「題目別出太難」引護理界炸鍋 卓揆:檢討考題非放水
行政院長卓榮泰日前建議護理師國考「題目不要出太難、不要考專門技術」,被質疑「放水」,引發護理界炸鍋。卓揆昨說,談話被斷章取義,改革核心並非「放水」,而是檢討考題是否過度艱深或偏離臨床實務。不過,護理師護士公會表示,為使考試與臨床接軌,絕不支持國考題目變簡單,應透過教育補不足、改善工作環境。
卓榮泰昨說,他原意是「考題的合理檢討」,政府相關政策是整套,外界別從中間只取一段,而忽略前提;相關政策非降低專業門檻,而是透過制度性改革,擴大人力供給、改善職場環境,進一步留住人才。政府始終尊重、感謝護理人員,將持續精進人力政策,絕不會降低護理人員專業知識。
卓榮泰表示,自二○二四年起護理師國考由每年二次增加至三次,並盡量讓命題合理化,已收成效。二○二五年護理師考試合格人數突破八千人,顯示調整制度後有助於補充人力,也不會犧牲醫療品質。
衛福部長石崇良說,卓揆之前談話來自部分考生反映考試題目較艱澀。事實上,從考試及格率發現,有些職類及格率確實較低,才有全面性檢討想法,希望依核心職能來設計題目,避免過度艱深、刁鑽,反讓護理學系學生畢業後無法投入職場。
不過,護理師護士公會全國聯合會理事長陳麗琴說,護理師考試重點在於核心技能,一旦放水讓人取得執照,臨床勝任力令人存疑,也可能對病人安全造成危害。
對於卓揆、石崇良的說法,陳麗琴說,「不尊重專業」,政府不應為了擴充人力,犧牲護理人員專業,同時也犧牲了病人安全。不論專科、技職或高教體系等畢業學生都需通過考試,以符合護理專業服務的需求,若有不足之處,應透過教育補不足,而不是降低考題難度。
「真正能留住護理人員的關鍵在於合理的薪資結構與職場環境。」陳麗琴說,全國卅一萬人領有護理師證照,僅十九萬人留在醫療場,即便降低考題難度招到人,整體環境若不改善,新人可能待不到兩個月又離職。
(聯合報)
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護理國考降難度惹議 卓揆:斷章取義
行政院長卓榮泰2日出席護理活動致詞提到,自己拜託考試院、考選部「題目不要出太難」,讓更多年輕人進入護理工作,引發護理人員不滿。3日出席活動時,卓榮泰反駁稱遭到斷章取義,絕對不會去降低所有護理人員專業知識。
卓榮泰2日出席南丁格爾獎頒獎典禮致詞提到,社會普遍認為護理人力不足,因此他已經2次請考試院長、考選部長來,「拜託他們題目不要出太難,考古題沒關係,不要考那種專門技術。」此話引發護理公會、工會等團體不滿,認為考試放水無助於解決人力荒。
卓榮泰3日出席五四牙醫師節慶祝活動前受訪表示,這是斷章取義、很大的誤會,當時他舉了很多例子,包括考題合理檢討、三班護病比獎勵等,還有許多新措施,包括新手培育計畫、住院整合計畫,是一整套的規畫。
卓榮泰強調,護理師考試自民國113年已從2次增加到3次,不只是次數增加,而是考題合理檢討,絕對不會降低所有護理人員專業知識。
「不要從中間只取一段,而且不提前提。」卓榮泰說,政府對護理同仁的尊重感謝,從以前到現在,而且會持續下去,很謝謝護理界各位長期的努力,衛福部一定會做出更合理的方式。
衛福部長石崇良3日出席台灣皮膚科醫學會年會受訪坦言,確實民間有聲音認為,護理師考題有時過於艱深刁鑽,甚至難度過高,整體來看有些科目及格率偏低。醫事人員、專門職業技術人員都是秉持「教、考、用」原則,希望學校所學能與未來臨床執業所需的能力契合,衛福部將全面檢討優化國考題目,落實教育、考試與實務應用結合,以免造成學生畢業後難以順利投入職場。
心臟外科醫師、台灣基進北市議員擬參選人吳欣岱昨批卓搞錯方向,不尊重專業,護理師需要的是「合理專業給付」與「被當成專業人士的尊重」,而不是「道德勒索」要求醫療職業承擔更多責任,若執意以降低門檻來補足人數,只會加速摧毀既有醫療品質。
(中國時報)
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教壇危機!高中理科師資荒急速惡化 化學科最吃緊
科技業高薪磁吸理工人才,今年高中教師甄試化學科與物理科缺額創新高。儘管不少學校提前至三月招考搶才,報考情況卻不如預期,甚至有北市公立高中因報考人數不足,直接取消筆試、全數進入複試;大安高工更首度出現電子、控制科首輪教甄全面從缺,顯示自然領域師資荒急速惡化。
根據教育部盤點,一一五學年度公立高中自然科學領域教師甄選預估缺額達一百七十人。其中又以化學科師資最吃緊。一名高中教師指出,今年全國化學科缺額至少七十人,但多數學校報名人數未超過卅人,連明星高中也不例外,「看來今年要補齊理想師資,真的很難。」
以北市熱門高中為例,北一女化學科開缺二人,僅廿五人報考;成功高中開缺二人,也只有廿三人報考;中山女高開缺一人,僅十九人報名;以科學高中聞名的麗山高中開缺一人,更只有九人報考;永春高中原開缺一人,因報名人數不足八人直接取消筆試,全數進入複試。北市大安高工今年電子科開缺二人,僅七人報名,控制科開缺一人,只有一人報考,第一輪首度全面從缺。
新北市高中教師甄選由教育局統一辦理聯招,今年總開缺一百五十六人,自然領域占比偏高,其中化學科開出十四個缺額,報考人數僅六十五人,錄取率突破兩成,物理科方面開缺六人、四十八人報名,錄取率超過一成二,雙雙創下歷年新高。
永春高中校長林春煌表示,今年化學科教甄報名人數因未達八人門檻,依規定免辦初試筆試,是首度出現的情況。如今化學教師非常珍貴,校方也因此調整用人策略,盡量不讓化學教師兼任行政職務,改以專注教學、增加授課時數來分擔鐘點需求。
大安高工校長楊益強指出,不只教甄報考人數大減,考生專業能力也下滑,「連丙級檢定程度的實作都做不出來」,甚至不如技高學生,師資培育端有必要重新檢討方向,建議在教甄前建立更密集的訓練機制,除教學演示與口試外,應同步強化實作能力,否則難以補足職校師資缺口。
全國高級中等學校教育產業工會理事長史美奐表示,過去動輒數十人、甚至上百人競逐一個缺額的情況已不復見,優秀人才多在正式教甄階段即被錄取,待後續代理、代課教師招考時幾乎已無人可選,學校為避免排課開天窗,只能「趕鴨子上架,只求有人來上課就好」。
缺額擴大、報考下滑 理科教甄錄取率飆
高中教師甄試過去被視為「窄門競爭」,各科平均錄取率僅約百分之四。隨著科技產業高薪磁吸效應擴大,自然領域師資逐漸轉為供不應求。教育部統計顯示,近六年理科教師缺額倍增,但報考人數卻明顯下滑,錄取率已逼近兩成。理科教職已由過去競爭激烈的「窄門」,轉為令人憂心的缺工市場。
根據教育部統計,近六年高中自然科學領域教甄缺額持續擴大,從二○一九年的四十五人增加至二○二四年的一百一十七人;報考人數二○二一年仍有上千人,至二○二四年僅剩九百二十人。整體錄取率也由約百分之四大幅提升至百分之十二,今年化學科大開缺,預估錄取率突破兩成。
大學問執行長魏佳卉表示,理科師資荒源於三大結構因素,理工科畢業生受產業高薪與多元職涯吸引,投入教職意願降低;教學現場行政與導師負擔沉重,加速人才流失;一○八課綱後數學分流、自然組班級增加,理科教師需求同步攀升,制度卻未及時預估師資培育與供給變化,導致供需失衡更加嚴重。
台北市中崙高中校長吳銘祥表示,年金改革後退休制度不確定,加上產業薪資與發展更具吸引力,降低年輕人投入教職意願,「這個斷層很難短時間補上」。
北一女物理老師簡麗賢表示,五年前一個物理科缺額常吸引六、七十人報考,近兩年人數明顯萎縮,不少理工科學生即使修教育學程,也只是把教師證當成職涯備案。
魏佳卉指出,解決理科師資荒關鍵在提升薪資誘因,可針對理工等特殊領域設置職務加給,「若每月增加兩萬元,其實就很有感」,與其持續投入全面補助營養午餐或教科書,不如優先用於教師加薪。全國高級中等學校教育產業工會理事長史美奐也示警,現在才是退休潮的開始,建議政府引進企業資源,透過產學合作或領域加給補強待遇。
教育部表示,教育部已規劃一一六至一一八學年度試辦STEM領域碩士公費專班,由台師大與彰師大培育數學、物理、化學及資訊科技師資,每屆共六十名公費生,預計一一八至一二○學年度分發任教,補充教學現場人力。
(聯合報)
社會
與小姨子口角 翁縱火砍傷消防員
台南市八十三歲辛姓老翁昨涉嫌赴黃姓小姨子住處縱火,持斧頭砍傷黃及消防員王奕翔、義消陳科文,劫走救護車逃逸,被員警圍捕持斧對峙,警方舉槍逮捕他,查出是不滿黃欲賣掉他所住房產,與黃起口角後犯案,依公共危險、殺人未遂、妨害公務等罪移送。
警方調查,辛姓老翁昨上午近十一時前往妻子的妹妹、五十二歲黃姓女子住處透天厝,與黃發生爭執,他持斧頭砍傷黃,在門口以牛奶瓶潑汽油持打火機點燃。
鄰居聽見爭吵聲及黃大喊「救命」,發現透天厝鐵捲門冒出火煙報案,德興消防分隊義消卅歲陳科文聽到無線電,騎機車到場搶救被辛持斧攻擊,隨後永華消防分隊員卅三歲王奕翔趕抵,部署救火時遭辛從後方持斧偷襲,辛搶走救護車,開至附近某大樓地下停車場。
消防隊撲滅火勢,將被砍傷三人送醫,黃頭部及雙膝受傷,陳頭部及左手受傷,王頭部受傷,均意識清醒,無生命危險。警方趕到停車場,辛下車持斧對峙,員警多次喝斥「刀放下,我要開槍」,辛仍揮舞斧頭阻止警察靠近,員警噴辣椒水再用警棍打掉斧頭,一擁而上壓制。
辛膝蓋受傷被送醫治療後帶回第六警分局,他稱住處是小姨子房產,不滿小姨子邀妻子一起移民,還準備賣房,點火及攻擊洩憤。警詢後移送,建請檢察官聲押。
(聯合報)
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擔心小姨子賣房遺棄 翁縱火砍人搶救護車
台南市83歲辛姓老翁疑擔心被妻子與黃姓小姨子遺棄,3日上午11時許前往小姨子住處縱火,並拿斧頭將她砍傷,連前往救災的陳姓義消與王姓救護員也遭辛翁攻擊砍傷頭部,辛翁隨後搶走救護車開回自家大樓地下停車場,被循線趕來的警方壓制逮捕。警詢後,依殺人未遂等5項罪嫌移送法辦,並建請檢方對辛翁聲請預防性羈押。
據了解,黃姓婦人名下有2間房產,1間自住、另間則由姊姊和辛姓姊夫所住。辛姓老翁懷疑小姨子打算將2間房產出售後,和姊姊一同移民國外,屆時他不僅無處居住,夫妻也將被迫分離,因此對小姨子心生不滿,決定興師問罪。
昨天上午11時許,辛翁帶著預先準備的汽油、斧頭到黃姓小姨子住處後,先潑灑汽油點火燒屋,黃婦見狀衝出阻止並大喊救命,辛翁隨即持斧頭砍傷她頭部,鄰居見到黃婦家的鐵門失火,隨即報警搶救。
南市消防局獲報得知現場有人持凶器,也通報警方趕往。不料,先到場的陳姓義消與王姓救護員,竟遭在旁等待、一副若無其事的辛翁,冷不防持斧攻擊砍傷頭部,3人送醫均無生命危險;火勢燃燒範圍不大,被迅速撲滅。
辛翁抓狂砍傷3人後,又搶走救護車駛離現場,警方獲報攔截圍捕,在辛翁住處大樓的地下停車場攔截人車。情緒已失控的辛翁下車持斧頭拒捕,與員警對峙約3分鐘,員警朝他噴灑辣椒水,喝令他把斧頭放下,再以警棍敲下辛翁手中斧頭,強勢將他壓制上銬逮捕。
警方昨詢後依公共危險、強盜、殺人未遂、妨害公務、毀損等罪嫌移送台南地檢署偵辦,並建請檢察官聲請預防性羈押。
(中國時報)
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為顧兒女 詐男聲請易服社會勞動終獲准
蕭姓男子夫妻的銀行帳戶,被妻子提供詐騙集團使用,兩人協助轉帳,妻入監服刑,蕭被判應執行十月徒刑,以獨自照顧四名年幼子女為由,兩度聲請易服社會勞動,檢方皆不准,他均提聲明異議。高雄高分院認定檢方未衡量家庭狀況,兩次撤銷執行指揮處分,蕭再聲請易服社會勞動獲准。
據調查,楊姓女子二○二○年將個人及與丈夫蕭姓男子共有帳戶提供詐團,月領數千至三萬元報酬,因不熟悉網路銀行操作,要蕭協助轉帳五次,金流涉廿七名被害人。
一審依洗錢防制法等罪判楊一年十月徒刑確定,認定蕭不知情,判無罪。檢方上訴,二審認定蕭知道楊蒐集帳戶,仍用網銀轉帳,分別依幫助洗錢共五罪判刑三月至五月,合併執行十月,屬不得易科罰金之刑,得易服社會勞動。
楊因詐欺等案應執行五年二月入監,蕭主張要獨自照顧五至十一歲的四名年幼子女,向檢方聲請易服社會勞動;檢方認為蕭犯五罪,不准易服社會勞動須入監。蕭不服提聲明異議,高雄高分院認為檢察官只有在「難收矯正之效」或「難以維持法秩序」,才不准受刑人易服社會勞動,且不准應有明確理由。
合議庭認定,蕭幫楊轉帳五次被判五罪,但五次行為基於同一動機,與在不同時間、地點一犯再犯的惡行不同,過去無犯罪紀錄,非社會常見累犯,檢方未衡量家庭狀況,單以犯五罪不准易服社會勞動,執行指揮程序有瑕疵,撤銷執行指揮處分。
蕭再聲請易服社會勞動,檢方以犯罪侵害程度不輕,不准易服社會勞動。蕭再提聲明異議,高雄高分院仍認定犯罪動機同一,不能僅憑犯五罪認難收矯正之效。
法官認定,蕭有正當工作,要獨自照顧四名年幼子女,若以社會勞動代替入監,可讓他更腳踏實地生活,也能達到處罰與矯正效果,撤銷檢方處分;裁判執行是檢方權力,法院不能越俎代庖,由檢方另做妥適處分。蕭第三次聲請易服社會勞動,檢方准許。
易服社會勞動執行考量 法界:兼顧法治與人性
蕭姓男子幫妻子轉帳給詐騙集團遭判刑,聲請易服社會勞動被檢方否決,兩度向高雄高分院提聲明異議勝訴。法界解讀,法官考量蕭要照顧子女等狀況,採人性化角度,認為刑罰執行不僅有監禁選項,應兼顧法治與人性。
法界分析,易服社會勞動功能在於解決「短期自由刑」衍生問題,讓受刑人不入監,維持工作與生活,有回歸社會動力;但依法務部訂定檢察機關辦理易服社會勞動作業要點,「數罪併罰且達四罪以上」應認有「不執行所宣告之刑難收矯正之效」,不適用易服社會勞動。
有法界人士指出,本案法官認為行政要點只是輔助,檢方考量易服社會勞動應回歸刑法,其中易刑並無罪數限制,蕭犯幫助洗錢五罪,法官認為是基於幫助配偶的同一動機,犯罪時間緊密,與常見的累犯不同,若僅因罪數多寡,不准易服社會勞動,有違反比例原則疑慮。
法界人士認為,刑法中易刑相關家庭背景條文已被刪除,法官仍認檢方執行指揮應著重蕭的狀況,採人性化角度,即便不准易服社會勞動,也應在指揮書說明「確實考量過」再執行,而非機械式套用條文及罪數。
(聯合報)
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光復災民質疑 開口堤封堵不實致災 水利署:溢流超出堤防所能抵擋
花蓮光復鄉馬太鞍溪堰塞湖潰決造成重大死傷,檢方表示,只要與堰塞湖致災相關均納入調查,民眾若有證據也可提供。有村長和罹難者家屬質疑,堤防破口是水利署工程疏失,恐是致災關鍵,盼徹查釐清,早日讓真相大白。
水利署九河分署指出,開口堤是用混凝土、塊石封堵,再堆高一公尺太空包防水;當時洪水夾帶大量砂石,用任何人工建設都無法阻擋。不過,有居民認為,如果有確實封堵,水可能會淹進來,但災情不會如此嚴重,土砂也不會把一樓房屋淹掉,真相為何仍在等答案。
去年九月二十三日這場災害造成光復鄉嚴重淹水,死傷慘重。部分罹難者家屬質疑防災失當,指開口堤未確實封堵導致災情擴大,委託律師向公所、縣府、水利署及林保署提出總額逾七億四千萬國賠。罹難者家屬黃增光說,檢調應盡快釐清真相與責任歸屬,給家屬一個說法。
萬榮鄉明利村長林萬成質疑,去年十一月鳳凰颱風期間,馬太鞍溪堤防破口因未妥善處理,導致洪水灌入村內,水利署施作南側堤防時,開設兩、三條疏濬道路,未做防颱措施便撤離,形同將水導入聚落,「若當時有防護,就不會怪誰,什麼都沒做感覺像人禍」。
外界也質疑去年八月跨單位會議曾要求封堵溪流開口堤,卻直到洪災前兩天才封堵。第九河川分署長吳明華回應,會議後便開始加高堤防、加強疏濬,九月廿一日是封堵開口堤的完工日。堰塞湖溢流超出堤防所能抵擋,連完工僅六年的馬太鞍溪橋都被沖毀。對家屬聲請國賠,水利署表示尊重法律程序,強調主因屬極端自然條件所致,與開口堤設計無關。不過,外界質疑的是開口堤封堵不確實,而非設計。
(聯合報)
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光復洪災賠償 家屬盼比照台鐵案
花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖去年潰決釀19死、5失聯,罹難者家屬向水利署、林業及自然保育署、花蓮縣政府及光復鄉公所等4個單位提出國賠,除縣府仍在審議,其他3單位均以天災為由拒賠,若縣府也拒賠,受難家屬將提出民事訴訟爭取賠償,並期望中央在訴訟展開前比照台鐵事故處理方式,主動編列預算或用善款賠償,不要讓家屬在傷心之餘還要費心力打官司。
25名罹難者家屬認為堰塞湖災情慘重,與主管機關林保署未能及時處理問題、監測機制失靈;馬太鞍溪堤防管理機關水利署,災前沒有對開口堤補強或做臨時阻隔設施;縣府與鄉公所未落實監督和疏散撤離有關,日前委託律師向4個單位提出國賠,總金額逾7.4億元。
林保署認為,自堰塞湖形成到溢流2個月內,從發現、監測到預警等工作都有落實,災害屬天災非人為,不符國賠要件;水利署則強調,致災主因為洪峰流量超標4倍,且挾帶巨量土砂、石塊,大自然極端條件才是致災核心。前水利署長陳伸賢指出,「開口堤」確實是成熟的治水工法,但當前土地開發飽和,對治水思維轉型也是挑戰。
縣府審議小組正在審議,官員透露,家屬先向鄉公所提國賠遭拒,才陸續向水利署、林保署及縣府爭取,推測縣府應也會以天災為由拒絕。
罹難者家屬委任律師葉慶元表示,據《國家賠償法》爭取國賠,若縣府等機關皆拒絕,家屬將提起民事訴訟爭取;不過家屬還是希望在官司開始前,中央能比照台鐵過去普悠瑪號事件、太魯閣號事故主動編列預算或運用善款賠償。
葉慶元強調,家屬不願在傷心之餘還要費盡心力打官司,日前已向立法院國民黨團陳情,未來還會拜會民進黨與民眾黨團,努力爭取賠償。
(中國時報)
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避開地雷 家長挑幼兒園 先查裁罰紀錄
幼兒園不當管教事件頻傳,幼教專家提醒,高風險幼兒園未必一眼就能看出,但仍有跡可循,是否超收、師生比是否符合規定、教師流動率與代理人員比例是否偏高,都是家長挑園時不能忽略的重點,參觀園所時,直接提問園內有哪些不當對待預防措施?重視孩子安全的園所,應該能清楚說明流程。
中華幼兒教育協會理事長蘇傳臣表示,幼兒園發生不當對待的風險,往往與園所管理、人力配置及教保專業支持不足有關,但除了超收、師生比、違規紀錄等較明確的指標,許多內部狀況並不容易從外部判斷。
蘇傳臣指出,家長不能只相信品牌、裝潢或招生話術,而應檢視過去是否有超收、師資不符、違規招生、不當管教等紀錄,教育部教保資訊網可查詢幼兒園裁罰公告。若一間園所多次違規,代表問題可能不是偶發,而是制度管理長期失靈。
全教總幼委會主委楊逸飛也提醒家長,園所是否依法管理教師資格,是非常基本卻常被忽略的指標。家長參觀時,可以注意園方是否以真名稱呼老師,是否公開老師基本資料與合格證照。有些不當對待案件調查後發現,家長只知道孩子老師叫某某綽號或英文名,連老師本名、資格、身分都不清楚。若園所無法清楚提供教師姓名、資格與任職資訊,代表管理上已有問題,家長不應輕忽。
楊逸飛建議家長參觀園所時,可以更直接提問:「園內有哪些不當對待預防措施?」「孩子有情緒行為問題時,園所怎麼處理?」「老師情緒到臨界點時,園方有沒有支援機制?」這些問題不必拐彎抹角,因為真正有經驗、重視孩子安全的園所,應該能清楚說明流程。
(聯合報)
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居服員薪資停滯 民團籲檢討
長照二點○上路至今,已滿九年,實施初期,照服員、居服員時薪二○○元,當時基本工資一四○元,但今年基本工資調升至一九六元,長照基本時薪仍維持二○○元,僅剩四元的差距,幾無競爭力可言,導致人力短缺,部分基層機構搖搖欲墜。居家服務策略聯盟呼籲,衛福部應啟動全面性制度檢討。
大新醫院附設居家護理所長高芸芸表示,服務地區以偏鄉為主,路途遙遠,目前居服員月薪約四至七萬元之間,建議以居服員服務個案失能程度,作為加薪參考標準,才能反映實質辛勞。居服員協助沐浴時需抱起長期臥床的長輩,如果個案體重較高,則腰椎容易出現職業傷害;若個案身上插滿呼吸器、罹患精神疾病,照顧難度更高出許多。
居家服務策略聯盟理事長涂心寧說,居家服務需求量已占長照整體經費七成之多,但居家服務(B碼)、喘息服務(G碼)等支付金額卻未能跟隨物價與薪資水準而有所調整,在基本工資調升、通膨壓力及產業搶人等多重夾擊下,長照機構盈餘空間遭到嚴重壓縮。
涂心寧表示,衛福部應全面檢討所有代碼給付金額,而不是零星調整單項費用,此外,檢討範疇不應只限於金額多寡,需擴及服務項目的文字說明,以及因應AI或智慧科技導入後的流程變革,才能讓整個長照生態體系永續發展。
衛福部長照司副司長吳希文表示,調整長照服務給付價格將涉及資源分配、服務成本、使用者負擔及國家財政等多重因素;長照服務本質及內涵變動,與物價指數調整非完全一致,貿然依照物價指數來調整價格,恐增加部分民眾負擔,宜審慎評估,並與各界妥為溝通。
(聯合報)
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屏東山區連假事故多 搜救員疲於奔命
屏東縣山區勞動節三天連假不平靜,廿五歲陳姓男研究生在瑪家鄉獅王瀑布溺水不治;劉姓女子在北大武山登山口往舊排灣途中滑落邊坡重傷,申請空勤救援吊掛載下山送醫,尚未脫離險境;昨天邱男從北大武山停車場前往登山口途中突發昏倒,送醫不治。
一日下午,瑪家鄉獅王瀑布發生溺水事件,因位處偏遠深山,消防員花兩小時趕抵現場,陳姓男碩士生被救起時已無生命跡象。
二日清晨四時消防局又接獲報案,三人從北大武山登山口通往舊排灣,五十五歲劉女不慎滑落約六公尺邊坡。
搜救人員四小時後接觸到劉女,考量傷者意識模糊,申請直升機吊掛後送,直升機飛抵特搜大隊基地,劉女送往高雄義大醫院,已開完刀,仍在加護病房觀察中。
連假最後一天,消防局昨在八時許接到急病救護案件,六十一歲邱男跟朋友停好車準備行走北大武舊登山口,豈料登山前突然昏倒,送醫宣告不治。
「這兩天,身上搜救服大概就沒真正乾過。」屏東縣特搜大隊前晚粉專發文表示,這幾天假期不怎麼平靜,再迷人的風景,也重不過平安下山的那份踏實,山一直都在,提醒大家,出發前務必評估體力、裝備。
另外,瑪家鄉排灣部落族人指出,往舊排灣部落沿途有張貼告示牌,提醒遊客河川區域禁止戲水,瀑布區更是部落禁地,族人深知瀑布危險性,平常不會主動接近。
(聯合報)
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持續宣導 桃垃圾費隨袋徵收暫不擴大
桃園市機關、學校及市場今年起實施垃圾費隨袋徵收,迄今垃圾減量達四千公噸,民代關切後續推行時機、呼籲做好配套。環保局回應,今年不會擴大隨袋徵收實施範圍,將持續加強溝通宣導,民進黨市長參選人黃世杰認為,達成社會共識前,不應強推隨袋徵收。
桃園市家戶垃圾費隨水費徵收,與實際垃圾產生量未直接連動,全市每人每日垃圾產生量明顯高於雙北。市府今年元旦起率先於機關、學校及市場導入隨袋徵收,環保局統計,試辦單位每日垃圾產生量從一三一公噸降至九十六公噸,減量幅度超過二成五,資收與廚餘回收量都增加約一成五。
