加速返核…傳賴政府將洽購燃料棒 趕2028大選前到貨
政府推動核二、核三重啟計畫,各界關切核三重啟進度。知情人士表示,核三反應爐原廠西屋將於本月來台並進行自我安全檢查,傳出屆時也將洽談採購燃料棒事宜,若進展順利可望在二○二八年大選前到貨;由於重啟核三評估作業尚在進行中,先洽購燃料棒這一動作動見觀瞻,形同賴政府正加速往重啟核電方向邁進。
賴總統三月時曾表示,立法院通過核管法,政府要依法行政,經濟部經審慎評估,已回文台電表達第二、三核能發電廠具重啟條件,台電也已在準備重啟程序,重啟計畫送到核能安全委員會審議。核安會則在四月八日火速確認送審文件符合申請要件,展開實質審查,日前也在恆春鎮舉辦核三廠換發執照說明會。
知情人士指出,台電董事長曾文生日前揭露,核三廠反應爐原廠西屋公司將於本月來台,進行自我安全檢查。據了解,賴政府除希望今年底完成核三廠初步檢測,考量燃料棒下訂至抵台需逾一年,我方不排除在安檢期間同步接洽下單燃料棒事宜,多路並行推進重啟時程。
該人士說,賴政府看似對核三廠再運轉計畫審查結果無預設立場,但連燃料棒都準備先買了,可視為一個較明確的支持重啟核電訊號。由於自主安全檢查最快可在一點五年至二年完成,若明年順利完成檢查,且燃料棒如期到位,核三重啟可望在二○二八總統大選前取得重大進展。
綠營人士表示,根據台電與西屋的合約,下單燃料棒後,西屋必須在十八個月內交貨,若本月洽購有進展,推算起來燃料棒到貨時間點將落在二○二八總統大選前,甚至有機會在核三廠再運轉計畫審查結果出爐之前,賴政府有意在大選前為能源議題拆彈的意味明顯。
綠營人士指出,賴政府之所以加速重啟進度,並將新式核能(SMR)納入未來考量,主因是為了穩定高科技產業對未來供電的信心,也回應美方對台灣防衛韌性的憂慮,此舉亦能避免能源議題成為屆時總統大選攻防焦點,提前拆解潛在的政治效應。
針對台電將趁著原廠西屋來台安檢的機會,購核三廠的燃料棒一事,台電回應,有關燃料採購,必須配合整體自主安檢及再運轉計畫審查時程,方能進行後續評估規畫。
據知情人士透露,核二廠與核三廠機組的燃料合約當初並未用罄,因為當初內部預期機組可能延役,也為延役的可能做了準備,燃料採購合約架構還在,包含option條款,賦予台電主導權,可選擇以原有價格繼續採購燃料。
若政策確定核二核三要重啟,台電就不會等到核安會的運轉執照換到手,才去下單買燃料,因為需要要核燃料預留一年的到貨時間。消息人士分析,二○二八年一月大選,民進黨有能力保證能源安全的這項議題,最晚需要在二○二七年後半年就要開始操作,核三的併聯發電時機相當關鍵。
賴政府擬買核燃料棒…在野批黑箱 綠營湧質疑聲浪
賴政府傳出有意本月向核三反應爐原廠西屋洽談購買燃料棒,在野黨同聲批評這是「搞黑箱」,質疑不只是缺電,還缺選票,賴總統才要在競選連任前拆彈;綠營內則呼籲,行政部門應當多點內部溝通,不要讓基層民代在第一線承擔反核支持者龐大壓力,卻苦無管道了解政府對核電看法究竟為何。
國民黨立院黨團書記長林沛祥表示,賴政府急著接洽原廠採購核燃料棒,甚至不排除總統大選之前重啟核電,這個時間點真的「剛剛好」,好到讓人懷疑不只是缺電,還缺選票。
林沛祥表示,外界也普遍關心,美方在能源與安全議題上的態度,是否對政府形成壓力?如果政策是被外力推著走,那就更應該說清楚,而不是讓全民在資訊不透明中承擔風險。國民黨立委王鴻薇也說,重啟核電是真的缺電,也和選舉有關。
民眾黨立法院黨團總召陳清龍表示,賴政府習慣黑箱,軍購黑箱造成爭議,現在核三燃料棒又搞黑箱。核能須安全評估,陳清龍表示,賴總統為非核家園神主牌轉向提前準備,按正常程序,應先等台電完成重啟計畫,核安會最快明年底才會完成評估。現在提早洽購燃料棒,剛好在二○二八年總統大選前完成拆彈,賴總統顯然只顧大選,不顧核安。
對賴政府提前為核能議題拆彈,民進黨內質疑聲浪也暗潮洶湧。黨內人士指出,無論是賴清德競選期間或府方日前說明,多定調核電為「緊急使用」或「補充備用能源」,但政府布局似乎有意轉為「常態性基載能源」,已讓區域立委私下感到困惑。
此外,由於重啟核電進度多由行政部門主導,讓身處民意最前線、卻難以掌握具體進度的綠營立委深感為難。一名民進黨人士表示,雖然能理解總統基於國內外情勢與攻防考量而「提前拆彈」,但若缺乏內部溝通理解,徒留立委在第一線承受反核團體龐大壓力,恐在黨內引發政治後座力。
新聞眼/買核燃料棒…總統大選前拆彈 算計選票勝過理念
二○二一年三月,核四廠最後一批燃料棒送回美國,時任閣揆蘇貞昌說,現在還有人倡議重啟核四,真的不可思議;時隔五年,同樣是綠營執政,卻有意重新洽購核三廠燃料棒,為重啟核三鋪路。雖然核三和核四燃料棒有別,但民進黨政府前後態度大轉彎仍顯尷尬,背後目的除了缺電,就是政治面的選票算計。
賴政府雖然表面上稱,核三重啟計畫要視專業單位審定結果而定,但賴總統三月時一番「第二、三核能發電廠具重啟條件」其實已為該議題走向定調,如今再傳出有意向原廠西屋洽購燃料棒,更是為重啟之路一錘定音,剩下的只是哪時重啟的時間點問題。
對民進黨,二○二八年總統大選是重要時間節點,從這回洽購燃料棒時程看,賴政府是朝著總統大選前為核能議題拆彈在預作準備,顯見綠營從政治面分析,已體認到支持核電已是當前台灣多數民意。
重啟核三時間點若落在總統大選前,賴總統要面對的失分,則是可能得罪深綠反核基本教義派,但民進黨內早已經過沙盤推演,真正會因為核能議題而轉變投票意向的族群,其實相對有限,且頂多是轉為不表態,相對於能開拓的中間選民,算盤是打得合的;核能議題的髮夾彎,除了有能源上的迫切需要,更有民進黨精打細算的選票考量。
只是民進黨不論是「反核」或「返核」,基本上都是選票考量遠高於基本信仰,但這一來一往間,全民與社會付出多少代價?
台電加速核電重啟 核二、三廠今年大修
核安會上周在屏東舉行核三重啟地方說明會,政府重啟核電的腳步快速推進。根據內部資料,核二、核三重啟已是台電今年重點業務,規畫四月至十月,核二廠、核三廠共計四部機組陸續展開大修作業,此外,台電招標文件採購內容包含核三廠一號機與二號機,這也意味著,台電可能計畫同時準備兩部機組的重啟。
最後一部執照到期的核電機組,也就是核三廠二號機,已於去年五月停機,迄今已將近一年。民進黨核能政策已大轉彎,核二、核三已具備重啟運轉條件,在獲得賴總統的背書後,經濟部與台電的態度與節奏趨於明快。
台電招標公告近期出現:核三廠反應爐冷卻水泵檢修、不鏽鋼橡膠包覆式碟閥採購、核三廠二號機MSIV、FWIV及安全閥相關液壓組件及研磨工具整修、核能同級品的機組緊急柴油發電機斷路器、保險絲,以及洩漏率測試儀備品採購等等。
清大原子科學院院長葉宗洸分析台電近期採購標案,認為台電應該是很認真地執行核三廠的重啟準備工作,多項招標項目直接指向機組運轉前的必要檢修、更新與測試。
像是為緊急柴油電機組準備磁場斷路器與保險絲,是機組準備進入運轉的狀態;洩漏率測試備品是機組測試後期階段的重要環節;蒸氣產生器劣化評估,也是台電認真準備重啟的明確指標。
核二廠一號機停機四年多、將近五年,二號機停機逾三年;核三廠一號機停機將近兩年,二號機停機將屆滿一年,據了解,台電仍按時進行維修,以維持設備呈現安好狀態。
有關核三廠大修進度,台電表示,大修是再運轉計畫一部分,大修會分階段進行,預估年底前完成,同時,自主安全檢查也同步進行中,需時一年半至兩年。
至於核二廠,台電表示,因反應爐內仍有用過燃料,設備持續定期維護,包括大修在內。
(聯合報)
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光復洪災 開口堤成破口 遺屬控水利署
花蓮光復鄉洪災已過七個月,究責未明,外界質疑,災前一個月,縣府、鄉公所都示警開口堤要補強、確實封堵,但水利署九河分署僅堆太空包、敷衍了事,成了洪水灌入最大破口,死者家屬也針對開口堤向水利署提出七億餘元國賠。水利署回應,已盡全力防堵,洪災遠超過保護標準四倍,根本不是水利工程設施可以抵禦。
汛期將屆,災民情緒又逐漸緊繃,據了解,去年八月十一日,因應楊柳颱風來襲,縣府開的災防整備會議中,初步預估潰堤流量恐超過一萬六千CMS(每秒立方公尺),當時鄉鎮公所、林保署花蓮分署、水利署九河分署人員參加,後來幾次的跨單位會議中,也都有流量預估,八月底推估的流量降至八千至九千CMS,也警示要加強開口堤封堵與堤防加高;九月廿三日的潰堤流量已接近最後預估數字。
時任會議主席、縣府秘書長饒忠回憶,當時要求九河分署開口堤的補強強度一定要夠;在場的光復鄉長林清水也提醒,前一年(二○二四年)康芮颱風來時,開口堤就潰堤過一次,絕不能輕忽。可惜相關單位都沒做到,才造成這麼慘重的災害。
饒忠說,開口堤用意是一旦下大雨市區淹水,可從開口堤排入馬太鞍溪,但近年馬太鞍溪河床已比光復市區高,市區若淹水已不可能從開口堤排入溪。堰塞湖洪流滾滾而下,反而從開口堤沖進市區,但當時看空拍圖,好像只用太空包擋了一層,根本阻不了凶猛的洪流。
廿五名死者家屬向水利署等單位提出國賠,認為災前預估洪峰流量遠超過防洪標準,會由開口堤溢入光復鄉市區,但沒有確實封堵開口堤缺口,堤防加固也不足,僅以太空包將堤防加高一公尺。
家屬請求每位罹難者撫慰金不低於一六一七萬元,加上房屋、土地等財產不同程度損害賠償,合計七億四千餘萬元。
不過,水利署提出的拒賠理由書指出,災前八月廿日除完成以太空包加高一公尺,也在九月廿一日完成封堵開口堤,也覆土培厚強化基礎保護等,洪災已屬不可抗力,絕非堤防損壞或者開口堤沒有封堵造成。但未進一步說明如何封堵。
九河分署長吳明華於災後才調任,他說,災害發生前四天、九月十九日馬太鞍溪堰塞湖專案小組第二次會議,才模擬出最大流量是九千CMS;在洪災發生前,除濬深河道,並以太空包將開口堤加高,達到與堤防相同的馬太鞍溪百年回歸期流量二○四○CMS的保護標準,但最後潰壩流量達八八六○CMS,遠超過保護標準四倍。
他說,多處溢流造成堤防損壞,兩千八百多公尺堤防受損,導致洪水進入光復市區,與開口堤完全沒有關係,「任何單位都沒有辦法在這樣短的時間內,完成遠超過保護標準的堤防設施」。
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花蓮洪災/步步失守 政府怠忽 地方:勿以基層祭旗
花蓮洪災釀悲劇,檢方至今僅起訴光復鄉長林清水等三名公所官員,地方人士不滿災前早已提出問題示警,相關單位卻未即時採取行動,直言中央不趕快處理馬太鞍溪堰塞湖,也未能疏濬、穩固堤防,導致災情慘重,不是小小鄉公所能解決;農業部、內政部、水利署都該負責,不能只拿林清水等基層祭旗。
議長張峻稱,馬太鞍溪位於光復平原最高點,河床淤積未及時疏濬,一旦堤防破口或溪水倒灌,整個光復市區都可能泡在水裡。事發兩年前他警告水利署河床淤積,開口堤及往下游約一公里堤防銜接不完整、高度也有落差,恐釀潰堤;地方當時連署要求盡速疏濬改善,卻未即時處理。
張峻說,前年颱風侵襲,開口堤下游約一公里的堤防果然潰堤,洪水灌入造成大面積農損,已是警訊。當時就要求加高、加固並全面疏濬,但改善緩慢不見成效;去年堰塞湖潰決,大水就從這段灌入市區。他感嘆,從二○二三年警告、二○二四年潰堤到二○二五年洪災,「每一步都清楚記錄政府的怠忽與延誤」。
罹難者家屬、花蓮縣砂石商業同業公會理事長黃增光說,馬太鞍溪堤防在洪災前就曾潰堤,水利單位曾承諾補強,但後續處置是否到位存在疑問,應釐清防洪設施規畫與管理責任。
罹難者家屬認為從中央到地方都有責任,委任律師葉慶元說,除了水利署應封堵開口堤,林保署未能及時處理堰塞湖問題、監測機制也失靈,還有花蓮縣府及光復鄉公所的撤離疏失等,因此向四個單位請求國賠。目前縣府還在審議,其他三單位拒賠,等縣府結果出爐,家屬再決定下一步。
冷眼集/查開口堤真相 告慰罹難者
花蓮光復因一場洪水幾近滅鄉,地方劍指開口堤成防洪破口,檢方不該只拿光復鄉長等三名基層公所官員祭旗,應鎖定調查開口堤疏失,別讓災民只能自救請求國賠,獨自面對洪災過後的另一場漫長戰役,難以告慰十九條罹難亡魂。
早在洪災剛發生時,地方就屢屢提及、媒體也陸續報導,馬太鞍溪南岸的開口堤缺口,造成溪水長驅直入大量灌入光復鄉,不僅造成長達兩公里的潰堤,也導致在「海嘯第一排」的佛祖街成為重災區,多條人命埋在淤泥裡,只是隨後中央地方因救災體系、權責互槓,這個災民心中最大疑問也埋在政治口水中。
時任水利署九河分署長楊連洲災後已退休,面對地方質疑聲浪,新任分署長吳明華表示,案發前四天才知洪災超出保護標準四倍,任何水利設施都難以抵禦。
但早在八月間中央地方跨單位會議中,相關單位已提出流量預估,最高甚至到一萬六千CMS,並提醒與會的水利署應加強封堵開口堤;即便如九河分署所稱,洪水真的超出流量設計,任何防禦工事都無濟於事,水利署官員卻無法解釋,若真是如此,為何不趕緊示警中央到地方災防體系,防堵難見效,須大量撤離或提出因應作為?
甚至當時若知嚴重性,國軍就能馬上投入大部隊,協助疏散鄉內多是行動不便的高齡長者,而不是最後坐等洪水破堤而入、沒頂而亡。
如今,從縣府、鄉公所到罹難者家屬,全都指向水利署開口堤是洪災防堵不力的破口,但水利署仍避重就輕,僅一再強調開口堤非關鍵,對罹難家屬的國賠請求,也立刻拒賠。
諷刺的是,行政院長卓榮泰在災後赴國會施政報告時,強調「必要的究責將展開」,帶領內閣官員默哀畫面,災民還歷歷在目,但迄今沒人因此被究責,行政院、司法機關都未幫忙討公道,甚至官方的「保駕護航」,讓官員至今仍能推託、各說各話。
檢方調查中央疑似失職的第一步,應從各界劍指過去七個月以來一直未被關注的開口堤疏漏開始,水利署究竟怎麼封堵,釐清真相,才能告慰受害者及其家屬。
花蓮洪災/馬太鞍堰塞湖下游避難演練 成功撤4千人
因應汛期將至,花蓮縣府上月卅日辦馬太鞍堰塞湖下游避難演練,一口氣撤離四千人。到場視導的政務委員季連成給予肯定,也點出警報系統、疏散撤離、收容安置等缺失。縣府表示,將開會檢討逐一改進,精進強化各項作為,努力做到最好,類似遺憾不能再發生。
縣府與馬太鞍溪堰塞湖災區光復、鳳林及萬榮三鄉鎮辦大型避難演練,模擬光復鄉發生震度五弱地震,導致三天前形成、蓄水量達八百萬噸的馬太鞍溪新堰塞湖潰決,下游三鄉鎮十二村落須緊急撤離四千人,人員部分安置,部分垂直避難或依親。
現場同步模擬居民不願撤離、試圖返家及擅闖警戒區等情境,村長與警方馬上勸阻,過程逼真。
季連成與花蓮縣長徐榛蔚演習時視察,了解相關流程是否落實。當天檢討會中,季連成盛讚整體執行很成功,卻點出幾項缺失,包括廣播系統聲量太小,無法覆蓋整個警戒區,並認為CBS細胞簡訊、警報等發布應該精進;也提到鄉鎮公所對疏散撤離、收容安置作業,以及災害防救資訊系統(EMIC)操作要更熟悉。
花蓮縣消防局長吳兆遠說,演練目的就是要發掘沒注意到的問題,或可以再加強的部分,近期將開檢討會討論各項缺失,如季連成提到的收容所要做更細致規畫,確保民眾隱私,還有協作中心的分組、廣播系統精進等,都會督導落實。
花蓮洪災/災後半年餘 遊客來了 農田漸復耕
洪災後超過半年,光復鄉逐步復甦,清明連假甚至擁入上千名遊客,縣府代為執行的多項治水、汙水下水道建置計畫,也在加緊陸續發包或規畫中。但有店家至今仍背債、農民也在努力恢復淤泥覆蓋的農田,災區努力重生,地方認為縣府最貼近地方,應更積極介入,讓重建工作更細緻、更迅速。
堰塞湖洪災淹沒大半個光復鄉,經過數月來緩步復甦,漸漸恢復日常,一場公益馬拉松在清明連假帶入人潮,首日迎來近兩千名遊客,第二天更翻倍,已是災後難得一見的人氣。
市區有商家說,洪災讓苦心經營的店面全毀,雖然沒有傷亡,但損失慘重,剛開始真的不知道該怎麼辦,中央補助不夠,只能先跟銀行貸款,一下子就背了幾十萬債務。
有農友說,曾引以為傲的原民傳統紅藜、稻米田,在洪水退去後成淤土堆,損失實在不敢去想,在農業單位輔導下恢復耕作,只能盡力做,聽天由命。
在地縣議員蔡依靜指出,災害過後,農業困境難以解決,民生問題仍然存在。這次洪災,光復鄉在內的災區超過七百公頃農田被淹沒受損,有人被迫休耕,或想轉作卻面臨產銷問題。
縣府代理秘書長饒忠說,災後重建工作由縣府與中央、鄉鎮公所攜手進行,三百億元特別條例預算由中央執行,部分授權縣府或鄉鎮公所,中央與地方共同努力。
(聯合報)
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低薪過勞 新北地院書記官缺71人 僅2人報到
各各法院近年收案量大增,二○二一年至二○二五年間新收案增至九十七萬件,但書記官卻出現大量缺額,截至三月,全國缺額達三五三人,占比為百分之十點零二。案量最多的新北地院與新北地檢署,今年創下各僅有二人報到的窘況,也有法官因書記官上手不順,乾脆自己繕打筆錄。
雲林地院庭長王子榮表示,案件暴增的主因在於層出不窮的詐欺案,以及法律修正伴隨新的程序業務,人力荒惡性循環讓工作環境成「血汗司法」。王子榮說,光是刑事訴訟法就不斷修正,第一線人員得不斷花時間適應,書記官首當其衝。
一名法官指出,書記官不是只負責打字,而是在訴訟案件中「從頭跟到尾」,無數公文都要書記官蓋章,非法官說了算。另有檢察官直言「說穿了,就是錢不到位」,書記官薪資無法反映工作量,近年法官、檢察官的工作量也因詐騙而暴增,但司法官薪資不錯,「讓人待得下去」。
統稱「北三院」的台北、士林、新北地院因案件量多且雜,書記官視為艱途。司法院統計,新北院缺額七十一人、士院缺廿九人、北院缺廿三人,而台灣高等法院與台中地院也各出缺廿四人。新北院行政庭長陳正偉說,今年正額錄取報到僅二人,後來以增額方式補進廿二人,不足部分即便用職務代理人填補,仍短缺廿人。
檢察系統也面臨難題。新北地檢署書記官今年缺額四十五人,正額報到亦僅二人,增額補進二十二人,但期間又有人離職,後來共約聘卅人,才勉強補足缺口。
新北院一名庭長指出,書記官國考報到率持續下降,從二、三年前的七成下降至今年五成,繁重的大型院、檢更沒人想去,書記官初期月薪不到五萬,很容易被拿來與法官助理、法警比較。他說,書記官通過國家考試,起薪卻不如約聘性質、薪資破五萬元的法助,還要承擔更多的業務和責任、在第一線面對當事人。
和法警相比,書記官薪資略高,但法警工作單純,幾無加班壓力,對志在律師和司法官國考的人來說,寧可去當法助、法警,也不要當「連念書時間都沒有」的書記官,相對剝奪感強烈。
有主任檢察官認為,書記官人力荒代表的國家刑事訴訟制度崩潰,民眾提告都期待查到鉅細靡遺,讓刑事訴訟過於冗長而犧牲效率,書記官工作量過大,若不改善系統性問題,「再多書記官也補不起無底洞」。
王子榮分析,北三院與桃園地院書記官流動率高,除業務多外,生活成本高也是原因之一,中南部法院有許多書記官都是「北漂返鄉」,這也反映在相對穩定的中南部法院人力上。
書記官:血汗司法現在進行式
書記官人力短缺,身處「缺額最多」的新北地院書記官「小芳(化名)」很有感,她指近五年書記官離職率極高,報到率也屢創新低,甚至傳出補習班招收不到想參加書記官司法特考的考生,「書記官過勞和低薪,是血汗司法的現在進行式」。
法務部統計,新北地檢署去年離職率達百分之十點五三,年末缺額有四十五名,比起新北地院缺額七十一人,狀況也不好。小芳指出,詐欺、家暴、少年等案件排山倒海地灌入地檢署和法院,讓原本協助檢察官偵查、支援法官審判的書記官,面臨過勞、低薪困境;書記官出走,留在體制內的人更苦不堪言。
小芳說,選擇留在地檢署或法院的書記官,不僅要負責原本股別的事務,還要代理、分攤缺額書記官的工作與深夜值班業務,具有時效性或牽涉民眾重要權利的案件若稍有不慎,公務員的行政、刑事、民事責任可能隨之而來;司法行政職場如此,如何提供有品質的司法服務?
