2020年5月26日 星期二

新聞自選輯 20200526 武漢肺炎篇

台灣篇

*居家隔離歸零 精神科探病放寬/連43天本土零確診 僅剩19人住院、居家檢疫不到1萬人

國內昨無新增武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)病例,已連續四十三天本土零確診,而確診患者僅剩十九人住院隔離治療中,居家隔離人數也歸零。中央流行疫情指揮中心昨宣布放寬精神科病房探視,另餐廳、藝文表演等鬆綁則至少要執行社交距離、隔板、口罩三大原則其中一項,做越多則越安全。



指揮官陳時中表示,國內維持確診四四一例武漢肺炎,其中,七人死亡、四一五人解除隔離,尚有十九人住院隔離中。而居家隔離人數也於昨日全數監測期滿、正式歸零,累計至今居家隔離九三○八人、其中一一五人確診。隨著確診人數減少,居家隔離、自主健康管理人數也會減少,而居家檢疫人數則預估仍會再持續一陣子,但人數也已從最高峰同時在案超過五.五萬人,降到現在不到一萬人。

訪客採預約、實名制 限次限人
由於國內疫情平穩,社區內相對安全,除了加護病房和安寧病房探病陸續開放後,陳時中昨也指出,考量精神科病房平均住院天數較長,為減少病患情緒起伏,昨起也放寬精神科病房探視,訪客採預約制、實名制。此外,每位病人一天限探視一次,同一時間同一探視空間原則限一組訪客,每組訪客人數最多兩人,訪客與病人全程都須配戴口罩。

場館開放 隔板、口罩、距離選一
指揮中心積極推展防疫新生活,立委蘇巧慧昨質詢指出,到餐廳吃飯、欣賞藝文表演或看職棒等活動,甚至搭乘捷運、高鐵等條件均不一,不少民眾疑惑標準是什麼?衛福部次長薛瑞元說明,鬆綁秉持三原則,包含維持社交距離即室內保持一.五公尺、室外保持一公尺,戴口罩,做好隔板等阻隔措施,若場地等因素受限,至少要做到其中一項,若要更安全,就應該做到兩項或三項,再加上實名制則最安全。在此原則下,各行各業可參考、自行發展。

101.jpg (800×696)

*每日定額徵收800萬片 口罩6月可自由買

開放內外銷 實名制續實施
國內疫情趨緩,但口罩日產量達兩千萬片,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨宣布,口罩解禁預計六月一日起實施;據指出,預計屆時每日將定量徵收八百萬片,其餘可放寬內外銷,國內實名制將繼續,但民眾可不再受限於十四天只能買九片。

確定徵收數 今跨部會定案
衛福部次長薛瑞元昨面對立委質詢時說明,目前口罩產能足夠、日產約兩千萬片,確定會開放內外銷,但須先確定國內定額徵收數量,最快今日跨部會會議定案。

指揮官陳時中則於疫情記者會進一步宣示,口罩開放預計六月起實施,方向就是政府先針對安全庫存量、戰備量,以及民生與公務需求量訂出定額徵收量,餘量開放廠商可自由買賣。指揮中心發言人莊人祥補充,國內口罩實名制仍會維持,但解禁後,除了十四天可買九片,政府開放業者可釋出市場的口罩,民眾也可多買。

據了解,衛福部與經濟部初步共識每日定量徵收八百萬片,其餘可內外銷;而由於非全數徵收,輔助生產的國軍將陸續退出,將有一段「降產緩衝期」,產量可能先暫降到一千五百萬到一千八百萬片,每日可供內外銷則約七百萬到一千萬片。經濟部今日也將召集廠商討論具體方案。

MIT口罩 數十國搶下單
目前口罩徵收價含物流費一片五元,不織布相關業者表示,由於MIT口罩品質打響名號,估計國外售價四至六倍、至少可二十到三十元起跳,估計每日廠商可增一億到二.五億元收入。目前口罩外銷需求「掛號」也甚踴躍,已有數十國透過官方或業界管道搶著下單,只待一解禁,就能讓MIT口罩出現在全球市面。

至於一度禁出口的額溫槍,早於四月解禁;衛福部另指出,一度開放額溫槍、耳溫槍可緊急製造、輸入的專案也自五月喊卡,恢復須有許可證的業者才可製造、輸入。

*急難紓困核定通過11.7萬人 已發放16億

因應武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情,衛福部自五月六日擴大急難紓困申請方案,已撥款二十八億給地方政府,昨再撥款六億。衛福部統計,累計全國已受理二十八萬件申請案,已核發約十一.七萬件、發出約十六億給民眾。

昨在立法院社福衛環委員會,立委關心紓困經費運用狀況,部分縣市表達錢快不夠用;衛福部次長薛瑞元表示,已撥款二十八億,各縣市狀況不一,有些確實撥款快用完,衛福部會再向行政院爭取經費,總經費預估四十五億。

衛福部社會救助及社工司補充,迄今已受理二十八萬件紓困申請案,核定十五萬人中,約十一.七萬人核定通過,已發出約十六億元。

衛福部長陳時中於指揮中心記者會宣布,昨再進行第五次撥款六億元,包含新北市二億四千多萬元、桃園市三千萬元、台中市一億元、台南市六千多萬元、高雄市一億五千多萬元,及新竹市一千萬元。他也強調,各縣市政府發放速度不一,若執行速度較快,有需要經向中央通報後,就會依實際情況撥補。

對於有民眾投訴,低收入戶申請急難紓困方案時,被公所人員告知請領後可能會影響低收入戶資格,薛瑞元解釋,急難紓困金額不會列入收入計算,但要符合紓困資格,即原本有工作,受到疫情影響導致沒工作或工作減少,呼籲民眾根據事實申請。

另外,為布局未來防疫工作,衛福部規劃設立國家防疫基金,疾管署署長周志浩昨說明,目前規劃經費用於兩大方面,一是緊急應變的防治使用,因為有時疫情發生很快、經費無法及時到位,防治就會較不足。二是防止發生後續流行所做的工作,像是一些先導式的研究準備,也會需要基金因應。

*警稱從武漢「帶好料回去」 判罰20萬

八德警分局吳姓警員一月廿六日在個人臉書打卡、標註自己在中國武漢華南蔬果市場,並稱「來這邊帶點好料的回去和大家分享」,成了全台首名因散播武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)不實訊息被起訴者。桃園地院日前審結,依違反「傳染病防治法」散播有關傳染病流行疫情之不實訊息罪,判處廿萬元罰金。

今年一月間,武漢肺炎疫情在台逐漸延燒之際,吳員卻於年假期間在個人臉書打卡、PO文,被網友截圖分享後引發議論。桃園地檢署短短三天迅速偵結,依「傳染病防治法」散播傳染病流行疫情之不實訊息及「刑法」恐嚇公眾等罪嫌,將吳提起公訴。

桃園地院審理後認為吳觸犯「傳染病防治法」,尚不構成恐嚇公眾罪,審結判處廿萬元罰金,恐嚇公眾罪部分則不另諭知無罪。

據了解,吳員因誆稱自己曾是棒球國手,是警方的頭痛人物,不料又在臉書散播疫情假訊息惹議;八德警分局昨表示,案發後立即召開考績會,將吳員從重記一大過處分,並調整服務單位,吳員也火速申請退休,於一月卅一日生效。

*會考故意不戴口罩 2考生確定零分

因應武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情,國中教育會考增訂要求考生應考須戴口罩規定,違規者該科不計分;卻有兩名考生故意把口罩拉至下巴等同沒戴,全國試務會昨日決議,一人五科都未戴好口罩,五科全不計分,另一人英文科不戴口罩也不計分。

會考期間,新北市有一名考生考完社會科之後,後續的數學、國文、寫作測驗、自然、英文五科都不戴好口罩,遭記五科不計分;另一名台北市考生則在英文科時摘下口罩趴睡,也遭記錄違規。

台師大心測中心副主任曾芬蘭表示,監試人員多次勸阻並告知不予計分的後果,考生仍刻意把口罩拉下未遮口鼻,考量其他近二十一萬名考生都依規定配戴,為了公平性與維持試務秩序,昨日考試委員經討論後一致通過,決議不予計分。

會考考科零分恐影響升學,曾芬蘭表示,少子女化因素,高中職招生名額多於國中畢業生人數而供過於求,也有很多高中職招生並不採計國中會考成績,如完全免試入學、直升管道等,違規考生仍有不少入學機會,雖也可明年重考,但其實沒必要多等一年。

全國家長教育志工聯盟理事長吳福濱表示,防疫大原則下,可認同不戴口罩就零分的規定,但會考關乎學子一生前途,希望試務單位及學校了解其口罩沒確實戴好的真正原因,如有生理或心理特殊因素,則不應以零分計分。

全國高級中等學校教育產業工會秘書長許麗吉則表示,在配套與健康考量下,尊重試務單位處置。她也建議,對於這兩名學生,國中學校應可多輔導、幫其評估,尋找有無合適學校就讀,避免影響升學。

*武肺拖延疫苗接種 恐增傳染病風險

武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情引發民眾就醫恐慌,台中一名1歲半的黃小妹妹,原本3個月前就需接種日本腦炎疫苗,因無法戴口罩,家人擔心染疫,遲未帶她接種疫苗。小兒科醫師警告,延後接種疫苗恐增加感染其他傳染病的風險,也提醒7歲學齡前兒童,享有7次兒童健康檢查的機會,呼籲家長多利用健兒門診接種疫苗,進行健康評估。

大里仁愛醫院小兒科主任劉芳青表示,武漢肺炎疫情讓許多民眾不敢上醫院,尤其門診發現不少幼兒延誤接種疫苗的時間,一位1歲6個月的黃小妹妹,原本3個月前就應接種日本腦炎疫苗,因家長擔心到醫院染疫而一直未完成接種。

劉芳青警告,幼兒施打的疫苗,從剛出生的卡介苗、B型肝炎疫苗,到出生滿12個月的德國麻疹疫苗、1年3個月的日本腦炎疫苗,以及破傷風、白喉、百日咳、小兒麻痺等多項疫苗,若未按時程接種,恐增加感染其他傳染病的威脅。

健兒門診獨立空間 免擔心
劉芳青指出,為了讓幼兒接種疫苗、健檢有更獨立的空間,醫院針對健康的兒童多設有「健兒門診」,提供預防疫苗接種及出生後各階段生長發育評估、衛教指導等相關服務。因與一般門診空間分流,孩童在院區內等候看診,可避免與生病孩童交叉感染的風險。

