新聞自選輯 20210411

台大醉月湖肥鵝 遭鴨舌帽男宰殺帶走

台灣大學校內醉月湖生態豐富，有網友爆料，醉月湖近日鵝隻短少，竟是被一名男慣犯宰殺竊走，並提供該男拎著鵝脖的畫面。台大證實確有其事，已由駐警隊處理中，北市動保處也啟動偵查。動保團體轟，《野生動物保育法》、《動物保護法》根本無法遏止人類虐殺。

有網友爆料，醉月湖鵝家族存在逾10年，近日最大隻的鵝憑空消失，調閱監視器發現，竟有男子將鵝殺死後裝箱帶走，且據實名檢舉，該男為慣犯，曾在台大校內獵捕牲口和魚，「簡直是把台大當個人狩獵場」。

據了解，殺鵝案發生在上月22日，監視器拍下當天清晨5時許，一名頭戴鴨舌帽的男子拎著鵝脖離開台大，校方已報案追查嫌犯，同時通報北市動保處，該處已受理啟動偵查。

北市動保處稱台大是建物、非自然棲地，且遭偷宰的鵝不是受保護的野生動物，難適用《野生動物保育法》；至於《動保法》僅規範有主動物，若台大是鵝的飼主或所有人，鵝不是遭野放，才適用《動保法》。

動保團體直言，曾有民眾虐殺路邊溝鼠，之前也有綠鬣蜥被嘴塞鞭炮爆頭亡，若不屬於野生動物也沒有飼主，現有法規根本無法遏止人類虐殺，成了動保最大漏洞，動保團體去年已組成修法聯盟，初擬方向是「不設限有主的動物」。

 

(蘋果日報)

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台大醉月鵝 慘遭殺害拎走 警緝凶

台灣大學內的知名景點「醉月湖」常可看到鵝隻在湖中優游，未料上月間，一名男子竟對一隻大公鵝痛下殺手，疑掐死後冷血地拎著鵝頸裝箱離去，不排除帶走烹食。台大總務長昨在駐警隊陪同下，向台北市警大安分局報案，因台大工友有餵養鵝隻，警方認定鵝是台大財產，全力「緝凶」中。

台北市動保處表示，如果台大確是飼主，將對殺鵝者依違反動物保護法開罰及送辦；動保法第25條規定，虐殺動物最重可處兩年徒刑。

(自由時報)

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台大醉月湖鵝遭獵殺 校方報案

台大醉月湖擁有豐富生態，近日卻傳出有「鵝」被消失，引發議論，經校內駐警隊調閱監視器發現，上月廿二日清晨，一名頭戴鴨舌帽男子單手拎鵝脖子離去，且鵝已明顯死亡。台大校方證實確有此事，昨已前往北市警大安分局羅斯福路派出所報案，台北市動物保護處也已受案偵查。

有民眾昨在ＰＴＴ發文，指台大醉月湖一隻最大的鵝不見了，疑似有人直接把鵝殺死後，裝箱帶走，該人甚至還是慣犯，常在台大校內抓魚、抓鴨，現在居然連僅存兩隻的鵝都還抓走了一隻，把台大當成自己的狩獵場，實在太誇張。

也有台大學生在臉書社團「ＮＴＵ台大學生交流板」發文，釐清完整「偷鵝過程」，指這隻鵝是在上月廿二日清晨遭殺害，且該名民眾還拎著鵝的脖子在路上走，再騎著腳踏車，經過普通教學館，從新月台出口離開。

台大表示，目前已進入司法程序，但「被害鵝」非台大飼養，難論調是否屬於台大財產，因此北市動保處也同步受案偵查。

不過目前警方認定這些動物因平時台大工友會餵食，因此屬於台大財產，已立案侵占罪偵辦，並鎖定特定對象追查找人。據了解，該名男子年約四十多歲，犯案後往羅斯福路方向逃逸，目前警方正調閱監視器畫面，釐清去向。

(聯合報)

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中苗限水首周 民怨補水太慢 國軍90輛消防水車將投入補水 經長：開發新水源盼撐到下月底

台中、苗栗、北彰化部分地區上周二開始實施「供五停二」分區供水紅燈措施，有台中民眾反映「取水點熱區」補水太慢，後天起將有國軍90輛消防水車加入補水行列。經濟部長王美花昨說，供五停二是為梅雨晚來或少雨提早做準備，現正開發新水源，希望至少撐到下月底；水利署也稱，將把握機會，在石門到曾文水庫集水區間進行人工增雨。

全台水情不佳，台中、苗栗106萬戶自上周二起，實施供五停二的分區供水紅燈措施，而本月1日起高雄水情燈號也轉為減量供水橙燈。統計目前全台的水情燈號狀況，台中、苗栗為紅燈，新竹、嘉義、台南及高雄4縣市為橙燈。

台水App即時查供水

針對中南部限水問題，王美花昨表示，現在實施供五停二，就是為了梅雨來得晚或降得少而提早做準備，希望大家都能夠節水，也在開發一些新水源，希望供五停二可再至少持續到下月底。

實施分區供水的台中、苗栗區域，都已執行過一次停水2天的措施。根據水利署統計，民眾反映較多的情況，包含要確認自家是否在分區供水區域；其次是「取水點熱區已浮現」，不少民眾反映到了取水點卻沒有水，抱怨補水速度太慢，已協調國軍90輛消防水車自後天起投入補水行列，與台灣自來水公司的水車一起進行整體調度，加快補水速度。

至於民眾常來電詢問，想確認自己住家是屬於分區供水的甲區或乙區，水利署表示，台水公司上周二已提供「台水臨時供水站」App讓民眾下載，可即時掌握各供水站即時水位狀況，黃色燈號代表「補水中」，灰色燈號則表示「供水日無提供服務」，可供民眾參考。

旱災中央災害應變中心曾預估，實施供五停二分區供水措施，約可省下15％的用水量，針對實施首周省下了多少水、水車的水又來自何處，水利署表示，還在統計節水量，水車的水則是來自台水公司未實施紅燈措施的彰化水廠及地下水系統，不影響台中地區供水。

頭份竹南取水人數少

外界曾質疑分區供水措施剛上路，恐因民眾大量取水，反讓用水量暴增，不利節水。水利署解釋，目前統計苗栗的停水地區頭份以及竹南，來取水的人不多，研判可能是鄉下地區商業用水少；台中地區取水的民眾則較踴躍，目前觀察民眾提水桶來取水的量以及提前儲水量，都不至於讓用水量暴增。

水情嚴峻 需求暴增 《蘋果》直擊鑿井師取水

水情嚴峻，全台大半水庫蓄水量創歷史新低，水利署緊急啟動備援水井，鑿井師成為炙手可熱的行業。《蘋果》專訪包辦桃園、新竹19口備援水井的鑿井師劉睿洋，直擊鑿井現場，一窺其奧祕。劉睿洋表示，由於近期缺水，鑿井需求暴增，這3個月工作滿檔，以新竹為例，估每天可取水3萬噸，大約是大新竹地區每日5％的用水量。

《蘋果》在採訪當天，隨著鑿井師傅劉睿洋（38歲）到新竹頭前溪左岸鑿井施工處，現場有一處用木頭圍籬隔起來的小機房，裡面就是支援大新竹地區用水的備援水井，圓形井口插著一根直徑約20公分的水管，直接將地下水抽到淨水廠。

遠端監測避免超抽

劉睿洋說，以前地下水層大約4、5公尺深，可以靠人力挖井，但現在地下水至少100公尺深，要靠大型機具開挖。鑿井前要申請水權，經探勘、評估後確認水井位置，接著打套管以防井壁崩塌並導正鑽頭，再使用鑿井機吊起鑽頭往下鑿井，過程中要不斷清除泥沙，鑽到預定深度再安裝井管及濾水管，最後放濾石回填、清洗井壁後試水，一口井才完成。

記者在現場聽到重機具轟隆隆地響，老師傅聚精會神地鑿井，鑽頭深入地面數十公尺，挖出不少泥漿，「打井」全靠鑿井師傅聽聲判斷，最怕鑽頭被石頭卡住，整個過程要保持專注，稍有不慎就可能被機具弄傷，嚴重時可能手指或整個手掌不見。

劉睿洋表示，每口井因大小、深度不同，施工時間也不同。小口井深度約4、5公尺，約1周可完成；大的井至少開挖100多公尺，遇到地層較硬，可能半年才能完成。不是每一次鑿井都會成功，他曾在台中霧峰鑿過一口井，挖了255公尺才發現挖到不透水的岩盤，「整個工程都白費了。」

至於民眾刻板印象認為抽地下水會造成地層下陷，劉睿洋解釋，彰化、雲林的地層是由沙與水組成而成，超抽才會造成地層下陷。以桃、竹備援水井來說，地質是卵礫石和沙土，地層堅硬，且設置了遠端控制設備，可自水庫控制室監測每口井的出水量及水位，電腦會根據規劃的警戒水位進行監測，若水位低於警戒水位，控制系統會停止抽水，以免造成水位無法回補或地層下陷等後果。

劉睿洋說，新竹水情告急，之前施作的備援水井正好派上用場，每口水井約可供應700至3000噸不等的原水，在安全出水量內，每日可取水約3萬噸，約是新竹每日總用水56萬噸的5％，雖緩不濟急，但在關鍵時刻還是能發揮應急功用。

鑿井太累嚇跑學徒 年收百萬仍找嘸人

一般人對鑿井工作不瞭解，以為鑿井停留在用手挖井，甚至會造成地層下陷的錯誤迷思，其實不少社區或工廠會申請備援水井，市場供不應求。鑿井師劉睿洋直言，這一行年收百萬不是夢，因工作辛苦且有風險，投入的年輕人少，隨著老師傅退休，人力出現斷層。

鑿井師劉睿洋之前在電子業當設備維修人員，後來轉換跑道當鑿井師，起初不適應，因薪資不錯就堅持下來，他以為這行業很冷門，入行才發現即使不缺水，每月平均也有1口大井、4口小井的工程，缺水期間業務更是暴量。

劉睿洋笑說，「我入行資歷才4年，是最年輕的菜鳥」，但這樣的他卻包了桃、竹地區大部分鑿井工程。他之前收了好幾個學徒，因工作勞累，一周就跑了好幾個，老師傅擔心技術失傳，「只要肯學，就一定教，而且絕不藏私！」

可惜外界對鑿井行業不熟悉，劉睿洋說，很多都是家族傳承，新投入的人少，因為這一行無法坐在辦公室吹冷氣，一上工就要有渾身沾滿泥巴的心理準備，但辛苦歸辛苦，學來一技之長別人偷不走，且年薪百萬不是問題，「中階師傅至少月入8萬，可以獨立作業的老師傅月薪超過10萬元」，希望年輕人能加入。

(蘋果日報)

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「供5停2」 節水可撐到5月底

中苗北彰化限水不會更嚴格…

降雨太少，台灣面臨嚴重旱災，苗栗、台中、北彰化地區6日起開始執行「供5停2」分區限水。經濟部長王美花昨強調，「供5停2」措施就是因應梅雨季晚、降雨少而提前準備，希望相關措施可讓中部地區用水撐到5月底或更久。經濟部水利署也補充，目前中部並未討論要採取更嚴的限水措施。

王美花昨天表示，實施「供5停2」後節省下來的水，預計可供應到5月底，但希望大家都能加強節水的力道，政府也正努力開發新的水源。

根據中央氣象局4月初發布氣候展望，預測4月雨情依然不樂觀，5月及6月雨量正常至偏​少，傳出中部地區可能推出更嚴格的「供2停2」措施，水利署副署長王藝峰昨否認：「目前並沒有看到這樣的規劃。」

傳「供2停2」 水利署否認

王藝峰表示，最近一波東北季風帶來的降雨雖然都有下在中部、南部集水區，但效果有限，各水庫僅增加幾毫米，挹注不大。至於「供5停2」執行時間點會到何時？經濟部官員表示，接下來梅雨降雨難以判斷，目前無法評估。

另外，新竹與台南、高雄水情同樣不太樂觀。王藝峰表示，南部主要水庫有曾文、烏山頭、南化水庫等，蓄水率在11％到43％不等，且高雄用水可由台南、屏東調度支應，南部地區短期內還不會調整為紅燈。

新竹水情 確實緊張

被點名下一個恐亮水情紅燈的是新竹，王藝峰表示，新竹水情確實不佳，但有桃竹幹管、新竹海淡廠等備援調度，近日寶二水庫有因東北季風降雨略增，相關規劃還是要看天氣、滾動檢討。

大旱致災 全台農損破4億

屏東災損最多 愛文芒果、茶影響最大

去年是台灣56年以來首度沒有颱風，加上去年跟今年都是反聖嬰年，台灣水情緊張，台中、苗栗地區已經採行「供5停2」措施。農委會統計，截至9日，全台農作因為乾旱受損已逾4億元，農作物被害面積達3873公頃，以屏東受損最多，作物則以改良種芒果（愛文芒果）受損最鉅。

受乾旱影響，農糧署統計，目前受損的農業產值達4億180萬元，縣市中則是以屏東縣損失3億5201萬元，占目前總體88%最多；以農產品來說，受損前5大作物為改良種芒果（愛文芒果）、茶、本地種芒果、梅、洋蔥。

改良種芒果被害面積1845公頃，損害程度53%，換算無收穫面積977公頃，光改良種芒果損失金額就達3億787萬元；其次則是茶葉，被害面積720公頃，損害程度16%，損失金額約3000萬元；再來則是本地種芒果，被害面積317公頃，損害程度達34%，損失金額約2300萬元；梅子的被害面積630公頃，損害程度31%，損失金額約1500萬元；洋蔥被害面積163公頃，損害程度33%，損失金額約1400萬元。

芒果衝擊大 掉花又蟲害

外界擔憂，今年芒果產量與價格是否受影響？農糧署表示，今年芒果樹花開得比往年多很多，但也因天氣熱，導致芒果花掉落且有薊馬蟲害，因改良種芒果尚未進入量產期，總體產量還須評估，另因乾旱影響，今年芒果果實較往年為小，但口感會更甜。

農業用水嚴峻 3階段應變

今年1期作停灌7.4萬公頃、23.6萬公頃雖維持供灌，但農業用水仍嚴峻。農水署長蔡昇甫說，目前評估宜蘭、花蓮農業水情並沒有問題，其他地方將視水情，最快於4月底採取3階段應變措施，若缺水達2成以上會啟動大區輪灌、缺水度高於4成會採小區輪灌。

500口抗旱水井應變

蔡昇甫說，若水情並未紓解，當河川水位低於水圳取水高度，加上1期作進入抽穗期，用水量較大，就會啟用500多口抗旱水井應變，以確保23.6萬公頃的1期稻作用水無虞。

湖山水庫啟用 雲林地層下陷趨緩

前內政部長李鴻源日前接受媒體訪問時提出，雲林地層下陷1年6.5公分，高鐵只能搭到台中，引起外界對高鐵安全關注，高鐵公司澄清安全無虞；雲林縣府也表示，雲林地層下陷已趨緩，高鐵行車安全仍在安全許可範圍內，外界勿過度疑慮。

雲林縣府水利處表示，早年雲林地區沒有水庫等蓄水設施，仰賴地下水，長期抽取地下水，導致地層下陷嚴重，湖山水庫2016年4月啟用蓄水後，一年約可減少1億多噸地下水抽用量，另高鐵沿線鼓勵轉作雜糧等旱作作物，加強防治地層下陷。

水利處指出，經濟部委託專業團隊每年監測，2020年度雲林地區地層下陷監測成果，最大下陷速率一年5.5公分、顯著下陷面積103.8平方公里；2019年下陷速率一年6.5公分、顯著下陷面積為199.8，下陷速率及面積都減少，與2011年顯著下陷面積397.6平方公里，下陷面積更縮小293.8平方公里。

另外，根據高鐵公司「2020年度高鐵沿線地層下陷監測成果報告」，雲林地區有3處下陷量分別為，跨越縣道158線下陷量為2.5公分、跨越台78線東西向快速道路下陷量為3公分、雲林高鐵車站下陷量為3.9公分，都在安全許可範圍內。

雲林縣長張麗善強調，雲林地層下陷已趨緩，不僅高鐵安全無虞，對於斗六工業區、雲林科技工業區、中科虎尾園區及麥寮六輕等相關工業園區的發展並無負面影響，也不影響未來新設工業園區的籌建。

(自由時報)

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鑿井抽水解旱 雲彰地層下陷恐加劇

台灣遭遇大旱，地下水抽取量大增，近年好不容易控制住的西南沿海地層下陷情況恐加劇，特別是高鐵沿線下陷嚴重的雲林、彰化，引發各界關切。成功大學水工試驗所水資源環境組監控資料顯示，旱象以來，雲林縣部分地層下陷區相較前一年的下陷量已超過一倍，高鐵行車安全成焦點。

高鐵：在設計規範容許值內

高鐵和水利署指出，雲彰地區下陷較顯著路段，均在高鐵設計規範容許界限值內，且差異沉陷趨勢減緩，不會影響高鐵結構與營運安全。農委會農水署表示，近期未接獲有關農民超抽地下水的訊息。

西南沿海地層下陷嚴重地區，也就是每年下陷量超過三公分的地區，主要集中在雲林、彰化、嘉義、台南、高雄、屏東等沿海地區，特別是雲、彰一帶，在八○年代每年下陷量超過十公分。為保障高鐵在雲、彰下陷區的行車安全，政府在二○一一年啟動「雲彰方案」，積極管制地下水使用並開發替代水源，減緩下陷情形。

彰化芬園 傳水井抽不到水

不過，近日中南部缺水嚴重，高鐵下陷最嚴重的雲林縣土庫段附近的農田，時常可見農民抽水灌溉；彰縣府也發現，近期缺水嚴重，水井用量比例最高的芬園鄉商業區傳出水井抽不到水；芳苑鄉農民說，先前一期稻作插秧期缺水，很多人找業者鑿新井，都沒有提出申請。

根據雲林土庫國中的監測站數據顯示，二○一九年四月到二○二○年二月，地表下零到三百公尺的下陷量為一點二公分，但二○二○年四月到二○二一年的二月，下陷量已達二點八公分，下陷量超過一倍。

抽水灌溉 螞蟻雄兵總量大

成大水資組指出，受旱象影響，地層下陷一定加劇。雲林的年最大下陷量大約六點五公分，二○二○年的情況較好，下陷量為五點五公分；但受旱象影響，預估雲林今年下陷量恐超過六點五公分，沿海地區的下陷也可能再增加，情況不樂觀。

水資組表示，地層下陷主要因各產業抽取地下水影響，雲林納管十二萬六千多口井，九成六都供農業使用；彰化納管十三萬多口井，七成八供農業使用；雖然農業用井較淺，但因井口數多，「螞蟻雄兵抽取總量大」。

目前雖缺水，雲彰農田卻沒休耕，只能大量抽取地下水。水資組表示，農田停灌休耕主要是指有水庫的地方，停灌給農民補貼，但雲彰地區只有雲林有民生用的湖山小型水庫，農地沒有停灌，導致地層下陷更嚴重。

雲林段過去曾被列為高鐵下陷最嚴重路段，雲林縣府表示，依高鐵公司一○九年度監測報告，雲林三處下陷區分別為跨越雲一五八縣道下陷量二點五公分，跨越台七十八線東西快速道路下陷量三公分，雲林高鐵車站下陷量三點九公分，都在安全許可範圍。

原本下陷最嚴重的台七十八線交會處，縣府建設處長李俊興說，早年高鐵列車駛抵該路段都須減速，如今七十八線快速道路已完成改造減重，高鐵再行駛該路段都不必減速了。

專家：地層「均勻沉陷」對高鐵行車影響不大

對於地層下陷是否影響高鐵行車安全？專家指出，地層下陷分「大面積均勻沉陷」及「差異沉陷」，台灣近年監測狀況以大面積下陷為主，除非是短距離內差異沉陷，導致地面高低落差太大，才會產生影響。

中央大學應用地質研究所特聘教授李錫堤表示，據他所知，經濟部水利署新鑿的抗旱井都沒有位於地層下陷區，不會帶來地層下陷的風險，但旱象若未解，當民生用水不夠，民眾難免會偷抽地下水，因此雲林土庫國中的監測站數據顯示，雲林部分地區地層下陷較前一年同期超過一倍，也不無可能。

至於地層下陷是否影響高鐵行車安全？李錫堤說，地層下陷類型分成「大面積均勻沉陷」及「差異沉陷」，假設是差異沉陷，在短距離內下陷，導致地面高低落差太大，才會產生行車影響；但高鐵彰雲路段所在位置多屬大面積均勻沉陷，當大範圍路段一起下陷，地面落差相對減緩，影響沒那麼大。

中央大學地球科學系主任顏宏元說，近年監測狀況呈現大面積下陷為主，彰化到濁水溪跟雲林都是整片性下降，以雲林縣褒忠鄉最劇烈、也最快速。

顏宏元也說，在工程方面都是可控制的，也可把橋墩墊高，高鐵基本上不太會有行車安全疑慮，也不會一夕間感覺鐵軌變化很大。

高鐵：營運安全無虞

高鐵指出，高鐵在雲林跟彰化路段約卅公里，若以水利專家預估的六公分來看，分攤到卅公里，在每個區域範圍非常小，並不是每個地方都掉六公分，相對就不那麼嚴重。目前測得數據顯示，雲彰路段雖有下陷，但多屬大面積均勻沉陷，高鐵橋墩間角變量與軌道平整度均在容許範圍內，營運安全無虞。

地層下陷+非法鑿井 事關鐵道安全別再輕率釀憾事

台鐵太魯閣事故後，台灣鐵道安全已經脆弱到承受不了任何一點風吹草動。適逢百年大旱，地下水抽取加劇，地層下陷噩夢再起，專家提醒注意高鐵行車安全，容或只有百萬分之一的機率，值此關鍵時刻，主管機關都應該戒慎恐懼，不能只斥為危言聳聽。

內政部前部長李鴻源近日示警，地層下陷問題嚴重，如果不加以管制，「高鐵遲早出問題」。此言一出，立即招致各界撻伐。雲林縣政府雖澄清，高鐵雲林段每年下沉量不是李鴻源所稱的六點五公分，但也證實雲林地區三處下陷量分別為二點五公分至三點九公分，縣府最後也不忘補一句「仍在安全許可範圍內」。

政府官署雖再三保證安全，但大面積地層下陷為真，非法鑿井的情況與日俱增，旱象若持續惡化，恐怕不能只靠一句安全無虞就永保安康。

雲林部分地區自來水過去原本就是用井水，因地層下陷問題才另找水源，但大旱讓這些備用大口井只能重新開井抽用，再加上數十萬的農用小井，自然讓人擔心地層下陷量再加劇。高鐵沿線以雲林、彰化等地下陷情況最嚴重，雖然高鐵基樁都打到離地表約七十公尺深度，與一般農業井約廿公尺深有一段差距，但仍無法保證絕對不受影響。

高鐵早已注意到這個問題，透過不少頂升的工程，加上各種監測，與每日開車前的全線檢查，以確保行車安全，但大旱帶來的影響不容輕忽。

大旱無法控制，只有設法降低影響，目前縣市政府將重點都放在高鐵沿線，但查緝的數量與數十萬口非法井相比，只是九牛一毛，特別是在農業縣市，只要提到「納管」水井，就常引發農民反彈，牽動地方選舉的敏感神經，如同台鐵的沉痾，「千里之堤，潰於蟻穴」，拖愈久問題就愈多，中央和縣市政府不能再忽視。

普悠瑪翻車事故後，政府自認為做好台鐵總體檢，當時行政院長賴清德親搭列車，經過事發的新馬站還特別手比ＯＫ表示「安全過關」。

政府若以為輕騎過關，輕率掛保證台鐵安全無虞，未料不到兩年就發生更慘重的太魯閣號憾事，冰山一角的問題逐一浮上檯面，意外總是在無法預料處發生，累積一連串的小輕忽，終究會導致不可挽回的悲劇。

乾旱鑿井！雲、彰25萬口井 合法的不到5%

國內旱象嚴重，許多農民都雇人鑿新井，但不僅鑿井商可能是違法廠商、鑿出的井也是非法井。地方農會指出，對農民來說，「鑿井合法化」的水權是很敏感的政治問題，彰化縣前縣長魏明谷與雲林縣前縣長李進勇都連任失利，鑿井納管可說是敗選原因之一，「要全面納管談何容易」。

國內違法地下井眾多，光雲林、彰化兩地，因為沒有水庫可以供灌農田，自古以來就是挖井種田，數量可達廿五萬口井，合法井不到百分之五；嘉義合法水井有三千口，非法卻有三萬口，台南情況也差不多，合法四百七十九口井，非法卻有兩萬三千口。

成大水工所水資源環境組指出，依法鑿井必須由合法的鑿井商向縣市政府提出鑿井申請，獲准後才能開挖，完工後再申請水權，但水利署納管的鑿井商不到兩百家，很多都是非法業者，而合法的鑿井過程中，必須蒐集剖面分析等資料，再申請水權，但實際上申請的少之又少。

以台南市為例，今年以來申請鑿井的僅五件，目前核准水權是零件，但實地到農村觀察，鑿井情況非常普遍，多數都未提出申請。

成大水資組指出，旱象可能會使國內違法井大增，管控更困難，但不能就此放任，縣市政府應多加宣導分時段抽水及加裝儀控，多少可減緩地層下陷的情況。

根據水利署全國監測地下水位資料顯示，目前地下水位下降明顯，雲林土庫地區地下水位與二○一五年（當年雨量少）相比下降約兩公尺，與二○一四年（當年雨量多）的水位相比，更是下降達六公尺，嘉義安和地區與二○一五年相比下降一公尺、與二○一四年相比則下降四公尺。水位低農民抽不到水，就重新再鑿井、挖得更深。

水資組表示，地下水被抽走會造成地層下陷，豐水期雖然地下水會被補充，下陷量也會回彈一點，但不會回到原來的水平位置，才會造成西南地區一年比一年低陷。

水利署副署長王藝峰說，雲林土庫、元長和北港等地區仍有持續下陷現象，原本去年下陷量已比前年收斂，但去年到今年遇到大旱，肯定影響地表的地下水補注；由於每年六月才會監測，目前尚無數據顯示水位和地層下陷的差別。

嘉南高屏非法井 仍未全面納管

台灣部分地區地層下陷嚴重，主因各產業超抽地下水，但目前僅少數縣市納管非法井，其他縣市大多只能針對高鐵沿線加強控管。嘉義、台南、高雄與屏東，目前都未能全面納管既有的非法井。高雄市僅完成第一階段納管，台南市至今尚未向水利署申請納管經費，屏東則對畜牧業使用水井完成納管，接下來是農業與養殖漁業。

為減緩地層下陷，雲林縣府多年來和中央合作推動防治計畫，包括封井和高鐵沿線限建等防治措施。據中央委託專業團隊一○九年度對雲林地層下陷監測成果顯示，最大下陷速率為一年五點五公分，顯著的下陷面積為一○三點八平方公里，相較一百年度下陷面積三九七點六平方公里，縮減二九三點八平方公里。縣府表示，地層下陷有改善，對雲林六輕及斗六科技等各大工業區發展並無負面影響，也不影響未來新設工業園區。

台南加強取締新增的非法井，市府水利局表示，近十年來幾乎平均每年都能查封兩百口井，今年一到三月則封了廿口井。

嘉義縣水利處長林谷樺說，抗旱期間為確保高鐵安全，加強稽查取締高鐵橋墩兩側，兩公里範圍的非法新開挖水井，根據水利署規定，針對九十九年以後新開挖非法水井加強取締。

彰縣水資處說，彰化目前有三分之二區域屬於地下水管制區，縣府嚴格管制抽地下水，新鑿水井須避開管制區。從二○一八年起持續封填既有水井，並稽查新增違法鑿設水井，實施即查即封。

蘇煥智：若影響高鐵 鑿井量須有所管制

南部水情緊張，對於旱象可能加劇地層下陷，曾任雲林農田水利會長的立委林文瑞表示，農業灌溉水井多半是淺井，所抽只是地表水，對地層下陷不會造成影響。政府目前管制的水井，多半是深達百公尺以上深井，深水井對地層下陷才有威脅，當然要妥善管理。