台灣書記官工作權益促進會理事長陳建曄建議提高薪資地板、設定案件天花板、分流情緒勞動及合法組織工會。陳主張,薪資調漲到七萬元,才能穩住人力,司法院和法務部也必須統計出書記官消化案件的極限。
針對「七萬元」底薪的主張,外界有不同聲音,司法院也未正面回應。雲林地院庭長王子榮觀察,法官助理薪資約五萬,但沒聽到有哪個法院補不到人,因為工作內容相對薪資成比例;司法事務官、檢察事務官的薪資約七萬,也未聽聞人力缺口。
官員:增補員額 降低業務量 才能留住書記官
司法案件量激增,書記官人力卻長期不足,司法院放寬約聘僱人員、職務代理人的工作範圍,並徵聘委外人力,分擔書記官壓力;法務部則調增專業加給,並導入AI與數位工具輔助作業。官員坦言因應措施僅能「治標」,增補書記官員額、降低單人業務量才是解決之道。
司法院今年放寬約聘僱職務代理人可以到「法庭」製作開庭筆錄,並採取委外分流機制,盤點書記官現行業務,並將屬於庶務、輔助性質交由各法院徵聘的委外人力處理,讓書記官專於輔助審判。今年三月起,司法院也將紀錄書記官的專業加給由每月四七○○元調高至六○七○元,也請各法院檢討調整加班費額度。
檢察署書記官部分,因新增重大業務如戒癮治療、家庭暴力防治法案件通報、執行暫時安置作業及打詐法制,導致書記官受理案件量逐年成長,自一九九七年平均每人一三三二件成長至二○二四年每人三八○三件,影響人力甄補。
檢方表示,大部分的書記官多為法律系畢業,有人以司法官、律師等考試為目標,考書記官只是在「練筆」,所以歷年保留受訓資格人數眾多,造成實際可分發人員不足以補實正額職缺數,也是書記官人力出現缺口的原因之一。
為補充書記官人力荒,台灣高等檢察署已制定書記官個案遴補作業指引,於符合條件下,得辦理公開甄選、平調及內陞作業。因案件量增加,法務部也導入AI與數位工具輔助作業,希望透過運用科技化、自動化減緩書記官的工作負荷。
(聯合報)
社會
行人地獄!高雄左營駕駛撞路人釀2死 疑為避開騎樓雜物遭波及
高雄左營區軍校路前晚發生兩死車禍,六十八歲黃姓婦人與四十三歲張姓女婿遭車輛撞擊喪命,引發「行人地獄」質疑。記者直擊,發現鄰近住家騎樓有停放機車並堆雜物,警方已張貼通知書限期改善,市府聯合會勘後,決議加強夜間照明、設人行道及速限標誌,還路於民。
住彰化的黃婦前晚由女兒、女婿陪同南下高雄看診,三人沿軍校路步行,疑因住戶正在清掃騎樓,加上前方騎樓地停放機車並有雜物堆,於是改走馬路,不料遭四十一歲黃姓男子駕駛的車輛撞擊,黃男警詢後被依過失致死及傷害等罪嫌移送橋頭地檢署,檢方昨命其無保請回,限制住居。
警方查出,涉嫌肇事的黃男當時駕車載妻小購物返家,疑因疲勞駕駛頭暈,先撞上紅線違停的休旅車,再衝撞黃婦一家三口,釀成黃婦和女婿傷重雙雙不治,黃婦女兒重傷。另一對母女騎士肢體擦挫傷。
這起兩死三傷事故引發「行人地獄」質疑,記者昨直擊,發現事發地附近住家騎樓有停放機車,並堆放施工後廢木材及三角錐等雜物,壓縮行走空間。另有民眾在人行道私種結實纍纍的木瓜樹、擺放盆栽。警方昨已貼上限期改善單。
交通局昨會同工務局及警方現勘,決議縮減軍校路車道,加寬分向限制線,並在軍校路一八○巷口增繪邊線及槽化線,避免用路人違停;騎樓短期由工務局進行順平工程,長期規畫增設人行道。交通局也將加強夜間照明及道路速限標誌;移除私種的木瓜樹及盆栽雜物。警方亦會在軍校路加強測速照相取締並研議科技執法,維護行人路權。
(聯合報)
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連環撞釀2死 高雄檢討行人設計 軍校路騎樓占用已久 一家三口改走車道 母親、女婿身亡 肇事者無酒駕無保請回
高雄市左營區軍校路1日晚間發生2死3傷車禍,來自彰化、雲林一家三口南下就醫途中,疑因人行道與騎樓受阻改走車道,遭失控轎車撞擊,母親與女婿不幸身亡,肇事黃姓工程師複訊後無保請回、限制住居,家屬2日下午赴現場招魂,高市交通警察大隊則會同相關單位會勘,針對車道、人行空間及違停問題提出改善與強化執法等方式補破網。
警方指出,事故發生於1日晚間6時23分,41歲黃姓男子駕車行經軍校路北上時車輛突然失控偏移,先後撞擊行人、機車及路旁車輛,造成多人受傷、交通一度受阻,初步研判疑因精神不濟或疲勞駕駛導致失控。
遭撞3人為來自彰化、雲林的一家三口,分別為68歲黃姓婦人、43歲張姓女婿及劉姓女兒,3人停妥車輛後準備步行前往診所回診及用餐,行經軍校路人行道與騎樓時疑因受阻改走車道,未料遭失控轎車撞擊。
事發後3人當場倒地失去意識,經送醫搶救,黃姓婦人與張姓女婿傷重不治,劉姓女兒則多處骨折及頭部撕裂傷,送加護病房治療,目前持續觀察,尚不知母、夫死訊。
據悉,一家人原本僅南下陪同就醫,卻在短短步行途中遭遇橫禍,家屬接獲惡耗後情緒崩潰,昨趕赴軍校路事故現場招魂,現場擺放香燭與祭品,親友神情哀戚、不斷拭淚,場面令人鼻酸。
附近民眾表示,事故當時撞擊聲響巨大,多人被撞飛倒地,現場一度混亂,後續有民眾協助指揮交通避免二次事故,地方居民也指出,軍校路長期騎樓占用與機車密集停放,行人常被迫走車道,安全疑慮已久。
肇事的黃姓工程師案發後遭警方帶回調查,酒測值為0,排除酒駕,警方依過失致死罪移送橋頭地檢署,檢方複訊後諭知無保請回並限制住居,持續釐清肇事原因與責任歸屬。
高雄市交通警察大隊表示,2日已會同相關單位會勘軍校路,針對行車動線、人行空間及違停問題研議改善,包含調整車道標線、改善人行空間並評估增設人行道、檢視照明設施,同時加強取締違停與清除路障、強化執法,以降低類似事故發生。
(中國時報)
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卓揆勉護理師「要有願意工作的手」 未提護病比入法挨批
賴清德總統曾承諾三班護病比兩年內入法,但至今未有具體時程,引發護理團體不滿,預計五日赴衛福部陳抗。行政院長卓榮泰昨出席「第十五屆南丁格爾獎」頒獎典禮,以「母親」形容護理師,引用南丁格爾名言,強調「護理師要有願意工作的手」,但因隻字未提護病比入法,引發獲獎護理人員不滿,批評護病比入法才是基本保障。
獲得南丁格爾獎團體銀獎的花蓮慈濟醫院護理韌性推進小組,昨由護理部主任鍾惠君代表受獎。她當場向卓榮泰喊話,指護理師長期在重大災難與醫療現場承擔高壓工作,若社會與政府僅以「母性」或「韌性」期待其付出,卻未給予制度性保障,並不公平。
鍾惠君強調,護理師「不是靠腎上腺素發功」,護病比入法才是最基本的制度保障,呼籲政府以實際政策回應第一線需求。語畢現場掌聲如雷。
卓榮泰致詞時,雖未提及護病比入法,但提出護理人力荒的解決方法。指曾請考試院與考選部研議調整護理師國考出題方向,提議拿考古題來考,盼降低考題難度,讓更多護理系畢業學生更快進入職場。
不過護理師護士公會全聯會理事長陳麗琴表示,不支持以「放寬考試」補人力,考試難度若下降,恐影響臨床專業能力,甚至危及病人安全,改善勞動條件與制度面著手才是解方。
對於護病比入法進度,衛福部長石崇良說,未來將以現行護病比標準為基礎進行討論,包括醫學中心白班一比六、小夜班一比九、大夜班一比十一,但強調制度設計須保留彈性,若採硬性規範,恐導致醫院關床、延長住院等衝擊。
(聯合報)
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卓揆促考題降難度 護理師炸鍋 三班護病比入法 獲獎南丁格爾當面請命
行政院長卓榮泰2日出席南丁格爾獎頒獎典禮,由於三班護病比遲未入法,花蓮慈濟醫院護理部主任鍾惠君領獎時當面向卓揆請命,如果政府真的看見護理師在南丁格爾精神的展現,護病比入法,是給護師節最好的禮物。另卓致詞時透露,他已拜託考試院、考選部題目不要出太難,讓更多年輕人進入護理工作,引發護理人員不滿,指出若連專門技術都不會,風險將由病人承擔。
卓榮泰在頒獎典禮時表示,護理師須有同理心,和一雙願意工作的手,過去南丁格爾獎第1屆時,護理的執登人員只有12萬,今天已有19萬,但是社會普遍還是認為人力不足。
「因此,我已經2次請考試院長、考選部長來,拜託他們題目不要出太難,考古題沒關係,不要考那種專門技術」。他希望讓更多年輕人完成學業後,進入護理工作,不是降低素質和水準,而是希望有基本的護理知識,就能進入職場。
「這樣乾脆畢業就執業,還要考什麼?如果連專門技術都不會,到臨床要怎麼照顧患者!」台灣護師醫療產業工會顧問陳玉鳳直言,護理不是一般工作,跟病人生命直接相關,護理工作涉及臨床判斷、用藥安全、病情監測等專門技術,非僅靠「基本知識」即可安全執行,若專業能力不足,風險將由病人承擔。
護理師護士公會全聯會理事長陳麗琴也不支持題目變簡單、考試放水,並表示這對病人安全是很大的危害,若要留住護理人員,應營造合理的薪資架構與職場環境,當護理師能被照顧好,才能照顧好別人。
考試院表示,已從增加考試次數、減少考題及考題照顧到核心職能三方面精進。目前護理師一年可考3次,根據統計,應屆畢業生一年內考上的比例已有75%至80%。
為抗議三班護病比未入法,護理團體5日將赴衛福部陳抗,昨數名護理師穿著印有「三班護病比入法」的上衣,現身卓榮泰公開活動。衛福部長石崇良透露,三班護病比入法程序最近就會啟動,只是執行面會有緩衝期,期間的配套仍待討論,不希望入法後沒辦法執行,或產生很大的衝擊。
(中國時報)
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天降石塊…高雄文化中心工程防護有缺口 遊客驚恐:變危樓
高雄市文化中心正進行耐震補強工程,民眾發現天花板有石塊掉落,雖鋪設安全網卻未能完全阻擋宛如危樓,施工區也未設明確警戒,連假期間人潮進出頻繁,若遭掉落物擊中,後果不堪設想。
高雄市文化局表示,文化中心正進行結構補強,屋頂及柱體都會同步檢修,目前文化中心屋頂設防護網,主要預防可能掉落的小碎石,相關安全措施有經過專業評估。但為進一步加強防護,已請施工廠商密集檢視相關區域,部分接近柱體但無安全網設施的區域將視情況設安全阻隔,維護民眾安全。
高雄市文化中心從一九八一年啟用至今已四十四年,市府向中央爭取經費修繕並補強結構,去年八月獲文化部核定補助,今年三月起動工。適逢勞動節連假,文化中心仍有不少遊客進出,但有人發現靠近廣州一街的建築結構掉落小石塊「卻沒人管」。
遊客拍下建築結構影像,指上方雖罩著安全網,仍有小石塊漏網掉落,當時有許多遊客來來往往,令人看得捏一把冷汗,直呼「文化中心是危樓」。
陳姓遊客將影像上傳網路,認為主管機關起碼要先以警戒線圈圍,但反映後卻都沒處理,除提醒遊客小心注意,也質疑管理單位,難道要等石塊掉下來壓死人才處理?
(聯合報)
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衛福部長石崇良闢謠 :北市漢他病毒疫情未升溫
綠營側翼近來猛攻北市鼠患,批台北市長蔣萬安,未能妥適控制鼠患,上升到市長選戰。衛福部長石崇良昨闢謠表示,漢他病毒是衛福部重要監測的傳染疾病,目前疫情並沒有升溫,也請民眾放心。藍營回擊,連自家部長都看不下去出來打臉,側翼還不趕快下車。
根據疾管署統計,自二○一七年至今累計四十四例漢他病毒感染案例,發生時間多集中在每年的一到五月。
石崇良表示,依監測,漢他疫情目前無升溫趨勢,各界可放心,不過,鼠患問題仍須解決,因老鼠不只傳播漢他病毒,還可能涉及食安問題,對公共衛生、疾病傳播均有影響,各界應齊心協力控制鼠患。
疾管署副署長曾淑慧表示,今年除了大安區案例以外,還有另一例感染案例,為新北市七十歲男性,三月中陸續出現發燒、畏寒、全身痠痛等症狀,赴急診後採檢證實感染漢他,經治療後三月底已出院。
國民黨北市中正萬華區市議員參選人郭音蘭說,石崇良直接戳破側翼的謊言,連自家部長都看不下去出來打臉,側翼還不趕快下車?這些特定政治色彩的網路社群,為了攻擊特定對象,不惜「移鼠接木」、「南鼠北送」。這些人平日喊著要打擊假訊息,結果自己就是最大的假訊息產地。
藍營人士也指出,綠營側翼的政治操作,就是要製造恐慌,刻意放大近期網路流傳大量大、小鼠影片,想營造出市府回應鼠患,疲於奔命的負面形象,「但台北市民的眼睛是雪亮的」。
(聯合報)
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北市「3不原則」解鼠患 漢他未升溫
近期不少民眾反映北市街頭出現老鼠蹤影,北市環保局目前透過精準投藥與環境清整應對,市長蔣萬安2日表示,通報數已有下降趨勢,但市府絕不會輕忽,呼籲市民實施「不讓鼠來、不讓鼠吃、不讓鼠住」3不原則,共同維護環境整潔。疾管署則表示,北市除1月公布不幸去世的老翁,沒有再新增漢他病例。
北市部分民眾反映街頭有老鼠,對於市府是否有掌握原因?蔣萬安表示,跨局處會議都有討論,年初就開始計畫性清掃,目前1999市民熱線通報數已有下降;市府絕不會輕忽,包括環保局、衛生局、民政局、市場處、商業處等,依然照規畫清消環境。
近日市府在公園投放老鼠藥,有民眾擔憂寵物恐有誤食疑慮,蔣萬安說,都是用中央核可的環境用藥,不只是投藥,也會針對各個市場、商圈、餐廳等全面環境清消,呼籲所有市民朋友,實施「不讓鼠來、不讓鼠吃、不讓鼠住」3不原則,共同維護環境整潔。
疾管署副署長曾淑慧表示,漢他病毒症候群今年共累計2例,與過去4年同期相同。台北市除1月公布不幸去世的老翁,沒有再新增漢他病例。國內今年另1例是新北市個案,70多歲、有糖尿病等慢性病史的男子,3月中起陸續出現發燒伴隨畏寒、喉嚨痛及全身肌肉痠痛、尿量減少、腹瀉及食慾不振等,經治療後已於3月30日出院。這名男子沒有老鼠接觸史,住家附近也未捕獲老鼠,感染源調查中。
前北市副發言人郭音蘭則表示,連衛福部長石崇良都指出,目前漢他病毒整體疫情並無升溫,民眾可以放心,還在網路上製造假訊息、硬要「移鼠接木、南鼠北送」的人,可以下車了。
(中國時報)
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長照缺工…照服員人力分級 專家憂品質
照服員人力緊繃,衛福部預計今年第三季試辦「多元人力計畫」,將照服員非核心工作,如代購、備餐等項目,交給僅訓練十二小時的民眾執行,好讓照服員更能發揮專業能力;專家指出,該方案確實能改善缺工,但長照服務具整體性,即使是代購、備餐,個案也需重新適應照服員,加上訓練時數短,恐影響服務品質。
據衛福部統計,我國照服員人力從二○一六年的二點五萬人,成長至去年的十點三萬人,成長約四點一倍,但現行使用長照服務多達九十多萬人,若以未來高齡人口成長速度推估,每年約增加二到三萬名的使用者。目前民眾使用的長照項目,集中在居家服務,居家照服員現僅有五萬六千多人,人力明顯緊繃。
衛福部長照司副司長吳希文表示,多元人力試辦計畫是將非核心服務如餐食照顧、陪同外出、家務協助、備餐、代領、代送、代購等項目,交由培訓滿十二小時的民眾來執行,且優先針對只申請非核心項目的個案使用,使用試辦計畫人力的家庭,其部分負擔也會調降。
吳希文說,成為多元人力的照服員,與實際取得證照照服員,薪資絕對不會相同,此試辦計畫期待照服員能更專注於長照核心項目,如協助翻身、移位等,六都及屏東縣、台東縣等均曾表達參與意願,最快今年第三季公布試辦計畫內容。
台灣在宅醫療學會理事長陳英詔表示,支持衛福部推動多元人力計畫,居家服務項目五花八門,並非所有項目都需要高度專業的照服員執行,像是洗澡、移位等,需由專業居服員執行,門檻較低的備餐等項目,則適合二度就業等對象參與,透過分級分工有助活化人力並緩解缺工。
台灣自立支援照顧專業發展協會名譽理事長林金立則認為,長照服務具整體性,即便是代購、備餐等工作,仍需觀察個案狀況與即時應變能力,僅有十二小時的訓練恐會影響服務品質與個案的安全。
林金立質疑,未來多元人力計畫推行後,其人數是否會成為帳面上的照服員人數,若只是降低門檻達到人力的擴充,實際需要使用到長照核心服務的個案,還是需要填補,衛福部應建立完善的升遷制度,或是增加成為照服員的誘因,才是真正對策,避免為擴張人力犧牲整體專業品質。
家總籲跨部會盤點 釐清長照人力需求
衛福部長照司擬推動「多元人力試辦計畫」,讓非專業人力協助長照非核心服務。家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧表示,支持政府把專業照服員用在真正需要專業照顧的「刀口」上,讓陪伴型、庶務型工作由其他人力分擔;但她也提到,長照人力規畫不能只是「缺人就補人」,須釐清未來人力需求,建立更透明、科學的推估基礎。
陳景寧指出,台灣照服員人力增長速度已從過去每年約百分之廿,降至不到百分之三,但未來長照需求人口被推估每年將增加二至三萬人,更大的問題是,政府目前對未來五到十年長照人力缺口的推估並不清楚,也未納入科技輔具、智慧照護等可減輕照顧負荷的因素,恐怕難真正掌握人力規模。
陳景寧表示,政府應強化「先日照、後居服」的照顧思維,現行長照預算約八至九成集中於居家服務,但居服多是一對一照顧,日照中心則可達一比八。若能透過政策引導適合的重度失能者優先使用日照服務,不僅可增加長輩社會互動、改善心理健康,也能有效減輕居服人力壓力。
陳景寧建議,應建立跨部會的整體盤點機制,從家庭支持系統、失能程度到夜間照顧需求等面向進行交叉分析,精準掌握真正的人力缺口,避免政策淪為零碎補破網。
上千雇主齊聚凱道 控訴制度壓迫
上千名失能家庭、中小企業、漁業與農業雇主昨頂著烈日聚集在凱道,控訴在長照、移工制度不足下遭受擠壓,呼籲政府不能只要求雇主付錢、承擔管理責任,卻沒給相對應的保障。對此,勞動部回應,將研議減輕重症者就業安定費負擔。
台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會昨發起「雇主日凱道大集會」,聘有家庭看護工、坐著輪椅的重症者高喊「照顧零空窗」、「雇主不是提款機,停徵就業安定費」,也有來自產業、農漁業的雇主參與。一度有維護移工權益的團體,高舉手牌要闖入會場。
桃園潛能發展中心董事長林進興感嘆,重症者請不起薪水相對高的本國籍照顧者,不得不請移工,「在國家政策無法享受照顧,還要付出更多金錢」,勞動部懂的是移工,懂照顧的衛福部卻當沒自己的事,才導致重症家庭要付錢、要被剝削。
中華民國脊髓損傷者聯合會理事長張木藤說,脊髓損傷者若活超過五十年,等於要花一百多萬元的就安費;照顧漸凍人太太十八年的劉先生也呼籲政府減輕重症家庭負擔。
全國漁會總幹事林啟滄則對三年內落實製造、漁撈業移工「零付費」表達憂慮,恐將衝擊業界,弱勢雇主的權利不該淪為政府在國際談判上利益交換的籌碼。
勞動部回應,已有一點二萬名經濟弱勢家庭雇主免繳就安費,勞動部已啟動評估作業,進一步減輕重症家庭負擔。農業部漁業署表示,零付費政策還在準備期,將持續與漁會、產業團體溝通。
(聯合報)
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脊損病友一生付百萬元 移工雇主籲免收就安費
繼「五一行動聯盟」1日於台北、高雄串聯勞工上街之後,雇主團體於2日接續在凱達格蘭大道集會發聲,提出移工聘雇制度應取消空窗期、失能家庭免徵就業安定費等訴求;同時漁撈業雇主亦到場,除反對政府在《台美對等貿易協定》(ART)中承諾移工零付費外,多數雇主代表更在現場要求勞動部長洪申翰下台負責。
台灣雇主協會理事長張姮燕表示,移工在台灣工作與生活應受到合理保障,但台灣家庭與雇主的權益也不應被犧牲,雇主不是提款機,失能家庭與中小企業也不是錯誤政策的無底洞,不是把成本推給最弱的一端,而是要讓移工、雇主與台灣社會都能在公平制度中繼續走下去。
