新聞自選輯 20210417 太魯閣號出軌篇

更新時間：18:47

*【台鐵出軌】工程會要求強化鋼軌樁連結！明午前完成 4/19通車

4月2日台鐵太魯閣號發生重大死傷事故，台鐵已完成路線及隧道搶修、補強，交通部今(4/17)會同行政院工程會、勞動部進行通車前安全檢查，工程會要求鋼軌樁間再增加橫向連結，強化強度，台鐵預計明(4/18)完成強化改善，待工程會確認後，預計4月19日通車復駛，初期2個月將降速至40公里速度慢行。

台鐵今順利完成工程車滑落邊坡復舊，日前也已完成邊坡護欄防護設置，今上午10時交通部會同工程會、勞動部針對台鐵進行清水隧道通車前安全檢查，並已完成確認會勘，據了解，工程會提出部分建議改善，包括軌道鋼軌樁每根之間可增加橫向連結，增加強度，台鐵預計明年中午前將可完成，相關強化措施完成後將通知工程會確認，目標預計4月19日通車復駛。

兼任台鐵代理局長的交通部常務次長祁文中表示，目前相關缺失改善預計明天可辦理完成，工程會認可後，可依原定計畫於4月19日通車，初期2個月將先以40公里速度慢行，之後再行檢討。

根據規劃，台鐵清水路段預計4月19日恢復通車，當天清晨5時27分將從宜蘭發出首班區間車4102次，交通部長林佳龍及祁文中都將親自搭乘，預計7時08分抵達花蓮，這也會是林在交通部長任內最後一天。

*【太魯閣偵結】起訴書揭監造進度造假！台鐵全面盤查聯合大地16件邊坡工程

花蓮地檢署針對太魯閣號事故偵結起訴，也揭發公共工程竟可從發包、監造到監管全面失靈，不僅廠商可隻手遮天借牌標案，監造的聯合大地不但沒有把關，還幫忙造假施工進度，台鐵委託代表業主的中棪專案管理顧問公司、台鐵花蓮工務段督導也雙雙失靈，而連工程監造進度都可造假，也讓外界憂心如此下的公共工程品質還能信賴嗎？

據查，聯合大地總共負責台鐵16件邊坡工程設計監造，其中除了集集線K18+265~310處坡面坍塌整治工程2020年10月8日已經竣工外，有10件正在施工中，除了太魯閣號事故地點北迴線K51+170~500山側邊坡安全防護設施工程，還有台北工務段轄內3件地錨邊坡改善工程，目前施工進度73.94%，預計4月27日完工；宜蘭線K30+691及K47+672地錨邊坡改善工程，目前進度52.35%，預計2022年11月30日完工。

♦台東瑞穗-三民路段邊坡申報竣工

宜蘭線福隆石城K32+234~900地錨邊坡改善工程，今(2021)年3月2日已開工，預計2022年11月22日；北迴線K0+915及K34+708地錨邊坡改善工程，目前施工進度23.07%，預計2021年10月31日完工；台東線瑞穗三民間K70+262~337地錨邊坡改善工程，理應去(2020)年底應完工，目前申報竣工中；平溪線平溪菁桐間K11+403~630地錨邊坡改善工程，施工進度97.13%，預計今年底完工。

台中線苗栗南勢間K145+267~547護岸基礎補強及新設工程，施工進度35.03%，預計今年7月底完工；台東線鹿野山里K140+850及K145+960邊坡整治工程，施工進度23.12%，預計2022年1月28日完工；宜蘭線K12+233邊坡滑落加固工程，施工進度70.8%，預計今年6月16日完工。

♦5件還在設計發包階段

除了上述10件工程，另有5件設計發包作業中，包括深海線海科館八斗子K4+450~520邊坡改善工程、縱貫線新豐竹北間K97+600~K98+760邊坡整治工程、宜蘭線K9+815~885及K13+660~790邊坡改善工程、縱貫線楊梅富岡間K77+780~K780+120邊坡改善工程、縱貫線八堵七堵間K4+785~823邊坡改善工程等。

據悉，昨起訴書內容曝光後，揭發監造單位工程進度造假，也讓台鐵昨緊急找法規相關單位研商，除追究造假以及監造不實等責任外，並研議針對聯合大地監造已經動工的10件邊坡整治工程，全面盤點和確認工程進度是否有類似問題和風險，台鐵內部也將檢討相關督導流程疏失；另若聯合大地未來也遭停權處分，也將研議解約。

*【台鐵出軌】花蓮殯儀館聯合公祭 檢察長俞秀端：我們也認為法律真的太輕

台鐵太魯閣號408車次列車，本月2日上午9時28分，行經清水隧道前撞上滑落鐵軌的工程車，不幸釀49死、2百餘人輕重傷的嚴重事故；台鐵局今天（17日）下午3時在花蓮市立殯儀館懷德廳舉行「0402台鐵408次列車事故聯合追思公祭」，副總統賴清德、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍與花蓮縣長徐榛蔚也到場哀悼致意。賴清德也逐一向在座罹難者家屬為手致意，場面哀戚肅穆。花蓮地檢署檢察長俞秀端也到場致意，受訪時表示「我們也認為法律真的太輕！」

今天下午2時許，太魯閣事故罹難者家屬陸續抵達公祭會場到場，行政院長蘇貞昌與交通部長林佳龍3時8分抵達，蘇貞昌與賴清德短暫交談後，副總統賴清德也於3時14分來到公祭會場。

追思公祭會場在主持人引言後，隨即為罹難者默哀1分鐘，慈濟志工接續點心燈祈福，並由門諾醫院小詩班及財團法人拉縴人文化藝術基金會獻唱追思歌曲，賴清德、蘇貞昌、林佳龍一同向罹難者上香、獻花、獻果，最後向罹難者遺像及靈位行三鞠躬禮後完成公祭。

外界質疑這次台鐵事故主嫌李義祥、移工「阿好」依過失致死等罪起訴刑責過輕，即將高升彰化地檢署檢察長的花蓮地檢署檢察長俞秀端表示，「我們也認為法律真的太輕！」但修法不是我們的權責；對於公祭前完成起訴是否太趕，俞秀端澄清，「沒有時間壓力，也不受外界影響」。至於高升是否影響後續偵辦，俞秀端說，偵辦案件不是靠一個檢察長的努力，是所有地檢署同仁共同努力，「不會因為我一個小小檢察長的離開，改變初心！」絕不影響後續偵查跟究責。

花蓮縣長徐榛蔚清晨赴台東市立殯儀館哀悼後，隨即趕往花蓮市立殯儀館，親自帶領縣府一級主管獻花奠弔，徐榛蔚說，盼此次事件帶來的沉痛教訓，能促使相關單位痛定思痛、極力改革，給予全國人民安全安心的交通環境，切莫讓無辜生命白白犧牲、悲劇一再重演。

本月2日，太魯閣408車次行經花蓮縣秀林鄉清水隧道，不慎撞上進入鐵軌的義祥工業社工程車，因煞車不及，衝撞後造成嚴重出軌意外，罹難人數高達49人，是台鐵近半世紀以來最嚴重死傷事故。

台鐵局指出，分別在台北、花蓮、台東分區辦理聯合追思公祭，家屬可依地緣就近擇其最適合場次參加，並配合防疫措施，辦理方式則以簡單隆重為原則，尊重不同宗教信仰。

台鐵局表示，15日北市一殯聯合公祭為第一場，今天（17日）上午10時於台東市立殯儀館追遠廳前室外進行第二場，下午3時在花蓮市立殯儀館懷德廳進行最後一場聯合公祭。

*【太魯閣偵結】公共工程借牌標案、進度造假 專家籲祭3招扭轉暗黑生態

太魯閣號事故偵結，釀禍的李義祥花近500萬元向東新營造借牌標案，負責監造的聯合大地造假工程進度，若非這起事故奪人命，引起檢方介入調查揭發，這樣的暗黑手法恐將持續在其他公共工程上演，對此不具名工程界技師說，工程項目多時間有限，若有進度造假難以稽查，但從客觀事實應可察覺，廠商延宕若如實申報遭罰，監造也有責任，形成「只求有就好」文化，要扭轉生態，應推動土木工程法和交通建設部，公共工程都要送圖、執照審查，且最低價標應設門檻，合約也要祭出禁止借牌條款。

曾參與公共工程稽核的不具名技師說，一般業主工程業務太多，層級高的管不到這麼細，因此除委託專案管理顧問公司代表業主督導外，也需工程查核和督導機制，但實際運作上，查核時間可能只有半天多，難以落實查核和督導，查核單位也並非執行者，無法掌握到細節，僅有第一線施工單位、營造廠、監造商、代表業者的專案管理顧問公司和台鐵承辦人員，才有辦法掌握實際進度。

至於施工進度造假，稽查單位也很難實際去審核，大多看過就算了，但進度若落差大，譬如提報工程進度近99%，但實際僅有88%，這應該可察覺出落差。

♦部分工程利潤低 有人標「高興都來不及」

針對該案竟可借牌標案和造假工程進度遮掩至今，該技師坦言，事實上這邊坡整治案子，「只有李義祥去標，他們高興都來不及了」，因台鐵部分工程利潤低，邊營運邊施工讓許多廠商卻步，所以有廠商願意做，即便有狀況，實際上現場也「叫不動他們」，拿他們沒辦法。

該技師也說，公共工程業主和監造單位最怕遇到壞廠商，一旦工程延宕，把它罰倒了，工程逾期，監造也有責任，形成一股工程「至少有人做就好」的氛圍，而且監造也不想填進度落後，因這會被罰款，所以會有監造廠商一起造假蒙混過關。

♦花蓮工務段人力捉襟見肘 只能管重點

此外，該技師指出，花蓮工務段人力不足，有1千公里要管，人力捉襟見肘下只能管重點，這樣的組織架構，讓公務員心態就是求有不求好，不要相互得罪、影響工程完工，監造也希望工程能不要太離譜就好，只能好說歹說勸快完工。

該技師表示，要扭轉這樣的生態，第一要呼籲推《土木工程法》和「交通建設部」，用《土木工程法》去診斷公共工程，現在管技師的是工程會，管營造的是內政部，管職安是勞動部，執行工程是交通部和文化部，公共工程在這樣組織下，很難做得好。

♦公共工程若執照審查 進度易落後但可有效把關

另該技師說，現在工程都是「無照」，不用送圖、執照審查，但蓋房子卻都要有執照審查，而公共工程業反對執照審查，主因審查後進度就會落後，「不過，工程就是慢工出細活，落後就落後，一定要安全，要表面政績，就會犧牲安全」；只要執照有審查，變更設計也要送審，這才能把關，現在公家機關工程自已想變更設計就變更，是球員兼裁判，應該要有第三公正單位全面體檢。

該技師認為，改變生態第二招，則應推動台鐵工程最低標資格設限，而不是全面推動最有利標，「因為最有利標就是吹牛比賽，只要簡報做得好，敢吹牛就能得高分」，做不做得出來是一回事，要台鐵都採最有利標就是搞死台鐵，建議要求做過5千萬以上工程、甲等營造廠等才能來標，同時避免借牌，在合約加上禁止借牌條款，營造廠若借牌要付出龐大代價。

第三招則應將監造採編人月費，目前工地監造廠商的監工採工程費用百分比法，廠商在將本求利下會想節省人力成本，工地監工技師是兼任的，但工程太多，無法每天在場，「搞不好只專注進度，哪有時間管細節」，所以監造技師應採人月費，該工地的技師、工地主任、勞安等，派多少人就付多少錢，這樣監造廠商就不會想省人力去兼任，只要人每天都在工地，品質就會提高，五楊高架工程採此作法已有成功案例。

*【台鐵出軌】台東聯合公祭結束林佳龍曝動向 任志工「繼續關心罹難者家屬」

本月2日，太魯閣408車次事故造成49死、244輕重傷的悲劇，是台鐵近半世紀以來最嚴重死傷事故，由於死傷者眾多，台鐵局分別在台北、台東、花蓮，各辦一場追思公祭儀式，今天上午總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍陸續抵達台東殯儀館公祭會場，向家屬表達哀悼之意，過程中蔡英文逐一擁抱罹難者家屬，場面哀戚。而即將卸任的林佳龍一如往常的待到最後，媒體關心他未來動向，林佳龍表示，儘管他已經即將要卸任，但自己有基金會，將持續擔任志工，繼續關心每一個罹難者家屬。

上午10時許，行政院長蘇貞昌隨即先進到會場，並在台東各罹難者的緬懷面板前端詳許久，由台鐵局長祁文中與台鐵台東站長楊舜安陪同；不久之後，總統蔡英文在即將卸任的交通部長林佳龍及立委劉櫂豪的陪同下，進入會場。蘇貞昌與林佳龍中間隔著蔡英文，並無眼神交會任何互動。

公祭儀式一開始，隨即全場默哀一分鐘哀悼罹難者，之後，由慈濟志工點燈後，蔡英文、蘇貞昌、林佳龍一同向罹難者捻香致意，並一一向家屬表達慰問；蔡英文看著滿臉哀容的家屬，懷抱撫慰外並輕拍家屬後背表達鼓勵，林佳龍也緊跟在後慰問致意；蔡英文在10時20分許，步出會場，蘇貞昌則繼續帶領行政院代表同仁再次一一向家屬致意安撫，聽著蘇貞昌向家屬致意，林佳龍緊跟後頭，也頻頻點頭。

蘇貞昌則在10時26分許，也離開會場；之後，台東縣長饒慶鈴及兩位台東籍立委劉櫂豪及廖國棟皆帶領團隊上香致意後，花蓮縣長徐榛蔚也帶領當時事故現場救難員與縣府團隊前來致意，並特別向家屬鞠躬慰問，後續如台鐵局的高階主管等中央地方官員，皆一一上前向罹難者捻香致意，之後便一一離去。

前天（15日）台鐵局於台北第一殯儀館舉行的公祭已圓滿完成，並且，今天下午3時許於花蓮殯儀館將辦理最後一場聯合追思公祭，76行者遺體美容修復團隊陳修將仍與團員來到台東參加罹難者公祭，捻香致意並向家屬慰問；由於，台東籍罹難者，最年長才46歲，最年輕2人僅21歲；21歲的莊建致為憲兵上兵，21歲的陳品全為陸軍專科學校學生，台東縣憲兵隊與陸軍專科學校也都由首長率員前來慰問。

