2020年5月20日 星期三

新聞自選輯 20200520 武漢肺炎篇

更新時間:18:30

台灣篇

*連12天零確診!401人解除隔離 治癒率逾9成

中央流行疫情指揮中心昨公布,國內連續十二天無新增武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)確診病例,且解除隔離已增破四百人,達到四百零一人,逾九成治癒;指揮官陳時中週六將南下墾丁大街,示範防疫新生活,要民眾放心旅遊。



五二○就職典禮前夕,總統蔡英文昨親赴指揮中心視察,對防疫人員的努力表達感謝,也邀請陳時中等「防疫五月天」成員們參加就職典禮。

陳時中指出,就職典禮因疫情縮小規模,指揮中心應邀可參加名額二十二人算滿多的,但難免有遺珠之憾,因此特別請蔡總統到防疫中心跟同仁照相打氣;台南市長黃偉哲也請總統幫送一百箱「英雄麵」,代表台南市民對防疫人員的感謝。

國內確診病例維持四四○例,除七人死亡,解除隔離出院人數於昨日增達四○一人,其餘住院者目標在兩週內全可出院。

檢驗、醫療費累計3.9億
目前染疫檢驗治療費用由政府支應,本報記者追查統計,疑似或確診患者住院費用截至五月十日,已有三三七二人、三五○八件申報,金額八六四六萬;另一部分由疾管署直接支出檢驗等費用,檢驗總數已達十萬件、每件三千,金額約三億,合計檢驗及醫療費用至今累計近三.九億。比較中國三月疫情報告官方醫療費用已破四十四億,我國疫情嚴守,明顯減少社會耗損。

陳時中表示,國內防疫通過期中考,社區慢慢平穩,但接下來是期末考了,要仰賴疫苗等研發,將危害減到最低,民眾也仍不可大意,個人防護要做好,力行防疫新生活。

阿中週六到墾丁走訪
繼日前示範吃滷肉飯,指揮中心的「逗陣踅夜市」將於週六南下展開兩天一夜行程,防疫團隊將搭乘高鐵南下、實際走訪墾丁大街與日間照顧中心,展現做好防疫就可以恢復正常生活。

*國際疫情嚴峻 觀光團境管延長到六月底

台灣國內武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情趨緩,不過國際疫情仍屬嚴峻。交通部觀光局昨表示,目前規劃六月卅日前,持續暫停旅行業組團赴國外旅遊或接待來台觀光團體入境。

全球武漢肺炎累積確診案例達四百多萬例,分布於一百八十七個國家、地區,國際疫情仍屬嚴峻。觀光局表示,為有效防疫及衡酌疫情發展,六月底前持續暫停組團出國及接待來台觀光團。上述旅客參團赴國外旅遊解約退費原則,以旅客取消當時的指揮中心公布國際疫情及建議等級辦理為主,並請旅行業者以對旅客有利者為優先考量適用。

退費依指揮中心公布等級辦理
目前台灣對全球各國疫情建議等級大多還是第三級警告(Warning),民眾避免至當地所有非必要旅遊。觀光局表示,三級警告的退費原則,依據國外旅遊定型化契約應記載及不得記載事項第十四點規定辦理,旅行業者應提出已代繳行政規費,或履行本契約已支付的必要費用單據,經核實後予以扣除,剩餘款項須全額退還旅客。

旅客與旅行社間,若因疫情影響取消國外旅遊行程,進而衍生退費爭議,可檢具相關資料向旅行業品質保障協會申訴調處;若調處不成,可再向觀光局申訴處理。

關島重啟旅遊 我將被列首波免簽
另一方面,關島預計重啟旅遊業,台灣可望列入第一波免簽證計畫。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,台灣現在相對安全,願意對台灣做境管放鬆的國家,「我相信應該很多」。不過旅遊仍怕當地有疫情,因此我國目前境管措施不會改變。

至於開放商務、經貿活動人士來台的檢疫措施改變等方案,陳時中說,相關配套措施已經完備了,就等定案後來說明。

*世衛大會 24國為台灣發聲

世界衛生大會(WHA)召開視訊會議,已有美日英法德加澳紐、捷克、馬爾他騎士團與我國友邦等廿四國,在大會發言中為台灣參與發聲。美國力挺台灣需以觀察員身分參加大會,世衛絕不應犧牲兩千三百萬台灣人民的健康來傳達政治訊息;日本則是近年首次直接提及台灣,強調台灣防疫有成可供參考,防疫不應有任何地理上的空白。

我於大會開議前遞交抗議信
外交部發言人歐江安昨表示,今年視訊大會議程極為緊湊,上述國家在極有限發言時間內仍然表達對台灣參與的支持,實屬難能可貴,我國由衷感謝。歐江安也提及,WHO拒邀台灣出席,我方已於WHA召開前,由駐日內瓦辦事處將我國抗議信送至WHO秘書處,表達我方強烈遺憾與抗議。

第七十三屆WHA於日內瓦時間十八日中午開議、十九日結束,今年因應武漢肺炎疫情改以線上形式召開,並精簡議程。至十九日截稿前,已有美國、日本、馬爾他騎士團與所有我國友邦,共計十七國在大會發言中直接提及台灣,呼籲世衛(WHO)納入台灣參與。

英國、法國、澳大利亞、加拿大、德國、紐西蘭及捷克等七個理念相近國家,則在發言時特別強調「包容性」、「廣納所有利害相關者」等,呼應台灣推案訴求。

美國衛生部長阿札爾說,世衛的課責與透明度改革相當重要,同樣關鍵的是台灣需以觀察員身分參加大會,從而提出有用的觀點,分享高效率的模範應對。而在台灣舉行自由公正選舉後,世衛絕不應犧牲兩千三百萬台灣人民健康來傳達政治訊息。

日:防疫不該有地理上的空白
日本厚生勞動大臣加藤勝信表示,處理傳染病防治等全球衛生議題時,不應有任何地理上的空白;如此才能達成在全世界所有國家防止傳染病傳播的目標。

友邦包括宏都拉斯、巴拉圭、瓜地馬拉、貝里斯、聖文森、諾魯、馬紹爾群島、聖露西亞、吐瓦魯、海地、尼加拉瓜和史瓦帝尼在首日議程中發言,以及帛琉、聖克里斯多福及尼維斯在第二日議程中發言,均談及納入台灣參與的重要。馬爾他騎士團代表發言時也強調將所有利益攸關方納入國際防疫合作的必要性,並指出台灣與德國、奧地利、匈牙利和黎巴嫩等數個國家,協助其抗疫工作,展現國際社會所最需要的團結與支持。

*日厚生勞動大臣 批世衛排除台灣

雖然台灣今年再次因為中國干預而未能參加世界衛生大會(WHA),但日本透過各種方式全力挺台。厚生勞動大臣加藤勝信十九日透過視訊在WHA發表演說時,對於世衛大會排除台灣以觀察員身分參加提出批評,強調「應該參考台灣在公共衛生上取得的成果」。

外交藍皮書也表態挺台
另外,外務省十九日發表新版「外交藍皮書」,也首次載明「一貫支持台灣以觀察員身分參加世衛大會」。政府發言人、官房長官菅義偉,也在例行記者會上對台灣未獲邀表示遺憾。

加藤代表日本出席WHA視訊會議,他在上午以英語發表約三分鐘演說。對於武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)的因應作法,加藤表示,為了儘可能挽救更多生命,最重要的是動員全球所有的資訊和智慧來應對,應該參考台灣在公共衛生上取得的成果。為了防止全球感染擴大,不應排除特定地區造成地理上的空白,如此方能達到防止全球蔓延的目的。

除了加藤公開在WHA視訊會議上提及台灣,外務大臣茂木敏充在內閣會議中提出二○二○年外交藍皮書,也首次載明「一貫支持台灣以觀察員身分參加世界衛生大會」。

日本經濟新聞報導,這是二○一七年台灣無法參加WHA之後,外交藍皮書首次載明日本這項立場。去年的藍皮書將台灣定位為「重要的夥伴」,今年加碼稱台灣為「極為重要的夥伴」。

政府發言人菅義偉在內閣會議後的例行記者會上,也對台灣未獲邀參加世衛大會表示遺憾,並再次強調日本向來主張,處理國際衛生議題不應有地理上的空白,將會持續提出這項主張。

*世衛拒台 蔡嚴正抗議

世界衛生大會(WHA)召開視訊會議,世衛仍拒絕邀請台灣參加;蔡英文總統昨天視察中央流行疫情指揮中心時對此表達嚴正抗議,強調會繼續努力,讓世界都看到台灣。她強調,WHO秘書處可能會屈服於政治壓力,但是台灣不會因為被打壓,就放棄參與國際事務。

蔡英文視察時指出,因為所有防疫夥伴的努力,台灣才有受到注目的「防疫五月天」及「阿中部長」。每天下午二點記者會,全台灣的焦點都在防疫夥伴身上,這代表一種對公務體系的信賴與感謝。

她表示,在台灣民主化後,這是她第一次看到人民對政府及公務體系有這麼高的信賴度,很多人民選擇相信政府,且是非常相信,她要代表國家向所有防疫夥伴說一聲謝謝。

蔡英文也強調,台灣的防疫工作受到國際注目,於防疫物資部分在行有餘力的情況下已經支援國際社會,未來還要盤點物資捐贈給需要的國家,這是身為國際一份子要善盡的責任。

總統表示,WHO秘書處在壓力下再一次拒絕邀請我國出席WHA,她要藉此機會表達嚴正的抗議。政治因素不應該凌駕在健康人權之上。台灣在這次疫情的表現如何全球自有公評;除了捐助物資,台灣也很願意和國際社會分享經驗,共同對抗疫情。基於政治因素拒絕台灣參與WHA,並不符合國際社會的共同利益。

蔡英文說,包括美國在內,許多國家都表達支持台灣參與WHA,感謝他們對台灣防疫的肯定。WHO秘書處可能會屈服於政治壓力,但是台灣不會因為被打壓就放棄參與國際事務,會繼續努力讓世界都看到台灣。

指揮中心指揮官陳時中表示,這次是這麼久以來,第一次聽到最廣泛的,很多國家、領袖、議員都不是幫台灣求情進WHO,而是提到WHO也需要台灣,顯然大家也看到台灣模式的成功,看到台灣對世界實質貢獻的努力,強調大家都看到了,因此這三年多來儘管仍無法進去,但至少世界看到台灣。

中國再嗆:停止挑戰一中
針對美日等國在WHA聲援台灣,中國外交部重申「一中原則」,中國外交部發言人趙立堅稱,「奉勸部分國家,不要誤判中國捍衛核心利益、維護國家統一的決心和能力,立即改弦易轍,停止挑戰一個中國原則的行徑。」

趙立堅又說,「民進黨當局和個別國家違背廣大會員國的願望,執意搞涉台提案,企圖干擾大會進程,破壞國際抗疫合作,充分暴露了其將自身政治考量凌駕於國際公共衛生安全之上的真實面目。」

*醫界:守護好台灣就能比氣長

世衛大會(WHA)視訊會議昨落幕,台灣參與案則將延至大會復會處理。對如何延續台灣參與能量,全球台灣醫衛總會長、監委張武修建議,台灣需加強與區域和其他國際醫衛平台的多元聯繫,使我國防疫成果成為他國可借鏡的經驗,持續凸顯納入台灣的正當性。台灣醫界聯盟執行長林世嘉說,台灣的核心價值在於民主自由和公衛能力,此次疫情將使「台灣經驗」不斷被述說,「守護好台灣就能比氣長」。

強化與國際醫衛平台多元聯繫
對於友邦提出的台灣參與案延遲到復會處理,外交部長吳釗燮前天強調,此次視訊會議聚焦對抗疫情,實體會議時將確保友台提案獲得充分且實質的討論。唯復會時程迄今未定,外界推測將落在今年秋冬之時,台灣面臨延長戰線,要如何延續推案能量?

張武修建議,台灣一直希望和世衛建立關係,相對疏忽了其他全球衛生平台,但當醫衛挑戰越來越多,亦出現更多平台,台灣應多元投資、而不是單線發展。例如對抗愛滋病、結核病和瘧疾的全球基金(The Global Fund)、全球疫苗免疫聯盟(GAVI)或如德國發起的世界衛生高峰會(WHS)等,台灣都能投入參與,強化在國際衛生領域的角色。

張武修指出,和其他國家的多元聯繫相當重要,需要將我國目前的防疫成果轉而成為他國可借鏡的經驗,持續分享、同時凸顯納入台灣的正當性。例如新南向等區域經營很重要,尤其這些國家與我國人民連結強,協助新南向國家的健康醫療,也是保障我國國民健康。

林世嘉則樂觀看待未來,強調台灣推動此議題超過二十年,過去被嘲笑是愚公移山,誰能料到長期準備的公衛醫療能力,讓全世界因此看見台灣。林世嘉指出,台灣的核心價值是民主治理和公衛醫療能力,許多支持出於台灣的醫療能力、而非地緣政治,如今疫情何時結束仍在未定之天,「台灣經驗」將不斷被述說,「守護好台灣的核心價值、繼續做好該做的事,就能比氣長」。

*41家酒店舞廳申請復業 柯︰要營業就要務實

國內武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情趨緩,台北市政府昨起開放酒店、舞廳業者申請復業,至昨下午五時止,有四十一家業者提出申請。市長柯文哲昨受訪表示,他知道酒店、舞廳的開放,充滿政治危險,防疫當然比跳舞重要,既然疫情趨緩,「除非你說從此要把酒店等八大行業徹底消滅掉」,否則若要營業,就要務實處理。

柯指出,北市府花很多時間設計實名制APP,以達成衛福部長陳時中所說的「實聯制」,酒店業者負責把資料上傳,資料由政府保管;他聽說有些地方的做法是在舞池堆滿加裝隔板的桌子,「舞廳不跳舞,乾脆不叫舞廳好了,何必呢?」政治還是要落實在人民生活的每一天,要務實、確實可以執行。

面對媒體詢問,陳時中回應稱「跳舞也可以跳遠一點」務實嗎?柯打哈哈表示,自己進步很多,現在都不會脫口回應。同屬密閉式娛樂場所的KTV沒受到停業限制,柯認為政治上還是不要道德歧視,KTV可以經營,那有什麼理由酒店不能經營?所以要務實的處理每個問題。

柯重申自己一開始就反對酒店跟舞廳關閉,也許有一、兩個感染,北市至今一直在經濟發展跟防疫中求取平衡,北市除了旅行社、旅館業影響比較大,其他都在可以忍受範圍,他強調這是很重要的概念,「有沒有傳染危險?答案是有,但還是要維持經濟運轉,不然經濟垮掉更慘」。

雙北不同調 侯友宜:舞廳不在優先開放順序

新北市長侯友宜昨重申,酒店舞廳難保持適當距離,沒排在優先開放順序,雙北顯然不同調。對此,柯說,在北市防疫上有個疑問,他不清楚中央邊境管制計畫是什麼,如果入境都要管制、集中檢疫十四天,「坦白講我們現在都不用戴口罩了」,但目前還沒得到中央任何訊息。

*新北紓困案 收件、核定、金額全國最多

新北市政府辦理擴大急難紓困方案收案量龐大,基層公務員審核難度高,市府自編標準作業手冊提供行政人員審查參考,又惹來批評,新北市長侯友宜表示,希望大家能夠體諒第一線公務人員面對的沉重壓力和負擔,新北市因人口數多,初審的收件數是四萬多件,核定件數一萬多件,為全國最多,核定金額已經超過兩億元,為全國最高。

收件數達44979件 核定金額2億6千多萬
社會局長張錦麗昨晚補充最新收件數已經達到四萬四九七九件、核定一萬六九四六件、核定金額兩億六一三九萬餘元。

作業手冊被批 侯友宜︰為民眾解決問題
新北市自製的作業手冊被桃園市長鄭文燦指「沒必要」,侯友宜說,每個縣市各有做法,新北市為了解決第一線基層同仁的辛苦、沉重壓力,製作手冊,他感謝許多縣市願意參閱,都是希望為有需要的民眾解決問題,也希望大家體諒第一線公務人員的壓力和負擔。

申請案送衛福部 社會局︰照中央指示
民進黨議員張志豪昨天則在議會質詢社會局長張錦麗,直指市府五月八日將五十五箱、九三○一件申請案送至衛福部審核,是決策錯誤,導致基層公務員焦頭爛額,影響審核效率;當其他縣市已經展開審核作業,新北卻因為案件輾轉往返,延誤審核時間,讓第一線公務員忙得焦頭爛額,「你欠衛福部一個道歉」,也應該向基層公務員道歉。

張志豪咄咄逼人追問「五月八日到底是誰下的命令?要把近一萬件案件送到衛福部?」張錦麗強調一切都是遵照中央指示,「蘇院長說『中央審核、地方免責』」,所以就送件中央審核,「中央叫我怎麼做、我就怎麼做」,她不知道要道什麼歉。

*基隆金鷹獎、畢旅可舉辦

國內疫情趨緩,基隆市長林右昌昨天宣布,表揚各校畢業班第一名的「金鷹獎」頒獎典禮如期於七月一日在仁愛國小活動中心舉辦,表演活動取消,摸彩活動採視訊進行;各校畢業典禮照常舉行,僅限畢業生參加,在校生不用歡送。

基隆市政府教育處金鷹獎頒獎典禮,以基隆市市立高中、公私立國中、公私立小學各校各班第一名學生為對象;由於得獎人數多,若再加上學生家長與各校老師,為避免違反中央流行疫情指揮中心規定,市府將分梯次授獎。

