2020年5月8日 星期五

新聞自選輯 20200508

更新時間:19:13

道交條例修正/車輛載貨掉落 最高罰鍰增至18000元/黃線臨停接送幼兒不受3分鐘限制、違規罰單逾2個月不得舉發

立法院交通委員會昨審查通過「道路交通安全管理處罰條例」多項修法,包含於黃線臨時停車接送七歲以下兒童時,可不受三分鐘限制;車輛裝載貨物所載物品有掉落、脫落時均可開罰,且最高罰鍰金額提高至一萬八千元;違反道交條例罰單原本逾三個月不得舉發,這次修正為逾兩個月不得舉發等,後續若本會期三讀通過,目標今年上路實施。



立委陳素月表示,平常民眾開車在路上,無法預料前方車輛會有物品掉落,更曾發生機車騎士停在路邊就被車輛掉落物打傷,而貨車司機跟老闆對他不聞不問。為提醒貨車駕駛,裝載貨物時必須將物品綁牢固,否則貨品未綁牢掉落,可能使後方車輛駕駛家破人亡。

立委林俊憲表示,物品掉落每年還是很多件,顯見民眾對於這種可能對他人造成傷害的事情並不關心,贊成提高罰則防止累犯。最終通過罰鍰金額從現行三千元至九千元,提高為三千元至一萬八千元。

民眾開車接送小朋友時,在黃線臨時停車,有時要等候小朋友從校園出來,加上兒童需使用安全座椅,時間較長,常會超過臨時停車三分鐘限制。立委洪孟楷等多名委員,皆提案要求放寬停黃線接送兩歲至七歲小朋友時,可不受三分鐘限制;不過立委何欣純認為兩歲以下孩童,家長也有於托嬰、托兒中心接送需求,最終經討論後,通過七歲以下兒童均可不受三分鐘限制。

還有許多民眾收到交通違規罰單時,違規日期是兩個多月前,想釐清當天車輛是不是本人駕駛,或想要找證據申訴都很困難。立委劉櫂豪表示,原本是提案修正為逾七天罰單不得舉發,但經了解,相關交通違規罰單,約一個月都能處理完畢並通知當事人,國道ETC欠費等違規,約最遲兩個月也能處理完畢,所以改為逾兩個月罰單不得舉發。

(自由時報)
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台銀洛城分行居家辦公遇詐 差1字母45萬美元飛了

台灣銀行洛杉磯分行因防疫居家辦公,卻被歹徒假冒是銀行往來客戶,以電子郵件指示轉帳方式騙走近45萬美元。金管會昨表示,此案是因銀行未核對身分資料,可能無法追回,所有損失由銀行承擔,客戶權益不會受影響。

對此,台銀總經理邱月琴說明,事件發生後已向當地警方報案,正配合調查中,不宜談論案情,但台銀對客戶損失會全權負責。至於台銀在資安上是否有漏洞才讓歹徒有機可趁?她說,已經請同仁就資安部分做補強,也告誡同仁就算在家上班也要符合所有SOP(標準作業流程),不能懈怠。

誤認長期客戶電郵
金管會銀行局副局長莊琇媛表示,本案是一家公股銀行在歐美海外分行,詐騙者趁著當地國家防疫措施期間,先傳電子郵件給分行的承辦人員,由於該員配合居家辦公、未到實體分行,誤以為是長期往來的客戶來信。

金管會:款項恐追不回
莊琇媛指出,該員收信後,沒有再確認資料是否正確,電子郵件的地址有一個字母不同卻未核對出來,銀行就依詐騙信件的指示匯款,而遭到詐騙。她表示,本案不屬於中油及台塑被駭客入侵類型,此為詐騙案件。

莊琇媛強調,這家海外分行遭詐騙金額約數十萬美元,已向金管會通報「重大偶發事件」。至於銀行能否追回款項?她直言,要看當地的執法機關是否有警示帳戶機制,但無法確定能否凍結詐騙帳戶。

損失銀行將負全責
銀行局強調,本起事件為銀行自行未查核造成的疏失,因此,客戶的損失當然由銀行負起全責。

為加強管控疫情期間的匯款交易,金管會表示,對於交易指示的簽名以及電子郵件地址,要求銀行須仔細核對,以免部分員工居家辦公、執行交易人力減少,致未能及時察覺偽冒匯款交易指示;尤其對於非面對面的一定金額以上交易,或有短期密集等不尋常交易特徵者,應另有人員向客戶確認交易程序,始得執行並留存紀錄。

(自由時報)
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居家辦公…台銀洛杉磯分行 遭詐千萬

防疫居家辦公可能成為詐騙新破口。昨天傳出台灣銀行海外分行,因實施居家辦公未直接確認客戶指令,詐騙者透過電子郵件,假冒是往來客戶並指示轉帳,一次騙走約四十五萬美元,約合新台幣一千三百五十萬元。金管會昨天表示,此案為銀行未查核的疏失,客戶損失由銀行全權負責。

官方證實 台銀洛杉磯分行
官方證實,此案為台銀洛杉磯分行受騙。台銀高層僅表示,已向當地警察局報案,正配合調查。

今年初疫情爆發時,金管會已發函金融機構採行居家辦公等防疫措施時,要注意資安問題,沒想到仍傳出銀行海外分行被電子郵件詐騙匯款案件。知情官員表示,由於此案是透過電子郵件詐騙,仍被歸類為資安事件,金管會已指示金融資安資訊分享與分析中心對所有金融機構發出警訊,提醒注意防範。

居家辦公 由另一行員匯款
金管會銀行局副局長莊琇媛表示,此案發生在某國銀的海外分行,詐騙者先寄送電子郵件給分行的某位承辦人員,該承辦人員以為是某位長期往來的客戶,因該行員居家辦公,無法在家執行匯款交易,因此轉寄郵件給另一位在分行內上班的行員。

這位行內上班的行員,並非第一線人員,接到信件後未再確認資料是否正確,就依郵件指示匯款,最終把錢匯到詐騙指定帳戶中。

得手之後 重施故技被揭穿
此案之所以爆發,莊琇媛說明,詐騙者隔幾天重施故技,承辦行員發現跟客戶過去的交易習慣不一樣,有所警覺,經行員直接跟客戶確認,該客戶說沒有做過任何匯款指示;銀行查核後發現,收到的詐騙者電子郵件地址與客戶的郵件地址「只有一個字母不同」,才驚覺誤中圈套。

客戶損失 由銀行全權負責
莊琇媛表示,被詐騙的國銀損失約數十萬美元,已向金管會通報重大偶發事件,但因為是海外分行,要看當地的執法機關是否像國內一樣有警示帳戶機制,不確定能否立刻凍結詐騙帳戶;因為是銀行未查核造成的疏失,客戶的損失由銀行全權負責。

此案與日前中油發現感染勒索病毒、台塑清查檔案病毒等案件有關?莊琇媛表示,初步看來為不同類型。詐騙者為何有承辦行員的郵件?是否有個資外洩?待銀行自行查核後,再交出詳細的案情報告給金管會。

資安教育訓練才辦過…國銀居家辦公 內控螺絲鬆了?

因防疫居家辦公,銀行內控螺絲也鬆了嗎?台銀美國洛杉磯分行因防疫居家辦公,傳出被假冒往來客戶的電子郵件指示轉帳,騙走四十五萬美元。金融業高層分析,從外界披露的遭騙情節來看,恐是內控問題大於資安問題,認為即使因防疫居家辦公,相關作業流程更不能鬆懈。

財政部高層表示,此案發生後除止付外,也報警並通報當地主管機關,初步了解防火牆沒有問題,問題出在沒有重複比對確認,會進行缺失檢討,並納入自行查核機制。財政部則通令各公股銀行對居家辦公更要謹慎。

銀行公會四月底才舉辦資安聯防教育訓練,身兼銀行公會理事長的台銀董事長呂桔誠致詞時就表示,要強化會員銀行的資安風險意識,並成立小組撰擬各類資安事件的因應SOP。

呂桔誠當時還說,此次疫情爆發,與病毒有關的釣魚郵件在網路上散發,金融是關鍵基礎設施的重點領域,提醒銀行從業人員提高警覺。言猶在耳,詐騙事件依舊發生。

因為此案,金管會已下令各銀行在疫情期間居家辦公,應落實執行資安及內控要求,並確實注意下列事項:疫情期間,金融機構更應落實電子郵件發送接收的「社交工程演練」及資通安全教育訓練,以強化資安認知及警覺,避免居家辦公人員成為犯罪組織攻擊目標。

其次,為加強管控疫情期間匯款交易,對交易指示的簽名及電子郵件位址,須仔細核對,以免部分員工居家辦公、執行交易人力減少,導致未能及時察覺。金融機構對非面對面的一定金額以上交易,應另有人員向客戶確認交易程序才能執行並留存紀錄。

金融業高層指出,此次事件的問題似乎就出在上述第二點,沒有對交易指示的簽名及電子郵件位址仔細核對、再次確認。

一字之差…不只台銀 企業也被詐騙百萬

刑事局指出,電郵詐騙是相當常見手法,常見歹徒跨國欺騙企業或個人;二○一六年到二○一八年,企業電子郵件詐騙案共一八一件,詐騙金額達數億元,值得注意的是,許多企業為怕影響商譽,多自認損失不敢報案,實際上受害數量應遠高於統計。

前陣子,北部一家貿易公司位於大陸地區的分公司遭駭客入侵,歹徒掌握公司應付款項資料後,仿照分公司業務經理的電子郵件帳號「xxxx@21cn.net」,創立名稱相似的「xxxx@211cn.net」,假帳號發信給台灣總公司,謊稱上游供應商要求變更匯款帳戶。

總公司沒注意電子郵件帳號差了一個字,匯款到歹徒提供的銀行帳戶,三天後接到分公司電腦系統遭駭客入侵的消息,才驚覺成了冤大頭,一字之差損失美金三萬多元,折合新台幣近百萬元。

警方說,從詐騙過程分析,不少都是駭客假冒海外公司要求企業付款,或假冒公司高層郵件帳號,要求掌管財物的收信者,匯款到詐騙帳戶。刑事局強調,被騙後盡快報案是追回款項關鍵,過往就有及時追回的例子。

(聯合報)
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居家辦公現資安破口 台銀洛城分行被騙1,350萬元

台銀美國洛杉磯分行因行員防疫居家辦公,傳出被假冒銀行往來客戶者,以電子郵件指示轉帳方式,騙走45萬美元(約新台幣1,350萬元);金管會下令各銀行防疫居家辦公,應確實執行資訊安全及內控要求。

金管會昨(7)日表示,此案主要是詐騙者寄出電子郵件,做匯款交易指示,收到信件的業務第一線人員,因防疫居家辦公,無法執行匯款,於是轉給分行的人員執行,分行的人員未再作確認,就依指示匯款。

隔幾天,對方再來第二次匯款指示,由於這跟客戶交易習慣不同,行員才警覺,跟客戶確認才知沒有指示匯款,事後核對發現,電子郵件的地址一個字母不同。

詐騙者如何知道客戶電子郵件地址?銀行有無個資外洩問題?金管會表示,目前並不知道。

有關人士表示,不排除這家企業客戶電腦被入侵的可能,駭客若入侵蒐集到備份郵件,才能仿冒跟銀行指示匯款。

金管會銀行局副局長莊琇媛說,若是銀行問題造成,銀行要負責賠償客戶損失。莊琇媛認為,本案是因電子郵件地址一個字母不同,未核對出來,為詐騙案件,不屬於中油及台塑被駭客入侵類型。她不願透露銀行名稱及被詐金額,僅表示案件還在處理中。

消息來源透露,被詐騙的是台銀洛杉磯分行,金額約45萬美元。跟台銀往來的這家客戶是將企業在台銀洛杉磯分行的款項,轉帳到位於亞洲分行的帳戶,有可能是大企業。

銀行已向當地警方報案,並向金管會通報重大偶發事件。對記者詢問此事發生細節,台銀未予回應。

因為此案,金管會下令各銀行在疫情期間居家辦公,應落實執行資安及內控要求,並確實注意下列事項:

第一,疫情期間,金融機構更應落實電子郵件發送接收的「社交工程演練」及資通安全教育訓練,以強化使用者資安認知及警覺,避免居家辦公人員成為犯罪組織攻擊目標。

第二,為加強管控疫情期間的匯款交易,對交易指示的簽名及電子郵件位址,須仔細核對,以免部分員工居家辦公、執行交易人力減少,導致未能及時察覺偽冒匯款交易指示。

金融機構對非面對面的一定金額以上交易,或有短期密集等不尋常交易特徵者,應有人員向客戶確認交易程序才能執行並留存紀錄。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2020/05/08/2/7845907.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

海外分行被詐騙事件 金融資安中心發布警訊

本國銀行海外分行被詐騙事件,在金管會指示下,金融資安資訊分享與分析中心(F-ISAC)日前已對所有金融機構發出警訊,提醒注意防範。

今年初疫情爆發時,金管會已發函金融機構採行居家辦公等防疫措施時,要注意資安問題,沒想到傳出銀行海外分行被電子郵件詐騙匯款案件,金管會日前除再度要求銀行注意防疫期間的資安及內控外,也督導金融資安分享中心針對本案發布警訊,並提出建議措施。

知情官員表示,國銀海外分行被詐騙案件,由於是透過電子郵件詐騙,因此仍被歸類為資安事件,並由金融資安分享中心發出警訊。

由於金融機構遭資安攻擊事件頻傳,如之前的一銀ATM遭盜領、遠東銀行SWIFT(環球銀行間金融電訊網路)系統遭駭等,金融資安中心運用度可能逐年升高,在立法院建議下,金管會已決定從明年開始採取收費方式。

金融資安中心是金管會編列預算成立的任務編組,並委託財金公司營運,任務編組目前共有12人,都是來資安高手,並由財金公司安控部經理陳嘉宏負責督導。

金融資安中心採會員制,目前會員包括銀行、保險及證券業,以及部分金融科技公司,共有360多家。

官員表示,中心功能主要包括資安事件的通報、資訊分享、警訊發布、公開資訊服務及情資研判分析等;目前由財金公司營運,金管會負責委外管理及監督,並未對加入會員收取費用。

(經濟日報)

社會

錢櫃6死調查報告出爐/制度凸槌 下屬扛責 議員轟柯文哲卸責

錢櫃台北市林森店大火奪走6條人命,台北市政府調查報告昨出爐,對於懲處名單,副市長黃珊珊表示,台北市消防局長吳俊鴻記過留用,未善盡督導責任的消防局、都發局兩位副局長,以及現場人員、稽查單位及督導等相關人員,名單將送廉政委員會,再送各單位考績委員會決定懲處程度。

黃珊珊指沒人包庇
對錢櫃大火案懲處,不少市議員砲轟,受懲者形同代罪羔羊被獵巫,督導不周最該負責的是台北市長柯文哲。消防基層替局長抱屈,表示整個事件沒有安檢不實狀況,消防設備是業者關閉,消防人員不可能時時盯著,無法規範業者的動態違規,這是制度問題,非人的問題。

消防局長 記過留用
黃珊珊說明調查報告內容,指主要是針對3月6日、3月30日、4月22日等3天稽查犯下的行政疏失,追究現場人員、幕僚單位及督導長官責任。

政務官部分,黃珊珊說,消防局長吳俊鴻提出口頭請辭,但市長柯文哲的立場是賞罰分明,吳督導不周有責,救火也有相對功勞,沒有准辭,而是記過留用;錢櫃只是個案,留用吳俊鴻是希望改善制度疏失,如整個安檢系統、救災系統的缺漏,相信吳的能力可以做好。

事務官責任,黃珊珊指現場人員稽查時,沒有如實反映狀況,可能有疏失、偷懶,但絕對沒有包庇,市府可以追究行政責任,業者的刑責則由檢察官調查。

消防、都發副局長 送考績會
她提到,稽查後應在48小時內上傳結果卻未做到,隔天也沒有彙整,依規範,現場由消防局副局長畢幼明、都發局副局長羅世譽輪流擔任指揮官,即使沒有到場,也要指派相當層級人員前往,顯然未盡到督導責任;此外,每月提給市長的公安會報都寫「檢查合格」,也導致府級長官無法確實掌握現場情況。

被問及有多少人在懲處名單上,黃僅表示,包括3天稽查行動相關的稽查和督導人員,事務官屬公務人員,懲處由機關考績委員會決定。

當公安督導淪媒體秀

錢櫃大火6死燒出台北市政府公安稽查弊端,政府公信力蕩然無存,台北市長柯文哲昨核定調查結果,未即時登載公安資訊、官員督導不周、未在市長公安督導會報呈現真實等制度問題;矛盾的是,若是制度問題,官員怎察覺錯誤呈報?民眾得不到答案,反看到市長切割公安督導之責,而公安會報不彰、淪媒體秀,難道市長還要說「乳酪切片也有洞」?