多名民代肯定政策方向,但期盼做好配套,降低民怨。議員謝美英認同「隨袋徵收是垃圾減量的特效藥」,但確實少部分反對者擔心買垃圾袋要多付錢,忽略原本隨水徵收的費用會被扣除,市府應加強宣導,也可規畫「環保兩用袋」,讓賣場購物袋兼具垃圾袋功能,避免民眾覺得被剝兩層皮。
副市長蘇俊賓說,隨袋徵收雖引起民怨,但能確實降低人均垃圾量,若現在把問題堆在後面,未來桃園人會非常有壓力,並舉台北市為例,原本隨水費徵收時家戶平均負擔約九百至一千元,改為隨袋徵收後降至四百五十到五百元,對一般四口之家其實是減輕負擔。
環保局指出,試辦成果顯示,隨袋徵收能有效降低資源回收物及廚餘混入一般垃圾的情形,不僅提升回收率,也降低垃圾量。今年將以鞏固現有試辦成果為主,不會擴大隨袋徵收實施範圍,重點放在持續強化與民眾的溝通及宣導,降低因誤解產生的反彈,待社會共識更加穩固後再逐步推動。
不過,黃世杰對此表示,市府承諾「今年」不會擴大實施範圍,較像是為了選舉止血的權宜之計。試辦階段已造成民怨四起,應該全面檢討,政策推行是否確實有不當之處,市府在尚未提出令市民朋友安心的配套措施,與人民實質溝通並真正達成社會共識前,不應強制推動垃圾費隨袋徵收。
台中是否擴大隨袋徵垃圾費 藍綠交鋒
桃園市垃圾費隨袋徵收見成效,台中市僅石岡區試辦逾廿年,是否擴大引發政壇角力。國民黨台中市長參選人江啟臣主張「短期擴大試辦、中長期全面推動」,強調環保省錢;民進黨市長參選人何欣純則認為,不應局限於徵收方式,應同步提升整套垃圾治理能力。
環保局說,台中市前年啟動「隨袋徵收」社區試驗計畫,評估不同收費方式對垃圾減量的影響,去年舉辦廿五場宣導說明會吸引二千多人次參與,市府將持續蒐集民意取得社會共識,並配合中央政策及相關配套措施推動「隨袋徵收」。
李姓市民直言,垃圾隨水費徵收行之有年,隨袋徵收雖然比較省錢,但需購買專用袋「實在太麻煩」,也沒省下多少錢,便利性仍是民眾考量的首要因素。
立法院副院長江啟臣認為,關鍵是前期宣導和試辦方式。他若當選市長,短期內會擴大試辦範圍,納入其他公有市場、商圈、學校與社區,中長期全面隨袋徵收推動,並加強宣導隨袋徵收好處「減量、環保、省荷包」。
立委何欣純認為,台中的垃圾處理不能局限討論隨袋徵收,關鍵是整套垃圾治理能力同步提升,加速焚化爐更新、提升台中處理去化,補助公有市場、商圈等大型廚餘處理設施。應從源頭減量與後端去化同步強化,徹底解決垃圾問題。
無黨籍市議員吳佩芸批評,市府不應原地踏步,當焚化速度趕不上垃圾增長時,隨袋徵收是必要的源頭減量工具,她促請市府提出完整藍圖。
民進黨市議員陳淑華則質疑,石岡試辦多年,卻未見市府提出詳盡評估報告,應先向社會說明成效,再研議是否全面推廣。
(聯合報)
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星期評論/普發現金莫淪錢坑 應顧長遠治理
彰化縣花壇鄉公所近日將普發鄉民六千元振興經濟禮金,彰化市也研議發給六歲以下兒童每年一萬元生日禮金,主政者在選前如此「多禮」,受惠民眾當然樂開懷。雖說,經費支出符合法令也不影響財政,但仍應在眼前的「有感回饋」與「長遠治理」之間取得平衡。
花壇鄉普發振興經濟禮金是由鄉代會通過建議,鄉公所依地方制度法提案,再由鄉代會無異議通過發放條例,全體四萬二千多名鄉民,合計發兩億五千八百多萬元,估計五月底、六月初即可發放。
彰化市公所最近也依據市代會建議,以提振生育率為由,研議發放六歲以下兒童每年一萬元生日禮金,九千名兒童一年約需九千萬元。但市代會審議時,卻踩了煞車,認為應建立制度,禮金不宜直接以現金發放,確保實質用在孩童身上,公所撤回提案重新修正內容。
實際上,彰化市已連續廿九年發給七十歲以上長者每人每年六千元「春節敬老禮金」,今年發近兩億元,累計恐超過四十億元,號稱全台最好福利,歷任市長樂此不彼,成了欲罷不能的「錢坑」。
不可諱言,普發現金在政治操作上是最實惠,也最易獲得民眾立即認同的手段,不論是執政陣營或是監督的在野力量,往往都只能附和這種對人民實質「有感」的政策,從中央到地方皆然,上行下效。但此類政策若常態化,勢必對地方財政形成長期壓力,甚至排擠其他更具必要性的公共支出。
「朱門酒肉臭,路有凍死骨」,有些窮鄉鎮資源匱乏,往往連薪水都發不出來,有的鄉鎮則憑著遺產稅或殯葬設施等收益,大舉散財;而這些財源通常不是固定的,只能達到一時的效果,若將相同資源投入教育、托育、長照或基礎建設,不僅能提升生活品質,也更有助於地方的永續發展。
發放現金或許能贏得一時掌聲,但公共資源的運用,如何在「回饋民眾」與「長遠治理」之間取得平衡,考驗的不只是財政能力,更須著眼於長遠發展與制度建設,為地方奠定穩健而持續的發展基礎,才是施政者應有的視野與責任。
(聯合報)
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星期評論/拿鼠患打低格調選戰 是誰的悲哀
台北市長選戰在民進黨立委沈伯洋將參選後現硝煙味,綠營側翼從「下水道」找議題,猛打首都鼠患,衛福部長石崇良明確表示,鼠患未升溫要大家放心以示闢謠,綠營拿該科學防治的鼠患,打低格調的廉價選戰,成了市民最大悲哀。
先進國家都須解決鼠患問題,台北鼠患熱點大都在於地下排水系統、老舊市場與餐飲密集區,北市府訴求專業問題、專業解決,方案是包括加強側溝清淤、落實餐飲業油脂回收、及更頻繁的社區聯合防制;二○二○年出現七例漢他病毒出血熱病例,高於近年同期,透過宣傳落實防鼠「三不」措施,中央、地方聯手防治鼠患。
綠營為了沈伯洋祭出選舉操弄,利用公衛模糊市政議題,北市確實發生一例因老鼠傳播漢他疾病死亡個案,但過往案例涵蓋北中南,綠營側翼卻紛紛「出籠」,在北市各角落拍照尋找老鼠,卻被藍營抓包「移鼠接木」,拿網友早已澄清發生在高雄的老鼠亂竄影片,惡意栽贓給台北市,南鼠北送,陰溝翻船。
結束這場政治口水的是衛福部長石崇良,他明確表示「疫情沒有升溫,大家可以放心」,綠營側翼若還要造謠,將形同打臉自家部長。
蔣萬安上任至今三年多,憑藉著穩健的施政風格和市民滿意度,讓綠營感到前所未有的焦慮,選戰還未登場,綠側翼就想操弄「安鼠之亂」,把嚴肅的城市治理,簡化為拍照抓老鼠,恐重演大罷免大失敗的荒謬政治劇。
(聯合報)
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借鏡日本 藍提「失智症基本法」草案 促結合各部會推動政策
台灣邁入超高齡社會,預估卅年後失智人口將翻倍。國民黨立法院黨團提出「失智症基本法」草案,參考日本立法精神,要求行政院設置「失智症防治照護推動委員會」,結合各部會推動防護失智政策,並明定彈性工時、照顧假等配套勞工政策,完善失智症防治與照顧體系。朝野立委均表達支持,民眾黨團也將自提版本。
審計部報告指出,衛福部截至二○二四年底統計顯示,失智據點布建目標為五六六處,實際已布建五五八處,但推估二○二四年全國失智人口約十八萬餘人,同期間使用失智據點服務人數僅約一萬餘人,顯示失智據點數成長停滯。此外,截至二○二四年底,全國團體家屋、住宿式機構失智專區的需求人數分別為三七○二人、二七七四人,與其設立許可床數五一五床、二三四四床相較,數量不足,顯示全日型失智專責照顧資源普及度仍不足,恐有潛在中重度失智人口,未能於專責機構獲得適切照顧。
國民黨智庫副執行長、立委陳菁徽表示,目前我國對失智者的保障散落在長照法、身障者權益保障法及精神衛生法,導致實務上出現權責分散的現象,因此應該推動失智症專法,從交通、金融、勞動、司法等方面,全方位保障失智症患者權利。
陳菁徽說,衛福部過去並未針對失智症保障進行系統性法制整合,希望立院衛環委員會先安排專案報告,要求衛福部動起來,讓部會面對現行法規缺失,鋪墊未來立法程序。
國民黨團草案參考日本二○二三年通過的「推動實現共生社會之失智症基本法」,從福利照護轉向共生社區模式,核心理念在於尊重失智症者的自主意願,保障平等參與活動,減輕社會隔閡。
草案要求,行政院應設置失智症防治照護推動委員會,由閣揆擔任召集人;行政院每四年擬訂「失智症防治照護白皮書」,每兩年檢討執行成效,中央主管機關為衛福部,主掌全國政策訂定、白皮書擬訂、監督地方政府、培訓照護人才、建置大數據平台、失智防治照護等六大事項。草案也規定,勞動部應推動支持家庭照顧者的職場友善措施,包括彈性工時、照顧假及留職停薪津貼等。
朝野黨團均樂觀其成,民眾黨團幹事長邱慧洳說,民眾黨版草案納入「專款專用基金」設計,預計五月八日在立法院會一讀,希望朝野黨團能整合出解決失智困境的基本法。民進黨立委林月琴指出,現行治理模式確實存在政策延續性不足、跨部會整合有限的問題,她近期也將提出草案版本。
衛福部長照司副司長吳希文說,目前對失智者照護及權益保障,採取國家計畫與立法並行的雙軌模式;行政院去年核定長期照顧十年計畫三點○,設有失智症防治照護專章,衛福部今年上半年將盡快函頒失智症防治照護政策綱領暨行動方案三點○。
失智症政策缺整合 專家:立法刻不容緩
失智政策遲緩,跟不上失智人口增加速度。台灣失智症協會理事長徐文俊指出,失智症議題橫跨醫療、公共衛生、社會福利、警政、司法、金融等體系,例如失智者財產管理與詐騙防護,即牽涉警政與司法體系,因跨部會協調困難,顯示制定「失智症基本法」的迫切性。
徐文俊表示,目前與失智症相關的規範,散見於老人福利法、身心障礙者權益保障法與長期照顧服務法等,缺乏整體性與一致性,「去年一月就已提出失智症政策綱領三點○草案,但至今仍未公告。」
徐文俊說,失智症政策長期局限於照顧面向,但相關議題橫跨醫療、公共衛生、社會福利、警政、司法、金融體系,例如,預防與早期篩檢需仰賴衛生主管機關,社會參與則涉及內政與社福系統,失智者財產管理與詐騙防護,則牽涉警政、司法及金融等體系,現行在跨部會整合面臨挑戰,加上缺乏外部監督與法源依據,以致政策推動進度受限。
「失智症基本法為關鍵解方。」徐文俊說,透過基本法建立明確法律架構,由行政院層級統籌跨部會協調,避免政策再度延宕或碎片化,進而讓於社會大眾瞭解失智並非單純強化照護。
天主教失智老人基金會社工處長陳俊佑表示,日本、韓國、美國與加拿大等國家皆已制定專法,台灣目前仍屬行政計畫,缺乏法律位階與強制力,成為推動的關鍵瓶頸,如果升格為國家級法規,執行一定更有效率。
陳俊佑表示,現行制度最大問題在於跨部會各做各的,例如失智長者走失問題,長照單位積極推動指紋建檔、定位設備,但警政系統配合度不一,導致成效有限;另外,金融詐騙、交通安全等議題,因缺乏法源依據,相關部會難以全面介入。
照顧失智症 須辨明精神行為症狀/孫鈺玹(台大醫院臨床心理中心臨床心理師)
失智症不再只是「年紀大」,而是可以及早發現、及早控制的疾病。
但大多數人對失智症的印象仍多停留在「記憶不好」,忽略了失智症的本質在於大腦功能的退化。
大腦不僅僅負責記憶,同時也掌管了情緒管控、人格表現、社交互動等能力。所以當大腦開始出現病態性退化時,可能不是從記憶開始,也可能不單單只有記憶受到影響。
失智症是源於大腦病態退化的病症,大腦幾乎掌管了一個人的所有行為表現。人類是群居動物,常會隨著四周環境而有不同的反應、感受與變化,這些生理、心理、社會等因素交織而成的異常表現,就是失智症中的精神行為症狀(BPSD)。
精神行為症狀是指行為、情緒跟心理狀態的症狀,如果通俗的說法可能很貼近常聽人說的「老番顛」。具體表現可能會是發現長者冷漠或容易情緒波動起伏,有些會看到、聽到「鬼神」,或是對周遭的人事物疑東疑西,甚至可能是坐立不安。
對於失智症患者的照顧者來說,最困擾的不是那些忘東忘西,而是伴隨著忘東忘西而來的「是不是你偷走的」這類沒來由的指控。解釋過、證明過,但記憶像是指縫間的流沙,轉眼即逝,宛如噩夢一般又回到了「一定是你偷走的」,循環不止。這樣的痛苦幾乎出現在不同照顧者身上。
根據臨床經驗,多數人在知道精神行為症狀後,會比較能夠跳脫出爭吵的痛苦循環中,有餘裕能夠站在不同角度去思考,甚至運用一些行為技巧、環境控制來應對,甚至有時是能預防類似狀況出現。
(聯合報)
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神木百岳見證 官方婚禮主打獨家場地
政府舉辦集團婚禮,「獨家」場地是一大特色,一般新人自辦婚禮想租也租不到,對很多新人來說,能營造獨特的浪漫儀式感與回憶。
阿里山國家森林遊樂區每年舉辦「神木下婚禮」,平時並不開放民眾申辦婚禮,名額一開放就吸引瘋搶,是新人夢想中的森林婚禮。
阿管處指出,參加阿里山神木下婚禮可體驗鄒族結婚儀式,對飲交杯酒、接受長老打屁股祝福,另有專屬新娘秘書及婚紗拍攝團隊,提供婚禮紀念證書、阿里山特色紀念品等,還可入住阿里山賓館等飯店。
神木下婚禮今年邁入第廿年,阿管處表示,曾多次出現高於名額數倍的搶報名情形,還有來自香港、日本、新加坡等地新人,已促成三八四對新人結婚,其中四十一對為外國新人,今年將舉辦「回娘家」活動,邀歷屆新人重返阿里山。
古都台南近年集團結婚場地也被視為夢幻等級,曾辦在奇美博物館,新人在大片草皮上走紅毯,背景是白色的異國宮殿建築,營造獨特浪漫感;國定古蹟億載金城則充滿濃厚復古風。副市長姜淋煌說,今年是台南運河一百周年,正規畫相關集團結婚主題。
南投縣府曾主打日月潭「水陸空3D婚禮」,一條龍搭乘纜車、遊艇及幸福巴士,大受好評。縣府透露今年可能是「愛在最高點」,研判改到合歡山等地舉辦。
年輕人想「輕鬆成家」 縣市集團婚禮秒殺
不少縣市集團(聯合)婚禮近年報名人數逐年成長,因名額有限制,不僅報名「秒殺」,日前雲林縣還因超額報名,緊急關閉報名系統。物價上漲、金價攀高,新人結婚預算壓力比以前大,集團結婚成了方便實惠的選擇。
公辦聯合婚禮搶手,新北市民政局戶政科長于英美說,還沒開放線上報名時,都要在市府一樓大廳搭帳篷排隊。台中市民政局也指出,開放報名兩天內就會額滿,但政府機關預算有限,必須限量。
于英美表示,觀察年輕人參加聯合婚禮,除可免除籌備婚禮的麻煩,更擔心為了結婚反而破財的經濟壓力;聯合婚禮簡單也有儀式感,又有市長的祝福,符合新人需求。
雲林縣府三年來的集團結婚報名都是秒殺,今年婚禮五月廿日登場,原限卅對新人,一開放即湧入四十對報名。今年新人可獲價值萬元以上的伴手禮,並加碼多款家電及抽獎首爾來回機票,吸引報名熱潮。
雲林翁先生與黃小姐目睹兄長婚禮耗資逾百萬沒「回本」,兩人參加縣府集團婚禮。黃小姐說,金價飆漲、通膨壓力大,即便從簡,基本婚戒、金飾、喜餅與婚紗照,加上五桌家宴,開銷仍達四十萬元。
台南卅五歲的小林三年前參加市府集團結婚,他說,現在年輕人結婚多傾向「簡單就好」,不外乎為了省錢,加上市長證婚,婚約誓言分量更重。
基隆市聯合婚禮去年首次出現一對同性伴侶,新人也受到大家溫暖祝福。
極簡結婚成風潮 務實新人只登記、不宴客不拍婚紗
婚姻改登記制後,不需有三人以上見證的公開場合,許多新人走極簡風,乾脆不宴客,甚至連婚紗照也免了。雲林縣長張麗善的三名子女,都在她任縣長期間陸續完成簡約的婚事,這也讓她體會新人籌辦婚禮的心聲,三年前開始推動雲林縣集團結婚。
「我家老大結婚了,一切都他們自己來,我只負責輕鬆赴家宴。」去年初,張麗善在臉書寫下孩子喜訊,不少親友才得知,紛紛抱怨「怎麼都沒說」。張麗善表示,婚姻是他們兩人在過,婚禮形式完全由孩子決定,愈來愈多新人只到戶所登記,頂多舉辦簡單家宴,「畢竟婚宴上很多賓客,新人根本不認識」。
張麗善感謝孩子選擇低調結婚、不鋪張,「觀念很好,也很踏實」,比起禮俗排場,她更在意孩子許下婚姻承諾時的感動。她也觀察到年輕人籌備傳統婚禮勞民傷財,預算讓他們很有壓力,身為母親及縣長,三年前推動集團結婚,讓新人輕鬆成婚也保有儀式感。
新竹縣王小姐與工程師丈夫結婚六年多,夫妻只登記,沒拍婚紗也沒宴客結婚,走極致務實路線。
「婚前就和丈夫協議,各自說服家長不宴客,連家宴也不辦。」王小姐說,近年通膨與薪資凍漲,一場婚禮從買金飾、拍婚紗、準備聘金、宴客,動輒數十萬至百萬元,還要面對雙方家長因禮數等不同意見所產生的摩擦,對新人是很沉重的壓力。她決定把這筆預算投入買房當頭期款、蜜月旅行或提升婚後生活品質,而不是只有一天的排場。
至於不拍婚紗照是否擔心日後有遺憾?王小姐說,拍婚紗照除了要價數萬元,還會有審美疲勞,穿白紗禮服、戴髮飾、畫婚宴妝都讓她感覺「失真」,很多過來人都自嘲,當年選一堆照片,後來整本婚紗照都放在角落生灰塵。
「女兒結婚三個月了,還沒見過親家哩。」嘉義某大學陳姓教授笑稱,現在年輕人很有主見,從交往到結婚,女兒都認為這是兩個人的事,最近小倆口跑去戶所登記,連家宴也不辦,至今連親家的面都沒見過,更不能問「何時可以抱孫」,否則女兒會生氣。
(聯合報)
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高捷黃線施工中 地方喊加快沿線人行道同步改善
高雄捷運黃線施工中,因沿線人行道老舊,地方擔憂重蹈輕軌通車時噩夢,完工不久又陷入第二次施工黑暗期;市區澄清路、五甲路、南京路、建工路、三多路等,近年僅完成南京路人行道改善,其餘道路進度緩慢。工務局說,會配合進度全面盤點,分年分期分段提改善計畫。
依據大順路人本造街計畫,須擴充人行道至四公尺寬並改善鋪面,但工程卻在輕軌完工後才接續施作,二○二四年才完成大順路兩側全長七公里造街。
「希望捷運黃線興建時能預先考慮人行工程,不要完工後才再次施工」,臉書粉專「高雄好過日」表示,輕軌成圓和人行道改善後,讓大順路兩側中古車商減少車輛違規擺收,臨停違規占用減少,行人數量增多;黃線將在二○三二年局部通車,人行道應優先改善。
議員張博洋表示,輕軌周邊人本造街在輕軌完工後才獲國土署補助,導致周邊交通和店家再陷一年交通黑暗期,更影響初期輕軌運量。
目前捷運黃線預定站點,已有多段人行道環境殘破,甚至無人行道,例如Y六站位在本館路、汾陽路口目前並無人行道,Y七本館路、球場路口和Y八建工路、新民路口人行道龜裂、斷點不少。
據實際觀察,Y九站民族路、十全路口和Y十站民族路、九如路口,人行道上均畫設機車格,機車常誤闖爭道,Y一六澄清路、褒揚東街路口也多處人行道採用舊式透水連續磚,「東缺西補」受損嚴重;澄清路、南京路、五甲二路、建工路等均有人行動線混亂,行人被迫與車爭道,缺乏標線型人行道。
張博洋強調,捷運乘客出站後,若面對破碎不安全的步行環境,即便運輸再周全,也難吸引大眾使用,市府應全面盤點站點半徑四百公尺範圍,分年分期改善,避免重複開挖。
工務局道工處回應,國土署已核定二點四億元「建工路人行環境改善案」,總長度約二點二公里,配合捷運黃線,改善既有人行道。
高雄通勤要道本館路壅塞 市府徵地拓寬設人行道
高雄捷運黃線行經的本館路是鳳山及三民兩區通勤要道,但路幅小、無人行道,長年交通壅塞,議員喊話盡早拓寬;市府表示,規畫徵收道路兩側土地,將十五公尺的路寬拓為廿五公尺,並增加人行道、停車帶和捷運轉乘設施。
高市工務局指出,從捷運基金墊借款提領八點五億元,二○二三年已辦理用地取得,去年底完成土地協議價購,總經費十點四億元,後續交由捷運局辦理開闢工程;捷運局表示,黃線YC零二標的本館路至建工路段工程,去年七月進場施工,預計二○二八年完工。
本館路長約四公里,西接三民、東連鳳山與鳥松,是高雄東西向主要幹道之一。縣市合併後,原本雙向各一快一混合車道已難負荷車流,加上捷運黃線通過該路,地方希望趁捷運施工,一併完成拓寬。
黃線Y六、Y七站位在本館路上,分別為汾陽路口、球場路口,路幅狹小、公設不足,工務局規畫徵收兩側長度約一點六公里綠帶作為公設保留地,闢建道路兩側各寬五公尺綠帶,打造人行道、停車帶和捷運轉乘設施;此徵收案多為道路及人行道綠地,涉及土地所有權人約一八四人,僅部分路段有地上物。
市議員邱俊憲說,本館路若未盡早開闢拓寬,未來黃線通車後,將使公共建設效益大幅降低,工務局應比照左營翠華路道路拓寬開闢專案,一併改善行人通行空間和車輛通行需求,解決本館路塞車現況。
(聯合報)
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桃園E化借場地 民眾怨租不到
桃園市政府近年推動市民活動中心E化租借系統,民代反映有特定團體長期借走部分時段,與民眾上網查看系統時段為空檔有落差,且系統採整點進出,已造成長輩出入慌亂。民政局回應,將分析使用率與時段調整資源配置,並提供前後各半小時使用彈性。
議員謝美英說,市府推動的E化租借,宣稱可在網路上查看檔期與借場地,但許多民眾陳情實際情況與系統落差大,網路上看到的空檔,打電話過去就被告知早被某些特定團體長期借走「看得到租不到」,顯示制度仍有漏洞,市府應正視一般市民與弱勢團體借用場地的公平性。
議員張碩芳則反映,市民活動中心使用率極高,但因智慧租借系統採「整點進、整點出」設計,長輩出入時容易卡在門口造成慌亂,建議可調整為前後各十五分鐘、共卅分鐘的緩衝時段,以便長者進出更從容。
民政局回應,今年第一季全市三百五十處場館共提供四百九十八個活動空間,總使用七四七五次、服務人次約廿八萬人;今年一月已啟用「場租系統二點○」,民眾預約時可快速掌握鄰近場地租借狀況、縮短申請時間,並支援線上支付、免赴公所繳費,整體使用更便利。
民政局表示,未來將朝三大方向持續優化,包括透過網站、社群及里鄰系統推廣,並於現場設置QR Code引導使用;在系統面,持續蒐集使用者意見,精進操作流程與介面;此外也會運用使用率與時段分析,調整資源配置。
(聯合報)
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桃園市民活動中心 E化租借更便民
桃園市近年持續興建市民活動中心,並推動E化租借系統,提升場地使用便利性。不過,部分民眾反映實際借用情況與系統顯示仍有落差,建議優化資訊透明度與使用機制。市府民政局表示,目前全市E化租借系統建置率已接近100%,未來將透過使用率與時段分析,作為空間調整與資源配置的重要依據。
無黨籍市議員謝美英指出,市府投入資源興建活動中心之餘,後續管理與維護同樣關鍵。隨著E化租借上線,民眾可透過網路查詢場地檔期與申請借用,但仍有部分使用經驗顯示,線上資訊與實際租借存在差異,建議市府持續精進制度設計,讓各族群都能更公平便利的使用場地。
國民黨市議員張碩芳則指出,目前系統採「整點進、整點出」設計,對長者而言在進出時較為匆忙,建議增設前後各15分鐘的緩衝時間,讓使用過程更加從容、安全。
民政局表示,今年第1季全市350處場館共提供498個活動空間,使用達7475次,服務約28萬人次。市府分階段推動線上租借,截至4月,在扣除不適用場館後,已有350處完成系統建置;今年1月也啟用「場租系統2.0」,讓民眾可快速掌握鄰近場地租借情況,縮短申請時間,並支援線上支付,免赴公所繳費,整體流程更加便利。
民政局說明,未來將從3大方向持續優化,包括透過網站、社群及里鄰系統加強推廣,並於現場設置QR Code引導使用;在系統面持續蒐集回饋,優化操作流程與介面;同時運用使用率與時段分析,動態調整資源配置。
(中國時報)
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話術誘導上鉤 少年沉淪欠鉅債
賭博不再侷限於實體賭場,各種披著「娛樂城」、「球版」等外衣的博弈網站,已滲透到日常網路休閒,尤其網路博弈以多元遊戲與華麗包裝吸引目光,更成為年輕人容易誤入的高風險陷阱。台北市少年警察隊隊長張翊軒表示,博弈平台常透過話術與操作手法誘導玩家上鉤,例如「調整勝率」或「信用版」,千方百計讓賭客欠下鉅債而不自知。