台鐵事故台東場公祭在11時30分許圓滿完成，而林佳龍今天如先前台北場公祭一樣待到最後一刻，他最後一一對罹難者家屬慰問，並告知交通部有成立「權益保障關懷小組」，所有法律上後續相關事務，只要家屬願意授權，就能代位求償，不管是針對肇事者、被起訴者或是交通部須要負責的部分，比照「普悠瑪列車事故」，以最保障家屬權益方式來處理。

林佳龍說，儘管他已經即將要卸任，但自己有基金會，將持續擔任志工，繼續關心每一個罹難者家屬，「你們要堅強，讓逝者可以安心的走，他們也會希望大家能夠恢復正常生活。」林佳龍安慰家屬，「會陪大家一起走出苦難。」也要家屬們可以互相扶持。

*【太魯閣偵結】台鐵事故肇責追究 侯友宜籲司法：從速從重

台鐵太魯閣號出軌意外造成嚴重傷亡事故，新北市民有15人不幸罹難，花蓮地檢署昨天（16日）依過失致死等罪嫌起訴肇事者李義祥等人，引發部分被害者家屬批評罪責太輕。新北市長侯友宜今天（17日）指出，受害者家屬對司法期盼是喚回公平與正義，而且要從速也要從重，才能夠撫慰被害者心靈。

侯友宜今天出席「2021新北閱讀節啟動記者會暨新北地圖繪本發表會」後受訪表示，台鐵事故一案對受害者的家屬來說，他們心情是非常悲傷跟沉重的，他們對司法的期盼，是希望能夠喚回公平跟正義，所以司法對肇事者的責任，不但要「從速」以外，更重要是「從重」，才能夠撫慰被害者的所有人的心靈。

侯友宜說，因為家屬對司法的判決有不一樣的聲音，希望司法也要重視他們的聲音，希望能夠從速、從重，針對受害者的家屬們他們的心情，我們可以完全接受跟理解，希望能夠快速撫平他們的痛苦。

*【太魯閣善款】台東募得1300萬全數用作慰問金 扣除部分指定他用

台鐵太魯閣號列車在本月2日發生重大傷亡，交通部今天（17日）在台東市立殯儀館辦理臺東場聯合追思公祭，中央地方首長，如總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍、臺東縣長饒慶鈴、花蓮縣長徐榛蔚等皆到場致哀。饒慶鈴表示，4日起台東縣府社會處所募的「0402太魯閣鐵路事故專戶」募款，已達1300萬元，扣除部分指定用途外，其餘全數將從明天開始，公開透明做專款慰問金使用。

今天台鐵局在台東場的追思公祭儀式上午10時準時舉行，由蔡英文代表總統府主祭，隨後中央部會至地方局處一一上香致哀，給予家屬最深的關懷；儀式在一個半小時後圓滿結束，而饒慶鈴與林佳龍兩人都待到儀式最後才離去，並再次走向家屬一一慰問，饒慶鈴也鄭重對外表達感謝。

因社會各界湧入台東縣愛心與信任，台東縣社會救助金專戶「0402太魯閣事故關懷指定捐款」已達1300萬元善款，台東縣政府社會處表示，除扣除捐贈者另有指定用途外，將全數轉發給台東縣籍61位傷者及8位罹難者的家屬，提供通案性及即時性之協助，而相關捐款資料與用途縣府均會公佈於網站，公開徵信接受大眾檢視。

近來，在臉書上有不少台東人表達對這起台鐵事故的關心和哀傷，有些民眾當時因提早返鄉掃墓，而未搭上這班死亡列車，當得知事故發生，幾日難以入眠，因他原本座位正是死傷嚴重的第七、八車廂，幸因換票而躲過一劫，台東縣府表示，除將持續一戶一社工關懷專案，並會運用現有資源加強協助提供台東縣民的心理輔導，盼早日一同走出傷痛。

*【台鐵出軌】美籍教師駱盈盈罹難 家人公開信致謝：盼天下人出行平安

台鐵太魯閣號4月2日出軌，造成49死、218人受傷，其中一人為任職北市西湖國中、熱愛學生及台灣的27歲美籍華裔教師駱盈盈，不幸罹難讓全校師生傷痛不已，駱盈盈父母和弟弟也自美國趕赴台灣處理後事，今（4/17）將帶駱盈盈一起返美安葬。駱家人今也在桃園機場寫下一封感謝信，除了感謝各方協助，讓他們無盡悲痛的心稍微得以撫慰，也祈禱天下人出行平安。

27歲的駱盈盈任職於台北市西湖國中，個性熱情陽光，樂於助人，也熱愛台灣文化，深受學生愛戴。然而，她搭上事故列車不幸魂斷花蓮，讓西湖國中師生痛心不已。

駱盈盈的父母與弟弟日前從美國趕抵台灣處理她的後事，今帶駱盈盈返回美國，在桃園機場寫下一封公開感謝信，除感謝相關單位協助外，也感謝禮儀社和殯儀館，修復駱盈盈大體，讓他們無盡悲痛的心稍微得以撫慰；駱家人感謝各界為駱盈盈辦的追思會，幫助他們還原一個熱愛生活的女兒。

駱家人信中最後提及，駱盈盈的這一捧美麗又獨特的塵土，和他們一起踏上了返回美國的旅程，將被安葬在家人能常去看看的地方，以解餘生對她無盡的思念，「在無盡思念女兒的同時，我們也祈禱天下人出行平安」。

*【太魯閣偵結】網紅吳享宸手足悲慟 怒斥「判再重也換不回他的命！」

台鐵太魯閣出軌事故花蓮地檢署16日偵查終結，主嫌李義祥、逃逸移工華文好、聯合大地監造主任李進福等被依過失致死起訴。罹難者之一、29歲的網紅「心享事宸_韓德凱文森」吳享宸的弟弟心痛地說，他們兄弟至今都要靠酒精才能入眠，痛斥「就算判再重的罪！都換不回我哥哥的生命！」也希望政府能夠更加重視大眾交通運輸工具的安全，「不然2個月過後，就再沒人記得這件事！」

吳享宸的父母痛失愛子，他的哥哥和弟弟至今也未能走出悲傷，必須靠酒精才能入睡，享宸哥哥15日還在臉書寫下「睡夢中還能聞到屍體的味道！好幾度驚醒！想看看是不是你回來了」，但他盼弟弟一路好走，「台東之行我會幫你完成的」、「家人都交給我吧」，弟弟也打起精神說：「我們會替二哥繼續用熱情溫暖這個世界！」

吳享宸的弟弟對於《蘋果新聞網》詢問花檢偵查結果，他難掩悲傷情緒說：「就算判再重的罪！都換不回罹難者的生命，李義祥害死了那麼多人，他會被關多久？其實跟我沒有任何關係！但希望這次事件過後，政府能夠更加重視大眾交通運輸工具的安全與乘客的安全，不然2個月過後，根本沒有人會記得這件事！」

吳享宸的母親曾對媒體泣訴，「太魯閣號出軌那一天，我還不知道我兒子在車上，我看到這個事件的時候 ，我第一個想法，為什麼台鐵老是在出包？哪一天誰去搭那班車都不知道，我們國人生命安全有沒有顧慮到？」她砲轟相關單位「不要只是進行檢討，要有實質上的作為」、「台鐵和包商都要有良心」。

一如吳媽媽所言，吳享宸的弟弟也說：「2018年台鐵普悠瑪發生脫軌意外，造成10幾個人死亡，這次太魯閣事件罹難者49人，如果政府不注意相關的公共安全與工程標案，謹慎解決問題，難道明年要還要再發生破百人罹難的重大事件嗎？我覺得太誇張了，以前我常跟人家說，我覺得台鐵很安全，沒想到普悠瑪、太魯閣號接連出意外，我二哥也搭上死亡列車….」。

至於善款分配，享宸弟弟表示，只要公布明細，他沒有什麼意見，畢竟這是大眾的心意和善心，「不過跟人命比起來，拿多少善款並沒有那麼重要，二哥還活著比較重要….我跟大哥有看到二哥破碎的身體….再多錢都沒辦法彌補這個遺憾」。

由於吳享宸生前面部受損嚴重，76行者遺體修復團隊花費較長時間修復，讓吳享宸恢復帥氣容貌，13日在花蓮入殮火化，家屬帶著他的骨灰回高雄老家，18日將在高雄市立殯儀館舉辦告別式，後將移靈至雲林縣華山慈恩堂的靈骨塔安放。

*【台鐵出軌】總統蔡英文赴台東殯儀館哀悼  緊擁罹難者家屬

本月2日，太魯閣408車次行經花蓮縣秀林鄉清水隧道，不慎撞上進入鐵軌的義祥工業社工程車，因煞車不及，衝撞後造成嚴重出軌意外，罹難人數高達49人，是台鐵近半世紀以來最嚴重死傷事故，由於死傷者眾多，台鐵局分別在台北、台東、花蓮，各辦一場追思公祭儀式，今天上午總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍陸續抵達台東殯儀館公祭會場，向家屬表達哀悼之意，過程中蔡英文逐一擁抱罹難者家屬，場面哀戚。

上午10時許，行政院長蘇貞昌隨即先進到會場，並在台東各罹難者的緬懷面板前端詳許久，由台鐵局長祁文中與台鐵台東站長楊舜安陪同；不久之後，總統蔡英文在即將卸任的交通部長林佳龍及立委劉櫂豪的陪同下，進入會場。蘇貞昌與林佳龍中間隔著蔡英文，並無眼神交會任何互動。

公祭儀式一開始，隨即全場默哀一分鐘哀悼罹難者，之後，由慈濟志工點燈後，蔡英文、蘇貞昌、林佳龍一同向罹難者捻香致意，並一一向家屬表達慰問；蔡英文看著滿臉哀容的家屬，懷抱撫慰外並輕拍家屬後背表達鼓勵，林佳龍也緊跟在後慰問致意；蔡英文在10時20分許，步出會場，蘇貞昌則繼續帶領行政院代表同仁再次一一向家屬致意安撫，聽著蘇貞昌向家屬致意，林佳龍緊跟後頭，也頻頻點頭。

蘇貞昌則在10時26分許，也離開會場；之後，台東縣長饒慶鈴及兩位台東籍立委劉櫂豪及廖國棟皆帶領團隊上香致意後，花蓮縣長徐榛蔚也帶領當時事故現場救難員與縣府團隊前來致意，並特別向家屬鞠躬慰問，後續如台鐵局的高階主管等中央地方官員，皆一一上前向罹難者捻香致意，之後便一一離去。

由於前天（15日）台鐵局於台北第一殯儀館舉行的公祭已圓滿完成，所以，今天上午、下午分別於台東及花蓮殯儀館分區辦理聯合追思公祭，家屬可依地緣就近擇其最適合場次參加，並配合防疫措施，辦理方式則以簡單隆重為原則，尊重不同宗教信仰。

*【台鐵出軌】太魯閣49死悲劇！台東殯儀館今舉行聯合公祭追思

台鐵太魯閣號408車次本月2日上午9時28分發生嚴重事故，釀成49死、200多人受傷，台鐵局今天（17日）上午10時於台東市立殯儀館追遠廳前室外進行聯合公祭追思，已提出辭呈但尚未卸任的交通部長林佳龍、台東縣長饒慶鈴也到場哀悼。

本月2日，太魯閣408車次行經花蓮縣秀林鄉清水隧道，不慎撞上進入鐵軌的義祥工業社工程車，因煞車不及，衝撞後造成嚴重出軌意外，罹難人數高達49人，是台鐵近半世紀以來最嚴重死傷事故。

台鐵局指出，自15日起於台北、花蓮、台東分區辦理聯合追思公祭，家屬可依地緣就近擇其最適合場次參加，並配合防疫措施，辦理方式則以簡單隆重為原則，尊重不同宗教信仰。

今天的台東場公祭，是是聯合公祭為第二場，接下來在今天下午3時則在花蓮市立殯儀館懷德廳進行最後一場公祭。

*【台鐵出軌】聯合公祭最終場 今在花蓮殯儀館進行

台鐵太魯閣號408車次列車，本月2日上午9時28分，行經大清水隧道前時，一旁邊坡整治工程的工程車竟意外橫躺軌道上，釀出49死、2百餘人輕重傷的嚴重事故；台鐵局今天（17日）在台東、花蓮各舉辦一場聯合公祭，花蓮場預計下午3時開始，在花蓮殯儀館懷德廳舉行，副總統賴清德、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍與花蓮縣長徐榛蔚，預計都將到場哀悼致意。

本月2日，太魯閣408車次行經花蓮縣秀林鄉清水隧道，不慎撞上進入鐵軌的義祥工業社工程車，因煞車不及，衝撞後造成嚴重出軌意外，罹難人數高達49人，是台鐵近半世紀以來最嚴重死傷事故。

台鐵局指出，分別在台北、花蓮、台東分區辦理聯合追思公祭，家屬可依地緣就近擇其最適合場次參加，並配合防疫措施，辦理方式則以簡單隆重為原則，尊重不同宗教信仰。

台鐵局表示，15日北市一殯聯合公祭為第一場，今天（17日）上午10時於台東市立殯儀館追遠廳前室外進行第二場，下午3時在花蓮市立殯儀館懷德廳進行最後一場聯合公祭。

(蘋果新聞網)

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*台鐵出軌》李義祥起訴罪刑「太輕」 俞秀端：無法用殺人罪

花蓮地檢署15天內火速起訴台鐵太魯閣號事故等被告7人，其中禍首李義祥被依過失致死、肇事逃逸等8罪起訴，但傳出罪刑不符外界期待。對此，檢察長俞秀端今受訪表示，團隊研究多次，也認知法律太輕，但依犯罪事實起訴，已向法院求處最高刑度。

俞秀端說，針對起訴罪刑，專案團隊研究多次，基於法律及最高法院見解，並就全案的事實及各項證據，「當事人要負的責任真的是太大！」而就團隊認知上「法律真的是太輕了」，但身為念法律的人，沒有辦法僅是因為這樣，就用一個殺人的罪嫌，這不是司法機關及檢察官應該做的。

她說，不過在案件中，也對李起訴肇事逃逸罪嫌，與過失致死部分，都向法院求處最高刑度，至於有關外界提到的修法部分，這是立法機關的權責，就不宜多說。

俞秀端也說，全案已就直接、查明很清楚的部分先行起訴，大眾關心的是否有涉及工程不法部分，這些因為需要的時間較長，團隊也會儘快給予社會大眾一個真相，相關單位仍在偵查中，不會因為先行起訴就鬆懈，關於其他公務員部分或監造、監督管理公司，處理的範圍會更大。