柯文哲愛在兩個月一次公安督導會報嗆店家違規、痛批官員督導不周,嗆辣發言屢成新聞題材,民眾叫好。領導風格,也讓公安會報淪為媒體秀,去年9月有中山區酒店違規卻花千萬元裝修,柯再嗆「我去消費一下」,幾天後大動作率隊查合法酒店,「打草驚蛇」下,違規酒店緊急停業,市長下班後,違規業者傳簡訊「Call客消費」,引發內神通外鬼質疑。

比制度問題更可怕的是北市府出現公信力危機,民眾懷疑監督業者的政府,是否長期與業者和稀泥?到底是人民公僕,還是業者朋友?過去公安稽查合格率高,查不出業者關閉滅火設備,錢櫃火災後,市府大動作稽查,卻出現前後兩次稽查結果不同。

錢櫃大火第一天,柯在屏東忙黨務,返北第一時間面對質疑的態度是「我上班時間還是比絕大多數的縣市首長多」,面對各界對市府的質疑,柯則拿出「乳酪理論」推責給業者,直到各界發現市府聯合稽查程序漏洞百出後,身為公安督導會報主席的柯文哲,才被迫在國民黨團低頭道歉,眼看火越燒越嚴重,連一張IG照都被痛批「隔岸觀火」後,市府提出從局長、副局長、基層人員的懲處名單,但自己卻連在市政府大樓正式對外的檢討反省動作都沒有,只派副市長黃珊珊出面說明,不禁令外界質疑,柯只是拿基層開刀滅火,但滅的是燒往自己身上的火,對於受害者家屬與民眾真正要的答案與解方,真正的誠心反省與歉意,則沒有給出任何答案。

(自由時報)
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錢櫃大火懲處 北市消防局長記過留任

台北錢櫃KTV林森店大火案懲處名單昨天出爐,台北市消防局長吳俊鴻因無督導相關稽查,監督不周記過一次;消防局副局長畢幼明、都發局副局長羅世譽及其消防、都發、建管等承辦人員,因為失職、督導不周的懲處,交由各局處考績會決定。

北市副市長黃珊珊說,吳俊鴻雖已提出辭呈,但市長柯文哲認為吳俊鴻應該留下來將後續消防公安制度建立,並將公安稽查漏洞補起來,等制度漏洞補好後再討論吳的去留。

吳俊鴻表示坦然接受懲處,強調市長要他再做、他就再做;他說,市長已指示後續有很多事要改進,會向中央建議修法,盡力去做。

錢櫃KTV林森店大火釀六死慘劇,台北市政風處調查及懲處報告昨天出爐。黃珊珊說,消防局、都發局三月六日、卅日及四月廿二日稽查錢櫃時,承辦人員檢查表沒有如實反映現況、稽查人員涉怠惰,未認真稽查。

另外,帶隊事務官沒有做好督導,沒依規定四十八小時內將安檢表上傳;呈核結果也沒在第二天彙整;各類場所管理檢修申報登載需補查,與規定不符。

聯合稽查應有指揮官,分別由都發、消防局副局長輪流擔任,若兩位副局長無法親自帶隊,應指派同層級人員,但這幾年兩位指揮官都沒做好應有督導責任,甚至每兩個月一次公安會報也沒有如實說哪些待補查並呈報給市長。

不過台北市議員王欣儀昨在議會質詢指出,市府的公安稽查機制該修訂、強化,這是機制問題,不應該讓基層背黑鍋。

新聞眼/6條命 燒出柯文哲2大致命傷

錢櫃大火釀六死悲劇,台北市長柯文哲在第四天向市民道歉,市府團隊第十二天公布行政調查及懲處結果,消防局長吳俊鴻記過留任。這場火,燒出柯信仰的SOP制度破功、危機處理失能兩大致命傷。

錢櫃火警,業者關閉五大消防設備、施工破壞防火區劃,未依規定送施工防護計畫書,是釀成死傷慘重的主因。但柯文哲上任五年多至今,自稱是SOP控、最務實的首都市長,訂好訂滿的SOP,還是讓一場大火,燒出了便宜行事原形。

當柯市府將責任推給業者違法、制度有缺漏之餘,是不是也該檢討信仰的SOP為何破功?市府的螺絲為何鬆了?

另外,柯市府後續擠牙膏式的處理,也凸顯團隊危機處理失能。六條人命的慘痛代價後,柯團隊小編沒記取教訓,竟在京華城日前火警時,還在IG放上柯在辦公室遠觀京華城的即時動態,並寫「我正在附近嚴正關切」。

但在遭到網友狠酸「隔岸觀火」後,才急刪限時動態,不禁令人懷疑,柯團隊有危機處理能力?

柯文哲險勝連任,但是早已放眼二○二四總統選舉,身兼黨主席後更是在周末假日全台走透透。錢櫃大火發生當下,柯正在屏東枋寮參訪,前幾個周末也南下高雄辦國家治理學院課程。

被問到火警問題時,柯文哲第一時間將火警責任推給乳酪理論,面對議會藍綠議員砲轟也狀況外,一問三不知。

儘管民眾黨要積極布局高雄補選、二○二二及二○二四,但柯文哲如不先拚好市政,尤其當火警發生時,出現「市長不在家?」的畫面,怎麼對得起眾多市民的託付和對安居樂業的期待。

(聯合報)
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辨識力未顯著減低 精障女碩士弒母 判18年

43歲林姓留美女碩士被控持鈍器毆打並猛掐73歲母親頸部害身亡,士林地院審結,雖認為她患精神病,但犯案時的「辨識力」與「控制力」均未顯著減低,另考量協助改善病況並兼顧正義,依傷害直系血親尊親屬致死罪判刑18年,可上訴。

去年3月1日上午,林女在天母住處因找不到3份書狀,加上母親在主臥室內放4張百元鈔,懷疑要詛咒她去死,故以鈍物毆打母親背部,並猛掐頸部;她見母親流血並未送醫,反而先赴精舍與師父談話,晚間10時許返家才報案。

合議庭認為,林女到案謊稱母親被2名男子攙扶回家,後才改稱用手、腳傷害母親,並用刀子架在母親脖子,企圖脫罪;另依解剖報告可知,母親胸部遭重擊,造成大面積挫傷出血並骨折,但她仍否認攻擊胸部。

至於精神鑑定報告雖指林女有被害妄想、長期幻聽、思覺失調症,但合議庭認為,林女當下可選擇停止毆打母親卻沒有,代表其「辨識力」與「控制力」均未顯著減低,不得減刑。

不過合議庭認為林女沒有前科,在押期間已能體會以往缺乏的「被需要」與「被肯定」經驗,看守所也表示她剛入所時不適應,後來作息一切正常,故若能持續接受精神與心理治療,強化病識感,再犯案機率不高。

合議庭最終認定林女不知感念母親,因細故便傷害母親致死,且她犯後無悔意,犯後態度不佳。但考量林女父母均已離世、無其他家人,且病識感低落,加上社會支持系統功能不彰等,同時為協助她改善病況並兼顧正義,依法判刑18年。

(自由時報)
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碩士思覺失調 弒母判刑18年

法官:犯案當下仍有辨識行為能力
四十四歲林姓留美女碩士涉嫌持棍棒毆死母親,還向警方謊稱母親疑遭他人傷害,士林地方法院認為林女雖患有思覺失調症,但犯案當下仍有辨識行為能力,還託詞卸責,昨依傷害直系血親尊親屬致死罪,判林女有期徒刑十八年,可上訴。

家屬:許多加害人用思覺失調逃懲罰
林女表弟昨說,判十八年其實太少,會請檢察官上訴;現今社會許多加害人用思覺失調症逃過懲罰,要法院幹什麼,像新店隨機殺人、鐵警遭刺死,以往沒那麼多隨機殺人,現在愈來愈多。

此案士林地院委台大精神鑑定及林明傑教授做心理衡鑑,精神鑑定報告顯示,林女有被害妄想症、思覺失調症及幻聽,但她前後對犯案過程描述不一,向警方說謊,鑑定過程屢次坦承害怕死刑,規避案情細節;法官認為犯案動機與妄想症有關,但仍具有抑制內心想法或衝動的能力,可選擇停止毆打母親。

林女二○一九年三月一日上午懷疑母親拿走她對一家公司提告的刑事訴訟狀,又認為母親將四張百元紙鈔放在玻璃罐內詛咒她死亡,先在住處打電話向外出的母親恫嚇稱:「趕快把訴訟狀還來,不然就殺死妳」,又把玻璃罐敲破成碎片撒滿母親臥室。林母返家後遭女兒持刀架住脖子,掙脫後回房內遭玻璃碎片割傷。

林女一度離家又持棍棒毆打母親背部,用腳猛踩母親上半身,見母親濺血倒地也不報警,還下樓倒垃圾,兩小時後返家見母親失去呼吸心跳才打一一九。林女向警方謊稱母親疑在外遭毆打,但說詞一一被相監視器、解剖報告等證據揭穿。

心理衡鑑指出,林女是獨生女,成長過程常遭父親語言暴力,導致無法對家庭產生認同感,加上求學時期常遭霸凌,在美國結婚後又遭丈夫家暴,最後遇上嚴重車禍,離婚返台與母親同住,常被母親碎念「啃老族」。

法官認為,林女不知感念養育之恩,使用粗暴手段將母親折磨致死,犯案後又誤導偵查方向,直至辯論終結前,林女只承認與母親吵嘴、打架,未深刻反省,依傷害直系血親尊親屬致死罪,判處林女十八年有期徒刑,可上訴。

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(聯合報)
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政院修法挺執法/對公務員施暴罪變重 可判5年

為維護公務員執法安全及警察執法過程開槍造成傷亡所引發的爭議,行政院院會昨通過「刑法修正草案」,對公務員施暴加重處罰,刑度最重到5年有期徒刑;院長蘇貞昌也拍板「警械使用條例部分條文修正草案」,未來警械使用糾紛回歸國家賠償機制,並增設「警械使用調查小組」調查真相。

法務部表示,鑑於妨害公務案件逐年攀升,犯罪手段及結果益趨嚴重,導致員警或其他公務員執行職務的風險及人身安全威脅大幅增加,因而修正刑法妨害公務罪章相關規定。

法務部檢察司長林錦村表示,刑法第135條增訂「加重妨害公務罪」,行為人駕駛汽車等動力交通工具,或刀子等凶器或其他危險物品,對公務員施強暴脅迫者,加重處罰,由現行最高3年有期徒刑提高到5年。

另,台北市警員張景義7年前為阻嫌犯開車衝上人行道而開槍,造成嫌犯死亡,纏訟多年後,去年5月底才無罪定讞。行政院會昨在張員無罪定讞將滿週年前夕,通過「警械使用條例部分條文修正草案」。

警械使用糾紛回歸國賠
草案明定,警察依規定使用警械,致人民生命、身體或財產遭受損失時,人民得請求補償;警察執行職務違規使用警械,致侵害人民自由或權利時,依「國家賠償法」規定辦理。內政部次長陳宗彥說,後續賠償部分,賠償對象不只限縮在第三人,旁邊受到影響的,國家一併負擔,但若警察執法有故意或違法,仍要究責。

刑事局副局長林炎田表示,使用警械重大案件常有爭議,應有客觀調查機制,以避免員警用槍後獨自面對訴訟,影響士氣。

張景義說,贊成政府挺第一線員警執法,不過草案內容不可太理想化,否則幫不了警察。

院會也通過將假釋條文修正為,假釋期間如再犯、但獲6月以下徒刑,「得」撤銷假釋,同時為配合日新月異的科技,新增網路賭博罪。草案近日送司法院會銜。

(自由時報)
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承德艦士官長盜拷軍機 外患罪判一年半

海軍一二四艦隊承德艦資訊系統維修士官長洪景政,被控盜拷戰情室軍機,包括電戰參數、信文密件等一三○件機密資料,高等法院高雄分院昨天宣判,依外患罪判處洪有期徒刑一年六月,可上訴。

檢方指出,一九九八年八月至二○一八年六月期間,被告洪景政(撤職)服役海軍艦隊指揮部一二四艦隊承德艦,先後擔任中士、上士修護士,並在二○一一年七月初出任資訊系統維修士官長,負責承德艦HF、UHF、VHF(程式非機密)及天頻系統衛星通信設備等保養維修業務。

服役期間,洪涉嫌違反規定攜帶硬碟上艦,並於二○○三年十月七日假借維護「安迅六號」電腦名義,進入承德艦戰情室,先執行「安迅六號」電腦中「WINDOWS下載程式」,並將「安迅六號」電腦系統拷貝至硬碟,又以同樣手法,多次拷貝「安迅六號」電腦資訊及「安迅七號」電腦系統通信程式。

後來,洪得知「安迅六號」電腦將停機報廢,乃於二○一八年一月二十日晚間,再度以相同手法進入戰情室,最後一次拷貝「安迅六號」電腦系統內的資訊,全部帶回住處。

檢調辦案人員將扣案的五、六百份文件,送請國防部政治作戰局進行機密等級鑑定,證實其中有一二八件為軍事機密,另有兩件為國防機密,尚未解除保密期限。二審合議庭審酌洪自白等狀況判處徒刑一年六月,全案仍可上訴。

(自由時報)
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拷貝承德艦130件機密 士官長犯案15年 判刑1年半

海軍洪姓士官長涉嫌多次潛入承德艦戰情室,暗自拷貝電腦通信程式,作案時間長達十五年,隨身碟中存有一三○多項國防機密檔案,高雄高分檢依外患罪嫌起訴,高雄高分院昨天依無故取得公務電腦電磁紀錄罪,判處洪有期徒刑一年半,可上訴。

