台灣篇
*第3度6個0 陳時中：小朋友可出去玩了
中央流行疫情指揮中心昨公布，國內持續無新增武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19），累計三十一天無本土個案，境外移入、本土個案都沒有病例也進入第六天，是疫情發生以來，第三度再現六天「零確診」，指揮官陳時中向小朋友喊話：「可以出去玩了！」
從武漢肺炎疫情發生以來，國內一共有三次連續六天出現境外移入、本土個案都沒有病例的完全零確診，分別是二月十日至十五日、四月二十六日至五月一日，以及近期的五月八日至十三日。陳時中指出，這次又到了這樣的關卡，大家對於防疫都很努力，我們應該要有信心。
人多地方 戴口罩勤洗手
陳時中再次呼籲，請大家配合防疫新生活，也說很多人寄很多東西給指揮中心，心意都收到了，對大家表達謝意。他也分享收到小朋友寄來的卡片，說都配合防疫待在家裡不能出去玩；陳時中表示，現在疫情控制住，他要跟小朋友們說：「可以出去玩了！」但是出去仍要注意防疫新生活，人多地方要戴口罩、還要勤洗手。
甚至有小朋友寄來醫護公仔存錢筒，把阿公、阿嬤、爸爸、媽媽給的錢都存起來送給指揮中心，陳時中表示，很感動收到小朋友的心意，他會先將兩個存錢筒裡面各一千多元寄還，再把存錢筒放在他的桌上一週，收下這份心意後寄還存錢筒，讓小朋友繼續存錢，他還開玩笑說：「但不是要小朋友繼續寄錢給我啦！」
小朋友挺醫護 寄存錢筒
指揮中心統計，國內維持四四○例武漢肺炎，包含三四九例境外移入、五十五例本土病例及三十六例敦睦艦隊，解除隔離三七五人。
陳時中表示，磐石艦的武漢肺炎群聚感染事件，三十六名確診者中，有十五人出院。發言人莊人祥指出，磐石艦都是年輕人，大致上都沒有什麼症狀，所以不少人很快就出院。
至於外界關注、有機會釐清感染狀況的敦睦艦隊抗體檢測結果，專家諮詢小組召集人張上淳說明，幾個實驗室已經完成，相較於之前初步的結果，較有參考價值，最快下週對外公布。
*國中會考、搭乘雙鐵 仍要戴口罩
國中教育會考將於五月十六日至十七日登場，有家長擔心天氣炎熱、考試全程戴口罩會很悶，但中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示，因為涉及不特定的人，目前並沒有要放寬。至於搭雙鐵戴口罩禁令，交通部長林佳龍表示仍須維持；對於搭高鐵開放飲食，陳時中說會慎重考慮。
高鐵開放飲食？ 陳時中：審慎考慮
針對家長反映孩子考試全程戴口罩會很悶，陳時中認為，現在疫情比較穩定，但會考牽涉不特定的人，同一考場有來自不同學校的學生，與學校內部教室特定的人不同，因此目前沒有要放寬。
至於搭雙鐵戴口罩的規定，林佳龍指出，遠程大眾運輸在假日或尖峰時間的人潮仍多，戴口罩的作法恐須持續，要執行到何時則配合指揮中心。
對於搭高鐵開放飲食，陳時中則提到，他看到台大醫院李秉穎醫師在電視說，高鐵上長時間不能吃東西很痛苦，因此會慎重考慮。
另外，國內口罩產量日趨提高與穩定，傳出加拿大要向台灣購買千萬片口罩，是否可能解禁口罩徵用與出口管制？陳時中說明，開放政策是必然的，只要國內存量與產量足夠，就會走向開放制度。
經濟部五月十一日宣布，台灣口罩生產本週將可站上日產一千八百萬片大關，比起二月初疫情初始的日產一八八萬片，目前產量幾乎是十倍。
*酒店舞廳復業？ 把關原則不變
社交距離、人多戴口罩、實名制
澎湖縣搶先全國宣布酒店、舞廳可有條件恢復營業，其他縣市首長質疑可行性，將決定權交給疫情指揮中心。指揮官陳時中昨天重申，防疫新生活是要保持社交距離等措施，地方政府有疑義，就拿來指揮中心討論。
陳時中指出，上月九日宣布全國酒店、舞廳暫停營業，是因為當時疫情很緊張，因此要求停業，也呼籲業者共體時艱，地方衛生、消防、警政單位也會稽查這些行業有無遵守規定。
陳時中說，現在宣布開放也包含這些行業，但是「有條件開放」，個人要落實新生活指標，業者和主辦單位也要有管理能力，場內人聚集就要戴口罩、實名制等規範，就可以有條件開放。
不過，許多縣市首長透過媒體砲轟指揮中心，質疑戴口罩如何喝酒？跳舞如何保持社交距離？執行上有難度，但沒人來指揮中心討論。陳時中重申，有些地方政府有疑義或認為指引不清、有個案需要討論，指揮中心也會與地方討論釋疑。
交部砸3億 防疫旅遊月底啟動
武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情衝擊國內旅遊觀光業，交通部長林佳龍昨日表示，防疫旅遊已編列三億元，踩線團第一團五月底、六月初就會出發，確切時間由指揮中心決定。
林佳龍表示，觀光局現正規劃防疫旅遊方案，除與旅行公會全聯會合作規劃行程外，還能由個別旅行社配合觀光局十三個國家風景區管理處，推動優質旅程等，並讓旅宿、餐廳、景點業者能落實防疫工作，預計暑假之前實施安心旅遊。
交通部也想透過這次防疫旅遊、安心旅遊做基礎，調節未來國人旅遊時間，林佳龍說，除了分流之外，也會採取實名制，走過的地方都會記錄，有狀況馬上就能追蹤。
*亞洲爆第二波疫情？ 陳時中：對台灣有信心
日韓中太快放寬防疫措施「社區內仍有潛藏病患」
台灣已經連續卅一天沒有武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）本土病例，也是連續六天零確診；媒體昨天在例行疫情記者會上提問，是否擔心亞洲有第二波疫情？中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說，對台灣有信心，但仍呼籲做好個人防線。
日本、韓國、中國在陸續放寬防疫措施後，確診數又開始回升；陳時中說，很多國家陸續放寬措施時都遇到困難，一項很重要的因素是社區內仍有潛藏病患，因此當還有潛藏病患的風險時就宣布解封或放鬆，就是太快了。
推防疫新生活 集會管制可望放寬
陳時中說，現在推行的防疫新生活，民眾只要遵守維持社交距離、勤洗手，加上主管機關能夠做好把關，就能解除室內一百人、室外五百人限制，這項準則適用所有行業，包括酒店、舞廳等。
另外，中國浙江研究人員發現，新型冠狀病毒已突變出至少三十種病毒株，最致命的突變種類在中國浙江、西班牙、義大利與美國紐約病患身上發現。
對此，中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示，新冠肺炎病毒屬於RNA病毒，它本來就會做一些演化，一路下來，基因上的改變出現不同型別，各國專家持續研究中。
