新聞自選輯 20210416

台本島首見牛結節疹 8牛撲殺 防140億養牛產值重創 苗栗以北牛場3天內施打疫苗

牛結節疹入侵台灣本島！繼去年7月金門出現國內首例牛結節疹，農委會昨宣布新北市林口區一處肉牛場有8頭牛罹病，是本島首例。醫師指牛結節疹非人畜共通傳染病，即使吃病牛的肉或奶也不會感染，主要造成養牛產業經濟損失；估本島肉牛約3.5萬頭、年產值25億元，乳牛12萬頭、產值115億元，學者指此病對乳牛傷害更大，不能輕忽危險性。

農委會昨晚臨時召開記者會宣布，前天下午接獲新北市動保處通報，訪視林口一處飼養130頭牛的肉牛場，發現8頭牛皮膚結痂且發燒，懷疑為牛結節疹（Lumpy Skin Disease），執行移動管制、採樣送驗、全面消毒，農委會畜衛所昨下午確診為本島首例牛結節疹，通報行政院成立「牛結節疹中央災害應變中心」，協調部會和縣市共同防堵疫情。

林口病牛的流行病毒株基因序列，與前年中國、去年金門發表的相似度100％，檢驗結果將通報世界動物衛生組織。牛結節疹為痘病毒造成的病毒性疾病，主要靠蚊蠅、壁蝨及痂皮傳播；去年7月金門出現國內首例，判斷為攜病蚊蠅隨風自中國福建傳來，除撲殺病牛、採購疫苗，也加強船舶、航空器殺蟲，以免傳至金門以外地區，累計金門48處牛場出現症狀，撲殺焚化128頭牛。

人類不會染牛結節疹

農委會主委陳吉仲說，本島養牛場聚集在彰化、雲林、屏東等中南部，感染的林口肉牛場並非畜牧密集區，但離台北港非常近；農委會副委員黃金城研判這次病毒有兩種可能來源，一是去年金門爆發牛結節疹疫情，打完疫苗後仍有病毒存在蚊蠅體內，或可能又從中國傳過來，蚊蠅透過貨船或貨機來台叮咬牛隻。

林口8頭病牛已撲殺並就地焚燒掩埋，周邊3公里內另一養牛場97頭牛執行移動管制，周邊10公里內及新北市所有養牛場12場共1772頭牛也全面檢查，健康狀況良好，要求各縣市3天內訪視全台牛隻，督導業者控制病媒，如吊掛捕蟲燈並24小時開啟、設黏蟲板、清理雜草等。

農委會畜衛所現有儲備牛結節疹疫苗4.5萬劑，並已向疫苗銀行訂購18萬劑，規劃1天內針對案例場周邊10公里內牛場完成施打，3天內針對北北基、桃竹苗所有牛場全面施打，剩餘將依後續全國訪視結果，針對高風險牛場依序施打。

陳吉仲強調，牛結節疹不是人畜共通傳染病，國產牛肉及鮮乳無食安疑慮，國人不必恐慌。林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海也說，牛結節疹不會傳染給人類，即使吃病牛的肉或奶也不會遭感染，主要造成養牛產業經濟損失。

對乳牛泌乳量傷害大

農委會統計本島肉牛場1197場，在養約3.5萬頭，年屠宰3.8萬頭，產值25億元；乳牛場560場，在養12萬頭，年產乳量44萬公噸，產值115億元。屏東科技大學獸醫學系教授吳永惠說，中國、印度、香港、東南亞都有牛結節疹，國外統計對乳牛傷害更大，對泌乳量、懷孕牛的臨產會造成深遠損失，台灣以乳牛為主，不能輕忽危險性，傳染病控制除了靠政府、獸醫，更需要農民主動通報。

陳吉仲研判，若施打疫苗後能有效防堵疫情，損失就是被撲殺的8頭病牛，加上支出的疫苗成本，疫苗每劑32元，18萬劑約500多萬元；若守不住而影響肉牛區和中南部酪農區，影響將非常巨大，但有信心今起新北、桃園牛隻都打完疫苗，苗栗以北3天內打完，等後續機動疫苗分配，應可有效掌握影響，呼籲農民配合。

黃金城說，去年金門全面施打疫苗5天後就不再有發病情況，這次苗栗以北1萬多頭牛先接種，形成保護區以防堵病毒往南擴散，2周內再有疫苗到貨就全國牛隻施打，如此對養牛產業的傷害應會最小。

本島、金門都有牛結節疹病例，台灣已屬疫區，中華民國乳業協會祕書長方清泉說，國產牛乳未外銷，每年還需進口約3萬公噸，奶粉則全數進口；農委會指國人乳品需求量大，還要進口支撐，無法輸出，不受病例影響。防檢局指牛結節疹不會傳染給人類，仍可前往有養牛隻的休閒農場旅遊，此次移動管制牛場在案例場周邊3公里內，這範圍並無休閒農場。

酪農捕蚊防疫 盼全國牛隻接種疫苗

面對牛結節疹疫情2度來襲，全台養牛戶心驚驚！全國飼養乳牛規模最大的台南柳營八翁酪農區業者黃燕良表示，去年金門發現病例有成功擋下來，沒想到本島也傳疫情，酪農們都很擔心，目前能做的就是做好牧場防疫、多抓蚊蟲，避免乳牛和外界接觸，降低感染機率。花蓮光復鄉養牛戶廖皎邦說，據他了解牛結節疹不難控制，希望有關單位趕緊動起來，為全國牛隻施打疫苗，杜絕疫情擴散。

花蓮縣農業處長吳昆儒指出，花蓮全縣飼養牛隻達4500頭，長期檢疫都沒發現罹患類似病症，昨午與農委會開過視訊會議，會以北北基、桃竹苗為中心，以同心圓的方式擴大施打疫苗範圍，第1輪北北基、桃竹苗，第2輪雲嘉南，花蓮排在第3輪施打範圍，會盡快為牛隻施打疫苗控制疫情。

去年爆發牛結節疹疫情的金門縣，動植物防疫所所長林政道說，去年7月撲殺128頭病牛後，至今無新病例，牛隻也已施打第2次疫苗，本島疫情不可能是從金門傳過去，認為中國是牛結節疹疫區，且氣候變化異常，可能擴展部分病媒蚊蟲的傳染能力，在相對條件許可下，隨著氣流散播到台灣。

(蘋果日報)

--

台灣首爆牛結節疹 林口撲殺8牛

去年七月金門爆發國內首起牛結節疹（LSD）疫情，所幸緊急處理結案；但農委會昨晚宣布，新北市林口區一肉牛場有八隻牛皮膚結痂且發燒，確診為LSD，為台灣本島首例，病毒基因序列與金門疫情病毒一樣，都與中國病毒株百分百相同；專家研判，可能是病媒蚊透過交通運具由中國或金門傳入；行政院已成立中央應變中心，且向世界動物衛生組織（OIE）通報。

檢查新北12處牛場

新北市動保處十四日訪視林口一牛場發現牛隻有異狀，經檢測有八頭牛確診牛結節疹；動保處表示，發病牛隻已撲殺且焚燒掩埋，並對新北市十二處養牛場、上千牛隻作管制檢查，初步確認其他牛隻健康。

農委會主委陳吉仲說，三天內將訪視全台十五．五萬隻牛，其中八成乳牛；國內現有疫苗四．五萬劑，三天內先對苗栗以北所有牛隻施打形成防護安全帶，另向國際訂購十八萬劑，將對全國牛隻施打，避免衝擊我國年產值一百四十億元的養牛產業。

全國牛隻將打疫苗

牛結節疹病毒透過蚊蠅等節肢昆蟲傳播，潛伏期四到十四天，發病率十到廿％，死亡率一到五％，病徵是結節皮膚炎、皮膚潰瘍、淋巴結炎及腿水腫；牛隻感染會導致泌乳量下降、體重減輕、流產不孕、皮毛無用，造成經濟損失。

農委會分析，此次病毒和去年金門疫情，都和兩年前中國疫情的病毒基因序列同，可能帶病毒昆蟲從金門或中國傳入，叮咬牛隻感染。因非人畜共通傳染病，不會影響肉乳食安，本島牛肉暫不禁止輸出。

農委會將輔導全台牛場做好防治工作，若發現可疑案例沒通報，最高可罰一百萬元。

(自由時報)

--

台灣本島爆牛結節疹確診 緊急打疫苗防堵

繼金門去年七月發現後，台灣本島也首見牛結節疹確診案例。農委會昨晚緊急舉行記者會表示，新北市林口一家肉牛場發現牛隻皮膚結痂且發燒，經農委會家畜衛生所檢驗確診為牛結節疹，基因定序與中國大陸牛結節疹病毒百分之百相同，八頭確診牛隻已就地焚燒掩埋，周邊牧場移動管制中。

屏科大獸醫學系名譽教授吳永惠說，牛結節疹現在東南亞、香港、印度都有，國外統計對乳牛傷害更大，泌乳量、懷孕牛流產損害很大，這次雖在肉牛場發現，但台灣以乳牛為主體，不能輕忽危險性與風險。

農委會主委陳吉仲強調，牛節結疹只會感染牛，透過蚊蠅傳播，不會感染人，也不會對牛肉、肉乾、牛奶造成食安疑慮。

行政院發言人羅秉成說，陳吉仲昨下午已向行政院長蘇貞昌報告疫情，該病須通報世界動物衛生組織，蘇第一時間已指示成立「牛結節疹中央災害應變中心」，首要之務在阻止疫情蔓延。

新北市動保處說，該牛場飼主日前發現牛隻有異狀後，前天通報動保處，經檢驗後確診牛結節疹。農委會說，該牧場有一三○頭牛，八頭感染就地焚燒掩埋；案例場周邊三公里內有另一養牛場，九十七頭進行移動管制；案例場周邊十公里以及新北全市養牛場共十二場、一七七二頭牛，全面檢查。

農委會副主委黃金城說，畜衛所備有四萬五千劑疫苗，另向疫苗銀行訂購十八萬劑，三天內北北基、桃竹苗牛場全面施打；後續兩周內全國牛隻都要施打。黃金城說，這疫苗非常有效，盼施打後將產業傷害到最小。

去年金門發生牛結節疹，施打疫苗後，疫情獲控制，為何今年捲土重來，還發生在台灣本島？黃金城說，根據基因序列，這次跟去年金門以及中國大陸發表的序列百分之一百相似，推測一是去年金門疫情後雖有打疫苗，病毒仍存在昆蟲體內，透過昆蟲傳播；另也可能從中國大陸傳進來，蚊蠅透過貨船或貨機運輸進來叮咬牛隻。

黃金城進一步說，林口非畜牧密集區，但本島首例卻在這裡，因林口距離台北港很近，可能隨航空器、船舶運輸把蚊子帶進來。

農委會說，已要求畜牧場要廿四小時掛置捕蚊燈、黏蟲板、並適當清理雜草，若飼主不配合可依照動傳條例開罰三至十五萬元。

中興大學昆蟲系教授杜武俊認為，這是新感染事件，與去年金門發生的牛結節疹不太有關聯。

牧場未通報牛結節疹 可罰百萬

台灣本島首度爆發牛結節疹，引發外界關注。農委會表示，今起為牛隻施打疫苗，苗栗以北畜牧場三天內注射完畢；全台其他牧場，待疫苗兩周內抵台到位後，全面施打，將把產業傷害降到最低。農委會強調，牛結節疹只感染牛，不感染人，對肉、奶都無影響，國人可放心吃。

農委會主委陳吉仲說，牛結節疹為重大甲類傳染病，昨下午已召開專家會議，決議這次疫情啟動疫苗注射，因為去年金門疫情跟疫苗銀行簽約採購，兩周內疫苗就會抵達台灣，預計總數有十八萬劑。

陳吉仲說，國內乳牛、肉牛養頭數十五萬五千頭。目前在庫疫苗有四點五萬劑，加上訂購的十八萬劑，施打綽綽有餘，今天新北養牛場要全數施打完畢；苗栗以北三天內要注射完畢；其餘的疫苗若有發現高風險的畜牧場優先施打，再打彰化、台中；待採購的疫苗抵台，再分配給全國其他地區畜牧場。

陳吉仲說，國內牛產業產值一四○億元，現階段雖僅八頭牛損失，但後續若影響到彰化、雲林、屏東很多酪農區，疫情未守住的影響會很巨大，但他有信心施打疫苗後可有效掌握影響，呼籲農民配合。

陳吉仲也提醒，飼主若發現牛隻異常，要即時通報，通報撲殺有補償，若未通報被發現確診，可依法重罰百萬元。

新北市動保處說，昨已派員完成林口區五戶養牛場全數移動管制，完成全市其他六戶養牛場臨床訪視，目前轄內牛隻皆健康無出現牛結節疹症狀，今天會完成全市養牛戶疫苗施打。

(聯合報)

--

驚 花旗：退出台灣消金市場 逾280萬卡友受影響 金管會：不准轉介客戶到香港等地

來台50多年，台灣最大外商銀行花旗銀行，昨拋出震撼彈，花旗集團宣布將退出包括台灣在內的13個國家的消費金融市場。金融市場盛傳星展銀行將接手其業務，不過星展僅回應「不評論市場傳聞」。花旗在台灣消金業務龐大，更是國內外商銀行最大信用卡發卡行，逾280萬卡友受影響。

花旗集團計劃退出亞洲和EMEA（歐洲、中東和非洲）13個市場消費金融事業，台灣是其中之一，這是花旗新執行長佛瑞塞（Jane Fraser）帶領下全面評估策略的一環。根據花旗聲明，其他受影響市場包括澳洲、巴林、中國、印度、印尼、南韓、馬來西亞、菲律賓、波蘭、俄羅斯、泰國和越南。

外界盛傳星展銀行接手

這將是繼2017年底澳盛銀出售消金業務給星展銀後，相隔3年多再度出現外商銀處分部分資產。

花旗銀行1964年在台成立辦事處，1965年於台北成立第1家分行，購併華僑銀行後改組為花旗（台灣）銀行，目前是台灣最大的外商銀行，在台分行數45家，信用卡流通卡數286萬96張、有效卡數217萬7308張（截至今年2月底止），為外商銀行在台發行信用卡數排名第一。

花旗（台灣）昨晚也發出員工信，將於今上午9時30分對員工說明。信上說：「我們了解您會對這對你、客戶以及我們在台灣和亞太地區的據點會有一些疑問。請在明天早上9:30加入我們的員工大會。亞太區執行長也將在香港時間明天下午4點舉行亞太區員工大會，您將即刻收到會議邀請。」

台灣金管會昨晚表示，花旗銀要出售消金業務，只留企金，就如同當初澳盛銀出售部分消金業務給星展銀一樣。對於花旗的商業考量，金管會表達尊重，不過金管會表示，花旗對客戶及員工應該要好好說明，且要求花旗不准把客戶轉介到其他地方（如香港），客戶去香港做交易出了問題，將沒有任何保障。

而昨花旗（台灣）董事長莫兆鴻赴金管會報告，提到主因是今年初新執行長上任，重新調整全球發展策略，特別表達與台灣個別業務或獲利能力、展望都無關。

至於消金業務未來何去何從，據透露，花旗希望在台灣找新買主，市場盛傳星展銀行將接手。對此，星展窗口回應「不評論市場傳聞」。外界關心花旗接下來是否處分分行？金管會官員表示，這部分並未向金管會報告。

北市未獲大量解僱通報

台北市勞動局科長施貞夙昨晚表示，尚未收到花旗銀行大量解僱通報，花旗員工眾多，若要退出台灣消金市場，需要逐步處理員工安置事宜，不可能一次完成，今早會再了解狀況。

莫兆鴻表示：「近60年，花旗在台灣的營運表現成功亮眼，我們將維持對台灣市場的堅定承諾，致力成為本地與跨國企業客戶、金融機構和公營事業的最佳銀行夥伴。在我們將台灣營運進行轉型以掌握未來成長機會的同時，我們將持續運用花旗獨特的全球網絡和創新能力，提供全方位的企業金融產品及服務，以協助客戶達到永續成長與進步。」

截至2020年12月底，花旗（台灣）稅前盈餘達3.38億美元，從獲利來看仍是台灣最大的國際性銀行。花旗（台灣）擁有強健及充裕的資本，2020年資產報酬率（ROA）和股東權益報酬率（ROE）分別為1.14%及9.18%，遠高於市場平均值0.59％及7.72％。

財經網美胡采蘋在臉書粉絲團分析，花旗在台灣的消金業務做得相當不錯，為何還會退出台灣消金市場？其實外商銀行做貸款，放不過本國銀行，關鍵是第三方支付開始爬進人們的手機，支付越來越方便以後，信用卡本來就會受到衝擊，到底要不要投入行銷費用去拼一個老產品，就是很困難的問題了。

所以，對於花旗的震撼彈，胡采蘋認為，花旗做的是對的，決策很快，早點停止糾纏，專心攻打財富管理業務。她覺得還是「很聰明的決定」。

外商銀最大發卡行 電影票買一送一掀辦卡潮

花旗銀行是最早進軍台灣市場的外商銀行，1964年在台灣成立辦事處，隔年成立台北分行；2007年購併華僑銀行，並正式設立子行，成立花旗（台灣）商業銀行，業務涵蓋企業金融、投資銀行、消費金融等領域。其中消費金融業務表現亮眼，過去曾推出威秀影城電影票買一送一的「饗樂生活卡」，掀起一波辦卡風潮，至今花旗仍是信用卡發卡數最高的外商銀行。

然而，花旗銀也因信用卡業務量大，曾發生數次影響卡友權益的缺失，最近一次是遭金管會發現，花旗銀從2010年底、長達10年將18萬多戶的客戶，從在特店刷卡的「消費分期」、被錯誤分類為「帳單分期」，前者銀行不會外加其他費用，通常也不會影響個人信用，後者則不然，影響18萬餘客戶，因此對花旗銀處以600萬元罰鍰。

在企業暨機構業務方面，花旗銀除了是台灣第一家進入本土承兌押匯的外商銀行，更率先承辦國際外匯的業務，所謂「押匯」，就是買賣雙方成交後，賣方持有關憑證或匯票向銀行貼現或由銀行承兌。目前花旗銀在台仍持續獲利，近年也積極擴展財富管理業務，對理專的養成訓練是業界有名。

業內人士戲稱，只要在花旗當過理專，到其他銀行任職都會覺得很輕鬆。因此花旗銀即將撤出的消息一出，業內人士都相當錯愕，指出花旗銀今年動作頻頻，積極推信用卡商品與財管業務，還找知名網紅業配推商品，「根本完全沒料到會發生這種事」。

(蘋果日報)

--

花旗投震撼彈！退出台灣等13國消金市場

花旗集團昨宣布，計劃退出亞洲和EMEA（歐洲、中東和非洲）等13個消費金融業務市場，包含台灣。對此，花旗（台灣）昨晚表示，針對花旗集團宣布的消息，目前還未有時間表，花旗（台灣）重申對消費金融營運無任何變動，同仁不會有立即影響。市場傳出，花旗的台灣消金業務可能由星展銀行接手，星展銀則不予評論。

傳接手消金 星展不評論

花旗集團聲明，13個消費金融業務市場，除了台灣市場外，還包括澳洲、巴林、中國、印度、印尼、南韓、馬來西亞、菲律賓、波蘭、俄羅斯、泰國及越南。

花旗（台灣）昨表示，深耕台灣已近60年，花旗集團發布的消費金融策略調整，「完全不會動搖我們對台灣及亞太區的長期承諾。」花旗（台灣）強調，透過重新定位發展策略，能將資源更進一步投入發展在台灣的機構客戶業務，包含企業金融暨投資銀行、商業金融、金融市場，和財資暨貿易金融事業等。

台灣花旗指無時間表

花旗（台灣）銀行董事長莫兆鴻表示，在將台灣營運進行轉型以掌握未來成長機會的同時，將持續運用花旗獨特的全球網絡和創新力，提供全方位的企業金融產品及服務，以協助客戶達到永續成長與進步。

對於花旗集團宣布，擬出售包括台灣在內等13個消費金融業務市場的消息，花旗（台灣）強調，由於目前還沒有確定的時間表，在此期間，花旗重申對消費金融營運沒有任何變動，同仁不會有立即的影響，為消金客戶提供最優質的服務，也確保客戶權益得到保護。

花旗（台灣）銀行於1964年在台灣成立辦事處，1965年於台北成立第一家分行，是台灣最大的外商銀行；至去年底，花旗（台灣）稅前盈餘3.38億美元，就獲利來看，仍是台灣最大的國際性銀行，且去年資產報酬率（ROA）和股東權益報酬率（ROE）分別為1.14%、9.18%，遠高於市場平均值0.59%及7.72%。

(自由時報)

--

花旗 擬退出台灣等13國消金市場

花旗集團十五日表示，計畫退出包括台灣在內的亞洲、歐洲、中東及北非等十三國市場的零售銀行業務，以更聚焦於財富管理及其他業務。

花旗集團表示，將退出在澳洲、巴林、中國大陸、印度、印尼、南韓、馬來西亞、菲律賓、台灣、泰國、越南、波蘭及俄羅斯的消費者金融業務。該公司說，這些市場的投資銀行業務將持續營運，該公司將繼續在這些市場提供商品給其機構集團的客戶。花旗的機構集團包括私人銀行、現金管理部門，以及投資銀行和交易事業等。

這項措施是上月接任花旗執行長的芙瑞瑟檢討公司經營策略的一環。她在一項聲明中說，儘管十三個市場有出色業務，「但我們沒有競爭所需的規模」，「我們相信我們的資本、投資資金和其他資源都可用更好方式部署，以因應亞洲財富管理和機構業務的更高報酬機會。」她並表示，花旗將繼續在亞洲投資財富管理以及與企業客戶合作的事業。

花旗集團是華爾街的巨人，但在美國消費者金融業務的營運卻相對較小，這種組合一直成為分析師和投資人批評的對象。芙瑞瑟一月曾表示，該銀行將重組為富人客戶管理資金的業務，目標是能提前接觸並且留住客戶。

金管會表示，花旗銀已向金管會報告，金管會尊重商業考量，但強調花旗銀必須確保客戶與員工權益。消息傳出後，國內許多花旗銀行信用卡客戶哀號，擔憂信用卡權益受影響。台灣花旗銀行表示，出售目前還沒有確定的時間表，在此期間對消費金融營運沒有任何變動，同仁不會有立即的影響，也會確保客戶權益。

花旗銀行深耕台灣消金市場多年，在台灣發行過不少知名的信用卡，據金管會銀行局統計，截至去年底花旗銀行在台灣的分行還有四十四家，截至今年二月底，花旗銀行在台灣的信用卡流通卡數約二百八十六萬張卡，以流通卡數來說是國內第六大發卡銀行，有效卡數還有約二一七萬張卡，若以二月簽帳金額來看有一五六億元，簽帳金額在國內也是第六大。

(聯合報)

--

花旗將退出台灣消金市場 聚焦財富管理業務

花旗集團（Citigroup）15日表示，計劃退出包括台灣在內的亞洲、歐洲、中東及北非（EMEA）等13國市場零售銀行業務，以更聚焦於財富管理及其他業務。

花旗集團表示，將退出在澳洲、巴林、中國大陸、印度、印尼、南韓、馬來西亞、菲律賓、台灣、泰國、越南、波蘭及俄羅斯的消費者金融業務。該公司說，這些市場投資銀行業務將持續營運，該公司將繼續在這些市場提供商品給其機構集團客戶。花旗的機構集團包括私人銀行、現金管理部門及投資銀行和交易事業等。

這項措施是上月接任花旗執行長的芙瑞瑟（Jane Fraser）檢討公司經營策略的一環。她在一項聲明中說，儘管13個市場有出色業務，「但我們沒有競爭所需的規模」，「我們相信我們的資本、投資資金和其他資源都可用更好方式部署，以因應亞洲財富管理和機構業務的更高報酬機會。」她並表示，花旗將繼續在亞洲投資財富管理及與企業客戶合作的事業。

花旗集團是華爾街的巨人，但在美國消費者金融業務營運卻相對較小，這種組合一直成為分析師和投資人批評的對象。芙瑞瑟1月曾表示，該銀行將重組為富人客戶管理資金的業務，目標是能提前接觸並留住客戶。

花旗15日也公布第1季財報，上季獲利優於分析師預期，主因是投資銀行營收及釋出了高於預期的貸款損失準備金。該銀行上季獲利79.4億美元或每股盈餘3.62美元，高於一年前的1.06美元，以及路孚特（Refinitiv）訪調分析師預估的2.60美元；上季營收217億美元，扣除利息的淨營收193億美元，低於一年前的207億美元，但超過分析師預期的188億美元。

花旗集團表示，上季釋出39億美元的貸款損失準備金，對獲利貢獻20.6億美元，這段期間的信用損失為17.5億美元。 分析師之前預估上季貸款損失準備金為3.934億美元。

花旗股價15日早盤小漲0.41%，今年以來漲幅達18%，高於標普500指數的10%。

花旗將退出台灣消金市場 金管會：尊重商業考量

金管會銀行局局長莊琇媛昨（15）日證實，花旗銀行要出售消金只留企金，類似澳盛銀台北分行（一部分消金業務賣給星展銀）。前天花旗銀董事長莫兆鴻已向銀行局報告，其商業考量金管會將給予尊重。

花旗銀向金管會報告，消金業務希望在台灣找新買主，退場時間尚未決定。莊琇媛說，金管會基本上尊重其商業考量，但要求保障客戶和員工權益，要對內對外溝通，也要跟客戶說明，員工士氣問題也需處理，也不准把客戶轉介到其他地方（如香港），客戶到香港交易出問題，將涉及消費者保護問題。

銀行局之前統計，2012年以來，有瑞士信貸銀行、南非標準銀行、加拿大豐業銀行、英國巴克萊銀行和澳盛銀行等五家外銀撤台。

2017年星展銀行收購澳盛銀行在台灣、新加坡、香港、中國大陸及印尼等個人金融與財富管理業務，接收澳盛在這五大市場近130萬客戶數，即使花旗銀行賣出在台灣消金業務，也算有先例可循。

外界分析，台灣金融銀行業過度競爭、有37家銀行、利差低、法規限制嚴格、中小企業往國外移動。「over banking一直是老問題」。

加上數位浪潮衝擊，國銀實體分行分支機構據點持續減少到九年低點。

金管會銀行局3月公布最新統計，截至2020年底，國銀分行數降到3,403家、比2019年底再少二家，回到2018年的九年新低紀錄。

去年本土銀新增了七個據點，但趕不及外銀撤據點速度，包括星展銀裁減五家、花旗銀少三家。

星展接手花旗台灣消金業務？ 耳語滿天飛

花旗集團昨（15）日決定出售包含台灣在內的13個市場消費金融業務，花旗銀在台灣子行昨日發出聲明指出，未來將聚焦台灣企業金融市場，大幅發展在台灣的機構客戶業務，涵蓋企業金融暨投資銀行、商業金融、金融市場和財資暨貿易金融事業。

消息傳出後，國內許多花旗銀行信用卡客戶哀號，擔憂權益受影響。據金管會銀行局統計，截至去年底花旗銀行在台灣分行有44家，至今年2月底在台灣信用卡流通卡數約286萬張，以流通卡數來說是國內第六大發卡行，有效卡數還有約217萬張，若以2月簽帳金額來看有156億元，簽帳金額在國內也是第六大。

昨晚傳出星展銀行可能接手花旗銀行消金業務，對此，星展銀行表示，這些傳聞，不予評論。據指出，花旗集團及花旗台灣銀行昨晚證實出售包括台灣在內13個市場消金業務，不可能這麼快就確定買主人選，況且買主還需要跟金管會溝通，金管會審核後才能確定。

(經濟日報)

--

今有雨早晚微涼 颱風不侵台無助解旱

今年第2號颱風「舒力基」持續增強，中央氣象局指出，舒力基預計下周日至下周一北轉，屆時大陸高壓增強，路徑不會西偏影響台灣，會從台灣東南方外海北上，不會侵台也無助紓解旱象。氣象專家指出，因反聖嬰現象，「春雨偏少不只是台灣的問題，也是東亞區域氣候的問題。」

氣象局預報員陳伊秀表示，昨、今東北季風稍減弱，僅北部、東半部、中南部山區局部短暫雨。北部及東北部早晚較涼，受中層雲系影響，北台灣雲量較多，白天北部高溫可來到25至28℃，中南部仍是多雲到晴、高溫逾30℃，需留意日夜溫差大。

陳伊秀說，下波東北季風將於明天至下周三影響台灣，但此時舒力基漸從東南方海域北上，中層水氣不多，更會帶走局部迎風面水氣，預估屆時各地大多多雲到晴。

中央大學大氣系兼任副教授吳德榮表示，舒力基未來幾天將持續增強，有望達強颱門檻，先受太平洋高壓南側偏東南東風引導，向西北西移動接近菲律賓，之後逐漸北轉，受西風引導後遠離台灣，因離台甚遠，無助紓解旱象。

天氣風險管理公司總監賈新興在臉書貼出今年1到4月東亞附近低空氣流圖，可見菲律賓至南海及台灣，都在異常的氣旋式環流影響下，台灣、中國福建和廣東一帶都異常偏少雨，「它是反聖嬰現象，春雨偏少不只是台灣的問題，也是東亞區域氣候的問題。」

(蘋果日報)

--

抗旱優先 經長：耗水費將暫緩

「供五停二」地區持續 目前無「供四停三」規劃

全國工業總會昨下午召開會員代表大會，經濟部長王美花獲邀出席，她會後受訪表示，「供五停二」地區仍將維持「供五停二」，目前尚沒有「供四停三」規劃，因現階段仍在全力解決水源等問題，課徵耗水費的具體規劃將先暫緩。

等解決供水再研議徵收規劃

久旱不雨，用水愈來愈吃緊，苗栗、台中、北彰化地區水情燈號六日率先轉為「分區供水」紅燈，展開「供五停二」模式，外界擔心萬一遲遲不下雨，是否會進入「供四停三」模式？王美花對此表示，「供五停二」地區仍將維持，目前尚沒有「供四停三」的規劃。

至於耗水費議題，經濟部水利署三月十八日已向行政院呈報開徵方向，並經院長蘇貞昌定調，不會調漲民生用水水費，但針對每個月用水一萬噸以上共一八一七戶大廠，將徵收用水大戶耗水費。

水利署當時表示，已研擬耗水費徵收辦法草案，初步規劃朝枯水期收費、使用再生水或投資節水設備得減徵、制定緩衝期照顧產業，依不同行業訂定費率，將儘速完成徵收辦法公告以利推動。至於執行時間，最快年底提出版本、明年啟動。

王美花昨指出，今年旱象嚴重，抗旱為當務之急，水利署、台水公司人員幾乎沒日沒夜找尋新水源，因此耗水費相關規劃必須先緩緩，會在供水問題解決後再做研議，她也保證提出內容草案時，一定也會先和外界溝通。

另外，王美花表示，將在今日水情會議上盤點相關節水措施，到時也會將天氣預估、水源供需等要素納入評估討論。

盼開發更多水源以支應缺水

王美花指出，水情狀況不僅是看水庫的水量，政府都有做出因應準備措施，期望可以開發更多水源以支應缺水的中部地區，例如台中市有豐沛的地下水，可透過鑿井取得水源。

工業用水僅占9.5% 工總籲解決用水量分配合理性

全國工業總會昨日下午召開會員代表大會，面對台灣水情吃緊困境，工總表示，工業用水僅占台灣一年可使用總水量不到一成，政府除了推動有效節水外，應多深入研究和解決用水量分配合理性。

工總理事長王文淵表示，台灣缺水問題日趨嚴重，根據水利署去年八月公布資料，工業用水僅占台灣一年可使用總水量九．五％，農業用水則占七十一．六％，生活用水占十八．九％，建議政府對於用水量分配的合理性應深入研究及解決。

