠」的設計。隨著醫療科技進步，許多微創手術、化療早已能在門診完成，住院需求早已下降，但現行保險制度卻未同步跟上。
癌症希望基金會董事長王正旭說，只要能在不影響病人安全與治療效果前提下，減少不必要住院、降低護理負擔，相關改革都值得支持。不過醫療趨勢已與既有商業保險理賠條款產生衝突，保險制度若持續停留在過去思維，將使醫療改革面臨更多阻力。
北榮院長陳威明也指出，許多病人其實不需住院觀察，但為了取得商業保險理賠，多會向醫師要求住院，形成「想理賠就得住院」的矛盾現象，不僅增加病患負擔，也占用有限的醫療資源。
王正旭認為，商業保險制度勢必要與時俱進，未來不只需發展新的保險模式，也應思考調整部分醫療險理賠設計。不過，既有保單涉及契約保障，實務上要修改條件並不容易，因此如何在制度轉型過程中，同時兼顧醫療效率與保戶權益，希望主管機關、保險業與醫界進一步討論，找出最佳的模式。
在宅急症照護 增提前出院模式
衛福部健保署前年七月推動「在宅急症照護計畫」，讓三類感染症患者不必長期住院，也能在家接受靜脈抗生素治療。隨計畫推行成效穩定，健保署宣布於此計畫中再新增「提早出院模式」，未來因任一感染症住院，經治療病況穩定且無其他需持續觀察問題者，也納入「在宅急症」照護範圍，可持續在家中接受抗生素治療。
健保署署長陳亮妤表示，在宅急症計畫自二○二四年七月上路後，由醫療團隊到宅提供靜脈抗生素、床邊檢驗等服務，打破過去急性醫療一定得住院的模式。根據統計，截至今年四月底，累計服務逾七千七百多人次，近九成患者順利完成治療。
健保署醫務管理組長黃珮珊指出，過去不少感染症的住院患者，雖病況穩定，但因需長時間施打抗生素，仍須住院。「提早出院模式」的新制，是指經醫師評估無其他需觀察病症，即可提早出院返家治療，除減少病人奔波與住院負擔，也有助維持醫院住院量能，新制於五月十二日公告，但可回溯至五月一日，換言之，該制度已於五月一日正式上路。
她表示，過去「在宅急症計畫」僅限肺炎、尿路感染及軟組織感染三類患者適用，「提早出院模式」則取消感染症種類限制，包括骨髓炎等需長期施打抗生素的患者也可納入，新制上路後，今年粗估可新增照護約一千二百人。
(聯合報)
--
川普不想看到台獨 府：向來主張維護兩岸現狀
美國總統川普在川習會落幕後表示，不想看到有人走向獨立，也不想看到「有人說要台獨，是因為有美國支持」。總統府發言人郭雅慧昨表示，持續貢獻區域和平與穩定，致力維護兩岸現狀，一直是賴清德總統向來的主張。
川習會期間，總統府並未對美中領袖在北京的會談發表評論；而賴清德總統昨天出席亞太心臟學會演講會開幕式時，並未公開行程，事後僅透過新聞稿說明致詞內容。至於川普接受福斯新聞專訪提到台灣議題，府方同樣透過新聞稿回應。
府：主權獨立是不爭的事實
郭雅慧表示，包括川普及美國國務卿魯比歐在內，美方多次重申對台灣政策的一貫立場沒有改變；「中華民國是主權獨立的民主國家，這是不爭的事實」，北京無權對台灣有所主張。
外界關注軍購議題，郭雅慧說，台美間軍售不僅明載於美國的台灣關係法，美國對台灣的安全承諾，更是對區域威脅的共同嚇阻，我國感謝川普政府長期以來，對台海安全的持續支持，包括持續提供我國精良的各項裝備，規模與金額屢創新高。
官員解讀 美不希望打破現狀
國安官員則分析，川普政府在川習會前會後所釋放的一系列談話，歸納出「美國對台政策不變，維持現狀是關鍵，軍售怎麼賣、只跟台灣談」三訊號。首先，從魯比歐到川普都在媒體專訪時重申美國對台政策沒有改變。其次，川普談話要中國「冷靜」，反映川普在意的不是「獨立」這個概念，川普也不想清楚定義台灣地位，而是不希望任何打破現狀的動作。
官員說，川普指不想看到台灣喊獨立、然後美國要飛九千五百英里去打仗，說的是「他不想為了一場破壞現狀，傷害美國與各方核心利益的情形被拖進戰爭風險裡，並不是幫北京定義台灣的政治身分」。前總統蔡英文及賴總統都清楚表達過，台灣已是主權獨立國家，沒有宣布獨立的問題。
國安官員說，第三是川普提到軍售要與「目前負責台灣事務的人」溝通再決定，川普軍售要商議對象是台灣，不是北京。
藍委：務實台獨變寄生台獨
民眾黨主席黃國昌認為，川普稱對台軍售是和中國談判非常好的籌碼，明顯違反美國對台六項保證，外交部應向美國在台協會（ＡＩＴ）確認六項保證是否已生變。
國民黨立院黨團書記長林沛祥說，「務實台獨」變「寄生台獨」，平常高喊意識形態，遇到國際現實壓力時，又立刻縮回去改口，嘴巴喊獨立，政策上卻不敢真正承擔後果，最後只剩政治操作。民眾黨立法院黨團總召陳清龍表示，川普的發言再次證明，台灣的安全不能完全寄託在任何一個大國善意上。
中市長盧秀燕昨呼籲，不管美中談了什麼，或者有無暗盤，「我們都要對自己國家有信心」。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/05/16/34954061.jpg&M=2&s=Y&x=0&y=0&sw=969&sh=1280&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
美對台政策改變… 賴總統面臨狀況 恐比扁時代惡劣
針對美國總統川普對台的相關談話，我前駐美官員表示，從川普到國務卿魯比歐，嘴巴上說對台政策不變，實際上都改變了；當前局勢非常複雜，因為中國大陸的實力增強，美國實力在減弱，台灣局勢也發生變化，賴清德總統面臨的狀況比前總統陳水扁時代惡劣。
這位人士表示，從川普與中國大陸國家主席習近平在北京交手，可以看出情勢變化；首先是美國式微，伊朗僵局、以哈衝突乃至俄烏戰爭，都還沒有結束，習近平當面告訴川普「美國正在衰落」（而川普推給前任總統拜登），表示習近平真的是這樣看，這對美國來說是非常大的汙辱。
他說，其次是中國實力上升，從ＡＩ、電動車、稀土到對伊朗的影響力等，在在扼住美國的喉嚨。第三，台灣也發生變化，過去八年台灣一直穩定小心，謹守「兩岸領導人互不口出惡言」的鐵律，事實上習近平也從未直接點名批評過前總統蔡英文。
曾經參與我國家安全事務的人士說，「和平統一」是北京的一貫論述，美國從未附和，而是用台灣關係法為基礎，稱台灣議題要透過和平方式來解決；如今，就在中國大陸，魯比歐就提到中方傾向讓台灣人民要透過公投方式來決定未來，包含和平統一的構想，也意味著美對台政策已經有所不一樣。
他說，川普此行針對台灣議題的最重大表態，就是從他嘴巴裡面說出「不要台灣獨立」，這是習近平的期待；川普還說，要好好考慮對台軍售，顯然習近平給川普很大壓力，川普不想為此得罪這位好友。
前駐美官員表示，美國國會議員在行前就要求川普支持台灣、遵守台灣關係法，從事後來看，川普沒有完全遵守，但也沒有忽視；川普的表態沒有脫離美國的「一個中國政策」，而美國對台政策發生轉變是現在進行式，接下來要看川普是不是願意在軍售案上簽字，是不是同意讓賴總統過境美國本土，未來會更好或更壞仍要再觀察。
但他也指出，從美中實力消長，到台灣在對外行動和論述的取捨，賴總統面對的狀況，比陳水扁時代更惡劣。
觀察站／川習呼應 陸在台海有更大話語權
川習會落幕，藍白相間的美國空軍一號緩緩駛離北京首都機場，升空隱沒雲層間，台灣議題談了什麼不得而知，直到川普親口解密，雲霧散去，台灣迎來震撼彈。
空軍一號輪子離地的那一刻，川普明白揭示美方對台態度；這次美中台角力的結果，明顯不利於台灣，川普呼應習近平畫下的紅線，中方取得了重大勝利。
這條對台紅線，劍指賴清德政府，川普稱台灣人民的安全沒有變化，美國對台政策也沒有改變，但實際上川普所表現出的態度，已讓美國從協助台灣對抗對岸壓力的角色，走向美中共管台海，川普隔空呼應習近平，讓中共在台海有更大話語權。
這不僅象徵了台灣在親美路線上碰壁，也象徵民進黨政府從蔡英文時期開始，在美中競爭態勢之下漁翁得利的局面，恐要畫下句點。
如果說，川習會是中方對美國國家安全戰略等文本的測試與考驗，川普政府的應對及對外說法，已展現出川普心中唯一的紅線只有中共不侵犯台灣，至於台灣的對等尊嚴，乃至於主權，似乎不在川普的考慮範圍內。
而且，對台灣付了鉅額軍購「保護費」，卻連一句口頭保證都換不到。更嚴重的問題是，台灣長期信賴美國的對台原則，川普利益優先，和習近平會談之前，他就預告要談對台軍售，打破六項保證，破壞台灣對美國的長期信任。
這次川習會後，美國的「一個中國政策」也將重新定義。
川普在川習會後拋出震撼彈，讓台灣措手不及，川普擅長兩手策略，接下來美國白宮和國務院預料在川普發言後，會做出一定程度的控管、滅火，川普政府也必然要面對美國國會的強烈質疑。
但那是美國國內，對台灣來說，這是賴清德和民進黨的大挫敗。
福斯專訪 川普：對台軍售是很好的談判籌碼
十五日播出美國總統川普（下稱川）接受福斯新聞主播拜爾（下稱拜）的專訪。以下為兩人談到台灣議題的內容：
拜：中國已表明，台灣對他們非常重要。在你此行第一次和中國國家主席習近平會面後，習近平發言人透過媒體聲明，台灣問題是中美關係中最重要的問題。若處理得當，雙邊關係會維持整體穩定，否則兩國會出現衝突甚至對抗，使整體關係陷入極大危險。當這份聲明發布時，你人還在會議中，那聽起來幾乎像是威脅，你們閉門會談時也是這樣傳達嗎？
川：不是，完全不是。這一直都是（中國）他們最重要的問題。這不是什麼「接管」的問題。他們只是不想看到這個地方（place）走向獨立，我們就稱它是地方吧，因為沒人知道該怎麼定義。他們不希望那樣。我認為若真的發生那種情況，他們很可能採取相當強硬的行動，也會遭強硬回應，接著壞事發生。我們談了這件事，十四日我們整晚都在談這個議題。我現在對台灣的了解，可能比對幾乎任何國家還多。
拜：你認為這個議題主導整個會談嗎？
川：從我多年前認識習近平那天起，這一直都是他最重視的事。我認識他已十一、十二年，台灣對他一直是最重要的事。我不認為只要我還當總統，他們會做什麼。但等到我不是總統時，坦白說我認為他們可能會。我不確定若維持現狀，他們是否會採取行動。但現在那裡有人想推動獨立，這是很危險的事。你知道，他們想推動獨立，就是因為想打一仗，以為背後有美國支持。我希望維持現狀。
川：我跟你說件事。我希望所有在台灣生產晶片的公司都到美國。坦白說我認為這是這些公司能做的最好事情。毫無疑問這是高度緊張的局勢。你也知道，我們現在已有大量來自台灣的晶片公司進駐美國。我們預計在我任期結束前掌握全球四至五成的晶片產業。我認為甚至應該更多。我認為若這些公司夠聰明，就會開始前往美國亞利桑那州與那些正在建廠的地方，那會解決你的問題。
拜：在北京「川習會」後，台灣人民應感到更安全或更不安全？
川：中立。
拜：政策有任何改變嗎？
川：沒有，什麼都沒變。
拜：美國政策呢？
川：什麼都沒變。我可以這麼說，我不希望有人走向獨立，而且我們等於得飛九五○○英里去打一仗。我不希望發生那種事。我希望他們冷靜下來，我希望中國冷靜下來。
拜：你正在考慮是否批准對台數十億美元的軍售案。這件事會繼續推進嗎？
川：我還沒批准。我們要看看接下來會發生什麼事。我可能會批准，也可能不會。
拜：你的關鍵考量點是什麼？
川：這我不會說。我們不想看到戰爭。若維持現狀，我認為中國會接受。我們不希望有人說，讓我們走向獨立吧，因美國正支持我們。
拜：所以習主席大概很喜歡你還沒批准對台軍售案？
川：我認為用「喜歡」可能有點太強烈，因為他覺得我只要簽個名就能做這件事，不像拜登，連自己的名字都簽不好。我現在暫時擱置這件事。這取決於中國。坦白說這對我們是非常好的談判籌碼。那是很多武器，價值一二○億美元（應為一四○億美元）、很多武器。但你知道，當你看雙方實力，中國非常、非常強大，是個大國，另一個只是很小的島。試想（兩岸）距離僅五十九英里，我們卻在九五○○英里外。這是有點棘手的問題。
川：話雖如此，若你看看台灣歷史，台灣之所以能發展起來，是因為我們以前有些總統根本不知自己在幹嘛。因為若他們當年對進口晶片徵稅，那這些產業根本不會離開美國。以前一切都與英特爾有關，一切都和我們的晶片公司有關。台灣偷走我們的晶片產業，我這樣講很多年了、很多年了。他們偷走我們的晶片。若我們當時有任何一位總統說，「要對晶片徵百分之一百的關稅。你可以去台灣設廠，但你賣回美國時，我們會徵百分之一百甚至百分之兩百的關稅」，那我們根本不會失去晶片產業。我們失去晶片產業，但現在一切都正回流。
川：台灣稍微冷靜點會很明智，中國稍微冷靜點也會很明智。雙方都該冷靜一點。
賴川通話？ 外交部：川普談話用意待確認
針對美國總統川普在會晤中國大陸國家主席習近平後的表態。陸委會副主委沈有忠昨天表示，政府當前政策致力於維持台海和平穩定現狀，會持續與美方保持溝通。外交部政務次長陳明祺說，川普才剛返回華府，美方還未就川習會向台灣做簡報。
沈有忠與陳明祺昨出席台北一場針對川習會後續美中台關係的座談會，二人會前共同受訪。
對於川普稱「不希望有人走向獨立」，陳明祺表示，中華民國是一個主權獨立的國家，且與中華人民共和國互不隸屬，也只有二三○○萬台灣人民才可以透過民主的方式決定自己的命運。沈有忠說，台灣當前政策就是致力於維持台海和平穩定現狀。
針對川普與習近平談論對台軍售，引發美鬆動對台六項保證的討論。沈有忠稱，川普強調沒有在台灣問題上對中方有任何承諾，這是非常重要的訊號，外界的質疑是超譯，不用太過擔心。
陳明祺說，台灣當然希望不要討論軍售議題，川普說是習近平主動提起，但美方一貫立場都是支持台灣國防，台美軍售是區域和平穩定的基石。
至於對第二波一四○億美元對台軍售有無信心？陳明祺回應「沒有評論，會跟美方持續溝通跟了解。」
川普還表示，將與「掌管台灣的人」談過後對軍售做出決定，外界關注「賴川通話」的可能性。陳明祺表示，川普在機上談話的「真實用意」，還留待後續確認。
藍營：對台軍售恐已產生變化 台北可能是被通知最終結果
美國總統川普對台軍售的態度模糊，藍營評估，對台軍售恐已產生變化，台北甚至可能是「被通知最終結果」；國民黨智庫「國家政策研究基金會」執行長張顯耀說，美國報價書能否如期發出，或是否仍為一四○億美元？顯然川普訪問北京後做了決定，目前沒有鬆口，但應該會改變。
國民黨立委賴士葆說，川普似乎已違反雷根的六項保證，對台軍售要跟北京討論，會在軍售的項目和數量等方面打折扣？或是交期又延宕？台灣政府其實無置喙餘地。
張顯耀曾任陸委會副主委和海基會秘書長，他分析，川普批准對台軍售一事，放在美中現階段的關係平台上思考，就不是單一問題，另要考慮訪問後所構築的美中關係架構；川普在很多地方要爭取北京合作，北京畫台海問題為中美紅線，未處理好則可能釀衝突，當中就包括軍售案。
張顯耀說，台灣在川普處理對外事務、在川普辦公室裡的角色、價值跟地位，已受損且改變；川普稱要跟台灣的主政者溝通對台軍售案，但倘若對台軍售案照常不變的話，何必跟台灣主政者溝通？川普應不會跟我方討價還價，只會通知台北最後的決定。
張顯耀說，此事不能粉飾太平，外交部和國安會應盡快與美方溝通，除了軍購案，還涉及美國過去對台承諾、台美未來關係架構的問題，或是未來台美關係的指標。
有公民團體發動五二三齊聚立院抗議，呼應賴政府補足一點二五兆元軍購特別預算主張。藍營評估，是否會有第二波發價書將是觀察指標，美方既然準備擱置軍售，民進黨是否仍然非得要一點二五兆元不可，只怕要了還是討不了美國歡心。
民進黨立委、立法院外交及國防委員會召委陳冠廷說，美方對台軍售方向並未因川習會出現根本改變；民進黨立院黨團副幹事長陳培瑜指出，台美軍售一直是長期安全合作的一環。
民進黨人士分析，川普提及會與「治理台灣的人」談軍售，代表美方談判對象仍是台灣而非北京，某種程度也與中國區隔；川普稱擱置對台軍售是非常好的談判籌碼，可以視為美國用來威脅北京的籌碼，而非讓中國介入決定對台軍售。
觀察站／最壞打算 川普恐取消第2批對台軍售
美國總統川普在川習會後，對台灣問題做出一連串回應，外界關注他是否會批准已經延宕一段時間的一百四十億美元軍售案，雖有學者認為川普仍會及時同意，但多數觀點都不排除將推遲到秋天之後或可能分批宣布；最不利的情況是川普取消第二批軍售，如此一來，將嚴重影響台灣之盾的防空系統整合，屆時我方恐怕要爭取商購相關系統。
川普對於下一波對台軍售的態度，有樂觀論點認為，川普採取戰略模糊的態度，擠牙膏式披露訊息，主要是想持續吸引媒體關注，同時也施壓台灣的軍售預算加緊跟上進度；此外，川普及國務卿魯比歐重申美國對台政策不變，顯示會持續推動建構台灣自我防衛能力，也代表目前進行中的武器裝備採購及運交，仍會繼續。
多數專家都不排除在川習會後，華府對第二批軍售可能延後或分批宣布。中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出，美國行政部門今年一月就向美國國會領袖非正式簡報，若川普貿然取消全案，勢必面臨國會非常大的反彈。
然而，川習會剛落幕，雙方才剛鉅細靡遺討論過台灣議題，習近平九月還要訪問華府，美中在這段期間可能還會再有新一波貿易採購。因此，就算川普政府沒取消軍售案，推遲可能性也不低，或者切割案項，先通過一部分，其餘的等到美國期中選舉後再宣布。
第二波軍購案可能延遲半年。揭仲分析，第二波軍售清單可能包括整合式反無人機系統、愛國者三型防空飛彈、NASAMS中低空防空飛彈及增補反戰車飛彈庫存等項目，假如公布期程延後，自然影響軍購案的正式啟動時間和排隊順序，尤其若無法及時搭上某些生產批次，就可能造成交貨時間比原本預期更晚。
他指出，尤其對「台灣之盾」的建構步驟之一，就是搭配第二批軍購的「增程型愛國者三型飛彈」同步引進IBCS整合防空作戰指揮系統，並以IBCS為核心，嫁接整合國內現有的美製防空感測系統。若延後到位，代表我方開始整合美製防空系統的時程將會延後。尤其在波灣戰事爆發之後，美軍、中東各國以及歐洲國家對於愛國者、NASAMS等武器系統的需求大增，若錯過這班車，不但可能大幅延後，成本也可能大增。
不過，全球防衛雜誌採訪主任陳國銘認為，無論愛國者或NASAMS防空飛彈，不但成軍期程長，且都屬於高價防空武器，面對中共可能作為攻台主力的遠程火箭、無人機等低成本戰具，往往反而形成浪費，且採購數量有限，難以真的全面發揮要地防空的效果，就算延後的實際影響其實有限。
面對善變的川普政府，台灣仍不能排除美方直接取消第二批軍售的可能性，如此一來，藉由美製系統為核心來整合「台灣之盾」勢必告吹，嚴重限制台灣之盾的戰力，同時若取消目前國軍欠缺的整合式反無人機能量，對地面作戰的戰力影響也很嚴峻。屆時，我方的挽救之道，就是爭取改以商售模式供售，若因此改採年度預算來支應，對其他項目預算的排擠效應恐怕更明顯且劇烈。
冷眼集／美方論述 賴政府解讀避重就輕
美方在川習會期間對是否觸及台灣議題相當低調，一離開北京，美國總統川普便「和盤托出」。川普雖強調美國對台政策並未改變，但美國總統親口對「台獨」畫紅線，十分罕見；更關鍵的是，川普與習近平會晤後，隨即發表高度敏感的涉台論述，對台北而言，恐是最不願見到的劇本。
美國基於台灣關係法、美中三聯合公報與六項保證的「一個中國政策」，向來是華府處理美中台關係的外交準則，美方以戰略模糊來求取其介於北京和台北的戰略平衡。
隨著歷任政府應對當前局勢，一中政策的元素不斷變換增減、排列組合；美國曾經表達過「反對兩岸任何一方片面改變現狀」、「以和平方式解決兩岸分歧」、「台海問題必須以和平方式解決，並要獲取台灣人民的同意」、「在符合台灣人民意願與最佳利益的情況下，和平解決兩岸議題」、「確保台灣有能力自我防衛」，在特定時刻也會搬出「不支持台灣獨立」。
如今，川普表示「不想看到有人說要台獨，是因為有美國支持」、「我不希望有人走向獨立，而且我們等於跋涉九五○○英里去打一場戰爭。我不希望發生那種事。」顯然他認為，台獨是威脅現狀的最大因素，因此，台灣方面才會急於重申維持現狀的基調。
此外，川普談及尚未批准對台軍售，但嚴重的是，美方六項保證受到挑戰，亦即美中領袖對談，觸及對台軍售議題。而台灣的解讀是強調川普討論軍售的對象拉回自己身上，避免針貶美國破壞六項保證的現實。
川普說，他對台灣的了解，可能比對任何國家都還多。而這些理解，除了來自於中國大陸的政治敘事，也是出自他自己的感受與判斷。這一點，不但對美國政府、行政部門是一大挑戰，對台北來說，更是一記警鐘。
而今川習會落幕，儘管川普強調美國對台政策沒有改變，但是美中台三方都需要持續觀察美方接下來的實際作為。然而，單從川普此次對台灣議題的發言，台北方面恐不能只是捏把冷汗，更須即時向美方尋求政策與制度性的「再保證」。
中美經貿5成果 陸採購飛機、互降關稅
十四日川習會後，大陸商務部昨天表示，中美在經貿領域達成五方面的初步成果，包括同意成立貿易理事會和投資理事會、雙方同意通過一定範圍產品的相互降稅等安排，以及推進中方向美方採購飛機等，相關細節仍在磋商，將盡快鎖定成果並落實。
大陸商務部網站昨晚以發言人名義發布答記者問，介紹中美經貿磋商達成的初步成果。該發言人表示，五月十三日，中美經貿團隊在韓國舉行經貿磋商，為兩國元首會晤作了經貿領域的準備。雙方就解決彼此關注的經貿問題和進一步拓展務實合作進行了「坦誠、深入、富有建設性的交流磋商」，且取得了積極共識。
