新聞自選輯 20210429

毒犯借提 綠高幹兒面會炫耀 囂張po臉書「誰像你可以出來吃便當」 警政署究責北投分局

警紀崩壞！繼北市松山分局所長扯謊護黑衣人、桃園中壢警對無辜女師大外割，北市北投分局再被質詢，借提毒犯時，竟讓綠營高幹趙映光之子前來面會送便當，他事後還大喇喇在臉書po文「臭小子 誰像你這麼好關 還可以出來吃便當」。警政署昨晚發聲明指出，已成立專案小組調查，北投分局借提人犯有無違失情事，如有違法情節一律究責嚴辦。近日連番警紀醜聞，已令警方形象蕩然無存。

到警局面會送便當的趙介佑（29歲，毒品、槍砲等前科），是民進黨台北市黨部評委召集人趙映光之子、民進黨台北市黨部執行長趙心瑜的姪子，他加入民進黨多年，2016年曾當選台北市黨代表。

日前才因涉毒掀熱議

不過，趙介佑也是遭警方註記的北聯幫份子，去年2月因涉及擄人勒贖案，被收押2個月才獲釋。刑事局日前追查一起詐騙集團案件，查出趙介佑和男子陳威宇等人是主謀，本月20日搜索趙、陳等人住處，意外查獲上百包毒咖啡包等毒品，台北地檢署日前以違反《組織犯罪條例》、詐欺等罪將2人聲押獲准，前天消息一出，趙映光發聲明表示教子無方，向社會致歉，但也引發網友討論。

昨時力立委邱顯智在臉書貼出網友肉搜照，指趙介佑2018年4月到某警局與一位「被關」的人碰面，該人已於3月失去自由，4月卻出現在警局，理應是警察申請借提。

邱顯智表示，一般來說，警方為調查犯罪事證，例如找贓證物，與其他證人對質，經檢察官同意可申請借提，若是已入監執行，則要經內勤或執行科檢察官同意，邱質疑，「借提可以順便跟親友會面嗎？」或者「警方幫忙借提人犯，好讓親友直接會面？」、「警局什麼時候開始提供這種貼心的特殊服務？」

已成立專案小組調查

對此，警政署表示，已成立專案小組調查，北投分局借提人犯有無違失情事，也下令各警察機關主官務必大刀闊斧，汰劣法辦不肖警員，負起成敗責任，如再有警員貪污舞弊、違反風紀情事，相關主管一定追究責任、調整職務。

立委促汰除所長 徐國勇：已符合免職要件

台北市松山警分局中崙派出所日前遭黑衣人闖入、砸壞電腦，事後監視器影像竟被所長（已調職）及副所長刪除。綠委管碧玲昨在立法院內政委員會質詢痛批，中崙派出所所長保護黑衣人、保護黑道行為，「保護到煙滅證據、又對外說謊」，應依《公務人員考績法》專案考績規定記兩大過免職。管質問內政部長徐國勇：「這種情況下要不要汰除？」徐答詢稱，依《考績法》已經符合要件，讓警政署處理。

因外界質疑松山分局長林志誠女兒是徐國勇辦公室祕書而有包庇分局長之嫌？對此，徐表示，這些都是沒有必要的政治聯想。警政署長陳家欽也被問到警方刪除監視器，是否要幫高層背黑鍋？陳回應，這部分要誠實面對、還原真相，不會包庇縱容，後續要繼續調查，有違法的一律嚴辦。

陳家欽說，警員第一時間沒有逮捕現行犯、嚴正執法，「我深表心痛。」警政署昨晚發聲明指出，中崙所正副所長膽大妄為，傷害警察建立的執法威信及形象，署長已指示查扣相關人員的手機等證物送刑事警察局鑑識，並調閱相關通聯，還原真相，如有其他同仁涉案一定絕不寬貸。

法務部長蔡清祥認為，執法人員本來就應該依法辦理，不因人的身分而有所區別，尤其若是黑衣人有一些不良背景，更應該嚴正執法，目前北檢已分案調查。

所長滅證 柯：現非追懲處時機

台北市松山分局中崙派出所遭黑衣人闖入砸電腦，前天案情大逆轉，派出所所長許書桓涉嫌刪除監視器畫面，遭拔官並以湮滅證據函送地檢署法辦。外傳影帶消失是因有力人士介入協調，北市警察局長陳嘉昌昨說，並無高層施壓或外力介入，會向警政署及北市府報請處分；台北市長柯文哲稱用滅證法辦警察並不妥，一定要找出真正原因才有改革契機。

據指出，檢方昨下午已火速在第五辦公室密訊許書桓和中崙派出所副所長顏敏森釐清案情，訊後將兩人請回。但北檢以偵查不公開為由，不證實此事。昨北市議員王浩、王鴻薇、林亮君及張斯綱等人，都懷疑警方處置此案是否有高層施壓。陳嘉昌回應，目前調查沒有任何外力介入及其他關說，若有一定會依法究責，對於外界質疑，會請督察室及松山分局繼續徹查，所有責任將在調查清楚後追究，他個人也會接受任何處分。

督導警察局業務的北市副市長黃珊珊透露，陳嘉昌到時候可能向柯文哲自請處分，她前天也有當面告誡陳，程序不該如此。她另在臉書發文指出，此事重挫北市警局形象，要建立人民信任的政府需要花好幾年，摧毀只需要3秒鐘，整起事件只能用痛心來形容，「堂堂派出所執法機關，怎麼可能犯下這種低級錯誤？」

柯文哲昨率市府官員前往北市議會民進黨團報告，會後民進黨團總召梁文傑表示，大家都很關心松山分局案的爭議，柯在會中表達，用湮滅證據等罪嫌函送警察不是很妥當。

昨晚柯文哲在臉書貼文指出，「此事是否反映警界長年來被詬病的吃案文化？如果是，現在不是追懲處的時候，一定要找出真正的原因，才有改革的契機」，他主張勿枉勿縱、該負責就負責，但要讓真相水落石出，懲處才有意義。

(蘋果日報)

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兒涉販毒 民進黨北市黨部評召趙映光致歉

民進黨台北市黨部評委召集人趙映光北投住家本月20日遭檢警搜索，因為他的29歲兒子趙介佑涉嫌販毒，趙介佑也是民進黨黨員，選過台北市黨代表。趙映光發出聲明，希望兒子能深刻反省，接受法律制裁後痛改前非，呈請嚴懲，勿枉勿縱；他教子無方，趙介佑涉刑事案件遭收押，對無辜牽連此事的長官，他深感自責與抱歉。

吳怡農︰提案調查 從嚴處分

民進黨台北市黨部主委吳怡農昨晚發聲明表示，毒品不只傷害個人及家庭，更危害社會治安、折損國力，嚴厲譴責販售毒品等違法行為，並支持檢警單位依法處理；針對黨員違反黨紀、傷害民進黨名譽及形象，市黨部將依程序由執委會提案、交評議委員會調查與裁決，從速、從嚴處分。

趙︰教子無方 難辭其咎

趙映光聲明說，毒品危害社會、國家，身為父親他痛心疾首；孩子嚴重影響民進黨名譽及形象，造成社會觀感不佳，他難辭其咎，也對浪費社會資源深感抱歉。

有媒體揭露，趙介佑2020年涉詐欺案被逮時，在法院裁准羈押禁見不久，即神通廣大取得羈押庭筆錄，發現有「抓耙仔」出賣他，事後到市警局北投分局興師問罪。對此，北投分局澄清，從未接過任何關切電話，趙介佑在偵辦期間沒有進入分局關切案情。

刑事局調查，趙介佑除了涉嫌經營詐騙集團，率領車手在北投、淡水提領受害者的匯款，還教唆車手外送販售毒品。刑事局20日逮捕趙介佑等4名涉案成員，在主嫌陳威宇家中起獲600多包新興毒品毒咖啡包，於趙介佑家中起獲K他命毒品。

趙映光擔任過市黨部第11~17屆執行委員、代理主委、選務總指揮、市黨部選對會召集人、台北市選委會監察委員、黨務總監、台北市都會報發行副總監。

檢傳訊中崙正副所長 列滅證被告 許書桓︰忌憚教官才隱瞞

北市警局長陳嘉昌自請處分

台北市警松山分局中崙派出所遭黑衣人闖入毀損電腦螢幕案，台北地檢署昨將被控滅證、縱放人犯的該所前所長許書桓、副所長顏敏森，列為偵字案被告，昨晚約談後先請回。台北市警察局長陳嘉昌昨在議會表示，他已向警政署、台北市政府自請處分，任何處分都會接受；市長柯文哲未回應此事，市府發言人陳智菡表示，督導長官本就須負起相關責任，當前應先調查真相，非誰扛責後草草結束。

陳嘉昌︰未發現外界施壓、民代關說

據指出，許書桓告訴檢方，因忌憚松山分局教官楊忠蒞手握常訓核分權限，才隱瞞、未向上呈報該事件，監視畫面則是不慎致格式化；北檢對此回應「偵查不公開」。目前警方部分僅許、顏兩人列被告，當初尋釁黑衣人爆粗口引爆全案的始作俑者楊忠蒞，因與對造握手言和，逃刑責。

陳嘉昌表示，此事對警察形象損傷很大，身為局長要負起責任，他會自請處分，由長官做決定，任何處分他都會接受。議員追問是否市府高層要求自請處分？陳答：「我自己處分，不是高層。」副市長黃珊珊說，局長是負責任的表現。

陳嘉昌表示，派出所第一時間稱台電停電沒重啟、致監視器沒錄到，他持懷疑態度，要求帶回主機還原被刪除資料，結果發現與提供給分局的資料有落差，且第一時間沒將闖入的十人以現行犯處理，未依法處理，有很多可疑之處。

不過陳嘉昌指出，調查迄今，未發現外界施壓刪除監視畫面一事，也未發現民代介入關說，有的話一定究責，不包庇。

除黑衣人強闖中崙派出所，桃園市中壢分局也發生警察攔查民眾引發爭議事件，內政部長徐國勇昨表示，會加強法紀教育和警紀教育，已與警察大學、警專談及加強新進人員教育，並對現職人員加強訓練。

警政署長陳家欽也說，警方對這樣的執法要重新教育，從法律面、技巧、態度全面改變。

警政署追有無黑白掛勾／帶頭衝分局 是四海幫海英堂份子

   

台北市警松山分局督察組前體技教官楊忠蒞，被十名黑衣人追進中崙派出所引發事端，事發之初，松山分局強調對方無黑道背景、無前科，只是一群年輕人，未料這部分也與事實有落差。據了解，帶頭二十二歲男子徐權是四海幫份子，擔任酒店經紀，有多項前科；二十七歲涂姓酒商是徐的友人，也有前科，另八人都是徐的小弟。

警政署長陳家欽昨指示督察室，查扣所有相關人員的手機等證物送刑事局鑑識，並調閱相關通聯，深入追查有無警察同仁與黑道掛勾，如有其他同仁涉案，一定嚴辦到底，絕不寬貸。警政署並強調，如再有警務人員貪污舞弊、違反風紀等情，均追究相關主官責任、調整職務。

據悉，該批四海幫份子平日常在分局對面的雪茄館喝酒及活動，徐為四海幫海英堂旗下成員，綽號「天立」，他與小弟雖未被註記為幫派份子，但過去就曾因妨害自由、違反社會秩序維護法及持有刀械案被逮。徐男事後表示，以為楊只是普通民眾，才趁著酒意追進分局，後來才知道楊是警察。

外傳事發後有兩名北市議員介入，一名議員安排場地，另一名重量級議員出面協調，才有「悔過書道歉」及「握手和解」戲碼，意圖淡化整起事件負面效應。松山分局前分局長林志誠昨被問及此事明確否認，表示絕無此事。

黑衣人鬧警所警刪影像 侯友宜：公務員要勇於面對

以北市中崙派出所為鑑 侯：做錯事不可恥 可恥的是沒有面對的勇氣！

台北市警察局中崙派出所遭黑衣人砸電腦，監視影像疑遭所長等人自行刪除，警界出身的新北市長侯友宜昨天在市政會議強調，警察等公務人員是市民的守護者，如果不能捍衛公權力，如何保護人民？「做錯事不可恥，可恥的是沒有面對的勇氣！」要求市府所屬公務員引以為鑑。

市警局長：依情境有效壓制

侯友宜在市政會議上，主動談論中崙派出所被滋擾的爭議，和桃園市中壢警分局的不當盤查案，他詢問警察局長黃宗仁，「如果發生在新北市怎麼辦？」黃宗仁回應說，「應該比較不會吧！因為市長那麼嚴格！」引起官員及媒體記者哄堂大笑。

黃宗仁表示，新北沒有大型酒店和舞廳，少了犯罪的源頭，警察更能無後顧之憂地堅定執法，警察執法應發揮公權力和強制力，但也要有相對性，如果對方用言語挑釁，警察就用言語回應，對方若是小孩或婦女，應依現場的情境來妥善處理，但如果對方持有槍械等凶器，警察當然可以使用警械壓制。他舉例說，新莊警分局轄內日前發生少年販毒案，有數名少年在派出所前喧譁，新莊警方立即強勢壓制並移送法辦。

侯：集團、暴力性行業從嚴查處

侯友宜表示，新北市人口數多達403萬餘人，不可能不發生治安事件或槍擊案，因此更要落實預防犯罪，包括檢肅槍枝、掃蕩黑道幫派等，全力打擊色情、賭博、地下錢莊等犯罪的溫床，淨化治安環境就能減少警察的勤務負擔，「色情、賭博電玩業，我就是不准！」針對集團性、暴力性行業要從嚴查處、絕不手軟。

他要求全市的警察等公務人員，面對歹徒或不法民眾必須「勇於迎戰」，執法過程要依據現場狀況，注意執法的比例原則，對於膽敢到派出所滋事，警方竟未逮捕，主官看不到、聽不到或當成沒這回事？更離譜的是湮滅事證，「做錯事不可恥，可恥的是沒有面對的勇氣！」

另外，台電核二廠的發電機組除役計畫正在進行，新北市環保局先前未核准營建工地的「廢水削減計畫」，導致工程卡關，台電提出行政訴訟，台北高等行政法院判決環保局敗訴；侯友宜昨天表示，訴訟過程沒有誰贏誰輸的問題，只有守住環保與安全才是贏家，市府會採取行政救濟的途徑。

他說，核二廠的除役計畫仍按照既定期程，安全、環保是永遠要守住的底線，沒有核安就沒有一切。

(自由時報)

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北投警分局又爆辦案違失 民進黨工之子惹議

台北市警察局松山警分局遭黑衣人闖入的風波還沒平靜，北投警分局也傳出辦案違失。立委邱顯智昨晚在臉書貼出照片質疑，二○一八年北投警分局借提刑案人犯，但剛被收押的民進黨台北市黨部評委召集人趙映光兒子趙介佑，當年竟可以前往警局與人犯會面，為此警政署長陳家欽震怒，要求台北市警察局長陳嘉昌全力督促北市警局並整飭官箴。

時代力量立委邱顯智昨晚在臉書發文，以民眾截圖趙介佑二○一八年四月十日的一張臉書相片，當時北投警分局借訊一名人犯，趙介佑竟到警局與人犯會面談笑，邱顯智質疑借訊可以會面親友？警局什麼時候開始提供這種貼心的特殊服務？要求警政署向國人好好說明到底是怎麼回事。

警政署昨晚緊急調查，照片中的男子在二○一八年三月因毒品案入監服刑，對於為何趙能與對方在警局會面，警政署已成立專案小組調查北投警分局借提人犯有無違失，如有違法情節一律究責嚴辦。

趙介佑因涉嫌販毒，這個月被法院裁定羈押，前天才爆出民進黨台北市黨部人士向警方施壓，趙映光還特地發聲明對牽連長官表示歉意；但趙介佑在去年底另起詐騙案中，疑從其他嫌犯筆錄得知自己被列共犯，曾翻拍照片給承辦警員「興師問罪」，儘管北投警分局否認遭施壓，但爭議不斷，警政署已要求北市警察局調查。

黑衣人闖松山分局案 檢傳喚中崙正副所長

黑衣人闖入北市松山分局中崙派出所砸電腦畫面被刪，台北地檢署已分偵字案調查，檢察官昨下午依滅證及縱放人犯等罪傳喚正、副所長許書桓及顏敏森，訊後請回。

北市警察局長陳嘉昌昨表示已自請處分，「任何處分都可以接受」，內政部長徐國勇在立法院表示，涉嫌刪除影像的中崙所所長，符合記二大過免職條件。徐的說法引發基層員警譁然；北市警察局強調全案已進入司法調查，是否符合兩大過免職標準，要看調查結果。

台北市長柯文哲昨在臉書貼文提出質疑，「一個所長為何要湮滅證據？動機何在？有沒有遭其他壓力？這是不是警界長年來被詬病的吃案文化？」一定要找出真正的原因，才有改革契機。警政署長陳家欽表示，不會包庇與縱容，後續會由市警局督察室繼續調查。

對於陳嘉昌自請處分，台北市副市長黃珊珊說，這是負責任的表現。陳家欽對此表示，尊重台北市長決定。

陳嘉昌指出，事發後他相當遺憾，平日他要求員警依法執法，這件事令他感到相當沉痛，第一時間聽到分局報告，他也持懷疑態度，才要求把主機、電腦帶回市刑大還原資料真相。他強調沒有外界施壓、不當關說，單純是所長許書桓個人行為。

不過，徐國勇則稱，分局長當初完全相信所長的說詞，但私底下又感覺怪怪的，所以將影像送還原。他已要求警政署督察室主任全力介入調查，將視調查的結果滾動檢討懲處。

民進黨立委管碧玲質詢時表示，中崙所長的行為，是保護黑衣人、保護黑道，甚至湮滅證據，她問徐國勇，這樣的行為是否符合公務人員考績法一次記二大過免職的條件？徐國勇表示，以現有資料來看，所長不但說謊、欺騙長官，自己還違法，且是極為嚴重的違法，已符合一次記二大過的免職條件。

台北市警局指出，許書桓涉嫌湮滅證據罪嫌部分，目前許坦承因對監視錄影器操作不熟悉，才誤觸駐地監視錄影系統格式化按鍵，致相關影像檔案流失，並無湮滅證據犯意。

警盤查爭議 立委要求列教材

警界執法爭議頻傳，立法院司委會昨通過臨時提案，要求警政署兩個月內懲處違法主官、管，並將個案列法治教育教材，建立適法、允當管控機制與執勤規範，避免類似案件再發生。警政署允諾辦理。

「松山之亂」引發警界沉淪疑慮，桃園中壢詹姓女老師執法爭議，更重傷警察形象。時代力量立委邱顯智昨要求，警署應訂定分局長指引教案、管考異議案件，員警才知道什麼地方可指定進行臨檢盤查，「總不能全台灣都治安熱點」。警政署長陳家欽承諾改進。

國民黨立委費鴻泰批，詹女不願接受盤查，警方就依妨害公務現行犯將她制壓上手銬、腳鐐，長達九小時，不符比例原則，是大砲打小鳥。

連向來力挺陳家欽的國民黨立委葉毓蘭都說，眾多執法爭議看到警察「遇囂張則弱，遇弱則囂張」，都來自長官違法指示或掩飾。她說，「署長，我們是同學，四十五年來看你出生入死、懲凶除惡，真的不要辜負人民的信任。」

民進黨立委黃世杰說，警察在公共場所得對行經指定公共場所、路段及管制站者查證身分，「指定」不能只是「治安熱點」，還是有相關程序，「立法時不是給你這樣用的」。

(聯合報)

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把握雨天 5水庫啟動人工增雨 估增10％降雨機率 南部受高壓帶影響恐難有雨

受鋒面接近及東北風影響，昨晨北台灣開始降雨，中央氣象局預報各地降雨機率提高，雨勢將持續到今上午；石門、寶二、永和山、明德、鯉魚潭水庫也把握機會人工增雨，估可增10%降雨機率。氣象局長鄭明典說，看到南方海面又有高氣壓，恐怕「台灣南側又受高壓帶影響」，旱象難解。

氣象局預報員陳伊秀指出，今白天仍受鋒面及東北風影響，各地降雨機率提高。但這波水汽來去都很快，估今下午起慢慢轉乾，僅剩花東及南部有零星短暫雨，其他地區多雲到晴，北台灣較涼、低溫約17至18℃。

春雨量創75年新低

氣象局統計2月至本月20日全台13測站的春雨只有125.9毫米，創75年來新低，且不到歷史平均雨量的一半，累積雨量幾乎逐月遞減，以本月最嚴重，本月1日至20日，幾乎西半部測站累積降雨量都介於0與1毫米，大致在平均值3成以下，又以嘉義最嚴重、僅歷史平均值5%。

中南部水情嚴峻，鄭明典昨先在臉書表示「很快雨區會往南，值得期待」，但隨後引用新預報說，台灣西南方海面「難得失蹤一陣子的高氣壓系統又出現」，擔心「若和右邊的太平洋高壓串連起來，使台灣南側又全是高壓帶影響」，將難解旱象。

後天全台晴到多雲

後天各地大多晴到多雲，下周日至下周二各地為晴到多雲的穩定天氣，高溫均28℃以上，中南部上看32至34℃，預計下周二、三可能有來自華南的鋒面靠近，還要再觀察。

北部昨晨開始降雨，水利署把握機會，在石門、寶二、永和山、明德、鯉魚潭5座水庫進行人工增雨。水利署副署長王藝峰說，苗栗以北降下10毫米雨量，包括桃園以北10毫米、新竹7毫米、苗栗3至4毫米，雖雨不多，但「雨能下來是好事」。

王藝峰也說，統計目前下在苗栗的雨太少，對苗栗水情助益不多，對岌岌可危的新竹雖無法解渴，但有緩解水情效果。至於正在實施分區供水的台中，目前觀察雨下得太少，南部則無降雨，由於氣象局指此波鋒面會延續到今下午，會再觀察後續情況。

北水局指出，這波人工增雨預計能增加10%降雨機率，但暫未能評估將為水庫帶來多少進帳；據了解，前天寶山和寶二水庫集水區下了約4.7毫米雨量，預估進水量為8.28萬噸。

(蘋果日報)

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水庫進帳 北多南少 中部限水 暫難解除

近日各地雨勢成中部是否繼續限水關鍵，但中部雨勢昨日未繼續。所幸，台東、屏東、高雄的水稻正值用水量大的抽穗期，農水署署長蔡昇甫表示，此次雨勢來得正是時候，若降雨可持續到六月，對二期作供灌將是正向幫助。

高屏抽穗期稻作 喜迎甘霖

經濟部水利署副署長王藝峰透露，自二十七日起兩天降雨，預計將挹注全台水庫二八二萬噸，昨日降雨以苗栗以北為主，新竹寶山及寶二最多達十九．七毫米，預計入流三十萬噸；石門也有十．九毫米、一一○萬噸；但中南部相對較少，幾乎無降雨，兩天共入流約五十三萬噸。

王藝峰透露，石門水庫兩天共降雨十．九毫米，預估入流一一○萬噸，光昨天就高達百萬噸，蓄水率守住二十一％；翡翠水庫也有五十萬噸、新山十萬噸，整體北部入流預計二百萬噸，占全部七十％。

王藝峰說，中南部昨降雨相對較少，日月潭及霧社降雨主要集中在二十七日，昨幾乎沒有，兩天入流量約二十五萬噸，加上明德兩萬噸、永和山二十萬噸，中部約五十二萬噸。

南部兩天則約二十八萬噸，仍是最少區域，包括南化十八萬噸、曾文與烏山頭八萬噸、蘭潭與仁義潭兩萬噸，降雨也多集中在二十七日，昨日幾乎未降雨。此外，金門太湖水庫也有兩萬噸。

兩天總入流量二八二萬噸，相當於在未限水情況下台中約兩天用水。對於雨勢是否能夠提早讓中部結束限水？經濟部長王美花表示，還要再觀察。

經濟部官員指出，中部解除限水需要短期內降雨累積達三百毫米，在陸續降雨情況下，此預估值下修，但目前累計仍不到三分之一，要到梅雨期才能判定是否解除限水。

中央氣象局表示，今天下半天到週六隨著鋒面遠離，各地水氣明顯轉乾，僅剩花東、南部有零星雨勢，其他各地大致以多雲到晴為主，下週三新一波鋒面報到，結構很好，目前預估降雨範圍以北部、東半部為主，中南部山區也有局部短暫陣雨，其他地區則轉多雲。

水利署︰未來4年可日增106萬噸水

中央氣象局將於週五（三十日）舉行梅雨預報記者會，外界關注是否「空梅」。經濟部水利署昨表示，因為氣候變遷，未來春雨、梅雨不穩定恐成常態，目前盤點透過流域治理、西部調度管網、海淡水及再生水、水庫清淤等措施，未來四年可日增一○六萬噸水源，相當於兩倍新竹用水。

