新聞自選輯 20090814 八八水災篇

婉謝國外救援 藍綠同聲批「白目」

外交部發文外館，表達婉謝國外救援，不分朝野上午都火力全開痛批馬政府。綠營團體台灣國家聯盟上午召開記者會痛批，在台灣發生如此嚴重災情之際，不敢動員大量國軍、不敢發布緊急命令也不敢向國際救援，難道要等對岸同意才敢做？劉揆為此動怒，難道馬英九總統都沒責任？


國民黨立委邱毅也表示，台灣發生這麼嚴重的水災跟風災，如果外國主動要援助，我們應該非常高興地接受，怎麼會「白目」地去拒絕呢？他痛批這是麻木不仁、視萬物為芻狗的政府。

總 統在昨天終於鬆口歡迎國際援助，但卻傳出外交部之前曾發電外館訓令暫時不需國外救援物資。民進黨立院黨團幹事長王幸男痛批，如果早點讓國際救援進入，就可 以少一些人命損失。他說，外交是總統權責，外交部發出這樣公文，難道馬英九不用負責嗎？他要求馬英九、外交部長歐鴻鍊為耽誤救援時機下台負責。

第7天了！ 小林親友不放棄

八八水災這兩天已陸續是罹難者的頭七，各地的追思儀式也展開，但許多民眾仍找不到親人，或是忙於到醫院、靈堂認屍，氣氛哀淒。

有些大規模土石流淹村的地方，疑被活埋者的親人，希望不要開挖，就保留原樣，避免對活埋者的二度傷害。甲仙鄉公所已決定在明天上午9時，在和安社區活動中心，請千佛山協助舉辦頭七法會，悼念因莫拉克颱風在土石流中罹難的小林村民。

高 雄縣甲仙鄉小林村9到18鄰遭土石流淹沒，逃出的村民建議不要開挖，闢建為紀念公園；縣長楊秋興今天表示，會與村民溝通協調後確定。楊秋興表示，在開挖過 程中，難免讓罹難村民的屍體肢離破碎，他樂見闢建為紀念公園。他也說，縣府不會放棄找尋生還者的機會，也會協助災民重建家園。

高雄縣小林村全村慘遭土石流覆滅，軍方與消防等單位搜救進展到第6天，一直沒再傳出找到生還者消息，研判凶多吉少，但有不少小林村親友仍抱一絲希望，天天到甲仙鄉公所查詢獲救名單，但都失望離去。

颱風當天剛好不在家的小林村住戶邦潘金玉，幸運逃過一劫，目前被安置在甲仙鄉龍鳳寺，她難過地說，他們小林村邦氏家族，大概都滅了。

此外，這兩天經過國軍和消防人員沿著旗山溪搜尋，沿岸撿拾大量屍塊，家屬紛紛趕到靈堂認屍，但是屍體真的殘缺不全，要找到罹難的家人，家屬心急如焚，但只要有任何一絲希望，絕不放棄。這些民眾忍住想哭的衝動來回認屍，對他們來說是份艱難的任務。

活埋398人？小林村罹難數字哪裡來

遭莫拉克颱風夷平的高雄縣小林村，傳出398人遭活埋，中央災害應變中心今天上午向高雄縣災害應變中心「查證」，高縣否認發表過這個數字；縣長楊秋興表示，據甲仙鄉公所前後任鄉長評估，保守估計死亡人數約350人左右，但他強調這只是「預估」，尚待證實。

截至目前為止，小林村小林聚落獲救的人數約55人，失聯300 多人，但今日有媒體披露，小林全村有398人遭活埋，讓中央及高雄縣災害應變中心一頭霧水，互相打聽「數據從那裡來」。

高雄縣長楊秋興表示，他根據甲仙鄉前後任鄉長估計，較接近的死亡數字應在350人左右，因為當地雖有650人設籍，但有許多民眾是赴外地工作的，即使父親節返鄉過節，死難者加加減減應該沒有有到398人，但由於一直未發現任何屍體，他強調這個數字只是「預估」。
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中央災害應變中心上午說明莫拉克颱風救災情形，對於馬總統表示甲仙鄉小林村380人罹難一事，中央災害應變中心表示，截至中午止，並未獲得這項數據。該中心官員並表示，高雄縣政府報來的小林村災情是救出150人，200人失聯。

莫拉克颱風救災進入第七天，中央災害應變中心上午統計最新傷亡人數是，117人死亡、59失蹤、45人受傷，隨著國軍特戰部隊及救難人員深入災區，死亡人數會再增加。

國搜中心指出，今天上午派出59架直升機，預計執行164個救援、後送傷病患194人及災民1894人。

挺進那瑪夏 路搶通到和興

莫拉克風災重災區公路搶修上午有新進展，高雄旗山往那瑪夏的台21線，上午單向搶通到甲仙北方的和興，四輪區動車輛已經可以開到和興，距離小林村只剩下八公里。

另一個重災區六龜、荖濃、桃源、梅山一帶，因為六龜大橋斷裂，荖濃溪水還是很強，無法修溪底便道，公路總局改走寶來公路搶進，直到今天中午，只剩三公里就可搶通到荖濃。

公 路總局表示，往那瑪夏的台21線，昨天搶通到甲仙，今天上午再往北推進六公里到和興。雖然道路搶通，但道路面非常泥濘，目前只供救災車輛通行。另外，新威 到六龜的台27甲線也已經搶通，可供四輪傳動車通行，但只供緊急運輸。從六龜往北至荖濃、寶來、桃源、梅山路段還有46公里尚未搶通，路基坍方非常嚴重， 公路總局決定繞過六龜、新發兩座斷橋，改走寶來公路從六龜、荖濃雙向施工搶修。

古坑華山 地層大面積滑動

莫拉克颱風造成知名的雲林縣古坑咖啡產地華山村一處山壁滑動，滑動面積約達1.6公頃，若再遇豪大雨隨時有崩塌淹沒下方商家、民宿之虞，縣長蘇治芬兩度前往實勘，指示立即成立救災前進指揮所全面監控，擴大警戒區域並緊急設置防範災害設施。

陪同蘇縣長勘災的古坑鄉長林慧如、鄉代會主席賴正穎及村長林文森等人，對華山村華山溪猴洞橋下游北測山壁滑動都十分憂心。他們說，連日豪大雨嚴重沖刷華山地區造成嚴重地滑，概估滑動面積達1.6公頃、深度3公尺，滑動土方量約5萬立方公尺，隨時有危及下游住戶及商家之虞。

協 助會勘的國立中興大學土木系教授蘇苗彬說，華山溪猴洞橋上方約有1.6公頃林地因受大雨影響，有立即崩塌危險，嚴重時可能危及整個華山區大部分商家；另外 華山溪上游梳子壩上方也有2至3處林地有崩塌之虞，相關單位及附近商家應提高警覺，並隨時作好疏散準備，避免災害發生時措手不及，危及生命及財產安全。

縣政府水利處副處長林榮川表示，將緊急設置橫向排水道，防止溪水繼續往地表流竄，以利減緩滑動；臨溪側將進行樹林疏伐避免阻礙河道，並以太空包及大石設置擋水牆作緩衝。

此外，為防止災害擴大，將進行雨量監控，開始降雨即進行居民勸離，時雨量達20毫米以上進行強制疏離至鄰近的禾園、茗豐、華麗及茶園居等民宿，預計疏散數15戶共43人；時雨量達30毫米疏散範圍將擴大至華山派出所，疏散數達34戶共86人。

蘇縣長表示，為了當地民眾生命財產安全，縣府團隊及古坑鄉公所已成立搶救工程及救助小組，分頭進行救災搶險工作，並採取最有效率的方法進行危機處理，期望在雨汛期間能有效化解危機，將災害降到最低。

陸軍挺進 信義村居民不願撤離

嘉義縣阿里山鄉因為道路中斷，莫拉克颱風過後，許多村落斷絕外界連絡，陸軍862旅特戰隊員昨天由陸路挺進信義村後，因為橋梁斷了，無法前進，設法渡河後，沿台18線道路，與公田村、公興村接觸，發現1000多位居民受困，除了缺糧以外，情況還好，但這些居民不願意撤離。

陸軍14位特戰隊員昨天透過空軍直升機進入阿里山鄉樂野村後，今天繼續往中和村挺進，發現5位災民因為健康因素，需要後撤，同時繼續往前搜索，希望找到更多災民，由於山區電訊只能依靠衛星電話聯絡，目前軍方掌握到的搜救訊息，也很片段。

中部十軍團所屬的862特戰旅，昨天投入阿里山地區的救災搜索任務，兵分陸、空兩路，搭乘直升機的特戰隊員已與鄉公所聯繫上，展開山區的搜索。陸路方面，40人昨天只能推進到信義村後，因為斷橋無法前進，只好設法渡河，沿台18 線前進。

862旅發現公田村、公興村還有1000多人受困，他們不願撤離，希望補給糧食，40多人便利用人力扛送物資與糧食進入兩個村落，同時也透過空軍S-70C直升機運送物資，讓1000 多位受困災民沒有斷糧之虞。

直升機像公車一樣 沒停過

高 屏山區今天早上天氣放晴，直升幾不停的進出山區救出受困的災民，從高雄縣桃源鄉建山村被救出的蘇建文表示，目前受困的災民雖然安全無慮，但還是必須儘快撤 離，以防堰塞湖潰堤後造成「二度傷害」；屏東縣霧台鄉今天繼續大撤離行動，「直升機就像公車一樣」，5至20分鐘就起降一班，完全沒有停過，一整天總計飛 了40架次、撤離205 人，就連災民都不忍說「再這樣飛下去，空勤人員會不會累癱了？」

高雄縣連日來的救災行動，受困於天候時雨時晴， 影響直升機進入山區救人的行動。但是，今天一整個上午，旗山地區及六龜、甲仙、茂林、桃源、那瑪夏等山區，天氣放晴，救災的直升機趁此機會，趕緊飛入山區 救出受困多天的災民。被救出的蘇建文表示，桃源鄉雖然還有不少人等待被救出來，但是，人都很平安，食物也不致於嚴重的短缺。但他認為，這些災民還是必須趕 快救下來，如果不能儘快救他們下來，就應該趕快運送食物進去。

屏東縣山區天氣放晴，今天撤離行動更密集，不過也有直升機已經抵達、村民卻 堅持不願意上機的尷尬場面，縣府原民處昨天下午特別協調各部落，今天一定要準備好最後撤退，原民處長曾智勇估計，入山道路斷成多截，未來兩年可能都修不 好，他呼籲各村還是要撤村的準備，暫時棄守吧！

國科會警訊：堰塞湖危機俟溢

莫拉克颱風肆虐至今已整整一周，趁著天氣好轉，雲層不多，國科會國家太空中心發射的福爾摩沙二號衛星，最近兩、三天陸續拍攝到災區衛星影像，發現土石崩落造成的堰塞湖明顯增加，有些還蓄積大量河水，一旦潰決，將會對中下游居民的生命財產帶來威脅。

國科會表示，福衛二號每天會飛越台灣本島一次，大約中午左右，可利用短短一、兩個小時拍照並傳回影像資訊，但受限於天候因素，不見得所有影像都清晰可見，比如風災開始那幾天，雲層太厚，就拍不到任何地面上的影像。但8月11日後的天氣逐漸好轉，影像才一張張傳回太空中心。

經 過台大空間資訊研究中心、成大防災研究中心、中央大學太空遙測中心及台灣師大福爾摩沙二號衛星影像加值處理中心等四大中心的合力解析，這些影像終於呈現在 國人面前。中央大學太空遙測中心副教授張中白表示，從福衛二號傳回來的影像中，可清楚看出雲林古坑鄉草嶺堰塞湖，和去年12月的衛星影像相比，湖面雖未明 顯擴大，但附近滑落的土石卻增加不少，威脅更大。

張中白說，高屏及台東等地新增的堰塞湖，因福衛二號尚未拍到，目前仍無法解讀。不過他強調，有些堰塞湖有可能只是土石淤積而已，並不是真正的堰塞湖，也沒有立即威脅，但仍需嚴密監控。

17個堰塞湖 4處嚴密警戒

造成莫拉克颱風帶來豪雨，造成山區出現土石流和堰塞湖現象，政府透過福衛二號衛星傳送畫面，發現災後至少出現17處堰塞湖，目前已潰決或無安全顧慮有10處，1處誤傳，但有4處在嚴密警戒中，另有2處仍在查證中。

警戒中的堰塞湖，分別是南投縣國姓鄉九份二山烏溪支流南港溪的支流韭菜湖溪，已架設水位監測站及土石流觀測站，並以擬妥疏散計畫。

高雄縣桃源鄉梅山村荖濃溪上游，經福衛二號衛星影像判釋發現，初步評估下游保全對象約20公里；高雄縣桃源鄉梅蘭村的堰塞湖，評估距下游保全對象約8公里，高雄縣寶山村則有26公里。

至於桃源鄉復興村等處堰塞湖陸續已經潰決，台南縣南化鄉關山村的堰塞湖，水位已經降低，無立即危險，瞬間潰堤的可能性降低。

不過因天候、道路不通，目前還無法得知這些堰塞湖的確實高度、水量。至於屏東縣士文溪枋寮、春日鄉交界處，水利署研判應無堰塞湖，至於更上游處，位處林班地，尚待證實。

太麻里溪上游 無立即危險

昨天上午衛星空拍發現太麻里溪上游新增一處堰塞湖，台東縣嘉蘭村、香蘭村及泰和村約3千村民連夜撤離，今天上午勘察確定無立即危險，台東縣政府取消命令，民眾鬆了一口氣，可以安心回家。

這 處堰塞湖距太麻里溪出海口24公里，位於密老老山與排灣族「包盛社」舊部落遺址之間，水利署估計水量高達280萬公噸，一旦潰堤將對下游金峰鄉嘉蘭村及太 麻里鄉泰和村、香蘭村重演八八水患災情，且因一度傳聞堰塞湖已出現溢流，台東縣政府緊急在昨天晚上10時下令嘉蘭、香蘭、泰和3 村村民緊急撤離，一個都不能留。

嘉蘭、香蘭、泰和3村6天前飽受八八水災蹂躪，逾百戶民宅遭沖毀，上千災民被迫棲身收容所多日，這幾天天 氣放晴，災民陸續返家清理家園，70歲阿嬤潘水金昨天晚上匆匆帶著6歲孫子跑到收容所避難，小男孩一臉驚惶：「阿嬤的厝上次差點被大水流掉，怎麼又有洪水 要來？驚死人。」

昨天晚上跟潘水金阿嬤一樣倉皇離家的嘉蘭村、泰和村、香蘭村民多達3千餘人，有人住進收容所，有人暫棲親友家中，不過，今天一早水利專家搭直升機入山勘察，確認堰塞湖沒有溢流、潰堤立即危險，宣布危機解除，村民也陸續返家繼續整理殘破家園。

沿荖濃溪居民 別靠近河床

莫拉克颱風帶來的超大豪雨，連日來在高雄縣山區形成多個堰塞湖，危及下游地區，據成功大學防災中心監測，目前桃源、六龜應該還有3個堰塞湖，高縣災害應變中心今天起已積極運送桃源、六龜寶來等地災民出來，同時提醒荖濃溪沿岸民眾，千萬別靠近河床。

高雄縣災害應變中心指出，目前3個堰塞湖，兩個在桃源鄉，一個在六龜與桃源交界的寶來溪上方。從空照圖觀察，三個堰塞湖面積分別為6公頃、2公頃及1公頃，其中寶來溪的堰塞湖較小，但都不可掉以輕心。

由於堰塞湖危及桃源及六龜等地，高雄縣持續派遣直昇機前往兩地接送災民，今天上午出動36架次，自那瑪夏、六龜、桃源梅蘭、建山等地，接出473名災民。

縣長楊秋興上午前往旗山國中暫設靈堂，參加死難往生者的頭七法會，神色哀戚，眼眶濕紅。接續率員轉赴六龜鄉公所，進一步了解救災進展。

中華電信連日來也派重兵前進甲仙、六龜等地搶修，恢復通訊，方便進一步了解災區現況；市話部分，目前桃源、甲仙、六龜、桃源、那瑪夏等地都已逐步恢復。甲仙、六龜、旗山、杉林、那瑪夏民權村也都修護完畢，茂林鄉由於橋梁動裂，暫時架設衛星替代，局部恢復連繫。

救人落水 名間救生隊1罹難

南投台16線坍塌造成7車墜落濁水溪，今天警消及民間救生隊員搜救時發生重大意外。上午10時，先是竹山消防分隊小隊長黃坤森所駕駛氣墊船在急流中翻覆，所幸隨即平安獲救；11時50分，名間鄉救生隊員張瑞賢等3人所乘坐的氣墊船也翻覆，張瑞賢喪命，另二人獲救。

南 投集集台16線7車15人落水，今天再發現一部車輛和罹難者，不過在搜尋的過程中傳出意外，並有一名救生隊員喪生。警方說，死者張瑞賢（53歲）是 921受災戶，當年逃過一劫後，即加入名間鄉救生隊，幾年來救人無數，這次颱風台16線崩塌有7車15人落水，張瑞賢每天到現場協助搜尋，未料今天發生意 外殞命，同仁都覺不捨。

警方說，今天上午，張與隊員塗朝慶、陳致桓共乘一艘氣墊船在濁水溪搜尋，於11時50分氣墊船突失動力，小艇才一打轉，便在湍急溪流中翻覆，3人落水馬止滅頂，眾人急忙搭救。

張 瑞賢落水雖僅10分鐘，但溪水混濁、加上有浮木等漂流物、底下又有土石滾動，他被撈上岸時，全身多處傷痕累累，已無生命徵象。搶救人員場進行緊急心肺復甦 術搶救，但不幸的是，一直拖延到上車送醫，他在到院前已無心跳、呼吸，其他隊員一邊搶救、一邊呼喊他的名字，都難過得掉下眼淚。獲救的塗朝慶、陳致桓也受 傷，送醫後無大礙。

一呼百應 網民搶當志工

網友不落人後！88水患肆虐南部地區，激發出年輕族群的熱情，批踢踢網站號召全台數百位年輕網友，跟隨慈濟志工深入災區，協助災民清理家園。其中有人是當年921災民，將心比心，投入救災；也有返台過暑假的留學生。慈濟志工提到年輕人的熱情，感動落淚。

莫 拉克風災災情嚴重，知名網站批踢踢日前出現號召志工的文章，獲得熱烈響應。慈濟高雄靜思堂志工溫玉香表示，網路號召聚集的年輕網友，第一天就多達150 位。他們從賑災物資整理開始，第二天即進入淹水災區，協助居民清理家園。儘管環境潮濕、悶臭、空氣不好，有些年輕人因此身體不適、臉色發白。但短短三、四 天內，人數已增至近250人，坐滿五輛遊覽車，讓慈濟志工非常感動。

溫玉香表示，有位年輕的女學生，幫助一位年邁阿嬤清理家園。阿嬤問她 為何當志工，女孩說，因為自家曾是921災民，當時年幼，只模糊記得從許多藍衣白褲的慈濟志工手中，接過熱騰騰的便當。現在有人需要幫助，她想回報感恩。 此外，也有在加拿大念書的留學生，放暑假回台，也參與志工行列。

溫玉香表示，年輕人體力雖好，但從早上6點多忙到傍晚，依舊非常疲憊。常常慈濟志工提醒「該休息了」，這群年輕人卻不願放下手邊的工作。有網友說，進入了災區，就很難不投入；儘管污泥悶臭，也很難不挽起衣袖幫忙。溫玉香說到年輕人的熱情，忍不住哽咽，直說感恩。

菜價再創新高 農損計106億

菜價再創新高，莫拉克颱風造成蔬菜生產量減少3成，供應缺口已漸漸浮現，今天台北果菜市場到貨量不到1000公噸，空心菜、苦瓜、小黃瓜特級品每公斤批發價都突破百元，預計未來幾天會更不樂觀。農委會也統計全台農損金額已達106億元。

今 天台北果菜批發市場到貨量只有910公噸，葉菜、瓜果類等供應量都減少，各菜種行情漲多跌少。其中苦瓜只進貨4公噸，特級品每公斤批發價漲到120元，風 災前市場裡一條20元的苦瓜，今天變成一條70元；原本3條10元的小黃瓜，價格一路漲，今天進貨量也只有6公噸，特級品每公斤批發價高達185元，在零 售市場裡，3條變成50元，部分涼麵店更已把涼麵裡的小黃瓜換成綠豆芽。其他如空心菜批發價115元、甘薯葉75元，使得今天整體的蔬菜批發價每公斤 34.5元，再創今年新高。

農委會農糧署副署長游勝鋒表示，颱風過後，農糧署已釋出約600公噸冷藏蔬菜，還有約7000公噸可供調節， 除釋出庫存，預計三周內葉菜類可恢復供應上市，希望批發價格可以維持在每公斤45元以下。農委會也統計，截至今日中午，農業損失金額累計為106.7 億元，其中農作物損失35.8億元，畜禽損失13.4億元、漁產損失38.1億元。

未來重建… 橋河、路河將併治

颱風暴雨重創南台灣，公路橋梁受損嚴重。交通部長毛治國表示，未來損壞橋梁重建，將全面檢討提高標準，必要時將重新選址，不一定在原地重建。

毛治國也認為，等第一階段的搶修暫告一段落後，災後的復建，一定要「橋河併治」、「路河併治」。他說，道路、橋梁重建，一定要和河川治理同步進行，否則光靠工程人員修橋鋪路，一遇大水，造好的橋、鋪好的路，還是「完全頂不住」。

此 外，連接高雄、屏東的雙園大橋，在風災中應聲斷裂，毛治國表示半年內，將先用鋼便橋接通斷裂的部分。未來會重新選址、重建新橋，新橋將採用大跨距的橋梁， 減少在河道中落墩。交通部政務次長葉匡時表示，根據政府採購法第105條，重大天然災害重建工程不受採購法招標、決標限制。

毛治國連日到南部和台東視察鐵公路、橋梁受損情形。他表示，這次莫拉克颱風在中南部，出現許多只有一條路可通的「孤島型」災區，而且是「帶狀孤島」。

他舉例，像是甲仙、六龜、那瑪夏、寶來、桃源、梅山等重災區，工程人員好不容易搶通一個單點，卻發現更裡面還有新的災害點。甚至通往甲仙的道路，前幾天好不容才搶通，一場突來的大雨土石流，馬上又斷了。

毛治國表示，這次破紀錄的大洪水，洪峰實在太大。他在災區現場，看到有些橋梁的橋面原本距離河面還有七、八公尺甚至十公尺，但這次大水過後，發現橋面竟然堆滿漂流木。他說，這顯示大水早就漫過橋面，洪水水位遠超過當初建橋時的評估。

「一定要橋河併治、路河併治！」毛治國舉這次斷裂的雙園大橋為例，表示雙園大橋這次共有15跨橋、16個橋墩被沖毀，斷橋的原因是高屏溪決堤造成河流改道。

八八省思 遷村「幾無成功案例」

莫拉克颱風重創台灣，災情最慘重的區域幾乎都是原住民部落。在搶救過程中，許多災區原住民至今仍不願意離開部落和土地，都表現出即使家園殘破，也要努力重建的態度。但這些區域的生活條件還能繼續維持嗎？地貌變化會不會還有更大的幅度？都是未來重建的考量重點和關鍵。

不少人士在八八水災後，再度呼籲儘速對處於高危險地帶的原住民部落遷村，針對部落遷村，內政部營建署已擬定短中長期三階段計畫，並報行政院核定中；然而過去部落遷村，幾乎沒有成功案例，面對遷村之議，原住民立委均態度保留，主張不宜輕率推動。

原住民委員會指出，若決定要遷村時，其安置住所興設地點，應以「離災不離村」為優先，長期安置的選項，有原地自建或購買房屋，或是集體遷建，而原鄉部落民族群有群聚和生計模式的特殊性，故均採集體遷建為首要意向。

原民會說，原鄉地區建議以集體遷建方式為主，但因為原鄉地區原住民屬經濟弱勢、收入不穩定的特性，導致家戶所得偏低，為減輕受災戶的經濟壓力，建議應朝向土地購置、家屋興建等費用，由中央補助適當經費辦理，以加速完成重建計畫的進行。

內 政部擬定遷村配合措施，在短期計畫部分，將提供國軍備用營舍、教育機構閒置校舍與公家機關公共建築，做為家園遭洪水土石淹埋的原住民同胞暫時棲身之所。中 期計畫部分，營建署推出「八八專案」，提供低利優惠貸款，協助因八八水災被迫遷村的原住民，做為購建、修繕與租金補貼之用。此外營建署也將興建租合屋，做 為原民部落遷村的選擇。

只是對遷村的聲音再起，原住民立委對此多持反對意見。立委孔文吉就指出，遷村是最難執行、效率不彰的政策，過去未見成功的例子，他認為，原住民還是習慣山地部落的生活，最好是在原址附近找一個安全的地方進行安置。

立委廖國棟也表示，遷村的影響深遠，原住民不可能同意。對於居住安全的問題，他認為，遭到土石流淹沒的地方自然不能居住，至於其他地區只要基礎建設加強，包括道路、邊坡等做好規畫，還是可以繼續居住下去。

立委廖國棟強調，山地部落有原住民族的文化、遺址和感情，除非是完全無法生活的地方，否則不會輕易遷離，就算是搬遷，也絕對不願離開山地部落，而且一定要經過完整的規畫以及當地居民的同意。

過去遷村失敗的經驗，也影響居民意願。孔文吉說，南投仁愛鄉瑞岩部落因為921地震計畫遷村，但至今經過四次動工破土，牛年來還是原地踏步，原民會對不起泰雅族的同胞。

孔文吉表示，原住民都是安土重遷，不希望離自己的家園太遠，山地部落的居住環境不是問題，只要能在附近找一塊安全，又可以長久生存的土地讓原住民遷入就可以，但這因為牽扯到土地管理與政策的問題，必須和林務局、退輔會、國家公園管理處協調，甚至配合某些法令鬆綁才行。

(聯合晚報)
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佳暮村四英雄 救出135位村民

「報告，我們把一百卅五位村民全部救下山了！」

昨天下午四時卅分，最後一架直升機從屏東霧台鄉佳暮村飛回內埔農工，救難人員柯信雄、賴孟傳、徐仁輝、徐仁明四人一下機，等候的村民一擁而上喊著：「佳暮英雄、佳暮英雄。」

四人激動落淚，深深鞠躬感謝外界支援，讓他們完成「自救族人」這趟幾乎「不可能的任務」。本身也是災民的柯信雄說：「以前都是救人家，這次救自己」、「全救出來了，天呀！我的心都開了」。

柯信雄、賴孟傳、徐仁輝、徐仁明都是佳暮村人，四天前，他們搭直升機垂降到交通斷絕，形同孤島的故鄉，組織族人移土、砍樹，闢出直升機起降場，靠著方圓不到百坪的小丘，救一百卅五名族人脫困。

四人昨天護送最後一批村民下山後，繼續清理災區後才撤離；臨上機前，他們傷感「不知何時再回故鄉」，登機前祝禱告知祖靈：「我們要離開了！」

「佳暮英雄」柯信雄、賴孟傳是南搜山難救助協會人員，徐仁輝、徐仁明兄弟是航特部涼山特勤隊員，都有豐富救難經驗。

佳 暮部落風災中交通中斷，土石流淹沒多戶民宅，休假返鄉的柯信雄被困山中，扮演心理輔導師，要村民「不要慌」；九日徐仁輝兄弟得知家鄉受困，立刻請假徒步挺 進山區，途中聽到伊拉部落有人活埋，兩人先到伊拉救人。因橋斷、路崩，一時無法回到佳暮，只好撤回救災指揮所，十日與賴孟傳會合後，帶著救人裝備搭機回鄉 救人。

村裡沒水、沒電，連適合停機的空間都沒有，從空中垂降進入部落後，立即與柯信雄會合，召集青壯村民任務編組，「先開出停機坪，大家才有救」。

他們和村民持開山刀砍樹、移土石，再蒐集石灰、白油漆，在山頭畫出明顯方位，開闢了「臨時機場」，等待直升機救援。

等待期間，「我們蒐集全鄉所有容器接雨水」，各家存糧集中管理；組成機動組，三小時巡邏一次，隨時掌握災情。前天，直升機降落佳暮，開始撤離村民，「看著他們一一下山，我們愈來愈心安」；休息一晚，四人今天又要進山區救人，「因為山裡還有鄉民！」

佳暮英雄不居功：是大家救了大家

被喻為「佳暮英雄」的柯信雄等四人，昨天下午抵達救災指揮所後，家人獻上熱情擁抱； 四人第一件事就是好好吃頓飯，「真的好久沒有聞到飯香了！」個性開朗的他們直說：「我們不是英雄，是大家救了大家。」

柯信雄曾在東引服役，退伍多年，但從小在山林裡長大，兩年前和經營民宿的友人賴孟傳，一起加入南搜山難救助協會，接受過溯溪、攀岩等訓練，身手不錯。不過他們說：「這次風雨真的太大了。」連他們都覺得如果沒有各界協助，村民要脫困恐怕難上加難。

徐仁輝與徐仁明兄弟是土生土長的佳暮人，兩兄弟一起加入志願役，接受特勤部隊訓練，「從來沒想到，這些訓練有一天會用在自己家鄉及族人身上」。

兄弟兩人聽到家鄉有難，心急如焚，九日就向部隊告假上山。徐仁輝說，部落裡還有爸爸及眾多親人，「這麼大的災難，他們要怎麼走出來？」為了救家人也救族人，兩人在當天徒步走了兩個多小時才到伊拉，但往回家的路「前斷後斷」，就是到不了，最後只好空降。

賴孟傳說：「自己經營民宿，從沒有想到有一天，會幫助族人離開家園。」不過他相信，「風雨過後，總有回家的一天！」

堰塞湖崩了 荖濃溪沿路喊逃命

「堰塞湖要潰堤了，大家快逃啊！」荖濃溪下游的高雄縣六龜及屏東縣高樹一帶，昨天中午聽說上游堰塞湖將潰堤，洪水很快淹來，緊急通知撤離；飽受山洪暴漲與土石流威脅的居民，再次驚恐逃命。

六龜鄉公所昨天中午十二時卅七分接獲災害應變中心通知，忙打電話給各村長，通知村民疏散；員警趕緊騎機車，沿荖濃溪呼喊溪岸旁的居民疏散。

高樹鄉新豐、舊寮、菜寮、高樹、大津等荖濃溪邊五個村昨天中午也接到撤離通知，讓正忙著清理汙泥的村民更緊張。新豐村張錦秀說：「來來回回撤離三、四趟了！」

廖昌貴的家於十一日傍晚遭洪水淘空地基，屋子直躺在荖濃溪上；他無奈地說：「家園全毀了，命還是要保住。」

負責六龜地區救災的部隊副指揮官張智強說，近下午一點荖濃溪突然水位上升，變成滾滾黑水，再變得黃濁。下午四時許，溪水未明顯暴漲，才解除狀況。

荖濃溪上游梅山的堰塞湖日前潰堤，大水沖向下游六龜鄉寶來村，村內五、六百人倉皇逃命，居民回憶當時景象，至今餘悸猶存。寶來村民潘飛福當天一把抱起九十四歲的老媽媽潘陳春粱，涉水狂奔五百公尺，昨天才搭直升機接到旗山，他說：「長這麼大，沒看過這麼大的水，太恐怖了。」

寶來溫泉山莊這兩三天協助安置寶來五、六百名居民，山莊負責人李豐林說，颱風過後，河道加寬一倍，「太恐怖了，簡直在演電影『明天過後』」。

潘飛福指出，八日颱風來襲後，不止一次有堰塞湖潰堤，大水沖到寶來市街，十一日潰堤特別嚴重。

潘飛福妻子生氣地說，空照圖已照到第二個堰塞湖成形，卻沒通知他們逃命，「這是什麼爛政府」。

新開部落屍臭瀰漫 軟泥露雙腿

新開災區昨天陽光刺眼，空氣瀰漫著一股令人難受的屍臭味。靠近溪畔的軟泥中，有具露出雙腿的屍體。

交通中斷的新開部落，前天還間歇下著雨，在居民和搜救人員合作下，終於架起鋼纜吊掛通道，讓搜救人員進入災區。雨，讓空氣變得悽冷。

新開部落的鬧區要道新開路上，一大片土石泥流橫梗路中，阻斷約一百公尺長的路面，雖然已經過七天，土石流還是軟泥狀，深度超過一人高，一不小心陷入，就難以「自拔」。

記者與首批進來的救援人員，連滾帶爬才從泥淖中脫困。來到活埋卅二人的廿三鄰重災區，除一棟別墅和遠方露出一小片屋頂的透天厝外，所見全是滿坑滿谷的土石，面積廣達十多甲，土石最高堆到約一百公尺，像座小山。