目前，中美雙方在經貿領域達成的初步成果主要有以下幾方面：
一是雙方繼續落實好前期磋商成果，並就有關關稅安排形成積極共識。
二是雙方同意成立貿易理事會和投資理事會，討論雙方貿易投資領域各自關切。雙方將通過貿易理事會討論有關產品降稅等問題，原則同意對同等規模的各自關注產品降稅。
三是雙方將解決或實質性推動解決部分農產品非關稅壁壘和市場准入問題。美方將積極推動解決中方在乳製品和水產品自動扣留、介質盆景輸美、山東禽流感無疫區認定等方面的長期關切。中方也將積極推動解決美方牛肉設施註冊、部分州禽肉輸華等關切。
四是雙方同意通過一定範圍產品的相互降稅等安排，推動擴大包括農產品在內等領域的雙向貿易。
五是雙方就中方向美方採購飛機以及美方保障飛機發動機、零部件對華供應等達成有關安排，同意繼續推進相關領域合作。
崔天凱：中美交鋒多年後 需戰略穩定關係
川習會上，大陸國家主席習近平表示，他與美國總統川普贊同將構建「中美建設性戰略穩定關係」作為中美關係新定位。大陸駐美前大使崔天凱分析指出，經過這幾年中美雙方的交往、交鋒、必要的鬥爭，現在大家的共識愈來愈集中在需要穩定。
崔天凱接受央視「新聞1+1」節目專訪時表示，幾年前，中方其實一直強調，並在努力推動中美關係實現總體穩定，但美方很少有人說這個詞。但這兩年他見到的美方人士，不管是政府官員、工商界的還是學界的，都強調中美關係要穩定。這個新的定位反映了兩國人民的訴求，也反映了中美關係的現實需要。
但崔天凱強調，中國所說的「穩定」不是指靜態的穩定，中美關係不可能一成不變。中美關係不可能回到過去，也不可能靜止不變，它還會隨世界的變化而變化。「我們追求的是一種動態的穩定，穩中求進，進中求穩，在不斷地擴大合作、解決問題、排除障礙的過程當中，推動中美關係向前走」。
中國人民大學國際關係學院教授金燦榮在觀察者網指出，過去一年，中國在關稅、產業、科技、軍事等四個領域跟美國的「對打」都贏，是憑實力贏得這次川習會的平等地位。以前美國總是居高臨下，這次不一樣，因為中國有力量了，而且敢於運用力量，為中美「建設性戰略穩定關係」奠定基礎，他預期未來中美關係將進入一個相對均衡的時期。
中共中央機關報人民日報「鐘聲」欄目昨天評論文章則稱，未來中美雙邊關係能否行穩致遠，抵達「建設性戰略穩定」的彼岸，關鍵在於中美雙方要相向而行，落實好兩國元首共識，將新定位轉化為實實在在的行動。而台灣問題是中美關係中最重要的問題，處理好兩國關係就能保持總體穩定。美方應恪守一個中國原則和中美三個聯合公報，為中美關係行穩致遠築牢根基。
北京觀察／打破常規 川普北京行 中方三戰果
川普結束北京旋風之行，白宮和中國外交部都已總結行程，國際媒體和中國民眾，也在討論誰贏誰輸，還有了「中美雙贏，各取所需」說，有了「東大贏面子，漂亮國贏裡子」說，還有中國「贏了兩次」說。諸說之外，京城智庫人士私下總結出「三大戰果」說。
雙方未簽貿易協議 也未發聯合公報
因何有那麼多說法，一是今次川習峰會，有許多打破常規之處，沒有川習見證下簽投資和貿易協議、也沒有發聯合公報之類的安排，連早前傳出的禮單也最後生變，最簡單的證明，是在王毅總結川普訪問行程後，用ＡＩ查詢「川普訪京中國取得的重大成果」，回答是「目前沒有明確信息顯示中國在特朗普訪京期間獲得了具體的實質性成果」。
而京城智庫人士的「三大戰果」說，用三組九字來總結，是「軟著陸、新框架、大硬核」。
不引白宮的報喜、不提王毅的論功，用較直白的語言去陳述，「軟著陸」說的是川普第二任以來，中美間的諸戰，如關稅戰、芯片戰、稀土戰、科技戰、貨幣戰等等，迎來了沒有書面文字的停戰協議。也可以說，關稅戰高峰時對中國關稅加到百分之一四五，但今年中國第一季出口再狂增百分之十一點九，這仗沒法打下去了，只好停戰。
當然有不同意見，說有的戰要停，有的戰可能還要打，比如ＡＩ戰可能還要打下去。還有人注意到，川普帶的商界大老團，有賣芯片的，有賣電動車的，有賣手機的，但沒有代表人工智能領域的。回應是今次轉折，是中美各戰停下來，將進入軟著陸階段，這有可能持續數月。
再看「新框架」，這外界已太熟悉了，就是今次中方大鑼大鼓宣傳的「中美建設性戰略穩定關係」。中共處理國際關係，首先就是要給關係定位，中美過去已經有了一個「新型大國關係」，現在提出新定位。
定位升到最高級別，就是戰略關係，這回的戰略關係加上兩個限定詞，一是建設性，二是穩定，在官方解釋之外，主要看兩層意思，一是不再強調競爭與合作的平衡，二是強調風險管控。
戰略關係可看作陳詞濫調，但用新框架來讀就要讀出新意思，用中共官方語言來說是確定戰略關係，作出戰略引領。新框架說的是不僅是未來中美關係發展的大致方向，還規限其大致範圍，以後情勢稍稍有變，中方會提出兩國元首已提出戰略引領，當據之前行不得有違，這等於是為中美關係罩上一個防護網。
最後看「大硬核」。硬核是由英文直譯而來的用語，也算網路流行語，其原指極端、有力量感或充滿挑戰性的事物，現在可指門檻極高，難度極大的問題，就今次川普訪京和川習會來說，台灣問題就是最大的硬核。
在川習會前，反常的是川普公開聲稱要與習談台灣問題和軍售，而北京放風是不談台灣問題，理由是傳統上國際領導人峰會不實質性談台灣，因為有主權限制。但到川習見面，情況反過來了，習主動談台灣問題，川迴避正面回應，選擇上空軍一號才說話。
有消息說，川習會中習近平以中美關係遇到一些波折開場，然後談到他對中美問題看法，說要找到相處之道，順理成章提出戰略性新框架「中美建設性戰略穩定關係」，這框架解釋四個層面內容，即「合作為主、競爭有度、分歧可控、和平可期」，由和平問題就引出了台灣問題，習近平峰會上那段官式表達，中國官方媒體是以快訊形式發出，內容和形式前所未有，而其後川普返美後的的回應，也可能是寓伏著重要轉折。
(聯合報)
--
日媒：川普訪中成果薄弱 節奏被中國帶著走
日本產經新聞15日刊登華府支局局長塩原永久對美國總統川普此次中國大陸行的觀察，題為「川普訪中成果薄弱，美中結構性問題與爭點放一旁；川普節奏被中國帶著走」。塩原寫道，在著眼於和美國進行「大國競爭」的中國面前，美方其實顯得居於劣勢。
塩原還寫道，川普訪中期間，中方強烈要求川普勿介入台灣議題，川普卻未予以反駁。
華爾街日報「編輯委員會」15日發表題為「沒消息就是好消息的中國峰會」言論（opinion）。這篇文章從華府角度看，只要川普這次沒對中國讓出關鍵利益，就算過關。
不過，由於訊息都是一方口頭表述，只能就表面跡象判斷。整體而言，川普第二任的對中政策似乎轉向「穩定關係」優先，試圖將中國國家主席習近平視為合作對象、而非戰略對手。這一切均符合川普第二任想與中國建立穩定關係的願望。如今他視習近平為夥伴、不再視為對手。
紐約時報15日也報導，這次川習會凸顯川普去年發動貿易戰遭逢挫敗且尷尬撤退後，美國對中政策基礎已改變，過去幾年的對抗策略如今擺在一邊。
更重要的是，川普基本上忽略「國安戰略」（NSS）等五角大廈重要報告對中國實力與意圖提出的警告，包括中國想將美國趕出西太平洋和併吞台灣。
川普承認這些威脅都真實存在，只是調整如何因應威脅的看法。在台灣問題上，川普沒有為那些期待美國強力捍衛台灣民主的人帶來任何安心感。儘管外界懷疑目前美中友好氣氛能持續多久，但美中分析家都認為，川普對中國的態度已有所不同，他已見識到中國反擊美國的能力，例如去年中國打稀土牌逼退川普的貿易戰。
路透另指出，這次川習會的排場勝過實質內涵，儘管雙方討論到廣泛議題，但在導致美中分歧問題上沒達成什麼具體成果。
前駐美官員示警 美對台政策轉變是進行式
針對美國總統川普對台的相關談話，我前駐美官員表示，從川普到國務卿魯比歐，嘴巴上說對台政策不變，實際上都改變了；當前局勢非常複雜，因為中國大陸的實力增強，美國實力在減弱，台灣局勢也發生變化，賴清德總統面臨的狀況比前總統陳水扁時代惡劣。
這位人士表示，從川普與中國大陸國家主席習近平在北京交手，可以看出情勢變化；首先是美國式微，伊朗僵局、以哈衝突乃至俄烏戰爭，都還沒有結束，習近平當面告訴川普「美國正在衰落」，表示習近平真的是這樣看，這對美國來說是非常大的汙辱。
他說，其次是中國實力上升，從AI、電動車、稀土到對伊朗的影響力等，扼住美國的喉嚨。第三，台灣也發生變化，過去八年台灣一直穩定小心，謹守「兩岸領導人互不口出惡言」的鐵律，事實上習近平也從未直接點名批評過前總統蔡英文。
曾經參與我國家安全事務的人士說，「和平統一」是北京的一貫論述，美國從未附和，而是用台灣關係法為基礎，稱台灣議題要透過和平方式解決；如今，就在中國大陸，魯比歐就提到中方傾向讓台灣人民要透過公投方式來決定未來，包含和平統一的構想，也意味美對台政策已經有所不一樣。
他表示，川普此行針對台灣議題的最重大表態，就是從他嘴巴裡面說出「不要台灣獨立」，這是習近平的期待；川普還說，要好好考慮對台軍售，顯然習近平給川普很大壓力，川普不想為此得罪這位好友。
前駐美官員表示，美國國會議員在行前就要求川普支持台灣、遵守台灣關係法，從事後來看，川普沒有完全遵守，但也沒有忽視。
(經濟日報)
--
川普：對台軍售是好的談判籌碼 接受福斯訪問涉台全文曝光 暢談兩岸、台灣晶片
美國總統川普15日下午結束北京之行，他在返抵華府時稱，此次訪陸是巨大成功，堪稱歷史性時刻。川普受訪時還形容，美陸是「兩個偉大國家，我稱它為G2（兩國集團）」。福斯新聞則播出節目主持人拜爾（Bret Baier）對他的專訪，川普暢談台灣議題，稱不希望有人走向獨立，並要台灣與大陸雙方都冷靜一點。
不認違反六項保證 已年代久遠
針對140億美元對台新軍售案，川普坦言這是和大陸「非常好的談判籌碼」。川普另在乘專機返美途中向記者說，他曾與大陸國家主席習近平討論軍售議題，此舉被指恐違反1982年雷根總統的對台「六項保證」（Six Assurances），但川普似乎認為相關承諾已年代久遠，他談論軍售議題並無不可。川普人還在北京時，接受福斯新聞主持人拜爾的專訪，而川普鬆口暢談台灣議題，是他在「川習會」之後對此最詳盡的表態。
以下是此次專訪相關問答全文：
問：我想問您關於伊朗與人工智慧（AI）的問題。但中國已明確表示，台灣對他們非常重要。在您第一天會晤後，習近平主席的發言人透過媒體發表聲明說：「台灣問題是中美關係中最重要的問題。處理好了，兩國關係就能保持總體穩定。處理不好，兩國就會碰撞甚至衝突，將整個中美關係推向十分危險的境地。」當聲明發布時，您人還在會議中。那聽起來幾乎像是威脅。在閉門會談時，也是這樣傳達的嗎？
答：不，不是的。完全不是。這一直都是他們最重要的議題。這不是什麼「接管」問題。他們只是不想看到這個地方——我們就稱它是一個地方（place）吧，因為沒人知道該怎麼定義——但他們不想看到它走向獨立（go independent）。他們不希望那樣。否則我認為，他們可能會做一些相當強烈的事，也會遭到強烈的回應，而壞事就會發生。所以不是那樣的。
我們談了這件事。順帶一提，我們昨晚就這個議題談了一整晚。我想我現在對台灣的了解，可能比對幾乎任何國家都要多。
問：您認為這個議題主導了整場會談嗎？
答：從我多年前認識他（習）的那天起，這一直是他最重要的事。我認識他已經11年、12年了。對他而言，台灣一直都是最重要的事。
希望所有在台生產晶片都到美國
至於我，我不認為只要我在這裡（指在川普總統任內），他們會做什麼事。但當我不在這裡時，老實說，我認為他們可能會。我不確定如果維持現狀，他們是否會做任何事。
但現在那邊（指台灣）有人想走向獨立。這是很危險的事。你知道，他們要走向獨立，就是因為想要打一場仗（want to get into a war），而他們認為背後有美國支持。我倒希望維持現狀。
我跟你說件事。我來聊點新聞。我希望看到所有在台灣生產晶片的公司都進到美國。老實說，我認為這是你能做的最好的事。這是一個激烈的局勢，毫無疑問。
如你所知，我們現在已有大批來自台灣的晶片公司進駐。我們預計在我任期結束前，掌握全球40％到50％的晶片產業。我認為甚至應該更多。我認為所有那些晶片公司，如果聰明的話，就會開始前往亞利桑那州，以及那些正在建廠的地方。那將會解決你的問題。
問：在您與習近平會晤後，台灣人民應該感到更安全，還是更不安全？
答：中性（neutral）。
問：政策有任何改變嗎？
答：沒有，什麼都沒變。
問：美國政策呢？
不希望有人走向獨立 兩岸都要冷靜
答：什麼都沒變。我可以這麼說：我不希望有人走向獨立，而我們就得跋涉9500英里去打一場戰爭。我不希望發生那種事。我希望他們冷靜下來。我希望中國冷靜下來。
問：您正在考慮是否批准對台數十億美元軍售。這件事會向前推進嗎？
答：我還沒批准。我們要看看會發生什麼事。
問：您還在看什麼？
答：我可能會批准，也可能不會批准。
問：您考量的關鍵是什麼？
答：我不會說這個。我可能會批准，也可能不會批准。我們不想看到戰爭。如果維持現狀，我認為中國會接受。我們不希望有人說：「讓我們走向獨立，因為美國挺我們。」
問：所以習主席大概會喜歡（like），您還沒批准對台軍售？
答：我會說「喜歡」這個詞可能太強烈了，因為他認為我只要簽個名就能成事，不像拜登，連自己的名字都簽不好。
是否批准軍售案 取決於中國
不，我目前擱置這件事。這取決於中國。坦白說，這對我們而言是一個非常好的談判籌碼。那是很多武器，價值120億（編按：應是140億）美元，很多武器。
但你知道，當你看看雙方對比，中國非常非常強大，是個大國，而那（台灣）是一個非常小的島。想想看，距離只有59英里，59英里。我們卻在9500英里之外。這是有點棘手的問題。
話雖如此，如果你看看台灣的歷史，台灣之所以能發展起來，是因為我們有些總統不曉得自己在幹嘛。因為，如果他們當年對進口晶片課關稅，這些產業根本不會出走。
以前英特爾（Intel）稱霸一切，我們的晶片公司稱霸一切。他們偷走我們的晶片產業。我這麼講很多年了，很多年了。他們偷走我們的晶片。如果我們當年有任何一位總統說，「我們要對晶片課100％關稅。你們可以出走，到台灣設廠，但你們賣回美國時，我們會課100％甚至200％關稅」，我們根本不會失去晶片產業。我們曾失去晶片產業，但現在一切都在回流。
我要這麼說：台灣冷靜一點，會非常明智，中國冷靜一點？也會非常明智。雙方都應該冷靜一點。
府：賴總統致力維護兩岸現狀 台灣關係法明訂美對台軍售承諾 陸委會稱謹慎應對
針對美國總統川普不希望任何人走向台獨，以及對台軍售是「談判籌碼」的說法，總統府16日強調，致力維護兩岸現狀，一直是賴清德總統向來的主張。中華民國是主權獨立的民主國家，「這是不爭的事實」，北京無權對台灣有所主張。至於台美間的軍售，不僅明載於《台灣關係法》中，美國對台灣的安全承諾，更是對區域威脅的共同嚇阻。外界質疑川普的說法是挑戰「對台六項保證」，陸委會副主委沈有忠則認為，「這都是過多的超譯」。
美多次重申對台政策沒變
總統府發言人郭雅慧表示，府方注意到，包括川普總統及國務卿盧比歐在內，美方多次重申對台灣政策的一貫立場沒有改變。一項清楚的事實是，持續貢獻區域和平與穩定，致力維護兩岸現狀，一直是賴總統向來的主張，也是熱愛自由民主的2300萬台灣人的不變堅持。
她強調，中華民國是主權獨立的民主國家，這是不爭的事實，北京無權對台灣有所主張。我國感謝川普總統自第一任期以來，對台海安全的持續支持，台灣也將持續與美國深化合作，透過實力帶來和平，確保台海安全穩定不受威脅破壞，這也是台、美與全球民主國家共同利益所在。
外界關注軍購議題，郭雅慧表示，台美間的軍售，不僅是明載於《台灣關係法》中，美國對台灣的安全承諾，更是對區域威脅的共同嚇阻。我們感謝川普總統長期以來，對台海安全的持續支持，包括持續提供我國精良的各項裝備，規模與金額屢創新高。台美合作向來透過行動證明，我國期盼與美方持續在《台灣關係法》的堅實承諾下，與全球民主友盟持續合作，共同因應威權國家對地緣安全、全球秩序與穩定帶來的風險。
由於美國「對台六項保證」中明文規定，不會針對對台軍購去徵詢大陸的意見。外界質疑川普正挑戰美國長期以來遵守的「六項保證」，民眾黨主席黃國昌認為，川普在「川習會」中已公然違反「六項保證」。
川普挑戰六項保證是超譯
對此，外交部次長陳明祺坦言，「我們當然希望說這個東西不要討論」，川普也說這是習近平主動的提起，所以做了一些的回應。「具體的內容，因為我們並不在現場，我們還是需要去瞭解。但美方一貫立場是願意支持台灣的國防。」
陸委會副主委沈有忠表示，他有注意到川普在「川習會」中有特別強調，對於這個議題，並未對中方有任何承諾，「這是非常重要的一個訊號」。至於外界對「六項保證」的質疑，他覺得這是過多的超譯，國人不用太多的擔心。對川普的談話，「我們會謹慎應對，也會持續跟美國保持溝通」。
川普不樂見台獨 國安團隊恐誤判 學者憂 幕僚只提供領導人想聽的訊息
美國總統川普結束「川習會」後，針對台灣議題表示「不希望台灣走向獨立，也不希望有人說要台獨，是因為有美國支持。」雖然國安會祕書長吳釗燮與外交部長林佳龍皆稱「美國立場不變」。但國內學者認為，川普這次發言相較於以往，「反台獨」立場更加強烈，國安團隊對美國立場恐有誤判，台要更加擔心未來是否被放入美中更大的交易中。
國安會諮詢委員黃重諺在川習會前強調，美方已多次表態對台政策不會改變；國安會祕書長吳釗燮也在會後發文，感謝美國國務卿盧比歐「對台政策不變」的說法。
政大國關中心研究員嚴震生指出，川普在川習會期間對台灣問題多半未正面回應。離開中國後，開始較明確表達自身看法，相關發言透露出川普對台政策立場正在調整，從過往「不支持台獨」，更進一步傾向「反對台獨」。
嚴震生認為，川普是典型「交易式外交」風格，若中國高度重視台灣議題，川普就可能將台灣視為與中國談判的籌碼。他質疑綠營和國安幕僚對「川習會」和中美台三方情勢的判斷過度樂觀，過去甚至有綠營人士認為「川習會並不會談及台灣問題」，如今發展與他們預期已有落差，「如果賴政府的幕僚傾向只提供領導人想聽的訊息，恐將嚴重影響決策判斷。」
台北醫學大學通識中心教授張國城解讀，針對台獨議題，川普很明顯是站在反對立場，「至少他的語境很難做出相反的解讀」，這代表川普與習近平之間存在某些默契，至於檯面下有什麼樣的討論或共識，目前不得而知。
彰師大公共事務系教授李其澤分析，川普被問及若中國攻台、美國是否防衛台灣時，沒有引用《台灣關係法》，也沒有重申長期政策，而是說「我們會沒事的」、「兩邊都沒有承諾」。這不是傳統的制度性戰略模糊，而是個人化戰略模糊。
李其澤強調，台灣沒有從川習會消失，反而是被放進更大的交易語境。川普雖說「對中國沒有承諾」，但仍不能讓台灣放心，因為沒有承諾不等於沒有交換。台灣安全未必被公開標價，也未必出現明確交易文本，但它可能在軍售延後、措辭淡化、高層互動降頻中逐步被邊緣化。
國安人士：川普訪談背後釋三大訊號 在野批狀況外 未掌握新思維 恐陷台灣於險境
「川習會」落幕，對於美中台後續發展，國安人士16日分析，川普訪談背後的三大訊號，包括對台政策不變、維持現狀是核心利益，以及對台軍售只跟台灣談。不過國安團隊在「川習會」的研判，與川普事後訪談釋出的內容有很大落差。在野立委昨痛批國安團隊狀況外，只會粉飾太平，質疑國安戰略若建立在誤判情勢上，恐將台灣人民推向無法承受的危險處境。
國安人士昨表示，美國對台政策並沒有改變；川普說不想看到台灣喊獨立，是不想美國為了一場破壞現狀的情形被拖進戰爭風險，並不是幫北京定義台灣的政治身分，「這點非常明確」；至於對台軍售，儘管習近平提出各種要求，都只得到川普一個「不回應」，川普沒有讓習跟他在對台軍售上喊價，對台軍售只會跟台灣談。
不過，國安會祕書長吳釗燮日前還引用美國務卿盧比歐說法，強調「美方對台政策沒有改變」；外交部長林佳龍甚至批評外界的「疑美論」是企圖動搖社會信心，卻被川普「反對台獨」、「對台軍售是談判籌碼」的說法打臉。
藍委許宇甄質疑，賴政府是否能真正掌握川普對台政策的最新思維？國安團隊是否已針對川習會後的新局勢完成風險評估與實質溝通？若仍停留在過去對美關係的錯誤想像之中誤判情勢，恐將2300萬人民推向無法承受的危險處境。
國民黨立委賴士葆也批評國安團隊，「到底有沒有掌握美方對於軍售的看法！」，沒掌握就讓行政部門狂跟立法部門要錢，美國卻有變數，綠營乃至國安團隊一直粉飾太平，最終恐怕會付出巨大代價。
民眾黨立法院黨團總召陳清龍也表示，美方屢次表示第二批軍售沒有問題，在野黨也因此將第二批軍購放入國防特別條例並三讀通過。令人訝異的是，川普竟然坦言「對台軍售是對中談判籌碼」，呼籲國安團隊針對未來可能的狀況積極因應，盡速且確實的掌握相關國際情勢。
習回訪前 美若未宣布軍售 葛來儀：衝擊台對美信心
美國總統川普透露很快會決定140億美元對台軍售案，「德國馬歇爾基金會」印太計畫主任葛來儀認為，中方不會希望如此大規模的軍售案發生，想必正要求美國將其拆解成數筆軍售，也預期中方會在大陸領導人習近平回訪美國前，強力施壓美國不要宣布對台軍售，但若長時間不宣布軍售，會影響台灣對美信心，更衝擊台灣強化嚇阻的努力。