去年六月起的旱災代表極端氣候已是迫切危機，水利署表示，透過調度與節水因應已有部分成果，目前調度手段包括新店溪每日支援板新八十一萬噸、高雄支援台南每日二十萬噸、桃園支援新竹每日二十萬噸；產業及農業節水、民生減壓供水等措施，節水調度量也約十億噸。

此外，「抗旱1.0計畫」自去年十月已增每日七十八萬噸水源，今年「2.0計畫」將再增加每日約五十二萬噸水源。

對未來結構性氣候變遷的應對，水利署透露，透過新增水資源建設，未來四年將可再增每日一○六萬噸水源，包括北區擴大新店溪水源引至石門水庫、寶山第二水庫加高、頭前溪人工湖及新竹海淡，共可增加每日二十二．一萬噸。

中區如鳥嘴潭人工湖、鯉魚潭北送苗栗、台中水湳豐原的福田再生水，約新增每日四十三．一萬噸；南區如曾文南化聯通管、南化水庫加高、台南永康安平仁德再生水、台南海淡及高雄臨海楠梓再生水等新增四十一．一萬噸。

經濟部也已提報「長久水資源建設行動計畫」，包含調度備援管路建置、自來水減漏、再生水、感潮河段水資源及海淡水利用等，預計於二○三一年前增加十億噸儲備水量，相當於全台三個月用水。未來如春雨、梅雨沒來，仍能有效降低缺水風險。

兩個月來單日最多雨量 石門水庫補到水

桃園地區昨日雨下不停，水利署依最新天氣預報顯示，昨天上午8點在石門水庫大壩燃放1支焰劑實施人工增雨，是今年第15次的人工增雨作業，雖然上午9點過後降雨停止，近午的累積雨量僅0.4毫米，還好下午3點過後集水區10個雨量觀測站都測到明顯雨量，截至昨晚10點累計雨量破26.1毫米，預期這場雨會下到今天，將是近2個多月來單日最多雨量，超越2月11日的單日25.2毫米雨量，對水情有一定助益。

截至昨晚8點，石門水庫大壩水位215.9公尺（滿水位245公尺）、蓄水量4224萬噸、蓄水率20.84%。

昨天桃園平地下了一整天的雨，街頭上水花四濺，到處可見人手一把傘的久違傘海景象，石門水庫集水區單日累積雨量也大進帳，包括巴陵、嘎拉賀、高義、鎮西堡、池端及玉峰站都有超過25毫米的雨量，下午3點左右出現入流量每秒9.05立方公尺大於出流量每秒7.26立方公尺，是近2個多月以來難得一見的，水庫工作人員形容「有看到亮點了，入流大於出流」，也期望今天的雨勢能再接再厲。

人工增雨 新竹2水庫進帳不大

大新竹地區前晚到昨天持續降雨及人工增雨，寶一及寶二水庫單日進水量微增到8.28萬噸，自來水公司表示，對紓解旱象幫助不大，水情仍嚴竣。

經濟部水利署昨天上午在寶二水庫實施人工增雨作業，寶山和寶二水庫系統集水區累積雨量，到昨晚7點半為31.2豪米。

鋒面降雨 苗縣3水庫下降稍緩

鋒面接近，苗栗縣昨天清晨開始降雨，不過，對縣內3水庫而言，僅有稍緩水位下降，經濟部水利署也密切關注局部地區降雨可能性，除與氣象局保持聯繫外，人工增雨作業小組也視雲系移動與發展實況，即時啟動增雨作業，期待多留些雨量挹注水庫集水區。

依水利署水情監測統計資料，苗栗縣永和山水庫蓄水率約4.5%、有效蓄水量為136萬噸，明德水庫蓄水率約9%、有效許水量約110萬噸，鯉魚潭水庫蓄水率約5%、有效蓄水量約583萬噸，與前1天相比，僅有稍緩水位下降。

2公所未備妥水塔 鄭文燦罕見動怒

水情嚴峻，石門水庫目前蓄水量僅剩20%、約4200多萬公噸，若無降雨，6月底前水情燈號將轉為「橙燈」。昨市府抗旱會議中，龜山、蘆竹區公所的備用水塔分別因放在戶外受損、被燒毀，至今仍未備妥新水塔，引起市長鄭文燦罕見動怒「超前部署變超慢」！斥責兩區公所超前部署做得「零零落落」，並責成市府經濟發展局協助在3週內將水塔採購齊全。

龜山、蘆竹 鄭︰超前部署變超慢

昨天抗旱會議中經發局報告指出，考量復興區簡易自來水水源短缺，及龜山、蘆竹區無庫存水塔，將由經發局先行採購101個水塔，以因應嚴峻水情，該局已於26日函請廠商將水塔分別送達三區指定地點，會在水情燈號轉橙燈時備妥，預計6月底前完成。

由經發局先採購101個水塔

龜山區公所表示，備用水塔因公所空間不足，借放在海軍陸戰隊66旅，但因長期放在戶外而老舊受損，統一報廢；蘆竹區公所表示，該區備用水塔放在國門陸橋下，2017年因發生火警而部分燒毀、部分外殼燻黑「全部陣亡」。

鄭文燦聞言大表不能認同，砲轟水情轉橙燈近在眼前，本來超前部屬現在變超慢，對兩區公所未能妥善保存抗旱物資直呼「太離譜」，且對龜山區公所稱「空間不足」，質疑難道公所都沒庫房、沒地方放水塔？更不客氣的說：「要不要我去檢查一次？」

鄭要求各單位都上緊發條

「這兩個公所是睡著了？」鄭文燦說，區公所只負責戰備水井、水塔，但龜山、蘆竹區卻做得「零零落落」，他去年10月就已要求把水塔準備好，在水情轉橙燈時，能立即將水塔放置地點上網公告，結果現在得拖到6月才會買好水塔，爆氣說：「這兩個公所是不是要檢討？」

「進入橙燈是必然的，不要懷疑！」鄭文燦表示，2016年石門水庫蓄水量剩40%，桃園市水情就轉紅燈，並採供5停2措施，現在蓄水量剩20%還沒進入橙燈，處境非常危險。

因此包括工地水、放流水以及埤塘水都要全面啟用，要求各單位都應該上緊發條、超前部署，他疾呼「桃園市不能跟中部情況一樣，備援的水要趕快上線」。

德基水庫下雨了 盼未來有進帳

德基水庫集水區昨天下雨了！卻仍入不敷出，水位不升反降，大甲溪發電廠表示，昨天上午9時德基水庫水位為海拔1326.83公尺，較前天1327.03公尺下降了約0.2公尺，出水量為每秒6.8立方米，進水量仍只有每秒3立方米，不過，德基水庫上游昨天上午11時開始下起毛毛雨，希望未來對水庫能有些許進帳。

大甲溪發電廠副廠長林日生表示，有下雨總比沒下雨好，大甲溪發電廠昨天上午8時在谷關及天輪施放焰劑增雨，但效果不佳，谷關及天輪並未下雨。

另外，台中市限水，實施「供5停2」，民眾錄影PO文自來水公司水車司機27日竟然在路邊排水，質疑旱象期間竟然如此浪費水資源。

對此，台水公司第4區處長林義雄澄清表示，該水車原定的載水點在進行施工，司機載水後發現水質不佳，為避免影響用水安全，以及民眾在臨時供水站等待過久，情急之下就地排放濁水，造成民眾誤解，未來會加強水車司機教育訓練，日後再遇此種緊急情況，應先回報公司，另行調派水車支援後續任務。

高雄》農水署將鑿31口井 供二期農灌

高雄開發水源，市府水利局與南水局共鑿井15口，旗山溪完成1口簡易伏流水，農水署也將開鑿31口井，作為農業灌溉用水，力拚二期作正常供灌，將視水情決定是否延後供灌。

高雄每日用水量132萬噸，近來高屏堰因下雨，流量上升至每秒6立方公尺，取水量增為50多萬噸，加上地下水、7座伏流水，供水穩定，減少南化聯通管、阿公店水庫出水。

水利局與南水局開發水源，於高屏溪沿岸開鑿62口井，水利局已完成7口，南水局則是鑿好8口，總計15口共2.9萬噸。農水署協調南水局於旗山、荖濃溪上游，開發2口簡易伏流水、鑿10口井，已完成1口簡易伏流水，可日供水0.2萬噸，其餘10口井預計5月10日完工。

農水署高雄管理處處長呂文豪表示，一期稻作將於5月20日至月底完成供灌，二期作以雜糧為主，用水量不比一期稻作大，將開鑿31口井灌溉，力拚二期作正常供灌。

(自由時報)

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取水點沒水塔 鄭文燦怒：區公所睡著了嗎？

石門水庫儲水僅剩20%，桃園市長鄭文燦預估桃園水情燈號近期內會由黃轉橙，要求各部門超前部屬抗旱，但不少區公所規畫了分區供水的臨時取水點，卻無水塔可擺，而蘆竹、龜山2區水塔因火災和存放不當，早就報廢卻至今未完成採購，讓鄭怒批「區公所是睡著了嗎？」

桃園各局處與區公所都有抗旱相關措施，都發局統計全市目前有23處開挖工地有地下水可抽取，並選定3處做為示範工地，安裝水龍頭供民眾取水，而龍潭區公所也統計了轄內水井，清楚掌握每口井每天可汲取的水量。

不過，有些區公所規畫了取水點，卻無水塔擺設，其中蘆竹與龜山欠缺數量最多，讓鄭文燦不解，質問水塔到哪去了？

蘆竹區公所解釋，水塔多年前因火災燒毀，龜山區公所則稱水塔是存放於戶外，最後因老舊而報廢；鄭文燦不滿，強調自己去年10月就要求準備，但部門做到「二二六六（缺東缺西之意）」，怒批「原本超前部署，現在變成超慢吧」。

鄭文燦指水塔是抗旱物資，2016年桃園遭遇旱災時，已要求各公所保管好水塔，以備不時 之需。

鄭進一步追問龜山區公所為何會將水塔放在戶外？公所回應庫房空間不夠，鄭再問「要不要我去檢查一次」，公所代表語塞未回答。

鄭文燦要求各部門繃緊神經、上緊發條，下令各公所如果只缺2、3個水塔，直接運用第２救災預備金採購補足，另指示經發局３周內完成蘆竹、龜山2區水塔統一採購，並要求民政局做檢討報告，「檢討層級要到區長，如果不把抗旱當一回事，就不要當區長」。

(聯合報)

社會

「交友日常」 王炳忠共諜案5人全無罪

新黨青年軍王炳忠被控接受中國國台辦資助約500萬元，與新黨成員侯漢廷、林明正及陸生周泓旭成立「新中華兒女學會」及「星火祕密小組」，再以創辦燎原新聞網等方式在台發展共諜組織，4人與王父王進步被依涉犯《國安法》等罪嫌起訴。但台北地院認為王、周等人的往來只是「交友日常」，王等人被搜出的名冊也只是「友好支持者」，難以認定他們發展組織，對國家安全也無危險，判5人無罪。

王：意外法官能抗壓

全案源於陸生周泓旭2017年以經商名義來台，企圖吸收我方外交官為對岸發展情報組織，檢調調查時從周男隨身碟資料發現，他與王炳忠等人成立「星火祕密小組」在台發展組織，涉嫌違反《國安法》，進而搜索約談王等5人。

檢方主張，王炳忠等人透過周泓旭接受中國資助，吸收成員發展組織，價碼包括與我方現役官兵成為臉書好友可獲3千元；定期互動交流5千元；進一度相識交談1萬元；若能「私約談心」5萬元；王等人還列出名單包括國會助理、學生及現退役軍官。

但法官認為，檢方指控王炳忠等人發展組織的名單，經查只是王等人的好友或支持者，名單上的人並無繁殖、滋衍再招納成員；王等人成立「新中華兒女學會」、「星火祕密小組」、燎原新聞網等，也都是新黨青年軍的慣用名稱，看不出他們為中國發展組織。

法官也認為，名單中所列的軍人資料在網路搜尋即可獲得，也沒有招募、吸收他們加入組織等情形，僅止於一般交友互動，這些行為未對國家社會安定產生「具體危險」，因此判王等5人無罪。至於周泓旭另案已被判刑1年2月定讞，且執行完畢。

王炳忠昨表示：「從頭到尾就主張統一，何罪之有。很意外法官能抵抗壓力判被告無罪」。侯漢廷表示希望這樣的案件莫再出現。林明正稱，感謝法官明察秋毫。北檢表示，將提上訴。

新黨表示，請檢察官勿上訴、請民進黨停止打壓不同意見，否則必將面臨民意反噬。陸委會表示尊重判決。

北院：限制結社恐違憲 具體危及國安才算有罪

王炳忠等人被控違反《國安法》替中國發展組織罪，但台北地院認為，該罪限制人民參與組織、結社權，且無論國家社會是否已發生危險，均以高強度的刑罰手段箝制，恐有違憲疑慮，應以對國家安全、社會安定有無具體危險作為標準，考量王等人未造成具體危險，因此判無罪。

北院指出，王炳忠等人參與組織、舉行活動及發表言論等行為，本應受《憲法》保障，且在多元化言論自由市場，他們主張中國統一的政治理念，應交由國人判斷，讓民眾有抉擇的權利，但考量中國未放棄「武力統一台灣」，國家當然不容許有人拿自由當工具攻擊民主基礎。

合議庭考量，周泓旭雖透過王炳忠蒐集到支持者名單，但尚未與其接觸，也未著手吸收他們，認定周、王等人的行為並未對國家安全造成明顯立即危險，判決無罪。

(蘋果日報)

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王炳忠共諜案 5人都無罪 未有軍人被吸收 無犯罪行為

新黨青年軍成員王炳忠等人昨獲判無罪，合議庭認為難以認定「燎原新聞網」等社團、網站是掩護中共的組織，也無軍人被接觸吸收加入組織，無從證明王炳忠受中共指示發展組織，認定周泓旭並未著手實施犯罪行為，檢方舉證不足，故判無罪。

判決指出，周泓旭取得「新中華兒女學會」支持者名單、現退役軍人個資後，並未逐一接觸、招募或吸收加入中共組織，也未主動結識軍人，遑論招募吸收，認定他並未著手實施發展組織的犯罪行為。

合議庭認為，「新中華兒女學會」是新黨郁慕明成立，「燎原新聞網」是王炳忠成立的公開網站，「台大中華復興社」是設於台大校園討論政治的社團，三者存在目的與中共培植在台內應勢力無關，參與者名單也雷同，皆未被招募或吸收為戰時通敵內應。

判決指出，「星火、燎原」是新黨青年軍的慣用詞，青年軍即泛稱「星火小組」，新黨和「新中華兒女學會」舉辦讀書會針砭時事，時點早於認識周泓旭。

合議庭認為，「星火Ｔ計劃」所列的現退役軍人、軍校生個資多是網路搜尋可得，且頗多錯誤，難以認定是費心計劃吸收；只有部分軍人因與侯漢廷、林明正有多年情誼，或欣賞新黨理念而持續連繫，其餘無持續互動，何況沒有任何軍人被接觸吸收而加入組織。

合議庭表示，王炳忠在中國參與節目製播、出書等商業活動，合法賺取外幣，王進步也多有收入，宮廟信徒持續捐款，無從判斷王購屋款來自中共支應；王炳忠和許姓女友曾討論到中籍人士「趙超會協助」，是指協助王赴中國創業，王與崔姓中籍人士聯絡，也是在討論賣書。

合議庭指出，發展組織罪限制人民的結社與言論自由，基於合憲的目的性限縮，應以對國安與社會安定造成「明顯且立即的具體危險」時才可處罰。王等人的主張在言論市場應由國人判斷取捨，在中共未放棄武力統一台灣的嚴峻環境下，自不容有人利用自由作為攻擊民主的工具，但仍應嚴格審查是否構成「具體危險」要件。

王炳忠共諜案 5人都無罪 檢要上訴 法界看審判：應納民主防衛概念！

台北地院審理新黨青年軍成員王炳忠父子、林明正、台北市議員侯漢廷等四人，被控被中國籍人士周泓旭吸收，接受中國解放軍旗下兩單位資助，在台灣發展組織，物色現退役軍士官和軍校學生，試圖吸收滲透進入我軍，涉觸犯國家安全法，合議庭審理近三年，昨認定檢方舉證不足，判五人皆無罪。台北地檢署表示，一定上訴。

王炳忠判後表示，對於無罪結果不意外，「追求統一理念，何罪之有！」所有被告的本意，都是為台灣追求最好的道路，盼早日與中國政治談判和平發展統一。林明正感謝妻子與親友鼓勵，律師團則呼籲檢察官勿上訴。

檢調二○一七年十二月發動搜索，隔年六月北檢起訴王炳忠、林明正、侯漢廷，王父王進步也依幫助犯起訴，二○一九年四月追加起訴四人的上線周泓旭。周泓旭二○一七年因試圖以每季卅萬元收買外交部一年輕官員被拒，被依國安法判刑一年二月定讞，刑滿出獄後又被追訴此案。

北檢起訴指出，王炳忠等人自二○一四年五月起，陸續被周泓旭吸收，涉依中國「國台辦政黨局」副處長崔趙輝、「上海市對外聯絡辦公室」官員趙超指示，組成「新中華兒女學會四人核心決策小組」與「星火秘密小組」在台發展組織，以周為聯繫窗口，資金由王統籌，王、林、侯各自負責燎原新聞網、新中華兒女學會、台大中華復興社，皆須向周彙報成果。

北檢指控王等 涉收中國資金在台發展組織

檢方指控，四人涉以「燎原新聞網」等平台掩護舉辦活動、經營網路社群粉絲團，並以「星火Ｔ計劃」對外物色理念相近的軍士官與軍校生，試圖「挖出來、打進去」招募軍方人士，已蒐集九名現退役軍官資料，包括一名現役飛官，並試圖接觸其中三人；王炳忠涉赴中收受資金，透過王進步的「中華代天文教拓展協會」以地下匯兌入台，用以支付「燎原新聞網」據點房貸、網路寫手稿費等開銷。

法官：未構成「明顯且立即的具體危險」

北院合議庭審判長蔡羽玄、法官李佳靜、解怡蕙認為，新中華兒女學會、燎原新聞網等社團或網站，成立時間點早於認識周泓旭，星火小組是新黨青年軍的泛稱，與為中共發展組織無關，周泓旭未接觸、吸收軍方人士，也未著手實施犯罪行為，王炳忠自中國帶回的資金是錄節目、出書的合法收入，檢方未能證明兩名中方人士指揮或支應資金給王等人在台發展組織。

合議庭指出，發展組織罪應限縮於對國安與社會安定造成「明顯且立即的具體危險」時才可處罰，審酌後判無罪。

思考共諜從各方面侵入國家 美澳反滲透執法 值得借鏡

針對被控涉入共諜案的共諜周泓旭、王炳忠、林明正、侯漢廷、王父王進步等五名被告，昨均獲判無罪，台北律師公會人權委員會委員黃帝穎律師指出，目前全球民主國家在審理有關中國共諜案時，基於民主防衛概念，不會過度「限縮」解釋發展組織法律要件，故建議法官以反滲透及保護民主的角度出發，思考共諜從各方面侵入國家，並依循國際上「舉證責任不應過嚴要求檢方」的標準，有望依國安法中發展組織罪將之判刑入獄。

黃帝穎以澳洲、美國為例指出，澳洲政府近年來為防止共諜一再藉由各種資金或手法滲透，要求澳洲國內團體或個人若收取中共資金進行媒體、政治與經濟等活動時，均應公開其資料；至於美國為因應中國成立的「千人計畫」，不斷將「假」的留學生、學者、工程師等各階級共諜，大量送往美國滲透國情，透過ＦＢＩ（美國聯邦調查局）反成立「千人入獄計畫」，一旦有證據懷疑該人是共諜，便以共諜罪名拘捕、羈押，並已陸續判刑。

不過，前檢察官林俊峰律師認為，北院依證據判五名被告無罪，是維護憲法保障人民集會結社、言論的自由，檢方上訴後則可透過加強舉證被告行為屬於犯罪，便不受憲法保障範疇。劉韋廷律師也說，要入人於罪的最直接證據是監聽結果或電子紀錄，然而檢調顯然並未掌握，合議庭基於「罪疑唯輕原則」，因此只能判決無罪。

(自由時報)

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新黨共諜案 王炳忠等5人全無罪

新黨發言人王炳忠、新思維中心主任侯漢廷、文宣委員會副主任委員林明正及王炳忠的父親王進步，被控與陸生周泓旭共五人涉「共諜案」，觸犯國安法發展組織罪，台北地方法院昨天判五人全部無罪。台北地檢署表示，一定會上訴。

判決指出，國安法發展組織罪的規定，限制人民參與組織、舉行活動、發表言論，與憲法的結社、言論權利有關，國家安全沒有發生危險時，毫無差別以高強度的刑罰手段限制人民，顯然過度侵害人民的憲法權利，不符比例。

合議庭指出，本於憲法法理綜合美國聯邦最高法院見解，對國安有「具體危險」時才可處罰，目前，雖中共政權未放棄武力統一台灣，但依審判卷證，王炳忠等人沒有對國家安全、社會安定產生明顯、立即的危害。

檢方指控，周泓旭二○一四年結識王炳忠、林明正、侯漢廷，接受中共國台辦政黨局副處長崔趙輝、上海市對外聯絡辦公室官員趙超指示，共組「新中華兒女學會四人核心決策小組」、「星火秘密小組」等組織在台發展；王炳忠另以「燎原新聞網」、「新中華兒女學會」、「台大中華復興社」社團組織為掩護，吸收現、退役軍人、青年、學生等階層人士，涉違國安法。

法官審理後認為，「新中華兒女學會」是新黨榮譽主席郁慕明為宣揚理念而成立，「燎原新聞網」是王炳忠成立的網站，「台大中華復興社」是台大討論議題的社團，都與中共培植內應勢力無關。

此外，檢察官所指的組織名單，是王炳忠等人列冊的支持者，這些人未受招募納為中共組織的成員。

判決指出，「星火」及「燎原」等名詞，是新黨青年軍在政治場合上的慣用語詞，無法憑此證據認定王炳忠等人使用「星火小組」一詞，就是組成「秘密」小組為中共發展組織。

合議庭更指出，新黨或「新中華兒女學會」有慣例舉行讀書會，王炳忠、林明正、侯漢廷在認識周泓旭前，早已定期聚會，難以認定因周的加入，讀書會變成「密會」性質。

檢方指控王炳忠等提供軍人資料給周泓旭，不過，法官依證據資料發現，軍人個資上網即可獲得，「中共為何要勞費王炳忠提供？」檢方控訴證據多有疏誤，難以認定是王炳忠等人費心為中共蒐集。

至於檢方指控王進步、王炳忠父子收取中共資金，合議庭認為，王炳忠於大陸地區參與電視節目製播、出版書籍時有收入，王進步經營宮廟也有捐贈收入，沒有證據證明王炳忠的購屋款來自中共。

共諜案／新黨肯定判決 王炳忠：主張統一何罪

新黨成員被控涉共諜案，一審均獲判無罪。王炳忠昨天聆判後表示，「主張統一何罪之有？」希望新黨追求和平統一的路線，不要再被公權力打壓。新黨肯定法院無懼當道獨立審判，呼籲檢察官勿再提起上訴。

民進黨立委許智傑則認為，尊重司法調查，但無罪不代表毫無關係，有時候是確切證據難以取得。他也呼籲台灣的政治人物應與中共保持距離。

辯護律師魏憶龍說，兩岸緊張情勢下，這樣的案例可以給對岸良好的參考，中華民國司法所呈現出的道德勇氣，是台灣最好的軟實力。

針對判決結果，王炳忠表示，他有意外、也有不意外之處，不意外的是新黨從頭到尾主張統一、追求理念，「主張統一何罪之有？」對於法官能抵抗壓力，根據法理、證據判案，則是有點「小小的意外」。

軍人向陸洩密 將加重刑責

行政院今天院會擬通過「陸海空軍刑法」修正草案，增訂現役軍人洩漏或交付軍事機密文書給包括港、澳等地中國大陸人民或其派遣之人者，增加其刑的條款。國防部昨天表示，修法將有助於確保國家安全及軍事利益。

觀察站／國安vs.人權 守住界線 免淪打手

新黨被控違反國安法發展組織罪，檢察官起訴稱是防國家安全被危害。然而，台灣身處特殊政治環境，主張統一、獨立，各擁支持者。檢察官維護國家安全，要清楚畫定叛亂與集會結社自由界線，才不會背負政治打手罵名。

台北地院合議庭依憲法高度，判決新黨案被告全部無罪，判決所指的「中共政權未放棄武力統一台灣」是事實；但換個角度思考，如果主張台獨勢力擴展，把台灣帶到戰爭邊緣，為了國家安全，檢察官該怎麼「辦」？

檢調偵辦新黨案，解密陸生周泓旭的電腦、手機存檔資料，認定新黨成員收取中共資助、幫中共在台建立人脈、發展組織。但檢察官堆砌出的「犯罪事實」，有其他佐證？還是看圖說故事？