劉芳青並提醒,國健署補助7歲學齡前兒童,享有7次兒童健康檢查,家長僅需攜帶兒童健康手冊及健保卡,按出生後至2個月、2至4個月、4至10個月、10個月至1歲6個月、1歲6個月至2歲、2歲至未滿3歲、3歲至未滿7歲學齡前等時程,到院預約即可評估。

由健兒門診的兒科醫師針對兒童身高、體重、聽力、眼睛、口腔檢查、肢體粗細動作的發展、語言溝通、行為表現等項目,依照兒童各階段發展給予評估,若有異常或成長遲緩,將轉介相關科別,掌握黃金治療期。

*北市6/1起第3波解封》戴口罩、實名制、不共餐 市有場館全開放

武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情趨緩,台北市副市長黃珊珊昨宣布第三波解封原則,六月一日起,只要符合「維持社交距離,若沒有就戴口罩」、「室內活動實名制」、「不共餐」三原則,就開放市有場館使用,高中職以下校園暑假才會開放。而為鼓勵藝文團體重返舞台,民眾購票,文化局推出場租分級減免,最低一折。

高中職以下校園 暑假才開放
黃珊珊說,除解封三原則,台北市政府放寬自家活動辦理規範,戶外一千人、室內二五○人以下活動,原則上可辦理,超過人數若有辦理必要,依規定送審。但她強調,若疫情反轉,隨時機動開啟防疫限制,滾動修正,關閉場館或暫停服務。

市府活動 室外最多千人室內250人
文化局長蔡宗雄指出,台北流行音樂中心、中山堂等藝文場館,售票達四十五%以上、減免九十%場租費,售票四十%以上減免八十%場租,售票達卅%以上、減免七十%場租,若售票未達卅%、減免六十%場租;非售票展演團隊演出,減免五十%場租。

藝文活動 依售票率減免場租
黃珊珊認為,藝文產業需要的是票房,不是紓困金。蔡宗雄說,藝文活動配合中央的梅花座政策,僅一半售票,團體壓力相當大,因一般演出需票房達六、七成才能打平成本。

此外,台北市立國樂團、交響樂團推出「二○二○廣場藝術節」,邀請朱宗慶打擊樂團、采風樂坊、台北青年管樂團與許景淳等廿一組藝文團體,五月廿九日至六月廿一日,每個週末於中山堂戶外廣場演出。

端午龍舟賽直播 不開放現場觀看
另一方面,台北市政府將於廿五、廿六日舉辦二○二○台北端午龍舟錦標賽,受疫情影響,黃珊珊宣布今年縮小範圍,取消嘉年華活動、龍舟體驗營,僅針對特定對象舉辦龍舟練習、研習營、點睛、祭江及錦標賽,預賽及複賽採網路直播,決賽則有電視台直播,不開放民眾現場觀賽。

*新北紓困核定率逾9成 估6月底達9億

行政院推動擴大急難紓困方案,新北市累計核發六.五億餘元。新北市長侯友宜昨天表示,估計至六月底截止申請,全市核發總金額將達九億元,市府已向中央爭取核撥經費,不足部分先以災害準備金或市庫代墊,盼快速協助民眾渡過難關。

社會局長張錦麗說,中央昨天再增撥兩億四千五百萬元,統計至昨天下午四點,新北累計受理五萬八四三二件,核定五萬四七一四件,核定比率九十三.六四%,核定金額共六億五五一六萬五千元。

侯友宜指出,新北自製急難紓困標準作業手冊,多數區公所核定率達九成以上,新北平均每天有三千件申請案,預估至六月底核發總金額將達九億元,若按現有情況,「未必九億元一定夠」,不足經費先以災害準備金或市庫代墊。

另外,新北市昨天起實施第二階段第四梯次解封措施,畢業典禮、畢業旅行可舉辦,並開放室內一百人以下藝文場館,市民活動中心限五十人以下使用,無法保持社交距離的舞蹈、卡拉OK、老人共餐等活動仍不開放;觀光景點解除兩平方公尺一人的限制,將視疫情發展啟動人流管制。

*桃園酒店舞廳開放申請 最快6/1 復業

因應武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情,中央流行疫情指揮中心四月九日宣布全國酒店、舞廳等有女陪侍店家停止營業,桃園市共有一百五十家業者受影響。隨著疫情趨緩,市長鄭文燦昨天宣布,即起開放業者申請,只要符合防疫整備等目標並通過檢查,最快六月一日可恢復營業;多數酒店業者對此樂觀其成,會儘速依規定申請、盡快復業。

鄭文燦昨主持市府防疫專案會議時,表揚經發局、警察局、消防局等單位在疫情期間落實執行酒店、舞廳等有女陪侍店家的暫停營業稽查,有效減少群聚感染的風險。

須達防疫4目標 實名建議用刷卡
目前六都當中,已有四都決定讓酒店、舞廳業者復業,鄭文燦說,桃園的業者即起可向經發局商業發展科提出申請,只要能達到「防疫整備」、「員工與顧客實名制登記」、「營業場所自律管制社交距離」、「通過消防安檢」四項目標,最快六月一日就能恢復營業。對於實名制登記,市府也建議業者可使用刷卡機等設備,儲存的實名制資料須保留六個月,以利後續若有需要時可供查詢。

進場人數 限制法定容留的一半
經發局長郭裕信表示,防疫整備包括員工與顧客進場前都須量測體溫、進行手部消毒;營業場所自律管制社交距離,是營業場所應盡可能讓每個人有三平方公尺的空間,且進場人數應以法定容留人數的一半為原則,例如法定容留人數為一百人,進場須保持在五十人以下,換句話說,原來可以坐十二人的包廂,市府建議業者須限制為六人以下。

*武漢肺炎 雲林6確診全康復出院

雲林縣武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)確診住院個案最後一位於上週六解除隔離出院,衛生局長曾春美昨表示,縣內六名確診個案均已康復出院,感謝醫護人員努力與辛勞。

奧捷團染疫母女先後出院
今年三月參加奧捷團旅遊母女返國先後被確診,收治台大醫雲林分院,母女倆一度轉為重症住進加護病房插管治療,經醫護全力搶救,轉危為安,女兒於本月十二日解除隔離康復出院,母親則在廿三日解除隔離出院。

曾春美指出,女兒跟母親分別住院近六十天、七十天,台大醫院對母女全力照護,在母女成功拔管恢復自主呼吸,也安排於病房中復健,重新學習坐、站、走路,讓母女能夠順利出院,也成功建立治療標竿。

縣內尚有百人居家檢疫
曾春美表示,截至昨天雲林縣共有六名確診個案,均已康復出院,縣內還有約一百人居家檢疫,居家隔離人數為零,希望大家遵守各項防疫規範,嚴守防疫底線。

有條件開放戶外不用戴口罩
曾春美說,國內疫情已有趨緩情況,縣長張麗善宣布有條件開放戶外不用戴口罩,除了學校校園,室外場地五百人以下,能夠維持社交距離一公尺、室內社交距離一.五公尺以可以不用戴口罩,但是有上呼吸道感染症狀的人則還是要戴口罩。

另外,民眾在維持個人防疫措施(勤洗手、無法保持社交距離及搭乘大眾運輸時佩戴口罩)的情況下,可以放心參與各項戶外活動,觀賞戶外型態的音樂會、藝文表演及體育賽事,或從事踏青、運動、旅遊等活動。

*《屏東》「阿中」挺墾丁發威 週六訂房客滿

中央流行疫情指揮中心記者會上週六首度移師屏東墾丁召開,指揮官陳時中除了醫療疫情本業,更跨領域從農產品、觀光全面推銷,卻有部分媒體報導「陳時中率防疫五月天挺墾丁,業者不買單開罵」,屏東五大觀光團體發表聲明,肯定「防疫五月天」力推墾丁,更有業者強調「本週末已經有客滿!」。

5團體肯定陳時中 駁「業者開罵」報導
屏東縣觀光協會、屏東縣民宿協會、屏東縣旅行商業同業公會、恆春半島觀光產業聯盟與屏東縣大鵬灣觀光產業聯盟,昨天發表聯合聲明指出,高度肯定陳時中率「防疫五月天」為墾丁站台、讚許屏東縣長潘孟安為觀光業找出路,以及交通部觀光局用紓困補助打強心針,並無某電視台報導「陳時中率防疫五月天挺墾丁,業者不買單開罵」或「有當地業者相當不滿」等情事。

每週五、六逾9成訂房 旅宿業也增2成
墾丁夏都沙灘酒店股票昨早直奔漲停板,證明「防疫屏東遊」有效。夏都副總邱顯順強調,「時中效應」強大,上週開始不斷有訂房電話,加上國內疫情趨緩助威,目前每週五、六都超過九成訂房,平均住房率也逼近八成。

陳時中入住的墾丁福華飯店,上週末一度超過九成五訂房率,其他周邊旅宿業者同樣受惠,平均提升約兩成住房率。墾丁福華總經理張積光也說,這個週末已出現久違的「客滿」。

東港東隆宮 請陳時中簽時鐘留念
此外,陳時中南下墾丁時,屏縣長潘孟安送上的花襯衫、木屐及燒畫月琴,這兩天更成為熱門詢問商品,創作木屐、月琴的藝術家王明堂笑說「有粉絲跑百公里來購買。」前天下午在離開屏東前最後一站,一行人赴東港東隆宮參拜,附近東隆堂送上象徵歸零的「龜苓膏」,廟方執事人員靈機一動送上時鐘給陳時中簽名,留下「陳時中簽時鐘」的有趣紀念品。

*宜蘭童玩節停辦 改推星光樂園

受到武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情影響,宜蘭國際童玩藝術節今年停辦,縣府文化局規畫替代活動,昨在縣議會首度公開活動名稱「宜蘭童玩星光樂園」,主推夜間活動,有水舞主秀,還有國內劇團演出、手創市集等,活動經費從一.三億元縮減至二千萬。

夜間活動為主 讓遊客留宿宜蘭
童玩節在一九九六年開辦,成為宜蘭夏天最具代表性的旗艦活動,期間曾因SARS、腸病毒等疫情停辦,去年四十四天活動吸引超過五十萬人次入場。

經費2千萬 規模較童玩節小
童玩節以戲水設施及國外藝術團隊展演為兩大主軸,因疫情關係,世界各國實施出入境管制,加上戲水活動有群聚風險,縣府於五月一日宣布今年停辦童玩節。

每屆童玩節包含門票、住宿、用餐等,估計能為宜蘭帶來八至十億元觀光產值;童玩節停辦後,觀光業者哀鴻遍野,縣府研議推出替代活動,主推夜間活動,讓遊客能留宿宜蘭,昨天文化局長宋隆全公布新活動名稱為「宜蘭童玩星光樂園」。

