2021年4月16日 星期五

新聞自選輯 20210416 太魯閣號出軌篇

更新時間:19:22 / 21:55

*【台鐵出軌】李義祥釀49死遭起訴 因這件事恐判12年以上

造成台鐵太魯閣號出軌49死200多傷慘劇的李義祥,遭花蓮地檢署起訴《刑法》刑度1年以上7年以下的肇事逃逸、刑度5年以下的過失致死、刑度2年以下的過失毀損公眾運輸工具罪、刑度3年以下的業務登載不實,以及刑度3年以下的《政府採購法》借名投標罪,對此,律師陳佑仲認為,「如果法院從重量刑,李男可能被判刑12以上」。

陳佑仲指出:「以其中刑度較重的肇事逃逸、過失致死這2罪來說,前者1年以上7年以下,後者5年以下,而前者是故意,後者是過失,並非一個行為觸犯2個罪名,法院會各別審酌,而不是只以2罪當中較重的肇事逃逸來量刑,如果都判到頂的話,一個7年、一個5年,再加上其他較輕的罪,應執行刑判到12年以上不是不可能。」

至於李男坐牢多久可聲請假釋,陳佑仲說:「假設他被判到12年,必須服完一半刑期、6年才能聲請假釋,但是不一定會獲准,另外,如果他因為先前其他案件構成累犯,必須服完2/3刑期才能聲請假釋。」

對照2015年6月造成15死、471傷的八仙塵爆案,最高法院2018年底依當時的業務過失致死罪,將派對負責人呂忠吉判到刑度上限5年徒刑定讞,呂男2019年入獄服刑,最快今年6月可聲請假釋,但即使他提前出獄,仍要面對總額超過百億元的民事求償官司。

對此,律師廖芳萱表示,李義祥造成台鐵及乘客的損害,可能不亞於八仙塵爆案,他與相關營造公司的資產雖然已被假扣押,但未來恐怕不足以賠償台鐵及受傷乘客、罹難者家屬的損害。

*【台鐵出軌】可惡!1月就有2起車輛卡邊坡 李義祥不作為終害49命

台鐵太魯閣408車次列車本月2日發生撞工程車意外,導致49死244人輕重傷慘劇,花蓮地檢署今天下午偵結,本案被告10人起訴7人,主嫌李義祥與移工華文好則是被依過失致死罪嫌起訴,但起訴書指出,今年1月該工地現場就發生2次車輛彎道狹窄、路面濕滑而打滑、熄火卡在邊坡的狀況,但李義祥等人卻未做改善,進而導致這次悲劇發生。

起訴書指出,今年1月間該施工工地發生過2 起混擬土預拌車駕駛行經該彎道時,因為彎道狹窄、路面濕滑而打滑、熄火卡在邊坡之情形,台鐵局花蓮工務段人員發現後,拍照傳送給聯合大地公司現場監造主任李進福、監造職安管理員張齊富財,但李進福與張齊富財得知狀況後,卻未立即監督施工廠商執行安全衛生管理事項、通知工地主任李義祥限期改善車輛行駛路線安全性、通知本案工程設計單位修改施工便道彎道設計、改善彎道彎度、地面材質、拓寬彎道路面並於邊坡側邊設置固定防護圍籬等方式,以提升施工中各類行車安全。

起訴書指,清明連假停工期間(4月1日12時至4月6日12時)須派員駐守工地,以防止不明人士進出(或設置可遠端連線之監視系統、嚴格管理工地大門口鑰匙等措施),以隨時維護工地安全。

依照被告的智識、經驗、權責,並沒有不能注意之情事,竟然疏於注意,在無任何通報、督導、修改施工便道安全設計、拓寬彎道內側通路、或勒令施工單位禁止危險車輛通行等作為,且未登載於監造日報表加以追蹤,致使工程車輛通行該彎道時產生公共安全之危害,最後釀成太魯閣撞工程車導致49死慘劇。

*【台鐵出軌】李義祥通聯曝光!沒報案救傷 25分鐘內狂叩10通電話補破網

本月2日台鐵太魯閣408次在清水隧道口,撞上違法施工的工程車造成49人罹難、200多人輕重傷的悲劇。花蓮地檢署陸續約談109人、搜索23處、調閱相關證據經過14天的不間斷偵辦,今天(16日)下午2時偵查終結公告,主嫌李義祥被依過失致死、過失毀損、肇事逃逸等罪起訴,花檢出示李義祥通聯記錄,案發後他第1通撥打給合夥人林長清,數通未接後才改打給台鐵施工主任熊德育,「從頭到尾都沒撥打救傷及事故專線」,根本不顧他人死活。

案發當天警方初步偵訊李義祥,並查扣手機通聯記錄,他當時強調「火車撞上後才知道事情大條」。資料顯示,李義祥於案發後9時29分連打數通給林長清都未接,9時30分撥打電話給熊德育,9時35分撥打給林長清兒子林偉仁,這3人事後都來到事故現場,李義祥邊抽菸邊吃檳榔,與3人在工寮前一派輕鬆的模樣都被救護車行車紀錄器拍下。

通聯記錄顯示,李義祥在事發後連撥了10通電話與4通LINE語音通話,在9時29分到10時24分之間就站在山坡旁查看列車狀況毫無作為,事不關己彷彿路人的模樣還被乘客拍下,期間他還接到LINE訊息詢問「狀況如何?傳照片給我」但就是沒有打119或110報案救傷,也沒有撥打鐵路緊急通報專線變熱線,也因此被檢方追加起訴「肇事逃逸」。另第6、7、8號通聯則是回電親友,與此案無關。

*【台鐵出軌】害49命!李義祥、移工阿好過失致死 起訴關鍵全文曝光

本月2日台鐵太魯閣408次在清水隧道口,撞上違法施工的工程車造成49人罹難、244人輕重傷的悲劇。花蓮地檢署陸續約談109人、搜索23處、調閱相關證據經過14天的不間斷偵辦,花檢今天下午2時偵查終結公告,主嫌李義祥被依過失致死、過失毀損、肇事逃逸等罪起訴,逃逸移工華文好、聯合大地監造主任李進福、職安管理員張齊富財3人則依過失致死起訴。另外涉及借牌風波的林長清、黃平和黃文利依違反政府採購法、商業會計、稅捐稽徵起訴。另外台鐵花蓮段工程司潘堂益、工地主任熊德育和掛名的楊金聖則仍在偵查中。

而根據起訴書內容指出,今年1月間,該工地就有2 起混擬土預拌車駕駛,行經該彎道時因彎道狹窄、路面濕滑而打滑、熄火卡在邊坡之情形;台鐵局花蓮工務段人員發現後,將上情拍照傳送予聯合大地公司現場監造主任李進福、監造職安管理員張齊富財,李張2人本應立即監督施工廠商執行安全衛生管理事項、通知工地主任李義祥限期改善車輛行駛路線安全性,並通知本案工程設計單位修改施工便道以提升施工中各類行車安全,但卻疏漏,是造成49死的主因。

台鐵事件被告10人起訴7人1公司

李義祥(04/04羈押中)-過失致死、過失致公眾運輸車輛致生危險罪、肇事逃逸、過失致公眾運輸車輛致生危險罪、違反政府採購法、業務上文書登載不實罪、商業會計、稅捐稽徵起訴、過失毀損軌道罪

華文好(04/08羈押中)-過失致死起訴

張齊富財-聯合大地安全衛生管理人員(4/10交保30萬)-過失致死

李進福-聯合大地監造主任(4/10交保50萬)-過失致死、偽造文書起訴

林長清-朝昇土木包工業(4/9交保300萬)-違反政府採購法

黃平和-東新營造有限公司負責人(4/9交保400萬)-違反政府採購法

黃文利(4/9交保25萬)-商業會計、稅捐稽徵、行使業務登載不實準文書罪

潘堂益(4/10交保30萬)-偵辦中

楊金郎(4/9交保5萬)-偵辦中

熊德育(4/10交保15萬)-偵辦中

東新營造:政府採購法

【起訴書全文】

一、民國110年4月2日上午9時28分許,臺鐵局太魯閣號408次列車因剎車不及撞擊掉落於軌道上之吊卡大貨車,造成49人死亡、200餘人受傷之重大傷亡,本署隨即啟動重大災害應變處理機制,除了設置現場前進指揮所、相驗處所指揮所外處理現場及相驗事宜外,並就肇事者之刑責,由三名主任檢察官、六名檢察官及檢察事務官即刻組成專案小組,指揮法務部調查局廉政署、調查局、內政部警政署刑事警察局、花蓮縣警察局及鐵路警察局,以團隊辦案模式,於2週內發動搜索23處所;調閱工程發包、施工、監造及專案管理等相關卷宗數十宗;查扣封閉迴路電視行車影像紀錄器(Closed-Circuit Television即CCTV)、列車自動防護系統(Automatic Train Protection,即ATP)、列車控制監視系統(Train Control and Monitoring System,下稱 TCMS)、吊卡大貨車行車記錄器、行車視野輔助系統主機紀錄卡及相關人員行動電話及其他電磁紀錄等證物;詢訊問109人次,並每日召開專案會議,詳實調查各項證據,釐清事實,於今(16)日就(一)被告李○祥、林○清、黃○和等人借用甲等綜合營造業名義承攬工程,違反政府採購法、商業會計法、稅捐稽徵法等罪嫌;(二)被告即現場監造主任李○福、勞工安全衛生管理員張○○財涉犯過失致死、偽造文書罪嫌;(三)被告李○祥操作挖土機致吊卡大貨車墜落軌道,涉犯過失致死、肇事逃逸罪嫌;被告華○好涉犯過失致死罪嫌等部分偵結起訴。

二、有關李姓被告等人犯罪事實及所犯法條,簡述如下:

(一)犯罪事實

1、緣「鐵路行車安全改善六年計劃-邊坡全生命週期維護管理」經臺鐵局發包由聯○大地工程顧問股份有限公司(下稱聯○大地公司)設計監造、中○工程顧問股份有限公司(下稱中○公司)承攬專案管理技術服務,其中就「北迴線K51+170~500山側邊坡安全防護設施工程」於108年1月間公開招標,為確保工程安全、品質,乃要求投標廠商需有甲等綜合營造業執照。被告李○祥、林○清明知其並無甲等綜合營造業執照,竟為獲取工程施工利益,向具有此資格之東○營造有限公司(下稱東○公司)負責人黃○和借牌參與投標,約定由二人負擔5%營業稅並給付工程總價4%價金予東○公司。三人謀議後即由李○祥2人製作相關投標文件,以東○公司名義先後於108年2月19日、3月7日參與投標,第一次開標因投標廠商未達法定家數而流標,嗣於3月7日第二次開標時以新台幣(下同)1億2480萬元之價格取得該標案。嗣後東○公司就本件工程所需文件即交由李○祥2人處理,並將東○公司大小章交付予李○祥經營之義○公司以方便工程用印。

2、李○祥、林○仁、韓○鳳、鄧○葳、蘇○武、葉○及陳○義均非東○公司員工,為符合工程合約規定並避免借牌事宜遭發覺,乃將勞健保投保單位掛於東○公司,並未實際支領東○公司薪資;黃○利為東○公司實際業務負責人,明知此事,竟於109年5月間虛列上開人等108年之薪資所得,而逃漏稅捐12萬274元,並透過所得稅申報系統登載相關人員於109年領有東○公司薪資160萬8070元之不實事項,致生損害於稅捐機關對徵稅之正確與公平性。

3、聯○大地公司派駐工地之監造主任李○福每日均應填具公共工程監造報表,並據實填載東○公司工程進度,渠明知李○祥施工進度嚴重落後,為免監造報表所呈現之實際施工進度落後於預定施工進度過多,遭臺鐵局查核,竟基於業務登載不實文書並持以行使之接續犯意,於110年1月至3月間,製作監造報表,偽填施工進度為95.21%至98.36%,並提交與中○公司,惟至同年2月28日止,實際施工進度僅約為88%,由中○公司陳報與臺鐵局而行使之,足生損害於臺鐵局、中○公司、聯○大地公司對於工程管理之正確性。

4、本次肇事主要原因:

(1)本案工程施工地點位於鄰近鐵道之山坡地,施工機具、材料、車輛及人員均需由台九線北上約158公里處右側斜坡工區出入口管制哨進入後,因該處坡度陡峭,施工圖遂規畫工區內行進路線以延長便道及彎道方式改變直線坡度,所經施工便道依契約規定均屬於施工範圍。施工便道自西正線上方轉彎下坡延伸至東西正線之間,然該彎道甚為曲折狹窄,且彎度由上方便道計算幾近120度、由下述西正線上方平處轉彎則幾近140度、路面材質為無止滑效果之天然沙土,彎道下方另有一水泥地平台(即西正線明隧道上方)供暫時停放機具及車輛進出使用,該水泥地與該彎道邊坡路面又有高低差,且自該平台轉彎後下坡處即緊鄰東正線鐵道,導致大型車輛行駛於該處時如無法順利過彎,即有滑落邊坡危害火車行進而發生公共安全之虞,現場監造、工地主任均應注意此節並為必要的防制措施。單就今年1月間,即有2起混擬土預拌車駕駛行經該彎道時即因彎道狹窄、路面濕滑而打滑、熄火卡在邊坡之情形;臺鐵局花蓮工務段人員發現後,將上情拍照傳送予聯○大地公司現場監造主任李○福、監造職安管理員張○○財,李○福、張○○財知悉上情之後,本應立即監督施工廠商執行安全衛生管理事項、通知工地主任李○祥限期改善車輛行駛路線安全性、通知本案工程設計單位修改施工便道彎道設計、改善彎道彎度、地面材質、拓寬彎道路面並於邊坡側邊設置固定防護圍籬等方式,以提升施工中各類行車安全;且應於停工時派員駐守工地以防止不明人士進出(或設置可遠端連線之監視系統、嚴格管理工地大門口鑰匙等措施),以隨時維護工地安全。依渠等智識、經驗、權責,又無不能注意之情事,竟疏未注意,無任何通報、督導、修改施工便道安全設計、拓寬彎道內側通路、或勒令施工單位禁止危險車輛通行等作為,且未登載於監造日報表加以追蹤,致使工程車輛通行該彎道時產生對於公共安全之危害。

(2)清明連假期間因疏運需求,且本案工程地點鄰近軌道,為避免影響行車安全,臺鐵局前已要求110年4月1日12時至4月6日12時全面停工(日夜均不得施工)。李○祥明知其情,然為使偽造之工程進度較接近現況且避免工程延宕過多遭罰款,仍指示協力廠商進入工地進行綁鋼筋作業;並與華○好於4月2日8時許,由李○祥駕駛車牌號碼775-TX號吊卡大貨車搭載華○好,前往工地現場。李○祥先指示華○好於同日上午8時55分許,將上開吊卡大貨車車斗上之輪胎,堆置於工程現場西正線隧道上方輪胎堆置處,華○好依指示辦理,李○祥則自行徒步前往本案工程西正線明隧道工地,確認到場實施綑綁鋼筋工程之人數,以便訂購中午便當及計算工資。9時12分許,李○祥與華○好回到上開吊卡大貨車內,由李○祥駕駛欲前往本案工程施工便道下方,於同日9時12分42秒至9時14分9秒間,行經便道轉彎處之貨櫃屋前,本欲沿彎道(幾近140度)左彎,然因李○福、張○○財及李○祥均疏於履行上開注意義務,始終未監督改善道路寬度、變更地面材質及設置防止車輛、異物滑落之安全設備,因彎道彎度過高且吊卡大貨車車身過長過寬(車長840公分、車寬242公分),導致吊卡大貨車之右前車輪超出施工便道路緣、卡在臨鐵道邊坡旁植物,而無法順利過彎導致車輛熄火,2人見車輪卡住,均知悉應求助專業拖吊方式解決,且本案邊坡地點(坡度31度)與下方東正線軌道距離甚近,如車輛操作不慎或拉扯布帶斷裂,極可能導致工程車翻落邊坡墜落至軌道,將導致軌道嚴重損壞、壅塞並造成來往火車碰撞翻覆、乘客死傷之可能性極高;又依職業安全衛生設施規則第116條第9點規定,挖土機不得為目的外之使用,李○祥與華○好並均無挖土機駕駛執照,且現場尚有其他施工人員、大貨車可提供協助。李○祥對上開車輛墜落鐵軌導致火車碰撞後司機員、乘客死亡及受傷之結果,有高度之預見可能性,且當時現場顯有其他風險較低之操作方式,竟疏未注意上情,與華○好協議以挖土機綑綁布帶將吊卡大貨車車身拉正,李○祥先指揮華○好將停放一旁之挖土機駛近。華○好本應注意不得使車輛機械供為主要用途以外之用途,即不得以挖土機作為起重、拖拉設備,且依其生活及工作經驗,並無不能注意之情事,仍疏未注意,竟依李○祥指示,將挖土機駛至吊卡大貨車後方,交由李○祥以環狀布帶(承重3000公斤,經打結後承重為2400公斤)在吊卡大貨車左側撐座打結(撐座並未立地),再將環狀布帶另一端以挖土機挖斗鉤環勾住後,華○好則取石塊放置在吊卡大貨車後輪,2人一同進行此高度危險之拉車行為。於9時26分許,李○祥再駕駛屬動力交通工具之挖土機,操縱挖斗將布帶連同吊卡大貨車(車重7665公斤)往車身左側拖拉,過程中復未妥適操控車輛方向盤及煞車,因綑綁方式不正確(繩結不牢靠)、綑綁位置不正確(綑綁於撐座、單環勾在挖土機挖斗掛勾)、布帶強度明顯不足,且對於車輛滑落邊坡之危險亦未做任何防免機制,終導致布帶破損脫落,吊卡大貨車先沿下坡路面滑行15.7公尺後,直接翻落邊坡,並夾帶樹木、土堆墜落於北迴線51K250M清水隧道北口之東正線軌道上。李○祥見吊卡大貨車墜落鐵軌後,竟未立刻撥打鐵路緊急通報專線,嗣於9時28分許,臺鐵408車次太魯閣自強號以正常速度行駛至該處,火車司機員袁○修見狀雖立即緊急煞車,然因煞車距離不足,於9時28分34秒,第8節車廂(即車頭)直接正面撞擊鐵軌上之吊卡大貨車後,瞬間脫軌往左偏移,於9時28分35秒撞擊清水隧道口,再於隧道內產生嚴重撞擊,導致車廂內49名乘客死亡、200餘名乘客受傷,且鐵軌因而毀損約600公尺。

5、李○祥於吊卡大貨車滾落邊坡遭408車次太魯閣自強號碰撞肇事後,明知已造成重大事故傷亡,竟基於肇事逃逸之犯意,未通報警察、救護或救災單位,僅撥打電話聯絡工作廠商等人,且過程中停留在現場觀看,未為任何救護或協助救護之作為。華○好則於事故發生後,擔心遭查獲非法外籍勞工身分,立即騎乘李○祥放置於現場工地之機車逃離現場躲藏。嗣於110年4月7日16時許,為警拘提到案。

(二)所犯法條:

1、 被告李○祥、林○清就起訴書犯罪事實二部分,均係違反政府採購法第87條第5項前段意圖獲取不當利益,而借用他人名義投標罪嫌;被告黃○和就起訴書犯罪事實二部分,係違反政府採購法第87條第5項後段意圖獲取不當利益,容許他人借用本人名義參加投標者罪嫌;被告東○公司,應依政府採購法第92條規定,科以同法第87條5項規定之罰金。

2、 被告黃○利就起訴書犯罪事實二、㈡部分,係違反稅捐稽徵法第41條納稅義務人以詐術或其他不正當方法逃漏稅捐、商業會計法第71條第1款商業負責人以明知為不實之事項而填製會計憑證、刑法第220條、同法第216條及同法第215條行使業務登載不實準文書罪嫌。

3、 被告李○祥、華○好、張○○財、李○富就起訴書犯罪事實四、五,均犯刑法第276條過失致人於死罪嫌;被告李○祥另犯刑法第184條第3項過失致公眾運輸車輛致生危險罪嫌及第185條之4肇事逃逸罪嫌。

4、被告李○福就起訴書犯罪事實四(三),犯刑法第216條、第215條行使業務上登載不實文書罪嫌。

三、具體求刑:

被告李○福、張○○財身為專業人士,對於工地安全負有高度注意義務,對於工地安全有危害之虞事項亦有督導之權力,卻未盡其義務,責令廠商立刻改善。被告李○祥、華○好2人駕車陷落邊坡時,明知可請專業人士協助車輛脫困,竟極度輕率以錯誤之方式拖拉車輛,導致車輛翻落邊坡,甚至於事發後亦無任何緊急通報之作為,而釀成悲劇。被告4人過失行為所生之危害,既深且鉅,不但震驚國際社會、重創我國觀光形象(死傷者人數眾多且包含外籍人士),更無端剝奪49位無辜被害人之美好人生及數億元以上之經濟損失(太魯閣列車每節車廂造價即超過5千萬元,遑論其他救災、醫療、重建等資源耗費)。清明連假本是家人歡樂團聚、慎終追遠之時刻,而408車次為實名制列車,乘客選擇搭乘此一早班車輛,無非希望能盡快返鄉與親友團圓,卻因被告4人極度違背專業、輕率之行為,導致天人永隔,造成家屬永遠無法抹滅之痛楚。建請法院就被告李○祥涉犯過失致死、肇事逃逸罪嫌部分,均量處法定刑之最高刑度,就被告華○好涉嫌過失致死部分,量處3年以上有期徒刑,就被告李○福、張○○財涉嫌過失致死部分,量處4年以上有期徒刑,以懲儆從事工程業務人應善盡督導職責,不再因輕忽安全、便宜行事及推諉卸責的陋習,再度發生任何憾事。

四、本案造成49名無辜民眾死亡、2百餘人受傷,本署檢察官親眼目睹死者遺體殘缺不全、家屬哀慟欲絕、痛哭昏厥、捶胸頓足之傷痛,數度指認不敢亦不願確認親人已往生而徹夜徘徊於殯儀館外等待DNA比對結果,經確認後嚎啕大哭之悲傷心情感同身受!為能盡快釐清事實,撫慰家屬傷痛,專案小組檢察官夜以繼日進行偵查,本於勿枉勿縱態度,針對各項證據詳實查證,於2週內查明直接肇事等重要犯罪事實並提起公訴,除了檢察官辦案團隊的努力,更歸功於眾多機關提供專業協助,諸如內政部警政署刑事警察局及法務部法醫研究所協助鑑定比對死者及其家屬DNA,讓家屬得以在最短時間內領回遺體辦理後事;花蓮縣警察局刑事警察大隊、鑑識科及國家運輸安全調查委員會(下稱運安會)鐵道調查組自4月2日起,迄至4月8日列車殘骸全數排除現場,均在場協助檢察官蒐證、取得相關行車紀錄資料供檢察官依法查扣後交由運安會進行專業判讀。其中花蓮縣警局鑑識科科長於4月3日在現場遺骸血水之中找出關鍵之列車自動防護系統記憶卡(即ATP)、運安會鐵道調查組人員於4月4日在吊卡大貨車掉落邊坡之草叢中找到該車環景輔助視野主機記憶卡等,對於案發時現場判定幫助甚大;法務部調查局花蓮縣調查站、東部機動工作站協助清查資金流向;法務部廉政署派員進駐本署協助辦理搜索扣押等事宜,公共工程委員會提供專業諮詢等,在在對於案件之迅速釐清,幫助甚大,本署深表謝意。

五、針對本次事故,本署今日僅先就本案核心且為社會大眾最為關心之犯罪事實偵查終結;另就臺鐵局發包工程及工程設計監造公司、專案管理公司有無不法、李姓被告所營義○公司及東○公司承攬多項工程有無不法等節,本署仍持續積極偵辦中。

*【台鐵出軌】東新借牌爽賺499萬 負責人黃平和起訴3罪

太魯閣出軌釀49死悲劇,花蓮地檢調查,李義祥與黑猴林長清並沒有甲等綜合營造業執照,為獲取工程施工利益,向具有資格的東新營造有限公司(東新公司)負責人黃平和借牌參與投標,並以1億2480萬元成功獲得標案,他們付給東新公司工程總價4%價金當報酬(499萬2千元),花檢今天(16日)偵結,東新營造借牌給李義祥,負責人黃平和被依違反政府採購法、商業會計法、稅捐稽徵法等罪嫌起訴。

起訴內容指出,「北迴線K51+170~500山側邊坡安全防護設施工程」於2019年1月間公開招標,為確保工程安全、品質,乃要求投標廠商需有甲等綜合營造業執照。李義祥、黑猴林長清都沒有甲等綜合營造業執照,為了獲取工程施工利益,向有資格的東新營造有限公司(東新公司)負責人黃平和借牌參與投標,約定由李義祥、林長清負擔5%營業稅,另外要給工程總價的4%,也就是499萬2千元給東新公司。

李、林、黃3人謀議之後,由李義祥、林長清製作相關投標文件,並以東新公司名義先後於2019年2月19日、3月7日參與投標,第一次開標因投標廠商未達法定家數而流標,之後於3月7日第二次開標時,他們以新台幣1億2480萬元取得該標案。東新公司就本件工程所需文件即交由李義祥、林長清處理,並將東新公司大小章交付予李義祥經營之義翔公司,方便工程用印。

另外,李義祥等7人均非東新公司員工,他們為符合工程合約規定並避免借牌被發現,將勞健保投保單位掛於東新公司,但實際上並未支領東新公司薪資;東新公司實際業務負責人黃文例明知此事,卻於2020年5月間虛列李義祥等7人的2019年薪資所得,不僅藉此逃漏稅12萬274元,還透過所得稅申報系統登載相關人員於2020年領有東新公司薪資160萬8070元之不實事項,損害稅捐機關對徵稅之正確與公平性。

東新公司負責人黃平和今天被花檢被依違反政府採購法、商業會計法、稅捐稽徵法等罪嫌起訴。

*【太魯閣偵結】起訴李義祥喚不回愛女 北市府司機:我小孩已被他害死了

本月2日台鐵太魯閣408次在花蓮清水隧道口,撞上違法施工的義祥工程工程車造成49人罹難、2百多傷的慘劇,花蓮地檢署今偵查終結公告,主嫌李義祥、逃逸移工華文好、聯合大地監造主任李進福等被依過失致死起訴。

