更新時間:13:06 / 20:29 / 23:51
*【交長下台】林佳龍請辭獲准 4月20日生效
台鐵太魯閣號408號車次列車4月初發生重大意外,引發全國關注。交通部長林佳龍事發後向行政院長蘇貞昌請辭。行政院今(15日)證實,行政院長蘇貞昌前天邀林佳龍到政院對談,林佳龍辭意甚堅,蘇揆昨已批准林佳龍辭呈,生效日於4月20日起。
行政院政委兼發言人羅秉成表示,4月2日太魯閣事件發生後,林佳龍第一時間趕抵現場,日以繼夜全心全力投入搶修搶通工作;4月3日林佳龍就口頭向蘇院長請辭為此負責;4月7日林佳龍提出書面辭呈。
羅秉成說,林佳龍希望能完成搶修搶通的善後工作,蘇揆與總統蔡英文也認為應以搶修搶通工作為優先。4月13日交通部向政院報告關於目前搶修搶通工作已告一段落,相關安全結構也已進行確認,因此蘇揆前天約了林佳龍到政院對談。
羅秉成指出,林佳龍態度懇切、辭意甚堅,希望院長成全;雙方談了一個小時,在各方面交換意見,林佳龍也報告事故發生後交通部作為與家屬關懷照顧情形,蘇揆予以肯定並感謝,交通部和台鐵局上下一條心,在事故發生後把現場修復搶通,感謝各界支持讓罹難者家屬與傷者減緩傷痛。
羅秉成表示,林佳龍和蘇揆的對談過程中,兩人談到台鐵改革事項,包括積極與台鐵代理局長與相關單位,就改革事項應如何持續加速加大交換意見;林佳龍也認同改革方向,並決議以「行車安全、員工安全、組織轉型」三方向進行努力,台鐵過往這兩年多來有很多努力與成效展現但還不足,此階段應加緊作為。
羅秉成說,台鐵將來改善財務虧損、組織改造,所謂公司化不等於民營化,如何企業化經營提升效率與行車安全是共同目標。由於林佳龍辭意甚堅,希望4月20日辭職生效,因後續還要代表交通部出席公祭,這部分蘇揆予以尊重。
羅秉成指出,蘇揆昨也將此事向總統報告,總統表示尊重,蘇揆與總統都理解林佳龍決心,蘇揆已在昨天批准辭呈,生效日4月20日。至於新任部長人選,羅秉成說,目前已積極詢問中,有適當人選會確認後公布。
*【交長下台】政院宣布准辭 林佳龍回應:感謝院長成全
台鐵太魯閣號408號車次列車4月初發生重大意外,引發全國關注。交通部長林佳龍事發後向行政院長蘇貞昌請辭。行政院今(15日)證實,蘇揆前天(13日)邀林佳龍到政院對談,林佳龍態度懇切、辭意甚堅,蘇揆昨天(14日)已批准林佳龍辭呈,生效日於4月20日起。交通部長林佳龍今中午透過幕僚回應,感謝行政院長蘇貞昌成全,卸任前,他將確保搶通路段安全驗證、照顧罹難者家屬和受傷旅客,並建立台鐵改革籌備小組等收尾工作。
針對行政院會今日會後記者會,發言人羅秉成表示,行政院長批准林佳龍部長辭呈,並預計於4月20日台鐵花蓮和仁段通車後生效一事,交通部長林佳龍透過幕僚回應,感謝蘇院長的成全,也感謝各界的關心,相信各界的關心,都是希望台鐵更安全,並心繫因事故受創的家庭;卸任前,將全力推動台鐵花蓮和平段東正線軌道搶通及安全驗證、確立太魯閣408號列車事故罹難及受傷家屬撫卹協調及關懷照顧的機制、建立交通部內台鐵改革籌備準備工作小組等部務收尾工作。
*【獨家】台鐵出軌路段4/19清晨5:27通車 林佳龍卸任前親搭首班車
4月2日太魯閣號事故釀49死,台鐵預計明(4/16)將完成清水隧道受損補強外,交通部、鐵道局與台鐵明將自主檢查,行政院工程會預計4月17日做最後安全確認,據悉,若一切順利,台鐵預計4月19日下周一清晨5時27分正式通車,交通部長林佳龍將任內最後一天親自搭乘首班區間車4102車次從宜蘭到花蓮。
太魯閣號撞上滑落軌道工程車,再撞上清水隧道,讓交通部長林佳龍憂心隧道結構安全,邀集台灣世曦和技師公會針對隧道安全進行結構檢查,據悉安全檢查結果出爐,初步認定隧道主要結構安全無虞,但隧道壁岩栓有10根遭拉斷,壁面有撞擊刮痕,已要求台鐵進行補強,台鐵預計4月16日前完成補強,並在邊坡工地與軌道間加固設置斜坡護欄、監視器並管禁門制,後續將進行安全檢查,若順利的話,最快4月19日將正式通車。
兼任台鐵代理局長的交通部常務次長祁文中證實,交通部、鐵道局和台鐵明天將先進行隧道安全自主檢查,若確認都沒問題後,將向行政院工程會報告,工程會將於4月17日前往檢視,若都確定沒有瑕疵,為慎重起見,預計4月18日將再度進行運轉測試和試車,預計4月19日正式恢復通車。
由於交通部長林佳龍請辭將於4月20日生效,4月19日將是林佳龍任內最後一天,傳出將親自見證台鐵安全恢復通車。對此,祁文中證實,若台鐵順利通過相關安全檢查,4月19日下周一恢復通車後,預計19日清晨5時27分發出首班車,首班區間車4102次將從宜蘭發車,預計7時08分抵達花蓮,他與交通部長林佳龍都將親自搭上首班車。
*【交長下台】誰接爛攤?再找派系恐招負評 鋼鐵人次長王國材救火呼聲高
4月2日台鐵太魯閣號事故釀49死,交通部長林佳龍第一時間隨即請辭,由於林佳龍辭意堅定,行政院今(4/15)選擇在聯合公祭前宣布林佳龍請辭獲准,4月20日起生效,而誰會是下任交通部長,時常扮演救火隊長的交通部政務次長王國材呼聲最高。
有「工具人」、「鋼鐵人」之稱的交通部政務次長王國材,屢屢在交通部面臨危機時扮演救火隊,包括華航機師罷工、長榮空服員罷工等,甚至被交通部長林佳龍稱為「鋼鐵英雄」,此次台鐵太魯閣號出軌,林佳龍留在花蓮協調救災,交通部也指派王國材擔任應變中心指揮官,再度站上火線。
王國材熟稔交通部業務,督導台鐵總體檢和改革,身段柔軟,且願意耐心傾聽各界聲音,善於溝通,也與媒體互動良好,加上過往交通部屢屢遇到難纏爭議,多由王國材接手站上火線,危機處理能力備受肯定,也被視為接任交通部長呼聲最高人選;另也傳出基隆市長林右昌、屏東縣長潘孟安、立委李昆澤也是可能人選。
有知情人士分析,交通部現行面臨推動台鐵改革困境,要能馬上穩住情況,且能推動台鐵改革的,王國材可能是現行能夠馬上上手且較無爭議人選。
另外同為民進黨內正國會派系的林右昌也被點名是可能人選,不過有知情人士分析,目前交通部正面臨處理台鐵改革之際,若再由地方首長或政治人物接任,恐怕面臨質疑,由於民進黨8月份將面臨「重啟核四公投」、「珍愛藻礁」、「反萊豬」等公投案,若再由政治人物接任交長,恐怕會再帶來負面聲浪,8月公投可能也將激出反對票。
*【人物】上下台都因台鐵!49命煉獄現場重擊 林佳龍下一步「先歸零」
台鐵太魯閣號出軌奪走49條人命,讓交通部長林佳龍上任2年多來面臨生涯最大挫敗,因普悠瑪號出軌事故上任的他,肩負改革台鐵重任,一上任就面臨史上首次華航機師和長榮空服員罷工、南方澳斷橋、陸客團停止來台、遠航無預警停飛、疫情衝擊觀光交通產業、遊覽車撞山事故,林佳龍突破傳統交通思維,逐一化解危機,未料一輛違規施工的工程車翻落軌道,讓因台鐵而來的林佳龍,也因台鐵離開。
親眼目睹太魯閣號煉獄現場的林佳龍曾說:「我先是一個人,才是一個交通部長。」說出這番話的同時,林佳龍已放下交長一職,從血跡斑斑的車廂爬出的那一刻,林佳龍已決心為49條人命負責。
普悠瑪號2018年10月21日出軌,交通部前部長吳宏謀請辭下台,當時因台中市長選舉挫敗的林佳龍接下燙手山芋,2019年1月接任交通部長。非交通和工程專業出身的林佳龍接任部長備受質疑,但面對排山倒海而來的質疑,他說自己來自民間,了解民意。未料,這名非交通專業出身的部長,確實能逐一拆解交通部地雷,令外界跌破眼鏡。
林佳龍2019年剛上任沒多久,就面臨史上首次華航機師罷工。這場罷工發動時機還選在春節,讓甫接任部長的林佳龍,位子還沒坐穩就面臨危機,交通部將勞資逼回談判桌,甚至陪機師熬夜紅眼協調,在勞資各打50大板的情況下成功拆彈。
華航機師罷工危機解除後,長榮航空也發生首次空服員罷工,再度讓林佳龍陷入困境。林佳龍為逼出長榮航空解決勞資爭議,甚至揚言檢討航線,力促勞資雙方對話交集,但也喊話將設罷工預告期,避免再次發生罷工影響疏運。
林佳龍任內考驗不斷,接連遇到普悠瑪號出軌後台鐵紅背心事件、計程車與Uber之爭、南方澳斷橋事件、遠航停飛、台鐵斷軌事件、疫情衝擊交通運輸和觀光產業、蘇花公路遊覽車撞山等,危機一件接著一件,非交通專業出身的林佳龍想辦法突破傳統思維,站在制高點和民意角度去思考決策,甚至打翻原有機制,注入新思維。
不過,因台鐵而來的他,肩負為台鐵轉骨使命,即使緊盯行政院總體檢144項改善進度,卻因行政院未核定該案並組成跨部會改革小組,導致台鐵組織改造、票價調整、員工薪資調整等層面遲遲等不到政府奧援。
據悉,台鐵日前曾發生因延誤更換鋼軌斷軌事件,交通部在普悠瑪號出軌滿2周年前夕檢討會議上才得知細節,讓部長林佳龍大怒,普悠瑪號出軌後台鐵仍發生延遲更換鋼軌、還讓列車高速通過,無法容許如此疏失,就算當時未造成死傷,也讓林佳龍罕見大動作要求辦人,且層級包括台鐵局長。林甚至在立法院當面痛斥台鐵局長「不當一回事」,希望讓台鐵從上到下拴緊螺絲。
不過,百年台鐵沉痾恐怕非一個局長能扭轉,台鐵局前局長張政源退休後,由交通部次長祁文中暫時代理3個月。林佳龍正覓尋好手擔任新任台鐵局長之際,一輛工程車、一個分包商違規進入工地施工,竟讓工程車翻落軌道,釀成太魯閣號車上49條人命枉死,其中還包括台鐵司機員和助理司機員,這場意外造成數十個家庭破碎,嚴重打擊林佳龍。
林佳龍在太魯閣號撞車當天趕赴事故前線,和救災人員爬進出軌車廂,親眼目睹如煉獄般的事故現場,看到一具具被抬出的屍體,讓他受到相當大心理衝擊,林佳龍認為,身負推動台鐵改革責任的他,難辭其咎,第一時間向府院先提出口頭請辭後,幾乎都留在花蓮善後。
據悉,最讓林佳龍揪心的,是他親自與每位罹難者家屬和重傷旅客碰面過程,有些甚至見過第二次、第三次,原本已經做好被痛罵的準備,未料家屬卻給予他滿滿的善意,甚至還向他道謝,讓他更加愧疚和難過,聽到許多遺憾的事情,這些揪心之痛,讓他請辭之意更加堅定。
這次事故讓林佳龍面臨政治生涯中最大危機,但也讓許多人發現他這次不一樣,不少人看到了一個有同理心的政治人物,在發生事故之後,林佳龍曾說他「先是一個人,才是一個交通部長」,更說他「要當救災人,不是救災部長」。
林佳龍在說出這些話的同時,似乎已經拋下對交通部長一職的眷戀與自己的政治前途,心裡想的是如何把49個破碎家庭扛在肩上,當在野黨要求他快下台之際,也有各界慰留聲浪不斷,兩方爭論不休之際,他早已放下交長的職位。
林佳龍的下一步會走向何方?據幕僚透露,此時若還在想下一步是「喪心病狂」,林佳龍現在想的不是下一步怎麼走,目前先歸零,他現在想的是,如何在卸任前確保罹難者家屬和受傷旅客的賠償協調機制原則,取得隧道安全結構認證,卸任後,他雖然沒有公職,但也在思考有何角色可以陪伴這些家屬,盼能持續幫得上忙。
*【交長下台】下一步回台中?學者預言林佳龍回鍋選市長 「對盧秀燕是利多」
交通部長林佳龍辭職後動向備受關注,其辦公室人員透露,應該會先回到其創立的光合基金會。中興大學國家政策與公共管理學系教授袁鶴齡認為,林佳龍必然會回台中選市長,他直言:「可以說林佳龍的『再給我一次機會』的文宣都已呼之欲出!」但他認為,林佳龍首先要面對的是民進黨內部風暴,對尋求連任的現任市長盧秀燕來講,都是利多,應可輕鬆面對。
學者袁鶴齡認為,原已是部長的林佳龍,在去職之後,其橫向或向上發展,比如當其他部會首長,或者向上當院長或副院長的機會都不高,短時間看來,「也沒有別的路好走!」他直言,目前就是感受到林要回台中選市長的氛圍和風向,但若此,林首先要面對是民進黨內部的風暴,目前枱面上至少有同黨立院副院長蔡其昌、立委何欣純等可能有意願參選市長的同志,因派系不同,他預期會有一段內部爭鬥,至少一定會自傷;若此,對尋求連任的國民黨或盧秀燕來講,都是利多,可以輕鬆面對。
國民黨籍台中市議員李中也表示,林佳龍非常有可能回台中選下屆市長,因為短期內,中央不可能在風頭上,還給他其他部長或院長等位子坐,「為了保有政治舞台,當然有可能回來選!」若林佳龍回來選,對盧秀燕來講就是「拍拍手」、「好極了!」,「因為他又不是帶著很好的政績重返台中,是出了一堆事情回來的!」他覺得台中人喜新厭舊,新的人出來選,大家會有期待,若是老面孔,又之前任內有爭議的,通常不大看好。
多名台中市黨內民代則對其辭職負責的態度表示支持。民進黨台中市立委莊競程認為,林佳龍是民進黨內非常優秀的人才,交通部任內成績深獲各界肯定,此次的太魯閣號事故善後處置,林佳龍也展現非常堅毅明確的態度,再次顯示其負責任的從政風格。
民進黨的台中市議員邱素貞表示,太魯閣事故是大家都不願意看到的意外事件,林佳龍在事件發生後第一時間趕往現場,也對於搶通、搶修、慰問等善後工作不眠不休、盡心盡力,相信民眾也都看在眼裡。
邱素貞指出,事發之後有許多民眾支持林佳龍留任,更有不少交通界產業工會及觀光業者連署表達力挺部長,也顯現出林佳龍在上任後,對於交通部的政策推動具有相當的遠見與努力,雖然對林佳龍辭職感到相當不捨,但也盼社會各界與政府更大的支持,加速台鐵改革,讓這次不幸的災難往生者可以獲得安息與撫慰傷者,不再發生這樣的悲劇。
至於林佳龍卸任後的動向,邱素貞也說,過去林佳龍在市長任內有相當多的重大建設待完成,也有不少市民盼望他能再回來台中繼續為建設努力,相信民進黨會推出最有利的人選,為台中市民服務。
同黨立委黃國書也說,因為林佳龍在此次事件中做好善後才離開,展現政治人物的擔當和誠懇,他認為,若現在做民調,林佳龍的正評會很高,他「不用急著找位子,蹲下再跳起」,不論選市長或再任新職,都能再創高峰。
*【台鐵出軌】李義祥吐害命關鍵!「以為只是貨車被撞爛」
台鐵太魯閣號事故造成49人罹難、218人受傷,主嫌李義祥、逃逸移工華文好(阿好)都已遭收押禁見。李義祥警訊時曾說:「看新聞火車撞貨車,都只是貨車被撞爛,沒想到會這麼嚴重!」所以他事發沒打電話報警、通報台鐵,毫無救援作為就想私了。檢方仍以過失致死罪嫌聲押2嫌,據悉,檢方內部討論「不作為殺人」,但最後會找到一個適切的法條。
檢警不斷在事故現場翻找,查扣太魯閣列車、肇禍工程車及怪手行車紀錄器還原現場狀況,發現李義祥當天假日違規施工,在工程車卡樹叢後就未緊急通報,反倒與阿好兩人用怪手拖拉工程車,導致工程車墜落邊坡橫躺鐵軌上釀禍。李義祥事發前都沒打電話報警、通報台鐵,事發後約10分鐘才致電台鐵工務段主任熊德育,輕忽又毫無作為的行徑釀成重大意外。
李義祥被逮得知他的輕忽造成列車出軌死傷慘重,當場嚇得瞠目結舌對警方說:「看新聞火車撞貨車都是貨車被撞爛,真沒想到這麼嚴重!」所以他於列車出軌後仍在邊坡觀望,被人拍到在工務所旁悠哉吃檳榔、抽菸,並要隨行的阿好騎車逃離現場,一派輕鬆的模樣令人氣憤。
檢方認為李義祥發現工程車卡樹叢後就該緊急通報,他不僅沒那麼做,還與阿好兩人顧著拖車最終釀成大禍,若在工程車墜落前就通報台鐵立刻停駛列車,直接能阻止遺憾發生。花蓮檢方今天(15日)證實被告應作為而不作為,內部有討論「不作為殺人罪」,但會用一個適切的法條來論處。
若僅以過失致死罪嫌起訴,最高處5年有期徒刑,拘役或最高50萬元的罰金。且因為死傷者為同一列車事故,並不適用一罪一罰。
*【台鐵出軌】運安會甩鍋批「裁畫面、步調慢、早就串供」 花檢說話了
台鐵太魯閣408次事故造成49人罹難、216人受傷,主嫌李義祥、逃逸移工華文好(阿好)都已遭收押禁見,運安會今天(15日)證實記者會公布的行車紀錄器畫面經「裁切」,其實軌道旁邊坡上當時有一人。還批花檢步調太慢,給人串供時間。花蓮地檢署主任檢察官周芳怡今證實:「邊坡確實有一人揮手!」但畫面模糊,加上當時有民眾被誤人為工人引發軒然大波,未免引起外界誤會或波及無辜民眾才裁剪畫面。
周芳怡表示,案發後陸續有民眾提供現場照片、影片,是否是列車撞擊後的逃生人員或原本就在現場的工程人員都還要釐清,查扣的太魯閣號行車紀錄器顯示,撞擊前確實有在邊坡發現一人在揮手示警,但列車速度太快畫面模糊,必須證實身分後才能對外公布,避免波及無辜民眾,所以才決議將畫面裁切。
事發後就立即指揮花連警方和鐵警,針對現場附近可疑人員進行清查,4月2日和4日分別取得行車紀錄器、紀錄卡交由運安會專業分析,而太魯閣號列車影像,雖然得知撞擊前有人出現在鐵軌邊,但因畫面短暫、攝影角度畫質,無法查明身分。
「步調太慢,人家串供早就串好了!」針對運安會主委的指控,周芳怡嚴正澄清,事發後立刻查扣並檢視相關跡證,確認現場有一位外籍人士特徵的男子案發後行蹤不明,因此立即進行拘提,於7日將該名逃逸移工拘提到案,檢察官訊問羈押禁見獲准,絕無步調慢的問題,而針對施工品質,截至目前為止也已傳喚相關人達百人。
周芳怡強調,專案人員全速偵辦釐清案情,偵辦動作持續進行中,沒有步調太慢的問題。太魯閣408次事故發生已13天,案情指向李義祥試圖用吊帶固定工程車,再駕駛怪手要拖起工程車,未料吊帶滑脫,但事後卻傳出怪手駕駛是阿好而非李義祥,阿好見工程車墜落鐵軌後,嚇得衝到鐵軌旁揮手通知列車卻無法阻止憾事。