前台南縣長蘇煥智表示，農田水利會改制為農田水利署後，少了為農民爭取灌溉水源的力道，農業用水被犧牲，農民才必須被迫抽取地下水。今年乾旱太嚴重，農民若過度抽取地下水，尤其如果影響到高鐵行車安全，還是該有所管制，畢竟大眾安全更重要。

雲林縣鑿井業者黃長銘表示，今年因乾旱，地下水層的確有降低，過去只要鑿約卅、四十公尺，如今有的要挖到四、五十公尺才有水，因水情吃緊，今年鑿井的人確實比以往要多。

陳姓業者也說，最近的鑿井量比過去多了一、兩成，由於合法水井申請比過去嚴格，起碼得等一、兩個月，有人急用水，助長非法鑿井。

據中央氣象局預測，四月雨情仍不樂觀，五月及六月雨量正常至偏少。經濟部長王美花昨說，「供五停二」就是為梅雨季來得較晚或較少來做準備，同時開發新水源，希望中部地區供五停二省下來的水可撐到五月底。

立院法制局：水資源調控 可納入疫情中心

水情吃緊，除了新冠肺炎疫情未解除，夏季來臨氣溫逐漸升高，腸病毒及各種腸道傳染病蠢蠢欲動，勤洗手更不能少，「省水」和「防疫」恐陷入兩難；立法院法制局建議，流行疫情掌控包括疫情監視、病媒調查、衛教宣導等，水資源協調則包括民生及工業用水調配、水源限制與流用、甚至廢棄物回收清洗等，每個環節缺一不可，為了避免因水資源缺乏或汙染造成傳染病迅速擴大，建議水資源調控機制可納入疫情指揮中心共同協調。

立法院法制局報告指出，缺水成為新冠肺炎疫情後另一個國安危機，疫情期間，洗手動作不能少，乾洗手用酒精消毒效果有限，無法取代正確洗手步驟，缺水的情況下水源也易受汙染，隨著夏季來臨，包括登革熱、諾羅病毒及腸病毒等因缺水容易發生的傳染病也將來到高峰，因此水情吃緊造成的其他傳染病恐與新冠疫情同時發生，不可不慎。

報告指出，經濟部為了加強水資源工作的聯繫協調功能，依據水利法設有水資源協調會報，水資源協調機制由經濟部長擔任召集人，內政部、交通部、農委會等單位及六都副首長擔任委員，雖然設置要點規定可依議案函邀相關機關或單位列席並配合執行，但其中並沒有衛福部。

法制局報告建議，傳染病防治法已明確授予主管機關宏觀調控及地方主管機關限制用水的法源，也有中央流行疫情指揮中心基於疫情需要徵用、調配的規定，鑑於流行疫情掌控包括疫情監視等各面向，水資源協調則包括廢棄物回收清洗等，每個環節缺一不可，水資源調控機制宜提升國內應變等級，並納入指揮中心機制共同協調與調控。

立委：協調會報 應拉到政院層級

疫情期間缺水成為防疫考驗，立法院法制局建議指揮中心納入水資源協調會報，民進黨立委劉建國認為納入衛福部或指揮中心是很理所當然的，國民黨立委曾銘宗進一步建議，協調會報應拉高到行政院層級，以強化各部會的協調並增進協調的效率。

曾銘宗表示，國民黨立委過去曾揭露水資源協調會報已經一陣子沒有開會，協調會報涉及農委會等單位，很多領域都很需要水，例如農業、工業、IC產業等，既然經濟部過去運作上成效不佳，水情又是跨部會議題，他認為協調會報應該提升到行政院層級，由行政院副院長沈榮津擔任召集人。

曾銘宗說，現在全球暖化、氣候極端化，未來缺水問題恐怕越來越嚴重、頻率越來越高，政府應該在水資源議題上超前部署，部會間協調不如由政院協調，不但可以強化各單位之間的協調，也能增進效率，原來不在協調會報內的單位也能納入。

劉建國表示，水源不足情況下相關問題都可能產生，過去無論是淹水還是限水，或是山區在颱風過後沒電也沒水，民眾可能會因此取用山泉水或溪水，肉眼看不出細菌，現在台灣缺水，無論是工業還是民生用水欠缺，民眾會用一些其他方式取得水，若處理不當恐導致不適，因此要把衛福部納入是理所當然的。

(聯合報)

社會

37天連結4次婚 銀行拒給假挨罰

想放假想瘋了！台北市一名銀行員去年4月6日結婚後，異想天開離婚又再結婚，就這樣短短37天內，跟同一個對象結婚4次又離婚3次，據此申請共32天婚假，因公司只核准8天，行員憤而向台北市勞動局檢舉。銀行被依違反《勞基法》裁罰2萬元後，則反控行員惡意濫用婚假，日前提起訴願，獲處分撤銷翻案機會。

依規定婚假有8天，這名銀行員去年4月6日結婚，先請了一次婚假，4月16日離婚，4月17日又登記結婚，這還沒完，行員4月28日二度離婚，隔天4月29日第三度結婚，5月11日第三度離婚，隔天5月12日第四度結婚，據此再請了三次婚假。

行員原本打得如意算盤是，他在這4結3離中有權請四次婚假共計32天，所以都沒到上班，但公司卻發現，行員都是跟同一個人結婚，只核准4月7日到16日間的8天婚假。

行員不滿銀行沒有依規定給予後續三次結婚共24天的婚假，氣得向北市勞動局檢舉。

反控濫用婚假 訴願成功

勞動局勞檢後認為，銀行違反《勞基法》第43條：「勞工因婚、喪、疾病或其他正當事由得請假；請假應給之假期及事假以外期間內工資給付之最低標準」相關規定，去年10月裁罰2萬元。

銀行不服也向台北市訴願委員會提起訴願，銀行指控，這名行員都是和同一人離婚後馬上再結婚，實際上根本不是要結婚，只是惡意濫用婚假，並非《勞基法》的請假正當事由，依法應屬無效。銀行進一步表示，公司沒有准假，該行員這段期間都沒上班，已違反相關規定，請求撤銷勞動局原處分。

訴願委員會調查後認為，北市勞動局確實沒釐清該行員是否有濫用權利和違反誠信原則，也沒有釐清銀行拒絕給行員婚假的適法性、可責性就開罰，日前決議撤銷原處分，並要求北市勞動局重查後，須在60天內重作處分，銀行獲訴願成功。

對於訴願結果，北市勞動局副局長江明志無奈表示，雖然該局認為行員婚結了又離不符合常理，但未違法，因此也只能以銀行違反《勞基法》開罰。

(蘋果日報)

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職棒球星爆 棄養妻女逼離婚 左投林逸翔賽前下二軍 富邦悍將：會再了解

旅美左投林逸翔去年遭到樂天桃猿釋出後，今年轉戰富邦悍將尋求重新出發，4月初才升上一軍，沒想到昨天就被《鏡週刊》爆料，不僅棄養妻女長達7個月，還逼老婆離婚。林逸翔所屬的寶悍經紀公司以事涉私人事務為由，不對外界回應。

富邦昨天在新莊主場出戰樂天，球團賽前做出球員異動。林逸翔下放二軍，並未隨隊出賽，升上另一名投手江國豪。總教練洪一中表示，江國豪周日先發，所以才要升上一軍，林逸翔這個時刻下放，順便加強控球。富邦也發表聲明：「球團會再了解詳情，並給林逸翔一些時間處理好家務事宜。」

妻子友人怒找週刊爆料

根據週刊報導，林逸翔與妻子在2015年相識而交往，2019年結婚後育有1歲5個月大的女兒。去年8月底，一家人在餐廳幫小姨子慶生時，林逸翔看到岳父幫忙抱自己的女兒，竟然情緒失控爆粗口並當場離席，岳母後來找到他時，也被他怒目相向。

林逸翔事後在父母陪同下到妻子娘家致歉，岳父母也同意不追究。沒想到林逸翔隨後斷了聯繫，也未支付生活費。

林妻只能靠每個月2500元育兒補助加上娘家接濟，獨立撫養女兒，最後還被要求簽字離婚。林妻的友人看不過去，才會向週刊爆料。

林妻另一名友人爆料，林逸翔由於打球關係，長期住在球團宿舍。林妻由於仍在攻讀碩士，兩人婚前已協議，女兒出生後仍住在娘家，方便照顧與就學，林逸翔休假時再載妻女回老家。

只是長久下來，林逸翔不免抱怨休假時都在接送妻女，每當情緒失控後，甚至會在妻女面前怒摔奶瓶。

爆料人士指，林逸翔去年9月提離婚後音訊全無，但還是會跟友人一起去墾丁跨年唱歌，甚至露營賞櫻。沒想到媒體轉載相關新聞時，標題直接下「擁辣妹極樂墾丁」，讓林逸翔的友人看不下去在Ptt發文澄清，指照片中的女生與林逸翔沒任何關係，是媒體看圖說故事，並痛批「這個標題是不是就毀了他這半年的努力？」

泳裝妹：是到海灘訓練

照片中的女孩是頂新和德女子棒球隊球員張甄芸，她在臉書澄清稱自己不是辣妹，也不是女球迷，而是在同一場館訓練的選手，當天只是換到海灘訓練，不算爽遊墾丁，並強調當天是聖誕節，並非跨年。

張甄芸感慨寫下：「不實的謠言對運動員來說真的很傷，當你努力認真付出很多，卻被人否定的感覺真的會很委屈。」

旅美5年 返台控球修不好

來自台南的林逸翔在20歲那年展開旅美生涯，只是在金鶯小聯盟體系發展並不順利，拼5年最高只升到低階1A層級。2017年返台加盟中職，在選秀會第5輪獲Lamigo桃猿隊（現樂天桃猿隊前身）指名，只是控球問題不僅沒有解決，反而日益嚴重，去年球季結束後，再次遭到球隊釋出。

富邦悍將近年因左投戰力持續流失，球團決定網羅林逸翔。總教練洪一中在春訓一席話：「不要害怕改變，否則只是換球隊再被釋出。」讓林逸翔徹底改變。過去旅美時期，林逸翔最快球速可以投到92哩（約148公里），但過去幾年因為找不到控球，也不敢用力投，去年球速甚至連140公里都不到。

今年春訓，林逸翔的最快球速已回到145公里以上，開季雖然從二軍起步，但表現不錯，出賽5場拿下3場中繼成功，防禦率3.86。只是月初升上一軍後，林逸翔表現仍是不如預期，出賽2場，投2局失3分。富邦先發投手江國豪要重返一軍後，林逸翔就算沒有被週刊爆料，下二軍恐怕也是預料中的事。

(蘋果日報)

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妻遇害 夫送白紗：盼她漂亮走 惡男假車禍強擄害命 狡辯「載走她是想救她」

屏東新婚的通訊行曾姓女店員，遭客人黃姓男子變態跟蹤、騷擾，上周四黃男製造假車禍擄殺曾女，檢警查出，曾女後腦因劇烈撞擊重傷，疑為致命原因，她昏迷後被黃男強擄上車，黃男沒將她送醫，而是載往空屋拖行棄置，遺體被警方找到時雙眼未閉，似死不暝目，不排除黃男意圖猥褻或性侵；檢方昨會同法醫複驗解剖，採檢體化驗，真正死因待鑑定報告出爐釐清。

檢警調查，在通訊行上班29歲曾姓女店員新婚一年多，上班時認識變態客人55歲黃男，黃男2月撫摸騷擾、3月跟蹤，嚇得曾女報案，因無法聲請保護令自保，上周四晚上10時許，她騎車返家途中，遭黃男製造假車禍撞昏擄走，案發後14小時在一處空屋被尋獲，已死亡。

雙眼未閉死不瞑目

前天清晨，黃男向警方投案，對案情狡猾不吐實，供詞避重就輕，並聲請「提審」，採拖延戰術與檢警鬥智，還干擾檢警偵辦嗆聲「我把她載走是想救她！」承辦警員氣罵「垃圾」！屏東地方法院昨裁定黃男依殺人罪嫌收押禁見。

檢警昨上午9時解剖，曾女外表無明顯外傷，膝蓋處有明顯擦撞痕，疑車禍時摔落地面造成的傷痕。法醫採集檢體，鑑識釐清死因。而曾女新婚丈夫也到場，他痛失愛妻，神情哀痛，到達殯儀館後不發一語，親人一旁安慰；解剖後，《蘋果》直擊他左手無名指依然戴婚戒，並從座車拿出一件白紗禮服，告訴禮儀師：「希望妻子能漂漂亮亮地走。」

曾女親友昨天下午4時30分到命案現場招魂，曾女丈夫手持招魂幡，場面哀戚，據在場人士表示，招魂儀式一開始不順利，通常約10餘分鐘結束，卻一直進行了半小時才招到魂，「通常這種就是怨氣很重才會這樣」。

曾女遺體衣物完整，身上些許皮肉傷，她雙眼未閉合，狀似死不瞑目；警方研判，曾女可能撞擊當下尚未失去生命跡象，後因遭擄慢慢死亡，導致雙眼未合閉。親友不捨，希望行經車禍路段民眾，能提供行車記錄器畫面，還原車禍經過。

檢警調查，黃男上周四晚上10時許，駕車在屏東縣萬丹鄉大昌路製造假車禍衝撞曾女，強擄上車，至隔天清晨6時許投案。對黃男消失8小時，檢警研判，黃男擄走曾女後，可能直接將人載至屏東市的空屋，或先在距離空屋200公尺的民學路棄車後，再將人拖行到空屋。

將查有無猥褻性侵

檢警懷疑，曾女可能因後腦重創昏迷，加上遭粗魯強行擄走，造成顱內出血惡化。另一方面，從跡證研判，黃男這段時間應就在空屋附近，或躲在距離空屋約50公尺遠自家住宅。

據了解，黃男今年2、3月間，曾數度騷擾和跟蹤曾女，曾女為此更換工作地點，親友昨氣憤表示，黃男可能是要對曾女有不軌意圖，才製造假車禍擄殺。檢警也不排除朝擄殺猥褻性侵的偵辦方向，將等檢體報告出爐釐清。

開屍袋驚見好友 禮儀師：怎麼是妳

屏東變態顧客黃男，涉嫌製造假車禍擄殺通訊行曾姓女店員命案，遇害曾女長相甜美，才剛新婚一年，承攬曾女後事的禮儀社李姓女員工在解開屍袋剎那，赫見冰冷遺體竟是自己的好朋友，當場痛哭失聲，李女痛罵黃男，「這種變態人魔應該關一輩子，呼籲法官勿輕判。」

30多歲的李女告訴《蘋果》：「萬萬沒想到，我接受的顧客，竟是我的朋友！」李女說，自己是3C白痴，長期以來都找曾女服務，久而久之兩人變成了好朋友。曾女工作態度親切，服務細心，嘴巴更如長相一般甜，總是呼喊她姊姊，願意花時間幫她解決手機通訊錄建檔、手機App下載，還有耐心的教導她手機的使用方法。

「前幾天，電信公司才簡訊通知我繳交電話費。」李女說，當時就想說要去找曾女服務，萬萬沒想到再度見曾女，她竟成一具冰冷的遺體，完全無法接受。

李女說，前天接獲通知到空屋處理一具屍體，當時屋內燈光昏暗，沒有把曾女認出來，直到遺體送抵殯儀館，她在善後時，拉開屍袋，驚見曾女，心整個揪住「怎麼會是妳！」自己當場難過掉淚，不捨好友竟遇死劫。

(蘋果日報)

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悲傷的巧合！同家通訊行 6年前也有女店員遇害

悲傷的巧合！日前遭擄殺的屏東曾姓人妻與六年前情殺案的馬姓死者，都是屏東同一家通訊行的女店員，且殺人凶嫌都姓黃。李姓女殯葬業者在為曾女處理後事時，一眼認出是幫她辦手機門號的甜美女店員，讓見慣生離死別場面的李女也不禁悲從中來，潸然落淚。

兩命案凶手都姓黃

屏東市一家通訊行馬姓女店員因向男友黃俊華提出分手，二○一五年間被黃男潑汽油燒死，凶手已被判處無期徒刑定讞。沒想到六年後，同一家通訊行的曾姓女店員，竟被黃東明開車衝撞擄走，再慘遭殺害；出事後，通訊行員工心情都很低落，這兩天暫停營業。

為曾女處理後事的李女，前天接案後，一眼認出曾女是服務她辦理手機門號的女店員。她說，曾女服務親切，每次去繳費都會閒聊幾句，前幾天才見過面，如今竟變成冰冷遺體。李女淚崩說，現在能做的就是好好送她最後一程。

夫備白紗禮服 讓妻美美的走

檢方昨會同法醫解剖遺體，檢方表示，被害人真正致死原因，須待解剖鑑定報告出來才能認定，黃男殺人罪嫌重大，昨遭收押。曾女丈夫昨心情落寞地等待解剖，他特地為亡妻準備了一套白紗小禮服，等到大體縫合後，要讓妻子穿得漂漂亮亮地走，場景令人鼻酸。

(自由時報)

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擄殺案凶嫌收押／報案卻無用 死者親友無奈

屏東縣五十五歲男子黃東明涉嫌以假車禍擄殺愛慕的廿九歲曾姓女子，檢方他涉殺人罪嫌重大，且有滅證及逃亡之虞向法院聲請羈押禁見獲准，法醫昨天解剖相驗，採體送驗，將進一步確認曾女死因。

警方調查，黃東明住在屏東市水源街十多年，無業未婚、獨居，案發至今，仍聯繫不上家屬。附近鄰居表示，黃因性情古怪，脾氣不佳，與家人不睦，家人相繼搬離，剩下他獨居。

據了解，黃經常獨自走在水源街散步，鄰居曾看過他在二樓住家陽台窺視其他人，也曾搭訕女路人，鄰居也說，早耳聞黃舉止怪異，是不少人眼中的問題人物。

黃東明因愛慕曾女，二、三月間曾數度騷擾、跟蹤曾女。三月廿六曾女曾報警，還對黃提告性騷擾與跟蹤尾隨，警方也曾當場告誡黃，原以為騷擾行為會終止，卻在本月八日晚上，曾女慘遭黃擄殺。

初步調查發現，曾女後腦受重創，研判是遭黃東明撞倒後頭部撞倒護欄昏迷、顱內出血，卻被黃擄走延誤就醫而死亡。黃東明落網後，對案情仍避重就輕，一下子聲請提審，一下子說被警方刑求，還一度要求就醫，但法院仍裁准羈押禁見。

曾女親友對於黃的行為都指責「可惡至極」，也對曾女先前被跟蹤騷擾、報警卻無用感到無奈。有親友抱怨，如果警方能早點介入，或有法令能禁止黃東明接近曾女，曾女就不會無辜喪命。

家屬昨天下午前往黃東明藏屍地點招魂，曾女丈夫帶著白紗抵達殯儀館，希望愛妻能以最美的模樣走完人生最後一程，神情哀戚不發一語。

擄殺案凶嫌收押／跟騷防治遲未立法 難防阻憾事

屏東曾姓女子屢遭愛慕者糾纏騷擾最後不幸遇害案，讓政府遲遲未就防治「長期跟蹤騷擾」立法的話題引發討論，今年婦女節前夕，多個婦女團體才要求政府盡速立法，預防可能演變成不可挽回的犯罪事件，如今憾事發生，但相關立法仍無進度，民進黨立委范雲昨表示，若有立法保護，或許命案就不會發生，多名立委都說應盡速在本會期立法。

范雲指出，屏東案的被害者，以目前曝光的情況看，若當初有跟騷法的保護，或許命案就不至於發生。她指出，案中受害的女性生前就曾因遭凶嫌騷擾行為，向警察局報案，但依現行法律，只有同屬家庭成員的騷擾、暴力行為，才能依家暴法由法院核發保護令，強制施暴者不得接近被害人；但長期跟蹤、騷擾她的人，若非當事人的親屬，也沒有親密同居關係等，就無法獲得保護。

范雲指出，歐美國家在九○年代，日本也在二○○○年，都已經有相關立法，台灣其實已經落後廿年，若沒有跟騷法的保護，就難以在憾事發生前即時介入。

婦女團體上個月在記者會中更指出，內政部去年提出的「糾纏犯罪防治法草案」，把「跟蹤騷擾」視為等同於「性騷擾」，令人相當失望，即使明定糾纏犯罪最重可處三年以下有期徒刑，但預防性的干預絕對重於事後懲罰。

婦團指出，跟蹤騷擾對被害人及相關人的傷害，包括生命安全的威脅、驚弓之鳥的恐懼與驚慌、嚴重耗損的身心健康、社會支持網絡的疏離等，各國立法的核心第一要素都是預防為先，治安單位要能即時介入，才能避免憾事發生。

民進黨立委吳思瑤表示，愈來愈多的社會事件都告訴大家，必須要盡快來處理跟騷法的立法，也認為行政院現階段所建議的版本，跟騷的定義過於狹隘，她指出，應揚棄過去傳統上非常嚴格的跟騷定義。吳思瑤表示，若跟騷定義沒有與時俱進，就難以達到實際的立法嚇阻，也難對受害者提供保護。

據了解，目前跟騷法已有十四個立委提案的立法版本在內政委員會審議中。吳思瑤表示，多數立委對行政院提出的法案內容並不滿意，希望政院能送新的版本到立法院，若要加速立法，可就現有的提案盡速排案處理。

警署：提升員警敏感度

屏東曾姓女子遭人殺害，再次引起社會對於跟蹤騷擾等犯罪行為的關注。警政署昨天指出，已研訂「糾纏犯罪防治法」草案並陳送行政院審議，警方將秉持負責任的態度，持續廣納意見，讓防治法內容務實可行，達成保護目的。

警方有鑒於此，除開始研訂「糾纏犯罪防治法」草案外，警政署從二○一九年起，執行「防制跟蹤騷擾計畫」，讓員警瞭解「過度追求」可依性騷擾防治法令受理報案，並加強行為人約制及病因性個案轉介衛政單位評估，提前遏止這種騷擾惡化為糾纏。

至於隨機跟蹤或騷擾的個案，警政署說除應落實受理報案外，也藉由教育訓練提升員警對於案件的敏感度，今年一月台北市發生「變裝男尾隨夜歸女」案件，員警辨識出此案具有高風險，警方報請檢察官審酌認為有必要，命行為人配戴電子腳鐐施以監控。

(聯合報)

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搶輸中國 新南向招生年減4千人

教育部日前公告去年新南向18國來台學生數，因受武肺疫情影響，16國人數均下降，馬來西亞、泰國降幅居前；馬國來台學生數2017年起逐年下跌，去年創3年新低。學者建議，台灣不能再依賴華語系僑生，應布局國際化，才有能耐和各國搶人。

成大設祈禱室招手穆斯林

我國2016年開辦新南向政策並招攬學生，去年新南向18國來台5萬5482人，較前年減少約4283人。其中境外生第3大國馬來西亞，比前年降1777人、來到1萬3964人；泰國從前年4001人降至2803人。

馬國來台學生2017年1萬7079人達高峰，之後便走下坡。去年馬國學生就讀前3名學校為銘傳大學、環球科大與義守大學，銘傳大學主祕樊中原說，過去多透過馬國留台校友會聯合總會幫忙，但近年中國和馬國華人修復關係，加上越來越多國家可選擇，「台灣招生近年確實很困難」。

義守大學國際長吳岱栖分析，馬國華裔人口逐漸下降，加上中國崛起和獎學金政策，馬國學生更傾向到中國就學；台灣海外招生過去依賴港澳和馬國人脈和生源，「也養成各大學惰性，認為用華語授課就好」，但如今歐美、中國都在搶南洋學生，台灣一定要國際化布局，才能搶到人才。

教育部國際司表示，考量疫情期間國際移動有限，教育部將辦理線上台灣高等教育展、提供僑外生獎補助計劃等，吸引新南向國家青年。

印尼已成我國第4大生源國，印尼學生來台就讀前3名學校為健行科大、台灣科大、成功大學。各大學近年積極向穆斯林學生招手，中山、成功大學在校內闢祈禱室或開賣清真食品，台科大餐廳也設清真專區。

(蘋果日報)

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新北青春山海線飄臭 保護區淪垃圾山

新北市政府搶食國旅商機，推出「青春山海線」品牌旅遊行程，讓遊客從淡水一路玩到三貂角，卻有店家向《蘋果》投訴，沿線有清潔公司在保護區堆放大量垃圾，垃圾量從1層樓堆到2層樓，「門打開那個味道就進來，你看有多臭！」環保局重罰300萬元並要求業者清空垃圾，否則撤照處分。

店家投訴的垃圾場位於石門區淡金公路旁，今年2月垃圾場的鐵皮圍籬高度約3公尺，《蘋果》上月底直擊已增高至6公尺，成為「青春山海線」最醜陋景觀。鄰近店家抱怨臭味撲鼻，「客人站在外面喝咖啡，一直問『怎麼那麼臭？』還以為店裡不乾淨」。

《蘋果》追查，違規堆放垃圾的「潔寶清潔有限公司」，有新北市府核發的廢棄物清除許可證，每月許可清除廢棄物總量為764.5公噸，但未獲准設置廢棄物貯存場，卻從2017年開始在淡金公路堆垃圾至今，且堆垃圾所在地分區為「保護區」。新北環保局簡任技正孫忠偉表示，去年至今稽查17次、告發7次，最近1次以《廢棄物清理法》處最高300萬元罰鍰。

孫忠偉說，原本要求業者21日前將垃圾清運完畢，經溝通提前至昨天，未來會在垃圾場門口架設監視器。《蘋果》致電潔寶廖姓負責人，他坦承被市府重罰300萬元，也加緊清運進度，不過記者昨到現場，發現垃圾量減少，但沒有完全清空。

(蘋果日報)

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「給東區18棟房」 最狂離婚協議引熱議

知名律師粉專「雷丘律師就決定是你了」，日前po出一張離婚協議書，內容提到男方要給女方18戶東區房產和每月50萬元生活費，雖該文註記「經當事人同意匿名改編」，仍被熱議當真。《蘋果》昨向該事務所主持律師朱立偉查證，他稱「所有的內容都是經過改編，除了他有錢之外」，為的只是博君一笑。

引起網友熱議的這則臉書貼文「貧窮限制了我的想像。#梗源：經當事人同意匿名改編。」亮點是附上的一張離婚協議書，內容顯示北市一對夫妻，男方因「遊手好閒、沉迷手遊、棄家庭子女於不顧」，與妻子協議離婚。

根據協議書內容，除男方應每月支付未成年子女50萬元生活費，最引人矚目的是財產分配，男方同意將北市仁愛路4段、忠孝東路4段、松智路共18戶房產歸女方所有。

《蘋果》昨嘗試私訊與該粉專主持律師朱立偉約訪，但朱婉拒並強調「當事人只答應讓我修改他付費請我撰擬的底稿，並沒有同意我透露任何有關個資的事項。」記者再詢問，是否為實際離婚協議書，朱也說不便回應。他事後再發文，意指該貼文只是「廢文」，稱若正經八百宣導婚前協議，就沒有話題性。

(蘋果日報)

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「任務結束了」 F-5E飛官羅尚樺追晉少校

飛官羅尚樺中尉上月駕駛F-5E戰機殉職，軍方昨在台東空軍志航基地舉辦公祭儀式，羅的孕妻及親友含淚送他最後一程，場面哀戚。國防部將羅尚樺的軍階追晉為少校，總統蔡英文到場頒授忠勇勳章，致辭表示「尚樺，你的任務結束了！」希望國軍打起精神，繼續捍衛台灣領空。

羅尚樺的告別式上播放10多分鐘的追思影片，影片配上任然唱的歌曲《飛鳥和蟬》，當歌詞唱到「你驕傲的飛遠，我棲息的夏天」，影片秀出羅與妻子、親人的合照，畫面閃出的幸福片段，讓羅的親友忍不住低聲啜泣，同袍也不斷拭淚。