至於國內變異的狀況，張上淳提到，國內有各國進來的境外移入病例，因此有各式各樣的變異病毒在裡面，但不同於其他國家持續傳播、病毒基因仍可能有變化。不過，國內目前未再有境外移入，自己的本土病例也沒有增加，就比較不會有變異的狀況。
*專家：堅守境管、個人防護 不怕疫情再起
嚴防境外移入演變成本土案例
國內武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情控制得宜，各項活動蓄勢待發，但中國武漢、香港與韓國鬆綁規範後，陸續出現新病例甚至群聚感染。面對亞洲可能出現第二波疫情的壓力，專家認為，台灣現在最需要注意的是做好邊境管制，並持續堅守個人防護底線，才能降低再現本土個案的風險。
台灣兒童感染症醫學會理事長、台大醫院醫師李秉穎表示，中國武漢的社區感染情況一直不明，先前沒有確診個案，可能只是沒有被發現。至於香港、韓國，沒有像台灣這麼長時間未出現本土個案，因此不能與台灣相比。
李秉穎認為，台灣疫情應是已獲得控制，現在最須注意的是避免出現境外移入，進而有演變成本土個案的機會。因此邊境管制不可太快放鬆，十四天居家檢疫、有症狀採檢都要持續把關，民眾則要養成戴口罩習慣。
醫師：本土零例42天後 再放寬境管
長庚大學新興病毒感染研究中心主任施信如說，之前我國疫情是前面一小波、後面一大波，分別由中國和歐美傳入。台灣經歷這兩波疫情後，已有警覺性，且邊境有做好管理，若能持續落實管理，對之後可能的境外移入，應該可以掌握及避免。
施信如提醒，對病毒來說，星星之火足以燎原，人多的地方戴口罩、勤洗手，仍是最重要的防護措施。
中區防疫指揮官、中國附醫感染管制中心副院長黃高彬指出，台灣已卅一天零本土確診，超過兩個潛伏期，只要守好邊境，就難再出現本土感染。要擔心的是邊境「一旦開放就難收回」，建議達到第三個潛伏期、也就是零本土確診四十二天，指揮中心再來考慮開放程度，可能參考紐西蘭的「跨塔斯曼隔離圈」（防疫圈及安全旅遊區）概念。
中山醫學大學附設醫院兒童急診科主任謝宗學說，台灣目前社區乾淨，再發生本土感染機率較低，但他觀察到越來越多人開始將武肺威脅拋諸腦後，「但現在的成果就像清晨樹葉上的一滴露水，一不小心將消失殆盡」，台灣目前是世界上最安全的國家，但最難的是「守成」，一定要持續堅守個人防護底線，戴口罩、勤洗手及保持社交距離。
*疫情趨緩／酒店仍愁雲慘霧 僅澎湖有條件開放
武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）「+0」滿月，中央疫情指揮中心陸續宣佈開放部分產業，飯店可辦桌數增加、球賽現場觀賽人數增加，國內旅遊業界也很樂觀。不過對於酒店、舞廳是否開放，多數地方政府採保守態度，尤其大都會區多半讓酒店業「推後」開放，暫且不論業者反應，失業已久的下游員工、小姐們，至今依然一片愁雲慘霧。
目前全國只有澎湖率先讓酒店、舞廳有條件恢復營業，讓他地業者羨慕不已；多數縣市首長不願自行宣布開放，認為責任在當初統一要求停業的中央，中央則重申，地方做好防疫4條件，即可視情況開放。
無論中央、地方怎麼說，或是否言之成理，看在八大行業的業者和員工眼裡只有一個，就是依然不讓他們上路營業。有業者感嘆說，若要實名制，他們一定配合政策，至於保持社交距離、要小姐戴口罩上班、梅花座等，實在是太天方夜譚了。
另有業者抱怨，一名酒店小姐染疫，全國酒店、舞廳都畫下休止符，但KTV、按摩店一樣有群聚問題，卻能持續營業，讓他們深感無言、五味雜陳。
一名酒店小姐說，為了生活，她暫時改當傳播妹，雖然不是天天有錢賺，但總比完全沒收入好，其實此舉一樣是在做，希望政府趕快讓大家開工，回到檯面上工作，反而可經由有效的管理，減少疫情死灰復燃的可能性。
*口罩解禁? 侯友宜︰等磐石艦監控期過後
國內武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情趨緩，嘉義縣政府宣布所屬機關員工及學校師生，即日起不強制戴口罩；新北市與基隆市政府暫不跟進，包括公務機關與校園，仍維持現有規定。新北市長侯友宜表示，戴口罩是台灣防疫成功的關鍵，對於室內戴口罩的規定，將等磐石艦群聚感染事件二十八天的監控期過後，且無社區感染疑慮，才會逐步鬆綁。
公務機關、校園 仍要戴口罩
侯友宜昨天主持防疫會議指出，從今年春節以來市府不斷宣導，在人潮擁擠的地方或密閉空間應戴口罩，保護自己與他人健康，許多確診個案雖曾搭乘大眾運輸工具或前往公共場所，因為有戴口罩，未造成疫情擴散。
等監控期28天後 且無社區感染疑慮
他說，目前在室內空間仍必須戴口罩，用餐使用公筷母匙，座位採取梅花座，至於室外則視疫情發展評估，至少等磐石艦群聚感染事件二十八天的監控期過後，且無社區感染疑慮，才會逐步鬆綁規定。
侯友宜強調，防疫管制措施「易收難放」，開放與否要隨著疫情舒緩進行專業評估，採取「兩階段、四梯次」漸進式開放，戴口罩是防疫最重要的一道防線，是否取消規定，將等最後階段決定。
針對八大行業開放時程，侯友宜說，封閉型娛樂場所無法在室內保持社交距離，絕對不是現階段優先開放對象。至於校園是否開放，市府正在評估。
基隆公務機關與校園 仍須戴口罩
基隆市方面，人員進入公務機關與校園仍須戴口罩，校園維持室內不開放，戶外空間授權各校自行評估，另基隆市沒有酒店或舞廳，轄內兩家KTV目前正常營業。
淡水運動中心網頁 疑遭駭客入侵
另外，新北市公有封閉型場館四日起漸進式開放，十四座國民運動中心採實名制管理，但有民眾爆料，入館填寫的個人資料表單全部外洩，未設任何權限，可在網路上公開檢視，還能任意修改刪除，淡水運動中心頁面更出現「高雄記得罷韓投票喔！」等政治性宣傳字樣，系統疑似遭駭客入侵。
市府體育處長洪玉玲表示，淡水運動中心員工昨發現頁面異常且民眾個資外洩，立即關閉公開頁面並報警處理，第一時間已要求其他運動中心全面檢視，究竟為員工疏失或駭客入侵，仍在調查釐清，若屬運動中心廠商缺失，將依違反契約規定辦理，要求廠商負起法律責任，淡水運動中心目前照常開放，民眾入館需填寫表單，已要求加強內部資訊管理。
*急難紓困金 中市累計核定1357件1911萬元
市府受理擴大急難紓困金申請，民政局統計至昨日下班為止，累計已受理申請二萬二四六八件、核定一三五七件、核定金額一九一一萬五千元，發放五○一人、七○三萬元，目前仍有二萬一一一一件待審。市府表示，社會局、勞工局、民政局已積極協助區公所加速審查。
已發703萬元 仍有2.1萬件待審
民政局說，統計各區公所數據，昨天受理申請三○七四件，核定六八九件，核定金額達八三七萬元，發放九十二人，發出金額達一八一萬元；而自五月六日起各區公所開放申請，統計至昨日下班止，累計受理二萬二四六八件，已核定一三五七件，核定金額一九一一萬五千元，發放五○一人、七○三萬元。
