新聞自選輯 20210427 台鐵事故篇

*太魯閣事故仍有10人住院 新交長王國材赴院探視傷者

台鐵太魯閣408次事故意外發生後，台鐵即展開對罹難者家屬及傷者進行一對一關懷，若家中有多人罹難，亦協請衛福部多派社工協助；傷者部分，目前仍有10人住院中，新上任交通部長王國材今也赴新店慈濟、桃園敏盛醫院探視傷者，並指示交通部及台鐵局應加速辦理，對此台鐵已規劃5月初分區就近與家屬懇談後續補賠償作業事宜。

交通部表示，事發第一時間台鐵已發放罹難者及傷患慰問金，並陸續發放補償金，後續理賠事宜，交通部已成立權益保障關懷督導小組與台鐵進行專案處理，王國材並指示交通部及台鐵應加快妥善辦理。

王國材也很關心現在仍住院中受傷旅客，今上午11時在台鐵局副局長馮輝昇、慈濟醫院院長及副院長陪同下，先前往位於新店的新店慈濟醫院探視傷患張小姐，再轉往敏盛醫院探視林姓受傷旅客一家三口。

張小姐的先生在本次事故中不幸罹難，王國材除詢問目前傷勢恢復狀況外，亦表達關心及慰問，同時指示台鐵關懷員仍應持續照顧張小姐住院及出院期間各項生活所需；後轉往敏盛醫院、探望傷患林先生一家三口時，除表達關心及慰問，亦聽取林先生所提出院後仍會有行動不便的問題，希望能在家中裝設爬梯機需求，王立即指示台鐵盡速妥處，且要求台鐵仍應持續追蹤關懷並提供最大協助。

目前仍在住院旅客人數有10人，包擴花蓮慈濟醫院3人、門諾醫院1 人、國軍花蓮醫院1人、台東部立醫院1 人、敏盛醫院3人、新店慈濟醫院 1 人。

*台鐵新局長杜微上任 交接典禮不敢歡樂先默哀30秒

交通部台鐵局今天(4/27)舉行局長交接暨宣誓典禮，由於新任局長杜微上任，是因為4月2日台鐵太魯閣號408次意外事故之後，因此這場交接典禮也備受外界關注。杜微表示，台鐵改革將從安全、安定、轉型三方面著手，除可以回應民眾外，也安定員工，最後才有可能達成轉型機會。交通部長王國材也說，會陪著杜微一起改革，希望所有台鐵人一起努力。

由於上回交通部卸新任部長交接時，交通部內舉辦惜別會，遭外界批評人民因台鐵意外事件喪失生命，但交通部竟然有人歡樂升官導致觀感不佳。今天舉行台鐵局長交接，在會議開始前，司儀就請全體在場參與者起立默哀30秒，向0402太魯閣意外事件的罹難者表達哀悼之意。

監交人、交通部長王國材表示，台鐵局目前首要的任務是「安全、安定、轉型」，首先全力落實營運安全改革的工作，這也是全體國人的期待；行政院也已同意幫忙解決台鐵財務問題，不應由台鐵負擔的支出由政府吸收，也同意《鐵路法》修法，讓台鐵資產活化更有彈性、更公平。在後續企業化轉型時，更要求維持員工原有權益，若經營有成，員工權益一定增加。希望經由改革，提供民眾安全、準時的基本運輸服務，達成旅客、台鐵和員工三贏局面。

王國材說，這些改革工作正有待杜微的智慧與魄力來完成，期許杜微在既有的基礎上肩負起推動臺鐵改革的重任。改革，不會是容易的工作，他跟杜微正與時間賽跑，傾聽員工聲音討論改革，邁向改革成功，已是刻不容緩，更期待所有台鐵人一起努力。

台鐵擁有 134 年(1887年迄今)悠久歷史，應把握政府、社會大眾全力支持的改革轉型契機，讓百年台鐵老幹新枝重新茁壯。王國材期勉台鐵所有同仁能抱持這份使命感，他自己將與台鐵同仁一起打拼，同心協力讓改革成真，找回台鐵人的光榮，重新贏得國人的信任。

台鐵局長杜微則說，台鐵是百年老店，服務了億萬旅客，但近年發生憾事，真的給台鐵人一個警惕，在這個關鍵，台鐵局必須要有所改革，才能把體質調整過來，挽回民眾跟旅客對台鐵的信心。

