新聞自選輯 20210409 太魯閣號出軌篇

更新時間：18:55 / 21:20 / 23:55

*【台鐵出軌／不斷更新】事故路段搶修完工 列車來回3趟試營運

太魯閣號出軌意外釀50死悲劇，工地主任李義祥及助手逃逸移工華文好2人涉過失致死遭羈押，花檢昨大規模搜索11處並帶回14名相關人員釐清借牌黑幕，今（8日）凌晨，承包商東新營造黃平和、監工林長清等人因違反《政府採購法》，分以400萬元和300萬元不等交保，並凍結資產，今共搜索7處約談6人，包括台鐵工務段等多名幹部，釐清台鐵在工程委外發包、督導及監督過程中，有無涉嫌不法，或是監督不周放水嫌疑。

台鐵花蓮運務段長吳金添表示，鐵軌搶修下午5時完工，晚間9時許試營運列車行經事故路段，在崇德站與和仁站間試車，來回行駛約3趟車次，將以限速60公里行駛，正常高速行駛則是130公里，藉此查看兩站間訊號燈與鐵軌是否正常，開會決議後為求安全，以時速40公里行駛。由於搶修工程是鐵軌鋪設與電氣連接同時進行，原預計明天上午10時試營運，如今可提早完工。

今被約談的6人，包括台鐵工務段長戴金原、副段長林峯正、花蓮工務段施工主任熊德育、花蓮工務段主辦工程司潘堂益及另名台鐵員工，另偵訊聯合大地安全衛生人員張許富財。運安會下午將林長清兒子林偉仁電腦主機帶回調查。至晚間8時，花檢尚未做出處分。

此外，台鐵本月4日已先針對李義祥、東新營造與義祥工業社聲請假扣押3億7600萬元，法院當晚即裁定供擔保後准予假扣押，並於6日對於台鐵聲請標的物包含不動產、車輛、存款等實施查封。花蓮地方法院指出，台鐵7日再提高假扣押金額至4億4830萬元，該院受理後已於今天執行完畢。

「一日未眠，腦海全是令人鼻酸的場景，忍住不斷湧出的淚水，一直救到救不到為止…」這段話，來自參與台鐵太魯閣號事故救災消防員的心聲。本月2日上午，花蓮發生台鐵408次太魯閣號撞上掉落軌道的工程車，造成出軌的嚴重傷亡事故，其中，花蓮縣消防員蔡旻諴在臉書發文，記錄當時進入第6、7、8車廂救災的過程與沉重複雜心情，除了盼逝者安息外，他也道出救災人員只是穿著裝備去面對未知恐懼的平凡人心聲，希望大家對奮不顧身他們給予鼓勵關心。

林長清弟弟今說，因林長清家中並不富裕，家人為了300萬元交保金東奔西跑，至於工程車被指藏在草叢，他反駁是依警方指示不能移動，沒有藏草叢一事。此外，第一時間也不是故意將華文好藏起來，是李義祥請託幫忙載送華文好回來，當時並不知道是什麼關係。

花蓮地檢署上午召開記者會，說明台鐵出軌案最新偵辦進度表示，昨天（8日）花檢指揮法務部調查局、廉政署，搜索相關的公司、住處總共11地點，檢察官漏夜複訊總計14人，其中黃平和、林長清，因為違反《政府採購法》等罪嫌，分別諭知交保400萬元及300萬元，後來審酌2人資產已被檢察官凍結，黃姓負責人的部分，改諭知交保400萬元。根據《政府採購法》規定，借牌投標政府標案，借用人和容許借用人都有刑責，最重可處3年徒刑，是否轉包或是分包仍待釐清。

另一名黃文利（黃平和兒子），因違反《稅捐稽徵法》等罪嫌，25萬元交保，逢聖土木楊金郎則因業務登載不實，5萬元交保。本案仍持續偵辦當中，若有進一步的偵查情形，會立刻向社會大眾說明。

花檢指出，楊金郎訊後變成登載不實，涉及偵查不公開不方便說明。依犯罪情節設定保證金，保證金是確保、擔保會到地檢署接受後續的偵查。諭知交保，一定是認為犯罪嫌疑重大，但沒有羈押必要。

有媒體問及，林長清是否會到現場模擬還原，花檢表示無法說明。至於李義祥是否要到現場模擬，會依照偵辦進度，有必要的話，不排除會到現場模擬，但今天是沒有這樣的訊息。未來若還有人員涉及不法，都會追究責任。

檢警調查借牌風雲的幕後大規模約談相關廠商，其中專任工程人員逢聖土木的楊金郎，因業務登載不實，今天（9日）凌晨1時許，以5萬元交保離開了花蓮地檢，此外監工黑猴林長清，凌晨經審訊後，被依違反《政府採購法》諭令300萬元交保，妻、兒與媳婦也被約談，但無保請回。另外東新營造的黃平和與兒子同樣因違反《政府採購法》分別以500萬元、25萬元交保。

*【台鐵出軌】隧道搶通！今晚時速60試運轉 結構檢查4/16出爐

太魯閣號事故車廂已全數拖出，台鐵正進行軌道和電力等設備搶修，預計今(4/9)下午4時前完成搶修，並進行聯合檢查，若確認沒有問題，目標晚間6時到7時進行試運轉。

兼任代理台鐵局長的交通部次長祁文中表示，隧道結構安全檢查預計4月16日提出，而專業技師檢查隧道結構同時台鐵也會同步針對有問題處補強，若4月16日隧道結構安全檢查報告出爐確認都沒問題，將可恢復行車，初期將降速行駛。

交通部長林佳龍昨（4/8）深夜也在臉書上發文表示，「台鐵同仁正積極修復軌道、電力及號誌設施，預計兩天完成，之後試運轉。16日，應可完成隧道結構安全檢測，並進行第三方複檢。在20日前，達到符合通車的條件」。

祁文中則表示，事故列車所有車輛都已經運到和仁車站，目前事故現場正在進行軌道和電力設備搶修，做好所有檢查，派機車頭試跑試車。

台鐵表示，相關搶修作業預計下午4時前完成，已接獲臨時通知下午4時將可進場聯合檢查，若沒有問題，預計晚間6時到7時可派車試運轉試車。

不過，即使試運轉通過，通車仍得等一等。祁文中表示，後續仍有隧道結構安全檢查正在進行，專業技師單位預計4月16日提出報告，但技師檢查隧道期間，台鐵人員也陪同進行隧道結構檢查，一旦專家發現問題，也會同步補強。

祁文中表示，截至目前初步看來，需要補強項目不多，可期待4月16日報告出來後，且補強也完成做好，結構安全和補強判定也沒問題了，就可恢復通車。

台鐵花蓮運務段長吳金添下午4點多說明今天鐵軌搶修進度，預計在今天下午5點搶修完工、6點左右試營運，從崇德站與和仁站兩站來回試車；鐵路搶修工程則是鐵軌鋪設與電氣連接同時進行，因此比原本預計明天上午10點試營運，比預估時間提早16個小時完工，預計在兩站來回行駛約3趟車次，查看兩站間訊號燈與鐵軌是否正常。測試期間，車速將以限速60公里行駛，正常高速行駛則是130公里。

*【台鐵出軌】運安會出動！安檢台東邊坡工程 如有缺失下周二發安全通告

花蓮清水路段邊坡整治工程工程車滑落，釀太魯閣號出軌，奪走50條人命，也暴露台鐵邊坡整治工程工地管理及防護問題仍待提升，行政院工程會日前前往正在進行類似上邊坡整治工程的台東鹿野=山里路段查訪，發現圍籬設施不足，國家運輸安全委員會也派人前往檢查，預估結果下周才能確認，一旦確認防護有系統性問題，不排除最快下周二(4/13)可能發出安全通告。

根據統計，台鐵有15處邊坡工地正在辦理相關工程，其中有1處已經完工，剩餘14處中有9處正在施工中，另外剩下2處在規劃中、3處發包中。其中9處正在施工邊坡工程，目前與事故清水隧道類似在上邊坡進行施工的有3處，包括宜蘭線福隆石城K32+234到K32+900處地描邊坡改善工程、台東線鹿野山里K140+850及K145+950處邊坡整治工程、宜蘭線瑞芳猴硐K12+233邊坡改善工程等。

日前台鐵已經要求該3處處邊坡先停工檢查，要先確保安全且通過檢查後，才能復工。而行政院工程會4月7日也查訪鐵路行車安全改善6年改善計畫施工中的7件工程，發現1件台東線鹿野山里工程有施工便道及工區邊坡鄰近鐵道，但未設置隔離設施或設置不足，運安會也派員前往調查。

運安會主委楊宏智表示，目前已派前往台東鹿野山里邊坡工程，因為不希望紙上作業，不能只有看到文字上做甚麼，仍要現場確認，人員可能明天才能回來，預計下周一(4/12)才會開會做最後確認，目前仍在調查了解狀態。

楊宏智表示，運安會將盤點台鐵9處施工中的邊坡整治工程工地，由於運安會人力不足，台東鹿野山里部分優先到現場，一旦手上資料確認有防護上的系統性問題，就會先發出安全通告；第二階段再擴大檢查其他邊坡工程，若仍有發現問題，不排除陸續再發安全通告。

*【台鐵出軌】交通部啟動改革列車 設立分區營運中心勢在必行

台鐵太魯閣號事故奪走50條人命，總統蔡英文日前宣示採3措施改革台鐵，包括組織改造、解決長期虧損財務、營運模式調整(公司化)，對此交通部政務次長王國材今表示，目前府院已有共識，台鐵改革朝3步驟推動，目前正研擬相關具體方案，其中推動分區營運中心控管模式、增加應變處理，及改善財務虧損，將優先與台鐵工會協商。

蔡英文日前宣示3措施推動台鐵改革，交通部近日也已開會研商具體措施，王國材表示，因應府院宣示改革3步驟，交通部內部已啟動初步討論，與府院規劃沒有差異，其中將先談組織變革，包括台鐵運、工、機、電等整合和分區營運控管等，接下來是台鐵財務如何改善，並與工會協商，先釐清工會疑慮，若都執行良好，才可能往營運模式調整推動。

根據交通部規劃，台鐵未來應採分區營運控管模式，整合運、工、機、電務等技術，並設立各區區長，權力下放，由區長決斷事務，增加效率和多方應變處理，該部分一定會推動；另若確認採分區營運控管模式，後續建置新一代南港行控中心將配合檢討原有規設邏輯，仍以中央行車控為主，操作台保留微調功能。

財務部分，則考量設立償債基金以吸收台鐵虧損，並增加資產活化及其他收入來源，也會思考票價合理化檢討，之後才會思考台鐵公司化和營運模式調整問題。

王國材表示，該3步驟目前尚無具體時間表，必須先跟工會討論，釐清疑慮，讓工會放心後，才能擬訂具體時間。

兼任台鐵代理局長的交通部次長祁文中則說，針對台鐵改革已開過很多次會，由於台鐵運、工、機、電分工精密，許多事都要上報到台鐵總局甚至局長決斷，為增加效率和跨單位整合，決策權應該要下放，成立區營運中心，整合各區運、工、機、電，增加效率，不需所有事都上報總局處理。

祁文中表示，任何組織結構改變都需要跟和工會達成共識，大家也都認同目前組織架構不理想，早期環境單純沒問題，但現在大家清楚知道運、工、機、電橫向聯繫和跨域訓練必須加強，重點在未來如何分階段推進。

林佳龍也在臉書宣示改革列車啟動，他表示，台鐵全體同仁還有更多任務要完成，儘管創痛仍在，儘管艱難，依然必須堅守每一天工作，肩負所有服務乘客與安全職責，改革列車已經啟動，未來台灣還有很多工作要做。

*【台鐵出軌】新局長難產！沒人想跳火坑 交部次長續代理「堅守到最後一刻」

台鐵局前局長張政源今(2021)年1月15日退休後，局長懸缺3個月，由交通部次長祁文中代理。太魯閣號出軌事故發生後，台鐵局長遲遲沒實補一事再度引發爭議。據悉，由於交通部長林佳龍已正式請辭、處於「看守」狀態，全力投入台鐵事故善後，台鐵局長需有公務員資格，且沒人想去，初步規劃將由祁文中持續延長代理台鐵局長。

張政源退休後，交通部曾與行政院開會研商台鐵局新任局長人選，名單包括三名副局長，但考量牽動能否整合台鐵內部運工機電等問題，最後決定由路政系統出身的交通部次長祁文中兼任代理3個月至4月15日，後續再慢慢找人選。

據悉，交通部內部曾考量過交通部路政司長陳文瑞、民航局長林國顯、高公局長趙興華、鐵道局副局長楊正君等人，但尚未正式徵詢意見。未料新任台鐵局長人選仍在思索，台鐵即發生太魯閣號事故，讓為台鐵局找個「好局長」人事布局更加雪上加霜。

有交通部官員私下無奈表示，台鐵局要找個局長不容易，不但要有公務員資格，「實際上講難聽點是『沒人想去』，沒人敢跳火坑，不是很願意接手」。

據悉，根據規定，交通部次長祁文中代理局長期限為3個月，但可延長，現又加上林佳龍已正式提書面辭呈，看守部長不宜對人事有調整，打算交給下任部長來決定，因此目前將由祁文中延長代理台鐵局長。

祁文中今（4/9）受訪時表示，在台鐵新任局長人選找到前，自己沒有迴避空間，他有責任與台鐵共度難關，與台鐵一起面對和解決問題，兼任台鐵局長並無多領一份薪水，但他有使命必須堅守崗位到最後一刻，與台鐵站在一起度過這個難關。

*【台鐵出軌】查借牌內幕！東新營造黃平和400萬交保、監工林長清300萬

承包商工程車滑落至軌道台鐵太魯閣列車，造成50死218傷重大意外，涉肇事的義祥工業社負責人李義祥遭起底，2018年曾為民進黨花蓮縣黨部黨代表，去年已卸任，目前因未繳黨費停權，過去曾偽造施工圖遭判刑6個月，而這次借牌風雲的幕後大規模搜索11處並傳喚13名相關人，其中逢聖土木的楊金郎，因業務登載不實，今天（9日）凌晨1時許，以5萬交保離開了花蓮地檢，此外監工黑猴林長清，凌晨經審訊後，被依違反採購法諭令300萬元交保，妻、兒與媳婦也被約談，但無保請回。另外東新營造的黃平和與兒子因違反政府採購法分別以500萬元、25萬元交保。黃平和一直等到上午6點，才由家人湊到400萬，檢方後來讓黃平和改以400萬交保。另檢方也凍結黃平和以及林長青的資產。

這次台鐵的標案「鐵路行車安全改善六年計畫-北回線K 51+ 170～500山側邊坡防護設施工程」，需要甲級執照，而李義祥地「義程」只有乙級執照，因此李義祥等人集資用具有甲級執照的「東新營造」的牌取得標案，無疑就是「借牌」，李義祥同時也是幕後股東，此工程由「李義祥」與「楊金郎」實際執行，由李義祥擔任「工地主任」，楊金郎擔任「專任工程人員」。

「東新營造」過去曾多次取得台鐵高額標案，總金額高達4億4000萬，除了李義祥涉多起弊案被判刑過以外，楊金郎負責的「逢聖土木包工業」，也曾涉入借牌參與圍標之弊案。

花蓮地檢漏夜訊問偵訊，於今天凌晨1時許，突然有人攜帶5萬的交保金到場繳付，過沒多久楊金郎就從法警室走出來，協助接應交保的男子，還立即遞上帽子給楊金郎，然後面對媒體詢問，只回答：「我不知道啦、問啥就回答啥」後就搭車離開。

花蓮地檢署今天上午召開記者會，說明台鐵出軌案最新偵辦進度，昨天（8日）花檢指揮法務部調查局、廉政署，搜索相關的公司、住處總共11地點，檢察官漏夜複訊總計14人，其中黃平和、林長清，因為違法政府採購法等罪嫌，分別諭知交保新台幣400萬元及300萬元，後來審酌2人資產已被檢察官凍結，黃姓負責人的部分，改諭知交保新台幣400萬元。

另一名黃文利（黃平和兒子），因違法稅捐稽徵法等罪嫌，交保新台幣25萬元，逢聖土木楊金郎則因業務登載不實，交保新台幣5萬元。本案目前仍然持續偵辦當中，若有進一步的偵查情形，會立刻向社會大眾說明。

花檢指出，違法政府採購法的刑度，將依造政府採購法的罪名，會依法認定。楊金郎訊後變成登載不實，涉及偵查不公開不方便說明。依照犯罪情節設定保證金，保證金的意思是確保、擔保會到地檢署接受後續的偵查。會到諭知交保，一定是認為犯罪嫌疑重大，但沒有羈押必要。

有媒體問及，林長清是否會到現場模擬還原，這部分無法說明。至於李義祥是否要到現場模擬，會依照偵辦進度，有必要的話，不排除會到現場模擬，但今天是沒有這樣的訊息。未來若還有人員涉及不法，都會追究責任。

*【台鐵出軌】林長清第一時間載走逃逸移工 弟喊冤：因為李義祥請託

承包商工程車滑落至軌道台鐵太魯閣列車，造成50死218傷重大意外，監工「黑猴」林長清，凌晨經審訊後，被依違反採購法諭令300萬元交保。林長清弟弟今說，因林長清家中並不富裕，家人還在為300萬元交保金發愁，至於工程車被指藏在草叢，他反駁是依警方指示不能移動，沒有藏草叢一事。此外，第一時間也不是故意將阿好藏起來，是李義祥請託幫忙載送阿好回來，當時並不知道是什麼關係。

林長清弟弟今天接受媒體訪問時，替哥哥林長清抱不平，他指出，停在住家附近的工程車，並不是藏在草叢裡，而是他開車返回住處停放後，花蓮縣警局刑大就以證物為由，要求他停在那邊不准移動，還說停的地方是路邊，哪是草叢？

另外，他也強調並無借牌的情況，而是因為要評鑑的關係，所以一起參與評鑑，也沒有收借牌費。第一時間也不是故意將阿好藏起來，是李義祥請他幫忙載送阿好回來，當時並不知道是什麼關係。

他指出，林長清一家並不是很有錢，哪有辦法籌出交保金，他們只是前去關心，能幫忙盡量幫忙，而家中剩下最小的小孩每天要接送上下學，家人因交保金籌不出來，整天愁眉苦臉。

另外，他也說，包括前花蓮縣長傅崑萁、現任縣長徐榛蔚對於宗教活動很關心，每個宮廟都去前去參拜，而身為主委一定會相陪，卻遭媒體斷章取意，甚至被指摘關係匪淺，根本是胡亂誣賴，要媒體不要這樣做，照實報導，「陷害人一句話就害死人」，盼媒體做好查證工作。

*【獨家】送袁淳修返家專列為鍾師傅暫停 老淚拜別悲問天：正要發光發熱、為何是你？

「淳修，鍾師傅來看你了，你自己要放下，一路順走！」從花蓮陪著袁淳修搭專列返家的台鐵弟兄，在新富站急促呼喊守候多時的鍾師傅上車，隨即到淳修靈前大聲呼喊著，這說給亡者聽了能安心上路的告別叫喚，也讓面對袁淳修穿著帥氣司機員制服遺照和骨灰罐拜別的鍾師傅，忍不住泣不成聲。太魯閣號事故前一天才巧遇徒弟淳修，聽到熟悉又溫暖貼心的招呼聲，今日再見竟是天人永隔。

4月6日這一天，台鐵首次派出專列，載送太魯閣號罹難司機員袁淳修的骨灰回家，先暫時停靠樹林站，讓他完成「下班」儀式，隨後再悄悄停靠新竹新富站，為的是讓他的「鍾師傅」上車與他告別。

鍾師傅名叫鍾名鴻，開火車年資已25年，是指導袁開車的前輩，2人關係如師徒如父子。他說，出事前一天還和袁話家常，誰知再次碰面，竟然會是永別。提及袁的點滴，他忍不住眼淚潰堤說：「淳修守護乘客到最後一刻，我以他為榮。」

4月2日408次太魯閣號發生不幸事故，司機員袁淳修及助理司機員江沛峰，看到鐵軌上有工程車僅剩不到7秒可反應，罹難前4秒用盡全力煞車，為全車旅客拚搏到最後一刻，雙雙殉職，兩人在車頭正面撞擊。從車廂毀壞殘破程度，不難想像他們是在人生最大驚恐狀態下離世，著實令人鼻酸和心痛。

●回家路上 和師傅再見最後一面

台鐵4月6這一天首次派出專列，搭載執勤到一半、享年33歲的袁淳修及家屬回家，台鐵沿線車站員工列隊致敬，而專列除暫停樹林站讓袁淳修完成「下班」儀式，隨後於前往台中路上，列車又在新富站停了下來，專列鳴笛後靠站，月台上早已列隊站了一排等待專列抵達，車門打開，車上兄弟下車呼喊：「鍾師傅上車！」

專列在此暫停片刻，為的是讓這對情同父子的師徒有機會告別，讓鍾師傅要淳修下班、放下一切、真正順走。

60歲的鍾名鴻，是袁淳修進入台鐵學開火車的師傅，袁也是他唯一的徒弟，兩人有著父子般情誼。鍾昨上車後，看著袁的骨灰和照片，輕輕的說：「淳修，回家了，任務完成，一路好走。」

鍾名鴻沒料到，出軌前一天才和袁淳修碰面，如今再見面竟是告別。戴著口罩的鍾名鴻，表情雖看不清楚，但仍感覺得出口罩後的他強忍著眼淚；向袁淳修告別後，他轉身下車，但始終無法相信袁淳修就這樣離開了。

鍾名鴻接受《蘋果新聞網》訪問時說，記得某一年錄取司機員高達百多人，主管要他帶一人，他從沒帶過人，因此特別用心，而袁淳修也非常優秀，從不需要他擔心。

●師徒情深 乍聞袁淳修駕車頓時淚崩

鍾名鴻表示，袁淳修進入台鐵前，曾擔任士官3年，雖然才77年次，個性卻很沉穩，年紀跟他小兒子同年，也因此他把袁淳修當自己小孩般帶他跑車，袁也很爭氣，認真又盡責，「每次看到我，就師傅長、師傅短的噓寒問暖，很貼心」。

談起4月2日太魯閣號出事那天，鍾名鴻剛好下班，回家後打開LINE才知408次太魯閣號出軌，他驚訝發現是他的機班，急著問是誰開車，得知是袁淳修後，他頓時眼淚潰堤，拼命打LINE電話給袁，卻一直聯繫不上；後來看到出軌列車撞進山洞的照片，車體都撞爛了，他很難受，接著得知袁罹難，他不斷問上天「為何是淳修？」、「為何是這麼優秀的孩子？」、「他才剛要發光發熱！」

●最後一次對話還在談工作 「我以他為榮」

鍾名鴻說，雖然才帶著袁淳修跑車11個月，但2人在同一單位上班，且袁過年還會帶補品給他，平常也很關心他的身體；太魯閣號出軌前一天、4月1日時，他在段訓遇到袁，當時袁正準備要上班，很認真去下載900型電聯車開車相關資料，他還跟袁說：「要傳一份給師傅喔。」未料這竟成2人最後一次對話。

談起袁淳修，鍾名鴻數度淚崩、哽咽。他說，以往與袁合照不多，有次還因為自己拍得不好看刪掉，如今手機裡僅剩袁婚宴時他從旁拍攝的照片，「參與他人生重要的時刻，是我珍貴的回憶」。

鍾名鴻淚崩說，袁淳修是台鐵非常可取、優秀和難得的年輕人，工作也盡責，很可靠，卻發生這樣的事情，他很心痛，也很惋惜，但袁直到最後一秒仍以乘客為重，奮力剎車，守護列車，「身為師傅，我以他為榮」。

袁淳修、江沛峰雙雙殉職，交通部除將頒發交通獎章並提案入祀忠烈祠，昨（4/8）罹難者頭七，台鐵全台約120列執勤列車在事故發生時間、上午9時28分同步鳴笛5秒，通過事故地點也長鳴，除向英勇司機員致敬，也為不幸的死者致哀。

昨駕駛列車通過事故地點的全國火車駕駛產業工會理事長黃隆華，在車頭貼上2個黃絲帶悼念。他受訪時說，黃絲帶就像迎風飄揚的天使，期盼2人化作天使，一路好走。

再度駕駛列車經過事故地點，黃隆華說，心中悲憤萬千，一個工程人員的疏忽，竟造成台鐵半世紀來最嚴重傷亡，而台鐵現行全線還有很多施工點，應盡速築起那道通報和告警的牆，莫讓遺憾再發生。

 

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*【台鐵出軌】獲優秀英語教學獎赴台 美女師搭上意外列車罹難

台鐵太魯閣列車本月2日撞上墜落的工程車導致50死慘劇，其中有名罹難者為才剛來台灣教英語的美國籍女老師舒芮（Senéad Short）。她的大學母校、愛荷華大學（The University of Iowa）周四（4/8）證實此噩耗。

校方透過官方網站表示，舒芮於2018年獲得該校學士學位，並於2020年獲得傅爾伯萊特英語協同教學獎（Fulbright English Teaching Assistantship Award）。舒芮獲獎後赴台教導英語，並在居住社區教兒童舞蹈。