民政局提醒，為減少人員接觸，降低疫情風險，此次紓困補助金將透過帳戶陸續匯款。若民眾無開立帳戶或領取有困難，公所將視情況，透過開立支票等方式從寬協助，呼籲民眾備妥申請書、身分證正反面影本、陳述切結書等資料，加速作業流程。
關懷據點解封 長輩開心活動
此外，市府響應中央「防疫新生活運動」，十一日起全市四一一處「社區照顧關懷據點」恢復健康促進活動，市長盧秀燕昨前往北區傳愛新興社區關心長輩，一起跳防疫扇子舞，動動筋骨，老人家開心地表示，與老朋友一起跳操真的好棒！在家悶太久，出來動一動對身體比較好，大家也會配合做好防疫措施，每個人都會很健康，不擔心，現場氣氛熱鬧溫馨。
至於嘉義縣已宣布開放學校師生、縣府員工不必戴口罩，盧秀燕被問到中市是否跟進時說，台中市是二八二萬人的都市，人口密集度高，她不會把開放當比賽，會以市民健康與防疫為優先，每一個項目都會經過公衛和防疫專家討論後再考慮是否開放。
*農民擴大紓困1萬元 雲嘉昨入帳
行政院針對農漁民擴大紓困，符合資格的雲林縣、嘉義縣農民一萬元補助款昨天已經匯入帳戶，雲縣農業處表示，有農保、農會有帳戶的農民不用申請主動匯入，週五前未入帳可到各農會詢問。
週五前未入帳 可至各農會詢問
行政院長蘇貞昌上週公布農民擴大紓困方案後，每天各農會都有許多農民前往詢問，昨天一早有農民拿著存簿到農會臨櫃整理或提款機確認，看到註明「行政院發」的一萬元補助款入帳都很開心。
有農保等、綜所稅未逾50萬者
雲林縣農業處農業團體輔導科長高建平指出，雲林縣農保保險人約有十一萬人，這次針對農民擴大紓困只要有農保或有參加政府農糧政策、實際從事農務工作者，而且年度個人綜所稅未超過五十萬元者都可領取一萬元紓困補助。
高建平表示，有農保且有農會帳戶的農民不用申請就直接匯進帳戶內，但如果沒有農會帳戶者就必須帶身分證、其他金融機構存簿到農會臨櫃申請，申請期限至六月卅日。
嘉義縣農業處長許彰敏表示，全縣農保人口九萬六千五百餘人，根據農委會所提供的數據可領取農民生活補貼一萬元者有九萬零八十七人，昨天起已直接匯入帳戶，其餘須申請者若有疑慮，農業處也會協調各農會協助辦理。至於嘉義市有農保農民約一萬兩千餘人，符合資格者則由中央審查。
行政院昨天開始分三批匯款，雲林縣、彰化縣、嘉義縣共卅一萬八千多人昨天發放，符合資格農民這幾天可到農會整理存簿，沒有收到者可到各農會詢問。
*台南》國中會考試場、休息區 全面開冷氣
國中教育會考將於十六、十七日舉行，今年因應防疫，除了不開放家長陪考外，還有多項防疫規定，教育局提醒考生要留意。教局在考量近日天氣炎熱，試場及休息區將全面開冷氣，並發送用餐隔板給每一位考生，若有設備問題或跳電之虞的試場，考生也可留在原試場休息及用餐。
台南考區今年共有一萬六一五四名考生報名，其中有六十七人申請特殊應考服務，考場分別設於家齊高中、台南一中、台南二中、台南女中、台南高商、台南高工、台南海事、新豐高中、善化高中、曾文家商、新化高中、北門高中、北門農工、新營高中、新營高工、玉井工商、南大附中等十七校、四二四間試場，另有八校為預備考場。
監試委員查驗身分時 考生須拉下口罩
考場平面圖及試場分配表將於十五日公布，當天下午三時至五時可至應試考場察看環境，但不得進入試場，僅開放特殊生佈置考試輔具。
全程戴口罩 不配合該科考試不予計分
教育局提醒，今年配合防疫，考生親友不能陪考，僅申請特殊應考服務並獲同意者例外，各國中考生服務隊人數也有限制，當天所有人員均必須戴口罩，並出示准考證或相關證件才能進入考場，入場時也須量測體溫，考試期間除監試委員查驗身分時須暫時拉下口罩外，應全程配戴口罩，如經勸導仍不配合者，該科考試不予計分。
中午用餐 考生若無法保持距離 須用隔板
各國中休息區的分配，也從以往多校集中在大禮堂的模式，改為各校分散，且將全面開冷氣，中午用餐使用隔板，餐點則由各國中自行辦理，為了讓學生吃得安心，教育局提供各國中優良食品廠商名單，並請衛生局加強稽查，考生中午在室內用餐若無法維持安全距離，須使用隔板。
戶外帳篷 各考場視動線自行搭設
至於各校原先為了讓考生可以在不使用隔板、且符合防疫規範下吃午餐，規劃搭設戶外帳篷，則將由各校視動線搭設，提供考生做為遮陽或預防下雨淋濕的貼心服務。
教育局提醒，當天應攜帶准考證等考試必需品應試，准考證如有遺失或毀損，務必於考試當日攜帶本人身分證件及兩吋照片（應與報名時同式）一張，向各考場學校入口受理窗口或試務中心申請補發，測驗結束不再補發。
*高雄市府振興觀光 動用促產基金5千萬
為刺激買氣、活絡高雄的經濟，高雄市長韓國瑜宣布，將動用促產基金五千萬元，投入觀光、文化、夜市、商圈，可能採取飯店優惠折價、夜市商圈酷碰券。
高市府昨天舉行「防疫暨紓困振興」記者會，由各局處報告這段期間的紓困成效，經發局長伏和中表示，從二月到四月，針對四十一個公有市場租金減半，共減收六六○萬、減輕四二七四名攤商負擔，此措施將持續到一級疫情指揮中心開設結束的次月。
財政局長李樑堅指出，市府這段期間在房屋稅、娛樂稅、地價稅，都提出調降減徵、分期繳納或緩繳方案，更協調高銀推出微型企業貸款專案，利率一．三三％，迄今共核准三○五戶，金額達二億四千六百餘萬元。
韓國瑜則表示，現在疫情稍微緩和控制，仍不敢掉以輕心，接下來面對更大問題，經濟要趕快復甦。為振興經濟，刺激買氣，活絡高雄的商業活動，他已要求經發局研議從促產基金先挪出五千萬，投入觀光、文化、商圈、夜市等幾大領域，「相關的細節與具體計畫，很快就會推出」。
經發局透露，將研擬發放飯店優惠折價、夜市商圈酷碰券，等中央宣布啟動國人安心旅遊後，再同步進行。
*口罩解禁？ 宜縣視疫情而定
宜蘭縣議會昨開議，縣議員陳鴻禧、黃定和在會場摘下口罩；陳鴻禧說，台灣疫情趨緩，嘉義已未強制戴口罩，宜縣應該比照；縣長林姿妙指出，近期疫情如果穩定，就會宣布解禁。黃定和則建議「順時中」，在議會質詢台加裝隔板，不用強制戴口罩。縣議會說，政策未修改前，還是建議議員戴口罩。
縣議員陳俊宇則認為，在疫情還沒正式消退前，進入室內還是應該戴口罩。縣長林姿妙指出，近期疫情如果穩定，配戴口罩的規定就會宣布解禁，宜蘭離台北、新北都會區很近，未來疫情情況，還需要時間觀察。衛生局表示，中央還是建議民眾戴口罩，何時宣布解禁，要視疫情而定。
*破蛋…花縣16人萬元紓困金入帳
行政院推擴大急難紓困金申請，經中央核算統計，全台截至十二日還有包括花蓮等七縣市核定發放金額為○，但經昨一天努力，花蓮終於破蛋。縣府社會處表示，目前萬元紓困剛核定撥款十六件，尚有千餘件待核定中，承辦員將積極建檔審核，盡速核撥給符合資格申請者。