杜微說，整個台鐵的改革可分三個面向著手，第一就是安全，包括設備的安全，施工的安全，通行的安全，要全面盤查及檢視相關安全議題，就制度、用人及設備提出立即可行的解決方案，同時也要調整同仁自我設限的傳統心態，辦事要有權有責、勇於任事。台鐵本身的行車安全和工地安全也必須立即建立改善機制、全面防止破口，同時亦應檢討場站監控及路線狀況，發現有異狀立即採取作為、通報與處置，防堵無視規定或契約的外包廠商，台鐵更不能逃避責任，這是責無旁貸的使命。

第二就是安定，包括員工的安定，人力應充沛並注重運用效能，同時兼顧職能的教育訓練，使能在安全環境下發揮所長。而財務的安定亦至為重要，不可歸責於台鐵的負擔請政府補貼，台鐵本身則應推動雙核心發展，增加本業及附業的營收。

第三就是轉型，杜微表示，組織調整要能在確保同仁權益前提下辦理，讓台鐵同仁安心，共創未來的願景。政府有決心，願意全力一定要把臺鐵改革做好，也承諾不會把這個工作、責任、負擔讓台鐵獨自承擔。

杜微強調，現在社會大眾首要期待是安全，台鐵就要展現執行安全的決心；員工期待的是安定，我們就要打造永續經營的環境，對於過去政策性歷史包袱，尋求政府、各相關部會支持與協助，並透過和工會的勞資協商，儘速研議及規劃完整改革方案，共同凝聚台鐵及各方力量，齊心協力，勇於改革，成就不一樣的台鐵。

(蘋果新聞網)

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*台鐵出軌》交通部擬比照普悠瑪號事故賠償金額 每名罹難者1570萬元

台鐵太魯閣號出軌事故至今，目前仍在住院旅客還有10人，交通部長王國材今日前往「台北慈濟醫院」探視受傷旅客；對於傷者與罹難者家屬後續理賠事宜，王國材指示交通部、台鐵局加速妥善辦理，預計5月初分區就近與家屬們懇談，並以普悠瑪號罹難者1570萬元為目標。

4月2日台鐵408次太魯閣自強號列車在崇德－和仁東線清水隧道北口，發生撞擊翻落軌道吊卡車的不幸事故，事發後台鐵即展開對罹難者家屬及傷者進行一對一關懷，若某戶有多人罹難，也協請衛福部多派社工協助。另外，事發第一時間台鐵已發放罹難者及傷患慰問金，並陸續發放補償金，後續理賠事宜，交通部已成立權益保障關懷督導小組與台鐵進行專案處理。

目前仍在住院旅客人數有10人，花蓮慈濟醫院3人、門諾醫院1人、國軍花蓮醫院1人、臺東部立醫院有1人、桃園敏盛醫院有3人、台北新店慈濟醫院1人。

為關心現在仍住院中受傷旅客，王國材今上午先前往位於新店的「台北慈濟醫院」探視傷患，再轉往桃園「敏盛醫院」探視林姓受傷旅客一家三口。王國材探視張小姐時，由於張小姐先生在這次事故中不幸罹難，部長除詢問目前傷勢恢復狀況外，也表達關心及慰問之意，同時指示台鐵局關懷員仍應持續照顧張小姐住院及出院期間各項生活所需。

王國材探望傷患林先生一家三口時，除表達關心及慰問之外，也聽取林先生所提出院後仍會有行動不便的問題，希望能在家中裝設爬梯機需求，隨即指示台鐵局盡速妥處，且要求台鐵仍應持續追蹤關懷並提供最大的協助。

*台鐵局長交接 王國材監交致辭連提7、8次改革

台鐵局長今日辦理交接儀式，交接現場在儀式開始前，全體人員先為408次太魯閣號事故默哀30秒。擔任監交人的交通部長王國材，短短幾分鐘的致詞期間，說了七、八次台鐵要改革，希望能把握總統府、行政院、社會大眾支持台鐵改革的契機，讓台鐵老幹新枝重新茁壯，期許新任局長杜微能與他一同努力改革台鐵，並希望改革成真，重拾台鐵人的光榮。

王國材表示，感謝祁次長代理3個月的時間，將猴硐坍方的部分處理，中間遇到春節連假疏運都很成功，這次太魯閣事件也與前部長林佳龍在現場非常辛苦處理，同時還妥善完成交通部業務；雖然今天把印信交給杜微，但這不代表結束，回到次長崗位後，請祁次長持續督導、協助台鐵進行改革工作。

