新聞自選輯 20210420

台灣篇

驚 大屯山岩漿 離地表僅8km 岩漿庫面積「與北投一樣大」 專家：目前無異常活動

中央研究院團隊在2017年首度證實大屯火山群為活火山，在新北市金山與萬里地底下有岩漿庫存在，而研究團隊透過耗費4年建置的「台灣陣列」，利用3D影像觀測發現，地底岩漿庫形狀類似圓柱狀牛奶罐，直徑約8公里、厚約12公里，面積約和台北市北投區相當，而最新量測發現岩漿庫僅距離地表8公里。但專家強調，目前大屯山火山並無異常活動現象，民眾不用擔心。

中研院地科所副所長、大屯山火山觀測站主任林正洪帶領的研究團隊，在2017年首度證實新北市市金山、萬里地底下有岩漿庫，讓大屯火山群正式確認為活火山。為更清楚了解大屯火山下的岩漿庫，在科技部經費協助下，大屯山火山觀測站在北台灣以每5公里間隔建立146個寬頻地震站，稱為「台灣陣列（或稱福爾摩沙陣列）」，是目前全球最密集的寬頻地震站。

全球最密地震站監測

中研院地科所助理研究員黃信樺利用「台灣陣列」加上國外資料，清楚勾勒出大屯火山岩漿庫的樣貌，研究成果上月刊登在國際頂尖期刊《科學報導》。黃信樺指出，最新研究顯示，大屯火山岩漿庫是一個近乎垂直地表的圓柱體，位置就在金山、萬里地底下約8公里到20公里處，厚度約12公里、直徑約8公里，面積大約和北投區一樣。

中研院4年前推估岩漿庫的位置是在地底下超過20公里深，但最新研究顯示岩漿庫位置為地底下8公里處，比當初預估位置更接近地表，黃信樺表示，這只是解析度問題，4年前的岩漿庫位置是粗估，並不是岩漿往上竄升，所以民眾不必緊張。

林正洪解釋，地震發生時產生的P波和S波抵達岩漿庫時，觀測站會觀測到P波延滯和S波消失現象，就像對岩漿庫拍了一張超大X光照，來研判其位置與大小；而4年前就像對岩漿庫照X光但解析度比較低，透過「台灣陣列」這個全球最密集寬頻地震站，就像對岩漿庫進行電腦斷層掃描，讓得到的影像從2D升級為3D，取得岩漿庫更完整面貌與資料。

噴發前會有應變時間

林正洪也說，透過現代化科技監測，火山噴發前常可觀測到異常密集的地震等特殊現象，從國外例子來看，火山爆發前異常現象到實際爆發都有數天到數周時間可應變，不像地震完全無法預測，目前政府訂定「火山噴發訊息發布作業要點」，今年元旦起可利用災防告警系統對預估可能受影響的鄉鎮市區發布「火山噴發訊息」，提醒民眾進行避難與應對。

岩漿若噴發 恐流往天母北投

中央研究院最新研究再度確認大屯火山群為活火山，外界關心一旦火山爆發時，岩漿可能的噴發處與流向。學者指出，最新研究資料顯示，大屯火山可能噴發地點除大油坑、七星山外，磺嘴山是另一個地點，其中以大油坑的機率最高；一旦岩漿流出，最可能朝新北市金山或台北市北投、天母一帶流動。

大屯山火山觀測站主任林正洪表示，研究團隊過去首次在陽明山大油坑偵測到類似動物「心跳」現象，平均約每18分鐘發生一次地震，後來又在大油坑附近發現深度約2公里、直徑500公尺的火山通道，故從現有地震活動等觀測資料來看，一旦岩漿往上跑要竄出地表，最有可能是循著大油坑的通道；另七星山附近也有些地震活動，萬一大油坑的通道有東西堵住，岩漿也可能從七星山噴出。

林正洪分析，大油坑位置在靠近新北的谷地，一旦噴發，岩漿較可能朝北往金山方向移動；若在七星山噴發，如果岩漿從山頂北側出來，可能往北朝金山方向移動，若從山頂南側出來，則會往北市的北投、天母一帶移動，較難猜岩漿流向。至於最新研究發現磺嘴山也可能是岩漿通道之一，岩漿若從磺嘴山出來，往下朝金山一帶流去機率最高。

林正洪也強調，目前大屯火山沒有任何異常跡象，若發現1周內出現上千次小規模地震才須特別注意；至於前晚花蓮發生規模6.2地震，距離大屯火山太遠，也不會因此引發火山爆發。

今年地震變多 「助釋能量」

花蓮縣壽豐鄉前晚在3分鐘內接連發生芮氏規模5.8及6.2地震，全台都感受到搖晃。中央氣象局地震測報中心主任陳國昌昨說，前晚規模6.2地震不僅是國內今年以來最大地震，也是該地區30年來最強地震，不排除2到3天內有規模5以上餘震，1周內有規模4以上餘震；而今年台灣地震活動的確比較頻繁，不過有助於釋放累積能量。

預警誤差「改進中」

陳國昌指出，花蓮縣壽豐鄉前晚10時11分和14分接連發生2起地震，深度都在15公里以內，其中規模6.2為主震，是今年以來規模最大地震。該地區屬於破碎帶，預估餘震不多；前晚這兩起地震和2018年的「0206」花蓮地震無關，民眾不必有太多聯想。

陳國昌說，花蓮雖然地震頻繁，但壽豐鄉位置較靠山區，地震相對不多，從1990年以來該地區規模5以上地震只有20個，加上前晚2個有22個，而前晚規模6.2地震是30年來該處最大地震，前次更大地震是1990年的規模6.5地震。

陳國昌也說，今年以來台灣已發生2起規模6以上地震、12起規模5以上地震，以過去一年平均2至3起規模6以上地震、22起規模5以上地震的頻率來說，今年以來地震活動較頻繁，但考量過去幾年地震相對偏少，今年地震稍多，有助釋放累積能量。

雖然前晚花蓮地震在全台各縣市都有測得震度，但氣象局前晚僅針對台北市、彰化縣、花蓮縣發布國家級警報示警。氣象局解釋，國家級警報發布標準是初判地震規模5以上，且該縣市政府所在地預估震度達4級或台北市達3級以上才會發布，但預警系統為搶時間，有時對震度預估難免有誤差，會持續改進。

花蓮人「高抗震」 家具全倒也驚逃

台灣前晚一連2起強震，其中一起規模達6.2級，已是今年最強震，花蓮有讀者提供《蘋果》地震搖晃畫面，只見超商貨架崩落，飲料、麵包撒了一地；還有觀光客逃出旅館，擔心餘震不敢回房，站在路邊等待；豐濱居民住處家具墜地，屋內一片狼藉，顯見震得多猛。

前晚連續2起強震，台灣本島及澎湖均感受到震度，其中花蓮搖晃長達3、40秒，靠近震央的花蓮壽豐鄉、鳳林鎮感受強烈，有一家超商整個貨架都在搖晃，飲料等商品掉了一地；還有餐飲店搖到客人倉皇逃跑，員工鎮定幾秒後也忍不住跑到屋外；在魚池釣魚的民眾見池水波紋蕩漾，猶豫著要不要逃跑。

住在豐濱芭崎的黃先生告訴《蘋果》，花蓮常地震，「居民抗震性很高」，但這次實在搖得太猛了，住家木製書架都倒了，屋裡亂成一團，好在1人1狗都安好；花蓮多處旅館也有不少遊客被地震嚇到，紛紛跑到屋外，確認沒有搖晃才敢進屋。東華大學也有多處寢室輕鋼架石膏板掉落、牆壁出現裂縫，學生直呼：「心有餘悸不敢住！」校方昨檢視後認為是非結構性裂縫，不會影響安全。

這場地震讓台11線34公里處豐濱路段一顆如汽車般大小的落石掉到路面，慶幸當時沒有人車經過，工務段已派人將落石移到路邊；台8線中橫公路170公里處天祥路段也發生落石，已盡速清理路面，工務段提醒，地震過後岩盤不穩，行經山區及沿海道路要注意落石。

(蘋果日報)

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大屯火山岩漿離地表僅8公里 「目前穩定」

中央研究院團隊利用「台灣陣列」，以3D技術監測大屯火山群，發現岩漿庫形狀類似牛奶罐，且岩漿庫頂距離地表僅約八公里；中研院地科所副所長林正洪表示，火山爆發會有前兆，透過監測就能掌握充足的應變時間，目前大屯火山狀態穩定，民眾不必過於擔心。

中研院團隊最新研究成果刊登於國際期刊《科學報告》（Scientific Reports）。林正洪說，「台灣陣列」類似棋盤式布點，是全球最密集寬頻地震站，透過科技部補助，四年來在雙北、宜蘭、基隆、桃園等地區，以每五公里布建一站的方式，共約布建一四○個寬頻地震站，平原、雪山山上都有站點，布點過程相當不容易。

透過這項技術監測，就像對岩漿庫進行電腦斷層掃描，過去2D影像升級為3D，取得岩漿庫更完整的面貌。根據團隊監測，大屯火山岩漿庫呈圓柱狀，直徑約八公里、長約十二公里，估算剖面大小約為五十平方公里，相當於台北市北投區。

林正洪說，四年前還沒有台灣陣列，因此以推估方式算出大屯火山岩漿庫的位置是在地下超過二十公里深，經台灣陣列監測，發現岩漿庫其實比當初預估更接近地表，約距離地表八公里。

大屯火山如果活動噴發，周邊地區將受到不同程度的威脅。根據團隊研究，可能噴發的地點包括大油坑、七星山及磺嘴山，其中以大油坑的機率最高，岩漿若小規模噴發，會影響陽明山地區，若噴發量大，士林、天母等地區也可能受到影響。

不過，林正洪表示，火山噴發前會有密度極高、小型地震連續發生的前兆，地震規模約為一至三級，像日前冰島火山爆發，前一個月就累計了四、五萬筆地震資料，大屯火山近十年來平均每月約有兩百起小型地震，仍是相當穩定的狀態。

全台11處斷層 規模6.5強震機率逾2成

東、西部機率最高分別為︰玉里斷層53.4％、彰化斷層30.2％

經濟部地調所去年完成最新版斷層活動潛勢圖，評估全台三十三條活動斷層在五十年內發生規模六．五以上強震機率，其中高達十一條達二十％以上，多集中在中部、東部；其中以花蓮玉里斷層五十三．四％最高，西部則以彰化斷層三十．二％最高。地調所表示，潛勢不代表斷層活動一定會發生，但希望民眾居所及產業設施有所準備，資料也會提供做為建築法規等制定依據。

潛勢 不代表斷層活動一定會發生

花蓮壽豐十八日深夜發生兩次強震，外界關注全台斷層情形；地調所經四年調查，去年底完成最新版斷層活動潛勢圖，評估全台三十三條活動斷層在五十年內發生規模六．五以上強震機率。

地調所表示，因過去斷層無活動、能量釋放有限，高達十一條斷層發生機率在二十％以上，集中在中部、東部，南部也有部分；中部包括大甲（鐵砧山）斷層、彰化斷層、車籠埔大尖山北段斷層，分別為二十四％、三十．二％、二十．九％。

南部包括觸口及大尖山南段斷層二十．二％、九芎坑斷層二十一．四％、新化斷層二十三．一％及恆春斷層二十．八％；東部包括米崙斷層四十二．四％、瑞穗斷層三十二．二％、玉里斷層五十三．四％、池上斷層四十五％。

地調所指出，斷層在未發生錯動情形下，因能量積累，錯動機率會逐年增加；例如東部距離上一次一九五一年花東縱谷地震已七十多年，雖然二○一八年曾發生○二○六花蓮地震、牽引米崙斷層，但在累積能量未全部釋放下，仍需提高警覺。

地調所強調，雖然斷層活動機率代表再次活動的可能性，但不代表一定會發生，民眾居所與產業設施也要有所準備，降低衝擊。

針對活動斷層兩側容易受斷層錯動或地表破裂影響的範圍，地調所也陸續劃定「活動斷層地質敏感區」；區內土地並非完全禁止使用，但須經基地地質調查及地質安全評估，以確定土地開發安全性及需要的耐震強度等。

生產命脈怕震斷 鎖定科學園區調查斷層

美中貿易戰凸顯台灣矽島的重要性，為降低地震對重點產業的影響，地調所今年起投入五年、一億元經費，針對全台重要精密科學園區、都會區與東部等高潛勢地區進行更詳細調查，資料將可更準確描繪上述地區斷層潛勢及活動影響，提供建廠耐震及環評等依據。

地調所預定5年投入億元經費

台灣位處地震帶，而震動對精密製造影響很大。二○一六年南台灣規模六．六的大地震，就造成台積電南科十四廠停工七天、十萬片晶圓受影響，包括南科群創、聯電等廠，損失共達一五○億元。研調機構IC Insight之後報告指出，台灣代表的五十八％全球晶圓代工產能，都處於高度地震風險；如今這個比率更上升到六十五％。

準確描繪斷層潛勢及活動影響

為更深入判斷活動斷層對產業及人口的影響，地調所今年起針對全台重要精密科學園區、都會區與東部等高潛勢地區進行更詳細調查；今年鎖定高雄都會區、橋頭科、高雄科學園區，明年為南科、沙崙、台南都會區，後年針對東部，最後兩年為中科、台中與竹科、台北。

此計畫將繪製地表變形敏感區分布圖、推估斷層景況地動模擬分布圖，用以進一步繪製地質敏感區範圍。地調所說，除了已知斷層構造外，也會針對深埋地下的盲斷層進行推估，可得到更詳細的變動速率、虧損率、應變率等資料，作為制定房屋、工廠耐震設計，以及基礎建設環評等要求規範。

將作為建廠耐震及環評等依據

在台南大地震後，高科技廠已增強地震因應規範；例如台積電提高所有廠房耐震力，建築主結構與附屬結構的耐震係數分別超越現行法規一．二五及一．五倍，並找出設施弱點進行耐震力補強。

(自由時報)

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續創新低 德基蓄水剩3.74% 強颱舒力基東移無助解旱 下周華南水汽移入 有望全台降雨

台灣遭遇罕見百年大旱，前天午後中南部雖出現零星降雨，前晚日月潭一度降下10分鐘滂沱大雨，但日月潭水庫蓄水率不升反降，昨剩32.29％；德基水庫蓄水率更降到3.74％，續創歷史新低。中央氣象局預測，強颱舒力基將「過門不入」無助水情，不過預估下周日到下周一將有來自華南水汽移入台灣，有可能為全台帶來降雨，但仍有變數、須持續觀察。

今年第2號強颱舒力基昨位於鵝鑾鼻東南方1020公里海面上，持續向北轉北北西往菲律賓東方海面移動。氣象局預報員張承傳說，舒力基強度已達顛峰，昨下午強度略微減弱，預估今天有機會減弱為中颱，明天慢慢北轉，後天到周五再往東北方向遠離台灣，不會影響台灣陸地。

午後降雨不到10毫米

前天午後中南部山區因午後熱對流而出現零星降雨，但雨量最多的南投山區也僅25毫米；昨午後降雨更零星，全台各地都不到10毫米。氣象局預測，今天受東北季風影響，各地大多為晴到多雲，僅在中南部山區及屏東有機會出現午後零星短暫陣雨；後天到周六舒力基東移離開台灣，大環境仍盛行東北風，各地多維持多雲到晴。

張承傳說，下周日到下周一預估有一波水汽從華南逐漸移到台灣上空，目前預報雖然只有北部及東半部有短暫雨、中南部山區有局部短暫雨，但部分預報模式顯示，有可能為全台帶來降雨，「預估雨量會比近期午後雷陣雨多」，不過仍有變數，須持續觀察。

根據水利署資料，全台16個主要水庫蓄水率持續呈下降趨勢，有14個蓄水率低於50％，其中有7個低於20％。

總統蔡英文昨在臉書貼文提醒，前天中南部終於下了一點雨，很多人看到降雨都很振奮，「可是我要提醒大家，目前的雨量依然不夠解除旱象。」蔡英文說，要解除旱象真的相當不容易，省水還是不能鬆懈，「只有大家齊心協力，一起多省水、多找水、多調水，我們才能度過這次罕見的百年大旱。」

基隆易有3公尺浪高

此外，強颱舒力基雖然不會直接影響台灣天氣，但會為台灣沿海帶來長浪，包括宜蘭龜山島及屏東小琉球、鵝鑾鼻昨下午都已觀測到2公尺左右浪高。雖然昨天並非假日，海邊遊客並不多，但墾丁國家公園管理處及海巡署人員仍依規定插紅旗示警，並在岸際警戒巡邏。

氣象局提醒，今起到下周一基隆北海岸、東半部含蘭嶼、綠島、恆春半島、西南部沿海地區及澎湖、金門易有長浪發生，尤其基隆北海岸、東半部及恆春半島易有3公尺以上的浪高出現，提醒民眾海邊活動務必注意安全。

 

雲層不夠厚 人工增雨僅1.3毫米

全台各地水情持續嚴峻，經濟部水利署和地方政府持續積極開拓水源。水利署昨評估嘉義與高雄山區午後有降雨機會，隨即於下午在曾文水庫及甲仙堰等地實施人工增雨，但截至昨晚累積雨量僅1.3毫米。高雄市政府上周六在高屏溪大樹舊曹公圳引水口整地，調度10台移動式抽水機，預計今天開始每天可增加3萬噸地面水送到澄清湖。

水利署指出，昨上午研判嘉義與高雄山區受午後熱對流影響，預判有降雨機會，即通知曾文及甲仙堰等地面人工增雨作業小組，於下午燃放增雨焰劑，實施人工增雨。但南區水資源局表示，可能因昨天雲層不夠厚，降雨情況並不明顯，截至昨晚僅降下1.3毫米雨量，對增加蓄水幫助有限。

高雄市水利局表示，為開發新水源，上周六已在高屏溪大樹舊曹公圳引水口整地，調度10台移動式抽水機，預計今天開始每天可增加3萬噸地面水送澄清湖。

另在九曲工作站、高雄給水廠及竹寮取水站等3處，要逐步鑿井30口，預計下月30日開鑿完成，盼能再增加9萬噸，透過相關開發每天水源增加12萬噸。

水利署副署長王藝峰表示，本周仍將召開旱災中央災害應變中心會議，但還未確定日期，現仍維持各縣市水情燈號，暫無改變規劃；根據上周五的全台水情盤點，桃園已自上周五起全日減壓供水，水情吃緊的新竹，工業節水從原來的11%提升至13%，先前也已採全日減壓供水。

(蘋果日報)

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《16年斥資170億換不鏽鋼管》漏水率比新北、台南高 北水處：不解

全台水情吃緊，台北市議員邱威傑昨天質疑，台北自來水事業處努力將水管漏水率降至11.9%，每日省下49萬公噸水，成績卻不如新北的8.05%、台南的8.47%，處長陳錦祥直言，北市花170幾億汰換為品質較佳的不鏽鋼管，但台灣自來水公司持續使用年限短的塑膠管，漏水率計算方式也無從得知，如今改善成果竟勝過台北，令他「百思不得其解」；邱威傑再追問，「台北表現不好，是因為我們較誠實？」陳錦祥則點頭默認。

台水：相關數據都有核實

對此，台水回應，相關數據都有核實，不可能故意造假；對所轄地區的漏水率一直虛心改善，從2012年的19.55%降到去年的13.9%，目前也將10年降漏計畫展延2年，自今年起將每年70億元預算增加為80億，目標2024年要降到12%。

北市漏水率11.9% 新北8.05%

北水處昨赴北市議會財政建設委員會進行工作報告，陳錦祥表示，目前北市漏水率降至11.9%、每日省下49萬公噸水，目標2025年漏水率降至10%以下；但邱威傑質疑，依據台水統計，全台漏水率最低為新北市、僅8.05%，其次則為台南的8.47%，均優於首都，北水處應說明其中落差。

陳錦祥直言，「我也百思不得其解」，強調北水處16年來斥資170多億，將塑膠、鐵、鉛管等不良管線汰換為不鏽鋼管，且公開公式、嚴謹扎實計算漏水率；但台水換管作業仍使用年限僅10至15年的塑膠水管，其漏水率如何計算，「他們也不會告訴我」。

台北較誠實？ 陳錦祥點頭默認

邱威傑先強調，並非質疑台水數據作假，但漏水率做為政績指標，不知台水「政績」如何而來，是否意味「台北表現比較不好，是因為我們較誠實？」陳錦祥則點頭默認。

陳錦祥解釋，北市共6000多公里大小管線，目前剩餘1000多公里待汰換，目標未來4、5年內再汰換5、6百公里，儘管2025年會再有老舊管線列入更換，但數量只會越來越少，搭配推動智慧水表等，可有效降低原水消耗。

抽地下水灌溉 嘉義稻農嘆電費倍增

嘉義平原地區今年至今累積降雨量僅13.5毫米，嚴重乾旱致地下水位下降，農民苦嘆，端賴抽取地下水灌溉的一期稻作，因出水量銳減，不只造成產量減少，抽水時間倍增，更讓電費暴增影響收益，情況可說是雪上加霜，只能祈求老天趕快下雨。

乾旱致地下水位降逾1公尺

嘉義縣政府農業處副處長李建霖表示，去年嘉縣一期稻作種植面積1萬4367.67公頃，今年因乾旱，農委會農田水利署嘉南管理處灌溉區停灌，今年一期稻種植面積剩8806.38公頃，其中除大林屬雲林管理處所轄照常供灌，餘都是稻農自尋水源種植，以抽取地下水灌溉為主。

出水量減半 抽水時間多3倍

「沒水可種田，苦不堪言！」農民怨嘆說，旱象嚴重，嘉義地區地下水位較去年同期降低逾1公尺，主因是沒有下雨，致地下水補充不足，以及部分農友抽取地下水從事農業工作，影響所及，淺水井抽不到水，即使抽到水，出水量可能不及往年一半，因而要多花1倍以上時間抽水，不僅電費倍增，水量不足以灌溉，也影響稻子生長。

水利單位強調，嘉義地區地下水位較去年降低1公尺，下降幅度還在合理範圍內，會持續監控，必要時發出預警，若梅雨季降雨量與往年均值相當，就可獲補充，期待颱風帶來豐沛雨量進補。

補水頻率增 1分地電費恐破萬

大林鎮農會監事江志堅指出，大林一期稻作不在停灌範圍，但仍有部分區域仰賴地下水源，以往8分地只要8小時就可抽到所需的灌溉用水，現在需要超過20小時才能完成，較以往多出約3倍時間；因日照強、蒸發快，補水頻率增加，以往1分地一期稻電費約4000元，今年可能破1萬元，暴增電費嚴重損及農民收益，只能寄望天公作美，來幾場及時雨。

此外，近期早晚溫度變化劇烈，為稻熱病好發季節，台南區農業改良場呼籲農友在好發時期密切注意，加強巡田與防治。

楠西梅嶺「出水仔」3湧泉點斷水 30年首見

知名的楠西梅嶺風景區在高海拔處有個被稱為「出水仔」的特別地段，由於去年汛期迄今國內降雨偏少，從不間歇的天然湧泉，湧泉點竟然陸續出現斷水，顯見乾旱之嚴重，附近居民直說是30年來首見。

梅嶺風景區發展協會總幹事許鴻文表示，出水仔是每年賞螢季的熱點，當地能見到火金姑大發生的美麗畫面，天然湧泉讓環境濕潤功不可沒。

許鴻文說，出水仔的湧泉點約有10處，分布在伍龍步道沿途，居民自行以管路引流、取用，但今年以來已有3處湧泉點陸續斷水，呈現乾涸狀況，還能出水的湧泉點流量也明顯變小，隨時可能斷水。

(自由時報)

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熱區加速換管 台水全台拚降漏

新北及台南漏水率比北市低讓北水處長陳錦祥「百思不得其解」，台灣自來水公司昨表示，台水從2004年逐步編預算降低漏水率，漏水率從24.58%降至去年13.9%，今年將基隆、台中、高雄三處列為降漏專區，由美日工程顧問診斷找出降漏熱點加速水管汰換，預計全台明年漏水率可降至13.45％。

根據台水資料，漏水率最高的是基隆及新北（淡水河以北）的24.14%，台東縣19.45和花蓮17.37分居漏水率二、三，台中市和南投縣16.8全台第四。全台漏水率最低的新北市（淡水河以南）僅8.5%，其次是台南8.47%，高雄及屏東、澎湖10.16%，都比北市11%低。

台水處漏水防治處長謝張浩指出，數字是各區管理處提供，以區為單位；新北僅隔一條淡水河差別16.09%是因淡水河以北的基隆及新北屬同一管理處，基隆供水占九成多，新北占極小部分，真正看新北漏水率應8.5。

他說，基隆漏水率會高是因為基隆屬山坡地，須加壓供水，且港口重車輾壓多、管線壓力大，使得漏水率高。花東也因地震頻繁、管線拉得長導致破管增加、漏水率高。台中則因經歷921地震，地下管線受傷極大，且市區車輛多、經常有重車輾壓，漏水居高不下。

台南市漏水率低是因為台南地勢平坦、南化水庫地勢高，水流順勢而下使得水管壓力低，破管因而隨之少，另也因管線率汰換佳，使得漏水率來得低。新北亦因地勢平緩及供水區域集中、管線短，漏水率也低。

漏水高過新北、台南 北市納悶

台灣陷半世紀以來最大乾旱，政府從上到下宣導節約用水，供應大台北地區用水的台北自來水事業處也將降低漏水率視為政績；議員參考相關數據後質疑，新北及台南漏水率怎麼都比北市低？北水處長陳錦祥說，「關於這一點，北水處也百思不得其解。」

陳錦祥說，北水處過去16年花170多億元將舊鉛管等陸續汰換成較耐用的不銹鋼管，據他了解，台水並沒有進行這樣工作；他還說，台水有的還用塑膠管，塑膠管壽命約10年，「我們只能說，不了解他們（台水）怎麼做資料，但我們（北水）很扎實的做，每年努力才有今天成果。」

陳錦祥昨在議會財建委員會工作報告指出，北水處漏水率從2018年13.5%降到今年11%，預2025年下降至1成以下。議員邱威傑質詢，新北漏水率8.05%、台南8.47%，怎麼漏水率都比北市低？

邱威傑還問，北市府視為漏水率是政績指標？不知道台水政績怎麼來的？陳錦祥表示「他們不會告訴我的」；邱說：「台北比較誠實才這樣（漏水率比較高）？」陳錦祥未再回應。

議員苗博雅質詢，北水處長對漏水的解釋恐怕會讓外界詮釋為台水數據造假在說謊，這是非常嚴重的事，希望北市在沒有憑據下，不要引發紛爭，若與台水計算公式都一樣，為何會有這樣的計算結果？要求北水處提供書面報告，釐清外界疑慮。

另外，議員李建昌也質詢，智慧水表可偵測漏水，北水處是否有提供誘因或計畫，讓商辦大樓或集合住宅裝智慧水表？陳錦祥說，目前舊用戶水表達8年後就免費換智慧水表，北市有160多萬個水表，預計2023年換到20萬個智慧水表，至於所有新建案都須裝智慧水表。

陳錦祥說，水管有壽命，北水處對於狀況不好的管線逐步汰換。北市共有6千多公里管線，仍有1千多公里沒換，希望未來4、5年內換到500公里，預計2025年漏水率降到10%以下，且系統內管線若健全，也可了解潛在漏水。

(聯合報)

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CIA預測 台灣今年生育率 全球最低

南韓、新加坡倒數2、3名 東亞面臨少子危機

武漢肺炎去年至今肆虐全球，除了影響國際經濟局勢與人口健康，世界各國普遍有出生率銳減現象。根據美國中央情報局（CIA）近日公布二○二一年全球總生育率（Total Fertility Rate，平均每位婦女一生中所生育之子女數）預測報告，台灣今年將在全球墊底，十五至四十五歲育齡婦女平均每人僅生一．○七名子女。倒數第二至五名則是南韓、新加坡、澳門、香港。

前5名都在非洲 尼日居冠

根據國際通訊社「大新聞網」（Big News Network）報導，美CIA這份報告涵蓋全球兩百廿七個國家及地區，預測生育率前五名都在非洲，由尼日奪冠，其他依序為安哥拉、剛果、馬利、查德。顯見東亞地區及華人社會正面臨低生育率危機。

台灣人口 已連三月負成長

根據我國內政部戶政司統計資料，台灣去年共有十六萬五二四九人出生，比前年少一萬二五一八人，創新低紀錄，降幅達七．○四％。今年一至三月累計出生數則為三萬四九一七人，較去年同期減五四九七人，降幅拉大到十三．六％。

另一方面，今年一至三月累計死亡數為四萬七六二六人，比去年同期多六五九人，增幅一．四％，且較出生數多出一萬二七○九人，已連續三個月呈現人口負成長，情況相當不樂觀。

出生率低落 阻礙經濟成長

國際通訊社「大新聞網」分析指出，已開發國家的生育率和出生率通常比較低，因當地女性懂得控制生育，而且多先投入職場再當媽媽；台灣政府雖多年來努力推動生育補助政策，但許多婦女白天要工作、晚上又得忙家務，或許是台灣出生率難以提升的其中一項原因。專家警告，出生率若持續低落，可能阻礙經濟成長，並對社會安全網絡形成莫大挑戰。

衛福部社家署副署長李臨鳳表示，台灣沒有像CIA這樣的生育率預測報告，目前在少子化議題上，仍會依照既定政策推行，將於今年八月一日推出新措施，把育兒津貼提升為三千五百元，托育補助增為七千元；明年八月，兩者再加碼一千五百元，且條件也多所放寬，例如過往第三胎才加碼補助，這次提前至第二胎，鼓勵國人生養。

能生不敢生 想生不能生 醫籲提高補助 促進生育率

美國CIA預測台灣生育率將是全球倒數第一，台灣婦產科醫學會理事長、馬偕婦產科醫師黃閔照坦言，從第一季數據看起來確實有這樣的生育率下降趨勢；婦產科醫師呼籲政府除發高育兒補助，也應考慮放寬試管嬰兒等不孕症療程補助條件、人工生殖法適用對象及代理孕母法案等。

黃閔照表示，生育率低迷與台灣社會的大環境及經濟息息相關，導致現在年輕人晚婚、晚生；台灣以婚生子女為主，但去年受疫情影響，結婚的對數下降，使得生育率低。希望下半年疫情趨緩後，新人能更增產報國。

營造友善育兒環境 鼓勵職業婦女生子

黃閔照說，促進生育率需要長時間慢慢規劃，以婦產科醫學會角度，營造友善育兒環境非常重要，現在有逾半婦女進入勞動市場，但就業市場一個蘿蔔一個坑，若懷孕生子就需由其他人分擔工作，導致職業婦女不能太早懷孕、生子。因而，政府應投入經費鼓勵企業改善孕產婦友善工作環境，例如企業補助、減稅等，並促使企業多多增聘女性員工，且包括育嬰假都要計算到企業責任裡面。

黃閔照說，目前的補助偏向弱勢族群，但弱勢族群想生小孩的機率本就不高，希望政府拉高補助金額，並放寬試管嬰兒等不孕症療程補助條件、人工生殖法適用對象，以及促成代理孕母法案等。