目前申請件數近二千件
花蓮縣政府統計，萬元紓困申請案截至目前申請件數共一九六○件、諮詢人次累積五八四○次，已由十三鄉鎮市公所進行建檔審核。縣府社會處昨指出，依各鄉鎮市公所陸續回報狀況，新城鄉率先核定發出十四件紓困金、瑞穗鄉則二件，已突破○件數。
縣府社會處副處長陳加富說，在一九六○件申請案中，扣除已核發的十六件後，其餘仍由各鄉鎮市公所承辦員積極建檔審核，雖發放原則是從寬、從簡、從速，但因審核過程仍須查核身分資料及切結內容等，尚需一段時間，請民眾耐心等候。
公所承辦員積極審核中
他說，第一線從業人員壓力大，已全力投入紓困業務，縣府也將紓困金額撥入各鄉鎮市公所，只要審核通過，就可通知民眾提領現金或撥入帳戶，經詢問各鄉鎮市公所，目前積極作業審核，將用最快速度把紓困金核定給符合資格申請者。
新城鄉長何禮臺說，第一批申請案民眾在備妥資料後，公所同仁快速審核，通過者共計十四件，核發紓困金額總計新台幣十四萬元，已在昨天撥入申請人帳戶，陸續受理申請案還有十六件，資料完備者，一樣會快速審核，符合者則儘速撥款。另外需由查調相關資料者，則請民眾稍待，待資料查調後，也會陸續且儘快審核撥款。
*拉美10國71議員 挺台參與WHO
一人一信致函譚德塞
我南美友邦巴拉圭及非友邦的哥倫比亞、智利、阿根廷、巴西、厄瓜多、秘魯、烏拉圭、委內瑞拉和墨西哥等共十國、七十一位「福爾摩沙俱樂部」友台國會議員，近日主動以「一人一信」方式，致函世衛組織（WHO）秘書長譚德塞，呼籲WHO正視中華民國（台灣）參與世界衛生體系的必要及急迫性。
世衛大會（WHA）十八日、十九日將以視訊形式登場，美日加澳紐等國表態挺台，我國十五個友邦除了觀察員身分的教廷外，已全數為台提案發聲，但WHO迄今仍拒絕邀請台灣參加。
拉美版「福爾摩沙俱樂部」七十一位友我國會議員，近日主動以「一人一信」方式，致函譚德塞，呼籲WHO正視中華民國（台灣）參與世界衛生體系的必要及急迫性。
此俱樂部去年成立，是阿根廷、巴西、智利、哥倫比亞、厄瓜多、巴拉圭、秘魯、烏拉圭、委內瑞拉和墨西哥等十國議員組成的跨國交流平台。特別的是，除了巴拉圭是我國友邦，其他都是無邦交國家。
議員在親簽信函中指出，「台灣模式」防堵新冠肺炎疫情有成，同時以各種可行管道幫助全球許多國家對抗疫情的蔓延，充分展現患難與共的人道精神。
信函也強調，受限於國際政治因素，台灣被不公排除在WHO體系之外，因此呼籲WHO應邀請台灣以觀察員身分參與WHO。
敦促世衛與台合作 立陶宛外長對話譚德塞
除了拉美地區，在歐洲，立陶宛外交部長林克維丘斯昨在推特透露，他已親自和譚德塞談話，強調台灣在遏制新冠肺炎方面的經驗，對WHO深具價值，而在商定的一套國際規則範圍內，能夠找到與台灣務實可行、有意義的合作方法。
國際篇
*歐美俄加速解封 專家示警
歐洲加速解除為了控制武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情而實施的管制措施，歐盟執委會十三日公佈建議，呼籲各成員國以漸進且合作協調的方式，儘快開放邊界。美國也有廿多州開始解封，以利經濟復甦，但首席防疫專家、國家過敏暨傳染病研究所（NIAID）所長佛奇十二日再度與推動解封的總統川普「唱反調」，他警告若各地貿然解除禁令，將「回到之前」，會有更多人感染死亡、對經濟造成更大傷害。
經濟傷害恐更大 死亡數上修
佛奇說，太快解封，「後果可能會很嚴重」，「引發一波或許無法控制的疫情，這是確實存在的風險」，不僅造成原可避免的感染和死亡，也可能使重振經濟的努力前功盡棄。佛奇也說，今年秋天會有疫苗或者更多種治療藥物的期待「難以實現」。
這場由參議院衛生委員會召開的聽證會，也凸顯疫情依然嚴峻：委員會主席、佛奇與其他專家視訊與會，國會山莊會議室內空蕩蕩，僅零星幾位議員親自到場，且都戴口罩、座位相距兩公尺。
華盛頓大學健康計量評估研究所最新預測也呼應佛奇的憂慮。依照解除封鎖政策、檢測規模等指標的變化，最新預測將美國到八月感染死亡人數上修九千八百多人，達到十四萬七○四○人。
目前有十七州未達白宮要求新增確診數連續十四天下降的解封標準，但是許多已經或者即將解封。全美規模最大四年制公立大學加州州立大學系統率全美之先，旗下廿三個校區秋季新學期全部網路上課。
俄天天增萬例 放寬全國封鎖
俄羅斯十三日又新增逾萬例，累計確診達廿四萬二二七一例，不過，政府仍於本週放寬全國封鎖措施，重災區莫斯科市延長封鎖到五月底。義大利、黎巴嫩都在解封後出現疫情反彈，黎巴嫩更因此於十二日恢復上月底才取消的全國封鎖措施。
歐洲為了趕上商機達一五○○億歐元的六到八月旅遊旺季，正加速解封。德國預定六月十五日重開與法國、瑞士和奧地利邊境；波羅的海三國自十五日起互相開放公民往來，自成歐盟內的「旅遊安全區」。
歐洲多國逐步開放邊界
歐盟執委會呼籲各成員國制定一致的政策，恢復「不受限制的自由往來」，首先從疫情控制程度相同的成員國之間開始解除邊界封鎖，且搭乘交通工具須戴口罩。但歐盟也警告，若出現嚴重的第二波感染，會停止推動開放邊界。
英國政府開放英格蘭地區無法在家工作者十三日起恢復上班，地鐵湧現大批通勤者，但督察員說，確實遵守政府規定戴口罩搭車的人「不到十％」，保持社交距離更是「幾乎不可能」，憂心將因此引爆第二波疫情。
*FBI證實中國「駭」進美疫苗研發機構
美國聯邦調查局（FBI）與國土安全部的網路與基礎建設安全局十三日發表聯合聲明，指控與中國有關的駭客入侵美國的武漢肺炎疫苗研發機構的網站，警告科學家與公衛官員應嚴防網路竊盜；同日稍早，華爾街日報十三日獨家披露，中國與伊朗的駭客正積極攻擊美國各大學、藥廠與其他醫療照護業者的網站，此舉恐對研發武肺疫苗造成阻礙。
該聯合聲明指出，FBI正在調查與中國有關的網路攻擊者對美國的機構進行數位版闖空門一事，並監控到駭客企圖透過網路以及與武肺研究相關人員，來確認與非法取得有價值的智慧財產，以及跟疫苗、治療法與檢測有關的公共衛生數據。聲明中並未透露是哪些單位遭到駭客攻擊，也沒有透露駭客身分細節。
同日稍早，華爾街日報引述匿名美國官員報導，自今年一月三日起，中國與伊朗的駭客就對致力找出武肺疫苗的美國企業與機構展開一系列的網路攻擊。部分美國官員認為，此舉可能會被川普政府視為對美國公共衛生的直接攻擊，相當於戰爭行為，因為這些攻擊在某些情況下恐有礙病毒研究。此等解讀可能代表美國政府已升級對駭客攻擊的看法。