對於新任局長杜微，王國材說，他認識他很久時間，從基從運務位置做起，一路升到副局長、局長，可說是對台鐵是最了解的人，期許接下來改革台鐵的重責大任，能與他一起努力。

王國材表示，這幾天他在很多地方都提到台鐵改革，今天要藉著這個機會再跟所有同仁我在說明一下；目前台鐵改革就是依據總統、院長指示，以安全、安定、轉型三階段推動。安全不只工務的邊坡、月台工程安全，運工機電都很重要，這是社會大眾對台鐵最起碼的期待。財務方面，行政院這幾天也由院長與秘書長密集開會，全力支持改革預算，這是院長特別宣示的重要政策；包含政策性小站、服務路線、歷史包袱等，都由政府來吸收，包含服務性路線與小站每年約11億元、舊制退撫每年48億等。

最終企業化轉型，王國材說，它的精神是會維持員工原有權益下，過去郵政公司、機場公司轉型以後收入都增加，台鐵如果有成的話，員工福利才會增加，但這還是要靠員工在營運方面的努力。

交通部次長祁文中表示，他在代理局長的時候，本來就預知有天要交棒給新任局長，但今天心情是相當沉重，因代理時遇到許多公職生涯沒遇到過的狀況，包含潮州基地調度員意外、海端站道班工意外等工安事故，及這次太魯閣號清水隧道北口重大交通事故等。對於未來台鐵改革這條漫長的路，要有共識材推動，過去在航港政企分離時花費花1年2個月，台鐵要如何去走，要靠大家智慧，更重要是要上下一心，相信台鐵有能力可做好。

新任局長杜微表示，台鐵近來發生多起憾事，必須有所改革才能把體質調整過來，挽回民眾、旅客對的信心，當務之急是提升安全，不論設備安全、行車安全、施工安全，都要屏除以往有所疏漏的情況。雖然台鐵環島路網、路線、場站都不比某些先進軌道系統，但是所謂改革就是要把既有設備再做提升，達到安全的目標。另外，台鐵現有不少新進員工，人員、工程包商素質的提昇，後續會要靠制度與教育訓練來處理，有好的職能才能有辦法有安定工作。

台鐵轉型改革方面，杜微表示，會在確保同仁權益下來處理，他跟同仁、工會都是溝通無礙，會傾聽同仁聲音，在獲得勞資共識下往前推進。

*台鐵主管很少列席新北道安會議 侯友宜有微詞

台鐵行車安全改善6年計畫預計在2021年完成25處邊坡預警系統工程，新北市境內有4處，預計要到2022年才會完成，新北市長侯友宜認為太慢，希望台鐵檢討工序，不能以地理位置由南到北施作，要評估危險性；侯友宜也對「很少看到台鐵的重要主管在這裡（新北市道路交通安全督導會議）開會」略有不滿，以後若有需要，希望台鐵都能列席。

新北市道路交通安全督導會議，今（27）日安排台灣鐵路管理局、台灣自來水公司分別說明各自在新北市境內的業務情況；台鐵由台北工務段主任李鈞宇說明台鐵在新北市轄內鐵路邊坡數量及改善工程期程、預警系統辦理狀況。台水則由第12區管理處處長邱憲龍進行「新北市自來水管線破管及汰換管線專案報告」。

侯友宜聽完簡報後認為，台鐵未將會前會要求的資料完整提供給新北市掌握，他說，台鐵最近真的很辛苦，他不忍苛責，但安全是大家要一同面對的，「很少看到台鐵的重要主管在這裡（新北）開會」，台鐵的軌道建設在新北境內很長，以後若有需要，請台鐵列席道安會報。也要與新北市建立即時的連繫平台。

相較於台鐵，侯友宜對台水由處長邱憲龍親自出席專案報告，明顯滿意，認為台水「很有誠意」，雖對報告中漏水率的數字有些疑慮，但語氣明顯和緩請其檢討。

*台鐵邊坡改善停工安全防護 新北要交通局、公所緊盯

台鐵在新北市境內進行邊坡改善工程，目前有5處停工中，新北市長侯友宜要求停工期間務必做好安全措施，也要求台鐵將停工的區域資料提供給新北市政府交通局，要求交通局、區公所務必到現場去了解是否做好安全措施，「萬一有落石，停工了沒人知道，到時候又是我們的帳」。

侯友宜在聽取台鐵簡報後就表示，會前會就要求的資料未完整提供給新北市交通局掌握；後續討論中也多次出現台鐵數據因分屬台北工務段、宜蘭工務段，無法對上的情形。

新北市境內的鐵道分屬台鐵台北工務段、宜蘭工務段管理，台北工務段今（27）日列席新北市道路交通安全督導會議，簡報中指出，轄內B級邊坡只有1處山佳車站北側的山佳隧道北口，目前停工中；另有由宜蘭工務段管轄的區域，需另洽宜蘭工務段。