危害國家安全是何其大的指控，檢察官動用偵查權，須有真憑實據。當檢方起訴的依據，僅是電磁紀錄轉檔而成的書面證據，查的又是在野黨，難免讓人質疑是思想檢查；如果欠缺足夠事證，就可能落得羅織入罪的評價。

民主法治國家，最忌諱以司法權干預人民思想自由等。北院的判決，特別從憲法高度論及國安法「發展組織罪」的適用準則，須對國安有「具體危險」時才可處罰，等於畫出紅線，也可供偵查機關在國安與人權間求取平衡。

(聯合報)

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紅火案15年 更二審大逆轉 辜仲諒首判無罪

中信慈善基金會董事長辜仲諒15年前擔任中信金控副董事長任內，被控利用紙上公司紅火買賣、炒作連結兆豐金的結構債藉此獲利10億元，歷審均依《銀行法》背信等罪判辜有罪，最重判到9年8月，但纏訟15年後出現大逆轉，台灣高等法院更二審昨首度判辜仲諒無罪，理由是辜等人出售兆豐結構債給紅火，未造成中信金或中信銀實際損失，甚至讓中信避免蒙受鉅額損失。

現年56歲的辜仲諒是台灣望族「鹿港辜家」成員，父親是已故中信金前董事長辜松 ，身為長子的辜仲諒原被外界視為中信接班人，但2006年紅火案爆發後，他辭去中信金副董事長等職，潛逃日本2年，2008年返台投案。

法官認定不構成背信

扁政府2004年推動二次金改鼓勵金融機構合併，2006年時任中信金副董事長兼中信銀董事長的辜仲諒，與中信金財務長張明田等人推動中信金轉投資兆豐金計劃，以旗下中信銀收購兆豐金股票至法定的5%股權上限，另由中信銀購買連結兆豐金股票的結構債避險，形同額外掌控約4%的兆豐金股權。

檢方起訴認為，辜等人顧慮金管會若得知超額持股之事會使轉投資案破局，因此另設空殼公司「紅火」，將結構債賣給紅火，等兆豐金股價因中信金獲准轉投資的利多消息上漲時，再由紅火贖回結構債獲得10億餘元差價利益，依違反《銀行法》背信、《證交法》間接操縱股價等罪起訴辜等人。

法院審理時，辜仲諒雖強調絕沒做對不起中信金控的事，但一、二審均依背信、間接操縱股價等罪判辜9年、9年8月徒刑；直到更一審才改認定辜未操縱股價僅觸犯背信罪，考量此案纏訟逾8年，依《速審法》減刑規定酌減判辜3年6月，但最高法院認為應釐清辜的犯罪所得是否超過刑度7年起跳的1億元門檻，再將此案發回更審。

更二審判決結果昨出爐，合議庭改認為，背信罪的構成要件是造成「財產損害結果」，紅火贖回結構債獲得的利益不等於中信的損失，因為如果紅火未贖回結構債，根本不會有獲利產生，因此判辜背信部分無罪。

至於操縱股價罪部分，更二審認為中信金當時為了轉投資兆豐金，大量買進兆豐股票，具正當動機及合理商業目的，且未刻意拉抬股價或引誘投資人進場買進，辜也未構成間接操縱股價罪，改判他無罪。全案可上訴。

辜：盼爭議到此為止

辜仲諒昨透過律師葉建廷發聲明，感謝合議庭仔細調查、審理此件複雜的案件，還給3名被告清白，並強調辜仲諒深信自己及涉案同仁都沒做過任何傷害中國信託的違法行為，這也是當初辜仲諒勇於返台投案的初衷。聲明中也提及，紅火案涉及結構債等衍生性金融商品交易與公司併購等複雜商業知識，並非一般人容易理解的領域，過去許多外行、負面的報導造成外界許多不必要的誤解，盼外界不再以訛傳訛，讓本件爭議能回歸及尊重司法判斷。

中信金控對判決結果表示尊重，對於司法單位釐清真相，讓當事人重獲清白，實現公平正義與落實人權保障，感到感佩。

高檢署昨表示，收到判決書後再研議是否上訴。

遭境管 曾交10億保金獲赴美探父

辜仲諒當年因紅火案遭通緝，他選擇主動返台歸案，豈料從此展開長達15年的官司纏訟生涯，從歷審都判有罪到昨天逆轉獲判無罪，心情猶如洗三溫暖；其實這15年來辜仲諒陸續再遭檢方查辦多案，包括被控涉嫌掏空中信金83億元案和高價買澄清湖大樓案，兩案現仍在法院審理中，但前案一審也判辜無罪。

2006年紅火案爆發時，辜仲諒辭去中信金副董一職搭機赴日滯留，遭北檢通緝，直到2008年才返國歸案，就此被限制出境至今。隔年他接任中信慈善基金會董事長一職，他因熱愛棒球，2013年先買下職棒中信兄弟象隊，2017年再接掌棒協理事長。

辜仲諒遭境管這15年來曾多次請求以交保金換取短暫出國，理由包括父親辜松在美病危、外婆過世須赴日奔喪以及要以棒協理事長身分出國為台灣棒球打拼，2012年辜獲准以10億元保證金換取赴美探父，還創下天價交保金紀錄。

辜仲諒目前另涉2件官司尚未定讞，一是被控掏空中信金3億美元（約台幣83.7億元），一審判他無罪；另一件是中信銀高價買澄清湖大樓案，他被依違反《證交法》起訴，2案分由高院和北院審理中。

(蘋果日報)

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紅火案大逆轉 纏訟15年辜仲諒改判無罪

前中信金控副董事長辜仲諒被控涉紅火案，已纏訟十五年，一審至高院更一審先後重判他九年、九年八月和三年六月，更二審則認為，紅火公司贖回結構債產生的差額獲利，並非中信銀的損害，而中信金大量買進兆豐金股票，是基於轉投資購股的正當動機及合理商業目的，不構成操縱股價罪，昨逆轉改判辜無罪；張明田、林祥曦兩位中信金高層也獲判無罪，全案還可上訴。

檢控插旗兆豐金 不法獲利10億

台北地檢署起訴認定，二○○四年中信金欲插旗兆豐金，辜仲諒與時任中信金財務長張明田等三位主管，利用紙上公司「紅火」贖回結構債，並間接操縱兆豐金股價，獲取不法利益三○四七萬多美元（約十億台幣），損害中信金控利益。

更二審：轉投資購股 動機正當

台北地院依涉犯銀行法背信、證交法等罪，判辜仲諒九年；高院加重改判辜九年八月徒刑，張明田、林祥曦、鄧彥墩等主管分被判七年半至八年半不等徒刑。更一審認定辜涉金融控股法共同背信罪，改輕判三年六月，張、林分判四年、兩年，鄧獲判無罪確定。全案上訴，最高法院發回高院更審。

更二審合議庭審判長王屏夏、陪席法官林柏泓、戴嘉倩認為，中信銀以當時公平市價將結構債售給紅火公司，紅火因贖回結構債而有差額獲利，此差額獲利不等於中信銀損害，因此不構成銀行法背信罪；至於辜被訴證交法的間接操縱股價罪，合議庭認為，中信金因轉投資而大量買進兆豐金股票，確有影響兆豐金股價情事，但中信金是經金管會核准轉投資，其大量買進兆豐金股票有正當動機及合理商業目的，也獲判無罪。

紅火案纏15年》辜大少斷了接班 當了阿公

二○○六年爆發的紅火案，十五年來不僅讓中信金「辜家大少」辜仲諒從接班人退居大股東，且官司從地院打到高院、高院二次更審，各審級刑期從九年一度拉長到九年八個月，高院更一審降到三年六個月，終在更二審拚到無罪，如此纏訟折磨，實難為外人道；但斷了接班念頭後，辜仲諒反而有了很多「第一次」，讓他體會到金融夢外的更多快樂，包括伴侶錢靖雯為他生下家族第一個女兒，長子辜昱銓（Jeffrey）結婚生子，讓他從辜家「大少」升格為「阿公」。

紅火案高院更二審終獲判無罪，辜仲諒近年全力投入慈善工作，目前擔任棒協理事長的他，更多是在思考如何讓台灣棒球在國際上發光發熱。（資料照）

遭通緝遠逃日本後返台歸案 退居幕後當大股東

身為中信金創辦人辜濓松的長子，辜仲諒從小就被有計畫地培育接班，而為了展現接班企圖，辜仲諒在二○○六年擔任中信金副董事長時，展開併購兆豐金計畫，卻因搶在金管會未核准鳴槍起跑前，就透過一連串的境外操作插旗兆豐金，更無端捲入扁案風暴，被紅火案纏身十餘年。

因紅火案，辜仲諒辭去中信金所有相關職務，遭通緝遠逃日本近二年，後雖返台歸案，但原想大展宏圖的金融業「舞台」是再也回不去了，只能退居幕後當個大股東。

轉投入慈善 並投資職棒

辜仲諒轉而將心力放在中國信託慈善基金會董事長這個職務，為偏鄉孩童創造脫貧自立機會；另成立反毒教育基金會，希望將毒品趕出校園；還透過投資職棒中信兄弟象，圓了自小以來的棒球夢。

而長子辜昱銓結婚生子，讓辜仲諒一舉升格為「阿公」，更是讓他開心到大發簡訊給親朋好友，要立即和大家分享喜悅。辜昱銓是辜仲諒與前妻羅惠玲所生的孩子，前年五月與愛情長跑逾十年的日美混血女友Jessica結婚，結婚一年後為辜仲諒生下金孫。去年十一月，辜仲諒為辜昱銓娶媳、孫子滿月，一併辦桌宴請親友，不但特別從父親辜濓松的酒窖中，拿出收藏超過卅年的美酒與賓客分享，還講究到親自替每桌挑選不同的紅酒。

辜仲諒聲明：盼此案爭議不再持續下去

紅火案高院更二審終獲判無罪，辜仲諒昨僅簡單幾字聲明，「期盼此案的相關爭議，不需要再持續下去」。一個人會有多少個十五年，辜家大少已變成辜家阿公，心境也與當年大不相同；親近的好友說，若辜仲諒的期盼成真，他也不會再想站回金融舞台，目前擔任棒協理事長的他，更多是在思考如何讓台灣棒球在國際上發光發熱，甚至評估接手經營「大巨蛋」，這些對他來說，都比中信金控董事長這個職稱更具吸引力。

紅火案》高檢署：收到判決書後 研議上訴與否

紅火案更二審逆轉，中信金前副董事長辜仲諒獲判無罪。中信金昨僅發布聲明，對司法讓相關當事人重獲清白，敬表感佩；高檢署書記官長吳怡明則表示，尚不清楚更二審判決無罪的主要理由，待收到無罪判決後，再研議是否提起上訴。

此案中時任中信金財務長張明田、中信金投資處副處長林祥曦二人，原被控銀行背信，更二審也判無罪。

中信金：感佩司法讓當事人重獲清白

中信金昨發布簡短聲明：「中國信託金融控股公司尊重臺灣高等法院於今（二十八）日所宣示之紅火案判決結果，對於司法單位釐清事實真相，讓相關當事人重獲清白，進而實現公平正義與落實人權保障，敬表感佩。」

紅火案》扯出偽證、扁家捲入 紅火案很政治

中信金控二○○四年利用結構債輾轉取得兆豐金三．九七％股權，並透過海外紙上公司「紅火」買賣獲利，但因未經董事會決議，且交易後約三億元不知去向，被疑涉背信等罪遭偵辦；未料二○○八年政黨輪替後，特偵組突控前總統陳水扁從中牟利，併案偵辦，還爆出檢察官涉嫌教唆辜仲諒作偽證指控扁家收賄，使得紅火案染上政治味。

紅火案高院更二審終獲判無罪，辜仲諒近年全力投入慈善工作，目前擔任棒協理事長的他，更多是在思考如何讓台灣棒球在國際上發光發熱。（資料照）

北檢最早接獲檢舉紅火案，是將此案視為重大金融犯罪偵查；但二○○八年政黨輪替後，特偵組偵辦陳水扁涉貪案，發現扁家曾收時任中信金控副董事長的辜仲諒七次政治獻金、共二．九億元。承辦檢察官越方如還跑到日本私會滯留當地的辜仲諒，不久辜閃電返台，寫了一封陳報狀，直指紅火案消失的三億餘元是用來沖銷之前給扁家的二．九億元，並供扁家人日後需索。

金融案件自此演變成政治貪瀆，特偵組接辦此案，辜仲諒一審被判刑九年。

辜自爆被逼作偽證換交保

未料，全案上訴高院期間，辜自爆自日返台時，是特偵組要他作偽證，指控扁家涉入紅火案，以利取得該案管轄權，換取他返台後能獲交保。消息一出，舉國譁然，特偵組則全面否認教唆偽證，並指不論扁家有無涉入紅火案，辜確有交付兩億九千萬元。

一審判9年 更二審改判無罪

二○一七年，立法院廢止特偵組；而在纏訟多年後，辜仲諒在紅火案的判決也從最重的九年八月徒刑到無罪，真相為何，外界仍霧裡看花。一名曾審過此案的法官直言，只有逮到關鍵人物陳俊哲，才有機會還原事實。

紅火案小檔案》紅火案消失的3億 仍是謎？

「紅火案」起自2004年間扁政府推動的二次金改。為了搶先插旗兆豐金，時任中信法人金融執行長、辜仲諒妹婿的陳俊哲負責操盤，先透過中信銀香港分行發行5億美元債券，其中3.9億美元向巴克萊銀行買入30年期保本連結股權型結構債，再透過巴克萊銀行台灣FINI（外國機構投資人）帳戶買入兆豐金約44萬張、持股約3.97%。

因法遵主管以恐有法律疑義為由，建議向金管會申請轉投資兆豐金前，先處分這批結構債；故將這筆結構債由長期投資調整為短期持有，再以約4億美元出售給在香港註冊、資本額僅1美元的紙上公司Red Fire（紅火）。

拿到金管會核准函後，中信金預定1年內在市場買進5%~10%兆豐金股權，推升兆豐金股價上漲；紅火向巴克萊要求贖回結構債，巴克萊出售兆豐金股票，紅火拿到贖回款後，再付清應給中信銀的結構債價款，其中獲得差價3047萬餘美元、約10億餘台幣，除了匯回2090萬美元到中信金海外孫公司，另957萬美元、約3億多台幣，竟去向成謎。

辜仲諒一開始說這3億元是給前第一夫人吳淑珍，上訴二審期間改口稱作了偽證，他不知實際流向；而仍遭通緝的陳俊哲，則曾跨海向法院以書面承認挪用3億元。

(自由時報)

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紅火案纏訟15年逆轉 辜仲諒無罪

因中信金控有意併兆豐金控而引發的紅火案纏訟十五年，一審依證券交易法、銀行法背信罪判中信金控前副董事長辜仲諒九年徒刑，最高法院二度發回更審，台灣高等法院更二審昨大逆轉，改判辜無罪。高檢署指出，待收到判決書後再研議是否上訴。

昨天同樣被逆轉改判無罪的還包括時任中信金控財務長張明田、時任中信金控投資處副處長林祥曦。

本案發生在扁政府時期，由於政府啟動二次金改，中信金控當時有意併購兆豐金。檢方發動偵辦時，辜仲諒人在海外，一度遭通緝，直到二○○八年返台面對官司，但卸下在中信金控的職務。

檢方起訴，辜仲諒與張、林等人共謀利用中信銀行向巴克萊銀行買進美金三億九千萬元連結兆豐金股票結構債，再將結構債賣給妹婿陳俊哲安排的紅火公司；辜等人向金管會申請轉投資兆豐金控獲准，透過放出利多消息、大量買進兆豐金控股票，使兆豐金控股票上漲；紅火公司藉機贖回結構債，獲得美金三○七四萬餘元差額利益，損害中信金控。

一審依證券交易法、銀行法背信罪判辜九年徒刑；二審改判辜九年八月徒刑，併科一億五千萬元罰金。高院更一審認定辜犯金控法共同背信罪，改判三年六月徒刑，最高法院二度撤銷發回更審。

高院更二審則完全推翻過往有罪認定，以財產損害是構成背信罪基本因素，相關事證雖可證明辜仲諒、張明田、林祥曦等人將結構債出售給紅火公司，違反內控規範及法令規定的違背任務行為。但紅火公司、中信銀行、中信金控屬不同法人，紅火贖回結構債獲利，不能認定獲利應歸屬於中信銀或中信金控所有。

合議庭認為，無論辜等人決定持有、贖回或出售結構債給第三人，中信銀行都無法賺取差額利益。此外，辜仲諒等人被控相對委託、操縱股價部分已無罪確定，更難證明三人有替自己或紅火公司不法利益意圖。

辜間接操控兆豐金控股價部分，高院認為，中信金控基於轉投資正當理由，大量買進兆豐金控股票而影響股價，其中沒有非常態交易，價格也是市場供需所形成，難認他有圖謀不法利益或誤導大眾犯意。

辜仲諒感謝還清白 盼爭議畫休止符

中信慈善基金會董事長辜仲諒捲入紅火案纏訟十五年，昨首度獲判無罪，他透過律師表示，感謝法官還清白，也希望相關爭議不要再持續下去。中信金也回應，尊重高院的判決結果，對於司法單位釐清事實真相，讓相關當事人重獲清白，進而實現公平正義與落實人權保障，敬表感佩。

由於辜仲諒是因紅火案而被金管會要求解除在中信金的職務，如今法院判決大逆轉、是否可能讓辜仲諒重回中信金？金管會銀行局官員表示，尊重司法判決，其餘不予評論。

辜仲諒的聲明指出，他深信自己及涉案同仁都沒有做過傷害中國信託的違法行為，這也是他當初勇於返台投案的初衷；超過十年以上纏訟，部分因素是因審檢辯各方法律見解不同，如今最高法院已釐清法律適用爭議，高院也作成無罪判決，深切期盼這種爭議不要再持續下去。

辜仲諒說，紅火案涉及結構債等衍生性金融商品交易與公司併購等複雜商業知識，非一般人容易理解，過往外界許多不必要誤解；期待本件爭議回歸及尊重司法判斷。

(聯合報)

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紅火案大逆轉 辜仲諒無罪

2007年2月台北地檢署起訴迄今，「紅火案」纏訟14年，台灣高等法院昨（28）日更二審宣判，中信金控（2891）前副董事長辜仲諒等三人無罪，辜仲諒的辯護律師葉建廷表示，無罪主因公司沒有受到損害，三名被告也沒有做違法的事情，不構成背信罪。

台灣高等法院更二審昨大逆轉，改判辜無罪。高檢署指出，待收到判決書後再研議是否上訴。

葉建廷昨日受訪時指出，背信罪的構成要件為，讓公司受到損害，或是拿到不應該拿的錢，然而公司方面，無論中信金體系，或是中信金子公司中國信託商業銀行，並未因為此案而受到損害。

至於辜仲諒、中信金前財務長張明田、中信銀前副總林祥曦等三名被告，也都沒有做違法的事情。

辜仲諒更一審時被判刑三年六個月，葉建廷說，更一審法官認為，中信銀行把結構債賣給紅火公司，紅火公司贖回結構債賺了約3,047萬美元，法官認同檢方主張，認為這3,047萬美元的利益應該歸還回中信銀。

辜仲諒的律師團說，檢方的論點其實前後不一，檢方不認為紅火是中信金體系的公司，而是辜仲諒等人的私人公司，指控辜仲諒等人透過設立紙上公司紅火牟取不法利益；另方面又認為，紅火公司賺取的利益應該歸還中信銀，如果紅火不是中信金體系的公司，利益為何需要歸還？

葉建廷補充指出，其實這約3,047萬美元的利益，中信金控前法金執行長陳俊哲後來有安排2,090萬美元回到中信金控體系。

葉建廷說，更二審的法官認為，中信銀已經把結構債用公平市價賣給紅火公司，中信銀賺了超過800萬美元，既然中信銀已經出售結構債了，紅火公司持有的結構債賺錢或賠錢，都跟中信銀沒有關係。

更二審的法官還認為，中信銀把結構債賣給紅火公司，而非贖回結構債來解決持有兆豐金控股票超限的問題，因當時中信金轉投資兆豐金的時間緊迫，只有約一個月的時間可以處理，自行贖回結構債的方式不可行。

(經濟日報)

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柔道童母哭求 「別怪舅舅」 憶兒上學前曾說「媽媽再見」淚崩 盼天降奇蹟

台中7歲黃姓男童21日遭何姓柔道教練以及學員重摔致昏迷，黃童媽媽前天首度發聲為拍片的男童舅舅平反，昨在醫院外受訪時再度難過澄清，舅舅很自責，外界責怪舅舅，她的心很痛。她回想起兒子上柔道課當天、即上周三一早去上學的情景，眼淚奪眶而出說，兒子還在校門口看著她說「媽媽再見」，沒想到晚上就變成這樣，希望天降奇蹟給他。

醫院昨天說明，黃小弟雖然生命徵象逐漸穩定，升壓劑使用劑量逐漸往下調整，腦壓跟前天差不多，在55-60左右，但神經功能程度仍不佳，昏迷指數3分、依賴呼吸器、瞳孔放大、對光線沒反應。

錄影是為商議停上課

針對舅舅拍攝影片的動機，黃母哭著說，他們都會紀錄孩子成長，當天舅舅會拍影片，是因為他發現和之前訓練的方式不同，他拍影片是為了回來和她討論是否以後不要上柔道課了，而且拍影片時間是案發前（孩子昏迷）半小時，案發當下，舅舅是衝過去質問教練「他怎麼了、他怎麼了？」教練回稱「他是裝的！」舅舅就立即叫救護車，送來醫院就已是這樣了，「不是像你們講的說舅舅在當下還有心情拍攝！」

黃母說，舅舅也是基於相信教練的專業，會善盡保護學員、不會傷害他，不知道為什麼會變成這樣子。黃母哭著說，「舅舅真的很自責，他比我更愛這個孩子，拜託你們不要再講他了，我們互相支撐下去，就是在等有沒有奇蹟出現，趕快好起來！」

原諒對練的小四學員

黃母也說，願意原諒小四學員，認為他是受教練指示才摔人，承受的壓力應該也很大，她不會對他提告。黃母的朋友也說，只盼小四學員來醫院探視黃童，和黃童說說話。

黃母表示：「我不怪罪他，他是因為教練叫他那樣摔弟弟的，所以我不怪罪那個孩子，我相信他心裡必定受到很大的傷害，小小年紀卻要去做筆錄，我原諒他也原諒他的父母，我的孩子已經躺在那裡了，不要再有另一個孩子受傷。」。

小四男童就讀小學校長說：「目前小朋友表現很正常，學校有幫他進行心理輔導，心理師、社工也有來，有運用各種管道輔導，現並未出現壓力狀況」。

對於前夫談求償及她是否對教練求償，黃母表示，還沒想那麼多。但她說，可體諒前夫的心態，對和前夫意見不同，會再溝通。

(蘋果日報)

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《蘋果》追蹤3年 搖擺少年 毒海浮沉錄

少年在路上搖搖擺擺地行走，走過山，越過海，46天、1046公里，他在心裡低念：「結束的是環島，開始的是人生。」但他的人生卻並未因此一路順遂。

時間回到2018年初，當時15歲的小安（化名）已犯下詐欺、毒品等罪，在人生懸崖邊搖擺，想環島戒毒，卻仍跌回毒品深淵；2021年，18歲的小安，在新竹誠正中學接受感化教育，盼望夏天時重獲自由的那天到來。

過去3年，《蘋果》記錄小安不斷搖擺的人生，從環島、戒毒、失控，到他受感化教育時的告白，試圖還原躲在暗處的少年面貌，他們如何在自己人生泥濘中掙扎、求救訊號如何被忽視？故事必須從頭說起。

退休教官成命中貴人

「我從來沒覺得她愛過我。」小安談起母親時如此說著。

小安的親生母親姓姜，從中國嫁來台灣，在和前夫離異、工作忙碌難以分身下，便將小安托給養父母照顧，兩人僅在假日相見。在小安7歲那年，母親因為吸毒被遣返，小安也跟著離開台灣。

「我被丟在外婆家，她也不會打電話問我過得怎麼樣，錢寄了就繼續做她的事情。」漫長的4年半裡，小安只見過母親3次，在最需要關愛的年紀，他獨自成長，回到空無一人的家，肚子餓了沒錢吃飯，走偏了沒人發現。

小安開始逃學、逃家，獨自在廣州流浪1個月，每天窩在網咖過活，少年的靈魂就在暗處滋養長大。

13歲的時候，母親再也管不住他，將他送回台灣養父母家，小安卻更加失控。養父林先生形容，小安開始抽菸、喝酒、紋身，甚至在房間發現吸毒用的針頭，讓他大感震驚：「他小時候乖的不得了，不知道為什麼變成這樣。」