中華民國脊髓損傷者聯合會理事長張木藤指出,為了照顧脊髓損傷者,許多人不僅須聘雇外籍移工,每個月還要繳交2000元就業安定費,而脊損患者相對年輕,甚至一輩子得要支付上百萬元不等的就業安定費,希望政府不要忘記傷友。
上櫃公司泰博科技董事長陳朝旺也出席,並質疑政策過於保護移工。他說,因政策過於偏頗,他將不再聘雇外籍移工。全國漁會總幹事林啟滄則痛批,貿易協定要求我國雇主負擔移工全額招募費用,勢必衝擊漁業界,「誰承諾移工零付費誰就要負責、買單」。
針對就安費免收部分,勞動部說明,願意通盤思考進一步減輕重症家庭經濟與照顧負擔,也盼「增加管理支持、縮減人力空窗、減輕行政負擔」三個方向逐步協助雇主。
而就移工零付費,勞動部說,會提出具體配套和資源,協助事業單位在符合國際要求的前提下,來降低產業負擔,逐步達成聘雇模式上的轉型,以符合國際供應鏈日益重視的勞權要求,降低受到貿易制裁風險。
(中國時報)
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人次下滑 公立美術館 收費、人氣兩難
近兩年桃園市、台中市立美術館相繼開幕,由國外建築名家設計創造話題,甫開幕人潮爆滿,但收費後入館人數仍大幅下滑。以桃園市立兒童美術館為例,開幕當月吸引七萬人次,收費後跌到剩一點五萬人。台中市綠美圖去年十二月開館後,已吸引超過百萬人潮,五月十九日起收費。
國內私立美術館以老牌的台南奇美博物館為例,全票二百元,展出中的埃及特展全票五八○元。新落成的台北富邦美術館典藏展全票五百元,已結束的「步入永恆」特展全票五百元,兩展都看得花一千元。桃園、台中美術館全票僅一百元,收費後如何維持人氣?成為公立美館必修的生存之道。
桃園美術館分雙館,從桃園機捷A19體育園區站軌道上,可見兩棟白色建築物。這是普立茲克獎得主、日本建築師山本理顯設計,其中兒美館二○二四年四月開館營運,暱稱「大美館」的美術總館二○二八開幕。
桃園兒美館開幕隔天就是兒童節,初期採免費入館,從四月到八月吸引廿四萬多人,平均每月四萬八三七七人;同年九月中旬開始收費,全票一百元,收票後迄今平均每月入館為一萬二五一九人次。
桃園兒美館表示,收門票可維持觀展品質,前年每月平均有一萬四五九二人次,去年提升為一萬五二七二人次,人數與門票收入都正向成長;等總館開幕後,連同橫山書法藝術館將推三館聯票,並規畫美、日等知名美術館合作。
台中綠美圖是全台首座美術館、圖書館雙館建築,由普茲立克獎得主、日本建築師妹島和世與西澤立衛的SANNA事務所設計,以八座半透明的立方體,外罩金屬擴張網構成。去年十二月中開展,迄今已吸引百萬人次入館。中市府預計五月十九日起收費,全票一百元。
中市文化局長陳佳君說,將採部分展覽酌收門票,多數空間免費開放為原則,最受喜愛的水池大廳、美術館大廳、地下室典藏教育展等皆不收費;收費後入館人數會下滑,但兩館共構模式,人氣跌幅不會像單一館舍般明顯;公立美術館收費並非為了賺錢,六都美術館都有收費機制。
經營美術館 學者:打造完整聚落 多方開源
各地公立美術館競相開幕,初期吸引人潮,開始售票後入館人數下滑。專家表示,國內美術館門票與國外相比很便宜,但收費對入場人次確有影響;策展若有亮點,高知名度藝術家或展覽就能吸引人,加上建築特色,打造完整的餐飲、文創聚落,都能帶動人氣。
東海大學美術系主任李思賢表示,台灣早期美術館並未收費,如今生活水平提高,進美術館不只是看展覽,更是文化與教育素養,「國外收費都比國內高」,美術館營運需要錢,典藏也要保險與管理。
東海大學行政系主任蔡偉銑表示,使用者付費是必要的,但收費確實對入場人次有影響,各地美術館都需面臨經營問題,收費要有配套措施;館方可與基金會合作,以多元活動提高能見度,其次邀請企業贊助,可提升企業形象,收益也可投入館內經營。
元智大學藝術與設計學系主任教授林楚卿表示,美術館除館藏,建築本身若也是藝術品,就能吸引更多族群,要依據自身定位,策畫具亮點、知名度高的展覽,這是不可或缺,例如草間彌生的畫展,必不宣傳就有很多人來看。
林楚卿指出,策展要融入社區、學校參與,結合周邊餐飲、文創商店,搭配假日活動,可提高入館人次。
黃姓藝術工作者說,台灣美術館的經營很「佛系」,門票是全世界數一數二便宜,這未必是好事,以美國的公共美術館為例,多依展覽內容訂定不同票價,台灣在策展上非常用心,應適度調整票價策略,彌補營運缺口。
她建議,透過多元方案補資金不足,如基隆私人的永晝海濱美術館,在成立之初即規畫多元連動空間計畫,同時營運住宿、駐村及展售空間,讓遊客、專業觀眾與在地居民都能觸及到,創造更多元的經濟管道。
(聯合報)
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基隆公車司機加薪 調高五到六千留人
基隆市公車處目前有近二百四十名司機,與其他民營公司比較薪資較低,為留住優秀人才,減少跳槽流失,市公車處近日調高司機待遇,五月起調高薪資,六月入帳,平均增五千到六千元。
基隆市公車目前共一六二輛,每天有近千班次,司機近二百四十人,平均月薪約在四點五萬到五點五萬,司機缺額近三十人,正在持續招募中。與民營業者的月薪六到七萬多不等,相對較低,但壓力較沒那麼大,且享有類似公務人員福利保障是優勢。
基市公車長期虧損,以前市公車因老舊、司機人力不足,為提升服務水準,市府除爭取中央預算,採購全新電動公車外,去年在基隆市議會也允諾將於今年調整公車運價,並調高司機薪資。
公車處長鍾惠存說,近年來駕駛優良事蹟屢獲一般民眾及身心障礙朋友肯定,為積極留任優秀人才,公車處今年度全面落實調薪政策,期盼給基層最實質的鼓勵。六月起調高的薪資可入帳,平均增五千到六千元。
市府今年二月公告市公車新運價為三十點一一二三元,相較每人每段票價十五元,等於市府每段應補貼公車處十五元以上,受限於市府年度預算,實際運價補貼僅給到五元左右,換言之,基隆市公車每人每段票虧損十元上下。
市議員陳冠羽表示,雖調升司機營運獎金,目前仍短缺三十多名司機,是否足以改善人力流失與招募困境,仍待觀察。
(聯合報)
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基隆公車調整運價 司機加薪5000
基隆市公車的服務品質是政壇話題焦點,去年議會期間市府承諾,將在公車新運價公布後調整司機待遇,公車處表示,市府已於今年2月公布新運價,市公車司機將自5月起加薪,6月起就能領到新待遇,預估每名司機加薪幅度上看5000元。
市府在今年2月2日公告市公車全新運價為30.1123元,相較每人每段票價15元,等於市府每段應補貼公車處15元以上。受限市府年度預算,實際運價補貼僅給到5元左右,換言之,基隆市公車每人每段票虧損10元左右。
公車處長鍾惠存表示,隨著新運價出爐,公車處也自5月起增加公車司機薪資待遇,預估公車司機每月薪資可望增加約5000元,6月起撥付新制薪資;今年新聘雇的公車司機也可享有同等待遇,希望能夠緩解人力不足的問題。
市府未能足額補助公車運價與票價間的差額,對此鍾惠存回應,受限於市府財政吃緊,因此市府未能補足公車運價,但對於公車處來說,有運價補貼,公車處每人每段票的虧損可以降低,也才有餘力為公車司機調整待遇。
無黨籍議員陳冠羽表示,公車營運虧損具有高度公共服務性質,市府若持續以零碎補貼因應,而未從制度面改革運價與補貼結構,即使汰換為電動公車,也難以解決根本問題,甚至淪為有車沒人開的困境。
他表示,既然市府宣稱財政穩健,就應將資源優先投入公共運輸體系,回應長者、學生及通勤族的基本需求,全面提升營運效率與服務品質。
(中國時報)
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台南納骨塔飽和…環保葬僅1成多誘因不足 市府研議樹葬免費
台南納骨塔位空間吃緊,全市卅三處公有納骨塔使用率逐年攀升,部分已趨飽和,議員認為環保葬推動力道不足, 僅有一成多選擇樹葬、植存等環保葬,仍要收費三千元,建議比照台北、新北與台中等提供免費樹葬服務,市府將研議比照並加速神主牌位塔建設。
原台南市六區幾乎無納骨塔空間,南區崇孝塔三萬六二七○個塔位已飽和,但近十年來幾乎無新設納骨塔,都要往安南區或鄰近永康、歸仁、關廟等地,市議員郭鴻儀指出,環保葬政策應再加強,若未及早導入具誘因的轉型政策,未來恐面臨空間不足與土地利用壓力。
台南市推動環保自然葬,目前大內植存專區及仁德中洲環保自然葬園區,合計件數已超過一萬兩千多件,顯示需求逐步提升。
郭鴻儀說,目前每年約有一成多往生者選擇樹葬、植存等環保葬,顯示觀念逐步轉變,但與其他直轄市相比,誘因不足。
他指出,台北市、新北市與台中市多已提供免費樹葬服務,反觀台南仍收取每人三千元,建議可以透過「免費措施」作為誘因,進一步鼓勵更多民眾使用,好的政策不應延宕,應盡速落實。市府民政局說會去參考其他縣市作法再研議。
另為解決神主牌塔位一位難求,安定區新建納骨堂神主牌位堂已完工,總量達兩萬三三二○個,預計六月啟用,因鄰近南科使用率高,市議員林碧玉擔心受到土方之亂延宕,副市長兼民政局長姜淋煌強調會全力克服,如期啟用。
仁德中洲公墓神主牌位堂,預計明年二月完工,將新增三七八○個,永康區也使用飽和,已向市府爭取新建神主牌位堂,規模達兩萬四千個。
台南議員促設環保葬鼓勵金 疏解納骨塔「一位難求」壓力
納骨塔是鄰惡設施,蓋新塔不易,南市有議員建議導入「環保葬鼓勵金」制度,針對既有骨骸、骨灰櫃位遷出改採環保葬者提供補助,以提升轉換意願,減輕家屬負擔,同時促進土地永續利用;但也有議員認為挑戰傳統觀念,恐要和民意多溝通,市府民政局認有助疏解塔位不足壓力,會參考其他縣市作法。
市議員郭鴻儀指出,傳統納骨塔多為「進塔後不再遷出」,面對塔位逐漸吃緊與新建困難,建議市府導入「環保葬鼓勵金」制度,針對既有骨骸、骨灰櫃位遷出並改採環保葬者提供補助,藉此提升轉換意願,減輕家屬負擔,同時促進土地永續利用。
郭鴻儀說,以桃園市為例,透過獎勵機制提高環保葬比率,由市府提供一萬至兩萬元不等補助,鼓勵民眾將先人骨灰與骨骸遷出改採樹葬、花葬等自然葬法,不僅可減輕後代祭祀負擔,也能釋出既有櫃位空間,降低新建壓力與財政支出。
他建議,若訂定一至兩年期間的專案計畫,搭配明確補助誘因,將有助提高參與率,減少納骨塔增建需求,並降低選址引發的地方爭議。但有議員認為,若僅依靠政策宣導,難以改變長期「入塔不遷出」的殯葬習慣,仍需透過制度性補助與誘因設計,才能在文化接受度與土地永續之間取得平衡。
民政局回應,目前台南市納骨櫃量能約卅三萬個,已使用約廿三萬個,依現況推估仍可使用七至八年。針對議員建議,市府認為具參考價值,將研議納入政策評估,考慮於大內、仁德中洲等具植存區域先行試辦,再逐步推動多元殯葬政策。
(聯合報)
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打卡聖地 大坑四號步道繩索橋暴紅
台中市大坑風景區難度最高、視野最廣的「四號登山步道」,歷經風災搶修後,已恢復通行。其中災害最嚴重的五百一十公尺處,以繩索橋取代原有木棧道,採用上下懸主索與繩索護欄,暴紅成為打卡新地標,吸引民眾關注熱議。
觀旅局長陳美秀說明,四號登山步道提前在上月廿日完工,此次重點修復是四百三十及五百一十公尺兩處,總經費兩千七百多萬元,設置邊坡防護、繩索橋,並整建相思木棧道,以及修復受損設施等工項。
陳美秀指出,整體設計著重提升崩坍坡面的抗沖蝕能力及抗滑穩定性,另原有木棧道因邊坡崩塌,已喪失原有地基及稜線條件,因此在五百一十公尺處,以長卅三公尺、高差達十四公尺的繩索橋取代原有木棧道,兼顧通行安全與環境適應性,成為一大亮點。
觀旅局說明,大坑四號步道沿線視野遼闊,可眺望頭嵙山青翠連綿的山巒,也是大坑十四條步道中難度最高的一條,吸引喜愛挑戰的登山遊客攀登。
另,桃園市蘆竹區五酒桶山假日健行人潮眾多,但缺乏休憩空間,市府投入兩千萬元,以「森林冒險」為主題,打造自然挑戰與親子共融的遊戲場,昨天啟用。由於正值桐花盛開,即日起至五月底,每周末上午八時至下午四時卅分,每卅分鐘發一班車,往返機捷A十站至五酒桶山崙頭土地公廟,歡迎民眾多加利用。
市長張善政、立委牛煦庭等人昨早前往五酒桶山公園視察。市府表示,未來此處將與扶輪驛站、擎天大草原串聯,形成完整的遊憩動線,期待成為蘆竹區最具指標性的熱門景點。
(聯合報)
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台中大坑4號步道 腳軟打卡新熱點 災修無地可蓋 改建空中繩索橋跨越 封閉1年重開放 山友讚新橋充滿視覺張力
台中大坑4號步道歷經颱風與豪雨重創,封閉修復超過1年,4月底重新開放。工程單位在無地可蓋的嚴峻條件下,於受損最嚴重路段改以跨越代替修補,利用上下懸主索與繩索護欄構成全新空中繩索橋,充滿視覺張力的繩索吊橋在五一勞動節連假吸引大量民眾前往挑戰體力,成為台中山區熱門打卡點。
市府斥資2760萬4000元完成修復,本次工程最具挑戰之處在於步道0K+510處,該路段原有的木棧道地基隨邊坡崩塌消失,導致該區段完全喪失稜線支撐條件。台中市觀旅局評估地質狀況後,決定不再強行修復邊坡地基,轉而採取環境適應性工法。新設橋體長度為33公尺,高低落差達14公尺,透過結構設計跨越不穩定區域,減少與地面直接接觸,強化步道在面對強降雨時的長期穩定性。
這座跨越橋的技術核心在於懸吊系統,工程團隊在兩端穩固岩盤設置錨錠,支撐整座橋面重量。此種工法能減少對自然山體開挖,維持既有生態環境,同時解決原本路徑中斷問題。其中長約300公尺、坡度接近垂直的陡坡段,結合新建繩索橋,提供登山者不同於以往的視覺體驗與體能消耗,已成拍照打卡熱點。
現場登山的山友表示,這段路程確實考驗體能。林姓山友指出,那段軟腳坡爬到懷疑人生,但看到新橋景色後覺得非常值得。另一位張姓山友則提到,這條步道被譽為台中大坑難度最高,新設的橋體走起來很有張力,雖然腳軟但會停不下來想拍照。
觀旅局風管處觀察,自4月20日4號步道全線通行後,適逢勞動節連假,大坑整體入山人次顯著增長,單日總人次約落在2萬至2萬5000人次之間。其中人氣最旺的是大坑9號、9-1號及新開放的4號步道。
工程單位提醒,雖然繩索橋提供新型態通行方式,但登山者仍須注意橋面隨地勢起伏的特性。目前整段步道皆已完成安全檢測,繩索張力與護欄強度均符合規範,建議民眾穿著抓地力充足的登山鞋款,以因應木棧道與繩索橋交替的特殊路況。山區氣候多變,登山者應衡量自身體力狀況,並隨時注意防滑與重心穩固,確保攀爬過程安全。
桃園 打造森林冒險 五酒桶山自然遊憩場啟用
桃園市蘆竹區五酒桶山公園自然遊憩場2日啟用,以「森林冒險」為主題,打造全桃園首座融合自然挑戰與親子共融的特色遊戲場。此外園區內設置了各式風格獨特的「街道家具」,包括酒桶造型座椅、山景休憩台與原木躺椅,讓民眾能以舒適的方式親近山林。
桃園市長張善政表示,市府打造桃園特色公園遊戲場,已投入相關計畫經費達7.6億元,其中五酒桶山自然遊憩場以「森林冒險」為主題,自己也看到許多民眾健行,現場有不少家庭到訪。自然遊憩場完工,提供民眾休憩場域,親子也能在山林中共享更多互動時光。
工務局表示,該工程位於擎天大草原旁,面積約1000平方公尺,總經費2000萬元,市府堅持環境優先的原則,採用透水性礫石鋪面並搭配草溝、透水軟管,落實基地保水與逕流管理,確保能有效排水。全區也使用太陽能LED燈具,節省經費外,也透過「中色溫」的柔和光源減少光害,保護夜間生態平衡。
因應五酒桶山在地特色,遊戲場融入「酒桶」意象與「森林」元素。這座遊戲場不僅是遊樂區,更是體能探索場,對於中高年齡層有進階挑戰區,有林間穿梭空廊、山林爬網、攀岩牆及「森林之王」挑戰設施。低年齡層有啟蒙探索區,設置酒桶造型木鼓、親子搖籃及森林平衡木。
工務局說,為提升景觀質感,設置各式街道家具,包括酒桶造型座椅、山景休憩台與原木躺椅,讓遊客能以舒適的方式在山林中感受悠閒氣氛。此外種植19棵開花喬木,提升生物多樣性,也讓市民在不同季節都能感受五酒桶山之美。
(中國時報)
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高雄 更生人恩將仇報 砍老闆判9年半
高雄45歲陳姓男子去年5月剛出獄,即獲大寮區某金屬加工廠楊姓老闆好心收留,讓他在自家工廠工作,未料,陳因向老闆借錢不成,竟趁深夜持美工刀闖進住家,砍傷楊姓老闆一家。高雄地方法院審理後,依殺人未遂罪重判有期徒刑9年6月。
判決指出,陳姓男子於民國106年起曾犯下竊盜、毒品案件,入監服刑7年,於114年5月9日出獄,透過友人介紹,認識一名在大寮區開金屬加工廠的楊姓老闆,楊見他是更生人,非但不嫌棄,還讓他在自家工廠擔任雜工,但陳男才來沒多久,就想跟老闆借錢,但遭到拒絕。
陳心生不滿,同年10月27日深夜11時許,拿著美工刀闖入工廠翻找財物未果,竟跑到楊家住處,持刀朝楊姓老闆砍殺,雙方爆發拉扯,過程中造成楊全身多處受傷,當場大量出血,楊妻見狀,嘗試上前阻止時也遭割傷。
此時,楊姓老闆的12歲兒子驚醒後,刻意拿球棒敲擊地面想引開他的注意力,但陳男已經失去理智,還一度想追砍他,楊妻躲進辦公室中將門關起,趁隙報警,陳男才逃離現場,警方於隔日在台南市六甲區逮到人。楊姓老闆被送醫搶救,施以頸部血管探查、血管修補及吻合手術、肌肉修補手術及左手移前皮瓣手術等治療才撿回一命。
高雄地院審理時,法官認為陳男過去有多次竊盜與毒品前科,出獄半年即再犯,犯後又試圖逃亡,甚至還一度辯稱楊男的傷勢是自身反抗所致,法官認為,陳男與雇主一家無冤無仇,他卻因缺錢花用,對昔日恩人痛下殺手,依殺人未遂罪從重判處9年6月徒刑。可上訴。
(中國時報)
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戴女終現身上香 女警家屬轟沒誠意
台南市警四分局28歲女警鄭詠心上月28日騎車遭戴姓女大生從後方追撞倒地、被遊覽車輾斃。挨批當下只顧車損的戴女案發後5天,終於由父母陪同赴鄭詠心靈堂上香、鞠躬致意,戴父致歉稱「頇顢教子」(不會教小孩)。女警家屬強調戴女只是做她該做的事,但感受不到誠意。
原本預計明年結婚的育平派出所女警鄭詠心遭撞身亡,20歲戴姓女大生事發當下只關心車損,未關切倒地女警,也未向家屬表達歉意,連日來遭大批網友肉搜、炮轟。戴女昨天在雙親陪同下前往殯儀館向女警鞠躬上香,戴女與媽媽口中念念有詞,除了道歉也說不會逃避。
鄭詠心未婚夫見戴父不發一語,指著詠心靈堂照問「你都不用講話嗎?」戴父稱自己「頇顢教子」,還一度解釋並未第一時間致意原因,但遭打斷,一家人待10分鐘後離去。
詠心大哥事後直言未感受到對方誠意,「來靈堂上香是她該做的事」,坦言心情仍未平復,哽咽說「我們都還放不下!」後續交給司法審理。詠心胞姊哽咽說,「看著女大生走進靈堂是媽媽牽著她的手,陪她面對這一切,但已經沒有人可以牽我妹妹的手…走接下來的路了!」
視詠心為孫女的資深藝人譚艾珍昨也到靈堂致意,她說最需要安慰的是詠心媽媽,一家子從詠心哥哥、姊姊與弟弟到男友整天在哭,詠心媽媽只能堅強,「我能做的就是請她把心定下來」。譚艾珍也說,把詠心當作自己的孫女,「捨不得歸捨不得,我們要用穩定的心來為她祈禱、誦經」。她也對詠心媽媽說「詠心的靈性層次更提升了」,我們也要更用功、跟著她的腳步,藉這次機會檢視自己,我們應該還要再多做點什麼,來面對未來生命大事。
(中國時報)
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國中生社群辱師 家長連帶賠償 游泳教練性騷學員 判6月獲緩刑
桃園市某國中2名學生在社群辱罵老師,嘲諷其臉部,甚至還稱若與母親打架,「一定拿刀X爆妳」。桃園地院審理認為2生用詞具汙辱性,判決2生與母親連帶賠償1萬元、5000元,可上訴。新竹已婚陳姓游泳教練去年猥褻女學員,地院法官以其與對方和解並賠償完畢,判刑6月得易科罰金,緩刑2年。