陪同出席的施作廠商補充說明，除北工段負責的路段，宜蘭工務段負責的部分，還有福隆北側30公里處、福隆南側32公里處、貢寮12公里處、雙溪28公里處都已在施工，目前也是停工中；另外還有瑞芳至三貂嶺段，有兩處已設計完成，目前辦理發包中。

侯友宜不斷追問新北市境內邊坡工程有幾處停工，獲得的答案是4處停工，已由公共工程委員會勘查過安全改善措施，只要複查通過就可以復工。

侯友宜要求，停工期間安全要做好，盡快復工，「萬一有落石，停工了沒人知道，到時候又是我們的帳」，有時候有工人還可以監看安全，臨時停工，安全維護沒有做好，反而造成更大的災難，台鐵要把停工的邊坡通報給交通局，交通局給區長，區長都要去看，有沒有安全，有沒有人在那邊監看。

(自由電子報)

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*太魯閣號事故台鐵代位求償 擬每名罹難者1570萬

交通部長王國材今天指示台鐵，加速辦理太魯閣號事故後續補賠償。台鐵說，5月分區與罹難者家屬說明，台鐵代位求償給予補償金，金額比照普悠瑪事故每名罹難者新台幣1570萬元。

台鐵說，太魯閣號事故發生第一時間，台鐵已發給罹難者家屬10萬元慰問金及250萬元補償金，目前正簽辦280萬元濟助金。

太魯閣號事故造成49人罹難、200多人受傷，目前仍有10人住院。王國材今天分別到新北市的慈濟醫院及桃園市的敏盛醫院慰問傷者。一名傷者表達出院後仍會有行動不便的問題，希望能在家中裝設爬梯機，王國材長立即指示台鐵局盡速處理。

王國材也指示台鐵，加速辦理後續補賠償作業。

台鐵說，5月會分區與罹難者家屬說明，因太魯閣號事故涉及對違規廠商的訴訟，考量司法程序曠日費時，將由台鐵替罹難者家屬代位求償，由台鐵先給予補償金，金額比照普悠瑪事故時，台鐵給予罹難者家屬的賠償金，每名罹難者是1570萬元。

台鐵說，1570萬元是暫訂金額，因求償金額還會再精算，未來如果實際求償的金額高於1570萬元，也會將多出部分轉給罹難者家屬，若少於1570萬元，已給罹難者家屬的部分，由台鐵自行吸收。

*台鐵局長交接 王國材：企業化有成員工福利才會增加

太魯閣號49死，掀起台鐵改革聲浪，也讓懸缺三個月的台鐵局長人選拍板底定。由在台鐵服務逾30年的副局長杜微升任，今天正式就任。杜微說，台鐵必須有所改革，當務之急就是促進安全，此外員工福利也只會多不會少。交通部長王國材說，會和杜微一起打拼，希望改革一定要成功，不過他說，企業化有成，員工福利才會增加。

台鐵今天舉行局長交接暨宣誓典禮，王國材擔任監交人。交接典禮一開始，全體先起立，為太魯閣事故默哀30秒。王國材說，交通部常務次長祁文中從1月代理局長到現在三個月，處理了猴硐坍方，還有春節連假疏運，都很成功，太魯閣事件他也很辛苦，同時還要處理交通部業務，今天把台鐵印信交給杜微，不代表結束，回去交通部常次崗位，會持續督導台鐵。

至於杜微，王國材說認識他30年，從基層運務做起，一路上到副局長、局長，對台鐵最了解，接下來是改革重責大任，請他和自己一起努力，是很不容易工作。

王國材說，目前台鐵改革是依據蔡英文總統、行政院長蘇貞昌安全、安定、轉型三個階段來做，首重安全工作，也是大眾對台鐵的期待，行政院也會對安全改革預算全力支持；財務部分，小站的包袱會由政府吸收，有11億，至於退撫金含利息每年支出48億，也會由政府負擔。

王國材說，鐵路法修正方面，希望可以縮短資產活化時間，找到好的開發，就迅速處理；文化資產保護也會活用，讓資產處理更有彈性，對台鐵更公平。至於企業化轉型，會維持員工原有權益，企業化有成，員工福利才會增加。

王國材說，會和杜微一起打拼，希望改革一定要成功。過去台鐵有光榮歷史，希望是就業第一志願，現在台鐵已經134年，把握府院和大眾支持改革的契機，讓台鐵老幹新枝重新茁壯，希望重拾台鐵人的光榮。