放寬不孕症療程補助 人工生殖法適用對象

新光醫院婦產科醫師李毅評在臉書發文，同樣呼籲放寬試管嬰兒等不孕症療程補助條件；放寬人工生殖法適用對象，例如提供已婚女合法伴侶適用配偶無精症條款，開放使用精子銀行的權利。他也建議政府促成代理孕母法案，例如提供已婚但因先天子宮異常或子宮因病切除者，透過政府媒合代理孕母，共創代理孕者、原生父母及小孩子的三贏局面。

李毅評說，不婚不生是人的選擇，但已婚想生不能生的族群，除了醫界努力，更需要政府提供一個安全、合法、親民的政策，讓他們能掙脫法律限制的死局。

(自由時報)

社會

兩家3童燒死 靠痣認屍 3歲妹妹生日變忌日 父備好玩具來不及送出

台中市中華路夜市一棟民宅前天深夜發生大火，現場濃煙直竄，警消衝入火場後在2、3樓樓梯間發現3名孩童，均臉部燻黑無生命跡象，送醫不治，另2名大人嗆傷送醫。死亡3名兒童分別是一對5歲、3歲兄妹，及一名5歲女童，有鄰居和家屬稱以前曾看見小孩玩打火機。台中市消防局表示，起火位置初判在2樓房間，就是死亡5歲女童跟家人同住房間，至於是否因電器火警或玩火引起，消防局則指，目前仍調查中。

台中市消防局前晚11時7分接獲報案，指中華路1棟民宅失火有人受困，到場發現是2樓建物與3樓鐵皮屋加蓋起火，1樓則是美髮店。現場2、3樓窗戶不斷竄黑煙，消防人員從2、3樓樓梯間救出3名孩童，包括3歲女童與其5歲哥哥，和另名5歲女童，均無生命跡象，送醫後皆不治。

另名房客嗆傷送醫

鄰居說，起火民宅2、3樓都是木板隔間雅房，一層隔4間。部分租給樓下美髮店員工，其餘則分租給其他人。5歲女童因父母離婚，與父親及父親女友同住2樓，小兄妹與母親（27歲）則住3樓。火災當時小兄妹的母親和3樓另名房客也嗆傷送醫。小兄妹母親與5歲女童父親女友同在美髮店工作。

死亡5歲女童的父親說，事發時他人到大甲媽回鑾現場工作，把女兒託給小兄妹媽媽照顧，直到11時45分接到電話通知趕回，得知女兒不治，他懊悔地說，3個小孩平常就會玩在一起，他之前曾看過鄰居小兄妹玩火，還搶下他們手中打火機收起來；看到自己女兒全身逾30%燒傷救不起來，「我唯一的女兒，還沒有讀書，才5歲，還沒有讀書，我真的會死！」無法接受女兒喪命。

「怎麼辦？都沒有了。」女童父親的同居女友，昨回現場協助調查時不停哭泣，旁人安撫時忍不住喃喃說：「只有這一個就沒了。」她接聽親友電話時，還說3個小朋友身體都燒得焦黑分辨不出來，耳朵附近也都是水泡，只靠著一顆痣辨認出5歲女童。

母衝上樓遭火阻擋

另一對死亡的3歲、5歲小兄妹，昨天還是3歲妹妹生日，愛女生日變忌日，小兄妹父親紅著眼眶說，原本有準備蛋糕和玩具要給她，豈料竟發生這種事。小兄妹的媽媽昨表示，前晚她哄3個小孩睡著後才出去買宵夜，回來發現失火，衝到接近2樓樓板處就被火勢擋住無法上前。

獨留幼童在家 母恐違法

台中市火警釀成3童死亡，家屬昨下午與法師前往火場進行招魂，敲打法器、誦經後，拿硬幣「擲筊」，5歲女童與5歲男童第1筊就聖筊；而昨生日的3歲女童第1杯笑筊，第2杯才獲聖筊，場面哀戚。中市社會局副局長陳仲良表示，3歲、5歲小兄妹父母領有輕度身障手冊和低收補助，5歲女童家有特殊境遇補助，社工將協助家屬喪葬事宜等。

外傳小兄妹母親曾毆打管教小孩，鄰居曾通報家暴，陳仲良說，經社會局探訪後認定不成案，而是以「管教不當」結案並持續追蹤。

靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴表示，3個小孩均未滿6歲，負責照顧的媽媽恐違《兒童及少年福利與權益保障法》，可處3000元至1萬5000元罰鍰。

林月琴說，孩子所引起火災多數都是玩打火機造成，家長應把打火機放在小孩拿不到處並上鎖，及讓孩子無法接觸到火源，避免火災。

律師林瓊嘉說，若證實是小孩玩火造成，照顧孩童的媽媽恐涉失火罪及過失致死罪，並須負民事賠償責任，而玩火孩童父母也可能須負連帶賠償責任。

(蘋果日報)

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台中2家3童喪火窟 家長不在家 3大人賺微薄外快 去大甲媽陣頭當拖工

台中市前天深夜惡火奪走租住美髮店樓上兩家人三名孩童性命，火警時兩家的大人都不在家，其中三名大人到大甲媽回鑾陣頭，擔任「拖工」賺微薄外快，三名幼童交由小兄妹的劉姓母親照顧，劉女外出買消夜，回家時已起火，衝上樓火勢猛烈已來不及，導致自己也受嗆傷送醫，無力挽回這場悲劇。

易母負責照護也外出

死者是五歲易姓男童、三歲易姓女童兄妹檔及五歲邢姓女童，三名幼童分屬兩個家庭，都是中低收入戶，其中邢姓女童是邢姓父親與前妻所生，目前與父親及父親的王姓女友，租住美髮店樓上二樓套房，邢男平日擔任保全員，王女偶爾會到美髮店或連鎖超商打工；至於易姓小兄妹與易姓父親及劉姓母親，租在三樓套房，易男平日打零工，劉女就近在一樓美髮店工作，三幼童年紀相近常玩在一起，兩家因此熟識。

火警時有鄰居指控，案發時易男、邢男及王女都去看大甲媽回鑾湊熱鬧，三童則交劉女照護，劉女卻在一樓的美髮店忙著滑手機，未能在第一時間及時救出小孩。

兩家庭皆中低收入戶

不過邢男的友人說，這兩家經濟狀況都不好，平日會四處打工，邢男、王女及易男前天是到大甲媽回鑾陣頭中，擔任「拖工」賺微薄外快，拖工是廟會出陣頭時，幫忙獅陣、旗陣扛旗，或推北管、大鼓等類似雜工工作，有時一天走下來一、二十公里才領一千元，相當辛苦，並非外傳去看大甲媽回鑾；劉女則稱當時她外出買消夜。

哄睡3娃 去買消夜 返家驚見起火救不及

兩家4大人 3人外出打工

台中市中華路夜市前晚一起透天厝火警，造成易姓及邢姓2家3名幼童不幸葬身火窟，案發時兩家共4名大人中，有3人外出打工，留下易男的劉姓妻子照顧3名小孩，但她聲稱當時短暫外出買消夜，10分鐘後返家即見大火，搶救不及自己也嗆傷。

火警現場為2層建築物、3樓鐵皮加蓋，1樓美髮剪燙店，2、3樓都是木板隔間的套房，2樓隔4間、3樓隔成3間，一部分出租給美髮店員工，有部分出租給租客，邢姓女童家住在2樓，易姓小兄妹家住3樓。

前晚11點多消防人員趕到，發現濃煙夾雜火舌不斷竄出，2樓火勢最猛，3樓都是濃煙，消防人員在2、3樓樓梯間發現3名孩童、臉部被燻黑，陸續救出，但3人已無生命跡象，經搶救昨清晨不治；易童的27歲劉姓母親搶救時嗆傷，另有1名張姓房客燒燙傷送醫，共釀成3死2傷。

稱只離開10分鐘 救人嗆傷

負責照顧3名小孩的劉女自責地說，因為兩家人熟識，彼此照顧，3個小孩平常就會玩在一起，前晚哄小孩們集中在2樓睡著後，因腸胃不舒服出去買消夜，前後不到10分鐘，回家時就發現失火，從1樓美髮店衝到接近2樓樓板處要救人，因火煙都很大已無法向前，自己也被嗆到受不了退到屋外送醫。

起火點在3娃睡的二樓套房

台中市消防局昨天到火場採證並訪談相關人，發現起火點為靠近2樓樓梯的第二間套房，房內寢具家具全數被燒到焦黑碳化，顯見火勢來得又快又大，該房間雖是邢姓女童一家居住，易家的小兄妹前晚也一起睡在該間套房，僅因劉女外出買消夜竟釀憾事。

邢父傷心欲絕地說，3個小孩平常就會玩在一起，之前曾看過易姓小兄妹玩火，還搶下打火機收起來並嚴厲制止警告；一旁的鄰居還補充，小兄妹的父母打火機都亂丟。

易姓小兄妹的父親則表示，子女都是劉姓妻子在照顧，他在的時候，未曾看過小孩有玩火行為；是否小孩玩打火機引發火警，他強調「人不在現場，怎麼會知道」，話不能亂說。

小孩玩火釀災？待釐清

至於是否為小朋友玩打火機造成，或電器走火等因素釀災，消防局火調科表示將進一步鑑識釐清。

衝回火場想救娃 樓友阿伯燒傷

台中市中華路起火透天厝火警造成3名幼童死亡，起火透天厝2、3樓分別隔成4間、3間套房出租，火災時，住3樓的58歲張姓承租戶原本可及時脫困，但想到3名鄰居幼童好像沒跟著下樓，於是拿著水桶折返救人，對於3名幼童未能獲救，張男稱，令人感傷。

張男表示，火災時在3樓房內睡覺，睡夢中感覺到地震被搖醒，正在考慮是否逃到戶外時，發現天花板的日光燈管開始冒煙，他感覺不對勁趕緊往樓梯口衝，發現2樓已經起火且濃煙密布，幾乎伸手不見五指，他趕快到1樓大聲呼救，就在衝下樓時，隱約看見3名幼童在樓梯間，又急著想找水源幫忙滅火救人。

提水桶救不了大火

只是當時2樓的火煙實在太大，張男被嗆到受不了，只能作罷、跑到戶外，但過程中仍造成他雙手約3%二度燒燙傷，所幸意識清楚。

對於3名幼童未能獲救，他躺在擔架上難過地說，3名幼童看到他都會打招呼，沒想到一場火警造成遺憾，令人感傷。

美髮店員工外出躲一劫

據了解，2、3樓共隔成7間套房出租，並未滿租，其中1間是美髮店員工承租，所幸適逢假日，美髮店員工外出，逃過一劫。

不管是不是小孩玩火 大人都涉刑責

最重可判5年

針對台中3名幼童命喪火窟，火警時卻無大人在場，執業律師李學鏞表示，依民法，未滿7歲的孩童根本無行為能力可言，負責照顧的大人對現場安全、保護小孩避免危難發生，負有絕對責任，倘若因大人疏於管理，就算失火原因真的是「小孩玩火」，大人仍難以脫責，可能構成失火罪。

還面臨民事求償

另檢察官若查明孩童死亡與大人疏於照顧有因果關係，過失致死罪亦會成立，也就是說，若證實這起火警是小孩玩火造成，負責照顧3名孩童的劉女可能會因疏失，涉及失火罪、過失致死罪刑責，前者可處1年以下徒刑，後者處5年以下，並負起民事賠償責任，若玩火小孩是鄰居5歲女童，女童父母也可能須負起連帶賠償責任。

2家皆領社福津貼 身亡小兄妹是保護個案

台中市民宅18日深夜火警，造成易姓兄妹等3名幼童死亡，易家父母有身障及低收補助，傳出易姓兄妹疑被父親毆打管教，鄰居通報家暴，醫師也通報社工，5歲的哥哥身上有被電線毆打痕跡，社工要安置哥哥，家長卻因深怕領不到補助而拒絕。

不過社會局表示，易家兄妹沒有被父親以電線毆打，易家的兒子曾因受傷就醫被通報，屬管教不當，已違反兒少法，但未達到兒虐階段，且非長期性及固定性的行為，沒有立即安置問題，鄰居說法並非事實。

外傳兒虐 社會局指非事實

社會局指出，易家和邢家皆為社會局服務對象，2家租同一棟樓不同層、是鄰居，易家為兒少保護個案，邢家是脆弱家庭。

邢家單親且符合特殊境遇請領條件，領有特殊境遇補助，邢父原本是保全、薪水近3萬，之前列冊中低收入戶，2020年後不符資格，保全工作也辭去，因此轉辦女兒特殊境遇生活津貼、每月2400元。

易父是臨時工，易母從事美髮業，2人領有身障及低收補助每月共1萬多元，易家兄妹則領低收兒童生活補助，4人每月約領1萬5000元。

至於易家夫婦是否將3名孩童獨留屋內，社會局指出，易妻劉女向社會局表示，火警當時她人在家中，卻對外稱出去買東西，由於說法有異，將再釐清。

社會局說，如家庭因貧窮、犯罪、失業、物質濫用、未成年親職、有嚴重身心障礙兒童需照顧等問題，經通報社工評估，家庭福利服務中心會提供就學、教養、就業等輔導協助；民眾若需要幫忙或發現有需求者，除家庭中心，也可打電話通報1999或113。

有些民眾因不符低收或中低收資格，但突然遭遇失業、意外、疾病等重大事由，導致經濟一時陷入困境，也可透過區公所申請急難紓困、急難救助。

(自由時報)

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玩火釀災？ 深夜火燒厝 3童喪命

台中市中華路夜市一棟民宅前天深夜起火，消防局獲報趕抵十三分鐘撲滅火勢，但三名不滿六歲幼童被救出時無生命跡象，送醫均不治；檢、警、消昨天勘驗，起火點是三童當時待的二樓房間，證據顯示三童並未入睡，不排除玩火釀災可能。

死者為五歲、三歲易姓兄妹及五歲邢姓女童，倒臥二、三樓間樓梯，全身熏黑、皮膚破皮，因吸入性嗆傷、全身八、九成燒燙傷，引發心肺衰竭致死。

台中市都發局說，火場二、三樓疑似舊違建，無違建查報紀錄，後續依規定專案拆除。屋主將不合法建物出租，導致火災事故致人於死，調查若有刑責，可處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。

警方調查，起火公寓一樓是髮廊，二、三樓隔房分租，易家住三樓，邢家住二樓；前晚十一時許附近攤商發現失火，濃煙從三樓鐵皮加蓋冒出，接著聽到「失火了」，立即報案。

消防局獲報四分鐘趕到現場，逃生的劉姓女子上前呼救說，兒子、女兒及邢姓友人五歲女兒在二樓房內，當時聞到異味，往樓上察看聽到小孩呼救聲，但火勢突變大，她來不及帶三童逃生。

消防隊立即分持兩水線衝入火場搜救，在二、三樓樓梯發現三名幼童，已無生命跡象，送醫不治。

檢察官昨天與消防局火調科、警方鑑識人員現場勘驗，起火點在二樓一間房間內，隔板屬易燃材質，床墊、插座設施嚴重燒毀。

邢姓女童父親說，曾看過易姓男童玩打火機被他搶過來。另有鄰居說，看過三童玩耍時，跑到攤商放置騎樓的瓦斯爐隨意打開開關，被喝令停止。

律師林幸頎說，不論三童是玩火釀災或其他因素致死，家長依法應注意不得讓幼童獨處，否則除可罰三千至一萬五千元，也可能涉及過失致死刑責。

三童疑獨處 生日變忌日

台中市中華路夜市一場火警奪走三名未滿六歲幼童性命，根據市府紀錄，易、邢二家都是社會局關懷服務對象，其中易家是通報高風險家庭，曾獨留孩子在家，家長也上過親職教育，接受輔導，前晚疑又獨留三童在樓上，發生難以挽救憾事。

昨天正好是易姓女童生日，易男買好禮物蛋糕，沒想到女兒「生日變忌日」，讓他哀痛欲絕。

檢警調查，廿九歲易姓男子與妻子劉姓女子（廿七歲）結婚八年，育有五歲兒子、三歲女兒，平時打零工，領有市府低收入戶補助。

火場一樓髮廊是吳姓女子（五十三歲）經營，二、三樓隔間雅房出租給低收入、弱勢家庭，二年前易向吳女承租三樓房間，劉女偶而在髮廊幫忙賺取外快。

邢姓男子（廿六歲）離婚育有一名五歲女兒，一年前與王姓女友（廿八歲）搬進吳女出租雅房二樓，同樣經濟狀況不佳；二家小孩玩在一起而認識。

(聯合報)

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壹傳媒擬出售台灣《蘋果日報》 CEO：員工權益是首要考慮

壹傳媒昨日於港交所公告，壹傳媒與獨立第三方就建議出售目標公司之全部已發行股本訂立不具法律約束力之諒解備忘錄。目標公司為Amazing Sino International Limited，公司資產包括集團的台灣《蘋果日報》業務及位於台灣的一所物業。壹傳媒行政總裁張劍虹表示，有關商討屬非常初步，現階段只是對方表達了意願。

諒解備忘錄之訂約方仍在討論可能包含在建議出售中的確實資產及業務。因此，可能需要進行若干重組，而建議出售中僅包含集團台灣《蘋果日報》業務的若干部分。

董事會強調，於本公告日期，雙方尚未就建議出售訂立具法律約束力的協議。正式協議之最終條款須以訂約方的進一步磋商結果為準，目前尚未落實，故可能與諒解備忘錄所載者有所偏離。

張劍虹表示，「管理層承諾，往後若有進一步商討，除了考慮價格外，台灣《蘋果日報》全體員工的權益，我們也放在首位。」他強調，台灣《蘋果日報》是集團重要資產，從已公布的帳目，台蘋在尋找新經營模式的過程中，再加上新冠疫情影響，出現一定虧損，惟在管理層和台蘋同事努力下，虧損正在縮減。他說，管理層承諾會努力繼續改善台蘋的經營情況。

(蘋果日報)

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台灣蘋果日報擬出售 2組買家

香港上市公司壹傳媒昨晚發布公告指出，已與買方就出售台灣蘋果日報簽訂諒解備忘錄，出售項目包括台灣蘋果日報業務與位於台灣的一所物業。過去十年間，壹傳媒多次傳出有意出售台灣蘋果日報，但最終都未落實，此次有意收購的買方至少有兩組。

壹傳媒創辦人黎智英近年因參與反送中運動面臨香港法院調查，日前遭香港法院裁定參與及組織非法集結罪名成立，並分別判處刑期，要入獄十四個月。除了創辦人身陷縲絏，壹傳媒近年累計虧損已逾台幣四十億元，出售台灣資產的傳聞不斷。

近期市場傳出富邦集團有意購買台蘋，主因富邦受限規範無法經營新聞台，但富邦始終想要擁有新聞為主的媒體，但富邦否認。昨天下午一度傳出三立將宣布收購台灣蘋果日報，後來確認空穴來風。

政壇人士表示，三立如果收購蘋果日報，三立董事長林崑海的媒體勢力將擴及到網路和印刷媒體，影響力驚人，即使三立有興趣收購，也可能遭到政治阻力。三立新聞部主管則否認此消息。

昨晚傳出的新買家，包括南部某傳統產業及台灣一家色彩偏綠新聞頻道，但兩業者都相當低調。據了解，就算兩家買家出手，也會以第三方的投資公司或其他基金購買，降低媒體壟斷的爭議。

壹傳媒指出，買賣雙方尚未就建議出售訂立具法律約束力的協議，正式協議的最終條款須以訂約方的進一步磋商結果為準，目前尚未落實，故可能與諒解備忘錄所載者有所偏離。

台灣蘋果日報工會理事長陳嘉恩昨表示，將密切注意動態，爭取會員權益。

新聞幕後／蘋果日報賣價恐不到10億 政治添變數

相較於九年前，壹傳媒創辦人黎智英想要以台幣一百七十五億元高價出售台灣壹電視、蘋果日報與壹週刊，這些年不只媒體景氣出現巨大變化，黎智英積極投入香港反送中運動也讓他深陷司法泥沼。九年後，黎智英出售台灣蘋果日報的價格恐怕只剩不到十億元。即便如此，台灣蘋果日報仍吸引了至少兩組買家關注，但能否順利成交，跟九年前一樣變數仍多。

二○一二年黎智英打算出售壹電視與台灣平面媒體業務，買方都大有來頭，包括台塑王家、中信辜家、旺旺蔡家與龍巖李世聰，但此交易案最終破局，黎智英改將壹電視出售給年代練台生。台灣蘋果日報雖然暫時躲過了易主命運，但近年隨著壹傳媒的虧損擴大與黎智英的官司不斷，年初就有出售台灣蘋果消息。

此次傳出有意收購的買方，除歷次媒體交易都會被點名的富邦和旺旺兩集團外，最受矚目的是昨天被點名的三立。三立近年積極擴張，不論在媒體與政界都累積了一股不小的力量，但也因此易成箭靶，熟悉此次交易案的人士說，除了三立，有兩組買家已表達購買的興趣，成交關鍵除了價錢，政治考量也很重要。

對於收購價格，買賣雙方已有初步接觸。黎智英目前以大股東名義借款台灣蘋果日報台幣七億，未來台灣蘋果日報出售前要先進行瘦身與資產重整，完成後剩下的現金加上上述的七億元，就是台灣蘋果日報的最終出售價格。這價格將遠低於九年前的出售價格。

能否成交的另一關鍵是政治。從二○○八年中時集團轉售案開始，我國媒體交易案都會牽扯到政治，這次出售案，三立或另家新聞台想要入主台灣蘋果，勢必都會面臨主管機關、輿論與政壇的檢驗。另家傳產也要考量複雜的兩岸局勢，決定是否要買下台蘋。

對黎智英來說，放棄台蘋有商場上不得不的考量，因為母公司壹傳媒虧損不見起色，他又深陷司法爭議無法來台，棄台灣、保香港成為他與壹傳媒的策略方向。據親近黎智英身邊的人士說，黎智英不希望收掉台灣蘋果日報，因為會有大量員工因此失業，因此他希望能有人承接。但即便有人承接，在交易前，台灣蘋果日報也得面臨一波瘦身考驗。

過去黎智英在商場上以快速決策、迅速反應著稱，但在台灣業務出售案始終下不下決心。對照壹傳媒近年經營困境，既是媒體大環境不佳縮影，也是他本人性格所致。即便此次順利出脫，他的媒體王國還能支撐多久，跟香港混沌不明的政治局勢一樣充滿變數。

(聯合報)

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雲林糖鐵前瞻下架 「顏色不對」

雲林虎尾糖鐵是全台唯一碩果僅存用五分車載運甘蔗製糖的鐵道，雲林縣政府2017年起爭取前瞻計劃補助，連接虎尾糖鐵和高鐵、台鐵，盼促進地方經濟觀光，當時議題炒得火熱，不料最近民眾發現，交通部鐵道局官網近期更新後，雲林計劃已「被消失」，民眾po文譏諷：「這是空號，請查明後再撥……。」雲林縣府與議員也痛批中央不公，「根本是以顏色來分建設」。

有民眾發現交通部鐵道局官網9日更新後，雲林虎尾糖鐵連接高鐵規劃案已不復見，在當地臉書社群「虎尾人讚出來」掀起熱議。《蘋果》向雲林縣政府城鄉發展處查證，處長林長造證實，蔡英文總統2017年4月14日到雲林，規劃短期計劃經費10億元，讓虎尾糖鐵復駛並連接雲林高鐵站；中期計劃經費50億元，以台鐵支線連接台鐵斗南站及高鐵雲林站。

鐵道局：已補助800萬

交通部鐵道局2017年10月撥款800萬元予雲縣府進行規劃報告，2019年8月將結案報告上呈中央，但雲縣府在今年1月收到經濟部來函，說明雲嘉二縣市將糖鐵加入前瞻計劃，中央將先推嘉義案，至於雲林則需「研擬推動後續事宜」亦即「雲林這案子以後再說」，讓承辦員傻眼。

國民黨籍的雲林縣長張麗善去年曾向中央喊話「請蔡總統不要忘記」，雲林縣新聞處長廖淑玲說，虎尾糖鐵若能連接高鐵，更能促進地方觀光，但鐵道局官網上僅存6案全是綠營執政縣市，「很明顯是用顏色分建設」。

交通部鐵道局回應，雲嘉二縣均已撥800萬元補助地方政府辦理規劃，雲林案已完成評估規劃，所以將先此案撤下官網。因雲林計劃報告中，財務不具自償性，建議雲縣府再向中央爭取其他補助。

無黨籍雲林縣議員王又民批，執政者忘了當初對選民承諾的建設與改革，此案臨門一腳卻以藍綠區分建設先後，「置百姓福祉於何地？」

(蘋果日報)

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湯淺迫勞工月加班130小時 未給足加班費挨罰64萬

新北市勞工局昨公布違反《勞基法》挨罰公司名單，其中湯淺電池公司有勞工每月延長工時高達130小時，公司卻未給足加班費，且已是第6次違規，開罰64萬元；另一家上市公司一詮精密連續3個月讓勞工每月延長工時超過100小時，罰60萬元。

新北市勞工局昨公布今年第二波違反相關法規的僱主名單，共267家業者。其中《勞基法》違規部分，以未依法給付加班費最多，其次是讓勞工超時工作；《職安法》部分以未提供必要安全衛生設施最普遍；《性工法》則是對工作場所發生的性騷擾未採取立即有效糾正措施；《勞退條例》部分以未依規定給付勞工資遣費，違規僱主名單可至新北勞動雲網站的違法僱主專區查詢。

勞工局指，這波名單中，知名電池製造商湯淺電池，未足額給予勞工加班費還讓勞工超時工作，開罰64萬元；一詮精密亦有使勞工超時工作，處罰60萬元；美堤食品未足額計給勞工加班費、使勞工超時工作、未給勞工國定假日等多項違規，罰48萬元。

勞工局長陳瑞嘉表示，《勞基法》罰鍰金額已提高至100萬元，違規僱主若是上市櫃公司，將加重裁罰金額20%。以勞工人數有101人以上的公司為例，如檢查發現未依法給予加班費，第1次違規罰金以4萬元起算，再依次累計，呼籲僱主遵守法規，以免受罰。

(蘋果日報)

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誤食意外頻傳 洗衣膠囊標示逾半違規

市售洗衣膠囊色彩繽紛、極像糖果，國內外屢傳幼兒、年長者誤吞食導致中毒事件，行政院消保處近期在北部實體店面及網路商店購買32件洗衣膠囊，協同經濟部檢視相關警語標示，昨公布有逾半數、17件不符合規定，已限期業者1個月內改善，否則可依《商品標示法》處2萬至20萬元罰鍰，且不改善者可連續處罰。

消保處表示，美國每年發生數千起民眾誤吞洗衣膠囊而中毒案例，台灣去年也有長者誤認果凍而食用，今年1月中又發生7個月大女嬰誤食送醫事件，消保處首度對洗衣膠囊進行標示查核，發現32件就有17件不符合規定。

消保處參議王淑慧表示，中國製造的「OMO洗衣膠囊」違規最嚴重，包括未標製造商資訊、未標製造日期、未以中文標示主要成分、未標示保存方式及注意事項；其次為Lenor三合一洗衣膠囊、Method四倍濃縮香水洗衣膠囊（海藍鼠尾草）、Nellie’s洗衣膠囊。由台灣平行輸入貿易商自行進口的Ariel/Bold三合一超濃縮洗衣膠球也未標示保存方法，且使用方法及注意事項較原產地標示簡略，未標示製造商名稱等。

王淑慧提醒，消費者選購及使用洗衣膠囊盡量選購中文標示完整、有警語或注意事項、包裝方式是孩童不易開啟的產品。開封後的膠囊必須放在原始包裝中，以免孩童或長者將之與果凍、糖果混淆造成誤食。

OMO洗衣膠囊進口商迦淂浰（淂音同德）表示，商品已下架，確認改善後將再評估是否繼續販售。Ariel/Bold三合一超濃縮洗衣膠球經銷商宇子崴企業社則回應將盡速改正。Lenor三合一洗衣膠囊進口商宇碩協銷公司表示，收到通知後會改正。

(蘋果日報)

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像糖果易遭誤食 洗衣膠囊 逾半標示不合格

洗衣膠囊丟入洗衣機可自動溶解，操作方便而受到許多民眾喜愛，但其色彩繽紛極像糖果，去年有長者誤為果凍食用，今年又發生七個月大女嬰誤食送醫的不幸事件。行政院消保處與經濟部因而共同檢視市售洗衣膠囊相關警語標示 ，發現三十二件樣品中有十七件標示不合格，不合格率逾五成。

消保處表示，美國每年均發生數千起幼兒及青少年吞食洗衣膠囊中毒事件，也有失智者誤食致死案例；膠囊中洗劑可能對人體產生危害，用潮濕的手拿取、放入嘴巴都會造成外膜溶解破裂，如保存不慎，也可能造成誤食中毒。

消保處近日於北部實體及網路商店抽檢三十二件洗衣膠囊，並協同經濟部檢視警語標示，發現有十七件不符規定，包括未標示使用方法、保存方式及應注意事項，或使用方法及注意事項標示不夠完整，未標示製造日期或製造商、進口商資訊等。

消保處表示，已請經濟部依商品標示法要求業者限期改善。也提醒消費者存放在孩童或失智者無法取得地方，避免誤食。

(自由時報)

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京站大樓露台大火 300人驚逃

位於台北火車站附近的京站大樓昨發生火警，因該大樓內有飯店、百貨公司，同時也是轉運站巴士出入口，消防局到場時發現5樓露台竄出大量濃煙，緊急疏散300多人，初步調查起火點是君品飯店5樓露台排油煙管線，除了6樓雲軒西餐廳受影響，房客住宿正常營業。

排油煙管雜物燃燒

昨下午3時許，京站大樓冒出大量火煙，嚇壞不少路過民眾，北市消防局獲報後趕往現場灌救，不少民眾倉皇逃出，所幸火勢10分鐘後撲滅。北市消防局第四大隊大隊長王耀震指出，起火點是京站西北側5樓君品飯店的排油煙管，疑排油煙管外堆放的雜物燃燒，燃燒面積約5平方公尺，飯店及百貨內部未受波及。

有逛街民眾反映火災時沒有聽到警報，王耀震說警消進入大樓時有聽到警報聲，人員也及時疏散。當地里長王振宇說，京站大樓旁的華陰街巷弄狹小又是單行道，他急忙到場協助交通疏導。

京站表示，已確認火災地點是同棟君品酒店，賣場安全無虞，起火原因尚待警消調查，全館正常營業；君品酒店則是6樓雲軒西餐廳當晚暫停進行盤整，其他正常營業。

(蘋果日報)

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特斯拉國道鬼切 害貨車飛撞護欄 車主疑撿東西碰方向盤 肇禍後繼續開

自動駕駛又闖禍？國道1號南向254.1公里、大林附近路段，前天發生兩車擦撞驚魂，一輛特斯拉Model 3突然向右鬼切，撞上一旁的藍色小貨車，害小貨車180度打轉撞上護欄。事故時後方來車紛紛閃避才未釀大禍。國道警斗南分隊調查，兩車駕駛酒測值都為零，事故疑因駕駛操作不當造成。