至於調任是否會影響後續太魯閣號案件偵辦？俞秀端說，對辦案團隊非常有信心，不會因為自己一個人，一個小小檢察長的離開，就改變他們的初心，這點可以跟大家「拍胸脯保證」，團隊真的是夜以繼日的努力，絕對沒有任何政治、人情上，或除了法律及犯罪事實以外的考量。

*台鐵出軌》李義祥第一時間未打電話通報 前10通關鍵通話曝光

花蓮地檢署偵辦台鐵太魯閣號出軌案，16日先將肇事主嫌李義祥、移工華文好（阿好）、聯合大地工程監造主任李進福、張齊富財等人依過失致死罪嫌起訴。檢方還原事發時間序，李義祥在知道貨車翻落造成列車撞上後，相當了解地理位置的他第一時間不是打給119報位置，而是打給合作夥伴林長清，打了數通都沒接，9點30分才撥給台鐵的熊姓施工主任。

根據花檢簡報資料，2日早上8點55分，李義祥叫華文好在西正線隧道上方輪胎堆置處卸貨，9點12分，李義祥駕駛吊卡大貨車行經便道轉彎處貨櫃屋前卡住，23分，李義祥要求華文好把挖土機開近吊卡處，接著李義祥拿布帶在吊卡、挖土機間綁住，走向挖土機操作，26分20秒畫面顯示布帶呈現緊繃狀態，27分29秒，吊卡畫面中止，最後畫面是在便道上。

而依據太魯閣號列車行車紀錄器畫面，2日上午9點28分32秒攝錄撞擊前車前狀況，吊卡大貨車就已翻落邊坡倒在鐵軌上，怪手則是停靠在邊坡上，工程便道上有一個穿著米白上衣的華文好正在奔跑；9點28分34秒，第8節車廂（即車頭）直接正面撞擊鐵軌上吊卡大貨車，列車向左出軌，1秒後，第8節車廂（即車頭）撞擊清水隧道口變黑。

發現闖禍忙call林長清

李義祥發現闖禍後，第一時間在9點29分12秒，打給長年的合作夥伴林長清，但打了數通電話都未接通；9點30分34秒，李義祥撥打給台鐵施工主任熊德育；而9點31分，花蓮縣消防局接獲報案電話，但報案人無法指出詳細位置，地點不明；9點34分，李義祥打給台鐵花蓮工務段林姓副段長；9點35分25秒，李義祥打給林長清的兒子，前任工地主任林偉仁，前面10通電話，沒有一通是撥給110、119。

刑法第185條之4肇事逃逸罪的構成要件為「駕駛動力交通工具肇事，致人死傷而逃逸」，最高可處7年徒刑，檢方認為，李義祥明知已造成重大事故傷亡，竟基於肇事逃逸的犯意，未通報警察、救護或救災單位，僅撥打電話聯絡工作廠商等人，且過程中停留在現場觀看，未為任何救護或協助救護之作為，因此依過失致死、肇事逃逸等罪嫌起訴。

時間序還原：

4/2早上8點09分，李義祥與華文好開吊卡大貨車行經花蓮市中央路三段

4/2早上8點55分，華文好在西正線隧道上方輪胎堆置處卸貨

4/2早上9點12分，李義祥駕駛吊卡大貨車行經便道轉彎處貨櫃屋前卡住

4/2早上9點23分，李義祥要求華文好把挖土機開近吊卡處

4/2早上9點24分，李義祥拿布帶在吊卡、挖土機間綁住，走向挖土機操作

4/2早上9點25分23秒，挖土機開始拉扯布帶，吊卡車開始往左側移動

4/2早上9點26分20秒，布帶呈現緊繃狀態

4/2早上9點27分29秒，吊卡畫面中止

4/2早上9點28分，火車司機員袁淳修見狀立即緊急煞車

4/2早上9點28分32秒，華文好出現在太魯閣號行車畫面右側

4/2早上9點28分34秒，第8節車廂（即車頭）直接正面撞擊鐵軌上吊卡大貨車

4/2早上9點28分35秒，第8節車廂（即車頭）撞擊清水隧道口

4/2早上9點29分12秒，李義祥打給林長清數通電話未通

4/2早上9點30分34秒，李義祥撥打給台鐵施工主任熊德育

4/2早上9點31分，花蓮縣消防局接獲報案電話，但地點不明

4/2早上9點34分，李義祥打給台鐵花蓮工務段林姓副段長

4/2早上9點35分25秒，李義祥打給林長清的兒子，前任工地主任林偉仁

*台鐵出軌》太魯閣號花蓮場公祭 賴清德、蘇貞昌、林佳龍致哀

台鐵太魯閣號列車出軌事故，花蓮場聯合追思公祭今天舉行，49名罹難者中，現場有34名家屬出席，副總統賴清德、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍等人到場致哀弔唁，在完成追思儀式後，一一向家屬慰問。

花蓮場聯合追思公祭今天下午3點在花蓮市立殯儀館懷德廳舉行，全體默哀後隨即開始公祭儀式，副總統賴清德擔任主祭，蘇貞昌與林佳龍陪祭，結束後，賴清德等人逐一向罹難者家屬致意。

花蓮縣長徐榛蔚參加完上午台鐵台東場公祭後，隨即趕回花蓮弔唁，慰問家屬時場面哀戚，她再次呼籲中央正視東部鄉親交通權益，給人民一條安全回家的路，切莫讓悲劇一再重演。

最小罹難者楊小妹 明於花蓮海葬

其中，台鐵太魯閣號事故中，最小罹難者6歲楊小妹生前喜歡戲水，家屬決定海葬，預計明（18日）在花蓮火化後長眠花蓮大海。據了解，一行家屬約10人明天中午將搭乘賞鯨船從花蓮港出海，航行至花蓮外海的深海溝處舉辦海葬儀式，船公司預計來回時間約1小時，由於近日海上風浪大，船公司說，會以最快速時間完成儀式，讓家屬舒適往返，幫楊小妹及家屬圓最後一個夢。

交通部長林佳龍20日將卸任，副總統賴清德先行離場後，行政院長蘇貞昌與林佳龍在場外交談許久，隨後也一起向76行者遺體美容修復團隊致謝，謝謝團隊發言人王薇君等修復師，無私接力完成修復48具遺體的艱難任務。

*太魯閣號台東罹難者公祭 蔡英文、蘇貞昌出席弔唁

台鐵太魯閣號408列車撞擊出軌事件造成重大傷亡，其中台東8人不幸罹難，今日上舉行聯合公祭，蔡英文總統偕行政院長蘇貞昌及交通部長林佳龍等人陪同弔唁，撫慰受難者家屬傷痛，現場演唱一首首亡者生前最喜愛的歌曲，原本就顯悲慟的氣氛更凝結，場面哀戚肅穆。

蘇貞昌今上午先行抵達台東市殯儀館，駐足在每一位罹難者的追思看板前，表情沉痛心情，蔡英文總統稍後抵達，林佳龍等人陪同蔡總統進入公祭靈堂。慈濟師兄姊手捧行燈緩步入場，祭拜祈願每名罹難者都能一路好走、往生淨土，公祭儀式接著開始。

蔡英文起身擔任主祭，蘇貞昌與林佳龍陪祭，獻香、獻花、獻果，並向罹難者牌位行三鞠躬禮，結束後蔡英文轉身向每位受難者家屬致哀，緊握雙手或擁抱，希望家屬能早日走出傷痛，回歸正常生活。結束台東行程，蔡英文隨即轉赴花蓮市立殯儀館，參加下一場太魯閣事故公祭唁。

「能不能答應我，分開時候放心回頭看我，讓我明白牽掛著你的手，鬆開後能拭去淚向你告別揮手…」，追思歌手現場演唱8位罹難者生前最喜愛的歌曲「你的影子」、「身後」、「小情歌」，沒有大陣仗的伴奏樂隊，逐字逐句輕柔的唱出追思，悲戚的氛圍頓時變得凝結。

*台鐵出軌》李義祥肇逃借鏡 律師籲：事故當下先報警

花蓮地檢署起訴台鐵太魯閣號事故等7人，其中禍首李義祥被依過失致死、肇事逃逸等8罪起訴，檢方求處最重刑。針對肇事逃逸部分，律師曾泰源指出，李若第一時間報案，法律上可構成「自首」要件，但因他毫無作為而罪加一等，呼籲民眾事故當下首要報警，「保護別人也保護自己！」

太魯閣號事故被告李義祥，檢方認定他除過失致死犯行，也因事發後既未撥打鐵路緊急通報專線、未通報警察、救護或救災單位，人在現場也無任何協助救護作為，故還涉嫌肇逃等罪，若依法定最高刑度判決，可判7年徒刑。

檢方查證李義祥在事發後，不到1小時內打了15通電話，但都非報案電話。花蓮知名律師曾泰源認為，李在事故發生後完全慌掉，加上又沒有任何法律觀念，若在第一時間立刻打電話給警方或119，在法律上就可構成自首要件。

曾泰源說，這起事件就和一般交通事故發生後，立刻打電話報警指出發生車禍一樣，在法律上來講，會被認定為「自首」，但李卻連所謂的打119叫救護車都沒有，而是第一時間打給其他人。

他說，李除了疑似慌掉外，很有可能也想要逃避責任，但這樣的行為不足為訓，奉勸發生一般交通事故的人，能夠立刻在第一時間就先報警或打電話叫救護車，保護別人也保護自己，本案件也因他沒有做這些動作，而被用肇事逃逸起訴，罪加一等。

*台鐵出軌》紀念罹難死忠玩家 神魔之塔洽談授權製作角色造型

台鐵太魯閣號出軌釀49死200多傷，令國人悲痛萬分，除了善款大量湧入外，各界也紛紛以其他方式表達悼念之意。知名手機遊戲神魔之塔指出，團隊正在跟不幸罹難的忠實玩家家屬洽談，盼能完成死者遺願，讓他的作品可以在遊戲中出現。

神魔之塔臉書粉絲團寫道，死忠玩家「阿法」在出軌事故中罹難，在與其家屬聯繫後，得知阿法的願望是讓自己的作品在遊戲中出現，因此團隊正與家屬商量，希望能得到製作角色造型的授權。

內文表示，團隊將盡最大努力，將阿法筆下的「本多忠勝」及「酒吞童子」稍做修改後製作為角色造型，以登入獎勵方式贈送給所有玩家，以圓阿法及家人心願，定案後會盡快宣布推出日期。

(自由電子報)

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*起訴書掀聯合大地監造報表涉嫌造假 台鐵急盤點這10處邊坡

太魯閣號事故釀49死、超過200人傷悲劇，昨天花蓮地檢署偵查終結。根據起訴書，該工程設計監造廠商聯合大地工程顧問股份有限公司，竟然涉嫌製造假的報表，工程進度落後的事實遭掩蓋。對此，台鐵說，由於邊坡工程屬於同個標案，聯合大地手上正在施工中的還有十個案子，將全面檢視有無類似狀況。

起訴書指出，聯合大地公司派駐工地之監造主任李進福，每天均應填具公共工程監造報表，並據實填載東新公司工程進度。明知李義祥施工進度嚴重落後，為免監造報表所呈現實際施工進度落後於預定施工進度過多，遭台鐵局查核，竟基於業務登載不實文書並持以行使之接續犯意，於今年1月至3月間，製作監造報表，偽填施工進度為95.21%至98.36%，並提交與中棪公司。至同年2月28日止，實際施工進度僅約為88%，由中棪公司陳報與台鐵局行使，損害於台鐵局、中棪公司、聯合大地公司對於工程管理正確性。

對於外界擔憂台鐵邊坡工程品質是否還能信賴，台鐵說，聯合大地目前共負責台鐵16件邊坡工程設計監造，其中一件集集線K18+265~310處坡面坍塌整治工程，已於去年10月8日完工，另有五件發包中，剩下十件施工中，已請各工務段全面清查這十件，另請中棪工程顧問股份有限公司負起督導責任，看有沒有類似問題。

至於是否要對聯合大地或是中棪求償，台鐵表示研議中，都還要做了解，不過監造公司確實應該負起把關責任。台鐵內部也表示，看到起訴書後覺得「相當傻眼」。

目前十件正在施工的邊坡工程，除了事故地點北迴線K51+170~500山側邊坡安全防護設施工程，還有台北工務段轄內共三件地錨邊坡改善工程、宜蘭線K30+691及K47+672地錨邊坡改善工程、宜蘭線福隆石城K32+234~900地錨邊坡改善工程、北迴線K0+915及K34+708地錨邊坡改善工程、台東線瑞穗三民間K70+262~337地錨邊坡改善工程、平溪線平溪菁桐間K11+403~630地錨邊坡改善工程、台中線苗栗南勢間K145+267~547護岸基礎補強及新設工程、台東線鹿野山里K140+850及K145+960邊坡整治工程和宜蘭線K12+233邊坡滑落加固工程。

進度方面，台東線瑞穗三民間K70+262~337地錨邊坡改善工程，已顯示完工100%，目前申報竣工中；平溪線平溪菁桐間K11+403~630地錨邊坡改善工程完成度也很高，高達97.13%。

*過失致死起訴李義祥 花檢長：確實太輕但無法用殺人罪

太魯閣號撞車事故奪走49條人命，禍首包商李義祥被依過失致死而非殺人罪嫌起訴，不符外界期待。花蓮地檢署檢察長俞秀端今說，這件事故當事人要負的責任真的太大，專案團隊研究很多次，也認為法律真的太輕，但身為一個念法律的人，不能僅因如此，就用殺人罪嫌來起訴，因此，最終仍以過失致死、肇事逃逸等罪嫌起訴，並求處最重刑。

李義祥被控8條罪名是過失致死、肇事逃逸、過失致公眾運輸車輛致生危險、過失毀損軌道、違反政府採購法、業務上文書登載不實罪、商業會計法、稅捐稽徵法。

其中以過失致死最高刑度5年、肇事逃逸7年最重，因以此事故造成慘重傷亡，外界認為不符合社會期待，修法聲浪再起。

俞秀端今天赴花蓮市立殯儀館參加聯合追思公祭，針對修法部分，她表示並非檢方的權責。

專案團隊最後決定以過失致死，而非10年以上的殺人罪起訴，俞秀端坦言，團隊人員針對法律上的見解、最高法院的見解、本案事實及各項證據研究過很多次，雖然這件事的發生，當事人要負的責任真的是太大了，依他們的見解法律也真的是太輕了，但身為法律人，真的沒有辦法只因為這樣就用殺人罪嫌起訴，這也不是一個司法機關、檢察官應做的。

