新聞自選輯 20210428 台鐵事故篇

更新時間：16:10 / 21:41

*【台鐵改革】204件工程停工檢查！有14件33缺失 交長：5/15前複查復工

交通部今(4/28)赴立法院交通委員會進行台鐵改革方向專題報告，針對台鐵全面盤點工程部分，204件工程全暫時停工檢查，台鐵已查到14件工程有33件缺失，目前已完成27項改善。交通部長王國材表示，因應汛期將至，相關邊坡工程若有立即危險，將盡快進行複查，預計5月15日前完成複查。

王國材受訪時表示，該33件缺失大部分都是工地機具擺放問題，比較嚴重的則是邊坡上面固定問題，這些邊坡在表面要做些處理，以防下雨邊坡滑落，事實上沒有立即危險，處理邊坡應該再加強，應該要有擋土和覆蓋設施。

王國材表示，雖然他講204處停工，不代表永久性停工，因為接下來是汛期，台鐵查完後，工程會和勞動部等會再查204處工地缺失，只要有立即危險就會請鐵道局複查，複查後就馬上復工，昨天也跟鐵道局說5月15日前要複查完成並要復工；204處工程暫時停工是為了檢視台鐵安全和工地管理，檢視施工工地和工人是否有依照標準作業程序，並非永久性停工，做一半工程更需要復工。

交通部今報告時表示，台鐵改革將依據一個安全、兩個安定、三個目標等三要領推動台鐵轉型改革，其中安全部分，將成立北中南東協調中心，指派資深主管於各區協調工電聯檢、運機聯運、斷電施工、夜間維修等協調，預計4月底成立辦公處所，5月1日開始運作，之後配合相關修法完成組織整合。

♦已在37處設置邊坡滑動監測

台鐵也全面盤點管工程，具有行車風險工程總計有204件，4月25日起全面停工，預計4月29日前工程會、勞動部和鐵道局訪查。交通部表示，經查有需要立即改善者，應於訪查一周內完成改善，截至4月26日止，已查到有14件工程有33項缺失，已完成缺失改善者有11件27項，鐵道局將辦理複查，對復工有急迫性邊坡和防汛工程將優先辦理，加速復工。其餘標案將在5月15日前全面複查，確認安全無虞後復工。

另台鐵也全面檢視及施作邊坡防護，防止異物入侵，其中落石侵入軌道預警預計2021年完成10處，2022年完成15處，下邊坡防護部分，2處臨軌工程邊坡將施打鋼軌護欄，邊坡改善16件改善中，施工中有10件，發包設計5件，已完工1件。邊坡滑動監測則已經在37處設置監測儀器。

台鐵全面加強施工工區管理部分，將強化緊急應變通報設備，臨軌工程施工人員要攜帶行車調度無線電，每個工地配發3支，遇有危險情況可立即通知列車慢行或停車，目前台鐵工務處行調無線電話有1900支，可優先調配使用，配合採購，5月底前將再交貨250支，8月底前交貨362支。

♦13件無人站工程 ５月底前雇保全監督

無人站工程13件也將加強工地安全管理，預計5月底前完成保全雇用，落實督導廠商，防堵人員違規施工。

針對廠商管理部分，台鐵也將研議修正契約條款，加種懲罰性違約金，以示警惕，另影響鐵路行車安全將可終止契約，或依照鐵路法規定裁罰。

第二階段安定部分，入不敷出服務性路線及小站虧損，每年11億元將由政府負擔，台鐵退休人員舊制退撫金上需要負擔676億元，每年須支付40億元(逐年減少)，也將由政府負擔。為負擔退撫金衍生債務利息，每年約8億元，也由政府負擔。另外也將配合鐵路法修法，賦予台鐵資產活動機後，達成台鐵財務自由，並協助台鐵員工薪資和福利梗權益保障，同時由政府協助台鐵營運各項基礎設施更新。

第三階段轉型，在台鐵財務獲得改善且員工權益獲得保障後，將推度台鐵財務面及企業化轉型，轉型所需相關配套法令將力求一次到位。

*【太魯閣善款】11.1億何時發？衛福部：待家屬代表產生才討論

台鐵太魯閣號事故造成49人罹難、218人受傷，衛福部賑災專戶募得超過11億元的捐款，該如何發放引發外界關注。衛福部今表示，委員會上周已經決議家屬代表要由2名提高到2到8名，目前正透過社工積極協調家屬能推派代表，待家屬代表產生後，才會再開會討論捐款發放標準。

依衛福部統計，衛福部賑災專戶自4月3日到4月15日募款截止，共收到35萬1249筆捐款，合計11億1119萬9595元。

衛福部社會救助及社工司司長楊錦青說，有些海外僑胞匯來的款項或透過僑委會轉交的支票尚未入帳，還要待秘書跟會計做處理，因此募款金額還會增加，但這些尚未入帳的匯款都不是大筆金額。

對於捐款發放標準，衛福部先前對外宣布為每位罹難者家屬1500萬元；資助罹難者、傷者子女及在學傷者教育至大學畢業，約1.2億元；依專家判斷傷勢輕重，發給10萬到700萬元；其他乘客心理撫慰金每人1萬元。

♦衛福部：已請家屬推派代表 盼盡快開會

楊錦青說，這發放標準仍是草案階段，上次委員會已經決定，要待家屬代表產生後，才會再召開委員會、確認發放標準後，才會發放捐款，「我們是希望盡快開會」。

楊錦青說，因搭乘火車乘客多半不相識，要在短時間推派代表較困難，目前正透過一戶一社工的方式蒐集家屬意見。目前家屬較關心的是對於發放標準以及自身屬於哪一個傷者分級等，衛福部也會希望趕快把民眾的愛心發到受災者手上。

*先改革安全再談漲票價 沒成功就下台！交長：台鐵和鐵道2局長應跟我一樣

台鐵繼4月2日太魯閣號事故釀49死後，4月25日再發生武塔站施工工人入侵軌道遭太魯閣號擦撞，交通部要求台鐵204處臨軌工程全面停工檢查。交通部長王國材今(4/28)在立法院表示，根據合約解約規定要兩次施工不慎造成停駛才能解約，規定太寬鬆，因此已要求台鐵檢討。曾說過改革不成功就要下台的王國材今強調，台鐵局、鐵道局兩位局長「應該是跟跟他一樣」，他要求兩人要全力以赴；針對台鐵票價調漲議題，將要求先安全改革後再來談。

