新聞自選輯 20260514

資安院高階內鬼竊資 前瞻研究籌獲中心副主任交保

調查局偵辦國家資通安全研究院內鬼案，今年三月拘提前瞻研究籌獲中心研發組總監彭敏君，分析扣押物證後，懷疑該中心副主任許世璋涉於擔任研發組總監期間，主導個資竊取計畫，新北市調查處前天約談許等七人到案。台北地檢署複訊後，昨天凌晨依個人資料保護法命許廿萬元交保。

據了解，許世璋為前瞻研究籌獲中心二把手，具資安專業背景，檢調懷疑他是整起竊密計畫「藏鏡人」，不過他否認有指示或教唆部屬去駭侵、蒐集其他單位資料，強調自己不知情；但檢調掌握的相關事證，均指向許涉案。

同案約談彭敏君、沙崙院區前瞻研究籌獲中心技轉組經理吳靜芝、架構組經理黃多睿、研發組科員丁柏楓、副研究員李昱勳、組員歐幸茹，除歐幸茹十萬元交保，其餘五人訊後請回。

據調查，二○二五年間，以彭敏君為首的團隊接獲命令，要研發一套彙整人事公文、核銷資料的行政系統軟體，因系統建置需串接資料庫，彭敏君指示丁柏楓、歐幸茹撰寫爬蟲程式，丁柏楓知悉內部系統漏洞，以李昱勳電腦作為跳板，逾越權限查閱其他單位資料，並將下載的機敏資料彙整後上傳至雲端「許願池」，以「XMAS」為代號，供研發組內部人員使用。

資安院內部稽核，發現丁柏楓曾非法存取機敏資料，並下載使用，為釐清有無資安外洩疑慮，移送檢調偵辦。調查局三月十九日搜索約談彭敏君、丁柏楓、李昱勳，檢方訊後命彭五十萬元、丁廿萬元、李十萬元交保。

專案小組原認定彭敏君是關鍵人物，但清查扣案物證後，懷疑彭當時的直屬上司、研發組總監許世璋才是整起事件主導者，前天發動第二波偵查，並二度約談彭敏君、丁柏楓、李昱勳。

資安院是國家級行政法人，隸屬數發部，核心業務包括關鍵基礎設施資安防護、威脅情報蒐集分析、資安產品檢測，以及替行政院及所屬機關提供即時技術支援，為資安專業技術執行單位。

新聞眼／數發部自毀治理威信

國家資通安全研究院內鬼案越滾越大，被視為資安專業技術幕僚的前瞻研究籌獲中心副主任許世璋，疑是主導個資竊取計畫的藏鏡人，還官運亨通，從研發組總監爬升至副主任，原本在沙崙院區擔任經理的彭敏君，也被拔擢至中央接任總監。數發部不僅內控機制失靈，此事件更凸顯政府數位治理的信任危機。

數發部成立以來，爭議從未停歇，從預算規模過大、龐大出國經費與出差成效遭質疑、資安採購疑雲、數位監管怠惰，甚至一度因打詐成效不彰，被基層檢察官點名是「打詐三大戰犯」之一，如今許世璋涉策畫旗下資安團隊竊取個資案曝光，讓數發部從管理資安淪為資安爭議風暴中心，狠狠戳破了數發部高度「資安治理」的專業形象。

這幾年來，政府不斷擴編數位預算、擴張資安計畫，但外界也開始檢視，監督與內控機制是否有同步強化。數發部與資安院部分人力並非傳統公務體系出身，早年亦自國家資通安全會報技術服務中心、資訊工業策進會等單位延攬人才，在高度技術導向與跨體系用人模式下，若權限管理與監督設計不足，確實可能增加管理複雜度。如何挑選人才、建立審核制度，以及避免內部權限遭濫用，都成為此次事件暴露出的重要問題。

二○二三年揭牌運作的資安院，核心業務包括關鍵基礎設施資安防護，沒想到自家資安高手卻扮演駭客入侵系統，顯示資安院內部系統存在漏洞，才會輕易讓人攻破。如果連最高層級的資安研究單位，都出現「監守自盜」的狀況，代表數發部從人才挑選到內控防火牆，一條鞭都有狀況，才會導致內鬼事件發生，讓數發部爭議大於成果、口號多於實績。

(聯合報)

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偷拍延燒 醫療機構錄影 衛福部訂4規範

醫美診所偷拍事件延燒，衛福部昨下午開會協商醫療機構錄影規範，最後決議為嚴禁使用密錄設備、公共場域可為公安架設正常鏡頭、一般診間等低隱私空間取得同意可錄、手術室等高隱私空間以禁錄為原則等四大共識。

「使用密錄器說是防止醫療糾紛，這都是鬼扯。」衛福部醫事司長劉越萍表示，第一個共識為醫療機構禁止使用密錄設備，醫界和衛福部的態度一樣，就是偷拍零容忍，使用偽裝隱藏式的錄影裝置，不論理由為何，都是嚴禁。

第二為明訂醫療機構公共空間裝設原則，如以公安為由，可架設固定式錄影設備。劉越萍說，此類監視鏡頭不可以是針孔，必須為正常監視設備，依據個人資料保護法，在公共空間錄影時，無需經患者同意，但院方必須落實告知義務，在明顯處公告公共空間正在錄影中。

第三為醫療診療場域低度隱私空間裝設原則，劉越萍指出，院方於錄影前應告知病人，並取得書面同意，告知項目有資料存取保存管理等。所謂的低度隱私空間，常見場域為醫病諮商會議室，及眼科、耳鼻喉科牙科等，以及不會拍攝到私密處等診間等，均可拍攝，但需事先取得患者同意。

第四為高度隱私空間，以禁止錄影為原則，劉越萍說，高度隱私空間，如手術室、內診室、更衣室等，但允許例外狀況，如作為教學用途，但也只能局部拍攝，且應先告知病人，待取得書面同意後，才能錄影。

至於診間攝影書面同意書，劉越萍表示，正研議公版同意書，預計三個月內完成；另外，現行「隱私維護規範指引」將在三個月內升級，明確依循母法（如個人資料保護法）規範，地方衛生單位需每年度查核，而今年督導考核重點為監視器正常設置管理。

外界質疑醫美診所偷拍事件背後恐是集團犯罪操控，甚至與網路色情論壇相關，不少在涉案診所接受醫美療程的女性擔心相關性影像已經流竄至相關平台。對此，衛福部保護司司長郭彩榕指出，目前尚未掌握本案影像流向，截至目前，衛福部性影像處理中心也未收到與相關診所單位有關的影像。

郭彩榕說，上周行文地方政府，在通報轉介個案中，如與「性侵害防治法」、「兒少性剝削防制條例」、「性騷擾防治法」等條文有關，必須提供被害人保護服務。針對醫美相關場所，則應檢視場所負責人是否善盡「性騷擾防治法」規範的防治性騷擾責任。

冷眼集／醫療院所醜聞連爆 政府慢半拍

台中榮總醫師收公關費、放任廠商代刀，遭檢方求處重刑。「愛爾麗」等知名連鎖醫美診所被爆出裝設針孔偷拍。醫療機構醜聞不斷，但「冰凍三尺非一日之寒」，主管機關長期放任違法下的產物，但衛福部卻是後知後覺，實際作為慢半拍，口口聲聲「保障病患權益」淪為嘴上空話。

醫美療程涉及更衣、裸露，甚至是私密部位治療，病人帶著對醫療的信任接受治療，但不肖醫美診所業者竟在治療室、檢查室裝設監視錄影器，美其名為避免醫療糾紛、保障財務，但事實是只為私利，完全不尊重病人隱私，嚴重侵犯人權，如此荒謬作為，讓患者在不知情、毫無防備的情況下，早已被偷拍、錄影，留下無法抹滅「赤裸身體」影像風險。

台中榮總腫瘤神經外科主任楊孟寅、微創性神經外科主任鄭文郁則是仗著醫師權威，放任廠商代刀，索取公關費，「又要吃、又要拿」等惡劣行徑，將醫療商業化、黑箱化，踐踏病人生命安全，醫療道德淪喪至此，檢察官看不下去，求處重刑，但對於信任醫師手術而進開刀房的患者來說，恐留下一生都無法抹滅的傷害。

偷拍、代刀、醫材回扣，均為醫界「不能說的秘密」，長期以來，衛福部視而不見，缺乏主動稽查與強力處分，讓不肖醫療機構、醫師有恃無恐，導致荒唐事件一件件爆發，真正該被追究的，除了違法醫療機構，監督失能的衛福部也需記上一筆。

立委林淑芬日前在立法院質詢時，當場直指衛福部官員「當官這麼容易嗎？」、「官員是這麼好當的嗎？」，震響了國人心中長期的不滿。

確實如此，總等到出了事，衛福部「震怒、譴責、清查」已成處理三部曲，但不見平常監管？當管理機制遲緩失靈，民眾對於醫師、醫療機構的信任，直線下降，就醫時只能自求多福。

診所偷拍 婦團促負責人加重刑責

醫美診所偷拍事件頻傳，現代婦女基金會昨指出，此為涉及場所管理、數位犯罪、個資安全與性別暴力防治的系統性影像性暴力，籲啟動「國家級影像性暴力防治機制」，設立以被害者為中心的一站式服務、專責偵查單位，建立高風險私密空間的安全檢查機制，加重場所管理人偷拍的刑事責任，定為非告訴乃論罪。

現代婦女基金會董事王如玄批評，從北市咖啡廳到醫美診所偷拍，可見此類利用場所主人、雇主或管理者身分進行系統性偷拍的案件，已非單一個案。但醫美偷拍事件爆發後，只看到被害人成立自救會，卻未見政府建立被害案件的分流與協調機制，缺乏明確指引協助民眾理解報案、行政申訴與後續權益保障。

王如玄主張，利用管理權限、職務地位或場所控制權進行偷拍與性騷擾的惡質雇主、場所主人應比照「權勢性騷擾」案件加重裁罰。同時也應修法，建立違法企業與負責人的雙重連帶賠償責任、公告機制，避免企業僅以切割個人行為的方式卸責。

台灣防暴聯盟秘書長廖書雯舉例，南韓已將偷拍問題視為「偷拍疫情」，建立女性安全巡檢隊、公共空間定期檢測、數位性犯罪被害人支援中心；英國則從醫師倫理、場所管理到資料保護，採共同監督，明確指出廁所、更衣室、洗浴區等高度私密空間，原則上不得裝設監控與錄影設備。

中正大學法律系教授盧映潔建議，「濫用場域管理權限」的特殊惡性行為人應加重究責，「利用管理場所之機會」供給場所、工具或設備便利他人犯妨害秘密、偷拍或強拍性影像者也應納入重罰，嚴懲並杜絕場所管理人濫用空間管理優勢犯罪。

源頭防堵 蔣萬安籲買針孔實名制

醫美診所等接連爆發偷裝針孔案，台北市長蔣萬安昨出六點措施，包括發函行政院建議隱藏式針孔設備實名制購買，從源頭防堵等，今天將請副市長張溫德赴行政院會面陳行政院長卓榮泰，希望中央地方一起合作，守護民眾的隱私安全。

近期民進黨立委林俊憲要求針孔攝影機列實名制購買，但北市府早因黃子佼、北投溫泉偷拍事件，去年六月已行文行政院建議，卻被行政院冷處理。

蔣萬安昨天在臉書表示，近期爆出愛爾麗、光澤等知名連鎖醫美診所出現疑似系統性針孔偷拍的惡劣事件，蔣萬安強調，面對偷拍犯罪，北市堅定守護市民隱私與安全，追究到底、堅持改革，絕不容許針孔偷拍、侵害隱私的不法行為，市民的安全與隱私，沒有妥協空間。

除原有的反針孔機制，五月八日市府相關單位啟動對北市醫美診所、三溫暖、體育場館擴大聯合稽查。

蔣萬安揭示北市府六項因應策略，包括源頭防堵、堅定保護市民隱私、成立消費爭議處理專案小組、公布稽核結果，並提供心理諮商與法律諮詢服務。

蔣萬安說，隱藏式針孔攝影機市面上可買到，難以防堵有心人偷拍，有必要從源頭管控，將再次建請中央重新審慎研議；此外，要求對美容消費定型化契約和醫療同意書強制增列影音紀錄的同意條款，載明蒐集目的、使用範圍與對象，以及檔案保存、銷毀計畫。

市府將組消費爭議處理專案小組，協助提出團體訴訟，主動協助退費及損害賠償相關事宜；同時提高現場稽查頻率，市警局跨局處主持反針孔偵查設備定期訓練，擴大稽查量能，提升成效。另公布業者反針孔自主偵測及審核執行結果，公告沒有定期回報反針孔自檢的業者；提供被害人心理諮商與法律諮詢服務，有任何相關需求可撥打性騷擾防治專線。

(聯合報)

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光澤員工80萬交保 負責人持續失聯

「光澤」連鎖醫美集團疑因多間分店偷藏監視器主機，新北地檢署12日指揮警方二度搜索，帶回1名鄭姓工程人員與多名證人，複訊後鄭獲諭知80萬元交保，集團負責人王朝輝持續失聯。光澤13日發表聲明，表示準備提撥8000萬成立會員保障信託基金，委請專業律師與會計師協同監督管理、定期對外說明進度。

據了解，檢警8日搜索光澤數間分店但未發現監視器主機，懷疑診所涉滅證，聲請收押禁見兩名主管獲准；12日發動第2波搜索，同步搜索新北市板橋、三重、新莊、三峽等6間分店，另光澤集團旗下的京都堂中醫診所也被列為搜索對象，共計搜索10處地點，帶回鄭姓工程人員與多名證人。

檢方複訊後，諭知鄭姓工程人員80萬交保。光澤醫美集團創辦人王朝輝則已於7日出境前往大陸上海，新北檢呼籲王朝輝應盡速返國說明案情並面對司法調查。

光澤診所表示，對於近日因診所安裝攝影設備造成的憂慮與不安致歉，集團準備提撥新台幣8000萬元，成立會員保障信託基金，並委請專業律師與會計師協同監督管理、並定期對外說明進度。

光澤診所承諾，後續信託金額亦將視實際情況適時調升，於信託程序完成後第一時間公告，確保所有光澤會員權益皆能獲得最完整的保障。望請消弭消費者對後續處理程序的疑慮，以昭公信。

光澤診所表示，將進行全面的內部深切檢討與嚴密檢視，日後將以更透明、公正、嚴謹、專業的謙遜態度，徹底改善過往缺失。

偷拍零容忍 衛福部：偽裝、隱藏密錄 直接法辦 高隱私空間嚴格禁止 教學例外 但要書面同意 蔣萬安促採購針孔設備實名登記

國內醫美診所連環爆出針孔設備涉及偷拍，衛福部13日邀集醫界診所協會、各衛生局開會畫出紅線。醫療機構禁止使用偽裝、隱藏式密錄設備，只要查獲違規，將直接移送法辦；醫療診療場域高度隱私空間嚴格禁止錄影，但教學等目的可以例外拍攝局部畫面，不過要告知病人並取得書面同意；公共場域可以設置固定式錄影設備，但要清楚告示。衛福部將在3個月內提出升級版本更新規範及同意書範本。

台北市長蔣萬安昨指出，市府從上周起展開為期2周擴大全面稽查，也認為應從源頭有效管理，去年6月市府就已建請中央管理市面可隨處採購的隱蔽式針孔拍攝設備，包括實名登記制，他已請副市長張溫德14日在行政院會上再度向行政院長卓榮泰建議。

醫美診所接連爆出偷拍，上周衛福部長石崇良重話批評「明知故犯、不可原諒」，要求衛生局給予停業處分。衛福部醫事司司長劉越萍表示，會議中針對醫療場域錄影設備訂出統一原則，大家做出4點共識：第一、醫療機構禁止使用密錄設備，不能設置隱藏式或偽裝成偵煙器的針孔攝影設備，用密錄器就是犯法，她強調，「偷拍零容忍，任何人現在出來說怕醫療糾紛而設置的人，全都是鬼扯」！

第二、公共場域為了公安，可以設置固定式錄影設備，即正常監視鏡頭，不需個別取得病人同意，但要清楚告示，如張貼公告等方式。第三、醫療診療場域中「低度隱私空間」，如會議室內的家族諮商、一般診間內的診療（不會拍攝到私密處），若要錄影，須事前告知病人，並取得書面同意。第四、醫療診療場域高度隱私空間嚴格禁止錄影，包括手術室、內診等，原則上禁止錄影，但有例外情形，如果是教學目的、可以拍攝局部畫面，且告知病人並取得書面同意。

劉越萍表示，相關規定的細節，衛福部會在3個月內，針對現行的「醫療機構醫療隱私維護規範」來提出升級版本更新規範。除了載明個資法、刑法法源依據等等，也會提供衛福部公版的書面同意書範本等內容。

學者籲：場所主人涉偷拍 列非告訴乃論

多家醫美診所捲入偷拍疑雲，衝擊消費者信心，有學者指出，檢警必須釐清遭偷拍的民眾是誰、聯繫被害人提告，若未有民眾提出告訴，憂心恐怕難以起訴，呼籲新增「利用管理場所之機會」為非告訴乃論，才能嚴懲。此外，行政院消保處去年抽查全台21家旅宿業，發現只有11家業者自主執行反針孔檢測，婦團建議，交通部應要求業者定期檢測，並設有罰鍰，才能讓旅客住宿更安心。

針對愛爾麗涉偷拍案，中正大學法律系教授盧映潔表示，雖然警方積極偵辦案件，但若僅涉及成人性影像，且未能聯繫被害人提出告訴，最後檢察官恐怕就只能予以「不起訴」，呼籲應新增「利用管理場所之機會」為非告訴乃論，才能予以嚴懲。

現代婦女基金會董事王如玄則說，愛爾麗事件涉及人數甚多，每一個受害者卻要單打獨鬥、被迫成立自救會，也不知道誰被拍到、誰可以提告？且目前只見衛政單位稽查，管理性騷擾防治的社政卻未見角色，原因之一可能就是沒有申訴者，呼籲如場所主人涉及偷拍等重大事件不應申訴也應裁罰，並且公告讓消費者知悉。

至於如何精進旅宿業反針孔管理，交通部觀光署表示，目前透過「業者自主管理」與「地方政府稽查輔導」雙軌機制推動，並納入地方政府考核指標，去年為了加強旅宿業隱私管理，針對執行較突出者給予額外分數，今年度將持續辦理。

婦女救援基金會執行長杜瑛秋則認為，考量旅宿業者數量龐大，由中央訂立統一規範，要求業者定期與不定期執行反針孔檢測，搭配罰則，相信住宿旅客比較安心，但為避免業者反彈，應有宣導與輔導期，並進行《性騷擾防治法》、《刑法》等教育訓練。

台南 杜絕偷拍 衛生局研議行政指引

全台多家醫美診所連環爆出疑偷拍疑雲，讓很多醫療院所原本裝設監視器用以自保，卻擔心遭誤解偷拍，人人自危。台南市政府衛生局13日邀醫療、學界、法律等代表，從醫療法、個人資料保護法、病人隱私保護及醫療機構管理實務出發，朝「分區管理、事前告知、必要最小、資料保護、責任明確」等5大原則規畫行政指引，讓醫療機構有所依循。

不少醫療院所擔心醫療暴力或性騷擾，除了在公共場域設置監視器外，診間設置監視器也非祕密，隨著醫美診所偷拍事件爆出後，近來衛生局接獲不少醫療院所致電詢問「到底能不能裝監視器？會不會挨告？」

衛生局昨邀集醫療機構、法界、學者及相關公協會代表討論，從法律的角度、醫療場所實際需要裝設場域等方向展開討論，並訂出行政指引，避免醫療院所觸法，同時也要落實管理監視影像。衛生局長李翠鳳說，未來將把研商結果作為後續稽查、輔導及宣導的重要依據，協助醫療機構落實自主管理。

衛生局已稽查醫美診所、產後護理之家、美容美體業者等52家業者，目前僅中西區「研醫明」醫美診所美容室天花板查獲藏有針孔攝影機的煙霧偵測器。

鑑於醫美診所頻傳偷拍案件，凸顯公共場所消防設備淪為監控工具的隱憂。台南市政府消防局已指示各救災救護大隊專責檢查小組進行例行消防安檢時，須加強對煙霧偵測器「外觀」與「安裝合理性」勘查，嚴查「假消防、真偷拍」的非法行為。

消防局指出，此次勘查涵蓋電影院、歌廳、舞廳、夜總會、理容院、KTV、健身中心、三溫暖、觀光旅館及招待所等娛樂場所，一旦發現高度隱私疑慮，將立即列管紀錄，並在第一時間轉報市警局擴大偵辦。

(中國時報)

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校園霸凌案件 5年翻3倍 國小通報量大增 言語霸凌排第一

校園霸凌是許多孩子與父母的惡夢。根據教育部統計，高中職以下校園霸凌通報案件民國109年為1022件，至113年已成長至3819件，等同於5年翻了3倍，又以國小通報量成長最多，樣態則以「言語霸凌」最常見。教團分析，通報量快速成長與霸凌防治觀念提升有關，孩童身處網路世代，衍生的人際衝突較以往複雜，師長需與孩童溝通，引導他們處理情緒問題，方能有效減少霸凌。

教育部統計顯示，高中職校園霸凌通報案件109年有1022件，至113年通報3819件，等於5年內通報量成長近3倍。以113年為例，校園霸凌通報以國小1733件最多，其次為國中1328件，最後才是高中職的758件，且三者相較109年數據皆3倍以上。

若區分霸凌類型，以言語霸凌1562件最多，其次為肢體霸凌1268件、關係霸凌640件、網路霸凌324件、反擊霸凌25件。此外，113年數據中還多出「調和」416件，是因教育部增設「調和程序」，盼協助學生學習溝通、理解與尊重，營造友善校園。

國教行動聯盟理事長王瀚陽分析，通報量大幅上升可分為2原因，其一為社會與教育現場對霸凌議題的意識確實提升，大家更願意正視問題並提出通報；另一項原因便是通報者對霸凌定義理解不足，導致「不是霸凌也通報」，不過整體來說通報量增加仍屬正面發展，象徵校園內已有及早通報觀念，可避免事態於檯面下發展的可能。

王瀚陽補充，隨社群媒體的發展，霸凌樣態已出現大幅轉變，其中不少為「先於網路上發酵」，至一定程度才在校園中爆發，因此各界對霸凌的判斷應更全面、不可單看校內表現。此外，師長也應多與孩子溝通，讓孩子勇於說出內心話，而不是僅於網路上發洩，否則長期下來恐導致孩子不善於與人交際，情緒處理能力也會相對不足，進而衍生言語、肢體霸凌。

全教總理事長侯俊良提醒，面對霸凌，老師雖能第一線進行情緒安撫與緊急處理，但事件的化解往往需要長期陪伴與專業介入，甚至還會牽涉到家庭關係。他呼籲政府提升輔導量能，增加專業輔導師資與相關人力支援，並透過制度邀請雙方家長共同參與協調，而不是將問題全放在學生身上。

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被霸凌者：不應強求修復同儕關係 學生盼師長改善制式的握手言和

霸凌事件層出不窮，教育部奉行的「修復式正義」，期許能修補同儕間關係，但對於曾被霸凌的學生來說，此解方過度理想化。學生直言，師長應跳脫「大家都是好朋友」的思維，正確地告知學生可與不喜歡的同學保持距離，避免學生陷入「為什麼有人會不喜歡我」的迷惘中。

依教育部現行的霸凌處置規定，認為仍需保留彈性給予學生試錯與學習空間，因此在雙方同意下便會啟動「調和程序」，由處理小組的委員與當事人訪談，提供中立、同理且溫暖的環境，讓雙方有對話的機會，透過溝通，學生可以相互理解行為的理由及所造成的傷害，共同討論彌補的方式，最終達到解決衝突與關係修復的目的。

國中時期曾遭霸凌的蘇同學回憶，大人總認為學生間應和睦相處，卻忽略人與人本就有矛盾存在，何況是早有嫌隙的彼此。他以自身經驗為例，師長會第一時間提醒可多與其他同學交流互動，但對於霸凌者來說只會覺得「你很軟弱、好欺負」，導致承受更大壓力，甚至開始懷疑起「自己是不是真的做不好，才會讓別人討厭我」。

蘇同學表示，相信每個被霸凌的學生第一時間都會選擇自救，但實務上仍難以改變現況，因此外界幫助便至關重要，期盼師長能第一時間花時間傾聽，而不是質疑鼓起勇氣求助的學生「是不是想太多」。後續處置也可改善制式的「握手言和」，轉為協調孩童間進行合作互動，例如一起打球、手作課程等，透過自然互動改變對彼此的印象，甚至務實地告知學生「人與人之間本就會有不合」，避免學生對人際關係有錯誤的期待。

(中國時報)

社會

廠商代刀…中榮2醫師 檢起訴求重刑

台中榮總神經外科團隊爆發手術室代刀醜聞，由醫材廠商執行電燒止血、抓取病患組織、植入螺釘等核心醫療行為，還申請健保費用，廠商另支付涉案醫師公關費。台中地檢署昨依違反醫師法、詐欺取財等罪嫌等起訴兩名醫師、三名廠商，建請法院對醫師從重量刑。

衛福部醫事司表示，將依新事證程度，決定是否追加處分兩名醫師，最重可處停業或廢止執照；另著手研擬手術室相關指引，以明確規範「必要人員」進出相關原則，預計今年六月底公布。

中榮昨表示，尊重司法調查結果，靜待判決，將依法辦理，絕不寬貸，院內已加強管理手術室。台中市衛生局說，兩醫師涉詐健保將移付醫師懲戒委員會審理。

涉嫌嚴重違反規定的醫師分別為中榮腦腫瘤神經外科前主任楊孟寅、微創性神經外科前主任鄭文郁，該案爆發後，院方給予楊孟寅、鄭文郁停職一個月，目前早已恢復看診、執行手術。

台中地檢署調查發現，楊、鄭等兩名醫師為貪圖勞務便利並鞏固與醫材廠商間合作關係，二○二三年起涉放任醫材廠商替患者動刀，在執行脊椎內視鏡及融合手術時，指示不具醫師資格的陳姓、林姓等醫材廠商進至手術室，非法執行電燒止血、抓取病患組織、植入螺釘及組裝連接桿等核心醫療行為，詐領健保署診察費、手術費及患者自費總共一九六萬元。

檢方指出，醫材廠商之所以配合代刀，目的在於讓醫師向病患推薦使用自家醫材，公司將銷售額兩、三成作為「公關費」給楊、鄭，形成「醫師掛名、廠商執刀、私下分利」違法模式。

檢方訊問時，楊孟寅起初狡辯否認、避重就輕，待被聲押時才坦承犯行，稱授權給廠商執行醫療行為逾越界線，在手術前一定會告知病患，自己一定到場全權負責，但不會特別告知有其他人協助手術；鄭文郁同樣至被聲押時才改口認罪。

檢方勘驗揭弊者錄影畫面，發現楊孟寅主刀時未刷手，沒穿無菌衣，口頭指導後，疑似走出手術房，由林姓廠商接手，執行脊椎融合手術；鄭文郁主刀時同樣沒刷手，也未著無菌衣，由陳姓廠商操刀，鄭則背對患者和他人聊天，抱怨晚餐菜色不佳。

檢方指出，兩名醫師違背醫學倫理，且楊、鄭在手術同意書上「手術負責醫生」欄位簽名，卻讓廠商代刀，對病患施用系統性詐術。

至於另一名網紅醫師廖致翔，在進一步比對爆料影片，查無他讓廠商代刀的事實，檢方未將其列入調查。

背叛專業 廠商代刀 檢批人命轉為商品

台中榮總腫瘤神經外科前主任楊孟寅、微創性神經外科前主任鄭文郁涉嫌放任醫材廠商代刀，檢方勘驗手術房錄影畫面，發現兩人多次獨留廠商手術、兩人反在旁閒聊、笑鬧，檢方怒批兩人「名為執刀醫，實則局外人」，踐踏醫療專業尊嚴。以六大理由對兩人求處重刑。