*【獨家/台鐵出軌】撞擊畫面曝光前切掉關鍵人爆互咬 運安會批花檢偵辦慢半拍
台鐵太魯閣408次事故造成49人罹難、216人受傷,主嫌李義祥、逃逸移工華文好(阿好)都已遭收押禁見,運安會主委楊宏智證實,4月6日記者會公布的太魯閣號撞擊事故的行車紀錄器畫面經「裁切」過,其實軌道旁邊坡上當時有一人。
《蘋果新聞網》追蹤畫面裁切原因,原來花蓮地檢署記者會前要求不得公布有人影畫面,運安會只好公布裁切過的畫面,但運安會內部人員批評,花檢在4/4當天即掌握所有紀錄器畫面,明知工地現場不只李義祥1人,怪手附近有2人進出,但直到4月8日才向法院聲請聲押禁見阿好,質疑:「步調太慢,人家串供早就串好了!」
太魯閣408次事故發生已13天,案情指向李義祥試圖用吊帶固定工程車,再駕駛怪手要拖起工程車,未料吊帶滑脫,但事後卻傳出怪手駕駛是阿好而非李義祥,阿好見工程車墜落鐵軌後,嚇得衝到鐵軌旁揮手通知列車卻無法阻止憾事。
此事故調查單位包括花檢、運安會等,但連日來運安會主委楊宏智陸續揭露部分資訊,也引發運安會踩檢調紅線爭議,讓花檢不滿,此前已喊話「請別公開核心事務!」
不過運安會內部人員說,事故發生後,運安會派了21名調查人員前往現場,在廢墟、血水中好不容易挖出不到1公分的行車紀錄器記憶卡,4月4日當天下午在工寮即播給給花蓮地檢的人看,「花檢的人看到還很高興」,所以花檢早就掌握太魯閣行車紀錄器有錄到列車駛出隧道後、右側邊坡上有人揮手示警畫面,也早知處理工程車和怪手間的吊帶是誰,工程車外的駕駛視野輔助也拍到怪手附近有2人進出,及怪手裡面有人操作等。
運安會人員透露,花檢早掌握事發現場狀況,卻到4月8日才向法院聲請聲押禁見移工阿好,而運安會在4月7日當天下午預計對外召開記者會前,上午先向花檢說明,花檢要求運安會記者會不宜播放有人出現的影像,擔心影響調查,所以運安會後來才公布裁切過的紀錄器畫面。
此外,運安會人員批評,事故發生後,各方猜測四起,甚至還有言論扯到是對岸的陰謀,民心相當不安,花檢手握證據,但一句「偵查不公開」不願對外說明,讓陰謀論滿天飛,也沒有根據掌握的證據在第一時間羈押、偵查,留在事故現場的怪手、工寮也沒拉起封鎖線,質疑:「人家串供早就串好了!難怪民間會對司法不信任!」
運安會人員無奈表示,運安會出動大量人力第一時間到現場搜索,調查人員餓到沒吃飯,忙到凌晨2、3點,才找出非常重要的行車紀錄器記憶卡,且提供訊息給花檢去抓人犯,竟還拖拖拉拉?檢調到底有無負起責任?完全看不出來偵辦作為。
*【台鐵出軌】何時公布「未裁切」原始撞擊畫面?運安會:待與花檢討論
台鐵太魯閣號出軌釀49死,運安會日前公布太魯閣號行車紀錄器內容卻是經裁切的畫面、避開軌道旁斜坡的一名涉案人。運安會人員私下抱怨,花檢早在4月4日當天即掌握所有紀錄器畫面,已掌握涉案有2人,4月8日才聲押禁見移工阿好(華文好),質疑步調太慢,「人家早串供好」;不過花檢也不滿運安會搶先公布調查進度,隔空示警。對此,運安會今(4/15)受訪表示,雙方溝通管道暢通,沒有太多誤會存在。
運安會副主委許悅玲表示,運安會上周二(4/6)記者會公布太魯閣號行車紀錄器之所以畫面有裁切,是因為上周二檢調還在偵辦相關重要事證中,考量偵辦需求,因此做適當裁切,跟花檢這邊都有良好溝通管道,花檢有掌握到影片,彼此都有分工,這部分沒有太大問題。
針對運安會人員私下抱怨花檢偵辦步調太慢一事,許悅玲表示,該運安會人員並非運安會主委和發言人,也並非指定授權人員,不代表運安會立場,運安會並沒有這樣的看法。
許悅玲指出,當時主要是基於分工原則,還有部分關係人還沒到案,那時候為了不妨礙檢調偵辦進度和步調,做了這樣處理,並沒有所謂陰謀論和不能公布的事情,還滿單純的,上周二做這樣的處理,對雙方合作比較合適。
媒體詢問何時會公布裁切畫面?許悅玲表示,這部分還要再跟進一步討論,運安會跟花檢溝通管道暢通,如果大家有需求,運安會可以再跟花檢溝通看看,何時比較適合公布,我們都是政府機關,彼此都在做調查工作,彼此還有分工需求。
針對有媒體報導花檢覺得運安會「大嘴巴」說太多並公開示警一事,許悅玲說,她個人沒有聽過這個說法,大家都是政府單位,都在進行調查,他們執行檢調調查,運安會做的是安全調查,分工不可或缺,彼此溝通管道暢通,應該沒有太多誤會存在。
*【太魯閣善款】最終募得10.6億 三分之一如平分每名罹難者家屬721萬
台鐵太魯閣號事故造成49人罹難、218人受傷,衛福部開放賑災專戶在昨天(4/14)午夜23時59分截止,最終募得10億6029萬8386元。若依委員會決議至少要有1/3發放給罹難者家屬估算,約有3.5億元;若平分每戶家屬可分得721萬元。
衛福部這波募款從4月3日起到4月14日午夜截止,包括轉帳、超商、行動支付都可捐款。
衛福部在4月12日已經召開第一次捐款管理監督委員會議,會中達成共識包括捐款金額至少有3分之1會用在罹難者家屬生活扶助,另外經費會用在7個項目上,包括生活扶助、醫療補助、教育資助、心理重建、法律扶助、家屬及傷者關懷重建,以及經委員會專案同意的項目。
但捐款作業要點至今未公開,第一次委員會中也沒有家屬代表參加。衛福部預計4月底前每周將召開一次會議,衛福部部長陳時中說,最快下周就會發放捐款給罹難者及受災者家屬。
*【台鐵出軌】太魯閣49死公祭 林佳龍待到最後離席「謝謝大家!」
台鐵太魯閣號408車次本月2日上午9時28分發生嚴重事故,釀成49死、200多人受傷,台鐵局將於今天(15日)起,在台北、台東及花蓮舉辦聯合公祭,台北市為第一場,今天下午2時,在市立第一殯儀館景行廳進行,總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍與雙北市長柯文哲、侯友宜都先後上香哀悼致意,有家屬情緒崩潰,抱著蔡英文痛哭,公祭約在下午3時20分結束,林佳龍待到最後,離去時並未發表任何談話,僅雙手合十鞠躬說「謝謝大家!」
今天下午1時左右,太魯閣事故罹難者家屬陸續抵達公祭會場到場,隨後花蓮縣政府、搜救大隊、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍、衛福部長陳時中以及雙北市長柯文哲、侯友宜等人陸續到場,蔡英文約在公祭開始前的2點左右抵達,此時天空下起一陣不小雨勢,引起現場騷動。
公祭下午2時開始,會場內所有人先起身低頭默哀1分鐘,隨後由總統府、行政院等單位依序上香公祭,蔡英文上完香後,走向幾位罹難者家屬,低著頭安慰他們,有家屬忍不住情緒崩潰,抱住蔡英文大哭,蔡約在2時23分離開,接著行政院長蘇貞昌上完香,也在5分鐘後離開會場。
經統計,這次49位罹難者中,雙北就佔21位,不過今公祭對象僅蕭雲如、程俐欣、曾允鑀等3位,由於只有3人,家屬並不多,台鐵局指出,有些家屬表示近日已自行舉辦公祭,或是準備參加台東、花蓮場。
今天的公祭約在下午3點20分左右結束,交通部長林佳龍待到最後才離席,離去前被媒體追問「是否任務已經結束?」不過林佳龍並未回答問題,僅多次鞠躬表示「謝謝大家!」隨即上車離開。
本月2日,太魯閣408車次行經花蓮縣秀林鄉清水隧道,不慎撞上進入鐵軌的義祥工業社工程車,因煞車不及,衝撞後造成嚴重出軌意外,罹難人數高達49人,是台鐵近半世紀以來最嚴重死傷事故。
台鐵局指出,今起從台北、花蓮、台東分區辦理聯合追思公祭,家屬可依地緣就近擇其最適合場次參加,並配合防疫措施,辦理方式則以簡單隆重為原則,尊重不同宗教信仰。
台鐵局表示,今天北市一殯聯合公祭為第一場,接下來在後天(17日)上午10時於台東市立殯儀館追遠廳前室外進行,後天(17日)下午3時則在花蓮市立殯儀館懷德廳進行。
*【台鐵出軌】網紅吳享宸火化送回高雄 陳其邁慰問吳母喪子之痛
太魯閣列車事故罹難者的網紅「心享事宸_韓德凱文森」吳享宸,經修復遺體後,13日已在花蓮火化,家屬領回他的骨灰返回高雄,高雄市長陳其邁也於今(15)日前往他位於高雄左營家中關心吳媽媽,希望她早日走出喪子的悲痛。
吳享宸在4月2日搭上出事太魯閣號列車,由於遺體破碎,直至4月5日,家屬才經DNA比對身分後確定他罹難,遺體修復師花了好幾天修復他的遺體,在花蓮當地火化,他也是太魯閣列車事故中唯一設籍在高雄的罹難者。
陳其邁於今前往吳享宸家中關心家屬,吳媽媽看到陳其邁來訪,難掩失去孩子的悲傷,她看著兒子的照片,對陳其邁說,兒子平常雖沒和他們住在一起,但非常孝順,對孩子不幸殞命感到十分不捨,同時也謝謝高雄市府人員這段期間陪伴及協助,尤其高市社會局派社工員陪同家屬到花蓮,全程協助理賠申請。
陳其邁說,太魯閣號事件發生後,高市府在第一時間就啟動關懷服務,由社會局社工人員至花蓮,陪伴家屬辦理罹難者行李協尋、大體修復及慰問理賠事宜,盼陪伴家屬度過困難時刻。
吳享宸年僅29歲,平時居住在新北,以「心享事宸_韓德凱文森」為名經營部落格,也用「韓德凱文森」成立YouTube頻道,時常以正面陽光的文字、照片分享生活點滴,他還熱愛健身、潛水,常在社群媒體曬出有腹肌的精壯身材,而自中國醫藥大學藥用化妝品系畢業的他,也接下許多男性保養品的分享,卻不幸在太魯閣號出軌意外中喪生。
*【台鐵出軌】目睹愛孫走了阿公情緒崩潰 暖心社工師用這招陪伴
台鐵太魯閣號4月2日在花蓮清水隧道撞上工程車,造成49死逾200傷的重大事故,事發時值清明連假首日,花蓮縣北區四所大型醫院啟動大量傷患緊急醫療應變機制,休假去掃墓的人員都自動趕回崗位救治傷患。衛福部立花蓮醫院當天接獲35名後送傷患,不僅醫治傷患身上的傷,面對因失去親人而情緒不穩的傷患,社工師陪伴禱告穩定傷者不安的心,也有飯店業者在傷患出院後派車接到飯店住一晚,醫院與民間總動員,種種溫暖與貼心舉動,資深護理師也深受感動。
部立花蓮醫院在這次太魯閣號事件中收治24名輕傷、10名中度傷患及1名重度傷患,其中有3人轉院救治。從事護理工作逾20年的花蓮醫院護理部主任溫淑美回憶,事發當天是清明連假第一天,許多同仁當天放假返鄉掃墓,但一看到新聞就知道會啟動大量傷患應變機制,大家「醫師魂」、「護理魂」上身,有些同仁顧不得掃墓,即刻趕回醫院就位。總計該院當天共動員110人,其中包括7名醫師、39名護理師、30名醫事人員及34名行政人員,靠著平日的演練在醫院現場劃分輕、中、重度治療區,立刻投入搶救工作。
溫淑美回憶,當天救護車送到醫院的傷患,有許多人承受撕裂傷,也有骨裂、甚至是頭部受傷,傷患到院時每張臉盡是驚恐與焦慮,甚至有傷患哭泣不已,社工師就會即時介入。
溫淑美說,一名男性傷患在現場親眼目睹愛孫沒了,到院時情緒相當不穩定,社工師得知後,現場立刻拉起病床周邊的簾幕,與傷患一起禱告,並協助聯繫他同行的兒女被送到哪一家醫院,直到訊息明確,傷患情緒才逐漸平穩,社工師暖心的作法最令她感動。
不僅救傷,患者的需求同仁也顧慮到了。溫淑美說,一名坐在輪椅上全身顫抖的傷患告訴同仁,她的行李跟鞋子都沒了,同仁一聽趕緊為她買了一雙地板拖鞋,雖然不貴,「但腳踩在在地板是溫暖的、是平穩的」。也有傷患在隧道內逃生,衣服卻沾滿油污,醫護為他處置後,同仁進一步提供一套住院服裝讓他沐浴更換。
4月2日當天,急診救傷從白天持續到夜晚,溫淑美說,到院的傷患急著報平安、聯繫家人,但許多人沒了手機或手機沒電,同仁協助傷患聯繫家屬或提供充電服務;另一方面,隨著家屬陸續趕到醫院關心,當下大家都沒想到餓,但考量用餐需求,醫院的營養師也動起來,在醫院煮麵、提供包子、飲用水等,讓傷患及家屬覺得自己到了醫院,「是安全、安心、可以放心的地方」。
花蓮醫院收治的太魯閣號傷患,除了3名傷患經醫生判定需住院,其餘經醫治後即可離院。溫淑美說,當天約晚間10時最後一名傷患離院,原本還要返回台東,但時值深夜,家屬最後決定先在花蓮住一晚、隔天早上再返鄉,同仁於是協助聯繫飯店,花蓮翰品酒店貼心派車到院接人,院內院外一起協助受災的民眾,連她自己身為在地人都覺得很感動。
從事護理工作逾20年,溫淑美一度因進修離開職場,終究因職場的溫暖重返護理崗位。她說,傷患的傷勢會逐漸穩定、康復,但傷患、現場救難人員甚至是接觸傷患的第一線的醫護,歷經重大災難,或多或少都會罹患創傷後壓力症候群,後續都還需要心理治療及各界的關懷,並協助他們回復到正常生活。
*【台鐵出軌】北市師生3罹難11傷 教育局啟動心輔介入助減壓
台鐵太魯閣號408車次於本月2日上午在花蓮清水隧道口撞上滑落山坡的工程車,釀成49死、逾200人傷的重大事故。北市府教育局統計,北市有14名師生死傷。北市府教育局表示,學校除針對死亡的師生舉辦追思會,心輔資源也已介入輔導傷者,本周還會篩選身心狀況的師生進行團體減壓,若壓力狀況未解除,下周起將列入關懷個案。
教育局長曾燦金表示,因太魯閣號而罹難的北市師生有3人,其中包括2名外師及1名學生,傷者則有2名教師在家休養、8名學生已返回學校、1名學生仍住院治療。教育局已協助外師的家長來台,並協助檢疫事宜,另學校也舉辦追思會。另對於罹難者也將結合民間資源發給慰問金。
北市議員戴錫欽也關心受傷師生的心理輔導,教育局表示,本月6日心理師已偕學校督導到校提供安心服務及評估,尤其是針對罹難老師任教、學生就讀的學校提供愛心服務及減壓宣導,並開會評估受傷師生的身心狀況。
教育局說,本周已篩選身心有狀況的個案並進行團體減壓的輔導,狀況較嚴重者給予個別晤談,若還有狀況,下周起將列為關懷個案給予輔導。
*【台鐵出軌】司機員奮力剎車到最後一刻 林佳龍:已核定入祀忠烈祠
台鐵太魯閣號撞上違規施工滑落軌道的工程車,釀49死、218人傷,台鐵司機員袁淳修、助理司機員江沛峰奮力剎車到最後一刻卻不幸雙殉職,交通部長林佳龍昨(4/14)深夜在臉書上表示,內政部已核定袁淳修及江沛峰入祀忠烈祠,盼兩位弟兄放下牽掛一路好走,「國家會永遠記得你們」。
林佳龍昨出席袁淳修告別式,深夜在臉書上發文表示,台鐵司機員袁淳修的告別式,他率交通部及台鐵同仁到場送袁淳修最後一程,跟淳修道別。
林佳龍說,他承諾為淳修及沛峰爭取國家最高等級撫卹,考試院今已開會通過。同時,內政部長已核定淳修及沛峰入祀忠烈祠,「兩位弟兄,請放下牽掛,一路好走,國家會永遠記得你們!」
*【台鐵出軌】太魯閣殉職司機入忠烈祠 徐國勇:應該這樣做
台鐵太魯閣出軌意外,交通部長林佳龍表示,在台鐵太魯閣號事故中殉職的司機袁淳修及助理司機江沛峰已被內政部核定入祀忠烈祠。徐國勇今(15日)在立法院受訪表示,2位司機因公殉職,入祀忠烈祠是全民期待,也是對他們的哀悼,也應該這樣做。
徐國勇今天列席立法院內政委員會,會前接受媒體訪問。被問到高雄一間車廠前天凌晨疑似因為感情糾紛,發生槍擊案,6輛轎車包圍車廠後,其中1車上2名男乘客朝車廠掃射10槍,造成屋內4名男子中彈,歹徒逃逸。
徐國勇說他昨天到高雄了解狀況,會依法偵辦,也掌握一定偵辦進度,很快會讓大家知道結果。媒體詢問高雄治安是否全台最差?徐國勇說,治安要看整體,高雄市治安不是最差的,整體來看台灣的治安,在全世界的評比是相當能讓人放心的環境,大家要對台灣有信心。
*【台鐵改革】國營公司化非做不可?8工會聯合喊話:國家真的準備好改革台鐵?
太魯閣號事故奪走49條人命,各界疾呼台鐵應公司化,不過今(4/15)有8大工會發出聯合聲明,質疑「國家真的準備好改革台鐵了嗎?」
消防員工作權益促進會、台灣郵政產業工會、桃園市空服員職業工會、台灣貨運倉儲產業工會、桃市產業總工會、北區捷運電聯車駕駛產業工會、台灣勞動派遣產業工會、台灣派遣產業工會等8工會今發出工會聯合聲明指出,台鐵發生太魯閣號意外出軌的嚴重事故,造成員工殉職、數十位民眾死傷,社會對於台鐵改革的聲浪再次出現,台鐵公司化、民營化議題也再次引起討論,認為公司化或是民營化能夠解決台鐵沉痾的組織文化問題,然而從他們這群公、私部門基層勞動者身分,認為無論是公司化或民營化並不會改變台鐵基礎運作不善的問題。
工會聲明表示,從2018年普悠瑪事故、2021年潮州及海端台鐵員工殉職,到本月50死的太魯閣事故,從不斷的死傷中凸顯台鐵在裝備原料、制度、人力等基礎運作上充斥問題,也顯見台鐵內部控管的失靈,固然隨著近年台灣鐵路產業工會以及國家運輸安全調查委員會成立,內外鞭策而有所改善,但面對台鐵局長期消極面對台鐵產業工會改革訴求、管理缺乏基層參與,造成許多社會所期待的改革,最後淪為員工無感、不符社會期待的結果。
工會強調,這樣改革半套的亂象,現實中即頻繁現於公務機關、國營事業、民間企業,所以我們要問:營運模式的轉換,真的是解決組織文化、基礎運作的良方嗎?
