新聞自選輯 20200530 武漢肺炎篇

更新時間：17:01

台灣篇

*武肺自費篩檢放寬 想驗就能驗

增一例 俄羅斯返台二採才確診

中央流行疫情指揮中心昨天公布，新增一例境外移入的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）病例，是從俄羅斯返台的國人，他在入境時主動通報曾經有嗅覺喪失等症狀，且馬上就到集中檢疫所，沒有進入社區。

因國內疫情已趨穩定，且檢驗量能提升，考量民眾因緊急情況、工作及出國求學等因素，有自費檢驗武漢肺炎需求，指揮中心再度放寬適用對象，有檢驗需求民眾，可至指定院所進行自費檢驗，以取得相關檢驗證明文件。

適用對象包括：一、居家隔離、檢疫者，因二親等內親屬身故或重病等社會緊急需求，需外出奔喪或探視；二、因旅外親屬事故或重病等緊急特殊因素入境他國家／地區之民眾；三、因工作因素之民眾；四、出國求學之民眾；五、外國或中國大陸、香港、澳門人士出境；六、相關出境適用對象之眷屬；七、因其他因素須檢驗民眾。

一次檢驗費用 約五千到一萬元

指揮中心表示，自費檢驗指定醫院也將由原本十八家增設至卅七家，有關服務時間及收費金額以醫院公告為準。據了解，一次檢驗費用約五千到一萬元間。

新增病例（案四四二）是廿多歲男性，今年二月赴俄羅斯就學，本月廿五日晚間（台灣時間五月廿六日凌晨）與其他九十五名國人集體搭機到日本，再轉機返台。

指揮中心指出，這名個案在本月十五日起出現喉嚨痛症狀，十六日出現嗅覺喪失及全身倦怠等症狀，廿六日入境時主動通報，由機場檢疫人員採檢，檢驗結果雖為陰性，但因個案曾有嗅覺異常情形，為求慎重，廿八日進行二採，昨天確診，目前於醫院隔離治療中。

同行返台95人 檢驗結果皆陰性

指揮中心表示，與個案同行返台的其他九十五名民眾檢驗結果都是陰性，持續於集中檢疫所健康監測。初步掌握個案接觸者共十四人，其中三人為個案同校同行返台接觸者，十一人是日航機組員，但未入境，將透過國際衛生條例國家對口單位通知日本。

*陳時中︰防疫新生活就是超前部署

恢復國際交流時 若有疫情也會在國內「斷鏈」

因國內疫情趨緩，邊境開放與否屢成話題；中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說，台灣不能一直封住不讓外國人來台，現在推行的「防疫新生活」就是超前部署，讓防疫觀念融入民眾日常生活，未來恢復國際交流時，萬一有疫情，也會在國內「斷鏈」。

陳時中強調，要恢復以往並振興經濟，就要有保護力和強度，一個是靠疫苗和藥物，另一個就是防疫新生活。

陳時中說，每個人把自己照顧好，就算有破口也不會快速傳播，「防疫新生活是為了開放邊境、超前部署，每個國民都有這樣的責任」。他說，把防疫新生活內化，就可以形成強大防疫網。

另外，有媒體提及政府應該進行社區普篩，指揮中心再次強調，我國武漢肺炎疫情控制良好的狀況下，目前無實施普篩必要。

指揮中心表示，經蒐集國際間執行新冠病毒肺炎全面篩檢的國家初步調查結果，多數國家篩檢方式以抗體檢測為多，篩檢陽性率多小於十％，遠不及以群體免疫力（至少五十％民眾具有抗體）形成的防護網。

指揮中心專家諮詢小組委員、台大醫院小兒部主治醫師李秉穎解釋，單一時間點檢測抗體盛行率，可能有偽陽性情形，恐導致民眾自認已具保護力而疏忽自我防護；此外，抗體檢測陽性者是否具保護力及維持時間，仍待釐清，在有效疫苗成功發展與接種前，需藉由民眾健康行為以積極因應次波疫情的衝擊。

*雙鐵週一開放可飲食 列車仍不供餐

隨著國內武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情趨緩，交通部規劃六月一日起，民眾可在保持社交距離情況下，於雙鐵上飲食，但飲食完畢仍須戴上口罩。雙鐵列車上，六月仍不會販售便當、零食、飲料。

台灣高鐵公司表示，考量疫情仍未完全解除，請旅客乘車時仍應全程戴口罩，即日起也透過車站張貼公告及車站、列車上廣播及車廂內跑馬燈等方式，宣導相關營運服務及防疫調整措施。

台鐵營運安全處災防科長簡信立表示，台鐵局六月一日起，開放旅客在保持社交距離的情況下可以飲食，飲食完畢後要趕緊把口罩戴上。何時販售餐食？雙鐵都說，會依照指揮中心、交通部規定辦理。

越南派包機來台載344人返國

越南也因為武漢肺炎疫情實施境管措施，不少在台越南民眾無法返國，越南政府昨日首次安排桃園機場飛胡志明市特別專機，載運因重病或懷孕急需返國的越籍人士返越，有三四四名越籍民眾搭乘首班專機返國，其中包括七名孕婦和傷病民眾，及十一名越南籍偷渡犯。

越南政府要求搭乘專機旅客都必須穿著防護衣、戴口罩及手套，額溫低於攝氏卅七．五度才能登機。越籍張姓孕婦說，她懷胎已經七個多月，能夠回家真的非常開心。另一位懷孕六個月的高氏明表示，希望有更多專機，將其他滯留台灣的越南人民接回越南。

*口罩將外銷 30分鐘快篩抽檢顧品質

口罩六月正式開放外銷，經濟部標準檢驗局表示，中國製口罩品質差，頻遭各國退貨，有了前車之鑑，標檢局啟動快篩專案，負責把關「台灣製造」（MIT）品質，主動到各大工廠抽樣檢測，三十分鐘內即可得知外銷的口罩是否達到國家標準，不合格將無法以醫療口罩出口，專案預計實施一個月。

守護「台灣製造」國家隊聲譽

標檢局第二組組長賴俊杰表示，目前台灣徵用的醫療口罩雖有衛福部頒發的醫療器材許可證，但「台灣有國家隊聲譽要守護」，啟動快篩抽檢專案後，能確保從台灣外銷的口罩至少符合我國的國家標準。

賴俊杰也說明，口罩快篩抽樣主要檢測過濾性、壓差兩大項目，檢驗細菌的過濾效果，壓差則攸關呼吸阻抗，通常過濾等級越高，越容易影響呼吸，兩者必須兼顧；口罩快篩檢驗僅需約三十分鐘，較一般檢驗三十二小時大幅縮短，以不影響廠商外銷出貨為原則，口罩快篩採取隨機抽樣。

快篩抽樣分兩階段辦理，六月十日前廠商向標檢局說明有外銷訂單，標檢局將主動派員到工廠抽樣；十一日起業者必須向標檢局正式提出外銷的抽樣快篩。萬一口罩快篩不合格，廠商必須改善或「降等」，醫療口罩改以一般口罩外銷才能出口。

國軍功成身退 廠商辦感恩餐會

國軍從二月六日派駐口罩工廠做口罩，歷經近四個月趕工，完成階段任務，將功成身退。彰化縣的華新醫材公司，昨天以自助餐宴請四十一位支援國軍與廠內所有員工。華新醫材董事長鄭永柱表示，在國軍協助下，華新從日產量廿三萬片增加到七十萬片，公司未來要新增三座機台，朝日產一百萬片邁進！

*颱風季節 滑行道開放停飛機

台灣即將進入颱風季，交通部民用航空局已著手盤點全台機場設施與容量，並擬定防颱作為。民航局表示，今年因為武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情因素，各機場停放航機數量大增，風險不同以往；為克服航機數量大增問題，今年颱風期間將首次規劃關閉部分機場滑行道用來停放飛機。

疫情鎖國 機場停滿空機

台灣位處颱風頻繁侵擾的區域，民航局轄下各機場與桃園國際機場，今年已在汛期前完成例行性防颱整備工作，也特別全面盤點各機場停機坪，並請各航空公司事先提出颱風期間最大停機需求。

各機場經盤點後，除現有停機坪、棚廠可供停放航機外，也規劃於颱風來襲期間，關閉滑行道來停放航機。民航局說，依照現行航機停放狀況，桃園、高雄會是最需要關閉滑行道用來停飛機的機場；以桃園機場為例，在使用滑行道停放航機後，初估可停放一百六十架航機，符合航空公司於颱風期間就地防颱的一百五十六架的最大停機需求，其他機場均可滿足航空公司停機需求。

