新聞自選輯 20260518

極端降雨屢破紀錄！基隆雨天變少 降雨卻更猛

基隆「雨港」正在改變？基隆氣象站分析近八十年來氣候變遷，發現「下雨天數變少並非錯覺」，平均每十年減少約三點四天，相較百年前，現在的基隆每年約少下一個月的雨，年平均仍高達近二百個雨日，總雨量並未明顯減少，「雨港」仍名副其實。不同的是，近年極端降雨屢破紀錄，降雨型態從「頻繁且緩和」轉向「次數少但強度變強」。

基隆氣象站以一九四七年至二○二五年資料分析，基隆年總降雨量平均值三六九八毫米，長期趨勢呈現微幅減少，平均每十年減少約廿四毫米。但年際間的變動極大，受颱風、東北季風及梅雨等影響顯著時，常出現極端值。例如二○二二年雨量曾達到五五六八點五毫米，次年二○二三年卻僅有二五四三點五毫米，連五成都不到。

數據顯示，下雨天數變少，平均每十年減少約三點四天，相較百年前，基隆每年約少下一個月的雨，減少最多是在春季。但目前平均仍高達近二百個雨日，「雨港」依然名副其實。

基隆氣象站說，總雨量沒有明顯變少，顯示降雨正趨向集中化、劇烈化。極端降雨強度有提升跡象，近年極端降雨紀錄屢被突破，二○二四年十月三日山陀兒颱風單日四○八毫米，創站史新高，打破原最高紀錄一九八○年九月廿三日的三五一點三毫米。

氣象站分析，此類極端降水集中在九至十一月，主因秋季颱風與東北季風常形成共伴效應。若颱風移動緩慢，累積雨量更驚人，對基隆北海岸威脅更大。

氣溫方面，基隆年平均氣溫呈現穩定上升趨勢，升溫速率約為每十年增加攝氏○點一五度，儘管基隆臨海，受海洋調節，但長期暖化趨勢仍相當明顯。

基隆氣象站提醒，基隆降雨型態從頻繁且緩和轉向次數少但強度變強，小雨變少、豪大雨變多，牽動都市規畫、排水設施及防災思維。

多雨的城市特性，也成為行銷一環。市府設在主要景點的「傘人家族」，成為遊客眼中可愛的小公仔。多雨也促成獨特商機，前市長林右昌任內推「雨禮有約」優惠，現任市長謝國樑引進「共享傘」，要讓遊客愛上多雨的基隆。

基隆多雨等公車相對不便，形成共享計程車模式，基隆發展出「銅板價叫客」，是雨天限定計程車共乘文化。

基隆房子窗戶常會加裝雨遮，頂樓加蓋鐵皮屋頂，加上基隆靠海，又有颱風威脅，基隆的鐵工技術在業者頗富盛名，施工牢靠。

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短延時強降雨頻繁…風險升高 專家：防災應聚焦「少而強」

近年氣候變遷加劇，短延時強降雨事件日益頻繁，災害風險升高，台灣大學氣候天氣災害研究中心林得恩博士分析近五年基隆地區天然災害，指颱風降雨量與冬季雨量有增加趨勢，未來雖颱風侵台次數可能減少，但強度將更為劇烈，防災思維應更聚焦在「少而強」的新天氣型態。

林得恩指出，基隆地區面臨的極端天氣以午後雷陣雨、颱風暴雨及短延時強降雨為主。這類型降雨常伴隨強風與瞬間大雨，極易引發都市淹水、坡地坍方等災害。

林得恩說，近五年觀測顯示，颱風降雨量、冬季雨量有增加趨勢，未來颱風侵台次數可能減少，但強度將更為劇烈，防災思維應聚焦在「少而強」的新天氣型態。透過在地災害的成因與影響，對未來汛期可能的環境條件預測，可以提供防災監測與預警防範。

基隆市消防局長游家懿表示，五月正值防汛期，在氣候變遷影響下，極端降雨容易帶來淹水、土石流等各類災情，透過課程協助防災人員即時掌握降雨趨勢與影響範圍，精進整體決策效率，落實「防災優於救災」理念。

中央氣象署氣象預報中心簡任技正黃葳芃說，面對極端天氣的挑戰，氣象署持續強化陸海空氣象監測網、提升預報技術及所需算力，並運用最新ＡＩ技術於颱風預報及氣海象預警等。

氣象署去年起發布「濱海鄉鎮風力預報」及「陸上強風特報鄉鎮燈號」，今年三月起發布「鄉鎮沿海大雷雨即時訊息」，提供更精緻預警資訊，可做為地方防災決策及行動的依據。

(聯合報)

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微型消費時代 「少量多次」當道

國內產業景氣呈現兩極化，面對不確定性，讓部分通路承壓，但消費者並不是不花錢，而是消費習慣改變，讓零售業從大採購進入到即買即用「少量多次」的時代。

通路業者表示，民眾過去的消費模式是周末去大賣場一次買齊，現在變成下班順路進超商或是超市，不夠就找外送平台補貨，這也就造成超商、超市的業績持續成長，量販卻面臨不小壓力。

業者說，台灣行動支付與超商密度極高，讓消費者購買門檻變低，經濟部統計顯示，台灣零售行動支付占比持續上升。資策會調查也指出，小額支付已大量轉向數位工具，尤其小額消費更明顯，這種付款便利性促使「想到就買、缺了再補」的微型消費。

此外，通路業者指出，近期的通膨壓力也讓民眾更傾向拆單，且現在薪水上漲有限，民眾出現心理上的「現金流控管」，形成不想一次買太多，等到促銷再買等行為，而這也會導致業者改變經營策略，例如7-ELEVEN、全家近年強化Ａｐｐ推播、集點、訂閱制等，就是要提高消費者購買頻率。

「全聯、美廉社等超市，愈來愈強調深入社區，開出社區型小店的想法就是離消費者夠近，比賣得多還重要。」通路業者也說，小包裝生鮮不管是超商或是超市，都增加單人份即食、少量組合包，這也是超市熟食區、現做餐盒快速成長的原因，像是全聯「小時達」的外送，都是因應這種趨勢推出的服務。

對於消費形態改變，量販受到的壓力較大。家樂福對此表示，旗下有量販與超市店型，還有線上購物與家速配，顧客會依據所需消費。

內需未降 消費出現「通路移轉」效應

疫情後的出國潮仍維持高檔，原本市場擔心「大家都出國了，內需應該很差」，但實際上內需並未降溫，而是出現通路移轉效應，消費從某些通路移轉到另一些通路。

全家董事長葉榮廷表示，零售業早已不是單純比商品或價格，反而像一座「綜合競技場」，出國潮也帶動消費外流，去年台灣出國人次近一千九百萬，今年還有可能破兩千萬，「內需外流對零售的影響比景氣更大」。

出國潮雖熱，但經濟部統計，今年第一季零售業營業額一點二一兆元，與去年同期相比成長百分之二點一；餐飲業營業額則達到二八四七億元、年增百分之三點八。業者分析，「錢沒有不見，只是換地方花」。

被認為受出國潮影響最大的百貨公司，首季營業額一一七○億元、年增百分之七，新光三越、遠東SOGO都表示，今年業績仍持續成長。遠東SOGO指出，全台分店總體業績逆勢成長百分之五；新光三越則說，今年第一季業績成長近百分之十五。

業者分析，這代表內需並沒有明顯降溫，也未受到出國潮影響，只是在消費選擇的偏好以及消費通路出現轉移，今年第一季，汽機車的銷售衰退百分之十一點二，但綜合零售業與餐飲持續成長，代表民生必需品與聚餐，是民眾花錢的首要選擇。

而以百貨商場來說，精品表現平平，商場內的餐飲與美妝則亮眼。遠東SOGO指出，今年美妝表現最為強勁，業績大幅躍升百分之十二。

通路業者說，今年的消費市場可說是超商、百貨餐飲續強、超市穩健，而部分量販承受壓力不小，跨境電商更為劇烈，國旅相關消費疲弱。

(聯合報)

社會

自製噴火槍還藏槍 孫安佐涉5罪遭羈押

藝人狄鶯、孫鵬兒子孫安佐（現名孫健豪）涉在台北市北投溪畔以自製噴火槍噴火，前天被警方拘提搜出噴火裝置、改裝散彈槍及模擬槍移送，檢方依槍砲、放火未遂等五罪聲押禁見，士林地方法院認定罪嫌重大，有串證、滅證之虞，昨裁定羈押禁見。

廿六歲孫安佐本月十四日在IG發影片，片中他與網紅經紀人「重讀」陳昱中於北投河堤在噴火裝置填裝煤油點火，噴出十多公尺火焰；警方十五日接獲檢舉，前天搜索孫、陳住處拘提兩人，從孫住處查扣肩負式噴火裝置、輸油管、工業用可燃氣體鋼製安全儲存罐、改裝散彈槍、模擬槍，陳被搜出大麻煙斗。

警方從孫手機發現不少使用火槍影片，最早從去年開始。孫稱研究火槍已久，透過網路學習及買零件組裝，有做好安全措施，不會發生火災，不認為是犯罪。陳稱僅協助拍片。

檢方依恐嚇公眾、毒品罪命陳三萬元交保，限制出境出海；認定孫涉犯刑法恐嚇公眾、放火未遂、以他法致生陸路往來危險、槍砲持有具殺傷力槍枝、持有公告查禁模擬槍等五罪，罪嫌重大，有逃亡、滅證、反覆實施之虞，前天聲押禁見，士院昨裁定羈押禁見二月。

孫由法警戒護，戴手銬、腳鐐步上囚車被送至台北看守所，對媒體詢問是否後悔及害怕坐牢，不發一語。陳說，曾勸孫不要再研究火槍發影片，這次證明已無法控制孫，即日起卸任經紀人。

(聯合報)

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孫安佐改槍恐有共犯 收押禁見 8年前也因槍彈在美關238天 測試自製噴火槍 反被查到改造霰彈槍、模擬槍 檢警追來源

資深藝人孫鵬、狄鶯之子孫安佐（已改名孫健豪）在河邊測試自製的噴火槍，並拍影片上傳社群平台。檢警16日前往孫家搜索並拘提，查扣噴火裝置並搜出模擬槍、獵槍等違禁物。警詢後將孫安佐依恐嚇公眾、公共危險與槍砲等罪嫌移送法辦。士林地檢署聲請羈押，士林地院17日認定其犯罪嫌疑重大，且有共犯未到案，裁定羈押禁見2個月。昨孫鵬與狄鶯沒有公開回應，孫鵬對於友人的關心，僅低調回覆「謝謝」。

26歲孫安佐從小就對槍砲著迷，2018年他在美國留學期間，被控恐怖威脅及非法持有彈藥罪，服刑238天後遭驅逐出境，終身不得入境美國。孫安佐返台遭起訴，士林地院認為美國法律不處罰未經許可製造手槍未遂罪名，依我國《刑法》第7條但書規定，「犯罪地之法律不罰者」，台灣司法無審判權，判決公訴不受理。

孫安佐14日上傳影片自稱「神級火焰槍」，他在陳姓經紀人陪同下於河堤旁測試噴火槍，裝填煤油點火並噴出熊熊火焰。經紀人直呼：「拍片而已不要玩命啊！」孫則說：「要把一些老鼠清掉的時候，拿這個就剛剛好。」

北市警北投分局接獲檢舉，認為噴火槍的火焰效果巨大，一旁還有道路、民宅與草叢，若引發火災，後果不堪設想，蒐證後報請士林地檢署指揮偵辦，16日清晨6時許持拘票與搜索票，前往孫安佐及陳姓經紀人住處搜索。警方查扣肩負式噴火裝置與輸油管，並意外起獲改裝霰彈槍、模擬槍，檢方複訊後聲押，同案陳姓經紀人則諭令3萬元交保。

士林地院昨下午3時開庭，法官認為孫安佐涉犯恐嚇公眾、公共危險、槍砲條例未經許可持有非制式獵槍罪、非法持有模擬槍罪；本案仍於偵查階段，還有其他證人及共犯未到案，審酌現今通訊技術便捷且私密，如果沒將孫羈押禁見，難保他不會與共犯或證人串證，恐有串證與滅證之虞，裁定羈押。

孫安佐昨下午4時許戴手銬、腳鐐，步上囚車前往台北看守所，媒體詢問為何製作噴火槍等問題，他不發一語。

民國113年4月，他在泰國脫序闖民宅被罰錢；同年6月，他帶瓦斯火槍逛街30萬交保，因無殺傷力獲不起訴。孫安佐從18歲到26歲依舊愛玩槍，這回被收押，由於模擬槍是改造槍枝的重要工具，是警政署查緝重點，檢警要查他的模擬槍來源，以及是否已有改造成品流出。

(中國時報)

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失智婦爬窗墜樓 業者照顧有疏失改判有罪

南投縣某護理之家失智症住民鄭賴姓老婦從三樓墜落不治，員工稱是摔下床，一審認定墜樓，但李姓負責人無疏失，判無罪，檢方上訴。台中高分院認定爬窗墜落，李明知老婦失智具行走能力，卻安置三樓缺乏防墜設施，事後與員工串供，依過失致死罪判刑六月，緩刑三年；可上訴。

判決指出，鄭賴姓老婦患失智症、行為障礙，二○二二年八月八日住進李姓男子經營的護理之家，當月十七日清晨自三樓房間窗戶墜落至一樓戶外草地，顱骨、多處肋骨骨折及創傷性休克，經送醫不治；員工稱是摔下床，但檢方依法醫解剖報告等認定墜樓，業者人力不足、監視器設備損壞維修有疏失，依過失致死罪起訴李。

南投地方法院認定，該機構有八名護理人員、廿四名照服員，符合規定，證人作證監視器損壞是因雷擊，法規也無規定須設監視器，護理之家是照護設施而非精神疾病院所、監禁機構，人員、設施無欠缺，不能僅因住民墜樓即認定有疏失，判李無罪。

檢方上訴，主張李明知老婦失智，卻安排住欠缺防墜設施的三樓而非一樓。台中高分院認定，法醫報告指老婦頭皮有嚴重撕剝傷，傷口深處有雜草與泥土，全身多處骨折、主動脈出血，屬加減速傷害，為從六公尺以上高處墜落造成，非八十公分高病床跌落，且從窗外消防設備平台採到鞋印，證實老婦爬窗墜落致死。

二審認定，從手機數位採證發現，李在手機群組與員工定調老婦是倒臥床邊地板，將頭部雜草、泥土，解釋為急救時拿落地床單止血沾上，無法採信員工證詞。

法官認為，李與老婦簽有照護契約，應提供對生命、身體無危害的居住處所，李也稱會安排失智住民在一樓避免跌倒風險；李明知老婦失智具自由行走能力，應安排在無樓梯的一樓，卻安置於缺乏防墜設施的三樓，客觀上已可預見老婦有攀窗跌落可能，有應注意而未注意過失，考量與老婦家屬和解，判刑六月，得易科罰金，緩刑三年。

(聯合報)

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美網站開台選舉賭盤 立院籲修法

檢警發現美國預測市場網站「ＰＯＬＹＭＡＲＫＥＴ」出現年底九合一選舉賭盤，立法院法制局提出報告，面對此類新興賭博方式，法制是否足以因應有檢討空間，建議研議修法。

報告指出，有別於傳統由莊家設定賠率，該平台利用區塊鏈技術與類似訂單簿交易機制，由參與者依下注情形自動形成對賭關係，賠率即時浮動，賭客利用電子錢包以ＵＳＤＣ穩定幣投注；平台的價格變動，客觀上具民意調查外觀，一旦特定交易人透過大量虛假或偏頗的掛單行為擾亂市場，極易引發從眾效應，影響選民判斷，破壞選舉公正性。

法制局建議主管機關研議修正公職人員選舉罷免法、總統副總統選罷法及刑法，將著手下注而尚未有其他用戶與之對賭的未遂階段納入處罰，擴大選舉賭博罪行為態樣，將「虛擬空間」納入「供給賭博場所罪」處罰，並明定網路及選舉賭博罪所涉財物，具絕對義務沒收規定。

民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄說，黨團支持研議修法，將「掛單下注、提出賭博要約」納入處罰，不能等成交才算違法，透過網路、電子通訊或區塊鏈平台提供選舉賭博服務，應視同提供賭博場所，並強化查扣、沒收涉案虛擬資產。

民眾黨團總召陳清龍說，面對新興賭博如法律有缺漏，應盡速修法。國民黨立委賴士葆質疑，單靠修法可能無法遏止，虛擬資產服務法草案仍在財政委員會審查中，應加入相關規範。

(聯合報)

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北捷信義線東延初勘出爐 拚下月通車

北市長蔣萬安任內捷運建設六線齊發，其中信義線東延段昨初勘結果出爐，四項缺失預計一個月內改善完成，報交通部履勘，目標六月底通車。北捷試營運優惠措施，朝區段免費方向規畫。信義線東延段全長一點四公里，通車後北捷日運量將增兩萬人次。

台北捷運信義線東延段象山站至廣慈奉天宮站昨辦初勘，初勘委員會確認擬通車路段已達可營運要件。北市交通局副局長常華珍說，昨邀集專業領域委員共十一人辦初勘檢查，分為土建、機電及營運組三組，分資料文件檢視、現場實地勘查、測試及狀況模擬演練等，經檢驗符合營運標準，不過履勘前須有四項改善，改善完成後才會報請交通部。

四項改善重點包含車站及隧道設施設備與標識標誌、站外廣場及轉乘設施、消防檢查、查證與確證報告問題。北市捷工局副局長陳景池說，站內扶手、廁所等設施完備性及標誌標識清晰度將加強；YouBike站點與公車轉乘點位置會到位，盼一個月內改善完成經委員確認通過，就報交通部履勘。

陳景池表示，信義線東延段以六月底通車為目標，因廣慈奉天宮站周邊人口密集，包含社宅、信仰中心奉天宮、信義區行政中心等，未來會搭配公車、YouBike或步行系統，整合周邊交通網絡。

信義線東延段全長一點四公里，從象山站延伸至廣慈博愛園區前，增設廣慈／奉天宮（R○一）站，開挖深度近地下十層樓，堪稱史上最具挑戰性捷運工程之一。

文湖線持續優化 2036年完成25列新車上線

台北捷運現有五條通車路線，文湖線故障數比其他四條總和高，議員憂文湖線處於高風險期。北捷回應，除運轉安全、設備穩定及應變處置持續優化，分階段汰換七十六列電聯車，首階目標二○三六年完成二十五列新車上線及號誌系統切換。

北市議員秦慧珠表示，統計二○二二至今年四月底，捷運松山新店線逾五分鐘以上故障事故率零，堪稱北捷模範生；淡水信義線近五年有兩件故障；中和新蘆線四件；運量最高的板南線五件。

唯獨文湖線近五年故障總數達十三件，二○二二至今年四月分別為五件、四件、兩件、兩件及零件；故障原因以列車故障百分之六十一點五最高；號誌及月台門問題百分之七點七、人為及天災原因百分之三十點八。

北捷總經理黃清信說，文湖線五分鐘以上故障次數高是因無人駕駛，若有狀況就需調站務人員前往處理，排除時間較長，會持續努力精進設備，有狀況就立刻排除。

北捷也表示，文湖線系統穩定性近年有提升，延誤次數從二○二三年的二十一次、二○二四年十次，一路遞減至去年八次。會針對運轉安全、設備穩定及應變處置三大面向持續優化，包括新增雨天行車降速機制、修訂鋼製行駛路面維修標準、調整關鍵零件更換周期等，縝密分析可能導致設備異常潛在因素。

(聯合報)

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北捷信義線東延段 初勘過關 拚6月底通車

台北捷運信義線東延段象山站至廣慈／奉天宮站17日完成初勘，經整合測試達可營運標準，履勘前待改善事項有4項，相關缺失改善需花費1個月時間，完成後由交通部履勘，目標6月底前通車。

信義線東延段全長1.4公里，銜接象山站採高運量地下化向東延伸，沿信義路六段至福德街廣慈博愛園區前，另設橫渡線與廣慈／奉天宮站，並以該站為終點站往東沿福德街、中坡南路至玉成公園設立尾端軌道。由於鑽掘地層主要為堅硬岩層、軟弱黏土層或土岩混合地層，深度達地下10層且站體規模達高運量標準站2倍，使施工期間歷經多項挑戰。

今年2月完成系統穩定度測試、上周試運轉，昨由北市交通局邀集相關局處舉行初勘會議，北市公運處一般運輸科長何毓婷表示，據委員初勘討論後，履勘前須改善事項共4項，包括車站和隧道設施設備及標示標誌、站外廣場和轉乘設施、消防檢查、查證與確證報告。

此外，委員亦建議3項一般注意改善事項，待營運時再逐一調整，包括車站設施設備及標示標誌、站外廣場及轉乘設施、完成站內外無障礙設施勘查。

北市捷運局副局長陳景池指出，將在最短時間完成改善，依照以往案例，初勘後相關缺失改善需1個月時間，目標6月底前通車，通車後預計廣慈／奉天宮站每天運量可達2萬人次，該區域人口密集，周邊包括信義區行政中心、社會住宅、登山景點、奉天宮，未來可透過捷運結合公車、YouBike或步行系統，有效整合周邊交通網絡。

交通局副局長常華珍說，待完成初勘缺失改善後，市府將通報交通部辦履勘，履勘程序與初勘相同，由交通部聘請委員負責。

(中國時報)

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高雄敬老卡點數加碼 免費公車改扣點 挨批福利縮水

高市府追加一點六五億元預算將敬老卡點數由現行每年一千兩百點，從今年七月起調升為每月六百點，民代發現，原本免費搭公車，變成只能用點數扣一半的票價，偏鄉長輩每月通勤費恐破六百元。社會局回應，長輩搭配一九九吃到飽仍可免費搭公車，非都會區改以兩段式票價因應。

高市敬老卡今年七月一日起調整，特約計程車扣抵由五十點增至八十五點，不過公車搭乘從免費改為扣抵半價點數，引發多名議員質疑「福利變相減少」。

市議員黃文益分析，全市有效卡數逾四十五萬張，實際使用人數約廿六萬人，平均每月約五點一萬人使用敬老卡搭公車，其中二四二三名長者搭乘距離較遠，每月搭乘公車費用逾六百元，新制上路讓高公車用量族的福利縮水。

議員林富寶指出，六龜至市區建國站車票半價一一九元、甲仙至建國站半價一一六元，以每月六百點估算，市區可搭公車七十五次、偏鄉五次就用完；偏鄉長輩到市區看病成本變高，不利市區長輩到甲仙吃芋冰或寶來溫泉泡湯。

議員范織欽說，新制度對偏遠地區原住民不利，許多部落長輩反映每月六百點不夠用，淪為「象徵性補助」。

議員李亞築認為，北高雄民眾外出仰賴公車，應維持原先不扣點制度。

社會局說明，高頻率搭市區公車長輩約千餘人，鼓勵使用敬老卡先扣一九九點購買公車「吃到飽」方案，即可不限次數搭市區公車，每月扣除一九九點後，剩餘四○一點仍可用於火車、計程車、運動中心及藝文場館等場所使用。

至於偏鄉長輩外出距離遙遠，客運公車票價恐動輒破百元。社會局說，調整為公車及公路客運起跳票價均為八點、單趟最高十六點的上限優惠；公車式小黃及幸福巴士仍免費搭乘、不扣點，可滿足多數長輩乘車需求，「新制敬老卡不會縮減長輩福利，提升福利使用彈性與便利性」。

高雄敬老卡點數抵掛號費 民代：非都會區吃不到

高雄敬老卡改制，新納入公營市立醫院和卅八區衛生所看病掛號可扣抵五十點，但公營醫院僅四間，非都會區依舊不便，如衛生福利部旗山醫院今年三月剛升格區域教學醫院，掛號費從百餘元暴增至三百四十元，卻未納入扣點優惠範圍，議員建議納入私立大型醫療院所和基層診所。

市長陳其邁說，會進一步跟旗山醫院協調，盡快爭取開放敬老卡抵扣。

大旗美地區議員林義迪指出，鄉下沒有捷運、輕軌，搭計程車不方便，許多長輩的卡片放在抽屜沒在用，雖然日後看病可抵扣五十元掛號費，但病患最多的旗山醫院甫從百元增加至四百元，看病變貴，卻不能使用敬老卡，新福利「看得到、吃不到」。

「敬老卡很少用，倒不如發送現金較實用！」年逾七十歲的美濃林姓居民說，旗山醫院收費比以前貴很多，看病時非常有感；住鄉下不可能搭計程車外出，也不像市區老人閒閒沒事搭公車或捷運出遊，點數幾乎全送給政府。

議員黃文益、李亞築表示，全市僅四家市立醫院僅提供扣點，偏鄉長者若全湧入衛生所恐量能不足，建議納入私立大型醫療院所和基層診所；北高雄沒有公營醫院，前往衛生所看診路途遙遠，應加速媒合偏鄉私營院所。

社會局長蔡宛芬說明，比照雙北制度僅納公營醫院和衛生所，若要納入私立院所和基層診所涉及龐大追加預算數，須進一步評估。

(聯合報)

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新北更新克難廳舍 消防建物導入智能化

新北市幅員大，有七十五處消防分隊，許多舊廳舍環境克難，中和員山分隊建物三十二年，梁柱龜裂，鑑定為氯離子超標海砂建築，結構安全堪慮，緊臨中正路但大型消防車輛進出不易，消防局納入廳舍更新規畫，地方盼能加速。

員山分隊結構無法承重，重型救災車輛無法進駐，只能配置小型輕量化水箱車，等於限制重裝救災能量。地下一樓健身與休息區悶熱、無對外換氣窗，且壁癌嚴重，消防員起居也受影響。

中和戶政事務所員山辦事處在消防分隊樓上，使用三、四樓空間，消防局長陳崇岳說，市府二辦啟用後，牽動空間挪移，三、四樓戶政將搬到一旁警局勤務大樓，戶政空間可釋出給員山分隊用，也持續尋覓其他合適搬遷地點當長期方案。

另一處位於台六十四線東西向快速道路下方的民生分隊，駐地環境也相對克難，要忍受高架橋車輛噪音，有消防員嘆，上班工作高壓，若駐地環境欠佳，等於是雙重煎熬。

陳崇岳表示，民生分隊有搬遷構想，明年將啟動相關作業，已全面盤點轄內老舊廳舍改善需求，依迫切性推動重建與遷建計畫，優化第一線勤務環境，確保消防人員執勤安全與救災效能。

消防局指出，市長侯友宜上任後，重視消防分隊廳舍環境，已完成十一處消防廳舍整建，今年將有三處落成，二○二四年汐止、莒光分隊動土，今年十月將完工啟用，泰山分隊拚今年十一月完工。

為解決空間狹窄痛點，消防局近年在廳舍硬體規畫上針對消防勤務特殊性，優化「分層避難」與「快速出勤動線」，軟體走向智能化，整合值班台簿冊並電子化，讓文書填寫時間從十分鐘減為三分鐘，救災救護車輛可提早二十秒出勤。智能消防服務台去年已涵蓋四十個分隊，今年可完成所有分隊建置目標。

誘因不足 桃園義消缺額近4成

桃園市義消編制滿額三○三一人，現有人員僅一八二二人，缺額率近四成，有民代質疑現行福利制度恐難形成足夠誘因，要求消防局比照其他直轄市強化福利。消防局回應，今年協勤費已由每小時一百六十元增至一百七十元，會持續與其他六都比較，研議提高福利標準。

市議員黃敬平指出，現行桃園義消福利互助制度與部分直轄市相比金額較少，以高雄市為例，完全失能給付五萬元、本人死亡給付十萬元，桃園本人死亡互助金僅四萬元；台中市另設有結婚及生育互助各三千六百元、台北市義消團體保險保障範圍包含執勤上下班交通時間，都值得桃園參考。

黃敬平認為，消防局應建立六都義消福利比較表，盤點桃園在互助金、團體保險、誤餐費、裝備補助等項目的差距，並研議提高福利互助標準；同時設定年度補足目標，並整合義消、防災士、企業志工、救護志工及社區防災組織，讓民間救災能量成為市府防災體系的後盾。