祁文中說，他代理局長102天，這個時間點台鐵人士氣很不好，這時候交接不是原來預期的事，發生三件職安跟工安事件始料未及，原以為只是要完成一些工程的採購案。

祁文中說，今天心情相當沉重，以為主要工作就是處理春節、二二八和清明疏運，代理期間卻遇到0118潮州基地事件，台鐵員工罹難；0223海端車站也發生機車駕駛衝撞到工班道班人員，釀成兩死；更遺憾是0402的太魯閣事故，造成49死，現在還有10名民眾在醫院治療。

杜微說，台鐵是百年老店，撇開過去輝煌疏運成效，提供了億萬旅客運輸服務，近來發生的憾事，給台鐵警惕，在這關鍵時刻，台鐵必須有所改革，才能調整體質，挽回旅客和民眾信心。

杜微說，當務之急就是促進安全，必須馬上提升，就設備、人力、制度，都會做處理，設備、行車、施工的安全也要改善疏漏，台鐵環島路網，路線、站場都不比某些先進軌道系統，但改革就是要把既有設備再提升，才會達到安全目標。

安定方面，杜微說員工安定很重要，福利只會多不會少，維持人員素質也很重要，要靠制度和教育訓練，這個範疇他會特別努力，和全體員工往前走，有了好的職能才會有安定工作。

轉型部分，杜微說會在確保員工權益下辦理，會溝通無礙和傾聽員工聲音，轉型上在獲得勞資共識下才往前推進，也承諾部長給的期限（指三年後企業化），一定會完成。

據悉，王國材跟杜微走到會場前，王伸出手拍拍杜微的背，看似在替他加油打氣，但也有人解讀為，是認為他改革的責任很重。此外離場時，祁文中擁抱杜微，拍了兩聲，向杜微說，「加油兄弟」。

*台鐵事故「行車輔助」立功 交部修法：壞掉最高罰1.8萬

台鐵太魯閣號事故釀嚴重49死、逾200人傷，所幸運安會找到工程車行車視野輔助系統的記憶卡，才能還原事故真相，也戳破包商李義祥的謊言。如今交通部也預告修法，除了原本就規定106年12月31日以前的新登檢領照大客車、大貨車應裝設行車視野輔助系統外，另新增，若駕駛人行車前未確認行車視野輔助系統確實有效，將開罰9千至1萬八千元。

為了降低大型車輛視野死角，公路總局從107年起，規定新領照的大客車與大貨車應裝設行車視野輔助系統，去年元旦起，還將行車視野輔助系統列入定期檢驗項目，違者不僅領不到牌照，甚至還可能被吊扣牌照。

根據交通部統計，目前全台23萬大型車，無論是新車或是舊車，都已裝設行車視野輔助系統。

不過儘管裝設率已達百分之百，但難免還是有壞掉的時候。交通部表示，大型車輛駕駛人因車體設計所造成的視覺盲點，導致車輛起步、變換車道或轉彎（向）時，碰撞其他用路人的機率相當高，基於安全考量，因此修法，要求駕駛人在行車前，需確認行車視野輔助系統確實有效，換句話說，若發生車禍事故後，發現視野輔助系統壞掉，將吃上罰單。

根據交通部修法內容，增訂未依規定裝設行車視野輔助系統及裝設後未維持系統正常仍繼續行車的處罰，最高可依照道路交通管理處罰條例第18條之１，開罰9千至1萬8千元。

交通部表示，由於這次是配合處罰條例進行修法，因此法令預告期較短，將預告14天，若各界意見不大就會進行相關法制程序，預計最快今年六月就可上路實施。

*台鐵邊坡疑有不穩定徵兆 新北有6處

台鐵邊坡安全備受重視，新北轄內目前有6處邊坡為A、B級，出現有疑似不穩定徵兆，但部分整治工程因臨軌工程全面停工而中斷，新北市長侯友宜今在新北道安會報要求，台鐵要注意停工期間工地安全。另外新北4處邊坡預警系統預計明年才完成遭質疑太慢，台鐵指出，若優先完成就會先啟用。

台鐵瑞芳至猴硐間邊坡去年發生嚴重崩塌，這月初又發生太魯閣號撞車事件，新北要求台鐵盤點新北轄內邊坡安全，不過日前卻發生工人跨軌撞上太魯閣號，導致台鐵宣布，全台204件臨軌工程特檢改善，辦理完成後始得一一復工。

台鐵指出，新北轄內由北工處負責的B級邊坡為樹林山佳火車站北邊的山佳隧道北口處，宜蘭工務段負責的福隆車站南側、北側、雙溪至貢寮、瑞芳為B級邊坡，瑞芳至猴硐間邊坡則為A級邊坡；5處邊坡改善工程停工中、1處發包中。