據了解，特斯拉車主當時在車內撿東西，不慎碰到方向盤，車身跟著晃了一下，他急忙穩住方向盤，但接著就大角度往右切。肇事原因是否跟自動駕駛或人為有關，仍待查明。

先左偏再大幅右切

這起特斯拉驚魂記，因有Ptt鄉民轉貼網友後車行車紀錄器影片，時間是18日中午1時26分在國道一號南下車道254公里處所拍攝，前方一輛特斯拉，原本正常行駛在最內線車道，後車車內一男一女兩名乘客正在聊天，沒想到影片下秒，特斯拉先是無端亮煞車燈然後車身向左偏靠近中央護欄，接著突然大幅度向右偏轉，以側邊車身撞上右側車道藍色小貨車車頭，小貨車被撞飛向右打橫、輪胎冒煙，正面衝撞最外側護欄。

影片中在特斯拉開始向右大幅偏轉，即將撞上小貨車時，後車女乘客發覺不對勁、連連驚呼，扯的是肇禍的特斯拉，撞完小貨車後，竟安然無恙繼續行駛在最外側車道。不過後續有慢慢減速向右靠向路肩，隨即離開拍攝者視線。

車禍影片被轉貼至Ptt，貼文者指特斯拉本來正常行駛，卻突然衝到隔壁車道往小貨車「狠狠尻了一下，小貨車被撞飛去撞護欄，Model X作案後立即又回到原本的車道。」不過警方表示，肇事車型為Model 3。

警籲雙手專心開車

國道警斗南分隊指出，事故疑因駕駛操作不當造成，兩車駕駛都無酒駕，被撞小貨車駕駛及乘客輕傷。至於特斯拉駕駛是否又因開啟自動駕駛肇禍？國道警不願說明，只強調，行車時一定要養成雙手專心開車的習慣。

不過網友扮起柯南，推測駕駛不小心用力勾到方向盤，導致系統解除自駕模式，但系統仍保持定速，所以撞完後，車子才會繼續往前衝。

(蘋果日報)

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違規過馬路挨撞 男竟求償1999萬 索67萬洗碗機 法官批：不是中樂透

黃姓男子2018年步行穿越北市復興南路與市民大道口時，沒走在行人穿越道上，結果遭右轉的汽車擦撞致左胸等處挫傷，黃男提告向吳姓女駕駛索討1999萬元天價，索賠項目包羅萬象，連健身房年費6萬餘元、67萬元洗碗機等統統要求吳女賠，誇張程度連台北地院法官都看不下去，在判決中怒批：「損害賠償不是中樂透」，最後僅判黃男可獲賠1萬6000元慰撫金。

黃男主張，吳姓女駕駛2018年6月5日晚間10時許，開車從復興南路一段欲右轉市民大道三段，當時他正好要穿越馬路，吳女卻沒有禮讓行人直接撞上他，導致他左側胸、左側肢體多處挫傷，影響日常生活且無法工作，提告向吳女求償。

連健身房年費也要討

黃男自稱，祖母活到101歲，外祖母活到86歲，他隔代遺傳長壽基因應可活到100歲，他目前38歲尚有62年餘命，因此必須以他的高壽為基數計算其損失。

黃男洋洋灑灑列出15項損失向吳女索賠，除精神慰撫金、醫藥費，還加碼要求肉體痛苦賠償200萬元、交通補助443萬4750元等，甚至連他無法出門存款的儲蓄利息，都算在吳女頭上。

更誇張的是，黃男認為車禍受傷後他無法上健身房運動，若以他餘命62年計算，健身房總年費共6萬1938元；另外他受傷後無法洗碗，家中需添購洗碗機，且每2年需換一台新洗碗機，總花費共67萬5989元，總計他因這場車禍共損失5031萬476元，但他稱僅向吳女請求1999萬元。

但吳女喊冤稱，黃男自己沒走在行人穿越道上，縱使她撞到黃男確有疏失，但黃男也應自負部分過失責任，黃男求償金額顯然過高。

僅判賠1.6萬慰撫金

法官審酌，黃男提出的醫療單據包括因肌肉痠痛、精神疾病、咳嗽、鼻炎與腸胃等病就診，顯與車禍無關；醫院護理紀錄也記載「患者自行步行離院」，可見黃男出院後並無行動不便情況，營養品、洗碗機等部分也提不出醫療證明確有需要，就連健身房會籍也是在車禍發生後半年才簽的，若黃男真的因車禍受傷無法運動，怎麼會在車禍後才買健身房會籍，不符社會通念，顯見他聲稱受傷無法運動顯非事實。

法官考量，車禍發生部分原因確實是黃男違規未走行人穿越道，黃男應自負20％過失責任，法官還在判決中特別強調「損害賠償不是中樂透」，不是發生車禍事故後，就可以把生活成本全部附加在被告身上，因此將黃男提出許多與車禍無關的求償全部駁回，僅判准他可獲賠1萬6000元的精神慰撫金。可上訴。

(蘋果日報)

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車禍求償1999萬 法官：非中樂透

黃姓男子三年前徒步過馬路被吳姓男子駕車撞傷，他向吳求償一九九九萬元，連洗碗機、健身房會員年費、可可粉均列求償清單；台北地方法院判吳應賠償一萬六千元，可上訴。

法官判決寫到，可以體諒黃因車禍而身體痛苦，但他提出和車禍無關單據，包括家電、可可粉、牙膏等充數，又請求受傷後才買的健身房會員費用；「損害賠償不是中樂透」，不是事故發生，就可以把生活成本全附加在對方身上。

黃主張，吳二○一八年六月五日晚間開車右轉台北市民大道三段，沒有禮讓行人不慎撞到他，導致他左側胸、肢體挫傷；因祖母、外祖母均高齡過世，他隔代遺傳長壽基因也可以活到百歲，請求剩餘六十二年餘命醫藥費一二九三萬餘元、每天計程車費用四四三萬餘元。

另他受傷後無法洗碗，需購入洗碗機且兩年換一台，需六十七萬餘元，再加營養品、健身房會籍年費、居家保健儀器、肉體痛苦賠償、被車高速衝撞而受傷的權利金、無法工作損害、因工作損害無法儲蓄利息損失，總計五○三一萬餘元，他只求償一九九九萬元。

吳抗辯，指黃未依規定走行人穿越道，走在斑馬線左側，提高被撞風險，黃應負肇事責任，並認為黃請求金額過高。

台北地院認為，黃部分醫療單據和車禍無關，如糖尿病、腸胃藥、鼻炎用藥等，也沒有醫囑證明他無法洗碗，有購買洗碗機必要；另黃健身房契約二○一八年十二月開始，車禍受傷後才買健身房會籍，不符社會通念。

判決指出，審酌案發情節、傷勢等，吳應賠償兩萬元，但根據行車錄影畫面，認定黃沒有走行人穿越道，應自負二成過失責任，判吳應賠償一萬六千元。

(聯合報)

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性侵少女判4年 竹聯堂主假釋

竹聯幫「雷堂」堂主張華茂2015年性侵一名女高中生，還逼少女洗下體滅證，張男遭判刑4年2月定讞後卻落跑，直到2019年6月才被通緝到案，檢警好不容易將他關進牢籠，但日前矯正署評估認定張男再犯風險低核准其假釋，張男昨已從台北監獄假釋出獄。

張華茂昨到台北地檢署報到，他見記者守候情緒激動問：「你們一直弄我幹嘛？」並指自己已放下一切，「我已還清了（服刑出獄），你們不要再弄我」；報到結束後他坦言和未成年少女發生性關係確實不對，但當初曾給少女3萬元，他認為是性交易而非性侵。

根據調查，張華茂2015年11月間因覺得被害少女很「可愛、投緣」有意收她為乾女兒，但少女的母親婉拒；同年12月少女與母親爭執，張華茂竟衝到少女家把少女帶回住處性侵得逞，事後還把少女拉到浴室用力沖洗下體企圖滅證。

張華茂最後被依強制性交罪判刑4年2月定讞，但張男不願入獄還四處躲藏，直到2019年6月才被緝捕歸案，張男原應服刑到2022年8月才期滿，但因他曾遭押300多天，折抵後等於只要入獄1年多就達到申請假釋的門檻。

(蘋果日報)

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女騎車外送 遭取餐駕駛輾斃

高市前鎮區昨午發生死亡車禍，一名在飲料店上班、騎車外送飲料的女子，在東亞路、金福路口時遭曳引車撞上，機車被壓在車頭下，女子遭輾斃。警方調查，事發前肇事駕駛曾叫飲料外送，並在路邊等候，待外送女騎士將飲料送抵後，駕駛疑未看到外送女子還停在車前，車輛即起步撞上機車並輾斃女子。是否因視線死角釀禍待釐清。

初步了解，肇事的田姓司機（46歲）上午11時許，將曳引車停在東亞路、金福路口旁叫飲料外送。飲料店接單後，請店內員工陳姓女子（27歲）騎車外送，陳女抵達指定地點將飲料交給田男，他疑似沒注意到陳女還停在車前，車子即起步撞倒機車，並輾過陳女當場慘死。

陳女騎乘的紅色機車被壓在車頭底下，但田男似未察覺繼續行駛。直到機車被拖行約100公尺後，才被路人攔下，田男下車驚見闖下大禍。

警方獲報到場並通知死者家屬，陳女母親看見女兒遺體悲痛大喊，「我的女兒！怎會這樣？」

警方調查，田男沒有酒駕，他坦承「有叫飲料外送」，警方也在車內發現外送的飲料。偵訊後將田男依過失致死罪嫌移送高雄地檢署偵辦。

(蘋果日報)

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高雄》女外送員 遭訂飲料砂石車司機輾斃

於連鎖飲料店工作的27歲陳姓女子，昨中午外送飲料到前鎮區金福路、東亞路口附近，交給田姓砂石車司機後，尚未騎機車離去，田卻啟動砂石車輾過陳女爆頭慘死，並將其機車拖行約100公尺後才被攔下。田男酒測值為零，初步判定肇事原因為未注意車前狀況，訊後被依過失致死罪嫌送辦。

肇事砂石車田姓司機（46歲）昨中午12時，到前鎮區卸下車上砂石後，準備開車返回，因天氣炎熱口渴，打電話叫冷飲解渴，並約在金福路、東亞路口附近等候；飲料店接單後，請陳女騎車外送，陳女抵達後將飲料交給田男，田男拿了飲料，疑似未注意到陳女還停在砂石車前，啟動車後撞到機車，並將陳女輾過當場慘死。

(自由時報)

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高中生爆圍毆 水桶砸同學施暴30秒

台中市一所高中昨發生校園暴力事件，1名學生在2樓走廊，遭2名同學拳打、腳踢、肘擊等痛毆，還高舉水桶猛砸頭部、抓頭撞牆，施暴過程約30秒，另4名同學冷眼旁觀，未制止，過程被民眾拍下向《蘋果》投訴，並po臉書「爆料公社」。該校學務主任說，已通報教育局，並通知雙方家長到校處理中。

投訴人向《蘋果》說，昨上午8時在高中旁突聽到學校傳來吵架聲，他發現1名學生在2樓樓梯走廊遭2名同學輪流痛毆，立即拿手機拍攝。

片中，1名穿短袖制服學生，朝另1名學生出拳毆打，被害人被打趴在地，該學生甚至高舉水桶猛砸對方頭部。接著另一名穿長袖學生，也朝倒地被害人踢一腳，右手勒頸，左手痛毆，還用右手肘擊對方，抓頭撞牆，再補一腳才離開。被害人被打30秒，有4名學生圍觀，但沒人制止。

投訴人說，一開始看到一名疑似女老師靠近，尖叫一聲後離去，未加以制止，而2名施暴學生出手兇殘，「簡直往死裡打，太誇張！」

該校學務主任說，當時早自習，發生在教室外樓梯口走廊，雙方因口角衝突，確有一名女老師想上前制止，但不知道為何未制止，事後校方向教育局通報，通知雙方家長到場。對被害人傷勢及衝突原因，則在了解中。

中市教育局說，該案因3名學生假日時在IG發生口角，昨到校發生衝突，3名學生家長都到校了解，辦妥請假手續將學生帶回家溝通。而動手打人就是不對，學校應盡速以校規議處，並輔導當事人，導正其暴力偏差行為；同時輔導學生使用社群媒體基本禮節，避免衍生事端。

(蘋果日報)

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聲請再審開庭／檢曝翁茂鍾筆記揭司法黑幕 諸慶恩冤屈如籠中兔

檢︰有無影手在幕後操弄

佳和實業董事長翁茂鍾被爆與多名司法官、警調官員不當交往，高檢署上月針對前百利達銀行已故經理「諸慶恩偽造定存單案」聲請再審，高等法院昨開庭，蒞庭檢察官陳佳秀指出，諸慶恩至死都不知此案有無影手在幕後操弄，檢方重新調查才發現司法天平失衡，諸男蒙受不白之冤，有如被罩住又被壓住的兔子。

全案起於翁茂鍾旗下怡華公司，向百利達銀行（已改名法國巴黎銀行）申貸1000萬美元信用額度後無力償還，百利達提告求償失利，翁反過來找百利達算帳，指控代表銀行追債的時任百利達資產負債管理部經理諸慶恩，利用偽造定存單向怡華追債；檢方依偽造文書罪起訴，諸男一審獲判無罪，二審高院改判諸男四個月徒刑、緩刑三年。諸男從無罪變有罪，心情鬱卒，上訴三審期間抱憾離世。

陳佳秀昨向法官指出，此案在調查局立案、最高院審理階段皆有影武者在幕後操作，高檢署庭訊後也首度公布翁茂鍾手寫的筆記本照片，並比對諸案偵審時間點的相關性。

比對筆記本和偵查時間

根據翁的筆記本，1999年10月1日，翁收到北院執行處來函通知，百利達提供法院擔保強制執行的定存單有誠信問題，這對翁賴帳有利，翁遂在筆記本上寫下「可謂大好消息」，翁即展開一連串「搞諸」行動，10月4日翁與石木欽、時任台北市調處調查官秦台生，在來來飯店討論百利達案；10月7日翁、秦至兄弟飯店見面，隔天秦就接獲告發諸涉偽造定存單的匿名檢舉。

疑與司法好友布局

10月13日台北市調處向局本部報請立案調查，當晚翁又與秦台生、「羅主任（時任北檢主任檢察官羅榮乾）」在遠東飯店討論此案；10月20日局本部函覆「不同意立案」，隔天羅又將檢舉信送交北檢輪分案，10月29日北檢發交北市處偵辦，局本部隔月同意立案。

陳佳秀指出，2000年3月8日北市處函報局本部稱打算展開約談，翁、秦當晚即見面討論，檢方勾稽，從立案到移送北檢的5個月內，翁、秦共見面討論5次；諸案從最高法院2002年6月分案到隔年8月評議結案間，翁茂鍾共與當時陪席法官石木欽見面餐敘、球敘9次。

4大理由 請高院准予再審

檢方提出未敘明不採納對諸慶恩的有利證據、部分事實不符證據等4大理由，請高院准予再審。

翁一句「大好消息」 檢︰計畫入罪諸慶恩時間點

高檢署昨首度對外公布富商翁茂鍾手寫、被喻為「百官行述」的27本筆記本部分照片，他於1999年10月1日在筆記本中寫下一句「可謂大好消息」，開啟了翁茂鍾對百利達銀行的追債者、經理諸慶恩的一連串「反殺」，疑透過檢、調、法官好朋友獻策，告發諸慶恩，諸慶恩不敵纏身官司，4年後含冤而亡。

翁茂鍾旗下的怡華實業公司，1995年以1000萬美元本票向百利達銀行（已改名法國巴黎銀行）申貸，用於投資股票選擇權，但慘賠946萬美元無力償還，百利達向北院聲請強制執行3億元債權，法官裁定由百利達提供1.4億元擔保，繼續執行；怡華為避免資產被查封，提存2.8億元現金給法院做為反擔保，並提出「確認本票債權不存在」訴訟。

一審判決前，時任怡華財務副總吳仙富1998年自首，稱是他私蓋怡華公司章，偽造美金本票私自向百利達貸款。本票之訴也因吳仙富自首而急轉直下，怡華搖身一變成為被害者。怡華2001年終獲勝訴確定，免賠百利達。

二審期間，1999年10月1日翁茂鍾收到北院執行處函轉財政部函文，指出央行的一般業務檢查發現，百利達當初向北院提出1億4000萬元可轉換定存單作擔保，沒有實際存款收入，雖當時法規並未規範銀行不能這麼做，但有違誠信原則，且不符銀行常規。

這對於想賴帳的翁茂鍾的官司有利，翁茂鍾遂於當日在筆記本寫下「百利達可轉換定存單沒有存款，可謂大好消息」，當晚他就和法官好友石木欽一起討論此案。

檢方認為這就是翁茂鍾計畫入罪於諸慶恩的最初動機和時間點，欲藉以迫使百利達與其談判或相互撤告，換取免賠，諸慶恩2003年8月在37歲壯年時亡故。

(自由時報)

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遺囑斥不孝 兒無繼承權 姊妹領亡父存款逆轉無罪

林姓姊妹持亡父提款卡及印章、存摺領出存款116萬多元，遭胞弟控告偽造文書，屏東地院簡易庭認為姊妹行為損害胞弟繼承權及銀行管理客戶存款正確性，判刑2個月；但因林父遺囑痛斥兒子不孝，不讓他繼承遺產，屏東地院二審認定林男無繼承權，且姊妹提領存款主要用於醫療及喪葬費，無不法意圖，改判無罪。

林姓姊妹的父親2年多前過世，姊妹卻在3天內將亡父郵局及銀行116萬多元存款領出而吃上官司，屏東地院簡易庭認為，姊妹侵害同樣具有遺產繼承權的胞弟權益，擅自提領亡戶存款並損害銀行管理客戶存款的正確性，依偽造文書罪判林姓姊妹各2個月徒刑，得易科罰金。

姊妹倆不服提上訴，並持父親遺囑向胞弟提起「確認繼承權不存在」訴訟，指父親在遺囑中痛斥兒子不孝，多次企圖謀害他、大逆不道，不得繼承他的遺產，全部遺產由2個女兒平均繼承；林男雖主張該遺囑造假，但經屏東地院家事法庭鑑定及詢問相關證人後，認定遺囑為真，判林男不具遺產繼承權。

屏東地院二審合議庭因而認定姊妹是父親遺產的繼承人，有權處理亡父存款，擅自提款雖有不當，但提領款項多數用於醫療及喪葬費，並無不法意圖，撤銷一審判決，改判姊妹倆無罪，可上訴。

提領亡戶存款需合法程序

不過，有律師認為，提領亡戶存款需經合法程序，在繼承權尚未確定前，擅自以亡戶金融卡、印鑑及存摺領款，易產生紛爭，在客觀認定上已有偽造文書嫌疑，銀行事後發現也會追究，該案一審法官判決有罪並無不當，上訴二審後，多了遺囑及遺產繼承權確認等因素，讓林姓姊妹獲得法官「網開一面」，此類案件上訴三審的情況並不多見。

(自由時報)

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國五增設冬山交流道 可行性評估送審

優先施作北側匝道 預估2030通車 冬山人盼縮短完工期程

國道5號增設冬山交流道出現重大進展，宜蘭縣政府已完成可行性評估，全案提送高速公路局審議，優先施作北側匝道，預計2030年完工通車；冬山鄉長林峻輔等人認為拖太久，要求縮短期程儘速完工。

爭取多時 終於有進展

冬山鄉人口數5萬3000人，在宜蘭縣12個鄉鎮市中排名第3位，冬山市區距離羅東交流道北上匝道7.7公里，假日車流嚴重回堵，宜縣府去年底啟動增設冬山交流道可行性評估，最近完成可行性研究，3月31日送交高公局，縣府依照先前國5宜四匝道新建期程推估，恐怕要9年後才能完成。

宜蘭縣林姿妙昨到國5冬山共乘停車場，聽取可行性研究簡報，縣府交通處長黃志良說，基於財政預算考量，冬山交流道分成2階段建設，通往大台北地區的北側匝道，因車流量較大，列入優先施作，經費5億3000多萬元，南側匝道建議納入國5銜接蘇花改工程執行，需要5億2000多萬元。

南側匝道 建議納入蘇花改工程

北側匝道設置地點在冬山河南側的冬山鄉三堵路和成興路之間，高公局負擔4億5000多萬元，宜縣府配合款約8000萬元，這項工程完工後，不僅方便冬山鄉親進出國5、帶動當地發展，一併疏解羅東交流道車潮。

可望明年10月獲政院核定

交通處評估，此案提送高公局審議，如果順利，可望在明年10月獲行政院核定，2025年開始施工，2030年完工通車，鄉長林峻輔、縣議員謝燦輝、張秋明、楊弘旻、邱素梅，都抱怨期程太久了。謝燦輝笑稱，林姿妙即便連任，6年後2屆縣長任期屆滿前，仍無法落成主持剪綵。

林姿妙接獲地方人士反映，責付縣府交通處與高公局加強協商，設法縮短冬山交流道北側匝道完工期程。

(自由時報)

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宜蘭爭國五冬山交流道 先做北匝道

羅東交流道與蘇澳交流道間的國5路段，長約10公里，位於中間的冬山鄉上下國5相當不便，且易造成交通嚴重回堵。縣府爭取興建冬山交流道，日前已完成可行性評估送交通部審議，縣長林姿妙昨與交通處向地方說明進度，預計先從需求殷切的北側匝道先做，經費5億多元。

據縣府上月底向交通部高公局提報的可行性評估，冬山交流道位置距羅東交流道約7公里多、距蘇澳交流道約2公里多。第一階段興建冬山鄉成興路以北至三堵路的「北側匝道」700公尺，工程建造費約5億3314萬元，縣府需負擔全額用地費、及至少12％以上的建設經費，約7994萬元。

此外，縣府也正爭取國5銜接蘇花改，考量冬山交流道位於國5主線末端，距蘇澳交流道僅2公里多。

縣府交通處表示，後續因應國5銜接蘇花改需求，也建請高公局考量是否設置南側匝道（成興路以南）必要性？初估南側匝道經費5億2324萬元，縣府負擔9630萬元。

林姿妙昨天與縣議員、代表前往會勘並做簡報，若依先前興建頭城鎮宜4匝道的經驗，預估第一階段北側匝道審議順利核定後，要到2030通車。林姿妙表示，縣府會建請高速公路局加速審議定案，辦理後續工程設計及發包，加速改善交通壅塞問題。

交通處表示，興建冬山交流道後，便於串聯冬山路網延伸到國道5號，加速完善全縣4縱6橫公路路網系統，並有效連結冬山周圍鄉鎮，帶動利澤工業區、龍德工業區及周圍觀光休閒產業發展。

(聯合報)

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攀社宅外牆裝飾網 住戶變蜘蛛盜

台中太平區育賢社會住宅去年底風光啟用入住，沒想到1名賴姓住戶竟化身蜘蛛盜，從住處的14樓沿著外牆裝飾的鐵絲網往下攀爬，連偷了5戶，正要偷第6戶時因發出聲響驚動其他住戶錄影、報警，警方獲報到場當場將被關在陽台的賴男逮捕送辦，不過，單身女住戶得知被入侵行竊嚇得花容失色，也不滿外牆設計成為竊賊入侵攀爬利器，要求市府補救。

太平區育賢社會住宅因交通便利、生活機能佳，吸引眾多民眾登記，最後經抽籤僅有不到2成的中籤率，沒想到去年12月才舉辦入住典禮，近日就傳出有蜘蛛盜入侵行竊。

連偷5戶 露餡被關在陽台

4月1日凌晨3點左右，住在10樓的住戶聽到外面有聲響，打開陽台察看，發現賴姓男子（41歲）站在9樓陽台疑似翻東西，賴男辯稱下來撿東西，因直覺有問題立刻拿出手機蒐證、報警，住在9樓的住戶聽到外面有聲音也起床開燈察看，發現陽台竟有陌生人，趕緊鎖門將賴嫌困在陽台，直到警方獲報到場才將賴男逮捕，賴男坦承因缺錢花用行竊。

警方在現場發現iPhone手機、錢包、保溫袋等贓物，賴男坦承攀爬外牆的造景鐵絲網下來行竊，清查後發現他一路從14樓、12樓、10樓、9樓連偷5戶，訊後依侵入住宅、竊盜罪嫌移送法辦。

市府︰研擬增加防盜機制

市府住宅處表示，事發後立即依生活管理公約及租賃契約書終止契約，並發函要求5日內遷離，且3年內都不得申請台中市任何社會住宅，賴男已依通知在4月7日完成遷出，目前已要求現場物管人員加強巡查及門禁管理，並將一併改善社宅陽台阻隔及研擬增加防盜機制。

(自由時報)

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險被屋主丟下樓 竊賊盼警快來

六十三歲慣竊鄭姓男子前天凌晨爬鷹架闖入新莊區某民宅行竊，被半夜起床餵奶的年輕夫婦撞見，男主人為護妻女，死命抓住鄭嫌雙手，一度緊張想將鄭丟下樓，鄭無力反抗並求饒，希望警察趕快來救他，雙方僵持七分鐘「生死交關」，直到警方前來。

卅七歲男屋主事後在臉書社團描述「宵小闖入驚魂記」，他說前天凌晨大約二點半，起床幫兒子泡奶、換尿布，妻子突然慌張說「陽台有怪聲」！他恍恍惚惚只穿一條內褲過去查看，跟竊賊四眼對望，雙方嚇到呆愣二秒。

屋主大喊「老婆，報警！」對方突朝他臉噴灑不明液體，並用金屬扳手攻擊，但他體型壯碩又比較年輕，扭打過程受了傷，仍很快把瘦小竊嫌壓在牆角。

屋主形容，當時恐懼加緊張，很想把竊嫌從三樓丟下去，但怕防衛過度，只好緊抓住對方雙手，用體格優勢壓制，貼身僵持約七分鐘，終於警察趕抵。

警方調查，案發地點是老舊連棟透天厝，位處新莊、樹林行政區交界，鄭姓慣竊家住附近不遠，利用隔壁正在裝修房屋工程鷹架，攀爬到被害人住家企圖行竊，還沒進屋在陽台就被逮個正著。

鄭自稱缺錢，當時很害怕，希望警察快來救他，噴被害人臉的液體是路邊撿到的液態護髮素噴瓶，無刺激性；警詢後依侵入住宅、竊盜未遂及傷害罪嫌移送新北地檢署，檢方聲押獲准。

(聯合報)

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雜草延燒資收場 1消防員受傷

嘉義縣民雄鄉大崎村十四甲昨晚7點多發生火警，火勢延燒附近上貿資源回收場，場內塑膠、回收紙類助燃，一發不可收拾，截至深夜11點多仍未熄滅，而民雄消防分隊53歲吳姓消防員，在火災搶救過程中不慎受傷，已送到醫院治療。

嘉義縣消防局長呂清海昨晚到現場指揮，他表示，火場附近因水源不足，採中繼送水方式，先佈水線在周遭設置防火巷，侷限火勢不會繼續延燒，然後由外往內射水灌救，希望儘快將火勢控制；吳姓隊員因車上的水帶頭掉落而傷及腰部，意識清楚。

上貿資源回收場業者表示，傍晚就有人看見附近一處農田雜草燒起來，晚間約7點，有熱心民眾通報回收場後方被波及，他們便主動打119、110報警處理；火勢起初還好，晚間8點多自田間延燒到回收場後方，因那邊堆放塑膠導致火勢燒得很快，第一時間將行動不便的人撤離。

(自由時報)

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水里農會賄選案 兩波搜索傳喚50多人

南投縣水里鄉農會代表、理監事選舉廝殺激烈，代表選舉傳出賄選，南投檢警經兩波搜索、傳喚50多名會員訊問，收受賄款的會員繳回犯罪所得15萬4000元，而當選代表及理事的劉姓男子，涉嫌以每票6000元代價買票，8日被南投檢方聲押獲准，16日檢察官綜合其犯後態度、身體狀況等因素，檢察官向法院聲請撤銷羈押獲准。

一理事收押一週後撤銷羈押

南投地檢署本月8日發動第一波搜索，傳喚當選水里鄉農會會員代表及理事的劉姓男子，他涉嫌於2月21日會代投票日前，以每票6000元行賄40餘名農會會員，檢察官訊後依違反農會法第47-1條規定，向南投地院聲請羈押禁見獲准，同時傳喚20名會員到案說明，有14名會員被諭知1到3萬元交保，16日再發動第2波搜索並傳喚30名會員訊後請回。

涉及以每票6000元行賄

據了解，農會新、舊任派，分由縣議員陳淑惠和蕭志全領軍，涉賄選劉姓理事屬舊任派，該派當選4席理事，比新任派少1席，蕭志全表示「尊重司法」。

(自由時報)

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陳吉仲︰進口豬逐批檢驗 未見萊劑

立法院經濟委員會昨天針對萊豬議題安排相關部會首長進行報告並備質詢，藍委質疑進口美國豬肉流向，農委會主委陳吉仲強調，目前進口豬肉逐批檢驗，未驗到任何含萊劑的豬肉。

陳吉仲強調，今年開放萊豬進口後，國人對於國產豬肉的消費逐漸提升，顯示國人的消費習慣與對國產豬肉的信心，進口豬肉部分佔比已不到十％，美國約僅佔一千公噸，「沒有一公克的萊克多巴胺豬肉進口」。

根據官方公布進口豬肉儀表板顯示，今年截至四月十六日，累計進口豬肉一萬五○七三公噸，其他豬肝、豬腎、豬其他可食部位五二八七公噸。其中從美國進口僅一○八七公噸，其他豬肝、豬腎、豬其他可食部位為七六一公噸。

面對外界質疑政府未明確標示進口豬肉流向，陳吉仲則說明，進口都是冷凍肉，六至七成做加工，二至三成才會到市場通路上，消費者可從包裝上看見原料來源國。

陳吉仲並報告今年第一季針對養豬全面轉型升級計畫工作執行情形，包括穩定毛豬拍賣價格每公斤七十二．三元左右；另外，今年一至三月台灣豬肉出口量一○四一公噸，與去年同期相較成長幅度達五十二．一％，而全國中小學使用在地食材已逾八成。

(自由時報)

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2萬噸進口豬肉哪去了？ 7成變加工品

蔡政府今年起開放含萊克多巴胺的美豬進口，根據衛福部豬肉儀表板統計，截至四月十五日共進口二萬多公噸豬肉品，其中美豬有一○八七公噸，這些豬肉都真的無含萊劑？國民黨質疑，民進黨為了反萊豬公投，恐到今年八月底公投前都不會進口萊豬。農委會主委陳吉仲說，豬肉儀表板資訊百分之百正確，萊劑超標會被退運或銷毀，「截至目前沒有一公克萊豬進口」。

至於國內到處都是台灣豬標章，二萬多公噸進口豬都銷到哪去？陳吉仲則說，進口肉品六、七成做食品加工；民眾採購豬肉加工品，可看標示了解豬肉來源。

根據豬肉儀表板顯示，截至四月十五日為止，進口豬肉一萬四九七六點公噸，豬肝、豬腎、豬其他可食部位五二○四公噸；其中美豬約一○八七公噸。外界質疑，美牛時而傳出萊劑超標，日前才有大賣場自主檢出美牛萊劑超標下架，但美豬都沒萊豬？

陳吉仲說，開放美豬進口是市場導向結果，但國外養豬使用萊克多巴胺愈來愈少，反而是牛肉比較多，所以國人每人每年吃到的美牛，含萊劑比率高，但不管牛肉或豬肉，只要確保在容許量下都是安全的。