*新北公有封閉場館 6月起全面開放

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情趨緩，新北市長侯友宜昨天在應變會議中宣布，六月一日起全面開放公有封閉型場館，含表演廳、紀錄片放映院和公共托育中心親子館等，各區活動中心也同步開放舉辦婚宴，但四十四間通風不佳的活動中心維持關閉。

44間通風不佳活動中心 仍維持關閉

衛生局長陳潤秋在會議中指出，場館將全面開放，但國外有不少案例是開放場館活動後爆發大規模感染，各單位仍須加強稽查與管制。

侯友宜指出，六月一日起開放場館的項目不多，但分布在全市共有七十八處，相關單位務必提前整備防疫工作，包括保持社交安全距離、單一出入口、戴口罩及實名制。此外，各場館在落實實名制的情況下，需依照「個人資料保護法」規定，避免民眾個人資料外洩。

演講廳須梅花座 親子館採預約實名制

文化局長龔雅雯表示，六月一日起開放所有藝文場域，但演講廳仍須採梅花座，待文化部六月七日公告再行研議解禁時程。社會局長張錦麗指出，公共托育中心親子館的營運時間為每週二至週六，因此實際開放時間自六月二日起，採預約實名制、每天兩場次，依場地規模每次以十五組親子為上限。民政局長柯慶忠表示，除了四十四間通風不佳的活動中心暫未開放，其餘活動中心自六月一日起開放辦理婚宴。

金門縣6月起陸續開放密閉景點

另外，金門縣政府、金門國家公園管理處昨也宣布，六月一日起陸續開放北山播音牆、獅山砲陣地、馬山坑道、南山頭坑道及瓊林坑道等密閉空間景點；金防部說，太武山管制區以花崗石打造的集會場所「擎天廳」也研議在六月初開放。

暫不開放的密閉空間景點有：金城民防坑道、植物園室內播放空間、金門酒廠觀光導覽及福委會門市、烈嶼鄉公所管理的勇士堡、沙溪堡，各景點開放資訊可參考金門觀光旅遊網查詢。

*實名制資料不外流 桃園市府將公開銷毀

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情期間，民眾到桃園市政府各單位洽公都需實名制登記，市長鄭文燦昨於市府防疫專案會議宣布，配合中央流行疫情指揮中心防疫新生活運動「實聯制措施指引」，實名制登記資料只能留存廿八天，期滿由秘書處會同資訊科技局、政風處、法務局公開銷毀，要讓民眾安心「個人資料絕對不會外流」。

滿28天銷毀 4局處共同落實

鄭文燦說，TOCC（旅遊史、職業史、接觸史、群聚史）調查是公共衛生執行過程的必要手段，但不能侵犯到個人權利，公開銷毀期滿的實名制登記資料，就是對於個人隱私最好的保護。

保護隱私 鄭文燦請民眾安心

因應疫情趨緩，市府也放寬到醫院探病的限制，住院七天以上的病患，開放每天可以讓兩名訪客在固定時段內探視一小時；市府考量疫情對於各行各業的影響仍存在，市府原來每週一到週五的防疫專案會議，六月一日起改為每週一、三、五召開，每週二、四則召開紓困會議。

科工園區 管理費緩減收延長

至於市府所轄桃園科技工業園區管理中心，為協助廠商度過疫情衝擊，四月針對廠商受疫情影響營業額減損達十五％者，提供緩繳一年管理費等紓困措施，因部分廠商反映受原料供應等問題，致減損期延後出現，希望管理費緩、減收政策延長，市府決定延至八月，預估每年九百萬元管理費，今年將減收六十到八十萬元。

市府經濟發展局長郭裕信表示，紓困措施包含營業額減損超過十五％者，可緩繳一年管理費，四月通過案件是從五月起算，到明年五月恢復正常繳納，緩繳期間的管理費，廠商可和管理中心協商繳款方式；營業額減損達卅％者可減免廿％管理費，減損營收超過五十％者減收卅％。

桃園科工園區位於觀音區，總面積一四五公頃（含環境科技園區），目前向廠商收取每月每坪十．五元管理費，每年約九百萬元收入，主要用於管理中心開銷及廠區公共設施維護。

*「安心上工」僧多粥少 投縣百餘人等工作

台灣即將大規模解封，因應疫情影響的企業與勞工充電再出發訓練課程、針對勞工的「安心上工方案」仍持續推動，昨為雇主辦的座談會，就鼓勵企業申請補助為員工充電；至於「安心上工方案」目前僧多粥少，南投縣仍有一百多人等待上工，勞動署鼓勵南投和草屯公所能開職缺，讓更多人能上工。

勞動署中彰分署、南投就業服務中心、台灣職場技能協進會，昨在草屯鎮合辦「訓練計畫成果說明會暨雇主說明會」，鼓勵企業申請充電再出發訓練的補助。「鉅田」潔淨技術公司經理蔡秉翰表示，參加座談會才知有此訓練可申請，這對公司和員工都是很好的消息。

政府針對受疫情影響的勞工所推出的「安心上工計畫」，南投就服中心表示，全縣申請且符合資格約六、七百人，但有的找到工作，有的覺得不合適而退出，目前媒合上工有四百多人，仍有一百多人還在等待上工。

南投就服中心說，全縣機關釋出的職缺只剩數十個，僧多粥少外，較多人希望留在南投市和草屯鎮，但南投市公所要註銷職缺，草屯公所未開缺。前日已拜訪兩個公所，草屯鎮公所同意開職缺，南投市公所也同意不註銷職缺。

*彰化口罩觀光工廠 6.6重新開放

為防範武漢肺炎（新型冠狀病毒疾病，COVID-19）疫情，國內口罩製作工廠遭政府全面收購，而國內唯一口罩觀光工廠「華新MASK創意生活館」，也只好暫停營業。但隨著防疫有成，中央疫情管理指揮中心將於六月七日大鬆綁國內休閒活動人數限制，華新也決定開放觀光工廠，讓民眾能在此直接買到口罩。

華新週六、日發500張號碼牌供採購

華新醫材董事長鄭永柱指出，由於仍須配合徵收，經爭取配給觀光工廠每日一萬片口罩給民眾採購，每人限定一盒（約三十至五十片）目前暫定於每週六、日開放，每日發放五百張號碼牌。

華新醫材昨日在華新MASK創意生活館舉辦感恩餐會，以外燴自助餐方式宴請四十一位來此幫忙國軍與全體同仁，感謝他們辛勞，因疫情停擺近四個月的觀光工廠，終於又重見熱鬧，鑑於防疫鬆綁，不少民眾也殷盼觀光工廠何時開放，華新醫材董事長鄭永柱昨日首度對此說明，決定於六月六日（星期六）早上九點重新開放。

「一切六六六！」鄭永柱說，口罩製作曾經面臨夕陽產業，鑑於十七年前SARS慘況與空氣污染嚴重，華新始終進行口罩多元機能開發，並在七年前成立觀光工廠，盼帶動產業發展，今年春節疫情爆發，吸引民眾連續三天來搶購，把近一個月的庫存搬光，後來政府徵收，觀光工廠也加入口罩國家隊產線，從日產廿三萬片，逐漸擴增七十萬片，現在國軍階段任務完成，但是觀光工廠任務並未結束，還須打「世界盃」，現在開放正是時候，讓民眾能近距離欣賞口罩國家隊，也能為他們加油打氣。

民眾能就近為口罩國家隊打氣

鄭永柱說，公司目前仍需配合政府政策，每日提供二十二萬片口罩給國家，剩下四十八萬片，其中三十七萬片需應付海外訂單，另外提供內銷十萬片，剩餘的約一萬片才提供給自家觀光工廠，每月共約廿至廿五萬片，若無限開放，可能一天就賣完，因此將採六、日開放，每日發放五○○張號碼牌購買。

口罩定價與購買規則 6.3公布

鄭永柱也說，目前原物料大漲，預估國內銷售末端每片售價約在八到十二元，觀光工廠定價會盡量接近實名制價錢，但目前還須視原物料端供給而定，正確資訊與購買規則，將在六月三日在官網公布。

*台南／阿中部長帶團 今明逛商圈遊景點

被譽為「最強業配王」，人氣超夯的衛福部長陳時中帶領「防疫五月天」團隊參訪台南二天一夜遊行程揭曉，今天（卅日）下午首站參訪奇美博物館，晚上逛國華街商圈，明天（卅一日）還有學甲頑皮世界野生動物園、白河賞蓮、柳營尖山埤江南渡假村等處，大多是之前「國家級警訊」、「1968 APP警示熱點」，阿中部長帶團示範樂活防疫旅遊，對協助台南城市觀光別具指標意義。