網路博弈讓少年涉賭案例激增。花蓮某高中生沉迷網路簽賭,累積欠下38萬多元賭債,21歲江姓債主多次上門討債不成,竟開車行經校門口,從車窗丟擲大量印有高中生照片、寫著「小小年紀不學好,自己做的事不敢承認,38萬8而已就玩躲貓貓,我來找你了,讓各位看看這是你們的好同學」的傳單,羞辱並施壓,引發校方與學生恐慌,警方4小時內逮人送辦。
台北市少年警察隊表示,常見的網路博弈,包括標榜臨場感的「真人視訊」賭桌、結合國內外職業賽事的「體育博彩」、節奏快速且聲光效果強烈的「電子遊戲」,及以高賠率吸引投注的「彩票球訊」,與玩家間對賭的撲克、麻將等對戰型遊戲,這些看似娛樂內容,往往讓少年在不知不覺中沉淪。
此外,有些網站要求上傳身分證件或金融帳戶資料「認證」,實際卻可能個資遭盜用,從被害人轉為刑事被告;同時透過設置高額門檻、限制提領次數等方式,讓玩家難以順利出金,深陷其中,甚至遭暴力討債。
警方強調,切勿輕信網路「高勝率」、「輕鬆賺錢」等不實廣告,不點擊不明連結或加入陌生通訊群組,更不要提供個資或進行註冊、儲值。家長或老師若發現孩子有異常消費或沉迷博弈徵兆,應及早介入並尋求警方或相關單位協助。
(中國時報)
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租客口角 酒後20刀捅死人自首
苗栗縣頭份市2日深夜發生凶殺案,陳姓、林姓租客因相互奚落對方「沒本事賺錢」,其中林姓租客因喝酒當場抓狂,竟抽出隨身暗藏的折疊刀朝陳男胸、腹部猛刺20餘刀。林行凶後自行報警,陳送醫急救仍因失血過多死亡,警詢後依殺人罪嫌送辦,苗栗地檢署複訊後向法院聲請羈押。
警方調查,56歲陳姓死者由外地遷移至苗栗縣居住,在地方工作已有多年;51歲的林姓凶嫌則為南庄鄉人,兩人目前共同租住在頭份市某3樓透天厝改建成的分租雅房,每個月房租約新台幣3000至4000元不等。
據指出,房東原本請打零工維生的林男當分租雅房管理員,但後來因他經手的帳目不清,因此改委託身障的陳男當分租雅房管理員。
林姓男子沒當管理員後,只能靠打零工過活,但因工作不穩定,因此經濟狀況不佳,有時連房租都會拖欠。陳姓男子經常會向林索討欠租,兩人因而有心結。林嫌告訴員警,陳男常藉機向他借錢,兩人為此多次口角,才會加深兩人間的嫌隙。
2日晚間,林姓男子在自己租住的3樓房內喝酒解悶,喝完酒後下樓,在1樓剛好遇見自外騎機車回來的陳男,陳見到林又隨口問:「房租交了沒?」林認為陳惡意羞辱,因此回嘴反譏,雙方爆發口角,林抽出隨身攜帶的折疊刀,朝陳胸、腹部猛刺20餘刀,陳血濺現場、倒地不起。
林嫌行凶後被嚇傻,不知所措,稍後清醒自行打電話報警,並向員警坦承行凶,警方立即通報消防局將陳男送醫急救,仍因失血過多不治。林自稱是一時氣憤鑄下大錯,警詢後依殺人罪嫌送辦,檢方複訊後向法院聲請羈押。
(中國時報)
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世足500億投注額 詐欺洗錢蠢動 網路簽賭有罪 檢警打詐備戰
世界盃足球賽將在下月11日登場,全球將掀「世足瘋」,目前各大博弈網站已摩拳擦掌準備爭食上看數百億元的簽注大餅,紛紛成立世足專區,以號稱出金最快、儲值送彩金等噱頭吸引投注。警方指出,網路賭博不僅觸犯賭博罪,還有可能遇到詐騙或是成為歹徒洗錢的工具,正密切掌握情資,規畫專案查緝。
某「線上娛樂城」的國內代理指出,今年世界盃賽制迎來最大變革,參賽隊伍由32隊增加至48隊,小組賽改為12組,每組前2名及8支表現最好的第3名將可晉級,小組賽競爭將更激烈,且「爆冷門」可能性提高。
此外,總場次從64場大幅增加到104場,玩家有更多樣化的投注組合,若以上屆卡達世界盃的投注規模估算,本屆地下簽賭與境外博弈網站,台灣整體下注可能上看500億元。
刑事局表示,在網路提供百家樂、德州撲克、老虎機、體育博彩等博弈遊戲的線上娛樂城,伺服器大多架在菲律賓、越南、柬埔寨、美國,雖標榜有海外合法執照,打著「不會被抓」、「賠率更高」、「玩法豐富」口號,但國內目前僅有財政部授權發行的台灣運彩合法,其他都違法。
警方表示,5年前修法後,網路簽賭的賭客也有罪,且還有被騙及成為人頭帳戶的風險。彰化陳姓男子日前進入線上博弈網站,起初投注3萬元,帳面贏了500多萬元,他前幾次小額領2、3萬都成功,直到想把剩下的50萬一次領出時,網站客服卻說他帳號異常,涉及不法套利,要封鎖帳號調查,後來更將他踢出群組。
打詐官警表示,詐騙博弈網站的數據都是由詐團操控,不會讓賭客真的贏大錢;也會藉口要給賭金,要求提供金融帳戶,再轉賣給其他詐團作為洗錢帳戶。因網路簽賭涉及跨境金流與匿名平台,檢警將透過追蹤異常帳戶、比對可疑登入行為、司法互助等方式偵辦,遏止地下賭風。
(中國時報)
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女性勞參率達52.4% 成長遇瓶頸 低於美韓 男主外、女主內觀念猶在 專家促打造友善職場環境
物價漲、薪資成長不易,雙薪家庭蔚為趨勢,求職市場女力崛起;主計總處統計,女性勞參率從民國101年突破50%後,今年第1季來到52.4%新高水準,兩性勞參率差距,也從逾16個百分點,縮小至最新14.86個百分點;學者分析,隨女性教育程度提升、追求自我價值,投入職場能發揮所學,是女性勞參率增加的原因。
惟人資專家楊宗斌卻示警,女性擁有大學以上學歷早已普及,且兩性差距不遠,女性勞參率近14年來僅增加2.4個百分點,且兩性仍有近14、15個百分點的鴻溝,這樣的成長速度其實很緩慢,已經遇到瓶頸。
楊宗斌分析,時代進步趨勢下,男、女性大學教育以上程度相當接近,但傳統觀念束縛下,男主外、女主內仍難以翻轉,當家庭有長輩、幼童需要照顧時,女性常扮演主要照顧者。根據統計,台灣女性勞參率雖提高至52.4%,但仍遠低於美國、韓國的57%、56%等水準。
1111人力銀行發言人曾仲葳從官方統計觀察,女性勞動參與率在25到29歲來到高峰,超過88%,隨著年歲增長明顯下滑,在40歲以後掉到8成以下,50歲更跌破7成,相反的,男性在50歲之前勞參率都超過9成,顯示台灣女性因婚育因素退出職場。
少子化已成國安問題,各行各業都缺工,如何留住女性勞動力,在職場上發揮所長,又不衝擊生育率,建構友善職場顯得格外重要。
楊宗斌表示,各縣市政府都呼籲企業,建立友善職場環境,但缺工的情況下,友善職場環境更具挑戰,從求職面試現實面觀察,企業主雖不會明說,但多會婉拒表達有「婚育」計畫的女性,因為一旦面臨育嬰假,一個職缺將空兩年,工作分擔給其他同事、加重工作量,惡性循環下,恐誘發同事離職;楊宗斌建議,政府育嬰假、育兒父母提早1個小時下班等政策,要有更多配套實施,才能降低職場實務上的衝擊。
另主計總處調查發現,49歲以內「有偶」育齡婦女勞參率大幅提升至78.63%,10年大幅增加9.38個百分點;政治大學勞工所教授成之約表示,台灣從三代同堂轉變成核心家庭,即由夫妻為主體所組成的家庭結構,若要育兒又要顧及生活品質,雙薪成必然趨勢,是有偶育齡婦女勞參率增加主因。
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兩大因素 9成婦女被迫調整職涯 薪資低於男性16% 育兒成本高
主計總處統計顯示,最新男、女勞參率分別為67.26%、52.4%;1111人力銀行表示,愈來愈多雙薪家庭正面臨托育資源不足,薪資漲幅跟不上育兒成本等難題,女性被迫在工作與家庭間做出取捨,調查也顯示,9成女性因育兒調整職涯,長期下來不僅企業面臨人才流失,更造成就業市場失衡。
1111人力銀行發言人莊雨潔從調查數據觀察,上班族肩負育兒,高達7成處在壓力臨界點,其中,更有2成6已是身心俱疲,然而企業端卻逾6成完全沒有提供育兒友善措施,反映台灣企業在制度面及實務面,仍未跟上雙薪家庭趨勢。
人資專家楊宗斌表示,當父母面臨育兒在工作取捨時,犧牲者經常是女性,其中的關鍵原因與兩性薪資差距達16.1%有關;楊宗斌根據主計總處統計資料指出,民國114年女性薪資換算成時薪為340元,較男性的405元少了16.1%。
女性一旦離開職場,吃虧的還在後頭,楊宗斌表示,女性二度就業不僅因中高齡、職場空窗期等,薪資回不去,還可能從原本白領工作變成藍領階級,從事進入門檻比較容易的服務業。
現年31歲陳小姐原是牙醫助理,為照顧小孩辭職,家裡有5歲與3歲的小寶貝,因先生擔任工時較長的公車調度員,家庭無後援下,曾在「找保母」與「辭職自己帶」間掙扎;全家四口現在仰賴先生每個月5萬元收入過活,如今陳小姐想盡快重回職場,幫忙減輕經濟負擔。
(中國時報)
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衛福部預告 牙醫醫院須設4專科 強制設兒童、口腔病理等科 5/22正式上路 醫界指條件嚴苛 恐無醫院申請
兒童醫療不只缺兒科醫師,兒童牙科也同樣缺人!為保障急、重、難、罕症的口腔疾病也能獲得好的醫療照護,衛福部近日預告醫療機構設置標準修正草案,未來要開設「牙醫醫院」或「口腔醫院」,一定要有兒童牙科、口腔顎面外科等4科,草案預告至5月22日期滿後正式上路。不過牙醫界認為,設立標準太高,恐無醫院申請。據了解,北部僅台大醫院有意願。
中華民國牙醫師公會全國聯合會3日舉辦「五四牙醫師節」慶祝活動,衛福部長石崇良表示,國內面臨少子化、高齡化,全人照顧缺少不了口腔健康,植牙專科等11個牙科專科已經全數上路,服務體系也持續完備,「口腔醫院設置標準」已經預告,未來口腔醫院也有法規可以依循。
衛福部口腔司長張雍敏表示,修正草案要求未來只要稱為「牙醫醫院」、「口腔醫院」的機構,提供總診療科別從4科增加至8科,必須設立兒童牙科、口腔顎面外科、口腔病理科、特殊需求者口腔醫學科共4科,其餘可從家庭牙醫、牙體復形、牙周病科、齒顎矯正科等擇4科即可。
另牙醫醫院得視業務需要設置特定專科,包括麻醉科、病理科、放射診斷科、復健科,其中復健為新設專科。
張雍敏表示,除了兒童牙科本就稀少,口腔顎面外科需要為口腔癌病患開刀,特殊需求者口腔醫學科為身心障礙者進行口腔治療,「這幾科都相當辛苦」,且對牙醫來說收入也相對不好,但考量口腔健康應照顧到每個族群,因此設立新標準。
目前國內僅北部一家「德威牙醫」稱為口腔醫院,衛福部盼業者根據新法申請轉型。事實上新增4科別多在區域醫院或醫學中心層級才有設立,即使是一般較大型的牙醫診所,要獨立設立難度都很高,據了解,衛福部屬意北中南各有1家責任牙醫醫院,目前僅台大醫院有意願。
牙醫師公會全聯會祕書長曾士哲表示,過去如口腔癌病患,多在醫院由耳鼻喉科開完刀去除病灶就算治療完成,但後續需要牙齒咬合等復健與照護,卻沒有口腔專門醫護協助,若有專科的牙醫醫院,可以真正照顧到這群急重難罕症的病人。
曾士哲說,這4科屬於艱困冷門科別,且又有住院需求,要招募到人、營收又要不虧損,條件過於嚴苛,若持續都沒有醫院申請,衛福部應重新檢視設立標準。
(中國時報)
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防汛期屆 搜救界籲設災防平台 整合資源調度 地方憂實務有諸多困難 李鴻源再倡議「防災總署」專責管理
去年丹娜絲颱風重創南部、花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流,也造成嚴重死傷,台灣天災頻繁,中央與地方政府雖有豐富救災經驗,但處理災民需求、物資分配與善後仍顯混亂。今年汛期已至,不少第一線警消、民間救災團體建議中央應成立「災防平台」統一調度;前內政部長李鴻源則再度呼籲,盡速成立「防災總署」,即可解決調度混亂情形。
以馬太鞍溪洪災為例,災區出現「鏟子超人」等各類志工協助。然而,中央與地方初期缺乏有效指揮,之後雖在車站前設立調度站,但物資分配仍有爭議,部分災民抱怨未獲關注。民間人士甚至自建「鏟子英雄」網站,提供登錄需求與人力,但後台個資防護不足,反而有資安疑慮。
有多年救災經驗的義消指出,無論光復洪災或台南風災,資訊混亂皆造成資源浪費。消防單位雖設立指揮中心,但缺乏有效統計物資需求,常出現某處資源過剩、他處卻極度缺乏的供需失調或食物浪費。義消呼籲,相關事務應有專責單位統籌,避免重複與缺口。
多個民間救災團體建議,中央應建立「統一災防平台」,具備即時資訊整合、資源調度、安全數據管理與跨部門協作等功能。消防署則解釋,《災害防救法》規定,災害發生時中央會開設「中央災害應變中心」,地方亦設相應中心。光復洪災發生時,政院除成立災變中心,並設中央前進協調所、中央一站式服務平台,整合調度。
但李鴻源直言,目前天災權管分散,颱風、地震、水災、核災等分屬不同部會,隨氣候異常,災害已呈複合型態,導致權責不清、救災延誤。馬太鞍溪事件即顯示管理混亂,明顯拖累救災進度。
李鴻源回顧,民國100年他任工程會主委期間,曾提出成立「防災總署」,專責災害管理,涵蓋災前預防、避難規畫、災害調度與善後,並結合民間呼籲的「防災平台」功能,甚至成立專責基金,避免影響財政紀律,但至今未受重視。他強調,馬太鞍溪洪災再次驗證災害管理的缺陷,應盡速成立防災總署。
對於是否設新平台強化救災整合,各縣市雖樂觀其成,但實務恐面臨諸多困難。新北市認為出發點值得肯定,但包含災區通訊是否完整、預報精準度,甚至災情被誇大或隱匿等問題,都會使該平台進行大規模資源投放時,面臨判斷的不對稱決策風險。
(中國時報)
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教師行政獎金加碼 擴大區域落差
教育部去年底宣布在原有主管職務加給外,再加發「行政工作獎金」,最高每月加發2000元;台北、桃園、高雄等縣市陸續加碼,額外再加發行政工作獎金。立法院法制局報告認為,各地加碼幅度不同,恐形成教師待遇區域落差,甚至影響教師流動,建議主管機關朝提高職務加給方向,讓全國教師兼主管職務加給全國一致。
教育部去年底增設教師行政獎金,台北市宣布以教育部基準再加發1000至3000元,教師行政獎金全國最高;桃園市則是額外加發1000元;高雄市則是提高原標準的1.5倍。
法制局報告指出,同一職務條件下,加給及獎金亦採每月領取固定數額,兼任主管職務加給擔任是工作加給,獎金則是獎勵工作優良表現,其性質及條件設計不同,除非實施績效薪資制度,否則獎金都採一次發給。
該報告認為,現行政策上兼任主管職務加給與行政工作獎金在發給對象、次數、數額採相同模式設計,似有不宜,建議依加給及獎金不同性質,再檢視釐清相關法制;同時強化行政工作獎金績優條件設定,為獎勵行政工作表現優良人員,建議研議以公開評選機制或久任行政工作等條件設定,據以核發行政工作獎金。
對於各縣市行政獎金加碼幅度不同,形成教師待遇區域落差,甚至影響教師流動,立院法制局報告認為,教師兼主管職務加給為全國一致規定,建議主管機關朝提高職務加給方向努力。
依照《教師法》規定,教師參與行政工作為教師義務,主管職務加給,似未充分考量其本職為教師,為使名實相符,建議將兼任主管職務修正為兼任行政主管職務。
(中國時報)
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統測報名人數新低 教團籲優化考招制度
115學年度四技二專統一入學測驗日前落幕,今年總共報名人數僅7萬1568人,較去學年度減少1000餘人寫下歷史新低紀錄。面對技職生源持續萎縮的結構性危機,全國教師工會總聯合會要求教育主管機關應正視技職困境,並從優化統測、檢視考招機制及考場環境等面向全面檢討,避免技職體系被邊緣化。
受到少子化及產業衝擊,不少人選擇就讀一般大學,統測報名總人數逐年減少,從113學年度總報名人數7萬5666人,去年剩下7萬2601人,今年人數再度減少,只剩下7萬1568人,技職體系備受考驗。
全教總指出,國教署推動技高「群進科出」模式以因應生源減少,新學年度更擬推行「群進群出」。但行政編制上無對應「群主任」職位,導致教學運作缺乏統籌領導。此外,電機電子、家政、外語等群別存在「一群兩類」考科迥異的問題,呼籲政策轉型必須與基層對接,在行政職責與考科規畫未明朗前應審慎推動。
全教總進一步表示,目前四技二專繁星推薦陷入「高分生卻步、低分生遞補」的畸形循環。由於繁星錄取後即喪失甄選入學資格,且受限於每校錄取同一科大僅一名的規定,優秀學生多不敢冒險。此舉導致部分科大面臨學生程度落差、無法畢業窘境,教育部應重新檢視錄取限制,找回繁星計畫「平衡資源、留住專業人才」的初衷。
另外,今年統測海事群與水產群報名人數均跌破210人,人才培育岌岌可危。以海事群為例,僅約20%學生能銜接科大專業。全教總建議教育部重啟「免統測」海事群聯合甄試計畫,改以書審、面試及術科實作選才,讓具備實作天賦的孩子不因紙筆測驗而受挫。
(中國時報)
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台北 演唱會經濟熱 黃牛裁處率僅2.53% 議員質疑查辦人力不足 到帳率才40.84% 文化局稱舉證困難、案件仍在訴訟
台北大巨蛋啟用後,為台北市帶來演唱會經濟,黃牛見商機日益猖獗,文化部對此修法嚴抓。議員李明賢發現,北市黃牛檢舉案件數雖下降,但裁處率偏低,罰鍰也遲未到帳,質疑市府人力不足。北市文化局回應,舉證困難造成裁處率低,罰鍰未到帳大多因案件仍在訴訟。
北市演唱會經濟表現亮眼,根據統計,光是去年就舉辦超過440場演唱會,更創造超過90億元產值,但在演唱會一票難求下,不肖黃牛業者也相當猖狂。
文化部於民國112年修訂《文化創意產業發展法》,文化局配合文化部修法嚴查黃牛,北市檢舉黃牛案件數由113年5048件大幅下降至114年1639件,今年截至4月20日僅有947件,成效良好。
不過,李明賢發現,雖然北市檢舉案件數有逐步下降,但是被檢舉案件實際裁處率卻相當低落,113年僅有0.5%、114年僅9.64%,今年截至4月20日也僅有2.53%。
李明賢指出,北市自112年截至今年4月20日共裁罰3957萬865元,但截至4月20日僅到帳1616萬867元,到帳率僅有40.84%,依現有人力平均每人需處理高達1692案,質疑文化局查辦人力已超過負荷。
文化局長蔡詩萍回應,檢舉數量下降主要是大部分廠商開始採取實名制,從源頭減少黃牛數量,加上警察局與文化局密切合作查辦,搭配《文創法》祭出重罰,有達到遏止效果,但太熱門的演出場次還是無法完全避免黃牛,甚至黃牛賣票形式也日新月異,像是賣票請1杯咖啡或飲料,文化部也都認定是只要超過票面價額就屬於黃牛行為。
蔡詩萍強調,文化局在查辦黃牛票已常態編制5人,裁處率較低是因為舉證困難,在網路上兜售者有數位痕跡可追查,但私下現金面交就有困難。
對於罰鍰未繳納偏高,蔡詩萍舉例說,先前銷售歌手周杰倫演唱會黃牛票的民眾還在打行政訴訟,所以暫時就沒辦法執行,此外像是分期付款也都會導致收款期延後,但民眾若遲未繳納或沒有申請分期,一定會強制執行。
此外,李明賢建議,黃牛票罰鍰除了拿來發放民眾檢舉獎金外,也可提供給文創產業發展運用。蔡詩萍表示認同將研議。
(中國時報)
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車廂玻璃爆裂 北捷急檢修更換
台北捷運板南線3日有1輛永寧站往頂埔方向列車,車廂車門旁玻璃屏風突然發出巨響後破裂,周圍乘客見狀驚嚇逃離,所幸沒有人受傷。台北捷運公司表示,事發後行控中心依SOP引導旅客換乘對向月台列車,初步檢視碎裂原因為環境溫度變化影響或長期使用出現刮痕導致受力不均,已安排列車回廠檢修、更換。
有網友在網路發文,指搭乘板南線列車從永寧往頂埔方向行進時,車門旁玻璃發出聲響後爆開,嚇到搭車乘客紛紛走避,北捷接獲旅客按壓對講機通報,頂埔站長立即上車確認狀況,現場無旅客受傷,行控中心引導旅客換乘對向月台列車,隨後讓列車回廠檢修並更換屏風,4日上午列車即可恢復行駛。
北捷表示,每月皆定期檢查捷運車內屏風玻璃外觀完整性及周邊是否有細小裂紋,如發現異常立即更換,該片碎裂屏風為安全玻璃,因受環境溫度變化影響或長期使用造成刮痕導致受力不均,因此碎裂為細小塊狀,後續將展開全面檢查。
據了解,屏風破裂事故為北捷首度發生,該列車車齡25年,今年4月初經過全盤車檢皆正常,由於屏風採熱處理製程強化安全玻璃,安全玻璃破裂不會對乘客造成危害,昨日便會完成所有列車屏風安全檢查。
議員詹為元說,該屏風經檢查後1個月便發生破碎事件,溫度的變化也不是今天才有的情形,建議北捷與專業玻璃行業者合作找出問題,安全玻璃破損雖不致產生危害,但仍會傷害市府形象。
(中國時報)
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配合款未減 宜鐵高架化恐停擺
宜蘭人爭取長達33年的鐵路高架化工程,今年3月25日獲行政院核定興建,不過,行政院卻未同意把地方配合款從105億元降至57.55億元,議長張勝德批評,若無法降低,勢必排擠其他建設。縣府已發文給交通部,懇請比照嘉義市區鐵路高架化由中央負擔,盼減輕地方壓力、避免衝擊縣政推動。
宜蘭鐵路立體化構想可追溯至民國82年台灣省政府時期,並完成部分路段高架,108年起推動宜蘭至羅東段、109年核定可行性研究、110年展開綜合規畫。宜蘭至羅東鐵路高架化計畫總經費501.54億元,全長約15.84公里,預計消除9處平交道及4處陸橋,改善市區長期壅塞問題並帶動發展。
原縣府須負擔地方配合款分擔約105億餘元,經行政院政務委員陳金德協商後降至57.55億元,減少用地費、基地費與自償性經費近48億元,但其中15.17億元自償性經費僅由中央代墊,未來縣府仍須償還,換言之,地方實際減輕負擔僅約32.86億元。
不過,行政院核定公文未同意減少32.86億元,僅以「視需求及輕重緩急另行協商」帶過,使財務結構再添變數。張勝德直言,計畫送行政院核定是最後程序,真正關鍵在配合款,若無法降低,勢必排擠其他建設,地方財政難以負荷。
縣府已先編列2億餘元納入工程專戶,展現配合推動誠意,並持續爭取中央明確承擔用地費用。全案雖將進入設計、發包與施工階段,預計工期約11年、民國126年完工通車,但在關鍵經費未定前仍充滿不確定性,地方民眾憂心再次出現延宕甚至停擺情況。
(中國時報)
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防汛期來臨 基市府勘查坡地
基隆市轄內有34條土石流潛勢溪流,山坡地面積高達95%,隨著5月進入防汛期,基隆市消防局委請中華科技大學教授洪志評帶領研究團隊,前往土石流警戒區的仁愛區龍門里、七堵區長興里訪視潛勢區與宣導自主防災,強化坡地防災整備與社區應變能力,並提升整體韌性與安全。
消防局表示,訪視團隊前往龍門里龍安街332巷訪視保全住戶及勘查現地,發現巷弄狹小且出口單一,一旦發生豪雨或災害,提早預警及預防性疏散就格外重要。
訪視團隊指出,龍安街332巷已在民國113年時完成大排護岸復建工程,整體防護能力已有提升,但邊坡穩定情形仍須持續監測。龍門里長林宗益說,每逢颱風豪雨前,均會主動關懷332巷保全戶及高齡住戶。