侯友宜指出，平常道路維修都有維養、安全計畫，但台鐵施工地方政府有責任了解，台鐵局應與交通局的高層建立對口，未來工程施作都要通報新北，就像核電廠也須通報新北，這是安全問題。

侯友宜也說，施工期間有工人監控安全，停工也須有人監控，另也儘速復工提升邊坡安全。台鐵指出，4處停工的邊坡工程有迫切性搶修，已根據工程會建議做好安全改善，若沒有問題就會優先復工。

另外台鐵的鐵路行車安全改善6年計畫中，有設置邊坡預警系統，新北轄內系統4月底提送報告書，細部核定後開始施工。侯友宜認為，新北4處預警系統預估明年才完工，建設時間太久，應按危險程度安排工序。

鐵道局北部工程處主任李鈞宇說，全台25處預警設施，今年以南迴線10處為主，因落石狀況比較嚴重，預估今年完成，新北轄內平溪線3處、宜蘭縣1處預估明年完成，但工程是全台支線設計，若先完工也能提前啟用。

*太魯閣事故仍有十人住院 王國材允處理傷患家裝爬梯機

太魯閣號事故釀49死、超過200人輕重傷。交通部說，目前仍有十人住院，交通部長王國材今前往探視部分傷患，並允諾處理家中裝設爬梯機一事。

本月2日，台鐵408次太魯閣自強號列車在崇德=和仁東線第一清水隧道北口發生撞擊翻落軌道的不幸事故。

交通部說，事發後，台鐵即展開對罹難者家屬及傷者進行一對一關懷，若某戶有多人罹難，亦協請衛福部多派社工協助。

交通部說，事發第一時間台鐵已發放罹難者及傷患慰問金，並陸續發放補償金，後續理賠事宜，交通部已成立權益保障關懷督導小組與台鐵進行專案處理，王國材指示交通部及台鐵局應加速妥善辦理，台鐵已規畫5月初分區就近與家屬們就後續補賠償作業事宜進行懇談説明。

交通部說，目前仍在住院旅客人數有十人，分布花蓮慈濟醫院三人、門諾醫院一人、國軍花蓮醫院一人、台東部立醫院一人、桃園敏盛醫院三人、台北新店慈濟醫院一人。

交通部說，王國材為關心現在仍住院中受傷旅客，上午11時在台鐵局副局長馮輝昇、慈濟醫院院長及副院長陪同下，先前往位於新店的台北慈濟醫院探視傷患張小姐，再轉往桃園敏盛醫院探視林姓受傷旅客一家三口。

交通說，王國材抵達台北慈濟醫院後，前往病房探視張小姐，由於張小姐的先生在本次事故中不幸罹難，除詢問目前傷勢恢復狀況外，亦表達關心及慰問之意，同時指示台鐵局關懷員仍應持續照顧張小姐住院及出院期間各項生活所需。

交通部說，隨後王國材轉往桃園敏盛醫院，探望傷患林先生一家三口，除表達關心及慰問之外，亦聽取林先生所提出院後仍會有行動不便的問題，希望能在家中裝設爬梯機需求，王立即指示台鐵盡速妥處，且要求台鐵仍應持續追蹤關懷並提供最大的協助。 

*交通部監督台鐵有多鬆？普悠瑪事故後144個改善項目、109個解除列管

普悠瑪、太魯閣號事故，都是人為疏失造成，監督安全的工作，出了什麼問題？原來，負責監管的交通部鐵道局，與台鐵局平行，不易管控。要解除台鐵人禍風暴，該怎麼做？

事實上，如果台鐵落實執行相關規定，太魯閣號出軌是完全可以避免的人禍，關鍵是有沒有做避免雜物掉落軌道的安全防護設施。

如果重來，出軌意外怎避免？3個時機點，任一環節做到都有救

《天下》取得設計監造單位聯合大地的細部設計圖，裡頭明確指出，工程案必須設計避免雜物掉落軌道的安全防護設施。

簽約後的踏勘，是另一個時機點。從業主台鐵到專案管理中棪管理顧問、設計監造聯合大地，乃至於主承包商東新營造，在開工前，都必須到施工現場，把工法、地形以及潛在風險都兵推數遍。

一名前台鐵副總工程司看見肇禍的便道在明隧道施工基地外，他直言，「踏勘時應該會注意（便道）斜坡底下就是鐵路，機具、材料都有可能會溜下去，有必要做鋼軌樁或者是擋土牆。」