消防局指出，桃園義消現行福利涵蓋協勤費、誤餐費、觀摩費、壽險與意外險、福利互助金、子女獎學金及專業訓練裝備配發等項目。今年已將調增協勤費至一百七十元，保險部分，因公意外死亡失能保險金合計三百五十萬元，意外受傷醫療實支實付每次三萬元，住院每日一千元等。

此外，消防局規畫今年義消每人每年補助三千五百元一般健檢，另編列五十一萬九千元供特定及臨時健檢使用，並由中華民國義勇消防聯合總會與消防發展基金會共同提供義消子女獎助學金，消防局將視預算狀況逐步調整福利項目。

(聯合報)

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星期評論／托育漏洞不補 難擋少子化趨勢

少子化被視為國安危機，嘉義市新生兒人數從十多年前逾二千二百人，跌到如今僅約一千一百人，市府提高生育津貼、擴增托育量能等盼挽救生育率，但最近爆發私立托嬰中心虐嬰事件，狠狠撕裂年輕父母對托育制度信任，凸顯現行法制漏洞。

「兒童托育服務法」上月三讀通過，外界期待新法補現有漏洞，包括建立不良機構退場機制、強化資訊公開、提高累犯認定標準，完善監視影像雲端保存與查核制度，不過，目前子法與執行細則未完整上路，如何落實執法？

嘉市某私立托嬰中心遭揭發六名嬰兒遭不當對待，有嬰兒嘴角流血遭劇烈搖晃，還有雙胞胎嬰兒身上出現瘀青抓痕。事件曝光後家長震怒，尤其案件並非靠制度主動查獲，而是家長「偶然」從窗簾縫隙目睹施暴才揭發。

涉案托育人員對嬰兒施暴，被現行制度認定「初犯」，最高僅裁罰十八萬元、三年不得任職，而所屬托嬰中心僅被裁罰六萬元，限期改善。

議員質疑「連續對多名嬰兒施暴算初犯，社會怎麼接受？」且該機構前身曾為幼兒園，有違規紀錄後停業改名、「換招牌洗白」重新營運，再度爆發虐嬰案。

關鍵問題在於制度設計失靈，現行法規對違法托育人員公告姓名列入不適任名單，對違法托嬰中心卻無退場機制，即便有前科、評鑑不佳紀錄，停業後改名仍可重新營運；荒謬的是，目前法令對不合格托嬰中心，無法強制公開完整資訊，家長難辨識風險避雷。

搶救少子化，中央政府喊「零到六歲國家一起養」，各地方政府也努力提高生育津貼和福利拚命催生，卻無法建立安心托育環境，即便嘉市府強調虐童零容忍、建置托育監管雲系統，若根本的制度只是「出事後開罰」，無法防堵淘汰黑心業者，保障孩子基本安全，少子化只會更惡化。

(聯合報)

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星期評論／警界監督失靈 大選維安添隱憂

三線一星高階警官周俊銘，原以鑑識專業與創新思維被視為警界明日之星，卻因今年四月一場維安勤務中的「辣椒水烏龍」，導致仕途失速下墜。此案看似個人失慮，實則揭露了警界制度面「監督失靈」的深層問題。若市警局僅以「個人疏失」淡化處理，恐為大選維安埋下難以預測的風險因子。

今年四月十七日晚間，民眾黨主席柯文哲前往人潮洶湧的逢甲夜市掃街。逢甲夜市假日單日人流量高達三萬人次，其環境狹窄且高度不可控，對於維安壓力極大。過去如輝達（NVIDIA）創辦人黃仁勳造訪時，隨扈便曾因人潮過於擁擠、風險過高而建議取消行程，足見該地維安之艱難。

身為轄區第六分局長的周俊銘，親自坐鎮擔任指揮官，本是負責之舉。然而，周為求應付突發狀況，竟隨手握持噴頭故障的辣椒水，甚至在現場四度誤噴洩漏。此舉屬其個人疏失，身為帶隊官應居中指揮調度，而非自陷於第一線衝鋒，周事後又未及時通報，最終遭調職懲處，但此案隱含的制度風險不容輕估。

正值選舉年，類似維安勤務只增不減。市警局將此案定調為「跌破眼鏡的烏龍」，卻未正視其背後的「集體噤聲」。按規範，分局長帶隊執勤，加上柯文哲是受矚目人士，現場投入警力至少四十人，另有隨行人員與市警局派駐的督察人員。弔詭的是，案發二十四小時內，無任何執勤人員主動呈報，直到周俊銘向局長「自首」才宣告「破案」。

這反映出警界根深蒂固的「服從文化」，即便分局長在現場犯錯，基層官警礙於階級倫理，往往不敢指陳；理應客觀監督的督察人員，也未在第一時間發覺失靈。外界多責怪周俊銘未第一時間坦承、浪費司法資源，卻忽略了現行監督機制在面對高階主管時，已然形成「盲區」。

市警局若不藉此案例修正管理機制、強化內部監督的獨立性，單憑「官大學問大」的紀律維持，當真正的危機發生時，失靈的防護網如何保護公眾安全？正視制度缺漏，比起懲處一名高階警官，更是維安的重中之重。

(聯合報)

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星期評論／不要讓密室逃脫女孩悲劇重演

北市密室逃脫工作人員奪命意外引發關注，市長蔣萬安雖下令重罰、全市稽查，並拍板權責機關是文化局，背後也燒出新興產業竟無主責機關，凸顯灰色地帶產業的窘境。蔣萬安應持續展現「中央不做、地方來做」魄力，系統性建立制度，別再讓悲劇重演。

此次憾事，是因死者生前在錯亂的動線、光線昏暗的隔間，獨自扮「吊死鬼」，業者為營造恐怖詭譎氛圍，通常會設計隔間，不同隔間又會堆放道具及門簾等遮掩，業者不可能提前向玩家「曝光」動線，一旦發生火警等悲劇，員工、玩家都無能力自行逃困。

臨時搭建的隔間需不需要申報？申報內容與實際不同該如何是好？還有店址不符北市土地使用分區管制、查不到營業登記，活動設計是否符合職安等，都是高度專業稽查項目，中央到地方都該一條龍省思如何權管，而非藉機拚選舉噴政治口水。

早在二○一六年時任立委的林麗蟬即針對密室逃脫安全性質詢消防署長，二○一七年時任立委的林為洲更建請行政院盡速設立專法，但都無疾而終。

產業新興業態日新月異，出現「法令跟不上商模」真空期，北市從外送平台、共享運具到新興菸品等，都率全國之先制定自治條例，既然已拍板文化局權管，面對密室逃脫涉及的跨局處業務，更要加快力道將遺漏的法制面補上，當公務員查緝不法的後盾，別讓任何一條生命再因公安殞落。

(聯合報)

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國中霸凌9打1 家長連帶賠24萬

嘉義市某國中於民國113年間發生校園暴力案，挨打的顏姓學生事後向9名加害學生及家長求償新台幣300萬元精神撫慰金，嘉義地院審理認為，該霸凌事件屬「偶發單一」事件，不符霸凌「持續性」要件，審酌兩造雙方身分、加害程度等，判決動手及圍觀助勢學生及他們的家長需賠顏生24萬元。可上訴。

判決指出，113年9月30日當天上午8時許，陳姓、林姓、葉姓等9名學生，帶著汽水瓶、水泥塊及鋁棍等工具，一群人在廁所內以徒手、用腳狠踹、持鋁棍等方式，連續痛毆顏姓學生，導致顏生背、胸、腹部鈍挫傷；過程中還強行脅迫顏生向他們下跪、磕頭說對不起，並以手機錄下整個施暴過程後在網路散布。

事件爆發後，校方調查認定校園霸凌案成立。顏姓學生以9人對他的霸凌行為，造成他身體及人格尊嚴重大侵害，留下難以抹滅心理創傷，提告請求這些同學與家長連帶賠償精神撫慰300萬元。另外他還控訴，這些涉案同學長期以買早餐、電子煙、香菸等名義，向他強借4萬2055元卻不歸還。

加害學生和家長否認有4萬多元的借貸，強調事發當天只是一般偶發衝突，且加害學生就讀國中、無收入，賠償300萬元金額太高。

法官指出，顏生無法證明除該起單一事件外，還有其他類似肢體或言語欺負行為一再發生，認定這起事件並不屬於持續性的校園霸凌。

法官衡量顏生人格權、傷勢、生活影響和加害學生經濟能力後，判定集體施暴撫慰金以24萬元為適當，另名飆罵粗口的學生須多賠8000元；4萬多元借款則因舉證不足駁回，全案可上訴。

(中國時報)

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喪屍車連環撞進工廠 1死5傷 駕駛受困車內慘死 搜出3依托咪酯煙彈

高雄市17日接連發生2起疑似毒駕重大交通事故，王姓男子凌晨在左營區駕車自撞分隔島，唾液快篩呈安非他命陽性反應，上午則是薛姓男子駕車連續擦撞多部機車後失控撞入工廠，造成機車騎士與乘客共5人受傷，薛姓駕駛被夾在車內，送醫不治，警方在他車內搜出3枚「喪屍煙彈」依托咪酯，相驗遺體後將追查毒品來源。

全台毒駕頻傳，屢屢造成重大傷亡，警政署13日已通令各警察機關新版「取締疑似施用毒品後駕車作業程序」，員警執勤發現疑似毒駕，經「唾篩檢測陽性」或「拒測但客觀情狀足認不能安全駕駛者」，均得依現行犯或準現行犯逮捕，無須再逐案請示檢察官。另可依新修的刑訴法建請預防性羈押，藉此強化嚇阻，而內政部、法務部與交通部也正研擬再修法加重毒駕刑責。

近日全台取締毒駕大執法，但仍陸續傳出毒駕死傷。高市警左營分局昨凌晨2時許獲報，61歲王姓男子駕車行經民族一路時，不明原因自撞分隔島，車輛右前輪脫落後滑行至路口才停止。

警方到場發現王男精神狀況不穩、語無倫次，實施酒測未有酒精反應，但唾液快篩呈安非他命陽性反應，當場依現行犯逮捕，並查扣相關疑似毒品，詢後依公共危險及毒品等罪嫌移送檢方偵辦，另依道交條例製單舉發，可處新台幣3萬元以上、12萬元以下罰鍰，並吊扣駕照1年至2年，事故車輛移置保管。

高市警岡山分局則在昨上午9時許獲報，55歲薛姓男子駕駛自小客車行經本洲路及周邊路口時，一路擦撞4輛機車，隨後失控衝入一處工廠內，造成5名機車騎士及乘客受傷送醫。其中，越南籍羅姓移工傷勢較重，昏迷未脫險。

薛男則在猛力衝撞下受困車內，消防人員破壞車體救出時已無生命跡象，送醫回天乏術。警方在薛的隨身包包起出3枚電子煙彈，初步檢驗呈依托咪酯陽性反應。

警方指出，挨撞的4名機車騎士經檢測均無酒駕，報請橋頭地檢署司法相驗與抽血檢驗，釐清薛男是否涉及酒駕或毒駕。

(中國時報)

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與警拉扯釀癱瘓 求償3千餘萬敗訴

屏東縣警局潮州分局汪姓警員於民國109年處理一起土地糾紛，在勸離蕭姓男子時2人發生拉扯，蕭身體不穩往後仰倒，因顱內出血等傷勢導致終身癱瘓，家屬遂向汪員求償新台幣1736萬餘元、向屏東縣警局提出1679萬餘元國賠告訴，一、二審都以警方處理過程並無不法，判蕭男敗訴。可上訴。

判決指出，民國109年10月2日，蕭男因土地問題與人發生糾紛，到場處理的潮州分局西勢所汪姓警員要求他離開，但蕭拒絕並在和員警推擠時，因重心不穩倒地而頭部出血。汪員將他上銬管束後，安排救護車送醫救治，但蕭在醫院治療後卻自拔點滴、拒絕留院觀察，並在家屬陪同下，重返派出所協調賠償損毀汪員眼鏡事宜。

豈料，事後蕭男神智不清，再就醫時診斷出頭部外傷併創傷性雙側硬膜下腔出血、顱內出血等狀況，因此終身癱瘓、無法言語。

蕭的家屬質疑警方執法過當，提告向汪姓警員求償1736萬餘元、也向屏東縣警局提出請求1679萬餘元國賠金，總計約3415萬。

警方指出，蕭當時出言侮辱，並徒手揮打、強勒警員的頭頸部位，汪員為掙脫才造成蕭於拉扯過程中摔倒，但也立即叫救護車將他送醫。另蕭重回派出所時家屬均在場，如有不適都能要求送醫。

屏東地院審理時，法官勘驗現場監視器與警方密錄器，認定執勤過程符合《警察職權行使法》；另蕭送醫後診斷為輕微頭部外傷，且蕭也拒絕留院觀察；一般未受過醫學專業訓練者，應無法辨別個人是否已呈現顱內延遲性出血狀況，依相關事證難認警方有過失或不法，判決蕭敗訴。

蕭男家屬不服提出上訴，高雄高分院仍認為警方處理過程無不法行為，駁回上訴。本案仍可上訴。

(中國時報)

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淡江大橋違停自拍 騎士吃罰單

淡江大橋12日通車，因機車道寬度引發各界議論，不少機車騎士前往體驗，更有機車族直接停在橋上自拍、拍風景，警方日前也針對在橋上違停開出最高6000元罰單。17日又傳出黃牌大型重機騎士分別從南北向來回行駛，並在汽車道的路肩違停，兩端的淡水、蘆洲警分局都鎖定資料逕行開罰，該騎士將收2張罰單，共可開罰最高1萬2000元罰鍰。

淡江大橋南向機車道15日有機車騎士在橋上減速慢行邊騎車邊賞景，造成後方車流嚴重堵塞，還因不滿後方機車頻按喇叭示警，憤而停車直接在機車道上引發口角，蘆洲警分局獲報視同危險駕駛行為逕行舉發，依《道路交通管理處罰條例》第43條第1項第4款，處6000元以上、3萬6000元以下罰鍰。

無獨有偶，昨清晨6時許，有民眾由八里南端往北開車要上淡江大橋，發現1輛黃牌大型重機違停在右側路肩拍照。約半小時後，又有民眾在淡水北端往南車道上，發現有黃牌大型重機違停在主橋段橋塔旁路肩疑似自拍，經查竟是同一人所為。

蘆洲及淡水警分局表示，已聯繫公路局索取違規影像，鎖定車籍資料，因屬於不同違規行為，可分別逕行舉發開罰，依《道路交通管理處罰條例》第33條第1項第8款，處3000元以上、6000元以下罰鍰。2張罰單共計可開罰最高1萬2000元；提醒用路人公路局設有橋管中心24小時即時監控橋面路況，警方亦編排不定時巡邏勤務，加強取締違規及交通疏導，切勿違規駕駛影響自身及其他用路人安全。

(中國時報)

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高中理科缺老師 社會組沒人讀

在AI與半導體產業持續暢旺帶動下，高中生一窩蜂選讀自然組，造成「理科缺老師、文科沒學生」的反差，教育界擔心，未來不僅要面臨產業人才培育失衡，文科領域老師留不住，教師荒會更嚴重。學者也示警，過度依賴AI會影響人文思考、語言詞彙減少、人際互動變差等，AI時代，人文發展仍扮演重要角色。

過去頂尖高中人文資優班搶破頭，現在卻沒有學生要讀，像是建國中學、北一女中、台中一中等校都縮減名額，社會組學生呈現減少趨勢。興大附中前校長陳勇延在臉書分析，台灣學測制度給自然組和社會組學生非常不對稱選擇空間，自然組學生本身數學與自然就強，分組彈性較大，數A考好，直攻理工醫牙；數A沒考出水準，數B加社會補位，反向跨填法律、政治、財經、外文，社會組熱門科系一樣搶得到。

反觀社會組學生，本來對數學跟自然就沒興趣，要跨考數A、自然的機率極低。少了這些科目組合，志願選填只能局限在社會組領域科系，自然組是雙向門，社會組是單向道，造成學生更願意選擇機會較多的自然組。

陳勇延認為，社會組萎縮根源是考招制度結構性設計問題，除了應給社會組學生更有能量師資及未來出路，同時需要改革考招制度，讓自然組和社會組選擇空間不再如此懸殊。

政大中國文學系特聘教授曾守正表示，在AI輔助下，現在資料搜尋探索過程忽略閱讀及思考，對人類文明發展會是很大問題，人文培養透過思考過程找到詞彙和理解其中含意，一旦這個過程被消失，人與人相處將變得平面化，也對人文思考、詞彙產生影響。

曾守正說，AI具備強大資料搜尋能力，但資料解讀還是需要人類去確認核實，因為大數據可能會因為觀點而形成偏見，文科傳統訓練還是很重要，特別是語詞間構成與關聯性，有譬喻跟象徵，有助於社會人文發展。

多元探索下 高中語資班仍銳減

AI浪潮來襲，許多學生嚮往科技業，雖然不少老師苦勸不是那個料不要讀理科，不過，建中、北一女人文社會資優班2年前走入歷史，武陵高中文組班也從4班減為3班，雄中社會組班級則維持2班超過4年。北市有高中校長分析，前段高中生數理能力不會太差，所以社會組班級數本來就不多，武陵高中認為要各方兼顧，仍持續保留語資班。

國中會考落幕，考生開始思考入學選社會組或自然組，北市不具名明星高中校長分析，社會組對北市前幾志願學校而言，本來班級數就不多，因為前段學生數理能力不會太差，與其看高中社會組是否人數減少，更應該留意大學文、法、商等科系變化。

該校長強調，AI科技已融入教師教學現場，不會因選修社會或自然組就有太大差異，社區高中也有AI特色專班，或學校可列入校定必修、自主學習等，都能確保孩子在學習歷程持續掌握AI能力。

武陵高中校長林煥周表示，武陵文組生一向不多，他擔任武陵校長8年來，文組生從4班減少到3班，全國第一志願都有語資班走入歷史，不諱言武陵也有討論，但校方認為要各方兼顧，讓語文能力強的學生有所發揮，因此仍持續保留。

雄中校長莊福泰說，近年社會組班級大致維持2班已超過4年，不少自然組學生最後也選擇文組科系，人數甚至超過原本社會組學生，師長不會建議學生選擇自然組或社會組，而是鼓勵透過多元探索，了解自己的興趣與方向。

莊福泰指出，雄中更期待學生能思考未來志向與人生方向，因此學校提供多元探索機會，但最終仍尊重學生自主選擇，「畢竟人生是他們的」。

(中國時報)

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台南 父母吸毒入獄 遲緩兒出養美國

南部1名不到5歲幼童因父母均吸毒入監，出生2個月大時，毛髮被驗出有安非他命反應，遂緊急安置到寄養家庭，受照顧期間曾出現毒品戒斷症狀及生長遲緩情況，被認定不能留在原生家庭，經善牧基金會附設台南嬰兒之家協助，由一對美籍夫婦收養，日前經台南地方法院裁准。

聲請收養的美國夫妻，丈夫是美國籍，妻子是台裔美籍，兩人關係及經濟穩定，已收養其他孩童，因期待增加家庭成員並幫助需要的孩子，再次經由國際兒童服務機構推薦，向善牧社會福利基金會提出收養子女申請。

被收養幼童出生2個月時，因父母吸毒被判刑，需要入監勒戒，同時採驗幼童毛髮，有安非他命反應，被緊急安置；幼童在寄養照顧期間曾出現毒品戒斷症狀。由於其父母皆在監服刑，且另有其他年幼子女須照顧，該幼童發展遲緩，難被國內收養家庭所接納，轉而進行跨國媒合收養。

經法院裁定由高雄市社會局長監護，透過高雄市政府轉介，委由善牧基金會代為安排出養，善牧基金會評估後，認為這對美國夫妻為適合的收養家庭，收養契約經監護人高雄市政府社會局長同意，向台南地方法院聲請裁定。

法官根據善牧基金會訪視報告指出，收養家庭夫妻充滿愛、重承諾，社會支持系統有強大的家人、朋友和教會，2人生活正常，健康無虞、經濟穩定無任何負債，2人均能參與並投入孩子生活，給予孩子充滿愛及穩定安全的成長環境，且有撫育其他出養孩童經驗，足以協助出養幼童適應，符合被收養人之最佳利益，因此予以裁准。

(中國時報)

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藍將提案增托育補助 最高2萬

台灣生育率為世界倒數前三，已成國安危機，外界普遍認為經濟、托育為少子化主因之一。國民黨立委廖偉翔將提案修改《兒少法》、《幼照法》，全額補助0至6歲的「公共托幼機構」學費，三等親屬照顧補助也將從現行的5000元大幅提升至2萬元，私幼同樣為2萬元。

今年生育數恐首次跌破10萬大關，藍委紛紛提案提高育兒誘因。廖偉翔版本加碼幅度最高，將要求政府補助未滿2歲兒童接受托育服務費用，條文寫明，兒童接受公立托嬰中心、公共托育家園及準公共托育服務者無須負擔費用；假設幼童送至私立托嬰中心，或是由三等親屬照顧，每月請領金額將由現行的5000元增至2萬元。

另外，針對幼兒園部分，在公共化教保服務機構也是由政府全額補助，私立幼兒園補助費則不得低於2萬元；藍營認為解決托育經濟問題為迫切需求，預計本會期就會排審。

廖偉翔表示，許多家長最在意的即是「經濟支持」與「職場環境」，此為許多年輕家庭最大的困境，所以他才會提案增加托兒補助，落實真正的育兒公平。

中正大學社會福利系博士林信廷表示，社福政策給予補助，對家長當然是好的，不過經濟優渥家庭可能會送托高價位幼兒園，要注意是否發生「逆分配」情形，建議提案能設定目標，將準公共化與公共幼兒園比例提高至8、9成，並增加托育品質，才能避免排擠效應。

台北護理健康大學嬰幼保系教授段慧瑩對此表示，政府應該雙軌並進，同步改善幼教機構的環境，吸引年輕人投入幼教產業，降低師生比，否則家長屆時可能會面臨有錢卻找不到托育人員的窘境。

(中國時報)

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正氣橋下橋右轉基隆路 成罰單陷阱 去年取締1780件 民代質疑規定不符現況 北市交通局將研議改善

許多台北市南港、內湖及外縣市開車族通勤會行經市民大道高架道路，自正氣橋下橋進入市區，由於下橋後往基隆路曾發生A1事故，也常有車輛爭道，北市交通局自民國105年起禁止下橋車輛直接右轉。不過，市議員陳宥丞發現，平均每月都有破百件違規案件，質疑規定已不符現況，甚至成了罰單陷阱。交通局回應，會研議改善。

陳宥丞接獲內湖、南港民眾陳情，開車從正氣橋下橋很自然會右轉至外側車道，結果就被檢舉，連議員張志豪也是受害者，他更無奈地說，如果想確認是否為港湖居民，問看看有沒有開車從正氣橋下橋被檢舉過就能知道。

陳宥丞指出，因違反下橋車輛禁止右轉變換至交通島外側車道的取締案件數，113年有1380件、去年1780件，今年截至4月底已有577件，換算每月高達144件，平均每天4件，從開罰件數研判，恐怕違反駕駛人駕駛直覺與合理性，也已成為罰單陷阱。

交通局交工處長張建華表示，因為該處在105年曾發生重大交通事故，平面與高架車輛匯流也出現爭道狀況，還有車輛要閃避基隆路102巷等路口車輛常發生碰撞，才會禁止下橋車輛直接右轉。

陳宥丞認為，近年駕駛人對交通安全觀念已逐漸普及，多數駕駛行為與10年前相比已有很大改善，根據他的團隊觀察，目前該路段透過防撞導桿指引等作為，車輛交織情形已明顯減少，交通局若還在用105年車況作為依據，不讓下橋車流有效疏導反而會造成塞車，讓車流一路自正氣橋回堵到內湖，造成更多交通問題。

他要求交通局必須檢討該路段規定，但也不能隨意開放，要兼顧安全與實用性，別再製造罰單陷阱，並提出3項訴求，包括車輛下正氣橋的直行標線要更明確，可調整為雙實線；該路口可參考港墘路口的彩色導引標線試辦改善；因為該處人行道空間足夠，路旁基地也尚未開發，未來還有退縮空間，下橋旁的公車停靠區可往前挪移並增設避車彎。

交通局長謝銘鴻回應，在安全前提下有改善空間，會再研議。

(中國時報)

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運將春節運價坑客 最重可吊照

桃園計程車司機坑殺外地客！有女網友近日在桃園搭車，驚見起跳價140元且標明「春節」，網友起底該司機年初才因相同手法遭罰，竟死性不改，還給造假收據，桃園市交通局表示，查證若屬累犯將加罰1.8萬元，最重可吊銷牌照。

一名女網友在社群平台發文指出，她第一次到桃園演出，首日搭計程車起跳價為90元，隔天一上車卻發現起跳價變成140元，她鼓起勇氣詢問，司機竟淡定回覆：「我按到春節了。」女網友無奈反酸，原來春節不是節日而是技能，看到外地人還會自動觸發。

貼文曝光後引發熱議，同行司機打臉指出，計費表調成春節模式要經過「層層設定」，不可能是不小心按到，痛批根本是刻意預謀。更離譜的是，女網友事後發現，司機給的收據上，車牌號碼與姓名竟與實際車輛完全不同，疑似用「AB車」造假資訊，網友齊轟詐欺。

眼尖網友透過車內裝飾，認出這名黑心司機是慣犯，早在今年1月初春節前，就有民眾在桃園火車站搭到該車，司機同樣以春節運價坑客，且拒絕提供列印收據，僅給資訊不符的手寫收據，坑人手法如出一轍。

桃園市交通局指出，今年1月曾對非加價期間以春節運價收費的違規司機裁罰9000元，針對此次投訴，公共運輸科將查明司機身分與是否開立不實收據等情事，若確認是同一人，將依《公路法》針對慣犯加重裁罰1.8萬元並限期改善，持續違規最高可處9萬元罰鍰，情節重大者將勒令停業或吊銷牌照。

(中國時報)

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彰化回收場雨天起火 鋰電池釀災 消防局指電器受潮短路引燃

梅雨鋒面接連報到，彰化縣線西鄉一處露天資源回收場，本月5日在滂沱大雨中發生火警，讓民眾直呼「下大雨怎麼還會失火？」彰化縣消防局調查，發現起火原因竟是堆置於回收電器內的鋰電池受潮後短路，引燃周邊可燃物，凸顯鋰電池在潮溼環境中潛藏的火災危機。

消防局統計，今年1月至4月間，彰化縣已發生5起鋰電池異常引發火警，其中4件集中發生於4月份，顯示相關風險有明顯升高趨勢。

消防局指出，許多民眾誤以為「沒在用的電池就安全」，然閒置的行動電源、鋰電池，即使未使用，內部化學反應仍會持續進行，長時間存放後，可能出現膨脹、漏液或鋰枝晶生成等情形，一旦刺穿隔膜，就可能造成短路起火，如同存放在家中的「不定時炸彈」。

尤其已進入梅雨季節，環境溼度高，鋰電池更容易因受潮而產生放電、膨脹，甚至高溫燃燒情形，民眾千萬不可輕忽。消防局提醒，民眾應盡速清除家中閒置鋰電池與老舊設備，加以分類、回收，以降低火災風險。

要如何回收鋰電池？消防局說，首先要分類放置，舊手機、行動電源、電動工具等含鋰電池產品，應單獨分類存放，切勿混入一般垃圾或其他回收物，同時要避免放置於高溫、潮溼場所，存放的位置也要避免靠近可燃物。

再來是要定時將家中閒置、老舊或廢棄鋰電池分類，回收的部分也應盡快交由清潔隊、回收商或社區回收站妥善處理，避免長時間堆置，而且交付回收前，建議以膠帶封住電池正負極，避免金屬接觸造成短路，引發燃燒危險。

鋰電池廣泛存在於日常生活中，包括手機、行動電源、藍牙喇叭、穿戴裝置、車用電器、攝錄影機、掃地機器人，以及電動自行車、電動滑板車等，幾乎隨處可見，消防局表示，只要建立正確使用與回收觀念，定期檢視並清除家中閒置電池與設備，就可有效降低火災發生風險。

(中國時報)

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儲氣設施闖關 惹惱五結鄉民 非供氣範圍卻須承擔安全風險 桶裝瓦斯業者批縣府貿然引進天然氣 衝擊從業人員生計