此外,另一處土石流警戒區長興里,里長姚琴富表示,保全戶主要集中在東新街底福基煤礦一帶,已連續2年在10月間發布土石流黃色警戒,警戒期間與區公所、派出所逐戶通知保全戶,勸告依親或預防性疏散,所幸因雨勢減弱,未造成重大災情。
姚琴富指出,鄰近北極宮道路曾有塌陷情形,目前已完成復建,足見坡地防災仍是長興里應特別關注的重要課題。
洪志評強調,受到全球氣候變遷影響,極端降雨與澇旱加劇的現象日益加劇,為防汛與防災工作帶來更大挑戰,他鼓勵社區建立自主防災與維護運作機制,有助提升社區整體韌性與安全。
消防局提醒,潛勢區的保全住戶及鄰近居民,平時應準備好緊急避難包,並熟悉鄰近避難收容處所位置和避難路線,一旦發布警戒或緊急狀況,可即時應變爭取避難時間,確保生命安全。
(中國時報)
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台南生不如死 人口恐跌破185萬 消長比達2.7倍 民代促提專案檢討 市府研議放寬婚育宅門檻
下周日是母親節,惟少子化趨勢下,願意當母親的人愈來愈少。台南出生率六都倒數,全市人口恐跌破185萬大關,民代籲市府成立跨局處少子化專案。台南市政府表示,已著手盤點各項福利政策有無不足及尚待加強之處,鑒於不少民代反映年輕人不敢生養肇因高房價,後續研議放寬婚育宅申請資格及提高比例。
台南人口總數在民國106年188萬6522人達到高峰,但目前為185萬624人,尤其出生人數更遠不及死亡人數,根據民政局統計,今年1至3月出生人口數1557人,同期死亡人口則高達4343人,死亡人口約為出生人口2.7倍。
民代關切少子化帶來的全面衝擊。市議員余柷青直言,少子化問題已不容市府以單一補助或口號帶過。她舉緊鄰南科的善化蓮潭里為例,當地民眾收入高也樂意生養卻面臨托育量能不足,各項攸關生養下一代的社福政策仍未到位,直言台南連「讓家庭願意生第1胎」都成艱難課題,市府應研議累進式補助與獎勵;同時,她也要求民政局應整合社會局、都發局等單位,成立「少子化專案檢討機制」,從社會福利、托育政策、幼兒保健、婚育社宅等面向提出具體策略,跳脫台南生育表現六都後段班困境。
此外,民代也在議會質詢時提出生育獎勵金不無小補應加碼、婚育宅比例太少建議增加名額等。對此,副市長姜淋煌表示,近期針對少子化議題召開跨局處會議,盤點各項福利措施有無不足之處,像是工務局檢視公園親子遊憩設施、社會局盤點各項托育福利措施,如日托、夜托等資源,研議如何進一步滿足民眾育兒需求。
不少議員談到高房價經濟壓力,造成年輕人不敢婚不敢生,目前中央訂社宅20%提供新婚2年內、育有未成年子女的家庭優先申請,台南目前僅小東社宅提供10%給2年內結婚及育有6歲以下子女的家庭申請。姜淋煌說,後續將研議放寬婚育宅資格、提高比例等;至於不少民代提出生育獎勵金加碼,姜淋煌說,長期觀察下來,生育獎勵金多寡並不會帶動、影響生育率,是否再加碼仍需衡量台南財政狀況再討論。
(中國時報)
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黑牌保全氾濫 中市議員促聯合稽查 鑽法規漏洞低價搶市
「黑牌保全」低價搶市,台中市議員周永鴻表示,近年保全市場出現許多未取得保全業執照,並以管理顧問或樓管公司等形式運作的不肖業者,也舉例外縣市曾有性侵前科犯從事保全工作,卻掛物業管理員以逃過法規漏洞,要求台中市警察局應正視此社會安全議題,並與相關局處啟動聯合稽查。對此,台中市警察局3日允諾,將持續依法行政,並啟動跨局處聯合稽查。
民進黨台中市議會黨團總召周永鴻表示,合法的保全業者需扛起4000萬元資本額、強制責任保險等成本,然而近年卻有3種類型的非法業者用低價搶市,分別為以管理顧問或樓管公司名義運作卻未取得保全業執照、物業公司誘導社區自聘保全、現金日結的現金班保全,直言這已造成「合法的被管、非法的沒人管」的不合理現象。
周永鴻表示,保全公會全國聯合會4月17日發表聲明指出,「有不肖公司在市場主導黑牌保全用低價搶案,規避勞健保及稅務責任,多次向主管機關檢具違規事證、建請聯合稽查,行政流程卻停留在公文往返,遲未見具體查處成果」,另也舉例外縣市就曾有1位性侵前科犯任職社區大樓夜班保全案例,警方發函卻遭業者以非「保全人員」不受保全業法規範回應,導致憾事發生。
周永鴻說,《保全業法》賦予警局隨時派員檢查、罰鍰、未經許可經營者勒令歇業等權限,喊話警局遇到黑牌保全檢舉要實地稽查、裁罰外,並與都發局、勞工局舉行不定期聯合稽查及台中市內公寓大廈普查。
對此,警察局回應,接獲檢舉將全面蒐集契約與值勤紀錄等事證,若查獲違規從事防盜、人身安全維護等保全業務者,將立即勒令歇業,並開罰3萬至30萬元,將啟動跨局處聯合稽查。住宅處稱,持續透過宣導與輔導協助社區聘用合法人員,也配合稽查。
勞工局表示,一旦接獲保全業申訴案件並確認事項後,將依規實施勞動檢查,若發現業者違反《勞動基準法》,將依違規情節開罰2萬元至100萬元。
(中國時報)
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國3南投服務區車聚擾民 警方取締
國道3號南投服務區日前出現大批跑車車友聚集,引來民眾圍觀,部分車輛加速、燒胎,甚至深夜拉高轉速、排氣管回火製造炮聲,噪音嚴重擾民,其至在警方獲報到場取締時,仍有車主渾然不知。警方3日凌晨1時查獲逆向行駛5件、未繫安全帶1件,並帶回3人進一步調查,至於遮擋車牌情形,現場責令改正。
國3南投服務區車道平整寬敞,近年成為中部車聚熱點,但去年曾發生車輛競速、炫技等危險行為,警方一晚開出28張罰單。此後每周五、六加強巡邏,並實施速限40公里措施以減少違規情形。不料適逢五一連假,車友在國道3號南投服務區的車聚活動引發外界質疑有挑戰公權力之嫌。
網友分享影片顯示,多輛跑車魚貫進入服務區,隨後拉轉速、燒胎製造煙霧,甚至成列車輛排氣管回火發出巨響,引擎聲此起彼落,現場不少民眾圍觀。警方到場逐一敲窗制止,並拆除遮擋車牌物件,過程引來群眾呼聲。
國道警第七大隊表示,員警已於現場制止相關行為,並將3車3人帶回分隊,依製造噪音及意圖滋事等展開調查,後續將調閱監視器畫面,通知相關人員到案說明;若涉及公共危險,將依刑法第185條函送地檢署偵辦。
現場除舉發逆向行駛5件、未繫安全帶1件外,針對疑似改裝排氣管製造噪音的車輛,將函請監理單位依規定通知車主進行臨時檢驗,並持續不定期編排勤務加強取締。至於遮擋車牌部分,依法僅能責令當場改正。
交通大隊呼籲,服務區及休息站為提供用路人短暫休息場所,民眾若有聚會需求,應選擇適當地點,並遵守交通規則,避免違規停車、製造噪音或危險駕駛等行為,以免觸法。
(中國時報)
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台中 空房違法日租 屋主挨罰10萬元
隨著共享經濟盛行,不少買下新房的年輕屋主或上班族,看準「以房養房」的商機,將家中空房裝潢精美並刊登於Airbnb等平台,以為每月僅需出租3至5晚,即可輕鬆增加被動收入、減輕房貸負擔。但此類行為若未取得執照,即觸犯《發展觀光條例》,最高可處50萬元罰鍰。台中市西區已有集合社區屋主遭檢舉被裁罰10萬元,市府觀旅局提醒民眾切勿因小失大。
台中市西區1名賈姓屋主將住宅裝潢精美,在住房網站打出「溫潤柚木家具與北歐自然風」溫暖、有故事的家招攬旅人入住,售價平均每晚約3800元。由於該戶隱身純住宅公寓大廈內,鄰居發現經常有陌生人以屋主親友名義入住,察覺異樣進而蒐證檢舉。經市府查核,該屋主未持有旅館業登記證卻提供不特定人士按日住宿,認定經營非法日租套房,隨即裁罰10萬元罰鍰。
台中市觀旅局解釋,根據現行法規,屋主若與特定對象簽訂長期租賃契約,屬一般租賃行為,若針對不特定大眾提供按日收費住宿,即屬旅館業範疇。非法經營者初次查獲罰鍰從10萬元起跳,若第2次在同地點被查獲,罰鍰將翻倍至20萬元以上,甚至面臨斷水斷電強制處分。
由於非法業者常採取隱密交易,例如約在高鐵站或超商交付鑰匙,並在網路上刊登錯誤地址規避執法。台中市觀旅局強調,已精進科技執法,透過追蹤網路電話、銀行帳號即可鎖定經營者。統計民國114年共稽查非法旅宿387次,查處156件,其中7家嚴重違規者已執行斷水斷電。市府強調,稽查不手軟,屋主切勿為了補貼房貸而以身試法。
(中國時報)
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高雄郵輪友善商店 僅5家惹議 市府推認證標章、招募特色店進駐
高雄港旅運中心啟用後,吸引多家知名郵輪搭載國際旅客到高雄,高雄市海洋局推動「友善郵輪旅客特色示範商家」,協助提供翻譯和多元行動支付。市議員張博洋指出,入列店家少,缺乏交通整合,也無認證標章辨識,建議以旅運中心周邊店家為優先推廣對象。海洋局說,已有設計高雄郵輪品牌識別,將作為認證標章,也會以便捷性為首要考量,招募具高雄職人精神商店。
友善郵輪旅客特色示範商家是由專家學者依山、海線特色、知名度與故事性為優先選擇對象,再由海洋局針對業者需求及了解店家環境狀況,規畫輔導方向,與商家代表討論確認,實際協助將告示牌、菜單、商品標示等項目提供英、日文翻譯及輔導多元行動支付建置。
目前有安心石斑故事館(新港社合)、梓官漁會(戀戀蚵仔寮門市)、原鄉緣紙傘文化村、舊振南漢餅文化館、城市部落原住民風味餐廳共5間商店入列。
張博洋認為,目前僅5間示範店,商家規模過小且缺乏交通整合,導致散客難以前往,就連海洋局委外經營的新濱町海洋廚房也沒被納入;此外,並未頒發認證標章,旅客難以在第一時間辨識「友善店家」。他建議,考量郵輪停泊時間和交通便利性,應先以高雄旅運中心周邊商圈店家優先推廣對象。
海洋局說,目前已設計高雄郵輪品牌識別,以郵輪船身正面曲線結合「高」字,呈現高雄郵輪品牌主題,未來作為店家加入的特定認證標章;另,將以「步行、捷運、輕軌」便捷性為首要考量,打造郵輪友善消費圈,也透過交通接駁串聯,將導流效益延伸至高雄其他特色區域。
此外,招募對象聚焦飲食、文創商店、紀念品與在地特色店,也會特別鼓勵具備高雄職人精神的文青、文創小店加入,提升店家外語友善環境、行動支付整合,吸引外來旅客駐留及回訪。
(中國時報)
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台東 鋒面攪局 天空之鏡難現倒影 變衝浪天堂
台東縣成功鎮都歷知名景點「天空之鏡」,以如鏡面倒影般的海景聞名,勞動節連假最後一日吸引不少遊客朝聖;不過,受鋒面影響,沿岸風浪增強,海面難現鏡面倒影,遊客撲空略感失望,反觀衝浪愛好者下海試浪,感受乘浪而行的快感。
今年勞動節首次全國性放假,3天連假帶動台東縣旅宿住房率,較去年同期成長。台東縣旅館商業同業公會理事長高泉傑指出,訂房集中於前2日,平均住房率約8至9成,部分甚至客滿,表現優於預期。
除住房率亮眼外,縣內各大景點亦湧現觀光人潮。其中,藏身於都歷海灘的「天空之鏡」,以海面如鏡倒映天色的景致聞名,雖吸引大批遊客慕名而來,卻因天候因素敗興而歸。來自台中的朱姓遊客表示,原本聽朋友推薦前來,但時機不對,水面不夠平靜,加上天空還有烏雲,倒影不夠清晰,拍照效果不如預期。
受鋒面通過及東北季風增強影響,海面風浪一波接一波,擾亂原本平靜水面,經典美景難以呈現;衝浪愛好者則躍躍欲試,紛紛下海挑戰浪頭。衝浪教練舒望指出,東海岸浪點豐富,加上該處為沙灘地形、浪況相對和緩,特別適合初學者體驗,因此吸引不少人前來練習。此外,即將於5月4日封閉整修的三仙台八拱橋,亦有不少遊客把握最後開放時段前往參觀。
隨著夏季腳步接近,水域活動邁入旺季,「2026東浪嘉年華」將於5月16、17日在杉原灣海域登場。台東縣政府表示,活動規畫沙灘排球、趣味競賽、大型風箏展演、海洋市集及沙灘音樂會等,盼持續帶動海岸觀光人潮。
(中國時報)
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恆春老街路面翻新 6月中旬完工
屏東縣恆春老街為百年古城重要街區,但長期因路面老舊破損、反覆修補,導致崎嶇不平。居民無奈表示,看過有人騎車摔倒,影響公共安全,盼相關單位改善;鎮代指出,老街一帶底下有自來水管,有時開挖修繕後就會出現補丁,確實需要翻新;恆春鎮公所回應,經會勘後決議啟動翻修工程,預計6月中旬完工。
恆春老街已有百年歷史,位於恆春古城內,街區內聚集多家在地小吃,如綠豆蒜、蛋酥餅等,吸引遊客造訪。居民指出,早期老街一帶路面鋪設地磚,但長期使用下,破損嚴重;後來部分路段改鋪柏油路,只是近年出現坑洞等情形,多採局部修補,已經很久沒有重鋪,路面不平整也導致騎車險象環生。
恆春鎮代楊志偉指出,老街一帶地下埋設自來水等管線,近年因維護與修繕工程不時開挖,有些原本鋪設地磚的路段,施工後難以取得相同地磚復原,所以只能用柏油補修,導致路面呈現不同材質拼接狀況。他表示,長期下來,影響整體道路平整度與通行品質,確實有必要重新鋪設。
據了解,鎮公所等單位早在去年會勘後,就已經研擬改善計畫,但道路修繕經費龐大,有待多方協調。立委蘇清泉等民意代表也主動關心本案,並向中央爭取到千萬元預算,近期已確定啟動翻新作業,將採分段施工方式,預計6月中旬完工。
恆春鎮公所指出,施工期間老街周邊路段將視情況封閉或縮減,請民眾依現場指示改道通行,若有相關問題,可向鎮公所反映。另垃圾車行駛路線如有調整,將另行公告。鎮公所強調,將落實監督工程進度與品質的責任,盼藉此次翻新提升道路環境與通行安全。
(中國時報)
生活
首波梅雨鋒面報到 北部轉涼
收假天氣轉趨不穩,首波梅雨鋒面昨日入夜後開始影響台灣,北部及中部率先出現雨勢,今日鋒面通過、東北季風增強,全台降雨機率大幅提高,北台灣更將明顯降溫,白天高溫下探25度左右,入夜低溫僅18至19度,體感轉為偏涼。
交通部中央氣象署表示,周日晚間北台灣及中部地區出現局部短暫陣雨或雷雨,今日鋒面通過期間,各地普遍有陣雨或雷雨,尤其北台灣及中部山區須留意局部大雨發生的可能。
降雨將延續至周二,屆時受華南雲雨區東移影響,各地仍有降雨,中部以北雨勢較為明顯。直到周三、周四天氣才短暫趨緩,僅東半部與各地山區仍有局部降雨或午後雷陣雨,整體降雨強度明顯減弱。
氣象署預報員劉沛滕指出,周五起第二波鋒面再度接近,周六鋒面通過,中部以北及東半部降雨再度轉趨明顯;周日隨東北季風增強,北部與東半部仍維持有雨型態,未來一周將呈現「兩波鋒面接力」的降雨格局。
溫度方面,周一、周二受鋒面與東北季風影響最為顯著,北台灣高溫降至24至25度,低溫下探18至19度;周二因水氣偏多,回溫幅度有限。周三降雨減弱後,各地高溫才有機會回升至30度左右;但周五、周六再受降雨影響,氣溫略降,周日北台灣高溫約26至27度,呈現震盪變化。
氣象署也提醒離島天氣變化,周三晚間至周五清晨,馬祖地區易出現局部霧或低雲,恐影響能見度與交通,民眾須特別留意航班資訊。
外界關注的熱帶系統發展,劉沛滕表示,關島附近海域近期海溫偏高,確實具備發展條件,但目前各國模式模擬結果仍不明顯,且後期有減弱趨勢,短期內對台灣天氣尚無直接影響。
(中國時報)
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杜鵑花盛開 合歡山迎觀光潮
時序入春,合歡山迎來高山杜鵑花季,石門山、合歡尖山、主峰及東峰等地杜鵑盛放,粉紅、粉白花朵點綴蓊鬱山林,景致迷人,也帶動沿線觀光,清境農場勞動節三天連假入園人次破萬。場方表示,今年花況佳,預計持續至五月下旬,可把握母親節帶家人上山賞花看綿羊秀,但注意花季期間有假日高乘載,車上未滿三人不得上山。
(聯合報)
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合歡山塞爆 清境連假破萬人次
中東戰火推升國際油價與航空燃油成本,不少民眾在五一勞動節連假改選國旅。其中,南投合歡山高山杜鵑盛開吸引遊客,不僅高海拔的武嶺車潮壅塞,中海拔的清境農場3天入園人次也突破1萬,成為今年春節之後入園人數最多的連假。
台14甲線武嶺至合歡山莊路段,在五一勞動節連假第二天出現壅塞,大批車輛趁清晨霧氣未散即上山賞花。儘管公路局及警方事前祭出高乘載及嚴格取締違停等措施,部分路段仍因違規停車、會車困難等問題造成回堵,讓武嶺再度成為全台海拔最高的「大型停車場」。
高山車潮湧現,也帶動海拔1600公尺的清境農場來客數。截至3日下午4時,連假期間1萬566人次入園,為今年春節以來次高。園方依每日入園與住宿人數統計指出,今年因勞動節調整為國定假日,入園人次較去年同期增加107.7%。
此外,受旅遊成本上升影響,民眾出國意願降低,清境農場又加上合歡山杜鵑花季加持,整體旅客較4月增加約20%至30%;相較之下,清明連假因連日降雨,入園人次甚至低於228連假。
園區把握合歡山杜鵑花季帶來的商機,事前規畫翻新綿羊秀場地,並優化觀賞動線與動物友善空間,結合馬術表演與互動體驗,推升五一連假遊客數。清境農場表示,將接續母親節檔期推出結合高山住宿、在地食材餐飲及臉部護理的專屬行程,結合自然景觀與療癒體驗等,希望再拉高母親節來客數,行程採限量預約制,盼延續花季再衝一波國旅業績。
(中國時報)
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出國人次創高 雙點旅遊成主流
國人出國動能持續擴大,根據統計,今年第1季國人出國達536萬5205人次,年增19.42%,人數創歷年同期新高;另一方面,來台旅客223萬2044人次,年增4.85%,恢復力道仍待加強。旅遊業者則觀察,旅客「雙點旅遊」的模式成長速度為傳統單點旅遊的2倍以上,一趟旅程、多種節奏已成主流選項。
觀察出境市場,日本仍是壓倒性首選,首季赴日達201萬2789人次,較去年同期大增近40萬人次,穩居第一;其次為中國大陸86萬8458人次、韓國53萬6027人次、香港44萬8886人次。整體來看,除越南略為下滑外,其餘主要市場全面成長。
交通部觀光署指出,首季出國人數創高,除了春節與二二八連假帶動,航班供給逐步恢復、日圓匯率維持低檔,形成出境磁吸效應。在機隊有限的情況下,航空公司則優先布局高需求航線。
根據trip.com觀察,疫情後台灣旅客不只要出國,還要一次玩更多,多城市旅遊快速成長,不少旅客採雙點以上行程,例如日本(東京-京都-大阪)、韓國(首爾-釜山)、泰國(曼谷-清邁)等路線,成長速度為傳統單點旅遊的2倍以上。業者指出,旅客希望在有限時間內獲得最大化體驗,「一趟旅程、多種節奏」已成主流,兼顧城市探索與度假放鬆。
入境市場方面,首季來台旅客以日本35萬7040人次居冠,但較去年同期減少7771人次;其次為韓國32萬1402人次、香港25萬0743人次、菲律賓旅客21萬0019人次、美國18萬6893人次、大陸15萬1616人次。
中東局勢升溫、油價上揚,都改變全球旅遊流向,觀光署表示,長程旅遊成本提高,將促使旅客轉向短程市場,對台灣而言反而是機會,特別是日韓、港澳及東南亞等不經中東航線的區域,客源相對穩定,短期內入境結構不致劇烈波動。
(中國時報)
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刷卡繳稅出招 機場接送超有感 無息分期、高回饋率 財管客戶再加碼
惱人的繳稅月又來了!搶攻龐大的刷卡繳稅族群,銀行每年都在想新花招,今年各家普遍重押財富管理客戶,高資產的繳稅大戶普遍能獲得「較高規格」的繳稅回饋。不過,小資族也別灰心,除挑張無息分期、高回饋率的卡來繳稅,最大亮點則屬「免費機場接送」,換算回饋率將近5%,重點是很實用。
中國信託向來穩居刷卡繳稅首選,最易入手回饋,今年除不限卡別固定額度內最高6期分期零利率,LINE Pay卡、商旅鈦金卡、uniopen聯名卡、和泰聯名卡則回饋0.1~0.4%不等,若持華航聯名卡或ANA聯名卡繳稅,則享有每300元回饋1哩,回饋率可達0.5%。
抽60萬元刷卡金
財富管理會員方面,中國信託推出財管鼎鑽卡繳稅活動,首富家客戶不限稅額0.1%現金回饋,鼎富家以上享0.15%現金回饋,單筆稅額滿5000萬元可享0.2%現金回饋,不限金額皆可參加60萬元刷卡金抽獎活動。
至於今年最有創意的,莫過於將來銀行祭出的繳稅優惠,雖然將來銀行的簽帳金融卡,不能分期繳稅,但稅額只要滿3萬元,就依照稅額多寡提供1~4次不等的免費機場接送,以台北市區單趟接送要價1400元換算,刷卡繳稅3萬元的回饋率將近5%,傲視其他方案。
國泰世華今年回饋瞄準大戶,世界卡單筆繳稅金額達100萬元,享0.3%小樹點(信用卡)回饋,回饋上限5萬點。CUBE信用卡(限Level 2、3)繳個人綜所稅,單筆繳稅金額100萬元以上則享0.2%小樹點(信用卡)回饋。
玉山銀行今年提供6期零利率,如果選擇一筆付清的話,首選星宇航空聯名卡,刷卡繳稅不論金額多寡,享200元累積1哩,換算哩程回饋最高約0.6%。至於世界卡、無限卡、Unicard及熊本熊卡,則依稅額回饋0.1~0.3%;財管會員則提供0.2~0.4%不等回饋。
回饋最高10萬
台新銀行今年提供回饋或分期二選一,稅額滿12萬元才能分到12期。一般卡友不限稅額享0.1%,最高回饋2000元,單筆滿20萬元加贈0.1%,最高回饋10萬元。至於私人銀行及財管會員,則不限金額0.4%,最高回饋10萬元,單筆滿20萬元加贈0.1%,最高回饋10萬元。
台北富邦銀行今年主打J卡,單筆稅額滿8萬元回饋0.25%,滿100萬元回饋0.36%。一般存戶單筆滿30萬元回饋0.36%,穩富、恆富、智富理財會員則不限稅額回饋0.5~0.66%。
永豐銀行今年也是「大小有別」,高資產私人銀行、亞洲資產中心客戶,最高回饋25萬刷卡金再享6期零利率;刷「永傳世界卡」繳稅,登錄回饋0.38%、最高15萬刷卡金同享6期分期零利率。一般卡友使用幣倍卡或DAWHO卡繳稅,登錄享0.15%刷卡金,上限1000元。
分期最多12期
上海商銀則有消費回饋,稅額達3萬元採一次付清且設定本行帳戶自動扣繳,於活動期間內至活動網頁完成登錄,在6月~8月間的持卡消費可享5%加碼回饋,回饋上限500元。
公股行庫方面,第一銀行只要單筆稅額滿5000元就可分到最高12期零利率,是所有銀行中門檻最低的,大幅幫卡友「減壓」;若採一次付清,單筆稅額滿5萬元享0.2%回饋,理財客戶更可享0.36%回饋,每戶上限10萬元。
小資族電支繳稅 有機會免單
綜所稅年年都要繳,除了刷卡,這幾年用電支帳戶繳稅成為新興勢力,主因是電支通常針對稅額較低的小資族,且不時提供「免單」等創意優惠,比起信用卡有趣許多,像是街口支付、悠遊付今年都有免單抽獎活動,如果真能抽到免單,繳稅壓力將瞬間釋放。
街口支付今年主打驚喜感,新戶最高抽首筆繳納金額5%回饋(上限400元街口幣);既有用戶則可抽首筆繳納金額3%回饋(上限200元街口幣),另單筆以街口繳稅超過5000元,即有機會抽中最大獎5000元街口幣。
街口今年也擴大與銀行業者合作,5月底前綁定「樂天帳戶」繳納綜所稅同時推薦一名樂天帳戶新戶開戶,即可享有繳稅金額10%街口幣回饋,符合樂天推薦資格,還可再享500元推薦獎金。另使用將來銀行帳戶繳稅,則可享1%街口幣回饋(每人上限500元街口幣)。