♦稱轉換營運模式 只會陷入改革半套輪迴
工會聯合聲明指出,任何轉變為任何營運模式,在缺乏國家預算全力支持條件下,面對龐大負債、虧損的同時又要追求獲利,如此以營利為前提的邏輯下,是否還能維持國家對交通平權的承諾,擔起我國運輸安全的重責?又或淪落為票價調漲、小站裁撤、減少偏遠地區班次、人員縮編,國家、人民、員工三輸的結果?更重要的,在屢次事故後,人民最為關切的運輸安全問題如何改善,是否更應該至於營運模式的討論之前?建構積極監督台鐵營運、行車、維修、施工機制,避免回到悲劇發生後組成體檢小組卻改革半套的輪迴中。
工會聯合聲明強調,對於台鐵的未來若僅止於營運模式的討論,只是將台鐵未盡改革的燙手山芋,從國家責任降格成為公司管理不善,蔡英文總統近日也發表談話表示:「管理和安全的問題不解決,營運模式再怎麼調整都無法滿足社會的期待。」基礎運作不善,是所有營運模式都會遇到的問題,工會認為台鐵要真正痛定思痛的改革,應在國家財政預算全力支持下,回歸務實面解決基礎運作的裝備原料、制度、人力問題,並放下身段開放基層參與台鐵運作。
*【台鐵改革】產業工會提5訴求!提高台鐵安全管理經費「不應再拖延」
太魯閣號事故後,推動台鐵改革刻不容緩,立法院交通委員會今(4/15)召開公聽會,邀集相關總體檢小組專家學者以及台鐵產業工會出席,台鐵產業工會則提出五點改革,包括盤點標案相關工安制度,國家提高台鐵在安全管理經費預算等,工會強調,這些即刻可做,不應再拖延。
台鐵產業工會監事會召集人張育豪今出席立法院交通委員會召開的「台灣鐵路管理局澈底改革暨鐵路法修正方向」公聽會,張育豪表示,作為每天服務旅客、維修車輛與軌道號誌的第一線,希望可以把鐵路工作第一線的聲音帶進立法院,員工訴求安全,因為他們的風險比一般人高;員工也支持改革,因為他們還想在這裡繼續服務二、三十年。
台鐵產業工會也提出五點改革建議,包括第一,政府要即刻盤點標案的程序及相關工程安全制度;第二,提升台鐵的軟硬體通訊、傳訊系統;第三,行政院成立專責單位納入外部專家及深入第一線的查核機制,具體檢視鐵路安全管理系統(SMS) 推動,並將安全事項入法。
第四,各單位應建立證照制,解決師徒制困境,改善鐵路人才斷層及專業訓練問題;第五,國家應提高台鐵在安全管理上的相關經費預算。台鐵產業工會表示,這些即刻可以作,不應再拖延。
*【台鐵出軌】公祭後有感而發 柯P:不能只歸咎包商!3問題待解
台北市第一殯議館今舉行太魯閣號事故聯合公祭,撥空出席的台北市長柯文哲傍晚在臉書有感而發,強調2021年4月2日在台灣刻下巨大的傷痕,整起事故不是單純的意外,不能只歸咎於包商,而是結構性、系統性的錯誤,政府要擔負最大的責任,如果再不痛定思痛,解決台鐵各單位各自為政、財務虧損、工地管理鬆散等問題,並導入管理機制,可怕的事故只會一再重演。
柯表示,本次事故的49名罹難者,有新婚的駕駛員、細心的獸醫、剛要認識世界的小女孩、堅毅的軍人、北上打拚要返鄉的板模工;為愛赴台的法國人,和致力台灣雙語教育的美籍老師。無論是對罹難者家屬、或受傷的乘客來說,這個重擊已經在他們心裡留下傷疤,這些悲痛不會隨著公祭劃下句點。
距離2018年普悠瑪出軌不到3年,台鐵又發生重大災難,柯指出,當年交通部厚達345頁的總體檢報告,很多計畫還是計畫,還有35項未解除列管,甚至解除列管的到底有沒有落實?也是問題。
柯表示,我們必須誠實的面對,這是一起盤根錯節、原因複雜的重大災難,不是單純的意外,不能只歸咎於包商。結構性、系統性的錯誤,政府要擔負最大的責任。接著他點出目前應該解決的三個問題,分別是台鐵運、工、機、電各自為政的分歧,台鐵財務虧損、以及工地管理鬆散,最後再導入第三方認證的管理機制。如果再不痛定思痛,這些可怕的事故只會一再重演。
柯強調,祭奠的意義不單是悼念亡者,也是給在世者心靈慰藉。唯有真正面對問題、才能解決問題,才能真正告慰亡者、撫慰生者,才能真的告訴大家,政府真的聽到了、真的盡力了!最後他也透露自己今日在亡者靈前祈願,「希望台灣的社會進步,不再是建立於事故和血淚之上」。
*【台鐵出軌】比照八仙塵爆!法扶犯保成立扶助專案 助被害家屬打官司「不論資力」
台鐵太魯閣408車次事故造成49人罹難,另有輕重傷者216人,法律扶助基金會與犯罪被害人保護協會、全國律師聯合會今早宣佈成立「太魯閣號出軌事故被害扶助專案」,強調本次事故比照八仙塵爆經驗,罹難者家屬及傷者「不論資力」都納入扶助對象,並組成律師團協助處理後續的刑事追訴與民事求償等程序,並號召熱心公益的律師加入律師團行列。
法扶會董事長范光群與出席的律師在記者會上,特地別上黑絲帶為太魯閣號罹難者默哀,范光群表示,本次事故的被害人散佈全國,肇事原因及責任可能涉及民事賠償、國賠、刑事罪責及假扣押等法律程序,法扶會與全律會號召律師一起參與,提供被害人法律諮詢、訴訟等服務,同時結合犯保協會資源,陪伴被害人一起度過最艱難的時刻。
犯保協會董事長邢泰釗則說,犯保與法扶去年建立了單一窗口的合作模式,提供犯罪被害人適當的法律扶助,也陪伴走過訴訟歷程,此次台鐵重大事故,兩會也循此模式,由法扶會提供專案法律協助,犯保協會則提供被害人陪伴、急難救助、關懷服務、諮商輔導等保護服務。
全律會副理事長許雅芬則指出,被害人除了賠償問題,也將面臨後續保險理賠、繼承、債務等相關的法律問題,因受害人數眾多且散居全台灣各地,希望各縣市的律師都能響應這項公益事務,協助被害人爭取應有的法律權益。
法扶會執行長周漢威則說明,本次事故的罹難者家屬及傷者,只要向法扶會提出申請,不論資力,都會納入專案扶助範圍,指派扶助律師協助處理民事損害賠償、刑事過失傷害、過失致死及假扣押等法律程序。
周漢威還強調,罹難者家屬及傷者可至法扶會官網下載「太魯閣號出軌事故被害人扶助專案」的專用申請書,填寫完成後備妥身分證影本、近3個月內全戶戶籍謄本或戶籍名簿影本後,以郵寄或傳真寄至花蓮分會,或以email方式,將申請書及所需文件電子檔寄至「太魯閣號出軌事故被害人扶助專案」收案專用信箱。
此外,法扶會除在花蓮分會提供現場法律諮詢服務,由83名律師於上班時間,輪流提供被害人家屬或傷者面對面的法律諮詢,同時,法扶會也於今天開始,提供花蓮地區以外的法律諮詢服務,專線為 412-8518轉2,手機則撥打02-412-8518 轉2。
*【台鐵改革】專家總體檢台鐵「像背大腫瘤病人」 盼工會放手「公司化」不要人命白犧牲
太魯閣號出軌釀49死,讓台灣付出慘痛代價,各界急盼台鐵推動改革,立法院交通委員會今邀集台鐵總體檢小組專家學者召開公聽會研議台鐵改革方向,體檢小組成員之一的銘傳大學都市規劃與防災學系副教授馬士元表示,10年前台鐵負債800多億元,現在卻高達4千多億元,再拖下去,可能就是1兆,政府不能再拖,他也對台鐵工會呼籲,應放手讓台鐵轉型國營公司,讓效率基因在台鐵內深耕,台灣不能再讓這些人命白白犧牲,若無法決定,乾脆來公投,民眾會有智慧給答案。
馬士元表示,只要是遇到台鐵組織改造,政府就會擔心台鐵員工反彈,要用穩扎穩打方法,但所看到就是改革延宕,如果沒有抱著置死地而後生的決心,對台鐵未來來說,沒有很樂觀。
馬士元也提出三個呼籲,第一,馬士元認為過往144項總體檢是外部委員在很短時間內對台鐵體質檢視,很多問題不在這144項裡面,行政院應該要把重點放在那些還沒做,行政院對台鐵改革要有時間表,過去一直沒有時間表,放任這問題擺爛下去;行政院提出台鐵企業化概念模糊,應該講清楚就是國營公司化,才能讓台鐵擺脫公務機關角色,台鐵物料管理系統做13年,無法推動國營公司化,讓所需要的現代化和資訊化系統完成時都落伍了,沒有一個公司可以容許物料管理系統可以拖13年。
馬士元說明,國營公司化讓台鐵有機會,利用資產獲利,有獲利才有士氣和安全,行政院要讓台鐵虧損解決,10幾年前台鐵負債800多億元,現在4千多億元,再拖下去,可能就是一兆,他呼籲政府不要自己嚇自己,認為公司化工會就會反彈就卻步,下次又要站在這邊檢討。
馬士元表示,第二,他要對工會朋友呼籲,社會關切是運輸安全,造成全民威脅,工會堅持傳統價值跟民眾權益有矛盾,依該放下成見思考,國際上看到鐵路運輸不可能獲利,要靠資產獲利,他要呼籲工會放手,讓台鐵轉型國營公司,讓效率基因在台鐵內深耕。
馬士元也提出第三項呼籲,他說,台鐵多起事故已經犧牲67條人命,台鐵要進步,不能讓這些人白白犧牲,若無法決定公司化,乾脆來公投,民眾會有智慧給答案。
同樣也是台鐵總體檢小組成員之一的桃園機場公司前總經理林祥生表示,他認為改革失敗一說對台鐵員工不公平,台鐵改革不是失敗,是改革太慢,台鐵是有進步的,台鐵總體檢時,提出這麼多改革項目太多了,光靠台鐵侷限資源,就算把交通部資源加入來,想要快速改革難上加難,改革有在做,也有進步,但地雷還沒清完,現在就是還沒清完地雷被引爆。
林祥生指出,台鐵員工就像一個背負身上很大腫瘤的病人,每天痛,他認為台鐵改革三部曲,首先政府應先拿出決心,切除虧損腫瘤,包括台鐵負債跟退撫金支出,都不是現行員工造成也無力償還的,應由政府承接4千多億元累積負債,切腫瘤後要補充營養,包括對外要讓台鐵運價合理化,台鐵提供服務應反映成本,運價和票價偏低,政府應編列預算補貼,對內提高員工薪資,要有吸引力,許多台鐵新進員工曾對他說,進入台鐵僅是進入公職起手式,考上其他公職就會走。
林祥生認為,台鐵應先推動五項企業化方向,包括規章制度同步、營運策略確認、人員素質強化、異常應變機制、導入智慧科技等,這五項最足以代表台鐵企業化經營的指標。他認為台鐵公司化可參考當年台汽客運模式,1980年將公路局運輸處的客運業務公司化,成立台汽客運公司,2001年再民營化為現在的國光客運公司。
林祥生也建議,台鐵公司化建議採車路分離策略,在逐項完成前述企業化經營變革後,將客貨運業務優先移出,成立台灣鐵路股份有限公司,其他後勤支援部門暫留在現有的台鐵局,而附業及資產開發業務也可移出,以公民合營方式,借重民間開發商的經驗與人才,活化臺鐵資產,未來政府所分配的獲益應挹注鐵道發展基金,償還累積債務。
另外可參考桃園機場公司化經驗,包括保障公務人員權益,5年內可選擇調離至其他公務機關或原地轉任為勞工,並有公務員轉任勞工薪酬待遇保障。但公務員5年後不可再轉,須另外參加考試;約聘雇員原已為勞工身分,得依法轉調為從業人員;技工工友在公司成立後,工級人員依法規維持原身分,但後來皆參加公司舉辦的招募考試,轉任為正式員工。
*【台鐵改革】30年錯誤政策害慘百年老店!學者盼這條無厘頭軌道停建
太魯閣號出軌釀49死,讓台灣付出慘痛代價,各界急盼台鐵推動改革。立法院交通委員會今(4/15)邀集台鐵總體檢小組專家學者召開公聽會研商改革方向,逢甲大學智慧運輸與物流創新中心副主任鍾慧諭坦言,台鐵如今狀況是政策錯誤對待30年造成的,低運價造成台鐵長期虧損,並推動重複建設的捷運和加劇台鐵虧損的立體化,她呼籲停止近期的3516億元軌道相關建設,特別是無厘頭的基隆捷運,將該3516億元轉為台鐵重建基金。
也是台鐵總體檢小組成員之一的鍾慧諭表示,台鐵是百年國家基礎建設,行經最精華地方,台鐵是國人最好和最老的朋友,軌道建設在台這麼久,台鐵今天的狀況是政策錯誤對待30年造成,對台鐵不應該只有指責。她說,30年來,低運價造成台鐵長期虧損,現行台北搭到板橋,台鐵只要15元、捷運票價25元,板橋到松山台鐵票價20元、捷運40元,「既要享受快速台鐵,卻要求票價低廉」。
鍾慧諭強調,台鐵承受政策責任造成虧損不僅於此,舊制退撫金虧損是制度造成,讓台鐵虧損千億元,是台鐵人沉重負擔;鐵路立體化也加重台鐵財務虧損,延宕車站開發,舊市區凋零,是資源錯置,惡性循環下造成空轉,累加虧損嚴重的台鐵設備老舊,人力不足,維修體系崩壞。
鍾慧諭指出,台鐵為四級行政機關,過去受制於許多政策指點,讓台鐵專業無法揮發,地方政府不斷提出鐵路立體化,營運虧損由台鐵承擔,停站模式設站受限於民意要求,台鐵改革制度,大家強調安全,但更重要是人心,「組織改革一定要執行,人民已經等不了,一定要推動」,改革首要要改善財務,建立可獲利和留住人才的企業。
♦鍾慧諭:票價應按服務內容訂差價、停止鐵路立體化錢坑
台鐵如何推動改革?鍾慧諭表示,首先是票價調整,區間車票價應類比捷運,快車和旅遊路線依照行車時間、速度、服務內容差別訂價,鬆綁票價,依照所得水準調整,避免政治干擾,退撫金和債務利息等債務由政府承接,建立營運部門和資產部門的權責和財務目標,可課責和激勵的會計帳。
鍾也建議,前瞻建設經費應該移轉做為台鐵重建經費,停止錢坑鐵路立體化。鍾慧諭強調,台北、台中高雄立體化花3093億元,約百分之十五的高鐵建設經費,但台鐵沒有因此變快,不但讓台鐵變慢,路線容量變少,營運成本大幅增加2倍到3倍,背離改善台鐵財務和營運效率目標,等待立體化城過程,任由車站開發延宕,凋零衰敗。
由於政府目前在鐵道立體化和捷運延伸等相關建設經費3516億元,包括台中市鐵路山手線(932億元)、台南市體立體化延伸至善化(448億元)、宜蘭鐵路高架化(252億元)、彰化鐵路高架化(396億元)、嘉義民雄鄉與水上鄉鐵路高架化(268億元)、花蓮鐵路高架化(294億元)、苗栗鐵路高架化(399億元)、雲林斗六鐵路高架化(127億元)、基隆捷運(200億元)、台中捷運綠線延伸彰化(200億元)。
♦「車站開發才是台鐵金雞母」 公園綠地難收益
鍾慧諭疾呼,政府應立即同停止這些傷害台鐵的建設,特別是停止200億元的無厘頭基隆捷運,捷運建設看到對台鐵的傷害,每個地方政府認為捷運可以土地開發,但為何台鐵不行?台鐵就是軌道系統,基隆軌道開發與台鐵共用路線,捷運和台鐵共同存會再虧更多錢,誰要承擔?台中捷運路線延伸,台鐵也已經做到了,她要求停止傷害台鐵建設,移做台鐵重建基金。
鍾慧諭表示,台鐵車站商場開發後,看到洶湧的人潮,近8年增加43%票箱收入,車站開發才是台鐵金雞母,日本車站只是作立體平台銜接鄰近大樓。台鐵立體化卻是鐵路立體化,把車站公園化,8成土地都在做公園綠地,2成做商場開發,損害台鐵利益,應加速台鐵車站開發,並維持台鐵開發效益。
鍾慧諭強調,這次台鐵組織再造,「再難都要走」,希望先推動組織企業化,並在5年內推動公司化,合理人力和薪資結構,軌道建設昂貴,不應該淪為政治選舉政策。
*【台鐵改革】推動國營公司化!交通部盼再投入1200多億元強化基礎建設
台鐵太魯閣號出軌釀49死、218傷,立法院交通委員會今召開「台鐵澈底改革暨鐵路法修正方向」公聽會,交通部建議台鐵現階段應朝向企業化管理推動組織調整,長期朝國營公司發展,需要確保既有人員就業工作權益下推動,另政府若無法一次性處理台鐵舊制退撫金和政策性負擔,為協助台鐵,除已投入建設1500多億元外,未來仍需持續投資台鐵相關建設1200多億元,強化基礎設施,針對小站等政策性負擔也應編預算補貼。
立法院交通委員會今針對台鐵改革召開公聽會為台鐵把脈。交通部報告時表示,目前交通部現階段規劃在維持台鐵局現有交通事業機構組織性質下,朝企業化管理精神,持續督導台鐵局研議推動組織調整。台鐵組織轉型長期目標如果朝國營公司發展,必須在現職人員任用制度調整及轉調任用規範作完整規劃、確保既有人員就業工作權益及福利前提下,逐步推動。
交通部表示,近年鐵公路運輸外在環境日益競爭及台鐵票價長期僵固無法漲價反映營運成本,台鐵局為落實開創財源改善財務結構,已成立資產開發中心及附業營運中心,積極運用促進民間參與、設定地上權、都市更新等方式辦理資產活化開發,以及創新多元鐵道商品與開發新口味鐵路便當,以增裕附屬事業收入。
交通部指出,囿於政府財政能力尚無法一次性處理台鐵局舊制退撫金及政策性負擔,惟為協助台鐵,政府已陸續投資台鐵各項鐵路行車安全改善、車輛新購及汰換、基礎設施更新、系統安全與智慧化提升等軌道建設1500多億元,未來仍將持續投資台鐵局相關建設1200多億元,協助台鐵強化各項基礎設施。
另針對台鐵配合政府政策,對服務性路線、小站營運虧損等不可歸責台鐵之政策性負擔部分,交通部表示,該部分也將爭取行政院持續編列預算撥補,期待逐步改善台鐵長期虧損等問題。
交通部也建議,台鐵為大眾運輸事業,實難僅憑運輸本業達到損益平衡,為健全臺鐵財務、鬆綁法律限制、增益業外收入,有關鐵路法增訂國營鐵路機構不動產開發及經營機制,以促進土地有效利用、帶動鐵路機構轉型及都市整體發展,為鐵路法修正重要方向。
交通部表示,台鐵太魯閣列車事故造成重大傷亡及民眾對於鐵路行車安全疑慮與不安,交通部致上最大歉意。目前運安會及交通部已分別展開獨立安全調查及行政調查,將要求台鐵局從根本面強化風險管理、提高人員安全意識,並學習其他鐵路系統建置相關告警系統,重拾民眾對台鐵的信心。
*【台鐵出軌】76行者辛苦了!修復49具遺體 不眠不休13天終於完成任務