欣宜天然氣公司擬在宜蘭縣宜蘭市、羅東鎮設地下管線供氣，縣府預計6月3日舉辦說明會，17日傳出儲氣設施將設在非供應範圍的五結鄉，民眾怒批被當次等公民，宜蘭縣液化氣體燃料商業同業公會理事長吳則成炮轟，縣府貿然引進天然氣系統，除衝擊數百家瓦斯行、數千名從業人員生存，宜蘭地下水位高、環境潮溼也會增加管線洩漏風險。

業者今年1月依《天然氣事業法》向縣府申請於宜蘭市、羅東鎮設立天然氣供應系統，未來將以地下管線方式供氣，消息曝光後，引發桶裝瓦斯業者與相關公會強烈不滿。吳則成昨表示，桶裝瓦斯產業多年來維持民生能源穩定供應，天然氣若大舉進入市區，將對現有桶裝瓦斯產業造成嚴重衝擊，全縣有數百家瓦斯行、數千名從業人員，長年投入配送系統、安全設備與儲氣設施，一旦市場遭天然氣取代，恐面臨產業萎縮與大量失業問題。

吳則成炮轟，縣府貿然開放天然氣系統進入宜蘭，勢必造成地方能源服務體系失衡，至今甚至未提出任何瓦斯桶產業轉型或補償配套，縣府推動新政策不能只考量新市場發展，卻忽略原本長期服務地方的基層產業生存。

除了衝擊產業，吳則成也對公共安全提出高度疑慮指出，目前沒有看到縣府有完整安全風險評估與營運可行性分析，宜蘭位於地震帶附近，地震頻繁加上地下水位高、環境潮溼，縣府太過輕視管線腐蝕、老化與洩漏風險，若天然氣外洩後果不堪設想。

此外，民眾不滿縣府強調涉及商業機密，未公開業者申設完整內容，昨即傳出天然氣儲氣設施設置地點，除宜蘭市與羅東鎮還包括五結鄉工業區，但五結鄉並非供氣範圍，讓地方居民痛批，風險留給五結人承擔，好處卻是別人享受，五結人像是「次等公民」，不但要面對安全疑慮，未來發生事故也是首當其衝，質疑根本不公平。

桶裝瓦斯業者認為，天然氣屬重大公共設施，影響的不只是市場競爭，更涉及居民安全與地方發展，相關規畫、收費方式與設施設置地點都應公開接受檢視。

縣府表示，說明會將邀民代、公所、村里長及桶裝瓦斯業者參與，由欣宜到場簡報經營與設置計畫釐清外界疑慮。

(中國時報)

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降雨58毫米 曾文水庫小進補 高屏溪重啟越域引水挹注台南

南台灣16日天降甘霖，為吃緊水情帶來一線生機，台南3大水庫都受惠，曾文水庫入流量明顯增加，高屏溪上游旗山溪川流量因豪雨回升，重啟越域引水送往南化水庫，估計17日1天即可達50萬噸。另外，透過清水管路，每日從高雄引入10萬噸清水供台南民生用水使用。這場及時雨讓蓄水率僅剩1成出頭的曾文水庫得以暫喘口氣。

曾文、烏山頭與南化水庫蓄水率近期一路下滑，曾文水庫更創近3年同期低點，不過，16日鋒面為南部山區帶來明顯降雨，嘉義與高雄山區雨勢尤其顯著，曾文水庫集水區近3日累積雨量達58毫米，17日水庫入流量顯著增加，蓄水率仍維持在1成以上。

曾文水庫日前配合水輪機維修，暫停供水給烏山頭水庫，外界一度擔心嘉南灌區用水恐受衝擊。水利局南區水資源分署指出，曾文停供前已提前補注水量至烏山頭，目前烏山頭蓄水率雖僅34％，短期供灌無虞，待曾文維修完成後，可望恢復正常供水。

南化水庫17日蓄水率28.42％，集水區雖降雨35毫米，但無明顯進帳，幸好甲仙攔河堰集水區近期降雨量達62毫米，高屏溪上游流量增加，原本暫停的越域引水作業，16日重新啟動，開始從旗山溪引水進入南化水庫，補充庫容，估計17日一天就挹注50萬噸川流水。

除了越域引水，另也透過高雄清水管線每日引入10萬噸清水，提供台南民生用水使用。南水分署認為這波降雨對台南市水情有助益。

依氣象署預測，6月上旬仍有一波梅雨，若順利帶來穩定降雨，可望再替南部水庫解渴，不過，由於梅雨預測變數較大，南水分署將持續觀察天候與鋒面變化，滾動調整供水調度。

(中國時報)

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議員批YouBike站點 6都最少 桃市計共663處 交通局允評估多元設站

桃園市政府近年積極擴增YouBike站點，去年騎乘人次突破1億次，顯示公共自行車成為市民重要通勤工具，民進黨市議員王珮毓指出，雖然民眾需求量大，但桃園市YouBike站點數仍為6都倒數第1，點名新設站條件僵化導致站點增加速度緩慢。市府交通局說，除提供數據做為尖峰時段調度車輛參考外，也將研議未來適度放寬設站規範。

王珮毓表示，近年許多市民持續反映YouBike站點不足、借還車不方便，尤其在人口密集區、學校周邊及通勤熱區，經常出現「想借卻借不到」的情況，問題出在目前設站評估條件過於僵化，交通局設站評估仍受限於人行道空間與200公尺站距限制，即便部分區域有大量通勤、轉乘或居民使用需求，仍因不符現行規範而無法設站。她認為，現行制度明顯跟不上桃園快速成長的人口與通勤需求，市府應該更有彈性調整設站條件。

王珮毓要求交通局評估「路側設站」可行性，她表示，過去平鎮廣達公園就曾有路側設站案例，而雙北市早已建立相關設站規範與配套措施，除車道淨寬限制外，既有空間可利用塗銷公有汽車格或機車格轉換變更為單車停放區，避免占用原有快慢車道等，證明路側設站並非不可行。然而，桃園市府至今仍多次以安全疑慮為由，拒絕將路側空間納入評估，導致許多地區即便有需求也難以增站。

交通局表示，新設YouBike站點，今年4月共新增12站，累計至今年4月底，共有663處YouBike站點，針對YouBike站周轉率與尖峰使用量，未來將再提供數據給相關單位作為調度參考。另也允諾未來可適度放寬設站規範，評估更多元設站方式，以提升公共自行車服務量能。

(中國時報)

生活

115會考／各科想拿A++ 英數只能錯1題、國文社會2題

國中教育會考昨日落幕，今年各科試題仍屬難易適中，台北市補教事業協會老師楊過表示，預估今年各科Ａ＋＋容錯題數，英文和數學只能錯一題，國文和社會二題，自然可錯到三題。地方學校與補教單位預估落點，北市建國中學至少需卅四點六分、北一女卅三點八分，新竹實驗高中需5A10+。

華興中學校長曾騰瀧分析，今年國、英難度較高，但寫作測驗設定主題讓學生好作答，評估前段高中錄取分數與去年相比不會落差太大，但社區型公立高中可能因考題較難分數下滑。基北區滿分卅六分，預估建中落點約在卅四點六分、較去年略增，北一女估卅三點八、師大附中卅三點六、成功高中卅一點八、中山女高卅一點六，基北社區高中十三到卅分間都有機會。

桃園市程優教育科技機構則分析，桃園區考生普遍反應，試題較往年更強調閱讀理解、圖表判讀與素養整合，但寫作測驗好發揮，一般考生多可拿四級分。若以武陵高中為第一志願，預估至少要5A7+、總積點卅二。

新竹縣補教協會副理事長黃建國分析，第一志願整體落點與去年差異不大，新竹實驗高中預估需5A10+、作文五級分；新竹高中預估仍需5A5+；新竹女中則約落在5A4+、作文四級分。但由於招生名額未變、考生人數增加，估錄取門檻仍會略微上升，大致約差一個＋上下。

台中一中教務主任朱玉梅說，去年中一中錄取積點為九十五點，今年會考難度與往年差不多，只要總積點達九十二點以上，可嘗試把中一中填為第一志願。台中女中教務主任蔡岳暻說明，去年中女中錄取積點落在九十二點，建議考生，總積點若超過九十二，即5A4+、作文五級分以上，可以嘗試填為第一志願。

台南市補教協會副理事長劉修甫表示，今年報考人數雖較去年回流六百人，但少子化，南一中、南女中今年錄取人數恐各減十七人，預估南一中和南女中門檻分別落在廿八點八和廿六點八分。

高名教育事業集團老師李世揚分析，受考生增加及人數減招雙重影響，雄中、雄女錄取分數可能恢復以往水準。雄中安全錄取門檻為卅分卅一點，若卅分卅點則要比序各科；雄女應在卅分廿六點，卅分廿五點能否上榜，要看５Ａ人數男女比例而定。

針對今年會考五科，楊過說明，評估是因應一○八課綱素養導向試題的最後一次進化。起先各科試題著重測驗本科能力，到側重圖文閱讀消化能力，去年再從圖文消化進化成邏輯理解，此變化幾乎見於每一科，今年試題已達課綱命題要求。

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115會考自然／大量圖表考驗邏輯判斷 不能靠死背

國中教育會考昨天上午首節考自然科，國中教師指出，今年試題呈現「三多一沒有」特色，即文字多、圖表多、情境多，無複雜計算，圖表題占比七成。題目也結合酸雨、物體體積測量等生活與跨章節情境，強調探究實作與科學判讀能力。

自然科命題重視資料分析、閱讀理解與邏輯判斷能力。新北市永平高中教師沈文俊舉例，第四十二至四十三題以酸雨議題為例，結合報導與數據差異，引導學生分析資訊來源與可能誤差；第四十三題更要求學生推論實驗假設與觀測目的，訓練考生「獨立思考判斷與科學判讀能力」。

台北市立仁愛國中教師李美惠指出，試題也強調概念整合與應用能力，如第十八題以測量物體體積為核心概念，要求學生整合跨章節知識，包括鹽與糖可溶於水的性質，以及鹼金屬與水反應、不適合以排水法測量體積等觀念。

桃園市有得雙語中小學陳同學、復旦高中國中部學生都覺得今年題目整體難易度中間偏容易，沒有太多的綜合題，不過和昨天社會科一樣，圖表題目多，平時如果沒有多接觸這類題，答題較吃力。五福國中學生則說，題目相當重視理解與邏輯判斷，不能只靠死背，必須具備正確觀念與細心閱讀能力，才能拿到高分。

補教老師楊過表示，今年自然科圖表試題較往年少，約卅二題，往年則逼近四十題，但文字敘述試題較多，題幹需要耗費更多時間理解、素養要求也更高，對用功但文字較不敏銳或死讀書的學生，「我們比較擔憂。」他也談到，今年試題出現四格漫畫、直角坐標、立體空間圖形等，考生在各類圖表試題都要能全面掌握。

115會考英文／命題新穎強調跨文本理解 英聽首見4人對話

會考英文閱讀測驗「冰島語言的存亡」題組，探討全球化與語言文化保存之間的關係，文長、重思辯，不少考生印象深刻；國中教師指出，今年英文科試題涵蓋多元文化，強調段落關聯與跨文本理解。英聽首度出現四人對話題型，文法題則具挑戰性，考驗學生是否真正理解文章內容，高分群學生較能掌握。

台南市忠孝國中教師莊筱芸表示，英語閱讀題材多元，其中「冰島語存亡」題組呈現正反觀點，考驗比較分析能力；品格教育題組則透過寓言故事，評量跨段落推論與語意整合能力。

補教老師林熹則分析，英文科出現新的命題方式，如廿八題，詢問哪個字詞「未被使用」於描述鳥類，考文法代名詞、指稱詞觀念，已銜接上未來大學學測考法，考驗學生每個字詞的指稱對象，測驗學生是否真正看懂文章中的每字每一句，要高分群學生才能確實掌握。英聽則較多隱晦表達，要考生從文字、語氣推測，和去年相比略難。

桃園市青溪國中教師許綉敏表示，今年英聽首次出現四個說話者的言談，出現在第廿一題，是一位女主播報導鐵路地下化的都市計畫，報導中街訪三位市民的看法。雖然說話者增加，但透過明確的音效與語氣設計，考生可清楚辨識不同角色，整體貼近生活經驗。

英聽也包含推論題，許綉敏舉例，第十七題透過餐廳用餐經驗，要求考生從語境推論食物油膩、服務不佳；第十八題則以網路霸凌為情境，引導學生理解角色互動與價值判斷，呼應生命教育議題，強調面對困境時的自我價值與情緒調適能力。

鼓山高中國中部學生表示，今年有些內容是平常較少準備到的方向，文法題型比重略高，「時態」題目頻率較高，較有挑戰性。五福國中考生則說，英語閱讀測驗文章沒有太過艱深難懂的內容，「閱讀過程較流暢、壓力較小」。

115會考／地震影響39試場 3考生偷看鄰座答案

昨天上午會考考自然科遇地震，有四考場學校、卅九試場受影響，考場學校依規定延長作答時間，原則是「影響多久、延長多久」。全國試務會闈外辦公室指出，考英文閱讀測驗時，有三名考生偷看鄰座答案等疑似作弊行為遭記違規。

昨天上午八時四十六分南投縣埔里鎮發生芮氏規模五點一地震，全國試務會表示，共有四考場學校、卅九試場受影響，包括霧峰農工、西苑高中、新竹高中、武嶺高中等學校，延長考試作答時間約一到三分鐘。

全國試務會闈外辦公室統計，這二天會考共有二七八件違規，違規態樣以提前翻開試題本等違規共八十六件最多，其次為攜帶量角器或附量角器功能共四十五件，另有卅一件為在答案卡標示自己身分。

較嚴重違規則以損毀試題本十四件最多，另有三件英文閱讀測驗作弊。全國試務會指出，其中有考生多次偷看旁邊同學答案，也有考生被發現疑似抄襲鄰座作答內容；另一名考生在監試人員加強巡察後，仍持續瞄向鄰座答案，因此均依規記錄違規。

另外，還有一件考生抄錄答案於准考證攜出試場，以及一件考生於考試期間要求提前離場。教育部表示，所有違規案件後續將提交各考區及全國違規事件處理會議討論與確認懲處。

(聯合報)

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國中會考落幕 6／25寄成績單 6月18日至25日選填志願 專家估建中34.6分 北一女33.8分 雄中30分30點 雄女30分25點

115年國中教育會考17日落幕，專家預估今年基北區前5志願錄取分數與去年差不多，建國中學34.6分、北一女中33.8分、高雄中學30分30點、高雄女中30分25點，6月25日寄發成績通知單，6月18日至25日開放個人序位查詢與志願選填。

今年國中教育會考報考人數總共18萬2868人，另有大陸考生571人，昨日各科缺考人數及到考率分別為，自然2234人、98.78％，英語（閱讀）2148人、98.83％，英語（聽力）2148人、98.83％。考試成績單寄發之後，7月8日公告各就學區免試入學及特色招生考試分發入學放榜結果，於7月10日完成報到。

教育部統計，今年教育會考總計有278件違規，其中以提前翻開試題本等違規共87件最多，隨身攜帶非應試用品48件居次。自然科考試時碰上地震，有4所考場、39間試場受影響，監試委員依判斷要求學生按照防災訓練拍下掩護，因中斷考試延長考試時間，約1至3分鐘，各考場依情況因地制宜。

專家預估，今年基北區前5志願的錄取分數跟去年差不多，建國中學為34.6分、北一女中為33.8分、師大附中為33.6分、成功高中31.8分、中山女高31.6分。

台北市私立華興高中校長曾騰瀧指出，今年各科考題大部分難易適中，難度比去年稍微高一點，前5志願分數差距不大。他表示，中段社區高中分數會比去年降1到2分，預估社區高中前段約20至30分，後段社區高中則為13至20分；至於北市公立高中。預估13分以上都有機會。

高職部分，大安高工電機、電子、資訊等熱門科系，預估要24至25分，大安高工其他科系分數約20至24分，其他高職約落在10至20分。

補教業者預估，桃園考區第一志願武陵高中錄取門檻至少要5A7+、總積點32點，且國文、數學達A++較有把握。新竹實驗高中預估需5A10+、作文5級分；新竹高中預估5A5+；新竹女中則約落在5A4+、作文均4級分左右。

中一中與中女中預估錄取門檻為92點，即5A4＋且作文5級分；南一中錄取門檻是28.8分、南女則是26.8分。

至於高雄考區，在考生人數增加、高中職原則上每班減招1人的雙重影響下，第一志願錄取門檻可望重回「5A基本盤」，預估高雄中學錄取門檻約為30分30點、高雄女中約30分25點。

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國中會考中間偏易 容錯率低 從圖文消化 進化到邏輯理解

115學年國中教育會考17日落幕，補教界認為，國英數社自5科除國文難度較往年略有提升，其餘科目皆屬於中間偏易，不過受108課綱素養命題導向影響，各科試題都從「圖文消化」進化到「邏輯理解」；此外，英文及數學部分，若要取得A++成績，在聽力、非選部分都不能失分，且選擇題也僅有1題容錯。

台北市補習教育事業協會分析各科精熟（A）以上答題容錯空間，其中最頂尖的A++層級，自然科容錯為3題、社會及國文為2題，英文與數學則僅有1題，且數學還需非選全對，英文則需聽力全對，否則將喪失站穩領先地位的機會。

自然科老師楊過指出，自然科試題對於學生的文字、圖表理解能力要求提升，預估A++容錯空間為3題、A+為4題、A為7題；英語科老師林熹認為，英語閱讀難度為「中間偏易」，英聽則考驗對話遂理解難度稍有提升，整體來說，在英聽全對前提下，A++僅能錯1題、A+為3題、A為5題。

社會科老師范郁彤表示，社會科試題考驗學生將課本知識結合時事的能力，預估A++容錯空間為2題，A+為3題，A則為5題；數學科老師葉子豪提到，數學科整體難度為「中等偏易」，在非選題全對前提下，A++僅能錯1題、A+為2題、A為4題；國文科老師陳蒂指出，國文命題結構從過往的「速讀」轉變為要求「深讀」，整體難度較去年稍高，A++容錯為2題、A+為4題內、A為6題內。

台北市萬華國中老師王美玲表示，自然科對於考生來說，基本科學知識與概念不可少，有很多題目屬於思考類型，透過生活情境描述，讓考生用科學認知解釋理解，注重邏輯思考與推理能力，部分題目沒有圖表，考生要有文字轉圖能力。

英語科部分，今年閱讀測驗出現較少見的雙文章題型，第35至39題以「冰島語的未來」為主題，兩篇文章從不同觀點探討冰島與是否在英語強勢文化下沒落；英聽部分，首次出現4個說話者的聽力考題，情境為女主播訪問3名市民對鐵路地下化的都市計畫看法，貼近生活經驗。

(中國時報)

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埔里5.1地震 1周內恐有淺層餘震 氣象署指獨立事件 中投區兩考場考生停筆掩蔽1至3分鐘

南投縣埔里鎮17日上午8時46分發生規模5.1地震，地震深度15.5公里，最大震度4級。由於前幾天南投才發生大規模停電，昨上午地震引起民眾討論，不少人直呼「這次搖得很大」。地震發生時正值國中教育會考自然科考試，中投區霧峰農工與西苑高中兩個考場依規定引導考生停筆掩蔽1至3分鐘，延長作答時間，確保公平性。

中央氣象署指出，該起地震為獨立事件，發生原因為菲律賓海板塊向西北碰撞歐亞大陸板塊，影響島上破碎帶引起；回顧過去20年紀錄，該地區民國107年至110年曾發生規模5地震，提醒民眾未來1周內可能發生規模4至4.5餘震，地震深度可能較淺，民眾會感受到明顯搖晃，應提高警覺。

根據氣象署報告，該起地震最大震度在南投縣4級；3級地區為台中市、花蓮縣、苗栗縣；2級為彰化縣、雲林縣、宜蘭縣、新竹縣、嘉義縣、新竹市、桃園市、新北市；1級地區嘉義市、台南市、台北市、澎湖縣。

氣象署地震測報中心科長陳達毅表示，本次地震針對南投縣、彰化縣、台中市發布國家級警報，因深度僅15.5公里，全台有感，震央震度達到4級，但搖晃時間為2秒，民眾感覺劇烈搖晃時間是瞬間的，不會造成太大恐慌。

南投縣有民眾在網路留言表示，聽到地鳴聲緊接著搖，就知道震央在附近，地震停了，國家警報才來；另有網友認為，震央在埔里相當少見，希望專家能進一步分析原因。台中市西區有民眾目擊，地震發生瞬間，住家旁建築工地內鋼筋劇烈搖晃，工人當場高喊「地震！快跑！」眾人隨即奔出工地圍籬外避難。

由於適逢國中教育會考第二天，地震發生時正進行自然科考試，中投區試務會隨即清查各考場狀況，整體大致未受影響，試務維持正常進行。僅霧峰農工與西苑高中兩個考場依規定引導考生停筆掩蔽1至3分鐘，並延長作答時間，確保公平性。

(中國時報)

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報稅季防詐 守住血汗錢 財政部提醒「3不1要」 做好資安防護

5月報稅季，詐騙集團也正蠢蠢欲動，尤其是「退稅」藉口正好打中每個辛苦繳稅的納稅人心聲，成為詐騙集團慣用的手段。財政部提醒，不論報稅、退稅等都有「防詐」眉角，民眾要小心提防，不要讓詐騙集團騙走你的辛苦血汗錢。

財政部表示，當大家忙報稅時，詐騙集團也正忙著打電話、發簡訊、寄電子郵件，創造各種話術像是申報有誤、未申報、繳稅、補稅、退稅，利用各種方式誘惑民眾連結或者掃QR Code進入釣魚網站、利用自動櫃員機（ATM）轉帳。

認明兩個網站

財政部表示，報稅時要認明兩個網站，一個是申報網站為「財政部電子申報繳稅服務網」，網址為https://tax.nat.gov.tw；繳稅網站為「網路繳稅服務網」，網址為https://paytax.nat.gov.tw。透過網路或手機申報，要自行到「財政部電子申報繳稅服務網」開啟網頁或下載軟體操作，報稅流程已經包含繳稅和退稅了。

如果收到稅額試算通知書者，如需線上登錄，可以自行到「財政部電子申報繳稅服務網」操作；如需線上繳稅則自行到「網路繳稅服務網」或者掃描試算書上的QR Code進入繳納。

退稅的方式只有兩種，一種是直撥退稅，納稅義務人在申報時就提供指定帳戶，退稅款就會直接匯入相關帳戶；另一種則是憑單退稅，國稅局會寄發退稅憑單，納稅人拿到憑單之後到指定的金融機構提兌。

值得注意的是，民眾要留意退稅時間，綜合所得稅退稅主要有三批，第一批為今年7月31日，適用的民眾為6月1日以前已經透過網路、手機報稅，或稅額試算線上登錄或電話語音服務。以及5月11日以前，稅額試算紙本回覆到戶籍地的國稅局。

第二批是10月30日，5月11日以前稅額試算紙本回覆到非戶籍地國稅局，以及5月12日到6月1日稅額試算紙本回覆到各地區國稅局或者6月1日前人工或二維條碼申報。如果是逾期申報的案件，就要等到明年1月20日才能夠拿到退稅款。

假退稅 別亂點擊連結

中區國稅局表示，詐騙集團常見用「退稅」收到未曾申請退稅之電子郵件或簡訊，內容聲稱可領取大額「退稅」或「逾期退稅款」，並要求點擊連結或填寫個人資料。中區國稅局提醒民眾，如果遇到未經申請的退稅聯絡簡訊或電子郵件，內容以製造急迫情境，例如「逾期失效」、「立即辦理」等字眼催促點擊連結，以避免「處罰」或「領不到退稅」的假訊息。

最後提供連結為偽冒的官方網站或非政府網域等，並要求提供敏感資料，如索取身分證字號、銀行帳號或驗證碼等資訊，若有前述的任一特徵都要提高警覺。

財政部也提供民眾使用手機、電腦好習慣口訣，牢記「不亂存、不亂點、不亂連、要更新」3不1要原則，做好資安防護，網路報稅更安心。

(中國時報)

政經

賴蕭就職2周年／朝野陷僵局 藍指賴總統好鬥「恐失台灣未來」

賴清德總統五月廿日就職滿兩周年，回顧這兩年，賴政府面對朝小野大，屢屢採取對抗姿態，讓朝野烽火四起。國民黨立委羅智強批，賴總統好鬥性格是朝野衝突根源；民眾黨團總召陳清龍呼籲賴總統懸崖勒馬，不要再製造對立；民進黨團幹事長莊瑞雄則指在野黨應停止惡鬥，若真覺得執政黨違憲亂政，就勇敢提倒閣。

羅智強表示，賴總統執政滿兩周年，也是民進黨連續執政滿十周年，不僅十年前民進黨對選民的承諾沒有做到，賴總統兩年前上任時說要改善幼托、長照、社宅等也統統跳票；最近台美貿易協定簽署完成，政府還開放有毒馬鈴薯進口，更讓食安成為笑話。

羅智強表示，賴總統上任時說「存謙卑的心」，但他表現出的只有傲慢，其好鬥性格，正是朝野衝突不斷的根源；民進黨執政十年，尤其是賴總統掌權兩年，台灣失去能源自主、失去了司法信任、失去了兩岸和平、失去了外交空間，更失去了社會和諧，若賴總統仍不反躬自省、幡然悔悟，再失去的恐怕是台灣的未來。

國民黨立委李彥秀說，今年是地方大選年，賴總統在施政表現不佳的情況下，只能繼續以對抗與意識形態鞏固綠營團結；過去兩年，不論是兩岸關係或朝野關係，民進黨嘴巴上稱溝通和解，實際卻是處處對抗，死結無解，二○二八總統大選，人民選票會作出最後裁決。

「過去兩年的朝野僵局，賴總統、行政院長卓榮泰領導的政府要負最大的責任。」陳清龍表示，賴政府面對不同意見者，動輒出動網軍抹紅、甚至濫用司法檢調追殺在野黨，面對在野黨提出的法案，賴政府也經常膝反射反對；他誠懇呼籲賴總統懸崖勒馬，好好團結國家，不要再製造對立。

莊瑞雄表示，這兩年立法院衝突不斷，最根本的原因就是藍白仗著國會多數，把立法院變成政治鬥爭場，很多重大法案沒充分討論、沒委員會實質審查，就強行推進，甚至動不動就操作杯葛、彈劾、癱瘓議事；從國會擴權法案、財劃法爭議，到總預算、國防特別條例，人民看到的不是理性監督，而是政治惡鬥。他說，民進黨團的立場很清楚，歡迎監督、願意競爭，但不能讓程序正義被踐踏，更不能讓國家安全與人民利益變成政治操作工具。

賴蕭就職2周年／執政檢視…府院自誇 在野批進退失據

賴清德總統就職滿二周年，在野黨立委認為，賴政府正面臨內外交困、進退失據的政治局勢：對外，「川習會」甫落幕，美國總統川普稱如果台獨引起戰爭不會出兵，等同扎實打了賴總統一巴掌；對內，民進黨採取全面對抗路線，加上用司法追殺在野，試問朝野要如何和諧？

不過，府院盤點施政成果，強調去年經濟成長率達百分之八點六八；對外關係方面，台美關稅談判有進展且持續交涉，推動總合外交也有相當成果。黨政人士表示，如果在野黨能與執政黨共同合作、更團結一致，政府施政會更上層樓。

賴政府上台滿二年，行政院盤點諸多政績，在健康台灣方面，包括成立百億癌症新藥基金、三高防治計畫、長照3.0、全民心理健康韌性計畫、○到六歲國家一起養2.0等政策，賴總統日前也宣示，三班護病比將在明年五月廿日分階段上路。青年與體育政策方面，政院提出青年基本法，成立青年百億海外圓夢基金，今年預計選送三千名青年出國交流；運動部也已正式成立。

對外經貿方面，政院提及持續推動總合外交，與英國、日本簽署數位貿易相關協議，台美雙方的關稅談判，也在先前ＭＯＵ與ＡＲＴ基礎上，持續與美方溝通交涉，深化經貿及供應鏈夥伴關係。

政院提到，去年經濟成長率達百分之八點六八，今年第一季達百分之十三點六九；政府持續照顧國人，最低工資月薪累計調升二○三○元，幅度超過百分之七，調整所得稅制與幼兒扣除額，推動TPASS 2.0，並完成「海纜七法」修法。