宋隆全指出,星光樂園有水舞主秀,還有國內劇團演出、手創市集等,主推「夜經濟」,並與民間業者合作規劃帶狀旅遊,在暑假將遊客留在宜蘭玩。

今年童玩節縣府編列約一.三億預算,停辦後替代的「童玩星光樂園」只需二千萬元,有一億一千萬元預算要辦理「追減」。縣議員蔡金惠昨在縣議會追問追減經費如何運用?宋隆全說,議會通過追減後,多餘預算都會繳回縣庫統一分配。

國際篇

*日本解除緊急狀態 巴西36萬例僅次美國

日本首相安倍晉三在二十五日傍晚宣布,解除東京等最後五個都道縣的緊急狀態,全國長逾一個半月的緊急狀態全數解除。安倍表示,全國新增武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)感染病例少於五十人,住院治療人數也從高峰的一萬多人降至兩千人以下,日本以一個半月控制住疫情,展現「日本模式」的實力。

日本住院人數降到兩千以下
至截稿前,日本二十五日新增二十一人確診,全國累計一萬六五九一例,新增十二例死亡,累計八五一例,目前仍在就醫或療養者一九六九人。

日本政府在四月七日針對東京等疫情嚴重的八個都道府縣發布緊急狀態,約一週後擴大到全國,四十七個都道府縣學校配合停課、商業活動幾乎停止。

進入五月後,各地感染人數大幅減少,政府先於十四日解除三十九縣緊急狀態,關西圈二府一縣也於二十一日解除,北海道及首都圈東京、神奈川、埼玉和千葉五都府縣,也在二十五日解除。

智利病例暴增 醫療瀕臨極限
另一方面,美國和歐洲各國近來疫情進一步緩和,正逐步解除封鎖。但巴西、智利、阿根廷、墨西哥等中南美洲國家淪為最新熱區,巴西確診人數躍升全球第二,累計卅六萬人確診,逾二萬二千人病故。美國已禁止兩週內到過巴西的非美籍人士入境。

智利同樣病例暴增,已接近七萬人染疫,全國一千九百萬人口中,有三分之一正在居家隔離。總統皮涅拉(Sebastian Pinera)坦承,該國醫療體系已「瀕臨極限」。

美日同聲認定中國擴散病毒
與此同時,白宮國家安全顧問歐布萊恩廿四日受訪時,與總統川普、國務卿龐皮歐等人口徑一致,怒斥中國外洩病毒至全球,摧毀美國數兆美元經濟。安倍二十五日也在記者會上表示,病毒確實是從中國擴散到世界的。

據美國約翰霍普金斯大學截至台灣時間廿五日晚間七時半統計,全球確診人數突破五四二萬人,逾卅四萬五千人死亡。

產業篇

*振興券提前6月中起跑 花1千換3千

不排富、人人可領 細節待政院確定
國發會主委龔明鑫昨接受廣播訪問時透露,振興券規劃方向是「花一千、拿三千、不排富、人人可領」,但方案細節要待行政院確定;據透露,行政院原擬六月初拍板,配合七月暑假上路,但因疫情緩和且各界要求越快越好,很可能提前六月中就起跑。

中低收入戶、弱勢族群 可免費取得
行政院發言人丁怡銘表示,振興券是由政府負擔大部分,民眾負擔一小部分,來刺激消費熱潮。對於沒辦法從口袋拿出一千元的民眾,丁怡銘說,行政院長蘇貞昌已交代,要讓中低收入戶、弱勢族群可以免費取得振興券。

龔明鑫受訪時解釋,振興券就是「點火」效果,目的是促進消費,規劃方向是「用一千元買三千元」,且不排富、人人都有。

至於為何不發現金?龔明鑫說明,其他國家發現金是為了紓困,政府在紓困階段也針對特定對象發現金紓困;馬英九政府在金融海嘯時期發振興經濟的消費券,也非直接發現金,只是消費券當時沒有達到預期效果。

搭高鐵、台鐵或計程車 也可以使用
龔明鑫指出,振興券要在實體店面消費,不能在電商使用,買高鐵、台鐵交通車票或搭計程車也可以;目前規劃是電子支付、信用卡和其他非實體做法也可領到振興券,且手續費不會讓消費者負擔。

龔明鑫說,國內疫情告一段落,將先以國內消費振興為主,因國外疫情仍在蔓延,跨境觀光、旅遊仍需觀望一陣子,但商務會展預計七月先恢復。

*振興券推1換3 陳其邁︰讓錢變大

學者肯定擴大優惠 刺激消費有乘數效果
隨著國內疫情穩定,中央即將推出振興券,規劃每人花費一千元可換取三千元面額的方式,待行政院最後拍板。行政院副院長陳其邁昨表示,此種方式主要是讓錢變大,消費金額也能變大。學者也肯定振興券擴大優惠,對刺激消費將有乘數效果。

政府規劃振興券是「花一千元、給三千元,不排富、人人都可領」;陳其邁舉例說,原本民眾有一千元要消費,現在等於將這筆錢變成三千元,增加消費金額,避免產生替代消費的問題;振興抵用券主要是讓民眾的錢變大,消費金額也能變大,因此依據「好領」、「好用」、「好刺激」三個原則,配合不同的通路,期盼增加更多民間消費。

陳其邁表示,針對經濟收入不好的民眾將有配套措施,以不增加負擔為原則,也會把餅做得更大,讓民間消費持續活絡。

工商業有意見,認為發消費券才是好的做法,例如給一千元、花一千元,且在限期內使用完畢,振興券的使用方法恐會讓民眾的使用意願低落。

台灣經濟研究院長張建一昨表示,政府即將啟動振興方案,將是促進台灣下半年經濟表現的重點之一,振興券規劃「花一千元、給三千元」,估計將有乘數效果;消費券只是替代原先消費,沒有太大的振興意義,發消費券將僅淪於討好民眾;振興券才是誘發消費,花一千元拿三千元,相當於多出二千元可以使用,這對民眾是有誘因的。

張建一指出,因疫情受到衝擊的勞工,政府給了救急救窮的紓困方案,這是對的作法,若到了振興階段再喊發消費券,能發揮的效果就跟現金一樣,沒有達到乘數效果,只有替代消費的效果,現在政府要做的不是討好民眾,而是乘數效果要出來,把刺激消費帶起來。

211.jpg (464×800)

*無薪假家數創高 住宿餐飲回跌

勞動部昨公布減班休息(即無薪假)實施事業單位家數和人數。根據通報彙整資料,截至五月二十三日止,共計有一二八五家事業單位、二萬二五○○人實施無薪假中,事業單位實施家數創下有無薪假通報以來的歷史新高,但先前「重災區」的住宿及餐飲業,家數和人數有微幅下滑。

受到武漢肺炎疫情(新型冠狀病毒病,COVID-19)影響,無薪假實施事業單位家數、人數持續增加,短短一週間,較上期(截至十五日)再增九十六家、一四三三人,全台實施事業單位家數達一二八五家,人數攀升到二萬二五○○人。

金屬機電工業有一一六家事業單位、五一五八人放無薪假,相較上期增加九家、八六一人,是該次增加人數最多的行業別,也是目前無薪假實施人數最多的業別。

批發及零售業、住宿及餐飲業仍為疫情重災區,批發及零售業有三八六家事業單位、三八三九人實施無薪假;住宿及餐飲業有一五七家事業單位、三五六九人實施無薪假,相較上期,家數和人數已呈現微幅下滑;民生工業分類中,有八十八家事業單位、二八二六人實施無薪假。

勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛表示,金屬機電工業通報多為工具機相關零組件上下游廠商,民生工業中不乏食品加工廠;批發零售業通報廠商多為規模較小的小型企業,規模較大的廠商會傾向交通部或經濟部的紓困方案。

黃維琛說,儘管台灣疫情趨緩,消費信心仍未完全恢復、穩定,住宿及餐飲業的回溫恐還要再等等。

*百貨人潮大回歸 業績強彈逾70%

6月年中慶搭配振興券 盼回補業績
國內疫情明顯趨緩,百貨賣場人潮大幅回流,較疫情最嚴峻時期已大增60%-70%以上,週末時期人潮甚至快逼近疫情前的正常水準,帶動整體業績強勁反彈逾70%。京站(2942)總經理柯愫吟表示, 最近明顯感受到人潮與業績回籠,接下來將啟動6月年中慶促銷,再搭配政府振興券,希望可以出現一波報復性消費,將流失的業績盡量補回來。

百貨業在疫情嚴重衝擊下,3、4月來店人潮大減20%-30%不等,業績下滑20%左右,所幸隨著新增確診人數多日歸零,消費者開始出門逛街消費,百貨賣場重現久違的熱鬧景象,讓百貨業者鬆了一口氣,緊急推出各式促銷方案,藉此有效拉抬業績。

遠百(2903)營運長林彰豐直呼最近人潮與買氣和上個月相比簡直是天壤之別,人潮大約回到平常水準的80%-90%左右,業績更是快打平,本月29日起趁勢追擊推出「遠百卡好康」活動,和9大銀行信用卡合作,百貨服飾滿3000元送300元,國際精品與大家電滿1萬元送500元。至於先前影響最大的餐飲業種業績也有顯著回神,但因實施梅花座的安全距離,業績仍較過去有一些落差,接下來促銷活動將一波接一波,全力讓業績回到正常水準。

中壢大江購物中心副總經理何旭魁表示,5月起隨著疫情降溫,人流與業績開始回溫,母親節後人潮更大幅回籠,上週末一開店人流與車潮湧現,開店後90分鐘停車場幾乎停滿,當日業績較去年同期大增35%、成交筆數增加19%、客單價成長14.6%。

環球購物中心指出,5月以來人潮明顯回流,上週假日人潮已接近疫情前,業績也有明顯成長。

*3動能撐經濟「今年保1沒問題」

台灣經濟研究院昨發布「景氣動向調查」結果。台灣經濟研究院長張建一認為,台灣GDP(國內生產毛額)成長年增率「保一沒問題」,除了投資挹注台灣外,政府規劃的振興券、國旅補助等方案,還有防疫國家隊經驗輸出歐美,將成支撐GDP成長的三大動力。

張建一指出,台灣GDP成長保一沒問題,甚至可以更加被看好,投資將是下半年的主力,將能穩住台灣的GDP成長;再者是政府將在七月推出的振興方案,包括振興券規劃、國旅補助等,將能有效刺激內需、帶動消費。