桃園市2名國中生113年11月在LINE群組嘲諷老師臉部,其中1生114年1月17日在社群發限時動態,指「哪天我跟我媽打架,我隔天一定拿刀X爆妳,臭X子,X你祖宗100代」。另1生則在114年3、6月在社群稱「支持老師吃屎,大拖堂大失敗」等。老師認為2名學生導致自己名譽權、精神人格受有損害,提告請求賠償。
2名學生並多次向教育局投訴,桃園地院審理認為,教育局經由校事會議認定老師沒有違法違規,老師名譽並未受到貶損,但在LINE社群嘲諷老師、限動稱拿刀等,使老師畏懼,判決2生與母親連帶賠償1萬元、5000元,可上訴。
新竹陳姓已婚游泳教練去年3月在竹北市某社區授課結束後,將女學員引導至隱密逃生空間,提出欲以擁抱方式「安慰」對方。女學員當場嚴正拒絕,不料陳男竟伸手強行環抱,並刻意以胸口觸碰對方胸部。女學員受驚後奮力掙扎,試圖推開陳男並開門逃離現場。
陳男見狀並未收手,徒手拉住女學員的右手將她強行拉回,再次從正面二度擁抱,並以胸口觸碰其左胸,案發後女學員憤而報警。
新竹地院法官考量陳男於審理中認罪,且與被害人達成和解並已全數給付賠償金額,依強制猥褻罪判處陳男有期徒刑6月,得易科罰金,緩刑2年,緩刑期間交付保護管束。
(中國時報)
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酒駕肇逃拖行機車起火 醉漢引眾怒遭制伏
台中市南區1日深夜發生一起嚴重酒駕肇逃事件。50歲龍姓男子酒後駕駛休旅車行經工學路與工學北路口,撞擊一對騎乘機車的謝姓父子,龍男無視對方傷勢,加速肇事逃逸。由於被撞機車卡在肇事車輛底盤,在被拖行摩擦產生火花,導致車輛底盤燃燒起火,警方獲報後火速趕赴現場逮人,全案依公共危險罪移送法辦。
1日晚間約10時許,50歲的龍姓男子駕駛休旅車行經南區工學路與工學北路口時,疑因酒氣上身神智不清,直接猛烈撞擊謝姓父子雙載的機車。巨大的撞擊聲響徹街頭,父子倆連人帶車被撞飛,重摔在地動彈不得。
龍男在闖禍後竟無視受害者生死,猛踩油門逃逸,由於受害機車卡在休旅車底盤,機車與地面金屬摩擦產生大量火花,龍男一路開往工學二街,車輛最終因劇烈摩擦引發火勢,整台車陷入火海。謝姓父子的機車被拖行至變形毀損,火燒車後,不僅休旅車燒到面目全非,機車只剩下廢鐵骨架。
龍男停車後棄車逃逸,遭附近民眾攔下,但他開口先詢問車輛毀損狀況,未關心被害人傷勢。此舉引發目擊民眾憤怒,多人合力將龍男壓制在地,並有人朝龍男眼部噴灑辣椒水。警方接獲報案後抵達現場,發現龍男神情狼狽,經施以酒測,數值已超過法定標準。
台中市警局第三分局指出,龍男行為已涉及公共危險及肇事逃逸等罪嫌,全案訊後移送台中地檢署偵辦。受害父子送醫治療中,幸無生命危險。警方提醒民眾,見義勇為協助制伏犯嫌時應注意比例原則,避免行為過當,以保障自身安全並符合法律規範。
(中國時報)
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空品大敵 垃圾掩埋場自燃頻傳 周邊監測、24小時保全、AI判讀、短時間撲滅 缺一不可
全台垃圾掩埋場、暫置場頻傳火警,衍生公安隱患,更惹民怨。嘉南藥理大學環境安全衛生中心主任楊奇儒指出,面對焚化爐去化量能不足,導致各地堆置垃圾裸露,堆久了就可能產生沼氣而自燃,各縣市就曾發生多起垃圾山自燃火災。學者呼籲縣市政府事先做好周邊監測、24小時保全、AI判讀等,短時間撲滅,防止衍生空汙。
台南烏樹林暫置場因堆置丹娜絲風災垃圾,去年11月燒13天才完全撲滅,期間臭味瀰漫至市區,引爆民怨,頻釀火災的安南區城西掩埋場半年內更5度發生火警。
新竹縣112年7月16日也發生垃圾山火警延燒5天,縣消防局統計,自民國110年1月1日至115年4月24日共76件火災。為應對掩埋場露天垃圾自燃風險,竹縣府去年啟動第一期整頓工程,優先整頓北側裸露垃圾及完善覆土,並設置防火安全設施。
花蓮市與吉安鄉去年發生多起垃圾火警,花蓮縣環保局要求各掩埋場強化分區堆置、灑水降溫、全天候巡查及監視設備監控等防災應變措施,所幸今年截至目前,尚無火警通報。
雲林縣因無焚化爐,長年面臨垃圾處理危機,8年來,家戶垃圾做成固體再生燃料(SRF),全數販售給台塑化公司,摻配於生煤燃燒,「轉廢為能」不僅解決垃圾堆置問題,也開創危機為轉機的循環經濟模式,至今已賣給台塑化10萬5000公噸SRF,未來再也不用擔心垃圾大戰。花蓮縣環保局也積極與台泥(DAKA)再生資源利用中心協調,整體去化進度持續提升。
不過,有民眾憂心SRF燒出戴奧辛,桃園科技工業園區SRF廠一度有3家提出申請,現僅剩台灣立方與可寧衛2間廠商,因經濟部2度撤銷「桃園市政府之廢止、撤銷入園許可處分」,2公司目前依法屬於允准入園狀態。
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裸露垃圾山拚年底清零 專家:無助減量 10縣市僅屏東達標 竹縣、南投坦承做不到
環境部去年初宣示今年底前「妥善處理」全台10縣市裸露垃圾山,以打包、覆土堆置原地或焚化等方式達成「清零」。但截至4月下旬,10縣市處理進度差距極大,僅屏東去年10月達標、7縣市力拚年底前完成,竹縣、南投坦承年底前無法清零。專家學者直言,環境部推動年底前垃圾山清零,其實無關垃圾減量,人民要的是政府拿出具體政策跟措施,讓垃圾實際減量。
民國106年起,全台24座焚化廠陸續進入整改期,各地掩埋場逐漸裸露堆置垃圾,鑒於去化曠日廢時,環境部去年1月邀集裸露堆置垃圾的10縣市開記者會,宣示總計約70.4萬噸裸露垃圾115年底前「清零」。但截至4月下旬,10縣市尚有51.7萬噸垃圾裸露,近7成集中台南、南投、竹縣及台中。
台南去年裸露垃圾一度剩2萬多噸,未料7月丹娜絲風災後垃圾暴增,目前城西掩埋場尚有10.9萬噸待處理。環保局說,5月城西焚化爐更新爐試運轉,屆時永康、城西焚化爐、城西更新爐同時運作,1年可燒約72萬噸,年底前一定能清除城西掩埋場裸露垃圾。台中大里掩埋場仍有7萬噸裸露垃圾,目標今年底達成垃圾不裸露,如無法完成將先覆土「清零」。
新竹縣焚化爐去年12月31日運轉,縣府宣示自啟用日起算,5年內達成新豐掩埋場垃圾清零。竹縣目前暫置區剩新豐、峨眉與橫山3處,若鄰近縣市協助處理,整體量能可超過每日產生量,即可開始去化舊有垃圾,減少暫置量須靠桃竹竹苗區域合作才可能。南投垃圾量逾32萬噸,環保局113年訂定減少12萬4000多噸目標,截至今年3月,達成率21%。至於何時清零?環保局坦言「難以預估」。
綠色和平減塑專案負責人張凱婷說,環境部宣示目標與垃圾減量根本無關。如環境部去年底喊出「減塑新思維」,至今未見具體執行期程;《資源循環推動法》也推了2年,除了應加速立法,也要明確訂出減少一次性塑膠生產與使用,導入重複使用系統等。嘉南藥理大學環境安全衛生中心主任楊奇儒強調,垃圾問題治本在人,須從源頭環境教育做起,垃圾分類推行多年,但垃圾下降量遠不及增加速度。
(中國時報)
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彰化路燈認養 2.3萬盞僅出養400盞
夜間路燈亮不亮攸關行的安全,以彰化市而言,全市就有約2.3萬盞路燈,在中央不再補助電費,改由地方全額負擔下,民國115年電費支出倍增,市公所雖在多年前即推動路燈認養,但認養並不踴躍,每年約維持在400盞,占比僅約1.7%,民眾普遍認為路燈是公家建設一環,理應由公家付費,市公所表示,會持續加強宣導。
彰化市公所公用課長陳進泓表示,彰化市有約2.3萬盞路燈,市公所在多年前即推動路燈認養,一盞路燈費用為一年1000元,認養的路燈數維持在每年約400多盞,占比約1.7%,路燈認養年收入約40萬元。
陳進泓分析,路燈認養多數為企業,約占7成,這些企業有許多是固定常年認養,其餘為民眾自行申請認養,約占3成,但認養民眾則較常變動。
陳進泓坦言,民眾對路燈認養接受度不高,推估可能與民眾普遍認為路燈是政府的、電費應由政府出錢的觀念有關,市公所持續宣導路燈認養。
陳進泓表示,以往中央提供每盞路燈50%電費補助,113年補助取消,114年改由交通部公路局統籌編列全國性補貼經費補助50%電費,但相關經費已全數用罄,115年起不再追加,路燈電費全數改由地方自行支付。
彰化市公所原先編列3000萬元經費支付路燈電費,在補助取消下,致使原有預算不足,市公所日前提請彰化市代會第20屆第16、17次臨時會審議墊付案,金額為2450萬元,以補足115年度新增電費支出需求,已獲代表會通過。
面對龐大路燈電費,市公所除擴大民間認養機制,也研議透過節能設備汰換、智慧路燈管理等方式,逐步降低長期電費負擔。
(中國時報)
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囤積戶易釀火災 擬修法處理 社區不定時炸彈 議員促訂自治條例 新北市環保局預計下半年送市府法規會審議
民宅內囤積大量雜物釀火警,成為消防安全嚴重威脅。新北市議員顏蔚慈指出,全台頻傳囤積物引發火警導致傷亡案件,台北市、桃園市皆有相關自治條例,市府可借鏡制訂,並建立跨局處的處理機制與單一窗口,讓第一線同仁執行時於法有據。環保局長程大維說明,已初擬《環境維護管理自治條例》,預計今年下半年送市府法規會審議。
全台屢傳「垃圾屋」火災,讓消防人員救災時面臨極大風險。顏蔚慈日前議會質詢時指出,囤積問題多發生於家戶內,若無家人或鄰居主動通報,政府往往難以及時介入。最誇張的是雜物從室內溢至梯間、走道,嚴重影響環境衛生及阻礙逃生動線,成為社區不定時炸彈。
顏蔚慈表示,台北市早在民國108年訂有「社區囤積行為處理原則」,桃園市也於今年3月施行《住宅囤積行為處理自治條例》,透過制度化方式整合各單位資源,值得新北借鏡。新北市應設立單一窗口,整合環保、工務、警消及衛生等單位,建立明確分工與處理流程,讓里長與民眾在面對囤積戶時,有清楚的求助管道與處理依據。
程大維回應,由於雜物囤積於家戶內因涉及私權,處理上較困難,可透過區公所、里長及志工勸導與清理;若囤積物外溢至公共空間,則可依現行法規取締。現已初擬「新北市社區囤積行為處理原則」,3月已開第一次協商會議,目前草案正研議中。
環保局說明,為解決難解的環境問題包括囤積戶、非道路廢車等,擬一併納入《環境維護管理自治條例》相關條文研議,預計今年下半年送市府法規會審議,以利執行時有直接的法源依據。
環保局補充,目前如有社區囤積戶案件,透過市府公安小組,由工務、環保、社會、衛生、消防、警察及區公所等單位共同介入,依個案情形由各權責機關依相關法令分工處理。
(中國時報)
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蔣萬安:北市無菸範圍 將逐步擴大 民眾質疑限時、空間不夠 市府指符國際慣例兼顧安全整潔
台北市5處戶外負壓式吸菸室已完工,預計5月上旬啟用,西門町商圈也自6月1日起全面禁菸,但有民眾質疑吸菸室空間太小,且還「限時」開放。研考會主委殷瑋表示,吸菸室可容納10多人,且國際多採限時管理,以兼顧安全、整潔。市長蔣萬安則說,會逐步擴大無菸範圍,實現無菸城市願景。
西門捷運站4號出口、6號出口,還有西門武昌門市屈臣氏前共3處吸菸室,以及捷運中山站4號出口,還有北平東路、天津街口行一停車場的吸菸室皆已完工,5處戶外吸菸室預計均將於5月上旬啟用。
但有民眾指吸菸室在凌晨0時至上午8時沒開放,容易導致有人違規在戶外抽菸,且西門的吸菸室太小根本容納不了多少人;另外,西門町商圈中的3個吸菸室都相隔一段距離,使用上並不便利。
殷瑋表示,許多先進國家都是基於安全、清潔等整體考量後,決定吸菸室採限時開放,比如日本就是從早上6、7時開放至晚上10至11時,而西門站4號、6號出口的吸菸室有16平方公尺、約4.84坪,一次同時可以站10多人,且3處吸菸室皆是3到5分鐘內步行能到達的距離。
另外,市府先在西門町畫設禁菸範圍,6月1日起,凡進入商圈民眾只要在吸菸室以外吸菸,均將依《菸害防制法》處2000元以上、1萬元以下罰鍰,但民眾發現市府並沒有納入西門站4號出口吸菸室至禁菸範圍內。
殷瑋說,無菸城市願景不可能一步之間就到位,所以一開始就說明會先以商圈為核心畫設禁菸範圍,很快就會公告其他區域。
國民黨議員曾獻瑩則建議,除了擴大禁菸範圍,未來信義區還有其他區也可以考慮多建幾個吸菸室,完成後加強宣導及取締,才可以有效分流吸菸及不吸菸的民眾。
(中國時報)
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台南校長遴選 2實小乏人問津
台南市115年度國中小校長遴選作業已啟動,近年湧現校長退休潮,今年國中小各有5位、12位校長退休,教育局指出,具備遴選資格的國中候用校長有17位、國小29位,不擔心「校長荒」。實驗小學今年3校遴選,帶領虎山實小力抗少子化、連年增班的校長林勇成申請留任,但另2所實小乏人問津也成為隱憂。
台南去年有13名國中小校長退休,今年增至17位,退休原因除了屆齡外,另也不乏身體因素考量或陪伴家人等理由。教育局統計,國中有2名校長申請調任、3名校長申請連任、5校遴選新任學校;國小則有24名校長申請調任、22名校長申請連任,12校遴選新校長。
教育局指出,候用校長人選比缺額多,並不擔心校長荒,倒是近年大校明顯不受青睞、小校多人爭搶情形依舊。此外,台南現有9所實驗小學,今年有3校的校長遴選,其中虎山實小校長林勇成申請留任,口埤實小校長申請調任、志開實小校長退休,但目前口埤、志開均乏人問津,極可能由初任校長領銜。
林勇成說,實驗教育學校依規定需先通過實驗教育評鑑優等,校長才能提出連任申請,並要提出學校經營計畫書等流程,再參加後續校長遴選。鑑於過去有實小校長適應不良而求去,他為此也向教育局提建言,認為應優先栽培嫻熟實驗小學的各校主任以利接班,否則對於不懂實驗教育的辦學者而言,勢必頗感吃力甚至狀況外。
日前議員林燕祝踢爆南區某國小校長霸凌老師,該校校長也在遴選名單上,引發聯想。鑑於近年校長遴選都不免有一些波瀾,教育局強調,針對該起霸凌案已正式啟動調查,強調校長遴選任用均依相關規定辦理,後續會由校長遴選委員進行專業審議。
(中國時報)
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蘭嶼船票補助 縣府調升至600元 鄉公所改事後申請 與縣府不同調
為減輕離島交通負擔,台東縣政府自5月1日起調整蘭嶼鄉居民船票補助,由每人450元提高至600元,差額由縣府支應,凡申請即補助。不過,鄉公所3月已改採「事後申請、經費用罄即停」新制控管預算,雙方不同調,恐影響居民實際取得補助。對此,鄉公所表示,將視情況滾動式修正。
蘭嶼鄉居民船票補助原採購票直接折抵,全票補助450元,每人每月以8趟單程為限;65歲以上長者、身心障礙者及持有重大傷病卡者則不受次數限制。不過,鄉公所於今年1月公告修正辦法,指出原制度難以控管補助次數,致經費連年超支,須由鄉庫支應,114年已逾466萬元,因此自3月起改為居民須於購票後1個月內,備妥相關文件向各村辦公室申請補助,經費用罄即停止受理。
除補助制度調整外,台東縣政府再於5月起調升補助金額至600元。縣府交通及養護工程處長劉俊毅表示,考量離島居民交通負擔較重、運輸選擇有限,加上縣府財政狀況改善、財力分級提升,自主財源增加,調升的150元差額將由縣庫全額負擔。他強調,「只要蘭嶼居民購票皆可獲得補助,沒有預算不足問題」。
縣議員董昌華則指出,補助調整對居民而言是「小確幸」,但關鍵在於鄉公所總預算規模是否足以支應全年需求。他表示,東北季風期間飛機常停飛,居民多仰賴船運往返,一旦補助提前用罄,屆時鄉民須自行負擔全額票價。他建議鄉公所應盤點近年實際往返人次,合理編列預算,縣府也應協助把關。
對此,蘭嶼鄉公所財經課長曾遠方表示,在民意代表支持下,今年船票補助總經費約700萬元,已較去年增加約300至400萬元;至於補助「用罄即停」與縣府不同調,他表示,新制上路滿3個月後將檢討,並視實際執行情形滾動式修正。
(中國時報)
生活
高乘載擋不住 合歡山花季塞爆
五一勞動節連假第二天,合歡山杜鵑花季昨天吸引大量遊客上山,台十四甲線武嶺至合歡山莊路段清晨即湧現車潮,部分路段幾近停滯。違規停車壓縮路幅,會車困難,警方與公路局同步加強管制,呼籲民眾分流上山。
公路局指出,目前玉山杜鵑進入盛開期,主峰與東峰步道沿線花況佳,帶動賞花人潮。配合連假,台十四甲線十八公里翠峰至四十一點五公里大禹嶺路段在每日上午六時至十一時實施高乘載管制,小客車須三人以上方可通行。但警方觀測,昨天清晨六時一到,翠峰管制點前即排隊等候,顯示車流仍超出道路負荷。
昨天清晨起,台十四甲線武嶺至合歡山莊路段車流暴增,不少路段因違規停車壓縮路幅,造成雙向車輛難以通行,整條山路宛如「全台最高停車場」。
仁愛警分局表示,已針對違規停車加強取締,對影響通行車輛將拖吊或強制移置,並視現場狀況機動啟動流量管制。翠峰派出所所長謝木渝指出,連假與花季重疊,人車明顯增加,請駕駛配合管制措施,避免插隊、違規停車或危險超車。
公路局提醒,高乘載時段結束後,車潮仍可能持續湧入,預估午後才會逐步紓解。山區天候多變且停車困難,建議民眾改搭接駁或利用「幸福公路App」查詢即時路況,並盡量避開尖峰時段,以提升行車安全與賞花品質。
警方另建議民眾前往清境農場等替代景點,利用非假日時段賞花,才能避開車潮。
(聯合報)
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雙重好康 年明遺贈稅免稅額上調
5月進入報稅季,納稅人最關心的即是減稅好康,根據了解,遺產及贈與稅免稅額物價上漲幅度已經達標,民國116年遺產稅免稅額可望從1333萬上調到1478萬,贈與稅從244萬調高到271萬,依稅率估計明年可以各省稅14.5萬、2.7萬元,有利家族傳承規畫。
根據《遺產及贈與稅法》規定,免稅額、課稅級距以及各項扣除額物價上漲程度較上一次調整超過10%,自次年起調整金額,而免稅額距離上次調整,111年度調整適用的免稅額,累計上漲幅度已經達到10.9%,因此明年度可望調整。
根據估算,遺產稅的免稅額可以從現行的1333萬提高到1478萬元;贈與稅則可望從現行的244萬提高到271萬元。若遺產稅與贈與稅依稅率10%來估算,分別可以省稅14.5萬及2.7萬元。
專家表示,這將有利於家族傳承規畫,尤其是有意逐年贈與給子女的父母,公布生效後,每年只要金額不超過271萬元,都可以免稅,父母可以多加利用。
此外,115年度綜所稅免稅額將從9.7萬元提高到10.1萬元;標準扣除額從13.1萬元提高到13.6萬元,有配偶者從26.2萬元調高至27.2萬元,各課稅級距調整後,受惠戶數上看700萬戶,以四口之家計算,大約可省稅約2200元到1.76萬元,明年報稅時,民眾就可以感受到減稅利多。
依此,租屋自住之單身上班族年薪64.4萬元、雙薪租屋家庭年薪110.8萬元、四口之家租屋且扶養2名6歲以下子女年薪168.5萬元等,可免繳所得稅。
(中國時報)
政經
賴總統搭史國專機出訪史瓦帝尼 外界關注回程是否搭同機
賴清德總統昨天傍晚透過臉書宣布,已抵達史瓦帝尼展開國是訪問。他強調,走向世界是台灣人不可剝奪的權利,台灣不尋求對抗,也絕不放棄走向世界。在賴總統抵達後,史瓦帝尼政府透過臉書表示,「中華民國台灣總統賴清德已經抵達史瓦帝尼,歡迎回家,賴清德閣下。」
賴總統原訂四月出訪史瓦帝尼,出發前夕,總統府指中國施壓塞席爾、模里西斯與馬達加斯加,撤銷賴總統專機的飛航許可,決定暫緩出訪。賴總統昨天現身史瓦帝尼,被解讀為突破封鎖。