她強調，此案還另起訴肇事逃逸罪嫌，連同過失致死部分都向法院求處最高刑度。至於有關於修法部分，這是立法機關的權責，她就不宜多說。

對於在今天公祭前，昨首波偵結起訴7人，俞秀端說，此案很直接、查明很清楚的部分先行起訴，希望有關直接死因的這部分讓社會大眾了解真相，後面大家關心的是否工程不法，這些因需要的時間比較長，都在偵查中，不會因為這個案件先行起訴就鬆懈，處理的範圍會更大，會努力來做。

俞秀端下月初將調任彰化地檢署檢察長，她再次表示，對辦案團隊非常有信心，不會因為她個人、一個小小的檢察長離開，就改變初心；她拍胸脯保證，全案偵辦絕對沒有任何政治上及人情上，或除了法律及犯罪事實以外的考量。

*8罪起訴李義祥 律師：過失致死刑度太輕須靠立法修正

花蓮地檢署偵辦太魯閣號撞車事故，首波就現場過失致死部分火速偵結，昨一口氣起訴偷施工釀禍的李義祥等7人，其中李義祥更背上8條罪名，但其中最重的肇事逃逸、過失致死，最高刑度僅7年和5年。法界認為，不管檢方、院方，只能按照立法時所訂刑度起訴、判決，這部分只能靠立法或修法來修正。

李義祥遭起訴罪名是過失致死、肇事逃逸、過失致公眾運輸車輛致生危險、過失毀損軌道、違反政府採購法、業務上文書登載不實罪、商業會計法、稅捐稽徵法。檢方並就過失致死、肇事逃逸求處最重刑。

律師吳育胤說，這是花檢近年來比較罕見具體求刑且求到最重的案件，但過失致失和肇事逃逸刑度最重只有5、7年，合起來能判多重？加一加就知道了，相信一般人心裡都會覺得「就是這樣嗎？」

相較之下，殺人罪的刑度是10年以上到無期徒刑、死刑，與過失致死、肇事逃逸完全不能相比。

吳育胤說，這樣子的落差，對地檢署、法院來說，也會有非常大的心理壓大，因為檢方和院方都必須依照立法者制訂的法律做判決、起訴，立法院就只給這麼重的刑度，再怎麼重也沒辦法超過這個刑度。這次事件傷亡這麼慘重，刑度對一般人來說明顯有落差，當然一定不符合大眾期待，相信未來審理壓力非常大。

他說，過失致死的5年以下，和殺人罪的10年以上有很大落差，須透過立法或修法方式修正，但必須做得更細緻一點，如果為了銜接殺人罪刑度，直接把過失致死刑度由最高5年拉高到10年以下，刑度拉得太寬，法官裁量權會太大，對法官來說也不利。

因為法條比較抽象，但每個案件都要評估當中的不同情形。以太魯閣號撞車事故來看，傷亡如此重大，其實是極端情況，超過當時立法或是法務部建議時所以預想的情形，因此在修法時，應該針對不同情況區分不同刑度，比如說再拉一個重大過失致死之類的刑責。

律師曾泰源說，從媒體報導來看，李義祥在事故發生後完全慌掉了，第一時間沒打電話給警方、119，反而是打給那群被起訴的人。

他表示，除了慌掉，李義祥也可能是想逃避責任，這樣的行為不足為訓，但李若能第一時間打電話給警方或119告知自己過錯，法律上來講構成自首，本件因為李沒有做這個動作，不但沒自首，反而又被用肇事逃逸起訴，罪加一等。

*太魯閣號事故台東聯合追思公祭 家屬抱著蔡英文痛哭

台鐵408次太魯閣號事故，造成台東8名乘客罹難，今天舉辦聯合追思公祭，總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍與台東縣長饒慶鈴先後上香哀悼致意。有家屬情緒悲痛，抱著蔡英文痛哭。追思公祭過程蔡、蘇、林3人未有太多互動，也未做任何回應。

聯合追思公祭儀式早上10點開始，會場內所有人先起身默哀1分鐘，隨後由總統府、行政院及交通部等單位依序上香公祭，蔡英文上完香後，走向8位罹難者家屬，不時低頭、拍拍肩安慰家屬，有家屬情緒悲痛，抱著蔡英文痛哭，隨即在10點20分離開，接著蘇貞昌上完香後，也在10分鐘後離開，前往花蓮參加下午公祭場。

追思公祭過程，蔡英文、蘇貞昌及林佳龍3人時間錯開分別抵達會場，也分別離去，3人並無太多互動，也沒有做任何回應。蘇貞昌與林佳龍下午則要參加花蓮聯合追思公祭，蔡英文則沒有參與，由副總統賴清德出席。

台鐵408次太魯閣號於本月2日上午9時28分發生撞車事故，釀成49死、超過200多人受傷，其中，設籍台東縣的乘客有8為罹難者及61傷。今台鐵局在市立殯儀館追遠廳為8為罹難者舉辦聯合追思公祭，會場不僅布置8人生前大型個人紀念牆照，也安排歌手分別唱起8人最愛的歌曲，場面哀傷。

*太魯閣號事故台東聯合公祭 林佳龍：會當志工協助家屬

台鐵408次太魯閣號事故，造成台東8名乘客罹難，今天舉辦聯合追思公祭，交通部長林佳龍全程參與到最後。他在慰問家屬時說「會當志工協助家屬爭取後續權益」。

林佳龍說，自己雖然將卸任了，但會做個志工，持續協助及關心家屬後續的權益，以及生活工作上的管理，請大家不要放下，要互相照顧，一定要加油堅持。

他說，交通部有成立「權益保障關懷小組」，會以最高無論是法律上或行政上，來協助保障爭取家屬的權益，由部內出面來一一解決問題，讓家屬不要有後顧之憂。

台鐵408次太魯閣號事故，造成台東8名乘客罹難，今天上午10點舉辦聯合追思公祭，總統蔡英文、行政院長蘇貞昌及林佳龍出席上香哀悼致意，林從頭留到最後，離開前雙手合十慰問家屬。

家屬對於林不斷釋出善意和誠意，且掛保證會全力協助，也頻頻點頭來回應。也有家屬表示，希望林的承諾能夠兌現，不要卸任後就什麼事都沒了。

*太魯閣號事故花蓮聯合公祭 賴清德、蘇貞昌出席致哀

台鐵太魯閣號408列次罹難者追思公祭花蓮場，今天下午在花蓮市立殯儀館舉行，副總統賴清德、行政院長蘇貞昌等人連袂出席致哀並慰問罹難者家屬。縣長徐榛蔚哽咽呼籲相關單位要痛定思痛極力改革，不要再讓悲劇重演。

太魯閣號事故造成49人不幸喪生，聯合追思公祭花蓮場下午3時在花蓮市殯懷德廳舉行，有34名罹難者家屬出席，儀式進行前，全場起立低頭默哀一分鐘，氣氛嚴肅哀淒，不少出席人員低頭拭淚。

公祭儀式由賴清德主祭、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍陪祭，結束後，賴清德逐一向罹難者家屬致意。

公祭結束後，賴清德、蘇貞昌先後離開會場，蘇貞昌還和即將在20日卸任的交通部長林佳龍短暫低頭交談，也一起向連日不眠不休修復罹難者遺體的76行者遺體美容修復團隊表示謝意。

這起不幸共造成49人死亡、200多人輕重傷。其中一名罹難者是家住新北市的6歲楊小妹妹，她生前很喜歡戲水，家屬決定讓她長眠在花蓮蔚藍大海，預計明天在花蓮火化後，即搭賞鯨船從花蓮港出發海葬。

*太魯閣號肇事者被起訴 侯友宜：司法要重視家屬聲音

太魯閣號事故死傷慘重，花蓮地檢署昨依過失致死等罪嫌起，新北市長侯友宜今指出，受害者家屬對司法期盼事換回公平與正義，司法對肇事者責任不但要從速也要從重，才能夠撫慰被害者所有的心靈。

台鐵408次太魯閣號撞工程車事故，造成49人罹難、逾200受傷，花蓮地檢署對李義祥共起訴過失致死、肇事逃逸、違反政府採購法等8大罪名，分別求刑5年、7年。越籍移工阿好則被求刑3年以上徒刑。

侯友宜今上午出席新北地圖繪本發表會後受訪指出，為家屬對司法判決有不一樣聲音，司法也要重視家屬聲音，希望能夠從速從重，受害者家屬的心情他能夠理解，希望能快速撫平家屬痛苦。

*太魯閣號事故罹難者告別式 黃偉哲：全力協助家屬

太魯閣號事故，台南關廟罹難者程俐欣今天上午在台南殯儀館景福廳舉行告別式，親朋好友前來送她最後一程外，台南市長黃偉哲、立委王定宇及議員、里長等前來致意，場面肅穆哀戚，黃偉哲說，亡者已逝、生者還是要繼續，對家屬日後扶助及相關法律問題，市府會盡全力協助，好讓家屬在最快時間恢復平靜，為讓這個家繼續平日生活。

黃偉哲說，今天帶著非常哀傷的情緒，來參與一位年輕生命逝世的告別式；他也說，對家屬日後扶助及相關法律問題 ，市府會盡全力協助，包括撫卹、喪葬過後相關事務，並指示財稅局、民政局及關廟區公所等單位，給予必要的協助。

太魯閣號事故，罹難者程俐欣的告別式，上午9時30分舉行家祭，10時公祭，隨後發引火化。不少親朋好友前往送她最後一程，手足也代表家屬致意，包括立委王定宇、議員許又仁、鄭佳欣、郭鴻儀、謝龍介、國民黨市黨部主委莊占魁及關廟區里長也到場致意。

*台鐵出軌害死忠玩家罹難 神魔之塔：望取作品授權製作角色

台鐵太魯閣號撞車事件釀49死事故，各界湧入大批物資、善款，期望為此盡一份心力。近日知名手遊「神魔之塔」就在粉專PO文，指死忠玩家「阿法」在該意外中不幸罹難，目前與死者家屬聯繫，盼能將他的作品重現於遊戲中，以完成亡者遺願。

粉專PO文提到，得知阿法在世的心願是能讓他的作品出現在遊戲中，因此為了實現亡者遺願，團隊目前正與死者家屬洽談，希望能取得作品角色授權。

粉專PO文表示，團隊會盡最大努力，希望能早日將阿法筆下的「本多忠勝」及「酒吞童子」角色稍作修改成適合遊戲的畫質，以登入獎賞方式送給所有玩家，團隊將會盡快公布推出日期。

貼文下方引起大批玩家留言，紛紛感謝這番暖舉，「支持官方，不辭勞苦還死者一個心願！」、「向畫師與神魔官方致上最高的敬意」、「感受到滿滿的人情味」。一名自稱是阿法學弟的網友也出面留言，「當初學長還很開心的介紹這幾張作品給我看，現在一看又想起他，讓人難過了」。

*109次自強號兩度故障 台鐵：手剎車問題不影響行車安全

台鐵又出包。109次基隆開往彰化的EMU300型自強號，傳出在新竹站和香山站兩度故障。對此，台鐵證實停留軔機（類似手剎車）鬆軔不良，把車輪咬死，但開關隔離後即鬆脫，恢復正常行駛，不影響行車安全。

台鐵說，4月17日109次基隆開往彰化EMU300型自強號，上午9時23分晚2分到新竹站，因第8車（EP301）鬆軔不良，經處理後9時49分開車，晚26分，新竹開出後又鬆軔不良，9時57分晚27分到香山站，經處理後，10時06開，晚36分。

對此，台鐵說，是停留軔機問題，該零件類似手煞車，使用於場站或是列車長時間停留，作用是避免溜逸。當手剎車不鬆軔時，就會把車輪咬死，車子硬拉就可能冒煙，不過只要將開關隔離，問題暫時可以解決。車子開回七堵機務段後會做檢查，藉由拆解看哪裡故障。台鐵也強調，司機員煞車都是使用軔缸，缸列車有九個軔缸，行車上不會影響。

台鐵說，EMU300型係為老舊車輛，車齡已逾30年，故障率較高，已列為優先汰換車輛。今年6月新的城際列車來後，將會陸續進行淘汰。

*台鐵太魯閣號事故 台東8罹難者今聯合公祭

台鐵0402太魯閣號事故今天台東8名罹難者上午聯合追思公祭儀式，總統蔡英文和行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍將親臨追悼。

台鐵408班次太魯閣號4月2日在花蓮大清水隧道撞上掉落鐵軌的工程車，造成49人罹難，216人受傷。其中，台東有8名罹難者、61傷。

(聯合新聞網)

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*害49人枉死 李義祥8罪起訴 偷施工輕率行事 過失致死 肇逃求處最高刑度

台鐵408次太魯閣列車出軌事發第15天，花蓮地檢署昨宣布偵結，指肇事吊卡大貨車駕駛、義祥工業社負責人李義祥，向東新營造借牌標下台鐵邊坡工程，本月2日事發當天偷施工，還輕率圖方便，用挖土機想拉回卡在邊坡的大貨車不成，致大貨車掉落軌道遭列車撞擊，列車再撞進隧道，釀49死218傷慘劇且事後未通報，將他依8項罪名起訴，其中過失致死、肇逃求處5年、7年的法定最高刑度。移工阿好、負責監造的聯合大地公司2人也依過失致死罪起訴，求刑3至4年不等刑期。

本月2日上午9時28分，408次太魯閣行經花蓮清水隧道前，司機員袁淳修驚見大貨車翻落佔軌，急煞後仍以121公里時速撞擊大貨車，再左右偏撞衝進隧道，許多乘客因此枉送性命，甚至身體支離破碎，讓家屬悲痛欲絕，事發後李義祥一度謊稱不知大貨車落軌，辯稱沒想到死傷會這麼嚴重，花檢指揮調查局、廉政署，並由運安會等單位配合調查，抽絲剝繭戳破李的謊言，昨共起訴李等7人及借牌給李的東新營造公司。

監造主任偽造施工進度

花檢調查，2019年台鐵局發包「北迴線K51+170~500山側邊坡安全防護設施工程」，投標廠商須有甲等綜合營造業執照，被告李義祥與合夥人林長清（綽號黑猴）為獲工程利益，以負擔5％營業稅，並給付工程款總價的4％為代價，向黃平和經營的東新營造借牌，成功以1億2480萬元取得標案，東新營造爽賺499萬2千元。