對於舒芮不幸罹難，校方深表哀悼：「本校向舒芮的親友表示哀悼，同時也向所有在周五（4/2）這天失去所愛的罹難者家屬致意。」

據報導，當時和舒芮同行的另一名美籍老師駱盈盈也在這場意外不幸罹難。

*【台鐵出軌】西湖國中外師駱盈盈罹難 校長不捨：她愛台灣、受學生愛戴

台鐵太魯閣號4月2日出軌，造成50死、逾200人受傷慘劇。經教育部統計罹難者中15人為師生身分，其中兩人為美籍教師。27歲的美籍華裔教師駱盈盈任職北市西湖國中，校方回憶，駱師熱情陽光，除了寫得一手好書法，也熱愛戶外活動。校方收集師生寫給駱師的紀念卡片裝訂成冊，盼轉交駱師的親人，讓家裡知道駱師在台深受學生愛戴。

408次太魯閣號出軌釀成台鐵近50年來最嚴重事故。經教育部統計，408次太魯閣號上共計63名師生傷亡，其中15人不幸罹難。北市教育局則於6日證實，罹難者中包括2位美國籍教師，分別任職於潭美國小和西湖國中，教育局與民間合作機構，轉介兩人來北市協助推動雙語教育。

華裔美籍教師駱盈盈任職於西湖國中，校長謝勝隆回憶，駱師教學非常認真、熱情，下課時也和學生互動良好。由於今年二月駱師輔到學校任職，當時駱表示會寫春聯，「我們就一起在辦公室寫春聯，她也寫得蠻好的。」

謝勝隆說，駱盈盈為美籍華裔，對中華文化有一些研究，也深愛台灣文化，學生碰到華裔面孔的外師也覺得甚為親切。過去駱師曾騎車環島也到過花蓮，4月2日當天得知駱師去花蓮，但第一時間未在傷亡名單上看見她的名字，心裡一直祈禱盼駱師平安，直到接獲教育部通報，校方才得知駱師不幸罹難。

謝勝隆談到，駱師教導的學生情緒不免受影響，教育局也派請3位心理師到校，將對學生進行個別、多人輔導。

由於駱師驟然離世，謝勝隆表示，駱師是美國公民，會交由美國在台協會安排家屬班機時間、檢疫等，若有其他需求校方會盡力配合。校方也已幫老師整理好身邊的物品，並請師生書寫思念小卡片幫忙裝訂成冊，屆時盼交由家人帶回美國，「讓家裡知道，駱老師在台灣很受學生的愛戴。」

*【台鐵出軌】思念好痛！罹難者前男友回「最熟悉」地點：妳怎麼不見了

4月2日台鐵太魯閣號事故，奪走50條人命，令家屬心碎！一名罹難者的前男友就在網路寫下心情，並重回兩人充滿回憶的地點，但人事已非卻讓他更痛「妳怎麼不見了。」

「才剛說好為了各自的目標努力，才剛說好要一起堅持不放棄，妳怎麼就不見了！」男子在臉書社團「靠北住宿2.0」發文，寫下對前女友的思念。

男子表示，他和前女友因為對夢想的看法不同，彼此有不同的目標，在相愛中分開，但也約定要一起堅持努力，但太魯閣號的事故，撞碎了他的愛。

愛人驟逝，他情緒激動無法上班，重回兩人回憶最初的飯店，櫃台人員還貼心地協助，「太熟悉的床、太熟悉的景色、回憶湧上來讓我只能緊抓著自己大口呼吸，一個人訂了一間我們之前住的房..。」「謝謝櫃台人員的貼心，也謝謝這裡一直都沒變，唯一變的.....只有妳不在了。這種充滿回憶的感覺，真的很痛。」

網友們看了紛紛喊加油，另有人認為留下的人要學會如何面對傷痛，「交流平台、親友、個人空間、再次走過每次你們同去的地方、完成你們曾想一起完成的事、一次個人的遠行......每次都是一種抒發，每次都會讓你更有力氣走下去。」

*【台鐵出軌】76行者遺體修復師負傷奮戰 只盼聽到家屬一句「我的孩子回來了」

台鐵太魯閣出軌事故今天（9日）已進入第8天，76行者遺體修復團隊在事發第1天即投入全力協助罹難者進行遺體修復，至今已完成30多具遺體修復作業，發言人王薇君表示，美籍人士駱盈盈，在遺體修復師努力下，今下午完成修復，另名美籍人士舒芮，家人領到死亡證明書後，決定將遺體運回台北，並未修復。至今仍有6名死者未完成修復，網紅「心享事宸_韓德凱文森」吳享宸預計12日完成修復，而消防特考班學員黃法喆幾近完成，預計今晚或明天（10日）上午完成修復。

76行者遺體美容修復團隊發言人王薇君表示，尚有6名台籍罹難者吳享宸、黃法喆、吳品萱、葉冠霆、陳立凡、陳佳欣仍在進行修復，這6名罹難者都是顱骨、全身軀幹破損嚴重，因此修復作業較需時間。王薇君說，76行者在事發當天第一時間就動員修復師到花蓮協助修復，最高時一度有超過百名修復師投入修復作業，有些修復師因有要事離開，但處理完也都在趕回協助，因此花蓮殯儀館現場最少都保持50至60名修復師同時進行修復作業。

王薇君說，因為這幾天高強度的工作，有些修復師因勞累加上壓力過大，不時傳出受傷、昏倒的狀況，但為了能讓家屬看到修復後的遺體後，能一眼看到就說「我的孩子回來了」這句話，就算受傷，疲累等一切，對修復師來說都是小事。王薇君表示，慈濟醫院昨天也派了醫療人員來到花蓮殯儀館，替受傷、體力不支的修復師治療及包紮，且還幫修復師抽血進行檢驗，以防遭到感染。同時還提供福慧床，讓修復師在精神不濟時可以休息，養足了精神再投入修復作業，真的很感謝慈濟醫院及上人。

*【台鐵出軌】「忍住淚水救到不能救為止」 消防員6000字刻劃救援血淚

「一日未眠，腦海全是令人鼻酸的場景，忍住不斷湧出的淚水，一直救到救不到為止…」這段話，來自參與台鐵太魯閣號事故救災消防員的心聲。本月2日上午，花蓮發生台鐵408次太魯閣號撞上掉落軌道的工程車，造成出軌的嚴重傷亡事故，其中，花蓮縣消防員蔡旻諴在臉書發文，記錄當時進入第6、7、8車廂救災的過程與沉重複雜心情，除了盼逝者安息外，他也道出救災人員只是穿著裝備去面對未知恐懼的平凡人心聲，希望大家對奮不顧身他們給予鼓勵關心。

蔡旻諴從2007年起就在花蓮縣消防局服務，至今已有14年，太太也是護理人員，夫妻育有兩個小孩，蔡期間參與過大小的救災救難，包括0206花蓮大地震與此次台鐵太魯閣事故。

蔡旻諴前天（7日）在臉書PO文，寫下逾6000字的「救災記錄」抒發內心壓力，內容提到台鐵事故發生前，他本來是要帶著妻子與兩個小孩出遊的，但接到特搜群組傳來訊息後，只好轉頭告訴孩子們，「有火車翻車，很多人受傷了，爸爸要去救人...」，雙手用力抱了他們之後就離開家門。

蔡旻諴內文說道，跟著特搜隊抵達現場集結點，就立即被指派挺進最裡面的災害現場，也就是第6，7，8節車廂，爬上列車車頂緩步進入隧道，「空氣中瀰漫著令人難受的廢氣，滿天飛舞的粉塵，血液的腥味及……臟器的混雜味道撲鼻而來！」，之後他聽到夥伴需要幫忙的呼喊，映入眼眶的是在梯子旁邊一位罹難的小朋友，令身為二寶爸的他，淚水已滑落臉龐，情緒瀕臨第一次的崩潰邊緣。

忍住悲傷，蔡旻諴繼續往第7、8節車廂前進，發現一男一女受傷骨折無法行動的患者，穩定它們傷勢與心情後，呼叫夥伴救援，並留下手電筒再趕往另一頭車廂幫忙用繩索搬運起上百公斤的傷者脫困，接著再回頭配合醫師研判傷勢，將原先兩名患者救出，而患者的一句「謝謝你」帶給了情緒緊繃的他很大的心靈慰藉。

最後挺進第8車廂，蔡旻諴形容，「第8節車廂，只能說無法形容，前幾節車廂的座椅都還完好的，但最後一節裡面…請原諒我不做詳細敘述，現場不是地獄，而是煉獄…」，據其描述，所有的座椅全部分離原來的位置，所有的雜物堆疊在滿是的隧道側，車廂前半部已完全撕裂，耳邊盡是受困者的哀號求救聲，和現場搜救夥伴著急呼喊執行任務的搶救聲音，腦袋瞬間「轟」的一聲炸開。

不過，指揮官指示蔡旻諴等人原地休息等待交班，隊員們臉上是遮不住的疲憊跟特搜服上汗水浸濕的痕跡，而他們也無法好好坐著，眼睛不時往車廂內望去，「裡頭堆疊的，不只是那些殘破零件雜物，還有那一具具令人紅了眼眶的逝去…」。

忙到最後，大部分的受困民眾都已經救出去了，身邊傷患都還在等待後送，蔡旻諴發現早餐還沒吃就已經要吃晚餐了，大夥也開始盡量避免提到剛剛的工作內容，都還可以互相打氣，互相聊天，這時候手機也傳來同隊同學傳來的加油打氣訊息，頓時覺得自己可以再多努力一下，身體的疲倦跟飢餓感也稍微減輕了一些。

文末，蔡旻諴表示，會發這篇記錄文除了要獻給一同出勤搜救的夥伴們和在身後支持的家人們外，還想讓大眾了解第一線救災人員，「我們也是需要人的鼓勵，需要人的關懷；我們是一群面對災害很容易奮不顧身的人，我們前進的目標永遠與妳們相反方向，但是，請不要把我們當作無所不能的超人，因為，我們也只是穿著裝備，拿著器材去面對未知恐懼的平凡人而已，對於每個生命，夥伴們都是竭盡所能的去拯救，那怕生存機率低到令人絕望，那怕現場狀況嚴峻到難以突破，妳們只會看到，我們前仆後進的進入」。

*【台鐵出軌】事故路段最快明天試運轉 隧道結構檢查4/16出爐！安全無虞即可通車

太魯閣號事故車廂已全數拖出，台鐵正進行軌道和電力等設備搶修，兼任代理台鐵局長的交通部次長祁文中表示，目前預計2天內完成，目標4月10日試運轉，結構安全檢查則預計4月16日提出，而專業技師檢查隧道結構同時台鐵也會同步針對有問題處補強，若4月16日隧道結構安全檢查報告出爐確認都沒問題，將可恢復行車，初期將降速行駛。

交通部長林佳龍昨（4/8）深夜也在臉書上發文表示，「台鐵同仁正積極修復軌道、電力及號誌設施，預計兩天完成，之後試運轉。16日，應可完成隧道結構安全檢測，並進行第三方複檢。在20日前，達到符合通車的條件」。

祁文中則表示，事故列車所有車輛都已經運到和仁車站，目前事故現場正在進行軌道和電力設備搶修，明天(4/10)檢視後就知道能不能通，預計明天可以順利進行試運轉，做好所有檢查，派機車頭試跑試車，但後續仍有隧道結構安全檢查正在進行，專業技師單位預計4月16日提出報告，但技師檢查隧道期間，台鐵人員也陪同進行隧道結構檢查，一旦專家發現問題，也會同步補強。

祁文中表示，截至目前初步看來，需要補強項目不多，可期待4月16日報告出來後，且補強也完成做好，結構安全和補強判定也沒問題了，就可恢復通車。

*【台鐵出軌】倖存者不用爬回車廂找票！台鐵放寬1年內可退 無須憑實體票

太魯閣號出軌釀50死、200多傷。立委陳瑩昨（4/8）在立院質詢曝一生還旅客向她投訴，事故後想退回程票，台鐵卻要求拿實體票辦理，但車票掉在出軌現場，質疑「難道是要家屬爬回事故車廂找嗎？」。台鐵今(4/9)宣布，408次太魯閣號事故列車旅客乘車票及未使用回程票，1年內都可全額退票，若車票遺失，將從寬認定採專案退票辦理。

陳瑩昨在立院交通委員會質詢時表示，有一家三代同堂的民眾回家掃墓，搭到這班不幸出軌太魯閣號，4歲女兒走了，還有一位姊妹也罹難，倖存的都受傷，「生還旅客寫簡訊給我表示，至今對台鐵處理態度不敢恭維，他們想跟台鐵退回程車票，台鐵卻要他們拿實體車票去辦，問題是車票都在事故現場，難道要家屬爬回事故車廂找回來嗎！」

台鐵昨表示，據規定一般旅客退票需採實體票，上述案件有溝通誤會，因為車站同仁無權責可額外開放處理，但可透過關懷小組可專案協處，目前台鐵已透過關懷小組專案協助。

台鐵今上午則宣布，針對「0402台鐵408次太魯閣號事故」乘車旅客退票處理，旅客持2021年4月2日408次太魯閣號乘車票及未使用回程車票，自乘車日起一年內，可至各車站售票窗口辦理全額退票，免收退票手續費。

台鐵表示，若去程或回程車票遺失旅客，可憑「訂票證號」由車站查詢取票紀錄，採「專案退票」方式辦理。如係窗口或自動售票機直接購票旅客，亦從寬認定採「專案退票」方式辦理退票。

*【台鐵改革】工會開第一槍！籲交部鬆綁北高直達車增強競爭力 車程3小時505元起

太魯閣號事故奪走50條人命，各界疾呼台鐵改革，台鐵企業工會今(4/9)開出第一槍，要求改革先從提升台鐵競爭力開始，呼籲交通部鬆綁台鐵不能開北高、北中對開直達車的限制，北高將可3小時內抵達，票價僅843元，早鳥票505元，先拉高台鐵市場競爭力，「改革現在就可以開始」。

台鐵企業工會今表示，台鐵改革不用等以後，現在就可以開始，「要先有競爭力，台鐵才會有動力」。工會呼籲，解除台北-高雄對開直達車次的限制，同時解決花東一票難求困境，將普悠瑪、太魯閣移撥至西部幹線，啟動台北-高雄直達列車班次，與高鐵競爭，雖無高鐵的速度，但不用轉車市區，是民眾往返台北-高雄的高CP值選項。

根據工會估算，台北-台中直達車僅1.5小時或更快，票價375元，早鳥票225元；台北-高雄直達約3小時或更快，票價843元，早鳥票505元。

工會表示，東部幹線全面使用高運量車種E1000型PP式自強號配置，其高運量可一舉解決東部一票難求困境。初期以高鐵一半車次、約每天100車次，為全台提供低廉、快速遠程運輸，今年6月新自強號EMU3000型抵台後，60編組投入營運，可全日提供與高鐵相同車次。

台鐵企業工會組長林佑哲表示，目前交通部不允許台鐵開北高和北中對開直達車，交通部刻意保護高鐵，有競爭力的班次不讓台鐵跑，既然要求改革台鐵，輿論也說台鐵要有競爭力，應該先從提升競爭力開始。

他說，工會昨天研究車行速度，「北高3小時是民國70年就可以辦到，而且是老車的速度」，現在新車速度更快，台鐵北高絕對可在3小時內抵達，甚至有可能2.5小時就可到，但票價僅843元，讓台鐵在市場上先恢復競爭力，這樣的改變只要改班表就可以做到。

林佑哲表示，台鐵並非沒有競爭力，但交通部故意不把市場給台鐵，反對台鐵開北高直達車，還要做到民代要求，城際列車這裡增停那裡增停，這裡加開那裡加開，快車就變慢車，卻讓台鐵承擔失去市場優勢，承擔罵名，台鐵改革並非只有公司化，只要政府對台鐵不要綁手綁腳，台鐵要改革可以馬上啟動。

對此，兼任代理台鐵局長的交通部次長祁文中表示，尊重工會的意見，但交通部認為台鐵與高鐵不應是競爭關係，應該是合作關係，西部幹線高鐵是快速運輸的骨幹，其他高鐵到不了的由台鐵來銜接，東部幹線以台鐵為主，民眾要的是完善的軌道運送系統，台鐵沒必要跟高鐵競爭，交通部也啟動對台鐵的改革。

*【台鐵出軌】76行者已修復超過30具遺體 罹難護理師黃巧玲今順利返家

老家在花蓮玉里的台大醫院資深護理師黃巧玲，好不容易換到上周五（2日）的車票能在當天搭車趕回家幫母親慶生，無奈卻成為太魯閣出軌事故的罹難者。黃巧玲因受嚴重撞擊，經過76行者遺體修復團隊5天的修復後，今天（9日）清晨順利完成，巧玲在哥哥陪同下移靈回玉里老家，她的哥哥非常感謝76行者協助修復妹妹黃巧玲的遺容。事發迄今，76行者團隊已修復超過30具遺體，還有7具遺體正在進行修復，另有2具外籍人士的遺體，還待官方開出死亡證明才能進行修復。

76行者遺體美容修復團隊發言人王薇君表示，因為黃巧玲的遺體受到較嚴重的毀損，修復隊經過日夜不停歇的修復，盡最大的努力排除萬難，遺體修復包含數個流程，清洗、縫合及重建，最後才是化妝，做的時候，骨骼跟皮肉組織都要先定位縫合，其他如果有缺損的，最後再做義肢，因太魯閣號因受到撞擊出軌、進入隧道又被擠壓，遺體受損情形更棘手，盡最大的努力排除萬難，將黃巧玲的蓉恢復到生前的狀況。

*【台鐵出軌】貨櫃、貨運業齊發聲明 盼林佳龍為產業發展續留

對於台鐵2日不幸發生太魯閣號408車次失事，各界究責聲浪，中華民國汽車貨運商業同業公會及中華民國汽車貨櫃貨運商業同業公會今共同發出聲明表示深感哀痛，希望逝者安息、傷者復原。但針對交通部長林佳龍請辭一事，業者強調，過往林部長關注貨櫃及貨運法令政策，積極與各方交流意見，並在疫情期間相挺各大運輸業，盼林佳龍為運輸產業發展續留。

兩大同業公會聲明表示，對於台鐵發生太魯閣號408車次出軌失事深感哀痛，亦盼相關調查早日釐清事故原因。針對交通部長林佳龍請辭一事，業者強調，過往林佳龍關注貨櫃及貨運法令政策，積極與各方交流意見並提供相關協助，更於疫情第一時間相挺各大運輸業撐過艱困時刻，感謝林部長對運輸產業的支持。

業者指出，除台鐵管理沈屙需要時間改革之外，其他運輸業亦需要林佳龍部長持續來帶領。在國際疫情影響之下，台灣進出口貿易端賴海運及上下游相關貨運等運輸業支撐。先前於交通部主責「國際海運運輸平穩工作小組」指導之下，協調國籍航運業者增加船班或艙位堪稱順暢，缺櫃狀況順利緩解。

聲明認為，現在國際疫情仍然嚴峻，貨櫃及貨運業需要一位接地氣且有能力為產業解決問題的部長，盼林部長為運輸產業發展續留。

*【台鐵出軌】釀禍廠商拿下北市府9億元標案！母公司遭停權仍得標 柯P：太過分

台鐵太魯閣號撞上台鐵委外施工廠商的工程車，釀成50死、逾2百傷重大慘劇，震撼社會，而北市議員戴錫欽發現，該案的設計監造、專案管理廠商及其母公司，自2015年至今共標下市府15案、9億元的工程，其中專案管理的廠商標下5案，得標期間正是其母公司遭工程會列拒絕往來戶的期間，且董監事都是原班人馬，戴質疑是否涉及不法，建議市府與中央修補採購法漏洞；柯文哲則認為廠商這種投標作法「太過分了」，允諾針對採購法缺失研究通則，也會重新檢視這些標案及品質。

此次釀禍的工程車在台鐵施工標案，專案管理為中棪工程顧問股份有限公司，設計監造為聯合大地工程顧問股份有限公司，施工廠商為東新營造，協力施工廠商是義祥工業社。2016年起，中棪公司的董監事皆是林同棪工程顧問股份有限公司的代表，疑為林同棪公司的子公司。

戴錫欽說，2015年11月6日至2018年11月5日，工程會刊登基隆市政府在工程會網站公告林同棪工程公司為「拒絕往來廠商」，是因台灣高等法院刑事判決廠商監造主任明知為不實事項，而登載不實，足以生損害於公眾；廠商監造主任的犯罪所為足生損害機關對於公共工程品質管理的正確性。而林同棪公司遭列黑名單期間，中棪竟標下5件北市府重大工程。

戴錫欽認為，林同棪工程公司遭停權根本沒用，原班人馬的子公司仍可繼續投標，這是《採構法》中很大的缺失，無法防止弊端，建議北市府與中央應研議如何防弊；柯文哲也表示，這種作法太過分了，將會研究通則看要怎麼處理。

北市議員楊靜宇也說，此次台鐵承包商爆發重大公安缺失，這是公司文化的問題，質疑難保承包商所承攬的工程不會有重大的公安問題，建議柯市府重新檢視這些業者所承攬的北市工程品質，柯文哲也當場應允。

*【台鐵出軌】林佳龍請辭看守 中華郵政工會出面力挺

台鐵408次太魯閣號事故奪走50條人命，交通部長林佳龍第一時間向府院口頭請辭，近日也正式向行政院提書面請辭，中華郵政工會今(4/9)發出聲明，指事故發生以來，只見林馬不停蹄穿梭事故現場，各界應反思政務官該何時下台，呼籲府院慰留林，徹底檢討改善台鐵高層積弊，還給全國民眾一條安心的鐵路運輸。

中華郵政工會表示，發生事故以來，只看見林佳龍部長馬不停蹄的穿梭於事故現場、各收治傷患醫院、靈堂，腳步未曾停歇，積極任事的態度，面對外界各種批判的聲浪，不禁要反思，政務官該為什麼事下台。

工會指出，林佳龍上任至今，改善基層員工勞動條件，以中華郵政為例，2018年公務員調薪3%，郵政基層員工調薪5%，2019年公務員未調薪，郵政基層員工調薪3%，2021年2月交通部通過中華郵政職階及約僱人員得以比照轉調人員發給職務待遇，轉陳行政院核定中。在新冠肺炎疫情肆虐，交通事業遭受劇大衝擊，中華郵政銜命配送口罩、酒精時，外勤人員人心惶惶，林佳龍指示要讓外勤人員有足夠的防護裝備，設法爭取足額的口罩給第一線工作人員。

中華郵政工會表示，台鐵問題身為局外人無法置評，但同為交通部屬事業工會，起碼知道在林佳龍接任部長後，大力支持發給台鐵員工生活津貼，人力也逐漸鬆綁；新冠肺炎期間，林佳龍對觀光業者的輔導、協助，讓國內的觀光旅遊業在嚴苛的環境下，始能勉予維持以待復甦之日。交通部掌管全國郵政、電信、觀光、氣象及交通運輸等8大交通業務，業務龐雜，如若部長為1個工務段的業務疏失便要下台，負擔何其沈重？分層負責的意義又何在？

中華郵政工會指出，50條生命的殞落，200餘人的輕重傷，是為國殤，同感悲慟。但是這不是獵巫的時候，更不是找一個人下台祭旗就能撫平傷痛，解決問題，我們需要一個能夠聽見基層聲音，真正接地氣的部長找出問題的癥結，更需要府院一致，下定決心全力的支持，方有可能確實解決盤根錯結的利益糾葛。中華郵政工會鄭重呼籲慰留林佳龍，並傾全力給予交通部最大奧援，徹底檢討改善台鐵高層之積弊，還給全國民眾一條安心的鐵路運輸。以慰受難者在天之靈，也才對得起上萬名兢兢業業盡忠職守的台鐵基層員工。

(蘋果新聞網)

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*台鐵出軌》台鐵事故路段搶修 22:15運轉測試已恢復正常

今日是台鐵太魯閣出軌事故發生第8天，經過相關人員搶救、搶修後，今日晚間8點完成聯合安全檢查，並向台鐵局應變中心回報檢查結果後，確認達到送電及試運轉標準，於晚間8點56分開始以時速20公里試運轉崇德－和仁間；台鐵局表示，目前已完成測試，確認設施均已作用正常。

台鐵局表示，事故現場經台鐵同仁積極進行修復軌道、電力及號誌設施後，今日晚間8點56分開始以時速20公里試運轉崇德－和仁間，晚間9點10分通過測試；9點24分和仁－崇德間，以時速40公里測試、9點35分通過測試；9點49分以時速60公里於崇德－和仁間測試，9點56分通過測試；10點15分和仁－崇德間通過時速60公里測試，已完成運轉測試。

台鐵局表示，經召開總結會議，確認試運轉測試結果，路線穏定度達預期目標，兩站間軌道、電力及號誌設施均已作用正常。這次試運轉測試完成後，接著要施作安全防護圍籬、工區淨空清理、加強監控管理、隧道修補、封鎖便道等等措施，全部完成後才會通車。