立委洪孟楷今在立院交通委員會質詢時表示，台鐵4月2日發生太魯閣號事故，也要求工地停工檢查，台鐵4月25日又要求臨軌作業全面停工檢查，其中還包括6處太魯閣號事故後停工檢查又復工的工地，是之前檢查不夠確實？還是檢查不夠清楚？4月2日太魯閣號49人傷亡，又發生武塔事件還是規模不夠大？所以才又會再發生嗎？全國上下大家都看到台鐵工程要求安全，但還是又發生，廠商要如何殺雞儆猴才不敢再發生。

♦武塔工程疏失 條約規定太寬鬆將檢討

王國材則表示，4月2日太魯閣號事故後是針對16處邊坡工程停工檢查，目前有復工了，汛期期間不改快復工，做一半會有安全疑慮，4月2日那時候做即是針對邊坡工程檢查，包括有沒有可能異物入侵等等，但武塔事件後又發現很多課題，包括工地安全意識，發現工程工人有安全意識不清楚情況，因此再度擴大工地停工檢查，武塔工程祭出終止合約，要找刑法等規定才解約，過去解約條件是兩次施工不慎造成停駛才能解約，規定太寬鬆，因此要求檢討。

洪孟楷表示，部長曾說改革不成功你要下台，改革視同作戰，為自己下軍令狀，局長有意識要跟部長一起拚？大家都願意下軍令狀？

王國材回應表示，兩個局長應該是跟我一樣，一起拚改革，他要求兩個局長全力以赴，改革是他當任部長很重要的責任，特別是台鐵有潛在危險部分，他要求兩局長配合。

♦台鐵局長杜微：有決心跟部長一起拚

台鐵局長杜微則表示，有決心跟部長一起拚，決心沒有限度，會跟不充分配合，達到交通部要求，台鐵本身也會檢討做法。

洪孟楷也質疑，交通部對台鐵票價調整表態不在優先討論，但如果可以就台鐵票價調整，有乘客說漲1成或100元內有討論空間，當時沒有把握普悠瑪號事故契機推動改革，導致台鐵又要重來，希望新部長和局長徹底改革，讓國人看到決心。

不過立委陳明文則表示，台鐵新局長給人感覺一上任就關心票價，民眾關心搭火車出門平安順利回家，希望鐵路零重大事故，這是基本要求，也是很微小的要求，但今天還沒有具體改革方向和作法出來前，就提出調漲票價，不是說票價不能討論，但這時候說出來，搞不清楚在想甚麼。

王國材則表示，2007年台鐵也通過票價調漲方案，當時每個人看台鐵，希望提高服務水準，調價要有理由，當時有討論過，台鐵也有方案，但是前提是提供安全服務，達到民眾最低要求，這時候再來談，先安全改革，再來談後面部分；調價計畫在基本安全沒有提供下，民眾無法接受。

王國材也表示，針對攸關台鐵資產活化的鐵路法修正，也將會有政院版本，會盡快送進來立法院，目前已經送到行政院。

*太魯閣號事故奪49命後台鐵又有48件異常 立委：恨鐵不成鐵

4月2日台鐵太魯閣號事故釀49死，立委李昆澤今(4/28)在立法院交通委員會質詢時表示，太魯閣號事故後，台鐵還是發生48件行車事故，直言台鐵安全管理非常脆弱，異常事件屢屢發生，社會大眾對台鐵不是恨鐵不成鋼，而是恨鐵不成鐵，要求9月前，新任台鐵局長杜微要提出初步改善成績。

李昆澤表示，社會大眾對台鐵已經不是恨鐵不成功，而是恨鐵不成鐵，4月2日太魯閣號發生嚴重傷亡事件後，每天平均有55萬人次搭乘的台鐵依舊大小事件不斷，4月2日過後，重大行車事故有一件，為正線火災，自強號鬆軔不良，不只冒煙，而且有火災情況；另一般事故有6件，包含死傷事故、平交道事故和側線出軌等；行車異常也有有41件，包括車輛、運保裝置、電力設備故障、外物入侵、天然災變和其他等。

李昆澤指出，台鐵安全管理脆弱，重大事故、一般事故、異常行車事件屢屢發生，要求9月之前，台鐵局長杜微要有初步成績和目標，以簡單安全管理系統（SMS），要有六大目標，包含重大行車事故、一般行車事故、異常行車事件比例，還有旅客死亡、重傷和輕傷率等，過去成績不好，今年更破功，新局長今年就任後，六大目標事故率要有改善，作為檢驗管理階層指標。

李昆澤也強調，台鐵目前204處工程暫停，興建工程的鐵道局號稱要監理相關作為，但有實際監理嗎，過去鐵道局施工造成台鐵相關營運影響也不少，根據統計，鐵道局施工影響軌道安全事件，2016年有5件，2017年有9件，2018年15件，2019年18件，2020年有10件。

台鐵局長杜微回應，SMS安全管理系統是依循運研所訂下的規定，台鐵自己也會擬訂目標，今年成績不好，但現在開始，將重新檢討各項做法，把目標達成。鐵道局長伍勝園則表示，鐵道局針對沿線施工管理部分，也會特別加強。

*【台鐵改革】新局長舊論文被挖出：支持公司化、冗員多 立委逼問「重寫嗎？」

台鐵未來將推動公司化，交通部長王國材也曾表態支持公司化，立委林俊憲今(4/28)在立法院交通委員會質詢時也曝光台鐵局長杜微10多年前寫的論文報告，指杜微曾在論文中表態支持台鐵公司化，並寫到台鐵很多冗員，退撫金沉重和加班費支出不彰，且反對台鐵立體化。

林俊憲今質詢時詢問台鐵局長杜微是否贊成台鐵公司化，杜微表示他支持部長看法。緊接著林俊憲拿出杜微10多年前論文，林俊憲說，局長論文寫的就是支持公司化，部長也支持公司化，局長論文寫到，在台鐵發現很多冗員，退撫金沉重，加班費支出不彰等很多問題，你在台鐵30多年，你有辦法改一下嗎。林俊憲更指，局長論文寫的內容也是反對台鐵立體化的，你要不要重寫？