但行政部門洋洋灑灑列出「政績」，在野黨卻毫不領情。「賴總統就職滿二周年，可說是內外交困、進退失據。」民眾黨立院團總召陳清龍表示，川習會的結果已讓人民高度憂心，民進黨政府長期標榜台美關係「堅若磐石」，但川普公開把對台軍售當談判籌碼、直接與中國討論軍售，都是嚴重的警訊。

陳清龍說，台灣內部朝野撕裂與對立，正是賴總統一手造成；國會三讀通過的法律不公布、不執行、不編預算，人事案遭否決後還繞道代理，動輒以網軍抹紅異見、以司法追殺在野，試問朝野要如何和諧？「解鈴還須繫鈴人，若賴政府願意放下對立思維，認清自己屬於少數總統，妥善跟在野溝通，僵局並非無解」；但若繼續把不同意見者當雜質，升高對立態勢，最終受傷的還是人民。

國民黨立委賴士葆也表示，賴總統上任後選擇性執行立法院三讀法律案，等於視民主為無物；賴政府把台股大漲、經濟成長率提高當成施政亮點，但這是因為ＡＩ概念股帶來的成長，並非整體經濟變好，觀光業、服務業等各行各業仍然蕭條，勞工薪水仍然沒有成長，但賴政府完全束手無策。

賴蕭就職2周年／學者：賴總統未團結台灣 還劃分敵我

賴清德總統執政屆滿二周年，學者指出，賴政府是「雙少數執政」，理應讓權、妥協，但行政部門卻與代表多數民意的立法院反向而行，在台灣內部劃分敵我，與賴總統強調的團結國家目標背道而馳；而對外方面，如何化解兩岸關係緊張，賴總統還需要努力。

台北大學公共行政暨政策系教授劉嘉薇表示，民進黨是少數執政，卻推動大罷免，分化、撕裂台灣社會；更諷刺的是，為了推動罷免，賴總統在名為「團結十講」的演說中，發表「雜質說」，讓民眾感到憤慨與難過。

劉嘉薇說，就政治制度面而言，賴政府是雙少數執政，理應對在野讓權、與在野黨妥協，但賴政府執政迄今，針對國會多數通過的法案，不斷採取覆議、不副署，甚至在大法官人數不足情況下硬是釋憲，造成政治動盪；賴總統在選前承諾願意到立法院國情報告，至今仍未實現，也讓朝野互信愈來愈低。

政治大學國關中心兼任研究員嚴震生指出，賴總統雖然在就任總統時承諾會維持現狀，並承諾會團結社會，但實際上，面對民進黨在國會沒有過半的現實，他沒有做到真正的團結台灣，還在國內劃分敵我；在外交領域打抗中牌且不接受批評，只想聽好聽話，其實從喀麥隆拒絕我經貿官員參加世界貿易組織的部長級會議，到賴總統出訪史瓦帝尼遇阻撓，都有很多警訊。他說，要真正維持現狀，首先要團結國內，以台灣經濟表現為底，進一步在對外關係上展現謹慎穩健的作風。

賴蕭就職2周年／資深立院人士：國防政策 未按立院政治現實調整

賴總統就任滿兩年，兩岸高度對峙，國防經費屢創新高，賴總統宣示國防支出要在二○三○年達到ＧＤＰ的百分之五，不過軍事專家認為難度真的很高。資深立院人士則質疑，賴政府推動國防政策的最大問題，是與在野黨的溝通，沒有根據立院政治現實的變化作出調整。

國民黨前立委林郁方指出，兩岸政治高度對立，中共機艦在台灣周邊活動愈加頻繁，情勢看似比蔡英文時代更緊張，所以國防預算也就逐年增加，但對改善政治互動的努力卻付之闕如。林郁方強調，聰明的國家和政治人物，面對高度軍事對峙的對手，都還會留下一條可供溝通的管道，免得讓情勢一發不可收拾，民進黨應該要了解，再多的軍事投資只是增加軍備競賽，還是應該思考如何緩和兩岸政治關係。

外界關注國防經費屢創新高，除了二○二五年國防預算達六四七○億元外，二○二六年預算草案總額更達九四九五億元，在公布時占ＧＤＰ的百分之三點三二。另外，立院近期三讀軍購特別條例在草案階段，更是提出達一點二五兆元支出。但立院人士指出，賴政府上任兩年，推動國防政策最大的問題，應該是與在野黨的溝通。

如今，美國總統川普直言「不想看到台獨」，對是否批准新一批一四○億美元對台軍售態度曖昧，引發各界憂心。國民黨立委憂影響戰備，認為國防部應說清楚；民眾黨立院黨團認為，國安單位應立即採取因應措施；民進黨立委王定宇則批，國民黨立委刪凍國防預算，別成「國家不設防立委」。

專家則指出，此波軍售集中在防空武器，如果真的延宕或告吹，中短程的ＮＡＳＡＭＳ（國家先進地對空飛彈系統）的影響，可能比負責反飛彈的愛國者三型更大。

冷眼集／內外交困 賴總統仍不妥協？

賴清德總統上任滿兩年，施政難題比起過去有過之無不及。外部情勢，美中領袖互動熱絡，未來台美關係、兩岸關係，乃至美中台三邊關係何去何從，國人高度關注；內部環境，朝野對立未見緩和，政治僵局導致政局紛亂。內外交迫是賴政府當前執政的困境，也是賴總統最須克服的難題。

過去一年多來，包括台灣在內的世界主要國家都急於因應美國川普政府祭出的對等關稅衝擊。然而，川普關稅在美國國內也踢到鐵板，「法律戰」何時落幕仍不得而知，台美雖已談完，但後續引發的馬鈴薯、花生，乃至美豬牛等農產品進口爭議，仍方興未艾。

重中之重，即各國矚目的「川習會」，後續政治效應正迎面而來。川普與中國大陸國家主席習近平的熱絡互動，習近平對台灣問題說重話、畫紅線，川普更罕見公開示警台灣不應走向獨立，更不願鬆口是否持續對台軍售，對賴總統的兩岸路線及國防政策，都是極大挑戰。

除了外部環境險峻，民進黨政府執政兩年來，朝野衝突不斷，也影響重要內政的推動。尤其，歷經充滿政治鬥爭、高度撕裂的「大罷免」，朝野之間原本就薄弱的互信基礎，更是蕩然無存。

朝野難以和解的更重要原因是，府院持續對於國會多數通過的法案，採取不公布、不副署、不執行等「三不」政策，不但有違服從多數的民主精神，也不斷創下憲政惡例。

這一切衝突的根源，與賴總統「不願妥協」的人格特質不無相關，反映在執政團隊的行事風格中，也導致朝野對立難解。但正如面對川普的「不支持台獨」，眼見形勢比人強，賴總統昨天兩次提及「台獨」的論述轉折，似也看得出他的「不得不妥協」。

四年總統的兩年任期，只是總統任期的「中點站」，亡羊補牢，猶未晚矣；如果賴總統不能善加調整，放任局勢愈加混亂，兩年後的任期「終點站」，除恐一事無成，更怕禍及社稷黎民。

(聯合報)

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回應川普…賴總統強調「捍衛中華民國現狀」沒有台獨問題

美國總統川普在川習會後對「台獨」說重話，表示不想看到有人走向獨立，也不想看到有人說要台獨，是因為有美國支持。賴清德總統昨首度正式回應說，維持台海及區域和平穩定現狀，是中華民國一貫且堅定的立場，也是二三○○萬台灣人民最大共識；中華民國台灣是一個主權獨立的民主國家，捍衛中華民國現狀，沒有「台獨」問題。

下午演說晚上貼文 兩度提台獨

賴總統昨天兩次提到「台獨」。先是下午在民進黨創黨四十周年活動中，他以民進黨主席身分指出「台獨」的兩項意涵，即「台灣不屬於中華人民共和國的一部分」、「中華民國和中華人民共和國互不隸屬」。但昨晚八時左右，賴總統又在臉書發表「千字文」，回應川習會晤提到的台灣問題，提到沒有「台獨」問題。

賴清德下午先引述一九九九年民進黨「台灣前途決議文」，即台灣已是主權獨立國家，憲法上叫中華民國，主權和中華人民共和國互不隸屬，前途由二三○○萬人決定，以及前總統蔡英文二○二一年的「四大堅持」。他表示，無論是民進黨「台灣前途決議文」或蔡英文的「四大堅持」，都是民進黨和賴政府推動的國家政策。

賴總統晚上的臉書貼文則表示，稍早聽取國安團隊報告，就最新情勢討論。他說，包括川普總統、國務卿魯比歐等多次重申，美國長期以來對台政策並沒有改變，他要感謝美國政府持續關注台海和平與穩定，以及對台灣的支持。他強調，台灣從來都是兩岸現狀的堅定維護者，而不是改變現狀的一方。

賴總統指出，中國才是區域不穩定及改變現狀的根源。近年來，中國在台海及周邊海域持續擴張軍事活動，包括軍機艦擾台、大規模軍演、灰色地帶脅迫，以及對周邊國家施加各種軍事、政治與經濟壓力，「這不只是台灣獨自面對的問題，更是整個第一島鏈與印太區域共同面對的迫切安全挑戰」。

賴總統說，中華民國台灣是一個主權獨立的民主國家，堅持自由民主的憲政體制，堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬，堅持主權不容侵犯併吞，堅持中華民國台灣的前途，必須要遵循全體台灣人民的意志，這就是台灣全體人民的最大共識，也是我們所要捍衛的現狀，沒有所謂的「台獨」問題。

賴總統表示，願意在對等與尊嚴前提下，與中國推動健康有序的交流與對話，但是，我們拒絕中國假「統一」為名，實質上是企圖併吞台灣的統戰滲透與具政治目的的脅迫式交流與對話，「這也是我們在兩岸關係上所堅守的底線」。

藍：回到九二共識 不要再硬拗

不過，對於賴總統兩種「台獨」論述，國民黨表示，賴總統若不想成為麻煩製造者，就請回到九二共識、反對台獨，不要再硬拗了。民眾黨認為，賴的說法再度凸顯民進黨長年在兩岸與國家定位論述進退失據，並非基於對國家長治久安的戰略考量，而是為了掩飾執政無能，持續操作意識形態大玩文字遊戲。

賴總統聽取國安簡報 稱台灣不會被交易

針對「川習會」提及涉台議題，賴清德總統昨聽取國安團隊最新情勢簡報。賴總統表示，台美安全合作與軍售，是維護區域和平穩定的關鍵要素，感謝美國總統川普自第一任期以來，對台海和平穩定的持續支持；賴總統也強調，台灣是全球核心利益之所在，台海和平穩定絕不會被犧牲或交易。

針對川普在接受福斯新聞訪問，被問到是否會批准對台軍售，川普表示，「這是一個很好的談判籌碼」。由於外界關心川普是否會批准第二批一四○億美元的對台軍售案，賴總統昨天在臉書文章裡，花了許多篇幅來說明台灣在亞太扮演的角色。

賴總統也表示，台灣是印太安全及防衛第一島鏈關鍵樞紐，在中國始終不放棄武力併吞台灣，且持續擴充軍力，企圖改變區域及兩岸現狀下，美國持續對台軍售，並深化台美安全合作，乃至為必要、也是維護區域和平穩定的關鍵要素。

賴總統說，台灣是全球核心利益之所在，任何破壞台海和平穩定的行為，不只是對國際規則與秩序的公然挑釁，更將對印太安全、全球供應鏈及世界經濟帶來重大衝擊。

賴總統說，確保台海和平穩定一直是台美及全世界民主國家的高度共識與共同利益，台灣絕不會被犧牲或交易。

新聞幕後／一日兩說明 賴向美「再保證」

川習會落幕後，美國總統川普對「台獨」畫紅線。賴清德總統昨一日之內兩度說明，並強調沒有台獨問題，這是賴政府對美方的「再保證」。據了解，賴總統要傳遞給美方的清楚訊息是，中華民國台灣是主權獨立國家、中華民國和中華人民共和國互不隸屬，就是兩岸「現狀」，他執政後延續前總統蔡英文的兩岸政策，在實際政策作為更是兩岸現狀的堅定維護者。

川普接受專訪表示，不想看到有人走向獨立，也不想看到有人說要台獨，是因為有美國支持。雖然川普也強調美國對台政策並沒有改變，但這番川習會後的發言，已在美中台引發軒然大波。

賴總統昨晚透過臉書表示，他聽取國安團隊，包括國家安全會議、外交部、國防部、陸委會、國安局等相關機關的報告，就最新情勢進行完整了解與討論。但賴總統文中，並未提及針對近期的川習會內容，美方是否已對我方進行過簡報。據了解，我方與美方仍保持順暢溝通，雙方也都認為，美國長期對台政策並未改變。不過，對於川習會談及涉台議題，以及川普在會後的涉台言論，賴政府高度重視。

黨政人士說，賴總統在前年五二○就職演說、當年國慶演說、去年國安高層會議後，乃至今年總統直選卅年研討會中，都不斷重申中華民國台灣是主權獨立國家，以及堅持自由民主的憲政體制、堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬、堅持主權不容侵犯併吞、堅持中華民國台灣的前途，必須遵循全體台灣人民的意志等蔡英文主張的「四個堅持」的論述。

據指出，賴總統強力說明台獨的意涵，背後要凸顯的是，兩岸的現狀就是中華民國與中華人民共和國互不隸屬，這也是包括美國在內的絕大多數民主國家的客觀認知。賴總統上任迄今，乃至接下來的執政，也會堅定推動、維持台海和平穩定現狀。

川普警訊 蔣萬安：綠要刪台獨黨綱嗎

賴清德總統昨晚表示，捍衛中華民國現狀，沒有「台獨」問題。台北市長蔣萬安昨說，「我們都是台灣人，就是中華民國國民」，中華民國本來就是一個主權獨立的國家，應該要問的是「民進黨要刪除台獨黨綱嗎？」國民黨表示，根據憲法，兩岸關係不是「國與國」關係，賴總統和民進黨不要故弄玄虛，用中華民國偷渡台獨。

國民黨表示，民進黨政府一再傳達「現在是台美關係史上最佳」，妄想透過對美軍售、奢望台海開戰時美國協防，但川普話裡話外都表明不支持台獨，台灣已成了美中博弈的籌碼；民進黨政府嚴重誤判台美關係、錯誤的兩岸政策，虛幻的台灣是主權獨立國家的主張，在川習會後一一現形；台灣在台海、東亞、全球具備高度戰略價值，不是價格，嚴正呼籲民進黨廢棄台獨黨綱，正視川普總統在「川習會」後釋出的重大警訊。

國民黨表示，民進黨一九九九年通過「台灣前途決議文」，這是民進黨自欺欺人、不敢宣布台獨、建立「台灣共和國」，迷惑台獨支持者的話術；如果中華人民共和國是外國，請賴總統裁撤陸委會，將「中國事務」歸由外交部全權負責。

民眾黨指出，民進黨無須疊床架屋、反覆創造新的政治名詞，只是為了作為掩護、包裝連民進黨都無法再繼續堅持的台獨黨綱，作為下台階；當前台灣面臨全球地緣政治的劇烈變動、民生經濟轉型的關鍵時刻，「政府真正該做的，不是每天在意識形態的名詞上繞圈圈，而是應回歸憲法的法治軌道」，切實去遵循民主原則與權力分立原則，務實守護台灣安全、維持區域和平，並且集中精力改善民生、發展經濟，這才是真正實踐了「人民作主」的務實治理。

民眾黨表示，人民期待一個能夠讓社會團結、人民安心、經濟前進的元首，而不是滿口政治語言、撕裂社會的政客。

川習交鋒 蘇起：北京對台獨「釜底抽薪」

美國總統川普在北京川習會後表態「不想看到有人走向獨立」，引起高度關注。國安會前秘書長蘇起昨在一場座談會分析，這次川習會是台灣的轉捩點，北京對台策略已從「兩岸談」轉向「美中談」；若美中談判再不成，最後可能只剩下「自己來」。蘇起形容，美國是「台獨」腳下的地毯，也是釜底的薪，北京這次是「釜底抽薪」。

啟思民本基金會與對外關係協會昨舉行「川習會對台灣的機會與挑戰」座談會，蘇起、國安局前局長李翔宙、啟思民本基金會董事徐弘庭等人出席。

蘇起表示，當前世界已呈現兩極格局，習近平在會中提及「修昔底德陷阱」，等於宣告北京不想挑戰美國地位，以此釋疑反中鷹派。習近平並提出「建設性戰略穩定關係」，重點在先讓美中關係穩定，即使雙方競爭，也要管控分歧、不走向戰爭。美方雖未複誦大陸用語，但從國務卿魯比歐訪談時提到「戰略穩定」，美方其實可以接受。

針對川習會的交鋒，蘇起分析，川普與習近平在會晤中的思維不同。川普是短線操作，面臨三場戰爭，能源危機、通膨與期中選舉等壓力，有求於習近平，需要在短期內取得成果，包括波音、農產品、大陸市場、稀土等議題。

蘇起認為，習近平大多滿足川普需要，但不是百分之百，而是「給你東西，但留一點」。

相較之下，蘇起指出，習近平是長線布局，不急於一時，也不在乎是否簽署文件。習近平主要是向川普與美國的鷹派傳遞訊息，希望美方尊重大陸的大國地位、體制、力量與核心利益，藉此建立互信。今年後續還有多場高峰會，可檢驗這次雙方善意是否能相向而行。

針對台灣議題，蘇起表示，外界若只看北京川習會當下，可能誤以為雙方沒有談到台灣，但實際上談得「非常非常多」。他指出，川普接收到北京對台灣議題的關切，只因議題太敏感，才在離開北京後表態，包括「不樂見台灣獨立」、「不想跑九千五百英里去打仗」等說法。

蘇：川普對台支持更薄弱

蘇起說，北京這次對台灣是「釜底抽薪」，不是「一棒打死」。他形容，美國是「台獨」腳下的地毯，也是釜底的薪，若美國對台獨或台灣的支持變得薄弱，台灣原本依靠的支撐就會被抽掉。他預測，川普對台灣的支持會比過去更薄弱。

談到中共對台政策，蘇起表示，中共對台有三條路：兩岸談、美中談、自己來（包含武統）。他指出，習近平二○一九年起從「反獨」走向「促統」，二○二○年後在重要場合中，「和平統一」的「和平」逐漸減少，二○二四年起不再強調兩岸「共同推進統一」，代表台灣角色正在下降；二○二六年則改試「美中談判」。若美中談判再不成，最後可能只剩下「自己來」。

蘇起認為，從「釜底抽薪」到「自己來」之間，就是台灣僅存的空間。台灣民眾必須重新思考，不應再以為「美國會來救」，也不能認為過去「抗中保台」的路線可繼續走下去。

新聞眼／身分錯亂…賴總統「消獨」 華府如何解讀

美國總統川普才剛講完「不想看到有人走向獨立」，也不想看到「有人說要台獨，是因為有美國支持」；賴清德總統昨天就公開談論「台獨」的兩大意涵。中華民國元首「解讀」何謂台獨，是身分錯亂，而緊接在川普否定台獨之後發言，時機也不宜。

賴總統昨先談「台獨」意涵，稍晚在聽取國安團隊報告後稱，他會捍衛中華民國現狀，沒有所謂「台獨」問題，說法明顯轉彎，顯然是國安官員建議後的修正。賴總統可能在鋪陳五二○就職兩周年演說，但涉「獨」言論牽動美中台關係，更應謹慎。

川普表明不希望看到台獨，也拒絕讓美國成為台獨靠山，這些表述對自許為「務實台獨工作者」的賴總統，情何以堪，因此他昨天藉民進黨創黨四十周年活動，親自回應台獨的兩大意涵：「台灣不屬於中華人民共和國的一部分、中華民國和中華人民共和國互不隸屬」。

儘管身兼民進黨主席的賴總統是面對支持者發言，但賴總統在任的一天，就是中華民國元首，就有捍衛中華民國憲法的憲政責任；他出面解讀台獨意涵，不僅無法為川普言論「消獨」，反讓自己落入川普指涉的「有人」推動台獨的指控。身為中華民國總統，這是錯亂也不適格的表現，更是嚴重的戰略失誤。

其次是賴總統談論的內容，無論是「台灣不屬於中華人民共和國的一部分」或「中華民國和中華人民共和國互不隸屬」，其實都不是台獨的核心理念。民進黨一九九一年通過的台獨黨綱，明確主張制憲、建立台灣共和國，任何有關獨立現狀的更動，都必須經由台灣全體住民以公投方式決定；民進黨二○○七年通過的「正常國家決議文」也主張制憲、正名、加入聯合國等，以實現台灣為正常國家。事實上，只要堅守中華民國憲法定位，中華民國當然不屬於中華人民共和國，兩岸在治權上互不隸屬，也符合當前客觀的兩岸關係，這與台獨意涵有何干係？

賴總統說法凸顯其在中華民國總統、務實台獨工作者乃至「台獨金孫」等政治人設間轉換的尷尬和難堪。他既想顯示自己是根正苗「綠」的台獨接班人，卻又拋不開中華民國的實際掩護。說白一點，他清楚前總統陳水扁那句「做不到就是做不到」的現實困境，但主張台獨、打抗中牌的政治利益，卻是民進黨無法放棄的選舉紅利。

賴總統昨天還兩度援引憲法條文，呼籲人民團結，展現「尊憲」立場。倘若如此，賴總統何不回歸憲法，以及根據憲法而特別制定的兩岸條例，解決最根本的兩岸問題，才是回應川普對台言論的務實做法。

賴總統雖主張「維持現狀」，卻拋不掉台獨人設。只不過，選在川普「不樂見台獨」話音未落、甚至還沒決定下一輪對台軍售的時機點公開談論台獨意涵，華府會如何解讀，美中是否更緊縮對台海的共管力度，這些政治效應，賴總統想清楚了嗎？

學者：賴強調互不隸屬 給習近平子彈

美國總統川普表態反對台灣獨立，賴清德總統昨天說明「台獨」兩大意涵，分別為「台灣不屬於中華人民共和國的一部分」與「中華民國和中華人民共和國互不隸屬」。學者認為，賴總統無疑是受到來自川普的壓力，此舉有助鞏固深綠選民，但不可能拿到中間選票。

政治大學國關中心兼任研究員嚴震生指出，美國立場現在走向清晰，如果美國帶頭不幫忙台獨，還可以寄望誰？賴總統此舉有助鞏固深綠選民，但永遠不可能拿到淺藍、中間選票。

嚴震生說，賴總統可以繼續以中華民國，還有民進黨過去一再宣稱的「維持現狀」加以表述，維持現狀本來就可以避免一些情況；況且川普也有提到「希望兩岸不要引發衝突」，賴總統繼續強調互不隸屬，就有可能引發衝突，為何要給中共總書記習近平子彈呢？

文化大學國家發展與中國大陸研究所兼任教授曲兆祥表示，「台獨」兩字的定義很模糊，川普與中國大陸領導人習近平的認知都是政治主張，賴總統的說法則是法律主張，「賴總統的重新定義，再度確認他是台獨主張」；兩地主權互不隸屬的講法，「了解中文的人都知道，這不是台獨，什麼是台獨？」

政大外交系教授黃奎博說，當川普擺明不希望見到台獨，但賴和民進黨不願淡化或放棄「台獨神主牌」，所以間接、隱晦告訴美國，台獨已不是台灣獨立建國，而是指當下的中華民國獨立於對岸當局之外，也因此不再有美、陸關切的台獨問題。至於美國會接受賴清德橫空出世的「新台獨」或「賴式台獨」定義嗎？賴政府可以直接告訴台澎金馬全體民眾，「當前的台獨就是獨立自主的中華民國」嗎？

黃奎博指出，目前不管是美國過去出現的不支持台獨、反對台獨，或是川普的不希望見到台獨，都是指台灣的政治人物不能搞建立新國家的那種台獨，所以賴因「川習會」的明顯壓力而想要轉化台獨概念和定義的嘗試，應不可能成功。

銘傳大學廣電系主任杜聖聰指出，賴清德當選總統兩年後，美國總統竟然用這種方式談台灣，這是台灣對美工作必須嚴肅面對的問題。川習會後，台灣最該警覺的不是川普講話難聽，而是美中管理台灣問題的重心正在改變，「共管台海」到「共管台獨」只差一個字，卻可能改變台灣的戰略處境。

美國智庫：川普言論 反加劇台海風險

美國總統川普「川習會」後有關台灣的談話，引發諸多討論，美國多位智庫成員分析都指出，川普似乎接受中方觀點，不僅讓台灣淪談判桌上待宰羔羊，恐面臨更大壓力與風險。

美國智庫布魯金斯研究院專家何瑞恩十六日以「川普危險之台灣賭局」為題發表評論。何瑞恩指出，川普的言論非但沒有降低衝突風險，反而加劇風險。他形容，在外交上，就如同鬥牛士在公牛面前揮舞（挑釁的）紅旗。

何瑞恩說，川普公開展現願與中國大陸就美國對台立場進行談判，並未因此讓爆發衝突的風險降低，反而升高風險；川普在沒有從中國換取任何利益下，做出單方面的讓步，正輸掉自己的可信度，也削弱美國的嚇阻力。

川普的說法，不只是美國對台政策的轉變，也是在一個沒有談判空間的領域，從「嚇阻」轉向「做交易」，但除了提供單方面讓步而削弱嚇阻之外，其實毫無交易可言。

何瑞恩指出，川普對習近平台灣問題論述的明顯同情，將助長北京加大對台北施壓的膽量。這將提升而非降低對抗的風險。

紐約時報十六日分析也指出，川普在這次川習會後有關兩人交談的描述，似顯示他接受中方觀點，即台灣該對兩岸緊張負很大責任。

美國智庫戰略與國際研究中心（ＣＳＩＳ）專家甘思德說，比起去年川普政府剛上台時在貿易上的強硬路線，如今中國顯然占據優勢。

李翔宙：川普談話 台灣安全被降維

國安局前局長李翔宙昨出席「川習會對台灣的機會與挑戰」座談會指出，川習會後，美國總統川普在北京面對台灣問題時沉默，離開北京後卻在空軍一號上提不想看到台獨、不願美軍跋涉九千五百英里去打一場仗等，他指出，川普在北京不說，已是一種訊號；離北京後再說出口，力道反而更強烈，也讓北京得以宣稱美方理解中方立場。

李翔宙表示，川習會給外界的第一印象，就是「衰敗強權」與「崛起強權」間的互動，而這個崛起強權還不斷要求對方理解甚至支持其論述。川習會後，記者追問川普是否談及台灣，川普沉默以對。李翔宙認為，川普當時人在北京，不公開宣示捍衛台灣，本身就是一個訊號。川普在離開北京後，在空軍一號上說出比聯合聲明更直接、更沉重的話，包括「不想看到台獨」、「不願跋涉九千五百英里去打一場仗」等，這些話語代表川普「（在北京）不說，比說了更強烈」，也讓大陸外長王毅隨後公開宣示「在會晤中感受到，美方了解中方的立場」。

李翔宙說，川普也提到，希望中國大陸接受「維持現狀」，但問題在於中共所理解的維持現狀，是台灣不獨立、不擴大國際空間；台灣所理解的維持現狀，則是民主自治持續運作並與國際接軌。川普口中的維持現狀，究竟是哪個版本，沒有人知道。而川普行前表示，習近平要和他詳細討論台灣問題，過去相關政策是美國單方面決策，如今變成美中要談的議題，這改變的不是政策內容，而是政策性質，使台灣安全被降維。

李翔宙表示，若未來美中峰會持續推進，台海議題是否會逐漸形成「共管」默契，值得台灣高度警惕。他認為這樣的轉變，比美方從「不支持台獨」演變為「反對台獨」更加強烈。

他說，面對此局面，台灣沒有悲觀的條件，也沒有樂觀的機會，要思考的是如何止血，避免民主自治與國際接軌的現狀被稀釋。

啟思民本基金會董事徐弘庭指出，川普一方面轉述習近平談及若攻擊台灣的情境，又提到「維持現狀」，顯示雙方仍在缺乏互信基礎下接觸試探。他最擔心的是，若未來第二次、第三次川習會持續進行，形成所謂「Ｇ2常設化」，台灣面臨的問題將非常大。