*台鐵出軌》清水隧道路段修復完成 台鐵：今晚試運轉

台鐵408次太魯閣號列車2日發生撞上吊卡車出軌重大事故，交通部台灣鐵路管理局今（9日）晚間宣布，清水隧道事故路段修復完成，今晚進行「崇德至和仁段」試運轉。

台鐵臉書表示，已於日前完成事故路段軌道修護、電車線及導電軌等的修復作業，今晚進行「崇德至和仁段」試運轉。

台鐵強調，目前隧道結構安全仍在檢查當中，專業技師單位後續將提出相關報告，期間台鐵人員亦將陪同進行隧道結構檢查，一旦專家發現問題，也會同步補強，「我們會持續努力，盡快讓路線恢復雙線通車」。

*台鐵出軌》台鐵提假扣押 法院再查封肇事包商4.4億債權

台鐵408次太魯閣號撞吊貨車釀50死、200多人輕重傷重大事故，台鐵局針對李義祥、東新營造等相關人員，7日再度持4億4830萬元對於第三人的工程款債權等假扣押的裁定，向法院聲請強制執行，花蓮地方法院今晚已執行完畢，累計上次已合計查封8.2億元。

花蓮地方法院指出，台鐵4日向法院聲請對李義祥、義祥工業社、東新營造有限公司聲請假扣押，法院分別針對3億7600萬元的動產、不動產等財產、4億4830萬元債權等財產，法官裁定台鐵供擔保後准予假扣押，6日台鐵向法院聲請強制執行，法院隨即針對3.7億元執行標的物，包含不動產、車輛、存款等實施查封完畢。

而台鐵7日持另准予對李義祥、義祥工業社及東新營造有限公司在4億4830萬元財產範圍內予以假扣押的裁定，聲請強制執行，台鐵依假扣押裁定所命擔保金辦理擔保提存後，法院隨即針對執行標的物，包含對於第三人的工程款債權等等，實施查封扣押完畢，禁止第三人支付李義祥等人財務。'

*台鐵出軌》撞車後李義祥第一通電話打給「他」花檢約談4台鐵人員

花蓮太魯閣號撞到工程車脫軌造成50死200多人輕重傷，負責工程的得標廠商東新營造負責人黃平和等14人昨遭檢調人員約談後，黃以400萬元重金交保，花蓮地檢署今天下午陸續傳喚台鐵花蓮工務段一級主管到案，想要釐清關於這項工程標案是否有涉及疏失。

台鐵出事現場是在2016年發包的「鐵路行車安全改善六年計畫」中的北迴線51K山側邊坡安全防護設施工程，該案是由台北聯合大地工程顧問公司負責委託設計、監造技術服務，花蓮的甲級營造廠東新營造得標。檢方想要釐清台鐵花蓮工務段在此標案中是否有涉嫌疏失，因此約談台鐵花蓮工務戴姓段長、林姓副段長、熊姓施工主任等4人到地檢署協助釐清案情。

台鐵太魯閣號撞上滑落工程車釀成50死慘劇，工地負責人李義祥在撞擊事件發生後第一通電話就是打給工務段熊姓施工主任回報，台鐵也證實，熊姓主任在撞擊7分鐘後，也就是9點35分接獲李電話，11點才趕到現場。台鐵局之前也澄清指出，早已發函要求李義祥等廠商在4月清明連假期間全面停工，相關承辦官員也透過LINE群組叮嚀李義祥等人連假期間不得施工，也要求李等人要把工地器具整理歸位、拍照回傳。

*台鐵出軌》協助非法移工逃亡？林長清湊到300萬交保

花蓮太魯閣號撞到工程車脫軌造成50死200多人輕重傷，負責工程的得標廠商東新營造負責人黃平和等14人昨遭檢調人員約談，徹夜詢問後今天凌晨2點多，黃平和以涉嫌違反政府採購法，檢察官諭令400萬元交保；另名關鍵人物朝昇土木包工業負責人林長清第一時間叫人把非法移工載走，檢方諭令300萬交保，本來一時湊不出錢，上午11點左右交保步出地檢署。

花檢主任檢察官兼發言人周芳怡說，花蓮地檢署指揮法務部調查局、法務部廉政署搜索相關公司、住處11處，漏夜複訊包括林長清、東新營造負責人黃平和等14人，涉嫌違反政府採購法、稅捐稽徵法等，檢方諭知黃500萬元、林300萬元交保，但由於黃的資產被凍結，最後改以400萬元交保。

綽號「黑猴」的朝昇土木包工業負責人林長清是釀禍包商李義祥的長期合作夥伴，雖然他公司這次沒有在台鐵工程標案中的分包廠商，不過他在事發後第一時間被通知趕到現場，許多工人受他指揮、調度，林的親信還把現場的非法移工阿好載走，檢調人員懷疑他在工程中應有實際負責部份角色，涉嫌違反政府採購法，訊問後諭令300萬元交保，他的妻子、兒子、媳婦則無保飭回。

林長清的親信今早協助幫忙湊300萬保證金，他私下幫林抱不平說，第一時間也不是故意把非法移工阿好藏起來，是李義祥請他幫忙載送阿好回來，當時並不知道是什麼關係，對於發生什麼事情也不清楚，對於交保的費用目前籌不出錢來，另外，他們並沒有借牌的情況，而是因為要評鑑的關係，所以一起參與評鑑，也沒有收借牌費。

林的親信私下還盛讚前縣長傅崐萁、縣長徐榛蔚對花蓮付出很多，每年都有四處拜宮廟，黃平和擔任溪口順民宮的主委自然也是其中一間，被外界抹黑成與縣府關係很好實在冤枉。

台鐵出事現場是在2016年發包的「鐵路行車安全改善六年計畫」中的北迴線51K山側邊坡安全防護設施工程，該案是由台北聯合大地工程顧問公司負責委託設計、監造技術服務，花蓮的甲級營造廠東新營造得標，檢調昨約談朝昇土木包工業負責人林長清、東新營造負責人黃平和父子以及公司相關人員13人，部份人員昨深夜陸續請回。

高齡80多歲的黃平和徹夜訊問後相當疲累，對於500萬元的交保金一時之間也湊不齊加上資產被凍結，最後檢察官同意黃以400萬元交保，黃的家人為黃抱屈說，現在調查結果證實是李跟逃逸外勞私下施工，承包商怎麼會知道。他說，載輪胎進去是非工程合約內容，李義祥太天兵，弄來弄去，還用繩索去拉，搞到吊卡掉下去。

黃的家人也表示東新是承包商，李義祥是協力廠商，現在媒體都在黑「借牌」，但哪一個大工程不是用專業分包？蓋個房子也是如此，營造廠要找模板、鋼筋、水電等，這個很正常。

*台鐵出軌》黃平和400萬 林長清300萬交保

花蓮太魯閣號撞到工程車脫軌造成50死200多人輕重傷，負責工程的得標廠商東新營造負責人黃平和等13人昨遭檢調人員約談，徹夜詢問後今天凌晨2點多，黃平和以涉嫌違反政府採購法，檢察官諭令500萬元交保，不過由於深夜無法湊出鉅款，直到清晨湊到400萬元在檢方同意下順利離開。

黃平和500萬湊不齊 檢方同意400萬交保

台鐵出事現場是在2016年發包的「鐵路行車安全改善六年計畫」中的北迴線五十一K山側邊坡安全防護設施工程。該案是由台北聯合大地工程顧問公司負責委託設計、監造技術服務，花蓮的甲級營造廠東新營造得標，檢調昨約談朝昇土木包工業負責人林長清、東新營造負責人黃平和父子以及公司相關人員13人，部份人員昨深夜陸續請回。

不過東新營造甲級營造工程管理技師楊金郎擔任這個工地專任工程人員，昨依照業務登載不實等罪以5萬元交保，事發隔天他受媒體採訪時說，自己原本在東新營造有股份關係，但因之前工程賠錢帳目不清，雙方已經拆夥，僅僱用關係，這次還是擔任東新營造台鐵標案專任工程人員提供甲級技術士的牌。

林長清遭疑指揮調度工人 300萬交保

而朝昇土木包工業負責人林長清是釀禍包商李義祥的長期合作夥伴，雖然他的公司這次沒有在台鐵工程標案中的分包廠商，不過他在事發後第一時間被通知趕到現場，而且許多工人受他指揮、調度，檢調人員懷疑他在工程中應有實際負責部份角色，訊問後檢方諭令300萬元交保，他的妻子、兒子、媳婦則無保釋回。

另外東新營造負責人黃平和與兒子黄文利分別被諭知500萬元、25萬元交保。黃兒子黄文利的友人清晨5點30分帶錢到花蓮地檢署法警室繳交。黃平和因為交保金數額不小，一直等到上午6點，才由家人湊到400萬元，由於黃的資產被凍結，檢方最後改裁定400萬元交保。

黃平和的家人為黃抱屈說，現在調查結果證實是李跟逃逸外勞私下施工，承包商怎麼會知道。他說，載輪胎進去是非工程合約內容，李義祥太天兵，弄來弄去，還用繩索去拉，搞到吊卡掉下去。黃的家人也表示東新是承包商，李義祥是協力廠商，現在媒體都在黑「借牌」，但哪一個大工程不是用專業分包？蓋個房子也是如此，營造廠要找模板、鋼筋、水電等，這個很正常。

*台鐵出軌》搶修進度超前事故路段最快今晚試運轉 隧道結構檢測16日出爐

台鐵太魯閣號撞釀禍工程車造成重大死傷，清水隧道東正線停擺，事發第8天，原預計明早試運轉，但搶修進度超前，電車線裝設等工程已陸續完成，預計今晚6點就能提前試行。台鐵花蓮運務段長吳金添說，搶修進度超前，台鐵約4點進行聯合檢查，隨即派遣電力機車展開崇德至和仁間的試運轉。

吳金添說，今凌晨完成鋼軌鋪設，隨即電力維修車進場，逐步架設電車線，經趕工，目前主調線及接觸線陸續完成，主要電車線架設完工，現在交由各分組逐步進行最後檢查。

他說，下午4點，台鐵運務、工務及機務、電務等各單位，會進行審慎聯合檢查，時間約需1小時，待完成後，就會派遣一部電力機車，自崇德到和仁間來回行駛多趟，主要試運轉鋼軌、號誌及電車線等設備，是否已修復完善。

事發後東正線中斷，軌道受損約500公尺，電車線扯落150公尺、導電軌受損400公尺。吳金添說，電力機車試運轉將從崇德站出發，暫定6點開始測試，行駛崇德至和仁站間，原則上至少要試運轉3趟以上，首趟時速30公里，依序調高速度至60公里測試，以此類推，未來應可恢復到時速130公里，但正式通車行經該路段還是會減速。

他說，待今晚電力機車的試運轉通過後，明天就會進行現場清理，包括吊離搶修機具及周邊廢材，並由台灣省土木技師公會及台灣世曦工程顧問公司，進行隧道內的結構安全檢測，原則上檢測安全報告會在16日出爐，並於4月20日通車，恢復東正線運作。

*台鐵出軌》運安會擴大檢視台鐵邊坡工程 有問題最快下週二發期中安全通告

台鐵邊坡防護工程的工程車滑落軌道導致太魯閣號出軌事故後，國家運輸安全調查委員會主委楊宏智表示，雖然台鐵邊坡防護已有文字、照片等資料說明現場安全防護作業，但不希望只有紙上作業，雖然已派人查看台鐵台東線鹿野－山里邊坡整治工程，但後續還會多看幾處工程，預計下週一會將資料彙整後進行討論，若發現問題的話，最快下週二就會發出期中安全通告。

根據統計，台鐵相關邊坡防護工程共計有15處，當中有1處已完工、9處施工中（含事故地點）、3處發包中、2處規劃中。行政院公共工程委員會日前也前往相關邊坡工程查看，發現台東線鹿野－山里K140+850及K145+960邊坡整治工程，環境狀況跟這次事故點有些接近，有施工便道、上邊坡且跟軌道中間都沒防護，其中山里工區端點防護設施不足、鹿野工區臨時施工便道現場無設置圍籬、未設置警示帶。

楊宏智表示，運安會正彙整台鐵相關邊坡工程，除工程會有掌握1億元以上的大工程外、1億元以下的小工程運安會也會去看。後續除將9處施工中的工程都查看一遍外，針對較小型的邊坡工程也都會列為第二階段查看項目，有發現性統性問題就會發出期中安全通告，提醒相關單位注意、改善；且期中安全通告可能不只發一次，查看過程中隨時有看到急切需要處理的事情，只要手上資訊足夠且經確認後，就會發出期中安全通告給予提醒。

*台鐵鹿野山里邊坡工程未設護欄 也是聯合大地監造

台鐵局花東線台東鹿野至山里行車安全改善工程，類似清水隧道工地未設置防護欄，監造單位和清水隧道工程一樣都是聯合大地工程顧問府份有限公司；台鐵局台東工務段表示，運安會昨已動員前往現勘，目前停工，但會利用晚上施工，進行鐵道防護措施。

花蓮清水隧道鐵路行車安全改善6年計畫工程，造成太魯閣撞車出軌事故，造成重大傷亡，50人不幸罹難，行政院工程會事後發現花東線台東鹿野至山里的工程，鄰近鐵道也同樣未設置隔離設施。

鹿野至山里的邊坡工程同樣是鐵路行車安全改善6年計畫，施工地點緊鄰鐵軌，有多處未設置防護柵欄，而監造單位同是聯合大地公司，施工單位是安樺營造有限公司，施工日期從109年10月26日至111年2月16日。

*台鐵出軌》只顧拖車未通報 延宕黃金時間恐涉「不作為殺人」

台鐵408次太魯閣號2日在花蓮縣秀林鄉清水隧道北口撞上掉在鐵軌上的義祥工業社工程車，高速出軌，釀成50死、餘200傷的悲劇，花蓮地檢署暫朝過失致死罪偵辦。一名法官認為，應先查明工程車從溜逸到發生撞擊經過幾分鐘，若時間足夠通報台鐵緊急煞車，但現場人等只顧著拖車，刑責恐升級為「不作為殺人」。

這名法官說，從工程車掉在鐵軌上到發生事故，中間僅1分多鐘，現場工程人員看似沒有時間反應，但國家運輸安全調查委員會日前的報告直指，工程車溜逸後，第一時間是卡在樹叢上，而非直落軌道，這部分才是論責的重點。

運安會初判，工程車溜逸下滑，先撞擊樹叢被卡住，現場工程人員試圖用怪手將它拉起，卻因操作不慎導致工程車直墜鐵軌，終釀慘劇。這名法官認為，工程車卡在樹叢到事故發生這段時間，現場人員第一件要做的事情應是「通報台鐵」，讓408次太魯閣號及時減速，避免或減少死傷的發生。

他解釋，工程人員是台鐵包商，理應有工務段的聯繫電話，看到高噸位的工程車卡在樹叢，隨時有可能會向下滑落到軌道，第一時間的反應，應該要通報台鐵採取緊急措施，但他們未如此做，反而跑去駕駛怪手拖車，終釀憾事，屬於「能防止而不防止者」。

刑法第15條規定「對於犯罪結果之發生，法律上有防止之義務，能防止而不防止者，與因積極行為發生結果者同。因自己行為致有發生犯罪結果之危險者，負防止其發生之義務。」他說明，就是明知犯罪結果可能會發生，但他消極「不作為」，任其發生，仍可能被依故意犯論罪，而非過失。

他舉例，汽車駕駛A撞倒機車騎士B，A站在路邊冷眼旁觀，任憑B躺在大馬路上，過了10分鐘後，另一輛車行經該處輾斃B，此時，因為死亡結果是A的不作為造成，縱使人不是A殺的，他也可能被評價為不作為殺人，以殺人罪論處。

他強調，本起事故是因為工程車溜逸卡樹叢，有「危險前行為」，因此施工人員要負起「保證人地位」，也就是具有防止危害發生的義務。如果時間很短，來不及反應，或可用過失致死論罪；但若時間長到可以通知台鐵，但現場人員卻不作為，一心只掛念自己的工程車，不理即將可能發生的車禍，就可能構成殺人罪。

簡言之，他認為目前最重要的關鍵，是要釐清工程車掛在樹叢，到被太魯閣號撞擊，之間隔了多久；並查明這段時間，現場人員有沒有電聯台鐵，緊急要求附近列車停駛；若有通報，則要分析列車駕駛從收到消息，到踩煞車的時間是否充裕。綜合相關卷證後，就能判斷是否有機會構成「不作為殺人」。

刑法第276條「過失致死罪」為本刑5年以下之罪；第271條「殺人罪」，則是本刑10年以上，最重可處死刑之罪。兩者罪責天差地別，即使檢察官原以過失致死罪偵辦，但證據蒐集過程中若發現不作為導致釀禍的事實，亦可改朝殺人罪偵辦。

*台鐵出軌》為母慶生返鄉卻魂斷太魯閣 台大護理師回家了

408次太魯閣號出軌事故中罹難的37歲台大護理師黃巧玲，因大體缺損、修復團隊花了4到5天終於完成，今天早上由哥哥接回玉里，巧玲所就讀的慈濟科技大學師生及慈濟志工也到場送巧玲最後一程。

為照顧父母放棄北上升學

慈濟科技大學學務長牛江山說，巧玲慈濟五專護理科畢業後，本來有考上台北護理大學二專部，但為了就近照顧玉里的爸爸媽媽，寧可放棄在台北的讀書機會，留在花蓮繼續升慈科大護理系二專部，完成大學學業，在校期間也品學兼優、加入學校愛心志工等社團服務，是不可多得的優秀學生，畢業後就到台大醫院工作，對於巧玲的離開，曾經教過巧玲的老師都非常難過。

協助遺體修復的76團隊負責人王薇君說，巧玲的修復工作花了比較長時間，為她修補容貌、裝上義肢，約4、5天才完成，希望讓家人感到安慰。

黃巧玲買到清明連假第1天的408次太魯閣號回玉里，是熱門班次，本想著「站到玉里3個多小時」就能到家替媽媽慶生，不料列車卻發生事故，令台大醫院的同事都很難接受，黃爸爸日前到殯儀館探視愛女時曾表示，希望政府能夠好好檢討過錯，還給家屬一個公道。

*蔡英文赴樹林天主堂 拈香悼念台鐵助理駕駛員江沛峰

總統蔡英文上午由交通部長林佳龍陪同，前往新北市樹林耶穌聖心堂教會為台鐵408次太魯閣號助理駕駛員江沛峰拈香悼念，並且向家屬致意，蔡英文與林佳龍安慰江沛峰的父母，林佳龍指出，台鐵會盡量協助家屬，代江沛峰為照顧江家的需要。

蔡英文上午10點抵達耶穌聖心堂，由林佳龍陪同至江沛峰的骨灰前拈香致意，隨後與家屬進入休息室，向江媽媽表達慰問，江家經濟情況不是很好，江媽媽憂心江沛峰離開後，對家裡的影響，林佳龍承諾會協助安排江沛峰的兄長到台鐵工作。

耶穌聖心堂唐家德神父說，江媽媽和兩個孩子都是天主教徒，江沛峰從小在教會長大，曾擔心聖心堂教會的青年會長，熱心助人，這次發生意外，令教友們十分惋惜哀傷，聖心堂將於10日上午為江沛峰舉辦追思彌撒，表達無盡懷念。

*台鐵出軌》太魯閣號退票方式出爐 台鐵：車票遺失憑「訂票證號」辦理

台鐵0402太魯閣號出軌事故釀50死、逾200傷，台鐵局今公布該車次乘客去、回程退票處理方式，除可持車票退票外，車票遺失也可憑「訂票證號」專案退票，若由窗口或售票機購買，也將從寬認定退票。

昨日立法委員陳瑩在立法院交通委員會質詢時，特別代替罹難者家屬發聲，有罹難者家屬陳情，詢問台鐵遺失車票如何退回程車票時，台鐵局竟要求有實體車票才能退票，難道要家屬爬回現場找車票嗎？

對於要求有實體車票才能退票，台鐵局昨已說明是溝通上的誤會，將專案協助罹難者家屬退票作業，今再公布對於搭乘0402太魯閣號事故列車的乘客三項退票做法。

台鐵局表示，旅客持110年4月2日408次太魯閣號乘車票及未使用回程車票，自乘車日起1年內，可至各車站售票窗口辦理全額退票，免收退票手續費；去程或回程車票遺失旅客，可憑「訂票證號」由車站查詢取票紀錄，採「專案退票」方式辦理；若透過窗口或自動售票機直接購票旅客，直接從寬認定採「專案退票」方式辦理退票。

*台鐵出軌》憂救災英雄陷創傷壓力 花蓮消防局安排心理諮商

「一閉眼恐怖畫面就重複出現！」台鐵408車次太魯閣號出軌釀重大傷亡，救難隊當下一心執念救人，但平息多日，目睹煉獄現場的畫面卻陸續湧現腦海，有救災英雄坦言疑似出現PTSD（創傷壓力症候群），睡眠已有障礙。縣消防局得知後，分批安排心理諮商；花蓮有旅館業者則提供5縣市的救難隊員免費住宿，盼能有助撫平心中傷痛。

花蓮縣消防局長林文瑞說，災難現場位於隧道內，操作空間狹小增加搶救難度，在救難人員不斷挺進殘破車廂後，終於將所有乘客全數救出完成艱難任務，負責第一線的警義消防人員，因目睹猶如煉獄現場，近期向長官直言「一閉眼恐怖畫面就重複浮現」，睡眠也出現障礙。

他說，許多年輕警消，都是首次參與這次大型災難救災，因現場慘絶人寰，為防範救災人員無法走出衝擊，已請各消防分隊通知警義消人員、志工及紅十字會、緊急救協等單位，加強關注隊員的心理狀況，期能防治救災人員出現PTSD（創傷壓力症候群）。

林文瑞說，目前結合縣府人事處安心服務資源配合安排相關心理諮商輔導，陸續分梯安排心理諮商，進行心理輔導，後續會再依報名人數需求，規劃開辦更多場次， 協助排除負面情緒壓力。

身兼花蓮縣義消總隊副總隊長的花蓮縣旅館商業公會發言人陳義豐，也宣布自己所屬的怡園渡假村，將提供200間客房，給台北市、新北市、基隆市、宜蘭縣及花蓮縣等5縣市的救難英雄，未來免費入住，幫助他們紓解救災後的悲傷情緒。

門諾醫院心理師梁温潔說，面對巨大衝擊，撫平傷者、家屬及救難人員，還有相關工作者的傷痛，除需時間，也可透過陪伴與傾聽，讓情緒找到出口，有些患者甚至聽到某些關鍵字，仍會出現恐懼或夜裡難以入睡情形，建議親友適時給予協助，若情況未改善或日趨嚴重，就應尋求治療管道。

門諾醫院表示，花蓮民眾可電洽美崙總院身心科（03）8241433、8241237諮詢，或致電壽豐分院臨床心理組（03）8664600轉2106、2107尋求協助。

*台鐵公司化》政院首度表態：應朝企業化經營 而非民營化

台鐵太魯閣列車上週發生重大死傷事故，引發外界對於台鐵營運模式變革是否走向公司化的討論，行政院今天首度表態指出，台鐵未來的公司化應朝企業化模式經營來改善體質，但台鐵的公司化並非民營化，以中華郵政模式為例，還是政府百分之百持股，並未對民間釋股。

政院官員表示，行政院長蘇貞昌認為過去外界討論台鐵的公司化，被狹隘解讀為民營化，引發外界誤解以及台鐵內部反彈，未來台鐵公司化應朝企業化經營，而不是推動台鐵民營化。

知情官員進一步解釋說，府院現在是三階段加速推動台鐵改革，首階段是進行台鐵組織功能的調整，加強「運工機電」4大系統橫向整合，提升台鐵行車安全；其次，財務重整解決長期虧損，政府在改革的過程中，也要讓台鐵員工安心、支持改革；最後的第三階段則是台鐵營運模式的改革，當前兩階段改革的條件成熟，就有利於終極的營運模式變革。

不過，官員說，台鐵未來的公司化是應朝企業化、專業化模式來經營，但絕對不是民營化，而現在要優先處理的是台鐵的運安問題。

外傳行政院長蘇貞昌曾在內部會議斥責交通部，不要再提公司化，政院官員則表示，這並非事實，蘇貞昌是認為提「公司化」這三個字過於簡化，也會被誤解為是要民營化。

據悉，由於蔡英文總統在本週三中常會宣示推動台鐵改革，並未宣示台鐵要朝公司化改革，政院當天提出三階段改革也未提公司化，引發外界解讀府院避談公司化，對公司化持保留態度，事實上不然，府院高層認為只談公司化太過簡化，容易被誤解為民營化，也會引發台鐵工會的反彈，政院官員認為，台鐵公司化應朝企業化模式經營，但不是民營化，企業化也是公司化的一種。

*台鐵企工籲解除列車限制！北高3小時直達、價格505元起

改革台鐵刻不容緩，台灣鐵路企業工會今表示，台鐵改革不用等以後，現在就能開始，呼籲解除台北－高雄對開列車限制，將新自強號移撥至西部幹線，啟動台北－高雄直達列車班次與高鐵競爭；東部幹線全面使用運量較高的PP自強號，一舉解決東部一票難求困境。