台鐵太魯閣408車次出軌事故釀49死,事發至今(15日)已第14天,76行者遺體修復團隊不眠不休的努力修復罹難者遺體,共動員120人次,其中男大生葉冠霆因軀幹、肢體受損嚴重,因此修復進度較緩慢,昨(14日)深夜76行者宣布終於完成任務,共修復49具遺體,團隊成員並向所有協助的政府單位與民間團體表達感謝。
每當有重大事故時,總能見到76行者遺體修復團隊,他們與時間賽跑,只想盡快修復完成遺體,讓家屬可以「原貌」領回罹難親人遺體。太魯閣出軌意外發生至今,76行者共動員120人次,昨(14日)深夜,76行者團隊在臉書宣布完成任務,已完成修復49具遺體,最後也感謝所有協助幫忙的各界團體「所有單位都是相輔相成同心一起協助罹難家屬們,光是靠76行者們是無法完成的,感謝所有辛苦協助的政府單位與民間團體!」。
許多民眾被他們的義舉感動,紛紛捐贈物資、食物、飲料,慰勞辛苦的成員,但期間仍有人趁機造謠抹黑,讓76行者不得不澄清聲明「76行者遺體處理團隊『零酬勞』修補遺體,團隊隊員一律秉持服務與奉獻的精神,無償幫助需要的人;以前是,未來也是,不會改變。」
76行者發言人王薇君之前接受《蘋果新聞網》採訪時表示,這次罹難者人數非常多,很多人顱顏受損,家屬看到修復後的遺體均是滿意、感動、安心、欣慰,「那種感動就是直持我們繼續前進的動力,為何我們不需要心理諮商,因為家屬給我們的反饋、給我們擁抱,就是最大的鼓勵。」
網友也紛紛留言表達感謝,「感謝76行者老師大恩大德,非常辛苦無私奉獻,犧牲家庭跟個人時間,真的很辛苦」、「感謝各位讓罹難者能以原本的樣貌走完人生的最後一程,辛苦各位了!」、「謝謝你們,用你們的雙手,縫補了多少人的心,真的非常感恩,有你們真好!辛苦了」、「感謝老師們無私的愛,真的是人間菩薩」、「謝謝你們,台灣因你們更美好」。
*【台鐵出軌】太魯閣號49死悲劇!北市一殯今辦聯合公祭追思
台鐵太魯閣號408車次本月2日上午9時28分發生嚴重事故,釀成49死、200多人受傷,台鐵局將於今天(15日)起,在台北、台東及花蓮舉辦聯合公祭,台北市為第一場,今天下午2時,在市立第一殯儀館景行廳進行,總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍與雙北市長柯文哲、侯友宜預計都將到場哀悼致意。
本月2日,太魯閣408車次行經花蓮縣秀林鄉清水隧道,不慎撞上進入鐵軌的義祥工業社工程車,因煞車不及,衝撞後造成嚴重出軌意外,罹難人數高達49人,是台鐵近半世紀以來最嚴重死傷事故。
台鐵局指出,今起從台北、花蓮、台東分區辦理聯合追思公祭,家屬可依地緣就近擇其最適合場次參加,並配合防疫措施,辦理方式則以簡單隆重為原則,尊重不同宗教信仰。
台鐵局表示,今天北市一殯聯合公祭為第一場,接下來在後天(17日)上午10時於台東市立殯儀館追遠廳前室外進行,後天(17日)下午3時則在花蓮市立殯儀館懷德廳進行。
(蘋果新聞網)
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*台鐵出軌》蘇貞昌批准林佳龍辭呈 4/20生效
台鐵太魯閣事故造成重大死傷,交通部長林佳龍日前提出書面辭呈負起政治責任,行政院長蘇貞昌已批准林佳龍的辭呈,20日生效,繼任人選目前正在徵詢中。
行政院發言人羅秉成今天中午在行政院院會後受訪表示,由於4月13日太魯閣事故搶修已初步告一段落,行政院長蘇貞昌當天約見林佳龍部長,林部長辭意甚堅,希望蘇院長成全,院長因此問林部長希望做到何時?林部長說盼辭職在4月20日生效,蘇院長原則上予以尊重。
羅秉成說,蘇院長後來向蔡總統報告後,批准林部長辭呈,生效日為4月20日,接任的交通部長人選已在徵詢。
羅秉成表示,蘇院長與林部長並就台鐵改革事項交換意見,院長肯定並感謝林部長這段期間的努力與辛苦。
*辭呈被批准 林佳龍透過幕僚回應:感謝院長成全
行政院長蘇貞昌今日批准交通部長林佳龍辭呈,林佳龍透過幕僚回應表示,感謝蘇院長的成全,也感謝各界的關心,相信各界的關心,都是希望台鐵更安全,並心繫因事故受創的家庭;卸任前,將全力推動台鐵花蓮和平段東正線軌道搶通及安全驗證、確立太魯閣408號列車事故罹難及受傷家屬撫卹協調及關懷照顧的機制、建立交通部內台鐵改革籌備準備工作小組等部務收尾工作。
另外,交通部說,今日下午林佳龍出席太魯閣號罹難者公祭儀式上,為尊重家屬並維持會場肅穆,恕不便受訪。
*台鐵總體檢改善失敗? 前小組成員︰改革沒失敗 資源不足才太慢
台鐵107年普悠瑪號出軌事故後,當初成立體檢小組進行台鐵總體檢,並列出144項改革事項,但2年多過去台鐵又發生太魯閣號出軌事故,外界質疑該體檢、改革是否無效。對此,前體檢小組成員林祥生表示,改革不是失敗,只是台鐵本身資源不足,以致改革速度太慢;消基會交通委員會召集人李克聰則建議應檢討對優先改善事項中已完成改善案件,後續應定期檢討、分析成效,若不如預期應再限期改善。
對於台鐵改革,林祥生提出三部曲,第一,切除財務腫瘤,包含累積負債與退撫金支出等,均應由政府承接;第二,補充營養,對外讓運價合理反映成本,運價與票價間的價差由政府補貼,對內要調薪讓薪資制度合理化且具競爭力,以留住人才。第三,改變作息,盡速完成總體檢報告所要求制度優化與組織變革,包含規章制度同步、營運策略確認、人員素質強化、異常應變機制、導入智慧科技等,這五項最足以代表台鐵企業化經營的指標。
後續台鐵國營公司化改善,林祥生建議採車路分離策略,在逐項完成前述企業化經營變革後,將客貨運業務優先移出,成立台灣鐵路股份有限公司,其他後勤支援部門暫留在現有的台鐵局,而附業及資產開發業務也可移出,以公民合營方式,借重民間開發商的經驗與人才,活化台鐵資產,未來政府所分配的獲益應挹注鐵道發展基金,償還累積債務。
對員工權益保障,林祥生以以桃園機場公司化經驗為例,為保障公務人員權益,當初5年內可選擇調離至其他公務機關或原地轉任為勞工,並有公務員轉任勞工薪酬待遇保障。約聘雇員原已為勞工身分,得依法轉調為從業人員等。
李克聰建議重新審視檢討調整台鐵總體檢報告,並以風險管理中的風險辨識、風險衡量評估、風險預防及風險應對控制等,重新調整研擬改善安全的優先事項,尤其是風險預防的部分。另建議對體檢項目中優先改善事項已完成案件,應定期檢討成效,不如預期將限期改善;對解除列管的改善事項,分成後續追蹤處理、需辦理考核、無須辦理後須追蹤等三類,讓改革可以落實。
*林佳龍卸任前 太魯閣號事故路段擬4/19恢復通車
台鐵太魯閣號出軌路段,為讓交通部長林佳龍在卸任前能看見路線恢復通車,並有機會搭乘首班車通過該路段,台鐵局最新目標訂於4月19日恢復通車。
班首車清晨5點27分宜蘭站發車
台鐵局代理局長祁文中表示,雖然4月19日通車還是有些不確定性,但會朝這個方向去努力,目前規劃明日土木技師公會提出隧道結構安全檢測報告後,完成相關補強作業,及設置工區管制大門及監視器建置、安全防護圍籬、工區淨空、清理垃圾及異物整理等事項,再找來交通部、鐵道局一同進行通車前自主檢查,並利用明日晚間再度實車進行營運測試。
雖然後天週六是例假日,不過為能達到4月19日通車目標,祁文中說,將拜託行政院公共工程委員會於後天來進行檢查,確認是否改善完成及還有哪些要加強的事項;若還有需要補強事項,還能利用4月18日做最後改善及確認,再讓實車通行該區間進行電力、號誌、軌道設備最後測試,並於4月19日正式恢復營運。不過是否能達成這個通車目標,還是要明日安全檢測報告內容,及工程會何時能來檢視等。
若一切都能順利的話,4月19日通車時,林佳龍、祁文中都可能搭乘復駛首班車,該車次為宜蘭-花蓮4102次區間車,清晨5點27分宜蘭站發車後,預計6點36分至6點44分間將通過事故路段,並於7點8分抵達花蓮站。
*台鐵出軌》運安會坦承裁切影像有1人 花檢證實因必須查證身分
台鐵太魯閣號出軌事故,國家運輸安全調查委員會坦承,對外公布的列車影像有經裁切,且未公布的右半邊畫面確實拍到1個人,並直指是受檢方要求。對此,花蓮地檢署今證實,表示當下影像模糊,因無法查明身分且擔心波及無辜民眾,須查證身分後才可說明。
有運安會成員爆料,直指公布裁切後的畫面是花檢要求。對此,花蓮地檢署主任檢察官周芳怡今說,行車紀錄器影像其實不是很清楚,畫面是模糊的,加上時間也很短暫,當時無法立刻查明這個人的身分,也擔心會波及無辜民眾,當時運安會有傳回分析資料時,就希望能先行查證,確認身分及案件關係後再說明。
運安會主委楊宏智昨受訪,表示裁切掉的畫面內容,主要就是看到1個人,在哪個位置、做什麼動作,該有的影像都很清楚,相關資料目前已移交檢調,詳細數據量化及那個人的動作代表什麼意義,都要會由檢調負責建立及調查。
外界猜測畫面拍攝到的人疑似是移工華文好,法界人士也認為,此人是否有作出揮手動作,對太魯閣號司機員示警將成未來量刑輕重的關鍵作為。楊宏智回應,拍攝到的人是誰不方便說,做什麼動作代表什麼意義,是要示警或有別的涵義,都要由檢方調查。
周芳怡補充,深知社會大眾關心案情,檢方已掌握相關資料,包括影像資料、案發通聯記錄及通聯對象也經調查,因為目前還在偵查階段不便多說,會盡快查明釐清後再對外說明,並感謝所有協助調查事故的單位。
外界關注被告李義祥及移工華文好,是否會重返事故現場模擬案發經過。花蓮檢方也作出說明,指出現場已扣得相關影像資料,目前暫時沒有要回到事發地模擬。
*運安會疑批太魯閣號事故偵辦慢 花檢:已傳喚百餘人次
台鐵太魯閣號事故釀49死,被告李義祥、華文好成全案關鍵,運安會坦承列車影像確實有經裁切後,引起社會關注,今有媒體報導運安會成員批檢方偵辦進度慢。對此,花蓮地檢署主任檢察官周芳怡回應,專案小組持續偵辦,傳喚人次已達百餘人。
全國關注太魯閣號事故發生原由,花蓮檢方持續偵辦釐清事發經過,堅守「偵查不公開」原則,但台鐵運安會接連爆料,還坦承日前對外公布的列車影像經裁切,並直指是花檢要求,強調「軌道旁邊坡有人,至於是要示警或有別的涵義,都要由檢方來調查。」似乎要將關鍵的「示警說」丟還給檢方說明。
今有媒體再報導,有運安會成員疑批花檢偵辦進度慢,指檢方手握證據,卻僅回一句「偵查不公開」而不願對外說明,讓外界過度揣測,更質疑步調慢,疑似讓被告或證人有機會串供。
花蓮地檢署主任檢察官周芳怡,今上午10點統一對外澄清,表示為了查明案發經過及工程施工情形,專案小組持續提訊在押被告及傳喚相關被告與證人,已達百餘人次,希望能盡快釐清案情,2名被告也已羈押,沒有媒體報導所謂進度緩慢及使被告有時間可以勾串等事情。
周芳怡說,案發後檢方立刻成立專案小組,隨即指揮花蓮縣警察局、鐵路警察局,全面清查並且傳喚案發現場附近可疑人員,先後於2日、4日都有查扣列車相關行車紀錄器、記憶卡及監視系統等畫面,並交由運安會作專業分析。
她說,之後也先後取得太魯閣號列車行車紀錄器等影像,雖然得知在撞擊前,曾有1人出現在鐵軌旁,但因畫面非常短暫,且受限於攝影角度及畫質,無法查明身分。但之後檢察官有勘驗案發現場車輛影像,鎖定其中1名外籍人士特徵,隨即指揮警方進行拘提,並於7日到案,訊後立刻向法院聲請羈押禁見獲准。
*調查太魯閣號事故被爆與花檢互批 運安會副主委:沒聽過這說法
台鐵太魯閣號出軌事故釀49死、218傷,國家運輸安全調查委員會與花蓮地方檢察署都在進行調查,不過外界就批評運安會在調查階段不斷對外說明,也有媒體報導花檢認為運安會講太多,運安會批花檢調查步調太慢。運安會副主委許悅玲表示,她個人沒有聽到這樣的說法,雙方都是政府單位在進行調查,彼此分工調查都是很重要且不可或缺。
運安會在事故發生後3天,就出面召開記者會說明初步調查情況,後續也不斷說明調查進度,包含怪手及吊帶拉卡住的工程車、當時操作怪手拉工程車的現場不只一人、工程車滑落後有人在邊坡疑似要示警等,讓外界認為運安會講太多,可能影響到花檢調查。
許悅玲表示,她個人沒有聽過花檢說運安會講太多的事情,至於有媒體報導運安會人士批花檢動作太慢,她要強調對外發言的非主委、副主委、發言人、指定授權人士,都無法代表運安會立場。
對於媒體詢問為何運安會記者會上公布的太魯閣號行車紀錄器是經過裁切,是否是因為拍到邊坡有人,被花檢要求裁切。許悅玲表示,因為記者會是在上週召開,當時檢調還在偵辦重要事證,所以才做適當裁切,沒有所謂陰謀論或不能公布的事情,只是認為這樣做對雙方合作上較合適。
許悅玲說,運安會與花檢彼此間在調查上有分工,從飛安會時代雙方對有生命損失的重大事故調查就是同步進行,與法務部也有簽定MOU,彼此調查都是很重要。至於何時能公布未裁切的太魯閣號行車紀錄器,許悅玲表示,如果大家有需求的話,會與花檢溝通,確認何時公布較合適。
*台鐵出軌》違法借牌釀禍 監委申請自動調查
台鐵太魯閣號月初因撞上滑落鐵軌的工程車造成重大傷亡,事發的邊坡防護工程由東新營造得標,卻由李義祥的義程營造、義祥工業社施作,檢方正偵辦有無違法借牌轉包。監察委員賴鼎銘、林盛豐對此甚表關切,已申請自動調查。
監委表示,交通部台灣鐵路管理局辦理「鐵路行車安全改善六年計畫-北迴線K 51+ 170~500山側邊坡防護設施工程」,卻因得標廠商施工不慎,導致太魯閣號撞上滑落邊坡的工程車出軌,造成重大傷亡,廠商甚至透過業界「租借牌轉包」陋習取得標案,並實際承攬施作工程。
監委提及,公共工程營造廠「租借牌轉包」陋習已久,影響公共安全甚鉅,太魯閣號事故及2016年台南永康維冠大樓倒塌,皆暴露營造廠商「租借牌」陋習文化,影響工程施作安全與品質,主管機關有無善盡監督管理之職責,落實不良廠商之通報及稽查機制,值得關注。
監委指出,此案廠商租借牌施工之事實及涉及相關法令依據為何?營造廠商「租借牌轉包」行為樣態及衍生之弊端為何?是否影響政府機關發包施作公共工程之品質及安全?現行法令規定有無應行檢討改善之處?政府機關有何防杜機制及策進作為?有深入瞭解調查之必要。
*太魯閣2駕駛殉職 林佳龍:通過國家最高等級撫卹 核定入忠烈祠
台鐵太魯閣列車2日發生重大死傷事故,408列車因撞上翻落鐵軌的工程車出軌,駕駛員袁淳修和助理駕駛員江沛峰當時仍緊急剎車直到最後一刻,針對2名駕駛罹難,甫請辭的交通部長林佳龍昨深夜於臉書發文,考試院已通過國家最高等級撫卹,內政部也已核定2人入祀忠烈祠,希望他們能放下牽掛、一路好走。
台鐵太魯閣號本月2日因台鐵外包工程的工程車滑落邊坡,導致列車在撞擊工程車後釀成出軌翻覆事故,造成49死200多傷,清水隧道東正線也因此完全停擺。根據事後調查,駕駛員袁淳修和助理駕駛員江沛峰看到工程車時雖已來不及停住列車,但生前仍極力維護乘客生命安全,直到最後一刻,行政院長蘇貞昌先前就曾表示將依立法院的決議,讓2名駕駛入祀忠烈祠。
林佳龍昨深夜於臉書發文指出,昨日是台鐵司機員袁淳修的告別式,他與交通部及台鐵同仁到場送袁最後一程,跟他道別。林佳龍也表示,他承諾為淳修及沛峰爭取國家最高等級撫卹,考試院已開會通過,內政部長也已核定讓2名駕駛入祀忠烈祠。他也對2名駕駛說「兩位弟兄,請放下牽掛,一路好走,國家會永遠記得你們!」
*太魯閣號殉職司機入祀忠烈祠 徐國勇:應該這樣做
台鐵太魯閣出軌意外釀49死,其中駕駛員袁淳修和助理駕駛員江沛峰,在最後一刻仍奮力煞車,並且鳴笛,保護乘客安全,交通部長林佳龍昨天深夜在臉書發文指,內政部長已核定2人入祀忠烈祠。
內政部長徐國勇今日上午在立法院受訪表示,太魯閣號司機真的是戮力從公,在職務上因公殉職,入祀忠烈祠是全民可以支持及期待的,這也是對他的榮譽之愛戴,「入祀忠烈祠應該這樣做」。
另外,對於高雄仁武槍擊案釀4傷,徐國勇指出,這是前天發生的事情,他昨天有南下高雄,警方會依法偵辦,很快會有結果,已掌握一定偵辦進度和人士。這件是因感情因素互相嗆聲而導致,這部分會很快偵辦。
關於高雄治安是否全台最差?徐國勇指出,治安要看整體,高雄市治安不是最差的,整體來看台灣的治安,在全世界的評比是相當能讓人放心的環境,大家要對台灣有信心。
*太魯閣號事故首場聯合公祭 罹難者家屬在林佳龍致意時悲痛落淚
0402台鐵408次太魯閣號列車事故首場聯合追思公祭,於今日下午2點在台北市第一殯儀館景行廳舉辦,交通部長林佳龍於下午1點39分抵達現場,簽到後步入會場,神情肅穆不發一語,進入會場後逐一蹲在罹難者家屬旁致意,輕拍家屬的肩膀,許多家屬都難忍哀痛落淚。
林佳龍在會場與罹難者家屬、葬儀同業公會全國聯合會、76行者美容修復團隊逐一致意,下午1點46分新北市長侯友宜也抵達現場,進入會場後有罹難者就泣不成聲抱著他,侯友宜也逐一向罹難者家屬致哀。
台北市長柯文哲穿著藍色素襯衫於下午1點49分抵達現場,是今日唯一沒有穿著黑色西裝的首長,與林佳龍輕聲交頭接耳幾句話後,就在位置上等著公祭儀式開始。