另衛福部開辦的賑災專戶共募得10.6億元,今也公布分配金額,罹難者家屬1500萬元、傷者依傷勢輕重發給10萬至700萬元、未受傷目睹乘客心理撫慰金每人1萬元。

北市副市長蔡炳坤的司機陳姓駕駛,他的小女兒陳立凡年僅19歲,原本還在讀大學,因和堂姐相約到清明連假到花蓮玩,不幸搭上死亡列車,倆人雙雙罹難。據瞭解,因陳立凡坐上撞擊最慘烈的第八車廂,被找到時還缺一條腿。

陳姓駕駛今對於《蘋果新聞網》詢問花檢偵查結果,僅傳訊低調回覆「我小孩已經被他害死了」;對於衛福部的善款分配,他也只回應「不知道」。

此外,這次意外的傷者、羅先生一家三口,當時原本要返回台東掃墓,後太魯閣號出軌害妻、女腰椎骨裂住院,他則全身多處挫傷,小腿也削掉一塊肉;對於檢方以過失致死起訴李義祥等人,羅先生說,李義祥等人明知當時不可施工,施工也沒依程序來,當時搜救事故現場時,「就應該讓他們在隧道內看搜救人員如何撿拾大體,這比把他們關起來效果更大」。

羅先生表示,李義祥等人沒看到現場斷臂殘肢,沒看到現場死者的眼神,對於釀禍沒什麼感覺,只看到車被撞壞了,像這種長時間鑽漏洞的人,造成事故也只想到財損,讓他們在現場看看,才會感到愧疚,也不會到現在還一直在說謊。

至於善款分配,羅先生則說,只要公布明細,他沒有太大意見,畢竟這是大眾的心意,是額外的補助,大家只要知道錢用去哪裡,讓該得到的人得到了,這是最重要的。

至於每人分配到的款項太多或太少?羅先生回應,以人性而言,會覺得愈多好,但他與妻、女屬輕傷,只要有額外補助,在住院及休養期間就可以不用擔心沒收入可繳貸款、付學費,但若拿到幾百萬元,感覺像意外之財,會覺得有點心虛。

*【太魯閣偵結】起訴李義祥 恩翔恩昀媽媽:應判死刑

本月2日台鐵太魯閣408次在花蓮清水隧道口,撞上違法施工的義祥工程工程車造成49人罹難、2百多傷的慘劇,花蓮地檢署今偵查終結公告,主嫌李義祥、逃逸移工華文好、聯合大地監造主任李進福等被依過失致死起訴。

因為出軌事故,國立體育大學張恩翔、張恩昀兄妹與父親張信盛因此枉送性命,母親鍾惠美雖然逃過一切,但頓失3位至親,仍讓她悲痛不已,面對李義祥等人釀下大禍而遭起訴,鍾惠美今接受《蘋果新聞網》訪問時僅講了一句「應該被判死刑吧!」隨即拒絕再受訪,而張恩翔和張恩昀的阿嬤也難過地說:「應該的,家人們好好地要回來掃墓,卻因為什麼機械沒弄好。」

張家是來自花蓮玉里馬庫達埃部落的阿美族,清明連假第1天一家4口計畫回花蓮老家掃墓,據了解,張家原本應該搭前一班車,因為沒趕上,沒想到換搭上這班死亡列車。

張恩翔、張恩昀兄妹倆從小就展現運動的天賦,母親鍾美惠雖然知道走體育這條路很辛苦,但家人都支持他們,更難得的是兄妹倆接受正規訓練後,從來沒有講過要退出。張恩翔主攻400公尺,大學唸體育推廣系。張恩昀則是短跑好手,曾拿過全中運100、200公尺金牌,大學唸陸上運動技術系。

由於張家篤信基督教,本月7日已為3人舉行基督教告別式,國體大體育學院院長黃永旺也帶著師生共51人來參加告別式。黃永旺說,學校兩名非常優秀的學生遇到這個劫難,全校師生都非常難過,學校也盡一切的救濟行為幫忙,希望他們在天上做很好的天使。國體大已確定這次大專運動會賽跑4名選手將別上張家妹妹張恩昀號碼牌一起跑,若得獎也會頒發獎狀與獎牌給張恩昀。

*【台鐵出軌】目睹舅媽母子慘死 倖存傷者:金錢難平復心靈創傷

台鐵事故中坐在第7車廂的倖存者吳姓男子(28歲)表示,當時他手腳及胸口都受傷,而坐在第8車廂的舅媽母子2人當場慘死,車廂內外怵目所及有很多死者及斷肢,這件事造成他心靈創傷,迄今難以撫平,到現在一想起這件事或看到相關新聞,心情都會大受影響,非常難過,因此對於衛福部的補償計畫,吳男說並沒那麼關心,衛福部要怎麼補償,他沒什麼看法。

28歲的吳男在台北一家會計師事務所擔任職員,趁清明連假回台東與家人團聚並掃墓。同行的有吳姓舅媽(45歲)與蘇姓表弟(8歲),母子兩人要到台東玩,舅媽與本月6日生日的兒子和大家約好提前慶生;連假的火車票向來一票難求,但他們搶到408車次太魯閣號列車,且還是坐票,本來還很高興,卻不知道這是一班死亡列車。

衛福部長陳時中今表示,太魯閣善款經過討論,決定發給罹難者家屬1500萬元、傷者依傷勢輕重發給10萬至700萬元、未受傷目睹乘客心理撫慰金每人1萬元。理賠若比照普悠瑪號事故提高至1570萬元,再加上衛福部發放善款,不排除每名罹難者家屬可獲理賠和善款補償可能上看3千萬元,將創下陸海空事故新高紀錄。

吳男的母親吳麗君是台東縣議員林參天的助理,《蘋果新聞網》今晚打電話到林議員服務處欲尋問吳麗君對補償一事看法,林參天表示,因吳的表弟媳母子在事故中雙亡,吳的兒子雖幸運只受傷逃死劫,但家人心情仍十分悲慟,因此這幾天吳麗君都請假。

林參天說,不管衛福部補償計畫如何,這些善款都是台灣人的愛心,台灣人的情感都在裡面,衛福部要好好善用,且都要實質用在罹難者家屬及受傷者身上,絕不要把錢拿去舉辦什麼活動或研討會,那些活動根本沒用,只是在浪費錢。

對於李義祥被依過失致死、過失毀損、肇事逃逸等罪起訴,卻沒看到台鐵相關人員一併起訴,林參天認為,有讓人懷疑是不是在替執政黨護航,呼籲檢方要勇於偵辦到底,勿枉勿縱。

而這起事故是人禍,有49人慘死、200多人受傷,現場慘不忍睹,執政的民進黨責無旁貸要負起責任,林佳龍下台只是派系鬥爭下的犠牲者;林參天希望執政當局要重視台東、花蓮居民的需求,加強後山的建設,讓後山居民有一條安全回家的道路。

*【台鐵出軌】傷者32師生已返校 教部資助計畫持續協助罹難者子女

台鐵太魯閣號事故共計造成49死、逾200人受傷,其中傷者包括52名師生。教育部今(4/16)表示,截至目前已有4名教職員返回工作崗位、28名學生也已返校上課。教育部也已擬定教育資助計畫,將會持續協助事故罹難者、傷殘者在學子女。

經教育部校安中心統計,太魯閣號事故中共計15名師生罹難、52名師生受傷。教育部晚間表示,目前傷者已陸續返回工作崗位和恢復課業,相關當事人急難慰問金,除了4月12日新增一名受傷學生尚在聯繫家屬外,其餘罹難、受傷學生66位均已由專人完成致送。

學生團體保險中小學由國教署統籌理賠事宜,將請保險公司從優、從寬理賠;大專學生團體保險則因為部分受傷學生還在住院中,考量家屬心情尚未平復、學生療程尚未完成,家屬將於療程完畢後才會申請保險理賠。

教育部也說明,各校均已完成每位學生輔導需求評估,學務司和國教署後續將合作建立各校專責人員支持系統,也已主動接洽台鐵勾稽學生資料庫,並請學校主動發掘事件目睹學生,納入後續輔導協助。

事故罹難者在學子女,教育部也和社政單位聯繫轉介輔導措施。教育部說,目前已經備妥教育資助計畫,未來持續協助事件中罹難、重大傷殘者子女,會於4月底前將計畫送至「0402台鐵408次列車事故案捐款管理及監督委員會」審議。

*【台鐵出軌】公務員傷亡慰問金加倍!最高發600萬 2殉職司機可望適用

為加強公務人員執行職務安全保障,激勵公務人員勇於任事,考試院今(16日)通過「公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法」修正草案,將執行危險職務傷亡慰問金發給上限提高至600萬元。行政院與考試院已會銜發布施行。對於此次台鐵太魯閣意外,2位因公殉職的台鐵司機是否適用?行政院人事行政總處副人事長蘇俊榮表示,台鐵太魯閣號兩名司機的死亡慰問金申請正在審核中,預料可適用新辦法。

行政院人事行政總處表示,修正前慰問金發給辦法對於執行職務發生意外的定義,侷限於突發性外來危險,造成實務執行上易引起爭議,基於法規適度鬆綁及政府照顧員工的立場,人事總處前依行政院政策指導提出修正方向並會商有關機關取得共識。

考試院指出,此次修法重點包含公務人員執行危險職務意外致全失能及死亡,慰問金由300萬元調高為600萬元;公務人員執行一般職務意外致全失能及死亡,慰問金由120萬元調高為300萬元。

考試院也說,增訂意外受傷未住院而須治療1次以上6次以下者,均發給3000元慰問金。此辦法修正發布後,針對已發生尚未申請或已申請尚未核定發給之案件,依從新從優原則,放寬得依修正後之規定辦理。

考試院說明,慰問金的目的在發揮政府即時關懷及實質照護因執行職務傷亡的公務人員或遺族。根據銓敘部2017年至2019年統計資料,每年平均核定失能及死亡慰問金案件數合計約20件,受傷慰問金則約400件。

考試院指出,此次修正發布後,預估每年增加支出約7千萬元,對於整體政府財政之影響相對輕微,且失能及死亡慰問金額度已逾20年未調整,為強化對傷亡公務人員或其遺族之照護,確有檢討調高之必要。

考試院進一步說明,本辦法所謂危險職務,是指公務人員執行職務時,於使用器具操作、製作、修繕或從事災害搶救、交通運輸、傳染病防治等,有較高傷亡或染病風險工作,依通常客觀之標準,比一般職務更具受傷、失能、死亡之危險者。

對於這次台鐵太魯閣意外,2位因公殉職的台鐵司機是否適用?行政院人事行政總處表示,撫卹金考試院已經有公布會從優,和慰問金是不同項目,這次修法的慰問金對2位司機,目前仍在程序審議中,應下周就會有審議結果。

*李義祥等嫌遭起訴 罹難者家屬哀:我小孩已經被他害死了

本月2日台鐵太魯閣408次在花蓮清水隧道口,撞上違法施工的義祥工程工程車造成49人罹難、逾200人輕重傷的慘劇,花蓮地檢署今天偵查終結公告,主嫌李義祥、逃逸移工華文好、聯合大地監造主任李進福等被依過失致死起訴;另衛福部開辦的賑災專戶共募得10.6億元,今也公布分配金額,罹難者家屬1500萬元、傷者依傷勢輕重發給10萬至700萬元、未受傷目睹乘客心理撫慰金每人1萬元。

北市副市長蔡炳坤的陳姓駕駛,他的小女兒也是罹難者,而他今對於《蘋果新聞網》詢問花檢偵查結果,只回覆「我小孩已經被他害死了」;對於衛福部的善款分配,他也只回應「不知道」。

此外,這次意外的傷者、羅先生一家三口,當時原本要返回台東掃墓,後太魯閣號出軌害妻、女腰椎骨裂住院,他則全身多處挫傷,小腿也削掉一塊肉;對於檢方以過失致死起訴李義祥等人,羅先生說,李義祥等人明知當時不可施工,施工也沒依程序來,當時搜救事故現場時,「就應該讓他們在隧道內看搜救人員如何撿拾大體,這比把他們關起來效果更大」。

羅先生表示,李義祥等人沒看到現場斷臂殘肢,沒看到現場死者的眼神,對於釀禍沒什麼感覺,只看到車被撞壞了,像這種長時間鑽漏洞的人,造成事故也只想到財損,讓他們在現場看看,才會感到愧疚,也不會到現在還一直在說謊。

至於善款分配,羅先生則說,只要公布明細,他沒有太大意見,畢竟這是大眾的心意,是額外的補助,大家只要知道錢用去哪裡,讓該得到的人得到了,這是最重要的。

至於每人分配到的款項太多或太少?羅先生回應,以人性而言,會覺得愈多好,但他與妻、女屬輕傷,只要有額外補助,在住院及休養期間就可以不用擔心沒收入可繳貸款、付學費,但若拿到幾百萬元,感覺像意外之財,會覺得有點心虛。

*【太魯閣善款】罹難者1500萬元 葉冠霆父慟:再多錢都難撫心痛

台鐵408次太魯閣號事故造成49人罹難、244人輕重傷,衛福部啟動賑災專戶接受各界捐款,湧入8億1410萬元善款。衛福部今天(16日)召開0402台鐵408次列車事故案捐款管理及監督委員會第1屆第1次臨時會議,決議發給罹難者家屬1500萬元;罹難者之一的葉冠霆父親傍晚表示,「錢不是重點,問題是父母親心的痛!」對李義祥、華文好被依業務過失致死起訴,葉冠霆父親無奈表示,「不能接受又能怎麼辦?」

葉冠霆父親直言,「我一個小朋友大三,他以後的前途怎樣我們不提,問題是父母親心的痛...」,葉爸爸紅了眼眶,還是說出自己的想法,「錢我倒是看得很開,多少我也無所謂,大家同意的話,我也同意,也不會另外要求。」

話鋒一轉,葉冠霆父親痛批衛福部,「衛福部陳時中連AZ疫苗都搞不定了,他幹嘛還去弄這個愛心捐款的項目來做?他這個目的是什麼,我搞不清楚。」葉冠霆父親認為,「政府那麼多單位,不是只有衛福部,政府AZ疫苗沒有辦法搞定,搞得一蹋糊塗,你還弄這個愛心捐款,讓人家看不懂。」

花蓮地檢署偵辦台鐵408次太魯閣號事故案,今天(16日)下午針對犯罪事實偵查終結,依過失致死等罪嫌起訴李義祥、移工「阿好」等7人;葉冠霆父親表示,「不能接受又能怎麼辦?你跟我講」,李義祥跟華文好說了再多的謊,最終紙包不住火,檢察官認為是蓄意謀害,才會用另外一種方式起訴他,「我們這個檢察長應該很有魄力,她應該還會再起訴。」

*【台鐵出軌】案發傷心地辦超渡法會 林佳龍談未來「擔任志工、持續陪伴罹難者」

台鐵408次太魯閣號列車本月2日行經崇德-和仁東正線時,於清水隧道北口前撞上滑落鐵軌工程車,造成49人罹難、244人輕重傷。台鐵今天(16日)中午12時30分在事故現場舉行「0402台鐵408次列車事故啟建三時繫念超渡法會」,由佛光山花蓮月光寺監寺妙勳法師帶領近40名法師及信徒進行聯合超渡,即將卸任的交通部長林佳龍、台鐵局代理局長祁文中、花蓮縣長徐榛蔚等人都到場參加。林佳龍被問到未來規劃,表示將擔任志工,持續陪伴罹難者家屬。

超渡法會地點就位於事故現場上方、西正線明隧道水泥平台,儀式由佛光山花蓮月光寺近40名法師主持,同時開放罹難者家屬參與,先由法師在清水隧道進行引魂灑淨儀式,回到水泥平台上香祈福後,正式舉行三時繫念超渡法會,預計晚上6時完成,盼亡者得度,眾生安詳,冥陽兩利,回向先靈得生淨土。

交通部長林佳龍表示,未來將以公民身分,持續參與受難者家庭及權益保障,同時擔任志工,持續關心並推動台鐵改革,「我個人角色就是『歸零』,希望站在公民角度,提升台鐵安全,持續關心受難者的家庭!」對於外界猜想林佳龍下一步可能角逐台中市長,林佳龍說,「沒有想這些!」未來會透過2年前利用選舉補助款成立的「光合基金會」,照顧受難者家人,盼能夠一起走出這次災難的創痛。

對於台鐵搶修進度超前,林佳龍指出,台灣省土木技師公會及台灣世曦工程顧問公司已完成安全檢測報告,台鐵今天(16日)將完成隧道內岩栓、鋼軌、枕木以及電力設施,符合安全檢測報告的要求;針對邊坡便道的安全防護,除即時監控系統管制出入人車外,清水隧道跟和仁隧道中間這一段,也會加強告警系統,在這段過渡期間,行經火車時速將降到40公里,以確保安全。林佳龍也預告,台鐵崇德-和仁東正線將提早1日至19日通車復駛。

明天(17日)下午3點,花蓮市立殯儀館懷德廳將舉行「0402台鐵408次列車事故聯合追思公祭」,也是這次事故的最後1場公祭,花蓮縣警局將在花蓮市立殯儀館附近規畫太平洋公園、代天府旁等2處停車區,共可停放約340輛汽車,民眾步行至會場只需2分鐘,周邊增設臨時導標,並加派員警指揮引導。

事故現場搶修也進入尾聲,台鐵預計今天(16日)前就能完成隧道結構補強作業、設置工區管制大門及監視器建置、安全防護圍籬、工區淨空、清理垃圾及異物整理、通車前檢查及安排現場監看等相關工作。

*【台鐵出軌】太魯閣號殉職司機員入祀忠烈祠 袁淳修二姊:一切隨緣

台中公義行動教會偕本市其他教會今天上午10時,於台中市府前廣場進行追思太魯閣號亡魂暨降雨祈福大會,勇敢犧牲的司機員袁淳修的母親及二姊也出席追思會,袁母說,心情有比較平靜,「謝謝大家的關心,好多了。」至於袁淳修將入祠忠烈祠一事,袁二姊說,一切隨緣,「今天來主要謝謝社會各界對弟肯定,以及對家人的支持,感謝救難人員辛苦救災,這段時間真的辛苦了。」

主辦活動的張顯爵牧師說,袁淳修是台中豐原人,各縣市都有舉辦追思,我也稱他(袁)為烈士,中央通過將把他安放忠烈祠,像這樣對台灣社會有貢獻的人,我們要紀念他,這類活動由民間團體發起,教會責無旁貸。同時也為了祈雨一事,這件事人沒有辦法只好靠天,大家同心協力為台灣祈福,上帝憐憫眾生,相信會降下甘霖解決困難。

社會局長彭懷真也到場,除了慰問到場的袁家,也求主眷顧袁媽媽、姊姊、親友,「他們人生的路還很長,求主恩典續眷顧。」「也為袁司機的太太禱告,人生路上有更多愛與她同行」。

他說,我們因雨水這件事更知人的有限,懇求主照顧土地,想到那麼多獨居老人身障朋友、孩子因限水不方便,衛生問題,更加懇求主賜下甘霖,大家會更體會主給我們的功課,仰望主的大愛。

*【獨家/台鐵出軌】「可以讓我再抱一下嗎?」楊小妹骨灰後天撒大海 出船費10萬一度卡關

台鐵太魯閣號列車事故聯合追思公祭一連三天於三地舉辦,明天(17日)花蓮將是最後一場,其中新北市某幼兒園6歲楊小妹妹是最小罹難者,母親決定在當地參加完公祭後將遺體火化,配合小妹妹生前喜歡玩水個性,所以決定將骨灰撒在海上,不過因需租船費用昂貴不符補助規定,台鐵不敢答應,反倒是新北市長侯友宜獲知後,指示社會局全力媒合資源協助,迅速找到熱心民代允捐10萬元相助,台鐵事後也請示獲准補助,並趕在新北市府之前通知家屬,讓楊家人願望成行,後天(18日)就可搭乘出海走完最後一程。

台鐵太魯閣號發生出軌釀成49人嚴重死傷事故,其中一名家住新北市新莊區就讀幼兒園的楊小妹妹(6歲),清明連假跟著父親和姊姊(9歲)一家三口到台東旅遊,卻不幸遇上死劫,救難人員從車廂中抱出傷重不治的楊小妹妹時,倖存的爸爸看到孩子遺體,忍著悲痛跟救難人員說:「可以讓我再抱一下嗎?」讓同為人父的救難人員忍不住鼻酸,楊小妹妹的姊姊因為腦部嚴重受創,與爸爸都在慈濟醫院住院接受治療當中,所幸經醫治後,目前恢復狀況穩定。

事故發生後,楊小妹妹媽媽到場,必須醫院與殯儀館兩邊跑,身心體力飽受煎熬,花蓮縣社會處與新北市社工也都陪伴在旁,台鐵也有設置服務站,3日楊小妹妹家屬經過醫院祖父母提議討論過後,深知過世的楊小妹妹生前愛玩水,所以強忍悲痛不將其遺體運回新北,而是在當地火化,並以「海葬」方式,將其骨灰撒向大海,讓其靈魂徜徉在無拘無束的大海中。

不過,「海葬」方式並不在台鐵此次喪葬補助當中,台鐵人員聞訊面有難色,當下不敢答應,必須回報再來告知,而另一邊同時取得訊息的新北市政府社工,也將該需求通報回市府,市長侯友宜得知後,下令全力協助,由於當下台鐵並未允諾支付,所以他指示社會局長張錦麗,尋找是否有善款或是善心人士能否支援?

據透露,由於當時新北台鐵捐款專案還沒成立,就有市議員蔡淑君夫婦表達要捐助兒子武藏野甜點麵包店「一日所得」20萬元,張錦麗立刻向蔡詢問,是否可以將其中一部分先轉作楊小妹妹船費使用,蔡淑君得知楊小妹妹狀況之後,更大方表示,20萬一日所得照捐,但他要另外再拿10萬元支應船費,無條件支持完成楊家遺願。

而當新北社工同天晚間9時許打電話告知楊小妹妹媽媽,表示「找到資源可以撥善款」這個好消息,讓媽媽放心,台鐵已提前一步與該母親聯絡,表示願意支付這10萬元出船費用,楊小妹媽媽對於新北市府努力與台鐵都表示感激。

新北社會局指出,其實在台鐵事故2日發生的當天,新北市從宜蘭到花蓮這段路程可以說是完全塞爆,遠在台灣西部這端的社會局人員簡直心急如焚,卻苦無交通工具可迅速抵達,但現場被害傷者及罹難者家屬心情難過無助,異地可想而知,恰巧有兩名社工正在當地旅遊,他們接獲通報後毅然放下假期,扛起責任投入救災撫慰工作,與當地返鄉的副市長謝政達共三人,於晚間7時許抵達醫院慰問家屬。

但過程中,由於太過臨時,社工手中並無現金可發放慰問金(傷者5000元、死者1萬元),供傷者與罹難者家屬們急用,所幸當地認識的一名飯店業者,二話不說熱心借出10多萬元現金應急,讓這個臨時組成的「新北慰問小組」能夠在第一時間不用為錢發愁,專心陪伴被害的新北市民們度過第一個最難熬的夜晚。

本月3日,經過一日搶救,大體也都陸續被搬運出來,下午進行招魂儀式,許多家屬朝幽暗隧道淚崩哭喊「我們回家了~」,場面令人哀戚,法會後即有多位新北市民陸續表達急欲返家意願,而楊小妹妹一家人也在申請行列當中,不過日期則是在18日海葬儀式舉行之後。

據了解,市長侯友宜事故發生隔天,即拜託檢察官盡速完成遺體身分比對與確定死因,讓一旁徬徨無助的家屬,可以盡速安排後事,他也即刻宣布啟動台鐵太魯閣號「安家專案」,為從花蓮開車返回新北市的被害者及其家屬與罹難者大體,開闢一條安全快速回家的路,只要家屬提出申請,將由警車負責開道引導護送,甚至警員開警車負責載送傷者及其家屬返家,或是救護車運送遺體回新北殯儀館冰存,皆可以配合辦理。

市府指出,侯同理心深知,此時家屬心情六神無主,開車可能無心注意路況,恐怕造成二次事故傷害,萬萬不可,所有透過警力協助是有其必要,目前該專案仍持續進行當中,新北各警局也都待命。


*【台鐵出軌】公務員傷亡慰問金加倍!最高發600萬 2殉職司機可望適用

為加強公務人員執行職務安全保障,激勵公務人員勇於任事,考試院今(16日)通過「公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法」修正草案,將執行危險職務傷亡慰問金發給上限提高至600萬元。行政院與考試院已會銜發布施行。對於此次台鐵太魯閣意外,2位因公殉職的台鐵司機是否適用?行政院人事行政總處副人事長蘇俊榮表示,台鐵太魯閣號兩名司機的死亡慰問金申請正在審核中,預料可適用新辦法。

行政院人事行政總處表示,修正前慰問金發給辦法對於執行職務發生意外的定義,侷限於突發性外來危險,造成實務執行上易引起爭議,基於法規適度鬆綁及政府照顧員工的立場,人事總處前依行政院政策指導提出修正方向並會商有關機關取得共識。

考試院指出,此次修法重點包含公務人員執行危險職務意外致全失能及死亡,慰問金由300萬元調高為600萬元;公務人員執行一般職務意外致全失能及死亡,慰問金由120萬元調高為300萬元。

考試院也說,增訂意外受傷未住院而須治療1次以上6次以下者,均發給3000元慰問金。此辦法修正發布後,針對已發生尚未申請或已申請尚未核定發給之案件,依從新從優原則,放寬得依修正後之規定辦理。

考試院說明,慰問金的目的在發揮政府即時關懷及實質照護因執行職務傷亡的公務人員或遺族。根據銓敘部2017年至2019年統計資料,每年平均核定失能及死亡慰問金案件數合計約20件,受傷慰問金則約400件。

考試院指出,此次修正發布後,預估每年增加支出約7千萬元,對於整體政府財政之影響相對輕微,且失能及死亡慰問金額度已逾20年未調整,為強化對傷亡公務人員或其遺族之照護,確有檢討調高之必要。