台中地檢署統計，楊孟寅、鄭文郁分別讓廠商代刀七次、六次，常見主刀醫師不在場、未刷手上刀，獨留廠商執行手術，統計詐領手術費、醫師費健保給付及病患自費共一九六萬元。

有患者證稱，術後回診看Ｘ光，發現骨釘和剛手術後的弧度有別，且每次都不同，鄭文郁卻辯稱「拍攝角度」所致，其他醫師代診才發現螺絲鬆脫。另有患者花卅二萬元找楊孟寅動兩次手術，術後不能行走、痛到流淚，楊竟建議「那你就躺著啊」。後轉院找其他神經外科醫師再次手術，才恢復正常行走。

檢察官求刑理由提到，楊、鄭若自覺技術未成熟，不能勝任病患託付，應透過學術研習、模擬設備訓練等正當途徑精進醫術，兩人明知無法勝任該手術，卻欺瞞病患，將「人命」轉化為「商品」讓密醫代刀，踐踏醫療專業尊嚴，更置病患於不可預測生命風險中。

檢方引用西方「醫學之父」 波克拉底誓言核心精神在於將病患福祉放在首位，楊、鄭竟以自身醫術尚須精進為由讓廠商代刀，甚至未刷手上刀，無法即時指揮調度醫療應變，若術中出現大出血、過敏休克，廠商無法即時處理。

再者，楊、鄭未刷手，恐增加感染，無異草菅人命，若發生醫療糾紛，病患難以釐清是醫師失誤，還是廠商操作不當，增加求償難度。

檢方直言，波克拉底誓言對兩名醫師或許已不是信仰，而是他們躲避追緝、推諉卸責的完美劇本，更凸顯兩人怠於精進醫術，仰賴廠商支撐，嚴重侵犯病患知情同意權，更是對「醫師執照證明專業能力」此一社會公信力的根本背叛。

檢方痛批，楊、鄭均為國立大學的臨床醫學教師，其行徑對醫師產生極其惡劣示範效應，其等「捨苦練、求速成、牟私利」之身教，無異向後輩傳遞「商業利益高於病患生命安全」、「醫師就專業知能無庸精進，委由廠商代刀，輕鬆又可獲取利潤」等錯誤價值。

進手術室 擬僅限必要人員

台中榮總放任無照醫材廠商執刀，遭台中地檢起訴，從重量刑。衛福部醫事司表示，年初成立專案小組，研擬手術室相關指引，歷經十次會議，以明確規範「必要人員」進出為原則，相關資料正在彙整中，預計今年六月底對外公布。

醫師懲處部分，醫事司專門委員郭威中說，針對先前行政調查事證，二名醫師處以停業處分，依據《醫師法》第廿八條規定停業一個月，已執行完畢。若起訴書提到涉及到違反《醫師法》第廿五條等相關規定，將追加處分，最重可處停業或廢止執照。

(聯合報)

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中榮代刀案 2醫師被求重刑 衛福部稱6月底公布手術室指引

台中榮總神經外科醫師楊孟寅與鄭文郁涉嫌以「醫師掛名、廠商執刀、雙方分利」模式，自民國112年3月起，長期讓不具醫師資格的醫材商業務人員在脊椎手術中「代刀」，並詐領健保給付與病患自費金額，台中地檢署13日依違反《醫師法》及《刑法》詐欺取財罪起訴，並建請從重量刑。

台中市衛生局強調，醫師詐領健保費部分將移付懲戒，已就醫院管理疏失裁罰10萬元。衛福部說，將請台中市衛生局就起訴書內容是否有新事證，評估移付懲戒，最重可予以停業，甚至撤銷醫師執照，不得再看病。台中榮總表示尊重司法、依法辦理，且已加強手術室管理。

檢調調查，楊孟寅與鄭文郁為貪圖勞務便利並鞏固廠商關係，在執行脊椎內視鏡及融合手術時，指示不具醫師資格的1名陳姓與2名林姓醫材業務人員進入手術室，執行電燒止血、抓取組織、植入螺釘及組裝連接桿等核心醫療行為，嚴重危害病患生命、身體安全及醫療品質，已有6名患者向中市衛生局告發。

起訴書指出，被告等人建立醫商勾結結構，廠商員工代勞手術以確保利潤，並按醫材銷售額提撥2至3成比例作為「公關費」交付醫師。檢方查出，112年3月至113年7月間共13次代刀行為，楊、鄭2人以此詐領健保給付與病患自費金額，犯罪所得各為65萬2479元與98萬1614元，檢方辦案時更扣得相關信封與現金。

檢方透過行動蒐證與手術錄影畫面，確認楊、鄭並未刷手上刀，嚴詞抨擊這2名醫學中心資深醫師，嚴重踐踏醫療尊嚴，且楊孟寅先前已有詐欺前科，仍再犯本案，且犯罪情節重大，顯示法治觀念薄弱，惡性非輕，建請法院就楊、鄭均予從重量刑；廠商人員則因坦承犯行並主動繳回所得，檢方建請量處適當之刑。

中檢強調，手術涉及生命安全，非醫師絕不得介入，未來將持續針對此類犯罪嚴正追訴。

對於2名醫師已恢復看診與手術，台中榮總表示，一切依主管機關規定辦理，院方已建立即時通報系統與紀律要求，以維護病人安全。台中市衛生局說明，先前已裁處涉案醫師停業1個月，針對中榮違反《醫療法》57條未盡督導之責裁罰10萬元；針對詐領保險費及病患自費款檢方查出新事證，將依《醫師法》第25條將醫師移付懲戒委員會審理，輕則警告、再教育，重則可以停業撤照。

衛福部並著手研訂全國適用的手術室指引，預計6月底公布，針對哪些必要人員可以進出手術室、非醫療人員可以提供何種協助，明文予以規範及管制。

檢揭露 分身開刀聊美食 醫界嘆社死

台中榮總神經外科名醫楊孟寅、鄭文郁被控任由廠商業務代刀遭訴，中檢勘驗開刀房監視器影像，驚見主刀醫師並未刷手上刀，反在旁滑手機、聊美食，甚至上演分身術，同時於兩間手術室掛名主刀，實際上卻由無照廠商在病患體內電燒、鑽磨，導致多名病患術後傷殘甚至病逝。

起訴書揭露，根據開刀房監視影像，鄭文郁在一場手術中，當廠商業務正操作內視鏡切割患者脊椎內組織時，她竟背對病患與開刀房內醫護閒聊，抱怨前一天的餐點「全部都是肉，吃到快吐了！」

至於在楊孟寅掛名主刀的手術中，手術室裡播放輕快英文歌，楊在一旁雙手抱胸，或滑手機、接電話；還曾在掛名主刀同時，分身在另間手術室為其他病人開刀，完全任由廠商人員獨自對病患執行侵入性手術。

檢方痛斥，這種「醫師出名、廠商出力、雙方分利」的結構性犯罪，讓病患成了廠商的練習對象。

名醫與廠商的勾結，也換來病患不可逆的傷害。1名林姓女病患指控，她花了32萬元接受楊孟寅兩次手術，術後當她反映痛到無法行走，楊竟冷回「那你就躺著啊！」李姓病患則在術後引發骨髓炎，家屬向楊反映患者疼痛，楊卻交代不清，李姓病患在3個月後病逝。

楊、鄭2人在醫界頗知名，楊孟寅曾任台灣脊椎微創醫學會祕書長、百大名醫，在經營政商及醫界人脈極為活躍，但楊曾在民國97年至99年間因幫忙開立37份不實診斷書協助患者詐保獲緩起訴，也曾因花酒案一度離開中榮。鄭文郁則是神外名醫沈炯奇得意門生，專長腦下垂體手術。案發後兩人專業形象全面崩壞，同業感嘆該案雖未判決，但楊、鄭在醫界已是「社會性死亡」。

(中國時報)

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洗腎母與身障兒出門失蹤 高雄後勁溪接連尋獲成浮屍

高雄楠梓區蔡姓母子前天失蹤，六十七歲蔡婦當天被發現陳屍後勁溪，昨早警方再於相距約五百公尺處尋獲四十四歲林姓兒子遺體，均無明顯外傷，死因今午相驗。經查，林男十多年前因車禍開腦，長期由母親照顧；但蔡婦近年洗腎、身體欠佳，不料雙雙傳出憾事。

社會局表示，林男與母親均領有身障生活補助，母子平時生活能自理、互相照顧陪伴，身障服務中心元月廿六日曾電訪關懷，提供長照、輔具資源補助、博愛卡等福利資訊，當時未發現兩人有任何身心狀況；市府後續會聯繫里長或警察局，協助後續喪葬事宜。

警方前天中午接獲蔡婦小兒子報案，指母親與哥哥外出後不知去向，不料當天午後獲報後勁溪發現浮屍，通知報案人指認，發現是他母親。

警方調閱監視器追查，懷疑蔡婦與失聯的大兒子一同落水，擴大搜索到前夜仍未尋獲，昨早九時許在距蔡婦落水處約五百公尺處發現大兒子遺體，確切落水及死亡原因仍待釐清。

經查，蔡婦一家原本在楠梓後勁地區擺攤賣鹹酥雞，里長指林男十多年前發生車禍後開腦，曾短暫在庇護工場打工，平日靠身障津貼生活，先前由母親與奶奶照顧，奶奶過世後，照顧責任落在母親身上。小兒子則說，母親近年定期洗腎，身體變不好，才由哥哥照顧，母子感情深厚。

(聯合報)

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環境部環管署長涉背信 遭調查

台中地檢署偵辦公務背信案，昨指揮調查局台中市調處兵分多路搜索，帶回環境部環境管理署署長顏旭明，漏夜偵訊。外傳顏因特支費、使用公務車問題涉案，民眾黨前立委黃國昌去年底也質疑顏在馬太鞍溪堰塞湖災害期間赴歐，編預算及得標廠商有爭議；台中地檢以「偵查中」為由，未對外說明。

台中市調處昨搜索位於南屯區的環境管理署，但第一時間並未逮捕顏旭明，而是以「通知」方式請顏以被告身分，主動赴台中處配合調查，連同其他證人、相關人等多達廿幾人，朝公務背信罪嫌偵辦。

據悉，檢方偵辦案由為刑法第三四二條背信罪，不排除顏身為署長，有損害環管署利益而為違背任務行為，隨案情發展，可能轉為刑度更重的貪汙治罪條例。

外傳顏旭明因特支費、公務車私用而遭檢舉，檢調昨一早發動搜索，包括顏及秘書、會計室人員都被傳喚。而黃國昌去年十二月十日在立法院質詢，指顏在樺加沙颱風致災期間赴歐洲考察，卻是以假的派員出國計畫編預算，且隨行廠商在顏任內，透過限制性招標得標近三千萬元。

環境部當時回應整體費用共五十八萬元，用於派員參加美國推動環境治理技術與政策執行應用研習，因美方無法配合，依程序報准至歐洲，並由顏帶隊；經費編列與支應，以及過去相關計畫招標，均依法辦理。

顏旭明遭調查，環境部昨聲明「清廉是公務人員的基本操守」，重申對貪瀆零容忍的決心。環境部指出，已要求環管署各項環境管理及行政作業維持正常運作，確保業務推動不受影響。

(聯合報)

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涉公務背信罪 環管署長遭偵訊 顏旭明屢爆爭議 傳特支費支用有異、公務車挪私用 環境部：全力配合司法調查

環境部環境管理署署長顏旭明疑涉公務背信不法案件，台中地檢署13日指揮調查局台中市調查處發動搜索，並將顏旭明及相關人員帶回偵訊。檢方證實顏旭明為公務背信罪嫌被告，由於案情涉及機敏業務，目前仍持續偵查中，基於偵查不公開原則，尚不便對外具體說明搜索地點與偵訊細節。

顏旭明為環境部升格後首任環管署長，昨天清晨6、7點左右，檢調人員前往顏的住家將他帶走訊問，隨後檢調搜索環管署顏的辦公處所，連祕書室、會計室也一併遭到搜索調查，其幕僚及司機同時也被帶回訊問。

外界傳言，檢調此次行動可能與顏任內的特支費支用情形及公務車是否挪為私用等爭議有關。

顏旭明自民國112年8月上任環管署長後風波不斷，民眾黨主席黃國昌去年12月10日立委任內，曾在立法院質詢指出，顏在去年9月20日至27日率團赴歐洲考察，正值樺加沙颱風及花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰堤災情期間，但他身為主責官員卻未即時返國救災，且該行程名為「參加歐洲環保設施研習」，實則疑似是以「假計畫」挪用預算，涉及金額55萬餘元。

黃國昌進一步揭露，該考察行程疑點重重，隨行廠商晶淨科技在顏旭明任內竟得標近3000萬元，涉嫌圖利特定對象。此外，顏旭明更被爆出以公文要求航空公司提供貴賓室及超重行李禮遇，作風引發官僚特權疑雲。

審計長陳瑞敏當時曾在答詢時承諾徹查，環境部政風處調查後澄清並無不法。此次中檢採取大規模搜索行動，顯示案情恐非單純行政爭議，檢方正全力釐清是否涉及不法利益輸送或更嚴重的公務弊端。

環境部昨日表示，第一時間接獲通報後，已要求環管署同仁全力配合司法機關調查程序，並詳實提供相關卷證與說明。清廉是公務人員的基本操守，環境部對貪瀆「零容忍」，尊重司法調查，基於偵查不公開原則，目前不便評論案件細節，惟希望司法機關盡速查明真相。

顏旭明能否繼續擔任署長？環境部常務次長沈志修指出，將依案件進度，看如何做內部調整，環境管理署內業務目前由副署長處理，業務照常推動，不受影響。

(中國時報)

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花蓮營養午餐爆圖利廠商 議員、前科長交保

花蓮縣免費營養午餐爆弊案，檢調懷疑四年前國中小營養午餐招標案涉圖利特定廠商，前天搜索並依圖利罪帶回多人，漏夜訊問後，教育處盧姓前科長廿萬元交保，國民黨花蓮縣議員吳東昇及卓姓、廖姓業者等人均以卅萬元交保，縣府指出，全力配合司法調查，校園營養午餐供應現狀也一切正常。

檢方調查，花蓮縣國中小營養午餐年度經費高達二億七千萬元，攸關全縣二萬一千一百八十九名學生飲食權益。當年第一次招標時，共有七家廠商投標，其中六家為前一年度得標業者，第七家廠商則因資格不符，依法應取消投標資格，其餘廠商則可依既有程序完成招標作業。

檢方指出，教育處後續卻將原本規畫的二大標案撤銷，重新拆分成十個小標案，每案金額仍超過二千萬元，依舊屬於巨額採購。縣府不僅刪除原要求廠商須具備履約能力等資格限制，也同步調降投標門檻，形同替原本資格不符的第七家廠商開路，重新招標後，該廠商也果然順利得標，本案官商關係複雜，持續向上調查。

經檢方偵訊後，教育處體健科盧姓前科長因涉犯貪汙，二十萬元交保，並限制出境、出海；花蓮縣議員吳東昇以三十萬元交保，其陳姓助理十萬元交保。涉案的廖姓、卓姓夫妻檔業者，分別以三十萬元交保；張姓女營養師、也是本案主要承辦人，則以五萬元交保。

議員謝國榮在前年總質詢中質疑，背後恐有高層授意，甚至民代介入施壓。議長張峻也說，前年便接獲民眾檢舉，合理懷疑涉及圖利特定廠商，但政風單位當時向議會回覆稱只是行政疏失。

(聯合報)

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宜蘭員山鄉長涉侵占代理村長事務費羈押 恐衝擊選情

宜蘭員山鄉長張宜樺遭檢舉涉嫌侵占代理村長事務費，檢方依侵占公有財物罪將張宜樺與前湖北村長李永和等人聲押，法院認為二人有滅證勾串之虞，裁定收押禁見，張宜樺必須停職，由縣府派人代理，消息震驚地方政壇，也衝擊員山鄉選情。

五十一歲張宜樺二十八歲時從政，擔任鄉民代表連續三屆，二○一八年投入鄉長選戰成功，因鄉長任期到今年底屆滿，原本已向國民黨領表備戰縣議員，且要由張的妻子、現任縣議員黃雯如參選鄉長，對戰民進黨提名的鄉代李筱婷，如今牽扯司法案件，藍營鄉長、議員選情恐怕都生變。

檢方昨大規模搜索約談，公所財政課長程文杉、工友郭雪玲和及去年離職的黃清堯等人也被傳喚，郭、黃各以十萬元、二十萬元交保，程請回。

檢方調查，前湖北村長李永和因涉假戶口遷徙案，二年前被判當選無效解職，張宜樺指派黃清堯代理，疑似要求黃每月把扣除基本水電開支後的村長事務費，轉匯到已經不是村長的李永和帳戶，李永和再與張宜樺動支使用這筆錢，初估代理近二年的事務費約上百萬元。但張宜樺否認貪圖事務費，並未私用。

去年五月鄉代會開定期大會，就有民進黨鄉民代表針對黃清堯代理村長事務費流向提出質疑，當時的民政課長程文杉答稱，代理村長事務費款項直接匯入代理村長帳戶，另外機要秘書的薪資也依規定發放。

(聯合報)

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宜蘭 員山鄉長張宜樺收押 牽動議員選情 涉侵占村長事務費上百萬元

國民黨宜蘭縣員山鄉長張宜樺涉嫌侵占村長事務補助費上百萬元，檢調發動搜索，13日將張與前湖北村長李永和依違反《貪汙治罪條例》向法院聲押獲准。張將被依法停職由縣府派員代理，原有意轉戰議員的張涉案也為年底議員及員山鄉長選情投下變數。

檢調追查發現，員山鄉中華村長許正東民國109年遭罷免，張宜樺指派機要專員黃清堯代理，113年黃又因李永和涉嫌虛偽遷徙戶籍當選村長無效，又代理湖北村長，張疑似要求黃把每月5萬元村長事務費扣除基本水電開支後，轉匯到已經不是村長的李永和帳戶交由張動支使用，初估代理近2年事務費約上百萬元。

檢調前天上午發動搜索，約談張宜樺、財政課長程文杉、工友郭雪玲、李永和及黃清堯等5人。經檢察官複訊後，諭令郭雪玲10萬元交保、黃清堯20萬元交保，程文杉請回，張宜樺與李永和則遭聲押。

法院指出，張宜樺否認侵占公有財物，也否認收取村長事務補助費，但供述與黃清堯、李永和說法不符，且有違常情，法官認為黃、李均已坦承犯行，彼此間無怨隙或財務糾紛，沒有必要誣陷張宜樺。

法院表示，部分被告手機訊息已遭刪除，仍有手機待檢警鑑識還原，加上張宜樺身為鄉長與相關證人仍可能接觸，有勾串、滅證之虞裁定羈押禁見。

張宜樺鄉長任期到年底屆滿，已表態轉戰員山議員，同黨議員黃浴沂也爭取連任，由於過往該選區藍營僅有1席空間，引發張、黃競爭。此外，民進黨提名員山鄉民代表李筱婷參選員山鄉長，國民黨由張宜樺妻子、議員黃雯如參戰，如今張涉案，不僅讓藍營基層譁然，也為年底選情投下變數。

(中國時報)

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資生堂明年關新竹湖口廠 將解僱部分員工

日本媒體報導，日本化妝品公司資生堂十二日宣布，將關閉子公司台灣資生堂在新竹縣湖口鄉的工廠，公司將先解僱部分員工，並規畫在二○二七年下半年關廠。新竹縣勞工處證實，昨已收到資生堂大量解僱計畫通報，實際解僱人數待公司後續規畫出爐才會明朗。

日本輪胎大廠普利司通台灣分公司日前才宣布停止新竹湖口廠生產作業，大量解僱五五一名員工，以因應全球營運策略調整及長期市場發展需求。如今又傳出日本美妝品牌資生堂明年也將裁員關閉湖口工廠，不僅引發市場關注，地方更是人心惶惶，地方和民代憂心政府若只關注高科技產業，忽視傳統產業生存危機，恐迎來更大規模失業潮。

日本共同社集團旗下提供亞洲日系企業經濟新聞的ＮＮＡ報導，資生堂表示，關閉新竹廠的目的是最佳化生產與物流體系。而這項決策是「希望提升全球工廠的運轉率，以及改善成本效率」，新竹廠熄燈後，這部分的生產將移到日本栃木縣的那須工廠等地。

報導指出，資生堂的新竹廠主要生產台灣與周邊亞洲太平洋地區的護膚等產品。新竹廠熄燈後，台灣將集中資源到流通事業，而扣除日本國內工廠後，位在亞洲的生產據點僅剩中國大陸的上海與北京兩地。

據資生堂規畫，將於明年第一季停止新竹工廠的生產，接著在下半年關廠。資生堂新竹廠約有一七○名員工，之後將解僱部分員工。針對將被解僱的員工，資生堂表示，在遵守國內法令的同時，也將支付特別退職金與支援再度就業等。

新竹縣政府勞工處指出，已收到資生堂大量解僱計畫通報，解僱權益方案符合法律規定，縣府會適時介入勞資雙方自主協商，或依申請啟動爭議調解程序。由於該公司規畫明年啟動相關作業，目前尚未接獲明確資遣人數通報。

從普利司通到資生堂，接連傳出關閉台灣工廠消息。勞動黨新竹縣議員羅美文說，這凸顯傳統製造業正承受國際局勢與經濟環境劇烈衝擊，特別是在高關稅、國際供應鏈重組與跨國企業調整布局下，未來恐怕會有更多「普利司通」大量解僱案出現。

羅美文更直言，政府長期將資源集中於半導體等「護國神山」產業，卻忽略傳產才是吸納大量就業人口的重要支柱，高科技產業產值雖高，但實際受雇人數有限，「真正撐起基層家庭生計的，是勞力密集的傳統產業」。

新竹縣產發處長陳盈州觀察，隨半導體與高階封裝產業持續擴張，市場對建廠用地需求殷切，不少高科技業者近來將目光轉向新竹工業區，尋找廠房，傳產用地逐步轉型為科技製造基地的趨勢愈發明顯。

傳產衰退 科技業擴張缺工

位於新竹產業園區的普利司通與資生堂接連傳出大量解僱與關廠消息，引發地方憂心。但也有地方與業界人士認為，傳統產業仍有企業營運穩健，且隨半導體與高階封裝產業持續擴張，人力需求也同步升高，傳產受影響勞工轉職並非毫無機會。

產業界指出，新竹產業園區舊稱湖口工業區，總面積約五一七公頃，早期以傳統產業為主，近年因鄰近竹科、交通便利，逐漸轉型為傳產與高科技並存的產業聚落，吸引緯創資通、欣興電子及物流業者進駐，並與半導體上下游供應鏈形成群聚效應。

業界人士指出，並非所有傳統產業都面臨經營困境，士林電機、三洋、花王、中華汽車等營運仍相對穩健，部分企業退出市場，更多與企業經營策略調整有關，而非整體傳產全面衰退。

普利司通與資生堂湖口廠將陸續關閉，不少中高齡員工面臨轉職等挑戰，家庭生計恐受衝擊。湖口鄉長吳淑君說，近年高科技廠陸續進駐新竹工業區，產線人力需求強勁，周邊就業機會仍充足。

她也提到，部分科技廠提供彈性工時，讓家長可兼顧接送孩子與工作安排，甚至祭出周末班、加班福利、全勤獎金等條件，高中畢業即可投入職場。相較之下，傳統產業因利潤較薄、薪資待遇較有限，對年輕世代吸引力逐漸下降。

吳淑君指出，湖口鄉人口八萬多人，去年已成為全國人口最多的鄉，主因產業發展帶動人口移入。過去新竹產業園區因國防部軍事管制，廠房高度受限，二○一九年解禁後，不少科技廠新建廠房已達十多層樓，帶來大量就業人口。隨業者訂單滿載，園區內缺工與搶才日益明顯。

(聯合報)

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杜絕逃票 台鐵砸10億換自動閘門 掃碼進站

現行民眾搭火車，於台鐵閘門可感應悠遊卡或將車票投入插票投遞口過閘，尖峰時刻還可感應立柱小白機快速通過，但近年逃票事件頻傳，加上將陸續停用背磁式車票，台鐵預計斥資十億元建置自動閘門，未來民眾將以手機掃碼、電子票證方式通過閘門，北部南港、板橋站今年底率先試營運。

台鐵車站不少閘門無隔板，不像高鐵、捷運，需感應票證才能開啟閘門隔板，易讓有心之人趁亂逃票，尖峰時段列車擠滿乘客，列車長也難以穿梭車廂驗票。

為加強閘門管理，台鐵斥資十億元，針對人流量較大的車站，汰換、裝設自動閘門，旅客未來將以行動過閘（手機ＱＲ ＣＯＤＥ）、電子票證方式通過閘門。

台鐵表示，今年八月新自動閘門的樣機將出爐，今年底率先於南港、板橋車站裝設、試營運，待試辦成效順暢，明年新竹以北的車站會陸續建置。

台鐵預估，明年上半年先針對台北、台中、高雄、花蓮等四個特等站，及十八個北部車站，共廿一站陸續裝設新自動閘門，明年底完成二百個自動閘門通道，二○二八年二月全台二四二個車站將設置完畢，屆時不再有無隔板閘門的立柱小白機。

台鐵表示，對習慣以悠遊卡、一卡通等搭乘台鐵的乘客，新自動閘門並無影響；非使用電子票證的民眾未來也能以手機掃碼過閘。若沒有悠遊卡或下載手機Ａpp，台鐵仍保留紙本車票，但無法插票通行，需掃描車票上的ＱＲ碼進站；至於信用卡、多元支付、乘車碼等方式還在研議中。

但外界質疑，立柱小白機是為避免尖峰時段過閘大排長龍，汰換後恐出現人潮壅塞。台鐵表示，會增設閘門通道數，至於汰換下來的立柱小白機，則轉移、安裝在小站或無人站使用。

據了解，台鐵區間車查票補票筆數占總補票筆數僅百分之四點四三，而區間車每日查票補票筆數，僅占總乘車人數的十萬分之一點五。台鐵表示，汰換更新自動閘門，主要為因應多元化進出閘門，也能加強管理，避免有心人有逃票機會。

台鐵補票新掌機 爆無法驗電子票

台鐵屢遭批評車上補票系統不夠人性化，為此台鐵斥資六千萬元，購買列車長補票及查驗票證的新款掌上型補票機，然後卻爆出新機無法查驗電子票證。台鐵產工批評，電子票證與ＴＰＡＳＳ普及的當下，等於宣告台鐵放棄查票職責，恐衍生起程站不明的補票衝突。

手機多元支付愈來愈普及，許多人出門不帶現金，台鐵自今年三月起，各車站補票窗口除現金補票外，也開放信用卡及十一種多元支付方式，另列車上也同步開放信用卡及多元支付補票。

但台鐵產工秘書長朱智宇指出，掌上型補票機（掌機）是台鐵列車長補票及查驗票證的工具，台鐵公司去年花了近六千萬元預算購置新式掌機，並要求於今年三月全面汰換舊機，然而新機竟取消了查驗電子票證的功能。

朱智宇批評，台鐵公司宣稱採購新式掌機是為節省成本，然而無法查驗電子票證，不僅搞不清楚使用電子票證乘客的起迄站，更可能衍生衝突事件。而台鐵的因應措施竟是要求列車長單方面相信旅客自述起程站，或加派人力帶舊式掌機補票。

台鐵公司表示，正在使用的掌機約八百多台，由於舊機台已用八年，原本的廠商無法繼續維運，因此規畫逐步汰換。若有必要，也能保留廿台舊掌機協助查詢電子票證，同時，已進行加強閘門管理，逐步設置自動閘門以降低逃票情況。

(聯合報)

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逾65歲再就業 不能以「強制退休」辭退

愈來愈多逾六十五歲勞工重返職場，貢獻一己之力。勞動部日前發函解釋，若雇主聘僱高齡勞工時，已知勞工年紀超過六十五歲，後續就不能再以「屆強制退休年齡」為理由，辭退高齡勞工。

勞基法第五十四條規定，勞工非年滿六十五歲、身心障礙不堪勝任工作者，雇主不得強制退休。反過來說，當勞工屆滿六十五歲，或身心障礙無法勝任工作，雇主可依法強制勞工退休。這也導致如今雖然鼓勵六十五歲以上勞工再就業，卻也因此出現雇主某天以超過六十五歲為由，強制要求勞工「退休」，終止契約的爭議。