林右昌說,前天宣布取消基隆廟口夜市人流管制,朝恢復正常生活方向努力,接下來畢業典禮、畢業旅行及金鷹獎頒獎典禮,對孩子來說都是非常重要的活動,目前都規劃如期舉行。各校畢業典禮只畢業生參加,在校生不用歡送,家長參加與否則授權各校因地制宜,自行決定。

此外,林右昌指出,學校內的封閉場館暫維持不開放,戶外操場原則不禁止,但民眾進入時,若須穿越校園內部核心空間,授權校長決定;如果戶外空間是獨立進出的動線,則採開放措施。已經宣布取消的龍舟賽,目前沒有打算恢復。

*抗疫119天 桃園居家隔離者「歸零」

桃園市因應武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情,歷經一一九天,累計二三九六人須居家隔離,昨天「歸零」,市長鄭文燦在市府防疫專案會議時,感謝負責居家隔離者追蹤業務的市府衛生局人員,以溫暖的陪伴、協助居家隔離的市民朋友度過十四天,成功讓公衛體系無缺口,鄭也要求衛生局在他們結束隔離期後,如有心理諮商的需求,應加以輔導。

居家檢疫人數 目前尚有1059人
鄭文燦表示,轄內十一家急救責任醫院共收治九十三例武漢肺炎確診個案,約占全國確診個案的五分之一,其中五十三例設籍桃園市,除一例不幸逝世,四十九人已康復出院,尚有三例住院治療中;至於居家檢疫人數,累計到昨天有一萬五二一五人,因為每天仍有國人返國,目前居家檢疫人數尚有一○五九人。

擴大急難紓困 核定金額近兩億
鄭說,市府辦理擴大急難紓困方案,秉持流程從速、標準從寬、文件從簡原則,截至昨天傍晚,全市各區公所受理件數達二萬六九二六件,核定一萬三三四七件,核定金額達一億九千餘萬元,使無保勞工獲得支持,讓暖心政策協助底層新貧家庭渡過難關。

感謝醫護 企業響應推用餐優惠
另,河馬水產集團董事長林文哲響應「感謝醫護」行動,昨在位於中壢區青埔的總公司捐贈若干加工食品給衛生福利部立桃園醫院,讓醫護團隊享用,他並宣布即起至卅一日推出醫護優惠方案,一人出示醫護人員工作證明,於河馬水產店內用餐,二人同行即贈龍蝦一隻、六人以上送松葉蟹一隻、八人以上送帝王蟹一隻。

桃園市義勇消防總隊第三大隊暨各中分隊人員,昨至市府消防局第三大隊捐贈慰勞金表達投入防疫的謝意,溫暖了救護人員的心。

*苗縣無薪假997人 觀光、餐飲業居多

武漢肺炎疫情持續逾三個月,苗栗縣觀光、餐飲業大受衝擊,縣內放無薪假人數達九百九十七人,許多勞工被迫另謀出路,承辦苗栗縣政府職訓課程的苗栗縣生產合作社今年報名格外踴躍,首梯課程不到一個月就額滿,其中約三分之一為新住民配偶,比例創歷年之最。

外配失業多 縣府委辦職訓報名踴躍
據苗縣府勞工及青年發展處統計,縣內受疫情影響而「減班休息」的廠商共十五家、九百九十七名勞工放無薪假,以觀光、餐飲業為主,部分受影響的科技業則陸續復甦中。

無薪假者可申請「安心就業」補貼
苗縣府配合中央政策,已釋出六百七十四個「安心即時上工計畫」短期計時職缺,已有四百多人至公部門就業,最高月薪一萬兩千六百四十元;無薪假勞工則可申請「安心就業計畫」補貼五成薪資差額,資方也可透過「充電再出發訓練計畫」,最高可獲三百五十萬元開辦第二專長職訓課程。

而承辦職前職業訓練的苗栗生產合作社,首梯課程「創意商品設計及行銷管理」於前天開課,共招收廿六名學生,外配數佔約三分之一,創歷來之最;合作社長曾建龍說,今年受疫情影響,許多原本在餐飲店、製造業工作的外配頓失頭路,使職訓課程格外搶手。

苗栗縣生產合作社社長曾建龍指出,符合中低收入、長期失業、二度就業婦女、外配、非自願離職失業者等,參訓滿規定時數,可獲勞動部補助每月一萬四千兩百八十元的生活津貼,結業後還有機會成為合作社配合的裁縫師,或輔導創業,開拓更廣收入機會。

*《台中》「疫」掃陰霾 確診足跡店家、一中商圈人潮回流

上月海軍三名設籍台中的敦睦艦隊實習生及軍人足跡遍及清水與沙鹿各店家,並在一中商圈集合,不僅清水跟沙鹿民眾擔憂,也讓一中商圈生意慘淡。歷經一個月後,這些店家陸續復業,多數業者認為開業後生意並未受影響,加上現在疫情穩定,老主顧還是很捧場,一中商圈人潮也回流約七成。

海線店家陸續復業 顧客捧場
敦睦艦隊有三名確診個案住在台中市海線地區,他們在四月十五至十七日曾去過85度C沙鹿英才店、家樂福沙鹿店、華得來飲料清水店、沙鹿歐奇牛排館、清水豬油閱讀咖啡館、清水順風耳鼻喉科診所等。

前立委顏寬恒為了力挺店家,事後還到歐奇牛排館用餐,在臉書要網友不用擔心。但歐奇牛排館昨日指出,生意多少還是受到影響,但店內都消毒過了,請顧客安心。

清水許多民眾也在網路力挺店家,不少人大讚豬油閱讀咖啡館咖啡好喝,豬油閱讀咖啡館在臉書指出,復業之後仍落實防疫,請顧客用酒精消毒雙手,並量額溫,除了喝咖啡、吃點心請全程戴口罩,配合實名制管理,請大家填寫姓名、額溫、電話、進出時間。半戶外空間,盡可能隔一位坐,室內以一桌兩人為限。華得來飲料清水店表示,因為是外帶飲料店,當時確診官兵買飲料時有戴口罩,員工也有戴口罩,生意並無影響。

一中商圈人潮湧現 回流7成
一中商圈主委陳信志表示,人潮目前回流約七成,隨著零本土病例滿月,加上母親節檔期,人潮湧現,商圈仍持續提醒要戴口罩、勤洗手、消毒,做好防疫新生活。

*落實防疫 嘉縣開放各校復辦畢旅

武漢肺炎疫情趨緩,嘉義縣政府昨天宣布,開放轄內各學校復辦畢業旅行,並請各校落實防疫作為,如活動期間保持適當社交距離、人多的地方戴口罩、勤洗手、量體溫等,並提報防疫計畫,送縣府審核再舉行;嘉義市政府表示,畢旅授權由各校決定,經家長七成同意就可辦理;雲林縣府表示,將在明天的防疫應變會議中討論是否開放辦理。

嘉縣:校方提防疫計畫送審後 再舉行
嘉義縣府在四月二十八日曾函文縣內各校,至六月底前,暫緩辦理畢旅,教育處長陳添丁昨說,考量近期疫情趨緩,為讓畢業生仍能參加畢業典禮、畢旅,決定開放學校復辦畢旅;畢典並未禁止,授權各校決定辦理形式及規模,並需依據中央流行疫情指揮中心公布的疫情防範規範。

嘉市:7成家長同意 即可辦畢旅
市府教育處長林立生說,畢典和畢旅授權由各校決定,畢旅由各校以問卷調查家長意願,若七成同意就可辦理,畢典由各校視學生人數及場地做規劃,可採室內或戶外方式,遵循中央公布原則辦理。

新港國小校長顏金郎說,寒假時已為畢業生規劃於三月舉辦畢旅,但因疫情影響,與廠商協商後延期;上週縣長翁章梁到校參與插花課程,學校家長與學生向縣長陳情指疫情趨緩,盼有機會參加畢旅,感謝縣府體察孩子們期盼,開放辦理。

水上國中畢旅 將改為校外參訪
水上國中校長洪文祥說,先前畢旅招標後,因疫情影響,與廠商討論後決定取消;縣府通知可復辦畢旅,因重新招標時程已晚,經與師生討論後,研議改為舉辦三次當天來回的校外參訪旅行。

雲縣:明天防疫應變會議中討論
雲林縣府教育處長邱孝文指出,因疫情關係縣內各校原排定在三月後的畢業旅行、校外教學活動幾乎都暫停,國內疫情趨緩後有家長、學校及民意代表反應是否能解禁,縣府將在明天的防疫應變會議中討論。

家長:小孩很期待畢旅 盼復辦
雲縣一名孩子讀國小六年級的孫姓家長說,孩子從去年就很期待畢業旅行,聽到暫停時失落好幾天,畢旅是孩子求學每一階段重要回憶之一,希望縣府能體諒在做好防疫措施下恢復辦理。

*政策急轉彎? 高雄八大行業今有條件解封

高雄市長韓國瑜上週一主持防疫會議後,宣布六月一日、六月卅日才會逐步開放戶外及室內公共場域,沒想到僅過一週就政策急轉彎,昨宣布有男女陪侍的酒店、舞廳等八大行業今解封,連同部分公部門管理的室內外公共場域也都解禁,但要求做好社交距離、實名登記、症狀防堵及環境清消等四大防疫措施。

上週一 韓才宣布六月三階段解禁
韓國瑜上週一主持防疫會議後,宣布將三階段解禁公共場域,包括六月一日起解禁與開放戶外公有場域、六月卅日解禁室內公有場域,與七月十五日開放國中小校園;至於酒店、舞廳等有男女陪侍的場所,則待中央指示,再宣布何時可復業。

衛生局長林立人解釋,五月三、四日敦睦艦隊新增四例無症狀確診,需廿八天觀察期,六月一日才要開放戶外公共場域。

活動中心、泳池等也對外開放
未料,韓國瑜昨宣布全市八大行業今開放營運;林立人也說,部分公營場域包括活動中心、泳池等,同步於今日上午八點對外開放,但都要落實防疫措施。

衛生局:經評估 今起逐步解封
衛生局指出,全國武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情趨緩,累計已卅七天無本土個案,敦睦艦隊疫情已於五月十六日完成疫情監控,未出現次波感染,市府經整體疫情評估後,今起逐步解封。

八大行業須落實四大防疫措施
市府經發局表示,有男女陪侍的酒店、舞廳等八大行業,凡符合「症狀圍堵:入內量體溫及提供乾(或濕)洗手設備」、「入內實名制登記」、「保持社交距離,無法保持適當距離時戴口罩」、「加強環境清消」等四大防疫措施者,今起可有條件開放。

經發局也研訂「復業四大防疫措施查檢表」供業者依循,市府組成聯合稽查小組,不定期加強現場稽查,凡查獲未依四大防疫措施執行的業者,將依傳染病防治法處三千元以上、一萬五千元以下罰鍰,經複查未改善或違規情節重大者,最重勒令停業至改善為止。

衛生局指出,市府權管的公共場域,首批開放包括戶外場館:社會局婦女館戶外限五百人以下;室內場館:里活動中心等場域限制一百人以下。衛生局提醒,開放場域仍應落實量體溫、乾洗手、實名制、人流管制、不共餐、戴口罩、社交距離、環境清消等相關防疫措施。

*亂傳確診假訊息 宜檢罰1.5萬緩起訴

宜蘭縣黃姓男子在有十二萬名成員的地方臉書社團「宜蘭知識+」貼文,聲稱女兒同學的哥哥隔壁桌同學確診武漢肺炎,警方發現是不實訊息,依違反武漢肺炎特別條例將黃男送辦,宜蘭地檢署考量黃男認罪,給予緩起訴處分,但須支付公庫一.五萬元。

四月初,黃男在家用自己帳號登入臉書,在社團留言稱「今天女兒回家,說她同學的哥哥隔壁桌同學確診新冠病毒,是宜蘭唯一兩例…」,引起網友熱議,事後察覺事態嚴重刪除貼文,同時發文道歉澄清內容是「假訊息」。

不過,警方已經盯上,隨即約談到案,檢警調查時,他宣稱為了提醒宜蘭縣民注意,才在臉書張貼訊息。

宜蘭地檢署考量黃犯後承認犯行,態度良好,也無前科,給予緩起訴一年,但要支付公庫罰鍰。

*台商違反居檢拒繳10萬 房產遭查封

花蓮縣鄭姓男子三月從中國返台後因違反居家檢疫遭縣府衛生局罰十萬元,經多次催繳未果,日前移送法務部強制執行;但鄭男長居中國,台灣查無其他財產,只有一棟在瑞穗鄉的別墅遭查封,鄭男得知後表示願意分期繳納。

得知別墅遭查封 才願分期繳款
法務部行政執行署花蓮分署執行官邱俊諭說,鄭姓男子今年三月自中國返台後,因未遵守居家檢疫規定自行騎車外出購買消夜,造成防疫漏洞,經花蓮縣衛生局依「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第十五條第二項規定裁罰十萬元,經多次催繳但鄭男逾期未繳,日前移送行政執行署花蓮分署強制執行。

邱俊諭說,經調查發現,鄭姓男子頻繁往返中國與台灣,最近又出境到上海,且經國稅局資料清查,近年在台灣都無所得,只有今年剛購入的一棟三層樓別墅,此位於瑞穗鄉的房產已設定高額抵押權,由書記官會同衛生局人員前往查封此房產。

邱俊諭說,鄭姓男子得知房子被查封後,立即透過友人表達要申請分期繳納罰款的意願,目前已進入分期協商的程序,未來只要義務人把分期款項繳納完畢,就會塗銷查封的註記。

邱俊諭強調說,一定會遵循比例原則執行,但是鄭男在花蓮只是寄放戶口,長居中國上海,經國稅局資料調查近年均查無所得,也沒有其他動產,查封房產目的是保全公法債權的執行,避免義務人脫產,同時督促義務人儘速履行義務。

國際篇

*美疫苗首階試驗成功 8人產生中和抗體/其餘受試者均有結合抗體 莫德納生技公司準備進入二階試驗

武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫苗研發傳捷報!美國生物科技公司莫德納(Moderna)十八日指出,其候選疫苗「mRNA-1273」在第一階段人體試驗中,四十五名受試者全部產生新冠病毒的「結合抗體(binding antibody)」;其中有八人還產生可阻止病毒感染細胞的「中和抗體(neutralizing antibody)」,與痊癒患者體內的抗體數目相當。

中和抗體可阻止新冠病毒感染細胞
莫德納表示,在這項由美國國家過敏與傳染病研究院(NIAID)主導的武漢肺炎疫苗人體臨床試驗中,四十五名受試者被分為三組各十五人,分別注射廿五微克、一百微克和二百五十微克的mRNA-1273疫苗,一個月後注射第二劑。結果發現,所有人都在注射第一劑的十五天內產生抗體,且廿五微克組在注射第二劑後,體內的抗體數量就與痊癒者不相上下;一百微克組的抗體數量,更是大幅超過痊癒者。

結合抗體能與病毒結合,但無法阻止感染。值得注意的是,有八名受試者產生中和抗體,這是一種可防止細胞被感染源侵害的抗體。在八人中,接受廿五微克劑量和一百微克劑量注射者各有四人,而他們體內的中和抗體與痊癒者相當、甚至更多。在老鼠實驗中,注射該疫苗所產生的中和抗體,也能阻止新冠病毒增生。

只需25微克 即能引發免疫反應
莫德納是第一家發布武漢肺炎疫苗人體試驗數據的公司,莫德納醫療長札克斯(Tal Zaks)強調,第一階段試驗的數據顯示,只要廿五微克的mRNA-1273,就能引發人體自然感染病毒後的免疫反應;若配合老鼠實驗的數據加以分析,更能證實該疫苗預防武漢肺炎的潛力,也令試驗得以進入測試合適注射劑量的階段。

莫德納即將展開已獲美國食品暨藥物管理局(FDA)批准的第二階段人體試驗,受試者人數將擴大至六百人。第三階段則將再增加數百至數千名受試者,進一步確認疫苗效用和人體不良反應,也會分析出正確注射劑量,預計七月展開。

我國中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳昨表示,全球開發中的疫苗超過一百種,十種以上進入臨床試驗。甫傳出捷報的美國疫苗,產生的抗體看起來相當不錯,初步公布結果,讓大家覺得短期內疫苗應有好的發展。

*世衛親中犯眾怒 德法推改革

進一步改善世衛組織的運作
在美、中對立的局勢下,德國總理梅克爾十八日於世界衛生大會(WHA)上表示,沒有國家能單靠自己戰勝疫情,假如各國齊心合作,將能更快、更好地跨過武漢肺炎造成的全球危機,呼籲各國支持世界衛生組織(WHO)。但梅克爾也強調,WHO做為合法的全球性機構,「我們必須不斷研究,如何進一步改善世衛組織的運作」。

德國衛生部長史巴恩(Jens Spahn)也於十八日參加WHA時指出,德國今年下半年接任歐盟輪值主席後,將與法國合作推動WHO的改革,強調WHO必須更加獨立,不受個別國家影響,改革不只是為了WHO,更是為了全球國家的利益。

南德日報(Suddeutsche Zeitung)引述德國外交官員說法報導,世衛對疫情的反應速度不盡如人意,因此有必要擴充組織和強化功能,而美國與中國的角力可能嚴重弱化這個唯一能應付這類疫情的國際組織。德國期待世衛在疫苗的研發和分配上扮演關鍵要角,因此世衛在未來幾個月應該保持最佳狀態,不該被美中對立逼到牆角。