美國官員難以量化疫苗研究遭網攻的影響，也不願提出證據或詳述情報，僅一再強調這些攻擊本身就會搞亂與破壞研究機構及企業尋找武肺疫苗的努力。數名官員用「闖空門竊賊為清除指紋，以致無意間對家中造成破壞」來形容，稱駭客只要按錯一個鍵，就會造成疫苗研發不可彌補的損害。
此外，擅長分析社群網站資訊活動的史翠克（Benjamin Strick）發現，光是四月二十五日到五月三日，就有超過一千個推特帳號以及五十多個臉書專頁，與中國假訊息運動有關，估計每天有三百或四百個這類的新推特帳號；此等散播假訊息的網路已逐步成形與正在成長中，「我深信這是政府支持的中國（假訊息）運動。」
*疫情排擠資源 恐日奪6千童性命
聯合國十二日發表報告示警，武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）大流行轉移了開發中國家稀缺的醫療資源，非洲、亞洲和拉丁美洲貧窮國家的五歲以下兒童，未來六個月內因罹患可預防的疾病而死亡者，恐增加近四十五％達一二○萬，包括數以千萬計的兒童將失去麻疹疫苗接種機會，還有約三．七億仰賴學校供餐的兒童，被迫必須尋找其他食物來源，平均每天可能會有多達六千多人喪命！美國約翰霍普金斯大學彭博公共衛生學院發表在「刺胳針全球衛生」（The Lancet Global Health）期刊上的這份研究報告，是根據電腦模型估計家庭計畫、產前和產後護理、分娩、疫苗接種和預防及治療服務減少的影響，推算出可能增加的死亡人數。聯合國兒童基金會（UNICEF）執行主任佛爾（Henrietta Fore）指出，全球五歲以下兒童的死亡人數，恐將是數十年來首度增加。
*28歲日相撲力士染武肺 治療月餘病逝
日本相撲協會十三日宣布，二十八歲的力士勝武士死於武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19），成為日本相撲界首位死於武肺的力士，也是日本第一起二十九歲以下死亡病例，引起社會高度重視。本名「未武清孝」的三段目力士勝武士，上月約四日出現高燒等症狀，八日住院，十日檢測後呈陽性，成為首個確診的日本相撲協會成員。勝武士上月十九日病情惡化，住進加護病房，前後經過一個多月的治療，十三日凌晨因肺炎造成多重器官衰竭不治。據報導，勝武士雖然年僅二十八歲，但罹患在相撲界頗為常見的糖尿病。勝武士的師傅高田川，和同屬高田川部屋的十兩力士白鷹山，也確診感染，現已康復出院。至截稿前，日本十三日新增五十三人確診，感染人數累計一萬六○七五人；新增死亡十九例，累計六九六人。
*逼中接受疫調 美議員提案制裁
60天內若未配合調查 要中國為美方損失負責
美國共和黨籍總統川普的同黨親密戰友暨聯邦參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）十二日提出《二○一九冠狀病毒疾病問責法案》，要求去年底爆出疫情的中國交代清楚，並由美國總統在六十天內向國會提出證明；若無法在期限內達成目標，法案授權美國總統進行廣泛制裁。
葛蘭姆的提案獲同黨另八名聯邦參議員連署背書，且聯邦參議院目前由共和黨把持。葛蘭姆強調，若非中國共產黨「欺瞞」，病毒不會跑到美國奪走逾八萬條性命；但中國拒絕國際調查員入境研究疫情緣起，而他「確信中國永遠不會配合嚴正調查」，除非「他們被迫這麼做」。他也要求中國為美方損失負責。
中國也須釋放香港民主人士
《二○一九冠狀病毒疾病問責法案》除了要求美國總統在法案生效後六十天內向國會提出中國已「對美國及其盟國或聯合國所屬世界衛生組織等機構發起之二○一九冠狀病毒疾病相關任何調查，提供全面且完整的交代」，美國總統也須提出中國境內所有能對人類健康構成風險的「濕貨市場」關閉證明，以及在疫情期間被捕的香港泛民主派人士全數獲釋證明。至於授權總統的一系列制裁手段，包括凍結資產、禁止旅行、撤銷簽證，限制美國機構貸款給中國企業，禁止中企列名美國證券交易所。
但中國外交部發言人趙立堅十二日批此案「不道德」，聲稱中國自始至終公開透明以對。美國國家安全顧問歐布萊恩和美國國家經濟委員會主任庫德洛十一日已警告，部分美國聯邦政府雇員退休基金已投入中國股市，若制裁上路，恐將招致中國政府報復行動。
美國國務卿龐皮歐先前已暗示過，中國導致全球經濟與人命陷入毀滅性災難，將面臨制裁。他十二日還公開讚揚以色列在疫情資訊共享上「是個很好的夥伴」，「不像試圖混淆視聽及隱藏資訊的其他國家」。
民主黨籍聯邦參議員凱恩也相信，事情「鐵定在中國有出錯」，但暗示防疫行動遲緩的川普政府不應藉由轉移焦點來逃避監督究責。掌握眾議院多數議席的民主黨一名助理也匿名表示，中國還在隱瞞疫情，有待國際全面介入調查，但美國國務院向國會報告病毒起源的期限也已多次到期；若川普政府希望國會出手，就該停止阻礙議程，並秀出其所聲稱的手中「證據」。
中國篇
*早在一月 中國阻世衛發疫情警報
指中國為搜刮醫療物資隱匿
繼德國《明鏡》週刊上週爆料，中國國家主席習近平一月廿一日曾親自要求世界衛生組織秘書長譚德塞，勿對全球發布武漢肺炎的正確即時預警，美國《新聞週刊》十二日也獨家引述美國中央情報局（ＣＩＡ）報告，對中國一月力擋世衛對外示警一事指證歷歷，稱中方以不配合世衛調查疫情來要脅世衛的同時間，卻在全世界搜刮逾廿五億份醫療物資，令人髮指。
CIA報告指中國威脅世衛
兩名ＣＩＡ官員已向《新聞週刊》證實報告為真，指中國威脅世衛，如果宣布全球衛生緊急狀態，中方就將停止與世衛的冠狀病毒調查合作。而這份報告所提的時間，和德國報告及美國國土安全部（ＤＨＳ）另一份分析報告的時序吻合。美聯社月初已揭露ＤＨＳ文件，直指中國把當地一月嚴重爆發疫情的資訊壓下，以便繼續從全球搜刮醫療物資來救急。
當時總計進口針對流行病的個人防護具廿五億份，包括中國海關總署數據顯示一月廿四日至二月廿九日逾廿億個口罩入關，但中國駐美國華府大使館本月初仍對《新聞週刊》斥之為「無稽之談」。
世衛發言人林德梅耶重申，譚德塞一月廿至廿二日不曾和習近平有過交流，一月廿八日才和世衛團隊到中國首都北京與對方公開碰面，當時雙方也沒談武漢肺炎是否為「國際關注緊急公共衛生事件」（ＰＨＥＩＣ）。
美國總統川普上月七日透過推特譴責世衛辦事「以中國為中心」。繼宣布停止資助世衛，川普一日再批世衛根本是中國的應聲蟲，稱美國和世衛的關係將「很快有決定」。
《明鏡週刊》上週爆料引述德國聯邦情報局（ＢＮＤ）情報，稱習近平一月廿一日曾致電譚德塞，要求別公開武漢肺炎可人傳人的消息，以及延後發布全球預警。對此，世衛先前已嚴正否認習近平插手干預，但對中國官員是否曾試圖改變或延緩世衛宣告ＰＨＥＩＣ一事不願正面回應。中國外交部發言人趙立堅十一日也駁斥媒體「虛假信息」，強調習近平一月廿一日不曾和譚德塞通過話。