國軍隨後追晉羅尚樺為少校，由羅父領取勳章，總統蔡英文也頒發褒揚令、旌忠狀及獎章，由羅妻代領。蔡英文致辭表示，感謝羅尚樺為了捍衛領空所做的努力與貢獻，也提及她看見羅妻在IG、臉書寫下對丈夫的思念，還有同袍在追思牆的留言，「放心，剩下的事，我們扛！」允諾國軍會照顧羅的家人，同時也要告訴羅尚樺，「你的任務結束了！你是國家的驕傲，國家以你為榮。」

公祭結束後進行啟靈儀式，憲兵班朝天鳴槍3次，4架F-5E戰機編隊通過啟靈隊伍上方，其中一架3號機上升飛離隊伍，象徵羅尚樺英勇離去，現場氣氛哀戚肅穆。國軍表示，羅尚樺的忠骸將安厝在花蓮軍人忠靈祠。至於目前仍失蹤的飛官潘穎諄，軍方仍在持續搜救。

(蘋果日報)

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慰羅尚樺英靈 總統：永遠以你為榮

殉職飛官羅尚樺告別式昨在空軍台東志航基地舉行，同袍、家屬和親友送他最後一程，總統蔡英文親頒褒揚令，並以三軍統帥身分告訴羅尚樺：「你的任務結束了，我們永遠以你為榮！」

志航基地兩架F-5E戰機三月廿二日在屏東外海擦撞，上尉飛官潘穎諄失蹤、迄未尋獲，中尉飛官羅尚樺不幸罹難。志航基地昨在二號機棚為羅尚樺舉辦告別式，空軍司令熊厚基代表總統追晉羅尚樺為少校，隨後靈柩覆旗，蔡英文頒褒揚令及旌忠狀，由遺孀接下。

告別式結束，啟靈時，數百官兵列隊數百公尺敬禮迎靈，四架戰機從靈隊上方低空飛臨，其中一架象徵羅尚樺駕駛的三號機脫離編隊，快速爬升，獨自飛向天際，向尚樺致敬，也象徵他的任務結束。

懷孕兩個多月的遺孀懷裡緊緊抱著尚樺送她的熊熊布偶，緩步跟隨靈車之後，送先生最後一程，她昨在IG寫下「我知道你會在我身邊…這份愛延續著，不會停止」。

《雷同去年朱冠甍告別式》飛官羅尚樺告別式 也見白鴿停留

空軍司令部昨天在台東志航基地舉行羅尚樺公祭典禮，告別式現場有同袍發現一隻鴿子（見圖紅圈處，記者黃明堂攝），在頂棚鋼架上靜靜站立，往下注目，巧的是，去年朱冠甍告別式場也有白鴿前來，同僚驚：「尚樺也化身鴿子，回來看大家了嗎？」

昨天追思會場設在2號維修機棚，挑高式的開闊建築，布置得肅穆隆重，包括總統蔡英文、國防部長邱國正、空軍司令熊厚基蒞臨會場表彰追晉，地方各界人士也都到場致哀。

同僚：羅化身來看大家

巧妙的是，告別式在2號機棚舉行過程中，有鴿子站在頂棚鋼樑上向下注目，同袍驚說：「尚樺回來看我們了」！待告別式結束，靈柩推出靈堂，鴿子也飛出來，飛往跑道方向，接著就是4架戰機出現在隊伍上空表達最敬禮。

基於飛安，機場是鳥類禁區，有鳥靠近，通常會被射擊驅離，所以機場內少見鳥類，維修機棚雖然是開放式空間，但也無官兵看過鳥飛進來。2次飛官告別式都見鴿子，一名同袍說，「這是巧合嗎？應是他們飛回來看！」

(自由時報)

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F-5E殉職飛官公祭 總統：以你為榮

台東志航基地飛官羅尚樺上個月駕駛Ｆ-五Ｅ戰機殉職，空軍司令部昨在志航基地辦公祭典禮，蔡英文總統出席弔唁頒發褒揚令並慰問家屬。蔡英文以三軍統帥身分下達指示：「尚樺，你的任務結束了，請放心，謝謝你，我們將永遠以你為榮」，場面肅穆哀戚。

蔡總統致詞說，羅尚樺執行訓練任務時因公殉職，是國軍的損失，也是國家的損失，感到心痛與不捨，她代表國人表達最深的哀悼，「尚樺是國家領空的守護者，我們以他為榮」，希望所有國軍弟兄姊妹，打起精神、堅守崗位，一起代替羅尚樺捍衛領空、守護國家。

蔡英文在國防部長邱國正陪同下到場頒發褒揚令，由羅妻代表受領，蔡行三鞠躬後，向家屬安慰致意。空軍司令熊厚基追晉羅為少校軍銜、追頒勳章，並帶領四位覆旗官為羅尚樺靈柩覆蓋國旗。

移靈時憲兵執行發矧槍（鳴槍），空軍安排四架Ｆ-五Ｆ型戰機以「追悼隊形」採大雁形狀通過基地上空，象徵烈士的三號機單機脫離，向羅致上最高敬意。羅妻抱著丈夫送她的穿著飛行裝小熊布偶，紅著眼眶陪丈夫走完最後一程。

羅妻在臉書留言：「親愛的老公，今天是最後一天，但我深信往後我的生活你依然存在。」

飛官潘穎諄失聯19天 妻：死要見屍

空軍台東志航基地上月廿二日兩架F-5E戰機空中擦撞墜海，殉職飛官羅尚樺昨辦公祭典禮，但另一位飛官潘穎諄已失蹤十九天，軍方搜尋至今仍無進展。潘妻昨在親友群組表達對丈夫的思念，寫著「只希望活要見人，死要見屍」。

「他在外面流浪太可憐了」，潘穎諄妻子寫著，「不能今天公祭明天忘記，不要再發生憾事，太痛了！」

軍方表示，不會放棄對潘穎諄的搜救，「不放棄任何希望」，至昨天，搜救兵力共計空中兵力一百卅八架次、海上兵力一百五十艘次、水下作業兵力一百六十九員及陸上兵力六千一百六十八，持續整合所有資源全力投入搜救。

執行水下搜索的國軍搜救人員說，尋獲潘穎諄貼身裝備的九鵬海岸一帶礁岩區，評估是潘最有可能的位置，執行水下搜索十九天雖無所獲，但每次出任務前都會默禱，或到當地的廟宇祭拜，期盼奇蹟出現。

(聯合報)

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身家百億 福華二代是麻將咖 賭場廝殺被逮 辯代友打一下 同桌賭客打臉：打好幾圈

身家百億的福華飯店集團第二代老五廖凱修，前年在台北市萬華一間麻將賭場廝殺，遭警方搜索查獲到案。雖然廖凱修一度否認賭博，還辯稱只是幫朋友代打一下，但遭同桌賭客指認打了好幾圈。台北地院審理，考量廖改口認罪，也沒有前科，判他罰金2千元，緩刑2年。

北市萬華分局警方是2019年9月間獲報，位在轄區漢口街的一間麻將會館，名為切磋牌藝，卻暗地抽頭經營賭場，遂率隊前往掃蕩查緝，果然查扣9張麻將桌共78萬餘元賭資，及14萬元抽頭金，帶回賭場人員及18名賭客。

坐麻將桌一直沒離開

警方偵訊赫然發現，其中一名82歲的賭客，竟是身家百億、人稱「廖董」的福華集團第二代廖凱修。據了解，福華是國內老字號五星級連鎖飯店，由廖欽福1984年一手創立，他有9個兒子，其中廖凱修排行老五，曾經在飯店內擔任執行董事，隨著第二代年紀漸長，2015年經營權陸續交接給第三代。廖凱修改經營紅木家具，飯店內許多家具都是由他負責規劃。

不過，廖家行事極為低調，像是披上一層神祕面紗，外界所獲資訊甚少，就連廖凱修流連麻將會館當下，同桌賭客都沒發現，有大飯店富二代在場。

廖凱修應訊時則否認參與賭博，還聲稱是陪王姓友人前往，只有在王男離坐時代打一下。廖凱修還稱，他不知麻將要如何計算台數，也不知怎麼取得點數卡。

檢警從查扣會員名冊勾稽比對卻發現，廖凱修就是名冊中的「王先生」，借分單還有他兌換現金的紀錄，加上同桌賭客指認證稱，看到他坐在麻將桌的位置，一直都沒離開。

檢警還查出，知名建築設計師鄭天龍也是當天的賭客之一，但鄭也不認罪，堅稱打的是衛生麻將。

18賭客被抓各罰2千

全案經檢察官起訴後，廖凱修和鄭天龍才改口向法官坦承賭博，台北地院考量廖、鄭等18名賭客大部分都沒有前科，或已超過累犯計算期限，因此一審全部判各罰金2千元，均可緩刑2年，希望他們日後能有所警惕。至於賭場蔣姓成員則被判刑3個月，得易科罰金9萬元。

(蘋果日報)

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大甲媽過搶轎熱區 300警護駕 3萬信眾擠爆 「祈求台灣脫離疫情 解除乾旱」

大甲鎮瀾宮媽祖遶境前晚起駕，超過10萬人恭迎媽祖出行，昨日行程因信眾熱情恭迎媽祖，鑾轎至下午1時40分才進入彰化縣境，比去年晚了約3小時。昨晚8時50分，鑾轎在300名警力重兵戒護下，順利通過搶轎一級熱區彰化市民生地下道，現場擠爆約3萬人，有信眾祈請媽祖保祐，「台灣早日脫離疫情，解除乾旱缺水」，鑾轎昨夜駐駕南瑤宮休息後，今繼續往南遶境。

去年大甲媽遶境受武漢肺炎疫情影響延到6月舉行，信眾大減8成，鑾轎只花短短5分鐘即通過彰化市民生地下道。今年在彰化警方嚴密部署300名警力戒備下，昨晚8時50分許，鑾轎由大甲鎮瀾宮董事長顏清標、副董事長鄭銘坤親自押轎，順利通過民生地下道，過程約6分鐘。

疫情趨緩信徒倍增

顏、鄭兩人還沿途揮手，向兩旁夾道歡迎的信眾致意。顏清標說，媽祖有保佑，讓鑾轎很順利通過民生地下道，天氣涼爽，大家都很高興，感謝大家。

昨天遶境第一天適逢周六，加上今年疫情較緩和，沿途參與的信徒比去年增加好幾倍，不少民眾在自家門口擺起香案祭拜媽祖。下午1時，鑾轎抵達大肚區，短暫駐駕萬興宮，再往彰化方向移動。下午1時40分，鑾轎進入彰化縣，比去年晚了約3個小時，彰化縣長王惠美等人在大度橋頭恭迎聖駕，大批信徒將鑾轎周圍擠得水泄不通，而大甲媽昨夜駐駕南瑤宮，香客大樓400個床位早被預訂一空。

彰化市昨出現許多隨行香客，有不少民眾在彰化縣政府紮營或大廳隨地鋪墊休息，為防疫實施實名制，縣府人員一一登記，並給予號碼牌，縣府廣場沐浴車也有許多信眾排隊等候洗漱。

30年來每年都在縣府前泡茶給香客解渴的「泡茶姊」官香（67歲），去年因疫情中斷隨行大甲媽1年，今年又來服務香客；她說，每年都準備10多斤茶葉，今年準備約15斤鹿谷烏龍茶，每斤至少要2000元，要親自泡給來往香客解渴，跟大家結緣。

實名制住香客大樓

另有民眾在彰市金馬路與中華西路發現大甲媽遶境車隊中，有好幾輛車以平安符貼住後車牌，致車牌無法辨識。

彰化縣交通隊說，遮住車牌違反《道路交通管理處罰條例》，可處2400元以上4800元以下罰鍰，並責令改正。

鑾轎昨首夜駐駕南瑤宮，南瑤宮代管理人、彰化市長林世賢說，任何人進入廟內一律都要量體溫、戴口罩、消毒，香客大樓採實名制，大甲媽行經時段雖非停水時段，要請香客節約用水。

暴力零容忍 警重兵防「大甲盃格鬥賽」

大甲媽祖繞境以往經彰化市發生多次搶轎衝突，被民眾戲稱「大甲盃格鬥賽」，警方每年布置警力都如臨大敵，由局長坐鎮指揮。日前局長許錫榮接到內政部高層電話，要求「避免暴力事件」，許為此失眠7天，指派警局主管務必做到「暴力零容忍」；昨遶境首站搶轎熱點民生路地下道，出動300多警力與600面警示路障牌，隨行鑾轎與沿途警力約500人。

遶境前，彰化警方還邀集46家宮廟、58個陣頭代表協調交接轎地點，針對搶轎熱點「民生地下道」、「永樂街天后宮」、「大埔路」、「民族路」等處，部署大批警力，實施外圍交通管制及重點區域淨空等。彰化分局副分局長李四川指，該處4大部署包括警力300名、超過30個蒐證點，由機動警力盤查可疑滋事份子等，偵查隊持續約制地方陣頭、角頭。

去年大甲媽遶境受疫情影響，參加人數銳減，鑾轎行進速度快，但在大村鄉中山路還是發生36執士遭數十名黑衣人追打；前年在民生地下道則發生數起推擠鬥毆事件，造成3名警員與1名電視台記者受傷。

(蘋果日報)

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出動300警力 大甲媽速過民生地下道

比照國安規格的維安見效！台中鎮瀾宮大甲媽遶境活動昨天來到彰化市，為了順利通過市區的「民生地下道」，彰化警方今年出動300名警力，先將周邊道路全面淨空，再由員警全力護送鑾轎與涼傘，媽祖鑾轎只花6分鐘就通過民生地下道，頓時現場千人民眾歡聲雷動！

淨空區域擴大 只花6分鐘通過

大甲媽每年經過民生地下道時，經常發生「搶轎」事件，造成民生地下道成為護轎的重點地區，近年來的紛爭反而是在鑾轎出了地下道的周邊道路，讓彰化警方除了地下道以外，淨空區域擴大到三民路，今年還拉長了80公尺。

今年為了防疫而不能鑽轎腳，雖然人暴增，但是速度加快，改善以往行程拖延情況，在昨晚8點47分就進入民生地下道，花了6分鐘通過地下道，台中鎮瀾宮董事長顏清標表示，天氣舒適，遶境行程非常順利，大家都愛媽祖，媽祖也會保佑民眾，彰化人的熱情，媽祖都看到了！

媽祖鑾轎出了民生地下道之後，警力今年把維安範圍擴大到接轎，也保護涼傘，終結大甲媽每到民生地下道就上演「格鬥盃」的民間傳說。

大甲媽昨天下午跨越大度溪橋進入彰化市區，彰化縣長王惠美、彰化市長林世賢、前議長白鴻森等人都前往接駕；而彰化縣政府今年也特別準備2萬份「大甲媽」壓轎金，12日下午1點在縣府與各地戶政所的服務台提供民眾索取。

大甲媽遶境大肚 10多人驚喜「鑽轎底」

大甲媽遶境昨天首日由大甲起駕至彰化，上午7點半來到大肚區與龍井區交界的山陽大排時，原本以為今年全程不開放鑽轎底，沒想到媽祖竟指示可以鑽，開放2分鐘特例，約10多人得以從轎底鑽過，讓信眾又驚又喜。

大肚區公所昨天上午在山陽大排設置香案恭迎媽祖鑾轎蒞臨，由區長白峨嵋率公所各級長官、里長迎駕，今年因為疫情影響，鎮瀾宮董事長顏清標特別拜託信眾不要鑽轎底，但當大甲媽祖神轎行經沙田路上的山陽大排橋上時，竟破例開放鑽轎底。

今年原全程不開放鑽轎底

白峨嵋說，當時信眾在宮方人員指引下排好跪下，全程約2分鐘，只有10多名信眾「有鑽到」，後面再排就沒有了。

來自美國台灣女婿參加5年

大甲媽祖行經溝仔尾福德祠時，來自美國的彰化女婿YouTuber小貝參與時說，今年是第5年參加，愈來愈懂得並融入這個文化，和大家一起走，讓他覺得自己變成「正港的台灣人」，希望媽祖保佑疫情趕快過去，在美國的家人朋友平安快樂健康，中部可以下很多雨。

小貝今年也帶了2位外籍朋友參加遶境，一起體驗媽祖文化，其中同樣為YouTuber的Cole Fogle表示，他來台20年，不敢相信自己沒來過這麼棒的活動，最近很遺憾發生太魯閣號意外，希望罹難者家屬早日走出傷痛，也希望台灣趕快下雨，日月潭現在看起來需要水，也祈願全世界可以早日恢復繁榮景象。

垃圾爆量 創下近年最多

配合媽祖遶境，市環保局動員約3千名環保志工及200名清潔隊人力，沿途清掃鞭炮屑與垃圾，今年垃圾爆量，環保局清除垃圾約22.65公噸及資源回收1.028公噸，創下近年最多。

(自由時報)

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大甲媽遶境 抵彰化慢近3小時

大甲媽祖遶境9天8夜行程前天深夜11時5分起駕，昨天經過台中市、彰化市，沿線民眾熱情迎接大甲媽，恢復往年熱鬧盛況。因大量信眾跟隨，大甲媽鑾轎行進速度緩慢，直到下午1時40分才通過大度橋進入彰化，比去年慢近3小時，入夜後穿越民生地下道，萬人空巷，昨晚駐駕南瑤宮。

大甲媽祖遶境活動去年因疫情延到六月舉辦，加上配合防疫「不躦轎」，媽祖鑾駕如「急行軍」般行進，上午7時40分進入大肚區，上午11時通過大度橋抵彰化縣，下午近5時通過彰化市民生地下道，天色未暗，破20多年來紀錄；回鑾彰化、台中也提早3小時。

今年因疫情趨緩，吸引大量信眾跟隨，致影響大甲媽祖鑾轎行進速度。上午行經龍井、大肚區沿線休息區、點心攤提供套袋的包子、點心、餅乾、切塊水果等，場面恢復往年熱鬧。大肚區公所在山陽大排設置接駕點，媽祖鑾轎比去年晚了2.5小時抵達，現場信徒萬頭攢動，鞭炮聲不絕於耳，相當熱情。

彰化市民生地下道因往年常發生搶轎事件而惡名昭彰，彰化警方今年維持「不躦轎、不搶轎、不燃放鞭炮」三大原則，為防止搶轎發生衝突，喊出「暴力零容忍」。民生地下道部署300多名警力，放置600面交通改道牌，控管人潮、車流，撒出逾30處蒐證熱點，加上專責機動警力嚴陣以待，大甲媽鑾轎順利經過民生地下道，秩序良好。

彰化縣府前廣場每年都是擺攤熱點，由彰化市民詹雅琬發起，30多年來每年都會準備素食供信眾免費享用。彰化縣府今天凌晨0點開放信眾休息，今年仍限制室內最多300人，進入室內民眾須實名制登記、禁飲食。

(聯合報)

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辣妹視訊誘脫光 男乖乖遵命遭勒索10萬

高雄有詐騙集團以辣妹或帥哥招攬加入黃金或澳門彩票投資，誆稱獲利翻倍，穩賺不賠，一名退休公務員被騙退休金近400萬元。而另名30歲男子被該集團辣妹找上視訊交友，聊天後穿比基尼裝辣妹要求男方脫光全裸，遭側錄勒索10萬元，警方查出，半個多月來有6人遭詐，被騙走900多萬元，警方逮捕3名車手送辦。

高市刑大表示，今年3月接獲一名50多歲吳姓退休公務員，LINE接獲不明人士加為好友，介紹至網路平台投資黃金買賣，起初小額投資獲利佳，後來他將畢生積蓄390多萬元全部投入，後來想領回本金，對方藉故推拖，還封鎖失聯，才驚覺受騙。

警方查出，涉案帳戶中有其他被害人在交友軟體與面貌、身材姣好辣妹視訊互動，誘騙大玩脫衣遊戲，事後對方恐嚇已側錄，迫被害人匯款，有2男遭勒索10萬元。另中部某公司女經理，被誘加入澳門彩票投資，張女被騙200多萬元，目前有6名被害人，共損失900多萬元。警上周逮捕穆男（23歲）、謝男（23歲）、吳男（24歲）等3車手，起獲現金6千元、點鈔機、一張保身用天師符令等。

(蘋果日報)

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綠光罩頂 修手機揭女友賣淫

台北市一名通訊行老闆小陳，前年幫忙女友的王姓閨蜜維修手機，沒想從手機LINE對話紀錄得知王女把賣淫當副業，連自己的女友也在賣淫。更吐血的是，小陳發現女友下海賺得錢比他還多，氣得通知警方逮獲幕後的李姓和楊姓女雞頭。台北地院日前依妨害風化罪判李、楊各5月、6月徒刑。

檢警調查，從事賣淫的王姓女子2019年間手機突然壞掉了，她想到閨蜜的男友小陳開通訊行，便透過閨蜜把手機拿給小陳維修。小陳拿到手機立即備份，無意間發現王女LINE對話記錄提到援交，進一步查看，原來平時黏著他、口口聲聲說愛他的女友，竟也背著他賣淫。

小陳發現居間仲介女友和王女賣淫的竟是另名李姓閨蜜，愈看愈火，尤其女友幾乎無役不與，隨便賺都比他還多，更讓他灰心，怨女友為錢背叛，氣得將所有的對話記錄當成證據，並交給警方。

警方獲報傳喚所有人到案，先依妨害風化罪將仲介賣淫的李女函送北檢偵辦，警方再逮捕雞頭楊姓女子。

台北地院審理時，李、楊都自白犯罪，法官最後依妨害風化罪，判李女應執行5月徒刑、緩刑2年，並須向公庫支付5萬元，楊女則判應執行6月徒刑，得易科罰金。檢方不服李女獲緩刑上訴遭駁回，全案確定。

(蘋果日報)

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改名「衰神的小心肝」 男18天後遭判刑1年

台南男子黃鑫翔今年2月26日改名「黃大嵐是喜神財神衰神福德正神所有神祝福的寶貝小心肝」，25個字還創下當時全台最長姓名紀錄，果然18天後受到其中「衰神」的眷顧，遭台南地院判刑1年。根據判決，黃男因二度用手機拍攝熟睡女子的胸部與下體，還透過臉書直播，被依散布竊錄他人非公開活動及身體隱私部位內容等罪論處。

自稱計程車司機的黃鑫翔，今年2月改名「黃大嵐是喜神財神衰神福德正神所有神祝福的寶貝小心肝」，一度是全台最長姓名紀錄保持者，引起話題。後來3月爆發「鮭魚之亂」，有消費者想吃免費壽司，一口氣改名達極限的50字，這項紀錄才被打破。

當時黃男改名成功後，一度向媒體秀出新的身分證接受訪問。他表示「想改名想了很久，新名字上的神明都是大家平常會拜的神，希望能成為神明的心肝寶貝，獲得祝福」。黃男也指出，人生上半場過得可以，經歷過低潮，盼改名後接受眾神祝福，讓自己開心面對人生後半場。

直播偷拍女子胸部

至於「衰神」2字也成為名字的一部分，會不會擔心？黃男則強調「不必刻意避諱衰神，所有神明必會依個人福禍庇佑，心存善念最重要！」但黃男改名後第一個竟是受到「衰神」庇佑。

根據台南地院在黃男改名後一件有罪的判決指出，黃男2018年和2019年被控分別竊錄女子裸體及臉上有體液的畫面，在「擊敗道長出任務」臉書帳號上直播，還設定公開狀態供不特定人觀覽，被查獲到案。

雖然黃男辯稱，因為想要證明與女子相愛才這麼做，但法官認為，被告直播內容著重在女子暴露的胸部以及自己的生殖器，足以刺激或滿足觀看者性慾，有礙社會風化，屬於《刑法》定義的猥褻影像，因此從重依散布竊錄他人非公開活動及身體隱私部位內容罪、播送竊錄他人非公開活動及身體隱私部位內容罪，合併判黃男1年徒刑，得易科罰金36萬元。全案仍可再上訴。

(蘋果日報)

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25字曾創全國最長 改名改不了運 偷拍裸女判刑1年

台南黃姓男子今年二月改名「黃大嵐是喜神財神衰神福德正神所有神祝福的寶貝小心肝」廿五字，當時創下全國名字最長紀錄，直至後來發生「鮭魚之亂」，才被其他名字更長的改名者打破紀錄。未料，改名後出名的黃男，卻被台南地院審理認為偷拍女子裸照，還直接將過程透過臉書直播，日前依妨害秘密、猥褻等罪將他判刑一年、得易科罰金。

計程車司機工作飛了

黃男是計程車司機，因觸犯猥褻罪，依道路交通管理處罰條例，他的計程車司機執業登記證將被廢止；他當初改名是為了改運，但顯然未達成願望，可能連工作都沒了。

黃男開計程車，也經營臉書粉專，不時在臉書PO吸睛影片，也有固定粉絲。不過，二○一八年間，他被控在摩鐵拍攝一名女子裸體；二○一九年對熟睡女子做出噁心動作，畫面上傳自己臉書後，被害女子憤而提告。

台南地院認為黃男未經當事人同意，竊錄他人私密影片與照片，對被害人身心造成傷害，至今未和解，評估被告有大學學歷及犯案動機等，以公然猥褻、散布猥褻物品及妨害秘密等罪合併判刑一年。

道路交通管理處罰條例第卅七條規定，如果犯下刑法猥褻罪，一審宣判有罪，先吊扣計程車司機執業登記證，判刑超過六個月未獲緩刑，就廢止執業登記、三年內不得辦理。

(自由時報)

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1個月工作22天 上廁所50hr惹議

太奇葩！一名男網友在臉書「爆怨2公社」po出薪資明細控訴，「請問我因為上廁所被扣時數是合法的嗎？」他表示目前正在實習，上月工作22天，總時數195小時，用時薪160元來算，共可領3萬1200元，扣掉勞健保978元，應該可實拿3萬222元，結果他卻只拿到2萬5822元。

他一問才發現，公司竟調監視器算他上廁所總時數共達49.5小時，公司扣掉每天給他去廁所1小時的時間，直接扣去他27.5小時的錢，他不解質問公司「為什麼不能去廁所？」公司僅回應，因他上廁所時間太久，讓他頗為不悅「既然不能去那麼久為什麼不直接告知我？」還猶豫要不要勞工局檢舉。這名網友坦承自己腸胃不好，所以上廁所時間真的比較久，他氣憤地說：「那我以後直接拉在褲子上臭死他們是不是？」

文章引發熱議，有網友算完驚呆「上班22天上廁所49.5小時，你平均一天花2.25小時待在廁所！確定不先去看個醫生嗎？」、「你真的去太久了，正常人拉肚子或是蹲廁所頂多半小時吧！？」、「上班8小時中有2小時上廁所……老闆還願意付錢1小時給你上廁所？！」意外掀廣大討論。

(蘋果日報)

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國1林口交流道周邊 擴大科技執法

桃園市政府明天起，擴大推動國道一號林口交流道周邊交通違規「科技執法」，從目前文化一路與龜山一路口（交流道口），新增文化一路與復興一路口（桃園機場捷運A8長庚醫院站前），透過定點攝影、車牌辨識、影像儲存等，對未依標誌標線行駛、未保持路口淨空的違規者，依道路交通管理處罰條例第48條、第58條製單開罰600到1800元，希望改善交通壅塞亂象。

新增文化一路與復興一路口

林口交流道鄰近林口長庚紀念醫院、機捷A8站，經文化一路、復興一路可銜接文明路、文化二路等，分別往來林口工業區、華亞科技園區等，沿線車流量大，常見回堵車陣，交通打結，市府去年11月2日啟動文化一路與龜山一路口的科技執法，首月開出1萬6349張罰單，宣導、開罰雙管齊下，漸漸改善交流道口堵車現象。

有告示提醒牌面 12日起運作

警方說，文化一路與復興一路口也常有車流回堵狀況，市府交通局建置「科技執法」設備，12日開始運作，沿線設有黃底黑字「路口實施科技執法，請駕駛人依標線行駛、遵循燈號、保持路口淨空」告示提醒牌面。