陳吉仲說，豬肉儀表板資訊百分之百正確，且經衛福部跟農委會、防檢局共同確認，為什麼會沒萊豬，他認為這是市場取向，政府配套措施完整，豬肉跟豬肉加工品全要清楚標示，這就是對消費者負責最好的措施。

陳吉仲說，國人一年吃九十萬公噸豬肉，九成是本土，一成的進口豬肉中，六成、七成做加工，到市場看，當然大部分都用台灣豬標章；至於加工品，包裝食品會標註原料來源國。

(聯合報)

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台南捷運藍線一期 交通局：拚2031年完成

台南市議會昨進行「台南市先進運輸系統（捷運）整體路網」專案報告，其中進度最快的藍線第一期已進入綜合規劃階段，但系統型式迄未確定，引起議員質疑。交通局長王銘德說，藍線一期可能為台南第一條完成的路線，需5年完成設計發包施工，預計2030至2031年完成，有信心帶領同仁完成。

王銘德指出，目前台南優先路網包括藍線、藍線延伸線、綠線、紅線、深綠線、黃線等路線，其中藍線第一期（永康大橋到大同路）進度最快，已進入綜合規劃階段。

王銘德說，整體路網規劃於去年底函報交通部審議，並於今年3月23日收到初審意見，市府正依初審意見進行修正，後續尚須經交通部審議通過才能定案。市府捷運系統提出採高架單軌（高架化跨座式單軌系統），交通部審查意見加上高架輕軌，而送到國發會後則是兩者並陳。

王銘德強調，捷運的規劃與經費並非一次到位，而是依據規劃進度逐年編列，不會排擠其他市政建設經費。另外，一條捷運路線從規劃到營運長達10年以上，若現在不開始進行，隨著高齡化社會，未來使用公共運輸需求會增加，規劃恐來不及，希望市民能支持。

(自由時報)

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台南捷運路網擴大 經費增至7倍

台南市捷運路線經交通部初步審查再變動，原本8條路線共159公里，新版本8線擴大到264.4公里，增加100多公里，經費暴增至7倍。此外，連結沙崙與南科的深綠線及南科經安南往市區的黃線，增列入優先興建範圍。台南市交通局表示，永康到歸仁、關廟的藍線預估在119年到120年完工，可望成台南第一條捷運。

市府交通局昨在議會專案報告捷運路網進度，指交通部表示，在「國車國造」原則下，建議台南將原規畫的「高架單軌」改為輕軌捷運。交通局說，輕軌每公里造價約20億元，單軌國內目前未有興建前例，不過單軌造價比輕軌便宜。

國民黨議員對捷運預算由原本700億元暴增到5千億，即使市府只負擔一半仍是天文數字，認為以台南市的預算規模只是「畫大餅」。交通局表示，捷運並非一口氣興建完成，而是分年分階段，台南還是有機會興建。

交通局去年底將台南捷運路網規畫送交通部審查，交部3月回覆初審建議，交通局修正後本月底報交部，議會要求交局先到議會報告。

考慮到經費等問題，交通局原本提報的規模較小，但交通部審查後認為路線切割太細，建議要有完整路網，配合公車路線，可培養使用公共運輸的人口，交通部版本大規模擴大，原版本8條路線共159公里，新版本8條線有264.4公里，增加100多公里，而優先新建的部分，原版本79.2公里，新版本優先部分是99.6公里。

交通局長王銘德在報告中指出，交通部初步審查，將深綠線與黃線納入優先新建範圍，以發展沙崙園區與南科，紅線東段（玉井到東區）、綠線東段（安南到東區）、綠線南段（安平到南區）都從優先興建改為遠期。

王銘德說，目前藍線進度是最快的，綜合規畫年底就能完成，最快5年可完成細部計畫與發包，約在119年到120年可完工。

(聯合報)

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立院地下停車場變印刷廠 北市府限30天內改善

立法院內存在12處違建，包括地下停車空間竟改為小型印刷廠，台北市議員羅智強昨要求台北市政府應施鐵腕、積極裁處，北市府建管處長劉美秀表示，上週已針對立院地下室違規使用開出查處書，要求30天內改善；立法院則稱，目前尚未收到正式文書，待收到後會依照北市府的要求進行改善。

羅智強昨於議會質詢時指出，立法院長游錫堃先前自曝立院院區內有12處違建，包括鐵皮加蓋的合作社、佔用道路，而原規劃的地下停車場也改為小型印刷廠，堆放50台印刷機器，每週最多處理74萬紙張，堆放大量文件及機械，令內部員工心驚，放觀音神像保平安，已明顯有公安威脅，卻不見北市府查處。

羅智強怒批，柯文哲曾說「違建是國恥」，但北市府卻以既存違建為由，對立院長期違規、違建問題置之不理；羅認為，面對有公安疑慮、又是應為人民表率的公部門機關，市府應列為最優先執行事項，要柯文哲展現鐵腕，徹底解決立院長期違建問題，勿自我限縮。

劉美秀解釋，上週派員現勘，確認地下室違規屬實，已開出查處書，要求30天內改善，屆時將再複檢；至於其他違建部分，皆屬1994年前存在的既存違建，北市府早已列管並確認未再新增，未構成取締要件，但每年皆有要求立院盡速合法化。

羅智強說，將與建管處共同前往複檢，呼籲北市府勿因對象是立院而不敢約束；劉美秀則強調，已按程序處理，屆時議員可一同會勘複檢，而既存違建若涉及公安，將立即要求拆除。

(自由時報)

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學生抗議撕海報 東海大學：未具名違反規定

多位東海學生不滿學校日前一則「不要叫我大學生，叫我AI生」廣告及長年「勞作教育」，便在學校張貼嘲諷海報，但因遭學校撤掉，多個學生團體組成「東海學生陣線」，並在19日於路思義教堂召開記者會痛批學校打壓言論自由，提出要求學校道歉6大要求。

27日將舉辦座談 雙向溝通

東海大學表示，學校向來學風自由，但學生張貼海報並未具名，已違反規定。同時，4月27日將舉辦師生座談會，提供充分雙向溝通的機會，歡迎學生多加利用。

東海大學「東海學生陣線」19日在路思義教堂召開「捍衛言論自由，校方出來面對」記者會，指日前在學校公布欄張貼「你知道你連大學生都當不成，是AI生嗎？」等海報，竟遭學校撕走，痛批學校打壓言論自由，並提出要學校公開道歉的6大要求。

「東海學生陣線」表示，近年學校大肆推廣AI教育，日前還打出「我不是大學生，叫我AI生」的廣告，根本就是漠視人文科系資源匱乏的需求；更長年迫使學生為校方施行名為勞作教育的免費勞動，連颱風天都要去掃地。

東海大學表示，學校鼓勵學生思考創新，正向尊重多元意見表達，師生溝通管道暢通，各重要會議都有學生代表參與，也了解少數學生愛校心切與期待，而有此次行為，因該文宣品涉及違反公告欄管理辦法第3條應列明主辦人與主辦單位，故學務處予以撤除。

(自由時報)

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學生控撕海報 東海：違規張貼

「東海學生陣線」近百名學生聚集在路思義教堂前，指校方撕掉學生的海報，箝制言論，要求公開道歉。學生們表示，海報是表達校方應檢討勞作教育、改善學生宿舍；校方指出，東海大學學風自由，訂4月27日舉辦師生座談會，提供充分雙向溝通機會，歡迎學生多加利用。

「東海學生陣線」參與者包括學生會、學生議會及「捍衛言論自由，校方出來面對」連署發起人、台灣文化研究社成員近70人，他們戴口罩、頭罩紙袋表達抗議。

東海大學 4月17、18日進行新生個人申請面試，學生陣線製作海報，指勞作教育應重新檢視發展方針，改善學生宿舍品質，海報內容「同學！你是來幫學校掃地的嗎？」「大一新生每天40分鐘，不論颳風下雨、不掃地不能畢業」，校方卻撕掉海報。

學生陣線強調沒違法，根據東海大學學生會公告張貼管理法，凡校內由學生會所管理的海報牆，均應經由學生會核可；違規張貼的海報也應由學生會新聞部進行管理後撕除。

東海大學校方則表示，東海向來學風自由，鼓勵學生思考創新，正向尊重多元意見表達，此次是因這件文宣品涉及違反公告欄管理辦法第3條應列明主辦人與主辦單位，學務處才撤除。

(聯合報)

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爭返還土地 日月潭墾民後代陳情

回到潭底「巡田園」 盼實現土地正義

南投日月潭在闢建成水庫前，早在清朝就有墾民在潭底耕作，日治時期為修建水力電廠，以無償方式向墾民強制徵收120多甲良田，造成200多戶墾民被迫遷徙，近期潭區水位大降，昔日潭底土地浮現，南投縣日月潭土地正義學會，昨號召百餘名墾民後代回到潭底「巡田園」表達訴求，要求台電等單位返還土地，實現土地正義，後續則要向政府求償，取得合理補償。

指土地於日治時被無償徵收

日月潭墾民後代，昨集結百餘人齊聚潭區龍鳳宮陳情，眾人舉著印有祖先牌位的看板，持香向祖先說明回鄉「巡田園」，高喊「還我日月潭」、「抗議台電、林務局、日管處」，並盼各界重視昔日墾民開拓事實，以及在日治時代土地遭無償強制徵收，後代被迫遷徙至埔里、國姓、水里、魚池、彰化縣田中等地的處境。

日月潭土地正義學會會長黃進昇表示，早在清朝光緒11年，墾民就獲得清朝政府發給的「墾照」，可在日月潭周邊與山林開墾，面積高達1200甲，但到了日治時期，總督府把山林地全收歸國有，致使山林墾地全都喪失，後來墾民在潭底開發良田有120甲，日本政府也做土地調查測量，並發給所有權狀，未料後來闢建水庫竟無償強制徵收，導致先民流離失所。

潭底土地返還困難 要求補償

黃進昇說，當時被迫遷走的潭底墾民約200戶、1500人，當時120甲土地都有土地權狀，他們主張恢復土地權益，並且依據內政部在2000年的函示，民眾陳情發還日治時期被強制徵收未給價土地之原則，要求政府返還墾民昔日遭強制徵收未給價的土地，至於土地位在潭底，返還恐有困難，則盼政府可做合理補償。

台電促提供土地權狀等舉證再處理

台電回應，墾民後代可向南投縣政府提出陳情，並舉證相關土地權狀等證據，再由縣府行文給台電處理；縣府則說，收到陳情書後，就會協助轉給目的主管機關。

(自由時報)

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日月潭邊32家族 索討水庫淹沒地

南投縣日月潭水位持續降低，早期潭邊居民祖厝物品逐一露出水面，前天更出現蔡家祖先墓碑；昔日潭邊32個家族後代裔孫250人昨天聚集龍鳳宮奉請先祖牌位設壇宣誦祭文、修陳情文書，以銅鑼、號角陣頭前導，舉先祖牌位和官職頭銜巡踏故土宣示土地權屬。

正義學會會長黃進昇說，1932年日本總督府以寄附為名，無價強制徵收土地120甲做為日月潭水庫用地，將當時居民200户、1500人強制遷徙至魚池、埔里、國姓、水里、田中各地，先民流離失所、顛沛困頓。水庫啟用迄今87年，改朝換代後仍未還土於民，此舉侵害人民財產。

日月潭土地正義學會指出，許多世祖自清朝就居住日月潭邊，有清朝頒給的「三山湖海籍」，也有土地登記簿謄本，當時明定漁民每打漁100斤要上繳30斤，在潭邊種植蓮藕要上繳一半，這些都有文書可佐。

台電大觀電廠副廠長黃陵育表示，對民眾陳情不會迴避，但事已隔數十年，台電總公司日前行文指示，淹沒區後人可檢具各項土地使用謄本證明，向南投縣政府提出申覆，由縣府轉知台電配合研究辦理。南投縣副縣長陳正昇說，日月潭後人索回水庫淹沒地一事，日後接到民眾陳情就會將相關土地證明以公文轉知台電處理。

(聯合報)

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我是正港台灣人 義籍神父李智辭世

義大利籍天主教靈醫會神父李智，來台67年，獲得第11屆醫療奉獻獎，台語流利，曾說「我是正港的台灣人」，3年多前取得我國身分證，前天不幸在羅東聖母醫院病逝，享耆壽93歲，身後將埋骨在他最愛的台灣這塊土地。

將安葬在他最愛的台灣

李智神父因心臟衰竭離世，靈柩暫放羅東聖母醫院聖心堂，供各界追思弔唁，24日移靈北成天主堂，上午10點舉辦殯葬彌撒及公祭，隨後發引冬山鄉廣興天主教公墓安葬。

照顧患者 連病家生活也幫忙

李智神父1954年奉派來台，在宜蘭羅東、澎湖等地服務，為了拉近和病患距離，抵台後拜師苦練，學會字正腔圓的台語，過去擔任宜蘭縣丸山療養院院長期間，照顧結核病患，有些人生病後，全家生計跟著出問題，他不僅要解決病患醫療費用，連病家生活也一併幫忙。

一生精華歲月 奉獻給台灣

昔日經濟困頓年代，李智探訪熟識貧困友人，常拿錢幫助他們，借人錢從不立借據不問原因。他曾說，每個人都有尊嚴，若非萬不得已，不會輕易開口，能幫就幫，不用多問。李神父自己的衣褲則是縫縫補補，捨不得換新，把節省下來的錢給了需要的人。

曾獲頒贈紫色大綬景星勳章

李智常用道地台語跟別人說，「我是正港的台灣人」，一生精華歲月獻給台灣，在2001年獲頒第11屆醫療奉獻獎，2015年總統頒贈紫色大綬景星勳章，曾任羅東聖母醫院院長及董事長，2017年底因「外國人特殊功勳」拿到身分證。

(自由時報)

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《中市唯一》北屯路、松山街口號誌 有6顆燈

「1顆燈、2顆燈…6顆燈」！一般路口紅綠燈號誌燈最多只有5顆燈，北屯區北屯路與松山街口的紅綠燈竟多達6顆，讓路過民眾十分好奇；交通局表示，因松山街打通，加上北屯區的「好市多（cosco）」開幕，車流量大，市府因應當地交通，採取不同方向早開遲閉，才採用6顆燈的號誌，這也是目前台中市唯一的6顆燈號誌。

白天、夜晚車流懸殊

民眾最近路過北屯區北屯路與松山街口，發現該路口新裝設了6顆燈的紅綠燈號誌，因為以往各路口的號誌燈最多只有5顆燈，許多人都是第1次看到6顆燈的設計，嘖嘖稱奇，加上該十字路口也不是很大，不明所以。

不同時段、不同設計

台中市交通局交通工程科表示，松山街於今年農曆年前打通，加上北屯區「好市多」開幕，致白天往來松山街的車流量變大，但夜間往來車輛較少，因此於本月16日裝設6顆燈的號誌，不同時段、不同設計，即白天從中山路左轉松山街有左轉燈，凌晨零時至6時因左轉的需求低，則沒有左轉燈，以利車輛通行，並強調6顆燈的號誌其實一直都有，只是台中市以前沒用過。

交通局長葉昭甫指出，一般綠燈代表可左轉、右轉及直行，但是有時車流量較多，用路人見綠燈也不敢左右轉，所以有時會再加上綠色箭頭的燈，北屯路與松山街口早晚車流量大不同，交通局實施不同方向早開及遲閉的規劃，例如上行車禁止通行時，讓下行車先通行，6顆燈即除了一般的紅黃綠3燈外，再加3個綠色箭頭燈，呼籲用路人要依號誌指示通行。

(自由時報)

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北斗「玄璣公園」命名 被指拍鎮長馬屁

彰化縣北斗鎮近來斥資900萬元，興建一座親子共融公園，鎮公所將其命名「玄璣公園」，並在公園設入口意象「『玄』璣公園『在』北斗」。但有民眾認為，公園取名與入口處的文字，刻意跟鎮長「李玄在」的名字連結，這根本是在拍馬屁，令人覺得很噁心！

民眾：刻意與李玄在名字連結

「玄璣公園」佔地約600坪，原本長期荒廢乏人管理，以致雜草叢生，雖有民眾在此擺攤牛肉麵成為當地美食，而髒亂並未改善，北斗鎮公所去年開始整理公園，保留下了2棵百年苦楝、榕樹老樹，成為新公園的迎賓樹。

為了讓民眾對新公園印象深刻，鎮公所在公園設置了新的入口意象，立牌上擺滿了密密麻麻文字，其中有文字特別被放大，正是「玄在」2字，正好與鎮長的名字一模一樣，因此有民眾認為，這錦上添花的招牌，根本是在拍鎮長馬屁。

也有民眾上網表示，北斗有新公園落成是件喜事，但卻無法理解為何要取「玄璣公園」，在北斗應該叫「天璣公園」才合理，但仔細看了立牌，瞬間明白新公園名稱是刻意用鎮長名字去命名，認為鎮公所耗資900萬元納稅錢興建公共建設，卻讓鎮長拿來歌功頌德？讓他感覺噁心到不行，也認為立牌難看到靠北！

不過也有民眾認為，對公園名稱不在意，有會做事的鎮長比較重要，以鎮長取名公園名稱也代表曾經做過鎮長，歷史也不會改變，不覺得有何不妥，沒這麼嚴重？

名稱不變 入口意象「在北斗」修改

對此，李玄在指出，因為該公園位於北斗鎮的鬧區內，取名時相當謹慎，因當地地標喜愛以「北斗七星」取名，而該公園為北斗門面，而北斗七星前四顆星叫做「斗魁」，又稱之為「璇璣」，所以取名玄璣，當時有在座教授也認為無不妥，另外，粉紅愛心意象不是特例，在北斗河濱公園與斗苑路及中華路口，都有相關設置，為讓該招牌符合流行，所以設計把北斗眾多美食小吃、景點、廟宇名稱標註，意象是指這些特色都「在北斗」。

不過既然民眾有不同聲音，公所將會採納改進，不過「玄璣公園」名稱不變，「在北斗」則會修改。

(自由時報)

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飛官潘穎諄27天終返家 潘父「悲傷只能藏心底」

空軍台東志航基地兩架F-5E戰機3月22日在屏東縣牡丹鄉外海擦撞墜毀，飛官潘穎諄失蹤27天，遺體前天在屏東南仁漁港附近被發現，潘父深夜貼出兒子照片，雖無文字卻讓人感受深刻思念，家人直言「悲傷只能埋在心底」。空軍司令熊厚基昨天到台東弔唁，感謝潘家給國家這麼優秀的人才，空軍會盡力協辦後事。

潘穎諄失蹤期間，軍方始終未放棄搜尋，潘妻要照顧襁褓中幼子，也求神藉助宗教力量，希望「生要見人，死要見屍」，雖然最後未出現奇蹟，至少找到遺體。

潘父從法警退休，今年2月家族第一個孫子出生，他樂得在家含飴弄孫，如今遭逢愛子驟逝之慟，經歷人生大喜大悲。

空軍司令熊厚基昨到市立殯儀館弔唁潘穎諄、慰問家屬，但未受訪。去年底飛官朱冠甍殉職後，他已因軍機事故到台東多次，這次事故發生後，也曾到潘家致意。

在同一場意外中罹難的飛官羅尚樺已公祭，新婚18天就失去丈夫的羅妻難走出傷痛。懷孕的她在臉書發文想像生產畫面，猜想羅尚樺應該會在旁守護，軍中同袍的關心，也讓她感受羅留下好多未完待續的緣分；她床上有羅的人像枕頭、尚樺熊熊相伴，「我知道你在，每天期待夜晚到來」，字字句句讓人揪心。

(聯合報)

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守護大屯山天際線 新北祭限高令

新北市淡水竹圍地區，背倚大屯山、面朝淡水河，擁有優美景觀，但現行建物限高缺乏明確依據，在認定是否遮蔽山景時，經常出現爭議。新北市明定各街廓建物天際線高度，至少保留20%山景，最高建物海拔高度145公尺，已通過新北都委會大會審議，預計5月發布實施。房仲界指出民眾到此居住，就是看好這裡的視野、景致，限高令恐衝擊建商投資和民眾購屋意願，但影響程度仍待評估。

依原先淡水（竹圍地區）細部計畫土地使用分區管制要點，自淡水河對岸八里觀看，山坡地建物至少保留後側大屯山自然天際線20%高度不受遮蔽，但若與基地前側或兩側現有建物高度落差太大，可經都市設計委員會同意後放寬高度，產生「和諧天際線」。

不過，原以八里6處人潮匯集點視角為判斷依據，但因角度不同、距離過遠、不符現實等問題，加上和諧天際線缺乏明確標準，建築設計單位製圖時經常出現落差，難以依循；另也有建商在山坡規劃26層樓高海景住宅，被周邊住戶質疑阻擋景觀及安全疑慮，但經審議後卻是合法，引發爭議。

城鄉局表示，為解決疑義，已就都市計畫範圍內山坡地可建築基地，全面進行高度數值分析，淡水竹圍地區共分為143個街廓明訂限高，最低48公尺、最高145公尺，將作為未來開發及建築設計原則，降低執行爭議，並簡化都市設計審議程序。

城鄉局說明，現有建築物最高海拔高度為178公尺，已通過都設審議委員會的建案不受影響，新規定預計5月正式上路，較原核定高度差異約在1至3層樓左右。

屋比房屋總監陳傑鳴指出，淡水區近期雖然有興建輕軌、影城，但推案量相當大，購屋人數跟不上推案速度，房市賣壓較其他區域相對重，空屋率高，等到限高以後，情況恐會加劇。

陳傑鳴表示，淡水離市中心距離遠，許多民眾會選擇到此居住便是看準這裡的視野、景致，現在出現限高令，肯定會影響建商投資意願，好房子減少，自然也會影響民眾購屋意願。

不過此次政策的影響有多大，仍要等待建商評估後才能得知。

(聯合報)

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私校退場潮 恐1.9萬教職員失業

私校退場海嘯來襲，教育部長潘文忠指出，卅多所高中職和十幾所大專校院被列預警，約七成是技職體系。立法院昨審查教育部私立高級中等以上學校退場條例草案，立委換算，至多一點九萬名大專教職員將失業，呼籲提供失業教師職業訓練。教育部表示已成立就業媒合平台，助四十三人轉職。

逾四十所高中職和大學列預警，恐爆教職員失業潮。按教育部統計，每所高中職約一二○名教職員，約卅所高中職瀕臨退場，等於有三千六名教職員將失業。大專校院受影響人數更多，立委黃國書計算，有超過十所學校瀕臨退場，約八千到一點九萬教職員將失業。

全國私校工會理事長尤榮輝說，草案開放私校改制，但改制、合併或改辦其他事業，涉及組織變動，會產生大量非自願失業。草案只針對退場時還是「學校」的教職員發給慰助金，並未能照顧到學校因改制、合併或改辦而失業的教職員。

尤榮輝建議草案比照勞基法，對非自願失業教職員給予解雇預告期、有薪謀職假、失業給付及補助職業訓練。

教育部技職司長楊玉惠表示，教育部已成立大專校院高等教育人力躍升培訓及媒合平台，釋出公立學校、私人企業、法人機構職缺，約一千名高教求職者在線，教育部提供進修及訓練課程，已協助四十三名教職員轉入其他產業服務。

立委林奕華說，私校退場導因於當年廣設大學政策錯誤，政府也要負責，不能都推給私校。七成預警學校是技職體系，林奕華認為教育部應多鼓勵技職。潘文忠說，預警學校無法獲得學生青睞，但教育部仍維護技職體系，近年甚至鼓勵、加強，並持續投入技職預算。

(聯合報)

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合法蓋農舍被取締 政院撤罰致歉

國民黨立委徐志榮日前在立法院質詢揭露，苗栗一名老農取得合法建照蓋農舍，卻在完工前被河川局認定違法須拆除並開罰，要行政院長蘇貞昌還公道。行政院昨天說，經檢視後確實不可歸責於老農，除撤銷處分，也將罰款匯還家屬，並表示歉意。

全案獲得平反，詹姓老農媳婦不敢置信，她說今年四月一日晚間接到徐志榮電話，行政院同意撤銷處分，她還直呼「我的天啊！不會是愚人節的玩笑電話吧」，沒幾天接到行政院撤銷處分公文，原來不是夢，一切都是真的。

徐志榮在立法院兩度質詢指出，苗栗老農詹坤源取得合法建照蓋農舍，完工前被河川局認定違法須拆除，並開罰二○五萬元，老農夫妻相繼抑鬱而終。蘇貞昌當時請政務委員吳澤成邀集相關單位討論，以防類似爭議再發生。

行政院官員說，詹坤源分別在二○一七年十一月七日及十二月八日，取得卓蘭鎮公所核發的農業設施容許使用同意書及苗栗縣政府核發建造執照，但經濟部水利署第三河川局發現其房屋建在大安溪河川區域內，通知現場工作人員勿繼續施工，卓蘭鎮公所隨後撤銷同意書。

經濟部隔年七月以違反水利法處罰鍰二○五萬元，並限其回復原狀、拆除違禁設施。詹坤源八月提起訴願、三個月後逝世，家屬繳清罰鍰，繼承人也提起行政訴訟救濟。當時水利署認為詹坤源非故意、但有過失，要負過失責任。

政院官員說，從相關事證來看，水利署認定這樣年齡、教育知識程度的人，要有能力注意到這個問題，是強人所難，老農已委任建築師並申請建照，政府也准照，另一單位撤照還開罰，一定很不甘願。

整起案件在與政府周旋三年後終獲重視，行政院本月一日確認老農非故意蓋建物，行文給家屬，同意撤銷罰單並退還罰款。

行政院函指，詹坤源信賴地方政府核發許可和建照，且年近八旬，委任專業人士申請建築相關事務，依一般社會經驗法則，實難期待其有注意能力，但第三河川局未依事證審酌詹是否故意和過失；因此依「行政罰法」認定老農行為非出於故意或過失，不予處罰。

(聯合報)

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日核汙水「風險可控」 食安辦挨轟

日本拍板兩年後排放日本福島核電廠核汙水入海，國民黨立委孔文吉昨公布行政院食安辦公室針對此案的會議紀錄，紀錄指日本計畫排放氚廢水入海，「風險在控制範圍」，請原能會備妥健康風險評估說明，「目前暫不訂定食品中限量」，引發立委不滿，認為此舉形同我國認同日本排放氚廢水行為。

多名立委也不滿我國未強烈質疑日本排放核汙水，認為各部會應更積極對日方表達抗議，同時更積極定出因應方案。

農委會主委陳吉仲說，該會議只是跨部會初步交換意見，政策沒拍板定案；距離排放還有一年半時間，會做嚴格把關。陳吉仲承諾三個月會提出完整配套措施。

孔文吉說，外交逢日必軟，如果駐日代表謝長廷沒辦法強烈抗議，就應下台。國民黨立委溫玉霞也說，謝長廷竟在臉書說「台灣也這樣」，但國內排放的明明是「冷卻水」不是「核廢水」，外交部應提醒謝長廷注意發言。

原能會副主委劉文忠說，二○一九年七月我方就經由日本原子力規制委員會，及兩度透過外交途徑表達我國對日本含氚廢水排放的高度關切。

外交部次長田中光說，此事尚未公布前，日方曾在今年四月九日及十二日，兩度派人到外交部及原能會說明，外交部當時已表達高度關切；日本政府決定後，我方十四日已函請代表處向日方表達反對及憂慮立場，外交部十六日發出正式公文，將原能會、漁民反對的意見等，由駐日代表處交給日本政府。至於謝長廷的發言，田中光說，「我們會用適當的方式表達」。

國民黨立委江啟臣說，外交部應把致函內容公開，讓國人知道政府態度是什麼，涉及國家利益時，該抗議還是要抗議，不能退縮。

(聯合報)

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碳關稅來襲  我們準備好了嗎？

歐盟打算在2023年、也就是兩年後，開始徵「碳關稅」，要依生產過程的排碳高低、對進口商品開徵關稅，以出口為導向的台灣，若未及早因應恐從供應鏈消失。

新北市萬里產業道路旁的金鍛工業廠房裡，不斷傳出「咚、咚」巨大聲響。廠房做的是要銷往歐洲各大車廠的懸吊系統組件。總經理江漢宗拿起一支控制臂說，這支在7、8年前被要求減碳30%，性能還要更好，「我們做到了，但聽說以後會更嚴格，要被收『碳關稅』。」

原本看不見摸不著、排了也沒人知道的二氧化碳（溫室氣體的統稱），將成為廠商不得不支付的成本。江漢宗說，大家都說這是產業界的大海嘯，但「感覺海嘯還很遠，政府也沒通知該怎麼做，就先看看吧」。

這位出口供應鏈一環的零組件老闆，說出了兩件事：

第一，為消滅共同敵人二氧化碳，愈來愈多國家開始課徵碳關稅，產業鏈均受到影響。

第二，以出口導向為經濟基底的台灣，政府至今仍未看見，或假裝沒看見正朝台灣襲來的海嘯。

減碳、課關稅，是國際面對氣候危機的重要手段。歐盟2019年宣布「歐洲綠色政綱」，提出2050年達到排碳增減相抵的「碳中和」目標，才能在本世紀末前，把全球升溫控制在攝氏1.5度以內，因此祭出碳關稅，要求供應鏈一齊行動。台灣出口倚賴的美國也有意跟進。

減碳行動不僅攸關地球存續，更是台灣經濟的存亡關鍵。「環保」與「經濟」不再是天平的兩端，現在已打包成同一件事。

「這是國安危機！」國泰金控投資長、亞洲投資人氣候變遷聯盟主席程淑芬說，台灣經濟命脈是出口貿易，一旦歐盟、美國開始課碳關稅，等於逼國際品牌企業非找綠色代工或供應商不可；台灣若不及早因應，將從供應鏈中消失；反之，「企業永續治理做得好，再活一百年沒問題」。

曾任環保署長的台灣永續能源研究基金會董事長簡又新指出，不只出口產業，碳關稅將嚴重衝台灣整體經濟，若不朝減碳轉型，「肯定影響國家興衰」。

環看世界，至少有127國、524個城市宣示「2050碳中和」的氣候願景，但台灣呢？

台灣仍然依賴過時的「溫室氣體管理法」，僅要求2050年排碳量至少減到2005年的一半，簡又新說，更嚴重的問題是，依政府「非核家園」規畫，2025年再生能源達到兩成，台灣仍有八成靠煤和天然氣發電，電力排碳係數超高，「到時候人家用碳關稅伺候，我們就完了」。

2035年 台灣用電量增幅上看3成

未來的台灣，不僅火力發電占比居高不下，台電更預估，到2035年，用電量至少成長兩成，上看三成。

台電展望未來用電「新大戶」有電動車、國中小學班班裝冷氣、5Ｇ和產業回流、擴廠等。其中，電動車有政策引導增量，公務車、大型公車和一般小客車相繼在2030和2040年須全面電動化。其次是國中小校園將新增15萬台冷氣，增加夏季用電；網路速度更快的5Ｇ基礎建設陸續完成，但基地台用電量是4Ｇ的9倍；而產業回流、擴廠更將推升用電需求。