行政院長蘇貞昌則於下午1點51分抵達現場,由交通部政務次長王國材、常務次長祁文中等人陪同,簽到後也在會場外等待總統到來,期間不停與王國材輕聲講話;1點59分時林佳龍步出會場陪同蘇貞昌等待總統,蔡英文於2點時抵達現場,在蘇、林陪同下進入會場。
今日追思公祭會場,在主持人引言後隨即進行1分鐘的默哀,並開始祈福儀式、追思故人,完成後就準備開始公祭儀式。
*台鐵出軌》首場聯合公祭今舉辦 僅3位罹難者家屬參與
0402台鐵408次太魯閣號列車事故首場聯合追思公祭,於今日下午2點在台北市第一殯儀館景行廳舉辦,今日公祭對象僅蕭雲如、程俐欣、曾允鑀3位罹難者,罹難者家屬於下午1點後陸續抵達公祭現場。
台鐵太魯閣號出軌事故49位罹難者中,包含雙北21位、桃園3位、中彰2位、南高3位、宜蘭1位、花蓮8位、台東8位、外籍人士3位。聯合公祭除今日這場之外,後續於4月17日上午及下午時段,將分別於台東、花蓮舉辦聯合公祭。
台鐵:尊重家屬意願
對於這場聯合公祭僅3位罹難者與其家屬參加,台鐵局表示,有逐一詢問家屬意願,部分要參與花蓮、台東所辦理的聯合公祭,部分因近期已自行舉辦家祭及告別式,像是司機員袁淳修於昨日舉行告別式等,認為時間太近或其他原因,無意願參與聯合公祭,這部分完全尊重家屬及親人的意願。
今日聯合公祭包含總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍、衛福部長陳時中、台北市長柯文哲、新北市長侯友宜、花蓮縣長徐榛蔚等人都將出席。公祭單順序總統府、行政院、立法院及立委、內政部暨所屬單位人員、衛福部、法務部、教育部、工程會、運安會、台北市暨所屬單位人員、新北市暨所屬單位人員、花蓮縣暨所屬單位人員、交通部暨所屬單位人員、中國國民黨、葬儀同業公會全國聯合會、76行者美容修復團隊、慈濟慈善基金會、佛光山月光寺、法鼓山慈善基金會、其他民間團體、台鐵工會、台鐵局暨所屬人員。
*台鐵出軌》罹難士官長劉詠綺公祭 國軍頒發旌忠狀
台鐵408車次太魯閣號4月2日發生出軌意外,國防部勤務大隊劉詠綺士官長也不幸罹難,今天在台北市第二殯儀館舉行公祭,出席的國軍代表頒發旌忠狀,台北市副市長蔡炳坤也代表市長柯文哲出席公祭,向家屬慰問致意,蔡炳坤表示,請劉詠綺父母多保重,希望詠綺一路好走,若家屬有任何需要,市府都會給予最大協助。
今年37歲的劉詠綺住在台北市大同區,趁著清明連假與好友相約至花蓮旅遊,沒想到卻搭上該班列車,她的父親接獲死亡噩耗,十分心痛隨即搭火車到花蓮殯儀館認屍。劉詠綺家屬今天下午在二殯舉辦公祭,公祭現場不斷回顧詠綺的生平,親友們也紛紛寫下祝福不捨的話語,場面肅穆哀戚。
國防部政務辦公室主任王紹華今天率領國軍兄弟,出席公祭儀式,王紹華也代表總統蔡英文、行政院長蘇貞昌頒發旌忠狀,由劉詠綺弟弟代表收下,痛失愛女的劉詠綺父母也強忍悲傷,起身向前來參加公祭的所有人士鞠躬答謝,不捨劉詠綺離世,參加公祭的劉詠綺國、高中同學與親友都哭紅雙眼。
蔡炳坤今天下午率領民政局長藍世聰、市府副發言人林珍羽等市府局處官員到場致意,蔡炳坤語氣沉重表示,劉詠綺跟弟弟2人都很孝順,希望劉詠綺父母多保重,身為父母心情一定很沉痛,但今天看起來已經稍微平靜,這時希望詠綺一路好走、也給予祝福,家屬只要有任何需要,市府社會局、民政局都會給予最大協助。
台北市政府公務司機的女兒在這次事故也不幸罹難,該名司機也是蔡炳坤的司機,蔡炳坤對此表示,儘管痛失女兒,司機依然有維持正常上班,這時候上班也是好的,他也會在車上跟司機聊天、釋放點壓力,據他了解,司機的女兒遺體尚在花蓮,預計週日(18日)在花蓮舉辦儀式並火化,市府也會提供任何協助。
*13天修復48具遺體 76行者完成艱難任務
台鐵太魯閣號事故釀49死,遺體因擠壓多半撕裂破損,76行者遺體美容修復團隊第一時間進駐花蓮市立殯儀館,連續13天由百名修復師接力,完成修復48具遺體的艱難任務,昨深夜任務圓滿結束。團隊發言人王薇君說,謝謝大家的鼓勵及協助,看見許多人願意用行動力愛台灣,讓修復師們深感安慰,並感謝社會大眾的支持。
76行者無償修復太魯閣號罹難者遺體,不僅獲家屬誠摯感謝,也讓全台民眾看見這群修復師無私的愛。49具遺體除法籍罹難者,由家屬領回外,48具遺體均由76行者修復師團隊進行修復,經13天不眠不休努力,昨深夜全數修復完成。
團隊發言人王薇君說,謝謝大家一直給團隊鼓勵,雖然這是一起讓人心痛難受的不幸事件,但看見許多人願意用行動力愛台灣,也讓修復師們心裡深感安慰,並感謝社會大眾的支持。
她說,修復師們13天來睡眠不多,每個人心繫罹難者,只希望能讓他們早點回家,期間有夥伴過生日,也許願能盡快找到罹難者的殘缺部位,將罹難者完整的交還給家屬。
王薇君坦言,這次修復難度比3年前普悠瑪事故更艱難,遺體損害程度因擠壓變得嚴重,但難的不是技術,而是心痛,現場看到家屬撕心裂肺的哭嚎及絕望,讓人不忍,尤其看到4歲最小罹難者的遺體,滿是殘破傷痕,連男修復師都轉頭拭淚。
她說,團隊共同目標是給予往生者最後尊嚴,「要做就要做到最好」,遺體缺少的部位,透過重建及DNA比對後,「有多少就重組多少,不夠的我們想辦法做出來」,就是要讓罹難者完好無缺的離開,也感謝家屬的等待與信任,完整交還家人後,收到的感謝和擁抱回饋,是修復師們最大的安慰。
*台鐵出軌》衛福部捐款帳戶關閉 共募10.6億
台鐵太魯閣號事故造成49死、218人輕重傷,衛福部設立捐款專戶後湧入海內外愛心,經週一召開首次捐款管理監督委員會後,決議捐款專戶於今(15日)0時起提前關閉,衛福部統計,至4月14日晚間23時59分截止,最終共募得10億6029萬8386元。
社會救助及社工司副司長蘇昭如表示,衛福部的捐款帳戶從4月3日起至4月14日午夜截止,民眾透過ATM、網路銀行或四大超商等捐款,各界善款紛紛湧入,初步統計共募得10.6億元。
衛福部在4月12日召開第1次捐款管理監督委員會議,會中參考過去重大事故捐款後,決議於4月15日0時提前關閉捐款帳戶,同時達成捐款用途共識,包括用於生活扶助、醫療補助、教育資助、心理重建、法律扶助、災民及其家庭服務方案。
其中捐款總額至少有3分之1會用生活扶助項目,依累計捐款總額計算,約為3.5億元;衛福部部長陳時中昨受訪時重申善款用途,強調捐款會100%用在所有受影響人身上,而第一筆善款預計最快下週就可以發出。
*台鐵改革需國營公司化 學者:若阻撓辦公投決定
立法院交通委員會今日舉辦「台鐵徹底改革暨鐵路法修正方向公聽會」,銘傳大學都市規劃與防災學系副教授馬士元表示,台鐵運輸安全風險已對全民造成威脅,台鐵需要改革為國營公司,徹底擺脫公務機關角色,改善台鐵體質;他要呼籲台鐵2個工會放手讓台鐵改革,使安全與效率在台鐵內部生根。如果行政院對台鐵改革再慢吞吞、台鐵內部再繼續阻撓國營公司化的改造,呼籲乾脆進行全民公投決定。
馬士元表示,台鐵為了搞清楚物料在哪,要推動建置後勤支援管理系統、整合性策略成本管理資訊系統,竟弄逾10年還無法做好的誇張案例;運務、機務、工務、電務不同體系分別建設自己的系統後彼此無法連結狀況,都因為台鐵體質,讓這些努力變成泡影,這在現代化的公司裡面,根本是匪夷所思的現象。認為台鐵應比照台北捷運、桃園機場公司經驗,讓台鐵成為現代化國營公司、修改鐵路法與組織條例,讓台鐵利用資產獲利,有獲利才有士氣、有士氣才有安全。
台鐵在第一次討論國營公司化時,負債800億元,過了20年後,如今負債4000億元,再拖下去變成負債1兆也不是不可能,馬士元表示,他要呼籲行政院勇敢面對工會,不要每次改革遇到工會反彈就縮頭,不能再糾結選舉考量,今天不改革遲早要再發生慘劇,大家又要討論一模一樣問題。
馬士元表示,台鐵繼續沉淪下去,抗拒現代化的國營公司體制,他不相信人民會繼續容忍這樣的態度,建議政府與工會各退一步,政府要迅速承諾解決台鐵負債跟員工權益保障;工會要放手從運輸安全核心角度去面對台鐵問題,讓台鐵轉型為國營公司,讓安全與效率這種現代化公司的精神,澈底滲透在台鐵基因當中。如果行政院繼續慢吞吞、台鐵內部再繼續阻撓國營公司化的改造,他要呼籲乾脆全民公投,讓台灣人決定是要維持台鐵局,還是要一個全新台灣鐵路運輸公司。
*台鐵改革 學者:停止損害台鐵建設 將3516億轉作台鐵重建經費
立法院交通委員會今日舉辦「台鐵徹底改革繼鐵路法修正方向公聽會」,逢甲大學智慧運輸與物流創新中心副主任鍾慧諭表示,今日台鐵是錯誤政治對待30年的結果,台鐵低運價、承擔退撫金、鐵路立體化等造成虧損,呼籲將前瞻建設經費轉作台鐵重建經費,停止錢坑鐵路立體化,包含與台鐵路廊重疊的200億基隆捷運、台中捷運路線延伸彰化等10項傷害台鐵建設。
鍾慧諭表示,台鐵低運價造成虧損,是全民該承擔不是台鐵,板橋-台北台鐵票價15元、捷運25元,板橋-松山台鐵20元、捷運40元,但搭台鐵更快票價卻更便宜,為何會讓這樣事情發生,票價是需要調整,並讓快車、旅遊路線可依據服務內容差別訂價。另外,台鐵自行承擔舊制退撫金、不斷推動的鐵路立體化,都是造成虧損的原因。
對於鐵路立體化建設,鍾慧諭認為是延宕台鐵車站開發,台北、台中、高雄鐵路立體化花費3093億元,讓台鐵變慢、路線容量減少,營運成本增2-3倍。鍾慧諭呼籲停止傷害台鐵的建設規劃,將3516億經費移作台鐵重建基金,包含目前台中市鐵路山手線(932億)、台南市體立體化延伸至善化(448億)、宜蘭鐵路高架化(252億)、彰化鐵路高架化(396億)、嘉義民雄鄉與水上鄉鐵路高架化(268億)、花蓮鐵路高架化(294億)、苗栗鐵路高架化(399億)、雲林斗六鐵路高架化(127億)、基隆捷運(200億)、台中捷運綠線延伸彰化(200億)。
鍾慧諭說,車站開發才是台鐵的金雞母,且開發必須維持台鐵商業利益,包含地方政府對於台鐵車站用地建蔽率與容積率低於20%,損害台鐵利益;古蹟保存應兼顧開發利益,像是台北機廠等,都應該要進行改革。
*無償修復太魯閣號罹難者遺體 76行者宣告「任務完成」
台鐵太魯閣號出軌事故造成49死,「76行者遺體美容修復團隊」的修復師第一時間就到場,無償協助罹難者修復遺體,經過14天不眠不休的努力,「76行者」昨日深夜在臉書公告「完成任務」。
76行者昨深夜在臉書發文表示:「此次花蓮太魯閣事件已完成任務!」並提到,所有單位都是相輔相成同心一起協助罹難家屬們,此次光是靠76行者們是無法完成的,感謝所有辛苦協助的政府單位與民間團體。
76行者團隊發言人王薇君先前受訪時曾表示,此次因列車翻覆力道太大,許多罹難者的遺體狀況都不好,團隊努力重建、重做義肢、對位縫合、臟器歸位、修復皮膚等等,困難狀況頂多是修復時間比較長,不過最困難的其實是「心痛」,而非技術。
許多網友也留言感謝76行者:「謝謝你們,用你們的雙手,縫補了多少人的心,真的非常感恩。」、「感謝76行者團隊所有修復師無私的奉獻,善終是每個家屬唯一的願望,謝謝你們幫忙實現,辛苦了!」、「非常感謝修復師們的不眠不休偉大奉獻,能讓往生者帶著尊嚴的離去。」、「感謝台灣有您們!這真的很不簡單!」
*台鐵出軌》法扶會為被害人開辦扶助專案 邢泰釗允提供協助
台鐵太魯閣號事故釀49死、另有輕重傷者約218人;法律扶助基金會為此上午特別召開記者會表示,法扶已開辦「太魯閣號出軌事故被害人扶助專案」,未來只要罹難者家屬或傷者向法扶會申請法律扶助,不論資力便可納入扶助範圍。身兼犯保協會董事長的高檢署檢察長邢泰釗也允諾,犯保會提供被害人陪伴、急難救助、關懷服務、諮商輔導等保護服務。
法扶董事長范光群律師、法扶執行長周漢威律師、全國律師聯合會副理事長許雅芬律師,上午均參加記者會。
范光群指出,太魯閣號出軌事件死傷嚴重,是社會矚目重大事故,被害人散佈全台,且本件肇事原因及責任可能涉及刑、民事責任,因此全律會與法扶會一同號召律師以法扶會為平台,為被害人提供法律諮詢、訴訟等專業律師服務,並結合犯保的資源。
邢泰釗表示,犯保對被害人的關懷、陪伴責無旁貸,案發當日已成立關懷小組啟動現場關懷服務,並在殯儀館協助家屬指認遺體、協助罹難者家人度過衝擊,而法扶對犯保提供許多支持與指導,同時感謝法扶本次開辦扶助專案,使被害人及罹難者家屬不用接受資歷審查,透過專業律師協助被害人進行刑、民事訴訟,給予被害人最多法律權益的保護。
邢泰釗也說,案發至今,深深感覺到台灣可貴的愛心,所謂「一方有難,八方支援」,無論法律同業或政府機關,均從各方面協助鄉親,發揮同胞間互相幫助的精神,也發揮法扶與犯保兩會彼此間互相聯繫、資源共享的功能。
許雅芬提到,不論是犯罪嫌疑人、刑事案件被告或被害人都需要律師協助,而太魯閣號出軌事故除被害人除賠償外,也會面臨後續保險理賠、繼承、債務等相關法律問題,尤其被害人眾多且散居全台灣各地,全律會呼籲各地律師共同參與公益事務,維護本次事故中相關人員應有的法律權益。
周漢威說,事故罹難者家屬及傷者,可至法扶會官方網站下載「太魯閣號出軌事故被害人扶助專案」專用申請書,並備妥身分證影本、近3個月內戶籍謄本或戶籍名簿的影本後,郵寄至法扶會花蓮分會(地址:970020花蓮市順興路12之1號,電話(03)822-2128,傳真:(03)823-3068),或以Email方式將申請書及所需文件電子檔寄至「太魯閣號出軌事故被害人扶助專案」收案專用信箱:4128518@laf.org.tw。
周漢威最後表示,花蓮分會已提供現場法律諮詢服務,目前有83位律師排班與被害人進行面對面法律諮詢,另受害者及罹難者家屬可於週一至週五上午9時至中午12時、下午1時30分至5時,撥打分會電話:(03)822-2128接洽或加入花蓮分會LINE:@536dlnmx。
(自由電子報)
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*確定辭了!蘇貞昌昨批准林佳龍辭呈 4月20日生效
台鐵太魯閣號事故後,對於交通部長林佳龍堅決請辭,行政院今(15)日表示,院長蘇貞昌在13日與林佳龍會談,並在14日與蔡總統報告後,理解並尊重林的決心,因此昨已批准辭呈,並將自4月20日生效。
行政院發言人羅秉成今日於行政院院會後記者會表示,在4月2日的太魯閣號事故後,林部長第一時間就趕抵現場,日以繼夜、全心全力搶救與搶通,並於3日以電話口頭請才,後續也提出書面辭呈。
羅秉成表示,蘇揆在13日上午有約林部長到院內談請辭的問題,林部長態度懇切、辭意甚堅,經過兩人談1個多小時後,談及包括事故後的家屬關懷照顧情形、台鐵改革事項等,蘇揆也肯定林部長這段時間的努力與辛苦。
羅秉成表示,蘇揆詢問林部長若要請辭,什麼時間可以,林部長表示因要以部長的身份,代表交通部出席公祭,因此告知蘇揆盼4月20日生效,蘇揆也對此表示尊重,並於14日向蔡總統報告此事。
羅秉成表示,蘇揆報告後,蔡總統也表示能理解林部長的決心,因此蘇揆已在14日批准林部長的辭呈,生效日為4月20日,至於後續接任人選,已展開徵詢,若有所決定,會盡快公布。
*確定辭了!行政院批准林佳龍辭呈 4月20日生效
針對交通部長林佳龍已遞出書面辭呈,行政院發言人羅秉成表示,行政院長蘇貞昌日前與林佳龍會面討論台鐵改革事宜等,並詢問,辭呈何時生效比較合適,林佳龍辭意甚堅,認為4月20日較為妥當;蘇貞昌在向蔡總統報告後,昨批准辭呈,生效日為4月20日。
*政院准辭! 林佳龍:感謝蘇揆成全、謝謝各界關心
行政院發言人羅秉成表示,交通部長林佳龍辭意甚堅,蘇揆在向蔡總統報告後,昨批准辭呈,生效日為4月20日。對此,林佳龍今也透過幕僚回應,感謝蘇院長的成全,也感謝各界的關心,相信各界的關心,都是希望台鐵更安全,並心繫因事故受創的家庭。
林佳龍表示,卸任前,將全力推動台鐵花蓮和平段東正線軌道搶通及安全驗證、確立太魯閣408號列車事故罹難及受傷家屬撫卹協調及關懷照顧的機制、建立交通部內台鐵改革籌備準備工作小組等部務收尾工作。
*蘇貞昌准辭交通部長 林佳龍僅回這兩句就快步離去
太魯閣號事故釀49死,交通部長林佳龍當下即堅決請辭負責。面對行政院長蘇貞昌准辭,林佳龍今天出席該事故聯合公祭時低調不願多談,僅表示,「大家辛苦了、感謝大家」,就快步離去。
今天下午2時是太魯閣事故首場聯合公祭,由交通部主辦。不過中午左右,行政院就宣布,蘇貞昌在向總統蔡英文報告後,昨天批准辭呈,生效日為4月20日。蘇、林兩人互動成為公祭焦點。
下午3時24分,林佳龍準備離開公祭會場,面對媒體詢問「階段性任務是否完成」、「院長是否准你請辭」等問題,他僅說「大家辛苦了,感謝大家」。媒體再問「收尾工作是否還沒結束」,他並無多做回應,即快步離去。
*交通部長接任人選 外傳王國材暫代或升任機會高
交通部長林佳龍因台鐵太魯閣號重大死傷事故提出辭呈,行政院已批准,各界關心接任人選,近日傳出交通部政務次長王國材暫代甚至直接升任的機會頗大。