台鐵0402太魯閣號出軌事故釀50死、逾200傷後，各界對於台鐵改革的聲浪不斷，交通部也草擬台鐵公司化相關方案，讓台鐵組織改造、財務健全進而提升經營效能及營運安全，不過公司化改革是需要較長的時間。

台鐵企業工會指出，過去為了保護台灣高鐵，不允許台鐵開行台北－台中、台北－高雄直達列車，削弱台鐵優勢並失去城際運輸的市場；現在既然要改革台鐵，就要讓台鐵要先有競爭力，改革才會有動力，因此呼籲解除台北－高雄對開班次的限制，將普悠瑪號、太魯閣號移撥至西部幹線，屆時台北－台中直達車只要1.5小時，票價375元還可推早鳥票225元；台北－高雄直達只要3小時，票價843元、早鳥票505元。雖然無法像高鐵那麼快速，但進入市區不須轉車，這種北中、北高CP值高的選項，相信絕對有市場。

東部幹線方面，目前普悠瑪號座位數偏少，一輛8節僅372個座位，台鐵企工建議可全面使用E1000型PP自強號，一列可掛12節車廂、提供642個座位，其高運量的特色將可解決東部幹線一票難求的困境。

*台鐵出軌》學者專家建議政府編列預算幫忙台鐵財務改革 進駐台鐵輔導

台鐵太魯閣號列車日前發生重大傷亡事故，國民黨智庫今日上午舉辦座談會，消基會交通委員會召集人李克聰呼籲政府必須編列預算，幫忙台鐵財務改革，員工士氣才會提升，而且改革一定要上綱到總統與行政院長層級，行政院要成立台鐵改革推動小組；師範大學企業管理學系教授陳敦基則建議借鏡捷運公司人才，由政府組成國家改革小組進駐台鐵輔導。

此外，陽明交通大學運輸與物流管理學系兼任副教授黃台生表示，其實這次事故台鐵也是受害者，大家不應該責罵台鐵，要罵就要罵行政院與交通部，他並強調，台鐵是全民的，任何改革工作不能只有台鐵，而是全民要一起參與，台鐵過去受到太多外部影響，像大家都不同意普悠瑪號、太魯閣號漲價，未來台鐵應該回歸本業，才能提高安全與服務。

黃台生指出，台鐵運能不足，大家就要求台鐵趕班，才會造成過度使用，他並幫台鐵講話，強調台鐵員工沒有怠惰，只是要看上級的要求辦事情，由於民進黨政府與交通部長林佳龍注重行銷，也是造成台鐵問題的原因，他希望大家不要再罵台鐵，要罵就要罵行政院與交通部。

李克聰也認為，如果台鐵要推行銷工作，會增加人力負荷，造成安全改善工作可能延宕，目前台鐵改革應當以安全為主，否則再如何行銷，也都是負面的，行銷一定要在有利的條件下才能做。

李克聰認為，台鐵目前總負債超過4000億，每年負債超過20億，政府應該編列預算，幫忙推動財務改革，員工士氣才會提升，而且改革方式一定要上綱到總統、行政院長，行政院要成立台鐵改革推動小組，才能落實革新。

師範大學企業管理學系教授陳敦基表示，台鐵退撫給付、虧損包袱若不處理掉，問題永遠解決不了，如果政府有決心，就該編預算處理這些包袱，雖然台鐵工會一定維護自己的利益，但台鐵也是全民的利益，政府高層應該下定決心。

他建議，捷運有很多優秀人才，值得台鐵借鏡，政府應該組成國家改革小組，進駐台鐵內部輔導。

*台鐵出軌》爭議廠商在北市進行5工程 柯P詫異：全面檢視標案

台鐵408車次太魯閣號重大事故震驚全國，台北市議員戴錫欽今天揭發，涉及此案的相關爭議廠商，目前正履約台北市政府5件工程、共約9億元，甚至還有被列黑名單卻以子公司疑「借殼投標」情事，要求市府全面清查，避免再有下個「李義祥們」。

台北市長柯文哲得悉後，一臉詫異，承諾將請新工處全面檢視相關標案。對於黑名單廠商竟疑似借殼得標工程，他直呼「太過分了」，他說，最近北市府也正研議針對法院未判刑定讞的工程公司若得標的因應方式，將以通則於一個月內訂出相關處理辦法。

議員戴錫欽指出，涉及太魯閣號事故的爭議廠商，包括聯合大地工程顧問公司、中棪工程顧問公司、林同棪工程顧問公司自2015年起，於北市府得標15案、共9億9724萬元的工程標案，目前尚有5件履約中，共8.9億多元。為避免類似不肖廠商造成公共安全，要求北市府盡速全面檢視。

戴錫欽更進一步揭發，林同棪工程因涉違反公共工程採購法，遭基隆市政府於2015年因「犯罪所為足生損害機關對於公共工程品質管理之正確性」列為拒絕往來戶，但在停權3年期間，林同棪工程竟以子公司、中棪工程接連標得標北市府都發局、新工處、水利處、捷運局工程。

戴錫欽認為，公共工程及相關採購法規有疏漏，如此不良紀錄廠商被列為工程會黑名單期間，竟還堂而皇之以同一批人馬，透過子公司，產生疑似借殼投標問題，此次太魯閣號憾事令人憂心相關廠商的施工品質，北市府除應全面檢視，也要求柯文哲向公共工程委員會研議，解決法規缺失，避免弊端。

*台鐵出軌》提升救災量能 新北特搜建議納入VR模擬大量傷病患場景

新北市緊急應變指揮學院（ERCA）今天開辦大隊長專班訓練課程，邀來平日指揮救災的大隊長們與轄管中隊長、分隊長共同透過VR做系統性學習，協助高階幹部統合指揮觀念，其中日前前往台鐵事故現場救災的新北特搜團特搜大隊長鍾世銘也參與訓練，他分享救災、受訓心得時，回想起救災慘況，不禁淚流，令在場同僚動容，他建議指揮學院未來可納入大量傷病患場景，獲消防局長黃德清贊同。

新北消防局2019年開發消防指揮基礎概念、火場安全與風險管理、化學災害事故處理等9門課程，利用真實救災案例搭配VR場景改編，輔以本土化災害現場事故指揮體系OSIMS（On-Site Incident Management System），統一指揮語言及提升救災默契。

黃德清說，ERCA至今已完成超過1300人次指揮官訓練，學員藉由VR擬真、反覆、切片式之訓練特色，彌補救災實務經驗之不足。而大隊長專班的目的，在於客製化建立鐵皮屋、高樓場景、古蹟，針對各大隊轄區特性分配，讓各大隊深入場景訓練，以期應用在實務方面。

副局長陳崇岳說，ERCA營運期間，持續與國內外各機關單位交流，包括消防署、首爾消防災難本部等國內外機關單位，都給予極高的評價；其中ERCA參考美國NFPA 1021標準，依不同層級指揮官應具備基本指揮能力設計3類課程，並以邏輯式演習課程推廣中隊、大隊層級如何建構兵棋推演並檢視推演成效。

黃德清說，ERCA不僅符合基層幹部學習需求，也凝聚高階幹部共識與認同，建構從下至上一致思維模式，高效指揮，鼓勵參演眾人發揮訓練統合既有指揮觀念；ERCA有別於傳統的想定訓練、兵棋推演方式，透過科技來統合多單位、跨層級之指揮官決策思維，今年目標更是通過ISO 9001標準認證，建立救災指揮能力檢定之品質管理，值此關鍵時刻，邀集大隊長以上層級幹部學習ERCA課程內容，並為開發「大量傷病患管理」、「事故安全官」課程打好基礎。

(自由電子報)

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*偵辦太魯閣號案 台鐵5名官員移送複訊

花蓮檢警偵辦太魯閣號撞車事故案，台鐵花蓮工務段施工主任熊姓施工主任、工務段戴姓段長、林姓副段長、花蓮工務段主辦工程司潘姓男子等5人，其中，潘姓男子主辦該邊坡防護工程發包，今天中午被廉政署人員移送花蓮地檢署複訊。

全案目前共有6名被告，包括事故時在場的李義祥、越籍逃逸移工「阿好」涉犯過失致死等、承包商東新營造負責人黃平和、李義祥同夥「黑猴」林長清涉嫌違反政府採購法等、黃平和的兒子涉及稅捐稽徵法等及楊姓專任工程人員涉嫌業務登載不實等罪嫌。

檢警調廉持續擴大搜索、約談，偵辦方向轉向台鐵，廉政署人員今天分成2批，共移送花蓮工務段施工主任熊姓施工主任、戴姓段長、林姓副段長、潘姓男子等5名台鐵人員到花蓮地檢署複訊。另，監造廠商聯合大地的安全衛生人員也移送到地檢。

其中熊姓施工主任因為被拍到在事故發生後，與李義祥在現場同框畫面而引起爭議，身分最為敏感。熊姓施工主任先前已被約談，了解他到場時間和身分責任，今天再遭廉政署約談後，中午移送複訊。

對於熊姓施工主任2日事故當天為何在事故現場與李義祥同框，台鐵先前曾澄清，熊姓施工主任是在408車次發生事故後7分鐘，即9點35分接獲李義祥的通報，即從家中駕車到工務段取裝備後趕抵現場，抵達時間約上午11點左右。

*太魯閣撞車事故東正線停擺 台鐵搶修8天今晚試運轉

台鐵408列次太魯閣號2日在清水隧道前撞車，造成慘重傷亡，北迴鐵路東正線和仁至崇德段間停擺，靠西正線單線雙向通行。台鐵人員連日搶修，進度超前，已重鋪鋼軌、架設電車線等，今晚6時可以試運轉，目標20日前完成全線通車。

這起事故造成50死、逾200人受傷，太魯閣號8節車廂直到事故發生後第6天才全部拖離現場，台鐵人員評估東正線連同清水隧道北口內外，約有500公尺長的鐵軌受損、電車線扯落150公尺、也有400公尺導電軌受損、電桿傾倒等損壞。

台鐵人員連日趕工修復軌道、電力和號誌設施，今天凌晨完成鋼軌鋪設，接著電力維修車進入架設電車線。

事故至今已是第8天，台鐵花蓮運務段長吳金添說，搶修進度比預期的快，今天下午4時由機、電、運、工聯合檢查，若檢查完成，再派一輛電力機車，在崇德到和仁段間來回行駛，測試鋼軌、號誌及電車線等設備運作是否正常。，

吳金添表示，若今晚試運轉通過，明天起將進行撤場，將搶修機具、周邊廢材吊離現場，再由台灣省土木技師公會及台灣世曦工程顧問公司人員進入，檢測清水隧道的結構安全。

交通部長林佳龍昨天深夜也在臉書發文表示，16日應可完成隧道結構安全檢測，並進行第三方複檢。在20日前，達到符合通車的條件。

*太魯閣號事故運安會擴大檢視邊坡 最快下周二發安全通告

台鐵太魯閣號撞擊從邊坡滑落的工程車，釀50死、超過200傷悲劇，外界關心全台還有沒有其他地方正進行相關工程。行政院公共工程會、交通部台鐵局昨證實台東縣鹿野山里間有一處疑似有疑慮。國家運輸安全調查委員會說，將擴大檢視邊坡工程，若有系統性疑慮預計最快下周二發布期中通告。

台東縣鹿野山里間邊坡整治工程同樣在台鐵行車安全改善六年計畫中，經查，監造單位同樣是聯合大地工程顧問股份有限公司。

工程會昨在立法院報告指出，日前查訪鐵路行車安全改善六年計畫施工中的七件工程中，有一件工程的施工便道及工區邊坡毗鄰鐵道，但未設置隔離設施，已建議台鐵改善。工程會還說，該處與這次太魯閣號意外發生的邊坡很接近，也有施工便道、也有下邊坡，但軌道間沒有防護，便道與軌道靠得很近，也有機具在上方，鐵道在下方，這工程應該要有安全設施、警示，否則容易闖入。

台鐵副局長朱來順昨回應，該路段在台東縣鹿野山里間邊坡整治工程（K140+850及K145+960），已立即改善，做圍籬隔離，讓施工位置跟毗鄰路線隔開。運安會主委楊宏智則表示，會去看工地管理有沒有系統性問題，若有，最快今明兩天可能會發布安全通告。

對於今天是否發安全通告，運安會稍早表示，經討論認為有擴大檢視必要，不只針對台東縣鹿野山里間，正彙整台鐵相關邊坡工程，希望下周一前蒐集資料完畢，若有系統性疑慮，最快下周二發布安全通告。

所謂期中安全通告，是指運安會在調查過程中，發現通案有共同重大現象，建議相關單位基於安全考量應做的作為。上一次發布是3月25日蘇花公路宜蘭東澳路段遊覽車撞山壁事故後，認定車體結構有系統性問題，應立即檢視蘇花事故、台62縣大埔事故、陽明山湖山路追撞事故相關遊覽車和國道客運車的乘客座椅安裝及固定方式。

據統計，台鐵邊坡防護工程共計15處，期中一處已完工，剩下九處施工中（含事故地點）、三處發包中、兩處規畫中。與太魯閣事故類似在上邊坡進行施工的則有三處，除了台東線鹿野山里K140+850~K145+960邊坡整治工程，還有宜蘭線福隆石城K32+234~K32+900地錨邊坡改善工程、跟去年12月宜蘭線瑞芳猴硐 K12+233邊坡改善工程。

*台鐵鹿野山里邊坡工程未設護欄 也是聯合大地監造

台鐵局台東線鹿野至山里行車安全改善工程，類似花蓮清水隧道工地未設置防護欄，監造單位都是聯合大地工程顧問公司。台鐵局表示，目前邊坡工程停工，將設置隔離鐵軌措施。

台鐵局花蓮清水隧道鐵路行車安全改善6年計畫工程，造成408次太魯閣號嚴重事故，50人罹難、200多人受傷。行政院工程會發現台東線鹿野至山里的工程，鄰近鐵道也未設置隔離設施。

鹿野至山里的邊坡工程同樣是鐵路行車安全改善6年計畫，緊鄰鐵軌，但多處未設置防護柵欄，監造單位同樣是聯合大地公司，施工單位是安樺營造有限公司，施工日期從109年10月至111年。

台鐵局台東工務段表示，運安會人員昨天已經前往現地查勘，目前邊坡工程停工，會利用晚上先進行鐵道護欄工程。

*太魯閣號案被告增至6人 林長清7小時湊300萬元保金

太魯閣號撞車案，花蓮檢警調聯手廉政署連日搜索、約談，被告增至6人，除事發時在現場施工的李義祥、越籍逃逸移工「阿好」列過失致死等罪嫌共同被告，承包商黃平和、李義祥合夥人林長清、黃的兒子及楊姓專任工程人員，分別涉及政府採購法、稅捐稽徵法、業務登載不實等罪嫌列被告，但檢方認無羈押必要，陸續交保，保證金依涉案情節輕重，分別從400萬元到5萬元不等。

事故現場的北迴線51Ｋ邊坡安全防護設施工程，由聯合大地工程顧問公司負責委託設計、監造技術服務，東新營造得標，再分包給李義祥，檢警正調查其間否涉及借牌轉包等弊端。

檢方昨搜索11處、傳喚14人，漏夜偵訊後，共4人列被告交保。林長清今天凌晨2時55分在律師陪同下進入偵查庭，審訊後凌晨4點被依違反採購法，諭知300萬元交保。

林長清是朝昇土木包工業負責人，事發後接到李義祥電話趕赴現場，第一時間叫人把非法移工「阿好」載走。他一時湊不出300萬元，等了7個小時，親友才帶著現金前來辦理，上午11點左右交保步出地檢署，對媒體詢問都沒有回答。

另一名關鍵角色東新營造負責人黃平和，原本被依違反政府採購法諭知500萬元交保，後來審酌他的部分資產已遭檢方凍結，一時間可能沒辦法提出這個金額，准予降保為400萬元，因深夜籌措現金不易，等到凌晨6點才由家人湊齊錢辦理交保。

黃平和的兒子涉犯稅捐稽徵法以25萬元交保，友人凌晨5時30分帶錢到花蓮地檢署繳交。

此外，這項工程的楊姓專任工程人員提供東新營造甲級技術士的牌，訊後被依業務登載不實罪，諭知5萬元交保，他的兒子凌晨1時許來辦理交保。

花蓮地檢署主任檢察官周芳怡說，全案持續偵辦中，若有進一步偵查情況，再向社會大眾說明。

*太魯閣號案漏夜偵訊 黃平和、林長清400、300萬元交保

花蓮檢警調廉偵辦太魯閣號撞車案，台鐵明隧道承包商東新營造負責人黃平和、李義祥合夥人「黑猴」林長清等人經過漏夜偵訊，今天凌晨被檢方以違反政府採購法，分別以400萬元、300萬元交保。

出事現場的北迴線51Ｋ邊坡安全防護設施工程，由聯合大地工程顧問公司負責委託設計、監造技術服務，東新營造得標，再分包給李義祥。

檢方昨搜索11處、傳喚13人，漏夜偵訊後，共4人交保。林長清凌晨2時55分在律師陪同下進入偵查庭，經審訊後，凌晨4點被依違反採購法，諭知300萬元交保，他的妻、兒與媳婦也被約談，無保請回。

黃平和原本被檢方當庭諭知500萬元交保，後來審酌他的部分資產已遭檢方凍結，一時間可能沒辦法提出這個金額，准予降保為400萬元，因深夜籌措現金不易，一直等到凌晨6點，才由家人湊到400萬元辦理交保。。

黃平和的兒子以25萬元交保，黃兒子的友人凌晨5時30分錢到花蓮地檢署法警室繳交。

此外，這項工程的楊姓專任工程人員提供東新營造甲級技術士的牌，訊後被依業務登載不實罪，被諭知5萬元交保，他的兒子凌晨1時許來辦理交保。

楊先前接受媒體訪問時曾表示，自己原本在東新營造有股分，但因之前工程賠錢、帳目不清，雙方已經拆夥，只是雇用關係。

黃平和的家人為黃抱屈說，現在調查結果證實是李跟逃逸外勞私下施工，承包商怎麼會知道。他說，載輪胎進去是非工程合約內容，李義祥太天兵，弄來弄去，還用繩索去拉，搞到吊卡掉下去。

黃的家人也表示東新是承包商，李義祥是協力廠商，現在媒體都在黑「借牌」，但哪一個大工程不是用專業分包？蓋個房子也是如此，營造廠要找模板、鋼筋、水電等，這個很正常。

*太魯閣號事故 林佳龍：東正線最快明試運轉 20日前符合通車條件

昨天是太魯閣號事故頭七，交通部長林佳龍說，台鐵正積極修復軌道、電力和號誌設施，最快明天可以試運轉，16日完成隧道結構安全檢測，20日前完成全線通車。

太魯閣號事故釀50死、超過200傷，東正線封鎖迄今，只剩西正線單線雙向通車。林佳龍深夜在臉書發文表示，台鐵同仁正積極修復軌道、電力及號誌設施，預計兩天完成，之後試運轉。16日應可完成隧道結構安全檢測，並進行第三方複檢。在20日前，達到符合通車的條件。

林佳龍說，昨天也是罹難者頭七，他下午回到花蓮出席法會，祈求逝者安息，更希望社會陪伴生者走出傷痛。昨上午9時28分台鐵所有列車同時鳴笛，向兩位殉職的年輕司機員致敬，感佩他們的英勇，敬送兩條英魂。

林佳龍說，想勉勵台鐵全體同仁，還有更多任務要接續完成，儘管創痛仍在，儘管艱難，依然必須堅守每一天的工作，肩負所有服務乘客與安全的職責。

林佳龍也說，已請台鐵局成立「台鐵太魯閣408次列車事故權益保障關懷小組」，單一窗口協助罹難者家屬及傷患，爭取各種醫療、賠償、提供法律上服務等事宜，確保他們的權益都能獲得保障。

林佳龍說，改革的列車已經啟動，未來台灣還有很多工作要做。

*從寬認定！太魯閣號事故 3大退票方式出爐

立委陳瑩昨天爆出，有太魯閣號事故生還者陳情，事故後想退回程票，台鐵卻要求拿實體票去辦，但車票就是掉在事故現場，「難道是要家屬爬回事故車廂找嗎？」對此，台鐵今天宣布三大退票方式，採從寬認定。

台鐵說，有關「0402台鐵408次太魯閣號事故」乘車旅客退票處理方式有以下三種：

一、旅客持4月2日408次太魯閣號乘車票及未使用回程車票，自乘車日起一年內，可至各車站售票窗口辦理全額退票，免收退票手續費。

二、去程或回程車票遺失旅客，可憑「訂票證號」由車站查詢取票紀錄，採「專案退票」方式辦理。

三、如在窗口或自動售票機直接購票旅客，亦從寬認定採「專案退票」方式辦理退票。

*台鐵台東站員工心理壓力大 站務員：我們也需要被關懷

台鐵太魯閣號撞車事故，造成嚴重死傷，其中，罹難傷者不少為台東人，台東火車站第一線人員即展開協助家屬相關事宜，面對排山倒海的壓力，有年輕員工私下向主管表示，這幾天不敢上班。也有員工說：我們也需要被關懷。

「面對重大事故處理上，對年輕資淺同事確實壓力很大。」台東站一名資深站務員說，從普悠瑪事故，到太魯閣事故，都成立編組一死傷、一關懷員，他們都要面對罹難者及傷者家屬，對年輕同事來說，心理承受的壓力很大，畢竟他們都未受過相關關懷及心輔訓練。

另有站務員表示，事故發生後，他們第一線人員不僅有遇到不理性的責難，還會感受到異樣的眼光對待，甚至有同事想請假不敢上班。

*蔡英文慰問袁淳修家屬 一貫道親：他從小乖巧負責

台鐵太魯閣號發生重大事故，司機員袁淳修謹守崗位到最後一刻，讓人動容。今天大甲鎮瀾宮媽祖遶境進香起駕，總統蔡英文在前往鎮瀾宮參拜前，先到石岡一貫道會場天皇宮，慰問袁淳修家屬。據了解，袁淳修的媽媽、2位姐姐和太太都在場，還有多名與袁家熟識的一貫道道親在場。

蔡英文車隊2點30分抵達石岡天皇宮，停留約20分鐘。立法院副院長蔡其昌提前半小時抵達，交通部長林佳龍、台鐵代理局長祈文中也來慰問。

據了解，袁淳修的靈位安置在台中殯儀館對面的私人靈堂，袁家信奉一貫道，非常虔誠，天皇宮是中部一貫道道場，家屬希望在此與總統低調見面，避開靈堂或家中。

一貫道的道親表示，天皇宮民國79年開始興建，袁淳修民國77年出生。這邊在興建時，袁媽媽會來當義工，幫忙煮素食，誠心禮佛，他看著袁淳修從小就跟著媽媽來天皇宮，也茹素，非常乖巧，這次罹難相當不捨，「他長大比較忙，比較少來參加活動，媽媽和姐姐都會固定來禮佛、上課」。

台鐵英雄司機員袁淳修，在太魯閣號撞擊工程車出軌前，用生命最後4秒死命煞車，堅守崗位殉職，他殘缺的一條腿，一直留守在第八車，直到前天才通知家屬找到了，是所有罹難者中，最後被尋獲的肢體，但他的遺體已火化。

一貫道親說，這不用擔心，大家都會協助把袁家讓袁淳修以最圓滿的方式送別。袁媽媽虔誠禮佛，對兒子離世態度很豁達，雖然心中不捨、悲傷，但不太表現出來，袁家對他守護到車廂被移出隧道，為他感覺驕傲，道親們這段期間都會陪伴在袁家身邊。

*太魯閣號事故奪50人命最多只關5年？ 可能涉不作為殺人

花蓮地檢署偵辦太魯閣號撞車事故，認為義祥工業社負責人李義祥、越籍逃逸移工「阿好」涉過失致死罪，聲押獲准，檢方另偵辦承包商是否涉政府採購法、稅捐稽徵法、業務登載不實等罪。但太魯閣號事故釀50人死亡，過失致死罪最重只能判5年有期徒刑，外界質疑「1死判5年，50死也5年」不公平，有法官認為本件恐涉「不作為殺人」。

刑法第276條規定「因過失致人於死者，處5年以下有期徒刑、拘役或50萬元以下罰金。」像是八仙樂園彩色派對火災造成15人死亡、數百人輕重傷，活動主辦人呂忠吉遭處「到頂」的5年徒刑定讞，當時就有人認為對大規模公共安全傷亡事件應有更重刑責呼聲。

但太魯閣號事故奪走50條人命，是否還只是「過失致死」，法界有疑慮。

刑法第271條規定「殺人者，處死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑。」而第15條則載明「對於犯罪結果之發生，法律上有防止之義務，能防止而不防止者，與因積極行為發生結果者同。因自己行為致有發生犯罪結果之危險者，負防止其發生之義務。」