對此，杜微僅苦笑，並表示這是很多年前寫的。林俊憲則說，那這代表問題已經存在很多年了。

根據林俊憲曝光杜微2002年3月的台大社會科學院政治系碩士論文，內容指出，台鐵面臨困境，可以說是沿襲過去交通政策發展結果，以及本身欠缺經營效率所造成，前者是交通政策欠缺公平性，尤其大眾運輸在我國整體交通系統中定位不明確，衍生交通資源分配問題，造成政府視公路機場和港灣為必要公共投資，卻將鐵路基礎設施視為獲益性投資，由鐵路機構自行負責，形成無法與公路平等競爭。

論文也指出，後者為台鐵為行政機關，經營自主權、營運範圍、員工激勵等方向均受限，導致營運效率不佳，再加上台鐵營運盈餘時期，自行負擔員工退休金模式，並未因虧損而調整，當過多冗員、沉重退撫金、利息負擔、加班費支出、效率不佳的耗損及政策性支出，造成財務增支負擔的同時，客貨運收入又因公路建設完備影響下降，終於導致財務虧損擴大惡化。

內容也提及台鐵經營改革合理化方向，以「車路一體」的模式民營化或公司化，譬如像台灣高鐵，最具經營效率，但若無適當監督可能會避免社會汲取，退去社會服務色彩；在中間地帶的模式，則包括車路分離民營化、民間有潛力開發的部分開放BOT、ROT或OT，以及部份業務開放民間外包，對整體而言，這些模式產生的經營效率與社會服務也在左右翼間遊走等。

林俊憲表示，台鐵2018年曾為了台鐵改革和公司化等改開一個標，經費483萬，由野村顧問公司負責，但2018年迄今，到現在都沒結案，也看不到報告。杜微表示，報告完成後將會盡速公布。

立委陳明文也表示，台鐵百年老店，交通部找在台鐵醬缸文化歷練30幾年的台鐵人改組織文化，根本是請鬼貼藥單，可以找高鐵有營運專才的進行改革。

王國材則表示，杜微是希望改革的，台鐵企業化經營的中心就國營公司化。

陳明文則表示，政院要把台鐵公司化修法版本拿出來，要讓台鐵有新的定位，台鐵員工對自己也要有新的認知，才能重塑新的台鐵文化，並做改革，希望王國材上任把台鐵改革扛在肩膀上，新的局長也要遠離醬缸文化。

*台鐵企業化就是國營公司化 中華郵政、桃機和港務公司化後年終上看4.4個月

台鐵改革啟動，交通部長王國材今(4/28)在立法院交通委員會首度表態表示，「他心中的台鐵企業化就是國營公司化」。王國材強調，未來台鐵國營公司，跟現在的港務公司、桃園機場公司、中華郵政公司一樣，交通部過去有成立三家公司經驗，不缺經驗，看到這三家公司化後有生活困苦嗎？這三家公司年終獎金一年是4.4個月，且據中華郵政工會、桃園機場公司工會說法公司化後都是變好的。

王國材今也首度表態，過去講的台鐵企業化，就是國營公司化。王國材表示，未來台鐵就是成立國營公司，跟現在台灣港務公司、桃園機場公司和中華郵政公司一樣，也有類似特性，前面講台鐵企業化，因應府院談的推動台鐵改革三個階段中企業轉型，是在呼應企業轉型，企業化就是公司化，若企業化不是公司化，那是甚麼東西？

王國材表示，過去港務公司和桃園機場公司、中華郵政公司等推動公司化後，福利都增加，也不會隨便把人開除，國營公司有他的管理，除非是有重大錯誤，鐵路獨占性很難走到民營公司，應該要推國營公司，溝通過程中讓工會和員工了解，推動國營公司之前，要先解決安全，之後內部再探討和溝通，預計3年內完成。

王國材強調，中華郵政和桃園機場公司、港務公司等這三家，一年領4.4個月年終獎金，台鐵局則是領1.5個月，因為他並非公司，沒有績效獎金，且有很多建設全部都要報交通部或行政院，沒有公司經營的彈性，譬如中華郵政一筆預算要採購東西，自己就可以決定，董事會可以自己決定設立何單位，組織調整比較有彈性，公司化可以讓組織更有效率。

針對台鐵工會和員工憂慮推動台鐵公司化後的福利和薪資，王國材表示，該部分會跟工會和員工充分溝通，交通部過去有成立三家公司經驗，交通部不缺經驗，且大家看到這三家公司化有生活困苦嗎，員工待遇有不好嗎，據中華郵政工會和桃園機場工會講都是變好的，若前三家都怨聲載道，你再反對，但郵政公司和機場公司工會理事長都說員工福利都增加。

王國材強調，台鐵推動改革第一年都會在解決安全問題，但也會同步開始準備制度調整規劃，第二年開始談判，有兩年充足時間談組織變革，其中第一階段財務包袱和安全先解決，這段時間也會找諮詢討論，最重要是後面兩年會有很多溝通過程，會非常坦誠跟所有員工、工會討論，如果對大家都好，對社會大眾也好，為何不做！

針對票價調整是否在安全改善後，第二年就會開始推動？王國材表示，將先解決台鐵財務包袱59億元，資產活化這次立院通過後跑看看，體質調整後再來調整票價，否則安全也不好，每天都要借錢，民眾得不到安心搭乘，如果談票價，又發生很多問題並不妥，應讓大家放心，提供好品質，很多人對價格不是很在意，不然為何南北很多人搭高鐵，因為品質很好，因此要先做到安全，票價調整在後面，主要太魯閣號事故剛發生，這時候甚麼都不講，就講票價是很怪的事。

(蘋果新聞網)

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*太魯閣號罹難者每人至少賠3070萬 創國內陸海空事故賠償紀錄

台鐵太魯閣事故釀49死悲劇，交通部今天證實，太魯閣罹難者理賠金額將比照普悠瑪事故，每名罹難者理賠1570萬元，再加上先前各界善款，每名罹難者可獲1500萬元，總計達3070萬元，刷新國內海陸空事故賠償金額紀錄。