賴總統說,原訂四月廿二日出訪,因爲非預期的外力而暫緩;經過外交與國安團隊連日來的縝密安排,他和團隊順利抵達,儘管晚了幾天,史國人民依舊給了最熱烈而溫暖的歡迎。
飛14小時 專機前身是華航
總統府發言人郭雅慧表示,總統出訪規畫依循「國家尊嚴」、「飛行安全」和「國際慣例」三項原則,有關行程安排涉及安全,以及與友盟彼此溝通默契,行程細節留待事後說明。
總統府未公開訪問細節,也沒有說明出訪路徑。但據了解,賴總統是搭乘史瓦帝尼特使、副總理札杜莉訪台專機前往史國,飛機於昨天凌晨○時卅七分由桃園國際機場出發,於台北時間十四時五十八分抵達,全程十四小時。
這架恩史瓦帝三世國王的專機,前身是華航的飛機,二○一六年退役後,經過近兩年的內裝改造,二○一八年在史國開始服役。此後,史王來台訪問都搭乘此專機。
上月卅日中午,這架專機突然降落在桃園國際機場,總統府後來宣布,賴總統下午接見札杜莉,當時官員曾對媒體暗示「兩天後會給大家東西」。結果是賴總統搭上杜札莉的專機飛往史國。至於賴總統訪問回程,是否仍將搭乘這架飛機回台,目前不得而知。
總統府並未評論賴總統是否搭乘史國專機出訪,僅表示訪團順利抵達。
郭雅慧表示,走向世界,和全球各國人民互動交往,是台灣人無可剝奪的天賦權利,這次訪問在受到外力干擾暫緩後啟動,正是展現台灣人走向世界的決心和意志,也是中華民國實踐作為國際社會一員的基本權利。
郭雅慧表示,訪團抵達史瓦帝尼王國後,我駐史瓦帝尼王國大使梁洪昇及史國王室大禮官Khandlela Mdluli登機迎接總統,史國總理戴羅素及外交部長戴柏莉則於機梯前親迎,並陪同總統行經儀隊禮兵,總統也向前來歡迎的駐館、技術團同仁及眷屬親切問候致意。
會見史王 兩國簽聯合公報
接著,賴總統隨即進入機場貴賓室,與戴羅素進行雙邊會談,席間亦包括札杜莉、戴柏莉。
同日稍晚,賴總統與史王雙邊會談,共同見證「中華民國(台灣)政府與史瓦帝尼王國政府關務互助協定」簽署儀式及簽署聯合公報。
總統府指出,本次訪團成員包括總統府秘書長潘孟安、外交部長林佳龍、國安會諮委黃重諺、國安會副秘書長趙怡翔等。
總統府並未說明賴總統預計在史瓦帝尼訪問幾天,原定今天下午出席二○二六健康台灣全國論壇的活動則是取消。
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大陸外交部、國台辦連批:「偷渡式」外竄 淪國際笑柄
賴清德總統昨天臉書宣布抵達友邦史瓦帝尼不久,大陸外交部、國台辦接連回應,重批賴清德「偷偷鑽進一架外國飛機溜出台灣,上演『偷渡式』外竄鬧劇,淪為國際笑柄」,並稱無論民進黨當局怎麼勾連外部勢力,改變不了台灣是中國一部分的事實。
大陸外交部二日以發布答記者問,就「台灣地區領導人賴清德已於五月二日搭乘斯威士蘭(史瓦帝尼)國王的私人飛機抵斯(史)」,做出回應。
大陸外交部發言人稱,賴清德在宜蘭發生地震後僅幾小時,棄島內(指台灣)民生於不顧,偷偷鑽進一架外國飛機溜出台灣,大肆揮霍公帑,上演「偷渡式」外竄鬧劇,淪為國際笑柄,拉長台獨醜行清單。
大陸外交部發言人表示,賴清德在國際上灰頭土臉的遭遇再次表明,「一個中國原則」早已成為國際關係基本準則和國際社會普遍共識。無論民進黨當局怎麼勾連外部勢力、以什麼形式「豢養他人」,都是枉費心機,「改變不了台灣是中國一部分的事實」。無論台獨分裂勢力如何隱形變異,都改變不了人人喊打、抱頭鼠竄的命運。
大陸外交部發言人還奉勸史瓦帝尼等國家,要看清歷史大勢、順應時代潮流,不要為少數台獨分裂分子火中取栗。
大陸國台辦發言人陳斌華說,賴清德如同過街老鼠的齷齪行徑,必為國際社會所恥笑。
新聞眼/突圍訪史…蝴蝶效應 賴總統最大風險
賴清德總統出訪史瓦帝尼「抵達後公開」,讓外界看到賴總統對抗北京壓迫,堅持出訪的強烈意志,也讓中國大陸體會到他絕不退讓,並讓世界看到他展現的韌性,只是出訪的象徵意義,可能遠大於實質意義,因為對岸接下來如何回應,面對未來未知的風險,民進黨政府能否控管,恐怕是此行過後最大的變數。
從一開始北京施壓封鎖航權,阻撓賴總統出訪,歐洲一些國家為我執言,並強調「飛越領空權是國際民航的基礎,各國對其領空的主權不應被用作政治手段」,美國直指北京施壓也是點到為止;從各種反應看來,北京首度祭出航權封鎖手段後,我國確實收到所謂「民主友盟」的國際同情。
但也就僅止於此,北京在全球南方有極大影響力,各國恐難強勢干預,對台灣艱困的外交處境而言,連出訪友邦都要遭受技術性阻撓,有此先例後,未來難保不會再發生第二例,中華民國總統若出不去,如何彰顯國家主權?因此,面對北京圍堵,賴總統想方設法、尋求破局,並不難理解。
從北京第一時間就拉高分貝批評,凸顯賴總統投出的變化球,讓對岸反應不及,但接下來呢?幾乎可以預見中國大陸會用其他方法找回「主場優勢」,升高對抗態勢恐怕無法避免。
賴總統執政近兩年,北京沒有奪走台灣任何邦交國,台灣的國際參與經歷過WTO部長會議首次缺席,今年底還有APEC領袖會議在大陸深圳舉行。兩岸的交流在鄭習會後,一度看到緩解跡象,如今可能再度生變。
尤其是本月中旬,美國總統川普將訪問中國大陸,會晤大陸國家主席習近平。中國外長王毅日前與美國國務卿魯比歐就川普訪中行通話,王毅在通話中強調,台灣問題事關中國的核心利益。在賴總統突圍成功後,台灣問題在川習會被端上檯面的機會可能又多了幾分。畢竟,川普忙著處理膠著的中東局勢時,仰賴中國出手暗助,北京也可能趁勢透過華府來管控台灣議題。
如今,這次出訪或許賴總統會認為,這是權衡利弊後的最優解方。但未來,蝴蝶效應會從哪個方向吹來,又會造成哪些影響,賴總統和國安團隊都準備好了嗎?
先前出訪喊卡 在野黨提醒:不容重蹈覆轍 傷害國格尊嚴
賴清德總統突破封鎖,出訪史瓦帝尼,朝野立委均表示,展現台灣作為一個主權獨立的國家,有鞏固外交發展的能力與韌性,國人皆會給予高度肯定與支持;但在野黨提醒,先前因為嚴重誤判國際形勢,導致出訪喊卡,國安和外交團隊應記取教訓,深刻檢討,不容重蹈覆轍,傷害中華民國的國格與尊嚴。
立法院台灣與非洲國會議員友好協會會長、民進黨立委邱志偉表示,這次賴清德總統突破封鎖,成功抵達史瓦帝尼,對於台灣在非洲邦交有重要意涵,證明中國無法定義台灣的現狀,而國民黨更是不可能與習近平合作來換取台灣任何的國際空間。
國民黨立院黨團書記長林沛祥表示,國民黨團有三點態度,第一,誠心祝福一切順利,畢竟對外的每一步,都是代表國家形象。第二,期待相關所有人員在公開場合的言行舉止,要能夠得體、穩重,畢竟國際場合不是個人舞台,而是國家的門面。第三,也要特別提醒,外交場合最忌諱「臨時起意、脫稿演出」,一句話講得好可以加分,但講不好,影響的可能是整體外交關係,這個風險不能輕忽。
民眾黨主席黃國昌表示,賴清德總統順利出訪友邦史瓦帝尼,展現出台灣作為一個主權獨立的國家,有鞏固外交發展的能力與韌性,國人皆會給予高度肯定與支持。
黃國昌指出,期待政府能透過積極的國際參與,實質增進台灣國家利益、發展務實外交,期盼賴總統此行中,除了鞏固邦誼,更要為台灣爭取具體的經貿合作。
學者:中共是否因此發動對台軍演 值得關注
賴清德總統搭乘史瓦帝尼政府專機成功出訪,政大外交系教授黃奎博認為,賴總統確實找到有創意的辦法,也創下外交先例,藉此宣示即使中共打壓,仍然能找到門路,達成戰術上的勝利。淡江大學戰略所副教授林穎佑提醒,中共是否因此發動對台軍演,或在川習會上施壓,值得關注。
黃奎博說,賴總統搭對方的便機去訪問,也許也是搭對方專機回台,是一個很有創意的辦法。尤其我國過去從沒有總統是跟著對方來的官員、再回到對方國家,確實是創下先例。當然,賴總統回程要怎麼回台,值得觀察。
黃奎博分析,賴總統的動作,顯示他在這場外交戰中「一定要達陣得分」的企圖心,尤其宣示中共的打壓雖然很無理,但最後有辦法找到門路,對台灣內部也展現他是一個可以因應中共打壓的領導人。
黃奎博認為,中國大陸對史瓦帝尼的態度很清楚,既然沒有邦交就不可能給好處。依常理判斷,史瓦帝尼對於自己的外賓遭遇打壓連非洲都進不來,身為一個主權國家一定不高興,或許可依此判斷,只要台史雙邊關係如常,短期內應該不會轉投北京的懷抱。
但黃奎博提醒,未來我們的總統是否要如此迂迴出訪?假如類似例子多了,造成總統無法搭國籍專機出訪友邦的常態化,那是不是更需要友邦的全力配合?特別是對方也必須具有中長程客機?
另一方面,我方此次對史瓦帝尼有無承諾更多經濟援助?是否引起其他邦交國要求我方加碼?黃奎博估計,雖然目前僅存需要我方經援的友邦剩十一國,對我方而言應該行有餘力,但若形成新的仿效效應,恐怕也會是賴總統此行衍生出的新影響。
林穎佑認為,賴總統搭乘史瓦帝尼專機,由史國官員護送,其他國家沒有阻擋理由,的確是很大的突破。\
新聞幕後/抵達後公開 國際外交常見模式
賴清德總統從出訪受阻到祕密出發史瓦帝尼,並在抵達時公開。涉外人士表示,從原先說的暫緩出訪到再啟動,訪問行程參採國際間高層外交常見的「抵達後公開」模式,將各種可能來自外力干擾的不確定風險,降到最低。
涉外人士並說,此行關鍵在於「台灣有責任致力於國際規範和秩序的不受破壞」,中共試圖在法律戰的層次實施灰色地帶行動,突破國際規範,威脅全球安全穩定;中華民國台灣作為國際社會一員,我方選擇的不是對罵,而是勉力參與來維持現有秩序。
總統府上月宣布賴總統將率團出訪史瓦帝尼,出發前一天,總統府指中國施壓塞席爾、模里西斯與馬達加斯加撤銷賴總統專機的飛航許可,決定暫緩總統出訪。隨後,外交部長林佳龍以特使身分飛抵史瓦帝尼。四月三十日中午,史瓦帝尼副總理札杜莉搭乘史國專機抵台,並邀請賴總統於適當時機訪問,賴總統昨天搭史國專機前往國是訪問。
從暫緩出訪到再啟動,涉外人士強調三項原因,首先,走向世界是台灣人不可剝奪的天賦權利;其次,史王與政府的熱情邀請與全力支持;第三,作為國際社會一員,台灣有責任與所有民主友盟智利確保國際規範與秩序。
涉外人士指出,台灣此次遭受施壓,是北京運用國際民用航空法規,針對個別國家一一突破,威脅全球安全穩定,是透過「飛安武器化」來公然挑戰國際秩序。賴總統在這件事情的立場很清楚,中華民國台灣是行使國際社會一員的權利,把狀況複雜化的是中國,台灣此時透過參與來維持現有秩序。否則,這次是台灣不行,下次是很多北京不同意的國家也被剝奪權利。
涉外人士指出,台灣必須走出去,藉此和國際合作共同確保既有的規範和秩序無法受到破壞,一旦這樣的行徑被漠視,更多威脅和風險將隨之而來。
(聯合報)
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搭史國專機 賴清德突圍出訪 全程保密 抵達後才公開 總統強調不尋求對抗 也不放棄走向世界
賴清德總統2日成功突破大陸封鎖,抵達史瓦帝尼展開國是訪問,為避免再度遭到干擾,此行採「抵達後公開」模式,事前全面封鎖消息,訪團當地時間2日上午9時順利抵達,賴清德隨後在臉書突然宣布已抵達史國的訊息,並強調,走向世界和每一分良善的力量互助互惠,是台灣人不可剝奪的權利,堅持公義理性應對,熱愛自由與和平,不尋求對抗,但也絕不放棄走向世界。國民黨及民眾黨則對賴清德突圍成功出訪給予肯定,並祝福一切順利。
突破陸封鎖 藍白給予肯定
賴清德原訂4月22日至27日出訪史國,卻在出發前夕臨時召開記者會宣布,由於大陸以經濟脅迫強力施壓,專機航經的塞席爾、模里西斯、馬達加斯加等3國臨時取消飛航許可,經國安團隊慎重評估後決定總統出訪行程「暫緩」,並改派特使外交部長林佳龍前往祝賀。
總統府發言人郭雅慧表示,考量日前類似事件對元首安全、飛航安全帶來的不確定風險,經過國安團隊與外交部綜合評估,此次總統行程在符合國家尊嚴、國際規範及飛航安全等原則,總統及訪團成員的安全都能受到最周全的維護,涉及安全規畫等部分細節,另於訪問結束後適時說明。
據了解,總統府雖未公布航程細節,從有關證據可以得知,總統是搭乘史國特使兼副總理札杜莉來台訪問的專機,一起返回史國。飛機於2日凌晨0時37分由桃園國際機場出發,並於台北時間同一天14時58分抵達,全程14小時。札杜莉是於4月30日抵台訪問。外交部長林佳龍擔任總統特使,於當地時間4月25日凌晨抵達史瓦帝尼,參加國王恩史瓦帝三世登基40周年暨史王58歲華誕慶典,應連帶磋商賴清德出訪事宜。
促農經合作 深化台史邦誼
昨天下午,賴清德抵達史國訊息一出,震驚各界;賴清德說,原訂4月22日的出訪,因非預期的外力而暫緩。經過外交與國安團隊連日來的縝密安排,順利抵達。期待此行透過更緊密的經濟、農業、文化及教育連結,持續深化台史邦誼,促進台灣的國際合作。對史國不畏各項外交與經濟壓力,透過行動為台灣的國際空間發聲,他也代表台灣人民誠摯向恩史瓦帝三世國王及史國政府致謝。他說,面對挑戰,會以決心和努力克服一切,面對打壓不公,會堅持公義理性應對。
郭雅慧表示,此行訪團將以「安全共榮」、「經濟共榮」及「數位共榮」三大核心目標。訪團抵達史國後,史國王室大禮官登機迎接,史國總理戴羅素及外交部長戴柏莉於機梯前親迎,並陪同總統行經儀隊禮兵。隨即進入機場貴賓室,與史國總理戴羅素雙邊會談,席間亦包括史國副總理札杜莉、外交部長戴柏莉。賴將與史王進行雙邊會談,共同見證《關務互助協定》簽署儀式並簽署聯合公報。
陸外交部批 改變不了一中原則
國民黨昨祝福賴清德總統訪問一切順利、鞏固邦誼,賴總統的國安和外交團隊,在歷經之前以總統專機出訪史瓦帝尼,因為嚴重誤判國際形勢,導致出訪喊卡,國安和外交團隊應記取教訓,深刻檢討,不容重蹈覆轍。藍委馬文君表示,據聞賴清德是搭史國特使的「便機」,以如此近乎「偷渡」方式出訪,置國家尊嚴於何地?民進黨立院黨團書記長范雲表示,這代表台灣2300萬人民的中華民國總統有權利走向世界,也代表中共以經濟威嚇他國的方式不會長久。
大陸外交部與國台辦皆對此回應,外交部稱一個中國原則早已成為國際關係基本準則和國際社會普遍共識。無論民進黨當局怎麼勾連外部勢力、以什麼形式豢養他人,都是枉費心機,改變不了台灣是中國一部分的事實。
技術性突破 學者憂連鎖效應難料 賴總統賭一口氣 卻可能付出更大代價
賴清德總統2日透過臉書公布落地史瓦帝尼,根據航行資料顯示,賴總統是搭乘史瓦帝尼專機前往,路徑是走東南亞經印度洋直飛史瓦帝尼,並且路過日前有爭議的馬達加斯加飛航情報區,未繞道或中繼其他國。國內學者質疑這樣的操作,恐會引發更多不利台灣的連鎖效應。
日前賴總統才因專機計畫航經馬達加斯加、模里西斯、塞席爾等3個國家撤銷飛航許可而無法成行,此次能順利抵達史國,引發討論。
彰師大公共事務系教授李其澤指出,賴總統這次前往史瓦帝尼,是隨史國特使以史王的專機「打包帶走」,依國際法,飛機是國家領土的延伸,即使我國註冊的飛機被阻撓受限,但史瓦帝尼的飛機因屬於該國的主權,其他國家難以去限制史國機上的乘客身分。
李其澤直言,當「拒絕台灣專機過境」這一招被「以邦交國主權航機反向接運」破解,北京既無法直接攔截史國國王的座機,也無法把責任轉嫁給航經的國家。
不過,政治大學國際關係研究中心研究員嚴震生表示,賴總統此行有高度政治意涵,恐怕不僅未能突破外交困境,反而可能讓台灣對外關係付出更大代價。他認為,賴這次出訪像是在「賭一口氣」,透過專機直飛並避開過境申請,確實可能形成「技術性突破」,試圖證明台灣不會被國際封鎖。
不過他也質疑,這類操作恐會引發連鎖效應,包含近期台灣公民團體赴尚比亞參與會議遭阻撓,顯示國際空間受限情況並未改善;世界貿易組織(WTO)於喀麥隆舉行年會時,台灣甚至因名稱問題無法順利參與,凸顯國際壓力持續存在。
嚴震生認為,即便賴清德總統能透過特殊安排完成出訪,形式上達到「未被封鎖」的效果,但實質上是否有助於拓展台灣外交空間,仍有待觀察。若相關作法引發其他國家更嚴格的限制,後續代價恐由整體社會承擔。如果是一般民眾如商務人士或觀光客權益受損,政府理應據理力爭;但若是因總統個人政治立場所引發的衝突,後果則不該由全民來承擔。
外媒評論 驚喜之旅 恐引爆兩岸外交角力
賴清德總統2日成功突破外交封鎖,抵達史瓦帝尼進行訪問。史瓦帝尼媒體《王國線上新聞網》報導,根據史國政府消息,賴總統成功抵達史國,這是外交的重大勝利,也是對專制霸權的直接回擊。這次歷史性的訪問,標誌著兩國2026年外交關係的一個里程碑。不過,韓媒《朝鮮日報》則指出,賴在社群上宣布抵達消息,引發了一連串的波折,預示兩岸之間,將爆發激烈的外交角力。
路透、《每日新聞》等多家外媒都關注賴總統出訪。《Swaziland News》報導,賴在遭大陸阻擋出訪後,祕密搭乘國王恩史瓦帝三世的私人飛機,抵達史瓦帝尼。路透形容,賴清德展開了一次「驚喜之旅」。《朝鮮日報》指出,賴祕密更改路線繞過大陸壓力,此行凸顯台灣外交韌性。
《王國線上新聞網》指出,賴總統抵達史瓦帝尼,「向北京傳遞了一個明確的訊息:台灣的主權及其與盟友的關係,不受極權政權的否決。」報導稱,時值恩史瓦帝三世登基紅寶石禧年之際,賴的這次訪問意義非凡,進一步鞏固了雙方基於相互尊重,而非脅迫的夥伴關係。
文章也說,此次訪問之路充滿挑戰。先前有報導闡述,北京如何利用經濟脅迫,迫使模里西斯、塞席爾和馬達加斯加3個東非小國,取消賴總統專機的飛越領空許可,此舉史無前例,旨在阻止一個自由國家的領袖訪問。然而,這些舉措最終未能阻止台灣與史瓦帝尼之間日益深厚的友誼。
此外,這次訪問也凸顯了台灣的合作模式,該模式專注於醫療、基礎設施和永續發展,這與北京在非洲擴張時,常被提及的「債務陷阱外交」形成鮮明對比。賴到史瓦帝尼不僅是外交訪問,更是一種勇氣之舉。文章最後也歡迎賴總統來到非洲,稱「台灣的決心永存」。
外交官員曾暗示 兩天後會給大家東西
賴清德總統2日突破中共封鎖抵達史瓦帝尼,展開國是訪問。據了解,賴清德此次是搭乘4月30日抵台的「史王專機」,隨同來訪的史國特使札杜莉一同飛往史國。府方21日宣布賴是「暫緩」出訪而非「取消」,外交部官員日前接機札杜莉時也暗示媒體「兩天後會給大家東西」,果然,賴昨天即在臉書宣布已抵達史國。
史王專機是在2日凌晨0時37分由桃園國際機場出發,台北時間14時58分抵達史國,全程14小時。為避免消息事前曝光再遭中共干擾,此行事前全程保密,賴出發前一天安排到雲林斗南和虎尾出席模範母親及醫學中心的活動;昨天有癌症年會的錄影致詞;3日還預告將出席「健康台灣全國論壇」,直到確定抵達史國才宣布取消,連續3天釋出既定行程,就是要模糊陸方的判斷。
據了解,我方在確定賴清德無法在4月22日如期出訪後,外交部長林佳龍隨即與史國政府磋商突圍方式,由於史瓦帝尼周邊國家並未特意防範該國飛機往來,雙方敲定並獲史王恩史瓦帝三世同意派出札杜莉擔任特使,搭乘史王專機來台並迎接賴清德前往。
而這架恩史瓦帝三世國王的A340-300專機,前身是華航的B-18802號機,2016年6月退役後經過內裝改造,於2018年4月飛抵史國作為史王專機,過去史王多次來台訪問都是搭乘該專機。
國安官員說,此行參採國際間高層外交常見的「抵達後公開(arrive then announce)」模式,將各種可能來自外力干擾的不確定風險,降到最低。
由於這次是正式的國是訪問,除了總統府祕書長潘孟安、外交部長林佳龍,國安會諮詢委員黃重諺與副祕書長趙怡翔也陪同出訪,顯示對於這趟訪問,相當重視與謹慎。
(中國時報)
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藍白空汙法修正底線…大型燃煤機組 禁無限展延
藍白陣營推動空汙法修法,主張生煤管制權限回歸地方,強化縣市政府對燃煤電廠的裁量權,引發產業界憂心衝擊供電。藍白擬提修正動議,其中國民黨立委羅廷瑋底線是要達成二○二八無煤中火,民眾黨團則瞄準大容量的燃煤機組,許可執照不得無限展延。