對台軍售 葛里爾：川普思考何時交易

美國新聞網站Axios十七日報導，和總統川普接近的若干幕僚擔憂，他此次北京行顯示，未來五年內台灣被（美中）提交討論的可能性將大為提高。接近川普的這些幕僚透露，川普喜歡此行習近平為他精心安排的盛大排場與特殊待遇。

美國貿易代表葛里爾十七日接受美國廣播公司（ＡＢＣ）節目「史蒂法諾普洛一周大事」訪問時，被問到，美國總統川普究竟如何利用對台軍售作為談判籌碼？又期望從中獲得什麼回報？葛里爾表示，「最重要的在於台海現狀必須沒有改變，總統對此也真的很清楚，美國對台政策沒變。美國對台政策沒變。我們期望台海情勢穩定，若習主席要改變現狀，那顯然我們會考慮這點」。對台軍售與何時交易，總統正考慮如何處理。

紐約時報十六日報導，國務卿兼代理白宮國安顧問魯比歐擔任聯邦參議員時立場鮮明，是對中鷹派且力挺台灣。但現在為了配合川普，對中國的發言及態度轉趨溫和，開始尋找美中合作空間。

習近平十四日逐一與隨行美方人員握手寒暄時，魯比歐以「親切但克制」的神情回應。他進入北京人民大會堂後，也展現對建築物宏偉氣派的欣賞。

美國「時代雜誌」十五日報導，總統川普上周與中國國家主席習近平「重聚」，凸顯全球權力轉移至東方。如今的川普，比起去年回任時的氣勢已相去甚遠。

觀察站／美國風向在變 賴政府跟不跟？

美國這艘大船要轉彎了？美中元首達成歷史性會晤，美國總統川普說了許多不利台灣的內容，讓民進黨政府膽顫心驚，對今年五二○剛滿二周年的執政黨恐是一記重拳，但何嘗不是一個重新檢驗兩岸關係的契機。

美國準備轉彎有跡可循，一是川普已明確表達不支持台獨、最不需要一場九千五百英里外的戰爭，台北不要期待美國會無條件軍事支持，這些話其實就是呼應習近平的「警告」。美國轉彎第二跡象是，美方確認了中方提議的「建設性戰略穩定關係」，川普恭維習是偉大領導人，美中是兩個偉大國家，稱為Ｇ2。

這代表美國家安全戰略要改了。回溯二○一七年十一月川普首個任期訪陸後一個月，國安戰略報告將中國從合作夥伴重新定義為「戰略競爭對手」。二○一八年國防戰略報告更進一步將中國列為「首要戰略競爭對手」，開始對中國貿易戰、關稅戰、科技戰、輿論戰，全面圍堵。經過八年多的對抗，中國沒被打垮，現在不得不接受中國提議，準備把中國從頭號戰略競爭對手改為合作夥伴。

從大兩岸回看小兩岸，民進黨的「逢中必反」其實跟美國也息息相關，當年美國對中採取「首要戰略競爭對手」政策，民進黨有了美國大哥在前面圍堵遏制中國，才敢在背後加碼挑戰，民進黨不僅是「有樣學樣」，台美甚至有可能是互為表裡，分進合擊。如今世界格局大變，美國轉身就要跟頭號競爭對手合作，民進黨政府還要繼續反中、仇中，繼續衝鋒？

川習會兩周前，大陸對台遞出橄欖枝，宣布十項措施，包括罕見透過民航小兩會致函我方，希望恢復多個航點，但我方全部視為統戰糖衣毒藥，連談都不談，錯失兩岸關係可能和緩的機會，如今成為川習會上的菜單，並不為過。

中美改善關係，台灣何嘗不能從中美「四個穩定」（合作為主、競爭有度、分歧可控、和平可期）得到啟發。兩岸原本就有合作交流，也在部分經貿項目有過競爭；政治問題也曾擱置爭議、求同存異，並達成一個雙方和平發展的機遇期，這都與中美「四個穩定」若合符節。當然，改善兩岸僵局的戰略密碼，仍需要共同政治基礎，即民進黨政府須遵守「憲法」與「兩岸條例」法理架構。

所有人都看得出來，美國風向在變。民進黨政府若不能察覺，遲早撞冰山。現在民進黨最怕的不是共機艦擾台，而是美國某天突然說：「對不起，這事我們不管了。」

(聯合報)

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五點回應川習會 賴總統：捍衛中華民國現狀 沒有台獨問題

川習會落幕後，台灣議題受關注。賴清德總統昨（17）日聽取國安團隊報告後提出五點說明。他表示，捍衛中華民國現狀，沒有「台獨」問題；並強調台灣是全球核心利益之所在，台海和平穩定絕不會被犧牲或交易。

美國總統川普在「川習會」後表示，不希望有人推動台獨，引發關注。賴總統昨日聽取國安會等單位報告後，透過臉書向國人提出五點說明。

第一，台灣是台海及區域和平穩定現狀的維護者。台灣不會挑釁，不會升高衝突，但也不會在壓力下放棄國家主權與尊嚴。台灣從來都是兩岸現狀的堅定維護者，而非改變現狀的一方。

第二，中國才是區域不穩定及改變現狀的根源。賴總統指出，近年中國在台海及周邊海域持續擴張軍事活動，這不只是台灣獨自面對的問題，更是第一島鏈與印太區域共同面對的迫切安全挑戰，中國才是破壞區域和平穩定，改變現狀的根源。

第三，賴總統表示，捍衛中華民國現狀，沒有「台獨」問題。中華民國台灣是一個主權獨立的民主國家，他已多次重申「四個堅持」：堅持自由民主憲政體制、堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬、堅持主權不容侵犯併吞、堅持中華民國台灣的前途須遵循全體台灣人民意志。

賴總統表示，這是台灣全體人民最大共識，也是所要捍衛的現狀，沒有所謂「台獨」問題。我們願意在對等與尊嚴前提下，與中國推動健康有序交流與對話，但拒絕中國假「統一」為名，實質上企圖併吞台灣，這是兩岸關係上所堅守的底線。

第四，賴總統強調，台美長期安全合作與軍售建立在《台灣關係法》，近年台灣持續提升國防預算，推動國防改革、強化不對稱戰力、全力提升後備動員與社會韌性，善盡區域成員的責任。美國持續對台軍售，並深化台美安全合作，乃至為必要，也是維護區域和平穩定的關鍵要素。

第五，賴總統指出，台灣是印太安全重要節點，也是全球AI與半導體發展核心，更是全球供應鏈重整不可或缺的一環。台灣是全球核心利益之所在，確保台海和平穩定是台美及全世界民主國家的高度共識與共同利益，台灣絕不會被犧牲或交易。

(經濟日報)

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賴清德：捍衛中華民國現狀 無台獨問題 白天定義台獨 晚間臉書貼文 語氣轉和緩

川習會後，美國總統川普接受專訪，談到台灣問題時說「不希望有人走向獨立」。身兼民進黨主席的賴清德總統17日中午出席民進黨「傳承40民主共鳴」青年座談時指出，所謂「台獨」2字有兩大意涵，指台灣不屬於中華人民共和國的一部分，以及中華民國和中華人民共和國互不隸屬。

然而，賴清德17日晚間聽取國安團隊報告後在臉書發文，語氣較為和緩。他說，台灣是台海及區域和平穩定現狀的維護者，「捍衛中華民國現狀，沒有台獨問題。」

台海和平穩定 絕不會被犧牲交易

川普15日結束北京行程後，接受福斯新聞專訪時表示，他與大陸國家主席習近平針對台灣問題做了很多討論，習不希望看到（台灣）推動獨立，因為那將引發非常激烈的衝突。川普的發言，被國際媒體解讀為似乎接受習近平的觀點。

先前總統府對川習會的評論，都以新聞稿答覆。昨日，則是賴清德本人說法。他在談及「建立一個有別於中國主體性的國家」時說，1999年民進黨黨代表大會通過決議文，也是民進黨目前奉行的政策，台灣已經是一個主權獨立的國家，憲法稱為中華民國，主權和中華人民共和國互不隸屬，前途由2300萬人決定。賴清德表示，這段決議文看出台灣已經是主權獨立國家，前總統蔡英文在2021年亦發布「四大堅持」，永遠堅持民主自由的憲政體制，堅持中華民國和中華人民共和國互不隸屬，堅持台灣主權不容侵犯併吞，堅持中華民國台灣的未來必須要由2300萬人決定。

有台灣才有中華民國 已融合為一

賴清德指出，不管是民進黨「台灣前途決議文」，或蔡英文的「四大堅持」，都是民進黨和政府推動的國家政策，所謂台獨這2字的兩大意涵，是指「台灣不屬於中華人民共和國的一部分」、「中華民國和中華人民共和國互不隸屬」。

賴說，沒有國家主權就沒有民主，有主權才有國家，有台灣才有中華民國，他引述陸海空軍官校大禮堂的對聯，「為何而戰，為中華民國而戰；為誰而戰，為台澎金馬2300萬人而戰」，中華民國已經與台灣融合為一起，民進黨國家一體決議文也有同樣主張，不管先來後到，認同台灣就是這國家主人。

賴清德提到，《憲法》第二條「中華民國主權屬於國民全體」，《憲法》第三條「擁有中華民國國籍者為中華民國國民」，因此中華民國主權屬於擁有中華民國國籍者，也就是台澎金馬2300萬人，我們要團結，無論是中華民國、中華民國台灣、台灣，指的都是「台澎金馬2300萬人」。

在野痛批 別再硬拗大玩文字遊戲

對於賴的強硬談話，國民黨抨擊，難道遵循中華民國憲法有這麼困難嗎？賴總統如果不想成為麻煩製造者，不想將2300萬人民推向戰爭最前線，就請賴清德回到九二共識、反對台獨，不要再硬拗了。

民眾黨表示，賴清德談話凸顯民進黨長年於兩岸與國家定位論述上的進退失據，持續操作意識形態大玩文字遊戲；賴清德一再試圖重新「定義台獨」，導致國家治理流於意識形態的虛耗與爭辯。

不過，賴清德昨晚聽取國安團隊報告後，在臉書上提出五點說明，一、台灣是台海及區域和平穩定現狀的維護者；二、中國才是區域不穩定及改變現狀的根源；三、捍衛中華民國現狀沒有台獨問題；四、台美安全合作與軍售維護區域和平穩定；五、台海和平穩定絕不會被犧牲或交易。

賴清德強調，捍衛中華民國現狀，沒有所謂的「台獨」問題，願意在對等與尊嚴前提下，與中國推動健康有序的交流與對話，但是拒絕中國假「統一」為名，實質上是企圖併吞台灣的統戰滲透與具政治目的的脅迫式交流與對話，這也是在兩岸關係上所堅守的底線。

蔣萬安問：要刪台獨黨綱嗎 綠稱台灣主權獨立就是現狀

台北市長蔣萬安17日上午受訪時說，「我們都是台灣人，就是中華民國國民」，中華民國本來就是一個主權獨立的國家，應該要問的是「民進黨要刪除台獨黨綱嗎？」

民進黨台北市長參選人沈伯洋前天評論川習會時，他表示，川普談話沒有跳脫「不希望雙方片面改變現狀」框架，任何要改變「台灣是獨立國家」現狀的人，才是改變現狀。

蔣萬安昨日出席中信60甲子棒球特展，被問及沈的說法，蔣萬安說，大家都是台灣人，就是中華民國國民，中華民國本來就是一個主權獨立的國家，所以應該要問的是「民進黨要刪除台獨黨綱嗎？」

沈伯洋又回說，現在本來就沒有台獨黨綱，而是台灣前途決議文，蔣可能對民進黨不了解，諷刺「不是學法律的嗎？」

對沈伯洋的回覆，台北市研考會主委殷瑋對本報補充表示，沈伯洋說「沒有台獨黨綱」是對民進黨歷史認知有誤，還反過來質疑蔣萬安，這是第一個荒謬之處；此外，沈伯洋還把「台灣前途決議文」說成「台獨前途決議文」，恐怕也會讓民進黨的朋友感到有點驚悚。

殷瑋指出，民進黨的台獨黨綱將建立台灣共和國視為目標，後來在民國88年弄出台灣前途決議文，當時民進黨內也有人主張要直接廢掉或凍結台獨黨綱，但卻沒有通過，這也表示台獨黨綱客觀上依然存在。

殷瑋說，民進黨前立委段宜康曾說台獨黨綱是理想、台灣前途決議文是手段，依照段的說法，身為手段的決議文也不足以廢除台獨黨綱。若硬要說台灣前途決議文可以「新取代舊」，那民進黨在96年提出的「正常國家決議文」，包括推動正名、制憲等主張，比台灣前途決議文更新，或許沈伯洋該多修修自己的黨史，也該多了解台北的歷史。

國民黨立委馬文君說，民進黨近幾年一直都對外喊中華民國台灣，想要借殼上市，用這種偷偷夾帶的方式，讓支持者以為還有一點機會，但又完全不敢公開提；台獨民進黨已經換過數任總統，沒有一個人敢有實質作為，如果真的不敢宣布台獨，乾脆就拿掉台獨黨綱，不要每次都用這種方式欺騙支持者，甚至影響兩岸關係與國家安危。

國民黨立委林德福指出，台灣人民只希望平安過日子，絕大多數人根本不希望台獨，賴清德卻不斷地提，實在是令人失望，呼籲民進黨放棄台獨黨綱。

新聞透視》回歸憲法論述 才沒有台獨問題 增修條文引言即明指國家統一前 民進黨不用在政治語言上打轉 成為麻煩製造者

美國總統川普在「川習會」後示警台灣不要搞獨立，甚至稱台灣為一個「地方」，被認為打擊民進黨台獨黨綱的路線；然而，賴清德總統昨出席民進黨青年座談，不僅未收斂，甚至進一步定義現狀就是「台獨」，儘管晚間發臉書強調沒有台獨問題，但仍遭致批評和質疑。其實兩岸問題不用在這些政治語言上打轉，回歸《中華民國憲法》本身，或許就能迎刃而解。

川普表達了美國不想要一場9500英里外的戰爭，也不希望有人搞獨立，總統府隨即以「中華民國是主權獨立國家」來回應；賴政府一改2019年以來前總統蔡英文建立的「中華民國台灣」稱呼，改稱「中華民國」，被認為配合川普說法而回歸中性路線。

然而，原以為賴政府將有所收斂，但沒想到賴總統昨在青年座談上直接挑明定義「台獨」的內涵，就是「台灣不屬於中華人民共和國一部分」、「中華人民共和國與中華民國互不隸屬」，而這兩項論述直白地說，目前「現狀就是台獨」。

這樣的戰略清晰，卻恐替台灣帶來不必要的麻煩。過去民進黨執政一直在台獨議題上打擦邊球，未有具體修憲，只是政治語言的選舉招式；前總統李登輝1999年提出「特殊國與國關係」，開啟兩國論先河；後來陳水扁2000年剛上任時，以「四不一沒有」表達對岸不動武，他就不會獨立，2002年再提「一邊一國」；蔡英文則延續李登輝路線，以「互不隸屬」來定義兩岸關係。

綠營的論述始終在台獨附近徘徊，但曾自稱「務實台獨工作者」的賴清德，這次卻明確在兩岸兵凶戰危之際，定義了「台獨」，認為現在互不隸屬狀態就是台獨；這可能導致北京必須對台獨現狀採取行動，也可能讓美國陷入兩難，特別是在川普才言明不希望台灣走向獨立後，賴可能成為比阿扁更棘手的「麻煩製造者」。

《憲法》是國家的根本大法，依據《憲法》第四條「中華民國領土，依其固有之疆域」，以及《憲法增修條文》引言「為因應國家統一前之需要」，以及《兩岸人民關係條例》將兩岸分為台灣地區與大陸地區，而這些法律至今並未修改。換言之，若要維持當前現狀，理當遵守《憲法》，兩岸關係也不致走歪。

當前國際局勢詭譎，在北京明確反對台獨、美國也不樂見台獨的情況下，要維持兩岸和平現狀，重回《中華民國憲法》本身才是正道，賴政府要想藉「抗中牌」在選舉中獲得政治紅利，可別拿2300萬人民當人肉盾牌。

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美陸求穩 蘇起：北京一棒打死台獨 習攻心成功 美對涉台議題將更謹慎

「川習會」結束後，美國總統川普公開表示，不希望看到台灣走向獨立。前國安會祕書長蘇起17日指出，各界以為川習談話會聚焦在不支持台獨或反對台獨，但現在看起來像是「一棒打死台獨」，把台獨釜底抽薪從台灣腳下的地毯抽掉，而美國就是那個地毯，讓這把台獨的火燒不起來，他直言，大陸國家領導人「攻心」川普成功，台灣現階段已身處不利狀態。

蘇起指出，美中目前共同追求戰略穩定，而台獨已被視為破壞穩定的最大變數，北京這次透過經貿與政治操作，等同對台獨採取釜底抽薪，未來美國支持台灣的力道恐怕會比過去更加薄弱。

蘇起認為，川普重視短線政治利益，習近平則著眼長線布局，北京這次對美國的攻心相當成功，不只川普，連美國鷹派官員都已聽進大陸對台灣問題的強硬訊號，未來美國處理涉台議題時將更加謹慎，且川普對台支持遠不如前總統拜登，台灣現處於非常不利的狀態。

他表示，對川普而言，「六項保證」根本不是他在意的重點，1980年代留下來的政策框架，對現在的川普來說，並不重要。民進黨長期相信「大陸不會打、美國一定會救」，但他始終認為這兩件事都判斷錯誤，「大陸一定會打，美國不會來救，就算想救也來不及」。

對這次川習會結果，淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授馬準威認為，雙方領導人峰會的時間很短，而且採購、貿易、科技戰及台灣問題等都是複雜題，因此這次會面較傾向確認重要議題，讓後續事務性磋商比較順暢。

他指出，美國將期中選舉，雖然會因為選舉關係而導致對大陸爭論比較激進，但今年下半年還有G20、APEC以及習近平訪美等峰會，因此川普會讓這段時間的美中關係不致失控，以免影響後續峰會，甚至導致習近平不回訪。同時川普也需要指標性的政績為選情造勢，「大陸加大採購」是目前唯一可立即辦到且有成效的項目，所以預估9月前雙方會有所進展。

學者批兩國論 借中華民國殼上市

美國總統川普日前表示，不希望有人推動台獨，總統府以「中華民國是主權獨立民主國家」回應，未使用常稱的「中華民國台灣」。對此，前立委林濁水指出，賴政府此話得宜，回到《台灣前途決議文》界定的「目前」國號中華民國。不過，對於賴清德總統17日出席民進黨活動提出「台獨」兩個意涵，文化大學兼任教授曲兆祥直言，賴是錯誤認知，想借中華民國的殼上市，明顯就是台獨。

林濁水表示，用「中華民國是主權獨立國家」反駁川普說法，算是清晰合宜，符合《台灣前途決議文》所界定「目前」國號中華民國的立場，由於不同於自2020年以來「中華民國台灣是主權獨立國家」官方立場，令人喘了一口氣。

林濁水直言，既然「中華民國北京」是中國的市不是國家，「中華民國台灣」怎麼會不是中國的省而是國家？所以該說法總算拋開2020年以來官方的錯誤，回到民進黨1999年策略，他認為「很得宜」。

不過，賴總統出席民進黨創黨40周年青年座談會時直接提及「台獨」意涵，直言「台灣不屬於中華人民共和國一部分」、「中華民國和中華人民共和國互不隸屬」，並稱「有台灣才有中華民國」。曲兆祥認為，賴總統不斷硬拗，台獨某程度已被定位成不可觸碰的「紅線」，過去是中共給台灣的紅線，現在連美國也贊成中共的立場。

曲兆祥提及，「台獨」一詞至今沒有學術、法律定義，僅有政治定義。但賴總統「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」講法是此地無銀三百兩，因為這就是「兩國論」，也就是對岸定義的台獨；而賴指「有台灣才有中華民國」也是法律上錯誤認知，該邏輯為「台灣是一個大集合，而中華民國被包圍在內」，想借中華民國的殼上市，同樣明顯就是台獨，且與《憲法》的內容相悖。

川普親信憂 大陸5年內恐犯台 北京向美表達「與你們平等 台灣屬於我」

川習會後，美媒《Axios》17日報導，一些與川普關係密切的親信卻擔心，此次陸美峰會最大的實質成果，是加劇大陸國家主席習近平未來5年內入侵台灣的風險，這可能將切斷美國公司人工智慧（AI）晶片的供應。

《Axios》獨家報導，這些匿名的川普親信透露，川普對習近平在他訪問北京時的精心安排，從盛大排場到特殊會晤，都非常滿意。但雙方的言論，卻與表面上的友善氛圍不符。

習近平14日就台灣問題發出嚴厲警告，稱台灣問題是陸美關係中最重要、最敏感的問題，如果美方處理不當，可能把整個陸美關係推向極其危險的境地。

川普則在接受《福斯新聞》專訪時說，「我不希望有人推動獨立」，強調不希望有人因認定美國撐腰而推動台獨、引發戰爭。川普雖然堅持美國對台政策不變，但他亦公開把對台軍售當成與北京談判的籌碼。

一位川普顧問告訴《Axios》，習近平「正試圖將中國推向一個新的位置，他想表達的是，他們不是一個正在崛起的大國，他們是與你們平等的。台灣屬於我。」這位顧問補充道，川普此次訪問表明，未來5年內台灣問題被擺上談判桌的可能性已大大增加。

該顧問也說，「我們根本無法在經濟上做好準備，晶片供應鏈距離自給自足還差得遠。對於首席執行官們，乃至整個國民經濟而言，沒有任何議題比晶片供應鏈來得更為緊迫。」

不過，美國駐陸大使龐德偉（David Perdue）17日在《福斯與朋友們》的節目中，形容川習會「坦誠、友好且富有成效」，是川普重建美國產業的關鍵舉措。

他表示，川普正處於與大陸人民接觸的時期，他努力營造兩國貿易和經濟環境的公平競爭環境。龐德偉說，「首先你必須認識到，要擺脫對中國的依賴將非常困難。中國是世界第2大經濟體，擁有14億人口。但川普總統正努力糾正過去25年來，美國面臨的困境，我們眼睜睜地看著一些戰略產業被中國掏空。」

龐德偉列舉美國在4個方面的戰略脆弱性：稀土元素、磁鐵、商用造船和藥品。他說，「我們正處於一個潛在的脆弱時期。坦白說，中國已向世界表明，他們願意將這種脆弱性武器化，而這正是川普總統訪華的原因。」

當被問及，美國將如何執行與大陸的任何貿易協議時，龐德偉表示，「回顧我參與的2019年協議，實際上他們當時只執行了大約三分之二的內容。」他還說，美方正進行301調查，認為這些調查的力度，比以往任何時候都強得多，「在這方面，美方與中國談判的各方都處於優勢地位」。

專家示警川普恐無限期延宕對台軍售 軍方稱沒聽說要變 李翔宙憂台灣安全從《台灣關係法》退化萎縮成「一人決定」

美國總統川普結束北京行程後，稱「對台軍售是非常好的談判籌碼」，此番發言引發外界質疑，美國支持的可靠性。《紐約時報》引述專家分析指出，川普為讓北京回報他期望的經濟要求，恐無限期延宕對台軍售。台灣軍方官員則強調，川習會後，軍售案目前為止沒有變化，也沒聽說要變。

川普遲未批准包括飛彈、反無人機設備、防空系統等總價值達140億美元的對台軍售案。川普15日啟程離開北京時，在空軍一號上表示，他在與大陸國家主席習近平的峰會中，談及了軍售議題。後續公開的《福斯新聞》專訪中，川普被問及會否批准該項140億美元軍售案，他也直言正「擱置」軍售案，批准與否取決於大陸的表現，稱軍售案對美國來說是「非常好的談判籌碼」。

前陸軍司令李翔宙說，台美軍售原本是美國單方面決策，現在變成美陸談判的議題，不受影響也都得被影響；李翔宙同時指出，其中影響最大的，應該是川普被問到「會不會保衛台灣」、「只有我知道」，形同把台灣的安全從《台灣關係法》制度框架，壓縮成一個人的個人決定。他說，個人化取代制度化，結構性的退化萎縮，足令台灣淪陷於無助深淵。

《紐約時報》評論，川普的言論似削弱部分美國政府內部人士對台灣的保證。另一方面，諷刺的是，川普曾不斷施壓台灣增加國防支出，如今他卻將軍售問題作為與北京的談判籌碼。

全球政治風險諮詢組織歐亞集團中國總監蕭嫣然指出，為了讓北京回報他期望的經濟要求，如今川普似乎愈來愈有可能「無限期扣留」對台軍售案。

此外，川普說，他將與「治理台灣」的人針對對台軍售談過之後，「在接下來不久會做出決定」，但未具體說明他指的是誰。若川普與賴清德總統通話，他將是1979年以來，首位與台灣總統通話的現任美國總統。《紐時》指出，川普此舉勢必激怒北京，他批准對台軍售也可能觸怒北京，若北京選擇懲罰華府，可能減少美國農產品訂單，或擴大限制稀土出口。

《紐時》也評論，川普關於台灣的言論，也可能視為對賴的打擊，尤其賴此前大力推動增加國防預算及採購美國軍備。

對台灣來說，更令人擔憂的或許是川普似乎接受北京有關台灣的論述，認為台灣應為台海緊張負很大責任。

新聞透視》川普掀底牌 台灣是誰想打仗？

川習會後，美國總統川普受訪時說，「現在那邊（指台灣）有人想走向獨立。…他們要走向獨立，就是因為想要打一場仗，而他們認為背後有美國支持。我倒希望維持現狀。」台灣有人想打仗，竟是從美國總統口中說出，絕不能等閒視之。

川普說，台灣有些人想要打一場仗。川普為何會這樣說，一種可能是這句話有可能是大陸國家主席習近平對川普說的，川普聽進去了，於是受訪時跟著說。

另一種可能是川普早有定見，美國情報蒐集與全球監聽，比中共強太多了，是美國情報機關告知川普，並出示證據顯示，台灣有些人為了獨立，想要打一場仗，也是一種可能。

事實上，川普的話，完全翻轉了「戴維森窗口」說。戴維森（Philip S.Davidson）是前美國印太司令部司令，於2021年卸任。當時戴維森在美國參議院軍事委員會上作證時指出，中國正在加速擴張軍力，武力犯台的威脅可能在「未來6年內」，也就是2027年之前發生。那時美國認為中共會對台灣動手，民進黨也一直這樣告訴選民，然而，川普的話讓情境完全顛倒，變成是台灣有些人想要挑釁，想要打一場仗，反而是美國要台灣冷靜。

最令人想知道的是，台灣是哪些人想要打一場仗，又如何布局規畫，相當耐人尋味，川普也沒說什麼人。賴清德總統昨天突然跳出來談「台獨意涵」，時機也相當微妙。

至於軍人，從軍方面對中共灰色地帶因應的自制便可看出，軍方現在戰備訓練，都是為了防衛台海，沒有軍人是川普所說，「要走向獨立，就是因為想要打一場仗」，但軍方要時刻警覺，避免兩岸擦槍走火。

其實，川普說「不想長途跋涉9500英里去打仗」，等於公開告訴北京底線所在，原本的戰略模糊政策，是為嚇阻，是讓中共不確定美國會不會出兵護台，現在川普把底牌翻出來，中共聽懂了，民進黨可聽得懂？

台灣問題 被納入美中互動框架 葛里爾稱 美曾多次暫停對台軍售

美國貿易代表葛里爾17日在ABC節目中表示，川普總統正在考慮將對台軍售納入更廣泛的美中談判中，並指出此前幾位總統也曾暫停對台軍售。

葛里爾說，美國多年來一直向台灣出售武器，美國曾多次暫停對台軍售，歐巴馬總統和小布希總統都暫停過。「目前總統正考慮如何推進此事。事實上，美中保持穩定的關係至關重要。」

美智庫外交關係協會（CFR）會長傅洛曼以《台灣問題之外：川習峰會下的「體面和平」（Decent Peace）》為題的文章指出，台灣問題顯然是習近平最為關注的重點。習近平演講尚未結束，新華社就報導，習近平警告說，「台灣問題是中美關係中最重要的問題。如果處理得當，雙邊關係將保持整體穩定；否則，兩國將出現衝突甚至對抗，使整個關係岌岌可危。」