交通部：比照普悠瑪每罹難者賠1570萬

台鐵太魯閣號出軌事故發生至今，目前仍在住院旅客還有10人，交通部長王國材昨前往「台北慈濟醫院」探視受傷旅客。對於傷者與罹難者家屬後續理賠事宜，王國材指示交通部、台鐵局加速妥善辦理，預計5月初分區就近與家屬們懇談，並以普悠瑪號罹難者1570萬元為目標。台鐵先前表示，太魯閣號事故發生第一時間，已發給罹難者家屬10萬元慰問金及250萬元補償金，目前正簽辦280萬元濟助金。

另每罹難者可拿約1500萬元善款

交通部表示，已核定每名罹難者可拿到比照普悠瑪事故1570萬元，預計5月向罹難者家屬說明。若再加上衛福部啟動的太魯閣號賑災專戶，每人可拿約1500萬元的善款，每位罹難者總計可拿到3070萬元，創下國內海陸空事故賠償紀錄。

*太魯閣號49死後台鐵又發生48起事故 立委批安全管理脆弱

台鐵營運安全亮紅燈，立委直指，4月2日太魯閣事件後台鐵接連發生48起事故及異常事件，顯示台鐵安全管理非常脆弱，希望台鐵局長杜微在立院9月開議前做出成績。杜微承諾，從現在起會重新檢討各項做法，並達成安全管理系統六大目標。

立委李昆澤表示，4月2日太魯閣事件後平均有55萬人次搭乘，不過仍大小事故不斷，總計有48件事故及異常事件，包含1件重大事故（正線火災）、6件一般事故（死傷事故、平交道事故、側線出軌）、41件行車異常事件（車輛、運保裝置、電力設備故障、外物入侵、天然災變），他要提醒杜微，台鐵的安全管理非常脆弱，才會導致事故屢屢發生。

李昆澤表示，台鐵針對安全管理系統（SNS）訂有重大行車事故率、一般行車事故率、異常行車事件、旅客死亡率、旅客重傷率及旅客輕傷率等六大目標值，要求杜微在9月開議前要有初步成績跟目標。

杜微回應，台鐵六大目標確實今年成績不好，但從現在起會重新檢討各項做法，並達成目標。

立委洪孟楷也問，台鐵要如何殺雞儆猴，讓廠商不敢發生任何工安問題？

交通部長王國材表示，針對武塔列車撞擊工人事件，台鐵已祭出終止合約懲處，但找法條懲處也花了很多力氣，依現在規定，臨軌工程解約條件為兩次因施工造成鐵路不慎停駛，但他認為法條過於寬鬆，會再要求加強。

洪孟楷也問，王國材曾做出「台鐵改革若不成功就會下台」的軍令狀，並問新任台鐵局長杜微、鐵道局代理局長武勝園有沒有決心要跟部長一起拚？杜微表示，自己的決心沒有限度，會跟交通部充分配合，台鐵也會檢討自身作法。

*台鐵204處邊坡查到33項缺失 王國材:目標5/15全面復工

台鐵太魯閣號事故後，全台204處邊坡工程全面停工，交通部長王國材今天赴交通委員會報告台鐵改革方向專案報告，會前受訪時指出，截至4月26日止，已查到有14件工程有33項缺失，已完成缺失改善者有11件27項，鐵道局將辦理複查，對復工有急迫性邊坡和防汛工程將優先辦理，加速復工，預計5月15日前全面復工。

交通部報告指出，台鐵已全面盤點列管工程，具有行車風險工程總計有204件，4月25日起全面停工，預計4月29日前工程會、勞動部和鐵道局訪查。交通部表示，經查有需要立即改善者，應於訪查一週內完成改善，截至4月26日止，已查到有14件工程有33項缺失，已完成缺失改善者有11件27項，鐵道局將辦理複查，對復工有急迫性邊坡和防汛工程將優先辦理，加速復工。其餘標案將在5月15日前全面複查，確認安全無虞後復工。

交通部長王國材表示，有缺失的內容包含工地機具擺放問題，比較嚴重是在邊坡上面的固定，以防下雨邊坡出現滑落，但這些缺失並無立即危險，只是在工地處理上希望加強，要有檔土根覆蓋措施。

王國材表示，交通部、勞動部查204件工地缺失，若有立即危險會請鐵道局複查，複查完就可以復工，主要是看工區管理，檢查工人是否有遵守標準程序進行，預計5月15日前全面復工。王國材也表示，部分工程無法持續暫停，即便是暫停施工，也會有人看管。

交通部在立院報告也指出，行政院長蘇貞昌已指示須依據一個安全、兩個安定、三個目標等三要領推動台鐵轉型改革。

在改善安全方面，台鐵將成立北中南東協調中心，指派資深主管於各區協調工電聯檢、運機聯運、斷電施工、夜間維修等協調，預計4月底成立辦公處所，5月1日開始運作，之後配合相關修法完成組織整合。

另台鐵也全面檢視及施作邊坡防護，防止異物入侵，其中落石侵入軌道預警預計2021年完成10處，2022年完成15處，下邊坡防護部分，2處臨軌工程邊坡將施打鋼軌護欄，邊坡改善16件改善中，施工中有10件，發包設計5件，已完工1件。邊坡滑動監測則已經在37處設置監測儀器。

台鐵全面加強施工工區管理部分，將強化緊急應變通報設備，臨軌工程施工人員要攜帶行車調度無線電，每個工地配發3支，遇有危險情況可立即通知列車慢行或停車，目前台鐵工務處行調無線電話有1900支，可優先調配使用，配合採購，5月底前將再交貨250支，8月底前交貨362支。

無人站工程13件也將加強工地安全管理，預計5月底前完成保全雇用，落實督導廠商，防堵人員違規施工。

針對廠商管理部分，台鐵也將研議修正契約條款，加種懲罰性違約金，以示警惕，另影響鐵路行車安全將可終止契約，或依照鐵路法規定裁罰。

*台鐵何時漲票價？王國材：先做好安全改革

台鐵發生太魯閣事件後，轉型勢在必行，台鐵局長杜微上任後提出票價調整方案，隨即遭交通部長王國材打臉調整票價非首要，引起交通委員會委員關切。王國材今天在立院表示，台鐵調漲票價前提是提供安全的服務，這也是民眾的最低要求，應該先做好安全改革再來談票價，非一次到位。