電電公會理事長李詩欽會前受訪指出，全球極端氣候下，企業界必須做長遠規劃，水資源、碳排放都得關注；半導體等業者訂單量大，工業用水也會對應增加，這部分確實讓業者有負擔，但都有共識，希望共度難關。

經濟部長王美花則表示，規劃中部「供五停二」前，就有和科學園區內廠商做溝通，要求專區專人負責，「供五停二」開始後，這些地區廠商都不受影響。王美花強調，由於旱象真的太嚴重，每天都要召開水情會議，提出因應方法，正在努力開發新的水源以支應中部地區用水，包括在台中市鑿井取得地下水等。

水利局：尚未討論何時進入紅燈

民生用水能撐多久？

高市民生用水能撐多久成問號？民進黨議員黃文益昨天在議會質詢時，追問此問題，水利局長蔡長展坦言，目前沒有討論到水情燈號何時會進入紅燈，未來若有正確預估值，會適時報告。

高雄市議員黃文益昨天在議會質詢時，詢問水利局說，目前高雄地區每日的供水量大約是160萬噸，其中南化水庫目前有效容量比大約是28.15%，阿公店水庫是20.9%，澄清湖給水廠及鳳山水庫分別是34.22%、53.77%，看起來都比原本應有的蓄水量要低，「如果再不下雨，高雄民生用水到底還能撐多久？」

水利局長蔡長展表示，現在包括東港溪水、伏流水等水資源，都盡量使用，不足部分再由南化水庫供應，目前還是滾動檢討，沒有討論到水情燈號何時會進入紅燈。

對此回答，黃文益表達不滿，強調市府應該要超前部署，假如接下來仍不下雨，市府至少要掌握民生用水還能撐多久。

蔡長展則允諾，「會在抗旱會議上提出，未來若有正確預估值，會適時向市民報告。」

國民黨議員黃香菽、鍾易仲等人則要求，南化水庫應每天提供20萬噸水給高雄，不能獨厚台南。

月牙灣變「嘉明湖」？縣府PO乾旱對比照

日月潭遭逢50來最嚴重乾旱，水位直直落，南投縣政府在臉書官網PO出潭區今昔對比照片，多處景點與日月潭昔日的湖光山色，呈現截然不同風貌。其中月牙灣水域沿岸露出白色砌石，宛如登山客眼中的山中明珠嘉明湖美景；大竹湖水域則因湖底大面積祼露，且長出濃密青草，形成大草原的奇特景觀。

南投縣政府為記錄半世紀以來最嚴重的乾旱，在臉書官網PO出潭區月牙灣、水社壩、朝霧碼頭及大竹湖出水口一帶的今昔對比照片。 坐擁日月潭最遼闊美麗湖景之一的水社壩，隨著水位大幅下降，已可看到許多露出湖面的黃土沙洲；每年舉辦日月潭萬人泳渡活動泳客下水的朝霧碼頭，也因為水位節節敗退，湖岸祼露，乘船浮排引橋過陡被迫暫時關閉。

提供立式划槳等水上活動的月牙灣水域，從靠近頭社端壩堤往下拍攝，圓弧形的岸邊因水位降低，露出一大圈白色砌石，有人形容宛如美麗的高山湖泊嘉明湖；大竹湖出水口一帶，因湖底大面積祼露且綠草茵茵，讓日月潭竟出現難得一見的大草原。

(自由時報)

--

中部水車價翻漲 「有錢未必叫得到」

缺水已成中部人的「日常」，但讓產業界、服務業恐慌的是限水日根本叫不到水車，也因各行業都在搶水，水車價格已連番上漲，市場行情頗亂。台中業者透露，20噸水車上周每趟次2萬元，本周已漲到3萬至5萬元；3噸到6噸水車也從8000元漲到1萬元以上，停水期間「有錢還不見得叫得到」。

限水期間有不少民眾自找「替代水源」；有人上南投山區取用山泉水，南投縣府表示，近日申請檢驗山泉水質從過去每月5件，暴增到15件；台中最近檢驗水源也增加40件，以地下水最多，但都建議煮沸後再飲用。

台中、彰化已陸續開發工地、水資源中心的水源，現在最缺的反而是運送的「水車」。據了解中部僅8家水車業者，台中有營業登記僅3家，總水車數不到30輛，各行各業反映「水車很缺，叫水車比買水還貴！」

彰化水車業者說，主要是台中缺水，必須遠途到南投載水，路途拉長、出車成本當然增加。司機也表示，業者「搶下單」，往往必須飛馳送水，要把超載或超速的罰單成本算進去。

科技大廠業者表示，不只水車漲，連每噸水費用也在漲；包括水與水車運送費，每噸從去年10月的3、4百元漲至現在要上千元。

南科管理局說，園區廠商尚未開始調派水車；至於水車行情，20噸水車每趟約2萬至3萬元，變化不大。

高雄抗旱 擬強化節水、取水因應

高雄水情持續嚴峻，高雄市長陳其邁昨中午召集相關單位開抗旱小組緊急會議，以水情「不要提早進入紅燈」為方向，研擬強化節水與取水的因應，私人游泳池、三溫暖、洗車業者可能被要求再縮短營業時間，淨水廠周邊會再鑿井，並擬徵用民間地下水井補注民生用水。

高雄地區進入全天減壓減量供水的橙燈水情，管線末端和地勢較高的橋頭新市鎮前天出現1000多戶、約2000多人40小時無水可用的窘境，自來水公司和水利局緊急調度，昨已恢復供水，水公司在新市鎮的街道置放臨時加水站，讓當地居民可補注用水。

水情嚴峻，陳其邁擔心到無法入眠，他說，每個措施都會對市民造成不方便，供水量到前天約130萬噸左右，非常吃緊，協調水公司跟水利署全力調度水源。

水利局長蔡長展說，本月19日起公立游泳池暫停開放，會議中評估用水強度大的私人游泳池、三溫暖、洗車業等，研議再縮短營業時間或暫停營業。

蔡長展說，市府請中油公司技術人員、工兵協助在淨水廠周邊地區再鑿井，挖井地點、可挖鑿數量等已請相關單位提供資料評估，例如大樹攔河堰周邊可以再挖井，澄清湖淨水廠周邊就不適宜。

蔡長展說，取水的方案之一是徵用出水量較多的民間地下水井；南化水庫每天調度用水給高雄，但台南也要用水，請水公司在高雄與台南的用水間取得平衡，不要讓高雄的大樓無水可用。

高雄全天減壓減量供水，市府請水公司透過管網調配，減壓地區不要集中固定區域，例如今天橋頭地區減壓減量，明天可調整為其他地區。

缺水河川溶氧量低 魚群大量暴斃

台中市監控河川水質，設置30台水質感測器「水盒子」，今年旱象難解，已多次監測到溶氧量偏低，造成大量魚群死亡，今年迄今已通報122件，去年同期僅27件，若再不下雨，恐怕水質會惡化。

「水盒子」可即時監控河川水質，環保局長陳宏益表示，去年底在豐原某河段監測到數值異常，查到附近電鍍廠偷排廢水，依違反水汙法開罰25萬元。

陳宏益說，除了抓水汙染，也可掌握河川水質變化，台中市環保局、水利局與水利署三河局、農委會農水署建立「死魚清除暨水質異常通報平台」，當「水盒子」發出溶氧值偏低警訊，可能該河段有大量魚群死亡，今年因缺水導致魚群死亡頻率大增。

環保局說，本月有多起魚群死亡通報，上周在東區旱溪六順橋下約50公尺，大量死亡魚體約300尾，西屯區東大溪巡查時，協和三號橋附近有大量魚屍約2、300尾，昨天在旱溪東昇橋周邊約100公尺，乾枯腐爛的魚屍約近100尾，現場已發出異味。

環保局監測，水情嚴峻，大肚溪、大甲溪、大安溪等3河川的自由水源補充少，農田灌溉溝渠也缺水，除了靠「水盒子」偵測，環保局也強化河川死魚主動巡檢，截至今年4月已有122件，是去年同期的4.5倍。

環保局呼籲業者不要在乾旱期間偷排放流水，否則河川水流量不足，汙染廢水無法稀釋，加上魚群大量死亡，會讓水質惡化雪上加霜。

旱象缺水 白河蓮田縮減菱角田觀望

旱象衝擊農產，台南白河蓮田因應休耕，種植面積從290公頃縮減剩175公頃，部分非停灌區蓮田因久旱面臨抽不到地下水及溪水的困境；官田菱角往年種植面積有300多公頃，也面臨缺水危機，除葫蘆埤附近約上百公頃農地可抽水種植，其他恐得休耕。菱角最遲6月中旬種植，農民多還在觀望，因菱角田是水雉主要棲息繁殖地，面積若縮小，生態恐受影響。

白河有蓮鄉之稱，栽種面積居全台之冠，今年因應缺水，上百公頃蓮田休耕，僅非灌區約175公頃，農民抽取地下井水或溪水灌溉，但長期沒下雨，水源不足，白河區公所初步調查，受影響面積約30公頃，影響程度約20%，不少農民也延後種植，希望5月汛期能夠下雨，讓蓮花順利生長。

白河區公所指出，詔豐里一帶的供灌正常，蓮花已陸續開花，白河蓮花產業文化節照常進行，從5月初賞蓮到6月蓮子等產品上市，蓮田因缺水生長緩慢，但有無農損，將請農改場協助鑑定乾旱對蓮子及蓮藕的影響。

市府農業局指出，白河地區有33口農田水利井，正協調是否開井抽水協助蓮農度過乾旱的危機，也請區公所密切注意若因乾旱導致農損嚴重，將啟動天然災害救助機制。

官田菱角往年種植面積約300公頃，集中在東西庄一帶，原本4月底開始栽種，今年因乾旱影響，農民還在觀望，官田區農會指出，往年很少全面休耕停灌，要等下個月視梅雨有沒有來，農民才會決定是否種植，最晚6月中旬前要下種，因菱角田是保育鳥類水雉的主要棲息地，除築巢繁殖，也可提供多樣的食物來源，若菱角田休耕面積太大，也會影響水雉保育，令相關單位相當憂心。

台南水雉園區水源不足 擬再闢1新井

嘉南地區1期稻作休耕，台南水雉教育園區無水源，導致園區乾旱影響水雉棲息，市府農業局緊急修復台糖地下水井，但補充速度仍不夠，研議增設1口專用水井解決水源問題；園區主任李文珍說，水雉已開始換羽搶地盤準備築巢交配，志工已在整理棲地，5月推出4梯次種菱角營隊，因水源不足只能集中在5個主要繁殖棲地，讓親子體驗缺水對生態的影響。

市府農業局森保科長楊錦樹說，水雉教育園區是水雉的重要復育區，原由嘉南大圳麻豆支線引水，今年首度面臨休耕停灌無水的困境，市府斥資70多萬元修復台糖地下井抽水挹注。

楊錦樹說，嘉南大圳如果停灌，園區就面臨缺水的危機，單靠台糖1口井也不足，研擬再增1口園區專用水井，初估經費要200多萬元，仍需評估效益及有無影響到高鐵行車路徑，再向水利局申請。

水雉生態教育園區原有11個水池營造棲地，現僅在5個主要棲地補水，李文珍說，預計4月下旬蓄水可達到5、60公分，目前已有不少水雉換上繁殖羽，但遇到缺水情況，園區會將水留在水雉繁殖數較多的大池。

李文珍說，園區5月推出種菱角營隊，6歲以上就可報名，歡迎親子一起來協助整理棲地，為水雉布置1個家，詳情電洽（06）5792153、5793911。

(聯合報)

--

台積尋水源「解渴」 再生水交換開首例

旱情持續嚴重，台積電（2330）四處尋求水源「解渴」，內政部營建署昨（15）日指出，台積電（2330）南科廠、奇美實業、台南市政府與南部科學園區等四方，最快5月初簽訂再生水交換契約，有望成為台灣再生水交換首例，也希望未來可以作為參考模式，推動再生水發展。

因應56年來大旱，台積除啟動水車載水，赴建案工地載水，如今還找上其他企業調度自來水；且除了經濟部，現在就連台南市政府、科技部都跳下來幫忙，從中央到地方跨部會動起來，群策群力替「護國神山」找水。

立法院內政委員會昨日邀請內政部部長徐國勇及營建署長吳欣修就公共汙水處理廠再生水推動等計畫進行報告並備詢，包括經濟部次長曾文生、水利署長賴建信也列席備詢。如何運用再生水，以及最新水情因應方案，成會中立委們質詢焦點。

因應艱困水情，曾文生答詢時表示，中央災害應變中心已規劃各項配套，就算遲未有雨，基本上到7月底為止的分區供水方案都是「供五停二」，目前沒討論「供四停三」或其他方案。

此外，國民黨立委吳怡玎昨日於質詢時指出，目前雖然有再生水，但是科學園區有科技廠商反映製程用水要求很高，寧可換水使用，政府應該跨部會去協調，盤點不同廠商對於水質要求不同，能否透過換水降低用水成本，又能滿足不同需求。

對此，吳欣修答詢表示，目前有一個模式是透過「替代履行」方式，讓不同用水方可交換用水；讓距離再生水廠較近的廠商，假設對水質要求沒那麼高，可以使用再生水，然後把自己的自來水換給較遠，但對水質需求較高的廠商，由使用自來水的廠商來負擔再生水差價。

不過，吳欣修強調，換水還需進行跨部會協調，包括跟科技部、科學園區管理局都要協調。

營建署官員說明，台南仁德再生水廠就有相關換水規劃，奇美實業的自來水替換給南科園區的台積電，奇美實業就使用再生水做為部分水源，而奇美實業、台積電南科廠預計5月初就會簽訂契約，但這並不是廠商對廠商的契約。

這項模式會有二份契約，第一份為奇美跟台南市政府簽訂用水契約，第二份則是台南市政府與台積電、南科簽訂水源供應交換契約。

據了解，「替代履行」是內政部針對現在水源供應短缺之虞地區使用再生水辦法就有的機制，一般情形是三方簽訂用水契約，用水端園區主管機關、用水廠商以及地方政府，但營建署官員指出，這次如果要換水，又會再多一個近端的換水廠商，變成四方，協商過程確實更加複雜。

再生水資源發展落後 法制待完備

水情惡化，但再生水廠進度落後，廠商使用再生水意願也低，成為昨（15）日立法院內政委員會質詢焦點，多位立委要求，如果要讓廢水變藍金，建議完備法制，於《再生水資源發展條例》明確規範新設廠商有一定比率必須使用再生水。對此，內政部長徐國勇答詢表示，會來考慮。

關於規範新設廠商有一定比率必須使用再生水，經濟部水利署長賴建信、內政部營建署長吳欣修答詢則都表示，新設廠商大量用水，目前在環評審議階段就有要求使用再生水，希望藉此提高再生水用戶端的需要。

徐國勇表示，再生水價高於國內自來水價，產業用水仍以自來水為優先考量，在沒有強制力的情形下，推廣使用再生水觀念不易被企業接受，已請經濟部於審核廠商用水計畫時也將再生水使用量納入，並於環境影響評估時將再生水納入環評承諾，以利再生水案協商用水契約時，獲得較大的助力。

立委林為洲指出，除了需要立法要求新設廠商使用一定比例的再生水，水利署也應劃定「水源缺乏區域」，因為若不明確畫出，廠商就沒必要一定使用再生水。對此，賴建信答詢表示，水資源是動態的，如果畫出「水源缺乏區域」，也可能會影響後續廠商設廠的考量和規劃。

王文淵：政府應思考用水分配合理性

全國工業總會理事長王文淵昨（15）日表示，台灣目前面對愈來愈嚴重的缺水問題，其中工業用水占整體用水量9.5%，他呼籲政府針對用水量的分配合理性，以及如何有效的推動節約用水，應深入研究及解決。

工總昨日舉行會員代表大會，王文淵在致詞指出，依據水利署2020年8月公布的資料，台灣總水量一年有922億噸，可使用量為169.8億噸，其中農業用水占71.6%、生活用水占18.9%，而工業用水僅占9.5%。所以針對用水量的分配合理性，以及如何有效的推動節約用水，建請政府部門應深入研究及解決。

除了王文淵之外，電電工會理事長李詩欽則認為，台灣水情吃緊，目前工業用水節水率為15%，但是占比問題並不是討論的重點，主要是各產業訂單增加，因此用水量也會跟著攀升，所以看起來像是工業用水增加，缺水問題也讓產業的負擔更重，應盡量在用水供應量上找尋平衡點，一起來共同度過缺水難關。

三三會理事長許勝雄則表示，台灣天然的雨水是充足的，重點是如何更有效率的儲存，政府可學習新加坡及以色列做法讓台灣不缺水。

經濟部長王美花昨日出席工總會員大會時，針對水荒問題回應指出，此次旱象百年來罕見，每天都要召開水情會議，現在正在努力開發新的水源，以支應台灣中部地區用水。關於耗水費具體規畫，將會稍微延一陣子，先把最難的水資源開發克服，若有耗水費規畫一定會先有草案，且和廠商溝通。

王美花說，政府在規劃台灣中部「供五停二」之前，就有和科學園區內及附近的廠商溝通，要求專區專人負責，「供五停二」開始後，這些地區廠商都不受影響，除了個別廠商有個別購水考量外。這個旱象百年難得一見，相關單位做了很多準備，包括在台中市鑿井取得地下水。

此外，內政部次長花敬群也在會場致詞中表示，政府多年來努力打造水資源回收中心，已由過去六座逐步加到目前11座。

(經濟日報)

社會

外送平台勞檢 契約偏承攬

外送員法律保障恐越來越少！勞動部前年勞檢認定5家食物外送平台和外送員是僱傭關係，應替外送員投保勞保、提繳勞退、保障基本工資和工時等，還據此開罰平台；去年底再度勞檢，發現業者已修改契約朝承攬關係調整，不限穿制服、可在多家平台接單，代表若業者片面更改接單價，恐難再透過官方主持公道。

foodpanda、Uber Eats近期大改給薪結構，foodpanda原固定給配送費，今起全台改浮動付費，Uber Eats本周起全台採行尖、離峰收入差別給薪，遭質疑變相減薪。

檢視是否投保商業保險

前年10月勞動部職安署依業者回報，全台約4.5萬名外送員，去年10月已8萬7618人，增近1倍。職安署長鄒子廉說，去年10月再度勞檢外送平台，檢視是否為僱傭關係，發現業者修正契約，大幅偏向承攬關係。

若是僱傭關係，業者要幫外送員投保勞保、提繳勞退、保障基本工資和加班費、一例一休，每天正常工時8小時、連同加班不能逾12小時等，承攬關係則無法要求這些保障。

職安署北區職業安全衛生中心主任朱金龍說，前年勞檢因業者要求外送員不能同時在多家接單，要穿制服或外送裝備等，認定是有一定從屬性的僱傭關係。但去年底勞檢發現已開放多家接單，不限穿制服或指定裝備，從屬性降低。

據了解，勞動部評估若再認定為僱傭恐有法律爭議，外送員為接單不想有工時上限，認定僱傭恐也不領情，內部決定先不處理僱傭認定，著重檢視業者是否幫外送員投保商業保險；目前外送員已獲投保至少300萬元團體傷害險。foodpanda、Uber Eats皆回應，尊重勞動部認定。

任外送員約3年的劉先生說，以往每天上線約10小時可月賺4、5萬元，現要11到13小時收入才勉強差不多，業者修改接單價，外送員無法反抗。文化大學法律系教授邱駿彥建議參考保險業，平台與外送員契約須先經行政機關審核，才有保護效果。

低門檻高工時 學者：不利職涯發展

食物外送平台產值逐年增加，人力專家和學者都點出，外送員無須高技術，還要以長工時換取報酬，人力資本無法累積，對國家或個人職涯發展都不利，呼籲食物外送業的主管機關交通部出面規範。

yes123求職網發言人楊宗斌說，外送員沒有技術要求，近年投入人力增多，每人報酬也會下降，未來若與平台認定成承攬關係，勞保、勞退都無法累積，外送職災風險也提高。履歷寫「當過外送員」加分不大，還可能被認為「這段期間是否找不到工作」，整體印象負面。

104人力銀行公共事務部協理張雅惠分析，關鍵在於工作是否有未來性，如外送久了瞭解物流業運作機制，可進一步跳槽相關行業；若只是衝一波搶錢或享受彈性工作時間，對履歷可能沒加分。

文化大學勞動暨人力學系副教授辛炳隆說，外送員工作無法累積人力資本，且是長工時或兼差，根本沒時間進修，若國家有很多人從事外送員，不利人力資源發展。

辛也呼籲，若雙方是承攬關係，勞動部僅能要求業者替外送員投保。

針對業者過度強調績效，讓外送員搶單甚至工時過長，辛說應由外送業主管機關交通部出面規範。

(蘋果日報)

--

轟10槍主嫌遇捕 嚇到心無力 高雄情侶分手互嗆釀4傷 長髮妹列關係人 警續追2逃犯

高雄市13日凌晨發生因長髮妹「蔡小小」數落前男友引爆車廠遭掃射10槍，造成4人中彈事件，警方連日共逮捕9名涉案兇嫌、扣6車。警方昨天追捕涉案主嫌綽號大支的胡姓男子，他下車逃逸時一度驚嚇過度、體力不支倒地，還稱心臟不適，警方先戒護送醫，觀察後無大礙。警方已將「蔡小小」列關係人。初步了解衝突起因疑與感情糾紛引發的雙方互嗆有關，現持續追緝2在逃同夥。

警方表示，槍擊案發生於13日凌晨，高雄市仁武區權利車廠，遭7輛轎車包圍，其中1車倒車衝撞鐵門，另1車有2名男乘客朝車廠掃射10槍，造成屋內4男中彈；4人沒報案自行開車就醫，無生命危險，歹徒則逃逸。高市警方連夜追查，至前晚共逮同夥謝姓（41歲）、黃姓（29歲）、謝姓（30歲）等5人，其中撞鐵門的車輛已被歹徒在屏東燒毀。

躲盤查急駛撞圍籬

警方鎖定惡徒可能藏匿處兵分多路埋伏，仁武分局長蔡文峰表示，昨午大社分駐所警員巡邏時，在大社區北勢巷保元宮前，發現一輛轎車突由路邊衝出，十分可疑，上前欲盤查，該車卻猛踩油門逃逸，警車尾隨至嘉保路、北勢巷口，該車自撞果園圍籬，車上4人下車逃竄。

警方立即追捕，先逮李男（18歲），後支援警網查獲胡男（24歲），另2人逃入草叢消失。警方在踏板2個包包內起獲槍枝4把，其中2把已上膛及子彈3顆、微量3級毒品及K盤等。胡男、李男是當天開槍掃射的嫌犯，其中身高193公分、百公斤重的胡男下車逃逸時一度驚嚇過度，腿軟未反抗還表示心臟不適，被警方先戒護送醫並無大礙。

摩鐵攻堅再逮2嫌

另警方調閱路口監視器，得知逃逸的2人藏匿在摩鐵，昨下午4時20分到鳳山一家摩鐵攻堅，逮捕段男（22歲）及邱男（20歲）。其中段男當天是載槍手的駕駛，邱男則是開車衝撞鐵門。

槍擊案起因「蔡小小」在臉書痛罵前男友是軟爛男，引發雙方友人互嗆，蔡小小案發後一度鎖住該文，但後又開放還加碼嗆聲「男人激不得，女人也不是你可以惹的辣」、「你真的惹錯人了」。

警方訪查了解，雙方主導人馬都和高雄先前「睡人女友私刑案」、「砍網紅超艾夾案」的嫌犯認識，複雜的恩怨糾葛不排除和此次槍擊案有關，真正原因待釐清。

(蘋果日報)

--

挖礦為名涉吸金7億 名模前夫陳威陶遭搜

名模王靜瑩前夫陳威陶驚傳涉吸金詐騙！台北地檢署查出，陳威陶涉成立Super Pit Group（超級金礦控股集團，簡稱SPG），向不特定人謊稱「緬甸金礦豐富」，甚至吹噓投資2年可翻3倍，藉此吸金逾7億元。檢察官昨指揮調查人員兵分21路搜索公司、嫌疑人住處，約談陳威陶等19人到案，全案朝違反《銀行法》方向偵辦。

明知難大量產製

陳威陶過去最為人所熟知，莫過於2004年以南港輪胎小開身分迎娶名模藝人王靜瑩，但這段豪門婚事卻在家暴疑雲下以離婚收場。他沉寂多年後，如今因為被控吸金再登上社會新聞版面。

事實上，陳威陶去年7月就遭投資人爆料以假挖礦之名行吸金之實。當時香港被害人向《蘋果》指控，陳透過簡報稱在緬甸擁有礦場，有合法金礦開採權，發行數位貨幣獲利驚人，大肆在港台兩地募資。被害人表示，陳威陶為取信他們，曾出示與歌手黃品源在緬甸礦區合照，但投資後，只有第1個月拿到20%分紅，加上退股又遭拒，決定提告討公道。

陳威陶當時受訪曾喊冤，指香港有人想投資他的公司，但沒付尾款，他決定將錢退給對方，才引發糾紛。黃品源也澄清，他是前往緬甸義演，順道參觀好友陳威陶的礦場，沒有參與投資。

不過檢調獲報經過數月蒐證，掌握犯罪輪廓，查出陳威陶夥同林尚毅、曾焱芳、李雲鶴等人於2018年成立SPG公司，明知SPG投資的緬甸金礦無法產製大量黃金，仍以召開說明會、旅遊招待等方式募資，對外宣稱該礦區含金量豐富，投資報酬豐厚，甚至吹噓2年可翻3倍，藉此吸金逾7億元，初估被害人遭詐金額從數百萬元到數千萬元不等。

台北地檢署昨眼見時機成熟，指揮調查局北機組發動搜索，約談陳威陶等19人，全案朝違反《銀行法》方向偵辦。

(蘋果日報)

--

發超級黃金幣 誘投資金礦╱吸金7億 檢複訊陳威陶

上市公司南港輪胎前大股東、藝人王靜瑩的前夫陳威陶，涉嫌成立境外公司Super Pit Group（超級金礦控股集團），以召開說明會及招待旅遊等方式，遊說投資人投資緬甸金礦，吸金超過七億元；台北地檢署昨指揮調查局北部地區機動工作站，兵分二十一路搜索及約談陳威陶等十九人，陳昨晚被依違反銀行法及詐欺等罪移送北檢複訊。

設境外SPG公司 約談陳威陶等19 人

檢調獲報，二○一八年間，陳威陶與林尚毅、曾焱芳、李雲鶴等人成立境外SPG公司，宣稱總部位於英國、亞太分公司設於香港，並發行虛擬貨幣「超級黃金幣」（SGC）；集團以召開說明會、招待旅遊等方式向不特定人招攬投資，聲稱公司發行十億枚數位貨幣，報酬率高達二十％。

稱報酬率達20％ 拿黃品源合照招攬

公司還對外宣稱，SGC是依託於緬甸、太平洋的礦產，總計有三億噸黃金總量，利用黃金價格穩定的特性，降低虛擬加密貨幣的浮動性，以實體採礦融合區塊鏈技術，產生全新型態的虛擬貨幣。

檢方追查認為，陳威陶等人明知所投資的緬甸金礦，實際上無法產製大量黃金，仍涉嫌向多名投資人謊稱礦區含金量豐富；陳男還拿他與藝人黃品源在礦區戴安全帽的合照，傳送合照及錄音檔給投資人來增加說服力，導致多人受騙，分別損失數百萬至數千萬元不等，集團藉此吸金逾七億元。據了解，黃品源只是合照被陳威陶濫用，未捲入此案。

陳威陶稱有人藉他招搖撞騙

自去年開始，陸續有台灣以及香港的投資人向媒體投訴，指控陳威陶涉以「富士康國際礦業」名義，聲稱在緬甸有礦場，保證投資報酬率高達二十％，藉此向台、港民眾招攬投資，投資人將款項匯入陳威陶妻子的虛擬帳戶後，只有拿到第一個月分紅，之後沒再收到錢，要求陳退股卻無下文。當時陳威陶的說法是，懷疑有人利用他的名氣在外招搖撞騙；昨被約談也極力否認不法。

陳威陶與名模妻離婚 侵吞千萬元股票判刑

陳威陶多次成為媒體新聞主角，尤其他原本迎娶名模王靜瑩為妻，令人稱羨，沒想到後來傳出家暴遭聲請保護令，與妻子離婚收場；陳威陶還捲入侵吞光輝醫學公司董座李光輝借名登記的千萬元股票案，被控拒不返還，被依背信罪判刑六月定讞。

陳威陶於二○○四年十月，將當時懷身孕的王靜瑩娶進門，婚後生下一子，未料隔年即傳出家暴事件；陳與王女不睦後，王女請求結束婚姻關係，不過後來又傳出與妻兒在旅館聚會，陳威陶參加射擊比賽時，王靜瑩也帶兒子加油，兩人一度和好。二○○八年夫妻感情再度生變，陳威陶被控竊聽王靜瑩，夫妻二度鬧離婚，台北地院二○一○判離。

陳威陶另被查出，曾參與李光輝投資事業，因募資不順虧錢，後來得知李要獨資設立光輝公司，介紹陳啟弘當李的助理，李光輝把陳啟弘登記為光輝股東，增資時以陳啟弘名義登記的股份，總值約一千萬元。

陳威陶為彌補之前與李光輝合作的損失，指使陳啟弘辦理股票印鑑變更後離職，再到證券公司欲提領股票；證券公司通知李，股票才未被領走，但陳啟弘拒絕返還股票，台北地檢署以背信罪起訴陳威陶、陳啟弘，二人均被判刑六月、得易科罰金十八萬元定讞。

父安排陳任南港輪胎董事 年領千萬

南港輪胎是台灣歷史最悠久的輪胎公司，前身是日治時代「台灣工礦公司」旗下公營機構「南港橡膠」，一九五五年開放民營時，仰德集團創辦人許金德等人拿下南港橡膠，並更名為「南港輪胎」掛牌上市。

後來有重整大王之稱的南港榮譽董事長林學圃鎖定「南港輪胎」，透過國豐興業從仰德集團手中搶下經營權，老一輩的投資人都稱林學圃為「國豐林」。

陳威陶的父親陳光男傳出是林學圃的股市作手，兩人交情匪淺，才安排陳威陶出任南港輪胎董事；十多年前陳威陶曾以元鴻投資法人代表名義出任南港輪胎董事，坐領一年上千萬元的董事酬勞。

陳光男曾留給陳威陶超過七千張的南港輪胎股票，市值超過二．五億元，前妻王靜瑩也曾擁有數百張南港輪胎股票，當時外界皆稱陳威陶是南港小開，但友人卻爆料，陳威陶根本不是南港輪胎小開，只是掛名南港輪胎董事而已。

(自由時報)

--

王靜瑩前夫陳威陶涉港台吸金7億 北檢漏夜偵訊後凌晨27萬交保

南港輪胎前大股東、藝人王靜瑩前夫的陳威陶，被控成立境外ＳＰＧ（超級金礦控股集團）公司，以緬甸金礦投資為號召，以召開說明會、旅遊招待等方式吸金超過七億元，涉嫌違反銀行法；調查局北機站昨天兵分廿一路，拘提、約談十九人到案，深夜依違反銀行法移送台北地檢署偵訊，今天凌晨諭令27萬交保。

全案共21人列被告，有4人列主嫌，包括陳威陶、李雲鶴（20萬交保），曾焱芳、林尚毅則未到案。陳威陶指出，其實這件事情跟他沒什麼關連，對於被約談感到委屈，相關案情都向檢方說明。北機站搜索時，扣押陳威陶手機過濾鑑識，發現內存對話、通聯有諸多可疑之處，有共犯尚未到案，不排除第二波偵辦行動。