五千億歐債復甦基金 還未定案
梅克爾十八日也打破德國經濟多年來的禁忌,與法國總統馬克宏共同計畫借貸五千億歐元(約十六﹒六兆台幣)做為歐盟復甦基金,幫助受疫情重創的歐盟國家。這筆基金將由信評良好的歐盟出面借貸,可以降低借貸成本;受疫情影響較深的國家將分到較多復甦基金,但債務由全體歐盟共同承擔,編列在歐盟共同預算中分年償還。

美國紐約時報指出,以德國為首的北歐洲國家過去一直極力反對建立歐盟共同債務,如今梅克爾態度翻轉,如果該筆基金的設立也獲得其他二十五國同意,將證明歐盟並沒有因為疫情而分裂,反而更團結。歐盟執委會主席馮德萊恩也樂見法、德推動的計畫,認為該計畫認知到了歐盟面臨的經濟挑戰的規模。

目前已有包括奧地利、荷蘭、丹麥與瑞典四國表態不贊成共同債務,只接受提供貸款的紓困資金。但紐時指出,法國與德國是歐盟最大的經濟體,尤其在英國脫歐之後,兩國的影響力變得更大,將能在歐盟內部發揮巨大的作用。

*六成武肺重症有譫妄症 原因不明

住院者出現意識混亂、情緒激動
感染武漢肺炎也會使人神智混亂?一份十八日發表的研究指出,「譫妄症」(delirium)或許是武漢肺炎一些重症住院患者常出現的情況,但是原因仍然不明,因此,醫學家正在探究新型冠狀病毒(SARS-Cov-2)對腦部的影響。

這份研究發表在「刺胳針:精神病學」(The Lancet Psychiatry)、由英國倫敦大學學院精神醫學家羅傑斯(Jonathan Rogers)與國王學院學者整合分析多個醫學文獻資料庫以及論文預印本發布平台上刊載的七十二份嚴重急性呼吸道症候群(SARS)、中東呼吸道症候群(MERS)和武漢肺炎(COVID-19)患者研究論文,探討感染冠狀病毒對患者精神狀態的影響。

SARS患者也曾發生
對四十到八十二名武漢肺炎患者小量案例研究中,重症患者出現意識混亂、情緒激動的比例都超過六成。數年前發生的SARS、MERS重症患者案例分析也顯示,急性期間超過六十%出現這類譫妄症。

譫妄是急性發作的認知和專注力功能改變,例如意識混亂、語無倫次、情緒激動等。羅傑斯說,在三五五九個病例中,「大多數人感染後不會有心理健康問題」,但是一些患者可能會出現譫妄症。此外,SARS、MERS患者三十三%康復後兩年仍有創傷後壓力症候群,醫師應該注意武肺患者痊癒後的心理影響。

年輕患者也出現譫妄症
住在加護病房病患出現意識混亂並不少見,但是年長者可能受到的影響最大。不過,美國廣播公司(ABC)指出,在新冠病毒疫情期間,醫師發現一些較年輕患者也出現譫妄症候群,嚴重程度和持續時間均超過預期。

四月在「美國醫學會雜誌:神經醫學」(JAMA Neurol)發表對中國武漢二一四名患者的研究顯示,超過三分之一病患有神經症狀;法國一份小型研究也指出,六十四名武肺重症住院患者約三分之二有譫妄症。

喬治華盛頓大學醫學院副院長諾里斯(Lorenzo Norris)說,他任職的醫院也注意到出現譫妄的武肺患者增加,這顯示至今仍無法充分了解新冠病毒對腦部的影響,而且這類病患通常需要更長時間復原。

*數據領先學術網站 worldometer「疫」馬當先

核查數據、公司身分猶如謎團
在全球武漢肺炎疫情中,過去鮮為人知的「worldometer」網站因為即時提供世界各國疫情統計數據而聲名大噪,但是根據美國有線電視新聞網(CNN)十九日指出,這個網站在數度易手後,如今擁有它的Dadax公司身分猶如謎團,該網站究竟如何核查數據也啟人疑竇,有專家建議民眾引用該網站數字時應該小心。

CNN表示,疫情爆發之前,worldometer主要是提供即時全球人口、年度汽車製造量預估數字的計數器功能。疫情爆發後,該網站人氣大舉躍升。據「BuzzSumo」指出,二○一九年的前六個月內,worldometer網站僅被分享了六十五次,但在過去六個月內,網站累積了約兩百五十萬次分享。

廿歲的俄羅斯移民阿利梅托夫(Andrey Alimetov)二○○四年建立worldometer後,因難以負荷維護成本,於拍賣網站eBay以兩千美元出售。目前worldometer的持有者為二○○二年於德拉瓦州創立的「Dadax」有限公司。追查worldometer使用的程式碼,以及Dadax公司的網站連結,發現至少有廿四個其他網站(有的已停止運作)似乎共享worldometer的所有權。

worldometer網站稱,網站由跨國研發者、研究者、志工組成的團隊營運,出品公司為美國小型獨立數位媒體公司。worldometer容許訪客回報疫情數據,且不需附上姓名與電郵。網站聲稱會有分析師與研究員核查數據,運作方式看似維基百科。但CNN指出,在公開紀錄中,幾乎沒有證據指向這間公司的團隊內有多語言的分析師與研究員。Dadax公司與worldometer都未回應CNN的採訪要求。

維基百科武漢肺炎疫情資訊的一位編輯MarioGom告訴CNN,worldometer取材沒有一定標準,總是取最高數字,有些錯誤很大卻從不更正;「它們的主要焦點似乎就是最新數字,不管數字哪來、可不可靠,以及有沒有根據」。

西班牙、英國政府一度也引用
美國耶魯大學流行病學教授皮策認為,雖然「worldometer」的數據是合法的,但也有錯誤、矛盾之處,尤其是現存病例數的統計,特別有問題。專家也相當訝異約翰霍普金斯大學竟曾將此網站列為參考來源,推測可能是更新壓力太大,只好利用過往不會使用的來源更新數據。

包括西班牙、英國政府與紐約時報、華盛頓郵報等諸多新聞媒體,都曾引用worldometer的數據。英國政府如今已改採約翰霍普金斯大學數據,理由是後者數據「倚靠更多官方來源」。

*限世衛30天內改善 川普:否則永不資助

批世衛缺乏獨立性 是中國傀儡
世界衛生大會(WHA)十九日通過歐洲聯盟提出的決議,決定針對世界衛生組織(WHO)因應武漢肺炎疫情的作為,展開獨立調查。美國總統川普十八日發表公開信,指控WHO「令人震驚地缺乏不受中國影響的獨立性」,世衛秘書長譚德塞在處理武漢肺炎疫情上的「一再過失…已經讓世界付出極大代價」,川普下通牒,世衛若三十天內無「重大實質改善」,美國考慮退出。

WHA通過 獨立調查武肺病源
世界衛生大會十九日以共識決方式,一九四個會員國無異議通過針對世衛因應疫情的行動與相關時間點,展開「獨立且全面的評估」。譚德塞十八日已坦承,處理疫情確實有缺失,「將儘早啟動獨立評估,檢討從中得到的經驗和教訓」,以利改善因應大流行病。

川普在「推特」發表這封給譚德塞的公開信說,「若世衛能真正展現獨立,不受中國左右,才是往前邁進的唯一之途」;「若接下來三十天內未投入重大實質改善,我會把暫停美國給世衛經費,轉為永久凍結,並且重新考慮我們的會員身分」。稍早川普在白宮再批世衛「是中國的傀儡,說好聽點,他們以中國為中心,給了我們一堆很糟的建議」。

川普下最後通牒 揚言退出會員
信中洋洋灑灑列出從去年十二月以來,世衛因應疫情的行動,指世衛「一貫地漠視」可信報導,指病毒去年十二月初已在武漢蔓延,「大概出於政治理由」選擇不將台灣當局通報病毒可能人傳人的資訊告知其他國家;有關病毒的說法「不是非常不確實就是誤導」。

中國外交部發言人趙立堅十九日回應,美國企圖「抹黑」中國,推卸自身應履行對世衛國際義務之責任。

*世衛過招 美中新戰場

美國多家媒體分析,十八日開始的世界衛生大會(WHA),原本應該是全球共同商討應對武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)的場合,卻成為近年在各領域不斷衝突的美國和中國的新戰場,且這場對抗看不到緩和跡象。

紐約時報十九日指出,中國國家主席習近平在WHA開幕致詞時,宣布將在兩年內提供廿億美元(約六百億台幣)的抗疫資金,並調派醫療團隊和物資前往非洲等發展中國家;與此同時,美國總統川普則以世界衛生組織(WHO)應對疫情不當,以及過度「傾中」為由,揚言永久終止金援世衛。雙方的一來一往,恐怕會讓中國站到全球抗疫的第一線。

美國官員質疑,北京此舉是想「先發制人」拿下主控權,干擾外界調查中國是否在疫情爆發時有所隱瞞。白宮國家安全會議發言人尤約特(John Ullyot)即直言,北京承諾捐款的目的,是為了在愈來愈多國家挺身譴責北京未能履行國際公衛義務、誠實通報疫情的情況下,轉移各界究責的注意力。他強調:「中國是疫情源頭,有付出更多金錢的特別責任。」

各國查毒源 習想打「持久賽」
美國有線電視新聞網(CNN)進一步分析,在上百個世衛成員國同意就疫情展開獨立調查的壓力下,理應處於弱勢位置的習近平,意外在WHA開幕式上對相關行動表達「支持」,僅強調相關調查須在疫情獲得控制後,並且基於科學和專業。然而,習的說法實際上意味中國準備打一場「持久賽」(long game),以確保自身有辦法避開調查結果造成的衝擊。

CNN認為,習看似展現雅量,其實並沒有做出讓步,因為他主張的「客觀、公正」調查,與外界疾呼的「獨立」調查是兩回事;再說,由世衛來領銜調查,也很難讓對中國和世衛的批判者心服口服,因為美中的世衛爭執點之一,正是世衛官員過度諂媚北京。換言之,世衛提出的調查報告,最終可能被部分成員國和觀察人士「退貨」。

CNN:中國恐靠經濟轉危為安
CNN甚至警告,即使國際上順利組成一支不受政治壓力左右的調查團隊,但一旦調查開始得太晚,中國反而可能靠著重新運轉的經濟市場,在千夫所指中「轉危為安」,屆時經濟務實論又將成為主流聲音,與中國做生意的國家,可能對中國更加依賴,而不敢挑戰中國。

中國篇

*香港延長限聚令 衝擊六四燭光晚會

主辦單位批港府趁疫打劫
香港的武漢肺炎疫情趨緩,當地多項防疫禁令逐步放寬中,但香港政府十九日正式宣布,原訂廿一日到期的「限聚令」繼續延長至下月四日,悼念中國天安門事件罹難者的年度「維園六四燭光晚會」,今年確定無緣合法集會,下月滿一週年的「反送中」運動也受到影響。香港市民支援愛國民主運動聯合會(支聯會)主席李卓人批評港府「趁疫打劫」,揚言今年六四讓紀念活動走出維園,「遍地開花」人數更要超越往年,「打政府一巴掌」。

允許無供品供食宗教集會
香港食物及衛生局局長陳肇始五日根據三月廿九日上路的「預防及控制疾病(禁止群組聚集)規例」公告,八日至廿一日禁止超過八人的集會。延長禁令的消息十七日提前走漏後,陳肇始十九日表示,香港目前尚無放寬限制社交措施的足夠條件,故須維持一.五公尺社交距離令,「限聚令」也從廿二日延長十四天,但允許無供品、不供食的宗教集會,「整體考慮主要是公共衛生,無其他考慮」。

不過,酒吧、健身房、美容院和電影院九日就已解禁,學校從廿七日分階段復課,育樂場地、公共泳池、公共圖書館也將在廿一日擴大開放。李卓人質疑,「如果有科學依據,為何可以復課?又可以恢復宗教活動,DSE(中學文憑考試)都考過啦,所有形式的聚會都放寬,唯獨禁止政治訴求集會?」直指港府延長「限聚令」有針對性,正是為打壓下月六四紀念活動和「反送中」週年而來。

支聯會堅持進維園點燭光
李卓人十九日表示,已和警方、康樂及文化事務署商議維園六四晚會事宜,但尚未獲得回覆;無論警方和康文署做出何種決定,支聯會仍將在六月四日晚間進入維園點燃燭光,或考慮以「遍地開花」形式紀念六四。

香港每年舉行的燭光晚會是全球規模最大的六四事件悼念活動,一九九○年以來固定每年吸引數萬人聚集在維多利亞公園的硬地足球場。此前,澳門政府五月初也以疫情為由,取消一場六四圖片展的場地申請,若香港今年也停辦六四晚會,將使港、澳這兩個中國領土上僅剩仍可公開紀念六四事件的城市,今年均告缺席。

產業篇

*憂疫情爆失業潮 yes123求職網︰59%深怕被裁員

最大經濟壓力來源是「房租」
yes123求職網昨發布「無薪假恐慌與裁員減薪危機調查」,36.8%受訪者在職涯過程中曾經放過無薪假,期間最大經濟壓力來源是「房租」;59.4%的受訪者坦言,面對這波疫情衝擊,深怕接下來公司會裁員。

8成受訪者考慮參加職訓
調查指出,36.8%受訪者在職涯過程中曾放無薪假,其中8成5深感經濟壓力,最大經濟壓力來源依序為房租、孝親費、卡費。59.4%受訪者坦言,面對疫情衝擊經濟,相當擔心接下來公司會裁員。假設突然被裁員,受訪者預計平均須花3.5個月才能找到新工作;8成受訪者指出,若被裁員將考慮參加職業訓練。

另外,63.2%受訪企業評估,現在開始到6月30日以前,無薪假實施狀況將比現在更嚴重;23.3%企業考慮上半年實施無薪假,實施對象將以基層員工優先;其中7成企業表示,若實施無薪假,未來景氣恢復、業績增加後,願意加發員工薪資補償。

yes123求職網發言人楊宗斌表示,受到疫情影響,實施無薪假的企業家數持續攀升,主要是餐飲業、旅遊業,以中小企業、微型企業為主,事業單位規模較小,因此家數多,但人數不像金融海嘯時期暴增。他表示,因疫情趨緩及政府實施紓困方案,預估下半年無薪假狀況會放緩;不過,若店家真的撐不住,慘澹蔓延到第3季,可能就會裁員。

*Uber再砍3000人 1個月內裁員25%

《華爾街日報》報導,美國線上叫車服務鉅子Uber(優步)執行長柯霍斯洛夏西(Dara Khosrowshahi)週一在發給員工的電子郵件中宣布,公司將再裁員3000人、關閉45處辦公室,並重新評估貨運、自動駕駛技術等領域的巨額投資押注。不到2週前,Uber才表示將裁員約3700人,並計畫節省固定成本逾10億美元。這代表Uber在不到1個月時間內裁員4分之1左右,還不包括未被納入該公司員工範圍的司機,反映該公司已成為武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)經濟停擺的重災戶之一。

全球各地居家防疫令已使Uber核心的網路叫車業務遭受重創,在疫情爆發之前,該公司4分之3營收都來自這塊業務。Uber在4月網路叫車業務年減80%。知情人士透露,Uber美國業務的裁員幅度將最大,該公司將關閉舊金山市中心一處有500多名員工的辦公室,也在考慮把亞洲總部搬離新加坡。Uber在一份監管文件中表示,該公司將因本月公布的重組措施,提列最多2.6億美元支出。

Uber執行長柯霍斯洛夏西希望帶領該公司走出武肺大流行危機,集中精力在公司核心業務上、即協助民眾行動和遞送貨物,打造一個避免重複的組織結構。柯霍斯洛夏西在給員工的電郵中表示,雖看到了一些復甦跡象,但這是從非常嚴重的衰退開始,且復甦速度和形勢不明朗;該公司外賣部門Uber Eats(優食)在疫情危機期間一直是亮點,但目前該業務還入不敷出。據透露,Uber正洽談收購餐點外送平台的競爭對手GrubHub;此交易若能達成,將減少擴展外賣業務這一高成本操作所帶來的虧損,並給予Uber優勢、以和行業領銜企業DoorDash的競爭。

(自由時報)
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台灣篇

*出團禁令 延長至6月底

國內疫情趨緩,交通部預計本月底啟動振興國旅三部曲。不過國際疫情依舊不容樂觀,交通部觀光局昨宣布,為配合防疫措施,將持續暫停旅行業組團赴國外旅遊及接待來台觀光團體入境至六月卅日。

觀光局表示,目前全球累計四百多萬例確診,分布於一八七個國家、地區,考量目前國際疫情仍嚴峻,為有效防疫,將持續暫停旅行業組團赴國外旅遊及接待來台觀光團體入境,從原本五月底,延長至六月底。這也是觀光局第二度延長禁令。

*台北車站大廳坐不坐 林佳龍:設法兩全其美

台鐵台北車站黑白棋盤格大廳擬在疫情解封後永久禁坐,引發正反意見論戰,甚至有網友發動周六要「坐爆」台北車站。交通部長林佳龍連兩天親上火線,繼前天喊出有限度開放後,昨上午在臉書表態盼疫情結束後「一如往常」。林佳龍說,希望台鐵跟社會對話,努力找到兩全其美方式。

本報昨天揭露台鐵擬對北車大廳實施永久禁坐令,在網路上引發熱議,宛如北車多年前區隔移工的「紅龍事件」翻版。反對禁坐者認為不該限制公共空間,在社群網站大量轉發呼籲台灣別忘了接納與包容這「最美的風景」;支持禁坐者則認為應該保持旅客動線順暢。