碳中和：台灣政府不敢碰的議題

至今，政府仍未對「2050碳中和」氣候願景表態，作法也遠比國際保守，只開始研究「如何達到碳中和」。知情人士指出，政府不敢宣示的原因在於「不確定做不做得到」。

清大原子科學技術發展中心主任葉宗洸表示，台灣政府完全不敢碰觸此議題，正是因為，政府現在力捧的「護國神山」們擴廠下將帶來不斷的用電成長，同時，中央大學講座教授梁啟源和環保團體都認為，政府設定2025年「無核電」的情境，不僅再生能源占比兩成要達標很困難（目前不到6%），藻礁爭議可能讓興建第三座天然氣接收站案「觸礁」，造成燃氣發電五成目標落空；就算三項都能達標，由於台灣是獨立電網，無法向外買潔淨能源，加上未來用電量大增、不穩定的再生能源要高度依賴調度性高的燃氣支援，火力發電占比居高不下，將使零排碳或碳中和目標無法實現。

葉宗洸形容，2050碳中和成為當今政府的死穴，在毫無對策的困境下，當然「能閃則閃」，不會主動碰觸這議題。環境品質文教基金會董事長謝英士也認為，台灣能源轉型迷航，2025年不只是非核家園，恐也是缺電、高碳家園。

https://uc.udn.com.tw/photo/content_topic/2021/04/12/34280.png?t=1618217455333

https://uc.udn.com.tw/photo/content_topic/2021/04/13/34382.png?t=1618300169373

再不減碳 我們都是氣候難民

登革熱北漂、珊瑚白化、乾旱危機...台灣已站在氣候變遷的懸崖上，若再不減碳，我們都將成為氣候難民，面對難以估計的氣候災難損失。

天氣逐漸轉熱，國家蚊媒傳染病防治研究中心博士黃旌集蹲在南港車站的台鐵月台上，舉著手電筒仔細檢查「誘殺桶」裡蚊子產的卵，「這些都是家蚊，幸好沒有埃及斑蚊」。一年來，黃旌集帶著同事緊盯著南港車站和台北車站，就怕埃及斑蚊搭車北上，引爆登革熱疫情。

「氣候變遷中，北部愈來愈熱，要提防北部的登革熱疫情風險升高。」台北市環保局長劉銘龍去年主動找蚊媒中心合作監測病媒蚊，鎖定高鐵、台鐵兩個終點站定期監測。

劉銘龍說，氣候變遷為公衛帶來巨大挑戰。自2015年，登革熱在南部大流行之後，北部登革熱病例數都大於南部，這是警訊，要嚴防埃及斑蚊跨過北回歸線到北部『定居』」。

黃旌集解釋，登革熱靠白線斑蚊和埃及斑蚊叮咬傳播，目前埃及斑蚊多在嘉義布袋以南；若暖化趨勢不變，極端天氣的暴雨頻率增加，濕熱、積水就可能助長埃及斑蚊往北移民。

2015年台南、高雄爆發歷年規模最大的本土登革熱疫情，確診病例合計逾4.3萬人。全台死亡218人，台南市占了一半。死亡人數遠比SARS的73人，以及新冠肺炎的10人還多。

升溫造成物種消失，是另一批氣候難民。中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫團隊去年夏天調查發現，沒有颱風過境的海水溫度居高不下，造成台灣沿海史上最大規模的珊瑚白化，東北角的珊瑚群更是首度白化。

博士後研究員郭兆揚說，連北台灣的珊瑚都泡在高溫熱水裡，是生態浩劫；珊瑚白化將減少物種多樣性，漁業衝擊很大，以後人們能吃到的魚會愈來愈少。

「不減碳，氣候難民將無所不在。」綠色和平組織專案主任張皪心說，聯合國等國際組織估計已發生和未來的氣候災難損失，都是天文數字，好比2月美國德州突遭暴風雪侵襲，癱瘓電力系統，一次經濟損失就高達5.5兆台幣；20年來全球「極端天氣事件」遽增1.7倍，奪走1.2億條人命，經損85兆台幣。

另如去年美國加州延燒數月之久的森林大火，導致數十萬人被迫遷離家園。去年因乾旱延燒多月的澳洲森林大火，毀掉將近三個台灣大的森林，動物死亡逾5億隻，結果今年3月老天立刻變臉，連下一周「百年一遇」的暴雨造成大規模水患，乾旱、洪澇接踵而至，在澳洲史上首見。

張皪心說，台灣是海島，現在就像在氣候的懸崖上，高溫、強降雨、海平面上升等危機都在眼前。人民眼看就要墜落氣候懸崖，卻看不到政府有積極的防護作為。

督促政府減碳 全球氣候訴訟逾1700件

靠政府主動認真減碳恐為時已晚，近年民間組織透過「氣候訴訟」督促政府減碳，收到許多成效。政府開放民間參與生產再生能源，也是加速碳中和的捷徑。

南韓與台灣長年是國際貿易的競爭對手，台灣環境規劃協會理事長趙家緯指出，南韓文在寅政府先前也屢遭批評減碳和綠能布局太慢，後來民間組織不斷施壓，環境部門終於與民團、學者共同協作，重新檢討政策。整個社會一起動員，文在寅發表「2050年碳中和宣言」，承諾設立直屬總統府的「碳中和委員會」，也霸氣宣布要讓韓國成為碳中和的世界典範。

民間組織更透過「氣候訴訟」鞭策政府減碳。2019年，法國4個非政府組織發起訴訟，控告法國政府未能付諸行動阻止氣候變遷，結果今年3月法院判決法國政府「有罪」，須支付象徵性一歐元賠償並改善。

在美國，2018年，有21位青少年對聯邦政府提出訴訟，這群11歲到22歲的孩子主張，川普政府對氣候變遷毫無作為，已經侵犯了未來世代享有「不被剝奪生命、財產與自由」的憲法權利。

根據美國哥倫比亞大學Sabin氣候變遷法律中心統計，全球已有超過1,700件「民間控告政府」的氣候訴訟。荷蘭、法國皆有環團勝訴的案例。台灣今年2月，才出現首例氣候訴訟。數個環團不滿經濟部訂的「用電大戶自備再生能源條款」規範過於寬鬆，對氣候變遷毫無幫助，由「綠色和平組織」提告經濟部。

民間的力量不可小覷，台大風險與政策研究中心研究員王瑞庚舉例，擁有一兆美元資本的全球最大基金「挪威主權基金」，已在2017年退出所有石油投資，也曾因勞動權、汙染爭議，制裁過許多知名廠商，未來必會關切全球企業的減碳策略，並要求廠商轉型。

https://uc.udn.com.tw/photo/content_topic/2021/04/13/34383.png?t=1618300493136

要達成2050碳中和 專家建議這樣做

為推動減碳，各國政府拿出魄力，積極推動低碳經濟；反觀台灣，減碳進度落後國際，連政府擬開徵的「碳費」，也遠低於國際普遍價格。專家建議，除成立減碳專責組織，台灣也應推動企業使用綠電，才能實現碳中和目標。

放眼國際，若要達成2050碳中和，四條件缺一不可：國家領導人的減碳決心、法令、專責組織、政策執行力。可惜，台灣這四項條件都缺。

南韓總統文在寅去年發表「2050碳中和宣言」為南韓設下標竿。雖是在興論壓力下表態，但總是拿出態度：南韓實現碳中和，不僅要和國際步調一致，還要創造世界典範。這是領導人的決心。

南韓的策略是靠先進的氫能等低碳能源技術、構建碳中和財政專案、推動綠色金融等綠色新政，立法並設立直屬總統府的「碳中和委員會」。執行「鐵三角」到位。

中研院「人為氣候變遷專題中心」執行長許晃雄說，英國花十幾年訂「氣候變遷法」，規畫碳中和的發展藍圖，「目標很清楚，要創造43萬個就業機會，每年低碳經濟成長11%」。結果驗證，這些年來減碳43%，國民生產毛額GDP成長7成。減碳，經濟依然蓬勃。

台北市環保局長劉銘龍好奇英國如何晉身為綠色典範？他發現，各部門編列五年一期的減碳目標，由國會通過，具強制力；成立獨立機關「氣候變遷委員會」，監督執行進度。

此外還課徵「碳稅」，燃煤發電占比從30%降到2%，十年內減碳44%；2025年更要「脫煤」，停止燃煤發電。英國創造低碳經濟，例如補助更換電動汽車、投入低碳燃料創新研發，達到提高生產力、保護環境也提供就業機會，三贏。

英國還任命史無前例的「氣候變遷大使」，與各國洽談綠色金融、碳稅、碳交易等議題。

反觀台灣，「政府缺乏好智囊和研究能量」，許晃雄舉例，「執政黨有5名立委在推動2050碳中和目標，行政院有永續會和能源及減碳辦公室，卻起不了作用」，顯示這些單位位階太低。眼看著環保署把「溫室氣體管理法」改為「氣候變遷因應法」，卻不敢把「2050碳中和」目標入法，也沒有跨部會的指揮機制，都顯示「這不是一部有執行力的上位法案」。

「減碳該和防疫一樣認真對待」，許晃雄表示，應比照「災害防救法」、「傳染病防治法」的規格，拉高層級，掌握指揮權。

民進黨立委洪申翰提出「氣候變遷行動法」對案，主張在行政院增設「氣候會報」，列出13個減碳權責機關，用「碳中和國家隊」投入減碳。

「行政部門的系統整合是第一步。」台大國發所教授周桂田指出，減碳機關如多頭馬車，先把政府「大腦」整合，接著讓企業的「氣候成本內部化」，碳中和目標才可能成功。

周桂田主張，台灣要徹底擺脫以廉價水、便宜電和低工資為基礎的「褐色經濟」，改為「綠色經濟」。台灣能源轉型落後全球至少十年，就是因為政府長期壓低水、電、油價格，讓企業忽視排碳等外部氣候成本。

碳費訂太低 減碳推不動

台灣推動減碳的進度遠遠落後國際，好不容易開始討論對產業課徵「碳費」作為與國際「碳關稅」接軌的起步，但傳出每噸碳只收4美元（約新台幣116元），與韓國的33美元、世界銀行建議的40到80美元相距甚遠。專家認為，碳費是引導企業甚至全民減碳的重要工具，太低的費率連「贖罪券」都談不上，根本無法讓產業改變。

「不能讓貿易國認為台灣是『有做就好』，結果卻是做白工。」KPMG氣候變遷及企業永續發展團隊執行副總經理林泉興說，台灣現在訂的減碳目標是2050年排碳量回到2005年的一半，承諾已和國際目標有明顯落差，碳費如果又訂得太低，看起來就是對減碳這檔事「很沒誠意」，若遭國際「算帳」，也不令人驚訝。

林泉興說，台灣收碳「費」，和國外收碳「稅」不同。「費」是就費用或成本，像垃圾費隨袋徵收用；國外的碳「稅」，是企業做好減碳，政府會透過其他方式把稅還你，

林泉興說，全球已有30種以上的碳稅和碳交易機制，好讓企業努力減碳降低成本，也能把自己多減的碳賣出去賺「綠金」；但台灣既不打算建立「排碳總量管制」和「碳交易制度」，連碳費訂價也低到不會有用，環保署最早的版本只有4美元；不談國際模範生瑞典的碳稅每噸133美元、法國碳稅一噸49美元，連鄰近的南韓也要33美元，台灣的4美元會成國際減碳笑話。

環保署說，台灣正評估拉高價格，目前規畫先收碳費，再朝「碳交易市場」邁進。

台北大學環境管理研究所教授李堅明說， 台灣要達到「碳中和」目標，光收碳費無法達成，要有「碳權抵換交易制度」，才能見效。例如管制大排放源的排碳總量，鼓勵減碳有成的中小企業可以提供「碳權」給大排放源，讓「碳權」變成商品，碳權市場有流動性，能促成產業轉型，而且現在就有法源可做。

但知易行難，環保官員說，政策背後免不了會有產業發展的壓力，像去年減碳依法要達2%，但產業因疫情產業回流，經濟表現亮眼，用電量跟著成長，減碳成績也就難看。這些經驗讓主管部門更加保守。

綠色和平組織表示，若要達成「2050碳中和」，讓企業大量使用「綠電」，應是最好的解方。

問題是：台灣的「綠電」在哪兒？

全國工業總會秘書長蔡練生認為，綠能是減碳的根本，台灣再生能源發展並不順利，用電一路成長，排除核能之後，高比重的火力發電很難達到碳中和目標。

放眼未來，產業被缺電、國際供應鏈減碳壓力及無法碳中和等壓力夾擊，企業還能「根留台灣」嗎？逐「綠能」而居，產業可能為了自保再掀一波外移潮。

台企「轉大人」 減碳是門好生意

碳關稅海嘯來襲，許多台灣企業，如台達電、台泥都選擇正面迎擊這波減碳浪潮，創造綠色商機。未來，在零碳目標下，各家大廠都會要求供應鏈、合作廠商做到碳中和，不會再有傳統和科技產業的區別。

今年以來，跟2050「淨零碳排」或「碳中和」相關的論壇、研討會此起彼落，大家都在關心：這麼多國家跟進宣示2050碳中和願景，他們要怎麼做到？商機在哪裡？最重要的：台灣呢？

歐盟在2019年開第一槍，宣布2050碳中和的綠色政綱，同時祭出「碳關稅」的落實手段，截至今年3月底已有127國跟進，以2050為碳中和目標年。

台灣環境規劃協會理事長趙家緯說，目前立法推動2050碳中和的國家不到十個，不過，即使未立法的國家也大多提出具體作法，「因為對經濟影響太大，這次是玩真的」。

企業對產業環境變化最敏感，尤其品牌大廠如微軟、Nike等品牌已紛紛領先政府自主倡議碳中和，台灣如台積電、鴻海等企業，也在品牌供應鏈壓力下，自主跟進承諾百分百使用再生能源或碳中和承諾。

「這就是未來」，台北市環保局長劉銘龍說，企業很清楚，以「碳足跡」為管理核心的時代來臨，不做碳中和就打不進大廠的供應鏈，像蘋果、微軟、電商巨擘亞馬遜等大型品牌的供應鏈，甚至要提前在2030年和2040年達標。

國泰金控投資長程淑芬也表示，金融界強化「責任投資」觀念，減碳等永續治理（ESG）做得好，才會被視為好的投資標的，募資較容易，換言之，「No ESG，No Money」。

正面迎擊碳關稅 台企看見綠色商機

工研院「淨零永續策略辦公室」主任彭裕民表示，隨著碳關稅、零碳排供應鏈的氣候海嘯來襲，也是台灣產業「轉大人」的好機會，他建議國人換個角度思考，其實減碳就是經濟行為，過去是壓力成本，要用方法讓它變成綠色商機。

他舉例，像台泥一噸水泥會排出84%重量的二氧化碳，這麼高排碳的企業要做到2050碳中和，簡直是天方夜譚；台泥都這麼願意面對，就是連最後的方法都不放棄。

台泥跟工研院合作在花蓮打造亞洲最大的碳捕捉實驗室，把排到空氣中的碳抓回來，轉成甲烷、甲醇等化學品，除了給石化、鋼鐵業製程循環利用、減少排碳，還能給鞋廠做成塑膠鞋底，用途非常多，這就是循環再利用商機。目前實驗室還用這些碳養藻類產出蝦紅素，做成營養價值高且受歡迎的霜淇淋，「不必養蝦就有蝦紅素，證明碳循環經濟不是夢。」

友達光電2008年承諾展開含供應鏈在內的「綠色承諾」，透過數位轉型，以監測系統結合物聯網蒐集製程環節的資源消耗數據，並導入國際能源查證系統的第三方認證，不僅水、電大減四成以上，排碳也比2007年少62%。

「賺到的遠比投入的成本多很多。」友達董事長彭双浪說，一年可省147萬噸水、一億度電，但這些都是很小的錢，因為累積綠色製造、循環生產的技術經驗，友達不僅提升三成的生產力、降低成本，還能技術輸出，教其他產業怎麼減碳，賺的才是永續的大錢。

談到碳循環商機，中鋼總經理王錫欽深諳此道。他說，中鋼十年來執行1163件減碳專案，等同3480座大安森林公園的固碳量，實際落袋的「綠金」超乎預期，光是中鋼汽電共生及廢熱回收產生的蒸汽，提供鄰近化工廠使用，一年就有十幾億元收入，化工廠可省下製造蒸汽的耗能與排碳，吹起工業區循環經濟的風氣。

「沒想到國際氛圍變化這麼快，前年還在講減碳，去年就變成要『零碳』。」王錫欽說，鋼鐵是高排碳行業，儘管早就意識到要減碳，但要做到碳中和需要革命性的製程，中鋼除組成「碳中和推動小組」盤點碳中和路徑，也探索「氫能冶金」等國際主流作法，但台灣的氫源是一大難題，「不管如何還是要積極面對，化挑戰為機會。」

台北科大環境工程與管理所兼任教授楊之遠觀察許多指標性的企業，已積極面對碳中和目標，「這是企業自救突圍，是生存之必要，也是競爭力之必要」；從實際經驗也發現，沒有一家公司會賠錢做減碳，當中龐大的商機等待企業挖掘，可惜的是政府至今好像還躲在棉被裡，既不對碳中和目標表態，也不端出政策引導企業，連檢視企業喊出碳中和目標的檢視標準都沒有，只會害企業與國際脫軌，平白損失綠色商機。

「不要因為不了解零碳經濟而來不及因應，讓台灣成為經濟的一代拳王。」程淑芬提醒，在零碳目標下，企業賣產品的對象都是要求碳中和的客戶，不會再有傳統和科技產業的區別；企業要了解國際趨勢，別讓記憶抗拒進步，也不要把零碳想成絕境，金融業應該扮演進步的驅動力量。

台達電抓緊氣候商機

想像身在這樣的辦公室：每座冷氣、影印機、燈泡的用電量都受監測，看是否出現異常，主管還會定期收到耗電排行榜；當你離開座位、走出辦公室，頭頂的燈就自動熄滅。電是如此珍貴，像沙漠中的用水一般，誰敢大意？

這嚴格的用電管制，正是台達電位於台北內湖科學園區總部的日常。這套歷經多次改造的智慧節電系統，一年已為台達電省下120萬度電，建置的前3年省下的電費就已抵銷成本。這套系統為公司省錢，更是未來銷向全世界的熱門產品。

「客戶要求百分百綠電，你（供應鏈）如果無法滿足，就等著掉單！減碳現在是企業的MUST（必做的事）。」永續長周志宏說得斬釘截鐵。台達電去年營收、獲利、毛利率同創新高。

「淨零碳排」如今是企業能否在這波競爭中存續的大考驗。早就「準備好了」的台達全力衝刺「儲能」產品市場，發展「氣候商機」。

台達創辦人鄭崇華堅持總營收8%投入創新研發。僅僅3年前，台達電股價破底，鄭崇華親上火線回應股民：「研發不是浪費。」如今各國企業紛紛致力減碳，要求供應鏈全面綠化，證明環保已成「競爭力」，促成台達營收屢創新高。

周志宏說，已有歐美大廠要求台達提供低碳認證，所幸當年提前準備，今年台達更決定繼續提高研發占比。

台達電一直被視為台灣減碳和綠建築的模範生，叫得出品牌的國際大廠，幾乎都會用到台達產品。創辦人鄭崇華這條減碳之路，啟動極早，2006年就在集團內設立「永續委員會」，今年三月進一步將CRS團隊改成ESG團隊，腳步不只領先政府，集團裡的指標都是跟著道瓊永續指數（DISI）走。

今年台達電加入國際氣候組識「Re100」，承諾台達全球所有據點在2030年前百分之百使用再生能源、達成碳中和，引起矚目。同業看來不可能的目標，他們早已布局。

2007年起，台達電每年派員參加聯合國氣候變遷會議，從第一家與會的台灣企業，進而成為大會觀察員，受多國邀請分享經驗。周志宏回憶，初次參加時，台達剛蓋好台灣第一棟綠工廠，急著向國際證明軟實力。拎著筆電就單刀赴會，現場也只分到一格小攤位做陽春展示，「有人經過，就趕緊打開簡報，像擺地攤」。

時移事往，當百餘國響應「2050淨零碳排」目標時，台達早由「節能」到「儲能」技術準備妥當，因應國際挑戰。

台達電應用研發的節能技術，打造綠建築已達27棟領先業界。捐給成功大學的綠建築研究大樓，成為台灣第一座「零碳」建築。在莫拉克風災之後，台達捐建的那瑪夏國小也已達到淨零能耗。

節能之後，台達接著朝「儲能」發展。先在日本兵庫縣打造太陽能電廠，去年再赴橫濱經營電動車充電站。周志宏說，這座充電站搭載獨門「雙向」充電技術，若發生停電，車輛還能把電源回充進辦公區，被橫濱市選為「災難應變中心」的預備用地。

台達電等大供應商不怕國際客戶提條件，但下游的原料、零組件商卻難以調適，台達必須輔導合作業者轉型，減少生產過程的碳排放。周志宏認為，帶動產業提升技術，是領頭羊的責任，唯有「共好」，才能替地球找出路。

他也建議，政府應盡快完成「碳權認證」，儲能應納入碳權。在這場企業減碳競賽中，台灣企業需要更健全的遊戲規則—這正是政府的責任。

拚零碳水泥 台泥要做世界第一

說到碳排放，要燒煤、把石灰石加熱到1400度的水泥業肯定名列前茅。製造一噸水泥會排放840公斤的二氧化碳，但台泥公司董事長張安平卻在台灣率先喊出「2050水泥製品碳中和」。這個看似天方夜譚的目標，台泥該怎麼辦到？

「我沒有絕對的答案，但一定要拚到底。」張安平宣示，2025年要減碳11%，2030年減到30%。「現在雖還看不到2050碳中和的解決方案」，但他相信，到了2030年，科學進步會帶來答案。

迎面而來的減碳大挑戰，必須靠零排碳的純淨綠能才能達成；張安平說：「台灣絕對有能力做出全世界第一包零碳水泥。」有零碳水泥才有零碳建築。

身為高排碳的水泥業者，原本就是眾矢之的，台泥積極加入由碳揭露計畫、世界自然基金會等國際組織共同推動的減碳平台，2019年底承諾上述減碳目標，並依聯合國氣候小組IPCC與國際能源署的方法學，制定減碳路徑。

去年7月，台泥成為東亞第一家完成減碳目標設定的水泥企業。不只台泥減碳，供應商也得一起減。在「供應商大會」中，張安平喊話：「大家跟我們一起朝同方向走，建立綠色經濟供應鏈的長期夥伴關係」。

去年11月台泥的法說會，投資法人提問一輪後，張安平反問：「大家都只談到錢，怎麼沒人問我減碳的事呢？」

台泥總經理李鐘培表示，台泥逐年增加減碳的投資， 各廠還設定減碳KPI、列入績效考核，「做不好要扣績效獎金」。

「這過程很辛苦，但當我們得到成果，會更有感覺。」張安平說。去年8月先取得台灣第一張水泥產品碳足跡標籤，由環保署驗明台泥的碳責任，同時向鋼廠、台積電等企業找尋水泥替代原料，也到非洲找到「高嶺土」新原料，做出來的水泥強度不變，卻可減少3、4成的燃燒熱源。

在水泥製程中，燒石灰石所用的能源是減碳關鍵。台泥採取「減煤增廢」策略：收集行道樹修剪下的枝條、稻稈及稻殼等農業廢棄物代替燃煤。燃燒的餘熱，也用來發電。

張安平也要求在水泥廠附近取得一千公頃土地造林，樹能吸碳、固碳，修剪下的枝條就是自用的生質燃料。

要達成張安平發下的豪願，關鍵除了製程減碳，就是發展綠能。台泥於是由一家水泥公司，朝向綠能集團轉型：風力、光電、地熱，多管齊下。

台泥成立「綠能公司」與台鹽合作，在嘉義、台南等地魚塭發展「漁電共生」的太陽光電。在台東，獲紅葉部落支持，打造台灣第一座結合觀光、溫泉的多功能地熱發電廠。

張安平說，台灣還有海潮發電等潛力，台泥都會嘗試開發。

儲能，是未來的重要綠色技術。台泥3月底啟用彰濱工業區全台首座「AFC智慧儲能系統」，看老天臉色的太陽能與風電都太不穩定，必須把發的電儲存下來，才能穩定調度供電。這座智慧儲能系統如同一套「超級電池」，存下綠電後，穩定和台電電網連結。這套技術全球目前只有特斯拉、南韓三星，以及台泥做得到。

用綠能不排碳，來抵掉水泥製程中排出的碳，張安平說，若還是無法碳中和，就使出最後手段「碳捕捉」，把排到空氣中的碳抓回來。

碳中和之路代價高、變數多，問張安平有多大的決心？他說：「你為你的下一代在拚的時候，你說決心強不強？」

https://uc.udn.com.tw/photo/content_topic/2021/04/13/34372.png

(聯合報)

生活

中捷綠線25日通車 票價最高50元

起程價20元 敬老愛心卡扣點數免費搭 愛心陪伴卡同行享5折優惠

不再免費了！中捷綠線25日中午正式通車，起程價20元，票價最高50元，周邊停車場也要開始收費，民眾要攜帶電子票證乘車，並記得加值，全線18座車站均設置加值售票機，另外，台中市敬老愛心卡可扣點數免費搭，點數扣完則享5折優惠，持愛心陪伴卡同行同享5折，兒童卡也是同樣打5折。

此外，為了祈求通車後一切平安，台中六房媽會昨在烏日湖日休閒廣場舉辦普度法會，共有平安祈福供品300多桌，民政局長吳世瑋、中捷公司總經理莊明聰、烏日區長林崇懿、市議員吳瓊華與多位里長都出席，希望在媽祖庇佑下，捷運通車平安。

24日籌備日停止服務

中捷綠線自3月25日至4月23日展開為期30天的試營運，中捷公司為了吸引民眾搭乘，不但1個月免費搭乘，車站的停車場也免費讓民眾停放，但25日正式通車，搭乘要收費，停車場也要開始收費，中捷公司昨表示，24日是籌備日停止服務1天，25日正式通車，起程票價5公里內20元，後續每2公里增加5元，票價最高50元，當晚7時更將在文心森林公園圓滿劇場舉辦《台中脈動》演唱會。

平日尖峰每5分鐘1班

通車後營運時間為每日6~24時，平日尖峰時段每5分鐘1班、離峰時段每8分鐘1班，假日不分尖離峰均為8分鐘1班，平、假日深夜時段23~24時則是每15分鐘1班，捷運高鐵台中站每日凌晨0時15分加開往北屯總站的加班車仍將繼續行駛，以服務高鐵末班車旅客。

周邊停車場也要收費

中捷公司表示，截至4月18日累計搭乘運量達180萬9166人次，推測正式通車後，假日運量將明顯高於平日，鑑於綠線沿線有多處大型公園、賣場、美食街與商圈，加上松竹站、大慶站及高鐵台中站3處轉乘車站帶來的外縣市旅客，綠線將發展為假日觀光路線，視狀況加開班次。

(自由時報)

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中捷整體路網 交通部同意備查

台中市府1年半前提報「捷運路網評估報告」審查，經中央多次會議，近日傳出好消息，交通部確定「原則同意備查」；中市交通局長葉昭甫昨說，「捷運路網跨前一大步」；近期捷運藍線送出綜合規畫，機場捷運可行性評估也送審。另搭乘破180萬人次綠線25日舉辦通車典禮，台中六房媽會昨辦法會為捷運正式營運祈安。

交通部107年修改規定，要求各縣市必須先提整體路網計畫，審核後才能提各路線興建計畫。中市交通局長葉昭甫說，捷運綠線施工時，市府108年9月也提出整體路網評估報告，經1年多來多次會議，15日接獲交通部通知「各路線同意備查」。

未來台中還有哪幾條捷運？交通局表示，依整體路網主要計畫有4條，中長程還有串連各產業園區的3條路線。其中橫貫台中市區的「藍線」綜合規畫已在行政院審查，市府預估若明年底通過，全線預定122年可完成；機場捷運（橘線）和綠線延伸彰化、大坑段的可行性研究報告分別送交通部與行政院審查中。

葉昭甫指出，台中捷運路網的東西向有藍線、機場捷運，與即將通車的捷運綠線交會，構成雙十字交叉系統，串聯台中港、台中機場、高鐵台中站與台中火車站；綠線也會與未來的大平霧捷運串連成環狀路線。另中長程還有崇德豐原線、科工軸線、豐科軸線等。

「捷運綠線」自3月25日至4月23日為期30天試營運，4月24日停止服務1天；中捷公司表示，25日上午舉辦通車典禮後，中午正式通車。目前累計運量已達180萬9166人次，台中六房媽會昨也在湖日休閒廣場舉辦「雙后媽祖護捷運祈安普渡法會」，多達300餘桌供品，場面盛大隆重，市府祈求媽祖保佑台中捷運運轉順利。

(聯合報)

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災害報案定位 請善用「119報案APP」

太魯閣號火車脫軌事故，消防局119執勤人員回顧當天接到的第1通報案電話，報案人疑因驚慌、加上位置偏僻而無法第一時間確認事故地點。花蓮縣消防局指出，民眾可以善用「119報案APP」，可更快速的定位並完成報案，建議民眾應盡速安裝報案APP。

「我們在坐火車…坐408次車…我們撞到東西了…不知道在哪個路段也不知道在哪裡？」119執勤人員回顧太魯閣號事故第一通報案電話中，對方的聲音相當緊張，而且因在偏僻鐵道上，根本不知道位處東西南北哪個位置，附近也無明顯地標，消防局指出，一直到第4通才有人明確指出地點位於清水隧道口，執勤人員需花費更多時間在確定事故發生位置上。

消防局指出，智慧型手機可以安裝「119報案APP」，點開APP後可以選擇「救護報案」、「火警報案」及「簡訊報案」3種方式，前兩種都是能直接進線撥打119進行語音報案，轄區119值勤台接獲電話的同時，也可獲得手機所在位置座標，若使用的是APP內的「簡訊報案」，即便不方便開口，119值勤台也能立即獲得手機所在位置座標；還有另外3種獲取自己手機定位方式，像是GOOGLE、指南針等等。

消防局長林文瑞說，民眾可安裝「119報案APP」，在軟體內設定好緊急聯絡人資訊，並允許APP定位，另善用手機快速定位方式。不幸在荒郊野外如遇事件發生時，便可快速傳達案況及定位資訊，以利救援單位第一時間出勤。

(自由時報)

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台南超商、咖啡店騎樓 6月1日起全面禁菸

10連鎖超商及咖啡店共842處門市騎樓、庇廊 違法吸菸開罰

6月1日起，台南市的連鎖超商及咖啡店騎樓、庇廊將全面禁止吸菸，違者最高可開罰1萬元。

違者最高可開罰1萬元

台南市衛生局昨天邀集統一、全家、萊爾富、OK、美廉社、星巴克、85度C、路易莎、cama caf’e、多那之等10家連鎖超商、咖啡店業者，召開全面禁菸記者會，市長黃偉哲與業者正式宣告自2021年6月1日起，台南市的連鎖超商、咖啡店門市騎樓、庇廊，為全面禁止吸菸場所。

衛生局表示，上述10家連鎖超商、咖啡店門市騎樓、庇廊，均為全面禁止吸菸場所，全市共842處門市將依菸害防制法公告為全面禁菸場所，約佔全市相關店家處所9成以上，其他一些傳統店家或個體戶則未納入這一波公告。6都中，其他5都均已實施，南市則先進行民眾及店家業者宣導，去年獲得業者及民眾支持，並於去年底進行半年宣導期，將於今年6月1日起生效。