死裡逃生的村民王任必比手畫腳告訴記者說：「土石流灌進來，我在房裡一下子被抬起來，接著一直打轉，心想這下完了，趁轉到衣櫃上方時，揮拳打破天花板，抓住橫柱，再爬上屋頂才脫險。」

雖然只能打地舖睡覺，但起碼三餐不愁。潘星貝說：「我和弟弟晚上都不敢睡，輪流注意山區情況，一有異狀，就要叫大家趕緊逃命。」

許久沒露面的太陽，昨天上午終於張眼，但再見陽光的感覺並不愉快，空氣裡開始瀰漫著一股屍臭味，陽光讓這股難過的味道更嗆鼻。

慘遭活埋的七十六歲周秋貴，前晚託夢給姪女潘怡禎，說他埋在土裡，趕緊來救他；昨天上午在溪畔軟泥中露出二腿的屍體，依衣著及體型，認出應該就是周秋貴。

前天鋼纜吊掛起後，已有部分災民離開，昨天基於安全，災民全數撤出，只有搜救人員留守，新開，成了真正的死城。

空投48個屍袋 災民罵：混蛋

「太離譜了，怎麼不先顧活的人！」高雄縣六龜鄉新開地區因聯外橋梁被沖斷，災民六天來缺水、缺糧，苦等救災人員空投食物，想不到收到的物資竟是四十八個屍袋，災民氣得大罵「混蛋」。

「政府救災當然是活人優先，怎麼會先送屍袋進來呢？難道是要裝我們的嗎？這種救災效率，簡直難以接受。」一百多名新開部落生還的居民，昨天在民間救難組織幫助下，搭流籠撤離；談到空投屍袋卻不投食糧，仍憤憤不平。

新發村新開地區受創嚴重，廿三鄰共有卅二人慘遭活埋，當地一百多名劫後餘生的居民只能仰天盼望，期待政府發現他們，空投糧食及礦泉水。

「我們聽到廣播說屏東縣救災物資太多，請大家不要再送物資的時候，心裡實在很不是滋味！」新開部落居民潘彥霆說：「我們這裡已缺糧、缺水多天，屏東卻多到爆，真不知道政府在做什麼」。

「連日來我們想盡辦法，希望讓外界了解我們的情況，讓救災物資趕緊運送進來。」新開部落災民前天在通往新開的斷橋掛出寫著「死亡卅二人SOS」的看板後，救災直升機當天終於降落在舊國小操場，送來第一批救災物資。

「不過大家空歡喜一場，直升機送來的物資，竟然只有四十八個屍袋，沒有災民急需的糧食、礦泉水，實在很想把屍袋丟向直升機，發洩一下不滿情緒！」當時還有災民氣得大罵「混蛋，這是什麼政府。」

新發村鄰長：天災讓我們更懂互助

「我的親人連岳父在內，可能有十人被活埋，但我們還是應先救活人！」新開部落倖存村民全數撤離，接待他們的新發村民不顧自己也是泥菩薩過江，紛紛給予協助，新發村鄰長潘祈祥說：「天災讓我們更懂互助！」

新發村風災中有十戶遭土石流滅頂，李姓村民前天與救難隊員挖出四具遺體，一具是他岳母。為協助災情更慘的新開部落災民，昨天他停止挖掘，加入運送部落災民下山行列，「我相信岳父會同意的。」

為尊重往生者，李姓村民用自家收藏的奇木，做成四具簡易棺木，前天連夜運屍下山，「災民有需要，我可提供木材」。他還號召親友款待救難隊員及國軍弟兄午、晚餐，提供歇腳處。

新發村目前缺瓦斯，村民只能撿木柴煮食，江姓村民昨天宰豬公煮熟分送鄰居，「五花肉可以放冷吃，大家不必再升火」；還有人用水管吸出自家車子油箱汽油，供應救災使用。

在外地工作的王柏勳、王正華、王宏毅三兄弟，昨天由父親王高賢帶領，持圓鍬、繩索、無線電等工具，徒步挺進新發村；老大王柏勳說：「我們有十餘名家人住新發，至今音訊全無。」

王震華表示，新發村風災後成立自救會，因為「沒人關心六龜鄉災情，新發、新開傷亡慘重，村民先團結起來，撐一天、算一天！」

安置在新發國小的近百名災民，有不少主婦自願替救難人員煮飯、炒菜，青壯年外出救災，她們就互相幫忙帶小孩，只要能幫忙，都盡力協助，她們似乎忘了，自己也是災民。

兩條鋼繩 牽起災民希望

兩條鋼繩，連接起兩個部落。一張藤椅、一個籃子，承載起受困災區無數災民期望，想要進入失聯四天的六龜鄉新開部落，不是冒險涉過湍急溪流，就是搭乘克難流籠。

六龜鄉新發村新開部落因對外聯絡的巴斯蘭溪橋斷了，新發村與新開部落都成了孤島，四天來居民只能在兩岸對望，受困新開的人用揮手、彈彈弓的方式跟對岸聯繫。

站在巴斯蘭溪斷橋處，寬一二○公尺、高十公尺的河谷缺口，令人雙腿發軟。流籠搭設前，新開部落狀況無人知，焦急的家屬只能在岸邊來回踱步，坐下了也不安心。

前天村民與救難人員想出用釣魚甩竿，把鋼繩綁在魚線上奮力一甩，甩到對岸，花了半天時間，在惡水中架設好吊勾，一名救援人員先試坐，慢慢地被拉過去新開部落，「成功了！受困的人可出來了！」村民臉上有了笑容。

小林村泥封15公尺 只有神平安

「快點…第二班馬上撤退」，無線電傳來中華搜救總隊教官盧錦鴻急促的呼叫，正在小林村執行搜救任務的隊員與記者立刻拔腿後撤，但「舉步維艱」，每一腳都陷入鬆軟泥流裡。

盧錦鴻剛到達小林村堰塞湖缺口，突然發現溪水暴漲近半公尺，研判若不是山區大雨，就是堰塞湖將潰堤，立即下令大家快退，原本推進那瑪夏鄉計畫暫緩。

小林村現場慘不忍睹，兩百戶人家幾乎全被土石掩埋，楠梓仙溪左岸多出一百多公尺寬的「泥地」，上面滿布巨石與漂流木，小林全村最高的太子宮與旁邊一戶民宅，孤零零的殘存下來，讓一行人直說「神明保佑」的景象，是太子宮的神像仍端座神桌上，兩根蠟燭也未倒掉。

太子宮旁有個蓄水池、斷裂的磚牆和一台腳踏車，搜救隊員黃玉成研判是廁所，下面應該還有人；記者頓時發現，天啊！眼前這片八百公尺長，一百五十公尺寬的泥濘地下面就是小林村，而太子宮原來高出河岸十五公尺，現在變成在河床上，盧錦鴻表示若要開挖小林村，至少要三個月以上。

甲仙鄉公所秘書曾海昌推測，應是小林村上方的獻肚山崩塌，先埋掉部分房舍，並形成堰塞湖，接著堰塞湖潰決，土石泥漿一洩而下將小林村埋掉，前後不超過五分鐘。到昨晚為止，小林村只找到七十九位生還者。

楠梓仙溪溪水不斷從堰塞湖缺口飛濺而出，沖刷著眼前原本是小林村的河床。

小林村活埋600人？ 明辦頭七

甲仙鄉公所預定周六上午九時舉辦頭七法事，悼念枉死的小林村民。

消防局科長王國泰、蘇裕銘說，當地村民估計有五、六百人遭活埋。但縣長楊秋興說，六百五十多人設籍，救出五十五人，因有村民外出工作就學，不能因此核計有五、六百人。

尋找生還學生 期待「一個都不少」

「確定有廿三名學生平安，其他五十七人生死未卜。」高雄縣甲仙鄉小林國小校長王振書，面對可能「滅村」的小林村，連日來他不斷連絡、比對名單，尋找生還者，全校八十名學生，已連繫到廿三人；另外失聯的五十七名學生，校長希望有「奇蹟」出現，但願「一個都不會少」。

小林國小是小林村唯一的小學，「八八水災」卻讓它消失了，整個校園淹沒在土石流裡；甚至一度外傳連校長王振書也「犧牲」了，幸好是他當天回高雄家躲過一劫。

昨天王振書說，小林國小包括幼稚園，共有八十名學生，教職員連他有廿名，迄今逾半未連繫上，住在學校附近的工友與廚師夫妻至今失聯。

他說，小林國小的教職員多半是外地人，周末會離校返家，因此躲過周末來襲的莫拉克颱風巨災；住在學校附近的工友，八日深夜十一時卅分還打過電話給他，之後就斷訊了。

「隔天一早，我開始一個一個打電話，但沒有一個家長的電話或大哥大是通的，愈打愈冒冷汗…。」王振書說，八十名學生家的電話都打完了，竟然找不到一名學生。

他馬上通知教職員協助尋人，老師陳麴米從衛生所獲得訊息，有四十四人躲在小林村九號橋附近的姚元仁家裡，因斷電斷糧，姚元仁用手機簡訊向外求援。這四十四人已獲救，其中三人是小林國小學生，包括姚元仁兩名子女。

王振書後又得知五里埔有小林村兩百多人安然無恙，他透過學籍資料，知道當中有十七人是小林國小學生，都安全地與父母在一起。

王振書仍不放棄，繼續去電相關單位查訊，再確定有三名學生安全；這三名學生八日是到外縣市親戚家，逃過一劫；其中有兩名學生是姊妹，但她們的父母不幸遇難。

「每找回一名學生，我就高興一下；但每得知不幸的消息，心就抽痛不已。」王振書說，這種痛苦真是筆墨難以形容。
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八八水患中，高雄縣茂林鄉茂林國中老師譚欽舜、簡吟洳擔心學生安危，背著藥品，攀岩走壁，分別於十一日及十三日冒險進入茂林村，見到學生安然無恙，師生擁抱著喜極而泣。

兩位老師說：「看到學生平安就安心了。」

譚欽舜六日從學校返回台南家，打算隔天再回校，莫拉克卻來襲，重創山地部落，交通中斷。他念中山大學時曾勇奪一萬公尺金牌，自信體力夠，決定以攀岩走壁方式回部落。途中遇到衛生所人員，他還協助扛整麻袋的醫療用品上山。

譚 欽舜一路攀岩拉繩而上、穿越激流，折騰了兩個多小時總算回到茂林國中。四處打聽，學生施鳳雯的家被大水沖垮，暫住親友家；靠近河谷的馬采恩一家平安；烏巴 克會長家靠近溪流，建築還在，底下已被淘空；徐筑瑄爸爸的校車幸好沒被沖走…。他一一到學生家探望，師生見面相擁落淚。

「老師何時再回山上？」隔天譚欽舜向學生道別時說，他希望能如期於月底卅一日開學。

女老師簡吟洳也於昨天一大早翻山越嶺回到部落，浩劫後見到自己學生，師生緊緊相擁；她說：「看到學生，我心情就放鬆了。」

1200名學生困災區 開學怎麼辦？

中小學將在八月卅一日開學，高雄縣教育處代理處長李黛華估算，旗美地區估計有廿所國中小受到破壞，約一千兩百名國中小學生困災區，將向其他學校借教室供學生上課。

憂心的是，斷路斷訊，致使原鄉部落考上高中職的學生，恐無法及時向新學校報到。茂林國中校長黃怡雯說，今年十六名應屆畢業生，全部考上國立高中職，學生出不了部落，會先請教導主任鍾志華打電話向各校表達保留學籍的意願。

茂林國中畢業生簡志恆為了保住學籍，他跑到部落最高處，傳簡訊給幫助過茂林國中學生的台南市楊明哲，請他轉告台南高工他受困部落；希望能搭上直升機到平地，趕上高工報到時間。家長會長陳萬德的女兒陳真，明天也得到台南大學附設中學報到，至今一籌莫展。

李黛華表示，全毀的小林國小學生，將安置到甲仙國小；民族國小及那瑪夏鄉的學生則安置到旗山的學校，寶來國中學生安置到旗山大洲國中。

「現在最大問題，是如何把學生從災區接運出來。」李黛華已向救災中心求援。

鄒族校長 守著學生護村民

「我是鄒族人，不能離開！」嘉義縣阿里山鄉新美國小校長萬淑蓮颱風前預感有災難，她讓教職員下山避難，自己留下來；這六天對外聯繫完全中斷，前天才恢復通訊，她在風雨中陪伴學生和村民。

本月六日，莫拉克颱風來襲前，在新美國小十七年的萬淑蓮，決定讓老師和行政人員撤出下山，她決定留在學校陪廿八名學生和三百多名村民。七日豪大雨將村中連外的新美大橋沖斷，全村陷入困境。

「雖然有預感，但沒想到會這麼可怕！」萬淑蓮經歷過賀伯等大小颱風，卻從沒看過這麼慘的災情。「這五天我們吃存糧、大水沖爛的野菜，已沒東西可吃了。」

教職員宿舍地基被大水淘空，搖搖欲墜，萬淑蓮只好住在派出所。颱風期間她關心孩子，幫受傷學生包紮，昨天天氣晴朗，直升機運來物資，也把須註冊上國高中的孩子接走，她才鬆口氣。

住在達邦村的萬淑蓮，對鄒族有使命感，已把新美村當成第二個家。九月將兼任同為災區的茶山國小校長，負責兩個嚴重災區。她認為「這是一種磨練，我們鄒族人不怕！」

水淹奮起湖 火車庫變水庫

嘉義縣竹崎鄉奮起湖是莫拉克颱風全台雨量最高地方，三天暴雨下了將近三千毫米；大水沖入奮起湖老街和車站，一度淹過整個月台，老街變成「大型游泳池」，縣定古蹟奮起湖火車庫，變成「水庫」。

竹崎鄉中和村長李智順說，奮起湖往石棹的對外道路路基坍方數十公尺，修復困難，已成孤島，目前最缺乾淨飲水、電池、蠟燭，希望政府能空投需要的物資到奮起湖。

他說，六日莫拉克颱風來襲，奮起湖就陷入斷水斷電危機，對外道路全部中斷，老街泥水奔流，山路變水路，著名的奮起湖大飯店淹水嚴重，每年有上百萬人次湧入的奮起湖，真的成「湖」了。

他說，十日手機恢復通訊，他與外界聯繫上，前天也將洗腎病患和將臨盆的孕婦送下山就醫。奮起湖是商店街，剛開始時糧食並不缺，但斷水斷電，冰箱中生鮮食物發臭，物資也快耗盡。

奮起湖旁的光華村有八、九百人受困，許多道路中斷難行，雖有直升機空投物資，但一下子就被搶光，許多受困居民仍沒辦法拿到物資。

火金姑民宿主人劉佳縣說，昨天有收到直升機的空投泡麵，但只有三十多份，數百位村民分散居住，真的不知該怎麼分。

堰塞湖十餘座 太麻里撤村

經濟部水利署、農委會水保局發現，災後至少多出十處新的堰塞湖，桃源鄉復興村的堰塞湖昨天中午已潰堤，台南縣南化鄉關山村的堰塞湖最近也可能潰堤。水保局防災中心主任陳振宇強調，關山村的堰塞湖已開始溢流，瞬間潰堤的可能性降低。

水利署副署長吳約西坦承，因為天候不佳、道路不通，還無法得知這些堰塞湖的高度、水量。

陳振宇說，十座新堰塞湖中，高雄縣桃源鄉梅山村、高雄縣六龜鄉、高雄縣甲仙鄉小林村、屏東三地門鄉沙卡蘭溪大社段、南投縣沙里仙溪上游、屏東縣高樹鄉新豐村、高雄縣南橫梅山口七處已潰堤或消失；屏東縣士文溪枋寮、春日鄉交界處，及南投縣和社溪上游處是民眾告知，尚待證實。

先前還有民眾回報阿里山來吉村也有堰塞湖，但經勘查是誤報。

福衛二號昨天還拍到台東縣太麻里溪上游新增一處大型堰塞湖，估計水量達兩百八十萬公噸，有潰堤危機，縣府昨晚緊急請求軍方協助下游嘉蘭、泰和、香蘭村三村村民漏夜撤離。

阿禮村分工自救 72人平安下山

「同胞們，我們要自救！」南台灣遭重創，救難人力投入廣大災區有如泥牛入海，霧台鄉阿禮部落自組救難組並分工；有人勘察地形、有人集水，還有人專門發簡訊求救，被困六天後，部落七十多人昨天終於獲救。

「活著就好！」七十歲的杜包寶月撐了六天，昨天見到在山下守候她的孫女杜依凡，祖孫激動地落淚相擁，不停說「感謝上帝」。

阿禮部落大頭目包基成說，七日當天，很多村民特別上山參加他弟弟告別式，沒有想到八日一場大雨，七十多名村民竟就此被困山中。

山路柔腸寸斷且大雨連連，「眼看出不去、救援也來不了」，阿禮村長唐輝次與大頭目包基成等人決定自救，成立緊急救難組，將村民編組，唐輝次說：「這時千萬不能慌。」

村民有的負責勘察地形，專門記錄受災情形，婦女們負責張羅吃的，牧師羅正吉負責安撫村民心情，另外還有醫護組，負責把老弱村民集中到活動中心照顧，包基成則負責對外聯絡，「每天至少一通簡訊，向外界傳遞村民被困的訊息」。

六天來，當地沒水、沒電，村民蒐集村內所有的汽機車用油，讓發電機得以順利發電，每個人都儘量準備容器儲存雨水，「光是下不下雨，就是一件讓人掙扎的事」。

包基成說，下雨，路坍更嚴重，且有土石流危機，不下雨又沒水喝，那種等待不明未來的心情，真的需要大家共同安慰。

前晚獲知簡訊求救奏效，第二天可能有直升機救援時，還召集村民開會，分配先後上機順序，決定只四人留守村內，其餘七十二人全部撤出。

直升機頻飛 2111人脫困

救災昨天進入第六天，屏東、高雄等縣天空，「直升機起降就像公車一樣」，五至十分鐘就一架次。全台昨天成功救出二一一一人；行政院長劉兆玄表示，光靠空中救援還不夠，國軍特種部隊已分成五十線出動，從地面搶救災民，三軍全面動員。

劉兆玄指出，軍警提供待援人數只是已知人數，一定有很多未知的災民待援。光靠直升機還不夠，昨天下午，五十線特種部隊均已出動。數百名化學兵也投入災後消毒，包括四名女士官自動請纓，每天揹著十五公斤的消毒器，忍受高溫和屍臭在豬、雞屍的舍欄間穿梭。

交通部：一周內搶通8孤島

搶救孤島大作戰！莫拉克颱風災區至少有八處橋、路全斷的孤島，居民孤立無援；交通部表示，全力在一周內搶通孤島，其中台廿七甲線已經搶通至六龜新威，南迴公路最快下周一可全線搶通。橋梁則需要一段時間才能搶通。

交通部次長葉匡時表示，這些孤島道路一直沒搶通，是因當地天氣仍不穩定，土石流未停，「路一鋪就斷」，但仍希望一周內搶通，解除孤島狀態。

公總主秘陳茂南表示，原訂台廿七甲線預計明天可以搶通至六龜，但六龜往北至寶來、桃源、梅山段，機具尚無法進入；台廿一線昨天也搶通至甲仙路段，甲仙以北的小林村及那瑪夏鄉，機具還進不去，無法預估搶通進度。

陳茂南說，路基流失最嚴重的台九線南迴公路南太麻里橋以南至金崙路段，預計下周四搶通。

災損恐逾千億 將編特別預算

莫拉克颱風的災情損失急劇攀升，行政院主計處昨天連夜彙報已接近七百七十多億元，這還不包括地方所提的災損需求，行政院長劉兆玄決定儘速向立法院提出莫拉克風災災損特別條例，並編製特別預算。

交通部昨晚所提鐵公路、橋梁、觀光設施的災損，上修到近三百億元、農委會所提農損也提高到二百億，內政部所提死亡、失蹤的救助補償估計有二百億，經濟部因風災造成的水利及電力損失，約七十多億元，初步推估總額已超過七百多億元，超越行政院目前可以投入救災的四百億預算。

相關首長透露，目前各部會提出的災損概算，約七百七十億元，若再加上地方災損需求額度，至少一千至一千二百億元。由於相關部會所估預算，每估一次就增加一次，劉揆希望能儘速提出較細部、精確的預算內容。

賑災礦泉水 有公務員A回家

莫拉克颱風造成原水濁度大增，台南地區已經停水五、六天。有讀者反映，台南縣有部分鄉鎮公所的員工、村里長，把分給災民的礦泉水一箱箱搬回家，或分贈親友，分明是假公濟私。

「這些公務員太過分！竟然把應該分給災民的水帶回家。」昨天有台南縣民向本報反映，指台南縣連日來收到數千箱礦泉水與泡麵等救濟物資，很多災民根本不知道有礦泉水和泡麵可領，他們到鄉公所問，看到有村里長、幹事、公所人員把一整箱礦泉水和泡麵往自己車上搬。

「如果真有人暗摃，一定嚴辦。」台南縣仁德鄉公所主秘葉鴻銘說，保證公所員工不敢把救災物資占為己有；但各村里發救濟品，難免有人沒聽到廣播，錯過領取時間。永康市長李坤煌說，救濟品有登記，相信員工不敢暗摃，各里如何處理，公所就沒法全面管控。

永康市及仁德鄉公所都表示，民眾若發現有公所人員、村里長、幹事把賑濟災民的物資據為己有，請立即向公所反映，一定嚴辦。

昨天歸仁鄉公所獲外界捐贈一千箱礦泉水，民眾排隊領取，秩序井然，人龍綿延近百公尺。有些鄉民晚到，發現水已發完，抱怨不已。鄉公所主秘陳英裕說，礦泉水數量有限，晚到的人難免落空。
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「有人趁火打劫！」一名到屏東縣佳冬鄉救災的阿兵哥氣憤地向本報投訴，有救難團體到災區不救災，卻像是觀光，不僅撈魚玩，還帶走善心人士捐贈的民生物資。

這名軍人說，佳冬鄉淹水嚴重，許多民間團體九日起主動加入救災行動，派出橡皮艇及水上摩托車進入災區，除了救人，也分送救災物品。

但有少數救災人員到災區像是觀光，看到魚塭裡被洪水沖出來的魚，放下救人救災工作，忙著撈魚；更過分的是，離去時還開車載走各界捐給災民的民生物品。

佳冬鄉公所民政課說，水災剛發生時，因情況緊急，只要參與救難的團體到指揮中心請領民生用品，二話不說就給；水退後，發放有管制程序，不會再發生救難人員載走民生用品情形。

本報昨天也接獲一名林小姐投訴，住在屏東縣崁頂鄉朋友家一樓淹水，家具、家電泡水，朋友到銀行領六萬元準備新購物品，昨天凌晨卻遭竊，小偷潛入住家偷走現金。朋友是受災戶，已夠不幸了，小偷還趁火打劫，真沒良心。

警方表示，大水過後有的保全系統失靈，除了錢不露白，家中不要留太多現金，左鄰右舍加強守望相助，如發現可疑人物立即報警。

分區供水等來濁水 高雄人好怨

莫拉克颱風重創高屏溪攔河堰，導致大高雄地區缺水嚴重，水公司自昨天下午採輪流分區供水，供一天停一天。

至於屏東縣，因牡丹水庫原水濁度升高，加上管線被沖斷，使恆春、枋寮、佳冬、林邊、東港、新園及離島琉球等地都鬧水荒，至昨天，只有恆春、枋寮恢復供水。水公司預計要二到三天後才能恢復供水。

高雄縣岡山地區王小姐說，她家前天起已恢復供水，但水十分混濁，根本不敢拿來飲用及煮飯，連洗澡都很勉強。這幾天她都是到健身房洗澡，再買水喝。

住在高雄市三民區的陸先生也說，為了讓一家四口暢快洗澡，只好全家住飯店，害他花了不少錢。

自來水第七區管理處指出，原水濁度仍高，以楠梓陸橋（高楠公路）為準，把大高雄劃分為南、北兩塊，每隔廿四小時分區輪流供水。昨天下午起至今天下午二時，先供水給楠梓陸橋以南的地區；今天下午二時起，改為供應陸橋以北地區。分區輪供，持續到原水濁度下降為止。

楠梓陸橋以南包括含左營、楠梓、鳳山地區；以北為橋頭、岡山、彌陀、梓官、永安等鄉鎮。

分區供水期間，高雄縣阿蓮、路竹、湖內、茄萣、燕巢、田寮等鄉，與台南縣關廟（田中、龜洞、布袋等村）、旗山、美濃、大樹鄉（三和村）、鳳山市（五甲社區），因地勢高或位於管線末端，仍可能缺水，水公司會設置臨時供水站。

在南投縣，因省道台十六線坍方造成輸水管斷裂，竹山鎮已停水五天，當地有一萬五千戶無水可用。水公司估計還要三天才能修復，這幾天先派人送水。
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南台灣不少民眾已六天沒水用，屏東東港區、北高雄區到底何時復水？經濟部水利署昨天說，最快今天。

水利署副署長吳約西表示，台南縣市昨天下午已有卅三萬戶復水，但有的用戶位置較高、或位於管線末端，可能供水時間會晚一點，今天就會有水用。

吳約西說，屏東的恆春、牡丹、車城今天都已有水可用；但東港區的四萬一千戶還在停水，主要是林邊、枋寮水管橋斷裂的工程還需要搶搭，最快預計今天中午以會搭好，晚上可開始送水。

至於北高雄，因為高屏溪濁度仍居高不下，已調節南化水庫的水送至高屏溪的廿九萬戶，送水是否順利，今天就是關鍵；如果送水順利，今天可望復水。

史上第二 農損破百億

莫拉克颱風造成的農損破百億大關。最新統計，農漁畜產業損失達一百億七千多萬元，創下史上第二大紀錄；其中全球規模第一的石斑養殖業幾乎全毀，恐怕一年都難以恢復。

莫拉克帶來的畜禽損失十三億、漁產損失卅六億，都已創下歷史新高。全台死了近十二萬頭豬，五百七十萬多隻雞，都超過總數的百分之五；最慘的是年產一萬七千噸，產值近卅九億新台幣、占全球產值近六成的石斑魚養殖業。

農委會統計室主任鄭碩亮表示，這次大水造成的農田流失及埋沒總面積高達一千兩百五十四公頃，損失金額超過十一億，也是歷來最高。其中最嚴重的台東線就流失六百四十四公頃，占一半以上，另外高雄流失四百五十公頃，南投縣一百廿二公頃。

農委會預估各項產業恢復舊觀部分，短期蔬菜恢復至少要三周，肉雞約五周，養殖漁業及養豬業起碼半年。

(聯合報)
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感恩 我們沒有被放棄

三九八人恐遭活埋

中央災害應變中心統計，截至十三日晚間，莫拉克風災累計造成一一六人死亡、五十九人失蹤、四十五人受傷。至於慘遭洪水淹沒的高雄縣甲仙鄉小林村，特搜人員尚未發現生還者，初步估計有一百六十九戶、三九八人遭活埋，情況恐不樂觀。

昨救出二千二百人

行政院莫拉克颱風南部救災指揮中心昨晚公布最新搜救結果，截至下午六時止共出動國防部直升機一百一十九架次、內政部空勤總隊直升機廿五架次、空軍海鷗直升機執行救災任務，共救出兩千兩百人，搜獲兩具大體。

甲仙鄉長：小林村恐350人罹難

「小林村幾乎整個沒了，罹難人數可能高達三五○人，甚至更多，這麼慘的災難，讓我的心非常疼痛！」甲仙鄉長劉建芳哽咽向縣長楊秋興述說，這些日子他幾乎無法入睡，楊秋興表示，等小林村道路搶通，重型機具能夠進入，就可以開挖找尋罹難村民遺體。

行政院長劉兆玄十三日下午，前往受創嚴重的甲仙鄉勘災，承諾未來對小林村死難者家屬的補償，將比照九二一地震辦理。劉揆在聽取簡報後，僅站在堪稱安全的旗山溪畔遠眺甲仙斷橋，旋即匆匆搭車離開，引起現場部分鄉民不滿。

劉揆：死難者 比照九二一補償

小林村共有三九五戶，設籍人口一三一三人，除一至八鄰「五里埔」兩百餘人平安，九至十七鄰只有四十四人逃出來，另有少數住在未崩塌山區的村民未受害。

劉建芳表示，扣除嫁到外地、在外地工作及讀書的村民，以及逃出來的村民，他估計小林村罹難村民可能高達三五○人，甚至更多。

劉建芳說，「五里埔」目前是安全的，而且村民也不願意離開，只好暫時讓他們繼續住在那裡。

楊秋興表示，現在正全力搶通小林村道路，只要重型機具能夠進入小林村，就可以開始挖掘找尋。

甲仙鄉對外道路，昨天上午終於搶通，劉兆玄與立法院長王金平、內政部長廖了以、行政院秘書長薛金川以及多名立委，下午前往甲仙鄉勘災，高雄縣長楊秋興、甲仙鄉長劉建芳全程陪同，在遭洪水沖斷的甲仙大橋邊聽取簡報。

那瑪夏土石流 民族村最嚴重

劉兆玄說，前幾天連日大雨搜救不易，昨天氣象終於好轉，是救災最重要時間，國軍已出動五十架直升機搜救，也派遣偵察機空照，傳回許多失聯災區的最新狀況，作為未來救災行動參考。

小林村幾乎遭土石流全毀，劉建芳昨天懇求中央要多照顧小林村民，劉兆玄當場允諾，未來對罹難者家屬的補償模式，將比照九二一地震辦理。

除小林村之外，那瑪夏鄉也有土石流災情，其中以民族村最嚴重，縣府為瞭解小林村和那瑪夏鄉民族、民權、民生三村還有多少人受困、多少人罹難，希望在外地的村民能夠主動與縣府聯絡，以便統計，聯絡電話（○七）七四七七六一一轉一三二○至一三三一縣府戶政科。

小林、民族要遷村 居民：會餓死

小林村、民族村爆發土石流，高雄縣長楊秋興提出遷村構想，卻遭居民反對。昨天下午從桃源鄉桃源村被直升機救出的黃武祥說，老一輩人全部心血都在那裡，不可能放棄全部重新生活。楊秋興則表示，未來將委託專家評估，若研判不能居住，政府將強制遷村。

「根本不習慣外面生活！」桃源鄉民池秀蘭說，住在山區的人不適應都市生活，大多數居民全靠老天吃飯，只會種田要是到都市裡去，找不到工作可能會餓死，住的地方也是問題。

從甲仙鄉小林村逃出被救出的陳金民說，遷村花費的錢從哪裡來？大家住的房子要蓋在哪裡？並不是所有人都同意遷村，政府把遷村想得太容易了。

專家評估不能住 高縣將強制遷村

楊秋興說，居民情感上當然想要住在原地，但目前已知小林村山崩後土方鬆軟，就像流沙一樣，根本無法建築，闢建道路也很困難，將來一旦下大雨悲劇將不斷重演，恐怕全民還得付出更多救援人力、物力。

沒錢、沒工作、沒得住 居民反對

目前民族村實際受創狀況不明，土石流已淹至位於高處的民族平台，初步推測能夠重建空地並不多，屆時將委託專家，到各個災區現場評估。

「若專家評估確實不能居住，政府絕不會核准建築！」楊秋興強調，如果屆時確定要強制遷村，政府一定會與居民溝通，制訂適當補貼賠償辦法。

土石流掩埋家園的噩夢，逼得位於南化水庫上游集水區的南化鄉玉山村羌黃坑部落居民萌生遷村念頭；村長張火旺十三日說，部落五十戶、上百位居民無家可歸，唯有遷村，才能遠離失去家園的噩夢。