據調查，陳威陶二○一八年成立ＳＰＧ公司，明知投資的緬甸金礦無法產製大量黃金，下轄各團隊卻以召開說明會、旅遊招待等方式募資，向投資人吸金，約定或給付與本金顯不相當高額紅利，吸金逾七億元。

調查顯示，陳威陶聲稱自己在緬甸擁有礦場，明知礦場無法產製大量黃金，卻向投資人騙稱，該礦區含金量豐富，投資報酬率高達百分之廿，不少被害人信以為真，砸錢投資才驚覺是場騙局，受害者遍及港、台兩地。

調查指出，陳威陶疑將詐來的資金透過虛擬帳戶，匯給自己妻子與親友，投資人拿到首期紅利後就無下文，陸續報案；檢調搜索時，鎖定ＳＰＧ相關帳冊、帳戶存摺、單據、資金往來紀錄予以扣押，帶回比對追查金流。

陳威陶與王靜瑩結婚一年就鬧家暴，兩人離婚逾十年，當年兩人打離婚訴訟時，王不滿陳仍住在她名下房子，提告求償，最高法院判陳須返還房屋，並償還王的借款一四五萬元。陳的父親陳光男也曾涉炒作自家股票被調查，一審判決無罪。

(聯合報)

--

大甲媽遶境彰化 掀「大混戰」

大甲鎮瀾宮媽祖回鑾，昨上午9時10分許抵達私立明道大學，有數百師生等候，還有3部加起來價值上千萬的大曳引機等迎接大甲媽祖。鎮瀾宮董事長顏清標、副董鄭銘坤都到場，由顏清標親自壓轎。對前天未出現「雙媽會」，他們認為「不能強求、隨緣啦！」

大甲鎮瀾宮媽祖鑾轎昨在彰化溪州、北斗、埤頭等鄉鎮遶境，晚間駐駕北斗奠安宮。但下午5時許行經北斗鎮斗苑路一段時，突發生「大混戰」，一群人疑因推擠突然互相叫囂，接著1名男子遭人追打，警員不斷吹哨子並從中隔開雙方，人群才跟著鑾轎離開。警方帶回1男偵辦。

對前天未出現「雙媽會」，顏清標說，聽說相差800公尺，大甲媽都是固定路線，延續過去傳統，有很多廟宇邀請，所以今年停駕、駐駕廟宇增加到170多家，都是媽祖結的善緣。雖然10多年沒有在路邊相會、大家都期待，但也無法強求，今年沒遇到，也許明年就會遇到。

苗栗白沙屯媽祖前晚駐駕雲林西螺廣福宮，昨晨起駕南下朝北港前進，沿途受到居民熱烈歡迎，隊伍中有對王姓夫妻推著輪椅上17歲的腦麻兒跟著遶境，媽媽何芳如說，只要白沙屯媽祖出巡，有時間就會和丈夫推著兒子參加，尤其近2年都至少走3天，盼兒子獲媽祖庇佑，改善病況。

(蘋果日報)

--

搶鑾轎揮「北斗神拳」 兩派人馬互毆

大甲媽祖遶境回鑾原本相當平順，但昨晚進入彰化縣北斗鎮時，兩派人馬因為摸轎、搶轎而在街頭互毆，警方帶回1人偵訊，正漏夜擴大偵辦中。

這起衝突發生在北斗街頭，當時神轎正要進入北斗市區，許多信徒往神轎推擠，其中一群穿著「義堂社慈善委員會」字樣黑背心的男子想要摸轎或趁機抬轎，卻與身穿紫色、黑色、白色T裇的年輕人發生口角，其中一人大喊「自己人怎麼搞到吵架」，接著就是「大混戰」，其中1名男子遭圍毆，人數較少的員警不斷吹哨子並從中隔開雙方，支援的警力強勢介入，人群才跟著鑾轎離開散去，整個衝突約2分鐘。

北斗分局長王國峯指出，因人潮太多且相互推擠，才會發生衝突，警方當場帶回1名揮拳打入的男子，正偵辦中，另將過濾密錄器等畫面擴大偵辦。

雙方衝突畫面昨晚在網路瘋傳，網友笑稱「北斗神拳」，也有網友揶揄「一年一度大甲媽祖盃街頭格鬥賽開打～」，也有網友說「丟媽祖的臉」、「丟北斗人的臉」、「見到北斗神拳」、「看直播這麼多天終於等到了」等。

今年大甲媽遶境進香，因防疫考量，不開放鑽轎腳，但網路盛傳「有辦法的人還是能鑽」。

直到昨天中午，大甲媽鑾轎停駕在埤頭鄉合興宮，廟方開放信徒可以鑽腳腳，上千名信徒都戴好口罩，才開始鑽轎腳。

(自由時報)

--

批餐廳拒童還收2千 遭打臉 奧客po文被抓包沒看店規 業者：不退訂 避免有吵有糖吃

有網友抱怨在台北市某法式餐廳訂位2名成人、1名幼兒，用餐前3天被告知只能取消訂位或不帶小孩，抨擊餐廳不歡迎小孩，且取消訂位還被收2000元訂金「非常糟糕」；但遭抓包餐廳已規定不能帶小孩，訂位簡訊也僅註明2人。業者昨回應，官網已載明規定仍遭誤解「非常委曲」，強調不會退訂，以免造成「有吵有糖吃」疑慮。

魏姓女子在臉書社團「爆料公社公開版」發文，表示自己上月28日向北市大安區de nuit法式餐廳訂位，標註本月13日2名成人、1名幼兒用餐，餐廳10多天來都未告知不行，直到用餐日前3天才說不能帶小孩，她因此無法前往，餐廳竟扣了2000元訂金，「說訂位須知有告知，合理嗎？」

網友傻眼「都別人的錯」

de nuit業者回覆，為維護現場其他客人用餐品質，也因現場刀具、玻璃器皿相當多，基於保護兒童安全，「確實無法接待12歲以下孩童」。

網友也發現，de nuit訂位網站確實規定「僅接待12歲以上貴賓，且不提供兒童餐具及兒童座椅」，且魏女自行po出的訂位簡訊明明就只預約2人，痛批「人家規則講那麼清楚了，就沒必要講這個了吧」、「都別人的錯，自己都不看規則」、「自己訂位兩大，當天突然冒出小孩，還怪店家」。

de nuit蔡姓公關昨向《蘋果》還原經過，指魏小姐線上訂位晚餐，當時訂位2名大人，也備註有1名小孩，因訂位系統明確標示不接待12歲以下者，員工收到該訂單，本月初即聯繫魏小姐，對方當時稱將找人幫忙帶小孩，員工因此認為魏小姐沒要取消訂位，未料對方本月12日才告知要取消訂位，依該店規則，須沒收其訂位繳付的2000元訂金。

店家：有明確告知規定

蔡姓公關表示：「整個過程餐廳都有明確告知規定，也早於4月初就與魏小姐聯繫，對方仍如此激烈反應，我們也很委曲。」

由於此事件引發網友熱議，是否會因此退回2000元訂金，蔡姓公關回應不會退回訂金，否則會引發「有吵有糖吃」的不公疑慮，且「事實上我們已備料，所以真的無法退費」。

(蘋果日報)

--

平均五天壓降一次？ 南科供電品質 廠商怒罵爛

南科前天因啟碁科技承包商施工工程挖斷台電一六一kV（千伏特）地下電纜，衝擊台積電、聯電、群創、彩晶、南茂等十多家廠商停電或壓降，以台積電晶圓十四廠受影響最大。南科廠商表示，雖然這是場人為不慎引起的意外，但南科長期電力不穩，「平均每五天壓降一次」，只有台積電遭殃才會引起關注。

台電：今年僅3次 均為外力

對於「南科平均每五天壓降一次」的說法，台電表示「並無此事」，去年僅十三次，多為外力因素；今年則僅三次，均為外力，包括動物入侵、廠商自有設備不穩定及本次斷纜事件，纜線也已於昨日傍晚修復完畢。

南科一家公司董事長指出，南科開發時的水電系統沒有妥善規劃，供電系統與台南市地方為共電系統，隨著人口與廠商增多，供電系統負荷過大，常導致壓降或跳電；公司統計過，南科曾一季壓降多達十八次，平均每五天壓降一次，廠商長期飽受電力品質不穩之痛，他用一個「爛」字形容南科供電品質。

一位科學園區同業公會理事指出，近幾年科學園區電力事故特別多，尤其是南科，公會曾多次跟台電開會反映，但台電因核四封存違約賠很多錢，變電站維修經費可能減少，也影響維修品質，台電還跟廠商說「你們應該多備不斷電系統」，氣得理事在背後痛罵。廠商認為，不斷電系統並非根本解決之道，花錢是其次，不斷電系統佔無塵室空間、電力不比正常供電穩定。

園區公會證實跟台電會商多次，針對這幾年電力壓降次數多等供電品質問題，公會已委託第三方機構協助事故調查及改善方法。公會認為，電力供應問題比水的問題更嚴重，缺水還可以調度，電力不足或品質有問題，就會影響生產效率及競爭力，盼政府有長期與完整規劃，重視產業用電品質。

台電表示，因應台積電進駐南科，二○一七年核定以六十九．八億元擴增四台主變壓器，因應其先進製程所需新增八十八萬瓩用電計畫，預計二○二四年完工。

(自由時報)

--

女醫上課共用針頭 害38生受檢須追蹤半年

遭校方解聘 面臨裁處

宜蘭縣某健康管理專科學校外聘羅東鎮某醫院何姓女醫師授課，9日的微生物與免疫課程，指導學生練習扎針驗血糖、血型，卻讓38名學生共用12根針頭，遭學生檢舉；學校昨日表示，已解聘女醫師，針對扎針學生會追蹤半年，確保健康狀況。

疾管署副署長莊人祥表示，衛生局、學校、醫院會根據「扎傷及血液體液暴觸之感染控制措施指引」進行追蹤，若不幸造成感染，會盡全力協助，也已要求地方衛生局和教育單位提出檢討。宜蘭縣衛生局說，違反醫療常規將進行裁處。

何姓女醫師為羅東某醫院腸胃肝膽科主治醫師，擁有博士學位，這學期獲學校聘任老師，9日她帶學生實作驗血流程，全班46名學生分成6組，1組6至8人，過去實作課每組僅2人示範、備有2組針頭，何醫師要求每個學生都要練習，要學生把針頭用酒精棉片擦拭後共用。

共用12針頭 8生拒絕

學生當下即反映共用針頭不對，但何醫師未理會，最後有8名學生沒有參與，其他38人共用12個針頭進行實作。有學生向班導師檢舉，校方才啟動緊急處置。

學校表示，何醫師求好心切，希望每個學生都能夠實作，但共用針頭確實讓人感到不可思議，教室明明還備有針頭，絕對不會不夠，學校獲報向教育部進行校安通報，也已通知共用針具學生免費到醫院受檢。

校方指出，學生第一次驗血都沒有異常，每名學生第6週再驗血一次，滿3個月及6個月還要再各驗血一次，要追蹤半年確認健康無虞。學校全面檢討侵入性實驗和實作教學，避免類似事件再發生。

據了解，何姓女醫師事後相當懊悔，情緒潰堤不斷哭泣，醫院已給予輔導、協助。

教育部昨天表示，學校應針對實驗課程、血型檢驗的操作流程及教師教學監督機制，提出改善措施；該名兼任教師立即停止授課並配合調查，相關課程由代課老師接續。

(自由時報)

--

酒精棉片消毒 授課採血…38學生用12針頭

宜蘭某醫院的何姓醫師上周前往一所專科學校授課，竟以酒精棉片消毒針頭，讓學生輪流使用12支採血針，互相扎針採驗血，經學生反映，學校驚覺事態嚴重，當天馬上要求被扎過針的學生到醫院抽血檢驗，並解聘這名醫師。根據學生抽血結果，38名被扎過針的學生尚未發現有傳染疾病的疑慮，不過日後還必須抽血追蹤半年。

據了解，何姓醫師在宜蘭某醫院擔任胃腸肝膽科主治醫師，事發後她感到沮喪，婉拒受訪。縣衛生局表示，此事發生在教學場所，不是醫療院所，正請示中央該如何究責裁罰。

校方表示，課程規劃是把學生分成6組，每組2位學生示範，才會發給12支採血針，這位兼任教師可能求好心切，才讓每名學生練習。

(聯合報)

--

沒雨水下水道 也編清淤費// 真敢貪 前林口鄉長重判12年

特定道路根本沒有雨水下水道，竟也能編列清淤費！前台北縣林口鄉長陳建財（已改制新北市林口區）夥同公所官員、建商，浮編雨水下水道疏浚工程款，再找熟識包商圍標牟利，以「一條龍」貪污手法盡納所有不法利益，沒有一滴肥水流出。高等法院更一審依貪污治罪條例「共同犯經辦公用工程浮報價額罪」，將陳建財重判十二年，並沒入犯罪所得二百六十八萬多元。

陳建財 浮編工程款牟利

檢方起訴書指出，陳建財二○○二年三月擔任林口鄉長，二○○四年間與鄉公所顧問林茂榮、工務課監工劉宜昌等人，假藉調查及疏浚林口鄉內中山路、文化一路、竹林路等八條道路的雨水下水道及側溝，虛偽登載不實清淤數量，浮報雨水下水道、排水溝清淤量，連沒有雨水下水道的道路也列入工程範圍，浮編一千八百多萬元清淤費。

陳建財等人還編製不實調查報告書，向縣府爭取到二千四百多萬元清淤、人孔蓋等工程經費，並採限制性招標、指定廠商形式比價手法，找熟識包商綁標、圍標工程牟利。

陳建財二○○六年競選失利後，被查出工程有弊，檢察官將陳建財等一干官商依「共同犯經辦公用工程浮報價額罪」起訴，求處重刑；陳建財辯稱對工程不知情，但一、二審均認定他說詞不實，將他判刑十二年半。

公所顧問林茂榮 判11年

全案打到更一審，合議庭認定陳建財身為地方首長卻牟私利，嚴重損害國家利益，綜合事證後判刑十二年。同案公務員包括時任林口鄉公所顧問林茂榮判刑十一年、鄉公所工務課監工劉宜昌判刑六年，及其他被告杜慶良七年、吳承隆八年、水利技師事務所負責人顏志和七年六個月；上述被告均可上訴。

林口前鄉長陳建財造假圍標 李義祥模式雷同

假造清淤工程 找自己人吃下

前台北縣林口鄉（已改制新北市林口區）鄉長陳建財任內貪得無厭，且吃相兇狠到所有貪污環節，都由自己人包下，大餅全部吃光光，沒有任何不法款項留給他人雨露均霑，未出事之前地方上早有傳聞，但因為隻手遮天，故直至卸任後，弊情才被揭發出來。

貪污大餅全吃 卸任被揭發

陳建財藉治水之名，假造排水溝、地下道淤積量，浮編工程預算，這種「無中生有」的大膽犯罪模式，以及找熟識廠商圍標手法，也發生在最近出事的台鐵借牌包商被揭發等人身上。

李義祥也因貼圖假造圍堰判刑

陳建財的惡質犯行是，包括沒有雨水下水道的道路，也被他納入清淤工程範圍。台鐵太魯閣號事故禍首李義祥，則曾在包下花蓮縣政府工程後，明明沒按規定施作圍堰，竟用繪圖軟體「小畫家」剪貼二張假的圍堰圖片，當作工程紀錄照片，同樣「無中生有」；因該案未查出有公務員捲入刑事犯罪，因此今年二月，花蓮地院僅依行使業務登載不實文書罪名將他判刑六月。

陳建財找熟識業者圍標自己鄉公所發包的工程，這次在台鐵事故中列為被告偵辦的李義祥工程夥伴楊金郎，也曾捲入圍標案。楊男二○○一年間出借所屬廠商牌照及相關證件給友人，圍標花蓮漁港、鹽寮漁港等的相關整建工程，遭檢察官起訴，但圍標日期是在政府採購法修法前，因而獲判無罪。

李等人的行為手法同樣貪狠嫻熟，花蓮地檢署正擴大追查，相關被告是否還在其他工程標案上下其手。

陳建財包裹式賣預算給建商 被稱水餃財

前台北縣林口鄉（現改制為新北市林口區）鄉長陳建財，一九九八年首次以無黨籍身分參選鄉長，失利輸給國民黨籍的蔡宗一，二○○二年捲土重來如願當選鄉長，僅任一屆後再次敗選，二○一○年新北市改制，他以國民黨籍身分當選林口區流芳里長，也只當了一屆，地方人士說，他目前已非國民黨籍。

據了解，陳建財在地深耕多年，近年地方婚喪喜慶場合仍可見到他的身影。消息人士透露，在地人多稱陳建財為「水餃財」，當年參選林口鄉長失利，隔屆便以「邊走邊跪」拜票方式如願當選，任內將預算「包裹式」賣給建商，一根柱子工程就動輒幾百萬元，現文化一路至文化三路仍可見當時施作的簡單意象，地方評價兩極。

陳建財大兒子也是建商

據了解，陳建財大兒子也是建商；兒子在新北市板橋區立法委員羅致政辦公室擔任主任，外傳明年可能插旗林口選市議員。

(自由時報)

--

《屏東》水壺被摻漂白水 女學生家長報警

屏東縣某國中2名女學生的水壺疑遭惡作劇被摻入漂白水，家長氣炸報警，縣府教育處強調，正深入調查當中，希望惡作劇的學生能向師長坦承錯 誤。

該國中表示，日前1名女學生中午吃飯打開水壺喝水，當時並無異狀，午休時再打開水壺，卻聞到濃濃的漂白水味道，不敢入口，未料過了幾天，另一名女學生的水壺也被人摻入漂白水，入口後因過於刺激隨即吐掉，2起惡作劇事件讓受害女學生感到害怕，家長氣得報警處理。

縣府教育處強調，事發後立刻關懷受害學生，並勘驗監視影像，將約談相關人員，加強學生法治教育，希望惡作劇的學生能承認錯誤。

(自由時報)

--

教職員提繳退撫基金免稅 立院昨初審通過

立法院司法及法制委員會、教育及文化委員會聯席會議昨初審通過「公立學校教職員退休資遣撫卹條例部分條文修正草案」，增訂教職員繳付的退撫基金費用，不計入繳付年度薪資收入課稅，與一般勞工相同。

現行軍公教提繳退撫基金費用及退撫給與課稅模式為「繳稅在前，免稅在後」，而勞工與私立學校教職員則是為「免稅在前，繳稅在後」。

為使軍公教與勞工等領取退撫給與的課稅規定趨於一致，行政院會日前函請立院審議相關修法。

聯席會議昨逐條審查時，在現行第8條增訂第5項「教職員本條規定繳付之退撫基金費用，不計入繳付年度薪資收入課稅」，取得共識，按照行政院版本通過。

對於教職員退休後所領月退休金，或遺族所領的月撫卹金或遺屬年金給付金額的調整機制，行政院修法版本是採用消費者物價指數累積成長率達正、負5%時，應予調整，或至少每4年應予檢討，藍綠立委對此多有意見，無法取得共識，因此保留。

雙薪肥貓配套條文無共識

此外，司法院釋字第783號，針對現行條例針對退休教職員再任私校（俗稱雙薪肥貓）停領月退休金的規定，做出違憲解釋，行政院版也刪除違憲條文並增加配套條文，在場立委質疑行政院版本並不能符合釋字783號意旨，未達成共識，須交由黨團協商。

修法通過的實施日期，行政院版定在民國111年1月1日實施，但多位藍綠立委皆認為應溯至今年1月1日實施。教育部次長林騰蛟指出，涉及系統修正跟行政作業問題，還是希望照行政院版本。最後無法取得共識，實施日期也予以保留，交黨團協商。

(自由時報)

--

《臺安詐領案外案》 健檢合約涉收賄 中研院前科長收押

台北地檢署偵辦臺安醫院詐領勞工特殊體檢補助款案，另查出已退休的中研院前人事室科長張惠玲，涉嫌收受紘瑞公司實際負責人游珮瑜賄賂數十萬元，協助游女以臺安醫院名義取得中研院團體健檢合約，昨傳喚張惠玲、張夫沈新慰及游珮瑜3人，訊後均依不違背職務行、受賄等罪聲押禁見；張、沈夫婦二人准押，游女獲200萬元交保與限制出境、出海及住居。

張惠玲與丈夫羈押 女廠商200萬交保

檢調獲報，游珮瑜於2011年間與臺安醫院簽約合作，涉嫌廣向各企業招攬勞工健檢業務，並以旗下臺安101診所與臺安醫院合作名義，向時任中研院採購科長張惠玲行賄，並由張女丈夫沈新慰負責收款，自2015年開始至2018年間，每年行賄張女20萬元及贈送免費健檢，換取張女護航取得中研院團體健檢合約。

本月8日，檢調發動首波搜索，除約談游珮瑜、張惠玲等人到案外，另約談臺安醫院院長黃暉庭及旗下多名醫院職員，當時黃暉庭訊後被諭令80萬元交保，受黃暉庭指示，將臺安醫院「巡迴體檢」及「到院體檢」等業務外包給紘瑞、紘昇公司的臺安醫院營運中心主任孟令妤，諭令60萬元交保；至於游女則獲40萬元交保。

(自由時報)

--

盜竊農業技術種苗 擬追補助課刑責

至少1年不得申請

為遏止我國農業技術經有心人外流，農委會祭出鐵腕修法，未來外流我國農業技術的相關計畫主持人，不只會追回所撥付的補助款，該研究計畫團隊至少1年不得再申請農委會與所屬機關計畫，情節重大者終身都不能申請計畫案。

防金鑽鳳梨、稻米「台南11號」事件重演

中國屢次祭出重利，誘使台商或研究人員帶著技術、種苗等到當地擔任農業顧問，或開拓農場或養殖場，我國的台農17號金鑽鳳梨因過去沒有申請品種權，中國當地鼓勵台灣農民前往氣候條件接近的廣東、福建、海南等種植，甚至還發生我國培育的稻米「台南11號」在越南種植後，回銷台灣的情事。

情節重大 終身禁申請

為遏止我國苦心培育的農業品種與技術外流，農委會多次修法，規定若要在境外養殖或是種植我國研發的品種蔬果，須事前提出申請，並經農委會同意。

過去法律未對違規者訂定罰則，農委會預告「行政院農業委員會科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法」第23條草案，明定若違反相關規定，將撤銷計畫主持人計畫補助，也會追回已撥付的補助款，計畫主持人與相關人員1到10年內，都不得申請及執行農委會或所屬機關的科技計畫，情節重大者，終身皆不可申請並執行農委會科技計畫。

擬由告訴乃論 改為公訴

農委會副主委陳駿季說明，我國培育農業新品種、開發相關新技術者9成以上都是公家單位，過去缺乏罰則，這次修法的草案是防堵研究人員私帶品種與技術外流，未經允許攜帶他人的研究成果到他國，也同樣在處罰之列。

陳駿季強調，農委會還會跟科技部協商，未來違反規定的研究者，除了農委會的計畫案不得申請執行外，未來所有公部門計畫案也都會一體適用。

另針對業者或民間個人私帶品種跟技術到境外的情況，陳駿季說，昨日邀請業者等共同研商《種苗法》修法，過去盜竊品種技術為「告訴乃論」，須品種擁有人發起告訴，法院才會受理，初步共識將仿效日本，違反規定改成非告訴乃論，並課以刑責。

刑期是否如同日本訂為10年以下？陳駿季說，兩國民情不同，也要衡量我國法律比例原則，會先蒐羅各界意見，再擬定刑責罰度。

(自由時報)

--

桃園交通違規檢舉 去年暴增39.8萬件

桃園市去年交通違規案141萬餘件，民眾檢舉案占69萬8千件，較前年暴增39萬8千餘件，市政府警察局昨在市議會定期會工作報告時，多名議員質詢檢舉案件爆量，雖然罰鍰歲入超收3億餘元而挹注市庫，卻也擔心檢舉達人扮演馬路警察衍生新社會問題、龐大案量是否讓員警無法負荷。

1999交通部分 併入警方系統

市警局長陳國進答詢說，暴增主因是1999市政信箱交通部分自去年元旦起併入警方系統，10分局由26名專人專責處理檢舉案，不排除增加警力，加快處理速度。

議員指臨停秒遭檢舉 有檢討空間

議員李柏坊說，交通違規檢舉案件過去1年成長39萬8千餘件，讓常態性編列歲入預算增加，似乎是檢舉達人貢獻，而非因為警方執行取締，臨時停車違規有時只停1秒，便遭檢舉者拍照，民眾收到罰單當然不服，有檢討空間，希望違規態樣提供交通局參考，依各區狀態，提出適當處理方法增建停車空間，實際解決問題。

議員陳萬得認為，罰款是手段，不是目的，應從基礎教育著手，讓事故和罰款都減少。

罰單件數 六都排名第4、5位

陳國進回應，年初至今發生4起因違規停車引起的死亡車禍事故，根據去年、前年數據，交通事故致人死亡或擦傷、車損事件明顯增加，警方因此強力執法，以致件數增加，但罰單件數在六都排名第4、5位，仍會持續宣導交通安全，並透過交通會報平台，提供建議予交通局。

檢舉案中 8萬餘件遭排除不罰

議員涂權吉關注前3名檢舉達人的檢舉件數，高達1萬1千至9千件，熱點集中於中壢區，是否加重員警工作量？議員葉明月說，遭檢舉的製、寄單是否拖延，有民眾數月後才收到罰單，想舉證申訴卻逾時來不及。

陳國進回應，檢舉案中有8萬餘件，因違規行為不明顯、舉證不足或逾時2個月檢舉而遭排除不罰，違規項目多為違規停車、違規臨停與轉彎或變換車道未使用方向燈，26名交通專責人員收案後，看完照片、影片並擷取違規事證，輸入違規法條入案，交給委外廠商製單舉發，歷時5個工作天，每案至少得耗時10分鐘，未來可能再增添人力協助處理。

(自由時報)

--

桃檢舉暴增處理慢 申訴不易引發關注

桃園去年交通違規檢舉案近70萬件，市警局處理人力吃緊，導致部分民眾2、3個月後才收到罰單，申訴不易，引起民代關切。警方表示，目前10個分局共26人專責處理民眾檢舉案，以1年250天工作日計算，平均1人1天處理106件，難免耽誤。

警方說，去年約141萬件交通違規，其中61萬件民眾檢舉，8萬件因違規態樣不明顯或超過檢舉時效被排除，不然就超過半數，相當可觀。

據了解，桃園有不少「檢舉達人」，第1和第2名每年都檢舉超過1萬1千件，第3名也有9千多件，檢舉熱點多在中壢、平鎮等地，民眾被檢舉的違規態樣以違規停車最大宗，其次是轉彎或變換車道未打方向燈。

市議員李柏坊說，有些民眾被拍照告發，十幾天後收到罰單，行車記錄器影像早被覆蓋，想證明自己沒違規變得相當困難，有損其申訴權益；議員葉明月也說，有民眾3月違規，5、6月才收到罰單，時間太久，應該更即時一點。

警方表示，檢舉案件有專組專人處理，但案件量龐大，有時確實會負荷不了，處理時間會比較久，但違規成案者都有明確證據，應不致錯罰，也尊重民眾申訴的決定；目前中央已討論修法縮減民眾檢舉項目，後續會視情況增減處理人力。

(聯合報)

--

中捷藍線12年後通車？ 市府︰是努力目標

議員批騙選票 交通局：比照過去各路線完成時程估算 並未太樂觀

台中捷運藍線綜合規劃已送中央，議會即將要求專案報告，中市府表定藍線在2033年通車，由於現在才2021年，綠營議員質疑12年後通車是空頭支票，國民黨議員則說市府應努力縮短時程並定期向市民報告。

綜合規劃報告中評估

台中捷運藍線總經費1309億，長度約24.8公里，由台糖生態園區到台中港，全線共計設置20座車站，包括8座高架車站、12座地下車站、1座五級維修機廠，目前已送中央，議會也要求市府做專案報告，市府在報告中估算，通車時間在2033年。

規模、困難度比綠線高

對此，民進黨議員陳淑華說，由捷運綠線的一波三折，可以看出台中市府本身並沒有控管捷運進度順利的能力，而中捷藍線不論規模或困難度都比綠線高，說12年後可以通車？感覺根本是為了明年市長選舉而開的空頭支票，是騙選票的說法。

大台中市政監督聯盟則表示，捷運綠線動工後12年後才通車，藍線現在什麼都沒有，連動工都無法，卻可以評估12年後可通車？讓人懷疑實在太樂觀。

藍議員：期待一切順利

國民黨議員楊正中說「期待一切順利」，國民黨議員黃馨慧則說，綠線已經行駛，市府評估藍線12年後通車是非常樂觀的說法，她要求這個時程只能縮短不能延宕，尤其要定期向市民報告，只有路網快速建立，才不會讓捷運變成納稅的錢坑。

交通局長葉昭甫表示，從送綜合規劃後到通車時間，交通局是比照過去各捷運路線完成的時程來估算藍線通車時間，並沒有太過樂觀，他強調，捷運綠線是因為一開始就面臨土地取得問題，因為徵收方式而延宕時程，之後又發生機電標流標等問題，有了第一條捷運的經驗，雖然目前的確還有用地取得，經費爭取以及其他各項工作要做，12年後通車是努力目標。

(自由時報)

--

痴男砸百萬要聽她叫春 29歲女詐欺判2年

一名謝姓男子在網路認識29歲劉姓女子，得知劉女負債，表示願「資助」她，但希望劉女「叫春」給他聽，劉女口頭答應後，以各式名義陸續要錢，謝男1個月內匯出108萬多元給對方，劉女卻沒履行承諾，謝男只收到女子呻吟聲的錄音檔，氣得控告劉女騙錢；彰化地院依詐欺取財罪判劉女2年徒刑。

車、鑽全當了 只收到錄音檔

判決指出，謝男去年3月透過交友軟體認識劉女，劉女聲稱欠債20萬元遭債主討債，謝稱願幫忙，但要對方用身體來償還，劉女起先拒絕，隨後又拜託立即匯款資助她。劉女接著以答應上旅館做愛等要錢，謝男則要求劉女先「叫春」給他聽，劉女未履行，但謝男仍陸續以匯款、面交等方式資助劉女。

謝男為了能親近劉女及聽到心儀劉女的叫春聲，不僅陸續給錢，還把車子拿去抵押，並典當市價5萬餘元的鑽石。

等到謝男付出108萬多元給劉女，劉女除了繼續要錢，仍沒有實際付出的行動，謝男因此氣到提告。

法官認為劉女利用謝男急於與異性親熱的弱點，施以話術讓他以為遇到真愛，進而騙錢，迄今未與被害人和解，依此判刑。

(自由時報)

--

天下第一署檢察長 林邦樑可望出線

台北地檢署檢察長周章欽下月任期屆滿6年，依法須卸任，法務部預定今天公布接任人選。北檢身為「天下第一署」，轄內重大案件多加上案件複雜，檢察長人選不僅受到高度矚目，並被認為要有極高抗壓性；據悉，北檢龍頭可望由資歷完整的金門高分檢檢察長林邦樑接任。

誰來接掌北檢，已是法界近日熱門話題，北檢雖是地檢署，但承辦不少重大矚目或案情特殊、複雜案件；尤其當過北檢檢察長後，未來接掌高檢署的機率大為提高，比如現任高檢署檢察長邢泰釗就是一例。

檢察界認為，北檢檢察官作風相對強悍，要能鎮得住這群人還要獲得他們肯定，資歷與經歷都要有一定高度；再加上北檢面臨的案件壓力常常很大，檢察長除了對內要能強勢抗壓，對外還得具備良好的溝通能力，及時消除誤解。