防疫五月天 示範樂活防疫旅遊

阿中部長今天下午四點四十分抵達奇美博物館後，將為國寶級傳統看板畫師顏振發獻上的「防疫五月天」手繪看板揭幕，然後到國華街商圈走逛，再體驗搭乘台南雙層觀光巴士遊市區，前往東東宴會式場品嘗阿中部長自助餐，台南很夯的魚頭君觀光大使、統一獅萊恩將會同台亮相。顏振發喜孜孜的說：「若阿中部長喜歡，原圖贈送也可以。」

多是之前警示熱點 助城市觀光

今晚夜宿地點則「落腳」安平大員皇冠假日酒店，就近在安平吹海風、坐遊艇，體驗夏日休閒風。

「防疫五月天」接著明天上午八點五十分，首站將到學甲頑皮世界野生動物園，再到白河蓮花公園賞蓮、品嘗特色農產品，近午在柳營尖山埤江南渡假村與防疫人員品嘗台南越光米、柳營牛乳等入菜的風味餐和東山咖啡，下午一點舉行防疫記者會。

阿中部長人氣旺，大家都爭取他前來，明天他會到白河賞蓮，可惜之前被警示的關子嶺未就近列入行程，議員劉米山力爭未果。黃偉哲說，時間上恐來不及，但疫情過後，台南隨時都歡迎阿中部長來台南玩。

*防疫破口？ 韓國瑜握手須檢疫漁工

首艘遠洋魷釣漁船「佶洋號」昨天返抵高雄前鎮漁港，五十二名船員是需要居家檢疫者，但在接受檢疫過程，高雄市長韓國瑜跟他們近距離接觸、交談，甚至握手，引發防疫破口疑慮。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說，很不建議這樣做，應避免與需要居家檢疫者近距離接觸。

高市府：市長、船員雙手噴過酒精

韓國瑜違背「室外一公尺的社交距離」及「拱手不握手」的防疫守則，媒體二度詢問韓國瑜，他不回應，由衛生局長林立人代答。林立人表示，船員下船已雙手噴灑酒精消毒、戴口罩，韓國瑜也是，當下是安全的。

為了避免海軍磐石艦防疫破口事件重演，中央與地方對遠洋魷釣漁船密集返台，提高防疫作為，要求船公司配合「一人一室」，漁船上最多留八人。昨日負責詢問船員接觸史的衛生人員，不僅穿防護衣、戴面罩或護目鏡，船員等候區的座椅，前後也間隔一公尺。

不料，韓國瑜為了發放關懷包給船員，率市府官員進入等候區，並跟他們交談、握手。高市府新聞局昨下午提供韓國瑜跟船員握手的照片，強調當時船員戴手套。不過仍違背中央流行疫情指揮中心「室外一公尺的社交距離」及高市府衛生局宣傳的「拱手不握手」防疫守則。

7月初前還有逾4千船員將回台

衛生局強調，五十二名船員經過檢疫後，均無發燒等症狀，其中四名台灣籍船員由家人接回、居家檢疫十四天，四十八名外籍船員分乘兩輛巴士，前往防疫旅館檢疫十四天。

佶洋號是「一人一室」及入住防疫旅館新規定的第一艘魷釣船，指揮中心預計到七月初之前還有四○五四名船員將回台，初估防疫旅館量能足夠。

海洋局強調，已備妥二八七二間防疫旅館，其中一千六百間可同時使用，除了停靠前鎮漁港，小港臨海新村漁港及興達港也可調撥使用。

指揮中心副指揮官陳宗彥昨天到場視察，感謝地方政府的配合。陳時中說，給予從遠洋回來國人溫暖很好，但近距離接觸是不好的。據了解韓與船員兩方手部消毒過，安全應沒問題，但與居家檢疫者近距離接觸及握手應避免。

*逛花蓮東大門夜市 6/1起不用戴口罩

截至昨天為止，國內已連續四十七天無武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）新增本土病例，花蓮縣也仍零確診，為此花蓮縣衛生局昨宣佈，將自六月一日起，回歸一月廿七日中央指示的「戴口罩四個時機」，除非有發燒或呼吸道症狀、慢性病患者，出入公共場所可以不用再戴口罩；惟該份「正面表列」名單卻不含東大門夜市，為此主管夜市的縣府觀光局表示，將在六月一日下午宣佈，原則上將跟進政策，取消遊客東大門夜市戴口罩。

花蓮縣衛生局昨下午發出新聞稿，當中列出一份解禁名單，包括全縣各級學校等，將於六月一日起回歸到一月二十七日的戴口罩規範。衛生局長朱家祥說，東大門夜市也是戶外場所，他認為基本上已可以不用戴口罩。

朱家祥也說，公共場所雖可不用戴口罩，但入口的實名制登錄及量體溫，仍將持續進行，有發燒者禁止進入，勸導立刻就醫。

針對「東大門夜市」沒有列入正面表列名單，花蓮縣府觀光處副處長張志翔說，東大門夜市是戶外景點，當初是因為交通部「一九六八熱點APP」，把東大門納入列管景點，因此進入夜市要戴口罩。

他說，目前尚未接到交通部觀光局解除列管熱點的通知，但縣府觀光局預計六月一日下午宣佈東大門夜市的戴口罩政策，「原則上」會跟進取消戴口罩，但入口的紅外線顯像儀仍會照常運作，禁止發燒遊客入內消費。

*戴口罩懶得喝水 當心泌尿道感染/蔡慧君(光田綜合醫院營養室營養師)

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）防疫期間，大家都戴起口罩避免感染，日前朋友聊天埋怨近期她睡眠不佳，加上因為工作繁忙且得長戴8小時以上的口罩，覺得喝水很不方便，就少喝水，減少反覆卸戴口罩的頻率，不料之前忽然覺得下腹悶痛且解尿疼痛，頻頻上廁所，甚至出現血尿，就醫診斷為泌尿道感染。

女性泌尿道感染是很常見的婦科疾病，原因可能是水喝得少、經常憋尿、穿著過於緊身的褲裝，或清潔方式錯誤，造成陰部悶熱細菌長時間滯留在膀胱或尿道內而感染發炎。初期症狀可能只有排尿灼熱、頻尿卻尿得少，因此患者可能更不想一直上廁所而更少喝水，反而加重疾病。

成人 建議日飲水2000CC以上

提醒民眾，若沒有如心臟衰竭、腎臟病、腹水等需要限制水分攝取之疾病，一般成人飲水量至少每天要2000CC以上。

依個人體重計算飲水量是目前最推廣測量每日飲水量是否足夠的方法，即以個人體重乘以35CC就是每天應有的飲水量；另外也可以觀察尿液的顏色來判斷是否有喝至足夠的水量，若尿液的顏色如同泡茶的顏色，就是水喝不足，要清澈如白開水的無色，飲水量才算是足夠。

體重×35CC＝每日飲水量

平日想要預防尿道感染女性朋友可多補充蔓越莓，蔓越莓含有特殊的原花青素，有助於降低泌尿道感染的機率，攝取蔓越莓水果或是果汁都有效用，但因果實口感偏酸，在製成果汁時會添加糖分調味，對有血糖問題或是想要減重者就必須酌量飲用，也有保健食品可以選擇，但原形水果是最好的選擇！

補充蔓越莓、益生菌防感染

另外也可以補充益生菌，對調整泌尿道菌叢環境也有所幫助，當然最經濟實惠的方法就是適量多喝水，補充足量的水分就可以達到最佳的預防效果，遠離惱人的泌尿道感染問題。

產業篇

*不發消費券 蘇揆：記取教訓不重蹈覆轍

行政院預計在七月推出振興券，以支付一千元兌換三千元的券的方式使用，前總統馬英九日前不以為然表示，「不要因為消費券是馬英九發的就不做，現在改還來得及」。行政院長蘇貞昌昨反酸，消費券當年被監察院指出對經濟成長沒幫助，因此蔡政府「記取教訓，不再重蹈覆轍」。根據國發會的報告，消費券對當年國內生產毛額（GDP）貢獻只有○．二八％至○．四三％，僅當初預期效果的四成而已。