老家被石堆占據的雷雅雯說，若不遷走，誰知道下次能否有這種好運？村民潘秋雲說，羌黃坑遇雨成災，居住大半輩子的家毀，又眼見四周環繞山丘，疑似走山跡象，村民擔心再度爆發土石流，為求保命，惟有棄守。

好茶撤村 住廢軍營二年像難民

每年都要上演逃難記的屏東縣霧台鄉好茶村撤村二年後，今年終於不再受洪水威脅性命安全。屏東縣政府成功撤村，但一一○多名村民被安置在廢棄的隘寮營區，生活猶如難民，遷村安頓計畫遙遙無期，「撤村容易、遷村難」。

霧台鄉好茶村位於河道中間，每年颱風或大雨，村子就被溪水圍困。二年前，縣政府及救難單位決定撤村到平地，利用國軍廢棄隘寮營區安置一二七戶、約三百多人，部分村民在平地有房子或投靠親友，只剩七十七戶、一一○人入住。

在「暫時」安置處，每戶人家分配到木板隔間三．五坪的小房間，吃喝睡都在裡頭，沒有隱私，夏天只靠電扇，熱得要死，一住就是兩年。

雖然縣政府在營區旁邊租了台糖八公頃土地供村民種植，但不少村民住不慣，天氣放晴就返回家園，不想放棄祖先留下來的產業。去年風災還救出十六戶差點被土石淹埋的人家，逼得縣政府不得下令，不准再回去已撤村的好茶村。

撤村是明智之舉，莫拉克颱風將好茶村全部沖走了，只剩一名獵人何忠雄在山裡逃竄，昨天終於走下山。可是安置在營區的村民卻看不到何時可以遷村。

屏東縣政府已規畫要在鄰近的瑪家鄉，向台糖取得一百公頃遷村土地，連同土石流危險區域的霧台鄉阿禮、吉露村、三地門鄉大社、德文村都要遷村。但原民會認為經費龐大，一再修改計畫要縮減成卅公頃，導致遷村計畫一延再延。

「今天就是撤村二周年紀念日，看到居住環境這麼差，但想想災區淒慘狀況，就覺得幸運了。」好茶村長陳保華無奈說，山上道路柔腸村斷，重建不容易，還是撤村吧！

屏東縣原民處長曾智勇說，瑪家鄉一百公頃台糖土地遷村計畫卡在中央遲未進行，現在霧台鄉、三地門鄉災區撤村後，必須遷村人數激增到一千二百人，恐怕連一百 公頃都不夠用。他建議應在台糖土地設置組合屋，讓撤村百姓不要再過著難民生活，遷村計畫也要提高層級才能順利進行。

靈隱寺設指揮所 重機到就開挖

小林村受創嚴重，經連日搶救，已將受困的生還者救出，剩下約二百位民眾留在五里埔，安全無虞暫時不用撤離。但可能遭土石流掩埋的村民人數難以估計，國軍部隊先徒步沿旗山溪道搜索，並在靈隱寺設立前進指揮所，等便道搶通重機械能夠通行後，全力搶進小林村開挖。

聯勤第四地區支援指揮部副指揮官張惠旺表示，目前重機械沿著河床向上游挺進，但速度實在太慢，希望優先設便道迂迴連接至台廿一線，將重機械從陸路送至小林村。

張惠旺指出，目前共一百名八軍團弟兄駐在甲仙鄉救災，昨天共出動卅人、四部挖土機，沿旗山溪河床向上游徒步搜索，至今沒有任何發現。下午八軍團在靈隱寺成立前進指揮所，預計今天重機械就能到達小林村，將立刻動員開挖。

高雄縣長楊秋興昨天帶隊前往甲仙鄉勘災，從台廿線經內門、台南縣南化，接高一二八線道轉進甲仙鄉市區，沿途雖仍有多處路況惡劣，但已可供車輛通行。

甲仙市區甚至已有不少商店開門做生意，物資堪稱充足。

受創最嚴重的小林村，可能有數百人生死未卜，生還者多已運載下山安置，仍有兩百人留在較安全的五里埔，因當地生活不成問題，災害應變中心暫時不予撤離；且市區民生狀況良好，已無須再送入物資。

天公幫忙 直升機載出1241人

天公作美，搶救進度大躍進！清晨六點，國軍便動員全數直升機搶進災區，要將災民全送下山。一整天下來，共出動六十三航次、載回一二四一位災民，是救援行動以來，成果最豐碩一天；在旗山國中苦等家屬總算盼到這一刻。

空路救援大有斬獲，昨天陸路也開拔。行政院長劉兆玄赴旗山分局救災前進指揮所聽取簡報指出，天候逐漸好轉，國軍特戰部隊擬訂五十條救援計畫，突破斷橋斷路重圍從地面攻堅，昨天下午已經全員出動，全面投入救災。

他表示，八八水災情況與九二一大地震不同，災區斷絕對外聯絡，兵力出動再多也進不去，只能從空中救援，直升機又受天候影響起降，才會造成救援動作緩慢。

事實上昨天高雄地區天氣佳，讓直升機一早出動，就帶回佳音。苦等數日的那瑪夏鄉民說：「心情跟天氣綁在一起」，因為天況不佳，直升機就無法起降，親友團聚遙遙無期；但昨早放晴，壓力沒那麼大了，剩下的，就靠國軍弟兄幫忙。

劉兆玄說，公路修復工程方面，最重要是六龜鄉已經提早搶通，救援部隊可以達到更多地方，除政府除救援外，災民安置、災區環保衛生與災民補助也陸續進行當中。

另外，在道路搶通、救援行動結束後，會讓災民擔任嚮導回到家園，以最尊重災民方式，協助善後受難家屬遺體。

高雄縣長楊秋興補充，未來搜尋失蹤者、重建或遷村事宜，將與災民做最充分溝通，受安置學童將留在旗山鎮就學。劉兆玄昨日也同意，水退後一星期內，重建完成甲仙便橋。

維生通道 災民爬出來的

很多人用「柔腸寸斷」來形容在八八水災中沖毀的路，其實大部分受災村落的聯外道路，如此形容還是太奢侈。通往受災村落的「維生通道」搶通程度十分有限，真正幫助災民「求生」的道路，還是靠災民和救難隊伍手腳並用，「爬」出來的泥濘小徑。

以小林村為例，甲仙市區前進小林和關山村的道路，只剩下石塊。幾天來，零星受困災民攀爬土石，推倒樹木，在山邊河邊的泥濘裡匍匐前行，才得以逃出。而這些逃出來的民眾，再帶著救難隊伍沿著來時路徑，進山裡救人。

同樣的情形，不斷出現在六龜、甲仙等重災區。災民外遷、物資內送，靠的全是這些根本稱不上路的路。至於劉揆宣示要在一周內搶通的維生通道，沒有人想問進度。

荖濃溪堰塞湖超大 今先搶救桃源

土石流阻斷水流形成堰塞湖，桃源鄉梅山村、梅蘭村已有三座堰塞湖相繼潰堤，危及下游住戶安全；同時，荖濃溪上游據報有個堰塞湖，體積比日前潰堤的堰塞湖大五倍，令災害應變中心相當緊張，預計今天救援重點，在優先將桃源鄉幾處受困民眾救出。

高雄縣長楊秋興十三日指示清查土石流災區到底還有多少堰塞湖，以及危險程度，對下游住戶發出預警。

高縣府應變中心調查，莫拉克颱風來襲，在高縣境總計形成六個堰塞湖，位於甲仙鄉小林村最先爆掉，吞沒小林村，十一日晚上位於梅山堰塞湖也崩潰，一度造成荖濃溪沿岸拉警報，昨天中午位桃源梅蘭、梅山兩堰塞湖也相繼溢流潰堤。

目前災區內還有兩堰塞湖，一座位於荖濃溪上游另一座位於寶來溪上游，將優先撤離危險性高的梅蘭村民。

甲仙鄉小林村慘遭滅村，水保局懷疑元凶是旗山溪上游十號橋附近的堰塞湖潰堤，巧合的是，十一日晚上荖濃溪流域桃源鄉梅山村一座堰塞湖潰堤，危及下游鄉鎮安全，情況一度告急，十三日上午桃源鄉梅蘭村又有一座堰塞湖潰堤，造成寶來地區淹水，深及腰部，居民倉惶逃命。

日前，寶來溫泉區業者的家屬陳玉貞提出警告，她指出，寶來地區有一些堰塞湖，一旦潰堤，積蓄的大水往下游漫流，將危害下游住戶安全。

楊秋興昨天獲報梅蘭村的堰塞湖潰堤，驚覺事態嚴重，當即指示縣府有關單位，調查土石流災區目前到底還有多少堰塞湖，評估堰塞湖的大小、危險程度，適時對下游住戶提出預警，防範災害發生。

經衛星空照初步發現兩座堰塞湖，一座位於荖濃溪上游，另一座位於寶來溪上游，因荖濃溪上游的堰塞湖面積相當大，萬一潰堤非常危險，縣府已對屏東縣高樹鄉、里港鄉，高雄縣桃源線、六龜鄉、美濃鎮、旗山鎮發出預警，且將優先用直升機撤離梅蘭村民。

死守家園 造成搭救困難

「我要留下來守護家園！」航空特戰指揮部上校吳文吉指出，經過四天救援行動發現，除天候影響救災行動，還有老一輩民眾為固守辛苦一輩子建立家園，不願被救下來，造成搭救困難，他呼籲災民應以安全第一，保命優先。

不少仍受困災民打電話或傳簡訊給外頭親友，告知受困方位，加速特戰部隊救災進度，但當直升機抵達災區時，卻有民眾不願跟下山去。

昨天從錫安山被救出的陳先生說，因為錫安山居民自給自足不太與外界有聯繫，很多人擔心被救出來後，不知道會不會從此與走失家人失聯，部份受到災害居民，不太願意被救出。

吳文吉表示，有些災區有堰塞湖存在安危問題，因不能強制災民一定要撤離，只希望災民可以整合好，不要浪費救災資源，一下要求要救出、一下子又不想出來。

搶通8孤島 阿里山得捱1個月

利用昨日雨勢暫歇空檔，交通部全力搶通道路，經確認，八個聯外道路全斷的孤島區，二十日可率先搶通台東太麻里至楓港的南迴公路，受創嚴重的嘉義阿里山地區因台十八線阻斷路段多達卅處，預估九月十五日才能搶通，未來一個月民眾無法上阿里山。

至於此次八八水災重災區的高縣甲仙、小林、那瑪夏路段與寶來路段，連公路總局都無法預估何時可以搶通。

南迴太麻里至楓港 廿日將先脫困

交通部政務次長葉匡時指出，八八水災的公路災害損失超過兩百億元，光是搶通公路就要二十億元，復建工程更漫長。以雙園大橋斷橋為例，即使復建暫時性銜接道路，預計也要花六個月才能完成，全部修復至少三年。

交通部公路總局主任秘書陳茂南表示，莫拉克造成的公路及橋梁斷裂可分為十個地區，其中，高屏地區雙園及林邊雖因橋梁沖毀，但有替代道路，不至於成為孤島區；南投集集至水里的路段，也有其它道路可進入該地區，救災後送尚不至發生困難，該路段預計十七日即可搶通。

聯外道路全中斷，被交通部列為八個孤島區的分是：嘉義阿里山區；高雄甲仙、小林、那瑪夏區，高雄六龜、寶來、梅山區，利稻至梅山區；屏東茂林至多納區；南投東埔至同富區；屏東山地門至霧台，以及台東太麻里至楓港等。

高縣三處山區 無法估算搶通時間

陳茂南主祕表示，八月二十日台東太麻里至楓港路段可全線搶通，屆時南迴公路可望恢復客運行駛；屏東茂林到多納預定八月二十一日搶通；南投東埔到同富路段、屏東山地門到霧台，均預定八月三十一日搶通。

嘉義阿里山公路台十八線，沿線坍方、道路流失路段多達十三處，工程人員說，只能以柔腸寸斷形容，是此次風災受創最嚴重的公路段。陳茂南表示，預估九月十五日搶通，民眾及旅客至少一個月不能上阿里山。

台二十七線高雄至新威路段今日可以搶通，明日再前進至六龜，但再往山裡的寶來及梅山地區，公路總局就沒有把握何時可以搶通。台二十線的高雄霧鹿到利稻段預 定八月十九日搶通，但利稻到梅山路段公路總局也尚無法評估通車時程。還有台二十一線甲仙、小林至那瑪夏路段，搶通時程也未定。

南台灣63處潰堤河川 緊急搶修

莫拉克颱風重創南台灣，根據水利署統計，至今已造成六十三處河川潰堤，總長度十五公里，預計在今日凌晨前完成搶險。目前已發現的十處堰塞湖中，八處已潰決或溢流，兩處地點仍不確定，水利署表示，目前應該不會再產生堰塞湖。

水利署表示，六十三處受損長度共十五．七公里，施工單位皆已盡力進行搶險，預計今日全數修復。另四件搶修工程十八日前發包，兩個月內完工。

至於近日頻傳駭人的堰塞湖崩塌事件，農委會水保局則指出，已發現的十處堰塞湖，其中八處已經潰決或溢流，另二處包括和社溪上游（濁水溪流域上游）枋寮士文 溪，由於是民眾通報，尚待證實，水保局亦正在密切注意中。堰塞湖崩塌都是颱風期間，目前應不會再發生堰塞湖崩塌事件。

水利署副署長吳約西表示，未來最重要的是要趕快掌握堰塞湖位置，但因南台灣天候狀況相當不穩定，很難掌握正確數量與位置，目前只可透過外國衛星或農民航測所拍攝，亦可透過消防員或民眾通報。

救災救觀光 嘉縣長疾呼速救要道

莫拉克風災使得嘉義山區道路柔腸寸斷，台三線以東道路及橋梁受創嚴重，礙於公路總局管轄多條要道未全線搶通，連帶拖累縣府搶救山區鄉道、村道進度，物資也無法在第一時間順利進入山區救急，嘉義縣長陳明文籲請中央趕進度搶修，讓災區復原工作即早完成。

目前往山區主要道路台十八線、台三線、一六二甲線、一五九甲線四要道，公路總局至今仍無法全線搶通，尤其台十八線是山區各鄉鎮主要聯絡道路，更是阿里山國 際觀光景點重要對外主線，公路總局預定二個星期後，即八月廿五日才能搶通，縣府認為期程太長，恐影響物資和災後重建，希望能縮短到一個星期，否則災情恐持 續擴大。

因考量到主線道未全面搶通，大型機具無法順利進入村落，遭到土石掩埋、破壞的房舍、橋梁重建遙遙無期，縣府交通處已建請公路總局能縮短搶通時程，讓大型機械先進入災區由點擴及面展開搶修救援工作，避免再招來更多民怨。

交通處表示，目前台十八線已搶通到三十八．五Ｋ，公路總局也調機械裡外雙向搶修中，一六二甲線快搶通到三十九Ｋ的瑞太遊客服務中心與嘉一二二線銜接，縣道一五九甲線則從廿五Ｋ與四十一Ｋ兩向雙向修復中。

至於台三線搶通到中崙四號橋，台南縣楠西鄉往大埔也已搶通，當地居民可由台南縣楠西鄉進出。

縣府也積極與中央協調要求公路總局能在五天內搶通一六二甲線和縣道一五九甲線，讓梅山、阿里山、番路、竹崎重災區能早日擺脫孤島處境。

吊掛流籠 新開百人逃出死村

六龜新發村的新開部落疑有卅二人被活埋，全部落也被山洪土石流像擰毛巾一樣，擰得扭曲變形，完全斷糧斷水。十三日近百名村民在特戰官兵協助，以吊掛流籠方式逃出這座「死村」，連出家師父也不得不離去。

特戰隊挺進 背負傷患到橋頭

新發部落位於不老溫泉東南方，是進入溫泉區必經村落，被莫拉克引發山洪土石流掩沒，前後共有十四條橋梁被沖斷，最靠近村落的新開橋也被沖斷近卅公尺，底下是十餘公尺的巴斯蘭溪，黃濁的滾滾溪水，完全阻斷出入，令人看了心驚膽魄。

前天，陸軍特戰部隊與救援人員，緊急以四根斷掉的電線桿，插在路面兩端當基樁，拉起兩條鋼絲，架設一條簡易的流籠，比起之前以怪手當基樁，粗繩當溜繩安全多了。昨天一早派出廿名特戰隊員進入下新開部落，將老弱婦孺與受傷者或揹或抬到新開橋頭。

不敢吊鋼索 全靠夾帶救出來

另外，有廿名特戰隊員在上新開部落這邊，一個接一個當溜索捲軸，合力將村民接送出來，有些老幼不敢吊掛，救援人員還以夾帶方式救出來，兩人在鋼索上搖晃，有的小孩嚇得哇哇大哭，有的婦女咬著下唇，眼淚直流，到了對岸漲紅了臉。

村落內空心精舍的慧廣法師，也跟著眾生吊掛流籠出來。他說，土石流肆虐時，雖然有點怕，但以坐禪來面對，室外風雨、內心寧靜，讓身心回到「生命最原始狀態」，此時身心靈與大自然和諧共處，「無生、無死、無煩惱」，就不會執著在害怕上了。

土石流肆虐 法師坐禪對天災

他又說，家園被颱風毀掉了，就像身體有一天也會死亡一樣，災民應該看破這一點，屋頂掀掉了就應該綁住，應該面對的就坦然面對，無常是一切之常，人也應該學會與大自然和平共處。

七十七歲的莊方木老阿嬤說，她的年紀已經很大了，死了不足惜，但想到奮鬥了一生才有一間房子可以棲息，未來兒孫要怎麼辦呢？要怎麼才能拼鬥到一棟房子，想 到就煩惱，乾脆死了較快活。住在上新開的婦人江碧照說，她雖逃了出來，但很可憐，什麼都沒有，祖厝被掩蓋，土地也流失，什麼都「去了了」。

多虧兩個小孩外出求援 斷糧一周 關山村險被遺忘

直升機一架一架經過河床上空，往上游的小林村飛去。下游關山村中和巷的居民天天仰頭盼著，說不定有哪一架會空投糧食，甚至停下來送他們出去。等了六天，沒有救難隊伍，也沒有物資，他們才驚覺：外面根本沒有人知道還有這個聚落。

路一直不通，水電持續中斷，聚落裡一男一女兩名中學生知道不能再等下去，十三日一早，在泥濘的山壁間爬了三個半小時，終於走到楠梓仙溪畔，想找店家買糧食。駐紮在一旁的中華救難隊才知道，聚落裡近百居民已經斷糧近一周，卻沒有人知道他們的存在。

大家一聲吆喝，十多名救難隊員背起食物和飲水，連跟進去採訪的記者都掏空背包，塞進滿滿的麵包和罐頭，跟著出來求援的兩個小朋友爬進山去。關山村中和巷就在通往小林村的路上，只是隱藏在山路下方，救難隊伍幾次挺進小林，竟然都沒有看到。

水患將近一周，年邁的中和巷里長林慶豐終於看見外面世界的人，感動得說不出話來。倒是大汗淋漓的救難隊員握著老人的手直說：「多虧了你家的阿妹仔，不然整個里會餓死在這裡。」

活埋現場災民問天 「快讓他們出來吧」

卅二人遭活埋的高雄縣六龜鄉新開部落，若用「柔腸寸斷」、「支離破碎」來形容，不夠貼切，因到了這個被淹沒的村落，會以為是站在「平原」上！

眼前除了「黑」與「灰」，是荒蕪一片，彷彿被徹底消滅。最讓人鼻酸的是，被埋了六天的卅二人，就在腳底下，村民哭斷腸，喊著：「老天爺趕快讓他們出來吧！」

南北長約三公里的新開部落，在八月八日莫拉克襲台當晚，不僅連接外界的兩座橋梁被山洪摧毀，形成孤島一座，三公里長的部落也被瞬間狂瀉的土石，沖成六塊小 孤島。裡頭連接新發、上崁、下崁、水頭、不老溫泉區、及青山溫泉區的道路，全都被截斷。外界以為是新開失聯，但更真實的狀況是，裡面六處的人都失聯。

目前唯一能進到新開部落的方式，除了搭直升機，就是拉繩索橫越長約一百米的巴斯蘭溪，但橫越這條惡水後，抵達新開部落走不到十分鐘，往荖濃溪的方向看，原 先樹木茂密的地方，突然豁然開闊。方圓一公里的距離，除了救難人員，不見任何房子、任何村民，氣氛令人窒息，這裡就是發生活埋卅二人的現場。

災民表示，原先的新開下崁，約二十多間民宅，但土石流衝下後，這裡變「平原」，只剩下兩間房屋還露出屋頂。

卅二人埋在腳底下，但「到底自己站在哪裡？」是每個災民心中的疑問，平常熟悉的街道與房子，通通消失了，一位災民看著滾著爛泥的荖濃溪說：「你看了會不會怕？但我們看了是好辛酸啊！」

走越這片平原前，災民會跟過客說：「盡量走水路。」包括救難人員在內，許多人或許都不曉得這句話是什麼意思。直到真正踏入後，才發現若不循著水路走，就等著下半身陷入爛泥中，有人苦中作樂：「該不會屍體就這樣被我發現吧！」

度過這片土石流區，原先把水頭和不老溫泉區隔開的不老溪，同樣被大量土石衝成比原先寬度還要大上將近十倍的水面。渡過的方式則是溯溪到河中央，再靠怪手把你「挖」到對岸，才終於能到達不老溫泉區。

儘管不老溫泉區未遭遇到土石流侵襲，但斷水、斷電，區民已過了六天這樣的生活。直到昨天，陸軍航空指揮部特戰部隊與高雄縣鳳凰總隊的人員，才率先抵達，並 直接攻入有二十六人受困的青山溫泉區，順利將所有人撤到災情較輕的不老溫泉。目前幾已確定活埋三十二人中，包括知名的美崙飯店負責人陳進添，但屍體在哪無 法確定。

亂轉無線電 不老溫泉奇蹟獲救

相較於被活埋卅二人的高雄縣新開部落下崁區，知名的不老溫泉區算是相當幸運，未傳出死亡訊息；但不可思議的是，儘管直升機飛來飛去，災民還放出狼煙，但五天來從未被注意到，唯一對外求援的工具，竟是沒人會用的無線電，災民亂轉頻道才意外和外界連上線。

「整天看直升機飛來飛去，以為希望來了，每一次都愈看看愈失落。」不老溫泉區的災民表示，當初看到軍方救援直升機蹤影時，高興得全村七十多人都跑到空地揮手大叫，沒想到直升機直接往桃源鄉的方向飛去。

讓災民更「囧」的是，由於村內擁有兩座發電機，但礙於發電的油料有限，每天除了用來煮飯、就是用來看電視，只是不看還好，愈看卻愈火大，因「南台灣幾乎快救光了，但我們新開部落埋了卅二人，卻好像什麼也沒發生。」

眼見外界把他們給忘了，有災民動員全村力量，挨家挨戶找到一只無線電，但是懂得使用的主人剛好不在部落，眾人只好亂轉頻道，意外與台南的無線電玩家連上線，終於才把處境傳到外界。

路毀屋垮重建難 寶山盼遷村

高 雄桃源鄉寶山村風災過後路毀、山塌、屋垮、百人受困，與外界失聯長達六天，斷糧危機迫在眉睫。十三日寶山派出所所長洪得勝冒險下山求援，他說村民無人傷 亡，但有腎臟病病患急需送醫。他並強調，寶山村滿目瘡痍、與世隔絕，重建難如登天，已有村民擔心坐吃山空，希望政府協助遷村。

洪得勝回憶，八日晚間狂風暴雨全面侵襲寶山村，山谷間傳出陣陣轟隆巨響。他外出查看災情，卻目睹山壁崩塌，嚇得連忙集中附近村民到派出所安置。但風雨過後水電全斷、電話不通、房舍遭土石淹沒、聯外道路多處坍方，村民自始展開六天坐困山中孤立無援的日子。

寶山村由西向東依序為花果山、寶山、二集團、藤枝四個部落，洪得勝說，颱風過後清查發現，共有九十六人來不及撤離留在山上，且多半都是老人與小孩，值得慶幸的是並無人員傷亡，目前多集中在寶山派出所、寶山國小等地安置，但也有人選擇死守家園。

洪得勝說，寶山村的糧食危機幾乎就快要引爆，如果不趕緊空投物資，村民恐怕會活活餓死，二集團部落前天首度徹底斷糧，只好派出幾名壯丁向派出所求救，但因 部落間道路多處坍方落石，二集團壯丁有路走路，沒路甚至冒險以攀繩方式翻山越嶺，只為了到派出所帶兩包米回部落。

眼見村民就快無米可吃，洪得勝昨日清晨徒步自寶山步行到六龜鄉求援，平常只需要三十分鐘的車程，洪得勝卻足足花了五個小時，今天一早又要步行回村幫助災民。

阿禮部落 成功自救

霧台鄉阿禮部落原本只有卅多位居民，莫拉克來襲時為參加頭目弟弟喪禮，聚集有八十三人全部受困。但民眾不慌張，在頭目包基成與村長唐輝次指揮成立部落應變中心，由年輕人背老人、小孩到高處避難，婦女集中烹煮食物，十三日全員被救下山，無人員傷亡。

唐輝次說，當時風雨來得太快，不少從外地返回親友都受困，觀察雨勢可能危急全村，頭目包基成馬上指揮族人一起避難，並將人員造冊、分組。

年輕人先背行動不便老人、小孩到高處聚集，妥善安置後返回部落勘災、討論逃離路線，更將蒐集到泉水供應大家需求；婦人將家裡糧食全部帶到避難所，負責烹煮工作，照顧族人起居。

包基成說，自己家鄉、自己最清楚，任務編組都很到位，連直昇機救援也分梯次上機，病人優先，老人、小孩搭乘第二梯次，青年壓後。部落僅留四名壯年負責家園牲畜放生，避免牠們餓死。到山下會合後，還點名確認一次，如此有效率撤退不但讓族人平安脫困，也沒有人員傷亡。

災民噗浪催救援 要白米不要水

空中救護隊十三日出動一三九架次飛往嘉義山區，接載出五五○多位災民，投送兩萬兩千公斤民生物資，卻傳出投送物資不夠大家吃，或居民急需的蠟燭、電池、奶粉遲遲等不到。從十一日到昨天，累計至少有一五○個投放點需要奧援，嘉縣災害應變中心說，需要時間消化，請災民再等等。

物資不足 僅夠一成人解饑

救援直升機持續挺進阿里山鄉災區，當地居民冒險拍下溪水暴漲、土石流灌進房舍、學校等災難現場一一曝光在世人面前，包括來吉、星美、山美、奮起湖等重災區殘破影像紀錄陸續傳上網路、部落格，災民家屬也透過PPT、噗浪，甚至是非官方災害通報系統發聲。

山美村六、七鄰一三○人受困，只收到兩包米、一箱餅乾和礦泉水，省吃儉用下，居民想辦法在土石堆中找尋破爛野菜裹腹，繼續在黑暗中期待不知何時才會來的物資。

新美國小校長萬淑蓮說，學校現在有三百人受困，昨天到下午只空投兩次，送來五包米、一箱碗麵和部分醫療物品，「物資量還不夠十分之一的人吃。」

山泉充沛 泡麵罐頭不實吃

新美國小附近的道路和新美、山美大橋全斷了，進不去也出不來，大家只能苦等，昨天還幫一位延誤就醫的村民就地舉辦簡單喪禮，棺木是用學校不用的模型教材木料簡單釘成。

萬淑蓮指出，雖然大家通報的都是新美村，但道路柔腸寸斷，即使物資就在眼前放下來，隔個山頭根本拿不到。來吉派出所所長林炳男和村民得爬上距離村落一公里處的山頭，才拿得到物資，擔心物資不足，他還雙手合十拜託直升機一定要再來。

災民並表示，「山上泉水取之不盡，白米、麵條比泡麵罐頭更實吃，請不要再空投礦泉水與泡麵！」

樂野部落居民梁錦德說，山上野味多，原住民只要有白米與麵條，其他都可以自行解決。

上百嬰兒 嗷嗷待哺哭不停

另外，鄉內有上百名二歲以下小嬰兒，一名媽媽說，大人餓了可以忍，小嬰兒一定要吃飽，所以請提供奶粉與尿布，還有因為缺電，入夜後一片漆黑，極需蠟燭與發電機，以免入夜後小朋友遭野生動物攻擊。

災害應變中心強調，因待送地點多達一五○個，受限直升機有限，且山區午後天候不佳，視線不良，可能影響空投地點判斷。目前只能告知受困災民點狼煙標示地 點，相關人員會盡量想辦法快點滿足受困民眾需要。嘉義縣觀光協會邀集北部六十名泰雅爾原住民青年，今日徒步扛送方式，把救難物資送到各部落每一戶人家。

太和村全毀 200居民死守不撤

梅山鄉太和村八八水災嚴重受創，有四人遭活埋、數十戶民宅毀損，環境非常惡劣，有必要全村撤離，十三日直升機後送近百名居民離開，但有兩百餘人表示，所有家當都在這裡，離開家鄉便一無所有，將堅守家園到最後一刻。

太和村四人兩戶人家八日來不及躲避土石流慘遭活埋，消防與國軍救災人員搭乘直升與徒步挺進，經數日搜救仍未發現遭活埋者音訊。搜救人員一面持續搜查，一面 等待重型機具到場開挖。救災人員勘查，發現全村道路幾乎被土石掩埋，許多房屋遭惡水肆虐，不是倒塌就是屋頂破洞、門窗全毀，連村內信仰中心土地公廟也倒 了，居住環境惡劣。基於安全考量，最好全村撤離。

但許多村民極力反對，不願離開生活數十年的家園。一名老婦說，「我們不想離開，一輩子的心血都在這裡，一離開就不知要去哪裡」，請幫他們盡速重建家園。

居民說，雖然奮起湖至太和道路不通，至少要一個月才能修復，但物資可從雲林縣草嶺經來吉到太和，加上直升機空投的物資，只要房子完好，留在這裡生活應該沒問題，大家才不想離開。

救難人員說，其實情況並不如此樂觀，草嶺到來吉的路況還好，但來吉至太和七公里沿途亂石土堆、路面坍陷，非常難走，至少要走六小時，物資運送不易。他們會持續勸導居民撤離，留得青山在，不怕沒材燒。

東埔溫泉無恙 養鱒場變河床

信義鄉東埔溫泉、神木坑兩地是目前八八災區中少數狀況未明區塊。南投縣信義分局員警連兩天翻山越嶺，十三日帶回溫泉區影像，畫面顯示各飯店、旅館無恙，但八通關古道入口所在的東埔一鄰依舊過不去，沙里仙養鱒場已成了河床。

前天清晨，信義分局長張順調由和社派出所主管李清涼、員警張永顯及原民警察Ibi陪同，徒步高繞「哈比蘭」明隧道，該明隧道為通往東埔溫泉區惟一通道，因塌陷造成裡邊上百民宅、溫泉業者交通、電訊及水電統統中斷。

張順調一行人花了兩個多鐘頭，高繞這一段平時行車只要四十秒的塌陷隧道，再回到另端半毀的公路，前天中午抵東埔溫泉區，發現昔日遊客如織的街道堆滿阻水用 的沙包。員警為災民補充民生用品，也聽取居民意見，初步判定村民安全無虞。張順調允諾向公部門反映，盡快搶通道路全力救災，並協助受困遊客及村民生病急難 者申請直升機。之後欲轉往原民部落東埔一鄰，因路阻看得到卻去不了。

昨天清晨，張順調再度率員往神木村方向挺進，同樣是高繞山脊，近午抵達神和橋頭，發現附近屋舍多數已墜落河床，景況相當悽慘，所幸居民都及時避難，並無傷亡。神木國小所在地的「神木坑」聚落因暫時找不到進入通道，現況仍無法掌握。