台鐵票價連續25年凍漲，也成為台鐵營運虧損重擔。交通委員會今天邀請交通部就台鐵改革方向進行改革報告，交通部長王國材列席備詢。

立委洪孟楷質疑交通部在立院報告中指出台鐵擁有134年悠久歷史，應把握政府、社會大眾全力支持的改革轉型契機，但王國材日前對於調漲票價卻語帶保留，表示不在討論範圍內。洪孟楷表示，媒體報導乘客對於調漲10%、百元以內認為有討論空間，並問台鐵有無做過民調。

但立委陳明文表示，民眾都希望能安心搭乘台鐵，平安順利回家，要求鐵路零重大事故發生，但今天台鐵還沒有有具體改革方向出爐，就說要漲票價，不是不能漲，但日前台鐵局長杜微卻現在就提調漲票價，質疑是本末倒置。

王國材表示，台鐵96年已有調整票價方案，但大家會希望調價要有理由，交通部內部確實也討論過漲價，也有方案。但是票價調漲前提是提供安全服務，這是民眾最低要求，這時候再來談才對，先安全改革再來談票價，並不表示一次就要到位。

洪孟楷也表示，現階段是台鐵改革契機，台鐵先前也提出配合鐵路法修法給台鐵資產活化機制。

王國材表示，鐵路法修正政院版本很快就會送進立院，因為大家已有初步共識。

*台鐵改革》王國材首表態：我心中台鐵企業化就是「國營公司化」

台鐵改革勢在必行，總統蔡英文先前曾公開表態支持台鐵改革，但全文未談「公司化」三字。交通部長王國材今天在立法院公開表示，「我心中的台鐵企業化就是國營公司化」，並表示這是大家的共識，也向行政院長蘇貞昌說明過想法，行政院也支持。

立委林俊憲今天在交通委員會質詢時問王國材，什麼是國營公司化?是像中華郵政那樣嗎?王國材表示，沒錯，且中華郵政公司化後營收表現更佳。

王國材會議休息時間補充，談企業化可能有人會覺得是國營公司化或是民營公司化，因為鐵路有獨佔特性，跟港務公司、機場公司和中華郵政一樣，所以才將國營公司當成台鐵企業化的走向，民營化則會面臨部分路段無人想經營的問題，因此很難走向民營化。

王國材表示，國營公司過去轉型過程中福利都有增加，也不會隨便開除員工，除非犯下重大錯誤，這需要持續與工會溝通，讓員工了解。但大家可以去看，交通部所屬的3家國營企業經營良好，員工年終甚至有4.4個月，相對台鐵1.5個月還優渥；此外，台鐵為行政單位，任何事項都要向上報告，沒有公司經營彈性及經營效率。

王國材表示，台鐵公司化預計3年後完成，第一年先解決安全問題及59億元財務包袱，後面兩年會是溝通過程會坦承與所有員工及工會溝通，「如果這個對大家、社會大眾都好，為什麼我們不做?」至於調整票價，王國材表示，這非現在的首要之務，先看債務處理及資產活化條例在立院的情況，體質調整後在談票價很重要，現在談外界一定罵聲連連。

王國材表示，他認為民眾對票價其實沒那麼在意，重點是有沒有提供好的服務，否則為什麼高鐵仍有一堆人在搭?

林俊憲接著問台鐵局長杜微對公司化的看法。杜微表示，他的立場跟部長一樣，台鐵公司化需要研議，若最後最佳研議就是國營公司化，他也會支持。

林俊憲則直指杜微101年就讀台灣大學社會科學院政治研究所的碩士論文就是在談主張台鐵應公司化，論文中提及，台鐵局欲以公共性維持及資產結構最適的「車路分離」方式公司化，現階段難度頗高，實務上建議以「車路一體」模式推動公司化，並妥善劃分資產。

林俊憲說，杜微論文中也表示，台鐵有許多應改革的問題，包含過多冗員、沉重的退撫金、利息的負擔、加班費支出、效率不佳的耗損及政策性支出造成財務負擔等各種管理制度問題。

杜微表示，這是很多年以前寫的；林俊憲則回，這表示台鐵沉痾已久，卻都沒解決。

(自由電子報)

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*交通部核定太魯閣事故罹難者理賠金 總金額逾3千萬創紀錄

本月2日發生太魯閣事故，總計釀成49死，交通部日前表示，朝普悠瑪事故，每名罹難者理賠1570萬辦理。對此，交通部長王國材證實，已經核定金額比照比照普悠瑪事故。若加上每名罹難者可獲得1500萬元善款，共計3070萬元，賠償金額破國內海陸空事故紀錄。

台鐵先前表示，太魯閣號事故發生第一時間，已發給罹難者家屬10萬元慰問金及250萬元補償金，目前正簽辦280萬元濟助金。

王國材下午證實，已核定每名罹難者可拿到比照普悠瑪事故1570萬元。預計5月將對罹難者家屬說明。

衛福部3日也啟動太魯閣號賑災專戶，專戶開設置15日為止，總計35萬1248筆捐款，總金額達到11.1億元。衛福部長陳時中當時說，罹難者可拿到八成的費用，罹難者總計49人，每人可拿約1500萬。

意即，台鐵理賠罹難者每人1570萬元加上衛福部捐款1500萬元，總計可拿到3070萬元，創下國內海陸空事故紀錄。

*太魯閣事故後又發生48件行車事故 立委批安全管理脆弱

本月2日發生太魯閣事故，釀49死、超過200人輕重傷。立委今天質疑，該事故後又發生48件行車事故，認為台鐵安全管理太過脆弱。昨天剛就任的台鐵局長杜微說，會檢討各項做法改進。