一名法官表示，本案的重點在於被告是否有足夠的時間可以防阻這麼慘烈的車禍，哪怕是多讓太魯閣號多3秒剎車的時間都可能減少傷亡人數。譬如，停放在斜坡上的工程車滑落，但卻不對外求援、使用有效的救護措施，都可能涉「不作為殺人」；被告可能抗辯「當時慌了手腳」，不過卻被拍到疑「冷眼旁觀」的畫面，客觀證據可能顯示他並不慌張。

這名法官舉例，如果一輛貨櫃車闖越平交道卻卡在鐵軌上，而貨櫃車司機下車的第一件事是下車抽菸、打電話給朋友埋怨、或站在旁邊看，卻沒趕緊聯繫台鐵或救援單位，火車撞了上來釀慘劇，這時貨櫃車司機只犯過失致死嗎？這顯然是「不在乎別人死亡」。

國家運輸安全調查委員會公布的初步調查結果指工程車先「卡在樹叢」，這名法官認為有效救護的時間應該從工程車出現異樣就開始計算，不應從工程車翻落鐵軌才起算。

*北高可3小時、票價505元！台鐵企工籲解除列車限制

太魯閣號事故釀50死、逾200傷，外界都期盼台鐵能有真正的改革。台鐵企業工會今天呼籲解除台北-高雄對開車次限制，讓台鐵跟高鐵競爭，同時能解決花東一位難求問題。

台鐵企業工會稍早發布快訊，內容指出台鐵改革不用等以後，現在就可以。企工說，要先有競爭力台鐵才有動力，所以呼籲解除台北-高雄對開車次的限制，同時解決花東一位難求問題。

台鐵企工說，自高鐵開始營運，政府為保護高鐵，犧牲了台鐵，「台鐵明明有能力三小時從台北到高雄」。昨天還有司機在說，現在比三小時更快。

台鐵企工說，目前車輛都不用更新情況，就可以辦到。普悠瑪、太魯閣等新自強號運量小，擁有300餘個座位，但速度快，很適合移到西部幹線；PP自強號則可移到東部，一輛載624座位，可以有多一倍的運量，速度上也只有差20分鐘，但相對比傾斜式列車穩定。待今年6月新城際列車進來後，車隊上補充沒有問題。

台鐵企工說，雖然台鐵台北-高雄直達列車班次，沒有高鐵的速度，不用轉市區，是CP值高的選項。而且台北-台中直達只要1.5小時甚至更快，票價才375元（早鳥票225元）；台北-高雄3小時或更快，票價僅843元（早鳥票505元）。

台鐵企工說，希望初期以高鐵一半車次即可，差不多百餘次，為全台提供低廉、快速遠程運輸。今年6月新自強號EMU3000型抵台後，就有60編組可以投入營運，可全日提供與高鐵相同車次，達到200車次左右。

對此，台鐵表示，目前全力投入做好事故搶修、罹難及受傷者家屬1對1關懷協助、善後復原等工作事宜。有關工會所提改革建議，會研議納入後續改革方案。

*政院喊台鐵企業化 學者：四千億負債要先解決

行政院昨表態台鐵未來公司化應朝企業化模式經營，而非民營化。只是目前台鐵負債四千億元如此龐大的數目，學者認為，政院喊出企業化經營絕非一步到位，而且是什麼模式也沒說，另，四千億元負債的龐大沉痾，絕對要總統的高度才能解決。台灣鐵道暨國土規畫學會則表示，不清楚政院所說的意義，覺得是文字遊戲。

淡江大學運管系教授陶治中表示，台鐵現有四千億元的龐大負債，若分年償還，金額絕對超過四千億元，未來要走企業化經營，像是高鐵的模式（交通部與泛官股持有超過六成的股份）的話，也需要有外界的投資人，而這首先要解決的就是大筆的負債該如何解決，目前政府還未說如何解決。

陶治中表示，若依過去的討論，由政府埋單是最有可能的解決方式，且因金額過於龐大，台鐵、交通部跟政院都無法單獨解決，要提高到總統層級才有辦法。

台灣鐵道暨國土規畫學會表示，完全不懂行政院長蘇貞昌跟行政院想表達什麼，截至目前對於台鐵企業化還有公司話細節都說不清楚，有在玩文字遊戲意味。工會強大反彈公司化所提出的說法，不能滿足民眾真正訴求。換個角度，行政院是人民公僕，企業化也好、公司化也好，應該對人民要講清楚。

陶治中也說，政院只說要企業化經營，但也沒說是要怎麼樣的經營模式。是英國、日本的分路線經營，各路線都由不同的民間公司經營，還是德國的車路分離經營模式，由政府承擔鐵路基礎建設投資及汰舊換新，鐵路公司則擔負經營責任。一般認為，由於路線單純，如果真的要企業化經營，台鐵比較適宜比照德國模式。

*台鐵總體檢不組推動小組改專案會議 政院：開會七次

台鐵太魯閣號發生重大事故，有人檢討行政院在普悠瑪事故後，原規劃成立改善推動小組，但至今沒有成立。行政院發言人羅秉成昨澄清，蘇揆在去年已特別指示副院長，用專案會議的方式執行，督導改革工作。羅秉成今進一步指出，副院長沈榮津共開過七次跨部會會議，分別邀集政委、工程會丶運安會丶交通部及台鐵等代表參與討論改革事項。

羅秉成今指出，台總體檢報告於2019年1月18日通過完成後，行政院秘書長並旋即於3日後以院函，將決議內容正式發交各相關部會據以執行，而交通部並於同年2月間函請台鐵局針對總體檢報告所列改善事項錄案確實辦理並訂定辦理期程，可證當時已立即交付執行，不待核定。而事實上，交通部及台鐵也已依總體檢報告建議的改善事項，持續列管執行，目前有109項已具體完成改善。

羅秉成表示，除交通部及台鐵早已進行相關改革外，涉及行政院需協處事項，也都及時持續辦理。實際上早自2019年7月起，秘書長就有關台鐵安全改善計劃、台鐵基礎設施改善計劃及軌道結構安全提升計畫、員工薪資等事項召開多次會議協處。蘇揆並於去年10月間更提升層級，進一步指示副院長就軌道安全及台鐵改革相關事項，召開專案會議協處。沈榮津已進行七次跨部會會議，分別邀集政委、工程會丶運安會丶交通部及臺鐵等代表參與討論改革事項。

羅秉成表示，歸納歷次會議主要重點除盤點丶確認已改善項目（例如設立營運安全處等項目）外，就有關台鐵斷軌事件部分，副院長指示應釐清問題真相、針對「避免斷軌、強化巡軌機制」等提出解決方法，明確究責機制；而有關台鐵普悠瑪號行車事故後續執行部分，副院長指示應加強追蹤管考，並請交通部責成臺鐵定期追蹤普悠瑪號事故待改善作為之辦理情形，包括安全面（例如建立ATP隔離限速備援系統等項目）丶組織面（例如調整安全丶行控丶訓練丶技術等組織功能等項目）丶監理面（例如檢討鐵路行車人員檢定給證規定等項目）；又關於台鐵整體改善事項部分，副院長指示交通部針對組織型態、車輛維護以及路線基礎強化等問題所提之改善措施，應再檢視計畫與經費之合理性。以上各面向由交通部督導落實執行，並做好時程管控等，其他相關部會提供必要之協助。

羅秉成指出，台鐵總體檢報告的性質是供行政院內部決策的參考，是否參採本屬政策評估之裁量事項。該報告雖曾建議另由政委組成推動小組辦理，但考量行政院之任務編組繁多，而台鐵改革涉及跨部會或需院協處事項，本可即時、機動由政委、秘書長本於職責協調處理。

*台鐵公司化？政院：組織改造重點在企業化

太魯閣號事故後，台鐵是否應該公司化？行政院發言人羅秉成今表示，行政院長蘇貞昌認為凡能建立長治久安的典章制度，再怎麼艱難也要面對挑戰，勇於興革。台鐵改革勢在必行，也早已啟動進行，雖然過去兩年多以來，已完成了許多與鐵路安全有關的具體項目，但改革的工程要加速、加大、加深，才能符合人民的期待。

羅秉成指出，針對台鐵下一階段的改革進程，蘇揆昨於行政院會中表示，他會跟處理防治非洲豬瘟和疫情的決心一樣，緊盯著每一個環節，加速並落實改革的目標。

至於外界關注所謂的「台鐵公司化」，羅秉成表示，涉及台鐵的組織轉型與體質改造等深層結構問題，本就納入台鐵企業化的長期改革項目中，但因其影響深遠丶茲事體大，所以在策略上要先完善行車安全使民眾安心（調整組織功能以提升安全管理），再而改善財務使員工安定（解決財務虧損增進效能），最後台鐵的營運模式才有更多的選項空間，但要強調的是台鐵組織改造的重點在企業化及有效永續的經營，若僅以「公司化」一詞來簡易概括，易生走向民營化的誤解。

羅秉成說，台鐵因負擔台灣最大的運輸能量，而且配合政策服務偏鄉、人口稀少區域，有其歷史包袱與政策負擔，在抉擇台鐵的組織轉型的方向前，先要能提升其安全及效能，並兼顧台鐵員工權益和負擔公平性，研擬出最適的營運模式。

*蘇貞昌稱要改革台鐵 國民黨：110次行政院會從未討論

台鐵太魯閣號發生重大事故，行政院長蘇貞昌昨在行政院會上宣示台鐵要加速改革。國民黨下午質疑，蘇上任至今召開110次行政院會，與台鐵安全或改革相關議題卻從未列入院會報告或討論事項，證明蘇對台鐵改革與安全其實漠不關心。

國民黨文傳會副主委黃子哲說，蘇貞昌上任後在行政院會中僅3次提到台鐵，分別是表達對台鐵上叫囂情事不以為然，疫情趨緩可考慮加開班次，感謝基層員工搶修通車，對台鐵安全無能、無心，現在說要加速改革，那為什麼過去兩年不做？

黃子哲表示，台鐵百分百交通部下的機構，交通部是政院轄下部會，蘇貞昌責無旁貸，這是人禍，甚至是官禍，官僚殺人、草菅人命，蘇貞昌晚上睡的好嗎？

王育敏表示，蘇貞昌上任至今不核定台鐵總體檢報告，漠視台鐵安全與改革，現在出事了才開始緊張，昨天行政院會才說要加快改革，實際在進行閣揆保衛戰，要犧牲交通部長林佳龍保位子，把林當稻草人擋箭。

王育敏說，蘇貞昌只把任內的事當回事，南方澳大橋事件後就把全國老舊橋梁檢查一遍；普悠瑪號事件在行政院前院長賴清德任內，就不把它當回事，政治算計，沒把人命安全擺第一位，在這麼重大事故後還想躲避究責與檢討，已不適任。

國民黨文傳會主委鄭照新也呼籲，蘇貞昌不要在躲在林佳龍後面，林佳龍應說送幾次台鐵局長名單，真找不到人？還是淪為派系鬥爭工具，代價卻是人民安全與性命。

行政院解釋，行政院會雖未討論台鐵，但有開專案會議。國民黨文傳會主委王育敏質疑，這些說法都是為了善後硬抝強辯的說法，會議召集誰？是要按台鐵體檢報告要按部就班推動？行政院還試圖想要說謊躲避責任。

王育敏說，蘇貞昌應先說明，為什麼不成立台鐵改革推動小組，政務委員張景森與交通部長林佳龍可以跟蘇貞昌對質；蘇若不對外界交代清楚，就是在閃躲，繼續坐在高位，不是有擔當的政治家作為。

黃子哲也表示，要求行政院公布專案會議會議資料與紀錄，看討論什麼，後續有沒有作為，否則立法院交通委員會應成立調閱小組要求提供相關資料。

黃子哲說，蘇貞昌2019年1月14日上任，1月18日完成台鐵總體檢報告，之後林佳龍還建議成立台鐵改革推動小組，到底台鐵的改革方案與安全有沒有曾在蘇貞昌腦海或心中過，如果有就會在行政院會指示相關部會去重視與執行。

*台鐵要轉骨再生 學者：以高鐵、捷運為師進駐場改革

台鐵太魯閣號發生重大事故，釀禍的台鐵承包商2月即因偽造不實文件承攬花蓮縣政府標案遭判刑，承攬交通部等政府標案也未被停權，讓工程會與花蓮縣政府互咬。消基會表示，重點還是在不同政府部門相關資訊平台能否整合。

消基交通委員會召集人李克聰表示，這次爭議是常見的弊端，因地方政府資訊不透明，造成與工程會之間聯絡、通訊上與相關資訊記載、介面發生落差，應該用問題導向的方式檢討改善，施工考核監督管理，必須把相關事項透明化。

李克聰說，政府的資訊平台一定要整合，建立新的相關平台就必須與原有平台串聯，只要平台整合，任何相關資訊都可透過該平台揭露，讓全民都可以了解每一個施工廠商紀錄，也讓整個招標過程有防弊機制，太多獨立平台就有介面問題。

國民黨文傳會副主委王鴻薇則批評，這次釀禍的義祥工業社負責人李義祥偽造施工照片被判刑，政府採購公報中卻沒有登載，工程會未停止他的政府標案進行，現在還有臉卸責花蓮縣政府，政府出事後只想推責內鬥，台鐵能改革？

國民黨智庫今舉辦太魯閣號檢討座談會，李克聰表示，這次事故發生後，首先要檢討的就是當前公共工程工地管理毫無章法，工程會有實地考核機制，卻未看到釀禍的缺失，要求改善；3月勞安抽檢發現工地無人，也未持續追蹤解決。

李克聰直言，這幾年政府大力推動前瞻基礎公共建設，營造相關產業沒辦法負荷突然湧現的工程標案量，供需失調，當有能力公司沒辦法接，轉包情形就頻傳，工程品質與工地管理當然都出問題。

李克聰也質疑，鐵路局有內部監督管理機制，台鐵還有委外專案管理與設計監造的顧問公司，每個環節都能風險控管，卻都失靈；普悠瑪號事故後台鐵總體檢出7大144項改善事項，但台鐵解除列管標準鬆散，執行成效也無審核機制。

師大企管系教授陳敦基表示，台鐵問題是國安、國本問題，官僚文化、以政為主是改革絆腳石，現在要做的也是「轉型正義」，台鐵沒有託辭。陳也建議，目前捷運、高鐵都經營非常好，台鐵可以借鏡，甚至邀請直接進駐場改革。

陽明交通大學運管系兼任副教授黃台生也認為，台鐵不能排除外部、上層政策影響，政府把台鐵很多人力拿去做行銷，要改革仍難如登天，政府高層做法要與以往不同才有改變契機，否則只是增加負荷，應參考高鐵、捷運等以公司方式營運。

現在各界籲台鐵公司化，陳敦基質疑，政府不編列預算翻箱倒櫃一次解決台鐵退撫包袱，怎麼談企業化？國民黨立委謝衣鳳也說，日本JR在2005年完成公司化後仍發生重大事件，公司化不應變成政府卸責方向，台鐵問題還是要具體解決。

*蘇揆為何不批林佳龍辭呈？陳亭妃：不捨好的人才

交通部長林佳龍部長因太魯閣事故遞出辭呈，但行政院長蘇貞昌至今未批准，外界部分意見解讀，是把林佳龍當成防火牆。與林佳龍在黨內派系同屬正國會的民進黨立委陳亭妃表示，這些揣測太政治化，林佳龍在部長任內很用心，這麼好的部長，因為政治責任要提出辭呈，如果是院長，當然會非常不捨，怎麼可能會在第一時間就馬上簽辭呈。

陳亭妃今早受訪表示，林佳龍在新冠肺炎疫情期間，全世界觀光幾乎停擺情況，用了很多的心力在帶動觀光，甚至做點線面的串連，很多國內旅行觀光業者都感受到林佳龍對他們的協助；站在蘇貞昌的角度，也是希望把好的人才繼續留下，這沒有什麼樣的政治操作，也沒有什麼樣的政治衝突。

陳亭妃說，現階段救災優先，但是林佳龍已經非常清楚他辭意已堅，而且就是要負政治責任，未來會把所有該做的事情都告一個段落，那才是林真正可以放下離開的時候。

至於會不會認為林佳龍被當防火牆。陳亭妃表示，這是被政治解讀的操作，其實大家第一時間都非常支持林佳龍作出願負政治責任的態度，因為就是要有人負責，有人負責就是要承擔，「我們也都支持林佳龍部長他的決定」。

*立委提案為太魯閣號蓋紀念碑？ 網怒：知道為何要募款了

太魯閣號408車次在4月2日發生列車出軌重大事故，釀成50人死亡、210人輕重傷悲劇。這起嚴重的交通事故，讓全國人民同心哀悼。立委陳歐珀在他臉書專頁，PO出臨時提案要為第一線救災人員提供心輔「藍光計畫」，免除心理陰影，也獲得多位立委力挺，原本暖心的提案，卻因為另一樁疑似也出自他手的提案失焦。

有網友PO出一張公文，陳歐珀提案要為太魯閣號事故「蓋建紀念碑或類似安全教育館」，上面還有立委陳明文、趙正宇的名字，引來網友撻伐，灌爆陳歐珀臉書。

網友質疑此舉是濫用公帑，「你若是自己花錢買地蓋，我就沒意見...不然真的很蠢」、「我知道為什麼要募款了」、「這麼有意義的事情，你可以捐款還是自己集資來蓋嗎？」、「蓋紀念館，發包標案，然後幕後肥貓再賺一筆，這才是重大災難標準SOP」。

也有人認為只是做秀，無法解決問題，「死了50人，你第一個想到的是蓋紀念碑？？？」、「你家有人過世要不要在你家蓋紀念碑...提這三小提案」、「到處都是紀念公園跟紀念碑？是想打造台灣悲情城市概念？建邊坡防護牆比較實際吧！」、「蓋紀念碑就能解決問題的話，那各鄉鎮市區就都立紀念碑就好了啊」。

也有人質疑蓋紀念碑公文真實性，網友說「這是第九張(指藍光計畫公文)，第一張(指蓋紀念碑公文)煩請貼出來看看。」

*葉毓蘭提議保存第八節車廂 綠委批：搞不清楚狀況

台鐵太魯閣號事故釀重大死傷，其中第8車廂有27人死亡，車體更嚴重變形、支離破碎，國民黨立委葉毓蘭日前提議，應將該車廂放在228公園永久保存。民進黨立委趙天麟今天受訪時表示，無論是哪一政黨的立委，在現階段這一些不必要的創意，都建議千萬不要再提出了；綠委陳亭妃也說，葉毓蘭真的是搞不清楚狀況。

趙天麟表示，這個階段做這樣的提議，不管是哪一個政黨的立委都不需要；現階段包括現場復原，通車、事故調查都還在進行當中，專戶的捐款也還沒到期。這時候藍綠可不可以把口水、這種不必要的創意都暫時放一邊，很認真地進行撫卹，去安慰這些罹難者、受傷者的家屬，然後把事故的責任釐清，讓悲劇不再發生，在這些工作以外的不必要創意，都千萬不要再提出了，這樣的做法會讓大家歪樓、傷心。

陳亭妃表示，第八節車廂是我國國難，而且是因為人禍造成不幸的事件，要把第八節車廂放在228公園，是要代表的是什麼？陳亭妃說，葉毓蘭真的是搞不清楚狀況，如果為了要蹭自己的熱度，然後不斷地在罹難者家屬的傷口上灑鹽，是非常不應該的，還是希望現在要一起協助所有家屬，怎麼在撫恤跟慰問的部分，做好最好的幫助，這才是最重要的，不要再漫天做出無厘頭建議。

*24年前也曾發生水泥車入侵鐵軌遭自強號迎面撞上 是誰欠台灣人一條安心返鄉路？

「觸目驚心，驚嚇不已，災難現場投入救人救災，所有的每一個人，國人跟每一國罹難者的家屬非常難熬。我們要釐清這次事故真相徹底檢討，一起走出傷痛」。

交通部長林佳龍在太魯閣號事故發生後，第一時間趕往花蓮災難現場，直到昨（7）日為了出席立法院交通委員會台鐵出軌事故的肇事原因專題報告，才返回台北。

曾向總統蔡英文請辭未果的他，面色凝重、語帶哽咽，再次為台鐵2日太魯閣號事故向國人致歉。

在現場無數鎂光燈與快門的喀喳聲下，林佳龍還說，不管未來在哪個位子，也會永遠陪伴。

鞠躬、道歉並下台負責，似乎已成重大災難發生時，台灣政治人物扛起政治責任的「SOP」，但部會首長轉身下台、接續的是下一個新官上任，來來去去的面孔，真能解決台灣人安心返鄉的交通問題嗎？

台鐵408次太魯閣號列車2日撞上翻落邊坡的工程車，造成50人罹難、217人受傷，為台灣70年鐵道史上最嚴重的事故，全台也為這國殤降半旗哀悼3天。

然而從台鐵的運行紀錄來看，其實已有許多前車之鑒。

攤開台鐵近40年的意外事故，總共有33起有人員死傷，造成218人死亡、1302人受輕傷，無辜受害人高達1520人；另據台鐵2019年公佈的「台鐵總體檢報告」，2014年以後光是正線及側線出軌事故，每年平均就有10件以上。

至於邊坡異物入侵釀災，在1997年3月27日也發生類似的意外事故。

一列由樹林開往蘇澳的1083次自強號快速駛過外澳，當時有一輛水泥高壓泵浦車正從事站內邊坡工程，同樣不慎侵入鐵軌，列車進站時遭迎面撞上，造成20多人輕重傷。

時隔24年，邊坡施工仍然缺乏風險管理，載滿返鄉及掃墓民眾的太魯閣號，行經花蓮清水隧道，煞車不及撞上甫滑落邊坡的工程車。

儘管台鐵司機盡忠職守，持續煞車到車頭毀損的最後一秒，仍無法避免這場悲劇。

面對外界檢討聲浪，林佳龍昨天在交通委員會詢答時也直指台鐵沈痾，「台鐵很多地方都各自為政，地方運工機電，都要在交通部的要求之下，台鐵才會派人下去處理橫向連結」。

林佳龍劍指台鐵沈痾 提安全改善作為

他強調未來台鐵行車安全，會做智慧化的列控系統，任何鐵軌異狀都要監測、預警與防範，目前防範不足的地方，要納入未來安全防護重點。交通部也表示，將會在25處異物入侵高風險處建置警示系統。

面對外界質疑工程安全防護沒做好，才讓肇事工程車直接滑落邊坡、掉在鐵軌上釀災。林佳龍則認為此次事故是特別案例。

林佳龍說，對於異物入侵鐵軌，台鐵有三種防禦措施：平交道預警、邊坡滾石以防護網預防，最後「是猴桐走山， 這超出了邊坡防護認知」，且這次特別的是，工區的大工程車違規在不能施工的時候進去，是工區管理問題。

他說，此次明隧道工程以西正線為主，又涉及東正線，可能會有相關規範不清的狀況，不是外界所說，以西正線工程說東正線的事故，而是兩件事情有重疊。

林佳龍強調，要「釐清問題、就事論事」。

細部設計圖曝光 應有邊坡防護工程

太魯閣號帶走50條人命，究竟是意外還是人為釀災？

國民黨籍立委洪孟楷出示台鐵局鐵路行車安全改善6年計畫中的「北迴線邊坡安全防護措施工程」細部設計圖與規範。

曝光的台鐵局工程處資料顯示，有各個局處、承包公司的簽章。其中，包含工程所有規範，其中第13點標示，「承包商於施工期間，要維持鐵路東、西正線的通行，確實設計安全防護措施，經工程司核可，以避免模板、碎片、混凝土塊，及其他雜物掉至軌道，影響人跟行車安全。」

洪孟楷直指事故為「人禍」，強調2年前細部設計圖在工程要發包的時候，已經預警該工程地段可能會有混凝土或異物，掉落軌道的疑慮。

然而，事故現場周邊卻完全無安全維護措施，僅有一條不起眼的紅色警示帶。

勞動部職安署：台鐵局有承攬管理的責任

回顧事故發生當天，台鐵第一時間對外聲稱，連假顧及行車安全，已要求承包商停工。

近日隨著工程車行車記錄器、工地附近的監視器畫面曝光，案情急轉直下，直指工程承包商李義祥當日並未停工。台鐵隨即對外表示不知情，高調抨擊承包廠商東違法偷施工，並向其求償逾10億元。

台鐵真的是不知情的無辜受害者嗎？

勞動部昨赴立法院社福衛環委員會，做職災預防精進作為現況及檢討報告，多位委員關切台鐵邊坡防護工程的職安衛檢查。

勞動部會中也公布2011～2021年4月5日止，職安署針對台鐵總共實施1046場次的職安衛檢查，就有79場遭到開罰，前五大違法項目就包含未定期檢查、重點檢查、作業檢點及現場巡視；未對站內工作環境或作業進行危害辨識、評估及控制。

案發前一個月，台鐵也曾發生兩起重大職災，職安署為此曾針對台鐵15個地盤進行專案檢查，結果違規率達6成，前三大違規項目就包含未落實承攬管理。

「太魯閣號事故的教訓，是工安疏失造成的交通重大事故，就過去勞檢紀錄，作為工程主辦機關的台鐵，在承攬管理上確實有很大的精進空間。」職安署署長鄒子廉。

鄒子廉說，就個案來看，除了工程車違法停放有滑落危險之虞的斜坡，還有承攬管理、門禁管制漏洞，「案子最終會追到台鐵」。

(聯合新聞網)