林邦樑曾任北檢襄閱，熟悉北檢生態，又曾任高檢署襄閱，知曉如何與外界交流，被認為有調和鼎鼐能力，為適格人選；林也曾任法務部檢察司長三年多，對法律掌控度精準。

翁茂鍾案波及 周章欽卸任 擬調最高檢

卸任的周章欽原有機會接任高雄高分檢檢察長，但遭翁茂鍾案波及，他感慨萬千，據悉將轉調最高檢察署服務。

金門高分檢檢察長 法務部參事洪培根熱門

林邦樑留下的金門高分檢檢察長遺缺，以法務部參事洪培根呼聲最高。洪曾任連江、台東、雲林地檢署檢察長，擔任廉政署副署長期間，一度被派任黨產會副主委，後因其檢察官身分，法務部撤回人事令。洪培根本次主責調查翁茂鍾案，速詢速結速斷的表現，被視為有機會接掌金門高分檢。

此外，有2名任職未滿6年的檢察長也將調整，有機會轉任司法行政職。司法官學院院長現由最高檢檢察官蔡碧玉代理，代理期限未滿，可能繼續代理至合適人選出線。

2名現任檢察長改免兼 有機會調任司法行政職

今年有4名檢察長「滿六（檢察長職期滿六年）」，依法須卸任，故原本會空出4個檢察長職缺，未料法務部加碼，開出6個缺額，外界驚訝之餘紛紛議論哪2位現任檢察長會被拔官，不過，因檯面上的檢察長目前暫無重大品操或其他問題，故2人較有機會調派司法行政職。

今年「滿六」的檢察長，分別是高雄高分檢楊治宇、台北地檢署周章欽、新北地檢署王文德、苗栗地檢署鄭鑫宏，外界本來以為僧多粥少，沒想到法務部日前丟出震撼彈，加碼多出2名額，讓許多檢察長「剉咧等」，擔心自己遭到拔官。

依照慣例，若非另有重用，否則檢察長一般都會做好做滿6年，而今拔官消息一出，許多檢察官私下打探，到底是誰會遭到開鍘，部分檢察長們更是面色凝重，憂心自己的領導統御不受肯定，「被免兼」檢察長事小，丟臉事大。

不過，觀之目前檯面上的檢察長，尚未有人發生重大差錯，若要論被拔官，或許太過嚴重，故較有可能性的是，2人轉調為司法行政職，法務部另有他用。

換言之，2名免兼檢察長者，不會直接歸建高檢，落得負面評價，而是會先到司法行政職歷練，若有機會，可望更上一層。

而卸任的周章欽可能會到最高檢服務，王文德與鄭鑫宏則有機會轉調法務部歷練行政職，楊治宇動向尚未明朗。而因法務部國際及兩岸法律司司長、法制司司長、主秘及法醫所所長等四個職位出缺，不排除由王文德、鄭鑫宏與其他兩位免兼檢察長者接任。

北檢人林邦樑 外圓內方EQ高

金門高分檢檢察長林邦樑曾任台北地檢署襄閱主任，此次可望接掌北檢，等於「回娘家」。同僚形容他是「外圓內方」，外表對人溫和，但內心對事堅定，遇到認定對的事絕不退讓，可說十分適合北檢這個案件複雜又敏感的地檢署。

曾任北檢襄閱 掌北檢回娘家

林邦樑從基層檢察官到專辦重大貪瀆案的「大黑」，再到襄閱主任，為血統純正的北檢人，熟稔北檢司法行政運作生態，與外界互動的界線也能拿捏周全。他也當過高檢署書記官長，身為二審首長幕僚長，讓人看到他的行政能力，因而2013年獲派南投地檢署檢察長後，只做2年多，就被賦予法務部檢察司長的檢察行政重任。

檢察司長業務繁雜，他一做3年多，期間碰上司改大工程「司改國是會議」，工作量非外人所能想像；但共事者說，他再忙，也未曾看過他疾言厲色，情緒智商非常好。而他的「外圓內方」，在修法時卻發揮得淋漓盡致，遇不理性意見，絕對謹守底線、寸土不讓。

林邦樑後來歸建高檢署主任檢察官，是當時主任群中最資淺的，但因能力受賞識，隨後受命接任主任頭「襄閱」。

2019年林邦樑獲派金門高分檢檢察長，這段期間雖在離島任職，不過長官不忘他傑出的能力和表現，如今可望一舉躍升為「天下第一署」檢察長，並不讓人意外。

檢察長公布前 黑函意圖影響遴選

法務部今年開出6個檢察長職缺，未料近日在司法官專用的「檢察官論壇」上，出現匿名且含沙射影的黑函，試圖影響遴選結果。由於之前檢察官審議委員在提出入圍名單前，已表明會廣納外界意見，但不採納匿名黑函，法務部昨天也說，若檢察官對人選的品操或能力有質疑，可向法務部具名檢舉，如果擔心資料外洩，也可直接向部長蔡清祥檢舉，蔡清祥一定會查明真相。

檢察界黑函文化存在多年，每逢檢察長遴選前，就會有人對特定對象釋出爭議評論，試圖影響檢審委員和法務部長心證；其中只限檢察官與法官登錄的「檢察官論壇」，因具有匿名性質，成為有心人「放消息」的便捷園地。

蔡清祥是基層檢察官出身，清楚黑函文化的動機與目的，再加上他對檢察官評價多有相當掌握，多數檢察官知道其性格，故近2年類似的黑函數量已大降，沒想到今年的檢察長遴選再度現身，譏諷特定的入圍者不適任。雖然圈內人大都知道怎麼回事，但仍難免在檢察實務界引發議論。

法務部昨籲論壇發文者，不做惡意攻擊或散布不實、不雅言論，理性發言才能促進良性溝通及學習成長。

(自由時報)

--

接掌「天下第一檢」？ 林邦樑呼聲高

全國檢察長大調動名單今天出爐，台北地方檢察署誰掌兵符備受矚目，法務部長蔡清祥已從現役檢察長中選出最適合人選，據了解，金門高分檢檢察長林邦樑呼聲最高，可望接掌台北地檢署檢察長。

台北地檢署號稱「天下第一署」、「天下第一檢」，查辦案件質與量向來占全國檢察署最重要地位；林邦樑曾任台北地檢署發言人、代理過檢察長，熟悉北檢生態，調外島服務已久，早是高層屬意對象之一。

司法官學院廿六期結業的林邦樑，曾偵辦二○○○年總統大選引發的「興票案」，擔任北檢襄閱主任檢察官時，包括扁家弊案中前「駙馬爺」趙建銘台開內線交易案，都在他發言人任內結案。

據了解，蔡清祥挑選「可能」台北地檢署檢察長人選時，士林地檢署檢察長朱家崎、桃園地檢署檢察長王俊力都納入「口袋」名單考量，分析、比較三人相關經歷優劣。

三人都擔任過檢察司司長，不過林邦樑是唯一擔任過「二審檢察署檢察長」，加上過去在台北地檢署優勢經驗，出線呼聲最高。

檢察官論壇近日頻出現批評特定檢察長人選言論，引發「茶壺內風暴」；放話造成人事鬥爭聯想，法務部希望任何發言不要散布不實言論。

(聯合報)

--

防福島核廢水汙染 我將在東北角設站監測

日本決定2年後將福島核廢水排入太平洋，國家海洋研究院將斥資1.2億，在東北角設站自動監測日本甚至中國大陸海域的輻射值變化。台灣遠洋魷魚暨秋刀漁船魚類等公會則強烈抗議，要求「台灣政府處理此案絕不能軟弱」。

國家海洋研究院表示，將攜手原子能委員會在台灣東北角設置自動監測站，以能精準觀測輻射值變化。目前推估福島「含氚廢水」排入太平洋，若在北緯36.3度偏南排放，預估1年後核廢水將抵達台灣海域，影響較大；若能在北緯38.2度偏北排放，對台灣衝擊相對減低。

台灣區遠洋魷魚暨秋刀漁船魚類輸出業同業公會表達強烈抗議，呼籲日方務必取消排放；秋刀魚公會理事長雷祖綱說，福島距台灣逾200浬，秋刀作業魚場則距福島約7、800浬，看似未有影響，但核廢水排入海中波及生態，不能掉以輕心；他指秋刀魚一旦無法捕捉，產業形同瓦解，影響漁民及漁業員工生計。

國海院長邱水芳表示，在東北角建置「自動監測站」一案也獲行政院拍板，斥資逾1.2億元建置，今年底可望完成；未來相關測值會公告在網站平台，可精準觀測包括日本、甚至大陸沿岸核能廠排出的輻射值變化。

(聯合報)

--

疑鄰田汙染 台蕉銷日農藥又超標

台灣外銷日本的香蕉再傳農藥殘留。根據日本厚生勞動省最新違反事例速報顯示，打著農業行銷國家隊的台農發公司本月初輸日的香蕉，被驗出農藥「第滅寧」殘留零點零二ｐｐｍ，超標（日本標準零點零一ｐｐｍ）。這批香蕉有四百箱，為台灣烏龍蕉，還未到通路上架就在海關就被驗出不合規定，台農發主動申請銷毀，並追查原因。

農委會說，會加強抽驗，針對不合格者加強藥檢，否則若日本針對我國農產品銷日提高為第三級、百分之百逐櫃「命令檢查」，對我國農產品輸出非常不利。

農委會副主委陳駿季指出，日本邊境檢查分為三級，一級為一般常規檢查（抽檢百分之三至百分之五）、二級為監視檢查（抽檢百分之卅）、第三級強度最強為明令檢查（百分之百逐櫃抽檢）。

我國在三月有一批外銷日本的香蕉防驗出殺菌劑百克敏違規，當時日本對從我香蕉抽驗就從第一級提高到二級。

他表示，日方也知道檢測量零點零二ｐｐｍ遠低於台灣標準，但日方認為這不純粹是農民用藥的關係，因此目前也維持二級監視檢查，並未提升到三級命令檢查。

台農發董事長洪忠修說，第滅寧在日本為不得減出（零點零一ｐｐｍ已是儀器檢測極限，意指這藥其實不能用），台灣則可合法使用，殘留容許量為零點二ｐｐｍ；雖被日本海關驗出只有零點零二ｐｐｍ，但這批香蕉為合格的外銷供果園提供的貨品，加上出貨前供應商提供ＳＧＳ四八一項農藥殘留檢測都合格，合理懷疑可能是來自鄰田汙染，或來自其他容器、或其他的汙染源。

農委會說，兩國標準雖不一，但建議貿易商、供貨商與農民，外銷供果園就須符合外銷國當地用藥規定，這次可能是田間管理疏失，農糧署會將輔導，也加強抽驗。台農發這批將無法領取外銷獎勵補助。

(聯合報)

--

仁武槍擊案／警追捕 百公斤槍手跑不動求饒

高雄市仁武區權利車行槍擊案，警方昨天圍捕槍手胡姓男子等四名嫌犯，四人分頭逃亡，體型壯碩的胡男下車狂奔一公里腳扭傷又喘不過氣，向警察投降求救送醫，李姓少年則腿軟就擒，另二人逃到汽車旅館被抓回，車內搜出四把改造手槍，疑就是犯案凶槍。擴大追查。

仁武槍擊案源於臉書暱稱「蔡小小」女子，先在網路開罵許姓前男友，兩派友人加入戰局，在臉書互嗆；許的友人常在潘姓男子開設的車行聚會，女方友人綽號「華哥」謝姓男子十三日率眾前往尋仇，開了至少十槍，打傷四人。

案件引發全國關注，高雄治安再拉警報，警方第二天找到五輛作案車輛，逮捕「華哥」謝男等五人；檢方訊後聲押謝男獲准，其餘四人一人交保、三人請回。

廿四歲胡男疑是開槍者之一，犯案後逃亡，昨天上午胡等四人開車經過北勢巷保元宮附近，遇到大社分駐所巡邏警網，四人心虛駕車逃逸，自撞果園柵欄；員警趕到，只見李姓少年在車上嚇到腿軟，另外三人分頭逃跑。

員警一路追，胡男因體重近百公斤，狂奔一公里氣喘吁吁，最後腳扭傷又喘不過氣，向員警投降，要求送醫。

同車邱姓、段姓男子脫逃，躲到鳳山區一處汽車旅館，警方根據監視器追上門，昨天下午攻堅逮回。

全案迄今查獲九人，查扣四把改造手槍、三顆子彈、六輛車及微量三級毒品，仍有共犯在逃，引爆紛爭的「蔡小小」列為關係人，將通知到案釐清。

(聯合報)

--

中研院前女科長 涉收賄羈押

臺安醫院院長黃暉庭涉嫌詐領勞工特殊體檢補助款案查出「案外案」，檢調查出承包體檢業務的紘瑞公司負責人游珮瑜，涉嫌另行賄中研院前女科長張惠玲，協助取得中研院團體健檢合約，昨傳喚張女、張女丈夫沈新慰和游珮瑜，訊後聲押張惠玲夫婦獲准，游女以二百萬元交保，限制住居、出境、出海。

檢調獲報，二○一一年間，黃暉庭涉指示下屬將該院的「巡迴體檢」及「到院體檢」業務，外包給實際負責人為游珮瑜的紘瑞、紘昇公司。

根據勞動部相關法規，臺安醫院不能承辦「勞工保險預防職業病健康檢查」等特殊體檢項目，卻於二○一三至二○一八年間，利用臺安診所充作臺安醫院辦理巡迴體檢業務的補檢場地，安排多家企業勞工至臺安診所實施特殊體檢。

檢方查出，臺安診所辦理企業勞工特殊體檢後，利用臺安醫院名義登入「全國勞工健康檢查資料庫登錄平臺ＨＣＤ」，申報請領「勞工保險預防職業病健康檢查費用」，總計詐領金額約一二二萬多元，相關補助款均匯入紘瑞公司指定帳戶，再由紘瑞分配報酬給臺安診所、臺安一○一診所及相關醫師。

檢調八日搜索約談黃暉庭等人，訊後黃以八十萬元交保，游女四十萬元交保；檢調意外查出游女另行賄張惠玲，獲協助取得中研院團體健檢合約，涉及不違背職務行收賄罪。

(聯合報)

--

去年搶灘遭攔 同艘漁船載偷渡客又被逮

屏東恆春籍漁船「金順滿一號」，去年九月載卅五名越南偷渡客在墾丁搶灘被逮，該漁船更換船長後重操舊業，本月十三日又載廿六名越南偷渡客，企圖趁夜從屏東上岸，被海巡署高雄查緝隊在外海攔截；檢方訊後聲押台籍楊姓船長和林姓船員獲准，廿六名偷渡客先隔離十四天，擴大追查。

海巡調查，「金」船四月十一日深夜從屏東東港出海，隔天晚間抵達海峽中線，與搭載越南偷渡客的大陸漁船接頭轉駁，隨後返航駛向屏東，準備十三日深夜從屏東沿海搶灘上岸。

高雄查緝隊早掌握情資，確定漁船出海後即全程盯梢，十三日傍晚六時許，「金」船靠近高雄外海約七海里處時派出海巡艇攔截，查緝隊員全副武裝登船，打開船艙，只見十七男、九女共廿六名越南籍偷渡客蜷縮擠成一團。

據了解，偷渡客是從越南經陸路抵達大陸，再由人蛇集團安排搭漁船出海，在海峽中線後轉乘台籍漁船，手法和之前幾起雷同；檢、巡研判是相同跨國人蛇集團所為，台籍楊姓船長和林姓船員訊後依違反入出國及移民法聲押獲准，廿六名偷渡客初檢無新冠肺炎症狀，送收容所隔離檢疫十四天。

「金」船去年九月才載卅五名越南偷渡客來台，登陸前被海巡攔截，全船偷渡客跳船逃逸；當時正逢新冠肺炎疫情嚴峻，多人逃竄上岸形成防疫破口，警方、海巡大動員搜尋，順利在礁岩、岸上防風林找回所有人。

(聯合報)

--

行人闖紅燈AI警示 北市違規少5成

AI交通號誌已成趨勢，台北市首開先例在號誌增加語音提醒，一旦有人闖紅燈就會發出「行人紅燈，請勿違規穿越」警告聲，試辦後果然讓違規少5成；台南市在路口設LED螢幕，車輛違規會在螢幕顯示違規事項與車號予以警告；台中則在違停頻繁的高鐵站設AI偵測攝影機，自動擷取違規影像逕行舉發。

台北市交通局發現，台電大樓前候車亭常有行人闖紅燈，平均1天有45.7件違規，2020年還曾發生死亡事故，決定以最新AI辨識技術增設行人違規警告功能，並附加電子看板，民眾只要闖紅燈，系統就會發出「行人紅燈，請勿違規穿越」聲音提醒注意。

2月試辦後，每日違規件數下降為22.8次，違規情事減少5成；交通局指出，每日晚上7點到9時改善件數最顯著，許多行人聽見警示聲會立刻轉頭走回、不再擅闖。因增設提醒設施約只增加50萬元，市府會視試辦情況，第二波將在南京東路5段及信義路3段設提醒號誌。

台南市也有類似措施，交通局表示，去年底在台南車站周邊設置首座「智慧安全路口」，結合AI與攝影機，車輛只要違規，路口的LED螢幕會顯示違規事項與車號提醒，啟用至今違規件數已下降3成。

台中高鐵站旅客接送區也因違停嚴重，警力有限難以逐一稽查、開罰，採取AI系統在1、2樓設「違規停車偵測執法設備」，系統自動偵測違停、上下客與攬客等違規，經智慧影像分析，可快速擷取違規影像依法舉發。中市警局交通大隊表示，今年1月起測試期每日平均違規件數為861件，實施才短短1個月已降到每日平均678件，3月正式取締整月開罰2684件，等於平均每日僅87件，降幅驚人。

高雄市在旗山區兩個路口設感應性號誌，以雷達偵測支道車輛，平時閃光號誌，支道有車輛停等會觸動3色號誌變成紅綠燈，用路人反應良好。

(聯合報)

--

北市警缺3保險 議員：車損自掏腰包？

台北市議員耿葳指出，北市員警值勤受傷和車輛受損，卻無法擁有一般的人員、車體保險，只能從相關撫卹跟慰問金中尋求補償，她要求市警局及法務局研議，協助提供北市員警的車體險、駕駛險和乘客險。市警局長陳嘉昌指出，若有足夠預算，會研議辦理。

耿葳說，總統府和中央機關大多集中在台北市，台北市員警還比其他縣市多出甚多的前導勤務，其中正副元首、卸任正副元首、外賓及行政院長的前導勤務每年出勤趟數達5千多趟，出勤人次2萬多人次，但員警在外辛苦執勤，甚至追緝嫌犯，車損、人員受傷是家常便飯，卻無保險。

耿葳表示，警車、員警保險一國多制，各縣市員警保障不一樣，目前北市的警用汽機車僅投保第三人責任險及強制險，以台北市為例，5千多輛警用汽機車卻統統沒有車體險，導致員警駕乘值勤遇到車損，如果不嚴重，員警就自掏腰包修，嚴重一點就用各分局的預算修。

耿葳說，去年5月大安分局為了追嫌犯而整輛車被撞翻，當時除了車損外，警車有3員警擦挫傷，因沒投保駕駛險跟乘客險，後續醫藥費只能透過現行的慰問金發送規範來請領，若有保險理賠，員警值勤將更有保障。

市警局後勤科指出，台北市警局針對員警執勤駕駛警用車輛，目前僅能夠投保強制責任險及第三人責任險，這是依據「車輛管理手冊」第14點規定，駕駛險及乘客險，尚無法投保，市警局將與市府法務局研議，修改增訂法令，爭取編列預算，增加執勤員警的安全及保障。

(聯合報)

--

舊衣回收箱變髒亂點 竹市全撤

舊衣回收箱常遭抱怨是髒亂點，桃園市已規定公有地禁設，否則開罰移除。新竹市因民怨不斷，本月改為只能交給資收車和5個社福團體定點回收，全市468箱陸續從街頭消失；竹縣與苗縣要求社福團體加強管理，發現髒亂要移除。

由於竹市不再設置舊衣回收箱，最近不少民眾拎著滿袋衣物紛紛撲空，只好改變習慣，適應新的回收模式。也有民眾對此叫好，認為可保持環境整潔，夏天不用擔心衛生問題。

新竹市原訂有舊衣收集再利用設施管理辦法，列管468個舊衣回收箱，分由4個社福團體管理，因無法24小時巡查，容易形成髒亂點，今年過年就出現數十個回收箱爆滿，一旁舊衣物堆成小山，環保局屢屢接獲民怨，決定廢止辦法並要求撤箱。

新竹市脊髓損傷者協會、新竹市身心障礙者聯合就業協會等深感無奈，表示人力有限，有時早上才清完，下午又堆積如山，很希望民眾能配合，也感嘆爆箱問題不該都由社福團體承擔，有時是不肖同業任意棄置，但苦無證據。

桃園市環保局說，只要私有地主同意即可設舊衣回收箱，若在公有地或道路擺設，將移請警方依道路交通管理處罰條例告發，並由環境清潔稽查大隊移除，衍生髒亂可罰至少1200元。

新竹縣與苗栗縣部分鄉鎮市公所自訂舊衣收集管理辦法，以督導立場准社福團體設置，但社福團體要負責管理，否則可撤箱。

新竹市環保局目前鼓勵民眾打包回收衣物後，直接交給資源回收車，或送至5處有收取舊衣的社福團體，抓到任意丟棄同樣開罰，環保局並強調資收車收取舊衣「全部回到社福團體」，不會先挑走價高衣物。

不准設舊衣回收箱 社福團體自立自強

變賣舊衣是不少社福團體收入來源，本來已因疫情影響，舊衣外銷出不去，回收價直直落，社福團體擔心，改變回收方式由環保局分配，恐讓回收量和收入大減，今後只能自立自強。

新竹市脊髓損傷協會設置150個舊衣回收箱，每月收到16公噸二手衣物，不乏品牌全新衣褲，1件可變賣200多元，其餘保存狀況良好的放在據點販售，1件30元起跳，吸引婆婆媽媽來尋寶，移工更是主要客源，一買就是好幾袋。

協會總幹事彭莘茹表示，曾經有移工遠從中壢南下選購，但是去年受疫情影響，移工出不了遠門，據點收入也銳減，4月起市府不准設箱，預估回收量大減，市府怎麼分配也不清楚，只能觀察。

新竹市身心障礙者聯合就業協會也販售舊衣，總幹事江玉英說，疫情讓義賣活動變少，舊衣也很難外銷，回收商收購價從1公斤6到7元暴跌到2到3元，整體收入大不如前。

儘管如此，不少社福團體仍指望市府回收舊衣，畢竟就算杯水車薪也是一份收入，不過如果經有破損、泛黃或拉鍊壞掉的就不要捐，直接當一般垃圾即可，寢具與貼身衣物也不要回收，否則還要再花人力整理丟棄，負擔很大。

不可回收的品項包括鞋子、內衣褲、泳衣、枕頭、棉被、床單、衣服半成品、襪子、地毯、抹布、窗簾、桌布、絨毛玩具、布偶、包包等，圍巾、手套與毛帽等則可接受。

(聯合報)

--

(聯合報)

生活

政經

陶德：受拜登請託 重申對台承諾 蔡總統宴請拜登摯友 「深化台美夥伴關係」

美國前參議員陶德應美國總統拜登之託率團訪台，今中午將結束45小時旋風式行程，搭機返美。雖然中國解放軍在廣東沿海舉行實彈射擊，但總統蔡英文昨上午在總統府接見陶德一行人，呼籲雙邊能盡速重啟TIFA（台美貿易暨投資架構協定）對話，強化貿易夥伴關係；晚間又在官邸設宴款待陶德等人。陶德昨則強調，這次訪團是應他的老友拜登請託，來台重申美國對台灣關係的承諾。

蔡英文也在臉書發文說，她和美國跨黨派的好朋友，在公務場合或視訊會議中，經常有互動，但能招呼大家來我家裡坐坐，自在的交流，這是更棒的。「深化和美國的夥伴關係，是台灣人民共同的期待，我們一定會為此持續努力。」

蔡：盼重啟TIFA對話

陶德（Christopher Dodd）及美國兩位前副國務卿阿米塔吉（Richard Armitage）、史坦柏格（James Steinberg）前天下午抵台，昨一整天行程滿檔。一行人上午先到總統府拜會，看到蔡英文時，彼此用碰肘方式致意，氣氛輕鬆。蔡指出，中國頻繁派機艦在周邊海域進行軍事活動，改變印太地區現狀，威脅區域穩定。台灣作為積極貢獻國際社會的成員，願意跟理念相近國家包括美國維持印太穩定，阻止冒進行動；她也期待雙邊能盡速重啟TIFA（台美貿易暨投資架構協定）對話，強化貿易夥伴關係。

陶德致詞先對台鐵太魯閣號意外表達哀悼之意。談到台美關係，他說「我認為自己是台灣多年老友」，今年是《台灣關係法》42周年，他是當年1979年眾議院中推動此法案的成員之一。陶德更指出，這次跨黨派代表團應他的老友拜登請託，來台重申美國對台灣關係的承諾，「我可以有自信大聲說，現在是台美有史以來關係最強健與牢固的時刻。」

「展現美跨黨派支持」

下午陶德一行赴行政院拜訪院長蘇貞昌，雙方會談約1小時。陶德重申：「這確實是重要的時刻，此訪團是跨黨派組成，代表美國對台灣的重視，是跨黨派支持。」雙方也就台美經貿、氣候變遷等議題交換意見。蘇也允諾政府會透過能源轉型、增氣減煤等政策，降低空污、碳排放，善盡國際一員的角色。

對陶德率團訪台，美國在台協會（AIT）前主席卜睿哲（Richard Bush）表示，出訪任務有兩種，一種是「安心之旅」（trip of reassurance），另一種則是處理棘手情況，確保台灣領袖知道美國政府高層怎麼想，陶德訪台期間或許有私下傳訊息的機會，美台關係可因此不至缺乏政策清晰度。

黨政人士分析，美方此次來台是展現實質友誼的行動，政治意義大於其他，尤其美方在面對中國戰狼外交策略有新的策略和思維，正積極尋求夥伴關係，鞏固印太區域和平穩定。

藍委見訪團 竟批台年輕人缺國際觀

美國總統拜登指派美國前參議員陶德率團訪台，昨特別安排與立法院跨黨派立委會晤。據轉述，美方在會中並未主動提及美豬問題，反而劈頭就問國民黨立委蔣萬安、陳以信國民黨對九二共識的立場。陳、蔣回答，國民黨政策就是九二共識，不會改變立場，而且九二共識不等於一國兩制，他們也不接受一國兩制。

這場會面在台北萬豪酒店舉行，主要是立法院「台美國會議員聯誼會」跨黨派立委以個別名義參加。包括蔣萬安、陳以信及民進黨立委羅致政、民眾黨立委高虹安、無黨籍立委林昶佐等人。

美方代表團也關心台灣年輕人對兩岸問題的看法。陳以信說，台灣年輕人缺乏國際觀，對美、中認識太少，但又不怕兩岸衝突、不願當兵。民進黨立委羅致政反駁，台灣年輕人關心香港議題，不僅投票支持蔡英文連任，更是對中國投下反對票，「怎麼會說年輕人不知道國際事務！」

陳以信會後表示，他有傳達國民黨重視對美關係，並將重設駐美辦公室的立場，國民黨主席江啟臣也盼在疫情告一段落後赴美訪問，對此美方也點頭。羅致政受訪說，與美方代表團是正式討論，過程融洽。

昨實彈演習 共軍又派戰機擾台恫嚇

美國總統拜登昨派其密友、前參議員陶德率團訪台之際，中國即發布在廣東沿海舉行實彈演習，由於演習區域緊鄰敏感的台灣海峽南端海域，引起關注。國防部昨晚公布，解放軍昨派遣2架殲-16型戰機侵入我防空識別區，空軍以派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監應處。

對於解放軍在敏感時刻實彈演習，國防部長邱國正昨在立法院答詢說：「共軍有沒有挑釁我不知道，只要有動作的話，我們都會掌握。」立委憂心兩岸是否會擦槍走火？國防部副部長張哲平稱，此次中共演習區域很小，不是演訓，擦槍走火機率不高。

中國廣東海事局昨宣布本月15日至20日將在南海、南澎列島附近海域進行實彈演習。對此，美國國務院一位不具名發言人前天表示，美方已注意並關切中共在區域內持續進行恫嚇的模式，包括針對台灣；美國敦促北京停止在軍事、外交與經濟上施壓台灣，並改與台灣進行有意義對話。他另指出，美方將持續深化與台灣的非官方安全關係，確保台灣有足夠能力自我防衛。

(蘋果日報)

--

陶德：應拜登請託 重申台美關係承諾

美國總統拜登派遣前參議員陶德率團訪台，蔡英文總統昨於總統府接見時強調，台灣非常願意和美國等理念相近的國家，共同守護印太區域的和平及穩定，阻止冒進以及挑釁行為。陶德也說，他是應老友拜登總統請託，前來重申美國對台美關係的承諾，以及美國對於台美共享的眾多利益上，深化雙邊合作的堅持。

蔡總統：台灣願共同守護印太和平及穩定

陶德與前副國務卿阿米塔吉、史坦柏格等一行前天抵台，昨上午與蔡總統晤談，隨後與蔡總統及我方國安高層深入討論區域情勢，中午接受外交部長吳釗燮午宴款待。這是拜登政府上任以來，第一次派團訪台，陶德被視為我方與拜登的「直接聯繫管道」，這樣的對口模式，也將在未來繼續運作。

蔡英文接見時表示，陶德擁有三十多年的國會資歷，更是拜登總統依賴、信賴的友人。她也很高興看到老朋友阿米塔吉、史坦柏格，還有國務院亞太局台灣協調處白丹利處長，這顯示美國跨黨派對台灣的支持。

蔡英文並表示，近來中國頻繁派遣軍艦及軍機在周邊的海空域進行軍事活動，不僅改變印太地區的現狀，也威脅區域和平穩定。台灣作為積極貢獻國際社會的一份子，非常願意和理念相近國家，包括美國，共同守護印太區域的和平及穩定，阻止冒進以及挑釁的行為。

陶德致詞時先向太魯閣號事故的罹難者致上哀悼，接著指出，現在是雙方關係最強健牢固的時刻，不但共享深厚經濟聯繫，也堅持民主價值，且有著至關重要的安全夥伴關係。跨黨派的代表團到此共聚一堂，是應他的老友拜登總統請託，前來重申美國對台美關係的承諾，以及美國對於台美共享的眾多利益上，深化雙邊合作的堅持。美國很期待與台灣合作，進一步推進彼此的共享價值、繁榮及安全。

陶德提到，拜登政府是值得信賴的政府和朋友，會協助台灣拓展國際空間，並且支持台灣積極投入自我防衛。拜登政府也會尋求進一步深化台美既有的強健經濟聯繫。

阿米塔吉：拜登挺台灣民主

阿米塔吉指出，美國過去無論民主黨或共和黨領導，對台灣一向都是大力支持，「我也不會避諱提到有一些政府可能在對台支持當中，加入一些中國因素」，但他認為，拜登政府的目標很明確，就是對台灣的民主發展表達強健支持。

史坦柏格讚台防疫成果卓越

史坦柏格表示，台灣卓越的防疫成果，充分證明民主體制可以提供健全且有效的治理模式，進而嘉惠公民、造福世界。

蔡總統晚間也在官邸宴請訪問團成員，我方出席人員包括副總統賴清德、總統府秘書長李大維、國安會秘書長顧立雄、外交部長吳釗燮、國防部長邱國正及負責對外貿易談判的行政院政務委員鄧振中，席間並就台美各項重要議題，包括區域情勢、國際疫情、經貿合作及雙方國內政經局勢交換意見。訪團於今日離台。