立法院交委會今天邀請交通部部長王國材就「台鐵改革方向」進行專題報告，並備質詢；另請國家運輸安全調查委員會列席。

立委李昆澤說，現在對台鐵不是恨鐵不成鋼，而是「恨鐵不成鐵」。太魯閣號事故造成嚴重傷亡事件，每天有55萬人次搭乘台鐵，是最重要日常交通工具，卻大小事件不斷。

李昆澤痛批台鐵安全管理如此脆弱，重大事故、一般行車事故、異常行車事件，屢屢發生。他說，4月2日過後有48件行車事故，包含重大事故一件，是正線火災，跟鬆韌有關；一般行車事故六件，包含死傷事故、平交道事故、側線出軌；行車異常事件41件，包含車輛、運保裝置、電力設備故障、外物入侵、天然災變和其他等。

因此李昆澤要求，9月開議之前，要有初步成績目標出來。以安全管理系統（SMS）來說，台鐵有這系統，也有六大目標，包含重大行車事故、一般行車事故、異常行車事件比例是百萬列車公里為行車標準，是目標值，才是符合安全管理。他還說，旅客死亡、重傷、輕傷率，過去成績不好，現在完全破功，希望以此檢驗杜微上任成績。

杜微說，SMS依循運研所訂下規範，還有台鐵擬定目標。今年成績不好，但從現在開始，重新檢討各項做法，把目標達成。

針對交通部宣布，日後台鐵局新建工程將由鐵道局接手，李昆澤質疑過去鐵道局施工影響軌道安全事件屢見不鮮，2016年有五件、2017年九件、2018年15件、2019年18件、去年十件，交通部要好好監督。

鐵道局代理局長伍勝園坦言，過去疏忽確實存在，沿線會特別加強。

*204件臨軌工程抓到33項違規 王國材：5月15日前全面復工

本月2日太魯閣號釀49死，加上日前太魯閣號在武塔車站撞到擅闖工人，交通部針對台鐵204項臨軌工程進行清查檢討，並全面停工。根據交通部報告指出，截至4月26日，共查14件、共33項缺失，以完成缺失改善計11件、27項。交通部長王國材說，預計5月15日前全面復工。

立法院交委會今天邀請交通部部長王國材就「台鐵改革方向」進行專題報告，並備質詢；另請國家運輸安全調查委員會列席。

根據交通部針對台鐵局管理改革方向報告指出，台鐵全面盤點臨軌作業具行車安全風險工程計204件，4月25日起全面停工，預計4月29日前工程會、勞動部及鐵道局完成訪查，檢視是否有遺漏或是類似日前工人侵入軌道情形。

報告指出，經查有需要立即改善者，應於訪查一周內完成改善，截至4月26日止，已查到有14件工程有33項缺失，已完成缺失改善者有11件27項，鐵道局將辦理複查，對復工有急迫性邊坡和防汛工程將優先辦理，加速復工。其餘標案將在5月15日前全面複查，確認安全無虞後復工。

對此，王國材接受媒體聯訪時表示，違規事項主要是工地機具擺放，比較嚴重是在邊坡上面的固定，邊坡如果在表面要做處理，以防下雨邊坡有疑慮，事實上沒有立即危險，是工地處理上覺得要加強，要有檔土跟覆蓋措施。

王國材也強調，204件臨軌工程不代表要長時間停工，因為是汛期，交通部、勞動部查204件工地本身缺失，有立即危險就複查，複查完就馬上復工，5月15日前全部復工，暫時停工只是工區管理問題，看施工工人本身有沒有遵守標準作業程序，沒辦法停很久。204件工程停工也不是沒有人在場，還是有人看管。

另外，報告指出，台鐵全面檢視及施作邊坡防護，防止異物入侵，其中落石侵入軌道預警預計明年完成10處，後年完成15處，下邊坡防護部分，兩處臨軌工程邊坡將施打鋼軌護欄，邊坡改善16件改善中，施工中有十標，發包設計五標，已完工一標。邊坡滑動監測則已經在37處設置監測儀器。

在全面加強施工工區管理部分，報告指出，台鐵將強化緊急應變通報設備，臨軌工程施工人員要攜帶行車調度無線電，每個工地配發三支，遇有危險情況可立即通知列車慢行或停車，目前台鐵工務處行調無線電話有1900支，可優先調配使用，配合採購，5月底前將再交貨250支，8月底前交貨362支。

此外，報告說，無人站工程13件也將加強工地安全管理，預計5月30日前完成保全雇用，落實督導廠商，防堵人員違規施工。

針對廠商管理部分，台鐵也將研議修正契約條款，加重懲罰性違約金，以示警惕，另影響鐵路行車安全將可終止契約，或依照鐵路法規定裁罰。

此外，報告指出，依據一個安全、兩個安定、三個目標等三要領推動台鐵轉型改革，其中安全部分，將成立北中南東協調中心，指派資深主管於各區協調工電聯檢、運機聯運、斷電施工、夜間維修等協調，預計4月底成立辦公處所，5月1日開始運作，之後配合相關修法完成組織整合，成立北、中、南、東分區管理處，以在地管理地區事務，提升決策效率。

*王國材首拋台鐵企業化「等於國營公司化」 杜微碩論惹議

太魯閣事故造成49死，也讓台鐵公司化聲浪再起。不過行政院定調，要先進行企業化。對此，交通部長王國材今天說，在自己心中「企業化心中就國營公司化」。此外昨天剛上任的台鐵局長杜微，九年前碩士論文也意外曝光，內文則提及「支持公司化」、「台鐵很多冗員」，引發討論。

前任交通部長林佳龍倡導台鐵公司化，不過行政院定調，要先做企業化再來談。王國材上任後也說，將在三年後開始企業化。

立法院交委會今天邀請交通部部長王國材就「台鐵改革方向」進行專題報告，並備質詢。面對立委陳明文問及，企業化議題，王國材首脫口，企業化在心中「就是國營公司化」，中華郵政就是很好例子。

陳明文呼籲，社會改革氛圍下，政院要把台鐵公司化修法版本拿出來，要讓台鐵有新的定位，台鐵員工對自己也要有新的認知，才能重塑新的台鐵文化，並做改革，王國材上任，把台鐵改革放在肩膀上，新的局長也要遠離醬缸文化。