檢方指出,洪姓士官長(四十二歲)從一九九八年起在海軍艦指部一二四艦承德艦服役,一路從中士修護士升到資系士官長,負責保養、維修艦上無線電及天頻系統衛星通信設備;在二○○三年十月七日「維修電腦」時,從承德艦戰情室內拷貝「安迅六號」通信程式到自己硬碟。

檢方追查發現,洪之後又用相同手法,拷貝「安迅六號」、「安迅七號」兩部電腦資料,最後一次拷貝紀錄在二○一七年一月二十日晚間;作案時間長達十五年,洪住處的外接硬碟內被查獲存有大量軍事資料,檢方依國防部政治作戰局機密等級,認定當中一二八個檔案是「國家機密亦屬軍事機密」、另二個檔案是「國家機密亦屬國防機密」,懷疑洪有特殊目的。

洪辯稱是維修時「習慣性備份」,否認刻意竊取或外洩機密,但事發後,洪已遭撤職。

(聯合報)
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修吊橋致腦傷 一審下士獲國賠千萬

陸軍司令部特種作戰指揮部二○一五年十一月十三日修繕突擊吊橋時,依規定需用六名人力,負責的鄭姓士官長卻找來卅二人支援,造成拉力過大,繩索斷裂,滑輪反彈,擊碎陳姓下士下顎,腦部因瀰漫性軸突損傷,在醫院昏迷十個月,甦醒後出現認知功能障礙、短期記憶受損,生活無法自理,領有身心障礙手冊,陳為此向陸軍司令部請求國家賠償一八三○萬元,桃園地院民庭判處應賠償一○七○萬餘元。全案可上訴。

現年廿四歲的陳姓士官提告主張,因營長來武漢營區戰技館視導,認為原先架設的單索突擊吊橋破損,要求鄭姓士官長率隊更換,依陸軍司令部「特戰基本作案技術訓練手冊」,架設單索突擊吊橋只要六人,且僅需四人負責拉繩,修繕時,鄭擔心人少無法將繩索拉直,命他及單位內共卅二人支援,遠超所需的人數,導致上述結果與傷害。鄭於二○一七年被桃園地檢署依業務過失傷害罪起訴,另由法院審理中。

桃園地院民庭認為,鄭姓士官長是公務員,其貿然行為與陳的受傷具有因果關係,陸軍司令部認為陳已向鄭求償,就不得再提國賠,認知有所誤解,應適用於國賠法;陳受傷時年僅十九歲,須接受復健、整形磨皮之痛,依醫療、看護、勞動力減損、薪資損失、精神撫慰金等,法院審理認定以求償一二一○萬元為適當,扣除保險等,判處陸軍司令部賠償陳一○七○萬餘元。

(自由時報)
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士官長疏失 下士腦傷失能 國賠1070萬

陸軍特種作戰指揮部龍潭武漢營區五年前修復單索突擊吊橋,鄭姓士官長叫過多人力支援導致拉力過大繩索斷裂,滑輪反彈擊中陳姓下士的上下顎,造成他腦部重創記憶力受損,生活無法自理;陳提國賠一八三○萬,桃園地院一審判國防部要賠一○七○萬多元,可上訴。

法院認為,鄭姓士官長為公務員,貿然要求卅二名官士兵同時強拉繩索導致斷裂,行為和陳受傷具因果關係,陸軍司令部認為陳已向鄭求償不得再提國賠,認知有所誤解,應適用於國家賠償法。

陳(廿四歲)主張,時任特指部第五營吳姓營長到武漢營區戰技館視察,發現單索突擊吊橋繩索破損,指示鄭姓士官長率員更換;二○一五年十一月十三日鄭命他在內卅二名官士兵支援,因拉力過大繩索斷裂,滑輪反作用力反彈擊中他頭部。

陳上下顎開放性骨折、牙齒被打斷掉落咽喉,腦部因瀰漫性軸突損傷,昏迷十個多月,導致認知功能障礙、短期記憶受損,生活無法自理,領有身心障礙手冊。

陳說,依陸軍司令部「特戰基本作戰技術訓練手冊」,架設單索突擊吊橋需六人,其中四人負責拉繩,鄭具相關專業卻不照規定,命遠超所需人力拉繩。

陸軍司令部抗辯稱,陳已向鄭等五人提刑事附帶民事訴訟,法院審理中,本案法律關係是否成立,陳的請求程序有重大影響,認為應先停止訴訟程序。

陳以受傷時年僅十九歲,大量時間復健、整形磨皮,精神痛苦難喻,依醫療、看護、勞動力減損、薪資損失、精神撫慰金等共求償一八三○萬元,法院扣除保險等費用,判國防部陸軍司令部要賠一○七○萬三六四○元。

(聯合報)
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中資介入選舉 里長被起訴

今年一月十一日大選前,兼任新北市新莊區里長聯誼會主席的新莊區中宏里長洪少欽,免費招待新莊區里長到中國旅遊,未料團員飛抵中國才發現,落地後行程全由國台辦買單,國台辦並請求支持國民黨立委候選人,「要幫國民黨選上」。新北地檢署認定國台辦以中資介入台灣選舉,昨依違反選罷法起訴洪少欽。

記者昨晚撥打里長服務專線未聯繫上,無法得知回應。

揪團遊中國 國台辦招待 要求支持國民黨
起訴指出,洪男以實踐二○一八年新莊區聯誼會主席選舉時「免費招待里長出國旅遊」的當選承諾為由,透過聯誼會幹部,邀約新莊區其他里長及家屬共三十人,參加去年十一月十八日至二十二日、委由旅行社規劃的「深秋江南遊五日」行程,里長免費、親友則須支付兩萬一千元團費。

出發前夕,洪男在未告知團員下,擅自更改行程,改由南京市台辦免費招待團員落地後的交通、食宿,並全程陪團;餐會席間,南京市台辦人員逐桌敬酒,要團員支持符合九二共識的政黨及立委候選人,「要幫忙國民黨選上」。團員質疑行程既然是國台辦買單,費用還收那麼貴,洪事後退款給里長家屬每人一萬一千元。

庭訊時,洪少欽坦承犯行。出席團員則證稱,洪自知時機敏感,要求他們不要洩漏旅遊內容,也不要將照片上傳LINE及臉書;承包的旅行社證稱,規劃行程臨時被取消,只有收洪男四十二萬元機票費及機場接送費。

因團員中有二十八人具投票權,檢方認定洪男違反選罷法,涉嫌幫助對於有投票權人行求為一定投票行為,將他起訴。

(自由時報)
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刑局逮統促黨主委 破家樂福經理勾黑幫

竹聯幫信堂成員林振輝,涉勾結家樂福總公司賣場採購經理韋敏鴻,向中盤商家誆稱可保證其商品在全國各家樂福賣場上架5年,分別詐取100萬至500萬元不等佣金,結果商品僅上架不到半年就遭下架,林還結合擔任統促黨陽明黨部主委的前信堂堂主許一南,由許出面恫嚇付佣商家不能要回受騙款。刑事局偵四大隊第二隊前天逮捕許等5人,初步清查有4商家挨詐1000萬元。

騙可上架5年 詐4商家1000萬元
警方調查,55歲林嫌與46歲韋嫌,4年前開始向販售米、麵、水產、罐頭、茶葉等中盤商宣稱,透過他們牽線,可保證商品在家樂福各賣場上架5年,但要預先給予「上架佣金」,由於韋嫌是該賣場採購經理,商家信以為真並付佣。

起初受害商家的商品確實在家樂福賣場上架,但不到半年就遭下架,此後再無下文。受害商家要林嫌退還佣金,林不但不退,還找63歲許一南恫嚇受害商家,讓商家敢怒不敢言。

警方據報蒐證,前天逮捕林嫌等5人,查扣現金8萬元、銀行存摺、金融卡、廠商資料,以及賓士、BMW汽車各1輛。警訊時許供稱他與案件無關,林強調他是收佣金,未違法,韋則稱只拿到數萬元,願退款;檢方複訊後聲押禁見林嫌獲准,其餘人獲交保。

(自由時報)
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李婉鈺掌摑員警 兩罪判刑確定

前新北市議員李婉鈺二○一七年到前立委張碩文家狂按門鈴並與鄰居起衝突,且涉掌摑員警,一審被依妨害公務罪判四月徒刑、強制未遂罪判拘役二十天,李不服提起上訴,高等法院昨天駁回上訴,仍維持一審判決,得易科罰金十四萬元,免入獄,全案定讞。李婉鈺表示,這是非常不公平的判決,將與律師研議。

高等法院認為,李時任市議員卻公然挑戰警察執法公權力,破壞國家法治,但考量已當庭向員警道歉,並取得原諒,張碩文的太太也不追究,因此判決駁回上訴。

李婉鈺說,檢察官的起訴書內容誤導案件情節,又指她事後在臉書批評檢察官,「什麼時候現在可以用臉書言論自由來辦案?」

(自由時報)
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《台北》光害挨批沒解決 大巨蛋連通道預算也暫擱

台北大巨蛋爭議未解,台北市議會二○一二年決議,大巨蛋取得變更建照後,三億七三九一萬元地下連通道預算才可動支,目前雖沒建照,台北市政府三月卻找廠商先設計連通道,被質疑偷跑。北市府官員昨赴議會工務委員會工作報告爭取連通道預算,卻被問到大巨蛋光害問題,台北文化體育園區籌備處副執行長陳世浩宣稱解決方案與光害受害者光復國小「大致上達成共識」,當場被議員許淑華批評唬弄大家「很惡劣」,委員會決議以此為理由暫擱連通道預算。

陳世浩報告指出,已請遠雄與大巨蛋周邊受光害影響「零星住戶」溝通,目前住戶沒其他反映,光復國小所有受影響教室窗簾都已全部加裝完成,大巨蛋球體要上哪種塗料,四月廿四日與光復國小開完會,大致上達成共識,請光復國小一週內回覆市府,但校方跟家長會議還沒開完。

陳世浩說明,光復國小確認後,遠雄可立即將大巨蛋表面塗料,先漆光復國小面對的球體,預計兩個月內完成,而台北文創大樓受光害部分屬於第二階段施工,加上第三階段其餘部分,整塊球體半年內將可完成。

許淑華說,四月廿四日與光復國小協商會議紀錄,沒說要用哪種塗料、施工時程,家長會前天為止也不知道,但該會議紀錄卻寫「相關議題已討論完竣,暫不再召開下次會議」,官員根本在唬弄委員會議員。她也質疑陳世浩說謊,受影響教室窗簾要一年後才裝好,且國小五樓空中操場光害仍無解。

許淑華說,議會過去決議大巨蛋取得建照後方得動支連通道預算,「市府扛責任你的事情,不要把議會拖進來」;議會負起監督責任,若同意預算,等於否決過去決議不妥當。對於安排北市府報告要預算,工務委員會第一召集人、議員闕枚莎對官員說,「我幫你們排這案子,在這之前也給你們一段時間溝通,這樣(沒充分溝通)是不對的」;現場議員並決議暫擱預算。

(自由時報)
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中捷綠線7站將改名 議員:越改越長

捷運綠線站名在二○一八年公布後,部分站名受到民眾熱烈討論,並建議更名,交通局七日公布有七站將調整站名。其中,最具爭議的「水安站」改為「文心大業站」,搭配副站名「水安宮站」,議員朱暖英、張耀中認為,主站名加副站名,名稱實在太長,何不就直接改為「水安宮站」?

參考新北作法 主線站名在前
交通局長葉昭甫昨日在市議會進行台中捷運整體建設專案報告時表示,該局彙整多方意見,並考量未來各捷運路線命名的整體性,配合北中南旅客搭乘的一致性,將參考新北市作法,修改為主線站名在前來明確區分捷運路線別。

部分增加副站名 有助於辨識
因此,「崇德文心站」改為「文心崇德站」,「中清文心站」改為「文心中清站」,「櫻花文心站」改為「文心櫻花站」,「南屯站」增加副站名「文心五權西站」,「台中市政府站」改為「市政府站」;另外,「水安站」修改為「文心大業站」,搭配副站名「水安宮站」;「台中高鐵站」則與高鐵系統一致,改為「高鐵台中站」。

朱暖英表示,「水安站」位在水安宮前,為什麼不乾脆叫「水安宮站」?她去年質詢同樣問題,當時交通局回答「礙於字數太多」,現在改為「文心大業(水安宮)站」,字數更多,民眾看得霧煞煞。

議員:何不副站名當主站名
張耀中則指出,捷運綠線十八個站中,有五站搭配副站名,除了上述兩站,還有「四維國小站」副站名「二分埔」、「文心中清站」副站名「天津商圈」、「大慶站」副站名「中山醫大」,既然交通局認為加上副站名可讓民眾清楚辨識,何不直接就把副站名當成主站名。

市府:可以拓展地方知名度
葉昭甫表示,捷運綠線沿途遍佈眾多知名景點,市府以在地地標名稱增設「副站名」,推廣在地著名景點及歷史舊名,一方面拓展地方知名度,另一方面也提高車站位置辨識性。此外,為方便民眾辨認及轉乘,副站名將於主站名後方以「括號」方式呈現,讓民眾清楚區分主站名及副站名。

(自由時報)
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刑訴法改關鍵4字?部分受刑人 可免死免入獄

殺警案判決惹議後,司法院日前召開刑事程序制度研議委員會,擬修正刑事訴訟法,其中涉及死刑、徒刑執行的條文中,有關「心神喪失」可能改成「因精神或其他心智障礙,致不了解執行意義」;四個字一改,部分受刑人可望免死、免入獄。

嘉義殺警案判決熱議後,司法院發函各法院,要求若審理的被告因精神疾病有傷害他人或自己之虞,造成社會安全疑慮,宜妥適因應並聯繫當地主管機關,防範及避免危害發生的可能性。

此外,目前刑事訴訟法第四六五條規定,受死刑喻知者,如在心神喪失中,由司法行政最高機關命令停止執行;另外,刑訴第四六七條規定,被判處徒刑或拘役者,如為心神喪失者,停止執行。

司法院作為刑事訴訟法主管機關,擬將現有條文的「心神喪失」修改為「因精神或其他心智障礙,致不解執行意義」,法務部、衛生福利部代表則對停止執行死刑事由規定,分別提出「因精神障礙或其他心智缺陷,致無辨識能力或欠缺控制能力」、「有客觀事實足認其身心狀況不解執行意義」,還有外部委員提出「因精神或其他心智障礙,其程度足認不應執行」、「身心障礙」等修正文字。

原本關乎受刑能力的「心神喪失」一詞若因此更改,等於免於死刑的範圍變寬,只要有憂鬱症或躁鬱症等精神病症的死囚,均可能免於一死,未來犯案遭判刑者,也可能因此不用執行。據了解,有與會者認為茲事體大,難保不會有死刑犯為了逃避執行而刻意弄傷身體。

會議中,對於停止執行的要件、應否經鑑定、鑑定的標準和倫理等問題多有討論,有醫師直指目前沒有鑑定標準。司法院將先請刑事廳與司法精神醫學會研究,未來再討論。

參與司法院刑事程序制度研議委員會的成員,包括民間監督落實司改國是會議決議聯盟代表,代表出席者同時也是廢除死刑推動聯盟成員。

(聯合報)
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大林郵局搶案 初估損失約9萬元

嘉義縣大林鎮郵局驚傳搶案,一名男子戴半罩式白色安全帽及黑色口罩,下午4時許持刀挾持郵局門口量體溫的女志工,郵局行員擔心志工受傷,隨手拿一筆錢給歹徒,歹徒得逞後徒步離開,整個犯案過程僅短短1分鐘,所幸無人受傷,警方正循線全力追捕,銀行人員表示,初估損失約9萬元。