農損破百億 家畜死700萬隻

莫拉克颱風造成的農業損失，隨著災區情況漸漸明朗而升高，截至十三日止，農損金額已達一○○．七億，其中農林漁畜損失八十四億，整體家畜死亡將近七百萬隻。

農委會最新統計，莫拉克颱風造成農作物損失卅四億、畜產十三億、漁產卅六億、林產○．五億，合計八十四億。農作物方面，香蕉、木瓜、芭樂、釋迦、水稻、竹筍、葉菜類蔬菜受損最嚴重，受害面積六萬三千多公頃中，香蕉就占了五千六百多公頃。

畜產方面，豬死亡十一萬隻、鴨一百零六萬隻，雞更達到五百七十一萬隻，等於颱風造成全國百分之六的雞隻死亡，各地家畜數量明顯下降，價格波動仍在醞釀，尚未明顯上漲。

災區設施損失金額竄高，雲嘉南及高屏地區蔬菜、木瓜網室設施受損嚴重，估計達一．九億；其他養豬、養雞場遭颱風沖毀損失達一．二億。漁業設施損失也有一．八億，加上農田遭沖毀或淹沒損失十一．七億，總計設施損失金額達十六．六億，短短一天暴增十億。

物資得救急 泡麵、假苦主嘜擱來！

愛心持續湧入，位於旗山國中的高縣救災前進指揮所，救援物資滿溢，其中，又以上千箱泡麵最壯觀。高雄縣社會局官員表示，山上斷水斷電，送泡麵緩不濟急；災民被救出後，因食物充裕，也鮮少吃泡麵。換言之，堆積成山的泡麵，現已造成困擾，「泡麵嘜擱來啊！」

社會局官員表示，目前災區最需要是保存期限較長的麵包、乾糧、保久乳，以及乾淨衣物；民眾若要展現愛心，請務必捐「用得著」物品，或直接捐款幫助災民重建 家園。目前上千箱泡麵堆滿旗山國中，玄關放不下，就擺在操場旁的司令台上，雨勢大時，還得淋雨。然而，負責空投任務的歸仁基地，泡麵數量更有過之而無不 及，現場義工坦言，待指揮所撤退後，不知該如何處理這些物資。

但現場義工也發現，開始出現冒領物資的「偽災民」，有民眾說自己是山上撤下來的災民，亟需救援物資，一領就是三、四箱泡麵；他們雖覺不對勁，但也不好意思直問「你到底是不是災民？」預料這種現象，未來幾天會更頻繁發生。

關於救援物資及人員運輸，交通部長毛治國昨日指示台鐵，提供救災人員免費搭乘，賑災車輛行駛高速公路免收通行費，國道一號及國道三號等中南部九個收費站暫停收費延至十六日晚間十二時。

台灣鐵路管理局表示，十四日至三十一日，政府機關及民間團體申請免費搭乘台鐵列車南下救災，不限車次、也不限座位數，三人以上、事先登記即可。

高速公路局指出，賑災車輛只要事前透過中央災害應變中心、交通部緊急應變中心或各縣市政府相關單位向高公局申請，於救災期間行經高速公路各收費站，均免收通行費。

ＵＨ─１Ｈ恢復執勤 空勤隊員：含著淚也要飛去救人

經過一天的緊急檢修後，UH-1H直升機昨日一早又恢復飛行，執行救災任務。

空中勤務總隊長陳崇賢表示，行政院長劉兆玄要他轉告飛行弟兄，如心有罣礙可以不飛，但他親自詢問，得到的答案是「我們含著淚也要飛，要救更多人。」

上午才出席罹難飛行員入殮儀式的陳崇賢表示，每個空勤隊員都非常賣力，即便喪失同袍，仍要繼續完成任務，「可以回來卻不回來，找個鄰近可以降落的學校或點，休息片刻，等天候稍佳，趁空檔又飛出去。」話說到此，陳崇賢不禁哽咽。

在此次救災擔綱運送物資與災民的UH-1H直升機，一架於十一日失事後，空勤總隊隨即召回所有同型號飛機，由駐各塔站的原廠機組人員進行特檢，每架需耗費半天的時間，終於昨晚完成檢查，確定沒有問題，昨日又復飛。

至於提升直升機性能部分，陳崇賢表示，行政院已核定兩案並陳的方式，在三年購置新機前，會先進行預估約八架的性能提升至「Huey-2」，每架平均花費三百至三百五十萬美元，提升期是六個月。此計畫案已委由大學教授研擬，會盡快提出，進行汰換程序。

監委趙榮耀昨日表示，二○○三年內政部消防署才因為空中救難品質不佳遭到糾正，之後，內政部在二○○五年編列總經費將近六十億的預算，分六年讓空勤總隊購買十二架新型直昇機，但三年內歷經三次流標。

趙榮耀強調，採購案持續流標，是否有不當外力干擾，或有綁標之嫌，都是未來調查的重點。

昨日直升機救援執行勤務狀況，仍然險象環生，昨天中午近一時許，高雄縣長楊秋興到甲仙鄉視察救災情形，在旗山溪畔看見空中有兩架直升機盤旋，起降地點非常危險，不但滿布電線、雜物，而且旗山溪便橋正在趕工搭建，工程車進出頻繁，稍有不慎就可能發生意外。

楊秋興表示，他並不知道有申請該架次直升機，也會要求軍方不可以再接受類似的不當申請。

工兵重金採購浮門橋 救災沒路用

救災吃緊，但軍方後勤官員昨天透露，九二一大地震後，國軍工兵部隊向德國重金採購的廿二輛浮門橋（ＡＦＢ），由於正在維修，無法在這次八八水災派上用場。 這位軍方人士透露，國軍近年精進案，工兵部隊的重機械維修與輕機械車輛維修連均遭裁撤，在沒有維修保養之下，這次根本不敢賦予救災任務。

這位熟悉工兵與後勤的軍方官員表示，九二一大地震後，工兵部隊花費相當高的預算，向德國採購兩套浮門橋，是世界上第二個擁有這種先進裝備的國家。這位官員指出，一套浮門橋有十一輛車，最長可搭架一百公尺便橋，重裝車輛都可通過，非常適合救災。

先進裝備 機動搭橋非常適合救災

這位軍方人士指出，浮門橋的橋梁與橋面都在車輛上，所以要搭橋時，只要把車輛開到定點即可，這套浮門橋的優點就是機動，車子開在高速公路，時速跑到一百公里都沒問題，到搭橋預定地點後，車車相連，就能自動搭成便橋，部隊與車輛通過後，立刻能轉移到下一個搭橋定點。

官員表示，工兵部隊採購的這兩套浮門橋，非常適合於這次八八水災擔任救援架橋任務，之所以沒出動，因正編列超過上億元的預算進行維修。此外，浮門橋採購成 軍後，只有在淡水河與石門水庫演練展示過，從沒有真正出過戰備或救災任務，在國軍後勤精簡的情況下，工兵部隊已無自行維修能力，由於沒把握，只好缺席這次 救災任務。

後勤精簡 工兵部隊無力自行維修

軍方官員表示，即便這次水災真得讓部分維修好的車輛出任務，也不敢直接開，必須雇請民間拖車拖運到災區架橋。

這位官員同時指出，國軍這幾年精進案，後勤維修單位都是第一個裁撤精簡的，工兵部隊雖有不少特殊修路架橋設備，但專屬的維修連隊，包括重、輕機械車輛維修 連均已裁撤，以北部某工兵群為例，如果一直走到營區最底，就可以看到很多裝備「堆成一大片」，能不能發動，沒人知道。

小檔案－浮門橋架百公尺 僅需25分鐘

工兵部隊共採購二十二輛，除部分在工兵學校充作訓練之用外，其餘都部署在六軍團五三工兵群橋梁營浮橋連。

每輛橋車僅需三員操作手，雙舟門橋一付（兩輛橋車），架設所需時間十分鐘、所需兵力七員，並可依河幅、裝備數量、敵情狀況架設六舟門橋或浮橋，一○○公尺浮橋一座架設所需時間約二十五分鐘。水深在一．二公尺以上均能使用。

國軍後勤 被八八打出原形

國軍後勤能量，被八八水災給打出了原形。

國軍後勤究竟有多少真本事，軍事演習或裝備展示，都是虛的，甚至可以玩假，遇到八八水災這種大型災難，才是真的「實戰測試」，需要真刀實槍上陣救災，好不好，想瞞都瞞不了。

這次八八水災，「逢山開路，遇水搭橋」的工兵部隊，幾乎看不到搭橋開路的身影，已可窺出國軍後勤能力形貌。

國軍有三個工兵群，分屬陸軍三個軍團，此外，每個聯兵旅都有配置一個工兵連；九二一大地震，除了通信單位，工兵群是第二個接到命令趕往災區的部隊。這次八八水災，工兵部隊至今還沒有大量投入災區。

以工兵部隊向德國採購兩套先進的浮門橋為例，花這麼大筆預算，不就是為了戰時或遇重大災難時打頭陣。真要用時，卻完全派不上用場。

浮門橋一套有十一輛車，兩套就有廿二輛，工兵部隊還派員赴歐受訓接收，這種便橋非常機動，而且要架多長，就動用多少輛車，只要不超過一百公尺，都可以達成任務。然而，這種極適合於八八水災災區運用的裝備，由於許多車輛正在大修，致沒有露臉救災。

更讓人生氣的是，浮門橋於成軍後，還曾在淡水河與石門水庫做過展示。國軍花這麼多錢，只為展示？真的要出戰備或救災任務，就成了花拳繡腿？國軍還有多少裝備因為維修保養無法落實，成為「紙上戰力」？

工兵部隊重金採購的浮門橋只是冰山一角。

直升機不夠用軍方留兩架給長官

「莫拉克」颱風重創南台導致河湍橋毀，唯一能迅速將災民搶救脫困的直升機因嚴重欠缺，連日來已疲於奔命，甚至有三名飛官已在救災中殉職。但據透露，軍方居然還留有兩架性能良好的S-70C直升機未投入救災，並拒絕接受救災中心徵調，理由是「要留給高級長官用」！

目前已深入第一線災區救援的國軍弟兄功不可沒，但軍中卻仍有部分高層和指揮體系僵化不堪，據了解，這兩架直升機並非馬英九總統指示留用，而是軍方主動為總統和國防部長保留，以「苦總統所苦」。

不過本報昨晚向空軍查證此消息後，空軍隨即表示，經向馬英九總統呈報，馬總統已同意調用其中一架「萬鈞機」今天飛往南下嘉義救災，另一架搜救機因負責北部救難任務，還是必須待命不能調用。

據指出，中央災害防救會報發現「八八水災」災情嚴重後，已隨即要求軍方下令出動所有直升機協助救災，雖然軍方已配合從九日開始陸續調派所有陸、空軍直升機 救災，但實際上卻留有兩架「行政專用直升機」在松山機場全天候待命，堅持不能投入救災，此舉讓救災中心也很無奈。

據透露，軍方向搜救中心表示保留這兩架直升機的理由，是「要留給高級長官用，所以不能動」，因為包括馬英九總統和國防部長陳肇敏等高級長官勘災時可能要用。

據了解，軍方目前堪用的直升機數量確實嚴重不足，扣除攻擊型、只能搭載兩人的AH-1W眼鏡蛇直升機，以及OH-58D戰蒐直升機，還有海軍的S-70C 反潛直升機等，真正可以用來運輸和救災用的直升機只剩較大型的CH-47SD八架（原買九架，去年損壞一架）和UH-1H三十餘架，以及空軍的S-70C 海鷗救難機十六架。

不過國防部對外公布的直升機救災數據，只以架次計算，一直不願對外說明這次救災到底有多少直升機投入，讓外界也搞不清到底有多少直升機辛苦擔負救災任務。

向第一線救災英雄 致上最深敬意/中國時報社論

莫拉克颱風帶來驚人豪雨，兩、三天下了一整年紀錄的雨，不可思議的雨量重創南台灣，讓很多人恐懼驚魂，也讓很多家庭破碎。豪大雨狂下，土石流、山洪爆發、 堰塞湖潰堤，斷橋、滅村…一波一波新災情傳出，颱風雖已離開，救災的工作繼續在跟時間賽跑，撤離、安置，災民的驚恐，救災人員的疲累，仍未停歇。明天，大 家都還要撐下去、撐過去。

這場可以說是台灣五十年來最嚴重的水災，之所以會造成如此嚴重的損害，破紀錄的雨量是主要原因，各級政府的應變能力是否足夠，以及彼此間溝通協調的機制是 否健全，也引起很多討論和批評；在氣候變遷下，過去的許多「罕見」、「破紀錄」，竟已慢慢成了常態，不只是台灣，愈來愈多超過人們經驗和預期的各種天災， 在各國頻繁出現，考驗著各地政府的應變與應對能耐，政府的效率與效能，也成了人民生命財產安全保障的最重要防線。無論是那一個層級的府、無論是哪個政黨， 面對如此嚴峻恐怖的災難，都責無旁貸；人命關天，與其互相指責，讓大家本來就已經很低落沮喪的情緒更加痛苦不安，不如把力氣用於救災和助人之上吧。

相對於部分政治人物的口水大戰，其實很多人早已默默也積極地投入救災工作。救災人員當然會關心他們家人的安危，面對惡劣的天候、疲累的身體，設身處地的 想，如果我們是他們，會不會害怕、會不會想退縮？但這些第一線的救難英雄們始終盡忠職守，車子到不了、飛機進不去，他們就一步一步地徒步挺進災區，穿越暴 漲湍急的溪水，一趟一趟地來回運送物資和運送災民。

救災人員的奮不顧身，讓內政部部長傷心慨嘆：失去了兩個警察，三名空勤人員。甚至不具公職人員身分的民眾，為了讓中斷的交通能早一點接通，以方便後續的救 援工作，不幸在清理山區道路的過程中連人帶車翻落山谷。莫拉克釀成巨災，讓很多人家園破碎，傷慟中，卻也有很多無名英雄持續不懈地持守在救災崗位上，犧牲 時間、精神以至於生命，盡可能減低台灣人命財產的損失，對這些人，我們應該感謝，應該珍惜，更應該為他們祝福──是他們的不眠不休，是他們的堅持努力，是 他們的不離不棄，讓災民的漫漫長夜有了光明的可能，讓災區在柔腸寸斷裡，見到了溫柔守護。

這次莫拉克颱風，造成南台嚴重災情，也激起許多人的愛心。無數的志工，投入各式各樣的救災行動，物資和捐款進入災區，各地方政府或者成立物資募集站，將全 台灣人的愛心送進災區，或者出動「緊急災防支援小組」南下協助救災，大家全心全意集合眾人的力量幫助災區，讓生命和財產的損失減到最小。

台灣有二十二條省道、十四條快速道路、一百條縣道、八條高速公路、無計其數的鄉道、產業道路、聯結道路，平均每一百平方公里有六十公里長的道路；溫泉鄉的 溫泉已到了無法自然湧出，需要用馬達強力抽取；台西地層的下陷已到了遇水則淹、則狂淹的地步。我們都很清楚，台灣的發展、所創造的經濟奇蹟，有很多向大自 然「強迫取分」的強烈意志貫徹其中，而其結果也是台灣人必須共同承受的。

在大自然的震撼教育中、在年年拜訪的土石流中，「命運共同體」成為台灣人最真實也必須嚴肅面對的身分──每一次的災害都讓我們更認識自己生長的斯土斯民， 災害一而再、再而三地提醒我們：台灣很小，面對著大自然無情卻幾乎必然的反撲，沒有人可以置身事外，這幾年的經驗也早該讓我們明白，無論是哪個政黨執政， 沒有人可以說天災與他無關，沒有人可以說大自然的憤怒與他無關。

災民的淚水、救災人員的汗水、政客的口水，和著持續破紀錄的雨水，在台灣這片土地上，年復一年，不斷糾纏。然而，豪雨中，斷崖上，孤島裡，人們看到的、感 念的，其實是那些沒有太多機會在鏡頭前露臉的人，是那些不喊累、不倒下的救災人員和志工們；風裡雨裡，人們需要的，從來不是互相指責、彼此咒罵的政治人 物，更不是說得嘴角全啵的電視名嘴；人們需要的是一雙雙願意走到災區最深處的腳，一雙雙願意扶持每一個顫抖身驅的手，一顆一顆，永不止息的愛心。

含淚也要飛/中國時報社論

救難直升機墜毀，三名機員殉職；社會質疑該型直升機機齡逾卅年，形同「飛行棺材」。照理，同型機應停飛一段時間，徹底檢修，確定安全無虞之後，才能重新執勤。

但是，昨天該型直升機又出動了。駕駛員說：「含著眼淚也要飛！」

看到這一幕，國人絕對會感動得掉眼淚。我們在此向空勤隊致上最高敬意，同時也代國人對台灣的政客吐口水，再罵一聲：「沒良心，不要臉！」

台灣是已開發國家，我們並不窮。可是國家卻讓空勤隊賭命，駕著「飛行棺材」去救人，政府對得起他們嗎？

救命用的直升機如此老舊，因為養「機」千日，用在一時，平常沒人會注意救難裝備，看不到的政績當然吸引不了政客關心，區區空勤隊幾十人安危，政客哪會放在眼裡？

政客要搞的「政績」，必須讓選民看得到，摸得到，吃得到。所以老人年金，幫老人裝假牙，學童免費營養午餐…等，才是政客所愛的「政績」。「政績」最好可以 結結實實，永永遠遠存在。也因此，全國海岸線布滿蚊子漁港，幾乎各縣市都有蚊子大學，蚊子機場，蚊子文化中心…。

我們建議總統的「空軍一號」暫時停飛，未來兩年多先搭空勤隊的直升機。只有這樣，政客才會改善空勤隊的裝備。

那些流失的高山村落/江冠明

那一年在桃芝颱風肆虐下，花蓮光復鄉大興村被淹沒，幾天後我進去採訪，車子彷彿進入峽谷，兩旁是兩三層樓高的泥石。車子繼續往前走，徒步爬上土石坡望見一 片灰茫茫的土石，一台怪手正在荒原遠方挖掘，走近一看，挖開三層樓深才看見一棟三層樓房的屋頂。回去找資料才發現，整個大興村竟然蓋在沖積扇的河床地上。 十幾年看太多風雨災情報導，賀伯颱風的土石流，從新聞影片中看見房屋蓋在斜坡上，屋後斜坡種滿檳榔樹林到屋簷邊。每次看到如此嚎啕大哭的景象，我的心靈都 已經麻痺，連問為什麼都不想再問。

一九九二年間，幾乎每年都會去阿里山找鄒族朋友，有時候會經過新中橫往埔里探訪朋友。那幾年我發覺，新中橫兩旁的產業道路像蜘蛛網快速散布開來，前往阿里 山路上經常看見怪手將山丘整平，種上茶樹或檳榔，甚至在信義鄉的道路發現果園快速散布，原來的山巒樹林變成一片片梯田果園。當我察覺道路兩旁的森林面積正 在快速減少時，猜想什麼時候會開始「自然反撲」呢？沒多久賀伯颱風就應驗，以後每次颱風雨量稍大南投就有土石流。我在想：造成這些土石流是「政府無能」 「人民無知」「學者昏庸」呢？還是貪婪人性的共犯結構因素呢？

台灣城市村落有一種怪現象，只要有河流的地方就會有巨大擋土牆。從台北市的環河南路到對岸中永和板橋三重內湖南港都一樣。進入山地門前經過水門時路旁也是，車子必須爬上陡坡上了河堤才能過橋，過橋時我常在想河床是否已經高過村落的路面呢？萬一潰堤怎麼辦？

進入台灣高山地區望著路邊的山坡果園，心裡會感到恐慌，從桃園復興、新竹尖石、苗栗南庄、南投仁愛信義到嘉義阿里山，二十年來每經過一次就發覺開墾面積越 來越大。一個月前進入太麻里山區，望見對面山谷三四十度陡坡上竟然出現一片新墾地，硬生生扒開樹林地皮（聽說是種生薑），彷彿是撕裂的傷口在流血。

研究台灣史發現，二三百年前，大船可以開進淡水河，因此才有南港、內湖、汐止、深坑等地名，當伐木商進入三峽後沒多久，一場洪水淹沒新莊上千甲的農田，讓 新莊兩岸田畝變成廢墟。八七水災據說也是跟伐木有關，那麼八八水災大概也差不了多少，「天災人禍」會變成「成語」不是沒有道理。

這次中部以南的中高海拔村落都被沖毀，到底是誰的責任，是誰是何時開始規畫這些村落？這些墾荒工寮如何變成農舍村莊呢？遷徙到嘉蘭定居的原住民又是怎麼遷 村定居的？政府難道沒注意每個村落旁開墾坡地逐漸擴大嗎？比較這一二十年來的航照圖，算算開墾面積與逐年風水災土石流氾濫地圖，所謂百年洪氾警戒線，難道 不就是八八水災現身驗證。連筆者對於水利的外行人，都可以看得出太麻里沖積扇地形，是誰把河道警戒線逐年壓縮、把河堤越蓋越高，是誰與河爭地為了開墾不擇 手段？

南投、台東、花蓮都是國民黨鐵票區，南高屏山區到梨山都是國民黨的勢力範圍，就像哭訴的太麻里居民說：「我們都是投給馬總統！」退伍老兵上山墾荒是不得已 的悲傷故事，但是第二代繼承土地承租權為謀生拓大開墾也是不是也不得已，政府到底有沒有「國土政策」？也許路都放在儲藏室裡泡水了。

為了政治選票，為了鞏固利益共犯結構，縱容中高海拔濫墾建村，是隱藏在八八水災背後的元凶（偏遠鄉村建設經費與產業道路四處延伸）。更令人擔心的是，大家都是健忘的；就像賀伯颱風過後，沒人記取任何教訓，小林村重演神木村的故事，也是大興村的複製版。

痛定思痛！台灣人應該好好反省「國土政策」在哪裡，不要為了私利利用選票圖利個人，最後無法逃離「自然反撲」。

還地於河才是正辦/宮守業(國立自然科學博物館地質組副研究員)

莫拉克颱風造成南部災情慘重，雨量太大固然是重要因素。國土利用缺乏順應自然的心態，才是根本的原因。

此次除了沿海地勢低窪而淹水之外，受災最慘重的地方在地形學上可以分為幾個類型：一是山區Ｖ型河谷兩岸的狹小平地；二是沖積扇；三是曲流的侵蝕坡。

Ｖ型河谷是仍然處在幼年期的河谷，兩側陡坡本來就容易因為河流下切而崩塌。而兩岸的狹小平地其實就是歷史上大氾濫時的河床。除非幾萬年前的老河床已經被抬 升高出現代河床，成為河階台地，否則遇到暴雨再度被溢流沖蝕，是可以預期的。但是許多山區村落往往就是建在這樣的地方。這次水災，楠梓仙溪和荖農溪河谷受 災慘重，原因在此。南投縣廬山也是同樣的情形。

據報載，台二十一線在甲仙到那瑪夏鄉這一段經常在水災時沖毀，居民建議改道。這其實是難解的問題，因為在狹窄的Ｖ型河谷，根本沒有什麼空間可供改道。

再說沖積扇。土石流災害並非現代才有，原住民由他們祖先傳下來的經驗知道哪些地方比較安全，所以傳統原住民部落多建於河階台地。近代到山區開發的村落則多 建於沖積扇或老崩塌地，因為這些地方土質較鬆，容易整平開墾。沖積扇是山區河道剛剛進入平地的地方，本來就是容易發生災害的地點。著名的南投信義鄉豐丘村 就是沖積扇土石流災害的典型案例。此次受災慘重的台東太麻里、知本，高雄縣六龜等地，也都是典型的沖積扇位置。據報載，太麻里溪的河道已經不易辨識。其實 河流改道本來就是沖積扇的常態，不是河堤可以拘束得住的。

最後再說曲流的侵蝕坡。電視播出知本金帥飯店倒塌的鏡頭令人怵目驚心，但並不令人意外。那個地點是典型的曲流侵蝕坡，河岸本來就會持續後退。我們的祖先其 實已經明白這個道理，依照風水的說法，不宜在「反弓水」建立家宅。現代人以為人力可以勝天，最後還是要付出代價。其他多處橋梁被沖斷的地點，也是在髮辮狀 河流中小曲流的侵蝕坡。

筆者深知，在災後說這些話，只是後見之明，但這些問題許多學界先進都曾經說過，只是科學的判斷抵不住開發的利益。這次颱風如果讓我們承認人力不能勝天，那慘重的災情還算有點代價。

九二一地震後，政府沒有重建中橫，現在看來是個很正確的決定。這次災害後，我們不妨思考一下，是不是有些高風險的地點，遷村比重建的成本更小？有些山區的省道或縣道可不可以降級為產業道路？省下來的不只經費而已，更重要的是人命。

(中國時報)
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救災不力 馬成民怨箭靶

莫拉克颱風重創台灣，馬英九政府救災遲緩無能，災民怒火爆發，矛頭對準馬英九，不但國內輿論痛批，國際媒體也對馬政府救災能力評價負面。

紐時：馬政治成敗大考驗

美 國紐約時報十三日刊出題為「台灣總統在颱風後成為民怨箭靶」（Taiwan President Is Target of Anger After Typhoon）報導，指去年總統選舉大勝的馬英九，現在聲望直直落，此次救災不僅是馬從政以來的不愉快經驗，更是攸關他政治事業成敗的大考驗。

行政院長劉兆玄自認救災行動「很快」，但災民感受和媒體現場觀察完全相反，馬英九和劉兆玄連日勘災行程中，處處遭災民嗆聲與怒責。

華爾街日報也指出，台灣民眾對政府救災應對批評與日俱增，災民和媒體將矛頭對準馬英九。馬面對受難者家屬的反應，更被許多民眾認為只是敷衍。

華爾街日報：馬被指敷衍

紐時記者自高雄縣旗山的報導指出，馬英九近日勘災時，除遭災民包圍哭訴求援外，也被倖存者指責政府救災效率不彰，像哭求馬英九尋找失蹤父親的台東災民李昱穎，等了兩天仍未得到所承諾的協助後，自行僱用怪手開挖，並向電視台抱怨這算哪門子援助！

ＣＮＮ及各大國際通訊社也持續報導災情、救援、災民對救災速度緩慢的憤怒與沮喪，美聯社和法新社均指出馬政府救災不力、速度過慢，災民及媒體批評聲浪愈來愈大。

外媒質疑防災 馬推給災民

綠痛斥「殘忍又丟臉的元首」

台 灣風災引發國際媒體矚目，馬政府的防災作為也成關注焦點。前天有外國記者在災區訪問馬英九，對此次風災準備是否應該更充分，但馬答覆卻先撇清責任，指稱是 災民沒有充分準備、「他們」堅持待在家園、「他們」沒有提早撤離。民進黨立委因此痛批，馬英九這樣說只差沒用中文罵災民死有餘辜，這是一個殘忍又丟臉的國 家元首。馬英九用如此輕蔑的態度面對災民，顯示既沒心也沒能力面對這場災難。

府：馬的訊息來自救難隊軍方

馬英九將災情嚴 重歸咎於民眾準備不足及未及早撤離，引發爭議，府方人士昨天解釋，馬總統此番談話是幾次勘災中，從軍方和救難隊獲知的訊息，這次莫拉克颱風，相關人員都曾 遇到部分災民不願撤離的情況。 府方人士並說，災害防救法明定，政府必要時得進行強制撤離，未來將以公權力保護民眾安全，避免類似情事重演。

和ＣＮＮ有合作關係的英國獨立電視網ＩＴＮ記者卡區盧，前天在高雄旗山國中採訪報導，遇到馬英九前往視察，他質問馬說，台灣這次風災的準備是否應該更充分？

馬以英文回答說，「不是的，這個地區是多年來第一次如此，以致他們沒有充分準備。如果早有準備，應該會更早撤離。因為他們都守著家園，不知道災難會如此慘重。」

立委賴清德說，馬在颱風準備登陸的八月七日，還有心情去參加喜宴說冷笑話，讓自己拖著疲憊的身軀去災害應變中心。災害發生後，就忙著清算前朝，還說救災都是地方政府責任，顯示他沒用心在台灣人民身上。

賴清德表示，馬英九反對動用緊急命令，讓救災、重建面對種種阻礙，反而是打電話給北市消防局長，藉以塑造個人風格；現在還用英文把責任推給災民，他以為說英文大家就聽不懂嗎？

立委管碧玲指出，從未看過哪個國家的元首把重大天災推到人民頭上，馬英九是第一個。難怪周美青又要出來幫馬英九善後了。

她，沿街尖聲呼叫… 他，猛按喇叭警告… 水來了… 示警逃命卻失聯

「水來了！」「水來了！」桃源鄉堰塞湖十一日晚上潰堤，惡水漫過高雄縣寶來村大街，婦人劉麗華立刻尖聲高叫，溫泉旅館的鄭老闆則是猛按喇叭警告村民，從來不知道淹水滋味的寶來人，就在尖叫聲與喇叭聲中，幸運逃過一劫。

寶來溪水 瞬間湧進村落大街

十一日晚上，在寶來種植芒果的高柱剛從一家餐廳用完餐，才騎著機車離開，卻聽到身後隱約傳來一連串密集的汽車喇叭聲和婦人的尖聲呼喊。

高柱還沒意會怎麼回事，機車已被一根漂流木撞到，低頭一看，洪水竟然已經淹到腳底了，從沒想過寶來會淹水的高柱嚇了一跳，立即手催油門，往高處狂奔。

高柱隱約聽到的呼聲，就是寶來村婦人劉麗華的聲音，她一發現寶來街上開始淹水，立即沿街奔走，高呼：「水來了！」在寶來經營鵝肉店的陳小姐聽到劉麗華的呼聲，好奇走出屋外一看，寶來街上積水竟然已經高達膝蓋，而且來勢洶洶，迅速越過幾級階梯，直接竄入店內。

寶來村人 聽聞呼喊逃過水劫

驚 慌得還來不及回神，陳小姐立即轉身上樓收拾簡單的行李，和鵝肉店老闆陳文能一起逃命，才剛跨出門口，洪水已經漫過腰部，兩人緊緊牽著手，就怕被洪水沖散 了，逃命過程中，陳文能身上、腳上不時被漂流木撞到，一股股的刺痛，讓他的腳步踉蹌凌亂，但也只能強忍陣痛，和陳小姐一起被大水「沖著走」。

就這樣跌跌撞撞，也不知走了多久，兩人發現已經到了寶來國小附近，因為附近地勢較高，兩人死命往路邊走去，總算順利「上岸」，但又怕洪水追高，還是得繼續往山上狂奔。

陳文能說，寶來在八八水災發生時，雖然對外交通斷絕，但多數人一點也不擔心。十一日難得放晴，大家還優閒地在為水災善後，根本沒想到桃源會有堰塞湖潰堤，甚至連寶來也會淹水。

脫困名單 遺憾不見救命恩人

到達地勢較高的新寶來山莊避難後，大家交換逃命見聞時，才知道狂按喇叭向村人示警的是曾在寶來經營南星溫泉旅館的鄭姓老闆，還好有他即時示警，否則後果不堪設想。

但是脫困的寶來人中，卻一直見不到劉、鄭兩人蹤影，村民搭上直升機離開災區時，上游守候的人又傳來堰塞湖潰堤的消息，沒有人確知劉、鄭兩人下落，村民只能祈禱兩人平安度過這次潰堤之劫，因為大家還要相會，還要一起重建家園。

超商老闆無私 食物免費供應

高雄縣桃源鄉建山村在災後多日都未收到空投物資，上百位民眾面臨斷炊危機，還好在當地經營超商的王先生，無私地將食品全數拿出來，免費提供民眾。

王先生表示，他和家人在高雄縣桃源鄉建山村經營超商及加油站多年，和當地鄉親都有著深厚的情感，日前他到高雄市洽公，沒想到就發生水災，讓他無法回到寶來村，而父親及弟弟卻都在村中受困。

等不到救援 仍面臨斷炊

風災發生之後，政府的救援物資遲遲未到，鄉親們面臨斷炊之苦，王先生的弟弟打電話給他，他立刻決定將超商的食物全數免費提供給大家來度日，只不過僧多粥少，經過六天之後，村民還是面臨斷炊之苦。

昨天上午，王先生接到弟弟打來的電話，立刻來到旗山國中，當場向國防部副部長趙世璋拜託，請國軍前去空投物資。他表示，因為在寶來村經商多年，早已將當地的鄉親當成家人一樣，只不過自己的能力有限，還是要拜託政府幫忙。