小安因對毒品好奇，在朋友慫恿下喝下毒咖啡，他回憶首次用毒經驗，「很飄啊，後面一直用、一直用，根本就離不開了。」從初階的咖啡包、K他命，到進階的安非他命，小安的藥癮越來越嚴重，整天活在迷幻世界裡。

用毒會後悔嗎？小安淡淡說，「會啊，現在吃壞掉，變不正常了。」他躺在地板上，面無表情地看著天花板，「我的臉，不是看起來ㄎㄧㄤ、ㄎㄧㄤ的嗎？」

毒癮伴隨而來的是金錢需求，他開始販毒、當車手、偷錢，多項犯罪讓小安不得不接受感化教育，一直看到小安被上銬帶走，養父再也忍不住哭出來，他不知道小安為什麼吸毒，只能推測，「應該是在中國那段期間，沒有人好好照顧他。」

從小被遺棄的少年，在台灣與中國間周折，沒人發現他心裡的洞，那個白淨、乖順的小孩，便一步步墜入毒品的深淵。

但他並非一路往下墜，他曾掙扎過、也曾好轉過。退休教官吳豫州回憶，5年前初次遇見小安時，小安高度依賴毒品，生活過得很辛苦，每天躲警察、老師，於是他決定帶著小安徒步環島戒毒。

2018年1月，一群人從桃園出發，小安說，自己沒信心能環島一圈，「之前根本沒想過走路環島，神經病！」但他仍繼續往前走，沿路菸癮犯了，就撿地上菸頭吸，過過乾癮。

環島第11天，蘇澳新站上，連日疲憊及止不住的菸癮，讓小安生氣地扔下背包，打算放棄環島回家，最後在吳豫州說服下，才重回環島路程。

宜蘭濕冷的雨、花蓮陽光與小黑蚊、台東比毒品還上癮的釋迦、高雄的海，沿路的每聲「加油」，都織入少年的記憶。

環島結束前，小安跑到吳豫州床邊，捱著他的肩小聲說，「我覺得（戒毒）很難，但我還是要改變。」46天，1046公里，這趟旅程畫下句點，小安在自己的日記寫下：「結束的是環島，開始的是人生。」

小安試著回歸正常生活，努力打工賺錢，但過去的影子總追著他，在朋友誘惑下，他又開始拉K，「我就吸毒吸到死好了。」小安說。

感化教育後盼獲新生

「他一個人在這邊太孤獨了，才會叛逆。」時隔2年才回台見到小安的親生母親後悔地說著，自己是工作狂，疏於照顧小安，「現在再苦再累我也想跟他一起，讓他變乖一點。」

小安沒按照她的期望變乖，反而從少年之家逃跑，在每個關卡越走越偏，最後進入誠正中學進行1年半的感化教育。

沒有自由的日子，小安從自暴自棄到開始反省，他勤勞地寫信給養父分享生活，他堅定地說：「我想像個正常人過正常生活，有夢想、有目標。」

今年夏天，他將結束感化教育，找回自己的人生，他想回學校念書、開麵包店、斷開毒品。我們臨走前，他語帶期待地問：「你們會來接我嗎？」他已經迫不及待開始他的新人生。

學校成破網 「第一步就漏接」

《蘋果》調查發現，台灣每年近6千名青少年涉毒，毒品查緝量也逐年攀升，青少年主要吸食的K他命更佔緝獲量5成。當家庭失能，而政府政策又沒能對症下藥，就會使得問題愈發嚴重。

據內政部警政署統計，2019年青少年毒品案嫌疑犯人數為5676人，但同年教育部統計學生藥物濫用通報卻僅608人。不同單位統計的相關數字，竟可相差如此之大。

「如果沒辦法找出真正（吸毒）的人，你怎麼去輔導他們？」輔導偏差青少年近20年的張進益提出質疑。這些躲在暗處的少年，從第一步就被漏接。

退休教官吳豫州更指出，一旦學校通報學生吸毒，教育部就視為學校辦學不力，「乾脆不通報就沒人吸毒」，完全本末倒置。再加上中央提出社會安全網框架，卻沒有專責單位統籌，「現在取個不好聽的名稱『難置兒』，大家說無法輔導就丟，從這個機構轉到另個機構，最後誰要負責？」張進益痛批青少年淪人球。

感化教育作為青少年犯罪的最後一道防線，「矯正教育很關鍵的是修復關係。」新竹誠正中學校長陳宏義解釋，當孩子被照顧、鼓勵，人生才有轉向的可能性。不過矯正教育也並非萬靈丹。陳宏義粗估，長期追蹤下來，學生出校後再犯率達2成。

吳豫州強調，青少年吸毒早期預防介入才是關鍵，家庭、學校、社會、政府都須負起責任，少年才有可能不再被漏接。

(蘋果日報)

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壹傳媒中止出售台灣《蘋果日報》

壹傳媒日前與獨立第三方就建議出售目標公司全部已發行股本訂立不具法律約束力的諒解備忘錄。目標公司為Amazing Sino International Limited，公司資產包括集團的台灣《蘋果日報》業務及位於台灣的一所物業。

買方建議不符公司利益

壹傳媒昨日在港交所發布公告表示，經考慮買方表明的要約後，董事認為按照買方表明的條件進行建議出售，將不符合公司利益。因此，雙方已簽署有關諒解備忘錄的終止通知。

雙方已同意昨日起終止諒解備忘錄，任何一方均不承擔任何在諒解備忘錄項下對目標公司股權交易的義務和責任。

壹傳媒認為，終止諒解備忘錄符合公司及公司股東整體利益，對集團現有業務或財務狀況概無重大不利影響。

(蘋果日報)

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郵局擬開到18:00 員工反彈

中華郵政日前通知各郵局評估，有意將現行早上八點半到下午五點的營業時間，調整為九點到下午六點，引發內部員工反彈。中華郵政郵務處昨日表示，目前是蒐集意見階段，待五月十四日蒐集完所有郵局意見後，進入評估，才會討論成案。

中華郵政︰蒐集意見中

中華郵政強調，會審慎評估各局意見並分析利弊，還需一段時間討論。

中華郵政表示，考量目前各局的郵務尖峰時段多在下午四、五點以後，主要是公司行號下班之後，民眾才趕到郵局辦事，希望能更配合民眾的時間。事實上，目前人潮較多的大等十多個郵局，也有營業至晚間八、九點的案例，這些夜間郵局通常採輪班制，櫃檯數也會減少，主要是處理郵務，儲匯部通常延長下午五點或五點半就可以結束。

中華郵政有意調整營業時間，引起部分員工反彈，有郵局員工認為，現在郵局已設置非常多i郵箱，目的就是要提供民眾非營業時間使用，延後下班時間，「根本互相矛盾」。

但也有員工表示，自己待的局本來就是七點下班，調整營業時間影響不大，反倒是平常其他支局會因下班時間快到了，叫客人改到大局辦業務。

(自由時報)

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前總統特勤變共諜 二審撤緩刑 須坐牢

曾任前總統蔣經國、李登輝等人隨扈的孫翰方被中國吸收在台發展組織，竟涉嫌唆使在總統府特勤中心任職軍官的外甥王文彥刺探總統蔡英文接見美、日議員、官員等秘密行程資料未遂，一審兩人均認罪，桃園地方法院判孫三年四月，王一年十月、緩刑五年。高院二審時，孫、王改口不認罪，高院撤銷王男緩刑處分，其他維持一審判決。

受舅唆使刺探總統行程

孫、王兩人上訴後均否認犯行，孫稱因想交保才認罪，王說因羈押逾三月將喪失軍人身分才認罪。高院審理後判決，斥責孫、王兩人說詞不實、無悔意。

判決指出，孫翰方退伍後，在中國某律師事務所工作，參加台商聚會時認識方姓男子。孫男明知方男為情報工作人員，為牟取暴利，及每月可獲得千元至一萬元不等人民幣工作費等私利，甘願遭方男吸收，來台發展組織、刺探我國政府機關秘密文書。

孫男回國後，利用外甥王文彥曾擔任前總統陳水扁、馬英九警衛官，以及總統蔡英文就任期間擔任憲兵指揮部警衛大隊警衛官，有機會接觸總統府機密，自二○○八年起，多次招待王男到新加坡等地旅遊，欲說服他刺探總統府機密。

二○一八年間，孫男要求任職特勤中心的王男蒐集蔡總統私下接見美國及日本議員等不公開行程的資料，王男發現無法取得而作罷。不過，王蒐集到總統府侍衛長等人的職務、各值班輪值表等資料，經由孫男交付給方男等人。

桃園地院認為，孫男曾任軍官、王男還擔任特勤中心軍官，所為竟嚴重危害國家安全，考量犯後自白犯行，且王已被停役、撤職，無再犯之虞，依違反國家安全法、陸海空軍刑法判孫三年四月徒刑，未扣案犯罪所得人民幣一四七萬多元、新台幣六十七萬多元、美金兩萬元應追繳、沒收，王男判一年十月徒刑、緩刑五年。

(自由時報)

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偷拍5女同事 考上公職惡行曝光

徐男送辦 桃市府研議是否讓他續任

桃園市政府一名考上公職轉任正式公務員的四十三歲徐男，之前擔任原服務單位約聘人員時，涉偷拍局處女同事裙底；轉任它單位後舊同僚整理其電腦，赫然發現大批偷拍照，惡行曝光，桃園警分局依妨害秘密罪嫌將徐男送辦。

警方表示，徐姓男子去年二月間從原來擔任約聘僱人員的局處離開後，其他員工幫忙整理其電腦，以便移交他人使用，卻意外發現電腦內有許多照片檔案，點開赫見是市府女員工的裙底風光，背景除了市府，還有賣場、郵局、海邊等地，初步清查照片超過百張，至少有五名市府女員工受害。

據了解，受害的市府女員工發現被偷拍後提告，徐男自知「事情大條」，曾找上其中一名受害者要求和解。警方指出，因徐男涉嫌偷拍市府女員工裙底風光罪證明確，已依妨害秘密罪嫌將他函送法辦。

市府政風處官員指出，徐男是市府約聘僱人員，到職三年多，去年考上市府某局處公職而辦理離職轉任。市府新聞處官員強調，徐男報考其他局處時並無前科，為避免女性同仁有所疑慮，目前其所屬機關已召開考績會，研議是否讓徐男繼續擔任公職。

(自由時報)

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媽媽放掉水後離開／1歲女娃撥水龍頭⋯溺死浴缸

桃園市一歲陳姓女童二十六日晚間六點多在楊梅區住處洗澡時，不慎於浴缸中溺水，經送醫搶救，隔日上午不治。警方調查，女童洗完澡後，女童母親就放掉浴缸中的水，沒想到女童自己又撥動水龍頭放水，導致意外發生。

警方調查，當天晚間，女童母親幫女童洗完澡後，放掉浴缸中的水，女童母親見浴缸中的水退到女童腳踝處，離開浴室去吹頭髮、換衣服。沒想到再返回浴室時，發現女兒在浴缸中溺水，急忙打一一九送醫，卻仍回天乏術。

警方調查，浴室水龍頭是往左右撥為冷熱水、往上撥會出水的撥動式水龍頭，研判女童在母親離開浴室去吹頭髮時，不小心碰到水龍頭，才會放水放到浴缸的五分滿左右，而發生溺水憾事。

專家︰勿將幼兒獨留浴室

育兒專家指出，家長要重視幼兒在浴室的安全，包括洗澡前要先打開冷水，再將熱水加進浴缸裡，若是撥動式水龍頭，也要先調好水溫。

父母不應將幼兒單獨留在浴室，不要以為離開浴室一會兒沒有關係，這一瞬間，孩子可能就發生溺水憾事，所以孩子安全第一，寧可先把其他事擺一邊，也別讓寶貝自己在浴室。

(自由時報)

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老師滑手機 救生員偷懶／學童溺水枉死8人全判刑

台中十二歲鄭姓男童，二○一七年間由補習班主任與導師帶到中市后里區游泳池進行戶外教學，不料，兩人顧著滑手機，救生員又懶散，沒注意到鄭童溺水，救起後不幸成了植物人，於台中地院審理時過世。補習班與游泳池業者互推責任，法官依過失致死罪判處八人刑責，游泳池負責人陳慶源一年八月徒刑，四名救生員六月至一年六月不等徒刑，游泳池現場主任王正華一年二月徒刑，補習班主任張菁珊與老師陳亭妏各八月徒刑。

鄭童父︰補習班與泳池業者未賠償

此案一審判決距離案發近四年，對於判決結果，鄭童父親表示，兒子已經過世，遲來的正義有何意義可言？況且，補習班與泳池業者至今分文未賠償，讓他深感氣憤與無奈。

台中地檢署於二○一九年二月起訴時，鄭童尚未死亡，當時以過失致重傷害罪名起訴，內容為格瑞茲文理補習班主任張菁珊、導師陳亭妏，二○一七年七月十三日暑假期間，帶十四名學童到后里區游泳池學游泳，兩人卻顧著滑手機，距離學童甚遠，相隔約十八公尺。

案發的后里區游泳池，是由民間企業喬力達休閒管理公司承攬經營，設有四名救生員。案發時，游泳池現場主任王正華將一名救生員調去修理廁所馬桶，離開時未告知其他救生員，剩餘三名救生員也沒注意到鄭童進入深水區溺水。

現場監視器顯示，當天下午二時三十一分，鄭童踩入深水區而載浮載沉，時而舉手、時而抬頭，顯得非常慌亂；到了二時三十四分，鄭童已無力掙扎；二時三十八分，有學童發現不對勁，告知救生員，救生員卻又遲疑約一分鐘，才下水把鄭童救起，鄭童溺水已達八分鐘之久，送醫當時兩眼瞳孔放大、無自主呼吸，呈現腦死狀態。

台中地院審理時，鄭童於二○一九年三月死亡，泳池與補習班業者互推責任，僅有陳姓救生員坦承疏失，其餘七人都不認為過失觸法。台中地院認定八人應負起過失致死刑責，其中，承認疏忽的陳姓救生員判刑六月，可易科罰金。

(自由時報)

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《雲林》涉索賄1400餘萬 民進黨籍口湖鄉長收押

民進黨籍口湖鄉長林哲凌涉嫌透過「白手套」黃姓女子向民間綠能業者索賄，總計高達1400多萬元，檢調前天兵分多路搜索，約談林哲凌等9人，林及黃女昨天被收押禁見。

假借職務向光電業者索賄

調查局航業調查處2020年間獲報，指林哲凌涉嫌假藉職務，向投資漁電、農牧共生太陽能光電系統業者索取賄賂，雲林地檢署檢察官黃立夫前天指揮調查局專案小組80多人，搜索口湖鄉公所等22處，並以犯罪嫌疑人約談林哲凌等人。

透過白手套存入女性友人帳戶

雲林地檢署主任檢察官江金星指出，調查發現，林哲凌獲悉轄內綠能業者在土地取得及施作期間，易遭遇民間圍場堵路等抗爭，從2019年10月起涉嫌勾結土地開發業者黃姓女子，要求綠能業者交付賄賂，林再以鄉長身分居中解決抗爭問題。

江金星表示，受害2家業者每次支付10餘萬至百萬元不等，總計各交付400萬元及350萬元賄款，林哲凌將所得賄款存入其女性友人陳女名下帳戶，再指示陳女購買外匯、股票、黃金等方式隱匿，檢調前天在銀行保險箱等處查扣1公斤重黃金2條及相關帳戶，總金額高達1400多萬元。

雲林地檢署偵訊後，以涉嫌貪污治罪條例收受賄賂等罪嫌，聲請羈押禁見，雲林地方法院昨裁定林哲凌及黃女收押禁見，陳女則5萬元交保。

(自由時報)

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假借擺平陳抗 口湖鄉長涉索賄750萬收押

雲林縣口湖鄉長林哲凌涉嫌利用地方居民、養殖業者圍場抗爭綠能建設，假借擺平陳抗為由，夥同土地開發商黃姓女子，向申設漁電、農牧共生的太陽能光電系統業者收賄數百萬元。檢調前天搜索鄉公所等廿二處，訊後聲押禁見林哲凌及黃女獲准。

中央政府二○一六年開始推動前瞻基礎建設計畫綠能建設，林哲凌涉嫌從二○一九年十月開始，利用地方居民、養殖業者對民間綠能業者發起圍場堵路的陳抗機會，夥同黃姓女子等人仲介，以「廠商對廠商」方式，向申設漁電、農牧共生的太陽能光電系統業者索賄。

據了解，索賄金額十萬、廿萬元到百萬元不等，合計向兩家業者收取約七五○萬元賄款，由林哲凌居中處理地方陳抗、土地糾紛等事。款項則存入林的友人陳姓女子帳戶，再以購買外匯、股票、黃金等方式隱匿。

雲林地檢署前天指揮調查局航業調查處、台中市調查處、雲林縣調查站及中部機動站約八十人，分別搜索口湖鄉公所、林哲凌住處等，帶回林等九人偵辦。在銀行保險箱查扣相關帳戶以及兩條各一公斤重黃金，合計總資產一千四百多萬元，與鄉長職務收入明顯不相當。

檢方訊後認為林、黃二人涉嫌貪汙治罪條例收受賄賂、公務員財產來源不明及洗錢防制法洗錢等罪嫌，嫌疑重大，有逃亡或勾串共犯、證人及湮滅證據之虞，向法院聲押禁見獲准，提供人頭戶的陳女以五萬元交保。

(聯合報)

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青松樂活農業負責人 欠薪失聯3天

嘉義縣青松樂活科技農業公司是國內大型蔬果經銷及物流中心，年營業額六至七億元，負責人呂政諺曾登上媒體版面，號稱要當「蔬果界台積電」；然而，呂政諺與妻子及父母親自二十六日起已失聯三天，公司還積欠員工薪資，員工不知如何是好，昨通報嘉義縣府，目前有六十多名員工登記勞資爭議調解；嘉義縣警方初步研判是債務問題而失聯。

傳跳票 財務缺口恐逾三千萬

青松樂活科技公司第一代呂清涼於一九七七年在水上鄉擺攤賣菜，後來成立青松農產行、青松農場、青松果菜生產合作社，目前在太保市設立大型廠房，公司由第二代呂政諺主導經營。

太保地方人士指出，青松轉型為農企業，投資各項設施金額甚鉅，但過去未曾聽說有投資失敗情形，不知為何負責人會突然失聯；根據經濟部商業司資料，青松去年二月資本總額從原本的一億五千萬元增加至五億元，近年不斷擴充，營運項目包括農產儲藏、包裝、冷鏈物流、清洗及生產熟食蔬菜。地方傳言疑似是公司擴充過快，可能現金周轉不靈，最近傳出有積欠農民貨款、跳票等狀況，財務缺口恐超過三千萬元。

公司員工透露，近期並未發覺公司運作有狀況，四月二十五日還有看到呂家人到廠區，但週一起，呂家人都沒來公司，電話未接，也未對公司主管有任何指示，三月薪資有發放，但四月薪資並無發放，眼看將至月底，負責人失聯，因而向縣府通報。

(自由時報)

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屏東山難倍增 救難人員：速建部落救援組織

政府鼓勵民眾親近山林，加上疫情效應，帶動登山風氣盛行，面對層出不窮的山難事故及違反入山管制規定亂象，「屏東縣登山活動管理自治條例」鬆綁腳步也跟著放慢，第一線救難人員認為山區部落救援組織應儘快建制。

山林解禁 帶動登山風氣

行政院於2019年宣布「山林解禁」政策，訂有登山活動相關自治條例的縣市政府也決定配合放寬規定甚至考慮取消管制，屏東縣政府消防局去年9月間與登山團體及林管單位達成鬆綁自治條例共識，擬以教育取代管制，卻遲未完成條文修訂及送審的法定程序。

去年逾30案 為往年3倍

消防局表示，去年屏東縣山難救助案件超過30起，是往年3倍的數量，今年雨水少，登山活動更加熱絡，山難事故頻傳，未經申請便進入管制山域的亂象層出不窮，其他縣市都面臨相同問題，鬆綁登山自治條例的步調也跟著放慢下來，各縣市都在觀望中央的態度。

第一線救難人員指出，旺季及假日山難救助案件增加已成常態，山區搜救需要人力，警、義消上山支援，壓縮地方消防救災能量，山域權責機關應配合開放山林政策，建置部落救援組織，將熟悉山域的獵人、山青等人力資源整合，可以適時投入救援，還能增加原鄉工作機會。

林管處：將向上反映

屏東林管處表示，山難救助需要各單位通力合作，願意提供協助的山友及民間救難組織也不少，整合部落救災人力以因應頻繁的登山事故，是值得討論的議題，將向上反映。

目前屏東縣政府公告的管制山域分為特殊管制山域及一般管制山域，前者為墾丁國家公園的大尖山，後者包括北大武山、南大武山、霧頭山、林帕拉帕拉山、大母母山，進入特殊及一般管制山域須取得許可，並提出登山計劃、保險及安全措施，否將處以3000元至5萬元不等罰款。

(自由時報)

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一隻鷹吃掉8雞頭、嚇死800隻雞

一隻老鷹一次可以嚇死一千隻雞！台東一處放山雞養雞場昨天飛來一隻老鷹，活生生吃掉八顆雞頭，更慘的是，近千隻雞目擊凶殺現場、驚嚇窒息，瞬間暴斃。

台東「後山讚鬥雞」養雞場採用人道飼養的放山雞模式，在山坡開闊空間養雞，讓雞生活自在，還有雞舍可回家休息。但雞群在野地也面臨了各種野生動物的侵擾，老鷹是最大威脅。

飼主無奈︰像進吃到飽餐廳 隨牠取用

雞場主人方立諺說，昨天一隻老鷹在雞場盤旋後降臨，闖入雞舍，像進入「吃到飽的自助餐廳」一樣，隨牠取用，而且專吃雞頭，有八隻雞被活生生吃掉頭，留下身體。

老鷹吃飽了飛走，但損失的不只八隻，算一算慘死八百多隻，都是因驚嚇而擠到角落，雞群群聚擠到窒息死亡。

方立諺說，類似事件已發生多次，先前一次就死掉一千多隻，一隻老鷹就造成好幾萬元損失，雖然雞舍有架防鷹網，但老鷹仍然可以突破，防不勝防。

獼猴抓雞玩弄 山豬偷吃飼料

蛇也是雞場常見的不速之客，不過，比起老鷹，蛇威脅性反而不大，因為雞群會圍攻啄蛇。台灣獼猴也會闖進來抓雞，但不會吃，只會抓起來玩弄。山豬也會跑進來，以偷吃飼料為主。

(自由時報)

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太空發展法初審通過…科技部管火箭 將建發射場

太空是蔡英文總統宣示的六大核心戰略產業之一，立法院教育及文化委員會昨初審通過我國第一部太空法規「太空發展法」草案，明定科技部為太空事業主管機關，並將建置國家級太空載具發射場，火箭等相關載具只能在此發射。

科技部表示，全球已有卅一個國家制定或正在制定各種不同形式的太空法規；近年國內已有數家商業太空公司成立，盼能盡速完成三讀立法，為我國太空發展奠定基礎。

草案規定，科技部負責執行國家太空政策及計畫，並將建置國家級太空載具發射場，可由專責法人（如國家太空中心）辦理相關業務。若發射火箭等載具發生事故，產生損害賠償責任，最高限額為五十億元；由國家運輸安全委員會調查太空事故。

成功大學地球科學系教授林建宏說，發射場經費能否永續很重要，若不可行，也可考慮和軍方合作。前太空中心主任張桂祥說，發射場的設施準備、人員訓練都要就定位，否則發生問題時，沒人知道問題在哪。

陽明交通大學前瞻火箭研究中心主任吳宗信籲教育部在大學成立航太系統工程研究所，並積極與國家太空中心等單位合作。

(聯合報)

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前進太空事務 科技部主導

立法院教育及文化委員會昨（28）日初審通過《太空發展法》草案。該法明定科技部為主管機關，以專責法人協助推動太空發展業務，並規範發射載具於境內發射時，應於國家發射場域實施作業。科技部長吳政忠表示，未來科技部將會展開發射場域的選址作業。

吳政忠表示，該法明定科技部、經濟部共同鼓勵民間投資太空事業，發展太空產業。太空中心過去著重研發及應用，未來將協助太空產業發展，科技部也會加碼爭取太空中心的預算與人力，加碼雖然是愈多愈好，但也要看國家整體科技預算。

他表示，未來發射場址若涉及原住民土地，必須遵照相關規定並充分協商。他並說，選址是相當專業的問題，會儘快找專家研商最適合的場所。

吳政忠表示，該法確定主管機關為科技部，且未來會有專責法人協助辦理相關業務。太空產業過去以軍事、通訊用途為主；未來十年則會開展全面性商業產業發展，包括地面接收設備，以及5G、6G的創新應用等，都涵蓋在太空產業內，會跟民眾息息相關。