考試院進一步說明,本辦法所謂危險職務,是指公務人員執行職務時,於使用器具操作、製作、修繕或從事災害搶救、交通運輸、傳染病防治等,有較高傷亡或染病風險工作,依通常客觀之標準,比一般職務更具受傷、失能、死亡之危險者。

對於這次台鐵太魯閣意外,2位因公殉職的台鐵司機是否適用?行政院人事行政總處表示,撫卹金考試院已經有公布會從優,和慰問金是不同項目,這次修法的慰問金對2位司機,目前仍在程序審議中,應下周就會有審議結果。

*【台鐵出軌】公務員慰問金加倍!執行危險職務傷亡 最高發600萬

為加強公務人員執行職務安全保障,激勵公務人員勇於任事,考試院今(16日)通過「公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法」修正草案,將執行危險職務傷亡慰問金發給上限提高至600萬元。行政院與考試院已會銜發布施行。對於此次台鐵太魯閣意外,2位因公殉職的台鐵司機是否適用?行政院人事行政總處則說,目前仍在審議中。

行政院人事行政總處表示,修正前慰問金發給辦法對於執行職務發生意外的定義,侷限於突發性外來危險,造成實務執行上易引起爭議,基於法規適度鬆綁及政府照顧員工的立場,人事總處前依行政院政策指導提出修正方向並會商有關機關取得共識。

考試院指出,此次修法重點包含公務人員執行危險職務意外致全失能及死亡,慰問金由300萬元調高為600萬元;公務人員執行一般職務意外致全失能及死亡,慰問金由120萬元調高為300萬元。

考試院也說,增訂意外受傷未住院而須治療1次以上未達6次者,均發給3000元慰問金。此辦法修正發布後,針對已發生尚未申請或已申請尚未核定發給之案件,依從新從優原則,放寬得依修正後之規定辦理。

考試院說明,慰問金的目的在發揮政府即時關懷及實質照護因執行職務傷亡的公務人員或遺族。根據銓敘部2017年至2019年統計資料,每年平均核定失能及死亡慰問金案件數合計約20件,受傷慰問金則約400件。

考試院指出,此次修正發布後,預估每年增加支出約7千萬元,對於整體政府財政之影響相對輕微,且失能及死亡慰問金額度已逾20年未調整,為強化對傷亡公務人員或其遺族之照護,確有檢討調高之必要。

考試院進一步說明,本辦法所謂危險職務,是指公務人員執行職務時,於使用器具操作、製作、修繕或從事災害搶救、交通運輸、傳染病防治等,有較高傷亡或染病風險工作,依通常客觀之標準,比一般職務更具受傷、失能、死亡之危險者。

對於這次台鐵太魯閣意外,2位因公殉職的台鐵司機是否適用?行政院人事行政總處表示,撫卹金考試院已經有公布會從優,和慰問金是不同項目,這次修法的慰問金對2位司機,目前仍在程序審議中,應下周就會有審議結果。

*【太魯閣善款】目睹1萬、傷者10萬至700萬、罹難1500萬加台鐵補償 上看3千萬破紀錄

為因應0402台鐵408次列車事故案捐款的管理及監督,衛福部今(4/16)上午加開事故案捐款管理及監督委員會第1屆第1次臨時會議,15時30分由部長陳時中、次長李麗芬在疾管署說明本次會議重點進度,陳表示,經過討論,決定發給罹難者家屬1500萬元、傷者依傷勢輕重發給10萬至700萬元、未受傷目睹乘客心理撫慰金每人1萬元。

根據台鐵初步規劃,罹難者已確定可領賠償金250萬、特別濟助金280萬、慰問金10萬,共計540萬。不過交通部長林佳龍日前也表態,目標希望比照普悠瑪號事故。普悠瑪事故經多次協商和加碼後,最終賠償數字為1570萬元,一旦太魯閣號事故理賠若比照普悠瑪號事故提高至1570萬元,再加上衛福部發放善款每名罹難者家屬1500萬元,不排除每名罹難者家屬可獲理賠和善款補償可能上看3千萬元,將創下陸海空事故新高紀錄。

陳時中表示,有關捐款運用基準草案,經委員會討論,包括發給罹難者家屬1500萬元;資助罹難者及傷者的子女、在學傷者的教育至大學畢業,計1億2000萬餘元;傷者依專家判斷傷勢輕重發給10萬元至700萬元;發給未受傷目睹乘客心理撫慰金,每人1萬元。

上述基準金額,已依一戶一社工評估罹難者家屬、傷者需求試算,而捐款運用基準草案,後續也將透過一戶一社工徵集罹難者家屬及傷者意見,提下次委員會討論。

此外,陳時中強調,捐款百分之百用在罹難者家屬、傷者、目睹乘客身上,一毛不留,政府應做的事情,一件不少。

●原撥發1/3善款惹議 陳時中:8成善款都給罹難者

陳也表示,罹難者共49人,1人1500萬元,共將發出7億3500萬元,這是最大的一筆,再加上罹難者孩子的教育資助,因此加總起來,罹難者家庭共會用掉8億5900多萬元,8成善款都使用在罹難者家屬身上。

另陳時中說,除給予罹難者、傷者現金外,罹難者、傷者的孩童教育資助部分,將成立信託帳戶,依教育費用的需要提領,待所有費用試算後,如還有剩餘捐款,將再討論發放事宜,一定會把全部的錢都發下去。

不過,日前稱僅撥3分之1善款給罹難者,這次又改成8成,陳時中解釋,3分之1是天大的誤會,當時因不知捐款總額會有多少,實際傷者掌握也還不清楚,所以那時先以3分之1款項現金先去給付救助,但後來明確討論,決定尊重當事人自由使用這筆款項。

陳時中也說,之前公布生活扶助、醫療補助、法律扶助等7項都已不再有,就是以現在的罹難者、教育資助、傷者和目睹乘客4項為主,因之前設定太多服務方案,反而交代不清楚,所以把一戶一社工和家屬徵詢到的需求都概算進來,以現金給付,比較清楚,也符合愛心展現。

至於每名罹難者1500萬元是如何計算出來?陳時中回應,這筆錢就是愛心分配,不是說如何計算,因社會有這麼多愛心,就是做好分配,政府沒有留下說定額,就是全部發送出去,讓他們得到愛心捐款,讓他們自主運用;像這次調查,就有一家四口都傷到腿,所以希望有輔助升降,每個需求都不同,所以給一筆錢就可各自分配。

陳時中強調,保留金額處理長期問題不宜,也不是捐款者希望的,政府對長期問題有社會福利制度去依法辦分。

此外,陳時中補充,傷者部分是由醫療專家設定依照ISS分類,分為輕、中、重、門診等,這部分費用沒辦法算很清楚;至於教育資助,是以教育部基準計算出小學、國中、高中學雜費,大學則是用以公費生費用加總出來,這部分目標是分配給35人;另整理乘客總數是498人,目前可掌握到的為490人。

●何時撥款?陳時中:決定後一次性發放

至於撥款時間,陳時中說,希望一決定後就馬上發放,不過罹難者款項時間會比較久一點,因死亡後會有繼承問題,須由家屬繼承順序,完成委任者授權表,現在就會開始行政作業,會一次性發放;傷者部分只要把相關帳戶資訊提供上來,第一時間就可撥到帳戶。

這次罹難者一人將發放1500萬是否歷來最大善款,陳時中表示,之前發生的高雄氣爆1人發放800萬、花蓮地震1人是500萬元、台南地震1人是400萬元、八仙塵爆1人100萬,如以單一比較,這次發出的善款確實較高。

外界關心,給予罹難者的1500萬元是如何分配?陳時中說,依目前10.6億元的善款,先扣除給予傷者的補助及孩童的教育基金後,其餘善款就全數給予罹難者,但給予罹難者的比例會高一點,因為他們是最重要的一塊,而其他服務型的方案就是政府來做,以免混淆。

●分配善款飽受批評 陳時中:一起做好事

至於,如果還有民眾想要捐款,捐款帳戶會不會再開?陳時中說,社會的愛心很多,善款應該是夠了。對於善款發放衛福部飽受外界批評,陳時中說,這就是大家一起來做好事、做好事情,其餘沒有再多做回應。

發放善款讓衛福部飽受外界批評,往後專款發放事項是否仿照民間捐款,由受捐款者直接勾選發放項目?陳時中說,其實這很難,因每次狀況都不一樣,從921、八仙塵爆、高雄氣爆或火車事故等,這很難訂到很完整,而由政府發放具公平性,可以把善心做好,其中有許多誤會,現在就是用現金支付,讓善款發放更清楚。

*【太魯閣善款】台鐵賠償金不排除比照普悠瑪上看1570萬 再代家屬向廠商求償

台鐵太魯閣號事故奪走49條人命,218人受傷,截至今(4/16)下午3時止國人湧入捐款達11.1億多元,衛福部下午也宣布善款分配方式,其中每名罹難者家屬發放1500萬元,再加上台鐵目前針對每名罹難者已規劃賠償540萬元,每名罹難者賠償金已累加至少有2040萬元,加上台鐵也已著手研議再提高賠償,不排除總金額可能破3千萬元,將創下陸海空事故補償新高紀錄。

衛福部今(4/16)上午加開事故案捐款管理及監督委員會第1屆第1次臨時會議,決定發給罹難者家屬1500萬元、傷者依傷勢輕重發給10萬至700萬元、未受傷目睹乘客心理撫慰金每人1萬元。

根據台鐵初步規劃,罹難者已確定可以領賠償金250萬、特別濟助金280萬、慰問金10萬,共計540萬。其中賠償金250萬元可先領取,4月8日起由罹難者各別關懷員代為領取交付。不過交通部長林佳龍日前也表態,罹難者賠償金額是從540萬元起,但他個人態度希望積極再爭取,目標希望比照普悠瑪號事故,據悉,目前台鐵也已著手研議增加理賠金額中,不排除比照普悠瑪號理賠金額,目前尚未定案。

據悉,太魯閣號事故除台鐵有監督責任,並將負擔部分理賠外,由於施工廠商和監造也有重大疏失,台鐵將取得家屬授權,由台鐵代為向廠商求償。

由於普悠瑪事故經多次協商和加碼後,最終賠償數字為1570萬元,一旦太魯閣號事故理賠若比照普悠瑪號事故提高至1570萬元,再加上衛福部發放善款每名罹難者家屬1500萬元,不排除每名罹難者家屬可獲理賠和善款補償可能上看3千萬元,將創下陸海空事故新高紀錄。

*【太魯閣善款】3外籍乘客罹難 紅十字會向來台家屬致上慰問金

太魯閣火車出軌意外事故造成重大死傷。中華民國紅十字會今(4/16)表示,在完成第一時間的緊急救援任務後,隨即展開對罹難家屬及住院傷者的慰問並發放慰問金,罹難者中有3位外籍人士。其中,法國籍古查爾的親屬已於返回法國後提供帳戶資訊,美國籍駱盈盈、舒芮2位美語教師的親屬,則由該會同仁將慰問金及慰問函送至防疫旅館,透過櫃台人員轉交家屬。

中華民國紅十字會表示,事發後,紅十字會積極聯繫美國及法國在台協會,表達慰問及提供慰問金事宜。經美國及法國在台協會告知,3位罹難者的父母均親自來台處理後事,惟因疫情關係,皆入住防疫旅館。經在台協會協調聯繫後,古查爾親屬已於返回法國後提供帳戶資訊,由紅會完成匯款慰問事宜。駱盈盈、舒芮2位美籍教師的親屬。則由紅會同仁將慰問金及慰問函送至旅館,透過櫃台人員轉交家屬,表達紅十字會誠摯的慰問。

*【交長下台】林佳龍物品打包回台中 傳卸任後在此上班

台鐵太魯閣號列車本月2日在花蓮撞上滑落軌道的工程車,造成49死、218人輕重傷,交通部長林佳龍請辭獲准,將於20日(下周二)生效,外傳林佳龍卸任部長將回台中他所成立的光合教育基金會上班。《蘋果新聞網》今走訪該基金會,工作人員低調未證實,但基金會幹部透露,林佳龍部份私人物品確實有寄回基金會,但他未來應不會在基金會上班、辦公,「最多就是借用空間與訪客會面!」

林佳龍2018年連任台中市長失利後,曾宣示「打死不離開台中」,後來利用選舉補助款在台中市西區華美西街一棟商辦大樓成立光合教育基金會,希望透過資源分享、經驗分享、網絡分享的方式,能連結一群正在設法讓台灣未來更好的人,過去曾舉辦多場講座,包括聲援香港民運人士黃之鋒等,目前董事長為中央研究院院士、中國醫藥大學前校長李文華。

林佳龍北上擔任交通部長後,光合教育基金會仍持續運作,林回到台中時,偶爾也會在基金會與各界人士會面。一名不願具名的地方人士表示,林佳龍在台中深耕多年,成立該基金會除履行「留在台中」的承諾外,最主要還是為了和地方人脈保持互動,尋求日後東山再起的機會。

外傳林佳龍在請辭部長後,已將部份物品打包運回基金會,打算卸任後在此辦公。不過,基金會一名幹部表示,林佳龍上周確實有將一些私人物品打包寄回基金會,但他並未在基金會掛名任何職務,未來應該也不會在基金會上班、辦公,最多就是借用空間與客人會面。

至於林佳龍未來是否再戰台中市長或有其他規劃?幹部表示,無法代為回應,「短期內應該會先沉澱一下!」

*【台鐵出軌】肯定林佳龍為事故負責 蘇貞昌批准20日辭職生效

行政院長蘇貞昌今天(16日)中午前往農委會家畜衛生試驗所,視察牛結節疹防疫應變措施及疫苗施打儲備作為,對於媒體詢問交通部長林佳龍請辭一事,蘇貞昌表示,肯定林佳龍願意負責的決心,已批准林佳龍4月20日辭職生效。

蘇貞昌今天接受媒體詢問時表示,太魯閣事故發生後,交通部長林佳龍即表達辭意。但當時總統蔡英文及蘇貞昌都強調,最重要的是「救、傷、搶、通」有一段落後再談。蘇貞昌說,當事故有了段落後,他立即找林佳龍詳談,並肯定林佳龍負責的決心,同時也對於林佳龍這段期間來的努力給予感謝,也尊重他要離開的意願,因此照林佳龍要求的時間,准他20日辭職生效,新任部長的人選尚在諮詢中。

另外,對於藍營抨擊台鐵太魯閣事故發生之後,行政院長蘇貞昌神隱了10天,新北市長侯友宜也說,行政院是頂頭上司,應該也要負責?蘇貞昌則回應表示,作為行政院長,老天不下雨、海上漂來一頭死豬、牛結節疹等,都需要他裁示各方面的應變作法及防疫作為,這10天幾乎開了幾十次的會議,連禮拜六、禮拜天都是滿滿的會議,一天也沒有辦法神隱。(

*【台鐵出軌】2周迅速偵結起訴交「畢業成果」 花蓮檢察長下月調彰檢 

台鐵太魯閣號408車次列車本月2日上午9時28分,行經北迴鐵路大清水隧道前時,一旁邊坡整治工程的工程車竟意外橫躺軌道上,釀出49死、2百餘人輕重傷的嚴重事故。法務部今天(16日)公布人事異動名單,花蓮地檢署檢察長俞秀端下月即將調任彰化,台鐵出軌案偵結等同是俞秀端的「畢業成果」,她說:「許多無辜生命在一瞬間灰飛煙滅,令人感觸很深,家屬的哀痛我們在現場感同身受,大家都希望能盡快釐清事實。」強調案發後14天即偵結,是花蓮地檢署同仁以及專案小組各機關團隊不眠不休的成果。

俞秀端(54歲)生於新北市雙溪區的貧困礦工家庭,自幼罹患紫斑症及紅斑性狼瘡,事發當日她奔波於事故現場及花蓮殯儀館,雙腿不聽使喚腳步顫抖,但她咬牙苦撐,貼了痠痛藥布後裝作沒事繼續上場拚搏。基層警察透漏,在死者身分尚未比對完成前,俞秀端幾乎未曾闔眼,直接住在花殯臨時設置的前進指揮所,看到她如此拼命,也讓專案小組不敢絲毫鬆懈。

作家須文蔚曾撰文《焦炭能熔融黑金──霹靂女檢座俞秀端》,文中提到俞秀端面對逆境仍不向命運低頭的傳奇故事,她國一時就因健康因素休學,陪父親賣菜,到工廠做工,但她沒有因為病痛而放棄她的理想,仍然苦學不倦,1995年先後通過土地專業代理人、公務員高等考試、律師高考及司法人員特考。通過第35期司法官訓練後,1997年底分發到台北地方法院檢察署擔任檢察官。

俞秀端曾偵辦信義區電梯之狼案、國華人壽違法貸款案、中興銀行王玉雲父子違法放貸案、力霸弊案、台北市道路維護工程官商勾結弊案、北投纜車弊案,都以無比魄力,深獲社會矚目,2005年榮膺中華民國十大傑出青年。

事發後第3天,4月5日死者身分幾乎要比對完成前,出席公眾場合總是妝髮服貼,衣衫畢挺的俞秀端黑眼圈明顯加深,她用橡皮筋紮住亂髮面對媒體訪問,她說:「我個人不足掛齒。」並坦言已經有同事因連日的高強度工作在現場昏倒,但把真相釐清是我的責任,花蓮地檢署全體包含她在內共24位檢察官,都希望能盡快還給這些死者與傷者一個公道。

下月即將調任,今日案件也宣告偵結,俞秀端說:「什麼地方需要我,我就去」來花蓮1年多了,從馬祖到花蓮,現在穿越中央山脈,我現在還搞不清楚彰化的正確位置在哪,手上還有專案在忙碌中,一時還沒有時間想到這些,這段時間檢察官們沒日沒夜問訊調查,都是我們該做該努力的。」

*天下第一署掌門換他當 偵辦太魯閣號出軌的花檢長也調職

台北地檢署檢察長周章欽任期屆滿轉任最高檢察署檢察官,法務部今公布人事異動名單,決定派金門高分檢檢察長林邦樑出任北檢檢察長,基層普遍認為林處事公正、斯文有禮,又當過北檢襄閱,堪當首長重任。而6名新派檢察長分別是張春暉、戴文亮、洪培根、黃智勇、鍾和憲、蔡宗熙。

張春暉將任澎湖地檢署檢察長,戴文亮任金門地檢署檢察長,洪培根任金門高分檢檢察長,黃智勇任連江地檢署檢察長,鍾和憲派花蓮地檢署檢察長,蔡宗熙掌台東地檢署檢察長,戴則任金門地檢署檢察長。

特別的是,這次檢察首長人選競爭激烈,檢察官論壇就影射特定人選批評德行的匿名黑函,如今名單揭曉,也沒有女性首長出線,引發基層議論。

另外,主導偵辦台鐵太魯閣號出軌及相關弊案的花蓮地檢署檢察長俞秀端,這次也將轉任彰化地檢署檢察長,後續相關弊案將由新秀檢察長鍾和憲接手偵辦。

其餘檢察首長異動名單如下:

台灣高等檢察署邢泰剑續任、台中高分署謝榮盛續任、台南高分檢費玲玲接任、高雄高分檢張清雲接任、花蓮高分檢朱家崎接任、金門高分檢洪培根接任、士林地檢署繆卓然接任、新北地檢署徐錫祥接任、桃園地檢署王俊力續任、新竹地檢署 郭永發續任、苗栗地檢署陳松吉接任、台中地檢署黃謀信接任、南投地檢署張云綺接任、雲林地檢署洪家原續任、嘉義地檢署張曉雯接任、台南地檢署葉淑文續任、高雄地檢署莊榮松續任、橋頭地檢署洪信旭續任、屏東地檢署張介欽接任、宜蘭地檢署李嘉明接任、基隆地檢署余麗貞接任。

*太魯閣號殉職司機員入祀忠烈祠 袁淳修二姊:一切隨緣

台中公義行動教會偕本市其他教會今天上午10時,於台中市府前廣場進行追思太魯閣號亡魂暨降雨祈福大會,勇敢犧牲的司機員袁淳修的母親及二姊也出席追思會,袁母說,心情有比較平靜,「謝謝大家的關心,好多了。」至於袁淳修將入祠忠烈祠一事,袁二姊說,一切隨緣,「今天來主要謝謝社會各界對弟肯定,以及對家人的支持,感謝救難人員辛苦救災,這段時間真的辛苦了。」

主辦活動的張顯爵牧師說,袁淳修是台中豐原人,各縣市都有舉辦追思,我也稱他(袁)為烈士,中央通過將把他安放忠烈祠,像這樣對台灣社會有貢獻的人,我們要紀念他,這類活動由民間團體發起,教會責無旁貸。同時也為了祈雨一事,這件事人沒有辦法只好靠天,大家同心協力為台灣祈福,上帝憐憫眾生,相信會降下甘霖解決困難。

社會局長彭懷真也到場,除了慰問到場的袁家,也求主眷顧袁媽媽、姊姊、親友,「他們人生的路還很長,求主恩典續眷顧。」「也為袁司機的太太禱告,人生路上有更多愛與她同行」。

他說,我們因雨水這件事更知人的有限,懇求主照顧土地,想到那麼多獨居老人身障朋友、孩子因限水不方便,衛生問題,更加懇求主賜下甘霖,大家會更體會主給我們的功課,仰望主的大愛。

*【台鐵出軌】案發傷心地辦超渡法會 盼逝者安息、傷者康復

台鐵408次太魯閣號列車本月2日行經花蓮清水隧道北口前,來不及煞車撞上違規施工滑落鐵軌的工程車,造成49人罹難、244人輕重傷。台鐵今天(16日)中午12時30分在事故現場舉行「0402台鐵408次列車事故啟建三時繫念超渡法會」,由佛光山花蓮月光寺監寺妙勳法師帶領近40名法師及信徒進行聯合超渡,即將卸任的交通部長林佳龍、台鐵局代理局長祁文中、花蓮縣長徐榛蔚等人都將到場。

超渡法會地點就位於事故現場上方、西正線明隧道水泥平台,儀式由佛光山花蓮月光寺近40名法師主持,同時開放罹難者家屬參與,先由法師在清水隧道進行引魂灑淨儀式,回到水泥平台上香祈福後,正式舉行三時繫念超渡法會,預計晚上6時完成,盼亡者得度,眾生安詳,冥陽兩利,回向先靈得生淨土。

明天(17日)下午3點,花蓮市立殯儀館懷德廳將舉行「0402台鐵408次列車事故聯合追思公祭」,也是這次事故的最後1場公祭,花蓮縣警局將在花蓮市立殯儀館附近規畫太平洋公園、代天府旁等2處停車區,共可停放約340輛汽車,民眾步行至會場只需2分鐘,周邊增設臨時導標,並加派員警指揮引導。

事故現場搶修也進入尾聲,台鐵預計今天(16日)前就能完成隧道結構補強作業、設置工區管制大門及監視器建置、安全防護圍籬、工區淨空、清理垃圾及異物整理、通車前檢查及安排現場監看等相關工作。

*【台鐵出軌】太魯閣撞車釀49死 台東殯儀館明辦聯合公祭

台鐵太魯閣號408車次列車,在本月2日上午9時28分,行經大清水隧道前時,一旁邊坡整治工程的工程車竟意外橫躺軌道上,釀出49死、2百餘人輕重傷的嚴重事故;台鐵局預定明天(17日)在台東、花蓮各舉辦一場聯合公祭,台東場訂在上午10時許,在台東殯儀館追遠廳前室外舉行,總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍與台東縣長饒慶鈴,預計都將到場哀悼致意。

本月2日由駕駛員袁淳修所駕駛的太魯閣號408車次,本為優先台東人返鄉的實名制列車,也就是車票開放預訂的首三日,由身份證字號V字頭乘客優先訂票;而當天適逢清明連假首日,全車滿座372人,站票122人,加上台鐵4名員工,全車總計有498人,其中,台東籍乘客就有124人;怎料途經花蓮縣大清水隧道口時,竟意外撞上橫躺軌道的工程車,造成台鐵半世紀以來最嚴重的交通死傷,震驚國內外社會。

當台東縣政府第一時間接獲消息,下午隨即派員前往花蓮協助,並聯繫調派3部遊覽車,載運受驚嚇或輕傷的乘客返回台東,然最終台鐵公布的死傷名單中,8名為台東籍乘客不幸罹難,61名台東籍乘客受輕重傷;而直至頭七(8日)當天,台東籍罹難者的遺體終於全數完成修復,在警方巡邏車護送下,順利運返台東。

台鐵局分別在台北、台東、花蓮舉辦聯合公祭追思儀式,台東場時間訂在明天上午10時許,在台東殯儀館追遠廳前戶外進行,民眾可依地緣就近擇其最適合場次參加,並配合防疫措施;台鐵局表示,辦理方式以簡單隆重為原則,並尊重不同宗教信仰。

(蘋果新聞網)
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*台鐵出軌》李義祥、阿好都沒有挖土機、吊車證照 連環錯奪命

台鐵太魯閣號事故造成49人罹難、218人受傷,主嫌李義祥、逃逸移工華文好(阿好)今天被花蓮地檢署依據過失致死等罪嫌起訴,檢方查出,李義祥根本沒有駕駛怪手、吊車的技術士證照,非法移工阿好更是連駕照都沒有,卻駕駛怪手用錯誤的方式拖吊工程車,輕忽安全、便宜行事造成49名無辜民眾死亡。

花蓮檢方調查指出,清明連假期間因疏運需求,工地現場鄰近軌道,台鐵局已要求1日中午到6日中午全面停工,但李義祥為追上落後的工程進度,2日當天仍指示協力廠商進入工地進行綁鋼筋作業,還開工程車載著廢輪胎與非法移工華文好,到工地現場施工堆置輪胎,李義祥開工程車行經工地便道轉彎處卡住,無法順利過彎,導致車輛熄火。

檢方指出,李義祥與華文好都沒有挖土機駕駛執照,兩人竟協議以挖土機綑綁布帶方式把吊卡大貨車車身拉正,阿好依李義祥指示,把挖土機開到吊卡大貨車後方,李義祥以環狀布帶在吊卡大貨車左側撐座打結,再把環狀布帶另一端以挖土機挖斗鉤環勾住,阿好拿石塊放置在吊卡大貨車後輪,李義祥、華文好二人一同進行高度危險的拉車行為。