勞動部勞退司長黃維琛表示，勞基法強制退休規定原意，是針對勞工受僱於同一雇主，當年齡屆滿六十五歲時，雇主可依法辦理強制退休，但實務上常有雇主誤解，以為勞工年齡超過六十五歲，就能直接引用終止勞動契約，過去有事業單位、勞工來信或來電詢問，這次有事業單位正式函文，勞動部於是通函地方政府說明。

他解釋，當勞工年滿六十五歲後轉任另一份工作，新雇主決定僱用他時，就已經知道該名勞工年紀，後續就不能用已達強制退休年齡為理由終止勞動契約，必須回歸勞基法第十一、十二條的資遣或解僱要件，資遣時也要給資遣費。

不過他也提到，若勞工退休時還不滿六十五歲，之後再任職新工作，當工作到六十五歲時，雇主仍可以年齡為由強制其退休。

黃維琛表示，現行中高齡者及高齡者就業促進法規定，雇主若聘用高齡者可簽訂「定期勞動契約」，不管是半年、一年契約，都可透過勞資雙方約定，增加雇主用人彈性，若簽的是定期契約，契約期限內，就必須回歸勞基法規定辦理。

(聯合報)

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美化數字？文大碩班放榜 赫見自家教授職員

大學碩士班筆試近日陸續放榜，但有文化大學教職員向本報指出，不僅招生組「鼓勵」教職員工報考自家研究所，今年文大碩班榜單中更驚見校內一級主管、系主任、正教授等名列其中。教師質疑，一級主管與系主任、所長等都已經是博士，還報考任職學校的碩士實在罕見；私校工會則認為，目的就是為了維持好看的註冊率。

仔細比對文大一一五學年碩士班招生榜單，不僅有校內一級主管取得商學院科系備取資格，也有兩名正教授取得商學院科系的正取生資格，甚至還有系主任跨考外語學院科系碩班，並獲正取。教職員工報考人數總計有八人。

文大一名教師指出，校內教職員日前幾乎都有收到招生組通知，指碩士班考試正開放報名中，鼓勵教職員自我投資、回頭報考碩士班；校內高層也曾在主管會議等場合明示、暗示，要求系所主管互相幫忙，就是要讓報部的招生數字不致於太難看。

該名教師談到，正教授都已具備博士學位，鮮少人還會願意報考碩士，評估是系所主管、教授有招生壓力，又不好意思強迫部屬報名只好親自出馬，但榜單讓不少校內教師看了很難受，覺得教授為了衝招生，只好自己去當考生。

私校工會理事長尤榮輝直言，私立大學校院「鼓勵」教職員報考自家研究所，這種怪象早已行之有年，主要目的當然是少子化後為了維持好看的註冊率，好讓博碩士班得以續命。

尤榮輝說，雖現行沒有任何法令禁止這類招生行為，但司馬昭之心路人皆知，這類「學生」根本不是以求學為目的，大都是配合學校搶救系所而報考，不只浪費教育部補助款，也可能排擠其他有心向學的學生。這種高教亂象，教育部應加以規範並嚴懲。

文大表示，學校訂有獎勵教師、職員進修辦法，鼓勵教職員工跨域學習，尊重個人意願無強制要求，也非出於招生考量。

教育部則說，教職員工如符合報考資格者，雖得報考，但須注意利益迴避、不得偏頗。若學校以不合宜方式影響招生或註冊情形，致數據失真，將依法查處，絕不寬貸。

教授報考救系所？學界：會念完嗎

文化大學一級主管、系主任、教授等報考自家研究所碩士班，引發高教界議論。學界認為，若一系所真的註冊率不佳，多是請學士班學生留在原校讀碩士班，鮮少由正教授親自出馬，畢竟系所的就學穩定率也很重要，正教授出馬考碩士班，「真的會去讀嗎？」

中原大學前教務長、資管系教授皮世明表示，如果系所註冊率不佳，通常學校多會寄信給校友，鼓勵校友回來充電，報考碩士在職專班或一般碩班，或鼓勵學士班學生留在原校讀碩班。若真的要鼓勵職員，也是鼓勵尚無碩士學歷的行政人員，比較妥適，要求一級主管跟教授去考不免有些奇怪，也很少見。

一名私校高層也說，除了註冊率、報考人數等數字外，還有一個要點是就學穩定率。正教授考碩士班，評估多是讀不完或休學，換句話說，即便前端招生數字面子有了，就學穩定率也不會太好看。

高教工會研究員陳柏謙則表示，近年不少私校都採用報考人數、註冊率等，當作一系所是否可以續存的依據，過去也曾發生某校系友為了救系，發動「大家來報考」運動，也確實拉抬了當年的數字。

陳柏謙表示，文大近二、三年正在執行系所整併，招生指標就可能影響系所續存，評估就是有壓力才出此下策，但是只能說「不忍卒睹」。

但陳柏謙也提到，教育其實很難每年都跟市場需求扣合，招生一定有起伏，呼籲學校，辦教育是「長跑」，不應以一兩年的招生表現就決定科系的存亡，且高等教育還是需要更多公共資源挹注，相對冷門的科系才有底氣應對市場衝擊。

(聯合報)

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三班護病比明年上路 北榮建議全院平均計算

賴清德總統宣布三班護病比將於明年五月分階段實施，衛福部初步擬採「醫學中心先行」。台大醫院表示，已準備好了；台北榮總則建議，未來實施時應以「全院平均護病比」作為計算基準，而非以單一病房分別計算。

北榮日前在一場護理職場典範獎項中，被點出護理人力不足。院長陳威明說，三班護病比應以全院平均護病比作為計算方式，兼顧醫療品質與護理師工作權益，若以單一病房計算護病比，將「產生相當大衝擊」，否則，部分病房尤其是大夜班，可能因病房特性及病人嚴重度不同，而難以全部符合規定標準。

台大醫院醫務秘書陳彥元指出，在總統宣布三班護病比明年實施之前，院內已盡量降低衝擊，達成三班護病比標準，作法多元，首先妥善使用院內經費及健康台灣深耕計畫經費提供各項獎金，另針對院內各職類醫事人員提高聘任比率，努力招募，例如給予新人留任獎金，依不同專業類別及留任時間長短，分留任一至三年，提供不同額度獎金。

不少醫院擔心三班護病比實施後，恐大量關床。陳彥元說，開床與否，確實與醫院護理人力有關，院方只能強化人力招募、留用措施，以台大醫院為例，若發現某護理師有離職打算，會循機制關懷。

(聯合報)

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高雄多數親子館營業「朝九晚五」 雙薪家庭用不了難喘息

高雄市政府為滿足幼兒托育需求，設置廿五處親子館提供遊具和親子活動，讓家長有放鬆喘息空間，但多數親子館僅白天開放，雙薪家庭下班後無法使用，民代認為開館時間不夠彈性，建議比照台北市試辦夜間模式，社會局表示，將調查家長需求並進一步研議。

社會局長蔡宛芬說，市府依中央規範，親子館每周開放五天以上，周六、周日維持其中一天開館，全市十三處周休假日都開館，但因各場館空間、人力有限，部分需和其他機構共構並配合大樓管理時間，全數親子館要在周末開館，仍有困難。

高雄親子館提供○至六歲兒童和家長育兒資源，依年齡規畫嬰幼兒活動，並提供玩具、繪本和圖書促進學齡前兒童智能及大小肌肉發展，另提供托育與照顧諮詢，免費親職課程、兒童發展篩檢、二手玩具捐贈與借用等。鼓山親子館去年八月開幕，內部融入積木元素；杉林區親子館主打生態走讀，大社親子館將在地芭樂、牛奶、蜜棗「三寶」融入空間，讓孩子從小認識家鄉之美。

但多數親子館為周一至周六上午九時至下午五時開放，過半數周一也休館。議員黃飛鳳發現，雙薪家庭平日下班後，親子館已打烊，根本用不到。

她表示，親子館需由大人陪同孩子前往，家長上班時間去不了，下班則已閉館，導致整體館舍使用率低，建議參考市立圖書館開放至晚間九時，試辦夜間模式外，企業補假或連續假期時也能營運，確保雙薪家庭有高品質育兒去處；平日各區親子館也能「錯時營運」，讓大家每天都有夜間據點可用。

左營區一名家長說，他孩子目前三歲正好動，每晚都會到附近公園「放電」，如果親子館能在夜間開放，確實讓父母輕鬆不少。

議員張博洋指台北市北投育兒友善園多年前首創夜間服務機制，一周兩天從下午二時至晚間九時開園。高雄雙薪家庭據統計逾四十萬戶，親子館開館到傍晚，無法滿足現代雙薪家長需求。且一般幼兒園下午四時陸續放學，父母接送孩童後往往分身乏術，晚餐後無不希望有喘息放鬆空間，親子館啟用夜間服務實有必要。

高雄左營、楠梓幼兒近2萬 僅2親子館空間、設備不敷使用

高雄市政府今年在阿蓮區新增一處親子館，也規畫翻新三民區兒福親⼦館，但左營、楠梓區近年因產業人口移入，幼兒數增加，既有兩處親子館卻狹小且設備老舊，家長難以預約課程，議員要求再尋覓據點新設親子館。

高雄廿五處親子館各具特色，前鎮竹西親子館是全市唯一設有砂屋設施的場館、愛群親子館能攀岩、小港親子館打造航空飛行主題、前金親子館以兒童繪本進行空間布置、路竹親子館設有開心農場、桃源親子館是全市首家部落森林系親子館、三民陽明親子館是全國首設「居家安全示範體驗屋」的場館。

但議員黃文志表示，左營、楠梓區近年人口成長，僅各一處親子館，左楠地區幼兒數近兩萬人，兩處親子館去年服務近六萬人次，已不敷使用，其中富民館占地一二○坪，去年服務超過四點八萬人次，設備老舊。楠梓館僅七十二坪，受限於空間，家長提前預約親子課程也常落空，「公共育兒資源配置趕不上人口紅利，市府應在當地社宅或楠梓第二行政中心增設親子館」。

社會局長蔡宛芬表示，因應捷運Ｒ20後勁站聯開案，楠梓區公所將搬遷，市府規畫利用舊區公所二樓空間增設親子館，占地超過百坪，進駐期程將配合區公所搬遷進度。左楠地區超過百坪的空間較難尋，評估於今年將完工的援中派出所暨多功能社區中心規畫親子館。

(聯合報)

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北市啟動鼠類偵防 社區優先申請

鼠類偵防師昨啟動，預計二百人投入，環保局昨說，因單一家戶的上下樓層都可能是老鼠來源，因此給社區管委會優先集體申請，從鼠糞、咬痕等鼠跡調查，再給出封堵孔洞、廚餘管理等建議，未來也將以「相對值」模型偵測老鼠數量。

北市府啟動「社區鼠類偵防服務」，可以至環保局官網下載「社區鼠類偵防服務申請表」提出申請，家戶診斷約二小時，社區規模大則可能需四到五小時，主要診斷建物周邊與公共空間，本月十五日開放申請。

局長徐世勳表示，人力上除原先八十餘名消毒班夥伴，還會每人配置一到二名清潔隊人員作為偵防師助理，人力上共約有二百人，並會視實際需求擴大員額；原則上家戶跟社區都可申請，但老鼠不會只住在單一住家中，會優先處理管委會的申請案件。

消毒班長高健富表示，偵查師包含鼠糞、咬痕等鼠跡調查，了解鼠類行走及其活動熱點位置，並檢視建物孔洞，評估是否有鼠類入侵家中通道，同時針對食源管理與雜物堆積等環境風險評估。

徐世勳表示，全國未有統一監測老鼠模型，上周開完專家小組會議，專家建議，目前採用小範圍「相對值」模型偵測老鼠數量，例如在市場滅鼠前後的情況推估，未來會從單一市場擴大到不同區域，取代整體監測，參考國際經驗觀察「活躍鼠洞數」與「常態通報數」來建立相對準確的監測值。

(聯合報)

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台北 監測老鼠數量 環保局祭籠夜法

台北市環保局宣布15日啟動「社區鼠類偵防服務」，由具備病媒防治業專業技術人員證照的環保局消毒班擔任偵防師，走入社區協助民眾找出防治漏洞，待12行政區完成清消，會對不同區域執行防除「籠夜法」，監測老鼠數量。

環保局長徐世勲昨日說明，鼠類防治原本就是86名消毒班人員固定培訓內容，是重要工作之一，已經讓消毒班成員更了解鼠類習性、田野實際防治。由於社區樣態多元，民眾申請偵防師時，會配置1至2位助理、清潔隊員協助，大約有100、200位，目前工作量偵防師足以負荷，如有實際需求會增加員額。

環保局消毒班長高健富表示，鼠類偵防師會先了解民眾何時、何地發現老鼠，再根據鼠糞、咬痕等鼠跡調查追蹤，了解鼠類行走及活動熱點，檢視建物孔洞是否讓鼠類入侵，也對食物來源管理與雜物堆積等環境評估，最終將診斷紀錄彙整並提供客製化防治建議，如加裝紗窗、鼠籠等。

此外，徐世勲說，目前全國沒有統一鼠類監測模型，專家、學者提出採用所謂「相對值」，以小範圍如市場滅鼠前後的防鼠率，擴大到不同區域，取代整體監測，待12行政區完成清消，會對不同區域執行防除「籠夜法」，監測老鼠數量。

議員鍾佩玲建議市府，參考美國紐約鼠患嚴重特定區域，實施嚴格垃圾處理規範，如設置避免老鼠翻倒的智慧垃圾桶。

徐世勲表示，目前研議將所有公家果皮箱加蓋，路邊不鏽鋼滑面垃圾桶原先就設計防止老鼠攀爬，但老鼠仍有機會爬入桶內，為防堵老鼠跑進垃圾桶，正在做改善測試，盼1個月內完成設計後，優先於熱區推動。

(中國時報)

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好孕專車等半小時 民怨：看得到、叫不到

台中市政府推出好孕乘車補助後，頗受歡迎，累計服務八萬七千趟次，但有部分民眾反映不好叫車，且每趟次補助太少；無獨有偶，桃園市政府祭出全台最高的九千點好孕專車補助，民眾仍抱怨叫車難，「看得到、叫不到」。台中、桃園市府均表示，已陸續擴大服務量能。

台中市推動「孕婦乘車補助」，此前有五千多輛合作計程車，孕婦埋怨尖峰時段或雨天根本叫不到車。潘姓孕婦表示，曾經連續打了三通電話叫車，苦等半小時仍等不到車，最後放棄；也有民眾反映，在市區搭計程車，跨區隨便就超出兩百元，每趟次兩百點實在不夠用。

國民黨議員楊大鋐表示，台中幅員廣闊，住在偏鄉的孕產婦搭車到醫院產檢或帶寶寶打疫苗，距離遠的往往要三百、四百元，往返就用掉兩次額度，建議拉高每趟次的補助，並增加趟次，照顧偏鄉居民。

民進黨議員黃守達說，好孕乘車政策上路後不乏有使用者反映叫不到車，市府應持續擴大服務量能，並參考新北、桃園、高雄提高補助至九千元，單趟兩百五十元的作法，滾動檢討補助額度與趟次。

中市社會局指出，好孕乘車補助加入Uber後，合作車隊增至十二家，車輛總數超過九千一百輛，量能大幅提升六成，未來將視使用情況滾動式檢討調整，優化政策。

桃園市婦幼局表示，針對民代或民眾反映不好叫車，桃園幅員較大，部分偏遠地區及尖峰時段確實較需要等待媒合；為提升服務量能，桃市府近年陸續擴大車隊服務，總服務車輛已超過一萬五千一百輛，也推動司機獎勵機制，單月服務達一百趟以上可獲五千元獎勵金。

婦幼局補充說明，針對偏遠地區有加碼補助，持「一生好運卡」且實際居住復興區的孕產婦，搭車產檢、生產、產後回診、嬰幼兒預防保健及產後心理諮商等，最高補助十四次，每次來回最高補助兩千六百元。

每趟200元 中市「孕婦乘車補助」納Uber

台中市去年推動「孕婦乘車補助」，符合資格的孕婦，每人可獲六千元乘車補助金，每趟最高補助兩百元，可用三十趟次；桃園則有九千元補助。中市府昨宣布Uber加入合作車隊，量能提升六成五，不過 Uber高度集中在市區，偏鄉民眾難叫車，且距離遠需補貼更多車資，民眾抱怨政策「看得到、吃不到」。

中市去年七月一日推動孕婦乘車補助，超過八千名孕婦申請通過，累計服務八萬七千趟次。市長盧秀燕昨宣布引進 Uber加入，合作車隊由十一家增至十二家，原本車輛總數從五千多輛增至九千一百輛，擴大好孕專車規模，讓孕產婦搭乘更便利。

Uber加入服務後提升量能，但多數集中在市區與高人口密度區域。住在海線地區的曾姓孕婦說，她住在清水半山腰上，本就不好叫計程車，就算叫到車了，到沙鹿就醫單程至少也要三百多元，每趟仍需自付百元，不太划算，不如自行前往。

住在南區的陳姓民眾說，她到鄰近中山附醫產檢，差不多要兩百元，如果要到更遠的婦幼診所看診，恐怕要出更多車資，就會考慮一下是否使用好孕專車。

中市社會局指出，「孕婦乘車補助」對象為設籍台中市孕婦，或是配偶設籍台中的非本國籍孕婦，在預產期前持相關文件線上申請，通過後，電子乘車金會直接存入台中通App，核發後至預產期後六個月都可以使用，未來將視使用情況滾動式檢討調整。

社會局表示，孕婦乘車補助分為兩種支付方式，搭乘台灣大、大都會、中華大等十一家傳統車隊，請在台中通App好孕乘車頁面點選「下車時，掃碼支付」，掃描司機提供的QR code抵扣車資；若使用Uber App，請在台中通APP好孕乘車頁面點選「上車前，先領券」，兌換乘車券後再叫車。

桃園市婦幼局表示，二○二四年三月開辦好孕乘車補助，每胎補助九千點、等值九千元，搭車單趟最高補助二五○元，開辦以來，已核發逾二萬兩千五百張卡片，平均每年受惠人數一萬一千二百五十人。市府目前與八家車隊合作，車輛逾一萬五千一百輛，合作車隊持續招募更多司機投入服務行列。

今年二月起，市府透過桃園市市民卡App整合八家合作車隊叫車服務，提供即時查詢乘車點數功能，後續持續優化叫車平台服務。

(聯合報)

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嘉義市7路口「停」改紅底白字事故減少 仍有駕駛「霧煞煞」

嘉義市政府試辦紅底白字停讓區標線，盼透過低成本、高辨識度提升道路安全，上路半年多，有議員反映接獲民眾質疑，新式標線與既有道路標誌混雜容易混淆，不少駕駛「霧煞煞」，籲統一標準、加強宣導。

市府交通處回應，實施後部分路口事故件數有下降，也獲不少居民肯定，將持續觀察試辦成效，透過宣導、標誌優化與路口整體檢討，提升民眾對新式停讓標線的辨識度。

停讓區標線試辦路口包括成仁街與北榮街口、延平街與新中街口等七處，議員黃盈智質詢表示，紅底白字停讓區，與民眾習慣的白色「停」字不同，加上同一路口可能同時出現白線、紅線、黃網線與合法機車格等交通標線，視覺資訊過於複雜，且部分駕駛對「停車再開」的認定標準並不清楚，究竟是減速即可、還是必須完全停止常引發爭議，市府除了工程改善，更應同步教育宣導。

交通處說，紅底白字的停讓區是交通部推動的重要視覺化交通安全措施之一，提醒駕駛進入路口前應減速、停車觀察，依規定，紅底白字停讓區與紅色八角形「停車再開」標線，均代表駕駛人須將車速降至零，確認安全後才能通過，並非僅減速慢行。

(聯合報)

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清大附醫沒下文 桃市府收回土地

桃園市政府無償撥用七點二公頃土地給國立清華大學蓋醫院與教育研發園區，至今七年不見動靜，招商兩度流標引民代關切，副市長王明鉅昨說，清大最近有提新計畫，但市府不滿意，將收回土地。清大則回應，持續與桃市府保持溝通，預計第三季再辦招商。

市議員林政賢昨質詢指出，市府撥了許多土地給大學蓋學校及醫院，有許多沒下文，不僅清大多年沒進度，中央大學連招商都還沒有開始，陽明交大、政治大學和台北科技大學也有類似情況。市府應該「硬起來」，該收回就收回，不要浪費時間，不如土地提供給國際大廠設點還比較實際。

針對清大桃園附醫案，王明鉅答詢首度表示，市府不滿意清大最新的答覆內容，會啟動收回土地作業，衛生局長賈蔚說明，清大內部有檢討招商模式，考慮從ＢＯＴ轉成其他模式，至於中央大學醫院預計六月會進醫審會排程，陽明交大籌設醫院也正在寫計畫中。

據了解，清大去年十月、今年三月公告招商都流標，近期雖提第三次招商計畫，但桃市府審查內容與第二次相差無幾，具體開發期程也不明確，由於雙方簽訂合作備忘錄多年，部分審查委員認為「沒誠意」，市府將啟動土地收回程序。至於收回土地後續將如何利用，市府將同步展開研擬。

清大回應，桃園醫療暨教育研發園區新建營運移轉案的「醫療園區」部分，學校檢視招商條件及相關規畫，朝提升計畫可行性及推動彈性的方向研議調整，預計今年第三季辦理後續招商。「教育研發園區」規畫推動興建產學合作聯合研究中心大樓，納入教室、演講廳等教育研發空間。

清大強調，學校自完成土地撥用以來，均依計畫持續推動相關作業。校方將持續與桃園市政府保持溝通，並審慎推進後續工作，期盼在各方支持下促成穩健推展。

(聯合報)

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清大設醫院空轉 桃市府：將收回土地

桃園市政府無償撥用土地給多所大學設立附設醫院，進度卻屢屢卡關，其中清華大學附屬醫院BOT案已2次流標，遭質疑空轉6年，副市長王明鉅13日直言對清大第3次提的最新計畫仍不滿意，將啟動收回土地機制。清大則說，預計今年第3季招商，將持續與市政府溝通。

國民黨市議員林政賢昨在議會質詢說，前市長鄭文燦民國108年與清大簽MOU，無償撥用機場捷運A16站周邊7.2公頃土地給清大，高醫大原要一起開發卻在去年9月退出，之後就找不到營運團隊，BOT案已流標2次，與其蹉跎光陰，不如「硬起來」收回土地提供給國際大廠，對桃園有更實質的經濟貢獻。

王明鉅指出，市府已要求清大說明，但目前對其答覆並不滿意，審查內容與前2次相差無幾都是BOT，具體開發期程也不明確，看不出誠意，因此市府準備啟動收回土地機制。衛生局長賈蔚也說，清大遭遇2次流標後確實面臨困難，目前市場投資意願相對保守，若持續以相同模式推動，實際效益恐有限。

清華大學回應，有關「桃園醫療暨教育研發園區新建營運移轉案」後續推動規畫，「醫療園區」部分針對前次招商結果，已整體檢視招商條件及相關規畫，朝提升計畫可行性及推動彈性的方向研議調整，預計今年第3季辦理後續招商作業。

「教育研發園區」部分已同步提前規畫，結合相關產業及研發資源，推動興建產學合作聯合研究中心大樓，並納入教室、演講廳等教育研發空間。

清大指出，自完成土地撥用以來，都依計畫持續推動相關作業，將持續與桃市府溝通並審慎推進後續工作，期盼在各方支持下促成此案穩健推展。

(中國時報)

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苗栗敬老卡 擴大適用計程車、農會

苗栗縣敬老愛心卡今年六月起，可適用在生活圈苗栗、台中及新竹縣市搭乘四大車隊，單趟最高補助一百點（元），每月補助兩百點。縣長鍾東錦昨說，敬老愛心卡七月起再擴大到農會消費，鼓勵長輩走出來，也照顧農民、計程車業者收入，期待「一百元不只是一百元」。

苗栗縣老年人口十萬八七九四人，占百分之廿點五一，目前敬老愛心卡持卡數約八萬張，每個月額度七百點，餘額不能累計。使用項目以交通運輸為主，適用搭台鐵、苗栗客運、新竹客運、豐原客運、巨業交通、金牌客運、南庄鄉幸福巴士及亦捷科際客運，多名議員迭有反映應大適用範圍。

鍾東錦昨偕同十多名議員，車隊及悠遊卡與一卡通公司代表，宣布敬老愛心卡六月起擴大適用在苗栗縣、台中市及新竹縣市搭乘計程車，合作車隊包括台灣大車隊、金昌第一無線車隊、風城車隊，及五權交通，單趟次最高一百點，每月補助兩百點。

「一百元不只是一百元！」鍾東錦表示，偏鄉地區公車、計程車不方便，敬老愛心卡擴大到計程車使用，鼓勵長輩多走出來；七月一日敬老愛心卡進一步擴大到農會消費，規畫單次最高一百點補助，也可以照顧到農民收入，創造多贏局面。

社會處指出，敬老愛心卡今年預算編列六千三百萬元，六月起適用搭計程車，七月擴到農會消費，預計追加四五六七萬元。六月上路的計程車補助，持卡人先以電話或App叫車，註明使用敬老愛心卡支付，合作計程車在後座車外，張貼「貓裏喵」意象識別貼紙。

(聯合報)

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苗栗敬老愛心卡搭小黃 8萬人受惠

苗栗縣政府持續推動高齡友善交通政策，敬老愛心卡將自今年6月1日起擴大使用至計程車服務，提供縣內長輩及身心障礙朋友更多元、便利的交通選擇，13日上午縣長鍾東錦與4家計程車業者簽署合作協議，期望讓長輩外出更便利。

鍾東錦表示，截至今年4月底，苗栗縣老年人口已達10萬8794人，占全縣總人口20.51％，目前敬老愛心卡持卡數約8萬張，顯示長輩及身心障礙者對交通服務需求日益增加。這次敬老愛心卡擴大使用至計程車，主要是補助搭乘區域為苗栗縣、新竹縣、新竹市及台中市，每月補助200點、單趟次補助最高100點。

苗栗縣政府特別感謝台灣大車隊、金昌第一無線車隊、風城車隊、五權交通4大車隊，及悠遊卡、一卡通票證公司共同支持與協助，讓政策得以順利推動。縣府指出，為鼓勵銀髮族及身心障礙者多利用大眾運輸，現行敬老愛心卡已可用於苗栗客運、新竹客運、豐原客運、巨業交通、金牌客運、台灣真好小客車租賃，及亦捷科際公司等交通服務，並自115年5月1日起新增捷乘客運營運路線使用社福點數。

縣府並委託國立聯合大學建築學系教授吳桂陽，協助設計苗栗縣敬老愛心計程車隊識別貼紙，結合苗栗吉祥物「貓裏喵」意象，以活潑溫暖的在地元素提升車隊辨識度，讓民眾能更清楚辨識敬老愛心計程車，也展現苗栗推動高齡友善交通服務的用心。鍾東錦強調，縣府將持續優化敬老愛心卡服務內容，將擴大至全縣18個農會社區小鋪購物，期望讓長輩在生活上有更多的便利性。

(中國時報)

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新北 650公尺索價9萬餘元 拖吊蟑螂被訴檢求重刑

男子許峯頤、蔡尚璁涉嫌組成拖吊蟑螂集團，成立「騰至國際」、「宇生國際」公司，以模糊報價、繁瑣報價單哄騙民眾上當後，再收取高價拖吊費，甚至有民眾只拖吊650公尺被要價9萬餘元。新北地檢署依涉犯組織犯罪、詐欺防制條例及《刑法》網際網路公眾詐欺、詐欺取財未遂、恐嚇危害安全等罪起訴許、蔡及6名手下，考量許坦承犯行，求處1年10月徒刑；蔡則因否認犯罪被求處重刑。

檢警調查，許峯頤、蔡尚璁曾在拖吊蟑螂「小崔」集團工作，發現此行有利可圖，民國113年9月離職自立門戶，與6名手下共組自己的拖吊集團，獨立或合資成立「騰至國際」、「宇生國際」，在網路投放關鍵字廣告招客，故意不明確告知報價，再傳送大篇幅報價單，利用民眾急迫、無法細心閱覽契約條款的心態，要求回覆同意，待抵達拖吊目的地後，再向民眾訛索超出慣例的報酬，並以扣車等方式恐嚇要求消費者付款。