黃偉哲表示，騎樓為開放空間，原本就附屬於建築物，煙霧逸散較慢，因設有桌椅，很多人會在此逗留，在此吸菸不衛生又不健康，也製造環境問題。盼藉由騎樓全面禁菸，能有效抑制吸菸人口，降低市民接觸二手菸機會，維護健康。

店家提供器具 可罰5萬

衛生局長許以霖表示，以往常接獲民眾陳情於超商、咖啡店等騎樓遭遇二手菸問題，自行政公告生效日起，在上述禁菸場所吸菸者最高處1萬元罰鍰，業者若提供吸菸相關器具，最高處5萬元罰鍰。

(自由時報)

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台南超商、咖啡店走廊吸菸 6月開罰

台南市衛生局表示，去年底已公告10家業者、共842處場所全面禁菸，宣導期結束，6月1日起在台南各超商或連鎖咖啡店騎樓、走廊吸菸，被取締違規將開罰最高1萬元，店家若提供菸灰缸，最高可罰5萬元。

台南市長黃偉哲昨參與宣導，他表示，很多人習慣在超商周邊吸菸，進出超商者都可能吸到二手菸，一個城市進步的象徵，就是友善對待不吸二手菸的人。

新公告的禁菸場所包括統一、全家、萊爾富、OK、美廉社、星巴克、85度C、路易莎、多那之及Cana cafe連鎖店的騎樓與走廊，違反菸害防制法可開罰2千到1萬元，商家提供吸菸相關器具如菸灰缸等，可開罰1萬到5萬元。

菸害防制法規定，各縣市可自行公告禁菸場所，台南市從98年公告醫院周邊禁菸後，103年再公告公園禁菸，106年公告全市315所高中、國中小周邊，去年公告轉運站周邊，去年底再擴及連鎖超商與咖啡店外圍。

衛生局表示，民眾仍會在戶外接觸到二手菸，據國民健康署調查，台南市成人在室外公共場所二手菸暴露率有下降趨勢，由103年的49%降低至107年的40.2%，但仍可見偏高的二手菸暴露率。依民眾檢舉騎樓受二手菸危害案件顯示，由108年27件上升至109年173件，顯示民眾對於公共空間騎樓二手菸暴露問題日益重視。

目前針對超商及連鎖咖啡店周邊，全台已有多個縣市公告為禁菸場所，有的縣市是所有連鎖店都禁，有的則是採正面表列，有公告的才禁，台南市則全面禁止。

※提醒您：抽菸，有礙健康

(聯合報)

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野柳神祕第3區 預約參觀

新北市野柳地質公園聞名國內外，不過除了女王頭，被稱為神祕第3區的野柳岬的前端，多年來一直因安全問題封閉，最近解封，「女王的祕密花園」開放民眾預約進入，這裡有不少奇岩，也有像月球表面的特殊地質景觀，值得一探究竟。

地質公園海岬長度有1700公尺，共有3區，第3區先前都沒有對外開放，卻占野柳地質公園80%面積，一直以來保有神祕色彩。

第一區為蕈狀岩、薑石及燭台石的主要集中區，區內可觀察到蕈狀岩的演育過程外，也可欣賞到著名的燭台石、冰淇淋石、薑石、壺穴、溶蝕盤等。第2區則以女王頭最出名，還可以欣賞到仙女鞋、龍頭石、金剛石、地球石等。

北觀處副處長金玉珍表示，這次開放的第3區，位於野柳岬的前端，東南側為海蝕平台，奇岩怪石分布其上，西北側為峭壁，著名的豆腐石位於峭壁下方的海蝕平台上。

最特別的是，區內還有24個圓球狀岩石集結在一起，被譽為「24孝山」。金玉珍說，制高點約海拔80米，可以俯瞰整個地質公園園區最北端，眼前所見就如同一個螃蟹鉗，非常獨特。

「女王的祕密花園」專屬遊程，即日起到9月的每周六、日上午舉辦，報名費每人888元，含園區門票、解說、禮品、保險費與女王特餐，可至野柳地質公園官網搜尋。

(聯合報)

政經

漢光兵推8天7夜史上最長 想定共軍犯台「撐過一周」

漢光37號電腦兵棋推演周五（23日）登場，預定30日結束。這次兵推共計8天7夜是史上最長的一次兵推，也是國防部首度將解放軍犯台時國軍在台澎防衛作戰能「撐過一周」作為想定。不過，國防部長邱國正昨在立法院答詢表示，因國防部發現以往舉行兵推的時間匆忙，無法充分討論，因此決定延長兵推時間。

中共解放軍昨又派1架次運-8技偵機進入我防空識別區（ADIZ）西南空域，空軍派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監。這也是本月共機第17天侵擾我空域。對於共軍若犯台國軍能撐多久？國防部前部長馮世寬曾評估，國軍實力比以往大，「可撐不止兩周」。邱國正上月則指出，自己的國家自己救，美軍幾天能來，不在他的考量之內，「敵人要打多久，我陪多久，沒有時間限制」。

至於這次漢光兵推長達8天7夜，邱國正解釋，「兵推曾經有5天、7天等不同實施時間，主要是視環境狀況、課目、研討議題而定，今年經檢討後，發現以往兵推時間匆忙，無法充分討論，因此決定延長兵推時間」，這是在他到任部長之前，就已決定的事。

國防部官員指出，漢光37號演習分為電腦兵推和實兵演習，其中兵推是以每日連續24小時在最嚴苛的敵情威脅景況設定下，由攻擊軍模擬敵軍犯台的各種可能，再藉JTLS電腦兵棋系統加以推演和驗證，以便強化指揮官作戰決策與幕僚指參作業能力。

(蘋果日報)

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新設後動署 邱國正︰宮廟義勇也可動員

國防部因應敵情威脅推動「提升後備戰力」改革案，藉由組改新設「防衛後備動員署」，由於後備動員署將統籌軍、民後備動員各項事宜，因此未來編管單位備受關注。國防部長邱國正昨在立法院表示，除了後備軍人組織等，包括地方宮廟的義勇，都可以納入後備動員相關組織以求周延。

立法院司法、外交聯席會昨審查「國防部組織法部分條文修正草案」、「國防部參謀本部組織法修正草案」、「國防部防衛後備動員署組織法草案」等，邀請邱國正列席備詢。雖民進黨期盼「國防部防衛後備動員署組織法草案」能於昨日通過初審，但國民黨強烈要求初審前先開公聽會搜集意見，經協調，朝野同意下週排定公聽會深入討論此議題。

無黨籍立委林昶佐質詢時詢問，「防衛後備動員署」成立後，將統籌人力、物力等跨部會業務協調，後備指揮部納入後負責既有軍事動員整備，至於「軍事勤務隊」、「特種防護團」等負責裝備、設施防護的單位，戰時如何分工？邱國正表示，後備動員相關工作涉及軍方與民間，軍方動員業務已很有基礎，民間動員則有賴各部會配合協調，是很大的挑戰。

林昶佐接著詢問，「特種防護團」現納入災防編組，未來是否整合參加災防演練驗證能量？邱國正表示，國防部正強化相關業務，例如後備軍人輔導組織、後備軍人組織等既有組織都可納入，甚至許多地方宮廟的義勇，都可以納入促使組織更周延。

根據國防部組改規劃，「防衛後備動員署」軍職署長為中將，一名文職副署長兼執行長，另有一名文職副署長、一名軍職少將副署長，加上後備指揮部納入編制，未來整個「防衛後備動員署」編制包含二名中將、九名少將。民進黨立委蔡適應關切未來將官員額會如何調整？國防部戰規司長李世強說，「防衛後備動員署」目前確定增加的將官職缺為中將署長，其餘少將職缺則期待朝現行員額調整方向努力。

強化遠程打擊 我向美爭取AGM-158空對地飛彈

因應中國解放軍敵情威脅，並增加台灣應對手段，國軍藉由軍購、國防自主政策持續強化「遠程打擊」戰力，國防部戰規司長李世強昨在立法院表示，我國尚在向美國爭取採購「AGM-158」空射遠距攻陸飛彈。若此案獲得美方首肯，將成為二○一七年以來，美方售我第四款空射對地彈種。「AGM-158」射程達三百七十公里以上，為美軍重要現役精準彈藥。

射程逾370公里 美軍重要精準飛彈

中國解放軍近年持續強化精準彈藥、海空戰力，國軍也持續籌獲具備長射程的精準彈藥，國防部三月公布的「四年期國防總檢討報告」，特別提及發展「遠程打擊」能力的重要性，以延伸戰略防衛作戰縱深，建立重層嚇阻力量。

中科院副院長冷金緒上月底在立法院外交及國防委員會答詢時曾透露，中科院有一種國造陸基飛彈具備「遠程打擊」能力，且可以供量產，另有三款遠程打擊飛彈科研案正在進行之中。

事實上，美國總統川普政府二○一七年宣布售我射程約一百三十公里的「AGM-154」空射滑翔炸彈、用於反制偵蒐雷達的「AGM-88」空射反輻射飛彈，並在二○二○年同意售我射程達二百七十公里的「AGM-84H」增程型距外陸攻飛彈，皆符合國軍強化「遠距打擊」能力的條件。

美若同意軍售 將是近年售我第4款空對地彈種

立法院司法、外交聯席會昨審查國防部法案，民進黨立委趙天麟追問，美國政黨輪替後，我方是否有具備採購意願卻尚未獲得美方通知供售的軍備項目？李世強表示，我方目前只剩「AGM-158」空射遠距攻陸飛彈還在持續爭取當中，目前台美溝通管道皆正常、暢通。

如果美方同意售我「AGM-158」飛彈，將是二○一七年以來第四款空對地精準彈藥。「AGM-158」為美商洛克希德馬丁研發的空射飛彈，可供F-16、F-15、F/A-18等美系戰機搭載使用，射程達三百七十公里以上，為美軍重要現役精準彈藥。據了解，軍方爭取「AGM-158」飛彈已有數年之久，但美方顧忌其長射程等優異性能，可能引發鄰國高度關注，因此尚未點頭。

另外，陸軍為強化機動火砲戰力，欲向美國採購「M109A6」一五五公厘自走砲，外傳美國總統拜登可能於近期內首肯此軍售案，但國防部長邱國正昨表示，此案已推動很久，目前還沒有接獲美國政府的通知。

美日台演習？「可從安全對話奠基」

中國頻對我施以軍事威脅，致使台海安全問題近來成美日峰會討論焦點，我駐日代表謝長廷更建議，美、日、台之間應盡快舉行聯合演習。立委對此認為，擴大、進一步與其他國家強化軍事層面合作是目標，可從「安全對話」等機制奠基。

美國總統拜登與日本首相菅義偉在十六日發表聯合聲明，強調台海和平穩定的重要性。立法院司法、外交聯席會審查國防部防衛後備動員署相關組織法規，邀請國防部長邱國正列席備詢。國民黨立委陳以信質詢時問，美國前參議員陶德上週率團訪台，邱是否與其見面？邱表示，雖他未參加蔡總統的接見行程，但有參加會談與晚宴。他與美團會面期間，未提及軍購、軍售議題，而是討論兩岸情勢、周邊狀況與印太區域情勢，自然會導出如何防範、合作的話題。

邱國正：與美團談及兩岸與印太情勢

對於美、日、台三方有無進一步交流空間，熟稔國際事務的民進黨立委羅致政昨受訪指出，現階段我國僅與美國進行較密切的軍事合作交流，未到聯合軍演的程度，未來若能與日本、澳洲等國合作當然是目標，但應循序漸進，以檯面下的交流或二軌、「一軌半」的安全對話做為基礎。我國現與日本有海上事務對話機制，未來有無擴展其他議題、提升層級的可能亦值得關注。

此外，澳洲媒體報導，若美、中因台灣問題爆發戰爭，澳洲政府已展開討論如何進行協助工作，甚至可能將配合美國行動。對此，邱國正表示，任何對我國有幫助、維持台海和平的主張，國防部都樂觀其成，亦會把握機會拓展關係。

週五起八天七夜電腦兵推 史上最長

為因應敵情威脅，國軍已拍板於四月廿三日至卅日進行為期八天七夜的電腦兵棋推演，為史上最長。邱國正表示，漢光兵推曾有五天、七天等不同實施時間，主要視環境狀況、課目、研討議題而定，今年經檢討後，發現以往兵推時間匆忙，無法充分討論，因此決定延長時間。這是他到任國防部長前就已決定之事。

軍方官員另表示，由於衡山指揮所等場域屬於密閉空間，為了防疫考量，人數安排上有所管制，為周延演習推演課目與成效，因此今年將電腦兵推延長為八天七夜。

學者：美中台都有可能衝突預期心理

美國總統拜登與日本首相菅義偉於十六日峰會後發表聯合聲明，當中強調台海和平穩定的重要性。國防大學中共軍事事務研究所所長馬振坤昨指出，台海緊張情勢上升的情況依然不變，美、中、台三方皆存有衝突可能發生的預期心理。對於共機擾台，中研院歐美所研究員林正義指出，中國發動此種衝突的性質是蓄意的、算計的，在一段時間之後，將取得台灣周邊空域明顯的牽制力。

國策研究院昨舉辦「美日峰會與台海有事」座談會。馬振坤指出，台海緊張情勢上升的情況依然不變，美中、兩岸間軍事角力頻率有增無減且強度增加。共軍機艦藉美軍機艦接近機會，更頻繁強化對美軍作戰實戰化演訓；美軍也利用此機會，針對共軍機艦活動進行實戰化演練。我國國軍則本諸不挑釁、不畏戰原則應對共軍機艦侵擾，日前亦明確表達將以領海基線向外卅浬之距離做為我國空防之底線。

馬振坤指出，由上可知，在台灣周邊區域活動之美、中、台三方皆無引戰意圖，但三方卻逐漸升高應對衝突之軍事準備，顯示三方皆存有衝突可能發生的預期心理；對三方來說，要想辦法降低台海周邊「惡性螺旋」上升情勢，讓台海情勢能逐漸緩和。

林正義指出，共機「遠海長航」從二○一五年開始，二○一七年十九大之後共機擾台的次數增多，共有六條路線，中國對台灣空中威脅屬於逐步序列行動，確保戰略優勢，不致造成台灣「比例性報復」，或美國及國際社會的強烈反應。

共機擾台 將取得空域牽制力

不過，林正義指出，中國發動此種衝突的性質是蓄意的、算計的，在一段時間之後，將取得台灣周邊空域明顯的牽制力。中國最終目標是「擾台」、「耗台」，雖少有越過海峽中線，但超過七十年的台海中線默契被打破，是否會在政治想要「可控」，卻發生「不可控」的軍事意外，兩岸均面對同樣的軍事風險。

國策研究院董事長田弘茂指出，美日這次會談，核心議題是針對美國與日本安保條約，在新的情勢下如何與時俱進，擴大及深化使用，這次會議初步印象，是美國與日本關係強化，且合作的範圍擴大。

(自由時報)

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田中光：美日關切台海 沒有模糊地帶

上周美日峰會聯合聲明關注台海和平穩定，是五十二年以來美日聲明首次提到台灣。外交部次長田中光昨天表示，期待峰會能將台灣問題確實地重視與實施，此次會中發出的意見，也讓理念相近國家了解，台灣在區域上扮演的角色和安定的力量。

田光中昨列席立法院外交及國防委員會答詢時指出，美日峰會提到台灣議題，關切台灣安全和台海穩定與和平的重要性，外交部給予高度肯定與歡迎。

無黨籍立委林昶佐認為，美日對外發表的聲明中，關於維持現狀的用詞，現狀的定義從模糊轉為清晰，盼外交部往後對外表述時，應跟進此基調，主動定調現狀就是「台海和平、台灣民主」，清楚界定破壞現狀的是中國，不是台灣。

田中光表示，此次美日聲明將台灣地位以及我方關切的事物很明確地表示出來，「沒有模糊地帶，這和過去有很大不同」。

台灣智庫諮詢委員賴怡忠昨呼籲，台灣要思考和「美日同盟」建立雙邊關係，建立與「美日同盟」溝通對話機制是當務之急。

日前美國總統好友陶德訪台期間，曾與台灣學者座談，賴怡忠是其中之一。他在國策研究院舉辦「美日峰會與台海有事」座談會指出，美國是否援助台灣的戰略模糊已慢慢走向清晰，雖然用詞仍不放棄戰略模糊；而在有關支援盟國部分，日本在什麼樣的狀態下可以直接回應，甚至包括武力的回應，這次有給予指針性清楚概念，因此台灣應思考的是如何與「美日同盟」建立關係及對話，而非台美、台日這種個別的雙邊關係。

台海若動武 陸須對付美日聯手

美日峰會聯合聲明表達對台海和平穩定的關切，中國人民大學美國研究中心主任時殷弘說，這場會議具有重大的意義，意味著北京不得不做好準備，一旦台海發生軍事衝突，北京將必須對付美日聯手，而不再只是美國的武力。

時殷弘表示，從三月中旬美國國務卿布林肯、國防部長奧斯丁與日本外相茂木敏充、防衛大臣岸信夫舉行「二加二」會議，到這次日相菅義偉與美國總統拜登會面，很顯然的，針對台海一旦發生軍事衝突，美日已決心在備戰方面進一步深化與擴大合作。

時殷弘說，儘管中美過去在南海與東海問題就時有鬥爭，但美日首腦此次如此公開講出這些話，顯然是要在台灣問題上聯合對抗中國；這意味著，北京將不得不做好準備，萬一將來台海發生軍事衝突，北京要面對的將是美日聯合武力。他表示，美國今天如此堅決地與中國對立、對抗，也代表著台灣問題要按中國原先設想加以推進、解決的可能，明顯比過去渺茫。

時殷弘稱，面對當前美國大幅增加對台灣的支持，表面上看，民進黨當局在美台關係上很有斬獲，「但斬獲多的時候，也可能是犯大錯的時候」。

(聯合報)

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打炒房信用管制 不排除祭第3波 央行茶壺風暴 立委質疑意在爭總裁大位

中央銀行總裁楊金龍昨赴立院財委會專案報告，會中立委關切打房、央行理事出書批評前總裁彭淮南政策等議題。楊金龍表示：「事前並不知道有出書一事，有些事情我們可以互相討論，不必要用這種方式來表達。」至於面對房市交易量續飆新高，楊表示，未來若房市價量持續上揚，不排除實施第3波管制，將房貸彈性下修。

楊金龍昨赴立法院財政委員會就「選擇性信用管制措施執行情形」進行專題報告，並備詢。

央行前、現任理事出書批評前總裁彭淮南政策，央行副總裁陳南光還替此書寫序，立委賴士葆直接表示「項莊舞劍、意在楊（指楊金龍）公」，「他們就是超前部署、基本上你（指楊金龍）跟彭總裁調調比較像，所以要把你鬥下來。」

楊金龍回應，他從擔任業務局局長到副總裁、總裁，一路以來從來沒有想到要為這個位置布局，也不會去求官。

立委高嘉瑜點出，央行理事出書反映出央行內部危機，有一派對舊制有長期不滿，無法透過討論發聲。楊金龍嚴正回應，絕對不是這樣，議題搬上來後，大家都可以討論，可以從議事錄看出討論議題很多元。

高嘉瑜追問，去年陳南光說要超前部署打房，楊金龍當時說不需要，後來卻又實施。

楊金龍澄清絕無急轉彎

楊金龍極力澄清：「序裡面說我急轉彎，我要鄭重提出澄清，從金融穩定、呆帳率、紓困等等評估，沒有實施選擇性信用管制的條件，可是我有但書，如果各部會能夠集體行動的話，央行可以配合，我有這樣講，我那時候也知道行政院6月、9月就討論說要有一個整體方案出來，一出來我們就會配合，沒有急轉彎的問題。」

對於房市問題，立委賴士葆則詢問，這次是否會再考慮實施區域性的信用管制？楊金龍表示，目前沒有，2011年房價上漲集中在北區，所以那時特地針對台北市與新北市實施信用管制，其他縣市則沒有，但這次是普遍性的上漲，因此不分區域限制自然人全國第3戶以上房貸成數上限。

立委曾銘宗質疑，3月六都交易量創10年新高，月增高達45%，是不是選擇性信用管制沒有發揮效果？楊金龍回應：「這麼短的時間要評估效果，我是覺得太早。」他強調，也不能單純檢討選擇性信用管制有沒有效，而是要綜合評估全部的措施。

可能納自然人第2戶

立委郭國文則質詢，既然說選擇性信用管制實施3個月太短看不出成效，那為何還看不出成效前就要推出第2波措施？楊金龍指出，第1次出手的時候，是根據金融穩定來判斷，當時銀行呆帳率還很低，之後有比較周延的檢討，覺得第1次出手太輕，認為可以加重一點。

楊強調，如果接下來房市交易的價量還是持續上升，也不排除有第3波選擇性信用管制措施，也可將自然人第2戶以上納入管制範圍。

坦言「沒看過那本書」 彭准南：人要有慈悲心

一本前、現任理事合著、副總裁寫序的書，讓卸任已久的前央行總裁彭准南再度成為焦點，《蘋果》記者親自守在彭家門口，並陪同晨運。當被問到對該書有何感想，彭表示，「沒有看過那本書」，不過當記者說自己有在看時，彭倒是對記者的看法有些好奇。最後彭只吐露「人要有慈悲心，其他的我不多說。」

18日清晨4點半，彭淮南走出大門準備開始例行的晨間運動，路途中不時用中氣十足的嗓音向鄰居問好。他先是快步的走向大安森林公園，步伐險些讓記者跟不上，完全不像是高齡82歲的人。

練太極 丹田發力喊「賀」

沿著公園小徑快走暖身後，彭淮南轉身前往大安森林公園的露天音樂台，孓然一身站在舞台中央，面對空無一人的觀眾打太極、練氣功，就像當年面對一連串經濟危機，扛下重任、守護台灣的樣子。另外，他還不時用丹田出力發聲「賀」、「賀」、「賀」，總裁的霸氣頓時表露無遺。

霸氣總裁也可以很親民，書的話題一結束，彭淮南馬上反問記者結婚沒、找好對象就可以結婚。「買不起房子怎麼成家」，彭淮南樂觀地表示，「可以先租房子，我剛結婚也是租房子，從蛋白慢慢搬到蛋黃區。」他強調，捷運沿線都不錯，不一定要住在台北市，像在美國紐約市工作的人，很多都住紐澤西。

當《蘋果》記者問起美國於16日發布的匯率報告，彭淮南的話匣子才總算打開。他表示，美國不斷在檢討他國的經常帳順差，從墨西哥、越南、南韓到台灣，「國際收支的調整，順差國家有責任、逆差國家也有責任，不能你調整我不調整，雙方都要調整。而且對貿易來講，所得效果大於價格效果，你經濟成長快逆差就會大，那個價格效果比所得效果小得多。」他感嘆，「我跟他搞很久啦！別人國家大，所以聲音大。」

不過彭淮南對於新財政部長葉倫倒是讚譽有加，「這個人很nice，我跟她認識很久，她當上美國聯準會（Fed）主席的時候，我向她道賀，她親筆寫信回我，我沒看過美國人這麼有禮貌，她也知道那3個指標（指列入匯率操縱國）是有問題。」

最後，彭淮南表示，小國家很辛苦，「你（美國）不能要買我們的晶片，還怪我們不好。」

(蘋果日報)

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打炒房第3波？ 自然人第2戶恐中箭

價量若續揚 貸款成數不排除降至5成以下

中央銀行不到一百天祭出兩波選擇性信用管制，但房市量價仍持續成長，外界質疑政府「打炒房」措施無效。央行總裁楊金龍昨在立法院財委會答詢時表示，若房價還在上漲、房貸餘額繼續增加，不排除祭出第三波房市管制措施，甚至考慮將限制擴大到自然人「第二戶」，貸款成數一口氣降至五成以下。

央行去年在行政院推出健全房市方案後，立刻於十二月十八日祭出「四大限貸令」，今年三月十九日二度出手，房價還是持續上漲，第一季六都房市交易量六．二二萬棟，仍較去年同期增加十六．四八％。民進黨立委郭國文昨質詢表示，是否會有第三波選擇性信用管制措施？

楊金龍說，若要檢討「打炒房」是否有成效，應該要看各部會措施的綜效，不能只靠選擇性信用管制措施；若房市量價再上去，狀況沒改善，央行不排除第三次出手。至於是否會考慮針對自然人第二戶貸款成數限制在五成以下（央行過去曾對特定地區、第二戶推出選擇性信用管制）？楊金龍回應，「應該可以納入考量」。

各部會措施綜效 需時間發酵

另外，楊金龍在回應國民黨立委林德福、民進黨立委吳秉叡質詢時坦言，目前房市「有一點」像是買方市場；他說，台灣房市由於基本面原因，換屋需求強勁，所以房價還在上漲，但政府措施相繼推出，例如央行選擇性信用管制、內政部查緝紅單、四月九日通過房地合一稅二．○版，國內炒房、炒地情況應該會舒緩，「對房價合理化會有幫助」，只是需要時間發酵。

國民黨立委李貴敏建議法人或買四戶以上不給予貸款，楊金龍回應，從自由經濟的角度來看，不給貸款是很強的手段、似乎太過，降低成數是較好的方式，多戶貸款可再設限，但要慎重。

理事出書惹誤解 楊金龍︰可溝通不必用這方式

理事們意見多元 顯示無一言堂作風

中央銀行理事出書《致富的特權》引發各界關注，昨立委指稱，央行副總裁陳南光寫推薦序是「項莊舞劍」、意在「楊公」，有意謀取「總裁大位」，且作者群上週還加碼爆料理監事會議的一言堂作風。央行總裁楊金龍澄清，理監事會議意見多元、沒有一言堂，書中有諸多誤解，很多都可以事前溝通，「我也跟我的副總裁說，我們可以互相來討論，不必要用這種方式。」

《致富的特權》一書，被視為央行理事聯手批評前總裁彭淮南，有立委更特意解讀陳南光幫此書寫序是提前部署、展開總裁之位爭奪戰。楊金龍對此無評論，他指出，「我從業務局到副總裁、擔任總裁，從來沒有去要求要做這個位置、那個位置」。他說，該書出版前，他並不知情，如果可以事前溝通，就可以少很多誤解，對社會衝擊也會降低很多，「不過我們還是尊重學者意見」。

書中提到對央行有三大建議，包括增強央行獨立性、增加央行透明度與可究責性及改革貨幣政策決策流程。楊金龍回應，央行要改進，當然都有空間，但「我自己來看，認為我們應該是還算可以」。

至於書中提到央行隱藏一千四百億美元外匯存底，楊金龍澄清「絕對沒有」，書中指的是我們與銀行的換匯交易，根據ＩＭＦ規範，這是屬於對居住民的債權，與外匯存底對「非居住民的債權」不同，過去央行在預算書與決算書都有列入，去年列在立法院的業務報告，主要是因應外界需求。

民進黨立委高嘉瑜質詢，是否因意見無法得到抒發，所以才選擇出書？楊金龍說，從會議紀錄看到理事們對房市的看法相當多元，正好顯示央行並無一言堂作風。至於為何有些理事的意見沒有被記錄在議事錄摘要？楊金龍回應，事有輕重緩急，「沒有放進去不是故意忽略，是因為與政策形成沒有直接關係」。

央行3關鍵說明 未列匯率操縱國

我國在三項條件都達標的情況下，卻未被美國財政部列為匯率操縱國，央行總裁楊金龍昨在立法院公開與美國財政部的溝通、談判過程，不少立委對於央行詳實報告、充足準備給予高度肯定。

楊金龍表示，過去央行與美國財政部一年大概有兩次面對面溝通，去年因疫情因素，改為視訊及書面報告；今年在美國匯率報告出爐前一個月，已提出完整書面報告給美方，並進行兩次視訊會議，美方對於台灣的論點雖未直言接受，但從回應來看，應是可理解並參採。

楊金龍指出，美方未將台灣列入匯率操縱國，應該是考量我方提出的這三點。第一，美中貿易衝突，全球價值鏈分散情況被打破，很多台商回台生產，使我們出口到美國增加；疫情下，美國資安產品、晶片需求增加；最後就是我們不斷強調，聯準會（Fed）基於法定職權實施QE，台灣央行也是基於法定職權，當資金大量進出，進場干預，為的是維護金融市場穩定。楊金龍說，「美國財長葉倫的做法是比較務實且周延」。

楊金龍表示，過去曾建議美方，國際貿易除商品外，也要考量服務貿易，例如智慧財產權，美國是服務貿易大國，對其他國家順差龐大，雖然美方未將此納入衡量標準，但也都有採納並於備註做說明。

楊金龍強調，美國基於法定職權實施QE，而我們能做的貨幣政策，只能在市場失衡時進場干預調節，這也是各國央行的法定職責，應該彼此互相了解。

(自由時報)

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總裁保衛戰？ 楊金龍：從未布局職位

央行前後任理事出書檢討央行，央行副總裁陳南光寫序，遭解讀為茶壺風暴，立委解讀是「項莊舞劍，意在『楊』公」，引爆二○二三年總裁大位爭奪戰。央行總裁楊金龍表示，事前不知道理事要出書，尊重大家意見，但書中有誤解和資訊錯誤，很多事情可以溝通。

央行現任與前任理事合出新書「致富的特權：二十年來我們為央行政策付出的代價」成話題。

針對奪位一說，楊金龍回應，「我從央行業務局長、副總裁到總裁，從來沒有想到要為什麼位子布局，也從不會跟長官說我要這個位子、那個位子。」

立委曾銘宗表示，支持書中提出增強央行獨立性、加強央行透明度跟可責性、改革貨幣政策決策流程等建議。立委費鴻泰批評，學界和媒體可批評央行政策，但央行理事出書批評央行就是踐踏央行尊嚴。

楊金龍指出，央行獨立性無庸置疑，該書作者有一些誤解和資訊錯誤，應該先溝通。他也針對書中的批評澄清，在房市管制措施上他沒有急轉彎，只是因應政府整體房市政策來推動。

立委李貴敏問，以央行成員的身分出書是否符合行政倫理；楊金龍回應，尊重他們，不過「以傳統行政倫理來看，事實上應該是有瑕疵」。

(聯合報)

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央行茶壺風暴 掀起「卡位」話題

中央銀行茶壺內風暴，引爆2023年總裁大位爭霸戰？央行總裁楊金龍昨（19）日赴立法院財政委員會進行專題報告，賴士葆、曾銘宗、費鴻泰等多名立委關注，央行部分現任及前任理事聯手出書批評前總裁彭淮南政策，甚至有立委直指「2023年，陳南光很可能會接任央行總裁。」

賴士葆昨日在立法院爆料，央行前理事、現任理事出書批評前總裁彭淮南政策，央行副總裁陳南光還替此書寫序，很明顯是「項莊舞劍、意在『楊』公」，基本上你（指楊金龍）跟彭總裁調調比較像，所以要把你鬥下來。」

央行前任理事吳聰敏、現任理事李怡庭、陳旭昇等人合著「 致富的特權」，陳南光寫新書推薦序，昨日財委會因此掀起熱烈討論。

對央行理事出書一事，楊金龍回應，「這個可以溝通啦！就像我們跟美國財政部溝通的情況，我們可以用溝通方式來解決彼此之間的意見。」

楊金龍表示，這本書是在4月6日出來，裡面有些問題需要溝通，應是作者誤解了。他舉例說，該書提到，央行隱藏1,400億美元外匯存底，此事絕對不會有，如果寫書時能事先溝通，就可化解誤會。