據了解,因8月28日將有萊豬食安等四項公投案要投票,一般預料通過的可能性極高,而公投案通過後,可說是人民對政府政策的不信任,部會首長甚至閣揆都可能要為此負責下台,屆時內閣人事恐有大變動。
外傳基於公投變數大,若此時推出人選,那人若是民進黨內頗有名望、又是黨內高層有意栽培的明日之星,公投通過後恐得跟著內閣進行異動,無異將折損一位優秀的政治明星,與其如此,府院高層思考不如由熟稔交通部業務的政務次長王國材暫代,甚至直接升任,待公投案結果出爐後再視政治情勢進行調整。
畢竟王國材出身交通界,於2016年到交通部擔任政次迄今,不僅對交通業務極為熟稔,並協助部長處理華航機師罷工、長榮空姐罷工、Uber合法化等多項棘手事務,交通專業、執行政策能力與處理事情的圓融度,都備受業界肯定,所以過去兩次部長異動時,都傳出由他升任最為適合。
即使最後王國材都與部長職位擦身而過,但近幾任交通部長都對他讚譽有加,王國材曾笑稱自己是「工具人」,但林佳龍則稱他是「鋼鐵人」,是交通部不可或缺的重要官員,而交通部部內和所屬局處官員,也對他相當信服。因此,很多交通部官員和交通業界也希望他可以直接升任,來帶領交通部。
不過,近期還盛傳基隆市長林右昌出任交通部長的機會相當高,因為林右昌跟不少民進黨黨內大老共事過,如林義雄、邱義仁、張俊雄、姚嘉文、游錫堃、陳水扁、吳乃仁、蔡英文、甚至「衝衝衝」急性子的蘇貞昌,都對林右昌的執政能力與謙和處事的態度讚譽有加。
尤其2018年民進黨九合一選舉大敗,林右昌在民進黨最艱困的時刻扛下代理黨主席職位,帶領民進黨渡過難關,備受黨內人士稱讚,加上他基隆市長任內風評頗佳,現在也沒有連任市長的壓力,且任期已過半,調任交通部長中央指派代理市長即可,不必補選,何況他與林佳龍的派系同屬正國會,考量民進黨內派系勢力平衡與能力下,林右昌也是府院高層優先思考的最佳人選。
*太魯閣號撞前影像被裁切 花檢證實:那人模糊難辨身分
台鐵太魯閣號發生49死嚴重事故,檢警正調查事故原因,但運安會日前卻指出,列車行車記錄器畫面有被裁切過,傳出是受花蓮地檢署指示。今天花檢主任檢察官周芳怡表示,因影像畫面模糊,無法立刻查明身分,擔心波及無辜民眾,希望先查證該人跟案件的關係,「確實有裁切畫面的情形」。
主檢周芳怡表示,在案發後已立刻成立專案小組,指揮花蓮縣警察局、鐵路警察局,全面清查並傳喚案發現場附近的可疑人員,先後於4月2日、4月4日查扣列車的行車記錄器記憶卡,及監視系統等,並交由運安會專業分析。
針對行車記錄器公布畫面裁切,周芳怡指出,在案發後,有許多民眾提供相關影像,在場人員有哪些等,在案發後指揮警方全面清查及傳訊,確認在場人員的情形。後來發現民眾提供的影像不是在場可疑人員,只是受傷的旅客或剛好路經現場的人而已;再加上行車記錄器影像畫面模糊,時間也很短暫,當時無法立刻查明身分,擔心波及無辜民眾,6日運安會公布畫面時,希望先行查證身分,確認跟案件的關係後再來說明,因此確實有裁切畫面的情形。
有關媒體報導偵查進度緩慢,周芳怡說,雖然得知在撞擊前,曾有1人在鐵軌旁,但畫面非常短暫,受限於攝影的角度、畫質,沒有辦法查明這個人的身分。之後檢察官勘驗案發現場車輛影像,鎖定其中一名外籍人士的特徵,隨即指揮花蓮縣警察局拘提,這名逃逸移工在案發後行蹤不明,於4月7日由警方拘提到案,檢察官訊問後,特向法院聲請羈押禁見獲准,沒有所謂偵查進度緩慢,或使被告等人有時間勾串等事。
周芳怡說,花蓮地檢署檢察官為查明案發經過,以及施工情形,專案小組持續提訊在押被告,傳喚相關被告及證人等,目前已達到百餘人次。由於取得現場畫面,以及案發前後通聯紀錄都有掌握,通聯對象也調查,李義祥和阿好目前不會到現場模擬;日前跟工程相關發包、監造廠商等人,都有約談和查證,會盡快查明向社會大眾說明。
*太魯閣事故說太多、跟花檢不合? 運安會回溝通無礙
太魯閣號事故釀49死、超過200人傷,國家運輸安全調查委員會自4月2日事發當天,即迅速對外報告調查進度,不過也被質疑「大嘴巴」、「說太多」,甚至傳出花蓮地檢署喊話示警,今天則傳出運安會反批花檢偵辦慢半拍。對此,運安會澄清,彼此溝通無礙,從飛安會迄今都是互相分工調查。
太魯閣號事故釀49死、超過200人傷,外界對於台鐵改革聲浪不斷。立法院交通委員會今天舉行「台鐵徹底改革暨鐵路法修正方向」公聽會。
針對外界質疑運安會說太多,運安會副主委許悅玲會前接受媒體聯訪時表示,個人沒聽到,運安會跟花檢都是政府單位在調查,只是檢調跟安全調查的不同而已,彼此分工不可或缺、很重要,也都很暢通,沒有太多誤會存在。
針對今天有報導指出,運安會內部質疑花檢調查慢半拍,許悅玲說,報導提到本會人士,不是主委、發言人或是有授權的人發言,所以不代表本會立場、不代表本會看法。
那跟花檢是否有分工困難,許悅玲說,從飛安會年代,運安會跟檢調調查一直都是同步進行,重大事故有生命損失檢調都會介入,也有默契,有跟法務部合作MOU,過去到現在都是這樣程序進行。
至於先前運安會日前記者會提供的畫面,有經裁切,檢調卻隔那麼多天才傳喚,是否有串證機會?許悅玲說,畫面有裁切因為記者會在上周二,檢調當時還在偵辦相關重要事證,考量需求做適當裁切,跟花檢有良好溝通管道,也有掌握完整影片,彼此有分工,沒有問題。
媒體追問裁切誰要求?許悅玲說,主要是基於分工原則,當時有部分關係人到案,為了不妨礙檢調偵辦進度跟步調,做了這樣的處理,沒有陰謀論或是不能公布的事情,很單純,對雙方合作跟溝通來講比較合適。
那未裁切畫面何時公布?許悅玲說還要進一步討論,跟花檢溝通管道暢通,可以再跟花檢溝通什麼時候公布,且都是政府機關,彼此做調查工作,有分工需求。
最後許悅玲強調,各方建議跟指教都很重要,納入日後參考。
*太魯閣號事故暴露「借牌」施工陋習 監委申請自動調查
台鐵太魯閣號事故造成多人罹難,監委賴鼎銘、林盛豐今天說,廠商透過「租借牌轉包」陋習取得標案,影響公共安全甚鉅;現行法令有無應檢討改善之處、政府有何防杜機制,已申請自動調查。
監察委員賴鼎銘、林盛豐上午表示,交通部台灣鐵路管理局辦理「鐵路行車安全改善六年計畫-北迴線K51+ 170~500山側邊坡防護設施工程」,得標廠商施工不慎,4月2日太魯閣號408次列車撞上滑落邊坡的工程車而出軌,造成重大交通傷亡事故。
賴鼎銘、林盛豐說,據報載,這家廠商是透過業界「租借牌轉包」陋習取得標案,並實際承攬施作工程,影響公共安全甚鉅;包括太魯閣號事故及105年台南永康維冠大樓地震倒塌事件,已暴露營造廠商「租借牌」陋習文化,影響工程施作安全與品質。
賴鼎銘、林盛豐表示,主管機關有無善盡監督管理職責,落實不良廠商的通報及稽查機制,值得關注。
賴鼎銘、林盛豐指出,本案廠商租借牌施工的事實及涉及相關法令依據為何,目前營造廠商「租借牌轉包」行為樣態及衍生之弊端為何,是否影響政府機關發包施作公共工程之品質及安全,現行法令規定有無應行檢討改善之處,政府機關有何防杜機制及策進作為,有深入瞭解調查必要。
*太魯閣殉職司機告別式 林佳龍:已核定入祀忠烈祠
太魯閣號事故慘釀49死、超過200人傷,司機袁淳修、機車助理江沛峰雙雙殉職。交通部長林佳龍14日親自參加袁的告別式,同時在臉書表示,考試院已開會通過最高等級撫卹,內政部長徐國勇也已核定入祀忠烈祠。
林佳龍在臉書上表示,14日是台鐵司機員袁淳修的告別式,他率交通部及台鐵同仁到場送他最後一程,跟他道別。
林佳龍說,自己承諾為袁淳修及江沛峰爭取國家最高等級撫卹,考試院今已開會通過。針對日前立委提案通過,要求交通部等單位協助將兩名司機員入祀忠烈祠,他說,內政部長已核定袁淳修及江沛峰入祀忠烈祠。
最後林佳龍說,希望兩位弟兄,放下牽掛,一路好走,國家會永遠記得你們。
*太魯閣事故公聽會 交通部:台鐵基礎設施再投1200億
太魯閣號事故釀49死、超過200人傷,外界對於台鐵改革聲浪不斷。立法院交通委員會今天舉行「台鐵徹底改革暨鐵路法修正方向」公聽會,交通部說,在強化各項基礎設施部分,政府已陸續投資台鐵鐵路行車安全改善、車輛新購及汰換、基礎設施更新、系統安全與智慧化提升等軌道建設1500多億元,未來持續投資相關建設1200多億元。
根據交通部報告指出,2018年10月21日發生普悠瑪事故後,行政院隨即召集跨部會代表及外部專家學者,組成台鐵總體檢小組進行總體檢,就七大面向檢視與討論。144項改善事項中,已有109項解除列管。
為強化安全管理,交通部說,除已於同年12月11日成立營運安全處整合運工機電單位,隔年1月7日成立安全管理委員會外,並導入安全管理系統分三個階段推動安全管理系統,目前已完成第一階段「基礎建置、落差盤點」與第二階段「落差改善及執行計畫」,去年11月進入第三階段「有效性提升」,預計明年10月完成建置。
在組織效能暨台鐵公司化部分,交通部說,現階段規畫在維持台鐵局現有交通事業機構組織性質下,刻朝企業化管理精神,持續督導台鐵局研議推動組織調整。
交通部說,台鐵組織轉型長期目標如果朝國營公司發展,必須在現職人員任用制度調整及轉調任用規範作完整規畫、確保既有人員就業工作權益及福利前提下,逐步推動。
另外,交通部說,近年鐵公路運輸外在環境日益競爭及台鐵票價長期僵固無法漲價反映營運成本,為落實開創財源改善財務結構,已成立資產開發中心及附業營運中心,積極運用促進民間參與、設定地上權、都市更新等方式辦理資產活化開發,以及創新多元鐵道商品與開發新口味鐵路便當,以增裕附屬事業收入。
不過交通部說,因為政府財政能力尚無法一次性處理台鐵局舊制退撫金及政策性負擔,為協助台鐵,政府已陸續投資台鐵各項鐵路行車安全改善、車輛新購及汰換、基礎設施更新、系統安全與智慧化提升等軌道建設1500多億元,未來仍將持續投資該局相關建設1200多億元,協助台鐵強化各項基礎設施。
交通部說,針對服務性路線、小站營運虧損等不可歸責台鐵政策性負擔部分,亦將爭取行政院持續編列預算撥補,期待逐步改善台鐵長期虧損等問題。
最後,交通部說,408次太魯閣列車事故造成重大傷亡及民眾對於鐵路行車安全疑慮與不安,致上最大歉意。目前運安會及交通部已分別展開獨立安全調查及行政調查,將要求台鐵局從根本面強化風險管理、提高人員安全意識,並學習其他鐵路系統建置相關告警系統,重拾民眾對台鐵的信心。
*太魯閣事故看台鐵改革 學者:公司化議題不妨公投
太魯閣號事故釀49死、超過200人傷,外界對於台鐵改革聲浪不斷。立法院交通委員會今天舉行「台鐵徹底改革暨鐵路法修正方向」公聽會。不少專家都點出,台鐵改革更重的是「落實」。就公司化議題,還有學者呼籲工會放手、不妨公投。令有學者說,台鐵已經長出腫瘤,必須進行三部曲改革。
立委邱臣遠說,太魯閣號不幸事件,也是重新面對台鐵改革契機。今天公聽會網羅各界意見,並全新檢視各界意見。該次事件有三個層面,包含台鐵組織改造、不良廠商列管、跨部會道路安全,應做檢討跟法制上的研議。
桃園機場公司前總經理、台鐵體檢小組成員林祥生直言,台鐵不是改革失敗,是改革太慢。台鐵總體檢報告所要求的改革項目「太多」,歸咎台鐵本身資源不足,以致改革速度太慢,安全盲區仍多,「太魯閣事件是還沒清完地雷被引爆」。
他說,要怎麼治療長出腫瘤的台鐵,可以分為三部曲。第一切除財務腫瘤,包含累積負債與退撫金支出等,均應由政府承接;再來是補充營養,對外運價合理反映成本,價差由政府補貼,對內薪資制度合理化且具競爭力,以留住人才;最後是改變作息,盡速完成總體檢報告所要求制度優化與組織變革,包括規章制度同步、營運策略確認、人員素質強化、異常應變機制、導入智慧科技等,上述五項也是最足以代表台鐵企業化經營的指標。
消基會交通委員會召集人李克聰說,總體檢報告出爐後行政院空擺8個月沒有核定,當然無法有效執行,「很可惜改革慢了一些,造成這次事故」。總體檢報告也發現,缺乏上級單位做管考、監理,這樣的作用有沒有達成?解除列管沒有檢核,鐵道局也沒有監管,改善不如預期就沒辦法監督管理。應該重新檢視七大面向,整合優先改善跟安全有關事項,還有精進風險管理。
李克聰說,建議完成列管的109項要有成效審核機制,分成三類,繼續追蹤、須辦理考核、無須辦理後續追蹤等三項。另外應增加隧道前視距不佳的彎道前路段偵測監視預警系統。
銘傳大學都市規畫與防災學系副教授馬士元說,台鐵公司化是必要趨勢,不能因為擔心少數員工反彈就停止,呼籲工會放手,讓台鐵轉型國營鐵路公司,若無法決定,不妨來公投,相信人民有智慧決定。
立委陳素月則說,台鐵公司化講很久,有人說把台鐵公司化沒成功歸咎於台鐵內部抗拒力量,講法不盡公平,應該要了解公司化對台鐵有沒有實質幫助。
洪孟楷則說,公司化、企業化、民營化就是文字遊戲,還沒做之前,應確實把沿線基礎安全建設做完,畢竟關係著每天64萬旅客安全。他不認為該次事故完全是公司化一事導致,重點還是落實,結構性問題不改,不管誰執政、還是變成台鐵董事長,沒有專業,甚麼都不用談。只要落實跟執行台鐵體檢報告六成甚至八成,很有可能往下一個階段討論。
他呼籲,台鐵是中華民國台鐵,是2300萬人台鐵,有權利人要負擔更多責任,講改革不是口號,從總統府上到下,不要變成今天公祭明天忘記,成為全國人民的遺憾。
*百人團隊13天不眠不休投入 76行者完成太魯閣修復任務
408列次太魯閣號撞車出軌造成49死、逾200人傷,多數遺體因擠壓撞擊而斷肢、殘破,76行者修復師百人團隊接力進駐,13天不眠不休義務投入,昨天深夜宣告完成所有遺體修復工作,稍事休息後,修復師們今早再趕往台北參加聯合公祭,為這次艱難任務畫下最完美句點。
團隊發言人王薇君說,這次罹難者共49人,因為是火車在隧道內連續撞擊,遺體受到擠壓,都有不同程度損傷,較輕的就是縫合表面,但多數會有皮肉不規則撕裂,或是斷肢等。其中除了一具法籍人士遺體由家屬領回外,其餘48人都需要一定程度的修復。
「要做就要做到最好」,王薇君讚許團隊是全台灣最棒的,不只技術好,每個人都很認真、仔細,會思考怎麼幫往生者做到最好,且十分尊重往生者,修復時隱私部分全程蓋任,還會一直和往生者對話給予安慰,告訴他們「就快要完成了,再忍耐一下、要加油喔」「要幫你洗頭、翻身喔」,或是「媽媽待會就來看妳了」。
她說,團隊共同目標是給予往生者最後的尊嚴,一定要弄到很完整,不會因為是義務工作就隨便做。現場環境十分克難,團隊上百名修復師輪流進駐,不眠不休,只希望讓罹難者早點回家,因為換位思考,家屬們在現場一分一秒的等待都很揪心,就是想趕快把親人帶回家,所以只要能夠做就會趕快做,有的修復師因為趕工彎腰修復,腰痛到不行「痠痛布一直貼」,也有人站太久腳都水腫了。
從2日到昨天深夜,76行者團隊前後花了13天,修復48具遺體,讓他們完整、漂漂亮亮回家。王薇君說,團隊也曾投入3年前普悠瑪事故,這次和普悠瑪相比困難百倍,遺體損害程度很嚴重,但難的不是技術,而是心痛,尤其在現場看到家屬撕心裂肺的哭嚎,完全的絕望,真的讓人很難過。尤其太魯閣事故罹難者中最小的年紀才4歲,看到小小身軀滿是殘破傷痕,更讓修復師難以忍受,「就連大男人看了都受不了,偷偷轉頭掉眼淚」。
修復工作大功告成,76行者團隊感謝社會大眾的支持與協助。王薇君說,謝謝大家一直給76行者團隊鼓勵,謝謝官方、民間,不管加油鼓勵還是餵食,全台灣一起幫忙,雖然這是一起讓人心痛難受的不幸事件,看見許多人願意用行動力愛台灣,讓修復師們心裡深深覺得安慰和感謝。
*太魯閣專戶12天湧10.6億善款 4月底前再討論款項使用
衛福部4月3日成立太魯閣捐款專戶,今天關閉專戶停止捐款,據衛福部統計,短短12天內,湧入10億6029萬8386元善款,捐款筆數近35萬筆;衛福部次長、管委會召集人李麗芬表示,第一次會議訂出善款使用的方向,第二次會議預計在4月底前,一但有委員認為有需求就將召開,將會討論款項的細部撥款方式。至於家屬代表至今未催生,她表示,衛福部也希望盡可能快速推舉,但家屬仍在忙公祭,需要尊重他們的意願。
李麗芬表示,管委會目前已召開會一次會議,決定善款使用的項目方向,至於「臺鐵408次太魯閣號事故案捐贈善款監督及管理作業要點」,在第一次會議中有些委員認為有些文字應該要修正,修正後的版本會於第二次會議中,與各委員確定後再正式對外頒布。
她指出,臺鐵408次太魯閣號事故案捐贈善款監督及管理作業要點其實已在4月9日函頒,也因為有此要點,才能成立管委會,不過現在的要點未能公開,主要是希望等修訂完善後再公布較為妥適。
李麗芬表示,目前開會的頻率訂於四月後每周至少召開一次會議,四月底之前,若有委員認為有需求,會立即召開,至於第二次會議的時間,尚與委員們討論中,盼能找到所有委員都有空的時間一起開會,後續會盡速將民眾的愛心送到罹難者及傷者家庭中。