林口長庚候車亭 QR CODE檢舉違規

此外，市府交通局去年12月間在林口長庚醫院公車候車亭豎立告示牌，試辦「掃描QR CODE檢舉違規」，民眾在公車停靠區將一般汽、機車違停拍照後，掃描QR CODE（二維條碼）上傳照片，附時間、地點即可完成檢舉，警察機關經連線獲悉，依道交條例裁罰違規者。

違規開罰600到1800元

龜山警分局長蕭欽杰說，科技執法開跑後，相關路口的交通違規事實，都將被定點攝影設備記錄，經車牌辨識，由警方依法開罰600到1800元，呼籲民眾別心存僥倖，以為路口未見警察疏導、管制交通就能違規。

(自由時報)

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妹假冒姊領身分證 敗在氣質不同

比ＡＩ「人臉辨識」系統還厲害！住屏東的陳姓女子去年到彰化縣溪湖戶政事務所補辦身分證，卻冒用雙胞胎梁姓姊姊身分，戶政所人員發覺梁女和陳女長得一模一樣，耳洞位置也相同，但銳利地感覺出「氣質」有異，一查果然是一起假冒案；彰化地院依偽造文書罪，將陳女判刑二月。

妹無法貸款 冒用姊名義補辦

判決指出，梁女與陳女（二十三歲）為雙胞胎姊妹，早年因家境因素，父母將妹妹送給住在屏東的阿姨（姓陳）收養，長大後姊妹偶有聯絡。陳女因債務問題，無法向銀行貸款，去年四月前往彰化縣溪湖戶政事務所，冒用姊姊名義偽造簽名補辦身分證，戶政人員徵詢時感覺有異，陳女擔心事跡敗露而逕行離去；戶政所事後與梁女聯絡，確認是假冒行為，向主管機關舉發。

判決出爐後引起議論，「雙胞胎長得一樣，如何辨別非本人？」「比電腦人臉辨識還厲害！」

溪湖戶政事務所陳姓辦事員表示，她辦理時發現梁女有位雙胞胎妹妹，當時不確定是否為梁女本人，依程序徵詢陳女：「是辦理梁女身分證嗎？」陳女回說：「是。」但又發現戶籍地在南部，依常理不太可能大費周章跑到彰化補辦，再仔細比對身分證上大頭照與陳女容貌，發覺似乎氣質「有一點點」不同，決定先向上級回報，並試圖聯絡梁女。

陳姓辦事員表示，當時一直聯絡不到梁女，陳女等了快兩個小時，最後與陪同的男性友人離去。她在系統上加註「疑似冒領」，沒想到陳女又趕往屏東與台南四家戶政所補辦身分證，因戶政系統已加「註記」，陳女都未領取成功。

後來梁女趕到溪湖戶政所，所內人員確認兩人身高、體重、髮型幾乎一樣，連耳洞都穿一整排，外觀難辨誰是誰；但梁女神情乖巧文靜，陳女則略帶活潑叛逆，兩人「氣質」不同。

遇雙胞胎 都會提高警覺

溪湖戶政事務所主任黃士綋表示，遇到雙胞胎辦理身分證件，都會提高警覺，同時啟動ＳＯＰ與橫向聯繫，減少犯罪機會。據了解，全台每日都有約二至三起假冒領證行為。

(自由時報)

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兒被虐死不問真凶 急著請領補償金

基隆一對陳姓夫婦去年將三歲兒子送交保母照顧後，就不聞不問，後來甚至拖欠保母費；情緒不佳的劉姓保母等人涉嫌虐死陳家男童，亡童父母最積極的一件事竟是向台北地檢署申請被害人補償金，檢方以案情還在追查，先給三十萬元，後來被告遭起訴後，被害人父母馬上又向檢方請求支付兩百多萬元。一名犯罪被害人保護協會的志工看不下去，痛斥：「怎麼會有這樣的家長？」

檢方先發30萬殯葬費

對於本案，基隆、雙北等都有檢察官發聲提議：「應酌量刪減部分補償金，地檢署不要全數買單。」基隆地檢署昨回應，將召開審議委員會審慎評估。

去年五月，陳姓夫婦把三歲兒子託給劉姓保母及其丈夫張男全天候照顧。去年九月，男童發燒猝死，檢方解剖發現男童內臟破裂、顱內出血，身體多處新舊傷，懷疑劉姓保母虐童，展開調查。

去年十月檢方還在蒐證追查，陳姓夫婦即以犯罪被害人身分向基隆地檢署申請兒子的殯葬費，基隆地檢署檢察長柯麗鈴開會後，暫先支付殯葬費與急難救助金三十萬元。後經四個月蒐證，查出劉女、張男因不滿被積欠兩萬四千元保母費，以及男童不時哭鬧，竟踩踏虐待男童及餵食不足，最後依「對兒童施以凌虐妨害其自然發育致死罪」起訴劉女、張男。

再給兩百萬？待評估

全案起訴後，死者父母請求「附帶民事賠償」，但等不及民事賠償出來，馬上又以遺屬身分向基隆地檢署申請扶養金與精神慰撫金兩百多萬元。

有保護志工氣憤表示，陳姓夫婦去年五月把小孩委託給保母後不聞不問，只在六月底小孩生病，在保母要求下才帶去看病一次，接下來到九月死亡前，沒再看過小孩，還欠下至少兩個月保母費不給。

保護志工認為，父母在男童生前未善盡養育之責，扼殺犯罪被害人保護法立法的美意，檢方核發補償金應十分慎重。志工指出，依犯罪被害人保護法規定，認為支付補償金有失妥當時，得不補償其損失。

據了解，被虐死的男童父母曾做過小生意，但工作不穩定，經濟不佳。

被害人有錯 應酌減補償

政府為了保護犯罪被害人與照顧被害人遺屬，依犯罪被害人保護法規定，由國家先賠償給被害人與被害人遺屬，再向加害人索討。

律師蔡家豪指出，政府對於犯罪被害人遺屬的協助，最直接的資助方式是，如果被害人死亡，遺屬最多可獲得扶養金一百萬元、殯葬費三十萬元的遺屬補償金。被害人遺屬向轄區地檢署提出申請後，由「犯罪被害人補償審議委員會」審議申請金額是否合理，再決定是否核撥。

本案陳姓夫婦的兒子遭保母夫婦凌虐致死，符合犯罪被害人保護法規定，可申請遺屬補償金。法律未規定何時審議相關費用，最早以前，地檢署多半於一審結果出爐，判決加害人有罪後才開始審議；因遭外界質疑發放補償金太慢，後來大多提早到起訴後即審議核撥。

蔡家豪表示，委員會審議時，會考量被害人自身有無過錯，若被害人自己有過錯，會打幾折後核撥；至於給被害人遺屬，也會審慎考量，包括被害人遺屬與被害人生前的關係，有沒有道理拿到這筆錢。

家長探視 或可防悲劇

本案檢警查出，陳姓夫婦將兒子丟在保母家不聞不問，若他們常探視兒子，接兒子回家住一晚，應可發現兒子身上有傷，避免遭凌虐致死；此外，若按時給予保母費，也不至於造成保母情緒不佳。

蔡家豪認為，檢方可依照犯保法第十條「酌減條款」得不補償、或酌減部分扶養金與慰撫金。

小法典》遺屬補償金 由國家代賠被害人

犯罪被害人保護法把國家定位為「代位賠償、求償」地位，政府先賠被害人，再向加害人索討；現行法規定，被害人對加害人提起民事求償的金額，應扣除政府給的補償金。補償金種類有遺屬補償金與重傷補償金，以一次支付為原則。

法務部去年提出修正案，認為刑案的發生，國家亦有責任，被害人除可獲國家補償，也可向加害人求償，不用扣除已獲得的國家補償金；修正案彙集各方意見完成後，即陳報行政院。

(自由時報)

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漏水、警鈴亂響 北市明倫社宅又爆問題

台北市明倫社會住宅先前因3房型月租高達4萬500元惹議，民眾最近入住後陸續爆出問題，北市議員陳怡君接獲住戶陳情，指社宅牆壁滲水、消防警報系統警鈴亂響，甚至冷氣管線中藏有磚塊及不明物體，也有住戶反映冷氣一年租金竟要負擔2萬至4萬元，抱怨「乾脆買全新冷氣」，陳怡君要求市府全面清查漏水戶，並檢視消防警報系統的穩定性。

議員要求全面檢視清查

對此，北市都市發展局科長陳正廷表示，由於戶數多，施工完畢後難免遇到小瑕疵，但經住戶反映後都會立刻處理、排除問題，至於消防警鈴，據了解是民眾炒菜時未開抽油煙機，煙較大引起警鈴響，目前也公告提醒煮飯時開抽油煙機，避免觸動警鈴。

1年冷氣租金要2至4萬

針對冷氣租金高，陳正廷說明，當時考量部分住戶不購買冷氣，都發局開放平台，讓冷氣廠商提方案，住戶可選擇承租，廠商也公告收費價格，並和住戶訂契約，後續都發局將協助住戶和廠商溝通。

陳怡君表示，除了牆壁滲水，不少住戶反映有洗手槽漏水的問題，更離譜的是冷氣管線中藏有磚塊及不明物體，造成住戶裝冷氣有困難，住宅消防警報系統不時出現警鈴亂響，讓住戶住得心驚肉跳，被吵得不得安寧。

陳怡君指出，另有住戶陳情冷氣月租金高達2至3千多元，換算一年要負擔2至4萬元，由於不能短租，昂貴的金額乾脆直接買一台冷氣。她要求全面清查漏水戶，並全面檢視消防警報系統的穩定性及安全。

(自由時報)

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明倫社宅冷氣 住戶：租1年夠買新的

曾因高租金惹議的台北市明倫社宅，從3月開始入住後滿月，市議員陳怡君指出，有住戶反映，冷氣月租金1個月高達2至3千多元，不包含電費，超出小資族負擔因為不能短租，冬天仍算租期，1年負擔2至4萬元，金額已經夠購買一台全新的冷氣。對此，北市都發局表示，因是廠商提出的承租方案，會再和廠商溝通。

陳怡君說，住戶向她反映的不只冷氣租金，像住宅消防警報系統不時出現警鈴亂響的狀況，讓住戶住的心驚膽跳，入住的多數住戶也有洗手槽漏水的問題，更有住戶自己裝冷氣，發現冷氣管線中藏有磚塊及不明物體。

北市都發局表示，當時考量有些住戶不希望購買，於是開放一些平台業者，讓家具、冷氣廠商提出方案，讓住戶承租，廠商們也在現場公告展示讓住戶選擇是否承租，價錢非市府來訂，而是廠商依照行情決定。不過價格公開透明，至於租金是否過高？會再了解，協助住戶和廠商溝通。

住戶反映住宅消防警報系統常出現警鈴亂響，還有捷運吵雜，讓住戶困擾。對此，都發局住宅服務科科長陳正廷表示，社宅內有消防設施，部分住戶炒菜沒有習慣開抽油煙機，油煙較大引發警鈴，已經貼公告請住戶煮飯時要把抽油煙機打開。

都發局也表示，從3月中旬到開放住戶入住，300戶入住後難免會有一些小瑕疵，但都會在第一時間處理，也有些是施工時沒注意到，其實一有反映都會立刻排除。

(聯合報)

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女調查官內褲不見了 調查官偷的

調查局繼航基站爆發保管六點五公斤安毒「丟失」後，又傳出女調查官內褲在辦公室遭竊離譜情事。新北市調查處重新站調查官莊翔宇，涉在一年半內連續竊取兩名女調查官五件內褲，直到督察獲報暗中裝設監視器，才發現是莊男所為，依竊盜罪送辦，考績會決議對莊男記過調職總務處。

莊翔宇（卅五歲）期別雖輕，但來頭不小，他是新北市長侯友宜的姪女婿，他結婚時還邀侯友宜上台致詞。女調查官內褲遭竊事件爆發後，督察處技術性將此事定調為「財物損失」，讓莊從案件發生、移送法辦、記過調職，完全沒對外曝光。

調查局辦公室過去遭竊早有前例，前調查官歐宗融竊取前立委伍澤元兄弟被查扣的骨董，另偷取時任台北市調查處副處長吳莉貞辦公室裡的雞血石，判刑五年四月確定；不過，調查局這次爆出女用內褲遭竊，可說前所未聞，病態戀物癖的行徑，讓被害女調查一度不敢到辦公室值班。

據調查，調查局外勤處站每天都有人輪值班，重新站是少數沒有附設值日官室的外站，女調查官若輪替值班，通常會將換洗衣物放在包包，直接拎到辦公室擺放；莊翔宇利用辦公室未裝監視器的機會，自二○一九年七月至二○二○年十月，趁值班女調查外出機會，偷翻被害人包包，竊取內衣褲共五件。

女調查官發現內褲不見，立即向督察反映，由於辦公室根本沒有監視器，無法確定誰是小偷，直到被偷到第三件，督察才在辦公室裝設監視器，果然在二○二○九月七日、十月八日，拍到莊竊取女同事放在背包的內褲，被依竊盜罪送辦，由主任級檢察官偵辦。

檢方偵辦期間，莊翔宇自白犯罪，坦承竊取五件內褲，目前已就偏差行為尋求醫療協助，檢方考量莊與被害人和解，被害人也不願追究，處分不起訴。

調查局近來除航基站組長徐宿良涉貪遭收押、桃園處犯防組長高得志涉性騷擾被記過調職調外，航基站一名組長張宸豪利用進駐新竹支援辦案機會，藉機帶學妹去外面遊山玩水，另對其他人言語性騷擾，同樣拔官調職。

針對近來風紀、性騷擾事件頻傳，調查局長呂文忠本周將召集全體內外勤主管，臨時舉行紀律會議。

(聯合報)

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警方「假摔」 陳抗妨害公務無罪

黃姓退休員警前年因反年改，向總統車隊陳抗時，被控妨害公務及傷害罪起訴，彰化地院仔細勘驗警方三十七個錄影機和密錄器的畫面，又根據其他員警證詞，發現警方高層曾指示「如果有推擠就跌倒，直接用現行犯逮捕」，不要讓陳抗者按氣笛喇叭等，已逾越警方守法基本界線，判黃無罪。判決中披露警方執法手法，引發熱議。

判決書提及，「確保少數人的聲音能被執政者及其他多數人聽見，正是民主社會最可貴的價值」，高層的指示和壓力，已真正傷害了基層員警及國家的執法公信力，提醒員警執法並非對長官的命令唯命是從，應恪遵的對象，唯有「國家的憲法與法令。」

判決中也提及，有員警作證時提到，黃先前陳抗時在總統車隊經過鳴放汽笛，讓警方遭到國安局檢討，認為此舉可能造成總統的駕駛官驚嚇。所以在勤務前，分區指揮官就被提醒，不得讓陳抗者的手舉起來，這樣陳抗者就無法按汽笛喇叭，以免危及元首安全。

員林分局永靖分駐所長林聖智也接到「分局長」來電，轉達員警「陳抗者出來的時候，所有員警就貼上去，如果陳抗者有推擠的情形，就直接跌倒，其他員警就用現行犯逮捕。」

黃前年十一月十日在員林大道欲向總統車隊陳抗，被多名員前高舉雙臂包圍，因高舉右手按汽笛喇叭，與執勤員警發生推擠，洪姓員警跌倒，被依妨害公務罪現行犯逮捕、起訴。

法官逐一勘驗警方的秘錄器畫面，發現黃男並未積極、主動出手攻擊警方，且員警是因曾被國安局檢討，為阻止黃按喇叭才一再碰他導致跌倒受傷，認定黃男妨礙公務之意。

法院並在判決書最後附記指出，能理解員警為治安衝鋒陷陣，執勤遭惡意攻擊本於維護公務員尊嚴不容輕易踐踏，但「當員警因服從上級不當指示」，執法手段已逾越應恪守界線，法院無法視而不見。

法院更重話稱，這些來自高層的指示和壓力，實已真正傷害了基層員警及國家的執法公信力，並稱「本判決並非法官躲在舒適安全的象牙塔中」，刻意打擊警方士氣，而是出於重視員警執法。並呼籲警界長官們，切勿對基層員警做出不當的指示或要求。

(聯合報)

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不滿雇主 看護餵植物人喝尿起訴

印尼籍女看護阿蒂不滿雇主沒讓她一天吃三餐，把氣出在全身癱瘓、呈現植物人的張姓老翁身上，多次尿在鋼杯灌張喝飲，導致張嚴重嗆咳高燒命危，犯後詭辯「有靈魂入她體內」才下手；檢方認為全案是「弱弱相殘」社會悲劇，最近依殺人未遂起訴她，求刑五年。

據調查，阿蒂（卅七歲）去年九月擔任張的看護，明知張臥病在床需廿四小時照顧，使用鼻胃管替張灌食，曾因方式不當被張的兩名兒女糾正。

阿蒂不滿雇主對待，去年十月一連三天，多次拿鋼杯、瓶子或是徒手放進自己褲子內撒尿，再強灌進張的嘴巴，害張嚴重嘔吐、嗆咳，滿臉也都是尿液、嘔吐物，最後替張擦拭裝作若無其事。

張因此突然發高燒，送醫發現疑吸入食物、嘔吐物導致肺炎、泌尿道感染，急救後撿回一命，家人認為可疑，查看監視器才驚覺女看護惡行。

檢方偵訊時，阿蒂坦承受過看護訓練，張的兒女也教過她如何抽痰、清楚鼻胃管餵食應用針管慢慢注入，也從印尼文醫院表格知道張的病況，因家屬未允若讓她一天吃三餐，「所以才出氣在阿公身上」。

檢方認定她具有有不確定殺人故意，且犯後未見反省，家屬也產生心理傷痛。

檢察官考量外籍移工遠離家鄉，承受結構性階級不平等壓力，照護工作對她情緒、身體疲勞，造成認知閉鎖導致做出錯誤決定，本件無疑是「弱弱相殘」的社會悲劇。

(聯合報)

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平鎮停車場崩塌壓死人 建築師等三人起訴

桃園市政府委外興建的平鎮區文化公園地下停車場去年大崩塌，地下一、二層頂版陷落，林姓工人遭活埋慘死，檢方查出，關鍵在結構技師計算錯誤，導致載重面積剩不到規範的四分之一，且建築師、營造商也沒發現，最近依過失致死罪起訴結構技師、建築師及營造公司負責人。

桃市府交通局二○一八年二月將「桃園市平鎮區文化公園地下停車場興建工程」設計、監造技術委由張弘鼎事務所承攬，預計興建地上兩層、地下三層，總樓地板面積八千五百四十三點七三平方公尺建物，張再將工程結構分析、設計委由鉅佳公司的結構技師洪維良負責。

張弘鼎、洪維良在結構設計因為計算錯誤，原地下二層頂版貫穿剪力承載面積應為六十八點九七平方公尺，結構計算書竟然只有十六點零五平方公尺，不到規範面積的四分之一，以至於單位載重、斷面貫穿剪力，各剩下規範的百分之六十三點四三、十四點七九。

檢方認為，交通局將興建工程委由泰赫公司承辦，陳昌炫身為負責人，應在施工前檢討契約書所附的結構計算書，對內容顯有施工困難或公共危險之虞者，應即時告知建築師、結構技師，但陳疏於未注意，未詳細檢討發現計算錯誤，就直接施工。

洪維良坦承，樓板貫穿剪力計算帶寬誤植，造成低估設計載重，現場實際負重超過設計的載重；陳昌炫說，他曾質疑工程載重，但建築師告訴他「安全無虞」；張弘鼎表示，本案規模不需結構外審，僅由結構技師簽證負責即可，建築師沒能力確認計算內容有無錯誤。

去年四月林姓婦人在地下三層作水泥粉刷時，地下一、二層底版接連崩塌，害她當場被活埋，全身骨折、頭顱肢體變形慘死。

(聯合報)

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製黑心乳瑪琳 遠東油脂4人判刑

遠東油脂二○一七年發生使用過期原料製成乳瑪琳等產品，有超過八百多噸商品流入市面，被消費者吃下肚；法院認為遠東油脂罔顧消費者權益，近日依詐欺罪判決負責人謝賢德及三名員工一年二月至兩年六月不等徒刑，犯罪所得十一億一千餘萬元沒收。

據調查，遠東董事長謝榮泰年事已高，由兒子謝賢德擔任負責人，與廖姓廠長、劉姓副廠長共同決策、管理公司產品製造生產事務，公司從二○○六年至二○一四年間，把被廠商退貨的品項，連同其他餘料放入桶槽集中，稱為「紅油」。

謝賢德和廖、劉為貪圖減省處理紅油勞務成本、支出及新購原料費，指示員工從脫酸桶抽出紅油，當成一般原料油製成旗下廿二種商品，詐欺十億多元；另楊姓領班二○一五至二○一六年間，把過期的澳洲無水奶油加入製程，售出商品詐得七千兩百多萬元。

法院審理時，謝賢德等三人否認犯行，辯稱以紅油再製成新產品，是遠東油脂歷年作法，他們只是依循過往慣例操作，沒有詐欺。

法院認為國內近年接連發生多起食安風暴，消費者對食安自主意識高漲，對製造原料也是購買考量主因，製造商若以退回物再製成新品出售，一般人難以接受，認定謝賢德等人有施用詐術，使消費者陷於錯誤。

法院審酌謝賢德等人從事食品油製造多年，卻以回收油、過期物當原料，大量流入早餐店，均依詐欺罪判刑，謝賢德判二年，劉姓副廠長與廖姓廠長各判二年六月、二年二月，至於謝榮泰有無指使仍有疑義，判決無罪。

(聯合報)

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擅入房客屋內討租金 侵入住宅罪判刑

高雄一名林姓房東因租約到期，與房客約定在到期日下午點交房屋，約定時間到卻遍尋不著房客，開門進入察看卻挨告侵入住宅罪，幸好檢方認定房東進入非無故，對林不起訴。但另一個房東擅入房客屋內要討房租卻被法院判刑，法官理由是催討房租方法很多，不能擅入租客屋內。律師提醒，房屋出租後，實際支配權就由房客掌握，不是所有權人。

高雄地檢署調查，林姓房東與房客的租屋合約在去年10月24日到期，林男找房仲劉男、王女與房客聯繫，約好到期日下午2點點交屋況；林男等人到達後遲遲等不到房客也聯繫不上，擔心房客恐在屋內輕生失聯，開門進入，卻被房客提告侵入住宅。

檢方後來根據大樓監視器畫面，認為3人進入屋內時間很短暫，雖未經房客同意入屋，但當天是房客約好與房東點交，自己卻失聯。房東入屋確認房客安全及屋況，符合正常的道德習慣並非無故，不起訴3人。

北市蔡姓房東前年11月某日中午，持備份鑰匙打開王姓房客大門要進入屋內，王姓房客在客廳看電視，馬上報警，蔡被依侵入住宅罪起訴。審理時房東喊冤，稱因房客11月房租未繳，聯繫不上人才入內。但法官認為房東還有其他正當法律途徑來催繳租金，判處房東拘役15天，得易科罰金。

律師朱俊銘解釋，房東將房屋出租後，房屋的實際管理支配權就由房客掌握，刑法的侵入住宅，保護的是房屋的實際支配者或管理者。

(聯合報)

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人口拉警報 連三月負成長

人口成長持續亮紅燈，內政部公布最新人口統計，今年第1季出生人數共34,917人，年減13.6%；首季死亡人數合計47,626人，年增1.4%。死亡人數較出生多12,709人，今年人口自然成長已連續三個月呈現「生不如死」現象，人口成長不容樂觀。

今年1到3月出生的新生兒，約是去年3到5月左右懷胎，當時正逢新冠肺炎疫情，經濟受衝擊，企業放無薪假，可能影響生兒育女意願；年輕人不婚不生觀念難以反轉，也是主要原因。

根據統計，今年第1季出生人數比死亡人數少12,709人，粗出生率千分之6.01，粗死亡率為千分之8.2，自然增加率為千分之負2.19。

觀察今年1到3月出生人數，從1月首度單月跌破萬人，到2月共11,497名新生兒誕生，到3月有13,819人出生，出生人數看似有逐月增加，不過若跟去年同期比較，仍是呈現減少，後續值得觀察。

結婚統計方面，今年第1季共28,755對新人步入禮堂。其中不同性別者共28,341對，年減近13%；相同性別者414對，也較去年大為減少，年減近33%。

在社會增加方面，第1季遷入人口225,471人，遷出248,375人，一樣是「入不敷出」，彌補不了出生人數銳減缺口。其中觀察台北市人口，至今年第1季底人口不到260萬人，單3月遷入人數10,548人，遷出人數16,664人，「脫北」現象仍是現在進行式。

去年台灣人口數首次出現負成長，至去年底台灣人口數為2,356萬1,236人，較前年底減少逾4萬人。

此外，去年新生兒人數僅16萬5,249人，也創下史上新低，死亡人數也首度多過出生人數。

去年結婚對數僅12萬對，較前一年減少約1萬對，今年出生人數將連帶受到影響；接下來2022年適逢虎年，受民間習俗影響，出生人數也不樂觀。

為了催生，行政院已宣布加碼相關津貼，今年8月起育兒津貼增加1,000元至每月3,500元，明年8月起更增至5,000元；托育補助則自今年8月起增加至每月7,000元，明年8月起增加至8,500元。

(經濟日報)

生活

各地回溫 中南部飆31℃

昨受東北季風影響，北台灣濕冷；中南部則開始回溫，中南部山區中午因熱力作用出現局部對流雲，玉山有明顯對流生成，水汽隨氣流上升遇冷凝結成冰粒，玉山11時55分降下冰雹，屬小範圍、短時間的固態降水。

昨玉山氣象站最低溫為清晨6時0.7℃，中央氣象局預報員官欣平說，昨玉山氣溫皆在0℃以上，故未觀察到降雪；未來只要有對流生成，就有機會下冰雹，但時間、範圍仍隨機。

今起3天東北季風減弱，今北部高溫可回升到28至29℃，明、後天來到29至30℃，中南部高溫可29至31℃；今東北部要留意局部較大雨勢，東半部有局部短暫雨，西半部午後有零星短暫雨。

後天入夜後，鋒面將自北部外海通過並伴隨東北季風南下，將影響至周五，北部高溫降至20至23℃，早晚北部沿海空曠地區要留意16℃低溫。這波夾帶的水汽有限，雨勢仍集中於迎風面，對緩解旱象無太大助益。

中央大學大氣系兼任副教授吳德榮說，周三到周六，華南至台灣北部外海的水汽增加，但僅北部至東北部有短暫降雨，中南部山區偶有局部短暫雨，整體而言仍偏乾。關島南方海面已觀察到熱帶雲系消長，但結構還很鬆散，尚要4至5天甚至1周的發展期，才會看出其規模。

官欣平指出，本周起西太平洋南方海域確實為熱帶系統發展溫床，但目前雲系甚大、綿延1千至2千公里，究竟何處會發展成低壓系統仍不明確，預計還需4至5天甚至10天觀察期；即使有低壓系統從中生成，是否會接近台灣並帶來雨水，還言之過早、尚待觀察。

(蘋果日報)

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今明回暖 後天鋒面再來

今（11）日東北季風減弱逐漸轉為東風，中央氣象局預報員官欣平表示，今起北部高溫從昨日20至23度，回升到28至29度，各地天氣趨於穩定，僅迎風面的東半部地區有零星降雨。

玉山下半小時冰雹

昨日北台灣天氣偏涼，高溫僅20至23度、低溫16、17度，玉山氣象站昨上午11點55分下起冰雹，冰雹僅米粒般大小，下了約半小時。官欣平表示，冰雹是夏天午後熱對流時常會出現的現象，玉山站當時溫度是8至11度。

中南部日夜溫差大

官欣平表示，今日至週二，中南部高溫可到29至32度，不過要提醒注意日夜溫差較大，夜間至清晨低溫僅20度；北部地區則能感受到明顯回溫，高溫可來到28至29度，低溫則是17至19度。

週二晚間至週三將有一波鋒面通過及東北季風增強，官欣平說，這波鋒面位置較北邊，影響以北部為主，降雨範圍在北部、東半部、中南部山區為主，無助中南部地區水情。

(自由時報)