檢警調查，有不少民眾因此受害，還有民眾只拖吊短短650公尺，就被要價9萬餘元，認定該集團趁民眾急迫、以大篇幅複雜報價單、模糊報價的方式和民眾約定拖吊契約，構成實質上隱瞞此類具有詐術含意的報價舉動，詐欺民眾締結契約。

檢方怒批拖吊蟑螂集團犯罪手法具有計畫性、組織性，且被害人數甚多，嚴重危害社會交易秩序與民眾對道路救援服務信賴。考量許峯頤為主謀，犯後願意自白犯行，對於犯罪組織運作有交代，犯後態度尚可，請法院審酌量處1年10月徒刑。

蔡尚璁則因犯後否認犯罪，還辯稱「我認為我報的費用不貴，都是客人想要殺價」，顯然不知悔改，犯後態度惡劣，建請量處犯罪組織而犯複合式詐欺罪6年2月、主持犯罪組織罪3年10月，詐欺部分從重量刑。

(中國時報)

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護航胞弟 涉綁標 高科大前總務長判12年

國立高雄科技大學前總務長林威成以綁標等方式，讓胞弟林韋体成立的科技公司拿到學校工程標案，甚至派學生到公司實習當廉價勞工。高雄地院審理後，依貪汙治罪條例等罪重判林威成12年徒刑，林韋体9年徒刑。全案可上訴。

判決指出，林威成原為高雄應用科技大學資工系主任，民國107年2月，高應大、高雄第一科技大學、海洋科技大學合併為國立高雄科技大學，林擔任高科大資工系主任兼任總務長。

檢調查出，在該校合併前後，林與胞弟林韋体、事務組長李振宏涉利用職務之便，以設定規格標、借牌圍標等方式，讓胞弟的科技公司拿下學校車輛管制等標案。三校合併後，校方有意將5處校區車道及車牌辨識系統整合，他們又量身打造，讓該公司成功以800萬元拿下標案。

不僅於此，林還利用產學合作機會，讓研究生前往公司實習，實則將學生當成廉價勞工，讓研究生撰寫標案程式。

法官認為，林威成為人師表，不知利益迴避，以撰擬或洩漏採購規格及其他招標資訊方式，內定得標者，又借用多家公司名義大量虛開發票，再以承辦人的角色核章同意驗收或付款，形同監守自盜，審結後依貪汙治罪條例等罪重判12年，褫奪公權5年，得易科罰金部分合併判刑2年，犯罪所得221萬餘元沒收。

林韋体判刑9年、褫奪公權4年，得易科罰金部分2年，犯罪所得估198萬元沒收；事務組長李振宏依圖利罪判刑4年、褫奪公權2年；其餘出借牌照的外部廠商等人則依商業會計法、政府採購法等罪，判刑3月至2年不等，部分得易科罰金。

高科大指出，林威成已離開行政團隊，現未參與校務運作，目前尚在資工系任教，針對判決結果校方表示尊重，但因司法程序尚未定讞，會依校內程序從嚴懲處。

(中國時報)

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高雄 救護車裝追蹤器 殯葬業者遭訴 搶生意觸法

高雄某禮儀社楊姓女負責人涉嫌在高雄市消防局鳳山分隊3輛救護車上裝設「蘋果AirTag追蹤器」，以此遠端掌握救護車位置，搶得先接觸死者家屬機會。高雄地檢署近日偵查終結後，將楊女等涉案3人依妨害祕密等罪提起公訴。

知情人士表示，民間殯葬業有個不成文規定，凡是第一個到達事故現場的業者有優先處理權，因此，不少業者會以盜聽無線電、尾隨救護車、收買消防或醫護人員等方式，盼第一時間取得消息，趕往現場與死者家屬接觸。

檢方指出，25歲楊姓女子是禮儀社負責人，與39歲王姓男子有商業合作關係，雙方謀議，在救護車上裝設「蘋果AirTag追蹤器」，藉此即時掌握救護車的出勤定位。

今年3月間，王男先在網路商店購入4顆AirTag，同月10日在通訊軟體LINE設立名為「生命禮儀」的工作群組，將楊女與22歲陳姓男員工拉進群組，王男隨後指示陳男趁隙將追蹤器黏貼於救護車前保險桿上，並連結手機應用程式；直到3月24日，消防局人員例行性裝備檢修時，發現保險桿上竟有不明黏著物，調出監視器全案才曝光。

檢警循線追查AirTag序號與購買紀錄，鎖定楊女等3人並拘提到案，並扣得4顆追蹤器與作案用手機。

檢方偵查時，楊女否認犯行，但王、陳兩人都認罪，檢方認為，救護車的出勤資訊涉及民眾傷病等個人隱私，業者非法蒐集個人資料，無正當理由竊錄救護車資訊，已嚴重損害公眾利益及隱私權，因此依違反個資法、妨害祕密等罪將3人起訴。

(中國時報)

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「當事狗」和善如昔 法官判砍犬男無罪

雲林縣王姓男子，去年1月因鄰居的米克斯犬「豆子」對他吠叫，竟拿水果刀砍傷狗，遭檢方依毀損罪起訴。雲林地院法官當庭勘驗「豆子」，發現牠眼神溫柔，和善與法官互動，傷口也已痊癒，無法證明有「毀損情況」，判決王男無罪。但飼主愛狗心切，決定上訴。

檢察官起訴指出，犬隻功能不僅是寵物，更有日常陪伴、心理慰藉的功能，王男持刀砍狗，造成「豆子」右側腰部有近10公分刀傷，雖經治療痊癒，但日後可能對人產生戒心，無法如往常一樣與飼主、其他人和善互動，全案偵結依毀損罪起訴王男。

承審法官王子榮為釐清「豆子」是否會因被人砍傷而與人產生距離，失去陪伴的重要效用，請飼主帶「豆子」出庭勘驗。「豆子」剛進法庭時很緊張，但約20分鐘後變得比較放鬆，他俯身撫摸「豆子」，也和牠眼神確認後，輕拍「豆子」的頭，抓其頸部，「豆子」也是善意回應。

法官認為，「豆子」外觀傷勢已經康復，與人之間的互動也如同大家對狗狗的認知一樣，即便法官對牠來說是全然的陌生人，但稍加互動就能建立一定關係、也願意讓人親近，就此難以認定檢察官所指「喪失寵物重要功效」。

王子榮以無法證明有「毀損情況」，判決王男無罪。但他在判決書「附記」指出，毛孩是現代人「不具血緣的孩子」。對飼主而言，失去或看見其受苦的痛楚，絕非「財務損失」可以概括，這種「情感上的孩子」與「法律上的財產」之間的巨大落差，成為當前司法規範和人民情感間巨大的鴻溝。

城邦法律事務所律師吳文城指出，本案檢察官以毀損罪起訴，是很無奈的處理方式，《動物保護法》中虐待要到一個程度才會構成罪行，法官勘驗發現狗已康復，沒有因此而害怕人，判定不構成毀損，所以有必要修正《動保法》。

(中國時報)

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勞動部重建中心執行長 被爆論文抄襲 月底離職

勞動部高官爆論文抄襲！勞動部職業災害預防及重建中心執行長李柏昌傳出博士論文抄襲，內容約有三分之一與原作相同，連標點符號也不改。勞動部表示，目前學校仍在相關學倫調查中，勞動部尊重大學學術專業調查及程序正義，同時尊重當事人應有的一切制度權益，但也同意李柏昌在本月底離職。

有媒體爆料，李柏昌在106年發表的博士論文「黑潮發電的水下渦輪機葉片設計」，與同校畢業的某碩士論文高度相似，不只架構相同，甚至有部分內容完全雷同。據悉，職災預防及重建中心執行長的待遇雖不超過勞動部部長，但月薪也有20多萬元。

針對媒體指控論文抄襲，李柏昌昨回應其研究與檢舉人論文雖同為「黑潮發電」，但研究方法、研究成果及結論截然不同，也已去過學校的學術倫理委員會說明過，目前尚未認定抄襲與否。

勞動部表示，關於李柏昌學位論文問題，在收到學校論文說明通知時，第一時間有向董事長李健鴻報告。目前學校仍在調查，勞動部尊重大學學術專業調查及程序正義，同時也尊重當事人應有的一切制度權益。

勞動部指出，重建中心在去年5月重新改組時，李柏昌即有表示，希望來協助1年完成階段性任務後就可辦理離職，進入人生下個階段。今年過年後，李也再一次跟董事長提起，勞動部也尊重其意願和規畫，同意他在本月底離職。

重建中心近日風波不斷，立委陳瑩質詢時多次提及涉嫌霸凌的葉姓前副處長，不斷寄信騷擾調查委員之外，近日還向曾指控其霸凌的當事人提告求償。

(中國時報)

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加班費免稅跳票 藍委酸逼醫師陳抗 醫師公會：努力爭取 盼勿責難

醫護人員三班護病比三讀通過，但衛福部原本規畫延後至民國117年5月再正式上路，在各界反彈下，賴清德總統12日改口稱「提前1年」於明年5月20日起階段性施行。藍委葉元之13日諷刺說，原來要民意反撲才能讓賴總統兌現承諾，而原本今年要實施的「醫師加班費免稅」已確定跳票，是要逼醫師也上街頭嗎？對此，醫師公會全聯會強調，與衛福部一直在努力爭取，但過程很複雜，希望不要責難。

葉元之昨指出，賴清德總統去年5月在總統府「健康台灣委員會」中指示，研議醫生加班費免繳所得稅，衛福部長石崇良今年1月也表示已與財政部、行政院人事總處取得共識，最快今年5月報稅就可適用，為了迎接這個好消息，原本醫院主治醫師不用打卡，不少醫院還為此設置打卡鐘，以認定醫師的加班時數。

葉元之痛批，結果近日再度質詢，石崇良卻說今年醫生加班費免稅的承諾確定做不到，僅用一句「低估事情的複雜度」帶過；葉質問，如果早就知道不能推動，為何要給承諾？是沒有心做，還是輕諾寡信？

他說，網路上可看到醫生各種留言，抱怨「醫師為此上班趕著打卡，是打心酸的嗎？」甚至有人開罵「衛福部的話能信，屎都可以吃。」

醫師公會全聯會常務理事黃振國指出，醫界很期待加班費免稅上路，但現行制度很難一刀切，每個醫院敘薪方式、時薪計算、加班費都不一樣，且不同科別工作內容不同，相關單位研議加班認定時，最大的困難就是缺乏統一標準。

醫師公會全聯會理事長陳相國解釋，目前公私醫院都已協調完畢，只剩軍醫院，因為軍職醫師都算全勤沒有加班費，要再請國防部協助。原則上今年會公布作法、明年報稅適用。

陳相國說明，醫師薪水又分為本俸、業績獎金、加班費、值班費，希望加班、值班費免稅，減輕醫院醫師賦稅，以留住急重難罕人才。目前規畫與石崇良部長1月公布的相同，加班費每月最高申報80小時、3個月不能超過240小時。

(中國時報)

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淡江大橋通車後 終於不塞了

淡江大橋12日通車後，13日迎來首個平日上班尖峰，不少淡水區通勤族直呼「終於不塞了」。地方臉書社團與Threads湧現大量分享，有人稱上關渡橋時「一台車都沒有」，也有人形容像跨越等待多年的夢想。不過，通車2天出現18起交通違規及2起車禍，通車日期更掀起交通部與新北市府對「部長生日通車」話題攻防。

有民眾13日在臉書社團發文表示，從竹圍上關渡橋時，「車流明顯少很多，上橋的時候還一台汽車都沒有」，與過去尖峰時間相比「今天實在太順暢了」。住沙崙、在新莊上班的民眾表示，過去最痛苦的就是淡水到竹圍這段塞車，如今可直接銜接台64線，「終於不用再卡在淡水市區」。

新北市長侯友宜則表示，市府從通車當天至隔日清晨，2度在勤務指揮中心召開會議掌握交通狀況，雖然初期因民眾「嘗鮮」導致部分路段較混亂，但整體已逐步順暢，也達成紓解關渡大橋及縮短桃園機場至淡水通行時間的預期目標。他強調，「一座橋不但是美麗，最重要是安全，沒有安全，再美麗都沒有意義」。

淡江大橋通車日恰巧是交通部長陳世凱生日，遭質疑重大建設變成「部長生日派對」。公路局對此表示，通車日是依新北市建議安排，但此說立遭市府副發言人羅婉庭駁斥，強調原先規畫約在5月20日前後，後來是因活動與表演團體檔期才提前調整，並質疑若真由新北建議，交通部又為何將通車前祈福儀式定調為「內部活動」，禁止地方人士出席，批評交通部說法自相矛盾。

公路局長林福山則說，民國113年7月起與雲門舞集接洽，提供今年5月9日及19日2個時間，為盡快通車，配合工程進度與表演檔期，114年4月即敲定5月9日晚會演出，結束後約需2天撤除表演場地及通車前整備，所以安排12日開放通車，他強調「真的不知部長生日是哪天」。

(中國時報)

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用敬老卡被拒載 議員促補助小黃 司機不滿接單須繳2.5％至3％清分服務費 市府研議趟次獎勵金制

台北市不少長者抱怨搭計程車想用敬老愛心卡點數折抵車資，不是叫不到車，就是被司機冷眼拒載或稱設備故障要求只能付現金，議員王欣儀發現，原因出在司機不滿接單會被收2.5％至3％清分服務費，她要求市府除提供服務費回饋機制，也應優化設備故障舉證機制。北市交通局長謝銘鴻回應，會再與北市社會局等局處研議。

長者向王欣儀陳情，搭計程車說要用敬老愛心卡，卻常常因此叫不到車，或被司機以刷卡機可能壞了、要重啟刷卡機臨停路邊太久恐會被開罰等理由拒絕，她進一步了解司機不想接單，原因出在需自行負擔2.5％至3％清分費，有「車資縮水」、「被抽成」剝奪感。

王欣儀指出，經估算這筆清分費1年總共僅約300多萬元，市府絕對有能力可回饋或補助計程車司機，藉此鼓勵司機多接單。

王欣儀調閱數據發現，北市共有1萬2618輛可使用敬老愛心卡抵車資的計程車，但3月刷卡紀錄顯示，平均每位司機單月服務15趟，等於2天接不到1單，每月成功搭乘僅約12萬4000餘趟，背後隱藏的是無數叫不到車、被迫付現的「需求黑數」。

此外，王欣儀說，自民國112年統計至今年4月，透過1999市民當家熱線通報，沒辦法刷敬老愛心卡或設備異常達107件，但北市公運處收到陳情只發文要求車隊解釋，未要求舉證或查核，根本是行政管理怠惰。

王欣儀建議，公運處須建立「正向獎勵司機方案」，如服務費回饋機制，只要司機單月服務達標，可補助被扣除的清分費，或參考桃園「好孕專車」加碼補助車資點數或發放趟次獎勵金，也應強化與各車隊行政契約的「舉證及查核機制」，保障長輩權益。

謝銘鴻回應，從交通安全角度，鼓勵長輩「多搭計程車、少自行開車」是必然政策方向，因敬老愛心卡點數、司機回饋機制涉及多個局處，會再向社會局、悠遊卡公司、車隊與相關團體公會研議。

公運處指出，清分服務費為悠遊卡公司非現金支付的行政費用支出，屬商業行為並非刻意苛扣司機，預計5月底邀社會局、悠遊卡公司、車隊討論趟次獎勵金可行性，是否根據趟次給予司機獎勵金，預算編列需再與社會局研議。

(中國時報)

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校園AI假影片 民代促設防護網 嚴重傷害當事學童及家長 應建立緊急下架綠色通道 陳其邁允研議數位安全治理方案

近年兒少事件遭不當傳播案例頻繁發生，高市議員陳慧文13日赴議會質詢時指出，近期有校園爭議遭有心人士製成「AI假影片」並於網路散布，對涉事家庭造成二次傷害，建議高市府設立24小時防護網，並建立「緊急下架綠色通道」。對此，高雄市長陳其邁允諾，將召集跨局處會議討論，研議更完整的數位安全治理方案。

陳慧文指出，今年4月鳳山區某國小發生校園爭議，在教育局調查期間，事件於短短24小時內就遭網路爆料，甚至被不肖人士把嚴重偏離事實的訊息製成「AI假影片」，上傳網路散播，導致當事人家屬被貼上標籤。

陳慧文表示，只要牽扯到校園，加上特定敏感字眼，事件就會立刻在網路上被無限放大，家長職業、姓氏、選區一旦遭揭露，在社群上幾乎形同實名制，學童個資也因此外洩。然而，這些假影片讓當事學童及家屬承受極大的網路輿論壓力，隨後被迫轉班、轉學，即便最後調查結果給出公正的結論，也已無法彌補小孩的童年缺憾。

「制度不能只是在調查程序，而是必須主動防護。」陳慧文認為，高雄市現行校園事件處理SOP多停留在校內調查，缺乏因應網路輿論與保護兒少個資的機制。她呼籲市府參考歐盟《數位服務法》，設立24小時防護網，落實校園事件去政治化，並針對兒少不實資訊及AI假影片建立「即時下架綠色通道」。

對此，陳其邁回應，兒少數位安全可分為網路成癮、不適內容、網路霸凌、個資、詐騙等五大核心領域，他認同地方政府應將數位安全內容納入兒少保護政策核心項目，也喊話網路平台業者應對兒少資訊保護負起責任。

陳其邁進一步說明，中央政府應與網路平台業者溝通，在內容資訊上，加強兒少保護相關審核，網路不適資訊將會大幅減少，他責成副市長李懷仁召集跨局處會議，先整合市府教育、社會、警政等機關意見，並積極與中央數位部及大型平台業者協調，建立完善的數位安全治理體系。

(中國時報)

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台中社宅工地大火 市府勒令停工 熔切火星釀禍 濃煙竄天飄惡臭 挨罰1.8萬

台中市北屯區「新平好室」社會住宅工地，13日疑似拆除作業時，熔切火星掉落地下2樓引燃塑膠模板，現場黑色濃煙直竄天際，不僅迫使環保局緊急發布空品警訊，都發局第一時間祭出重罰，勒令該案全面停工並處以1萬8000元罰鍰，且強調在完成鑑定前絕不復工。

台中市消防局於昨日上午9時30分獲報，位於北屯區敦平二街與墩平街交叉路口、鄰近中國醫藥大學水湳校區的社會住宅工地發生火災。消防局隨即出動17車、54人趕赴現場救援。當救災人員抵達時，地下室2樓已陷入火海，且因燃燒物多為塑膠模具，火勢擴散迅速且伴隨刺鼻惡臭。

現場濃煙直衝天際，場面驚人。儘管火勢在上午10時6分獲得初步控制，且經清查確認無人員受傷或受困，但因塑膠材質燃燒極易產生殘火，消防人員直至傍晚還在現場持續灌救與排煙。附近民眾表示，一早空氣中就瀰漫著難聞的氣味，出門便看到鄰近的新平公園旁被黑煙籠罩，原本期待的優質好宅竟發生祝融之災，令人不勝唏噓。

針對此起重大火警，環保局第一時間派員前往監測空氣品質，隨即發布空品警訊提醒周邊居民留意防護，減少戶外活動。環保局強調，後續若經調查釐清火災是因業者管理不善所引發，將依違反《空汙法》規定，針對其造成的汙染行為處以10萬元至500萬元罰鍰。

都發局表示，初步研判起火主因為工地進行拆除作業時，熔切火星掉落地下室塑膠模板引發，立即依《建築法》規定對該工地勒令停工，並先處以1萬8000元罰鍰。都發局指出，由於火場位於地下2樓關鍵結構處，高溫大火恐損及建築強度，後續工地必須委託第三方技師公會針對結構安全進行全面鑑定。在鑑定報告未經專業審查確認安全，且工地改善措施未經市府核備完成前，絕對不允許復工。

(中國時報)

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魚市遭疑賣保育鯊 基市府澄清

有民眾在基隆市崁仔頂魚市發現攤位出現疑似保育類動物雙髻鯊，拍下影片上傳到社群網站，基隆市政府獲報13日凌晨派員前往市場稽查，僅發現龍紋鯊及紅肉ㄚ髻鮫，強調並非國內禁捕物種。

崁仔頂魚市是北台灣最大生鮮漁獲批發市場之一，有民眾在市場攤位發現疑似是保育類動物錘頭鯊（雙髻鯊），拍下影片上傳到社群網站，質疑在國外潛水都要靠運氣才能看到的物種，卻在台灣卻被秤斤賣。

崁仔頂魚行聯誼會長彭瑞祺表示，漁民捕魚進港時都需報關也有相關管制，進港要經過查驗，確保沒有禁捕物種，但民眾對規定不了解，看到了鯊魚就認為是保育類物種，讓業者相當無奈。

台灣海洋大學教授莊守正指出，從照片來看可確認攤位上的是龍紋鯊及紅肉ㄚ髻鮫，這兩個物種的確都屬於IUCN國際自然保育聯盟公布瀕危物種紅色名錄中，也屬於華盛頓公約附表二的物種，但在台灣的太平洋周邊海域並未禁捕。

他說，許多民眾認為鯊魚就是保育類物種，實際上全球鯊魚有500餘種，台灣周邊就有150種，並不是鯊魚就是保育類生物。

基市產發處長蔡馥嚀昨凌晨赴崁仔頂漁市了解狀況，她指出，在市場僅發現龍紋鯊及雙髻鯊，在國內都不屬於禁捕物種，也是市場常用來做成加工食品的食材，產發處會調查漁民在捕獲後是否依規定申報，持續追蹤是否有不可販賣的保育類物種。

(中國時報)

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南投2成沒自來水 民代促縣府協助

南投縣自來水普及率約82％，有近2成民眾須透過簡易自來水系統，或自行尋找水源接管解決用水需求，不僅對民生與農業灌溉造成不便，也常因颱風、梅雨季需巡查、修繕管線而發生意外。縣議員陳淑惠13日在議會總質詢時促縣府提供申請輔導及管線修繕補助，維護民眾基本用水權益。

陳淑惠指出，早期許多民眾受限於經濟條件，房屋建築不符合法規，目前縣內一般地區82處、原鄉66處，共148處居民無法申請自來水。儘管南投縣於民國113年修正相關法規放寬申請條件，讓有迫切用水需求的居民，可由公所提報、縣府依法授權核發證明後，向自來水公司申請接管及相關補助，卻仍有居民陳情無法申請。縣府建設處長張洲滄答詢時表示，將行文各鄉鎮市公所，並透過個案輔導、舉辦建管座談等方式加強宣導，提升自來水普及率。

陳淑惠表示，不少民眾得深入山區尋找水源，甚至常因修繕水管發生意外。她近2年協助居民鑿井，其中信義鄉同富村居民集資100萬元鑿井，分管後，一口井可供52戶使用，效果不錯，也較安全、實惠。不過，管線設施需維護與汰換，她在質詢時亦向相關單位爭取補助，減輕居民負擔。

縣長許淑華表示，縣府過去補助簡易自來水延管管線的經費較少，她上任後已大幅增加相關預算，偏鄉聚落人口較少，每戶平均得分攤十幾萬元才能裝自來水管線，許多民眾無力負擔，導致越偏遠、自來水接管率越低。她認為，水電屬於民生必需的公共基礎建設，建議中央提出具體對策協助偏鄉民眾。她強調，縣府也會持續運用有限財源，優先支持沒有自來水的聚落，透過擴建簡易自來水系統等方式，持續改善用水問題。

(中國時報)

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雲林 營建廢土管理修法 議會打回票 指全流向管制難解土石方之亂 議員認需配套措施 促縣府重新檢討修正

內政部國土管理署自今年元旦起實施營建剩餘土石方「全流向管制」，從營建工地到最終去化全程納管。雲林縣府13日據此提出《雲林縣營建剩餘土石方管理自治條例》修正草案送雲林縣議會審議，但審議前即有多名議員認為需要配套措施，議會最終決議退回，要求縣府重新檢討修正，預計7月臨時會再審。

加嚴管理營建剩餘土方包含砂石、土砂、混凝土塊及磚塊等，新制上路後，全國土資場去化量能大減，引發「土石方之亂」，水利處長許宏博3月間曾向議會專案報告。

許宏博13日審議前說明，土石方從工地（A點）到最終去化點（C點），過去主要透過紙本聯單逐車控管，新制改採「全流向管制」，無論進入土資場（B點）或從土資場出料，皆須全面加裝GPS定位監控，並以電子聯單取代紙本。

據了解，雲林縣府修正重點包括增設公辦土資場、盤點重大工程擴大對土方的回填需求、電子監控、土資場年限入法。不過，民進黨縣議員張維崢率先指出，一家營建廠有2處工地是否可以互運？如果沒有配套措施仍無法根治土石方之亂，主張縣府妥善檢討後再送案。

無黨籍議員蔡東富也表示，斗南市區最近有一處被開挖成水池的農地，居民希望用周邊地勢較高的土石回填，縣府人員唯恐觸法不敢執行；另外，雲林縣有許多低漥農田需回填土方，縣內也多處營建地點正開挖地下室，但依新規必須由土資場出料，農民要增加不少成本，此一修正案是否適合雲林現況？縣府應更審慎研議。

議長黃凱隨後裁示，本案不進入一讀程序，退回縣府。據了解，縣府原本希望二讀會時再逐條討論，但多數議員傾向縣府參考他縣市的修正版本，周延修訂再送出。

雲林縣目前共計有7場合法土資場，約200多輛清運車輛完成合格GPS裝置，雲土方處理平均單價約為每方1000元，略低於全國平均的1100元。

(中國時報)

生活

節能家電補助 剩209萬台名額

住宅節能家電補助「最後一波」，期限僅剩7個多月。經濟部能源署長吳志偉13日強調，4年來，已補助購買520萬台節能家電，目前補助額度剩不到3成，大概剩209萬台名額。此計畫沒有要展延，所以這是最後機會。

節能家電補助計畫退場後，經濟部仍會端出新的民生節能補助方案，但不會是家電。吳志偉透露，已在規畫其他類似的節能設施計畫，同樣會以民生補助為主，等確定後會跟外界說明，如果節能家電補助預算還有餘額，也會併入。

民國112年經濟部重啟住宅節能家電補助，民眾只要汰除家裡舊冰箱、舊冷氣機，再購買一級能效新機，每台就給予3000元補貼。2年期滿後，行政院又拍板再延2年，也就是115年底到期。總計4年總預算237億元，補助汰換節能家電目標要達730萬台。

如加計118年底前，財政部對購買節能家電提供減徵貨物稅優惠，每台最多可退2000元，合計買一台補助加退稅可達5000元。

據經濟部統計，家電汰舊換新補助政策推動4年來，累計已有521萬台，節省約34億度電。目前總補助額度剩不到30％，也就是約可補助209萬台，購買期限將於今年12月31日截止。吳志偉呼籲，請大家把握時間趕快去買，「沒有計畫要展延，所以這是最後機會。」

能源署指出，將老舊冷氣與冰箱更換為高效率的一級能效設備，約可省下該設備50％的用電量，以新竹東區一戶三代同堂住家為例，汰換家中3台老舊冷氣，年用電節省30％，加上台電節電獎勵，一年可省1萬多元。

(中國時報)

政經

賴總統再度缺席彈劾審查會 在野黨立委火力全開

立法院昨、今兩天召開全院委員會，審查對賴清德總統彈劾案，賴總統昨未列席，民進黨立委也集體缺席，在野黨立委在審查會中火力全開，批評民進黨執政十年貪腐，破壞憲政。彈劾案將於十九日投票，在野黨積極集結動員，務求票票入匭。

立法院昨起進行第二次對總統提出彈劾案審查會，並邀請賴總統列席。賴總統繼第一次審查會缺席後，昨也未現身；但有別於總統府上回有正式回覆立法院不予列席，這次總統府並未回覆立法院去函公文書，僅在雙方聯繫時以口頭表示不列席。

立院人士表示，這次立法院依然有按照流程，以正式公文書去函總統府，邀請被彈劾人賴總統列席，但截至彈劾審查會已經開始，總統府並未函覆，形同公文書被「已讀不回」。

民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄表示，在野黨每天罵不夠，還要發起彈劾政治鬥爭，不奉陪這種兒戲。民進黨團書記長范雲說，這場政治大戲已淪為「罵賴總統比賽」，連立法院長韓國瑜都覺得不值得主持，所以帶了超過十個立委到歐洲訪問。