依據車輛上的環景輔助視野主機畫面,2日當天9點26分,李義祥再駕駛挖土機,操縱挖斗把布帶連同車重7665公斤的吊卡大貨車,往車身左側拖拉,過程中沒有人在卡車上妥適操控車輛方向盤及煞車,且對於車輛滑落邊坡的危險也沒有任何防免機制,最終導致布帶破損脫落,吊卡大貨車先沿下坡路面滑行15.7公尺後,直接翻落邊坡,華文好見狀立即奔下山坡試圖示警列車,被太魯閣號的行車記錄器拍下。

檢方認為,李義祥以承重3000公斤,經打結後承重為2400公斤的環狀布帶,以不正確的綑綁方式繩結不牢靠、不正確的綑綁位置,綑綁於撐座、單環勾在挖土機挖斗掛勾,加上布帶強度明顯不足等錯誤,並忽視職業安全衛生法中規定,不得以挖土機作為起重、拖拉設備等一連串的錯誤,終導致布帶破損脫落,吊卡大貨車翻落邊坡,夾帶樹木、土堆墜落於北迴線51K250M清水隧道北口東正線軌道上。

檢方指出,李義祥見吊卡大貨車墜落鐵軌後,竟未立刻撥打鐵路緊急通報專線,等到9點28分多,台鐵408車次太魯閣自強號以正常速度行駛至該處,火車司機員袁淳修見狀雖立即緊急煞車,然因煞車距離不足,於9點28分34秒,車頭正面撞擊鐵軌上的吊卡大貨車,瞬間脫軌往左偏移,於9點28分35秒撞擊清水隧道口,再於隧道內產生嚴重撞擊,導致車廂內49名乘客死亡、200餘名乘客受傷,鐵軌也因而毀損約600公尺。

李義祥在吊卡大貨車滾落邊坡遭408車次太魯閣自強號碰撞肇事後,明知已造成重大事故傷亡,竟基於肇事逃逸的犯意,未通報警察、救護或救災單位,僅撥打電話聯絡工作廠商等人,過程中還停留在現場觀看,未為任何救護或協助救護作為;而華文好則於事故發生後,擔心遭查獲非法外籍勞工身分,立即騎乘李義祥放置於現場工地的機車逃離躲藏。

檢方認為,被告李義祥、華文好2人駕車陷落邊坡時,明知可請專業人士協助車輛脫困,竟極度輕率以錯誤方式拖拉車輛,導致車輛翻落邊坡,甚至於事發後也無任何緊急通報的作為,而釀成悲劇,尤其被告李義祥極度違背專業、輕率之行為,導致天人永隔,造成家屬永遠無法抹滅之痛楚,檢方建請法院就被告李義祥涉犯過失致死、肇事逃逸罪嫌部分,均量處法定刑的最高刑度5年、7年。

工程界人員則說,雖然2012年政府已經公告「已實施技術士證照制度法規一覽表」中,重機械操作(堆土機、挖掘機及裝載機),需取得技術士證者,得擔任其操作人員,不過現況其實很多工地根本不管開怪手的有沒有證照,有些大型營造公司會要求,像李義祥這種做工地多年的老闆,多少也會開怪手,但熟練度一定沒有職業的專精。

而摔落邊坡的吊卡大貨車,業界俗稱吊卡,屬於積載型移動式起重機的一種,工程人員說,若移動式起重機吊升荷重在3公噸以上,按照法規歸類在危險性機械中,依照職業安全衛生法規定,需具備合格的訓練證書或技術士證照才能操作,李義祥對於「重機械操作─挖掘機」、「移動式起重機操作─伸臂可伸縮」等專業技術證照都沒有,卻在現場操作這些危險機械。

*台鐵出軌》李義祥、移工「阿好」輕忽釀49死 過失致死罪起訴

台鐵太魯閣號事故造成49人罹難、218人受傷,花蓮地檢署今先將明確的部分依過失致死、過失毀損軌道及肇事逃逸罪嫌起訴主嫌李義祥,並求處最高刑度;逃逸移工華文好(阿好)、負責監造的李姓、張姓男子等3人則依過失致死罪嫌起訴,其他東新營造違反採購法部分,也依違反政府採購法借牌、商業會計法等罪嫌起訴。

花檢指出,李義祥當天開工程車載華文好在施工便道轉彎時,約在9點14分卡樹叢熄火,9點23分時,李義祥拿一條拉力不足的布帶,綁住卡車的車體,示意華文好開怪手靠近,然後把吊帶綁在怪手抓斗上,之後李義祥上到怪手操作,9點26分拉帶緊繃產生裂縫,車頭向左移動,之後怪手段的吊帶就鬆脫,9點27分29秒畫面中止。

「卡住非第一次」,花蓮檢方指出,今年1月23日有預拌混凝土車在同一個彎道卡住,台鐵花蓮工務處潘姓工程司有拍照記錄,要求李姓、張姓監工注意,但卻沒有任何改善,而張、李針對現場施工進度也沒有確實紀錄,實際工程進度落後卻沒有登載,因此針對張、李兩人依過失致死、偽造文書等罪嫌起訴。

*台鐵出軌》移工阿好肉身擋車?檢:記錄器一瞬間有看到跑下便道

台鐵太魯閣號出軌造成嚴重死傷,運安會及花蓮檢方聯手追查,掌握3張行車記錄器記憶卡,由太魯閣號上的行車紀錄器畫面還原,當時吊卡大貨車掉落到鐵軌上,非法移工華文好(阿好)有沿著工程便道跑下接近鐵軌,但畫面瞬閃而過,阿好向檢警供稱當時是有向列車揮手示警,不過根本來不及。

從今天公布的畫面中可以看到,工程便道下坡處接近鐵軌的地方,有一個白色的人影,當時正在呈現跑步的動作,遠方則可以看到是翻落到鐵軌上的吊卡大貨車,不過由於列車速度很快,畫面瞬閃而過。檢方經過多方追查後,確定畫面中的人影就是當天跟李義祥一起工作的非法移工華文好。

檢警調查,華文好(越南名:HOA VAN HAO)事發後擔心遭查獲非法外籍勞工身分,立即騎乘李義祥放置在現場工地的機車逃離現場回到花蓮市躲藏,並把手機的SIM卡丟棄避免行蹤曝光,檢警確認身分後透過外籍移工的社群、監視器畫面等追查阿好下落,在7日傍晚4點多,在阿好友人工作的民宿中被拘提到案。

阿好到案後向警方供稱說,兩人乘坐的吊卡大貨車轉彎時卡住,李義祥先是下車察看右前輪卡住的情況,再示意他放下手邊工作,去開怪手前來救援;阿好接到指令,便走向停在上方平地的怪手移動到定點,李義祥拿出吊帶纏綁在怪手挖斗及車體間,等吊帶固定好後,李義祥還用力試拉幾下,隨後發生意外後,他嚇得大叫並立即朝工程便道的下坡跑去,站在鐵軌旁的邊坡不斷揮舞雙手,希望能在第一時間向列車駕駛示警。

不過台鐵人員指出,列車出和仁隧道到事故點清水隧道僅2秒時間,揮手示警無效,就算司機員看到,煞車效果也有限。

*台鐵出軌》工程車轉彎卡住非第一次!工地監造放水輕忽職責被起訴

台鐵太魯閣號事故造成49人罹難、218人受傷,花蓮地檢署今先將明確的部分依過失致死、過失毀損軌道及肇事逃逸罪嫌起訴主嫌李義祥,並求處最高刑度;從旁幫助的逃逸移工華文好(阿好)則依過失致死罪嫌起訴;而現場監造主任李進福、勞安人員張齊富財二人輕忽自身監管責任,工程車卡住也非第一次卻毫無改善作為,依過失致死罪嫌起訴。

花蓮地檢署指出,「鐵路行車安全改善六年計劃」經台鐵局發包由聯合大地工程顧問公司設計監造,其中就「北迴線K51+170~500山側邊坡安全防護設施工程」於2019年1月間公開招標,被告李義祥、林長清明知其並無甲等綜合營造業執照,竟為獲取工程施工利益,向具有此資格的東新營造負責人黃平和借牌參與投標,約定由2人負擔5%營業稅並給付工程總價4%價金予東新公司。

檢警調查,工地地點位於鄰近鐵道的山坡地,施工機具、材料、車輛及人員需由台九線北上約158公里處右側斜坡工區出入口管制哨進入後,因該處坡度陡峭,施工便道位於鐵道附近,便道彎道非常曲折狹窄,且彎度由上方便道計算幾近120度、由鐵道西正線上方平整處轉彎則幾近140度、路面材質為無止滑效果的天然沙土,單就今年1月間,即有2起混擬土預拌車駕駛行經該彎道時即因彎道狹窄、路面濕滑而打滑、熄火卡在邊坡情形。

台鐵局花蓮工務段人員發現工程車常卡在髮夾彎道後,拍照傳送給聯合大地公司現場監造主任李進福、監造職安管理員張齊富財,檢方認為,李、張二人知悉後,應立即監督施工廠商執行安全衛生管理事項、通知工地主任李義祥限期改善車輛行駛路線安全性,通知本案工程設計單位修改施工便道彎道設計、改善彎道彎度、地面材質、拓寬彎道路面並於邊坡側邊設置固定防護圍籬等方式,以提升施工中各類行車安全,但竟疏未注意,無任何通報、督導、修改施工便道安全設計、拓寬彎道內側通路等作為。

且台鐵局在清明連假前,已發文要求施工單位應在連假期間停工,監造主任李進福、監造職安管理員張齊富財應於停工時派員駐守工地以防止不明人士進出,或設置可遠端連線的監視系統、嚴格管理工地大門口鑰匙等措施,以隨時維護工地安全。

檢方認為李進福、張齊富財依照智識、經驗、權責,又無不能注意的情事,竟疏未注意,無任何通報、督導、或勒令施工單位禁止危險車輛通行等作為,且未登載於監造日報表加以追蹤,致使工程車輛通行該彎道時產生對於公共安全的危害,因此依據過失致死罪嫌起訴。

且聯合大地公司派駐工地監造主任李進福每日均應填具公共工程監造報表,並據實填載東新公司工程進度,李進福明知李義祥施工進度嚴重落後,為免監造報表所呈現的實際施工進度落後於預定施工進度過多,遭台鐵局查核,竟基於業務登載不實文書並持以行使之接續犯意,於2021年1月至3月間,製作監造報表, 偽填施工進度為95.21%至98.36%,並提交給中棪公司,惟至今年2月28日止,實際施工進度僅約為88%,由中棪公司陳報與臺鐵局而行使之,足生損害於臺鐵局、中棪公司、聯合大地公司對於工程管理的正確性,追加一條依偽造文書罪嫌起訴。

*台鐵出軌》李義祥、移工阿好起訴 袁淳修二姊:相信司法會還公道

4月2日台鐵太魯閣號在花蓮發生重大事故,導致49人死亡、216人輕重傷的重大傷亡,花蓮地檢署今天下午宣布偵查終結。奮力踩剎車至最後一刻的司機員袁淳修的家屬今天指出,接受這個結果,此案全民都睜大眼睛看,相信司法會還給家屬一個公道!

花蓮地檢署今天宣布台鐵太魯閣號事件,主嫌李義祥依過失致死、過失毀損、肇事逃逸等罪嫌起訴,逃逸越南籍移工華文好依過失致死起訴。

袁淳修已於14日舉行告別式出殯,他的二姊今日得知偵查結果後表示,她至花蓮市處理弟弟的後事時,與花蓮地檢署檢察長俞秀端有過互動,她為人親切和藹,講解仔細,覺得她偵查的可信度高,自己能接受這樣偵查結果。她強調,「相信司法會還給我們一個公道!」

*台鐵出軌》教育部:52名受傷師生 32人已返校

太魯閣號列車重大事故,教育部今天表示,受傷的52名師生,截至目前已有4名教職員返回工作崗位,28名學生返校上課。

針對罹難及重大傷殘者子女教育資助,教育部學務特教司長吳林輝表示,教育部已擬妥教育資助計畫,近期內將邀集衛福部、國教署、各相關縣市及大專代表研商,預計4月底前提送捐款管理及監督委員會審議。

吳林輝也說明,急難慰問金除了4月12日新增受傷學生1位,國教署尚在持續連繫家屬外,其餘罹難和受傷學生66位,均已專人致送完成。

在學生團體保險理賠部分,中小學生由國教署主動與保險公司統籌辦理理賠事宜,並請保險公司從優從寬理賠,避免由個別學校一一接洽,造成學校負擔及人力浪費。

大專部分因部分受傷學生還在住院,家屬表達要等整個療程結束,才會申請保險理賠,學校均已聯繫家屬,考量家屬目前心情尚未平復,未來將適時給予關心,並協助家屬申請理賠。

對於受傷學生的關懷與輔導,各校均已完成每位學生的完整輔導需求評估及輔導作為,且依時間完成通報,學特司與國教署後續將合作建立各校專責人員支持系統,針對特殊個案適時辦理個案研討,增進專業輔導知能。

教育部也擴大輔導範圍,並納入第2階段通報掌握,對於目睹重大事故的學生,教育部主動接洽台鐵局,勾稽教育部學生資料庫,並請學校主動發掘提報,納入後續輔導協助。

對於罹難民眾之在學子女,持續與社政單位緊密聯繫,發掘有關懷輔導需求者,由社政體系轉介教育體系,由學校納入關懷與輔導。

*台鐵出軌》事故現場超渡法會 林佳龍:19日通車後列車先降速至40公里

交通部長林佳龍准辭,4月20日生效,今出席太魯閣號事故現場超渡法會,針對修復狀況及通車進度,林佳龍受訪時表示,預計19日通車復駛,行經該路段時火車時速將先降到40公里,在加強告警系統前確保行車安全性。

林佳龍說,16日已由台灣世曦公司及土木技師公會完成隧道結構安全檢測,台鐵也依報告內容進行修復,包括隧道內的岩栓提高至37支,另還修復完成鋼軌枕木及電力設施,預計都能符合安全檢測報告要求,並針對沒有要求部分同步加強,務必確保行車安全。

他說,附近邊坡便道已施作打鋼軌樁等安全防護,除用即時監控系統管制出入人車,也特別要求針對清水隧道至和仁隧道間,加強告警系統,在過渡期間,火車行經時速一率降到40公里確保安全。

林佳龍說,另也要求台鐵把周邊環境清理好,包括要做西正線明隧道的消能設施輪胎等,整體行車現場維持人車管制並降速,行政院公共工程委員會明天也會再次檢查,預計按造原來規劃可提早一天至19日完成通車復駛。

台鐵今中午12時30分在事故現場舉行啟建三時繫念超渡法會,林佳龍、交通部次長祁文中、花蓮縣長徐榛蔚等人出席,並由佛光山寺法師領眾誦念祈福祝禱,法師先至隧道口引魂灑淨後,再回到西正線明隧道上方水泥平台進行法會,時間長達6小時。

台鐵太魯閣號列車出軌事故,意外發生迄今第15天,包括東正線清水隧道等事故現場修復工程趨近尾聲,台鐵最新進度預計17日進行最後安全確認,若順利通過檢查,將於19日恢復通車。

針對東正線清水隧道部分,台鐵將於19日清晨5時27分發出首班車,4102次區間車從宜蘭發車,約6時40分經過清水隧道,7時08分抵達花蓮,林佳龍及交通部次長祁文中均會親自搭乘視察。

*俞秀端接掌一級彰檢 蔡清祥肯定:出軌案指揮若定

法務部今(16日)公布今年度檢察長人事異動清單,承辦太魯閣號出軌案的花蓮地檢署檢察長俞秀端,獲派接掌一級(類)彰化地檢署,成為六都以外統領最多檢察官的檢察長。法務部長蔡清祥16日說明,俞秀端在出軌案指揮若定,速查嚴辦,為檢察官的典範,因此派她接掌彰檢。

蔡清祥指出,花檢團隊偵辦出軌案速查嚴辦且分工合作,讓案情迅速明朗,且適時公開揭露資訊,化解外界質疑,站在前線指揮的俞秀端功不可沒,堪為檢察官表率。

此外,俞秀端展現領導統御能力,速追相關人等到案,並在第一時間查扣嫌疑人財產與證物,也是蔡清祥認可她有能力接長彰檢的主因。

至於出軌案目前還在偵辦中,俞秀端調職是否會影響案件進度,蔡清祥表示,基於「檢察一體」精神,花檢上下全部投入辦案,每位檢察官均有其職責,不因檢察長換人而有所改變。而他也相信,俞秀端會統籌規劃,做好萬全準備,以利接任者鍾和憲能無縫接軌,立刻上手就位。

花蓮地檢署為二級地檢,現有24名檢察官;彰化為一級地檢,現有53名檢察官,是除了六都以外,人數最多的地檢署。俞秀端此次從花檢直上彰檢,可看得出蔡清祥對她的期待與重用。

*台鐵出軌》太魯閣善款分配出爐!罹難者1500萬、傷者10萬到700萬

台鐵太魯閣號出軌造成49死超過200人受傷,衛福部在4月2日成立賑災專戶,因為各界捐款踴躍,提早在4/15關閉,累計募得10億6千萬元。衛福部今天上午加開列車事故案捐款管理及監督委員會臨時會議,部長陳時中下午公布善款運用規劃,將發給罹難者家屬每名1500萬元、傷者依傷勢發給10萬元至700萬元,未受傷目睹乘客心理撫慰金,每人1萬元。

陳時中下午臨時舉行記者會說明善款運用,經委員會討論包括發給罹難者家屬1500萬元;資助罹難者及傷者子女、在學傷者教育到大學畢業,計1億2000萬餘元;傷者依專家判斷傷勢輕重發給10萬元至700萬元。

陳食中表示,這些基準金額已依一戶一社工評估罹難者家屬、傷者的需求設算。捐款運用基準草案,後續也將透過一戶一社工,徵集罹難者家屬及傷者的意見,提下次委員會討論。

*台鐵出軌》國民黨批善款管委會災民代表比例太低

儘管衛福部長陳時中今日已宣布台鐵太魯閣號事故善款將一毛不留,罹難者每人可領新台幣1500萬元,傷者可分別拿到10萬至700萬元不等,但國民黨晚間仍在臉書質疑,善款管理委員會的災民代表比例史上最低,蔡政府是史上最不重視災民需求的政府。

國民黨強調,在提高受災者代表比例,確保受災者代表出席之前,委員會開再多的會議,都毫無意義,也無法真正反映受災者真實需求,而且無法說服國人相信衛福部能夠妥善運用善款。

國民黨指出,太魯閣號善款管理委員會保留的災民代表席次只有2人,占比只有10.5%,而且目前為止,還沒有推舉出代表來參加會議,反觀台灣過去幾次重大災害,事後設置的善款管理委員會都有保留災民或災區的代表席次,例如莫拉克風災的災民代表席次為8席,占比達22.9%,高雄氣爆災民代表席次為7席,占比達36.8%,八仙塵爆災民代表席次為7席,占比達33.3%。

國民黨說,有高達6成民眾對於善款流向存在疑慮,受災者也質疑,委員組成比例不合理,到最後變成「受災者的聲音,執政者根本聽不到!」

*台鐵出軌》僅這項目不發現金 善款將補助35名學童到大學畢業

因應台鐵太魯閣號事件,衛福部成立捐款專戶,總計募得10億6千萬元,今天也公布罹難者和傷者善款發放金額,罹難者家屬一人可獲1500萬元,另資助罹難者及傷者的子女、在學傷者的教育至大學畢業,計1億2000萬餘元,這筆錢將成立信託專戶,將補助35名學童

陳時中今天下午舉行臨時記者會說明善款運用,包括罹難者每人可獲1500萬元,傷者依照程度不同給予每人10萬元到700萬元,目睹乘客每人可獲1萬元。陳時中強調,這些款項都不會和台鐵應給付的慰問金等重疊,將直接撥發民眾捐贈的善款給家屬。

陳時中說,這些項目全都是一次性的現金給付,其中僅35名學童的教育補助,會成立信託專戶,分年補助學童們的教育費,一路從小學補助到大學畢業為止。

*台鐵出軌》2殉職司機員慰問金 政院研議比照600萬新制發放

考試院今天會同行政院修正發布「公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法」,公務人員執行危險職務致全失能及死亡慰問金,自300萬元調高至600萬元,預計週日生效。行政院正由人事行政總處研議在台鐵太魯閣事故不幸殉職的台鐵司機員袁淳修與助理司機員江沛峰的慰問金一案,在政院從優撫卹的原則下,2人可望適用新制慰問金600萬元的發放。

台鐵太魯閣列車4日2日發生重大死傷事故,堅守崗位的司機員袁淳修與助理司機員江沛峰不幸殉職,交通部已將這2人的死亡慰問金補助一事報請行政院審議,人事總處已要求後續補件,盼儘快完成審議報請政院核定。

人事總處今天傍晚說,修正上述慰問金發給辦法對於執行職務發生意外的定義,侷限於突發性外來危險,造成實務執行上易引起爭議,基於法規適度鬆綁及政府照顧員工的立場,人事總處前依行政院政策指導提出修正方向並會商有關機關取得共識後,向銓敘部提出包括放寬意外要件認定、增訂未住院而治療6次以下者得發給3000元受傷慰問金、提高失能及死亡慰問金最高額度由300萬元調高至600萬元等修法建議,其後經多次會商,並經銓敘部參採並擬具修正草案函請考試院審議通過。

人事總處說,這次得以順利完成修正,感謝行政院在政策上的督導,也要對考試院及銓敘部的支持致上謝意,使政府更能基於彰顯生命價值的角度,提供公務同仁適足的照顧、慰問與關懷,使公務同仁積極任事,減少後顧之憂。

*台鐵出軌》太魯閣事故台東縣府獲捐款1300萬 日本、澳洲人跨海送暖

台鐵太魯閣號事故造成台東縣籍民眾8死61傷,台東縣自4日開設救助金專戶接受捐款,截15日止,捐款總筆數約有540筆,總計新台幣約1300萬元。其中有來自日本、澳洲的外籍人士捐款,縣府深表感謝,並保證做到公正透明,在扣除指定用途外下週將全數轉發給傷者及家屬。

台東縣政府社會處表示,縣長饒慶鈴日前親自召開救助金專戶委員會議,針對因應台鐵0402太魯閣事故捐款提案討論,捐款用途及發放方式經委員達成共識,決議「0402太魯閣事故關懷指定捐款」專戶善款全部用於縣籍傷者、罹難者家屬。相關捐款資料與用途縣府均會公佈於網站,公開徵信接受大眾檢視,決不會浪費民眾一絲一毫的愛心。

在約540筆善款中,有一筆特別的捐款是來自日本千葉縣,62歲的鈴木昭先生來信表示,感念台灣人對311大地震的協助,他特別將預備再到台灣旅遊的部分旅費新台幣3000元寄給台東縣政府,鈴木先生說台灣人就像家人一樣,因此希望為總是掛心日本的台灣朋友打氣,他在信中也特別為台東加油。

另外,澳洲消防員David Rogers因友人搭乘408次太魯閣號列車幸運僅受輕傷,基於愛屋及烏的心理,他也捐款2000澳幣,表達對台東的關切,對於遠從海外捎來的祝福,縣府感念在心。

縣長饒慶鈴感謝社會各界湧入台東縣的愛心與信任,台東縣社會救助金專戶0402太魯閣鐵路事故專戶善款扣除捐贈者另有指定用途外,將100%轉發給台東縣籍61位傷者及8位罹難者的家屬,會全力盡速發放,提供通案性及即時性之協助。

*台鐵出軌》「可以讓我再抱一下嗎?」楊小妹後天長眠大海 各界馳援出海費

台鐵太魯閣號列車事故聯合追思公祭後,新北市6歲的楊小妹妹將在花蓮海葬,但租船到外海的費用昂貴,估需10萬元,新北市政府社工員獲知後回報市府,新北市長侯友宜指示全力協助;社會局長張錦麗媒合社會資源協助,獲得新北市議員蔡淑君首肯捐助;另一方面,台鐵在請示後也決定補助海葬費用,各界的暖心讓家屬能幫楊小妹妹圓夢。

新北市新莊市民楊先生在清明節連假期間,帶著2名女兒搭台鐵太魯閣號到台東旅遊,卻發生意外,楊小妹妹不幸罹難;當救難人員從車廂抱出楊小妹妹遺體時,楊父更不捨地說「可以讓我再抱一下嗎?」訊息經披露後,讓各界相當不捨。

新北市政府在事故後第一時間就派員到現場協助救災及協助新北市民,楊小妹妹生前愛玩水,因此家屬決定在花蓮火化後海葬,但租船出海所費不貲,台鐵一度也無法應允補助費用;陪伴的新北市社工員獲知後,將訊息回報市府。

侯友宜得知後,指示社會局長張錦麗全力協助,幫楊小妹妹圓最後的夢;張錦麗表示,當時台鐵、市府都還沒有成立專戶,剛好市議員蔡淑君兒子甜點店4月3日開幕,蔡淑君表示將捐出首日所得20萬元,因此主動詢問蔡淑君是否願將費用補助海葬支出;蔡淑君當場表示,捐助20萬元不變,她另外再捐海葬所需的10萬元費用。

在新北市政府媒合善款獲得蔡淑君慷慨解囊的同時,家屬也剛好得到台鐵回覆可支應這筆費用,對於各界熱情的協助與愛心,家屬心中相當感激。

*林佳龍請辭20日生效 蘇貞昌諮詢新任交通部長人選

台鐵太魯閣號發生重大事故,交通部長林佳龍請辭。行政院長蘇貞昌今受訪表示,他肯定林佳龍願意負責的決心,已准辭於4月20日生效,交通部長新任人選正在諮詢中。

蘇貞昌表示,發生事故後林佳龍即表示辭意,但蔡英文總統和他(蘇貞昌)都認為最重要的是先救傷搶通,近日與林佳龍詳談,已肯定林願意負責的決心,同時對於林的努力給予感謝,也尊重請辭意願預計4月20日生效。

*辭職後去向? 林佳龍:持續推動台鐵改革、關懷罹難家屬

交通部長林佳龍請辭獲准,4月20日生效,外界關心未來去向。林佳龍今在花蓮受訪表示,將回歸公民,以志工身分持續推動台鐵改革,並參與罹難者家庭權益保障工作,承諾負起「永遠陪伴」責任!