科技部表示，完成初審的《太空發展法》草案共計6章22條，使得台灣在太空法制化再向前一步，盼立法院能夠儘速完成三讀立法，為我國在太空發展奠定可長可久之基。主要內容包括：為執行國家太空政策及計畫，協助推動太空發展相關事項，政府應以專責法人辦理相關業務。有關國家發射場域的設置由科技部負責，得委由上述專責法人進行營運管理，而發射載具僅能在國家發射場域實施發射。

科技部表示，針對我國太空發展基本原則，除原先行政院版本的尊重國際公約及相關規範；環境保護及永續發展；並修正符合國家安全及利益得公開相關資訊原則，還增加促進太空科學普及增進國民對我國太空政策了解，培育太空人才等。

(經濟日報)

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中捷延遲營運 將向北市求償

台中捷運綠線4月25日開始營運，外界關切市府針對延遲營運的求償行動。市府交通局長葉昭甫在接受市議員質詢時說，須經過3個月的通車後，蒐集門票收入等相關收入為依據，求償對象是代辦的台北市政府；北市府發言人陳智菡則回應表示，北市府之前已請律師檢視，台中市政府依三方協議書，無理由向北市府求償。

台中市議員江肇國昨在議會質詢指出，中捷正式通車後的客運量，與原預估5萬人次落差很大，少了約5、6成，可說是「雪崩式」下滑，外界也擔心，長此以往是否造成財務黑洞？

中捷表示，中捷綠線免費嘗鮮期已過，各縣市捷運都經歷過，通車後運量符合預期的低標，幅度尚屬合理。

中捷從2008年三方簽約後，蓋了13年，今年4月25日正式營運後，因聯結器斷裂導致延後營運，進入索賠階段，究竟要賠多少？葉昭甫表示，須等恢復營運3個月，才能有門票收入具體項目與金額；另外契約的保固、權責等項目仍待釐，法制局邀請學者專家研議中。

北市府發言人陳智菡回應表示，北市府已請律師檢視，台中市政府依三方協議書，無理由向北市府求償。陳說，依捷運局與機電廠商契約規定，若廠商造成營運損失可以向廠商求償，台中市政府可以將相關營運損失資料提供北市捷運局，北市可以代為向廠商求償。

(聯合報)

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嘉縣3校傳腸道感染群聚 2班停課

嘉義縣衛生局最近接獲通報，海線地區有2所國小、1所國中發生病毒性腸胃炎群聚感染，共20多名學生感染，國中小各有1班停課，國小感染源檢驗結果是輪狀病毒，國中部分疑為諾羅病毒，還在檢驗中，感染主因是衛生習慣及環境衛生，台南、雲林及嘉義市則無群聚感染的情形。

嘉義縣衛生局指出，4月接獲3起輪狀病毒腸道感染群聚案件，目前控制得宜未蔓延，病毒性腸胃炎具高傳染力，容易透過接觸互動引發群聚感染，提醒注意飲食安全及手部衛生，如出現疑似症狀，應盡速就醫，生病不上班、不上課，避免病毒傳播造成疫情蔓延。

病毒性腸胃炎，最常見是輪狀病毒、諾羅病毒及腺病毒，輪狀及腺病毒好發於5歲以下兒童，諾羅病毒全年齡層都可能受到感染，易發生於學校、餐廳等地方，病毒主要透過糞口途徑傳播。

台南市衛生局指出，近期諾羅病毒通報量下降，也沒有養護機構與學校的群聚通報，個案比較零星；雲林縣僅海線地區學校有1名學生因感染腸病毒就醫，已在恢復中，也無群聚感染狀況；嘉義市府教育處長林立生說，目前並未接到因腸病毒感染異常請假的通報。

(聯合報)

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禁賣電子煙 北市議會初審通過

電子煙、加熱菸賣店愈來愈多，中央修法卻遙遙無期，北市議會法規會昨審議通過「新興菸品管理自治條例」草案，除率先全面禁售電子煙，還納管加熱式菸品，不得於北市學校50公尺以內販賣、供應或廣告等，違者最重可罰5萬元罰鍰，若順利通過2、3讀，今年下半年可報請行政院核定公告實施。

不過，董氏基金會菸害防制組主任林清麗指出，北市自治條例弄錯焦點，現在加熱菸並不合法，但市府「納管後等同開放」，宣告學校50公尺以外就可以合法販售。董氏基金會昨天緊急寫信給市長柯文哲，希望及時糾正北市誤謬的草案版本。

北市衛生局健康管理科長林夢蕙表示，北市自治條例是比照中央草案，除禁售18歲以下青少年，全面禁止電子煙與中央一致，但加熱菸，若未來中央確認是屬其他菸品，且經評估後可販售，北市才會比照辦理，目前均依現行菸害防制法處理。至於禁售電子煙是否包含網路？林夢蕙指出，是針對實體店面，網路不包括在內。

北市自治條例草案規範，北市全面禁止製造、輸入、販賣、展示、廣告類菸品及相關組合元件，法定禁菸場所全面禁止使用電子煙、加熱菸等新興菸品，違者罰2000元至1萬元。加熱菸部分，任何人不得於距離北市市各高級中等以下學校50公尺內，販賣、供應、展示或廣告加熱式菸品，違者可罰1萬至5萬元，並可連續罰。

目前6都中，桃園、台中、高雄市的新興菸品相關自治條例已上路，均規定18歲以下不能使用。新北市自治條例草案去年10月送至議會，目前2讀審議中，最快今天審查。

桃園市認定加熱菸也是電子煙的一種，但均未規範販賣地點。台中市未規範販賣電子煙地點，加熱菸部分，衛生局說未來將依中央法規和自治條例管理。

高雄市衛生局表示，修法過程中，擔心設限新興菸品販售地點易有爭議，因此暫不規範，等中央修法後再比照辦理。至於台南市，衛生局表示，去年原擬定自治條例草案規範新興菸品，但因中央菸害防制法尚未納入，中央修法後如有不足，再以自治條例規範。

(聯合報)

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人孔蓋地雷機車族怕怕 爭更多路權

不少機車族都有在雨天騎經路上人孔蓋打滑的經驗，人孔蓋成為道路隱形殺手，新北市養工處前年起推動人孔蓋降埋下地政策後，已有近3千個人孔蓋下地，預計明年達到4400個。台灣機車路權促進會成員指出，除了人孔蓋下地，也希望市府能對道路上現存的人孔蓋加強防滑或鋪設更平整，並在離峰等時段，開放機車行駛橋梁的汽車道，有助減少事故及防止車輛回堵等情形。

新北市約有40萬個人孔蓋，在道路施設人孔蓋的單位有台電、台水、水利局等，為減少影響行車安全，新北市養工處規定露出路面的人孔蓋防滑係數要高於50BPN，且人孔蓋多為鑄鐵材質，比瀝青混凝土硬度高，長期重壓會讓路面破損，2017年起也要求採用圓形切割等工法，搭配高強度瀝青混凝土施工，確保平整。

下地工程是讓評估後沒有維修需求的人孔蓋埋入路面下方，再把道路回填，既不會打滑也能維持路面平穩，養工處前年第一年實施，下地945個，到去年底已完成3550個，預計到明年要達到下地4400個的目標。另會促請其他單位配合，加速讓更多人孔蓋下地。

除了人孔蓋下地，有機車族也認為，新北有許多橋梁設置汽機車分流，但機車道狹窄，希望能適時或全時段改成混流，讓機車走橋梁主車道加速通過，避免慢車堵住機車道或是事故造成回堵。交通局表示，考量到汽機車速限不同，暫時沒有混流規畫，但已請養工處在6座橋梁增設分隔島開口，減少塞車可能。

交通局表示，每座橋梁狀況不同，整體來講汽車跟機車道速限不同，且下橋時交織車道，憂有風險，但會依個案評估可行性，如汐止通往北市南港的北山大橋，已開放特定時間讓機車能走主車道，未來會再持續討論。

新北市議員戴瑋姍認為，雙北通勤機車族眾多，短期內要混流會有困難，但市府應拓寬機車道改善現況。不過養工處表示尚無拓寬機車道計畫。

(聯合報)

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北市人行道 寬度不足逾400處

台北市許多人行道因設有變電箱、路燈等，常讓行人、輪椅族、家長推娃娃車通行困難，有議員發現，台北市目前寬度不合格的人行道逾400處，有的人行道因中間占著一座大型變電箱，單側寬度僅剩30公分不到。新工處表示，今年起，將針對淨寬不足的人行道逐一清查，並要求變電箱、路燈等設施管轄機關，提出遷移改善計畫。

議員吳沛憶說，根據營建署「市區道路及附屬工程設計標準」第16條規定，市區人行道淨寬不得小於90公分，方能維持輪椅族順暢通行，不過根據北市新工處資料，台北市自2016年以來，不合格人行道一直維持417處，對無障礙環境非常不友善，要求北市府專案改善。

吳沛憶助理也在台北街頭現場直擊，台北市文山區靠動物園一處人行道，儘管寬度逾90公分，但正中間卻占著一座超大型變電箱，人行道左側僅剩30公分、右側20公分，不僅輪椅、娃娃車過不了，連行人通行都有點困難；另外，醫院周邊輪椅族多，但北醫附近一處人行道，原本寬度就窄，中間還被放了一根路燈桿，輪椅族通行，被迫只能走在車道上。

另外，萬華、內湖區也有許多人行道寬度不足70公分，議員更常接獲家長陳情，指娃娃車根本過不了，只能扛下人行道，危險走車道。

新工處共同管道科長洪維聰說，目前清查，的確台北市有417處人行道通行淨寬不足90公分，針對這417處人行道上設置相關設施物，北市府今年開始，會要求管轄單位提出遷移改善計畫。

洪維聰提到，這些淨寬不足90公分人行道，的確是因路燈、號誌桿、變電箱等占用空間，但這些設施都有設置的必要性，在2005年之前，就已存在，目前尚無改善期限。

(聯合報)

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新北推路平 道路工程全面監控

馬路東鋪西補，新北市府除了持續推動路平專案外，也建立智慧道路管理中心，今年起擴大對各地施工工程即時、全面監控，確保道路工程品質，另已在21區完成管線統一集中到箱涵，由共同管道進行修繕，減少道路開挖。台灣機車路權促進會成員建議，路鋪好後應管制一段時間不能進行挖路工程，否則只會重蹈覆轍。

新北市長侯友宜昨在市政會議指出，路平工程浩大，難度跟整頓五股垃圾山有得比。養工處針對道路修繕，自前年起到明年這4年間，預計要改善道路總長度達930公里，每年預算約13到14億。

養工處指出，「路平」在國際間有一定標準，若鋪設長超過200公尺道路，國際糙度標準（IRI）的數值需在3.5以下，或新舊路面高低差6毫米以下才算合格，但隨著累積車流變大，平均新鋪設道路使用約6年就會有損壞。養工處表示，IRI超過6或7的道路，就會評估是否有重鋪需求。

路權團體表示，好不容易路重鋪好，沒多久又開挖破壞路面，市府應該明訂鋪好後的道路在一定時間內不得開挖，以維持道路平坦。

養工處指出，市府負責鋪設的路段，完工後2年禁止開挖，且去年耗資1500萬打造的智慧道路管理系統，今年擴大全面實施，監控工程單位施工狀況，確保工程品質。

為減少道路開挖，養工處也規畫讓各管線統一集中到箱涵中，由共同管道進行修繕，現已完成21個區域，未來會配合地政局市地重劃陸續新增。

市議員戴瑋姍認為，新北有些道路不寬，要把管線再集中到一旁箱涵會有難度，建議市府重新探勘，把全市管線網路調查清楚，是在共同管道維運前的重要工作。

(聯合報)

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吸金被通緝 餐飲集團夫妻詐保落網

捌圓餐飲集團黃姓負責人去年爆積欠員工薪水、向投資人吸金四千萬，檢方偵辦期間他逃亡，被多個檢審機關發布通緝；黃在逃期間和妻子利用人頭向多家保險公司詐保，得手四十多萬，結果露餡被刑事局盯上，逮捕解送歸案，黃妻涉犯詐欺等罪，檢方限制住居，三名人頭請回。

卅八歲黃男是捌圓火鍋集團負責人，原擁有多個餐飲品牌、門市，不過集團前年、去年傳出積欠員工薪水、偽造出資證明向股東吸金，台北地檢署依詐欺、背信等罪偵辦，因檢方未在羈押期滿前起訴，黃離開看守所後與蕭姓妻子（卅三歲）人間蒸發，被害人投訴媒體，北檢因黃屢傳不到，發布通緝。

刑事局中打去年底獲報，黃姓夫妻疑為籌措逃亡費用，涉嫌利用多名人頭向十一家保險公司投保旅遊平安險、寵物險，保單數量達六十多張，總金額三百多萬，事後黃再偽造身分證、診斷證明，向保險公司出險。

部分保險公司出險後察覺有異，因黃用的人頭保戶「都是重複幾個」，保險公司也發現人頭保戶在國內旅遊，卻同時向多個保險公司投保旅平險，還都在類似時間點向保險公司出險，與一般保戶不同，暫緩出險程序、報警調查，不過黃等人已成功詐領四十多萬保金。

刑事局廿一日在新北淡水、基隆安樂等地，帶回黃姓夫妻等五人，查扣現金三百多萬、偽造醫院、醫生印鑑、身分證、手機、點鈔機等贓證物。

黃姓男子在警詢時承認涉案，辯稱因缺錢花用，才想到利用保單詐保，全案依詐欺、偽造文書等罪移送，黃因通緝解送歸案，黃妻限制住居，其餘涉案三人請回。

(聯合報)

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業者非法排廢水 白玉藻礁遭汙染

桃園市北礦實業公司日前疑似涉嫌違法排放廢泥水，造成白玉海岸數十公頃藻礁生態被汙染，存亡令環保團體憂心；桃園環警調查，北礦雖然已經解散，但是疑似持續偷排廢水，前天再赴現場稽查蒐證，全案將依水汙染防治法和廢棄物清理法，移送桃園地檢署偵辦。

桃園市長鄭文燦昨天在市政會議要求相關單位嚴辦，會後也指白玉海岸是需要保護的區域，水務局和海洋管理處要進行緊急防護工程；環保局表示，日前派員到白玉海岸查看汙染情況，請水務局協助清除汙泥，因事關生態，以何種方式清理還需評估。

據了解，北礦實業位於觀音區大堀溪出海口旁，鄰近白玉海岸，過去曾經因為違法水汙染防治法被環保局裁罰1萬和15萬元，後被勒令停業，公司去年底解散；桃園環保局近期接獲檢舉，北礦疑改名，並持續違法排汙，27日與大園警方前往現場採證，追究相關人士刑事責任。

藻礁公投領銜人潘忠政4月1日與保育團體到白玉藻礁觀察生態，發現海水混濁，汙泥幾乎覆蓋整個河道，目測影響範圍至少有幾十公頃。

潘忠政昨天說，汙泥對藻礁影響非同小可，汙染嚴重程度僅次於毒水，雖然沙有可能會被海水捲走，但泥會附著礁體表面細孔，如果細孔被塞滿，可能造成藻礁死亡，小動物就沒有家，衝擊生態，公部門處理不肖業者的態度不夠積極。

(聯合報)

生活

IKEA內湖店開幕湧千人 柯：擔心當地交通

IKEA內湖店昨熱鬧開幕，開門營業前就吸引上千人等候進場，到場參加開幕典禮的台北市長柯文哲致辭時不禁脫口說出「很擔心內湖的交通」，周邊業者也擔憂假日恐現找停車位大亂鬥情形。北市交通局表示，已要求IKEA增加停車空間及免費接駁車，假日若出現大量車潮會加強義交疏導及實施停車場滿場機制，將車輛引導至其他區域。

IKEA內湖店開幕並未推出大規模促銷，仍舊吸引不少民眾到場體驗，尤其獨家限量推出的條碼系列Ｔ恤、浴巾、提袋都被熱搶，不少民眾一口氣就拿了10幾件；昨專程從基隆開車過來體驗的民眾呂先生、呂太太說，附近還有好市多等賣場，現在可以一站購足。

IKEA內湖店加入內湖大型賣場一級戰區，為迎戰對手，附近的特力屋、HOLA內湖店近日都重新改裝上陣，HOLA推出全台首個收納專區，也預計在本周末集合30個攤位，打造號稱內湖最美的市集；特力屋則在5月2日前，連續推出每日限量必搶和買1送1特惠商品。業者直言，假日當地恐出現找停車位大亂鬥，民眾要有心理準備。

IKEA業者表示，假日交通管制會導引車輛繞經新湖二路至行愛路，再轉至新湖一路進場，紓解排隊進場車潮，開幕期間也推出內湖、敦北來回接駁車。

北市交通局表示，上月IKEA已提送交管計劃，當時就要求須增加停車空間及免費接駁車，昨開幕車流還算可接受範圍，未來假日若出現大量車潮，會加強義交疏導及實施停車場滿場機制，將車輛引導至其他區域，避免造成交通堵塞。

(蘋果日報)

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IKEA內湖店開幕 柯文哲憂周邊交通

瑞典家具宜家家居IKEA內湖店昨早開幕，台北市長柯文哲致詞時向業者提議，可將租賃家具結合市府的社會住宅，藉共享經濟創造雙贏。因周邊多家大型賣場，柯說，未來更多消費人潮湧入，很擔心內湖的交通；台北市交通局表示，業者依交通管制計畫設置足夠停車空間、免費接駁車等，評估開幕期間衝擊不大。

交通局科長葉志宏說，依交通維持計畫，要求業者每日派20名義交協勤，另有替代停車場，一旦停滿9成禁止入場，引導車流分散，對主幹道舊宗路影響較小；IKEA內湖店即日起至5月11日提供免費接駁車，可多利用。

葉志宏建議駕駛人多利用外圍道路提前改道；鼓勵民眾搭乘大眾運具，先搭乘至捷運松山站再轉乘往內湖方向公車，或搭公車至新湖一路口及新湖舊宗路口兩站下車，多利用業者往返南京敦化路口（小巨蛋）免費接駁車。

柯文哲也拋租賃家具給社宅的想法，IKEA北亞區市場行銷部企業傳播暨內部溝通經理吳語涵回應，現與台北101合創全球第一個商用租賃業務，由企業付租金，IKEA提供家具讓員工休憩使用，樂意與北市府合作社宅家具租賃。

(自由時報)

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IKEA內湖開張 有免費接駁

IKEA內湖店昨開幕，將吸引更多人車潮湧入舊宗路等周邊路段，柯文哲表示，「IKEA開幕後內湖交通會更糟」；黃珊珊也說，賣場假日採買人車潮多，與內湖平日上下班塞車尖峰錯開，市府也要求業者提交維計畫。交通局表示，開幕期間平假日都有義交，若停車場停車逾9成，就會啟動滿場機制，引導替代方向及替代停車場。

台北市長柯文哲、副市長黃珊珊昨出席IKEA內湖店開幕，上午10點開幕前，店外就聚集數百位民眾等候進場。由於內科平日上下班尖峰交通壅塞，周邊又有其他量販店，柯文哲致詞時表示，IKEA在內湖展店，假日恐讓內湖交通雪上加霜。

IKEA企業傳播暨內部溝通經理吳語涵說，民眾開車來消費需配合交通指揮進入停車場，為避免交通堵塞，開幕期間（4月28日至5月11日）也規畫接駁巴士，每天來回敦北店和內湖店。

北市交通局表示，IKEA提供2處停車場、免費接駁外，北市交通大隊也會加強周邊道路違規取締及拖吊。

交通治理科長葉志宏說，IKEA今年3月中旬提送交維計畫，IKEA內湖店有租賃1處「替代停車場」，提供250個停車位，加上主建築地下2層停車空間提供機車232格、汽車548格停車位，以滿足消費者停車需求，由於IKEA提供車位較多，應不會出現好市多開幕排隊停車「貪吃蛇」情況。

另外，柯文哲昨也建議IKEA，可與北市府發展共享經濟，如社宅租約可長達6年，能規畫6年家具租賃方案，都發局住宅服務科長陳正廷說，目前還沒進度，後續會與產發局、IKEA等三方一起開會討論，才會有初步方案。

(聯合報)

政經

美售我新飛彈 壓制共軍雷達 前國安顧問稱台「極度危險」 北京恐在明年冬奧後攻台

美國媒體報導，美國國防部近日批准一項價值約新台幣38億元合約，允許洛克希德馬丁公司為台灣F-16戰機提供改良型AGM-88飛彈，增強我空軍戰力。對此，我國防部資深將領表示，目前未收到此訊息，但任何能強化我國防安全的安排，我方均表示歡迎。另一方面，美國前國安顧問麥馬斯特近日指出，台灣目前正處於「極度危險」時刻，北京是否出兵攻打台灣的關鍵日期，很可能就是2022北京冬奧和中共20大之後。

根據多家美國軍事媒體報導，五角大廈26日宣布，洛克希德馬丁獲准修改一項對台軍售合約，提供改良型AGM-88飛彈，改良部分包括雷達軟體、更新數據採集系統及敵我識別技術。報導指，該合約金額不超過1.38億美元（約新台幣38.5億元），作業地點包括德州沃斯堡和台灣，預計2022年9月底前完成。

國軍將領：未獲訊息

國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲曾分析，我空軍F-16A/B戰機掛載AGM-88「高速反輻射飛彈」後，可對中共部署在東南沿海的防空雷達進行防空制壓，迫使中共將防空雷達移往內陸、甚至暫時關機。國防部資深將領表示，國防部並沒有收到美方訊息，凡是能強化我國防安全，提升F-16戰機戰力，國防部都表歡迎。

此外，美國之音報導，前川普政府國家安全顧問、陸軍中將麥馬斯特（H. R. McMaster）近日在胡佛研究所一場關於「中國有多危險」研討會說，最讓他擔心的事之一就是「萬一解放軍真的相信他們自己的宣傳呢？萬一解放軍指揮官認為，『嘿，這是習主席要我做的』，然後促成一個可能快速升級的衝突呢？」

麥馬斯特認為，台灣與中國現在正處於「極度危險」（maximun danger）時刻，且危險正在往上增加。他評估，最關鍵的時間將是2022年北京冬奧及中共20大之後，中國透過一系列其他活動，意在透過經濟及資訊層面收買菁英，以顛覆台灣的意志。

才卸任不久的前川普政府副國家安全顧問博明（Matt Pottinger）在同場研討會上表示，台灣必須為自己的防衛做更多，對中國可能的侵犯展現出抵抗的意志，例如公民防衛兵團、後備兵團、特種行動部隊，以及其他願意為台灣每一寸領土作戰的團體。他強調，台灣應擴大兵役服務規模，「這樣你的對手才會理解，每一個人都有能力作戰，也有打仗的意志，台灣還有許多需要做的事。」

我F-16戰機飛美訓練

另一方面，我國空軍執行鳳展專案提升F-16性能，今年起陸續將在美國亞歷桑納州路克基地的F-16戰機飛返國門，執行升級構改（即構型增改），同時也將在台灣已構改完成的F-16戰機飛到美國，提供我飛行員在路克基地進行飛行專精訓練。

(蘋果日報)

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提升我國F-16戰力》美國防部批准 改售我新型AGM-88E飛彈

我國空軍戰力將進一步獲提升，據指出，美國國防部近日批准一份合約，允許美國軍火大廠洛馬公司在既有軍售案基礎下，改售我更新型號的「AGM-88」空對地反輻射飛彈，提升我國F-16戰機制壓敵方雷達系統能力。軍方官員昨表示，尚未正式接獲訊息，但只要是對國防有助益之事，皆表示歡迎。

川普政府於二○一七年宣布售我七項軍備，其中包含供我國F-16戰機掛載的五十枚「AGM-88」反輻射飛彈，總金額約為一．三八億美元（約三十八．五億台幣）。

據了解，由於美方欲售我舊款「AGM-88B」飛彈，軍方持續向美方爭取獲得更先進彈種。外媒報導，美國國防部近日已批准改售我「AGM-88」飛彈先進型號，且總預算仍維持於一．三八億美元水準，傳新型號即為「AGM-88E」，全案預計在明年九月三十日完成。

「全球防衛雜誌」採訪主任陳國銘指出，美方售我「AGM-88」反輻射飛彈，賦予我國空軍更豐沛的攻擊能量，將可對中國福建沿海第一線雷達屏障、地對空飛彈陣地雷達，甚至部分艦艇雷達施以打擊，增加我方空軍主動性。若改售我「AGM-88E」等新型號反輻射飛彈，將具備更長射程、更優異的精準度及搜索尋標能力，尋獲雷達關閉後的殘存雷達波機率也將提升。

台灣防中侵犯「需展抵抗意志」 美前副國安顧問博明建議 應擴大兵役服務規模

中國近期加大對台海周邊的軍事騷擾，台海局勢成為全世界關注焦點。美國前白宮國家安全顧問麥馬斯特指出，台灣正處於「極限危險」的時刻，關鍵時間點將在明年北京冬奧及中共二十大之後；前副國安顧問博明則說，台灣必須對中國可能的侵犯展現出「抵抗的意志」，為自己的防衛做更多事情，像是擴大兵役服務的規模等。