全支付攜手玉山銀行推出繳稅優惠,6月4日前透過全支付APP繳稅,或於手機報稅系統選擇全支付並綁定玉山信用卡,不限金額皆享0.5%全點回饋,最高可得500全點;若為首次綁定玉山信用卡並完成繳稅者,再加碼0.5%,上限50全點,合計最高可得550全點。
全支付更串聯母親節與聚餐商機,推出歡慶母親節最高10%回饋活動,於指定期間完成活動登錄後,使用全支付單筆消費滿額即可享回饋,單筆消費滿3000元可獲200全點、滿6000元可獲400全點、滿1萬元可獲1000全點,每一全支付帳號每周限回饋一次。
icash Pay為陪伴用戶度過繳稅季,整合「繳稅便利點」、「TWQR掃碼優惠」與「新戶抽職棒賽事門票」三大好康活動,只要綁定玉山指定icash聯名卡並登錄,繳綜所稅可額外再享2%點數回饋,與既有最高回饋4%疊加後,最高回饋上看6%,堪稱今年繳稅「神支付」。
除此之外,icash Pay不論新舊用戶綁定台新銀行、台北富邦銀行或玉山銀行之信用卡,線上繳納綜所稅,並於同月一般消費累積滿3000元,即可享當月繳稅金額之2% OPENPOINT(每戶每月回饋上限100點),讓原本沉重的繳稅季舒服許多,也能為自己賺得點數。
悠遊付繳納所得稅單筆滿1000元,並於活動期間完成1筆悠遊付錢包或綁定銀行帳戶消費扣款,每筆扣款享2%悠遊付回饋金,每戶回饋上限200元;累計滿2萬元,並於活動期間完成3筆悠遊付錢包或綁定銀行帳戶消費扣款,加碼送100元悠遊付回饋金1份,每戶限1份。
悠遊付今年最大亮點也是「免單」,使用悠遊付每繳納1筆所得稅或房屋稅,即可參加「稅單幫您付」抽獎活動,有機會抽中該筆繳稅金額等值之悠遊付回饋金,上限1萬元。
(中國時報)
政經
國安疑慮 外籍機組員執行元首任務罕見
賴清德總統搭乘友邦史瓦帝尼專機抵達史國,引起外界討論,過去曾擔任過總統專機機師的民眾黨北市議員張志豪昨表示,總統出訪專機多由本國籍機組員執行任務,由外國籍機組員執行元首任務情況較為罕見,政府當局應留意元首維安是否徹底執行。他也研判回程理論上可能循相同模式處理。
曾在馬英九總統任內出訪擔任專機機師的張志豪說,過去政府若有遠程出訪通常採包機形式,與華航或長榮航空合作,但民航機本身無內建加密系統,主要通訊工具為ACARS、電報系統及衛星電話,國安單位常會自行攜帶加密衛星電話與相關單位聯繫。
被問題賴總統此次搭乘史瓦帝尼專機,是否出現國安空窗疑慮?張志豪說,總統出訪專機多由本國籍機組員執行任務,由外國籍機組員執行元首任務情況較為罕見。此次搭乘的飛機是由華航退役後轉賣給史國,該飛機過去在華航服役時間,飛安紀錄的表現尚佳。
至於交給史國後的維修保養,包含維修、通訊狀況都是由史國依自身保養維修,應是由史國決定可以選擇飛回台灣交由華航修護工廠處理,也可以選擇在鄰近國家,或利用自身的維修能量進行,政府當局應留意飛安評估以及元首維安是否徹底執行。
他指出,在這樣的情況下,無論是整體飛安評估,還是元首出訪所涉及的維安措施,是否都已做到完善,相關細節都應由總統府對外說明清楚。
至於出訪完成後該如何回來,張志豪說,既然過去是搭乘史國專機,回程或許也會採取同樣模式,通常飛行計畫不會寫乘客名單,乘客姓名通常只出現在航空公司的系統、包機公司或是入出境海關的艙單上。
賴總統會史瓦帝尼國王 台灣穩健走向國際
賴清德總統「無預警」訪問非洲友邦史瓦帝尼,當地時間二日與史國國王恩史瓦帝三世進行雙邊會談,並簽署聯合公報。賴總統強調,中華民國台灣是主權國家、是世界的台灣,二三○○萬的台灣人有權走向世界,任何國家都沒有權利、也不應阻擋台灣為世界做出貢獻,台灣會持續強化實力,穩健走向國際。
賴總統出訪史國,昨天也與國內的國安團隊進行視訊會議。賴總統表示,這幾天他在史瓦帝尼進行國是訪問,對於國內的情勢與區域安全,執政團隊也不會有絲毫懈怠;他與國內的國安團隊進行視訊會議,聽取最新的安全簡報,同步掌握國內外各項情勢分析。
賴總統強調,這場視訊會議不僅是為了掌握動態,更是要確保在他出訪期間政府的運作、國家的安全及對國際局勢的應對,都能保持零時差的順暢運作。他感謝所有國安團隊同仁的辛勞,「無論在國內還是國外,守護台灣的民主、自由與主權,是我們共同的使命」。
賴總統昨透過臉書表示,訪團抵達史瓦帝尼後,除了接受參加軍禮歡迎儀式,也和恩史瓦帝三世雙邊會談。他和史王共同簽署聯合公報,見證兩國簽署關務互助協定,簡化貿易流程,協助雙方企業拓展業務,為經貿合作注入新動能。
總統府表示,賴總統與史王的會談,雙方就衛生醫療、雙邊關係、婦女賦權、經貿合作等議題廣泛交流意見;兩國元首簽署聯合公報,重申雙方深厚友誼、互信及共同價值,並在追求和平、穩定及永續繁榮之共同願景下,持續深化雙邊關係。賴總統致詞時,感謝恩史瓦帝三世國王率領史瓦帝尼王國長期以來與台灣同行,在國際上為台灣仗義執言。
史王:堅定支持台灣的國際參與
恩史瓦帝三世表示,台灣對史瓦帝尼的經濟與社會福利方面所作貢獻不勝枚舉,他要代表史國人民誠摯感謝台灣持續給予支持,史瓦帝尼也會持續堅定支持台灣的國際參與。
賴總統昨聽取「戰略儲油槽」及「台灣產業創新園區」簡報時表示,這兩項計畫是建交以來規模最大、最具戰略意義的計畫,台史合作邁向下一個階段的重要里程碑。他並拜會王母、參訪國際會議中心、出席史王國宴及觀賞劇場文化表演及煙火。
總統讚紅心芭樂很甜 像台史情誼
賴總統也透過社群平台Instagram介紹來自農技團的紅心芭樂。他說,這是國合會駐史瓦帝尼技術團的技術成果,品質好、甜度高,就像台灣和史瓦帝尼之間穩定深厚的情誼。
對於賴總統接下來的行程以及何時返台,府方、外交部等單位三緘其口;不過,根據總統府公開資訊,台灣時間今天,賴總統仍將在史瓦帝尼進行國是訪問。
外交部:抵達後宣布 美國總統出訪有先例
賴清德總統「突破封鎖」出訪我非洲友邦史瓦帝尼,遭中國大陸外交部諷刺「上演偷渡式外竄鬧劇」。我外交部次長吳志中反擊表示,在外交領域中,存在元首出訪的「ATA模式」 通常是指「祕密抵達然後宣布」;他列舉包括川普、拜登等四位美國現任及卸任總統,都曾使用ATA行動到訪他國。
涉外人士則表示,原先相對單純的國是訪問,因中國阻撓引起全球關注,中國不僅無法讓台灣在國際消音,反而讓世界看清楚誰在破壞國際秩序;台灣愈是被打壓,就愈會堅定自信地站上世界舞台。
賴總統前天現身史瓦帝尼,綠營形容是「突破封鎖」。大陸外交部則批評,賴清德在宜蘭發生地震後僅幾小時,偷偷鑽進一架外國飛機溜出台灣,上演「偷渡式」外竄鬧劇,淪為國際笑柄。
吳志中昨透過臉書反擊指出,在外交領域中,存在元首出訪的 「ATA模式」,指「祕密抵達後宣布(Arrival then Announce)。」
吳志中舉例指出,二○○三年感恩節,時任美國總統小布希祕密飛往伊拉克巴格達,二○○六年及二○○八年,小布希曾多次秘密訪問阿富汗與伊拉克;美國前總統歐巴馬延續這種模式,特別在阿富汗撤軍進程中,二○一○年及二○一二年,歐巴馬都秘密橫跨大西洋飛往阿富汗。此外,川普總統二○一八年聖誕節秘密訪問伊拉克、二○一九年感恩節秘密訪問阿富汗。都是典型的ATA行動。
他說,拜登於二○二三年二月訪問烏克蘭基輔,被認為是現代ATA模式的巔峰之作;拜登捨棄笨重的「空軍一號(VC-25A)」,改搭較小的C-32(波音七五七),飛機降落在波蘭後,轉搭長達十小時的火車進入基輔。
涉外人士指出,這場因「非預期外力」而延宕的行程,在台灣國安外交團隊安排下再次啟程,北京耗費資源的「物理封鎖」,不僅未能切斷台灣與世界的聯繫,反而凸顯中國的威權施壓與台灣的民主韌性,也讓台灣處境成為國際媒體捕捉焦點。
把史瓦帝尼當戰亂國家?學者:政府舉外交ATA不恰當
賴清德總統出訪史瓦帝尼,外交部稱是以國際間常見的「ATA模式」(祕密抵達後宣布)訪問,並舉四位美國總統作案例。不過,學者直言,包括小布希、歐巴馬、川普、拜登等美國總統的ATA案例,都是前往「戰地」勞軍,但賴總統是去邦交國訪問,「外交部舉了非常不恰當的案例」。
政治大學國關中心兼任研究員嚴震生表示,外交部將幾位美國總統的ATA模式與賴總統訪問史國相提並論,但美國總統去的地方是阿富汗、伊拉克等美軍作戰之處勞軍,當地有戰亂,且類似行程有高度危險性,甚至可能遭遇恐怖分子襲擊,事前當然不能公開;但賴總統是去我國邦交國,「兩者如何相提並論?」
嚴震生說,如果賴總統是去非邦交國訪問或過境,例如到美國、歐洲、澳洲等國家或地區,為防止消息走漏、安全考量及為避免節外生枝,確實有保密的需要,但此次是去邦交國,國安與外交團隊「吹噓」ATA模式,根本是過度誇大,也極為不恰當。
一位前外交官員更直言,美國總統採取ATA模式,大多都是去去戰亂國家、地區,我外交團隊這樣比喻,難道是暗喻賴總統訪問的史瓦帝尼也是戰亂國家,看在史國眼裡該做何感想?
前外交官員說,賴政府相關單位宣傳ATA模式根本是轉移焦點,國人真正關心的是,為何賴總統訪問邦交國不能開大門、走大路,而是要閃閃躲躲,這才是問題的本質,而造成此問題的答案顯而易見,是因賴總統的「務實台獨」路線與中共「壓制台獨」兩股勢力對撞產生的結果。
賴總統訪問史國去程搭乘史王專機直飛,外界猜測回程可能採取何種方式。嚴震生說,搭乘同架專機返台的可能性較高,也可能搭乘民航客機經南非或歐洲等地轉機回台。
至於賴總統此行是否對接下來的美中台關係產生影響,政大外交系教授黃奎博認為,影響有限,對美國總統川普或中國大陸領導人習近平而言,賴總統訪問史國,不在他們關心的重要事務清單中。
不過,黃奎博說,賴總統此行可能會有一些「後遺症」,未來賴總統若要訪問其他邦交國,包機途經的國家是否可能像此次受到中共施壓影響,相關友邦是否也都要幫我國準備專機,若是這樣的情況常態化,我國外交空間可能就會縮小;且友邦幫助我國,我方總要「投桃報李」,對邦交國金援等援助可能就要增加。
黃奎博表示,邦交國拿我國經濟援助,然後幫助我國,國內不應過度苛責,畢竟雙方是相互依賴;但如果兩岸關係不要惡化至此,中華民國的外交也不會落到這樣的地步。
新聞眼/對陸「奇襲」 展現賴總統性格
由於中國大陸施壓非洲三國,賴清德總統出訪友邦史瓦帝尼延宕,我方透過ATA模式安排賴總統訪問史國,展現賴總統「不願屈服」的政治性格,也是對陸方的「奇襲」。然而,ATA模式有其「不得不」的特殊性,我國安外交團隊出奇招,對我國外交是加分或失分,還需要時間觀察。
中國大陸長年打壓中華民國國際空間,台灣人民感到憤怒,國際民主國家也經常抨擊大陸、聲援我國。從前總統蔡英文到賴總統執政,兩岸因為缺乏政治對話基礎,雙方敵意螺旋不斷加深,更讓我國原本就艱困的外交處境雪上加霜。
中共過去就經常透過各種手段干預我國元首出訪友邦,此次更以罕見的手段,施壓塞席爾、模里西斯與馬達加斯加,撤銷賴總統專機的飛航許可,不顧飛航安全、將飛航情報區「武器化」,導致賴總統日前暫緩出訪,更加深兩岸之間的對立與猜忌。
賴總統前天突破中共「封鎖」,現身我友邦史瓦帝尼,展現中華民國作為主權國家、賴總統作為我國元首的正當性以及強烈意志,讓不少國人振奮,也受到國際關注。
然而,國安與外交團隊事後強調賴總統以ATA模式到訪史國,尤其,外交部援引小布希、歐巴馬、川普、拜登等美國總統ATA案例,與賴總統此行相提並論,此舉也隨即出現爭議。畢竟,幾位美國總統的ATA行動,都是前往美軍作戰的國家或地區,鼓舞、慰勞前線作戰的士兵。
顯然,採用ATA模式,有其「不得不」的考量與需求。賴總統訪問的是我邦交國,雖然先前曾因大陸打壓而延宕行程,然而我方這樣的比喻、戰術是否得當,勢必會引發不同看法。
因為中共的干預,我方必須祭出ATA「對策」,以達成奇襲、甚至是對陸方「還以顏色」的效果。
不過,未來賴總統仍會出訪其他友邦,還是必須面對陸方打壓的挑戰,屆時經過其他國家或地區的領空是否能夠順利、是否都將循此次「邦交國專機」以及ATA模式、友邦是否願意提供類似協助等,就怕迎來更多挑戰。
拓展國際空間 藍委:關鍵仍在兩岸
賴清德總統二日突宣布到達我非洲友邦史瓦帝尼,不少外媒報導。日本每日新聞以「台灣總統閃電訪問非洲」為題,報導賴總統飛抵史國訪問。華爾街日報以「兩岸在非洲小國比拚意志力,台灣智取中國」為題,報導賴總統在中國反對下仍現身史國,在爭取外交承認的較量中得分。
南韓朝鮮日報報導說,台灣僅剩十二個邦交國,「峰會外交」是維持其國際地位的方法之一。美國「商業內幕」非洲版報導說,賴總統的到訪,顯示史國作為台灣在非洲唯一邦交國的重要性;此一爭端也凸顯台灣國際空間引發的更廣泛地緣政治衝突,尤其在中國能施加強大政經影響力的地區。
賴清德總統搭史瓦帝尼專機成功出訪,引發各界討論。國民黨立委認為,我國能否拓展國際空間,關鍵還是在兩岸關係;民眾黨立法院黨團則說,拓展國際空間、鞏固友邦是元首責任,期待具體成果;民進黨立委表示,賴總統此行向世界證明台灣是主權獨立國家。
國民黨立委賴士葆表示,中共打壓下能成功出訪實屬不易,但這種國際關係的擴展,建構在穩定兩岸關係上,現在兩岸關係緊張惡化,會使我國的國際參與舉步維艱,維持良好兩岸關係是拓展國際空間的首要之務。
國民黨立委馬文君表示,「民進黨一直都說對等尊嚴,但賴總統用這種偷渡方式出訪,有尊嚴嗎?」她認為對國家尊嚴也有很大傷害,大家都希望能走出去,但為什麼成這地步?關鍵還是在兩岸關係,希望賴總統一切以國家利益為考量。
民進黨立委林俊憲指出,賴總統出訪低調隱密,是為避免中共打壓,當前中方採取外交封鎖戰略,連拜訪邦交國都不行,讓台灣不像個主權國家;如今總統成功突破中共外交封鎖,向世界證明中華民國台灣存在,以及台灣是主權獨立國家。
(聯合報)
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賴:任何國家無權阻擋台灣 史國稱台灣真正的朋友 總統與國內視訊聽取國安簡報 回程備受國際關注
賴清德總統突圍抵達史瓦帝尼訪問,引發全球關切。賴清德3日表示,中華民國台灣是主權國家、是世界的台灣,任何國家都沒有權利、也不應阻擋台灣為世界做出貢獻,台灣會持續強化實力,穩健走向國際,期盼台史兩國相互扶持,讓兩國邦誼不斷深化、歷久彌新。同時,賴也透過視訊與國內的國安團隊會議,以確保國家安全零時差運作。
至於總統何時返台,以及採取何種方式及航線,是否再有其他「外交突破」?據了解,為了避免受到干擾,暫不對外透露,過程保密到家,也不證實相關訊息。
簽《關務互助協定》 鞏固邦誼
賴清德以抵達後公開的「ATA模式」,搭來訪的史瓦帝尼專機前往史瓦帝尼,消息曝光後,引起國際及當地媒體的關注。《史瓦帝尼觀察報》、《史瓦帝尼時報》等2家當地主流媒體,3日皆以頭版大篇幅報導賴總統訪問。創報逾40年的《史瓦帝尼觀察報》以「台灣總統飛抵」的標題報導,而《史瓦帝尼時報》則以賴總統與史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世握手的照片,配上「台灣總統抵達史瓦帝尼」為題報導。
當地電視台Eswatini TV則報導,台灣訪團飛抵史國後,駐史王國大使梁洪昇及史瓦帝尼王室大禮官迎接賴總統,史國總理戴羅素及外長戴柏莉則在機梯前親迎賴,賴在行經儀隊禮兵時,也回以親切問候。
邀請恩史瓦帝三世 再次訪台
賴清德一行人抵達史國後,行程滿檔。他先與恩史瓦帝三世國王,共同見證我與史國簽署《關務互助協定》。賴致詞強調,任何國家都沒有權利、也不應該阻擋台灣為世界做出貢獻,台灣會持續強化實力,穩健地走向國際。他感謝恩史瓦帝三世國王率領史瓦帝尼王國長期以來與台灣同行,在國際上為台灣仗義執言,並邀請國王再次訪問台灣。
賴清德提到,現在史瓦帝尼人民可享用台灣技術團引進、共同培育的台灣芭樂、火龍果、草莓以及吳郭魚;台灣人民可買到來自史瓦帝尼王國的辣椒醬、馬魯拉果油及各種精緻工藝品,代表兩國人民生活在一起,中華民國台灣與史瓦帝尼是真正的一家人。
恩史瓦帝三世國王表示,史瓦帝尼人民一直期盼史國成為高度發展的國家之一,過程中,感謝台灣一直是史瓦帝尼王國真正的朋友與夥伴,而史瓦帝尼也會持續堅定支持台灣的國際參與。
賴清德當地時間2日下午則參加軍禮歡迎儀式、兩國元首會談、贈禮等行程。總統府發言人郭雅慧表示,賴總統此行準備5頭牛隻致贈史瓦帝尼國王,以及3頭牛致贈王母,展現對史國傳統禮俗的尊重,也象徵台史邦誼深厚。
參觀王家科技園區 深化合作
3日上午,賴清德前往王家科技園區聽取「戰略儲油槽」及「台灣產業創新園區」簡報時表示,台灣將以「價值、韌性與科技」三大優勢,與史瓦帝尼持續深化交流合作,打造更安全、值得信賴的供應鏈體系與夥伴關係。賴總統強調,台灣需要世界,世界也需要台灣。
為掌握國內情勢,賴清德也與在國內的國安團隊進行視訊會議,與會者包括國安會祕書長吳釗燮、國防部長顧立雄等人,賴強調,無論在國內還是國外,守護台灣的民主、自由與主權,是我們共同的使命。
由於總統搭乘他國專機出訪創下首例,遭質疑國王專機能否構連指管通情系統,是否出現國安空窗期。一位退休情治官員表示,元首出訪行程通常會輔以海事衛星通信系統,基本上沒有問題的。
此外,行政院長卓榮泰昨出席健康台灣全國論壇時透露,勞動節前,向總統府索取論壇資料時,工作人員當時還向他說,「總統會來。」這表示很多人那時還不甚清楚。卓揆說,拿到談資後的第一個動作,就是把整個談話內容的主詞改過來,因裡面都是總統的發言,全部要改過來,期待總統能帶回來豐碩的外交成果。
權宜作法若成慣例 元首陷險境 學者指賴總統可搭原機返台 也可改搭民航 賴8日將以軍禮歡迎巴拉圭總統到訪
賴清德總統成功抵達非洲邦交國史瓦帝尼訪問,過程與方式受到熱議,各界更關心總統何時返台?以及如何返台?學者分析指出,賴總統可以搭乘原專機返台,也可以改搭民航客機,經歐洲等地轉機回台,不過這種出訪方式,未來恐出現負面影響,甚至是否成為慣例,導致其他擔憂得罪大陸的邦交國未來要求「依樣畫葫蘆」?更別說搭乘他國專機,反而易使國家元首身陷險境。
根據相關航空器追蹤網站,賴清德一行人是搭乘史國國王專機經由菲律賓、印尼等國到達史瓦帝尼,與外交部長林佳龍以特使身分搭華航班機至歐洲再轉包機往返不同。另友邦巴拉圭總統潘尼亞應政府邀請,將於7日至10日率團來台訪問,賴總統將於8日以隆重軍禮歡迎。
政大外交系教授黃奎博表示,賴總統此行有兩個關鍵點:首先,是否此例會逐漸形成造訪史國的慣例,且導致其他國家援引此例?其次,若將國家元首的安全交由邦交國的專機,則須一再確認飛航安全,假如坐上設備與維護較好的專機還說得過去,但若不是,等於將元首曝於險境。
黃奎博提到,這次外交突圍顯示中共對於非洲政治的經濟影響力愈來愈強,且當外媒報導與民進黨政府自認理念相近的德、捷若干歐洲國家並未允許賴清德過境轉機,民進黨政府也未否認,我國外交空間再度萎縮就是事實,而民進黨政府的「抗中」、「愛台灣」、「與自由民主陣營站在一起」,恐怕是政治口號多於實質作為。
政大政治系兼任教授嚴震生則表示,此次搭乘史瓦帝尼國王專機前往屬權宜作法。過去我國元首出訪邦交國,通常不需採取如此高程度保密,即便前總統陳水扁當年的迷航之旅,外界事前亦掌握訪問目的地,僅過境安排未公開。這次賴清德出訪雖因行程提前曝光,遭大陸打壓,後續才轉為較保密方式處理,整體而言,元首出訪邦交國採取保密作業,仍有不妥。
曾執飛過2次總統專機任務的台北市議員張志豪昨說,若搭史國班機前去,回來同樣辦理或許會比較順利,但通常飛行計畫不會記載乘客名單,乘客名單通常只有航空公司或包機公司知道或進出海關才會掌握。
張志豪表示,元首出訪主要與華航或長榮包機合作,通訊工具則為ACARS系統與衛星電話。雖然國安單位會攜帶加密衛星電話,但也無法完全確保資訊安全,而這次史瓦帝尼接送賴總統的A330飛機為華航退役機型,保養及維修皆為史國負責,機組員也全為外國人士,特別是由外籍機師執飛相當罕見,他建議總統府應檢視元首維安是否徹底執行。
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陸拉高戒備 賴轉往索馬利蘭難矣
賴清德總統成功訪問非洲唯一邦交國史瓦帝尼,外界好奇是否趁勢再訪近年與台灣友好的另個非洲國家索馬利蘭?淡江大學國際事務與戰略研究所長李大中指出,當然不能完全排除前往索馬利蘭的可能性,而且他相信賴政府會有「大陸愈打壓,我愈要成功」的這種想法。不過,大陸在得知此次情況後,一定會防範這種情形發生,所以難度相當高。
位於「非洲之角」的索馬利蘭,是未受國際普遍承認的國家,位置扼守紅海與印度洋交會的曼德海峽,是全球能源與貿易重要通道之一,長期為美國與大陸等國軍事與經濟角力焦點。今年4月,總統府宣布賴清德出訪史瓦帝尼後,該國外交暨國際合作部即在社群平台X發文,祝賀賴總統4月22日至26日正式訪問史瓦帝尼,並稱此行是賴上任以來首次訪問非洲。
外媒分析指出,台灣2020年即與索馬利蘭互設代表處,提前卡位,在外交現實限制下,索馬利蘭逐漸被視為台灣重要戰略夥伴。隨著全球能源競逐升溫與區域衝突未歇,「非洲之角」戰略價值上揚,美國等對索馬利蘭的投資與關注同步增加,台灣在其中的角色與空間正逐步被放大。
就在賴清德「快閃」史瓦帝尼後,外界好奇是否可能趁勢加碼訪索馬利蘭尋求「外交突破」?李大中認為,依照現在情勢,大陸勢必會加強戒備,賴清德當然有可能直接前往索馬利蘭,但是難度不低,更別提在此次事件後,短期內要再訪非洲,成功機率都會大幅下滑。
李大中認為,民進黨政府想要塑造成外交突破,但其實並非突破。因為過去幾任總統都有出訪史國,沒有一次需要做到如此保密才能去,如果到不了,才是真正的麻煩。他強調,外交工作相當辛苦,我國外交處境愈發艱辛,政府要務實判斷並好好處理。
搭回頭機密訪 黃奎博:確有創意 外交突圍 恐掀負面骨牌效應
賴清德總統搭乘友邦史瓦帝尼國王專機出訪史國後,是否引發負面骨牌效應,受到關注。針對國家領袖搭乘外國專機,中華戰略學會資深研究員張競直言,除非極度必要,或是能夠獲得社會理解,否則總是會讓人感到有些觸霉頭,還是要審慎為之。政治大學國際關係研究中心研究員嚴震生則認為,台灣主要邦交國在拉丁美洲,該地區都是美國門羅主義的勢力範圍,所以應該不會有問題。
張競表示,賴清德究竟為何要以如此手段,達成出訪史瓦帝尼行程,不論各方解讀時是放在向北京叫板示威,抑或是展現絕不屈從外交逆境之鬥志,甚至是極端重視鞏固史瓦帝尼邦誼,證實任何外交失利盟友邦轉向,所形成挫敗打擊為其政治聲望不可承受之重。
針對搭乘或借用他國領袖專機,或是不使用專機轉搭民航班機進行出訪公務行程,張競認為,大家必須理解,許多國家是因為國家財力無法負擔行政專機,所以政府領袖出訪未曾搭乘專機,但也有很多國家領袖是務實考量預算支出,因此搭乘民用航班,所有作法都有其各自不同背景因素。
至於未來參訪其他邦交國是否也要用此方法;嚴震生表示,只有史瓦帝尼跟梵蒂岡是在我國的西邊,所經過的空域都是容易受大陸影響的國家,但拉丁美洲、太平洋群島這邊美國的勢力比較大,尤其整個拉丁美洲都是美國門羅主義的勢力範圍,所以不會有問題。
他指出,我國與教廷互動簡單,通常我國元首出訪都是因為教宗上任或駕崩,北京當局較沒必要去阻攔這種行程。
政治大學外交系教授黃奎博表示,賴政府口中說不對抗,採哀兵姿態對內外宣傳,但此次波折就是因其漸進式務實台獨與中共當局對遏制外力介入台獨的急迫感對撞所導致的,賴清德為了外交突圍,寧採搭「回頭機」密訪史國的方式,在我國外交史上確有創意,但整體而言,其後續效應未必都是正面。