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*查借牌轉包內幕 李義祥上銬狼狽受訊 第二張記憶卡尋獲 掌握關鍵影片對話

太魯閣號出軌事故昨頭七，檢方借提李義祥，釐清落網移工阿好的供詞，並大舉約談工程承包商負責人、監工等重要關係人，應是要釐清李是否借牌轉包涉及圍標，並了解李違法兼任工地主任，台鐵人員是否涉及包庇放水圖利廠商，若查證屬實，李等人恐涉《貪污治罪條例》。此外，運安會也證實，尋獲肇事工程車的第二片記憶卡，有李與阿好以怪手拖動工程車卻肇事的關鍵音檔，真相輪廓幾乎出爐。

義祥工業社負責人、肇事工程車駕駛李義祥，因涉過失致死罪遭羈押禁見，運安會找到工程車上的行車記錄器記憶卡，與現場搜集的各式跡證，接連戳破李為逃罪避責所說的瞞天大謊，證實李因駕怪手拉動卡樹叢的工程車，移工阿好（華文好）也參與其中，最後導致工程車不慎翻落鐵軌，釀成50人枉死、218人傷的慘劇。

移工供詞有出入遭羈押

前午警方逮捕參與「喬車」的非法移工阿好，檢方偵訊後將他與李義祥同列被告，昨午花蓮地方法院發言人黃鴻達表示，阿好在事發後逃離現場，住在旅館藏匿多日，期間還把行動電話的SIM卡丟棄，考量阿好離開合法僱主多年，平時居無定所，受僱於李義祥已一段時日，且與李的供詞不盡一致，足以認為他有逃亡、滅證、串供之虞，裁定羈押禁見。

另一方面，檢方昨上午11時許借提已遭羈押禁見的李義祥，他穿著鮮黃色囚服抵達花檢，檢方應是要釐清他與阿好供詞的差異。接著檢方又大動作約談承包商東新營造負責人黃平和夫妻及幹部、事發後被李急call到場的工地監工林長清（黑猴）與兒子林偉仁等人，據悉，主要是要釐清李是否涉及借牌轉包、圍標，以及李違法擔任工地主任，台鐵人員是否涉貪、包庇放水圖利廠商。

運安會主委楊宏智指出，事發後工程車車頭也被撞進隧道裡，運安會人員進入尋找，找到的整個記錄器電子板時都爛了，只剩一個殼，裡面應該有的2張記憶卡都被撞飛。

已了解工程車翻落狀態

運安會人員展開地毯式搜索，日前找到第一張記憶卡，加上現場各式跡證，獲知事發前李義祥駕駛工程車卡進樹叢，竟未熄火下車，改開一旁的怪手，要把工程車拖回路中，卻因怪手吊帶鬆脫釀禍的過程。

前天深夜，受損最嚴重的第8車廂拉出隧道後，運安會人員再度進入搜尋，在血水與罹難者的斷肢肉塊中找到第二張記憶卡，楊宏智透露，記憶卡內有音檔和影片，除了影片拍攝到怪手，也取得李義祥與助理駕駛（阿好）的關鍵對話音檔，主要是車子面臨狀況、2人想做何處置，工程車有沒有煞車、或何種狀態翻落也都有掌握，該部分已交給檢調完整處理。

*27人魂斷第8車 「想救也救不起來」

太魯閣號上周五在花蓮大清水隧道北口外，迎頭撞上從邊坡翻落的工程車，釀50死的重大慘劇，最前方的第8節車廂多達27人罹難，是死傷最慘重處，《蘋果》根據倖存者口述與座位資訊，還原生死一瞬間的位置圖，發現倖存的6名旅客座位以在後排居多。

魂斷第8車者除司機員袁淳修、助理司機員江沛峰，目前可確認的包括國立體育大學學生22歲張恩翔、20歲張恩昀兄妹，和56歲父親張信盛一家3口，還有新北市17歲女高中生沈縈淇、6歲的楊小妹妹、父親是台鐵司機員的35歲卓思潔、北市副市長公務司機的19歲女兒陳立凡和43歲堂姊陳佳欣，及台東縣議員林參天助理吳麗君的表弟媳和外甥。

據生還者回憶，意外發生時「碰」一聲，「車廂內滿滿的人都沒有了，站著的人都已堆疊在一起，想救也救不起來」。第8車有36個座位，當時有多少名站票旅客不得而知，《蘋果》還原第8車位置圖，部分生還者如坐在最後一排的第一金證券董事長陳致全一家4口僅受輕傷，座號16的演員范子安女友、座號21的旅客也幸運存活。

交通部次長王國材昨說，尚無法辨識站票乘客有哪些人，50名罹難者中，49人的身分、姓名已確認，目前座位都在比對，最後若確認站票乘客傷亡較嚴重，會檢討站票措施。台鐵副局長朱來順說，已確認有122名站票旅客，但死者身分很難確定，要一個個核對，警方已在幫忙比對。

*李謊話連篇 倖存者怒：說真相讓死者安息

在太魯閣出軌意外中幸運生還的乘客劉先生，當天乘坐在列車尾端的第2車廂，出了隧道突然聽見連續撞擊巨響，尖叫聲此起彼落，本以為是單純出軌意外，後來才知前面幾車死傷嚴重，「自己只有撞到前座椅背，算是很幸運」，這幾天看到檢方追查真相，李義祥闖禍害命後仍謊話連篇，氣憤罵李：「不要再說謊了，讓死者安息！」

在新北市工作的劉先生告訴《蘋果》，當天是要回台東參加家族掃墓，也告訴高雄的家人，會搭408車次的太魯閣號到台東與大家會合，沒想到火車一陣急煞，緊接著一連串撞擊，他彈撞到前方椅背，後來在救難人員引導下與其他乘客一起脫困，搭接駁車到花蓮後，立即向家人報平安。

劉先生也在臉書打卡「在蘇花公路171.1K超美斷崖」記錄這場浩劫，「我竟然遇到火車脫軌事故，要是我坐在前面幾個車廂，大概就無法打卡報平安了」。劉先生氣憤表示，事後看到相關報導及運安會公布的資料，才知道這起意外的真相，實在替那些被害死及受傷乘客感到氣憤，「李義祥說出真相吧！不要再說謊了，讓死者安息！」

*誇張 李義祥工地告示牌電話也不實

李義祥釀禍害命，他的多年好友「黑猴」林長清父子，昨也前後遭檢方約談，要釐清父子倆在整個案件中的角色，及李義祥等是否涉嫌借牌轉包。昨上午名嘴李正皓在臉書發文，指太魯閣出軌案「還有一條漏網之魚」，就是黑猴的兒子林偉仁，因為該處工地的告示牌上，掛名工地主任的李義祥，其手機電話竟是林偉仁的電話。

李正皓指出，林偉仁除了是東新營造的員工，也曾任該工地負責人，並在工地告示牌上留下他的手機號碼，但事發當時被拍下的工地告示牌上，李義祥為工地主任，其電話竟與林偉仁同號碼，李正皓說：「經過我的確認，這隻電話確實是林偉仁所擁有。」

李正皓查證，黑猴經營的朝昇土木包工業，徵人啟示留的聯絡電話，就是林偉仁的手機，他在事發後還被媒體拍下，把工程告示牌上的完工時間從1月改為4月，認為林是不可忽略的關係人。

律師洪維廷指出，李義祥可能觸犯《刑法》偽造文書罪，不管此告示牌是承包商自製或由公務員製作，李都會因業務文書登載不實而成罪，最重可判刑3年。

*黑心商判罪有前科 竟可承包 李義祥公司為何未停權 工程會指未獲通報 花縣府怒批「甩鍋」

義祥工業社負責人李義祥操作怪手拖吊卡樹叢的工程車，導致工程車翻落邊坡佔軌，迎頭撞上的太魯閣號傷亡慘重。立委昨質詢李義祥名下公司曾被判有罪卻未停權，行政院公共工程委員會允諾將推動連線法院系統，即時掌握廠商黑名單，並檢討是否從管制公司擴大為管制人，避免黑心負責人另設公司承接標案。

工程會、交通部、國家運輸安全調查委員會昨至立院交通委員會專案報告。工程會指《採購法》規定，停權期間廠商不能參與政府標案投標或擔任分包商，義祥曾因圍標被判有罪，2009年3月起停權1年，停權期間已過；李義祥名下另一家義程營造，2015年履行花蓮縣政府採購案，因履約請款文件登載不實被判有罪，但花縣府未啟動停權，工程會已函請縣府說明。

將推動連線法院系統

立委邱臣遠質疑義程已被判有罪，工程會網站卻無此不良廠商名單，工程會主委吳澤成說，若確定有判決但沒通報，是花蓮縣府問題；目前針對不良廠商名單跟檢察機關有連動，司法判決會再來連動，後續推動與法院判決系統連線，就可提醒招標機關了解。

邱臣遠和立委林楚茵都表示，不良廠商名單僅有廠商名稱，卻無負責人姓名，很容易用不同廠商名借屍還魂再接標案，應公告黑心負責人名字；吳澤成允諾，會檢討黑名單是否要從管制公司擴大為管制人。

針對吳澤成指花縣府未通報義程被判有罪、未啟動停權，花縣府回應，太魯閣號事故邊坡工程得標商為東新營造，非義祥或義程，東新是甲級營造商，無不良紀錄，得標商有無轉包或非法行為，應由承辦機關台鐵或主管機關工程會查核。

另義程履行花蓮縣府採購案是今年2月19日判決有罪，若訴訟中尚未有罪定讞的廠商也要通報，或不同公司卻同一負責人有問題要通報，工程會應修法統一規定讓全國遵守。

花蓮縣府批吳澤成張冠李戴、魚目混珠，將重大工安意外責任甩鍋縣府。吳澤成澄清無甩鍋之意，只是要請花蓮縣府說明為何義程被判有罪，卻沒看到停權處置，確認是否有認知差異可釐清。

整治工程已4度展延

工程會報告另指出，李義祥為事故邊坡整治工程的分包商，卻擔任主包商東新的工地主任，除違反《營造業法》，也有借牌轉包可能；內政部雖建置工地主任系統，李擔任東新工地主任卻未主動登錄，將建議內政部強化系統勾稽制度，以利查核預防。

立委洪孟楷則痛批該邊坡整治工程早該於去年6月完工，卻展延4次；有6個分包商，李義祥僅負責怪手等機具提供，卻以工地主任獨立負責整個工地，質疑政府、台鐵「螺絲鬆到不行」。

吳澤成坦言，除李義祥和東新外，監造商聯合大地工程顧問公司、代表業主的中棪專案管理顧問公司、業主台鐵都應加強檢討，工地即便在停工狀態也應有管理措施。

 

*台鐵補破網 年底前設10處邊坡預警

行政院公共工程委員會檢視「鐵路行車安全改善6年計劃」施工中工程，發現台東縣鹿野鄉山里工程有施工便道及工區邊坡鄰近鐵道，但未設隔離設施，國家運輸安全調查委員會將前往調查，若發現防護系統性問題，最快這兩天發出安全通告。另台鐵規劃設置25處邊坡滑落預警，年底會完成10處，勞動部也將在1個月內勞檢台鐵223處工程。

台鐵日前清查10件邊坡改善工程，3處為邊坡上方有重型機具入侵之虞，已暫停施工，待改善完畢才能復工，包括宜蘭福隆石城、鹿野山里、瑞芳猴硐。工程會發現鹿野山里工區邊坡鄰近鐵道，但未設隔離設施，以既有擋土牆及型鋼護欄防護網為防護，有防護設施不足之嫌，運安會檢查若發現有問題，將發出安全通告要求改善。

交通部次長王國材說，目前台鐵規劃25處邊坡滑落預警地點，年底會完成10處，但就太魯閣號事故來看，就算設25處也不夠，未來會規劃鐵道基礎設施容易破壞的地點，都要有警示。

勞動部職安署指出，台鐵6年計劃現有223個標案，為亡羊補牢，1個月內223處都要勞檢，台鐵工務段同仁、監造單位等，也會列為檢查對象。

*救台鐵 藍批蔡「文青語言」 蘇揆收林佳龍書面辭呈 要求先救災

台鐵太魯閣號408次列車撞上滑落軌道的工程車，釀50人死亡慘劇。昨行政院會，院長蘇貞昌率閣員默哀1分鐘，再度向社會大眾表示歉意。總統蔡英文昨也在臉書發文強調，「台鐵改革，我們責無旁貸。」政院昨也證實，前天已收到交通部長林佳龍書面辭呈，蘇揆昨與林通電話，要求林先專注在救災救難。

王國材否認接交長

總統蔡英文前天在民進黨中常會，針對太魯閣號事故發表談話，宣示改革台鐵勢在必行。國民黨昨批，蔡英文只會「文青式語言」，並點名行政院長蘇貞昌「顢頇無能，戀棧官位」、「有政府會出事」，長期漠視台鐵改革，應自行下台一鞠躬。

蘇揆昨在行政院會中指出，普悠瑪事故後，台鐵經總體檢報告列出144項要改進的，已經完成109項，去年更由副院長召開多次專案會議檢討。現在政府第一急切要對於台鐵的安全做最嚴格的盤檢，要確保安全才能通車。

蘇還說，台鐵在全國負擔運輸重任，台灣應該要發展智慧化的監控及預警系統，只要鐵軌上有任何妨害通行安全之異物侵入，都能在第一時間預警通行中的列車，可以在黃金時間停止前進；再多的費用，政府都願意負擔。

太魯閣號事故發生後，林佳龍已先向總統府、行政院口頭請辭，強調不戀棧職位只求善後。政院前天並收到林的書面辭呈，政委兼發言人羅秉成證實，蘇揆昨與林通電話，並表示「現階段還是要好好把後續善後工作做好，現在不談這個（請辭），國人也都支持在國難當前，舉國哀悼之際，應專注在救災、救難把事故現場搶修、搶通的事情上。」

林佳龍為負政治責任請辭，外界點名現任交通部政務次長王國材可能是下任部長人選。對此，王國材昨受訪時連說三聲「沒有」極力否認，並說林佳龍過去兩年多非常認真，希望林能繼續領導。

*守護列車到最後 司機員斷肢 頭七前終尋獲

昨天上午9時28分，台鐵全台約120列執勤的列車，同步鳴笛5秒，向4月2日台鐵408車次太魯閣號當時英勇鳴笛、奮力煞車的不幸殉職的司機員袁淳修、助理司機員江沛峰致敬。而行經事故地點的列車，則長鳴一聲，除向英勇司機員致敬，也為不幸罹難的死者致哀。

台鐵408車次太魯閣號2日的事故造成50死、218傷慘劇，司機員袁淳修、助理司機員江沛峰不幸殉職，交通部將頒發交通獎章、提案入忠烈祠。

台鐵列車9:28鳴笛致意

昨早執勤的列車在事故時間同步鳴笛，普悠瑪408車次列車，在9時28分時，剛好出和仁隧道，行經事故發生地點，普悠瑪明顯減速並長聲鳴笛，為殉職2司機員及罹難者致哀；642車次自強號行經樹林站時、宜蘭站貨物列車也在同時間鳴笛近30秒，表示對死者的哀悼。

司機員袁淳修，在太魯閣號撞擊工程車出軌前，用生命最後4秒死命煞車，堅守崗位殉職，而他殘缺的一條腿，一直留守在第8車，直到6日深夜，是所有罹難者中，最後被尋獲的肢體。昨天是罹難者頭七之日。袁淳修三姊說，弟弟向來是一個很認真負責的人。殘缺的腿在頭七之前被發現，冥冥之中，象徵擔任司機員的他，守護列車至最後一刻。

運安會6日公布一段從太魯閣號司機員袁淳修視角畫面，看到火車高速撞擊橫躺軌道的工程車，再失控撞入清水隧道的行車紀錄器畫面，震撼各界。在駕駛艙的袁淳修首當其衝，車頭撞爛潰縮，他在生命最後一刻仍全力煞車與鳴笛，堅守崗位到殉職，身體也因此肢體分離。

首當其衝的車頭、即袁淳修所在的第8節車廂受損嚴重，剩不到四分之一車體，工作人員漏夜搶救，才將車廂拖離隧道。

花蓮縣及台東縣政府昨則分別舉辦罹難者頭七法會，花蓮縣長徐榛蔚表示，花蓮、東台灣需要一個遠觀、全盤的整體規劃，需要給台灣東部的人一條安全回家的路，如果不是一票難求，不會有超過100多張的站票，希望回到花蓮、台東，不會死傷這麼嚴重，鐵道安全應全盤討論。

希望東部人能安全回家

台東殯儀館為此次不幸罹難的台東縣9名亡者舉辦聯合頭七法會，現場哀戚肅穆。台東縣長饒慶鈴透露，台鐵局台東場聯合公祭時間，暫定在17日上午。

據了解，在民間習俗上亡者會在「頭七」這天返家，家人應於魂魄回來前，為死者魂魄預備一頓飯，燒香奉祀，而在台東聯合頭七法會現場，正好天空飄落小雨，更顯得氣氛哀戚萬分。饒慶鈴表示，中央相關單位應重視台鐵這次的嚴重傷亡，不能再有枉死事件，要讓每位旅外的東部人都能安心返鄉。

*「這就是我的孩子」 台鐵女兒回家了 遺容修復「非常像」 父哽咽：等最後一次

「這就是我們家的孩子，非常地像！」台鐵太魯閣號出軌事故造成50人死亡，其中設籍台東縣的罹難者卓思潔，是台鐵台東站司機員的女兒，卓思潔因受嚴重撞擊，臉部頭部有缺漏，下顎以上全消失，只剩「後腦掛著一層皮膚」，修復工作困難；所幸搜救過程中找到卓女臉皮，經DNA比對無誤，也因家屬希望她能以美好姿態走最後一程，由「76行者遺體美容修復團隊」全力修復，順利在昨天頭七凌晨完成，昨上午移靈回台東殯儀館。卓家父母看見愛女回復往昔容顏，得到極大安慰。

台鐵台東站司機員的女兒卓思潔（25歲），事發當時，坐在司機員正後方附近，因身體受到嚴重衝撞，造成卓女下顎以上殘缺，也因此修復花很多時間，在修復團隊76行者多次耐心與家屬溝通討論修復，卓家父母終於看見愛女已經修復完成的遺容。

修復團隊許願傳好消息

「這就是我們家的孩子，非常地像！」76行者修復師王薇君聽見卓父母脫口說出的感動，她也特別感到安慰；卓家青春年華愛女卓思潔因頭臉部重創，然亡者面容完好才能安慰家屬，這些日子王薇君看見卓父母焦急心疼整日等待團隊修復，眼神除了失落還流露著諸多不捨。

王薇君說，卓父深知修復過程漫長並哽咽地說：「等最後一次了。」據了解，起初搜救員因未尋獲卓女頭、臉部，使得修復重建作業一度陷入膠著，但修復團隊並沒有放棄。

王薇君表示，大家4月2日就來了，在這一個重大國殤的事件當中，大家情緒都很低落、哀傷，需要忍住情緒才可以處理遺體，團隊裡剛好有人生日，就買個小蛋糕慶祝，緩和大家的情緒，也不唱歌只有拍手致意，許下生日願望後，沒想到半個小時後，好消息就傳來了，順利找到一位罹難者的腳部及卓思潔部分的臉部。

王薇君語帶哽咽說，有不少罹難者的身軀並不完整，必須一邊修復一邊等待，當生日願望成真時，大家真的很安慰，「這些罹難者也知道我們在等他們，讓我們可以修復完，可以好好完整的回家。」

*換票3次怨「不回來了」 銀行員竟一語成讖

太魯閣號408次列車4月2日發生重大死傷事故，昨是習俗上亡者魂魄返家的「頭七」，台東縣府昨天下午在殯儀館舉行追思頭七法會，為9位台東不幸罹難亡者燒化、助念。在這場死傷慘重意外中，罹難者劉奕辰與廖翊羽，其實本非預定搭乘這班列車清明返鄉，但都經由「換票」而搭上死亡列車。廖翊羽為返鄉陪同父母親掃墓，車票換了3回，當時還不小心說出氣話，「以後不回來了啦！」怎知一語成讖，讓家屬難掩哀傷。

廖翊羽（32歲）的父親廖朝琴是台東市仁愛里里長，憶起女兒，廖父難過地說，女兒在台北一間銀行總行工作，利用清明連假，特地返鄉陪同父母親掃墓。廖父表示，女兒在台北車站為了換票換得一肚子怒氣，當時還不小心脫口對廖母說出氣話，「以後不回來了啦！」怎知就搭上回不了家的太魯閣號408次列車。

廖父說，雖然孩子事後在LINE上向母親道歉，但這句話卻深深刺傷廖母的心，「台東人搭車返鄉，如此困難。」

他無奈說，「（廖翊羽）背包找到，留著血跡的手機也找到了，她還在火車上開心自拍，根本不知死期到了。」女兒就這樣走了，時時和女兒電話聯絡的廖母晚上無法入眠也吃不好，整日以淚洗面。廖父接著說，後事都還沒辦完，就開始談賠償金，「錢能換回我的女兒嗎？」

劉奕辰（24歲）也是「換票」而搭上死亡列車，從小與劉奕辰感情深厚的妹妹說，頭七這天盼哥哥能不帶著擔憂離去，她哽咽說，之後就由她照顧好父母。

*偕親人返鄉會計師獨活 「逃不出人間地獄」

「車廂一隻手（伸）出來，還是小朋友的……」男子嚇得不敢再看，拖著受傷的右腳逃出清水隧道，但同行的舅媽和小表弟都死了，他至今逃不出這座人間地獄。

28歲的吳姓男子在台北一家會計師事務所任職，清明連假回台東與家人團聚並掃墓。同行的有吳姓舅媽（45歲）與蘇姓表弟（8歲），母子兩人要到台東玩，舅媽與6日生日的兒子和大家約好提前慶生。

「碰，我突然撞上前方椅背」吳男昨透過電話接受《蘋果》訪問時說，撞擊聲在2日上午9時28分傳出，坐在第7節車廂的他頓時醒來，趕緊蹲在座椅間，感覺車子一直在拖行，「久到我心裡還在想怎麼那麼衰，又出軌了！」

撞擊停下來後，大家都在驚嚇中，他看到很多人流血，自己右腳也受傷，當下趕快報警，打電話向媽媽報平安。

他因看見濃煙竄出，可能起火，擔心自己會死在這裡了，所以他打給朋友，交代自己在第7節車廂，「如果怎麼樣了，你們可以來找我」。他發現自己隨著列車衝進隧道裡，便去找坐在第8節車廂的舅媽母子。但走著走著，他看到很多屍體，還有人倒在地上吐血，「身上插著很多東西，血腥味撲鼻而來。」

「真的是人間地獄」，吳男顫抖地說，他這才發現第8節車廂過不去，自己誤走到第6節車廂，現場滿目瘡痍，車內外到處都是死傷者，車廂被削去大半，裡面卡了不少斷肢，其中還有小朋友的。這幅恐怖場景深深烙印吳男的腦海中，想到慘死的舅媽和小表弟更是痛苦，「為什麼是他們，他們都不是壞人啊！」說到這裡，電話那頭一陣哽咽。

(蘋果日報)

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*祭政府採購法 追東新刑責

借牌投標 可判3年 借用和容許都有責

台鐵太魯閣號撞上翻落鐵軌的工程車造成重大傷亡，事發處的邊坡防護工程由東新營造得標，卻由李義祥的義程營造、義祥工業社施作，檢方昨約談東新營造負責人黃平和、包商林長清等十三人到案說明，釐清是否有違法轉包、逃漏稅嫌疑；檢方除依過失致死罪偵辦外，也擬祭出政府採購法，擴大究辦涉案對象，不排除還有關係人將改列被告。

依政府採購法規定，借牌投標政府標案，借用人和容許借用人都有刑責，最重可處三年徒刑；政府採購法也規定，得標廠商應自行履行工程、勞務契約，原契約中應自行履行的主要部分不得轉包，但轉包是指契約主要部分由其他廠商代為履行，跟分包部分工程不同，這部分的事實認定仍待檢警釐清。

出事工地的主任 原是林長清之子

台鐵出事現場的北迴線五十一Ｋ山側邊坡安全防護設施工程，由聯合大地工程顧問公司負責委託設計、監造技術服務，東新營造得標。花蓮檢方昨指揮調查局、廉政署，約談東新負責人黃平和父子，搜索相關公司、住家共十一處，約談查證十三人；八十多歲的黃平和，近年公司業務多由下一代負責。

由於工程車司機李義祥是義程營造公司及義祥工業社負責人，卻又擔任東新營造工地主任，除違反營造業法規定，也被懷疑有「借牌轉包」可能。據了解，長期擔任李義祥工程合作夥伴的朝昇土木包工負責人林長清，因他的兒子之前擔任事故工地的工地主任，去年底才換成李義祥，且事發後，林長清父子一接到通知就趕來現場，檢調人員不排除涉有違反政府採購法等嫌疑，部分相關人訊問後已先請回。