此外，負責監造的聯合大地公司將監造主任李進福派駐在工地，他明知2月底時，實際施工進度僅約88％，卻偽造進度達98.36％。

花檢表示，工地內的施工便道有彎道曲折狹窄、路面易打滑、坡道緊臨鐵軌等危險因素，恐影響火車通行安全，且1月時已發生2起工程車卡邊坡意外，台鐵人員發現後告知聯合大地，但卻遲未改善。

再加上李義祥工程延宕將違反合約而被開罰，竟不顧清明連假停工規定，一早就與移工阿好前往動工，駕駛吊卡大貨車卡在邊坡，還輕率地駕挖土機要把車拉回而落軌釀禍，且事後連打15通電話給黑猴等人，卻沒1通是向警方、救護單位通報。

續查承攬工程有無不法

花檢指，李義祥等4人過失行為危害甚鉅，震驚國際社會、重創我國觀光形象，剝奪49位民眾的美好人生，他們極度違背專業、輕率行為，導致家屬無法磨滅之痛，以過失致死、肇事逃逸等罪起訴李等4人，建請法院就李義祥涉犯過失致死、肇逃部分量處法定最高刑度，李進福、張齊富財依過失致死量處4年以上徒刑，以懲儆工程業務人員，不再因便宜行事推諉卸責引發憾事，阿好依過失致死求刑3年。

花檢表示，台鐵局等單位在發包、監造、管理中有無不法，及李義祥、東新營造承攬多項工程有無不法等，將持續積極偵辦中。

 

*法界分析 李義祥恐判12年以上

台鐵太魯閣號出軌事件主要被告、吊卡大貨車駕駛李義祥，昨遭花蓮地檢署依肇事逃逸、過失致死及違反《政府採購法》借名投標等罪嫌起訴。法界表示，這幾項罪名中，以肇事逃逸和過失致死罪的刑度較重，前者可判7年，後者可判5年，加上其他較輕的犯行，若比照玩色創意公司負責人呂忠吉在八仙麈爆案中被判刑度上限，李義祥一共可能會被判12年以上刑期。

律師陳佑仲指出，李義祥遭起訴罪名，肇事逃逸可判1年以上7年以下徒刑，過失致死可處5年以下徒刑、拘役或五十萬元以下罰金，前者是判定故意，後者是判定過失，法官應會各別審酌，而不是取當中較重的肇事逃逸量刑。

依前例可循，2015年6月造成15死471傷的八仙麈爆案，最高法院3年前依業務過失致死罪，判活動主辦人呂忠吉刑度上限的5年徒刑定讞。陳佑仲認為，李義祥「如果都判到頂的話，一個7年、一個5年，再加上其他較輕罪名，應執行刑判到12年以上不無可能。」

此外，呂忠吉前年已入獄服刑，最快今年6月可聲請假釋，但出獄仍有超過百億元的民事求償等著他。法界認為，李義祥若最重被判12年，必須服完一半的6年刑期才能聲請假釋，未來同樣得面臨鉅額求償。律師廖芳萱分析，李義祥造成台鐵及乘客損害，恐遠超過八仙麈爆，雖他與相關人等資產已被假扣押，恐不足以賠償。

*大車卡邊坡非首次 3疏失害命 連假偷施工 彎道無止滑 便宜行事用怪手拉車

一連串苟且輕忽終釀大禍！花蓮地檢署調查太魯閣號事故時發現，早在今年1月已發生2次大車卡彎道意外，但李義祥等人卻未改善，又因李標下台鐵邊坡工程進度僅達88％，已嚴重落後，他為規避每天逾12萬元的罰款，違反規定在清明連假偷偷施工，工地施工便道的彎道角度太彎、路面又是無止滑功能的天然沙土，再加上李貪圖方便，在吊卡大貨車卡在邊坡後，用距離自己最近的挖土機要拉回車輛，3大人為肇事因素，才闖下台灣軌道史上最嚴重意外。

花蓮地檢署昨指出，因該工程地點鄰近鐵道旁的山坡處，因坡度陡峭，施工圖即規劃在工地內的行進路線上，用延長坡道及彎道的方式開出便道，以方便工程進行，因此這段在台鐵東西正線軌道間的便道，也屬工程範圍。

1月有2混凝土車遭困

花檢表示，該便道的彎道相當曲折狹窄，且彎道處的轉彎角度將近140度。《蘋果》對比工地照片，該處彎道幾乎就是個髮夾彎，轉彎下坡又正好緊臨發生事故的東正線鐵道。

花檢指，若大型工程車輛行經該處無法順利轉彎，就有滑落鐵軌的危險，進而危害火車行駛引發公共安全事故，現場監造、工地主任均應注意並進行必要防制措施。

但花檢查出，光是在今年1月間，該工地就發生2起混擬土預拌車行經彎道時，因彎道狹窄、路面濕滑而打滑、熄火的狀況，台鐵花蓮工務段人員發現後，將此狀況拍照傳給聯合大地公司的現場監造主任李進福、職安管理員張齊富財，李、張獲知竟未監督李義祥去改善行駛路線的安全性，也沒有通知本案工程設計單位修改彎道設計、地面材質或拓寬路面，且在邊坡設置固定的防護圍籬等，更未在監造日報表登載，放任現場存在高度危及公安的風險。

應出動吊車吊離工程車

此外，台鐵基於清明連假疏運安全，在本月2日至6日要求工地停工，李義祥卻因憂心工程延宕將遭高額罰款，2日一早照樣偷偷施工，他開著吊卡大貨車載移工阿好到工地卸輪胎，還去統計當天來施工的工人人數，以訂便當、計算工資。也就因為他違反規定偷施工，才會駕車經過彎道，發生車輛右前輪卡進邊坡植被熄火一事。

花檢調查，李義祥在大貨車熄火後，明知挖土機不能做為拖拉車輛的工具，卻仍貪圖方便，不是請吊車把車吊離，而是叫阿好將挖土機駛近，自己在挖土機及大貨車間綁上布帶，再操作挖土機意圖把車拉回路中，豈料他綑綁方式及位置不正確，再加上布帶強度不足，也沒預想有滑落的危險性而做防制機制，最終導致車輛翻落鐵道，李等人苟且行事輕忽危險，3大肇因害49人枉送性命。

*15天偵結太魯閣號案 女檢察長表現優異「畢業」

台鐵太魯閣號出軌釀49死、200餘人輕重傷的重大事故，法務部昨公布人事異動名單，在此案中表現優異的花蓮地檢署女檢察長俞秀端，下月平調一級彰化地檢署檢察長。台鐵出軌案昨偵結，等同是俞秀端的「畢業成果」。她說：「許多無辜生命在一瞬間灰飛煙滅，令人感觸很深，家屬的哀痛我們感同身受。」強調案發後15天即偵結，是花蓮地檢署同仁以及專案小組各機關團隊不眠不休的成果。

俞秀端（54歲）生於新北市雙溪區的貧困礦工家庭，自幼罹患紫斑症及紅斑性狼瘡。事發當日她奔波於事故現場及花蓮殯儀館，雙腿不聽使喚腳步顫抖，但她咬牙苦撐，貼了痠痛藥布後繼續上場。基層警察透露，在死者身分尚未比對完成前，俞秀端幾乎未曾闔眼，住在花殯臨時設置的前進指揮所。

事發後第3天，4月5日死者身分幾乎要比對完成前，俞秀端的黑眼圈明顯加深，她用橡皮筋紮住亂髮面對媒體訪問說：「我個人不足掛齒」，並說已有同事因連日的高強度工作在現場昏倒，「但把真相釐清是我的責任」，花蓮地檢署全體包含她在內共24位檢察官，都希望能盡快還給這些死者與傷者一個公道。

下月即將調任，案件昨宣告偵結，俞秀端說：「什麼地方需要我，我就去」，她說，「現在還搞不清楚彰化的正確位置在哪，手上還有專案在忙碌中，一時還沒有時間想到這些。」

*10.6億善款 罹難者家屬各發1500萬 陳時中：一毛不留 若加台鐵補償可獲3千萬破紀錄

台鐵太魯閣號事故造成49死、200多人輕重傷，衛福部賑災專戶募得10.6億元捐款，衛福部長陳時中昨宣布發給罹難者家屬1500萬元，傷者10萬至700萬元。另交通部長林佳龍日前表態盼比照普悠瑪號事故，當時最終賠償1570萬元，若比照賠償1570萬元加上衛福部發放1500萬元，不排除罹難者家屬可獲得約3000萬元，創陸海空事故新高。

傷者最高發給700萬元

太魯閣號事故案捐款管理及監督委員會昨召開首次臨時會議，陳時中和衛福部次長李麗芬會後表示，決議發給罹難者家屬1500萬元、合計7億3500萬元；傷者依傷勢輕重發給10萬元至700萬元；成立信託帳戶資助死傷者子女、在學傷者的教育至大學畢業，共1.2億餘元；發給未受傷目睹乘客心每人1萬元心理撫慰金。

陳時中強調，是依一戶一社工評估罹難者家屬、傷者需求後試算決議，捐款將百分之百用在罹難者家屬、傷者、目睹乘客身上，一毛不留，政府應做的事情一件不少，後續試算如還有剩餘捐款，將再討論發放事宜，一定會把全部的錢發下去。

另據台鐵初步規劃，罹難者確定可領賠償金250萬元、特別濟助金280萬元、慰問金10萬元，共540萬元，一旦比照普悠瑪號事故提高至1570萬元，加上衛福部發放1500萬元，不排除罹難者家屬可獲得約3千萬元。施工和監造廠商也有重大疏失，台鐵將取得家屬授權代為求償。

陳時中表示，共將發出7億3500萬元給罹難者家屬，是最大一筆，加上罹難者孩子的教育資助，罹難者家庭加總後會用掉8億5900多萬元，8成善款都用於罹難者家屬。

傷者傷勢則由醫療專家設定分類，分為輕、中、重、門診等，這部分費用無法算得很清楚；教育資助是以教育部基準計算出小學、國中、高中學雜費，大學則以公費生費用加總出來，目標分配給35人；另整理乘客總數498人，目前可掌握到490人。

陳時中希望決定後就馬上發放，傷者只要提供帳戶資訊，第一時間就可撥款；但罹難者款項時間會較久，須依家屬繼承順序完成委任者授權表，現就會開始行政作業，將一次性發放。

罹難者葉冠霆的父親說：「錢不是重點，問題是父母親心的痛！」他指「錢多少我無所謂，大家同意的話，我也不會另外要求」。乘客羅先生一家3口受傷，他認為這是大眾心意、是額外補助，公布用途明細、讓該得到的人得到了，才是最重要的。

此外，考試院昨通過「公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法」修正草案，將執行危險職務傷亡慰問金發給上限提高至600萬元，因公殉職的太魯閣號2名司機員是否適用？行政院人事行政總處副人事長蘇俊榮說，兩人的死亡慰問金申請正在審核，預料可適用新辦法。

*傷者轟7嫌長期鑽漏洞 「應讓他們看搜救員撿拾大體」

花蓮地檢署昨天起訴吊卡大貨車駕駛李義祥等7人，傷者和罹難者家屬看在眼裡，反應不一。有家屬無奈表示，「我小孩已經被害死了」、「不能接受又能怎麼辦？」也有傷者痛批，應該讓李義祥等人看搜救人員撿拾大體，「這比關他們效果更大」。

罹難者當中，年僅19歲、就讀大學的陳立凡，父親是北市副市長蔡炳坤的座車駕駛，陳父昨天對於偵查結果，僅低調傳訊息回覆記者：「我小孩已經被他（指李義祥）害死了。」語氣透露哀傷。

長榮大學大三生葉冠霆同樣是罹難者，他的父親也無奈表示：「不能接受又能怎麼辦？你跟我講。」但葉父仍肯定花蓮地檢署的努力，稱「我們這個檢察長（指花蓮地檢署檢察長俞秀端）應該很有魄力，她應該會再起訴。」罹難的21歲憲兵莊建致，他的姊姊昨天向《蘋果》表示，因為不是這個領域的專家，「不予置評」。

至於逃過死劫的羅先生一家三口，羅男自己多處挫傷，妻子與11歲女兒腰椎骨裂住院。

羅先生忿忿不平表示，李義祥等人明知當時不可施工，施工也沒有依程序來，「應該讓他們在隧道內看搜救人員如何撿拾大體，這比把他們關起來效果更大。」

羅先生進一步痛批，像這種長期鑽漏洞的人，即便肇禍也只想到自己財損，只有讓他們看到現場慘況，才會感到愧疚。

此外，台鐵昨中午12時30分在事故現場舉辦超渡法會，由佛光山花蓮月光寺近40名法師及信徒誦經，祈願亡者得以超脫。

(蘋果日報)

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*太魯閣號事故害49命 起訴7人//李義祥釀禍肇逃 求最重刑

逃逸移工華文好等3嫌 也涉過失致死

台鐵四○八車次太魯閣號列車，本月二日在花蓮清水隧道口撞上違法施工翻落鐵道的工程車，釀成四十九死、二一六人受傷慘劇。花蓮地檢署昨天起訴七人，其中禍首李義祥被依過失致死、過失毀損軌道、肇事逃逸等八罪起訴，檢方求處最高刑度七年；逃逸移工華文好、聯合大地監造主任李進福、勞安人員張齊富財等三嫌也涉過失致死，分遭求刑三年及四年；東新營造黃平和父子、朝昇土木包工業者林長清則被依違反政府採購法等罪起訴。

花檢昨先偵結犯罪事實較明確部分，至於台鐵局發包工程、工程設計監造公司、專案管理公司等在發包、監督等環節有無違法，及李義祥的公司和東新營造過去承攬眾多工程，是否也有不法情節，將持續擴大偵辦。

工程發包、監督有無違法 續擴大偵辦

本案過失致死方面，李義祥除違規施工駕工程車卡在邊坡，還擅用拉力不足布帶及無照駕駛怪手拉車，導致工程車翻落肇事；華文好協助綁布帶和將怪手開來給李；聯合大地兩名被告對台鐵要求限期改善行車安全、邊坡設防護等多個事項，均疏於注意或不通報、不督導。

李義祥事發後既未撥打鐵路緊急通報專線、未通報警察、救護或救災單位，人在現場也無任何協助救護作為，故還涉肇逃等罪。黃平和父子身為甲級營造廠，借牌給無資格的李義祥、林長清投標，違反政府採購法。