對於美中領導人談及對台軍售議題，葛來儀15日在視訊記者會中指出，她認為這是一場非常重要的對話，或許是兩國歷屆領導人關於對台軍售案最詳盡的一次對話。
葛來儀評估，習近平在談話中可能非常強硬關切對台軍售案，或許可能把「對台軍售」與「讓台灣更大膽推動獨立」連結在一起；對台軍售也是美中如何處理台灣問題分歧上的一環，習近平可能告訴川普，對台軍售會讓中方更難以應付台灣，更可能對美中關係帶來負面影響。習近平可能在會談期間，看到不只讓美國延遲軍售，甚至可能減少，或在長時間內不軍售的良機。
她說，中方正悄悄要求美國「拆解」這份軍售案，過去就有中方專家問過她，為何川普不比照拜登政府時期逐案宣布的方式？因此可以判斷中方非常希望美方，把這筆軍售案拆分成數筆小軍售案，這也是中方內部較能接受的方式，當然中方最希望的是完全不要有軍售。
而宣布對台軍售案時間點也非常重要，葛來儀分析，川習會才剛結束，美方想必不可能會宣布，否則這會讓習近平顏面盡失。她認為，川普邀請習近平9月24日回訪白宮，預期中方會強力施壓美國，不要在這段期間宣布對台軍售。
不過葛來儀示警，如果在習近平9月訪美前都沒有宣布軍售，這將被習近平視為一場勝利，也會對台灣造成嚴重影響。不只影響台灣對美國的信心，更影響台灣加強嚇阻、強化戰力應對中國侵台的準備與努力。
川普調路線 賴政府別再賣芒果乾
「川習會」日前落幕，儘管川普在台灣問題上，未給習近平任何承諾，但川普在事後專訪中，明確重申美國不希望有人推動台獨的立場，顯示民進黨近年的「抗中保台」路線，已讓兩岸失去緩衝空間，成為美國「難以控管」的風險，在川普逐步調整路線後，賴政府也應順勢搭對岸釋出的利多，從文化、觀光等方向予以更多交流，避免台灣淪為川普交易籌碼。
美國歷任總統中，公開明確提出「不支持台獨」的，就是柯林頓在1998年訪問上海，提出美國對台政策「新三不」原則，隨後小布希等把重點放在「反對任何一方片面改變現狀」。川普這次受訪，提到「我不希望看到有人走向獨立」，不希望還得飛9500英里去打一場戰爭，無異明確表態，「這場戰爭若是因為主張台獨而引起，美國是不會為你去打這場仗」。
川普是個生意人，不做賠本生意，何況身為美國總統，自然要以美國利益為優先，這次把立場挑明，也希望台灣能認清一項事實，美國歷任總統對於台灣的立場，不論是「不支持台獨」、「反對台獨」，或是「不希望台獨」，任何時期因應時局所用的外交用詞，最終目的都是一致的，亦即不希望台灣去搞獨立。
近年來每逢選舉，民進黨賣「芒果乾（亡國感）」，大揮「抗中保台」旗幟，打得順風順水，但當國際局勢越趨於複雜，美中關係的競合，加上川普的交易型性格，台灣夾在兩隻大象中間，自然要隨著局勢變換戰略以求生存。
川普這次專訪提到，「他們那邊（指台灣）現在有人想走向獨立；當你走向獨立，是很危險的事情。他們走向獨立，等於是進入一場戰爭，而他們認為美國會支持他們」。川普口中的「有人」，令人玩味，但何嘗不是賴政府藉此契機，向川普證明自己不是川普口中的「有人」，也非「麻煩製造者」。
大陸在「鄭習會」後提出多項惠台措施，政府與其全盤否定，不如全部盤點一次，控管風險，該開放的就開放，不能因為害怕風險，就把跟大陸有關的交流全部隔絕在外，若憂心被對岸以主權、政治意識作為條件，不妨從較無政治敏感性的觀光、學術等交流著手，消弭兩岸的敵意，也讓美國不再對賴清德過去的台獨傾向心存戒心。
川普新四不 台灣未上餐桌先上菜單 明言軍售是好籌碼 尊習表現強烈 國際政治叢林法則 重現近30年前既視感
美國總統川普北京行落幕，人一離開中國土地，就開啟「真心話」模式，對台灣議題從原本的閃避變成暢談，相關言論可歸納為川普對台「新四不」，更講明軍售是個「好籌碼」。美中台關係此番發展，和1998年柯林頓拋出的「新三不」，有種既視感，就算賴政府忙著強調「美國對台政策不變」，但川普的個人態度，已經改變。
川普從北京回美途中，有兩次對外發言，一是在空軍一號上面對眾媒體訪問，一是福斯新聞播出對川普的專訪。綜合兩場談話，可歸納川普對台「新四不」，即「不希望有人搞獨立、不願大老遠派兵打仗、不要當台獨靠山、不輕易承諾對台軍售」。
回望中美關係史，這樣的發展似曾相識。1995年6月李登輝康乃爾之行，引發1996年台海飛彈危機後，1997年10月江澤民訪美，雙方決定建立「中美建設性戰略夥伴關係」，接著1998年7月柯林頓訪北京上海，柯拋出「新三不」（不支持台灣獨立、不支持一中一台或兩個中國、不支持台灣參與加入以國家資格為限的國際組織），震撼台灣。
將近30年後，「務實台獨工作者」賴清德2024年上任台灣總統，2025年賴將對岸定位為「境外敵對勢力」，2026年北京川習會，雙方要建立「中美建設性戰略穩定關係」，緊接著川普接受專訪拋出「新四不」。中美共同約束台獨，管控台海風險的態勢，也猶如當年般重演。
從個人行為觀察，政治狂人川普對其他元首，常不留情面，不假辭色，唯獨對習近平格外尊敬，多次讚習「很偉大」，反覆強調兩人關係好；此次川習會，相較2017年訪北京是「日韓中越菲」亞洲行的其中一站，這次則專程飛北京；嚴守滴酒不沾的川普，在14日晚宴上，破例在台上敬酒喝香檳，給足習面子。
此外，川普在台灣問題上，不願當面和習爭論，只聽不說，在天壇被媒體追問三次，顧左右而言他，因為習就站在身旁；甚至因為聽了習講述的「台灣課」，讓川普自詡現在懂台灣勝過懂其他國家，更一度引用北京觀點，稱台灣為「地方、島嶼」，說因為「沒有人知道如何定義他」。種種表現，無怪乎大陸外長王毅在總結川習會時說，在台灣問題上「感受到美方了解中方的立場，重視中方的關切，同國際社會一樣，不認同也不接受台灣走向獨立」。
川普交易性格鮮明，在專訪中更講白，對台軍售對美國來說「是個很好的談判籌碼」，並重現當年「圓桌筆尖論」的實力原則態度，說「中國是非常大的大國，而台灣是個很小的島。」
美國前國務卿布林肯曾說，「在國際體系，如果你不在餐桌上，就會在菜單上」，國際政治叢林法則的這場遊戲，台灣正背負著不可承受之重。
陸學者：美即便軍售也不挺台獨 美陸達到默契點 賴清德520就職兩周年演說 對川普新態度必須有所回應
結束北京訪問後，美國總統川普返程接受美媒專訪時，強調對台政策未變，但希望兩岸都能冷靜，也不希望有人因美國支持而推動獨立，甚至對台軍售案一度語帶保留，因美國不想看到戰爭。對此，大陸資深學者表示，川普第一次把軍售和台獨連接起來，這是一個非常新的發展，顯示美國即便軍售也不支持看到台獨，認為川普在回程路上與之前美國政府對台獨的表述有所不同。
上海海峽兩岸研究會研究員包承柯表示，美國對台軍售已持續幾十年，川普一次訪問當然不足以改變美國對台的所有軍售政策，但兩國元首未來還有第二次、甚至第三、第四次的見面，通過多次交流與會談，在台灣問題的立場上，美國會逐步更加清晰。
尤其大陸外交部長王毅15日晚間，就陸美元首會晤與共識進行說明，表示感受到美方了解陸方的立場、重視陸方的關切，與國際社會一樣，不認同也不接受台灣走向獨立。
這是否代表陸美之間達成一定默契？包承柯認為，只能說大致達到一個默契點。他說明，軍售與台獨立場是大陸對美國政府的最基本要求，才會有一個穩定建設性的關係發展。從雙方發布消息與川普受訪內容，可以看出基本與大陸國家主席習近平會談內容是一致的。
包承柯認為，透過這次川普訪問，美國與大陸在全球戰略產生互相平衡穩定的甚至加強合作的關係，同時對台灣問題有所管控的基本態勢已經形成。
包承柯點出，從現在開始到9月習近平回訪美國期間，是美陸台關係的觀察點，尤其賴清德520就職兩周年演說在即，對川普最新兩岸態度必須有所回應，若再過度強調台獨立場，也會引起美國政府不滿。
再拉長來看，包承柯說，川普邀請習近平回訪時間放在美11月期中選舉前，顯然是希望通過與習近平交流來管控分歧，在這期間穩定陸美的可能衝突風險。
外媒解讀 川普警告勿台獨
川習會落幕後，美國總統川普對於台灣問題直言，「不希望有人走向獨立」。多家外媒解讀，川普此說法是在警告台灣不要宣布獨立，《朝鮮日報》更是直言，川普已經清楚表態「反對台灣獨立」。不過有學者點出，川普言論顯然是受到大陸領導人習近平對台立場的影響。
在川普出訪前，外界普遍認為北京會要求川普改變對台立場，從美國原本的「不支持台灣獨立」轉變成「反對台灣獨立」。不過川普接受訪問時並未在兩種選項中做出選擇，而是說出「不希望有人走向獨立」，留給各界更多解讀空間。
《朝鮮日報》解讀，川普的說法是表明對台灣獨立的反對，也是反對台灣現在民進黨政府在台灣獨立議題上的立場。BBC、《日本時報》、France24等也以「川普警告台灣不要宣布獨立」（Trump warns Taiwan against declaring independence）等類似字眼解讀川普說法。不過他們在文中用語更仔細，寫的是川普警告台灣不要「正式」宣布獨立。
《日本時報》則稱，雖然川普否認美國對台政策改變，但也清楚表達反對台灣宣布獨立。布魯金斯研究所美中關係專家金沛雅指出，這些看起來可能只是語意上差別，但這會影響北京的風險評估。
外交關係協會亞洲研究員石可為則指，幾乎可以肯定，習近平將台灣描述為兩岸緊張關係的根源，更將「不存在」的台灣推動獨立一事當成需要管控的風險。但從川普的言論顯示，習近平在台灣立場上的表態已影響了川普。
不過，史汀生研究中心中國計畫主任孫韻認為，中方沒有在台灣議題上得到想要的結果，因為美國對台政策沒有改變，美方會後紀要也沒有表達反對台灣獨立，甚或進一步支持和平統一，這顯然讓北京失望。
美專家示警 陸藉新框架束縛華府
北京川習會，大陸國家主席習近平提出名為「建設性戰略穩定」的新框架，定義為兩國關係的「新定位」。然而，美國官方與專家分析認為，這僅是北京對舊有理念重新包裝，旨在束縛華府干擾大陸的長期發展。《紐約時報》指出，習近平試圖藉此劃定美方不應逾越的界線，避免美陸陷入大國衝突的「修昔底德陷阱」。
《美國之音》報導，根據大陸外長王毅轉述，兩國元首同意將「陸美建設性戰略穩定關係」，作為未來3年乃至更長時間的戰略指引。習近平詳細闡述了該框架4方面的穩定：合作為主、競爭有度、分歧可控、和平可期。
但美方中國問題專家警告，兩國對這些詞彙的認知存在巨大鴻溝。前白宮國安會中國事務主任韋德寧直言，美國不會使用這種表述來引領關係，因美國歷來不願被大陸附加在口號背後的原則束縛，且大陸常將簽署的文件當武器指責美方；布魯金斯學會研究員金沛雅也認為，這僅是北京多年倡導「新型大國關係」理念的重新包裝。
《紐約時報》分析，習近平在經歷一年的貿易對抗後，正從強硬反制轉向和解姿態，試圖劃定紅線避免陷入「修昔底德陷阱」。儘管白宮在正式通報中，並未採用此一表述，但陸方聲稱川普已接受此概念，而國務卿盧比歐則在採訪中提到，雙方確實認同關係中需要「戰略穩定性」以避免誤判。
喬治城大學教授麥艾文將此框架形容為「地緣政治流沙」，一旦踩入便難以脫身，越掙扎就被陸拉得越深。他指出，北京的真實意圖是「爭取時間與優勢」，試圖熬過川普任期，並管理其眼中「美國逐步衰退」的過程，同時確保大陸順利轉型為超越美國的世界強權。
報導警告，北京未來極可能利用這套框架來掌握主動權。上海復旦大學教授沈丁立指出，陸可能藉指控美對台軍售違反了「建設性戰略穩定」，以此施壓美方。
陸美告別脫鉤 台灣成合作斷點
川習會後美中兩大強權關係也逐漸改變，《紐約時報》指出，美國總統川普已改變他第一任以來的對中政策，美中脫鉤的時代似已成過去式；澳洲廣播公司（ABC）更是直言，本次峰會開創新兩極的全球新秩序，美中兩大強權尋求彼此能合作的灰色地帶，然而這個灰色地帶的斷裂點，就是台灣。
亞洲協會資深研究員魯樂漢表示，峰會將影響美中政治氛圍，在大陸，川普對習近平以及大陸人民的友善發言被媒體加大宣導，傳達「中美關係正在變好」的訊息。
在美國，川普告訴選民，過去口中邪惡、破壞性的大陸是可以做生意的對象，華府與大陸「脫鉤」的時代似乎已經翻頁。魯樂漢直言，如果要脫鉤，「你就不會把最重要的商業領袖塞進空軍一號。」川普正向國內表達，即便仍會競爭，我們還是可以和大陸好好相處。
台灣議題也是峰會關鍵，但直到在返程的空軍一號上，川普才和記者談及此事，然而川普發言並未給那些希望美國強力捍衛台灣民主的人多少安心。
ABC則分析，川習會後全球新秩序的輪廓已悄然成形：美中不是敵人，不是對手，但也不是西方觀念上的夥伴，兩國關係是全新，難以名狀的概念。這不是美中關係的緩和，而是「新兩極秩序的架構」。
報導指出，多年來美中被描述為非黑即白，但兩人在峰會中都摒棄了這些陳述，聚焦灰色地帶的貿易、能源、伊朗、供應鏈等。兩國都在賭灰色地帶能否擴大，狀況好的話，摩擦就會減少。
然而，只有雙方保持冷靜才能維持灰色地帶，也需要一個結構現實：兩大強權發展都在放緩。在一個緩慢的世界，衝突的代價就會升高。習近平高科技、持久經濟的「中國夢」需要美國資金與創新；川普的MAGA也需要全球最大的消費市場。
報導點出，台灣就是美中灰色地帶的「結構性風險」，新的兩極秩序建構在美中彼此都克制自身，別在雙方已公開承諾不會妥協的議題上試探彼此。
張五岳：川普沒用反對字眼 仍採戰略模糊
川習會落幕，美國總統川普接受福斯新聞專訪時表示，不希望有人走向獨立，並盼北京能夠冷靜下來。對此，淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳分析，川普並未使用「反對台獨」等明確字眼，而是不希望外界解讀為美方支持台灣走向獨立。美國目前對台政策仍維持「戰略模糊」基調。
有關各界解讀川普此次在台灣議題上，是否為「反對台獨」？張五岳16日受訪指出，川普並沒有使用反對這個字眼，他的意思是不希望有人認為，台灣走向獨立是有美國在背後支持。而台灣獨立，大陸必然也會採取強烈的做法，川普自然不樂見台海衝突發生。
張五岳指出，大陸外交部長王毅提及「美方了解中方的立場，重視中方的關切，同國際社會一樣，不認同也不接受台灣走向獨立」，代表美國本來就是「不支持」台灣獨立，而北京也一定希望美國能變成「反對」。但是不認同與不接受，是中方對於美方有關台灣問題的看法，美方也並無使用「反對」這麼嚴重的字眼。
「不管川普說什麼，他都不希望被解讀為美方有意支持台灣獨立」，張五岳強調，北京也強硬認為台獨與台海和平水火不容，從這角度來看，顯然川普是接受中方認為台灣若獨立，兩岸關係就會緊張。但美方對台海維持現狀，也還是採取戰略模糊的作法。
至於川普專訪內容，會對兩岸局勢造成何種影響？張五岳分析，只要美中關係的溝通對話管道是暢通，基本不會有太大問題，不論是今年9月雙方再次會晤，以及國共論壇也重新啟動，還有下個月的海峽論壇中，北京也一定會釋放出對台的政策及宣示，唯一要考慮的，就是接下來5月20日總統賴清德就職兩周年，發表什麼樣的講話，這是第一個觀察重點。
第二個觀察重點，就是美國會不會對台進行140億美元軍售，因為這規模比上次110億還要大，將造成美中關係惡化，台海緊張局勢也會升高。若美方沒宣布大規模對台軍售，賴清德也未過境美國重要城市、發表重大講話或會晤重要人士，台海與中美關係基本上都沒有太大問題。
川普反中變親中 MAGA陣營反彈 大將巴農怒批對陸鬆綁 違背美國優先原則 並籲台灣議題不應讓步
美國總統川普原期待北京行，讓他坐收更高的政治聲望，然而他的基本盤「讓美國再次偉大」（MAGA）運動圈，卻為此發生分歧。被視為MAGA意見領袖的巴農（Steve Bannon），不僅怒批川普有意鬆綁多項對中政策，更呼籲他不應在台灣議題讓步。
《BBC》報導，川普2025年重返白宮之際，身邊聚集一批堪稱「反中大將」的重要盟友，像是國務卿盧比歐、副總統范斯等人。這些閣員槍口一致，大罵北京占美國便宜、大規模竊取技術，還讓芬太尼流入美國街頭。緊接著，關稅戰接踵而至。美國對大陸進口商品課徵的關稅一度高達145%。
然而，在川普14日踏上人民大會堂的紅地毯，迎接他的是數百名揮舞旗幟的兒童，以及奏響《星條旗》的軍樂隊。他甚至對大陸國家主席習近平說，「很榮幸與你在一起，也很榮幸成為你的朋友，中美關係將比以往任何時候都更好。」
川普的對中態度，從最初的強硬，轉變至如今的言辭友善，他努力為自己的談判策略、對陸投資的開放態度辯護。他接受《福斯新聞》採訪時，為允許多達50萬名陸生在美國大學學習辯護，並反對限制大陸購買美國農田的提議。
這番言論不僅惹毛巴農，更迅速在MAGA圈掀起強烈反彈，認為川普在峰會上，違背了「美國優先」的核心原則。巴農發文大罵，「我們甚至不該允許中國公司訪問美國農田，更別提擁有農田了。沒有任何例外。」
而根據大陸官媒《新華社》公布美中峰會的會談摘要，習近平向川普強調，台灣問題是中美關係中最重要的問題，「處理好了，兩國關係就能保持總體穩定；處理不好，兩國就會碰撞甚至衝突，將整個中美關係推向十分危險的境地」。
對於中方的強硬措辭，巴農似乎也很憤怒。他15日告訴美國政治新聞網站《Politico》，「我感到震驚，因為大家都希望營造積極的氛圍，但他（習近平）竟然是以威脅開場。這做法非常公然，且毫不掩飾。」
此外，巴農也持續對台灣問題提出警告。他多次暗示，大陸可能即將對台灣採取軍事行動，並將此議題形容為對美國決心的一項關鍵考驗，認為美方應採取強硬立場，而非進一步進行談判。
軍售淪談判籌碼 美國會強烈抗議 跨黨派議員挺台 促白宮速放行
美國總統川普結束訪陸行程後，公開表示140億美元對台軍售案，可作為與陸貿易競爭的「談判籌碼」。此番言論隨即引發美國會強烈反彈，跨黨派議員同聲敦促白宮盡速放行。聯邦參議院外交委員會民主黨團，15日更發表聯合聲明，批評川普將國家安全視為可交換的利益，嚴重損害美台關係的法律基礎。
《CBS》報導，眾議院外交委員會共和黨籍議員麥考爾（Michael McCaul）指出，習近平在台海議題上表現出強烈侵略性，美國必須立刻「武裝台灣」以發揮嚇阻作用。聯邦眾議院外交委員會民主黨首席議員米克斯（Gregory Meeks）則直言，雖然習近平對川普具有影響力，但對國會與美國人民無效，總統不應扣住已通過的軍售案。
共和黨籍眾議院議長強生亦重申，支持台灣保持自主與安全的立場，而眾議員費茨派垂克（Brian Fitzpatrick）則將台灣比作烏克蘭，形容其為處於前線的「民主堡壘」，強調美國必須加強對台支持。
眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭」特別委員會首席議員肯納（RoKhanna）則表示，川普恐違反「六項保證」中不徵詢中方意見的承諾。他強調應依《台灣關係法》堅定支持台灣，嚇阻中共軍事脅迫，不應在防禦義務上模稜兩可。
此外，參議院外交委員會首席議員夏亨偕同十位重量級民主黨參議員15日發表聯合聲明，對川普就對台防禦義務與習近平進行磋商「深感不安」。聲明強調，國會早在今年1月就已預先批准140億美元軍售，行政部門應責無旁貸盡速通知國會執行。民主黨團批評，川普不應為了「微小且可逆的交易」而犧牲國家安全。
美暫擱置對我軍售案 藍：堅持發價書就是防患未然
美國總統川普在「川習會」後受訪表示，總額140億美元對台軍購案暫時擱置，「這取決於中國」，並稱是非常好談判籌碼。藍委直指，川普正在進行一起對美國最有利的「大交易」，藍白國防特別條例堅持要有發價書才能編列預算，就是防患於未然。
立法院日前三讀通過在野版《國防特別條例》，明定軍購預算總上限為7800億元，並要求須取得美國政府的發價書（LOA）後，相關階段性預算才能送交立法院審查與編列。
國民黨立委李彥秀指出，雖然外界很難得知川習會談或私下交流，有無觸及對台軍售，但川普在「川習會」後，離開北京的飛機上才表示「很快會作出決定」，顯然，川普將台灣問題以及對台軍售放在「美中關係」的大框架下思考，這可能不是台灣希望看到的結果。
藍委牛煦庭也說，藍白特別條例所以納入第二階段發價書，是願意善意解讀美方的訊息，但同時堅持有發價書才能編列預算則是防患於未然，以免局勢變動時，民進黨對特別預算上下其手。台灣社會終究要面對變局與現實，除了川習會的說法與分歧之外，實質的動作亦需謹慎研判，第二階段的發價書到底會不會盡速完成程序，已成未來美中台關係的重要指標。
藍委林沛祥強調，國家安全絕非建立在「空白支票」上的政治承諾。中華民國的安全必須奠基於自身的國防實力與穩定的兩岸關係。賴政府不應將美國的友台支持及對台軍售，曲解甚至操作為推動台獨的政治籌碼，更不該為遂行民進黨的台獨神主牌消耗台美互信，將台灣推向潛在衝突的邊緣，將安全完全寄託於特定國家。
對於川普政府不確定何時會放行第二批軍購，民眾黨立委王安祥指出，民眾黨團日前通過的國防特別條例中，已明確規定預算處理期程與編列方式。隨著川普對軍購態度的不確定，他也呼籲，外交單位應清楚針對本事件向美方表達我國立場，國防單位也應盡速掌握軍購進度是否一切如期。
美需要大陸市場 傳產壓力大 工商團體籲政府 別只看軍購 盼助產業轉型
川習會結束，外界關心經貿關係改變，是否對台灣造成影響。工商團體表示，傳統產業生存壓力恐變大，呼籲政府不能只看軍購，協助產業轉型、保住廣大勞工工作機會才是政府最重要的議題。