面對正反爭論,林佳龍昨上午在臉書表示,車站固然肩負疏運和緊急狀況時疏散的任務,但只要能兼顧,不應僅以單方主觀的「觀瞻」決定公共場所的規定。車站的公共空間,應在符合疏運及安全的前提下,盡可能提供包括移工在內的所有民眾共享,同時應避免標籤化特定族群。

他還提到已指示台鐵,待疫情穩定後,與中央流行疫情中心研商評估逐步開放,及早讓一切如常。同時提醒台鐵未來針對公共空間的管理措施,有優化或變革規畫,應先多徵詢相關專家意見。

林佳龍下午出席活動時說,兩種意見都希望討論,應思考如何在保持自由出入前提下能不干擾別人。他希望台鐵跟社會對話,不是清乾淨就是車站原味,對於離鄉背井的外籍人士來說,很珍惜這個空間,要努力找到兩全其美方式。

林佳龍說,車站空間會適當開放,但要回到原貌還是做要更好規畫,已請台鐵徵詢美學設計諮詢小組,及各界有創意的人一起構思。

台鐵昨也發表聲明,目前正在研議中。北車為全台第一大站,每日進出約五十萬人次,如何在提供旅客舒適便利旅運空間的同時,兼具尊重各族群多年來自然形成的使用習慣,將多方徵詢各界意見,以期在尊重與包容的同時,也保障旅客權益不受影響。

淡江大學運輸管理學系副教授羅孝賢建議,可先從台鐵候車空間檢討,因在車站設計中,本來就要提供候車空間,可是台鐵大廳沒有足夠椅子,才會有人坐在地上。不光是移工需求,任何人都有,希望台鐵對於車站要有更好的利用,在大廳多設置椅子。

*「周六坐爆北車」 網友意見拉扯

台鐵台北車站大廳究竟該不該禁坐,正反意見極端拉扯,讓交通部和台鐵傷透腦筋。有網友前天在網路發起「坐爆台北車站,野餐唱歌靜坐躺臥皆可」行動,號召民眾周六群聚台鐵台北車站大廳,向台鐵表達對禁坐令的不滿。不過,北車大廳目前尚未解封,台鐵說,疫情期間如果故意群聚,按照中央流行疫情指揮中心的規範,將可開罰。

中央流行疫情指揮中心也提醒,違者可裁處新台幣三千元以上、一萬五千元以下罰鍰,請民眾切勿以身試法。主辦人則提醒參與者屆時記得相隔一點五公尺社交距離,若害怕到場人數太多,避免群聚風險,歡迎在大廳擺放玩偶以示抗議。

該活動發起人主張「公共空間憑什麼不能席地而坐?」截至昨晚六時,已有逾三千人表示有興趣,六百餘人表示會參加。反對禁坐者說,就是因為椅子少,才要席地而坐,不應限制人民行為;亦有人說,台灣的漁業與基礎產業以及照服業便是靠移工朋友,飄洋過海來到台灣撐起來的,應要張開雙手擁抱他們,且公共空間的運用從來都可以有無限多想像。

不過也有不少人支持禁坐。有民眾說,無法理解為什麼一定要讓人坐在地上,尤其已造成動線問題,每次在大廳永遠無法從中間穿越,「交通樞紐是讓人移動使用,不是阻礙移動的。」

*勞部:盼不分國人移工 恢復社交活動

台鐵正評估疫情逐步解封後,永久禁止民眾在台北車站大廳席地而坐,引發正反論戰。勞動部次長林三貴昨表態,盼疫情趨緩後,依據中央疫情指揮中心指示,不分國人或移工,只要在台灣生活的人,在遵守防疫規範為前提,都應逐漸恢復社交生活。

林三貴說,北車一直是移工的重要社交場域之一,假設台鐵評估需調整北車大廳空間,應提出配套措施,讓移工人潮疏導至北車其他周邊區域。他認為,移工在公共場域聚會在各國是普遍現象,鄰近的香港也有提供場域讓移工聚會休憩,台灣應尊重多元文化。

針對有網友發起周六「坐爆北車」活動,指揮官陳時中昨說,每個人對於車站開放的步驟和方向,都有不同的見解,但仍須避免非必要的群聚,如果不能避免,還是要嚴格戴口罩。

至於今年五月廿三、廿四日將是伊斯蘭教徒齋戒滿月的「開齋節」,往年穆斯林們會在開齋節當天上午參加集體禮拜,各地也會舉辦慶祝活動,但因防疫尚未完全解封,勞動部今年取消補助地方政府十場次的開齋節活動,倡導「居家禮拜」,並呼籲移工遵守「防疫新生活運動」,若參加聚會,注意社交距離與衛生防護等。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長薛鑑忠說,勞動部已請各清真寺暫停舉行聚禮、禮拜及開齋餐,呼籲大家居家禮拜,並已翻譯成五國語言向移工宣導,若參加聚會,仍須注意保持社交距離、個人衛生防護、配合人流管制等。

屆時移工開齋節能否在北車戴口罩聚會?陳時中說,此為台鐵管理權責,還是建議要保持適當社交距離;至於如何管理才能合乎民情和社會需要,將請相關單位進一步研究。

*台商違居檢遭罰10萬 查封別墅逼繳款

花蓮鄭姓男子今年3月自大陸返台後,因未遵守居家檢疫規定,花蓮縣衛生局裁罰10萬元,經多次催繳仍未繳納,交由執行署花蓮分署執行。調查發現鄭男長期旅居大陸經商,因此查封名下價值約千萬元的3層樓別墅,鄭男趕緊透過友人表達想分期繳清罰款的意願,目前全案進入協商程序。

執行署花蓮分署執行官邱俊諭昨表示,鄭男未遵守居家檢疫規定,自行騎車外出買消夜,因此遭衛生局開罰,衛生局人員在4月10日向鄭男催繳,但1個多月過去都還沒有處理,轉由執行署花蓮分署強制執行。

調查發現鄭男已出境前往上海,查到他戶籍地在光復,現住是一位老先生,並不認識鄭男,只是寄戶口,實際上沒有居住。

邱俊諭說,根據國稅局資料顯示,鄭男在國內只有1棟3層樓建物,設有高額抵押權,為避免義務人脫產,因此前天由書記官會同衛生局人員,到現場查封不動產。鄭男透過友人表明想要分期繳納的意願,本案已進入分期協商程序,未來鄭男只要分期繳納完畢,分署就會把查封註銷。

邱俊諭指出,對於強制執行,分署秉持比例原則,但以這案來說,鄭男旅居上海,國內只有一棟不動產,分署只好先查封,目的避免鄭男過戶給家人朋友,甚至出售給第三人,藉由查封督促義務人履行義務,若真的無法一次繳納,可提供相關事證,申請分期繳納,只要繳完就塗銷查封註記。

*滯留大陸 「小明們」還在苦等回家

武漢早已解封,滯留湖北的民眾也可自行搭機返台,不過還有滯留在大陸的「小明們」卻無法回台。一名在台的陳姓陸配表示,現還滯留在大陸的「小明們」,大約有五十多個,希望政府能以個案審查的方式,讓他們能回台,而不是剝奪孩子受教權,她們願意配合政府政策隔離。

照片裡十歲的女兒,幸福地靠在爸爸懷裡,爸爸則像大樹一樣,緊緊擁著女兒和妻子合照。照片提供者陳媽媽表示,她和丈夫每周都打電話到移民署、海基會和陸委會等部門詢問,女兒何時可以回台,但得到的答案都是千篇一律「視疫情狀況」。

陳媽媽指出,受疫情影響,政府暫停了金馬「小三通」,她和丈夫不得不把孩子留在福建平潭,先回台灣工作,「六月就要期末考了,如果不能回台參加期末考試,女兒就不能升國小四年級,現在只能每天下班後上網幫她在家裡學習,不讓她學習落後太多。」

陳媽媽紅著眼眶說:「女兒天天透過網路問我,甚麼時候可以回台灣,最近可以感覺到她的情緒很低落,想回去陪她,可是我們是雙薪家庭,得和先生一起分擔生計,放棄了再找就很難。」

按政府目前規定,大陸配偶取得身分證的時間六年,子女居住滿四年換長期居留,然後排隊拿身分證。陳媽媽表示,女兒目前已經排到第三年,她是以「探親」名義在桃園的小學念書。

陳媽媽坦言,自己和台灣的先生從戀愛到結婚花了七年,她能從第一段失敗的婚姻走出來,是受到先生鼓勵,先生對前婚生女兒視如己出。

跟陳媽媽同樣遭遇的,還有四川瀘州的小芬,女兒也是只能拜託深圳的姐姐照顧,她和丈夫先回台灣工作。小芬表示,孩子在台灣從幼稚園大班讀到國中,已經融入了台灣的生活,「孩子的同學每天透過視訊問她甚麼時候可以回台,大家都很想她,孩子也在哭著很想老師和同學,為什麼不可以回台上課。」

*配合隔離 為何不讓「準國人」返台?

陸委會將無我國國籍的陸配子女稱為「小明」,受疫情影響,他們是至今仍無法回台的「準國人」。儘管衛福部長陳時中近日受訪時坦言,不讓小明入境是痛苦的決定,但是小明們至今無法回台,期間的不便以及受台灣民粹式的批評,痛苦恐怕是更難以言喻。

陳時中的一句「選擇了國籍要自己承擔」,無情地讓許多家庭無法團聚,至少有五十多名小明無法復學。針對小明何時能返台,陸委會昨日回應稱,自疫情發生以來,陸委會即非常關切陸籍子女返台與家人團聚問題。目前大陸在其恢復內部交通及人流往來管制措施後的第二波疫情風險尚待密切觀察,陸委會會與疫情指揮中心將持續研議相關配套作為。

大致而言,台灣有三種情境下的小明,包含陸配前親子女(陸配前一段婚姻生的小孩)、國人在大陸地區生的小孩,以及排到專案居留的小孩,他們可能都處在申請我國籍身分證的程序當中,可以視為「準國人」。

許多小明不過是過年期間赴大陸探親,受突如其來的疫情與政策影響不能返台。當台灣各級學校陸續開學,他們只能透過視訊上學,除了課業恐跟不上同儕外,還無法參加期中與期末的考試,影響他們的升學權益。此外,受限於經濟壓力,有些父母只能先返台工作,將兒女交由當地親戚照顧,小明也被迫與父母家人分隔兩地。

小明的父母每日焦急盼望政府能夠解禁,但是詢問各單位,得到的回應總是「視疫情發展而定」。然而,台灣疫情早已穩定,他們也願意配合返台的隔離政策,政府不讓他們返台的正當性何在?不論是從情與理或是人道考量都說不通。

*抗疫里程碑 桃園居家隔離歸零

桃園市衛生局長王文彥昨天宣布「居家隔離人數歸零」,市長鄭文燦認為是一個里程碑,感謝衛生單位同仁陪伴和幫助當事人度過14天的隔離期,讓公衛體系沒有缺口。

疫情管控119天 列管2396人全部解除隔離
王文彥在防疫會議上表示,桃園市疫情管控119天來,全市列管居家隔離人數2396人,到昨天為止,居家隔離全部歸零,非常難得。

鄭文燦表示,桃園居家隔離人數歸零是抗疫成功的里程碑,他請衛生局針對居家隔離民眾結束後,如有心理諮商需求要積極輔導,針對全市53個確診案例,有49人已經出院、3人住院中、1個病例不幸死亡,在49名出院案例中,希望衛生局繼續追蹤,協助出院民眾在健康、心理及生活上得到更大支持。

鄭文燦感謝衛生單位同仁 讓公衛體系沒有缺口
目前桃園市執行紓困金核定率超過全台各縣市,鄭文燦肯定區公所、社會局第一線同仁付出辛勞,他認為急難紓困很有價值,可幫助新貧家庭因為疫情減少收入,獲得及時雨,很多非正式部門勞工的收入不穩定,疫情影響讓家庭生活陷入困難,急難紓困是正確的政策。

鄭文燦說,桃園市目前為止受理紓困申請2萬5000件,已核定1萬2000多件、總金額超過1億5000萬元,還陸續增加,紓困開始上路時,因是申請制,無法向農會或職業公會直接篩選,但秉持從速、從簡、從寬原則認定,讓這些非正式部門勞工得到最大支持,他們無勞保、無農保、也未領其他津貼,紓困是一個暖心的政策,希望能把辛苦底層的新貧家庭網起來。

*美日及12友邦 世衛大會發言挺台灣

第七十三屆世界衛生大會(WHA)十九日舉行第二天的視訊會議,友邦帛琉、吐瓦魯和聖克里斯多福及尼維斯在會議上為台灣發聲。WHA十八日起以視訊會議方式舉行,台灣未受邀參與,美國衛生部長艾薩、日本厚生勞動大臣加藤勝信都在會中發言支持台灣與會,宏都拉斯等十二個邦交國也發言挺台。

艾薩在會中指出,台灣作為觀察員參與WHA非常重要,兩千三百萬台灣人的健康,不能因政治被犧牲。他並暗指中國大陸沒有盡到訊息透明的義務,隱瞞疫情爆發,導致全世界付出嚴重代價。

艾薩說,在全球應對疫情過程中,「至少有一個會員國」沒有盡到訊息透明的義務,顯然是為了隱瞞疫情爆發,導致全世界付出嚴重代價。他表示,世衛所肩負共享資訊與資訊透明的任務失敗,未能取得世界各國需要的訊息,導致許多人喪命,呼籲世衛改革。

日本厚生勞動大臣加藤勝信也說,台灣防疫有成可供參考,防疫不該有地理上的空白。

外交部昨天表示,十八日共有廿二國發表友我言論,其中,十四國發言時明確提及台灣,包括美國、日本,及宏都拉斯等十二個友邦,另外,英國、法國、澳大利亞、加拿大等七國在發言時強調「包容性」、「廣納利害相關者」等,呼應台灣的推案訴求。

十九日的會議上,帛琉、吐瓦魯、聖克里斯多福及馬爾他騎士團為台灣發聲。帛琉衛生部長羅伯茲說,台灣是第一個對帛琉伸出援手的國家,因為台灣和其他世界衛生組織會員國的善心和團結,他很高興帛琉現在有足夠的物資和設備對抗新冠肺炎,因此他呼籲,將台灣以觀察員身分參與世衛大會,才能實現世衛組織「全民均健」的目標。

*陳時中酸習近平、譚德塞「互相取暖」

世衛大會WHA視訊會議前晚開幕,大陸國家主席習近平透過影片,大讚世衛組織(WHO)秘書長譚德塞防疫有成。對此,中央流行疫情指揮中心指揮官、衛福部長陳時中酸說,「這兩人目前在世界上備受考驗,互相取暖也是免不了的」。

而台灣昨天迎接十二天新冠肺炎零確診、第卅七天未新增本土案例,陳時中昨天在例行記者會指出,疫情期中考過關、迎戰期末考;蔡英文總統中午則親至指揮中心視察,慰勞防疫人員,贈送別稱「英雄麵」的台南關廟麵,讚許在場的每個人都是防疫英雄。

蔡英文昨天中午視察時,帶著台南市長黃偉哲準備的一百箱「台南好麵」,也邀請陳時中、副指揮官陳宗彥、專家諮詢小組召集人張上淳、疫情監測組長周志浩、發言人莊人祥及醫療應變組副組長羅一鈞等防疫國家隊,出席五二○就職大典。

國內最後一例本土個案(案三八六)於四月十二日確診,陳時中說,「社區疫情確實慢慢平穩,期中考維持零確診,接下來就是期末考了」,「期末考」就是要仰賴疫苗、科技的進步,把病毒危害減到最低,並持續力行防疫新生活。為以身作則,防疫團隊本周六、周日搭乘高鐵南下,實際走訪墾丁大街,視察全國最南邊的長照中心。

蔡英文昨上午赴指揮中心視察,會後陳時中表示,雖然台灣仍無法參與WHA,「但世界已經看見台灣、也需要台灣。」下午指揮中心記者會上,陳時中說,他上任衛福部長時,就提及「台灣需要WHO、WHO需要台灣」。

他說,兩年前WHO推動「全人類都應享有健康、醫療資源(universal health coverage)」時,世界已看見台灣的健保成就,今年更因防疫成果被世界看見,許多國家希望台灣互相分享「台灣模式」的防疫經驗。

WHA實體會議可能延至秋天召開,陳時中說,衛福部將持續與外交部、外館一起努力,也會持續與WHO溝通。

國際篇

*堅不設社交距離 巴西確診破25萬人

在歐洲國家新冠肺炎趨緩後,巴西疫情迅速惡化,累計確診超過廿五萬例,是全球第三高,僅次於美國和俄羅斯,死亡人數逾一萬六千人。

根據巴西衛生部統計,十八日新增一萬三千一百四十例確診,累計廿五萬四千兩百廿例,死亡一萬六千七百九十二例。

儘管疫情嚴重,巴西總統波索納洛仍不斷表態反對避疫措施,招致外界抨擊,甚至參與要求解除防疫管制措施的抗議遊行活動。波索納洛多次把新冠肺炎視為「小小流感」,敦促企業復工復產,多位州長手忙腳亂實施社交隔離措施,以減緩病毒傳播。

中央社報導,波索納洛十一日將美容院、理髮院和健身院列入基礎民生服務項目,批准這些行業在疫情期間營業,然而全國有十七州和巴西利亞聯邦特區政府反對這項措施,他始終反對世衛的社交距離措施,十七日還抱著支持者的孩子拍照。