國民黨團則譴責賴總統逃避監督、視國會如無物的行徑，持續依循法定程序推進審查，「該負的責任，一分一毫都別想逃」，也請賴總統勇敢走出舒適圈，出來面對全國人民，別再當個已讀不回的「隱形人」。

國民黨立委羅智強說，民進黨執政十年，最可怕的不只是貪婪，而是囂張跋扈，他批評賴總統一路走來「始終如一」，當台南市長時就癱瘓議會，當總統就癱瘓國會，還發明憲政史上無前例的「不公布、不副署、不執行」，把國會的法案當自助餐。

國民黨立委許宇甄列出賴總統十二大罪狀，當中包括行政院長不副署法律，實質否決國會立法權。她批評賴總統就職以來，以民主之名、行獨裁之事，將國家的行政權無限擴張，徹底閹割了國會的監督，視法律如無物，這是毀憲亂政，當然應受彈劾。

民眾黨立委許忠信表示，賴總統當選以來，未組成聯合政府，卻用青鳥的餿主意「發動大罷免」，又聽信法律學者林志潔說法，發明出違反憲法增修條文規定的不副署，提出這種違憲主張的學者竟高升國安會諮委。

(聯合報)

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在野輪轟 賴二度缺席彈劾審查會 藍白列舉罪狀 綠嗆政治鬥爭 19日表決

立法院13日進行第二次對賴清德總統提出彈劾案審查會，賴總統仍未出席，在野立委火力全開上台輪番炮轟，並訂於5月19日、賴總統就職2周年前一天投票，不過，藍白立委總席次未達2/3門檻，彈劾成功機會渺茫。民進黨團幹事長莊瑞雄表示，這種兒戲般的政治鬥爭，民進黨不奉陪。總統府則重申，賴總統一向坦坦蕩蕩地認真做事，也希望國會能夠趕快做正事。

立法院副院長江啟臣昨於開會時表示，總統府通知立院，賴總統不列席這次全院委員會；在野立委紛紛批評賴不尊重憲政體制。

莊瑞雄則說，總統要不要到國會自有考量，在野黨發動彈劾，形同兒戲般的政治鬥爭大戲，民進黨不奉陪；民進黨團書記長范雲表示，此案已淪為罵賴總統的比賽，連立法院長韓國瑜都覺得不值得主持，所以帶多名立委到歐洲訪問。

國民黨立委許宇甄列舉賴總統及民進黨政府的「12大罪狀」，包括行政院不副署法案、拒編軍人加薪與警消退休金預算、推動大罷免、司法選擇性辦案等。許強調，賴總統是民主退步的元凶，朝野立委都應該支持彈劾案。

白委王安祥則直指民進黨政府能源政策錯誤，民眾黨提出重啟核電公投，受到民進黨非常多的攻擊，還有很多藍委被罷免理由是因為通過《核管法》，但後來賴政府也決定要重啟核電，賴清德還說是因為立法院通過立法，所以政府就必須要依法執行。

第二次的彈劾總統審查會持續2天，今日議程結束後，立法院將於5月19日上午10時記名投票表決。依規定，必須跨越全體立委2/3票數的門檻，亦即須取得76位立委同意，目前國民黨加無黨籍有54席，民眾黨8席，距離通過門檻仍有相當差距。

總統府昨天重申，中央政府總預算已經躺了8個月，好不容易付委進入審查，呼籲立法院趕快辦理國家急迫和發展的正事，讓國家能夠順利上軌道。

(中國時報)

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跟上國際 6G頻譜整備方案拚年底出爐

全球６Ｇ有望在二○三○年商轉，不只國際電信聯盟（ＩＴＵ）已在規畫頻譜，台灣頻譜主管機關數發部今年也已開始盤點頻譜，預計今年底前將會正式提出「６Ｇ頻譜整備方案」草案。

數發部資源管理司長曾文方昨表示，目前正在使用當中的七○○、九○○以及一八○○MHz頻段執照將在二○三○年到期，屆時將公開釋出這些頻段，過往沒有開放的六○○MHz也考慮釋出。

國際間目前最關注的６Ｇ頻段是所謂的Ｕ６頻段，曾文方表示，數發部也會持續關注國際趨勢，「無線頻譜很重要的一點，是要跟世界主要國家、生態系連結，因為大家用的手機，不管到全世界哪個地方，都必須可以用」。

因此台灣的６Ｇ頻譜也會與國際頻段同步，「釋照時，也會採取技術中立，不會說這個頻段專門只給６Ｇ使用」。換句話說，電信業者拿到頻譜後，是要在這段頻譜布建４Ｇ、５Ｇ或者６Ｇ技術，業者可以自行決定。

全球普遍認為６Ｇ會在二○三○年商轉，數發部已進行頻譜整備，不過，二○二八年的美國洛杉磯奧運將會是一個關鍵點。

曾文方認為，美國將會在奧運活動期間大秀技術肌肉，「他們會利用奧運，來示範對於６Ｇ的想像，這也是值得觀察的時間點」。

不過，台灣６Ｇ是不是也會在二○三○年正式開台？

曾文方表示，按照過去４Ｇ、５Ｇ時代經驗，如果開台太早，業者恐怕很難買到設備，或是買到過於昂貴的設備，但開台太慢，恐怕也會落後世界太多，產業會面臨相當大壓力，「我們會長期觀察、並與電信業者等利害關係人去協商，看什麼時間點開台會比較好，希望切入市場的時間是甜蜜點」。

智慧升級 6G+AI重塑2030生活風貌

６Ｇ將於二○三○年到來，除了傳統地面上的基地台，天空中的低軌衛星也會成為行動通訊重要的一環，屆時，通訊將再無死角，民眾隨時隨地都可連上網路；此外，人工智慧（ＡＩ）與６Ｇ的結合，也將逐步改變民眾生活樣貌。

行動通訊技術演進大約十年一個周期，從２Ｇ的文字簡訊、３Ｇ的行動上網，演進到４Ｇ的高速數據串流，民眾現在不僅可以透過智慧手機Ａｐｐ看電視、追劇，也可以叫車、訂餐、訂票，日常生活和手機緊密結合。

５Ｇ時代，除了上網速度變得更快，更多的應用在於企業領域，包括智慧工廠、智慧醫療。舉例來說，以前工廠裡要有很多工人協助生產流程，現在員工只要透過５Ｇ遙控，就可讓運輸機器人搬運貨物、機器手臂自動生產製造產品；又比如說，透過５Ｇ智慧醫療，長輩不需要到醫院拿慢箋，只要在家透過遠距診療系統與醫生連線，讓醫生遠距診斷，就可以少跑一趟醫院。

到６Ｇ時代，ＡＩ技術會更重要。數發部資源管理司長曾文方指出，５Ｇ時代的行動通訊特色是網速提升、低延遲、廣連結，６Ｇ時代則具備無所不在、感算融合、ＡＩ自適應等三大特色。

首先，６Ｇ時代因為非地面網路技術（ＮＴＮ）成熟，行動通訊基地台會結合衛星通訊，讓過往傳統基地台無法覆蓋的偏遠山區、海岸等地都會有訊號涵蓋，讓行動通訊無死角。

此外，ＡＩ、各式感測器也會與６Ｇ深度結合。曾文方舉例，未來的城市中，每個路口都會放智慧電桿，夜間通行車輛較少時，紅綠燈可以轉為閃黃燈，或自動調配紅綠燈管理機制，讓夜晚交通更順暢；又或者，某個路段突然發生交通事故，智慧電桿感知到後，就可透過交通控制訊號，把車流、人流導引到其他車道。

除了智慧工廠、智慧城市發展升級之外，民眾生活中的ＡＩ客服也會有大幅改變。ＡＩ新創業者表示，現在ＡＩ客服大多只是文字訊息，或是簡單的語音回覆，但未來的ＡＩ客服將會透過手機、電腦畫面與顧客面對面互動，且因ＡＩ大語言模型愈來愈成熟、通訊傳輸愈來愈快，ＡＩ客服能更精準的回應客戶提問，明顯提升客戶滿意度。

電信業者搶布局

全球電信商、通訊設備商都已經開始為６Ｇ時代做準備。中華電信董事長簡志誠昨說，中華電信正在布局感知網路、ＡＩ、ＮＴＮ、全光網路，這些都是在為６Ｇ做預備，中華電信也有望在二○二九年推出Pre-6G應用試點。

中華電信總經理林榮賜也說，外界普遍認為６Ｇ將會在二○三○年來臨，不過，從ＭＷＣ（行動通訊世界大會）的趨勢看來，各國都很積極，６Ｇ很有可能會比二○三○年提前一點到來，因此，中華電信也積極在做準備，希望能夠穩步走向６Ｇ。

(聯合報)

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數發部訂時間表 6G 動起來拚2030年商轉 搶次世代通訊商機

數位發展部啟動6G布局，在今年與相關業者訪談後，預計2028年啟動頻譜清理及備標作業，並於2030年前完成整備，銜接全球6G商轉時程。市場預期，加上備標、報行政院核定時程，最快2028年可望釋出頻譜，搶攻次世代通訊商機。

國際電信聯盟（ITU）預計於2027年底完成6G技術標準與頻譜決議，數發部也同步展開國內頻譜盤點，並已於本月完成首輪與電信業者及既有頻譜使用者訪談。

數發部資源管理司長曾文方表示，2028年將是關鍵節點，台灣預計2028年啟動既有頻譜使用者清理、法規配套修訂及備標程序，目標是在2030年接軌全球6G商轉，確保台灣在下一波通訊技術演進中能維持競爭力。

曾文方表示，6G發展將延續行動通訊「十年一世代」的演進節奏，但未來6G不只是速度提升，更將與人工智慧（AI）深度融合，進一步推動無人載具等新興科技商業化應用。

面對下一代通訊技術發展，曾文方指出，經初步盤點，目前既有700MHz、900MHz、1800MHz等頻段，將於2030年到期，屆時將納入整體「頻譜重整計畫」，與新世代通訊發展時程相互銜接。

此外國際間高度關注的中頻段U6G（6425-7125MHz）也已列入核心觀察範圍。由於該頻段具備連續頻寬優勢，有助支撐大規模數據傳輸，被視為未來6G發展的重要資源。至於600MHz等低頻段，目前也同步進行盤點，盼強化偏鄉及山區的廣域涵蓋能力與通訊韌性。

不過曾文方坦言，下一波6G釋照將牽涉頻譜重整，相關程序猶如「地上權釋出」與「老宅都更」。既有使用者雖享有既有權益，但未來仍將依公平競爭原則辦理公開競標，以提升頻譜整體使用效率。

談及6G未來應用，曾文方指出，生成式AI快速發展後，6G高頻寬將成為AI數據傳輸的重要基礎設施，並可進一步整合非地面網路（NTN），涵蓋低軌衛星、高空平台站（HAPS）及無人機通訊等技術，打造無所不在的通訊網路。未來包括無人機物流、自動駕駛車輛及智慧工廠等新興應用，都可望透過6G突破地理限制，實現全域連網。

次世代通訊是賴清德總統所提的五大信賴產業之一，根據行政院規劃，預計六年投入270億元，目標在2030年將6G關鍵設備自主率提升至八成，帶動地面通訊設備產值達3,200億元。

迎接 6G 時代到來 電信三雄揪伴提前卡位

迎接6G時代到來，電信三雄中華電信（2412）、台灣大（3045）、遠傳（4904）已分別與國際大廠愛立信、諾基亞策略合作，展開Pre 6G合作，並積極布局6G關鍵技術-低軌衛星；中華電信與遠傳更投入獨立組網（SA）網路基礎建設，要搶占6G市場先機。

國際標準組織3GPP正積極制定下一代行動通訊技術6G標準，預期6G可望在2029年至2030年到來，數位發展部也積極盤點頻譜，為6G做好準備。

6G更是世界行動通訊大會MWC2026熱門議題，中華電信與諾基亞、愛立信；台灣大與諾基亞；遠傳攜手愛立信均在MWC簽署合作備忘錄，就是以Pre 6G、6G為主軸。

中華電信已整合中、高、低軌衛星服務，董事長簡志誠宣布，全面啟動Pre 6G布局，建立實證場域，為2030年銜接6G做好萬全準備，實現「AI賦能6G、6G支撐AI」的融合價值；總經理林榮賜表示，透過5G SA階段性部署，提前布局6G，推進6G轉型並發展AI賦能應用服務。

簡志誠有信心地表示，從網路基礎建設到創新應用已奠定基礎，待6G問世，就可推出6G創新應用，平順升級。

台灣大董事長蔡明忠也在致股東報告書中指出，2026年將深化AI與5G技術融合，為未來地空整合與6G奠定基礎。台灣大也積極布局衛星直連手機合作，也是為6G預作準備。

遠傳除爭取與低軌衛星營運商Amazon LEO合作外，總經理井琪更指出，今年資本支出展開5G獨立組網布局，為6G做準備。

(經濟日報)

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金管會三大構想 擬推失智專屬保單

國內愈來愈多高齡長者罹患失智症，促使金管會主委彭金隆思考如何在保險政策建立失智者的安全防護網，並提出三個新構想。知情人士透露，彭金隆已經找來國泰、南山兩家大型壽險公司開會，希望除了現金的保險給付之外，也能思考用照護等其他類似「實物給付」的作法取代保險給付，讓失智症患者有更安全的防護與保障。

業界人士指出，彭金隆一直很想推動「全齡金融」，除了銀行，保險業對銀髮族的保障更到位，也是落實「全齡金融」不可或缺的一環，去年影帝秦漢主演的電視劇「忘了我記得」，就是描述高齡失智患者，播出後也引發廣大回響，彭金隆的構想若能成功執行，對於推動保險的「全齡金融」將具高度代表性。

這三大構想包括，第一，新種保單的開發。以往失智者的保險給付多半與巴金森氏症、阿茲海默症等引發的後期失智症狀連結，才能獲得給付，但因為自然老化產生的失智現象日益常見，但這類失智症因為並非由疾病而引發，導致無法獲得失能險或長照險的理賠給付，對於這些因為自然老化產生失智族群，彭金隆希望業者能開發新的失智者專屬保單，保障罹患失智症之後的照顧。

第二，壽險公司往往因為未獲保戶通知罹患失智症，因此未予理賠，甚至產生「孤兒保單」。業者說，「孤兒保單」意指未被保險公司服務到的保單，通常會產生孤兒保單的原因，和業務員離開保險公司、保戶與業務員失聯等因素有關，另一種產生孤兒保單的情況，則是獨居老人罹患失智，但由於無家人通知保險公司，因此無法申請理賠，甚至最後因病去世，但保險公司在不知情的狀況下，也無從理賠。

知情人士指出，彭金隆已指示保險局和衛福部溝通討論，研議對於確定失智症的患者，由醫院通知其投保健康險的保險公司，並向衛福部洽商成立一個平台通知相關資訊，但此舉涉及如何確保個人資料保護的問題，必須由保戶事先簽署同意書，同意醫院將資料提供保險公司。

第三，考量失智者即使拿到理賠給付，除了日常生活支出之外，已沒有理財能力，因此彭金隆希望保險公司能與長照生態圈的業者合作，由業者提供長照服務，例如送餐、料理生活起居等各類型對於失智失能者的服務，作為理賠給付的選項。

對於彭金隆提出的新構想，壽險業者表示樂見其成，目前已有實物給付的做法，未來可和長照業者這些高齡照護生態圈內的公司與廠商加強合作，提供保戶更多服務；但業者也說，現在最需要突破的是保戶是否確定失智的資料提供，這個部分有賴衛福部和醫院提供協助，且保戶須在失智前簽同意書，資料才能使用。

強化照顧失智者 彭主委盼業者評估自動理賠

為強化照顧失智者，金管會主委彭金隆除了提出開發新種保單、衛福部協助醫院資料與保險公司連線，以及提供現金給付之外的實物及服務給付的選項等構想，業界人士透露，彭金隆也請保險公司評估對於失智症患者的理賠，能否免填理賠申請單，亦即透過「自動理賠」的方式，讓失智症患者快速得到理賠。

業界人士轉述，彭金隆認為，獨居的失智者沒有家人可代為申請理賠，且不知如何申請，就算獲得理賠也不知如何使用，因此希望給予失智者例如「自動理賠」的服務；另外，相較於現金給付，彭金隆也認為給予照顧、實物給付，較能照顧到失智者。

對保險公司而言，若要開發失智症患者的專屬保單，亦即不再依附於巴金森氏症、阿茲海默症所引發的失智失能症狀，前提是必須精確掌握失智者的存活期間、醫療開銷支出等數據。業界人士透露，衛福部已準備提供相關資料給金管會估算，資料重點包括失智發生率、失智者存活時間、醫療支出金額等，相關資料都是未來開發專屬保單必須具備的資料建置。

不過，實務上仍有衛福部資料無法觸及之處。業界人士指出，衛福部提到國內失智民眾有「隱形黑數」，因為很多失智者在尚未出現危及日常生活安全的情況下並未就醫，加上若又獨居，不知不覺症狀從初期惡化至輕到中度的失智，等到重度失智時已太晚了，因此相關統計資料即使交給保險公司進行風險、損失率、理賠率的計算基礎，恐怕仍「缺了一角」，低估潛在失智者的風險。

據了解，衛福部也希望透過其他資料，例如長照機構已有相關類型的失智症住民，彌補隱形黑數的問題。不過，資料的精確性仍是必須重視的課題，否則因為低估風險，造成保險公司無法準確估計失智症理賠與保費繳交的對稱性，將導致保險公司的風險上升。相關人士說，後續還有很多細節有待討論，例如衛福部的資訊如何和保險公司介接，是否要在保戶失智前同意交付資料，都必須確認。

此外，現有的失智保險都和阿茲海默症、巴金森氏症的失能險或長照險類似，但愈來愈多的失智狀況是因為年紀大產生，對於這類因為老化造成的失智，保險公司並未有充足的損失率估算和理賠經驗，若理賠大增，也將衍生保險公司所收保費不足以因應理賠所需的風控失調問題。

專家：擴大照顧失智須互補長照3.0 理賠門檻不可太高

邁入超高齡社會，失智照護需求攀升，金管會研擬推動失智專屬保單、理賠擴大至提供實務服務等。台灣臨床失智症學會理事長徐榮隆說，方向值得肯定，但關鍵在於「服務能否真正用得到」，且需與現行長照制度區隔，否則恐會看得到、用不到。

金管會擬推動失智險理賠不是單純給錢理賠，而是提供到宅訪視、協助照護規畫、連結社區資源等服務，減輕家屬照顧壓力。徐榮隆認為「立意良善」，但政府正推動長照三點○，重點包括一九六六長照專線、社區據點、日照中心與居家服務等，商業保險若要發揮價值，不應只是複製現有服務，而是提供「額外且差異化」協助。

徐榮隆指出，保險公司應該補足目前長照不足之處，例如增加夜間服務，提供更具彈性的陪伴與健康促進課程，與國家長照體系形成互補，如此一來，失智患者及家屬同時擁有長照三點○、商業保險等兩套支持系統，照護選擇就更為多元。

徐榮隆建議，失智保單理賠門檻不可太高，如果等到個案嚴重失能、生活無法自理，保單才啟動服務已太晚，失去早期介入的意義；早期透過非藥物治療與健康促進延緩退化，這是失智症照護重要一環，研究證實，運動、社交、唱歌、參與社區活動等，均可刺激腦部功能，延長生活自理能力。

除了服務內容，保費是否合理也是影響民眾投保意願的重要因素。徐榮隆說，若保費過高，提供的服務內容有限，恐難以真正減輕家庭負擔。此外，根據現行長照保險示範條款，失智症已被納入長照險理賠範圍，失智保單設計是否兼顧可負擔性與實用性，將是觀察重點。

最佳失智保單 林靜芸：初期失智就應介入

金管會研議推動「新型失智保單」，照顧失智夫婿林芳郁多年的林靜芸醫師建議，最佳失智保單應在個案早期時就積極介入，提供協助，一旦中度、重度，大都送至醫療養護機構，提供實際照護服務的新型保單能幫的就很有限。

對於金管會主委彭金隆提出三個擴大照顧失智者的構想，天主教失智老人基金會社工處長陳俊佑說，真正挑戰為「服務是否足夠」，因失智照護需求因人而異，有些家庭需要居家服務，有些仰賴外籍看護，也有個案偏好日照中心或住宿機構，需求差異極大。

「現金理賠給付仍是目前最實際模式」，陳俊佑說，每個家庭需求不同，有人需要支付藥費，有人需聘請看護，有人希望補貼日照中心部分負擔。如果直接給予理賠金，民眾可依自身需求而彈性運用。

陳俊佑觀察，近年保險趨勢逐漸從事後理賠轉向預防與健康管理，部分保險公司推出健康促進機制，只要達成每日步行目標、參與健康課程，就可享保費折扣，顯示保險業正積極介入預防醫學與延緩失能領域。

林靜芸持同樣看法，她表示，如果新式失智保單必須等到患者拿到醫院確診證明書，才開始啟動，則意義不大，原因在於患者處於輕微認知障礙時，行為最「魯」，家人難以照顧，此時最需要幫手。這類保單如能保戶初期失智時，積極介入，提供協助，對於失智家屬來說，將是一大福音。

陳俊佑指出，不論是哪一種保單，如能內容清楚、服務落地，才能接住民眾需求，「最怕的是，繳了保費，真正需要時卻發現服務不存在或理賠項目不符合。」若保險公司只想降低理賠成本，卻未同步投入照護資源，恐怕難以真正解決高齡化社會的照護壓力。

台灣失智症協會秘書長陳筠靜建議，失智保單應多元化，給民眾不同選擇，依自身狀況選擇符合的理賠內容。再者，民眾最好將預算分散在不同保險公司的組合保單，降低單一保險公司拒賠或理賠條件限制的風險，並在投保前做好「保單健檢」，善用資源，為保障加分。

(聯合報)

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APEC依一中原則 外交部嚴正抗議

亞太經合組織（ＡＰＥＣ）貿易部長會議‌本月廿二日至廿三日，‌將在‌江蘇蘇州‌舉辦，行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮將率團出席。大陸國台辦發言人張晗表示，將按照「一個中國原則」和ＡＰＥＣ有關諒解備忘錄的規定及慣例處理台灣地區參會事宜。對此，我外交部提出嚴厲譴責與抗議。

外交部指出，台灣一九九一年簽署的入會備忘錄中並無「一中原則」文字，且敘明平等參與各項會議及活動，中方此舉違背其前年爭取主辦ＡＰＥＣ時所做出的承諾，惡意打壓我國的參與地位，凸顯霸道威權本質。

外交部指出，我國是ＡＰＥＣ的正式會員，自一九九一年加入至今即與其他會員同享平等尊嚴參與的權利；中國無視ＡＰＥＣ相關規範及長期以來建立的良好實踐，並違背其二○二四年為爭取主辦權所做出的承諾，惡意打壓我國的參與地位，不僅破壞ＡＰＥＣ和諧，更凸顯其霸道的威權本質，外交部再次嚴厲譴責，並表達抗議與不滿。

(聯合報)

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兩岸交流 金門縣府：首批上海客已抵達

上海日前公布，四月廿九日起上海居民可透過上海市、福建省具備相關資質（資格證書）的旅行社報名赴金門、馬祖團隊遊和個人遊。中新社報導，十三日來自上海市公安局出入境管理總隊的消息，上海全市廿個出入境接待大廳已啟動赴金門、馬祖旅遊簽注申請受理工作。

新華社則指出，金門縣政府副縣長陳祥麟十二日出席在上海舉辦的「滬動金門．精彩萬分」金門觀光旅遊推介會上透露，首批上海遊客已於本月十一日抵達金門。

泉州市金門同胞聯誼會常務副會長張亞輪十三日接受中新社採訪時表示，福建、上海居民赴金門自由行政策極大提振金門旅遊市場，既是金門文旅經濟的「及時雨」，也是兩岸交流融合的「加速器」。

據中新社報導，上海市戶籍居民和居住證持有人擬赴金門、馬祖旅遊的，可前往上海任一出入境接待大廳，憑本人有效身分證申請辦理往來台灣通行證及赴金門、馬祖個人旅遊簽注或團隊旅遊簽注。在福建的上海市戶籍居民也可向福建省公安機關出入境管理機構申請辦理上述證件及簽注。

上海公安出入境管理部門表示，申請往來台灣通行證及簽注的，須本人到現場辦理；未滿十六周歲的申請人應當由監護人陪同，監護人無法陪同的，可委託他人陪同。此外，對於持證單獨申請簽注的未滿十六周歲和年滿六十周歲的申請人，可委託他人代辦。關於辦結時限，上海公安出入境管理部門表示，上海市戶籍居民已持有效往來台灣通行證僅單獨辦理簽注的，五個工作日辦結；同時辦理往來台灣通行證和簽注的，七個工作日辦結。對於居住證持有人，上述情況均需十個工作日辦結。

報導稱，辦妥往來台灣通行證及簽注後，還需根據簽注類型申辦入台許可。持「個人旅遊」簽注的申請人，出行前須通過有資質的旅行社代辦相應事由的入台許可。持「團隊旅遊」簽注的申請人，統一由組團社代辦入台許可相關手續，須參加旅遊團出行，整團出入境，隨團活動。辦理入台許可或參團，須選擇具相應資質的上海市、福建省旅行社。

上海公安出入境管理部門提示，赴金門、馬祖旅遊簽注有效期為六個月，簽注期滿前可持證出境前往金門或馬祖一次，入境返回後簽注即失效。前往金門或馬祖後一次簽注即使用完畢，如再赴另一地旅遊，需再次辦理旅遊簽注後方可前往。

十二日在上海舉辦的金門旅遊推介會上，金門發布了「金門真香」系列主題旅遊線路。新華社表示，現場多家上海文旅企業與金門旅遊業者達成合作意向，明確將在客源互送、線路共建、聯合推廣等方面深化聯動。陳祥麟說，上海是金門重要的客源市場，此次推介會旨在讓更多上海市民了解金門、走進金門。

國台辦籲 儘快開放閩滬客到台灣本島

大陸國台辦發言人張晗表示，今年五一假期期間，兩岸小三通客運航線共計發送旅客約三點二九萬人次，較去年同期成長百分之十點五七；大陸居民赴金門旅遊近五千人次。民進黨當局應正視台灣業界呼聲和民眾需求，摒棄政治操弄，儘快解除人為障礙，推動兩岸旅遊交流早日恢復正常。

張晗稱，「我們已經宣布推動恢復上海市及福建省居民赴台本島個人遊（自由行）試點，希望台灣有關方面順應民意，盡早開放，為實現兩岸人員往來交流正常化和各領域交流合作常態化創造條件。」

大陸國台辦昨上午記者會上，針對本報記者詢問，前幾日有四川媒體報導東航計畫七月一日開通成都直航台中航線，這部分的工作是否需要台灣的民航局許可等問題，張晗強調，東方航空計畫自七月一日起恢復執飛成都直航台中航線，是大陸方面積極作為，回應廣大台灣同胞出行的具體舉措。

她進一步說明，今年四月兩岸共同執行空中客運直航往返航班三一四○班，運輸旅客六十四點一萬人次，旅客數量較去年同期增長百分之十四，兩岸航空公司平均客座率超過百分之八十五。這些數據「清清楚楚地表明，兩岸民眾往來需求旺盛，要交流、要恢復航線航班的呼聲強烈」。她呼籲民進黨當局應順應民意，「正視市場規律，滿足兩岸民眾的出行需求」。

另就陸委會上周公布，四月接獲通報，有兩名我方公務員赴陸旅遊，被當地國安人員在旅館房間內盤查，詢問個人資料、檢查手機內容等。張晗表示，「二○○五年台灣同胞來大陸近五百萬人次，只要不從事違法犯罪活動，台灣同胞往來大陸不必有任何顧慮，完全可以高高興興來，平平安安回」。

對此，陸委會隨後以新聞稿回應稱，我方公務員回報在中國大陸遭受盤查的事證明確。國台辦與其狡辯抵賴、否認事實，不如好好約束自己的國安單位，停止騷擾台灣旅客。

(聯合報)