(聯合報)
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700噸廢爐渣、集塵灰 假處理 真亂堆

南投縣人豪鋁業公司老闆江人參父子,為減省廢爐渣、集塵灰清理費用,涉嫌交由未領有清除許可的亞家公司任意堆置多達七百公噸,並不實申報掩飾,減省一二五六萬元費用;檢方昨天依違反廢棄物清理法等罪起訴江氏父子、亞家公司老闆張家銘,並以三人拿全體國人健康安全及生態環境永續發展等公眾利益為賭注,請法官妥適量刑。

檢察官黃嘉生說,廢鋁爐渣在我國屬一般事業廢棄物,遇水容易產生化學變化,有高度易燃性、刺激性、對人體有害、具溶出性,不當處置可能會汙染環境或導致形成有毒惡臭氣體,威脅環境安全,須交由具備專業處理能力,領有廢棄物清除、處理許可文件者妥當清除處理。

中市環保局人員二○一九年六月稽查發現沙鹿亞家公司堆置一九七公噸廢鋁爐渣,檢方查出,二○一八年七月至二○一九年十一月止,人豪公司由貨運業者載運含鋁成分甚低廢爐鋁渣及集塵灰等廢棄物太空包,至亞家公司沙鹿廠堆置,前後七百公噸,共省下一二五六萬元清除處理費用。

江氏父子為掩飾廢鋁爐渣交給非法業者處理,二○一七年開始向環保署不實短報製程所產出之廢鋁爐渣及集塵灰實際產出量。

另亞家公司被環保局查獲後,人豪公司向南投縣環保局申請變更廢棄物清理計畫書製程方式,誆稱已有先進技術足使製程中所產出廢鋁爐渣全數透過廠內設備循環再利用,獲同意核備變更,製造合法假象。

(聯合報)
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火箭卡關 晉陞不排除移往美國發射

晉陞公司擬在台東南田部落試射火箭,至今卡關五個多月。本報昨天報導,科技部以「火箭可能會成運輸工具」等理由,打算將此燙手山芋推給交通部,引發各界關注,台東縣議會還特別到場會勘。李姓地主昨說,他前兩天去晉陞公司,對方告訴他不排除移往美國發射,一切要等中央態度,被縣府開罰、被民眾罵,他也很無奈。

試射火箭基地面積逾九公頃,因屬農牧及林業用地,且是原住民保留地,引發爭議後,已卡關五個多月。昨傳出科技部有意將主管權責移轉交通部,讓地方很傻眼。

台東縣長饒慶鈴昨在議會答詢說,縣府態度不變,在安全、合法基礎上,依法輔導,前提是請中央盡快明確規範,讓地方有所依循。台東縣議會昨天下午安排議員會勘南田發射場,議員林威志說,國家要積極推動太空產業也要依法行政,沒法源就試射,萬一發生問題誰負責,只要合法,相信大家都支持。

台東縣政府地政處長沈碧恕說,樂見太空產業能在台東落地生根,但須合法,不合法就裁罰,縣府立場是在中央法令出來前,土地違規持續裁罰;縣府至今已裁罰四次,開出五張罰單共八十六萬元,就等中央快給明確法令規範,台電也已對南田火箭基地斷電。

李姓地主說,養蝦場沒有過度開發,就只有將現有土地挪出一些空間給晉陞公司做為火箭發射,他及公司對於土地的使用問題了解有限,況且太空產業政府目前也沒有立法,導致大家對相關法令問題都不熟悉,被開罰、挨罵,他也很無奈。

科技部指出,晉陞二○一七年底開始執行火箭發射服務標案,晉陞若要執行火箭試射,可找國外場地;但因科學研究需求,晉陞承諾是六月底要在台灣正式發射探空火箭。科技部已召集跨部會協商,提供合法建議給該公司;至於後續是否由國家建置科研火箭發射場域,行政院已積極協調跨部會評估。

至於我國火箭新興科技的發展與納管,未來該由哪個部會負責?科技部表示,目前只會規畫科研火箭發射場地,中長程發展將由行政院依政策方向跨部會協商。

(聯合報)
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廢棄物罰則 新增上市櫃條款

環保署昨(7)日預告「違反廢棄物清理法罰鍰額度裁罰準則」修正草案,新增「上市櫃條款」,針對違規業者若為上市櫃企業,可依原計算罰鍰加重處罰10倍至20倍,但不超過原法定罰鍰上限。預告期間約兩個月,最快第3季上路。

舉例而言,某上市櫃公司若未依廢棄物清理法第28條第1項規定清除、處理一般事業廢棄物,依據其汙染程度、汙染特性、危害程度,計算出罰鍰為10萬元,未來上市櫃條款上路後,將可加重處罰至20倍,也就是200萬元。預計新規對於砂石業、鋼鐵業等影響較大。

環保署表示,為促使廢棄物產生者負起產源責任,因此預告修正「違反廢棄物清理法罰鍰額度裁罰準則」第2條,將違規受罰者的資力,納入計算罰鍰額度的審酌因素。

環保署表示,違反廢棄物清理法罰鍰額度裁罰準則在2019年5月28日訂定發布,依據違反廢棄物清理法的行為態樣,分別明定其罰鍰額度計算方式,供裁處機關依循裁罰。

而這次預告修正草案,主要是納入上市櫃條款。

(經濟日報)

生活

《台北》人行道專用垃圾桶 市府︰用App找

台北市議員潘懷宗指出,環保局今年三月以防疫為由,悄悄撤掉北市五百個人行道專用垃圾桶,現在北市人行道專用垃圾桶已從三一七一座減到一二八二座,未來還要撤到剩約一千座。他質疑,如果公車站附近沒有垃圾桶,民眾根本不知道要到哪裡丟垃圾。對此環保局表示,民眾要找垃圾桶可使用App查詢,未來也會針對捷運站出口、公車站周邊進行評估。

3月防疫為由 撤掉500垃圾桶
潘表示,環保局只在市場、觀光景點等處設置垃圾桶,台北市道路都不用設,擔心越拆垃圾桶,垃圾反而越來越多。潘建議環保局,至少要給民眾明確的標示點,讓大家知道哪裡有垃圾桶。

環保局長劉銘龍表示,社區周邊的垃圾桶容易被當成家用垃圾的丟棄點,垃圾桶應該是擺在重點位置,不要造成市容髒亂。環保局指出,目前「愛台北」App有列出垃圾桶位置,民眾用手機定位就能看到附近垃圾桶,未來若有需要會把所有設點公布在網路。

環保局表示,目前北市夜市、商圈總共只有一二三個垃圾桶,以後數量會增加,也會針對捷運站出口、主要公車站進行垃圾桶規劃。但環保局坦言,有些公車站根本沒什麼人,很難在每一個捷運出口、公車站牌都擺放垃圾桶,環保局會在必要的捷運出口、公車站牌設置。

(自由時報)
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超級月亮 今年最後一顆

2020年最後一顆超級月亮昨晚現身,北台灣月掩雲間,中南部地區因雲層消消長長,7點多終於可觀賞到超級月亮。

中央氣象局表示,今年共有3次超級月亮,分別在3月10日、4月8日、5月7日。當太陽、地球與月亮成一直線時就會出現滿月,但滿月也有面積大小之分,當月球較靠近地球時就會出現大滿月,又俗稱超級月亮。

(自由時報)
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3類61項醫材 自付差額上限8成

為了減少自付差額醫材收費爭議,衛福部健保署以「臨床實證」等級訂定出合理健保給付比例及民眾自付差額上限,首批預計適用「人工頸椎椎間盤」、「特殊功能及材質脊椎間體護架」及「經導管置換瓣膜套組」等三類醫材共六十一品項,估計一年近萬人次受惠。

最低自付6成 9100人次受惠
健保署專委黃育文表示,一月衛福部公告修訂「全民健康保險藥物給付項目及支付標準」,針對自付差額醫材依「臨床實證」等級訂定合理健保給付比例及民眾自付差額上限,降低同功能特材在各院所收費差異,健保給付二成至四成,民眾最低自付六成,上限則為八成。

今年三月全民健保藥物給付項目及支付標準共同擬訂會議討論通過,首批適用「人工頸椎椎間盤」、「特殊功能及材質脊椎間體護架」及「經導管置換瓣膜套組」等三類醫材、六十一品項。

人工頸椎椎間盤不得逾18.7萬
治療退化性椎間盤等疾病的「人工頸椎椎間盤」,目前多數院所收費約二十五.五萬元,最高三十萬元,共擬會議核定費用約二十三.三萬元,訂出民眾自付差額上限約十八.七萬元,等於未來院所向民眾收費不得超過此金額;「特殊功能及材質脊椎間體護架」核定費用約五.一萬元至十七.六萬元,自付差額上限約四萬元至十四.一萬元。

經導管置換瓣膜套組上限77萬
至於治療嚴重心臟主動脈狹窄的「經導管置換瓣膜套組」,共擬會議核定費用則約一○九.七萬元,自付差額上限約七十七萬元。

黃育文指出,上述三類醫材自付差額上限案,已報請健保會討論,待通過後,經衛福部公告實施,就可上路,估計一年約九千一百人次受惠。

(自由時報)
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水情緊 台南、高雄夜間減壓供水

南台水情亮黃燈,台南與高雄市昨起開始實施夜間減壓供水,自來水公司表示,每天晚上10點到隔天清晨6點減壓供水,多數用戶不受影響,但管線末端及高地用戶應先儲水備用。台南市長黃偉哲說,南部要自力救濟,除加強再生水循環利用,最重要是全民一起省水,公家帶頭做,並宣導工業用水及南科廠商等用水大戶節水。

南區水資源局表示,昨天南化水庫蓄水量僅剩1494萬立方公尺(蓄水率僅16%),台水公司六區處表示,久未降雨水庫蓄水量遞減,昨晚開始實施減壓供水,由於民生及產業自來水用戶大多已設有水塔或間接加壓設備,因此對用戶影響不大,但管線末端及地勢高區用戶,在減壓供水時段水壓、水量會較小,建議儲水備用。

台南市環保局已全面使用回收水洗街,環保局長謝世傑說,台南有12處回收水取水點,洗街車平均每月會用到5800噸回收水,未來會繼續拓展取水點,改善道路揚塵。

台南許多學校也設有雨水回收系統,綠建築的億載、新南國小及金城國中,地下室就是雨水回收槽,過濾後做澆灌、清洗廁所用,億載國小儲水量1012立方公尺,但也快用完。安南區顯宮國小有大水塔10多個,南化區的玉山、北寮國小、柳營果毅等國小都有雨水回收系統。

高雄水公司表示,5月高屏溪川流量已降至7CMS以下,創歷年新低;平日水域豐盈的高雄澄清湖,近日也露出沙洲,一片乾涸景象。

高市府水利局籲民眾共體時艱,節約用水;這段時間將由鳳山水資源中心、楠梓汙水處理廠等,每天供應3.9萬噸回收水,供公共工程營建工地及民眾申請做防揚塵使用。

(聯合報)
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快去加油! 各國陸續解封 油價下周估大漲2元

全球新冠肺炎疫情趨緩,各國陸續規畫解除封城,過去幾周連降的油價,下周漲幅相當大,是疫情爆發以來的最大漲幅,預估下周汽、柴油零售價格每公升約各調漲2元及2.1元。

以本周中油油價估算,估下周零售價格分別為92無鉛汽油每公升18.2元、95無鉛汽油每公升19.7元、98無鉛汽油每公升21.7元、超級柴油每公升15.3元。

專家表示,全球新冠肺炎疫情趨緩,各國擬鬆綁封城措施,影響國際油價回升,國內油價的跌勢可能暫時中止。

國際油價4月20日曾出現崩盤,西德州原油期貨跌至負值,帶動國內油價跌破歷史新低。4月27日當周出現92無鉛汽油每公升16.1元、95無鉛汽油每公升17.6元、98無鉛汽油每公升19.6元、超級柴油每公升13.0元,創下20年來新低,逼近1999年當時的低油價,有民眾說,加油比買可樂還便宜。

依據中油公式,累算至5月7日之7D3B周均價為24.84美元,較上周17.72上漲7.12美元。新台幣兌美元匯率29.910較上周29.954升值0.044。

依浮動油價調整機制作業原則,以及不考量亞鄰競爭國最低價及平穩措施的條件下,預估下周汽、柴油零售價格每公升約各調漲2元及2.1元。

(聯合晚報)

政經

北京又想挖我友邦? 國安局長:有耳聞

蔡英文總統將在五二○展開第二任總統任期,值得注意的是,中國緊接著在廿一日召開政協、廿二日舉行人大會議。對此,國安局長邱國正昨表示,無論我國「五二○」總統就職或中國「兩會」期間,中共對我壓力從未放鬆。國安局也會密切注意我邦交國的舉動和情勢。

邱國正昨列席立法院外交及國防委員會報告「我國科技情報工作之現況與未來策進作法」。民進黨立委羅致政表示,我國將在五月廿日舉行總統就職典禮,中共廿一日就舉行全國政協會議,廿二日舉行全國人大會議,中共選定此時間點召開「兩會」,有無特別意義?