張建一分析,台灣防疫成績做得不錯,防疫國家隊經驗和防疫相關產業可輸出協助其他國家,創造出口商機,台灣的抗疫成績讓歐美國家對台灣防疫產品最為安心,不管是協助其他國家做口罩生產線或將防疫口罩賣給國際,都是貢獻出口的好機會。

根據台經院四月「景氣動向調查」結果,疫情逐漸趨緩,各國規劃逐步重啟經濟活動,有助於需求回溫;但因外銷市場需求大幅下滑,加上四月國際油價重挫,國內製造業廠商看壞當月景氣,四月製造業與營建業營業氣候測驗點同步下滑,同是連續四個月下滑。

此外,疫情影響民眾出門消費意願,零售業與餐旅業者看壞當月景氣;但隨著國內社交活動陸續鬆綁,加上政府振興方案將進場,有助於帶動國內消費需求,拉抬服務業廠商對未來景氣看法,服務業營業氣候測驗點轉上揚,但漲幅有限。

*撒幣抗疫! OECD成員增17兆美元債務

經濟合作暨發展組織(OECD)指出,武漢肺炎疫情預料將使其成員國新增至少十七兆美元的額外公共債務,成員國政府今年平均負債規模,將從金融海嘯時期的占GDP(國內生產毛額)比重一○九%上升至一三七%;若以OECD涵蓋約十三億人口推算,平均每人新增負債一.三萬美元(約三十九.四萬台幣)。

人均負債增台幣40萬元
金融時報報導,OECD中許多國家的公共債務負擔已達義大利目前水準,若經濟復甦較經濟學家預期得慢,債務水準恐進一步攀升。

儘管多國政府今年推出額外財政措施,規模從美國的約占GDP六%,到法國與西班牙的約占一%不等;但OECD警告,救市效果恐不敵公共債務增加的風險,因在深度衰退中,稅收下滑速度將快過經濟活動。OECD秘書長古里亞也說,節節升高的債務水準,將成為棘手問題。

這樣的結果,恐讓許多國家面臨類似日本一九九○年代初期以來的金融泡沫困境;自那時起,政府債務與赤字始終是日本政治經濟的最大包袱。在日相安倍晉三任內,日本政府債務穩定占GDP二四○%。

金融時報指出,政府可透過加稅或減少公共支出處理債務,但經歷近十年撙節政策後,少有政府願意採取此法;日本經驗顯示,安倍任內兩度調升消費稅,結果造成日本經濟走緩。

彼得森國際經濟研究所所長鮑森表示,最重要的是讓經濟成長快過債務累積的速度,對面臨極高公共與私人債務水準的先進經濟體而言,「這沒有簡單出路」。美國聯準會(Fed)前理事克羅茲納認為,最佳政策是巧妙操作債務豁免與重組,若運用得宜,也將有利於債權人,儘管他們仍將蒙受損失,但損失程度將獲縮小。

*疫情重創車市 日產、雷諾、三菱強化結盟

根據彭博報導,重創全球汽車業的武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情,對正在大力削減成本以求生存的雷諾、日產及三菱汽車而言,可能成為他們繼續尋求結盟的轉折點;三家車商預定五月二十七日展開一連串措施,以加強營運的整合。

因管理失能加上內鬥,這三家結盟數十年的車商,去年差一點就拆夥;如今面對疫情重創全球汽車業,三家車商的繼續合作,對共同度過這次健康危機甚是關鍵。

不拆夥了 進行營運整合
巴黎Invest證券汽車業分析師桑佩表示:「三家車商的結盟模式不完整、非常脆弱,也缺乏效能,因他們的合作不太足夠,市場不清楚他們的結盟是如何運作的。」

在疫情爆發前,三家車商就因銷售及獲利下滑,開始調整合作關係。今年四月底,日產汽車警告,截至三月底止會計年度可能出現虧損,並將財報發布時間延至五月二十八日。

日產汽車從二○一八年十一月以來就處在動盪中,除了產品線老化和管理混亂外,當時法籍社長戈恩(Carlos Ghosn)也因涉及經濟犯罪被捕。

桑佩表示,對雷諾而言,本週採取的行動至為關鍵,因四月歐洲市場銷售暴跌七十八%,該公司已向法國政府尋求五十億歐元貸款保證,以提高現金部位。雷諾汽車財務長承諾,未來三年將節省二十億歐元成本;但桑佩指出,若該公司的重整計畫不包括關廠,會令人有些失望。

對三菱汽車而言,結盟的好處更為明顯。三菱汽車執行長加藤隆雄(Takao Kato)表示,三方合作會給小車廠帶來很多利益,尤其是日產汽車擁有很多自駕車的技術。

(自由時報)
--
台灣篇

*口罩6.1解禁 振興券付1000元換3000元

國內疫情趨緩,國內口罩產能提升,中央流行疫情指揮中心昨天宣布口罩禁令將於六月一日解禁,屆時除了外銷,國內也開放自由買賣,並與現行實名制並行。另外,振興券也初步定案為每人支付一千元換三千元振興券,不排富,但會讓中低收入戶及弱勢族群免費取得。

口罩 可外銷也可內銷
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨於記者會上表示,口罩開放政策本周會定案,預計從六月一日起實施,解禁方向為「定額徵收」,確保庫存量、戰備量、民生及公務使用後,其餘由廠商在市場上買賣,可外銷也可內銷。

口罩自一月底徵用、禁止外銷,並從二月開始推行實名制。指揮中心副指揮官陳宗彥表示,自由購買和實名制將並行,在定額徵收包括實名制口罩數量,六月一日後仍為十四天九片,數量價格均不變,確保國人可以備足口罩。

振興券 弱勢免費不排富
另外,民眾關心的振興券也將拍板定案。國發會主委龔明鑫表示,初步規劃是每人支付一千元換三千元振興券,人人可領,沒排富及年齡限制,除不能在電商使用外,其他實體通路都可使用,也可買高鐵、台鐵車票,有電子支付、信用卡與實體票券等方式。

龔明鑫表示,國外有國家發現金,但發現金目的是為了紓困並針對特定對象。馬政府時代振興經濟發消費券,主要擔心發現金會有人沒拿出來消費,但當初發消費券產生替代消費狀況,沒達到預期效果。

龔明鑫說,針對中低收入戶有優惠方案,目前正在討論收尾階段。行政院發言人丁怡銘表示,院長蘇貞昌親自交代要讓中低收入戶及弱勢族群可以免費取得振興券,讓全民能參與這次振興,相關方案排定六月初對外公布。

三原則 把錢變大衝消費
丁怡銘表示,振興目的是要在疫情過去後讓民眾願意出來消費,政府希望民眾負擔一部分、政府負擔大部分,讓小商家、攤商、受衝擊的觀光相關產業能夠「衝一波」消費熱潮。

民眾不解為何這麼麻煩?為何不直接發兩千元振興券?行政院副院長陳其邁表示,主要是希望把錢變大,消費金額也變大,以好領、好用、好刺激三原則,配合不同通路,增加更多民間消費。

他說,若民眾有一千元本來就要拿去消費,振興券等於讓一千元變三千元,這樣消費金額才會增加,不會有替代消費問題。他還說,針對部分經濟狀況較不好的民眾,政府會有配套措施,不會增加民眾負擔,目標是把餅做大,讓民間消費持續活絡。

*北高捷運營收跳崖式崩跌…找地方政府紓困

因新冠肺炎影響,國內各捷運公司營運受到重擊,去年一到四月北捷賺了近七億,今年同期卻倒賠近五億,其中運量營收呈現跳崖式崩跌,桃園機場捷運受機場幾乎零旅客影響,每月車票收入短收億元,高雄捷運今年到五月收入也短收兩億五千萬,由於中央以捷運系統屬地方主管機關負責拒絕紓困,只能回頭找各自向所在地政府求援。

乘客擔心搭捷運恐生感染風險,北捷運量因此大減,原本日運量可達兩百萬人次,但二、三月日運量分別只剩一百七十多萬、一百六十多萬人次,加上業外的場站、地下街租金收入也減少,等同遭受雙重打擊,北捷、機捷都在四月表態,將向中央申請紓困。

昨天台北市議會交通委員會上,北捷總經理沈志藏坦言,配合北市府紓困措施,市有房地三至五月全面減租五成,北捷持有出租的土地也比照辦理,導致業外收入減半,且該措施將再延長三個月。

根據北捷統計,去年一至四月運量營收虧損○點八六億元,但業外收入盈餘七點八二億元,合計盈餘仍有六點九六億元;但今年同期運量營收虧損達十一點○七億元,業外收入盈餘剩六點三八億元,虧損約四點六九億,「轉盈為虧」且虧損差額逾十一億元。

由於交通部五月初已明確告知捷運屬地方主管,沈志藏說,目前正內部研議,希望土地租金減半部分,北市府能夠補貼回來,預計二周後向北市府提案。

高雄捷運表示,累計至今年五月,跟去年同期相比運量減少約百分之四十,四月時最高衰退達五成,收入損失加防疫物資、人力以及開發事業短收約二點五億元;高捷預估,如疫情至六月結束,累積短收達五億元,如拖至年底,全年短收恐達十億元。

高捷表示,分別向中央、市府反映希望獲得紓困,中央有給予防疫物資補助、水電費優惠等。高捷三大機廠土地向高市府承租,也向市府申請租金減免,細節仍在磋商中。

*首見雙零 陳時中:配合防疫可畢旅

中央流行疫情指揮中心昨天除宣布口罩禁令將解除,也宣布無新增新冠肺炎確診個案、國內連續四十三天零本土個案,且居家隔離人數首度歸零,創下「雙零」紀錄。針對各縣市逐漸開放畢業典禮、畢業旅行,指揮官陳時中表示,只要在配合防疫旅遊前提下「連要丟水球,我都覺得可以做。」支持教育部相關規畫。

另外,指揮中心也宣布放寬精神科病房探視措施,每位病人一天限探視一次,且同一時間同一探視空間限一組訪客、每組訪客最多二人,訪客與病人全程須佩戴口罩。陳時中說,疫情平穩、社區相對安全,精神科病人住院平均天數較長,為減少病患情緒起伏才放寬探病管制。

我新冠肺炎確診個案維持四四一例,尚有十九人住院隔離治療;返台就須居家的制度還會維持一陣子。目前有九九五一人居家檢疫、二三九○人自主健康管理,與確診者接觸的居家隔離者到昨天全數監測期滿,居家隔離人數歸零。

對確診者採取三採陰才能出院的高標準,住院天數明顯較長,近日陸續傳出有人因隔離太久而出現焦慮、憂鬱、失眠等身心症狀。陳時中說,目前仍有十九人住院,住院最久的是從三月十六日住院,已隔離兩個多月,但「我們會做好心理輔導,讓患者生理及心理都獲得照顧。」