律師鄭遠翔等法界人士說，重大公安事故因複雜程度不同，往往耗費數月調查，這次太魯閣號事故在十四天內完成鑑定死者身分、相驗、證據蒐集、傳訊和還原事實等，快速偵結起訴，除展現偵查能力，也具有回應社會對於真相期待的意義。

*阿好示警 才2秒就撞車

台鐵太魯閣號出軌造成嚴重死傷，運安會及花蓮檢方還原太魯閣號行車紀錄器發現，二日事發時工程車掉落到鐵軌，綽號阿好的非法移工華文好，於上午九點二十八分三十二秒沿著工程便道跑向邊坡接近鐵軌處，才兩秒就發生事故；阿好向檢警供稱，當時有向列車揮手示警，不過根本來不及。

花蓮地檢署昨公布的畫面顯示，事故發生前，工程便道下坡接近鐵軌處，有個白色人影，當時呈現跑步狀態，遠方可以看到是翻落到鐵軌的工程車，但列車速度很快，畫面瞬閃而過。檢方追查確定畫面中的人影是當天跟李義祥一起工作的華文好。

但阿好事發後擔心逃逸行為曝光，立刻騎著李義祥放置工地的機車逃逸，並把手機SIM卡丟棄避免行蹤曝光，直至七日傍晚才被拘提到案。

阿好想補救 有利量刑

阿好供稱，工程車落軌後，他嚇得大叫，馬上朝工程便道下坡跑去，站在鐵軌旁邊揮手，向開來的列車駕駛示警，但完全來不及。

李義祥無作為 最可惡

曾任檢察官的律師劉彥君指出，阿好犯下過失，但積極想要防止意外發生，顯示犯後態度不差；反觀李義祥未通報或做其他防止措施，甚至冷眼旁觀，可能被認定犯後態度不佳，刑度一定比阿好重得多。法界認為，未來量刑時，法院應會對阿好做出有利心證。

*髮夾彎「卡」車 至少3次

台鐵太魯閣號列車二日發生重大撞車事故，花蓮檢方查出，肇事工程車（俗稱吊卡）受困工地一處髮夾彎，翻落掉到鐵軌釀禍，事實上光是今年一月間，就已發生兩起混凝土預拌車在同一彎道熄火卡在邊坡的雷同事件。

李義祥無照駕挖土機

檢方還原現場查出，李義祥為追上落後工程進度，違反連假停工指示，仍於二日進入工地進行綁鋼筋作業，還開吊卡載著廢輪胎與移工華文好到工地堆輪胎。李的七．六噸吊卡行經工地便道轉彎處卡住，李、華二人都沒挖土機駕照，竟協議阿好把怪手開近，再把布帶（只能吊三公噸以下貨品的三Ｔ吊帶）綁在車體和怪手，李將布帶在吊卡左側撐座打結，另一端以怪手挖斗勾環勾住，還拿石塊放在吊卡後輪，二人進行高度危險拉車行為。

九點二十六分李義祥駕怪手拉吊卡，過程中沒有人在吊卡上操控方向盤及煞車，對車輛滑落邊坡的危險未做預防措施，終致布帶破損脫落，吊卡沿下坡路面滑行十五．七公尺翻落邊坡。

布帶承重2.4噸拉7噸多車

檢方認為，李義祥以承重三千公斤，打結後承重二千四百公斤的環狀布帶，以不正確的繩結不牢靠地綁於撐座和勾在怪手挖斗掛勾，去拉七點多公噸的吊卡，布帶強度明顯不足，且完全忽視職業安全衛生法規定，不得以怪手作為起重、拖拉設備等，終致釀禍。

檢方指出，吊卡掉落鐵軌後，李義祥也未立刻撥打鐵路緊急通報專線，嗣於九點二十八分多，太魯閣自強號以正常速度行駛至該處，司機員袁淳修緊急煞車，因距離不足，二十八分三十四秒，車頭直接正面撞擊工程車，瞬間脫軌往左偏移，二十八分三十五秒撞擊清水隧道口，再於隧道內嚴重撞擊，導致重大傷亡，鐵軌則毀損約六百公尺。

撞車後，李義祥也未通報警察、救護或救災單位，僅撥打電話聯絡工作廠商等人，且停留在現場觀看，未為救護或協助救護作為。

*太魯閣號事故／監督造假、獲報不理...工地管理全面失靈

工地停工期間 未派人駐守

台鐵太魯閣號列車本月二日撞上滑落鐵軌的工程車，釀成四十九死慘劇。花蓮地檢署追查發覺，出事工地不僅未設圍籬，包括工地管理、監督、現場施工環境一團糟，甚至台鐵局花蓮工務段人員要求疏失改善的事項，竟完全不理會，監工與管理的效能幾乎是零，可說全面失靈。

通報卡邊坡 2監造零作為

檢方查出，工程車卡在髮夾彎道並不是第一次，今年初就兩度發生混凝土預拌車在同一彎道過彎時卡在樹叢，當時台鐵花蓮工務段就曾拍照，傳送給聯合大地公司現場監造主任李進福、監造職安管理員張齊富財，要求二人立即監督施工廠商執行安全衛生管理事項、和通知工地主任李義祥限期改善車輛行駛路線的安全性，還應通知工程設計單位修改施工便道彎道設計、改善彎道彎度、地面材質、拓寬彎道路面，以及於邊坡側邊設置固定防護圍籬等，以提升工地的行車安全；未料，監工人員與工地人員竟然什麼也不做，無任何通報、督導、修改施工便道安全設計、拓寬彎道內側通路等作為。

施工進度88％偽填98％

據了解，現場施工環境一樣亂糟糟，邊坡無安全防護設施之外，鐵皮工寮內也一片髒亂，甚至禍首李義祥運來工地要當緩衝的廢輪胎，都是自己擅自到各處蒐集運來的。

再者，李進福明知李義祥施工進度嚴重落後，為免監造報表呈現的施工進度落後過多，遭台鐵局查核，竟造假，偽填進度為九十五．二一％至九十八．三六％，但至今年二月廿八日止，實際施工進度僅約八十八％。

難怪要偷趕工 避罰款

也因此工程進度落後，卻以造假方式矇混，因此當台鐵局清明連假前，發文要求施工單位在連假期間停工，該工地本應派員駐守工地防止不明人士進出，或設置監視系統採取嚴管措施，同樣也是該做的完全沒做，反而任令李義祥違反禁令，偷偷帶著移工在連假首日就「潛回」工地偷施工，進而釀成這起慘重事故。

*過失致死未類型化 罪責不相當

花蓮地檢署昨起訴台鐵事故禍首李義祥等人，罪名包括過失致死、肇事逃逸、違反政府採購法等，但一樣是過失致死罪，造成一一五人死亡的維冠大樓倒塌案，也只能用本刑最高五年的過失致死罪判刑。真理大學法律系副教授吳景欽坦言，我國刑法設計不足，未對「重大過失」科以較高刑責；台中地檢署檢察官林忠義也直指過失致死未類型化，導致罪責不相當的結果。

撞死一人 、害死多命 同刑責

吳景欽表示，德國與美國均有類似重大過失概念，相較於一般過失，可處較高刑責，以督促民眾負起注意義務；他建議法務部立即召開刑法研修小組，討論如何階層化不同情節輕重的過失，以及所導致的死傷結果，再分門別類區分刑度，以回應社會期待。

吳表示，若區分各種犯行的故意與過失罪責曠日廢時，可先修改較常發生意外的交通及工程法條，例如在刑法一八三、一八四條毀壞交通工具罪或一九三條違背建築術成規罪中，增訂過失致死的加重刑責。

「立法要接地氣」林忠義直言，民眾無法接受為何明明是可避免的意外，卻因輕率造成重大傷亡，最重只能判五年。林質疑，肇事逃逸不管有無致人於死，刑期一年起跳，最高七年；但過失致死罪是已確定有人死亡，不管是一人或一百人，最多只能判五年，比肇逃還輕，這是刑法長期忽略過失犯的結果；他建議法務部啟動修法，從行為面與結果面區分罪刑，以符合罪責相當原則。

法務部：蒐集各界意見研究

法務部回應，我國過失致死罪與日本相同，本刑最重五年，外界認為有加重必要，將蒐集學者意見及各國立法例，在兼顧民眾權益、符合憲法罪責相當及比例原則情況下，委請刑修小組討論。

李義祥涉肇逃 最重判7年

至於本案被告李義祥，因檢方認定他除了過失致死犯行，還涉肇事逃逸罪，若依法定最高刑度判決，可判七年徒刑。

*罹難者每人1500萬 現金發放

公務員殉職慰問金新制增為600萬元 台鐵2殉職者應可適用

衛福部因應台鐵太魯閣號事件，昨天加開列車事故案捐款管理及監督委員會臨時會議，善款至前天止累計約十億六千萬元，未來加上海外匯款，應會超過十一億元；衛福部長陳時中公布善款運用規劃，會發給罹難者家屬每名一千五百萬元。

陳時中表示，經委員會討論包括發給罹難者家屬一千五百萬元，以及資助罹難者及傷者子女、在學傷者共卅五名學童，教育到大學畢業；傷者依專家判斷傷勢輕重發給十萬元到最嚴重的七百萬元；發給未受傷目睹乘客心理撫慰金，每人一萬元。

不與其他慰問金重疊

陳時中說，這些款項都不會和台鐵應給付的慰問金等重疊，項目是一次性的現金給付；其中僅卅五名學童的教育補助會成立信託專戶，約一億二四七八萬元，分年補助到大學畢業為止。

此外，考試院昨會同行政院修正發布「公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法」，公務人員執行危險職務致全失能及死亡慰問金，自三百萬元調高至六百萬元，預定十八日生效。行政院正由人事行政總處研議，於太魯閣號事故不幸殉職的台鐵司機員袁淳修與助理司機員江沛峰的慰問金一案，在政院指示對台鐵家屬照顧「從優」辦理的考量下，兩人可望適用新制慰問金六百萬元的發放。

這次兩院會銜修正相關慰問金的重點，除執行危險職務意外致全失能及死亡，慰問金調高為六百萬元外，還有執行一般職務意外致全失能及死亡，慰問金由一百二十萬元調高為三百萬元。

人事總處表示，也向銓敘部提出包括放寬意外要件認定、增訂未住院而治療六次以下者得發給三千元受傷慰問金，會商後由銓敘部擬具修正草案，函請考試院審議通過。

*東新違法借牌賺4% 還收7人頭員工避查

台鐵局執行「鐵路行車安全改善六年計劃」，針對北迴線五十一公里處邊坡進行安全防護設施工程，必須甲級營造廠才有資格投標，義程營造負責人李義祥、朝昇土木包工業負責人林長清二人並無資格，卻向東新營造負責人黃平和、實際負責人黃文利商議借牌參與投標，約定給付工程總價四％價金給東新，花蓮檢方依違反政府採購法、商業會計法、稅捐稽徵法等罪嫌將四人起訴。

虛列薪資 另涉逃漏稅

東新營造將工程所需文件交由李義祥、林長清二人處理，並將東新營造大小章交給李義祥經營的義程營造以方便工程用印。檢警調查，李、林為避免借牌事宜被發覺，李義祥把自己及六名員工勞健保投保單位掛東新營造名下，但七人實際上並沒有支領東新營造薪資；東新營造實際負責人黃文利明知七人為人頭員工，去年五月虛列七人薪資所得一百六十多萬元不實事項，涉嫌逃漏稅捐十二萬元。

*源頭管控 根除發包陋習

發包零監督 積習難改

從近日剛宣判的前台北縣林口鄉長陳建財「大餅全吃」貪污案，到昨天起訴的台鐵太魯閣號事故案，都可看出政府工程的發包與後續得標、施工等面向，充滿黑箱、造假、幾近「零監督」等各種弊病。營造業界人士認為，源頭的發包單位專業不足是最大問題，導致長期陋習難改，不論是採最低價或最有利標都還是會有漏洞，若能夠從發包單位便開始管控，也許能夠更增進工程品質。台北市土木建築學會理事長余烈認為，一定要組織改造，將招標人士全都換新進年輕人，才是解方。

營造業者透露，台灣就這麼小，發包單位卻多如牛毛，連學校各處室都能發包工程，但回歸一個根本問題，發包單位的專業是否足夠、看得到要發包工程可能存在的危機，甚至需要哪些規範來維持工程品質，

專業發包 降低工程瑕疵

尤其是地方工程若有一百個，分別由一百個工地主任發包，是否能夠保證品質均質；因此若能在各縣市建立一個專業發包單位，統一製作契約、工程規範，甚至工地管理要求，再發包出去，應可降低工程瑕疵等問題。

工地管理 漏洞百出

以鐵路系統為例，分為台鐵局、鐵道局兩個發包單位，前者主要是邊坡維護等工程，後者是以大型鐵道發包為主，若集中適用同樣的工程發包規範，其實對整體工程有幫助。

另有營造業副總說，太魯閣號事件不是單一環節出包才發生，而是很多環節都脫節才導致，尤其工地管理漏洞百出，不該施工的時間施工，甚至現場沒人管理，還用布皮帶拉車，讓人看了覺得可怕。此外，台灣還面臨嚴重缺工問題，若對工人要求多一些，工人就不想做了，政府在這件事上也要通盤考量，若一味只從規範等形式上要求，會讓整個營造業跳腳。

圍標被停權 兩年151件

工程會副主委顏久榮表示，二○一七至二○一九年圍標被停權件數有一五一件，其中十三件是不符資格的廠商用符合資格廠商名義投標，也就是「借牌」，以數據看「借牌」比率不高；至於工地管理，施工前要先送施工計畫、安全計畫等供審核，之後還要送招標工程機關備查，才能真正施工。因此營造業者認為，最大的問題出在管理上。

*特定領域標案遭壟斷 業者嘆外人標不到

台鐵太魯閣號發生事故，外界才發覺該工程是由無資格投標的義祥工業社，跟東新營造公司借牌參與投標。台北市土木建築學會理事長余烈表示，他過去曾兩度參與台鐵標案，勝券在握情況下，都在最後一刻「意外」無法得標；還有二、三十年前的台北車站交九行控中心標案，該工程應在非常深的地底做連續壁開挖，他當時在國泰機構，老闆實力夠沒人敢標，只有他們一間公司去投，沒想到開標前突然多一家投標，他的報價不曉得是被人偷看還是外洩，差一點沒標到工程。