立委林俊憲則問王國材，台鐵「國營公司化」一詞有沒有得到行政院長蘇貞昌和工會支持。王回應，都還在討論，有和蘇說明這樣的方向，蘇也了解。工會也有講過。

林俊憲追問昨上任的台鐵局長杜微，立場如何？杜微說，立場跟部長一樣，需要研議，「就算最後是國營公司化，也支持」。

立微邱臣遠質詢時質疑，公司化、企業化、以及今天拋出的國營公司化怎麼定義？相關期程又為何？王國材說，三年完成國營公司化，第一年著重安全跟材務，第二年就是跟台鐵員工溝通，包含薪資還有未來轉變等，包含權益不會改變。他強調，公司化除了組織制訂，還有很多溝通，三年變成台鐵鐵路營運公司。

王國材補充，事實上交通部四個營運單位三個公司化，包含港務公司、中華郵政等，就剩台鐵沒有，前三個都說薪資有增加。

王國材中場休息時向記者補充，台鐵未來就是國營公司，鐵路獨佔性很難作為民營公司。跟港公司、機場公司、郵政公司有一樣特性，福利都能增加，也不會隨便開除人，溝通過程中會讓工會了解。像是中華郵政公司化後年終4.4個月，台鐵才1.5個月；此外台鐵現在很多建設財務，連小小的案子都要報交通部、行政院，中華郵政則是很彈性，董事會可以決定很多，公司化是讓組織更有效率。

王國材強調，「台灣鐵路公司」現在還不會提，會先解決安全跟財務包袱，同時會找諮詢。第二年開始談判，兩年衝突時間都是組織變革的溝通過程，會很坦誠跟員工跟工會討論，對員工、社會大眾好的事為何不做？

此外，面對外界質疑，既然想推國營公司化，為何先前用詞都是企業化？王國材說，之所以先前一直提企業化，是因為行政院報告提到財務改革、安全、包袱、企業轉型，是呼應行政院的說法。

今天質詢也讓杜微九年前的碩士論文意外曝光。林俊憲秀出杜微論文，當時杜公開表明支持台鐵公司化，更提到台鐵很多冗員、沉重退撫金、加班費、用人費用等，有很多問題。

林俊憲說，台鐵也斥資500萬元，委託外部於2018年研究，點出諸多台鐵問題，例如佐級、員級、高員級等太多不同層級，卻做一樣的事，導致同工不同酬和疊床架屋。

對此杜微僅說，「那是很多年前寫的」，林俊憲立即反駁，代表這些問題存在已久。杜微也說，報告並非不好，而是執行面有很多細節要考量。

*王國材：台鐵改革要2局長配合 「修鐵路法有政院版本」

太魯閣號事故慘釀49死，台鐵掀起改革聲浪。因事故上台的交通部長王國材曾說，改革做不好會下台，面對立委質疑台鐵是否也有下「軍令狀」，他說會要求台鐵、鐵道局兩位局長全力以赴。面對修鐵路法促進資產活化，他承諾會有行政院版本。

立法院交委會今天邀請交通部部長王國材就「台鐵改革方向」進行專題報告，並備質詢；另請國家運輸安全調查委員會列席。

立委洪孟楷質疑，王國材說做不好要下台，並提出台鐵安全、安定、轉型三大目標，但目標很空洞、不具體。對此，王國材強調，安全部分重視在工務，運工機電計畫也還在進行，只是工程缺失，尤其工地安全要先補強。

洪孟楷還說，王國材說做不好會下台是軍令狀，那新任台鐵局長杜微呢？杜回應，會跟部長一起拚，決心沒有限度，台鐵局本身也會檢討做法。王在旁補充，現在重心都是改革，要求兩個局長（台鐵、鐵道局）全力以赴，改革是擔任部長期間最重要的事，有潛在危險在的地方，都要求兩個局長配合。洪則呼籲，全力以赴就是不設任何前提。

洪孟楷又問，為何票價調整不在一開始討論範圍？調整票價不是鐵板一塊，乘客認為調10%或是100元以內都可以接受，台鐵有沒有做過民調？認為調整可行？

王國材說，2007年有通過票價調整。但他強調，調整票價要有前提，不是票價財務改革不重要，而是沒辦法提供安全服務，無法符合民眾最低要求，若有符合再來談。「先安全改革再來談票價，不代表一次否決掉」。

王國材日前也說，因為台鐵資產開發過去做得不完整，未來會透過鐵路法修法，讓台鐵資產運用不受國有財產法、文化資產保存法限制，促使台鐵資產開發活化，增加收入。

對此，洪孟楷要求說明活化機制，以及是否會有政院版本。王國材說，政院版本還在行政院，很快有共識送進來。並承諾「鐵路法修正會有政院版本」，會一起進來討論。

洪孟楷說，太魯閣事故後，新人新政，新的台鐵局長跟新的部長要給民眾看到改革決心。

立委陳明文則說，台鐵百年老店，台鐵是醬缸文化，杜微歷練30幾年，過去抗拒改革，叫他改革搞不清楚狀況，請30幾年台鐵人改組織文化，根本是「請鬼拿藥單」。可以找高鐵既有營運專才，進行改革。

王國材則緩頰，杜微是希望改革的。

(聯合新聞網)

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台鐵事故偵辦立功 花蓮2警官記2大功

呂政鴻找到列車及吊卡車行車記錄器記憶卡 賴英門緝捕非法移工阿好

台鐵太魯閣號事故造成49死、200多傷，花蓮縣警局鑑識科長呂政鴻在現場血泊中，分別找到列車及吊卡車2公分見方大小的行車記錄器記憶卡，成為還原事故過程的重要關鍵之一；刑事大隊長賴英門緝捕非法移工阿好、協助相驗等功績，縣警局向警政署建議兩人記兩大功勗勉，將向銓敘部報請核准。

縣警局建議 警政署報請銓敘部核准

太魯閣號事故後，檢警為釐清事故經過與發生原因，投入大量人力在現場蒐證。當時，花蓮縣警局鑑識科長呂政鴻在列車撞擊的隧道口附近一片殘骸和血泊中，分別找到列車控制監視系統（TCMS）以及吊卡車前鏡頭行車記錄器記憶卡，加上運安會找到的行車視野輔助系統紀錄卡，3張記憶卡還原現場，成為檢方了解事故過程重要關鍵。