王先生也表示，目前政府對於桃源鄉建山村的救援幾乎等於零，而村民也自力救濟，將一塊七、八百坪的空地清除乾淨，並綁上顯目的紅布條，希望國軍的直升機早日來救他們。

劉揆勘災 被嗆落跑院長

行 政院長劉兆玄昨到高雄縣甲仙鄉視察災情，一行人浩浩蕩蕩搭乘三十多部各式車輛前來，由於部分災區路段係單線通車，為讓其車隊順利通行，警方實施交管，反而 妨礙了運送物資的車輛通行。未料，劉揆視察災情不到五分鐘，遇雨就離開，民眾對此強烈不滿，怒批劉是「落跑院長」，認為中央官員作秀作過頭了。

劉揆車隊優先 救災車輛讓道

劉兆玄昨天下午到高雄縣甲仙鄉視察災情，由於甲仙鄉目前僅從玉井或南化行駛台廿線進入，但該路段在豪雨及山洪肆虐後，早已柔腸寸斷，部分路段僅能單向通車，且路面堆積相當多的泥沙，車輛必須緩慢前進。

劉兆玄一行三十多部各式車輛，沿途不但有警方在路上指揮，以便讓劉兆玄及其隨行車輛順利通行，且在通過單向通行路段時，車輛必須緩慢前進，為了讓這三十多部車輛前進，部分路段的反向車輛被堵了十多分鐘。

而劉揆車隊原本走台廿線往甲仙，卻在台南縣南化鄉北寮路段緊急迴轉，企圖改走台廿一線，孰料台廿一線早已中斷，再迴轉走原路，延誤不少時間。

勘災來去匆匆 災民強烈不滿

劉兆玄千里迢迢到甲仙鄉後，花了三十分鐘聽取高雄縣長楊秋興、內政部長廖了以及兩名陸軍將官報告高縣災情及南部搶救進度，然後對媒體宣示救災決心。

劉揆只回答一名記者問題，引發其他媒體不滿，要再追問過程，他隨即轉身走向岸邊，導致現場一陣混亂。

此時雨愈下愈大，站在岸邊觀看甲仙大橋斷裂狀況的劉揆突然在隨扈簇擁下離開，大家以為他要到另處勘查，沒想到竟是搭上座車，準備離去，讓媒體頓感錯愕。

在甲仙出生的台北市議員劉耀仁，因家人一度失聯而緊急返鄉，他不滿劉揆勘災不到五分鐘就落跑，痛批根本是「假關心」、「落跑院長」、「混蛋」、「作秀」，劉揆沒有回應，一旁國安（或幕僚）人員說「院長趕行程」，隨即約於兩點四十五分驅車離去。

為配合劉兆玄等人的座車離去，民眾又被阻擋了十多分鐘，還有人誤以為通往甲仙鄉的道路又崩塌，準備迴轉車輛離去，後來得知是為了讓劉兆玄等人座車先行離開而實施管制，相當不滿，氣得破口大罵。
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行政院長劉兆玄、立法院長王金平昨赴高縣內門鄉順賢宮收容中心慰問災民，對救援行動緩慢表達不滿的災民，爭先恐後陳情哭訴，劉揆頻頻允諾政府一定會安置、照顧受災民眾。

甲仙小林災民家屬代表說，往生者「作頭七」是台灣的民間習俗，懇求政府協助家屬辦頭七，並安置倖存災民，讓小孩能在九月就學。

那瑪夏鄉災民代表則要求，後續救難工作能讓族人參與，因為他們土生土長，最了解當地地形、親人被活埋的地點，雖然親人已逝，但仍希望能見到全屍。

救災慢 軍方：不是所有戰車都能浮游

外界質疑國軍在八八水災初期投入救災的動能不足，並將批評矛頭指向三軍統帥馬英九。據統計，國軍救災兵力第一天（八日）只有七百四十人次，第二天為二一三七人次，逐日增至災後第五天（十二日）才超過萬人次，有一六九一七人次，十三日達二○九五四人次。

救災兵力逐日增加 第五日破萬

外界質疑國軍投入救災程序太繁複，以致影響救災成效，國防部昨向政院提出的報告強調，國防部長陳肇敏六日晚間已透過視訊會議，命令各作戰區指揮官與地方政府密切聯繫，當災害發生時，「不待命令主動支援地方救災」。

但陳肇敏前天（十二日）面對立委質疑災害初期軍方人力投入不足，仍重申派兵要依程序申請，朝野立委聞言大罵：「等申請到，人都死光光了！」

經過六天的指揮混亂狀態，位於旗山國中的救援中心終於由軍方出面整合各單位，國防部副部長趙世璋坐鎮，並正式與災民及其家屬舉辦座談會，趙世璋承諾派出二十六架直升機全天候載運災民，並詳細記錄還有災民存活的地點，立刻由地面部隊前去救援。

趙世璋也澄清指出，「不是所有戰車都能浮游」，軍方一開始較慢投入，是天候問題，天氣放晴後已經全力投入。國防部很早就下令，只要災害一發生，「不待命令，立即出動」，所以絕無軍方沒有下令、導致國軍太晚出動的問題。

趙世璋坦言，碰到如此大面積的災害，已不是國軍現有裝備能夠負擔，希望民間也能夠提供支援，一起把救災工作做好。他說，這次的救災，不能與九二一震災相提並論，希望外界多給國軍鼓勵。

政府救災屢挨批，政院發言人蘇俊賓表示，政府此時寧可多花一分力氣去救災，不做無謂的辯解，救災雖未能盡善盡美，各界覺得救災有哪一點做得不夠快、不夠好，政府虛心接受批評指教。

遭指反對買新機 廖了以駁斥

空 勤直升機救災失事，引發輿論對於內政部忽視購新機及舊機延壽等的質疑。對此，空勤總隊長陳崇賢昨表示，行政院今年六月已核定由部長廖了以親自爭取的空勤總 隊「新機採購」及「舊機性能提升」兩案同時並行，並無不支持的狀況。不過，監委趙榮耀與趙昌平質疑，政府在過去這幾年「究竟做了什麼」？申請自動調查。

監委申請自動調查

內政部長廖了以昨對媒體指他反對購買新機一事強烈駁斥，他強調，九十五年編列五十九億購機計畫，因跟不上物價飆漲，造成三度流標，為了不影響救災，才會提報「延壽專案」與購機專案並行，提升現有UH-1H直升機性能與安全。

陳崇賢解釋，鑒於原有的中程計畫在過去三年間進行三次新機採購招標均未能完成，所謂「計畫歸零」指的是配合外在採購條件的變遷，重新考量並研擬各種採購規格，絕非是計畫案歸零不辦理採購。

他強調，內政部及行政院都很支持空勤購置新的直升機，並在新機採購的空窗期間改良現有的UH-1H為HUEY-II，性能將可提升至飛到四千公尺高處，並載重達一千二百公斤，可適應台灣的高山地形。

二 ○○三年時，空消隊的UH-1H也曾在阿里山小火車翻覆意外的救援過程中失事墜毀，當時調查此案的趙榮耀曾提案糾正消防署，並要求早日汰換老舊直升機。但 趙表示，數年過去，老舊的同批直升機卻依然還在執勤，他將調查究竟政府「過去做了什麼」，是否有「應作為而不作為」的違失。

荖濃溪堰塞湖 1天2潰堤

災民逃難 疲於奔命

高縣荖濃溪上游桃源鄉境兩處堰塞湖昨日中午相繼潰堤，沿岸居民大規模逃難，人心惶惶。但堰塞湖危機仍未解除，高縣境內還有兩處堰塞湖瀕臨潰堤，尤其是桃源鄉梅蘭附近的一處，面積大且已開始漏水，軍方今將出動軍機空中偵察，隨時處理。

梅蘭附近 也見漏水

高縣旗山溪與荖濃溪上游八八水災至今，已出現六處堰塞湖，其中四處已潰堤。第一個是旗山溪上游的堰塞湖，九日凌晨臨時形成，潰堤後爆量泥流瞬間沖垮小林村九至十八鄰聚落。

十一日晚間，第二個堰塞湖潰堤，荖濃溪沿岸桃源、六龜、美濃、旗山六千民眾聞訊往高處逃命，幸約一小時後潰堤泥流順利通過。

昨 （十三）日中午，荖濃溪上游桃源鄉境的另兩處堰塞湖相繼潰堤，山下六龜鄉民奔走相告。阿公黃火麟背著早已準備好的行李，帶著外籍看護推著坐輪椅的阿嬤往開 元寺躲洪水，他說兩天前桃源另個堰塞湖潰堤，整個六龜停電黑漆漆，嚇死人了，所以他把盥洗衣物打包好，只要聽到洪水要來就可逃難。

六龜郵局郵差羅平錫說，他騎著機車正要去送信，看到有村民騎著車沿街呼喊：「大水來了！」他趕緊騎著車往山裡逃。

應變中心指出，兩處堰塞湖中，位於寶來溪的規模不大，但位於桃源鄉梅蘭附近的堰塞湖面積較大，需嚴加警戒。

一 日兩次緊急疏散，居民疲於奔命，苦不堪言，也擔心地基因而掏空，危機四伏，陳情中央高空勘察，以安定民心。軍方八軍團昨晚在六龜鄉公所召開緊急會議，由軍 團司令嚴德發與鄉長林俊傑共同主持，建議爆破梅蘭附近的堰塞湖。嚴德發指示今將出動軍機從寶來村沿著荖濃溪到桃源鄉空中偵察處理。

至於荖濃溪上游失落的火藥庫，經濟部礦物局長朱明昭昨日帶著炸藥供應商造訪高縣災害應變中心說明。

漂流炸藥 爆炸可能性低

炸藥供應商林經理表示，流失炸藥、電雷管、非電雷管與導爆索需「結合」在一起，再加上引爆器才可能爆炸，且炸藥很可能受潮，爆炸可能性已大為降低。

林經理補充，電雷管、導爆索內均有微量火藥，若在某處小區域固定位置受到一定程度撞擊，才有可能產生「火花」，程度宛如常見的「水鴛鴦」。

撐竿跳 飛越惡水

生死交關，一支竹竿撐竿跳過十公尺湍急河道逃命！

高縣六龜鄉新發村新開遭土石洪流襲擊，災民死傷慘重，國軍救難直升機昨天上午馬不停蹄載運災民脫困，直升機抵達前，分散各處的災民唯恐趕不上飛機，一大早就緊張萬分地設法會合。

災民張先生說，不老溪支流河道約十公尺寬，一位在對岸的原住民一度打算強行橫渡惡水，下水後發現水勢實在太湍急，趕緊退回岸上另外設法。眼看直升機就快降落，該名原住民情急之下，就地撿拾一支三公尺長的竹竿，使盡吃奶的力氣，一鼓作氣撐竿跳過河道，讓他看得傻眼！

美崙山溫泉山莊老闆陳進添就沒這麼好運，災變當天，陳進添熱心開車巡視社區安危，返家途中遇溪流暴漲，被迫退回二十三鄰下坎仔，不到十秒鐘山崩土淹，添仔和下坎仔村民一起失去蹤影，至今生死不明，昨天災民尋獲他的車子，期盼奇蹟出現。

「這款好人竟然遇到這種災禍，天公伯仔你甘有公平？」添仔的麻吉、二十六鄰鄰長陳開泉，不捨好友的遭遇，淚流滿面。

另外，土石流淹沒草地人溫泉山莊時，老闆黃義雲趕緊打電話通知鄰居逃命，一位歐巴桑因此及時逃生。

寶來村災民逃過土石浩劫，昨天下午在寶來國中操場等待救難直升機時，突然傳來堰塞湖即將潰堤的消息，隻身帶著四個七至十二歲大兒女逃命的江桂枝，有如驚弓之鳥、不知所措，「帶這個也不是、帶那個也不是！」所幸直升機及時趕到，將眾人安全帶下山，才化解危機。

「太恐怖了，從來沒看過這麼大的災難！」桃源鄉勤和村高齡九十歲的林春梅，昨天上午由孫女攙扶搭機脫困，想到連日來驚悚逃難，老人家一臉餘悸猶存。

荖濃村 缺水缺糧

「小孩沒有尿布、沒有奶粉吃，餓肚子了！」紅十字救災隊七名隊員昨花了五個小時攻進荖濃村，也是首批進入荖濃村的救難人員，晚間以手機對外通報當地缺水、缺糧的情形。

紅 十字救災隊大隊長張德忠昨帶著陳貴生、廖明鈺、王明煌、鄭賢治、林安育、陳嘉仁等六名搜救隊員，昨中午約十二時從新發村攀越荖濃「水冬瓜」後山，進入「水 冬瓜」，先證實當地一百七十名村民安全，隨後下午約五時許，又成功進入荖濃村，並向外通報當地狀況。收到訊息的六龜鄉民邱立章表示，救難人員以手機表示， 荖濃村沒水、沒電，欠缺電池，小孩沒有尿布，也沒有奶粉吃了，在餓肚子了，希望外界趕快把物資送進去。

莫拉克颱風重創高縣六龜鄉，鄉內十四座橋梁斷裂，路基坍塌，荖濃、寶來、新開等村對外交通中斷，各村形成「孤島」。

與新開部落隔著荖濃溪對望的荖濃村，其對外新發橋斷裂及一三一鄉道崩塌，阻礙對外交通，紅十字救災隊隊員昨上午以竹子架設簡易便橋，橫跨湍急溪流，再垂掛繩索攀爬山壁穿越坍方的土石，傍晚終於進荖濃村。

張德忠說，前幾天全力搶通新開部落，前晚以繩索吊掛三十六名災民到新發村，包括三名中風病人。

張德忠說，新開的人員，繼續往寶來挺進，據了解當地青山溫泉也災情慘重；由於荖濃村迄今仍音訊全無，特地帶著六名弟兄，從「水冬瓜」攻進荖濃村。

暴雨2800毫米 水淹奮起湖 車站變湖泊

「奮起湖是高山湖」原本是個大笑話，因為奮起湖從來不是湖，但莫拉克來襲，全村水鄉澤國，果真成了奮起「湖」；而已成危村的阿里山鄉來吉村，派出所主管林炳南懇求直升機加送物資，並儘速接走災民脫困的畫面令人動容。

隨著海鷗救護直升機不斷深入山區救援災民，原本因路斷橋毀加上通訊中斷的災區，也隨著災民帶出來的影像紀錄，淒慘情況超乎外界想像。

阿 里山、奮起湖地區在此次風災降下超過二千八百毫米的暴雨，是全國降雨之冠。據民眾描述，在奮起湖雨勢最大的時刻，洪水從山坡直洩而下，奮起湖風景區一片汪 洋，森鐵車站也淹沒水中，出現宛如「湖泊」般的景象，而奮起湖聯外道路也受損不輕，多處路基被洪水沖走，土石淹沒路面更隨處可見。

前阿里山鄉代會副主席溫英峰也帶出山美部落的災後影像，遠近馳名的達娜伊谷溪美麗不再，不知何時才能復原？由於部分地區直升機無法降落、連吊掛都有困難，山青只好攀越泥濘難行的山徑，以克難擔架將需要送醫急救的鄉親，送抵安全地點。

新美部落的災情紀錄則由民眾楊佩珍帶出來，她表示，目前新美有三百多人，但空投物資不及所需的十分之一，一名民眾因病無法就醫病故，家人擔心遺體發臭，只好以學校閒置的模型教材木料釘成簡易棺材，昨天舉行喪禮後下葬，令人不捨。

梅山鄉太和村的樟樹湖部落連個可供直升機吊掛之處也沒有，災民林秀娟因兩個月大的兒子沒奶粉可吃，昨一早冒險度過野溪、崩坍地，費了九牛二虎之力到達樟林坪部落，順利由直升機救援出來。

達邦目前有一千多人受困，其中不少人是從特富野部落翻山越嶺而來，雖然該處土石流情況比較輕微，但糧食匱乏，有一百多人排隊等候空中救援脫困。

觸口村憂 變小林村第二

觸 口村位於阿里山風景區大門口，村民林國隆指出，觸口村被群山包圍，房屋又逐八掌溪而建，這次雖災情較少，但山壁土石遭風災嚴重掏空，多處裂縫順著山壁攀爬 而上，有如多條細流，山壁緊連八掌溪源頭，卻無任何攔砂壩跟堤防等擋土措施，一旦再有強烈颱風或地震等天災，溪水暴漲、土石沖刷而下，可能就此整村淹沒， 再現小林村悲劇。希望相關單位能防患未然，增添堤防及攔砂壩，莫等出人命了再說遺憾。

小林村 疑398人遭活埋

高雄縣甲仙鄉小林村土石堆裡到底有多少村民？高雄縣長楊秋興依據各項條件歸納出約三百上下，中央災害應變中心昨晚公布的最新數據，則預估小林村有一百六十九戶、三百九十八人遭土石流掩埋，尚未開始挖掘。

中央災變中心最新預估

中央災害應變中心昨天指出，莫拉克颱風已造成一百一十六人死亡、五十九人失蹤和四十五人受傷，迄昨天下午止，從南投、嘉義、屏東、高雄、台東等地共救出一千六百一十人。

小林村遭土石流掩埋，成為莫拉克侵台受創最重的村落，但實際傷亡眾說紛紜；目前普遍說法是約有六百人受困，數據來自八月十日脫困的林姓村民告訴災害應變中心。

八月十一日晚，國軍宣布在甲仙小林、桃源、那瑪夏三處共發現七百村民，其中小林有兩百餘人，而之前小林已有一百四十多人脫困，應變中心研判，受困土堆下的人數可能不到六百。

楊秋興昨日下午則告訴行政院長劉兆玄，小林村死傷可能為三百人。楊秋興事後說，他是根據甲仙前、現任鄉長研判，才提出死傷數據約三百的評估。

中央災害應變中心經查訪附近居民後，昨晚則預估小林村有三百九十八人遭土石流掩埋。戶政單位也再次呼籲設籍小林村的民眾，趕緊與高縣戶政單位聯繫、協助釐清。

搜救員：慘！ 無從開挖

小林村土石堆迄今尚未開挖，首批深入小林村的搜救隊成員、高縣消防局預防科科員蘇裕銘親眼目睹後表示，被掩埋區真的很慘、比九二一還慘，因為九二一災區還有縫隙，搜救人員可開挖找人，土石流掩埋區則是一片泥濘，根本不知道如何搜尋。

蘇裕銘十一日中午搭乘直升機空降小林五里埔，他表示，被掩埋區原本距離河川平常水位有四層樓高，遭土石流淹沒後，十餘公尺的落差已全部消失。

三面夾擊 小林滅村

福衛二號衛星昨天上午終於等到天候轉好，拍到高雄縣甲仙鄉小林村的影像，全村完全被土石掩蓋，看不到原有的房舍。中央大學太空遙測中心副教授張中白說，小林村三面都遭到土石流襲擊，這是滅村的主因。

張中白說，今年一月十四日的衛星影像顯示，位在楠梓仙溪東岸台廿一線省道上的小林村，附近山林蓊鬱，一片蒼翠。但昨日拍得的影像，則見整條河流的主流、支流河道明顯變寬，河道附近有大大小小的土石流現象，而小林村完全被土石掩蓋，僅剩兩、三個小白點，應該是僅存的小房屋。

神木村人平安 東埔溫泉泥濘

莫 拉克風災第七天，南投縣信義鄉東埔、神木與同富三村還有二千多名村民因交通中斷受困山區，東埔村一鄰社區基地更出現嚴重走山情形，八十戶住家面臨地基掏 空、流失的危機，而同富村神木溪上游土石大量堆積隨時可能形成堰塞湖，下游村民憂心再次爆發土石流災害，希望政府加強監控掌握動態，以免災情擴大。

信義鄉神木村為八八水災南投縣受災最嚴重的地區，交通中斷，所幸村民奇蹟般均躲過土石流、毫髮無傷；村民指出，歷經賀伯、桃芝、九二一地震天災的慘痛教訓，只要雨勢大作，村民就警覺避難，唯一遺憾的是無法保住房屋、田園。

東 埔溫泉區街道則滿是泥濘土石，業者喟嘆至少得半年才可能恢復正常，營業損失難以估計；東埔一鄰八十多戶民眾則坐困地基流失的危險區域，東光教會長老伍世英 以電話對外聯繫，表示該社區上方山坡與下方地基都有走山情形，只要下雨天，居民均不敢回家居住，上百名村民必須到教會避難。

此外，台十六 線路斷人車墜溪事件進入第五天搜尋，南投縣後備指揮部動員上百人持金屬探測器加入搜尋行列，惟無具體進展，十一日尋獲的一男一女遺體與彰化縣大城濁水溪畔 另一具女性遺體，ＤＮＡ比對結果出爐，確定是台北縣民黃照益、黃乙珍與黃韻蓁父女三人，相關單位也作了截流遷溪的準備，預計最快三天可遷移河道，以便搜尋 尚埋在砂土裡的車輛或失蹤者。

逃離瑞里 目睹三公里大崩壁

受困於竹崎及梅山鄉交界的嘉義縣民宿發展協會理事長王三華等九名大人、五個小孩，昨上午突破重圍，沿著殘破不堪的嘉一二二線步行二個半小時後抵達一支杉，經接駁下山，帶回嘉一二二線沿線未曾曝光的災情照片，其中一處嚴重山崩，出現寬一百公尺、長近三千公尺的「大崩壁」。

在嘉義縣竹崎及梅山交界經營圓潭溪遊客服務中心的王三華、陳貞夙夫婦等九名大人及五名就讀幼稚園孩子，難耐無水無電受困的日子，昨天早上八點相邀從瑞里一號橋沿著嘉一二二線步行到一支杉，成為瑞里首批自行跋涉脫困的災民。

王三華說，從瑞里一號橋到一支杉雖僅短短四公里，但沿途有十餘處坍方、路面消失及土石覆蓋，災情比九二一還嚴重，他們幾乎用攀爬方式穿越已經不像「路」的路段，花了二個半小時才抵達一支杉。

他說，嘉一二二線約十九公里處因為嚴重走山，近百公尺的路面滑落，出現寬近一百公尺、長達三千公尺的「大崩壁」，他們背著小孩拉繩索赤腳沿著岩縫，小心翼翼爬過，一不小心就可能跌落山谷。

王三華說，豪雨來襲時，溪石互相碰撞，發出巨響，地面因而搖動，宛如地震般，他們晚上根本不敢睡覺，惡水造成的災害是這輩子第一次遇上，也是難以忘懷的經驗。

阿里山全線搶通 要熬兩月

阿里山遊樂區 915可望先通

莫拉克颱風重創台灣鐵公路，亟待搶通聯外道路的八大「孤島」，除南迴公路最快可在十七日搶通外，受創最嚴重的阿里山公路，森林遊樂區可在九月十五日先搶通，全線搶通要到十月十五日，其他路段則因無法深入勘災，還難以預估何時可修復。

此外，高公局宣布，國道一號斗南、新營、新市、岡山及國道三號古坑、白河、善化、田寮、竹田等共九處收費站，暫停收費再延長三天到十六日晚上十二點為止。

台鐵昨起恢復西部幹線台南隆田—善化間雙線行車，但長約四十公尺路段需慢行，各列車會誤點一到兩分鐘，預估完全修復需要一個多月，屆時列車才能恢復正常速度行駛。目前台鐵僅剩受損最深的南迴線南州—屏東仍停駛，預計五到六個月才能全線恢復。

交 通部預估鐵公路全部修復經費高達兩百卅一億元，次長葉匡時昨表示，目前以孤島聯外道路為優先搶通目標，希望一週內儘可能搶通以深入災區，搶通經費約廿億 元，全部修復則要兩百廿一億元，另台鐵修復費用也需近十億元。由於各路段都有固定包商，可立即趕工搶通，不會受到採購法限制而延誤。

公路總局投入一千七百多名工程人員、九百四十多輛車全力搶修，總計道路中斷受損達五百七十五公里，三天來已搶進一百廿公里、約五分之一，初期搶通路段僅能通過小貨車、四輪傳動車輛等，只能單線行車。

其 中南迴公路以廿日搶通為目標，最快盼提早至十七日，屆時將可通行大客車，以便及早恢復目前完全中斷的台東—高雄間陸上交通。遭沖毀的雙園大橋搶通需六個 月，重建則要兩到三年。阿里山公路預計九月十五日可先搶通到森林遊樂區，後續嘉義自忠到塔塔加路段，則要十月十五日才能搶通。

南迴4孤城 2萬人困7天等路通

莫拉克重創台東縣南境，路坍、橋斷、通訊中斷，南迴公路從太麻里溪以南的太麻里、金峰、大武及達仁四鄉近兩萬人猶如困在孤城至今一週，形同過著遺世獨立的日子，外界一直無法完全知道裡頭狀況。

記者昨天深入長達一百公里的「南迴孤城」，並踏上大武災民收容所、大鳥村災區，及被橋斷路塌所封鎖的達仁鄉土?部落，看到公路在柔腸寸斷中逐漸恢復，村民們也大致無恙，但物資仍然匱乏，光靠直升機運補，根本不足所需。

自力重建家園 靠舢舨搶灘運補

南迴孤城就從河床膨脹數十倍、鐵公路均告中斷的太麻里溪開始往南，南迴公路處處可見被掏空的路基、坍方在路面的土石，但經過「城內」的機械清理數天，已有零星汽、機車往來，不行的就靠舢舨搶灘運補。

往太麻里溪上游進入嘉蘭村的道路已整片掉進河床，靠河岸的聚落，平房被埋沒在土石裡，這裡有超過五十戶被太麻里溪洪水吞噬。

再 往南是太麻里鄉金崙溫泉，數棟平房從傾洩而下的土石堆裡冒出屋頂，金崙溫泉負責人宋明輝全家賴以維生的溫泉飯店，被金崙溪沖入河床，惡夜裡帶著一家老小往 山上逃，幾天來都靠吃野菜、泡麵度日。這裡往山裡走是歷坵部落，約兩百公尺長的道路滑落卅公尺，歷坵對外交通完全中斷。

飯店被沖進河床 一家人吃野菜度日

到大武鄉大鳥村，村長唐中興帶領記者走上村莊尾端的「山坡」。其實這裡原本是「平地」，九日那天，整座山丘往村莊崩落，二樓洋房被土石流灌入變成一樓。所幸，千餘住戶在土石流暴發前已經撤離。

大武國中學生活動中心成了大鳥村民撤村的收容所，這裡原本擠了五百多人，前兩天才陸續回村重整家園，昨天還住有三百多人。才生產半個月的潘雅玲，還有三個孩子也都在這裡，八月九日那天下午，他們一起經歷了從沒碰過的村莊浩劫，還很慶幸大家都活著。

南 下到大武鄉，大武及尚武兩村聚落路面泥黃。鄉代會主席趙世崇說，在兩天以前，包括省道兩旁的「鬧區」都泡在土石流裡，進入緊鄰大武溪畔的大武村福全街，家 家戶戶門前都堆出超過一樓高的土石，這些都是從家裡清出來的。再到達仁鄉土?村，由於土?二號橋整座被沖走，對外交通完全中斷。

這個南方孤城裡的人們，正等待交通完全通暢後，全力進行家園復建！

太麻里溪堰塞湖溢流 急撤500人

台東縣太麻里溪昨夜傳出上游形成堰塞湖，蓄積水量達到兩百八十萬噸，災害應變中心擔心潰堤引發二次水患，漏夜將下游兩岸五百餘位居民撤離。

蓄水量280萬噸 恐引發水患

太麻里溪在八八水患中釀成金峰、太麻里兩鄉重大災情，並重創南迴公路、鐵路，河水才逐漸消退，但衛星「福衛二號」拍攝到金峰鄉上游約廿公里山區的「包盛社」舊部落在颱風後出現大型堰塞湖，並有溢流現象，一旦沖破土堤，將形成重大破壞力。

災害應變中心昨晚十點開始針對下游的太麻里鄉泰和村及新香蘭部落，將居民撤離到大王國小及香蘭國小活動中心，中游金峰鄉嘉蘭村則撤至新富活動中心，先求人員平安，再設法解決堰塞湖問題。

高縣桃源鄉八村報平安

高縣部分，昨天一早，三架直升機進入桃源鄉展開規模最大的搜救工作，從洪水捲入村內到昨日被救出，村民在村中高處平台避難六天，災民脫困下山後，有人與久候的親人相擁而泣，也有人開朗地看待過去這幾天受困的經歷。

高雄縣失聯鄉鎮、村落昨日上午陸續取得聯繫，各種重機械已經前進至六龜，並持續往山裡挺進。高雄縣長楊秋興指出，由於受損嚴重加上仍有安全疑慮，新開、新發、民族、勤和及小林等村落的居民將強制撤離，寶來溫泉區則由救難人員現場研判後決定。

重機械進六龜 五村強制撤離

原本失聯的鄉鎮中，以桃源鄉八個村全數聯絡上，而且多數居民都還平安的消息最令人振奮。楊秋興說，八個村中，以勤和村處境最危險，因此，已經開始撤離居民，與不願離開的部分居民，將會強制撤離。

除了勤和，六龜鄉受災嚴重的新發、新開、甲仙鄉小林村，除了小林村的五里埔，因為還算安全，居民不用強制撤離，其他一至八鄰的居民，則需強制撤離；那瑪夏鄉民族村的避難平台也相當危險，居民也需撤離。

認屍亂糟糟 折磨家屬

到底要如何認屍？高縣災害應變中心竟沒人清楚！十四名工人被沖走的承包商建議進行ＤＮＡ採樣，屢次探詢卻得不到具體回應，私下感慨地方行政效率、上下聯繫需加強。

縣長楊秋興昨晚獲悉，立刻指示相關單位儘速推動，縣警局隨即允諾今日開始協助進行。警方表示，陸續發現的四十四具遺體都已完成採樣，只要獲得檢察官指示，會趕緊為家屬採樣比對。

荖濃溪越域引水工程十四名工人被大水沖走、至今下落不明，家屬天天守在災害應變中心苦候，卻一直沒消息。

連日來高雄縣境各鄉鎮市陸續發現遺體，其中十六具被安置在旗山醫院，疑因遺體浮腫或嚴重受損、指認困難，加上欲認屍人數不少，一度傳出認屍現場紊亂，引起抱怨，直到昨晚楊秋興現場裁示，縣警局一肩攬下，才有具體進展。

手機喊救命…同遊5人從此斷訊

「快點叫直升機來救我們，你爸爸腳受傷，另外有人昏迷不醒…」這竟是 親人最後的聲音！

屏東三地門及霧台交界處，有五人在八日晚上十一時，透過手機哭喊求助，從此音訊全無，家人在崩塌的家園附近挖掘多日，仍找不到五人，昨向警方申報失蹤，盼望有奇蹟出現。

家 住屏市的藍雪琳說，父親藍順益、阿姨柯桂琴、汪輝益夫妻，與霧台鄉依拉村民馬仁春、杜春花夫妻，都住在台二十四線的三十二Ｋ附近，三戶人家平時彼此照應。 八日原本請爸爸下山過父親節，因風雨太大無法下山，當晚九點二十七分接到阿姨的求救電話說，前進依拉的道路不通，後面又有土石流，進退無門，要她聯絡直升 機來救他們，隨即斷訊。

直到晚上十一點聯絡到其中一人，藍雪琳說，當時已知一名鄰居陷入昏迷，父親腳受傷，對外三條通道全被水包圍，耳邊傳來阿姨的呼救聲，一分鐘後就失聯，雖然家人也想盡辦法前進至房屋坍塌附近，但因塌陷範圍太大，遍尋不著。

五口之家遊霧台也失聯

另 外，高雄市婦人朱英年（四十七歲）上月卅一日與同居人黃文祥（四十九歲）租車號「6478-VV」的福特Escape2.3銀色休旅車，帶著女兒朱凱妘 （十九歲）、長子（十四歲）、次子（十三歲）到台東出遊。本月四、五日，朱女告知妹妹及兒子老師將返回高雄，但隔天五人即「人間蒸發」。住在台中縣的弟弟 朱英輝七日向警方報案，查出其手機最後訊號出現在屏東縣霧台鄉的霧台及阿禮村之間，風災後對外交通中斷，家人無法進入尋找，十三日焦急向本報求助，希望 「不管如何總要找到人」。