事實上，出事的清水隧道段緊鄰台9線蘇花公路，不只工程機具，公路車輛翻覆掉落、大型落石都有可能影響軌道安全。

即使多方踏勘沒發現風險，這次工程案所屬的「鐵路行車安全改善六年計劃」是台鐵2015年開始的長期大型施工計劃。開工後兩年內，依規定，必須定期做內部稽核乃至外部稽核，這是第三個時機點。

「只要有一個環節守住，事故就不會發生，」這名台鐵退休高層痛心地說。目前檢調尚未完成此部份的調查。

1.5萬員工如何加強紀律？外力監督，讓品管精神像身邊的影子

「台鐵1.5萬名員工上山下海，如果不是很強的紀律與品質意識，其實很難不出事，」前台大企業策略教授李吉仁直言，從台鐵層出不窮的事故來看，他建議政府第一步用外力，在台鐵高強度地推動品質運動。

「要有足夠決心跟足夠承諾，編制外部獨立的台鐵體檢監理單位，」前交通部長葉匡時建議。

普悠瑪事故後，時隔兩年半，再度發生重大死亡車禍。更荒謬的是，「台鐵總體檢報告」的144項改善建議，交由交通部、台鐵公文往來後，已有109項解除列管，表示交通部認定，台鐵已改善完畢。

其中，6個月前，鐵道局才認證「連同承包廠商與員工，都應增訂並確實落實於每日工班上線前之『安全工具箱會議』」，這個改善事項已經完成，解除列管。但事後驗證，李義祥連通報電話都沒有打。

葉匡時認為，這表示，理論上要負責監管的交通部鐵道局，由於與台鐵局平行，根本很難要求台鐵。而運輸安全委員會是事故調查的獨立單位，都無法發揮全面的監督功能。

事實上，政府不是沒有引入外部顧問，全面改造國營企業的先例，譬如中華航空。1990年代，華航陸續發生名古屋、大園空難，航發會聘請德國漢莎航空進駐多年，重新訓練機師、建立安全手冊與標準作業準則，完成後才撤退。

從檢討報告看台鐵營運有多荒謬！

2019年行政院「台鐵總體檢報告」：改善設備故障，只針對故障設備單一提出對策；運、工、機、電等各處的規章及標準作業程序，規定繁複不易執行、過多例外及權宜措施形成安全漏洞

2021年運安會「佳冬站事故調查報告」：鐵道局同時負責工程建設與工程督導管理，不利落實監督

2021年運安會「三塊厝站事故調查報告」：沒有規定司機員與車長碰上異常事故時，應即時回報值班站長或綜合調度所。因無人回報，系統上無呈現事故，高層主管亦無從得知

「讓稽核、品管真正在組織內發揮作用，這是台鐵最根本、必須要公司化的理由，」前交通部長賀陳旦表示，得讓台鐵像其他運輸服務業一樣，品管精神成為「身邊的影子」。

日本資深記者松本創在日本國鐵（JR）發生福知山線出軌事故後，為了找出事故的真正原因，花了10年時間，採訪事故遺族和利害關係者，寫下《軌道：福知山線出軌事故，改變JR西日本的奮鬥》一書。「事故的原因是組織經營的結果，」松本創在書中開宗明義寫下。

台鐵的沉痾，根結也是不合時代的組織經營架構，而且受到政治民意綁架。

公司化是場漫長抗戰 先做到營運願景第一句的「安全」

儘管台鐵兩大工會「台鐵企業工會」及「台鐵產業工會」皆舉著反對公司化的大旗，但經手台鐵組織改革研究的學者和官員，多同意「公司化」才有機會徹底讓台鐵走向現代企業的組織型態，而不像現在一本帳算不清。

根據《天下》獨家取得的機密公文顯示，2003年，當時行政院長游錫堃早已同意一份寫明公司化條件、變成國營公司步驟的公文。

第一個條件，就是債務、員工退撫金的歷史包袱，由政府全部承接；其次，因配合政策要求的運輸服務，要由政府全額補貼；第三個條件，就是車路分離，基礎建設、採購火車等費用，應該效法捷運局，由政府負擔，台鐵單純回歸做營運。

賀陳旦直言，財政、主計單位看到台鐵虧損，總要台鐵先整資產、蓋過債，認為台鐵的財務問題就可以解決。「這是吃豆腐的說法，」他批評。

台鐵龐大的債務，不僅是員工退撫金，還包含從省政府時期，一路配合各地方政府、政治人物的需索造成的虧損。

攤開台鐵的服務站數，過去16年成長超過一成，但台鐵的票價，總統直選之後，26年來完全凍漲。

台鐵順應民意消除了平交道，往地下、往高架發展鐵路立體化，2010年開始，至少有23件相關建設。交通部運輸研究所曾估算，立體化後，台鐵車站的營運成本大幅增加1.9到8.2倍，維修成本也成長2到10.8倍。