傅洛曼認為，北京此次不只是重申既有立場，而是試圖將台灣問題納入新的美中互動框架。他形容，北京希望建立一種對中國較有利的「休戰狀態」，並將其延續到川普任期之後。

文章指出，川普在返回美國的途中告訴記者，他和習近平談了很多關於台灣的問題，並詳細討論了即將進行的140億美元對台軍售。他補充說，「我認為我們現在最不需要的就是一場遠在9500英里之外的戰爭。」

傅洛曼認為，川普對這筆軍售案的處理方式將是首次真正考驗。川普最終是批准這筆軍售案，還是拖延推進，抑或將其作為更廣泛談判的籌碼，將是此次峰會最重要的成果之一。

文章也引述CFR中國問題專家杜如松的觀察指出，習近平似乎希望鎖定一項對他們有利的「休戰」，並且他們希望在川普之後繼續維持這一休戰。

美智庫專家籲華府 鼓勵兩岸對話 降低衝突不是把台灣當籌碼

美國總統川普在「川習會」後談及對台問題看法，華府智庫「布魯金斯研究所」中國專家何瑞恩撰文表示，美國應該歡迎並鼓勵台北與北京的領導人直接對話，以解決兩岸分歧。因為這既可表明美國的利益與大陸的雄心並不衝突，且鼓勵兩岸對話，也有助於引導大陸將精力投入到爭取台灣2300萬人民利益與支持的方向。

川普接受《福斯新聞》專訪時指出，他不希望有人推動獨立，且將一項價值140億美元的對台軍售案，視為與大陸國家主席習近平打交道的籌碼。何瑞恩16日以《川普危險的台灣賭局》為題撰文指出，北京恐將利用川普最近的言論，向台灣發出訊號，暗示川普更在乎他與習的關係，而不是台灣。

他認為，川普在沒有從北京方面榨取任何利益的情況下，就放棄自身公信力，這不僅僅是政策轉變，更是從「嚇阻」轉向「交易」。若川普把對台軍售，視為籌碼的思維付諸行動，他將動搖人們對美國安全承諾的信心，這不僅在台灣，也包括美國在全球的盟友。

何瑞恩指出，美國任何企圖將對台軍售做為與北京談判籌碼的嘗試，終將削弱美國在台灣的影響力。若台灣的領導人認為美國優先考慮其與北京的關係，且願意為實現與大陸的目標而犧牲台灣，那麼他們自然就沒那麼大的動力去顧及美國的利益和關切。

他說，美國應該歡迎並鼓勵台北與北京領導人直接對話，以解決兩岸分歧，因為決定台灣未來與大陸關係的核心，將是台灣人民，而非川普。如果北京希望最終實現統一，就需要闡明一個能夠贏得台灣人民及其民選領導人支持的未來願景。

何瑞恩說，降低衝突風險的途徑，不是把台灣當作籌碼交易出去，而是要繼續堅定地專注於維護台海的和平與穩定，並為兩岸領導人最終解決分歧保持一條開放的管道。他強調，這需要加強嚇阻、抵制海峽任何一方威脅和平與穩定的單方面行動，並保持在北京和台北的影響力。

(中國時報)

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股市獲利助漲房市 央行緊盯

股市大漲，帶動資金流向房市。房產業者觀察，部分投資人一、兩年前把原本準備買房的頭期款轉進股市，如今獲利了結後回頭買房，且優先鎖定台北蛋黃區、新北蛋白精華區等抗跌產品。央行官員表示，最近市場焦點多在股票，但央行仍密切關切房市，關鍵不只是房貸成數是否鬆動，而是「房價還是很高」。

房產業者指出，這波回流買盤並非全面性復甦，而是股市獲利後的局部回補。

據悉，看著股市持續上漲，央行早已擔心此種現象發生，因此觀察重點不只在銀行放款水位或房貸成數，也包括交易量、房價變化、市場預期與資金流向。只要房價維持高檔，甚至因股市財富效果形成支撐，央行就不會放鬆對房市的關注。

根據統計，今年第一季台北市建物買賣移轉棟數為六○八九棟、年增百分之四，是六都中相對抗跌區域；房仲業者表示，今年三月央行政策微鬆綁後，蛋黃區買氣逐漸升溫。

昇樺建設總經理谷念勝說，確實有客戶原本已買房，後來解約把資金轉進股市操作，半年後賺到錢又回來買房，甚至因股市獲利增加，改買總價更高的產品。業者認為，這類案例顯示股市上漲不一定只會排擠房市，也可能在獲利了結後，轉化為部分區域房市買氣。

市場人士分析，這批買方和過去投資客不同，並非追逐低總價或偏遠重畫區，而是更重視地段、生活機能與保值性。台北市成熟生活圈、新北市捷運沿線精華區，以及新案或中古華廈，因流動性較佳、修正風險相對有限，較容易吸引股市獲利買盤進場。

不過，市場人士認為，短期房市升溫僅限於蛋黃區，而且在買賣雙方仍不易達成共識下，談回春還太早，除非央行六月理監事會進一步鬆綁。

卡房貸、愛信貸！公股行庫放款轉向

台股熱度不減，公股行庫放款方向也出現移轉。政府去年九月喊出要把房貸水龍頭開大，但從中央銀行公布的五大銀行新承做放款統計來看，房貸水量並未放大，消費性貸款反而升溫，行庫出現「卡房貸、愛信貸」的反差。

央行統計的五大銀行包括台銀、合庫銀、一銀、華銀及土銀等公股行庫，同時是觀察政策房貸動向的重要指標。去年九月政策鬆綁後，五大銀行新承做購屋貸款金額並未明顯放大，以最新資料來看，今年三月五大銀行新承做購屋貸款金額為五九○億元，雖較二月的三六七億元回升，但仍低於去年同期八二○億元；若把時間限縮到去年九月開始，也僅去年十二月超過六百億元。

行庫主管坦言，現在對於房貸仍顯緊縮，主要就是房市低迷，銀行不願承擔風險，也對於「沒賺頭」的房貸業務興趣缺缺。

相較之下，消費性貸款更有熱度。今年三月五大銀行新承做消費性貸款金額為八十二億元，遠高於去年平均每月約六十億元。行庫主管表示，股市熱度很高，包括信貸、周轉金額度小、期間較短、周轉速度也快，對銀行來說更有彈性。

公股銀行主管透露，近期股市熱絡，民眾借信貸、周轉金投入股市的詢問度確實提高，過去客戶是用來補買房頭期款不足，現在是想把資金拿去「做投資」，但銀行在授信上仍會看用途與還款能力。

房貸則是另一套邏輯。銀行主管指出，政府希望銀行支持自住、首購，但銀行面對的是廿年、卅年的長天期授信，還要考量房市後市、擔保品價值、不動產放款集中度及央行選擇性信用管制。

實務上，銀行控管方式也更細。行庫主管說，一般一千萬、兩千萬元房貸案件，過去常見八成貸款，如今只願意給七成、甚至六成五；若借款人收入、負債比、購屋區位或擔保品條件稍弱，銀行不必明講拒貸，只要成數壓低，民眾自然會知難而退。

(聯合報)

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賴總統上任兩周年化解荷蘭病「均衡台灣」再加把勁

賴清德總統任期即將過半，在下半場即將展開的同時，本報推出520專題，檢視賴總統上任兩年的成績單及未來挑戰，包括五大信賴產業、能源轉型、少子女化、朝野合作、居住正義等議題，希望能共同尋找解方。

賴清德總統上任將滿兩周年，回顧這兩年，股市攻上4萬點，出口、經濟成長亮眼，但主要受惠於AI狂潮，傳產經營仍辛苦。賴總統提出均衡台灣概念，但科技與傳產間鴻溝、低薪問題仍難消弭，如何落實「均衡台灣」，成為任期下半場重大挑戰。

從數據觀察，今年前四月出口，電子類貨品年增65.9％，非電子類僅成長5.6％，表現懸殊，其中運輸工具、紡織品等仍呈負成長。

製造業薪資也呈「K型」走勢，電子零組件業月薪達57,946元，電腦光學業也有53,949元；反觀傳產紡織業為39,314元，高低產業間月薪差距逾2萬元。

人均GDP衝高 勞工卻無感

台灣人均國內生產毛額（GDP）將突破4萬美元，但最新統計2024年受僱人員報酬占GDP比率降至43.1％的歷史新低，經濟果實未能真正與勞工分享。種種不均衡現象，不僅讓人民無感，也恐衍生潛在社會問題，值得政府重視。

台大經濟系名譽教授陳博志指出，產業結構轉型與資源挪移，是經濟演進必然歷程。重點不在於壓抑領先者，而在於如何小心處理副作用，避免阻礙必要的經濟調整。

產業發展不均，陳博志分析，這種「荷蘭病」徵兆，就是不平衡成長最主要的副作用。為化解痛點，引導高成長產業進行對外投資，成為當前最合適的解方。近期台美達成投資協議，便是化解這類貿易衝突的實質進展。

對於資源配置，陳博志表示，若政府為支撐強勢產業，盲目提供更多低廉電力、更便宜且容易取得的土地，甚至專屬人才培訓，實際上會擴大對弱勢產業的排擠。政府在制定產業補貼政策時，必須謹慎評估是否會加劇產業間失衡。

所得分配議題也應對症下藥。陳博志剖析，工資與利潤等「功能性所得」反映市場生產價值，政府不宜過度干預，真正該關注的是「家庭所得分配」惡化。

他直言，去年台灣經濟高度成長，政府卻用稅收普發1萬救景氣，形同「國際笑話」；若能將大筆稅收精準挹注弱勢，或擴大投入健保、長照等公共系統，改善分配的效果與正當性將大幅提升。

化解荷蘭病 須政策平衡

陳博志建議，除了透過擴大勞退基金效益來為勞工創造收益之外，政府更應將強勢產業創造的龐大紅利，轉化為對未來新興產業的投資，甚至成立主權基金，外溢強勢產業利益，共享經濟果實。

「關鍵在於政策平衡，而非產業平衡」，面對荷蘭病問題，陳博志提醒，並非要將所有產業的成長拉平，而是透過政策適度調控，避免強勢產業過熱，而導致經濟體系失控，同時為弱勢產業建構防護網，確保就業市場穩健及所得分配正義，讓台灣經濟在強勢成長中，依然能保有韌性與均衡，安穩前行。

民進黨立委陳冠廷表示，關鍵是讓半導體優勢外溢有三大面向可加強。

第一，資源要更精準進入中小企與傳產現場，不是只有補助，而是要有診斷、導入、輔導和追蹤成效。

第二，產業園區要跟地方承載能力一起規劃，地方不能只承受開發壓力，也要真正分享產業升級的成果。

第三，產業平衡不能只看產值，也要看薪資、就業、人口回流、地方財政和生活品質。半導體與AI會繼續是台灣成長引擎，但政府要做的是讓這個引擎接上更多車廂，傳產不是被取代，而是要被升級。

國民黨立委黃健豪舉例，像是台中的無人機產業具有高度發展的潛力，政府應該去整合，發展出主力產品。

(經濟日報)

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為強化能源韌性 「核綠共存」須有更大共識

「不能在沒有電力情況下建立AI工業。」輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳日前受訪時，直接挑明：沒有電力、沒有AI。正因台灣在半導體及AI產業關鍵地位，加上中東戰爭牽動能源安全，為強化能源韌性，核電在未來將納入能源配比，「核綠共存」必須凝聚更大共識。

賴清德總統今年3月21日表示，核二、核三已具有重啟條件。「台灣已進入新的情勢。」他表示，台灣經濟顯著發展，加上AI時代建置算力中心所需電力，都超過預估；因應淨零減碳，必須提供產業界低碳電力；地緣政治變化下，還須具備「能源韌性」。

重啟核電同時，經濟部強調持續發展多元綠電，包括開發地熱、小水力等。「核綠共存」可說是藍綠較明確的共識。

近年來電力需求大增，前經濟部長王美花曾說，台積電建廠要水、要電、要土地，「水很難，但是電力真的是最難」。

清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸指出，將核電納入能源配比，不僅確保能源安全，提供產業低碳電力，更重要的是可降低發電成本、穩定電價。他舉例，過去核三因成本攤提發一度電才1元多，現在台電平均電價每度要3.5元，相差就2元多，假設核一、核二、核三共發400億度，就等於省下千億電價，全民電價也可以平穩，更不受國際能源價格波動。

民進黨立委李坤城表示，能源政策仍面臨三個問題，包含再生能源進度延宕、過度依賴天然氣、社會對新核能技術難有共識；民進黨立委陳冠廷說，核能議題不能簡化成口號，必須面對核安、核廢、成本等問題。

國民黨立委葛如鈞籲政府加速重啟核三，同時提高核工人才的留才以及教育資源的投入。

(經濟日報)

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非核家園周年 環團批核三重啟 喊話政府勿吃回頭草 商總示警台灣陷斷氣危機 綠電依賴升高 電價恐飆2至3倍

核三2號機除役，昨日是台灣實現非核家園滿1周年的日子，然核三廠正在重啟程序，環團指控政府重啟核電廠違背《環境基本法》法定的非核家園目標，並帶給人民核災風險及核廢料，是開啟違法施政的惡例，將引發社會大眾對官方的不信任和厭惡感。商總理事長許舒博則直言，「非核家園從來不存在」，現在已要重啟核電，就代表台灣只是「暫時沒有使用核電」，而非真正走向非核，他並強調，台灣的能源已是國安問題，若長期處於缺電風險下，企業根本無法接受。

台電在今年3月27日向核安會提交核三廠再運轉計畫，目前核安會已於4月上旬完成文件程序審查，規畫在5月中下旬舉辦第1次實質審查會議。

由多個環團組成的「全國廢核行動平台」昨日號召來自22縣市居民站出來反對核三重啟，要求政府正面回答「核廢要放哪」的問題。台灣環境保護聯盟指出，核電有望於民國116、117年重啟似被形塑成定見，但猴急地預設時程，叫人民如何相信核安會能公正審查，為人民的生命財產安全把關？政府不僅違背非核家園的法定目標，更試圖讓台灣重新走回依賴高風險核電的老路。

許舒博表示，台灣能源結構本就脆弱，若持續停留在意識形態爭論，最終仍須承擔民意考驗與衝擊經濟的代價。針對政府將天然氣發電占比提升至50％，但目前安全庫存量僅約11天，他直言，國際情勢不穩，卻高度依賴天然氣發電的風險極高，不管誰執政都要面對台灣能源的困境。

近期中油已連2個月調升電業用氣價，外界關注9月電價費率審議會是否再度調漲電價，許舒博直言，現在他更擔心的不是電價，而是「斷氣危機」，若美伊衝突持續，導致荷莫茲海峽天然氣運輸受阻，台灣恐面臨斷氣危機，尤其液化天然氣現貨價大幅飆升，「一艘船就多10億元」，且即使願意高價搶貨，有錢不一定買得到，一旦斷氣，後果更嚴峻。

工總則表示，台灣的產業高度仰賴出口，穩定的能源、合理的電價是工總一向的政策主張，唯有如此，才能確保產業競爭力。

商總榮譽理事長賴正鎰指出，對於反核言論保持尊重，但各界應理性看待科技進步，目前台灣支持重啟核能、穩定供電的聲音已高於反對，核能每度發電成本約1至1.4元，反觀綠電達5元，若一味依賴綠電，未來電價恐會飆漲到現行的2至3倍。

夏季夜間供電不穩 學者駁不缺電說

核三廠2號機自去年5月17日停機至今屆滿周年，環團重申反核立場，針對反核的論點，學者直言不應拿白天供電充裕數據解讀台灣不缺電，應該務實面對缺電的真相。

針對環團所稱台灣的地震、颱風頻繁，甚至有軍事危機，清華大學工程與系統科學系教授葉宗洸指出，全台核電廠的耐震設計均超過0.6G，遠高於台北101大樓的0.33G耐震能力，且建廠選址比日本福島更嚴謹，過去更無因颱風受損的先例，加上國際法明文保護，且攻擊核電廠將導致攻擊國遭輻射波及，各國在戰爭中均未曾直接攻擊核反應爐。

至於核電機組延役與低碳爭議，葉宗洸強調，所有核電機組在申請延役時，都必須依照法規通過極為嚴格且完整的安檢與測試評估，絕對不可能在未完成審查的情況下盲目重啟，目前核二與核三廠也正遵循此程序把關，且國際公認的低碳是指運轉發電時不排碳，因此常態運轉下的核電完全等同於無碳電力。

環團指資源錯置，排擠了綠能發展，葉宗洸表示，太陽光電在夜間發電量完全歸零，加上夏季夜間風力發電效率極低，若缺乏核二與核三廠重啟後提供約5至6％的無碳基載電力，將迫使台灣在夜間高達90％的電力必須完全仰賴火力發電，且去年夏天夜間備轉容量率經常跌破10％，台電應公布即時數據以免大眾遭誤導。

最後從國家安全韌性的角度切入，葉宗洸強調，台灣高達97％的天然資源仰賴進口，其中天然氣安全存量僅有7至11天、燃煤僅有30至36天，反觀核能發電的燃料棒安全存量高達18至36個月，在實質效果上等同於「準自產能源」，更是台灣在面臨軍事封鎖時不可或缺的保命關鍵。

(中國時報)

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學者看少子化國安危機 缺工問題要下兩帖藥方

少子女化已成國安問題，也帶來缺工隱憂，據了解，政府將於520宣布再祭出少子化政策大禮包，將「0到6歲國家養」擴大到18歲。不過學者提醒，政府不能只從鼓勵生育著手，更要從產業結構與人力需求面同步調整，才能下對藥方，否則缺工問題只會愈來愈嚴重。

內政部統計，台灣2025年全年新生兒數僅10萬7812人，甚至低於國發會2024年人口推估中的「低推估」。

台大國發所兼任副教授辛炳隆分析，目前年輕勞動力已開始萎縮，但整體勞動力尚未明顯減少，主因是愈來愈多銀髮族投入就業市場，未來五年至十年內，台灣勞動力總量未必會快速下滑，但勞動結構一定會改變。

他直言，現在許多企業仍習慣優先聘用年輕人，尤其不少由二代接班或年輕創業者主導的公司，從老闆到主管都偏年輕，往往不願聘用年紀比自己大的員工，但在人口結構改變下，這種用人觀念未來勢必要調整。

辛炳隆認為，企業不能只要願意用銀髮人力，還要「善用」，包括了解高齡工作者的優勢與限制，並透過輔具、工作流程調整等方式，提高工作適配性。

另外，AI未來勢必會減少部分人力需求，但若導入速度過快，也可能帶來失業問題，因此企業應逐步利用AI補足缺工，而非一次大量取代人力。

辛炳隆更進一步指出，政府過去談少子化，多半集中在「供給端」，例如鼓勵生育、提升銀髮勞參率或引進移工，但比較少從「需求端」檢討。他認為，台灣一方面積極發展新產業，另一方面卻又不願讓缺乏競爭力的舊產業退出市場，導致整體用人需求持續擴大。

(經濟日報)

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勞退自提…隱藏版節稅術

5月報稅季來臨，勞動部提醒，勞工自願提繳退休金，不僅能累積退休儲蓄，勞工申報個人綜合所得稅時還能享有節稅效益，勞工如在2025年有自願提繳退休金，2026年申報2025年度綜合所得稅時，扣繳憑單薪資總額可扣除2025年已自願提繳勞工退休金金額。

勞動部說明，依《勞工退休金條例》第14條規定，勞工、受委任工作者、實際從事勞動之雇主及自營作業者，得在每月工資、執行業務所得6%範圍內自願提繳退休金，不計入提繳年度薪資所得、執行業務收入課稅。據統計，2025年底自願提繳人數約有136萬人。

勞動部強調，參加自願提繳退休金享有稅賦優惠，每年也可參與投資收益分配，請領退休金時享有最低保證收益，節稅同時還可累積退休儲蓄，讓老年退休經濟生活多一層保障。自提對節稅效果相當明顯，可參考2025年度報稅所得稅免稅額、標準扣除額、薪資所得特別扣除額及課稅級距規定。

舉例而言，單身的林小姐於2025年每月薪資為8萬元，按8萬200元的提繳工資級距每月自提6%，全年度自提金額為5萬7,744元，扣除自提退休金的金額後，林小姐2025年報稅級距可以從12%降為5%，而且相較於全年度沒有自提退休金的情形，林小姐共可節稅約5,967元。

另外一個例子，已婚的陳大姐2025年每月薪資為15萬元，配偶張大哥於2025年每月薪資為12萬元，兩人分別按15萬元、12萬900元的提繳工資級距每月自提退休金6%，兩人全年度自提金額分別為10萬8,000元、8萬7,048元。

納稅義務人陳大姐與配偶張大哥採薪資所得分開計稅方式合併申報所得稅，夫妻兩人的年所得均扣除全年自願提繳金額後，陳大姐以20%課稅級距、張大哥以12%課稅級距，夫妻兩人共可節稅3萬2,046元。

勞動部表示，受僱勞工如有自提退休金意願，可直接向雇主提出申請，由雇主協助向勞保局申報，並按月自工資中代為繳納至個人退休金專戶。依2025年3月25日修正發布、8月1日生效之《勞工退休金條例》施行細則第21條修正規定，受僱勞工如向雇主提出申請自願提繳退休金，雇主不得拒絕。

勞動部提醒，雇主如拒絕辦理，勞工得逕向勞保局辦理申報開始自願提繳退休金；勞工自願提繳之退休金數額，應由雇主收取後，連同雇主負擔部分，一併向勞保局繳納。雇主如屆期未繳納，將依《勞工退休金條例》第53條規定加徵滯納金。

為了維護自身權益，勞工如在2025年度內有個人自願提繳退休金，在2026年5月報稅時，務必確認自願提繳金額是否已自當年度個人薪資所得總額中全數扣除，如發現有未扣除或金額有誤，或對於課稅金額計算有疑義，請儘速洽稅捐稽徵主管機關確認或更正。

配合5月報稅季到來，勞保局也貼心整合被保險人2025年度勞工保險（含就保、災保）、農民健康保險（含農民職業災害保險）及國民年金保險繳費資料，並已提供財政部財政資訊中心。民眾透過網路申報綜合所得稅時，系統將自動帶入可列舉扣除之保險費金額，無須檢附繳費證明。

(經濟日報)

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國防部提備案 預備金付海馬士

立法院會8日三讀通過國防特別條例，預算上限匡列7800億元，由於美國售我的海馬士多管火箭系統，約8億元首期款項5月31日到期，若未準時給付全案恐遭取消，行政院擬於20日針對國防特別預算加開臨時行政院會，至於會否提出第二波特別條例，尚未有消息。軍方傾向採取其他方式編列預算，不過據悉，這須由賴清德總統拍板。

立法院19日邀行政院長卓榮泰就特別條例第一批發價書相關事項，提出專案報告，若進行順利，經立法院同意，政院20日中午前須將特別預算案送至立法院，下午再赴立法院報告特別預算案編製經過並備詢。

據了解，行政院擬配合立法院時程，於20日加開臨時行政院會，單獨處理國防特別預算案，下午再依立法院安排，進行特別預算案編製經過報告並備詢。

由於美方售我海馬士多管火箭系統頭期款8億元，將於本月31日到期，若未準時給付全案恐遭取消，國防部常務次長陳文星日前說，本周將到立法院專案報告，而行政院送出特別預算案至立法院後，將依《預算法》第84條規定申請動支，若遭拖延，國防部的備案是動用第一與第二預備金。

此外，行政院長卓榮泰日前在行政院會強調，對美軍購金額縮減，勢必造成國防戰力缺口，指示國防部針對未納案項，就「再提特別條例」、「追加預算」及「擴大年度預算規模」3方式研議。

據悉，軍方是傾向以追加預算以及年度預算來處理特別條例不足1.25兆的部分，對軍方來說這是最穩妥的處理方式；然而，要不要提特別條例，最終還是由賴總統來拍板。

政壇人士認為，軍方與黨的立場或有不同，軍方有支付款項、建軍備戰壓力，確保資金到位最重要，但民進黨方面則可能會希望操作第二波特別條例的政治衝突來炒作年底選情，會否提第二波特別條例，不是操之在軍方。

(中國時報)

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國銀大洗牌 200焦慮浮現

土洋兩樣情！外銀持續裁撤分行，國銀卻開始出現「200焦慮」，主因是隨台新銀明年合併新光銀、永豐銀合併京城銀、民營銀行將首次出現200家以上的分行，不僅改變過往「150家就夠了」的潛規則，也讓民營銀行分行數差距拉高到4倍以上，整併壓力達到高峰。

民營銀行明年將邁入新階段，台新銀在國內現有101家分行，新光銀則有103家，合併後將跨越200家，達到204家分行，這也是國內銀行史上首度超過200大關。而永豐銀合併京城銀行的分行數也高達191家，逼近200大關。

相較於整併造就兩家「200級大行」，與中小型銀行差距明顯拉大，目前國內14家上市櫃金控中，以凱基金控旗下凱基銀規模最小，全台僅51家分行，等於只有台新、新光合併後分行數的四分之一，加上凱基金旗下凱基證、凱基壽規模皆大，擴張銀行成為當務之急。

凱基金總經理楊文鈞在年初法說會坦承，一直有在評估積極併購銀行，「有好的機會都會去爭取」，更形容「銀行還是最關注的賽道」，只是目前沒有項目，顯示凱基金一直很想擴大銀行規模，也把其列為年度目標。

「今年（再怎樣都）該出手了！」一名有多年併購經驗的金控主管分析，台股衝上4萬點，對以證券為主業的凱基金收穫頗豐，但銀行規模不夠強，客戶在股票賺到的錢，可能轉身就給了其他銀行做財管，「老是當過路財神對凱基是致命傷」，其實凱基心知肚明。

這名金控主管直言，隨台新、永豐的分行數將達到200上下，國銀競爭進入新階段，過往民營銀行多認為「150（家分行）就夠了」，現在要重新評估，不只是凱基，分行數在150上下的民營銀行，或多或少都有「200焦慮」，都有藉由併購中小型銀行，擴大分行數的規畫，但併購還是得看緣分，以及價錢怎麼談。

(中國時報)

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房東別踩雷 租金收入須申報 適用房屋稅優惠稅率

5月同時要申報綜所稅、課徵房屋稅，影響房東權益甚鉅。高雄稅捐稽徵處表示，民國115年已經開始辦理114年度所得稅結算申報，房東若已取得適用房屋出租且租賃所得達租金標準之房屋稅優惠稅率，同時租賃期間在114年1月至12月間者，請房東務必將租金收入併同申報所得稅，以維護自身權益。

高雄稅捐稽徵處指出，房屋稅2.0規定，出租房屋租賃所得達《所得稅法》第14條第1項第5類規定當地一般租金標準的住家用房屋，房屋稅可以適用較優惠稅率。納稅義務人、房東應於租賃契約期間所屬房屋稅課稅期別開徵前40日，也就是3月22日以前，檢附租賃契約書及相關證明文件申報，稅處會先行核准按優惠稅率課徵房屋稅，之後應於出租所屬年度次年5月1日至5月31日辦理綜合所得稅、營利事業所得稅結算申報時，將該租金收入併同向國稅局申報，程序才算完成。

高雄稅捐稽徵處指出，如房東取得房屋出租且租賃所得達租金標準，適用房屋稅優惠稅率後，若查核未向國稅局申報租賃所得，或者國稅局審核結果屬有申報租賃所得惟租金收入未達租金標準者，原適用稅率1.5％到2.4％將改為依當年期2月末日全國總持有之其他非自住應稅房屋戶數一併計算，所適用稅率恐增至3.2％到4.8％，須補繳房屋稅。

高雄稅捐稽徵處提醒，出租房屋租賃所得達租金標準的房屋於原租約到期後，若續約或另簽新約仍供出租作住家使用，且持續符合出租並申報租賃所得達租金標準者，房東仍應在當期房屋稅開徵前40日，即3月22日以前重新申報，才能繼續按優惠稅率課徵房屋稅。