商總理事長許舒博表示，政府不能只關心軍購，與美國關稅、經貿條件要盡速確定，現在美國與大陸關係和緩，對陸的關稅一定會下調，屆時傳產業將面臨重大的競爭壓力；許舒博進一步指出，這次川習會可以看出美國需要大陸市場，不論是波音、農產品都需要大陸採購，美國總統川普還邀大陸國家主席習近平到美國，川普不可能再破壞關係。
全國中小企業總會理事長李育家表示，雖然不知道川習會閉門會議內容，可以確定的是，傳產面臨產業競爭、遭逢美國對等關稅壓力，已嚴重威脅到勞工生計，尤其中部的螺絲、機械加工、工具機等，建議政府趕快協助推動產業升級，趁這個契機，讓這些受打擊中小型傳產可合力發展成資金、技術門檻不至於太高的「無人機艦隊」，在中台灣建立軍工產業、提升產值又能維護台海安全最實際。
對於川習會後，台美對等貿易協定（ART）是否會有變數？中央大學經濟系教授邱俊榮認為，只要美國總統川普不要把台灣經貿變成兩岸關係籌碼，應該就會是單線進行，接下來要關注的為301調查，目前狀態應該仍是「可談判」，風險應該也不大。
另外，在ART中曾承諾，3年內將落實禁止對製造業及漁撈業移工收取招募費，外界憂心恐怕衝擊家事移工來台意願，對此看護雇主協會在公共政策網路參與平台發起「拒絕移工零付費」連署，已獲3000多人連署。
美以台遏陸結構變 產能分散蝕台積訂單
川習會結束後，美國總統川普再轟台灣偷走晶片產業，認為台晶片產業赴美「應該更多」。學者專家受訪表示，他的目的是促台灣半導體加速赴美投資，不久前爆蘋果轉單給英特爾，也是美國促使半導體供應鏈加入在地生產一環。川普只想拿走他最在意的半導體產業鏈，不想為了台灣得罪大陸。
政大金融系教授殷乃平表示，即使政府提供赴美投資企業共2500億美元的信用保證，對很多上下游廠商來說，資本額小、赴美投資成本太高，且對美國法規不熟悉，不一定有赴美投資的實際行動。
台經院產經資料庫總監劉佩真表示，川普目的是要加強半導體供應鏈的風險韌性，美系大客戶（如蘋果）部分轉單給英特爾，是想利用產能分散侵蝕台積電訂單，促半導體供應鏈加緊腳步投資美國，並加入在美生產行列。
川習會後，金融市場似乎沒有歡慶行情，美股四大指數15日全面收黑，費半更是重挫逾4％最驚人，台積電ADR亦跌3.2％，資深分析師蔡明翰表示，川習會內容無重大突破，對投資人來說沒有「驚豔」，加上美股短線漲多修正所致。
亞股周一開盤，蔡明翰表示，一定會有壓力，但上周五台、日、韓等全是開高走低，其實已提前反映川習會的情緒，預估跌勢不會高於美股上周五跌幅。
此外，川普15日在空軍一號上還透露，在川習會上除了討論AI領域監管機制，輝達公司的H200晶片也是話題。川普說，大陸尚未批准購買H200晶片，「因為他們選擇不買，他們想自己研發。但這個問題確實被提了出來，我認為可能會有進展。」
對等降稅達共識 陸解禁美牛有譜
大陸商務部網站16日公布，美中兩國經貿團隊就14日北京川習峰會後續安排，已取得「總體平衡積極」初步成果，涵蓋關稅、農產品市場准入、雙邊貿易理事會及航空零組件供應等五大領域。
大陸商務部表示，中美兩國元首在北京會晤，深入討論經貿問題，為兩國經貿關係發展指出方向，提供戰略指引。峰會前夕，中美經貿團隊為準備元首會晤於13日在韓國舉行預備性磋商。雙方以相互尊重、和平共處、合作共贏為原則，坦誠、深入、富有建設性交流，在峰會後，就成果細節密集磋商，形成共識。
大陸商務部指，雙方在經貿領域達成初步共識有五個面向：第一，雙方繼續落實前期磋商成果，並就關稅安排形成積極共識。第二，雙方同意成立「貿易理事會」與「投資理事會」，作為討論各自關切的常設機制，並原則同意對同等規模的各自關注產品相互降稅。
第三，雙方同意解決或實質性推動部分農產品非關稅壁壘及市場准入問題。美方承諾積極處理中方長期關切，包括乳製品與水產品自動扣留、介質盆景輸美，及山東禽流感無疫區認定等問題；中方則承諾推動解決美方牛肉設施註冊及部分州禽肉輸陸等議題。第四，雙方同意透過相互降稅等安排，擴大農產品在內的雙向貿易規模。
第五，雙方就中方採購美國飛機，以及美方保障飛機發動機與零組件對陸供應，達成具體安排，同意繼續推進相關合作。大陸商務部強調，目前雙方仍在就有關成果的細節進行磋商。
(中國時報)
社會
新制首例 毒駕撞死人遭預防性羈押
朱姓男子毒駕撞擊八旬洪姓機車騎士並拖行數十公尺，洪翁傷重不治。記者巫鴻瑋／翻攝
朱姓男子十四日涉施用安非他命與「喪屍煙彈」後駕車，在高雄市小港區追撞八旬洪姓機車騎士，洪翁死亡。刑事訴訟法第一○一條之一擴大預防性羈押適用範圍，十五日甫生效，朱成為新制上路後遭押首例。
警方調查，朱姓男子涉於十四日下午三時許「毒駕」，在小港區高松路、山田路口追撞洪姓老翁，洪翁遭猛烈撞擊，彈飛至朱的轎車擋風玻璃後跌落地面。朱肇事後未立即停車與報警，反而向前行駛輾過老翁，拖行數十公尺，送醫不治。經毒品唾液快篩及尿液檢測，警方發現呈現安非他命與依托咪酯雙重陽性反應，依刑法施用毒品駕車因而致人於死、殺人罪將朱送辦。
高雄地檢署檢察官相驗後，認定朱涉犯毒駕致死罪，犯罪嫌疑重大，適逢總統甫公布刑訴第一○一條之一修正案，擴大預防性羈押適用範圍，檢方評估朱毒駕已對大眾安全構成威脅，開全國先例引據新制，前天向高雄地方法院聲請預防性羈押獲准。
(聯合報)
--
怨養子叛逆 無力管教 七旬母欲終止收養 法官駁回
一名婦人指控養子沉迷手遊、長期曠課，還因偷竊、危險駕車遭少年觀護所收容，獨自扶養的她身心俱疲，向桃園地方法院聲請終止收養關係。法官認為孩子仍未成年，若失去家庭支持恐更偏離正軌，不符未成年人最佳利益，裁定駁回。
婦人年近七旬，二○一三年與丈夫收養男童，不過一家三口幸福的日子僅四年，丈夫因故過世，她獨力扶養兒子長大。養子邁入青春叛逆期，經常玩手遊到天明，白天也不上學，或在課堂上呼呼大睡。
為導正孩子，婦人讓養子讀私立學校並住宿，養子卻因不守校規遭退學。養子原答應去補習班卻食言，還出現偷竊、無照騎車與危險駕駛等偏差行為，遭少年法庭裁定收容於矯正署台北少年觀護所，直到去年十月中旬才返家。
婦人主張年事已高、行動不便，無法再承擔沉重的管教壓力，若不終止收養關係，恐怕連晚年生活都要賠進去。法院開庭時，養子承認母親的指控，並說「沒有什麼要說的」，同意終止收養關係。
桃院法官囑託家事調查官電話訪談、面談與家庭訪問。調查報告顯示，婦人因長期獨自照顧孩子，心理與身體承受極大的焦慮與壓力，少年也有服藥不穩定、網路沉迷、偷騎機車、危險駕車等偏差行為，但仍認為少年還在成長階段，行為非無法矯正。
調查官指出，少年的親生父母長期未參與照顧，雙方毫無情感連結，少年也拒絕回到原生家庭，一旦法院宣告終止收養，就算養母承諾願意繼續提供少年吃住到十八歲，但法律上將出現「監護權真空」狀態，亦即少年未來的退學、轉學、醫療決策或突發法律事件，都將面臨無監護人能即時簽署或處理的窘境，反而容易讓少年被社會邊緣化，再度偏離正軌。
家事庭法官審酌，青春期的教育是一段艱難的歷程，養母的無力與艱辛值得同情，但收養關係不應因一己之便或為脫免法律責任而驟然剝奪孩子的受扶養權，這違背收養初衷。
民法規定未成年人終止收養必須以「未成年人最佳利益」為最高指導原則，法官認為較妥適的作法，是在現有的法律親子關係下，結合少年調查保護官的介入、行為輔導與就學支持，給予少年合理的改善期限，同時減輕養母的照顧負荷。
法官認為，若少年成年後依然故我，導致關係無法維繫，養母再聲請終止收養才合法律要件。
收養等同親生 具有法律效力 扶養責任不能免除
高齡養母無力管教未成年養子，聲請終止收養遭法官駁回，引發議論。法界認為，案件處理核心不在於養父母是否還願意繼續扶養，而是孩子是否因此失去應受保障的照顧與監護體系；社政單位也憂心，孩子若被終止收養，易產生「再次被放棄」的創傷，將介入輔導。
一名法官指出，收養小孩時就必須評估是否有心教養、監督、保護，終止收養不像離婚般有完全的自由權，若法院駁回養父母終止收養關係聲請，未成年人卻遭遇「冷暴力」對待，養父母的親權可能被停止，但不能免除扶養責任，仍必須「出錢」。
法界人士表示，法律上的收養不只是單純「照顧小孩」，而是建立一種具有法律效力的親子關係，一旦收養成立，養父母與養子女在法律上幾乎等同親生父母與子女，非雙方說解除就能解除。
民法規定，若養父母與養子女之間出現虐待、遺棄、重大犯罪，或其他「重大事由難以維持收養關係」，可向法院聲請終止收養；若孩子未成年，法院還必須考量一項更重要的原則，亦即「未成年子女最佳利益」，不能因親子雙方都同意終止收養關係，而忽視法律的保護機制。
收養制度是為了建立長期穩定的家庭關係，不可因教養困難就任意解除，在孩子未成年階段，應安排輔導與教育支持等方式介入。
桃園市社會局指出，收養後反悔的案例極少，社會局將主動了解案家想終止收養的原因，無論是孩子難管教，或是養父母年紀大、體力無法負荷，都將引入諮商資源；如透過收養媒合機構介入，幫助雙方釐清狀況，也會尋求原媒合機構提供後續輔導。
社會局說明，若最後雙方仍決定終止收養，當事人需循司法途徑向法院聲請，年滿七歲以上未成年人，法官開庭時會依法聽取孩子的意見；若確定解除收養，且原生父母也無能力接手照顧，孩子可能轉由社會局接手監護。
台灣收出養審查機制非常嚴格，社工在評估時發現申請者帶有補償心態或有其他疑慮，會要求接受諮商，若無法釐清，便不會核准成為收養家庭，避免日後「退貨」對孩子造成二次傷害。
(聯合報)
--
擴充量能 台大電腦斷層轉檢北市聯醫
肺癌低劑量電腦斷層（ＬＤＣＴ）公費篩檢政策上路後，大量肺結節追蹤需求湧入醫學中心，使台大醫院電腦斷層（ＣＴ）檢查排程大塞車，患者得等候半年至一年，若不耐等候，則建議至金山或新竹分院檢查，一度引發爭議；為紓解檢驗量能，台大與北市聯醫合作建置「轉檢綠色通道」，目前由聯醫陽明院區承接，後續擬擴及至聯醫和平院區、仁愛院區，擴充ＣＴ檢查量能。
衛福部國健署自一一一年七月推動肺癌ＬＤＣＴ公費篩檢，截至去年底為止，全台已有逾廿七點七萬人接受檢查，揪出超過三千名肺癌患者，但更多的是被檢出未達肺癌標準的肺結節，需每半年至一年定期追蹤，不少民眾擔心肺結節癌變，選擇至醫學中心看診追蹤，使台大醫院等大型醫院ＣＴ檢驗量能吃緊。
余忠仁指出，許多病人初期對「轉院檢查」存有疑慮，但實際了解流程後，多能接受。日前有一名患者原本因從未到過北市聯醫陽明院區就診過，而抗拒轉檢，後來經另一位曾接受轉檢的病友分享，院方安排接駁車、專人引導動線，檢查報告也能直接回傳台大系統，患者才放心前往，且轉診後隔天就完成ＣＴ檢驗。
余忠仁表示，目前台大與聯醫建立的「綠色通道」，主要提供不需施打顯影劑的胸部ＣＴ檢查，由台大安排轉檢後，病人在聯醫完成檢查，影像與報告可直接與台大資訊系統串接，多數患者隔周即可回台大門診看報告。現階段每天約轉檢十人、每周約五十人，約占台大全院ＣＴ量能百分之一，未來將持續增加合作院區與轉檢量能，減輕醫學中心檢驗檢查壅塞情況。
(聯合報)
--
竹科外溢效應 周邊校園新生爆班搭「組合屋」因應
苗栗縣頭份、竹南地區受竹科外溢效應影響，總量管制學校頭份國中、照南國中近年持續增班到緊繃，連學生滿額轉介的鄰近學校教室也不夠用，只得搭建「組合屋」因應，成了校園奇景。縣府教育處指出，正規畫開辦實驗教育、爭設實驗中學，提供多元就學選擇。
頭份國中去年一年級增五班、一一五學年度的一年級又要再增五班，屆時全校將有四十一班；竹南鎮照南國中去年增兩班，今年再增一班，全校達五十三班，維持全縣國中第一大校。
「真的沒辦法再增班了！」照南國中校長湯秀琴說，校方基於社區學子就近入學的責任，但約七百名新生要入學，校舍僅能容納五百人。校內去年獲補助搭兩間組合屋，校方規畫成「科學研究及創新中心」，供資優班跑班上課使用，下學年將再增建一間，但校地有限，此後再已無空地能增建。
頭份國中獲教育部補助去年新建完成的專科教室大樓有廿間教室，但為容納學區新生，全部再改為普通教室使用，專科教室則使用舊有的組合屋空間。
竹南國中、頭份市建國國中因轉介入學的學生激增，繼建國國中去年搭建四間組合屋作為教室後，竹南國中今年也將增建兩間組合屋，最近剛發包，主要作為教師與代理教師辦公室。
縣長鍾東錦認為，苗北地區因竹科外溢效應，造成國中學生入學窘況，力爭由國科會設苗栗科學實中，縣府雖在竹南鎮公義路覓得校地，但國科會未接受。縣府目前和國立陽明交通大學合作，在後龍苗栗高鐵特定區內籌辦研究所專班，同時規畫實驗中學，已有企業主捐一千萬作為建校基金。
縣府教育處指出，除了在特定區內規畫科學實中，也研擬在頭份文英國中開辦國中實驗教育，盼以多元管道讓苗栗教育在質與量都大幅提升。
竹科所在的新竹縣市，同樣面臨學齡人口增加。竹市府教育處指出，已提前啟動增班、適度調整招生量能、活化校舍空間等方式因應，建功高中國中部及光武國中新建校舍預計一一五學年度啟用，提升就學量能。
竹縣府教育局指出，目前縣內國中校舍均能滿足學生就學需求，總量管制國中也配合輔導轉介，未有搭組合屋情形。
龍年學子達高峰 考驗資源配置
國中教育會考昨、今天舉行，竹苗考區報考人數都比去年成長，又以苗栗縣增加最多近三百人。教育界觀察，仍與竹科人口移居有關，目前國一與國二生多為龍年出生，學生數將在一一六學年達到高峰，教學資源如何妥適調配考驗嚴峻。
苗栗縣教育處指出，去年苗栗縣報名國中會考人數三九一三人，比前一年少了五百多人，也是近年來報名人數「低谷」，但今年情況大反轉，報名人數達到四二○六人，比去年多了二九三人。新竹縣市考生也比去年多，竹市考生比去年增加一一四人、竹縣考生增加一六七人。
教育界人士研判，竹科員工大量移居到竹南、頭份，帶動學齡人口有關，尤其龍年出生的學生目前多為國一、國二學生，預料明後年會考人數又會大幅增加。
苗栗縣教育處並統計，一一五學年度國小學生數二萬六五○四人，比一一四學年度大減四七六人，減班達卅六班；國中部分受龍年影響，班級數呈現增長，學生數達到一萬二一○五人，比一一四學年度多了三三一人，全縣國中增班達到十二班，包含頭份國中增五班、竹南國中增兩班。
但也有教育界人士憂心指出，受龍年影響，竹竹苗學生數在一一六學年達到高峰，但從一一八學年起學生數將進入「斷崖式」銳減，增建校舍未來如何充分運用成為教育資源，將是嚴肅的課題。教育處回應，竹南、頭份學生數不斷增加，使額滿學校連年增班，暫以搭建組合屋、專科教室移作普通教室等方式因應；未來預估仍有新增移居人口，學生數減少不至於太劇烈，屆時普通教室可恢復成專科教室「還給」學生，多餘教室也可由社會處評估作為○至二歲的托育空間，多元運用。
(聯合報)
--
竹縣公車司機 補貼增至2萬
駕駛荒衝擊大眾運輸服務，繼新竹市政府今年起將公車司機補助，從每月一萬元提高至最高兩萬元後，新竹縣政府昨也公布今年度新竹縣市區公車駕駛員薪資補貼計畫，同樣將原本補貼每月一萬元提升至每月最高兩萬元，盼提升乘車服務品質。
新竹縣長楊文科說，為穩定新竹縣市區公車班次運行，縣府二○二四年起補貼市區公車駕駛每月薪資一萬元，今年更提高補助金額至每月最高兩萬元，期望透過駕駛員薪資補貼措施，協助並帶領客運業者招募優質人力，避免駕駛員人才外流。
依據縣府補貼計畫，適用對象為登記於新竹縣，並固定行駛新竹縣市區客運路線的駕駛員，甲類大客車每名駕駛員每月補貼兩萬元，乙類大客車每位駕駛員每月補貼一點五萬元，補貼標準依據行駛車種而有不同，以每季審核名單通過後發放補貼。
縣府交通處指出，隨著新竹縣市區公車運量穩定成長，解決「駕駛荒」是維持尖峰時段班次穩定的關鍵。透過此項補貼，除了協助業者留才與攬才，也可要求駕駛員同步提升服務品質，打造更優質的縣內大眾運輸環境。
新竹市政府今年也啟動「新竹市公車創新大計畫」，涵蓋電動購車補助、充電場站建置、穩定司機員額、路網優化加密及合理成本檢討五大核心政策。公車司機補助每月從一萬元增至最高兩萬元，交通處也表示，將建立「載客越多、補助越多」的正向循環機制，鼓勵業者提升服務品質。
(聯合報)
--
公車駕駛 竹縣加碼留才 每月補貼 最高2萬元
為應對大環境駕駛員缺工挑戰，並確保縣內大眾運輸服務穩定，新竹縣政府16日公布新竹縣市區公車駕駛員薪資補貼計畫，由原本補貼每月1萬元提升至每月最高2萬元，透過直接的薪資補貼，協助客運業者招募優質人力，吸引駕駛員回流，進一步提升乘車服務品質。
公車司機嚴重缺工，脫班誤點情況頻傳，去年快捷9號就發生開學日試營運跳票未發車，縣府改由其他客運配合緊急代駛的情形，多位議員嚴正要求縣府正視並檢討。
縣長楊文科指出，為了穩定竹縣市區公車班次運行，縣府自民國113年開始補貼市區公車駕駛每月薪資1萬元，今年更提高補助金額至每月最高2萬元，盼透過駕駛員薪資補貼措施，協助並帶領客運業者招募優質人力，避免駕駛員人才外流。
交通處說明，自115年1月1日起至115年12月31日止，凡登記於新竹縣，並固定行駛新竹縣市區客運路線的駕駛員，均為適用對象，補貼標準依據行駛車種而有不同，以每季審核名單通過後發放補貼。
其中，甲類大客車每位駕駛員每月補貼2萬元，乙類大客車每位駕駛員每月補貼1.5萬元，若非固定行駛單一車種的混合調度者，則依各公司排定班表甲類或乙類大客車班次比率核算。
隨著市區公車運量穩定成長，解決「駕駛荒」問題是維持尖峰時段班次穩定的關鍵，縣府盼透過補貼協助業者留才與攬才，也要求駕駛員同步提升服務品質，維護民眾乘車權益，打造更優質的大眾運輸環境。
(中國時報)
--
動員2萬人 「台中NO鼠」全市大清消
雙北陸續傳出漢他病毒症候群病例，台中市政府啟動「台中ＮＯ鼠」鼠患預防計畫，昨天動員逾兩萬名環保志工深入全市六百廿五里展開環境大清消。市長盧秀燕並實地視察，強調從源頭降低鼠患風險，「一個市民都不能得到漢他病例」。
盧秀燕昨前往南屯里活動中心及南屯國小視察環保志工清掃情形，強調漢他病毒具威脅性及致死風險，台中市雖已多年未出現病例，為確保市民健康安全，針對不同場域擬定十三項執行計畫，超前部署、跨局處整備，透過環境整頓與防治宣導多管齊下，守護市民健康與城市環境品質。
盧秀燕強調，老鼠生性聰明且移動迅速，若各里清掃時間不一致，老鼠容易四處竄逃、躲避清除。因此清潔行動昨天同步展開，希望透過全面動員，讓老鼠無路可走。
盧秀燕表示，近期龍眼、荔枝及芒果等水果將進入盛產期，落果易吸引鼠隻覓食，加上餐廳、市場及路面零食碎屑也可能成為鼠類食物來源，因此「斷絕鼠糧」相當重要，市民應妥善封存食物，志工清掃時也應留意路面殘留物。
另民眾若發現鼠蹤，請積極通報，以利相關單位加強防治，並落實「不讓鼠吃、不讓鼠住、不讓鼠來」原則，共同守護城市衛生與市民健康。
民政局長吳世瑋提醒，民眾若發現鼠類屍體或排泄物，清理前應先配戴口罩及手套，並保持環境通風；可使用一比九比例稀釋漂白水潑灑汙染處，靜置約五分鐘後再行清理，最後將廢棄物裝入垃圾袋密封，交由垃圾車清運，避免直接接觸汙染物，確保清理過程防疫安全。
(聯合報)
--
滅鼠大掃除 盧秀燕：同步才有效
為徹底阻斷鼠患與漢他病毒傳播風險，台中啟動「台中NO鼠」鼠患預防計畫，調動市府9大局處，針對不同場域擬定13項執行計畫。市長盧秀燕16日號召全市625里、逾2萬名環保志工，於同一時間深入大街小巷展開環境大清消。盧秀燕強調，市府祭出「同步出擊、斷絕鼠糧」兩大核心戰略，就是要從源頭降低鼠患風險，打造健康安全的宜居城市。
盧秀燕昨日前往南屯里活動中心及南屯國小視察，親自慰勉第一線志工的辛勞。她指出，漢他病毒主要由老鼠引起，一旦感染具有致命風險；台中市近年雖無本土病例，但台灣其他地區有，故為防範鼠患，市府絕不敢掉以輕心。
盧秀燕隨後視察環保志工清掃情形及活動中心旁百年蓮霧樹時也特別呼籲，近期龍眼、荔枝及芒果等水果將進入盛產期，落果易吸引鼠隻覓食，加上餐廳、市場及路面零食碎屑也可能成為鼠類食物來源，因此斷絕鼠糧相當重要。
盧秀燕也無奈提起，為什麼有人說這是一場大型秀、同一天要這樣搞呢？因為老鼠很聰明，會跑來跑去，所以必須要在同一時間，全台中市同時清掃，讓老鼠無處可躲、不會來，希望環境打掃乾淨，老鼠不會來，保護每一位市民朋友的健康。
盧秀燕強調，多做一點，鼠患就會減少，寧可多做，不要少做，也呼籲民眾若發現鼠蹤，積極通報，以利相關單位加強防治，並落實「不讓鼠吃、不讓鼠住、不讓鼠來」原則，共同守護城市衛生與市民健康。
(中國時報)
--
桃園 假匯兌詐150萬 車手落跑自撞 轉彎不慎撞電桿 1命危4傷
阮姓越南籍女子誤信網路地下匯兌，想將150萬新台幣匯回家鄉卻遭詐騙，16日凌晨與本國籍許男共5人相約在桃園市中壢區中園路二段空地面交現金，但對方拿錢後隨即離去，阮女立即報案。警方透過監視器追查車輛，未料許男面對追捕時自撞電桿，造成4人受傷，1人當場失去生命徵象急救中。
據了解，外籍移工多不願到銀行換匯，目前新台幣與越南盾匯率為1比835，因換匯需先將新台幣轉換到第三方金融機構指定幣別，再兌換為越南盾，其中不僅要付手續費、還要承擔價差。另因郵局、銀行營業時間僅至下午，移工下班後根本無法前往匯款，導致地下匯兌猖獗。
中壢警分局中福派出所昨天凌晨接獲35歲越南籍阮女報案後，立即調閱周邊監視器影像，鎖定涉案車輛車號及行車動向，孰料在攔查過程中，許男駕車於楊梅區高鐵南路八段與民有路一段口，疑因轉彎不慎自撞電桿。