政經

台美新頁 美鬆綁對台交往限制 官員可赴我代表處 雙橡園 學者：意義非凡

無視於中國可能反彈，美國國務院9日宣布鬆綁過去諸多限制的新版「對台交往準則」，藉以鼓勵台美官員接觸交流，反映台美非官方關係的深化。新準則內容據指包括美官員可在聯邦機構招待台代表、可進入台在美代表處洽公，以及參與雙橡園活動等。學者直指，美方以明文規定讓官員互動常態化「意義非凡」，而台美關係與美中競爭息息相關，「美中關係越不好，台灣可以發揮的空間就越大」。

美國國務院發言人普萊斯（Ned Price）前天發聲明指出，「新版對台交往準則放寬對台接觸的建議，以符合雙方非正式關係」，並強調其用意在於「鼓勵美國政府與台灣接觸，以反映雙方非官方關係的深化」。他也稱台灣是「活力蓬勃的民主政體」、「國際社會中的良善力量」，也是美國「重要安全和經濟夥伴」。

不能參加國慶酒會

國務院聲明未詳述新準則內容，但美國匿名官員透露，依循新準則，美官員將可邀請台灣官員造訪華府聯邦政府機構，也可赴台駐美代表處參與工作會議。此外，預料美現任官員也將可出席雙橡園的活動，但涉及國慶等台灣主要節慶活動除外，以免美國「一中政策」複雜化。

前國務卿龐皮歐下台前宣布廢除舊準則，鬆綁諸多限制，總統拜登上台後趨勢延續，近來出現許多過去罕見的外交往來，例如美駐帛琉大使隨帛琉總統訪台，成為42年來訪台最高層級的美國外交官；美國代理駐日大使上月也在官邸招待我駐日代表謝長廷，也是台美斷交後首例。

我總統府發言人張惇涵昨表示，欣見鼓勵台美雙方更緊密交流的相關作為，並期盼未來能夠促進台美雙方更多互動。我外交部形容，這是在《台灣關係法》立法42周年之際，為台美關係展開新頁。我駐美代表處稱，新準則「實質反映台美更為深化的雙邊關係」，期盼持續與美方共同推進彼此長久的夥伴關係。

東海大學政治系教授沈有忠分析，美官員可到我官署、進雙橡園，但不能參加國慶酒會等主權相關活動，代表台美關係的突破不可能「一步到位」，但拜登上台後，突破陸續發生，顯見台美關係持續升溫、交往陸續正常化，未來不排除五長（正副總統、行政院長、外交部長、國防部長）有機會與美國務卿在第三地碰面，或與美副總統在第三地技術性碰面，「最主要還是端看美中競爭程度來論，他們關係越不好，台灣可以發揮的空間就越大」。

中山大學中國與亞太區域研究所教授林文程指出，對台友善已是美國朝野共識，新準則只是把過去這一、兩年已在實踐的事「明文」化，例如我駐美代表蕭美琴獲邀參加拜登就職典禮、進入國務院與代理亞太助卿金成會晤等。這類情況過去被認為只是特殊個案，一旦在準則中明文規定，代表以後就是常態，可說是意義非凡。台美關係互動關鍵在於北京可能會反彈，因此只能夠漸進，從實際互動中累積。

避免官員「踩紅線」

涉外人士說，從前駐美代表高碩泰時期到現在駐美代表蕭美琴，我方人員已可進入國務院，但通常是為特殊事件，其他會面得約在國務院外的飯店或咖啡廳；新準則讓雙邊來往趨向正常化，以後雙邊工作階層人員都可以直接約在彼此辦公處所洽公，等於是美國務院鼓勵政府各部會與駐美代表處、我方官員交流，讓彼此都不會有可能會踩到紅線等相關顧慮。

知情人士透露，現任國務卿布林肯與前任龐皮歐作風或許不同，但目標一致，就是改善對台美交流限制，促進更多互動合作。龐皮歐宣布廢除舊準則，但執行層面上遇到許多美行政部門官員不清楚如何解讀，在美方內部多次討論後，最終以明文方式，更清楚鼓勵美國各行政部門展開各類交流。

針對美國務院公布最新對台交往準則，國民黨副祕書長黃奎博說，盼能進一步深化台美雙邊的關係。前外交官、時代力量國際部主任劉仕傑分析，拜登政府繼續延續對台友善政策，但維持態度謹慎，在台美關係持續深化的同時，仍試圖在美中關係上保持平衡。

白宮關切共機擾台 憂破壞穩定

國防部昨公布，中共解放軍1架次運-8遠干機、1架次運-8技偵機、2架次空警-500機進入我防空識別區（ADIZ）西南角，遭我空軍驅離。軍事迷「台灣西南空域」指，共機昨擾台是因為中共航母遼寧艦結束西太平洋演訓，在前往南海途中經巴士海峽，與共機進行海空聯合操演。

中共機艦擾台，且頻頻在台灣周邊舉行軍事演習，白宮發言人莎琪9日強調，美國並未尋求對抗中國，雙方的關係是競爭，「我們在公開場合和私下都對於中國對台的侵略性行動清楚表達過關切。我們看見中國在台海的軍事活動令人憂心地增加，也確信這有破壞穩定的潛在可能。」美方密切關注中國動向，國防部和其他單位也會評估。

中共解放軍力不斷提升，且頻頻在周邊海空域進行操演，美日也有具體回應。據日本《產經新聞》報導，日本航空自衛隊昨公布，已在8日跟美軍於九州西方的東海上空實施聯合防空戰鬥訓練，目的是強化日美同盟嚇阻力與反應能力。報導指出，研判日美聯合訓練意圖牽制在釣魚台列嶼強化周邊活動的中國。

(蘋果日報)

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美對台交往新準則 美台官員可互訪官署

美國國務院九日發布最新對台交往準則，並說明該準則基於「台灣保證法」規定，目的在鼓勵美國與台灣接觸，反映雙邊深化的非官方關係。據悉，新版交往準則允許美國官員在聯邦機構接待台灣官員，以及前往駐美代表處與台灣官員會晤。外交部昨對此表示，此次美國國務院修訂的交往準則，顯著提升與我國的交往與互動關係，未來將持續以務實態度，進一步提升台美夥伴關係。

美國務院大鬆綁 鼓勵美台接觸

美國最早訂定「對台交往準則」，對雙邊互動有諸多限制，包含禁止我駐美人員進入國務院大樓等不合理規定，今年一月美國時任國務卿龐皮歐宣布廢除。拜登政府上台後再行檢視，美國國務院於九日公布最新交往準則。據指出，新版準則允許美國官員能夠常態性在聯邦機構接待台灣官員，也能前往駐美代表處與台灣官員會晤；美國官員能出席雙橡園舉辦的活動，不過，雙十國慶等具主權象徵活動仍不得參加。

對於這項進展，外交部表示，美方在正式宣布前，已向我方說明相關內容；此次修訂的交往準則，顯著提升與我國的交往與互動關係，未來將持續以務實態度，並秉持互信、互惠及互利的原則，在台美既有的深厚基礎上，進一步提升台美夥伴關係。我駐美代表蕭美琴也說，期待雙方共同努力深化雙邊關係。

總統府︰盼深化合作夥伴關係

總統府指出，鬆綁台美交往準則為美國朝野所共同支持，期盼在既有的堅實基礎上，台美雙方能夠持續深化合作夥伴關係，共同為區域和平穩定與繁榮發展，貢獻正面且良善的力量。對於美國提升與台灣的互動，民進黨立委羅致政則認為，推動「更高層級、更加深度、更無限制」的台美交往，應為台灣未來努力目標。

新版對台交往準則 布林肯鼓勵美官署與台互動

美國「對台交往準則」從最早的諸多限制，今年一月由川普政府宣布取消，到現在拜登政府公布最新的準則，呈現台美關係近年的跌宕轉折。涉外官員昨指出，現任國務卿布林肯與前任國務卿龐皮歐作風不同，但目標一致，就是改善台美交流的限制。整體而言，新交往準則已具體回應我方曾對官署洽公等事項所提出的關切，並更清楚鼓勵美國行政部門與我方互動。

官員：新交往準則 回應我方關切

「對台交往準則」源自二○一五年雙橡園元旦升旗風波，當時歐巴馬政府在中國壓力下，以行政備忘錄方式發布，該準則為機密文件。經轉述，該準則將美台交流的模糊限制訴諸文字，包括禁止駐美處人員進入國務院大樓、禁止台方在雙橡園升旗、禁止在美國政府機構內展示中華民國國旗、軍事交流須移除國旗，以及不能在社群網站張貼國旗等推廣台灣主權的事物，對兩國交流帶來極大限制。

前總統川普主政時期，雖有「交往準則」框架，但台美互動日趨公開化，包括去年九月當時擔任美國駐聯合國大使克拉夫特，即透過美媒披露與我駐紐約辦事處處長李光章會晤，去年美國衛生部長阿札爾、國務次卿柯拉克等接連訪台，當時的國務卿龐皮歐於今年一月更直接宣布，全面取消「對台交往準則」，鬆綁過去許多不合理的限制。

克拉夫特推文 表達樂見解禁

拜登政府上台後，台美互動愈趨檯面化，除美國駐外大使與我當地派駐的使節公開互動，美國駐帛琉大使倪約翰上月底隨帛琉總統惠恕仁訪台，我駐美代表蕭美琴也進入國務院與代理亞太助卿金成會面等，台美交流仍持續增溫。這次頒布的新版準則，使雙方關係朝正常化發展，克拉夫特昨也在推文表達樂見解禁，期待台美有更多像她那時與李光章一樣的會面。

涉外官員指出，龐皮歐今年一月雖廢除台美交往準則，但執行上也遇到許多美國行政部門官員不清楚如何解讀，包括當時聲明曾指出，雙方互動皆須經由美國在台協會，使得部分的部會變得更為謹慎。

官員表示，布林肯重新檢視龐皮歐的決定，最終版本選擇以明文方式，具體改善過去限制，更清楚鼓勵美國各行政部門展開各類交流。布林肯與龐皮歐作風或有所不同，但目標一致，就是改善過往對台美交流的各種限制，促進台美更多互動與合作。

整體而言，涉外官員認為，新交往準則已具體回應我方曾對官署洽公等事項所提出的關切，除了涵蓋放寬交往限制的精神，更清楚鼓勵美國行政部門與我方互動，這有助台美更有制度且開放的交往與互動，反映台美的緊密合作關係。

新版美台交往準則》程建人：現在可以做 也可公開說

蔡明憲：台美關係已是「準官方關係」

美國國務院九日宣布新版對台交往準則，鼓勵美國與台灣接觸，以反映雙邊深化的非官方關係。前外交部長程建人昨指出，相對過去來說「又跨出一大步」，以前是「只能做不能說」，現在是「可以做，也可以公開說」。曾任駐美副代表的台灣聯合國協進會榮譽理事長蔡明憲則說，儘管台灣關係法規範台美關係為非官方關係，但透過外交層次的互動已是「準官方關係」。

程建人受訪時說，台美剛斷交時就有交往準則，剛開始的時候滿嚴格，有些甚至美方自己都發現窒礙難行，如規定所有事務都需美國在台協會經手，就造成第一線人員無法執行，不過經過四十多年至今，部分準則已經鬆綁。

程：拜登作法謹慎 合乎台美利益

程建人坦言，過去台灣官員有到國務院洽公經驗，甚至美國官員也到雙橡園，美國前國安顧問波頓擔任駐聯大使時，曾發函邀請他出席活動，「但我們都避免去」，這樣的情況在川普上台後逐漸轉變。

程建人表示，新版準則看得出來拜登政府仍有考慮到「一中政策」的問題，有些極為敏感、與一中政策不符的部分「拜登政府也不會做」。不過他強調，可以看得出來，美國在可見的將來，政策方向是要與台灣加強關係，這相對以前來說「又跨出一大步」，以前是「只能做不能說」，現在則是講清楚「可以做，也可以公開說」。

程建人也表示，前國務卿龐皮歐雖宣布全面取消對台交往準則，但沒有取消美中三公報，「有點衝過頭」，拜登的作法較謹慎，策略推動也比較有利，合乎目前的台美雙邊利益。

蔡明憲受訪時說，台灣關係法定位台美關係為非官方關係，依照目前新公布的交往準則，「這對台美關係來說是一個突破」；儘管現在還是定位在非官方關係，但互動的層次已提升到「準官方關係」。

蔡：盼台灣國防部長 能訪問華府

蔡明憲也說，若未來台美間外交關係提升，他希望雙方的軍事互動也能有所提升，盼未來台灣的國防部長也能訪問華府、進入五角大廈，美國的國防部長等也能來台。蔡強調，當前中國對台軍事威脅日益增高，盼台美間未來能有軍事、國防間危機處理的交流機制，藉此遏止、應對中國在台海的挑釁。

蔡明憲說，從台灣觀點來看，當然會希望沒有任何準則限制是最好的，但除非重新修訂台灣關係法，這樣的準則能讓台美關係成為準官方關係，「美國官員要來台訪問至少有個依據」，未來也仍要觀察美方願意為此做到什麼程度。

蔡同時強調，台美交流互動的提升，也有助於其他國家與台灣關係的突破，尤其對日本、歐盟等國。

共軍機艦擾台 白宮：破壞台海穩定

針對中國近期在台灣周邊進行軍事演訓，美國白宮發言人莎琪美東時間九日表示，美國已在公開和私下場合都清楚表達關切，中國採取越來越多的強迫性行動削弱台灣民主，而中國在台海所進行的軍事行動令美方擔憂，並可能破壞台海穩定。

莎琪：中國採取強迫性行動 削弱台灣民主

共軍持續侵擾我空域，空軍昨指出，四架共機昨自台灣海峽中線以南空域，進入我國西南空域防空識別區，分別為一架「運八」遠程干擾機、一架「運八」技術偵察機、兩架「空警五○○」預警機；空軍依照慣例，派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監。

昨凌晨一點多 共機就騷擾我空域

而根據「台灣西南空域」粉絲專頁的紀錄，共機昨天最早在凌晨一時二十三分就侵入我西南防空識別區，等於是半夜就開始騷擾我空域。

莎琪九日在白宮例行記者會，被問到對於中國在台海周邊進行軍事演習的看法時首先表示，美方並不尋求與中國對抗，但直言美中關係是奠基於激烈競爭的基礎之上。

莎琪指出，美方已在公開和私下的場合表達對於中國對台灣侵略性行為日益增加的擔憂，中國越來越採取具有強迫性的行動，以削弱台灣民主，也關切中國於台海增加軍事行動，美方相信這有可能破壞穩定，因此密切關注。

因此，莎琪強調，美方正在密切關注，但她無法做出任何預測，美國國防部和其他部會將進行評估。

(自由時報)

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美對台交往新準則 美官員可訪代表處、雙橡園

美國國務院九日宣布，已完成與台灣交往的新準則；美國仍將維持與台灣的非官方關係，並在原有的「一個中國政策」架構下，放寬與台灣往來的規定；在不違反「一中政策」原則下，美國官員將可到駐美代表處和雙橡園，與台灣官員會面。

美國在台協會（ＡＩＴ）前處長、卡內基和平基金會研究副總裁包道格表示，受現實環境影響，美國可給台灣更多交往空間，也可因北京不滿而逐步緊縮，他期待拜登政府和許多前政府團隊一樣對台寬厚，保持可預測與一致性。

國務院發言人普萊斯發布聲明表示，國務院已發布對台交往新準則，以鼓勵美國政府與台灣的往來，反映美台正在深化的非官方關係。

普萊斯說，新準則強調台灣是蓬勃民主政體、美國重要的安全與經濟夥伴，也是國際社會的一股良善力量；新準則放寬了與台灣接觸的規定，符合美國與台灣的非官方關係，並明確提供所有行政部門有效落實美國基於台灣關係法、三項公報與對台六項保證的「一個中國政策」。

川普政府國務卿龐培歐今年一月九日趕在政權交接前十天，宣布取消美台交往規範，稱這是「自我施加的」限制，行政機關可將以往國務院發布的對台交往準則視為無效。

由於龐培歐已宣布對台交往準則「無效」，拜登新政府就以「新準則」名之；國務院官員對此表示，廢除對台交往準則，不但不能增益美國與台灣的交往，反而在政策上實質影響美國與台灣的非官方交往，這也是新準則要導正的。

知情人士表示，龐培歐廢除對台交往準則，盼台美關係不受過往框架限制，但在執行層面上，出現雙方互動事無鉅細，必須透過ＡＩＴ，讓有些部會更謹慎。

國務院官員表示，新準則較先前的版本「前進一步」，包括先前政府也實質做到的鼓勵與台灣對口（人員或單位）往來，並免除不必要的限制。

國務院官員舉例表示，美國現在鼓勵美台可以在聯邦政府機構或駐美代表處，舉行工作階層的會議，這也是過去的準則所禁止的。

避參加主要節日活動

此外，英國金融時報也報導，根據新準則，美國官員可以到雙橡園參加活動，但不得參加台灣主要節日的活動，避免讓美國「一個中國政策」複雜化。

據了解，所謂可能複雜化美國一中政策的主要節日活動，就是在雙橡園舉辦的國慶酒會。

金融時報引述美國官員說法：「沒有取消這些限制，但把它們隔得更開，這樣兩岸都會開心」。

普萊斯說，國務院遵循「台灣保證法」所規定，檢討對台往來限制，國務院完成檢討後發布新準則。

過去所謂的美台交往限制，包括一份不公開的「對台交往準則」；去年底生效的「台灣保證法」將其見諸文字，建議國務院檢討指導對台關係文件與對台交往準則更新版本。

包道格表示，新準則是拜登政府按照國會通過的法案規定，完成政策檢視，並處理川普政府一月底留下的政策不確定性，重返明確。

新準則宣布 台美交往…仍是美國主導

美國國務院九日宣布與台灣交往的新準則，外交部表示，為台美關係展開新頁。學者則分析，美對台底線還是一中政策，未來我元首能否過境華府、外交部長是否進國務院，美方官員到雙橡園出席什麼活動，主導權還是在美國手上。

美視與大陸關係決定槓桿

政治大學國際關係研究中心兼任研究員嚴震生說，美國宣布和台灣交往新準則，是未來美國在和台灣交往上能使用的選項，美方可能會看和中國大陸的關係如何，用什麼當作槓桿，使用哪些或不用哪些，我方當然樂見新準則，也可以邀請，但主導權還是在美國手上，例如邀請官員到雙橡園，美方會有評估，需要時可能就會答應，我方只能被動接受。

嚴震生說，美國對台灣仍有基本底線，一中政策不會改變，在政策不變下看能做多少，未來我國正副元首能否過境華府，外交部長能否進美國務院，美國務院亞太助卿能不能進駐美代表處，都是由美國視情況調整。

外交部昨天表示，美方在正式宣布前，已向我方說明相關內容，這次修訂的交往準則，顯著提升與我國的交往與互動關係，在台灣關係法立法四十二周年之際，為台美關係展開新頁。

總統府：持續深化夥伴關係

總統府發言人張惇涵表示，台灣與美國是共享民主自由價值的夥伴，期盼在既有的堅實基礎上，台美雙方能持續深化合作夥伴關係，共同為區域和平穩定與繁榮發展，貢獻正面且良善的力量。知情人士則透露，台美互動密切，拜登政府上任後，美方內部多次進行討論，最後版本顯示美方鼓勵各行政部門和台灣交流。

綠委：仍有限制不應滿足

民進黨立委羅致政說，雖然總體方向是朝鬆綁及放寬，值得台灣歡迎與肯定，但畢竟仍有不少限制存在，所以不應因此感到滿足，要更努力朝雙邊關係正常化來發展。

國民黨主席江啟臣昨天表示，拜登政府重新思考美中台三邊關係的平衡點，有很多政治上局限與考量，台美還是定位在「非官方」，但也思考在台美非官方關係下，擴大或務實地讓雙方人員可以交往、可以見面、可以對話；「我們的期待是希望有更多互動及交往空間」。

江啟臣也指出，恢復國民黨華府辦公室一直是他擔任黨主席努力的目標，也已鎖定人選，國民黨對美聯絡、維繫、對話工作會持續進行。

新聞眼／美給面子 裡子靠自己爭

美國拜登政府明文「放寬」對台灣的交往限制應是善意，但這項善意的基礎，卻是反覆強調「美國的一個中國政策」，與維持與台灣「非官方關係」等既定原則；善意和既定原則並陳，是拜登政府對台政策的最新態度。

台灣有人看到「鼓勵美台官員交流」，或許就心花怒放；不過，若要將這份善意延伸成外交突破，則立論不穩。

實際上，近十多年來，包括台灣駐美代表在內不少台灣官員，就可以在美國官員邀請下，進入國務院議事，主要政黨總統候選人亦如是；過去基於信賴所給予台灣官員的方便和肯定，國務院如今將雙方長年往來的互動明文化，並給予相應支持（美國官員能訪問代表處辦公室和雙橡園），替第一線美台官員增添工作的便利。

長期觀察美中台關係的美國前官員也說，這是將多年來實際互動情況明文化，但還需更多細節，才能準確判讀政策內涵。

不過，國務院在放寬美台往來限制同時，也重申對台政策的關鍵基礎，即台灣關係法、美中三項聯合公報與六項保證為基礎的「一個中國政策」；此外，美國欲與台灣擴張且深化的關係，仍萬變不離其宗，必須在一中政策規範下的「非官方關係」。

這是中華民國與美國自一九七九年斷交以來的現實，不會因為拜登政府把中國大陸當成競爭者或敵手而動搖；相較川普政府亂施濫捨，漫無章法地打台灣牌，新準則也可視為拜登政府希望重回外交正軌，在符合美國最大利益的前提下，拿捏敏感的兩岸關係。

就在新準則公布的同一天，白宮發言人莎奇說，「看到中國增加在台海的軍事行動，我們認為這可能會破壞穩定。」美國正密切關注此事。莎奇明示陸方破壞兩岸穩定現狀，意指踩到美國的政策紅線。

台灣方面要維持這份往來便利，還得謹慎不冒進；拜登政府多的是熟悉兩岸議題的外交老手，台灣若偏離美國利益的軌道，這項給予行政便利的準則，可以給，當然也能收回。

在講究用實力應對中國的美國面前，台灣如何以實力發言？無論是半導體供應鏈、防疫合作，或是民主峰會，美國如今優先和傳統盟友修復關係，台灣如何讓美國感受到「非台不可」？

國務院如今給了台灣面子，裡子還得靠台灣自己去爭。

共機頻擾台 美憂破壞台海穩定

共機密集進入我西南空域，遼寧艦在台海附近軍事演訓，美國白宮發言人莎奇九日在例行記者會答覆詢問表示，美國密切關注此事，「我們看到中國大陸增加在台海軍事行動，我們認為這可能會破壞穩定。」

莎奇表示，美不尋求與中國大陸對抗，但雙邊關係的基礎是激烈競爭；美國在公開或私下都曾表達對中國大陸侵略台灣的憂心日增，中國大陸採取越來越多的強制行為破壞台灣民主，包括在台海。

根據空軍昨天發布的共機動態，昨又有四架共機侵犯台灣西南防空識別區（ＡＤＩＺ），空軍派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追蹤監控。這已是共機自四月三日，連續八天擾台。共軍遼寧號航空母艦戰鬥群日前南下遠航訓練，共機出動架次則增多。

(聯合報)

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美國對台交往準則 大鬆綁

美國國務院9日宣布，已完成與台灣交往新準則；美國仍將維持與台灣的非官方關係，並在原有的「一個中國政策」架構下，放寬與台灣往來規定；在不違反「一中政策」原則下，美國官員將可到駐美代表處和雙橡園與台灣官員會面。

國務院發言人普萊斯發布聲明表示，國務院已發布對台交往新準則，以鼓勵美國政府與台灣往來，反映美台正在深化非官方關係。

普萊斯說，新準則強調台灣是蓬勃民主政體、美國重要的安全與經濟夥伴，也是國際社會的一股良善力量；新準則放寬與台灣接觸的規定，符合美國與台灣的非官方關係，並明確提供所有行政部門有效落實美國基於台灣關係法、三項公報與對台六項保證的「一個中國政策」。

美國在台協會（AIT）前處長、卡內基和平基金會研究副總裁包道格表示，受現實環境影響，美國可給台灣更多交往空間，也可因北京不滿而逐步緊縮，他期待拜登政府和許多前政府團隊一樣對台寬厚，保持可預測與一致性。

川普政府國務卿龐培歐今年1月9日趕在政權交接前十天，宣布取消美台交往規範，稱這是「自我施加的」限制，行政機關可將以往國務院發布的對台交往準則視為無效。

由於龐培歐已宣布對台交往準則「無效」，拜登新政府就以「新準則」名之；國務院官員對此表示，廢除對台交往準則，不但不能增益美國與台灣交往，反而在政策上實質影響美國與台灣的非官方交往，這也是新準則要導正的。

知情人士表示，龐培歐廢除對台交往準則，盼台美關係不受過往框架限制，但在執行層面上，出現雙方互動事無鉅細必須透過AIT，讓有些部會更謹慎。

國務院官員表示，新準則較先前版本「前進一步」，包括先前政府也實質做到的鼓勵與台灣對口（人員或單位）往來，並免除不必要限制。

國務院官員舉例，美國現在鼓勵美台可以在聯邦政府機構或駐美代表處，舉行工作階層會議，這也是過去準則禁止的。

此外，英國金融時報（FT）也報導，根據新準則，美國官員可以到雙橡園參加活動，但不得參加台灣主要節日的活動，避免讓美國「一個中國政策」複雜化。

據了解，所謂可能複雜化美國一中政策的主要節日活動，就是在雙橡園舉辦的國慶酒會。

FT引述美國官員說法：「沒有取消這些限制，但把它們隔得更開，這樣兩岸都會開心。」

普萊斯說，國務院遵循「台灣保證法」規定檢討對台往來限制，國務院完成檢討後發布新準則。

美鬆綁對台交往準則 總統府：期待更緊密互動

美國國務院9日宣布已完成與台灣交往新準則；外交部昨（10）日表示，美方在宣布前，已向我方說明相關內容，總統府發言人張惇涵表示，欣見鼓勵台美雙方更緊密交流的相關作為，期盼未來能促進台美雙方更多互動。

知情人士透露，台美互動密切，拜登政府上任後，美方內部多次討論，最後版本顯示美方鼓勵各行政部門和台灣交流。

據了解，前國務卿龐培歐卸任前宣布取消美台交往限制，但在執行層面遇到許多美國行政部門官員不清楚如何解讀，外交部長吳釗燮上周四在立院委員會回答立委質詢時說，國務院對準則有不同討論，因為若廢除就會回到台灣關係法，很多活動都要透過AIT和台灣美國事務委員會。

外交部表示，台美關係近年來不斷提升，美國政府不僅認為台灣為民主典範，也是最密切安全與經濟夥伴之一，更是全球一股良善力量。因此，美國國務院強烈鼓勵其政府各相關部門與台灣交往，擴大與深化台美關係，這次修訂的交往準則，顯著提升與我國交往與互動關係，在台灣關係法立法42周年之際，為台美關係展開新頁。

(經濟日報)

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白宮邀台積電 開半導體峰會 車用晶片荒 美：缺貨已升級成國安問題

今年初的車用晶片荒，讓國際車廠叫苦連天，紛紛減產因應，也讓半導體缺貨問題引起美國政府高度關注，美國白宮周五（9日）宣布，將於當地時間12日邀請台積電、英特爾及三星等大廠參與半導體供應鏈視訊會議，討論解決全球晶片短缺問題，這是台積電日前參與台美經貿會談後，再度獲邀參加美國官方會議，台積電在全球半導體產業的重要性不言而喻。

台積電昨證實，公司將參加白宮的半導體供應鏈峰會，但相關議程討論都由白宮決定，據悉，會議結果也會由白宮對外發表；至於台積電會派誰出席，公司並未透露，一般推測，可能由董事長劉德音親自出馬。

與英特爾等廠開視訊會

半導體缺貨議題已升級成國安問題，這次白宮將召開的半導體會議，就由國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）、經濟顧問狄斯（Brian Deese）與商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）主持，邀請台積電、英特爾、三星、福特、通用汽車、HP及Google母公司Alphabet等大廠出席，範圍涵蓋半導體、汽車、電腦、通訊產業。