楊金龍表示，「根據IMF定義，換匯資產是對居住民的債權，而外匯存底是對非居住民（外資）的債權，央行並不是不把它列進去，事實上央行的預算書、決算書都有列入，且經過審計部和主計總處的查驗。」

至於陳南光入主央行理事會、擔任副總裁，是否代表2023年將接任央行總裁？楊金龍回應，「我從央行業務局長、副總裁到總裁，從來沒有想過要為什麼位子布局，也從不會跟長官說我要這個位置或那個位置。」

(經濟日報)

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紐時指巴拉圭邦交拉警報 外交部︰邦誼穩固

紐約時報近日報導稱疫情讓中國找到可乘之機，台灣與南美洲唯一友邦巴拉圭邦交拉警報。外交部昨說明，報導其實是在描述先前的狀況，巴拉圭的疫苗危機正在慢慢解除中；我國與巴拉圭邦誼穩固。

紐約時報十六日報導，巴拉圭因疫情迫切需要疫苗，使台巴邦誼面臨威脅；政壇傳出意見指出，台灣沒出口疫苗而中國有，考慮離棄台灣的時候到了。

外交部政次田中光昨赴立院外交國防委員會報告並備詢。國民黨多位立委輪番關切台巴邦交情勢，立委陳以信表示，巴拉圭外長阿塞維多三月二十八日在媒體受訪表示中國「有興趣與巴國建交」，還說：「當友邦情誼只會讓我們呼吸衰竭，這到底有什麼好處？」陳以信指出，巴拉圭外長講這話相當嚴峻，「說和巴拉圭邦交沒有問題是粉飾太平！」

外交部拉美司長俞大㵢回應說明，這篇報導其實是在描述先前的狀況，之前的確曾有疫苗危機，甚至造成政府動盪，但在各方協助下，疫苗陸續到貨，急迫性稍微舒緩，危機慢慢解除中。

對於阿塞維多的發言，俞大㵢則說，阿塞維多後來請我駐巴拉圭大使韓志正到外交部，澄清說兩國關係非常好，也公開說明邦交沒有問題。在陳以信追問下，俞大㵢重申，兩國邦誼穩固，並強調「我願意為我的工作負責」。

(自由時報)

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台貝司法互助 立院初審通過

立法院昨初審通過我國與中美洲友邦貝里斯簽署的刑事司法互助條約，貝里斯是第七個與我國簽訂相關條約的國家，拉美第一個、也是繼諾魯後的第二個友邦。法務部說，條約包括取得證言或供述及協助凍結、扣押及執行罰金等，兩國辦案人員可組成實質聯合調查團隊，有效提升犯罪偵查的量能。

我國政府去年在疫情期間持續透過電信方式，和貝里斯政府磋商刑事司法互助條約內容，九月法務部長蔡清祥在前貝里斯駐台大使賀黛安見證下，於法務部代表我國簽署；貝里斯政府隨後由外交部長Wilfred Elrington代表貝方完成異地簽署。

立法院外交、司法聯席會昨天審查「中華民國（台灣）政府與貝里斯政府刑事司法互助條約」案，經在場立委討論後照案通過，院會逕行二讀前不需交黨團協商。

此外，我國與貝里斯去年九月也完成經濟合作協定（ECA）異地簽署，此協定已經送交立法院，尚待排定審查日期。外交部發言人歐江安表示，一旦審議通過並修正我國海關稅則後，台貝ECA即可生效實施。

(自由時報)

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拚2050淨零碳排 經部4政策跟上國際

美國將舉辦全球領袖視訊氣候峰會，淨零碳排（碳中和）及全球碳稅等受關注。國發會主委龔明鑫昨表示，台灣製造業密集，因應淨零碳排「不能比別人慢」，且碳稅等制度將減少競爭力；他透露，行政院已組成小組因應，跨部會討論方向後將調整明年預算，超前部署新技術因應。經濟部次長曾文生也說，將以零碳電力、輔導製程及「負排碳」技術等四政策，力拚淨零碳排。

白宮主辦的氣候領袖視訊峰會將在二十二到二十三日登場，全球共四十多國領導人參加，極端氣候下淨零碳排及碳稅、碳關稅等議題受關注。

工研院與產官學昨舉辦「極端氣候下的新常態」論壇，宣示二○五○年淨零碳排目標，也示警如無法做到，全球碳關稅風潮恐會傷害台經濟競爭力。工研院長劉文雄表示，目前已有一二八個國家宣示二○五○年淨零碳排，連佔全球總排碳量三分之一的中日韓也跟進，美歐兩大經濟體將針對高排碳產品課徵碳關稅；對下游供應鏈而言，能源轉型不只是環保問題，更攸關產業競爭力。

曾文生分析，台灣能源產業是碳排大宗，經濟部將推動零碳或低碳電力，主要將以綠電和以氣代煤，作為長期電源開發方案；其次是推動製程減碳，鋼鐵、水泥、石化等大量碳排產業都要轉變；也會加速推動循環經濟，利用循環手段減少碳排，例如再製金屬碳排可降低到原生金屬的五分之一；第四是推動電動車、發展電能設備，推動碳捕捉、負排碳技術等。

(自由時報)

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邁向淨零碳排 部會總動員

工研院成立淨零永續策略辦公室，研究台灣努力朝向「2050淨零碳排」目標的路徑。對於尚未公布的長期電力計畫是否納入淨零碳排路徑，經濟部次長曾文生昨（19）日表示，政府推動綠能就是最顯著的零碳電力。

曾文生昨天出席工研院舉辦的「以新興科技達成淨零碳排的機會與挑戰」論壇。他表示，國發會已召集各部會研究減碳路徑。

長期電源計畫原訂去年底公布，後來經濟部長王美花改口今年第1季公布，但至今尚未看到。曾文生表示，政府積極推動的再生能源，就是最顯著的零碳電力；政府也把火力機組用天然氣替代燃煤，碳排量只有燃煤的一半。

曾文生表示，經濟部主管能源跟製造部門，兩部門加起來的碳量占台灣碳排逾七成。電力減碳不能只仰賴台電，要邀請很多新興科技與民間業者參與，台電推出「儲能自動頻率控制」（AFC）服務市場方案，接下來還會有備用市場、能量市場等方案。

此外，電子、中油、石化、鋼鐵均是排碳大戶，許多屬於國營事業。曾文生說，已找國營事業討論改善製程，如石化業落實「直接裂解原油製程（COTC）」；中鋼運用循環經濟減少碳排。

(經濟日報)

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丁怡銘回鍋 藍諷：蘇作哏圖 不能沒他

行政院前發言人丁怡銘重返行政院擔任有給職顧問，引發熱議。國民黨立院黨團書記長鄭麗文昨天抨擊，行政院長蘇貞昌不能一天沒有丁怡銘，因為丁必須用政院職務，才能參與官方會議、指揮部會配合風向、作哏圖，「可悲啊！」

鄭麗文說，丁怡銘卸任發言人後從沒離開過行政院，每天照常上班，這是媒體界公開的秘密，現在蘇貞昌直接扶正、給予政院顧問高官，讓他可以重新大大方方出入、參與出席官方會議，「難道國家沒有丁怡銘不知道怎麼運作？蘇貞昌早上上班不知道該怎麼辦嗎？」

此外，農委會去年在科學人雜誌刊登廣告惹議，遭監察院糾正。立委蔡壁如昨在立法院經濟委員會說，這是監院認證的撒幣大內宣，但調查報告七千多字，卻不彈劾、不糾正、且不移送，調查報告原來是作文，民眾黨主張廢考監也是剛剛好而已。農委會主委陳吉仲則回應對撒幣大內宣「沒辦法接受」。

蔡壁如追問，是指監察院誣賴農委會？陳吉仲只說，科學人的稿件邀約，農委會沒有做內部審核，也要內部檢討。

(聯合報)

國際

人類創舉 無人直升機 火星首飛成功 「在另一個星球飛行」 起飛盤旋完美39.1秒

起飛、盤旋、降落，人類首度在火星挑戰直升機飛行成功！美國航太總署（NASA）火星迷你直升機「創新號」（Ingenuity）昨成為首架在地球以外星球上執行飛行任務的人造飛行器。NASA稱，這次39.1秒首度成功飛行具有劃時代意義，堪比117年前美國飛行先驅萊特兄弟創下人類首次駕駛飛機的紀錄，並將起降地點命名為「萊特兄弟起降場」。

台灣時間昨下午約3時30分，火星無人直升機創新號實現人造飛行器首次在另一個星球升空的壯舉；晚上約6時50分，NASA位於加州的噴射推進實驗室接獲由火星探測車「毅力號」（Perseverance）傳回地球的影像數據後，現場爆出熱烈歡呼聲。創新號計劃經理翁米米（Mimi Aung，音譯）說：「我們現在正式宣布，人類已經可以讓旋翼機在另一個星球飛行！」

1個月內再飛4次

NASA官方推特昨公布一張有創新號陰影落在火星地面的黑白照片，以及毅力號在旁拍攝的創新號首度試飛過程。影片中只見小小的創新號迅速升空，在距地約3公尺高度，短暫盤旋約30秒之後迅速降落。儘管從起飛到降落僅花了39.1秒，卻成就了人類史上的重要里程碑，翁米米說：「每個星球都只有一次首飛。我們一起在火星上飛行。我們一起經歷了萊特兄弟時刻。」1903年，萊特兄弟在北卡羅萊納州創下人類首次飛行紀錄，當時飛機在空中翱翔12秒。

為了向二位飛行先驅致敬，NASA也把創新號首度試飛的起降地點命名為「萊特兄弟起降場」。NASA副署長朱布肯說：「萊特兄弟在117年前於我們的地球上首度成功飛行後，如今NASA創新號直升機在另一個世界中成功執行這項創舉。雖然這兩項飛行史上的創舉相隔多年，相距2.78億公里之遙，現在卻永遠連結在一起。」此外，創新號也特別攜帶了當年萊特兄弟螺旋槳機機翼的布片到火星，象徵傳承意義。

NASA選擇在火星中午時分進行試飛，因為該時段風勢溫和，試飛條件最為理想。創新號原定在11日首度試飛，但因軟體問題而延期8天。未來1個月之內，NASA還將安排創新號進行4次飛行任務，並逐步增加難度、高度和航程。根據規劃，包括首飛在內的前3次飛行任務主要測試直升機基本功能，其中第3次飛行將飛到48公尺外，然後折返；最後2次飛行距離可能更長。

火星表面大氣密度僅是地球百分之一，相當於地球海拔3萬公尺高空，空氣愈稀薄，螺旋槳飛行器便愈難操控，地球上的直升機也從未挑戰過這個紀錄。NASA指出，地球上一般直升機旋翼轉速為每分鐘400至500轉，但創新號轉速為每分鐘2500轉。

對抗火星零下90℃

至目前為止，人類探索其他星體表面的主要工具為四輪驅動車，但創新號將帶來革命性變化，讓NASA可以用空拍方式，接近過去難以到達的地形進行勘察，包括輕易越過山區、細探山邊的狹縫，飛過湖泊避險等。NASA推文說：「毅力號把我們帶上火星，創新號讓我們飛得更高。」

創新號是太陽能直升機，重量僅1.8公斤，價值8500萬美元（約23.9億元台幣），在毅力號於火星著陸後，隨即進入太陽能充電狀態，確保機上的保溫系統能繼續運作，對抗火星晚上隨時跌至攝氏零下90度的酷寒環境。創新號每次飛行，均需要充電4至5天。

這次試飛結果也將有助於人類在太陽系的其他探索行動。2027年美國將派「蜻蜓號」核動四旋翼機遠征土星月亮「土衛六」；該星球含大量有機物，大氣層富氮氣與地球相似，又有甲烷湖和風暴，以探索該處是否曾有生物存在。

 

 

(蘋果日報)

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創新號直升機火星首飛

美國國家航太總署（NASA）的微型火星直升機「創新號」（Ingenuity）19日在火星成功首飛。這是一架動力飛行器首次在另一個星球飛行，NASA稱此為「21世紀的萊特兄弟時刻」，將為日後探索火星與太陽系其他星球開創新的模式。這架重1.8公斤的直升機在火星地表上空3公尺處盤旋，隨後著陸。創新號原訂11日首飛，但NASA針對旋翼進行高轉速測試時發現潛在問題，因而延後。NASA表示，這次史無前例的飛行任務風險極高，因為火星空氣稀薄，大氣壓力不及地球1%。

(自由時報)

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美火星無人直升機 成功滯空40秒

人類十九日首度在外星實現受控動力飛行。美國太空總署（NASA）微型直升機「機智號」在台灣時間十九日下午三點半左右，從火星表面成功起飛再順利降落，雖然飛行高度僅三公尺，在空中只有四十秒，卻創造太空探索歷史，意義不亞於萊特兄弟首度在地球上試飛人造飛行器。

從火星傳回的數據證實，這架一點八公斤重的太陽能直升機，按原定計畫進行了四十秒首次飛行，這讓太空總署噴射推進實驗室（JPL）任務負責人尖叫喝采。

機智號配備兩具攝影鏡頭，一具黑白鏡頭指向下方，兼具拍攝和導航功能，另一具高畫質彩色鏡頭可拍攝水平景象。太空總署現場直播這次活動，工程師們展示機智號傳回的首批照片，一張黑白照片顯示機智號在空中，機上相機清楚地拍下出現在火星表面上的直升機影子，成為人類見到的史上第一張無人直升機外星空拍照。

另外，停在大約兩百公尺外的毅力號探測車也拍到一段彩色短片，畫面中顯示機智號在飛行，周圍是橙色風景。

機智號項目經理米米．翁說：「現在我們可以說，人類已讓一架飛行器在另一個星球上飛行了。」

儘管飛行時間很短，仍代表著星際航行的歷史性壯舉。由於地球和火星距離二點七八億公里，無線電訊號從地球傳到火星需要幾分鐘，因此工程師無法以即時遙控方式操作機智號，而是遠端輸入指令指示其自動飛行。

火星氣壓只有地球百分之一，機智號的旋翼必須轉得更快，才能取得足夠升力。這次首航成功後，機智號未來幾天還將進行四趟飛行任務。

為紀念這次深具里程碑意義的外星首航，太空總署工程師們將萊特兄弟首次試飛的機翼上小布片，貼在機智號太陽能板下方，將其送上火星。

路透報導，以太陽能為動力的機智號首飛成功，顯示無人直升機技術可用來探索火星與太陽系其他地方，例如金星跟土星的衛星泰坦，甚至可讓太空人登陸火星時作為探測工具。

(聯合報)

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抗中 美日澳合作設海底電纜

面對中國越來越無視國際規則的擴張野心，國際抗衡力量也持續加強！美國、日本與澳洲近期已針對在太平洋地區鋪設新的海底電纜展開合作，以加強數位基礎設施，並共享有關中國動向的資訊。

日本《讀賣新聞》昨獨家披露，包括美國、日本與澳洲的多名政府與相關企業等人士，上月展開非正式會議，與會者都對加強海底電纜的合作表達明確意願。會中更針對如何加強中國動向的資訊共享展開討論，甚至提議應共同出資，以便合作在戰略重要地區興建海底電纜。3國具官方色彩的金融機構，更願意出資支援海底電纜的新設計劃。

報導坦言，美日澳三國之所以要加強在海底電纜領域的合作，主要乃因海底電纜設備是安全保障的重要基礎設施，一旦出現問題，有可能造成情報、資訊遭截取或遮斷等危害安全的情況，而近年來中國勢力的急速崛起，令其他國家備感憂心。

從太平洋連通至美國

據悉，當前全球海底電纜佔有率中，美國的SubCom公司、法國阿爾卡特集團與日本恩益禧（NEC）等3大企業共佔9成，但中國華為旗下的「華海通信技術公司」也已崛起至全球第4強，佔有率達9％，不容小覷。

此外，中國國家主席習近平力推的「一帶一路」政策，包括在海外建設所謂「數位絲綢之路」，也就是廣設海底電纜，試圖藉由與海底電纜連接國家間展開進一步的經濟合作與援助，擴大中國影響力。為達成此官方目標，中國企業遂在全球各地的海底電纜工程中，持續以低價搶標，外界相信，中方企業背後有中國政府的資金撐腰。

為抗衡中國，美日澳具官方色彩的金融機關，也將支援新建海底電纜計劃，且相關計劃近期已陸續展開。如美、澳、日3國今年1月已合作斥資約8.5億元台幣，在台灣友邦、太平洋島國帛琉打造全球最長海底電纜，該海底電纜將與另一條從新加坡通往美國西岸的新纜線連接在一起。該計劃已由日本NEC得標，並獲得日本國際協力銀行（JBIC）與美澳具官方色彩機構的融資，未來3國還將繼續展開相關合作。

(蘋果日報)

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美日澳抗中 共建太平洋海纜

日本讀賣新聞報導，日本、美國與澳洲將合作在太平洋地區鋪設海底電纜，以對抗中國在該領域的快速擴張；報導指出，三月間，美日澳產官學代表在一場非正式會議中同意強化海底電纜的合作及對中國活動的資訊分享，並資助戰略重要區域的鋪設計畫。

報導指出，中國在海底電纜領域快速崛起觸發美日澳此項合作，以保障該攸關安全的基礎建設，抑制數據外洩或遭切斷等風險。日美歐企業共掌握全球九十％的海底電纜，而一度是中國華為子公司的華海通訊，目前全球市占率排名第四。在一帶一路倡議下，中國積極在許多地區鋪設海底電纜，尤其中國透過提供經濟合作與援助，力圖擴展對太平洋島國的影響力，而部份島國與台灣關係友好。

報導說，一些中國企業正爭取這些群島的海底電纜訂單；觀察人士指稱，據信中企利用低價贏得合約，此舉顯然有政府資金支撐。為抗衡中國，美日澳也將提供資金，支持可信賴電信網路的建設。

一月間，日本恩益禧（NEC）贏得一條連接帛琉、美國及其他國家的海底光纖電纜合約；這項計畫將由日本國際協力銀行及美國與澳洲官方機構提供融資。

海底電纜是由合成樹脂包覆的光纖，鋪設在全球各地深海，全球九十九％的國際通訊仰賴其傳輸，隨著國際通訊量增加，鋪設需求有增無減。根據NEC資料，最新的電纜系統每秒可傳輸約一萬片DVD的數據。

(自由時報)

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抗中 澳攜手美日鋪海底電纜

美國、日本及澳洲將攜手在太平洋地區鋪設新的海底電纜，以抗衡中國大陸在海底電纜領域的快速擴張，並加強數據傳輸的安全性。

日本讀賣新聞報導，美日澳的政府附屬金融機構，將提供這項海底電纜計畫金融支持，並將強化提高數據傳輸安全的合作關係，也降低資訊遭攔截或聯網斷線的風險

報導指出，美日澳官員、相關企業及學者曾在3月舉行的一場非正式會議中，便討論這個議題，當時三方同意強化在海底電纜領域的合作，也將加強分享中國大陸動態，並且合作提供資金給戰略重要地區的海底電纜鋪設計畫。

美日澳決定加強合作，原因是中國大陸在海底電纜領域急遽崛起。日本、美國和歐洲企業合計共包辦九成的全球海底電纜市場，而之前為華為子公司的華海通信，市占率則排名第四。

(經濟日報)

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憂台海衝突受波及 台若有事 日本自衛隊可動武

日本《讀賣新聞》周日報導，萬一台海爆發武力衝突，日本政府依事態嚴重程度，設想自衛隊幾種行動選項。據2016年起實施的《安全保障關聯法》，自衛隊活動範圍較以往廣泛。最嚴重包括若駐日美軍基地在內等日本國土受攻擊，自衛隊基於個別自衛權，將以武力反擊。

《讀賣》指出，因沖繩縣尖閣諸島（釣魚台列嶼）在內的南西諸島鄰近台灣，日本政府憂心一旦台灣遭中國武力攻擊，可能受波及。若台海發生武力衝突，預料美軍會反擊中國。此情況下，可設想的是日方基於《安保法》中的《重要影響事態法案》，自衛隊可對美軍進行後方支援活動。

若台灣有事「置之不理的話，有演變為直接攻擊日本的可能」，也就是對日本安全帶來重大影響時，有必要視之為「重要影響事態」。假如情況進一步惡化，符合「存立危機事態」，自衛隊可基於限定的集團自衛權，行使武力反擊。一旦包括駐日美軍基地等日本國土遭攻擊，或「明白的危險迫在眼前」之情況，經日本政府認定為最嚴重的「武力攻擊事態」，自衛隊就能基於個別自衛權，以武力反擊。《讀賣》強調，自衛隊依上述3種事態行動，皆須經日本國會批准。

(蘋果日報)

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若台灣有事 日媒：自衛隊可依法出動

安全保障法制 可採取三種不同強度行動

時隔半世紀，日美領袖峰會聯合聲明再度列入「台灣和平穩定的重要性」；透過這項聲明的發表，日本也必須正視一旦「台灣有事」的應對方法。日本讀賣新聞以二○一六年制定的安全保障法制，探討自衛隊可能採取的三種不同強度的行動類型，包括對美軍的後勤支援、基於集體自衛權行使武力，以及發動個別自衛權等。

報導指出，台灣鄰近包括沖繩縣「尖閣諸島」（釣魚台列嶼）在內的西南離島，一旦台灣有事，日本也可能被波及，遭到武力攻擊。日本在二○一六年制定安保法制，鬆綁集體自衛權的禁令，並擴大自衛隊的權限，從平時到有事劃分為灰色地帶事態、重要影響事態、存立危機事態及武力攻擊事態等四個階段。日本可在重要影響事態、存立危機事態階段行使集體自衛權，與美軍共同行動。

據報導，一旦台灣發生緊急狀況，美國極可能為了保衛台灣進行反擊。在此情況下，自衛隊可依據安保法制的「重要影響事態法」，提供美軍燃料補給等後勤支援。具體來說，台灣出現緊急事態，倘若任其發展，可能導致對日本的直接攻擊，嚴重影響日本的和平穩定，據此可認定為「重要影響事態」。

一旦情勢惡化，則可能上升為「存立危機事態」，自衛隊可在美國等國家遭到武力攻擊時，有條件地行使集體自衛權，動用武力加以反擊。不過，自衛隊法對使用武力適用條件有嚴格規定，必須是「與日本關係密切的國家遭到武力攻擊，由此威脅到日本存立、國民權利將遭顛覆的存在明顯危險的事態」。

最嚴重事態則是包括日本美軍基地在內，日本遭到武力攻擊，日本政府可認定為「武力攻擊事態」，發動個別自衛權，動用武力反擊。報導也指出，自衛隊基於這三種事態出動時，必須經過國會承認。

日本政府發言人、官房長官加藤勝信十九日在例行記者會上表示，日美雙方將加強在宇宙和網路等領域的能力，日本為強化嚇阻力，對去年底在內閣會議中未做出結論的擁有「敵基地攻擊能力」議題，將持續進行討論。

對於美日聯合聲明中強調台灣海峽和平穩定的重要性，加藤在記者會上表示，（台海）軍事平衡已明顯發生變化，期待當事方透過對話和平解決。

美日重視台灣 安倍：對印太和平意義大

日美領袖峰會聯合聲明列入「台灣和平穩定的重要性」，對此 ，日本前首相安倍晉三昨晚表示，這對印度太平洋的和平與穩定具有很大的意義。

安倍出席一場執政黨自由民主黨在東京舉行的集會致詞時表示，菅義偉是首度與拜登面對面舉行領袖會談，達成很大的成果。台灣是重視自由與民主主義的友人， 日本與引領自由主義陣營的美國一起承諾的事，展現給世界知曉，這對印度太平洋地區的和平與穩定具有很大的意義。

菅義偉在這次訪美前，曾於三月二十九日拜會安倍，並與安倍長談約一小時，四月六日還與副首相麻生太郎會面。一般認為安倍和麻生兩位前首相強化了菅義偉的決心，在這次峰會聯合聲明中明記台灣。

被視為親中派的自民黨幹事長二階俊博今天也肯定日美聯合聲明明記台灣和平的重要性。對於中國可能的反彈，二階表示，即使有各種反應，日本也不能畏懼，積極表達日本的想法。他表示，中國的反彈是可以預料，但重要的是日本要隨時說出自己的想法。日本經濟新聞報導指出，二階曾與習近平進行會談，擁有廣大的中國人脈，他對中國表現出嚴厲的態度，相當罕見。

外交部：美日提台灣地位 和過去大不同

另外，外交部政次田中光昨在立院答詢說，此次美日聯合聲明將台灣地位及我們關切的事物很明確地表示出來，「沒有模糊地帶，這和過去有很大不同。」無黨籍立委林昶佐建議外交部，當現狀的定義從模糊轉向清晰，往後對外表述時也應主動定調「現狀就是台海和平、台灣民主」，清楚界定破壞現狀者是中國而非台灣。

(自由時報)

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日本：兩岸軍事平衡生變 盼直接對話

上周美日峰會聯合聲明關注台海和平穩定，是五十二年來美日聲明首次提到台灣。日本內閣官房長官加藤勝信十九日說，中國與台灣之間軍事平衡的確發生變化，期待雙方直接對話，和平解決台灣海峽相關問題。

日本放送協會（NHK）報導，加藤勝信在記者會表示，兩岸關係以經濟為中心，雙方連結日益深化，另一方面，軍事平衡確實有發生變化；對於台灣問題，期待台海雙方直接對話、和平解決問題，日本也將持續關注台海動向。

日本讀賣新聞指出，若台灣與中國發生武力衝突等「台灣出事」情況，日本自衛隊依法可採取三種行動，包括支援美軍、基於集體自衛權動武，以及依個別自衛權動武。

國防部長邱國正昨天證實，日前曾與美國前參議員陶德訪台團進行會談，對當前兩岸情勢，「我們提出來覺得很緊張，他們也覺較之往年為嚴峻」。

外交部前部長、國策研究院董事長田弘茂昨天表示，兩岸關係非常緊張，隨時有可能擦槍走火，未來走向，值得大家思索；美日高峰會後的美日合作範圍已超越傳統軍事安全領域，擴大到經濟、科技，而中美關係近來往對抗方面發展趨勢愈發明顯，中美接下來的互動非常重要，尤其是美國態度。

邱國正昨列席立法院司法及法制委員會，就行政院函請審議「國防部防衛後備動員署組織法草案」等案備詢。針對聯合報昨天獨家報導「拜登再挺台，近期將公告售我M109A6自走砲」，立委追問，經美政黨輪替，從川普政時代至今，還沒有完成的售台軍購案有哪些？國防部戰規司長李世強表示，現在只剩空軍遠距攻陸飛彈AGM-158的部分，還在持續爭取中。台美溝通管道暢通正常。

對於國防部計畫設置「防衛後備動員署」，邱國正答詢表示，國防部累積以往經驗，後備動員只作軍事動員是不足的，我國現行確頒布有全民防衛動員法，但因現在環境較為嚴峻，包括敵情威脅，因此要作好充分準備，落實全民動員。

國策研究院昨天舉辦「美日峰會與台海有事」座談會。田弘茂指出，近年來，中國大陸經濟、國防武器不斷增強，周邊的地區都感受到威脅，加上近期內有一些事情讓許多國家非常困擾，像是軍機繞台、中國大陸通過海警法造成衝擊，日本政府也想要尋求因應的方法，以及南海的問題等，也就是釣魚台、台海、南海的區域緊張，擔心引發不必要軍事衝突，美日會議才會針對這些議題具體討論。

他表示，從今年中美阿拉斯加會議看起來，中美氣氛惡化，並出現往對抗發展的趨勢，中美在即將舉行的氣候高峰會互動，值得注意，而美方展現的態度非常重要。

田弘茂指出，外在環境凶險、複雜，在此情況下，民眾應多關注外在環境對台灣的影響，也要關心政府接下來要採取什麼樣的政策來因應不斷變化的外在環境。

(聯合報)

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自阿富汗撤軍 布林肯︰未來聚焦中國

抗中崛起 歐盟提出「印太合作戰略」

美國總統拜登十四日宣布，美軍將在今年九月十一日、即二○○一年九一一恐怖攻擊事件二十週年前，全面撤離阿富汗。對此，美國國務卿布林肯十八日強調，恐怖主義「已轉移到其他地方」，美國還有其他非常重要的待辦事項，包括和中國的關係，從氣候變遷到武漢肺炎疫情，也都是很重要的議題，美國還必須聚焦能源及資源。

布林肯上週訪問阿富汗，與阿國總統甘尼（Ashraf Ghani）等政要晤談，還飛到布魯塞爾和北大西洋公約組織（NATO）盟邦會晤。他在美國廣播公司（ABC）政論節目「本週」（This Week）中表示，執行九一一事件的「開打」組織實力已「大為降低，已無力從阿富汗襲擊美國」，美國已「完成我們想達到的目標」。

布林肯也淡化美國情報界認為美國恐遭來自阿富汗的恐怖份子威脅攻其不備，以及阿國內部可能深陷暴力衝突的看法，強調美國將調整兵力部署，防範威脅死灰復燃，美國有能力、有硬體，能夠即時採取行動。布林肯還說，美國承諾協助包括伊斯蘭教激進組織「神學士」（Taliban）在內的阿富汗境內各勢力，尋求和平解決方案。

與此同時，美國國家安全顧問蘇利文則坦承，美方無法保證阿國未來會發生什麼事。他在「福斯週日新聞」（Fox News Sunday）節目中指出，美國可為阿國政府、維安部隊與人民提供資源和培力、訓練及裝備，阿國民眾必須採取行動保衛自己的國家。

另一方面，在法國和德國相繼提出其印太戰略後，歐盟終於也在十九日提出「印太地區合作戰略」，表明將強化對印度─太平洋地區的影響力，藉由從安全到公共衛生等各個層面，維護歐盟的利益，推廣民主、法治、人權及國際法，抗衡中國崛起。歐盟理事會已批准這份「歐盟在印度太平洋地區合作戰略」，歐盟內部接下來將繼續討論，計畫今年九月正式通過。

歐盟支持拜登對中政策

這份文件呼應法國向印太派遣海軍，以及德國有意在今年夏天派遣巡防艦到印太地區等行動，表明歐盟承認歐洲海軍在印太地區存在的重要性，以因應地緣政治競爭加劇的緊張情勢，同時也強調與區域國家經濟合作，同意為印太區域穩定、安全、繁榮與可持續發展做出貢獻，並堅持以民主、人權、法治和尊重人權為基礎的國際法行事。

路透指出，歐盟雖未點名中國，但這份印太戰略相當程度反映美國在印太地區的戰略規劃，顯示支持美國總統拜登的對中政策，尤其是在自由開放的海上航道、安全和貿易多元化等方面，是基於對北京威脅西方及其亞洲貿易夥伴的科技和軍事現代化的疑慮。

(自由時報)

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荷前首相、內閣成員 華為竊聽受災戶？

該國電信曾用華為設備 客戶數據遭看到飽

中國電信設備大廠「華為」對資安的威脅，在各國引起廣泛關切。荷蘭「國民日報」（De Volkskrant）近日披露一份長達十年「秘而不宣」的安全性報告，揭發荷蘭最大電信公司「荷蘭皇家電信」（KPN）過去採用華為設備時，華為竟可任意查看其網路訊息和客戶數據，連前首相巴克南德（Jan Peter Balkenende）與內閣成員都可能受害。