行政院預計在7月推出振興券，帶動民眾消費。圖為桃園市竹圍漁港漁貨直銷中心。（記者鄭淑婷攝）

蘇貞昌昨赴立法院報告施政方針並備質詢，進入議場前受訪被問及馬英九呼籲政府應發放消費券，並說「不要因為消費券是馬英九發的就不做」。蘇貞昌明確指出，馬英九時代所發放的消費券，監察院特別在事後審核時，明白指出消費券的替代性過高，對經濟成長沒有幫助，所以政府「記取教訓，不再重蹈覆轍」。

消費券舉債856億 貢獻GDP僅0.28％

馬政府二○○九年一月發放每人三六○○元消費券，編列高達八五六億元預算，並全數舉債支應。不過，國發會事後公布「振興經濟消費券執行相關統計及影響評估報告」指出，消費券對當年GDP貢獻僅約○．二八％到○．四三％，遠低於原本估計的○．六四％，效益只有原先預測四到六成左右。

審計部當年總決算審核報告也指出，消費券政策相關作業匆促，實際成效亦待觀察，消費券替代效果明顯，民眾以消費券取代現金，造成帶動經濟的乘數效果相當不足。

報告指出，當年一月十八日消費券發放後， 五天內中央銀行新台幣發行額較前三年平均減少四四五億元，而同期間流通的消費券約四三六億元，兩者相當接近，顯示民眾以消費券取代現金而產生替代消費效果，後續的乘數效果也受影響。

民眾逾7成用在日常支出 未加碼消費

當年特別決算的審核報告也透過問卷調查，發現民眾在使用消費券時，高達七十二％用在原先日常支出，並未因消費券購買較貴或較多商品，加碼消費效果根本未顯現。

*為領急難紓困金 竟暫停勞保

當真是想錢想瘋了，繼桃園市中壢區傳出擁有廿七間店鋪、存款八位數的人，竟還要申請擴大急難紓困，引發爭議後，桃園區也有民眾為了符合無保規定，乾脆先暫停勞保，拿到補助後再納保，對此，公所承辦人員表示，擴大急難紓困方案對於「無保」定義很模糊，只要申請當下「無保」即可，他們也很無奈。

承辦人員說，針對武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情濟弱，中央推出擴大急難紓困方案，對於家戶所得計算，明定截至四月卅日的家戶存款，但「無保」卻沒有要求同一天之前有勞保等其他保險身分者無效，因此民眾退保後再辦理紓困，即符合「無保」身分，明知鑽漏洞，還是要受理。

事實上，桃園區公所申請案例中不乏很有錢的人，有的在鬧區有一排店面出租、身價上億元；另一人的資料顯示，投資一千八百萬元，由於每人每戶最低生活費計算，僅計算家戶成員收入、存款（每人存款可扣除十五萬元），至於投資及不動產都不列入所得，這兩人最後還是獲紓困。

另有工廠負責人代十五名員工申請擴大急難紓困，這十五人都設籍工廠宿舍，只是擴大急難紓困必須無保，但公司行號雇用員工滿五人必須強制投保，市府社會局社會救助科長李瓊華已經會同勞動局了解這家工廠投保狀況。

*央行：我金融體系目前很穩定

密切注意國際經濟金融四大衝擊

中央銀行昨發布金融穩定報告指出，今年以來疫情引發金融市場動盪，壽險業衝擊不小但已減緩，我國金融體系受衝擊程度有限，「目前還是很穩定」。央行指出，疫情對國際經濟金融情勢帶來四大衝擊，包括全球經濟陷入衰退、國際金融市場波動劇烈、主要經濟體債務攀增，以及中國經濟金融風險升高等，央行將密切關注，必要時採取因應措施。

中國經濟金融風險升高

央行指出，今年以來受到疫情影響，民間消費疲弱，主計總處公布第一季經濟成長率一．五九％，較上季三．二九％大幅下滑，但優於美國的○．二％與中國負六．八％。不過，四月失業率上升至四．○三％，減班休息實施人數也大幅增加，可能衝擊家庭部門收入來源，影響未來償債能力，並導致不動產觀望情緒更濃厚。

央行金檢處長蕭翠玲表示，本國銀行第一季獲利較去年同期衰退十六．九六％，後續恐面臨存放款利差縮小，以及客戶還款能力下滑影響授信品質等衝擊；但銀行業財務及業務營運尚稱穩健，資產品質良好，「尚能承受衝擊」。

壽險業獲利與資本均有提升，但面臨較高市場風險，三月底曾因股市下挫及公司債券利差擴大影響龐大投資部位評價，且壽險業海外投資部位大，匯率風險大、避險成本高，陷入兩難；但央行降息後，台美利差縮小有助於避險成本下降，加上近年獲利佳可持續挹注資本，壽險業「衝擊不小但已減緩」。

央行並指出，疫情導致全球經濟陷入衰退、國際金融市場波動劇烈，以及主要經濟體政府債務明顯累積、中國經濟金融風險升高等四大衝擊。

IHS Markit預測，今年中國經濟成長率將驟降至○．五％，中國今年已不提供經濟預測數字。根據BIS統計，二○一九年底中國非金融部門債務餘額飆高至二五五．九兆人民幣，相當於國內生產毛額（GDP）二五八．七％，較二○一八年上升九．一個百分點，續創歷史新高，包括政府部門、企業部門以及家庭部門債務同步升高，潛在風險上升。

(自由時報)

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台灣篇

*新增1境外案例 留俄學生返台確診

中央流行疫情指揮中心昨天公布，國內新增一例俄羅斯新冠肺炎境外移入病例，為第四百四十二名案例，患者是滯俄國人，五月廿六日凌晨與其他九十五人搭機至日本轉機返台。指揮中心昨天也宣布，全面放寬新冠肺炎自費篩檢條件，不限赴海外就學、工作者，每人三個月限申請一次。

案四四二為廿多歲男性，今年二月赴俄羅斯就學，於五月十五日出現喉嚨痛症狀，十六日嗅覺喪失及全身倦怠狀，五月廿六日入境時主動通報，由機場檢疫人員採檢後送至集中檢疫所隔離，檢驗結果雖為陰性，但因個案曾有嗅覺異常情形，為求慎重進行二採，昨天確診。

指揮中心指揮官陳時中昨天強調，患者自機場直接送往集中檢疫所，未進入社區，我連四十七天無本土確診「民眾無需過度擔憂。」初步掌握個案接觸者十四人，其中三人為同校同行返台者，十一人為未入境航空公司機組員；與案四四二同行返台其他九十五名民眾檢驗結果均為陰性，將繼續完成為期兩周的集中檢疫。

由於國內新冠肺炎疫情已趨穩定，且檢驗量能日益提升，指揮中心發言人莊人祥表示，即起全面放寬民眾新冠肺炎自費篩檢條件，為提升民眾自費檢驗便利性，指揮中心將自費檢驗指定醫院由原本十八家增設至卅七家，檢驗費用約在四千到一萬元之間。

泰國近日派專機接回滯台的泰籍人士，傳出其中十四人被泰方列為新冠肺炎疑似病例。指揮中心疫情監測組組長周志浩表示，積極與泰方查證，十四名泰籍人士第一次採檢都呈現陰性反應。據了解，依泰國政府檢驗標準，只要入境者體溫超過攝氏卅七點一度都要接受採檢，並非針對台灣。

另外，越南昨天派專機接回在台越籍人士，指揮中心副指揮官陳宗彥表示，航班從下午兩時執行登機作業，共三百六十七座位，登記搭乘三百四十四人，包含遣返十一名越籍偷渡犯、七名孕婦及傷病者，要求乘客全程配戴口罩、穿著隔離衣。

*陳時中：沒境外移入才奇怪 重點要攔得住

衛福部長陳時中昨天穿上客家衫大逛桃園新屋的永安漁港，桃園市長鄭文燦做陪，一起學做手工魚丸，還大啖客家鵝肉、豆瓣紅狗鯊、仙草茶等在地美食。陳時中直誇台灣有很多很棒的地方和美食，由於這期間出國不方便，希望大家把出國玩的精神放在台灣玩。

陳時中接著轉往新屋啟翔輕金屬科技公司，感謝企業捐贈組合式防疫篩檢站。由於昨天新增一例境外移入個案，媒體提問是否考慮後延商務人士入境時間？陳回應，全世界近六百萬人確診，「沒有境外移入病例才奇怪」，重點是能不能攔得住、攔住後是否做好居家檢疫或隔離，不會因為國外病例，就改變管理方式，但仍會嚴陣以待。

陳時中近來成為台灣振興經濟、推銷農產品的「最佳代言人」。桃園市政府昨天力邀他在企業捐贈儀式之前，先到永安漁港行銷觀光美食，果然吸引人潮爭睹、媒體搶拍，漁港瞬間人聲鼎沸，在市府安排下，陳時中與鄭文燦體驗手作魚丸。