邱國正表示,「兩會」原於三月舉行,但受到疫情影響改期,剛好搭到我方「五二○」就職時間節點。他不能講中國有特定考量,但無論我國「五二○」總統就職或中國「兩會」期間,中共對我壓力從未放鬆。

對於國民黨立委曾銘宗表示,外界預估中國可能在全球疫情趨緩後,加大挖我邦交國的力道,邱國正表示,國安局有耳聞,並密切注意邦交國舉動與情勢。對於哪些國家邦誼穩定或危險,邱也說,國安局和外交部看法一致,但不宜公開說明。

對於近期台灣中油、台塑、力成公司先後遭境外網路攻擊,國民黨立委呂玉玲詢問,是否為「五二○」總統就職前的測試?邱國正表示,確定是境外有組織性的攻擊。他也說,「中共對我動作並沒有停」,一方面是遇到疫情,另一方面是遇到中國「兩會」,可能加大力度並延續,因此「五二○」前後「基本上(文攻武嚇相關舉措)不會減少」。

視導澎湖駐軍 嚴德發勉提升戰力
中國解放軍今年至今已有八次軍機、軍艦擾台公開紀錄。國防部長嚴德發昨赴澎湖視導駐軍時表示,對於當前情勢,國軍原則為「不升高衝突」、「不引發事端」,不挑釁也不怯戰,全力強化戰備整備工作,守護國土安全。嚴德發也表示,今年「漢光演習」驗證各方面戰力是否達到標準,強化、充實、提升戰力都非常重要。

美中代理人戰爭 邱國正:沒有條件捲入

全球受武漢肺炎疫情肆虐之際,美、中對峙升高,外界關注是否出現「新冷戰」變局。國安局長邱國正昨被問到台灣是否因此捲入美中「代理人」之爭時表示,我國採取自我防衛,應該不至於如此;台灣應「趨利避害」,絕對不能也沒有條件捲入大國紛爭。

新冷戰變局 「台灣應趨利避害」
邱國正昨列席立法院外交及國防委員會報告「我國科技情報工作之現況與未來策進作法」。國民黨立委江啟臣指出,「路透社」報導,中共內部一份機密報告揭示,全球反中情緒為一九八九年天安門事件以來最高,也讓北京有為武裝衝突做準備的「最壞打算」。江隨後問,未來六個月內,美中關係的關鍵因素為何?邱國正表示,美中原已簽署貿易協議,但因疫情延誤,可能導致經濟問題。

江啟臣問,在武漢肺炎疫情、貿易戰、美國總統大選、科技紛爭、美中軍事對峙等,兩國發生軍事衝突機率高不高?若是「新冷戰」,可能呈現方式為何?邱國正表示,各種情況「都有可能」。美國要求在南海自由航行,中國也都有對應動作;兩國未來在經濟層面,可能發生一國要求輸入某物品,另一方卻拒絕的情形。

江啟臣繼續追問,在美國、蘇聯冷戰時期,兩大強權雖無直接衝突,但可能衍生「代理人戰爭」,台灣是否可能捲入?該如何因應?邱國正研判,我國採取自我防衛,應該不會捲入,而我國無論在何種情況,都應該「趨利避害」,也要在防衛、經濟、醫療、科技等層面持續強化,並具備自主能力,絕對不能也沒有條件捲入紛爭。

(自由時報)
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蔡今宣布 蘇貞昌續任閣揆

內閣將小幅改組 傳龔明鑫接掌國發會 經長、財長留任
蔡英文總統將於五二○展開第二任總統任期,在內閣團隊方面,蔡總統已確定繼續任命行政院長蘇貞昌組閣。總統府今日上午將召開記者會,蔡英文與蘇貞昌均將出席,並由蔡總統正式宣布由蘇院長留任閣揆的決定。

去年一月臨危授命接閣揆
蘇貞昌於去年一月接下行政院長職務,在民進黨剛經歷九合一選舉大敗的低迷政治氣氛下,迅速穩住行政團隊,並接續前任的政策基礎上,推出包括減稅等讓民眾有感的政績,也為蔡英文的連任選舉打下了強心針。而選後台灣隨即面臨武漢肺炎襲擊,蘇貞昌帶領行政部門做出防疫成績,受到國內外高度肯定。

選後帶領團隊成功抗疫
蔡總統今日上午將在總統府記者會上,宣布蘇貞昌留任閣揆,繼續帶領行政團隊打造政績。

在總統宣布後,也將啟動內閣改組,由於現階段行政院仍以防疫為優先,接下來還有紓困與振興等多重任務挑戰,基於業務的熟悉與掌握,內閣預料將小幅改組,行政部門的副首長也會微調。

至於行政院副院長陳其邁的動向,則受六月六日高雄市長罷免案結果的牽動,如果高雄市長韓國瑜被罷免下台,陳其邁可望投入接下來的補選,屆時才會考量副閣揆的接任人選。

財經內閣方面,傳出負責紓困規劃的行政院政務委員龔明鑫內定接掌國發會主委,經濟部長沈榮津、財政部長蘇建榮則留任。龔明鑫昨低調未證實,現任國發會主委陳美伶僅說:「沒有任何訊息,但我會做好每一天!」

龔明鑫曾任經濟部次長、國發會副主委、台經院副院長等職務,擔任國發會副主委任內,力推亞洲.矽谷、五加二產業計畫,是蔡政府長期倚重的智庫學者。

(自由時報)
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《高雄》聲請停止罷免 最高行駁回韓營抗告

罷免高雄市長韓國瑜案如火如荼展開,但韓國瑜認為罷韓案偷跑,聲請停止執行,台北高等行政法院認為,沒有急迫到非得跳過訴願先行程序,而立即做暫時性保護措施必要,裁定駁回,韓不服提起抗告;最高行政法院認為,韓聲請應停止中選會今年一月發給罷韓領銜人函文的執行,不符規定,昨駁回上訴確定。

新聞局長:遺憾但尊重
對此,高雄市新聞局長鄭照新表示:「遺憾但尊重」,目前韓市長就是市政優先,防疫第一。韓國瑜委託律師之一的林石猛,認為最高法院竟以中選會函文非行政處分為由駁回,「太誇張了!」

罷韓案領銜人陳冠榮檢具提議人名冊等資料,去年十二月廿六日向中選會提出「高雄市第三屆市長韓國瑜罷免案」,經中選會查對,已達法定提議人數,於今年一月廿日發出「中選務字第一○九三一五○○三八函」,函告領取連署人名冊格式,續行連署罷免等相關程序。

不過,韓國瑜認為原處分損害其權利,向台北高等行政法院聲請停止執行及定暫時狀態的處分,北高行認為聲請停止執行不符規定,駁回聲請案。韓不服,提起抗告。

最高行政法院則指出,中選會以今年一月廿日公函,告知陳冠榮至中選會領取連署人名冊格式,並於六十日內徵求連署,僅是依照選罷法第七十九條第二項規定,發函告知陳冠榮得開始下一階段徵求連署及未遵守法定期間的法律效果,不得獨立為行政爭訟及聲請停止執行的對象,則韓國瑜對該函文聲請停止執行,與行政訴訟法第一百一十六條第三項規定要件不合,故駁回抗告確定。

最高行也明白指出,陳冠榮在徵求連署期間內,依規定提出連署人名冊,經市選舉委員會查對連署人數符合規定,將查對結果函報中選會,故中選會於四月十七日以「中選務字第一○九三一五○一九○號公告」,公告罷免案宣告成立在案,韓若認為中選會就此罷免案續行罷免程序,將導致其權利或法律利益受損,應以該公告為訴訟標的,聲請裁定停止執行。

《高雄》罷韓借到1815投票所 三民還少8所

高雄市長韓國瑜罷免案即將於六月六日投票,高雄市選委會能否如期借得投開票所場地引發關注。中央選舉委員會昨晚公布最新場地洽借情形,全高雄市一八二三個投開票所中,已完成洽借一八一五處,只剩下三民區尚有八處未完成洽借,完成率達九十九.五六%。

中選會表示,未完成洽 借的部份,將由高雄市選委會協請三民區公所繼續努力,預期可順利達成目標,在選務防疫工作上,中選會、高雄市選委會、高雄市政府及各區公所也已做好準備,一定會落實辦理各項防疫措施,讓市民安心投票。

高雄市罷免投票所預計設置一八二三處,四月底傳出「愈借愈少」,逼得中選會主委李進勇撂狠話,指國立大學、中央辦公廳舍如果不同意出借,「我頭剁下來」。

鳳山區228所已全部借到
據了解,東三民區一所知名國中以防疫為由,原本堅持不借,高雄市選委會昨天下午再度召開協調會,學校態度軟化。 鳳山區公所表示,鳳山區共設二二八處投開票所,昨天已全部借到,都位於室內。原先問題較多的三民區,共設一八九處投開票所,原本昨天下午已借到一八八處,剩下一處待確定,但因多只獲口頭承諾,未拿到同意書,實際借得數字仍以中選會公告為主。

時代力量議員黃捷表示,民間力量大,市府不做,大家自己來,募集投開票所提供選委會,自己的市長自己罷;民進黨議員林智鴻也喊出「小市民對抗大國瑜」運動,自己的高雄自己救。

高市新聞局長鄭照新昨天表示,市選委會已在尋找並逐漸解決場地缺口,沒必要製造市府刻意阻撓選務的印象,因家長擔憂疫情未解,人潮湧進校園,學校是否開放很為難,因此除了學校以外,還有場地替代方案,能讓選務順利進行就好。

9日前須全數借到 11日公告
教育局長吳榕峯昨天指出,疫情期間,照顧學童健康最重要,有的國小反對出借,有的同意出借,市府尊重民主制度,秉持行政中立,從未打電話給學校施壓。 並表示,不少國小、國中校長受到電話騷擾、攻擊,希望大家不要過度解讀,也不要打電話騷擾,拜託大家。

依照期程,市選委會須在五月九日前全數洽借,十一日正式公告。

(自由時報)
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抗告遭駁回 韓聲請停止罷免失敗

高雄市長韓國瑜認為罷韓連署偷跑,向法院聲請停止執行,台北高等行政法院上月十七日駁回聲請;韓

國瑜不服提抗告,最高行政法院昨駁回抗告確定。

中選會今年一月廿日發函通知領銜人領取第二階段連署人名冊,三月九日,罷韓團體提出第二階段連署書,四月七日,高雄市選委會確認已過門檻,將進入第三階段罷免投票。

韓國瑜陣營認為罷免宣傳活動在市長任職未滿一年時,即開始宣傳並簽署罷免提案書,違反選罷法第七十五條規定,向法院聲請停止執行;但北高行政法院認為,案件沒有急迫到非得跳過行政院訴願程序,由法院介入保全的必要,欠缺暫時性保護措施的權利保護要件,裁定駁回。

最高行政法院昨駁回韓的抗告,裁定指出,韓國瑜若認為中選會續行罷免程序,導致權利或法律上利益受損,需請求暫時權利保護,應是對於中選會今年四月十七日罷免案成立公告聲請裁定停止執行。

韓國瑜律師、國民黨考紀會主委葉慶元昨天表示,最高行政法院主張選務機關確認選舉罷免相關的連署通過門檻並不是行政處分,這和之前的見解並不相符,令韓團隊感到錯愕。

葉慶元指出,罷韓團體違法偷跑是鐵錚錚的事實,最高行政法院拒絕介入、糾正不法的行為令人遺憾,也為罷免制度留下不良先例,未來會對中華民國的選舉罷免制度造成深切的負面影響。

韓委託的律師之一林石猛說,台北高等行政法院說韓太晚提訴願;最高行政法院則說中選會一月二十日的決定,非行政處分,不可提訴願,也不可聲請停止執行,針對四月十七日的公告才可以。兩級法院都在推卸做決定的責任。

罷韓票所只差8個 拚明天前達標

罷免高雄市長韓國瑜投票六月六日舉行,應設置投開票所一八二三所,至昨晚已洽借到一八一五所,只差三民區八所。高雄市選委會今將繼續努力協調,希望在九日前達標,十一日公告。

由於新冠肺炎疫情考量,高雄市各行政區找投開票所場地,與前年高雄市長選舉時不同,也增加難度。如這次多了較通風的校園穿堂層等,但仍有學校擔心防疫,堅持不借。

高雄市選委會表示,卅八個行政區中,至昨晚已洽借到一八一五個投開票所,只差三民區八所。高雄市民政局長曹桓榮說,洽借投開票所已快完成,有些是市選委會持續溝通、協調中,市府優先考量的是把防疫做好。

曹桓榮表示,規畫票所屬於高雄市選委會權責,各區公所只是協助尋找場地,市選委會有任何空間規畫,市府都樂見其成也尊重。三民區長藍美珍說,還在溝通協調,但已快完成。

高雄市新聞局長鄭照新強調,這是第一次在有大型疫情考量下的選務權宜措施,所以跟過往的狀況不一樣。

高雄市教育局長吳榕峯則表示,教育局已協調八十九所國中、卅四所公私立高中職校,設置投開票所,將能達到中選會要求的投開票所數量,也請民眾勿再以電話、站崗與錄影或擅入校園等方式干擾教學,讓校園回歸正常。

吳榕峯昨澄清,有國小反對在校園設置投開票所,也有國小贊成,教育局均保持行政中立的立場,不曾干涉,更不曾打電話對學校施壓。他說,市府在防疫期間以孩童健康優先,對國小,尤其有幼兒園的國小校園,提出以設兩所投開票所為原則。但轄區里較大或較多選民的國小校園,不少投開票所設四、五所,甚至七、九所,教育局都保持行政中立。

中選會昨天表示,高雄市長韓國瑜罷免案目前只剩三民區有八所還沒完成洽借,其他區都已完成,已完成洽借的投開票所數共一八一五所,目前完成的比率是百分之九九點五六。對於尚未完成洽借的投開票所,高雄市選委會也會請該區公所繼續努力。

(聯合報)
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原轉會三年有成 總統:續推轉型正義

政府推動原住民歷史與轉型正義持續前進!總統蔡英文昨主持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會第十三次委員會議」,強調三年多來,原住民族歷史正義和轉型正義工作已經從無到有、累積成果,總統更強調「今天是個逗點,而不是句點」,將持續推動。

新政策徵詢委員 確保兼顧原民觀點
昨日委員會因應防疫,分布北、中、南、東的原轉會委員以視訊方式參與。蔡英文表示,所展開的每一項討論,都成為政府制定政策時的重要參考。像是「原住民族語言發展法」的立法和施行、「原住民族教育法」和「山坡地保育利用條例」的修法,都有委員們的貢獻。在教育部推動十二年國教新課綱、文化部推動「國家文化記憶庫」、林務局推動自然資源共管,以及促轉會推動威權轉型正義的過程中,也主動徵詢原轉會委員和小組工作團隊的建議,確保新政策能兼顧原住民族的觀點。

蔡英文認為,三年多來,原住民族歷史正義和轉型正義工作,已經從無到有,逐漸累積成果。同時也能感受到,族人朋友們對於探求歷史真相、獲得理解和尊重,是有多麼的重視。她也宣布,第二屆原轉會任期屆滿之後,繼續推動第三屆原轉會,進行原住民族歷史正義和轉型正義的社會工程。

該會執行秘書、原民會主委夷將.拔路兒Icyang.Parod報告時指出,總統上任後就代表政府向原住民族道歉,同時也提出八項承諾,其中最重要之一就是成立原轉會。三年多來成果包括︰首先透過制定與修正相關法規,讓原住民族語言成為國家語言。第二、重啟原基法推動會,期間召開八次會議,陸續完成八項相關法律的制定及修正。第三、建立原住民族史觀,找回原住民族的主體性。

夷將.拔路兒Icyang.Parod也提到,第四個成果為實現原住民土地正義,包括修正山保條例,取消五年等待期,受惠族人達三萬人;並讓都蘭林場土地由都蘭部落自主營運;林田山土地也回復註記為原保地。第五則是對蘭嶼核廢料貯存場真相調查與補償,前年公布真相調查報告,去年更提出回溯補償金廿五億五千萬元。第六為推動亞泥新城山礦場三方會談,討論包括居住安全議題、進行真相調查,並取得亞泥承諾踐行諮商同意。第七則是針對原轉會委員幾年來提出三百七十五案均積極回應,超過六十七%案件已解除列管。

對於總統向原住民道歉、原轉會的成立及相關成果,委員們都表示肯定,也認為讓部落族人感受到原住民逐漸得到應有尊嚴,且讓原住民相關議題、未來政策可以有與總統面對面討論的平台,部分委員則提到原住民土地問題、平埔族身分問題,期望政府繼續推動。

鼓勵各界參與族群主流化對話
會議歷經兩小時,蔡英文總結時提到,四年前此時,她即將就任總統,也已經準備好要啟動原住民族的歷史正義和轉型正義工作。四年後的現在,當回頭來看,即使過程並不容易,但終究開啟了一個新的時代。她強調,下一個階段會維持原轉會的運作,也會鼓勵政府機關和民間,繼續參與「族群主流化」的對話。