衛福部啟動的「一戶一社工」措施,李麗芬表示,此次罹難者49人、傷者216人,經過歸戶總計有200多個家庭,主要分布在五個縣市,台北市、新北市、桃園市、花蓮縣市、台東縣市,協助關懷的社工將會由地方衛生局協助。
*台鐵太魯閣事故公祭 蔡英文率閣揆出席
4月2日台鐵408次列車事故今天在台北第一殯儀館舉辦聯合追思公祭,蔡英文總統、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍等人到場向罹難者上香致意。
儀式一開始慈濟的師兄姐趨前點燈,隨後用歌聲安慰弔念逝者,公祭開始後,蔡英文率員向罹難者致意,並逐一向出席的家屬擁抱,安慰失去親人的傷痛,蘇貞昌與林佳龍隨伺一旁。
台鐵太魯閣事故今天舉行聯合追思公祭,蔡英文總統率行政院長蘇貞昌及交通部長林佳龍等人向罹難者致意,並逐一安慰家屬。記者潘俊宏/攝影
*蔡總統出席太魯閣事故聯合公祭 朝野政要皆到場
太魯閣號事故釀嚴重死傷,台鐵局計畫在台北、台東及花蓮舉辦聯合公祭。台鐵局今下午2點在台北市立第一殯儀館景行廳舉行「0402台鐵408次列車事故聯合追思公祭」,包括蔡英文總統、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍、衛福部長陳時中、台北市長柯文哲、新北市長侯友宜,以及朝野立委、政治人物皆出席致意,悼念罹難者。
*太魯閣事故聯合公祭 蔡英文一到天空就下起雨
太魯閣號事故釀49死,今天由交通部主辦第一場聯合公祭。總統蔡英文下午1時59分抵達台北市立第一殯儀館會場,此時天空突然下起雨,讓場面更為哀戚。
根據統計,該起事故西部含雙北有21位罹難者,今公祭對象包含蕭雲如、程俐欣、曾允鑀等三位。追思公祭下午2時舉行。
下午1時39分,林佳龍在交通部政務次長王國材陪同下抵達會場,簽名後和立委陳歐珀握手,進會場後跟罹難者家屬致意,罹難者家屬痛哭,林給予安慰。林佳龍後來蹲在地上拍拍另一位家屬肩膀,並撫摸家屬手臂,家屬難過不已。林隨後對負責修復大體的76行者,致上謝意。
下午1時43分衛福部長陳時中抵達現場。1時46分新北市長侯友宜抵達現場,罹難者淚不成聲地抱著侯,侯也給予罹難者家屬溫暖擁抱。台北市長柯文哲隨後於1時49分抵達會場。侯友宜和林佳龍在會場內交頭接耳約30秒,林坐下後也有跟柯文哲談話,詳細內容則不得而知。
下午1時52分,行政院長蘇貞昌抵達並簽名,台鐵代理局長兼交通部常務次長祁文中出來迎接,王國材等人在旁陪同等侯蔡英文抵達,林佳龍當時則在場內,並未出來迎接蘇。
下午1時58分林佳龍出來和蘇貞昌一同迎接蔡英文,1時59分蔡英文抵達,天空這時下起雨,場外一陣騷動。
下午2時03分追思公祭開始,與會長官跟親友起立,低頭默哀,約進行一分鐘。接著慈濟人點燈祈福。2時07分立偉蔣萬安遲到抵達會場。
下午2時21分,蔡英文代表主祭,蘇貞昌、林佳龍陪祭,一同上香,並由蔡獻花獻果後,向罹難國人行三鞠躬禮。隨後蔡抱著罹難者家屬,並拍拍頭,有家屬哭到泣不成聲,也有家屬低頭不語。下午2時24分蔡英文離開會場。蘇貞昌也在下午2時28分離開會場。
*太魯閣號事故首場聯合公祭場面哀戚 周六還有兩場
太魯閣號事故,釀49死、218傷悲劇,今天舉行聯合公祭。根據統計,西部含雙北有21位罹難者,今公祭對象包含蕭雲如、程俐欣、曾允鑀等三位。總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍、衛福部長台北市長柯文哲、新北市長侯友宜皆會出席。場面哀戚。
為告慰0402第408次列車事故罹難者及安撫罹難者家屬,共分區辦理三場聯合追思公祭,家屬可依地緣就近擇其最適合場次參加聯合公祭。今天下午2時是第一場,由交通部主辦,地點在台北市立第一殯儀館景行廳。
今天下午1時,罹難者家屬已陸續抵達現場。場面哀戚。辦理方式則以簡單隆重為原則,尊重不同宗教信仰。
公祭單順序則為總統府、行政院、立法院及立委、內政部暨所屬單位人員、衛福部、法務部、教育部、工程會、運安會、台北市暨所屬單位人員、新北市暨所屬單位人員、花蓮縣暨所屬單位人員、交通部暨所屬單位人員、中國國民黨、葬儀同業公會全國聯合會、76行者美容修復團隊、慈濟慈善基金會、佛光山月光寺、法鼓山慈善基金會、其他民間團體、台鐵工會、台鐵局暨所屬人員。
另外兩場公祭時間,則為周六上午10時在台東市立殯儀館追遠廳前室外;周六下午3時則在花蓮市立殯儀館懷德廳。由地方縣政府主辦。
*太魯閣號事故暴露借牌陋習 監委申請自動調查
台鐵太魯閣號事故造成嚴重死傷。監察委員賴鼎銘、林盛豐今天表示,廠商透過「租借牌轉包」陋習取得標案,影響公共安全甚鉅;現行法令有無應檢討改善之處、政府有何防杜機制,已申請自動調查。
二位監委表示,交通部台灣鐵路管理局辦理「鐵路行車安全改善六年計畫-北迴線K 51+ 170~500山側邊坡防護設施工程」,得標廠商施工不慎,4月2日太魯閣號408次列車撞上滑落邊坡的工程車而出軌,造成重大交通傷亡事故。
二位監委說,據了解這家廠商是透過業界「租借牌轉包」陋習取得標案,並實際承攬施作工程,影響公共安全甚鉅;包括太魯閣號事故及105年台南永康維冠大樓地震倒塌事件,已暴露營造廠商「租借牌」陋習文化,影響工程施作安全與品質;主管機關有無善盡監督管理職責,落實不良廠商的通報及稽查機制,值得關注。
二位監委指出,本案廠商租借牌施工的事實及涉及相關法令依據為何,目前營造廠商「租借牌轉包」行為樣態及衍生之弊端為何,是否影響政府機關發包施作公共工程之品質及安全,現行法令規定有無應行檢討改善之處,政府機關有何防杜機制及策進作為,有深入瞭解調查必要。
*台鐵應置死地而後生 學者籲經費要用對
台鐵的經費真的砸對地方嗎?交通部次長祁文中於報告時提到,政府未來還會投入至少1200億進行基礎設施強化,但逢甲大學智慧運輸與物流創新中心副主任鍾慧諭呼籲台鐵,比起基礎建設,現在更應該停止賠錢又降低效能的鐵路高架化建設,並將相關費用轉作台鐵車站及周邊土地的重建經費。
體制僵化改革難
行政院交通委員會於15日上午立法院交通委員會舉辦「臺灣鐵路管理局澈底改革暨鐵路法修正方向」公聽會,交通部次長祁文中於報告時提到,台鐵是大眾運輸事業,不容易從本業取得損益平衡,且僵化的票價更是雪上加霜。
此外,祁文中說,由於政府財政能力無法一次性處理舊制退撫金及政治性負擔,因此已投入1500多億進行各式行車安全改善、車輛汰換、基礎設施更新、系統安全與智慧化提升等。
砸錢砸錯地方
但鍾慧諭認為,台鐵遭到錯誤的政治對待已久,而前瞻計畫的經費被投入鐵路高架化,反而降低了台鐵的運輸能力,使速度變慢、鐵路容量下降,至今台北、台中、高雄的鐵路已砸了3093億,並使營運成本反增了2倍以上。
至於台鐵該如何改革,銘傳大學都市規劃與防災學系副教授馬士元則認為,台鐵現在要做的是「國營公司化」,並擺脫其公務機關角色,更以台鐵物料管理系統花了整整13年建制為例,呼籲政府政府不要自己嚇自己,一提到改革就覺得員工會反彈,更不要因為選舉考量,造成方案繼續延宕。
置死地於後生救台鐵
另一方面,馬士元希望工會能放手,讓台鐵轉型為國營鐵路公司,否則普悠瑪與太魯閣出軌意外將白白犧牲67條人命,「我們到十年後還是站在這裡、說一樣的話」,若真的再無法達成共識,就乾脆進行公投,「讓人民告訴我們,要台灣鐵路管理局還是台灣鐵路公司。」
馬士元還提到,台鐵要改善的不僅限於體檢總報告的144項,還有很多沒看見的問題,且政院需進行政府組織再造,並強調台灣始終缺乏中央防災部會,雖能處理災害,但缺乏統合,因此建議工程會轉型為災害防治委員會,且各部會皆應成立防災專責組織,尤其是交通部,需要成立「運輸安全署」。
*「太魯閣號出軌事故被害人扶助專案」法扶邀受害者申請
法律扶助基金會今上午與全國律師聯合會、犯罪被害人保護協會三會共同攜手舉辦記者會,宣佈法扶會就今年4月2日臺鐵408車次太魯閣號出軌事件開辦「太魯閣號出軌事故被害人扶助專案」。
法扶會表示,本次太魯閣號出軌事故死、傷逾2百人,為社會矚目重大事故,被害人散佈全台,且本件車禍的肇事原因及相關責任,可能涉及民事損害賠償、國家賠償、刑事過失傷害、過失致人於死及假扣押等法律程序。
因此,全律會與法扶會一同號召律師以法扶會為平台,參與公益事務,為被害人提供法律諮詢、訴訟等專業的律師服務。同時結合犯保協會的資源,提供被害人一路相伴服務及其他社會資源的連結,三會共同陪伴被害人一起度過最艱難的時刻。
全律會副理事長許雅芬律師表示,不論是犯罪的嫌疑人、刑事案件的被告或被害人都需要律師協助。太魯閣號出軌事故被害人除了賠償外,也將面臨後續保險理賠、繼承、債務等相關的法律問題。
尤其,本事故被害人眾多且散居全台灣各地,全律會特別呼籲各地的律師共同參與公益事務,維護本次事故中相關人員應有的法律權益。
犯保協會邢泰釗董事長表示,去年犯保協會與法扶會建立了單一窗口的合作模式,提供犯罪被害人適切的法律扶助,也陪伴並支持犯罪被害人走過訴訟歷程。
本次兩會也將依前揭模式,進行兩會資源的整合,由法扶會提供專案法律協助,犯保協會則提供被害人陪伴、急難救助、關懷服務、諮商輔導等保護服務。
*籲立法保護揭弊者 宣明智:若早立法 台鐵事故不會發生
太魯閣號發生重大事故,牽連出包含台鐵內部管理與承包工程包商監督存有諸多問題,建立「吹哨者」防腐機制刻不容緩。立院今辦公聽會催生揭弊者保護法立法,聯電榮譽副董宣明智說,若機制早建立,台鐵事故49條人命就不會喪生。
法務部表示,為完備反貪腐法制,已積極推動揭弊者保護法立法,鼓勵檢舉;立法草案去年初已送行政院審查,但因各界就立法模式、弊端範圍、通報程序仍有不同意見,對最後立法草案仍在凝聚共識。
立法院今舉辦「制定揭弊者保護法規刻不容緩」公聽會,陽交大科技法律所教授林志潔表示,揭弊者要對身分、人生安全與工作保障,對內外部揭弊者保障不一,內部吹哨者需要工作保障,但屏東老農就非內部人,需要人生安全與身分保護。
但林志潔認為,受保護範圍,要揭弊者揭弊內容與重大公益,如公共交通、醫療公衛、民生基礎設施、金融等相關;國安相關弊案揭弊也要納入,但應要有特殊揭弊機制。
林志潔說,當代公私部門區隔難分,很多財團法人是政府部門挹注,所以揭弊者保護應公私部門都納管;但前提是,內部揭弊者要先對內部或高層揭弊,不能一開始就對媒體,否則率爾對外,如果發生揭弊錯誤對組織損害無可彌補。
林志潔認為,保護揭弊者不會造成黑函文化,因不管有沒有機制,黑函一直都有;且若具名揭弊才保護,不具名者根本不在保護範圍,範圍限制好也不用擔心打擊範圍太大。
台北大學前校長莊淇銘則說,吹哨者也擔心洩密,若揭弊者保護官由行政院規範指揮,誰敢去揭密?建立成立揭秘者保護委員會,邀請有社會清望的外部人士,公正超然保護;吹哨者若因遭洩露受到損害,受理揭密機關應損害賠償責任。
警大行政系教授許福生也認為,對虛偽不實揭密應節制,避免保護權遭濫用,但建立損害賠償機制,也可抑制企業對揭弊者報復;揭弊是公平正義,政府要落實基礎教育鼓勵。
捐助由法務部前部長廖正豪主導,主打揭弊向陽基金會的宣明智表示,揭弊者會向體制外向陽揭弊原因,多是因原本管道不通暢、擔心官官相護或因揭弊遭洩露、出賣,若要立法保護揭弊者,對洩露揭弊者也要課予重罰抑止。
宣明智說,若揭弊者保護法早就完成立法,誘因、保護夠,這次釀成太魯閣號事故的義祥工程社內離職員工,早就可揭發內部管理弊端,49條人命也不會白白死掉。
*蘇貞昌神隱9天派發言人說明 他酸:史上最輕鬆行政院長
行政院長蘇貞昌自5日下午視察太魯閣號408次救災進度開始,就沒再公開接受媒體訪問,國民黨新北市議員葉元之大酸蘇,持續神隱第9天,不敢出來面對媒體,「他真是有史以來最輕鬆的行政院長,沒事就做梗圖宣傳自己,有事就躲起來不出面。不妨來猜猜看,蘇貞昌會躲到什麼時候?」
葉元之批評,面對國人疑問,蘇貞昌一律指派發言人羅秉成說明,「但羅秉成這防火牆做的實在很不襯稱職,問題說明的漏洞百出,只會玩數字遊戲,反而更讓人覺得蘇貞昌是心虛不敢出面,真是一個提油救火的豬隊友。」
葉元之表示,羅秉成說蘇貞昌非常關心台鐵安全與服務品質,理由是因為蘇對於鐵路大型建設金額,核定總額超過2200億元,「這理由簡直笑掉大家大牙」。外界質疑的是蘇對於改造台鐵組織文化的不重視,結果行政院居然說「我有花錢所以我重視,一副員外心態,假設有父母沒時間照顧小孩,遇到狀況就是拿錢出來,這就能證明這父母關心小孩嗎?」
對於羅秉成提到的2200億元,葉元之質疑,光是桃園鐵路地下化工程就占了1047.9億元,其他則包括鐵路立體化、鐵路高架化、雙軌電氣化等工程,「這些跟提升台鐵安全、改變台鐵組織文化,有什麼關係?」
另針對蘇貞昌沒有核定台鐵總體檢報告一事,葉元之則批評羅秉成「大玩數字遊戲」,說檢討報告中的144需改善事項,已完成109項,結果被踢爆部分事項未做完就解列,台鐵應成立跨部會委員會也根本沒成立。
葉元之表示,花錢當然容易,但面對較費心的台鐵改造問題,蘇貞昌就不願花心力解決,現在還派發言人用數字來欺騙社會大眾,想各種理由自圓其說。只是當數字被戳破後,就更加證明蘇貞昌現在只想推卸責任,不如趕快自己出來面對吧。「明天第10天了,蘇貞昌會出現嗎?」
*太魯閣善款運用惹議 賴士葆批衛福部吃人夠夠
台鐵太魯閣號發生嚴重傷亡事故後,衛福部成立募款專戶,收到的民間捐款超過8億元,卻只拿三分之一善款給罹難者家屬,引起外界質疑;國民黨立委賴士葆今天(14日)批評,這是道道地地的人禍,捐款人肯定希望善款百分之百給罹難者家屬,卻被衛福部當成資源在運用,「吃人夠夠,社會不能接受。」
國民黨團總召費鴻泰指出,根據《公益勸募條例第五條》規定,衛福部本來根本不能出面來募款,現在「樓越來越歪了」,居然把民間善款,用在政府遮羞布,照理說善款是用來幫助受傷、罹難往生者的家人做補救,結果善款委員會還沒有受難家屬代表。
費鴻泰呼籲蔡英文總統跟陳時中要拿出良心,這錢不是給政府做你想做的事,就像高雄氣爆善款被拿去做不該做的事,現在政府應該要拿出良心來檢討,整件事就是政府的錯,政府是加害者,因為行政院當初不核台鐵總檢討報告,交通部該監督的不監督,現在加害者還要扮演善心人士,這個政府生病了。
賴士葆說,這起事件就是道道地地的人禍,是交通部管理不善、行政部門管理不善,而政府卻用民間捐款來做他該做的事,這樣捐款的人怎麼想?他們百分之百都希望捐給罹難者或是家屬,為什麼訂三分之一的規定?這是誰規定的?陳時中把三分之二抓在手上當作資源運用,簡直吃人夠夠,應該國賠的,政府該出的錢都用善款出,這樣社會不能接受。
*【重磅快評】管錢又保位 蔡政府連太魯閣號事故都收割
太魯閣號事故罹難者陸續舉辦告別式,蔡政府高官還在搞保位戰,部長請辭能從喪家頭七慰留到二七,政治排場比送終禮儀還週到圓滿,真是天下奇觀。更荒謬的是,政府作為加害者,一邊躲避政治責任,同時還以被害人之名立戶募款,作莊分配,所謂監管委員會,一桌都是官員,以及官署找來的「公正人士」,相互背書就成了10億元的分配者。
鐵道事故隨著亡者入土、現場開通運行,又將陷入「今日公祭,明日忘記」的墮落迴圈裡。綠官們毫無忌憚地將小百姓的悲劇當作政治舞台,要錢又要位子,個個都沒忘記為更上層樓超前部署。
台北政壇的醜態因嗜血進入新境界。負責交通事故調查的運安會,搶在檢調前爆料,出動美女調查官受訪邀功;作秀過頭,卻逼得檢調較勁向上升高案情,往台鐵官商勾結發展。但無論怎麼爆料,台鐵、交通部官員在立院還是裝傻到底,永遠說不清楚究竟工程如何發包,連契約文本都有不同版本。真令人不敢相信,如此腐敗官員是在「最有改革魄力」的林佳龍麾下任事。
林佳龍請辭大戲每天都有動人喬段,他說「請給我一些時間善後」。為誰善後?是善後還是超前部署?
有檢調與運安會拚場、有陳時中募款、還有在野黨修理台鐵,罹難者連大體修補都是民間善心人士分文不取、日夜趕工,真正需要林佳龍負責的事,只有向人民交代:你為什麼無法落實台鐵體檢報告?龍系人馬編出一麻袋政績,林口口聲聲負起政治責任,但就是避談改革阻力。避重就輕也算負責任?
人民不只看到把辭職書當作劇本寫的交通部長,還有一大群利益團體偽裝成「社會力量」,替夙有搏大位志向的部長造神扛轎;還從他們十八相送的舞台幕後,看到急著替「一粒老卡臣」保位的行政院長,把辦公室當防空洞。林佳龍愈辭得不亦樂乎,愈顯得蘇貞昌貪婪可鄙;這才是善後的真相。
蔡總統執政以來天災人禍不斷,團隊已發展出獨有的「告別式政治」,利用「與民同悲」匯聚認同;募款將社會情緒導入捐款帳戶,削弱質疑政府失責的聲浪。所以總統關心募款,遠勝於政治責任。
外界質疑政府未得捐款人同意,自行決定善款用途,有A錢之嫌,蔡總統立馬保證專款專用。但衛福部作莊分配,將失職的政府洗白,搖身代言社會良心,未來罹難者遺族在接受善款壓力下,與政府打官司,甚至得對抗綠營網軍的羞辱,民眾還會一本初衷地出於義憤支持?