美方直問藍委 九二共識看法

美國總統拜登指派前參議員陶德率特使團來台，陶德一行昨與立法院「台美國會議員聯誼會」六位跨黨派立委會晤，美方一開始就向在座國民黨立委詢問「九二共識」，盼了解其看法，與會的國民黨立委則替九二共識辯護，強調九二共識不等於一國兩制，也不會對其有所修正。

與談的六位立委分別是民進黨王定宇與羅致政、國民黨蔣萬安與陳以信、民眾黨高虹安、無黨籍林昶佐。

國民黨主席江啟臣前日批評外交部與民進黨「小鼻子、小眼睛」、拒絕安排在野黨與來訪美方人士會面，但立委蔣萬安與陳以信都受邀與會，民進黨發言人謝佩芬批判江啟臣應該道歉。國民黨則聲明，國會議員會面與政黨交流的性質完全不同，不能相提並論，民進黨轉移焦點、刻意誤導。不過，前國民黨主席朱立倫受訪認為，美方人士來台，政府如能安排朝野政黨見面更好，但這次美方來台時間很短，與官方接觸，就是代表朝野，「政府就是代表全民，沒有分什麼朝野政黨」。

江見不到美訪團 藍綠互槓

外交部說，美方訪團行程由美國在台協會依「訪團旨趣」安排，我方尊重。

據指出，陶德一行與立委會面時，美方一開頭就拋出九二共識，「想聽聽在座國民黨立委的看法」。與會的國民黨立委強調，不認同九二共識等於一國兩制，民進黨立委則說，國民黨對九二共識的認知「與台灣社會有落差」。

席間美方也詢問台灣年輕人對兩岸衝突戰爭的看法，與會的國民黨立委批評，台灣年輕人「不懂國際社會，不了解美國、中國，但不怕引起兩岸的戰爭，卻又不想當兵」，此說法遭羅致政反駁，強調台灣年輕人很國際化、在乎國際事務，並指去年初蔡總統競選連任時，香港成為選戰中的要素，「若年輕人不懂國際社會，香港怎會成為大家關心的議題」。

據了解，美方也詢問，台美關係最重要議題為何？有立委談及，除傳統軍事威脅與挑戰外，台美在認知作戰、影響力作戰上，應有更迫切的需求來面對挑戰，另有立委提及經濟與供應鏈安全等議題。

接見美訪團 蘇揆盼重啟TIFA談判、協商簽BTA

美國前參議員陶德率團訪台，昨拜會行政院長蘇貞昌，雙方就台美經貿、全球氣候變遷議題交換意見，會中美國前副國務卿阿米塔吉關心相關經貿議題，例如「貿易暨投資架構協定」（ＴＩＦＡ）。蘇貞昌向美方表示，國人高度期盼重啟ＴＩＦＡ談判及協商雙邊貿易協定（ＢＴＡ）的簽署，以促進台美共同繁榮。

蘇貞昌會中表達竭誠歡迎陶德來訪，拜登總統就任最短時間內，就指派重量級訪團到台灣，有非常重要的歷史意義；陶德則說，確實是一個很重要的時刻，訪團是由黨派所組成，代表美國對台灣的重視與跨黨派對台灣的支持。

行政院發言人羅秉成會後轉述說，阿米塔吉會中請蘇貞昌分析雙方相關經貿議題，例如ＴＩＦＡ。蘇貞昌表示，台美有長期友誼，訪團在「台灣關係法」四十二週年前夕來台，代表台美關係在經貿關係上應該要更進一步對話，尤其國人高度期盼能夠重啟ＴＩＦＡ談判，也盼能夠協商簽署ＢＴＡ，這都是促進台美共同繁榮，也肯定台美在民主、人權、法治等共同價值上，能夠在共有、共利下，深化兩國關係。

蘇指出，即便受疫情影響，台灣經濟表現非常亮眼，今年ＧＤＰ預估四．六四％，這樣的成績可能會更好，希望美方對台灣未來參與國際經貿組織也能支持與肯定。

肯定陶德訪團實重於名 孔傑榮：展現新外交手腕

美國總統拜登欽點老友、前聯邦參議員陶德率團訪台，傳達美國堅定承諾。美國著名中國法律專家孔傑榮認為，這次訪問是新外交手腕的展現，「不強調國家關係和名稱，而把重點放在實質」，可以推進雙邊關係，同時又不挑釁，他希望這樣的趨勢持續下去。前美國在台協會（ＡＩＴ）理事主席卜睿哲則說，此行可能主要是讓台灣政府與人民清楚理解美國新政府的政策立場，不至於缺乏清晰度，「讓台灣安心」。

卜睿哲：訪團此行「讓台灣安心」

紐約大學教授孔傑榮長期關注中國議題和兩岸關係，對於拜登上任後派出的訪台首發團，孔傑榮在推特上表達肯定，表示這是個好消息，訪團完美平衡美國兩黨，在強調「非官方」性質的同時，又擁有非常高的層級。

孔傑榮指出，陶德是拜登的重要朋友，更有消息提到他可能會是新任駐中國大使，「或許陶德將在新任政府之中，扮演更廣泛、靈活的角色」。訪團另兩位成員前副國務卿阿米塔吉及史坦柏格，不僅代表各自的政黨，也是外交界尊重和具影響力的重量級人物。

孔傑榮認為，這次訪問是拜登新外交手腕的進一步明證，這種新外交不強調國家關係或正式名稱，而將重點放在事實和功能上。他希望此一趨勢繼續下去，這樣的趨勢可以推進關係，同時又不是令人無法接受的挑釁。

卜睿哲十四日在智庫線上活動回應媒體提問時表示，訪問團主要目的應是讓台灣安心，讓台灣領袖和人民能透過美國資深外交人員了解美方政策重點。

他說，雙方應有機會私下傳遞訊息，讓台灣方面對美國新政府立場的理解，不至於缺乏清晰度。

日學者：美「雙重路線」

對於拜登政府同時派人訪問台灣和中國，日本國際政治學者藤井嚴喜則認為，重視人權的拜登政府不得不處理台灣、香港和維吾爾族的問題，同時為了說服中國大幅減排，很可能會以放鬆川普政府對中的經濟制裁當做籌碼。藤井表示，這讓人感受到拜登政府的對中和睦態度出現了「雙重路線」，「美國政府雖不承認台灣為國家，但為了維持台灣海峽（的穩定），美軍也不得不採取行動」，可能才是拜登的真心話。

美情報首長：中國威脅 無比優先要務

五大情報機構 一致點名北京

美國五大情報機構的首長，十四日針對「全球威脅」出席聯邦參議院情報委員會聽證會。他們一致劍指中國，稱中國試圖重塑國際秩序、威脅鄰國，並擴展網路戰的能力，已成美國國家安全首要威脅，且是情報界「無比優先要務」。不過，中國內部問題重重，可能使其無法順利崛起。

五大機構首長分別是美國國家情報（ＤＮＩ）總監、中央情報局（ＣＩＡ）局長、聯邦調查局（ＦＢＩ）局長、國家安全局（ＮＳＡ）局長，以及國防情報局（ＤＩＡ）局長。

中國內部問題重重 崛起困難

統領十七個情報機構的國家情報總監海恩斯在聽證會表示，中國是情報機構無比優先要務，在許多領域中，都是足以挑戰美國的競爭對手。中國正展示其不斷成長的實力，迫使鄰國默許中國對南海與台灣主權的主張。但她特別點出，中國經濟、環境和人口的弱點，全都威脅到中國的能力，令中國企盼在未來數十年間，達到全球主導地位的過程複雜化。

ＦＢＩ局長瑞伊也認為，對美國的創新、經濟安全與民主理想而言，沒有其他國家的威脅比中國更大，並重申他們平均每十小時，就會多一起與中國有關的調查案件，目前約有兩千件與中國政府相關的調查。

聽證會也聚焦於駭客威脅、尖端技術發展的重要性，與社群媒體不良影響等問題。ＣＩＡ局長伯恩斯表示，ＣＩＡ多達三分之一員工，主要工作與科技及網路問題有關，反映了它的重要性；瑞伊也指出，社群媒體已成為國內暴力極端主義與惡意外國勢力擴大影響力關鍵。

ＮＳＡ局長中曾根點名中俄持續透過網路駭客攻擊美國、竊取商業機密。ＤＩＡ局長貝瑞爾呼應伯恩斯，點名中國華為公司在５Ｇ領域造成網路安全威脅。

除了中國之外，海恩斯也點出俄羅斯試圖破壞美國影響力、伊朗造成中東局勢不穩、全球恐怖主義，與北韓意圖破壞美國和盟友的關係等國際威脅。至於武漢肺炎起源問題，海恩斯則表示，目前情報圈尚未釐清疫情最初是在何時、何地、如何傳染給人類。

美國務院助卿 會我駐拉美兩代表

美國國務院西半球事務代理助卿Julie Chung近日與我駐阿根廷代表謝俊得和哥倫比亞代表張幼慈分別互動溝通。Julie Chung讚許台灣是區域值得信賴的合作夥伴，美國期待在民主治理和網路安全等領域和台灣合作。外交部昨說，這是我國駐外館處與駐地友好國家使館聯繫一環，並非首例，樂見兩國駐外人員加強互動。

Julie Chung正訪問阿根廷，她透過推特分享，很高興與台灣代表謝俊得一同討論在西半球的工作。美國駐阿根廷代理大使卡爾森也一同參與會議。Julie Chung前一站訪問哥倫比亞時，也與我駐哥倫比亞代表張幼慈透過視訊意見交流。

中科院戰機國造 發動機研製進度超前

國軍為鞏固「國機國造」能量，在二○一七年研製「勇鷹」高教機，同步啟動「戰機國造」研發案。中科院長張忠誠昨在立法院外交及國防委員會透露進度表示，目前「戰機國造」兩項研發案共投入一○五億元預算，「整體設計案」、「發動機第一階段製造案」皆預計於二○二四年結案，目前進度皆正常，發動機研製案的進度更超前。

兩項研發案 投入105億預算

國軍在一九八○年代獲得美國技術奧援研發「經國號」戰機，並在二○○○年完成量產工作後，我國軍事航空產業面臨人才流失、技術未能傳承等困境將近廿年。考量敵情威脅、落實「國防自主」政策，蔡政府二○一七年二月拍板以國造方式籌獲六十六架新式高教機，亦盼藉此重建軍事航太產業能量。

考量我國F-16、經國號、幻象二○○○等三型主力戰機皆屬「第四代戰機」，美方遲未點頭售我F-35戰機等「第五代」機種，因此，國軍自二○一七年完成代號「織女星計畫」的戰機發動機研製案建案程序。時任中科院長的國防部副部長張冠群二○一七年三月在立法院表示，該計畫自二○一八年起編列預算執行，分為初期、中期二階段；初期預計耗時六至八年，中期則須十年以上。

立法院外交及國防委員會昨邀請國防部長邱國正專案報告。民進黨立委蔡適應關切，相較於南韓投入二千多億台幣執行「KF-21」戰機研製案，且原型機已對外展示，我國「戰機國造」案有無新進度？張忠誠表示，新型戰機有兩個研發案刻正進行，分別為「整體設計案」及「發動機第一階段製造案」，前者花費十七億元、後者投入八十八億元。

整體設計案 24項關鍵技術進度正常

張忠誠表示，「發動機第一階段製造案」預計於二○二四年結案，目前進度超前；「整體設計案」亦將在二○二四年結案，包括廿四項關鍵技術在內的進度皆正常。蔡適應表示，檢視南韓國造戰機研發情形，呼籲國軍給予中科院大力預算支持。國防部副部長張哲平表示，預算皆分階段編列，給予支持「沒問題」。

新一代國造戰機 產業界促朝重型化發展

中科院正執行「戰機國造」案，整體設計案、發動機製造案將在二○二四年獲得初步進展。由於我國空域遭中國軍機日益壓縮進逼，學者、產業界人士認為，權衡產業能量、成本與戰力，雖新型戰機整體戰力不全然須達F-35等「第五代戰機」標準，但應提升發動機推力、載彈量、匿蹤技術等，若有必要，可循「潛艦國造」模式爭取他國協助。

提升發動機推力、載彈量、匿蹤技術

我國在一九八○年代研製IDF經國號戰機，並自二○一七年起發展「勇鷹」高教機，但二型機所配「F124」系列發動機推力不足。因此中科院二○一七年完成「織女星計畫」建案程序，尋求研製適用於戰機的新型發動機，作為「戰機國造」的基礎。

國防院副研究員舒孝煌認為，中國「殲二十」、「FC-31」等新一代匿蹤戰機陸續服役，加上中國近年頻對我施以「灰色地帶衝突」，我國權衡產業能量、成本與戰力，國軍新一代戰機雖不必追求所有性能與美國F-35戰機同等，但務必強化發動機推力、獲得新型座艙與航電技術、部分匿蹤能力等因應敵情威脅。

循潛艦國造模式 爭取美方關鍵技術

舒孝煌指出，我國透過「經國號戰機」研製案累積經驗後，在機體構型設計上已有成熟基礎，但現階段應充分確認空軍未來作戰需求，並確實盤點各領域能量。在現今航太多採國際合作模式、美中競爭的大環境下，關鍵技術可考慮循「潛艦國造」模式，爭取美方協助。

產業界人士建議，我方可思考新型戰機朝「重型化」發展。例如，美國在添購F-35戰機之餘，亦採購「F-15EX」重型戰機相互搭配，就是考量後者具備更佳的掛載能力。面對中國「殲十六」重型戰機及後繼機種威脅，我國現役三型主力戰機，皆屬於中、輕型多用途機種，若技術可行，我方可嘗試研發雙發動機重型戰機，有助於提升戰機酬載量、存活率，並在性能上與既有戰機形成「高低配」。

共軍演習 邱國正：勿被認知戰影響

美國總統拜登派美國前參議員陶德訪台，中國亦宣布於「南澎列島」實彈演習，操演地點距離我國本島、外離島數百公里遠。國防部長邱國正昨在立法院國防委員會表示，會持續掌握與關注，亦呼籲民眾勿被中國對台「認知作戰」言論所影響；國防部副部長張哲平也說，共軍劃定的操演區域非常小，「我們沒有將之定調為演訓」。

中國廣東海事局前天上午發布「粵航警○○七八」通報指出，中方自昨日至本月廿日在「南海、南澎列島附近海域」實彈射擊演習，演訓時間為每日上午八時至下午六時。不過根據中方公布的座標，其演訓確切位置為廣東省汕頭外海，演訓範圍小，且距離台灣本島、外島皆有數百公里遠。

邱國正昨受訪表示，國軍持續關注中共軍演，並掌握任何動作。張哲平答覆國民黨立委李貴敏質詢時表示，由於共軍劃定的操演區域非常小，「我們沒有將之定調為演訓」，兩岸因此擦槍走火的機率並不高。

國防部昨也發布「即時軍事動態」指出，中共二架「殲十六」戰機昨下午於我防空識別區西南角小幅繞行，空軍依照慣例，派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監。

(自由時報)

--

陶德：拜登政府可靠可信

美國前聯邦參議員陶德率團訪台，蔡英文總統昨天在總統府內接見訪賓，她主動提到近來中國大陸頻繁派遣軍艦、軍機在台灣周邊海空域進行軍事活動，改變印太區域現狀，也威脅區域的和平穩定。此外，蔡總統也提到盼盡快重啟台美ＴＩＦＡ（貿易暨投資架構協定）談判。

蔡促強化經貿夥伴關係

蔡總統表示，拜登上任以來，台美關係持續穩定發展。美國國務院上周宣布新的對台交往準則及日前台美簽署海巡工作小組備忘錄，也都展現台美關係的實質進展。尤其在供應鏈安全、５Ｇ科技和基礎建設等方面，台美雙方都已經展開更密切的合作，期待盡速重啟ＴＩＦＡ對話和進一步強化雙邊的經貿夥伴關係。

蔡感謝拜登政府多次重申台海和平穩定重要性，近來中國頻繁派遣軍艦、軍機在周邊海空域進行軍事活動，改變印太區域現狀，也威脅區域的和平穩定。台灣作為積極貢獻國際社會的一分子，非常願意與美國等理念相近國家一同守護印太區域穩定，阻止冒進挑釁的行為。

陶德致詞時表示，大家之後會發現，拜登政府是可靠且值得信賴的政府和朋友，他有信心，拜登政府會支持台灣拓展國際空間，支持台灣積極投入自我防衛，也會進一步深化台美間既有的強健經濟聯繫。

陶德提推動台灣關係法

陶德說，他是台灣多年老友，今年適逢「台灣關係法」立法四十二周年，一九七九年時，他在眾議院正是「台灣關係法」的推動者之一，「台灣關係法」的重要性日漸彰顯，「我想我可以很有自信大聲地說，現在是美台關係有史以來最強健、牢固的時候。」

重申美對台美關係承諾

陶德指出，跨黨派代表團來台共聚一堂，是應老友拜登請託，重申美國對台美關係承諾及美國對台美共享利益、深化雙邊合作的堅持。

阿米塔吉表示，過去數十年來，美國在民主黨、共和黨領導下，對台灣一向都是大力支持，不同政府的支持，可能出自於不同原因，但最重要的是，大家都覺得有必要支持台灣民主發展。他也提到，「我也不會避諱提到，有些政府對台灣支持中加入中國因素」，但他可以保證，拜登政府麾下是非常單純建立對台的強健支持，這也是代表團這次為什麼會來到台灣。

陶德訪問團稍晚也和行政院長蘇貞昌會談。據轉述，蘇貞昌在會中表示，台美在經貿關係上應更進一步對話，尤其國人非常期待重啟ＴＩＦＡ談判，並協商台美之間簽署ＢＴＡ。

晚上蔡總統在官邸宴請訪團貴賓，包括副總統賴清德、國安會秘書長顧立雄及國防部長邱國正都一起參與。

美團會立委 藍綠論戰九二共識

美國前參議員陶德率領訪問團昨天特別與朝野六位立委會談，美訪團第一個問題就是問「國民黨目前對九二共識的立場是什麼？」藍委強調，國民黨政策還是九二共識，不會改變其立場，民進黨立委強調，九二共識是與主流民意脫節的，朝野立委在美國訪賓面前各自表述，「九二共識」論戰就占了會談時間的一半。

這場在台北萬豪酒店的不公開會談進行約一個小時，有擺名牌和桌子，是正式的對話，過程中陶德等多在發問，少有評論，與會者有民進黨立委王定宇與羅致政，國民黨立委陳以信與蔣萬安，還有民眾黨立委高虹安及無黨籍立委林昶佐。

據了解，美訪團提三大問題，依序是：一、國民黨目前對九二共識立場是什麼？二、立委認為，目前台灣民眾、特別是年輕人對兩岸問題的看法，對台海發生危機可能性有多高的認知為何？三、立委認為美國與台灣最重要的議題是什麼？

據轉述，陶德在開場提到，這個時間點，日本首相在美國、美國氣候特使在中國大陸，他們這團則在台灣，是很有意思的安排。史坦伯格說，看到不同政黨的立委和他們見面，不同政黨來來去去輪替，但從跨黨派可見證台灣是民主國家。

美訪團第一個問題就是問：「國民黨目前對九二共識的立場是什麼？」國民黨立委說，國民黨政策還是九二共識，不會改變其立場，國民黨認為的九二共識不等於一國兩制，也不接受一國兩制。民進黨立委當場指九二共識與台灣主流民意脫節，朝野立委為九二共識內涵幾輪爭鋒，國民黨立委最後強調，蔡總統日前調整國安團隊，新任陸委會主委邱太三也承認一九九二年兩岸會談的「歷史事實」，說明兩岸當時有共同的認知與諒解。國民黨立委提醒美訪團，兩岸要對話、交流，前提是要有共同的政治基礎，美方應關切蔡政府是否在九二共識論述做出調整。

陶德接著問到，台灣年輕人對美國想法，國民黨立委說，台灣年輕人不懂美國、不懂中國大陸，也不怕兩岸之間衝突，但又不想當兵；民進黨立委羅致政說，國民黨顯然不太了解台灣年輕人，年輕人很關心國際，尤其蔡英文當選連任，一方面就是年輕人支持，另方面就是對中國大陸投反對票，台灣年輕人也關心香港發展，誰說年輕人不知道國際事務？

陶德再問到，美台關係重要課題是什麼，羅致政說，美台都是民主國家，面臨威權國家很大挑戰，就是所謂的影響力作戰，包括滲透和認知作戰等，希望一起來合作，對抗威權國家的勢力滲透。高虹安表示，她與美方針對當前中美科技戰、供應鏈重組、中國對台技術竊取及人才挖角、美國製造和全球半導體產業趨勢交換意見，也向美方表達期待台灣能繼續和美國以及所有國際夥伴攜手，繼續拓展在全球半導體領域重要地位。

林昶佐表示，除了區域安全，雙方也針對人權及氣候議題交換意見，美方也很關注台灣對於婚姻平權及原住民議題的處理模式。

美：深化非官方關係 協台防衛

美國代表團訪台之際，中國大陸宣布在南海附近實彈演習，一名美國國務院發言人表示，美國關切北京意圖威脅包括台灣在內的區域現況，敦促北京停止其對台灣的軍事、外交和經濟壓力，並與台灣進行有意義的對話。

這名發言人表示，為因應日益嚴重的中國大陸威脅，美國將持續深化對台灣的非官方安全關係，確保台灣有足夠自我防衛能力。

美軍印太司令部司令戴維森十四日透過視訊出席印度瑞辛納對話時重申美對台政策，並強調美國會協助台灣自我防衛，聚焦改善台灣軍事力量。

戴維森表示，美國支持台海兩岸透過和平方式解決問題，並根據美國的中國政策和台灣關係法，在北京對台灣實施軍事威脅時，協助台灣自我防衛。

為協助台灣自我防衛，戴維森指出，美方聚焦改善台灣軍事力量，美軍印太司令部也致力促進與台灣軍隊的聯合相互操作性、訓練、準備和專業性發展。

美國前參議員陶德率團訪台，中共則宣稱在「台灣海峽近南澎列島」的東南海域進行實彈操演，國台辦宣稱是遏止台美勾結，國防部長邱國正昨天表示，中共說法是對台認知作戰的一環，呼籲民眾不要受到影響；國防部副部長張哲平說，共軍畫定的操演區域非常小，「我們沒有將之定調為演訓」，因此兩岸擦槍走火機率並不高。

台美各盤算 宣傳秀有距離感

美國總統拜登派遣好友、前參議員陶德率團訪台之際，北京突宣布沿海實彈演習，似乎為抗議台美交流；面對中國大陸挑釁，台美本應把握這次見面機會，展現出並肩應對北京威脅，但蔡英文總統會晤陶德一行時，雙方的致詞內容，卻顯得很有距離感。

蔡英文昨接見由陶德、前副國務卿阿米塔吉及史坦伯格組成的非官方、跨黨派代表團；蔡英文除了感謝美國對台支持，深化與台關係，也向拜登政府喊話，期待盡快重啟ＴＩＦＡ對話。

接著，蔡英文當著美國友人的面，批北京頻繁派遣威脅軍艦及軍機在周邊海空域進行軍事活動，並表達台灣願與美國等理念相近國家共同守護印太區域和平與穩定，阻止冒進及挑釁的行為。

然而，陶德致詞時根本沒提中國大陸，也未藉此機會敦促北京停止對台施壓；只有阿米塔吉談到過往美國政府對台支持時，提及「有些政府加入了一些中國因素」，但可以保證拜登政府是非常單純建立對台的強健支持。

這次拜登政府是以紀念台灣關係法簽署生效四十二周年為名，派遣非官方代表團訪台，陶德、阿米塔吉都沒忘致詞時皆提及台灣關係法，陶德說，台灣關係法的重要性日漸彰顯，並稱「現在是美台關係有史以來最強健牢固的時刻」；可是，蔡英文卻沒有講到台灣關係法四十二周年。

倒是雙方都樂見美國務院最近公布對台交往新準則，鼓勵美台官員接觸。問題來了，既然雙邊官員溝通管道暢通，為何此時非得請託無官職在身的陶德跑一趟台灣？更令人好奇拜登有何重要訊息，需要七十多歲的摯友訪台傳達。用「非官方代表」強調官方接觸的重要，也太矛盾了。

其實阿米塔吉等前官員也常訪台，這次主要是因「拜登派人」，以及拜登與陶德之間的友誼而引起廣大關注；美台刻意安排、宣傳這場秀，肯定有其用意。

幾個可能意圖，一是拜登進一步展現重視台海與區域安全；另一可能是兩岸關係緊張，美方為避免誤判，派人私下傳達拜登政府的立場，確保台灣領導階層完全理解美國高層對此事的想法；還有一個可能是，美國總統氣候特使柯瑞此時訪問上海，為免盟友與夥伴憂心拜登可能為尋求與中合作而妥協退讓，因此派人現身支持台灣，讓台灣安心。既能平衡兩岸，也能謹守「一中原則」，區分官方與非官方接觸。

無論如何，這是拜登政府上任以來，台美公開展現良好關係的大好機會；只可惜，十五日在總統府內的公開致詞，雙方各有腳本，在架好的舞台上，演出了一場並不精采的秀。

陶德之行 卜睿哲：讓台灣放心

美國在台協會前理事主席卜睿哲十四日表示，三名美國前議員及官員應拜登總統要求訪問台灣，可能是為了讓台灣對美國新政府的政策立場更加放心，期間或有私下傳遞信息的機會，美台關係可因此不致缺乏政策清晰度。

現為布魯金斯研究院客座研究員的卜睿哲十四日在該智庫發布新書「困難的抉擇：台灣對安全與美好生活的追求」時，答覆了美國之音關於美國代表團此時訪台有何意涵的提問。

卜睿哲以自己的經驗表示，當他還是美國在台協會理事主席時就曾經做過這種訪問，通常美國政府派出高層代表赴台訪問有兩種性質，一個是為了讓台灣放心（reassurance），例如一九九七年江澤民訪美、柯林頓總統一九九八年訪問中國說出「三不」後，「任何時間只要中國國家主席與美國總統有這種高層接觸，台灣都會有高度焦慮，不知道這對他們有什麼影響。」他說在這種情形下，派一個能代表美國政府的人到台灣，向他們清楚說明那些峰會內容（readout）非常重要。

另一種訪問性質，是為處理一個很困難情況，這是要確保台灣領導層理解美國政府最高層的感受，例如在一九九九年李登輝說出台海是「特殊國與國關係」後，美國擔心製造的緊張可能導致某種衝突，因此他帶著「非常精確的談話要點」赴台。

(聯合報)

--

接見美國訪問團 蔡總統：盡速重啟TIFA對話

美國總統拜登派遣資深訪團來台，蔡總統昨（15）日於總統府接見美國前聯邦參議員陶德（Christopher Dodd）訪問團成員，蔡總統當面向訪團表示，「我們期待盡速重啟TIFA（台美貿易暨投資架構協定）對話，並且進一步強化雙邊的經濟貿易夥伴關係」。

蔡總統昨日接見團員時，除表示訪問團此行展現出台美持續深化的夥伴關係，也顯示出美國跨黨派對台灣的支持。她說，在這波疫情當中，台灣努力守住防線，維持蓬勃的經濟活力，也讓台灣成為可信賴的經貿夥伴。

尤其是在供應鏈安全、5G科技，以及基礎建設等方面，台美雙方都已經展開更密切的合作。我們也期待盡速重啟TIFA對話，並且進一步強化雙邊的經濟貿易夥伴關係。

據指出，台美自1994年簽署「貿易暨投資架構協定」（TIFA）後，已召開多次會議，最近一次是2016年10月，迄今已超過四年沒有開會。

而蔡總統去年8月宣布鬆綁美國牛肉與豬肉進口限制後，美國50位跨黨派聯邦參議員10月致函美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer），敦促正式展開美台全面貿易協定（BTA）談判程序，但美國貿易代表署迄今都沒有任何動作。

據悉，由於拜登上任後以美國內政為優先，暫不急於與他國簽署自由貿易協定，我方評估，爭取台美TIFA重啟對話，比台美洽簽BTA更有機會，未來有可能TIFA重啟對話比洽簽BTA先行。

行政院長蘇貞昌昨日也於院內接見陶德訪團，發言人羅秉成轉述，美國前副國務卿阿米塔吉等席間關心「台美貿易暨投資架構協定」（TIFA）等經貿議題。

蘇揆表示，在《台灣關係法》42周年前夕，訪團的到來，也代表台美關係在經貿關係上應更進一步對話。

蘇揆表示，國人殷盼台美能重啟TIFA談判、協商簽署雙邊貿易協定（BTA），這些都是能促進台美共同繁榮，也肯定台美在民主、人權、法治等共同價值上，能在共有、共利情形下，推動、深化兩國台美關係。

蘇揆也說明台灣的防疫成果，除國人努力外，美方也都能支持台灣在區域安全上扮演重要角色，且台灣在疫情下經濟表現非常好，盼美方對台灣在未來參與國際經貿組織上，能予以支持及肯定。

(經濟日報)

--

《稅捐稽徵法》修正 重大逃漏稅最高罰億元

行政院會昨通過《稅捐稽徵法》部分條文修正草案，將惡意逃漏稅的刑事罰金由「6萬元以下」提高為「500萬元以下」，並增訂「名醫逃稅條款」，針對個人逃漏稅額在1000萬元以上、營利事業在5000萬元以上的重大逃漏稅加重處罰，可處1年以上、7年以下有期徒刑，併科1000萬元以上、1億元以下罰金。

檢舉獎金最高480萬

桃園聯新醫療集團總執行長張煥禎涉嫌從2007年起逃漏稅5億元，但現行法律僅罰6萬元就可解套，被批稅法存在重大漏洞，財政部因而修法，將罰金從最高6萬元提高至500萬元以下，以維護公平。

財政部賦稅署長許慈美說，參酌司法院釋字第746號解釋意旨，這次修法幫助民眾減輕負擔，調降滯納金加徵率由每逾2日，修正為每逾3日，按滯納數額加徵1%，總加徵率由15%降為10%，以確保稅收兼顧納稅義務人權益。

草案也新增非屬天災、事變、不可抗力或經濟弱勢的納稅案件，民眾可申請加計利息分期繳納；至於錯誤溢繳稅款申請退稅期間，因配合《行政程序法》有關人民公法上的請求權規定，由現行「5年」或「無期限」修正一律為10年。

此外，修法也新增檢舉獎金核發、標準及領取資格限制，檢舉逃漏稅獎金以每案罰鍰20%，最高限額480萬元，核發資格則排除稅務人員、稅賦查核人員配偶及三等親、依法執行職務的其他公務員，以及經前3款人員轉知者及參與逃漏稅者。

行政院長蘇貞昌強調，此次修法一方面調降滯納金加徵方式，新增得申請分期繳納的規定，另外也加重逃漏稅罰則，適切兼顧維護納稅義務人權益與保障國家債權。

(蘋果日報)

--

逃漏稅 最高罰1億

行政院為防止惡意逃漏稅，昨召開院會通過財政部擬具「稅捐稽徵法」部分條文修正草案，對於重大逃漏稅的個案加重刑罰，增訂個人逃漏稅達一千萬元以上、營利事業逃漏稅達五千萬元以上案件，處一年以上七年以下有期徒刑，併科一千萬元以上一億元以下罰金。

逃漏稅數億元 目前罰6萬元解套

現行「稅捐稽徵法」四十一條規定，納稅義務人以詐術或其他不正當方法逃漏稅者，刑期最高五年，罰金最高六萬元，且在實際判例上，不少案例只罰錢了事，刑期最高判六個月，甚至可以緩刑，對於重大惡意逃漏稅案件並無加重罰則。