ATA奇招出訪 美4任總統曾採用 抵達「戰區」後才宣布
賴清德總統突破大陸封鎖抵達史瓦帝尼,遭大陸外交部諷刺「上演偷渡式外竄鬧劇」。外交部次長吳志中3日強調,賴總統這次出訪是採用祕密抵達然後宣布的元首出訪「ATA模式」(Arrival then Announce),包括美國總統川普,及前總統拜登、歐巴馬、小布希,都曾以此模式出訪,其中拜登閃電訪問基輔更是「現代ATA模式巔峰之作」。
這次賴總統出訪史瓦帝尼採取抵達後才宣布的模式,引起熱議。吳志中說明,這是在外交領域中,元首出訪的ATA模式。他舉例,拜登2023年2月訪問烏克蘭基輔時,拜登捨棄笨重的「空軍一號」,改搭較小的C-32(波音757),讓拜登搭乘飛機降落在波蘭後,改搭長達10小時的火車進入基輔。
他進一步指出,川普第一任期內,也曾分別於2019年感恩節、2018年耶誕節,祕密訪問阿富汗與伊拉克;歐巴馬曾於2010年及2012年祕密出發,橫跨大西洋飛往阿富汗;小布希也在2006年及2008年多次祕訪阿富汗與伊拉克,並於2003年感恩節祕密飛往伊拉克巴格達。
此外,對於這次賴總統突破封鎖抵達史瓦帝尼,府方涉外人士強調,原先相對單純的國是訪問,卻因中國阻撓引起全球關注,中國不僅無法讓台灣在國際消音,反而讓世界看清楚誰在破壞國際秩序,呼籲中國放棄霸凌行徑,尊重台灣平等參與國際事務的權利,才能真正贏得國際社會的尊重。
不過,淡江大學大陸研究中心副主任洪耀南認為,出訪的核心目的必須釐清,首先不是為「反制中國」,而是為鞏固台灣與史瓦帝尼的邦交關係。他表示,反制中國的打壓,固然是重要效果,但它應該是外交行動第二層意義,而不是第一優先,優先順序必須清楚,否則奇招會有聲量,卻未必能轉化為戰略高度。
美媒:台灣展現意志 較量占上風
賴清德總統突圍封鎖飛抵非洲友邦史瓦帝尼。《華爾街日報》報導,大陸數十年來多方面孤立台灣,而台灣始終為爭取國際社會承認,進行著漫長又艱辛的抗爭。然而,台灣之前從未發生過,像最近與大陸圍繞非洲小國,展開如同意志較量般非比尋常的事件,甚至占了上風。
台灣官員告訴《華爾街日報》,只有在賴清德總統返回台北後,才會透露他是以何種方式飛抵當地。報導指出,一個可能的線索是,史國副總理札杜莉4月30日在台灣會見了賴清德,賴可能搭乘她返國的專機。
華府智庫「大西洋理事會」駐台北研究員宋文迪分析,賴訪問史瓦帝尼所引發的爭端,表明北京不惜一切代價打壓台灣,而「台灣將竭盡全力證明,不會讓北京對台灣的國際參與,擁有實質否決權」。
淡江大學國際關係教授陳奕帆則稱,此事展現賴清德的「鬥志」,但從國安角度來看,此舉可能被視為「不負責任」,而且搭乘外國營運的飛機出訪有風險,且可能會招致大陸的報復。
陳奕帆也說,賴清德當初在最後一刻取消行程,正是大陸影響力的體現,「非洲共有54個國家,目前只有史瓦帝尼與我國保持外交關係,顯然,我國與非洲的聯繫,遠弱於與大陸的聯繫。」
波士頓大學全球發展政策中心估計,截至2024年,大陸在過去20年向非洲國家提供的貸款總額,已超過1800億美元。近日,大陸再次利用在非洲的影響力,取消原定本周在尚比亞舉行的國際人權會議。
另一個例子是,與北京關係密切的南非,去年要求台灣代表處遷出首都普利托利亞,並試圖將駐處降級並更名為「台北商務辦事處」,台灣則短暫禁止向南非出口半導體回應,這在經濟領域實屬罕見。
另賴清德本周還將會晤巴拉圭總統潘尼亞。不過,潘尼亞將為賴清德團隊省去後勤方面的種種麻煩,因為是在台灣接待。
藍盼總統出訪光明正大 綠期許續深化友邦關係
賴清德總統搭乘非洲友邦史瓦帝尼專機前往史國訪問,全程保密,抵達後才公開。國民黨主席鄭麗文、前民眾黨主席柯文哲3日對此低調沒有回應。國民黨前主席洪秀柱則批評,總統出訪偷雞摸狗的行徑非常不好,讓她感到丟臉、沒有面子;她強調,台灣與大陸關係密不可分,很多事情光明正大的講,如何讓兩岸能夠和平,總是要有點智慧。
鄭麗文、洪秀柱及柯文哲昨出席北市議員侯漢廷新書發表,被問及賴總統出訪一事,洪秀柱直言,身為總統出去要光明正大一點,怎麼會用「夾帶」方式出去,如此行徑非常奇怪,現在很擔心賴總統要如何回台,不知道是否搭史國飛機夾帶回來,還是索性就留在那裡,成為真正的「駐外使節」。
洪秀柱指出,賴總統抵達後才公開行程,在他人眼中看起來很丟臉,講話當然也不會太好聽,賴總統身為國家領導人,就應該大大方方、堂堂正正,如果覺得講話有道理,就要好好溝通,不要做這種事情,也難怪陸方會嫌我們。對於外界擔憂大陸對賴總統出訪反應激烈,恐壓縮國際空間,她說,最主要是看台灣自己的態度,如何讓兩岸能夠和平,總是要有點智慧。
賴總統出訪也成為選戰話題,國民黨新北市長參選人李四川表示,祝福賴總統在這次出訪能夠圓滿成功,確保中華民國與友邦的情誼;民進黨新北市長參選人蘇巧慧認為,台灣能夠走向國際舞台,是全體國人的共同希望,特別在國際局勢複雜之際,總統親訪邦交國具有重要意義,也期盼此行一切順利,持續深化台灣與友邦的關係。
(中國時報)
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台股狂飆降槓桿 多家券商升息、停借同步啟動
台股今年以來一路狂飆,市場槓桿風氣盛行。據悉,金管會上周針對股票質押借貸與違約交割風險示警各券商,幾家大型券商同步出現收縮動作,包括統一證、華南永昌證暫停「不限用途貸款」新申請,永豐證等多家券商調升利率、限縮額度甚至不再續借,「升息+停借」同步出現。
台股大盤上周五收在三萬八九二六點,今年以來指數大漲近一萬點,上市櫃合計平均日成交量約一兆元。隨著台股指數與成交量同步攀高,投資人透過股票或ETF(指數股票型基金)質押借款進場的情況快速升溫,市場槓桿明顯擴大,甚至有不少投資人利用台積電或ETF進行質押,來回操作下,等於一套資金翻出兩到三倍的額度。券商高層透露,金管會上周陸續與券商溝通,提醒注意融通業務風險,並關注資金使用與投資人槓桿情形。
「關鍵就在違約交割層出不窮」,金融圈人士指出,近期市場違約交割案件增加,很明顯與投資人資金調度失衡及槓桿操作擴大有關,當行情波動加劇時,風險更容易浮現。因此金管會即便表示融通總額並未超過百分之四百,「且還有很大距離」,但實際上已經責成券商自我控管。
金管會證期局統計到上周二,卅四家券商辦理融通業務,整體市場平均為百分之一五九,且沒有券商接近百分之四百的上限。
根據各券商的反應,針對「不限用途貸款」,除了暫停借貸外,還有就是調高利率,降低投資人套利的空間,原本市場常見百分之二點五左右的低利資金,基本上這波之後已經不復見。
富邦投顧總經理陳永俊表示,根據巴菲特指數跟年線乖離率來看,台股短線明顯過熱,「至少會有一成的回檔空間,而且可能就在這幾周」。市場人士解讀,如果金管會不在此時「踩煞車」,台股一旦回檔,將對投資人帶來重大損失。
(聯合報)
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14金控Q1投資成績單⋯海外失血、國內獨撐 帳上收益僅66億元
金控帳上投資收益大縮水。據金管會統計,截至3月底14金控(包括臺灣金)帳上投資收益僅剩66.6億元,單季大減97%,其中海外投資首季大虧逾4,000億元、寫史上第二慘,全靠台股大漲撐盤,呈現「海外失血、國內獨撐」的結構失衡。
據統計,原本去年第4季帳上投資仍大賺3,039.8億元,短短一季幾乎全數回吐。其中,今年首季海外帳上投資轉虧3,900.7億元、單季大虧4,013億元,成為「殺盤」兇手。
從市場來源觀察,虧損幾乎由美國市場主導。前十大海外投資市場中,有七大全盤皆墨,又以美國從去年底小虧42.6億元,擴大至3月底虧損2,223.4億元,單季暴虧逾2,100億元,居各市場之首。
金控主管指出,虧損核心來自金控子壽險部位,可能有三大因素,一是受美伊戰事影響,首季美股三大指數走跌,壓抑持股評價;二是壽險投資指標的美國穆迪A級公司債殖利率從去年底5.64%攀升到5.83%,價格下跌,股債同步承壓。
尤其是大型壽險再投資資金占比約3%至6%,多在去年第4季高點進場,隨殖利率反彈、價格走跌,新錢全出現評價損失。加上2026年接軌IFRS17後,部分債券資產由AC轉列OCI,也擴大帳面波動。
市場指出,金控「海外投資失血、國內獨撐」凸顯了投資結構失衡。一是,金控長期配置偏重美國市場,當美國市場波動加劇,損失易被放大。
二是,美伊戰事推升通膨、美國降息預期延後,使衝擊由美國快速擴散至全球資產。
前十大投資市場中,除日本、南韓與阿拉伯聯合大公國外,其餘七大市場全盤皆墨,顯示金控投資分散配置效果有限。即便仍維持獲利的日本與阿聯,單季動能也已轉弱,僅南韓維持連五季成長。
第三,即便首季台股上漲9.5%,帶動國內帳上投資大賺3,967.3億元,抵銷了海外帳上投資虧損,但也凸顯僅靠台股一枝獨秀,卻仍難以回天。
展望後市,法人指出,美伊戰事推升通膨預期,恐使美國降息時程延後,債券殖利率維持高檔,將持續壓抑壽險業持債評價,但有助減輕保單負債端壓力。
另一方面,4月台股大漲22.7%,美股也出現反彈,有助股票評價回升。若股市續強,帳上投資收益仍有走揚空間,但在股債波動加劇下,投資表現恐更趨震盪,結構調整壓力仍未解除。
(經濟日報)
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新制勞退收益 依「貢獻度」分紅
勞動基金2025年投資表現亮眼,以勞工可參與分配的新制勞退基金來看,2025年收益率15.6%,收益數約新台幣7,469億元,刷新2024年6,989.7億元的最高紀錄。勞保局則說明表示,收益分配不是以專戶金額乘以收益率計算,而是依「貢獻度」分配給個別勞工專戶。
勞動部勞保局日前統計,此次參與收益分配的退休金個人專戶約1,310萬戶,59%勞工分配金額超過2萬元,約772萬戶;超過5萬元者約493萬戶、占37.7%。基金收益數已全數分配給勞工。但有民眾反映,將專戶金額乘以收益率15.6%,與分配到的收益金額不同,對分配金額有疑慮。
勞保局說明,2025年整體基金收益數均已全數依法分配給勞工,收益分配不是以個人專戶金額乘以收益率來算,而是依每個勞工個人專戶提繳的期間、金額作為計算基礎,再把當年度基金收益數依貢獻度分配給個別勞工。
勞保局指出,個別勞工所分配到的金額,是依「勞工退休基金管理運用及盈虧分配辦法」第8條規定,將勞動基金運用局的整體基金收益數,依「個人專戶每日結餘金額累計數」占「整體專戶每日結餘金額累計數」的比例作分配。
意即,依照每位勞工個人專戶提繳的期間及金額為計算基礎,由勞保局將當年度所有基金收益數,依「貢獻度」分配給個別勞工專戶,並非直接以收益率乘以專戶金額計算。
勞保局提到,勞工如於當年度申領月退休金,依「勞工退休金條例」第23條及其施行細則第34條規定,領取時除「提繳本金」及「歷年累積收益」外,「當年度尚未分配期間的收益」應一併予以結算。
例如4月申領月退休金,以勞動基金運用局公告最近月份的收益率,結算1至4月的收益,全部存入勞工個人月退休金專戶,其後領取月退期間(5至12月),結算入月退專戶的金額則繼續參與年度收益分配。
勞保局重申,每年度勞動基金運用局公告的新制勞工退休基金收益數,均已全數依法正確分配給勞工,勞工的退休金權益絕對受到保障。勞動基金運用局每年2月底會公布前一年度投資損益與績效,勞保局在3月底前辦理收益分配,勞工可隨時至個人勞退專戶內查詢目前累計本金與收益金額。
勞退專戶中的本金不受投資盈虧所影響,分紅部分則有「保證收益機制」,自勞工開始提繳到領取退休金之日止,期間收益不得低於當地銀行2年定期存款利率計算之收益,如有不足由國庫補足。不過,勞工實際上不能領出分紅金額,將連本帶利滾入下一年度投資,直至滿60歲才可領出勞退帳戶金額。
另外,勞退新制規定,勞工提繳年資滿15年以上,可選擇「按月領取」或「一次請領」退休金,但選定後不能再更改,實務上部分民眾因不熟悉規定,誤選月領退休金。勞動部已預告修法,將新增「30天猶豫期」,選擇月領者可在首次撥付入帳日起30天內,申請變更改為一次請領。
(經濟日報)
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18歲公民權修法 游盈隆倡修憲 立院擬提案調降投票年齡 中選會主委稱若違背《憲法》 修法無效
立法院內政委員會7日將逐條審查18歲公民權法案,藍白陣營及部分綠委有共識,希望透過修改《公職人員選舉罷免法》、《總統副總統選舉罷免法》直接將選舉權從20歲下修至18歲,但內政部及另一派綠委則認為有違憲疑慮。新任中選會主委游盈隆表示,《憲法》明文規定人民選舉權為20歲,倘若要降低門檻到18歲,唯一做法就是修憲。
面對朝野再戰18歲公民權,游盈隆接受本報專訪時表示,自己作為政治學者,清楚了解我國的法律不能違背《憲法》,而命令則不能違背法律,《憲法》是根本大法,且明文規定人民選舉權是20歲,「你要降低門檻到18歲,那只有一個做法,就是去修憲,這就是Rule of Law(法治)」。
儘管修憲門檻相當高,但會不會建議藍綠白三黨乾脆直接修憲?游盈隆指出,自己不予評論,但中華民國、台灣是一個法治國家,並非人治國家,法律的制定若違背《憲法》則無效,也許憲法法庭未來還會恢復運作,屆時若有人去提出訴訟,「那肯定就是違憲」。
至於若立院直接透過修法將公民權調降至18歲,中選會是否會提出釋憲?游盈隆並未鬆口,只針對已發生的事情表達意見,「我個人認為,憲政主義的國家應遵守憲政體制」。
藍委馬文君認為,可理解游盈隆的看法是想根本解決問題,畢竟《憲法》是所有法律遵循的原則,不過現在的修憲門檻實在太高,要藉由一般方式達成修憲是曠日廢時,恐怕會將問題拖上好幾年,18歲公民投票的時間點勢必大幅延後。
馬文君稱,所有人都知道修憲難度有多高,所以才有許多立委希望在立院以提案方式下修投票年齡,目前3黨在此案都有共識,且從某部分來說,民代本來就是代表民意,當大家都有共同想法,其實就可以往這個方向繼續前進,如果之後遇到法律問題,可以再由各方一起合作思考解方。
綠委吳琪銘指出,推動18歲公民權修法,讓年輕人擁有完整參政權承擔社會責任,無論是就業、納稅,甚至服兵役,都與國家緊密連結;既然要承擔責任,就應該擁有相對應的權利,這也是社會共識,因此如果修《選罷法》能夠順利完成,相信朝野也會一同合作。
(中國時報)
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傳經部急購核燃料 學者:核二也須跟上
外傳賴政府有意以重啟核三廠,為民國117年大選及高科技產業的供電壓力拆彈,原廠西屋本月來台安檢,將談到核燃料棒的採購,清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸表示,當前國際核燃料市場供應緊俏,在台電與西屋還有採購合約與核三重啟時點來看,現在確實應先採購,值得注意的還有核二,由於重啟計畫尚未送出,若不加速推動,未來恐出現核二完成重啟程序,卻因沒燃料無法運轉。
對於採購核燃料,經濟部3日指出,核電廠能否再運轉,須建立在「核安無虞」、「核廢有解」及「社會共識」等3大原則下,核三廠正處於「自主安檢」階段,後續仍須經過核安會的嚴格審查並通過後,才能換發運轉執照,依照法規,只有在獲得運轉許可的前提下,台電才具備裝填核燃料的資格。
另葉宗洸說,核二停機時間已逾2年,所需進行的安全檢查與測試項目遠多於核三,整體重啟準備期預估需2至3年。此外,核二目前並無既有燃料採購合約,若要取得燃料,須在國際市場重新排隊採購。他強調,核二若規畫於117年或118年重啟,前提是須先完成重啟計畫並送交主管機關審查。若連重啟計畫都尚未提出,就貿然採購燃料,外界恐會質疑。
(中國時報)
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最快5月啟用 2500億美元國家融保專案
對美投資快馬加鞭!台美投資備忘錄(MOU)規畫上限為2500億美元的國家信用保證融資額度,國發會近日已完成方案正式報請行政院核定,將由國發基金和公民營銀行共同捐助,首期資金12億美元,國發基金出資8億美元,15家公民營行庫出資4億美元,最快5月正式啟動。
據悉,經長龔明鑫和國發會主委葉俊顯正率團在美國,不排除財經雙首長在華府會宣布企業赴美投資具體案例及國家融保機制即將啟動等好消息。
儘管台美ART協定尚未送立法院生效,惟為展現我國誠意,針對台美投資MOU,我對美承諾2500億美元赴美投資,將有具體落實行動。
據了解,這次龔明鑫和葉俊顯雙首長連袂赴美國參加Select USA,此行將考察「台灣模式」產業投資聚落可行地點,除台積電所在地亞利桑那州之外,也會考察德州。但美方具體提供的土地為亞利桑那州和新墨西哥州,美方也向我方表示台灣產業聚落地點相當有彈性,不限一處。
據悉,經濟部已掌握部分赴美投資重大案例,例如電子五哥等企業赴美投資AI伺服器廠等,不排除在華府期間出席Select USA可能有所宣布,向美方展現台灣落實投資MOU誠意。
這次融保專案以20倍承保,對企業信保成數為5成,每期單一企業最高授信金額將不超過新台幣50億元。至於承保對象以台積電半導體的供應鏈為主,涵蓋在美國投資半導體、ICT資通訊或其他產業等三大類別,其他產業不排除涵蓋能源及稀土等產業。
國家融保美國專案初步規畫匡列基金規模62.5億美元,分五期募集到位,國發基金與銀行業者採1:1方式捐助出資各半。前4期各12億美元,最後一期14.5億美元。首期國發基金扮演較重要角色,出資8億美元,銀行業者合力出資4億美元,最後一期國發基金出資5.25億美元,其他銀行出資9.25億美元。
(中國時報)
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違反《人民團體法》 徐春鶯所屬中配聯盟 面臨解散
台灣新住民發展協會理事長、陸配徐春鶯先前遭新北地檢署依《反滲透法》等罪嫌起訴,並裁定羈押禁見;而徐春鶯同時所屬「中華兩岸婚姻家庭服務聯盟」,內政部昨(3)日表示,由於該聯盟監事任期逾期未依法改選,將依《人民團體法》58條予以處分。而依該法規定,最重可能面臨解散。
徐春鶯於民國82年嫁來台灣,89年取得中華民國身分證,105年後以台灣新住民發展協會理事長身分活躍於兩岸,但同時身為「中華兩岸婚姻家庭服務聯盟」負責人兼祕書長,並於112年底傳出列入民眾黨不分區名單,但因背景引發質疑,最終未獲提名,民眾黨改提陸配李貞秀進入不分區。
但徐春鶯日前涉嫌從事地下匯兌、詐貸,遭指控聽從中共官員指示介選,為民眾黨參選總統的柯文哲及台北市長參選人黃珊珊宣傳和站台,遭新北地檢署依《反滲透法》、《銀行法》、《刑法》偽造文書、詐欺取財等罪起訴。
此外,昨同時傳出徐春鶯所屬的「中華兩岸婚姻家庭服務聯盟」不單純,私下監控很多陸配組織,甚至依中共指示做事,因此內政部將於5月依違反《人民團體法》規定啟動處分程序,最重可解散。
內政部回應指出,徐春鶯因涉違反《反滲透法》經地檢署起訴,目前尚在法院審理中,經查「中華兩岸婚姻家庭服務聯盟」理監事任期已逾期未依法改選,經發函輔導仍未依限改善,已違反《人民團體法》規定,將依《人民團體法》58條予以處分。
《人民團體法》58條規定,人民團體有違反法令、章程或妨害公益情事者,主管機關得予警告、撤銷其決議、停止其業務之一部或全部,並限期令其改善;屆期未改善或情節重大者,得為撤免其職員、限期整理、廢止許可、解散處分。
(中國時報)
國際
尋求融冰…高市上台後 自民黨高層首訪北京
日本首相高市早苗二○二五年就任後,因「台海有事」相關表態引發北京強烈不滿,中日關係持續緊繃。在此背景下,日本自民黨選舉對策委員長西村康稔二日訪問北京,成為高市上台後,首次有自民黨「黨四役」(該黨四大要職)訪問中國大陸。
日本共同社報導,西村康稔二日到訪北京,停留至三日,期間參訪了自動駕駛相關企業,並與經濟界人士交換意見,但未安排與中方高層會見。報導提及,西村是在訪問哈薩克後回國途中造訪北京,這也是高市早苗政府上台後首次有該黨四大要職人物訪陸。
自民黨幹事長、總務會長、政策調查會長和選舉對策委員長並稱為自民黨「黨四役」,是負責推動政黨運作的高層實權人物。西村康稔曾任內閣官房副長官、經濟產業大臣,後涉及安倍派政治獻金問題遭黨內處分。四月中,西村接任自民黨汽車議員聯盟會長。
日經中文網指出,西村康稔此行參觀包括人形機器人與自動駕駛相關企業,包括宇樹科技。
西村康稔受訪時表示,「與二○二五年十二月在國際機器人展上看到時相比已有進步。日本企業仍然有很大的潛力」。報導也提到此次行程於五月三日結束,未安排與中國高層會面。
報導指,自二○二五年十一月高市早苗在國會就「台灣有事」問題發表相關言論後,中日關係持續惡化。二○二五年日中友好議員聯盟會長森山裕等人曾訪問中國,今年則取消了相關安排。
共同社指出,日本政府及經濟界在摸索恢復高層會晤來改善中日關係,擬派遣經濟產業大臣赤澤亮正出席本月在大陸江蘇省召開的亞太經濟合作組織(APEC)貿易部長會議。此外,前眾院議長河野洋平擔任會長的日本國際貿易促進協會代表團也計畫在六月訪問北京,謀求與中國高層會面。
針對當前中日關係,陸媒援引分析文章,儘管中日僵局持續,日本仍盼透過經貿場合尋求「融冰」,但雙方高層互動尚未恢復。日本一方面在安全領域強化與美國協調,另一方面又難以切斷對陸經濟依存,呈現政策矛盾。此次訪問被認為屬低強度接觸,不代表政治關係改善。中日關係能否回暖,仍然取決於日方是否在涉台問題上調整立場並回到既有政治文件框架。
東京審判80年 陸批日一寸寸推開戰爭之門
五月三日是遠東國際軍事法庭(東京審判)開庭八十周年,大陸外交部發布新聞稿指,接受東京審判判決是戰後日本回歸國際社會的前提。令人憤慨的是,八十年後的今天,日本軍國主義遺毒未清,「新型軍國主義」成勢為患;右翼勢力磨刀霍霍,加速「再軍事化」,嚴重背離戰後日本自我標榜的「和平主義」。
大陸外交部昨以發言人名義發布「就東京審判開庭八十周年答記者問」新聞稿指,東京審判是開羅宣言、波茨坦公告規定的實施,反映戰勝國與受害者集體意志,踐行聯合國憲章,捍衛二戰勝利成果。東京審判審的是人類良知,判的是歷史公正,同紐倫堡審判一道把法西斯戰犯永遠釘在歷史的恥辱柱上。這兩場大審判所承載的歷史正義不容否定,法律效力不容挑戰,奠定的戰後國際秩序基石不容撼動。
新華社昨刊文,歷史不會簡單重複,但總是驚人相似。八十年後的今天,日相高市早苗明言要將「自衛隊」正式寫入憲法,近期更稱「修憲時機已到」。日本還圖謀放棄無核三原則,敲定恢復舊式軍銜,解禁殺傷性武器出口,重塑國家情報系統,一系列危險之舉預示著「戰爭之門正在被一寸寸推開」。
文章稱,八十年過去,日本軍國主義幽靈正在掙脫國際公義和法律的束縛,肆意遊蕩。日本「和平憲法」第九條以國家根本法的形式向世界承諾永不再戰。這道誓言被一再蠶食:自衛隊的成立、集體自衛權的解禁、新安保法案的通過等;和平條款早已千瘡百孔。
(聯合報)
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美反中情緒高/美對中決策圈 排除中國通
美國前副國務卿畢根預警,如果掏空美國理解中國的能力,包括溝通、了解中國的專業,美國又如何能精準的預測中國,來制定對中政策?