荷蘭情報局多次警告

據報導，KPN在二○○九年採用華為設備，並聘請六名華為員工在其海牙總部工作，但由於荷蘭情報局（AIVD）多次就華為的間諜活動提出警告，包括兩度警告KPN，中國間諜取得的用戶名單與KPN的內部資料極為吻合，KPN在翌年決定委託法國管理顧問公司凱捷（Capgemini）調查華為設備的潛在風險，以及華為員工的活動。

調查顯示，華為在KPN的員工、甚至是遠在中國的員工，有能力竊聽「未經授權、未經審查、未受限制」的號碼，包括二○○二至一○年擔任首相的巴克南德、六名內閣首長，甚至是中國異議人士的通話內容，惟報告並未指明KPN聘請的華為員工是否竊聽相關內容。不僅如此，華為還可知道哪些號碼被警察和情治機構監聽。

擁650萬客戶 皇家電信資料遭竊

報告直指，當時擁有六五○萬客戶的KPN資料遭竊，對荷蘭政府和企業帶來危險，且威脅到在荷蘭的中國異議人士，公司的營運許可恐被撤銷，也會喪失企業和民眾的信任，因此KPN決定不公開報告。不過，KPN可能就是根據調查結果，決定將通訊設備的維修權合約交給其他西方電信公司。

對此，KPN和華為均全盤否認。荷蘭政府二○一九年要求，電信網路商在推出5G網路時，必須更嚴謹審查設備供應商背景，但並未禁用華為。KPN去年則已將5G設備合約交給瑞典「愛立信」（Ericsson）公司。

另一方面，「國民日報」上月也曾揭露，華為二○○四年就已獲取另一家荷蘭電信公司Telfort繳費系統上的客戶數據，可在不留下登入時間和身分的情況下，存取、修改甚至刪除用戶的個人資料和收費數據，「只要他們有意，資料可發給中國」。Telfort隔年被KPN併購後，二○一一年的一項調查也證實，Telfort的資訊曾被竊取，但KPN認為沒必要再調查，也未向負責個資保護的資料保護局（DPA）或受影響客戶提出警告。

(自由時報)

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歐盟劃管控紅線 防中稀土斷炊

歐盟為國防、再生能源、機器人、無人機和電池等領域，劃定了三十種「關鍵性工業原料」（稀土），計畫管控供應鏈風險；這些稀土中有三分之二可在中國開採，歐盟擔心一旦中國停供，工業將蒙受嚴重損失。

根據德國之聲報導，中國是俄羅斯、美國以外的三大稀土供應國，其全球市佔率遠超過俄、美兩國，此一優勢部分歸功於中國各地豐富的礦藏，但也是中國政府精心規劃的結果。

德國智庫科學與政治基金會（SWP）亞洲部負責人希伯特（Hanns G. Hilpert）表示，中國從戰略意義上發展採礦和稀土加工，中國在稀土領域開創的技術獨占鰲頭，即使其他國家開採了替代礦產，大部分加工也必須在中國進行，然後再出口至國外。

希伯特指出，除了控制稀土的供應鏈，中國的主導地位還歸功於寬鬆的環保法規，使其能忽視環境破壞的後續成本，工資相對低廉也是因素之一；此外，中國還透過使用出口限制條款，對企業建廠提供補貼等手段，促進加工業和技術供應鏈的發展。

希伯特說，這些因素使中國能打敗競爭對手，最終中國人用毀滅性的價格競爭迫使其他供應商退出市場；據統計，中國以外的十大供應商在關鍵稀土的總產量僅佔三十五％，中國則佔四十五％。

除了中國停供可能衝擊全球稀土供應，許多稀土產地位於內亂、腐敗或獨裁統治的非洲或亞洲國家，也可能影響稀土供應。例如，全球近六十％的鈷供應來自剛果，當地的暴力衝突已持續了幾十年。

推動關鍵原料來源多樣化

歐盟執委會國防和航太領域發言人表示，作為買方，歐盟正在擬定一項新戰略，以確保開放和不受限制的關鍵原料貿易，當其他國家限制關鍵原料出口時，歐盟將採取必要的行動，以促使這些國家取消出口限制。

此外，為減少對國際供應的依賴，歐盟制定兩項措施，其一是根據其二○二○年行動計畫，歐盟建議成員國推動關鍵原料來源的多樣化；其二是透過資源的循環利用，以減少依賴。

(自由時報)

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歐盟印太戰略 軍事經濟並重

歐盟十九日提出「印太地區合作戰略」，表明歐洲海軍存在的重要性，以因應地緣政治競爭加劇的區域緊張，同時也強調與區域國家經濟合作，例如與中國大陸簽署全面投資協定。

中央社報導，歐洲對外事務部（EEAS）表示，歐盟部長理事會已批准「歐盟在印度太平洋地區合作戰略」。歐盟內部接下來將繼續討論，計畫在今年九月正式通過。

EEAS表示，結論認為印太地區當前情勢已引起激烈的地緣政治競爭，加劇貿易、供應鏈、技術、政治和安全領域的緊張局勢。此外，人權也受到挑戰，情勢日益威脅到區域穩定與安全，進而影響歐盟利益。

歐盟同意應為印太區域穩定、安全、繁榮與可持續發展做出貢獻，並堅持以民主、人權、法治和尊重人權為基礎的國際法行事。

這份文件表示，會員國承認歐洲海軍在印太地區存在的重要性。

不過，並非所有歐盟會員國都對印太軍事行動有興趣，特別是與大陸有龐大商業及基礎建設關聯的歐洲國家更是謹慎，因此「合作」成為這項戰略的核心詞。

戰略報告結論指出，歐盟將繼續探索與印太地區洽簽貿易投資協議，並將採取進一步措施達成與大陸的全面投資協定。

(聯合報)

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跟緊美國 韓擬減稅護半導體

美中展開晶片大戰，南韓的危機感日益升高，打算追隨美國的腳步，研擬首部晶片法協助本地半導體產業，內容包括對晶片製造商大幅減稅，以維持南韓在全球半導體業的優勢；此外，三星電子預計五月宣布在美國設立第二座晶圓代工廠的投資案。

三星將在美設第二座晶圓廠

南韓總統文在寅上週約見包括晶片製造商在內的產業界代表時強調：「半導體產業是南韓核心國家戰略產業，南韓經濟的現在和未來都依賴它，南韓必須繼續領導全球半導體供應鏈」。據統計，晶片佔韓國總出口的五分之一。

二○二○年六月美國川普政府公布「美國晶片製造法」，業者投資半導體設備或建廠可享四十％的稅賦減免；南韓打算研擬類似法案。目前南韓記憶晶片大廠三星電子和SK海力士投資晶片的設計和製造只享有○至二％的稅賦優惠。

南韓副總理洪楠基（Hong Nam-ki）日前表示，將修法把投資晶片研發的稅賦減免提高至二十％至三十％，中小企業的稅賦減免可達四十％；除了稅賦減免，南韓政府還打算在研擬的法案中豁免晶片製造商的企業稅，並採取措施解決半導體產業長期人才短缺的問題。韓國半導體產業協會（KSIA）先前提議，將投資晶片研發的稅賦優惠提高至五十％。

此外，三星電子預計五月宣布在美國設立第二座晶圓代工廠的投資案，金額上看一七○億美元，有望創造一八○○個工作機會，並獲得至少八．○六億美元稅賦減免，考慮建廠地點有德州、亞歷桑那州和紐約，德州奧斯汀是最具潛力的建廠地點；若確定在奧斯汀建廠，今年第二季就能開工，二○二三年第三季投產。

(自由時報)

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紐國「走自己的路」︰中國議題不聽令「五眼」

紐西蘭外交部長馬胡塔（Nanaia Mahuta）十九日在紐國政府資助的「紐西蘭─中國關係促進委員會」（New Zealand China Council）發表演說，表明紐國反對「五眼聯盟」（Five Eyes）擴大其情資共享的角色，並對該聯盟擴充職權範圍「感到不自在」。她還說，儘管紐國發現有必要在與中國看法相左的議題上發聲，例如香港、新疆與中國的人權紀錄等，但反對該聯盟對諸如此類的議題採取立場。紐國已向美國、英國、加拿大及澳洲等其他成員國表達此意。

近年來，五眼聯盟對北京對待新疆維吾爾族和香港的政治情勢表態，紐國有時選擇不為聯盟發表的聯合聲明背書，引發其他成員國的關切。例如，五眼聯盟一月間就香港政府大肆抓捕前香港大學法律系副教授戴耀廷等民主派人士，發表聯合聲明時，紐國就未加入，而是另行發表聲明。

馬胡塔表示，紐國不贊成藉由五眼聯盟「傳達一系列實際上屬於聯盟權限之外的議題」，而是較偏向尋找區域內的其他支持和多方的機會，表達紐國對若干議題的關注，未必限於該聯盟的其他四國。

紐國學者︰對中須表態 不應「中立」

馬胡塔雖肯定紐中彼此分享的利益，但更警覺到雙方在價值觀上的差異。她以中國神話中的「龍」，與紐國原住民毛利人傳說中的水精靈「塔尼瓦」（Taniwha，常以龍或蛇的形象呈現）比喻，指兩者都是力量的象徵，但並不完全相同，需要相互尊重，重點在於公平且坦率地交往。

馬胡塔指出，在武漢肺炎疫情過後，中國能夠在太平洋地區的長期復興上發揮作用，但必須是對多邊發展計畫做更多投資，而非給予外國融資貸款。對於中國打壓少數民族和香港民主等人權議題，馬胡塔說，這類議題挑戰紐西蘭的利益和價值，「有些事情，紐西蘭和中國不同意、沒辦法同意，而且將不會同意。」至於對中貿易依賴問題，馬胡塔則說「別把雞蛋放在同一個籃子裡」。

紐西蘭懷卡托大學法律系教授吉勒斯皮（Alexander Gillespie）投書紐國新聞網站Newshub，認為紐國不應該再對中國議題採取中立，必須表明支持紐國信奉的人權、民主及法治等價值，不能口惠而實不至。

(自由時報)

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打民不打官 中國選擇性反壟斷

中國以反壟斷法重罰中國電商巨頭阿里巴巴一二八．二八億人民幣後，下令三十四家平台企業須在一個月內對其反競爭行為「全面自檢自查、逐項徹底整改」；金融時報社論指出，若因此認定中國是西方應當效法的反壟斷楷模，將忽視「房裡大象」，沒有跡象顯示相同標準將適用於中國國企掌控的廣泛經濟領域。

文章指出，這些國家資本主義巨獸的市場優勢不僅影響中國本國競爭者，也衝擊外國跨國企業；智庫「歐洲外交關係協會」（ECFR）與諮詢公司「榮鼎集團」近期發表聯合報告，即聚焦該體系賦予中企更加不公平的優勢。

儘管近幾年中國對外資開放金融服務等部門，在奢華產品與藥品上允許外國品牌贏得市占率，然而廣泛經濟領域仍對海外投資人全面或局部封閉。該文表示，妨礙或封鎖競爭的壁壘通常是非正式的，中國當局可在公共採購上蓄意偏袒本國企業，樂於批准其執照，並任意檢測外企或要求重新設計產品，以符合特殊的本國標準。

ECFR與榮鼎的報告指出，中國跨國公司利用本國的市場保護優勢，累積資源，並將之用於海外與西方對手的競爭上。

文章說，這為摩擦埋下伏筆。中國應將反壟斷審查從對其民營為主的網路平台，擴展到國企掌控的經濟部門，並呼籲中國應更加關注是否對外企公平開放市場，否則歐美主張限縮對中國市場准入的論調，將更有論據。

(自由時報)

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排福島核廢水 日擬邀韓監督

日本政府擬在二年後開始將福島核電廠的核廢水排入海中，引發周邊國家反對，日本駐韓大使相星孝一十九日表示，正與國際原子能總署討論是否讓南韓專家參與監督排放。

韓聯社報導，相星孝一出席韓中日三國合作事務局成立十周年活動時表示，是否開放南韓專家參與監督福島核廢水排海工作，「國際原子能總署和韓國政府必須達成協議」。

對於韓方認為日方提供資訊不夠充分，相星孝一說明，日本政府已盡力在事前提供所有相關資訊，若還有人認為不夠充足，「我們會繼續做出各種努力」。

日本政府十三日決定，將福島第一核電廠在三一一震災後持續產生的含氚核廢水稀釋後排入海中，台灣、南韓及中國大陸都表示反對，日本政府也為此委請原能總署協助，原能總署表示將派遣各國專家組成的國際調查團前往日本，檢驗排放核廢水作法是否安全。

南韓外交部長鄭義溶十九日赴國會答詢時態度有鬆動跡象，表示「若確實遵循合乎原能總署標準程序，沒必要堅持反對」。

鄭義溶表示，韓方有三點要求，包括公開具科學根據的充分情報、更充分的事前協議，以及保證讓韓方專家或代表參與原能總署驗證過程。

(聯合報)

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公務員拒簽效忠 港府加速「趕人」

港府要求公務員簽署效忠聲明，有拒絕簽署的公務員指聲明內容有損言論自由，港府不接受解釋，將加快程序在幾個月內要求他們離開公務員隊伍。

港府今年一月發出通告，為去年七月一日前受聘的公務員簽署聲明「擁護基本法、效忠香港特區」、盡忠職守和對香港政府負責。

港府公務員事務局公布，截至四月一日有一二九名公務員不理會或拒絕簽妥和交回聲明，當中廿五人已辭職，餘下大部分人被停職。

公務員事務局長聶德權在立法會說，相關部門已去信要求未簽署擁護基本法聲明的公務員解釋原因，部分人在回覆中提到，認為聲明內容損害言論自由，亦有人指不同意聲明內容，或內容與持有外國護照有衝突。

公務員事務局常任秘書長楊何蓓茵則說，大部分涉事的公務員因為解釋不被接納，已被停職。聶德權則稱，簽署聲明後的公務員，如果日後的言論和行為有違規，將按紀律懲處機制跟進，最嚴重是革職。

聶德權又說，去年至今年二月有一五一九名公務員離職，辭職原因很多，涉及健康、家庭等，不可能所有與簽署聲明有關。

(聯合報)

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專家憂陸年出生人口 恐跌破千萬

大陸人口專家、廣東省人口發展研究院院長董玉整表示，依照目前趨勢，中國大陸每年出生人口在「十四五」規劃期間，很可能跌破一千萬大關。他建議大陸當局應直接全面開放生育，愈早愈好。

據第一財經報導，大陸二○一九年出生人口一四六五萬人，僅為近四十年人口出生最高峰年份一九八七年的約百分之五十八。二○二○年數據尚未公布，但受疫情等因素影響，多座城市發布的數據下滑幅度均達到百分之十至百分之廿。

董玉整受訪指出，如果生育政策沒有調整，按照目前趨勢，「十四五」期間大陸每年出生人口很可能跌破一千萬。他認為，當前大陸社會的生育觀念已發生變化，育齡婦女數量在減少，使得近年出生人口數量下降的趨勢加快。

他分析說，「作為一個十四億人口的大國，一年的出生人口數量如果不到一千萬的話，這是一個什麼比例？分到卅一個省份，每個省才多少數量？如果按照這個趨勢發展，可能用不了幾年，我們的總人口數量就可能出現負增長。」

董玉整說，現在的分歧是先放開三胎，還是直接全面放開。他建議，全面放開生育「愈快愈好」，「現在形勢已經很嚴峻了，而且人口發展一旦出現大的趨勢性問題後，就很難逆轉了。早一點放開，就有早一點的優勢。」

不過，董玉整也表示，現在大陸年輕人不想生育的人愈來愈多，應要關心生育政策的配套完善，才是關鍵。他稱，「關鍵是生育、養育、教育、托育成本太高，在時間精力、經濟等方面都顧不過來。與其說不想生，實際上是不敢生。」

(聯合報)

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長賜輪被扣押 長榮擬先卸貨

長榮海運（2603）的巨型貨輪「長賜輪」因蘇伊士運河堵塞的賠償問題遭埃及當局扣押，知情人士透露，長榮海運(2603)正考慮把貨櫃輪和貨物分開處理，先卸下長賜輪的貨櫃，調派其他空船來接運。

華爾街日報報導，長賜輪被扣押後，客戶在詢問貨櫃何時能送達目的地；長榮正在考慮的選項之一，是把貨櫃移往其他貨櫃輪，再送到歐洲客戶手中。

針對外電報導長榮海運租船「長賜輪」遭埃及法院扣押後續報導，長榮海運日前已說明，持續敦促各方儘速達成和解協議，以利該輪儘早解除扣押外，同時也透過相關管道了解扣押令之內容與範疇，並研擬讓船貨分開處理的可行性，期能將船上貨物早日送達目的地，儘可能將衝擊降到最低。

(經濟日報)

健康

頭暈、半身無力》顱內動靜脈畸形 致出血性中風

1名61歲的上班族女士，偶有頭痛、疲憊等症狀，日前在公司午休時，左半邊肢體突然無力，被送到台北慈濟醫院急診，確診是非典型的出血性中風，原因是先天性顱內動、靜脈畸形；醫師立即執行腦部動、靜脈畸形（AVM）清除開顱手術，術後恢復良好，沒出現後遺症。

先天腦內微血管發育不全

台北慈濟醫院神經外科主任徐賢達指出，腦部的動、靜脈畸形是先天性疾病，正常的腦動脈是先連接到微血管再接到靜脈，但動脈畸形患者的腦內微血管發育不全，在動、靜脈交會處有不正常的畸形組織，以致血液從動脈直接注入靜脈，中間缺乏微血管作緩衝橋梁，也無法供應附近的腦組織氣體與養分，導致患者出現頭痛、頭暈、噁心甚至癲癇等症狀。

他表示，動脈的血管壁較厚，可承受壓力較高的血流，靜脈則相反，因為缺乏微血管作緩衝，靜脈直接承受動脈的高流速血流，也易增加血管壁破裂出血的風險，導致出血性中風，嚴重者會危及性命。

病灶若大於3公分 手術難度高

徐賢達說，腦部動、靜脈畸形是依照病灶的大小、是否在運動神經區或感覺神經區等重要功能區，以及動、靜脈畸形流出的靜脈位置等條件，將手術危險程度分成5級，這位女患者的病灶為3公分，位於腦組織接近表面處，手術風險算較低。而如果病灶大於3公分且位於腦部重要功能區，則有較高風險，手術難度相對較高。

在手術時，醫師會先分離出灌注動脈，切除後再將動、靜脈畸形病灶與周圍腦組織分離，最後分離出引流靜脈，截斷再取出整個動、靜脈畸形，且可在手術室進行腦部血管攝影，確認病灶被完整夾除。

徐賢達提醒，民眾如果出現異常的頭痛、癲癇、半身無力、言語不清時，應盡早就醫檢查，避免遺憾發生。

(自由時報)

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嗯嗯不出來 兒童便秘真惱人/李士寬(永和耕莘醫院小兒科醫師)

便秘是兒童常見的問題，往往造成病童和家長困擾。一般而言，正常的排便應該每週3次以上，且排便時順利，不困難、不疼痛，糞便鬆軟成形。如果1週排便少於3次，或大便乾硬、甚至呈現一顆顆小小的乾硬糞便，或因大便乾硬而解便疼痛，或常因大便積太多而導致腹痛，都算是便秘。

多吃纖維質、多喝水

◎長期便秘可能影響兒童的身高、體重發育，有必要積極治療。原則如下：

●攝取足夠纖維質：每餐水果拳頭大、菜比水果多一點。在水果選擇上，多吃軟質的火龍果、奇異果、木瓜等，有助改善便秘；而白飯、麵包若改為糙米、燕麥、全麥麵包更好。另外，可以堅果、水果、果乾等天然食物取代零食甜點。

●水分要喝足：尤其夏天，水分容易流失，更要補充足夠水分，才能幫助纖維質發揮作用。

●減少牛奶蛋白攝取：研究顯示，若停止攝取牛奶和乳製品，約有3-7成的便秘兒童會改善，尤其年紀越小者，越可能因為對牛奶過敏而便秘。

因此，便秘的小朋友若有喝牛奶、吃乳製品的習慣，不妨先停止攝取兩週，如果便秘改善，就代表是牛奶過敏所引起，今後最好少碰牛奶和乳製品。若要回復喝牛奶，至少等1年後，因為年紀增長對牛奶的過敏可能減輕。

可減少牛奶蛋白攝取

事實上，1歲以後的兒童不一定非喝牛奶不可，且東方人易對乳糖不耐，與其喝牛奶補鈣，不如改吃綠色蔬菜、豆類、堅果等，補鈣效果更好。

若未滿1歲、仍需喝配方奶的便秘寶寶，建議改喝水解奶粉，因為其中牛奶蛋白已分解，能降低過敏的機會，也可嘗試改喝黃豆為基底的配方奶。

●養成每天定時排便習慣，鼓勵兒童在飯後30分鐘內（尤其早餐後），蹲馬桶5到10分鐘，每天1-2次；即使大不出來也沒關係，主要是養成定時排便的習慣。

●攝取適量油脂：油脂有潤滑腸道的作用，吃太清淡也可能造成便秘。

養成每天定時排便習慣

●因排便疼痛而抗拒排便、習慣憋便的兒童，可服用軟便劑，讓排便時不痛，並養成每日排便的習慣、搭配飲食調整，一段時間後再慢慢減藥至完全停藥。

另外，尚未添加副食品的嬰幼兒，大便正常應呈稀糊狀，而非整條成形。若是吃母乳的寶寶，滿月後可能好幾天、甚至1、2週才排便1次，只要食量、活力都正常，且排出的大便是稀糊狀，就不必擔心，這是因為母乳吸收良好，所以沒有多餘殘渣形成糞便。若不確定是否便秘，可就診由醫師判定。

(自由時報)

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「正前開」髖關節置換術 克服傳統缺點

一位77歲阿嬤上廁所不慎滑倒，導致左側髖關節腫脹疼痛、無法行走，送醫急診照X光，發現左側股骨頸骨折又移位，考量年事高與骨折型態，安排做「正前開微創雙極式半髖人工關節置換手術」，術後第1天即可下床用助行器行走，回診拆線不需旁人協助能站起來，1個月後不需再用助行器。

成大醫院骨科醫師周益全指出，傳統髖關節術式復原快，病患滿意度也高，但有些缺點，文獻統計，全髖人工關節手術後的脫臼率近1%，而脫臼患者有近7成是接受「後開」手術；另「側開」方式雖較能避免術後脫臼，但術中為增加手術視野，需從骨頭上切斷部分臀中肌肌腱，手術完再縫合，若遇到較瘦小的長輩，其肌腱因已萎縮變薄，切斷後不易縫合，術後疼痛會較久，復原時間也較長，另外，以側躺姿勢動手術，在判斷雙腳長度是否等長時會有困難。

而新的患者平躺「正前開」術式，周益全說，在髖關節正前方切開傷口，從闊筋膜張肌及縫匠肌間的間隙進入髖關節動手術，只需鬆解前方髖關節囊韌帶組織，必要時鬆解部分外轉肌群，不必切斷臀中肌及臀小肌的肌腱；且患者平躺，醫師能在術中以肉眼調整雙腳長度，不會有長短腳問題。

傷口小、脫臼機率較低

周益全表示，因「正前開」獨特切入角度，股外側皮神經受到牽引，少部分患者大腿上半部皮膚可能出現麻痛感覺，也有術中發生人工關節周圍骨折的風險，但相對能克服傳統「後開」與「側開」缺點，且因傷口小、失血少、復原快、疼痛輕、脫臼低等優點，逐漸成治療髖關節疾病的有效手術法，適應症包括退化性髖關節炎或股骨頭缺血性壞死置換全髖人工關節，及移位性股骨頸骨折需置換半髖人工關節等。

(自由時報)

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腸躁症腹瀉、便祕 低腹敏飲食可改善

壓力一大，就拉肚子或是長期有便祕困擾，影響生活品質，恐是腸躁症惹的禍。醫師指出，採取「低腹敏飲食」是第一線治療方式，有助於改善腸躁症。

台灣胃腸神經與蠕動學會理事長盧俊良表示，腸躁症為大腸激躁症的簡稱，是一種腸胃功能性的障礙，造成腹痛、腹脹、腹瀉和便祕等症狀反覆交替出現，嚴重者會影響生活品質與工作效率，過去便有患者，因反覆拉肚子而不敢出門遠行。

推估台灣腸躁症盛行率10%至20%，約數百萬人罹患此症。腸躁症發生原因不明，通常和壓力、飲食、腸道敏感異常等有關。

台北榮總內視鏡中心主治醫師王彥博表示，腸躁症的治療，已經從單一科別進展到整合藥物治療、低腹敏飲食、生活型態改變、精神心理治療四大面向；其中低腹敏飲食（Low FODMAP diet）是第一線治療方式。

「腹敏」是指含可發酵性的寡糖、蔗糖、乳糖、單醣及多元醇等食物，攝取過多可能會誘發腸胃道過敏，引起腹脹等問題。

台北榮總營養師吳柏姍表示，低腹敏水果包括奇異果、尚未熟透的香蕉、鳳梨、木瓜、草莓等，也可選擇食用茄子、白菜、秋葵、杏仁奶等食材。

吳柏姍說，若長期進行完全低腹敏飲食，當心反而會使腸道菌叢失衡，因此不能只避免攝取特定食物，須分為三階段進行，包括完全低腹敏飲食期、重新導入期及個人化期。

首先，將中高腹敏的飲食完全以低腹敏食物替代，約四至八周症狀改善後，再與醫師、營養師討論，一次試一種高腹敏食物，找出患者對個別食物腹敏狀況，才能有效改善腸躁症的問題。

(聯合報)

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油菜、油菜花熱量低 防癌 護眼 抗氧化

油菜或油菜花是春天味正鮮嫩的蔬菜，屬於十字花科蔬菜，不僅熱量低，是高鈣、高鉀蔬菜，更富含維生素A、B群、C及β胡蘿蔔素，具有抗氧化、防癌、護眼、美肌等功效。

油菜的熱量低，營養價值高，鈣及維生素A含量比一般蔬菜高很多。台安醫院體重管理中心營養師組長劉怡里表示，油菜熱量只有14大卡，膳食纖維含量不少，能促進腸道蠕動、幫助排便；油菜是高鈣、高鉀蔬菜，具有維持骨骼健康、降血壓的作用。

油菜的維生素A及β胡蘿蔔素含量都相當高，也富含維生素E及B群，是很好的抗氧化、增強免疫力、防癌的蔬菜，對於細胞膜的保護、抵抗病毒、上呼吸道感染的修復、眼睛乾澀改善、皮膚的保養等都有助益。此外，油菜花的維生素A含量更是油菜的三倍以上，如果常吃油菜花，其提升免疫力、護眼、抗老化的效果會更為明顯。

(聯合報)

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小傷口變大膿包 確診急性骨髓性白血病

務農的70歲吳先生，身體硬朗，對於腿上一個小傷口不以為意，沒想到一周後傷口腫如拳頭大、高燒不退，急診就醫發現血液檢查數值異常，轉至血液科接受進一步檢查，確診急性骨髓性白血病（ＡＭＬ）。

台大醫院血液腫瘤科主治醫師侯信安表示，若出現臉色蒼白、疲倦、發燒、瘀青、出血、骨頭疼痛等症狀，應盡速至各大醫院的血液腫瘤科進行血液及骨髓檢測。

約5成急性骨髓性白血病患者為65歲以上長者，3成為40至65歲中壯年者，為了解我國急性骨髓性白血病現況，台大醫院與台北醫學大學分析2001至2015年共15年的「全民健保資料庫」、「國民健康署癌症登記報告」與「內政部死亡登記檔」三大資料庫，累積近萬名新確診個案，顯示ＡＭＬ發生率逐年上升，且有年輕化趨勢。

中國醫藥大學附設醫院內科部副主任葉士芃說，該研究處於未有任何標靶藥物問世時期，對於較年輕、少共病及較早確診的患者，其身體狀況可承受標準化療，整體存活期達10.2個月；無法接受化療的年長者或有共病而身體機能較差患者，整體存活期僅剩4.1個月。

過去3、4年已有多種標靶藥物問世，侯信安表示，部分年輕患者的5年存活率，由原本4到5成提高至6到7成；年長患者整體存活期也從不到半年，延長為10至12個月，呈倍數成長。

葉士芃說，吳先生確診ＡＭＬ時年紀大，就診時已出現嚴重感染、併發肺炎，無法承受高劑量化學治療，而採取副作用低的標靶藥物治療，較不會為身體帶來太大負擔，治療一個月後，吳先生腳上的膿包、肺炎症狀改善，全身癌細胞也緩解，痊癒有望。

(聯合報)

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癌友累到不想治？ 恐罹患癌疲憊

● 92%癌患有「癌疲憊」，末期癌友常因癌疲憊放棄治療

● 癌疲憊是持續疲憊或有耗竭感，無法透過休息、睡眠緩解

● 癌疲憊可以治療，可採取運動、營養飲食、睡眠等方式因應

令人聞之色變的癌症，治療方法日新月異，癌症幾乎已成為慢性病。但一項調查卻顯示，九成二癌友最難熬過「癌疲憊」，尤其末期癌友，癌疲憊是抗癌過程中的大魔王，有三成中重度癌疲憊癌友因此放棄正規治療，影響預後。

台灣癌症安寧緩和醫學會於2015年進行「癌因性疲憊症流行病學調查」，針對1207名癌症病人調查發現，高達92%癌患有「癌因性疲憊症（Cancer-Related Fatigue, CRF）」，但只有56%癌友會把這樣的困擾告知醫師，其實27.6%癌友的癌疲憊已達中、重度等級。

誤當化療疲累 很少人會說

台灣癌症全人關懷基金會董事長、馬偕醫院兼任主治醫師謝瑞坤指出，許多癌友把化療過程的疲累視為理所當然，極少主動向醫護人員描述此一困擾，進而影響癌疲憊評估與治療處置。

不同於一般的疲倦，癌疲憊是持續且主觀的疲憊或有耗竭感，與日常活動無關，無法透過休息、睡眠緩解，嚴重時，連坐著、躺著，甚至整日臥床都感到疲憊。

罹癌3、4期 癌疲憊會加重

謝瑞坤說明，發生癌因性疲憊症原因，包括癌症本身及癌症治療過程，通常第一和第二期的癌友的癌疲憊與癌症本身有關，程度也較輕微，但到了第三、四期，癌疲憊會加重，常會出現失眠、疼痛、食欲不振、憂鬱等現象。一名院長級醫師因大腸癌三期接受治療，一般要接受12次化療，但他做完第二次就因癌疲憊累到想放棄。

「癌疲憊是可以治療的。」謝瑞坤建議，受癌疲憊所苦的癌友，可根據「癌因性疲憊症治療指引」，了解自己需要的治療，門診患者可於回診時評估，以0至10分評斷，0分是完全無疲憊，1到3分屬輕度疲憊，可採取運動、營養飲食、睡眠等方式因應，若4分以上為中重度疲憊，建議藥物治療。

台北長庚醫院一般外科及乳房外科主任游啟昌說，世界衛生組織（WHO）已將癌因性疲憊症列為疾病，癌症治療需要長期抗戰，預先知道各種副作用，並了解這些副作用是「可處理的」，有助提升信心，在抗癌路上堅持到底。

(聯合報)