晶片錄到滑落對話 還原出事現場98％

此外，國家運輸安全調查委員會於隧道內尋獲工程車上的第二片晶片，運安會主委楊宏智表示，第一片錄到李義祥與助理駕駛員華文好對話，主要討論工程車被卡在樹叢後，如何用怪手脫離等處理方式；第二片錄下的幾十秒內容，是跟工程車滑落有關係。楊說，依目前找到的兩片工程車記憶卡晶片，取得的證據已還原現場約九十八％，剩下的二％將由檢調調查。

逃亡丟SIM卡滅證 移工華文好收押

另一方面，檢方調查認定，李義祥駕駛工程車上搭載的越南籍逃逸移工華文好，事發後涉協助李讓受困工程車脫困但失敗，將他列為共同被告聲押禁見。花蓮地院指出，華文好曾受僱於李義祥，逃亡期間寄居旅宿，丟棄行動電話SIM卡，到案後的供述與李不一致，有湮滅或勾串等疑慮，裁定羈押。

*5小包真假？李義祥「獨吞」大工程

台鐵太魯閣號撞上掉落軌道的工程車造成五十死、逾兩百傷慘劇，有業者指出，得標廠商東新營造公司是借牌給李義祥，等於將整個工程「全部打包」轉包給李，並不是最早以為的只是分出小包給李，實質上工程全是義祥工業社在做。行政院公共工程委員會昨日提供給立法院交通委員會的報告指出，分包商李義祥擔任主包商工地主任，除違反營造業法規定外，全案也確有「借牌轉包」可能。

對於內政部建置的工地主任系統未能發現上述情況，工程會建議，內政部登錄系統應強化相關勾稽制度，以利查核預防，避免發生違法情況。

工程會報告指出，依營造業法第廿八條規定，營造業負責人不得為其他營造業負責人、專任工程人員、工地主任；分包商人員為營造業負責人，卻擔任主包商的工地主任，除違反營造業法規定外，也有借牌轉包可能。

立法委員洪孟楷昨天質詢說，台鐵局僅表示義祥工業社是東新營造的分包商，卻未掌握該項工程共有六個分包商，其中義祥工業社的工作項目只有怪手、傾卸車、裝載機等機具設備提供，最後竟讓李義祥變成工地主任，也因此事故當天才能進入工地，進而發生這麼嚴重事故。

洪孟楷表示，東新營造的分包（協力）廠商，共有鼎泰興預拌混凝土有限公司、羅東鋼鐵廠股份有限公司、立弘工程行、義祥工業社、東翔工程行、廣霖鋼鐵有限公司。義祥工業社工作項目只有一部分，但工地告示牌上工地主任是掛他的名字，且品管人員、職業安全衛生人員、專任工程人員的市內電話全與李義祥相同，代表工程根本是由李義祥負責。

交通部政務次長王國材指出，如果義祥工業社工作項目只是裝卸、設備提供，卻由他們做整個工程，監造聯合大地工程顧問公司、專案管理中棪工程顧問公司都有責任。

李義祥被爆 告示牌留假電話

此外，名嘴李正皓也在臉書PO文「請注意工程告示牌上李義祥的電話，不查還好，一查，工程告示牌上李義祥的電話竟是假電話」，李留的電話與另一塊工程告示牌上工地負責人林偉仁的電話相同，經他確認，這支電話確實是林偉仁擁有、非李義祥。而林偉仁是林長清之子，除是東新營造員工，事發當日還與李義祥在一旁吃檳榔。

*李義祥曾判刑為何能標案？

台鐵太魯閣號出軌釀重大死傷，肇事者李義祥的公司曾承攬花蓮縣府工程案，但李涉嫌履約請款文件登載不實，被花蓮地院判決有罪，卻未通報並刊登政府採購公報。公共工程委員會昨被立委質疑沒啟動停權，主委吳澤成答詢時表示是「地方未通報」，會發公文請花蓮縣府說明，釐清為何沒做處分；花蓮縣政府則認為工程會是在甩鍋。

花蓮縣府聲明稱，義程營造公司的該件案子，經法院審理，今年二月十九日判決有罪確定，一切依據政府採購法相關規定辦理，若在訴訟中尚未有罪定讞廠商亦須通報，或是不同家公司卻同一負責人有問題要通報，工程會應修法統一規定讓全國遵守。

聲明並稱，得標承包廠商為東新營造公司，非義祥工業社或義程營造，相關得標廠商有無轉包或非法行為，應由承辦機關台鐵查核、或主管機關公共工程委員會，非花蓮縣政府。

對於花蓮縣政府的甩鍋說法，吳澤成回應說，他只是要將事實呈現，也許他們（花蓮縣府）考量或是什麼因素，把它釐清就好。

一審判決有罪就應通報

至於是否依照政府採購法，只要一審判決出來有罪就應通報，吳澤成表示，目前採購法規定是這樣，但還是要以採購機關的認定為主，現在就是看花蓮縣府是怎麼認知，如果認知上有誤差可以來釐清。

工程會要求花蓮說明

工程會指出，花蓮縣府早已知道該營造廠商有文件登載不實行為，移送檢調還提出告訴，卻未依規定啟動停權程序，工程會也曾在本月四日用通訊軟體請教花蓮縣府，僅獲得需以公文方式詢問，也已於七日發公文給花蓮縣府進行了解。

*小檔案／轉包與分包

根據政府採購法，轉包是契約規定得標業者應該要執行全部項目，卻由其他業者代為執行；分包則是得標業者將契約內的部分項目，分類交給其他業者代執行。比如業者得標停車場興建工程，卻由其他非得標的業者執行興建工程，就是轉包；若只是興建工程中的開挖地基、或其他小項目下包給小包，就是分包。

轉包行為違反政府採購法，涉有刑責；分包若是在合乎規範下進行，可認定為合法。

*聲啞、腳腫... 鋼鐵女檢長不喊累

為了追查台鐵太魯閣號事故真相，花蓮地檢署檢察長俞秀端從二日開始奔波現場，連續幾晚不眠不休，不只神情疲憊，還忙到聲音沙啞、腳也腫了，走路一跛一跛地仍持續指揮各單位；部屬敬服地說，她真的是位「鋼鐵女檢長」。

這些天來，周邊人未見過五十五歲俞秀端喊累，對於罹難者家屬的疑問，總是傾力說明，也天天率領檢察官細心釐清案情。

曾為東華大學華文學系特聘教授的須文蔚，以「焦炭能熔融黑金─霹靂女檢座俞秀端」為題，在臉書細述這位礦工女兒、罹患紅斑性狼瘡的女檢座故事。透過須文蔚的文字，可以了解俞秀端連夜查案沒闔眼的意志力，就是為了爭取法律的公平正義。

俞秀端為司法官學院（司法官訓練所）三十五期結業，一九九七年開始擔任檢察官。

*太魯閣號事故頭七 9點28分全台列車悲鳴

台鐵太魯閣號四○八車次事故，昨天是罹難者「頭七」，台鐵火車駕駛員聯誼會發起悼念司機員袁淳修、助理司機員江沛峰活動，全台一二○列火車在事發時間上午九點廿八分鳴笛致哀。聯誼會理事長黃隆華表示，期許透過鳴笛悼念殉職司機員，喚醒社會各界及政府對鐵道安全的重視。

袁淳修殘缺的一條腿，於頭七前一天的七日凌晨在車廂內找到。他的姊姊感恩說，弟弟留那隻腿，就是留守到最後，不留遺憾，原來弟弟要等到乘客都下車，才願意離開。

 

 

*視察清水隧道 林佳龍：4/20復駛不變

台鐵太魯閣號出軌釀重大死傷，清水隧道東正線完全停擺，交通部長林佳龍昨下午重返事故現場視察搶修進度，他表示，預計2天內完成鋪設軌道及電力設備，4月20日復駛目標不變。

參考普悠瑪翻車做法賠償

林佳龍並指示台鐵局成立「0402臺鐵408次太魯閣號事故」權益保障工作小組，原則上將參考普悠瑪做法，協助家屬獲得合理賠償與補償；對於受傷者，除解決醫療復健，也要協助家庭功能恢復正常，並將協助善用衛福部接受的捐款。

林佳龍指出，目前毀損車廂已移出，隧道內清理得差不多，昨晚開始鋪設軌道及架設電力設施，預計2個工作天就可完成，隧道內的結構安全檢測也在進行。

他說，感謝台灣省土木技師公會及台灣世曦工程顧問公司調度大量人力及設備，經儀器檢測安全性，包括UAV控制測量及光打技術，依照目前速度，應該可以在16日完成結構安全檢測報告，隨後進行複檢，確保隧道檢測安全。

林佳龍表示，隧道內結構安全性，經技師檢測資訊，初步了解破壞並不嚴重，先前有報導指出深達320公尺，事實上是102公尺，現在迫急修復的範圍為150公尺，在搶修完成、修復並試運轉後，會在正式通車前，請台鐵進行現場法會儀式，讓亡者安息，也讓未來搭乘的旅客安心。

林佳龍指出，軌道及電力號誌設備鋪設好後，就會進行試運轉，後續在安全檢測報告複檢完畢出爐，就可以進行通車，目前搶修進度都跟原來的設定一致，應該可以在4月20日復駛，中間的補強動作也會同步進行，包括隧道內部破壞的修復等。

*台鐵出軌》頭七法會 林佳龍：千億強化東部交通建設

台鐵408次太魯閣號出軌造成50死，昨天是頭七，花蓮縣政府為事故罹難者舉辦頭七法會，交通部長林佳龍、國民黨主席江啟臣到場致意，林佳龍強調，東部鐵公路等規劃設計中的交通預算高達1千億元，將兼顧基礎建設及交安管理系統。

台鐵司機員繫黃絲帶悼念

另一方面，全台百列車在事故時間上午9時28分同步鳴笛，向殉職的太魯閣號司機員袁淳修、助理司機員江沛峰致敬，台鐵全體司機員胸前也繫上黃絲帶悼念，台鐵火車駕駛員聯誼會理事長黃隆華表示，希望透過鳴笛喚醒各界及政府對鐵道安全的重視。

在花蓮市殯為太魯閣號出軌罹難者舉辦的頭七法會，林佳龍由花蓮縣長徐榛蔚陪同進入會場拈香，約半小時後離開，前往北迴線清水隧道事故現場勘查。

林佳龍說，他上任交通部長後，蘇花改、南迴公路、南迴鐵路電氣化陸續完成，現規劃設計中的有花東鐵路雙軌化、蘇花安「蘇花公路安全提升計畫」、花東安全景觀大道，以及台9、台11線改善工程，中斷的南橫公路預計明年完工，絕對會加強東部的交通建設。

將導入智慧交通管理系統

林佳龍強調，交通安全管理系統，特別是智慧系統導入，將是未來東部交通建設必要要求。

宜花東3首長聲明 勿忽略東部

頭七法會前，台東縣長饒慶鈴、花蓮縣長徐榛蔚及宜蘭縣副縣長林建榮等發表聯合聲明，他們批評前瞻軌道計畫忽略東部交通建設，「東部至今僅執行3100萬元」，對比2300億元的前瞻預算，實在太少；徐榛蔚說，要不是買不到票，為什麼會有100多人買站票也要站回花東？饒慶鈴更說，從2018普悠瑪事故18死、到這次50死，「大多是年輕人」、「東部人是用生命在回家」。

交通部政務次長王國材表示，過去是因為公路危險性較高，採取公路先行改善，鐵路多項工程也陸續執行，包括串聯台東－屏東的南迴鐵路電氣化剛完工，花東鐵路雙軌化推動中，交通部從來沒有忘記過東部。

政院：軌道建設401億 東部占99億

行政院東部服務中心執行長洪宗楷說明，前瞻計畫「軌道建設」共401億元，「台鐵升級及改善東部服務」有99億元，包括南迴台東—潮州段電氣化47億、花東鐵路雙軌電氣化6.9億元、台鐵電務智慧化提昇計畫34億元、鐵道技術研究及驗證中心10.3億元等，都編在交通部項目。

*弔唁「太魯閣」罹難者 台東辦頭七法會

台鐵太魯閣號脫軌事故造成重大傷亡，設籍台東8人不幸罹難，加上另名出身台東、設籍台北共9人，為弔唁亡者及安慰家屬，昨日下午在台東市立殯儀館「0402太魯閣號列車事故追思靈堂」舉辦頭七法會，盼能藉由頭七法會的功德迴向給亡者及冤親債主消除業障，減少痛苦往生淨土，也讓家屬早日揮別傷痛，場面哀戚肅穆。

頭七法會下午3點半舉行，由佛光山日光寺法師引領眾人誦經弔唁，台東縣長饒慶鈴、台東市長張國洲等人也到場致哀。這次事故計有9具罹難者遺體運回台東市立殯儀館，其中住在長濱鄉的李家興遺體3日即運回家中，設籍台北王嘉儀的靈堂移回市區老家。追思靈堂上擺上陳玉珍、廖翊羽、陳盈靜、劉奕辰、陳品全、卓思潔及莊建致7名罹難者的遺照，個個都是年輕人，平均年齡僅29歲，白髮人送黑髮人，令人不勝唏噓。

有關罹難者的賠償金額，交通部長林佳龍日前表示確定可以領到540萬元，金額遠低於2018年普悠瑪超速翻覆意外的1570萬元惹議。饒慶鈴對此表示，9位罹難者全數回到家了，已開始協助家屬處理身故事宜，許多人都會提及賠償金，這次事件傷亡人數不亞於普悠瑪事件，她不能代表家屬，但是以一個協助的身分，她認為賠償金額不能少於普悠瑪事件。

*處理4千億債務 台鐵邁向公司化首步

規劃以8千億資產作價 設管理基金 逐年消化 「從零出發」拚重生

台鐵四十年來累計背負四千多億元驚人債務，主要來自優待票價等公用性財務負擔，以及龐大人事退撫金等歷史性財務包袱兩大部分，如何處理債務，成為台鐵邁向公司化，第一個要刮骨療毒的任務。

龐大債務 來自40年的公用負擔及人事包袱

據台鐵規劃，未來若台鐵公司成立，將由台鐵以逾八千億資產作價、交通部設立「台鐵債務管理基金」承接，逐年消化債務，新公司可浴火重生「從零出發」拚營收，政府不需再補貼台鐵虧損或人事支出。

台鐵資料顯示，台鐵自六十七年首度虧損至一○九年底，公用性財務負擔的老殘票價優待約二○三億元，服務性路線及小站約三二五億元，還有近年地方爭取立體化建設新增營運成本每年約十三億元。

台鐵光是公用性財務負擔，每年就要支付約廿二億元；交通部逐年補貼虧損，也在一○九年、一一○年各提撥五．七四億元補助，但猶如「杯水車薪」。

退撫金每年支出40億 銀貸累計高達629億

歷史性財務包袱方面，台鐵退撫金每年支出四十億元，由於入不敷出，退撫金都是向銀行借貸，償還至一○九年還有六二九億元。另，鐵路基礎設施更新維護以及新購列車費用，近廿年已支出超過一八六億元，十分驚人。

台鐵若要推動公司化，一定要先解決龐大債務。據台鐵細部規劃，帳面總負債共四○九七億元，具急迫性償還為二一二二億元，以台鐵現有八三二七億元資產去作價基金，綽綽有餘，無須再由政府編列預算支應。

台灣鐵路股份有限公司成立後，將盤點價值較低的資產如台北機廠，作價到台鐵債務管理基金，再由基金每年編列預算，支付老殘優待票、服務性路線虧損補貼、員工退撫金等補貼。至於新購列車費用交由交通部支應，台鐵僅負責營運、維護。不過，成立債務基金相當於用國有財產償還台鐵債務，若無政策性指示，國產署依法不能自行處分，因此必定要府院支持，非交通部一單位能完成。

日本國鐵轉型公司化前 也有37兆日圓債務

事實上，國外不乏鐵路公司化債務處理案例，日本國鐵轉型成立JR鐵路公司之前，也曾有卅七．一兆日圓的債務，當時日本政府成立「清算事業團」，承接大部分原有國鐵債務（約廿五．五兆日圓），透過出售土地、股份、政府編列預算，以及新幹線保有機構所給予的收入來償還負債。

德國國鐵DB、DR為減輕新鐵路公司債務負擔，由政府承擔原東、西德國鐵全部負債（約五五○億馬克、二○○二年改為歐元，匯率約一馬克：一．九歐元），成立「剩餘特別財產機構」，處理原東、西德兩個國鐵單位留下來的債務、冗員、不動產管理、資金調度等問題。

*百年老店要轉型 活用人力

百年老店台鐵人力短缺、流動率高已是長年危機，台鐵及部分員工認為，公務機關用人限制多，難以吸引人才，但如何確保改制後員工權益成為凝聚內部共識一大關鍵。台鐵火車駕駛員聯誼會理事長黃隆華，昨代表台鐵人向中央喊話「希望改革，我們不怕！」全國都會一起監督政府。

駕駛員聯誼會願改革

黃隆華昨在花蓮悼念殉職的太魯閣號司機員袁淳修、助理司機員江沛峰。外界疾呼台鐵改革已刻不容緩，黃隆華坦言「改革非空談」、「口號」，真正改革的一切，要以「安全」為出發點。

他說，台鐵多年問題大家都清楚，台鐵人也都知道改革的急迫性，台鐵若能給員工好的工作環境及保障待遇，台鐵人「希望改革，也不怕改革」。

台鐵盤點，一○九年底台鐵現職員工（不含留職停薪、職務代理人及臨時人員），總計一萬五八六七人，其中有部分來自行政院一○七年核定新增的二八一八人。

台鐵表示，雖人力增加，但仍無法按原規劃執行一例一休與四輪三班排定員工輪值表，因為如此一來將減少員工夜間排班時數，形同減薪，也引起員工反彈。

台鐵認為，現有人力安排彈性不足，還須支付人力成本，未來公司化後，現職人員將全數轉為營運人員，不足員額可進用非公務員身分者，降低人力成本，也可彈性進用專業人才，開發新業務。

此外，員工最在意改制後薪資、福利變動，甚至可能為了營運績效裁員、砍人，但以中華郵政、台灣港務公司案例來看，現職員工待遇福利仍比照公務員，改制後也未見大裁員。有官員舉例，北捷公司化後，員工每年績效獎金、分紅，不比原本捷運局來得差。

改制將確保員工權益

台鐵規劃，改制提供員工選擇保留公務員身分或進台鐵公司。針對公務員身分，公司成立一定期間內自願退休、資遣或離職者，最高加發七個月薪給慰助金，實施期間、對象及相關辦法，由交通部訂定。

現職人員轉調台鐵公司，除自願離職者外，不得因公司化原因裁員；其服務年資、薪資、退休、資遣、撫卹及勞動條件，應予維持等。

*台鐵公司化 將參考中華郵政模式

台鐵公司化改革勢在必行，百年沉痾如何才能手起刀落解決，府院認為或可參考中華郵政改制為交通部百分百持股的國營「中華郵政股份有限公司」模式。

強調會負起「政治責任」的交通部長林佳龍，面對現階段台鐵迫切改革聲浪，昨表示台鐵目前沒有要走民營化，而是要「強化企業公司自理」，會先做到企業化，再朝公司化方向規劃。

林佳龍︰先做到企業化 再公司化

林佳龍說，交通部很多事業單位已成立事業公司，成功改革案例，包括中華郵政公司及港務公司。他說，台鐵的改革首要會確保員工權益，再來就是交通平權，軌道是大眾運輸，要能夠維持城鄉均衡發展，並考量使用者的票價合理。由於目前任務編組制度化，還需修法，會配合這波組織改造進行。

以中華郵政為例，其前身為交通部郵政總局，九十二年改制成國營的「中華郵政股份有限公司」後，概括承受改制前郵政總局的資產、負債，並持續經營原有業務。

不過以前每年所有營收都需上繳國庫，改制後每年營收約兩千八百億到三千億元，其中廿五％法定公積金中華郵政可自行留下運用；過去所有人事都須報主管機關同意，現在除副總級以上須報政院核定，其他可自行決定。

中華郵政高層︰自主權與效率都提升

曾經歷改制的中華郵政高層表示，改制前也曾面臨質疑聲浪，當時制定公司設置條例，保障員工待遇福利不變、退休福利比照公務員，同時承諾，不得因改制裁減現有人員。

他分享，改制後最大好處是自主權大幅提升，最重效率的採購程序，也不用全程上報交通部。

另名中華郵政高層表示，郵政財務在改制前就很健全，公司化是為追求更大的發展空間，減少體制限制。但台鐵情況完全不同，攤開財報來看，台鐵不僅連年虧損，還越破越大洞，若不解決帳上財務問題，將是公司化最大阻礙。

高層指出，台鐵公司化的行政作業並不難，最大問題是，台鐵局改制為台鐵公司後，累積四千多億負債的財務漏洞若仍存在，等於每年賺的錢都要拿去還債、繳利息，賺得再多也無法更新設備、提升服務。

高層提醒，台鐵公司化後，一定要有自己賺錢的能力，若只是由政府逐年撥預算成立「鐵路基金」去消化債務，其實沒有意義，仍無法補足虧損。

高層呼籲，台鐵安全管理改革及人力短缺問題，現階段就應加速解決，這兩大問題與公司化問題，未必直接相關。

*資產活化多元營收 改善財務

台鐵公司化近日引發討論，外界多聚焦在台鐵背負的四千多億元龐大債務，其實，台鐵現有管理資產多達八三二七億元，其中不乏具高開發價值的一等車站周邊土地。交通部認為，公司化後資產活化將肩負未來台鐵永續發展的重要角色。

台鐵內部規劃，公司化會將現有資產切割分為自有資產及非自有資產，非自有資產將歸政府所有，其中營業用資產例如月台路線，由政府以出租方式提供台鐵公司使用，若當年度無盈餘，台鐵以「一元租借」使用，並負責鐵路系統營運，提供客運及貨運服務，辦理鐵路基礎設施維護。

自有資產方面，台鐵公司保留營運所需、繁華都會地區、及有助於辦理資產開發及經營附屬事業項目資產；非營業用資產規劃作為償債項目，減輕財務負擔，例如台北機廠、高雄港站及周邊舊港區鐵道線群與建物群。

剩餘的可活化使用資產，也是未來公司化能否穩健償還債務的關鍵。

台鐵表示，例如南港調車場、松山車站、南港車站、台中車站、彰化車站等一等車站周邊土地都具高開發效益，以南港調車場為案例，國泰集團透過促參方式進行招商，該處土地所有者為台鐵，價值達三百億元，廠商投資一百億元開發，廠商興建商場、旅館，台鐵相當擁有四分之三的資產，也可拿來彌補債務缺口，提供債務管理基金承接。

*台東1處邊坡 類似太魯閣號事故點

工程會檢查發現︰鄰鐵道缺乏隔離設施

太魯閣號出軌事故後，工程會全面檢查台鐵執行中的邊坡工程，發現台東線鹿野—山里工程有施工便道及工區毗鄰鐵道，但未設置隔離設施。工程會主委吳澤成表示，此處工程跟太魯閣清水隧道事故點有些接近。運安會主委楊宏智說，運安會已去視察該工地，若有系統性安全問題，最快今日發出期中鐵道安全通告。

運安會日前調查騰龍遊覽車衝撞山壁事故時，發現遊覽車座椅與車身組裝上有系統性安全問題，發出期中安全通告，建議主管機關召回車輛重新檢視。

這次太魯閣號出軌事故，因邊坡上工程車滑落釀災，台鐵局對三處同樣在上邊坡施工，包含瑞芳—猴硐邊坡改善工程、宜蘭線福隆—石城地錨邊坡改善工程、台東線鹿野—山里邊坡整治工程等，都已暫時停工。

工程會七日率人員查訪台鐵七件與事故類似（邊坡防護）工程，發現台東線鹿野—山里工程有施工便道、上邊坡且跟軌道中間都沒防護。工程會人員補充，該邊坡工區端點防護設施不足；施工便道跟鐵路平行，但很容易侵入，且現場無設置圍籬（有編列該工項）、未設置警示帶（行車安全特別條款規定）。

楊宏智表示，昨日已派人去現場查看，若有系統性安全防護問題，最快今日發出期中安全通告。

吳澤成昨於立法院備詢時表示，太魯閣號事故造成原因，相關單位還在調查，但業主台鐵局、設計監造、專案管理三個單位都應加強檢討。

行政院長蘇貞昌昨主持院會，全體閣員為太魯閣號罹難者默哀一分鐘，蘇揆強調，對於台鐵的安全一定要做最嚴格盤檢。

蘇揆：建置鐵道智慧化預警系統

他指示交通部及台鐵全面清查工區管理、工程發包，鐵道的智慧化預警系統也應儘速建置，強調未來他將緊盯每個環節。

蘇貞昌說，經此變故，台鐵的改革更要加速，台灣應該發展智慧化的監控及預警系統，只要鐵軌上有任何妨害通行安全的異物侵入，都能在第一時間對通行的列車有預警，讓它在最寶貴的時間停止行進。再多的費用，政府都願意負擔，請加快、加速，全面來進行。