封閉性系統 充斥綁標圍標

其實不僅是台鐵相關工程，各縣市許多地方工程，無論是建物標案、交通工程或環境設施等，每個領域往往「內中有學問」，特定領域的標案被人卡位成為一個封閉性系統，永遠是同一夥人壟斷標案，其間官商勾結或黑道介入，從上游政策擬定、設計作業，到中下游的借牌，圍綁標無所不為，其他業者想進來參與，幾乎毫無機會。長久下來形成的發包黑箱，讓不少業界人士一談到投標工程，就感慨萬千。

回頭來談台鐵工程，余烈坦言，相關人士就是有辦法在遵循採購法規下，讓外人拿不到標案，就算修法或全部改用最有利標都無法解決；他認為只有組織大改造，標案發包的人全部換掉，改用新進、年輕人員，才可能解決。

組織改造 換人才有救

對於標案審查時是否有辦法杜絕借牌情況，余烈說，沒有辦法，但後來絕對有辦法發覺，因為工程施作，如本案監造聯合大地工程顧問公司、專案管理中棪工程顧問公司人員，一定整天都在工地，東新營造的人在不在、工程全都是李義祥在做，監造與專案管理怎可能不知道？

台鐵是否會在投標資格做出限制，讓其他合格廠商進不來，以致充斥綁標、圍標及借牌歪風？台鐵局表示，工程標案都遵照政府採購法規定，無不法情況，標案設計也不會拒絕特定廠商投標。

*俞秀端調彰化 交棒李全教賄選案鐵檢

法務部昨天公布今年檢察長人事名單，共有廿位檢察署首長異動，除金門高分檢檢察長林邦樑接掌台北地檢署外，最近帶領所屬偵辦台鐵太魯閣號列車事故的「鋼鐵女檢長」俞秀端也異動，由花蓮地檢署檢察長調整為彰化地檢署檢察長，因其表現深受法務部長蔡清祥肯定，因此由二級地檢署調升至一級地檢署，彰檢有五十三人，是六都八署以外檢察官人數最多的檢察署。

台鐵事故偵辦 由鍾和憲接續

俞秀端他調後，偵辦過台南市議會前議長李全教賄選案的台南高分檢檢察官鍾和憲，被委以重任，將接掌花檢接續偵辦台鐵案。俞秀端現年五十五歲，司法官學院（司法官訓練所）卅五期結業，鍾和憲也是卅五期結業，此一調整等於是同學交棒給同學，接續負起台鐵事故的偵辦重任。

檢察長人事調整，還有法務部參事洪培根接掌金門高分檢；本次最資淺的則是司法官學院卅七期結業的台中高分檢檢察官黃智勇，接任連江地檢署檢察長；屏東地檢署檢察長黃謀信執掌台中地檢署；嘉義地檢署檢察長繆卓然接掌士林地檢署；士檢檢察長朱家崎升任花蓮高分檢檢察長；蔡宗熙、戴文亮分別接任台東、金門地檢署檢察長。

法務部參事張春暉及洪培根，去年入圍但落選，本次再接再厲，終獲肯定，分派澎湖地檢署及金門高分檢。

台中與基隆地檢署檢察長毛有增、柯麗鈴免兼首長，改調行政職，報行政院核定後公布新職；目前法務部主秘、國際及兩岸法律司司長、法制司司長、法醫所所長出缺，以柯麗鈴期別來看，有可能接主秘兼法醫所所長，毛有增有機會接法制司司長；國兩司司長不排除由副司長汪南均真除。

蔡清祥表示，本次舉才側重有無肩膀、辦案能力、領導統御等因素，無關地域或性別。

*殉職司機員袁淳修母姊 追思會感謝救難人員

台鐵太魯閣號重大事故案，花蓮地檢署16日依過失致死等罪嫌起訴主嫌李義祥及越南籍移工華文好，守護乘客安全到最後一刻殉職司機員袁淳修的家屬表示，接受這個結果，此案全民都睜大眼睛看，相信司法會還給家屬一個公道。

袁淳修的二姊昨指出，她至花蓮處理弟弟的後事時，曾與花蓮地檢署檢察長俞秀端有過互動，感受到她為人親切和藹且講解仔細的用心，覺得她偵查的可信度高，自己能接受這樣偵查結果。

入祀忠烈祠 袁家：隨緣

此外，經立委提案通過包括在事故中殉職的袁淳修與助理司機員江沛峰將入祀忠烈祠，袁淳修的母親與姊姊昨出席台中公義行動教會在台中市府廣場前舉辦的追思會，對入祀忠烈祠一事，袁姊說，謝謝各界對弟弟的肯定與家人的支持，入祀相關事宜「我們隨緣」。

遭逢白髮人送黑髮人天倫劇痛的袁淳修母親表示，謝謝各界關心與關照，她心情好多了。對於入祀忠烈祠一事，一再表示感謝。袁姊則表示，出席追思會盼用行動感謝各界對弟弟的肯定，更盼藉此機會謝謝救難人員辛苦救災。

*台鐵改革志工 林佳龍「永遠陪伴」罹難者家庭

交通部長林佳龍將於四月廿日離職，外界關心他的動向。林佳龍昨在花蓮受訪表示，將回歸公民，以志工身分持續推動台鐵改革，並參與罹難者家庭權益保障工作，承諾負起「永遠陪伴」責任。

林佳龍說，行政院長蘇貞昌已准辭，本月廿日卸任前，會完成台鐵改革準備工作，交給新任部長，一定會在行政院督導下加速展開；這次罹難者及傷者的犧牲，喚起台鐵的改革，事故的衝擊也讓社會有更強共識。

他指出，卸任後會做志工，持續關心推動台鐵改革，同時參與罹難者的家庭權益保障及復原重建工作，希望以公民角度提升台鐵行車安全，也持續關懷罹難者家庭的生活。

*辭官後… 林佳龍將回光合基金會

影響市長選戰佈局？ 蔡其昌、何欣純：民進黨會推最強的人

交通部長林佳龍因太魯閣號事件辭官，未來公務互動往來會以他成立的光合基金會為主，林佳龍的動向會不會影響台中市長選舉綠營佈局？不但綠營關切，藍營也在觀察。

林︰歸零沉澱

瞄準下屆台中市長選舉，現任立法院副院長蔡其昌準備已久，不但經常在中火等重大議題上和盧市府交鋒，也密集跑行程。而現任立委何欣純也被視為重量級人選，勤跑基層加上優質問政，會不會和盧秀燕形成「女性對決」，也成為話題。

而在林佳龍因太魯閣號事件辭職，本月20日將回到台中光合基金會，雖然他本人以「歸零沉澱」回應各方對他辭職後動向討論，但由於他在台中經營多年，也曾當過4年台中市長，尤其是交通部長任內也是常常回到台中並出席各項活動，「林佳龍會不會再選台中市長」？引起各方討論，也讓人好奇綠營內部牽動情況。

蔡︰隨時準備作戰

對此，蔡其昌昨天受訪表示，不會影響台中市長選舉綠營的佈局，民進黨會推最強的人；至於會不會影響他參戰的準備？蔡其昌則說：「我隨時準備作戰，至於打哪個山頭由黨中央指示」。

何︰要讓台中人肯定

何欣純則指出，林佳龍的動態多少會影響台中市長的佈局，但她認為能夠勝選就是最強的人，而能夠推動台中更好更進步的人，才是最強的人。

何欣純說，不論是蔡其昌或是林佳龍都很有能力也是人才，但也要尊重當事人的意願及規劃，最重要是能讓台中人肯定，就是最佳市長人選。至於她會不會參選？何欣純重申，民進黨會推最強的人參選。

台中政壇昨天也熱烈討論，綠營內有人認為林佳龍再選也不會在台中選，可能雙北是選項，但也有人認為林再選台中市長有勝率；而藍營也在觀察綠營的變化，形成熱門話題。

(自由時報)

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*太魯閣案首波偵結 李義祥等7人起訴

東新營造父子借牌 被起訴

台鐵四○八次太魯閣號撞工程車事故，造成四十九人罹難、逾兩百人受傷，花蓮地檢署十五天火速就肇事責任完成首波偵結，起訴包商李義祥、借牌的東新營造負責人黃平和父子等七人，檢方對李義祥共起訴過失致死、肇事逃逸、違反政府採購法等八大罪名，分別求刑五年、七年。越籍移工阿好則被求刑三年以上徒刑。

台鐵局發包有無不法續偵辦

有罹難者家屬說：「未來不管司法怎麼判，已喚不回親人。」殉職司機員袁淳修二姊則表示，「相信司法會還給我們一個公道」。

檢方第一波起訴先針對吊卡墜落軌道釀成重大傷亡、借牌投標以及監造管理不當三大部分，起訴李義祥、越籍移工華文好、林長清、東新營造負責人黃平和、黃文利父子、監造廠商聯合大地人員李進福與張齊富財。

至於台鐵局發包工程及設計監造、專案管理公司間有無不法，李義祥的義程營造及東新營造承攬多項工程標案是否不法，仍持續偵辦。

檢未認定過失殺人 刑度較輕

為何以刑度較輕的過失致死而非過失殺人罪起訴？花蓮地檢署主任檢察官周芳怡說，殺人罪嫌須有犯意，雖然李義祥作為非常輕率也很錯誤，但沒有積極證據可認定他容任吊卡翻落邊坡，因此沒有認定是過失殺人。

這起悲劇是因李義祥在清明連假應停工時，仍帶阿好進場施工，不慎造成吊卡大貨車翻落鐵軌造成。檢方根據車上行車記錄器畫面還原事發前經過，李義祥當天上午約八時五十五分，駕吊卡載「阿好」到案發地點旁工地放置廢輪胎。

四月二日上午九時十二分許，因吊卡行經施工便道下坡處，卡到邊坡上植物，無法順利過彎致車輛熄火。李叫阿好開來挖土機，由李以環狀布帶在吊卡車斗左前方立柱打結，另一端以挖土機挖斗鉤環勾住，沒有挖土機駕照的李義祥坐上挖土機操作拖拉吊卡，但布帶承重力不足裂掉，致怪手端鉤環鬆脫，吊卡翻落到鐵軌中。

檢方調閱通聯紀錄發現，李義祥在吊卡被卡住後十多分鐘，應通報未通報，也沒找人來協助，吊卡翻落邊坡後，仍沒緊急通報。

李打多通電話給合夥人 未求救

李義祥親眼目睹太魯閣號撞車慘狀，沒撥打緊急通報專線或一一九求救，反而連撥十通電話跟四通LINE語音通話，其中有多通是打給合夥人林長清，林沒接，直到九時卅分，李又打電話給台鐵花蓮工務段熊姓施工主任。檢方據此認定李涉肇事逃逸罪嫌，求處法定最高刑度的七年。

檢方指出，李義祥、華文好、監造廠商聯合大地人員李進福、張齊富財等四人，因極度違背專業、輕率的行為，無端剝奪四十九位無辜被害人美好人生及數億元以上的經濟損失，導致家屬永遠無法磨滅的痛楚，除對李義祥求處最重刑外，另其他三人也分別求處三年、四年以上徒刑，以嚴儆從事工程業務人應善盡督導之責，不再因輕忽安全、便宜行事等陋習，再度發生憾事。

*要命！ 施工便道車輛過彎卡邊坡 年初已2次

檢方偵辦調查太魯閣號事故發現，事發工地施工便道今年一月就至少兩度發生＿打滑熄火，卡在邊坡的狀況，台鐵局花蓮工務段人員發現後，曾拍照傳給監造廠商，但相關人員未做改善，台鐵人員也未追蹤，進而導致太魯閣號撞車悲劇。

檢方在事故現場發現，鐵道旁的坡度陡峭，施工便道曲折狹窄，彎度由上方便道計算幾近一二○度、由西正線上方平處轉彎則幾近一四○度、路面材質是無止滑效果的天然沙土，大型車輛行駛於該處時如果沒辦法順利過彎，有滑落邊坡危害火車行進的危險。

進一步追查，光是今年一月就有兩起車輛行經彎道時打滑、熄火卡在邊坡的情況，台鐵局花蓮工務段人員發現後，曾拍照傳給負責監造的聯合大地公司人員李進福與張齊富財。李、張本應立即監督施工廠商限期改善，卻沒有任何通報、督導、修改施工便道安全設計、或勒令施工單位禁止危險車輛通行等作為，甚至未登載於監造日報表加以追蹤。

對於是否掌握該訊息，台鐵僅表示還要釐清，目前就是全力配合檢調調查。不過，這也再次凸顯台鐵「差不多文化」。

此外，國民黨立委林思銘昨也說，去年十月七日交通部工程施工查核小組就曾點出，該工地未設置符合規定護欄，即便台鐵報告表示已改善，實際狀況卻不得而知。

台灣鐵道國土規畫學會說，上述兩事凸顯台鐵明明生存在廿一世紀，卻用十九世紀古老方法管理，僅憑經驗法則而不是科學跟風險管理做事，事故才一再發生。

「每天都在賭運氣。」鐵道學會說，台鐵員工普遍是等疏失發生才驚覺後悔，甚至覺得自己只是倒楣「工程車剛好這樣滑落」，組織風氣中沒有風險管理觀念。鐵道學會直言，唯一解方就是任何事都按照規章辦理，發現問題後要好好追蹤，不是報告寫一寫就當沒事。

鐵道學會說，交通部不能當不負責任的家長，「實在給台鐵太多的寬容」，務必找出專業人士幫忙看管台鐵。

*台鐵太魯閣號事故路段 19日通車復駛

太魯閣號撞車事故至今十五天，事故地點的和仁隧道至清水隧道間搶修工作接近尾聲，預計十九日通車復駛。

交通部長林佳龍昨天視察進度，要求兩隧道之間做好安全監控，讓人民安心。對於現場仍置放未來供消能用的廢輪胎，林佳龍要求即刻搬走「不應該在這裡的東西就不能在這裡」。

台鐵北迴線和仁至清水隧道間的東正線以及清水隧道因事故受損，經連日搶修鋼軌枕木及電力設施，以及加強隧道內安全檢測，預計十七日進行最後安全確認，若通過，可提早一天，十九日就通車復駛。台鐵表示已在施工便道及鐵軌旁，打入上百支鋼軌樁防護，也吊放紐澤西護欄在便道旁，防止異物掉落鐵軌。