台東6鄉納災區 醫療膳食免費

莫拉克颱風重創太麻里、金峰等鄉鎮，房屋流失、家當化為烏有，民眾就醫成問題，衛生署在立委黃健庭關切後，昨天緊急將太麻里、大武、金峰、達仁、海端及鹿野等6鄉納入災區，門診、住院部分負擔及膳食費全免，欠繳保費的災民，也會優先提供醫療。

健保局東區分局經理呂穎悟昨天上午到介達國小實地了解狀況。金峰鄉衛生所護士林香彩說，災民當中有許多慢性病患，受到颱風沖走家園影響，這幾天病情容易不穩，加上原住民天性封閉羞澀，有部份無力負擔健保費，根本不敢看醫生。

呂穎悟指出，已行文給縣內各大醫院，不得拒收有受災證明的災區病患，金峰鄉有百分之二十民眾是無工作欠繳健保費的中斷戶，各大醫院及健保局會以愛心基金或愛心專戶，盡力協助解決，有病千萬不能延誤就醫。

農漁恢復正常 至少要等半年

莫拉克風災農損昨已破一百億七千萬元，漁業與禽畜損失更破歷史紀錄，漁業最慘重，為三十六．三億元，超過農作物損失的近三十四億元，畜產損失為十三．三億元。

豬隻死亡近十二萬頭，昨天毛豬批發價每公斤為七十一．四六元，創下今年新高，農委會預估豬價到中元節前會緩步攀升。

另外，農業設施損失十六億，其中農田損失為十一‧八億元，農田流失及埋沒一千二百餘公頃，以台東、高雄縣最嚴重。

由於蔬菜水傷嚴重，賣相不佳，台北果菜市場的批發菜價，連續兩天小跌。根莖類逆勢上漲，葉菜類比前天跌七％，但小白菜、青江菜、甘藷葉、包心白菜則上漲一至兩成。小黃瓜價格更來到新高，每公斤要近百元。

農委會估計，全台蔬菜預計三週後可恢復生產，米糧無疑慮；禽類需五到六週可恢復生產，豬及漁產則都要半年之後，才能正常產出。

七十三萬餘戶停水戶昨日起陸續恢復供水；瓦斯則預計今日恢復供氣。至於多達九萬餘公噸的漂流木，農委會預定於十天內處理完成。

土石流吞噬國土 復育路迢迢

國民黨完全執政 要負最大責任

八八水災造成山坡地災情慘重，國土規劃問題又成焦點。環保團體指出，台灣已是災難常態化，民進黨執政時推動「國土復育條例」慘遭立院冷凍，馬英九政見「國土計畫法」又不見推動，完全執政的國民黨卻放棄對台灣土地救贖機會，要負最大責任。

國土復育條例 立法院擱置43次

學 者也質疑，台灣盛行高山蔬菜、茶葉、檳榔，還有滿山遍野的果樹，連休閒農業都爬上山，台灣吃山吃海的文化，也吃掉原始山林的天然防護。高山農業須為風災擔 責任，但最大「人禍」還是政府，政黨輪替後，國土復育喊停，回收國有林地、管理山坡地超限利用原地踏步，讓國土淹沒在土石流中。

台北大學 不動產與城鄉環境系副教授廖本全表示，二○○四年敏督利颱風造成七二水災，民進黨政府提出「國土復育條例」，但國民黨配合墾農派立委阻擋，法案在立法院被 擱置四十三次。另提出替代方案「國土復育策略方案暨行動計畫」，去年立法院經濟委員會又以「影響國家發展、規避民意機關監督」為由，決議停止執行。

但超限利用的山坡地仍有一萬零九十六公頃，且有近八萬二千公頃國有林地違法佔用，回收率不到二％，農委會過去回收牛步，現在更全面喊停，仍有九萬公頃山坡地濫墾濫伐，嚴重威脅山林保安。

廖本全指出，山坡地會殘破不堪，跟一九五○年代至八○年代，國民黨鼓勵農業、道路及休憩上山有莫大關係，國民黨又完全執政後，竟捨棄對這塊土地救贖的機會，不可思議。

綠黨發言人潘翰聲表示，國土復育條例應立即排入立院最優先審查法案，最好「還地於水」，台灣應仿效德國、美國，政府以換地或購下洪水頻率最高的地方，恢復成濕地。

綠色陣線執行長吳東傑認為，「農業上山、平地休耕」實在是台灣的怪現象，政府應把高山農業遷下來，否則應輔導做好水土保持，天災已不可免，但「人禍」要降到最低。

坡地開發浮濫 學者盼開國土會議

政 大地政系教授徐世榮指出，台灣缺乏通盤的國土規劃，國土復育條例也在國民黨執政後被判死刑，現在山坡地只要民眾向地方政府申請許可，就能開發使用，以現在 地方政治的選票考量，會不滿足民眾的需求嗎？希望這次政府學到教訓，好好思考國土復育問題，同時召開停辦二十年的全國國土會議，不要讓悲劇再次發生。

國民黨立委吳育昇說，現在是國土復育條例立法最好時機，行政部門應儘速提案。民進黨團幹事長王幸男表示，將以過去民進黨擬定的「國土復育條例草案」為基礎修正，在新會期提出相對版本。

萬名大學生 投入校園重建

史 上最大學生志工團啟動！八八水災重創台灣，一千二百八十二所學校受損，災損金額超過十八億元，其中高達二十二校恐無法如期開學。為協助災區學校，教育部今 正式啟動「大專青年重整校園送愛計畫」，將號召全國超過萬名大學生投入校園重建，昨日一天就已有一百一十九所受災學校有大學認養協助。

交通中斷、有危樓的學校 不前往

教育部強調，志工的安全很重要，因此「交通中斷學校」與「有危樓學校」都不可前往。

教育部昨並公布最新一波學校災情統計，各縣市已有二十二校因受災嚴重無法於八月三十一日開學，其中南投縣隆華國小地基掏空，校舍傾斜四十五度，幾近全毀，高縣小林國小、民族國小、嘉縣山美國小、太和國小則遭土石流淹沒。

遷校或廢校 二十日前決定

教育部國教司表示，無法順利開學的學校，會規劃在社區活動中心、村里辦公室上課，或以交通車送往鄰近學校上課；另外，部分受災嚴重或是整個社區需要重新安置的學校，必須謹慎思考是否廢棄後裁併。是否遷校或廢校，會在二十日前決定。

由於災區學校重建需時間，為免學生課業中斷，台北市長郝龍斌表示，北市府願意認養災區至少四千兩百名學生，九月到台北市就讀，高中兩百人、高職一百人、國中六百人、國小三千人、幼稚園三百人，會負責學生的生活、課業、學雜費等需求。

捐給公信力單位 避免愛心被盜用

而在各地發動賑災的同時，傳出有詐騙捐款及物資被盜賣現象，ＰＴＴ救災團昨天也在網站澄清並未募款。台灣社會福利總盟、聯合勸募呼籲捐給政府機關或具公信力的社福單位，以免愛心被盜用。

此外，包括志工及心理諮商人員已有不少人動身前往災區，中華心理衛生協會副理事長魯中興表示，九二一震災發生時，一個災民就被問十三次，災民心中創傷一再被重複勾起，情何以堪，災區心靈輔導工作亟需整合平台。

msn掛小太陽 微軟不捐挨轟

太陽行動 純為災民打氣性質

「暱 稱前掛上小太陽，MSN就捐錢給災民」？MSN的使用者，奔相走告這個訊息，消息傳出，不到半天，整排網路小太陽高掛，希望照耀南台灣，但台灣微軟公司澄 清，該活動沒有要捐款，只是「打氣」性質；相較於中國川震，暱稱前掛彩虹就捐一毛人民幣，微軟對台灣災情只「打氣」不捐款，許多使用者氣憤拿下小太陽，名 為「心痛 」的網友則說要「掛月亮表達MSN沒有捐款的黑暗面」。

台灣微軟十二日發起「MSN太陽行動」，鼓勵MSN使用者在MSN掛上 小太陽符號，串連網友關懷災民（見圖，記者林嘉琪翻攝網頁），卻被誤傳為掛上小太陽，微軟就會捐款，後來又傳成，掛上小太陽，電腦容易被駭客入侵；台灣微 軟強調，以上均為網路謠言，微軟並未宣稱「掛上小太陽，微軟就會捐款」，太陽行動純為關懷災區。

網友小強則質疑，川震時MSN發起賑災，只要民眾掛彩虹符號，MSN就捐一毛人民幣，怎麼到台灣就只是「打氣」，請台灣MSN不要漏氣，小強說：「哪怕是一角台幣也好，拿出誠意吧。」

台灣微軟副總經理王秀芬表示，八八水災發生後，台灣微軟即刻成立「八八救災聯盟」，結合多個非營利組織前往災區。王秀芬表示，微軟員工一年有三天志工假，現在正在徵募志工，依專長分配工作，對於網友說微軟沒捐款，她認為，「微軟會做得更多」。

殉職救難員入祀忠烈祠 內政部速辦

空 勤總隊直升機駕駛員張順發等三名機組員救災不幸殉職，各界人士昨紛紛前往靈堂弔唁，還有不少民眾經過靈堂前，也停下腳步雙手合掌或鞠躬致敬。國民黨立委洪 秀柱昨建議總統褒揚三位因公殉職救難人員，並將三人牌位入祀忠烈祠。內政部表示，三人符合相關規定，且空勤總隊已經提報，將儘速辦理。

原設在台中市立殯儀館的靈堂，因場地事先已租給其他往生者使用，空勤總隊二大隊漏夜在台中市民航路舊航空站搭設大型靈堂，目前三名機組員已移靈至該處，將做為未來公祭場地。

空勤總隊直升機正駕駛張順發、副駕駛王宗立及機工長黃鎂智救災英勇殉職，本報讀者拍下三人失事前降落在屏東縣霧台鄉佳暮村的最後身影。

據陳姓讀者表示，該張照片拍攝時間為八月十一日下午一時五十九分，拍攝地點為屏東縣霧台鄉佳暮村，從照片拍攝時間推算，應為三人失事前的最後身影，照片中可見該架編號NA-502直升機降落佳暮村後駕駛、機工長與搜救人員的身影，圖中可看出還有一位民眾下機。

空勤總隊第二大隊大隊長劉永全表示，將把這張照片提供家屬留念。

救災延誤肇因於混亂的指揮系統/自由時報社論

八 八水災至今將近一星期了，但政府的救災工作還在邊做邊學，毫無效率可言，讓災民陷入無助、自助的困境。現在，不只是各地的災民在罵，連過去的國安幕僚、參 加過救災工作的退役軍官都在罵，甚至成功大學副校長也在國民黨中常會上痛陳：「要讓台灣脫離旱災和水災，最好的方法就是讓總統府淹水」。

曾 經投入九二一救災工作的前陸軍副司令劉湘濱中將指出：大型救災最重要的第一步是重建指揮系統，因為大型災害已把原來的行政系統摧毀掉了，地方政府也成了受 災戶，九二一地震就是陸軍總司令當災區總指揮官，但現在連組織都沒有，這個政府在救什麼災？確實，幾天來，馬政府除了把責任推給地方政府，就是高層到處趴 趴走、越級亂指揮，本來已經打亂的指揮系統變得更亂，救災工作更沒有效率可言，被ＣＮＮ批評為手忙腳亂，只能說是自取其辱了。

另一位曾參 與九二一及納莉救災工作的退役軍官投書本報指出：在我軍旅生涯中，每當有陸上颱風警報都會收到一則命令，救災視同作戰，遇有災情，各部隊不待命令立即出發 救援；在納莉颱風時我任職連長，颱風來襲第二天上午七點半左右，鎮上傳來堤防開始崩落，不到八點兩百多個阿兵哥已經在堆沙包，就這樣保住堤防。然而，馬政 府執政之下，大型災害發生在大家眼前，反而駁斥緊急命令的必要性，動用軍隊「需依一定程序申請」，如此緩慢的救災速度，等到軍隊出動了，災民恐怕也被水沖 到不知道哪裡去了。

我國憲法規定，總統有發布緊急命令之權，全國動員或局部動員，以處理倉卒發生的變故。但馬總統強調，「災害防救法」已 經包含緊急命令，因此暫不考慮發布。可是，馬總統口中的救災機制，其結果卻是指揮紊亂、救災不力，地方政府疲於奔命，也彌補不了中央的不作為。此之所以， 儘管國人出錢出力，想減輕災民之苦，而包括深入災區、災民安置、分送物資、災區重建等等工作，都只能以一團亂來形容。猶記九二一地震發生，在緊急命令之 下，指揮系統迅速重建起來，至少爭取到儘快協助災民的效率。這一點，斤斤計較於法律條文的馬總統做得到嗎？

九二一的救災經驗，當然不是盡 善盡美，但至少累積了可觀的救災經驗。因此，之後幾年國外發生類似的災難，我國都得以派出專業隊伍前往協助。如今，那些寶貴的經驗，以及台灣由此建立的國 際形象，幾乎因為八八水災馬政府手忙腳亂而毀於一旦。有香港媒體指出：馬政府的救災能力備受批評，莫拉克颱風可謂馬政府執政以來的一場生死考驗。我們不知 道這次災情平息後，馬政府要如何為救災不力負起政治責任？但二○○○年七月底，剛剛執政的民進黨政府，為了八掌溪四名工人被急流沖走救援不及罹難，就有行 政院副院長辭職以示負責之舉。現在不論死亡失蹤人數、災情程度和範圍，都遠遠超過了八掌溪事件，馬總統、劉院長還能以一句「地方負責」了事嗎？

最 近，軍隊不像往例全力投入救災遭到批評，國防部長陳肇敏卻一再重申：派兵要依一定程序申請，所以比較慢，且各軍團都有其責任區，若要調動其他軍團兵力，也 要有所考量。國防部長說出這種話，顯示他根本沒有救災如作戰的認知，而且也等於印證了頒布緊急命令的必要性。有道是，養兵千日，用兵一時。國家蒙受如此災 情，事態需要馬總統以三軍統帥的高度，有效指揮調度各軍種投入救災，不容遲疑，不容存有不沾鍋的心態。否則，連面對天然災害都擔不起責任，將來面對外敵入 侵豈不是可能棄械投降？

他的無能世界都看到/自由時報社論

馬政府本質上是一個蛋頭學者組成的政府，因此對救災手忙腳亂，是預料中的事，但是把世紀浩劫當成尋常災情，缺乏同理心，無法苦民所苦，麻木不仁，卻到了匪夷所思的地步。

一個無法處理納莉風災、ＳＡＲＳ的政治人物，何能期待他在面對世紀災變時不亂了方寸，反而突然英明起來，成為一個堅毅不拔，帶領災民走出劫難的領導人？

馬 英九是一個靠著形象包裝起家的政治暴發戶，災難原是一個作秀的最佳舞台，只須幾滴眼淚就可以擄獲人心，可悲的是，這位「好命子」連何時、何地、如何掉眼淚 都不會，甚至掩蓋不了不耐煩的情緒，在電視直播下對埋怨見他很難的災民說︰「你不是見到了嗎？」這跟晉惠帝的「何不食肉糜」，簡直可以千古相互輝映。

這 個政府上台後，不滿意度一直居高不下，但馬劉不知反省檢討，反而「自我感覺良好」，更加惺惺相惜。八八水災風暴，馬劉在外界的批判聲中，更只能相互依偎取 暖，明明救災成效一團糟，卻仍「自我感覺良好」，說媒體是外行，自誇救災行動比九二一大地震時快速，連國防部長視察災區，都要讓救難官兵立正四十分鐘恭 迎。

馬政府永遠不會認錯，都是要等到民意潰堤，快要將馬團隊沖毀了，才會虛應故事，安撫人民。只是這次救災行動，不僅讓全國民眾看破手腳，國際媒體也紛紛搖頭。換言之，馬英九的無能，現在是全世界都看到了。

(自由時報)
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政府拒援還說謊 通令外館說「不」公文曝光

水患重創台灣，政府宣稱從未拒絕國際援助，但一自稱「無法 接受外交部長官的欺瞞和反覆」讀者昨向《蘋果》爆料，外交部11日通令駐外館處：「倘駐在國政府或民間欲提供救援物資或派遣救援團隊，請貴館處予以婉 謝。」外交部昨證實曾發此公文，立委及學者聞訊後痛批外交部離譜、草菅人命，要外交部長歐鴻鍊說清楚，為公然說謊道歉。

八八大水災 政策反覆
行政院發言人蘇俊賓昨說，行政院長劉兆玄事先不知此事，經查證後表示，這是很嚴重的失誤，他要求歐鴻鍊回國後儘速處理，也要求外交部儘快澄清修正。據了解，外交部是徵詢消防署有何救援需求，消防署答以「沒有」後，即簽出該公文。
外 交部高層說，歐鴻鍊正好出國開會，「這個公文是5樓（部次長及主秘辦公樓層）批的，但批的人不是代部長夏立言。」至於引發爭議的電報，這位高層推說：「是 承辦人製作公文時的疏忽。」被詢及是否懲處及懲處層級時，外交部發言人陳銘政說：「還要再研議。」誰要負責？陳的回答是：「如果要外交部負責，我們就負 責。」

馬英九稱未拒絕
得知外交部發出婉謝外援電文，高雄大學政治法律系副教授廖義銘痛斥：「太離譜了，是白痴嗎？外交部有沒有把人命放在第一位？一定要有人負責！」
政治大學社會系教授顧忠華不能置信地問：「外交部發這樣的通令？為何要拒絕？」顧批評，政府從救災以來，對災民的痛苦好像神經麻痺，還一味自我感覺良好，拒絕國際的幫助，立法院開議後一定要算總帳。
藍委呂學樟批評：「外交部白目在前、說謊在後，不可原諒。」綠委蔡煌瑯直呼，外交部草菅人命，歐鴻鍊要說清楚、講明白。另一綠委王幸男要求外交部為公然說謊道歉。
據了解，此次風災，美國在台協會在台官員多次主動向我政府表達願提供協助，但被外交部拒絕。中央社昨晚報導，日本外交消息人士說，日本曾主動問過台灣政府官員需何種援助，但尚無明確回覆。
對媒體昨報導馬政府婉拒外援，馬英九總統昨南下勘災時強調，台灣從未拒絕國外援助；行政院昨趕忙提出需要國際支援的清單，包括可吊掛砂石車及挖土機的特殊直升機數架、物資運補及傷患後送直升機6部等。

國際伸援政府反覆
8/11　外交部代理發言人章計平：美、日兩國表達願提供協助，但國內器材充足，相關資源及因應機制順利進行中，沒有尋求國外援助。
外交部通令駐外館處：（未對外公布）倘駐在國政府或民間欲提供救援物資或派遣救援團隊，請貴館處予以婉謝。
8/12　行政院長劉兆玄：（外界質疑為何不接受或婉拒外援）所有國家願協助救災，若台灣有需要，都樂於接受。
總統府發言人王郁琦：是不是有這樣的需要，應由處理救災的權責單位通盤考量。
8/13　總統馬英九：絕對沒有拒絕國際援助，美、日、星及大陸的捐款，我們都欣然接受。

國際輿論 批馬遲緩

外界痛批馬政府救災不力，國際媒體也對馬政府不假辭色，日本《讀賣新聞》昨報導，台灣民眾不滿政府救災的聲浪如排山倒海而來。《紐約時報》昨提及災民面對馬英九，直斥政府救災過慢。路透認為，災民對政府的憤怒與日俱增。香港《明報》直接以「馬英九救災遲緩失民心」為題。

馬失言「災民不願撤」
馬英九總統昨赴台南縣勘災，災民當面嗆：「檢討會都是辦假的！」馬只得道歉說：「真歹勢！」行政院長劉兆玄昨在高雄縣勘災，也遭返鄉的民進黨北市議員劉耀仁大罵：「落跑院長！王八蛋！」網友則痛批馬政府救災亂無章法，PTT網站上有網友要求內閣改組，揚言連署罷免馬英九。
連 日來各界批評不斷，劉兆玄前天卻辯駁：「這次（救災）其實很快，因為九二一我投入災區的時候是9月28日，那時候才開始啟動全面救災。」時任總統府秘書長 的台聯黨主席黃昆輝昨駁斥，九二一發生半小時，軍隊就已到災區，嚴重災區2小時內就完全進駐，9月28日已進入重建階段。
馬英九前天勘災，接受外國媒體採訪時說災民未能事先撤離是「災民不願意撤離」，這句話被認為馬責怪災民，總統府發言人王郁琦解釋，馬完整回答是「災民遷移過程中，的確有些災民不願意撤離 」，無責怪災民之意。

國際媒體對馬政府救災報導
．美國《華爾街日報》：「死亡人數增加，台灣民怨升高」
．美國《紐約時報》：「台灣總統成為颱風民怨箭靶」
．日本《讀賣新聞》：氣象局與政府協調混亂，第一階段防颱手忙腳亂
．日本《朝日新聞》：馬英九和氣象局互推責任，馬政府內部自亂陣腳
．英國廣播公司BBC：「台灣向國際求援」，馬勘災在狀況外
．路透：政府加快救災，馬成民怨焦點

官方證實 小林村活埋398人 村民泣「別挖了 讓他們長眠吧」

活 要見人、死要見屍，眾多高雄縣甲仙鄉小林村村民，已經放棄這個最卑微的希望。儘管小林村至今未挖出一具屍體，但高雄縣長楊秋興昨首度證實：「估計（小林） 死亡人數可能在300人上下，縣府已做了最壞的打算！」中央災害應變中心昨也首度公布，小林村有169戶、398人遭埋。然而，被埋的9到 18鄰已是一大片碎石和泥流，有小林子弟不忍開挖會看到親人殘破屍首，有人希望：「別開挖了，就讓他們長眠吧！」

據中央災害應變中心統計及《蘋果》調查，截至昨天，八八大水災在全台造成129人死亡、逾600人失蹤，農損高達100億7197萬元。

軍方徵嚮導已太晚
楊 秋興昨向行政院長劉兆玄簡報表示小林村死亡人數約300人，而中央災害應變中心公布的398人數字，據應變中心表示，是據高雄縣災害應變中心彙報，以及搜 救人員進入小林村訪查倖存者後，統計出來。不過，因設籍人數700多人的小林村第9至18鄰幾乎全部遭埋，實際慘況應遠超過官方數據。
高縣消防局科長王國泰周二搭乘直升機飛抵小林村五里埔，由當地民眾帶領深入勘察，親睹9至18鄰被埋慘狀，他說：「當地居民估計，大約有五、六百人被活埋。」
滅 村消息周一傳出後，小林子弟即要求返鄉搜救，但相關單位一直以安全為由拒絕；軍方遲至昨天才公開徵求嚮導帶路。整個家族40人都住在遭滅村區域的徐銘賢 說，這幾天有十幾個村民徒步返鄉，出來後都哭說：「不可能活的，連挖都不必挖了！」對國軍作法，他說：「太晚了！」之前軍方傳出小林村有200名生還者， 但親自前往察看的村民潘聰榮說：「裡頭根本沒人，誰說有人就派直升機把人救出。」

仍未挖出任何屍體
昨在通往9到18鄰的八號橋前，沿途土石崩塌嚴重，路基都被淘空，但不少村民依舊冒險回去。已斷裂的八號橋前，已有村民在路邊插香，擺起供品，對著遠方已成一片泥河的家鄉祭拜，場面令人鼻酸。
一 名年邁村民指著前方說：「原本前面道路兩邊住了100多戶，土石流發生時瞬間被埋在下面，只有地勢較高的住戶約40幾個人來得及跑。」另名搬到台北的小林 村民，在媒體報導上看見該處河床有塊紅布，好像是他母親的衣物，昨拜託搜救人員帶他回現場，最後確認只是塑膠布，仍無他母親的下落。
桃園縣消防局特搜隊昨天上午至甲仙鄉東安村四德橋，尋找有無從上游小林村流下來的罹難者遺體，搜尋5小時並無所獲。空勤總隊及軍方昨也出動直升機進入甲仙鄉災區搜救，在小林村第1到8鄰及關山村共接出19名災民，另也空投物資給當地災民。

村民盼返鄉辦頭七
儘 管迄今未挖出一具屍體，但村民已不得不接受親人恐罹難的事實。昨早甲仙鄉長劉建芳到內門順賢宮與村民商討明天替罹難者舉辦頭七法會事宜。徐銘賢說，村民希 望回到五里埔辦頭七招魂，「那裡還能看到我們的庄頭、接近親人亡魂，在甲仙辦頭七，親人哪能接收到我們的心意？」劉建芳則說，有村民認為安全較重要，決定 在鄉公所辦頭七，公所將支付全部費用。
老家在小林村14鄰的劉坤來，一家12人都未逃出，他昨向到順賢宮慰問災民的行政院長劉兆玄陳情，要求安排 災民安置住所並發慰問金急用，「我們要爭取成立小林平埔族紀念基金會，幫助小林村民後續求學。」他認為，現在開挖難度較高，打算尋求村民共識，保持原地現 狀，讓死難親友長眠，爭取現址設立紀念碑或公園懷念不幸往生親友。
由於高縣各山地鄉受創嚴重，縣府為掌握失蹤待援人數展開人口清查，呼籲設籍在高縣甲仙鄉、那瑪夏鄉，但在外求學、工作民眾與縣府聯絡，聯絡方式：(07)747-7611轉1320~1331。

災情統計
死亡人數：129人
失蹤人數：逾600人
獲救人數：1萬5414人
淹水地區：嘉義縣、台南縣、屏東縣
停電：2萬6318戶
停水：73萬8286戶
停話：市話 3萬7383戶、基地台 306座
瓦斯管線受損：626處
道路中斷：113處（包含國道1處、省道55處）
農林漁牧損失：100億7197萬元
註：統計截至昨晚10：00

沿溪行 屍塊處處 旗山醫院置大型冰櫃放遺體

高雄縣連日大雨後，昨天終於放晴，國軍、醫護人員、救護人員昨挺進受創嚴重的高縣甲仙、茂林、六龜鄉救災，空勤總隊及軍方也出動 59架次直升機進入災區救援並空投物資。高縣昨有1233人、累計2123人獲救，但仍有4188人受困待援，累計死亡人數達76人。

八八大水災 高縣災情
救災持續進行，但旗山溪與荖濃溪上游共生成6處堰塞湖，4處已潰堤，另2處都在荖濃溪上游，一在六龜鄉境、另一在桃源鄉梅蘭附近，兩處面積較大，一旦潰堤，將對救災及受困災民帶來極大威脅。

山上青壯下山受阻
昨在旗山國中直升機後送基地，警方為撫慰災民情緒，特別製作大型看板，一有直升機落地，立即派員舉牌繞場，讓民眾掌握載運的災民來自何處，同時要求後送車輛搖下車窗供等候民眾認親，有人認出親友振臂歡呼後激動痛哭。
但 還是有許多民眾覺得救援進度緩慢。桃源鄉高中村民宋孟貞說：「山上有孕婦快生了，再不救就來不及了。」那瑪夏鄉瑪雅村民許新妹說，青壯一輩被迫留在山上， 「難道要他們都死在山上才甘願嗎？」《蘋果》致電詢問仍留在山上的國三學生枯緄，他坦言：「鄉公所的人希望年輕力壯的留下來幫忙，可是我也很怕，不太想留 在這邊。」
高雄縣長楊秋興昨強調，除桃源鄉勤和村、六龜鄉寶來村外，「其他區域都已恢復通聯，且確認平安。」高縣消防局昨全面沿荖濃溪、旗山溪，分頭找尋遺體。
高雄縣副縣長葉南銘說，昨在那瑪夏鄉民族平台找到2具遺體、旗尾溪發現4具、高屏溪溪埔段及高屏舊鐵橋濕地公園內發現1具僅剩下半身的屍體，及疑似人類大腿屍塊、高屏溪畔發現疑似人類左大腿屍塊，1具僅有上半身及左背無頭屍體。
隨 著罹難者遺體增加，在署立旗山醫院旁的簡易殯儀館昨設置兩個大型冷凍貨櫃存放遺體。在桃源鄉勤和村進行水利署越域引水工程的14名工人被土石流沖走，失蹤 者之一施正延的四姊昨說，家人已作最壞打算，只希望相關單位盡快建立失蹤者家屬的DNA資料庫，與屍塊比對，「每多看一次（屍體），就是一次傷害。」

驗12屍僅3具完整
高縣衛生局昨晚表示，高雄地檢署建議此次水災罹難者容貌若可辨識，先拍照供指認，經家屬確認再進行DNA比對。高雄縣警局局長李福順則承諾：「今天會找檢察官協調建立DNA資料庫事宜。」
高雄地檢署昨天相驗12具屍體，僅3具完整，主任檢察官呂幸玲表示：「我們希望能用最快速度，減輕罹難者家屬的哀傷。」
因高雄縣多數山區聯外交通中斷，直升機目前以搶救災民為主，雄檢昨授權六龜鄉等災區衛生所，可由當地醫師會同司法警察官相驗身分確定的屍體、開立死亡證明書。另外，雄檢今起將在旗山醫院停車場設立服務站，協助災民指認遺體。

高雄縣災情統計
獲救人數：2123人
失蹤人數：約500人
受困人數：4188人
死亡人數：76人

半個村落 5秒全毀

高 雄縣那瑪夏鄉昨有175人由直升機救出，救難單位並空投1000公斤補給物資給還留在山上、已斷糧3天的災民。但那瑪夏鄉馬雅村長柯正漢說，村內有4名老 年的慢性病患，其中1人昨中午氣喘發作、昏倒急救，他希望直升機能夠將病患接走就醫，當地另急需奶粉、尿布、白米和蠟燭。

石塊快如子彈穿牆
高 雄縣前議員韃虎犮拉菲（漢名李玉章）受困那瑪夏鄉南沙魯村6天，他昨獲救後心有餘悸說：「我親眼看到土石流抹平我們半個村落，連2層樓的房子也難倖免，整 個過程不到5秒鐘。」他說，土石流的力量大到可以磨碎房子，更可怕的是土石流挾帶飛出的石塊，「那個速度跟子彈一樣，『咻』地一聲，牆壁就被打破一個 洞。」
柯正漢說，全村400多人，目前約有100多人聚集在教會、活動中心等臨時收容所，300多名村民還能回家住，「直升機雖然有空投物資，但是食物仍缺乏。」

憂掉斷崖 急需照明

高雄縣轄區最偏遠的桃源鄉與那瑪夏鄉，為莫拉克風災迄今尚未有地面救援部隊到達區域。桃源鄉桃源、梅山、關山、高中、寶山、梅蘭、建山、勤和等8個村落，約1000多人受困，直升機昨天前往救出包括急病、孩童、孕婦在內共373名災民，並空投4250公斤補給物資。

堰塞湖崩醫護狂逃
在 桃源鄉復興村受困6天的孕婦李秋芳，昨天挺著9個月即將臨盆身孕，帶著2名5歲和3歲兒子，搭乘直升機脫困。她說，復興村內有幾棟房子被土石流沖毀，但不 知有無人員傷亡；至少還有將近百人困在裡面待救，裡面快斷糧，因停電多日，最急迫需要的物資是電池和蠟燭，「再不補給，晚上只能摸黑過日子，不小心就會掉 進斷崖。」
高雄醫學大學院附設醫院2名醫生和4名護士，周一搭直升機深入桃源鄉災區，當晚就遭遇到堰塞湖潰堤，200多名村民和國軍及醫護人員， 拔腿狂奔 2小時多路程到山上避難，其中3名醫護人員昨先行下山，他們回憶在山上協助救災過程，醫護人員同表「終身難忘」，並衷心祈禱桃源鄉災民一切平安。

「童3天沒吃」英雄落淚

災 情慘重程度僅次於高縣甲仙鄉小林村的六龜鄉，目前還有寶來、荖濃兩個主要村落尚未打通對外交通，直升機昨由六龜鄉救出 654人；救難人員則深入前天掛出「死亡32人SOS」驚悚牌子的新發村新開部落，災民昨全數撤出，但遭土石掩埋的第23鄰，土石流面積約有10個足球場 大，現場已傳出屍臭味。
地面救難人員昨持續由新開部落往不老溫泉挺進，由於荖濃溪上游有堰塞湖潰堤危機，新開部落村民已全數撤出。