曾有立委指出，逃漏稅數億元的名醫卻只要罰六萬元就可解套，質疑有縱放之虞。財政部昨提報修法，惡意逃漏稅數億元的名醫，最高將可罰一億元，且刑期最高七年。

財政部賦稅署長許慈美表示，這次修法有「減負擔」、「護公平」、「齊時效」三大重點。「減負擔」部分，調降滯納金加徵率，由「每逾二日」，修正為「每逾三日」按滯納數額加徵一％，總加徵率由十五％降為十％，以確保稅收兼顧納稅義務人權益；另增訂放寬納稅義務人申請適用加計利息分期繳納。

政院修法 情節較輕者罰500萬以下

「護公平」部分，提高逃漏稅刑罰，由六萬元以下罰金修正為五百萬元以下罰金，並增訂個人逃漏稅一千萬元以上、營利事業逃漏稅五千萬元以上案件加重處罰，處一至七年有期徒刑，併科一千萬元至一億元罰金。

「齊時效」部分，對於錯誤溢繳稅款申請退稅期間，由「五年」或「無期限」，一律修正為以十年為限；針對明知無納稅義務，違反稅法或其他法律規定而為繳納的款項，例如為向銀行詐貸虛增營業額所繳納的相關稅款，不得請求返還。

(自由時報)

--

重大逃漏稅可罰1億 檢舉重賞

報稅季節將至，為防止惡意逃漏稅，行政院昨通過「稅捐稽徵法」部分條文修正草案，將惡意逃漏稅罰金提高至最重五百萬元，並增訂重大個人逃漏稅者，金額在一千萬元以上，或營利事業逃漏稅在五千萬元以上者，最重可罰一億元以下罰金。

行政院昨通過「稅捐稽徵法」修正草案，在逃漏稅刑罰部分，現行規定，納稅義務人以詐術或其他不正當方法逃漏稅捐者，處五年以下有期徒刑，拘役或科或併科六萬元以下罰金，這次修法將罰金提高至五百萬元。

修法草案增訂個人逃漏稅額在一千萬元以上，營利事業在五千萬元以上者，加重處罰，可處一年以上、七年以下有期徒刑，併科一千萬元以上、一億元以下罰金。草案也將調降滯納金加徵率、放寬分期繳稅適用範圍。

另外，草案也新增檢舉獎金核發、標準及領取資格限制，檢舉逃漏稅獎金以每案罰鍰百分之廿，最高限額四百八十萬元，核發資格排除稅務人員、稅負查核人員配偶及三等親、依法執行職務之其他公務員、經前三款人員轉知者及參與逃漏稅者。

(聯合報)

--

稅法翻修 逃稅大戶最重罰1億

行政院會昨（15）日通過《稅捐稽徵法》修正草案，惡意逃漏稅者，罰金上限從新台幣6萬元大幅提高至500萬元，且增訂「名醫逃漏稅條款」，個人逃漏稅額在1,000萬元以上、營利事業在5,000萬元以上者加重處罰。

本次修正新增「名醫逃漏稅條款」內容。財政部說明，鑑於《納稅者權利保護法》、《行政程序法》等相關法規陸續制定或修正，因現行《稅捐稽徵法》部分條文已無法切合實際需要，因此擬具本次修正。

根據現行規定，不當逃漏稅者可處最高五年以下有期徒刑，或併科罰金最高6萬元，我國曾發生名醫欠稅上億元，卻只需繳交6萬元易科罰金了事，此案例後來遭到立委等各界質疑。

因此，修法將不當逃漏稅罰金上限，從現行6萬元提高至500萬元，且針對個人逃漏稅額1,000萬元以上、營利事業在5,000萬元以上者加重處罰，可處以一年以上、七年以下有期徒刑，或併科1,000萬元以上、1億元以下罰金。

財政部賦稅署長許慈美表示， 本次修正有三大重點，第一為「減負擔」，調降滯納金加徵率，從「每逾二日」，修正為「每逾三日」按滯納數額加徵1%，總加徵率從15%降為10%，並放寬分期繳稅適用範圍，也將暫緩執行繳稅比例從二分之一條降至三分之一，讓營利事業未依規定給與取得或保存憑證的處罰合理化。

第二「護公平」，除提高逃漏稅刑罰，也增訂核課期間不完成事由、強化稅捐保全手段、檢舉獎金核發標準一致化及限制核發對象。

第三「齊時效」，齊一申請退稅期間，從五年或無期限修正為一律以十年為限。

本次修正一方面調降滯納金加徵方式、新增得申請分期繳納規定，另一方面也加重逃漏稅罰則。

(經濟日報)

--

原轉會蘭嶼核廢補償25.5億 蔡英文：盼促進社會溝通

總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會昨召開第15次委員會議，由總統蔡英文親自主持，原轉會土地小組、歷史小組及和解小組都提出新一階段的工作大綱，財團法人核廢料蘭嶼貯存場使用雅美族原住民保留地損失補償基金會也提報告設立進度。蔡致辭強調，原住民族歷史正義及轉型正義的工作之一，就是以促進社會溝通為目標，讓原住民主體觀念得到更多人理解及支持。

關切平埔族正名問題

原民會報告中指出，蔡英文2016年8月1日為了當年在雅美族人不知情的情況下將核廢料貯存在蘭嶼，代表政府向雅美族人道歉並針對核廢料貯存在蘭嶼的決策過程，特別要求相關部門提出真相調查報告及補償方式。

為落實總統承諾，行政院於2016年10月19日訂定發布「行政院蘭嶼核廢料貯存場設置真相調查小組設置要點」，由行政院政務委員林萬億擔任調查小組召集人，邀集雅美族人代表、相關部會、台電公司及學者專家成立調查小組，進行真相調查；2018年6月19日行政院核定核廢料蘭嶼貯存場設置真相調查報告書，向各界公布真相。

原民會指出，真相調查報告提及蘭嶼貯存場選址及決策核定過程歷經蔣經國及孫運璿2任行政院長，決策過程中以機密公文處理，雅美族人事前並不知情。為了落實損失補償，行政院已核定「核廢料蘭嶼貯存場使用原住民保留地損失補償要點」，由經濟部核能發電後端營運基金捐助25.5億元的「回溯補償金」及每3年2.2億元的「土地配套補償金」。

蔡總統說，她前一陣子出席原住民族語言發展會議，在賽德克族委員田貴實建議下拜訪了高齡100歲僅存的文面耆老，「在這些面對面互動中，都深刻感受到族人對語言、文化、主體性的重視」，未來可透過網路直播、召開諮詢會議，以及各種課程、講座、聚會等對話過程，讓社會各界有機會理解並參與歷史正義與轉型正義的對話。

會中有委員關切平埔族正名問題，蔡英文說，立法院一直難以達成共識，若大法官能做出有利的解釋，將有助於在立法院解決問題，但在此之前，請行政院先邀各界共同思考平埔族正名在法制化上遇到的困難，並一一解決。

(蘋果日報)

--

核廢補償雙軌 全方位照顧蘭嶼

25.5億「回溯補償金」

總統蔡英文昨主持第15次原住民族歷史正義與轉型正義委員會（原轉會），會中聚焦蘭嶼核廢料貯存場補償議題。原民會報告時指出，經調查貯存場設置族人並不知情；經濟部說明，前年核定「核廢料蘭嶼貯存場使用原住民保留地損失補償要點」後，行政院於本月9日核定捐助案，將以25.5億元「回溯補償金」及每3年2.2億元的「土地配套補償金」等落實補償。

每3年2.2億「土地配套補償金」

原民會主委夷將．拔路兒Icyang．Parod說，蔡英文總統於105年8月1日代表政府向雅美族人道歉，並針對核廢料貯存在蘭嶼的決策過程，要求相關部門提出真相調查報告及補償方式。

夷將表示，行政院當年10月即發布「行政院蘭嶼核廢料貯存場設置真相調查小組設置要點」，由政委林萬億擔任調查小組召集人，邀集雅美族人代表、相關部會、台電及學者專家共同進行真相調查。

對於調查結果，夷將提到，行政院報告書內容指出，決策核定過程歷經蔣經國及孫運璿二任行政院長，以機密公文處理，雅美族人事前並不知情。

設財團法人基金會

經濟部次長曾文生表示，行政院前年10月核定「核廢料蘭嶼貯存場使用原住民保留地損失補償要點」，後續將捐助包括25.5億元的「回溯補償金」及每3年2.2億元的「土地配套補償金」。「回溯補償金」已成立財團法人基金會，挹注族人包括醫療長照、經濟產業、文化教育等生活福祉；「土地配套補償金」由蘭嶼鄉公所及鄉民代表會循政府預算程序運用。

蔡英文總統表示，從參與相關活動中，能深刻感受到族人對語言、文化、主體性的重視，所以原住民族歷史正義及轉型正義的工作，其中一個目標就是促進社會溝通，進入第三屆的原轉會依然要持續穩健推動各項工作。

(自由時報)

--

蔡總統：達悟族人參與討論核廢去留

總統府昨天舉行原住民轉型正義委員會議，再度討論核廢料蘭嶼貯存場使用雅美（達悟）族原住民保留地。蔡英文總統指示，核廢料最終貯存地點是國家重大議題，期待透過基金會作為討論平台，由經濟部與族人一起討論。

蔡總統表示，此次會議重心，包括原轉會的三個主題小組：「土地小組、歷史小組及和解小組」，都將提出新一階段的工作大綱。無論是深化土地調查、推動教學場域的改變或鼓勵博物館策展，都具備族群主流化思維，能夠跳脫同溫層的局限。

此次會議安排「本會各小組工作大綱推動方案」及「財團法人核廢料蘭嶼貯存場使用雅美（達悟）族原住民保留地損失補償基金會設立進度」二個報告案及「以國土計畫解決原住民族既有建物及土地使用問題」討論案。各組主持人報告後，經與會委員交換意見，蔡總統請各小組將委員意見納入參考。

原民會主委夷將．拔路兒報告蘭嶼貯存場設置真相調查辦理情形，經濟部次長曾文生則說明損失補償基金會設立進度，基金會已於今年三月卅日召開第一屆第一次董事會，推選雅美（達悟）族台東縣議員黃碧妹擔任董事長，確認董事會章程及工作計畫內容，並同意於章程中明訂其中廿億元僅動支利息，本金不動支，五點五億元得循程序動支。在行政院於今年四月九日核定捐助案後，後續將由經濟部協助完成基金會登記作業。

雅美（達悟）族代表夏曼威廉斯則在會中感謝蔡總統責成辦理真相調查及成立基金會，並重申族人對遷出核廢料的訴求。

(聯合報)

--

新版中共黨史 太陽花被列反中事件

中國共產黨今年建黨百年，為中共總書記習近平二十大延任，近期出版的二○二一年版「中國共產黨簡史」，習近平執政占全書四分之一篇幅，在涉台部分，更列入馬習會、太陽花等事件，並強調「堅持一國兩制和推進祖國統一」、「反獨促統」。陸委會再度呼籲，中共要正視中華民國客觀存在的事實。

根據「中國共產黨簡史」內容，在「推進兩岸關係和平發展」部分，列入二○一三年習近平與前國民黨主席連戰會面，以及二○一五年與馬英九在新加坡會晤的馬習會，於書中宣稱，「開創兩岸領導人直接對話、溝通的先河，為兩岸關係未來發展開闢新的空間」。

中共在書中將二○一四年的太陽花學運定位為「台獨及外部勢力在背後煽動、支持的一次反中事件」，是「蓄意阻撓兩岸關係發展有預謀、有組織的行動」。中國國台辦發言人馬曉光表示，二○一六年民進黨上台執政，兩岸關係和平發展的勢頭受到嚴重衝擊，這是基本事實。

陸委會發言人邱垂正表示，「中國共產黨簡史」基本上是一部官定意識形態的歷史，跟中共過去對台政策主張是維持一貫的立場。邱垂正並呼籲中共當局正視中華民國客觀存在的事實，以及台灣二千三百萬人民對於自由、民主價值的堅持，這樣兩岸關係才能步上良性、互動的軌道。

邱垂正也說，中華民國成立迄今已一一○年，台灣從未屬於中華人民共和國，未來更不會是。這是根據國際法原則的歷史事實與現實，不是中共單方面片面主張所能改變。

(自由時報)

--

台股站上萬七創新高 市值52兆

金融、傳產給力，加上尾盤護國神山台積電（2330）發威，昨天（15日）台股一口氣大漲210.76點、以1萬7076.73點作收，加權指數收盤寫下歷史新高紀錄，上市公司市值也衝上52.1兆元創下新高！法人口徑一致指出，「後市仍樂觀，但須留意指數越高震盪越劇烈，以個股表現為主」。

當沖18.6萬戶創紀錄

昨天台股成交量雖未持續創新高，不過當沖交易買賣金額加總高達3856億元，再創歷史新高，當沖交易戶數達18.6萬戶，也同步寫紀錄，顯示短線交易盛行，投資人有賺就跑。

保德信高成長基金經理人葉獻文表示，昨日驅動台股強勢上攻的主要功臣是電子、金融、傳產攜手，由於先前弱勢的電子股回神，半導體類股漲幅1.24%，電子零組件與光電族群也大漲逾1.35%，搭配傳產股橡膠、塑化、水泥等類股持續強彈，推升指數再攀高峰。

世芯-KY苦吞第5根跌停

聯邦環太平洋平衡基金經理人周鉦凱指出，電子產業前景仍佳，加上經濟逐漸好轉，帶動需求提升，預期短線類股將加速輪動，電子股仍有望在第2季維持人氣，同時也看好塑化、航運等傳產族群，台股將維持強勢整理格局。

科技股長線趨勢地位確立

台股站上萬七，但IC設計股的世芯-KY（3661）依舊苦吞第5根跌停。葉獻文分析，從盤勢表現來看，IC設計族群的投資信心，已漸漸擺脫受到中國飛騰等企業遭美國列入出口黑名單的陰霾，除真正受到衝擊的高價股仍無力扭轉頹勢外，其他IC設計類股重啟漲勢，並等待晶圓龍頭大廠所釋出的法說會訊息。

法人表示，短線上，台灣經濟成長趨勢不變，預估今年經濟成長率仍可達4%左右，由於指數來到相對高點，投資人應留意風險，電子與傳產可均衡布局，建議挑選低本益比或是落後補漲的族群；元大投信建議，由於科技股長線趨勢地位確立，傳產、消費、原物料各有契機，投資人若擔心買在高點，不妨在盤勢震盪期間，除定期定額購買台股基金外，還可善用「買黑不買紅」，達成買在相對低點的目標。

(自由時報)

--

攬才修法政院拍板 子女專班可聘外師

為吸引外國專業人士來台，行政院院會昨通過「外國專業人才延攬及僱用法」修正草案，放寬工作條件、鬆綁申請永久居留期間為三年，以及特定專業人才租稅優惠適用三年延長至五年等。台積電等半導體業表示，公司持續招募優秀海外人才，對於政府具體鬆綁人才來台限制樂觀其成。

行政院長蘇貞昌在院會中指示，應積極推動修法作業，讓更多國際優秀人才能夠「進得來、留得住」，並與國內人才相互激盪。國發會表示，攬才專法自一○七年二月八日施行，成效顯著，這次修法提供更具吸引力工作及居留規定，並優化租稅及社會保障等相關權益；修正草案將送立法院審議。

租稅優惠由三年延長至五年

修正草案共有三大重點，第一，放寬工作條件，因應雙語國家政策及海外人才回國子女教育需求，放寬教育部核定招收外國人才子女專班得聘僱外國學科教師。

其次，鬆綁申請永久居留規定，將外國特定專業人才申請永居期間由五年縮短為三年；外國專業人才及特定專業人才在我國取得碩博士學位者，得折抵申請永居的連續居留期間一至二年。

第三，將外國特定專業人才租稅優惠年限由三年延長至五年；放寬外國特定專業及外國高級專業人才屬雇主或自營業主，其本人及依親親屬納入健保免六個月等待期。

至於國發會原在修法草案中預告，為爭取國際優秀青年學子來台，全球前五百大大學畢業生來台工作免除二年工作經驗，考量部分民進黨立委仍有疑義，這項條文最後並未入法，不過，規劃政策不變，國發會副主委施克和說，未來用行政命令層次等方式就可處理。

半導體業：有助招募優秀海外人才

台積電每年提高研發經費，研發人力增多，延攬不少美國、印度等研發好手來台，認為攬才專法修正有助於招募優秀海外人才。此外，台積電、聯電、世界先進、華邦電在海外均投資設廠，有的會進行台灣廠區與海外廠區人員互相支援，聯電表示，鬆綁申請永久居留年限等規定，有助營運運作提高彈性，樂見其成。

(自由時報)

--

延攬外國人才 政院鬆綁

為滿足我國半導體等各產業人才需求，政院昨（15）日拍板《外國專業人才延攬及僱用法》（攬才專法）修正，要透過放寬工作條件、鬆綁申請永久居留規定、優化租稅及社會保障權益，再搭配「創新條例」成立半導體研究學院，要達成加強國際攬才、國內育才雙效。

行政院加強國際攬才，昨日於院會通過國發會擬具的「攬才專法」修正草案；若一切順利，盼本會期能在立院完成三讀。

「攬才專法」修正有三大重點，第一為放寬工作條件，如放寬教育部核定招收外國人才子女專班，得聘僱外國學科教師。

第二，鬆綁申請永久居留規定，例如將外國特定專業人才申請永久居留期間，由五年縮短為三年，或有關人才在我國取得碩博士學位者，得折抵申請永久居留連續居留期間一至二年。

第三，優化租稅及社會保障權益，例如將外國特定專業人才租稅優惠年限，從三年延長至五年；此外，為完備國際優秀人才健保需求，放寬外國特定專業及外國高級專業人才屬雇主或自營業主，其本人及依親親屬納入健保免六個月等待期。

此外，目前正待排入立法院會三讀的「創新條例」，是透過產學合作，由頂尖研究大學與研究領先企業攜手，以鬆綁法規的「沙盒專法」形式設立半導體等研究學院，為國家重點領域產業，培養碩博士級高階人才。

(經濟日報)

--

350家上市櫃肥貓公司現形 宏達電董事最肥

證交所及櫃買昨天公布上市櫃公司申報的去年董事酬金支領情形，其中共有350家公司去年虧損，董事卻仍支領酬金的「肥貓」公司，佔整體上市櫃公司近2成，公司虧損但平均每位董事酬金高達423萬元的宏達電（2498）為肥貓之冠，且共有17家公司虧損但董事平均酬金仍逾百萬元。

除了宏達電，台開（2841）去年虧損18億元，但平均每位董事酬金也達332萬元；台橡（2103）去年也虧損，平均每位董事酬金也有243萬元；大同（2371）平均每位董事酬金219萬元，則是肥貓榜第四位。

其他上市公司包括誠美材（4960）、長榮航（2618）、同開（3018）、年興（1451）等11家公司，上櫃公司則有西勝（3625）、辣椒（4946）這2家公司去年虧損，但平均每位董事酬金都超過百萬元。

若根據各公司揭露，董事酬金包括車馬費、退職退休金及業務執行費，與營運盈虧無關，屬於必要支出，因此才會出現公司虧損仍支領董事酬金；不過宏達電則是屬固定支出，就是不論公司賺多少或賠多少，董事酬金每年都固定在一定範圍內。

至於去年平均每位董事酬金居冠者，則由中信金（2891）蟬聯，去年中信金董事酬金為5794萬元，領先第二名台積電（2330）的5489萬元，不過，相較於2019年中信金平均每位董事酬金7279萬元，去年縮水不少。

統計去年平均每位董事酬金超過千萬元的共有30家上市公司，電子業占10家，金融業9家，傳統產業最多，達11家。

至於上櫃公司去年平均每位董事酬金，最高前十名中，有4家為半導體業，不過僅有穩懋（3105）超過千萬元，達1756萬元，第二的康和證（6016）為766萬元。

(自由時報)

--

疑遭施壓 潛艦國造外籍工程師將離台

潛艦國造是蔡政府重大政策，但民進黨立委林淑芬昨天指出，主合約商ＧＬ公司所聘駐台外籍工程師疑遭「外部力量」施壓，已陸續向海軍潛艦小組申請解除境管，近日將分批返回母國，她擔心會影響潛艦國造期程。海軍參謀長蔣正國表示，這一段不方便公開，要求私下向立委說明，但潛艦國造的進度目前均正常。

台灣為推動潛艦國造，向外尋求國際人士提供設計製造潛艦的技術協助，傳引發國際情報戰，某國情報單位滲透台灣，外國情報人員今年二月到高雄找尋協助海軍設計生產潛艦的外國工程師，要求說明在台工作情況，之後陸續有韓國籍工程師要求離台。

消息人士指出，若以蓋房子概念來理解潛艦國造包商，ＧＬ是建築師事務所，韓人是營造商，兩者不同，這些韓國籍工程師是因合約期滿離台。

林淑芬昨在立院外交及國防委員會質詢時指出，潛艦國造主合約商ＧＬ公司工程師，將在四月底與六月底回國，海軍潛艦小組是否已收到ＧＬ工程師要求解除境管的要求？蔣正國表示，他沒收到，要去了解再說明。

林淑芬也表示，她的國會辦公室一周前就已提醒過海軍，ＧＬ工程師對潛艦國造很重要，數日前媒體也曾披露，這些工程師被要求回到母國，對方國懷疑工程師涉及機敏資料外洩，因此被要求回國，承造潛艦國造的台船與ＧＬ合約是否已全部完成？蔣正國低調表示，這一段不方便公開。

林淑芬說，她擔心消息若屬實，會影響潛艦國造進度與期程，在我國取得所有造艦所需紅區裝備後，ＧＬ工程師卻提出申請解除境管要離開，她懷疑有外部力量介入，擔心中國威脅近在眼前。蔣正國則表示，潛艦國造目前進度正常。

(聯合報)

--

看！立院這鐵皮屋頂福利社 也是違建

為了促進國會遷建，立法院長游錫堃昨首度帶隊「巡禮」，細數立院十二處大小違建，空間已不符現況使用，例如搭建鐵皮屋頂的福利社就是違建之一。

對於立院違建是否開罰？北市建管處主秘洪德豪說，違建問題通常要有檢舉才會查看；目前沒有立法院的查報紀錄或通報，暫時不會開罰，也不會去稽查。

(聯合報)

--

國務機要費除罪化／藍批為扁脫罪 綠籲面對歷史

立法院財政委員會昨天審查國務機要費除罪化修法，藍綠兩黨都甲級動員備戰，但因國民黨立委杯葛議事，昨朝野協商後決議，下周先舉行公聽會後，四月底再排審。

財政委員會民進黨籍召委郭國文昨排審「會計法第九十九條之一條文修正草案」，攸關前總統陳水扁的國務機要費除罪化。不過，藍營質疑為扁脫罪，綠營呼籲面對歷史，朝野吵成一團；經朝野協商後決議，四月廿二日先舉行公聽會，四月廿八日再排審會計法。

國民黨立委一開會就登記程序發言，每人限時兩分鐘，但藍委紛紛拖長發言時間。國民黨立委賴士葆說，特別費當年除罪化，因為許多公務員血流成河，當時民進黨團總召柯建銘為何不將國務機要費納進來？因為當時陳水扁的國務機要費還在審查，「老柯那時候還有良心，現在沒有良心了啦！」

立委謝衣鳳還「歪樓」，問起提案的民進黨立委蔡易餘：「你減肥了沒？你先減肥對大家都好，為什麼要提案造成朝野困擾？」蔡易餘則在台下笑回，「要我上台備詢嗎？」

國民黨立委鄭麗文上台時拍桌怒嗆，她昨天穿一身黑，原本要參加太魯閣號公祭，卻要在立法院審查如此墮落法案。由於鄭麗文不斷發言，郭國文打斷說，「適可而止好不好」，其他民進黨立委也鼓譟要她下台。由於場面混亂，郭國文宣布休息，國民黨立委則圍住發言台。

經朝野協商決議，依國民黨主張先開公聽會再排審。柯建銘說，「國民黨看到阿扁就起舞」，但國務機要費一九二七年稱為特別費，最後總統府特別費才改名為國務機要費，國務機要費其實就是特別費；特別費在二○一一年已除罪化，有六、七千人全部除罪化，為何獨獨國務機要費沒有除罪化？

柯也說，這在憲法上是非常嚴肅的事，叫做平等原則，希望別再政治鬥爭，政治人物沒有堅持的話，會受到歷史拷問。不要忘記陳水扁曾舉起被銬住的雙手，那一刻台灣人民的感情全部被撕裂，為的只有國務機要費的問題，呼籲台灣人民冷靜還原歷史，這是歷史共業，更重要的是轉型正義的問題。

國務機要費除罪化／扁不面對司法 怎解枷鎖？

前總統陳水扁的國務機要費案纏訟至今已十五年，立法院昨天排案審查，又引爆朝野攻防的敏感地帶。陳水扁以保外就醫為由，至今不願出庭，但解鈴還需繫鈴人，扁應先出庭面對司法審判，否則國務機要費的歷史枷鎖，仍會是民進黨的政治十字架。

陳水扁保外就醫後，原本台中監獄設下「四不原則」紅線：不能參與選舉活動、不能參與政治活動、不能接受媒體採訪、不可參與顯然與疾病無關的活動。但扁不僅打破紅線，還開講助選趴趴走，宛如特赦之身，視司法如無物。

陳水扁的確是因龍潭購地案等罪被判刑，但國務機要費纏訟，造成總統府前副秘書長馬永成、總統府辦公室前主任林德訓等幕僚被限制出境；扁大享自由之餘，是否想過昔日子弟兵面臨的司法凌遲？

綠營昨天堅稱，修法不是為扁案量身訂做，是為法律公平原則，特別費已除罪化，國務機要費也要相同對待，且扁的國務機要費案已無罪，更二審也極可能無罪。民進黨團總召柯建銘甚至搬出「歷史共業」、「轉型正義」八字訣，希望化解藍綠僵局，但在司法上，任何人在三審定讞前都不該先預設立場；在政治上，扁案糾結十多載，豈是柯建銘一席話就可輕易解開。

柯建銘昨天喊話，要面對歷史，不要再政治鬥爭。這番話確實發人深省，但不要忘了，陳水扁更是要面對歷史的一員，如果蔡英文總統不願對扁特赦，在國務機要費還未審結之前，真相都還未明，經過司法審判，才能還陳水扁清白；最後若是無罪判決，也會有公開判決書，扁案才能經過台灣人民的檢驗。

(聯合報)

--

台積：晶片缺貨恐到明年

台積電昨天舉行線上法說會，會中公布首季每股純益五點三九元，略低於前一季，且毛利率季減一點六百分點，為百分之五十二點四，連二季下滑，但台積電透露訂單動能比上季更強，台積電總裁魏哲家更表示，晶片缺貨問題到明年仍不會解決，台積電本季、全年業績都可持續創新高。

台積電預估，今年營收年增率將上修至百分之二十，堪稱歷年增幅最大的一年，甚至到二○二五年，年營收都可維持百分之十到十五高成長。魏哲家表示，未來三年將斥資一千億美元，持續推進先進製程、擴大產能布建，抓住高效能運算（ＨＰＣ）及５Ｇ應用晶片和數位轉型帶來龐大的商機。

魏哲家說，台積看到更多ＨＰＣ與智慧機應用客戶採用三奈米製程，和過去五奈米的發展有相似之處，台積預計二○二二年三奈米製程將率先全球量產。

魏哲家強調，台積電與客戶緊密合作，客戶從去年第四季後拉高全年庫存水位，截至目前為止仍維持在健康水位，預料此現象還會維持一段期間，甚至到明年，晶片短缺問題仍不會解決。

至於全球關注的車用晶片供應問題則在改善中，台積電表示，正盡其所能為客戶解決，已重新分配晶圓產能，以支援全球汽車產業，預估車用半導體元件短缺的現象，將於下一季度大幅改善。

台積電財務長兼發言人黃仁昭昨天主持法說會表示，台積電今年資本支出再上修至三百億美元，比上季提出的二百五十到二百八十億美元，增幅近二成。

台積電首季每股純益五點三九元，略低於前一季的五點五元，但也創單季次高，單季稅後純益一三九六點九億元；本季營收預估介於一二九到一三二億美元，約持平到季增百分之二點二，此營收預測已含南科廠區跳電影響，即本季有機會續創新高。

不過，台積電本季毛利率預估介於百分之四十九點五到五十一點五，營業利益率約百分之三十八點五到百分之四十點五，都持續呈現下滑。黃仁昭表示，主要受到五奈米初期量產毛利率較低等因素影響，但下半年高階製程量增，毛利率會顯著回升。

政院提前半導體布局 9年拚小於1奈米

行政院昨舉行院會由科技會報辦公室報告「美中科技戰下台灣半導體前瞻科研及人才布局」，行政院長蘇貞昌昨表示，需提早布局擴大我國產業優勢；行政院科會辦說，將提前布局十二吋晶圓製造的利基設備，期望在二○三○年前，能生產小於一奈米的半導體，也要掌握關鍵化學品自主、確保材料優化參數不外流，並建立在地戰略供應鏈。

行政院發言人羅秉成會後轉述指出，蘇貞昌表示，台灣早已成為全球第一的半導體聚落，未來要如何維持及擴大供應鏈優勢、確保產業人才供應無虞，都需提早布局。

科會辦說，現正規畫推動高雄半導體材料專區，將以楠梓的原高雄煉油廠為半導體材料研發核心，北接路竹、橋頭到南科為新興半導體製造聚落，南接大社、仁武、大寮、林園、小港半導體材料、石化聚落，並結合台積電、日月光、華邦、穩懋等半導體廠，建立南部半導體材料S形廊帶。

(聯合報)

--

以台積、日月光為核心 政院打造南部半導體S廊帶

美中貿易衝突升溫，為強化、維持我國半導體優勢，行政院科技會報辦公室昨（15）日表示，將朝「設備」及「材料」兩方向著手，協助台灣廠商提前布局12吋晶圓製造利基設備，並正在規劃推動高雄半導體材料專區，以建立南部半導體材料「S」廊帶。

美中貿易戰、科技戰持續升溫，在車用晶片荒後，美國政府更加重視半導體產業；美國總統拜登執政後，前聯邦參議員陶德率團訪台，昨日會見蔡總統提及要加強台美多方合作。而行政院會昨天也特別安排科會辦就「美中科技戰下台灣半導體前瞻科研及人才布局」進行報告。

科會辦指出，近來半導體產業從材料、設備、技術、晶片及產能都已成國際競合焦點；美國擬以500億美元扶植晶片製造業、限制半導體技術與設備輸往中國大陸；大陸也不甘示弱宣布投入第三代半導體研發；歐盟則有意搶進晶片製造市場等。

2030年半導體世代為超摩爾定律時代，IC應用邁向多元化與極致效能，更進一步跨向「 （埃）尺度」(1nm)。

科會辦表示，台灣要從製造、人才、技術與資源三方向突圍，擴大台灣半導體供應鏈優勢。

在產業層級，政府將持續壯大串聯西部矽谷帶半導體產業聚落，擴大代工製造競爭優勢；國家層級，要確保半導體人才供應，例如透過「創新條例」立法，催生半導體學院；全球層級，則透過設備及材料兩方向，掌握戰略資源與技術。

在設備面，要協助台灣廠商提前布局12吋晶圓製造利基設備，朝向化合物半導體發展，盼在2030年之前能生產「埃」尺度半導體；於材料面，掌握關鍵化學品自主、確保材料優化參數不外流，並建立在地戰略供應鏈。