波索納洛要求企業家對聖保羅州長多利亞施壓,反對封城措施,並批評其他州政府採取的社交隔離措施,稱之為「政治角力」。聖保羅市市長柯瓦斯表示,該市醫療系統瀕臨崩潰。

巴西衛生部長泰克上任僅四周就在本月十五日請辭,由帕佐耶洛代理。這是新冠肺炎疫情爆發以來巴西第二位衛生部長去職,曼德塔因和波索納洛的防疫意見相左而被免職,由泰克繼任,這也顯示巴西政府的防疫政策莫衷一是。

帕佐耶洛在世界衛生大會視訊會議中表示,巴西願支持及參與有關診斷、治療和研發疫苗的國際合作,但巴西幅員廣大,需要中央與地方協調。

*「受試者都有抗體」 美拚新冠疫苗秋天問世

美國生技藥廠「莫德納」(Moderna)十八日公布新冠病毒疫苗第一階段人體試驗結果,顯示獲得初步成功,健康志願者接受疫苗注射後,全部受試者體內都產生抗體,該公司期盼擴大人體實驗,若接續研究順利,最快今秋讓疫苗出爐應急。

新冠病毒全球大流行之後,各國科學家、醫學專家彷彿在疫苗研發領域展開賽跑。以過去疫苗研發過程來看,從開始研究到核准上市,通常耗時數年,但川普政府日前表示,疫苗可望在年底前問世。

今年一月以來,莫德納與美國國家衛生研究院合作,利用信使核糖核酸技術,研發具有病毒基因碼的疫苗,此疫苗不像其他傳統疫苗使用病毒或病毒蛋白質的活體樣本。

總部位於麻州的莫德納指出,第一階段人體試驗的重點在於確認疫苗安全無虞,但規模較小,至於這款疫苗能否讓民眾注射後完全免遭新冠病毒感染,則有待更多研究。

莫德納表示,很快就會進入下一個階段的疫苗試驗,最終試驗預計七月進行,若一切順利,今秋疫苗就能應急。

美國聯準會主席鮑爾日前表示,他對美國經濟復甦抱有「高度信心」,但在疫苗完成生產前,經濟恐無法完全恢復。

*可防新冠?川普爆「天天吞奎寧」惹議

美國總統川普十八日在白宮主動對記者說,他一天吞一顆奎寧以預防感染新冠肺炎,已吃了一個多星期。白宮隨後也公布文件,稱白宮醫師認為川普吞奎寧的行為利大於弊。然而,由於醫藥界和聯邦食品藥物管理局都認為奎寧對新冠病毒並無療效,川普沒病亂吃藥的作法立刻引發物議。

川普吞奎寧消息一出,引發震驚和不少議論,連一向支持川普的福斯新聞,在報導此事時都呼籲觀眾不要學川普,以免危及健康。

白宮隨後公布川普醫師康萊的備忘錄指出,川普身體狀況良好,且無症狀,雙方就服用奎寧交換意見後認為,用藥的潛在好處大於相關風險,未來仍將繼續關注相關研究,了解新冠肺炎的療法與效果。

川普十八日在白宮與餐廳業者座談時,接受媒體提問主動提及此事說,「現在很多人在使用奎寧避免感染,我也是。對,就是現在,我正在服用,已一周有餘。」

川普還說,奎寧用在治療瘧疾和狼瘡四十多年,也應用在治療新冠肺炎,他表示接到一位來自紐約醫師的信件,指用奎寧搭配抗生素和鋅片治療病患,這位醫師請求川普持續推動用奎寧,「有假的報告說使用奎寧會致死,我可不這麼認為」。

記者詢問這項用藥建議是否來自白宮醫師,川普說,是他自己主動詢問,「醫師說:『若你想吃的話。』」川普表示,這藥的確很有效果,但到目前為止,奎寧未被批准用以治療新冠肺炎,他希望能讓更多人使用。

川普說他沒有感染病毒,每兩天做一次病毒檢測皆呈陰性,所以他只服用奎寧和鋅片預防感染,沒有抗生素,但他並沒有推薦第一家庭成員或副總統潘斯服用。

「你很難想像,有多少第一線工作人員吃奎寧預防感染」,川普稱自己的說法有依據,「奎寧會有效的,大家可以等著看,即便沒有效果,也不會造成生病或死亡」。

對於奎寧可能引發心律不整等副作用,川普說,「到目前為止我覺得還好」,還說他會一直服用,直到新冠病毒療法或疫苗出現為止。

*奎寧會「傷心」 預防新冠效果未證實

美國總統川普服用羥氯奎寧預防感染新冠肺炎,中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳說,羥氯奎寧是目前臨床試驗藥物之一,但人體試驗結果尚未出爐,預防效果未被證實。

奎寧類用藥可分為「治療」及「預防」新冠肺炎兩層面,林口長庚兒童感染科主治醫師黃玉成說,預防方面,除美國研究仍在進行中外,已有其他國家實驗室以體外細胞進行實驗,確實發現具有部分預防效果。因川普身邊多名幕僚確診,以接觸者身份預防性服用羥氯奎寧,實屬合理。

不過,紐約時報說,奎寧雖然在部分培養皿實驗中可阻止病毒入侵細胞,但在培養皿內有效不見得代表服用後也有效,過去的實驗發現奎寧無法預防或治療流感等病毒性疾病。

如果用於治療,各國實驗初期看似有效,但最後都證實無明顯效果,黃玉成強調,奎寧原為瘧疾用藥,服用後可能出現心律不整等副作用,臨床使用上,都會先了解患者是否有心血管、腎臟病等慢性疾病史,避免產生嚴重副作用。

國家廣播公司新聞網報導,美國埃默里大學全球公衛與流行病學研究所教授里奧表示,沒有任何證據表明服用奎寧能預防感染新冠病毒,且他對總統正在服藥表示擔憂;當總統說自己正在使用這項藥物,的確會對民眾造成一些影響。

川普三月就曾在白宮當著專家的面稱羥氯奎寧也許能治療新冠肺炎,當時美國全國過敏和傳染病研究所所長佛奇就不認同,表示還沒有科學證據證明有效。美國國內、非洲和南亞國家都已出現民眾自行購買服用,出現用藥過量中毒甚至死亡案例。

由於川普積極推銷奎寧功效,美國疾病防治中心(CDC)一度在官網放上類似建議,不久後移除。美國食品藥物管理局(FDA)也已公告,因對心臟風險太大,奎寧不能用來治療新冠肺炎。

*美台同步聲明批評WHO 川普下最後通牒

美國總統川普十八日發信給世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞,指世衛在新冠病毒疫情中未善盡職責,偏袒中國大陸,若未在卅天內做出重大實質改進,美國將永久凍結提供給世衛的資金,並考慮退出世衛。

川普在這份有如最後通牒的公開信中,細數世衛在疫情大流行期間錯過多次訊息提醒,包括台灣曾向世衛示警病毒可能人傳人,但他指控世衛並未分享這些資訊。

世界衛生大會(WHA)前天開幕,昨為二天一次會議尾聲,會議結束後,美國衛生部網站與我國衛福部首度同步發表聲明,衛福部批評WHO今年因為「政治因素」再次未邀請台灣參與WHA,表達遺憾,也感謝美國、友邦等理念相近的國家支持。這次是我國未受邀請四年間,批評力道最強烈的一次。

川普信中也批評世衛以大陸為中心,一開始輕信大陸宣稱新冠病毒不會人傳人說法,又在大陸壓力下拖延到一月底才宣布新冠病毒疫情為國際緊急公衛事件,還一再讚揚大陸對疫情的處理和通報「透明」。

川普不滿譚德塞大力支持大陸採取嚴格的國內旅遊限制,卻反對他關閉美國邊界或禁止來自大陸人士入境的作法。川普表示他不顧譚德塞的意見,仍然實施這些措施,其他仰賴世衛提供建議的國家,卻因此延緩實施對大陸旅遊禁令,導致人命喪失。

川普並將譚德塞與二○○三年的世衛秘書長布倫特蘭相比,指布倫特蘭當時在發生SARS疫情時,不僅大膽宣布旅遊警示,還毫不猶豫批評試圖掩蓋疫情的大陸,「若你能與布倫特蘭一樣,本可以挽救很多生命,但卻一再犯錯造成極大損失」。

川普呼籲世衛對疫情源頭展開全面公正的調查,並稱世衛唯一的出路是展現出對大陸的獨立性,改革這個組織。

川普並拒絕世衛邀請在WHA開幕致詞,還說世衛已成為「中國傀儡」。

譚德塞則在WHA說,世界不需要另一個組織來取代世衛,而是要強化世衛,他將盡早針對疫情應對措施啟動獨立調查,致力讓世衛更透明、負責且持續進步。

中國篇

*確診數與北京不同 吉林改口下修

據大陸國家衛健委昨上午通報,十八日新增新冠肺炎本土確診三例(吉林二例,湖北一例),但這項數據竟與吉林省公布的本土確診五例不符,引發輿論質疑,過了大約兩小時後,吉林省改口修正為本土確診二例,並稱多出的三例為十九日凌晨驗出。

新冠肺炎疫情在大陸有復發之勢,尤其東北地區疫情仍嚴峻,吉林舒蘭市昨發布通告,指違反「封城」令者將從重處罰。而就在各界關注疫情,昨天卻出現大陸中央和地方數據兜不攏情況,一度引起外界疑慮。

據大陸國家衛健委昨上午通報,大陸十八日新增確診病例六例,其中境外移入病例三例(內蒙古三例),本土病例三例。但外界關注到,大陸國家衛健委數據卻與吉林省衛健委公布的不符。

吉林省衛健委昨在官網通報,十八日吉林省新增本地確診病例五例(吉林市),均是在控制範圍內主動篩查檢測陽性確診的。

大陸中央與地方發布數據不符,情況較為罕見,也引起諸多疑慮。輿論在網上發酵約兩小時後,吉林衛健委修改官網通報,稱十八日本土確診二例,並加上「五月十九日,全省新增本地確診病例三例(吉林市)」,等於澄清之前公布的五例,是把十九日驗出的三例,誤加在十八日的確診數據中。

湖北省武漢市十八日也有一名新增確診患者,為無症狀感染者轉為確診。截至五月十八日廿四時,大陸累計報告確診病例八萬二九六○例,累計死亡病例四六三四例。

*陸:在世衛大會炒作涉台提案不得人心

針對台灣以觀察員身分參加WHA提案被留待今年下半年大會續會討論,大陸外交部發言人趙立堅昨表示,事實再次證明台獨沒有出路,在世衛大會炒作涉台提案不得人心」。他稱,世衛組織會員國堅持一個中國原則,主持公道正義,中方表示高度讚賞。

國台辦發言人馬曉光昨晚也透過新聞稿稱,有關決定再次表明,世界上只有一個中國,台灣是中國一部分,鐵的事實不容質疑,鐵的原則無法撼動。

馬曉光批評,所謂「國際防疫缺口」,不過是民進黨政府「以疫謀獨」的藉口。他指出,二○○九年至二○一六年,台灣得以「中華台北」名義、觀察員身分參與世衛大會,是在兩岸均堅持體現一個中國原則的九二共識基礎上,通過兩岸協商作出的特殊安排。

產業篇

*資源回收戶紓困補助 宜蘭僅118人領到

疫情期間,買便當到家吃的民眾增加,導致資源回收量大增,環保署針對資源回收個體戶,每人每月紓困補助提高為5000元,但是宜蘭縣只有118人受惠。縣議員陳鴻禧表示,很多拾荒者生活艱苦,根本不知有此補助,縣環保局應該多宣傳。

縣環保局昨天表示,全縣列冊登記的資源回收個體戶有200多人,但是因環保署關懷紓困補助以低收、中低收入戶優先,所以只有118人能領到補助。

縣環保局昨以電話詢問中央,環保署資源回收基金會傍晚表示,同意放寬紓困補助,不限低收入戶,只要列冊的個體戶,都可申請。

最近一、兩年來,紙類等資源回收的價格都不好,環保署訂有資源回收關懷計畫補助,針對資收個體戶每月補助3500元;陳鴻禧表示,疫情期間大家減少出門聚餐,很多人買便當,便當盒大量增加,加上塑膠類原物料及再生料市場價格下滑,更衝擊資源回收個體業者。

陳鴻禧質詢時指出,環保署自5月1日至明年6月30日,針對各縣市列冊「資收關懷計畫」的資源回收個體業者補貼,提高為每人每月5000元,預計全年投入8500萬元。

他說,宜蘭只有118人可領到補助,許多艱苦人靠撿拾回收維生,但因沒到鄉鎮市公所去列冊登記,無法領到補助,是否可放寬規定?環保局長黃政釧表示,會加強宣傳,請資收者到公所辦理登記,才能請領補助。

*台彩經銷商紓困 3工作天撥款


新冠肺炎疫情衝擊各行業,彩券行也受到影響,台灣彩券公司總經理蔡國基昨天特別實地走訪彩券經銷商,由桃園市長鄭文燦陪同關懷彩券銷售影響。蔡國基說,刮刮樂受疫情影響,業績明顯下降,反倒是大樂透及威力彩,因高額獎金仍吸引不少買氣。

台彩總計有四萬三千多家經銷商,蔡國基表示,據了解,電腦型如大樂透、威力彩,因大樂透先前連摃廿四期,終於在廿五期開出高額獎金九點三億,威力彩下一期更上看五點一億,高額獎金刺激買氣,因此讓銷售微幅成長。

蔡國基說,至於立即型如刮刮樂等,受疫情影響,不少民眾擔心在外有感染風險,多數傾向於買回家刮,現場馬上開獎的人不多,進而影響到現場刮完再兌換的人數。

談及財政部於五月十四日頒布公益彩券經銷商紓困補貼,蔡國基說,五月十五日第一天就有一○三件申請案,其中有七十四件合格,核定率達百分之七十二,全數於五月十八日撥款五十萬三千五百元。他補充,由於採各月補貼,三月至四月中,總計有一一八筆符合申請資格,平均補貼金額約四千二百元。

蔡國基提醒經銷商,如經銷商符合資格者,只要填寫申請書、附上存摺影本,用郵寄或親臨至六區辦公室送件,倘若資料齊全,將「從優、從速」,三個工作天內即會撥款。另為照顧員工健康,台彩更準備了口罩套要發送給經銷商,每間經銷商可拿到兩個台彩口罩套,近期開始發送。

*德法促歐盟 設5千億歐元基金紓困

德國總理梅克爾和法國總統馬克宏十八日舉行視訊會議,提議設立一項規模達五千億歐元(約台幣十六點六兆元)的「復甦基金」,撥款給受疫情嚴重衝擊的經濟體和產業,將以贈予方式發放,而非貸款。

這項提議代表梅克爾的重大改變。她過去反對歐盟國家共同舉債,不過,梅克爾十八日說,歐盟執委會將向市場籌款,再從歐盟整體預算逐步還錢。

梅克爾做出重大讓步,同意以贈予方式紓困,而非貸款,意味個別國家不會增加債務。馬克宏也有讓步,他原提議設立一兆歐元以上的基金。

馬克宏表示,歐元區有必要維持團結,這向前跨出一大步。他說,「我認為這是深層的變革,歐盟和單一市場有必要凝聚力量」。

不過這項復甦基金還需要其他歐盟國家同意。一向主張以貸款而非贈予方式紓困的奧地利總理庫爾茨隨即推文表示支持提供貸款而非贈予,他說:「我們的立場不變。」

彭博資訊專欄作家朱利安諾指出,如果歐盟接受這項新基金,基金也未大幅縮水,將有重大的長遠影響,可能埋下歐盟擴大預算的種子,未來預算不只來自各國貢獻,也來自整個歐元區稅收,歐元區更接近「財政統一」。他指出,疫情期間,歐元區政府未提出擺脫經濟危機的路線圖,德法突然決定擔起帶領角色。

梅克爾和馬克宏這項決定,形同向荷蘭和奧地利等財政政策較保守的歐元區國家發出強烈訊息:疫情嚴重國家需要更多援助度過難關。

以贈予方式補助代表歐盟的重大改變,過去歐盟的對策是個別國家承擔更多債務。根據梅克爾和馬克宏的計畫,各會員國將依照其分擔歐盟預算比率來分攤這筆復甦基金,歲入高的國家分攤較多。但歐盟執委會將依據各國的需要發放補助金。

(聯合報)
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台灣篇

*旅行業禁出團 延至6月底

台灣疫情漸趨緩,但國際疫情仍然嚴峻,想要出國旅遊得再等等了。交通部觀光局昨(19)日宣布,鑑於中央流行疫情指揮中心18日表示,考量目前國際疫情仍屬嚴峻,有關國際觀光旅遊及邊境管制,觀光局配合指揮中心防疫措施辦理,為有效防疫及衡酌疫情發展,持續暫停旅行業組團赴國外旅遊及接待來台觀光團體入境至6月30日。

截至目前,國內累計440例確診,全球累計400多萬例確診,分布於187個國家/地區。

據指出,交通部規劃提振觀光方案,分三個階段推動,第一階段實施期程為5月27日至7月31日,將先行推動「防疫旅遊」及初步鬆綁部分公共運輸防疫措施。

*政院振興措施 7月上路

行政院昨(19)日正式宣布520內閣團隊名單,紓困之後,接下來施政將進入振興階段。秘書長李孟諺說,振興措施預計配合7月暑假上路,會提前於6月初說明;至於行政院政委仍有一個缺,將會再討論、調整各自的督導範圍。