《華爾街日報》指出，由國安顧問蘇利文參與會議，反映出半導體的戰略重要性、以及美國對於該產業主導力減弱的擔憂。蘇利文在聲明表示，半導體短缺「造成嚴重國安漏洞，是拜登政府迫切列為經濟和國安優先事項的最佳範例」。

拜登政府也盼利用這場視訊峰會推廣總額2.3兆美元（約65.4兆台幣）的基礎設施計劃，爭取工商界支持，該計劃雖擬提高企業營所稅率，但也會金援500億美元（約1.4兆台幣）給半導體廠研發與硬體設備更新之用。

台積電是我國唯一受邀廠商，代表其在半導體產業的地位，更是台灣的「護國神山」，事實上，早在去年底、今年初車用晶片大缺貨時，美國、德國及日本官方相繼透過經濟部求援，希望台積電可增加車用晶片產能，就彰顯其對全球產業的影響有多重大。

今年2月底，Google前執行長施密特在美國國會參議院軍事委員會聽證會上更指出，美國嚴重依賴台積電的晶片供應，已攸關到國家安全問題。由於台積電在全球晶圓代工市佔率超過5成，所有大廠都是其客戶，台積電的產能供應，更掌控著全球科技發展的命脈。

「半導體已成戰略物資」

國內科技業專家、微驅科技總經理吳金榮表示，半導體近年來已成為戰略物資，在疫情過後更凸顯其重要性，從這次白宮舉行半導體高峰會，以及之前拜登上任後頒布行政命令，啟動半導體供應鏈檢討流程，都顯示美國政府重視程度，預料將讓台積電投資美國的腳步加快，且產能規模會比預期還要擴大。

他認為，美國政府積極推動在本地建立半導體供應鏈，為了比拼英特爾，台積電位於美國亞利桑那州新廠將規劃成「Mega Site（超大型晶圓廠）」，未來產能規模不只有2萬片，有可能會超過10萬片。

台積電赴美設廠 外派可申辦綠卡

台積電為赴美設廠作準備，今年開始對內展開徵才，招募有意前往美國工作的生力軍，且開出相當優渥的條件，包括本薪加倍及綠卡申請等福利，讓不少年輕員工躍躍欲試，員工私下說：「這的確是可在短時間賺到錢的好機會！」台積電則表示，目前員工招募進度相當良好。

台積電去年5月宣布，將在美國亞利桑那州興建1座5奈米12吋晶圓廠，預計今年動工，2024年量產，相關設備及系統廠都已前往美國設立據點，廠商透露，隨著天候穩定及施打疫苗順利，最快下半年可正式動工。

台積電初期要招募300位赴美工作的生力軍，最終希望可找800~1000人，有意願的員工必須前往南科廠受訓，通過後才可赴美工作。

台積電開出招募的福利包括本薪加倍，前提是一次簽約需滿4年、在美國提供房屋與汽車補助、全額健康保險等配套福利以及綠卡申請，引發內部熱烈討論，年輕員工報名踴躍。

台積電員工透露：「公司給的條件很有吸引力，很多較年輕的員工意願高，只是現在礙於疫情，有些人還在猶豫，只要美國疫情獲得控制後，會有很多人選擇到美國工作。」

員工私下表示，雖然新廠初期運作會很辛苦，但的確是可以在短時間賺到錢的好機會，不少人願意一試，如果又有家庭或小孩，可幫忙取得綠卡的條件就更加誘人，不少員工希望可移民成為美國公民，讓下一代接受美國教育，這是很難得的機會。

也有消息指出，台積電開出赴美工作有時間限制，一旦4年約滿後，要再回到台灣不一定是原本的職位，對於薪水較高的資深員工比較不具吸引力。

台積電則重申，一直以來，公司針對國內轉職或外派員工都提供相對的配套措施，以鼓勵轉職員工長期跨區域工作，或確保海外派駐人員的發展並維持生活品質。

半導體爭奪戰 義媒：全世界都需要台灣

半導體產業成大國競賽關鍵，義大利新任總理德拉吉（Mario Draghi）上周四才宣布擋下中企收購案，無獨有偶，義大利《頁報》同天也大篇幅報導，若無台灣供應全球92%微晶片，重要國家工業都將停擺，還稱「全世界都需要台灣」。

《頁報》8日全版刊登「我們全是半導體乞丐」的深度報導，強調台灣在全球半導體的領導地位，尤其台積電生產技術使其具獨佔優勢，若無台灣在內的東亞地區，世界將停止發展，隨需求每年激增，當武肺疫情影響全球貨物配送時，微晶片短缺情況更加明顯。而美中貿易戰主要目的是減緩中國科技產品威脅，也使美國轉向他處尋找供應鏈，具半導體生產優勢的台灣具關鍵地位，若北京決定武統台灣，首要行動就是控制台灣的微晶片廠房。

報導還指，不僅美國惠普公司執行長羅里斯（Enrique Lores）上月初特地搭私人飛機來台追加台積電訂單，美國總統拜登也深諳重要性，但苦於無法完全排除中國製造，才試圖與日本、南韓、台灣等東亞經濟體合作打造供應鏈。

不僅美國拉台抗中，歐洲也力防中國勢力滲透，歐洲央行前總裁出身的義大利總理德拉吉首度行使「黃金權力」否決某深圳集團收購義國的半導體廠，丹麥自治區格陵蘭7日議會選舉結果出爐，主張環保的因紐特人黨擊敗長期執政的社會民主黨，將一改社民黨支持中資在島上開採稀土和鈾礦的政策，北京當局壟斷稀土供應鏈的企圖遇阻。

(蘋果日報)

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蘇利文：晶片短缺 嚴重國安漏洞

白宮12日召開半導體供應鏈峰會 台積電證實受邀

路透報導，白宮十二日將舉行「半導體及供應鏈彈性執行長高峰會」，至少有十九家龍頭企業執行長表明出席，全球最大晶圓代工廠台積電也證實接獲邀請。《華爾街日報》指出，美國國家安全顧問蘇利文將與會，此舉反映半導體的戰略重要性，以及對美國在該產業主導地位式微的長期疑慮。

至少有19家龍頭企業執行長 表明與會

蘇利文九日聲明，當前晶片短缺造成嚴重的國家安全漏洞，是拜登政府急需處理的經濟與國安優先議題。美國國家經濟委員會主任狄斯也聲明，該峰會反映迫切需要強化關鍵供應鏈以及美國經濟的戰略地位。他與美國商務部長雷蒙多也將出席會議。

晶片短缺不僅衝擊汽車業，美國一個產業組織表示，寬頻網路、手機與有線電視公司也面臨網路交換器、路由器與伺服器交貨延遲的問題，「半導體短缺及相關延遲，可能造成今年寬頻、有線電視產業數億美元損失」。

出席峰會的企業包括美國三大車廠、AT&T、Google母公司Alphabet、戴爾科技、英特爾、格芯、美光與三星電子等。而台積電的與會備受矚目，儘管台積電表示將努力解決全球晶片短缺，宣布投資一千億美元擴大產能，但獨立科技顧問蘇襄表示：「你可以大量投資，但這不能解決問題」，因為高速電腦、５Ｇ手機與電動車的發展使半導體需求超出上限。

義媒：如果沒有台灣 全球將停止發展

全球十奈米以下尖端晶片九十二％產能集中台灣，台灣的科技地位近期引發國際媒體關注。義媒《頁報》（Il Foglio）八日刊登「我們都是半導體乞丐」一文指出，如果沒有台灣，主要國家產業將停擺，全球各地將停止發展，事實上，全世界都需要台灣。

該文指出，台灣的半導體地位，使得台灣在美中貿易戰中位居關鍵，若北京對台動武，其首要行動就是掌控台灣的晶圓廠；該文也提及台灣當前的乾旱對半導體產業的風險。

南韓《朝鮮日報》也表示，台灣成為半導體動盪中的「超級強權」，如今全球依賴台灣半導體的程度到了危險等級。美媒Axios則指出，台灣遭受威脅對科技業將是夢魘。

(自由時報)

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白宮半導體峰會 台積電將參加

美國白宮九日表示，國家安全顧問蘇利文、國家經濟會議主席狄斯，與商務部長雷蒙多將在十二日邀請十九家全球半導體相關產業的執行長，參加視訊峰會討論半導體與供應鏈韌性，包括台積電。台積電昨天證實，將參加視訊峰會，至於是否由總裁魏哲家代表與會，台積電未透露。

根據白宮公布的參加名單，世界主要晶圓製造廠包括台積電、三星電子、總部位在荷蘭的恩智浦半導體（NXP）；總部位在美國的半導體製造商，包括格芯（GlobalFoundries）、英特爾（Intel）與SkyWater Technology都會參與。

美國方面有惠普、通用汽車、福特汽車、汽車集團Stellantis、卡車製造商帕卡（PACCAR）、汽車零組件供應商Piston Group、柴油引擎開發商康明斯（Cummins）、電信業者AT&T、谷歌（Google Inc.）母公司Alphabet、醫療器材公司美敦力（Medtronic）、記憶體大廠美光（Micron），和軍用品與雷達製造商諾格（Northrop Grumman）。

白宮表示，這場企業執行長峰會將討論美國就業計畫與強化美國半導體及其他關鍵領域供應鏈韌性的步驟。

台積電證實受邀並將與會。另外，台積電將於十五日舉行二○二一年第一季法人說明會，目前已進入公布財務報告前十天的緘默期；屆時法說會除揭露首季財報外，預料海外布局包括在美國亞利桑那州、與日本材料研發中心進展，以及八吋晶圓代工價格走勢，都將成為法人關注焦點。

(聯合報)

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白宮半導體峰會 台積受邀

白宮預定12日召開半導體峰會，將邀集全球19家相關企業高層，討論如何強化半導體供應鏈、解決晶片荒問題。路透報導，所有企業都已同意派高階主管與會，台積電10日上午證實也在受邀之列，至於由哪一位高層主管代表則暫未透露。

白宮9日宣布，將於美東時間12日下午舉行「半導體與供應鏈韌性執行長峰會」，會議將由白宮國安顧問蘇利文、白宮經濟顧問狄斯與商務部長雷蒙多共同主持。

華爾街日報（WSJ）報導指出，蘇利文與會，顯示半導體在戰略上的重要性，以及對美國在半導體產業地位式微的疑慮。

蘇利文在聲明中表示，晶片荒反映出國家安全其實相當脆弱，同時也是「拜登政府在經濟及國安方面的優先事項」。

根據白宮提供的名單，預定與會的企業除台積電外，還包括三星、恩智浦（NXP）、英特爾、美光、格芯、SkyWater Technology等半導體業者，以及美國三大車廠通用、福特和Stellantis，外加卡車製造商帕卡（PACCAR）、汽車零組件供應商Piston、和柴油引擎開發商康明斯（Cummins），軟、硬體製造代表戴爾、惠普與字母公司（Alphabet）也都來了，電信業以AT&T為代表，連醫療器材公司美敦力（Medtronic）和軍用品與雷達製造商諾格（Northrop Grumman）也在受邀之列。

不只美國，如今歐洲方面也意識到了晶片問題的嚴重性，中央社報導，義大利「頁報」（Il Foglio）8日以全版刊登「我們全是半導體乞丐」的深度報導，其中多次強調台灣在全球半導體的領導地位，尤其台積電所掌握的微晶片生產技術，使其具有獨占全球半導體市場的優勢。

(經濟日報)

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網路投保大衰退 旅平險利變險最慘

去年受疫情影響及保單宣告利率下滑，使旅平險、利變型保單買氣大降，網路投保業績也受到衝擊。據金管會統計，去年全年保險業網路投保保費收入僅24.93億元，年減37%，其中又以銷售旅平險、利變保單為大宗的壽險業衰退幅度最大。

今年前2月無起色

去年全年壽險業（銷售旅平險、利變保單）網路投保保費收入8.25億元，僅剩產險網路投保業績的一半，首度被以銷售車險為主的產險業超車，年衰退更超過67%。

今年前2月業績也毫無起色。據數據顯示，今年壽險業網路投保前2月保費收入僅0.92億元，較去年同期腰斬。

壽險業前3大網路投保險種中，以總保費來看，去年旅平險衰退幅度達72%最大，去年全年僅賣了15.66萬件，保費收入僅0.35億元，利變型保單去年全年僅賣4232件、保費收入7.67億元，年衰退也達67%。

保險局主秘蔡火炎解釋，因去年全球疫情罩頂，國人無法出國，自然對旅平險需求降低，加上保單宣告利率大降，也衝擊利變年金險買氣，使壽險業網路投保業績衰退。

以往國人網路投保，最愛上網買旅平險，因為方便又便宜，包括壽險業推出含實支實付醫療險、海外突發疾病醫療的旅平險、或是產險業承保的旅遊不便險，光1年承保件數合計可達上百萬件。

但2020年國人無法出國，旅平險乏人問津，產壽險合計的旅平險前年熱賣153.35萬件，但去年全年僅賣40萬件，保費收入也從前年的3.74億元降到0.98億元，縮水了快4倍。

去年業績仍一枝獨秀的，只剩汽機車的強制車險、或是汽車任意險等，各產險業都主打，民眾透過網路投保強制車險保費可省約百元，投保汽車任意險保費還可以打9折，讓民眾樂於透過網路投保汽機車險。

據金管會統計，去年網路投保汽車險賣了86.2萬件、保費收入12.21億元，年增近5成，是去年網路投保中，最熱賣的險種。機車險去年也賣了43.5萬件、保費收入3.19億元，年增27%。

(蘋果日報)

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前2月網路投保收入 年減22.4%

根據金管會統計，今年一至二月產險及壽險業網路投保的保費收入為三．八一億元，較去年同期衰退二十二．四％；其中，產險業保費收入微幅成長五．六％，壽險業則是大幅衰退五十七．六％，主要是受到疫情衝擊，國人無法出國旅遊所致。

疫情衝擊無法出國旅遊

金管會於二○一四年開放網路投保，前幾年因為比較基期低，每年都大幅成長；不過，去年起受到疫情影響，國人無法出國旅行，連帶影響網路保險的銷售。

去年網路保費收入 首次負成長

根據統計，二○二○年產險及壽險業網路投保的保費收入合計二十四．九三億元，較二○一九年衰退三十七．三％，這是二○一四年開放網路投保以來首次負成長。

今年網路投保也延續去年跌勢，金管會表示，今年一至二月網路投保的保費收入為三．八一億元，較去年同期衰退二十二．四％；其中，今年前兩月產險業網路投保的保費收入成長五．六％，壽險業則大幅衰退五十七．六％。

產險公司主管表示，雖然台灣疫情控制得宜，獲得世界各國肯定與讚賞，但受到入出境管制影響，國人無法順利出國，這個情況持續到今年；另一原因是壽險業的「利率變動型年金保單」，過去國人透過網路投保購買此商品，並造成一股跟風潮，後來銷售熱度不再，影響到壽險業的網路投保銷售情況。

另外，各產險公司中，今年一至二月網路投保的保費收入，產險業前三名依序為富邦產險一．一六億元、新安東京海上○．六四億元，及明台產險○．二八億元。

(自由時報)

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出遊買保險 布3防護網

近幾年國內重大事故頻傳，民眾開始注意到放假出遊，保險怎麼買最安心？若碰上意外事故，保險理賠足夠嗎？專家指出，意外風險第一層的防護絕對是意外險，可因應身邊隨時可能發生的風險，若不足可再透過意外險附加搭乘大眾運輸工具等增額保險，之後才是在出遠門或旅遊時，透過購買旅平險再「增加」一層保障。

根據衛福部統計，二○一九年「事故傷害」共奪走六六四○人的性命，名列一至二十四歲族群五大死因之首，二十五至四十四歲與四十五至六十四歲族群五大死因第三、五名。若再細分「事故傷害」造成原因，「運輸事故」加「跌倒（落）」加「意外溺死或淹沒」，已超出百分之七十五以上。

意外險全名為「意外傷害險」或「傷害險」，主要保障項目是因意外造成死亡或失能，只要符合外來、突發性、非疾病導致等三原則，就會啟動理賠；也可附加意外醫療，保障因意外受傷的就醫費用。

至於如何評估投保額度，錠嵂保經表示，可考慮身故後要留給家人十到二十年的生活費，若有房貸等債務的人，也可把剩餘的貸款考慮進去。舉例來說，阿明是家裡經濟支柱，還有二百萬房貸未清，家人每年需要四十萬生活費，預估二十年後孩子才能獨立賺錢，若沒其它保險，至少該安排一千萬的意外身故額度，但若有壽險保額五百萬元，意外保額可投保五百萬。

此外，意外險的保費取決於被保險人的職業愈危險，保費就愈高。其實意外險保費仍相對其他人身保險便宜，只要不選擇「還本型」，假設保額三百萬、職業等級在第一級，年繳保費約二千元上下。

意外險還有火災、地震、搭乘大眾運輸工具等增額保險可附加。以這次太魯閣號事故來看，大眾運輸工具意外事故增額保障的理賠金高出一般傷害險身故保險金的近四倍。富邦產險清查截至四月六日，有八位保戶不幸身故、十七位保戶受傷，其中傷害險身故保險金六○二萬元、「大眾運輸工具意外事故增額保障」理賠二千二百萬元。

必須注意的是，投保前要先仔細閱讀保單條款對「大眾運輸交通工具」的定義，大部分保單針對大眾運輸交通工具，指的是經政府許可登記、行駛於「固定」路、航線的客機、船舶或路上客運交通工具。如果是加班機、臨時班機和包機，部分保險公司沒有涵蓋在保障範圍內。

不只產險，部分壽險公司的旅平險也有特定意外加倍給付功能，如駕駛或搭乘汽、機車或被汽機車、陸上大眾交通運輸交通工具碰撞等，其他還有針對假日、海外、地震、颱風、洪水、火災或爆炸事故等，特定意外項目涵蓋多，理賠金額都將加倍給付。

(聯合報)

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網路投保保費 去年大縮水

新冠疫情衝擊，國人沒辦法出國旅行，讓以旅平險為大宗的網路投保業務大縮水，加上降息也影響利變保單銷售，金管會統計2020年網路投保保費新契約收入僅24.93億元，年減37%，其中壽險衰退67%，產險受惠新車銷售帶動車險大賣，成長14%。

去年受全球疫情罩頂及保單宣告利率下滑，使旅平險、利變型保單買氣大降，網路投保也受衝擊。去年全年壽險業網路投保保費收入8.25億元，較前一年25.15億元，大減16.96億元。

其中壽險前三大險種分別是旅平險（含附加實支實付傷害險與海外突發健康險）、利變年金及含附加實支實付傷害險，2020年分別僅銷售3,500萬、7.67億及400萬元。

以往國人網路投保最愛買旅平險，方便又便宜，尤其壽險業推出含實支實付醫療險、海外突發疾病醫療的旅平險，或是產險業承保的旅遊不便險，一年承保件數合計可達150萬件以上。

但去年壽險旅平險僅剩15.66萬件，產險亦降至24.33萬件，合計不到40萬件。保費收入也從前年3.74億元降到0.98億元，大幅縮水。

保險局主秘蔡火炎解釋，去年全球疫情罩頂，國人無法出國，自然對旅平險需求降低，加上保單宣告利率大降，衝擊利變年金險買氣，使壽險業網路投保業績衰退。利變年金險僅剩4,232件，較前一年度1.8萬件亦是嚴重衰退。

所幸新冠疫情無法出國，卻讓國人在國內買車旅遊風氣大盛，買車同時會加買汽車險，因此產險車險從前一年度銷售61萬大增至86.2萬張，總保費亦從8.26億增加至12.21億元，幾乎占去年所有壽產加總起來網路投保金額的一半，成為產險網路投保賣最好的險種。

產險賣次好的是機車險，2020年賣了43.5萬件，總保費3.19億元，保費成長27%，汽機車險成為去年網路投保的二大重要支撐。

網路投保 前二月下滑22％

去年網路投保冷颼颼，今年前二月因國境未開，依舊沒有起色，前二月網路投保保費收入3.81億元，年衰退22%。保費收入壽險與產險業分別以中壽與富邦產險表現最佳。

雖然疫情趨緩，但因尚未全面解封，目前僅開放帛琉旅遊泡泡，大部分國人無法出國，金管會統計至2月底網路投保仍舊低迷，前二月網路投保保費收入3.81億元，年衰退22%，尤其壽險業前二月網路投保保費收入僅9,200萬元，比去年同期衰退57%；產險業前二月網路投保保費收入2.88億元，年增5.6%。

若從業者角度看，1~2月壽險業網路投保保費收入前三名為中壽約3,193萬元、富邦人壽1,944萬元及國泰人壽1,473餘萬元。

產險部分，前二月保費收入第一名是富邦產險1億1,630萬元，二、三名分別是新安東京海上的6,426萬元及明台產險2,888萬元。

若從件數角度，1~2月壽險業網路保單銷售最多的是國泰人壽的6,088件；產險件數仍以富邦產險的9萬5,134件最多 ，其次是新安東京海上的6萬4,012件。

(經濟日報)

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綠營不提公投對案 府院今討論說明會時程

珍愛藻礁、反萊豬等4大公投案8月將登場，民進黨原訂今天啟動「台灣政進步．向您報進度」施政說明會計劃，以305場說明會向基層說明政策，但因台鐵太魯閣號出軌事故暫緩。據悉，總統蔡英文今將邀府院高層討論說明會何時啟動，並評估環團可接受修正方案。

至於公投對應方式，府院高層已定調不提出公投對案，透過加強政策說明迎戰。

面對反萊豬、重啟核四、珍愛藻礁、公投綁大選4大公投，黨政人士指出，上周三（7日）例行的府院黨高層會議中，並未聽到民進黨立法院黨團將提出公投對案一事。

行政院政委兼發言人羅秉成也指出，到目前為止，政院沒有考慮要提出公投對案。

黨政人士說，太魯閣意外憾事讓各界痛心，原訂說明會也因此延期。至於是否在今天討論公投對案？該人士直言，因若由立法院提公投案需趕在5月20日前送到中選會，且要預留1個月的法案冷凍期，就議事程序而言，現在提案已經來不及；府院共識就是不提對案，以政策說明方式，直球對決。

綠營人士分析，提對案會導致公投出現許多困難，包括公投題目很難寫；選民該如何投票也很難教；選民是否真的清楚投票內容等。在宣傳策略上，直接向民眾說明「4個不同意」，要比一次辨別8個公投案來得簡單、好動員。

(蘋果日報)

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公投決戰 不提對案？ 蔡今召高層會商

太魯閣號事故造成嚴重傷亡，民進黨原訂四月十一日啟動的「台灣政進步」政策說明會全面停擺，原本面對「公投年」設定的政治攻防節奏也要重新開始。據悉，蔡英文總統今天上午將於官邸召集黨內高層會商公投案對策，包括副總統賴清德、行政院長蘇貞昌、桃園市長鄭文燦及黨內各派系領袖都會參與。

黨內人士指出，由於交通部長林佳龍大約於東正線恢復通車後的四月二十日左右卸下職務，說明會也將於四月底再規畫，但立法院已來不及提公投對案，行政院也無意提對案，接下來勢必只能動員支持者對四項公投案投反對票，不過宣傳可能有困難，黨內須再討論對策。

蔡總統今天召集府院黨會商，預估將定調是否提公投對案及接不來面對四大公投案的反制動員策略。

依程序時程，立法院若要提對案，最遲四月十三日就須將對案排入程序委員會。雖然行政院目前堅持不提對案，但民進立委指出，只要行政院提案，立法院依法在十五日內議決，因此最遲五月上旬都還能處理。

主戰派立委表示，民進黨傳統上在一項重大決策形成前，一定有多元意見，甚至爭執不休，但一旦作出決定，黨內勢必尊重決定，也將回歸團結。政治戰略決定過程，沒有誰對誰錯，是選擇問題與結果論，如果結果不好，主導決策者就須負起政治責任；行政院長蘇貞昌堅持不提對案，若八月任一項公投通過，「誰要負起政治責任也很清楚了」。

民進黨人士另指出，若不提對案，「反萊豬公投最難宣傳」，很難說服支持者「反對反萊豬」，這一案若通過，對未來台美貿易可能增加不確定性，但國人普遍對萊豬有疑慮，至今台灣也沒有進口，因此民進黨如何動員支持者，將是很大的難題。

黨政人士指出，去年底，立法院表決涉及開放萊豬的相關法令，就引起軒然大波，許多立委還被貼標籤變成「萊委」，當時民進黨告訴支持者「可以不吃、不買」，接下來面對反萊豬公投，如何動員支持者投反對？民進黨可能陷入邏輯上的困境。

至於護藻礁公投，據了解，經濟部對「三接再往外推」其實也不敢太樂觀，不但往外海推會增加工程風險，且經費可能增加數百億元，再加上外推工程可能受到海象不佳影響，可行性相當有疑慮。

(聯合報)

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1月企業購置不動產貸款 累積逾4兆

台商回流+科技業擴廠

熱錢高燒不退、利率持續低點，企業購買房產也大增，根據聯徵中心統計，二○一四年八月，企業購置不動產貸款餘額二．四六兆餘元，今年一月跳升至近四．一一兆元，六年半增加近六十七％，且自二○一六年一月起已連續六十個月成長。

貸款總額 6年大增67％

根據聯徵中心統計，企業購置不動產貸款總額，自二○一四年八月以來一路增長至二○一五年十一月，二○一五年十二月首度下滑，當時正值房市反轉向下；不過，二○一六年一月立刻恢復成長，一路成長到二○二一年一月，五年來增加五十三％。

貸款新增家數 5年增77％

若觀察企業購置不動產貸款新增家數，二○一六年第一季為四九三三家，二○二○年第四季暴增至八七四六家，五年增加逾七十七％。

第一太平戴維斯資深協理丁玟甄指出，若觀察企業購置不動產貸款新增授信金額，二○一六年第一季逾三五九三億元，二○二○年第四季高達七九九八億餘元，單季新增授信金額較五年前增加逾一．二倍。長期來看，企業購置不動產貸款金額，二○一八年開始明顯增溫，從單季平均新增授信金額約四八○○億元，到了二○二○年第四季跳升至近八千億元，增加速度驚人。

丁玟甄認為，此趨勢應與台商回台設廠以及在地科技業擴廠有很大關係，加上近年住宅市場火熱，建商大舉購地，熱錢與低利促使法人投資房地產、甚至購買住宅，也可能是貸款金額快速推升的主因。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，近年企業投資金額越來越大，政策也鼓勵台商回台投資，國內不動產市場也蓬勃發展；根據內政部統計，包括倉儲、工業都爆量，商用市場同樣熱絡。

瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛說明，企業購置不動產貸款總額持續攀高，背後包括美中貿易戰、台商回流、疫情關閉國境等三大因素，加上利率超低、貨幣寬鬆促使信用擴張，房地產成為企業投資生財及增加資產的最佳途徑。

積極錢進房市》企業1月不動產貸款較投資多7倍

根據聯徵中心統計，二○一四年八月，企業用在購買房地產的貸款總額高出企業投資近五倍，且兩者差距持續擴大，到了今年一月差距更拉大至七倍。房地產業者解讀，企業對於房地產投資顯然比較積極。

聯徵中心統計，二○一四年八月，企業購置房地產貸款餘額逾二．四六兆元，而當月企業投資貸款餘額逾四一三五億元，兩者差距近五倍；到了今年一月，企業購置房地產貸款餘額近四．一一兆元，企業投資貸款餘額逾五一○三億元，兩者差距擴大至逾七倍。

企業授信用途主要分為四類，包括購置房地產、購置動產、企業投資以及周轉金。瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛表示，從企業授信用途來看，周轉金、購置房地產分占前兩名，但近幾年兩者消長較為明顯，二○一五年以前購置不動產占比維持在兩成內，二○一六年後便突破兩成，今年一月更攀高至二十四．五四％。