媒體問陳時中是否最近成了導遊？陳時中笑說「這是不務正業啦」，但大家盛情難卻，他也希望大家可以多留在台灣走走。

陳時中今明兩天到台南，台南市長黃偉哲說，為讓部長感受南台灣的熱情，準備了黑琵印花襯衫，及具台南元素的伴手禮送給「防疫五月天」，盼讓他們更了解台南。

*「台灣只是比較幸運」 全球防疫3典範 台灣模式難仿

台灣精準防疫、決戰境外，防疫成績全球稱羨。但專家提醒，「台灣只是比較幸運」，因為邊境守得嚴謹而將患者阻絕於境外，他指出，台灣醫療體系不足，難以因應大量新冠肺炎確診患者，如今面對後疫情時代，必須思考長期的因應措施，希望產學研合作，讓防疫戰績也成為產業實力。

昨天在「疫情引發新思維與契機：如何落實台灣防疫長期實力─從產業出發」論壇中，台灣研發型生技新藥發展協會理事長張鴻仁觀察全球防疫方式分析，這次全世界防疫有三種模式，台灣是精準防疫、決戰境外的典範；南韓是防疫出現破口後，快速動員的典範；德國則是醫療體系防護的典範。

張鴻仁指出，台灣這次防疫經驗，幾乎沒有國家可以複製，因為台灣的成功取決於超前部署，其他國家已錯過超前部署的時機。南韓則是在防疫出現破口後，快速動員，包含產業、政府、研究團隊等，加上南韓人民很常愛國，平常醫療院所就使用南韓產品，產學研平台早已建立，在新冠肺炎開始延燒時，產業就動起來。

第三種典範是德國，德國是全歐洲新冠肺炎死亡率最低的國家，而且德國是少數負壓隔離病房、加護病房皆非常充裕的國家，超過台灣。張鴻仁指出，「別以為台灣醫療健全，台灣只是比較幸運」，這一次要不是台灣在邊境守得嚴謹，面對嚴峻疫情，台灣醫療體系量能不足，難以面對大量的確診患者。

*遠洋漁工抵港 韓國瑜熱情握手…

高雄前鎮漁港進入魷釣船返港作業旺季，近日將有百艘遠洋漁船、四千多名漁工陸續入港，因應中央邊境防疫措施調整，遠洋漁工不再「原船檢疫」，須上岸住進防疫旅館。昨天首艘遠洋漁船抵達高雄前鎮，船上有四十多名本國籍船員，需隔離檢疫十四天。

高雄市海洋局指出，五至七月預計有近百艘遠洋漁船返回前鎮漁港卸魚與整補，六月上旬進入最高峰；五月十八日以後入港的遠洋漁船，不論是否有海上接觸史，返台後都需一人一室居家檢疫十四天，船上最多留八人，漁業署補貼每人每天一千元旅館住宿費。

首艘魷魚船「佶洋號」昨停靠檢疫碼頭，在海巡署安檢人員監督下，五十二名漁工、幹部陸續上岸，接著由市府衛生局人員量體溫及問診，最後搭車前往檢疫旅館，中央流行疫情指揮中心副指揮官陳宗彥、漁業署長張致盛到場視察防疫流程。

陳宗彥表示，事前已與地方政府、漁業署開過幾次會議，感謝高市府將八百多間防疫旅館擴充至二千八百多間，提供船員返港所需。

陳宗彥視察期間，高雄市長韓國瑜也抵達，兩人沒機會互動，陳先行離去。韓國瑜說，高市有四百五十艘百噸以上遠洋漁船，數量全台第一，從軍艦到郵輪、漁船，心裡非常擔心，五月至七月會有上百艘漁船上岸，市府各單位都要動起來，高市本土感染是零，不能出現防疫破口。

不過，韓國瑜到場後與船員熱情握手，對此，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，給予從遠洋回來的國人溫暖很好，但不建議近距離接觸。據了解，韓與船員兩方手部消毒過，安全應沒問題。

*獎助畢業生就業 被批評本末倒置

畢業求職潮將至，受疫情影響，就業市場恐不樂觀，為此，勞動部砸六十六億元，推六項應屆青年就業措施，其中「青年就業獎勵」，鼓勵畢業生在年底前穩定就業，最高可領十三萬八千元的獎勵金。不過勞團、學者認為，問題在於供需失衡，企業端沒職缺，卻一味鼓勵青年求職，根本是本末倒置。

為鼓勵應屆畢業生把握景氣回溫時機，投入職場，勞動部擬在六月推出「青年就業獎勵」，編列廿四億元預算，預計發給八萬人。

全產總工會秘書長戴國榮指出，當前企業無薪假、裁員，能釋出職缺有限，市場供需嚴重失調，畢業生就算出來找工作，恐怕也找不到，勞動部應該是要解決源頭問題，跨部會協調，鼓勵企業開缺，否則只是本末倒置。

文大勞動暨人力資源學系教授李健鴻則質疑，勞動部擔心疫情衝擊景氣下，不願找工作的怯志青年增加，方向雖正確，但怯志青年人數多寡，在於職缺有多少，且不是只有應屆畢業生怯志，畢業好幾年的青年，處境更險峻。

政大勞工所長成之約認為，問題在於市場無法容納社會新鮮人，無論是給雇主或勞工端獎勵金當誘因，效果都有限，青年能否穩定就業不是全操之在己，端看景氣、雇主留任意願。

勞動部勞動力發展署就業服務組長陳世昌解釋，根據初步觀察，五月求才需求已回升，預估六、七月隨著防疫政策陸續鬆綁，就業市場也會回溫，「青年就業獎勵」是想維持應屆畢業生找工作的熱度。

*緩繳學貸 放寬至所得4萬以下

為減輕新冠肺炎對學生家庭經濟的影響，學貸還款再放寬。教育部昨宣布，從今年八月一日起，放寬「疫情緩繳期」低所得門檻，從現行的三萬五千元，提高至四萬元，並加倍延長「只繳息期」的時間與緩繳期申請次數。

教育部表示，高中以上學校學生低利率就學貸款制度，總共設有寬限期、只繳息期、緩繳期、延長還款期限、重大災害緩繳本金且免息等五項緩繳措施，學貸利率也在今年三月，從百分之一點一五，降為百分之零點九。

教育部表示，學貸還款人如因個人或家庭經濟收入受疫情影響，還款困難，可持今年一月後，月收入未達三萬五千元的相關證明文件，向承貸銀行申請緩繳；今年八月起，更將進一步放寬「緩繳期」低所得門檻至四萬元。

教育部表示，「寬限期」允許貸款學生畢業或退伍後滿一年開始還款；「只繳息期」可申請緩繳本金，每次申請至少一年，共可申請四次，如今時間加倍延長，也就是放寬為一年可申請八次。

此外，「緩繳期」從八月起，同意平均所得未達四萬元的低所得、低收或中低收入戶，可申請緩繳本金且免息，每次申請一年，共可申請八次。

至於「延長還款期限」，教育部表示，相關規定未變，也就是同意一般借款人可延長一點五倍；低所得、低收、中低收入戶可延長兩倍；另外，教育部認定重大災害影響，也可申請緩繳本金且免息，每次申請一年，共可申請三次。

*南部大學畢典 多數分場分流防疫

新冠肺炎疫情趨緩，南部各大專院校畢業典禮將在下個月如期舉辦，一律戴口罩量體溫，並採分場分流，部分學校開放家長觀禮，部分則改網路直播觀看，成為最難忘的畢業典禮。

台東大學畢典今天登場，採分流舉辦，分為校級、系級畢典，學校表示，校級畢業典禮只有50人規模，不開放家長參加，會搭配線上直播。

成大畢典6月6日上午9時到11時於戶外舉辦，主典禮會場只有師生座位，邀請家長「線上」參加畢業典禮。台南大學畢典下月7日於室內禮堂舉行，分上、下午兩場分流，家長無法進入會場，可在禮堂外透過大型螢幕觀看。

雲林科技大學和虎尾科技大學畢業典禮6月6日舉行。雲科大畢典在國際會議廳舉行，主場地只開放供碩、博班畢業生，開放每位博士畢業生只由一名家長陪同進場。

虎科大從6月1日到5日各系所自行辦理畢業典禮，因都在室外舉行，不限制家長參加。

由三校合併的高科大畢典將分散舉行，除重大獎項在6月6日校級畢業典禮頒發外，其餘交由院系各自辦小畢典。

中山大學因應防疫決定辦「沙灘畢業典禮」，6月6日校級沙灘畢典專為博士畢業生舉辦，各系所大學部和碩士班約2千多名畢業生，分散在6月1日至6日辦畢典，鼓勵各系所辦沙灘畢典或找較空曠的室內或室外舉行。