警方到場發現，因強大撞擊力造成21歲駕駛許男、副駕駛座的17歲鍾男、後座16歲劉女、後排中間的18歲黃男頭部撕裂傷、全身多處擦挫傷，駕駛座後方的19歲唐男疑未繫安全帶，撞車後臉部撕裂傷、顱骨骨折，當場失去生命徵象，目前急救中。警方於嫌犯車內查獲140萬元，將5人依《銀行法》、詐欺罪嫌移送桃園地檢署偵辦。
警方調查，短少的10萬元疑被另名未到案嫌犯拿走，正追查下落中，地下匯兌犯罪行之有年，但本國籍嫌犯出面盜取移工款項並不多見，不排除是假借地下匯兌之名的新詐騙手法，將循線深入調查。
(中國時報)
--
彰化 兒童公園火警 男子疑吸菸釀禍
彰化市最有人氣的兒童公園休憩區，16日凌晨1時多發生大火，幸好彰化縣消防局獲報迅速派遣消防人車到場灌救，火勢未延燒到其他設施及鄰近民宅，也未傳人員傷亡。警方查出1名28歲的陳姓男子涉案，全案依公共危險罪嫌偵辦。
昨天凌晨1時3分，消防局獲報彰化市三民路長順街口的兒童公園發生火警，隨即派遣東區消防分隊消防人車到場，看到1名上半身赤裸的男子離開，當時兒童公園休憩區已起火燃燒，消防人員鋪設水線將火勢撲滅，無人員傷亡。這起火警雖迅速被撲滅，但因兒童公園位處市區，暗夜不明起火引發當地居民關注，並對起火原因議論紛紛。
彰化市長林世賢指出，兒童公園主要設施都沒有受到火警波及，因此仍照常開放，這次受災區域在涼亭休憩區。市公所獲悉起火後，第一時間即派員到場關閉電源，後續將再進一步強化公園的管理，將先增加滅火器及監視器，升級安全防範。
彰化警分局偵查隊長蕭登元表示，警方第一時間至現場查訪並調閱監視器過濾釐清後，查獲涉嫌人陳男到案，初步了解陳男疑因心情不佳在該公園散心抽菸，不慎引起火災，陳男聲稱有通報119及嘗試滅火。全案將等消防局火調科調查結果，再依法移送偵辦。
彰化市兒童公園於民國110年啟用，是超高人氣的免費共融遊戲場，曾在去年2月封閉檢修，並於去年6月重新開放，不料竟傳火劫。
(中國時報)
--
跌落玉山200公尺深谷喪命 人力背負架繩拖拉運下山
1名來自高雄的37歲蔡姓山友15日凌晨順利攻頂玉山主峰，未料在下山返程行經「下風口」路段時，疑似受鋒面影響、步道泥濘溼滑，不慎失足跌落深達200公尺（約66層樓高）的深谷，當場魂斷群山之中；因事故地點地形陡峭，加上氣候不佳，搜救人員只能依靠人力輪流背負，並在陡坡上架設繩索實施拖拉搬運，16日再由空勤直升機將遺體運送下山。
蔡姓山友參加一團6人的登山隊伍，規畫兩天一夜玉山行。眾人於15日凌晨4時從排雲山莊出發，清晨5時30分迎著晨曦順利登上玉山主峰，當時成員們還沉浸在登頂的成就中。未料，約6分鐘後，在下山行經主峰下風口附近時，蔡男竟在眾人目擊下失足墜谷。
南投縣消防局於上午5時36分接獲報案，隨即動員信義及玉山分隊、保七總隊及玉管處人員共13人挺進現場。第一梯人員於上午9時23分在深谷尋獲蔡男，已明顯死亡。由於事故地點地形極為陡峭，加上鋒面過境，山區濃霧瀰漫、強風驟雨不斷，地面泥濘難行，直升機一度因能見度太低無法靠近，搜救隊員只能先以繩索將遺體固定在險坡上，防止其繼續向深淵滑落。
搜救隊伍在排雲山莊待命一宿，16日清晨4時30分再次出發。隊員們在溼滑的峭壁間，採取「人力輪流背負」與「架設繩索拖拉」方式，在險惡的環境下搏命搬運，歷經2個多小時的奮戰，終於在上午6時34分將蔡男遺體移至步道空曠處，並趁雲霧稍散之際，由空勤總隊直升機成功吊掛下山，降落於竹山消防訓練中心，後續交由警方與家屬處理。
(中國時報)
--
國營改LOGO王美花下令 台糖喊停 台水僅圖案微優化
不要怪台電了。國營內部員工透露，涵蓋台電、中油、台糖、台水的四大國營事業全面企業識別優化LOGO改造，都是前經濟部長王美花一手主導，且她偏好聶永真，下面自然討好。現在除中油喊停外，台糖委外的新LOGO因改掉具歷史的三環外觀，不符文化也遭員工強力反彈，暫停更換。僅台水圖案微型優化，最早於民國113年替換，以及後來台電用於數位網頁。
台電改LOGO，拿掉一代草聖于右任標準草體，改用知名設計師聶永真簡化字體，適逢台電虧損，引發排山倒海批評。隨後中油董事長方振仁也坦言LOGO找聶永真設計，不過全面更換考量成本，暫停汰換計畫。
但是一路以來台電挨罵，甚至有批評是董事長曾文生求官搞「轉型正義」。熟知內情國營內部員工指出，整件事根本就是王美花搞出來的。112年經濟部改組，同年進行形象識別系統改版，換上現在藍綠E字。當時王也盯上國營事業，認為LOGO太老舊。還有人聽她講過，那些標誌都是黨國舊時代留下來，應該改一改。
一位退休中油員工也證實，當時王一直嫌棄中油，不是大廳醜，就是加油站醜、員工制服醜，要他們去做「美化環境」，還列追蹤案。最後中油總部大樓僅做桌椅汰換，沒有動加油站體，「不然要花多少錢啊！」但LOGO商標還是繼續執行，最後限制性招標找了聶永真。
台糖則是戮力執行政策，標案90多萬由朱墨拿下，但因為把具有歷史的三環標誌改掉，引起在職、退休員工反彈，雖然有去申請註冊商標，最後仍暫緩執行。隨著王美花去職，後續改LOGO案就胎死腹中。
至於台灣自來水，算是最快執行單位。112年配合經濟部整體視覺系統優化，後來找負責設計水單的中科大辦理CIS優化，僅花34萬元。台水發言人武經文說，僅把標誌內的水字、水波紋優化，且只用在網路、報告上，區處招牌都沒花錢去動。
至於為何許多單位都給聶永真得標？國營員工說，因為聶是小英總統的御用設計師，連帶王美花也喜歡，雖然她沒下令，但大家都知道上面愛聶。一位中油員工就說，當台電委給聶永真後，公司當然看在眼裡。聶永真當年作完經濟部LOGO案，也在自己臉書發文謝謝「部長俐落的決策」，公開對王美花致謝。
(中國時報)
--
台鐵工會擬罷工投票 公司化後首次 生日假跳票 基層主管給付卡關
台鐵企業工會與台鐵公司勞資爭議調解不成立，工會不滿主管加給調整案去年12月就報至行政院迄今未核定、轉調與從業人員激勵獎金雙軌制造成待遇落差，打擊同仁士氣，6月將赴交通部抗議。工會12日在臨時會員代表大會討論後續行動，授權理事長研擬各分會舉行罷工投票，發動公司化後首次罷工投票。
台鐵企業工會祕書長陳世杰指出，勞資爭點包括主管加給調整，因基層主管加給少，沒輪班津貼等於變相減薪，去年報至行政院後至今沒下文；另1月原定實施生日假，公司稱程序未完備暫緩，近日公司討論要改成生日獎金，工會支持但至今仍未實施。
陳世杰說，公司化後有具公務員資格的轉調人員與無公務員資格的從業人員，從業人員考績甲等最高可領4.4個月獎金，轉調人員僅能領2.5個月考績與年終獎金，待遇落差讓同仁難以共同打拚。
台鐵企工規畫6月將擇日赴交通部抗議並研擬發起罷工投票，以1.5萬名會員估算，須有近8000員工同意票，過半才能取得罷工權。台鐵回應，目前透過勞資協商機制持續與工會討論，將秉持誠信協商原則，推動員工福利並尋求共識。
而爭點之一的主管加給案，台鐵董事會去年10月就通過，12月10日函報行政院，交通部長陳世凱今年3月再率台鐵前往說明，但至今仍未核定。
回顧台鐵企工近年較為激烈抗議，為111年針對台鐵公司化草案不滿未納入工會建議而發起「五一不加班」，讓台鐵幾乎全線停駛，交通部透過「類火車」反制工會，最後公司化草案仍納入安全計畫等建議。
(中國時報)
--
化粧品含蘇丹紅 星商、食藥署互槓
台灣去年底首見化粧品檢出蘇丹紅，「亦鴻企業有限公司」自新加坡輸入原料，檢出高濃度蘇丹色素4號。新加坡原料商日前發聲明駁斥，要求我國食藥署撤回其為「蘇丹色素原料源頭」的指控。食藥署強調，調查依法有據，是源自原料端系統性問題，籲落實品質管理責任。
食藥署去年11月展開追查，發現源頭來自新加坡輸入「紅色複方」原料，由於蘇丹色素4號濃度相當高，疑似蓄意添加，是明顯詐欺行為。進口商亦鴻今年4月遭桃園地檢署起訴；食藥署也聯繫新加坡原料商Campo Research Pte. Ltd.要求進行調查。
該原料商日前發布澄清聲明，駁斥錯誤訊息，要求我國食藥署撤回稱其為蘇丹紅來源的指控，揚言跨海採取法律行動。聲明指出，食藥署採檢的樣品是來自另一間公司EHO Co.，並非Campo Research，且食藥署並未索取樣品進行獨立驗證，也未曾提供樣品檢驗結果。
食藥署醫療器材及化粧品組組長錢嘉宏說明，針對此案，所有調查均嚴格依法行政，由國家實驗室採高靈敏度「液相層析串聯質譜儀」檢測確認，具充分科學實證、程序正當性；也秉持公開透明原則，即時揭露不合格資訊，防堵違規產品持續流通，降低消費者安全風險。
錢嘉宏說，本案經查，部分輸入及國產化粧品有檢出禁用色素，韓國食品藥物安全部、新加坡衛生科學局也陸續公告相關案例，顯示本次蘇丹色素事件並非個案，而是源自原料端系統性問題。呼籲新加坡原料商Campo Research作為供應鏈源頭，應切實負起品質管理責任，釐清偏差原因並進行改善。
(中國時報)
--
基因檢測熱 遺傳諮詢師僅86人 喊制度化遭駁
基因檢測日益普及，臨床需求持續增加。然而全台僅86位「遺傳諮詢師」擁有專業證照，學會擔憂難以支撐快速成長的基因檢測需求，呼籲將遺傳諮詢師納入醫療體系。衛福部表示，會持續提升社會認知，在制度上給予遺傳諮詢人力保障，但暫時不會修訂「遺傳諮詢師法」。
台灣遺傳諮詢學會理事長簡純青說明，遺傳諮詢師並非醫師，約三分之二為醫事人員，在臨床提供服務，三分之一為非醫事人員，在檢驗單位提供諮詢。過去遺傳諮詢多為學徒制，歷經長久努力，現在已走向學校體系，也有雙學會認證制度、繼續教育課程。
簡純青指出，除了罕病診斷、癌症基因評估，從產前篩檢、新生兒篩檢、兒童發展評估，到成人癌症風險評估、家族遺傳風險諮詢等人生各階段，都可能需要遺傳諮詢服務，協助民眾理解遺傳來源、評估風險，給予相關支持及釐清選擇。
據統計，全台具專業訓練背景及證照的遺傳諮詢師卻僅有86位，量能明顯不足。目前全台有14家醫院設有國健署認證的遺傳諮詢中心。簡純青呼籲，應將遺傳諮詢師納入醫療服務體系。
衛福部次長林靜儀表示，衛福部會加強宣導，讓更多人重視遺傳諮詢師，國健署也會規畫相關補助、保障。
至於是否修法？林靜儀說，過去曾討論立「遺傳諮詢師法」，但這牽涉職業條件、學歷認證，且可能與臨床現有業務、職種產生排斥，因此衛福部傾向就現有制度上提供支持。
林舉例，若要認定資格，原本就在執行遺傳諮詢的醫師，未具執照是否可執行相關檢驗諮詢？且新生兒一年約10萬名，只限定遺傳諮詢師可執行，一定難以負荷龐大需求。
(中國時報)
--
花蓮 光復又淹水 此次非關堰塞湖
花蓮縣光復鄉15日午後大雨，佛祖街與阿陶莫部落再度出現積淹水，引發居民憂心是否與馬太鞍溪堰塞湖有關，行政院顧問兼馬太鞍溪堰塞湖災後復原重建副執行祕書李孟諺，16日會同水利署第九河川分署、國土署及縣府現勘後表示，此次淹水與堰塞湖無關，主要是施工防護範圍不足及排水系統遭土砂阻塞所致。
前天豪雨來襲，造成光復鄉東富村阿陶莫部落及林田幹道到佛祖街都有淹水災情，一度水淹30公分，緊急撤離的12戶、14人安置於光復鄉公所，居民直言，去年0923洪災陰影未散，下雨就提心吊膽。
李孟諺現勘後指出，積淹水主要發生在阿陶莫部落旁瑪達娜溪及佛祖街一帶，因縣府正施作瑪達娜溪支流背水堤工程，雖已先打設鋼板樁防止溪水倒灌，但豪雨集中在海岸山脈上游，瑪達娜溪水量暴增，導致防護範圍外低窪區進水，造成1戶住家淹水，居民也緊急預防性撤離。
偕同會勘的縣府建設處長鄧子榆表示，原本鋼板樁是依過去水位預估施作，但水量超出預期，縣府以沙包與土砂加強防護，後續也將延長鋼板樁範圍，擴大民宅保護。
對於佛祖街淹水，李孟諺表示，主要是排水側溝遭先前洪災留下的大量淤泥與土砂堵塞，豪雨後泥沙流入排水系統，造成排水不及、路面積水，屬於典型「內水排不出去」情形，並非外水潰堤或堰塞湖溢流。
鄧子榆指出，佛祖街位於林田幹線尾端，短時間強降雨超出排水系統負荷，加上去年災後地形地貌改變，整體承受豪雨能力下降，未來將與國土署研議強化排水容量與邊坡防護。
(中國時報)
--
坪頂村坍塌 雲縣府急撤5戶14人
雲林縣林內鄉坪頂村天聖宮附近邊坡前年因颱風大規模崩塌，正進行1.1億多元復建工程，但1周來邊坡又明顯滑動，村長林賢宗發現基腳掏空處擴大，周邊5戶民宅岌岌可危，縣府緊急聯絡5戶14人強制撤離，等竣工再返回。
該處邊坡前年因颱風大規模崩塌，縣府爭取中央補助1.1億多元進行復建工程，將設置深度16公尺的基樁擋土牆及石籠護坡，長度130公尺，坡面採用型框護坡工法，設置土體內橫向集水管共52處，今年2月開工，預計明年完工。
該處地基相當不穩，縣府水利處監測2年來仍持續有小規模崩塌，日前靠近民宅附近的掏空處擴大，縣府雖立即圍出區域加以防護，但隔天仍崩塌。
林賢宗指出，邊坡地基已經掏空，房子恐怕會順勢倒塌，所以趕緊通知縣府，總共撤離5戶14人到外地依親。
雲林縣府在強制撤離的5戶家門口貼出公告，指出林內鄉坪頂村24至27號路段發生崩塌，地基不穩且有持續擴大風險，嚴重威脅周邊住戶安全，依據《災害防救法》第24條，受影響範圍內的居民須配合撤離到安全區域。
水利處長許宏博表示，雖然工區持續監測，但擔心應變不及，這次判斷崩塌對居民有生命與財產的風險，因此決定強制撤離，並希望這5戶居民先暫時搬到其他地方，待工程完工後再搬回，將以最快速度先行穩固坡腳，預計6月中前完成基礎底板設置。
村民表示，縣府叫他們離開，他們也是不敢住，所以先撤離，不然該怎麼辦。
工區附近周遭約有20戶居民、200公尺聯外道路，首次因崩塌而撤離5戶居民。縣長張麗善表示，縣府與地方多方討論後，將參考花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖災害住宅補貼方案，目前正研擬每月提供租屋補助。
(中國時報)
--
屏東 棒球場明年完工 交通配套未到位 高鐵南延將銜接台鐵六塊厝站 最快10年後才遷建竣工 立委憂影響球場營運
中央跨部會16日南下視察「高鐵屏東站特區」施工進度，根據了解，未來高鐵屏東站與台鐵六塊厝站將採雙鐵共構模式；另鄰近車站的A級賽事場地「屏東國際棒球場」最快民國116年完工；行政院長卓榮泰肯定屏東縣長周春米積極布建，盼立法院支持相關預算；藍委蘇清泉則提醒，球場與車站完工時程相差10多年，空窗期應研擬交通配套。
卓榮泰指出，2年前高鐵南延屏東確定採「高雄方案」後，他曾多次南下視察，走訪勝利星村、了解高屏第二快速公路規畫，並持續關注屏科半導體供應鏈發展；其中，高屏二快預計今年9月將動工。高鐵屏東站部分，目前定調與台鐵六塊厝站採雙鐵共構。
周春米表示，未來台鐵六塊厝站將從現址往西遷移至高鐵特區，既有台鐵路堤則會改建為高架化；她指出，車站周邊未來有望結合百貨商場發展高鐵商圈，並串聯屏東科學園區、屏東實驗中學等重要設施，帶動地方整體發展。此外，縣府正研議從車站規畫連接通道直達屏東國際棒球場，盼整合交通、產業、體育與生活機能，打造屏東新核心。
周春米提及，原本球場舊址在法院旁邊，但設計不佳，球員打擊時會「直對太陽」，影響表現，所以縣府決定在環境更好的高鐵特定區重新蓋一座符合現代標準的球場。原本在前縣長潘孟安任內規畫為B級球場，後來在中央支持下，將等級提升至A級國際標準，總經費也隨之增加，目前積極爭取職棒球團進駐。
蘇清泉則提醒，雖然球場工程進度超前，但高鐵屏東站與台鐵六塊厝車站遷建的通車時間還要10幾年，若球場蓋好了，但交通配套未到位，會現空窗期，導致賽事進不來，球場營運出問題，呼籲研擬配套措施。
卓則強調，中央有規畫，必須地方高效率執行，而地方有需求，也須中央全力支持，如此才能形成中央、地方一條龍合作，完成各項計畫。他也拜託立法院能支持相關預算，使地方建設步步到位，讓屏東六塊厝建設成為未來中央與地方合作的新典範。
(中國時報)
--
萬大線電聯車上主線 啟動動態測試
台北捷運萬大線工程再迎關鍵進展，北市捷運局指出，萬大線電聯車近日已正式駛入主線軌道展開動態測試作業，測試區段涵蓋LG07連城錦和站至LG08A莒光站路段，象徵機電系統整合與全線測試邁入新階段，也為未來全自動化營運及通車目標奠定基礎，工程團隊將依既定計畫推動各項測試及整備作業，盼萬大線如期完工通車。
捷運萬大線分2期施作，第1期工程路線全部採地下興建，全長9.5公里，包含台北市段3.8公里、新北市段5.7公里，共設9座車站和1座機廠；第2期工程路線全長13.3公里，全部在新北市，共設13座車站，包含地下2座、高架11座。
捷運局機電系統工程處表示，繼金城機廠測試軌完成號誌化驗證及量產車陸續交付後，萬大線電聯車近日已正式駛入主線軌道展開動態測試，象徵機電系統整合與全線測試作業邁入新階段，為後續全自動化營運及通車目標奠定重要基礎。
機電系統工程處說明，主線動態測試為繼機廠靜態測試及測試軌驗證完成後的重要關鍵程序，本次測試區段涵蓋LG07連城錦和站至LG08A莒光站路段，測試內容包括電聯車、號誌、供電、通訊等核心系統功能，透過列車實際於主線運行，可進一步驗證各子系統間的介面整合效能，並提前掌握潛在介面問題，降低未來營運初期風險。
機電系統工程處也提及，隨著量產車持續交付及主線測試範圍逐步擴大，萬大線後續將展開多列車整合運轉、全系統穩定性驗證等測試作業，持續累積全線系統運轉數據，提升整體工程推動效率。
(中國時報)
--
台北港土方暫置區 地方盼訂退場時程
為解決公共工程剩餘土方去化問題，交通部台灣港務股份有限公司提供台北港北淤沙區土地，作為雙北市公共工程土方暫置區使用，3月24日點交雙北市府使用管理，雙北市政府15日第3度邀集地方民意代表、里長及里民召開說明會。地方則反映，既然為暫置，應有明確的退場時間。
雙北市府詳細說明場區配置、交通動線、環境維護及地方回饋等議題。新北市工務局表示，土方暫置區計畫配合中央政策期程，並依公共及民間工程實際需求，採滾動式檢討與動態調整機制，促進雙北資源循環利用效率。
說明會上，地方多次提出擔心砂石車輛進出，會造成當地交通受影響，以及砂石車塵土飛揚恐怕影響當地空氣品質等問題。新北市工務局指出，目前暫置場已訂有上限，規定1日只能有25輛至30輛車次砂石車進場，後續將依雙北市實際需求逐步調整，同時場區內也已完善規畫防塵覆蓋、環境監測及必要管制機制，並將汙染防治列為首要管理重點，守護八里地區環境品質。
地方回饋機制方面，新北市府也研議具體方案保障，除現行港務盈餘分配回饋外，市府未來也將編列相關預算，撥配予八里區公所及相關單位，專款專用於八里區公園、廣場、道路綠美化，以及公共設備維護改善。
新北市工務局強調，計畫推動期間將持續與地方居民保持充分溝通，透過說明會及多元管道了解地方訴求，隨時檢討並優化各項防護措施，同時投入交通改善及道路養護資源。
(中國時報)
--
營建大工地 須科技監控空氣噪音 連線桃市環保局智能管理平台 最晚明年上路
桃園市新興重劃區多，營建工地隨之增加，國民黨桃園市議員朱珍瑤在議會總質詢建議導入科技偵測。桃園市環保局表示，已建置「營建工程智能管理平台」，修法後一定規模以上營建工程需設置整合影像辨識、空氣與噪音設備，並連線環保局主機，最晚明年上路。
朱珍瑤表示，八德區近年有大量建案開發，工地揚塵與空氣品質問題擾民，環保局目前高度仰賴人力稽查，但是大量的建案施工，基層疲於奔命，單靠人力稽查仍顯不足，應該導入科技監測機制，可減輕執法人員負擔。她建議可針對一定樓地板面積以上的住宅開發案，在建照或環評階段即要求設置微型監測設備與智慧防塵系統，從源頭掌握揚塵狀況。
環保局表示，已經建置營建工程智能管理平台，待建管處完成「桃園市建築物施工中管制要點」修法後，就可以要求工地裝設監控設備。環保局說，民眾噪音陳情有3、4成來自營建工地，但難以抓到現行犯，為了解決工地噪音、粉塵汙染問題，將修法強制要求一定規模以上的營建工地設置整合影像辨識、空氣與噪音設備，並遠端連線環保局主機，24小時監測，有異常可自動示警，最晚明年上路。
環保局說，營建工程智能管理平台的想法來自於煉油廠、發電廠的空氣盒子，這套設備與環保局即時連線，未來若在工地上路，一旦噪音、PM2.5超標，系統都會發出警示。此外早上8時以前、夜間都不得施工，若數據有異常，搭配監視器系統，就可以判斷是否違規，將過去被動環保稽查改成業者須自主管理，從源頭改善汙染問題。
桃園市建築管理處也說，曾與建築相關公會成員討論，雖然有不少意見，但是提高民眾生活品質也很重要，修法前的工地則不溯及既往。建管處補充，會修改現行自治條例，只要第一級營建工程者，就需要裝設有影像辨識、空氣與噪音盒子設備，否則不給予開工許可。
(中國時報)
生活
國文科互文對讀題 重觀點比較
會考昨天下午考國文科，教育部解題教師表示，今年國文試題議題橫跨古今中外，融入自然與社會科學，也能見到歷史、公民議題，跨文本閱讀十分重要。再者今年互文對讀試題偏多，評量學生比較觀點、綜合理解判斷的能力。但考生反應兩極，有學生認為難度不高，也有學生直言，看不懂題目問什麼。
國文科試題計四十二題，其中白話文試題卅題、文言文十二題，題型分布仍以學科能力為主，占比逾六成，再者為語文知識和素養運用。新北市錦和高中教師陳恬伶表示，今年題目難易適中，兼具基礎評量和鑑別功能。