*中國群聚感染擴大 吉林市也封城
中國吉林省舒蘭市的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）群聚感染持續擴大，十三日再增七起確診，總計已二十一例。繼舒蘭市「進入戰時狀態」後，該市所屬吉林市十三日也宣佈全面封閉式管理，形同封城。同時，火車、長途客運停駛，禁止聚會，所有民眾必須憑病毒檢驗陰性報告，且經自我隔離後，才可出城。
吉林省7天增21例 感染源不明
吉林省衛生健康委員會通報，前一日吉林省新增確診六例、無症狀感染者一例，均為吉林市本土病例，且與舒蘭市群聚感染有關。吉林市副市長蓋東平十三日在記者會上說，「目前疫情形勢十分嚴峻複雜，存在進一步擴散蔓延的重大風險」，決定吉林市比照高風險區升級管控。
市府下達防疫管制措施：民眾出城須持四十八小時內之自費病毒核酸檢測陰性報告，並經嚴格自我隔離後，才可登記出城；藥店、診所一律停售退燒、抗病毒、抗生素類藥品，診所禁止收治發燒病患；所有客運班線、旅遊包車暫停，吉林火車站也已暫停乘車業務；城區以社區、鄉村以村為單位，全面實施封閉管理，出入須量體溫；室內娛樂場所暫停營業，暫停人員聚集、聚餐活動，營業餐廳每桌用餐人數以五人為上限、間隔一公尺，露天市場關閉。進入公共場所、搭乘大眾運輸、計程車都必須戴口罩。該市原本七日才從應屆生開始逐批復課，如今再度停課，改為網路上課。
這起群聚感染事件自七日通報首例四十五歲女洗衣工確診，至今吉林省已累計二十一人感染、鄰省遼寧省一例確診。國家衛生健康委員會十三日指出，還在調查感染源頭。該名女洗衣工為舒蘭市公安局工作，被確診前，當地已有七十三天無新增本土病例，該名女工未至外省，也未與自國外入境者接觸過。
蓋東平說，已有防疫督導、流行病調查、醫療等三組國家級防疫人員抵達吉林，十三日更增派一組專家，從境內、境外兩方面溯源調查疫情，並將投入機動P3實驗室檢測車，對前十五起患者樣本進行全基因定序。
確診婚攝曾至蛟河市工作、用餐
一名確診者為婚禮攝影師，三日曾駕車搭載另外兩人，到當地蛟河市的一場婚宴工作，還曾在當地餐廳用餐，蛟河市正緊急追查參與該場婚禮的人員。
*香港增3人染疫 本土連23天+0破功
時隔廿三天，香港十三日再度出現武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）確診病例，三病例中有兩起為本土個案。香港傳染病學權威專家、港大微生物學系講座教授袁國勇認為，新增本土感染個案是重大警訊，顯示香港仍然存在隱性傳播鏈，應即時全面加強檢測，且兩週內不應再放寬防疫措施。
2本土、1境外 差5天達解禁標準
港衛生署先前指出，若連續廿八天沒有出現本土感染案例，可視為境內傳播鏈已被阻絕，各種社交禁令可進一步放寬，如今只差五天破功，禁令恐再延長。香港至今累計有一千零五十一起武漢肺炎確診個案。
綜合港媒報導，香港荃灣六十六歲婦人前日到醫院求診，已發燒三天且有喉嚨痛、輕微咳嗽等症狀，十二日初步篩檢呈陽性，經複檢後十三日確診，已被送至瑪嘉烈醫院治療。報導中提到，婦人稱沒有接觸過確診病患，近三個月也沒離開過香港。該婦女一家八口，其中七人近日都有發燒、咳嗽等症狀，經病毒檢測後，婦女的五歲孫女呈陽性，婦女無症狀的丈夫十三日晚間初步確診，但還需再次檢驗。該女童發病前兩日曾往補習社，香港衛生當局正密切追蹤接觸者。境外個案則是本月初從巴基斯坦回港。
儘管香港再次出現本土個案，當地教育當局宣布中小學和幼兒園如期於廿七日陸續復課，視疫情調查結果對社會及疫情的影響，是否「嚴重到足以影響復課安排」，再決定是否調整復課時間表。
產業篇
*10萬元勞貸名額 倍增至100萬個
政府開辦勞工個人紓困十萬元貸款，迄昨日受理申貸已逾六十一．五萬件，超過原本提供的五十萬個名額；行政院昨宣布再增加五十萬個申貸名額，使勞工紓困貸款的總名額將達一百萬個。
據悉，勞動部原本規劃向行政院提報至少增加三十萬個以上名額，行政院昨由政務委員龔明鑫等人召開紓困平台會議，決定一口氣增加五十萬個名額，以幫助更多基層勞工。
勞動部勞動福祉退休司長孫碧霞表示，勞工紓困貸款自四月三十日開辦以來，截至昨（十三）日止，各金融機構申貸案件收件量達六十一萬五四一三件，核貸量為二十二萬二四七五件，其中九萬四一三二件已入帳。
增加8.2億利息補貼 特別預算支付
勞動部次長林明裕指出，由於申辦人數踴躍，在行政院紓困平台的協助下，勞動部昨再次提案，加碼五十萬個名額，供勞工朋友申請，作為緊急周轉之用；新增名額的八．二億元利息補貼經費，將由特別預算編列。
林明裕表示，現在進入聯徵中心查詢債信不良比率只有二．七九％，估計即將通過的核貸比率有九十七％以上；他強調，未來仍會按照日前宣布的原則，採一低一高、一大一小等原則辦理，也就是低門檻，高效率，加大名額數，額度十萬元不多，但也很好用，並且免收查詢費、開辦費及第一年的利息。
媒體詢問勞工紓困貸款沒有排富條款，未來是否會有更嚴謹的審核？龔明鑫表示，紓困是救急，總是有資金上的需求才會申貸，且借的錢是要還的，並非政府的補助；不過，這項貸款還是會在信用上做一些把關，若過去信用評等很差，因為這是有政府信用保證，所以還是可能會無法同意。
勞工紓困貸款十萬元方案不綁申請人的勞保資格，有「工作事實」、年滿二十歲的本國籍勞工即可向承貸金融機構申貸。每人最高十萬元，貸款期限三年，利率一．八四五％，第一年利息由勞動部補貼，免任何手續費。
貸款的前六個月為寬限期，勞工不用繳本金，第七個月到第十二個月攤還本金，月繳約三二六○元；第十三個月起按月攤還本金和利息，月繳約三四一三元。
目前承貸勞工紓困貸款的金融機構共有三十五間，繼第一波、第二波承貸金融機構名單釋出後，花旗銀行在五月六日開始名列承貸金融機構。
*電費紓困減免 上看200億
台電配合政府推動電費紓困減免，到昨日最新統計，約有二十三萬戶受惠、獲得台電補貼十九億元；台電推估，適用紓困的製造業與服務業戶數最多達一百萬戶，全年補貼金額上看兩百億元，遠超過目前匡列的六十億元預算；經濟部表示，超出的預算將列入政策性負擔，不影響台電績效。
首波已23萬戶受惠
電費紓困從今年三月實施至九月底為止，主要針對營業額衰退逾十五％至未達五十％、與超過五十％的業者，分別給予九折、七折電費優惠。
台電發言人徐造華表示，第一波紓困電費共計二十三萬戶受惠，對象大多是有向財政部申報營業稅者，若無稅籍但同樣因疫情受影響，經由中央目的事業主管機關認定，也能獲得電費紓困，例如旅行社原本沒稅籍無法直接比對減免電費，但經交通部認定也能享補助；徐造華說，「還有很多戶數沒有比對與提出」，估計最多有一百萬戶可適用。