交通部次長兼台鐵代理局長祁文中說，昨已完成隧道安全自主檢查，土木技師公會跟台灣世曦工程皆認為安全無虞，林佳龍部長要求將東正線邊坡上的廢棄輪胎撤除，今午前會完成。

台鐵計畫十九日清晨五時廿七分，從宜蘭發出首班四一○二次區間車，約六時四十分經過清水隧道，七時八分抵達花蓮，林佳龍及祁文中會搭首班車視察，但復駛初期的過渡期間，列車行經該路段會降速到四十公里。

林佳龍與祁文中昨天中午回到事故現場，與花蓮縣長徐榛蔚等人參與超渡法會，林佳龍也聽取台鐵局人員簡報修復狀況。

林佳龍關心有無監控設備，他說，和仁隧道到清水隧道間不到三百公尺，又剛發生事故，一定要做好監控，不能有任何空隙，讓民眾安心；台鐵允諾一個月內會裝設告警設備，完成前現場會以人力監測。

*火速偵結 花檢：先給罹難者家屬真相

台鐵太魯閣號出軌造成四十九人喪命，花蓮地檢署以兩周時間偵結案件，公開過失致死罪的真相，分案續查官商勾結；一方面是有義務回應外界對列車失事的疑惑，快速告訴罹難者家屬真相，但也因貪瀆犯罪本來就要花更長時間蒐證、追金流，至於相關弊案能否偵辦到底，最後結果仍須供檢驗。

檢察官對有犯罪嫌疑的人事物，負有偵查義務，在重大意外造成人命大量傷亡時刻，檢察官基於人情考量，自然有權決定如何結案、結案時機與公開多少所蒐集到的犯罪證據，只要證據明確，速偵速結有其必要性。

李義祥與阿好救援滑落邊坡的工程車失利，直接造成車毀人亡的意外，不過，事發細節則十多日來眾說紛紜，沒有定論，檢察官藉由公權力查察，讓真相大白，以釋群疑，有其必要性。

第一波結案，檢方將證據清楚的區塊，優先公諸於世，並不代表會放棄追究結構性的其餘犯罪，只是偵查內容依法不公開。

太魯閣號事故相關案情區塊明顯，分為人為疏失導火線的直接原因，以及其他工程發包過程公務員有無失職等弊端，重大案件分波段起訴，也不是首創，有時視證據明確與否、有時因人犯羈押期限、有時順藤摸瓜另發現新案，檢察官先單純就此次造成重大傷亡的部分，根據科學證據先行起訴，應有其考量。

檢察官處理案件，最重要的是證據，面對台鐵史上少有的列車出軌意外事件，在案件關係人、列車通勤族的殷切期待之下，選擇切割起訴，並非特例。

花檢火速偵結，一方面或許有檢察長任期調動因素，先對社會大眾有交代，但本案涉及層面相當廣，應面面照顧周到，包括相關公務員責任，以及業者還有被檢舉其他工程有偷工減料、圍標、借牌等疑慮，都還有賴花蓮地檢署持續努力，把相關弊案一網打盡。

*家屬：司法判決 喚不回親人

太魯閣號事故死傷慘重，花蓮地檢署昨依過失致死等罪嫌起訴義祥工業社負責人李義祥、非法越籍移工阿好。有台東罹難者家屬說：「未來司法怎麼判，已喚不回親人。」殉職司機員袁淳修二姊則表示，「相信司法會還給我們一個公道」。

台東罹難者家屬說，現在沒有心情去評論，今天就要公祭，先好好送完最後一程，等先辦完公祭後再說；另有家屬說，現在還不適合談這件事，「該負責的人，該辦就辦、該判就判，就這麼簡單」。對檢方起訴內容，罹難者家屬反應都很低調。

袁淳修二姊表示，曾與花蓮地檢署女檢察長俞秀端接觸過，她講解仔細，給人媽媽般地親切感覺，認為偵查的可信度滿高的，因此相信、也能接受這樣的偵查結果，一切就交給司法，「這個案件全民的眼睛都在看，相信司法會還給我們一個公道。」

林姓傷者說，整起事故都是可以避免的，不管是李義祥，或其他承攬工程的包商，對施工工程一點防範作為都沒有，怎麼只是過失致死罪呢？

太魯閣號事故聯合追思公祭儀式，台東場今天上午十時舉行，總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍及台東縣長饒慶鈴出席哀悼致意。

*太魯閣號事故6歲最小罹難者 花蓮海葬

台鐵太魯閣號事故中罹難的六歲楊姓女童，由於生前喜歡玩水，家屬欲將骨灰撒在海上，租船費用約十萬元原不符合台鐵的補助規定，台鐵經請示獲准補助，預計十八日將從花蓮出海走完最後一程。

楊姓女童是在清明連假和父親、姊姊到台東旅遊，卻遇上撞車意外，被救護人員從車廂中抱出遺體時，哀傷的爸爸忍痛跟救難人員說，「可以讓我再抱一下嗎？」令救難人員鼻酸。

楊姓女童家屬討論後，認為女童生前喜歡玩水，決定將遺體在花蓮以「海葬」方式，將其骨灰撒向大海，但海葬不符合台鐵此次喪葬補助，必須額外申請。新北市長侯友宜要求社會局「全力協助」，要幫往生者家屬圓最後一個夢。

新北社會局通知楊姓女童家屬已找到資源協助後，台鐵也向家屬表達願支付出船費用，讓家屬對台鐵、新北市府都表達感謝。

*辦太魯閣案優異 花檢長調彰化

法務部昨天公布全國檢察長人事調動名單，台北地檢署由金門高分檢檢察長林邦樑接掌外，最受矚目的是在台鐵太魯閣號事故案中表現出色的花蓮地檢署檢察長俞秀端，調彰化地檢署檢察長，下月初聯合交接。

昨天上午檢察長人事令發布後，花蓮地檢署下午隨即公布首波起訴名單，先就太魯閣號肇事責任、事證明確部分先起訴，至於台鐵局發包工程及設計監造、專案管理公司、李義祥等人是否有其他違法行為，仍持續偵辦中。

對於檢方迅速先部分起訴，外界有不少揣測，有人質疑「有必要這麼快嗎？」林姓律師指出「遲來的正義，不是正義」，花檢以最快速度起訴李義祥等人過失致死、肇事逃逸等罪，給死者家屬及傷者未來可對被告提起刑事附帶民事賠償，同時提供請求國家賠償的重要司法證據資料，不讓被害人及死亡家屬苦候，値得肯定。

熟悉檢察體系的人士指出，此次調動是因檢察長有任期制，今年五月六日有六人任期屆滿，在太魯閣號事件發生前，調動的相關程序早已啟動，太魯閣號案因舉國矚目，各界急於瞭解真實原因，加上科技進步，相關錄影系統順利查扣，可快速釐清真相。

太魯閣號事故發生後，俞秀端因親上火線，率團隊辦案，表現亮眼，法務部長蔡清祥日前特別說，行政院長蘇貞昌曾五度稱許俞秀端的表現。

蔡清祥昨表示，若把俞秀端留在花蓮地檢署，對她不公平，彰化地檢署與「六都」的地檢署同屬第一級地檢署，因肯定俞表現才把她調到彰化。

至於太魯閣號案接續衍生的相關案件，蔡清祥圈選與俞秀端同期同學鍾和憲出任花蓮地檢署檢察長。蔡清祥說，檢察長是領導協調所屬辦案，將方向擬定好後，指揮主任檢察官、檢察官查辦，不是一定要什麼人才能擔當、勝任，前面的辦案基礎已打好，方向也確定，檢察長間還會交接業務。

其餘新派任的檢察長，包括洪培根派金門高分檢、蔡宗熙派台東地檢署、張春暉派澎湖地檢署、戴文亮派金門地檢署，司法官學院三十七期首派的黃智勇派連江地檢署。六都檢察長異動則有繆卓然調士林地檢署、徐錫祥調新北地檢署、黃謀信調台中地檢署。

*太魯閣號善款分配 罹難者每人1500萬

衛福部設立「台鐵太魯閣號事故捐款帳戶」，十二天來獲捐款十一點一億元，衛福部長陳時中強調，此愛心善款政府一毛不留，先以統計到前天的十點六億元分配，罹難者分得八成，傷者、目睹乘客二成，罹難者每人可獲得一千五百萬元，傷者依傷勢輕重可拿十萬至七百萬元，目睹事故乘客每人一萬元撫慰金。

太魯閣號事故造成四十九人罹難、二一六人受傷，其中四十四人住院，目擊事故乘客二百廿五人。衛福部於本月三日成立專戶，隨後成立善款管理委員會，昨天上午舉行臨時會，下午公布運用規畫。陳時中強調，剩餘款項也依八比二比例原則分配，捐款百分之百用在罹難者等人身上。

善款管理委員會於十二日舉行第一次會議後，曾公布善款用途有七大項目，包括生活、醫療補助與法律扶助等，也決議給予罹難者的扶助金不得低於總捐款金額三分之一，但昨天的臨時會決議推翻上述結果。

陳時中解釋：「僅三分之一用在罹難者身上，這是天大的誤會。」當時不知捐款總額有多少，實際傷者掌握也不清楚，才先以三分之一款項現金提供給付救助。至於被外界詬病的救災人員心理輔導、傷者心理重建費用等，管委會召集人李麗芬指出，將全改為公務預算支應。

陳時中強調，政府原定提供的撫慰金，不會因有善款而減少，「該給的還是會給」，包括社福機制的身障補助等。

此次罹難者獲得善款應是近年最高，高雄氣爆罹難者每人獲得善款八百萬元、花蓮○二○六震災每人五百萬元、台南○二○六震災每人四百萬元、八仙氣爆罹難者每人一百萬元。

衛福部昨公布十點六億元愛心捐款使用原則，全數用於太魯閣號事件死傷者和目睹乘客身上，有台東罹難者家屬希望發放善款能簡化直接，也有家屬不願多說，只想先辦好公祭，送家人走完最後一程。

台東罹難者家屬說，衛福部善款怎麼分配應用，細節他們不是很清楚，外面現在都在討論善款怎麼運用，人都還沒走完最後一程，講這些似乎太不尊重家屬心情，「希望大家能先顧慮我們的感受」。

*執行危險職務 公務員死亡慰問金調為600萬

公務人員執行危險職務死亡慰問金將提高為六百萬元。行政院人事行政總處副人事長蘇俊榮昨表示，台鐵太魯閣號司機員袁淳修及助理司機員江沛峰的死亡慰問金申請正在審核中，預料可適用新辦法。

為加強公務人員執行職務安全保障，行政院與考試院昨會銜發布通過「公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法」修正案，將公務人員執行「危險職務」致全失能及死亡之慰問金，由三○○萬元調高至六○○萬元；公務人員執行一般職務意外致全失能及死亡，慰問金由一二○萬元調高為三○○萬元。

考試院指出，失能及死亡慰問金額度已逾廿年未調整，為強化對傷亡公務人員或其遺族之照護，確有檢討調高必要。根據銓敘部一○六年至一○八年統計，每年平均核定失能及死亡慰問金案件數合計約廿件，受傷慰問金則約四○○件。

*交部：邊坡工程無護欄 曾要求台鐵限期改善

針對國民黨立委林思銘指身兼交通部工程查核小組督導人的交通部政次王國材，發現該工程缺失卻半年來沒具體改善作為，王國材昨未回應，交通部則將責任推給台鐵等其他單位，指該案被查核單位是台鐵花蓮工務段，上級是台鐵局。

據了解，交通部重大工程督導會報召集人是部長林佳龍，王國材是副召集人，主要是負責追蹤工程進度。現場工程查核召集人則是技監夏明勝。

夏明勝說，自己除了是重大工程督導會報執秘，也是現場工程查核小組召集人。確實在去年十月七日查出此次事故地點邊坡工程未設護欄，會議紀錄也明確指出該工地「高差兩公尺以上之工作場所邊緣，未設置符合規定之護欄」，但他強調交通部發現問題後，報給被查核單位台鐵花蓮工務段會限期改善，改善過後會有追蹤機制。

夏明勝也還原時間軸，十月十四日將會議紀錄發給台鐵，要求一個月內送交改善報告，台鐵十一月十六日把改善紀錄報來，交通部做書面審核，並在十二月三日退了一次件，台鐵十二月十日補件，十二月廿二日交通部核定，同意備查。

至於為何台鐵聲稱改善完畢，卻在太魯閣號事故後發現沒設護欄？夏明勝說，詳細狀況不得而知，畢竟有承包商在做，還有專案管理跟監造單位，上面還有台鐵，各有不同層次責任要負，「從現況來講各有缺失」。

交通部說，交通部工程去年執行率高達百分之九十七點三，對於工程不佳者均要求限期改善，沒所謂「無作為」；督導會報每月召集一次會議，檢討各工程進度跟困難。

*查核邊坡工程擺爛？ 藍委：王國材沒資格接交長

交通部長林佳龍因太魯閣號事故去職，次長王國材傳將接棒。國民黨立委林思銘昨出具交通部工程查核小組查核紀錄稱，該小組去年十月就查出此次事故地點邊坡工程未設護欄，卻未補救，小組督導人就是王國材。

林思銘批評，查核小組發現該工程缺失後，半年來沒有具體改善作為，終於導致發生太魯閣號出軌事故重大悲劇，王國材還有臉接交通部長？

林思銘表示，公共工程委員會規定，各主管機關有責任就所屬單位一定金額以上工程查核，交通部據此組成「重大工程督導會報」，下設查核小組負責執行工程督導查核任務，王國材正是該會報的督導長官。

林思銘說，去年十月七日交通部工程施工查核小組就曾到此次事故路段「台鐵北迴線K五一＋一七○－五○○」處，查核山側邊坡安全防護設施工程，最後做成有六點優點、四十七點缺點的查核紀錄。

林思銘點出，該筆查核紀錄中第四十四點缺點明白指出，該工地「高差二公尺以上之工作場所邊緣，未設置符合規定之護欄」。但據查核紀錄，該次工程查核後，交通部對工程規畫設計問題改善建議，也記載為「無」。

林思銘質疑，交通部查到該工程問題竟沒有要求限期改善，也未定期追蹤改善結果，放任長達半年時間無作為，工程查核根本流於形式，最終才導致這場災難發生；督導的王國材犯下這樣重大錯誤，表示對業務不僅漫不經心，也不夠專業，沒資格當部長。

對於交通部長繼任人事，國民黨立委蔣萬安昨天受訪時則說，人事布局是政府權力，但人民關心的是，這件事情發生後如何撫慰罹難者家屬心情，趕快調查相關事故原因，盡快跟民眾說明，也說明接下來台鐵要如何大刀闊斧改革。

(聯合報)