至於周轉金，二○二○年二月以前都維持在七成以上，今年一月降至六十八．四四％；同期間，購置動產與企業投資維持在三％至四％，顯見企業貸款購買房地產的比重逐漸增加。

若觀察風險面，雖然資金條件寬鬆，但放款授信門檻沒有打折扣，逾四兆元的不動產貸款，十足擔保貸款占比仍高達八十五％，逾放比只有○．一五％，為歷史新低。

《住展》雜誌研發長何世昌指出，十足擔保貸款成長幅度遠大於非十足擔保貸款，一來可看出雖然房市熱，但銀行針對企業購置房地產放款仍步步為營；二來是因資金寬鬆與經濟亮眼，多數企業口袋賺飽飽、資產實力雄厚，普遍能提供占放款值六成以上的擔保品。

黃舒衛認為，央行兩波限縮法人購置住宅貸款及「房地合一稅二．○」七月上路，預估企業購置不動產貸款金額將趨緩，資金行情炒高資產價格形成投資障礙的疑慮也會暫時舒緩。

(自由時報)

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美制裁7中企 王美花：台灣廠商供貨會符合美新規定

台積電、世芯-KY晶片傳出被中國企業飛騰改用來研發中國解放軍的超音速飛彈，經濟部長王美花第一時間雖替廠商澄清，但美國商務部隨即將飛騰在內等七家中國企業、機構列入貿易管制清單。王美花昨再次回應，因台美高科技密切合作，廠商會密切了解並符合美國的新規定。

外媒報導，台積電、世芯等晶片遭飛騰更改用途，原本要用在研發超級電腦，卻被挪去研發中國解放軍超音速飛彈。王美花第一時間澄清，台灣對高科技產品輸出有管制規定，出口申報都有符合相關規定，晶片也沒有涉及軍用品。

不過，美國商務部立刻祭出拜登政府的第一份貿易黑名單，包括飛騰、集成電路等三家中國企業，以及濟南、深圳、無錫、鄭州等四個中國國家超級計算中心；被列入貿易黑名單的企業或機構，將被迫暫停與美國企業往來，也禁止使用美國技術生產的商品。

王美花昨表示，因台美技術合作很密切，美國有新規定列入實體清單，台灣的廠商都會密切去了解美國相關規定的細節，以符合美國規定與要求。她也說明，對於管制物品，貿易法下有高科技貨品出口規定，根據經濟部了解，廠商都有按照規定，進行申報。

美方關切反萊豬 王：加入國際社會要用國際標準

另外，萊豬公投將在八月登場，駐美代表蕭美琴表示美方相當關注，公投若通過，將替台美貿易帶來不確定性。王美花重申，萊克多巴胺的安全含量由專家制定，過去含萊劑的美牛，也是採用同樣標準，「要加入國際社會，還是要用國際標準來看」。

(自由時報)

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國艦國造主戰艦延宕 只剩玉山艦下水

國艦國造是蔡政府國防自主政策重要一環，卻進度落後，在沒有主戰艦艇工程可以宣傳之下，只好熱鬧舉行運輸艦下水典禮。蔡英文總統將在周二（十三日）南下高雄，主持台船為海軍新型兩棲船塢運輸艦玉山軍艦的下水典禮，海軍與台船已多次預演。新造兩棲船塢運輸艦具有匿蹤外型設計，命名玉山軍艦，預計明年完工交艦。

目前國艦國造在新一代巡防艦部分，因為國防部長邱國正仍未下達決心，無法撇除中科院科研能力不足的障礙，造艦進度嚴重落後，延宕起造巡防艦時間，讓國艦國造工程中較大型艦艇，幾乎繳白卷，成績掛零，只有兩棲船塢運輸艦進度還算順利。

國防部昨天強調，持續貫徹國艦國造政策，海軍司令部表示，新一代主作戰艦相關武器裝備構型，都依海軍作戰需求，審慎評選作業中。

兩棲船塢運輸艦由台船承造，新艦載台結合複合材料興建的新型高塔式匿蹤式舷頂，已完成組裝，艦體外型早為外界所知曉。海軍是以七十三億三千多萬元預算投入建造新型兩棲船塢運輸艦，未來交艦後，將成為海軍兩棲登陸作戰指揮的旗艦，擔負南海、外島運輸主力。

兩棲船塢運輸艦由中科院任全艦武器與飛彈系統組裝，配備艦艏七十六快砲一座，艦艏艦艉各一座方陣快砲近迫武器系統，以及艦舯船艛兩側兩組朝海劍二防空飛彈傾斜發射器，加裝射控雷達等作戰與通訊系統等。

海軍是以鴻運計畫代號，籌建新型兩棲船塢運輸艦原型艦，原計畫總預算為六十二億九千多萬元，曾因造艦成本過低，多次流標，預算增加十億元後，由台船得標。原型艦預計民國一一一年完工，海軍將依國防預算額度與原型艦測試結果，再決定後續三艘兩棲船塢運輸艦的建造期程。

海軍司令部表示，這艘新型兩棲船塢輸艦，可解決現有戰車登陸艦及船塢登陸艦因老舊逾限而產生的人員操作、任務執行風險與維持費用逐年攀升等問題。

兩棲船塢運輸艦玉山軍艦，是海軍第二代的玉山軍艦，之前的玉山軍艦，是山字號巡防艦，為美國海軍二次大戰期間服役，在一九六五年由美國海軍移交給中華民國海軍，繼續執行巡弋台海任務，直到一九九九年除役拆除。

(聯合報)

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去年農產品出口年減近12％

農委會統計，去年我國農產品出口49億美元，年減11.9%；主因是受疫情影響，以及包材和運費高漲。今年前二月則出口8億美元，年增6.9%。

農耕產品占外銷大宗

以農產品出口結構觀察，去年出口以農耕產品為最大宗，占近六成；主要出口結構由稻米、鳳梨、釋迦、芒果、蝴蝶蘭、毛豆組成。

前二月逾兩成賣到大陸

以出口地區觀察，今年1-2月出口至中國大陸1.7億美元，占二成，主要出口釋迦、羽毛及羽絨、石斑魚等；其次為日本1.2億美元，占14.5%，主要出口鮪魚、毛豆、蝴蝶蘭等。

(經濟日報)

國際

追殺馬雲 中國罰阿里巴巴791億 《反壟斷法》 上路最高罰金 阿里放軟：誠懇接受 堅決服從

中國電子商務巨擘阿里巴巴集團因實施「二選一」壟斷行為，昨遭中國國家市場監督管理總局公告裁罰182.28億人民幣（約791億元台幣），是中國《反壟斷法》上路來最大金額。阿里巴巴集團隨即表示「誠懇接受、堅決服從」。學者分析指這次是對大企業「打響第一槍」，顯示當局正利用《反壟斷法》出招，日後該集團的經營與發展空間可能縮小。

自從阿里巴巴創辦人馬雲去年疑因失言批評中國監管部門、螞蟻金服上市緊急喊停後，馬雲的相關產業、組織遭一連串的「追殺」。中共去年定調嚴打「壟斷」，阿里一案可說是祭旗之作。

官媒瞎稱「扯袖是愛護」

中國國家市場監督管理總局昨公告，阿里巴巴集團自2015年以來，濫用市場支配地位，「對平台內商家提出『二選一』要求，禁止平台內商家在其他競爭性平台開店或參加促銷活動」。公告又說，阿里巴巴藉助市場力量、平台規則和數據、演算法等技術手段，採取多種獎懲措施保障執行「二選一」政策，從而維持、增強自身市場力量，獲取不正當競爭優勢。

公告指出，阿里巴巴此舉限制競爭，妨礙商品服務和資源要素自由流通，影響平台經濟創新發展，侵害商家與消費者權益，已構成違反《反壟斷法》。因此作出行政處罰，責令停止違法行為，並處以其2019年中國境內銷售額4557.12億人民幣的4%罰款，計182.28億人民幣。

中共官媒《人民日報》昨隨即發表評論文章，寫說：「規範是為了更好發展，『扯袖子』也是一種愛護，相信隨著治理體系不斷健全，（網路）平台經濟必將迎來更大發展機遇。」

「扯袖子」為中共官場常用字眼，2013年中共總書記習近平在一個會議中提出，對幹部出現「苗頭性、傾向性」問題時，要「咬咬耳朵、扯扯袖子」，及早改正，防止小毛病演化成大問題。因此，《人民日報》意在說明這次的「及早改正」其實是在愛護阿里巴巴集團。

對大企業「打響第一槍」

美國克萊門森大學經濟系副教授徐家健表示，當局這次對阿里的處罰可算是「打響第一槍」，顯示當局正用《反壟斷法》給大企業找麻煩。經此一役，預期阿里未來的發展必定有所窒礙。而官方此舉也向民企釋放一個「不要做太大」的訊號，特別是當業務涉及一些敏感成分，包括可以掌握民情的大數據業務等，就會「槍打出頭鳥」。

自去年11月初螞蟻金服緊急暫停上市、令市場憂慮馬雲旗下事業遭當局針對以來，阿里巴巴在港與在美上市的股價已跌掉約25%，上周五分別以218元港幣、223.31美元作收。

下個恐是騰訊 馬化騰急輸誠

馬雲的阿里巴巴集團遭中共以反壟斷法「開鍘」，中國網友議論紛紛，認為另一網路巨頭騰訊就是下一個要挨打的對象。而騰訊創辦人馬化騰上月主動尋求與監管機關密會，更加深這項猜測。

「人民日報評監管部門處罰阿里巴巴」、「阿里巴巴集團被罰182.28億元」分別成為微博熱門搜尋榜首兩位，中國網友一面倒支持官方的處罰：「幹得漂亮，那些操縱輿論的企業就該罰」、「處罰得好，永遠不能讓任何一家企業獨大，這是禍根」。

但更多網友希望一視同仁，投訴騰訊、美團、拼多多都涉及壟斷行為，其中呼聲最高的是騰訊，不少網友都喊「下一個騰訊」。留言包括：「啥時候整治騰訊呢？看看底下那麼多評論，人民的呼聲。」

相較於馬雲過去的高調，騰訊創辦人馬化騰已遠離公眾視野超過一年，去年更申請病假，未出席「兩會」。其實騰訊比阿里巴巴更早嘗到政策轉變對業務的打擊，2018年便因遊戲版號問題，盈利增長放緩，股價接連下挫，直到去年才重拾動力。

路透上月報導，馬化騰上月初因應政府的反壟斷工作與官員會面，討論騰訊符合規定事宜，以及騰訊如何更好地遵守反壟斷監管規定，接著騰訊在同月下旬舉行業績會議時，騰訊總裁劉熾平代為證實，馬化騰確實與官員有相關會面，並強調會面性質屬自願及定期參加，騰訊會視符合規定為「首條生命線」。

在中國前所未有的反壟斷監管下，其他中國科技巨擘預期很快將成為中國打壟斷的目標。

(蘋果日報)

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中國重罰800億 阿里巴巴「堅決服從」

中國市場監管總局昨依反壟斷法，判定中國電商龍頭阿里巴巴濫用市場支配地位，裁罰一八二．二八億人民幣（約八○○億台幣），創紀錄的罰款為二○一五年美國晶片大廠高通遭中國當局以同法裁罰六十一億人民幣的三倍之多。阿里隨即表示，「堅決服從，將強化依法經營」。

以反壟斷為由開鍘

中國官方公告，阿里巴巴自二○一五年以來，濫用網路零售平台服務市場的支配地位，對平台內商家提出「二選一」要求，禁止平台內商家在其他競爭性平台開店或參加促銷活動；阿里同時借助市場力量、平台規則與數據、演算等技術手段，採取多重獎懲措施，保障「二選一」的執行，增強其市場力量、獲取不正當競爭優勢。

罰款是高通的三倍多

公告裁定，阿里的行為妨礙商品服務與資源要素自由流通，侵害平台內商家的合法權益、損害消費者利益，構成違反「反壟斷法」，依其二○一九年境內銷售額四五五七．一二億人民幣，裁決四％罰款，計一八二．二八億元，且須連續三年提交整改報告。

彭博分析師指出，這筆相當於阿里二○二○年淨利十二％的罰款，不過是移除籠罩於阿里的司法不確定性支付的小代價，較原先市場預期的一成銷售罰款為少。中國智庫「互聯網實驗室」創辦人方興東說：「四％無疑的是一種折衷」。

香港大學中國法研究中心總監張湖月說：「高額罰款讓當局成為媒體焦點，並向科技巨頭釋放此種排他行為不再被容忍的強烈訊號，堪稱一石二鳥。」

中共黨媒《人民日報》十日評論，阿里的鉅額裁罰是為防範「資本無序擴張」，不意味否定平台經濟在整體經濟與社會發展的重要地位，「規範是為了更好的發展，『扯袖子』也是一種愛護」。

中國祭反壟斷法 極權控制需要

今年二月初，中國國務院反壟斷委員會發布「關於平台經濟領域的反壟斷指南」，強化科技部門的反壟斷規範。「中國反壟斷例外主義」（暫譯）一書作者張湖月說，北京的動機在於成為科技超級強權，以及達成自立自強的目標，以擺脫對西方的依賴。

她指出，中國如同美國，對於市場越來越集中於科技產業感到疑慮，阿里巴巴、騰訊等電商的商業成就導致財富高度集中，然而這些公司不是因為研發創新技術而蓬勃，而是因為打造應用程式，使消費者更易連結商家所致。

她說，即使這些公司有一流的軟體發展能力，卻未能開發核心技術，中國科技創新的脆弱性在美中貿易戰中一覽無遺。中國在該領域的弱點致使其強調科技自立自足，以及推動中國科技巨頭往此方向發展。

她指出，中國是美國之外唯一有網路巨頭的國家，中共黨媒人民日報發文：「掌握著海量數據、先進算法的互聯網巨頭，理應在科技創新上有更多擔當、有更多追求、有更多作為，別只惦記著幾捆白菜、幾斤水果的流量。」

她說，反壟斷法給予北京當局強大的制裁權力，允許其實施天價罰款或嚴峻的結構整改，致使當局有實質的法規影響力，促使科技巨頭往他要的方向發展。中國政府視反壟斷法為多用途工具，不僅處理壟斷，也可達成維持價格穩定、產業計畫、貿易與對外政策等諸多目的。

馬雲配合下 掌控人民三流

在阿里巴巴十日遭到天價罰鍰後，前北平大學教授陶迅指出，阿里的未來變得明確讓投資人可以鬆口氣，「接下來的問題是，他們是否會往其他公司揮刀？」

去年十一月阿里創辦人馬雲在爭議性演說，致使螞蟻集團上市叫停後，迄今下落不明，近期旗下南華早報被要求分拆。美國之音報導，中共想從馬雲得到阿里的消費者金流、資訊流和內容流，金流讓中共得以一窺民間的金錢往來，內容流讓中共可以控制人民的思想，資訊流讓當局可以做到對人民極權控制。在馬雲配合下，中共將可掌控近九億中國人民的「三流」。

(自由時報)

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阿里巴巴遭罰791億 下一個騰訊？

大陸國家市場監管總局昨天對阿里巴巴集團在大陸境內的壟斷行為祭出天價罰單，處以人民幣一八二點二八億元（約新台幣七百九十一億元）。

這筆破紀錄的罰款，金額超過二○一五年以反壟斷裁罰美國半導體大廠高通的九點七五億美元（約新台幣二百七十四億元）。

其計算方式是，以阿里巴巴二○一九年大陸境內銷售額人民幣四五五七點一二億元的百分之四罰款，共計一八二點二八億元，這也是大陸國家層面第一次大張旗鼓對反壟斷出手。

阿里巴巴表示，對此處罰誠懇接受，堅決服從。「今天的處罰，是對我們的警醒和鞭策」。公司將強化依法經營，進一步加強合規體系建設，立足創新發展，更好履行社會責任。

路透引述上海大邦律師事務所律師游雲庭說，「政府需要一個好的例子，展現出反壟斷的決心。這筆高額罰款體現了這點。」

阿里巴巴是在去年十二月被市場監管總局依據反壟斷法，對阿里巴巴集團控股有限公司在大陸境內網路零售平台濫用市場支配地位行為立案調查。歷經四個月現場檢查、約談、大數據分析等，調查結果昨日公告。

市場監管總局指出，自二○一五年以來，阿里巴巴集團濫用該市場支配地位，對平台內商家提出「二選一」要求，禁止平台內商家在其他競爭性平台開店或參加促銷活動，並借助市場力量、平台規則和數據、演算法等技術手段，採取多種獎懲措施保障「二選一」要求執行，維持、增強自身市場力量，獲取不正當競爭優勢。

所謂「二選一」壟斷的定義，指的是網路平台「利用優勢地位和商家對其的依賴性，採取不正當手段強迫中小商家進行『二選一』」。

調查指出，阿里巴巴集團實施「二選一」行為排除、限制大陸境內網路零售平台服務市場的競爭，妨礙商品服務和資源要素自由流通，影響平台經濟創新發展，侵害平台內商家的合法權益，損害消費者利益，構成反壟斷法第十七條第一款第四項禁止「沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易」的濫用市場支配地位行為。

大陸市場監管總局今年三月中旬也對包括騰訊、百度和滴滴出行在內的科技大咖之前的收購和投資交易開罰。市場盛傳騰訊恐怕是下一個面臨更嚴格的反壟斷監管調查的公司，騰訊的微信即時通信和移動支付應用程式，在大陸十分普及。

阿里巴巴昨天一早被巨額處罰消息傳出後，大陸網民輿論沸騰，「給力！」「對壟斷巨頭不能心慈手軟」，網民稱，支持電商平台脫離野蠻生態，走向合理監管的重要一步。

陸學者：反壟斷執法 進入常態化

大陸官方對阿里巴巴涉嫌壟斷的行政處罰塵埃落定，中國政法大學教授時建中表示，本案標誌大陸平台經濟領域反壟斷執法進入常態化階段，讓平台企業在公平的市場競爭中贏得發展機會，且讓市場始終存在出現下一個阿里巴巴的可能性。

大陸經濟日報報導，時建中指出，本案是大陸平台經濟領域第一起重大典型的壟斷案件，標誌平台經濟領域反壟斷執法進入新階段，釋放清晰的政策信號，即官方鼓勵和促進平台經濟發展的同時，強化反壟斷監管。

對於罰款數額的計算，時建中表示，根據「反壟斷法」規定，經營者濫用市場支配地位的，由反壟斷執法機構處以上一年度銷售額百分之一到百分之十的罰款，阿里巴巴集團「二選一」行為從二○一五年開始，涉及面廣，持續時間較長，百分之四的罰款比例較為適中。

他認為，本案有效預防和制止平台企業濫用數據、技術和資本等優勢損害競爭、創新和消費者利益的行為，規範和引導平台經濟持續健康創新發展。全案的調查處理具有重要的標誌意義和示範作用。

時建中稱，平台經濟越成熟越創新，就越需要科學有效的反壟斷執法。本案充分體現官方對平台經濟依法監管的原則，向市場發出明確信號—平台經濟領域不是反壟斷法外之地。

他解讀，本案標誌大陸平台經濟領域反壟斷執法，進入常態化階段。常態化的依法監管將進一步維護法律的權威性，為市場劃定明確的行為紅線。讓平台企業在公平的市場競爭中贏得發展機會，讓市場始終存在出現下一個阿里巴巴的可能性。

人民日報也發文解讀，這次處罰是監管部門強化反壟斷和防止資本無序擴張的具體舉措，並不意味否定平台經濟在經濟社會發展全域中的重要作用，並不意味國家支持平台經濟發展的態度有所改變。

文章舉例稱，已開發國家對蘋果、亞馬遜等平台經濟巨頭的反壟斷監管，並沒有讓這些企業失去核心競爭力。這次監管部門處罰阿里巴巴集團，對企業發展是一次規範扶正，對行業環境是一次清理淨化，規範是為了更好發展，「扯袖子」也是一種愛護。

互聯網反壟斷來臨 阿里能否利空出盡？

阿里巴巴被天價重罰，影響大嗎？其實影響不大。阿里去年第四季淨利潤就高達人民幣七百八十億元，這次處罰人民幣一百八十二億元，不過是季度盈利不到四分之一。但是，震懾力不容小覷。

這是大陸國家層面第一次對反壟斷出手如此大張旗鼓，重罰背後透露「互聯網反壟斷」是真的來了。

這一劍看似砍向阿里，實則是針對互聯網行業，要破除巨頭壟斷格局。互聯網巨頭掌握著技術和大資料，當資本不再受國家引導約束，政府就必然會出手了。官方監管轉變，也透露出國家層面對市場監管在手段上要求更加高了，所以對阿里等互聯網公司出手，實際上是國家監管的戰略升級。

對阿里巴巴而言，其實未嘗不是個利好，因為處罰終於落地，這也意味螞蟻集團的整改可能也快了。

從去年十二月螞蟻集團Ａ、Ｈ股上市觸礁、阿里被要求整改，阿里巴巴股價跌跌不休，近五個月市值跌去二千億美元，如今利空出盡，可能也是阿里股票回暖的開始。

螞蟻集團去年上市被監管緊急叫停，官方核心考量就是防範化解重大風險，而重中之重更是防控金融風險。

當年放行阿里普惠金融的前重慶市長、財經專家黃奇帆就指出，螞蟻集團是透過高槓桿操作的融資模式。「槓桿不受限制，市值規模過大，導致整個金融鏈條拉得過長，很可能成為整個系統的不定時炸彈。」

為了上市，螞蟻金服改名螞蟻集團，但螞蟻仍難以擺脫金融和科技屬性並存，尤其螞蟻累積的大數據技術優勢，容易隱匿關聯交易，從而規避金融監管。

這次大陸官方重罰阿里，主要著眼規範阿里資訊披露的真實性及有效性，維護市場秩序及投資人利益，強化法制保障。

(聯合報)

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中大使頻要脅記者 瑞典政黨怒喊驅逐

瑞典時裝公司「Ｈ＆Ｍ」去年拒用新疆「血棉花」聲明上月廿四日遭中國翻舊帳抵制一事，瑞典自由記者悠野（Jojje Olson）加以報導後，九日證實上週收到中國大使館的電子郵件威脅。瑞典諸政黨鑑於中國大使館已有多次不良紀錄，要求驅逐中國大使桂從友。

悠野住在台灣，並非第一次收到中方威脅，但這次信件指控他和台灣分離主義者密謀、散布錯誤信息以煽動反華情緒，最後呼籲他停止評論「血棉花」事件並「正視其行動的後果」，態度較以往強烈。悠野指出，中方對記者最常祭出的行動是誹謗，例如散布謠言以破壞信譽。除了他，「無國界記者」組織也收到中方威脅。

瑞典外交部長林德表示，已多次召見桂從友，並當面點明瑞典憲法保障言論自由、記者有自由從事採訪報導工作，要求中國大使尊重瑞典法律。

但基督教民主黨指出，瑞典政府曾召見桂從友，中國大使館卻依然故我，並沒有改變「戰狼」作風，建議當局直接將之列為不受歡迎人物。瑞典民主黨則說，該黨二○一九年就把桂從友列為「不受歡迎人物」，他已嚴重影響兩國外交關係。

左派黨更建議直接驅逐此人。溫和黨則多次呼籲執政黨對中國拿出更強硬態度，例如聯合其他歐洲國家共同制裁中國。中間黨也認為，歐洲聯盟面對中國始終太軟弱，須讓中國了解加入世界市場的代價。

(自由時報)

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拜登21兆國防預算 瞄準中國

預算綱要直言要抗衡中國威脅

美國總統拜登九日公布一．五兆美元的二○二二年財政預算案，國防及國家安全預算佔七五三○億美元（逾廿一兆台幣），其中有七一五○億美元撥予國防部，並在預算綱要中直言要「抗衡作為國防部最大挑戰的中國威脅」。然而，拜登的國防預算安排似乎兩面不討好，不僅希望裁減軍費的民主黨進步派直言失望，更被共和黨批評增幅太小，恐導致美軍威懾力量不進反退。

國防部撥款 僅「最低限度」增加

據報導，從今年十月開始的新財政年度，拜登擬給予國防部七一五○億美元，比目前的七○四○億美元預算略微增加。白宮稱這筆預算可協助抗衡來自中國的最大威脅，五角大廈也指將可持續改善備戰能力，並為軍隊現代化投入資源。不過，考量通貨膨脹因素後，國防部拿到的預算實際上呈現衰減，比起川普時代的大幅調升，此次僅能說是「最低限度」增加。

拜登尚未公布完整預算規劃，但五十八頁綱要中羅列多個目標，包括擴大海軍艦隊、推進核武現代化、強化長程打擊能力、研發和測試高超音速打擊能力、充分執行「太平洋威懾倡議」，及與印度—太平洋地區和北大西洋公約組織（NATO）夥伴加強合作。武器和防禦相關研發也分得近一○七○億美元，為該類別歷來最高預算，將著重極音速飛彈、人工智慧（AI）、微電子學和自動駕駛汽車等計畫。美軍設施能否因應氣候變遷，也獲得重視。

民主黨嫌共和黨罵 都不滿意

值得注意的是，兩黨都對拜登的國防預算安排甚為不滿。眾院軍事委員會成員肯納（Ro Khanna）等民主黨進步派，對拜登增加軍費感到「失望」，主張美國應回到歐巴馬時期的軍費水準，勿再把錢投向「哄抬價格」的國防承包商和損耗大的合約案，包括一千億美元的新一代陸基洲際彈道飛彈研發。同為進步派的桑德斯則稱大致上支持拜登的預算，但仍有必要檢視五角大廈的「浪費和欺騙」。

共和黨的砲火則更加猛烈。參院共和黨領袖麥康奈為首的五名共和黨參議員發表聲明，痛批拜登的預算案同時向敵手和盟友傳達「可怕訊號」，指中國的軍費與其超越美國的野心相符，反觀拜登的軍費甚至追不上通膨速度，「嘴上說保衛國家是不用花錢的，實際做起來則不然」。

共和黨眾議員特納也說，軍費相對於通膨幅度應有三至五個百分點增長，才能確保美國和盟邦安全，但拜登的提案「太薄弱」，恐導致重要計畫預算縮水。拜登的一．五兆美元預算案總共只有四十一頁，許多預算細節還待擬定，並與國會兩院協商，預算金額或許還會增加或減少。

美中AI戰 五角大廈2025年全面部署

美國國防部九日針對國家人工智慧（ＡＩ）安全委員會（ＮＳＣＡＩ）最新報告及部內運用ＡＩ情況進行討論，坦言美國面對高效發展ＡＩ的中國，並無戰略、組織化結構及資源加以應對，正視此問題後，美國當前要務是「認真看待這場競賽，然後我們得贏」，設定二○二五年較中國提早五年達成ＡＩ全面上路的目標。

國防部新聞稿指出，美國目前仍是ＡＩ第一大國，也有一八年六月成立的聯合人工智慧中心（ＪＡＩＣ）直接向國防部副部長報告，這是好的開始。但要打贏這場中國政府強力支援民間、學界、人民解放軍共同進攻的ＡＩ戰，需要動用至少三．四％部內預算；並由國防部副部長、參謀首長聯席會議副主席、國家情報首長合組的委員會，確立優先發展領域、排除官僚層面障礙，以及遵守國防戰略的相關技術發展規定；部內也應在本財政年度結束前，設定好就緒目標，並朝二五年底前全面上路的方向前進。

ＮＳＣＡＩ副主席沃克（Robert O. Work）指出，中美仍有實力差距，中方既然以三○年成為ＡＩ技術領導者自許，即意謂其深知尚非世界第一，因此美國須在二五年先達到目標，以免承受中國超越的風險。他強調，中國利用ＡＩ來監控人民、鎮壓少數民族與踐踏個人隱私和公民自由，因此這不僅是技術，也是價值觀的戰爭。

ＪＡＩＣ主任格羅恩（Michael S. Groen）則表示，「ＡＩ是國防現代化的核心信條」，且將對安全高品質網路及數據服務至關重要，也是美國經濟的重要驅動力；美國擁有一世代的機會讓ＡＩ成就未來，「我們必須現在開始化零為整。」

(自由時報)