(自由時報)
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續任閣揆 蘇貞昌:一本初衷 全力以赴

蔡英文總統今天宣布蘇貞昌續任行政院長,蘇貞昌在記者會表示,蔡總統再一次交代擔任行政院長的這個重任,他深感任重道遠。對於蔡總統交付五項任務,他表示,未來要完成這些擘劃和理想,挑戰還非常多,他只有一句話,「我一本初衷,全力以赴。」

蘇貞昌說,去年1月蔡總統請他擔任行政院長組閣時,外界並不看好,但這一年多來,在蔡總統領導下,堵住非洲豬瘟病毒的蔓延,守住新冠肺炎疫情的擴散,蔡總統也以比第一任多128多萬票歷史上超高票數連任成功,人民給蔡總統最大的肯定,他能率領行政院團隊在蔡總統的領導下共襄盛舉,深感與有榮焉。

蘇貞昌表示,大家看到新冠肺炎疫情衝擊世界的此時此刻,全世界190多個國家,鎖國、封城,學校停課,甚至命令人民不能自由出入,只有台灣,不但人民能正常生活,自由出入,正常上學授課,甚至剛剛完成近十萬人的大會考,順利平安。全世界多少人敢回台灣,覺得台灣是最安全的地方,多少人羨慕台灣,多少台灣人覺得作為一個台灣人真的幸福。

蘇貞昌說,全世界的媒體,經由這次不斷報導蔡總統領導國家,把台灣守得最好,做得最好,並用國家領袖做封面,蔡總統照片放在最中間、最大、最漂亮,台灣人也覺得好驕傲,多少代台灣人拚的就要讓台灣能在世界被看見,成為一個在世界有一席之地、被肯定的國家,「這也是我一生奮鬥的宗旨和目標。」

蘇貞昌說,過去一年多來,他有非常多的機會和蔡總統深談,看到蔡總統的睿智、勇敢,和她的忍耐。未來要完成這些擘劃和理想,挑戰還非常多,既然蔡總統這麼交付重任,他只有一句話「一本初衷,全力以赴。」

蘇續任閣揆、綠委肯定 藍委指疫情與陳時中救了蘇

蔡英文總統上午宣布520後行政院長蘇貞昌續任閣揆。國民黨立委洪孟楷分析,蘇留任不令人意外,尤其現在防疫期間,內閣若要換人,可能一時間還找不到人願跳火坑。綠委們則多半抱持正面肯定,但也不忘提醒蘇內閣,防疫的仗打完後,緊接著是更複雜、更難處理的紓困、振興,施政上務必要能回應民眾的需求。

洪孟楷表示,內閣人事尊重蔡總統人事權,不過期許新任閣揆應以民生為考量、以民眾生活為依歸,未來包含防疫、紓困等相關決策不要再政治考量。洪孟楷也說,就如萬元現金紓困之亂,已成蘇貞昌代表作,應引以為鑑。

國民黨立委鄭麗文也說,蔡總統與蘇貞昌關係長期緊張,蔡最屬意閣揆人選絕不是蘇,只是這次疫情、衛福部長陳時中防疫表現救了蘇,讓蔡找不到換人理由。但鄭認為,蔡拉蘇也有抑制副手賴清德效果,未來「順小英」格局已成。

國民黨立委陳玉珍則認為,蘇貞昌是強勢行政院長,防疫期間可強力貫徹政策做好防疫,但紓困要振興經濟,蘇少了仁者的心,造成民怨四起;若疫情告一個段落,應由陳時中這種較有仁者心、較能體恤民眾者接閣揆,較有辦法帶領國家經濟走向復興之路。

民進黨團書記長鍾佳濱表示,蘇貞昌一路上從防堵非洲豬瘟到現在的防疫工作都有不錯表現,也獲民意肯定。鍾佳濱提醒,近期萬元現金補助惹出些民怨,是行政團隊未來要持續留意的地方,因為紓困、振興的複雜程度更甚防疫,務必要記取教訓,隨時滾動式調整政策,來即時回應民眾的需求。

民進黨立委許智傑也表示,蘇內閣對經濟超前部署要提早規劃,讓台灣經濟可以降低疫情對經濟的衝擊。民進黨立委蘇巧慧則說,監督政府是立委的職責,自己會繼續監督蘇內閣。

蘇貞昌續任閣揆 罷韓結果牽動內閣改組

蔡英文總統上午宣布蘇貞昌在520後續任行政院長,正式啟動第二任期人事布局。蔡總統說,考量防疫、紓困及振興,國家亟需穩定,本波內閣人事僅小幅調整。

民進黨考量下月6日高雄罷韓結果牽動高雄政局,若行政院副院長陳其邁投入高雄選戰,屆時會啟動下一波內閣改組。

蔡總統上午與蘇貞昌一同在總統府舉行記者會,蔡總統宣布蘇貞昌續任並下達五項任務,期許蘇貞昌和新的行政團隊在未來繼續幾項重大的任務:第一、度過疫情,第二、振興經濟,第三、照顧人民,第四、深化改革,第五、均衡建設。

蔡總統說,蘇貞昌上任之初,是上一段執政期間最低迷的時候,有些人對蘇內閣冷嘲熱諷,但蘇貞昌沒有一句怨言,上任第一天就到桃園機場檢視非洲豬瘟的防疫事宜,守住防疫戰線。一年多後的現在更和行政團隊上下一心,防禦新冠肺炎的肆虐。能夠有這樣一位護國院長,實在是台灣的福氣。

蔡總統表示,蘇貞昌一直是用生命和誠意在做事,有這樣的好戰友、好夥伴,做她的後盾,她真的很感動,也很感謝。蔡總統說,蘇貞昌的高滿意度是人民的肯定,蘇有魄力、有能力,在未來四年第二任期中對台灣未來的擘劃,不但是她的好夥伴,也是最佳的執行者。 在新任期當中,「我們會再次攜手衝衝衝,讓台灣繼續發光發亮。」

蘇貞昌表示,再次被蔡總統交付閣揆任務感到任重道遠,也強調在蔡總統領導下,唯有台灣面對疫情仍維持正常運作,讓大家覺得做台灣人真幸福,未來會繼續在蔡總統領導下,讓台灣被世界看見。

新閣人事/陳時中不動? 龔明鑫傳接國發會

經長沈榮津、財長蘇建榮留任
行政院長蘇貞昌獲續任,據了解後續改組,防疫、紓困、振興角色吃重的閣員,為求穩定,現階段包含衛福部長陳時中、經濟部長沈榮津、財政部長蘇建榮等都將留任,而國發會對疫情後的振興工作有吃重角色,也可能由每天在政院主持紓困振興記者會的政務委員龔明鑫接掌。

據了解,蘇貞昌預計先在14日行政院會率領閣員總辭,但考量總辭後會進入看守階段,若要縮短看守期,也可在20日前尋一日召開臨時院會總辭。

據了解,蘇貞昌4月時已藉著周末親自與多位部會首長面對面確認過未來留任意願,基本上沒有太大異動。不過蘇始終都沒有鬆口未來內閣改組方向,幕僚指出,當然就是尊重蔡英文任命閣揆的權利,4月約見部會首長主要是關心施政情形。

在與大多數閣員見面討論後,確認內閣改組僅小幅度調整,主要以能維持防疫紓困振興能量為主,因此防疫指揮官陳時中,以及打造口罩國家隊有功的沈榮津,紓困要角蘇建榮、金管會主委顧立雄等多數閣員都將留任;而近期行政院強打紓困,國發會主委陳美伶角色被弱化,但防疫後期,振興將是關鍵,龔明鑫可望接任國發會主委,擬定後續振興主軸,但龔明鑫辦公室對此人事傳聞表示,沒有聽說。

文化部長鄭麗君去留受關注
文化部長鄭麗君則是多次傳出有意參選台北市長,在前回「賴下蘇上」時就曾求去,後續為了內閣隊型留任。據了解,這回她以階段性任務完成求去,最後是否會留任,還是未定之數。

內政部長徐國勇與警政署長陳家欽兩人風波暫歇,據了解,考量徐國勇在非洲豬瘟防疫以及協調宗教團體暫緩遶境,與陳家欽多次帶隊親臨第一線等作為執行力高,加上防疫期間依然以穩定為主,兩人續留機會仍大。

新閣人事/罷韓牽動陳其邁 副院長熱門人選點名他

陳時中防疫有功 調和鼎鼐能力獲好評
蘇貞昌續任閣揆,但預期內閣僅做小幅改組。不過由於罷免高雄市長韓國瑜的投票日剩不到一個月,6月6日之後,行政院副院長陳其邁的動向也備受關注,一但請辭投入市長補選,在這波防疫工作受到高度肯定的衛福部長陳時中,也有望變成協調鼎鼐為主的副院長人選之一。

陳其邁挑戰高雄市長失利,但接任副院長後,依然關注高雄事務,時常代替院長蘇貞昌參加高雄的公開活動。據了解,若無要事,陳其邁每周末都會回高雄跑基層,持續掌握高雄脈動,甚至敦睦艦隊要被召回隔離檢疫時,陳其邁收到訊息後,也隨即前往高雄艦指部了解情況,與高雄有關的重大事件從不脫節。

但陳其邁對於罷韓事務表面上一直都顯得低調,聲稱職責是做好行政院業務,推動中央與地方建設,好好輔佐院長蘇貞昌,全力落實總統蔡英文的承諾,「其他都是太遙遠的事情」,僅提醒高雄市政府要注意在防疫措施下讓人民投票,是政府不能迴避的責任。

陳其邁若是離開政院投入選舉,陳時中將會是接任副院長的熱門人選。陳時中擔任疫情指揮官以來,堅持精準防疫的策略奏效,疫情掌控穩健,不但國人高度肯定,連國外媒體也大幅報導。

陳時中個性不慍不火,在疫情中也展現調和鼎鼐的能力,甚至蘇貞昌為了萬元紓困之亂道歉,也一定要把陳時中請上台幫忙擋子彈,若說是副院長的熱門人選之一,也不難想像。

觀察站/蘇續任閣揆 蔡第二任府院人事新布局

520總統就職前夕,蔡英文總統今天再次任命蘇貞昌續任閣揆,有為蔡總統的第二個總統任期人事布局定錨之意。

早在去年總統選舉期間,蔡總統及執政高層早已認定蘇貞昌續任閣揆,一方面是蘇貞昌在去年初接任閣揆後,帶領執政團隊擺脫九合一敗選後的低迷士氣,施政表現不僅黨內滿意,外界多給予肯定,另一方面,為了延續蔡政府勝選後的整體氣勢,以利後續的政局穩定及鋪排,且蘇貞昌的施政表現,續任是最佳的考量。

歷經防疫的嚴峻考驗,府院高層日前確定蘇貞昌續任閣揆,府院黨的人事布局及調整也將正式啟動。

徐國勇、陳家欽 留任機會大
受到仍在防疫期間,因此,內閣人事調整的幅度有限,不過,據了解,蘇貞昌應該會在下周四,本屆總統任期最後一次行政院會前夕,宣布內閣人事異動,會先以與防疫無直接相關的部會及部會副首長為主,堅辭文化部長的鄭麗君,是否在此波人事調整,要看整體的人事調整規劃。至於內政部長徐國勇及警政署長陳家欽,在防疫優先考量下,暫留內閣。

蔡總統的第二任期即將到來,這一波的人事布局調整,不光是以蘇貞昌續任閣揆作為穩定政局的考量,另外也必須考量到接下來外部的因應疫情產生的全球情勢改變的國安人事調整,及黨內世代交替的提前布局。

陳菊辭府秘書長 蘇嘉全接任呼聲高
據了解,陳菊請辭總統府秘書長,幾乎已成定局,儘管黨內仍有異見,立法院前院長蘇嘉全是最可能的接任人選,不過,蘇嘉全若接任府秘書長,與世代交替、黨內勢力平衡無關,純以選舉有功的政治考量。

嚴德發確定留任 國安外交人事下周明朗
至於在國安人士部分,國防部長嚴德發確定留任,其餘的職位,包括國安會秘書長、外交部長、陸委會主委等職位,是牽一髮動全身,須全盤考量,因部分人事尚未定案,因此仍未完全定案,恐怕要到下周末才能明朗。

(聯合晚報)

國際

中國滲透佈樁 中歐中亞民主崩解中

自由之家報告 29國民主指數連16年下降
美國官方資助的民主監督機構「自由之家」(Freedom House)六日發表年度報告,警告中歐、巴爾幹和中亞國家的民主正「驚人地崩解中」,除了俄羅斯,近年更有中國擴張影響力,對當地潛移默化,導致許多國家領導人「甚至連假裝遵守民主都不裝了」,試圖摒除任何可監督制衡其權力的機制。

匈牙利等三國從民主國家除名
這份題為「轉型中的國家」(Nations in Transit 2020)年度報告指出,這些地區的民主指數連續第十六年下降,調查評估的廿九個國家中,民主國家減少為僅剩十個,創下歷史新低;塞爾維亞、蒙特內哥羅和匈牙利首次從「民主國家」中除名,被列為「混合政權」。其中,二○○五年還被譽為「民主前鋒」的匈牙利,倒退速度和幅度最大,武漢肺炎疫情更讓對民主體制的攻擊與限制個人自由進一步惡化。

報告說,除了俄國長期試圖對該地區施加影響力,中國近年來也在這廿九國推動野心勃勃的外交政策。相較於俄國,中國較少採取直接對抗的策略,而是對這些國家民主機制的發展和運作進行潛移默化的影響,三大策略是輸出監控科技、打壓不利中共形象的媒體報導和輿論,以及債務外交等。自由之家歐洲和歐亞研究主任查奇接受「自由亞洲電台」(RFA)訪問時指出,中國這些策略「削弱民主監督、透明和法治…讓獨裁者和專制政府的執政時間維持更久」。

靠輸出監控科技、收買媒體擴張
報告還特別指出中國對外輸出監控技術。中國電信巨擘「華為」已和其中十國簽署「安全城市協議」,引發外界質疑有助於鞏固心懷專制思想的領導人地位,導致民主治理和公民社會消亡。除了引進監視器、臉部和車牌辨識系統,這些國家的執法人員還與中方舉行聯合演習,操練如何制伏「恐怖份子」。

報告也以捷克首富凱爾納(Petr Kellner)為例,他擁有的個人信貸公司去年遭媒體揭露秘密資助一家媒體公關公司,收買大批捷克名人傳播親中言論。

自由之家主席阿布拉莫維奇(Michael Abramowitz)呼籲,「現在是致力自由價值的歐洲領導人站出來、正視自家鄰居這場危機的時候」,「美國也可以發揮關鍵角色,重整捍衛民主價值的外交政策」;「這場疫情帶來轉折點」,希望抗疫經驗能凸顯透明、問責治理的重要性,催化出要求改變的新力量。

(自由時報)
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反制中國 美擴建西太飛彈戰力

路透七日報導,為了反制中國在亞洲的陸基巡弋飛彈與彈道飛彈武力優勢,以及封鎖解放軍海軍進出西太平洋與印度洋,美國在去年擺脫「中程核飛彈條約」(INF)的限制後,目前正積極為陸戰隊配置陸射「戰斧」(Tomahawk)巡弋飛彈,同時為海軍與空軍長程轟炸機裝備「遠程反艦飛彈」(LRASM)。