救難人員險遭沖走
過程中，救難人員冒險救災民橫渡巴斯蘭溪時，救難人員因失去重心跌倒險被急流沖走，所幸及時穩住腳步，由其他救難兄弟拉回，後來救難人員改以流籠方式前進。
等待救援的新開部落災民已多日未進食，連救難人員都感不捨。台中縣919協會救難隊員馬啟晃，以流籠抱著4歲大潘小弟，凌空越過湍急溪流平安抵達新發村後，僅說了句：「小朋友3天沒吃東西了。」隨即哽咽流淚說不出話來。
潘小弟3個月大妹妹也由救難人員抱著搭流籠救出，立即送到救難前進指揮所；隨後被救出的潘母見到2個寶貝都平安被救出，開心抱著哇哇大哭的小女兒又抱又親。

土石埋新開傳屍臭
不過，搜救單位也帶來讓人心碎的消息。昨經過新開部落遭土石掩埋的23鄰時，發現土石流面積約10個足球場大，現場已傳出屍臭味；溯溪前進到不老溫泉區未發現傷亡，但有60多人受困待援，救難人員今天將再由山區進入寶來救災。
原 是度假勝地的寶來溫泉區擠滿受困災民，充當災民收容中心的國蘭花園山莊老闆簡銘言昨說，寶來村有176名老弱婦孺與情況較危急患者由直升機送出，也空投糧 食物資，暫無斷糧危機，但特搜隊又從山區救出不少災民送至該處，當地現在有300多人待救，「我們現在最擔心的還是梅山堰塞湖潰堤問題，若再來一次，寶來 就完了。」

「請再運物資來」 阿里山災民鞠躬拜託

阿里山各部落交通斷絕、糧食匱乏，救援直升機成為災民唯一希望。救難人員昨送物資進災情嚴重的來吉村要返回時，來吉派出所所長林炳男頻頻拱手、鞠躬說：「拜託你們一定要再運救命物資過來！」救難人員也回應：「會盡快回來！」因為這是所有受困災民的期盼。

八八大水災 引頸期盼
連 日來直升機不斷將物資送上山，昨天嘉義共出動139架次直升機、空投2萬多公斤的物資，但仍有許多災民望穿秋水。昨天嘉基的醫師護士搭直升機抵阿里山里佳 村，村長楊重志熱淚盈眶地說：「謝謝你們來救我們的命！」受困400多名村民，昨有近百人就醫，楊重志表示：「雖然村裡許多房子被埋，但大家都很安全。」

奮起湖老街成溪流
阿里山災民昨透過直升機帶出災區畫面，只能以「慘」字形容。來吉村裡房舍多遭土石流掩埋、多處崩山，通往太和的來吉大橋，斷在阿里山溪中。來吉村4鄰整個村落陷入土石，令人怵目驚心。
知名的阿里山奮起湖老街也受創，中和村長李智順昨將畫面託直升機帶下山，外界才得知奮起湖火車站及車庫一度淹水過膝，簡直可以划船，老街巷道更成了雨水奔洩的溪流。
阿 里山鄉新美國小萬淑蓮校長表示，新美村約300居民受困，昨二次空投，物資不足，得先分配才敢發放，部分災民挖野菜吃，野菜爛了也照樣得吃。59歲居民楊 重男因病死亡，校方以薄木板釘成棺木，幫家屬將遺體搬到公墓下葬；從梅山鄉太和村朕米糕部落脫困的陳伯蓮說，聽說有人遭土石流埋沒，這幾夜聽到風雨、土石 聲都嚇得不敢睡。

縣道遇走山變峭壁
住在梅山鄉瑞里的民宿發展協會理事長王三華說：「50年來從沒看過這麼大的雨，災害比九二一還 嚴重。」瑞里大飯店附近的122縣道大走山，整條道路消失，山坡崩坍成了幾百公尺大峭壁，建築物岌岌可危。王三華昨與8名鄰居赤腳冒險通過大峭壁陡坡，步 行2個多小時，護送5名幼童到山下就學，希望外援能趕緊進入協助他們重整家園。

嘉義縣災情統計表
．死亡：5人
．失蹤：5人
．受困：10200人
梅山鄉約2200人、阿里山鄉約3200人、竹崎鄉約2000人、番路鄉約2750人、中埔鄉約50人
．獲救：982人

壯士返鄉救百人 特戰出身好功夫「要有行動」

因豪雨路斷被困6天的屏東縣霧台鄉佳暮、阿里、伊拉及三地門鄉大社等山區部落，空勤直升機昨趁天氣放晴，展開大撤離行動，共護送332名災民下山。佳暮村有6名在外工作青年，特別請假上山守護家園、保護鄉親直到撤離，被村民讚譽為「豪情六壯士」，傳為佳話。

八八大水災 急撤老弱
六 壯士是賴孟傳（33歲）、柯信雄（31歲）及徐仁輝（34歲）、徐仁明（30歲）兄弟，以及徐家兄弟的表叔禹天傑（43歲）、禹天成（39歲）兄弟。徐氏 兄弟在空軍特種部隊涼山營區服役，賴、柯二人也是特種部隊退役；而禹姓兄弟一人服務桃園縣消防局，一人是獵人。他們6人在得知家鄉發生災害後，就想著「怎 麼救家鄉？要有所行動」。

「村子每天都在滑」
徐姓兄弟在上周日即向部隊請假，沿著破碎的台24線省道向家鄉挺進，走到伊拉部落 時，還曾幫疑遭活埋的3戶5口家屬挖尋屍體。上周日被被派到林邊救災的禹天傑，在完成救災工作後，也隨即向桃縣消防局請假返鄉。「我人在林邊，心在佳 暮。」第二天，徐家兄弟、禹天傑、賴孟傳4人在內埔農工碰頭，搭直升機吊掛下佳暮，並立即開闢出一處臨時登機坪。
賴孟傳說：「村子每天都向下滑，不少房子隨土石滑落。」6人看情況不對，迅速將全村130多村民，分別集中在安全性較高的社區活動中心及佳暮國小，並隨時以手機對外聯絡。
柯信雄說，他們並將村內40名年輕人編組，進行值班巡邏任務，確保鄉親安全。禹天成、徐仁明並指導村人野地求生，避免村人飲食不潔生病。
佳暮村的撤離作業前天展開，村民在有組織的自救運作下，迄昨除留守的4名警消外，其餘全部順利撤離。柯信雄說：「家園慘不忍睹，還是很痛心。」
昨佳暮村撤離行動中，許禺姑女（68歲）和許上榮（45歲）母子演出感人的一幕。

母讓氣喘兒先登機
「媽， 妳先登機，我搭下一趟。」許上榮要有心臟病媽媽先上機，但媽媽卻把兒子往前推，說：「這幾天你氣喘病已發作好幾次，這是性命問題，你先登機。」許上榮拗不 過母親，只好先搭機撤離。1小時後，他在內埔農工見母親抵達，兩人激動不已擁抱說：「平安就好！」母子情深，令救難人員感動不已。
在吉露部落受困的20戶人家，都是獨居老人，昨搜救人員欲將他們全部撤下山，沒想到老人家卻想留守家園，雖經苦勸，仍拒撤離，最後只載下徐月英1人。徐哭訴：「太危險了！山上不能住了，老人們都還在山上，怎麼辦？」搜救人員今天仍會派機前往，將老人接下。
昨總統夫人周美青抵佳冬鄉，了解災民心聲，有災民向她反映「老人家筋骨不好，收容處的蹲式馬桶，對老人是項折磨。」鄉公所隨後表示會改善。

屏東縣災情統計
死亡：16人
失蹤：16人
受困：9238人
獲救：8215人

台東縣災情統計
死亡：0人
失蹤：8人
受困：16906人
獲救：229人
資料來源：救災中心

阿妹3天接連慟失姊夫 舅舅 災區2親人猝逝

她回老家後哭得很慘，也無奈在此時還有工作要完成。

返台奔喪
莫拉克颱風重創台灣，本周忙著在香港、大陸宣傳的張惠妹（阿妹），昨凌晨悄悄返台直奔家鄉台東縣卑南鄉泰安村，因為她的舅舅和二姊夫，在風災中相繼過世，前天她在香港得知噩耗，難過得說不出話來，緊急取消通告趕回台東探視，今早又搭機飛往成都。
一向不喜歡麻煩別人的她，原本不希望私事影響到早就排好的行程，但短短3天內走了2個親人，據悉她回老家後哭得很慘，也無奈在此時還有工作要完成。
她 8日（上周六）開心辦完原住民演唱會，隔天生日中午搭機赴港，不料10日舅舅就過世；起初家人不願影響她工作的心情，一度不想通知她，但2天後二姊夫又因 心臟病發猝逝，親友不敢再瞞著她。她和家人、族人的感情一向親密，特別是二姊夫年僅40多歲，正值壯年期，但可能因近日擔憂家鄉災情，積憂成疾突然病發撒 手而去，讓她難過不已。
昨凌晨2時她回到台北後，一早搭機趕回台東，停留約莫半天又北上，因今天又是一大早的飛機赴成都，奔波勞頓心力交瘁。經紀 人陳鎮川表示：「她對私事很低調，不想多說細節，心情很不好，公司會全力支持她，我也只能勸她找時間多休息。」此行她除了返台奔喪，到台東後，仍心繫颱風 災情，特別請家人開車到鄰近災區探視，看看自己還有什麼方式可以幫忙。她今晚將與三立電視、《蘋果日報》合辦的「想要有個家」賑災活動進行連線；16日結 束海外行程返台，當天會隨即投入紅十字會發起的募款活動。

堰塞湖崩 急撤500人

台東太麻里
太麻里溪上游形成的巨大堰塞湖，湖水量已逾280萬立方公噸，昨深夜10時45分崩塌，包括金峰鄉嘉蘭村、太麻里鄉泰和村及香蘭村五百多村民，稍早已緊急撤離。
6天前因協助太麻里泰和村民撤離，被洪水淹沒失蹤的兩警員江文祥、許金次，搜救人員昨在太麻里溪河床挖到他們的警車，但車內沒有兩人蹤影。經動用搜救犬，仍徒勞無功。江文祥的母親不甘說：「一定要看到兒子才死心。」

失蹤2警 警車尋獲
昨天救難人員發現警車內只有沙土，眾人失望之情溢於言表。趕到場的江文祥母親江尤金蕊，淚眼望著寬闊河床 ，表示決不放棄找尋兒子下落。
台東縣太麻里鄉因太麻里溪潰堤，災情慘重，南迴公路和南迴鐵路柔腸寸斷，搶修困難，沿線村落缺水斷電，居民叫苦連天。
而香蘭村民全靠當地雜貨店老闆余豐田提供發電機，讓大家手機充電，才得以跟外界報平安。

掩埋豬屍 消毒善後

台南安定
台南縣安定鄉港口村民，不滿縣府將全縣淹死的豬屍運到灰渣場掩埋，前天下午起圍堵國道八號，警民對峙了10小時，直到昨凌晨4時警方發動5波驅離行動，才將民眾趕出國道，再用拒馬封鎖後，運豬屍的車輛才順利進入灰渣場，預計到明天可掩埋完畢。
在這次抗爭行動中，總計有13名警員與4名民眾受傷，警方共逮捕9名帶頭盤據國道、拿棍棒攻擊警員男子，偵訊後昨依公共危險、妨礙公務、傷害等罪嫌移送法辦。警方並將再過濾蒐證影帶，追究其他滋事者。

鄉長告蘇煥智
安定鄉長王寶民昨召開記者會，痛批縣府強制驅離鄉民作法太霸道，隨後並率鄉代、村長前往台南地檢署，按鈴控告縣長蘇煥智亂埋死豬，違反《廢棄物清理法》。
縣長蘇煥智昨也不甘示弱反駁說：「我頭殼沒壞去！」表示埋的4萬多頭豬屍，都是台南縣淹死的豬，絕無其他縣市死豬；因死豬已開始腐爛，若不處理會發生瘟疫，希望港口村民忍耐兩天，縣府一定會做好消毒、善後工作。
另嘉義縣鹿草鄉三角村淹大水，雞農黃博營飼養的5萬隻雞也淹死，損失500多萬元。三角村民指是第五河川局在汛期做堤防工程，施工不當造成洪水倒灌，近百村民昨聚集八掌溪堤防拉白布條抗議，並籲請監察院調查。
第五河川局表示，這次水災是雨量超大造成，和施工無關，允諾會協助災民向中央爭取災害補助。

20布農勇士救全村 210鄉親保命「永遠的英雄」

「保 護全村210人的性命安全，是我們『勤和義勇軍』的責任！」高雄縣桃源鄉勤和村20名布農族青年，很多人是現役特戰部隊或退役砲兵、裝甲兵，憑著在軍中學 習的求生技能，在全村遭暴漲的荖濃溪淹沒時，勇救全村居民，還下山救援受傷的8名水利署工程包商人員。義勇軍昨在全村居民平安搭乘直升機從災區脫困後，最 後才登機離開；村民誇讚：「他們是我們永遠的英雄！」

八八大水災 逆境求存
在颱風夜發起組織「勤和義勇軍」的勤和村民、答給魯噸 巴華（漢名高運龍、32歲）昨說，上周六晚上，荖濃溪開始暴漲，村落開始淹水，水越淹越高，他擔心全村78戶、共210人會有危險，「我請村內青年共組 『勤和義勇軍』，令我感動的是，從14歲到32歲，共有20人不顧危險參加，一起捍衛家園！」

安置村民平安待援
砲兵退役的答給魯 噸巴華自豪地說：「我們的成員每個人身懷絕技，各有專長，就像「X戰警」一樣！」當晚，這20名義勇軍成員，挨家挨戶叫醒全村居民，並依照軍人行軍原則： 前方有開路嚮導；兩旁有人警戒、以防有人墜落路塌的斷崖；後方有人拿手電筒照明，年長、幼童和行動不便村民，則由義勇軍成員或背或扛或扶，一起帶領大家安 置到地勢較高的勤和村活動中心。
這20名勤和義勇軍上周六獲悉負責曾文越域引水隧道工程的8名繼信營造公司工程人員，在逃難時被暴漲河水挾帶的石 塊和漂流木撞傷、皮開肉綻，其中一人右腳有開放性骨折。答給魯噸巴華說：「救人如救火，我們一聽到，立刻穿著拖鞋、甚至光著腳，沿著斷崖花了近一小時來回 兩趟，順利救出他們8人。」而村內正好有護專畢業的婦人曾素美，替受傷工人包紮，讓他們平安待救。

鳥瞰災區掉男兒淚
因荖濃溪水持 續上漲，勤和義勇軍24小時輪班監控水位。前晚8時，河水再度暴漲，快淹沒勤和活動中心，義勇軍又叫醒全村村民，或背或扛或扶所有人，花費4個多小時，爬 到較高的另處空地待救。他們不但領著活人逃難，更不放棄在風災中病死的2名老翁，義勇軍成員之一的南卡天蘭衣達斯（漢名曾義明、28歲）說：「我們不忍心 他們死後還要被水淹！」
他們用黑色塑膠袋包裹2人遺體，背著跟全村人一起移到新的避難處，用鋤頭挖個洞先埋葬2人，上面插著用樹枝做成的十字架，南卡天蘭衣達斯說：「我們告訴他們，等路搶通後，日後再隆重下葬他們。」
在義勇軍的保護下，全村210人昨平安脫困，義勇軍昨最後搭上直升機，離開勤和村從高空鳥瞰家鄉土地已遭洪水侵蝕，他們忍不住掉下男兒淚，「真的很捨不得自己的家！」

子擁母屍 含悲待援

救 援人員昨早首度載下罹難者遺體，82歲的那瑪夏鄉婦人李周娥，周日遭土石吞噬，2個兒子徒手救出媽媽，為她用帆布遮蓋避雨，但她仍撐不到獲救，周二凌晨在 2子懷中嚥氣。她的長子李長榮昨含淚說：「我永遠忘不了母親臨終前說『我要回家，這裡不是我的家！』將來只要道路搶通，我要帶媽媽回去葬在老家。」

在兒子懷中斷氣
李周娥家住南沙魯村，至昨天直升機帶屍袋抵達前，李長榮仍緊抱母親遺體。他說，天天抱著母親並簡單幫媽媽包紮，仍救不了母親，「媽媽在我和弟弟的手裡斷氣。」
李周娥的二媳婦說，事發時，媽媽整個人被土石活埋，她先生徒手挖出媽媽，「周一第一次出現直升機，家人好高興，以為媽媽有救，沒想到因天候不佳、直升機無法救援，讓媽媽錯過活著下山的機會。」死者女兒昨哭訴：「早一步，媽媽就可平安下山，現在來不及了！」

小狗機靈 尋3屍塊

高 雄縣甲仙鄉消防救難人員，昨在旗山溪搜尋可能罹難民眾遺體，努力一天毫無所獲；但家住在甲仙橋附近的劉姓民眾飼養的一條小黑狗，連日來已從旗山溪叼回3塊 人體屍塊。劉家親友說：「小黑最近分別叼回來一隻手、一隻腿和一個屍塊，都送交鄉公所處理。」鄰居都稱讚：「小黑很厲害，是隻搜救犬。」

「一口沒咬叼回來」
劉姓民眾昨天外出，隔壁的親友說，小黑本周一先叼回一隻人的右手，隨後又叼回來一大塊不明屍塊；前天牠又叼回來一隻人的左腳，「而且牠叼回來時一口也沒咬，默默放在院子旁。我們怕屍塊被其他野狗叼走，將屍塊先放在塑膠桶內，再通知鄉公所人員處理。」
劉 家親友說，小黑是5、6年前在旗山溪河床撿回來的流浪狗，牠對那裡環境非常熟悉，也特別愛跟著劉家人到旗山溪河床菜園去種菜，「屍塊應是小黑從溪中叼回來 的。」甲仙鄉鄉公所第四公墓管理員許昭能表示，到昨天為止，共有3位民眾送來7個屍塊，目前全部都送至署立旗山醫院冰存。

1家12死 婦睹夫遭埋

「為 了孩子，我會堅強活下去。」家住高縣那瑪夏鄉南沙魯村、懷著2個月身孕的20歲少婦林巧盈，在土石流淹沒家園的一刻，帶著1歲半的稚子與11歲的弟弟逃 生，但她的父母及丈夫等一家12口人全部罹難，她親眼看著腿部受傷的丈夫遭土石活埋，「只有短短的2秒鐘，土石流毀了我的家、活埋我的家人。」
林巧盈3年前在屏東市一家PUB打工，認識了來消費的老公杜正旭並開始交往。巧盈說，大她8歲的老公，當時的工作是幫牧場乳牛烙碼，全台跑透透，卻為追求她，三天兩頭就往屏東跑，還會送花、做菜討好她，她昨回憶與老公相戀情節，臉上不禁露出甜蜜笑意。

亂石爛泥瞬間衝屋
兩 人交往不到一年就步上紅毯，杜正旭轉行從事噴漆工作，今年5月因工廠關閉失業；上月中，南沙魯村老家缺人手摘竹筍，她們一家上山幫忙，不料卻碰上風災。巧 盈說，周日傍晚下起滂沱大雨，當時她們一大家族正準備吃晚飯，突然聽見外頭一陣隆隆聲響，不到2秒，就見亂石夾雜爛泥從後門衝進屋內。
「那種天搖地動的感覺，簡直難以形容。」巧盈說，待她一回神，發現自己雙腳深陷土石中，老公頭部流血跌坐土堆，才1歲半的兒子則不停哭泣，她掙脫土石後一把抱起兒子出外交給鄰居，再折返拉著同父異母的弟弟林巧丹離開。
巧盈隨後再回現場叫老公「趕快跑呀！」但老公痛苦說道：「我的腿好像斷了！」隨即又有另波土石流衝過來，轉眼間就將老公覆蓋，她只好跟著鄰居逃至高處，等了4天昨終獲救。
巧盈說：「家人全都死了，但為了孩子，我會堅強活下去。只要活著就有希望！」巧盈的弟弟逃生時被土石砸傷腿，有開放性骨折，開刀後狀況穩定，但弟弟這幾天痛得睡不著覺，不停哭喊要找爸爸、媽媽，家人還不敢讓他知道父母已經罹難的惡耗。

婦孺逃生 男丁助救災

災情慘，但人情暖。這次水災重災區之一的高雄縣六龜鄉，住在寶來村的56歲婦人柳月娥，獨自帶著3名幼孫逃難，昨獲救下山，「我兒子還留在村子裡幫忙其他村民。」類似狀況的還有同村的32歲婦人李麗美，她昨也是獨自帶著4名年幼子女逃下山，丈夫還留在村內幫忙救災。
柳 月娥昨獲救後，獨自帶著3名年幼孫子準備到台北女兒家暫住，但她說：「等道路一通，我要帶孫子回去！」在寶來居住逾30年的她，原在寶來村中正路開餐廳， 這次風災來襲，雖然家裡一開始就淹水，但起初不嚴重，直到周二晚間突然水位高漲，積水及胸，路上還漂著好幾艘救生艇，「我還以為我眼花了！」

鄰居一路互助
柳 月娥說，因媳婦到台北，兒子見家中受災狀況還好，就到外頭救災，後來水勢愈來愈大，她在鄰居幫助下，帶著年僅4歲、5歲和7歲的孫子逃到高處的寶來山莊避 難，途中遇到狂風暴雨還有高漲的水勢，孫子驚叫：「救命！」聽得她也緊張起來，幸好一路有鄰居幫忙照顧，「大家互相幫忙，就像一家人。」她說，兒子留在村 裡還算安全，她不會擔心。
同住寶來村的李麗美，昨帶著年僅3歲、8歲、13歲及14歲的4名子女，被後送到高雄縣內門鄉紫竹寺，準備到雲林親友家 暫住。她說，寶來村裡還有不少沒人照顧的老人、小孩，她丈夫為幫助她們母子逃離災區，先將她和小孩安排在寶來山莊，因同住人多，房間不夠，只好抱著3歲兒 子睡覺有時則鋪報紙睡在地上。
李麗美的4個小孩昨被救出後，老二和老三都緊緊抱著善心人士捐贈的絨毛玩具不放，看著他們明顯畏懼的神情，李麗美說：「他們都被風災嚇到了！沒辦法，風雨實在大到連我們大人都怕！」但她丈夫並未隨家人脫困，堅持留在災區幫忙。

離鄉探父逃死劫 家中老弱卻遇難

慘遭滅村的甲仙鄉小林村昨有3人在那瑪夏鄉獲救，但他們毫無劫後餘生的喜悅。
44歲的小林村民陳振榮，上周五跟妻子鄭秀珍到那瑪夏鄉探望在當地種竹筍的73歲老父陳園，雖因此逃過被土石吞噬命運，但也因此和留在小林村家中的73歲母親、3名子女就此天人永隔。他們夫妻與父親昨獲救下山，但陳振榮才說了一句：「我很內疚！」就泣不成聲。
原就有高血壓的陳園，在那瑪夏鄉山上獲知「孫子攏嘸去啊！」後病情加劇，昨一後送下山立即送醫救治。陳振榮說，他因不放心父親獨自在那瑪夏鄉的南沙魯村照顧竹筍園，上周五跟妻子上山探視，「當天傍晚打電話回家，要升國二的二兒子說家裡沒事，不料一夜驟變。」

「我悔恨不已」
「那是最後一通電話了，孩子連祝我『父親節快樂』都來不及說。」陳振榮說，當天3個孩子原也要跟著去探望阿公，是他要孩子在家陪阿嬤，「現在想起來，我悔恨懊惱自責不已！」
陳振榮夫妻昨在醫院抱頭痛哭，人倫永隔的哀痛打擊，讓劫後餘生的他們，心中只有自責與愧疚。

父墜河 榜首失依 「盼錄取警大 像爸爸當人民保母」

生 長在單親家庭的高雄巿前鎮高中畢業生王匯傑，任警員的父親王朝清8日凌晨值勤後，開車回屏東家途中，疑因雙園大橋斷橋墜河，至今生死不明；前鎮高中校方為 他發起募款，助他與弟弟、阿嬤度難關。校內二類組榜首的王匯傑說，今警大公布備取上名單，「希望可以錄取，跟爸爸一樣當盡忠職守的人民保母。」

八八大水災 熱情響應
王 匯傑的高中導師林百鴻說，王匯傑來自單親家庭，在高雄小港分局任警員的父親是家裡唯一經濟支柱，現在卻下落不明，因此在校內發動募款，並在網站張貼募款訊 息，短短2天已有近20萬元捐款。王匯傑同班同學黃世杰說：「全班捐了3萬元、摺了1萬隻紙鶴，希望幫助匯傑度過難關。」

「相約要過父親節」
18歲的王匯傑受訪說：「父親節前一天放榜，爸爸還高興地幫我查榜，並相約要過父親節，但老天爺卻開了個大玩笑。」他回想，意外發生前，還跟父親通電話，希望他留在警局避風雨，但父親不放心他和弟弟、阿嬤，堅持要返家一起度過颱風夜，沒想到碰上斷橋意外。

18歲男加入志工團
以校內二類組榜首考取中山大學和中央警察大學備取的王匯傑說：「警大免學費又有就業保障，今天發布備取上的名單，希望可以錄取，跟爸爸一樣當盡忠職守的人民保母。」
水 災造成不少青少年喪失親人，但也有青年學子熱血挺進災區救災。由清華大學號召的國內首支大學志工隊，昨上午從新竹出發到屏東林邊、佳冬協助救災，共有 200名師生響應。另基督教勵友中心昨號召10多人前進屏東南州鄉災區，展開為期4天的關懷行動，這些志工大多是中輟生或出自單親家庭。
18歲的陳國豪從小就由外婆照顧，但外婆有酗酒習慣，平常根本不管他，所以國中畢業後就沒再升學。他說：「反正外婆也沒空管我，與其浪費時間在台北，不如到災區多做點有意義的事情，我不怕辛苦，災民已經這麼苦了，只希望能幫到他們。」
921受災戶廖小姐說：「921大地震時，住家幾乎全毀，幸運的是家人都平安，這次看到災民不但流離失所，還要忍受失去親人的痛苦，這種劇痛更甚當時我所承受的痛苦，因此特別瞞著公司請假。」

全台學校災損18.7億
受 水患重創，累計全台已有1282所學校通報受損，災損金額達18億7000萬元，其中9成是國中小學，目前已有22所國中小因校舍嚴重毀損，確定無法如期 於本月31日開學。北市教育局昨宣布，新學期北市幼稚園到高中等各級學校共將釋出4200個寄讀名額，提供災區學生依親寄讀，寄讀期間學雜費和營養午餐費 全免。

路斷待救8大孤島
交通部昨公布，現以阿里山、小林到那瑪夏、六龜到梅山、茂林到多納、東埔到同富、利稻到梅山、三地門到霧台、太麻里到楓港等8處道路中斷最嚴重，形成8孤島。
1.嘉義阿里山公路，預計10/15搶通
2.高雄旗山－甲仙－小林－那瑪夏，已搶通到甲仙，搶通到那瑪夏暫無時程
3.高雄六龜－寶來－梅山，明搶通到六龜，搶通到梅山暫無時程
4.屏東茂林－多納，搶通暫無時程
5.南投東埔－同富，8/31搶通
6.台東利稻－高雄梅 山，搶通暫無時程
7.屏東三地門－霧台，8月底搶通
8.台東太麻里－屏東楓港，8/17搶通

各界募款統計
累計至8/13╱較8/12增加
．內政部
9.7億元╱2億元
．紅十字會
近6億元╱近2.6億元
．台灣世界展望會
1.5億元╱5200萬元
．法鼓山基金會
3020萬元╱2020萬元
．伊甸基金會
511萬元╱111萬元
．基督教救助協會
400萬元╱100萬元
．全家便利商店零錢捐
149萬元╱123萬元
註：慈濟尚未統計；紅十字會累計捐款含香港首富李嘉誠昨捐出的1億元台幣；香港政府將捐款約2.5億元台幣給內政部。
單位：台幣

八八水災捐款億元以上企業
長榮集團：5.2億元
台達電集團：5億元
鴻海精密集團：4億元
台塑集團：3億元
台積電：2億元
華碩電腦：1.5億元
富邦集團：1.2億元
金仁寶集團：1.05億元
奇美集團：1億元
大陸工程：1億元
廣達電腦及員工：1億元
明基友達集團：1億元
國泰金：1億元
聯發科：1億元
註：中港澳各界捐款至昨累計約9億1021萬元。
單位：台幣

八八水災捐款管道
●中華民國紅十字會總會
．劃撥帳號：14341596
．查詢管道：02-23628232
．劃撥單須備註：八八水災
●台灣世界展望會
．劃撥帳號：15752467
．查詢管道：02-21751995
．劃撥單須備註：莫拉克水患救援
●社團法人中華基督教
．救助協會
．劃撥帳號：19281908
．查詢管道：02-27769995
．劃撥單須備註：莫拉克風災
●佛教慈濟基金會賑災專戶
．劃撥帳號：06692433
．查詢管道：02-27760111
．劃撥單須備註：－－
●兒童福利聯盟文教基金會
．劃撥帳號：19011201
．查詢管道：02-25505959
．劃撥單須備註：八八水災專用
●財團法人伊甸社會福利基金會
．劃撥帳號：05793779
．查詢管道：0800-025885
．劃撥單須備註：弱勢社區
●財團法人法鼓山社會福利慈善事業基金會
．劃撥帳號：19577467
．查詢管道：02-28939966
．劃撥單須備註：八八水災專案
註：除郵政劃撥捐款，多數團體也提供電匯或線上刷卡捐款，詳洽各機構。

「8孤島」僅賴空投

南台灣受颱風重創，現仍有8處道路中斷，成亟待搶通的「孤島」。公路總局已搶通到高雄甲仙，明可挺進六龜大橋，但因機具無法進入，高雄小林、那瑪夏、寶來、梅山、茂林、多納的搶通日仍遙遙無期，僅能仰賴空中救援。

400公里路待搶通
交通部次長葉匡時昨說，土石流和洪水未停，現以阿里山、小林到那瑪夏、六龜到梅山、茂林到多納、東埔到同富、利稻到梅山、三地門到霧台、太麻里到楓港等8處道路中斷最嚴重，形成8孤島。
道路中斷共近600公里，尚有400多公里待搶通。公路總局主秘陳茂南說，南迴公路可望提前於下周一前全線搶通，阿里山得至10月中才能搶通。台鐵西部幹線基隆到屏東已正常行駛，但南迴線和林邊溪橋得花5個月才能修復。
昨凌晨1時35分，中華電信繞經台灣海峽的中美海纜中斷，調度海纜支援後，台灣對美國、中國的國際電話已恢復正常。中華電信累計5條海纜故障，約需1個多月修復，受損通信業務昨已恢復9成，國際電話除對菲律賓較壅塞，其餘均正常。

醫進災區 憂爆疫情

八八水災發生至今，據醫療團形容，災區內有慢性病人沒藥吃，還有許多小孩發高燒，另有屍體散惡臭。一名深入高縣那瑪夏鄉的長庚醫師指，一天得看上百名病患，擔心未來災區會發生傳染病。

一天看百名病患
台北榮總醫療團昨進入高雄縣六龜鄉，醫師高偉峰說，當地患者多為割傷、泡水後的皮膚病，還有人併發蜂窩性組織炎。六龜衛生所主任林鴻則指現除為受困災民治病外，還要處理發臭的屍體。
高雄長庚醫院醫師王建豐挺進高縣那瑪夏鄉，他表示部分慢性病患已無藥可用，還有小孩發高燒，另有災民步行2小時路程才能到急救站，首日即得看上百名病患。
除身體病痛外，災民心靈也受創。張老師、中華心理衛生協會等近10個民間團體昨呼籲整合心靈輔導資源。衛生署醫事處長石崇良昨指下周一前可建立統籌心靈輔導平台。