川普「解放日」關稅主要在針對大陸,但北京不僅強硬對應,還以管制稀土出口,作為相對報復的籌碼,事實上,這是大陸經歷川普第一任之後,生聚教訓所做的長遠準備,川普政府事先完全不知情,也沒有準備,現在竟然雙方打了個平手,逼得美國要與中方停戰,世界其他國家都被殃及池魚。
川普對於中國在高科技上的競爭,也失之輕忽,自認遙遙領先,放寬晶片出口,甚至加強對華裔高科技人才的管制,無論海歸,或是AI彎道超車,都讓北京獲得發展高科技的機遇,這都源自於美國對中國大陸的缺乏理解、估計不足。
美國國務院去年宣布改組,逾千名員工在去年7月11日突收到裁員通知,其中包括許多對中國、台灣與香港有多年經驗,嫻熟政策的「中國通」,多數員工當日上午還正常到國務院辦公,下午就宣告失業,成為川普政府瘦身計畫之下的犧牲品。
大部分年資較久的員工難掩傷心,才剛走出國務院大門就流下淚來,與門外的親友、同袍相擁而泣;一名在國務院工作逾20年的員工說,他曾派駐過中國和台灣;面對媒體,他難過到難以言語,稱他內心有太多情緒。
中、美政府 都讓交流變難
正值美中關係進入新轉折點之際,川普政府的改組不光是國務院的縮編,更可能衝擊國安,白宮直屬的國安會,在更早的5月下旬,即遭到精簡,將原有的350人裁減至最終50人的規模,原任國安副顧問的黃之瀚暫時留任了幾個月後,轉任科技軍火業,僅剩下亞洲資深主任簡以榮是「知台派」,但團隊遭解散。
前美國東亞暨太平洋事務助理國務卿董雲裳(Susan Thornton)說,川普政府正在挖空國務院的中國專家,她很好奇當今美國政府是否在意知中專業的重要性。董雲裳說,她期待政府能夠正視這個問題,視其為攸關國安的議題,並轉化成重建外交事務專家的動力。不過,美國前總統拜登任內國安會中國與台灣事務資深主任貝莎蘭(Sarah Beran)認為說,兩國政府都讓交流變得困難,而且並非短期內就能解決的問題。
新冠疫情 吹滅交流之火
美中交流從哪裡出了問題,有人認為始於川普第一任總統期間把中國視為競爭對手,導致美中關係走向不明朗,讓交流銳減,但吹滅交流之火的罪魁禍首,恐怕還屬新冠肺炎。
2019年末,新冠疫情爆發,疫情於隔年年初擴散全世界,中美兩國的實體交流中斷,只能靠線上互動,但是很多政策相關的學者專家不願公開說出自己真正想法,線上也不利於真正的討論。
當時唯一願意到彼此國家的,只有北京大學國際戰略研究院創始院長王緝思,以及美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)的甘思德(Scott Kennedy),當時國際旅行非常困難,長途班機有感染的風險,無論是去或回都要經過長時間的隔離。
隨著美中緊張升高,中國擴大交流門檻,包括國際會議須提前半年申請、須預先提供報告和演說逐字稿,乃至於禁止到中國農村田野調查等,也衝擊學術研究交流的機會;中國專家沈大偉(David Shambaugh)指出,美中之間是從民間、商業和城市等交流的多方面減少。
貝莎蘭說,在新冠肺炎的重大衝擊下,加上地緣政治的影響,美中交流到了2021年幾乎等於「從零開始」。
川普首任 從合作轉向對抗
而美國總統川普2016年上台後,不可否認的,對中外交的主軸開始由合作交往,轉向對抗競爭,美方主導政策的人,如國務卿龐培歐,或是副國安顧問博明,都不是傳統學術界出身,龐培歐當過CIA局長,而博明則是曾在大陸有過不好經驗的媒體記者,龐培歐依賴大陸留美、支持民運的余茂春為其中國政策首席顧問,更是脫離了中國通的傳統。
到川普第二任,國務院頻繁人事變動,拜登2022年成立的「中國事務協調辦公室」(China House,俗稱「中國屋」)雖還在,但已換成第四任主管。
川普本人習慣把對中政策攬到自己手上,也增添美中互動不確定性,有涉外人士點出,川普政府對中政策有時缺乏上下一致性,中方也常質疑川普發言的可信度。
倉促辦川習會 中方很不滿
以原本4月舉行的川習會為例,紐約時報3月報導指出,中國官員感到非常挫折,完全不像過去一次高峰會半年前就開始籌備的氣氛,中方無法從白宮取得足夠的細節來釐清川普希望討論的議題,以及美中之間可以在哪些領域達成共識;路透也引述知情人士指出,中方對川普政府臨時倉促籌備感到不滿,指美方很晚才啟動訪問的工作層級跨部門籌備會議,現在雖然延遲了1個月,但是情況並沒有好轉。
尤其因為川普只想到北京談經貿議題,財政部長貝森特變成中國政策的核心人物,而財政部成為與北京對口的單位,過去負責元首出訪與高峰會的國安會,在大幅裁員後,不僅沒有足夠的政策人才因應元首高峰會,甚至連近日在巴黎舉行的籌備會議,國安會亞洲資深主任簡以榮都未能與會。
美國前副國務卿畢根(Steve Biegun)預警說,如果掏空美國理解中國的能力,包括溝通、了解中國的專業,美國又如何能精準的預測中國,來制定對中政策?
美反中情緒高/「親中」標籤罩頂 美生赴中銳減
美國近年到中國交流的學生銳減,美國前駐中國大使伯恩斯(Nicholas Burns)表示,他憂心未來的大使恐失去了解中國的人才庫;美國前副國務卿畢根(Steve Biegun)表示,他希望美國總統川普與中國國家主席習近平見面時,能正視美國學生在中國大幅減少的問題。
在新冠疫情爆發後,美國大學生到中國就讀的人數銳減;中國專家沈大偉(David Shambaugh)在「斷交:中國如何贏得又失去美國」一書中提到說,美國當時對中國祭出第3級旅遊警示,再加上不少美國學生反應學習環境受到監視,以及宣傳式的教學等,都讓學生對留學中國卻步。
中美教育基金(US-China Education Trust)今年3月以「美國對中人才的挑戰」發布工作小組報告,內容顯示,美國學生到中國讀書的人數自2011-12學期接近15000人的數字,到新冠肺炎後跌至數百人,雖然近2年人數稍有回升,但仍遠遠不及新冠肺炎之前的平均值,恐在未來釀成危機。
對中人才庫 日後恐不足
伯恩斯於報告發布會上表示,在他擔任美國駐中國大使期間,美國在中國的駐點充斥著曾在中國讀書、研究現代中國的學生或專業外交官,正在執行他們第二輪、第三輪,甚至第四輪的派駐任務;伯恩斯表示,這些對中人才是他當大使的優勢,他平時一定會先徵詢這些專家的意見,再採取行動。隨著美國在中國的留學生大減,伯恩斯擔心10年、15年以後的美國駐中國大使恐無法擁有如此豐富的人才庫。
伯恩斯指出,人才斷層不但是美國駐中國大使館和代表處的問題,也對美國政府、軍隊、情報單位,乃至於國會都是問題:美國不像過去一樣,有足夠了解中國語言、文化和歷史的人才;伯恩斯很肯定中國將是美國接下來20年、30年,甚至是40年,面對的最大挑戰,尤其美中既是競爭,又要合作,涉及軍事、科技、經濟,和人道等層面。
伯恩斯說,美國必須有智慧地與中國打交道,如果美國沒有人研究、鑽研中國,美國將落於下風。
研究中國 聯邦資金大減
中美教育基金的報告點出現階段留學生人流減少的幾大問題:包括聯邦政府供給研究中國的項目資金大幅縮水、美國大學面臨刪減與中國互動的壓力等。而最有影響力的可能是心態問題。
普林斯頓大學政治系助理教授楚克斯(Rory Truex)說,他在2000年胡錦濤時代到中國讀書,當時美中關係穩定,很多人到中國讀書、從商,不會把中國看作是威脅,但現在不但中國環境改變,大家也不再把中國視為探索和機會之地,而成了必須謹慎應對的地方。
賓州大學Perry World House高級專案經理善學(Thomas J.Shattuck)說,年輕一代對美中關係的興趣未必有減少,但他們害怕到中國旅遊、度假,或做研究,會影響到他們的職涯。
楚克斯說,他觀察現在出現一種敘事,只要待在中國、講中文,就可能在美國人眼中變成與中國走得太近,甚至被中國共產黨所影響,被貼上「親中」的標籤。
鼓勵赴中 有益美國家利益
中美教育基金的報告針對交流的障礙提出幾點建言,包括盼政府擴大贊助到中國學習語言和研究的計畫、鼓勵定期雙邊對話,並定期討論到雙邊的學術關係,同時希望美國政府不但要鼓勵學生到中國,強調他們對國家利益的重要性,也需要向這些學生講清楚,到中國學習,不會影響到他們進入政府工作的機會等。
美國國務院前亞太副助卿藍墨客(Mark Lambert)指出,美國學生確實可以到台灣或新加坡學習中文,但他們沒辦法在那邊認識中華人民共和國。
畢根認為說,隨著美中領袖在語調上走向緩和,或許有機會恢復交流,並希望這會是川普與習近平見面時,兩人優先討論的事項之一。畢根說,美國必須要有更多學生到中國讀書,而不是成千上萬的中國學生留學美國,對比僅數百名美國學生留學中國,「這是令人無法接受的」。
陸研人才斷層/知中者萎縮 台正失去對陸解析力
台灣曾是全球觀察中國大陸最重要的窗口,然而近年在兩岸關係惡化、中國內部過度安全化,以及學術結構轉變與少子化多重衝擊下,台灣的「中國通」人才正陷入嚴重短缺,而這是一場攸關台灣戰略資產下降的危機。
台灣對中國研究的優勢,過去建立在能直接進入對岸觀察。然而,政治大學東亞研究所特聘教授兼國際關係研究中心主任王信賢指出,自大陸領導人習近平的第二任期開始大力推動「安全化」後,研究中國的難度大幅提升。早年能透過學界或地方幹部帶路深入中國基層,如今這類學術調研被定性為「情報蒐集」,對岸合作單位考量風險後不再接待。
王信賢說,甚至連智庫或非正式場合的訊息管道也紛紛斷線,中國學者若非不願談,就是了解的資訊也不如以往多。以每年「兩會」政府工作報告內容為例,胡錦濤時期可能可以預知,現在則須坐等官媒統一發布。
兩岸氛圍不佳 學界難獲經費
政大東亞所特聘教授寇健文也表示,中共加強國安管制,無法進入中國田調,使得台灣對中國的理解從直接變為間接。他坦言自己已超過10年不鼓勵學生赴陸蹲點,一方面是經費考量,難從我政府獲得資源支應;另一方面則是兩岸氛圍不佳,無法保障學生安全。
淡江大學中國大陸研究中心副主任洪耀南則提到,淡江大陸所每年暑假組織學生赴陸蹲點40天的計畫,近年已因兩岸環境改變而終止,改由學生自主申請赴陸交換,但題目多半不涉及敏感領域。曾有學者進行森林、天氣或民意調查,都被中共認定涉及國家機密。
面對田野調查與專家訪談的斷裂,近年研究者開始增加量化研究,並借助人工智慧(AI)與大語言模型,觀察領導人的講話樣態、健康狀態等。然而,新工具並非萬能,比如AI處理的資料多是經官方過濾且片段,因此王信賢強調,「人工智慧仍需配合工人智慧」,解讀者的知識基礎與對中國的了解,才是研判成敗的關鍵。
學術結構改變 區域研究變少
中國研究人才短缺的另一原因,來自學術結構的改變。寇健文指出,受少子化影響,私校員額縮編,不再聘用新老師。同時,博班學生為求教職,更傾向深耕「專業學科」而非「區域研究」,因而更注重模型、量化與研究設計,而非對中國的深度認識。王信賢觀察,年輕學者在政治學訓練下,將中國視為驗證理論的「個案」,導致具備深度內政了解與政策研析能力的人才極其稀缺。
這種變遷導致相關系所大量整併。淡江大學中國大陸研究所已於2022年與歐洲所、外交與國際關係學系整併;文化大學也正推動國發大陸所與行管系整併。洪耀南提供數據指出,淡江大陸所規模已從1992年成立時鼎盛時期的一般生與在職生各30人,萎縮至目前共22人,僅剩3分之1。
此外,年輕一輩轉向外交、統戰、兩岸關係及認知戰等大趨勢主題,但對於區域研究核心的「意識形態、辯證法、黨史、政治體制」興趣缺缺,連政大東亞所都快找不到老師開授相關課程,人才斷層顯而易見。
另一方面,民進黨政府執政10年來堅守抗中政策,政府資源挹注也大量轉向「防禦性」研究,如認知作戰、統戰工作、灰色地帶侵擾。王信賢指出,這本質上是「台灣研究」,研究外國勢力對台灣的影響,而非平衡地了解中國大陸。
寇健文也憂心表示,這類研究多「只能從外觀分析,進不去人家腦袋」,缺乏對中共思維方式、價值觀及決策模式的深層理解,將難以準確研判習近平的世界觀與外在行為。
洪耀南將研究中國拆解為兩部分,上游是預判中共如何決策、下游是看對台灣的影響。他形容現在的研究主題都集中在下游,「我們只有在清水溝,沒有從上游建立滯洪池或下雨預警機制,這會消耗很多資源」。
兩岸研究交流 被技術性卡關
另有年輕學者私下透露,申請國科會計畫的研究案主題若涉及中國,「摃龜」機率較高。寇健文指出,政府研究經費勢必優先流向符合現行政策的方向,相較於馬政府時代投入大量經費於ECFA或服貿,近年涉及中國、兩岸因素的政府部門委託案也已大幅減少。
此外,台灣政府的「技術性卡關」也會阻礙對大陸的認識。有學者指出,政府內部有意見認為交流沒必要,對大陸學者來台審查「異常嚴格」。因涉及多部會聯審,某個環節一卡住就是1、2個月,導致邀請單位不小的行政困擾,演變成「能不邀就不邀」的局面。
但洪耀南認為,正因中國對台灣的地緣政治威脅,台灣更應該大量發展中國研究,「畢竟它是我們風險的所在」。儘管他認為「接觸論」已經隨著中國走向專制而失效,但目前仍「有必要」理解跟認識中國,且不能先畫靶再射箭,否則會產生誤判。
何況台灣對中國的研究,已不再止於「知己知彼」。在曾處於觀察中國最前線的香港,歷經反送中運動與「港版國安法」實施之後,社會空間緊縮,國際紛紛轉向台灣,尋求對中國情勢的解讀,甚至連駐北京的外媒記者,因為在當地採訪困難,也會特地來台尋求專業的分析。
對陸解讀能力 攸關台灣命運
「台灣最大的責任在於告訴全世界『你解讀出來的中國是什麼中國』」,王信賢提醒,在全球都亟欲洞察中國的當下,台灣不應在此刻丟失了自己的資產。對他國而言,誤判中國或許只是一次失誤,對台灣而言,卻是命運攸關的大事。倘若台灣的判斷一再失準,隨之而來的恐是失去國際信賴。
寇健文則示警,台灣由於語言文化相近,短期內仍具有解讀中國的優勢,同時也站在應對中共壓力的最前緣,是各國了解中國的重要窗口,但10年後隨著有蹲點經驗的老一輩學者退休,斷層效應將完全顯現,尤其在中國政治、經濟研究領域將面臨青黃不接。
陸研人才斷層/年輕研究者 田野調查難度增
儘管資深學者正憂心台灣將面臨「中國通」斷層,同時仍有年輕一輩的研究者在重重禁區中穿行,試圖拼湊中國的真實樣貌。
「做中國研究的困難,從來不只是『去不去得了』的問題,而是在愈來愈多的『限制』當中,持續試著靠近『真實』。」政治大學東亞研究所碩士生陳可翰說。
陳可翰目前的研究方向是中國的政府與社會互動。他直言,做中國研究的第一道門檻往往是「資料取得」。許多政府內部資料庫,不僅台灣研究者難以取得,就連本地學生與學者,若沒有特定關係,也不易接觸。這使研究者在設計研究時,須不斷思考如何繞過這些限制。
「怎麼問」比「問什麼」重要
他形容,在中國做訪談,「怎麼問」有時比「問什麼」更重要。許多受訪者並非完全不談政策與社會議題,但前提是研究者須先花時間建立關係。在農村可能得陪喝酒、聊天;面對企業或政府單位,也往往需要透過飯局與寒暄,逐步累積信任。
陳可翰曾與中國大陸本地人一同訪談地方官員,但他回憶,官員在得知他的台灣人身分後,戒備心因此提高。他認為這與台灣研究者的研究內容未來如何被使用、是否可能進一步公開傳播,對中國官員而言較難掌控。
另一名在政大就讀大陸研究的碩士生也提到,「資料蒐集」是研究首先面臨的困難。他說,目前最常仰賴的研究方法還是「觀察與訪談」,這也與他本身偏好社會研究有關。
2年前,他赴廈門大學交換後,開始接觸在大陸成長的台灣人二代。他也意識到,同樣背景下,有人認同自己是台灣人,也有人認同自己是中國人,於是「認同」問題成為他的研究方向。他指出,研究認同議題的困難在於,不能直接問,很多時候要設計旁敲側擊的問題,慢慢確認受訪者的認同,才能接近「真實」。
這名研究生選擇匿名受訪,原因很直接,在當前兩岸緊張氛圍下,連研究者自己都會反覆思考,「哪些話能說、哪些話可能比較敏感」。這種自我審查未必來自明確壓力,卻真實存在。
目前在北京大學攻讀國際政治的碩士生施玟慧提到,碩士論文可能會研究福建對台政策,但開始進行後,她發現許多官方資料雖然可取得,但「不代表能完全相信」。研究者往往需要花更多力氣交叉比對與反覆驗證,才能判斷哪些資訊可保留。
若涉敏感問題 研究難推進
至於未來是否前往福建進行田野調查,施玟慧坦言,這條路不是不可行,但前提是必須「拿捏分寸」,避免觸碰「敏感紅線」。她說,以對台政策等議題切入,仍有機會找到受訪者;但如果試圖深入高度敏感問題,研究就會難以推進。
施玟慧是因家庭背景走上中國研究之路。父親是台商,她自己卻是大學時才第一次到大陸。當時赴南京大學交換的經驗,讓她意識到,中國研究如果沒有實地考察經驗,很容易流於空泛。她還觀察到,台灣部分原本以大陸研究為主的學術領域,近年已逐漸轉型。
前述匿名研究生也認為,要做更深入的中國研究,仍有必要親自前往當地,但這條路已比過去困難許多。他提到過去或許還有老師帶隊、提供資源,現在更多時候得由學生自己承擔,包括研究規畫、經費安排、當地生活,以及如何找到受訪者、建立人脈關係等。
陳可翰則坦言,「成本」是到大陸做田野調查最現實的問題。較大型計畫往往需要與地方政府或機構對接,甚至需要報備、面對被質問的風險;對碩士生來說,時間與經費負擔都不小。在他觀察中,現在願赴陸做長時間田調的學生確實愈來愈少。資料難取、信任難建,甚至連身分都可能成為限制。
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(聯合報)
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陸學者看川習會: 川普為風險管理 北京重點在台灣
美國總統川普預計五月十四日至十五日訪問北京,大陸學者分析,川普此行重點在於風險管理與關係穩定,美方一方面希望避免與中國在關鍵供應鏈上全面脫鉤,另一方面在俄烏與中東局勢未明下,也不願台海或南海再添變數;其中,台灣問題被視為雙邊關係最敏感的關鍵議題。
香港南華早報指出,當地時間五月一日,川普表示,儘管與伊朗談判陷入僵局,他仍將按原定計畫五月訪陸,並稱此行「一定會非常精彩」。川普原計畫於三月底訪問北京,但在美國與以色列對伊朗開戰後行程推遲,白宮隨後宣布將於五月十四日至十五日訪問中國。
報導引述上海國際問題專家沈丁立分析,川普此行主要是為了「風險管理」。他指出美國希望避免在關鍵供應鏈上(如稀土)完全與大陸脫鉤,同時也希望大陸不向伊朗提供軍事支持;對大陸而言,重點則在台灣問題。
南京大學國際關係學院副院長馬博說,川普此行首要考量是穩定對中關係,在俄烏戰爭與伊朗戰事都沒有明確出路情況下,華府無法承受在台海或南海再開闢新的不穩定戰線。他認為中美在貿易與科技領域的摩擦進入常態化,美國供應鏈調整也並非只針對中國,更敏感的仍是中國周邊包括台海、南海及朝鮮半島等安全問題,「這些領域外溢風險高,也可能成為雙邊溝通重點」。
復旦大學美國研究中心副主任趙明昊指,川普正面臨國內對伊朗戰爭的壓力,希望透過訪中取得外交成果,同時也希望推動美國農產品、能源與飛機出口等經濟利益,但不可能僅透過一次訪問取得實質突破,特別是在台灣等議題上,更重要的是管理風險與理解彼此紅線。
(聯合報)
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陸學者看川習會 台灣問題最敏感議題
美國總統川普預計5月14日至15日訪問中國,學者分析,川普此行重點在於風險管理與關係穩定,美方一方面希望避免與中國大陸在關鍵供應鏈上全面脫鉤,另一方面在俄烏與中東局勢未明下,也不願在台海或南海再添變數;其中,台灣問題被視為雙邊關係最敏感的關鍵議題。
南華早報報導,上海國際問題專家沈丁立分析,川普此行主要是為了「風險管理」,美國希望避免在關鍵供應鏈上(如稀土)完全與大陸脫鉤,也希望大陸不向伊朗提供軍事支持。還有對大陸而言,「重點則在台灣問題」。
南京大學國際關係學院副院長馬博表示,川普此行首要考量是穩定對中關係,「在俄烏戰爭與伊朗戰事都沒有明確出路的情況下,華府無法承受在台海或南海再開闢新的不穩定戰線。」
復旦大學美國研究中心副主任趙明昊指出,川普正面臨國內對伊朗戰爭的壓力,希望透過訪華取得外交成果,同時希望推動美國農產品、能源與飛機出口等經濟利益。「雙方都希望展現願意探索『戰略穩定』的努力,但不可能僅透過一次訪問取得實質突破,特別是在台灣等議題上,更重要的是管理風險與理解彼此紅線。」
此前,新華社報導,大陸外交部長王毅4月30日與美國國務卿魯比歐通話時提到,元首外交始終是中美關係的「定盤星」。
(經濟日報)
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遲到的川習會 拚貿易管控台海 川普身陷中東泥沼 北京稀土牌效益減弱 誰是贏家 國際矚目
編按:鄭習會後,美國總統川普將於14日訪問大陸,與大陸國家主席習近平舉行高峰會。本報自今起一連三天,從各面向分析這場堪稱今年國際最重要的雙邊會談。
「鄭習會」的先行舉辦、美伊談判的膠著不前,讓5月中旬登場在即的「川習會」更受矚目。早先一步上演的「鄭習會」,讓北京方面得以在台灣議題上取得叫牌的主動權,而中東局勢的晦暗不明,也讓美國總統川普某種程度上更陷被動。然而,大陸國家主席習近平也並非全然「好整以暇」,這場眾所矚目的G2會晤,究竟誰是贏家,美陸都得再掂量。