明年斥資買48枚戰斧
美國白宮二○二一年的預算案與資深美軍指揮官今年三月在國會發表的證詞,指出五角大廈計畫於亞太地區部署射程達一千六百公里的陸射戰斧巡弋飛彈,美軍明年將耗資一.二五億美元採購四十八枚「戰斧」巡弋飛彈。

除了「戰斧」之外,美國陸戰隊資深指揮官史密斯中將(Eric Smith)今年三月十一日告訴參議院軍事委員會,他們已成功測試較短程的新款反艦飛彈「海軍打擊飛彈」(Naval Strike Missile),與另一款也能瞄準軍艦的陸基長程飛彈。史密斯中將指出,陸戰隊六月將再度測試「海軍打擊飛彈」,假如測試成功,將於二○二二年採購三十六枚。

為美陸戰隊戰術重大變革
這是美軍對陸戰隊此一軍種在戰術上進行的重大變革。陸戰隊司令柏格(David Berger)則於三月五日向參議院軍事委員會表示,配備精準飛彈的陸戰隊小隊將能協助海軍控制海上、尤其是西太平洋。

陸戰隊的聲明稿指出,他們評估,「海軍打擊飛彈」主要針對船艦,「戰斧」針對陸地上的目標,陸戰隊的最終目標為部署能與海上及陸上遠程移動目標交戰的系統。美國國防部另有一項正在進行的研究,申請了三十二億美元預算,欲開發主要供長程飛彈使用的超高音速技術。

資深美國與西方戰略家們表示,新增相對少量的陸基巡弋飛彈並不會改變軍力平衡,但具有強烈政治意味,代表華盛頓正準備與中國競爭軍力。長期看來,美國部署更多的這類武器,聯合台灣、日本相近的飛彈,將對中國構成嚴重威脅。澳洲政府前國防官員、現任華府戰略暨預算評估中心(CSBA)研究員貝比吉(Ross Babbage)則認為,美國正在強勢回歸,大約在二○二四、二五年,中國解放軍就會面臨軍事發展過時的問題。

聯合台日飛彈 威脅中國
路透指出,美軍在第一島鏈部署反艦飛彈,將面臨數量不足,以及陸戰隊容易遭到中國威脅的缺點。為此,美國還搭配其他反制措施,包括加強空軍長程轟炸機的打擊力;將於二○二五年後服役的新匿蹤轟炸機B-21,會是對中國更大的威脅。當前,美國也加強海軍戰機與空軍B-1轟炸機的火力,讓它們配備「遠程反艦飛彈」;這種新飛彈射程保密,但估計超過八百公里。

(自由時報)
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採購履行落後 美中提前熱線諮商

川普緊盯北京 「一兩週內會查清楚」
美國總統川普週三在白宮表示,將評估中國對美中第一階段貿易協議的履行情況,在一到兩週後就會有是否履行協議情況的報告;據透露,美國貿易代表萊席爾和中國國務院副總理劉鶴最快於下週通話討論相關進展。武漢肺炎造成美中緊張關係進一步惡化,川普先前已嗆聲,若北京未遵守協議條款,他就會「終止」協議。

彭博報導,依照協議,萊席爾和劉鶴應每六個月會晤一次,下週通話較預訂時程提前;川普三日在福斯新聞回應一位企業主問題時直言,現在中國必須採購,「如果他們不買,我們就終止協議,很簡單」。

中國在首階段協議同意,在二○一七年基礎上,兩年內向美國額外採購兩千億美元,但中國今年前四個月從美國進口產品和服務較去年同期減少五.九%,對美採購步伐已明顯落後於第一年增購約七七○億美元目標,實現協議採購目標的難度大增。

川普週三表示,會密切關注中國是否履行協議承諾,「我可在約一兩週後報告情況,不僅是農業,還有其他許多行業」;中方知道有個協議要履行,希望他們會履行,我們拭目以待、也將會查清楚。

美裁員潮擴大至其他部門
美國勞工部週四公布,上週(截至五月二日)初次申請失業給付金達三一七萬人,高於分析師預估中值;從三月中旬以來,連續七週初請失業金人數合計高達三三五○萬;反映美國裁員潮從消費者相關產業擴大至其他部門。不過,美股昨仍開高,道瓊指數早盤約漲一.四%。

美對中擬採更激進措施
英國金融時報報導,美國正考慮對中國採取更激進經濟行動,包括白宮和國會都在研擬措施,以遏制供應鏈和投資流向中國,尤其科技和醫療產業;川普政府日前已進一步緊縮出口管制、限制對中國銷售有軍事用途的半導體,聯邦政府退休基金未來可能停止對部分中企的投資,並採取行動限制美國電網採用威脅到國安的某些外國製電力設備。

(自由時報)
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LG印度化工廠毒氣外洩 13死千人住院

南韓樂金(LG)集團旗下化學公司位於印度東南部安得拉邦的一座聚合物工廠,七日凌晨發生有毒氣體苯乙烯外洩,至少造成十三人死亡,地方官員宣稱逾千人住院,路上可見許多民眾痛苦倒地。這間工廠自三月廿五日印度實施全國禁足令後關閉至今,重啟運作後就發生意外,原因可能是人為管理疏失。

這間工廠位於安得拉邦維沙哈巴南市(Visakhapatnam),員工約三百人。七日凌晨三時苯乙烯外洩,方圓三公里內約一百名居民抱怨眼睛癢、有灼熱感且呼吸困難,有人逃跑時不支倒地。

警方獲報後雖迅速趕到,但空氣中充滿刺激性氣體讓他們也吃不消,必須立即撤退。當地衛生官員宣稱超過千人送醫,且案發時正是民眾熟睡時刻,可能有不少人在睡夢中昏迷,傷亡恐怕更嚴重。

住家離工廠約三百公尺的男子安巴提凌晨四時半聞到味道而醒來,「我回去睡覺,但六點又醒了,因為味道愈來愈重。我覺得眼睛很癢、昏昏欲睡、頭暈及呼吸困難。」

當地政府已疏散附近一座村莊的三千名居民,出動廿五輛救護車,已知死者包括兩名兒童。一名目擊者形容當地充滿恐慌氣氛,「人們在家中感覺呼吸困難,試著跑出來,周遭一片黑暗讓情況顯得更混亂。」

安得拉邦產業部長雷迪說,初步研判工廠在重啟運作時未遵循作業程序。當地政府表示已控制外洩,但仍呼籲附近民眾暫勿外出,戴口罩或以濕毛巾掩住口鼻。

維沙哈巴南資深警官拉尼表示,這座工廠自禁足令實施後便暫時停工,廠內無人留守,五千噸儲存槽內不明原因出現化學反應,熱氣增加,導致有毒化學氣體外洩。

樂金化學表示,一名夜班維修人員巡視廠區時發現氣體外洩,情況已獲控制,正和印度當局合作,協助居民和員工,並尋找氣體外洩原因。印度總理莫迪已召開緊急災害會議。

(聯合報)
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通俄案關鍵人 司法部撤佛林刑事控罪

美國總統川普的首任白宮國家安全顧問佛林(Michael Flynn),涉嫌在通俄調查中隱瞞曾與俄羅斯接觸的事實,三年前遭到川普開除;根據7日曝光的法院紀錄,美國司法部已經向聯邦法院聲請撤銷佛林的刑事起訴;川普7日下午肯定司法部的作法,並說佛林是「無辜的人」,也形容佛林是個「戰將」。

佛林被視為通俄案調查關鍵人物,特別檢察官穆勒(Robert Mueller)率領的調查團隊曾經嘗試說動佛林,讓他配合調查行動。

美司法部6日向位於華府特區的美國聯邦區域法院聲請撤銷起訴佛林,延續多年的官司攻防戰,突下畫下休止符。截至7日下午為止,聯邦法院法官尚未批准這項聲請。

司法部向法院指出,川普就職最初幾周,美國聯邦調查局(FBI)在白宮西廂曾對佛林進行訪談,如此手段實有爭議。

司法部也指出,經過檢討之後,聯邦調查局針對佛林與俄羅斯接觸啟動的反情報調查「不再具備正當性」。

有線電視新聞網(CNN)報導,就在司法部對佛林撤銷起訴消息曝光之前的幾分鐘,曾經負責與佛林交涉的穆勒調查團隊律師葛拉克(Brandon Van Grack),突然宣布退出調查小組。

川普7日下午在白宮橢圓形辦公室對媒體表示,事前並不知道司法部撤銷對佛林的起訴,但「有預感可能會發生」。

(聯合晚報)

健康

鎖鍊蛇咬2口 生態博士打10劑血清重生

30歲的江姓博士上個月到高雄一處草叢做生態採集,一搬開石頭就遭到一尾長達110公分的鎖鍊蛇在左手虎口咬了2口,10分鐘後,眼前一片黑,隨即昏迷,幸好身旁的友人趕緊讓他平躺,過了幾分鐘後,他醒了過來。

從高雄打回台北 沿路急召血清
友人再緊急將他送醫施打抗鎖鍊蛇血清,再一路北送回台北,3天內共注射10支血清,住院2週出院,現在仍有肌肉麻痺、無力症狀,等待復元。

台中榮總毒物科主任毛彥喬指出,鎖鍊蛇有3種毒性,其中促凝血毒素會使凝血功能異常,產生血栓,容易中風、心肌梗塞,或是無法凝血而全身性出血,常是致死原因;神經毒素會引發呼吸衰竭、四肢癱瘓;腎毒素會造成血尿、小便減少、腎衰竭。

江博士被鎖鍊蛇咬傷後半小時,先送到一家醫院施打一支抗鎖鍊蛇血清,由於家住台北,再一路北送,但3小時後,到台中榮總時已無法凝血,出現血尿及急性腎衰竭等,於是加打2支血清,再花3小時到台北,總計3天內注射10支血清。

毛彥喬說,一般被鎖鍊蛇咬傷後約施打2到4支血清,但江被咬了2口,毒量加倍,由於一般醫院備置血清量不會這麼多,經四處召集血清才救回一命,而且他受傷時,如果不是有同行友人在旁,他昏迷後恐怕3、4小時就性命不保。

出院仍肌肉麻痺無力 須復健觀察
不過,江博士出院後,仍有肌肉萎縮、麻痺無力,必須復健數月觀察,之後2、3年要評估是否有神經退化。

毛彥喬提醒,台灣四季都有蛇出沒,尤其天氣漸熱,提醒民眾到郊外出遊,要注意安全,一旦被蛇咬,不要吸吮、束縛、切開,一定要盡速送醫處理。

(自由時報)
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心臟病會遺傳 定期檢查防憾事/江碩儒(台北市立聯合醫院陽明院區心臟內科主任)

53歲的王先生是某公務機關主管,生活規律正常,不菸不酒,也有運動打球的習慣,無高血壓及糖尿病病史,膽固醇也是正常。

在一次打球中,突然眼前發黑,身體不適,於是到醫院檢查,發現是冠狀動脈心臟病,接受了心導管檢查,並放置兩支心臟支架以打通血管。

王先生有一位同卵雙生的雙胞胎弟弟是某校老師,同樣也是生活規律正常,不菸不酒沒有任何慢性疾病,平時心臟也沒有任何不適症狀。因為哥哥有心臟血管阻塞情況,於是他也到醫院檢查,檢查結果發現更嚴重,趕緊接受心導管治療,打通血管,並放置3支支架。

心臟病是會遺傳的,日前報導北韓前領導人金日成及金正日皆有心臟病,因此現任領導人金正恩以機率來說,也是心臟病高風險者。

近期發表的國際論文顯示,人類有23對染色體,其中和心臟病有關的基因,分佈在其中的20對染色體,當中有8成和血管本身硬化、鈣化、老化及血管功能有關,其他兩成和血中膽固醇作用代謝有關。

由此可知,心臟病和遺傳是高度相關,尤其前述兩位病人不僅是兄弟,而且是同卵雙生的雙胞胎,其基因完全一樣,一位有心臟病,另一位也有心臟病的機率非常高。

當血管硬化、鈣化,膽固醇血脂堆積在內壁將會造成血管內徑狹窄,心臟肌肉如果沒有得到足夠的血流就會使得心肌缺氧、壞死,當有一天血管內皮細胞因發炎而產生血栓,就會造成心肌梗塞而危及生命。

非急性狹窄 遺傳性多無明顯症狀
特別是遺傳性心臟病因非急性狹窄,其症狀常常感覺不明顯,甚至「無症狀」,等有一天有血栓形成而塞住血管變成急性缺氧時,嚴重突發狀況就會被送至急診施行緊急心導管手術,幸運者能救回,不幸者不是變植物人就是救不回。

因此,家中有血緣關係的親人有心臟病,也是要提醒自己定期到醫院做檢查,以免發生憾事。

(自由時報)
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焦躁腹瀉掉髮 恐是甲亢上身

40歲的林小姐長期腹瀉就醫,做大腸鏡檢查無異常,先吃口服藥,之後改看家醫科門診,告訴醫師症狀沒改善,且容易掉髮、失眠,醫師安排她接受抽血檢查,發現她的三碘甲狀腺素(T3)與四碘甲狀腺素(T4)明顯升高,甲狀腺促進激素(簡稱TSH)下降,確認是甲狀腺機能亢進(又稱甲亢),給予抗甲狀腺藥物,患者治療1個月後回診,樂稱腹瀉和掉髮症狀都好多了!