麥馬斯特示警： 台灣處極限危險 北京冬奧後是關鍵

繼美國印太司令部司令戴維森日前在國會作證時警告，中國可能會在六年內武力犯台，兩位在美國前總統川普時代任職的國安官員在胡佛研究所近期舉行的「中國有多危險」研討會上，對台海局勢做出最新預警。

「美國之音」昨報導，博明指出，台灣必須為自己的防衛做更多，以便對中國可能的侵犯展現出「抵抗的意志（the will to resist）」，形式包括公民防衛兵團、後備兵團、特種行動部隊，以及其他願意為台灣每一寸領土作戰的團體。

目前與麥馬斯特同為胡佛研究所研究員的博明表示，在蔡英文總統二○一六年上任前，前任的國民黨政府做了許多工作，廢除了義務役制度的一些元素，這些元素對類似情況的國家，如以色列與新加坡都是極為必要的。

博明提到，實際上應該要擴大兵役服務的規模，這樣對手才會理解，每一個人都有能力作戰，也有打仗的意志，而台灣能有許多事情要做。

麥馬斯特指出，台灣現在正是一個「極限危險（maximun danger）」的時刻，他最擔心的就是解放軍指揮官真的相信中共自己的宣傳，促成一個可能快速升級的衝突，而這個危險正在實際往上增加。

麥馬斯特另提到，最關鍵的時刻是在二○二二年北京冬奧與中共二十大後，目前正看到一系列意圖使人民對其軍事恫嚇更不敏感的活動。

廢除徵兵制「不可逆」… 軍事專家：增加教召強度 提升後備戰力

美國前副國安顧問博明近期指出，台灣必須對中國可能的侵犯展現「抵抗的意志」，包含擴大兵役服務的規模。而台灣兵役制度與後備戰力改革近期引發諸多討論，軍事專家與立委昨受訪時皆認為，在目前無法恢復義務兵役制度的情況下，增加教召強度提升後備戰力，為目前兵役制度可行方向。

一九九三年或之前出生的役男，需要服一年期常備役或替代役，隨著國軍推動募兵制，最後一批一年期義務役役男已於二○一八年底全數退伍，一九九四年之後出生的役男只需參加四個月的軍事訓練役。

現行後備部隊 召訓時間太少

延長軍事訓練役的役期或是恢復義務役的呼聲時有所聞；對此，曾為職業軍人的立法院國防委員會成員、民進黨立委蔡適應昨受訪時表示，馬政府時期將兵役制度由徵兵制轉為募兵制，美方就持憂慮態度，在目前國家政策沒有要恢復徵兵制的狀況下，國防部將成立「防衛後備動員署」進行後備戰力的轉型工作。

蔡適應說，目前後備部隊的召訓時間太少，如同美方所提到，會讓中國誤判台灣沒有自我防衛決心，爆發戰爭很大的原因，有很大部分就是一方覺得另一方很弱，併吞對方很容易，若看到對方意志很強，則不會輕啟戰端，因此在現有的後備部隊召訓更加密集，讓戰力恢復到現役部隊戰力。

國防院副研究員舒孝煌指出，恢復義務役「現在的政治社會氛圍比較難」，此外，目前部隊越來越專業化，過往義務役役期仍為兩年的時代，海、空軍就反映役期不足以建立專業部隊的訓練。

舒孝煌建議，或許可以和具有專長的軍事訓練役役男達成某種「交換」，依其民間專長，如資訊、醫療、工程等，施以相應的專業訓練，交換日後教召頻次較少，並以專長納入動員管制。

「全球防衛雜誌」採訪主任陳國銘認為，廢除徵兵制是「不可逆」，未來十年內，我國軍隊都是志願役官士兵，成立防衛後備動員署未必就能展現防衛決心，而是在目前召訓動員的次數及訓練強度要做出加強。

強化同盟作戰 漢光兵推演練中英語

國防部自本月二十三日至三十日實施「漢光三十七號演習」電腦兵推，受限於武漢肺炎疫情，美方連續兩年未派觀摩團來台提供建議，但考量中共對我軍事威脅與日俱增，國防部今年依照往例，將中、英文雙語想定及指揮方式納入漢光兵推、實兵演訓之中，除磨練軍官外語能力外，並藉此模擬驗證同盟作戰經驗。

為驗證國軍確切的自我防衛戰力，「漢光演習」電腦兵推攻防，皆以解放軍做為攻擊軍，國軍做為防衛軍，並未納入其他國家及勢力的部隊參數，也不會有他國部隊來台馳援的模擬想定。

「漢光三十七號演習」電腦兵推為期八天七夜，由於武漢肺炎疫情，美方連續兩年未派員來台，但官員表示，待疫情趨緩，這項行之有年的機制可望再重啟。

雖然國軍礙於國際外交情勢，鮮少有同盟作戰演訓機會，但考量中共軍事威脅遽增背景，國防部表示，今年漢光兵推及實兵演訓將延續近年作法，包括演習想定、狀況發布、訓練目標及評鑑標準等，都藉由聯戰訓練管理系統（TJTMS）及聯合戰區模擬系統（JTLS），採中、英文雙語模式納入演習中，以增加同盟作戰經驗。

由於中共軍機近年頻繁進入我西南空域防空識別區，考量空軍「天駒部隊」進駐澎湖空軍馬公基地人數與時間皆增加，國軍昨正式決標馬公基地一項總金額三億餘元的工程案，盼提升基地辦公及生活設施，使駐守該地的部隊得以平時休養、戰時精練戰技，全案預計在二○二三年五月完工。

潛艦國造推手 邵維揚下月晉任中將

國防部最新一波將官晉任名單於近日出爐，「潛艦國造」關鍵人物、現任海軍造船發展中心主任邵維揚，原定今年下半年屆齡退伍，但國防部考量政策延續性，已核定邵維揚於五月晉任國防部參事，並佔中將缺，為「潛艦國造」續盡心力。另外，空軍副司令鄭榮豐中將與副參謀總長李廷盛中將職務對調，藉此強化二人歷練。

軍方人士昨證實，國防部已發布最新將官人事令，預計下個月生效。海發中心主任邵維揚少將，將在五月一日晉任國防部中將參事。邵維揚為中正理工學院系統工程系七十六年班，具高雄第一科技大學工學博士學位，為海軍重要的造艦人才。

國軍其他高階將官異動，還包括空軍副司令鄭榮豐中將、副參謀總長李廷盛中將互換職務，國軍主計局財務中心財務長謝其賢少將晉任主計局中將局長。

(自由時報)

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國務機要費除罪化 朝野亂鬥中送出委員會？ 柯建銘：程序有瑕疵 擇期再審

財委會排審 藍綠爆肢體衝突

立法院財委會昨排審攸關國務機要費除罪化的草案，藍綠立委爆發肢體衝突，主席郭國文在混亂中宣布草案送出委員會，結束混亂的會議。民進黨團總召柯建銘則表示，審查程序沒有完整，重來沒有問題，國務機要費相關法案擇期再審。反對修法的國民黨團會後痛批，總統蔡英文若認為前總統陳水扁無罪，請開大門走大路，提案修正「赦免法」。

藍拋仿製「SOGO禮券」杯葛

財政委員會昨審查會計法第九十九條之一條文修正草案，因修法涉及國務機要費除罪化，遭國民黨立委質疑替陳水扁所涉貪汙案脫罪，民進黨立委則認為國務機要費等同特別費。會議一開始，國民黨立委接連提出程序發言，質疑行政部門未表達立場，要求暫停審查，並拋撒仿製「SOGO禮券」，國民黨團總召費鴻泰也提散會動議。後因國民黨立委持續阻擋會議進行，朝野爆發拉扯衝突，郭國文在混亂中宣布草案送出委員會，散會。

國民黨團會後痛批，郭國文鴨霸到連條文都不宣讀，逕自宣告法案「送出委員會」，這是違法的議事程序，國民黨團不承認法案審查的合法性。時代力量黨團也說，郭國文此舉是非常粗暴的立法程序。

柯建銘則說，國務機要費除罪化「一定要處理」，這是民進黨重要的歷史課程，也是所有政治人物要面對的，否則將面對歷史的拷問；但柯建銘也說，黨團幹部有與召委討論，因宣讀會議相關內容時，少了一句「議決交付朝野協商」，程序上有瑕疵，因此重來沒有問題，將擇期再審。

(自由時報)

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國務費除罪 朝野掄拳互罵

立法院財政委員會昨天審查「會計法九十九條之一條文修正草案」，攸關國務機要費除罪化，國民黨立院黨團強力杯葛，藍綠爆發激烈衝突。財委會民進黨籍召委郭國文不斷阻止無效，直接喊「散會，直接出委員會」，力拚本會期通過三讀。國民黨團則高喊：「違法！不承認這項決議。」

國民黨團指出，昨修法過程重蹈二○一六年十月五日衛環委員會民進黨籍召委陳瑩「一分瑩」事件，當時同樣未宣讀條文，一分鐘通過勞基法「一例一休」修法，最後須重審，民進黨眼中還有民主、法治？時代力量也指出，如此粗暴的議事程序，會記載於歷史軌跡之中，呼籲執政黨務必懸崖勒馬，別再傷害台灣的法治精神。

財委會今天將再度開會，確認昨天議事錄。面對朝野衝突一觸即發，民進黨團總召柯建銘說，程序正義要完成，擇期再處理、再排審也沒關係，不希望留一個瑕疵，重新來沒問題，「但政治人物更要面對這一題。」

此案攸關陳水扁國務機要費案，第一次審查時，遭遇國民黨團強力杯葛，柯建銘與國民黨團總召費鴻泰協商後，決議先開公聽會再開審查會，未料昨天上午九點審查一開始，國民黨立委仍排滿程序發言，試圖拖長會議時間。

輪到費鴻泰發言時，他高喊「不願為貪汙除罪化背書」、「不願為陳水扁解套」、「沒辦法接受」，要求民進黨不要站在人民對立面，並提出散會動議。國民黨立委也一擁而上，高舉事先準備的手板。郭國文見狀，裁定休息協商。

費鴻泰再率國民黨立委等人，占住主席台並高喊「先處理散會臨時動議」、「主席不要做歷史罪人」。郭國文要處理散會動議時，國民黨立委賴士葆又將散會動議的書面資料搶走。郭見阻攔無效，約九點五十分，便要求提案的民進黨立委蔡易餘進入發言程序，雙方又發生拉扯。一片混亂下，約十點左右，郭再高喊「宣布會計法第九十九條之一修正條文，直接出委員會」，費鴻泰等人則當場撒ＳＯＧＯ禮券，諷刺扁案。

(聯合報)

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打炒房逐步奏效 桃、中、南、高4都房市降溫

第一季國泰房地產指數昨發布，較上季價漲量縮，較去年同季則價漲量穩。報告指出，各項打炒房措施出籠後，第一季的桃、中、南、高四都房市已有降溫，預期未來投機炒作情況將有效降低。

第一季新推建案數計230件，推案戶數近2.2萬戶，總銷金額約3364億元，較上季及去年同季上升；全國主力總價為1546萬元，較上季及去年同季均上升，其中大廈類型推案者占比達80%。

報告指出，去年12月中央銀行實施首波信用管制，3月又推出加強版，針對特定對象調降貸款成數；去年底以來，各部會陸續提出健全房市措施，除囤房稅仍有爭議外，實價登錄2.0、房地合一2.0預計7月上路，各政策對房地產市場的長期效應尚未明朗，但第一季桃、中、南、高已降溫。

各地區中，台北市因都更、危老案助攻，較上季或是去年同季皆價量俱漲，這些重建案皆位處精華地段，總價雖高，成交情況仍佳。新北市則較上季價量俱穩、較去年同季價跌量增，主因蛋白區推案數增加，成交價小幅下跌，主推中小坪數的住宅，控制總價，銷售率維持穩定。

桃園市則較上季價穩量縮、較去年同季價漲量穩，整體而言，桃園因總價親民，吸引北客買盤，致房價攀升、房市偏熱；但相較上季，受打炒房政策影響，市場有轉弱現象。新竹縣市較上季價漲量穩、較去年同季價量俱穩，受到電子科技產業景氣熱絡，主推高單價、高總價住宅，推案金額大幅增加。

台中較上季價量俱穩、較去年同季價量俱漲，推案多集中在外圍蛋白區域，主推中小坪數產品，加上交通建設利多及剛性買盤支撐，房市表現較去年同季熱絡，但相較上季則轉為穩定。

另，台南較上季價穩量縮、較去年同季價漲量縮，因台積電南科擴廠需工量大產生排擠效應，供給減少但房價持續攀升，價量指標背離，相較上季則表現偏弱。高雄較上季價穩量縮、較去年同季價量俱穩，因南部缺工、建商推案減少，部分個案因地段優勢，銷售表現佳，房市穩定；但相較上季市場表現偏弱。

(自由時報)

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三接外推方案 政院估5月中前敲定

環保團體發起珍愛藻礁公投，衝擊第三天然氣接收站興建進度，行政院正積極評估將三接觀塘工業港現址往外海推的方案，盼再外推一公里以內，以爭取社會大眾及部分環團支持。據悉，政院初步評估，認為因環團的意見尚未整合，同時民進黨內部也有主張不必外推的聲浪，政院認為三接外推方案需進一步整合，將安排與民進黨團溝通，最遲會在五月中旬前定案並宣布。

由於民進黨將在五月十六日啟動國政說明會首發場，包括行政院長蘇貞昌也將到基層宣傳政府的重大施政與政策，因此政院的三接外推方案，將在五月中旬以前定案；不過，部分民進黨立委認為三接外推方案將導致工程至少延後兩年完工，反對政院做出讓步，為此政院將進行整合。

總統蔡英文日前邀請環保團體進總統府對談，如何化解三接站興建與藻礁爭議，雙方並無共識，總統府已將環團的意見整理送至行政院，政院目前也就各種方案進行審慎評估，政院擬採「三接站往外推不超過環評範圍」的方式，也就是再外推一公里以內，共創藻礁與三接爭議的雙贏。

三接外推方案最初由環境律師詹順貴提出，他主張三接往外海推移至離岸一千到一千五百公尺，據悉，目前已離岸七百四十公尺，政院要再外推，將不會超過一公里，以避免重新環評。不過，珍愛藻礁公投領銜人潘忠政認為，「所有沒有離開大潭藻礁的，都不是可行方案」，堅持三接站必須搬離觀塘工業港現址。

知情官員表示，潘忠政以外的環保團體，目前對三接的替代方案也尚無共識，而潘忠政又表明不對外推方案讓步，因此必須再觀察環保團體的態度，同時，對於評估中的外推與不外推等方案，也要進一步整合。

(自由時報)

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綠委擬修營業秘密法 聚焦經濟間諜

政院展開跨部會討論

民進黨立委趙天麟、陳亭妃及何欣純等針對「營業秘密法」提出不同版本修法，都聚焦在增訂境外敵對勢力定義與清楚定義經濟間諜行為等；陸委會副主委李麗珍昨表示，反滲透法有敵對勢力相關定義，但是否包括中國與港澳地區，實質認定要再思考；經濟部長王美花強調，營業秘密涉及不只產業競爭，還有國安等問題，行政院已展開跨部會討論。

立委版 增訂境外敵對勢力定義

立法院經濟委員會昨審議「營業秘密法」修法，三版本在營業秘密法第二條都明訂境外敵對勢力與經濟間諜行為定義，並將罰則擴大；趙天麟版本最重，經濟間諜可處十年以上有期徒刑或無期徒刑、併科三百萬元至一億元以下罰金。

王美花表示，營業秘密法確實沒有相關定義，但國安問題備受關注，政院已跨部會討論；李麗珍也引用反滲透法解釋，境外敵對勢力是與我國交戰或武力對峙之國家、政治實體或團體，或主張採取非和平手段危害我國主權之國家、政治實體或團體，但是否指中國、港澳地區，「實質認定要思考」。

國民黨立委孔文吉表示，若依照境外敵對勢力定義， 美、日企怎麼認定與規範，它們也有可能竊取、挖角我國人才。

王美花說，不是不能修法，而是要用高度來看，看要解決問題是什麼，目前發生許多案件都是在前端不當挖角、招募而衍生的營業秘密竊取，在兩岸條例、營業秘密法等都有相關條例可開罰；她補充，外界有特別關注的特定領域、業別或技術都可以強化，例如台灣半導體人才等，可在行政院跨部會中討論。

(自由時報)

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蔡總統認養退役搜救犬「樂樂」 挨批特權

蔡英文總統認養搶手的退役搜救犬「樂樂」，被質疑有特權。國民黨立委魯明哲檢視內政部消防署官網發現，去年底樂樂屆退，並未公告徵求認養。原來，消防署去年底悄悄修改內規，新增「對推廣搜救犬形象有助益之人士」為優先申請領養對象之一，且不需公告。他質疑，對照樂樂被認養的時間點，有為蔡總統「開綠燈」量身打造「樂樂條款」之嫌。

內政部消防署一○四年訂定「特種搜救犬遴訓及管理規定」，明訂除役或淘汰的犬隻應該「公告認養」；若多人申請，認養序列以「馴犬員優先」，同序列有兩人則抽籤，還須實地勘察認養人及其房舍是否符合要求。

退役搜救犬十分搶手，消防署歷來多次公告認養，都引起廣泛回響，內政部長徐國勇也說「連我家人都超哈牠們」。一○五年十二月，消防署一次公告四隻退役犬待認養；去年公告五隻退役搜救犬認養，總計一○五件申請，審核後廿三件進入第二階段居家訪視，競爭激烈。

「樂樂」退役，落腳總統官邸，成為第一家庭新成員，總統府發言人張惇涵說，「樂樂」是依照程序領養。不過，魯明哲搜尋消防署官網發現，去年十一月底到今年二月都查無認養公告，原來消防署去年十二月廿九日改規定，將原本「馴犬員優先」，改為「本隊具領犬人身分人員」、「本署人員」和「對推廣搜救犬形象有助益之人士」同列「優先申請領養者」，且明定優先認養者無人申請，才需要公告。

魯明哲質疑，「樂樂」去年底退役，消防署四年半都沒改規定，卻忽然在去年底改了，等於幫蔡總統「開綠燈」，一般民眾根本無從得知認養訊息，若真是如此，就是特權領養，雖不太可能是由總統府下令，至少也是「消防署要拍總統的馬屁」；但到底什麼是「對推廣搜救犬形象有助益之人士」？消防署應該公布認養資料以昭公信，否則等於意味將來可把退役犬當「公關犬」，送給有權有勢的人。

消防署昨天表示，三類對象可以認養，如這三類無人申請，則公告領養；「樂樂」除役後，依管理規定辦理領養作業，經評估領養申請人各項條件確定，經地方法院公證處完成領養，依規定無須公告。

不過，一位基層搜救犬領訓人員直言「更改規定並不是很適當」，各縣市規定未必相同，但大前提都是以「對退役搜救犬最好」為第一優先，大多會把領犬員列為最優先，因為他們朝夕相處，是最適合的領養人。

(聯合報)

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國台辦：盡快取消兩岸往來限制

兩岸何時能恢復正常交流往來，受兩岸民眾關注。大陸國台辦發言人馬曉光昨指出，大陸希望看到兩岸人員往來能逐步恢復正常，「民進黨當局要做的是，停止借疫情進行政治操弄，盡快全面取消阻礙兩岸民眾往來的限制措施」。他說，「誰把門關上，誰就該把門打開。」

陸委會近期一再表示，兩岸需善意諒解，恢復健康有序交流是首要任務。馬曉光昨在大陸國台辦例行記者會上，作上述回應。

馬曉光表示，疫情發生以來，大陸方面對台灣民眾到大陸沒有採取任何限制措施，都可以自由往來。只是出於維護人員健康安全需要，採取一些疫情防疫措施。但到目前為止，大陸居民還不能去台灣，大陸駐台機構和企業人員也不能正常輪替。

他批評，「民進黨當局雖然口頭上聲稱兩岸需要善意諒解，恢復交流，實際上卻不斷以各種藉口、透過各種方式阻撓限制兩岸人員往來。」

他反問，「疫情發生以來，禁止大陸居民赴台，關閉金門、馬祖與福建的『小三通』，大面積取消兩岸直航航點，大陸駐台機構和企業人員至今不能輪換，請問這是善意嗎？」

馬曉光強調，「如果民進黨當局有誠意，那就盡快取消限制措施」。

此外，針對「小三通」開放，馬曉光表示，「『小三通』是民進黨當局單方面中斷的」，希望他們能夠傾聽金門鄉親的呼籲，如果真有誠意和善意的話，就應該在恢復「小三通」上拿出實際措施。

被問及兩岸民眾往來的隔離措施是否會隨著接種疫苗放寬，馬曉光未正面回應，僅強調，大陸方面希望看到在疫情防控常態化情況下，隨著疫苗接種推進，兩岸人員往來能夠逐步恢復正常。

至於陸方是否承認在台接種疫苗的效力，馬曉光則說，「這是一個科學的事情，要經過科學評估。」

針對大陸國台辦的批評，陸委會回應稱，對疫情受控制後，兩岸恢復正常健康有序交流，一向正面看待。政府將在兼顧防疫與逐步推動兩岸交流方面，配合中央流行疫情指揮中心對疫情的科學判斷、國際間疫情發展、國內防疫量能以及兩岸互動情勢發展等因素，檢討恢復兩岸人員及運輸往來，循序逐步進行調整。

馬曉光警告台獨：勿謂言之不預

大陸國台辦發言人馬曉光昨表示，對兩岸雙方固有的政治分歧，「九二共識」做了擱置爭議的處理，未來雙方可以在一個中國原則基礎上，通過平等協商尋求解決之道。他指出，「當前兩岸關係的動盪根源在民進黨當局與台獨分裂勢力」，「台獨與反台獨的較量，已不是所謂兩岸傳統的政治紛爭」。

馬曉光昨就台海形勢發出警告，再度重申北京立場稱，大陸願意以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但決不容忍「台獨」。「如果台獨勢力以為挾洋自重就可以鋌而走險，必將遭受沉重打擊，把台灣推入深淵」。

民進黨憲政小組共同召集人之一姚嘉文日前表示，台灣新憲法的基本主張是正名為台灣共和國，馬曉光重話警告說：「勿謂言之不預」。他批評，民進黨一面稱不會走極端，一面又放任極獨謬論。大陸堅決反對台灣任何形式的修憲謀獨分裂行徑，將採取一切必要措施予以反制。

(聯合報)

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買花旗消金業務 星展銀鬆口

花旗集團退出十三地消金市場引發高度關注，星展銀行（台灣）昨天首度鬆口持開放態度，據了解，國內各主要發卡銀行都也對花旗的消金業務充滿興趣，不僅公股銀行將各自瞭解評估，民營金控高層也形容這是「天上掉下來的禮物」，但除價錢以外，實際上要考慮的層次很多，最終會不會出價要看評估結果。

繼外媒點名星展集團將競標花旗打算釋出的部分亞洲消金業務後，星展銀行（台灣）總經理林鑫川昨表示，非常樂意看到有任何機會能夠提升星展銀的經濟效益，對花旗出售消金案持開放態度。他說，重點是業務本身要對股東有很好的回報，客戶也要能接受，「規模大不大，不是最重要指標」。

花旗（台灣）銀行日前聲明表示，出售台灣消費金融業務的過程才開始，尚未確定特定買家，但繼外銀被點名後，國內金融業者也對出售案充滿興趣；針對花旗消金這個「天上掉下來的禮物」，國銀各路人馬都想「試看看」，即使買不成，至少也要看過案子了解一番。

民營金控高層分析，除了價格以外，出售案需考量三大問題。首先，花旗消金有此客戶規模是因為有「花旗」品牌，如果這個品牌沒了，客戶及員工不一定會留下來，「不要花了大錢買了，客戶及員工卻都跑掉了」。

第二，無論在產品及網路等方面，花旗有全球花旗集團的支持，客戶想要跨境匯款調度十分順暢快速，若換一個本土的銀行接下消金業務後做得到嗎？相關的支持配套也必須考慮在內。

第三，如果前兩點都沒問題，但花旗是出售十三國的消金業務，不一定願意分拆出售，除了台灣，另外十二國要如何營運？吃得下來嗎？實際上有很多問題必須考量。

消金業務相對較弱的公股金控會不會考慮出價？財政部高層表示，「對此沒有任何指示」，但各銀行應會各自了解評估、各自斟酌，能不能有助未來獲利，業務上是否有互補綜效等，一定是重點。

外界盛傳星展銀相當有機會，星展集團對花旗消金業務是否已展開評估？林鑫川表示，星展集團以亞洲為主要市場，只要有機會都非常樂於看看；花旗在台歷史悠久、信譽很好，若星展認為有助銀行布局，非常樂意思考，詳細內容還不清楚，有更清楚的資訊會對外宣布。由於花旗在台有四十五家分行，若併購是否會造成負擔？林鑫川笑答「這個問題還太早」。