立院衛環委員會上月底排審藍委羅廷瑋、民眾黨團提案的「空氣汙染防制法」修正草案,強化縣市政府對燃煤電廠的裁量權,同時將許可證展延期限縮短二年至五年,並要求屆滿一個月內完成審查,未審完就不能繼續操作。
由於修法擬擴大地方政府限煤權力,產業界憂心衝擊供電。羅廷瑋說,過去地方政府本就有燃煤使用許可證的行政裁量權,但二○一八年空汙法修惡,讓地方承擔空汙壓力。這次修法希望權責一致,仍由中央訂基本標準,地方可依在地空氣品質、環境承載能力進行周全管理;而修正動議將許可證條件寫得更嚴謹,排除醫療場所,並加上麥寮條款,避免政府重啟燃煤電廠。
民眾黨團主任陳智菡說,民眾黨團立場是大容量的燃煤機組應有退場機制,不可藉法規漏洞使許可執照無限展延;比如高雄興達電廠、雲林麥寮燃煤電廠,設置許可已到期,中央地方卻聯手鑽法律漏洞說他們已申請展延,可以繼續發電。
(聯合報)
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空汙修法 藍白擬限許可執照展延 減煤立場不變 瞄準中火、麥寮、興達等電廠 訂大容量燃煤機組退場機制
國民黨與民眾黨團提案修正《空汙法》,主張生煤管制權限回歸地方,強化縣市政府對燃煤電廠裁量權。不過此舉引發業界反彈,擔心影響供電。對此,藍白已研擬提修正動議,提案藍委羅廷瑋說明其底線,是要求確保2028無煤中火;民眾黨團則是制定大容量的燃煤機組的退場機制,許可執照不得無限展延。
羅廷瑋表示,過去地方政府本就有燃煤使用許可證的行政裁量權,但2018年卻修惡《空汙法》,讓地方承擔空汙壓力。因此立法院通過的決議不能只是喊喊,而是要有期程遵循、落實。
針對修正動議,羅廷瑋解釋,主要是調整審查期限。原草案是固定汙染源設置操作,及燃料使用許可證1個月審查不完就會斷電,因此可能會有產業被迫停業,所以將會修正時間。另外也會把範圍限縮在大型固定汙染源,政府也應該先嚴格檢視自己,優先處理公家機關的汙染源。
民眾黨立法院黨團主任陳智菡表示,黨團立場是制定大容量的燃煤機組的退場機制,不能藉由法律漏洞,讓機組的許可證可以無限展延。包含雲林麥寮電廠、高雄興達電廠的燃煤機組,設置許可都已到期,但中央與地方政府卻聯手找法律漏洞,甚至對外表示「已經在申請展延」就可以繼續發電,等同毫無標準可言。
她強調,賴政府過去已允諾要改善空汙、減少燃煤發電,但近年來卻讓發電的碳排放量不斷增加,在野黨只好採取修法的方式,讓民眾不再繼續「用肺發電」。
對於藍白動作頻頻,民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄表示,改善空汙大家都支持,但現在的修法方向「太急、太粗」,如果沒有完整配套,恐怕不僅無法改善空汙,還會讓民生供電一起出問題。他認為,修法要顧及3點原則:空汙要改善,但不能亂改制度;減煤要推進,但不能拿供電開玩笑;修法要顧民生,而不是喊口號。
他也質疑在野黨一再高喊「2028無煤中火」,卻沒有提出完整的替代方案與電力配套。若在替代電力尚未到位的情況下,貿然限縮燃煤機組,將直接影響供電穩定,最終受害的仍是產業與全民。
PM2.5減量8%太少 學者促加大力道
據最新空氣汙染物排放量清冊,環境部預估,因固定汙染源能源轉型、交通源逐步加嚴排放標準及推動運具電動化,全國PM2.5的排放量到民國119年,將減量至2萬7561噸,相當於減少近8%。環團認為減量幅度太小,呼籲透過提早實現市區公車電動化、增加民眾使用電動車誘因,減少交通排放源的管制;學者則建議可以從民生排放源著手,加強工地及車輛揚塵控制。
環境部今年公布最新版排放清冊顯示,去年人為及自然界直接排放的PM2.5總量為3萬1097噸,推估今年PM2.5排放量降至3萬190噸,未來還將呈現逐年減少的趨勢,至119年減少至2萬7561噸。
環境部大氣環境司專委謝仁碩說明,排放清冊是112年統計數據,並在淨零12項關鍵戰略、車輛排放標準加嚴等既有汙染減量政策,仍會在119年持續實施的情況下呈現排放量的變化,是最保守的推估。
雲林科技大學環境與安全衛生工程系副主任陳杜甫分析,從排放清冊可看出,餐飲、民生消費品等面源的排放,是PM2.5最主要來源,面源當中,又以營建工地以及車行揚塵為主,若未來能提升洗掃車品質跟頻率,減少車輛開過路面揚起塵土,以及利用AI監控工具,辨識大型工地塵土飛揚時機,並自動灑水,也能有效控制PM2.5的排放。
台灣健康空氣行動聯盟創會理事長葉光芃認為,PM2.5未來的減量幅度實在太小,若行政院訂出119年市區公車電動化能提早實現,並加大鼓勵民眾使用電動車,例如購車或養車免稅、優先停車權等,才能減少更多PM2.5。此外,燒香、施放煙火或爆竹等民生來源也是PM2.5一大來源,環境部未來推動空汙減量也應從生活著手。
治理臭氧紅害 環團點名石化產業 改善率連2年未達標準
臭氧具極強氧化力,對人體黏膜有刺激作用,對植物也會造成重大傷害,環境部統計顯示,去年臭氧8小時紅色警示站日數高達88日,相較民國108年改善率僅72%,未達改善率76%目標,已連續2年未達標。環境部最快在今年下半年提出草案,擴大管制油漆塗料成分,減少臭氧前驅物「揮發性有機物」的產生。環團則認為,管制油漆還不夠,政府更需從嚴檢討高排放的石化產業是否需要繼續發展。
環境部統計,114年臭氧8小時紅色警示站日數88日,相較基準年108年的310日改善72%,但未達到空氣汙染防治方案訂立改善76%的目標。113年臭氧紅害站日數93日,改善率70%,也未達到目標的74%。
環境部大氣司長黃偉鳴解釋,臭氧是揮發性有機物與氮氧化物,經過光化反應而產生,近年氣候變遷增溫加速光化反應,臭氧量增多,不只台灣,美、日等國臭氧治理,都面臨很大挑戰。
他指出,國內已管制3種油漆塗料的揮發性有機物含量,包含室內牆壁、天花板用塗料、室內牆壁、天花板用有光塗料、室外牆壁用塗料,但因油漆塗料種類眾多,目前正在討論要擴大管制哪些類別,最快在今年下半年預告草案。
地球公民基金會執行長王敏玲說,臭氧是高雄跟屏東的痛,其濃度未符合空品標準,目前都屬於三級防制區,人為的臭氧汙染可以改善,支持環境部管制消費性產品的揮發性有機物,尤其油漆塗料貼近民眾生活,若改善成分,相信有助人體健康。
但她強調,臭氧問題與產業政策有關,非管制油漆成分就足夠,而是需評估是否要繼續發展排放高濃度揮發性有機物的石化產業,舉例而言,中油「新四輕」更新的高雄林園四輕廠,本身就是大排放源,在國際與台灣推動減塑時,新四輕卻要提升塑膠原料乙烯產能,非常需要檢討。
(中國時報)
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戰事消耗庫存…美通知歐洲盟友 軍售將延遲交付
英國金融時報(FT)一日引述知情人士報導,華府已提醒包括英國、波蘭、立陶宛與愛沙尼亞的歐洲盟友,隨著美伊戰爭消耗武器庫存,美國武器對這些國家的交付將出現延遲拉長;美方也討論延遲對亞洲國家的軍售交付。台灣都有使用的「海馬士」多管火箭系統以及「國家先進地對空飛彈系統」(NASAMS)均受影響。
對此,五角大廈表示,正審慎評估來自盟友的新裝備需求及既有軍售案,以確保符合整體作戰需求。
FT此前報導,美國正為台灣準備規模空前的軍售案,就包括NASAMS與愛國者防空系統的攔截彈,而NASAMS的部分估計約六十億美元。
使用NASAMS的美國盟友與夥伴包括台灣、挪威與芬蘭等國。根據美國洛克希德馬丁公司資料數據,共十四國使用海馬士,包括台灣、烏克蘭與波蘭等國。
延遲交付部分,歸咎於美國嚴重擔憂自己的武器庫存大減,尤其自二月底對伊朗開戰起耗用大量武器。美軍已被迫從包括印太的其他地區調撥武器作為彌補,但美伊戰爭也加深外界對美國是否仍有足夠武器,可以去因應與中國大陸潛在衝突的疑慮。
五角大廈已告知上述國家,多種美製飛彈系統的交付恐嚴重延遲;美方也討論延遲對亞洲國家的武器交付。
美國智庫布魯金斯研究院專家萊特說,五角大廈可能同時面臨中東的長期戰事與在印太強化嚇阻的壓力,因此「完全可能」犧牲歐洲的利益,歐洲需加速重建國防工業基礎。
有國防專家示警說,美國的亞洲盟友也應做好武器交付延遲的準備,日本與南韓在國防上均仰賴愛國者防空系統等美製武器。
前白宮國安會主任強斯東說,日本早對已付款卻延遲交付的情況不滿,包括美製戰斧巡弋飛彈,因此即使美製裝備在若干領域仍具明顯優勢,日韓等美國盟友都將更積極發展或選擇本土或美製以外裝備的替代方案。
前年拜登政府為了軍援烏克蘭抗俄,也一度中止向其他國家交付愛國者防空系統和NASAMS的攔截彈。不過,鑒於當前的相關問題規模更廣泛,故這次對歐洲盟友的示警非同小可。
軍購交貨恐延宕 藍委:要有確保準時機制
美伊戰事延燒,金融時報報導,美國已警告歐洲盟友,未來美製武器交付恐出現長時間延誤。由於延誤交貨未來也可能發生在我國對美軍購,藍綠立委都表達憂心。國民黨立委賴士葆說,要有能夠確保準時交貨的機制;民進黨立委陳冠廷表示,若台灣缺乏商購能力,一旦軍購交付進程受到影響,最終承受損害的將是台灣自身,呼籲在野黨支持院版國防特別條例,共同為強化台灣自主防衛能力奠定基礎。
賴士葆說,美方可能延誤交貨軍備,例如戰機F-16也延宕交貨好一陣子,現在會面臨軍備延宕交貨的情況,美國在美伊戰事中,將武器、彈藥消耗得差不多,補的速度也不夠。
國民黨立委牛煦庭表示,延誤交貨的機會不低。屆時進入預算審查的階段,針對各項軍事採購,無論是公務預算或是特別預算,國防部都要針對交期做出清楚的評估。在野黨必定善盡把關責任,「確保軍購如期如質到貨」是最重要的主張。
民進黨立委陳冠廷表示,伊朗戰爭後美國在軍事資產調度及武器交付上必然受到相當影響,中東盟國防空系統亟需補充,美軍更已調動駐韓軍事資產與防空系統支援,突顯即便是超級強國,武器庫存仍有其極限。
陳冠廷強調,無論軍購交付遭到延宕,或美國生產量能無法持續補充,台灣都必須正視現實,具備自主國防生產能力,涵蓋不對稱作戰武器、彈藥儲備,以及確保庫存足以因應緊急狀態。國防特別條例所編列的一點二五兆預算中,已針對商購部分進行規畫,目的即在於快速獲得無人載具及反制無人載具等裝備。
民眾黨立院黨團總召陳清龍表示,支持台灣購買武器提升國防實力,但國防預算要用在刀口上,買什麼要清楚,付錢也一定要拿得到貨,政府有責任向美方確認軍購交付是否受影響,並向國人清楚說明。
立法院預算中心報告指出,國防部依內政部役政司列管常備役體位可徵役男人數預判,二○二三年可徵役男人數已首度跌破十萬人,明年預計將跌破八萬人,少子化問題恐怕持續衝擊國軍志願役人力的招募工作。
軍購交貨恐延宕 專家:必要時應暫停付款
金融時報報導,美國已警告歐洲盟友,未來美製武器交付恐出現長時間延誤。國防院副研究員舒孝煌分析,美國自身的火藥年產量不足,導致軍工生產卡關,國防部應坦率面對問題。中華戰略前瞻協會研究員揭仲提醒,我方應該隨時掌握美方的生產狀況,機動調整付款進度,必要時暫停付款。
舒孝煌說,美軍近期已向大型軍工企業要求擴產,同時向更多廠商增購武器,問題是原物料供應問題,目前最基本的火藥年產量不足,導致擴增武器彈藥產量卡關,甚至要向加拿大再採購火藥,影響到美國的彈藥生產,包括最簡單一五五公厘砲彈增產,也遭遇嚴重問題。
舒孝煌認為,包括防空飛彈、輪型火砲、反無人機系統、低成本防空武器等歐系也可提供的武器裝備,我方或許可以考慮轉向歐洲爭取替代性裝備。
不過,面對美方承諾供售的武器交貨可能延宕,舒孝煌認為,國防部應該坦率面對問題,直接詢問美方,釐清受影響與否的清單,有無替代或解決方案?
揭仲分析,美國陸軍去年九月宣布將採購近兩千枚最新型的「增程型愛國者三型」飛彈,增編四個「愛國者」防空營。據統計,伊朗戰事爆發至今已消耗近一千四百枚愛國者飛彈,等於戰前庫存的六成。
揭仲估計,就算二○二七年將年產量從六百枚增加到七百五十枚,也需要四到六年才能滿足美軍本身及沙烏地阿拉伯的需求,愛國者運交問題相當嚴重。
同時,歐洲國家為了重建各國的防空體系,對NASAMS防空飛彈很有興趣,我方訂單能否在八年內如期運交,確實充滿變數。
揭仲坦言,我方幾乎沒有其他的軍備來源和軍售模式管道,國防部必須隨時掌握美方的生產狀況,若美方有新的期程安排,要隨時調整機動付款進度,必要時比照F-16 Block70暫停付款,避免太多款項累積在美國。揭仲提醒,盡早簽署發價書,爭取優先的生產交貨順位,仍是確保我方權益、降低供貨變數的必要作法。
冷眼集/確保交貨期程 化解朝野僵局
美國與以色列自二月廿八日起發動「史詩怒火行動」對伊朗發動戰事,交戰方打打停停至今已經兩個月,戰事初期,美、以發動大規模空襲,伊朗對波灣周邊國家發動飛彈、無人機攻擊,據統計,美軍在開戰第一周就消耗三千枚以上各類型飛彈及彈藥,包括總存量百分之十的戰斧巡弋飛彈,尤其愛國者防空飛彈更傳出已消耗將近一千四百枚,接近戰前庫存量百分之六十。
軍事專家早已預警,美軍從全球調撥海空艦艇、戰機及武器裝備應付中東戰事,導致其他區域防務可能出現空窗;為優先供應美軍補充作戰耗損甚至擴充庫存基數的結果,更可能造成北約及各採購國的交貨期程延宕。
全球軍工產業歷經新冠疫情的打擊,產能、品質都仍在緩慢恢復中,俄烏戰爭及美伊軍事衝突,更是打亂各國政治、軍事及軍工生產布局,早在賴政府提出一點二五兆軍購預算前,對美軍購交貨期程問題已在國內爭議多時。
國防部面對朝野及國內各方關切各項國內外軍購進度,初期信心滿滿、諱莫如深,只報喜不報憂,直到F-16新式戰機一架也沒交貨、海鯤潛艦交艦期程一再延後,支票一再跳票才改口面對,但身為國防部副部長,赴美查看F-16新機進度,卻只讓全民看到缺了彈射椅的待料機,不但難以讓外界對交機進度建立信心,更令人質疑國防官員的專業水準。
台灣因特殊的國際處境,對外軍事採購是很現實的賣方市場,但如今傳出美國對各盟國示警軍備交貨的確可能延宕,面對已經高度缺乏互信的朝野關係,國防部若只是再繼續堅持「一毛錢也不能刪」的鐵板一塊態度,恐怕只會更加劇對立,唯有拿出足以說服各方的理由,提出能確保軍購交貨期程的辦法,才能化解新一波的朝野僵局。
(聯合報)
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明年役男跌破8萬人 軍購大增恐乏人操作
國防特別條例朝野至今無共識,儘管政府擴大採購軍備和武器,不過立法院預算中心警告,內政部已預測明年役男人數將跌破8萬人,政府在增加軍購之際,更要對役男人力不足問題提出對策。另對於外媒報導美伊戰爭將影響美國軍售交貨,在野立委也要求國防部在交貨期限要做出清楚評估,確保如期如質到貨。
少子化問題衝擊國防兵力,預算中心報告中引述國防部「編現比提升之具體方案及因應作法」中的數據,民國111年底國軍志願役人力編現比仍有83.25%,113年底降至75.93%,去年6月底止則僅達75.58%;儘管至去年11月全軍編現比已達79.2%,且其中志願役編現比略增為76.9%,但預算報告仍指出,近年志願役的人力編現比偏低問題「遲未能有效解決」。
報告中指出,國防部從2024年起恢復徵集1年期義務役,未來國軍兵力結構,將以志願役與義務役雙軌併行組成戰力,不過志願役人力仍是作戰部隊的主力,規模「需求仍不會因恢復義務役徵集而有所降低」。
此外,美方因美伊戰爭需求,導致內部軍火供不應求,恐延宕對外國的軍售期程,其中極有可能包含台灣。藍委牛煦廷指出,他認為這樣的機會不低;針對各項軍事採購,無論是公務預算或特別預算,國防部都要對交貨期限做出清楚評估。在野黨必定善盡把關責任,畢竟「確保軍購如期如質到貨」一直是最重要的主張。
藍委賴士葆也說,美國在美伊戰事中,把很多武器、彈藥消耗得差不多,補的速度也不夠,現在當然會面臨軍備延宕交貨的情況,像F-16也延宕交貨好一陣子。他憂心我方拿不到相關的武器,也認為應該要有能夠確保準時交貨的機制。至於美國曾向南韓調借愛國者飛彈,美方可能向我方調借武器嗎?國防部長顧立雄雖曾說目前沒有跟我們調,但他認為這樣的機率還是存在的。
川普用兵心態 我應預擬對策 突從德國撤軍、挑戰國會底線
美國總統川普日前透過「停火」等詞彙,挑戰國會在《戰爭權力決議》的法律約束,並突然宣布從德國撤軍5000人。旅美學者翁履中認為,台灣應擔心若川普在防衛台灣問題上向北京讓步,美國國會能否制衡?學者陳奕帆則提醒,台灣應仔細觀察川普對外用兵的態度與做法,審慎評估其對台的支持程度,並預擬若川普減少對台支持,我方該有哪些自我保衛機制。
對於川普的停火解讀與國會授權爭議,美國德州州立大學政治系副教授翁履中認為,爭議核心不是川普怎麼解釋伊朗戰爭是否「已經結束」,而是「美國國會到底還能不能擋住總統?」透過停火、暫停、不算敵對行動這類說法,繞過國會對戰爭權力的制衡,雖然聽起來像法律技術問題,但本質上是「行政權在測試國會底線」。
他擔憂,這個情況對台灣來說非常重要。台灣總喜歡看美國國會有多少友台議員、通過多少友台法案、發表多少支持台灣的聲明。但若白宮或領導者決定用「穩定美陸關係」為理由降低對台支持,國會是否有能力擋住、制衡川普總統?這才是台灣真正要看的;國會友台是一回事,有沒有制衡能力是另一回事。
此外,川普突宣布從歐洲撤軍5000人,軍事外交學者陳奕帆表示,減少美國海外駐軍數量一直是川普既定的政策目標,除非美軍駐在國願意提高分擔補助,否則川普認為美國沒必要提供軍事公共財。
此次撤軍事件,陳奕帆分析,歐洲普遍認為美以對伊朗戰爭不是歐洲或北約應該介入的戰事,美國因德國批評而撤軍5000人,可能是川普一時展現三軍統帥的權威,非永久撤軍也並不會影響德國安全,這是一個美、德角力下的做法;加上川普一日多變,之後恢復駐軍數字也不無可能。但台灣應該更仔細觀察川普對外用兵的態度與做法,以預擬台灣該有哪些自我保衛機制。
(中國時報)
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監委怠惰?委託調查暴增40倍
第六屆監察委員任期將屆滿,在野黨質疑本屆監委不僅政治辦案更效率不彰。國民黨立委翁曉玲更爆料,本屆監委濫用「委託調查」是第五屆監委的四十倍,而本屆監委自行派查案件也減少,每位監委年均僅十案;委託調查另一個問題是,會出現被檢舉機關調查自身問題的矛盾狀況,三千八百多件委託調查案件中,有三千多件是被檢舉的機關調查後,自認沒問題,恐有球員兼裁判之嫌。
翁曉玲質疑,本屆監委全由民進黨政府提名,恐對相關弊案調查不夠積極,有規避監委責任之嫌。
監院秘書長黃適卓表示,無從評論為何第五屆監委較少採用委託調查,但委託調查是監察法中明定,監委對該權力運用確實是法律賦予的,且相關機關回覆後,監察院仍會進行審核,若委託調查無法解決,也會轉入正式派查程序。
委託調查是指監委並未自己查案,而是交由其他專業機關處理。翁曉玲表示,第五屆監委委託調查案件僅八十六件,而本屆截至目前已達三八○九件,暴漲超過四十倍,非常驚人;相較之下,監委自行派查案件則由第四屆約二千八百件、第五屆近二千件,下降至本屆約一千七百件左右。
翁曉玲批評,在監院最新核心業務、監委派查案件上,本屆監委案量偏低。以目前約一千七百件計算,每位監委平均每年僅處理約十個案件,相較監察院每年近十億元預算,不成比例。
由於立法院司法及法制委員會正在審查監察院今年度預算,藍白皆主張,本屆監院效率不彰又政治辦案,主張除了審計部、財產申報及政治金申報、人事費等必要項目或無法刪減項目,其他預算都將大砍,民眾黨甚至喊出「砍到○元」。
監察院今年度預算編列約十一億五四一八萬元,其中最大宗是人事費等八億餘元,其次是國家人權業務一億一一五一萬餘元。民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄表示,監察院去年度原編列業務費二點四億元,遭立法院刪減二點三億元,監察院多項業務停擺,期盼在野黨今年能更理性審查預算。