隧道口殘骸及血泊中 找到證據

呂政鴻說，他們根據台鐵人員描述的列車控制監視系統（TCMS）外觀、位置等資訊，再從列車撞擊的角度、位置，算出可能掉落在第一時間撞擊點隧道口附近，在大型殘骸吊掛離開現場後，終於在一片殘骸和血泊中挖出。

至於吊卡車前鏡頭行車記錄器記憶卡，則在第二節車廂附近的邊坡上找到。

呂政鴻認為，這是團隊合作的結果，不是他個人的功勞，他也感謝刑事局長官第一時間派遣7人支援及鐵路鑑識團隊協助，讓花蓮有足夠人力編組因應事故端及後端大量工作。

呂政鴻強調，能在3天內完成所有罹難者的身份辨識，是檢警通力合作達成。

失聯華文好 市區被拘捕到案

刑事大隊長賴英門則在事發後，在檢察官指揮下成立偵查小組調查刑案部份，第一時間由新城警分局偵查隊，把涉嫌釀禍的李義祥從現場帶回，在得知現場有第二人協助李義祥的時候，指揮偵二隊調查確認身分。

由於是逾期滯留的非法移工，行蹤不定加上手機失聯，經過一番努力才確認是華文好，由偵二隊長駱貞輝率小隊在市區將阿好拘捕到案。

台鐵新局長上任 王國材︰把握改革契機

台鐵局長昨日辦理交接儀式，擔任監交人的交通部長王國材表示，希望能把握總統府、行政院、社會大眾支持改革的契機，讓台鐵老幹新枝重新茁壯，期許新任局長杜微能與他一同努力讓改革成真，重拾台鐵人的光榮。

太魯閣號每名罹難者 台鐵擬代位求償1570萬

對於太魯閣號事故罹難者家屬賠償問題，台鐵表示，因事故涉及對違規肇事廠商的訴訟，考量司法程序曠日廢時，將由台鐵替家屬代位求償，台鐵先給予補償金，金額擬比照普悠瑪事故的每名罹難者一五七○萬元。

新任局長杜微表示，台鐵環島路網、路線、場站等設施、設備不比某些先進軌道系統，須改革才能把體質調整過來，當務之急是提升安全。

王國材說，行政院近期由院長與秘書長密集開會，全力支持台鐵改革預算，包含政策性小站、服務路線、歷史包袱等，都由政府來吸收；最終企業化轉型，精神是維持員工原有權益下推動，台鐵如果改革有成的話，員工福利才會增加。

行政院政務委員吳澤成昨則訪查台鐵局行控中心，了解行車監控運作情形及列車「ATP遠端監視系統」改善狀況。

由於ATP若非人為關閉，而是發生故障，目前未有解決方案。吳澤成受訪表示，行政院長蘇貞昌關注台鐵安全防護，希望他能全方位協助檢視台鐵安全，因此除了確認邊坡防護，也檢視一○七年普悠瑪事故發生時關鍵的ATP改善情形。

台鐵與中科院合作研發列車限速備援系統，預計生產四百套，台鐵已安裝完成廿二套，六月底估計會完成五十二套，他將協調縮短兩年期程。

台鐵邊坡改善停工 侯友宜盯進度

交通部台鐵局在新北市境內進行邊坡改善工程，目前有5處停工，新北市長侯友宜要求做好安全防護，並責成交通局、區公所前往現場了解情況、掌握資訊，「萬一有落石，停工了沒人知道，到時候又是我們的帳」。

侯友宜昨聽取台鐵局簡報後，認為分屬台北工務段、宜蘭工務段的資料未能整合，完整提供給新北市交通局掌握，希望台鐵局與市府建立高層聯繫窗口。此外，新北市境內4處邊坡預警系統工程2022年才會全數完成，他質疑速度太慢，盼台鐵局評估危險性，檢討工序。

台鐵局表示，停工部分已由公共工程委員會勘查安全改善措施，只要複查通過即可復工。

北工段指出，轄內B級邊坡（有疑似不穩定徵兆，可能影響列車通行）只有山佳車站北側的山佳隧道北口1處，目前停工中。

施作廠商補充說明，宜蘭工務段還有福隆北側30公里處、福隆南側32公里處、貢寮12公里處、雙溪28公里處都已施工，現階段停工中；另瑞芳至三貂嶺段有2處已設計完成，已辦理發包作業。

(自由時報)

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台鐵6邊坡停工 新北促監控安全

新北市有6處台鐵軌道邊坡出現疑似不穩定徵兆，但部分整治工程因臨軌工程全面停工而中斷，新北市長侯友宜昨要求台鐵注意停工期間工地安全，且新北4處邊坡預警系統預計明年才完成，時程太慢，台鐵表示若優先完成就先啟用。

台鐵瑞芳至猴硐間邊坡去年發生嚴重崩塌，本月初又發生太魯閣號撞車事件，新北要求台鐵盤點新北轄內邊坡安全，不過日前卻發生工人跨軌撞上太魯閣號，導致台鐵宣布全台204件臨軌工程特檢改善，辦理完成後始得一一復工。

台鐵昨在新北道安會報指出，新北轄內由北工處負責的B級邊坡（有疑似不穩定徵兆）為樹林山佳火車站北邊的山佳隧道北口處，宜蘭工務段負責的福隆車站南側、北側、雙溪至貢寮、瑞芳為B級邊坡，瑞芳至猴硐間邊坡為A級邊坡（有明顯不穩定徵兆）；5處邊坡改善工程停工中、1處發包中。

侯友宜指出，平常道路維修都有維養、安全計畫，台鐵施工，地方政府有責任了解，台鐵局應與新北交通局高層建立對口，未來工程施作都要通報新北。

侯友宜說，施工期間有工人監控安全，停工也須有人監控，另也要求盡速復工提升邊坡安全。台鐵指出，4處停工的邊坡工程有迫切性搶修，已根據工程會建議做好安全改善，若沒問題就優先復工。

台鐵的鐵路行車安全改善6年計畫中，有設置邊坡預警系統。侯友宜認為，新北4處預警系統預估明年才完工，建設時間太久，應按危險程度安排工序。

鐵道局北部工程處主任李鈞宇說，全台25處預警設施，今年以南迴線10處為主，新北轄內平溪線3處、宜蘭縣1處預估明年完成，若先完工也能提前啟用。

(聯合報)