台中市地稅局解釋，所謂一般租金標準，是指房屋評定現值的一定比率加計公告土地現值的1.2％計算。舉例來說，依財政部最新核定的「114年度房屋及土地當地一般租金標準」規定，在台中市的房東房屋若在民國107年以後取得，適用新標準單價者，按房屋評定現值的10％計；如果是107年以前取得，適用舊房屋標準單價，按房屋評定現值的25％計算，且不論新舊房屋都要加計土地公告現值的1.2％後，才是當地的一般租金標準。

如房東將房屋作為一般住宅出租，且出租租金有達到前述的租金標準、誠實申報所得，並且在規定時間內提出申報，就可以適用房屋稅較低稅率1.5％到2.4％。

(中國時報)

國際

普亭將訪 習盼與俄深化合作

俄羅斯總統普亭十九至廿日對中國大陸進行國是訪問前，第十屆中俄博覽會十七至廿一日在哈爾濱舉行。大陸國家主席習近平致賀信指，希望兩國各界以博覽會為契機，發揮中俄毗鄰和互補優勢，深化全方位務實合作，為推動中俄新時代全面戰略協作夥伴關係作出新貢獻。

新華社報導，第十屆中俄博覽會昨日在黑龍江省哈爾濱市開幕。習近平與普亭分別致賀信。習表示，今年是中俄戰略協作夥伴關係建立卅周年和「中俄睦鄰友好合作條約」簽署廿五周年。在雙方努力下，中俄各領域合作不斷走深走實，取得豐碩成果。

普亭在賀信中表示，俄中博覽會已發展為兩國間規模最大的展會活動，為雙方開展直接、深入對話提供平台。這次博覽會聚焦雙邊重點合作領域，針對廣泛議題交流，相信將取得積極成果，為兩國互利合作新前景作出規畫，造福兩國人民。

第十屆中俄博覽會主題為「信任、合作、共贏」，由大陸商務部、黑龍江省政府、俄羅斯經濟發展部、俄羅斯工業和貿易部共同舉辦。

據俄羅斯衛星通訊社，本屆博覽會共有俄羅斯十六個聯邦主體參展，展品涵蓋食品、珠寶等，莫斯科市與廣東、江西分別為主賓市省。俄羅斯副總理特魯特涅夫與大陸副總理張國清分別率團出席，並安排十七項商務活動。

新加坡聯合早報指，美國總統川普十五日剛離開北京，中俄官方十六日便同日宣布，應習近平邀請，普亭將於十九日至廿日對大陸進行國是訪問。這是北京罕見在短短一周內連續接待美俄兩國領導人。這將是普亭與習近平今年首次面對面會晤。

華爾街日報引述歐洲官員指，普亭此行或是為評估中美元首會晤情況，並重申俄中關係，以此作為對抗西方對手的防線。

報導稱，兩次訪問時間安排如此緊湊，凸顯出北京正試圖平衡與美俄兩國關係。

上海國際關係學者沈丁立認為，俄羅斯要了解中美峰會，未必需要普亭親自出馬。普亭訪陸顯示其對中美關係走向高度關切，也反映俄方對北京「既要又要」的立場可能不放心，希望中俄關係不走樣，同時「也不希望中美關係有太大的改善」。

(聯合報)

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川普訪陸團變陣 折射經貿現實

美國總統川普日前率團訪陸，率領約卅位全球大型企業高層同行。陸媒分析，隨行名單從輝達、蘋果、特斯拉、高通等科技巨頭，到貝萊德、高盛、黑石等金融機構，再到波音、ＧＥ航空航太等傳統製造企業，相較九年前明顯不同，反映中美經貿重點由能源與傳統貿易，轉向ＡＩ、半導體、供應鏈與資本市場，也凸顯在產業競爭、科技管制與供應鏈重組下，雙方商業關係變化的新現實。

財新周刊報導，與二○一七年川普首次訪中時，以能源企業為主的陣容不同，此次能源資源類巨頭並無隨行，且名單大幅轉向科技與金融產業。「這分名單的九年之變，折射了主流經濟代際更替，以及兩國關係與商業訴求的深刻演變」，反映中美經貿重點已由能源與傳統貿易，轉向ＡＩ、半導體、供應鏈與資本市場。

報導指，多數企業此行並非單純爭取訂單，而是修復或深化與大陸市場關係。輝達因出口管制在陸市占下滑，一度下降至接近停滯，市場高度關注H200供應前景；美光則受大陸監管與國產替代影響，在當地市場收入占比持續下降。蘋果與高通則持續面臨大陸市場競爭與監管壓力。大陸仍是蘋果最大海外市場與供應鏈基地；高通則依賴大陸手機與汽車客戶。

馬斯克此行同樣受到高度關注。除電動車業務外，他近年積極布局ＡＩ基礎設施、機器人與太空光電等新領域，並希望借助大陸在新能源與製造供應鏈上的優勢。報導指，特斯拉正面臨大陸新能源車市場競爭加劇壓力，同時持續推動ＦＳＤ自駕系統在大陸落地。

包括波音與ＧＥ航空航太等美國傳統製造與航空企業亦希望重獲大陸訂單。大陸仍是全球最大潛在航空市場，無論波音還是空客均預測，到二○四三年，大陸將成為全球最大的飛機市場，屆時大陸將擁有九千至一萬架飛機。而C-919供應鏈亦依賴美國零組件，雙方產業鏈仍深度交織。

(聯合報)

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經貿僵局未解 陸獲喘息空間

「川習會」落幕，大陸商務部以書面方式發布「中美經貿磋商初步成果」，主要有原則同意對同等規模的各自關注產品降稅等五大方面。根據路透報導，川普這次對北京的訪問可能成果有限，但凸顯大陸獲得的一個明顯好處，也就是在經歷去年貿易戰的極端局面後，兩國又回到了熟悉的經濟和戰略僵局，讓北京獲得了一些喘息空間。

路透指出，在川普對等關稅及去年底雙方達成貿易緩和之後，華府和北京仍然深陷這場貿易戰。目前對美國而言，不管是美國眼中的北京重商主義貿易政策，還是北京努力增強其在印太地區的軍事影響力，美中關係最令人擔憂的方面仍然沒有解決，不過對大陸領導人習近平而言，川習會提供了一些喘息機會，也讓他得以回歸到更可預測的挑戰之中。

而一些美國最有權勢的商界高層一同訪問北京，包括特斯拉的馬斯克，以及輝達執行長黃仁勳，但美國除批准向大陸出售輝達H200人工智慧晶片以外，沒有取得任何突破，與川普2017年訪中期間簽署2500億美元的協議和諒解備忘錄形成鮮明對比。前美國貿易代表署談判代表柯特勒甚至直言，經濟成果「遠低於預期」。

這場峰會也未能促使大陸公開承諾幫助美國結束伊朗戰爭，美國捍衛民主基金會中國問題專家辛格頓表示：「峰會表面上展現了穩定狀態，但僵局依然存在。峰會只取得一些無關痛癢、勉強能接受且可控的成果，大概就是目前美中關係所能承受的全部。」

大陸人民大學國際關係教授崔守軍則表示，這次峰會表明，華盛頓和北京「不再渴望將中美關係拉回合作的黃金時代，而是承認競爭和分歧的長期性」。

港媒《星島頭條》報導，香港投資推廣署長劉凱旋17日表示，川習會後雖然雙方同意維持建設性戰略穩定關係，但全球供應鏈格局出現根本性變化，美國不再單純視大陸為低成本生產地，企業加速轉向東南亞及非洲等市場。

(中國時報)

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諜戰升溫 陸稱稀土、AI遭竊密 美英反控 北京才是最大間諜

近年各國「間諜戰」有升高趨勢，大陸國家安全部昨日示警，近年「境外間諜」情報機關持續加大對陸滲透與竊密力度，除將黨政軍核心要害部門列為重點目標，也鎖定稀土、半導體、人工智慧、光電等戰略新興領域。同時點名部分涉密單位存在思想麻痺、觀念落後及心存僥倖等問題，要求強化保密責任、科技防護與國安教育。

大陸國安部、外交部近年曾高調發布多起「外國間諜滲透」案件，甚至點名指控美國ＣＩＡ、英國MI6招募中方人員，或外國諮詢公司竊取數據等，西方國家包含美國、英國、歐盟國家則指責北京「賊喊捉賊」，認為北京大肆宣傳外國滲透，是為了轉移國際焦點。

大陸國安部昨發布，近年境外間諜情報機關手段翻新、攻勢凌厲，滲透策反變本加厲，竊密活動愈演愈烈。從國安機關破獲案件看，個別涉密單位和人員思想麻痺、責任落實不到位，導致制度空轉、監管缺位，令人警醒。又稱，境外間諜情報機關竊密目標更加關鍵要害，將中共黨政軍核心要害部門及人員作為滲透竊密重點目標，採取技術竊聽、人員策反等方式，刺探、竊取其國家祕密，攻擊強度不斷增加、對抗烈度持續提升。

文章提到，竊密技術更加先進隱蔽。境外間諜情報機關投入巨額資金、海量資源，將最新科技成果用於對陸滲透竊密，技術十分先進、偽裝更為隱蔽、方式更加多元，對其反竊密防洩密工作提出了更高要求。而境外間諜情報機關為取得競爭優勢，已將稀土、光電、半導體、高端晶片及人工智慧等戰略新興領域實施間諜竊密，千方百計竊取其核心技術和敏感數據。文章並指，透過公開資料、網路釣魚及暗網交易等方式，敏感資訊外洩風險上升。

針對內部問題，文章指部分單位未能從政治高度認識保密工作的極端重要性，仍存在「說起來重要、抓起來次要、做起來不要」問題，沒有針對自身業務場景及時制定保密規範；要求各級黨政機關、企事業單位和社會組織的主要負責人扛起主責；要求緊盯人工智慧、雲計算、大數據等新技術帶來的新型洩密風險。

儘管大陸多次指控「境外間諜」竊密活動愈演愈烈，西方國家則稱北京才是全球最大的間諜威脅。美國ＦＢＩ與英國MI5、MI6多次發表聲明，強調中共對西方進行的是「全系統、史無前例規模」的間諜與網路攻擊。

具體案件包括美國司法部曾密集起訴竊取ＡＩ核心技術的工程師、在美追捕異議人士的「跨國鎮壓」特工；菲律賓軍方與調查局也公開指出，近年逮捕多名涉嫌偷拍軍事基地的中國籍「遊客」，顯示外國勢力（指中國）對菲的間諜滲透已成明顯趨勢。

另外，針對大陸修訂「反間諜法」，將涉及「國家安全和利益的文件、數據、資料」都納入間諜定義，各國政府與商界也曾表達高度疑慮。

(聯合報)

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最後轉機 三星電子要罷工 今重啟談判

南韓三星電子工會先前預告逾五萬名員工廿一日將啟動大罷工，但十六日宣布，願與資方在十八日進行繼上周以來第二輪薪資談判。

南韓國務總理金民錫與各部會首長召開緊急會議後說，三星電子占南韓出口兩成二八，貢獻南韓股市市值兩成六，旗下員工逾十二萬人並與一七○○家供應商合作，其半導體廠停工一天就預計造成高達一兆韓元（約台幣二一○億元）的直接損失。

金民錫補充說，更堪憂的是，半導體生產線暫時停擺就將導致數個月無法運作，外界相當擔心若因罷工導致原料必須報廢，經濟損失恐擴大至一百兆韓元（約台幣二點一兆元）。

金民錫說，預定十八日上午的協商，是可阻止罷工的最後談判機會；若罷工成真，不只衝擊個別企業，更將對出口、金融市場、眾多合作企業的經營和雇傭、國內投資等整體經濟造成嚴重負面影響，經濟損失恐超乎想像，勞資應尋求可避免罷工的方案。該談判將由南韓政府的調解人主持。

三星電子的主要客戶包括輝達、超微、谷歌等企業。摩根大通報告指出，罷工影響的產能恐遠超預期，估計對三星營業利潤的衝擊將高達台幣四四二四億至六五七二億元。

三星電子勞資雙方十一日起曾在南韓中央勞動委員會仲裁下，進行事後協調程序，但直至十三日凌晨，工會表示其取消績效獎金上限、透明化與制度化的相關要求未獲接受，協調破裂，且暫無計畫進一步與資方協商。工會十五日還稱，即使公司提議無條件重啟薪資談判，仍將如期罷工，但十六日則說資方已更換談判代表，將重啟談判。

三星電子工會十五日聲稱拒絕復談時，三星股價盤中一度重挫百分之九點三。分析家說，這是因罷工恐衝擊潛在產能，市場擔心三星恐無法履行對客戶供貨的承諾。三星電子四月底曾說，將盡可能避免生產中斷，即使發生罷工也將透過專責組織與應對體系防止受到影響。

三星電子工會已說，將秉持誠意協商以達成協議。三星高層先前也承諾將以開放態度協商，持續努力達成協議。三星電子會長李在鎔十六日對這起勞資紛爭首次公開表態，表示因公司內部問題引發的不安與擔憂，向全球顧客和社會大眾致歉。

韓救經濟「心臟」 擬祭出終極手段

南韓三星電子勞資雙方今天將舉行第二輪薪資談判，國務總理金民錫昨天表明，若罷工導致南韓經濟巨大損失，政府將行使包含「緊急調整權」的一切手段。

三星電子工會預定本周四展開達十八天的大罷工，直至六月七日。由於三星電子在南韓的重要性非同小可，其半導體生產線有南韓經濟的「心臟」之稱，一旦真的大罷工，這條生產線將面臨陷入癱瘓的危機。

去年六月才上台的李在明政府意識到問題的嚴重性，正研究是否動用南韓「工會與勞動關係調整法」中的「終極手段」：緊急調整權。

這項制度規定，當「爭議行為」恐危及南韓人民日常生活或對全國經濟造成重大損害時，「雇傭勞動部」部長可發動緊急調整權；一旦啟動緊急調整權，罷工等「爭議行為」必須立即停止且卅天內不得重啟；參與罷工的勞工必須立刻中止罷工，並返回工作崗位和遵從雇傭勞動部「中央勞動委員會」的強制調停手續。

南韓史上至今僅有四次發動緊急調整權的案例，包括一九九三年現代汽車員工罷工和二○○五年大韓航空（韓航）機師罷工。這對南韓憲法保障的團結權、集體交涉權與集體行動權可謂「雙面刃」，將直接上述「勞動三權」。

至於三星電子工會這次為何要大罷工，主要來自多數員工對公司分紅公式不透明，以及與南韓ＳＫ海力士等業界競爭對手差距變大的不滿情緒。三星在計算分紅時需扣除資本成本及稅金，公式複雜且員工難以自己預估，因此要求改為直接根據公司的營業利潤計算。尤其在南韓企業的終身雇用制解體下，比起企業的永續經營，員工已轉為更追求個人年薪的極大化。

(聯合報)

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三星電子勞資再談判 國務總理表態…必要時動用緊急仲裁

南韓三星電子工會預定本周發動的大罷工，進入倒數階段，工會18日將和資方進行新一輪薪資談判，政府也嚴密戒備相關的經濟衝擊，國務總理金民錫17日表示，為降低這場罷工對經濟的衝擊，將評估所有可能的選項，包括緊急仲裁措施。

三星工會在與資方多次談判破局後，逾5萬名會員預定21日起發動為期18天的罷工，一直持續到6月7日。工會表示，18日將再與資方協商，政府調停官員也將與會。

金民錫17日呼籲三星勞資雙方達成協議，表示這次談判將是「最後機會」，政府將積極支持對話「直到最後」，以避免罷工。他推估，若這場罷工登場，三星晶片工廠每停擺一天，就會造成多達1兆韓元（6.68億美元）的經濟損失，整體經濟損失更將上看100兆韓元（669.8億美元）。

他也說，政府將評估所有選項，降低罷工的經濟衝擊，包括緊急仲裁。若政府認定一場紛爭可能傷害經濟或日常生活，能啟動緊急仲裁，屆時罷工必須立即停止、且30天內不得重啟，由國家勞資關係委員會介入調停與仲裁。

三星的主要客戶包括輝達、超微、Google等企業。分析師說，罷工可能衝擊產能，致使三星難以履行對客戶供貨的承諾。三星電子4月底曾說，將盡可能避免生產中斷，即使發生罷工，也將透過專責組織與應對體系防止受到影響。

三星工會已說，將秉持誠意協商以達成協議。三星高層先前也承諾將以開放態度協商，持續努力達成協議。三星電子會長李在鎔16日對這起勞資紛爭首次公開表態，表示因公司內部問題引發的不安與擔憂，向全球顧客和社會大眾致歉。

(經濟日報)

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打擊杜拜電詐 中美阿聯首次聯手

近年電信詐騙案件氾濫，北京當局持續與多國展開合作打擊相關犯罪。央視報導，大陸公安部昨指，中國大陸、美國與阿拉伯聯合大公國警方近日在杜拜展開首次聯合執法行動，針對電信詐騙網路進行打擊，共查獲二七六名嫌疑人，案件涉及以「戀愛交友」方式誘導投資加密貨幣的詐騙手法。

大陸公安部昨發布，近日，中、美、阿聯警方首次開展國際執法合作，聯合打擊杜拜地區的電信網路詐騙犯罪，成功搗毀詐騙窩點九個，抓獲犯罪嫌疑人二七六名。經查，相關詐騙團夥通過社交平台與受害人建立「戀愛」關係、騙取感情信任，後誘導受害人投資所謂高回報加密貨幣項目，致使受害人受騙。

大陸公安部有關負責人表示，此次聯合打擊行動是中國警方開展國際執法合作的重要成果，警方將同更多國家深化務實合作，開展聯合打擊行動，堅決清剿電詐，全力緝捕涉電詐犯罪嫌疑人，切實維護各國人民合法權益。

香港南華早報十三日曾報導，在美國總統川普訪問北京前，美國聯邦調查局（ＦＢＩ）與中國公安部參與一項針對杜拜電信詐騙網路的聯合執法行動，顯示雙方在跨境電信詐騙領域出現罕見合作。ＦＢＩ局長巴特爾亦強調美中執法部門在打擊跨境電信詐騙領域出現協作。

報導指，該行動代號為「Tri-Force Sentinel」（三力哨兵），由杜拜警方主導，ＦＢＩ與大陸公安部參與，三方在行動中進行一定程度的情報協作與跨境資訊交換。

(聯合報)

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高市回訪李在明老家 韓以國是訪問禮遇

就日本首相高市早苗預定十九、廿日訪問南韓慶尚北道首府安東市，青瓦台發言人姜由楨十七日宣布，韓方將比照國是訪問規格歡迎接待高市。

姜由楨說，高市此行是對南韓總統李在明一月訪問她故鄉日本奈良縣的回訪，期待成為兩國領袖進一步累積深厚互信和友誼的重要契機。

日本「時事通信社」十七日引述日本外交消息人士報導，高市此行旨在展現，即使國際情勢正激烈變化且日韓間仍存在歷史及領土爭議等懸而未決的重大問題，但兩國目前在高、李兩人領導下仍頻頻致力溝通。

李在明去年六月就任至今未滿一年，就已和日相會面六次，前三次都是高市前任的石破茂，讓日方對李在明反日的印象大改觀。

安東是六十二歲的李在明老家。除了去年一月，六十五歲的高市去年十月就任首相後，同月就出席同樣在慶北的朝鮮半島古都慶州市舉行的年度亞太經合會（ＡＰＥＣ）領袖會議。這次也是兩人分別以日韓領袖身分的第三次會面。

高市專機十九日將以南韓東南部的大邱國際機場為目的地，韓方在接待她的禮賓規格上，將由政治學者出身的南韓外交部「第二次官」（次長）金珍我接機。高市下機後將直接前往預定和李在明會面的飯店，李在明將以東道主身分在這家飯店的玄關親迎，飯店外將安排儀仗隊、軍樂隊和十二名旗手組成的旗手團，這些旗手將高舉兩國國旗，給予她國是訪韓規格的禮賓待遇。

根據韓媒十七日報導，此次「李高會」後將召開共同記者會與晚宴。由於安東是儒家思想在朝鮮半島興盛的搖籃，在韓日峰會後，兩位領袖將同遊聯合國教科文組織（ＵＮＥＳＣＯ）列入世界文化遺產的安東「河回村」，進行朝鮮半島歷史傳統的文化巡禮。

(聯合報)

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川普與李在明通話 高市明赴韓國是訪問

美國總統川普在結束北京行程返國途中，在空軍一號上與日本首相高市早苗通話，引發外界關注美日同盟是否有所調整。學者分析，日方原先擔心「川習會」後，美國在亞洲的戰略布局可能出現變化，影響美日關係，從目前跡象來看，美方持續安撫日本，顯示美日同盟關係未出現動搖，日本仍是美國在亞洲最重要盟友之一。

成功大學政治系副教授王靖興指出，川習會前，台灣與日本都憂心中美互動升溫後，可能影響美國在亞洲的布局與戰略，但對川普而言，現階段仍希望亞洲維持現狀，因此才會選擇主動致電日本，某種程度上是安撫日本疑慮。

王靖興表示，日本對中國仍抱持高度戒心，也擔憂中美關係變化後，美方是否會調整亞洲戰略，因此這通電話的主要目的，就是降低日本的不安感，同時也代表美方並不希望改變現狀。

文化大學政治系教授鄭子真也認為，外界原先擔心川普可能因經濟利益，在談判過程中犧牲台灣或日本利益，但從目前發展來看，美國仍清楚站在日本這一邊，美日同盟沒有因中美互動而鬆動。

鄭子真表示，除了川普邀習近平9月訪美之外，高市早苗也傳出6月將訪問美國，與川普會面，相關互動涉及軍事與防衛議題，顯示川普並未因經濟利益而「出賣日本」。

鄭子真強調，日本與台灣都高度關注美國軍售政策，以目前跡象，美國仍會持續對日本提供軍事支持與武器銷售；至於日本擔憂中國是否要求美國對日本的安全承諾「打折」，但從現況判斷，美日同盟仍相當穩固。

此外，韓國總統李在明昨與川普通話，討論美中峰會成果。《韓聯社》報導，高市早苗將於明（19）日抵達大邱機場，由韓國外交部副部長金珍我迎接。李在明將在會談的酒店前，親自迎接高市早苗，並以「國是訪問」規格給予高市禮賓待遇。

(中國時報)

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李顯龍今訪廣西上海 聚焦東協合作

新加坡國務資政李顯龍十八日起赴中國大陸的廣西和上海進行五天訪問，行程涵蓋與地方高層會晤、企業參訪及實地考察，重點關注中國—東協互聯互通機制與雙邊經貿合作發展。新加坡聯合早報指出，這是李顯龍時隔一年半再以國務資政身分訪問大陸。

新加坡總理公署昨發布，李顯龍在廣西期間，將與中共廣西壯族自治區黨委書記陳剛會面並出席晚宴。他也將在當地進行考察，更好瞭解廣西作為連接中國和東南亞的重要門戶，在推動中國—東協互聯互通方面扮演的角色。至於在上海期間，李顯龍將與上海市長龔正會面並出席晚宴。他將在上海參訪相關企業，瞭解大陸科技發展情況。

新加坡聯合早報指，李顯龍此次訪陸是在新中高層往來保持良好的基礎上展開，旨在進一步深化兩國在地方層面的聯繫。此前，新加坡總理黃循財去年六月首次以總理身分訪陸，分別與大陸國家主席習近平、總理李強及人大委員長趙樂際會面。黃循財今年三月再度訪問大陸，期間與趙樂際在海南再次會面，並出席海南博鰲亞洲論壇。

李顯龍上次訪問上海是二○二四年十一月，期間與中共上海市委書記陳吉寧會面。他上次訪問廣西是在二○一四年九月出席在南寧舉辦的第十一屆中國—東協博覽會，新加坡是當屆博覽會主賓國。

報導提到，隨著二○一五年中星（重慶）互聯互通示範項目的啟動，以及該項目旗下的國際陸海貿易新通道發展，新加坡和廣西在港口物流及跨境互聯互通等領域合作不斷的加深。

(聯合報)

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解鎖地圖外的國度／匈牙利變天的未竟之路 馬札爾能走多遠？

●編按：「全球瞭望」推出「解鎖地圖外的國度」系列，每期聚焦一個新聞焦點中的國家或城市，深入解讀其特殊現象及意義，透過多元視角，帶領讀者了解世界一隅。

今年4月執政16年的奧班在匈牙利國會大選中潰敗，馬札爾領軍的反對派取得近7成國會席次，於5月9日正式就任總理。隨著新政府上台，外界關注布達佩斯是否重新調整與歐盟及中國大陸的關係，此一變化不僅牽動歐盟內部權力平衡，也可能對包括台灣在內的對歐互動帶來新的空間。

Q 為什麼匈牙利會被稱為歐盟異類？

匈牙利在奧班執政的16年間，政府完全掌握國家媒體，親政府人士也系統性收購私人媒體；與此同時，秘密監視、頻繁動用緊急權力、壓縮公民社會空間等問題持續累積。2022年歐洲議會通過決議，宣告匈牙利為「選舉式獨裁體制」，即選舉照常舉行，但基本民主規範已不復存在。

在外交上，奧班是歐盟內部最親俄的領導人。自2022年俄烏戰爭爆發後，匈牙利幾乎拖延了每一輪對俄制裁的通過；同時拒絕提供任何軍事援助給烏克蘭，也禁止軍事物資過境匈牙利領土。對中國大陸同樣如此，匈牙利多次在歐盟內部阻擋批評北京人權與民主問題的決議，被外界稱為北京在歐洲的「特洛伊木馬」。

這一切之所以能持續發酵，根源在於歐盟的決策結構。歐盟重大提案須全體成員國一致同意，任何一票否決即可癱瘓議程。奧班深知此道，將否決權當作籌碼，在對俄制裁、烏克蘭援助貸款等關鍵議題上反覆使用。

Q 匈牙利的選舉制度為什麼讓反對派那麼難贏？

匈牙利國會選舉採「混合式多數代表制」，其中106席由單一選區採兩輪投票選出，另93席按政黨獲票比例在全國20個區域選區提出區域名單產生。在「勝選者補償機制」下，落選者的選票與勝選者超出當選門檻的票全計入全國比例名單，勝者全拿讓奧班領導的青民盟能輕易在國會中取得過3分之2席次。

此外，奧班在2011年挾3分之2多數優勢強行立法減少議會席次並重新畫分選區，反對派的票倉淪為大選區，而青民盟的票倉則成為小選區，以此盡可能增加執政黨席次。據歐洲改革中心1月21日報告，反對票要比執政黨多拿3%以上的總得票率，才能取得同樣席次數。

由於奧班完全控制媒體，多數選民看到、聽到的選舉資訊全來自政府，反對派幾乎沒有曝光機會，這在農村尤其嚴重。奧班還讓公民到全國各地登記投票合法化，賄賂在農村更是普遍。

Q 匈牙利將重返歐洲主流或走向另一個極端？

對於馬札爾執政，大西洋理事會歐洲中心主任佛萊克認為，即使匈牙利在移民等議題仍持保守立場，在其他歐洲議題上有望回歸較具建設性的角色，放行歐盟援助烏克蘭的900億歐元已是訊號。匈牙利選民厭倦了奧班把對布魯塞爾的對抗當作政治武器，馬札爾選舉之夜已表態將回應這股民意。

但變天不等於體制清零。奧班16年間安插的司法人事受憲法任期保障，親政府媒體生態短期難以翻轉，這些結構性阻力才是馬札爾真正的硬仗。若歐盟在匈牙利實質改革到位前，貿然解凍對其承諾的180億歐元資金，不只讓匈牙利改革失去壓力，也可能在其他成員國引發民粹反彈。匈牙利能否真正重返歐洲主流，布魯塞爾的耐心與馬札爾的意志，缺一不可。

Q 台灣能從匈牙利新局中搶下什麼地緣新機會？

台灣與匈牙利的經貿關係並非從零開始，富士康、捷安特、國巨、宏碁、華碩、微星等企業早已在當地布局，以資通訊與電子零組件為主，導航產品更是台灣的強項。

隨著馬札爾承諾審查過去不透明的合約、引入更嚴格的環境法規，中國電動車與電池廠商的擴張步伐可能受阻。更值得關注的是華為，若新政府跟進歐盟主流、啟動5G網路的重建採購，台灣資通訊產業將面對一個少了中國競爭者的市場。