李孟諺昨與準發言人丁怡銘昨天共同召開記者會,宣布520新閣揆團隊名單。丁怡銘表示,蔡總統宣布院長蘇貞昌續任時,就交付五項任務,包含做好防疫、振興經濟、照顧人民、深化改革、均衡建設,因此蘇揆要求閣員即刻上手,讓各項任務可超前進度,符合民眾對「衝內閣」的期待。

李孟諺說明,相關振興方案各界越期待,政府就要更謹慎,正緊鑼密鼓研擬中,盼做到方式多元、民眾有感以及商家受益,達成蘇揆指示的「好領、好用又能刺激經濟」原則。至於啟動時機,預計配合7月暑假全面實施振興,約6月初時會說明報告,好讓各產業可以提早配合、準備。

李孟諺指出,針對邊境管制措施,這部分仍要尊重中央流行疫情指揮中心的判斷,包括衡諸國際情勢、國內疫情控制來調整,例如現階段就是鼓勵國內逐步解禁,在國際的商務客部分,指揮中心也有研議是需要縮減檢疫時間,更方便商務客洽公。

今年上半年,台灣經濟面受到新冠肺炎疫情衝擊,工業界已多次呼籲減稅救經濟。據悉,財政部長蘇建榮留任,進入新冠肺炎後疫情振興階段,財政部也將透過公股融資上協助,以及在財政穩健前提下舉債等方式,支應振興預算所需。

此後,料蘇建榮將延續低調沉穩的步調帶領財政部,在提升租稅負擔率、擴大稅基、減債等面向持續努力。

出身學者的蘇建榮,過往最念茲在茲的,就是希望提升租稅負擔率,達到合理的水準。據財政部統計,2019年不含社會安全捐的租稅負擔率約13%,去年底蘇建榮評估2020年應也能維持在13%以上水準,未來希望目標能達到15%以上。

而環保署署長張子敬也留任,如何在環保與經濟之間取得平衡,將是接下來的必考題。

國際篇

*16兆元 德法推歐盟復甦基金

德國總理梅克爾和法國總統馬克宏達成共識,將聯手促成規模達5,000億歐元(約新台幣16兆元)的復甦基金,未來會直接發錢給深受疫情打擊的會員國,協助歐盟自新冠肺炎疫情中復原,也朝財政整合邁出一大步。

梅克爾和馬克宏18日舉行視訊會議,宣布這項提案。梅克爾會後表示,德國同意在歐盟預算的架構下成立基金,由舉債來支應。重要的是,梅克爾說,歐盟執委會發行的這批債務將由歐盟的預算償還,也就是說,會有很大部分是由德國來分攤。

德法主導這項提議可謂一大突破,因為兩國對共同發債來支應復原工作的問題始終僵持不下。不過,復甦基金還需要歐盟27個會員國全數支持。法國財政部長勒梅爾19日表示,接下來幾周在「艱困」的談判中仍將面臨障礙,「可能在2021年初之前不會有這個基金」,「會很困難,這沒什麼好避諱的。」

歐洲大盤 Eurostoxx 50指數19日早盤下跌1.2%,回吐上個交易日3.6%的漲勢。歐元兌美元繼續升值0.5%至1.0965美元,自消息發布後已升值約1%。義大利明顯是此基金的明顯受益國,義大利公債連續二日上漲,10年期公債殖利下跌近10個基點至1.602%。

彭博資訊專欄作家朱利安諾(Ferdinando Giugliano)指出,如果歐盟接受這項新基金,基金也未大幅縮水,將有重大的長遠影響,可能埋下歐盟擴大預算的種子,未來預算不只來自各國貢獻,也來自整個歐元區稅收,歐元區更接近「財政統一」。

若能付諸實施,可以減輕歐洲央行不少壓力。跨歐盟層面的因應措施到目前為止一直由歐洲央行擔綱。為穩定市場,歐洲央行已承諾購債1兆歐元。

葡萄牙總理柯斯塔表示,「法國和德國18日找到一個良好、強大的機制,是個應對歐洲危機的好方案」, 不過在獲得理事會批准前,還有一些問題待釐清,包括分配款項時是透過什麼方式進行。

*鮑爾:美利率將維持接近零

美國聯準會(Fed)主席鮑爾表示,央行準備好動用全部工具,並且把基準貸款利率維持在接近零,直到經濟重回正軌。美國財長米努勤則說,第2季會繼續看到相當負面的失業等經濟數據,但隨著美國經濟陸續重啟,情況將會有所改善。

鮑爾在美東時間19日上午10時(台灣時間19日晚間10時),與美國財政部長米努勤一同出席參議院銀行委員會的視訊聽證會。在18日提前公布的講稿中,鮑爾表示:「我們承諾在這個充滿挑戰的時期運用我們所有工具來支持經濟,不過我們承認,這些行動只是更廣泛的公部門因應措施的一環。」

鮑爾說:「我們預期利率會維持在當前水準,直到我們有信心經濟已度過近期事件,並有望達成我們的就業最大化和物價穩定目標。」

鮑爾還敦促國會考慮實施更多財政支撐措施,並表示聯準會願意在必要時採取更多行動來支持經濟。

鮑爾在講稿中表示,國會在3月底通過的新冠病毒援助、救濟和經濟安全法案(CARES法案)對聯準會擴大信貸、傳送到整個經濟來抵銷疫情對經濟的衝擊「至關重要」。這場聽證會便是參院銀行委員會針對2.2兆美元的「新冠病毒援助紓困經濟安全法」舉行的首場聽證會。

鮑爾17日接受CBS電視網「60分鐘」節目專訪時,也傳達出類似的訊息,當時他表示,聯準會並未用盡所有的可用工具來協助經濟,「我們還有很多可以做的,現在先就目前的情況做我們該做的事」。市場解讀這段話代表若有需要,聯準會仍將推出更多貨幣刺激政策。

另外,米努勤也在事先發布的講稿中表示,「我們正與各州州長密切合作,要以一種對勞工與顧客的風險降至最低的方式,重啟經濟,預期經濟情況會在第3與第4季有所改善。」

*景氣復原樣態…多了√ ̄型

部分經濟學家警告,就算一切順利,全球經濟仍可能得花上多達三年時間,才能恢復至疫情前的水準。IHS經濟學家更預估,復甦型態可能會是「開根號型」(√ ̄)。

研究機構 IHS Markit在18日公布的報告中預測,全球經濟要全面復甦,得耗費二至三年時間。IHS Markit經濟學家預期今年全球GDP將下滑5.5%,萎縮幅度是全球金融危機後下滑幅度的逾三倍,而且還有向下修正的風險。

IHS Markit表示:「由於新冠病毒無情的壞消息和數據…以及經濟大屠殺,經濟在短期內惡化的可能性很高。」

IHS Markit表示,上述預估有三個假定前提,第一是全球新感染病例數將在夏季末攀抵高峰,第二是在2021年底或2022年初能大規模供應疫苗,第三為封鎖措施會在今年夏、秋季逐步放寬。

另外,諾貝爾經濟學獎得主史提格里茲警告,如果川普政府不推出更多且更有針對性的刺激措施,美國失業率可能長期處於兩位數的高水位,「至少25%」。

*客機上也來梅花座?澳航:真這麼做票價調漲到九倍

澳航(Qantas)今天表示,如果需要在飛機上特別安排加大乘客間的距離,機票為反映成本,恐怕需要調漲到九倍之多,然後大家搭不起又將繼續不坐飛機旅行。

澳洲新冠疫情近日緩和,居家避疫等封鎖限制逐漸鬆綁,但為避免引發第二波流行,當局仍強調保持社交距離。

澳航執行長Alan Joyce今天在媒體簡報會上對記者說:「維持社交距離在飛機上很難執行,」假設要落實,一架128個坐位的飛機上,只能坐22個人,「這意味著機票價格要貴上八到九倍。」

Joyce表示,至今還沒有在澳航航班上傳染到新冠病毒的確診案例,目前澳航飛航量能在澳洲國內航班方面,是疫情危機未爆發前的5%;國際航班則只有1%。隨著解封,他預期從7月起澳洲國內航班就能顯著恢復。

關於客運航班上間隔坐位的提議,業界有許多反對聲音,國際航空運輸協會(IATA)也不支持。他們多認為,旅客與機組人員戴口罩會是更有效維持安全的方法。

澳航昨天宣布,自下周一(25日)起搭乘澳航的旅客必須戴口罩或以其他方式遮蓋口鼻。澳航的機艙服務人員工作時將會穿著全身防護衣,機上一些旅客服務也會調整,以減少與旅客互動。公司會派發機組人員護目鏡、手套與口罩。

(經濟日報)
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台灣篇


*端午連假 雙鐵站票、自由座總量管制

隨著新冠肺炎疫情趨緩,交通部規畫三階段鬆綁,27日先推防疫旅遊;6月1日雙鐵開放在保持社交距離前提下得以飲食,端午連假進一步取消站票、自由座禁令;8月起配合中央流行疫情指揮中心取消戴口罩和量體溫;10月取消邊境封鎖。未料,交通部昨將規劃案送交指揮中心後遭踩煞車,站票及自由座仍要總量管制;交通部表示目前正請雙鐵研擬中。

由於端午連假只剩一個月,交通部昨將三階段規畫提交指揮中心。交通部政務次長王國材在立法院交委會上說,指揮中心基本上同意第一階段鬆綁措施和時間點,惟認為自由座跟站票部分,可以開放但要適當管理,太擠要適當處置。像是高鐵部分,若自由座的人太多,就會引導到別的地方;目前雙鐵皆在研議中。

至於第二階段及第三階段鬆綁,王國材說指揮中心則認為疫情仍有許多不確定因素;取消強制戴口罩、量體溫及社交距離限制部分,啟動時間點屆時都會交由指揮中心宣布。

按交通部規畫,第一階段鬆綁為5月27日至7月31日;防疫旅遊踩線首發團確定於5月27日啟動。6月1日起搭乘台鐵、高鐵,若座位旁沒人,能保持社交距離,可吃東西,不過吃完後要戴回口罩。另自6月24日端午節連續假期起,將恢復台鐵長途列車售站票,及建議高鐵恢復販售自由座車票等。

第二階段為8月1日至10月31日,公共運輸在8月1日解除雙鐵車內飲食管制,並恢復列車商品販售、取消梅花座配位,同意桃機公司自行調整航廈出入口。此外,交通部所屬的公共空間將重新開放,包括目前不准民眾席地而坐的台鐵車站大廳、燈塔、郵政博物館等。

第三階段將自10月1日起陸續取消邊境封鎖,開放出國和國際旅遊、恢復兩岸航班及小三通等。

*北車大廳解封 交通部:沒規畫永久禁坐

台鐵台北車站大廳擬趁勢在疫情解封後永久禁坐,引發正反論戰,甚至有網友發動周六要「坐爆」台北車站。交通部長林佳龍連續兩天親上火線,希望台鐵跟社會對話,找到兩全其美方式,台鐵也說相關方案都在研議中。立委洪孟楷今在立法院上質詢交通部政務次長王國材,問說,方案中是否沒有「永久禁止」這選項?王國材說「是」。

王國材:規畫新增座位
立法院交委會上午詢答,不少立委聚焦在北車大廳議題,洪孟楷要王國材說明現在交通部的立場。

王國材說,原先就規畫疫情後重新開放,同時重新規畫北車大廳使用,對於搭車人的阻礙及觀瞻問題,會有重新規畫和修訂,也會有些方案,像是新增座位或是有使用時間的限制。

洪孟楷說,從網友發起「坐爆」北車活動會發現,民眾都很關心這件事,這是公共空間,是全民的車站大廳,不是「你想怎麼做就怎麼做」。開放和管理之前,要蒐集民意,包含移工和一般民眾,像是也有大學生7、8月新生訓練報到也會聚集在大廳做團康,「規定一定可以規定」,像是不要席地而「躺」,沒有阻礙用路人都可以開放。

聚會有違防疫將罰款
對此,王國材表示現在仍未說要關閉,強調會開放但也會重新規畫。至於網友發起坐爆北車,提醒疫情期間群聚仍有罰款規定,若真聚集會按照疫情期間規範處理。

立委趙正宇則說,台北車站大廳是醒目的地方,以前要排隊買票,現在電腦化以後沒問題,是不是要擺椅子,而不是坐地上,都要規畫一下。他說,北車已經成為現代化車站,很多事不是「習慣久了就習慣」。

大廳7月底前不開放
王國材說,目前按照鬆綁規畫,北車大廳7月底前不會開放,台鐵會在這段期間規畫後續做法。

淡江大學運輸管理學系副教授羅孝賢昨建議,可先從台鐵候車空間檢討,因在車站設計中,本來就要提供候車空間,可是台鐵大廳沒有足夠椅子,才會有人坐在地上。不光是移工需求,任何人都有,希望台鐵對於車站要有更好的利用,在大廳多設置椅子。

*立委批交部自己打自己 祁文中:6月中會提說法

台鐵台北車站大廳擬趁勢在疫情解封後永久禁坐,引發正反論戰,網友甚至發動周六要「坐爆」台北車站,今(20)日成為立法院經濟委員會質詢焦點。立委楊瓊瓔表示,交通部自己打自己,太離譜。交通部常務次長祁文中答詢,會徵詢各界看法,預計6月中取得各界共識,提出明確說法。

交通部長林佳龍連兩天親上火線,希望台鐵跟社會對話,找到兩全其美方式,台鐵也說相關方案都在研議中。立委楊瓊瓔今天在經委會上質詢,你們(交通部)自己內部都打仗,台鐵和交通部意見不一致,怎麼往外服務呢?機關打機關,太離譜了。而且已造成民眾困擾,網友也在對戰了。

楊瓊瓔再問祁文中,什麼時候會給社會大眾答案?祁文中表示,管理機關有他的想法,有不一樣的意見,交通部預計6月中在取得各界共識後,就會提出明確說法。

祁文中說,因為防疫關係,北車禁坐的規定仍是會執行到6月底。

*WHA登場/友邦:不應讓任何人被遺漏在全球衛生網絡之外

第73屆世界衛生大會(WHA)昨晚台灣時間六時登場,除美國強勢支持台灣外,包含宏都拉斯、馬紹爾群島等多個友邦國家也力挺台灣。但可惜大會網路技術問題不斷,多國發言受影響。

依友邦提案內容中強調,新冠肺炎在全球大流行,凸顯不應該讓任何人被遺漏在全球衛生網絡之外,在WHA讓台灣參與進行討論是必要且及時的。

民間醫事團體對此表示,昨日會議中友邦已明確提到,邀請台灣成為WHA觀察員這事,並已列入議程,至少是好事一件。

醫師公會全聯會秘書長張必正表示,昨天是WHA的線上開幕、後續會議,他們在會議前也以聲明稿表示,世界醫師會等組織發表共同聲明給世界衛生組織(WHO),呼籲力促應組織性的改革,以避免不當政治力影響人類健康照護之使命。

張必正說,台灣政府長年重視健康人權,此次全球疫情期間超前部署,交出漂亮的成績單,足為世界的模範,更不應該在本次世界衛生大會缺席。

今年因疫情關係,昨晚他們參加第73屆WHA會外民間會議,同時觀看會場的線上開幕及後續會議網路直播。

張必正說,以醫師公會的立場,WHO應該要關注在全球健康的目標和價值,任何政治的不當影響、甚或是霸凌,都應該被禁止,希望民眾都能將支持台灣加入WHA的相關信息傳布。

嘉基工會理事長趙麟宇也拿到WHA會外民間會議的線上入場許可,昨天同步透過嘉基工會臉書直播。

趙麟宇表示,原連線到一半後,後來會議內的連線突然不能連,讓國際工會在瑞士還有法國都氣得要死,最後只好改以直播方式觀看。

趙麟宇也說,至少昨天會議中,友邦已明確提到,邀請台灣成為WHA觀察員這事,並已列入議程將在未來討論,這至少對台灣重返WHA來說,是好事一件。

*WHA登場/美日與12友邦聲援我 外交部:還會有兩友邦發言

外交部發言人歐江安今天表示,到今天為止,包括宏都拉斯、海地、史瓦帝尼等,有12個友邦國家和美國、日本在世衛衛生大會上,公開替我國執言,做了強而有力的表述,還有帛琉和聖克里斯多福會在19日的議程上發言,外交部代表台灣人民和政府,對替我國發言的友邦和美國、日本表達誠摯感謝。

歐江安說,對於美國國務卿龐培歐及衛生部長阿查爾(Alex Azar)表達由衷感謝,會跟美方持續在抗疫的資訊和物品交流上持續合作,繼續雙方的友好關係,而日本的代表發言時提到台灣若沒受邀,會出現地理真空,對於日方特別提到台灣,給我國堅定支持,我方表達強烈感謝。

至於衛福部長陳時中日前表示將向世界衛生組織提交抗議信,歐江安說,抗議信已經透過我國駐日內瓦辦事處送到世衛秘書處了,書信內容表達我方強烈的遺憾和不滿。

*觀察站/時間換空間? WHA之路還很長

受疫情影響,今年世界衛生大會改採視訊會議,我國再次無緣與會,14個友邦提案要求將台灣參與案排入議程,延至年底復會時再行討論,我國是否因此能以時間換取空間,參與機會大增?恐怕仍然不容樂觀。

再次受挫於世界衛生大會,蔡英文總統上午前往中央流行疫情指揮中心視導,執政高層不諱言,是替三個多月來守住台灣疫情的防疫人員打氣加油。

今年世衛大會一如政府先前對外評估,更加困難。今年因疫情縮減議程,以往討論入會案的戰場之一的總務會議,沒有召開,世衛組織以行政優勢,即使美、日及歐盟等主要國家一再要求,不受理也不邀請台灣與會,反而是中國大陸國家主席習近平致辭,雖不意外,但可看出台灣的國際參與,情勢依舊險峻。

主要國家支持的背後,不光是對台灣疫情的肯定,也是世界主要國家對中國大陸施壓世衛、隱匿疫情的不滿,一消一長,創造出來的空間,使今年支持我國入會案的國家,無論是出來講話的國家,數量、規模、層級,及談話的質量,遠勝於過去。

我國與不少國家因疫情而建立的實質交流,也同樣比過去還多且深入,更是世衛將台灣入會案交付年底復會時討論的考量之一,讓台灣能否參與世衛大會從兩岸問題,成為國際問題。

只不過,世界主要國家對中國大陸的不滿及質疑,是否延續到年底?