陳恬伶指出，今年試題著重在評量學生對句段篇章理解、賞析、推論與統整能力，試題透過比較閱讀、互文對讀等，評量學生能否在文本中提取訊息、比較觀點並形成合理判斷。如第廿六至廿九題組，以都市垂直農場和荷蘭漂浮牧場為題，考生須比較兩種文本內容，摘要重點、統整細節，並理解其與循環經濟的關聯。
陳恬伶也說，試題也強調國文科培養的能力可以應用於其他學科、領域的理解。如十七題比較宋代講述「蟋蟀」的「《促織經》，與三百年後問世的昆蟲手冊，從哲學、文學、醫學及口傳知識等角度，推論《促織經》的價值
高雄市旗山國中教師丁美雪則表示，素養運用試題則強調生活情境、公共議題。如卅七、卅八題組討論鐮夾合歡樹和舉尾蟻的共生關係，以及外來種對原生態系的影響，學生需能理解物種關係、環境變遷與文本因果脈絡。
高雄鳳西國中考生黃元宗說，文言文考題內容容易理解、答題很順，對比以歷屆試題偏簡單。台中居仁國中施姓考生則表示，白話文題目難易適中，有基本概念都可判斷正確答案；文言文則偏難，甚至看不懂在問什麼，儘管用刪去法，選出的答案仍感到模稜兩可，沒有把握。
國中會考 寫作「賦予新面貌」 考觀察力
國中會考昨登場，今年總計十八萬二八六八人報考，首日四科到考率都超過九成八。今年國文寫作測驗題目以三則「賦予事物新面貌」的示例，引導學生思考生活中哪些事物能透過巧思、翻新或加入新元素，開展新的用途。國中教師分析，若想拿高分，考生須進一步抒發感受及個人成長。
今年寫作測驗三則示例分別為，園遊會以「以物換物」取代金錢交易、老舊花磚變成杯墊，以及香蕉製作成新的產品等，請學生結合個人的經驗或見聞，寫下自己想賦予什麼事物新面貌與做法，並抒發感受與想法。
苗栗縣造橋國中校長林孟君說，近兩年的寫作測驗偏向「寫作任務」形式，重視學生面對問題時如何思考、解決與反思，例如書寫個人經驗、校園生活或遭遇困難後的轉變。她認為，今年提供的素材面向多元，對十五歲學生而言並不遙遠，容易連結生活經驗，但若想獲得高分，關鍵仍在於能否寫出事件歷程中的心理變化，以及自己因此產生了什麼改變。
嘉義縣東石國中教師李鈺靜則表示，本次寫作主軸是「賦予事物新面貌」，希望引導學生從改變寫到心靈成長，甚至延伸至「利他」思考。她認為，若學生平時能觀察周遭事物、累積生活經驗，就比較容易發揮，希望學生能運用文字表達情感、觀點與思考歷程。
考生王紫瑩說，今年作文題目比過去強調數據統整或科技議題的題型更容易發揮，比較偏生活經驗，若想拿高分，仍需要有較深層的思考與創意轉化，但比起詞藻華麗，把舊事物寫出層次與深度，更能脫穎而出。但也有考生表示，很難發揮想像力，想破頭了仍不知道要寫什麼。
林姓考生則以家中搬家時翻出一支第一代iPhone為主題發想，認為這是具劃時代意義的產品，不想把它當成單純廢棄物丟掉，而是把舊手機改造成能掛在書包上的吊飾，作為紀念。他還安排同學質疑「就算變成紀念品，它還是廢棄物啊」，但反駁「它不一定是廢棄物，它還是有它的價值」，最後完成作品後，也讓同學驚訝。
類型多元 社會科圖表題逾5成
國中教育會考昨首科考社會科，題目類型多元，取材生活化，包括同婚、關稅、移工、台灣的災害農損、法國臭蟲危機、石油議題等都入題。解題教師指出，今年社會科整體難易適中，圖表型試題占比超過五成，持續強調學生閱讀圖像、表格與資料訊息的能力，部分試題則強調跨科整合與資料解讀。
社會試題強調地理、歷史、公民與社會的跨科整合，高雄市明義國中社會教師陳莉婷舉例，第四十題以一七五○年至一八五○年代，各國船隻航海日誌的航行軌跡圖為素材，學生須結合大航海時代與殖民勢力分布知識，判讀不同國家的航行路線。第十五題描述位於高海拔山脊的美洲古文明遺跡，學生必須同時運用歷史上的美洲文明知識，以及地理中的地震帶與空間分布概念，判斷古城位置，考驗跨領域統整能力。
新北市中平國中社會教師賈生玲表示，今年試題也持續關注社會公共議題及全球環境變遷，如第十六題，以二○一六年至二○一九年間歐洲與亞洲間，行經北極地區某條海運航線的航行次數統計資料為素材，引導學生思考全球暖化、航運路線變化與國際經濟活動等議題。
此外，今年也有不少和時事相關的試題，例如第十二題以二○二三年法國臭蟲危機為情境，說明臭蟲可能隨觀光客、商務旅客與國際移工跨境移動，學生須判斷其涉及的全球化與人口流動議題。
高雄市路竹高中社會教師師秀玲也提到，像第卅八題，以環團推出「掃了再買」Ａｐｐ為素材，探討消費者資訊揭露、企業責任與環境保護之間的關聯，凸顯社會科知識與日常生活的連結。
壽山國中考生陳向林認為，今年社會科整體難度大約落在中間，不像去年題目「落落長」，閱讀壓力降低，比較好寫。台中市居仁國中蔡姓學生則認為，題目很活潑，不少題目需要理解與判讀，同時也有陷阱題，需謹慎作答。
出題新穎 數學科題幹落落長
會考昨第二節考數學科，教育部安排國高中教師協助解題。解題教師表示，今年試題具備鑑別度且難易度適中，出題新穎，題組題將車輛實際速率與指示速率關係式、法規入題，考驗學生能否擷取題目關鍵並轉化為數學知識。不過不少考生認為，很多題幹「落落長」，「國文感很重」，對閱讀力差的學生而言較吃力
北市北投國中教師林柏嘉表示，今年試題最多的類別為代數與函數、幾何，兩類分別有九道試題，數與量則有七題，資料與不確定性二題，計廿七題。試題逐步由基本觀念銜接至應用，挑戰性也逐步提升，十八題後稍微困難，學生須具備推理能力。
林柏嘉也分析，題組設計依舊精彩，如廿三至廿五題組，提供車輛實際速率與指示速率關係式，從法規「實際速率須小於指示速率」切入。試題分別探討，當表速達時速一百廿公里時，實際速率最大與最小值；輪胎轉速與實際速率的關係；以及儀器故障且輪胎規格不符時，實際速率與指示速率大小關係比較，側重數學推論。
桃園市平鎮國中教師劉建成談到，該題組運用國中數學知識就能解決，但出題方式新穎，關鍵在於考生能否擷取題目關鍵資訊，再加以轉換為數學關係式；以及學生能否建構系統性思維，得出關係再推論，上述都是未來可加以訓練的能力。
另外，劉建成也談到，今年圖表判斷題也沒有缺席，如第十題考常見的書店優惠，達到某特定金額可獲二百元折扣，兩人個別付款無法獲得優惠，但合資即可，若兩人可省下二百元，要求回推原價。
三民國中考生陸品緻表示，部分試題敘述「太像國文」，反覆閱讀才恍然大悟。台中居仁國中楊姓學生表示，今年題幹較長，如果數學概念不錯，但閱讀理解較差，需花較多時間。
誤帶量角器 會考首日數學科違規最多
國中會考首日狀況多，一整天下來，累計有二○三件違規案件，其中又以提前翻閱試題本、攜帶量角器或附量角器功能文具以及隨身攜帶非應試用品等三類型為主。社會科原有一件「惡意擾亂試場秩序」個案，後經了解考生因情緒與行為需特別關照，改列一般違規。
根據闈外辦公室統計，昨天首節社會科就有五十五件違規案件，數學科更多，有七十七件違規，其中有四十五件為攜帶量角器入場，違規件數明顯較去年增加；國文科則有卅二件、國文寫作測驗卅九件違規。
其中社會科，原本有一件嚴重違規「惡意擾亂試場內、外秩序，情節嚴重」，但隨後改列為一般違規行為。闈場外辦公室主任委員王延煌表示，該案考生第一節社會科考試時，不由自主行動、起身，經制止後仍繼續動作，但經近一步了解，發現該生情緒、行為上需要特別關照，「他不是不想控制，是沒辦法控制。」考量到該案是需要特別關照的學生，並非惡意，因此改為一般違規行為。
會考首日也有數起損壞試題本違規，王延煌說明，考生多是在試題本上作畫或汙損試題本。上述違規案例，最終都會交由考區試務會以及全國試務會經討論後確認。
此外，首日共有三名考生啟動備用試場，包括一名因臨時身體狀況經醫師開立診斷者，以及一名因情緒焦慮恐影響他人者，均於社會科起使用備用試場；另有原列為嚴重違規個案的考生，於數學科轉入備用試場應試。
(聯合報)
--
115會考生活化 黑白切、用電入題 納子女姓氏議題 素養題占比高 師評難易適中 作文引導賦予事物新貌
115年國中教育會考於16日登場，首日考科依序為社會、數學、國文與寫作測驗，昨天登場的考科充分結合生活經驗，且素養題不少，像是社會科討論子女從父母姓的法律議題，數學考題則包含全國用電量、書店優惠等情境，國文考題則摘錄詩人顏艾琳的詩作〈第二市場的故事味〉，提到黑白切等在地飲食文化。
今年國中教育會考總報名人數共計18萬2868人，於全台18個考區、231個考場應試。
針對社會科部分，新北市中平國中地理老師賈生玲表示，圖表型試題占比超過5成，整體難易適中，部分試題強調跨科整合與資料解讀，題幹文字量與過去相近，學生可於時間內完成作答。
其中不少題目與生活情境結合，包括以我國2007年修正《民法》關於子女姓氏規定為例，調整為可由父母以書面約定從父姓或從母姓。高雄市路竹高中公民與社會科老師師秀玲認為，這題不僅評量學生對法律制度變遷的理解，也檢視學生能否正確閱讀統計資料。
數學部分，桃園市平鎮國中數學老師劉建成舉例，題目中包括把全國用電量入題，引導學生從真實或近似真實情境中理解數學意涵，部分題目需要學生從圖表擷取與判讀訊息。
國文科考題則共計42題，白話文30題，文言文12題。新北市立錦和高中國文老師陳恬伶認為，試題結合生活經驗，取材廣泛，難易適中，學生無論使用哪一版本教材，只要具備基礎、核心且重要的語文能力，皆足以作答。
高雄市立旗山國中國文老師丁美雪則分析，在生活運用方面，顏艾琳〈第二市場的故事味〉節錄詩作，內容涉及麻薏、黑白切等在地飲食文化，學生須從文字敘述理解生活經驗、地方文化與作者情感。
昨天最後的考科為國文寫作，考題以3則「賦予事物新面貌」的示例，提供學生寫作情境與素材。嘉義縣東石國中國文老師李育靜認為，今年寫作測驗的主題明確，並不難發揮，試題引導學生觀察生活與創意發想經驗，寫作方向包含觀察力與創作力，符合學生生活情境，寫作發展空間寬廣。
今天為會考第二天考試，考科為自然、英語，其中英語科採2階段方式進行，先考閱讀60分鐘，休息30分鐘後，再考聽力25分鐘。全國試務會提醒，請考生記得攜帶准考證，切勿提前或逾時作答。
考生住院會考 基隆團隊超暖心
今年度國中教育會考自16日起登場，基隆考區共計有2336名考生報名，共規畫4處考場，不過，1名基隆考區的男考生在報名後突發重病，試務團隊在台大醫院配合下，為該名男考生在醫院專設一處考場，協助他完成人生第一場大考。
基隆考區規畫基隆高中、基隆女中、基隆商工、海大附中等4處考場。據了解，該名考生在校成績優秀，3月完成報名，盼能考上心儀的高中，但4月身體不適，就醫後因罹患重大疾病須入院治療。
在台大醫院治療期間，該名考生透過社工，向基隆市政府教育處及學校表達參與會考的意願，希望能和同學一樣參加考試，也不想因病錯過他人生第一場大考。
但在雙方溝通過程中，院方指出，該名考生目前身體狀況並不適合暫時請假出院參與考試，再加上有感染管制的考量，若貿然做出決定，可能不利病情發展。
基隆考區試務會經過開會決議，該考生原本應該在基隆商工考試，因此決定由試務人員及監考老師組成團隊，專車前往台北市，在院方安排下，特別騰出一處不影響其他病人，也不會受到打擾的醫院空間作為考場，讓他在醫院參加今年度的國中教育會考。
會考16日上午考試科目為社會科及數學，下午國文科及寫作測驗，昨天基隆考區狀況良好。市府提醒，考試期間避免在考場附近集會、遊行、施工、舉行民俗慶典或體育競賽等活動，同時也應維護交通順暢，讓考生順利考試。
(中國時報)
--
失業勞工子女學就補助放寬 上看5萬
為了提供失業勞工協助，勞動部訂有「失業勞工子女就學補助」，但過去考量預算有限，因此會與各項就學減免優待互相排除，導致受惠勞工有限。勞動部近日修正相關辦法，補助不再互相排除，若失業勞工符合相關條件，合併私校學雜費1.75萬元差額補助合計可逾5萬元，115年學年度請領的勞工即可適用。
原本規定，若失業勞工子女已享有如高中職免學費、教育部學雜費減免、大專校院弱勢學生助學金、公教人員子女教育補助、北市失業勞工子女就學費用、定額減免私立大專學生學雜費差額等，家長必須先把補助金額退還後才能請領。據統計，近年申請件數每年約3000件，但遭駁回的件數上看500餘件、駁回的主因就是重複申請其他補助。
依規定，失業勞工子女若就讀公立高中職享有4000元補助、私立高中職則有6000元補助、公立大學有1萬5000元、私立大學則有2萬6000元，若是申請人為獨力負擔家計或其子女就讀大專校院有2人以上，則可再加發2成補助金額，最高達3萬1200元。
勞動部勞動福祉退休司長黃維琛表示，勞工遭資遣後頓失經濟來源，雖然失業勞工可享有失業給付或職訓生活津貼，但給付有其上限，為協助失業勞工，與各相關單位討論後，決定從下學期開始，勞動部發放的「失業勞工子女生活扶助金」，不再排除其他補貼或減免。
黃維琛提及，由於放寬相關限制，明年預算將較今年的7700萬元增加至1億700萬餘元。
(中國時報)
政經
拚海馬士首期款 卓揆將加開院會趕進度
立法院日前三讀通過軍購特別條例，還待編列預算時，海馬士多管火箭首期款將在本月底到期，立法院朝野同意下十九日、廿日連續兩天，由閣揆卓榮泰報告首批軍售項目和特別預算案。因應立院議程，行政院研議廿日加開行政院會，單獨處理軍購特別預算案。
立法院八日三讀通過軍購特別條例，明定第一批預算上限三千億元，第二批上限四千八百億元。在第一批預算中，海馬士多管火箭系統的八億餘元首期款將在五月卅一日到期，若未支付可能全案遭取消。
卓榮泰將率相關部會首長周二赴立院，就第一批發價書採購特別預算案籌編相關事項專案報告；若報告順利且獲立院同意，行政院周三中午前要把特別預算送到立法院，卓揆下午再赴立院，針對特別預算案的全案編製經過進行報告及備詢。
據了解，為了配合立法院期程及加速推動軍購案進度，行政院廿日上午將臨時加開行政院會，單獨處理軍購特別預算案，後續再依據立法院安排報告特別預算案。廿一日仍會舉行例行行政院會，處理當周排定的院會議程。
另外，對於三讀條例排除的無人機及艇、強弓飛彈、台灣戰術網路（TTN）及部隊覺知套件（TAK）等商購及委製案，行政院日前指示國防部研擬以再提特別條例、追加預算或擴大年度預算規模等符合憲法、預算法方式盡速因應。
(聯合報)
--
AI需求帶動 4月外銷訂單估連15月成長
經濟部將在本周三（20日）發布4月外銷訂單金額統計。在AI需求帶動下，預估4月接單約870億美元至890億美元，年增47.3%至50%，仍呈現高度成長，且呈連續15個月正成長走勢。
在AI相關應用加速擴展，加以各國AI基礎設施持續推進下，我國接單動能強強滾，3月外銷接單金額更首次單月破900億美元驚人紀錄、來到911.2億美元，創下歷年單月新高，年增高達65.9%，為歷年單月第二高增幅，表現大幅超出市場預期。接下來月分，經濟部認為，AI紅利將使我國外銷訂單一路長紅到年底。
根據經濟部廠商動態調查指出，預期4月接單將較3月增加家數占10.3%，持平者75.7%，而減少者占14%；按接單金額計算之動向指數為44.4，預期4月外銷訂單將較3月減少。
經濟部表示，因地緣政治風險及貿易保護主義加深全球經濟下行風險，惟AI相關應用加速擴展，加以各國AI基礎設施持續推進，將推升我國半導體先進製程及伺服器相關供應鏈需求暢旺，有助於支撐我國外銷接單動能，因此，預估4月接單約870億美元至890億美元，年增47.3%至50%，雖未突破900億美元關卡，仍呈現高度成長。
經濟部表示，全球AI需求帶動，主要是由資訊通信產品、電子產品兩大接單產品支撐。經濟部統計指出，3月資訊通信產品接單342.8億美元，創歷年單月新高，年增120.9%，亦創歷年單月最大增幅；3月電子產品接單金額367.1億美元，創歷年單月新高，年增73.7%。
展望全球經濟，官員表示，包括今年IMF（國際貨幣基金）、及ADB（亞洲開發銀行）於4月分別發布最新報告皆認為，在目前受地緣政治影響，能源價格上升，雖會抑制經濟成長率，然而全球出現AI新趨勢，這是全球從未出現過AI產品，兩份報告都點名台灣因在AI供應鏈占有重要地位，成為經濟危機的「緩衝劑」、「護城河」，因此台灣出口表現優於世界主要國家，甚至上修台灣經濟成長率。
(經濟日報)
--
移工勞動現況／月薪+加班費平均3.5萬 一年來成長4.7%
勞動部統計2025年移工管理及運用調查，結果顯示，6月事業單位移工經常性薪資與加班費合計3.5萬元，年增1,600元（約增加4.7%）。外籍家庭看護工經常性薪資平均為2.1萬元，加班費2,800元，二項合計2.4萬元，較2024年6月增加400元。
為了解事業單位及家庭雇主對移工管理、運用及相關政策之看法與移工之工作概況，作為移工引進等政策參考，勞動部於2025年7月至8月辦理「移工管理及運用調查」，計回收有效樣本8,545份，其中事業單位（製造業、營建工程業、農林漁牧業）4,523份、家庭雇主4,022份。
據統計，2025年6月事業單位移工經常性薪資與加班費合計3.5萬元。2025年6月事業單位移工經常性薪資平均為3萬元，較2024年6月增1,100元（增加3.6%），主因薪資隨最低工資調升所致。加班費5,100元，亦年增500元（增加11.8%）。
綜計事業單位移工經常性薪資與加班費合計3.5萬元，年增1,600元（約增加4.7%）。另2024年7月至2025年6月均在職移工之全年其他非經常性薪資（含年終／中、節慶、工作獎金等）為1.5萬元，較2024年調查減600元（減少3.6%）。
2025年6月外籍家庭看護工經常性薪資平均為2.1萬元，加班費2,800元，二項合計2.4萬元，較2024年6月增400元，推測主因為期滿續聘調薪。另2024年7月至2025年6月均在職家庭看護工全年其他非經常性薪資（非按月給付之年終或其他獎金）7,100元，與2024年調查相近。
2025年6月有申請外加就業安定費附加移工數額之事業單位占37.6%。有申請附加移工之事業單位中，未足額引進占29.6%，原因包括「引進移工已符合人力需要」（占17.4%）及「成本考量」（占9.8%）等。未申請附加移工之原因以「引進移工已符合人力需要」占71.5%最多，「成本考量」、「訂單未符合預期增加」分別占18.7%、17.1%。
調查報告指出，2025年6月事業單位運用移工有遭遇困擾者占34.3%，其困擾以「語言不通」占23.2%最多，「溝通困難（如配合度不高等）」、「工作態度或紀律不佳」分別占12.6%、11.4%。
為因應少子化、高齡化所帶來的勞動力結構挑戰，勞動部推動「跨國勞動力精進方案」，相關法規自2026年元旦起實施，透過製造業加薪本國勞工增給移工名額、擴大外國技術人力來源可自海外引進及鬆綁留用限制等措施，協助企業穩定人力結構，同時兼顧本國勞工薪資成長與就業權益。
雇主為其聘僱全時本國籍工作者加薪，每加薪一位本國勞工就多一位外國技術人力名額，最高不得超過其勞保投保人數10%。新方案於技術工作業別亦同步放寬，除原有製造業、營造業、農業、看護、漁撈、雙語翻譯及廚師等職類外，新增「多元陪伴照顧服務技術工作」，及可自海外引進「旅宿技術人力」及「商港碼頭技術人力」。
移工勞動現況／去年度總工時 多17小時
據2025年移工管理及運用調查統計，2025年6月周休及國定假日計九天，年減二天，致移工放假天數平均為九天，年減二天，正常工時168.2小時，年增16小時。
2025年加班工時28.3小時，年增1.4小時，主因為AI商機帶動製造業部分企業加班工時增加所致，綜合計算總工時為196.5小時，年增17.4小時。
統計指出，2025年6月外籍家庭看護工的工作時數，平均每日工作時間10.1小時，亦與2024年6月相近。外籍家庭看護工每月有休假者占65.8%，以平均每月休假「一天」占31.7%最多，「二-三天」占14.2%次之，另「都有休假（四天以上）」者占9.2%。雇主未給之休假，均有發給加班費。
2025年6月家庭雇主於外籍看護工休假時，有替代照顧方案者占85.2%，最主要替代方案以「由家人照顧」占66.9%最多，「申請政府喘息或居家服務」占15.6%次之。家庭雇主願意申請政府推行之本國替代照顧人力費用補助，讓外籍看護工休假者占46.7%，不願意申請占34.2%，不確定占19.1%。
2025年6月調查家庭雇主於僱用外籍看護工前，被看護者主要「由家人照顧」占82.9%，「找本國看護（照顧服務員）」占9.2%，其他方式占比均未及5%。
目前未僱用外籍看護工，替代方案仍以「由家人照顧」最多，惟占比降為55.4%，「老人福利機構、護理之家或住宿式服務類長照機構」占 18.1%次之，「找本國看護（照顧服務員）」占 12.3%居第三。
移工勞動現況／外籍移工人數 逐年增長
根據2024年勞動統計年報，隨著有關政策不斷放寬，外籍移工引進人數確實是不斷增長。統計至2024年底，製造業移工總計為45.7萬人。2018年底製造業移工計40.6萬人，為歷年來首次突破40萬人；2014年底製造業移工為31.6萬人，歷年首度超過30萬人。