指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示,根據韓國研究,二採陰後復陽者已經不具傳染力,因此我國於上周開始不再隔離三採陰後復陽者,專家小組下一步將檢討是否改為二採陰出院。

指揮中心昨重申各行各業防疫標準。陳時中表示,若社交距離、戴口罩、隔板等三項措施均能落實並加上實名制,這是最理想的,如果受限某些因素,三者擇一再加上實名制也可接受。

*口罩日徵8百萬片 其餘自由買賣

中央流行疫情指揮中心宣布口罩解禁,經濟部已與衛福部達成共識,未來政府每日定量徵用約八百萬片,其餘開放自由販售。經濟部次長王美花表示,目前國內口罩庫存二至三億片,滿足國內戰備存量,「何時解除出口禁令就等指揮中心指示」。

王美花說,五月七日至十二日藥局及衛生所平均每日販賣五百七十萬片,超商每日取貨一百廿七萬片,合計一般民眾需求約六百九十七萬片,醫療院所每日配發量一千萬片以內,考量未來國內疫情趨緩、口罩需求下降,日需求量不會達一千萬片,因此日徵用量估算約八百萬片。

開放後是否造成囤貨或廠商哄抬價格?王美花表示,實名制還是會持續施行一段時間以確保民眾可買得到;市場上有依照政府價格販售的口罩能避免哄抬物價,若發現廠商藉此炒作價格,政府會有處置措施;至於外銷價格不會限制,交市場機制決定。

目前國內口罩日產能約兩千萬片,六月回歸市場機制後,國軍不再協助生產,廠商若想要維持現行產能就要自行聘請人力,屆時日產量可能不會達到兩千萬片。

藥師觀察,疫情趨緩後,因賣不完而停止配發的藥局家數愈來愈多,更沒有搶購酒精等防疫物資的狀況,口罩酒精的防疫物資很夠用。

藥師公會全聯會輔導理事長古博仁表示,疫情趨緩加上網路、便利商店等多元販售管道,藥局一天有十幾、二十個人就算多了;以前酒精是進多少賣掉多少,最近不會搶購一空,口罩限量購買對某些疾病患者來說明顯不夠用,例如過敏性鼻炎患者,一天要換兩、三個,現在口罩產量滿水位,回歸自由市場是件好事,大人小孩可選擇口罩尺寸和款式花樣,幫助經濟活絡,也讓藥師能夠回歸藥事服務的醫療專業。

藥師公會全聯會發言人黃彥儒說,口罩實名制改為十四天九片後的第一周仍大排長龍,近兩周不但沒排隊人潮,到下午還可買到口罩;這幾天下雨,許多藥局當日兩百人次配送量賣不完而被停配。另外,五月八日郵局配送最後一批「防疫酒精」給社區藥局後便回歸正常,由藥局自行向廠商訂購「藥用酒精」自由販賣。

黃彥儒表示,藥師公會及口罩廠商均未獲指揮中心公文,自由買賣是採自由叫貨或配貨仍不確定;這段時間口罩原物料價格上漲恐提高製造單價,六月一日以後就看廠商賣給藥局的價格才能決定每盒售價。

經濟部原公告口罩禁出口至六月底,如今只要公告解禁即可出口,藥用酒精仍限制出口,要獲衛福部同意才可出口。

*搶口罩?超前部署下波疫情

口罩實名制將鬆綁,也就是民眾以後可以多買口罩,許多人鬆口氣說「終於不用排隊了」,但有更多民眾憂心疫情會在秋冬捲土從來,相互提醒要多買些「老百姓也要超前部署、保持戰備存量」,以免落得一周只敢用一個的窘境。

在銀行上班的許姓行員說,因工作關係每天要戴口罩,過去就有多買口罩習慣,受疫情影響也跟著定期預購,未來在公共場合戴口罩可能成為必須,使用量大,他雖不會刻意囤貨,但若坊間有價格合理的盒裝口罩,一定會購買。

彰化林姓家長表示,若有小朋友盒裝口罩可選購,一定會囤些貨,因目前領到的小童口罩舒適度不一,解禁後會自行挑選舒適度高的口罩。

新北市林姓市民表示,雖台灣疫情趨緩,但還是會繼續買口罩,畢竟目前國外部分國家疫情嚴峻,不知道什麼時候會反撲過來,「我們也要超前部署啊!」不過,基於品質,會繼續跟著政府實名制訂購,不會去市面上買。

台北市高先生說,之前因擔心疫情不知持續多久,口罩都省著用,現在家裡口罩存量幾十個,隨著疫情趨緩,會視狀況減少買口罩次數,但會維持安全存量,應該不會額外到市面上買更多口罩來囤放。

新竹陳先生認為,目前國內疫情趨緩,政府不斷宣稱口罩製作與存量已足夠外銷,應該回復到疫情爆發前,有需要的民眾去買口罩就好了,似乎不需要持續實施實名制。陳小姐則說,她對口罩雙軌制感到不解,政府只要明確制定方案,持續定額徵收一定數量口罩,維持緊急狀況使用量與民生基本需求就好,不需要雙軌進行。

陳小姐說,五月中旬至今,周六日若天氣晴朗,許多民眾出門已經沒戴口罩,連晚上逛夜市也不戴,口罩應不至於會在短時間斷貨,若疫情在九月、十月升溫,屆時再進行口罩實名制就好。

*北車大廳拉封鎖線 台鐵澄清:消毒完即解封

台鐵日前擬在疫情過後永久禁止民眾於台北車站大廳席地而坐,引發正反意見爭論。未料台鐵才說,本周會召集專家、學者及相關機關團體研擬妥適方案,前晚卻被民眾拍到在大廳拉起封鎖線,不准民眾進入,被質疑是八年前「紅龍事件翻版」,台鐵趕緊急澄清是要清潔消毒。但拉封鎖線時間點敏感,又引發討論。

台鐵研擬北車大廳禁坐其中一個理由是「擋住購票動線」。但根據台鐵統計,在新冠肺炎疫情爆發前,去年北車每天平均有十二萬二三三六人進出站,僅五一九八人在大廳櫃台購票,只占整體百分之四點二。推估與旅客多使用電子票證、線上購票有關,且無論是高鐵、捷運轉乘,幾乎都在地下一、二樓完成時,每天穿越北車大廳購票人相對少。

另外,以北站台北營業所從去年九月一日起開始接辦台北車站多功能展演場有償出租來看,九月一日至十二月卅一日,出租案件有十九件、卌天,若加上台鐵自辦的集團結婚、鐵路便當節、台鐵美學復興,一二○天中就有六十天有活動。若真有「擋住動線」,官方舉辦活動恐也有爭議。

至於最新引發的封鎖線爭議,台鐵台北站站務主任賴彥宇說,防疫期間台北站都會針對旅客常觸碰到地方,一天會進行六次消毒,大廳一天一次,但不會特別拉起封鎖線。前天因早上人潮多,在夜間請清潔公司多安排一場消毒,因有機具在,加上還有些旅客,才會拉起封鎖線,盼加速清潔速度,但清潔完就解封了。

旅客李先生說,因時機敏感,台鐵圍起來消毒,告示牌應寫「正在消毒」,而非放「避免群聚」的告示牌。

國際篇

*屢違反禁足令 英相瞎說護愛將

英國首相強生的首席幕僚康明斯被媒體揭露多次違反新冠肺炎禁足令,多位保守黨議員要求他下台負責,不過強生廿四日仍力挺愛將,說康明斯的行為「負責任且合法」。

媒體揭露,康明斯三月底出現新冠肺炎病徵後,曾駕車離開倫敦,前往四百多公里外、英格蘭北部城市杜倫的父母家。此外,有民眾四月十二日在康明斯父母家五十公里外,目擊他與家人前往一景點遊玩,一周後又再次現身杜倫。

英國首相強生三月廿三日下令,所有民眾除了出門購買生活必需品、運動、看醫生或從事必要工作外,都必須待在家中,禁止兩人以上社交聚會。

強生廿四日傍晚罕見親自主持例行疫情記者會,說康明斯因為自己和妻子都可能因為染疫而無法照顧小孩,因此別無選擇只好將孩子送往父母家,聲稱康明斯只是想減少病毒傳播。

強生說,康明斯「只是遵從身為一名父親,和家長的本能,我不會因此譴責他」。

強生表示,部分針對康明斯的指控「顯然不實」。他說,「從各方面來看,他的行為都是負責、合法,且正直的,其首要目標是防止病毒擴散,並挽救生命」。

康明斯是英國政府「緊急情況科學諮詢小組」(SAGE)成員之一,組內一名流行病學家之前因違反社交距離令請辭。SAGE的附屬委員會的三名成員都不滿強生為康明斯護航。

英國聖安德魯斯大學社會心理學教授賴希爾說,「我可以說,在今晚的短短幾分鐘內,強生拋棄了如何確保民眾遵守管制措施的所有建議」。

*餐敘違規被逮 奧地利總統道歉

奧地利總統范德貝倫廿四日違反防疫規定,在法定的餐廳打烊時間過後,仍在首都維也納一間餐廳的戶外用餐區逗留,被警察逮個正著。范德貝倫馬上道歉。

英國廣播公司(BBC)報導,七十六歲的范德貝倫表示,他跟朋友在這間義大利菜餐廳聊到忘我,沒注意時間,「我誠摯的道歉,我犯了錯」。范德貝倫說,「這是實施防疫限制以來我第一次和太太及兩名友人出門,我們在聊天的時候忘了時間」。

奧地利政府允許餐廳和咖啡店上周開始重新營業,不過必須在晚上十一時前打烊。當地媒體報導,警察在廿四日午夜左右,發現總統坐在這間餐廳的戶外用餐區。

這間餐廳有可能被罰款,但范德貝倫表示,若餐廳因此遭受到任何損失,他將「負起責任」。

餐廳老闆向當地媒體表示,「我們準時在規定的晚間十一時打烊」,不再供應餐點。餐廳老闆表示,他以為如果顧客想要的話,可以在陽台上多待一陣子。

自五月起,奧地利政府規定允許最多十人的聚會。

*全境解禁 安倍自豪45天平疫

日本首相安倍晉三廿五日宣布,由於新冠肺炎疫情趨緩,解除東京都、神奈川縣、埼玉縣、千葉縣及北海道五都道縣的「緊急事態宣言」,至此日本已全境解禁,各地區將分階段放寬避免外出及停業要求,並推動學校復課。