(聯合報)

國際

三星前會長 遺產稅破3千億

南韓三星電子前會長李健熙去年逝世，其繼承者依法須在5年內須繳交12兆韓元（3006億元台幣）遺產稅，佔約逾半的繼承資產，將創下南韓史上最大規模遺產稅。三星昨發聲明指，李家計劃下月起分6期繳交，也會捐贈2.3萬件珍藏藝術品給國立美術館等機構，外界粗估，捐贈藝術品不乏國寶級作品，總價值約3兆韓元（751億元台幣）。

李健熙生前富可敵國，僅三星電子持股就超過4%，遺產中以股票佔比最高。李健熙的遺孀洪羅喜、長子三星電子副會長李在鎔、長女新羅酒店社長李富真、次女三星福利基金會理事長李敘顯等繼承人尚未公佈遺產稅繳納情況。

韓聯社昨引述專家說法推估，李家繼承者們申報的遺產總額將達26.1兆韓元（6537億元台幣），須在30日前向當局交代如何繳交遺產稅的詳細計劃。學者推估，李家將售出三星股份和借貸以繳付首期稅金，之後以股息繳稅。

李健熙遺產中，最受到外界矚目的是估值高達3兆韓元的珍藏藝術品，除了莫內、畢卡索等西方名家作品外，也包括朝鮮王朝中期畫家鄭歚（歚音同善）的《仁王霽色圖》、朝鮮王朝晚期畫壇巨匠金弘道的《秋聲賦圖》，兩幅作品皆被視為是南韓國寶。

韓聯社引述一名不願透露姓名的國家級美術館長表示，李健熙的藏品不單價值連城，水準極高，且不是有錢就能買到。南韓媒體分析，李家捐出藝術品後，可望減少遺產稅額度。

(蘋果日報)

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三星繼承人將繳110億美元遺產稅

南韓三星集團大家長李健熙去年過世，留下價值近二一○億美元財產，三星集團家族昨天公布外界關注已久的遺產稅繳納計畫，將自四月起分批轉移資產，規模超過十二兆韓元（約一一○億美元，合台幣三○七○億元），創下最高紀錄，三星副會長李在鎔將是主要的遺產繼承人。

三星集團家族昨發布聲明說，「繳清所有稅負，是我們盡國民的義務和責任。」除了納稅之外，李家還打算捐獻一兆韓元給醫療機構，並捐出約二點三萬件藝術品。

依照南韓法律，遺產繼承人得分五年繳納稅負。聲明稿說，三星集團家族要繳的稅，無論在南韓或在全球都是數一數二，相當於南韓政府去年總遺產稅收入的三到四倍。

三星集團創始人李秉喆去世後，李健熙等遺屬曾繳納繼承稅一百七十六億韓元，該稅額在當年也創下最高紀錄，李健熙的遺產稅額為其上一輩的六百八十倍。

三星集團大家長李健熙身後財產主要是三星集團四家子公司的持股，其中包括對三星電子持有百分之四點二股份、價值三兆韓元的藝術收藏品，以及若干房地產。

李家捐出的收藏品中，包括六十件被南韓政府列為國寶的文物，將成為韓國國立中央博物館的典藏。另外夏卡爾、莫內、畢卡索的作品，將捐給韓國國立現代美術館。李家若不捐出這些收藏，就得繳納這些收藏品的繼承稅。

南韓遺產稅高達百分之五十，在全球各國中數一數二，經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ）國家平均約為百分之十五。南韓法律允許分六批繳納。韓國上一次繳納鉅額遺產稅的前例，是二○一八年ＬＧ集團會長具光謨和姊妹用分批繳納方式申報逾九千億韓元的遺產稅。

(聯合報)

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三星李家要繳3,100億遺產稅

南韓三星集團李氏家族公布遺產稅繳納計畫，總規模超過12兆韓元（約新台幣3,100億元）的稅款，將自4月起分五年共六批全數繳清。

李家28日發布新聞稿說：「繳清所有稅負，是我們盡國民的義務和責任。」除了納稅之外，李家還打算捐獻1兆韓元（約9億美元）給醫療機構，並捐出逾2.3萬件藝術品。

依照南韓法律，遺產繼承人得分五年繳納稅負。新聞稿還說，李家要繳的稅，無論在南韓或全球都是數一數二，相當於南韓政府去年總遺產稅收入的三到四倍。

三星集團大家長李健熙去年10月過世，留下價值近210億美元財產，主要是集團四家子公司的持股，其中包括對三星電子持有約4.2%股份，以及價值3兆韓元的藝術收藏品，還有若干房地產。

這些遺產的主要繼承人為集團少主李在鎔，但他已因行賄罪遭判刑兩年半。

南韓遺產稅高達50%，遠高於經濟合作發展組織（OECD）國家平均的15%左右。南韓法律允許分六批繳納。當年LG集團會長具光謨和姊妹用此方式，繳納逾9,000億韓元的遺產稅。

三星集團在1930年代日本統治期間起家，創始人李秉喆把三星從販售魚乾、蔬菜的小企業逐步發展壯大，第二代掌門人李健熙則帶領公司轉型，成為全球最主要的電腦晶片和智慧手機製造商之一。

三星李氏家族表示，繳納遺產稅、捐款和捐贈藝術品，「能延續李健熙的傳奇，並對更美好社會做出貢獻」。

李家捐出的收藏品中，包括60件被南韓政府列為國寶的文物，將成為韓國國立中央博物館的典藏。另外夏卡爾、莫內、畢卡索的作品，則將捐給韓國國立現代美術館。

金融時報（FT）報導，南韓民眾對三星家族繳稅一事的看法分歧；有人質疑，李氏家族此舉是改善形象的策略，但也有民眾樂見三星家族在接班過程中對社會做出奉獻，甚至認為當局可以考慮赦免李在鎔，因為在新冠肺炎引發公衛和經濟危機之際，李在鎔身為三星集團領導人，應該能對國家有所貢獻。

(經濟日報)

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日富豪娶AV女優 3個月後暴斃 野崎幸助誇口曾與4000美女上床 25歲嫩妻涉毒殺遭逮

日本和歌山警方昨以涉嫌殺人及違反《興奮劑取締法》兩項罪名，逮捕25歲前AV女優須藤早貴。她的先生野崎幸助於2018年5月跟她結婚3個月後就暴斃，死因是急性興奮劑中毒，警方懷疑須藤涉案但苦無明確證據，調查近3年才收網逮人。野崎生前出書誇口他向4000名美女進貢30億日圓（約7.7億元台幣），「我為了跟美女上床而活，為此而變富豪。」

野崎幸助出身舊稱紀州藩的和歌山，由於大膽風流事蹟而有「紀州唐璜」之稱。經商有成的他2018年5月24日在和歌山田邊市自宅突然死亡，當時僅妻子須藤早貴在場。經解剖，死因是急性興奮劑中毒，在他體內驗出過量毒品。

妻葬禮竟笑滑手機

77歲的野崎當時才打算替剛死不久的愛犬舉辦盛大葬禮，被認為沒有自殺可能，且遺體並無任何針頭注射痕跡，懷疑是被人餵食興奮劑，開始朝殺人嫌疑偵辦。警方調查相關親人與員工近1千人，包括須藤。和歌山警方昨被問及為何直到3年後才逮捕嫌犯時稱，「逐一排除每個可能性，再逐一判斷證據的價值而有此結果」。

警方掌握須藤在案發前上網查毒品，向毒販買毒，且打算逃到國外，昨在東京高級住宅大樓逮捕她。News Post Seven網站披露，在野崎葬禮當天，須藤的舉止啟人疑竇。她在前一晚守靈時惹火親友，不但沒跟眾人打招呼而且還在笑，記者在葬禮當天也看到她邊滑手機邊笑。

另有媒體披露，留下13億日圓（約3.3億元台幣）遺產的野崎，在過世前一周想跟梅開3度、相差55歲的的嫩妻須藤離婚，原因包括野崎不知她曾是AV女優，因此立下將所有遺產捐出的遺書。

野崎1941年出生於和歌山縣田邊市，國中畢業後進入社會，做過拜訪酒廠的推銷員等工作。他在《紀州的唐璜 向4000名美女進貢30億的男人》（直譯）一書中宣稱，他想變有錢人，賣過保險套。他帶著當時還很稀奇的保險套，向先生不在家的主婦推銷，進行「實演販售」，令人咋舌。光這樣他的月收入是上班族的3倍，之後他涉足金融借貸及不動產業等，累積數億日圓資產。

出書揭祖孫戀過程

野崎在《紀州的唐璜 野望篇》（直譯）一書透露，2017年秋天他在羽田機場故意跌倒，當年21歲的須藤對他伸出援手，他以答謝為由跟她發展出關係。他選在京都清水寺求婚，稱若須藤不答應當他最後的女人，他就要往下跳。兩人2018年2月結婚，周邊都反對這段祖孫戀。

婚後野崎每個月給須藤100萬日圓（約26萬元台幣）生活費，但須藤大多時間住在東京華廈，很少出現在野崎定居的和歌山。

兩名野崎友人透露，野崎過世前幾天向須藤要脅，她再不回和歌山的話，就要跟她離婚，此時須藤才匆忙回老公家，幾天後野崎就暴斃。

(蘋果日報)

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跟監遼寧號 日公布清晰照

最近在台海附近訓練的中國航母「遼寧號」艦隊，周一晚通過宮古海峽前往東海，日本防衛省立刻派海上自衛隊護衛艦和P-3C巡邏機進行監視，並將拍攝到的軍艦及艦載機照片周二公布在防衛省統合幕僚監部網站。

日方同時指出，一架預警直升機周二自遼寧號航母上起飛，飛近距離釣魚台東北50至100公里附近，航空自衛隊戰機緊急升空應對，指中方艦機未進入日本領海，也無針對自衛隊艦艇和飛機的危險行為。

(蘋果日報)

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(自由時報)

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台裔女科學家入閣 成美國防部次長

美國拜登政府再添2名台裔閣員！繼戴琪出任貿易代表、趙克露掌國際媒體署，總統拜登前天宣布新一波國安官員名單，除了女科學家徐若冰回鍋國防部，擔任國防部研發暨工程次長；前總統歐巴馬好友、白宮前祕書長盧沛寧也加入駐聯合國代表團，出任為身分等同大使的改革與管理事務代表。

台裔盧沛寧將駐聯國

曾任美國陸軍採購、後勤暨科技助理部長的徐若冰，27日獲拜登提名，《國防新聞周刊》報導，這項人事案若通過，徐將成國防部最高階的亞裔文官，也是繼佛洛諾伊（Michele Flournoy）之後，第2位出任次長的女性。

徐若冰曾任美國空軍科學顧問委員會主席，也是美國國家工程院院士，並在大型國防廠商雷神公司服務多年，專攻太空電子戰領域，是傑出科學家。她在國防部任職期間，主導匿蹤戰機F-35研發等專案，軍事新聞網站Breaking Defense則指，徐上任後將負責美軍武器升級，著重人工智慧、無人武器系統和超音速飛彈。

徐若冰和台灣頗有淵源，生於台北的她，直到10歲才舉家赴美，祖父為我空軍前副總司令徐康良，加上她任職國防部時曾接觸美台軍售，對台熟悉而友善。

至於曾為華府執業律師的盧沛寧將出任美駐聯合國改革與管理事務代表，他是歐巴馬的哈佛法學院同窗，兩人關係深厚，2005年擔任時任參議員的歐巴馬法律總監及代理幕僚長，2008年更隨著歐巴馬入主白宮而擔任白宮內閣祕書長，「亞裔美國人與太平洋島民倡議」就是出自其手，後於2014年任勞工部副部長，《紐約時報》稱其是「歐巴馬政府職位最高的亞裔美國人之一」。

盧沛寧的父母盧正揚、王大成生於中國，曾在台生活，1950年代赴美留學後移民，盧沛寧生於紐澤西州，曾表示深受當電子工程師的父親影響而熱愛文史，熟讀政治人物傳記。值得一提的是，盧的外祖父王任遠曾任我司法行政部（法務部前身）部長近6年，也曾擔任國大代表、立委和國策顧問等要職。

(蘋果日報)

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拜登提名2華裔任國安要職

美國總統拜登廿七日宣布新一波國安官員名單，其中有兩張華裔臉孔，包括歐巴馬政府時期的白宮資深官員盧沛寧（Chris Lu）加入美國駐聯合國代表團，以及在台北出生的徐若冰（Heidi Shyu）回鍋國防部，出任負責研究和工程的國防部次長。

若徐若冰通過提名，將成為華裔與亞裔美國人在國防部任職最高層級的官員；徐若冰也將繼曾擔任政策次長的佛洛諾伊（Michèle Flournoy）後，成為第二位出任國防部次長的女性。

白宮表示，盧沛寧將以大使頭銜，出任美國駐聯合國代表團負責管理與改革的代表。盧沛寧與前總統歐巴馬結緣甚早，兩人是哈佛大學法學院同學；根據白宮介紹，盧沛寧現在華府一家科技公司擔任高級戰略顧問，曾任歐巴馬在參議院的法務主任、代理幕僚長。

此外，中華民國一位政府高層官員向本報透露，徐若冰在五角大廈任職時，曾業管台美空軍軍售案，相當熟悉情況並友善，她的祖父徐康良官拜中將，曾任中華民國空軍副總司令。

(聯合報)

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擴大與美軍演習規模 澳洲砸161億升級軍事基地

總理否認針對中國、稱防長台海言論無意煽動

澳洲總理莫里森二十八日宣布一項價值近七．五億澳幣的防衛套裝方案，將用來升級澳洲北部四座軍事基地，進一步擴大與美國的軍事演習規模，但否認此舉是向中國傳達訊息，同時也為日前澳洲國防部長杜登（Peter Dutton）稱不該低估台海衝突的發言辯護，稱杜登的發言無意煽動。

這是繼日前澳洲官員稱澳洲已「戰鼓擂」、中國嗆澳洲「有病」後，坎培拉當局再度就印太地區情勢有所表態。莫里森在北領地首府達爾文宣布將斥資七．四七億澳幣（一百六十一．五億台幣）升級北領地的四座軍事基地，為總金額達八十億澳幣、未來十年澳洲北部軍事基礎建設支出的一部分；基地升級內容包括加長跑道以供更大型飛機起降、翻修靶場，以及新建供防衛人員與美軍陸戰隊使用的訓練設施，所有升級將在五年內完成。

莫里森誓言確保印太地區的自由開放，好讓澳洲能為當前面對的地緣政治環境做好準備；澳洲將透過投資澳洲國防軍，與美國、盟邦以及印太鄰國合作繼續推進澳洲利益；斥資升級軍事基地的目的，在於確保「未知」區域的和平，而非為衝突預做準備。他強調，此一投資有助於讓澳洲國防軍隨時備戰以及取得舉世最佳訓練設施，其目的不僅在於維護澳洲的安全，同時也要提升和保護在一個高度未知世界與潛在高度未知區域的澳洲國家利益。

莫里森也為澳洲新任防長杜登稱不應低估台海爆發衝突的發言辯護，指杜登的說法無意煽動，只是表達澳洲應確保具備適當能力，「國防部長的職責，就是要確保有能力處理任何情境的事態，而這也是澳洲政府斥資升級基地的原因」。至於被視為出言挑釁的澳洲內政部秘書長裴佐洛（Michael Pezzullo），二十八日澄清他本週稍早稱澳洲「戰鼓」已響起並且「必須再次派遣戰士出戰」的發言，並非意指與中國等國終將一戰，「我們必須永遠尋求和平」。

(自由時報)

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美挺台參與WHA 各國議員響應

外交部︰將我納入全球公衛體系 已成民主國家共識

世界衛生大會（WHA）將於五月二十四日起以全視訊方式召開。美國國會參眾兩院外交委員會亞太小組領銜發起「#LetTaiwanHelp」社群活動，許多美國議員積極轉發，我國友邦及理念相近國家國會議員與跨國議會組織也熱烈響應，包括加拿大、澳洲、紐西蘭、英國和歐洲議會等來自全球各地的多名議員，響應支持台灣參與WHA。外交部對此表示，這彰顯將台灣納入全球公衛體系，已成為許多民主國家民意殿堂的共識。

第七十四屆世衛大會將於五月二十四日到六月一日舉行，美國聯邦參、眾兩院外交委員會亞太小組領銜，自美東時間四月二十七日上午十時起，發起全球社群媒體大串聯，邀請世界各國國會領袖、議員及跨國議會組織，在「推特」及「臉書」等社群媒體平台，以主題標籤「#LetTaiwanHelp」共同為台灣發聲，呼籲世界衛生組織（WHO）邀請台灣出席WHA。

美國國會長期不遺餘力以立法或聯名函等方式，堅定支持台灣參與WHO。這也是美國國會兩院繼提出「要求國務卿擬定策略協助台灣重獲WHO觀察員身分法案」，以及連年持續以聯名函助我參與WHA後，又一次力挺行動。長年為台灣在國際場合發言的友邦行政部門，也再次表達支持。聖文森總理龔薩福為此特別錄製影片並透過「推特」發布，強調聖文森及格瑞那丁（Saint Vincent and the Grenadines）全力支持台灣參與WHA。龔薩福說，尤其面對疫情，將兩千三百萬人排除在全球健康的討論之外，「完全不合理」。

中方稱「一中原則」處理 陸委會︰北京無權代表台灣

美國國務院發言人昨也以背景說明重申，美國支持台灣有意義參與WHO的工作，及以觀察員身分參與WHA，相信這對世界有益。國務院指出，台灣應對疫情得當，保護將近兩千四百萬人民的健康及安全，台灣慷慨分享科學及技術專業，捐贈口罩和醫療資源給世界各地夥伴，拯救無數性命。當面對史無前例的疫情，美國呼籲WHO邀請台灣以觀察員身分參與大會及相關工作，履行「全民健康」口號。

面對國際社會陸續表態支持台灣參與世衛活動，中國國台辦發言人馬曉光昨日妄稱，任何有關「中國台灣地區」參與國際組織、包括世衛組織活動，都必須按照「一個中國原則」處理。對此，陸委會則駁斥，北京方面無權代表台灣，更無法、無力負責台灣人民的健康安全，這是一個事實。

(自由時報)

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美助台抗中威脅 守護台積電

這篇評論指出，當前美中情勢有愈來愈朝退役美軍將領史塔伏瑞迪斯（Jame Stavridis）共同執筆的虛構小說「2034」情節發展的趨勢：中國與伊朗剛簽署二十五年的全面合作協議，俄羅斯日前在烏克蘭邊境集結大批部隊，並且警告美國，任何對俄羅斯的威脅，都將「後悔莫及」，中國則頻頻派戰機在台灣周邊活動；中、俄、伊朗各自利用煽動國內極端民族主義，轉移民主和維持經濟持續成長的壓力，而這三國重新擁抱激進民族主義，又比過去更為危險，在於都與其國家領導的產業息息相關，尤其是軍工業，而且時值美國民主弱化。

中國、俄羅斯和伊朗正空前積極地挑戰第二次世界大戰後的世界秩序，美國尚有能力以合理的代價遏制俄羅斯和伊朗，但是中國是另一回事。中國如今已是在軍力、科技和經濟領域能真正與美平起平坐的競爭者，但是一個關鍵領域除外：人工智慧、機器學習、高階電腦運算、電動車、通訊等技術的根基半導體產業。

文中指出，中國政府投入龐大力量發展其半導體產業，但是至今奈米製程技術仍遠遠落後，而一海之隔的台灣台積電，則穩坐全球半導體產業龍頭。不過，同樣重要的是，台積電等晶圓製造廠製作晶圓不可或缺的光刻機，五大家製造商中，有三家總部設於美國：「應用材料」（Applied Materials）、科林研發（Lam Research）和KLA集團（KLA Corporation），而中國十分欠缺光刻機技術。

因此，美國政府利用這個籌碼，限制台積電不得為中國企業生產先進晶片，兩週前美國制裁中國涉嫌協助武器發展的七家超級電腦中心，藉此阻止台積電接受中國訂單。香港大學計算機科學系教授劉智滿日前向「南華早報」說，這項制裁肯定會影響中國維持其超級電腦運算的領先地位，因為中國採用的處理器絕大部分來自英特爾，或者AMD、IBM設計、台積電生產的處理器，雖然有日本、南韓的替代選擇，但是都不夠好。

佛里曼指出，儘管中國正全力發展奈米技術，但是要達到尖端之列，尚需至少十年。這也就是為何，現在中國這麼想要拿下台灣，為了意識形態，也是出於戰略考量，要使台積電為中國軍方產業所控制。而美國戰略家致力於維護台灣民主，同時為了戰略因素，也更努力確保台積電不會落入中國之手。

文中說，「2034」一書中，中國憑藉優越的AI技術取得科技優勢，因此能以對美國太平洋艦隊發動奇襲，中國首先就是奪取台灣。因此，「讓我們確保，這種事只是小說情節。」

(自由時報)

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台匈智庫共商策略 反制中國假訊息

我國智庫國策研究院與匈牙利智庫政治資本（Political Capital）昨合辦線上研討會，邀集捷克智庫歐洲價值安全政策中心主任揚達（Jakub Janda）、國策院執行長郭育仁、台灣民主實驗室執行長沈伯洋、斯洛伐克智庫中歐亞洲研究中心（CEIAS）執行長師馬杰（Matej Šimalčík）等專家與談，研討中國虛假訊息宣傳的影響與因應策略。

台灣與中東歐和波羅的海國家互動越趨密切。此次與台灣方面合辦活動的匈牙利智庫「政治資本」位於布達佩斯，是一家獨立的政策研究機構，成立於二○○一年。「政治資本」致力於推動議會民主、市場經濟、人權和歐洲大西洋主義，希望透過提供分析，質化與量化政策研究及實質辯論等方式，促進批判性的政治思維、增強對政治的理解，提高人們對政治問題的認識，以基於知識和證據推動公眾對話與政策制定。

駐匈牙利代表劉世忠表示，駐處居間牽線，這已是半年多來的第六場智庫視訊對話，旨在制衡中共的論述戰，且交流對象不侷限在匈牙利，此次也有捷克和斯洛伐克專家參與，希望藉由假訊息作戰等區域內國家共同關注議題，提升台灣能見度，將效果擴散至中東歐和波羅的海。

這場研討會由政治資本主任克雷科（Peter Kreko）引言，歐洲大西洋整合與民主中心（Center for Euro-Atlantic Integration and Democracy）資深研究員伊諾泰主持。主辦單位說明，中國正成為全球虛假訊息傳播的主要參與者之一，北京的虛假訊息策略對台灣、歐盟、美國和其他西方社會均構成挑戰。此次活動交流中國虛假訊息對台灣、中東歐、歐盟和跨大西洋社群造成的影響，研討傾中虛假訊息宣傳的性質和功能，並探討應對的行動方案，以及台灣、中東歐及至跨大西洋同盟共同反制中國影響力對區域和全球的意義。

(自由時報)

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香港修法「鎖港」 林鄭支持率探底

香港政府年初提交有「鎖港」之虞的「二○二○年入境（修訂）條例草案」，廿八日在香港立法會三讀通過，訂八月一日正式上路，前一天仍疾呼暫緩審議的律師、外交人員、人權團體無力回天。

上述修訂案聲稱旨在加快政治庇護申請者的免遣返聲請，卻允許香港保安局局長可自訂規例，給予入境事務處處長權力指示「某運輸工具可或不可運載某乘客或該運輸工具的某乘組人員」。港府據此可要求航空公司在航班抵港前，向入境事務處通報乘客資料，以及授權入境處可要求航空公司禁止載送個別乘客。多位親北京的立法會議員強調，該修法是針對「假難民」。

多個工會組成的「關注鎖港條例工會聯合陣線」等團體先前已點出，相關條文有限制市民出入境之虞，恐「變相鎖港」，而且保安局「事實上條文跟口講不一樣」。不畏保安局斥之「作出失實和誤導性的敘述」、「居心叵測」、「蠱惑人心」，聯合陣線廿八日再透過聲明呼籲港府「回頭是岸」，直指政府未履行充分諮詢律師會及大律師公會的承諾，遑論回應公民社會，「即使作風保守的律師會亦認同現有條文存在問題」；大律師公會更質疑修例賦予入境處處長不受約束的權力，且違反基本法第卅一條及香港人權法案第八條賦予的香港居民遷徙自由；國際商會─香港區會也憂心條例影響商界及投資者對香港前景的信心。

「香港民意研究計畫」廿七日公布香港特首林鄭月娥及港府支持率最新調查結果，前者跌至十八％，為二月以來新低，卅九％受訪者給她零分；港人對港府的滿意度也掉到十九％，不滿意比率高達五十九％，不信任比率則是五十二％。

(自由時報)