材料方面，則規劃推動高雄半導體材料專區，要串連南科、路竹、橋頭、楠梓、大社、仁武、大寮、林園、小港（大林埔）等園區，以台積電、日月光、華邦、穩懋等半導體廠為核心，建立南部半導體材料「S」廊帶。

科會辦表示，科技部也逐步更新科學園區標準廠及開發新設園區，例如今年起至2035年，投入272.57億元經費更新竹科第三至五期標準廠房。

預期效益，包括廠房單元數可從88提升至196單元，總樓地板面積從5.3萬多平方公尺擴增至36.6萬多平方公尺，預計可引進5,848就業人口、創造年產值411.82億元。

 

(經濟日報)

國際

美反擊俄干預大選 逐10官員

美國總統拜登預定昨宣布，針對俄羅斯駭客入侵聯邦機構並意圖干預美國大選結果，向俄方實施制裁，為美方首次因應以上事件採取反擊。制裁措施包括將32個俄羅斯實體列入黑名單、驅逐10名俄國官員出境，包括情報官員。俄國國債也被納入制裁方案中，料禁止美國金融機構進行有關交易。

此次制裁行動，除了是因應美情報部門上月報告指，俄羅斯總統普丁似乎曾試圖指揮行動影響大選結果外，亦針對俄駭客透過美國科技公司「太陽風」（SolarWinds）電腦軟件漏洞，入侵數以千計的美國聯邦機構及企業，套取華府機密。微軟總裁史密斯曾形容，此為「世界上最大型及精密的攻擊」。

拜登與普丁周二通電話，白宮指拜登已向俄方表明，美國會採取「堅決」行動捍衛國家利益，回應俄駭客入侵及干預大選等行為。他呼籲俄方，為俄烏緊張局勢降溫，又強調美方對捍衛烏克蘭主權與領土完整的承諾。

克里姆林宮昨表示，將會就美方任何「非法」的新制裁作回應，並會減低兩國領袖舉行高峰會的機會。

(蘋果日報)

--

制裁俄羅斯祭「核武級手段」 金融機構禁買俄公債

美國政府在15日對俄羅斯發動新一輪制裁，並採取「核武級手段」，禁止美國金融機構購買俄國公債，以報復俄方的惡意行徑，包括克里姆林宮涉嫌干預美國總統大選、發動駭客攻擊，俄國盧布匯率15日盤中應聲重貶逾1%，為去年12月以來最大跌幅。

彭博資訊報導，拜登政府宣布對俄國祭出新制裁，涵蓋32個實體與個人，包括政府與情治單位官員，以及六家協助俄國政府發動網攻的俄國企業；美國也驅逐在華府工作的十名俄國外交人員，包含部分情治人員。

拜登政府也禁止美國金融機構在初級市場購買俄國央行、財政部及主權財富基金發行的新公債，這項禁令將在6月14日生效。

俄國盧布兌美元匯價15日盤中重貶1.4%，以盧布計價的俄國10年期公債價格也寫下去年3月以來最大跌幅。禁止美國投資人購買以盧布計價的俄國公債，向來被視為是一種「核武選項」；俄國公債已成為熱門投資標的，外資持有的占比約20%，約價值370億美元。

俄國已警告，若美國祭出新制裁，將展開報復。

(經濟日報)

--

日相赴美 見拜登料談抗中

日本首相菅義偉昨起程訪美，將在白宮與拜登舉行美日峰會，雙方預料將討論中國軍事擴張、台海局勢、新疆、香港問題，及共同打造印太版「一帶一路」等議題。菅義偉是拜登任內首位受邀訪問白宮的外國元首，此行被解讀為美日聯手抗中態勢明朗。

菅義偉預定在美東時間周五上午於白宮與拜登面對面會談，外界預期會談將會聚焦於中國，並討論晶片供應、北韓核問題、氣候變遷等議題，進一步拉近美日兩國關係。菅義偉出發前以「日本成長與穩定之路繫於太平洋」為題，投書《華爾街日報》，文中雖未提及中國，但稱日美同盟是以「自由、民主、人權、法治」為基礎，期望訪美行「可以展示在自由開放的印太地區中，我們兩國的領導地位。」

這次美日峰會備受外界關注，特別是拜登政府上台未滿3個月，但抗中攻勢一波接一波，從認證中國在新疆進行「種族滅絕」惡行，並與歐洲盟國聯手制裁中國官員，到拜登選擇「四方安全會談」作為外交高峰會處女作，與日、印、澳三國領袖共商中國的挑戰，令人印象深刻。另外，拜登前天正式宣布今年9月11日前完成阿富汗撤軍，也被視為是要重整美軍全球布局，聚焦在美中軍事競爭上。

(蘋果日報)

--

美日峰會在即 台海情勢料成主軸

日本首相菅義偉十五日晚間搭機前往美國，預定當地時間十六日下午（台灣時間十七日凌晨）與美國總統拜登首度舉行面對面會談。日本媒體報導，台灣議題將是這次美日峰會的重點，會後發表的聯合聲明若提到台灣，將是一九六九年以來的創舉。此外，預料雙方將重申釣魚台列嶼適用美日安保條約，聯合聲明可能也會提到關切香港與新疆的人權狀況。

預計重申釣島適用美日安保

日本「每日新聞」指出，拜登上台後選擇菅義偉做為首位面對面會談的外國領袖，理由之一就是中國威脅。美國認為中國遲早會武力犯台，對此愈來愈提高警覺，這次峰會可能會就台灣海峽的和平與穩定進行討論。日本經濟新聞則指出，一旦台灣遭到攻擊，釣魚台列嶼（尖閣諸島）被捲入的可能性極高；對美國而言，台海和釣魚台周邊海域都是美軍的戰略要衝，美國也需要日本協助，倘若日美在此地區的嚇阻力下降，全亞洲甚至全世界都將蒙陰影，這就是台灣議題成為這次美日峰會重點的理由。

最受矚目的焦點是台海情勢是否會列入峰會發表的聯合聲明。共同社引述日本高層官員表示，日美雙方將慎重協調到最後階段。一九六九年，時任美國總統的尼克森和日本首相佐藤榮作在會談後的共同聲明中表明，「維持台灣地區的和平與安全，對日本的和平及安全也很重要」。但隨著日美相繼和中華民國斷交，此後美日峰會發表的聯合聲明或文件均避免提及台灣。

陸自與美法軍隊聯合演習

與此同時，日本陸上自衛隊十五日宣布，五月前後將首次與美國陸戰隊、法國陸軍舉行聯合演習。三國陸上部隊將在跨越宮崎縣海老野市和鹿兒島縣湧水町的霧島演習場，實施降落和登陸離島，以及利用模擬城市設施的訓練，陸自將派遣離島防衛專門部隊「水陸機動團」參演。

(自由時報)

--

日相同時訪美 美外交天秤追求平衡

美國總統拜登欽點老友、前聯邦參議員陶德率團訪台，成員還包括兩位前副國務卿阿米塔吉及史坦伯格。我方黨政人士認為，主要帶來的訊息是訪團成員橫跨美國兩黨，代表美國跨黨派對台灣的支持。

淡江大學外交與國際關學系榮譽教授陳一新認為，訪團這次替拜登對台灣做某種程度的安全保證，但陶德代表性不高，雖然是拜登的老朋友，但對於台灣安全，「台灣關係法」就夠了，若美國總統不想動兵或馳援台灣，中國大陸趁美國國會休會時有動作，比陶德再親密的朋友也沒用。

外交部前部長程建人表示，這次特別的是，這些話由拜登的好友陶德說出，一方面反映拜登政府現有立場，重申台美關係重要性，也重申「台灣關係法」的重要性，還有美國對台灣安全的重視，特別是在台海局勢不穩定的當下。

黨政人士說，同一個時間，日本首相正在美國訪問，美國氣候大使正在上海訪問，可以看出，美國對亞洲三個地區的關係追求平衡，也就是在外交的天秤上，並沒有看輕台灣，也不會刻意忽略台灣。

(聯合報)

--

美特使訪中行程全閉門 料不會見習近平

美國拜登政府首位訪問中國的高階官員、「氣候變遷特使」凱瑞（John Kerry）前天抵達上海。據了解，基於防疫原因，凱瑞團隊這幾天將不外出，他到目前為止的行程都是閉門進行，外界預期他將不與中國國家主席習近平會面。此外，中國外交部昨突然宣布，習近平今天將以視訊方式出席「中法德氣候峰會」。

根據法新社報導，中國外交部發言人華春瑩昨天無預警宣布，習近平應法國總統馬克宏之邀，在北京出席中法德領導人氣候視訊峰會，但未提供更多細節。

氣候變遷名列美中最有可能合作的領域之一，凱瑞的中國行也備受矚目，但外界並不預期凱瑞與習近平會面。美國國務院官員表示，凱瑞將與中國高階官員見面，「希望延續與中方相關重要討論」。據傳凱瑞除了將與中國氣候變化事務特使解振華會談外，也有機會見到中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪，以及中國國務委員兼外交部長王毅。

拜登將於本月22日至23日主辦氣候領袖視訊峰會，包括習近平與俄羅斯總統普丁等40位領袖都受邀參加，另外，聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議（COP26）年底也將在英國格拉斯哥登場，習近平迄今未表態是否要參與峰會。

(蘋果日報)

--

凱瑞訪中談氣候合作 應不會與習見面

美國白宮將於四月廿二、廿三日舉辦線上國際氣候峰會。白宮氣候變遷特使凱瑞（John Kerry）特別於本月十四至十七日訪中，入住戒備森嚴的上海市東郊賓館。據報導，凱瑞此行目的為邀請中國參加美國主辦的線上國際氣候峰會，預料不會與中國國家主席習近平會晤，在中國也不會有任何媒體活動。

彭博指出，凱瑞本次出訪任務為讓美國重任全球氣候行動的領導者，意味著美國將設定新的「二○三○年碳排目標」，並說服其他國家支持。中國生態環境部十四日的聲明指出，凱瑞將與中國氣候變化事務特使解振華會談，針對美中氣候變遷合作，與「聯合國氣候變遷綱要公約」第廿六屆締約方會議交換意見。華爾街日報十三日曾報導，凱瑞可能會晤主管經濟、氣候變遷事務的國務院副總理韓正。

中國外交部發言人華春瑩十五日表示，習近平獲法國總統馬克宏邀約，將出席十六日的中法德領導人線上氣候峰會，但未說明是否會出席由美國主辦的峰會。

日本環境大臣小泉進次郎十四日在紐約表示，首相菅義偉正在計畫更強力的二○三○年承諾，並表示中國空污的控制，將直接影響到日本人民的健康與社會，呼籲中國提前實現二○六○年碳中和的目標。對此中國外交部發言人趙立堅十五日反嗆，日方應先負責任地處理福島核廢水問題。

(自由時報)

--

柯瑞會談氣候合作 北京低調

中美「氣候外交」登場。美國氣候變遷總統特使柯瑞十四日晚間飛抵上海，並於昨日與大陸氣候變化事務特使解振華舉行會談，但雙方都未透露首日會談情況。

據傳，柯瑞可能會與分管生態環境的大陸副總理韓正視訊會談，還可能與中共中央外事辦主任楊潔篪及外長王毅對話。

柯瑞是美國總統拜登上任後首位訪問中國大陸的美國高階官員，外界高度關注柯瑞此行能否為中美關係破冰，但北京顯然對柯瑞此行審慎、低調以對。

柯瑞到訪的消息十四日是由大陸生態環境部發布，而非外交部。據大陸生態環境部新聞稿，柯瑞此行將與解振華就中美氣候變化合作、「聯合國氣候變化框架公約」第廿六次締約方大會等交換意見。

柯瑞的車隊十四日晚間約十時四十五分才駛入上海浦東的東郊賓館。東郊賓館昨天一整天都戒備森嚴，據悉，柯瑞也未曾離開東郊賓館。

中國國際問題研究院美國研究所助理研究員張騰軍接受上海澎湃新聞訪問時表示，柯瑞此行更多是一種功能性的。他認為，考慮到美國將主辦氣候峰會，中美尋求在峰會前就相關領域進行對表，應是柯瑞此行主要任務。

但張騰軍也說，「柯瑞此行在一定程度上仍具象徵意義，再次表明美方仍然希望在一些全球性議題上同中國合作。」

美國將於四月廿二日世界地球日當天舉行「全球氣候峰會」，並已向大陸國家主席習近平發出邀請。大陸外交部發言人華春瑩日前證實，中方已收到邀請，正在認真研究。

外界盛傳，柯瑞此行任務之一就是說服習近平出席拜登主持的氣候領袖峰會。耐人尋味的是，北京先宣布，應法國總統馬克宏的邀請，習近平十六日將與法德領導人進行氣候視訊峰會。

大陸環球時報昨發出社評稱，「中美氣候合作的環境太惡劣」，但仍強調中美關係多有一個合作點總比多有一個衝突點好。「無論是誰，能把兩國關係往前推動一點，總比把它往後拉一點更值得稱道」。

(聯合報)

--

美特使訪中 啟動氣候外交

中美「氣候外交」登場。美國氣候變遷總統特使柯瑞（John Kerry）14日晚間飛抵上海，並於昨（15）日與大陸氣候變化事務特使解振華舉行會談，但雙方都未透露首日會談情況。

據傳，柯瑞此行可能會與大陸國務院分管生態環境部的副總理韓正視訊會談，甚至還可能與中共外事辦主任楊潔篪及外長王毅對話。

柯瑞曾在歐巴馬任內擔任國務卿期間多次訪問大陸，並且是拜登上任後首位訪問中國的美國高階官員，因此外界高度關注柯瑞是否能為中美關係破冰，但北京顯然對柯瑞此行審慎以對。

柯瑞到訪的消息是由大陸生態環境部發布，而非外交部。在昨天記者會上被問及柯瑞此行相關訊息時，大陸外交部發言人趙立堅也要記者向生態環境部詢問，並表示他沒有可提供的信息。

拜登東亞政策 平衡布局

美國氣候特使柯瑞14日訪問中國大陸，總統拜登同日也派遣上任以來首個非官方代表團造訪台灣。大陸學者包承柯說，綜合美國近日和日本、俄國的外交動態，拜登政府派遣不同官員同日造訪兩岸的安排，體現出華府強調平衡的東亞政策布局。

美國國務院14日宣布，柯瑞（John Kerry）於14至17日到訪中國上海。同時，美國前參議員陶德也應美國總統拜登要求，於14日率團訪問台灣，成員包括美國前副國務卿阿米塔吉（Richard Armitage）、史坦柏格（James Steinberg）。

美國現任及卸任官員同時訪問兩岸，引發關注。上海東亞研究所助理所長包承柯接受中央社採訪時表示，這個安排體現的是美國強調平衡的東亞政策布局。

他說，近期有四項國際外交動態值得注意，首先是日本首相菅義偉將於15至18日訪美；其次，是美俄總統於13日通話；第三則是柯瑞訪問中國；第四就是美國的非官方代表團訪台。

包承柯認為，這四個動態具聯動關係。他說，中日是東亞最重要的兩個國家，因此在日相將訪美深化兩國同盟之際，美國也派出柯瑞訪中，對北京釋出合作訊號。此前，美國已先和俄羅斯通話。陶德率領非官方代表團訪台，則是華府藉此強調美國在台海議題中的角色。

包承柯說，相關動態顯示拜登東亞政策具有平衡感、系統性，「未忽視哪一方」；這和前總統川普時期的「情緒性」政策風格不同。

不過，他也強調，美國尚未正式任命國務院的東亞和太平洋事務助理國務卿（亞太助卿），拜登的對陸政策還沒確定，因此相關動態只算戰略性布局，未必針對解決哪些具體問題。拜登3月26日已提名美國前駐越南大使康達出任亞太助卿。

(經濟日報)

--

不滿中打壓香港 英百名議員促強生制裁

不滿中國踐踏香港、新疆人權，英國逾百名國會議員連署致函首相強生（Boris Johnson），敦促加強制裁。英國廣播公司（BBC）昨報導，由在野工黨議員、影子外交大臣南迪與末代港督彭定康發起跨黨派連署，籲英國政府對打壓人權的中國官員祭出旅遊禁令、凍結資產等具體制裁。

BBC報導，連署信直指中英關係的黃金時代已逝，中國對民主世界的挑戰與日俱增，籲政府重新審視、發布和執行跨部門策略，也點名新疆黨委書記陳全國，形容他是集中營的設計師，關押數以萬計的維族人，更屢傳拷打、強迫勞動與性侵。

信中並抨擊中共上月制裁議員、學者和律師等9名英國公民，而被制裁者的「罪行」僅是勇敢關切遭打壓的維族人，且中國制裁對象涵蓋歐盟大使、歐洲與加拿大議員、歐美智庫等，形容是對西方民主代表「史無前例的攻擊」。

《衛報》另報導，下議院22日將就新疆是否有「種族滅絕」的動議進行辯論表決，動議草案指出，美、加等兩大緊密盟友均已先後宣告新疆出現「種族滅絕」，英國政府不宜坐視，報導也分析，雖投票對政府不具法律約束力，但認為在兩國關係惡化之際，國會出手仍會造成龐大的外交與道德影響力，料再掀外交風波，且遭中國強烈抗議。不過英國外交部早前已表明，支持聯合國赴新疆獨立調查，並稱由國際法庭宣布「種族滅絕」較為合適。

港警務處長威脅媒體 挨轟抹黑

在北京強立港版國安法後，港府昨首度舉辦「全民國家安全教育日」開幕活動，港警隊更一改慣例首次公開表演「中式步操」，向中國模式「全面靠攏」。香港警務處長鄧炳強昨更在視察警隊後的訪問中，對媒體公開嚴詞威脅。其以不點名方式抹黑香港《蘋果日報》報導炒作且誤導，稱「外部勢力」正透過在港代理人把反中思想灌輸給香港人，引起社會仇恨，還誓言「必將找證據將你繩之以法」。學者與人權組織痛斥鄧言論失當，香港記協也譴責其指控無事實根據。

鄧炳強昨出席「國家安全教育日」在警察學校的活動後，與全港媒體見面時主動發表「挑戰媒體宣言」。他聲稱，一些外部勢力蠢蠢欲動，在香港辨識某些媒體及界別，為其政治目的服務。鄧還不點名批評遭港府羅織「勾結境外勢力」罪名未審先囚的壹傳媒集團創辦人黎智英，「這個老闆所控制的媒體，不同用誤導、炒作報導，分化人心，挑起對國家仇恨」，並囂張稱：「我們已把這位媒體集團老闆，以勾結外國勢力將他拘捕、檢控、扣留」。

學者怒批「未審先判」

香港記協昨立即發表聲明譴責鄧炳強抹黑媒體，記協主席楊健興說：「一個處長不應該將坊間的流傳，或是他口中的假新聞、假消息，當成事實，作出這種空泛的指控」，記協聲明更指出在前年反送中示威期間，港警持續暴力對待記者，鐵證如山，促請警方信守承諾，停止踩踏及傷害新聞業界。

港大法律學院首席講師張達明更直批鄧炳強，作為紀律部隊首長，更加需要嚴守「無罪推定」原則，避免給予公眾錯誤觀感。張怒轟鄧的言論給人觀感猶如「未審先判」。香港《蘋果日報》總編輯羅偉光昨則稱，一名執法部門首長發表針對媒體的言論，是典型推卸責任說法，認為鄧所指的挑起仇恨、分化，令外界質疑，當局是否要畫更多紅線，日後更嚴厲打壓媒體。

政權壓迫升溫但港人抗爭意志不減，4名民主派人士昨手持「沒有民主人權，沒有國家安全」標語，在警方重重包圍下仍上街示威，並直批當局強推的「國家安全」實為「中共安全」。

(蘋果日報)

--

強灌效「中」思想 港首辦國安教育日

香港特區政府十五日依《中國國家安全法》首度辦理「全民國家安全教育日」，從警隊到各級學校皆見高調效忠中國的活動，中聯辦主任駱惠寧強調將「對一切橫蠻干預香港事務、企圖拿香港為棋子的外國和外部勢力，該反制就堅決反制，讓他們留點教訓。」

警隊改中式步操 學校升「國旗」唱「國歌」

十五日一早，香港警隊步操表演首次由英式改中式，口令變廣東話；警隊儀仗隊教官向港媒表示，刻意安排用廣東話發口令，是希望凸顯香港的「一國兩制」象徵。

在香港教育局「強烈建議」各校升國旗、唱國歌下，親中「香港教育工作者聯會」興辦的黃楚標中學，直接進行五天的「國家安全週」，禮堂貼滿學生以簡體字寫下的「支持國安法」紙條，表明「願遵守國家一切的安排，永遠效忠於中華人民共和國和黨的安排」，甚至公開譴責「暴徒們」讓昔日繁榮的香港成了「戰場」，支持《港區國安法》「適當地制裁」。

頭頂有絞索... 新國安課程8月上路

但香港多名教師接受英國《金融時報》採訪時匿名表示，新的國安課程將從八月上路，「好像頭頂有絞索」，日後教書得謹言慎行，以免家長曲解告狀。

英國百議員連署促制裁港官員

中國政府上月廿六日才指控「英方基於謊言和虛假信息，以所謂新疆人權問題為藉口對中國有關個人和實體實施單邊制裁，公然違反國際法和國際關係基本準則，粗暴干涉中國內政」，宣布制裁英方九名人員和四個實體。對此，一九九七年見證香港主權移交中國的英國末代港督彭定康，連同英國國會跨黨派議員一○三人，本週已連署致信英國首相強森，要求英國政府依去年七月宣布的《全球人權制裁法》（ＧＨＲＳＲ），針對打壓香港民主運動的官員、實體以及侵犯新疆維吾爾自治區少數民族人權的官員進行制裁。

彭定康：中英「黃金時代」已成過去

彭定康等人在信中指出，中英「黃金時代」已成過去，中方上月制裁英方人員一事象徵中國共產黨威權主義正在擴張，呼籲英國政府制定全面對策，因應中國對自由世界不斷升級的挑戰。

港府大搞「國安教育日」 陸委會：洗腦港民

「港版國安法」上路後，中共昨在香港實施第一個「全民國家安全教育日」。人民日報、環球時報等中共官媒也大篇幅報導，聲稱「相關涉案人員或勾結境外反華勢力顛覆國家政權，或藉赴港讀書之機參與反中亂港活動」。陸委會對此表示，全民國家安全教育日是在洗腦民眾，將持續關注。

陸委會發言人邱垂正批評，有關單位並沒有回應香港人民的訴求，導致香港自由、民主、人權、法治的全面惡化，如今要以「再教育」來讓人民認同，強迫全民接受在中國大陸推展的官方意識形態，這種洗腦作法到底效果如何，以香港人民如此高水準，又能夠接觸到充分多元資訊，社會各界自有公評。

邱垂正也指出，大紀元時報在香港的印刷廠日前被暴徒闖入砸毀相關設備，過去「反送中」運動期間也曾遭到縱火，前後至少五次遭不明人士暴力攻擊，但香港警方從未破案，對於這類打壓言論及新聞自由的暴力行徑，必須給予嚴厲譴責，台灣和國際社會都高度關注，呼籲有關單位不要縱容暴力，不要讓香港的自由法治進一步沉淪。

(自由時報)

--

批美蠢動 港不排除再拘傳媒人

香港警務處長鄧炳強指外部勢力仍蠢蠢欲動，利用香港代理人危害國家安全，並直接點名美國是外部勢力之一。他還不點名地指控黎智英是外部勢力的香港代理人，並暗示不排除再拘捕傳媒人士，強調香港任何人為外部勢力做代理人，都要為犯法行為付代價。

四月十五日是中國大陸「全民國家安全教育日」，在制定港版國安法後，港府首度舉行「全民國家安全教育日二○二一」。鄧炳強在教育日發言指出，自港版國安法實施至今，港警國家安全處共拘捕約一百人，超過一半已被檢控，其中以「串謀顛覆國家政權」罪起訴四十七人。

鄧炳強稱，港版國安法實施後，警方積極收集和分析情報，去年十一月設檢舉熱線後，已接獲超過八萬個檢舉。

鄧炳強表示，香港警方發現外部勢力會辨識界別或媒體，為其政治目的服務，他所指的外部勢力涉及美國。鄧又不點名指「一名已被拘捕檢控扣留的傳媒老闆」，所控制的傳媒，以炒作及不實報導分化人心，挑起社會對國家的仇恨，他和警隊會窮一生精力找出證據，將有關人士繩之於法。

香港壹傳媒創辧人黎智英，是香港目前唯一被拘捕羈押的傳媒老闆。鄧炳強說，有關媒體亦會利用網上炒作，在街頭動員將矛盾升級，並利用暴力、起底方法對待執法人員等，亦會找外國議員或身在外國但違反國安法的人炒作議題，煽動年輕人進行違法及暴力行為。

未來會否就傳媒界作進一步拘捕行動，鄧炳強表示，任何人觸犯國安法或其他法例，都會調查到底，沒有人在法律之上。

港府保安局局長李家超發言時說，「港獨」分子雖已收斂，但仍繼續以不同方式鼓吹和滲透，利用媒體、文化、藝術、刊物等灌輸「港獨」意識，荼毒年輕人，美化暴力。本土恐怖主義潛伏在社會，要防範自我激化的人，表面平常，但可突然變成「孤狼」，做出恐怖行為。

陸媒：陸生淪「反中亂港」棋子

為配合大陸「全民國家安全教育日」活動，大陸官方媒體密集曝光多起間諜與涉及危害國家安全的典型案件。其中，包括數宗赴港求學的陸生淪為「反中亂港」棋子，以及在資助「反送中」遭判刑的外籍商人。

據央視報導，在中國大陸經商的貝里斯籍男子李亨利，日前因資助危害大陸國家安全犯罪活動罪被判處有期徒刑十一年。他被指資助香港「反送中」人士與西方官員見面，並對制裁中國大陸法案提供意見。

與往年不同，今年大陸官媒披露的案例多以政治安全為主，並指一些前往香港求學的陸生，遭遇「攻心戰」，涉入危害國安活動。

報導舉例稱，二○一九年香港爆發反送中運動，部分大陸學生捲入其中。大陸國安機關去年偵破一宗在港陸生楊某與境外敵對組織及「反中亂港」勢力相勾連，從事「顛覆國家政權及反中亂港」活動案。

大陸官媒指，楊某二○一七年赴香港就讀電影專業碩士研究生，在求學期間，受境外反華勢力言論影響，參與某境外敵對組織組黨結社活動，幫助開展反中宣傳，參與非法遊行。他還被指大肆轉發聲援香港示威者的推文，發布「封殺中企」的連署信等。

此外，還有一名廿二歲河北省就讀新聞系的田姓大學生，被控在某西方知名媒體北京分社擔任實習記者期間，「大量接受經費，介入炒作多起熱點敏感案件」。

大陸央視還稱，大陸東部沿地區的漁民在捕魚時，發現黑色不明物體。大陸官方稱，這些是攜帶大量傳感器的「境外間諜竊密裝置」，用來收集海洋環境資料和訊息。

(聯合報)

--

達賴喇嘛繼承人 印度加入美中角力

西藏精神領袖達賴喇嘛流亡印度，七月將過八十六歲生日。其百年後的繼承人挑選，正形成美國和印度間、印度與中國間的角力。兩名知情的印度官員指稱，包括總理辦公室在內的印度國安高官，均已參與印度政府能夠如何影響挑選第十五世達賴的討論。

據信達賴、即「丹增嘉措」是死後會轉世的活佛。傳統上會尋找轉世靈童，目前的第十四世達賴，兩歲時就獲認證。認證的方法不只一種，其過程也可能既漫長又複雜。

印度舉辦高僧大會 兩千年首見

西藏流亡政府設在印度的達蘭薩拉，惟印度二○○三年承認西藏乃中國的一部分。自一至三月，印方在中印的喜馬拉雅山脈邊界，召開五次由該地區各教派及學派的高級僧侶參加的大會。據彭博報導，這是兩千多年來，首度舉行這類集會。新德里希望，這將予未來的第十五世達賴在國際上的正當性。此外，由於轉世的確認和新達賴的成年，可能費時二十年甚至更久，亦希望有助填補權力真空。

美國情報人員一九五九年曾助第十四世達賴秘密出走印度北部。但達賴迄未安排一個清楚的繼承人方案。十年前，達賴曾發表聲明說，當他年屆九十歲左右時，將與其他藏傳佛教的領導高層商量，在他圓寂後，是否還應該延續此一逾六百年的達賴喇嘛轉世制度。

西藏流亡政府前總理顙東仁波切則說，未來若中國「仍占據」西藏，達賴喇嘛已表示自己將不會轉世在西藏，最可能轉世在印度。中國可能選出它自己的達賴喇嘛，但這「將不會具正當性」。顙東還說，中國政府試圖說服達賴返藏，惟在目前的政治情勢下將不可能。

美國前總統川普去年簽署「西藏政策及支援法」，重申美國立場，即第十四世達賴乃其轉世的「最終權威」。西藏流亡政府首長洛桑森格並於去年十一月首度訪問白宮。拜登政府上台以來，也維持川普的西藏政策。

過去幾十年間，新德里領導高層皆視達賴流亡印度為他們可藉此施壓北京的一張「西藏牌」。近來，他們對流亡印度的藏人社群的看法，已隨中印關係而轉變。隨著中印軍隊去年在喜馬拉雅山脈邊界爆發衝突，印軍即首次公開承認其一支秘密部隊中，有藏人士兵。

班禪喇嘛繼承人的情況更嚴重。第十世班禪一九八九年圓寂後，中國政府認證的轉世靈童確吉傑布，現為中國人民政治協商會議全國委員會常務委員。至於達賴認證的轉世靈童則已在中國失蹤近廿六年。

(自由時報)

--

撤軍阿富汗 拜登將矛頭對準中俄

美國總統拜登十四日在白宮發表演說，宣布在今年九月十一日、也就是美國遭到九一一恐襲廿周年紀念日前，撤離所有駐防在阿富汗的美軍，五月一日起駐阿富汗美軍開始縮編；他說，美國這些年來身陷永無止境且越來越無關緊要的衝突泥沼，就算投注更多時間、增派更多軍隊，同樣於事無補。

「自從美軍進駐阿富汗以來，我已經是第四位總統了，兩位共和黨總統，兩位民主黨總統。」拜登表示：「我不會把這個責任再交棒給第五位總統。」

華爾街日報分析，拜登決定自阿富汗撤軍，除了轉移資源處理國內問題，對抗中國和俄羅斯也是重要因素。

報導指出，近期俄羅斯在烏克蘭邊界陳兵規模是二○一四年入侵克里米亞以來最大；中國空軍近來不斷侵入台灣防空識別區。十二日更是歷來最大規模的入侵，中國動員了廿多架戰機、轟炸機和其他機種，進入台灣西南部空域。

分析指出，對拜登而言，二○二一年的外交重點是西方民主國和威權國家，尤其是中、俄兩國之間的競爭。

美俄關係日趨緊張，拜登十五日簽署了對俄羅斯實施新制裁的行政命令，宣布制裁俄羅斯卅二個實體及個人，同時驅逐十名在美的俄羅斯外交官。財政部亦發布禁令，禁止美國金融機構在六月十四日後買入俄羅斯國債，以反擊俄國涉干預去年美國總統選舉及進行惡意網路攻擊。

目前約有二千五百名美軍駐紮阿富汗；任內也曾從阿富汗撤軍卻未成功的前總統歐巴馬，十四日發表聲明，表示拜登做了「正確的決定」。

美國二○○一年九月十一日遭受恐怖攻擊後，當時的布希總統便向阿富汗宣戰，今年將是九一一恐怖攻擊事件廿周年。

對於參與阿富汗戰事，拜登並未宣布美國獲得勝利，僅表示持續派兵駐紮阿富汗，並不符合美國利益；他指出，美國應該把焦點放在日新月異的各種威脅，情勢與廿年前已不可同日而語。