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台電新總座：供電沒問題

台電總經理由出身發電基層的郭天合接任。郭天合昨（13）日與媒體茶敘時表示，他的專長是供電、發電系統的核心技術，穩定供電是上任後核心目標，「護國神山」用電、及發展AI，供電也絕對沒有問題。

傳台積電（2330）將進駐龍科三期，外界關切供電問題。郭天合表示，待廠商正式提出規劃後，台電會進一步盤點用電需求，「龍科三期供電沒問題」，此外，台電也在評估桃園大潭電廠1至6號機更新改建，及新建大潭10號機等方案，整體供電計畫一定先於產業發展。

郭天合去年自台電退休，11日回鍋接下總經理。他表示，自己是電機背景出身，從學校畢業後便一路投入電力事業，對各類發電機組始終抱持高度熱忱。當時接到董事長曾文生電話徵詢，他沒有考慮太多，只想到國家有需要他，他就會回歸協助，「我一定使命必達。」

郭天合指出，上任最重要任務是穩定供電，今年有四部機組將進入供電行列，包括台中電廠新1、新2號機與高雄興達新2、新3號機，目前皆在試運轉階段，目標今年底前接受系統調度。另外，台中二期、興達二期、大林三期及通霄等電廠新建計畫也持續推進，相關機組將陸續進入招標與興建階段。

郭天合表示，在大量新舊機組交互運作下，台電需要一個懂系統、懂運轉、懂維護的人來做穩定供電的操盤手，這也正是他過去在水火力系統領域的專長。

郭天合也說，台灣發展AI，包括興建資料中心等用電的成長，護國神山的所需用電，都需要台電提供產業穩定的電力，加上淨零減碳目標，台電會遵循國家政策，在穩定供電前提下以各式方法達到淨零目的。

另外，南科開發案遍地開花，南方半導體廊帶逐漸成形，用電需求增加，環評作業也加速展開。台電已再次啟動興達電廠二期更新改建計畫環評作業，期待今年通過環評，預計2032年起陸續供電。

(經濟日報)

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龍科三期用電 台電評估 大潭再建10號機 總座郭天合自許「穩定供電操盤手」 先拚興達中火4部新機上線 滿足產業所需

台電新任總經理郭天合本周上任，13日暢談工作重點，自我定位為「穩定供電操盤手」。一上任就面對龍潭園區擴建計畫（龍科三期）復活，且台積電擬進駐面板級先進封測廠龐大供電壓力，他承諾一定滿足產業需求，預計把桃園大潭電廠1到6號燃氣機組進行更新改建，擴大容量。另外，也評估電廠旁空地，再蓋10號新機組。

大潭電廠為北部最大電廠，現有9台複循環燃氣機組，總裝置容量754萬瓩，其中6台已運轉近20年或超過，7到9號則為新機組，自民國113年起每年啟用1台。其中8與9號機，都是120萬瓩大型機組，如台電再蓋10號機，將也是百萬瓩級燃氣發電機。

首創台電史上退休回鍋接任總經理的郭天合表示，當初接到董事長曾文生請他回任電話，幾乎沒有考慮就答應，因為公司、國家需要他，就會使命必達。自我定位為「穩定供電的操盤手」，其中穩定機組運轉，更是重中之重。

目前台電正進入電廠更新改建潮，郭天合說，首要今年底前，完成興達新2、3號機，以及台中新1機、新2機，共4部機組加入商轉。另外，大潭電廠改建，通霄電廠也要建新的5部複循環機組，台中電廠未來還有二期4部機要新建，現正招標。

興達電廠首期3部新機組也在測試運轉，未來還有興達二期。大林電廠同樣如火如荼要蓋新的2部機組，之後還有二、三期新建計畫。至於基隆協和電廠，土地汙染爭議已經排除，也正進行工程備標工作。郭指出，將要求不僅工程如期，工程品質也要趕上。

基於北部電網壅塞，台電自113年起不再核供桃園以北地區5MW以上大型資料中心用電，龍科三期雖不是資料中心，但身為高科技聚落，且台積電幾乎確定進駐，用電量相當可觀。

台電發言人黃美蓮表示，龍科三期用電要等他們正式提出需求，才會去做一個盤點，台電希望能跟地方政府做密切的合作。

郭天合進一步說，供電計畫期程一定是跟產業搭配，台電一定會先行，滿足產業需求。對於龍科三期用電，台電可能採「就近供應」方式。因大潭1到6號機已運轉一段周期，會評估這6台「延壽」或「更新改建」加大機組容量。另大潭電廠旁邊的空地，還有可蓋1部機組空間，他說台電會評估再建大潭10號機，在努力中。

(中國時報)

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ETF定期定額 0050破百萬戶居冠 00403A慘遭外資大砍 跌幅比大盤深

隨台股指數站穩4萬點大關、資金動能持續擴大，散戶也掀起投資ETF的狂潮；根據證交所最新統計顯示，「元老」級的ETF元大台灣50（0050）4月定期定額戶數突破百萬大關，再創市場新猷，台灣「主動式」ETF發行才剛滿一周年，由操盤經理人、人稱「瑤池金母」陳釧瑤領軍的統一台股增長主動式ETF（00981A）不僅吸金功力一流，4月定期定額戶數達10.3萬戶，為市場上第六大，也是首檔達成10萬戶門檻的主動式ETF。

第一線營業員表示，投資人願意定期定額代表長線看好該檔ETF的年化報酬，台灣50（0050）是品牌老、信譽佳，00981A是績效最好的主動式ETF，就像台積電領軍台股，現在亦是最受投資人青睞、定期定額人數最多的個股道理相通。

對於掛牌將滿一年、00981A成為首檔定期定額人數超過10萬戶的主動式ETF；統一投顧董事長黎方國表示，一年前投資人存股最熱衷市值型、高股息等ETF，當主動式ETF問世後，光是定期配息年化報酬率就有6％至8％的績效，再加上台股多頭，主動式ETF多能打敗大盤績效，黎方國比喻「跑得快又穩且舒適的汽車問世後，誰還要乘坐馬車？」他大膽預測市值型、高股息的ETF規模、定期定額人數將退燒、規模將逐漸縮減。

12日掛牌的主動統一升級50（00403A）首日基金規模從791億元，短短2個交易日大增至逾1435億元，首日收盤價10.8元估算，溢價率5.57％；台股13日盤中急殺883點，00403A下跌5.74％，收在10.18元，跌幅比大盤1.25％還深，溢價收斂至0.49％，首日急衝的投資人買到虧到。

營業員分析，溢價率愈高，代表市場過熱、投資人過度追捧跡象，00403A昨慘遭外資大賣77.8萬張，成為外資賣超第一大股。營業員直言「人多的地方不要去」，待市場冷卻後再投入，才能買到真實價格的ETF。

台股終場重挫523.82點，收在4萬1374點；黎方國分析，台股跌主要是受美股影響，而讓華爾街感到憂心的是美國公布最新4月CPI年增率3.8％，不僅高於預期，核心CPI年增率也升至2.8％，市場擔心聯準會6月不降息所致。他認為，短線漲多修正，反讓台股更健康。

(中國時報)

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搶救少子女化 府院黨商討520大禮包

少子女化問題嚴重，已成國安危機，身兼民進黨主席的賴清德總統13日邀集行政院、黨籍立委討論對策，被指為「520大禮包」鋪排；民進黨政策會執行長吳思瑤會後轉述，會中發言立委近30人，提出包括補助凍卵、人工生殖、幫年輕人存到第一桶金的TISA帳戶（台灣個人投資儲蓄帳戶）等，盼讓敢生、想生、願意生的人感受到支持。

據了解，昨日會議與會者包括黨籍立委、閣揆卓榮泰、行政院祕書長張惇涵、民進黨祕書長徐國勇。綠委們發言踴躍，尤其是準備參選縣市長的民進黨立委均優先發言，賴清德更一律稱呼他們為「準市長」，共近30名綠委發言、提出超過50項政策建議，整場會議花了2個多小時。

媒體詢問會中是否討論個人投資儲蓄帳戶（TISA）制度？吳思瑤說，確實有立委提及少子女化政策儲蓄帳戶、青年教育儲蓄帳戶，過去也是民進黨率先提出，很多立委對於「轉大人」的基金議題，也曾透過質詢提供意見給政策部門參考。

至於相關建議是否化為「520執政團隊的大禮包」？吳思瑤說，可以期待賴清德總統在520一定會向人民宣示重要國家方向，如果520能有更好的大禮包是好事，但需要給行政部門合宜研議時間；她並指出，昨日賴總統與行政院只是聽取意見，未多說明相關政策。

吳思瑤表示，立委意見多元，聚焦3大面向；在國家補助方面，包含凍卵、人工生殖、健康疫苗、TISA帳戶未來是否可能再擴大？其次是提供友善職場，在工時方面更彈性、多元選擇；最後則是建議政府努力在食衣住行各方面支持年輕家庭，甚至對幫忙照顧的阿公阿嬤也應給予系統性支持體系。

(中國時報)

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陶朱隱園成交價創低 買家砸7.5億入手

頂級豪宅「陶朱隱園」再傳一名富豪出手買進。居住地登記在台北市大安區忠孝東路的劉姓自然人砸7.5億元買下3樓戶，在去年8月13日成交，坪數共346.92坪，產權登記日期是在今年4月30日，扣除車位，拆算成交單價每坪約242萬元，較去年底成交的17樓戶每坪364萬元，約便宜120萬元，為剛開賣時的開價打近8折。

根據台北地政雲資料，該戶備註為毛胚屋。為地主戶「亞太工商聯」所擁有，買家為自然人，地址在「台北市松高路68號3樓」。對此次成交細節，中工發言人程安慈表示，一切都不清楚，還是要詢問亞太工商聯。

大家房屋企畫研究室公關襄理賴志昶指出，「陶朱隱園」上一筆交易位於17樓，建物總坪數共約337.4坪，去年11月以總價11.1億元成交，扣除車位單價高達364萬元。此次揭露物件屬於低樓層，由於周邊街廓被商辦所包圍，視野較顯侷限，且金字塔頂端族群最在意的隱私問題，恐怕易受到干擾，讓此戶有較大議價空間。

對於3樓戶交易時間點正好在中工與寶佳陷經營權之爭期間，市場傳聞頗多，不過，對於單價相差約120萬元，高力國際業主代表服務部董事黃舒衛直言，景觀沒有高樓層佳，應是主因。

住展雜誌發言人陳炳辰指出，該豪宅具備眼下一線特質，價格又較為合理，正是高端族群願意出手的兩大優勢，否則以目前破億豪宅來說，在持有與交易的稅率與利率都不友善，房市前景也不明朗，較難見買氣，甚至不少新案刻意壓低總價在豪宅標準以下，反而還有買盤現身。

不過，他也表示，近期股市大好，資產族群有不錯獲利亦有布局消息，已在一些純住區域如桃園中路、經國重劃區，或新北市林口，與台北市大安區、中山區、松山區等處的品牌建商中大坪數之中高總價案有出現資產階級買盤，雖然量體上不足以支撐房市大盤回溫，倒也可見有錢人對房市還是有其心思，未全然放棄。

(中國時報)

國際

防長隨行 伊朗戰爭、對台軍售成焦點

美國總統川普這次訪問中國大陸，國防部長赫塞斯同行，這是一九七二年尼克森訪問大陸以來，美國總統訪中首次有國防部長隨行，顯示伊朗問題仍是此行討論重點，外傳川普可能用對台軍售交換中國協助結束伊朗戰爭，恐怕也不是空穴來風。

赫塞斯十二日隨川普啟程前往大陸，川普與習近平預定十四日和十五日在北京會面。此行也是赫塞斯上任以來首度訪問大陸，而上次美國國防部長訪問大陸是在二○一八年。

南華早報報導，美國國防部長通常單獨訪問大陸，赫塞斯此行正值美國與伊朗發生軍事衝突，荷莫茲海峽遭伊朗挾持之際，有超過六成美國民眾不滿川普發動伊朗戰爭。

美伊和談僵持不下，深陷泥淖的川普急於脫身，冀望北京能對伊朗施壓。

川普也表示他將與習近平討論美國對台軍售，由於中方堅決反對美國出售武器給台灣，因此，外界不免聯想，交易導向的川普可能會在對台軍售上讓步，交換中國在伊朗問題上鼎力相助。

紐約時報說，習近平可能說服川普延後批准或最終減少對台軍售。川普政府在二○二五年底批准一一○億美元的對台軍售案，另外一項總值約一四○億美元的軍售案正等候川普批准，他已拖延了幾個月。

赫塞斯十二日在眾院撥款委員會國防小組聽證會上被問到，目前一些對台軍售案遭擱置，川普尚未授權，最新進度為何？他回答說，總統即將出訪，他將隨行，對台軍售相關議題將由總統本人決定。

美國國務卿魯比歐在參議員任內友台反中立場鮮明，是台灣的盟友，他可能反對美國改變對台政策，但他是否能影響川普，還很難說。

反觀赫塞斯與台灣沒有淵源，他將伊朗視為美國頭號敵人，並訴諸宗教，喊出「奉耶穌基督之名」打贏伊朗戰爭。

目前不清楚赫塞斯此行是否會與中國國防部長董軍會面，兩人曾在二○二五年十月在馬來西亞的東協國防部長擴大會議上碰面。赫塞斯當時對董軍說，美國無意挑釁。董軍則表示，「我們希望美方把不遏制中國、不尋求發生衝突的表態落實到行動上」。

不到兩個月後，美中高級國防官員在華府會面，這是雙方恢復軍事交流的最新跡象。赫塞斯這次訪中是否會促成雙方加強軍事高層交流，還有待觀察。美中軍事對話之前因北京抗議時任美國眾院議長裴洛西於二○二二年八月訪問台灣，一度中斷一年多。

最後一刻 川普叩黃仁勳上機

美國總統川普專機空軍一號十二日在降落阿拉斯加州加油時，輝達執行長黃仁勳被白宮記者目擊登機，隨同川普前往中國進行國是訪問。不久後，川普發文證實消息，同時點名多名隨行商界巨頭，並預告川習會第一件事將請求中國國家主席習近平「開放」中國市場，「讓優秀人才協助中國更上層樓」。

多家外媒十一日報導，川普此次訪中，黃仁勳並未列入受邀名單。

川普稍早在真實社群發文，駁斥「輝達偉大的黃仁勳未受邀」是錯誤報導。他說：「事實上，黃仁勳現在就在空軍一號上，除非我請他下機，這絕對不可能。」

川普說，不只黃仁勳，還有許多商界巨頭同行，包括特斯拉執行長馬斯克、蘋果執行長庫克、波音執行長歐特柏格等十多人。

川普寫道：「這群人隨行前往偉大的中國，屆時，我將請求非凡的習近平主席『開放』中國，讓這些優秀的人才施展魔法，協助中華人民共和國更上層樓！」

川普說：「我承諾，我們數小時後會面，這將是我提出的第一項要求。我從未見過或聽過任何主意，比這個構想更有利於美中兩個不可思議的國家！」

路透報導，川普是在看到媒體報導黃仁勳沒有受邀後，十二日最後一刻打電話給黃仁勳，邀他加入訪中行程。黃仁勳隨後趕往登機。

香港南華早報報導，黃仁勳最後一刻搭上空軍一號，更像是黃仁勳積極遊說的結果，不代表華府輸中高階晶片管制的立場轉向。川習談判桌上仍有一項攸關輝達的關鍵議題，即輝達H200晶片在中國市場的命運。美國准許輝達有條件對中出售H200以來，北京並未採購。

報導引述研究機構龍洲經訊分析師卡瓦賈表示，黃仁勳臨時加入反映他「遊說努力」成果，而非華府轉向。卡瓦賈指出，科技出口管制是複雜且政治敏感的項目，不太可能在一場峰會期間取得重大突破。北京幾乎肯定會提出科技管制問題，但華府撤回限制的可能性仍低。

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貝森特、何立峰磋商 放寬非敏感商品管制

「川習會」登場前，美國財政部長貝森特與大陸國務院副總理何立峰十三日在首爾展開會談，雙方歷經約三小時磋商後，結束本輪貿易談判。路透報導，美中預料將就非敏感商品的貿易管控機制取得進展，前提是不觸及國安紅線。

新華社報導，雙方以兩國元首重要共識為指引，秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，就解決彼此關注的經貿問題和進一步拓展務實合作進行了坦誠、深入、建設性的交流。

熟悉川普政府目標的人士說，預料美中「貿易委員會」將由一項削減貿易壁壘的框架協議啟動，對象將是雙方各選定的三百億美元商品，但暫不清楚川習是否將親自界定這些商品，還是將在後續美中會晤敲定。

上述計畫的輪廓尚不清楚，但一個明顯轉變是美國不再要求北京從其國家主導、出口導向的經濟模式，轉為更類似美國的消費驅動、市場導向型態。

韓聯社報導，貝森特和何立峰十三日十二時卅分左右在仁川國際機場貴賓室會晤，當地時間下午三時五十分左右結束。美方官員表示，美中雙方預計在北京峰會上，同意建立促進雙邊貿易與投資的論壇。北京希望美國放寬先進半導體的出口限制，並對一項限制關鍵晶片製造設備出口至中國的法案表達關切。

川普昨晚抵達北京後，中國貿促會新聞發言人表示，中國貿促會歡迎美國工商界代表隨同川普來華訪問。中美務實合作空間廣闊、潛力巨大。期待在兩國元首的戰略引領下，中美工商界進一步深化交流合作。

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中共駐美大使謝鋒：台灣問題 是美中最大障礙

美國總統川普正出發訪問北京前，中國駐美國大使謝鋒接受獨家專訪，他重申台灣是中國領土不可分割的一部分，並表示中國反對美國與台灣之間的官方互動或軍事採購，是很自然的一件事。

謝鋒呼籲，美方應該支持一中原則，並對中美三個聯合公報採取具體行動，盡早做出對的選擇，解決中美關係之間最大的障礙，也就是台灣問題，並開放更大的空間來發展雙邊關係。

謝鋒表示，台灣問題是個可能拖累兩國陷入對立和衝突的負擔。

至於川習會，是否會簽署被稱為「美中第四公報」的新政治文件。紐時報導，白宮官員表示，到本周結束時，可能根本不會有任何公報。

特派員在現場／美中交手 功夫棋vs.德州撲克

早上尖峰時刻已過，北京的車流仍從二環塞到東三環。「平時不會這樣塞的。」出租車師傅的手握在方向盤上、絮絮叨叨地念著。

時隔九年再有美國總統訪問中國，不僅是美國總統川普暌違多年再度造訪，也是全球翹首以盼的大國破冰之旅。

川普的到來，對在地人來說是一點一點的「不方便」，是一路口一警哨的維安升級、是暫時關閉的天壇公園，還有美國大使館周邊住戶的警戒盤查，幫忙倒數美國元首久違的國是訪問。

正值時局動盪之際，川習會面牽動國際大局走勢，受到全世界的引頸關注，不過，北京市民眼裡卻相對冷靜。「特朗普（大陸對川普的譯名）做太久了！」在地人脫口而出，透露出興趣缺缺。北京人私下給川普的外號叫「不靠普」，比起美國華爾街賜名的「TACO」有過之而無不及。

既然都不靠譜了，還能給什麼期待？這是場充滿不確定性的元首會面，不只談判的內容，所有事情在最後一秒都存有變數，像是輝達執行長黃仁勳最後一刻才登上空軍一號。種種不確定性，加上川普出爾反爾、不可預測的風格，令人懷疑兩國能否找到交集。

有人說，中國在下一盤功夫棋，美國則在打德州撲克，前者謹記大局觀，準備長期抗戰，後者永遠在虛張聲勢。兩位元首、兩種戰略，策略不同、贏法也不同，能取得共識嗎？

十三日晚間，川普抵達北京步出空軍一號，中方接待的規格更勝二○一七年。就算多數北京市民對川普的訪問冷眼旁觀，但也有數百名民眾守在川普下榻的北京四季飯店之外，想要一睹川普丰采。

國安人士：球不在手 台灣只能被動接招

川習會今登場，台灣議題上談判桌，北京方面是否要求美方公開表達「反對台獨」，或施壓限制對台軍售，成為焦點，我國安團隊密切關注。涉外人士說，美國政府官員不論是公開發言或非公開與我政府溝通，都一再表示美國對台政策不會改變，但「川普仍是最大的不確定因素」，球不在台灣手上，只能被動接招，更要持續注意的是中共後續對台施壓動作。

總統府昨未公開回應，國安人士則分析，美國的最重要目標就是「管理中國風險」，包含美中貿易衝突及降低中國在地緣政治上非和平擴張的風險。

國安人士指出，每一次的美中高層會見，北京一定提到台灣，一定要求美國停止對台軍售，但美方並沒有因此改變他們的國家安全戰略；這次川習會中，對台灣最大的風險，並不是川普，而是北京即將把上周五國民黨主導大幅刪減對美軍購這件事，以「台灣國會反對買武器，美國應該尊重台灣民意」為由，說服川普停止或減少對台灣的國防支持。

國安團隊研判，美方未必想談台灣，但中國方面一定會加入。外交部長林佳龍認為，習近平可能「糾纏」台灣議題。外交部政次吳志中上月接受彭博專訪表示，擔心川普可能在台灣議題上做出讓步，台灣正努力避免這種情況發生。

不過，涉外人士也指出，川習會前幕僚作業大多完成，美國長期的對台政策不會出現變化，但坦言「川普仍是最大的不確定因素」，川普會如何口語表述，我方會密切關注。據了解，我方評估確實無法完全預測川習會會發生什麼事，但政府密切關注做好因應、風險評估與危機預防，避免突發狀況發生。

國安局長蔡明彥提醒，要持續注意的是中共後續對台施壓的動作，除了手法樣態外，還有時間節點如川習會後、賴總統就職兩周年、下半年中共例行性軍演時程，十一月中國大陸擔任ＡＰＥＣ主席國等。

川普不按牌理出牌 台灣不能單押美國

川習今會談，對台軍售議題放上中美元首談判桌，自詡「交易大師」的美國總統川普如何與中國大陸國家主席習近平過招，全球關注，麻煩的是，大家都不知道川普怎麼「交易」，川普的不按牌理出招，讓民進黨政府國安團隊也忐忑。

國人最想問的，不外乎是如何確保川普不會拋棄台灣，也不會對台灣予取予求。從台積電赴美投資、關稅談判，到美方最新對台灣通過國防特別條例的指點，可看出民進黨政府努力親美，而美方態度曖昧，國安團隊最難預料的是川普如何出牌，川普成為川習會最大的不確定因素。

川習會登場前，川普就預告將談及對台軍售，這對台灣不啻是一記重擊，雖然民進黨政府強調，美方公開或私下均表示「美國對台政策不變」，但川普的預告已打破美國對台灣的六項保證，華府「對台軍售前不諮詢北京」的口頭承諾不再。

歷史明鏡印證，當台灣利益與美國利益一致時，華府會支持台灣；但當美中關係更重要時，台灣也可能成為談判籌碼。

川普在選總統期間，就要台灣為了安全交「保護費」，正式上任後，還多次斥台灣為晶片小偷，對於中共是否犯台的質疑，他只說「在他任內，習近平不會」，不願透露兩岸變局下美國的意向。川普的戰略模糊，來自於他的交易性格，不能排除川普為了交易到更大好處，隨口對台灣政策發表評論。

台灣必須戒慎恐懼，但絕不可能照單全收，否則就得滿足美方獅子大開口。可以確定的是，只要北京愈在意，在川普眼中台灣的價值就會愈高，這是超脫於經濟面以外的政治面價值。然而，民進黨政府慣性親美抗中，能不能通過川普任內一次又一次，拿著台灣議題吊著北京和台北雙方的考驗？

川習會最大的警訊，不是兩人談了什麼，而是再次提醒台灣：國際政治沒有永遠的朋友，只有永遠的利益。台灣除了同時維持與區域國家的穩定互動，更重要的是，要建立兩岸風險管理能力，兩岸若長期完全失去政治溝通，只會讓台灣在美中博弈中更被動，要保護台海安全，避免淪為美中較勁對抗的籌碼。

川普不按牌理出牌，民進黨政府不能單押美國牌，因為，一旦川普開始打台灣牌，就是最危險的時刻。

學者看川習會：反台獨宣示 北京會一路鋪陳

川習會將登場，美國在台協會（ＡＩＴ）前處長、卡內基和平基金會傑出學者包道格表示，會前的討論比較聚焦在經貿，北京方面似乎認為，可在台灣議題贏得川普的讓步，他希望華府可善用台灣議題的敏感性，鼓勵中國大陸更加直接地與台灣對話。政大國關中心研究員嚴震生預期，川普會以貿易為重，川習今年預計有四次見面機會，他預估北京會一路鋪陳，包含推動反軍售、反台獨的政策宣示，但這些目標不太可能一次就達到。

包道格表示，陸方似乎認為川普政府比較有弱點，所以北京持續對華府施壓希望能取得川普讓步。

嚴震生表示，川普此行著重效果最大化，且必須在美國期中選舉前發酵，相信這次川習會的優先順序還是會以貿易為重，此外，川普應該會認為台灣對美軍購有助美國經濟發展，對此不太會讓步。

我駐加拿大前代表龔中誠分析，伊朗問題若不能善了，川普姿態會更低，研判川普在台灣議題向北京妥協的可能性更高，舉凡第四公報、反對台獨或暫停對台軍售等，都不能排除。

上海國際問題研究院台港澳研究所所長邵育群表示，不認為習近平會親自要求川普使用「反對」台獨的措辭。因為川普知道北京的期待，若由習近平親自提出要求，反而需要進行交換。

鄭麗文：川普若反台獨 合乎國民黨立場

國民黨主席鄭麗文近日接受日本「讀賣電視台」專訪，被問及若美國總統川普在川習會中表達「反對台獨」立場時，鄭麗文表示，「如果川普表達了，重申一個中國政策及反對台獨的立場，這完全合乎國民黨的立場」。

鄭麗文也說，至於川普會不會進一步強化他的立場，從不支持到反對台獨，「有待觀察」。

此外，鄭麗文接受英國主要新聞頻道Sky News專訪時指出，川普最在乎的是美國國家利益，「我不希望台灣成為大國博弈的籌碼，這是為什麼我先到北京的原因」。

(聯合報)

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川普訪陸 黃仁勳最後一刻上機 輝達 CEO 總算加入企業領袖代表團

輝達執行長黃仁勳在最後一刻登上美國總統川普的空軍一號，成為這趟訪陸企業團一員。消息人士透露，川普是看到媒體報導企業領袖代表團名單中沒有黃仁勳之後，親致電邀請黃仁勳加入，黃仁勳隨即飛往阿拉斯加，登上空軍一號與川普會合。

這次陪同川普前往大陸訪問的知名美企領導人，還包括特斯拉執行長馬斯克等十多人。川普稍早發文說，自己將要求大陸國家主席習近平這位了不起的領導人「開放」中國大陸，讓這些傑出人士能夠大顯身手，幫助中華人民共和國邁向更高發展水準，「事實上，我保證，幾個小時後我們見面時，我的第一個要求就是這個。」

川普發文證實黃仁勳隨同前往北京；輝達也確認，黃仁勳已加入川普的大陸訪問團。白宮通訊聯絡主任張振熙（Steven Cheung）表示，黃仁勳的行程有所變動，「事情剛好就這麼安排成了」。

輝達發言人在聲明中表示：「黃仁勳是應川普邀請，參加此次峰會，以支持美國及政府的目標。」當被問及黃仁勳在阿拉斯加中途加入行程的原因時，輝達只引用了同樣的聲明，並未提供進一步細節。

彭博資訊報導，直到美東時間12日深夜之前，企業參訪團名單中並未包括黃仁勳。CNBC與路透也都報導，先前最初跡象是黃仁勳未獲邀請。先前一些猜測指出，輝達可能因美國國內政治爭議而被排除在外；爭議焦點在於川普政府正考慮是否允許大陸購買輝達部分更先進的AI晶片。