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港修入境條例 可禁指定人士到香港

香港立法會昨通過修訂入境條例，賦權香港當局要求航空公司在航班抵港前，提供乘客資料及有權禁止指定人士到香港。

香港立法會周三用約二小時審議，即三讀通過「二○二○年入境修訂條例草案」，新修例將於今年八月一日實施。這次修訂，除當局強調是為提高入境處審核免遣返聲請個案的效率，更引人注意的是賦權香港政府保安局，要求航空公司在航班抵港前，向入境處通報乘客資料。新條例同時授權香港入境處，可要求航空公司禁載個別乘客。

在此之前，香港民主派曾批這一條例修訂是「鎖港條例」，質疑會牴觸香港市民出入境自由。也曾有輿論擔心港府修訂條例，與移民潮起，港府要禁止市民出境相關。

港府保安局局長李家超稱，港府日後需另行制定附屬法例，訂明適用的航班，屆時會列明只適用於前往香港的航機，又批評有人刻意歪曲草案條文及散播謠言。

李家超說，有關修訂是執行國際民用航空公約的要求，以推行預報旅客資料系統。目前已經有九十多個國家實行，包括英、美、澳、加等國，重申修訂只針對出發前往香港的航班，不影響香港居民受基本法保障的出入境自由。

(聯合報)

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螞蟻集團快速IPO 中國查幕後推手

中國政府對阿里巴巴集團和其創辦人馬雲的整肅行動持續進行。根據華爾街日報報導，中國監管機構正在調查誰「快速」批准馬雲旗下螞蟻集團上市（IPO）計畫，遭鎖定調查的對象有批准螞蟻IPO的監管機構、擁護IPO的地方官員以及從中受益的大型國有公司。

報導指出，受中國領導人習近平信任的前浙江省長、現任中共上海市委書記李強，浙江省當地的證券監管部門，當初是如何批准螞蟻集團IPO，以及包括主權財富基金中投公司（CIC）在內的多個國家基金和包括中國人壽在內大型國有保險公司，當初是如何投資螞蟻集團的，全都會遭到調查。

持續整肅 馬雲禁離境

報導表示，這項調查意味螞蟻集團和馬雲的未來仍面臨不確定性。自去年11月初螞蟻集團IPO被喊停後，馬雲就一直保持低調；知情人士透露，在螞蟻集團完成監管機構要求的業務整頓和上述調查前，馬雲仍不被允許離開中國。

報導指出，2018年上海市政府與螞蟻集團和阿里巴巴集團簽署戰略合作協議，在當時與馬雲的1次會面中，李強和上海市長應勇均承諾全力支持馬雲在上海的業務。

2020年中，浙江當地的證券監管機構花了大約1週的時間對螞蟻集團IPO計畫進行審查並提供建議；同年8月25日，螞蟻集團向上海科創和香港交易所提交招股說明書，不到1個月後，上海監管機構就完成了對螞蟻IPO申請的審核，使其能夠超越之前的申請者獲得批准。熟悉調查情況的人士透露，目前還不清楚參與審核和批准螞蟻IPO的個人會不會被追究責任。

(自由時報)

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陸查螞蟻IPO審批 馬雲禁出境

外傳大陸當局正在調查螞蟻集團去年上市計畫為何能快速獲得批准。這波調查著重在阿里巴巴創辦人馬雲與重要官員的關係，而在調查結束前，馬雲將不准離開中國大陸。

華爾街日報引述知情人士表示，這項由大陸當局主導的調查在年初時已經展開，聚焦在審批螞蟻上市（ＩＰＯ）過程中，有哪些監管官員為螞蟻開綠燈、哪些地方官員支持及遊說讓螞蟻ＩＰＯ過關、哪些國企將會從中獲益等，也就是要查出和馬雲關係密切的官員和權貴。

報導指出，這次調查牽涉範圍廣泛，中國證監會和上海證券交易所的上市準則及程序都會被檢視，另外還涉及一系列國家基金以及國有保險公司，調查方向包括這些機構是如何投資螞蟻集團。

這個消息如果屬實，意味大陸官方對馬雲展開的一系列行動，已經擴及到政府機關。未來可能會有哪些地方官員甚至大陸高層官員受到牽連，備受外界矚目。

此外，這個消息也意味螞蟻集團與馬雲的未來仍充滿不確定性，而馬雲也被下令，在這項調查結束前，不准離開中國大陸。

去年第四季，螞蟻集團先是以驚人的速度推進ＩＰＯ，並獲准於科創板上市，當時估值超過人民幣二兆元；然而在十一月五日上市前夕，ＩＰＯ戛然而止。

大陸國家市場監督管理總局四月十日宣布對阿里巴巴集團在大陸境內網路零售平台市場實施「二選一」壟斷行為的決定，處以人民幣一八二億元的天價罰款。四月十二日，螞蟻集團再次被金融監管部門約談，要求對整改方案深入有效整改。

報導指，螞蟻出事後，中共總書記習近平主持了多個經濟會議，強調科技巨頭不能利用自身規模以及掌握龐大數據等優勢，從事任何反競爭行為，並下令要在今年內處理好金融違規行為。

另外，路透近日曾引述螞蟻集團內部人士說，今年一至三月，中國人民銀行（大陸央行）等大陸金融監管部門陸續與馬雲、螞蟻集團相關人士舉行會議，討論馬雲從螞蟻集團完全退出的可能性與方式。

(聯合報)

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傳出售130家中國門市 沃爾瑪否認

中國網媒界面新聞報導，知情人士透露，美國零售巨擘沃爾瑪打算以30億美元將中國東北、華北地區的門市，全部賣給北京大型連鎖超市物美商業集團。不過，沃爾瑪已否認有出售中國業務的計畫，物美則稱該消息不實。

報導指出，沃爾瑪一內部員工確認了上述消息，並稱該交易涉及約130家門市。沃爾瑪出售上述中國門市，是因其在東北、華北、華東地區的門市均處於虧損狀態，僅有中國南區門市與高級會員超市Sam’s Club還有獲利。

該人士指出，除了物美外，與沃爾瑪談判的還有其他公司，但目前基本談妥，內容包括價格、轉讓方式等，很大機率是由物美接手；而高階主管調動和後續處理方案已大致敲定，只剩部分細節還在商談。

該人士表示，分拆出售並非沃爾瑪本意，實際上沃爾瑪想把整個中國地區門市（不包含Sam’s Club業務）脫手，物美也希望全數買入，但雙方未達成最後共識的原因不明，可能與價格談不攏有關；目前雙方還在商談階段，在未對外公布前，一切都存在變數。

沃爾瑪去年9月首度傳出要出售中國業務的消息，當時沃爾瑪中國執行長朱曉靜走馬上任沒有多久，傳出要整頓沃爾瑪中國的經營，加上外資零售巨頭麥德龍、家樂福均已出售給中企，沃爾瑪的去留更被關注。

(自由時報)

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就職百日 拜登推1.8兆美元「美國家庭計畫」

美國總統拜登廿八日晚間九點（台灣時間廿九日早上九點）在國會發表就任百日演說，公布內容包括醫保、托兒、教育等項目，規模高達一點八兆美元的「美國家庭計畫」細節；知情官員指出，拜登將要求國會為這筆龐大的經費全數埋單。拜登呼籲全國繼續對抗冠狀病毒疫情，同樣遠大的抱負還有打造更公平的美國，讓富人有更多作為來終結不平等問題。

拜登這場演說形式將比照總統就任一年後發表的國情咨文。他演說時，坐在他後方的眾院議長波洛西和兼任參院議長的副總統賀錦麗都是女性，將是美國史上首見畫面。通常這項國會演說會邀請一千六百位賓客，但今年因防疫考量，只有約兩百人受邀。

官員指出，拜登在廿八日演說中，為「美國家庭計畫」和「美國就業計畫」尋求支持。「美國家庭計畫」包括為全國三歲、四歲學齡前兒童提供免費學前班，總計經費估計達二千億美元；政府官員指出，這項具有歷史意義的計畫將造福全國五百萬名兒童，平均為每個家庭省下一萬三千美元，計畫內容還包括永久實施育兒抵稅，以及提供更多大學學費補助與減免。

拜登上個月宣布規模二點二五兆美元的「美國就業計畫」，預算來源為增加企業稅，「美國家庭計畫」則將透過對富人加稅籌措預算；Axios新聞網站報導，增加企業稅的某部分稅收，將做為「美國家庭計畫」預算之用，因為光靠對富人加稅恐怕無法籌得一點八兆美元全部預算。

報導指出，根據白宮估算，加稅十五年將可為共計約四兆美元的計畫籌得經費，絕大多數款項在八年之內即可籌得。他將對美國民眾承諾，年收入四十萬美元以下的家庭，絕對不會加稅。

眾院歲出入委員會主席、民主黨籍麻州聯邦眾議員尼爾廿七日公布草案，要求白宮將疫情期間的擴大聯邦兒童抵稅納入拜登即將宣布的「美國家庭計畫」，成為永久有效；草案中也要求，為勞工提供帶薪家事假。

「美國家庭計畫」提案為「重建美好未來」計畫的第二部分，也可能成為拜登政府立法上最大的挑戰；已有多位共和黨議員表明將反對支出的立法與加稅。

川普主義還在…「美國優先」陰影 拜登仍難擺脫

歷任美國總統就任後第一個一百天，在外交上除了具體作為，也會為政策方向定調。拜登向全球發出的訊息很清楚，就是他將終結前總統川普的「美國優先」孤立主義，宣示「美國回來了，民主回來了」。不過，ＣＮＮ指出，川普的陰影，仍影響拜登和世界交往並重拾領導地位的願景。

傳統盟邦雖然歡迎拜登的諸多外交行動，但他們明白川普主義還在，四年後分裂的美國若又選出一個美國優先總統，美國可能再度轉向。

歐盟憂心美國重回孤立主義

川普上台百日簽署了廿五項行政命令，扭轉美國長久以來的外交路線。拜登簽了更多，共四十項，大筆一揮就重新加入巴黎氣候協定，停止退出世界衛生組織。拜登主持氣候峰會宣示大幅提高美國減碳目標，也讓人印象深刻。不過，盟邦擔心，一旦美國出現想法不同的總統，同樣也能一聲令下再度退出巴黎協定。

兩名不願具名的歐盟官員對ＣＮＮ說，他們很擔心川普或前國務卿龐培歐二○二四年出馬選總統且勝選，讓美國重回孤立主義。

拜登一上台 感覺氣氛就變了

不過，歐盟官員說，他們大致上肯定拜登政府的外交政策，拜登和國務卿布林肯都會回應歐洲的呼籲。拜登就任以來，美國和歐盟已同步制裁俄羅斯，在氣候議題對話，協調恢復伊朗核子協議，「拜登一上台我們就感覺氣氛改變了，以前要請龐培歐參加歐盟外交會議，或和川普政府官員協調政策，過程非常痛苦」。

但拜登政府仍無法擺脫美國優先陰影和心態。例如，美國新冠疫苗已經相當夠用，但拜登政府以往一直不願回應外界要求，將多餘疫苗和其他國家分享，直到印度近日來疫情失控，拜登才在本周同意將六千萬劑ＡＺ疫苗援外。

與大陸來往 拜登最大難題

如何和中國大陸來往是拜登的最大難題。他試圖號召盟國，在人權、新疆、香港等問題對大陸採取一致立場，但又必須在氣候等問題和大陸合作，加上民調顯示如今三分之二美國人對中國大陸抱持負面看法，拜登和大陸來往分寸如何拿捏是一大考驗。

另外，大陸現在的經濟和政治實力已足以和美國競爭，還會不時拿川普時代的作為來諷刺拜登。例如，大陸外交部發言人趙立堅就狠酸美國重回巴黎氣候協定，稱美國「不合意就退出，合意就重返，根本不是什麼王者歸來，而是逃課學生返校」。

拜登軍事決策 曾數度惹議

拜登的軍事決策，也引發爭議。ＣＮＮ指出，拜登過去在美國軍事決策上經常站錯邊，一九九一年第一次波灣戰爭美國大勝，但當時是參議員的拜登在出兵前投票反對，二○○三年布希總統入侵伊拉克搞出爛攤子，拜登卻投下贊成票。十年前歐巴馬總統考慮是否要派特種部隊獵殺凱達恐怖組織頭子賓拉丹，拜登反對。如今拜登決定在九月十一日前將美軍全數撤離阿富汗，再度引發外界質疑。

美軍現在只剩兩千五百人駐守阿富汗，過去一年多沒有人傷亡，軍費開支已大減。批評者認為，美軍全數撤離會讓阿富汗政府失去重要靠山，神學士組織很可能捲土重來。從阿富汗完全撤軍是川普美國優先政策的重點，如今拜登會不會因延續川普政策，而讓美軍在阿富汗的努力前功盡棄，值得觀察。

(聯合報)

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拜登「美國家庭計畫」 促國會相挺

美國總統拜登28日晚間9點（台灣時間29日早上9點）在國會發表就任百日演說，公布內容包括醫保、托兒、教育等項目，規模高達1.8兆美元的「美國家庭計畫」細節；知情官員指出，拜登將要求國會為這筆龐大的經費全數埋單。拜登呼籲全國繼續對抗冠狀病毒疫情，同樣遠大的抱負還有打造更公平的美國，讓富人有更多作為來終結不平等問題。

官員指出，拜登在28日演說中將對美國民眾承諾，年收入40萬美元以下的家庭，絕對不會加稅。不過彭博資訊報導，拜登並不打算提高遺產稅稅率，或降低遺產稅免稅額。這場演說的形式，將比照總統就任一年後發表的國情咨文

拜登上個月宣布規模2.25兆美元的「美國就業計畫」，預算來源為增加企業稅；最新的這套「美國家庭計畫」，則將透過對富人加稅籌措預算；Axios新聞網站報導，增加企業稅的某部分稅收，將做為「美國家庭計畫」預算之用，因為光靠對富人加稅恐怕無法籌得1.8兆美元全部預算。

拜登「美國家庭計畫」，還包括為全國3、4歲學齡前兒童提供免費學前班，總計經費估計達2,000億美元；政府官員指出，這項具有歷史意義的計畫將造福全國500萬名兒童，平均為每個家庭省下1萬3,000美元。

此外，聯邦政府根據這項計畫，將為州政府提供成立學前班的教育經費，教職員工待遇約時薪15美元。

「美國家庭計畫」提案為「重建美好未來」計畫的第二部分，也可能成為拜登政府立法上最大的挑戰；已有多位共和黨議員表明將反對支出的立法與加稅。

另外，近60名進步派與中間派民主黨聯邦眾議員，包括「眾院進步連線」主席賈亞帕已聯署致函拜登，要求「美國家庭計畫」納入將聯邦醫療保險（Medicare）的參加年齡，從65歲降至60歲，並且擴大納保範圍，降低處方藥價格，並將牙齒、視力、聽力保健等項目納入服務範圍。

(經濟日報)

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英國脫歐大戲落幕 歐洲議會壓倒性通過英歐貿協

歐洲議會廿八日壓倒性通過歐盟和英國的貿易合作協議，讓雙方得以繼續維持零關稅、無配額貿易往來。這項協定從今年一月起暫行。

根據廿八日公布的投票結果，歐洲議會以六百六十票贊成，五票反對，卅二票棄權，壓倒性通過歐盟和英國的貿易合作協議。歐洲議會議長薩索里表示：「歐洲議會已對歐盟有史以來和第三國所簽署的最廣泛協議舉行投票。這可為我們建立歐盟和英國的最新前瞻性關係奠定基礎。」

不過，他也警告，歐洲議會將監督這項協議的落實，「不接受英國政府任何退縮」。

英國首相強生讚揚這是「漫長旅程的最後一步」，將會「對於我們和歐盟，作為重要貿易夥伴、親密盟友、主權平等雙方間的新關係，帶來穩定」。

他說：「現在是展望未來和打造更全球化英國的時刻。」

不過，這項協議只涵蓋雙方貨物貿易，不包括英國經濟重心金融業等服務貿易。而且儘管有此協議，雙方貿易也比過去增加更多文書作業和額外成本。

(聯合報)

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大陸人口下滑 70年首見

大陸人口紅利恐消失，英國「金融時報」報導，大陸人口出現下滑，是自1949年有紀錄以來首次，估計大陸2020年的人口總數不到14億人。分析稱，可能會對大陸這個世界第二大經濟體造成巨大損失，影響從消費到養老等各方面。

近年大陸已放寬計畫生育政策，期望扭轉出生率下降的情況，知情人士稱，人口普查在去年12月已完成，由於人口數字被視為非常敏感資訊，要經多個政府部門對於數據和潛在影響達成共識後，才會公布。

知情人士稱，大陸最近的人口普查已於2020年12月完成，但尚未公開，預計報告總人口不到14億。2019年則超過14億。

原定於4月初公布人口普查結果。4月16日，大陸國家統計局發言人劉愛華表示，推遲發布的部分原因是需要在正式發布前做「更多準備工作」。這在社交媒體上受到廣泛批評。

分析表示，人口下降意味著，大陸人口峰值可能早於官方預測，而且可能很快被印度人口超過。據估計，印度人口為13.8億。這可能會對大陸這個世界第二大經濟體造成巨大損失，影響從消費到養老的各方面。

中國人民銀行表示，大陸高估自己出生率，這幾乎是一個事實。大陸人口結構變化帶來的挑戰可能更大。

「大陸人口危機的速度和規模比想像更快、更大，這可能會給這個國家帶來災難性影響。」知情人士稱。

官方數據顯示，2016年大陸新生兒數量增加，但隨後連續三年下降。官員將生育率下降歸咎年輕女性數量減少和養育子女成本的飆升。

(經濟日報)

健康

晚期肝癌推新療法 患者有望爭取多2年

肝病在台灣曾有「國病」之稱，在政府積極防治下，患者雖逐年減少，但晚期病人治療資源仍顯不足。台灣肝癌醫學會指出，晚期肝癌患者治療多採標靶藥物，但副作用常讓病人感到不適，如今已有免疫抑制劑合併抗血管新生標靶藥的新療法，可延緩生活品質惡化速度，且可望替患者多爭取近2年時間與親友相處，若要完善肝病公共衛生政策最後一環，政府應提高新療法可近性。

台灣肝癌醫學會理事長林錫銘說，肝癌是國內死亡人數第二高的癌別，過去10年，晚期肝癌患者只有一種標靶藥可用，直到2019年才出現第二款；目前經衛福部健保署核准納入健保給付的晚期肝癌藥僅有3種，不過現已有許多優於傳統療法及標靶藥物的新療法，若積極納入健保給付，可讓病友擁有更好的醫療選擇。

疾病控制率達73.6%

林錫銘認為，雖然近年肝癌突破性新藥選擇增加，但僅部分標靶藥物納入健保給付，免疫藥物及合併療法仍需自費才能使用，如免疫抑制劑合併抗血管新生標靶藥的新療法，每年藥費約需80萬至100萬元，若費用全由患者支出，將是沉重的經濟負擔。

林錫銘分析，國內目前晚期肝癌用藥及其對應的整體存活期，分別為標靶藥蕾莎瓦12.3個月、癌瑞格10.6個月、欣銳擇8.5個月、樂衛瑪13.6個月，及免疫藥保疾伏15個月、吉舒達12.6個月，而免疫合併標靶的癌自禦合併癌思停為19.2個月。

台北榮總胃腸肝膽科主任黃怡翔指出，台灣每年新發晚期肝癌患者有3000多人，加上原有肝癌惡化至晚期的病患約1000人，總計每年晚期肝癌患者達4000多人，其中半數可採用免疫抑制劑合併抗血管新生標靶藥的新療法，其對腫瘤反應率近3成，疾病控制率達73.6%，若持續治療超過半年可近9成，同時延緩生活品質惡化近1年。

黃怡翔強調，癌症免疫抑制劑是目前肝癌治療重要趨勢，治療時若搭配抗血管新生標靶藥，可讓患者延長整體存活期達19.2個月，較原先僅用標靶藥的12個月增加6至7個月，完全緩解率可達8至12%。

他也提醒，採用免疫抑制劑治療可能會引發肺炎、肝炎等副作用，標靶藥則有腹瀉、高血壓等副作用，一旦出現身體不適，應盡速回診檢查。

(蘋果日報)

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LDCT肺癌篩檢 將補助2高風險族群

●許多從未吸菸的女性罹患肺癌

●低劑量電腦斷層可檢出極微小的肺癌病灶

●衛福部：LDCT有偽陽性問題，不納入常設篩檢

肺癌長年位居國人十大癌症之首，但不是只有吸菸者會罹患肺癌，許多從未吸菸的女性也都是肺癌患者。主播蕭彤雯先前自費做「低劑量電腦斷層（LDCT）」，揪出罹患0期肺腺癌，手術後恢復健康。立法院昨天舉行「為早期發現癌症挽救國人生命，鬆綁電腦斷層與核磁共振購置許可法規」公聽會，學者認為，應鬆綁設置LDCT規範，提升檢驗方便性及篩檢量，才有辦法及早治療，根除肺癌。

早期肺癌 要靠LDCT揪出

衛福部次長石崇良表示，未來LDCT僅會針對高風險族群做篩檢，並不會納入常設篩檢中，因會有偽陽性，反而會造成過度醫療。

從未吸菸的主播蕭彤雯以病友的身分參與公聽會，她說，自從她生病的新聞曝光後，得到許多朋友與粉絲的關心，一位粉絲告訴她「妳真的非常幸運，多希望先生和妳一樣」，粉絲的先生不菸不酒，也沒有癌症病史，每年都參與公司提供的健康檢查，去年因疫情滯留大陸，在當地做健康檢查，第一次做LDCT，沒想到一檢查就是肺腺癌三期，返台檢查結果一樣，第三期已無法手術，必須化療。

CT設置不均 偏鄉幾乎沒有

蕭彤雯指出，早期肺癌要靠LDCT才能揪出，但台灣並沒有每一家醫院都設置該儀器，即使是健檢中心，想自費篩檢，健檢中心還得包車載民眾到有設備的醫院檢查，因為衛福部不允許健檢機構或專科診所購置CT。

台北榮總腫瘤醫學部顧問教授蔡俊明表示，台灣的CT設置是「不患寡而患不均」，六都設置率最高，偏鄉幾乎沒有設置。台灣每百萬人口為20台，韓國40台、日本120台。近年台灣肺癌發生率上升，增加篩檢量是必要的，現在台灣LDCT的設置早已不合時宜，應加強國人教育，即使是自費也應該增加民眾篩檢的便利性。

輻射防護合標準 考慮開放

衛福部長陳時中表示，依照現行規定，CT、MRI的設置都只能在醫院，未來診所若能符合輻射防護的標準，不排除也開放設置，但最大的前提是要符合安全、品質，後續才會討論便利性。

至於提高LDCT的篩檢率，以防治肺癌，石崇良說，增加CT設置數量，並不會達到防治肺癌的效果，普篩可能增加國內肺癌個案，且LDCT還有偽陽性問題，也可能衍生過度醫療的情形。

推出治療指引 補助才啟動

肺癌的防治預防、診斷與治療都不能偏廢，石崇良指出，現階段將針對兩大風險族群提供使用LDCT篩檢補助，分別為嚴重吸菸者（一個月內抽15包菸以上）、帶有肺癌基因或家族史者，前者除了補助篩檢同時也要接受戒菸計畫，後者則是二親等內有肺癌家族史都可以補助篩檢，無須先做基因篩檢。

石崇良表示，LDCT可以檢測到極微小的病灶，連帶也出現相對高的偽陽性，目前國健署已經與各醫學會商討，準備推出治療指引，待指引出爐後，後續的補助篩檢才會啟動。

(聯合報)

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孕婦能喝咖啡嗎？ 不過量即可/林明緯(台大醫院婦產部主治醫師)

多數上班族習慣以咖啡來展開一天的行程，喝咖啡已是潮流。對於剛得知懷孕的媽咪們而言，「孕婦能喝咖啡嗎？」應該是心中很大疑問，答案其實是可以的，只要不過量即可。

咖啡因具有中樞神經興奮的效果，因此喝完咖啡或茶飲，會有精神變好、心跳加速、氣管擴張等狀況。懷孕後，人體代謝咖啡因的速度變慢，因此咖啡因在體內作用時間會拉長，並且透過胎盤，進入胎兒血液中。

研究顯示，過高的咖啡因攝取量，會提高早期流產率，且減輕胎兒出生體重。因此，歐美婦產科醫學會建議，懷孕期間每日咖啡因攝取量應小於200至300毫克。根據行政院消保會建議，正常每人每天的咖啡因含量應為300毫克以下。

200至300毫克咖啡因約為中杯拿鐵（約300ml）2至3杯，或大杯珍珠奶茶（約500ml）1至2杯。如果換算成罐裝可樂（350ml）則是5至7罐，或是罐裝紅牛提神飲料2至3罐。

政府宣導咖啡店家採用「紅、黃、綠」三色燈號，來區別咖啡因含量，孕媽咪下次買咖啡或茶飲前，別忘了參考一下。

(聯合報)