拜登發表演說的白宮條約廳就是當年共和黨籍布希總統宣布阿富汗戰爭開打的地點；拜登表示，當初宣戰的目標，美國早就已經達成。

他表示：「我已做出結論，如今已到了結束這場美國參加最久戰爭的時候。美軍返鄉的時候到了。」阿富汗戰爭中喪生的美軍累計超過二千三百人，美國前後總共投入大約二兆美元。

美國家情報總監：中國是「頭等優先要務」

美國國家情報總監海恩斯十四日在聯邦參議院情報委員會將中國大陸稱為「頭等優先要務」、「嚴峻的挑戰」。

美國國家情報總監辦公室的年度報告提到，「中國日益成為美國力量相近的競爭對手」；海恩斯十四日在國會作證時以「頭等優先」與「嚴峻」來形容其急迫性，因中國大陸在多方面挑戰美國，推動有利威權中方的國際規範，壓迫區域鄰國迎合北京偏好，包括其對台灣主權的主張。

海恩斯也說，即便中國大陸在多種領域中挑戰美國的世界角色，但中國大陸自身的經濟、環境與人口脆弱性，都會影響未來數十年間她追求世界主導地位的能力。

參議院情報委員會十四日邀請海恩斯、聯邦調查局（ＦＢＩ）局長雷伊與中央情報局（ＣＩＡ）局長伯恩斯等人，談「全球威脅」；海恩斯點名中國大陸、俄羅斯、伊朗與北韓，至於跨國挑戰則包括氣候變遷與疫情大流行。

情報委員會主席華納表示，中國共產黨試圖全面主導新興科技的發展，包括人工智慧與生物科技，情報界應該對中共造成的威脅保持清醒的目光。

海恩斯說，中國大陸有強大的網路能力，至少可造成美國境內局部重大基礎設施出現暫時癱瘓；雷伊表示，ＦＢＩ每十小時就展開一項與中國大陸有關的調查行動。

(聯合報)

--

拜登宣布911前 撤出阿富汗駐軍

美國總統拜登14日宣布，將在今年9月11日、也就是美國遭逢911恐攻20周年紀念日前，撤離所有駐防在阿富汗的美軍，5月1日起將開始縮編駐阿富汗美軍。他說，美國近年來身陷永無止境、愈來愈無關緊要的衝突泥沼，投注更多時間、增派更多軍隊，也於事無補。

拜登表示：「自從美軍進駐阿富汗以來，我已經是第四位總統，（經歷）兩位共和黨總統、兩位民主黨總統。」「我不會把這個責任再交給第五位總統。」美國國務卿布林肯15日也造訪阿富汗，向該國政府官員說明美國的撤軍計畫。

美國2011年9月11日遭恐攻後，當時的總統小布希向阿富汗宣戰，目前有超過2,500名美軍駐紮阿富汗。前總統歐巴馬14日表示，拜登做了「正確的決定」。

對於參與阿富汗戰事，拜登並未宣布美國獲得勝利，僅表示持續派兵駐紮阿富汗，不符合美國利益。拜登說，美軍部隊、北約盟邦駐軍以及其他夥伴，在911恐攻事件屆滿20周年前，便將完全撤離阿富汗。

華爾街日報分析，拜登決定自阿富汗撤軍，除了轉移資源處理國內問題，對抗中國大陸和俄羅斯也是重要因素，對拜登而言，2021年的外交重點是西方民主國和威權國家，尤其是中、俄兩國之間的競爭。

(經濟日報)

--

英菲立普親王葬禮 為哈利破例？王室擬不穿軍裝

英國菲立普親王的葬禮定於十七日舉行，先前有報導指出，由於哈利王子退出王室之舉，導致他連帶失去軍職，屆時葬禮上只能穿「西裝」出席喪禮，成為尷尬的「異類」。

但每日郵報報導，英國女王伊麗莎白二世將在最後一刻批准重大決定，即王室成員不會在親王葬禮上「穿軍裝」，眾人將和哈利一樣穿上黑色西裝，成為王室家族一個多世紀以來，第二次在君主或配偶葬禮上未身穿軍服。

菲立普親王九日病逝，享耆壽九十九歲，英國王室表示將依照親王生前遺願，以「王家儀式」的葬禮方式取代國葬，除了本身待在英國的王室家庭，移居美國洛杉磯的哈利王子也已抵達倫敦奔喪，目前正在進行隔離。

當擁有軍職的王室核心成員出席葬禮或其他重要場合時，通常會穿上象徵榮譽和身分的軍裝，預計包括威廉王子、查理王子、愛德華王子以及安妮公主都會穿上軍裝參加葬禮，但由於哈利王子在去年初決定放棄王室身分，因此哈利不再被允許在任何場所身著軍裝。

親王葬禮將會是哈利卸下王室職務後首次出席的公開大型活動，但哈利將在葬禮上成為「異類」，連同因身陷富豪艾普斯坦醜聞、同樣辭去王室成員職務的叔叔安德魯王子，成為「唯二」沒穿軍裝的王室成員。可兩人偏偏又是「唯二」曾赴戰場的王室成員，哈利去過阿富汗，安德魯則參加過一九八二年的福克蘭戰役，是海軍直升機飛行員。

(聯合報)

--

神隱近三個月 馬雲視訊露面未發言

神隱多日的阿里巴巴創辦人馬雲再度現身公眾視野。據外媒報導，馬雲十四日參加俄羅斯地理學會監事會視訊會議，但未發言。馬雲上次露面是在今年一月底，同樣透過視訊，在一場頒獎活動致詞。

根據俄羅斯地理學會官網公告，俄羅斯地理學會監事會視訊會議十四日於莫斯科國立大學舉行，由俄羅斯總統普亭主持。

據俄羅斯衞星通訊社報導，馬雲是通過網路視訊會議系統出席會議，當時他身後房間內布局是採中國風，牆上畫著梅花。全程近兩小時的會議，馬雲並沒有發言，一直只是聆聽其他與會者交流和報告，偶爾端起茶杯喝茶。

這是阿里巴巴在本月十日遭到大陸監管單位重罰人民幣一八二點二八億元（約合新台幣七九一億元）後，馬雲首度露面。距離上一次出現在公眾視野，也已時隔近三個月。

馬雲「跌落神壇」和阿里巴巴一再處於風口浪尖，可追溯至去年十月底，馬雲出席上海外灘金融論壇峰會時，批評大陸金融監管制度的發言，被解讀為槓上北京中央。

去年十一月初，阿里巴巴集團旗下螞蟻集團原本要首次公開發行（ＩＰＯ），卻在上路前夕被當局喊卡。隨後一連串的約談與調查緊接而來，馬雲也消失在公眾場域。

今年一月廿日，於「馬雲公益基金會」舉辦的「鄉村教師獎」頒獎典禮上，馬雲以視訊致詞的方式現身。

(聯合報)

--

上海人口高齡化 癌患增到49萬人

腫瘤是影響上海民眾健康的主要疾病之一。上海市衛健委15日披露的數據顯示，上海癌症現患病人49萬人，患病率達3%。上海人口結構的老齡化是導致癌症發病率、死亡率持續上升的首要原因。

中新社報導，根據統計，2013年至今，上海市完成了重大公共衛生服務項目社區居民大腸癌篩查475萬人次，並且追蹤到確診的癌前期病變患者有1.85萬人，大腸癌患者有3895人，其中早期比率達46%；而在項目啟動之前，此間所有戶籍居民早期大腸癌病例比率只有11%。

第三十三屆上海市腫瘤防治宣傳周15日開幕。上海市衛健委方面透露，2021年，上海計畫再為30萬民眾提供免費的大腸癌篩查服務，提高大腸癌患者的診斷早期比率和生存率。

據統計，2007-2020年，申城退休和生活困難女性婦科病、乳腺病篩查項目共篩查499萬人次，查出患乳腺癌和宮頸癌等婦科惡性腫瘤人數近3000人。

復旦大學附屬腫瘤醫院表示，某些癌症呈現出的家族聚集性，被稱為「遺傳性腫瘤」。「遺傳性腫瘤」隱匿性強、發病年輕化，和家族基因有關，但卻「可防可治」。

上海市抗癌協會攜手復旦大學附屬腫瘤醫院當日發布了更新版「居民常見惡性腫瘤篩查和預防推薦」，著重發布遺傳性腫瘤，尤其是常見的遺傳性大腸癌、遺傳性乳腺癌和卵巢癌綜合徵的預防和篩查信息，並且對2020年版的推薦中肺癌、大腸癌、肝癌、白血病等20種常見惡性腫瘤的高危險對象、篩查和預防推薦進行更新。

自2018年開始，上海市抗癌協會每年發布「居民常見惡性腫瘤篩查和預防推薦」，集合全球最新的惡性腫瘤篩查和預防研究結果，結合中國人群實際情況，指導民眾預防癌症。

(聯合報)

--

美擬擴大限制半導體設備銷陸 中芯首當其衝

美國有意擴大限制對大陸半導體設備出口，禁售成熟製程生產關鍵機台深紫外光（DUV）設備，大陸最大晶圓代工廠中芯首當其衝，擴產計畫將受限，導致產能吃緊熱潮延續，讓主攻成熟製程的聯電（2303）、力積電等台廠更為搶手。

中芯也是大陸編碼型快閃記憶體（NOR Flash）龍頭兆易創新最大代工廠，美方擴大設備出口限制，中芯未來為兆易創新代工同步受阻。現階段NOR晶片供不應求，價格一路上揚，華邦、旺宏等NOR晶片廠將迎來更多客戶轉單，漲價態勢更加一發不可收拾。

華邦、旺宏近期業績火熱，首季營收同步創高。業界人士指出，一旦中芯取得DUV設備受限，勢必使得華邦、旺宏湧進更多訂單，產品漲價態勢更加不可收拾，帶動兩家公司營收、毛利率持續向上。

韓媒BusinessKorea報導，美國國會指定成立的人工智慧國家安全委員會（NSCAI）已建議美國政府，禁止出口DUV等技術的設備到大陸。此前，美國前總統川普已禁止荷蘭商曝光機大廠艾司摩爾（ASML）出口先進製程必備的紫外光（EUV）曝光機到大陸，重創中芯先進製程技術發展布局。

川普當時的出口限制令，並未包含7奈米以上、成熟製程生產必備的DUV設備，隨著美國國會力挺，要求政府擴大對大陸半導體設備出口限制，並將禁令延伸至DUV設備。

業界認為，在美國國會力挺下，拜登政府擴大現縮設備出口大陸的機會大，對中芯將是一大重擊，以成熟製程為主的聯電、力積電等的台廠更為搶手。

聯電共同總經理王石先前就分析，疫情導致筆電等宅經濟需求大好，並使得4G轉換至5G的腳步加快，相關行動裝置對IC用量大增，加上車用市場回溫，這些動能推升14奈米以上晶圓代工成熟製程供不應求。

同時，中芯為大陸最大NOR晶片廠兆易創新代工的產能也會受影響。據悉，兆易創新每月委由中芯代工1萬片晶圓，若中芯無法再取得DUV機台，未來勢必會將有限的產能專注於非NOR晶片業務，將導致提供兆易創新的NOR晶片大為縮減，華邦、旺宏等將迎來更多轉單。

(經濟日報)

--

陸反壟斷大刀 砍向醫藥業

繼阿里巴巴後，大陸「反壟斷」再度開鍘，昨（15）日對藥業龍頭揚子江藥業開罰其年營收3%，約人民幣7.6億元（約新台幣33億元），揚子江藥業靠中藥材板藍根起家，因要求藥品經銷商限制最低轉售價限制競爭被開罰。

人民網報導，大陸反壟斷大棒由互聯網平台揮向醫藥行業，官方調查稱，自2015年至2019年，揚子江藥業與交易相對人通過簽署合作協議、下發調價函、口頭通知等方式達成固定和限定價格的壟斷協議。所涉及藥品種類達300多種，其根據每種藥品的銷售通路差異、利潤率差異、市場需求差異等，相應調整重點管控藥品種類和範圍，集中管控重點藥品轉售價格。

其中，重點固定和限定價格的藥品種類，包括藍芩口服液、百樂眠膠囊、黃芪精、依帕司他片、蘇黃止咳膠囊等。

大陸國家市場監管總局對揚子江藥業的壟斷協議行為作出行政處罰，罰款人民幣7.64億元。這也是官方對醫藥行業最新一起壟斷處罰。

揚子江藥業集團成立於1971年，靠著中藥材板藍根發家的老牌藥企，板藍根因為對SARS及新冠病毒有抑制作用而爆紅，揚子江業也是大陸科技部命名的大陸首批創新型企業，集團總部位於江蘇省泰州市，員工1.6萬人，旗下20多家公司分布於北京、上海、南京、廣州、成都等。

雖然揚子江藥業一直沒有上市，但在大陸穩居藥業龍頭地位。界面新聞報導，大陸醫藥工業信息中心發布「2019年度中國醫藥工業百強榜」顯示，揚子江藥業位列當年大陸醫藥工業百強榜首，並且已是連續六年排名第一。

公開信息顯示，揚子江藥業集團公司的第一大股東為揚子江藥業集團有限公司工會委員會，股權占比達70.9%；第二大股東為創辦人、董事長徐鏡人，持股26.69%。

徐鏡人出生於1944年，他將小藥廠打造為大型醫藥企業集團，創業50年來，累積高額財富，並成為富比世富豪榜常客。在「2021富比世全球富豪榜」中，徐鏡人以41億美元身家排第705名。

陸反壟斷法打擊範圍 不斷擴大

繼日前反壟斷大刀砍向電商龍頭阿里巴巴後，大陸藥業龍頭揚子江藥業集團，也難逃「反壟斷」制裁，外界預估反壟斷法適用的領域及產業將不斷擴大，大陸國家市場監管總局表示，將根據反壟斷法的規定，加大重大案件的查辦力度，發揮典型案件的引領示範指導作用。

每日經濟新聞報導，市場監管總局表示，市場監管總局指出，藥品價格關係國計民生，涉及減輕群眾就醫負擔、增進民生福祉等重大問題。

而揚子江藥業回應尊重決定，服從監管，接受教訓。目前已採取切實措施，嚴格按照要求進行全面深入整改。

外界預期反壟斷法適用領域及產業將會不斷擴大，央視新聞報導，大陸市場監管總局認證監管司司長劉衛軍表示，將根據反壟斷法的規定，加大重大案件的查辦力度，充分發揮典型案件的引領示範指導作用，滿足廣大經營者對公平競爭環境的期望，切實保護廣大消費者的切身利益，增強監管的權威性。

卓緯律師事務所合夥人孫志峰認為，反壟斷法適用領域將會不斷擴大，處罰力度和違法成本將不斷增加，執法規範更加明確。

(經濟日報)

健康

腎臟病吃不明草藥 確診輸尿管癌

南投一名70歲黃姓老翁罹患慢性腎臟病，但長期服用來路不明的草藥，半年前開始出現血尿症狀，就醫檢查才發現左側輸尿管有1顆8公分的腫瘤，切片確診為輸尿管癌第4期，所幸緊急接受「好神刀」放射治療合併化學治療，1個半月後腫瘤接近全消，讓他重拾正常生活。

血尿症狀 檢查發現8公分腫瘤

亞大醫院放射腫瘤科醫師吳偉榤表示，這名患者罹患腎臟病，平時有在醫院追蹤，私底下也服用來路不明的中草藥，卻因腎臟病控制不佳合併血尿，到醫院接受電腦斷層檢查，才發現左側輸尿管有1顆8公分的腫瘤，並侵犯周邊組織造成腎水腫，出現左腰疼痛、痠麻，經評估無法手術，建議接受「好神刀」放射治療合併化學治療，經6週治療後，腫瘤幾近全消。

吳偉榤表示，上泌尿道包括腎盂和輸尿管表皮所產生的癌症，統稱為「泌尿道上皮癌」，統計發現，台灣「泌尿道上皮癌」發生率較歐美國家高，特別是發生在慢性腎臟病患者身上，主因是和服用含馬兜鈴酸的中草藥有關，治療方式是採腎臟輸尿管全切除手術。

吳偉榤指出，並非所有患者都適合採取切除手術，若腫瘤已侵犯周邊組織或器官、病人身體狀況不佳，或其他原因無法接受手術者，會建議選擇接受腫瘤反應率高且副作用低的放射治療合併化學治療。

好神刀放射治療 腫瘤接近全消

吳偉榤表示，該名患者接受治療的高速放療儀器「好神刀」，15秒就可完成電腦斷層掃描「鎖定目標」，配合呼吸調控即時校正對位，可精準打擊腫瘤細胞，並搭配雙層多葉式準直儀，將治療時間縮短剩傳統放療的一半，並降低對正常組織的傷害，無論是治療品質及速度都能減輕患者壓力。

吳偉榤提醒，泌尿道上皮癌最常見的症狀為無痛性血尿，約有9成患者因血尿才發現罹癌，少數患者則因腎水腫造成的腰痠背痛而發現。

此癌症對於放射治療與化學治療有不錯反應，一旦發現上述症狀並積極治療，都有機會痊癒。

(自由時報)

--

半夜腹痛急就醫 竟是花生米惹禍

一名45歲男子半夜腹部絞痛、嘔吐，送醫急診發現嚴重腸阻塞，小腸有多顆完整花生米顆粒，手術取出後順利排氣、排便。

滿口爛牙整顆整顆吞 小腸阻塞

衛福部新營醫院外科主治醫師王心泰表示，男子就醫檢查後，醫師懷疑末端小腸內有糞石堵塞，因此建議緊急手術治療，術中意外發現小腸裡竟然有多顆完整的花生米顆粒，因而造成小腸堵塞。

經了解，男子年輕時疏於口腔保養，滿口都是爛牙、缺牙，平時早已無法咀嚼堅硬的固體食物，那天看到桌上擺著花生及牛軋糖，一時嘴饞難耐，忘情地一口氣全都吃光，就發生急性腸阻塞意外。

王心泰說，小腸阻塞的原因以腹部手術後引起的腸沾黏最多，約佔7成，還有其他較少見的原因，如疝氣、腸扭結、腫瘤壓迫、糞石等。

腸阻塞會造成腸子的內容物無法正常通過消化道，症狀包括腹部絞痛、腹脹、噁心嘔吐或無排氣、排便等表現。

如果糞石不幸卡住腸道，可能會導致腸壁缺血壞死，甚至引起腸穿孔、腹膜炎，如果不幸發生敗血症，死亡率可高達3成。

他說，曾接受過胃腸道手術患者、牙齒或咀嚼功能不佳、過量攝食高纖蔬果，有內科疾病如糖尿病、甲狀腺功能低下、腎功能衰竭，或是胃腸蠕動功能較差的人，都是糞石好發的族群。

他建議，牙齒咀嚼功能不佳的朋友或是高齡長輩，儘量將食物去皮去籽切碎煮爛，以少油少鹽、清蒸或燉煮的方式料理，而且要避免食用過量堅硬或不易消化的食物，例如堅果類的花生等。

(自由時報)

--

6旬婦變胖失眠 罕見庫欣氏症作怪

63歲張女士的飲食都保持正常，但體重卻快速增加且容易疲倦，並伴隨高血壓、頭痛、失眠等症狀，檢查發現右側腎上腺有1顆3.6公分的腫瘤，確診罹患罕見的「庫欣氏症」，醫師用腹腔鏡腎上腺切除手術幫她切除腫瘤，術後配合藥物治療，體重減輕、體力也恢復正常。

腎上腺腫瘤引起 開刀切除

台北慈濟醫院泌尿科醫師許竣凱指出，「庫欣氏症」是腎上腺皮質過度分泌皮質醇（又稱壓力荷爾蒙）引起的罕見疾病，每100萬人口中，每年約有10例，因症狀複雜，不易和其他疾病區分，或因非典型呈現及進展緩慢而被忽略。

他表示，「庫欣氏症」分為外源性及內源性，外源性是誤用含有類固醇的止痛劑或不明藥物，造成體內的壓力荷爾蒙過多；內源性是罹患腎上腺腫瘤或腦下垂體功能異常等，好發於20至60歲，女性的發病率是男性的3倍，典型症狀有失眠、高血壓、體重增加、中廣型肥胖、月亮臉及水牛肩，也會因皮膚薄而容易瘀青、傷口不易癒合和骨質疏鬆等，甚至併發躁鬱症。

許竣凱說，治療目的是減少「皮質醇」過多，醫師會先詢問病人是否服用類固醇藥物，排除外源性因素後，經尿液、血液、電腦斷層等檢查，確認是腎上腺腫瘤引起後切除腫瘤，術後開立類固醇藥物，病患只要熬過約3個月的適應期症狀（如腸胃不舒服等），半年內即可恢復正常生活。

(自由時報)

--

輕忽腳踝扭傷 當心退化性關節炎上身/徐幼鈞(冠新復健科診所主治醫師)

腳踝扭傷是很常見的運動傷害，它可以很輕微只有韌帶扭傷，或嚴重到發生韌帶撕裂傷合併關節血腫，造成日後踝關節不穩定，容易再次扭傷，運動表現下降，甚至引發次發性踝關節退化性關節炎。

李先生半年前因踩空階梯而扭傷右腳踝，當下即予以冰敷休息，並合併短期針灸、消炎止痛藥物治療。雖然疼痛和腫脹有部分改善，但仍無法順利上下樓梯，遂前來就診。經以軟組織超音波檢查後發現，雖關節腔已無明顯積水，但前下脛腓韌帶與前距腓韌帶存有部分撕裂傷（圖A），且有明顯軟骨磨損表現（圖B）。判斷是韌帶撕裂傷導致踝關節不穩定，引起反覆腫脹和疼痛，建議接受復健，並佐以增生治療，以改善穩定度與促進組織修復。

腳踝扭傷的急性期以少量冰敷、相對固定和保護為主。若有大量關節血水，可透過超音波導引抽吸，或輔以肌能系貼紮術來散腫和維持穩定度。

待腫脹和疼痛下降後，要逐漸恢復踝關節活動度，從等長肌力訓練到等張肌力訓練，同時合併本體感覺回饋訓練，讓患側腳於支撐下做米字訓練，再階段式加入軟墊或閉眼，再依病人的需求給予個別化運動處方。

進入慢性期 可評估超音波導引治療

若病人在進入慢性期時，仍存有反覆腫脹和疼痛而造成行走困難，此時復健科醫師可於評估後給予超音波導引治療。

先藉由病灶精準確認，再正確施打高濃度葡萄糖於撕裂處來刺激修復機制，有機會減輕疼痛和不穩定感，減少日後合併退化性關節炎的機率。

若病患恐懼打針，且韌帶無大範圍撕裂傷，亦可考慮非侵入性的震波治療，也能有所進步。

但所有腳踝扭傷的患者，都需要同時配合物理治療與強化腳踝的本體感覺和周圍的肌力，才能長久使用腳踝，達到生活不受限的目標！

(自由時報)

--

幼兒過動症？ 先看有無發展遲緩/周彥廷(永和耕莘醫院小兒神經科醫師)

常有家長詢問，1歲半到2、3歲的孩子，整天跑來跑去、停不下來，到底是不是過動？其實，孩子若發展正常、學習力正常，且可專心玩喜歡的遊戲，多半並非注意力不足過動症（ADHD），只是比較活潑而已。

許多人常誤以為，過動症患者必定很好動，其實過動只是症狀之一，還須看孩子有無不專注、衝動控制的問題，有些病童、尤其女生，並無明顯過動症狀。而且，人類腦部與專注力發展有關的額葉，發育比其他區域慢，5、6歲以後才較能發揮專注力的功能，因此學齡前孩子較少被診斷為ADHD。

要診斷ADHD，必須符合以下條件：注意力不足、過動、衝動等症狀已明顯干擾孩子的社交、學業等功能發展，且持續存在；這些症狀會在2種以上情境表現（如在家裡和學校都如此）；某些症狀在12歲以前就被發現；這些症狀並非由其他精神疾病引起，例如孩子有分離焦慮，在學校一直想媽媽、無法專心，就非過動症。

不過，有些幼兒根本還沒上學，無法定義這些症狀是否在2種以上情境表現，即使上了幼稚園，多半也只是吃點心、玩遊戲，很難用成績或學習力判斷有無ADHD；因此，要診斷學齡前孩子的ADHD，醫師通常會先看是否有發展遲緩的問題。

語言發展遲緩 ADHD機會較高

有研究指出，小時候語言發展遲緩，日後被診斷出ADHD的機會較高。氣質方面，孩子若有明顯衝動控制不良，常出現危險舉動，也可能先被診斷為情緒障礙。

動作控制方面，ADHD的孩子協調能力可能較差，經常跌倒或被認為笨手笨腳，有些人是真的動作發展遲緩，有些則與不專注相關。若幼童因ADHD無法專注學習，未能學得同齡者應有的知識，也可能被視為認知能力遲緩。

若以大人的標準來看，幾乎所有學齡前兒童都可能表現出ADHD的行為或症狀，像是注意力不足、過動和衝動等。事實上，隨著孩子長大，腦部逐漸成熟，這些行為也會受到控制，這本是幼兒正常發展的一部分。相對地，患有ADHD的兒童則不會如此，隨著年齡增長，他們和正常兒童的差異只會越來越明顯。

所以，要確定有無ADHD，長期追蹤是很重要的。且家長應認知，遊戲是兒童學習的主要方式，如在玩積木中學習精細動作、玩扮家家酒中學習社會人際互動，而體力和運動的訓練，多半就靠東奔西跑。因此，當孩子認真活動時，家長應該高興，而非懷疑孩子過動。

孩子認真活動 家長應該高興

不過，孩子若有明顯發展遲緩問題，仍應就醫，原則上，醫師對1-3歲幼童不會太快直接診斷ADHD，4-5歲的幼兒更會謹慎評估。學齡前期孩子若被診斷注意力不足過動症，通常症狀已相當嚴重了。

(自由時報)

--

體重破百常頭暈 他罹睡眠呼吸中止症

體重破百的31歲林姓男子常感到頭暈，耳鼻喉科醫師診斷是內耳問題，長期服藥卻未見改善，轉至他處就診才發現罹患中度睡眠呼吸中止症。醫師建議配戴正壓呼吸器改善，但因要價不菲而遲未治療，不佳的睡眠品質還引發恐慌症發作。後來他採用月租型居家配戴的正壓呼吸器治療，使用2個月以來，不僅症狀改善了，也瘦了6公斤。

睡眠技師洪曉菁表示，打呼是阻塞型睡眠呼吸中止症的典型症狀，根據睡眠醫學會推估，全台約有二成民眾有睡眠呼吸中止症，等於是近500萬人長期飽受睡眠障礙困擾。台灣睡眠呼吸中止症的患者大多數屬於阻塞型睡眠呼吸中止症，睡眠中長期缺氧，研究顯示，會增加罹患心血管疾病的風險。

洪曉菁說，近年不少民眾開始重視睡眠呼吸中止症，至醫院「睡一晚」確認是否罹患睡眠呼吸中止症，但礙於床位不足，至少都要等半年到一年才有床位，卻有患者在等待診斷的過程中，不幸中風過世。

目前許多醫院或業者推出「居家睡眠篩檢」，不一定要到大醫院睡一晚，在家也能檢測睡眠數值，不過居家型的儀器仍較為簡易，未能媲美醫院的精密儀器，但也有五成以上的準確率。

被診斷罹患睡眠呼吸中止後，僅有一到二成的民眾會乖乖接受治療，洪曉菁表示，多是礙於正壓呼吸器太貴，不過坊間已有訂閱制的正壓呼吸器，採月付方式租用。若長期有打呼、肥胖等問題，必須提高警覺，自我檢查量測脖圍，女性脖圍應小於38公分，男性應小於42公分，若有異常，建議就醫接受進一步檢查是否有睡眠呼吸中止症問題。

(聯合報)

--

鼠蹊出現腫塊傳異味 上皮性囊腫

鼠蹊部出現腫塊別輕忽，小心可能是癌細胞轉移徵兆。48歲體型微胖的男子，1個多月前發現鼠蹊部雙側有凸起腫塊，但因位置私密，不好意思就醫，直到強烈不適才求診，醫師指出，患者的腫塊不僅發紅、流出液體，外表糜爛且伴隨異味，還摸到明顯顆粒感，經手術切除腫塊，病理化驗結果為良性的上皮性囊腫合併發炎。

書田診所整形美容科主任醫師劉國威指出，據統計，鼠蹊部腫塊高達三成是惡性腫瘤轉移造成，一旦發現鼠蹊部有腫塊，且外觀出現變化時，應積極就醫。上皮性囊腫是一種來自外胚層的良性腫瘤，全身的皮膚都可能發生，觸摸有顆粒結節感，大小從幾公厘到數公分不等，外觀呈堅硬球狀，囊壁為正常表皮；內容可能為角質物結晶或是膽固醇，會單顆或多顆同時發生，並隨時間逐漸變大。

為何發生上皮性囊腫？劉國威指出，與外傷、體質、飲食習慣等有關，或可能是手術時上皮細胞掉入形成，若正好發生於鼠蹊部皺褶處，可能因反覆摩擦，加上清潔不易，導致感染發炎，若長期未治療，恐引發蜂窩性組織炎，造成敗血症致死，不可輕忽。

劉國威說，患者發炎時，可先以藥物改善發炎情況，嚴重者須切開引流，讓內容物流出，待發炎緩解，再以手術切除；倘有紅腫、流膿，疑似為惡性腫瘤，須盡早切除化驗鑑別。

如何避免上皮性囊腫發炎？劉國威建議，平時注意清潔衛生，尤其是下腹部、鼠蹊部、腋下等皮膚皺褶處，生活作息要規律、飲食少油炸、穿著避免緊身衣物摩擦。當出現不明腫塊時，應留意外觀、大小有無變化，持續2至3周未消失或出現變化，應就醫鑑別，勿因病灶位置私密拖延就醫。

(聯合報)

--

腦中有病灶 最好別開車

腦瘤分四級，個案腦瘤達到第三級，應是屬於惡性腫瘤。如果是介於第二到第三級間的腦瘤，通常會以第三級來治療。有些病人的腦瘤位於腦部功能區，不論是針對腦瘤進行開腦手術或腦瘤切片手術，術後都有腦部功能受損的風險，甚至連接受放射線治療，也有可能產生日後之運動障礙或其他功能損失。

個案診斷的腦瘤介於二到三級之間，經過長達22年的治療與追蹤，仍保持不錯的狀態，很有福氣。有可能是因腫瘤位於較不影響身體功能的區域，所以雖經多次手術及放射治療都能全身而退。當然也是因治療的醫師醫術高明。

保持心情愉快及適度運動，是一般人養生的不二法門，個案病後仍以積極態度面對生活，並且遵照醫囑，不開車，這些做法都值得認同。但是不論是腦瘤或腦內血管疾病，只要腦中有任何病灶，癲癇發作風險都高於一般人，雖然可能一輩子不發作，但誰也無法預期何時會發作，建議病人不要開車及從事高風險工作或運動，都是為了安全考量。

定期的腦瘤追蹤是另外一件重要事情，如果病情有任何變化，及早偵測、即時處理是不二法門。術後可以腦部電腦斷層或磁振攝影做追蹤，並以半年至一年追蹤一次為佳。

很多個案會問，腦瘤治療後，要不要多吃銀杏等保養腦部的保健食品？這類保健食品，其實並沒有證據支持能有效促進腦部血液循環。試問，如果有效，是不是也會給腫瘤細胞更好的營養、加速腫瘤細胞生長？這是病患及醫師最不希望看到的事情。所以建議病人不需刻意多吃，均衡的飲食即可。

(聯合報)