台南奇美醫院家醫部主治醫師陳思豪指出,甲狀腺是個蝴蝶狀的腺體,位於氣管前方、分成左右兩葉,是人體重要內分泌器官,其分泌腺素會調控身體代謝,人體各個器官幾乎都會受到甲狀腺素影響,當甲狀腺過度活化,分泌超過身體所需的腺素,整體代謝速率會加快,使得能量需求大幅提高。

好發20至40歲 女性更易罹患
甲亢好發年齡是20至40歲,其中女性比男性容易罹患此病,盛行率約1至2%。

陳思豪表示,甲亢具多樣性,患者常有下述症狀:1、常感到緊張、焦慮、煩躁,變得易發脾氣,往往伴隨失眠與困難入睡等情形;2、常莫名心跳加快,感覺胸悶及心悸、血壓升高;3、食慾明顯增加,體重卻一直下降(減少5至10%以上);4、手會有顫抖情形;5、腸道蠕動加速、常腹瀉;6、體溫上升、怕熱、易流汗、易掉髮;7、女性易經血量變少,且經期變得混亂不規則。

避吃含碘食物 適時放鬆紓壓
陳思豪建議甲亢患者日常避免吃含碘食物,如海帶、紫菜等,食鹽也含碘,需減量使用;避免刺激性食物與抽菸、喝酒,特別是含咖啡因的茶葉、咖啡等;適時放鬆,紓壓是防甲亢要方;規律運動可讓肌肉與心血管更健康。

甲狀腺亢進病友 注意藥物副作用/莊武龍(鹿港基督教醫院內分泌新陳代謝科主治醫師)

一名30多歲甲狀腺亢進的女性患者,因為發燒、喉嚨痛,反覆到診所就醫,吃了感冒藥後,雖然發燒短暫改善,但是隔沒多久就又發燒不舒服,而且越來越覺得吞嚥困難,以及有脖子腫大的症狀。

反覆發燒 白血球缺乏症作祟
經進一步安排抽血檢查發現,病人白血球已大幅降低,嚴重影響免疫功能,建議患者住院治療,並接受檢查,以排除是否有其他感染的可能。

結果X光檢查正常,但患者的口咽檢查發現扁桃腺有化膿現象,因此會有喉嚨痛及吞嚥困難的情形。診斷懷疑是甲狀腺亢進藥物引起白血球減少、導致嗜中性白血球缺乏症,所以先停用甲狀腺亢進藥物,並持續監測生命徵象,以防止有甲狀腺風暴產生。

同時,為改善嗜中性白血球缺乏症導致免疫下降,所造成伺機性的感染風險增加,病人住院中,還施打了白血球生長激素(G-CSF)加速白血球的生成。

經過抗生素藥物的調整,以及停用甲狀腺亢進藥物,病人發燒逐漸改善,而且白血球的數量也逐漸恢復,最後順利健康出院。

常見治療甲狀腺亢進的藥物有Methimazole或Propylthiouracil。甲狀腺亢進的藥物可能會產生皮膚皮疹、肝功能障礙、白血球減少症。雖然服用甲狀腺亢進的藥物產生白血球減少症並不常見,但是若有白血球減少症的時候,容易會有伺機性的感染,造成敗血症進而導致休克、器官衰竭的危險。

而白血球減少症併發急性扁桃腺炎的時候,很容易被當成一般感冒或是單純的急性扁桃腺炎治療。

所以如果服用甲狀腺亢進的藥物,出現高燒不退,或是喉嚨痛的現象,應儘速回診諮詢甲狀腺專科醫師,判斷是否有白血球減少症的現象,還是只是單純一般的感冒症狀。

切勿隨意停藥 定期回診追蹤
建議甲狀腺亢進的患者切勿隨意停藥,並且定期回診追蹤,以免產生甲狀腺風暴,造成心跳過快,甚至急性呼吸衰竭或心跳停止。

(自由時報)
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惱人的腰痛 竟是帶狀疱疹作怪(耀隆診所院長)

52歲的王小姐因為左腰痛近一個禮拜,前來就醫。詢問了一下病史,得知她沒有慢性病史,最近腰部也沒撞傷或扭傷,小便也沒異常,於是請她把衣服稍微拉高,露出疼痛的位置,發現她的腰部有幾顆聚集性的紅斑與小水泡,於是我跟她解釋這是帶狀疱疹,也是造成腰痛的原因。

王小姐不可置信地表示,以為只是皮膚過敏,在服用了幾天抗病毒藥物後,王小姐的腰痛完全改善,皮疹也慢慢改善。

帶狀疱疹,也就是俗稱的皮蛇,好發於年紀大及免疫力較差的人。當發病時,在身上一節或數節感覺神經分佈的區域會產生麻木疼痛感,也會有發熱、疲倦乏力、全身不適、食慾不振等類似感冒的現象,之後皮膚便會長出紅斑和水泡。

這些水泡會形成群聚帶狀分布,但這些症狀以及皮膚病變經過適當的治療後,大都可痊癒,最惱人的是造成疱疹後神經痛的後遺症。

「疱疹後神經痛」是病毒侵襲神經所帶來的神經痛,那種痛是會讓人極為難受。一般的止痛藥對於疱疹後神經痛效果並不好,目前用來治療「疱疹後神經痛」的藥物包括一些抗癲癇藥物,但效果有時也非常有限。曾有病患說痛到不能睡,吃止痛藥都沒效。

預防帶狀疱疹 施打疫苗最有效
目前預防帶狀疱疹最有效的方法就是施打疫苗,帶狀疱疹疫苗適用於50-79歲之成人帶狀疱疹之預防。根據大型的臨床研究發現,有施打帶狀疱疹疫苗,罹患帶狀疱疹的機率減少51%;即使打了疫苗仍罹患帶狀疱疹,發生帶狀疱疹神經痛的比率約可減少67%,疼痛的程度減少61%。

年滿50歲 可由醫師評估打疫苗
在臨床上,得過帶狀疱疹的病患都會後悔為什麼之前不打,而其家人也因知道得到帶狀疱疹的苦,對於疫苗的施打率也比較高。所以如果您已年滿50歲,或家中有年滿50歲的長者,建議至醫療院所評估帶狀疱疹疫苗的施打,不要等到帶狀疱疹上身了,才來悔不當初。

(自由時報)
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過動兒停不住 中西醫聯手守護/高詩婷(林口悅兒親子中醫主治醫師)

「孩子一進診間,在椅子上轉呀轉,然後跑來跑去,家長如何也制止不了。」相信不少曾帶過動兒就醫的家長對這場景十分熟悉。

◎注意力缺失過動症(簡稱ADHD)俗稱「過動症」,可依症狀分成3型:「注意力不集中型」、「過動型」及兩者兼具的「混合型」。

●注意力不集中型:日常生活中常發生粗心大意的錯誤,且這些錯誤是一再提醒仍經常發生的,或是上課及寫作業時很難維持專注力,容易受到外界的影響而分心。

●過動型:坐不住,常離開位置跑來跑去,或經常話多,別人還未問完話就搶著回答,或經常干擾上課秩序、不遵守規則等。

溝通少責備 父母陪伴很重要
如果發現您的孩子有上述症狀,請不要過度驚慌,先觀察一段時間,看小朋友是不是因為換了新環境所產生的緊張表現。但如果症狀持續6個月以上,且造成日常生活、學習方面或人際關係的困擾,建議尋求專業的醫師評估。

過動症的病理機轉和腦部的神經系統相關,但詳細致病原因仍尚未明確,治療除了常見的西藥Ritalin(利他能)、Concerta(專司達)等藥物外,有些家長也會尋求中醫的幫助。

中醫治療過動症會以心、肝、腎這三個臟腑為主。「心」為人們情緒思維、行為活動的最高主宰,「肝」對於情志、氣機的調暢最為重要,而「腎」主管生長發育,和腦部整體的功能發展有關。

中醫會依小朋友的情況選用藥物,如能收斂心神的龍骨及牡蠣、能養心安神的酸棗仁或是能清心安神的蓮子心等,都是常用的藥物。有時還會搭配針灸治療,像是有鎮靜安神作用的「四神聰」、能安神定志的「神門穴」等穴位。

鼓勵孩子多運動 少攝取甜食
日常生活要鼓勵孩子多運動、少打電玩且減少甜食及含糖飲料的攝取。

此外,父母的陪伴對於孩子十分重要,溝通方式可多以鼓勵代替責備。照顧過動兒考驗著父母的耐心,讓中西醫聯手陪伴父母一起守護孩子的健康。

(自由時報)
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腦細胞受干擾 不正常放電

癲癇屬於腦部不正常放電的現象,因腦細胞受到干擾侵犯受傷,像是腦組織受傷結疤壓迫到旁邊的活細胞,因而突然放電發作。常見的腦組織受傷,包括腦中風、腦腫瘤、車禍撞傷頭部等,因腦中有病痛,就會影響腦中活細胞不正常放電。

癲癇發作的主要症狀,依輕重程度分為局部性、全身性的發作過程。局部發作時,可能會眼神失神、呆滯、眨眼、說話或動作停頓、喃喃自語、漫無目的走來走去等狀況;全身性發作,則可能會突然倒地、嚴重意識喪失、用力呼吸、牙關緊閉、口吐白沫、手腳僵硬、身體不斷抽動,甚至大小便失禁等。一般發作過程大約3至5分鐘就會自然停止,並回復意識。

若是病人只發作一次,不必給藥治療,但若是發作頻率高的話,就必須給藥治療控制,如果持續三年病情平穩了,就可以逐漸減藥或停藥,給藥控制以不發作為目標。

由於癲癇發作時,腦部容易缺氧、腦細胞受傷,因此患者的反應能力、認知能力都會變差,腦部功能退化較快。也因為癲癇患者易受環境、壓力等刺激而發作,其生活壓力必須改變,應調整為正常的生活型態,不熬夜、紓解壓力,生活維持平穩;在飲食方面,少吃刺激神經的食物,例如酒、咖啡、濃茶等,避免刺激腦細胞放電。

此外,癲癇患者不可以騎機車、開車,更不可以從事操作儀器的事務,甚至連煮飯、開瓦斯爐、開熱水器等家事都不可做,以免一旦癲癇發作會發生意外,危及生命安全。

(聯合報)
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乳癌換用生物相似藥 醫提醒3風險

「醫師說要換藥,這會影響療效嗎?」去年12月起,國內第一個癌症生物相似藥納入健保,乳癌患者首當其衝,最近乳癌病友協會就接到不少癌友求救電話,理事長黃淑芳說,癌友在治療過程中被換藥,這是很危險的,醫院不可因財務,而犧牲病友權益。

健保核准 治療多一種選擇
對於國內核准及給付第一個癌症生物相似藥,乳癌病友協會與乳癌防治基金會均表樂觀其成,癌友及醫療院所多了一種選擇。

但使用中的藥物突然被換成生物相似藥,看似簡單無害,背後卻潛藏許多危機。乳癌防治基金會董事長張金堅點出三大風險,首先,部分癌友換用生物相似藥物,可能體內產生對於原廠藥的抗體,中和之後,導致藥效解離,療效變差。

其次,乳癌治療並非單一用藥,常合併兩種標靶藥物,如果其中一項換成生物相似藥,也可能影響療效。第三則是在缺乏嚴謹臨床試驗情況下,貿然將生物相似藥適應症外推至其他癌症,這相當危險,例如,作用機轉一樣,用於乳癌的生物相似藥,竟也外推至胃癌。

可能有療效不相似疑慮
張金堅表示,原廠藥或生物相似藥均有不錯的療效,但蛋白質單株抗體類生物製劑,屬於四次元結構,極為複雜,只能做到相似,正在使用原廠藥物的乳癌病友,如果一下子換成生物相似藥物,實在很難保證療效。

到底單株抗體類生物製劑的四次元結構有多複雜?張金堅以交通工具為例,一開始是腳踏車,接著機車、汽車、直升機,最後進化到了噴射機、太空梭,正因結構極為複雜,可能造成療效不相似的疑慮。

做個勇於提問聰明病人
對於癌友來說,原廠藥換成生物相似藥,可能是一次賭注,具有一定風險,張金堅說,為了避免醫療糾紛,醫師務必向病患及家屬解釋清楚,分析利弊得失,落實醫病共享決策。

「務必做一個勇於提問的聰明病人」張金堅說,傳統醫療提供者總給人高高在上的感覺,與病人互動時,大多被動,但現在講究以病人為中心,應該尊重患者權益,善盡告知的責任,而病人如有疑慮,就應表達想法。

黃淑芳則建議,癌友應該多練習與醫師如何有效溝通,勇於提問,例如:換藥後,可能面臨哪些風險?應該注意哪些事情?病人可以選擇嗎?如果真的要換藥,是否可以採用「二二」原則?

先進國換藥 採「二二原則」
黃淑芳指出,先進國家換藥時,均採高規格的「二二原則」,原廠藥走完兩次療程,接著生物相似藥也用兩次療程,接著再換回原廠,重複三次,等確定風險及療效後,再換成生物相似藥。

張金堅呼籲,醫療院所在採購藥物時,不能只求低價,在癌症用藥上更需謹慎,雖然換藥後的藥效差異,並非立即顯見,但攸關人命,務必小心,提供多樣性選擇。

(聯合報)
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乳癌治療換生物相似藥 醫提醒3潛藏危機

去年底國內第一個癌症生物相似藥納入健保,乳癌患者首當其衝,最近乳癌病友協會就接到不少癌友求救電話,擔心醫師說要換藥,會影響療效。協會理事長黃淑芳說,癌友在治療過程中被換藥很危險,醫院不可因財務,犧牲病友權益。

對於國內核准及給付第一個癌症生物相似藥,乳癌病友協會與乳癌防治基金會均樂觀其成,癌友及醫療院所多了一種選擇。

但使用中的藥物,突然被換成生物相似藥,看似簡單無害,背後潛藏許多危機。乳癌防治基金會董事長張金堅點出三大風險,首先,部分癌友換用生物相似藥物,可能體內產生對於原廠藥的抗體,中和之後,導致藥效解離,療效變差。

他說,其次,乳癌治療常合併兩種標靶藥物,如果其中一項換成生物相似藥,也可能影響療效。第三是在缺乏嚴謹臨床試驗情況下,貿然將生物相似藥適應症外推至其他癌症,相當危險,例如,作用機轉一樣,用於乳癌的生物相似藥,竟也外推至胃癌。

張金堅表示,原廠藥或生物相似藥,均有不錯療效,但蛋白質單株抗體類生物製劑,屬於四次元結構,極為複雜,只能做到相似。對於癌友來說,原廠藥換成生物相似藥,可能是一次賭注,有一定風險。

黃淑芳說,癌友應該多練習與醫師如何有效溝通,勇於提問,例如,換藥後可能面臨哪些風險,應該注意哪些事情,病人可以選擇嗎?如果真的要換藥,是否可以參考先進國家,採用二二原則。

黃淑芳指出,原廠藥走完兩次療程,接著生物相似藥也用兩次療程,接著再換回原廠,重複三次,等確定風險及療效後,再換成生物相似藥。

(聯合晚報)
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失智者易中暑 留意疾病、微胖、藥物3因子

近來天氣轉趨炎熱,醫師呼籲,民眾注意新冠肺炎之餘,也應小心中暑所導致嚴重病變。三軍總醫院本月初收治三名因中暑路倒送醫的民眾,三人都為失智症患者,更出現肝腎衰竭、橫紋肌溶解等情形,其中兩人測得肛溫超過40度,急救後幸都脫險。

三總中暑防治中心主任朱柏齡說,夏天剛開始,還在熱適應期,家有認知異常長輩更要注意,別讓對方在熱天獨自外出。無論有無失智症,家屬應留意家中長者疾病、體型、藥物等三危險因子,以免在外因過熱而體力不支,形成中暑危機。

朱柏齡說,5月3日周日下午有兩名六旬和七旬患者,都因高溫導致昏迷而送醫,其中七旬男性送到急診時,肛溫高達41.7度,並出現肝腎衰竭、橫紋肌溶解情形,昏迷指數為三分,所幸經降溫,在加護病房插管治療後翌日甦醒。

他說,該名患者腦部曾受傷、且因年長出現輕微失智,當天一早離家,大太陽下走了七個多小時,沒有進食也沒有喝水,導致中暑。

另一名因昏迷送來女性患者為六十多歲,同樣出現肝腎衰竭、橫紋肌溶解,肛溫也高達40度,但因非深度昏迷,進入急診後即清醒,並未插管;不過患者說話反覆,院方根據她身上的資訊聯絡家屬後,才知有失智現象。

朱柏齡說,前幾天又有一名女性失智症患者,穿毛衣、戴毛線帽出門後走失,熱暈倒地被民眾發現,經救護員送到急診室治療後,才逐漸恢復意識並由家屬接回。

朱柏齡說,失智、認知異常者是中暑高危險群,主要是患者不懂得找陰涼的地方避暑,也不記得多喝水。家中除年長者外,若有疾病患者,如慢性、精神病、皮膚曾燒傷;體型較胖、體能差會較不耐高溫。尤其有使用藥物,如高血壓、利尿劑、或使用安非他命等毒品者,都要避免熱環境的傷害,勿讓其在大熱天獨自外出。

他說,民眾若遇到疑似中暑者,可藉由補充水分、吹電扇、全身噴水等方式,來幫助患者及時散熱、體內降溫。

(聯合晚報)

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