因疫情造成的經濟損失,世界秩序、生產鏈重組,後疫情時代,對誰有利,仍是未定之論。

對台灣而言,政府能否藉此時機深化與其他國家的實質關係,這才是更重要的課題。

*吞奎寧防疫? 醫:一般民眾不建議

長期服用奎寧類藥物 恐心律不整等副作用
美國總統川普18日在白宮答覆記者提問時主動透露,他正在服用羥氯奎寧(hydroxychloroquine),用量為一天一片,以避免感染新冠肺炎,且已服藥約十天左右。讓外界不禁好奇,吃奎寧類藥物是否有助益、是否任何人都適合吃?

感染科醫師表示,奎寧類藥物用在治療新冠肺炎上,以目前國外臨床研究來說並無顯著效果,但若以「預防」來說的確有些助益,不過因長期服用奎寧類藥物會有心律不整等副作用,若要使用,可能要以新冠肺炎確診者的相關接觸者來作為預防,且應需醫師專業評估,一般民眾則並不建議。

川普早前曾推薦羥氯奎寧,聲稱可用來治療新冠肺炎。不過美國國家過敏與傳染病研究院,今年3月在白宮例行的疫情簡報上,則強調在沒有對照臨床試驗前,不能下定論;美國目前也正在進行雙盲隨機分組有安慰劑的萬人試驗,研究奎寧對於「預防」新冠肺炎的效果,該研究仍在進行中。

對此,林口長庚醫院教授級主治醫師、兒童感染科主任黃玉成表示,奎寧類用藥用在新冠肺炎上,應分為預防與治療兩層面來談,預防方面,除美國上述研究仍在進行中外,也已有其他實驗室以體外細胞進行實驗,顯示的確有部分預防效果。

而在治療上,包含中、法等國家,日前也曾有臨床治療研究,如法國曾有對約30名確診個案治療的臨床研究,初期雖看似有效,但最後證實並無明顯效果;另外,巴西更有提早終止相關研究的情形。黃玉成說,因日前新聞也有報導,川普身邊幕僚曾傳出確診消息,故川普以相關接觸者身份來預防性服用,他認為是合理的。

不過黃玉成也強調,奎寧原本是瘧疾用藥,服用後可能出現心律不整的副作用,臨床醫生必須知道患者有沒有慢性疾病史,如心血管、腎臟病等慢性病患者,基本上都會避免使用奎寧類藥物,以免嚴重副作用發生。

*國光生技8月 啟動人體試驗

數據審查時程 盼縮短為2個月
新冠肺炎傳出疫苗研發人體接種試驗第一階段出現「正面」結果,國內的國光與高端等生技公司目前也都著手研發當中;其中,國光生技目前進度明確,預計8月要開始進入第一期人體臨床試驗,同時也正在溝通當中,希望能比照美國疫苗研發經驗,縮短數據審查時間為2個月。

國光生技今天上午指出,根據外電的報導,mRNA-1273試驗數據審查時程約只有2個月,由於疫苗對於防疫及人民恢復社會經濟活動的重要性,國光會跟國內相關單位溝通,由於現在疫情還在持續,希望加快研發腳步,比照國外研發的進度,縮短數據審查時程由原來的6個月縮短為2個月。

國光生技是國內唯一符合PIC/S GMP規範的人用疫苗製劑大廠,過去在SARS及A/H1N1爆發的期間,國光生技都發揮很大的功能, 國光這次在疫苗開發下,技術技造都是台灣研發,擁有完整的智慧財產權,不會受第三者或他國的牽制。期望能在今年第三季可獲准開始第一期人體臨床試驗。

國光日前也已跟TFDA/CDE討論在顧及安全性和有效性的前提下,如何以EUA方案及早進入人體臨床試驗,且已獲得CDE同意將國光的新冠疫苗開發案列為新冠肺炎專案諮詢輔導案件計畫往前推進;國光生技說,在本身細胞生產工廠及簽約合作夥伴擁有的生產設備及能量,應該可以提供足夠的產能滿足國內需求。

高端疫苗公司與美國國衛院今年2月展開新冠疫苗研發的合作,3月初在台展開動物免疫原性試驗,日前透露最快於今年第二季完成動物臨床試驗,下半年啟動人體臨床試驗。

衛福部食藥署藥品組科長林意筑表示,為讓國內研發的疫苗與藥物縮短研發時程、及早上市,食藥署設有新藥查驗登記加速核准機制,食藥署與醫藥品查驗中心組成專責審查團隊受理臨床試驗或查驗登記,且採取滾動式審查,也就是廠商有多少資料,就先送多少資料進行審查。不過截至目前,尚未收到與新冠肺炎有關的疫苗或藥物的臨床試驗申請案。

國際篇

*人人戴口罩 日本口紅銷量暴跌

日本政府日前公布今年第一季GDP,扣除物價變動影響後,折合年率下滑3.4%,經濟連續兩季萎縮,已符合衰退定義。日本首季消費縮水0.7%,美妝產品當中,口紅尤其慘淡。

南華早報指出,日本宣布進入緊急狀態後,出門必須戴口罩,越來越多民眾在家工作並減少外出,導致美妝店口紅銷量驟降。

橫濱一名40歲家庭主婦表示,不擦口紅,但使用護唇膏的頻率增加。她說,「我停止擦口紅了,因為每次出門都必須戴口罩,沒人看得到口紅,所以沒必要擦」。

部分商店也移除口紅試用品,擔心新冠病毒可能藉由不同消費者在試用產品的時候傳播。

日本總務省3月一份支出調查顯示,口紅銷量與去年同期相比下跌22.2%。

一項報告估計,日本2019年口紅銷量為2600萬支,今年1月至4月的口紅銷量與去年同期相比下降多達30%。化妝品巨擘花王公司表示,「所有化妝品的銷售在疫情期間都下跌,但口紅銷量下跌尤其嚴重,主要是因為戴口罩的關係」。

花王發言人表示,「化妝品不僅是用來美化一個人的外表而已,也幫助人感覺更正面,我們預期銷售會在疫情過後逐漸恢復成長。但這也取決於有多少人將繼續戴口罩、持續多久」。

*南韓慣例3月開學 今高中復學

南韓中小學生今天開始分批返回學校上課,高三生率先復學,學生進校園之前要量體溫、消毒手部。南韓教育部官員表示,再過半年、12月初就是大學入學測驗,因此,安排高三生先批返校上課學生,其他中小學生未來幾周陸續復學。

南韓慣例在3月開學,但因新冠肺炎疫情關係,南韓學生一直未返回學校上課,寒假變成長達近五個月。南韓返校上課時程已五度延後,並在4月改成網路教學。

*小商家到迪士尼 重啟祭免責聲明

美國各州紛紛重啟經濟,但業者在積極爭取客源回流、重振商機的同時,不免擔心若有顧客上門消費後染疫,恐怕會提告求償。基於未雨綢繆考量,從髮廊、美甲沙龍等小型店家,到知名觀光景點的迪士尼樂園,自保之道便是備妥免責聲明,讓民眾明白業者已盡到必要的防疫措施,倘若顧客感染病毒,一切後果須自行承擔。

因為疫情而暫時關閉數個月後,佛羅里達州的迪士尼世界20日起開放購物區及用餐區。

對於即將前來消費的顧客,迪士尼網站張貼免責聲明指出,園方已加強衛生與安全保護措施,但民眾出入任何公共場所,仍然會有接觸新冠病毒的風險。

免責聲明中寫道:「新冠病毒傳染力極強,感染後可能導致重病,甚至死亡。前來造訪迪士尼世界,您將自願承擔與接觸新冠病毒相關的所有風險。」

小型店家如今在準備重新開張做生意的同時,也把免責聲明列為重要的自保之道,某些業者甚至要求顧客必須先簽署免責聲明,才能上門。

為了控制店內人數,做到保持社交距離的防疫規定,明尼亞波里斯開設髮廊的美髮師艾琳.杭特(Erin Hunt)在店門外貼公告,請消費者留在車內等候,不能直接進店,髮廊員工則會將免責聲明拿到店外,讓顧客閱讀並且簽字。

不過,商業律師薩列(Gary Sallee)分析,萬一店家被消費者告上法院,類似的免責聲明是否獲得法官採納,仍是未知數,因為其中涉及許多變數,包括免責聲明是何人簽字、聲明條款確切文字為何,都可能影響其效力。

*確診破25萬人 巴西躍疫情老三

美國有線電視新聞網(CNN)報導,巴西新冠肺炎染疫人數18日突破25萬,超過英國,成為全球感染人數第三多的國家。

巴西衛生部公布,在17日到18日之間的24小時內,新冠肺炎確診案例新增1萬3140例,總數達到25萬4220例,在全世界僅次於美國和俄羅斯。死亡案例增加674例,境內死亡人數累計至1萬6794人。

儘管疫情嚴重,巴西總統波索納洛仍不斷表態反對避疫措施,已招致外界抨擊,但他甚至參與要求解除防疫管制措施的抗議遊行活動。波索納洛多次把新冠肺炎視為「小小流感」,敦促企業復工復產,即使多位州長手忙腳亂實施社交隔離措施,以減緩病毒傳播。

巴西衛生部長泰克(Nelson Teich)上任僅四周就在本月15日請辭,這是新冠肺炎疫情爆發以來,巴西第二位衛生部長去職,顯示巴西政府對於防疫的爭論風波未解。

*川普自爆吃奎寧防疫 惹議

美國新創生技藥廠莫德納(Moderna)18日公布新冠肺炎疫苗第一階段人體試驗結果,受試對象產生抗體,雖然試驗人數有限,疫苗研發可能出現突破的利多消息激勵美國股市大漲,但美國總統川普隨後透露自己服用羥氯奎寧預防新冠肺炎,搶走鋒頭。

FDA聲明奎寧沒效用
川普口中所說的羥氯奎寧(hydroxychloroquine)被美國醫界多位專家及聯邦食品藥物管理局(FDA)聲明對治療新冠肺炎沒有效果,川普18日卻在白宮說,「有假的報告說使用奎寧會死」,但他一天吞一顆,以預防感染新冠肺炎,已吃了一個多星期;白宮醫師事後也替川普吞奎寧的行為背書:利大於弊。

川普吞奎寧消息一出,引發震驚和不少議論;白宮隨後公布川普醫師康萊(Sean Conley)的備忘錄指出,川普身體狀況良好,且無症狀;在雙方就羥氯奎寧交換意見後認為,用藥的潛在好處大於相關風險,未來仍將繼續關注相關研究,了解新冠肺炎的療法與效果。

川普還說,羥氯奎寧用在治療瘧疾和狼瘡40多年,也應用在治療新冠肺炎;他接到一位來自紐約醫師的信件,指用羥氯奎寧搭配抗生素Zpack和鋅片治療病患,這位醫師請求川普持續推動用藥,「有假的報告說使用奎寧會致死,我可不這麼認為」。

記者追問川普是否有感染症狀或確診?川普說,他非常好,每兩天做一次病毒檢驗皆呈陰性,只是為了預防,所以他只服用羥氯奎寧和鋅片,沒有抗生素,但他並沒有推薦第一家庭成員或副總統潘斯服用。

「你很難想像,有多少第一線工作人員吃羥氯奎寧預防感染」。川普稱自己是有依據的,手上也有很多相當正面的信件,「羥氯奎寧會有效的,大家可以等著看,即便沒有效果,也不會造成生病或死亡」。

學者憂總統用藥影響
國家廣播公司新聞網(NBC News)報導,美國埃默里大學(Emory University School)全球公衛與流行病學研究所教授里奧(Carlos del Rio)表示,沒有任何證據表明這種方法有效,且他對總統正在服藥表示擔憂;總統說自己正在使用這項藥物,的確會對民眾造成一些影響。

*川普隔空抓藥非首次 曾提議注射消毒劑殺病毒

美國總統川普18日表示自己服用羥氯奎寧(hydroxychloroquine)預防新冠肺炎,再度成為新聞焦點。

這已非川普首次「隔空抓藥」。新冠肺炎3月在美蔓延時,川普就在白宮疫情說明記者會上稱羥氯奎寧也許有效,當時全國過敏和傳染病研究所所長佛奇(Anthony Fauci)就不認同,表示還沒有科學證據證明有效,美國食品藥物管理局(FDA)也公告,因對心臟風險太大,奎寧不能用來治療新冠肺炎;美國國內、非洲和南亞國家都出現民眾自行購買服用後,用藥過量中毒甚至死亡案例。

川普在4月又提議,提議國土安全部研究,注射消毒劑以殺死新冠肺炎病毒,隨即遭到多位專家學者、消毒劑製造商和相關政府部門一致反對,指「想自殺才會照做」;即便川普隔日辯稱,自己只是在嘲諷,並不鼓勵國人照做,但紐約18小時內已出現30起按「川普處方」使用消毒劑後送醫的案例。

*美生技廠報佳音 莫德納疫苗初階試驗出現免疫反應

最快今秋問世 美股大漲慶祝
對抗新冠病毒的疫苗研發傳佳音,美國生技藥廠「莫德納」(Moderna)18日公布第一階段人體試驗結果,顯示健康志願者接受疫苗注射後,體內產生抗體,期盼接續研究順利,最快今秋讓疫苗出爐應急。

疫苗研發激發市場樂觀,美股三大指數18日開高走高,道瓊工業指數早盤大漲911點,創一個多月來最大漲勢。

新冠病毒全球大流行之後,各國科學家、醫學專家彷彿在疫苗研發領域展開賽跑;以過去疫苗研發過程來看,從開始研究到核准上市,通常耗時數年,但川普政府日前表示,疫苗可望在年底前問世。

今年1月初以來,莫德納與國家衛生研究院(NIH)合作,利用信使核醣核酸技術,研發具有病毒基因碼的mRNA-1273疫苗,不若其他傳統疫苗使用病毒或病毒蛋白質的活體樣本。

總部位於麻州的莫德納指出,第一階段人體試驗的重點在於確認疫苗安全無虞,但規模較小,至於這款疫苗能否讓民眾注射後,完全免遭新冠病毒感染,則有待更多研究。

莫德納表示,很快就會進入下一個階段的疫苗試驗,最終試驗預計7月進行,若一切順利,今秋疫苗就能應急。

在莫德納公布潛在的新冠病毒疫苗第一階段「正面」結果後,該公司股價大漲19.96%;道瓊工業平均指數收盤也上漲911.95點或3.85%收2萬4597.37點,史坦普500指數上漲90.21點或3.15%收2953.91點,那斯達克綜合指數上漲220.27點或2.44%收9234.83點。

Tribeca Trade Group執行長佛羅姆赫茲(Christian Fromhertz)說:「莫德納的訊息讓市場上的未知數降低,對所有那些大跌的個股而言,都出現反射性大漲反應。」

聯準會(Fed)主席鮑爾(Jerome Powell)日前表示,他對美國經濟復甦抱有「高度信心」,但警告在疫苗完成生產前,經濟可能無法完全恢復。

華爾街資深投資人表示,除非在州政府重啟經濟的努力明顯,且未出現第二波疫情,否則股票仍可能波動。

*疫苗5強爭霸…美政府助攻 莫德納遙遙領先

生技製藥公司莫德納(Moderna)、康希諾(CanSino)、伊諾維(Inovio),以及英國牛津大學(Oxford)、倫敦帝國學院(ICL)都在研發新冠肺炎疫苗上有所進展,但莫德納在聯邦食品暨藥物管理局(FDA)協助下如虎添翼。

莫德納
美國生技公司莫德納的候選疫苗mRNA-1273在新冠肺炎基因序1月公布後八周,便率先進入臨床試驗階段,歸因於FDA許可及快速通關指令,加速規範程序,不僅讓莫德納在第一階段臨床試驗大幅領先當初仍在臨床前模組的對手,並可望據此速率讓疫苗在明年獲准使用。

莫德納18日表示,第一階段試驗的初步數據發現受試者發展出新冠肺炎抗體;所有人體內的抗體濃度和實際接觸病毒的情況相似,測試人員「普遍覺得安全且可接受」。

莫德納發現,mRNA-1273在老鼠實驗階段中,提供肺部對抗病毒的全面防護;該公司近期獲准啟動第二階段臨床試驗,第三階段預計初夏進行。

莫德納將與瑞士Lonza集團合作製造疫苗,盼年產10億劑疫苗。

康希諾
中國企業康希諾生物(CanSino Biologics)的Ad5-nCoV候選疫苗已在武漢進入第二階段,但與解放軍合作的康希諾尚未公布試驗結果,僅表示「根據第一階段500人的安全數據」,邁向第二階段。