去年，黃仁勳頻繁出入白宮和國會山莊，成為華盛頓的常客，他力主為AI發展掃清障礙，包括放寬美國的出口管制。

黃仁勳最後一刻登上川普的空軍一號 H200 命運放上談判桌

輝達執行長黃仁勳最後一刻登上川普的空軍一號，香港南華早報報導，有專家指出，這更像是黃仁勳積極遊說的結果，而非華府輸陸高階晶片管制的立場轉向，美中達成AI與晶片重大協議可能性不高。但川習談判桌上仍有一項攸關輝達的關鍵議題，即是H200晶片在大陸市場的命運。

華府已准許輝達有條件對陸銷售H200，但北京至今仍未採購。南華早報引述研究機構Gavekal Technologies分析師卡瓦賈（Laila Khawaja）談話指出，科技出口管制是複雜且政治敏感的項目，不太可能在一場短暫峰會期間取得重大突破。北京幾乎肯定會提出科技管制問題，但華府撤回限制的可能性仍低。

儘管如此，卡瓦賈認為，川習談判桌上仍有與輝達相關的關鍵議題，即H200在大陸市場的命運，若談判順利，大陸可能允許有限進口H200，並將這項舉措包裝成市場持續開放的證明。  

德國智庫墨卡托中國研究所（MERICS）的「經濟與產業」計畫主任剛特則認為，大陸可能會要求美國放寬部分科技出口限制，以改善雙邊貿易失衡。然而，北京近年其實已逐漸降低對美國晶片的依賴。

他指出，即使川普政府曾對部分輝達晶片出口大陸做出有限鬆綁，北京當局反映依舊冷淡，因為大陸更重視長期扶植本土晶片產業，而非繼續依賴美國供應。

剛特說，大陸若能取得最先進高效能AI晶片，仍可能大幅加快AI發展速度。但對美鷹派國安官員而言，AI與半導體已是新冷戰核心戰場，幾乎沒有讓步空間。因此，這次川習會雖預期將討論AI與晶片問題，但真正達成重大協議的可能性並不高。

川習會登場「影子協議」聚焦 經濟學人：台灣議題 北京要讓美方做出讓步

美國總統川普13日晚間抵達北京，14日起將與中國大陸國家主席習近平就伊朗戰爭、貿易等議題舉行會談。

在美國對台軍售等方面，外界揣測北京將推動川普改變華府對台論述，但經濟學人報導，相關人士並不預期這輪談判在台灣議題會出現重大轉變，但中國官員似乎正促成某種「影子協議」，也就是在不必達成書面協議下，讓川普做出讓步，這也給了川普更多避免挑釁習近平的動機。

這是川普2017年第一任期訪問北京後再次訪問中國，此行除國務卿魯比歐、國防部長赫塞斯、財政部長貝森特和貿易代表葛里爾等官員，還包括輝達執行長黃仁勳、特斯拉執行長馬斯克、蘋果執行長庫克等多位重量級商界領袖。

川普行前在白宮草坪對媒體說，「這是一趟令人興奮的旅程，很多好事將會發生」。 記者詢問是否將敦促習近平向伊朗施壓，川普說，「我們在伊朗問題不需要任何幫助」，貿易才是這次峰會核心議題，川普重申習近平「一直是我的朋友」。

中方為川普舉行隆重歡迎儀式，空軍一號降落北京後，中方鋪設紅地毯迎接川普，中國國家副主席韓正到場接機，中國駐美大使謝鋒、外交部副部長馬朝旭及美國駐中國大使龐德偉等迎接，現場還有約300名中國青年和樂儀隊歡迎。

川普14日上午將赴人民大會堂出席歡迎儀式，並與習近平會談，之後兩人將一同參觀天壇，晚間出席國宴。隔日川普將與習近平茶敘與工作午餐，隨後離開北京。

美國財長貝森特與中國國務院副總理何立峰，13日已在南韓仁川機場舉行川習會前經貿磋商，美方官員表示，雙方預計在北京峰會，同意建立促進雙邊貿易與投資的論壇，中方也可望宣布採購波音飛機、美國農產品及能源。分析師認為，首爾會談應是聚焦川習會能達成的成果。

另據路透報導，中方希望美國解除先進半導體出口限制，並就美國國會4月提出、限制中國取得晶片設備的草案表達關注。

經濟學人則指出，中國過去一直試圖把削弱美國對台支持寫進協議。如今川普訪中在即，北京再度推動美方在台灣問題讓步，試圖讓川普在沒有書面協議下，就台灣問題作出讓步。若中國這次沒達成目標，很可能會在今年接下來三場規畫中的川習會上，繼續把台灣議題放在美中談判核心，促使川普在處理對台軍售或相關表述時，出於美中氛圍而有所顧慮。

曾任拜登時期國務院官員的李文（Henrietta Levin）認為，這實質上可能形成一種針對台灣的「影子交易」（shadow deal），讓川普因顧慮而避免說出或做出習近平認為挑釁的事。

大陸外交部發言人郭嘉昆13日在例行記者會表示，元首外交對中美關係具不可替代的戰略引領作用，中方歡迎川普對中國進行國是訪問。訪問期間，兩國元首將就事關中美關係及世界和平與發展的重大問題深入交換意見。

陸官媒：中美關係回不到過去 主張合作才能相互成就

美國總統川普昨（13）日晚間抵達北京進行國是訪問。大陸官媒《人民日報》13日刊文提前定調，發表署名「國紀平」文章指出，中國不尋求取代美國，但將維護自身正當權益；重申台灣問題是中美關係最敏感核心議題，同時批評美方推動關稅戰與科技管制，主張中美合作才能相互成就。

這篇文章題為「中美關係回不到過去，但能夠有一個更好的未來」。「國紀平」是該報針對國際事務發表重量級評論署名。文章指出，中美打交道，最重要的是樹立正確戰略認知，要回答好中美「到底是對手還是夥伴」。

文章稱，中國不挑戰、不尋求取代美國，但要維護自身正當權益。面對關稅戰、貿易戰，中方堅守原則與底線，始終堅持推動中美關係穩定、健康、可持續發展，以相互尊重、和平共處、合作共贏處理雙邊關係，同時堅定維護自身主權、安全與發展利益。

針對台灣議題，該文重申，台灣問題是中美關係中最重要、最敏感的核心問題，也事關中美關係政治基礎。習近平多次對川普表明中方在台灣問題的原則立場，強調台灣是中國領土，中方必須捍衛國家主權和領土完整，永遠不可能讓台灣分裂出去。

經貿方面，文章批評，近年來美方單方面發起對陸關稅戰、貿易戰，泛化國家安全概念，在科技領域公布嚴苛管制措施，強調問題是源於美方部分人士執迷零和博弈，只有中美合作才能相互成就。

針對全球治理與中東局勢，文章稱，中方認為武力不是解決問題的辦法，支持一切有利恢復和平的努力。文章提到非法移民、電信詐騙、反洗錢、人工智慧、傳染疾病等，並指大國更應帶頭守規矩、講信用、遵法治，中美以共商共建共享為原則。

這次是美國總統睽違九年首度訪陸。川普昨下榻四季酒店，並將於今日上午與大陸國家主席習近平會談。

川習會對台軍售話題 亞洲緊盯

美國總統川普表示，本周在北京和習近平會面時將討論美國對台軍售問題，此話一出，令台北和亞洲盟國如坐針氈，擔心川普會屈服習近平的要求，延後對台軍售。

川普12日啟程前往中國時表示，他將與習近平討論這個議題，打破數十年來對台軍售從不照會北京的慣例。川普說：「習近平主席希望我們不要這樣做，我會就此和他談談。」

英國金融時報（FT）引述知情人士報導，川普此話已在美國盟國間引發疑慮。拜登政府國家安全會議前東亞資深主任芮普胡伯（Mira Rapp-Hooper）說：「整個印太地區盟友都深感憂慮，擔心川普會屈服習近平的要求，延後對台軍售。這不僅等於讓中國對台灣關鍵安全援助擁有否決權，也暗示只要出價合適，任何夥伴的命運都可能拿來交換。」

美國政府五個月前宣布創紀錄的111億美元對台軍售案，另正準備推出至少140億美元軍售案。

共和黨參議員麥康諾12日詢問國防部長赫塞斯，能否向台灣、日本和菲律賓保證他們的安全「不會是高峰會談判籌碼」，但赫塞斯不願提供這項通常屬於慣例的保證。

多位了解情況的人士說，他們更擔心的是川普可能在軍售問題讓步。

布魯金斯研究所中國問題專家金沛雅（Patricia Kim）說：「中國已非常明確表示，對上一輪對台軍售和即將到來的大規模軍售案感到不滿。習近平可能會要求川普延後或縮減下一輪軍售案。」

川習會「台灣議題」 三個面向攻守交鋒

川習會重中之重即是台灣議題。不過由於伊朗戰事，川普訪問推遲且縮短，目前外界對此議題的「期望」，從原先甚至有分析認為將有「第四公報」，已降低成雙方恐難有實質討論與結果。

美國國務卿魯比歐已透露川習會一定談及台灣，外交部政次吳志中則表示最害怕台灣擺在川習會「菜單」上。大陸總理李強跟人大委員長趙樂際，與美國參議員戴恩斯的會晤也都提到「台灣問題」。趙樂際甚至直言，這是「中美關係中最重要的問題」。

也因台灣問題敏感，以至於在川習會前夕，很少大陸學者公開評論陸方屆時會如何談，僅在一些內部會議有學者提及，不過並不認為會有什麼重要進展。在此情況下，北京究竟可能會在川習會如何表態？其實從最近相關政策動向可歸結出三個面向。

首先是大陸一再強調台灣事關「中美關係政治基礎」，處理不好恐「地動山搖」。除希望美國恪守一中原則、三公報與「反對台獨」，最關鍵的就是要勸止美國軍售台灣，即所謂「武裝台灣」。尤其立法院在川習會前夕通過7,800億國防特別條例，給了美國一大籌碼，料想北京必定在川習會上就此有較強硬的交涉。此前大陸已經就此制裁多家美國軍工企業並禁止出口「兩用物項」。

第二是對台灣國際地位與國際秩序的綁定。去年王毅聲稱台灣地位已被「七重鎖定」，卓揆赴日看球與賴總統訪非都激起北京反彈。最近大陸在國民政府主席蔣中正出席開羅會議的埃及米娜宮飯店立碑「台灣回歸中國是第二次世界大戰勝利成果和戰後國際秩序重要組成部分」。預期相關論述或在川習會上提出。

最後是兩岸關係不必然完全依附於美中關係。4月鄭習會時大陸就強調，「一家人相處」有話好好說，沒有化解不了的矛盾。川習會前，北京還先舉辦「兩岸中華文化峰會」。

此外，北京還留有別的「後手」。據悉近期塔吉克、俄羅斯、緬甸三國總統都將訪問大陸，若川習會未有明確涉台「成果」，屆時「支持中國統一大業」仍可能出現在其他涉外會談中。

(經濟日報)

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川普抵北京 要求開放中國 暌違9年訪陸 大陸國家副主席韓正接機 規格史上最高

美國總統川普13日晚間抵達北京，展開3天2夜的國是訪問，正國級的大陸國家副主席韓正代表迎接，接機規格史上最高。川普出訪前受訪時樂觀地稱「會有很多好事發生」，並帶上17位企業高層同往，川、習2人預計14日舉行首場峰會。川普說，他會要求中國國家主席習近平「開放中國」，好讓隨行的企業發揮力量，幫助中國更上一層樓。

14日川習會 稱幫陸更上一層樓

川普的專機空軍一號昨晚7時50分抵達北京，8時09分川普才在機艙門露面，隨行企業家馬斯克、黃仁勳等人跟隨下機。沿著停機坪紅毯，場邊有300名穿著藍白衣服的青年列隊歡迎，他們以一致的動作揮舞著兩國國旗，大陸還準備儀仗隊和軍樂隊高奏迎賓曲。

相較於2017年11月川普第一次訪北京，當時接機的代表人物是國務委員楊潔篪，楊為副國級。9年後再訪北京，陸方準備的規格更高，陪同韓正接機的官員，還有大陸副外長馬朝旭、大陸駐美大使謝鋒，美國駐陸大使龐德偉也在現場。

根據白宮行程網站《Roll Call》，川普今日上午10時將與習近平會面，之後2人一起參訪天壇，接著晚間6時有國宴款待。川、習15日還有茶敘與工作午餐，行程結束後，川普便返美。

讚習近平好朋友 有「好事發生」

川普昨日出發前在白宮草坪上短暫受訪，對訪陸行表示樂觀。他說，這會是趟刺激的旅行，「會有很多好事發生」，他和習近平是好朋友，2人處得很好，期待和習近平會面，預料會談順利。

川普昨日先搭陸戰隊一號直升機離開白宮，短暫飛行後，降落在安德魯聯合基地，登上總統專機空軍一號，踏上訪陸行。隨同川普出訪的政府官員包含戰爭部長赫格塞斯、國務卿盧比歐、貿易代表葛里爾、2位白宮副幕僚長米勒與布萊爾、副國安顧問嘉布瑞爾、國務院禮賓司長克勞里等人。較受矚目的是赫格塞斯，這是自1972年尼克森總統訪陸以來，首次有美國總統帶著現任防長訪問北京。

令人意外的是，第一夫人梅蘭妮亞並未隨行，2017年她曾與川普一同前往大陸，並與習近平夫人彭麗媛有多場文化行程。這次川普由次子艾瑞克與兒媳賴拉陪同，賴拉一頭金髮，身著白色洋裝，非常引人注目。艾瑞克身為川普集團執行副總裁，他的隨行引發外界質疑有利益衝突之嫌。

同往的企業高層名單凸顯川普這次有意聚焦商業，獲邀者包括蘋果執行長庫克、特斯拉執行長馬斯克、貝萊德集團執行長芬克、黑石集團執行長蘇世民、Meta總裁麥考米克、萬事達卡執行長米巴赫、Visa公司執行長麥金奈尼、波音執行長歐特柏格等。輝達執行長黃仁勳原先未在獲邀名單上，但專機在安克拉治加油時，白宮記者看見黃仁勳登機。

梅蘭妮亞缺席 次子夫婦隨行

《福斯新聞》主持人尚漢尼提也在專機名單上，代表川普在大陸期間可能會有一場專訪。雖然梅蘭妮亞沒有前往，但拍攝梅蘭妮亞紀錄片的導演拉特納也隨行。他的發言人說明，拉特納將利用在大陸期間為電影「尖峰時刻4」勘查場景，因為他計畫在大陸拍攝這部電影的多個鏡頭。川普是尖峰時刻系列粉絲，去年更曾喊話製作公司重啟尖峰時刻電影。

川普在飛機上也閒不下來，在Truth Social上發表、轉發多篇貼文，在其中一則貼文中，他說很榮幸和多位企業高層訪問偉大的中國，在那裡他會要求「傑出的領導人」習近平「開放」中國，好讓隨行的成員發揮他們的力量，幫助中國更上一層樓。「我保證，當我們會面時，這就是我的第一個要求，我從來沒見過如此有利我們國家的想法。」

赫格塞斯同行 牽動軍事交流 川普打破數十年外交慣例 防長一同訪陸 亞洲盟友憂軍售鬆動 擔心台灣成籌碼

美國總統川普13日晚間抵達北京，罕見安排戰爭部長赫格塞斯同行，打破數十年來美國總統訪問大陸不由防長陪同的外交慣例。此行不僅被視為中美軍事交流是否破冰的觀察指標，也因川普表態將與大陸國家主席習近平討論對台軍售，引發亞洲盟友關切，擔心台灣安全與印太承諾可能成為美中談判籌碼。

赫格塞斯與川普一同搭乘空軍一號專機前往北京，這是1972年美國總統尼克森破冰訪問大陸以來，首度有美國總統帶防長一同出訪大陸。過去美國國防部長多安排獨立訪問大陸行程，例如，曾任國防部長的馬提斯（James Mattis）在川普第一任內的2018年6月會見習近平，此次赫格塞斯隨川普同行，即被視為華府對此行軍事與安全議題的重視程度升高，不單侷限在經貿相關議題。

也有分析認為，針對伊朗、烏克蘭等區域問題，川普希望能藉由赫格塞斯在場，提升他在談判桌上的氣勢。

事實上，川普訪問大陸正值美中競爭加劇，赫格塞斯出發前的上午才前往參議院作證，為白宮上月初提出的1.5兆美元軍事預算案辯護，預算包括振興美國造船業、增強太空作戰及更新核武庫等計畫，均為美中競爭核心戰略。軍方高層隨後作證時，也將解放軍列為主要對手，並表示印太美軍的首要任務是「嚇阻中國」。

同時，川普日前表示將與習近平討論美國對台軍售問題。川普稱「習主席希望我們不要這樣做，我會就此進行討論」，不僅被質疑恐踩了對台「六項保證」的紅線；《金融時報》更稱，此項言論引發台北及美國亞洲盟友警惕，因為華府過去通常不會與北京磋商對台軍售問題。多位專業人士認同，外界擔心的不是川普是否調整對台政策敘述，而是軍售是否讓步，例如延後或縮減下一輪軍售規模。

拜登時期的國安會官員芮普胡伯表示，若美國讓北京對台灣關鍵安全援助擁有實質否決權，不僅會削弱台灣安全，也會讓其他印太夥伴懷疑自身是否可能在交易中被犧牲。美國前資深外交官柏蘭則指出，北京散布美國對台政策存疑的論調，本身就是有效策略，既可削弱台北信心，也可製造區域不確定性；若北京認為已獲得川普同意，使美方軍售延後一段時間，將具有重大意義。

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經貿磋商先行 涉300億美元降稅 仁川機場密談3小時 陸方稱坦誠深入

「川習會」登場前夕，大陸國務院副總理何立峰與美國財政部長貝森特13日在韓國舉行經貿磋商。陸方表示，雙方就解決彼此關注的經貿問題進行坦誠、深入、建設性的交流，但未提及具體磋商結果。有分析指出，此次會談派經貿官員主談而非國安外交官員，顯示川普相當重視經貿關係。《路透》則引述消息人士稱，預計一項300億美元對300億美元的貿易障礙削減框架協議將會啟動。

在中美磋商前，韓國總統李在明昨先後接見何立峰和貝森特。李在明表示，美中關係穩定發展，有助於包括韓國在內的全球各國發展與繁榮，韓方將為兩國磋商順利進行提供支援。

《韓聯社》報導，何立峰和貝森特昨中午12時30分至下午3時50分在仁川機場貴賓室舉行會談，會談結束後，隨即飛赴北京。美國財政部相關人士並未透露具體的會談內容。

《新華社》報導，雙方以兩國元首重要共識為指引，秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，就解決彼此關注的經貿問題和進一步拓展務實合作，「進行了坦誠、深入、建設性的交流」。按大陸外交詞令，「坦誠深入」通常意味著把分歧攤開來講。

《路透》報導，陪同何立峰的陸方官員，還有大陸商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼及大陸財政部副部長廖岷。雖然雙方未發表聲明，但雙方可能各自確定價值約300億美元的商品，以在不觸及國家安全紅線的情況下降低關稅。

首爾明知大學國際貿易教授金泰煌指出，貝森特與何立峰的會談可能只是試探性的，短期內的成果有限。他表示，雙方都沒有強烈的動機在峰會前做出讓步，美國不大可能放鬆對半導體等關鍵技術的限制，大陸經濟成長和貿易表現則相對穩健，面臨的壓力較小，無需做出重大妥協。

《紐約時報》則分析指出，此次主導談判的是貝森特，顯示川普重視雙邊貿易與經濟關係。然而，此舉在以往是不可想像的，因為國務卿和國家安全顧問通常會堅持擁有全盤主導權。

黃仁勳臨時加入 H200鬆綁有望

美國總統川普率領16位美國商界高層同行，原先未列入白宮隨行名單的輝達執行長黃仁勳，卻在13日當天臨時從阿拉斯加登機加入，讓大陸科技業者倍感振奮，認為H200晶片的出口管制有望鬆綁，也刺激輝達等科技股開盤上漲。然而，《南華早報》分析指出，出口管制問題規模太大，無法一次峰會就解決。

川普的空軍一號專機昨晚飛抵北京首都機場。特斯拉創辦人馬斯克透露，他與美國晶片巨頭輝達執行長黃仁勳是唯二在空軍一號上的美國商界領袖。

白宮11日公布名單包括馬斯克、蘋果執行長庫克等人，卻未見黃仁勳，引發外界對華府是否仍無意鬆動對大陸科技出口限制的猜測。不過，空軍一號在阿拉斯加停靠加油時，媒體目睹黃仁勳登上專機，《路透》引述消息人士說法，稱川普看到媒體報導後，臨時致電邀請黃仁勳同行。輝達也證實應川普邀請加入，支持美國政府的目標。

川普隨後發文指黃「就在空軍一號上」，但批評邀約的相關報導全是「假新聞」。川普同時表示，自己此行將要求中國「開放市場」，讓美國企業與人才得以在中國發展，他點名同行商界領袖，稱這些人會協助中國「更上一層樓」。

《路透》分析，黃仁勳突然現身，提振了陸方對H200僵局的樂觀情緒。美國今年1月正式批准H200有條件出口中國，由於雙方對銷售條件存在分歧，加上大陸企業無法取得政府許可，至今尚未實際售出任何晶片。大陸科技業人士表示，黃仁勳出現顯示僵局「可能取得積極成果」。

《南華早報》引述智庫分析師卡瓦賈說法表示，出口管制屬於高度政治敏感議題，鮮有可能一次峰會就重大突破。她認為，北京肯定會提出晶片出口問題，但華府撤回限制的可能性極低。不過若是川習會順利，北京有可能允許有限進口H200，並包裝為大陸市場依然開放的象徵。

陸強硬定調 籲美反台獨停軍售

中美元首會晤14日登場，將觸及台灣問題。大陸資深涉台學者、駐美大使及國台辦均對台灣問題發表強硬談話。人民大學兩岸關係研究中心主任王英津指出，美國反對台獨是符合中美利益；駐美大使謝鋒則直言「台灣問題是中美最大障礙，籲徹底搬除」。大陸國台辦發言人張晗更重申堅決反對美對台軍售。

《人民日報》昨以「國紀平」署名刊發5000字長文，題為《中美關係回不到過去，但能夠有一個更好的未來─寫在中美元首會晤之際》。文章回顧近10年中美關係兩度從低谷重回正軌的歷程，指出雙方打交道的心態與方式已發生變化，「對話更平等、溝通更務實、底線更清晰」。

文中也提及台灣問題，稱「永遠不可能讓台灣分裂出去」，強調當前正是中美「重新校準彼此目標與互動方式的窗口期」，只要秉持平等、尊重、互惠的精神相向而行，中美完全可以探索出正確相處之道，迎向更好的未來。

此外，學者王英津在接受《中新社》採訪時表示，美國應當心被台獨拖下水，並援引《2026年美國情報界年度威脅評估報告》指出，兩岸衝突將擾亂美國獲取半導體等關鍵產品的管道，即使不介入，美國經濟及安全利益也將面臨重大代價。

美國《新聞週刊》12日刊登大陸駐美大使謝鋒專訪，他呼籲美方以實際行動恪守一中原則，早日作出正確抉擇，「徹底搬除台灣問題這個影響中美關係發展的最大障礙」。

大陸國台辦昨舉行例行記者會，成為「川習會」前最新官方表態。面對台媒連番追問，發言人張晗語氣強硬，多次重申「台灣問題純屬中國內政，不容任何外來干涉」，敦促美方停止售台武器，不要向台獨分裂勢力發出錯誤信號。

盧比歐解禁 陸改譯名變通過關 搭專機撞衫馬杜洛掀熱搜

美國總統川普啟程訪問大陸，國務卿盧比歐（Marco Rubio）隨行，由於盧比歐遭大陸制裁禁止入境，外界好奇他如何有辦法「闖關」？外媒報導，主要大陸官方變更他的譯名找到變通方法。不過，盧比歐在空軍一號穿著一套Nike運動服，與委內瑞拉前總統馬杜洛被捕時穿著的服裝一樣，照片在社群媒體上曝光後，引發話題。

綜合《衛報》與《福斯新聞》報導，盧比歐因大陸涉嫌強迫新疆的維吾爾族勞動，主導起草法案對大陸實施制裁，同時，他也公開反對北京對香港的鎮壓，並在參議員時期批評大陸人權狀況，兩度遭大陸制裁，內容包括禁止入境。

然而，盧比歐就任國務卿後，大陸找到外交上變通辦法。過去大陸將Rubio翻譯為「盧比奧」，在川普提出將任命盧比歐時，大陸官方及媒體便開始以「魯」字作為他姓氏的第一個音節。有外交官便表示，此一改變是因對盧比歐實施的入境禁令等制裁，是針對舊譯名。

大陸駐美大使館發言人劉鵬宇表示，制裁針對的是盧比歐擔任美國參議員期間的對中言論和行為。去年大陸外交部發言人毛寧被問到此事時也說，盧比歐的英文名字更為重要。

報導指出，西方公眾人物的名字不只一種中文音譯十分常見，因為翻譯的過程並非標準化，如川普也有2個中文譯名，大陸稱他特朗普，在台灣則為川普。

另外，盧比歐陪同川普前往大陸訪問之際，白宮通訊主任張振熙在X平台上發表盧比歐在空軍一號內身穿灰色Nike Tech套裝的照片，卻讓人聯想到馬杜洛被捕時身穿該系列運動服，引起網友熱烈討論，但大陸網友認為此舉懷有敵意，且略帶羞辱。

美未給承諾 參議員：台灣須繃緊神經 台灣安全是否成談判籌碼 防長赫格塞斯拒評論川普策略 將專注加強印太穩定

美國總統川普前往北京進行「川習會」，此行引發華府政界與印太盟友的高度不安。戰爭部長赫格塞斯12日在國會聽證會上遭到跨黨派議員輪番質詢，焦點集中在美國是否會將台灣安全及區域夥伴利益擺上談判桌。對此，赫格塞斯並未直接承諾台灣安全不會成為談判籌碼。與此同時，民主黨籍重量級參議員絲拉金（Elissa Slotkin）更是直言，大陸正處於有利位置，台灣必須為此「繃緊神經」。

《The Economic Times》報導，在參議院撥款委員會國防小組委員會針對國防預算聽證會上，大陸問題成為焦點。

委員會主席麥康奈（Mitch McConnell）直接詢問赫格塞斯，印太盟友如台灣、日本與菲律賓，是否能信任美國不會在北京會談中犧牲其安全利益。

赫格塞斯在回應中拒絕評論川普的具體談判策略，僅強調行政部門仍專注於加強美國在印太地區的地位。他表示：「總統在美陸關係中所追求的每一項進展，都是為了確保美國利益得到推進。」

但是面對議員追問「台灣安全是否會成為談判籌碼」，赫格塞斯並未直接給承諾，僅稱不能代表川普發言，也不會預測川普在會談中的言論。

此外，對台軍援進度也令國會擔憂。眾議員莫瑞勒（Joe Morelle）質疑川普政府目前仍有大量已授權的武器尚未交付台灣，要求赫格塞斯提供具體的交付進度。

不過，赫格塞斯將話題轉向國防工業轉型，稱正推動承包商自籌資金，節省20億美元公帑，得以快速充實中東戰爭而枯竭的彈藥庫。此說法遭莫瑞勒痛批「荒謬」，質疑政府在印太局勢緊張之際，過度專注於預算數字遊戲而非實際的作戰準備。

《Politico》報導，曾經在五角大廈任職的參院軍事委員會成員絲拉金，同日在參加論壇時發出嚴厲警告。她指出，白宮目前亟欲與大陸達成「任何協議」，這可能導致美國在對台外交政策上做出重大讓步。

絲拉金特別擔憂北京會施壓川普，將官方用詞從「不支持台獨」更改為「反對台獨」，這對台灣而言將是政策轉向的危險訊號。她強調，即便是細微的措辭轉變，對台灣而言都代表華府政策出現重大轉向，這正是台灣最焦慮之處。