總電費紓困預算估從六十億「暴增」至兩百億元，除了戶數增加外，也與夏月電費有關。徐造華說，電費紓困長達七個月期間，有四個月與夏月電價完全重疊，對台電而言，補貼負擔也會隨夏月電費實施而墊高。
有工商團體呼籲因疫情取消夏月電費，徐造華回應說，暫緩實施會讓平均電價無法反映供電成本，也無法加強民眾節約用電，受疫情衝擊企業將獲得重複減免，沒影響業者更會搭便車，得到額外不合理補貼。
他表示，每年經由夏月電費挹注，台電才能由虧轉盈、或少虧一點，若暫停實施一定造成鉅額虧損，最終還是由全民共同負擔。
經濟部長沈榮津昨在立院也表示，已就受衝擊產業給予電費折扣，取消夏月電價恐有公平性的問題，且會對台電財務負擔造成相當大的壓力。
*疫情衝擊// 車貸房貸卡債 可延到年底
因應武漢肺炎疫情衝擊，鑑於民眾申辦貸款可能面臨還款困難，行政院昨由金管會主委顧立雄宣布，個人貸款包括車貸、房貸、消費性貸款與信用卡款項的緩繳或展延措施，期限將從七月底延長至十二月底，且適用於所有銀行。
金管會：適用所有銀行
顧立雄表示，金管會在二月十八日曾函請各銀行對受疫情影響還款有困難者，就個人金融產品，包括房貸、車貸、消費性貸款、信用卡款項等，提供緩繳或展延三到六個月等措施，展延期限將於七月底屆期。
顧立雄說，因疫情對個人經濟影響仍須續予協助，金管會前天協調銀行，延長信用卡及其他個人貸款的債務協處機制期間到十二月底。由於這是金管會邀請銀行公會與銀行達成的結論，基本上是適用所有的銀行。
行政院昨召開「紓困振興方案─融資協助方案突破五千億元」記者會，顧立雄與政務委員龔明鑫、財政部長蘇建榮、勞動部次長林明裕出席。
各類貸款紓困 逾5千億
由於行政院今天將提出內閣總辭，龔明鑫向外界說明政府各項紓困措施推動的進度。他表示，截至五月十二日，各類貸款紓困已突破五千億元，總計核准了五四八三億元，紓困約二十六萬戶；紓困現金發放部分，計發放四八八．六七億元，紓困二五二萬人；產業薪資補助方面，計補助三九三億元，紓困一三七萬人。
有關個人信貸與卡債等展延，金管會表示，信用卡帳單的應付帳款得申請緩繳三至六個月，緩繳期間免收違約金及循環利息；其他個人貸款本金或利息得申請展延三到六個月，展延期間免收違約金及遲延利息，展延期間個人信用紀錄不受影響。
至於信用卡持卡人的額度，金管會指出，銀行應兼顧客戶需求及風險控管，於客戶申請個人債務協處措施時，不宜通案限制持卡人使用其信用卡權利，應充分考量持卡人使用信用卡的必要情形，如利用信用卡定期扣繳水、電費等生活相關必需的支出，須予以維持續用。
*企業可申請退還留抵稅額 累計最高30萬
因應武漢肺炎疫情衝擊，財政部昨天表示，受影響企業可申請退還營業稅「留抵稅額」，金額累計最高三十萬元，可減輕企業金流壓力。
依規定，企業在計算應納營業稅額時可「進銷互抵」，於銷項稅額中扣抵進項稅額，僅就互抵後的餘額報繳營業稅；若企業生意不佳，進貨大於銷貨情形，進銷互抵後，多出未使用的進項稅額，可在後續申報各期營業稅時，留抵各期營業稅應納稅額。
考量許多企業因疫情導致營收銳減，財政部昨發布解釋令指出，首次引用「營業稅法」規定，將受疫情影響導致營收衰退，視同為「特殊情形」，放寬企業可申請退還營業稅「留抵稅額」，並簡化作業流程，授權各區國稅局從寬協助處理，不用逐案報財政部核准。
財政部說明，在紓困特別條例施行期間（今年一月十五日至明年六月底止），稅籍為營業中的營業人，若符合紓困條例定義的紓困對象，或今年連續兩個月平均銷售額，較去年下半年或全年同期平均營業額，減少達十五％以上，就可適用申請；國稅局將「申請從簡、認定從寬、核退從速」辦理。
欲增額度 報財部核准
至於限額方面，財政部賦稅署副署長吳蓮英表示，原則上累計退還金額以三十萬元為限，基本上絕大多數中小企業應可全額退還；若企業欲增加額度，也可報請財政部核准。
財政部已祭出多項租稅紓困措施，包括主動降低小規模營業人查定稅額，若有困難也可申請延、分期繳稅；另若企業今年虧損，也可直接抵減過去未分配盈餘稅負。
*經濟成長率保一 財經首長有信心
武漢肺炎疫情衝擊全球經濟，對於台灣今年經濟成長率ＧＤＰ能否「保一」？行政院主計總處主計長朱澤民、國發會主委陳美伶、經濟部長沈榮津昨日在立法院答詢一致表示「有信心」。
立法院昨召開經濟、財政、內政、教育及文化、交通六個委員會聯席會議，審查「前瞻基礎建設特別預算」後續四年經費籌編查照案，並邀相關部會首長報告及備詢。
國民黨立委曾銘宗質詢問及，武漢肺炎疫情衝擊經濟活動，外界初估最快要到今年底、或明年初經濟才會復甦，國內經濟何時才復甦？
朱澤民表示，目前無法預測，要看疫情發展及能否恢復正常與國外往來而定，外國旅客入境台灣觀光，影響ＧＤＰ約一至一．五個百分點，這是非常重要影響因素，對於今年底會復甦說法，「現在並不確定」。
針對國內經濟復甦曲線，會呈現Ｌ型、Ｖ型、還是Ｗ型？陳美伶表示，估計會呈現Nike商標「打勾型」的復甦型態，國外研究機構也有提出這樣的看法；她指出，這次疫情確實影響很大，國際研究機構都趨於保守，不敢預估未來四、五年經濟狀況，不過要對台灣有信心，後面復甦也要加把勁。
曾銘宗追問，今年經濟成長率ＧＤＰ「保一」有沒有問題？質詢台上的朱澤民、沈榮津、陳美伶均回答「有信心」。
國民黨立委葉毓蘭質疑，國發會預估經濟復甦呈現勾型，信心從何而來？陳美伶指出，這是根據兩期前瞻特別預算、政府投入的公共投資，以及台商回流投資，經過綜合評估所提出的判斷。
另，國內疫情目前持續和緩，政府何時將推出「酷碰券」振興？沈榮津回應，酷碰券現在叫「振興券」，會朝好領、好用方向設計，希望能達到刺激經濟的效益，現在內部在整合收尾中，規劃定案後會盡快向外界報告。
*衝擊銀行與台灣經濟 央行：不會步入負利率
因為武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情衝擊，各國央行紛紛降息、甚至實施負利率，市場關心台灣是否可能步向負利率。中央銀行總裁楊金龍昨表示，負利率對銀行體系會造成一定衝擊，對經濟發展也不利，因此，央行與美國聯準會（Fed）態度相同，不會步入負利率。
立法院財政委員會昨赴財金資訊公司考察，由於美國總統川普拋出負利率，市場關注我國是否可能邁向負利率。對此，楊金龍表示，美國過去已多次強調不希望走向負利率，因為美國不同於日本、歐元區及歐洲部分國家，負利率的環境不利於銀行體系的經營。