牛津大學
牛津大學的ChAdOx1 nCoV-19疫苗4月起進行第一階段臨床測試,受測者為千餘名18歲到55歲的自願者。

此疫苗在能預防獼猴感染,但無法避免病毒傳播,引發人體試驗疑慮,即無法避免病毒人傳人。

牛津計畫本月進行人體試驗,若試驗結果有效,將與藥廠「阿斯特捷利康」(AstraZeneca)合作製造並分配疫苗。

倫敦帝國學院
倫敦帝國學院研發一種從未在人體試驗的疫苗,使其進度大幅落後對手,各家對手均採用曾在人體試驗的技術,遂可跳過動物實驗階段。

領導團隊的該校醫學院傳染科黏膜感染和免疫部主任夏塔克(Robin Shattock)表示,2月初已完成動物測試,人體試驗6月進行,但疫苗不太可能在9月前出現。

伊諾維
美國生技公司伊諾維研製的候選疫苗INO-4800在臨床前模組出現有希望的免疫反應成果,40人接受第一階段臨床試驗,可望在夏季進入第二、三階段。伊諾維40年來從未研發量產疫苗,INO-4800帶動股價上漲,並獲得流行病防範創新聯盟(CEPI)贊助1720萬美元。

*放話退出會員國 川普:譚德塞30天需查病毒起源

世界衛生大會(WHA)18日在日內瓦舉行,世界各國代表透過視訊會議參與,116國提出決議案要求調查疫情應對,決議案將在19日討論;美國總統川普18日發信給世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞,指WHO尚未進一步調查病毒起源,這對於全世界了解如何對抗這種疾病是必要的;若WHO無法真正展現出對中國大陸的獨立性,在未來30天內沒有做出重大實質的進步,則美國將把暫時凍結的資金轉為永久凍結,且重新考慮是否還要成為會員國。

美衛生部長在WHA為台灣發聲

根據國會山莊報報導,美國總統川普拒絕WHO的邀請,不出席WHA開幕致詞,因其對WHO的不滿並未消除;且川普用「中方傀儡」來形容WHO。

川普18日在白宮持續批評中國大陸「完全可以避免疫情,他們選擇不做」,嚴重傷害世界各國,也傷害自己,中國大陸要負起責任。

川普也在晚間透過推特發布給WHO的公開信,細數WHO在疫情大流行期間錯過多少次訊息提醒,包括台灣官員的提醒,也批評WHO以中國大陸為中心。

川普提到,獨立調查病毒起源,對世界各國了解如何對抗這種病毒是有必要的。

川普並將譚德塞與2003年WHO秘書長布倫特蘭(Harlem Brundtland)相比,指布倫特蘭不僅大膽宣布旅遊警示,還毫不猶豫批評試圖掩蓋疫情的中國大陸,「若你能與布倫特蘭一樣,本可以挽救很多生命,但卻一再犯錯造成極大損失」。

譚德塞在WHA說,世界不需要另一個組織來取代WHO,而是要強化WHO;將盡早針對應對措施啟動獨立調查,同時提供建議,每個國家和組織都必須要檢討,WHO將致力於透明、負責任而且持續進步。

阿查爾(Alex Azar)在大會中指出,台灣作為觀察員參與WHA非常重要,台灣自2016年選舉後幾個月,WHO就阻礙台灣參與,台灣2300萬人的健康,不能為了政治被犧牲。

阿查爾提到,在全球應對疫情過程中,至少有一個會員國沒有盡到訊息透明的義務,為了隱瞞疫情爆發,導致全世界付出嚴重代價;WHO所肩負共享資訊與資訊透明的任務失敗,未能取得世界各國需要的訊息,導致許多人喪命,呼籲WHO改革。

*南華早報:美國亞裔染疫、死亡率低

南華早報報導,儘管美國境內的亞裔族群在疫情中被懷疑會傳播新冠肺炎而遭鄙視和攻擊,但數據顯示,他們最不可能感染新冠肺炎,死亡率也比較低。

居住華府地區的宋辛蒂(譯音)是退休公務員,3月初之前就取消所有出遊計畫和醫生約診、不上館子、不約朋友聚會、不進超市,偶爾出門必戴口罩並保持社交距離。她說:「我們知道這個病很致命。不過每次我們出門,大家都覺得我們反應過度。」

紐約市新冠肺炎確診和致死案例分析數據顯示,亞裔的感染率和死亡率是包括白人在內所有族裔裡最低的,而且通常差距很大。

截至5月14日,在紐約市,亞裔死亡率為每10萬人有122人,遠少於非洲裔的265人、拉美裔的259人和白人的130人。洛杉磯的類似數據也發現,亞裔感染率最低,死亡人數則略高於白人。

儘管這些都是初步數據,病毒還有許多未為人知的部分,但專家認為,有幾個因素可能有助解釋亞裔感染率和死亡率較低。其中之一似乎是「微信因素」。華埠居民很早就從社群平台得到相關警告。

加上2002-03年嚴重急性呼吸道症候群(SARS)爆發的經驗,亞裔很早開始囤積食物、避免外出,而許多亞洲食品雜貨店和其他企業早在地方當局頒布規定之前就開始保持社交距離。

亞洲人也早早就戴起口罩。而隨著歧視、言語和肢體攻擊加劇,許多亞裔避開人群,感染率因此降低。

流行病學家還說,居住在紐約市的中國人中有很大一部分是新移民,因為較少吃油炸食品、紅肉和糖,比一般美國人健康。

專家說,社會經濟因素也有關係。總的來說,亞裔的經濟狀況和教育程度高於其他族裔,這意味更多醫療保險、更多儲蓄可以熬過居家避疫限制,以及更大的居住空間以保持社交距離。

*不敢搭巴士地鐵 美國自行車大缺貨

紐約時報報導,新冠肺炎疫情改變美國大城市居民的生活,宅在家的日子休閒娛樂變少,加上不敢搭巴士或地鐵,自行車成為最佳的運動和代步工具,因此造成自行車大缺貨,想買的話,要等很久。

紐約市布魯克林區的自行車銷量翻倍,顧客大排長龍,橫跨一個街區;亞歷桑納州鳳凰城的自行車連鎖店的銷量是平時的三倍;首都華盛頓一家車行的基本款4月底已銷售一空,預定的訂單多到打破開店50年紀錄。

根據市場研究公司N.P.D. Group,3月份的全美自行車和配件,以及修車服務的營業額比去年同期增加了近一倍。同月的通勤和健身自行車銷售額成長66%,休閒用自行車成長121%,兒童自行車增加59%,電動自行車也成長85%。

到了4月底,許多商店和批發商的低價自行車都賣光了。現在美國的自行車嚴重缺貨,受疫情中斷的全球供應鏈加緊趕工,以供應大量增加的需求。

布魯克林區今年的自行車銷售較去年同期飆漲逾600%。布魯克林自行車公司總裁札加塔(Ryan Zagata)說:「我從未見過這種榮景,三周前,你還可以買到1000美元(約台幣三萬元)以下的自行車,現在已缺貨了。」

曼哈坦Larry's Freewheeling車行內的自行車銷售飛快,老闆杜佛斯(Larry Duffus)說,他上次生意這麼好,是在1980年的大眾運輸人員大罷工時期。

全美各地的居家避疫令暫時限制人們的生活,造成自行車大賣,但也許會永久改變自行車的角色,變成生活必需品,在逐步重啟生活時,成為比大眾運輸工具更安全的交通工具。

美國一些城市已著手進行疫情過後的永久改變計畫,這對一向偏愛汽車的美國人是巨大改變。

紐約市交通專員特洛騰伯格(Polly Trottenbergome)說:「我們絕對有信心,未來幾個月會看到更多人靠自行車通勤。」

紐約市4月宣布將暫時開放100英里路段給行人和自行車騎士,官員說,這可能變成永久政策。奧克蘭市計畫在疫情期間關閉10%街道,禁止汽車通行;西雅圖也將永久封閉20英里路段。

中國篇

*陸支持國際調查新冠肺炎 只是拖延戰術

世界衛生大會(WHA)194個成員國19日以共識決方式無異議通過歐盟的一項提案,要求針對國際對新冠肺炎疫情的因應進行獨立和全面的調查。

美聯社報導,目前尚不清楚,獨立調查行動將於何時展開,以及由誰主導調查。而這兩大因素將決定調查是否具有公信力。

這項決議案充滿外交語言,且沒有指名中國,比澳洲之前要求調查中國的強硬立場緩和許多。

世衛秘書長譚德塞表示歡迎,表示此決議要求針對國際回應展開獨立調查,「涵蓋但不侷限於世衛的表現」。

不過他並未如事先的宣布召開記者會。

CNN分析,中國大陸國家主席習近平在大會開幕致辭表示,中國歡迎國際進行「客觀和不偏不倚」的調查,但條件是在疫情過後再展開調查。

CNN指出,這是中方的拖延戰術,讓中方得以不會受到國際調查的傷害。新冠肺炎與之前的SARS不同,疫情可能會拖上幾年,屆時已時過境遷,而且中國的國際地位也會改變,可能更強,而不是更弱,中國對於許多貿易夥伴可能更重要。

而且「客觀和不偏不倚」的調查不等同於獨立調查,中國之前就支持由世界衛生組織(WHO)主導調查,而WHO已被批評偏袒中國,由WHO主導的調查結果恐難以讓批評者和一些會員國信服。但以調查的複雜性和國際性恐無法把WHO排除在外。

因此,習近平在致辭時已有把握,長期而言,國際調查傷不了他。

產業篇

*振興券有紙本 6月公布7月正式上路

經濟部次長王美花今日表示,現在被稱作「振興券」的修正版酷碰券相關細節和實施期程,預計6月初公布,配合7月暑假開始,啟動全面性的振興。

王美花今天到立法院經濟委員會報告「振興券如何促進防疫安心旅遊人潮,提振新冠肺炎疫情後台灣觀光產業」。立委對於經濟部沒有詳細交代執行細節多所抱怨。

綠委林岱樺認為振興券綁電子支付,她批評,怎麼可以拿110億元去圖利電子支付業者。民眾黨立委邱臣遠則表示,百工百業已經等不及了,經濟部螺絲是不是鬆掉了,從4月開始提出酷碰券規畫,就一直不斷轉彎,政策還沒規劃完善,卻一直對外放消息,而始終等不到詳細的細節和明確的上路期程。

王美花答詢表示,振興券確定有包括紙本的實體券,沒有完全只用電子支付,但相關細節還需要進行跨部會的溝通和確認。

王美花強調,振興券一定朝方便、好用來進行規畫,帶動刺激消費是推動振興券非常大的宗旨,雖然鼓勵大家使用電子支付,但是行政院長蘇貞昌非常貼心的在想這件事,一定要讓振興券好用,因此確定會有紙本的實體券。

不過,立委蘇治芬質詢指出,北港朝天宮商圈之前也曾推動過電子支付,但之後卻又遭取消,據傳是因為使用電子支付必須繳交年費,不少攤商表示,為了要繳年費還得要多賣好幾包大餅。

此外,振興券上路期程始終只聞樓梯響,卻未見人下來,今日也遭到多位立委質詢。謝衣鳳指出,當初疫情防疫指揮中心說連續七天零確診,就是推出振興券的好時機,但現在都已經零確診12天了。對此,王美花答詢表示,行政院6月初就會公布。

*後疫情時代 激發產業新思維

去規模化不可逆
新冠肺炎疫情衝擊經濟,在AI、IoT等科技的驅動下,「去規模化(unscaling)」是不可逆的趨勢,規模經濟不再是鐵律,輕量、個人化、靈活生產成為新世代重點,未來訂單需求趨向少量多樣,生產基地也將更分散,會計師提醒,企業發展焦點應轉向運用科技增加生產效率,提高訂單達交率,並控制成本。

資誠會計師事務所數位經濟負責人劉鏡清認為,在各地陸續解封後,人群再度聚集,實體的醫療、教育、辦公需求會持續存在,但在經歷此次疫情之後,去規模化、彈性、個人化服務必定更趨主流,改變產業及消費面貌,企業不得不重視其發展。

遠距醫療新主流
這些改變包括,醫療照護:近年醫療科技公司利用AI技術和行動裝置減少病人進出醫院的頻率,醫療照顧不再僅限醫院或診所,這即為去規模化的一種。疫情期間進出醫院不便也不安全,尤其有些地方的醫院人滿為患,這提高了顧客使用遠距醫療的意願,一旦習慣新模式,就難以返回舊有模式,虛擬健康照護便容易成為主流。

遠距教學成選項
教育:疫情催生學校和企業對於線上課程的需求,各種線上教育平台,及相關互動服務App勢而起。雖然遠距教學與實體課程的體驗有些落差,但仍讓許多人反思線上教育較靈活且低成本的教學方式,是否能成為未來教育產業新選項。

3D列印更見潛力
製造業:過去製造業發展倚賴規模經濟,大型工廠量產相同產品,但面對現今少量多樣的訂單趨勢,工廠將轉變。劉鏡清分析,3D列印技術將改變製造業樣態,未來對工具機的需求將下降,同時降低各式零件的售價;疫情是個契機,讓大家看到3D列印的應用潛力,3D列印也將正走入台灣製造業,其應用也從塑膠件延伸至金屬件。

辦公室虛擬化可行?
商用不動產:疫情帶動遠距工作的發展,省去通勤時間,良好的視訊會議體驗和資料上傳雲端,當疫情趨緩時,將有多少工作會維持遠距?在歐美企業間形成討論,值得觀察。

*冷眼集/進入振興期 要讓人民有錢才有感

疫情穩定,台灣有望進入振興期,人民有錢是後續施政的關鍵,如何在救急救窮的紓困期過後,撇除只秀數字成績單,真正刺激經濟讓活水流動、讓大多數的民眾有感,而不只是看著政府大肆紓困的局外人,恐是蘇貞昌新內閣即刻要面對的挑戰。

蔡政府宣稱預備1兆500億的紓困振興額度,先前紓困振興記者會時補貼、貸款數字也天天更新,仍有大批民眾無感,主要就是政策主打救急救窮給的是極端艱苦人,或是辛苦經營公司的業主,錢用在刀口上當然應當,但多數人無感甚或覺得有相對被剝奪感,這就很棘手。

談到相對被剝奪感,交通部長林佳龍日前整理計程車司機補助加補貼,算出6萬元這數字引發網路一片罵聲洗版,標準的數字遊戲,差點惹出風波,行政院幫忙解釋只是整合既有方案,交通部也發新聞稿滅火。

這就是單看數學當然算對了,也是好的大外宣,但政治判斷恐怕就要被打折扣,因為當有人根本領不到補助,或是辛苦人帶了一堆資料,也只能領到1萬元的時候,相對被剝奪感只會不斷出現、增強,很難對政府有好感。

回到振興措施,接下來振興券備受關注,經過精密計算,擬讓民眾以小錢換大錢的方式取得,避免替代消費,還可獲得倍數以上的經濟效益,但這樣要民眾先掏錢幫忙拚經濟的如意算盤,是刺激了經濟,還是先刺激民怨?

*德法推5000億歐元復甦基金

贈予非貸款助疫情嚴重國家 但有雜音
德國總理梅克爾和法國總統馬克宏18日舉行視訊會議,提議設立一項規模達5000億歐元(約台幣16.6兆元)的復甦基金(Recovery Fund),撥款給受疫情嚴重衝擊的經濟體和產業,將以贈予方式發放,而非貸款。

這項提議代表梅克爾的重大改變。她過去反對歐盟國家共同舉債,不過,梅克爾18日說,歐盟執委會將向市場籌款,再從歐盟整體預算逐步還錢。

梅克爾做出重大讓步,同意以贈予方式紓困,而非貸款,意味各別國家不會增加債務。馬克宏也有讓步,他原本提議設立一兆歐元以上的基金。

馬克宏表示,歐元區有必要維持團結,這向前跨出一大步。他說,「我認為這是深層的變革,歐盟和單一市場有必要凝聚力量」。

不過這項復甦基金還需要其他歐盟國家同意。一向主張以貸款而非贈予方式紓困的奧地利總理庫爾茲隨即推文表示支持提供貸款而非贈予,他說:「我們的立場不變。」

彭博資訊專欄作家朱利安諾(Ferdinando Giugliano)指出,如果歐盟接受這項新基金,基金也未大幅縮水,將有重大的長遠影響,可能埋下歐盟擴大預算的種子,未來預算不只來自各國貢獻,也來自整個歐元區稅收,歐元區更接近「財政統一」。他指出,疫情期間,歐元區政府未提出擺脫經濟危機的路線圖,德法突然決定擔起帶領角色。

梅克爾和馬克宏向財政上較鷹派的歐元區國家,例如荷蘭和奧地利,發出強烈訊息:疫情嚴重國家需要更多援助度過難關。

以贈予方式補助代表歐盟的重大改變,過去歐盟的對策是各別國家承擔更多債務。根據梅克爾和馬克宏的計畫,各會員國將依照其分擔歐盟預算的比例來分攤這筆復甦基金,歲入高的國家分攤較多。但歐盟執委會將依據各國的需要發放補助金。

這與歐元區的紓困基金「歐洲穩定機制」截然不同。此機制過去提供給發生危機的國家貸款,但貸款國要接受遵節措施和結構性改革。

義大利將是新基金的明顯受益國,市場也反映這項利多消息,10年期公債殖利率下滑。

(聯合晚報)

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