川普預定5月14、15日訪問大陸。《南華早報》揭露行程來看,川普預定14日與習近平會晤。期間川普除參觀北京天壇,北京也將為其舉行一場小閱兵。
川習會的延後,意外讓國民黨主席鄭麗文與習近平會晤率先在4月初亮相。「鄭習會」提早登場,讓習得以先發制人,將台灣議題「定框」在兩岸事務之內,而不是用來與川普交易談判的國際議題。換言之,川習會上的「台灣料理」,怎麼出菜,更大程度由北京掌杓。
而面對美方接二連三大規模對台軍售案,北京很可能要求川普政府推遲或降低對台軍售案規模。大陸很清楚要美方全盤叫停軍售案絕不可能,但不讓對台軍售成為干擾陸美大局的變數,「管控」對台軍售無疑是必要的。
在對台政治表述仍會是「各說各話」。習近平期待川普能從「不支持台獨」轉而積極表達「反對台獨」立場,重視台灣二戰後回歸中國的歷史事實,收斂對台政治與外交訊號,但川普很大機率只會重申美方對台政策沒有改變,不會「照單全收」。
此外,就習近平來說,如何巧妙利用中東戰事久拖不決態勢,以及美國期中選舉壓力,讓川普亟需要這場川習會,尤為重要。為換取北京在放寬稀土出口、擴大農產品採買,川普暫緩對台軍售案作為「試金石」的可能性相對很高。
習近平也非全然「勝券在握」。畢竟兩國結構性競爭格局未變,關稅議題、高科技晶片禁令的放寬是大陸最為關切所在。這涉及大陸經濟產業發展,更何況川普拉攏盟友推進「稀土聯盟」,也讓北京「稀土牌」效益有所削弱。
雖說川普身陷中東泥沼,但習近平明白,眼下與美方維持相安態勢,更符合北京自身核心利益。無論如何,這場「遲到」的川習會,美陸各有盤算之餘,也將決定未來數年雙方競合走向。
陸美和解機遇 兩岸對話窗口 藉川習會順勢下台階 把兩岸和平操之在己
提到陸美元首峰會,一般不外乎賣台論,或是助台論,就兩岸和平、長治久安言之,不應陷入此類零和思維。川習會對兩岸關係的真正意義,在於「下台階效應」。如果兩人真就不支持台獨有部分共識,那民進黨可順勢下樓梯,和緩兩岸關係,把兩岸和平操之在己,這才是川習會教我們的事。
從藍營角度,陸美高峰會是把台灣當交易標的,從希望美國總統川普公開表態不支持甚至反對台獨,到白宮考量訪大陸,將數筆對台軍售延後宣布或擱置。美總統川普本人也證實,將與大陸國家主席習近平討論對台軍售,有台灣專家預期,對台軍售的規模或品項,可能有縮點或調整。
站綠營立場,美國不可能放棄台灣,川普攻打伊朗,也是對大陸的戰略威懾,讓美國對大陸談判時居於上風,陸美對抗客觀結構不變,台灣不會成為犧牲品,在川習會上,台灣問題終究各說各話,沒有共識。
無論賣台論或助台論,台灣的角色都是被動、看陸美臉色,並沒有真正從台灣民眾的真正利益、兩岸和平的大局來出發。川普與習近平要見面,對民進黨政府絕對是好事一樁,沒必要陷入抗陸保台的老調,而是面對美國不斷向台灣需索軍購,一但川普答應對台軍售縮減,政府反而可鬆一口氣。
此外,如果川普公開表態不支持甚至反對台獨、希望兩岸對話,民進黨更可借力使力,美國老大哥都把梯子搬給你,焉有不下台階的道理,綠營的抗中牌既然無以為繼,那改打交流牌,台灣也不會有人反對,因為美國老大哥的風向都變了,綠營髮夾彎也是剛好而已。
兩岸最重要的問題,是要避免戰爭、尋求和平。兩岸官方如今的唇槍舌劍,更甚於陸美雙方,當兩大國都在尋求和解,歐洲、加拿大等主要國家,也願意與大陸恢復正常貿易與交流,同屬中華民族的兩岸,有何理由裹足不前?川普訪陸後,陸美休兵期也為之延長,陸美的和解機遇,也是兩岸對話的窗口。
陸學者:台灣問題將成峰會焦點
美國總統川普5月14日訪問大陸,與大陸國家主席習近平舉行會晤。上海海峽兩岸研究會研究員包承柯分析,台灣問題一直是陸美元首最關注的核心議題之一,勢必再次成為「重中之重」。
包承柯指出,自川普再次上台後,便一直希望推進與習近平會面。川習兩人去年在韓國釜山APEC場合見面,但受限時間,未能深入討論。此後因伊朗局勢等影響,會晤推遲至5月中旬。
包承柯強調,陸方已明確將台灣問題定位為陸美關係中「不可逾越的紅線」。而近期美國動作令人擔憂:今年1月美國再次批准對台軍售、美國參議員訪台、最近又傳出美軍工企業有新的軍售計畫,「這些行為都在向台獨勢力發出錯誤訊號」。
包承柯期待陸美元首會晤能在台灣問題上取得正面溝通成果,美方應以實際行動恪守承諾,避免對台海和平造成進一步衝擊。
另,復旦大學國際問題研究院院長吳心伯教授近日在布魯金斯學會網站發文指出,陸方高度重視此次元首會晤,在議程設置上,台灣問題因其高度敏感性及當前台海緊張局勢,被置於首位。
吳心伯表示,北京將敦促美方在對台軍售及美台關係處理上作出實質性自我克制,並期待川普明確表達「反對台獨」的立場。他分析,川普或將此次訪陸視為獲取政治關注與經貿成果的契機,而陸方則視之為關鍵外交行動,峰會議程需超越經貿,聚焦台灣問題等戰略安全挑戰。
(中國時報)
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中國稱霸無人機 專家:已贏得第3次世界大戰
無人機正改寫戰場規則,這在烏克蘭和伊朗戰場展露無遺,然而華爾街日報報導,目前無人機主導權落入中國大陸手中,美國早已落後。現在北京幾乎壟斷無人機馬達、電池到關鍵零組件的全球供應,專家更形容「中國已贏得第三次世界大戰」。
報導說,美中差距不在物理技術,而是規模經濟,中國靠龐大產量壓低成本,美國則從供應鏈到價格都落後一步。若要急起直追,華府必須先解決兩大難題:擺脫中國關鍵零件壟斷,並擴大本土量產規模。
烏克蘭軍方回收並拆解俄軍「第一人稱視角」(FPV)無人機,發現其電池、馬達與關鍵控制晶片等均為中國製,若缺少中國製造體系,這類無人機幾乎無法組裝完成。至於中國在多大程度上協助伊朗無人機對抗美國與以色列,外界仍無定論。但分析人士指出,中國掌控全球無人機生產,意味伊朗很可能與俄羅斯、烏克蘭一樣高度依賴中國供應鏈。
代號Udav的烏克蘭無人機專家形容:「中國其實已贏得第三次世界大戰,因為他們掌握一切,短期甚至長期都難以改變。」
從零件來看,美國最難取代中國的是馬達與電池。無人機無刷馬達仰賴稀土磁鐵,中國掌握全球至少百分之九十產量,美國產量占比微乎其微;無人機電池亟需能快速供電的鋰聚合物,而中國正主導這整條供應鏈。
其他零組件雖有替代方案,但成本與量產仍是障礙。天線與無人機「大腦」飛控系統技術門檻不高,問題在於非中國供應商價格較高、需求不足,無人機通訊協議多半設計成與較便宜的中國電子零件相容。
同時,中國已經展現將無人機供應鏈武器化意圖,例如二○二四年將美國無人機公司Skydio列入黑名單,切斷關鍵零件供應,原因是Skydio向台灣出售無人機。
美防長赫塞斯已宣布啟動十一億美元「無人機主導」計畫,目標是打破中國在無人機領域的優勢。
(聯合報)
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新興股市夠力強壓美股 台灣、巴西的MSCI指數今年上漲14%
中東戰爭帶動能源價格上漲雖重創新興經濟體,但新興股市表現仍然強勁,反彈到新高的速度比美股標普500指數更快,MSCI新興市場今年來已上漲約14%,遠優於標普500指數的5.6%漲幅,尤其是巴西、墨西哥及台灣股市。
儘管從伊朗戰爭開打以來,MSCI新興市場指數累計小跌0.6%,遜於標普500指數同期的強漲5.1%,但新興股市4月累計強彈14.5%,為2022年來最大單月升幅,遠優於標普500指數的10.4%。
其中,首爾Kospi指數今年來大漲57%,台灣加權指數攀漲34%,巴西聖保羅證交所指數揚升16%。
新興股市上漲的主要動能之一是人工智慧(AI)。南韓與台灣科技業都是美國及全世界AI基礎設施的關鍵供應者,尤其三星電子及台積電股價今年漲幅都達到二位數,有助於韓、台股市能夠抵擋能源價格上漲的打擊。分析師並指出,巴西等新興經濟體是能源出口國,能夠不受中東戰爭的干擾。
Causeway資本管理公司執行長凱特瑞爾表示,儘管新興經濟體成長減緩,加上MSCI指數受陸股主導,拖累新興股市表現,「但已經完成報復性反彈」。
此外,分析師及投資機構也投入拉美新興經濟體的能源出口國,例如巴西是石油出口國,比其他國家更能隔絕高油價的衝擊。Rystad能源公司預測,2030年時巴西石油日產量將達476萬桶,比去年的377萬桶大幅增加。
投資機構也看好巴西經濟表現。花旗集團常務董事馬錫尼表示,巴西利率趨降,且政府可能在10月選舉之前做多,能源、原料及金融股最為有利,企業也加發股利。
(經濟日報)
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越南 CPI 增幅寫六年最大
越南3日公布,4月消費者物價指數(CPI)比去年同期急升5.46%,不僅超出市場預估,更站上六年來新高,主要是中東戰火導致國際能源價格飆漲,已開始影響越南交通運輸及投入成本。本周還有菲律賓、南韓等亞洲國家會公布通膨,預料將和越南呈現同樣的狀況。
國家統計局表示,越南上月CPI年升5.46%,超出彭博資訊預估的4.8%,更高於3月的4.65%年增幅。統計局在聲明中表示,通膨之所以加速,主要是國內油價與全球燃料價格同步上漲,原物料和運輸成本上升,也推高服務和建築的價格。
越南財政部和央行皆已預估,今年CPI上升幅度最高可能達到5.5%,比河內當局設定的目標遠遠高出1個百分點,主要正是受伊朗戰爭的效應所波及。
印尼、菲律賓、南韓、泰國和台灣接下來一周將陸續公布CPI數據,根據彭博資訊的預測,除了印尼受基期的影響以外,其他國家4月的通膨年升幅都比前一個月高,且同樣都是受戰爭的影響,若衝突遲遲未解,接下來幾個月甚至到年底,亞洲各國的通膨恐怕都將居高不下。
(經濟日報)
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陸西南出海東協將有捷徑 廣西平陸運河9月建成通航
大陸國務院總理李強到廣西參觀平陸運河建設工程,平陸運河計畫於9月建成通航,該通道將成為中國大陸西南、中南地區到東協運距最短、最便捷的出海通道,預計每年節約運輸費用人民幣52億元(約新台幣240億元)。
中新社報導,李強4月29日至5月1日在廣西欽州市調研,他到平陸運河聽取運河建設情況介紹,並表示要「確保如期順利通航」。平陸運河是1949年以來中國大陸第一條國家層面統籌的「通江達海大運河」。
據央視新聞客戶端,平陸運河全長134.2公里,起於廣西南寧橫州市西津庫區平塘江口,由北向南經欽州靈山縣陸屋鎮,沿欽江入北部灣。平陸運河以發展航運為主,結合供水、灌溉、防洪、改善水生態環境等,主要建設航道工程、航運樞紐工程、水利設施改造工程、沿線跨河設施工程以及配套工程。
另外,平陸運河按大陸「內河I級」航道標準建設,可通航5,000噸級船舶,是大陸通航等級最高的運河,也是世界通航等級最高的江海聯通運河。
報導提到,平陸運河建成通航後,西南地區貨物經平陸運河出海,較經廣州港出海縮短內河航程560公里以上,促進「東協地區—北部灣經濟區—成渝經濟區—粵港澳大灣區」跨境跨區域產業鏈供應鏈建構,形成大陸國內、國際「雙循環」戰略連結的樞紐。
同時,平陸運河青年樞紐下游2號圍堰也在1日正式破除,水流注入青年樞紐船閘,平陸運河樞紐工程進入有水偵錯階段。先前3月18日,青年樞紐已啟動無水單機單閘偵錯。在持續1個多月的無水偵錯中,平陸運河建設管理團隊對船閘的液壓、機電等多系統進行多輪無水偵錯。「無水偵錯」重點驗證了閘門門體運行姿態、液壓啟閉機機械性能等。
(經濟日報)
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折疊機賽道 陸各大廠商拚「無痕」技術
蘋果將推出首款折疊機,讓折疊手機賽道火熱。近期陸各大廠商紛紛亮出底牌,競相發表新一代折疊屏技術,比如面板廠京東方、維信諾今年以來推出無痕折疊屏。分析認為,未來折疊手機競爭焦點將從輕薄、折痕、續航轉向無折痕體驗、耐用性、新形態、AI生產力、軟體生態適配。
證券時報報導,對於無痕定義,CINNO Research研究總監劉雨實認為,目前的「無痕」不是絕對物理無痕,而是點亮時達到視覺幾乎不可見和觸摸幾乎不可感知的程度。雖然物理上可能仍有微米級的起伏,但體驗上確實達到無痕效果。
京東方近期推出全新鏡感0痕折疊屏顯示屏,宣稱折痕優化超過40%,實現視覺上幾乎看不到折痕,用手撫摸也感受不到任何凸起或凹陷的「鏡級體驗」,該產品首發於3月首發於OPPO Find N6手機上,並宣布成為全球首款通過德國萊茵TÜV「無感折痕」60萬次折疊認證的產品;維信諾於4月1日在國際顯示技術大會推出全新無跡折疊屏,主打「更薄、更平整、更耐用」。
對於目前全球無痕技術競賽,劉雨實認為,目前大陸國產無折痕折疊屏與三星在2026 CES上發布無痕折疊技術相比在核心指標上追平甚至局部超越三星,折痕深度更淺、手感更平,顯示亮度更高,且先三星一步實現了量產。
(經濟日報)
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對等關稅違法 美補強談判籌碼 撤取消最惠國待遇 啟動301調查
陸美兩國從日內瓦會談到近期的巴黎會談,已進行多輪關稅談判,牽動兩大國的貿易、科技等多方面競爭,各自透過高階晶片、稀土限制出口等作為籌碼,逐漸出現一定競合並行局勢。面對近期美國法院宣判美國總統川普「對等關稅」違法,但綜合多位學者專家研判,美方透過撤銷大陸「永久正常貿易關係」、發起301調查等方式,仍在爭取「川習會」談判籌碼。
在今年3月中旬的巴黎會談上,大陸國務院副總理何立峰表示,陸方一貫反對美方加徵單邊關稅,敦促徹底取消。美國貿易代表葛里爾透露,此次會談已討論成立一個「美中貿易委員會」,將納入「川習會」議題。
盤點從去年至今的關稅戰,先從川普去年2月以芬太尼為由,對大陸商品加徵10%關稅點燃這把火,隨後4月宣布對全球開徵「對等關稅」,更對大陸特別提高到34%。大陸也實施關稅反制,彼此多次報復性升高關稅稅率,甚至最高都突破100%。
直到去年5月中旬出現協商曙光,陸美在瑞士日內瓦談判後發布聯合聲明,美國對大陸商品關稅從145%降至30%;大陸對美商品從125%降至10%,且都同意暫停對等關稅協議90天。之後雙邊歷經英國倫敦、瑞典斯德哥爾摩、西班牙馬德里等展開多輪協商,一直到同年10月底川普與大陸國家主席習近平在釜山會面。
成效也在經貿對話過程逐一顯現,例如斯德哥爾摩貿易會談後,雙方8月發布聯合聲明,再度延長暫緩對等關稅90天;馬德里會談也涉及到解決TikTok在美業務等。
同時美國限制晶片與大陸限制稀土、採買美國大豆成了兩國的重要談判籌碼。即便陸美兩國對允諾採買大豆或對開放晶片、稀土出口有所鬆綁,仍經常伴隨陸美實質關係而有所拉鋸。對等關稅被裁定違法,這也讓市場人士質疑,陸方會否繼續採購成本較高的美國大豆。
(中國時報)
健康
男性心血管疾病 比女性早7年發病
男性注意!最新研究發現,男性的心血管疾病發生時間比女性平均提早7年,35歲是分水嶺。新陳代謝暨減重專科醫師周建安指出,男性罹患心臟病風險較高主因,包括三高、肥胖、缺乏運動以及菸酒習慣,建議應及早調整生活型態。
一項名為CARDIA的研究,追蹤超過5000名受試者長達34年,並分析「未來10年內心血管事件風險」。結果顯示,在35歲之前,男女風險差異不大;但一過35歲,男性風險幾乎是女性的1.95倍,且差距會延續至中年。周建安提醒,預防策略在於控制三高,應更積極控糖、降血壓、管理血脂。
心臟病居10大死因第二
國人十大死因統計,心臟疾病高居第二名,心臟病危險因子包括高齡、男性、家族史等先天遺傳因素,後天環境因素則有抽菸、高血壓、糖尿病、肥胖、壓力、高膽固醇飲食等。周建安表示,台灣男性代謝症候群盛行率明顯高於女性,臨床觀察就診比率長期呈現「女多於男」,不少男性是被另一半「半拖半就」帶到診間,勉強接受檢查。
男性易有「醫療真空期」
周建安說,男性在年輕時期較少主動接觸預防性醫療體系,形成「醫療真空期」,可能是影響心血管風險差異的因素之一,因而在冠心病發生時間上,男性可能比女性提早10年。整體罹病死亡風險男性比女性高出約45%,與警覺性低、生活習慣、血管老化速度有關。
以「心血管疾病累積發病率達5%」為例,男性平均在50.5歲即達門檻,女性為57.5歲,約提早7年。若單看「冠心病」,男性達到2%發病率的時間,甚至比女性提早約10年。研究指出,「收縮壓」與「血糖」和男女間風險差異相關,若能及早且持續控制這些因子,可能有助於縮減差距。
心血管疾病並非突然發生,而是長期累積的結果。周建安提醒,若經常性出現飯後昏沉、體重上升、腰圍增加(男性超過90公分)、容易疲倦或體力下降等情況,代表代謝已出現異常,應及早評估與介入。建議男性可從飲食、減重、運動、健檢以下4個面向著手,避免出現症狀才就醫,錯過早期介入時機。
1.飲食調整
減少精製糖與高鹽攝取,避免含糖飲料、甜點與加工食品,優先選擇高纖維蔬菜、優質蛋白質與原型食物,有助於降低血糖波動與血壓控制。
2.體重管理
內臟脂肪過高會影響血糖與血壓調控,即使外表不胖也可能是高風險族群,透過減重可提升胰島素敏感度,進一步降低心血管負擔。
3.規律運動
每周至少進行150分鐘中等強度運動,例如快走、騎腳踏車或重量訓練,有助穩定血糖並增加血管彈性,改善心肺功能、控制三高。
4.定期監測
養成定期量測血壓、監測血糖與血脂的習慣,是預防心血管疾病及代謝症候群最關鍵的健康管理方式。
(聯合報)
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飲食不忌口 小心子宮肌瘤越養越大 避免高雌激素刺激食物與寒涼飲食
現代女性生活壓力增加與飲食習慣西化,子宮肌瘤已成為常見婦科問題之一。患者常問「我到底該怎麼吃?」專家提醒,飲食確實會影響子宮肌瘤的生長環境,可能讓肌瘤越養越大,應避免高雌激素刺激食物,如油炸食物、加工食品,也要避免寒涼飲食。
初鳴堂中醫診所中醫師周宗翰表示,從中醫觀點來看,子宮肌瘤多和體質失衡有關。長期壓力導致氣機不暢,會影響氣血循環;飲食不當則容易產生痰溼,進一步形成瘀滯,最終在子宮形成腫塊。
在飲食上,首先需要避免的是高雌激素刺激食物。周宗翰說明,過量攝取油炸食物、加工食品,以及高脂肪飲食,可能間接影響體內荷爾蒙代謝,營造出有利於肌瘤生長的環境。部分女性習慣長期飲用含糖飲料與甜食,這類食物容易助溼生痰,也被認為是肌瘤體質的重要誘因。
另一個常被忽略的關鍵是寒涼飲食,周宗翰指出,過量食用冰品、生冷食物,會損傷脾胃陽氣,使氣血運行變差,導致瘀血停滯。很多女性在經期仍大量吃冰,長期容易形成寒凝血瘀,對子宮環境影響甚大。
周宗翰建議女性從「調氣、活血、化溼」3方向著手。適度攝取溫和性質的食材,例如薑、紅棗、山藥等,有助於強化脾胃功能、促進氣血循環。同時,多攝取富含纖維的蔬菜與天然食物,有助於體內代謝與荷爾蒙平衡。優先選魚類、豆類等優質蛋白來源,減少紅肉與高油脂肉類,以降低體內發炎與荷爾蒙負擔。
很多患者只關心吃什麼,卻忽略壓力與情緒,其實這才是氣滯血瘀的源頭。周宗翰提醒,子宮肌瘤的調理需要整體生活調整,規律作息、適度運動及壓力管理,都是穩定荷爾蒙的重要關鍵。
(中國時報)
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阿公決心戒菸 意外揪出早期肺腺癌
66歲陳姓男子抽菸30餘年,雖然家人一直勸他戒菸,但始終未能成功。去年第一個孫子誕生,為了不讓嬰兒吸二手菸,他下定決心前往戒菸門診,並接受公費肺癌篩檢,意外揪出右下肺部的毛玻璃狀病變,疑似早期肺腺癌。
癌症已連續40多年高居台灣國人死因首位,其中肺癌長期位居各類癌症死亡人數之首,為國人健康的重大威脅。最新癌症登記報告顯示,肺癌已成為全台發生人數最多的癌症,顯示其防治與早期篩檢的重要性日益迫切。
員榮醫院胸腔內科主任林鴻慶說明,陳姓患者因符合公費肺癌篩檢資格,接受低劑量電腦斷層(LDCT)檢查,發現直徑約1公分病灶,經評估建議立即手術切除。透過「單孔微創胸腔鏡手術」,僅需一個微小切口,具有出血量少、術後疼痛度低等優勢,陳姓患者術後第3天即順利出院,病理檢驗證實為初期肺腺癌。
林鴻慶說,肺癌早期症狀不明顯,初期可能僅出現輕微咳嗽、疲倦或呼吸不適等非特異性表現,容易被忽視導致延誤就醫時機。臨床上超過一半患者確診時已屬中晚期,錯失黃金治療期,不僅治療難度提高預後與存活率也相對不理想。
林鴻慶表示,國健署近年積極推廣「肺癌早期偵測計畫」,針對高風險族群提供每兩年一次的免費LDCT檢查。LDCT是目前唯一能有效偵測直徑1公分以下細微病灶的工具,臨床數據顯示,第一期肺癌的五年存活率高達90%以上;反之,一旦延誤至第四期,存活率則驟降至約15%。
(中國時報)
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