從人事到善款,蔡政府早已設下安全圍籬;即便是血肉模糊的滔天大案,綠營都能危機化轉機,收割政治紅利。活的是選票,死的用來衝人氣,難怪從沒看過府院大員掉過眼淚。
(聯合新聞網)
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*運安會認撞擊影像有裁切 「邊坡有1人」
太魯閣號事故造成49人罹難,日前傳出當天在場的逃逸移工阿好見工程車墜落鐵軌後,衝到鐵軌旁揮手通知列車卻無法阻止憾事,但運安會上周二公布的太魯閣號行車紀錄器畫面卻未見到此畫面。運安會昨坦承,公布的錄影畫面經過裁切,事發前軌道旁邊坡上確實有拍到一個人。
據阿好供詞,他曾跑到鐵軌旁揮手通知列車,但運安會日前提供的行車紀錄器畫面顯示,畫面拍攝角度偏左,連太平洋都拍到了但右半邊全部消失,看不到是否有人衝到邊坡。
運安會主委楊宏智昨說,錄影確實有裁切,主要原因是該部分全部交給檢調處理,裁切影像有多長沒有估算,大約是從太魯閣號第8列車車頭一出隧道後,鏡頭所有影片和資訊,運安會做了適當安排,旁邊確實有一個人,但在做什麼動作、順序是什麼,皆為檢調權責,運安會和檢調本來就有分工,並非檢調要求運安會裁切。
楊宏智表示,裁切的影片中確實有一個人站在邊坡斜坡下面,離軌道滿接近的,但究竟是誰不方便說,這不屬於運安會權責,相信檢調很快速的就會公布相關事證。楊宏志表示,根據運安會所掌握資料,工程車上兩片晶片顯示車上有兩個人,但內容全部交給檢調處理。
*司機員告別式 親友淚別「回來看我們」
台鐵408次太魯閣號列車本月2日行經花蓮清水隧道前,撞上滑落軌道工程車,造成49死、218人受傷,33歲司機員袁淳修殉職,遺體6日在花蓮火化,由台鐵專列送回台中,昨在中市崇德殯儀館舉辦告別式,交通部長林佳龍、台中市長盧秀燕到場致哀。袁淳修的妻子持香望著丈夫遺照,由司儀代她說出對丈夫的思念,令人動容。
公祭後,盧秀燕說,袁淳修的媽媽、太太、姊姊等家人都非常勇敢,希望淳修是最後的犧牲者,他的犧牲能換來未來所有鐵路乘客及司機員等安全;林佳龍則未受訪。
會場中,家屬挑選袁淳修穿台鐵司機員制服帥氣照當遺照,靈前一片花海,袁家篤信一貫道,儀式依循一貫道傳統,袁淳修二姊及外甥女致哀悼詞,二姊哽咽說:「我們的生命因為有你的陪伴更加豐富、更加精采!」外甥女哭問舅舅:「您過得好嗎?有空要回來看看我們。」
銓敘部昨說,因公審查小組委員一致認定,台鐵司機員袁淳修與助理司機員江沛峰死因符合法定最高等級撫卹標準,連同公保給付分別領取約500多萬元及400多萬元。當時列車緊急煞車並不斷鳴笛,存有高度傷亡危險性,仍奮不顧身堅守崗位煞車,兩人用盡生命最後力氣維護旅客生命安全,因列車與工程車相撞致列車出軌,犧牲個人性命。
*9.6億善款用途 《蘋果》揭4爭議 陳時中強調:全數用在受影響對象
衛福部針對太魯閣號事故開設賑災專戶供民眾捐款,今凌晨截止,昨公布最新統計已累計9.6億元善款。《蘋果》盤點捐款4大爭議,包括監督委員會作業要點並未公開、委員會遲無家屬代表參與就決定用途、給罹難者款項如何分配、對救災人員發放心靈撫慰金是否適當等。衛福部長陳時中昨強調,所有款項全數用於受影響對象身上,包括生活扶助、醫療補助、教育資助、心理重建等。
衛福部在本月3日宣布成立賑災專戶,昨最新統計已湧入逾34萬筆捐款,總金額達9億6840萬元。但外界質疑此事故應由政府經營的台鐵負責,但募款卻又是由政府出面,引發民間不少批評,《蘋果》彙整此次政府帶頭募款4大爭議:
爭議1:捐款監督作業要點未公開
衛福部周一已開完第一次捐款管理及監督委員會,到昨仍無法在官網找到捐款監督及管理作業要點,就連代表委員產生方式、名額以及產生的過程,外界都無法檢視。對此衛福部解釋,因第一次會議中,有許多委員對要點提供建言,為求周延,將由衛福部依委員會討論共識修正要點內容,並請法務部提供意見,再提報下次委員會確認。
爭議2:管理委員會竟無家屬代表
捐款管理及監督委員會成員共17位,但政府代表就高達12人,另社會公正人士有5位,全無受害者或家屬代表。對此衛福部次長李麗芬說,有保留2個委員名額給家屬,但目前家屬尚未推舉出代表。相較於高雄氣爆和八仙塵爆的捐款管理委員會都有5到7人以上的受害人代表,律師廖芳萱批評,家屬是最直接的利害關係人,席次太少在委員會中根本沒有決定權。
爭議3:生活扶助現金該如何發放
在沒有任何家屬代表參與下,委員會逕行決定款項至少3分之1要用於罹難者家屬生活扶助,若依目前募得款項推估至少有3.2億元,平均每位家屬約可獲650萬元。但款項分配未經家屬參與討論,讓家屬背負外界沉重壓力。若以生活扶助角度來看,未來款項是不分貧富「所有罹難者一律等值」,還是要依每位罹難者家庭、年齡等不同來做金額衡量,都會引發批評。
爭議4:救災員心理重建也用捐款
衛福部公布捐款的使用目的,包括受災者、救災人員心理重建,也會發放心理慰問金。對於捐款用途為何包含救災人員在內,而不是由救災人員的僱主如消防局負責?李麗芬說,除了消防體系外,參與救災還有志工等,捐款也會用這些救災人員的心理重建、輔導,並透過發放心理撫慰金,讓這些人知道有哪些心理扶助的管道可使用。
針對捐款惹議,衛福部長陳時中昨表示,所有款項將100%用於受影響的對象身上,包括罹難者、傷者、目睹乘客、救災人員,因傷者當中很多是重傷者,未來恢復之路相當漫長。善款將至少3分之1會給罹難者家屬,直接給予現金生活扶助;有些罹難者家屬、傷者的小孩需要教育資助,將設立信託帳戶支持到大學畢業。心理重建部分除支付費用給家屬、傷者、乘客及救災人員;另會委託縣市政府辦心理諮商團體課程。
第1筆款項最快下周發
《蘋果》檢視過去高雄氣爆、八仙塵爆等捐款支出細目,也都有生活扶助、心理重建等類似項目;而當年高雄氣爆善款甚至用於買警消衣褲、防登革熱、出國考察,去年還遭監察院糾正。
總統蔡英文昨在臉書貼文表示,台鐵太魯閣號事故的民間善款,將會100%專款專用,不會用來替政府或廠商賠償,更不影響受難者申請國賠的權利。對於第一筆款項何時可開始發出,陳時中說,希望在下周於委員會討論,將生活扶助等款項明確訂出,最快可於下周發出。
(蘋果日報)
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*清水隧道遭撞擊後 明完成結構補強
台鐵太魯閣號出軌,列車衝撞滑落軌道工程車後,再撞上清水隧道,交通部請台灣世曦及台灣省土木技師公會協助進行隧道結構安全檢查,目前初步認定隧道壁岩栓有10根遭拉斷、隧道壁面撞擊痕跡也需要補強,台鐵預計4月16日完成補強及隧道結構安全檢測,17日第三方複檢,要確保改善完成才會宣布通車。
台鐵408車次太魯閣號司機員袁淳修及助理司機員江沛峰殉職,銓敘部昨表示,袁、江均符合最高等級撫卹標準,分別可領取約500多萬及400多萬元撫卹金。
*避免求償曠日廢時/法部擬修犯保法 亡者家屬補助120萬
太魯閣號出軌造成四十九死、二百餘傷的慘劇,賠償金額高達數億元,外界憂心興訟求償曠日廢時,法務部昨指出,已研修「犯罪被害人保護法」,把現行「補償」改為「補助」,死者定額補助一百二十萬元、重傷者六十萬至一百二十萬元之間。若立法院審議速度夠快,太魯閣號罹難者家屬與被害人可望獲得及時補助。
現行犯保法中的補償規定,死亡給付的喪葬、醫療、扶養、精神慰撫金四大項加總最高償付二百一十萬元,但部分項目實報實銷,且採衡酌制,因此每個個案平均只拿到約七十萬元。
再加上其性質屬於「補償」,也就是若被害人家屬最後獲判賠五百萬元,必須先扣除已領取的犯罪被害人補償金,才是最後拿到的總數;若被告最後被判無罪,補償金還可能被追回。
修正案把「補償」改為「補助」,死亡案件採定額給付一百二十萬元,重傷給付為六十萬至一百二十萬元(現行實領約一百萬元),性侵害給付為十萬至四十萬元(現實領約二十萬元)。這筆錢給了就「不會追回」,即使被告最後獲判無罪亦然。
此外,若被害人家屬獲判賠五百萬元,可以如數全拿,不用再扣除已請領的犯保補償金一百二十萬元,保障更多。
*衛福部台鐵專戶善款近10億/委員會監督 用途全公布
台鐵太魯閣號事故造成四十九人罹難,衛福部賑災專戶截至十三日募得九.六億元,衛福部公布善款用途,當中三分之一用於罹難者家屬扶助金,引發外界議論。交通部次長陳彥伯昨在立院答詢重申,交通部跟政府應負的責任,絕對不會由善款支應,善款用途會經捐款管理及監督委員討論,公布在網站上。
一戶一社工貼近需求 阿中︰下週發出第一筆
衛福部長陳時中昨日也親上火線釋疑,強調「每一毛錢都會用在受影響的人身上!」預計最快下週就會發出第一筆善款,並將透過「一戶一社工」的公費計畫,了解災民的需求並更進一步給予協助。
民眾黨立委邱臣遠指出,衛福部公布善款七大用途,卻只有三分之一用於家屬撫卹引發議論,為何沒有全數花在死傷者撫卹及醫療?
陳時中說明,外界對於三分之一的說法有些誤會,此次事故受影響的人分為四類,包括罹難者及傷者、家屬、目睹乘客與救災人員,民眾捐款愛心會百分百用在所有受影響人身上。
台鐵太魯閣號事故罹難者四十九人、傷者二一六人、罹難者家屬一一八人、傷者家屬五二二人,其他未受傷乘客(目睹者)二二五人。
陳時中指出,由於多數罹難者為家中經濟支柱,針對罹難者家屬會給一筆現金做為生活扶助,這部分是「至少要三分之一」的款項;此外,家屬可能有受教育中的子女,因此列教育資助,將透過信託與教育部計算不同學齡所需的學雜費和生活費。
陳時中說明,所有捐款的用途將包括生活扶助、醫療補助、教育資助、心理重建、法律扶助、災民及其家庭服務方案六個面向,除心理重建的團體諮商將委託專業開課方式辦理,其餘項目都現金發給,「每一毛錢都不會外流!」
此外,國家運輸安全調查委員會日前曾拿出太魯閣號行車紀錄器拍下列車撞上工程車的瞬間,運安會主委楊宏智昨表示,影像有經過裁切,裁切掉的畫面主要就是看到一個人,在哪個位置、做什麼動作,該有的影像都很清楚,相關資料都移交給檢調,由檢調負責重建及調查。
*台鐵出軌》亡者安息 4/16中午事故現場灑淨、超渡法會
台鐵太魯閣號事故釀49死,清水隧道東正線搶修進度已近尾聲,台鐵目標20日前達成通車條件,16日中午12點半將在事故現場舉行法會,40位法師及信徒聯合灑淨、超渡,讓「亡者安息、生者安心」後再正式通車。
台鐵為告慰太魯閣號事故亡者,分別將於15日、17日在台北及花蓮、台東分區辦理聯合公祭,16日在事故現場舉辦法會。
台鐵花蓮運務段長吳金添表示,16日中午12點半在西正線上方水泥平台舉行法會,由佛光山法師帶領法師及信徒近40人進行聯合超渡,並將沿著斜坡至東正線隧道口灑淨。
他說,法會將持續至下午6點,交通部長林佳龍、次長祁文中、花蓮縣長徐榛蔚等人均會到場,也通知罹難者家屬。隔天(17日)下午3點則在花蓮市立殯儀館懷德廳舉行「0402台鐵408次列車事故聯合追思公祭」。
近日接連有宗教團體及個人至事故現場為罹難者祝禱;12日當天,法師已先至清水隧道場勘;來自全國各縣市的牧師30人則於13日下午為罹難者追思。
台鐵崇德─和仁東正線事故後,僅西正線單線雙向行車,事故現場已完成軌道鋪設、號誌復舊,16日前完成隧道結構補強作業、設置工區管制大門及監視器建置、安全防護圍籬、通車前檢查及安排現場監看等相關工作。
配合聯合公祭,花蓮警分局將進行交通疏導,殯儀館停車場停滿後,將引導至太平洋公園及重慶市場旁停車場。
*新北12平交道 9處已設安全偵測系統
太魯閣號事故 鐵道運輸引關注 侯友宜要求追蹤轄內平交道及邊坡安全改善進度
台鐵太魯閣事故造成嚴重死傷,各界關注鐵道運輸的安全,新北市長侯友宜昨天在市政會議上,要求追蹤轄內平交道障礙物自動偵測系統及邊坡安全的改善進度;交通局長鍾鳴時表示,全市12處平交道已有9處設置障礙物自動偵測系統,另有3處支線尚未裝設,會爭取台鐵局儘速完成。
侯友宜:若台鐵局不做 市府須扛責
侯友宜強調,「天災事故不會給你機會!」預警管理系統不能光是仰賴台鐵局,如果台鐵局不做,新北市府必須扛起責任,他要求交通局與台鐵局加強溝通,畢竟沒有安全就沒有一切,民眾的生命安全必須擺在第一位。
交通局:3支線將爭取裝警示系統
鍾鳴時指出,根據台鐵局的資料,全國共有293處平交道,今年初已啟用103處平交道的障礙物自動偵測系統,在新北市轄內有12處平交道,其中,9處已完成設置,但瑞平、協昌、深澳坑3處平交道。台鐵局表示,僅是鐵路支線而不設置,市府將檢討這3處的列車行經數量並評估災害發生的風險,爭取也要加裝警示系統。
4邊坡監測警示 要求儘早施作
鍾鳴時說,台鐵局將在全國施作25處邊坡監測預警系統,新北市境內有4處分別為猴硐─三貂嶺、三貂嶺─大華、大華─十分、嶺腳─平溪,目前尚未設置,將爭取儘速施作;另外,在全國共9處邊坡改善工程,市內的南樹林─山佳、平溪─菁桐、福隆─石城、貢寮─福隆4處已暫停施工,台鐵局在太魯閣號事故後重新檢討安全設施,市府會督促台鐵儘速完成。
邊坡改善工程停工 促台鐵速完成
新北市交通局在6日已發函給台鐵局,要求全面檢視鐵路安全,盤點平交道障礙物自動偵測系統和邊坡安全警示偵測系統並加速完成,市府也建議台鐵局在鐵路沿線施工區域增設告示牌,台鐵允諾在告示牌加註緊急聯絡電話及施工位置等資訊。另外,新北市轄內共12處平交道,其中5處是三色號誌,由交通局負責平交道鄰接周邊的號誌、標誌、標線巡檢,確認號誌都正常運作,台鐵局則負責平交道設備與相關標誌標線檢查,預計4月23日前辦理會勘。
(自由時報)
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*太魯閣號事故善款逾9億 藍批執政黨「加害人扮善心人」
太魯閣號事故今天下午在台北市立第一殯儀館景行廳舉行聯合追思公祭。援助善款累積已超過九億元,國民黨立院黨團總召費鴻泰昨批評,衛福部卻只規畫三分之一做罹難者家屬扶助金,這次事故,民進黨政府就是加害者,現在卻又要扮善心人士,「這個政府生病了」。
台鐵為告慰亡者,分別於今天、十七日在台北及花蓮、台東舉辦公祭,也預定十六日中午十二點三十分在現場舉行法會,安排約四十名法師超渡。殉職的司機員袁淳修及助理司機員江沛峰,經銓敘部審閱相關事證後,認定兩人符合法定最高等級的撫卹標準。
衛福部部長陳時中昨表示,截至四月十三日午夜前已募得三十三萬筆、九點六億元,政府不會去動這筆錢,絕大部分直接發放慰問金,對象估計超過千人,預計最快下周可發出第一筆善款。
陳時中強調,給罹難者及家屬的生活扶助,至少占善款總金額的三分之一,均為現金發放。至於教育補助,則將精算罹難者子女每年所需教育費用,將錢存進當事人信託帳戶,專供教育基金,直到大學畢業。
陳時中表示,針對傷者、目睹者、救災人員的心理重建,則會支付縣市政府委託民間辦團體課程,僅這筆金額未直接給當事人;若當事人不想參加課程,也會另外給予心理治療相關費用。初估總人數超過千人。
台灣公益團體自律聯盟理事長鄭信真說,此事故所引起的災害和後遺症,應由台鐵承擔,政府應做好監督,而非公親變事主、球員兼裁判,雖然是善意,卻明顯失了分寸。
蔡:善款百分百專款專用
蔡英文總統昨在臉書強調,民間善款是來自社會各界善心,會百分百專款專用,全部用在罹難者、傷者、家屬及救災人員身上,不會用來替政府或廠商賠償,更不影響受難者申請國賠權利,請大家放心。
但費鴻泰說,按公益勸募條例,衛福部不能募款;蔡政府不核備台鐵檢討報告,交通部督導不彰,太魯閣號事故「政府是加害者」,蔡總統與陳時中應拿出點良心,善款不是給蔡政府做想做的事。新北市長侯友宜昨表示,新北收到一千三百萬元捐款會交中央統籌運用,希望百分百用在受害者上。
*改進台鐵 侯友宜喊話「政府首長面對責任」
太魯閣號事故發生後,新北市追蹤轄內台鐵平交道、邊坡改善的進度,交通局在昨天市政會議回報,轄內仍有四區段邊坡沒有監測預警系統。新北市長侯友宜在會中要求協調台鐵盡速改進,並向中央喊話,希望行政院要扮演該扮演的角色,「政府首長都要面對自己的責任」。
新北市交通局表示,台鐵正施作的二十五處邊坡監測預警系統工程中,新北市內包括猴硐─三貂嶺、三貂嶺─大華、大華─十分與嶺腳─平溪等四區段,目前皆尚未設置。侯友宜說,有時天災是不會給機會的,現在四個邊坡都沒裝設預警系統,要求交通局向台鐵反映;但凡事不能都推給台鐵,如遲遲未改善,新北市也要扮演扛起責任的角色。
侯友宜認為,台鐵雖然首當其衝,但主管機關交通部、部長林佳龍負責態度明確,行政院又是交通部上司,希望能扮演該扮演的角色,向民眾說明。
太魯閣號事故凸顯台鐵內部管理與工程承包商監督問題,立院昨辦公聽會,催生「揭弊者保護法」,要建立「吹哨者」防腐機制。聯電榮譽副董宣明智說,若機制早建立,四十九條人命就不會喪生。
法務部表示,願積極推動「揭弊者保護法」立法,鼓勵檢舉、完備反貪腐法制;該草案去年初已送行政院審查,但因各界就立法模式、弊端範圍、通報程序仍有不同意見,仍在凝聚共識階段。
民眾黨立院黨團則指出,民進黨二○一六年上台後多次提出要改革台鐵,卻全跳票;民眾黨提出三大架構,包括台鐵組織改造、不良廠商列管及道路安全跨部會合作,並期待新任交通部長,須有改革台鐵決心與提出相關改革具體時程進度表,向國人報告。
(聯合報)
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