回顧2000年之前，勞動力短缺主因為勞動力供需失衡，基層勞動力失業問題不嚴重，加上主管機關有意為之，當時在台外籍移工人數控制在少於30萬以下的人數。
不過，從2000年開始，外籍移工政策從「保障本國人就業」調整為「協助傳統產業發展」和「引進外籍移工促進本國勞工就業」，不僅依製造業特定製程3K特性，實施3K五級制，核予各業聘僱移工核配比率為10%、15%、20%、25%、35%等五級制。
2013年進一步實施外加就業安定費附加移工數額機制，雇主得額外增加就業安定費3,000元、5,000元、7,000元、9,000元，分別提高移工核配比率5%、10%、15%、20%，與3K五級制合計移工核配比率上限40%。
此外，2019年、2020年與2023年陸續開放畜牧業、農業等移工引進，使得移工引進人數逐漸增長。現在在台的外籍人數，相較於2000年以前，顯然增長一倍有餘。
就「短期性」原則而言，在不妨礙本國人就業的前提上，外籍移工來台工作的期間最初是設定為「2+1」年。然而，為留任表現優異的移工，我國對於外籍移工可以在台工作年限不斷延長。
(經濟日報)
--
0517 台灣168關鍵數字
金控Q1海外曝險額創新高
金控今年第1季海外曝險規模達30兆6,188億元，寫歷年新高，季增2.99%，年增5.13%，同業拆存、投資淨額都呈季減。其中，美國連續44季居金控最大海外曝險國，但占比下滑至34.89%；日本首次躍居第三大，曝險金額年增率41.46%。
Visa攜九發卡行測試AI交易
Visa台灣（台灣威士卡）宣布「Visa Agentic Ready」全球計畫，台灣市場將有國泰世華、中國信託等九家發卡合作夥伴參與首波計畫。發卡機構在可控的環境下進行測試、驗證由AI代理發起的交易模式。
貿易融資利息減碼 廠商受惠
因應國際物價波動、能源成本上漲及美國關稅政策變動衝擊，輸出入銀行統計，截至今年4月底，申請貿易融資利息減碼措施已有4,789家廠商受惠，利息減收金額達36.07億元。
離島船班延誤險 本月底開賣
產險公會開辦「離島兩岸通航航線之水上公共交通工具延誤保險」，預定5月底會有部分產險公司上架開賣。分為實支實付型及定額給付型兩種。實支實付部分主要承保交通延誤致出發延後四小時以上，額外支出的膳食、住宿及交通費用負理賠責任。
(經濟日報)
--
電源管理IC反映成本 業者：調幅月底前確定
電源管理IC多利用相對成熟製程，在晶圓代工廠成熟製程稼動率拉升驅動報價調高，加上封測端報價也上漲，電源管理IC面臨成本墊高壓力，業者不得不向客戶協商反映成本。業者評估，漲幅應會於5月底前大致底定。
晶圓代工與封測，以晶圓代工占IC生產成本比例較高，因此當相關報價提高，對IC業者毛利率就會造成明顯衝擊。
IC設計業者表示，這波上游漲價潮，是第1季先由大陸封測與晶圓代工廠發動，進入第2季台灣封測與晶圓代工價格也開始上升，幅度甚至達雙位數百分比，而且還有合作廠商今年以來報價提高不只一次，成本確實增加不少。
在上游漲價初期，基於市場對於需求沒有特別熱絡，客戶端對漲價接受意願不高，看在「手握訂單的人比較大」並顧及長期合作關係，IC設計廠多先自行吸收成本，或是透過改變對各供應商訂單分配比例，緩和生產成本上升速度，頂多暗示未來不得不漲價的可能性。
不過當各合作供應商都調升報價，IC設計業者也只能向客戶協商價格，請求共體時艱。
電源管理IC報價漲聲響起 茂達、矽力、立錡等下半年受惠
IC漲價潮蔓延，電源管理IC領域逐漸顯現，外界預期，今年以來封測與晶圓代工成本陸續上升，雖然這波報價調高非由終端市場需求驅動，但仍有一定推動力量，包括茂達（6138）、矽力（6415）及聯發科（2454）旗下立錡等，都有望下半年開始受惠。
針對電源管理IC領域，業界傳出，國外大廠德儀、MPS，以及聯發科旗下立錡等，將於6或7月開始調高報價，國內其他電源管理IC廠首季就有報價醞釀上漲氛圍。不過實際上IC設計業卻是微控制器（MCU）、驅動IC等其他IC品項先開始調升報價，直到這季，電源管理IC跟進喊漲才越來越明顯。
茂達董事長王志信近日透露，今年開始包括晶圓代工與封測報價都提高，成本影響會從7月開始，因此該公司也與客戶討論協商報價要反映成本，預估調升幅度在0至15％間，並會依照使用不同晶圓代工與封測、不同應用與產品線而有差異。
矽力指出，已開始與客戶協商漲價，將上游成本壓力逐步轉嫁，對公司毛利率的負面影響會下降。
據了解，由於IC市場非如之前疫情期間呈供不應求狀態，這次報價調漲並非全面強勢上揚，而是反映成本。
目前部分電源管理IC業界的調價，雖然還在與客戶協商階段，但應是勢在必行。業者評估，多數品項都會漲價，所以只要客戶端下單品項較多，幾乎都會有拿貨品項價格提高，漲幅起碼都會有個位數百分比。
不過，電源管理IC業者也有暫時按兵不動廠商。致新董事長吳錦川表示，漲價必須等客戶意識到缺貨，雖然上游報價已升，目前客戶端與致新都還有貨。惟過往每季要對客戶些微降價部分現在已取消。
競爭者應也還沒有提升報價，否則致新市占率應該會明顯提升。現在只能繼續努力增加晶圓供應量，並等待別人先抬高報價。當市場誰先無法獲得足夠晶圓供應量，就會先面臨漲價壓力。
(經濟日報)
國際
川習會後 俄總統普亭19、20日訪陸
美國總統川普甫結束中國訪問，俄羅斯總統普亭接著到訪北京。大陸外交部昨天宣布，應大陸國家主席習近平邀請，普亭將於五月十九日至廿日對大陸進行國是訪問。克宮表示，兩人將商討雙邊關係，並就重要國際和地區問題交換意見。
這將是習普二人不到一年內第二次面對面會晤。普亭上次訪陸是去年九月初出席中共「九三」大閱兵儀式，當時他與習近平會談後簽署廿餘份合作文件，包括增加對陸天然氣管線輸氣量及簽訂「西伯利亞力量二號」天然氣管道。習普二人今年二月也曾舉行視訊會談。
在美伊衝突導致全球能源供應危機之際，普亭九日在勝利日閱兵後曾對媒體透露，俄羅斯和大陸已達成高度一致，準備在油氣領域合作中邁出實質性一步。
克里姆林宮日前已對外釋出普亭即將出訪大陸消息，大陸外交部昨天正式官宣日期。普亭這次到訪適逢中俄建立戰略協作夥伴關係卅周年、「中俄睦鄰友好合作條約」簽署廿五周年和「中俄教育年」啟動之年。大陸外交部日前形容，今年中俄關係發展迎來新的歷史機遇。
俄通社昨報導，克里姆林宮聲明表示，普亭與習近平將討論雙邊關係熱點問題，探討如何進一步深化俄中全面夥伴關係和戰略合作，並就重要國際和地區問題交換意見。此外，兩國元首還將出席「俄中教育年」開幕式。此外，普亭還將會見大陸國務院總理李強，屆時將就兩國的經貿合作前景進行討論。
普亭日前說，俄中協作是維護國際關係穩定最重要因素，並表示大陸是俄羅斯重要經貿夥伴，雙邊貿易額還在持續增長。得益於高科技產業發展，雙方經貿合作結構正持續多元化。
中俄近年雙邊貿易額持續增長，結構不斷優化，二○二五年貿易額達二二七九億美元，連續三年突破二千億美元大關，且中國已連續十六年是俄羅斯第一大貿易夥伴國。
香港南華早報指出，這將是大陸首次在多邊場合外，於同一個月內接待美俄兩國領導人，這反映出北京努力管控與兩國的關係，並在日益分裂的世界秩序中將自身定位為關鍵大國。
中國政法大學國際政治系教授曹興指出，普亭選擇這個時間點訪陸，傳遞出的訊號不是要阻止中美正常接觸，而是必須確保無論中美怎麼互動，都不會影響中俄關係。此外，普亭到訪也意味著中俄貿易規模將再上一個新階梯。
(聯合報)
--
俄國總統普丁19日訪陸 將商討雙邊關係
美國總統川普甫結束中國大陸訪問，俄羅斯總統普丁接著到訪北京。大陸外交部昨（16）日宣布，應大陸國家主席習近平邀請，普丁將於5月19日至20日對大陸進行國是訪問。克里姆林宮表示，兩人將商討雙邊關係，並就重要國際和地區問題交換意見。
香港南華早報指出，這將是大陸首次在多邊場合之外，於同一個月內接待美俄兩國領導人，這反映出北京努力管控與兩國的關係，並在日益分裂的世界秩序中將自身定位為關鍵大國。
這將是習普二人不到一年內第二次面對面會晤。普丁上次訪陸是去年9月初出席中共「九三」大閱兵儀式，當時他與習近平會談後簽署20餘份合作文件，包括增加對陸天然氣管線輸氣量及簽訂「西伯利亞力量二號」天然氣管道。
在美伊衝突導致全球能源供應危機之際，普丁9日在勝利日閱兵後曾對媒體透露，俄羅斯和中國已達成高度一致，準備在油氣領域合作中邁出實質性一步。
克里姆林宮日前已對外釋出普丁即將出訪大陸的消息，大陸外交部昨天正式官宣日期。普丁這次到訪適逢中俄建立戰略協作夥伴關係30周年、「中俄睦鄰友好合作條約」簽署25周年和「中俄教育年」啟動之年。
俄通社昨報導，克里姆林宮聲明表示，普丁與習近平將討論雙邊關係熱點問題，探討如何進一步深化全面夥伴關係和戰略合作，並就重要國際和地區問題交換意見。此外，兩國元首還將出席「俄中教育年」開幕式。
普丁日前還說，俄中協作是維護國際關係穩定的最重要因素，並表示大陸是俄羅斯重要經貿夥伴，雙邊貿易額還在持續增長。得益於高科技產業發展，雙方經貿合作結構正持續多元化。
中國政法大學國際政治系教授曹興指出，普丁選擇這個時間點訪陸，傳遞出的訊號不是要阻止中美正常接觸，而是必須確保無論中美怎麼互動，都不會影響中俄關係。此外，普丁到訪也意味著中俄貿易規模將再上一個新階梯。
(經濟日報)
--
德總理與川普通話 修補關係
德國總理梅爾茨十五日在社媒發文表示，他同日和川普通話，交談「愉快」；美國是「強大北約（ＮＡＴＯ）」的重要夥伴。紐約時報同日報導說，梅爾茨此言暗示已在通話中修補兩人關係。他四月才因指稱伊朗在美伊戰爭中羞辱美國，令川普備感憤怒。
梅爾茨在社媒Ｘ寫道，已與川普舉行良好通話。當時川普已結束「川習會」和訪中行，正在返美途中。梅爾茨說，他與川普一致認為伊朗現在必須回到談判桌，荷莫茲海峽必須開放，且德黑蘭絕不能擁核；兩人並討論如何促成烏克蘭和平，以及即將在土耳其舉行的北約峰會籌備事宜。他補充說，美、德是北約的堅實夥伴。
一位德國官員透露，這次通話由梅爾茨發起，旨在澄清其四月底關於伊朗戰爭的批評言論。這些言論似乎促使五角大廈突宣布將從三點五萬名駐德美軍官兵中撤出五千人。
白宮發言人韋爾斯十五日聲明，川、梅這次對話富有成效，美德均認為伊朗絕不能擁有威脅世界的核武、荷莫茲海峽必須完全暢通，兩人也期盼俄烏實現和平並結束無謂殺戮。
但梅爾茨發布上述貼文不久前，十五日也在德國中部市鎮烏茲堡的天主教徒集會中向一群年輕人說，由於美國「社會氛圍」突然有變且就業前景惡化，將不再建議他的子女赴美求學及就業。他還自稱非常欣賞美國，但目前對美國的欣賞「沒增加」，引發台下笑聲和掌聲。
梅爾茨未言明所謂社會氛圍為何，但提到現今接受最好教育者也很難在美求職。他出席的這場活動討論大多聚焦德國等民主國家日益流失的社會凝聚力。
日本共同社十六日報導稱，梅爾茨上述發言是批判川普政府，可能在美德關係就伊朗情勢緊張之際引發川普反彈。
(聯合報)
--
美對歐減軍 川普政府採新模式
美聯社十五日引述美國官員報導，五角大廈正藉由取消原定向波蘭及德國部署兵力的方式，而非撤回已駐紮在這兩國的美軍，來縮減數千名駐歐美軍。
根據美國國防部長赫塞斯所簽的備忘錄，除了駐地在德州胡德堡的陸軍第一騎兵師第二裝甲旅「戰鬥隊」（ＣＴ），一支接受發射遠程火箭和飛彈訓練的美軍營級部隊，也取消原本即將分別向波、德兩國的部署。
美國陸軍代理參謀長拉內夫十五日出席聯邦眾議院軍委會聽證時，證實華爾街日報十三日報導五角大廈突取消向波蘭部署一支裝甲旅的計畫，但並未詳述。軍委會兩黨眾議員均批評此舉；民主黨籍眾議員柯特尼對拉內夫直言，這向外界傳遞關於總統川普對歐洲承諾「非常糟糕的訊息」。俄軍上周甫對烏發動俄烏開戰以來最致命襲擊之一。
共和黨籍眾院軍委會主席羅傑斯則說，「我們不知到底發生什麼，但我可告訴你，我們對目前討論的事不滿意，尤其在完全沒有依法與我們諮詢的情況下」。他警告，若五角大廈試圖將駐歐兵力降至最低門檻以下，國會將對此施壓。共和黨籍眾議員貝肯說，他十四日與波蘭官員對話時，對方「措手不及」，「我方對波蘭的作為令我國蒙羞」。
三位美國官員說，川普五月初已下令減少約五千名駐歐美軍，取消上述部署是遵照該命令的作為一環。德國總理梅爾茨四月批評美國被伊朗高層「羞辱」且在伊朗戰爭缺乏戰略，川普和五角大廈近幾周聲稱將從德國撤軍至少五千人。
但部分駐歐美軍人員對於川普政府將如何縮減駐軍一無所知。一位美國駐歐官員說，十一日曾召開一場會議討論取消向波蘭部署一事，但從通知到開會僅相隔廿分鐘；當時，部分部隊已派往波蘭，其他仍在美國者則在行前不久才被告知不要去機場。另一位官員說，上述「戰鬥隊」大部分裝備已運抵歐洲，目前置於港口。
美國「防務新聞」報導，該戰鬥隊一日已完成部署前準備工作，派出先遣隊並開始運出裝備。五角大廈官員說，已抵波蘭的美軍被指示「盡快」返回胡德堡。
五角大廈發言人巴爾德斯說，抽離官兵的決策過程「全面且涉及許多層次」，並非意外、臨時決定。波蘭總理圖斯克十五日說，他已獲「保證」，即該決定屬於後勤性質且不直接影響嚇阻力和波蘭安全。
一位美國官員說，隨著上述部署中止，美國在歐軍事存在將回到二○二二年俄軍全面侵烏前的水準。美國國務院軍控和國際安全次卿迪南諾稱，美國在歐減軍事宜已明文公開，但「美國不會離開」。
(聯合報)
--
日本修改安保三文件 擬不動非核三原則
日本讀賣新聞十六日報導，目標今年修改的日本「安保三文件」，根據執政黨自民黨向日本政府的提案，將不碰觸修改「不擁有、不製造、不引進」的「非核三原則」。
該提案寫道，在日本的核政策上，應以美國提供的核嚇阻力為中心，進一步確保美國延伸嚇阻的可靠性。而日媒去年十一月引述執政黨相關人士報導，兼任該黨總裁（黨魁）的高市早苗已研究修改安保三文件，在自民黨和日本維新會組成的執政聯盟內，討論修改非核三原則。
該提案聚焦一旦「有事」時，讓日本國力能持續作戰的「續戰能力」，也提到日本海上自衛隊擬擁有安裝垂直發射系統（ＶＬＳ）的潛艦，可發射遠程飛彈，並應盡快研究使用「新一代動力」的核動力潛艦。而海自現役潛艦部隊均為傳統的柴電動力；另寫道隨著戰場正逐漸出現結構性的變化，今後將善用無人機及人工智慧（ＡＩ）的「新作戰方法」。
自民黨十八日將在安保調查會的幹部會議中，對該提案進行協商，並於六月上旬彙整對該提案的建議。不過，屆時應不會載明包括防衛支出的安保相關支出具體數字目標。
(聯合報)
--
阿根廷罕見批准陸資擴建鋰礦
中美關係和緩似乎外溢到其他國家，阿根廷總統米雷伊所領導的親美阿根廷政府，罕見地批准一座由陸資企業持股半數的鋰礦進行擴建。彭博報導，這對以美國川普政府關係為優先的米雷伊政府來說，實屬罕見。
報導指，米雷伊先前曾阻止大陸國企參與其他項目，這被廣泛認為是他與美國總統川普關係密切的表現。去年，川普政府向米雷伊政府提供了二百億美元的財政援助。
米雷伊政府批准陸企贛鋒鋰業集團牽頭的合資企業，與合作夥伴投資十二點四億美元，擴建位於胡胡伊省的鋰礦。合作夥伴包括在美國上市的阿根廷鋰業股份公司和阿根廷國企胡胡伊能源和礦業國家股份公司。
作為米雷伊政府目的在吸引大型投資的全面計畫「大規模投資激勵制度」（RIGI）的一部分，上述合資企業將獲得法律保障與稅收減免。贛鋒鋰業作為這一項目的最大股東，持有鋰礦百分之四十七的股權。
(聯合報)
--
華許掌Fed進行「體制變革」要點燃三把火
即將成為新任Fed主席的華許，過去被視為「鷹派」代表，但近來似乎轉變立場、迎合要求調降利率的川普，聲稱AI生產力讓降息有理，但他卻又主張縮減Fed資產負債表，並進行體制改革，究竟華許會為Fed帶來何種改變……
華許（Kevin Warsh）已確認成為聯準會（Fed）新任主席，他上任後的優先要務，從他在4月參院聽證會上與議員們的對答或許就可以看出：重新設定通膨目標、讓Fed回歸核心職責，以及減少對量化寬鬆（QE）和前瞻指引的依賴。
華許在聽證會上指出，Fed需要從過去幾年的「政策錯誤」中走出來，進行一場「體制變革」。關於通膨問題，華許對共和黨議員朗茲（Mike Rounds）的回答堪稱最有代表性。議員表示，Fed在通膨問題上反應太慢且決策失誤，華許回答：「我認為物價穩定應該是就算價格變動，也不會引起任何討論。」
定義通膨 不死守2%目標
華許認為，現行以核心PCE等指標評估通膨的方式，只是個「非常粗糙的統計」，無法準確反映民眾感受，並導致Fed在2021-2022年判斷失準。他建議改為參考達拉斯聯邦準備銀行的「截尾平均數PCE」（Trimmed Mean PCE），剔除波動最極端的項目，才能更精準地捕捉潛在的物價趨勢。他還傾向於摒棄死守單一「2%」的固定目標，改用更靈活的區間或心理定義。
華許也希望，聯準會能「回歸本職」，也就是維持「物價穩定」和「就業最大化」的雙重職責，但Fed近年來卻不斷捲入例如氣候變遷等政治議題，他認為這些並非Fed的「本業」。
回歸本業 停止插手財政
此外，華許主張，Fed控制經濟的主要手段，應該是以利率為準，而非長期持有龐大的債券資產。共和黨參議員魯米斯（Cynthia Lummis）提到Fed的資產負債表問題時，華許是這麼回答的：「當Fed擁有龐大的資產負債表，且持有的未償債務比金融市場許多部門還要多時，這本質上就是變相的財政政策。聯準會必須停止插手財政事務。」
顯然華許認為，Fed應該只能擔任被動的市場參與者，他希望Fed多達6.7兆美元的資產負債表能大幅縮小。
華許還批評，當前的Fed官員說得太多，且過於依賴所謂的前瞻指引。他希望減少那些「排練好的演講」，主張召開更具實質討論意義、甚至是「凌亂一點也沒關係」的政策會議。他對利率點狀圖等預測工具表示懷疑，認為這會讓Fed被自己過去的承諾綁架，失去應對變化的靈活性。
減少印鈔 避免赤字擴大
然而，這些激進的改革主張也引發了市場對「轉型不確定性」的擔憂，特別是若他大幅縮表或改變通膨定義，至少短期內可能會造成金融市場震盪。
華許長期以來一直認為央行沉迷於印鈔，催生大到離譜的公共赤字，因而向來被視為鷹派，這些信念固然值得推崇，但顯然不足以取悅川普。因此，華許的觀點近幾個月逐漸轉向較寬鬆立場，與鷹派風格漸行漸遠。
儘管華許在聽證會上駁斥了他曾向川普承諾降息的說法，但他一再提出新的理由來支持他降低利率的主張，而這正是川普想要的結果。
另一個同樣吸引各界注意的，是華許對於人工智慧（AI）的看法。華許主張降息的頭號理由，就是AI將能強化勞工的生產力，進而壓低通膨，因此Fed現在就應提前降息。但截至目前為止，AI投資榮景對通膨所帶來的卻是相反的效應。資料中心耗電量大，推升電價。AI引發的基礎設施浪潮，也引發全球半導體供應鏈的嚴重缺貨現象，從記憶體到玻纖布，都因短缺而漲價。
華許也主張利用縮表來收緊市場流動性，藉此壓制通膨風險，進而換取未來更多降息的政策空間與彈性。然而縮表過程可能耗時數年之久；而且將6.7兆美元的資產負債表縮減1兆美元，與美國民眾持有的31兆美元公債相比，只是區區之數。
華許與矽谷淵源頗深，甚至被媒體譽為「史上首位Tech Bro（科技圈兄弟）聯準會主席提名人」。與傳統學者出身的官員不同，他的職業生涯與人脈深受矽谷影響。
1990年代初他在史丹福大學就讀時期就已與創投教父提爾相識，網景共同創辦人安德森也與華許從大學就認識。雅虎創辦人楊致遠、Palantir執行長卡普，同樣是華許在矽谷的好友。
Fed新主席華許超有錢 矽谷華爾街人脈廣
早在2018年聯準會（Fed）主席換人時，華許就是熱門人選，結果輸給鮑爾。2026年，華許終於接掌Fed。有別於過往的Fed主席，華許在政商界乃至矽谷都有超強人脈，而且他超級有錢。
攤開華許為國會提名聽證會所提交的財務揭露文件，保守估計，他與妻子合計擁有至少1.92億美元的資產，實際金額會更高，在他名下的資產至少1.35億美元，因此可能會是歷來最富有的Fed主席。相較於鮑爾2017年被提名時也是Fed歷來最富有的主席，華許的身家處於不同檔次。
他申報文件列出兩筆名為「Juggernaut Fund」的投資，兩筆的各自價值都超過5,000萬美元。他還持有眾多其他投資基金、銀行帳戶，以及數十家科技新創公司的股份。他的資產還包括對馬斯克的SpaceX以及預測市場公司Polymarket的持股。這凸顯出華許透過投資與顧問關係，與華爾街及矽谷有緊密關係。
有別於過去幾任Fed主席皆擁有深厚的經濟學背景，華許其實和鮑爾一樣，都是律師出身。他大學就讀史丹福大學研習公共政策，隨後取得哈佛大學法學博士學位。但華許35歲便打破紀錄，成為史上最年輕的Fed理事，並在2006-2011年期間，與時任主席的柏南克、副主席葉倫協力因應金融海嘯，贏得金融界尊敬。
華許離開Fed後，職涯同樣風生水起。2011年，他加入史丹福胡佛研究所。在這裡，他不僅能撰寫文章抨擊他認為「走偏」的貨幣政策，也能維持在政經圈的熱度與影響力。2019年，他成為知名電商酷澎的董事成員。
華許多年來經營出龐大的關係網，涵蓋企業執行長、金融界重量級人物，以及共和黨建制派核心人物。而且他還是「雅詩蘭黛集團金龜婿」，岳父為雅詩蘭黛現任掌門人勞德爾，而勞德爾是共和黨重量級金主，也是川普多年的舊識。因此，這樁婚事帶給華許的不僅是驚人資產，更是一張直達白宮權力核心的超級通行證。