林佳龍說,行政院長蘇貞昌已准辭,20日生效,卸任前,針對台鐵改革完成準備工作,將交由新任交通部長,一定會在行政院督導下,加速全面展開台鐵改革,這次罹難者及傷者的犧牲,將能喚起台鐵的改革,事故的衝擊也讓社會有更強共識。

他說,卸任後,將歸零回歸公民,但會做志工持續關心推動台鐵改革,並參與罹難者的家庭權益保障及復原重建工作,希望以公民角度提升台鐵行車安全,也會持續關懷他們的家庭生活,承諾負起永遠陪伴的責任,透過個人及所屬的光合基金會進行推動。

林佳龍說,2年多前有把選舉的補助款用來成立光合基金會,希望成為光照亮社會,社會裡面有很多微光需要大家的呵護關心及協助,未來將回到自己想做的事情,透過光合基金會的推動,陪伴罹難者後續家人的照顧,一起走出災難傷痛,持續關懷陪伴。

針對媒體詢問未來合適部長人選。林佳龍回應,人事尊重行政院長官決定,卸任倒數時間,就是把交接工作做好,幫助未來接任的人無縫接軌。

*太魯閣事故被酸神隱10天 蘇貞昌:整天為台灣事務行程滿檔

台鐵太魯閣號發生重大事故,行政院長蘇貞昌遭國民黨新北市議員葉元之大酸神隱10天。蘇今受訪表示,他除了要服務國人,也要接見美國人,整天為台灣事務行程滿檔,1天都沒辦法神隱。

太魯閣事故後有民代酸蘇貞昌神隱10天,新北市長侯友宜也說,行政院是頂頭上司應該也要負責,對此蘇貞昌指出,批評如果正確,他會很謙卑接受指教,但作為行政院長「潛在樹裡、躲在洞裡」才叫神隱,他整天就台灣事務盡心盡力行程滿檔,「老天不下雨要憂愁應變作法、海上漂來死豬要把關全國養豬場、現在又來牛結節疹」,行政院長這10天開了幾10次會議,1天都沒辦法神隱。

蘇貞昌表示,「我一直很肯定、敬佩在火場冒險犯難進入救火的人」,至於說水該噴這邊、噴那邊沒有真正進入火場的人,絕對沒有打火弟兄辛苦跟正確。

現場媒體再次追問侯友宜針對台鐵事故喊話行政院「要扮演該扮演的角色」,政府首長要面對自己的責任看法時,蘇貞昌則未回應。

*接交通部長?林右昌:謝謝抬愛 不做其他思考

交通部長林佳龍因太魯閣號出軌事故下台,外傳基隆市長林右昌是接任熱門人選,林右昌今天受訪時表示,總統和院長會做出最好的決定,他個人「謝謝大家的抬愛」、「我會好好把基隆做好,不做其他思考」。

林右昌說,林佳龍是非常優秀的政治人物,在擔任交通部長的期間推動非常多的改革,還有建設工作,大家都有看到他的成績,而且都非常的肯定,這次因為台鐵事故的關係去職,展現他有為有守的政治高度和態度。

至於由誰接任交通部長,林右昌表示,他覺得總統和院長會做出最好的決定,至於他個人「謝謝大家的抬愛」,他現在的身分和角色是基隆市長,而且現在基隆有很多重大建設和項目正在如火如荼的推動中,10月還有非常重要的城市博覽會要舉辦,這是他對基隆市民的許諾,改變基隆也是他的責任和使命。

「我會好好把基隆做好,不做其他思考。」林右昌說,去討論政治人物的下一步,他覺得這都想太多了,他會做好本分的工作,盡他最大的職責把工作做好,這是政治人物應該有的責任。至於後續或者是未來的選舉,留待之後再來思考。

*被點名接任交通部長 管碧玲:那個人不是我

交通部長林佳龍因太魯閣出軌事件請辭下台,行政院昨核定辭呈,將於本月20日生效。外界關切交通部長繼任人選,有媒體點名民進黨立委管碧玲、交通部政次王國材與台灣世曦公司董事長施義芳。管碧玲今在臉書貼文說,「那個人不是我!」因此也不必訪問她。

管碧玲表示,被點名是因為很資深,但准(林佳龍)辭的時候,一定是(交長)人選已定的時候,那個人不是她,因此也不用訪問她。管碧玲說,未來的部長,無論是誰,都要加油。

針對交長繼任人選,本報今報導,考量民進黨派系平衡因素,黨內派系包括林佳龍所屬的正國會在王國材之外另有屬意人選,熟悉工程與交通議題的台灣世曦公司董事長施義芳、民進黨不分區立委管碧玲是可考慮的人選。若徵詢人選順利,新交長可望在林佳龍20日辭職生效日宣布。

*「鋼鐵女檢長」俞秀端平調彰化地檢 太魯閣號調查任務交棒鍾和憲

法務部16日公布檢察長人事異動名單,共有20名檢察長職位異動,其中正在偵辦台鐵太魯閣號事故、有「鋼鐵女檢長」之稱的花蓮地檢署檢察長俞秀端,將平調彰化地檢署擔任檢察長,現階段事故調查任務將交棒新派任檢察長鍾和憲。

花蓮地檢署檢察長俞秀端,現年55歲,為司法官學院(司法官訓練所)35期結業,1997年開始擔任檢察官,偵辦過無數大案,這次為追台鐵太魯閣號事故真相,事發第一時間直奔事故現場坐鎮,連續多晚不眠不休,忙到聲音沙啞、腳也浮腫,走路一跛一跛地仍持續指揮各單位,面對所有罹難者家屬疑問,更是傾力說明,不喊累的她,被視為是「鋼鐵女檢長」。

法務部長蔡清祥大力讚賞俞秀端,肯定她身先士卒,站在第一線馬不停蹄地指揮第一線辦案,並深獲行政院長蘇貞昌肯定,讚譽俞就是檢察長的最好典範,親自帶領辦案團隊,解決社會問題。

俞秀端今受訪時說,謝謝大家的肯定,但還是要澄清自己僅是盡本分,沒有什麼好說的,背後真正辛苦、努力的,是這群檢察官跟同仁。尤其在前期相驗、遺體發還階段,很多遺體都支離破碎,花蓮檢察官都滿年輕,看到遺體狀況、無辜生命在一瞬間灰飛煙滅,所有人的心裡感觸都很深。

她說,大家自發性、沒日沒夜進行偵辦,真的是所有檢察官的認真及努力,這些都不是她一人成果,「我只是做應做的努力」。今早已收到調動通知,謝謝大家關心,「什麼地方需要我,我就去!」

對於太魯閣案偵辦後續進度,俞秀端坦言「不擔心」,縱使調離花蓮,但相信用心的檢察官團隊將會努力偵辦。她說,很多同仁在現場感同深受家屬的交集跟哀痛,檢察官很願意趕快釐清事實,盡速釐清案情、偵查終結。最後偵查結果由誰發布並不重要,「最重要的是要讓社會大眾了解事實真相。」

至於太魯閣案後續偵辦調查,以及花蓮檢察相關業務,蔡清祥圈選俞秀端司法官學院35期的同期同學鍾和憲,擔任花蓮地檢署檢察長。

*台鐵出軌》高雄罹難者骨灰返鄉 陳其邁慰訪家屬

太魯閣號事故高雄吳姓罹難者,遺體於花蓮火化後運回家鄉,高雄市長陳其邁慰訪吳媽媽,表達沉重不捨並協助喪葬事宜。

高雄市社會局於事故後派社工到花蓮,協助家屬處理行李協尋、遺體修復及慰問理賠事宜,區公所、警察局及里長分擔申請補助工作,而陳其邁也在本週15日到訪吳家,陪吳母陳女士度過難關。

陳其邁今天表示,事件造成1名市民不幸身故,對家屬來說非常煎熬,市府團隊在第一時間啟動關懷服務,社會局慰撫家屬,區公所及殯葬處協助後續喪葬事宜,期盼早日走出事故陰霾。

慰訪期間,陳其邁心中沉重不捨,與社會局長謝琍琍頻注視陳女士,陳女士則看著兒子照片對陳其邁說,不捨兒子年輕殞命,生前沒住一起,但非常體貼孝順,謝謝市府團隊陪同讓治喪過程順利,心情安定許多。

*林佳龍辭官後去哪裡?上班的地點曝光...

交通部長林佳龍因太魯閣號事件辭職,於本月20日生效,各方好奇林佳龍的下一步是什麼,事實上林佳龍部份物品已於本週打包送回他位於台中市的光合教育基金會現址,幕僚也透露,林佳龍未來將在基金會與外界互動。

林佳龍的光合教育基金會位於華美西街一棟大樓的樓上,曾經是林佳龍選市長時的辦公室,本屆市長落選後,林佳龍將選舉補助款拿出來成立光合教育基金會,希望以台中為出發,結合台灣各界的社會力。

據指出,雖然後來林佳龍出任交通部長,但光合基金會仍然運作,而林佳龍有時回台中跟各界人士互動,也會選在這裡。

在太魯閣號事件後傳出林佳龍要辭官,事實上從本週開始林佳龍部份物品已運送回光合基金會,而昨天宣布他請辭獲准,也確定等到20日卸去部長的職務,林佳龍會先在光合基金會和外界互動,至於接下來會不會選市長或是有沒有其他的考量?包括他及幕僚都說「先歸零沈澱一下」。

*林佳龍逾17項政策、建設推動中 卸任後是否延續引關注

非交通專業的交通部長林佳龍,接任部長2年多的時間,陸續推動非常多政策方向,不過政策都還規劃階段或是正在起步,現在至少還有17項在推動當中。不過許都是林佳龍積極推動的項目,包含打造東快鐵、西高鐵全國軌道路網,推動電動巴士國產化計畫等,還有現在正積極推動的台鐵改革等,外界都關心相關計畫在林佳龍離開後,是否還能繼續推下去。

林佳龍上任後推動多項交通政策及建設,包含打造東快鐵、西高鐵的全國軌道路網,要讓民眾6小時完成環島(內容高鐵延伸宜蘭、屏東,及花東鐵路雙軌化、南迴鐵路雙軌化)、完善全國高、快速公路路網(包含國道1號中彰段拓寬、國1興建楊梅-頭份高架、國5銜接蘇花改、蘇花安建設、快速道路延伸串連國道等)、鐵路立體化工程(宜蘭、桃園、台中、彰化、嘉義、台南)、觀光產業疫後復甦計畫、觀光局改制觀光署、修法提高車輛未禮讓行人及惡意逼車與無照駕駛等違規行為罰則,還有電動巴士國產化、電動自行車加強管理等。

建設方面,林佳龍推藍色公路10年計畫;桃園機場三航廈、台中機場、高雄機場2035年建設計畫;台中捷運綠線延伸大坑、彰化(可行性研究報行政院審議中);推動台中海線鐵路雙軌化;推動基隆捷運(成立北北基與交通部協商平台共同討論後取得共識);國道4號豐潭段銜接台74線工程(預計2023年完工);西濱快速公路後續改善(投入35億元經費,增設氣象偵測設備、車輛偵測器、閉路電視攝影機、電子標籤偵測器、資訊可變標誌,並推交控系統整合、路面改善,要打造準國道的安全品質)。

金門大橋建設(林佳龍2019年上任初期,跨部會協商並改善承包商資金周轉問題讓工程得以繼續進行,預計2021年完工通車);推動基隆軍港西遷重生(預計2022年完成遷移);台鐵舊山線復駛計畫(台鐵局規劃修復4座車站,用鐵道自行車、小火車兩種運具做為營運主軸,目標2025年底前完工、試營運,2026年正式營運)等。

台鐵改革方面,交通部次長兼台鐵代理局長祁文中表示,改革已是台灣民眾都期待要做、也勢必得做的事情,肯定不會因任何一個人的職務異動而有所改變。雖然過去各項改革都在進行當中,但就結果來說確實是努力不夠,做的成效不符合大家期待;未來不論是誰接任部長,相信都會持續推動台鐵改革措施,包含從制度面、財務面、營運面進行改善,最後再向國營企業化。

至於其他建設尤其是規劃、研究中的鐵路立體化工程、東部快鐵及高鐵延伸屏東等,當初都是林佳龍力排眾議積極推動,未來是否能如既定規劃繼續走下去,恐怕都還有變數。

*台鐵出軌》柯P:政府要負最大責任 不痛定思痛事故會一再重演

0402台鐵408次太魯閣號列車事故首場聯合追思公祭,今天下午2點在台北市第一殯儀館景行廳舉辦,台北市長柯文哲出席公祭,傍晚在臉書上發文說,這起盤根錯節、原因複雜的重大災難,政府要擔負最大的責任,再不痛定思痛,這些可怕的事故只會一再重演。

柯文哲說,今天出席太魯閣號事故聯合公祭,心情沉重,今年4月2日在清水隧道前的巨大撞擊,當場死傷慘重,也在台灣刻下巨大的傷痕,無論是對罹難者家屬、或受傷的乘客來說,這個重擊已經在他們心裡留下傷疤,他們的悲痛不會隨著公祭劃下句點。

柯文哲指出,距離2018年普悠瑪出軌不到3年,台鐵又發生重大災難,當年交通部厚達345頁的台鐵總體檢報告,但許多 計畫還是計畫,還有35項未解除列管,至於解除列管的,到底是否確實也是問題。

柯文哲強調,我們必須誠實的面對,這是一起盤根錯節、原因複雜的重大災難,不是單純的意外,不能只歸咎於包商,結構性、系統性的錯誤,政府要擔負最大的責任,必須正視台鐵運、工、機、電各自為政的分歧,解決台鐵財務虧損、工地管理鬆散、導入第三方認證的管理機制,再不痛定思痛,這些可怕的事故只會一再重演。

柯文哲認為,祭奠的意義,不單是悼念亡者,也是給在世者心靈慰藉,唯有真正面對問題、才能解決問題,才能真正告慰亡者、撫慰生者,才能真的告訴大家,政府真的聽到了、真的盡力了,今天在亡者靈前祈願,希望台灣的社會進步,不再是建立於事故和血淚之上。

(自由電子報)
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*太魯閣號案49條人命!李義祥、阿好依「過失致死」起訴

台鐵太魯閣號408次本月2日在清水隧道口,撞上違法施工的工程車造成49人罹難、216人輕重傷的悲劇。花蓮地檢署今天下午二點宣布偵查終結,指出經過14天偵辦,約談百餘人,先將事證明確的部分依過失致死、過失毀損軌道及肇事逃逸等罪嫌起訴主嫌李義祥,並求處最高刑度;逃逸移工華文好(阿好)則依過失致死起訴,兩人目前均被羈押禁見。

聯合大地工程監造李進福、張齊富財等2人,花檢也依過失致死罪嫌起訴,東新營造違反採購法部分,則依違反政府採購法借牌、商業會計法等罪嫌起訴。

花檢表示,就台鐵局發包工程及設計監造、專案管理公司間有無不法,李義祥經營的義祥公司、東新公司承欖多項工程有無不法等,花蓮地檢署將持續偵辦。

花檢指出,李義祥當天開工程車載華文好在施工便道轉彎時,約於9時14分卡樹叢熄火,9時23分時,李義祥拿一條拉力不足的布帶,綁住卡車的車體,示意華文好開怪手靠近,然後把吊帶綁在怪手抓斗上;之後李義祥上到怪手操作,9點26分拉帶緊繃產生裂縫,車頭向左移動,怪手段的吊帶就鬆脫,9點27分29秒畫面中止。

花檢指出,今年1月23日有預拌混凝土車在同一個彎道卡住,台鐵花蓮工務處潘姓工程司有拍照記錄,要求李姓、張姓監工注意,但卻沒有任何改善,而張、李針對現場施工進度也沒有確實紀錄,實際工程進度落後卻沒有登載,因此針對張、李兩人依過失致死、偽造文書等罪嫌起訴。

法務部檢察官人事審議委員會今天通過花蓮地檢署檢察長俞秀端調彰化地檢署檢察長人事案,花檢由新派任檢察長的鍾和憲接任;俞秀端平調一級地檢署彰化地檢署任檢察長,原本她帶領辦案團隊偵查「太魯閣號」失事案,偵查有無受影響?法務部長蔡清祥今天表示「不會。」

*車輛卡在邊坡非第一次!李義祥無作為導致太魯閣號重大死傷

台鐵太魯閣408車次列車本月2日發生撞工程車意外,導致49死200餘人重大死傷慘劇,花蓮地檢署今天下午偵結起訴7人,先將事證明確的部分依過失致死起訴主嫌李義祥與逃逸移工華文好(阿好);花蓮地檢署指出,今年1月工地現場就發生2次車輛因彎道狹窄、路面濕滑而打滑、熄火卡在邊坡的狀況,李義祥等人卻未做改善,進而導致這次悲劇發生。

花檢表示,現場施工便道彎道甚微曲折、狹窄、路面材質為沙土,轉彎下坡處緊鄰東正線邊坡;今年1月23日有預拌混凝土車在同一個彎道卡住,台鐵局花蓮工務段潘姓人員發現後,拍照傳送給聯合大地公司現場監造主任李進福、監造職安管理員張齊富財。

李進福與張齊富財得知狀況後,卻未立即監督施工廠商執行安全衛生管理事項、通知工地主任李義祥限期改善車輛行駛路線安全性、通知本案工程設計單位修改施工便道彎道設計、改善彎道彎度、地面材質、拓寬彎道路面並於邊坡側邊設置固定防護圍籬等方式,以提升施工中各類行車安全。

另,清明連假停工期間(4月1日12時至4月6日12時)須派員駐守工地,以防止不明人士進出(或設置可遠端連線之監視系統、嚴格管理工地大門口鑰匙等措施),以隨時維護工地安全,當時現場卻未派員。

花檢指出,依照被告的智識、經驗、權責,並沒有不能注意之情事,竟然疏於注意,在無任何通報、督導、修改施工便道安全設計、拓寬彎道內側通路、或勒令施工單位禁止危險車輛通行等作為,且未登載於監造日報表加以追蹤,致使工程車輛通行該彎道時產生公共安全之危害,最後釀成太魯閣撞工程車導致49死慘劇。

*太魯閣號案釀49死...李義祥用環狀布帶欲拉正吊卡 檢方還原要命15分鐘

408列次太魯閣號撞車案釀成重大死傷,花蓮地檢署偵查15天,首波就現場施工肇事、借牌發包和監造管理不善釀災三大部分,一口氣起訴李義祥等7人。檢方還原事發經過,當天因吊卡大貨車卡在邊坡樹叢,李義祥以環狀布帶綑綁在兩車鉤環上,想用挖土機的力量拖拉將吊卡拉正,但吊帶承重力不足裂掉開,致怪手端鉤環鬆脫,吊卡因而翻落到鐵軌上,釀成不幸。

檢方根據現場找到的吊卡車行車紀錄器記憶卡,還原事發經過。今天說明,2日當天上午8時55分18秒至9時10分18秒,李義祥指示「阿好」到案發地點旁工地現場丟棄廢輪胎。

9時12分42秒到9時14分9秒許,李義祥駕駛吊卡大貨車載「阿好」行經施工便道下坡處,因右前車頭超出施工便道,卡住邊坡植物,無法順利過彎導致車輛熄火。

9時23分許,李義祥指揮「阿好」將挖土機駛近,24分許李義祥以環狀布帶在吊卡大貨車車斗左前方立柱打結,另一端以挖土機挖斗鉤環勾住後拖拉,以右手對挖土機示意後,走向挖土機。

9時25分23秒,挖土機挖斗開始往後拉扯布帶,吊卡大貨車右前車頭開始往車頭左側移動;26分20秒許,貨車車頭再往車頭左側移動,布帶呈緊繃狀態。後來因布帶承重力不足裂開,怪手端鉤環鬆脫,吊卡車翻落鐵軌,9時27分29秒行車紀錄器畫面中止,再過一分鐘,就發生撞車事故。

*太魯閣號案釀49死...李義祥未構成殺人罪嫌 花檢說明原因

408次太魯閣列車撞山事故釀成49人死、逾200人傷,花蓮地檢署首波偵查終結,今天一口氣起訴7人。其中造成不幸發生的重要被告李義祥,被以過失致死、肇事逃逸等罪嫌起訴,並遭檢方求處法定刑最高刑度。

對於為何不以殺人罪嫌起訴,主任檢察官周芳怡說明,殺人罪嫌必須要有犯意,犯意分成直接故意、間接故意兩種,明明知道會導致死亡結果,還讓這件事發生,是直接故意;若預見事情可能發生,也跟我的意思不違背,我容任他發生,這是間接故意。

但在此案中,雖然李義祥試圖用怪手綁吊帶拉動吊卡車,作為非常輕率、也很錯誤,但沒有積極證據可以認定,他容任吊卡大貨車翻落邊坡,因此沒有認定是過失殺人。

周芳怡說,專案小組在偵查案件、法律適用時都會討論,用過失致死起訴是一致的意見。

不過,李義祥在車輛被卡住後,應通報未通報,也沒找人來協助脫困,導致吊卡大貨車翻落邊坡,也沒緊急通報,因此被認定肇事逃逸罪嫌。

*花蓮地檢署偵辦太魯閣號案 新聞稿全文與25張簡報供全民檢視

台鐵太魯閣號408次本月2日在清水隧道口,撞上違法施工的工程車造成49人罹難、216人輕重傷的悲劇。花蓮地檢署今天下午二點宣布偵查終結,指出經過14天偵辦,約談百餘人,先將事證明確的部分依過失致死、過失毀損軌道及肇事逃逸等罪嫌起訴主嫌李義祥,並求處最高刑度;逃逸移工華文好(阿好)則依過失致死起訴,兩人目前均被羈押禁見。

花檢指出,為了儘快釐清事實,撫慰家屬傷痛,專案小組檢察官日以繼夜的進行偵查,本於毋枉毋縱的態度,針對各項證據都詳實的查證,在二周之內就查明肇事的重要犯罪事實,並且提起公訴;除了檢察官辦案團隊的努力之外,還要歸功於眾多的機關,提供專業的協助,如內政部警政署刑事局、法務部法醫研究所,都有協助鑑定比對死者以及家屬的DNA,讓家屬能在最短的時間之內領回遺體,處理後事。

花蓮縣警局刑警大隊、花蓮縣警局鑑識科以及運安會鐵道調查組,從4月2日開始,一直到4月8日,列車的殘骸整個拖出排除為止,都在現場協助檢察官蒐證,取得相關的行車記錄器,讓檢察官依法查扣之後,交由運安會進行專業的判讀。

其中特別要提到的是,花蓮縣警察局鑑識科科長4月3日在現場的遺骸血水當中,找到一個關鍵的列車自動防護系統記憶卡,運安會鐵道調查組人員4月4日在吊卡大貨車掉落邊坡草叢,找到車輛記憶卡,這些對於案發時候現場的還原,都有很大幫助。

法務部調查局花蓮縣調查站、東部機動工作站也協助清查資金的流項,法務部廉政署派員到地檢署協助搜索扣押相關事宜,公共工程委員會也有提供專人諮詢,協助檢察官釐清案件。

花蓮地檢署偵辦臺鐵太魯閣號408次列車翻覆事故新聞稿全文:
一、民國110年4月2日上午9時28分許,臺鐵局太魯閣號408次列車因剎車不及撞擊掉落於軌道上之吊卡大貨車,造成49人死亡、200餘人受傷之重大傷亡,本署隨即啟動重大災害應變處理機制,除了設置現場前進指揮所、相驗處所指揮所外處理現場及相驗事宜外,並就肇事者之刑責,由三名主任檢察官、六名檢察官及檢察事務官即刻組成專案小組,指揮法務部調查局廉政署、調查局、內政部警政署刑事警察局、花蓮縣警察局及鐵路警察局,以團隊辦案模式,於2週內發動搜索23處所;調閱工程發包、施工、監造及專案管理等相關卷宗數十宗;查扣封閉迴路電視行車影像紀錄器(Closed-Circuit Television即CCTV)、列車自動防護系統(Automatic Train Protection,即ATP)、列車控制監視系統(Train Control and Monitoring System,下稱TCMS)、吊卡大貨車行車記錄器、行車視野輔助系統主機紀錄卡及相關人員行動電話及其他電磁紀錄等證物;詢訊問109人次,並每日召開專案會議,詳實調查各項證據,釐清事實,於今(16)日就(一)被告李○祥、林○清、黃○和等人借用甲等綜合營造業名義承攬工程,違反政府採購法、商業會計法、稅捐稽徵法等罪嫌;(二)被告即現場監造主任李○福、勞工安全衛生管理員張○○財涉犯過失致死、偽造文書罪嫌;(三)被告李○祥操作挖土機致吊卡大貨車墜落軌道,涉犯過失致死、肇事逃逸罪嫌;被告華○好涉犯過失致死罪嫌等部分偵結起訴。

二、有關李姓被告等人犯罪事實及所犯法條,簡述如下:

(一)犯罪事實

1、緣「鐵路行車安全改善六年計劃-邊坡全生命週期維護管理」經臺鐵局發包由聯○大地工程顧問股份有限公司(下稱聯○大地公司)設計監造、中○工程顧問股份有限公司(下稱中○公司)承攬專案管理技術服務,其中就「北迴線K51+170~500山側邊坡安全防護設施工程」於108年1月間公開招標,為確保工程安全、品質,乃要求投標廠商需有甲等綜合營造業執照。被告李○祥、林○清明知其並無甲等綜合營造業執照,竟為獲取工程施工利益,向具有此資格之東○營造有限公司(下稱東○公司)負責人黃○和借牌參與投標,約定由二人負擔5%營業稅並給付工程總價4%價金予東○公司。三人謀議後即由李○祥2人製作相關投標文件,以東○公司名義先後於108年2月19日、3月7日參與投標,第一次開標因投標廠商未達法定家數而流標,嗣於3月7日第二次開標時以新台幣(下同)1億2480萬元之價格取得該標案。嗣後東○公司就本件工程所需文件即交由李○祥2人處理,並將東○公司大小章交付予李○祥經營之義○公司以方便工程用印。