(聯合報)
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年均查10案 委託調查暴增 監院預算11億 在野立委喊砍
司法委員會近期審查監察院預算,藍白委都喊砍。司法委員會召集人、國民黨立委翁曉玲指出,這屆監察委員派查案件量偏少,委託調查卻暴增,平均1個監委年查10案,卻要編列超過11億預算,明顯不合理;民眾黨立委陳昭姿也質疑,去年監察院收到15549件人民書狀,但實際有派查的僅186件,「結果監委還有餘裕去查4年前林智堅論文案時的台大學倫會,看來預算還是太多了。」
翁曉玲指出,雖然《監察法》允許監委可採委託調查方式,將案件交由其他專業機關處理,但也僅限於「必要時」。不過這屆監委自行調查的案件僅86件,委託調查件數卻已超過3800件。委託調查的案件中,甚至時常出現被檢舉機關「自己查自己」的荒謬狀況,恐有「球員兼裁判」的疑慮。
翁曉玲說,平均計算下來,這屆的監察委員平均每人每年的查案量僅約10件,但監察院卻要編列超過11億預算,明顯不符合比例;此外,國家人權委員會編列的預算經費過高,不合理編列的部分就刪除。至於監察院轄下的審計部,功能仍要維持;公職人員財產申報系統部分,業務經費也一定予以維持。
陳昭姿則表示,4年前就已經塵埃落定的林智堅論文案,最近監委卻稱「有民眾陳情」而約談當時台大學倫會召集人蘇宏達。她質疑,去年監察院收到人民的書狀總共有15549件,但監委核派的調查案件只有186件,「說是基於職責必須啟動調查,到底是基於什麼立案標準?是哪一種身分的民眾陳情才算數呢?」
陳昭姿直言,過去監察院說預算不夠,衝擊監委的業務,「結果現在還有餘裕翻出林智堅案來調查,某個程度看來,預算還是相當充足。」
(中國時報)
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4月出口熱 有望連30紅 財部預估金額上看735億美元
財政部8日將公布2026年4月出口統計。財政部表示,短期不確定性仍存,但從國內指標性大廠動向與進出口數據來看,AI相關需求熱度未減,相關進口電子零組件數據顯示廠商備料與供應鏈分工持續升溫,預估4月出口規模約700億至735億美元,年增44%至51%,可望延續連30個月正成長。
財政部上月公布最新進出口統計,3月出口金額首度跨越800億美元大關、衝上801.8億美元,不僅較2月大幅成長61%,年增率更高達61.8%,寫下連續29個月正成長紀錄;進口金額同樣強勁,首度突破500億美元,達589.1億美元、年增38.3%,進出口同創單月新高。
財政部官員分析3月出口大爆發主要有四大關鍵,首先,全球積極投入AI基礎建設,刺激相關零組件升級需求,高階產品比重持續提升;其次,新一代AI運算系統量產出貨,推升整體出貨規模;第三,電子產業原物料供應趨緊,使得供應鏈價格出現上揚壓力,出口物價漲幅也擴大至近四年高點;第四,在零組件短缺與預期價格上漲,廠商提前拉貨、帶動新品鋪貨,推升出口表現。
3月進口同樣反映AI產業鏈熱度。進口規模直奔589.1億美元寫單月新高,主因來自於AI供應鏈國際分工深化,出口衍生需求帶動,再加上企業積極擴大半導體設備投資,讓電子零組件與資本設備進口同步創下單月新高。
今年第1季出口達1,957.4億美元,與進口同寫歷年單季新高,且出口規模較去年第4季傳統旺季再增加4.5%,淡季不淡,年增率高達51.1%,連同對美國出口年增98.9%、對東協的年增率52.3%,三項都是創下歷年單季次高增速,而對歐洲出口年增率61.9%,為歷年單季之冠。
展望未來,隨各國積極布建AI基礎建設,主要雲端服務供應商擴大資本支出,以及AI相關應用場域加速拓展,對我國半導體及資通訊供應鏈需求殷切,上半年可望延續雙位數擴張態勢。
(經濟日報)
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大法官未補齊 憲法法庭預算恐遭凍 司法院歲出暴增 公播執行率僅5.7%
立法院司法及法制委員會3日將審查司法院115年度預算,不過憲法法庭日前人數不足就重啟爭議,預料將成為質詢重點。立院預算中心也點出,「司法院部分年度憲法法庭公播之相關計畫,預算執行情形欠佳」,預算執行率個位數,藍委翁曉玲指出,大法官一直沒有補齊的部分,會影響到憲法法庭的運作,應有相當程度的凍結,若賴政府持續擺爛,其他預算也都會做「適當處理」。
根據預算中心提供的報告,指出司法院預算多項問題。首先,司法院主管預算案歲出成長率,遠高於中央政府總預算案成長幅度,其增加金額頗鉅。115年度中央政府總預算案歲出編列3兆349億餘元,較114年度預算增加280億6907萬,約增0.93%。其中司法院115年度主管歲出編列330億餘元,較114年度預算數增加41億餘元,增幅14.31%。
另「司法機關擴遷建計畫」編列34億5749萬7千元,較114年增加27億,但司法院及所屬110至113年度辦理各項「司法機關擴遷建計畫」執行率均低於5成,另同期間保留金額均逾2億元。
再來就是憲法法庭部分,由於去年大法官人數不足,皆未有憲法法庭裁判,因此預算中心點出,司法院部分年度憲法法庭公播之相關計畫,預算執行情形欠佳,如113年編列編列72萬,最後只執行31萬,去年編列70萬,更只執行4萬,執行率僅5.71%。
司法院解釋,工程分年延續性資本計畫所需經費,將視各項工程之施工期程編列,以避免經費需求過度集中而排擠其他重要施政所需。
翁曉玲昨表示,明天的審查僅是詢答階段,自己會著重在憲法法庭違法重啟的爭議,大法官一直沒有補齊,影響到憲法法庭的運作,5名大法官卻可以自己悶著頭做憲法判決,法界、民眾都在質疑它的效力。所以憲法法庭的預算,也要有相當程度的凍結,等到憲法法庭大法官補齊再解凍,另外公播預算執行效果不好,不需要直播的話,費用也會做適當的刪減。
(中國時報)
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馬鈴薯逐顆檢查 盧秀燕:乾脆別進口 稱勞師動眾且讓人民不安 張麗善附和盧 許淑華盼整櫃退 翁章梁肯定中央把關食安
進口馬鈴薯發芽議題近日引起熱議,賴清德總統1日指我對美國進口馬鈴薯檢驗嚴格,是「一顆顆檢查」,若有發芽就會退貨;對此,台中市長盧秀燕2日表示,與其一顆顆驗,勞師動眾、人民也不安心,乾脆就「不要讓它進口」。雲林縣長張麗善對此也認同;嘉義縣長翁章梁則認為,總統已明確要求強化檢驗作為,包括逐顆檢查等措施,目的即在確保問題產品不會流入市場。
台灣馬鈴薯三大生產縣市,分別是雲林、嘉縣及台中。盧秀燕昨受訪兩度強調,與其一顆一顆的驗,不讓發芽的馬鈴薯進口,乾脆就讓它(馬鈴薯)不要進口,這樣的話不僅可以保障本國農民生計,同時也會保護人民的食安。
張麗善表示「完全認同盧秀燕市長的說法!」感謝盧市長體恤農民的恐慌,站在安全的立場為食安把關,如有疑慮就不要進口。目前台美關稅談判的情況還不明,還沒有說清楚、講明白,到底農產品面臨的衝擊是什麼?站在農民的立場,如果不要有進口的競爭壓力,當然是最好的。馬鈴薯一顆一顆檢查,萬一有疏漏呢?馬鈴薯若發芽,即使煮熟也會有問題,可說是防不勝防。
南投縣長許淑華也說,一個貨櫃發現有發芽發霉的馬鈴薯就應整個貨櫃退回,何必逐顆檢查?
翁章梁表示,食安把關是政府最基本責任,任何可能影響民眾健康的風險,都應以最高標準審慎面對,讓民眾吃得安心。總統已明確要求強化檢驗作為,包括逐顆檢查等措施,目的即在確保問題產品不會流入市場。
現行馬鈴薯輸入檢疫已有明確規範,依107年公告之「食用馬鈴薯輸入檢疫條件」,芽體超過5毫米即不得輸入;相關規範在台美貿易談判後並未改變。今年2月農業部另公告「美國產加工用馬鈴薯輸入檢疫條件」,除邊境管制外,亦規定運抵加工廠後,若芽體超過5毫米,亦不得進行加工。
翁章梁強調,面對食安議題應回歸專業與制度管理,透過明確標準與嚴格執行,建立穩定且可信賴的安全機制,讓消費者與產業都能安心。
(中國時報)
國際
加快美軍AI轉型 五角大廈與輝達等8公司達協議
五角大廈一日宣布,已和Google及輝達等八家科技公司達成協議,在該部機密的電腦網絡上使用這些公司的人工智慧(AI),讓美國軍方藉由AI驅動的能力來協助他們打仗。
五角大廈聲明,上述協議將加速美軍朝以AI為優先的戰力轉型,並加強戰鬥人員在各項作戰領域維持決策優勢的能力。
這八家公司還有美國科技富豪馬斯克旗下的太空探索科技公司(SpaceX)、OpenAI、AI公司Reflection、微軟、亞馬遜網路服務公司及甲骨文。
該聲明將AI公司Anthropic排除在外,該公司與五角大廈在美軍使用AI工具的規範上存在爭議。五角大廈今年已將該公司列為「供應鏈風險」,禁止五角大廈及其承包商使用其技術。
不過,美國國防部次長麥克表示,Anthropic旗下威力強大的AI模型Mythos將予以另外處理。麥克接受美國財經媒體CNBC訪問時提到,Mythos的部分已不是單純由五角大廈處理,而是升高至整個聯邦政府層級的國安問題,「我們必須確保(美國政府的)網路防護已獲強化,而Mythos又特別擅於找出且修補資安漏洞」。
(聯合報)
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2022年大陸東航空難 「發動機遭關閉」
大陸東方航空MU五七三五航班於二○二二年三月於廣西發生空難,機上一三二人全部罹難,事故發生至今已四年,中方始終未公布調查結果。德媒報導美國國家運輸安全委員會(NTSB)依要求公布報告,內容顯示客機墜毀前,兩側發動機燃油開關與自動駕駛系統均被手動關閉,駕駛桿也被持續下推,導致客機呈垂直墜落。
東航MU五七三五空難發生後,大陸方面請求飛機製造商所在國協助解讀黑匣子資料。在事故發生兩個月後,華爾街日報就援引知情人士消息稱,美方的初步調查已經顯示「駕駛艙內有人故意墜毀了這架飛機」。但是大陸民航總局當時則回應稱,有關蓄意墜機的傳言「嚴重誤導了公眾」、「干擾了事故調查工作」。
德國之聲一日報導,今年初,有人依照美國資訊自由法(FOIA)向NTSB申請政府資訊公開,美國國家運輸安全委員會在四月二十九日予以答覆,並附上飛控資料記錄器(FDR,兩個黑盒子之一)數據、NTSB與大陸民航總局(CAAC)之間的電郵往來、二○二二年七月的數據下載報告等原始資料。
FDR原始數據顯示,在黑盒子斷電前二十三秒,波音七三七的左右兩台發動機的燃油開關均被設置為切斷狀態。之後飛機的自動駕駛儀也被斷開。斷電前二十秒,駕駛艙內的一側操縱桿被猛烈向下推,控制輪也出現異常動作。原始資料並未顯示兩位飛行員中,到底是哪一位進行猛烈推桿動作。
在失控下墜過程中,操縱桿上存在著劇烈且持續的輸入,顯示駕駛艙內始終有人在主動操控。
(聯合報)
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達爾文港租約 澳洲要收回 陸企提訴訟
經營澳洲達爾文港的大陸嵐橋集團,日前對澳洲政府發起國際法律訴訟,阻止澳洲政府試圖終止嵐橋的達爾文港租賃權。澳洲工黨和聯盟黨在去年的大選中都表示要收回嵐橋集團對達爾文港的九十九年租約,理由是此舉對於保護澳洲的國家安全至關重要。
澳洲北領地政府在二○一五年以五點零六億澳元(約一一五億台幣)的價格,將達爾文港九十九年的所有權出租給嵐橋集團。
作為澳洲最北端的海事設施,達爾文港被認為具有重要戰略意義。貿易上是距離亞洲和中國大陸最近的澳洲港口;軍事上,靠近澳洲國防軍和美軍輪駐澳洲部隊的長期基地,美國海軍陸戰隊在澳輪駐部隊每年都有六個月駐紮在達爾文港所在的達爾文市。
澳媒統計,過去十年,達爾文港經營項目無端經受了至少三次政治與安全審查。但澳洲近幾屆政府的多次審查結果均表明,達爾文港並不存在所謂「國安風險」,二○二三年的調查結果更得出「無須取消或更改這一租約」的直接結論。
不過,面對愈大的政治壓力,澳洲政府已著手收回達爾文港經營權的流程。
澳洲廣播公司(ABC)等媒體報導,上周嵐橋集團已向世界銀行國際投資爭端解決中心(ICSID)提起國際法律訴訟,要求啟動仲裁程式,阻止澳洲政府剝奪達爾文港這一具備戰略敏感性的資產。
嵐橋集團在聲明中表示,澳洲聯邦政府的相關舉措「帶有歧視性,且與澳洲在中澳自貿協定下承擔的義務相悖」。
聲明指出,「嵐橋集團透過公平、公開、競爭性的合法流程取得達爾文港相關權益,全程嚴格遵守澳大利亞各項適用法律及監管審批規定」,且「澳洲政府多次審查均已確認,該港口不存在任何國家安全隱患」。
ABC引述雪梨科技大學專門研究中企治理領域的副教授霍斯表示,不少中企遭他國以「國安」為由無端排擠、受阻海外市場時,都會借助相關仲裁機構維權。歐洲已有多起同類先例,顯現出一個新態勢:中企正借助國際仲裁管道,抗辯各國借安全名義設立的市場准入壁壘。
(聯合報)
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川習會倒數 美運輸機降落北京
美國總統川普預計本月中旬訪問中國大陸,一架美軍C-十七運輸機一日降落在北京首都機場。港媒指,這架軍機很可能是為川普此行預先運載物資。這也意味著大陸當局至今仍未證實的川習會,正按計畫推進當中。
港媒星島日報昨天報導,許多大陸網友一日在微博貼出相片及影片,見到一架美軍C-十七「環球霸王」運輸機降落在北京首都機場。根據影像,這架軍機編號為八八二○四,隸屬美國空軍第四三七空運聯隊,機尾寫有美國空軍機動司令部縮寫的「AMC」及查爾斯頓聯合基地名字「CHARLESTON」。
報導表示,這架美軍運輸機五月一日從東京向中國大陸飛去,五月二日飛離北京。航空追蹤平台顯示,美軍機四月卅日從查爾斯頓聯合基地起飛後,曾在華府郊區的安德魯聯合基地短暫停留。
而後經阿拉斯加的空軍基地中繼,往東亞飛行,但軌跡在山東半島外海、黃海上空出現斷點,相信是繼續朝北京前進。同架飛機有另條軌跡在前述斷點處附近出現,但飛行高度不同並往反方向飛行,最終抵達東京。
報導指,根據過往慣例,美國總統的出行安全防護極其嚴密,其配備重裝甲的座車「野獸」以及安全通信系統、地面護衛車輛等物資,都會預先透過美國空軍的C-十七運載至世界各地。
二○一七年十一月川普第一任總統首次訪陸時,他抵達前一天就有兩架C-十七先飛抵北京首都機場。今年一月川普前往瑞士出席達沃斯世界經濟論壇的一周前,也有航空迷捕捉到C-十七降落在瑞士蘇黎世機場。
(聯合報)
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川普:按原計畫訪陸 將會很精采 不受美伊談判僵局影響 傳總統專車已運抵北京 美跨黨派參議員再促維護台海穩定
儘管美伊談判陷入僵局,但美國總統川普1日表示,他將按原計畫在本月訪問大陸,並預告這將是精采的訪問。在此之前,參議院外委會跨黨派議員1日提出決議案,關切大陸對美國戰略利益威脅,警告解放軍迅速現代化,試圖透過脅迫或武力手段改變台海現狀,更進一步在台海緊急狀況發生時,阻止第三方介入,呼籲美國維護台海和平穩定,並聚焦維持美國在區域嚇阻力。
被問及北京之行時,川普1日告訴記者,「這將是一次精采的訪問。與大陸國家主席習近平的會面,那將是一次很棒的訪問。」他重複道,「我們即將訪中,這將是一次精采的訪問。」
與此同時,參院外委會民主黨首席議員夏亨、外委會亞太小組共和黨主席芮基茲,及亞太小組民主黨首席議員昆斯領銜提出決議案,表達兩黨對於大陸對美國國安及經濟繁榮構成威脅的關切,並呼籲華府持續加強印太地區的嚇阻、支持盟友和夥伴,以及維護台灣海峽和平穩定。
據外委會新聞稿,跨黨派議員喊話保護美國勞工、企業免受不公平經濟行為的侵害;維持在AI及其他新興科技領域的領導地位;支持盟友與夥伴。
決議案提及,解放軍迅速現代化與擴張,旨在印太區域投射其力量,並阻撓美國區域存在,危及區域國家安全與主權;損害南海與台海等關鍵商務航道航行自由;意圖透過脅迫或武力改變台海現狀,包含在台海發生緊急狀況時,拖延或拒止第三方介入。決議譴責,中共利用國際與區域組織影響力,阻撓台灣參與國際論壇。
跨黨派議員因此呼籲,美國應重申對印太區域條約盟友的堅定支持,維護台海和平穩定,並維持《台灣關係法》、三公報及六項保證等美對台長期政策。
川習會在即,近日除了多位高層官員通話溝通外,其他前置作業也正如火如荼進行。星島日報報導,一架編號為88204的美軍C-17運輸機,1日抵達北京首都機場,機上運載了川普訪陸所需的物資,包括川普的總統專車。據航空資料,該機隸屬美國空軍第437空運聯隊,航空追蹤平台顯示,1日從東京往大陸方向飛,2日飛離北京。大陸社群網站也出現許多網友,貼出飛機相關影片及圖片。
值得注意的是,針對美國對5家陸企實施涉伊朗石油制裁措施,大陸商務部2日指出,美方不當禁止或限制陸企進行正常的經貿及相關活動,違反國際法和國際關係基本準則。
(中國時報)
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美調高銷歐車關稅至25%
美國總統川普1日宣布,本周將把歐盟銷美的汽車與卡車關稅,從15%調升至25%,理由是歐盟未完全遵守雙方貿易協議,並強調在美國本土生產的車輛可免關稅,藉此施壓車廠加速赴美設廠。
美國和歐盟去年夏季達成貿易協議,把川普對歐盟進口到美國的絕大多數商品徵收的高額關稅降低至15%。
今年2月,川普援引「國際緊急經濟權力法」(IEEPA)對貿易夥伴徵收對等關稅的權力,已被最高法院推翻。但去年川普政府也曾以國安風險為由,依1962年貿易擴張法第232條,對進口美國汽車和某些汽車零件普遍課徵25%關稅,這些關稅至今仍然有效。白宮表示,川普如今將依據第232條,提高從歐盟進口的汽車關稅。
歐洲議會貿易委員會主席朗吉稱此舉令人無法接受,批評美國違背承諾,歐洲議會目前仍恪守「蘇格蘭協議」,並正致力於完成相關立法工作。然而在歐盟履行承諾的同時,美方卻不斷違背承諾。朗吉提到的「蘇格蘭協議」即為去年歐盟與美國在蘇格蘭登拜里達成的貿易協議。
法新社指出,在歐盟汽車出口中,德國的占比相當大,故德國汽車業可能首當其衝。
(經濟日報)
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Fed官員放鷹 不應傾向降息 卡斯哈里:若中東衝突拖延 升息是必要之舉
三位反對聯準會(Fed)在上周會後聲明出現暗示未來降息措辭的決策官員,1日齊聲放鷹,認為伊朗戰事引發的油價衝擊正在發酵,意味Fed應明確表示不再傾向降息。
明尼亞波利聯準銀行總裁卡斯哈里(今年有投票權)發表文章說:「我認為FOMC提出的政策展望應是,下一次利率變動可能是降息,也可能是升息,視經濟情勢變化而定。」「這在當前能稍微緊縮金融情勢,以因應高通膨情境,避免未來可能需要採取更強硬的貨幣政策來回應。」
卡斯哈里在文章中列舉了中東衝突可能發展的兩種情境。荷莫茲海峽若能很快恢復開放,核心通膨率可能連續三年維持在3%左右。他說,Fed在轉向逐步降息前,可能需在較長一段時間維持利率不變。
若衝突拖延下去,將會推升美國的通膨率和失業率。他說,考量到通膨高於Fed目標已達五年,這可能鬆動長期通膨預期,進而迫使Fed升息以扭轉局面。卡斯哈里針對此情境說:「升息是必要之舉,甚至可能需要連續升息,即使冒上勞動市場進一步走弱的風險也是如此。」
克里夫蘭聯邦準備銀行總裁哈瑪克(今年有投票權)另發表一份新聞稿說,今年以來經濟表現強韌,而油價上漲更增加了廣泛的通膨壓力,「2026年經濟展望的不確定性增加,也讓未來的貨幣政策路徑更不明確。考量到目前的展望,我認為這種明顯的寬鬆偏向已不再合適」。