屏東大學6月7日舉辦全校性畢業典禮，各院系也自辦畢典，維持現行實名制方式，發放識別證給入場者，一名學生限邀一名家屬。

中正大學、南華大學、吳鳳科大以及宣布8月停辦的稻江科技暨管理學院，都決定在6月13日上午舉辦畢業典禮。

中正大學不舉行全校大型畢典，回歸各院系所各自舉辦頒授學位撥穗。南華畢典分上下午時段，上午校長頒獎給各院系所獲獎畢業生，下午各院系所各自舉辦，可邀家長觀禮。

吳鳳科大舉辦戶外畢業典禮，由校長頒獎各院系所獲獎學生，現場網路視訊直播，各院系所畢業生待在教室，觀看網路視訊直播典禮；稻江末代畢業典禮，統一在室內舉行，家長在教室觀看網路視訊直播。

屏科大畢典6月13日舉辦，受獎學生在國際會議廳內頒獎，不邀請貴賓，人數不會超過百人，各系所舉辦小畢典，現場同步視訊。

*實名制洽公資料 只能留存28天 桃近期公開銷毀

桃園市政府今年4月1日開始，為提高疫調效率、掌握TOCC（旅遊史、職業別、接觸史，是否群聚），實施洽公實名制至今。但因個資攸關隱私，桃園市長鄭文燦昨天上午主持防疫會議表示，實名制洽公出入的資料只能留存28天，近期將以公開儀式銷毀，確保個資不會被移作其他用途。

鄭文燦表示，針對中央疫情指揮中心宣布的實聯制，市府秘書處已組成專案小組，包括資科局、法務局及政風處，疫情期間實施實名制的出入資料，只能留存28天，不得作為其他用途，並做好資安維護，也要有公開銷毀程序。

鄭文燦說，目前包括市政府、區公所、地政事務所及戶政事務所等有推行實名制的單位，都必須把超過28天以上的資料銷毀，以保護個人隱私，目前由秘書處主責處理，務必將實名制用途只限定在疫調追蹤上，不能移為其他用途。

鄭文燦表示，桃園市實名制落實完善，TOCC固然在公衛上是必要的手段，但也不能侵犯到個人權利，所以也請法務局制定28天銷毀程序的標準。

*彰縣校園 6月起全面開放

新冠肺炎疫情趨緩，彰化縣政府昨天宣布，6月1日起全縣國中小學校園空間，含戶外空間及場地租借，全面對外開放，以提供運動休閒場所，但是仍要落實防疫新生活；至於畢業典禮、畢業旅行、校外教學，則在完備防疫規範下，開放舉行。

彰化縣因為防疫關係，今年2月20日起，學校室內場館不外借，戶外操場等設施場地則由各校自行評估，直到疫情嚴峻，4月1日起關閉所轄學校的校園，由於平時很多人都利用校園運動或者散步，在校園關閉後，因替代地點不多，都覺得很不方便，引起部分民眾抱怨。

本月11日因疫情趨緩，縣府授權各校經由防疫小組評估，自行決定是否開放校園，到目前為止，全縣有過半國中、小學校園對外開放，最近中央流行疫情指揮中心宣布6月7日起擴大鬆綁生活防疫措施，縣政府考量到昨天為止，國內本土病例持續47天零確診，因此宣布所屬中小學提早6月1日全面對外開放校園。

至於原本停辦的畢業典禮及畢業旅行，縣府教育處長陳逸玲表示，也依中央流行疫情指揮中心指引，畢業典禮、畢業旅行、校外教學，在完備防疫規範下，開放舉行。

但是校園重新開放後，縣府仍請校方在校門口公告開放時段與注意事項，並提醒民眾進入校園應遵守相關防疫措施，維持社交距離或戴口罩、勤洗手，並且配合實名制，落實防疫新生活，身體不適不外出，應在家休息，共同守護校園安全。

產業篇

*疫情衝擊金融 央行提4大示警

央行昨天發布年度金融穩定報告，今年特別針對新冠肺炎疫情對國內經濟衝擊提出四大示警，包括經濟面臨下修壓力、企業與家庭還款能力下滑，政府財政赤字擴大，且還款能力下滑更將使銀行資產品質下滑。央行強調，台灣雖受疫情衝擊，但金融市場尚能順利運作，「目前我們金融體系還是很穩定」。

央行金融穩定報告彙整過去一年多來國內外經濟及金融情勢發展，並分析可能影響我國金融體系的風險。央行指出，新冠肺炎疫情重創各國經濟、中國大陸經濟成長大幅放緩，潛在風險上升，我國經濟成長動能亦受衝擊，恐影響企業與家庭償債能力，不動產市況則轉趨觀望。

央行在報告中指出，今年初疫情大幅擴散後，民間消費疲弱，全球需求緊縮疑慮加劇，將使我國出口面臨相當壓力，經濟成長動能減弱。

經濟陷入衰退，恐使企業及家庭還款能力下滑。央行金檢處處長蕭翠玲表示，受疫情影響，我國製造業面臨斷鏈及斷單衝擊，服務業營收也大受影響，二月非製造業經理人指數創編製以來最大跌幅，尤以住宿餐飲業、運輸倉儲業及零售業受創最深，企業財務體質轉弱。

四月國內失業率回升至百分之四點○三，企業減班減薪或停業情形驟增，勞雇雙方協商減少工時實際實施人數也較上年底大幅增加，恐衝擊家庭部門收入來源，影響未來償債能力。

同時，政府為因應疫情推出紓困振興措施，恐加重政府債務負擔，蕭翠玲表示，目前政府債務規模約六點四一兆，占ＧＤＰ比率約百分之卅三點九三，而振興紓困特別預算中，預計有一八○○億將舉債支應，政府財政赤字及債務餘額將進一步擴大。

央行提醒，受企業與家庭還款能力下降影響，恐使國銀資產品質下滑，加上疫情擴散引發金融市場劇烈震盪，應關注國銀資本水準的影響。今年主要國家紛紛降息，加上三月全球股市重挫及油價崩跌，股票及ＢＢＢ等級以下公司債投資風險升高，使壽險公司投資風險大幅升高，所幸四月已好轉。至於票券公司應留意疫情對授信品質的衝擊，流動性風險仍高。

針對不動產市場，蕭翠玲表示，去年房市價量齊增，第四季房貸負擔率為百分之卅五點一五，房價所得比為八點五八倍，顯示民眾購屋負擔仍高。疫情對房市影響還不明顯，但已影響購屋者看屋意願，加上工作與收入下滑，恐使部分自住者縮手，使市場觀望情緒更濃厚。

*4月製造業景氣 第2個藍燈

台經院昨公布四月份製造業景氣燈號，受新冠肺炎疫情衝擊，全球終端需求大幅轉弱、國際原油與原物料價格重挫影響，衝擊傳統製造業表現，四月亮出代表景氣衰退的藍燈，連兩個月藍燈。台經院示警，雖各國開始逐步解除封鎖措施，有助於需求回溫，但近期美中緊張情勢再度升溫，須留意後續發展對於台灣相關供應鏈的影響。

台經院指出，儘管台灣防疫得宜，但受全球終端需求大幅轉弱、國際原油與原物料價格重挫影響，傳統製造業表現受衝擊，拖累需求面、原物料投入面與價格面指標。

電子產業則受惠於遠距商機及新興科技應用持續擴展，表現相對亮眼，有助於減幅收斂，因此四月製造業景氣信號值為九點四九分，較三月修正後的九點八三分減少○點三四分，燈號續為代表景氣衰退的藍燈。

針對未來情勢，台經院表示，四月製造業燈號雖續維持藍燈，但就信號值來看，減幅已明顯收斂。隨各國逐步解除封鎖，有助於需求回溫，製造業生產活動增加，不過在疫情尚未完全受到控制的情況下，全球經濟需求要回到正軌仍需要一段時間，未來仍需留意疫情對於電子終端產品市場的影響，特別是庫存去化、需求減弱而無旺季的情況。

此外，近期美中緊張情勢再度升溫，貿易戰恐再度重啟，甚至是科技戰開打，美中摩擦蔓延至各個領域，須留意後續發展對於台灣相關供應鏈的影響。

各產業別來看，化學材料仍然續呈藍燈，主要是因四月國際原油價格大幅下滑，加上全球疫情蔓延衝擊市場對產品需求疲弱，原料供過於求，產品報價普遍下跌，拖累需求面與價格面指標表現。