2、李○祥、林○仁、韓○鳳、鄧○葳、蘇○武、葉○及陳○義均非東○公司員工,為符合工程合約規定並避免借牌事宜遭發覺,乃將勞健保投保單位掛於東○公司,並未實際支領東○公司薪資;黃○利為東○公司實際業務負責人,明知此事,竟於109年5月間虛列上開人等108年之薪資所得,而逃漏稅捐12萬274元,並透過所得稅申報系統登載相關人員於109年領有東○公司薪資160萬8070元之不實事項,致生損害於稅捐機關對徵稅之正確與公平性。

3、聯○大地公司派駐工地之監造主任李○福每日均應填具公共工程監造報表,並據實填載東○公司工程進度,渠明知李○祥施工進度嚴重落後,為免監造報表所呈現之實際施工進度落後於預定施工進度過多,遭臺鐵局查核,竟基於業務登載不實文書並持以行使之接續犯意,於110年1月至3月間,製作監造報表,偽填施工進度為95.21%至98.36%,並提交與中○公司,惟至同年2月28日止,實際施工進度僅約為88%,由中○公司陳報與臺鐵局而行使之,足生損害於臺鐵局、中○公司、聯○大地公司對於工程管理之正確性。

4、本次肇事主要原因:

(1)本案工程施工地點位於鄰近鐵道之山坡地,施工機具、材料、車輛及人員均需由台九線北上約158公里處右側斜坡工區出入口管制哨進入後,因該處坡度陡峭,施工圖遂規畫工區內行進路線以延長便道及彎道方式改變直線坡度,所經施工便道依契約規定均屬於施工範圍。施工便道自西正線上方轉彎下坡延伸至東西正線之間,然該彎道甚為曲折狹窄,且彎度由上方便道計算幾近120度、由下述西正線上方平處轉彎則幾近140度、路面材質為無止滑效果之天然沙土,彎道下方另有一水泥地平台(即西正線明隧道上方)供暫時停放機具及車輛進出使用,該水泥地與該彎道邊坡路面又有高低差,且自該平台轉彎後下坡處即緊鄰東正線鐵道,導致大型車輛行駛於該處時如無法順利過彎,即有滑落邊坡危害火車行進而發生公共安全之虞,現場監造、工地主任均應注意此節並為必要的防制措施。單就今年1月間,即有2起混擬土預拌車駕駛行經該彎道時即因彎道狹窄、路面濕滑而打滑、熄火卡在邊坡之情形;臺鐵局花蓮工務段人員發現後,將上情拍照傳送予聯○大地公司現場監造主任李○福、監造職安管理員張○○財,李○福、張○○財知悉上情之後,本應立即監督施工廠商執行安全衛生管理事項、通知工地主任李○祥限期改善車輛行駛路線安全性、通知本案工程設計單位修改施工便道彎道設計、改善彎道彎度、地面材質、拓寬彎道路面並於邊坡側邊設置固定防護圍籬等方式,以提升施工中各類行車安全;且應於停工時派員駐守工地以防止不明人士進出(或設置可遠端連線之監視系統、嚴格管理工地大門口鑰匙等措施),以隨時維護工地安全。依渠等智識、經驗、權責,又無不能注意之情事,竟疏未注意,無任何通報、督導、修改施工便道安全設計、拓寬彎道內側通路、或勒令施工單位禁止危險車輛通行等作為,且未登載於監造日報表加以追蹤,致使工程車輛通行該彎道時產生對於公共安全之危害。

(2)清明連假期間因疏運需求,且本案工程地點鄰近軌道,為避免影響行車安全,臺鐵局前已要求110年4月1日12時至4月6日12時全面停工(日夜均不得施工)。李○祥明知其情,然為使偽造之工程進度較接近現況且避免工程延宕過多遭罰款,仍指示協力廠商進入工地進行綁鋼筋作業;並與華○好於4月2日8時許,由李○祥駕駛車牌號碼775-TX號吊卡大貨車搭載華○好,前往工地現場。李○祥先指示華○好於同日上午8時55分許,將上開吊卡大貨車車斗上之輪胎,堆置於工程現場西正線隧道上方輪胎堆置處,華○好依指示辦理,李○祥則自行徒步前往本案工程西正線明隧道工地,確認到場實施綑綁鋼筋工程之人數,以便訂購中午便當及計算工資。9時12分許,李○祥與華○好回到上開吊卡大貨車內,由李○祥駕駛欲前往本案工程施工便道下方,於同日9時12分42秒至9時14分9秒間,行經便道轉彎處之貨櫃屋前,本欲沿彎道(幾近140度)左彎,然因李○福、張○○財及李○祥均疏於履行上開注意義務,始終未監督改善道路寬度、變更地面材質及設置防止車輛、異物滑落之安全設備,因彎道彎度過高且吊卡大貨車車身過長過寬(車長840公分、車寬242公分),導致吊卡大貨車之右前車輪超出施工便道路緣、卡在臨鐵道邊坡旁植物,而無法順利過彎導致車輛熄火,2人見車輪卡住,均知悉應求助專業拖吊方式解決,且本案邊坡地點(坡度31度)與下方東正線軌道距離甚近,如車輛操作不慎或拉扯布帶斷裂,極可能導致工程車翻落邊坡墜落至軌道,將導致軌道嚴重損壞、壅塞並造成來往火車碰撞翻覆、乘客死傷之可能性極高;又依職業安全衛生設施規則第116條第9點規定,挖土機不得為目的外之使用,李○祥與華○好並均無挖土機駕駛執照,且現場尚有其他施工人員、大貨車可提供協助。李○祥對上開車輛墜落鐵軌導致火車碰撞後司機員、乘客死亡及受傷之結果,有高度之預見可能性,且當時現場顯有其他風險較低之操作方式,竟疏未注意上情,與華○好協議以挖土機綑綁布帶將吊卡大貨車車身拉正,李○祥先指揮華○好將停放一旁之挖土機駛近。華○好本應注意不得使車輛機械供為主要用途以外之用途,即不得以挖土機作為起重、拖拉設備,且依其生活及工作經驗,並無不能注意之情事,仍疏未注意,竟依李○祥指示,將挖土機駛至吊卡大貨車後方,交由李○祥以環狀布帶(承重3000公斤,經打結後承重為2400公斤)在吊卡大貨車左側撐座打結(撐座並未立地),再將環狀布帶另一端以挖土機挖斗鉤環勾住後,華○好則取石塊放置在吊卡大貨車後輪,2人一同進行此高度危險之拉車行為。於9時26分許,李○祥再駕駛屬動力交通工具之挖土機,操縱挖斗將布帶連同吊卡大貨車(車重7665公斤)往車身左側拖拉,過程中復未妥適操控車輛方向盤及煞車,因綑綁方式不正確(繩結不牢靠)、綑綁位置不正確(綑綁於撐座、單環勾在挖土機挖斗掛勾)、布帶強度明顯不足,且對於車輛滑落邊坡之危險亦未做任何防免機制,終導致布帶破損脫落,吊卡大貨車先沿下坡路面滑行15.7公尺後,直接翻落邊坡,並夾帶樹木、土堆墜落於北迴線51K250M清水隧道北口之東正線軌道上。李○祥見吊卡大貨車墜落鐵軌後,竟未立刻撥打鐵路緊急通報專線,嗣於9時28分許,臺鐵408車次太魯閣自強號以正常速度行駛至該處,火車司機員袁○修見狀雖立即緊急煞車,然因煞車距離不足,於9時28分34秒,第8節車廂(即車頭)直接正面撞擊鐵軌上之吊卡大貨車後,瞬間脫軌往左偏移,於9時28分35秒撞擊清水隧道口,再於隧道內產生嚴重撞擊,導致車廂內49名乘客死亡、200餘名乘客受傷,且鐵軌因而毀損約600公尺。

5、李○祥於吊卡大貨車滾落邊坡遭408車次太魯閣自強號碰撞肇事後,明知已造成重大事故傷亡,竟基於肇事逃逸之犯意,未通報警察、救護或救災單位,僅撥打電話聯絡工作廠商等人,且過程中停留在現場觀看,未為任何救護或協助救護之作為。華○好則於事故發生後,擔心遭查獲非法外籍勞工身分,立即騎乘李○祥放置於現場工地之機車逃離現場躲藏。嗣於110年4月7日16時許,為警拘提到案。

(二)所犯法條:

1、被告李○祥、林○清就起訴書犯罪事實二部分,均係違反政府採購法第87條第5項前段意圖獲取不當利益,而借用他人名義投標罪嫌;被告黃○和就起訴書犯罪事實二部分,係違反政府採購法第87條第5項後段意圖獲取不當利益,容許他人借用本人名義參加投標者罪嫌;被告東○公司,應依政府採購法第92條規定,科以同法第87條5項規定之罰金。

2、被告黃○利就起訴書犯罪事實二、㈡部分,係違反稅捐稽徵法第41條納稅義務人以詐術或其他不正當方法逃漏稅捐、商業會計法第71條第1款商業負責人以明知為不實之事項而填製會計憑證、刑法第220條、同法第216條及同法第215條行使業務登載不實準文書罪嫌。

3、被告李○祥、華○好、張○○財、李○富就起訴書犯罪事實四、五,均犯刑法第276條過失致人於死罪嫌;被告李○祥另犯刑法第184條第3項過失致公眾運輸車輛致生危險罪嫌及第185條之4肇事逃逸罪嫌。

4、被告李○福就起訴書犯罪事實四(三),犯刑法第216條、第215條行使業務上登載不實文書罪嫌。

三、具體求刑:

被告李○福、張○○財身為專業人士,對於工地安全負有高度注意義務,對於工地安全有危害之虞事項亦有督導之權力,卻未盡其義務,責令廠商立刻改善。被告李○祥、華○好2人駕車陷落邊坡時,明知可請專業人士協助車輛脫困,竟極度輕率以錯誤之方式拖拉車輛,導致車輛翻落邊坡,甚至於事發後亦無任何緊急通報之作為,而釀成悲劇。被告4人過失行為所生之危害,既深且鉅,不但震驚國際社會、重創我國觀光形象(死傷者人數眾多且包含外籍人士),更無端剝奪49位無辜被害人之美好人生及數億元以上之經濟損失(太魯閣列車每節車廂造價即超過5千萬元,遑論其他救災、醫療、重建等資源耗費)。清明連假本是家人歡樂團聚、慎終追遠之時刻,而408車次為實名制列車,乘客選擇搭乘此一早班車輛,無非希望能盡快返鄉與親友團圓,卻因被告4人極度違背專業、輕率之行為,導致天人永隔,造成家屬永遠無法抹滅之痛楚。建請法院就被告李○祥涉犯過失致死、肇事逃逸罪嫌部分,均量處法定刑之最高刑度,就被告華○好涉嫌過失致死部分,量處3年以上有期徒刑,就被告李○福、張○○財涉嫌過失致死部分,量處4年以上有期徒刑,以懲儆從事工程業務人應善盡督導職責,不再因輕忽安全、便宜行事及推諉卸責的陋習,再度發生任何憾事。

四、本案造成49名無辜民眾死亡、2百餘人受傷,本署檢察官親眼目睹死者遺體殘缺不全、家屬哀慟欲絕、痛哭昏厥、捶胸頓足之傷痛,數度指認不敢亦不願確認親人已往生而徹夜徘徊於殯儀館外等待DNA比對結果,經確認後嚎啕大哭之悲傷心情感同身受!為能盡快釐清事實,撫慰家屬傷痛,專案小組檢察官夜以繼日進行偵查,本於毋枉毋縱態度,針對各項證據詳實查證,於2週內查明直接肇事等重要犯罪事實並提起公訴,除了檢察官辦案團隊的努力,更歸功於眾多機關提供專業協助,諸如內政部警政署刑事警察局及法務部法醫研究所協助鑑定比對死者及其家屬DNA,讓家屬得以在最短時間內領回遺體辦理後事;花蓮縣警察局刑事警察大隊、鑑識科及國家運輸安全調查委員會(下稱運安會)鐵道調查組自4月2日起,迄至4月8日列車殘骸全數排除現場,均在場協助檢察官蒐證、取得相關行車紀錄資料供檢察官依法查扣後交由運安會進行專業判讀。其中花蓮縣警局鑑識科科長於4月3日在現場遺骸血水之中找出關鍵之列車自動防護系統記憶卡(即ATP)、運安會鐵道調查組人員於4月4日在吊卡大貨車掉落邊坡之草叢中找到該車環景輔助視野主機記憶卡等,對於案發時現場判定幫助甚大;法務部調查局花蓮縣調查站、東部機動工作站協助清查資金流向;法務部廉政署派員進駐本署協助辦理搜索扣押等事宜,公共工程委員會提供專業諮詢等,在在對於案件之迅速釐清,幫助甚大,本署深表謝意。

五、針對本次事故,本署今日僅先就本案核心且為社會大眾最為關心之犯罪事實偵查終結;另就臺鐵局發包工程及工程設計監造公司、專案管理公司有無不法、李姓被告所營義○公司及東○公司承攬多項工程有無不法等節,本署仍持續積極偵辦中。

*花檢火速起訴太魯閣號案 法界:有必要這麼急嗎?

花蓮地檢署偵辦太魯閣49死慘案,在偵辦14天後火速偵結,起訴7名業者,有法界入士「有必要這麼快嗎?」,認僅起訴業者,少了公務員這區塊,是美中不足的事。但也有律師肯定,可給死者家屬求償及請求國家賠償依據。

本件花蓮地方檢察署在如此快的時間內偵查終結,依熟悉偵查實務者分析,可能有如下情形,首先是案件重大,舉國囑目,各界急於瞭解真實原因,以利對國人有所交待,所以這段期間傾全署之力指揮所有相關單位積極投入,得以大幅縮短作業時間。

科技進步,相關的監控、錄影系統順利查扣,可以快速釐清及還原事發之人事時地物,並證明相關人員的法律責任。應該是先將企業方的李義祥等人較明確的違反政府採購法、過失致死、偽造文書等部分起訴,至於其間台鐵公務員方的部分,切割留下續行偵查。此外,團隊首長即將調職,也深入參與,在此之前終結負責。

林姓律師認「遲來的正義,不是正義」,花檢以最快的速度起訴李義祥等人過失致死·肇事逃逸等罪,給死者家屬及受傷者未來可以對被告提起刑事附帶民事賠償,同時提供請求國家賠償的重要司法證據資料,不讓被害人及死亡家屬苦候,値得肯定。

後續李義祥等人借牌涉嫌違反政府採購法.商業會計法罪責;甚至 是否有公務人員涉嫌貪污治罪條例的犯罪?不譲犯罪者消遙法外,有待檢察官抽絲剝繭查明真相,

不過,也有法界人士認太魯閣49死慘案,涉及層面相當廣,有保全證據嗎?鑑定報告出爐嗎?「總感覺少了什麼,有必要這麼快嗎?」,認花檢僅起訴業者,少了公務員這區塊,而26年前的台中衛爾康餐廳大火慘案,及7年前高雄氣爆32死慘案,皆有起訴公務員。

1995年7月4日,台中市衛爾康餐廳大火,造成64人死亡,中檢偵辦45天後,同年3月31日第一波偵結,衛爾康餐廳負責人陳永津、經理吳振豐等7人,依業務過失致死罪嫌起訴,而台中市政府工務局長楊慶堂、建管課長楊瑞昌及轄區消防隊員李錫淵等3人依瀆職罪嫌起訴;後來也是分四波結案。後來連台中市長林柏榕也被彈劾。公懲會最後對林做出休職半年處分。

2014年7月31日深夜,高雄氣爆案造成32人死亡,雄檢同年12月18日偵結,雄檢經134天偵查後起訴,認定李長榮化工的管線破裂,導致丙烯外洩是釀災的禍首,將李長榮董事長李謀偉等九人,依照公共危險罪嫌起訴,監工的市政府養工處前員工邱炳文等3人,依業務過失致死起訴。

法界入士認花檢火速偵結,對社會大眾有交代,固然是好,但本案涉及層面相當廣,應面面照顧周到,如本案第一波起訴,未起訴相關公務員,且業者還有被檢舉其他工程也有偷工減料之虞,尚有賴花檢再努力,把相關弊案一網打盡。

*太魯閣號撞車現場預計19日通車 林佳龍要求做好安控

太魯閣號撞車事故至今15天,事故地點的和仁隧道至清水隧道間搶修工作接近尾聲,預計19日通車復駛。交通部長林佳龍今天視察進度,要求兩隧道之間做好安全監控,讓人民安心。對於現場仍置放未來要供消能用的廢輪胎,林佳龍也不滿意,要求即刻搬走「不應該在這裡的東西就不能在這裡」。

台鐵北迴線和仁至清水隧道間的東正線以及清水隧道因事故受損,經連日搶修鋼軌枕木及電力設施,以及加強隧道內安全檢測,預計17日進行最後安全確認,若通過,可提早一天,19日就通車復駛。

台鐵已計畫19日清晨5時27分,從宜蘭發出首班4102次區間車,約6時40分經過清水隧道,7時08分抵達花蓮,林佳龍及交通部次長祁文中都會搭上首班車視察,但復駛初期的但過度期間,列車行經該路段會降速到40公里。

林佳龍與祁文中今天中午回到事故現場,與花蓮縣長徐榛蔚等人參與超渡法會,林佳龍也聽取台鐵局人員簡報修復狀況,台鐵表示已在施工便道及鐵軌旁,打入上百支鋼軌椿防護,也吊放紐澤西護欄在便道旁,防止異物掉落鐵軌。

林佳龍關心有無監控護備,他說,和仁隧道到清水隧道間不到300公尺,又剛發生事故,一定要做好監控,不能有任何空隙,讓民眾安心;台鐵允諾一個月內會裝設告警設備,完成前現場會以人力監測。

對於要用來做為西正線明隧道消能用的廢輪胎,還沒使用就堆置現場,林佳龍也不滿意,表示既然還沒要用到,不應該放在這裡,就要先做處理,要避免任何異物掉落鐵軌的風險。

*重回太魯閣號事故現場 林佳龍談辭職:做志工持續關心台鐵改革

交通部長林佳龍因太魯閣號撞車案辭職,已獲行政院長蘇貞昌批准,20日將生效。林佳龍今天回到事故現場花蓮清水隧道前參與超渡法會,表示卸任後會做志工,持續關心與推動台鐵的改革,其他個人的角色就是歸零。

林佳龍說,辭呈20日生效,卸任前針對台鐵改革完成準備工作,會交棒給新任的交通部長,在行政院的督導下,能夠全面展開台鐵的改革。

他說,罹難者和傷者、他們的家人,這些犧牲應該是要喚起台鐵的改革,經過這次事故的衝擊,社會對改革這部分也已經有更強的共識。

對於接任人選,林佳龍說人事部分尊重行政院長官的決定,他會把交接工作做好,幫助未來接任的人無縫接軌。

林佳龍說,兩年前他將選舉的補助款成立光合基金會,希望成為光照亮社會。未來卸任後,他自己也會做志工,持續關心並推動台鐵的改革,其他個人角色就是歸零,他希望站在一個公民角度提升台鐵的行車安全,也會以個人或所屬基金會,持續關懷陪伴罹難者、傷者及他們的家庭,走出災難傷痛。

*太魯閣號善款罹難者1500萬、傷者10至700萬、目睹者1萬 陳時中:政府一毛不留

衛福部3日啟動太魯閣號賑災專戶,專戶開設置15日為止,根據衛福部最新的統計,總計35萬1248筆捐款,總金額達到11.1億元。衛福部長陳時中今召開記者會表示,先運用截至昨天為止的10.6億試算,罹難者可拿到八成的費用,罹難者總計49人,每人可拿約1500萬,教育資助費用總額為1億2478萬、傷者依照傷勢每人可拿10萬到700萬元不等,目睹心理創傷每人慰問金為1萬元,他強調,目前將會盡速徵詢家屬的心聲,最快下周四再決議,盼下下周就能撥款,且撥款皆採「現金」發放。

陳時中表示,罹難者可拿的善款占整體的八成,傷者用了二成,先以10.6億做一試算,每一位罹難者可拿1500萬元,教育資助經費的總額1億2478萬,針對罹難家庭還在讀書、有必要教育的未成年孩子,屆時針對此費用做一分配,並存放在個人的教育信託帳戶中;至於傷者依照傷勢分配補助,輕傷每人10萬、重傷700萬,目睹者的心理創傷慰問金1萬元。

依照目前統計的人數為,罹難者49人、符合教育資助者有25人、傷者216人,總乘客為494人,還有2人未尋獲身分。陳時中強調,這次善款有五大重點,第一:沒有三分之一分配給罹難者的事情,這事情已經過去了、第二:就是前段時間提出的服務方案全部設算成現金了、第三:會留一個禮拜讓大家提供意見,特別是是當事人的反映、第四:這些錢有任何剩下,會依照比例發送完畢、第五:政府該做的事情一件都不會少的。
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衛福部設立的台鐵太魯閣號事故捐款專戶湧入10.6億元;衛福部今天開會討論如何發送善款,部長陳時中說明,罹難者1500萬元、傷者10萬至700萬元、目睹事故的乘客1萬元。

陳時中及衛福部次長李麗芬今天下午3時30分召開記者會宣布會議重點,陳時中強調,太魯閣號事故愛心專款政府一毛不留,全部發下去,全數用在罹難者家屬、傷者和目睹乘客身上,政府該負賠償也一件不少。

他說明,49名罹難者的家庭發放善款約新台幣7.3億元,也就是發給每名罹難者1500萬元;其次,資助罹難者及傷者子女、在學傷者教育至大學畢業約1.2億元,教育資助採設立信託帳戶為主,將其應分配現金存入專戶,當事人可依其需求提領。

至於傷者依專家判斷傷勢輕重,發給10萬元至700萬元,另發給未受傷的目睹乘客心理撫慰金,每人1萬元。

陳時中表示,整體捐款以現金給付為原則,依一戶一社工評估罹難者家屬、傷者需求設算,目前各項發送金額僅為概算,後續會透過一戶一社工徵集罹難者家屬及傷者意見,預計最快4月22日提至下次委員會討論。

台鐵408次太魯閣號列車2日上午行駛進入清水隧道前,撞擊掉落在鐵軌上的工程車後出軌,造成49死、近200人輕重傷。衛福部3日起啟動賑災專戶接受各界捐款,協助受災民眾後續所生醫療、復健、社會重建等費用,已於15日關閉專戶,捐款約有10億6000萬餘元。

陳時中表示,若發送後仍有剩餘捐款,將再依照計算比例,再將捐款全數用盡。

陳時中表示,近來外界對愛心捐款有不少疑慮,這次為了釐清大眾的疑慮,10億的捐款政府將「一毛不留」、「全部發下去」,全部用在事件的受害者及家屬身上。而政府該做的事一件也不會少,會負起應負的責任。

*太魯閣號善款分配 陳時中:盡全力讓乘客4月底前拿到捐款

太魯閣號捐款新台幣10.6億元,衛福部決定罹難者發放1500萬元,傷者10萬至700萬元、目睹事故乘客1萬元。乘客4月底前可否拿到捐款,衛福部長陳時中說,會盡全力。

陳時中今下午記者會會後接受媒體聯訪表示,衛福部最快將於22日舉行委員會,即使罹難者家屬及傷者同意撥款比例,發放捐款時間仍受行政程序作業速度影響,但陳時中承諾會盡快發送善款。

陳時中也在會後公開為何給予罹難者1500萬元的計算方式,陳時中表示,此次先算出1.2億元供35名學生乘客教育資助,預計補助至大學畢業;再針對216名傷者依傷勢輕重發給10萬元至700萬元,最後將其餘最大筆捐款平分罹難者家屬。

陳時中14日原公布太魯閣號捐款發放對象含救災人員,預計由政府委託民間辦團體課程,進行心理重建,但今公布善款金額撥發細節卻未見救災人員。陳時中解釋,救災人員本就有自行編列相關費用,所以才將其移除。

太魯閣號捐款給予罹難者1500萬元,高雄氣爆為800萬元、花蓮震災為500萬元、新北市八仙粉塵氣爆為100萬元。陳時中表示,不同事故都有不同補助需求,很難針對捐款制定統一標準,只希望此次善款分配可成為參考模組。

雖太魯閣號捐款飽受各界批評,但陳時中還是認為,這是大家一起做好事。 針對何時公布監督捐款作業要點,衛福部次長李麗芬說,臨時會專家今天認為,仍有部分細節需修正,統一於22日委員會討論。

*台鐵善款管委會災民比創新低 國民黨:政府不在乎想法

衛福部成立台鐵太魯閣號事件善款專戶,並成立善款管委會管理。國民黨晚間在臉書批評,太魯閣事故善款管委會的災民代表,是台灣歷次重大事故的善款管理委員會中,席次最少、占比最低,證明蔡政府就是最不在乎災民想法的政府。

國民黨認為,在合理化提高管委會受災者比例,確保受災者代表出席前,管委會開再多會議,都毫無意義,也都無法真正反映受災者真實需求,無法說服國人相信衛福部能夠妥善運用這筆善款。

國民黨表示,台灣過去幾次重大災害後設善款管委會,都有保留災民或災區代表席次,其中莫拉克風災災民代表席次8席,占比22.9%;高雄氣爆災民代表席次7席,占比36.8%;八仙塵爆災民代表7席,占比33.3%。

此外,台南地震和花蓮地震的善款管委會,災民代表皆為3席,占比也分別達到20%和16.7%。

國民黨批評,這次太魯閣號事故的善款管理委員會,災民代表僅有2席,占比只有10.5%,都是史上最低,而且至今還未推舉出代表參加會議,目前有多達12名代表都是政府官員,衛福部運用這筆善款真有打算要聽取受災者聲音?