絲拉金分析，目前大陸位居談判上風，等著看川普為了換取大陸施壓伊朗接受停火，會在談判桌上拿出什麼條件。

她警告，川普過去在對大陸政策上反覆不定，從晶片出口許可到關稅政策的「髮夾彎」，可能讓美國最終落入大陸的陷阱，甚至出現為了達成單一協議而輸了整體戰略局勢。

台灣問題 許毓仁：北京想測試川普 學者指出 只要讓台疑美就有戰略價值

「川習會」即將登場，前立委許毓仁表示，台灣無疑已成為雙方談判桌上的核心議題之一，並指北京真正想測試的是「川普是否願意把台灣當成中美談判的一部分」。國防安全研究院副研究員李冠成則認為，對北京而言，只要能讓台灣社會對美國產生更多疑慮，或降低對美國支持台灣的信心，本身就具有戰略價值。

外界擔心美國總統川普與大陸國家主席習近平會晤，可能討論對台軍購議題。對此，現任美國哈德遜研究所研究員的許毓仁認為，習近平最希望達成的，未必是美國立刻停止對台支持，而是希望透過「川習會」，逐步降低美台軍事合作與政治互動的強度，例如：延緩軍售交付、降低高層互訪、減少對台灣的公開政治支持、對賴政府施加「避免挑釁」的壓力。

許毓仁研判，北京真正想測試的是，川普是否願意把台灣當成中美談判一部分，而從川普行前談話，也反映出他看待台海問題的核心，不完全是民主價值，而是能否避免戰爭、台灣是否有付出足夠代價、台灣領導人是否「可控」、美國是否能從中獲得戰略利益，因此，台灣當前面臨的處境比過去更複雜。

許毓仁提出觀察重點，第一，美國是否放緩軍售節奏，第2波140億美元的軍售發價書會不會延遲；第二，川普是否公開重申「不支持台獨」；第三，中國大陸是否在會後加大灰色地帶施壓；第四，美國國會與五角大廈是否出現「平衡川普言論」動作。

李冠成發表在國防院的報告也指出，對北京而言，川習會的重要性未必在於美國是否立即調整對台政策，但若出現任何被外界解讀為對台議題降溫的訊號，北京都會進一步放大詮釋，並轉化為對內與對台宣傳素材。

國安會沙盤推演 台美緊密聯繫

「川習會」即將登場，總統府國安會事前已與美方密集溝通，連日來更針對會中可能涉及的議題召開多次會議，沙盤推演研擬應對策略，並已向賴清德總統進行預報，今日上午例行輿情會報也將再就相關情資向總統報告，待「川習會」結束，則會隨時向總統提報會議內容。

此次「川習會」地點在北京，與台灣並無時差，國安會祕書處昨天傍晚雖燈火通明，但並未刻意加班。由於賴清德總統若要求晚間會議，都會提供燒餅夾蔥蛋，加永和豆漿當宵夜，國安人士笑稱這兩天並沒宵夜送來。

不過該人士表示，台美這幾天持續緊密聯繫，美方事前也透過管道，向我方表明對台政策不會改變。至於外界擔心的對台軍售議題，事實上，過去美中會晤場合，中國多少都會提到相關議題，但美方始終堅持六項保證。所以國安會對於此次「川習會」並不擔心，反倒要擔心國內協力者配合對岸操作「疑美論」。

國安人士強調，此次川普會晤習近平，國務卿盧比歐隨行，盧比歐過去被視為反中先鋒，甚至遭到中國制裁，從這一點也可看出，川普不至於讓中國予取予求。國安會不會掉以輕心，會密切掌握情勢，作出最妥適因應策略。

台中市長盧秀燕13日表示，美國總統川普昨已飛抵大陸，全世界都在關注即將進行的「川習會」， 同時「川習會」也關係到台灣，包含軍購、經濟、台灣前途等議題，呼籲我們國家領導人（賴清德總統）、高層，對於川習會要密切觀察、積極因應。

讀賣專訪「鄭麗文希望川普表明反對台獨」 國民黨指避免戰爭維繫和平是當務之急

川習會前，國民黨主席鄭麗文接受日媒專訪，讀賣電視台以「鄭麗文希望川普表明反對台灣獨立」為標題刊登這篇專訪。國民黨13日發出新聞稿補充，鄭受訪時是說，若美國總統川普重申一個中國政策、反對台獨，這完全合乎國民黨立場，「至於川普會不會進一步表態，從不支持到反對台獨，我們有待觀察」。

國民黨昨發新聞稿指出，此次日本讀賣電視台專訪，鄭麗文以中文回答；談及當前兩岸關係，鄭指出，兩岸關係正在急速惡化中，全世界對此都非常焦慮，也很擔心台海會爆發戰爭，所以如何避免戰爭，如何維繫和平，是當務之急。

鄭表示，「如果美國總統川普表達了，重申一個中國政策以及反對台獨的立場，這是完全合乎國民黨的立場。至於川普總統會不會進一步強化他的立場，從不支持到反對台獨，我們有待觀察。」

不過，「讀賣電視台」在描述這段訪問時，解讀鄭麗文在闡述川普對台獨立場談話時，表達了「希望」川普明確表明其反對台獨的立場，並且對當前兩岸關係表達高度關注。

前台中市長胡志強昨也在臉書發文表示，他對兩岸關係「心裡是有憂慮的」，和平不是理所當然，而是需要努力經營的成果，「我始終認為，面對分歧，溝通永遠比對抗來得重要。」

因應川習會登場，民眾黨主席黃國昌昨日特別責成中央黨部的國際部與政策會密切關注發展，並強調此刻全球地緣政治劇烈變動，「台美作為彼此重要的民主盟友，敦請川普總統恪守美對台六項保證，相信未來，台美將持續深化戰略夥伴連結，共同守護印太區域的和平穩定與民主價值」。

此外，針對鄭麗文日前接受CNN專訪時提到，她與大陸國家主席習近平有共同語言，並認為兩岸必須找出共同基礎，民進黨發言人吳崢昨質疑，鄭麗文口中不斷重複的「九二共識」，早已被習近平明確定義為「一國兩制台灣方案」，反問鄭麗文「和習近平之間，到底是哪一種共同語言？想追求什麼共同基礎？」

(中國時報)

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維護中韓夥伴關係 李在明會見何立峰

大陸國務院副總理何立峰十三日在韓國與美國財政部長貝森特舉行經貿磋商前，在首爾先行會見南韓總統李在明。據新華社報導，何立峰表示，中方願同韓方落實好兩國元首重要共識，加強溝通，增進互信，深化交流合作，維護好發展好中韓戰略合作夥伴關係。

韓國電子入境系統早前曾將台灣標示為「中國台灣」，在我外交部持續抗議後，上個月十日，韓國已完成改版，刪除爭議欄位。隨後即傳出，此事因而引發北京方面不滿，大陸外長王毅為此推遲訪韓計畫，但遭韓國外交部否認。

新華社報導，何立峰向李在明轉達大陸國家主席習近平的問候，並表示，去年底以來，習近平同李在明在短時間內實現互訪，引領中韓關係開啟改善發展的新局面。中方願同韓方落實好兩國元首重要共識，維護好發展好中韓戰略合作夥伴關係。

韓聯社則報導，與何立峰會晤時，李在明表示，希望兩國順應時代潮流，推動雙邊關係朝著惠及兩國民眾的方向發展。兩國應基於雙邊關係發展方向的共識，爭取在經濟、產業、經貿、文化等領域取得實質性成果。

南韓副總理兼財政經濟部長具潤哲十三日則在社交平台Ｘ發文透露，他前一日與何立峰共進晚餐，就中東局勢等近期經濟事務和韓中經濟合作方向交換意見。

具潤哲表示，雙方就以高新產業、供應鏈、數位和綠色轉型為主深化經濟合作、加快韓中自由貿易協定（ＦＴＡ）第二階段談判達成共識。為此雙方計畫今年在中國舉行韓中經濟部長會議。

李在明當天還會見貝森特。南韓政府表示，美中兩國將南韓作為首腦會談前期協商地點，體現對南韓政府「務實外交」的信任與支援。

(聯合報)

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彭麗媛會教科文組織秘書長阿納尼

據新華社報導，大陸國家主席習近平夫人、聯合國教科文組織促進女童和婦女教育特使彭麗媛，十二日上午在北京會見聯合國教科文組織秘書長阿納尼。

報導指，彭麗媛祝賀阿納尼當選聯合國教科文組織秘書長，讚賞聯合國教科文組織為全球女童和婦女教育事業發展發揮的重要作用。彭麗媛介紹中國女童和婦女教育事業發展成就，表示願繼續履行好特使職責，同聯合國教科文組織加強合作，促進全球女童和婦女教育事業不斷進步。

中方通稿稱，阿納尼高度評價彭麗媛擔任特使以來，為全球女童和婦女教育事業作出的傑出貢獻，表示聯合國教科文組織感謝中國提供的寶貴支持，願同中國進一步深化交流合作，推動全球女童和婦女教育事業得到新發展。

另，二○二四年三月，彭麗媛曾在北京會見來華參訪的德國伯樂中文合唱團師生代表；同年七月，她又以世界衛生組織結核病和愛滋病防治親善大使身分，會見聯合國副秘書長、聯合國愛滋病規劃署執行主任拜安伊瑪，以及世界衛生組織助理秘書長所羅門。

今年一月，彭麗媛以第一夫人身分在北京同韓國總統夫人金惠景茶敘，並歡迎金惠景新年伊始陪同李在明總統首次對中國進行國是訪問；同年四月，她也陪同來華進行國是訪問的越共中央總書記、國家主席蘇林夫人吳芳璃參觀中國國家大劇院。

(聯合報)

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諾基亞擋下雙 A 專利訴訟

芬蘭科技公司諾基亞（Nokia）12日在倫敦上訴成功，擋下台灣科技大廠宏碁（2353）和華碩的專利訴訟，這起案件涉及全球影像編碼技術爭端。

路透報導，宏碁與華碩先前曾在倫敦高等法院取得有利判決，認定諾基亞作為「有意願之授權人」（willing licensor）應同意臨時授權，直到法院最終裁定出符合「合理且無歧視」的專利授權條款為止。

但諾基亞提出挑戰，英國上訴法院裁定永久「中止」案件，實際上終結針對諾基亞的訴訟。

諾基亞發言人表示，這項裁定意味著原定6月和7月的審理將不再進行。宏碁與華碩未立即回應置評請求。

上訴法院表示，諾基亞已提議依仲裁決定的「合理且無歧視」條款授權宏碁與華碩使用專利，意味著他們在倫敦的訴訟不應繼續。

總部設於中國的海信也曾對諾基亞提出訴訟，但在上訴審理前已達成和解。

有關專利授權「公平、合理且無歧視」（FRAND）條款的爭端，經常在電信相關產業引發跨國法律戰。

根據2020年英國最高法院具里程碑意義的判決，英國法院有權設定全球性FRAND條款，中國法院也可如此。

宏碁與華碩去年6月在倫敦對諾基亞提出訴訟前，諾基亞已在美國、巴西、德國及印度另行提告，今年稍早就高效率影像編碼（HEVC）編解碼器權利金，對華碩與宏碁提起訴訟，成功讓德國法院發布禁制令，禁止華碩和宏碁在德國銷售部分筆電與桌機裝置。

(經濟日報)

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軟銀上季獲利三級跳 淨利116億美元 優於市場預期

軟體銀行集團（Softbank）上季獲利躍增逾三倍，遠優於市場預期，主因是該公司對OpenAI的投資增值，提高市場對這家日本公司會進一步押注這家ChatGPT開發商的信心。

軟銀13日表示，今年1至3月（去年度第4季）淨利為1.83兆日圓（116億美元），遠高於分析師平均預期的2,952億日圓，該集團去年度淨利因而衝高到5兆日圓，創所有日企歷來最高紀錄。在OpenAI帶動下，軟銀旗下的願景基金（Vision Fund）上季投資利潤達到3.1兆日圓（約新台幣6,209億元）；該基金持有OpenAI約13%股權。

軟銀表示，去年度一整年，該公司對OpenAI的投資總共累積增值450億美元，其中逾250億美元來自第4季。這幫助願景基金彌補了其他地方的損失，包括對酷澎、滴滴出行和Grab的投資。

軟銀2024年首次投資OpenAI時，這家美國新創公司估值還只有1,570億美元，但在OpenAI上月完成破紀錄1,220億美元的最新一輪籌資後，該公司估值已達到8,520億美元。軟銀也參與了該輪投資，並預計在10月完成最後一筆先前對OpenAI承諾300億美元投資，這將使軟銀對OpenAI的累積投資達到646億美元。

OpenAI的估值激增，凸顯出人工智慧（AI）在全球經濟中的快速崛起，也解釋了軟銀創辦人暨執行長孫正義為何要讓軟銀成為AI產業中的核心要角；他將AI視為是人類文明的下個階段。

軟銀旗下晶片設計商安謀（Arm）和軟銀的電信部門，都正在擴大事業到AI硬體。安謀如今正計劃販售自家晶片，軟銀電信部門也計劃跨足「新雲端」（neocloud），以及生產AI資料中心使用的電池。

彭博先前報導，軟銀集團正準備成立一家AI機器人公司Roze，並未來可能在美掛牌上市。孫正義也已為一項宏偉的法國AI資料中心計畫，與法國總統馬克宏會談。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/05/14/34945237.png&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=1278&sh=1280&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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騰訊第1季犀利 每天賺30億

騰訊控股昨（13）日公布2026年第1季財報，受到營銷服務業務加速，遊戲業務穩健帶動，淨利潤人民幣581億元（新台幣2,695億元），年增21%，基本每股盈餘人民幣6.43元，首季日賺近新台幣30億元，獲利表現優於市場預期。

騰訊首季營收人民幣1,965億元，年增9％、季增1%。其中，包含遊戲在內的增值服務業務營收人民幣961億元，年增4%，占整體營收比重從51%降至49%。

騰訊指出，首季增值服務增速略顯溫和，主因今年春節較晚，部分遊戲營收遞延至第2季度確認。首季本土遊戲營收人民幣454億元，增長6%；國際遊戲營收年增13%至人民幣188億元。

首季營銷服務業務營收人民幣382億元，年增20%。騰訊稱，集團升級AI驅動的廣告推薦模型，擴展微信生態系統內的閉環營銷能力，從而帶動廣告表現提升及廣告單價增長。本季大多數主要行業的廣告主投放均有所增長，其中互聯網服務、電子商務及遊戲行業的增長尤為顯著。

首季金融科技及企業服務收入人民幣599億元，年增9%，主要由於商業支付及理財服務收入增長。主要受商業支付、理財服務及包含AI相關需求在內的雲服務收入增長拉動。

第1季騰訊資本支出人民幣370億元，公司表示主要用於支持AI相關的投入。騰訊董事會主席馬化騰在財報中表示：「騰訊在新AI產品上取得顯著突破，並持續以AI賦能核心業務增長。」

馬化騰指出，騰訊的AI代理解決方案已初見成效，WorkBuddy目前是大陸使用最廣的AI代理服務。他坦言，騰訊不一定是業界最快抓住機遇的，但堅持走正確的道路，結合自身獨有優勢穩紮穩打，「不能看著別人在那邊做就隨便跨過去，搶別人的地盤，過去我們也搶過但後來基本失敗了。」

(經濟日報)

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阿里本業單季轉虧

阿里巴巴昨（13）日公布2026財年第4季（自然年2026年第1季）財報，單季營收人民幣2,434億元，年增3%，低於市場預期。值得注意的是，公司當季營業（本業）虧損人民幣8.48億元，為2021年疫情期間以來首度出現營運赤字，不過淨利（歸屬於普通股股東的淨利潤）則因股權投資收益帶動而年增逾一倍，達人民幣255億元。

阿里最新一季財報顯示，雖然人工智慧 （AI） 與雲端業務持續高速成長，但大舉投入AI、資料中心與即時零售的代價也開始浮現。

若排除一次性項目，衡量核心獲利能力的調整後息稅攤銷前利潤（EBITA）僅人民幣51億元，年減84%，遠低於去年同期水準。

阿里巴巴表示，獲利遭壓縮，主要來自對AI基礎建設、半導體研發與資料中心的持續投資，同時也受到「即時零售」業務擴張拖累。

阿里巴巴CEO吳泳銘表示，阿里全棧AI技術投入已正式跨越初期培育階段，進入正向的規模商業化回報周期。他並表示，AI模型與應用服務收入呈指數級爆發，正在成為一項全新的收入引擎。包含百煉MaaS平台在內的AI模型與應用服務年度經常性收入（ARR）將突破人民幣100億元，年底突破人民幣300億元。「這部分收入的高利潤率優勢逐漸凸顯，將是阿里未來收入健康、高品質的增長支柱。」

(經濟日報)

健康

腋下多汗與異味 有年輕化趨勢

炎熱的夏天將至，有些人只要動一動就滿身大汗，身體就散發出陣陣臭味，最常見的是汗臭與狐臭，而味道最重的是狐臭。近年醫界發現，腋下異味困擾不再是成年人問題，青少年「腋下多汗與異味」有早齡化現象，甚至成為校園霸凌與心理壓力的導火線。

林口長庚醫院皮膚部副部長黃耀立指出，人體有兩種汗腺，小汗腺負責排汗，大汗腺與異味有關，近年國人飲食西化，許多孩子10、11歲便開始出現腋下異味與多汗問題，門診中約有三分之一患者未滿18歲。

根據國際多汗症協會（IHHS）資料，腋下異味平均發生年齡已提前至11歲左右，最新調查也顯示，有高達93%的10至19歲青少年曾受腋下困擾，其中57%有異味問題、54%衣服出現濕黃汙漬，甚至44%因此刻意與他人保持距離。

狐臭與基因有關，若父母都有相關問題，孩子遺傳機率高達8成；即便只有單方家長有狐臭，也有5成機率遺傳。黃耀立提醒，「濕耳垢」與家族史是兩大重要線索，家長若發現孩子有相關特徵，可提早留意是否出現多汗與異味問題。

夏天人體容易飄散出體臭或狐臭，與體內的新陳代謝有關，也與睡眠及飲食習慣有關。台安醫院副院長曾德朋指出，如果嗜食辛辣、重口味、油脂多、油炸的食物，容易刺激皮脂腺分泌，造成更多的細菌分解代謝而產生體臭或狐臭，建議飲食應清淡，少吃高油脂、辛辣、加工食物，多攝取高纖食物，更不要熬夜。

消除狐臭，「徹底做好清潔最重要」。曾德朋說，運動後容易散發汗臭味，當身體大量流汗後，如果無法馬上沖澡的話，最好方式是拿濕紙巾或濕毛巾趕快把汗擦掉，不要讓汗及油脂在身上滯留太久，才不會增加油脂的代謝機會，汗臭味、狐臭味因此會減少。

聯合心理諮商所所長邱永林說，青春期是最在意外表與同儕眼光的階段，若因體味遭議論，容易形成羞恥、自卑與社交退縮，甚至演變成拒學或憂鬱問題。國際研究顯示，腋下多汗青少年中，約31%出現焦慮症狀、35%有憂鬱傾向，75%認為問題已嚴重影響校園社交。

(聯合報)

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狐臭會遺傳 濕耳垢是徵候

每逢炎炎夏日，許多人因為腋下多汗、異味而感到困擾。醫師觀察求診患者約3成是青少年，且大多傾向以濕紙巾、香水、止汗劑掩飾。醫師提醒家長，若觀察到孩子有濕耳垢，或是父母任何一人有狐臭，須留意孩子未來青春期可能也有狐臭。

林口長庚醫院皮膚部副部長黃耀立表示，腋下多汗不是疾病，人體大小汗腺在青春期發展成熟，狐臭的遺傳關鍵在人類第16條染色體上，臨床上有2個早期預判的線索，如果青春期前有濕耳垢，俗稱油耳，未來9成機率會有狐臭問題；如果父母其中一人有狐臭，遺傳機率約5成，父母兩人都有狐臭則有8成機率會遺傳給孩子。

聯合心理諮商所所長邱永林指出，英國和日本都有調查發現，青少年身體有異味可能引發心理焦慮，造成人際關係疏遠，甚至遭受校園霸凌。一名國二男生因為運動後衣服留下異味，被同學嘲笑，直到媽媽發現他多次缺席球隊練習，就醫治療後重拾和同學良好互動。

黃耀立補充說明，傳統治療如外科手術可能伴隨術後疼痛、漫長恢復期，還有代償性出汗風險，而肉毒桿菌注射雖然有效，但僅能維持4到6個月。不少家長擔心動刀或藥物副作用，目前已有微波熱能止汗術可選擇，長庚皮膚科團隊針對21名青少年個案進行回溯性研究發現，多汗和狐臭都有顯著改善，焦慮和憂鬱也顯著減少。

(中國時報)

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糖尿病患者 心衰竭風險高

糖尿病患若疾病控制不佳，容易出現心衰竭症狀。國衛院分析，第2型糖尿病患心衰竭盛行率8.27%，患者當年死亡率更高達25%。糖尿病學會理事長楊偉勛指出，臨床上糖尿病患出現心衰竭的個案太多了，曾有個案疾病控制不佳，心臟功能已在臨界點，走路容易喘，突發感冒引發肺部感染，身體對心臟血液輸出需求更大，導致氣喘不止，確診為糖尿病引發心衰竭。

防心腎症候群惡性循環

楊偉勛表示，許多糖尿病患者腎臟不好、心臟狀況也差，進入心腎症候群惡性循環，腎臟積水淹至心臟，導致心臟無法輸出血液，腎臟過濾功能下降，治療困難到「不知該處理哪一邊」，患者5年死亡率高達5成，建議糖尿病患平時應控制三高、維持體重不要陷入肥胖，戒掉抽菸習慣，適合用藥病人應盡早使用SGLT2藥物，有助預防心衰竭發生。

糖尿病學會與心臟學會昨日聯合發布「糖尿病心衰竭風險共識」，北市聯醫內分泌及新陳代謝科主治醫師廖國盟指出，生物標記「NT-proBNP」已被醫界視為預測心衰竭的指標，建議確診第2型糖尿病的成年患者每年都要檢測，若檢測數值達到125至300pg/ml，應該安排詳細心臟檢查，並啟動藥物治療，如數值超過300pg/ml，則應積極轉介心臟科處置。

建議患者每年抽血監測

國衛院高齡醫學暨健康福祉研究中心執行長許志成指出，根據「2024年台灣糖尿病年鑑」與健保資料庫推算，糖尿病患者心衰竭風險比一般人高84%，第2型糖尿病患者心衰竭盛行率達8.27%，而心衰竭患者一旦病情嚴重至需要住院，當年死亡率逾25%。為此，糖尿病醫學會與心臟醫學會擬定指引，建議糖尿病患每年抽血確認心衰竭風險。

第2型糖尿病患因心臟衰竭住院或至門急診就診人數逐年攀升，2022年人數達11萬824人。許志成指出，糖尿病患心衰竭完成治療出院後，於30天後再次住院比率，2019年高達76.03%，隨醫療科技進展，再住院比率雖降低，但2023年仍高達47.15%將近5成；病人住院當次死亡率9.64%，近一成之多，患者當年死亡率則高達25.22%。

許志成分析，第2型糖尿病併發心衰竭已從「單純心血管事件」，轉變為「整體共病惡化」。國際指引明確建議，應將具器官保護效益的降血糖藥物如SGLT2，作為糖尿病患者基礎治療，不過，我國臨床現況顯示，針對已發生心衰竭住院的「極高危險群」，前述藥物處方涵蓋率僅25.62%，「糖尿病患心衰竭防護網尚未完全建立。」

衛福部健保署署長陳亮妤指出，我國在去年底正式進入超高齡社會，慢性病共病治療已成常態，醫療服務、健保給付系統都需將此概念納入，糖尿病不僅與心衰竭高度相關，也是6成洗腎患者致病原因，糖尿病患罹患C肝比率更是高出一般人3至4倍，慢性病控制與藥物治療、生活習慣等極其相關，健康台灣888計畫達標比率僅5至6成，尚有進步空間。

(聯合報)

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濕熱誘發五十肩 愈不動愈痛

近期天氣逐漸轉為悶熱潮濕，常出現高溫與午後雷陣雨，形成典型的「濕熱交蒸」環境，容易誘發筋骨關節問題，以俗稱「五十肩」的肩周炎最常見。中醫師吳宛容說，許多患者出現肩膀痠痛、活動受限、夜間疼痛加劇等症狀，影響睡眠與生活品質。呼籲患者應避免長期姿勢不良，進而出現「愈不動愈痛」的惡性循環。

濕熱環境易影響人體氣血運行，滯留於肩部經絡，使氣血阻滯，進而導致疼痛與僵硬。吳宛容指出，若是長期姿勢不良、久坐辦公、缺乏運動或曾有肩部舊傷者，症狀會加劇。肩周炎常見症狀，包括肩部疼痛、活動受限如舉手困難、穿衣不便，甚至是肩關節僵硬。

針對濕熱誘發的五十肩中醫治療，吳宛容說，可採中藥內服、針灸、艾灸、拔罐與推拿等方式，中藥會依個人體質進行辨證，濕重者以利濕為主，熱象明顯者加強清熱，若有血瘀則搭配活血藥物，以改善局部循環與疼痛。針灸對五十肩有顯著緩解效果，透過刺激肩部及肩井、肩髃、曲池、合谷等穴位，可促進氣血流通、放鬆肌肉，並改善關節活動度。

日常保養方面，吳宛容指出，夏季許多人長時間待在冷氣房，或流汗後直接吹風，容易形成「外熱內寒」的狀態，使肩部經絡更易受阻，建議冷氣溫度宜適中，避免直吹肩頸，流汗後應及時擦乾並更換衣物。

運動方面，建議可進行溫和的肩部伸展運動，如「爬牆運動」、「肩關節畫圈」、「毛巾拉伸」等，以微微出汗為宜，有助於維持關節活動度、預防沾黏。但需避免在悶熱環境或正午高溫時運動，以免加重體內濕熱負擔。

飲食則以清淡為主，避免油膩、辛辣與過甜食物，以免助濕生熱。吳宛容說，可多攝取具有清熱利濕作用的食材，如冬瓜、絲瓜、綠豆、薏仁、紅豆等，有助於降低體內濕熱，同時維持足夠蛋白質攝取，促進組織修復。

吳宛容提醒，平時應調整工作姿勢，保持背部挺直、肩膀放鬆，螢幕高度與視線平行，定時起身活動，且適當放鬆與充足睡眠，是身體調理的重要一環。

(聯合報)

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防ASCVD復發 別讓壞膽固醇超標 台大團隊研究 35％患者首次住院未檢測

動脈粥狀硬化心血管疾病（ASCVD）具有高復發率，約有2至4成的患者在3年內再次發生心血管事件。首次住院時檢測低密度脂蛋白膽固醇（LDL-C）（俗稱：壞膽固醇）是照護的關鍵。台大臨床藥學研究所蕭斐元教授團隊發表了涵蓋逾68萬名患者的大數據研究，發現高達35％的患者，在首次住院時沒有檢測壞膽固醇，暴露在復發、死亡的風險之中。

蕭斐元盤點了民國106至112年的健保資料，以全國逾68萬名首次因ASCVD住院的患者為樣本，追蹤出院後一年的血脂達標率、心血管事件發生率、再住院率及死亡率。相關研究已在去年7月發表於國際期刊《IJC Heart & Vasculature》。

團隊發現，近6成的住院患者未滿70歲，顯示心血管疾病不再只是高齡族群問題，對青壯年世代也有威脅。醫學實證指出，LDL-C的數值，與未來再次發生心血管事件、中風的機率具有高度相關。然而，高達35％的患者，在首次住院時沒有接受檢測，導致後續的風險評估、照護規畫缺乏了重要參考依據，可能提高了復發、死亡的風險。

除此之外，防範復發的「次級預防」也出現重大缺口。高達4成的患者，出院後沒有規律接受降血脂藥物治療。在壞膽固醇的控制上，也只有34.1％的患者達標，等於多達7成的患者面臨心血管事件、中風的復發威脅。

敏盛醫療體系總院長陳文鍾也提醒，患者在出院6至8周內，務必安排回診抽血，評估壞膽固醇控制是否達標，未達標者，醫師會啟動藥物調整、提供口服針劑合併療法。

今年開始，健保署已實施「全民健康保險高血脂醫療給付改善方案」，針對ASCVD患者依風險分級訂有LDL-C治療目標，盼透過建立照護模式與個別治療目標，促進病人長期、持續的疾病控制，達到心血管事件的預防及減少復發，預計照護3.4萬人，朝向三高防治888目標邁進。

(中國時報)