達拉斯聯準銀行總裁蘿根(今年有投票權)則說,「中東衝突增加了供應鏈長期或反覆中斷的可能性,這可能製造進一步的通膨壓力」。
卡斯哈里、哈瑪克和蘿根上周雖支持Fed維持利率不變的決定,但反對政策聲明中暗示Fed傾向重啟降息的措辭。
作為全球能源運輸要道的荷莫茲海峽遭封鎖,已使國際油價連續數周高於每桶100美元。美國汽車協會(AAA)數據顯示,上周五美國零售汽油價平均每加侖4.39美元,是2022年俄羅斯入侵烏克蘭以來最高點,遠高於這次伊朗戰爭之前的2.98美元;如今加州更達到每加侖6.06美元。
Inflation Insight總裁謝里夫指出,儘管目前仍處於「早期階段」,但在6月的下次會議前,Fed可能會看到5月通膨率超過4%。
(經濟日報)
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蘋果Mac mini 漲200美元
蘋果(Apple)將 Mac mini 桌上型電腦起售價從599美元調漲至799美元,主要因應AI需求驅動的庫存短缺以及處理器供應吃緊。在台灣,起跳價因而由19,900元上升至26,900元。
蘋果在各國均下架入門款、儲存空間256 GB的桌上型電腦Mac mini,最低規格改成512 GB版本。
256 GB款式停賣之前,在多數通路已售罄。其他配置的Mac mini,從蘋果線上商店訂購仍需數周甚至數月才能到貨,且在零售實體店面的供應也相當有限。
蘋果執行長庫克日前在蘋果法說會上表示,短缺和系統單晶片(SoC)有關,他所指的就是台積電代工的M4處理器。他說:「供應受限主因是生產我們SoC的先進製程產能有限。」他說,另一個因素是消費者為了執行AI,正瘋搶Mac mini和Mac Studio。
庫克說:「這些是執行AI和代理工具極佳的平台,客戶對此的認可比我們預期地還快,因此我們看到需求比預期好。」他說,起售價同為599美元的MacBook Neo,需求也比預期強勁。
庫克說,Mac mini和Mac Studio「可能需要幾個月的時間才能達成供需平衡」。科技媒體MacRumors資深編輯羅西諾(Joe Rossignol)率先注意到入門款Mac mini已停賣。
這兩款設備都配置足夠的記憶體,以便在電腦主機本身流暢執行大型語言模型,減少對雲端的依賴。蘋果計劃今年在休士頓開始生產部分Mac mini機型,這代表生產重心正從亞洲轉移。蘋果2月表示,正和鴻海合作在休士頓為 Mac mini電腦開闢新的組裝線,以因應當地需求。
蘋果在3月調漲了部分其他Mac的價格,調高了幾款MacBook Pro和MacBook Air的起售價。
(經濟日報)
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美股攻頂 本周聚焦就業 專家:勞動市場強韌將有助紓解市場疑慮
美國股市無懼波斯灣戰爭風險和聯準會(Fed)立場轉趨偏鷹的壓力,標普500指數、那斯達克綜合指數、費城半導體指數1日收盤再創新高。本周能否延續這股強大韌性,就看後續財報和最新就業數據能否繼續為美股添注支撐動力。
標普500指數1日上漲0.3%,那斯達克綜合指數上漲0.9%,雙雙連續五周收紅。費半上漲0.9%,也再創歷史新高;台積電ADR漲0.4%。
據傳德黑蘭當局已向華府遞交新提案,美國西德州原油期貨聞聲跌至每桶102美元左右,布蘭特原油期貨也下跌 2%,至每桶108.17美元。
The Sevens Report創辦人艾塞耶說:「就美伊局勢而言,簡單來說,任何停火協議對市場都是利多,而任何重啟攻擊則會是重大利空。」Nationwide首席市場策略分析師哈克特(Mark Hackett)則說:「空頭基本上已經投降了。」
蘋果1日大漲3.3%。這家iPhone製造商在法說會說,若非先進晶片供應吃緊,上季業績表現可能更好。
晶片短缺也帶動今年晶片和記憶體類股勁揚。英特爾(Intel)是上周表現的佼佼者,漲幅達21%,使今年漲幅推升至170%。高通和SanDisk上周也都有兩位數漲幅。
根據FactSet統計,標普500指數成分股企業第1季獲利表現優於預期,整體高出原估值21%,遠高於7.3%的五年平均值。第1季獲利平均成長率為27%,創下2021年以來最高水準。
本周標普逾100家成分股企業將公布財報,例如曾經的AI飆股Palantir、迪士尼和麥當勞。超微(AMD)的財報也將是焦點。
此外,如果5月8日的就業報告顯示勞動市場依舊強韌,或許能紓解投資人對經濟展望走弱的疑慮。Explosive Options創辦人兼首席選擇權分析師蘭格(Bob Lang)認為,就業數據強勁對股市而言可能是個好消息,但他預料這對利率前景不會有太大影響。
市場已調整對Fed利率走向的預期。今年初原本預期會有兩次降息,但最近的聯邦基金利率期貨的定價顯示,直到明年降息的可能性都微乎其微。
美股投資盛宴 五原因催動
伊朗戰爭邁入第十周,美股標普500、那斯達克和費城半導體指數1日收盤卻齊創新高。外媒綜合分析師看法歸納五原因,解釋美股為何在戰爭陰影下還牛氣沖天。
一、AI投資熱潮方興未艾
投資人普遍對AI創新滿懷憧憬,壓過對地緣政治衝突的憂慮。引領這波熱潮的公司,像OpenAI或Anthropic,許多尚未上市。但蘋果、微軟、Alphabet、亞馬遜、特斯拉、輝達及臉書母公司Meta,都積極投資AI相關計畫。
二、美國受戰爭衝擊較小
美伊戰爭封鎖荷莫茲海峽,能源短缺對仰賴進口的亞洲和歐洲衝擊較大。能自行開採化石燃料的美國,經濟影響相對輕微。因此,國際貨幣基金(IMF)等機構預測,美國成長不僅比對手國快速,今明兩年還會擴大領先差距。
三、企業獲利表現耀眼
彭博數據顯示,4月來已發布第1季財報的標普500成分股公司中,近80%的獲利超越華爾街預期,部分反映大型科技公司實力,但科技業以外的許多公司表現也不俗。多數分析師預期這股趨勢持續,AI帶動生產力提升是理由之一。
四、市場抗跌韌性增強
聯博分析師團隊在研究報告中指出,過去50年發生的八場重大衝突期間,標普500指數通常在戰爭爆發之初震盪走低,但「衝突發生一年後,標普500平均上漲7%」,如今股市再度展現韌性。
五、泡沫爆破前的盛宴
所謂「韌性」也可能反映市場的自滿與無知。更精確而言,這個巨大泡沫,目前仍被三種投資心態合力撐起:「除此(股票)之外別無選擇」(TINA)、「害怕錯過」(FOMO)獲利良機,及押寶「川普總是畏縮」(TACO)必會撤銷激進政策,所以逢低買進。
(經濟日報)
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Meta收購新創 揮軍機器人
臉書母公司Meta Platforms已收購人工智慧(AI)新創公司Assured Robot Intelligence(ARI),是這家社群網路巨人進軍人形機器人領域的最新舉動。
Meta發言人宣稱,ARI「位於機器人AI智慧的前沿」,開發機器人適用的AI模型,「賦予機器人在複雜互動環境下,理解、預測、適應人類行為的能力」。
由共同創辦人平托(Lerrel Pinto)與王曉龍(Xiaolong Wang)領導的ARI團隊,將加入Meta超級智慧實驗室(MSL)部門,並與去年推出的Meta機器人工作室(MRS)合作研發人形機器人基礎技術,協助Meta把用於機器人控制與自我學習的模型與前沿技術,設計得能控制全身人形機器人。
Meta正大舉投資未來可像真人一樣移動,並輔助諸多體力活的人形機器人。特斯拉、Google、亞馬遜等科技巨人正積極投入這個新興領域。
王曉龍曾擔任輝達研究員,平托曾參與創辦Fauna Robotics但2025年離開。亞馬遜今年3月收購Fauna。
Meta發言人表示,ARI加入Meta機器人團隊的終極目標,是借助ARI技術發展人形機器人軟硬體及其他相關技術,將來開放給其他公司使用,希望提供人形機器人賴以運作的基礎,媲美Google的Android作業系統與高通(Qualcomm)晶片對智慧手機產業的重要性。
(經濟日報)
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陸4月出口增速有望回升
中國大陸海關總署預計9日發布2026年4月進出口數據。大陸出口增速在3月跌到五個月新低,反映中東戰事帶來的衝擊。分析認為,短期內新能源汽車等主要產品出口將繼續提供支撐,預估4月出口增速有望稍微回升。
大陸3月進出口總值為5,909億美元,年增12.7%。其中,3月出口年增2.5%至3,210億美元、進口年增27.8%至2,699億美元。其中,出口增速放緩至五個月低點,貿易順差的金額也低於市場預期。
路透引述分析指出,中東戰爭引發能源與運輸成本衝擊,使大陸在依賴外需彌補內需疲弱的情況下顯得更加脆弱。主要出口市場的增長全面放緩,預估今年貿易順差將縮小。
東方金誠研究發展部執行總監馮琳表示,3月中東局勢驟變,對大陸出口對該地區帶來一定衝擊,加上去年比較基期較高,短期內新能源汽車等主要產品出口將繼續對整體出口產生重要支撐作用,預計4月出口增速將回升至6%左右。
(經濟日報)
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世足倒數39天 新規大盤點 嗆聲、罷賽重懲 加快節奏不拖沓
美加墨世足賽開踢倒數39天,這項四年一度的指標賽事,每屆都有執法重點或規則改動,本屆針對捂嘴嗆聲、罷賽抗議可祭出最重的紅牌處分,另外在減少球員停賽、加快節奏減少拖延、擴大VAR(影像輔助判決)適用範圍都有規則異動,旨在讓比賽更精彩。
嗆聲不一定被罰 捂住嘴巴就不行
每屆世足賽依照足壇局勢會有重點判罰,比如1998法國世足賽規定背後鏟球的惡性犯規要吃紅牌,2006德國世足賽則重懲肘擊臉部。制定足球規則的「國際足球總會理事會」(IFAB)上月29日通過國際足總(FIFA)的建議案,把捂嘴嗆聲、罷賽離場列為可「見紅」的執法重點。
球員對峙時禁止捂嘴罵人,是因為今年2月歐冠比賽,皇家馬德里球星小維尼修斯,指控本菲卡球員普雷斯天尼用種族歧視言論罵他,但後者當時用球衣遮住嘴巴。普雷斯天尼僅承認自己罵了反同言論,不過同樣違規被歐足聯禁賽6場。新規則等於噴垃圾話不一定被罰,視用詞而定,但捂嘴講絕對不行。
罷賽抗議 恐見紅並遭裁定敗
另一個重點是球員若用離場方式抗議判決,可以判罰紅牌;若全隊罷賽,裁判可沒收比賽並裁定0比3落敗。這是因為今年1月非洲國家盃決賽,塞內加爾在主隊摩洛哥獲得12碼球後離開球場抗議,讓比賽延誤17分鐘才恢復進行。
復賽後摩洛哥罰丟12碼球,塞內加爾逼入延長最終奪冠,但非足聯上周推翻賽果,判決塞國罷賽失格,把冠軍改頒給摩洛哥,塞國已上訴至國際運動仲裁法庭(CAS)。FIFA則從規則下手,避免世足賽發生類似狀況。
世足賽有跨場累積2張黃牌、須追加1場停賽的規定,原本是到8強賽後才能結清黃牌。但本屆首次擴軍至48強,淘汰賽從32強打起,若維持8強後的結清點,不想停賽前6場只能領1黃,因此改為小組賽與8強賽完兩個結清點,前兩階段都是3戰吃2黃才停賽,對球隊調度與球賽精彩度都有幫助。
加快節奏減少拖延 VAR擴大適用範圍
此外,IFAB在3月下旬已通過2026-27賽季的新規則,但從今夏世足賽開始適用,修正重點旨在「加快節奏減少拖延」、「提升判決正確性」。前者包括球門球、邊線球限制5秒內開出,換人限定10秒內離場,還有因傷導致比賽暫停時,球員需強制離場1分鐘,惟門將不在此限。
FIFA導入VAR提升判決正確性,不免犧牲比賽流暢性,因此加快節奏、減少傷停時間成為彌補重點。而VAR介入場景也新增角球認定與可能導致球員被罰下的第2張黃牌,但前者會立刻將判定結果通知主裁判,不影響比賽。
(中國時報)
健康
青少年暴飲暴食 恐是手機成癮害的 干擾大腦感知攝取量及飽足感 進而成為飲食混亂高危險群 專家建議設定使用提醒
青少年當心!手機成癮除了增加憂鬱、焦慮等情緒困擾,還可能影響飲食習慣,讓人越吃越多、越吃越不健康。專家指出,用餐時滑手機,可能干擾大腦感知食物攝取量及飽足感,也會減少身體活動,增加疾病風險,呼籲家長與孩子共同制訂手機使用規範,若孩子因3C出現情緒困擾,應尋求專業協助。
國泰醫院精神科主任單家祁表示,青少年是網路使用最活躍的族群,雖然手機成癮在醫學上沒有正式診斷,但過度使用網路,可能與「遊戲障礙」相似,出現使用時間不斷增加、失去對時間控制的能力。遠離科技產品時,也會出現戒斷症狀,感到煩躁不安、失眠、易怒等。
一項研究發現,在短暫無法使用手機和進食後,大學生願為使用手機付出更多努力,顯示手機在當下比食物更具吸引力。
單家祁說,吃飽是基本生理需求,手機則可滿足安全、社交歸屬、自尊需求,會激發個體投入大量資源來獲取,如同毒品使用者花費大量金錢、時間獲取毒品一樣。
國泰醫院營養師李佩蓉指出,國外研究顯示,手機成癮也會影響飲食行為,攝取更多不健康食物,如披薩、漢堡、薯條;手機成癮引發憂鬱、焦慮等情緒波動,可能導致情緒性飲食,青少年在飢餓或受外部刺激時,更難以控制暴飲暴食,進而成為飲食混亂高危險群。
李佩蓉表示,研究也發現,閱讀報紙時吃零食,會增加下一餐的熱量攝取,這是因用餐過程中加入注意力干擾因素,如看電視、滑手機,對食物記憶形成造成干擾,妨礙大腦正確感知食物的攝取量及飽足感。
此外,超過8成民眾使用電子設備時是處於坐姿,李佩蓉指出,久坐與心血管疾病、代謝症候群等疾病具相關性,且在運動時使用手機,可能降低運動參與度,建議設定手機使用提醒,每過一段時間起身活動一下,並嘗試運動不帶手機,提升運動品質及專注度。
單家祁建議,家長與孩子可共同制訂使用規範,如協商每日使用時間上限、無3C的用餐時段或家庭時光,也可考慮建立獎勵機制。學校部分,應增加體育、活動課程,讓學生提高身體活動量。若發現孩子因3C使用出現明顯情緒困擾、人際退縮、學業成績急遽下滑等,建議尋求輔導室、兒童青少年精神科等專業協助。
(中國時報)
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2個月甩10公斤 輕熟女深蹲險暈倒
夏天將至,不少民眾進入「體態焦慮期」,想在換上短袖前甩掉體脂肪。一名30歲女性,為穿上小一號的婚紗,每天嚴格控制飲食並搭配高強度運動,下班後踩飛輪、慢跑,雖在2個月內激瘦10公斤,卻在一次深蹲時眼前突發黑、險些暈倒。醫師示警,這類高壓、失衡的減重方式,可能增加致命風險。
高雄初日診所減重醫師劉曜增表示,該名女性雖然整個人迅速消風,但卻出現月經不規則、落髮、情緒不穩、常覺得冷、容易感冒等狀況,甚至在一次訓練時,感到胸悶、心悸、眼冒金星,差點在健身房昏倒,趕緊就醫。
劉曜增指出,這不只是單純低血糖,而是長期能量入不敷出,身體啟動保護機制,也就是「運動中相對能量缺乏」。當能量不足以支撐心跳、呼吸、荷爾蒙分泌,身體會關閉部分非必要生理功能,可能導致甲狀腺功能下降、壓力上升、骨質流失,甚至心跳過慢、姿勢性低血壓等心血管併發症,嚴重可能危及生命。
此外,國際期刊一項針對減重競賽選手的研究發現,身體會對極端減重長期抗議,成為未來的「代謝負債」。即使選手復胖,基礎代謝率卻未恢復,在相同年齡、體組成條件下,必須比別人更努力運動或吃得更少,才能維持體重。
劉曜增提醒,減重不應一味壓低熱量,維持穩定均衡的飲食,掌握蔬菜、蛋白質、全穀類比例,若長期熱量攝取不足,反而可能影響代謝;也應避免在能量攝取不足時,突然增加高強度訓練,建議運動後30分鐘內適量補充碳水、蛋白質,加速運動後恢復。
(中國時報)
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咳嗽、大笑就出事 50歲以上女性3成苦於漏尿
母親節即將來臨,許多家庭準備帶媽媽外出用餐,但有些媽媽們不是不想去,而是擔心在外面上廁所不方便,甚至來不及就尿了出來。據統計,50歲以上女性約3成有漏尿困擾,60歲以上更高達4成,這是許多人難以啟齒的問題。
振興醫院婦產部主治醫師余堅忍表示,門診常見帶著焦慮來諮詢泌尿問題的病人,「用力型尿失禁」約占婦女漏尿問題的6成,咳嗽、大笑、跑步或提重物時,只要腹部用力,小便就會不受控地流出;漏尿量因人而異,許多患者為掩飾異味或避免尷尬,隨時使用護墊,甚至恐懼社交、拒絕遠遊,有時因感冒咳嗽而頻繁漏尿,更是造成心理壓力。
醫師會先透過骨盆腔內診與超音波檢查,排除骨盆腔是否有腫瘤壓迫膀胱。必要時,安排「尿流動力學檢查」,確認漏尿原因是膀胱還是尿道,另輔以尿液檢查排除發炎,並測量排尿後的殘餘尿量。
此外,余堅忍建議患者記錄連續2天的「小便日記」,根據排尿時間與尿量,幫助醫護掌握患者飲食習慣與排尿狀態。
用力型尿失禁症狀較輕微的患者,可優先考慮口服藥,或接受陰道雷射治療,幫助陰道上皮拉緊及收縮;若漏尿狀況已達中重度,則可選擇「尿道黏膜下填充注射手術」或「尿道吊帶微創手術」,以強化尿道的支撐,減少漏尿發生。
臨床上還有幾種常見的尿失禁型態。首先是「尿急型尿失禁」,患者常伴隨強烈急迫感,常還沒走到廁所,尿就流出,嚴重的患者甚至感覺自己「離不開馬桶」,對生活品質影響極大。
其次是「溢出型尿失禁」,這多半是因為膀胱無力或尿道阻塞,導致尿液在膀胱積存過多而自然溢出,常見於骨盆腔手術後的後遺症。最後則是同時合併「用力型」與「尿急型」尿失禁,建議採取藥物控制膀胱逼尿肌的過度收縮,並合併施行尿道黏膜下填充手術與尿道吊帶手術。
余堅忍建議女性,養成每日練習「凱格爾運動」的習慣,透過有意識的收縮與放鬆,強化骨盆底肌肉。此外,經醫師評估後補充雌激素,以及養成良好的排便習慣、杜絕便秘,都能有效減輕骨盆底負擔。
(中國時報)
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健全身心發育 學齡兒童最好睡滿9至12小時
睡眠與兒少生長、發育息息相關。醫師指出,睡眠對神經系統具重要影響,若長期睡眠不足或品質不佳,可能影響認知表現、情緒調節及行為狀態,甚至出現過動症特徵,呼籲家長協助兒少獲得適當睡眠時數,學齡兒童約需9至12小時,青少年則需8至10小時。
國泰醫院兒童醫學部主治醫師許書菁說,兒童大腦發展過程中,充足且穩定的睡眠是影響神經發展的重要因素。在非快速動眼期,大腦會進行調整、強化,讓神經系統更有效率,鞏固學習與記憶;快速動眼期睡眠則與情緒處理、創造力、社會認知等功能相關。
研究顯示,兒童在睡眠期間,能將白天獲得的資訊進一步整理、儲存,如果睡眠不足,容易出現注意力下降、執行功能弱、學習效率降低;睡眠品質則與兒童心理與情緒狀態具一定關聯,睡眠不足可能影響前額葉皮質發育,影響情緒調節、自我控制與決策能力,可能增加焦慮、情緒波動或ADHD機率。
許書菁強調,培養健康睡眠習慣,有助促進兒童神經發展,兒童若能在每天相對固定的時間睡覺、起床,有助維持穩定睡眠節律。
兒科醫建議,依照不同年齡,兒童所需睡眠時間也有差異,3~5歲學齡前兒童約需10~13小時;6~12歲學齡兒童約需9~12小時;青少年則需8~10小時。
許書菁表示,適當睡前環境與行為,有助提升睡眠品質,環境應保持安靜、光線柔和舒適,睡前1~2小時應避免使用電子產品,以免影響褪黑激素分泌。睡前閱讀、聆聽輕音樂或進行溫和親子互動,能協助大腦逐漸進入休息狀態。
此外,飲食及日間活動也會影響睡眠,許書菁建議,避免睡前攝取含咖啡因飲料或過量甜食,並鼓勵白天進行規律適度的身體活動,可促進夜間睡眠,但睡前不應過於劇烈運動。
許書菁提醒,若孩子出現長期失眠、夜醒頻繁、白天嗜睡等狀況,可諮詢專業人員,及早處理睡眠問題。
(中國時報)
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