*善款僅三分之一用在罹難者?陳時中:天大的誤會啊

衛福部成立太魯閣號捐款專戶,募得11.1億元,今先以昨天統計的10.6億善款做為計算,決議將善款的八成分給罹難者,二成分給傷者及未受傷的目擊乘客,打破12日所提及三分之一用在罹難者身上。衛福部長陳時中今天解釋,「僅三分之一用在罹難者身上,這是天大的誤會。」

他表示,當時不知善款總額,才說至少三分之一作為及時救助,但目前專戶已截止,後續將會還會請益家屬的意見,以對他們最有利方式使用善款。

陳時中表示,此次善款政府一毛不留,至於民眾提出為什麼不能在捐款前,直接讓捐款民眾決定給家屬的運用方式?他說「很難啦」,每次事件狀況都不同,九二一、氣爆、塵爆、火車事故等都不一樣。當初之所以成立專戶,是因為有民眾不斷致電詢問,與其讓民眾自行處理,不如由政府出面,更具有公平性,也希望可以讓善心的價值發揮得更高,對於之前違成的誤會,現在解釋清楚,最後也採取「現金一次支付」。

陳時中說,目前善款應該是很夠了,不會再因有民眾想捐,再把專戶打開。被問及此次是否承受很大的壓力,他笑說,大家一起來做好事啦。

*李義祥及阿好今被花檢起訴 罹難家屬:已喚不回親人

花蓮地檢署今天針對台鐵408次太魯閣號事故偵查終結,義祥工業社負責人李義祥及非法越籍移工阿好被依過失致死罪嫌起訴,兩人目前均被羈押禁見。台東罹難者家屬說:「未來司法怎麼判,已喚不回親人 」。

「明天就要公祭,先好好送完最後一程。」罹難者家屬說,未來司法怎麼判,已喚不回親人,現在沒有心情去評論,等先辦完公祭後再說。另有家屬說,現在還不適合談這件事,該負責的人,該辦就辦、該判就判,這麼簡單。

台鐵408次太魯閣號事故,造成49人死亡,逾2百人傷,其中,設籍台東縣的有8人罹難、61傷。今天花蓮地檢署偵查終結,依過失致死罪嫌起訴李義祥及阿好兩人,不過,對於檢方起訴內容,罹難者家屬反應都很低調。

太魯閣號事故聯合公祭儀式,台東場將於明天上午9點舉行,總統蔡英文、交通部長林佳龍與台東縣長饒慶鈴,預計都將到場哀悼致意。賓葬業者與相關工作人員今天在市立殯儀館布置,規模比照普悠瑪事故,部分罹難者家屬則在追遠廳內守靈,預計明天公祭結束後,家屬將各自安靈。

*太魯閣號奪49死偵結 袁淳修二姊:信司法會還公道

台鐵太魯閣號408次本月2日在花蓮清水隧道口撞上違法施工的工程車,造成49人罹難、216人輕重傷的悲劇,花蓮地檢署今天下午宣布偵查終結。勇敢犧牲的台鐵司機員袁淳修的二姊今天表示,「相信司法會還給我們一個公道。」

袁淳修的二姊表示,她曾與花蓮地檢署女檢察長俞秀端接觸過,俞檢察長講解仔細,給人就是媽媽般的親切感覺,認為她偵查的可信度蠻高的,因此相信、也能接受這樣偵查結果,一切就交給司法。她強調,「這個案件全民的眼睛都在看,相信司法會還給我們一個公道!」

花蓮地檢署今天宣布偵查終結 ,指出經過14天偵辦,約談百餘人,主嫌李義祥依過失致死、過失毀損、肇事逃逸等罪嫌起訴,逃逸移工華文好(阿好)則依過失致死起訴,兩人目前均被羈押禁見。

聯合大地工程監造李進福、張齊富財等2人,花檢也依過失致死罪嫌起訴,東新營造違反採購法部分,則依違反政府採購法借牌、商業會計法等罪嫌起訴。

33歲的台鐵司機員袁淳修,本月2日駕駛台鐵太魯閣號列車,行經花蓮清水隧道前方時撞上滑落的工程車,他為保護全車旅客安全,用生命最後4秒全力煞車並鳴笛,仍無力回天,最後不幸殉職。

*太魯閣號事故年紀最小罹難者 將在花蓮海葬

台鐵太魯閣號發生撞車事件,其中新北某幼稚園6歲楊姓女童是年紀最小罹難者,由於女童生前喜歡玩水,家屬欲將骨灰撒在海上,不過租船費用約10萬元原不符合台鐵的補助規定,新北社會局找新北市議員蔡淑君協助,蔡允諾相助後,台鐵最後也請示獲准補助,預計18日將從花蓮出海走完最後一程。

楊姓女童生前就讀新莊區就讀幼兒園,清明連假父親和姊姊到台東旅遊,卻遇上撞車意外,救護人員從車廂中抱出傷重不治的楊小妹妹時,倖存的爸爸看到女兒遺體,忍痛跟救難人員說「可以讓我再抱一下嗎?」令救難人員鼻酸。

楊姓女童的家屬經討論後,認為生前喜歡玩水,決定不將遺體運回新北,而是在當地火化,以「海葬」方式,將其骨灰撒向大海,但海葬不符合台鐵此次喪葬補助,必須回報再來告知,當時新北社會局社工得知後回報,新北市府決定給予協助。

新北市長侯友宜說,案發當天責成副市長與社工對受害者給予關懷,受害者提出任何需求,一定全力以赴完成,過程中有家屬提出因為孩子要海葬欠缺經費,社會局報告時他只有一句話「全力協助」,要幫往生家屬圓最後一個夢。

新北市議員蔡淑君位於林口的「武藏野の焦糖乳酪」旗艦店開幕時,決定捐出20萬營業所得給太魯閣號受害家屬,新北社會局長張錦麗詢問蔡淑君可否協助,蔡淑君則是一口答應,20萬元仍捐給受害家屬,海葬10萬費用她全權負責。

不過新北社會局通知楊姓女童家屬已尋找資源協助後,台鐵也先一步聯絡家屬,願意支付這10萬元出船費用,最後出船費用就由台鐵支付,也讓家屬對台鐵、新北市府都表達感謝。

*太魯閣號事故 馬來西亞台商募集逾百萬捐款

台鐵太魯閣號事故造成重大死傷,馬來西亞台灣商會聯合總會為此發起會員募款,共募得馬幣15萬7150元(約新台幣108萬元),善款已匯入衛生福利部賑災專戶。

駐馬來西亞台北經濟文化辦事處發布新聞稿表示,馬來西亞台灣商會聯合總會對太魯閣號事故發起募款,共募得馬幣15萬7150元,總會長林永昌等人14日拜會辦事處,將捐款模擬支票交給駐馬來西亞代表洪慧珠;善款於當日匯入衛福部賑災專戶。

新聞稿指出,洪慧珠代表台灣政府及人民感謝旅馬台商的愛心與關懷。

辦事處表示,除馬國台商響應商會募款外,僑務諮詢委員李芳信也在台灣以永信藥品工業股份有限公司名義另捐款新台幣100萬元,馬來西亞台灣商會聯合總會祕書長林凱民也透過亞洲台灣商會聯合總會捐款新台幣5萬元。

台鐵408次太魯閣號列車2日在花蓮清水隧道北口前,撞上從邊坡滑落的工程車,造成49死、百餘人輕重傷的重大事故。衛福部3日起啟動賑災專戶接受民眾捐款。

衛福部長陳時中14日表示,截至13日,衛福部共收到超過34萬筆捐款,總金額多達新台幣9億6840萬元,將全數用於罹難者、傷者、乘客及救災員,使用範圍包括生活扶助、醫療補助、教育資助、心理重建、法律扶助以及災民及家庭服務方案。

*公務員死亡慰問金20年來首調整 上限調至600萬元

為加強公務人員執行職務安全保障,激勵公務人員勇於任事,行政院與考試院今天會銜發布通過「公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法」修正案,將公務人員執行「危險職務」致全失能及死亡之慰問金,由300萬元調高至600萬元;公務人員執行一般職務意外致全失能及死亡,慰問金由120萬元調高為300萬元。

此外,增訂意外受傷未住院而須治療1次以上未達6次者,均發給3000元慰問金。發布後,針對已發生尚未申請或已申請尚未核定發給之案件,依從新從優原則,放寬得依修正後之規定辦理。

行政院人事行政總處與考試院今同步發布新聞稿說明修正後的發給辦法。人事總處指出,修正前慰問金發給辦法對於執行職務發生意外的定義,侷限於突發性外來危險,造成實務執行上易引起爭議,基於法規適度鬆綁及政府照顧員工的立場,人事總處日前依行政院政策指導提出修正方向並會商有關機關取得共識後,向銓敘部提出包括放寬意外要件認定、增訂未住院而治療6次以下者得發給3000元受傷慰問金、提高失能及死亡慰問金最高額度由300萬元調高至600萬元等修法建議,其後經多次會商,並經銓敘部參採並擬具修正草案函請考試院審議通過。

考試院指出,失能及死亡慰問金額度已逾20年未調整,為強化對傷亡公務人員或其遺族之照護,確有檢討調高之必要。根據銓敘部106年至108年統計資料,每年平均核定失能及死亡慰問金案件數合計約20件,受傷慰問金則約400件。本次修正發布後,預估每年增加支出約7千萬元。

*林佳龍請辭獲准 蘇貞昌:尊重林的意願

交通部長林佳龍因台鐵花蓮太魯閣撞車49死事故請辭獲准,行政院長蘇貞昌今天到農委會家畜衛生試驗所,視察牛結節疹防疫應變措施及疫苗施打儲備作為,蘇貞昌表示,他尊重林佳龍要離開的意願,至於新任部長人選正在諮詢中。

蘇貞昌表示,在發生事故後,林佳龍向他表示辭意,他跟總統蔡英文都特別說,最重要的是救傷搶通,等告一段落後再來談,後來他找林佳龍經過詳談後,肯定林佳龍負責的決心,也對於這段期間來林佳龍的努力給予感謝,他尊重林佳龍要離開的意願,所以他准辭同時在20號生效,至於新任部長人選正在諮詢中。

*藍委:王國材半年前知台鐵工程缺失無作為 沒資格接部長

交通部長林佳龍將負起太魯閣號事件政治責任去職,傳次長王國材是接棒人選。國民黨立委林思銘今出具交通部工程施工查核小組查核紀錄稱,該小組去年10月7日就查出此次事故地點邊坡工程未設護欄,卻未作為,小組督導人就是王。

林思銘批評,查核小組對該工程缺失半年來無作為,導致發生這麼大的悲劇,王國材還有臉接交通部長?

林思銘表示,依照公共工程委員會規定,各主管機關有責任就所屬單位一定金額以上工程查核,且不得低於一定比例;交通部據此組成「重大工程督導會報」下設查核小組負責執行查核任務,王國材正是該會報的督導長官。

林思銘說,去年10月7日交通部工程施工查核小組就曾到此次事故路段查核山側邊坡安全防護設施工程現場、查核紀錄第44點明白指出該工地「高差2公尺以上之工作場所邊緣,未設置符合規定之護欄」。

林思銘質疑,交通部工程查核根本流於形式,查到問題竟沒有要求限期改善,也未定期追蹤改善結果,長達半年時間無作為,最後才導致這場災難發生;王國材犯下這樣重大錯誤,表示他對業務不僅漫不經心,也不夠專業,沒資格當部長。

對此,交通部說,交通部工程去年執行率高達97.3%,對於工程不佳者均要求限期改善,並沒有所謂的「無作為」。督導會報每個月召集一次會議,檢討各個工程進度跟困難。

據了解,交通部重大工程督導會報召集人是部長林佳龍,王國材是副召集人,現場工程查核召集人則是技監夏明勝。

夏明勝說,自己除了是重大工程督導會報執行秘書,也是現場工程查核小組召集人。他說,確實在去年10月7日查出此次事故地點邊坡工程未設護欄,會議記錄當中也明確指出該工地「高差2公尺以上之工作場所邊緣,未設置符合規定之護欄」,但他強調交通部的做法,是在發現問題後,報給被查核單位會限期改善,改善過後會有追蹤機制。

夏明勝說,當時被查核單位是台鐵花蓮工務段,上級單位是台鐵局,負責確認有沒有進行改善,台鐵局改善完成後會送交通部備查,這也是一直以來的程序。他也說,當時確實有收到台鐵書面資料顯示改善完畢。

至於為何台鐵聲稱改善完畢,卻在太魯閣號事故後發現沒設護欄,夏明勝說,工地都可能有改變,詳細狀況不得而知,畢竟有承包商在做,還有專案管理跟監造單位,上面還有台鐵,各有不同層次責任要負,管理的人、監督的人,「從現況來講各有缺失」。

*太魯閣號政治責任 侯友宜:主管機關的長官要負責

台鐵太魯閣號發生撞車事件,交通部長林佳龍請辭獲准,新北市議員林金結指出,事件過2星期歸咎很多責任,若是行政院長要不要負起政治責任請辭。新北市長侯友宜表示,主管機關要負起責任,當然其主管機關的長官要負起責任。

新北市議會今由新北市長侯友宜進行施政報告,林金結指出,事發後歸咎很多責任,包括肇事者責任、台鐵行政疏失的責任以及政治責任,若侯友宜是行政院長,是否會負起政治責任請辭?

侯友宜說,國家設官分職都有角色跟責任,今發生重大事情引起全民關注、引起全民深刻檢討,主管機關要負起責任,「當然他的長官要負起責任」,每個人都有責任存在。

侯友宜表示,如果事情發生在新北轄區,尤其是中央權責部分,若新北市沒扮演好自己角色,也要負起責任,該負責就負責。

*俞秀端任彰檢檢察長 蔡清祥:表現良好越級調升

法務部今天公布新檢察長人事案,因處理台鐵太魯閣號事故備受關注的花檢檢察長俞秀端,將調任彰化地檢署檢察長。法務部長蔡清祥說,俞秀端表現優異,因此將她越級調升。

最新一波檢察長名單受人關注的包括福建高等檢察署金門檢察分署檢察長林邦樑(司法官訓練所第26期)將接掌台北地檢署,另有黃智勇(37期)、戴文亮(36期)、張春暉(36期)、鍾和憲(35期)、蔡宗熙(34期)等5人首度獲派任檢察長。

6年檢察長職期未到的台中地檢署檢察長毛有增(30期)、基隆地檢署檢察長柯麗鈴(23期)均另有重用。

蔡清祥表示,檢察長人事佈局不受區域、性別甚至黑函的影響,一切以專業、品德、溝通能力、歷練為綜合考量。

在太魯閣號事故中親上火線說明案情的俞秀端(35期)先前已獲蔡清祥公開肯定,指她身先士卒,站在第一線馬不停蹄地指揮辦案,是檢察長的最好典範;蔡清祥今天提出的異動名單,即將俞秀端調任彰檢檢察長。

蔡清祥說,肯定俞秀端的表現,所以將她從東部的地檢署,調到與六都8個地檢署同屬一級檢察署的彰檢,實務上屬於越級調升;至於接任花檢檢察長的鍾和憲辦案能力強,接棒沒有問題。

蔡清祥另指出,林邦樑向來表現優異,有一線辦案經歷也有幕僚歷練,曾經擔任北檢襄閱主任檢察官、台灣高等檢察署書記官長、法務部檢察司長,也曾參與司改國是會議,深知外界對司法的要求,資歷之完整足以挑起北檢大梁。

針對人事案出爐前檢察官論壇出現匿名且影射的黑函指摘入圍者,蔡清祥說,對黑函文化不以為然,這種文化怎能存在檢察體系,身為檢察官不應該這樣做,而被指名道姓的人是另有重用,希望他們勇於接受挑戰,不要因此應聲而倒。

*俞秀端調動恐影響「太魯閣號」案偵查?蔡清祥:不會

法務部檢察官人事審議委員會今天通過花蓮地檢署檢察長俞秀端調彰化地檢署檢察長人事案;俞秀端帶領辦案團隊偵查「太魯閣號」失事案,偵查有無受影響?法務部長蔡清祥今天表示「不會。」

南部一名曾任檢察官多年的法官指出,從死者家屬的角度來說,檢察長出現在現場獲得了家屬的信任,忽然換人,告訴家屬這案子有主任檢察官會做後續的處理,這樣家屬可以接受嗎?這就是所謂案件偵辦的心證延續,他認為俞這樣離開難免遭到「為德不卒」的評論。

他也認為,法務部思慮不周,讓她把案件處理完,之後給她更好的位置,不是更妥適的安排?

法官表示,檢察官會因為辦大案被限制調動,檢察長衝第一線辦案,值得讚許,但既然已經辦案,做了檢察官該做的工作,同樣的道理,他認為應該限制調動。

依行政院核定適用類別,花蓮地檢署為「第二類」地檢署,俗稱「二級地檢署」,彰化地檢署為「第一類」地檢署,俗稱「二級地檢署」,俞秀端處理列車出軌案在事故現場架設第1個「公務」指揮所,受高層肯定,她調派一級地檢署在意料內。俞秀端初任檢察長是在馬祖,去年3月調到花檢,才一年多就接任一級地檢署檢察長,南部一名檢察官表示,這速度是史上最快。

蔡清祥今天圈選出俞秀端司法官學院35期的同學鍾和憲接掌花蓮地檢署,蔡說,將來調動時間是在五月初,不會影響案件的後續處理。

蔡清祥說,檢察長只是領導協調所屬辦案,將方向擬定好後,指揮主任檢察官、檢察官該如何操作、如何查辦,不是一定要什麼人才能擔當、勝任,何況,前面的辦案基礎已打好,方向也確定,檢察長之間還會交接業務。

蔡清祥說,把俞秀端留在花蓮地檢署,對她而言不公平,彰化地檢署非「六都」的地檢署,地檢署內檢察官人力與「六都」地檢署平行,彰化地檢署是「六都」以外最大的地檢署,因為肯定俞秀端決定將她調到彰化。

蔡清祥也說,來自台南的鐘和憲與俞秀端期別相同,也一樣是認真、謹慎的辦案型檢察官。

法官指出,不論院檢,司法官手上有大案或遲延案件,多會被限制調動,這是為了避免案件的心證無法延續,也避免逃避案件的道德危險;很多案件最出風頭的時候,就是在執行搜索的階段,後續要寫書類,拿出事實跟證據,這才是見真章。

這個案子檢察長已經跳到第一線辦案,其實是實質負擔了檢察官的工作,有辦案的人心證的延續是很重要的;如果這案子檢察長帶隊辦案,實際主導了偵查的方向,那案子掛在誰的身上,只是表面。

法官表示,一般來說,檢察長不會跳到辦案的第一線,檢察長肯下來辦案,實際做檢察官的辦案工作,其實他非常肯定;因為檢察長其實也是檢察官,本來就該辦案,就如同法院的院長也都要辦案一樣,而既然辦了,調動就應該納入辦案連續的考慮。

法官認為,不然這樣會有點奇怪,檢察長想沾醬油就沾一下,不想沾醬油的時候就離開;檢察長想沾的時候,下面的主任檢察官有誰敢阻擋說這個案子是他的案子,出來攬這個功勞,等檢察長要走,就推給說是主任檢察官的案子。

法官認為,如果只是因為名稱是檢察長,案件是掛在別人身上,調動就不受限制,由於檢察長也是檢察官,代表法務部對於檢察長的調動與檢察官的調動還是有差別待遇。

法官表示,當然本案也要看檢察長在這個案子到底著力多深,如果她才是實際的辦案者,那案件還沒辦完就調動,承接案件的後手實在是啞巴吃黃蓮。

*接交通部長?林右昌:我會把基隆做好不做其他思考

交通部長林佳龍因台鐵花蓮太魯閣撞車49死事故請辭獲准,傳出基隆市長林右昌是熱門人選之一,林右昌今天上午參加集團婚禮記者會時受訪時表示,接任交通部長的人選,總統和院長會做出最好的決定,至於他個人「謝謝大家的抬愛」、「我會好好把基隆做好,不做其他思考」。

林右昌說,林佳龍是非常優秀的政治人物,在擔任交通部長的期間推動非常多的改革,還有建設工作,大家都有看到他的成績,而且都非常的肯定,這次因為台鐵事故的關係去職,展現他有為有守的政治高度和態度。

林右昌表示,至於接任交通部長的人選,他覺得總統和院長會做出最好的決定,至於他個人「謝謝大家的抬愛」,他現在的身分和角色是基隆市長,而且現在基隆有很多重大建設和項目正在如火如荼的推動當中,特別年底還有非常重要的城市博覽會要舉辦,這是他對基隆市民的許諾,改變基隆也是他的責任和使命。

他說,「我會好好把基隆做好,不做其他思考」。媒體問「還是你的目標在台北市長?」林右昌表示,去討論政治人物的下一步,他覺得這都想太多了,他會做好本分的工作,盡他最大的職責把工作做好,這是政治人物應該有的責任。至於後續或者是未來的選舉,留待之後再來故思考。

媒體再問「如果院長希望你接任會不會接交通部長?」林右昌回答「我剛剛已經講過」。

*辦太魯閣號案獲肯定調彰化 俞秀端:偵辦進度不受影響

花蓮發生太魯閣號撞車事故釀成重大死傷,花蓮地檢署檢察長俞秀端連日率領團隊不眠不休偵辦,表現亮眼,將平調一級地檢署彰化地檢署任檢察長。外界恭賀之餘,不免擔心太魯閣案偵辦進度是否會受影響?俞秀端說,會盡速釐清、偵查終結,「保證不會因為我的調動受到影響」。

法務部今天公布全國檢察長人事調動名單,調動幅度相當大,除了六都檢察長大換血,俞秀端平調彰檢擔任檢察長,是名單上一大亮點。俞秀端初任檢察長是在馬祖,去年3月調到花檢,才一年多就接任一級地檢署檢察長,南部一名檢察官表示,這速度是史上最快。

俞秀端因處理太魯閣號列車失事率偵查團隊辦案一馬當先,受行政院長蘇貞昌認可,在這次檢察官大調動時,獲得機會平調彰化地檢署擔任檢察長,至於接續的檢察相關業務,法務部長蔡清祥圈選俞秀端司法官學院35期的同期同學鍾和憲擔任花蓮地檢署檢察長,繼續善後。

俞秀端今天受訪表示,她今早才收到訊息,但手上還有專案在忙碌中,早上也還有專案會議要開,一時間還沒有想到這些,不過有什麼地方需要她,她就去。

外界擔心太魯閣案偵辦到一半突然調動,偵查進度會不會受影響?俞秀端說,應該不會,她相信花蓮地檢署的檢察官都是非常用心,且這個案子不是她一個人辦,是整個團隊在辦的。

她說,很感謝外界對她的肯定,但她只是盡本分,沒有什麼好說的,她背後真的辛苦、努力的是花蓮地檢署的檢察官與同仁,尤其在前期相驗、遺體發還那段時間,很多遺體都支離破碎,花檢的檢察官都滿年輕的,看到遺體狀況、無辜生命在一瞬間灰飛煙滅,家屬的哀痛,其實大家心裡都感觸很深。

俞秀端說,事發之後,花檢團隊都是自發性的、沒日沒夜地在進行,真的是檢察官認真、努力,並不是她一個人的成果,她只是做應做的努力。至於太魯閣號案偵辦進度,連日來已經偵訊超過100人、搜索很多地點,會盡速釐清、偵查終結,「保證不會因為我的調動受到影響」。

會不會有遺憾偵辦沒有結果就離開?俞說,她就是一直在做應該做的事,至於最後結果由誰發布,不是這麼重要,最重要是要讓社會大眾了解事實的真相。

(聯合新聞網)
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*准辭 林佳龍下周二卸任 透過幕僚回應「感謝蘇揆成全」 王國材接交長呼聲高

本月2日台鐵太魯閣號出軌事故釀重大傷亡,隔天交通部長林佳龍口頭請辭,行政院長蘇貞昌前天批准其辭呈,下周二(20日)生效;其辦公室人員透露,林應會先回他創立的光合基金會,有學者和民代分析林為保有政治舞台,必會回台中選市長。至於接任交通部長人選,現以常擔任救火角色的交通部次長王國材呼聲最高。

政院政委兼發言人羅秉成昨說,林佳龍本月3日口頭請辭,7日提出書面辭呈,13日交通部報告事故路段搶修工作已告一段落,蘇揆約林對談1小時,林辭意甚堅,蘇揆和總統蔡英文都尊重理解,前天批准辭呈,下周二生效。新任部長人選積極詢問中,確認適當人選即公布。

林佳龍透過幕僚回應,感謝蘇揆成全,卸任前將推動搶通路段安全驗證、確保罹難者家屬和受傷旅客撫卹關懷機制、建立台鐵改革籌備準備工作小組。據了解,交通部規劃明將檢視事故路段,若確認缺失改善完成,預計下周日至下周二、趕在林辭職生效前擇日通車。

「卸任仍會協助家屬」
林佳龍辦公室人員透露,林應會先回其創立的光合基金會。幕僚則說,林若此時想下一步怎麼走是喪心病狂,將先歸零,卸任後也會思考有何角色可協助家屬。

2018年10月21日普悠瑪號出軌,時任交通部長吳宏謀請辭,隔年1月由未能連任台中市長的林佳龍接任,他任內面臨華航機師罷工、長榮空服員罷工、南方澳斷橋、遠航停飛、台鐵斷軌、疫情衝擊觀光運輸業、蘇花公路遊覽車撞山等危機,最終因太魯閣號事故下台。

中興大學國家政策與公共管理學系教授袁鶴齡認為,林佳龍出任其他部會首長或閣揆、副閣揆機會都不高,短時間看來「也沒別的路好走」,必會回台中選市長,「可以說他『再給我一次機會』的文宣已呼之欲出」,但要先面對民進黨有意參選台中市長者的競爭,對尋求連任的現任市長盧秀燕或國民黨而言,綠營內部派系爭鬥將是利多。

國民黨台中市議員李中也說,林佳龍為保有政治舞台,非常有可能回台中選市長,但林「不是帶著很好的政績重返台中,是出了一堆事情回來的」,對盧秀燕來講就是「拍拍手、好極了」。民進黨台中市議員邱素貞則說,林佳龍在台中市長任內有相當多的重大建設待完成,不少市民盼望他回台中繼續努力。

新部長須推台鐵改革
至於接任交通部長人選,現以有「工具人」、「鋼鐵人」之稱的王國材呼聲最高。王屢屢在罷工、出軌等危機時站上火線,身段柔軟、善於溝通,熟悉交通部業務且督導台鐵總體檢,知情人士分析,要能馬上穩住情況且推動台鐵改革者,王是較無爭議的人選。

另傳出基隆市長林右昌、屏東縣長潘孟安、立委李昆澤也是可能人選,但知情人士分析,交通部面臨推動台鐵改革困境,且8月有「重啟核四」、「珍愛藻礁」、「反萊豬」等公投案,由政治人物接任交通部長恐遭質疑,負面聲浪也可能影響公投。

(蘋果日報)
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*遭疑偵辦進度慢? 花檢:已傳喚逾百人次

台鐵太魯閣號事故釀四十九死,被告李義祥、華文好成為全案關鍵,運安會坦承列車影像確實經裁切後,引起社會關注。花蓮地檢署主任檢察官周芳怡回應,專案小組傳喚已達百餘人次,持續偵辦。

花蓮檢方持續偵辦太魯閣號事故,堅守「偵查不公開」原則,運安會坦承日前對外公布的列車影像經裁切,並直指是花檢要求,強調「軌道旁邊坡有人,至於是要示警或有別的涵義,都要由檢方來調查。」

被指講太多 運安會否認
運安會副主委許悅玲說明,運安會記者會是在上週召開,當時檢調還在偵辦重要事證,所以對關鍵影片做裁切,沒有所謂陰謀論或不能公布的事情,如果大家有需求的話,會與花檢溝通,確認何時能公布未裁切的完整太魯閣號行車紀錄器影片。

許悅玲表示,她個人沒有聽過花檢說運安會講太多的事情,至於有媒體報導運安會人士批花檢動作太慢,她要強調非指定授權人士,無法代表運安會立場。

周芳怡昨澄清,案發後檢方立刻成立專案小組,隨即全面清查並傳喚案發現場附近可疑人員,也有查扣列車相關行車紀錄器、記憶卡及監視系統等畫面,交由運安會專業分析。

專案小組持續提訊在押被告及傳喚相關被告與證人,已達百餘人次,兩名被告也已羈押,沒有進度緩慢讓被告可勾串等事情。

周芳怡說,陸續取得太魯閣號列車行車紀錄器等影像,雖然得知在撞擊前,曾有一人出現在鐵軌旁,但因畫面非常短暫,且受限於攝影角度及畫質,無法查明身分。經檢察官勘驗案發現場車輛影像,鎖定其中一名外籍人士特徵進行拘提,逃逸移工已經到案,也聲請羈押禁見獲准。

*全台軌道路網等17政策 林佳龍下台後難再續?