不過，匈牙利中華商會秘書長鄒順鵬提醒，匈牙利與北京短期或出現波動，但長期經貿關係將維持正向態勢。地緣機會存在，但窗口開多大、開多久，仍有變數。

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人物觀察╱從奧班到馬札爾 匈牙利的強人世代與它的叛徒

馬札爾，45歲，律師出身，5月初甫接任匈牙利總理，兩年前幾乎沒有人認識他。他領導的尊重與自由黨在匈牙利國會大選橫掃3分之2席次，終結前總理奧班連續16年執政。他的政治養成幾乎完全來自奧班，少年時崇拜、青年時追隨，成年後更在其政府內歷練多年，最終他變成奧班的叛徒，將一手培養他的人拉下台。

崇拜強人 少年馬札爾把奧班海報貼上牆

馬札爾成長於1989年匈牙利的民主轉型期，那時奧班還是一個28歲的法學青年，在布達佩斯英雄廣場上公開要求蘇聯軍隊撤離。這個畫面震動了整個東歐，而馬札爾一個出身法律世家的布達佩斯少年，就是在那股浪潮中把奧班視為英雄的。他把奧班的海報貼在臥室牆上，大學時加入了青年民主主義者聯盟。

奧班那一代人的政治啟蒙，建立在「我們對抗壓迫者」的敘事框架上，問題是這個框架後來沒有消失，只是換了個敵人。2014年，奧班在一場演講中公開宣告西方自由主義已告失敗，點名中國、俄羅斯、土耳其及新加坡為值得效法的榜樣。自此威脅匈牙利的變成了布魯塞爾、移民，以及長期資助國內獨立媒體與公民組織的匈牙利裔富翁索羅斯。

奧班鞏固體制的那些年，馬札爾也在其中。前妻瓦爾加擔任司法部長，他本人在布魯塞爾任職外交官，回國後主掌國家學生貸款中心，在體制內待了十餘年。

打法如出一轍 談民族尊嚴迴避進步議題

中歐大學政治學教授恩耶迪在觀察馬札爾最初走上政治舞台時，給了一個耐人尋味的評語：他當時「明顯複製了許多奧班的意識形態框架」，差別只在於敢公開批評貪腐。外界把他比作一個更年輕、更乾淨的奧班。

這個標籤不是沒有道理。馬札爾談民族尊嚴、談中歐自主，對移民問題刻意含糊帶過，選戰主軸緊盯腐敗和民生，對進步派的議題幾乎不碰，這套打法奧班十幾年前就用過了。

歐洲民粹主義研究中心的分析也指出，馬札爾的勝選不應被解讀為匈牙利政治的突然自由化。一個在共產體制瓦解後陷入徬徨、又被16年威權統治形塑的社會，不會在一夜之間從保守主義轉向自由主義。

叛徒也是繼承者 能否抵抗誘惑才是考驗

匈牙利憲法學者亞當形容這場選舉，是用民主的民粹主義去打敗威權的民粹主義，兩邊的邏輯其實沒差多少，差的只是馬札爾剛上台，還沒有機會腐化。

2024年的兒童之家赦免醜聞給了馬札爾出走執政黨的理由，但更深的裂縫或許早就存在。他曾說，他那一代人對奧班的崇拜，是崇拜1989年那個對抗強權的人，不是後來那個成為強權的人。可他也心知肚明，自己掌握的那些組織動員能力、那套「我們對抗他們」的敘事邏輯，都是跟奧班學的。

現在馬札爾拿到了前任花了16年才鞏固的權力位置，他或許能打倒奧班，但能否抵抗奧班留下的那套權力誘惑，才是真正的考驗。

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歷史揭密╱百年歷史創傷 形塑匈牙利政治性格

4月的匈牙利大選終結了長達十餘年的奧班時代，45歲的馬札爾5月9日上任後，匈牙利的強人政治篇章正式翻頁，也讓外界再度將目光投向這個長期遊走於歐盟規則邊緣的國家：匈牙利究竟是怎樣一個地方，才會讓民粹威權有如此肥沃的生長土壤？答案要從100年前的一紙條約說起。

1920年6月4日，「特里亞農條約」在凡爾賽宮簽訂，匈牙利一夜之間失去約3分之2的領土，包括外西凡尼亞（現位於羅馬尼亞中西部）、斯洛伐克等地，超過300萬匈牙利裔族群淪為鄰國少數民族。史學家將這場浩劫稱為「特里亞農創傷」，它在匈牙利集體記憶裡留下了一道幾乎無法癒合的裂縫。

條約帶來的不只是版圖的喪失，還有對西方秩序的徹底幻滅。仲裁結果被許多匈牙利人視為不公義，自此埋下疑歐、反西方情緒的種子。

二戰期間，匈牙利加入軸心國陣營，戰後旋即落入蘇聯勢力範圍。1956年10月，一場革命席捲全國，民眾一度將蘇聯勢力逼到崩潰邊緣；然而短短數日之後，蘇聯坦克開進布達佩斯，西方各國卻因不願引發全面對抗而坐視不理，孤立無援的記憶，從此疊加在特里亞農創傷之上。

1989年東歐劇變，匈牙利終於開啟民主轉型，但幾十年積累的不安全感與對西方的不信任未隨之消散。奧班2010年掌握政權後看準了這一點，將特里亞農條約簽訂日定為「國家團結日」，賦予境外匈牙利裔投票權，把歷史傷痕變成選票，並以對抗外敵與自由派精英、捍衛匈牙利人民為號召，在2014年公開宣稱要打造「非自由民主」國家。

專長中歐研究的學者史考特指出，在保守派的敘事框架裡，「特里亞農創傷」早已是匈牙利身分認同的核心，完整主權被視為民族存續的根本條件。這種以領土與血緣定義「我族」的邏輯，很自然地延伸成對外來者的戒備。匈牙利被視為歐洲排外情緒最根深蒂固的國家之一，即便到了2024年，仍有近半數匈牙利人表示完全不願接納任何移民。

不過，倫敦大學學院中歐史學家洛爾曼也提醒，這套歷史敘事並非純粹的集體記憶，而是經過政治篩選與包裝的產物，某些創傷被反覆放大，二戰後的歷史變遷卻被刻意淡化。傷口之所以從未癒合，或許正因為它從來就不被允許癒合。

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餐桌上的政治學／法國鵝肝來自匈牙利？從法餐經典看歐盟內部矛盾

匈牙利新任總理馬札爾主打修復與歐盟關係，可能讓匈牙利3萬鵝農賴以為生的鵝肝產業面臨全新變局。與歐盟靠近，固然有助於解凍因法治疑慮而遭歐盟凍結的180億歐元資金，為該國包含鵝肝業在內的農業注入穩定補貼；然而，歐盟對動物福利標準也讓匈牙利鵝肝產業面臨困境。

鵝肝灌食傳統最早可追溯至古埃及，後來由猶太族群傳進歐洲。中世紀時，沿多瑙河遷徙的猶太移民將灌食養鵝的技術帶至匈牙利，加上當地開闊的土地與充足的玉米產量，讓鵝肝產業落地生根，逐漸發展為農村穩定的經濟來源之一。前總理奧班長期透過發放鉅額農業補貼來鞏固這批農村選民，使出口型農業成為維持政權穩定的重要支柱。

根據跨國市場調查機構Statista最新公布數據，法國與匈牙利分別占2021年全球鵝肝產量的55%與20%。不過，考量到鵝的生長期更長、飼料需求與勞力成本也更高，法國逾9成的鵝肝改以鴨肝替代，讓匈牙利才是全球最大的鵝肝生產國。

匈牙利鵝肝主要以原料型態銷往法國等西歐國家，並在當地加工、包裝，最終成為高端產品售往第三國。反映出歐盟供應鏈存在的各國分工落差，西歐負責品牌、標準及高附加價值端，東歐則提供生產、土地及較低成本勞力。

除經濟利益不均，匈牙利鵝肝產業更面臨歐盟道德標準的衝擊。歐洲議會2021年6月通過自主報告，要求歐盟委員會立法禁止對鵝鴨採取「殘酷且不必要」的強制灌食。

歐盟對動物福利要求之嚴格，對籠養的部分限制為其中之一。歐盟於2012年禁止使用擁擠的籠子飼養禽類，但允許提供更大的空間與棲息設施的改良式籠養；在2021年自主報告中，歐洲議會也要求依據不同物種的不同需求，逐步淘汰籠養模式。歐洲議會還說歐盟應確保給予農民足夠財政補助，協助其投資設備提高動物福利標準。

然而，歐洲議會在隔年2月通過動物福利自主報告，稱「鵝肝生產是基於符合動物福利的養殖方式」，反映出歐盟道德與產業利益、美食文化的矛盾。該報告說，鵝在家庭農場中以粗放模式養成，一生90%的時間生活在戶外，而平均10至12天的育肥過程也尊重其生物指標。

在歐盟27個成員國中，僅有法國、匈牙利、保加利亞、西班牙與比利時瓦隆區允許「強制灌食」生產鵝肝；德國、丹麥、芬蘭、愛爾蘭等國已立法禁止境內實施強制灌食。不過，德國等禁止國家依舊允許鵝肝產品的進口與販售，形成禁止生產卻允許消費的現象，凸顯歐盟在動物福利與經貿利益的矛盾立場。

(聯合報)

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Google 明天開發者大會 XR 智慧眼鏡跟著露臉

Google I／O開發者大會有望端出「史上最強Gemini」，吸引業界目光之餘，Google已確認，將在今年大會預覽Android XR智慧眼鏡，是繼去年概念發表後，首次公開展示實體產品，引爆新一波話題。

業界看好，Google強攻XR智慧眼鏡，將助益做大市場規模，台積電（2330）、聯發科（2454）、亞光（3019）、玉晶光（3406）、英濟（3294）、揚明光（3504）、宏達電（2498）等生態系成員都將受惠。

據了解，Google 以其「Project Astra」為核心，整合Android XR智慧眼鏡以及更多新應用，要讓這套「看見世界就懂」的AI助理更接近實際落地。

Project Astra是Google開發通用AI助理的基礎，目標創造一個能持續理解使用者周遭世界，將過去的互動內容、使用者的偏好習慣納入考量，主動提供個人化服務的強大AI代理系統，是實現通用人工智慧（AGI）的重要里程碑。

XR智慧眼鏡是目前最能展現Project Astra能力的硬體裝置。在使用者配戴過程中，Project Astra技術能實現即時的視覺理解、環境感知、導航協助，甚至在不同語言間進行即時聊天翻譯。

市場盛傳，Google的XR智慧眼鏡產品將會分為兩大方向，第一種是Meta的雷朋路線，無鏡片顯示器，配備相機、麥克風與喇叭，以語音和Gemini互動為主。第二種則更加全面，同時也更具野心，搭載鏡片內顯示功能，可將導航路線、即時翻譯字幕等資訊投影在視野中，且只有配戴者看得到。

(經濟日報)

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華許最快本周接掌Fed

美國聯準會（Fed）準主席華許（Kevin Warsh）預料最快本周宣誓就職，投資人將緊盯他上任後的政策傾向、以及推動改革Fed體制的動向，市場擔心他要減少Fed對外溝通頻率，可能提高不確定性，加劇市場震盪。

聯邦參議院上周已批准華許的Fed主席人事案，但總統川普還沒簽署人事文告，華許也還沒宣誓就職，因此Fed理事會已任命任期已於15日屆滿的主席鮑爾，擔任臨時主席。但鮑爾的臨時主席任期沒有時間限制，引發川普任命的Fed理事鮑蔓與米倫反對，主張應有時間限制，因此米倫投下反對票，鮑蔓棄權。

為免拖延，華許預料最快本周將宣誓就職，但他已矢言要採取不同於鮑爾的溝通方式，包括調整利率點狀圖的發布、Fed官員發表演說的次數、以及決策會後記者會，他更拒絕確認他是否會像鮑爾一樣，在每次決策會議後都主持記者會。

此舉勢必將提高不確定性，讓投資人加強揣測Fed決策前景，從而增添市場動盪。在鮑爾任內，Fed每次決策都會發布決策聲明、他會親自主持每場一到兩小時的記者會，發表過超過160次演講與聲明，並且每季匯整決策官員的經濟與利率預測，允許決策官員進行超過1,000場演講與訪談，妥善對外溝通決策意向。

(經濟日報)

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日債市有望迎錢潮回流 投資機構押注資金將撤出美債 推升日圓走強

隨著日本各年期公債殖利率陸續衝上多年新高，各大投資機構正提前布局，以因應日本投資人可能將資金從美國公債撤出、並大舉回流日本債市的「錢潮」，可能推升日圓匯率。

日本10年期公債殖利率上周觸及2.73%，改寫1997年5月來新高，30年期殖利率也首次站上4%，5年和20年期殖利率同樣升抵前所未見的水準。公債殖利率與價格走勢相反。

日本財相片山皋月15日表示，公債殖利率上揚目前是全球主要債市的共通現象，「這些狀況會相互作用，形成一種連環加劇的效應」。

日本利率已維持低迷數十年，以致當地大型投資人到海外尋求更高的報酬。日本投資人總計持有約1兆美元美國公債，是美債最大外國持有人。

如今，日債殖利率大漲，促使部分資產管理機構反向大舉押注，認為原本流向海外的日本資金，即將「班師回朝」。

日本銀行（央行）去年底已提高基準利率到0.75%，是30年新高，並暗示寬鬆政策將結束，此後海外資金便開始回流日本。EPFR統計，今年3月約有7億美元資金買進日本公債，創歷來單月最大流入日債規模，但4月流入8,600萬美元，又接近最近幾個月的水準。

Ruffer基金經理人史密斯表示，日本長天期公債殖利率一路走高，整個金融體制環境彷彿在說：「請把這些資金搬回日本家鄉吧。」他預測日圓將走強，且會出現「先慢後快」的爆發性走勢。

分析師指出，日本公債市場依然劇烈震盪，日本首相高市早苗已承諾將擴大政府支出，今年稍後也可能提出追加預算，引發財政憂慮，推升日債殖利率，市場普遍預測，日本10年期公債今年稍後將升抵3%。

(經濟日報)

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智慧機普及 也會影響生育率

世界各國出生率下滑的背後原因，外界廣泛認為包括難以負擔購屋、通膨與薪資等因素的經濟壓力等，但最新研究發現，數位裝置普及可能也是原因之一，因為行動網路普及與生育率驟減，幾乎同時發生。專家認為，年輕人使用社群媒體可能縮減了面對面相處的時間，並提高對伴侶的期望，從而增添擇偶與生育的難度。

美國辛辛那提大學的報告以英美首次推出4G行動網路的時間點，研究生育率，結果發現最早出現高速行動網路的地區，生育率最快減退、降幅也最大。研究人員認為，智慧機改變年輕人實體社交的方式，導致生育率驟降。

英國金融時報（FT）的分析顯示，其他國家也都有類似趨勢。美國、英國、澳洲年輕父母的生育率，在2000年代初期大致持平，但2007年起顯著下滑。法國與波蘭約在2009年出現類似情況；墨西哥、摩洛哥、印尼在2012年發生；迦納、奈及利亞、塞內加爾也在2013-2015年間跟進。

從Google的App搜尋看來，生育大減與智慧手機在各地市場普及幾乎同時發生，多國資料顯示，智慧手機出現後，生育率皆大降。

辛辛那提大學的報告指出，數位裝置降低了實體社交時間，數十個國家的證據支持這個論點。以南韓為例，年輕人實際交際的時間過去20年來，減少一半。

人口統計學家史東表示：「要碰到結婚對象，需要過濾掉很多人，要是大幅減少社交，就算能找到另一半，也得花更久」，「若花很長時間與真實世界的同儕相處，擇偶標準會基於現實世界。若把時間花在Instagram，擇偶標準會基於人為塑造的常態。」

(經濟日報)

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AI時代職場 老的比小的搶手

在過去，年長員工一直都是特別容易遭受裁員衝擊的勞工，但一份針對企業執行長的最新調查卻顯示，隨著企業導入人工智慧（AI），這種情況將不再是必然，老闆反而變得更重視經驗和判斷力。

奧緯諮詢（Oliver Wyman）研究部門奧緯論壇4月發布的「2026年執行長議程」（The CEO Agenda 2026）報告，針對執掌企業總市值占全球10%的415位執行長進行調查，結果發現，43%的受訪執行長計劃未來一、兩年內減少初階職位，並將員工組成調整到中高階職位，遠高於去年。

此外，只有17%的受訪執行長計劃同期增加初階職位比重，遠低於去年的43%。

奧緯論壇執行長羅密歐（John Romeo）表示，「我認為，初階勞工現在肯定會發現更難進入勞動市場」，「執行長們如今為了提高生產力，看重的是中高階勞工」。

箇中原因在於，AI代理已能執行多種類型的工作，涵蓋初階的撰寫程式碼與評估潛在市場。勞動專家表示，在許多領域裡，AI代理所做不到的是，利用來自工作經驗的洞察力進行判斷。

曾撰寫多本有關未來工作書籍的顧問傑蘇薩桑（Ravin Jesuthasan）表示，企業正在說，「我需要一個真正以前做過這項工作的人，因為她的經驗、智慧、批判思考，及曾解決過這些問題的經歷，都提高了她的價值」。

奧緯的調查結果也呼應哈佛大學的一項發現：採用生成式AI的企業已大幅減少初階職位，對高階職位的雇用則大致維持穩定。史丹福大學去年11月的研究也發現，在最廣泛採用AI的領域，年輕員工失業的可能性高出16%。

不過，奧緯全球領導力及變革部門主管黎依斯（Helen Leis）表示，當前為採用AI而放棄年輕人才的做法，也伴隨高顯風險，因為未來有經驗的員工可能會短缺，「若要讓中階人才管理代理（AI）勞動力，企業需讓他們了解公司和這份工作」。

考量到這一點，IBM 2月宣布，計劃今年在美國提高雇用的初階員工人數兩倍，並將重新撰寫符合AI時代的職務說明。

另一方面，即便AI正帶動就業市場優勢轉向資深員工，也不能保證資深員工的飯碗就很安全。新學院（The New School）勞動經濟學家吉拉杜奇（Teresa Ghilarducci）表示，「企業對勞工的承諾正愈來愈弱」。

(經濟日報)

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韓科技大廠平均月薪衝高

最新統計顯示，南韓大型半導體和電子製造業員工的平均月薪，今年有望首度突破1,000萬韓元（6,700美元）整數大關，主要是人工智慧（AI）熱潮帶動企業獲利，進而推高績效獎金。

南韓統計資訊服務（KOSIS）網站17日公布的資料顯示，員工數至少300人的科技電子大廠，正職員工去年平均月薪達942萬韓元，比前年增加13%，增幅遠遠超越大型製造商總體的6.9%，在細項產業類別中僅次於水上運輸業（23%）。

分析師預測，照半導體產業目前處於超級周期來看，如果今年再加薪6.2%，科技電子大廠員工的平均月薪就能突破千萬韓元大關。三星電子工會正醞釀21日發動為期18天的大罷工，向資方提出的一大訴求便是加薪7%。

科技電子業目前薪資水準，在南韓排第五高，落後焦煤與油品製造業（1,088.1萬韓元）、郵政和電信服務業（1,032萬韓元）、金融與保險相關服務業（1,002.7萬韓元）和水上運輸產業（950.4萬韓元）。

(經濟日報)

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陸研發超寬頻光子晶片 舖路 6G 與衛星通訊

大陸國家信息光電子創新中心依託自主研發的超寬頻光子晶片技術，已開發出全球首款170GHz超寬頻光學調變器產品，並應用於光電子測量設備。未來，該技術將為6G通信提供底層支撐，並將應用於下一代高速光通訊產品中。

超寬頻光子晶片是光通信網路中最底層的物理晶片，其是用光子（光）而非電子（電）做信號處理的超高頻寬晶片，主攻6G、太赫茲、超高速光通訊。

該技術精準解決矽光不夠快、磷化銦成本高、射頻電晶片難撐高頻等三大傳統路線痛點。

據悉，傳統矽光、磷化銦、體材料鈮酸鋰等調制器頻寬僅30-100GHz，如同「雙車道公路」，無法承載AI與6G的「海量車流」；功耗高、驅動電壓大，適配不了智算中心低功耗需求；線性度差、信號失真嚴重，難以支撐高階調變與超高速傳輸。

上證報報導，大陸國家信息光電子創新中心相關人士表示，手機、電腦等設備處理信息時，使用的是電信號，而數據長距離傳輸時則需要轉換為光信號。

光子晶片負責的「電光轉換」，是光傳輸線路中發送和接收的兩個關鍵基礎，其頻寬越大，一秒鐘內能運載、傳輸的數據就越多。

目前，相關團隊依託該技術已實現光纖通信和無線通信系統間的跨網路融合。其中，光纖有線傳輸速率突破512吉比特/每秒，相當於一秒鐘傳完十幾部高清電影；太赫茲無線傳輸速率達到400吉比特每秒，可同時為86個用戶提供8K超高清視頻。

同時該產品衍伸具體應用：依託薄膜鈮酸鋰材料革命與異質異構集成技術，也有望在1.6T以上的高速光通訊模組中廣泛使用；另外，將為6G「空天地一體化」通信提供底層支撐，並有望延伸應用於星載通信，助力大陸國產化衛星通信設備開發。

(經濟日報)

健康

不是瘦了就健康 小心肌肉流失/粘曉菁(肝病防治學術基金會執行長、台大醫院家庭醫學部兼任主治醫師)

新一代減重藥物讓體重下降變得更有效率，但「瘦得快」是否等於「瘦得健康」？在「2026年歐洲肥胖醫學年會（ECO2026）」中，抗肥胖藥物治療成為最夯議題。研究指出，隨著腸泌素藥物快速發展，肥胖治療已進入全新階段，臨床照護不能只看體重機上的數字，要進一步關注營養、肌肉、身體功能與心理健康。

過去藥物減重效果有限，但新一代藥物已大幅改變治療模式。研究顯示，腸泌素藥物semaglutide2.4mg，平均體重下降約14.8%；tirzepatide15mg平均體重下降約20.8%。這代表抗肥胖藥物的效果，已逐漸接近過去減重手術才常見的幅度，也讓肥胖治療從「能不能瘦」，進入「如何安全、有效、保功能地瘦」的新時代。

抗肥胖藥物易致營養不足

不過，體重下降不必然等於健康改善。新一代抗肥胖藥物常見惡心、嘔吐、腹瀉、便祕與食欲下降等副作用。若病人因此吃得太少，可能導致熱量、蛋白質、維生素與礦物質攝取不足。研究模型顯示，若能量攝取減少50%，高達72%的病人可能出現蛋白質攝取不足；真實世界資料也發現，使用腸泌素藥物後12個月內，超過20%病人出現新的營養缺乏診斷，包括貧血、維生素D缺乏與肌肉流失。

然而，減掉的體重不全都是脂肪，多項臨床試驗的身體組成資料顯示，肌肉流失可能占總減重約26%至40%。換句話說，病人雖然體重下降，但若同時流失過多肌肉，可能造成基礎代謝率下降、體力變差、活動能力降低，甚至增加肌少型肥胖與虛弱風險。

因此，抗肥胖藥物不應單獨使用，而應搭配完整的「蛋白質處方」與「運動處方」。減重期間，蛋白質建議攝取量，應以個人體重做調整（每日1.0–1.6g/kg），且每日最低至少攝取60g；運動建議每周進行2至3次阻力訓練，並搭配每周150至300分鐘有氧活動。藥物可以幫助體重下降，但蛋白質與阻力訓練才是保住肌肉與身體功能的關鍵。

研究也指出，臨床追蹤不能只看體重，應監測「減重品質」。理想目標是每減少4公斤體重，至少3公斤來自脂肪，肌肉流失控制在1公斤以內。除了體重之外，追蹤項目也應包括腰圍、握力、5次坐站測試，以及病人日常活動能力是否變差，例如是否更容易疲倦、無力或行動不便。

食慾下降需留意壓力轉移

除了身體組成與功能，心理健康也不能忽略。腸泌素類藥物可降低食物渴望與所謂的食物雜音（food noise），讓病人不再一直想吃東西；但同時也可能改變大腦的獎賞系統。部分病人過去習慣用食物紓壓，當食物不再具有相同的安慰效果時，焦慮、憂鬱或其他心理壓力可能浮現，甚至可能轉向酒精、購物或其他不健康行為作為替代。

因此，治療過程中也應常規篩檢飲食疾患、情緒變化與物質使用風險。

肥胖治療的新標準，不再只是追求體重下降多少，而是要同時達成脂肪下降、肌肉保存、營養足夠、功能維持與心理穩定。真正成功的減重，不只是讓病人變瘦，而是讓病人瘦得安全、瘦得有力量，也瘦得更健康。

(聯合報)

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一覺醒來脖子卡卡 中醫教你自救

早上起床，發現脖子卡卡轉不動，可能「落枕」了。中醫師陳威震表示，這種頸部疼痛屬於急性頸椎關節周圍炎，是常見的急症之一，除了睡姿不良或長期頸部勞損，夏天吹電風扇睡覺，也會讓頸部受寒導致肌肉痙攣，活動度受限。

落枕主因包括衛氣不固、氣血瘀滯，導致頸部經絡阻滯。

陳威震建議，落枕的急救可採取「冰敷」來減輕發炎，搭配「遠端取穴」緩解疼痛，通常3至5天內可自行緩解，但不要劇烈或強行扭轉脖子，以降低再次拉傷風險。

落枕到底要冰敷還是熱敷？陳威震指出，「痛就冰敷，痠就熱敷」，急性期表現以疼痛、腫脹為主，可選擇冰敷並包紮固定，降低發炎反應；急性疼痛緩解後，改用熱敷、推拿、按摩等，熱敷能加強氣血循環，推拿及按摩則能放鬆肌肉。

陳威震說，中醫治療強調「遠端取穴」，利用手臂上的「落枕穴」，待中醫師下針後嘗試轉動脖子，疼痛通常瞬間減輕一半以上。且搭配正確生活習慣與姿勢調整，通常能有效縮短恢復時間，若不適症狀持續且無法緩解，應盡快就醫診治。

按壓2穴位舒緩痠痛：

1.落枕穴

位置：在第二掌指關節與第三掌指關節的中間，往下約1公分。

手指按壓同時緩慢左右擺動頭部約10次，左右手可交換按壓，疼痛慢慢減緩。

2.後溪穴

位置：握拳時小指側最突起的地方。

手指按壓並讓頭上下緩慢擺動10次，疼痛減輕、活動角度增加。

(聯合報)

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20歲像80歲 早老症罕病納健保

我國已公告248種罕見疾病納入全民健保重大傷病範圍，就醫可免除部分負擔。衛福部近日預告新增「Werner症候群」成人型早老症為罕病，患者在青春期後身體器官迅速老化，20、30歲就會出現70、80歲的老態，常在40、50歲時因心肌梗塞或癌症而死亡。

罕見疾病是指盛行率低於萬分之一，或情況特殊而藥物取得有困難的疾病。我國自民國89年實施《罕見疾病防治及藥物法》，將罕病列入健保重大傷病範圍，免除病患就醫的部分負擔，並針對罕見疾病藥物、特殊營養品與醫療等費用，提供健保給付與醫療補助。

衛福部近日預告增列「Werner症候群」為罕見疾病，預告期60日。國民健康署說明，該案由收治病人的醫療機構於114年11月6日提出申請，並於115年3月經衛福部罕病及藥物審議會審查同意認定，並自115年5月8日起辦理預告程序，生效日回溯至申請日。

根據罕病基金會簡介，成人型早老症患者在10多歲時會慢慢地出現生長遲緩的症狀，20多歲時會開始出現頭髮灰白、禿頭、皮膚硬化，聲音沙啞等現象，30多歲時可能會有白內障、第二型糖尿病、性腺機能退化、皮膚潰爛和骨質疏鬆症等。

成人型早老症患者會出現不同程度的動脈硬化性疾病，罹患癌症的機率也較一般人高，且伴隨各種老年疾病，20、30歲就會出現70、80歲的老態，平均壽命約54歲。

罕病基金會說明，目前已知成人型早老症和人體第8號染色體上的WRN基因有關，若患者的父母各帶有一個隱性基因，他們所生的子女有四分之一的機率得病，現階段尚無專一的治療方法。

(中國時報)