安倍談到全面解禁時說,政府判斷「全國都已達到極為嚴格的解禁標準」,日本只花了一個半月就把疫情控制住,「展現出日本模式的力量」。

安倍強調,從每單位人口確診和死亡病例數來看,日本在七大工業國(G7)之中相當低。

不過,安倍提醒民眾要適應「新常態」,繼續避免密閉、密集、密切接觸的「三密」狀況,「如果我們放鬆警戒,疫情會傳播得非常快,所以要小心,我們必須創造新的生活方式,從現在起我們要改變思考模式」。

緊急事態宣言全面解除,不表示全日本立刻恢復疫情前的正常生活。日本放送協會(NHK)報導,日本政府打算修正「基本因應方針」,關於籲請民眾避免外出部分,各都道府縣地方政府將每三周評估各自區域的疫情,分階段放寬。日本政府將繼續要求民眾,五月底前避免非必要的跨都道府縣移動。

另外,為防疫情再度擴大,除了要做好維持醫療體系運作的萬全準備,也要強化病毒檢查體制。

共同社報導,日本官方防疫小組與公共衛生專家過去一周檢視了新增病例數、醫療資源取得方便性、病毒檢測量能和監控疫情的能力。

解除緊急事態的重要標準是,過去一周新增病例是否降到「每十萬人有零點五人感染」以下。除神奈川縣和北海道之外,其他三都縣已達成。此外,既有病例的傳染源能否追溯到,也是重要標準。

日本過去幾個月受新冠肺炎疫情影響,四月七日及十六日分兩波公布「緊急事態宣言」,境內四十七個都道府縣都是實施對象,期限到五月卅一日止。但由於疫情趨緩,先前已分兩波解除緊急事態宣言,到廿五日全境解除。

*連兩季經濟負成長 日解封腳步急

法新社報導,日本至今共有超過一萬六千人確診新冠肺炎,八百多人死亡,與美國、俄國和歐洲其他國家相比,並不算多,但日本經濟受創嚴重。儘管日本廿五日仍通報十七個新增病例,但和高峰期每天新增七百例相比已緩和許多,因此首相安倍晉三力拚解封,希望趕緊振興經濟。

日本第一季國內生產毛額(GDP)折合年率萎縮百分之三點四。由於去年第四季日本經濟也萎縮,連兩季經濟負成長,使日本正式陷入衰退,是二○一五年來首見。另外,日本四月核心消費者物價下跌,是三年多來首見,凸顯油價疲軟和封鎖抗疫措施推升通縮風險。

疫情來襲前,日本經濟就已疲弱。日本政府去年十月將消費稅從百分之八調升至百分之十,消費者支出應聲下滑。沒幾天,一場強颱來襲,造成重大損失,並進一步衝擊經濟活動。由於全球需求放緩和美中貿易戰影響,日本去年出口數據下滑。

日本讀賣新聞報導,日本政府預計從七月下旬開始實施振興國內旅遊及餐飲的補助方案,包括補助民眾國旅半數費用等,總共花費一點七兆日圓(約新台幣四千七百億元)預算,希望協助相關產業復甦。

這項補助方案將給予日本民眾國內旅行半額補助(每晚住宿費最多補助兩萬日圓),還會發給可在紀念品店等地使用的折價券;針對餐飲店預計發行加值餐券,也會實施活動門票折扣等措施。

安倍晉三為了振興經濟,四月決定發給全國民眾每人十萬日圓(約台幣兩萬八千元)現金,且不排富,估計政府將增加十四兆日圓(約台幣三兆九千億元)支出。

日本政府原本規畫對收入減少的家庭發放卅萬日圓救急金,後來政策大轉彎,安倍為此混亂向民眾致歉。

安倍另一個重要政策也有欠周延。日本政府決定每戶派發兩個免費布口罩,但部分民眾抱怨家裡不只兩人,且口罩尺寸太小,防疫功效有限。

*無視疫情最慘…美「國殤日」 群眾擠爆沙灘

每年五月最後一個星期一是美國國定假日「陣亡將士紀念日(國殤日)」,這個長周末通常代表夏日開始,各地會舉辦慶典向老兵致敬,民眾也會在氣溫回升之際出遊。但美國新冠肺炎確診人數超過一百六十四萬、死亡人數逼近十萬,許多美國人卻群聚戲水不顧疫情風險,令專家憂心。

美國疫情仍止不住,但全美五十州都已逐漸放寬避疫禁令,伊利諾和紐約州的餐館人滿為患,一些就溫暖地區的海灘也重現人潮。過去一周,馬里蘭、北卡、阿肯色等十一州通報的確診病例都出現激增,是因為擴大檢測或第二波感染,仍待觀察。

北卡州實施第二階段重啟經濟活動措施後,廿三日通報新增確診一一○七例,創該州單日新高。阿肯色州長哈欽森表示,該州疫情看似經歷第二波高峰,但部分歸因於廣泛檢測。

居家避疫數月的人們趁著假期到戶外透氣,公園、海灘人滿為患,警察不時提醒人們維持社交距離,甚至採取人流管制暫時關閉公園。一些海灘人潮洶湧,部分人遵守社交距離並戴上口罩,但也有不少人忽視規範。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,遊客瑞克斯表示,「有數千人在阿拉巴馬州的格爾夫海岸上,我很開心看到有這麼多人,他們都很棒保持著社交距離」。

然而,儘管衛生當局警告四成新冠病毒傳播是在症狀出現前,依然有許多民眾不當一回事。

推特上一部影片顯示,密蘇里州歐扎克斯湖附近的泳池派對上,池裡池外都擠滿了人,民眾飲酒聊天,完全沒有保持社交距離。

一名女子推文寫道:「在疫情期間,密蘇里州那樣的場景真是難以想像,他們都很想死嗎?」

另一人隨即反駁說:「就只是美國人自由做出決定,享受生活而已。」

中國篇

產業篇

*餐飲4月營收 減幅史上最大

新冠肺炎重創三大「慘業」,經濟部昨公布四月批發、零售、餐飲營業額,三產業四月單月蒸發九八三億元,其中餐飲業年減逾兩成,創下史上最大減幅,百貨公司、免稅店、服飾等零售持續損失慘重,零售業創下十一年多以來最大減幅。

展望五月,經濟部統計處副處長王淑娟表示,五月有母親節聚餐需求,營收會比四月增加,但若跟去年同期相比,應不可能回到正常水準。隨著零確診天數增加,防疫措施逐漸鬆綁,國內購物與消費活動回到常軌,加上國內汽柴油價格慢慢回升,預估零售業營業額減幅會較四月收斂。

據經濟部統計,餐飲業四月營收創二○一四年十二月以來最低,年減百分之廿二點八,創統計開始以來最大減幅。其中餐館業年減百分之廿三,主要是因全球疫情升溫,國內維持社交距離及人流管制,聚餐宴會活動受限,但部分業者強化外送服務及促銷,減緩負面衝擊;外燴及團膳也受疫情影響,分別年減百分之十六點六與卅二點三。

零售業部分,四月營收年減百分之十點二,是十一年多以來最大減幅,主要是因疫情擴大蔓延,防疫措施升級,我國在三月下旬限制非本國籍人士入境,加上四月實施社交距離等防疫規範,使觀光及消費人潮進一步下滑。

其中,百貨公司年減百分之廿二點一,免稅店等其他綜合商品零售業年減達百分之四十二點三,服飾零售也年減百分之廿五,家用器具用品年減百分之廿六;且受到國際油價大跌影響,燃料零售年減百分之三十九點九,汽機車零售年減百分之四點二,唯有超市、量販店、電子購物營業額創歷年同期新高。

王淑娟表示,零售業營業額衰退幅度比預期來得大,除受疫情影響外,汽柴油價格大幅下跌也是主要原因之一。三月下旬食品與衛生紙等民生物資出現爆買囤貨潮,四月後物資補充充足,使超市、量販業營業額減少。

批發業則從三月的正成長,四月轉為負成長,營業額八二三九億元,年減百分之一,主要受到全球疫情升溫需求銳減,國際原物料價格重挫及運輸受阻影響。

*振興券花1千換3千 商家搶大餅

行政院規劃每人支付一千元可換取三千元振興券,有人興奮可消費帶動商店生意,也有人擔心問「會不會像發紓困金一樣又是一團亂?」相較於連鎖百貨及賣場正面看待,旅遊業不樂觀地說,民眾若因疫情受影響,拿到振興券首要花費必是民生消費,娛樂旅遊恐排後面。

台北市陳先生說,他不解為什麼要先花一千元才能有三千元振興券?如果限制很多,不會想去用。林姓市民也疑惑表示,現在大家都放無薪假卻還要先花錢才能享有振興券,為什麼不直接發現金給大家?發現金不是更好?

上班族陳思忛說,現在百業蕭條,若真能用一千元換三千元,樂得用它買家用品,也嘉惠住家周邊店家,但擔心的是會不會又像紓困方案一樣,配套措施沒做好,例如可否找零講不清楚,所謂實體店面,夜市攤販、柑仔店可用嗎?希望不要只是口惠,如果兌換太麻煩讓店家不愛用,就失去振興經濟意義。

百貨及量販業者多表示樂見其成,也認為能夠在暑假期間推出這樣的大紅包,對於刺激消費絕對是一大加分。

SOGO百貨表示,今年上半年百貨業深受疫情影響,整體業績明顯下滑,肯定政府透過振興券來刺激民眾消費,後續也會針對振興券推出優惠活動,一起把錢做大。麗寶Outlet Mall說,振興券對多數商家是好消息,公司內部正在討論如何利用這次機會刺激買氣,相信很多同業也摩拳擦掌,希望在這塊大餅中多搶一點,「如果要發振興券,希望早點發」。

遠東百貨指出,在日前傳出振興券計畫時,公司內部就已經在進行沙盤推演,甚至有可能透過挪移檔期的方式來配合政策上路,希望能夠先發制人搶下這塊大餅,但由於百貨競爭壓力大,能不能「端出牛肉」吸引民眾前來消費,絕對是關鍵。

家樂福表示,目前雖尚不清楚詳細政策內容,但夏季本來就有飲料、冰品,空調、移動式冷氣等小家電促銷檔期,預計會配合檔期推出搭配振興券的獨家折扣優惠,希望至少帶動兩成的業績成長。

全聯也表示,待政府公告詳細實行細節之後,也會配合推出更物超所值的促銷方案,吸引民眾來全聯消費,預計朝「放大面額、放大折扣」的方向來規畫,希望政府能放寬可使用的通路,真正達到刺激消費的目的。