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牽制中國 美日東海上空聯合軍演

日本航空自衛隊十日證實，為強化日美同盟的嚇阻力和應變力，日本與美國八日在九州以西的東海上空實施聯合防空戰鬥訓練。日本共同社與產經新聞均報導，此舉意在牽制在釣魚台列嶼強化周邊活動的中國。

航空自衛隊表示，日方在聯訓中出動四架新田原基地的F-15戰機，四架築城基地的F-2戰機；美方出動二架F-35B匿蹤戰機、四架F-15戰機、一架E-3空中預警機及二架KC-135空中加油機。

中國環球網指日本近期在美國搭建的「抗中同盟圈」表現積極，針對香港、新疆和台灣問題對中國說三道四，可能是配合日本首相菅義偉將於月中訪美。中國外交部長王毅五日與日本外相茂木敏充通電話時，已直言警告日方「不要把手伸得太長」。

美國白宮發言人莎琪九日在記者會中，針對十六日將舉行的美國總統拜登與菅義偉的高峰會表示，兩國領袖或許會準備聲明，以及在會談後接受提問。共同社指出，說法暗示美日將發表共同聲明，並舉行聯合記者會。

美航行經濟海域 考驗美印合作

印度抗議 稱全程監控 美回應維護航行自由

美國海軍第七艦隊伯克級飛彈驅逐艦「約翰．保羅．瓊斯號」（USS John Paul Jones），七日進入印度專屬經濟海域（EEZ）展開航行自由任務，挑戰印度方面「過度的海權主張」，九日遭到印度外交部抗議。分析指出，印度近年為了抗衡中國軍事擴張，強化與美國的軍事合作關係，但仍堅持不與美國結盟，反而希望把俄羅斯拉入印度—太平洋，可能是美國採取此行動的原因。

美挑戰印度海權 稱符合國際法

第七艦隊表示，美艦當天在印度主張之專屬經濟海域、位於阿拉伯海的拉克沙群島（Lakshadweep Islands）以西一三○海里處，行使航行自由權利，此舉符合國際法，故未事先徵求印度政府同意。聲明強調，印方要求他國船艦在其專屬經濟海域或大陸棚海域進行軍事演習或機動演練，均須取得印方同意，此一主張不符合國際法，因此美方提出挑戰，今後也將繼續維護海洋權利、自由和合法使用權。

對此，印度外交部發言人巴格奇九日回應道，美艦經波斯灣向麻六甲海峽航行期間，均受到印方監控，印方已就該艦行動，透過外交管道向美方表達關切。他也強調，印方對於「聯合國海洋法公約」的立場是，該公約並未允許他國在未取得沿海國同意下，在其專屬經濟海域和大陸棚海域進行軍演或演練。五角大廈發言人柯比回應，維護航行自由是美國的責任。

美軍首度挑戰印度海權主張，是在二○一九財政年度期間。對於此次航行，印度海軍前總司令普拉卡希質疑第七艦隊對外公布的意圖何在？在川普任內，美方恢復美、印、日、澳組成的「四方安全對話」（QUAD），以制衡中國；本月五至七日，QUAD更聯合法國於孟加拉灣舉行聯合軍演。

印拉攏俄入印太 淡化美主導

分析指出，儘管印度智庫和媒體近年頻呼籲印度聯美抗中，QUAD軍演也透露亞洲版北約組織雛型，但印度外交系統仍堅持不結盟路線，外交部長蘇杰生六日更與到訪的俄國外長拉夫羅夫分享印度的印太戰略觀點，盼說服俄國加入，淡化美國主導力量。美國第七艦隊的動作和聲明，因而被懷疑與此有關。

(自由時報)

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對伊朗釋善意 拜登願撤部分制裁

為解決伊朗核談判僵局，美國總統拜登有意撤銷前總統川普時期對伊朗實施的部分「不一致」制裁，釋出善意以換取德黑蘭當局重新遵守核協議。美國官員透露，雙方已有間接對話，但若伊朗堅持先撤銷全部制裁，可能就無法談下去。

華盛頓郵報報導，美國國務院一名高級官員透露，美伊上周已進行第一輪非直接對話，形容對話氣氛「像是商業洽談」且「非常有建設性」，預定十四日進行下一回合討論。

由於伊朗政府拒絕和美方直接接觸，因此雙方對話透過核協議參與國家傳話，包括英、德、法、俄和中國大陸。

該名官員說：「我們沒有提出（解除制裁）項目清單，而是解釋美方採取制裁時的原則。伊朗方面也沒有提出清單。」

官員指出，美國仍保留非核武項目的合法制裁，並非撤銷全部，「我們的立場是，以直白的語言公平地解讀協議」。透過撤銷部分制裁，可以讓伊朗重回國際經濟，獲得外國投資。

美國、伊朗等七國二○一五年簽署伊朗核協議，伊朗承諾限縮濃縮鈾濃度及儲存量，並停轉多數離心機，美方則取消經濟制裁。川普二○一八年宣布退出伊朗核協議，重啟並追加經濟制裁，之後德黑蘭當局也宣布不再片面遵守協議，目前濃縮鈾存量已大幅超過協議規定。

根據原本的協議文本，美國同意解除和核武有關的制裁，不過仍維持關於資助恐怖活動，支援代理人戰爭及發展洲際飛彈的制裁。但川普不但恢復所有制裁，還追加超過一千五百項制裁，其中多數並未列為核武項目之下，而是恐怖活動，包括凍結伊朗央行及其他金融機構的資產。

川普政府明白表示，將制裁項目改為恐怖活動而非核武，就是為了不讓下任政府可以輕易取消對伊朗制裁。為了取消名目不一致的制裁，拜登政府官員必須逐項檢視制裁內容。

德黑蘭當局早前堅持「在伊朗回歸協議前，川普施加的制裁必須全數撤銷」，伊朗外長查瑞夫曾表示：「川普的所有制裁皆違反核協議，必須撤銷。」美國官員說，若伊朗堅持撤銷所有制裁，雙方很難繼續談判。

(聯合報)

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改革最高法院 拜登成立委員會

美國總統拜登九日宣布成立跨黨派專案委員會，在一百八十天內提出聯邦最高法院改革方案，包括政治敏感度極高的是否擴增大法官員額，及大法官任期制等議題。

川普任內任命了三名大法官，包括臨下台前倉促提名的保守派大法官巴瑞特，全員九人保守派—自由派形成六對三之比。

拜登委任的卅六人委員會將在半年內研議各革新意見，舉辦公聽會，提出結論報告，但白宮未授權他們提出具體改革建議。

委員會共同主席是前總統歐巴馬時期的白宮法律顧問鮑爾和曾任職歐巴馬內閣法律顧問處的耶魯大學法學院教授克利斯汀娜．羅德里格茲。

最高院員額爭議起自二○一六年，歐巴馬提名加蘭德法官（現任司法部長）替補保守派大法官史卡里亞去世的遺缺，雖然離總統改選還有六個多月，當時的共和黨參院多數黨領袖麥康諾卻不願舉行任命聽證會，讓民主黨痛失「平衡」最高院大法官政治色彩的機會。

麥康諾把政治手段玩到極限的做法，點燃改革最高法院的論戰，民主黨陣營認為唯有擴增員額或廢除大法官終身制，才能縮小總統根據黨派考量提名大法官。

共和黨卻認為，擴增大法官員額只會重複一九三○年代羅斯福總統的失敗經驗。

目前三名自由派大法官當中，最資深的布萊爾已八十二歲，他如果自動退休，拜登曾表示，將提名一位非裔女性接任，民主黨進步派呼籲布萊爾成全。

布萊爾六日公開演講時，提醒主張擴大員額的人，要替國家的長遠大計著想，貪圖短暫的政治利益，會影響國民對最高法院的信賴感。

美國自內戰以來，最高法院大法官一直維持九人，若要增加人數，須經國會同意。

(聯合報)

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拚經濟 拜登提1.5兆美元預算

美國總統拜登向國會提出1.52兆美元的2022年度預算提案，建議大幅提高聯邦政府支出，尤其要求擴大編列教育、醫療照護、研究與再生能源預算，傾力對抗氣候變遷、種族不平等、疾病等迫切問題。

白宮9日公布這項初步計畫，啟動為期數月的程序，期間國會議員在擬定支出法案時仍可能大幅修改預算配置優先順序。但白宮提案顯示，拜登試圖讓聯邦政府在提供醫療照護、教育等公共服務方面，扛起更大責任。

與3月立法通過的1.9兆美元疫情紓困法，以及最近宣布的2.3兆美元基礎建設與就業方案合併來看，這份預算提案是拜登第三波行動，設法運用聯邦政府力量，擴大援助低收入戶和中產階級。在拜登上台百日前，可望提出一套長期社會支出計畫，據估計總值約1兆美元。

這項提案顯示，拜登建議在10月起的下個財政年度，將非國防的內政例行支出提高15.9%，教育支出增列逾40%，醫療照護支出擴增23%。整體聯邦預算支出建議比本年度提高8.4%，不計疫情相關緊急支出。白宮也建議擴編國稅局預算10%，以利對富人查稅。至於為支應擴大支出而對個人加稅的措施，可望數周後另行公布。

拜登建議多撥款140億美元對抗氣候變遷、增列200億美元預算給學區內貧窮率高的學校，另撥65億美元成立新研究機構，以研發治病的新療法與藥物。

上述提案將兌現拜登部分競選承諾，使非國防支出占國內生產毛額（GDP）比重提高到3.3%，與過去30年平均值大致相符。但國防支出僅增加1.7%，遠低於共和黨領袖主張的3%至5%，打破近年來國防和非國防預算增幅大致相當的慣例。

這項提案國防預算增幅小，且未編列邊境築牆經費，已引起共和黨議員批評。

(經濟日報)

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亞馬遜打贏工會戰爭

電商巨擘亞馬遜（Amazon）在美國南方阿拉巴馬州貝森摩（Bessemer）倉儲中心的員工，9日投票反對組建工會，而且反對票比贊成票多出一倍以上。亞馬遜資方打贏這一仗，工會團體想在全美民營企業擴張勢力的努力再次遭遇挫敗。

美國全國勞動關係局（NLRB）說，投票的貝森摩員工中，71%反對成立工會。華爾街日報引用喬治亞州立大學的研究資料指出，目前美國民營企業部門的受僱員工，只有6.3%加入工會，1973年時，比率是24.2%。

去年儘管新冠疫情造成大量勞工失業，亞馬遜及其他電商倉儲部門都增聘員工，因而產生逾30萬個可加入工會的職位，這令工會認為是介入其中組織工人的成熟時機，因為倉儲工場非常符合傳統工會的運作環境：大型藍領工作者聚集的場域，許多受僱者做著類似的工作。

不過，亞馬遜貝森摩員工的投票結果預示工會的希望落空。為資方提供諮詢的律師事務所Jackson Lewis勞工關係專業律師史畢茲說，在亞馬遜或沃爾瑪（Walmart）這種大型雇主的事業裡組織工人，一直是工會的「聖杯」，很難達成，因為大企業如果願意的話，他們擁有的權力與資本，能夠給員工很有競爭力的薪資、調查員工工作經驗、在不滿情緒擴大之前就會先回應員工訴求。

亞馬遜管理階層與工會對決，就對員工訴求不需要成立工會，強調員工起薪每小時15美元，是阿拉巴馬州和聯邦規定基本工資兩倍多。

(經濟日報)

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Fed談通膨 納利率決策考量

美國聯準會（Fed）副主席克拉瑞達（Richard Clarida）9日表示，若今年通膨率真如市場預期大幅升溫，但是到2022年仍居高不下，Fed制定利率政策時勢必會考慮此問題。

需求強勁、可能的供應瓶頸，加上通膨從去年疲軟的走勢反彈，這三項因素預料在未來幾個月推升物價暴衝，超越Fed設定的2%目標。

克拉瑞達接受彭博電視採訪時說：「我們基本上預估，通膨急升大多是短暫的，預料今年稍晚將重新降至2%目標附近。超過或低於這個目標都有風險。在具有風險的情況下，也就是通膨開始失控，超過和穩定物價同步上揚的步調，此時我們將利用工具抑制通膨，我很肯定央行會這麼做。」

克拉瑞達也說，不論通膨在未來幾個月的預期升幅是短暫或持久，今年底的通膨數據將是Fed制定利率政策的關鍵。

他還說：「若通膨到年底居高不下，未從年中的水準滑落，這就是最好的證據」，證明Fed當前的通膨展望有誤。「我們預期通膨急升是暫時的，隨著今年的時序更替和進入明年，若通膨仍在攀升，我們會把這個因素列入考量。」

克拉瑞達坦承，Fed面臨的風險就是維持低利率的同時，通膨會升高。

以當前角度來看，即將來臨的物價上揚，實際上並未到達Fed設定的高於2%的目標，因為通膨升溫的時間不會持續太久。根據Fed最新的預測，Fed認為美國通膨將在今年攀升至2.4%，遠高於通膨目標，但明年預料回落至2%。

(經濟日報)

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波音737 MAX又出包

美國航空業者9日已停飛數十架新生產的波音737 MAX客機，原因是波音公司警告，這些客機可能出現潛在電路問題；這代表737 MAX才復飛短短數月，又再度出包。

美國主管機關表示，這項電路問題與備用電力控制系統內的接地有關；接地是為了在電壓大幅提高時確保安全。波音737 MAX這回出差錯，影響全球共16家航空公司、約90架客機。波音這款機型先前因電腦設計缺陷，發生兩起空難，遭美國聯邦航空總署（FAA）禁飛20個月。

路透取得的文件顯示，波音向航空公司表示，修復每架737 MAX的接地問題，可能須耗費數小時，甚至數日。知情人士則說，問題的起因，可以追溯到波音去年恢復生產737 MAX後，變更了接地材料。

美國運輸部長布塔朱吉說，主管機關將確保，在737 MAX復飛前，外界能對這些9日被迫停飛的客機「徹底恢復信心」。

波音這回對電路問題的處理態度相當積極，顯示波音已學會教訓，重建外界對737 MAX客機的信心至關緊要。波音8日晚間連忙知會員工、主管機關及航空公司這項問題，似乎急於展現其透明程度。波音上回出包，因採取防衛姿態而備受抨擊。

Cowen公司分析師貝克則認為，737 MAX的電路瑕疵不會造成太大問題。她說，在數百萬名可能出遊的美國民眾已接種新冠疫苗後，美國的飛行旅遊已回溫，但可能在5月底前降溫。

(經濟日報)

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(經濟日報)

健康

穿裙逛公園 童腿冒紅疹奇癢 《蘋果》獨家 毛毛蟲有毒剛毛刺進皮膚 未及時用藥恐留疤

春暖花開，有皮膚科醫師半個月內一連收治近十名毛毛蟲皮膚炎病例，患者清一色都去過公園，身體有蕁麻疹般疹子，癢到不行。醫師說，春天是毛毛蟲皮膚炎好發季節，毛毛蟲或飛蛾身上有毒剛毛，藉風吹飄到人身上，可穿透衣服、刺進皮膚裡，引發身體起疹、奇癢無比，通常無法藉沖洗改善，得口服類固醇治療。

皮膚專科醫師黃柏翰說，半個月來，他收治近十例毛毛蟲皮膚炎患者，一名1歲女娃，右側腰際包尿布處，出現成片丘疹，癢到哇哇哭，家長以為孩子吃到過敏食物，但身體只有右側腰際有丘疹，他馬上詢問家長是否曾到孩子去過公園，家長說是。研判是毛毛蟲的剛毛，經風吹拂，穿透女娃右側腰際尿布，才會引發這種不對稱，又集中出現的紅疹。

另一名7歲女童，患部集中左大腿與臀部，發病前，她穿裙與父母到公園玩，家長一開始誤以為遭蚊子叮咬，但範圍太大，帶至診所求醫。

春夏常見可先冰敷緩解

黃柏翰表示，毛毛蟲皮膚炎是有季節性的，春、夏天最常見，毛毛蟲一般在樹上、花草間，其身上帶有有毒剛毛，經風吹拂，飄散空氣中，此時人若經過，接觸有毒剛毛，會引發過敏反應，如蕁麻疹般接觸性皮膚炎。

「這些毛毛蟲身上有毒的剛毛很細小，使用電子顯微鏡看，也很細小，民眾無法從外觀看到。」黃柏翰指，這些有毒液的剛毛，可輕易穿越衣服，刺進皮膚，引發急性接觸性皮膚炎，劇烈搔癢、局部疼痛、皮膚起疹，甚至水泡，可能接觸後8至12個小時，才出現不適。

黃柏翰說，毛毛蟲皮膚炎屬局部、嚴重皮膚過敏反應，剛發病時，可先用冰敷，或塗抹含薄荷的涼藥膏，先緩解搔癢等不適，接著還是要看醫師，少部分患者，可能在身體起疹後，接著出現頭昏眼花、躁動不安、噁心、嘔吐、淋巴結腫大等情況。

口服類固醇再擦藥治療

治療上，黃柏翰說，毛毛蟲皮膚炎只用外用藥膏效果並不好，不見得能緩解，一般讓病患吃一至二天口服類固醇，先快速降低身體發炎反應，再輔以外用藥膏，改善效果才顯著。至於洗澡，改善效果更有限，黃柏翰指，毛毛蟲有毒的剛毛是刺到皮膚裡，很多發炎細胞聚集在皮膚真皮層而發病，患者奇癢無比，忍不住搔抓，若未及時用藥，增加抓破皮感染，或形成疤痕。

(蘋果日報)

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潛水減壓不當 輕則失聰重則休克/王拔群(國泰醫院耳鼻喉科主任級主治醫師)

造成突發性感音神經性聽力喪失的原因相當多種，包括內耳感染、耳部外傷、顱內或內聽道腫瘤、使用耳毒性藥物、自體免疫疾病、內耳循環病變、梅尼爾氏症等，但大多為不明原因。

部分患者為波動型感音神經性聽力喪失，造成原因包括：外淋巴瘻管、梅尼爾氏症以及前庭導水管擴張症等。

近年來潛水活動在台灣相當盛行，不論是浮潛、水肺潛水、或是自由潛水，深潛時正確進行耳壓平衡是必備的。

在下潛的過程中，壓力增大、空氣體積減少，讓中耳和耳膜往內收縮，若沒有確實平衡耳壓，就有可能造成耳氣壓傷，進一步引起耳內圓窗及卵圓窗破裂，形成外淋巴瘻管，引起波動型感音神經性聽力喪失與不平衡感。

常見臨床症狀包括：突發性感音神經性聽力障礙、耳悶塞感、耳鳴、暈眩或不平衡感。

潛水上升不適 則易罹潛水夫病

相反地，潛水上升期間壓力減小、空氣體積增大。若未按正常減壓程序上升，此時溶解於身體組織或血液中的氮氣會形成氣泡充填於身體組織或血液中，造成減壓症，俗稱潛水夫病。

減壓症可能引起四肢關節疼痛無力、皮膚紅癢、全身倦怠、胸悶胸痛、呼吸困難，更嚴重可能因氣栓塞住血管，造成器官功能失調、中風甚至休克。因此在潛水上浮的過程當中，做緩慢徹底的減壓動作是絕對必須的，以防止壓力突然改變對內耳造成永久性的傷害。

(自由時報)

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傷口處置3原則 去除惱人傷疤/王冠智(安南醫院整形外科醫師)

「醫師，請問這個擦傷的傷口會不會留疤？」許多年輕女性車禍後，到急診就醫第一句話往往不是關心自己傷勢嚴重與否，反而關心後續疤痕是否會永存。

疤痕的形成是人體本能自然保護的過程，當人體一旦受傷，身體自然會使用自身資源，即膠原蛋白去構築傷口，加上皮膚的移行，達到傷口癒合結果。

傷口癒合組織就是俗稱的「疤痕」，較深的傷口，難以避免疤痕組織的形成。不過隨著醫療科技的精進，只要透過精細縫合技術，加上適當傷口照護，就能避免傷口留下明顯痕跡，一除一生留疤的陰影。

傷口的癒合會經過「發炎期」、「增生期」及「重塑期」3個時期。其中「發炎期」和「增生期」一般可視為傷口癒合過程，最後的「重塑期」是傷口癒合後，傷口內部組織會經歷6個月的「重整工程」，讓傷口強度和質地達到最穩定狀態。

傷口癒合時間壓縮至10天內

◎依疤痕生成機制，處置傷疤有3原則：

●癒合時間：有研究顯示，癒合過慢的傷口，最終疤痕的形成會相當明顯。換句話說，完美傷口的縫合對齊、適時的傷口清創、預防傷口感染及適當的傷口照護，將傷口癒合時間壓縮至10天內，如此一來疤痕可以較不明顯。

●傷口「張力」：位於胸肌或是腹肌前（如剖腹產）等傷口，會受到肌肉拉扯影響。

研究指出，在有肌肉張力拉扯區域的疤痕，相對上會較明顯，所以這些特定區域可使用美容膠或負壓傷口照護系統來降低傷口張力，讓疤痕不明顯。

6個月重塑期 注意傷口防曬

●6個月「重塑期」：當傷口已癒合，傷口即已進入「重塑期」，這時期的重要任務是「重整」傷口內在成分，也就是外皮雖已癒合，但內在組織卻正在如火如荼趕工重建。這時期最重要的是「使用矽膠除疤產品」及「傷口防曬」。矽膠產品目前已證實對疤痕的生成抑制非常重要，矽膠除外在加壓效果，有研究指出，矽膠產生的負電荷可誘導內在膠原蛋白的整齊排列，達到疤痕不明顯效果，而傷口防曬是要避免傷口局部黑色素沉積。

疤痕是可治療的，只要細心照護，加上配合醫師建議，通常疤痕不會明顯，如民眾在疤痕照護上有疑問或不適，或已產生肥厚性疤痕，建議可諮詢整形外科醫師。

(自由時報)

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陣發性前庭性運動失調 像極了腦中風/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)

一位40歲快炒店女店長，平均每年都會發作一次眩暈，特別是在年終尾牙季期間，店裡來客量及工作量暴增，就會在某日下班後，後枕部開始抽痛，看東西出現複影。

隔日起床後，走路歪歪扭扭，只要一轉頭或改變身體姿勢，就會感到天旋地轉、噁心想吐；即便只是坐櫃台，寫字會顫抖，說話時咬字不清，只好請假休息，每次都得休養好幾週，同事都笑她在請「特休病假」。

她原本擔心是「小腦中風」，但電腦斷層及核磁共振檢查均正常。由於姊妹及母親也有這種怪病，甚至阿姨及外祖母也有，曾懷疑是不是家族中了什麼詛咒。

家族遺傳 工作量暴增就暈眩

她其實是罹患了陣發性前庭性運動失調，這是一種家族遺傳性疾病，不算常見，起因於基因（CACNA1A）突變，使腦細胞膜上的鉀離子和鈣離子通道功能不良，特別是在小腦及腦幹處，以至於患者在受到驚嚇、感受壓力、劇烈運動、過度疲憊、咖啡過量、感冒發燒、飲用酒精或使用某些抗癲癇藥物時，這些離子通道突然加速崩解，開始出現吞嚥困難、動作失調、構音障礙、複視、眩暈，甚至耳鳴及聽障，像極了腦中風。

此病其實無法根治，頂多設法控制發病時的症狀，特別是姿態性眩暈和動作障礙，並非使用止暈藥或多巴胺，而是服用一種治療高山症或急性青光眼的利尿劑—丹木斯，加強神經細胞上殘存離子通道的功能，減輕病症。患者最好臥床休息，等到離子通道在神經細胞上回復到一定數量時，病症就會完全消失。

無法根治 僅能控制發病症狀

由於患者大多會從孩童期或青春期開始發病，發作時很像前庭性偏頭痛，持續數小時到數日不等。在頭不痛之後，眼振會持續很長一段時間，屢屢在患者改變身體姿勢時，出現一陣一陣的眩暈，很像半規管耳石沉積症，但耳石復位術治療不僅無效，且會加速離子通道的崩解，延長病程，故有類似病症者，須正確就醫，正確治療。

(自由時報)

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控糖有狀況! 提早回診別等預約/余宜叡(彰化基督教醫院家庭醫學科主治醫師暨減重中心門診醫師)

60多歲的李女士，糖尿病控制已經10多年，最近3年的用藥組合都一樣，血糖控制達標且穩定。後來聽從親友介紹低醣飲食方式，有助於血糖的控制，於是試行，兩週後，開始發生低血糖的不適症狀，如：肚子餓、腳發抖等。

李女士直到預約回診時，才告知醫師自身在嘗試低醣飲食，而這兩個月以來的低血糖不適已發生不下20次。

陪同她就醫的先生回憶，當時低血糖的情況持續發生時，就建議她提早回診，但李女士卻認為，在預約的時間回診，對醫師才有禮貌。

50多歲的方先生，糖尿病確診尚未一年，使用3種口服降糖藥物控糖。因血糖控制穩定，醫師開始開立連續處方箋給方先生。但方先生因工作繁忙，應酬增加，飲食開始隨興，體重也從80公斤增加了快10公斤。監測的血糖值時常超標，持續高血糖的8週間，他常易覺疲倦。

原來方先生以為拿了連續處方箋後，要等處方箋結束後才能回診。這次回診時醫師提醒他，只要警覺異常狀況就應回診。

根據「糖尿病臨床照護指引」，長期的高血糖會提高身體器官的受損機率，如腎病變、視網膜病變、腦中風等，最後造成器官失去功能；反覆的低血糖，輕則造成冒冷汗、手抖、易怒等身體不適症狀，重則可能致命。

臨床上，患者血糖控制穩定時，能拿到醫師的連續處方簽，預約2-3個月後的回診時間。不過即使規律用藥，患者的血糖仍會隨飲食改變或運動量增減等個案因素起伏不定。

血糖持續偏高或偏低 就應就醫

建議假如在下次預約回診前，發現量測的血糖持續偏高或偏低，或經常出現高低血糖不適症狀時，應提早回診，找出高低血糖的原因與因應之道！

(自由時報)

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骨鬆嬤跌倒手撐地 手腕竟骨折/游智鉦(鹿港基督教醫院骨科主治醫師)

一名75歲骨鬆婦人在家不慎跌倒，她本能地用手撐地，結果手腕變形、疼痛，到醫院檢查發現為遠端橈骨骨折。

骨質疏鬆被稱為無聲的殺手，尤其高齡長者，平時沒有症狀或忽視骨質疏鬆的健康危害，一旦跌倒，往往造成骨折傷害，嚴重者甚至因此失能。

常見的年長者遠端橈骨骨折，可能採取的治療方式分別為石膏固定、鋼釘外固定手術、鋼板內固定手術，治療目的都在穩固骨折部位，以達到骨折癒合、早期復健，盡早恢復手腕功能。

遠端橈骨骨折 需固定患處

為了讓病人維持良好的生活功能，手腕遠端橈骨骨折治療，大多建議以鋼板內固定方式手術，將骨折處復位好之後，再用鋼板及螺絲釘加以固定，術後手腕關節活動不受限，馬上就可進行復健活動，一些日常功能例如吃飯拿碗筷等，術後就可恢復，不受影響。

內固定手術治療不同於石膏固定或鋼釘外固定的治療方式，可避免因需長時間固定導致關節僵硬、肌肉萎縮，或鋼釘支架傷口造成感染等情形。

互鎖式鋼板 適用骨鬆患者

傳統的鋼板固定在年輕堅固的骨骼有一定的固定效果，但對於骨質疏鬆的患者，或靠近關節處的粉碎性骨折，因穩定性不足，常會有螺絲釘鬆脫的情形；此時即需評估採用互鎖式鋼板，此鋼板上的螺絲洞及螺絲釘上，均有增加螺紋，使螺絲釘固定於骨頭的同時，還鎖住鋼板、加強固定的強度、減少鬆脫情形，對於年紀大的骨質疏鬆患者來說，這是多一項選擇。

建議年長者應定期檢查骨質密度，評估骨質疏鬆的嚴重程度。平時除了飲食補充鈣質（鈣片）、規律的運動及日曬（補充維他命D3），必要時，須給予適當的骨質疏鬆藥物治療，以延緩骨質流失速度，並避免因跌倒造成骨折的風險。

(自由時報)