三立《蘋果》今辦募款晚會

各界為救災持續捐款，富邦集團、金仁寶集團等昨各捐逾億元，企業界捐款從前天25億元飆升至逾30億元。民間捐款也急增5億元至逾17億元。昨民視的的募款晚會上，旅美洋基投手王建民越洋喊話，呼籲民眾協助災民重建。《蘋果》與三立電視今晚也舉辦募款晚會。

王建民為台灣加油
另 外，民視《民間有情全民送愛》募款晚會昨晚播出，主持人陳美鳳一上場就捐出100萬元，搭檔胡瓜前天也捐100萬元，壓軸豬哥亮與余天、侯怡君一塊登場， 負債的豬哥亮捐120萬元主持費。台灣之光王建民昨人在美國紐約透過影片為台灣加油，他說：「莫拉克颱風重創台灣，我從媒體看到台灣情況很擔心，希望大家 能伸出援手捐款、捐贈物資、擔任志工，協助災民重建。」
今晚有《蘋果》與三立電視合辦《想要有個家》募款晚會，民眾可去電捐款給紅十字會；中視、中天舉辦《把愛傳出去》募款晚會。明世展會飢餓三十活動將為災民募款，法鼓山於北、中、南同步舉行祈福法會。
除捐款外，企業也捐出自家產品賑災。彰化縣社頭鄉製衣工廠老闆黃俊傑捐出1萬5000件胸罩、上萬件內衣褲與襪子、毛巾，總值500萬元以助災民。

救災團免費搭台鐵
台灣微軟昨發起在即時通軟體MSN暱稱掛太陽圖案為災民打氣，網友一度謠傳台灣微軟會依配合人數捐款，暱稱紛紛顯示太陽圖。台灣微軟隨後否認將捐款，引發上千名網友批評、連署。
此外，因應救災和重建運輸需求，國道一號斗南、新營、新市、岡山及國道三號古坑、白河、善化、田寮、竹田收費站，免收費時段延至下周一凌晨0時；事先申請的救災、賑災車輛全線免收費。今起至月底，救災團體可申請免費搭台鐵各級列車。

年代傳出救災資訊當垃圾 爆料員工恐被告

年 代新聞日前被台內助理編輯在部落格爆料，指年代將民眾call in提供的救災資訊紀錄紙條置之一旁當「沒有出口的垃圾」。昨年代公開內政部中央救災中心提供的災情通報受理名冊佐證，聲明絕無此事。該員工被傳遭開除， 年代新聞部經理邱佳瑜說：「還沒這個決定。近日會召開人事評量會才有決定，但我們對任何不實指控都可能提出告訴。」

民眾批假連線
無獨有偶。昨又有民眾指年代主播大道奈緒在播報知本金帥飯店被沖倒的新聞時做「假連線」？邱佳瑜再澄清：「我們沒有強調主播人在現場，她確實是電話連線報導。也許民眾不很理解新聞幕後作業程序才誤會。」
NCC(國 家通訊傳播委員會，National Communications Commission)官員昨回應，將調查並請年代說明，此為內控問題，若屬實可依《衛星廣播電視法》，因營運不當、有損害訂戶權益之虞，要求限期改正， 否則可罰10萬至100萬元；未來進行頻道評鑑時，NCC也可針對觀眾申訴項目進行評比。
八八水災連日來成為新聞媒體報導重點，雖然檯面上有褒有貶，其實不少幕後記者為深入災區採訪，也發生不少不為人知的故事。
台視攝影記者劉道元深入嘉義太和村拍攝畫面，因台162甲線崩塌，他一手扛攝影機、一手緊抓藤蔓，不料藤蔓斷裂，他當場摔落10公尺深山谷，頭部縫了3針、手腳挫傷。

蘋論：放縱濫墾就要多備屍袋

每 次發生水災，輿論及學者就呼籲一次，要求政府注意水土保持和暖化現象。可是每次政府做完檢討報告後，即束諸高閣，一切歸零，全部忘記，一直到下次水災再 來，所有的戲碼重演一遍──大水、走山、土石流、滅村、哭號、救援、挖屍、咒罵、捐款、批評、檢討、道歉、遺忘。環環相扣，無一遺漏，尤其是遺忘。
中 研院環境變遷主任劉紹臣曾為文指出，台灣位於大陸與海洋的邊緣，氣候不僅受全球暖化的影響，也受本地、東亞大陸與北太平洋的影響，而北極冰雪覆蓋的面積越 來越小，北太平洋的南北溫差也隨之減低，影響台灣附近地區的大氣環流。再者，近數十年來，台灣及亞太地區土地利用變化極大，明顯影響區域氣候，使台灣氣候 變化幅度超過全球氣溫變化的趨勢。這個現象造成台灣西部雨量的明顯增加。
科學的研究已經證實，海洋氣溫上升使颶風和颱風威力更加強大。現在台灣氣溫已明顯高於以往。過去30年冬天暖化的速率飆高到每10年上升攝氏3~4度；夏季則升高2度。這些高出來的氣溫增強了颱風的強度，並落下傾盆大雨。

政府應全面重勘山林
綜合來說，台灣天災在風雨部分是來自全球暖化；在水災和土石流災部分，則是來自人禍──濫墾、砍樹、放縱地方民眾在山坡上種高山茶、高冷蔬菜、溫帶水果和檳榔。這些經濟作物的根很淺，無法保持水土，抓不住大水沖刷下的土壤，大雨之後於是走山滑坡，土石成流，埋人滅村。
這 次災害固然是濫墾者的責任，更是政府的責任。專家們共同認定此次災害的禍首是「土地超限利用」；為什麼會超限利用？因為政府放任不管；為什麼不管？因為要 當地人的選票、因為被賄賂、也因為懶惰鄉愿。50年前的八七水災，受災區在平地；賀伯颱風以後的重災區都在山地，說明了政府對濫墾和超限利用的管理無能， 並且缺少全面的國土規劃。同時，政府對危險山區居民只用道德勸說，從不強制遷離，以致洪水成災後必須挖掘屍體，舉國若喪。
政府該做的是：全面重勘山林地區，分劃為不同等級，高危險級的地方嚴禁濫墾、居住，把樹林還給山，把土地還給水；每隔幾年就重新檢討調整一次。當地居民則強制遷村，並輔導轉業。由於氣溫的改變，全國朝野都要有每年都有強颱和地震的思想準備，不能再像今年這樣亂無章法了。

從921看馬政府處理水災心態/陳婉真

921 大地震發生的當天清早，也就是地震發生大約5個小時，當時的總統李登輝就搭直升機扺達南投台中等重災區；5天後，總統發布緊急命令，第一條開宗明義就說， 中央政府為籌措災區重建之財源，應縮減暫可緩支之經費，對各級政府預算得為必要之變更，調節收支移緩救急，並在新台幣八百億元限額內發行公債或借款，由行 政院依救災、重建計劃統籌支用……。

921 事件的第二年，政黨輪替，新政府特別為此還編列了5年的重建特別預算，加上一些民間捐款，重建的腳步算是相當快。對照於這次水災，有那麼多河川橋樑受損， 好山好水良田村落被掩埋流失，我們至今沒看到政府有任何在經費預算上做調整的宣示與策略，我們只看到擁有全國最高權力的馬英九總統竟然是親自打電話給地方 的消防局長及縣市首長，竟然問災民要總統為他們做什麼。當各界急得建議總統發布緊急命令時，所得到的回應還是否定的，並說《災害防救法》已經足夠。
那 就來看《災害防救法》，依該法規定，職司災害防救最高指揮機關行政院的處理情形，是院長南下一天，夜宿在安全無虞的高雄市國軍英雄館，而行政院所有的具體 行動就是在8月10日公布一紙「走過風雨　攜手重建」──莫拉克颱風災後復原重建相關民眾濟助事項一覽表，把所有責任全部推給地方政府及 921捐款尚未用完留下來的財團法人賑災基金會，行政院無事一身輕！
本人早已指出《災害防救法》的窒礙難行，唯有修法在中央及地方政府成立救災的 專責機構才是唯一可行之道。多年前八掌溪事件及隨後不久的墾丁漏油事件，事實證明環保署沒有能力處理，終於導致署長下台。但為八掌溪事件下台的游錫堃在大 家淡忘後又回鍋當行政院長，是這樣的欺騙人民！這次的水災受災範圍遍布中南部7個重災區，如果加上農工商各業的損失，災害所及超過半個台灣。中南部一向又 是受到政府照顧相對較少的地區，甚至還有更敏感的藍綠政治版圖問題，中南部的鄉親不禁要問，是否連救災都有南北差別？
以921大地震過來人的經驗 看起來，未來各項災後重建，對於地方政府而言，平日的工作和安居在台北冷氣房的中央大員本來就差很大，加上救災安置及重建等多如牛毛的工作，業務量的增加 有的是以十倍、百倍，甚至千倍的上漲，遠遠超過基層公務員所能負荷的量；加上有些公務員本身也是受災戶，絕對無法滿足災民的需求及重建的要求，亟需中央政 府全力介入支援。尤其這次災害發生，適逢縣市長改選在即，縣市長任期只剩半年不到，即便規劃好之後下屆首長的心態如何更是公務員必須考慮的因素，在這樣的 不確定因素之下，能做出怎樣的重建成果可想而知。

重建亟需中央介入
本次的災害範圍遍及深山、平地及沿海，遭遇到滅村、走山、河流 改道、河道變寬、土地流失……棘手的問題，在未來的重建過程中，如果要顧及永續及國土整體規劃等考量，非中央政府積極介入不能竟其功。試想面對多少無家可 歸的災民，如果他們等不及繁瑣的重建法令與規定，逕自在自家土地蓋屋，地方政府敢去取締嗎？地方因為業務量暴增，幾乎呈現虛脫狀態，即使發現搶蓋違建，也 只能視而不見。
我們再看行政院的濟助一覽表，回想921災後多少人失親失業無家可歸，在這麼慘痛的大災難之後，心理諮商就業輔導等生活重建需求至 為迫切，也需要長期投入醫療與社工等專業人力，以這次水災的嚴重程度，災後生活重建的迫切性可以預見，行政院在一覽表中竟然只公布一支免付費防疫及安心專 線電話號碼了事，這不是一個麻木不仁的政府是什麼？這樣的政府還要它做什麼？

水災 旱災 我們學到什麼/陳昌宏(台灣師範大學政治學研究所博士候選人)

短 短一個禮拜內，台灣經歷了旱災的限水危機，也飽嘗了強風豪雨所帶來的災害。每年重複這樣的戲碼，不禁令人懷疑電子媒體所播送的是不是紀錄片？為何這麼多 年，從民眾到政府，沒有人能夠從這些天災中學到一點教訓？缺水的旱災、多雨的水災，這些天災固然防不勝防，但關鍵在於政府有無痛下決心面對沉痾、大刀闊斧 地解決問題？
以「旱災」而言，政府應做的是開源與節流兩大部分。開源的關鍵在於充分使用下在台灣土地上的每一滴雨。日前本人曾經投書報端提到政府 應在新大樓核發建照前要求裝置「屋頂集水設備」或「雨水回收系統」，政府也可獎勵舊建築裝置此設備，或甚至祭出獎參條例來鼓勵民間參與興建。如此以用水需 求量頗大的第三級用水（衛生清潔用水與維護環境整潔用水）得以供應此一部分。長期而言對個人或企業可省下一筆可觀的用水開支；對政府供水也可減低不少壓 力。
如果以國人用水每天300公升估計，這部分的用水佔了5成，1年下來可能是3座以上石門水庫的總蓄水量（以滿水量2億公噸計算）。而節流的關 鍵在於查驗水管漏水率的問題。目前台灣水管的漏水率在25％左右，比任何先進國家的漏水率都高，換言之，每1公升的出水量，卻有25％「人間蒸發」。台灣 自來水公司必須加速汰換老舊管線，並主動偵測可能的漏水端，至少必須有效將漏水率下降到5％到10％之間。以永續經營環境的原則而論，前兩者的效應至少需 5 到10年以上才能看到成果，但是不做，旱災噩夢仍會持續上演。

環評應考慮地震颱風
就「水災」而論，台灣的水土保持不良與國土 規劃不當問題始終是水災的關鍵。50年前的八七水災的雨量大約是這次莫拉克風災的一半，當時許多受災戶是由於房屋倒塌及交通設施遭到沖毀而受到生命威脅， 進一步分析受災的區域而論則泰半集中在上游地區。但近幾年的水災常常是由於雨水夾帶著大量的泥沙從上游沖刷下來，加上台灣目前有許多山坡地過度開發、連行 水區也核發建照蓋起旅館、飯店等，一旦泥沙含水量過高時，山林毫無蓄積含水的功能，甚至結合成力量比水更為強大的土石流，造成更嚴重的傷亡。
政府不該再縱容濫墾濫伐，更要嚴懲破壞山林地的犯罪行為，同時也應該重新測量台灣河流的逕流範圍，河川地兩側50到100公尺處應限建或有條件開放建築區，甚至訂定更嚴格的環境影響評估，將地震、颱風等天災因素考慮在內。
言 者諄諄，聽者藐藐，馬政府上任花了相當多的時間在建構與改善兩岸關係上，相對的忽略了台灣應有的建設，彷彿大陸才是台灣內政所有問題的萬靈丹。然而，台灣 的地理位置躲不掉颱風，地形與地勢也無法有效利用河川或山林來排洪與蓄水。但連年的水災、旱災，馬政府做的不應該只是事後的救災、震怒或檢討氣象預報不 準，而是要有長期且整體的規劃來對抗旱災和水災，如果主政者仍然以勘災救災的政治作秀當作是每一次處理天災的模式，那麼水災與旱災的荒謬組合將年年在台灣 上演。

(蘋果日報)
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莫拉克災情 117死59失蹤45傷

中央災害應變中心今天表示，統計至上午10時止，莫拉克颱風造成全台 117人死亡、59人失蹤、45人傷。

災害應變中心說，死亡人數依序為高雄縣66人、台南縣24人、屏東縣16人、嘉義縣5人、南投縣4人、彰化縣1人、雲林縣1人。

全台有36萬3544戶停水、1萬9932戶停電、1萬4960戶市話待修 、242處行動電話基地台待修；天然氣用戶全部修復完成。

全台尚有嘉義東石鄉淹水30到50公分，已調度19台抽水機支援，預定15日上午10時抽乾；屏東縣佳冬鄉焰溫村、溫豐村淤泥100公分，林邊鄉、東港鄉淹水約 30公分，已調度48部抽水機等機具處理。

災害應變中心表示 ， 累計農林漁牧損失共新台幣100億7196萬元，損失前三名縣市依序為：屏東縣 25億餘元、高雄縣19億餘元、台南縣15億餘元；損失最多的為漁產36億餘元，集中屏東縣、高雄縣和台南縣。

(中央社)
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太麻里堰塞湖潰堤危機解除 居民重返家園

經過空中勘查，台東縣太麻里溪上游的堰塞湖確認沒有立即的危險，昨天晚上緊急被徹離的民眾已經陸續返回家園，同步撤離溪流的搶修和救難人員以及機具也再度進入南太麻里溪搶險。

台東縣太麻里溪上游距離村落17公里處，出現一個大型堰塞湖，從衛星照片研判，這個堰塞湖的蓄水量預估大約有280萬噸，不排除有潰堤的可能，台東縣災害 應變中心十三號晚間緊急徹離下游三個村的七百多位居民，不過經過林務局會同專家學者進行空中勘查後發現，堰塞湖的水位已經下降，並沒有立即危險，台東副縣 長彭德成表示，既然潰堤危機解除。撤離的居民就可以重返家園，南太麻里溪的災害搶修工作也持續展開。

氣墊船橡皮艇翻覆 救難員四落水一危機

搜救台十六線十一公里落水人車，搜救人員可以說是冒險搜尋，上午發生兩起意外，氣墊船故障，遭溪水沖走撞擊，已經不堪使用，但駕駛平安，另外，一艘橡皮艇翻覆，三名搜尋人員落水，其中張瑞賢一度沒有生命跡象，已經送醫急救。

警義消持續搜尋台十六線十一公里落水人車，上午出現兩起驚險畫面，十點四十五分，一艘氣墊船可能因為充氣不足，翻覆之後隨濁水溪漂流，因為撞擊溪中石頭，船體受損已經不堪使用，而駕駛很快被救起，沒有大礙。

另外，十一點三十一分，一艘橡皮艇翻覆，船上三人落水，位置接近集集攔河堰，消防隊緊急要求攔河堰關閉水門，其中兩人被順利救起，不過，第三名被救起時，沒有生命跡象，急救後送醫搶救。

這名隊員是張瑞賢，屬於名間消防分隊隊員。

海陸漏夜搶通台十七 重機具進入重建

屏東縣佳冬林邊等鄉鎮的積水陸續退去，但處處淤泥垃圾，還有隨著大水四處漂散的雞鴨魚死屍，國軍部隊帶著重機具開始進入各鄉鎮協助整頓環境，今天(14日)將有七千五百多位官兵弟兄投入屏東縣，他們也已經在昨天深夜搶通台17線羌園路段。

大水退去之後，處處堆積如山的淤泥垃圾，讓災民不知從何開始整理家園。海軍陸戰隊等國軍部隊投入林邊佳冬等鄉鎮的環境整頓工作，協助清運垃圾土石以及雞鴨 魚死屍。屏東縣政府表示，海軍陸戰隊南下支援的一千四百多人，昨天(13日)下午開始清理淤泥最多的主要道路台17線羌園路段，漏夜清理終於在深夜將路段 搶通，並進行後續的消毒、清運出的垃圾土石多達139.5噸。

海軍陸戰隊今天(14日)持續進行環境復原工作，包括屏東縣林邊鄉、佳冬鄉、東港鎮、萬丹鄉等十四個鄉鎮，預估國軍將投入7千5百多人，動員重型裝備機具 計傾卸車、10噸卡車、挖土機、小型鏟裝機、照明車、多功能工兵車等各式車輛99輛以及抽水機、鏈鋸等機具，幫助災民清理環境，進行消毒。

不挖小林村建公園？楊秋興：需與村民溝通

高雄縣甲仙鄉小林村在這次風災中傷亡最為慘重，高雄縣長楊秋興綜合甲仙鄉前任和現任鄉長的說法，估算死亡人數約在300到350人左右，與中央推算的 398 人有一段差距。有些倖存的小林村民擔心，重機具開挖會破壞慘遭活埋的親人大體，因此建議不要挖，把當地建設成紀念公園。楊秋興認為這個建議不錯，會再和居 民溝通。

這次風災造成甲仙鄉小林村9到16鄰被洪水挾帶的土石流整個掩埋，到底慘遭活埋的人數有多少？中央和高雄縣政府的估算有一些差距，縣長楊秋興(14日)再 次說明：小林村1到8鄰的兩百多位村民都是平安的，目前安置在村子裡地勢比較高的〔五里埔〕，戶籍設在9到16鄰的有650人，只有43人逃出來，表面上 有607人失聯，但是，有些人是到外地念書和工作，由於當天是父親節，可能有4、50人回部落過節，因此，根據甲仙鄉前任和現任鄉長的評估，推估死亡人數 應該在300人到350人上下。

這麼多人被埋在厚厚的土石流底下，有人估算，土石流約有三到五層樓這麼厚，因此，有些小林村民不願意重機具開挖這些土石流，希望乾脆讓罹難的親人長眠於此，把當地建成紀念公園，對於村民的建議，楊秋興表示贊同，但，還是要和其他村民溝通。

教科書泡水 書商：數量太大 無力吸收

南部水患讓不少學校新學期的教科書泡水，教育部原以為，只有翰林出版社的教科書先行送達學校，但學校通報後發現，除了翰林，康軒等出版社的教書也都相繼配 送，損失規模比預期還嚴重。書商則表示，以往颱風淹水，只有零星學校有發生教科書淹水情形，這次損壞數量太大，往後加印成本太大，書商沒有能力自行吸收， 希望教育部幫助。

開學在即，依照議價契約，各出版社都已經把教科書送到學校，教育部國教司長楊昌裕說，調查後發現，中南部縣市災損嚴重的中小學，幾乎都有教科書泡水問題。 不過受災學校忙著復原工作，有些甚至搜救隊伍還無法深入搶救，「蠻多教科書已經送到學校，多少我無法評估，但並非先前預估只有翰林一家。」教育部將在下週 一和出版商、國立編譯館討論教科書泡水後續的補救。

雖然教育部先前表示，會負責到底，讓學生開學都有書用，但也希望書商能發揮愛心。不過，康軒出版社總經理特助許牧民說，這次南部大水造成的教科書損壞規模太大，書商絕對無法自行吸收災損金額。

翰林出版社執行長余霖表示，目前正在普查配送到學校的教科數冊次、數量，才能加印教科書，翰林出版社有自己的印刷場，生產線調度靈活，如果毀損的教科書冊次統一，就能趕在開學前把書送到學校，如果數量零散、冊次不一，就會使延遲印刷過程。

嘉縣山區多鄉孤立 救災道路搶修刻不容緩

嘉義縣山區救災工作，今天繼續進行，除了空軍海鷗直升機不斷將物資糧食送入災區，想要提升救援效率，地面道路搶修作業刻不容緩。公路局阿里山公務段指出， 通往山區道路受創嚴重，何時搶通難以評估，目前嘉162甲線已經通到瑞峰，至於，阿公路到59公里處，以及嘉159甲線大華公路等路段，近日內應該就可以 搶通。

根據統計，目前大阿里山區，包括阿里山鄉，梅山鄉，番路鄉，中埔鄉和大埔鄉等範圍內，仍有約有五千位居民，因為對外交通中斷，受困山區，這些民眾現在雖然沒有立即性危險，但面臨缺水斷電以及糧食不足問題，生活十分艱困。

空軍海鷗救護隊，昨天13日一整天全力出勤，飛了二十多架次，運送進一萬一千多公斤物資上山，並載回280位受困災民病患，但因山區受困人數太多，而且散 居各處，時常無法完全照顧到每一個村落，救援效果和效率因而引起部分災民質疑，他們呼籲公路單位和政府能加快地面道路交通搶修，儘快搶通道路，以利重型機 具及物資進入大阿里山區救災。

阿里山公務段指出，道路搶修作業其實已經日以繼夜進行中，只是因為道路橋樑受創嚴重，加上崩坍的土石量太過龐大，又有許多路基流失，何時能通實在難以評 估。目前，阿里山公路受阻在38公里處，如果這個路段搶通，就可以一路前進到59公里處，並恢復番路鄉山區對外交通；至於，阿里山鄉則寄望嘉 159甲線大華公路搶通，這條路狀況較少，近日內搶通後，可以成為阿里山公路前半段的替代道路，直通石棹和奮起湖。

另外，梅山鄉太和村，目前已經勉強可以用四輪傳動車輛，遶道雲林草嶺沿149乙線進入，而162甲線也搶通到瑞峰，這兩天就可以通到瑞里，不僅救援物資更容易運入山區，大型機具也可以進入災區，以內外夾攻方式，加速道路搶修時程，同步進行災區復建。

阿里山公路搶通再延 南迴停工躲堰塞湖

公路總局中午公布最新公路搶修進度，其中，台18線阿里山公路搶救困難度比原本的預估更高，進度將延後到九月二十號之後，才能搶通到阿里山森林遊樂區。其 次，南迴公路搶修部分，受到太麻里傳出堰塞湖可能潰流影響，目前太麻里路段的人員及機具設備都先撤離到安全地區，等到確認安全無虞才能恢復施工。

至於高雄縣甲仙鄉搶進小林村路段，目前進度已經抵達和興路段。台27線六龜往荖濃路段部分，今天繞經鄉道「寶來公路」，預估大約還有三公里就可以進入荖 濃，並進一步往桃源鄉搶修。此外，台21線南投信義鄉東埔往同富路段，今天上午預估十八號可以搶進到神木村，22號可搶通到望高。

南橫公路是目前路況最不明朗的，公路總局今天中午訂出的最新的進度是：台東端霧鹿到利稻：8月25號搶通，利稻至啞口，8月30號。但啞口之後的路段，目前仍有待探勘後才能評估。

搶救狀況最差的阿里山公路，則是因為山區土石持續崩落，以及油料補充困難等影響，進度延後。觸口到巃頭十六號才能搶通，至於巃頭以上路段，因為坍方嚴重， 公路總局計畫改走縣道159甲線，繞道先進入63公里的石桌路段，在同時往兩側打通。因此，預估搶通至阿里山森林遊樂區，要延後五天，九月二十號左右才能 打通。

公路總局表示：目前的道路搶救以提供人員救災為主，因此多數路段都只能提供四輪驅動車輛行駛，一般車輛仍然管制進出。

嘉縣山區物資運補無法面面俱到引民怨

嘉義縣山區受災面積廣大，雖然空投運補作業不斷進行，但仍有受困居民苦等不到援助，抱怨連連。梅山鄉太和村部落80位居民，上午以放狼煙方式，希望直升機 空投物資，但等了5個多小時，一無所獲。救援單位這幾天改以步行方式將物資送進災區，上午來自桃竹苗的60位泰雅族原住民，就以阿里山鄉南部三個村落為目 標，送進發電機和白米。

原本傳出經由嘉149乙線，可以遶道雲林草嶺進入受災嚴重的梅山鄉太和村，但是實際上，車輛只能抵達清水溪北岸的太和村十一鄰，救災人員還是必需以步行方 式，涉過河床，進入受災較嚴重的九鄰＜朕米糕部落＞，之後再走二個小時才能到八鄰的＜油車寮＞，也就是山頭嚴重崩坍，四名居民遭到土石掩埋之處。

太和村九鄰目前有仍有八十多人受困山區，風災過後，慶幸逃過土石流的居民，強忍悲痛心情，開始動手整理家園，但糧食有限，只好以山菜、竹筍充飢。為了獲得 救援物資物居民一早開始以放狼煙方式，希望通知直升機空投物資，只是苦等一上午，卻不見直升機救援，讓大家抱怨連連。目前太和村仁和國小還收容約三十位家 園毀損的民眾，生活條件也亟待援助。

空投運補無法面面俱到，救援單位只好以步行方式將物資帶入災區。來自桃竹苗地區的六十位泰雅族原住民，在基督教長老教會號召下，帶著白米，發電機和汽油等物資，前往阿里山鄉南方的山美，新美和茶山等三個村落。明天則將再送進更多物資到阿里山鄉北面四個村。

從下雨到淹水 防災預警大斷層

莫拉克颱風造成中南部嚴重災情，出現淹水，土石流災情之前的12~24小時，山區雨量快速累計，氣象局遍佈全省三百多處自動雨量站，不斷傳回最新的雨量統 計，但防災單位是否及時運用，撤離災民？封閉橋樑？包括氣象，水利以及水土保持單位，是否對於雨量數據，採取同樣的解讀，發佈明確的資訊，向大眾提出警 告。

這一次莫拉克颱風，剛好凸顯了天氣觀測與防災之間的巨大落差，浪費了寶貴的預警時間，導致人民生命財產遭受莫大的損失，恐怕需要痛定思痛，重新檢討，如何建立一套民眾聽得懂看得懂，足夠預警的發佈系統，刻不容緩，否則同樣的場景，只會不斷出現！

六月八號氣象局發佈莫拉克陸上颱風警報，當時預估雨量以桃竹苗山區為主，南部山區約800毫米，八月七號上午，颱風進入花蓮近海時，高屏山區雨量預估已經 向上修正為1100毫米，實際降雨量僅260~350毫米，八號颱風進犯台灣時，氣象局將雨量上修為兩千毫米，平地雨量約900毫米，實際雨量分別為 500毫米及1400毫米。

重新檢視七號當天，屬於高屏溪流域上游，位於屏東三地門鄉，海拔800多公尺的上德文自動雨量站，出現全台最大雨量：1004毫米。包括高雄縣桃源鄉，六龜鄉，都有自動雨量站觀測到300~500毫米的超大豪雨。

八號南台灣雨勢加劇，山區雨量快速累積，高屏溪上游，當天有10個雨量站單日降雨超過1000毫米，打破歷史紀錄，進一步分析，海拔高度分佈從260公尺 的甲仙，一直到2700公尺的南天池，地理位置涵蓋這一次災情最慘重的高雄縣桃源鄉，六龜，屏東三地門，瑪家，至於原名三民鄉的拉瑪夏，當天雨量也超過 900毫米。八月九號，幾乎是同一的區域，同樣鄰近流域的雨量站，累計雨量都超過了2000毫米！災情陸續傳出，重創的甲仙，新發，高中，復興等山地鄉鎮 或部落，累積雨量超過1800毫米。同樣的場景也出現在嘉義以及南投，嘉義番路鄉雖然第一天雨量只有四百多，但八號及九號兩天，分別降下了 900及700毫米，濁水溪流域的累計雨量前十名，不是嘉義阿里山，番路鄉一帶，就是南投信義鄉，雨量站與災區劃上等號。

問題是，這些雨量資料，其實遠在災情出現之前，就已經不斷的向氣象，防災單位提出「無聲」的警告，斷橋不封，災民不撤，其實追根究底，就是忽視這些已經出 現，載明確不過的雨量警訊。早在災情發生之前，洪水的醞釀早有跡可尋，為何沒有善加運用，為何沒有立即採取行動？氣象局雨量站的數字，最後只淪為歷史排行 榜的冰冷數據，人命財產早已消逝在惡水之下。

氣象局的雨量站，與流域，地表水的關係，降雨之後，流域與洪水的推移，原本就有時間落差，足以提供防救災人員對於降雨地區，流域行經的區域進行防災動員， 或撤離，或封閉。但可悲的是，就連氣象局也弄不清楚，究竟這些雨量站所代表的區位，流域，降雨的關連性何在？更不要說，水利單位，土石流，水土保持單位一 多頭馬車，警戒資訊流於空洞化，民眾無所適從的困境。

重大災情給予的沈痛教訓是：我們需要一套完整，清楚，從降雨開始，到土石流警戒，到流域水位變化，到淹水警報的完整資訊系統，打破部會之間的本位主義，將 「防災資訊」，做最即時有效的運用，並且用一般社會大眾，市井小民，販夫走卒都能夠聽得懂，看得懂的方式，做清楚而明確的發佈，該撤就撤，該封就封，寧可 錯，不可放任的堅決態度，才有可能在下一次風災來臨時，減少人命的損失。

高屏大橋斷橋事件之前的12小時，山區早就出現驚人降雨，后豐大橋斷橋之前，上游同樣也有豪雨不斷，這次雙園大橋，高屏溪上游降雨破千，有預警卻不知使用，橋斷人亡，反覆發生。降雨到防災如此清楚簡單的邏輯，卻因為本位與無能，導致人命無端受害，財產付諸洪流。

大自然的力量無可抵抗，但如果大自然已經提出警告，卻沒有採取適當行動，不但可悲，也是可惡。有關機關應該放下門戶，儘速檢討，整合資訊，建立完整貫穿的預警系統，才不負人民的付託。

風災特別預算編列，明年舉債將破五千億

行政院打算編列風災特別預算，規模預估上千億！有了特別預算之後，原本的總預算規模大致維持不變，不過，原本明年度的舉債額度就要四千六百億，加上特別預算之後，整個舉債規模將超過五千億，創歷年來新高。

風災之前，行政院才敲定明年度的總預算，歲入一兆五千多億，歲出一兆七千多億，收支短差將近一千九百億，連同舊債要還的債務還本六百多億，合計要舉債兩千五百多億，占歲出的百分之十四點七，險險低於百分之十五的法定上限。

然而明年實際上的舉債額度不止如此，還有兩筆不納入舉債額度的特別預算，包括「振興經濟擴大公共工程建設」一千九百二十二億，以及早年「八年八百億的治水 預算」分年編列、明年編兩百億，合計兩千一百二十二億，總預算加特別預算之後，整個舉債額度已經超過四千六百億。

這次風災，行政院決定編列特別預算，相關部會提出的經費已經要七百億，加上地方政府的需求勢必超過千億大關，明年度的舉債額度將一舉衝破五千億大關，創歷史新高；實際舉債額度和風災特別預算的總規模、以及是否分年編列有關。

另外，正式預算緩不濟急，財政部先從特別統籌分配款合計墊借四十億元，分別給台南、高雄、屏東、以及台東縣政府，也請地方配合先用可用資源，包括災害準備金、第二預備金、以及地方建設基金等先行支應。

(中廣新聞)