「效益是建商和居民享受，花大錢的成本算在台鐵頭上，」專門研究公營事業改革、也是行政院台鐵總體檢專門小組一員的張玉山說。

財主單位認為，台鐵坐擁高架化後的市區精華地，卻忽略了台鐵並沒有能力進行土地開發。「立體化後，台鐵面對的是大面積的都市計劃變更，」賀陳旦語氣一沉，「但台鐵玩不起！」

賀陳旦焦慮地說，如果不透過改革，讓台鐵將身上的資產、負債同時剝離，交由中央從高位思考土地如何分區使用，未來這些土地最有可能的下場，就是由地方政府主導開發，台鐵只能被動配合。

台鐵在官網上是這麼形容願景與營運目標，「以安全、準確、服務、創新、團結、榮譽為核心目標，並追求滿足旅客期待、引導國土空間發展、提升國家競爭力，」然而擺在第一的「安全」再不落實，其他目標都是空談。

這一次，請不要只停留在事故的表面原因。這一次，我們必須救台鐵。

(聯合新聞網)

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*台鐵財政惡化 王國材：政府先補貼、再開發資產

台鐵目前負債四千多億元，有部分人士主張提高票價來改善財政惡化，交通部長王國材昨天重申，台鐵的當務之急是改善安全問題，目前討論提高票價並不合理，台鐵以往的土地資產開發也不夠完整，應先努力提升資產的收入，等財務負擔減輕後再思考下一步。

首要改善安全 目前不宜談票價

立法院交通委員會昨天到基隆市和平島公園考察，王國材應邀出席。他表示，台鐵一年平均虧損約三十億元，負債累計已達四千多億元，交通部現在有兩個做法，第一是在退撫金部分，每年補助四十八億元，讓過去累計未付的六七六億元逐年降低，最後歸零；第二是小車站一年補助約十一億元，降低台鐵的每年虧損。

王國材說，政府沒辦法一次拿那麼多錢來打消台鐵的負債，每年補助一些可減少台鐵財政惡化，除了靠政府的每年補助，台鐵本身也要努力；過去在土地資產開發沒有做好，未來會透過鐵路法修法，讓資產運用不受國有財產法、文化資產保存法的規範或限制，促成台鐵資產開發活化以增加收入。

他指出，目前台鐵向銀行借款一千四百多億元，未來會討論是否等轉型到某個階段時，再決定要不要處理帳面上的借款。

對於台鐵改革，王國材表示，台鐵目前是中央集權的管理模式，運務處、工務處、機務處和電務處等業務都由台北的局本部決定，沒有設置分區的處長來統籌各地運、工、機、電業務，未來的組織改革將朝向分區管理、經營，有助於提升營運安全。

他舉例，觀光局就設置十三個國家風景區管理處，方便就地管理；目前台鐵凡事都要報到台北的局本部，無法因地制宜，改成分區管理是台鐵未來很重要的改變。

(自由時報)

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*台鐵先拚資產活化 交長：票價以後再談

交通部長王國材昨天表示，台鐵目前票價雖然不是很合理，但現在外界對鐵路安全還有疑慮，不是談票價的時機，交通部先出手補貼減緩台鐵財政惡化速度，並由台鐵活化資產增加收益，等台鐵財務負擔減輕後，再來思考下一步。

立法院交通委員會昨考察基隆、新北交通及觀光建設，王國材在考察首站基隆和平島，回應台鐵改革議題。

王國材說，過去台鐵一年平均虧損約卅億，負債累計達四千億，交通部補助台鐵有兩作法，首先每年補助退撫金四十八億，讓過去累計未付的六七六億退撫金逐年降低；另政策性小站營運一年補助約十一億，減少台鐵每年虧損金額。

王國材認為台鐵本身也要努力，因為台鐵資產開發過去做得不完整，未來會透過鐵路法修法，讓台鐵資產運用不受國有財產法、文化資產保存法限制，促使台鐵資產開發活化，增加收入。

王國材說，交通部目前要做的是提升台鐵安全，改善營運體質，先由政府出手補助，加上台鐵資產活化，台鐵票價調整以後再談。

台鐵管理模式也是交通部改革台鐵重點。王國材說，台鐵管理目前屬「中央集權」，運務、工務、機務和電務全由局本部各處長決定，想要改一個東西都得報到總局，沒辦法因地制宜，將改成分區管理，至於要調整組織條例或現行分區協調會報，會再溝通。

(聯合報)