*鐵道通報專線0800-800333 要記牢

台鐵太魯閣號出軌事故，運安會調查發現，工程車在列車抵達前就滑落到軌道上，花蓮返鄉青農鍾雨恩說，花東生活的每一份子，甚至島上每個人，都應該把「軌道平交道緊急通報專線：0800-800-333」存進通訊錄。

台鐵花蓮站說，在軌道、平交道、橋梁及隧道發現障礙物，都可撥打「 0800-800-333」通報，平交道附近也有設置緊急按鈕及異物偵測器，可縮短應變時間。

花蓮特搜義消顏勝裕則認為，台鐵很多路段位處偏僻，就像是這次事故地點，很多傷者第一時間都無法正確報出受困位置，或者如果想不起來0800-800-333，打110、119然後再轉給台鐵會來得及嗎？

特搜義消建議 建置App定位

顏勝裕建議台鐵，應該有更方便好記的緊急電話短碼，或者有緊急報案App裝置，可以馬上顯示報案者的位置。

*台鐵司機女兒遺體修復 家人感動

台鐵太魯閣號事故頭七，免費遺體修復的「76行者」團隊統計，已修復超過30具大體，正進行中有3位、後續還有4位，長相甜美的25歲臺鐵司機員女兒卓思潔昨天修復，家人看到女兒模樣，感動說「一看就知是我們家的孩子」，讓遺體修復團隊紅了眼眶。

「76行者」團隊發言人王薇君表示，思潔是非常漂亮的女孩子，為了修復出她最美好的樣子，修復人員看著她的照片，花了3、4天時間，盡了最大的努力修復到最像，獲得家屬的肯定，對大家來說就是最好的報答。

王薇君說，前天團隊有成員生日，為了緩和連日來緊繃的心情，買了蛋糕慶生，但大家沒有唱生日快樂歌，只用拍手代替，吹蠟燭時，團員雙手合十許下「大家都能完整」的願望。

*台鐵出軌 黃偉哲：支持蘇揆續推改革

台鐵太魯閣號事故引發在野陣營批評執政黨聲浪，市長黃偉哲昨日表示，太魯閣號事故發生至今，最重要的是協助傷亡者及其家屬處理善後，並釐清事故原因，此時此刻，朝野應放下政治成見，以團結國人意志，支持行政院長蘇貞昌繼續推動改革。

感佩林佳龍部長 勇於承擔

黃偉哲表示，太魯閣號事故發生時，蔡英文總統立即指示成立一級災害應變中心，因此，蘇貞昌院長指揮行政院及縣市政府，調度國軍、警消、救難及醫護同仁，從傷患搶救到撫慰罹難者家屬，從搶修事故現場到恢復正常交通，行政團隊不眠不休努力，安定了原本慌亂的社會氛圍，同時感佩林佳龍部長坐鎮現場，以及勇於負責的承擔。

黃偉哲強調，魄力與執行力才是落實政策的關鍵，因此支持蘇貞昌院長繼續推動包括交通在內的各項政策改革。

要首長下台 是灑政治口水

針對台鐵改革議題，黃偉哲昨認為，台鐵算是百年老店，諸多問題沉痾已久，改革要一步一步做，並非出了事，找一堆人下台就能改，在事情真相尚未有具體的結論前就要求首長下台，只灑政治口水，民眾不一定會接受。

蘇貞昌拚改革 大家都有在看

黃偉哲說，台鐵有些問題其實沉痾已久，而從2016年蔡總統上任後，雖發生一些交通事故，但政府一步一步地在強化安全設施、安全措施及安全作為，因此，當大家都在全力搶救、撫慰傷者跟亡者家屬心靈時，就有人開始灑政治口水，這不應該。蘇揆上任2年多來，做了多少改革，不管是非洲豬瘟、防疫，或是交通建設改善，其實都有一些政績，大家都有在看，不需要為在野黨的政治口水隨意起伏。

(自由時報)

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*找到工程車第2晶片…還原滑落現場 怪手操作不當釀禍

太魯閣號事故釀嚴重死傷，國家運輸安全調查委員會昨證實，「怪手操作不當，整台工程車掉下去」，還透露現場除了工程車駕駛李義祥外，還有「助理駕駛」，疑似就是越籍逃逸移工「阿好」。運安會也提到，目前已找到工程車關鍵第二片晶片（記憶卡）後，工程車卡在草叢時的對話也清楚還原。

運安會先前分析，肇事工程車因施工便道轉彎半徑太小，導致轉彎時卡在樹叢中動彈不得，而李義祥下車，試圖用一旁的怪手，想把卡住的工程車「拖」回道路中間以藉此過彎。

至於究竟是不是怪手操作不當，導致整台車掉下去。運安會主委楊宏智說「大致如此」；這也是運安會首度正面承認怪手恐是造成工程車溜逸主因。

楊宏智還透露，前天在現場找到第二片晶片，是錄音檔，工程車卡在草叢後的關鍵對話都有錄到。

「第二片晶片真的很難找。」楊宏智說，在第八車廂拖出來後，進去搜尋，直覺認為在車頭，因為當時整個車都是被撞進去的，在地毯式搜尋後，結果真的找到了晶片。現場還有肢體、砂石等，儼然像是個廢墟，「踩的積水都不知道是血還是水」。

至於取得對話紀錄是否聽出腔調（指逃逸移工「阿好」），楊宏智不願描述，並強調講什麼才是重點，跟後面事故重建有關，就留給檢調還原。

不過他也透露，怪手處理工程車到車子翻落，才一分多鐘，所以在草叢對話只有幾十秒，對話很清楚得知車子面臨狀況，還有兩個人想做什麼處置。

工程會報告則指出，日前查訪鐵路行車安全改善六年計畫施工中的七件工程中，有一件工程的施工便道及工區邊坡毗鄰鐵道，但未設置隔離設施，已建議台鐵改善。

台鐵局副局長朱來順說，該路段在台東縣鹿野山里間，已立即改善，做圍籬隔離，讓施工位置跟毗鄰路線隔開。

*「阿好」列共同被告 羈押禁見

花蓮地檢署偵辦太魯閣號撞車事故，昨將當時與李義祥同在現場的越籍逃逸移工「阿好」列為共同被告，聲押獲准，當天也出現在現場的「黑猴」林長清與東新營造負責人黃平和昨也都被約談到案。

本案目前分三大區塊調查，人命責任外，另由廉政署全面清查李義祥相關公司所有承攬工程有無違法，調查局除清查李義祥等人金流，也調查相關公共工程弊案。

廿六歲的「阿好」在事發當天，搭乘李義祥駕駛的工程車到施工現場。花檢昨依涉及過失致死罪嫌，將「阿好」列為共同被告，聲押獲准。

花蓮地方法院庭長黃鴻達說，「阿好」涉嫌重大、事故發生後逃離現場又無固定居所，加上供詞與李義祥不盡相同，裁准羈押禁見兩個月、禁止收受物件與通訊。

檢方昨指揮搜索相關人等公司、住家共十一處，約談十三人到案，包含黃平和、李義祥、林長清，三人的妻子和黃的兩個兒子、林的兒子等人，陸續移送地檢署複訊，黃妻昨晚六時卅分被檢方請回。

檢方昨天上午提訊李義祥，交叉比對證詞。李義祥穿著黃色囚衣、戴口罩、雙手上銬，在法警戒護下搭囚車，上午十一時許被送到地檢署後，先移到東機組，晚上八時再回地檢署，當時林、黃都在地檢署內，李則提訊到晚間十時還押看守所。

據了解，相關單位正追查是否涉及借牌、官商勾結、公共工程監督不力等弊案。此外，林長清接到李義祥電話，趕赴事故工地現場，昨傳出「阿好」就是被林長清帶離現場後逃亡，是否屬實仍待釐清。

*太魯閣號事故頭七追思 09:28全台列車鳴笛致哀

太魯閣號撞車事故昨天頭七法會，包括罹難者家屬、中央及地方人士都到場致意，交通部長林佳龍代表行政院長蘇貞昌出席，宜花東三縣市首長同聲呼籲「給東部人一條安全回家的路」。為表達對殉職司機員袁淳修、助理司機員江沛峰的懷念，全台列車昨天也在事故發生的上午九時廿八分，同步鳴笛哀悼。

由花蓮縣政府舉辦的功德法會昨下午三時開始，林佳龍與花蓮縣長徐榛蔚坐在一起，不時低聲交談，並一同在罹難者靈前上香。國民黨主席江啟臣、立委葉毓蘭、花蓮縣議長張峻等地方人士一同出席追思。林佳龍待了半小時後，再度前往事故現場。

徐榛蔚上午先與台東縣長饒慶鈴及宜蘭副縣長林建榮到靈堂弔唁。饒慶鈴說，東部人極度仰賴鐵路交通，是用生命在回家。徐榛蔚表示，如果不是因一票難求，不會有一百多個人買站票，造成這麼嚴重的死傷，她已經向蔡英文總統、賴清德副總統表達，東台灣需要遠觀且全盤的整體規畫。

台鐵為悼念袁淳修、江沛峰，在全台舉行悼念儀式，所有火車都在事發時間九時廿八分鳴笛表示哀悼，袁淳修平常上班的地點樹林火車站，由六四二次自強號來完成這項任務。袁淳修老家豐原，一列靠站停等的三一八七次區間車也鳴笛致敬，不少地方人士與鐵道迷到場哀悼。

台鐵火車駕駛聯誼會台北分會長張伸維表示，他與袁淳修相當熟，袁非常熱心且認真，就連半夜都還在學習。他也曾與江沛峰搭檔過一次，江工作時都會勤做筆記，之後就要轉為司機，沒想到意外喪生，相當不捨。

也有司機員在臉書貼文哀悼，吐露工作的危險性。一名司機員說，「相同的經歷，我也曾碰過，只是命運不同，外力入侵，真的防不勝防。」

台東站司機員廿五歲女兒卓思潔因這次事故身亡，下顎以上殘缺，僅剩後腦一片皮膚，昨凌晨終於修復完成。父母一見女兒便說，「一看就是我們家的孩子」，讓修復團隊紅了眼眶。

*工程會指未通報 花縣府批甩鍋

台鐵太魯閣號事故釀嚴重死傷，如今爆出工程車駕駛李義祥擔任負責人的「義祥工業社」及「義程營造有限公司」，先後因圍標、履約請款文件登載不實等行為，遭法院判決有罪，卻還能拿下政府標案，引發爭議。工程會報告指出，縣府未啟動停權措施，已函請縣府說明；工程會主委吳澤成還說，當時有相關判決，但花蓮縣政府沒有通報，是花蓮縣政府的問題。

花蓮縣長徐榛蔚昨怒回批「中央要扛大責任審慎思考，全面規畫，不要怪東怪西」，才是負責任的表現。花蓮縣府發表聲明，表示引起事故的工程得標商是東新營造，並非義祥工業社或義程營造，有無轉包或非法，應該由台鐵或主管機關工程會查核，並非花蓮縣政府。

立委邱臣遠說，希望工程會不要只甩鍋地方政府，應該一個月內提出相關修法評估報告。吳澤成則表示，不是甩鍋，會發文請花蓮縣政府說明。

吳澤成強調，將推動跟法院系統連線，即時掌握廠商黑名單，另外有關黑名單是否要從公司管制擴及到人的管制，會再檢討，並允諾針對停權一年還可繼續投標的疑慮，在執行面上檢討。

*台鐵改革螺絲鬆 成功站斷軌事件後才開專案會議

沈榮津主持專案會議 僅七次

太魯閣號事故意外掀起行政院遲未核定前年普悠瑪事故台鐵總體檢報告爭議，交通部長林佳龍前天更透露，曾建議成立「台鐵改革推動小組」，卻沒下文；行政院昨天解釋，院長蘇貞昌去年指示副院長沈榮津用「專案會議」督導台鐵。

不過據本報調查，沈榮津主持會議僅七次，且時間點是在去年五月成功站斷軌事件後。且這些會議多停留在技術層面，並未觸及台鐵改革的核心議題。

外界質疑普悠瑪號事故後，政院原規畫成立「改善推動小組」，但至今沒有成立。行政院發言人羅秉成昨天表示，蘇貞昌去年特別指示沈榮津，用專案會議的方式督導改革工作，相信用副院長層級辦理，功能應不下於政委主持的推動小組，重點要能夠真正的推動執行，「不要太在意名稱是什麼」。

討論技術層面 未談財務組改

蔡總統前天指示對台鐵組織文化及財務狀況進行改革，林佳龍本周二也針對台鐵七大面向提出改革建議。曾參與多次政院會議的人士透露，會議「都在討論斷軌的事」，像是請運安會協助檢視台鐵有無能力開標、巡檢車驗收、電阻焊等問題，都在討論斷軌後續及如何加強巡檢；台鐵總體檢報吿內容則沒討論。會議多停留技術層面，對於台鐵真正的痛點─組織結構與財務狀況未觸及。

台鐵總體檢報告出爐 沒下文

二○一八年台鐵普悠瑪號事故，行政院當時成立台鐵體檢專案小組，由政委張景森擔任召集人，並在二○一九年一月十八日，完成台鐵總體檢報告，當中提出的中長期改善方案包括台鐵公司化、調整票價結構及鐵路修法等。根據本報掌握，張景森在總體檢報告完成後的第十天，主持「普悠瑪事故後續處理事宜」研商會議。

不過政院隨後就再也沒有召開過類似相關會議，直到七個月後，政院才由秘書長李孟諺主持「台鐵員工薪資」協商會議。

據了解，二○一九年八月到十二月，李孟諺共主持了八場會議，內容包羅萬象，有軌道結構安全、鐵路安全改善六年計畫、橋梁檢測，甚至還有生活津貼、北宜直鐵等議題。

跨部會 政院應扛起協調之責

去年五月，台鐵成功站發生斷軌四十四公分事件，當時林佳龍下令查辦成功站斷軌事件疏失，並展開全國大巡軌，政院則又再開了七次跟「軌道安全」相關會議，由沈榮津主持。

交通部官員透露，體檢報告公布後，行政院至少開過十六次跟台鐵有關的會議，多少都有討論體檢報告內容，「只是比例問題」。

另有官員表示，總體檢報告完成，報告點出的一四四項問題，有一〇九項解除列管，「但回歸常態，不等於不用追蹤」；剩下卅五項中有很多需要跨部會協調的，包含財政處理，這都不是光交通部可以做的，應該由行政院扛起協調之責。

*訂定國家型鐵道安全計畫 交通部沒動作

太魯閣號事故造成重大傷亡，台鐵改革再成話題，行政院宣稱已執行上百項項目，但立院預算中心去年就指出，國際推動運輸安全發展趨勢已由過去被動式的事後改善作為，轉換為主動式事前預防作為，鐵道方面也朝向建立鐵道安全管理系統方向發展，但交通部至今尚未訂定國家型鐵道安全計畫。

普悠瑪事件後，台鐵曾進行總體檢，改善結果如今成為各方檢視政府焦點，交通部政務次長王國材昨在立法院說，體檢報告列出一四四項待改善，已執行一○九項，其他卅五項大部分是中長期的改善。

王國材坦言，台鐵的人事費用就占了九成，財務包袱、組織文化都需要改革。

沒推動小組 真有心改革？

行政院政務委員羅秉成昨在行政院會後記者會中表示，普悠瑪號事故之後的「台鐵總體檢報告」，是一個內部調查、內部整理，供為決策參考的資料，行政院前年一月十八日通過，廿一日就通函給各部會機關辦理，交通部也督管相關單位、尤其是台鐵來執行。

對於未成立改善推動小組，羅秉成反問，是不是要有推動小組才能做好改革，還是沒有推動小組，就不能改革？他表示，蘇揆不希望有太多任務型組織疊床架屋，是要能夠及時有效進行各項議題改革。

誰監管台鐵 至少要政院…

台灣鐵路產業工會秘書長魏豫綾則質疑，過去行政院對台鐵「沒什麼幫助」，希望這次事故後要有更具體監管單位，至少要到行政院層級。畢竟鐵道安全管理方面，若能提高到行政院是更好的。

立院預算中心去年九月提出「近年我國運輸安全組織及管理制度之探討」專題研究，並引聯合國過去推動「道路安全行動十年（二○一一至二○二○）全球計畫」，作為國內政策參考。

鐵道事故中 九成是台鐵…

報告中並且舉例，像是台鐵局尚未導入數位工單管理系統，尚未將資料量化及電子化，導致未能有效運用與維持系統妥善率及可靠度，建議運輸主管或營運機關應落實資源分享機制，並且善用數據科學分析結果，強化社會溝通。

報告中引用交通部統計，二○一二年修正鐵路行車規則後，自二○一二年起至二○一八年止，累計共發生四五六五件鐵道（含高鐵、台鐵、捷運、糖鐵）行車事故，造成八二七人傷亡，平均每年六五二點一件事故，傷亡一一八點一人。

而在那七年間累計的鐵道行車事故件數中，台鐵就占四一九一件，累計傷亡七九七人，分占整體事故件數與傷亡人數的百分之九十一點八一與百分之九十六點三七，等於國內鐵道行車事故中有超過九成都與台鐵有關。

*究責怒火變保位戰…正國會：蘇扣辭呈 為了築防火牆

太魯閣號事故嚴重傷亡，交通部長林佳龍請辭，書面辭呈周二已送達政院，但院長蘇貞昌遲未批准。林佳龍所屬派系正國會人士怒批，出了這麼大的事，林佳龍下台是必然，蘇揆不批辭呈，是為了構築防火牆，讓林繼續成為箭靶，避免這把究責之火，延燒到自己身上。蘇貞昌一面為太魯閣號事故善後，也忙著打閣揆保位戰。

蘇揆昨天致電林佳龍，告知現階段任務，還是要把善後做好。據了解，蘇揆肯定林勇於負責。不過，隨著政治情勢改變，究責聲浪上綱到蘇揆，外界認為蘇貞昌過去兩年多來怠於台鐵改革，也該負責，蘇揆對於林佳龍請辭一事的態度轉趨保留，將其辭呈留中不發，行政院發言人羅秉成也說，「現在不談這個（林佳龍請辭）問題」。

正國會人士說，政務官沒任期，隨時可能為施政下台負責，太魯閣事故傷亡太慘重，即使外部廠商與台鐵責任重大，但林佳龍是台鐵上級長官，勢必會遭到究責，林的書面辭呈六日送達行政院，蘇貞昌尚未批准。蘇揆壓下林佳龍辭呈的舉動，看在派系眼裡卻頗不以為然。

正國會人士說，林佳龍下台已成定局，已是看守部長狀態，蘇貞昌短期內不批准林佳龍辭呈，一方面是希望林佳龍先將事故與鐵道搶通善後告一段落，背後也隱含政治考量。林佳龍多擔任交長職務一天，外界與在野黨對事故的質疑與批評，仍將持續聚焦林佳龍，蘇貞昌自然較不容易成為箭靶，不批辭職只是為保住自己的位子。

另名民進黨人士說，若林佳龍第一天就請辭獲准，究責焦點很自然地會轉移到蘇貞昌。

*4月20日東正線搶通 林佳龍離任時？

台鐵太魯閣號事故，行政院會昨就此次太魯閣號事故處理情形及東部鐵路建設作報告。行政院長蘇貞昌除為事故默哀，在院會中發表談話表示，台鐵的改革要加速，也說台鐵員工要體認到改革勢在必行，無可迴避。

交通部正在全力搶通受損的東正線，預估最快四月廿日通車，民進黨內部傳出，交通部長林佳龍離任的時間點可能在四月廿日左右。另據了解，民進黨日前規畫於四月十一日啟動的「台灣政進步」政策說明會，會延期至四月廿日後重新規畫。

對於有傳言指交通部政務次長王國材可望接任交通部長，王國材昨天在立法院否認，但民進黨內部認為，王國材「內升」機率不低。對於改革議題，王國材之前曾表示「個人支持台鐵公司化」，他很清楚台鐵若不徹底改革，誰來當部長「都是抱著炸彈過日子」。

王國材在民進黨內屬於新潮流系，過去被視為陳菊人馬，曾擔任陳菊高雄市長任內的交通局長，交通部前部長賀陳旦上任後，拔擢他接任政務次長。王國材也曾任中華智慧運輸協會理事長、中華郵政公司代理董事長、台灣港務公司代理董事長、圓山大飯店董事長。因交通相關事務經歷豐富，還曾被立委封為「最佳工具人」。

行政院昨舉行院會，蘇貞昌在會中表示，台鐵遇此大難，政府責無旁貸，他要代表政府向罹難者、家屬、傷者，深致歉意。蘇貞昌並表示，經此變故，台鐵的改革更要加速，普悠瑪事故後，有關台鐵總體檢有一四四項，至今已完成一○九項，去年他責由副院長開會檢討。他指出，現在政府第一急切要對於台鐵的安全，一定要做最嚴格的盤檢。

另外，他表示，台灣應該要發展智慧化的監控及預警系統，只要鐵軌上有任何妨害通行安全之異物侵入，都能在第一時間預警。他強調，再多的費用，政府都願意負擔，要加快、加速，全面來進行。

蘇貞昌說，台鐵許多的包袱是歷史的包袱，許多的負擔是政策負擔，政府沒有責由台鐵單獨承擔，但台鐵員工也要體認改革勢在必行，無可迴避。

*藍列蘇揆四大罪狀…朱立倫：不願負責 就是尸位素餐

太魯閣號政治責任該由誰負，國民黨昨認為，行政院長蘇貞昌在整起事件中有「四大罪狀」，包括為何讓黑名單可承攬工程、未推動台鐵改革、漠視台鐵的體檢報告、讓台鐵局長懸缺三個月等，應下台負最後政治責任。

國民黨文傳會主委王育敏表示，蔡總統上任至今台鐵財務一年比一年差，死亡事故還創歷年新高，台鐵改革要玩真的，不要今天公祭、明天忘記。

文傳會副主委黃子哲更指出，二○○六年時任行政院副院長的蔡英文，被當時的閣揆蘇貞昌指派任台鐵改革小組召集人；二○一八年的普悠瑪事故，當時的蔡總統說，要把系統性的錯誤都修正，「台鐵的改革沒有上限，我只接受一個結果，就是改到好為止。」現在總統都當五年，鐵路事故仍一再發生，還有臉以文青語言老調重彈？

立法院副院長蔡其昌說，台鐵問題沉痾已久，不是蘇貞昌院長時代才發生的，台南市長黃偉哲昨說，不應該一出事就要蘇貞昌負責。

國民黨前主席朱立倫說：「如果都不願意負責，那就是尸位素餐」。朱立倫說，現在最重要的是執政當局徹底檢討，看到蔡總統對敏感的議題都不敢碰。

文傳會副主委王鴻薇質疑，二○○○年任行政院院長的現任立法院長游錫堃因八掌溪事件下台，這次太魯閣號事故死傷慘重卻看不到責任政治，游看得下去？

*新聞眼／文青式改革詞藻 全民能安心嗎

台鐵太魯閣號事故造成五十死、上百人受傷，蔡英文總統前天宣示「改革台鐵勢在必行」，行政院長蘇貞昌昨天也說「台鐵改革更要加速」。但這些話，國人都不陌生，重大事故仍一再發生；少了改革魄力，徒然成了虛應故事的場面話。

蔡總統前天在民進黨中常會前，針對太魯閣號事故發表改革談話。對照她在二○一八年十月普悠瑪號事故後的發言，儘管同樣帶著感性，但對改革台鐵所提訴求，幾乎是「複製、貼上」，也難怪國民黨痛批「讓大家猶如聽錄音機重放」。

比起普悠瑪號的十八死，這次太魯閣號多達五十人罹難，災害不但極為巨大，而從工程、台鐵到政府的漠視安全或無積極作為，更凸顯結構性問題的嚴重。蔡總統雖提出台鐵改革方向，卻對社會呼籲「台鐵公司化」等建議未置一詞，例如，所謂「徹底解決台鐵組織文化」，如果不作組織變革，如何改變「組織文化」？民進黨前副秘書長游盈隆更直言，「這是一篇很抽象的、冰冷的、象牙塔式的台鐵改革宣言，誰聽得懂？」

擅長文宣的民進黨政府，在面臨公共安全環境亟待改革的此刻，縱使再從蔡總統口中吐出文青式的詞藻，仍未免顯得詞窮；但另一方面，對於外界質疑行政院長蘇貞昌未成立台鐵改善推動小組，行政院卻還顧左右而言他，甚至有魚目混珠、甩鍋責任之嫌。

面對重大事故，執政者若文過飾非，談何改革可能？更不用提，每逢外界追究政治責任，民進黨內總會因為派系之爭，充斥各種超乎專業的派系考量或陰謀論，反更形成改革的阻力。

太魯閣號事故震驚國人，總統作為「安慰者」的角色，無可厚非；但要避免憾事一再重演，總統更該扮演「改革者」。在這麼重大傷亡的時刻，拿不出具體改革行動的執政者，憑什麼要大家「不必懷疑政府改革的決心」？

(聯合報)