*換券成本高 學者:振興券不如發現金實在

行政院規畫每人支付一千元換三千元的振興券。國民黨立委和學者仍認為效果不及普發現金實在。學者指出,這效果也等同於發兩千元消費券或現金,若從交易成本與行政管理成本來看,不如發消費券較簡單,同時也要留意中低收入戶部分若無法明確認定,「萬元紓困之亂恐再現」。

國民黨諷刺,政府是在賣遊樂場的「代幣」嗎?為何不直接給民眾現金或現金券?連消費方式都搞如此繁瑣;過去馬政府發放消費券,讓民眾花得比券額三千六百元還多,此種作法才是刺激經濟的實質振興。

政大財政系教授陳國樑表示,花一千元換三千元振興券,對一般民眾而言等於政府補貼兩千元,從經濟上來看效果等同於發兩千元消費券或是兩千元現金。

他直言,這其實是經濟部給自己「搬了一個梯子下」,過去規畫消費才打折、且特定通路才能使用,後來被民眾罵,也顯示經濟部有聽到民怨,才會調整政策。

但陳國樑指出,過去消費券在交易成本與行政管理成本上很少,但振興券恐交易成本較高,夜市或小攤販必須要換券,會使商家收券意願降低。發現金或消費券只要印券就好,但振興券要怎樣用一千換三千回來,甚至在面額設計上,是否變成付一百換三百,「若仔細思考成本,建議乾脆發消費券或現金,相對比較簡單,否則換券一定天下大亂。」

台經院院長張建一則認為,最早振興券的規畫是消費四千折扣一千,現在是一千換三千,等於多兩千元可消費,誘因比之前大。從民眾的角度來看當然發現金更好,但振興經濟不是要討好民意,發消費券則可能抵銷掉原來的消費,必須民眾付部分的錢換取較多,才有可能振興經濟,現在是希望刺激消費,不是抵銷消費。

國民黨立委曾銘宗表示,拿一千元換三千元的方式好像折扣大優惠,但反過來看,政府給三千元,民眾可能只花一千元,誘發消費效果可能只有百分之卅三,仍低於發現金,甚至是消費券。但他也說,振興券效果雖有限,既然政府拍板了,就趕快實施,不必等到七月。

*疫情趨緩…旅宿回溫 無薪假人數逆勢減少

勞動部昨日發布最新減班休息(無薪假)統計,實施無薪假事業單位一二八五家、人數達二二五○○人,人數和家數仍較上周增加。其中製造業放無薪假達一萬一六九人,較上期新增逾千人,住宿餐飲業則減四百人,以旅行社為主的支援服務業也呈現緩減態勢。

近期國內疫情舒緩,各地景點、商圈逐漸出現人潮,外界期待住宿餐飲、旅遊業是否開始回溫。但勞動部說,住宿餐飲業放無薪假人數減少,應歸因於政府紓困方案,「回溫」只是短期效應。

勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛說,住宿餐飲業受入境管理政策影響大,只要國際遊客還沒辦法入境,住宿餐飲業就不可能真正回春。他說,根據各地政府回報,住宿餐飲業無薪假人數減少,應當跟交通部實施的紓困措施較有關。此紓困措施要求企業只要不實施無薪假,就可獲紓困補助。

製造業依然是放無薪假人數增加最多的業別,其中,製造業中的金屬機電工業實施無薪假一一六家、五一五八人;資訊電子工業廿五家、一○六五人;化學工業五四家、一一二○人;民生工業八八家、二八二六人。黃維琛說,製造業多為中大型,每家員工都是兩三百人起跳,人數也是增加最多的。

勞動部昨發布最新減班休息(無薪假)統計,住宿餐飲似有回溫趨勢,無薪假人數和家數皆較上期減少。交通部觀光局說,旅宿業無薪假回溫從最近端午連假訂房有端倪,當疫情呈穩定狀況,國旅會慢慢回溫。

墾丁福華總經理張積光說,他認為旅宿業無薪假人數回溫有兩個原因,一是當初在疫情期間,觀光局有說若要補貼薪資四成,就不能讓員工放無薪假,所以大家「忍著不放」。二是目前差不多要解封,很多業者覺得有回春機會,自然不會放無薪假。以這次指揮中心南下到墾丁旅遊,兩天內光訂房電話就多了兩成,這周六和端午節也全滿。

中華民國旅館公會全聯會理事長張榮南說,防疫旅遊怎麼做,安心旅遊補助規畫為何是關鍵,否則領完補助又有下波無薪假。

*消費信心回籠 7成零售業看好下半年景氣

國內第一季經濟成長率雖下修到百分之一點五四,但零確診天數增加,消費信心漸回籠,餐飲、零售等「慘業」開始回魂。台經院表示,隨國內社交活動陸續鬆綁,加上政府刺激消費方案適時進場,逾半零售業看好未來半年景氣。

據台經院昨公布的數據,四月服務業營業氣候測驗點,結束先前連續三個月下滑態勢,轉為上揚。台經院表示,儘管國內防疫得宜,不過四月份民眾出門消費意願仍低,加上缺乏國際觀光商務客挹注,且多數餐廳因應政府防疫新指引,減少來客數,加大用餐距離,使得零售、餐飲、觀光業營收衰退,有超過七成零售與餐旅業者看壞四月景氣。

但在未來半年景氣看法上,台經院指出,儘管來台旅客觀光短期內恐難以恢復,不過隨著國內社交活動陸續鬆綁,加上可望有政府刺激消費方案適時進場,有助於帶動民眾在國內消費需求,有將近七成的零售業者看好未來半年景氣,而餐旅業者看壞未來半年景氣的比率也明顯下滑。

一○四人力銀行總經理黃于純表示,餐飲業五月份徵才企業家數比四月份增加百分之十,休閒服務業,如健身房、KTV、休閒農場等,則增加百分之三,住宿服務業和旅遊服務業的月減幅也開始縮小,疫情對就業市場衝擊是否已經減弱值得觀察。

黃于純說,截至五月,一○四人力銀行線上有五十五點五萬個工作機會,其中,廿七點九萬個全職工作歡迎新鮮人,比去年同期減少五點一萬個,減幅百分之十五點六,其中旅遊休閒類人員、餐飲類人員、貿易類人員年減幅最大,介於百分之四十五至六十。

(聯合報)
--
台灣篇

*發振興券 1,000換3,000

經濟部規劃「振興券」措施,讓民眾可用新台幣1,000元換到3,000元振興券,行政院長也要求讓中低收弱勢民眾可直接免費取得。而振興券除了實體券,也可透過行動支付、電子票證與信用卡領用,其中信用卡部分,更規劃不必實際付出1,000元現金,就可有2,000元優惠,獲得3,000元等值的商品或服務。

據了解,經濟部擬投入300億元以上預算執行的振興券措施,擬針對全民發放,每人出1,000元換3,000元方向實施;目前經濟部與行政院規劃領取方式,包含透過郵局或超商換購實體券,以及透過行動支付、電子票券、信用卡領用。

行政院與經濟部日前與信用卡發卡行、資訊系統商多方召開會議,討論振興券清算機制及執行細節。

*4月餐飲、零售營業額劇減 金融海嘯來最慘

經濟部統計處昨(25)日發布4月批發零售餐飲營業額。其中,4月餐飲業營業額479億元,為近五年半的最低值,年減22.8%,更寫下史上最大跌幅。

此外,零售業營業額2,778億元,年減10.2%,是金融海嘯以來的最大跌幅。不過,批發業則僅小幅年減1%,主因機械器具業延續3月以來逆勢成長,表現一枝獨秀,受惠筆電等資料遠端應用設備需求挹注,成長逾一成。

國內疫情趨於穩定,統計處評估5月衝擊將趨緩,5月餐飲業的減幅可望收斂至18%至15%;零售業年減8.5%至年減5.5%;批發業年減4%至年減1%。

統計處副處長王淑娟表示,全球疫情在4月達到高峰,國內也加強實施社交距離及人流管制等防疫規範,聚餐宴會活動明顯受限,雖然業者強化外送服務及促銷,減緩負面衝擊,但4月餐飲業仍不敵疫情,衰退22.8%,為開辦調查以來的最大減幅,其中餐館業年減23%,也是史上最大跌幅。

零售業方面,4月營業額為2,778億元,年減10.2%,王淑娟說,剔除春節因素後,這是2009年金融海嘯以來的最大減幅,主因台灣3月下旬起全面境管,觀光及消費人潮進一步下滑。

其中,百貨公司年減22.1%、包括免稅店的其他綜合商品零售業年減42.3%、布疋及服飾品零售業年減25%、家用器具及用品零售業年減26%,均較3月跌勢再擴大。

統計處也指出,部分零售業者反而因疫情而逆勢成長,包括超市、量販店、電子購物及郵購業分別年增14.9%、6.1%及19.1%,三者4月營業額均創下歷年單月新高紀錄。

值得注意的是,便利商店一再擴大經營轉型「超市化」,不論是今年4月或是今年前四月的累計營業額,便利商店的表現均首度超越百貨公司;王淑娟分析,一來疫情衝擊民眾赴百貨購物,二來上半年也是百貨業者的淡季,全年仍有變數。

photo.php (444×597)

*安心旅遊 7月搶先推

行政院規劃「振興券」措施搭配暑假上路,由於今年暑假將自7月15日開始,交通部昨(25)日指出,將研議觀光振興措施上路時程,要比振興券早開始,預計7月1日到15日之間,是較適合啟動第二階段的「安心旅遊」的時間,以達到最佳振興效果。

新冠肺炎國內疫情漸趨緩解,政府逐漸鬆綁相關管制措施,對於疫情後要振興國內觀光旅遊,交通部原本規劃三階段的振興計畫,分別為5月27日啟動,實施至7月底的「防疫旅遊」,8月1日至10月31日的安心旅遊,以及10月1日至12月31日的國際旅遊。

由於行政院日前已宣布,經濟部規劃的「振興券」等振興措施,將配合7月的暑假開始實施。因此,交通部指出,觀光局正研議要提早安心旅遊的上路時機,規劃要比「振興券」還要早,或至少同時開始,以達到最佳振興國旅的效果。

*2.2萬人放無薪假 製造業淪重災區

勞動部昨(25)日發布最新減班休息(俗稱無薪假)統計,實施無薪假家數來到1,285家,為史上最高;人數衝破2.2萬人關卡,來到22,500人,創十年多來最多。一周內再增96家、1,433人,製造業成為無薪假重災區。

勞動部官員分析,在實施無薪假1,285家企業中,九成屬50人以下規模公司,一成則是較大規模公司。服務業家數眾多,員工少,規模小,相較之下,製造業則通常為規模較大,因此實施無薪假家數僅283家,人數卻破萬。