雖然交通業不少團體、工會呼籲留任完成改革,行政院仍於昨日批准交通部長林佳龍請辭案;其任內兩年多,推動多項政策,現至少還有十七項推動中,包含打造東快鐵、西高鐵全國軌道路網,推動電動巴士國產化計畫,現正積極推動的台鐵企業公司化改革等,外界憂心人去恐怕造成改革政策衝擊。

林佳龍上任後推動多項交通政策及建設,包含打造東快鐵、西高鐵的全國軌道路網,讓民眾六小時完成環島(高鐵延伸宜蘭、屏東,及花東鐵路雙軌化、南迴鐵路雙軌化),評估中預算超過兩千七百億,鐵路立體化工程(宜蘭、桃園、台中、彰化、嘉義、台南)已知預算超過一千八百億、基隆捷運估算超過兩百億,其他還有全國高快速道路路網、觀光產業疫後復甦計畫、電動巴士國產化等。

交部:台鐵改革勢在必行 不因人而異
交通部次長兼台鐵代理局長祁文中表示,台鐵改革已是台灣民眾都期待要做、也勢必得做的事情,肯定不會因任何一個人的職務異動而有所改變。

台鐵已規劃推動安全管理系統(SMS),預計明年十月完成建置;組織效能及國營公司化部分,則著手就營運面、財務面、組織面進行改革;政府也將持續投資約一千兩百億元,協助台鐵強化各項基礎設施。台鐵改革會從根本面著手,讓民眾重拾對台鐵的信心。

雖然台鐵改革與施工中的建設,蔡總統及政院都承諾將改革,但有學者憂心改革恐走調,遇到阻力又回到原點;大客車產業界也有人擔心現行的電動巴士國產化計畫正起步、尤其是示範型計畫,未來若新任部長不支持,回到既有只給車輛汰舊換新補助,不管國產化比例的話,恐怕無法繼續推動下去。

交通學者林祥生表示,台鐵改革、智慧交通、加強國旅品質、電動巴士普及、環島自行車道升級暨多元路線整合等,都應繼續推動下去;但環島高快速鐵路網、像是高鐵延伸屏東等建設,未來還有檢討空間。

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*林佳龍准辭 王國材接棒呼聲高

蔡政府任期最久的交長 接任人選徵詢中 可望20日宣布
交通部長林佳龍因普悠瑪號翻覆事故上台,卻又因太魯閣號出軌事故下台。行政院昨日核定林佳龍請辭案、四月廿日生效。林佳龍昨透過幕僚表示,感謝蘇院長成全,也感謝各界的關心,相信各界關心都是希望台鐵更安全。

2年3個月任期推動改革 林佳龍盼台鐵更安全
林佳龍兩年三個月任期,已是總統蔡英文上任後,任期最久的交通部長,也是解嚴後任期第四長的交通部長。

行政院長蘇貞昌已批准林佳龍的辭呈,廿日生效,繼任人選目前正在徵詢中。新任交通部長人選,目前以具交通專業背景的交通部政務次長王國材呼聲較高。

林佳龍於二○一九年一月十四日接任交通部長後,雖積極推動改革,總體檢小組對台鐵提出的一四四項改善事項,也已完成一○九項,但重大交通事故仍持續發生,這次台鐵太魯閣號出軌重大事故成為最後一根稻草。

林佳龍昨透過幕僚回應表示,感謝蘇院長的成全,也感謝各界的關心;卸任前,他將全力推動台鐵花蓮和平段東正線軌道搶通及安全驗證、確立太魯閣號列車事故罹難及受傷家屬撫卹協調與關懷照顧的機制、建立交通部內台鐵改革籌備準備工作小組等部務收尾工作。

對於新任交長人選,黨政人士指出,繼任人選,蘇揆將向蔡總統報告後定奪,若考量民進黨派系平衡因素,黨內派系包括林佳龍所屬的正國會在王國材之外另有屬意人選,熟悉工程與交通議題的台灣世曦公司董事長施義芳、民進黨不分區立委管碧玲是可考慮的人選。若徵詢人選順利,新交長可望在林佳龍廿日辭職生效日宣布。

行政院發言人羅秉成表示,四月二日台鐵大難,林佳龍全心全意投入善後,三日先口頭請辭以負起政治責任。交通部十三日向政院報告,相關搶修、搶通已經告一段落,清水隧道的軌道已修復正在試通車,林佳龍辭意甚堅,希望蘇貞昌成全。

雙方當日談了一個多小時,蘇貞昌詢問若准辭何時適合,林佳龍表達希望將善後工作完成,盼廿日辭職生效。蘇貞昌原則上予以尊重,前天將此事向總統報告後,蔡總統也尊重並理解部長決心。

*回鍋選台中市長? 林佳龍︰先歸零思考

基層有聲音 盼林再回來
行政院長蘇貞昌昨天批准交通部長林佳龍辭呈,基層便開始臆測林佳龍會不會回鍋參選台中市長?民進黨中市議會多位議員表示,林佳龍會休息一陣子,基層確有聲音,但要看林佳龍本人意願;國民黨市議員則說,林佳龍當然想選,因為放眼並無適當的位置,但是回鍋選中市長要面臨各派系的鬥爭,除非總統蔡英文欽定;林佳龍則是透過幕僚表示,目前先歸零思考,未想到下一步。

若要參選 綠將進行協調
民進黨中市黨部主委李天生表示,現階段林佳龍應會休息一陣子,若要參選中市長,因黨內傳出立院副院長蔡其昌或者是立委何欣純要選,黨部希望進行協調,以免初選破壞黨內和諧,民進黨立委莊競程表示,他相信林佳龍未來在任何位置都可以扮演好每個角色。

議員:林目前以台鐵善後為要
正國會市議員蔡耀頡表示,林佳龍已說目前一切歸零,也沒有思考下一步,現在還是以處理台鐵善後為要,基層的確有希望林佳龍回鍋選市長的聲音,除了要尊重林佳龍意願外,還要看總統蔡英文的安排,泛英系市議員邱素貞表示,有不少市民盼望林佳龍能再回來,相信民進黨會推出最有利的人選。

國民黨市議員李中表示,當然有可能,因為已經擔任過交通部長,不可能再改擔任其他部會首長,這樣說不過去,可能只是一時休息,就會來選市長。

另一位國民黨市議員楊正中則認為林佳龍不宜回鍋選市長,除非蔡英文欽定,否則要選中市長將困難重重。

*衛福部台鐵事故專戶/ 提前關閉 12天湧10.6億善款

台鐵太魯閣號事故造成49死、218人輕重傷,衛福部設立捐款專戶後湧入海內外愛心,捐款專戶於15日0時起提前關閉。衛福部昨公布最新統計,至14日午夜23時59分止,募得10億6029萬8000餘元。衛福部官員強調,善款會百分之百用在所有受影響人身上,對象包括罹難者及傷者、家屬、目睹乘客與救災人員,第一筆善款預計最快下週發出。

社會救助及社工司副司長蘇昭如表示,捐款帳戶從4月3日起至4月14日午夜止,民眾透過ATM、網路銀行或四大超商等管道捐款,12天共募得10.6億元。

*76行者 13天修復台鐵出軌48具遺體

台鐵太魯閣號事故釀49死,遺體因擠壓多半撕裂破損,76行者遺體美容修復團隊第一時間進駐花蓮市立殯儀館,連續13天由百名修復師接力,完成修復48具遺體的艱難任務,14日深夜任務圓滿結束。團隊發言人王薇君說,謝謝大家的鼓勵及協助,看見許多人願意用行動力愛台灣,讓修復師們深感安慰,並感謝社會大眾的支持。

76行者無償修復太魯閣號罹難者遺體,不僅獲家屬誠摯感謝,也讓全台民眾看見這群修復師無私的愛。49具遺體除法籍罹難者,由家屬領回外,48具遺體均由76行者修復師團隊進行修復,經13天不眠不休努力,終於全數修復完成。

王薇君表示,謝謝大家一直給團隊鼓勵,雖然這是一起讓人心痛難受的不幸事件,但看見許多人願意用行動力愛台灣,也讓修復師們心裡深感安慰。

她說,修復師們13天來睡眠不多,每個人心繫罹難者,只希望能讓他們早點回家,期間有夥伴過生日,也許願能盡快找到罹難者的殘缺部位,將罹難者完整的交還給家屬。

王薇君坦言,這次修復難度比3年前普悠瑪事故更艱難,遺體損害程度因擠壓變得嚴重,但難的不是技術,而是心痛,現場看到家屬撕心裂肺的哭嚎及絕望,讓人不忍,尤其看到4歲最小罹難者的遺體,滿是殘破傷痕,連男修復師都轉頭拭淚。

她說,團隊共同目標是給予往生者最後尊嚴,「要做就要做到最好」,遺體缺少的部位,透過重建及DNA比對後,「有多少就重組多少,不夠的我們想辦法做出來」,就是要讓罹難者完好無缺的離開,也感謝家屬的信任,遺體修復交還家人,收到的感謝和擁抱,是修復師們最大安慰。

*台鐵事故聯合公祭 蔡蘇致哀

台鐵太魯閣號列車出軌事故,昨日舉辦首場聯合追思公祭,總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍等人均出席,完成祭祀儀式、各自向家屬慰問後,快步上車離開會場,對媒體詢問交通部長人事等相關議題均未受訪、回應。

昨日追思公祭儀式,首先進行一分鐘默哀,以及祈福儀式、追思故人,完成後開始公祭儀式,由蔡英文代表總統府主祭,結束後蔡總統逐一向罹難者家屬致意後先行離開;新北市長侯友宜、台北市長柯文哲也都到場致哀。

近期家祭奔波 僅3罹難者家屬到場
對於首場聯合公祭對象僅列出三位罹難者,台鐵局表示,有逐一詢問家屬意願,部分要參與花蓮、台東所辦理的聯合公祭,部分近期已自行舉辦家祭及告別式,像是司機員袁淳修前日舉行告別式等,因時間太近或其他原因,無意願參與聯合公祭,這部分完全尊重家屬及親人的意願。

正副駕駛員 確定入祀忠烈祠
林佳龍指出,台鐵太魯閣號司機員袁淳修和助理駕駛員江沛峰,在最後一刻仍奮力煞車鳴笛,保護乘客安全,他承諾為袁淳修及江沛峰爭取國家最高等級撫卹,考試院已開會通過,內政部長也已核定兩人入祀忠烈祠,「希望兩位弟兄,放下牽掛,一路好走,國家會永遠記得你們」。

內政部長徐國勇表示,太魯閣號司機是戮力從公,在職務上因公殉職,入祀忠烈祠是全民可以支持及期待的,這也是對他的榮譽之愛戴,「入祀忠烈祠應該這樣做」。

*(台北)太魯閣號14師生死傷 輔導啟動

台鐵408車次太魯閣號4月2日發生出軌意外,北市有14名師生死傷,北市教育局昨表示,目前已介入啟動輔導,本週會篩選有身心狀況的師生進行團體減壓,若壓力未除,下週列入關懷個案。國防部勤務大隊士官長劉詠綺也在此次出軌事故中不幸罹難,家屬昨在北市第二殯儀館舉行公祭,代表市府參加致意的副市長蔡炳坤表示,家屬若有任何需要,市府都會給予最大協助。

教育局昨赴議會進行工作報告,議員汪志冰、戴錫欽關心太魯閣號出軌事件發生後,市府如何展開安心輔導機制,幫助師生度過。教育局長曾燦金對此指出,北市有2名美籍教師、1名學生罹難,在傷者部分,有2名導師、9名學生在家休養,已有8名孩童回校復學,1名在院治療,教育局都有進行追蹤慰問。

心理師入校 評估團體或個別輔導
學生輔導諮商中心主任楊玉珊會後受訪說,輔諮中心的心理師已在4月6日入校進行安心服務評估,尤其針對罹難老師、學生就讀的學校,請校方篩選名單,提供小團體與個人晤談,每團最多10人,對較嚴重的師生將個別輔導。

今年37歲的劉詠綺家住北市大同區,趁著清明連假與好友相約至花蓮旅遊,沒想到卻搭上該死亡列車。劉詠綺家屬昨下午在二殯舉辦公祭,國防部政務辦公室主任王紹華出席公祭儀式,並代表總統蔡英文、行政院長蘇貞昌頒發旌忠狀,由劉詠綺弟弟代表收下。

士官長劉詠綺公祭 獲頒旌忠狀
痛失愛女的劉詠綺父母強忍悲傷,起身向前來參加公祭的所有人士鞠躬答謝,參加公祭的親友都哭紅雙眼,場面哀戚。蔡炳坤表示,劉詠綺跟弟弟2人都很孝順,希望劉的父母多保重,盼詠綺一路好走,家屬只要有任何需要,市府社會局、民政局都會給予最大協助。

台北市政府公務司機的女兒也在這次事故不幸罹難,蔡炳坤說,該司機仍正常上班;據他了解,該司機女兒遺體尚在花蓮,預計18日舉辦儀式並火化。

*學者︰台鐵再不公司化 負債恐破兆

首次討論國營公司化 當時負債8百億 20年來達4千億
立法院交通委員會昨舉辦「台鐵徹底改革暨鐵路法修正方向公聽會」,銘傳大學都市規劃與防災學系副教授馬士元直言,台鐵第一次討論到國營公司化,當時負債八百億元,過了二十年,如今負債已破四千億元,還陸續發生重大傷亡事故意外,再拖下去,台鐵恐怕將變成負債一兆元;台鐵需要改革為國營公司,擺脫公務機關角色,改善台鐵體質。

馬士元指出,台鐵運輸安全風險如今已對全民造成威脅,呼籲台鐵兩個工會放手讓台鐵改革,使安全與效率在台鐵內部生根。

他更說,行政院應該要勇敢面對工會,不要每次改革遇到工會反彈就縮頭,不能再糾結選舉考量,今天再不改革,遲早要再發生慘劇,大家只能再討論一模一樣的問題。

馬士元表示,台鐵曾經為了搞清楚物料在哪,推動建置後勤支援管理系統、整合性策略成本管理資訊系統,卻傳出逾十年還無法做好的誇張案例;運務、機務、工務、電務不同體系分別建設自己的系統後彼此無法連結,這在現代化公司裡根本匪夷所思。

他建議,台鐵應比照台北捷運、桃園機場公司經驗,讓台鐵成為現代化國營公司、修改鐵路法與組織條例,讓台鐵可更多元活用資產獲利,有獲利才有士氣、有士氣才有安全。

安全為要拚轉型 政府與工會各退一步
馬士元說,政府與工會各退一步,政府要迅速承諾解決台鐵負債跟員工權益保障,工會要放手從運輸安全核心角度去面對台鐵問題,讓台鐵轉型為安全與有效率的現代化公司型態。

如果行政院對台鐵改革再慢吞吞,台鐵內部再阻撓企業化、公司化的改造,建議乾脆全民公投,讓台灣人決定是要維持台鐵局,還是要一個全新的台灣鐵路運輸公司。

逢甲大學智慧運輸與物流創新中心副主任鍾慧諭指出,台鐵低運價造成虧損,是全民該承擔不是台鐵;板橋─台北台鐵票價十五元、捷運二十五元,搭台鐵更快但票價卻更便宜,呼籲台鐵票價應開放調整,讓快車、旅遊路線可依服務內容差別訂價。

前瞻相關3千億經費 移作台鐵重建基金
另外,台鐵承擔舊制退撫金、不斷推動鐵路立體化,都是造成虧損的原因。鍾慧諭表示,台北、台中、高雄鐵路立體化花費三○九三億元,讓台鐵變慢、路線容量減少,營運成本增二至三倍;呼籲將前瞻建設鐵路相關三五一六億經費移作台鐵重建基金,包括台中市鐵路山手線、台南市鐵路立體化延伸至善化、宜蘭鐵路高架化、彰化鐵路高架化、花蓮鐵路高架化等十多項計畫都須重新檢討。

(自由時報)
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*太魯閣號撞車前「阿好」在鐵軌旁 檢追查

花蓮地檢署偵辦台鐵太魯閣號事故案,檢方指出相關畫面顯示火車撞擊前,曾有一名移工在鐵軌旁,並於七日拘提到案、聲請羈押禁見。等於證實事故發生前,目前遭羈押的移工「阿好」人在鐵軌旁,至於當時「阿好」出現在鐵軌旁的原因,檢方正釐清中。

檢警調廉目前雖全力查辦太魯閣號事故及台鐵工程發包過程是否涉及弊端,但由於檢察長人事異動在即,花蓮地檢署檢察長俞秀端可望高升,花檢不排除先就被告李義祥涉及此次事故的責任及借牌等事證明確部分先行結案。

至於其他工程標案涉及相關責任,可列為下一波調查重點,調查局正清查相關人間的金流,李義祥與「黑猴」林長清及東新營造在其他工程中是否還有其他違法行為,可能需要較多時間釐清。

花蓮地檢署主任檢察官周芳怡表示,專案小組在四月二日、四日查扣列車的行車記錄器記憶卡及監視系統等,並交由運安會專業分析;周證實撞擊前,曾有一人在鐵軌旁,但因影像畫面模糊,無法立刻查明身分,擔心波及無辜民眾,希望先查證,也證實運安會公布的畫面經裁切。

周芳怡說,後來檢察官勘驗案發現場車輛影像後,鎖定其中一名移工特徵,於七日由警方拘提到案並聲請羈押禁見,現場畫面及案發前後通聯紀錄、對象都有掌握,李義祥和「阿好」暫不會到現場模擬。

周芳怡說,為查明案發經過及施工情形,專案小組持續提訊在押被告,傳喚工程相關發包、監造廠商被告及證人等,已達百餘人次。

*林佳龍准辭4月20日生效 王國材接班呼聲高

太魯閣號事故釀嚴重死傷,行政院發言人羅秉成昨證實,院長蘇貞昌十四日批准交通部長林佳龍的辭呈,生效日為四月廿日。林佳龍昨透過幕僚回應,卸任前將全力推動台鐵花蓮和平段東正線軌道搶通及安全驗證、建立交通部內台鐵改革籌備準備工作小組等收尾工作。

至於後續由誰接任交長?除時常扮演「救火隊」、有「交通部最佳工具人」之稱的交通部政次王國材呼聲高外,包括基隆市長林右昌、工程會主委吳澤成、立委李昆澤、屏東縣長潘孟安等人也都被點名是可能人選。

知情人士表示,下任交長首要任務是台鐵改革,還有太魯閣號事故善後,若是「新手上任」恐淪為箭靶,究竟要求穩還是求新,將是人事考量最大重點。交通業界則看好王國材扶正,畢竟要能馬上上手,又能推動台鐵改革。

林佳龍卸任後下一步各界矚目。近林人士表示,林佳龍目前就是「先歸零」,先沉潛一陣子;但要持續在政壇上「政治續命」,背水一戰投入新北、或再戰台中,可能性不低。綠營派系人士則指出,林佳龍是否因督導台鐵不利被監院彈劾,將會是布局二○二二時芒刺在背的一道關卡。

監院人士表示,上回普悠瑪事故彈劾層級到台鐵局長鹿潔身,並已明文要求交通部、台鐵提改革方案,如今短短二年又再爆更嚴重事故,證明改革方案無效,恐非再彈劾一個台鐵局長就能對社會有交代。有監委表示,約詢、究責層級不會設限。

羅秉成昨於行政院會會後記者會表示,太魯閣號事故後,林佳龍四月三日以電話口頭向蘇揆請辭,表示要負起政治責任,並於四月七日提出正式書面辭呈。交通部四月十三日報告,清水隧道的軌道原則上已經修復,也在試通車,當天上午,蘇貞昌便約林佳龍至行政院談請辭的問題。林佳龍辭意甚堅,希望蘇揆成全,兩人談了一個多小時。

羅秉成指出,兩人針對台鐵的改革交換意見,林佳龍認同在改革的方向上,應致力於行車安全、員工安定,和組織轉型三面向;蘇貞昌近來也密集開會,提出若干台鐵即時性,可以解決行車安全的方案。

羅秉成說,由於林佳龍辭意甚堅,蘇貞昌詢問,什麼時間點適當?林佳龍希望四月廿日生效,讓他完成最後的善後工作,也能代表交通部,以部長身分出席罹難者公祭。蘇貞昌表示尊重,並在十四日向總統報告後批准。

*學者:政府應停止傷害台鐵的建設

太魯閣號事故後外界對台鐵改革聲浪不斷。立法院交通委員會昨舉行「台鐵徹底改革暨鐵路法修正方向」公聽會,有學者點出政府應停止傷害台鐵的建設,將三五一六億元的軌道建設經費,移作台鐵重建基金。對此,交通部表示,會再研議。

逢甲大學智慧運輸與物流創新中心副主任鍾慧諭說,過去台北、台中、高雄鐵路立體化花了三○九三億元,是錢坑。規畫中包含基隆捷運、台中捷運綠線延伸彰化等總計十項、預計耗資三五一六億元,她認為應停止這些傷害台鐵的建設,移作台鐵重建基金。

「停止兩百億的無厘頭基隆捷運。」鍾慧諭直言,台鐵虧錢,捷運虧錢,台鐵加捷運更虧錢;「軌道建設很昂貴,不應淪為政治選票的口水工具」。鍾慧諭也說,今天台鐵的狀況是政策錯誤對待卅年的成果,對台鐵不應只有指責。她認為,低運價造成台鐵長期虧損,舊制退撫金虧損也是制度造成台鐵沉重負擔。

桃園機場公司前總經理林祥生則說,要治療長出腫瘤的台鐵,可分為三部曲:第一切除財務腫瘤,包含累積負債與退撫金支出等,均應由政府承接;再來是補充營養,對外運價合理反映成本,價差由政府補貼,對內薪資制度合理化且具競爭力,以留住人才;最後是改變作息,盡速完成總體檢報告所要求制度優化與組織變革。

銘傳大學都市規畫與防災學系副教授馬士元說,公司化是必要趨勢,不能因擔心少數員工反彈就停止,呼籲工會放手,讓台鐵轉型國營鐵路公司,若無法決定,不妨來公投,相信人民有智慧決定。

包括台鐵產業工會在內的九大產工昨則發出聯合聲明,質疑「國家真的準備好改革台鐵了嗎」?聲明建議台鐵改革要在國家財政預算全力支持下,回歸務實面解決基礎運作的裝備、制度、人力問題,並開放基層參與。

交通部常次、台鐵代理局長祁文中說,在強化各項基礎設施部分,政府已陸續投資台鐵鐵路行車安全改善、車輛新購及汰換、基礎設施更新、系統安全與智慧化提升等軌道建設一五○○多億元,未來持續投資相關建設一二○○多億元;至於組織整合和人員進用問題,都會去檢討和研議。

*太魯閣號事故聯合公祭 政壇大咖致哀

太魯閣號事故釀四十九死悲劇,昨天首場聯合公祭在北市立第一殯儀館舉行,包括蔡英文總統、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍、雙北市長,朝野立委皆出席悼念,有家屬哭到泣不成聲,場面相當哀戚。

在太魯閣號中罹難的法國籍男子的家人昨也在法國巴黎的教堂為他舉辦告別式,家屬從他的皮夾中發現原本要跟台灣女友求婚的戒指,也放在他的棺木上;告別式上,來台接回遺體的家屬多次感謝台灣政府協助,他的父母還說,兒子在花蓮這麼漂亮的地方離世,能理解兒子生前為何這麼愛台灣。

根據統計,四十九名罹難者中,雙北共有廿一名罹難者,桃園有三名、中彰兩名、南高三名、宜蘭一名、花東各八名、外籍人士三名。昨天僅有三名罹難者及家屬參加首場公祭,台鐵表示完全尊重親屬意願。

衛福部設立太魯閣號捐款專戶,昨天截止,十二天內湧入十億六○二九多萬善款,三分之一善款將分給四十九位罹難者,等於每位罹難者家庭可拿到至少七百廿一萬,其餘三分之二善款的對象仍是給予罹難者家庭、傷者、傷者家屬,款項細節將於二次會議中決定。

(聯合報)

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