華許在華爾街深耕多年的豐沛人脈更是不容小覷。例如，摩根大通執行長戴蒙曾公開大力讚賞華許。過去30年從未單年出現虧損的知名避險基金經理人朱肯米勒更親自告訴金融時報，希望華許能出任Fed主席。
值得一提的是，華許與美國財長貝森特兩人皆受朱肯米勒的賞識與提攜，可謂「師出同門」。儘管朱肯米勒生涯中指導過數十名投資者，但知情人士透露，他與貝森特和華許的關係尤為親近，更有人形容他們關係形同「父子」。朱肯米勒和華許溝通極為頻繁。
華許能否打破魔咒 決策面臨四項挑戰
巴克萊股票戰術策略全球主管歐特曼彙整的數據顯示，自1930年以來，新Fed主席上任後的一、三、六個月期間，標普500指數平均回跌幅度為5%、12%和16%。華許是否能逃過這個「魔咒」？他還從鮑爾手中接下哪些挑戰？
1.失業率處谷底 就業動能弱
回顧鮑爾執掌Fed這八年，2020年爆發新冠疫情期間，失業率一度飆上14.8%，是1948年開始有相關數據以來最高水準，所幸之後失業率逐步回落，過去幾年大致維持在4%左右的歷史谷底，然而，若深究其中，會發現就業市場其實是處於「低裁員、低招聘」的停滯期，雖未見企業大規模裁員，但招募意願也低迷，導致求職難度增加，特別是應屆畢業生起薪大跌，勞動力結構陷入失衡狀態。
2.通膨頑固 居高不下
鮑爾執掌Fed這八年中，美國通膨一直維持較高水準。消費者物價指數（CPI）年增率，2020年底時約為1%，2022年6月暴衝至9.1%。2026年初回落至約2%，但伊朗戰爭爆發後，通膨再度升溫，4月CPI年增幅升至3.8%，寫三年高點。
Bankrate金融分析師凱茲認為，2022年通膨快速上升的原因在於「強勁的消費需求，以及極度寬鬆的貨幣與財政政策」。瑞銀美洲資產配置主管德拉荷則指出，「疫情引發的供應鏈中斷與失衡」推升通膨，俄烏戰爭進一步推高油價，使情況更惡化，川普重返白宮後又搞出關稅和伊朗戰事，這些事件都對Fed不利，讓政策制定更複雜。
3. 川普要求降息壓力
鮑爾領導的Fed，基本上採溫和限制性的貨幣政策。川普第二任期來，不斷施壓Fed要快速、大幅降息，但鮑爾仍頂住壓力，在內部凝聚共識。凱茲認為，「在全球經濟高度不確定迷霧中，在關鍵時刻制定貨幣政策，是一項艱鉅任務」。華許在4月的參院聽證會上，堅決強調自己不會做總統的傀儡，但川普早已明示，他期待華許上任後立即降息。現在距離美國期中選舉不到六個月，華許如何對抗排山倒海而來的政治壓力，是一大考驗。
4.史上最分歧的Fed
Fed最近這幾次利率決策結果，雖都符合市場預期，但投票票數與展望走向等，卻出現愈來愈大分歧，尤其是5月這次會議，寫下1992年以來異議人數最多的一次，投反對票人數由前次的一人增至四人。此外，華許任命案雖也在參院順利過關，但在全院表決中，54票贊成對上45票反對，寫下聯準會成立以來得票差距最小的領導層轉移紀錄。
(經濟日報)
--
英特爾爭取輝達封裝大單 將瞄準Rubin四晶片版本
瑞銀分析師表示，在英特爾積極推廣自家加入矽穿孔的嵌入式多晶片互連橋接（EMIB-T）先進封裝技術，作為台積電（2330）CoWoS封裝技術的替代選項之際，可能有望爭取到輝達（NVIDIA）這位重要客戶。
EMIB封裝技術的一大關鍵優勢，在於利用載板而非中介層，來連接晶片裸晶與電路板。因此，製造商不會受限於中介層的尺寸限制，可在不需額外拼接多個元件的情況下，打造更大型晶片。英特爾宣稱，EMIB-T相較標準EMIB封裝，由於電流可直接在電路板與晶片之間雙向傳導，可降低漏電問題。
瑞銀指出，這項優勢似乎也吸引輝達投入英特爾陣營，輝達Rubin晶片會有雙晶片版本與四晶片版本，後者可能改採英特爾EMIB-T封裝製程，使英特爾在輝達與整體AI供應鏈中扮演重要角色。
當然，瑞銀的報告，並未保證輝達一定會採用英特爾EMIB-T技術，僅推測這種可能性的存在。其他報導也指出，包含載板產能等因素，最終將決定這項技術能否壯大規模，以滿足現代半導體製造需求。
除了輝達之外，Google據信也對EMIB-T技術有興趣，可能用於旗下AI晶片。知名科技產業分析師郭明錤認為，若良率足夠，Google的張量處理器（TPU）晶片也可能透過EMIB-T進行封裝。
不過，花旗近期則淡化英特爾對台積電帶來的威脅，認為AI晶片業者雖然有可能嘗試分散供應來源，但台積電在高量產下可預測的良率、周期時間，以及成本控制能力，相較競爭對手仍構成明顯優勢。
花旗分析師指出，由於EMIB高度依賴ABF載板，其成敗將取決於ABF供應鏈的成熟度。考量台積電目前CoWoS封裝面臨產能限制，ABF供應商能否同步擴產，也將左右EMIB技術是否具備大規模量產能力。
(經濟日報)
--
安謀面臨美反壟斷調查 將檢視晶片事業是否影響矽智財授權品質
知情人士向彭博資訊透露，矽智財龍頭安謀（Arm）正面臨美國聯邦貿易委員會（FTC）的反壟斷調查，調查重點在安謀對於半導體技術的授權方式，顯示全球各監管機關現正持續嚴格審查安謀的商業行為、美國也不例外。
消息來源說，FTC要清楚了解，安謀如今在加強發展自家晶片事業的同時，有沒有可能拒絕提供、或降低中央處理器（CPU）藍圖授權的品質。CPU是電腦執行運算能力的核心零件。
據了解，今年稍早FTC已通知安謀，表示調查啟動了，並要求公司保留有關文件。FTC發言人對此拒絕置評。
彭博先前曾經報導，反壟斷監管機構加強調查安謀，部份原因來自高通（Qualcomm）。高通2024年向歐盟執委會提出申訴，指控安謀試圖限制他們取得授權，且扣留關鍵技術。南韓競爭主管機關去年也曾突擊檢查安謀在首爾的辦公室，進行反壟斷調查。
安謀拒絕評論這些監管機關的調查行動。公司在聲明中表示：「高通對於反競爭行為的無根據指控，只不過是企圖在雙方商業爭端持續時，透過卑劣手段，為自身的競爭利益取得籌碼。」
高通發言人未回應彭博的置評請求。
知情人士說，FTC的反壟斷調查，可視為安謀與高通兩家公司全球角力的最新升級。高通過去曾反對輝達收購安謀，最終該收購計畫於2022年破局。高通2021年收購新創公司Nuvia後，因使用Nuvia拿到的安謀授權技術，而爆發違約訴訟。高通贏了官司，安謀不服目前上訴中。
高通認為，安謀過去透過開放授權模式，讓產業對其技術產生高度依賴。但安謀在今年3月宣布將自行設計CPU，且估算自研晶片的事業在未來五年內，每年可創造150億美元收入。高通強調，外部客戶擔心安謀未來可能限制技術授權，是有道理的。
安謀說，公司是應客戶要求進軍自研晶片，因為客戶想要找英特爾（Intel）與超微（AMD）之外的替代方案。安謀宣布要自己賣晶片後，AMD資料中心部門主管 Forrest Norrod對競爭表示歡迎。他說：「這讓我們保持警惕，維持飛快奔跑。」
安謀股價在15日正常交易時段，收盤大跌8.46%，報209.16美元。不過，今年以來，安謀股價累積漲幅已接近100%，表現優於費城半導體指數。
(經濟日報)
--
陸LPR利率預估不變 存貸款基準利率亦可能逐步淡出
中國人民銀行（大陸央行）將於20日公布5月貸款市場報價利率（LPR）。分析認為，短期LPR很大機率維持不變，但未來貸款利率可能不再單一錨定LPR，存貸款基準利率亦可能逐步淡出。
人行授權全國銀行間同業拆借中心先前公布，4月貸款市場報價利率為1年期LPR為3％，5年期以上LPR為3.5％，這已是連續11個月保持不變。
香港商報引述東方金誠首席宏觀分析師王青認為，在出口、投資與消費回穩帶動下，今年首季GDP年增5%，貨幣政策仍處觀察期，LPR短期維持穩定機率較高。
他並指出，中東地緣衝突對物價與經濟動能影響仍待觀察，第2季經濟料以穩為主，短期降息降準機率不大，但仍有寬鬆空間，或透過引導5年期以上LPR下行及財政貼息穩房市。招聯首席經濟學家董希淼則指，LPR按兵不動不改適度寬鬆基調。
不過，市場關注焦點逐步轉向存貸款定價機制變化。界面新聞指出，人行日前公布「人民幣存貸款利率管理規定」，並指納入2026年規章制定計畫，介紹國際利率定價經驗。
業內人士認為，未來存貸款利率可能走向多元體系，零售貸款仍以LPR為主，企業及大額貸款則參考DR（存款類金融機構間債券回購利率）或十年期國債殖利率；存款利率亦可能納入DR或Shibor（上海銀行間同業拆放利率）等短端利率，形成分層定價。王青說，LPR已完全取代貸款基準利率，存款利率形成「十年期國債殖利率＋1年期LPR」的雙錨機制，未來存貸款基準利率可能逐步退出。
(經濟日報)
--
陸企經營算力設Token工廠 百度、阿里也加速卡位
大陸「Token工廠」開始從概念走向真實落地與價值兌現。中國電信寧夏分公司日前發布2026年Token工廠生成能力服務集中採購項目公告，該專案整體規模達人民幣174億元（約新台幣806億元），這是大陸三大電信商中首個以「Token工廠」命名的百億級採購專案。Token工廠也被看作AI大模型廠商當前最為確定的商業模式。
Token工廠是由輝達CEO黃仁勳在GTC大會上提出的概念，其核心是將專用AI算力集群比作工廠，透過輸入電力、數據與演算法，輸出可量化、可調用的智慧基本單元—Token。黃仁勳定義AI工廠：生產AI基礎單位Token的專用工廠，工廠的Token生成能力將直接轉化為企業的確定性收入。
Token工廠也被看作「模型廠商短期增長最快、商業化前期最為確定的商業模式」。大陸三大電信商逐漸從「流量經營」邁向「算力經營」，推出一系列創新算力服務。
中國移動日前舉辦「詞元聚力 智享未來」Token營運發展論壇，發布Token營運生態體系，並聯合騰訊、阿里、華為、中興、科大訊飛等生態夥伴共同啟動Token營運生態聯盟。中國移動北京公司已推出面向個人用戶的「算力Token套餐」，以Token計費、按需付費；中國聯通也推出算力融合訂閱套餐。
隨著AI智慧體（AI代理）在全球範圍內加速滲透，驅動大模型應用程式介面（API）消耗量指數級提升。
網科大廠亦紛紛加速卡位Token工廠賽道。百度在5月13日宣布，百度智慧雲過去的「MaaS模型服務」升級為「Token Factory」；阿里則在5月14日首次公開AI MaaS和應用的年化經常性收入（ARR）規模以及目標：本季度阿里AI相關產品在阿里雲外部收入中的占比首次突破30%，達到人民幣89億元。
阿里集團CEO吳泳銘強調，AI已經跨越初期投入，進入商業化回報周期。包含百煉MaaS平台在內的AI模型與應用服務， 年度經常性收入（ARR）將在6月季度突破人民幣100億元，年底將達到人民幣300億元；且今年5至6月的API Token需求數據較去年11至12月增長超過10倍。
中金公司計算，在自建算力的情景下，Token工廠的理論毛利率可達到60%水準。而目前Token工廠也已成為全球大模型當下主流的商業模式，海外龍頭模型廠商的業務毛利率也已達到40%到50%。分析師認為Token工廠模式下，模型公司毛利率呈現正向趨勢，未來將帶來大模型淨利潤端以及整體投資回報率的有效提升。
(經濟日報)
--
陸晶片出口 史詩級爆發
大陸4月出口額達3,594億美元，較去年同期成長14.1%。然而，當月晶片出口額310.85億美元，則較去年同期大幅增長100.1%，觀察者網將之形容為「史詩級爆發」。
觀察者網指出，大陸今年晶片出口增速呈逐月拉升，1至2月出口額年比增長72.6%，3月進一步攀升至84.92%，4月直接破百。但4月晶片出口量320.4億個，年比僅增長3.8%，顯示大陸晶片出口貨值正在被系統性重估，其背後原因是AI引發的全球算力「軍備競賽」。
報導稱，本輪晶片出口高增長，與AI基礎設施大規模擴容，資料中心對DRAM和NAND Flash的需求急劇放大有關。在供給端，三星、SK海力士等原廠的先進產能80%至90%都被AI高端記憶體（HBM）所吞噬，通用記憶體產能被系統性壓減。供需缺口直接反映在價格上。
據TrendForce集邦諮詢的數據，2026年第2季，常規DRAM合約價將較前季上漲58%至63%，NAND Flash合約價漲幅預計將達70%至75%。近15個月，記憶體晶片均價累計漲幅已超過400%。
觀察者網表示，推動中國大陸晶片大幅成長的第二具引擎則是成熟製程的價值重估。記憶體晶片的定價權很大程度由三大廠（三星、SK海力士、美光）掌握。但4月中國大陸晶片出口翻倍的另一原因，來自在成熟製程領域的規模效應。
報導指稱，目前中國大陸28奈米及以上成熟製程產能全球占比已接近30%。而全球70%至75%的晶片需求都集中在成熟製程領域，包括汽車電子、工業控制、家用電器等，這些領域不需要追求極致功耗和先進製程，但對成本極度敏感。
不過，觀察者網也提到，儘管中國大陸晶片4月出口翻倍成長，但2026年第1季，中國大陸晶片的貿易逆差仍達到555.4億美元，逆差規模較去年同期有所擴大。中國大陸進口的高端晶片、先進設備及部分核心材料，其價值遠超出口的成熟製程產品。
(經濟日報)
健康
全台每10人有1人受失眠之苦 名醫分享衛教知識 助建立正確睡眠習慣 降慢性疾病風險
根據台灣睡眠醫學學會最新調查指出，全台慢性失眠症盛行率達10.7％，顯示每10人中就有1人飽受失眠困擾。
亞太呼吸睡眠整合協會理事長暨博士鐘威昇分享，多數睡眠呼吸中止症患者在確診前幾乎沒有病識感，直到出現心血管疾病後才驚覺罹病。他說明，睡眠呼吸中止症亦與人體老化有關；患者因睡眠期間頻繁缺氧及發炎反應，恐加速端粒體的磨損，而當端粒體過短時，細胞功能便會受損，導致身體機能加速衰老。
新光吳火獅紀念醫院精神科主治醫師田心喬表示，睡眠不佳與失智症會形成雙向惡性循環，睡不好會提高失智風險，而失智症也可能進一步惡化睡眠問題。他建議，民眾掌握「護腦睡眠4大原則」，有助於降低失智風險與維持良好腦部功能。
丰采美學牙醫診所院長馬永昌說明，打鼾大致可分為鼻鼾、口鼾、舌鼾與喉鼾等4種類型，分別與鼻腔阻塞、軟顎鬆弛、舌根後墜及下咽道狹窄有關。階段性治療策略有止鼾牙套、CPAP治療及生活習慣調整，主要先控制血氧下降、減少慢性發炎、改善BMI。
此外，得悅身心診所院長莊偉辰則指出，青少年平均睡眠時數遠低於建議的8至10小時，而青春期的小孩因為生理發展的關係，大腦晝夜節律延後、褪黑激素分泌也變更晚。因此，建議家長可從「睡前遠離電子螢幕」、「固定睡眠時間」、「固定起床時間」等3大方向著手，協助孩子建立良好睡眠習慣。
得悅身心診所院長莊偉辰：3方向 養成孩童規律作息
睡眠不足會影響孩童情緒，更會導致專注力下降。得悅身心診所院長莊偉辰說明，青少年平均睡眠時數遠低於建議的8至10小時，而青春期的小孩因為生理發展的關係，大腦晝夜節律延後、褪黑激素分泌也變更晚。因此，建議家長能夠從「睡前遠離電子螢幕」、「固定睡眠時間」、「固定起床時間」等3大方向著手，守護孩童睡眠。
莊偉辰16日指出，根據2020年兒童福利聯盟台灣學生睡眠調查，國高中生平均睡眠時數僅6.9小時，甚至有高達8成的青少年有睡眠不足的問題。
「很多孩子不是不想睡，是根本沒時間睡好覺」。莊偉辰進一步說明，孩童清晨起床趕著出門，白天需要讀書考試，晚上還有作業需要完成；許多小孩放學後還有補習班的課程，種種因素都會導致慢性睡眠不足。
莊偉辰分析，進入青春期的孩子越來越晚睡，其實是青春期的晝夜節律會往後推移2至3小時，褪黑激素也會較晚釋放，電子產品藍光更會抑制褪黑激素的分泌；尤其短影音與遊戲的設計會刺激大腦的獎勵機制，使大腦保持高度興奮，到最後即使放下手機也難以入睡。
針對如何幫助孩子睡得更好，莊偉辰提出3項核心建議。首先，睡前1小時應遠離電子產品螢幕，藍光不僅會抑制褪黑激素分泌，也容易因影音與遊戲刺激，使大腦持續處於亢奮狀態。
其次，建立「固定睡眠時間」、「固定起床時間」規律的作息十分重要，每天維持相近的睡眠與起床時間，有助穩定生理時鐘。莊偉辰表示，若是孩子持續出現難以入睡、白天起不來、打呼很大聲，甚至情緒變差，建議尋求專業協助，避免問題惡化。
丰采美學牙醫診所院長馬永昌：口腔、顎骨結構 呼吸受阻關鍵
不少人將打鼾視為睡得熟的象徵，但長期鼾聲背後，可能隱藏慢性缺氧與睡眠呼吸中止症風險，甚至進一步影響心血管、腦部功能。丰采美學牙醫診所院長馬永昌指出，睡眠問題不只是耳鼻喉科議題，從牙科角度觀察，口腔與顎骨結構往往才是呼吸受阻的重要關鍵。
馬永昌16日以「腦力與顏值的結構密碼：牙科觀點破解慢性缺氧的終極真相」為題分享指出，許多人即使每天睡滿8小時，睡眠仍可能處於反覆中斷、淺眠狀態；真正重要的並非睡眠時間長短，而是能否進入穩定且高品質的深層睡眠。
他表示，臨床上打鼾大致可分為鼻鼾、口鼾、舌鼾與喉鼾4種類型，分別與舌頭、頸部脂肪肥厚、舌肌無力以及下咽道狹窄有關。當睡眠期間呼吸道反覆塌陷，人體便會長期處於低氧狀態，不僅容易導致白天疲倦、記憶力下降與注意力不集中，也會增加心血管疾病風險。
馬永昌指出，許多人誤以為打呼只是老化現象，但實際上，鼾聲往往是「慢性缺氧」的警訊。長期缺氧下，人體對外界刺激會變得更加敏感，夜間容易因細微聲音驚醒；同時，睡眠中的心臟也必須加速運作，以彌補氧氣供應不足，長期恐加重心臟負擔。
在預防方面，他建議，可透過「舌頂上顎」訓練（Mewing）強化舌肌力量，並搭配下顎線收緊訓練，有助改善呼吸道空間，降低呼吸道塌陷風險。至於治療方式，除了常見的持續正壓呼吸器（CPAP）外，牙科近年也逐漸導入「下顎前移裝置（MAD）」止鼾牙套。其原理是在睡眠期間適度將下顎前移，增加上呼吸道空間，進一步減少打鼾與睡眠呼吸中止症發生機率。
新光醫院精神科主治醫師田心喬：睡眠呼吸中止 失智風險翻倍
新光吳火獅紀念醫院精神科主治醫師田心喬引述研究結論指出，中重度睡眠呼吸中止症患者，罹患失智症的風險約為一般人的1.7至2.5倍，若長期睡眠品質不佳，恐加速腦部老化與認知退化。
田心喬說明，睡眠不佳與失智症會形成雙向惡性循環，睡不好會提高失智風險，而失智症也可能進一步惡化睡眠問題。他表示，若輕度認知障礙患者合併睡眠呼吸中止症，認知退化速度則比未合併者快5至10年。
他也提到，在深度睡眠期間，大腦會透過膠狀淋巴系統清除β-類澱粉蛋白與tau蛋白等代謝廢物；若睡眠不足，清除效率下降，可能導致記憶整合受阻、前額葉功能下降，進而出現情緒易怒、衝動，甚至自律神經失調等問題。
此外，自律神經失調可能進一步加劇睡眠呼吸中止症。這類患者因上呼吸道反覆塌陷，造成呼吸暫停與血氧下降，常見症狀包括打鼾、白天嗜睡、頭痛、記憶減退及情緒不穩。
田心喬建議，民眾可先透過居家睡眠檢測，在家蒐集數據，再交由專業醫療人員分析。他強調，睡眠呼吸中止症屬於可治療的失智危險因子，規律使用正壓呼吸器（CPAP），就能幫助改善認知功能並延緩失智惡化。
預防方面，田心喬建議民眾掌握「護腦睡眠4大原則」，包括固定作息、白天增加日照、避免過量咖啡因與酒精、規律運動，以及練習「4-4-8呼吸法」舒緩壓力。他最後提醒，若出現長期失眠、嚴重打鼾、白天嗜睡或記憶力下降等情況，應儘早尋求專業醫療協助，守護腦力健康。
亞太呼吸睡眠整合協會理事長鐘威昇：鼾聲如雷 暗藏缺氧警訊
亞太呼吸睡眠整合協會理事長暨博士鐘威昇16日指出，許多人誤以為打呼只是睡得沉，其實大聲打呼、睡覺時呼吸停止、半夜嗆醒、記憶力衰退，都可能是阻塞性睡眠呼吸中止症（OSA）的警訊。
鐘威昇引述研究資料表示，睡眠呼吸中止症患者罹患高血壓的風險，是一般人的2.13倍；高血脂風險增加1.74倍、罹患糖尿病的風險則高達2.4倍。他形容這是「一低生三高」，也就是夜間低血氧導致高血壓、高血糖與高血脂，造成心血管疾病、心律不整、腦血管疾病與失智風險。
另外，美國心臟醫學會2021年發表於《Circulation》雜誌的研究指出，高達86％至95％的阻塞性睡眠呼吸中止症患者未被診斷出來。原先罹患高血壓、心衰竭、缺血性心臟病、心房震顫、腦中風、肺高壓的患者中，阻塞性睡眠呼吸中止症的盛行率高達40至80％；而同時使用3種不同血壓藥高血壓患者中，更有約80％患者合併此疾病。
鐘威昇分享臨床案例，一名48歲男子就醫時表示，自己患有心臟病，睡覺時打呼非常大聲，且伴隨心跳較快、高血壓與夜間頻尿等問題，但自認睡得很好。不過，在進行後續檢查後，竟發現罹患阻塞性睡眠呼吸中止症；類似案例不勝枚舉，多數患者確診前幾乎沒有病識感，直到檢測出現心血管疾病後才驚覺罹病。
他說明，睡眠呼吸中止症亦會造成端粒體耗損，當人體夜間頻繁缺氧與發炎時，身體無法有效清除代謝廢物，端粒體為修復受損細胞，會加速變短。隨著年紀老化，當端粒體過短，無法再複製時，將導致壽命縮短。
鐘威昇提醒，若民眾有睡眠異狀，應儘早接受專業檢查，避免睡眠呼吸中止症成為危害健康的隱形殺手。目前臨床診斷方式包括睡眠檢查、夜間血氧監測、頸部電腦斷層加流體動力學，及AI頸部CT影像。治療方面則包含行為療法、藥物治療、側睡輔助腰帶、下顎前移裝置（MAD）、連續型正壓呼吸器（CPAP），部分患者也可透過手術恢復身體機能。
(中國時報)
沒有留言:
張貼留言
注意：只有此網誌的成員可以留言。