勞動部表示,和上期相較,新增96家,人數新增1,433人,多數事業單位之實施人數在50人以下,實施期間多數未超過三個月,實施方式多為每月休五日至八日。

這波新冠肺炎疫情帶來的無薪假,「海嘯第一排」住宿餐飲業受創最深,而今國內疫情趨緩,反而製造業無薪假愈加嚴重,製造業現有283家、10,169人實施無薪假,一周內增32家、1,383人。

製造業的四大產業中,以金屬機電工業有116家、5,158人實施無薪假最多,較上一期增加九家、861人。民生工業則有88家、2,826人次之,也較上一期增加12家、159人。

化學工業實施無薪假有54家、1,120人,較上一期增加十家、382人;資訊電子則有25家、1,065人,較上一期增加一家,人數則減少19人。

服務業中,住宿餐飲業有157家、3,569人實無薪假,人數和家數較上期減少四家、429人,顯示隨著國內疫情趨緩,防疫措施逐步解封,交通部推出防疫旅遊,振興券蓄勢待發,樂觀預期住宿餐飲無薪假低谷已過,可望逐漸回溫。

*金融機構超額準備 海嘯來新高

新冠肺炎疫情衝擊國際金融市場,銀行未雨綢繆、預留較為充足的流動性,中央銀行也維持更為寬鬆的資金環境,影響所及,央行昨(25)日公布,今年前四月金融機構平均超額準備增至677億元,創2010年同期以來、11年新高。

央行經研處副處長吳懿娟說明,受到疫情影響,全球金融市場大震盪,央行刻意維持更寬鬆的資金環境,金融機構也預留更多現金在帳上。

3月超額準備罕見飆破1,000億元大關、漲至1,084億元,創2009年6月金融海嘯時期以來、近11年新高。央行昨日發布最新統計,4月超額準備降至623億元,較3月的破千億元降低不少;吳懿娟分析,主要反映國內金融體系流動性充裕,雖然其他國家有流動性風險或危機,但台灣資金情況仍相對穩定。

國際篇

*日全境解封 加碼振興方案

隨著新冠肺炎疫情趨緩,日本政府25日解除全國緊急狀態,並宣布推出第二項追加預算案,以支持受疫情重創的企業及勞工。

日本首相安倍晉三宣布解除東京都、神奈川縣、埼玉縣、千葉縣及北海道五都道縣的「緊急事態宣言」,至此日本已全境解禁,各地區將分階段放寬避免外出以及停業要求,並推動學校復課。

安倍並在記者會上說,現在振興經濟是當務之急,政府周三(27日)將就第二項追加預算案做出決定。他說,由第一和第二項追加預算案資助的經濟刺激措施,合計規模將超過200兆日圓(1.86兆美元)。這項金額相當於國內生產毛額(GDP)的40%。

不到一個月前,安倍政府推出第一項追加預算案,協助資助創紀錄的117兆日圓經濟援助計畫。日經新聞25日報導,為支持戰後以來日本最嚴重的經濟不景氣,安倍政府正考慮規模100兆日圓(9,300億美元)的新刺激方案,主要涵蓋對企業的金融援助,而新振興方案主要是由第二項追加預算案提供資金。

這項新刺激方案包括60兆日圓的擴大貸款計畫,由國營與民營金融機構提供受疫情重創企業貸款;另外提撥27兆日圓用於其他援助,包括對受困企業挹注資金。

安倍也表示,最新一輪的救助計畫將補貼企業支付租金與無薪假員工薪資,以及提供大學生援助。

安倍還提醒日本民眾謹防第二波疫情,最壞情況下可能被迫再度實施緊急狀態。他並表示,由於其他國家仍有疫情肆虐,將繼續緊縮邊境管制。

他說,日本職棒將從下月開打,但不開放觀眾進場,恢復百人以下的演唱會;同時準備逐步解除對商業的限制。他並指出,各地區每三周檢查一遍以決定能否進一步放寬措施。

photo.php (299×379)

*美青少年失業率 72年最高

新冠肺炎疫情衝擊經濟,提高高中生與大學生尋找夏季打工的難度,16-19歲青少年的失業率4月已攀抵32%,寫下1948年來最高紀錄。隨著更多青少年將在6、7月進入就業市場,失業率可能進一步攀升。

華爾街日報報導,美國在數千家商店關閉的情況下,4月流失逾200萬個就業工作。失去夏季打工機會的年輕勞工,因此少了數千美元額外收入,這筆收入可用來貼補家用或支付學費。

美國青少年的失業率在2008年金融海嘯後一直穩定下降,且青少年暑期打工的人氣升溫,反映美國勞動市場體質強健,但這場疫情危機已迅速扭轉這種趨勢。

美國疾病管制中心(CDC)的社交距離指引限縮了許多夏季活動,這些夏季活動為青少年帶來泳池救生員、高爾夫球場桿弟等打工機會。在各州放寬防疫限制之際,許多餐廳老闆正苦思該找多少人手。

人資機構任仕達(Randstad)美國分公司非技術人員主管菲亞特表示,今夏常見的青少年打工機會變少,可能迫使他們轉往倉庫、配送中心等領域求職。

*抗疫代價大!13億人每人背債1.3萬美元

根據經濟合作發展組織(OECD)統計,全球富裕國家在對抗新冠肺炎疫情帶來的經濟影響之際,將至少增加17兆美元的公共債務,但稅收卻會大幅減少,勢必將減弱各類刺激措施效果。

倫敦金融時報(FT)報導,OECD會員國今年平均政府債務占國內生產毛額(GDP)比率,預計從109%激增至逾137%,許多國家的公債水準將直逼義大利。

這樣程度的債務,相當於OECD會員國13億人口每人最低背負1.3萬美元的債務。如果疫情後的經濟復甦速度比經濟學家期望的還慢,債務水準可能還會更高。

前美國聯準會(Fed)理事克羅茲納表示,這個情況令人質疑,政府和民間負債是否能長期禁得起維持在如此高的水準,「我們必須面對將不會有V型復甦的殘酷事實。」

OECD表示,2008至2009年金融海嘯期間,OECD會員國的公債占GDP比率提升28個百分點,總計17兆美元。「而在2020年,新冠疫情造成的經濟衝擊,預期將比這場金融危機嚴重。」

OECD指出,雖然許多政府今年已追加財政支出措施,規模從法國和西班牙的占GDP比率1%,到美國的占GDP的6%,但這些國家的公債水準可能會飆升得更快,因為在嚴重衰退下,稅收的減少幅度可能比經濟成長幅度更甚。

*歐儲蓄激增 經濟隱憂

新冠肺炎疫情引發經濟和社會動盪,導致歐洲各國銀行的存款激增,這讓經濟學家擔心消費者難以成為拯救歐洲大陸經濟的助力。

金融時報(FT)報導,歐洲央行(ECB)和英國央行近期數據顯示,歐洲五大經濟體的3月儲蓄率,有四國遠高於長期平均值。

法國3月的銀行存款增加近200億歐元,遠高於長期平均的增加38億歐元。法國央行數據顯示,自政府實施封鎖措施以來,銀行存款至5月中已增加逾600億歐元。

ECB數據顯示,義大利村戶3月的儲蓄增加168億歐元,也遠遠超出長期平均的34億歐元;西班牙民眾的儲蓄增加101億歐元,高於平均值的23億歐元。英國央行的數據顯示,英國家庭3月銀行存款激增131億歐元,為歷來最高單月增額。

德國的銀行存款則大幅減少,但這只是因為德國家庭把現金都提領走了;民眾往往會在危機時期持有現金,德國在2008年金融危機時期也曾發生類似現象。德國央行的報告顯示,1月底至5月初流通的現金增加397億歐元,儲蓄激增可能不利於經濟復甦。

*全球13國車廠 八成復工

隨著各國逐步鬆綁限制措施,全球13個主要汽車生產國的車廠復工率在5月中旬已達八成,但全面恢復營運和產能仍需一段時日。

南韓汽車製造業協會(KAMA)25日聲明指出,截至5月19日,美國和其他12個主要汽車生產國的278座車廠中,有232座已復工,復工比率從4月16日時的29%躍升至84%,預料本月將有更多產線恢復運轉。

KAMA表示:「新冠肺炎疫情期間,消費者選擇縮減支出,車廠還需一段時間才能恢復完整營運,並回到疫情前的產能水準」。

KAMA指出,南韓、日本、中國大陸和其他東亞國家的車廠已在4月中旬復工;德國、法國和西班牙等歐洲國家的車廠在4月下旬恢復營運,美國和印度則在5月初重啟產線;墨西哥、巴西等拉美國家的車廠在5月中旬恢復營運,推升復工率。

除了起亞汽車(Kia)的墨西哥廠外,現代汽車和起亞汽車的所有海外車廠,自上周起已局部復工。現代汽車有十座海外車廠,其中四座位於中國;起亞有七座海外廠,其中三座在中國。

隸屬現代集團的現代汽車和起亞汽車,銷售量合計是全球第五大汽車製造商;這兩家公司自3月起中止大多數的海外生產,銷售大受衝擊,尤其是過去兩個月。

現代和起亞汽車今年1-4月的銷量合計為184萬5,406輛,比去年同期少19%。

*美企搶發債 借長還短

對新冠肺炎疫情的疑慮轉強及利率上的考量,使許多原本依賴短期商業票據(CP)籌資的藍籌股企業,改而發行較長期的公司債,償還商業票據,包括可口可樂、百事公司、輝瑞藥廠、迪士尼等公司都已這麼做。

據路孚特(Refinitiv)資料,今年來逾40家公司合計已發債970億美元,其中部分用於清償商業票據。整體發債規模已創紀錄高點,也逼近前一次金融危機(2008至2009年)期間合計的1,050億美元。

聯準會(Fed)上周公布的資料則顯示,非金融業公司發行的商業票據,降至2016年以來最低水準。

商業票據通常被企業用於支應工資、庫存和其他短期債務,但新冠疫情的疑慮轉強後,企業迅速遁出這個規模1.1兆美元的市場。

今年3月商業票據市場震盪,部分投資人拒絕借出期限長於五天的融資,企業只得另尋籌資管道,最初是與銀行協商調降信用額度,轉為提高現金儲備;在Fed出手協助穩定信用市場後,企業開始發行較長期公司債。

Fed的救市措施涵蓋商業票據市場,啟動一項對企業提供短期融資的機制;但華爾街金融顧問警告,若市場出現另一波挫跌,可能引發資金再度枯竭。

(經濟日報)

沒有留言:

張貼留言

注意:只有此網誌的成員可以留言。