電腦產品業部分，受到部分產品出貨遞延至四月與通路回補庫存，以及歐美疫情升溫使得居家辦公、遠距教學需求增溫，加上疫情加速宅經濟發酵，推升伺服器、筆電、網路連接設備等生產動能，四月電腦產品業景氣燈號轉為持平的綠燈。

(聯合報)

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台灣篇

*央行示警 疫情造成四風險

新冠肺炎疫情重擊全球經濟，中央銀行昨（29）日示警，疫情對國際經濟金融情勢造成四大風險，包括全球經濟恐陷入衰退、金融市場波動劇烈、主要經濟體政府債務明顯累積及中國大陸經濟金融風險升高；央行官員強調，台灣雖受疫情衝擊，但金融市場尚能順利運作、金融體系還是很穩定。

央行昨日發布第14期金融穩定報告，彙整過去一年多來國內外經濟及金融情勢發展，分析可能影響我國金融體系的風險。央行指出，新冠肺炎疫情重創各國經濟、大陸經濟成長大幅放緩，潛在風險上升，我國經濟成長動能亦受衝擊，恐影響企業與家庭償債能力，不動產市況轉趨觀望。

央行金檢處處長蕭翠玲昨日不忘信心喊話說：「目前我們金融體系還是很穩定。」

央行所稱的國際四大風險，首先，肺炎疫情蔓延全球，重創各國經濟成長動能，IHS Markit預測今年全球經濟將陷入衰退，經濟成長率預測將降至-5.5%。

第二，疫情蔓延與國際油價崩跌引發投資人恐慌情緒加劇，今年3月全球股市重挫，全球匯率波動加劇，新興經濟體貨幣大幅貶值且資金大量外流。在各國採行因應疫情措施後，金融緊張情勢略為緩和。

第三，因應新冠肺炎疫情衝擊加上減稅法案及社福支出增加，美國今年財政赤字對GDP比率、政府債務餘額對GDP比率均大幅上升，歐元區及日本政府債務對GDP比率也有相同情況。

第四，大陸經濟金融風險升高。受疫情影響產業供應鏈中斷，消費需求急遽萎縮，重創大陸經濟，IHS Markit預測今年經濟成長率將下滑至0.5%；今年以來人民幣匯率也急遽走貶。

央行強調，今年初疫情引發全球金融市場動盪，但我國金融體系受衝擊程度相對有限，其中股市重挫後已回漲，新台幣匯率相對穩定；國銀存放款利差縮小且授信風險上升，但風險承擔能力佳；人壽保險公司權益明顯下滑，但4月已改善；票券公司所受衝擊不大。

蕭翠玲強調，行政院、央行、金管會等積極採取措施促進金融穩定及因應肺炎疫情衝擊，著眼全球疫情仍未平息，央行將關注後續發展並適時採取因應措施。

國際篇

*等不及了 美職業運動喊開打

受新冠肺炎疫情影響，美國最盛大、最多金、人氣也最高的各大職業運動聯盟歷經超過兩個月的封鎖後，已決定比賽應照常舉行。

美國職業籃球聯賽（NBA）打算在7月底復賽，並將全部賽事移至奧蘭多的迪士尼樂園舉行；美國職棒大聯盟（MLB）的球隊老闆與球員工會，正擬定協議，可能比NBA更快開打。美國冰球聯盟（NHL）球員近來同意，本賽季重啟後直接進入季後賽，且參賽隊伍增至24隊。就連紐約州、加州、德州州長，都支持職業運動復賽。

各大運動聯盟官員對復賽懷抱一絲希望，反映了美國整體情勢出現轉變，不僅各州陸續重啟、確診病例下滑、檢驗數也增加，且科學家對顛覆全球的新冠病毒，有更深一層的認識。

職業運動的復賽計畫，有一個共同點，也就是接受部分球員可能會被感染的現實，並主張各聯盟應以遏止疫情擴散為重點。這與幾周前的立場大相逕庭，原本體育界領袖尋求在更嚴格的抗疫措施下復賽，最後證明根本難以實行；在此同時，美國也更廣泛地重新評估重啟風險。

美國加州大學舊金山校區醫學系主任華特說：「一個月前，完全封鎖非常合理。部分原因在於疫情迅速擴散，且當時對於疫情，尚有許多未能立即理解之處。另外我們需要一些時間動員，來推動必要的抗疫措施。」然而，現在「我們開始理解到，透過積極篩檢與追蹤接觸史，還有其他控制新冠病毒的方法」。

美國職業運動將迎接新局面，縱使個別球員確診，也不足以讓賽事叫停。如今各聯盟已先假設球員和教練的確診無可避免，但仍將照常比賽。未來體育賽事的也都會將疫情風險納入考量。

即使賽季重啟，可能在新冠肺炎疫苗或有效治療方法問世之前，幾乎肯定會以閉門的方式進行，也就是說，比賽現場不會有觀眾。此外，就算重啟，也未能保證能夠打完，若有球員或教練罹患重症，很可能導致難以收拾的災難。

但在最好的情況下，運動比賽今年仍可望由荒年變成豐年：球迷在夏季有NBA和NHL季後賽可看，秋季緊接而來的還有職業美式足球聯盟（NFL）、大學美式足球賽、以及網球和高爾夫球的職業大賽。

*美職棒運動家隊停發小聯盟津貼

受新冠肺炎疫情衝擊，美國職棒大聯盟（MLB）各項賽事持續停賽，導致球隊財務損失慘重，如今奧克蘭運動家隊率先宣布，5月底將停止對旗下小聯盟球員發放每周400美元的津貼。

華爾街日報報導，若奧克蘭運動家隊持續對球團200多名球員發放津貼到賽季結束，共將花費約100萬美元。運動家隊如今計劃在5月底中斷金援，可能到最快到明年4月都不會領到球隊所發的酬勞。不過他們仍有健康保險。球隊總管福斯特致函球員表示，儘管他們不會領到錢，但他們還不是自由球員，且他們合約中其他條款仍然有效力。

運動家隊近期也以不可抗力因素為由，拒繳在今年4月1日到期的主場奧克蘭競技場的120萬美元租金。運動家隊聲明指出，由於新冠肺炎大流行，當地政府「不開放競技場供運動家隊使用」，因此可以延後繳納租金。

目前，運動家隊是唯一停止對小聯盟球員發放所有津貼的球隊，但很多球隊也大幅縮編他們的球員養成系統，上百名小聯盟球員近來遭釋出，且預料在6月前還會有更多人丟掉飯碗。聖地牙哥教士隊、邁阿密馬林魚隊和西雅圖水手隊，已承諾支付他們小聯盟球員每周400美元，直到8月傳統賽季結束。數支球隊將發放津貼至少到6月。大聯盟3月曾宣布，小聯盟球員會拿到400美元的津貼到5月31日。

*美4月消費者支出減13%

美國4月消費者支出銳減，降幅為歷來最大，在新冠肺炎疫情衝擊下，民眾除了購買最必要的貨品和服務外，暫緩其他消費行為。美國4月商品貿易因疫情抑制需求並打亂供應鏈，下滑至十年來最低水準。

商務部29日公布，美國4月消費者支出較上月減少13.6%，為1959年有紀錄以來最大減幅，且下滑幅度比彭博預期的12.8%還大。

美國4月個人所得卻躍增10.5%，遠優於市場預期的下滑5.9%，原因是聯邦政府透過經濟紓困法發放紓困金，使4月發放的政府社會福利換算成年率高達3兆美元，遠高於3月的702億美元。在美國消費者支出下降的同時，4月個人儲蓄率則由12.7%攀抵33%，改寫歷史高點。核心個人消費支出物價指數，4月年比上升1%，為2011年來最緩慢增幅。

*美中緊張升溫 亞股怕怕

亞洲率先重啟遭新冠肺炎疫情蹂躪的經濟，但股價漲幅仍落後已開發市場，顯示儘管散戶投資人進場撿便宜，美中緊張對峙氣氛復熾仍讓長期投資人裹足不前。

自3月23日美股觸及波段低點以來，MSCI日本除外亞洲指數已上漲15%；但同時期，美股標普500指數以及代表23個已開發市場的MSCI全球指數（ACWI），漲幅都超過30%。

日經亞洲評論報導，散戶投資人已湧入亞洲股市物色便宜標的，開立股票交易帳戶的人數創新高。但市場人士指出，長期投資人仍未進場，對第二波疫情來襲和美中衝突再起仍有疑慮。

北京強推香港版國安法、強勢美元、新興市場債務危機山雨欲來，以及疫情衝擊全球貨物與勞務需求，都限縮投資人對亞股胃口。

瑞信亞太投資長伍茲說：「主要資產經理人尚未大量買進，現在似乎是散戶、國內買盤居多。亞洲和中國雖已復工，全球需求尚未到位，對股市形成障礙。中國疫情後復甦情況如何，對亞洲其他市場至關重要。」

中國復甦腳步不明，以致上周政府取消訂定全年經濟成長目標，是30年來僅見，反映疫情、全球經濟和美中情勢展望都混沌不明 。

這些籠罩前景的烏雲未消散，遮掩住亞洲基本面的光芒，例如亞洲企業盈餘韌性和經濟成長展望都比其他地區出色。高盛本月指出，亞企盈餘下修程度僅約已開發市場一半；瑞銀預估今年亞企獲利增幅可達0.5%，明年更上看16.8%。

(經濟日報)

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國際篇

*救觀光 ／希臘6月將開放29國觀光客入境

希臘29日宣布，將於6月15日開放29個國家觀光客入境，恰好趕在旅遊旺季前幾天。這些國家包括德國、奧地利、丹麥、挪威、塞浦路斯、以色列、瑞士、日本、馬爾他、保加利亞、中國大陸、克羅埃西亞、澳洲、紐西蘭、北馬其頓、阿爾巴尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、黎巴嫩、立陶宛、匈牙利、南韓、塞爾維亞、蒙特尼哥羅、羅馬尼亞、斯洛維尼亞、斯洛伐克、捷克和芬蘭。

希臘觀光部說，將隨機對旅客進行新冠病毒檢驗，政府將監測和評估與新冠病毒有關發展。此外，獲准入境的國家名單將在7月1日前更新。

3月即實施全國防疫措施的希臘把新冠肺炎確診病例數控制在3000例以下，與歐盟其他地區相比，疫情相對和緩，但已讓商業和旅遊業陷入停頓。

希臘去年國際遊客人數達3300萬，創造190億歐元（約台幣6433億元）收入。

根據希臘政府的安排，從6月15日起，開放名單國家的旅客可搭乘國際航班從首都雅典和北部城市塞薩洛尼基（Thessaloniki）入境。

如果希臘未在暑假前挽救旅遊業，將面臨兩位數的經濟衰退。據估計，若沒有觀光客，全國約有65%的飯店面臨破產風險。瑞安航空已宣布7月1日起恢復飛往希臘的航線。

*救觀光 ／塞浦路斯向遊客招手 「若確診」醫療食宿免費

為搶救旅遊業，塞浦路斯出大招攬客：今夏前往這個地中海島國的遊客，如果新冠病毒檢驗呈陽性反應，餐飲住宿費全由塞國政府埋單。

根據塞浦路斯新制定的振興計畫，「政府將致力照顧所有在逗留期間病毒檢測呈陽性的旅客，以及其家人和密友。上述所有案例，都將由政府承擔住宿、食物、飲料和用藥；旅客僅需負擔機場接送和來往航班費用」。

官方統計數據顯示，人口約128萬的塞浦路斯去年有近多達400萬旅客，為該國創造30億美元（約台幣899億元）的收入。

塞浦路斯即將在6月9日放寬國際航空旅遊限制。他們已在上月逐漸恢復正常商業活動，訂6月1日重啟禮賓經濟，衛生專家預估可在前一日完全控制住疫情。

根據塞浦路斯旅遊部、外交部和交通部部長共同簽署、說明振興計畫內容的信函，下月首批造訪塞國的旅客，將被要求在啟程前72小時內，通過自己國家的新冠病毒檢驗。但來自特定國家的旅客不受此限，主要取決於該國疫情嚴重程度。

塞浦路斯計畫，每周對各國疫情進行風險評估，衡量標準包括檢驗能力、新增確診案例和死亡人數。第一期評估清單將馬爾他、以色列、希臘、德國、挪威和斯洛維尼亞在內的13個國家列入「低風險」類別。

塞浦路斯想吸引觀光客，主打賣點除了「露天風格、大量個人空間」和清新空氣之外，還特別強調其臨床特色，人口平均加護病房比在地中海地區名列前茅。

如果遊客在造訪期間遭確診，可入住特別為他們保留、現有100張病床且可再擴增的新冠肺炎專門醫院。

塞浦路斯的新計畫也將餐廳和海灘該如何減少感染機會的細節納入，包括遮陽傘之間須相距超過12英尺（3.6公尺），以及胡椒罐和鹽罐應消毒。

*國際勞工組織：檢疫追蹤系統 減少50%損失工時

衛報報導，國際勞工組織（ILO）發布的全球研究顯示，建立有效的追蹤機制，防範第二波疫情，不僅能挽救生命，還能減少因病假損失的工作時數最多達50%。

ILO說，如果雇主想要員工復工且維持健康，有效的檢測和傳染追蹤不可或缺。

總部設在日內瓦的聯合國專門機構ILO預估，在追蹤機制欠佳的國家，工作時數的損失大約是14%，但在能進行高強度追蹤的國家，損失可縮減至7%。若欠缺有效體系，復工也無法嘉惠雇主和勞工。

勞工要是擔心返回工作崗位會帶來健康威脅，弱勢者可能被排除在復工行列之外，面臨裁員威脅。

根據第四版的《ILO監測報告：新冠肺炎和工作場所》：「調查和檢測追蹤系統減少對限制出行措施的依賴；提高公眾信心，鼓勵消費和就業；有助將職場運作干擾減至最低。」

該報告又補充：「即使僅是暫時性的，但檢測追蹤的本身就能創造新的工作機會，可導向到年輕人和其他具優先順位的族群。」

根據報告，擁有有效檢測追蹤機制的國家，例如南韓，限制出行的期間和嚴格程度往往較低，經濟損失連帶也較小。

報告還發現，年輕人受疫情影響特別嚴重，而自2月以來，青年失業「大量且迅速增加」，對年輕女性的衝擊更大於年輕男性。

疫情對年輕族群造成三重衝擊，包括破壞就業、干擾教育和訓練、想進入勞動市場和想轉職的人遭遇重大障礙。

ILO總幹事萊德（Guy Ryder）說：「新冠肺炎造成的經濟危機對年輕族群，尤其是女性，造成比任何其他族群都要嚴重而且迅速的衝擊。疫情遺毒可能長達數十年。他們的才能和精力如果因為欠缺機會和技能而無從發揮，會影響到我們的未來。」

*後疫情時代 英國智庫建議拚綠色經濟

英國跨黨派委員會建議，英國每年需要額外投資300億英鎊（約台幣1.1兆元）在萬事俱備只欠動工的綠色計畫，以創造就業機會，為後疫情時代的經濟注入活力，並讓英國重回實現氣候目標的軌道。

衛報報導，在從新冠肺炎疫情中復甦的迄今最詳盡藍圖中，英國環境正義委員會建議政府先提供50億英鎊初期款項當作「公正轉型基金」，幫助可能受到最嚴重影響的地區從化石燃料轉向乾淨能源。

環境正義委員會27日公布長達96頁的報告，該委員會成員包括國會議員、企業高層、工會領袖、氣候倡議人士及智庫公共政策研究所（IPPR）成員。

該報告呼籲英國政府加快行動因應氣候和自然危機，同時重建經濟並安定人民生計。

此外，還敦促政府設立一個有抱負的2030年減排目標，其中首次包括進口商品所隱含的二氧化碳排放。報告作者群說，這將有助提高英國製造商的競爭力。

為了確保政府不會浪費剩餘的碳預算，報告建議英國終止北海和其他地區的石油和天然氣經濟開採最大化的政策，並將工作機會轉移至建築業、製造業、可再生能源、寬頻和熱能及運輸電氣化產業。

他們條列九項或能從疫情中復甦，並使英國走上更健康的環境路線的政策。強調每一筆幫助陷入困境企業的紓困都應以減少碳排放為條件，尤其是航空業。

委員會聯合主席、英國綠黨前黨魁盧卡斯（Caroline Lucas）說，使經濟脫碳和恢復自然，是解決英國破碎經濟模式的良機。

她表示，「我們能重建地更好，前提是必須將快速脫碳議程納入更廣泛的社會和經濟正義議程內，並確保受改革影響最大的社區有力量去領導和塑造它」。

(聯合晚報)