楊金龍指出，台灣與美國相同，同樣以銀行體系為主，走向負利率將衝擊銀行獲利；且央行的貨幣政策依靠銀行體系傳遞，若銀行體系受影響，也不利於貨幣政策的傳遞機制；此外，許多存款人倚靠利息生活，負利率對存款人不利，存款人的消費不好，國內經濟也不會好。他說，基於上述考量，央行的態度與Fed一致，不適合走向負利率。
至於央行數位貨幣（CBDC）的發展，楊金龍則說，中國發展數位貨幣有其背景跟理由，目前我國現金使用情況良好，電子支付、信用卡也非常方便，現金交易占國內生產毛額（GDP）比重也仍在走升，因此央行數位貨幣仍在試驗階段，何時推出還沒有時間表。
另外，因防疫期間財金公司演練部分員工居家辦公，立委也關注居家辦公的安控機制。國民黨立委賴士葆會後表示，根據財金公司統計，平均每日遭受上千次駭客攻擊，因為有層層防護機制，因此安全性無庸置疑。
(自由時報)
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台灣篇
*連31天0本土 酒店、舞廳有條件開放
我國新冠肺炎確診案例昨天持續掛零，連續六天零確診、卅一天沒本土病例，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，這是二月多以來第三次到了連六零的關卡，國人如能守好個人防線，落實防疫新生活，將逐步鬆綁相關防疫政策，有條件開放酒店、舞廳等全部行業及場所。
日本、南韓、中國大陸鬆綁解禁各項限制措施後，確診數回升，亞洲恐將面臨第二波疫情危機？陳時中表示，關鍵在於這些國家社區內仍有潛藏病患，以致鬆綁後確診人數增加，在高風險及危機時宣布解封，時間點可能太快了些。我國多日未出現本土病例，力推防疫新生活，「對台灣目前發展有信心」。
陳時中說，昨天是第三度連六天零確診，這在二月、四月各有一次，又到了這個關卡，可見大家對於防疫都非常努力，指揮中心有信心持續做好防疫工作。
陳時中表示，只要全民落實防疫新生活，不分行業保持室內一點五公尺、室外一公尺社交距離，若無法保持社交距離就需戴口罩或加隔版、梅花座，只要業者能落實相關規定，就不受室內一百人、室外五百人限制。
換句話說，指揮中心有條件開放酒店、舞廳等全部行業、場所，但地方主管單位必須負起監督工作。不過，中央與各縣市政府在鬆綁防疫作為上仍步調不一。
台北市文化局長蔡宗雄在臉書抱怨，中央上周宣布只要以梅花座保持適當距離，可逐步解除室內一百人、室外五百人活動人數上限，故文化局積極規畫這周市立國樂團售票，但中央又宣布藝文場館要等六、七月，由文化部統一公布規畫開放，導致暫緩售票，改為直播的方式。他質疑，為何中央將八大行業是否開放授權地方自行評估，藝文活動卻要中央統一。
陳時中解釋，只要基本防護做到、落實實名制，隨時要開放都可以。「這不是在比擔當的時候，每個單位各有權責，做好各的事情。」只要遵守社交距離、戴口罩等原則「我們沒有不准」、「什麼時候要做，我們都很歡迎。」
*會考規定戴口罩 陳時中：目前未規畫放寬
國中教育會考十六日、十七日舉行，有家長反映考生規定戴口罩應試會太悶，甚至影響考試成績；中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天明確表示，會考牽涉到許多不特定人，仍應須全程戴口罩，目前未規畫放寬。
至昨天為止，全台已經連續卅一天無新增本土案例，最近天氣炎熱，國中會考是否依全國試務會規定，考試全程戴口罩引起討論。
台中市僑泰高中校長溫順德說，月初統測考試時，學生反映「熱死了！」連續兩天考試對學生是煎熬，所以會這樣是因為考場開冷氣、加立扇，但前後門及窗戶都打開，戶外熱氣依舊跑進教室，室內很熱。他建議，學生可戴口罩考試，但教室門窗緊閉以留住冷氣，讓學生在良好環境應試。
傳染病防治醫療網中區指揮官黃高彬認為，只要座椅保持適當距離、教室通風良好，似乎可不必要求戴口罩。他說，現有教室都是個人座椅，只要拉掉一排，空間就足夠，考試全程考生都不會說話，應給學生一個好的考試環境，不必因噎廢食。
不過，陳時中認為會考牽涉不特定對象參與，還是應全程戴口罩。他並再度強調防疫新生活就是要保持社交距離，不戴口罩的前提是彼此需維持安全社交距離，一旦處於人潮擁擠場所、無法維持社交距離就應戴口罩；若無法戴口罩，應運用隔板、梅花坐等方式維持社交距離。
「盼戴口罩變成日常國民習慣。」陳時中說，期待大家一起來落實防疫新生活、力行健康行為，讓社區持續安全。
*雙鐵擬取消座位禁令 防疫旅宿醫護有補助
中央流行疫情指揮中心昨宣布，即日起至六月底，執行防疫業務醫事人員，只要出具各醫療院所證明文件或醫事人員證件，即可由防疫旅宿業者直接折抵住宿房價，每房每日最高折抵一千五百元。
交通部觀光局表示，已修正「獎助直轄市及縣（市）政府推動溫馨防疫旅宿實施要點」，擴大適用對象，除獎助各縣市提供居家檢疫者，以及居家隔離者入住的合法防疫旅宿，每人每房每日補助一千元，經衛福部認定符合需求的執行防疫業務醫事人員也同樣納入補助對象，每房每日最高折抵一千五百元。
台灣旅宿網「防疫旅宿」專區，已有廿六家旅宿業者自願公布其為防疫旅宿，其中北市廿一家、高雄三家、台南、南投縣各一家，未公開者可透過各縣市防疫旅宿聯絡窗口進行訂房。
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交通部長林佳龍昨天指出，近日將取消雙鐵自由座、梅花座禁令，並推出防疫旅遊，首先組成「防疫旅遊採線團」，透過實際旅遊並回饋經驗，建構出指引後，最後配合指揮中心規畫，推出「安心旅遊」，預計五二○上路。防疫旅遊第一團將在五月底出團。
*陳時中：鬆綁經貿 不會只考慮地點
台灣新冠肺炎疫情趨緩，各項限制逐步鬆綁，如何與疫情最穩定的國家往來，備受各界關注。指揮中心指揮官陳時中曾鬆口指「有望鬆綁港澳經貿」，但昨天改口「鬆綁不會只以地點為考慮，還在討論中。」
台灣限制全球非我國籍人士入境，除非持居留證、外交公務證明、商務履約證明或其他經特別許可者外，一律限制入境。
隨著國內疫情趨緩，專家提醒，長期限制國際交流對國內經濟殺傷力非同小可，指揮中心除繼續做好防疫，也應將重心轉移至國際交流鬆綁的超前部署。
陳時中日前曾提及，香港及澳門疫情穩定，可先嘗試開放重要經貿往來，但旅遊等仍須暫緩；他昨表示，開放國際重要經貿往來，「地點」是考慮因素之一，重點是與公共政策的重要性和開放經貿影響力，「這不容易做，現在還在討論中，需要有共識。」
我國口罩至今尚未開放出口，多採國際醫療援助等方式捐助國外。陳時中表示，口罩走向開放政策是必然，國內量足後就會走向開放之途，但目前未討論提高寄送口罩給海外血親相關限制。
*戴口罩解禁？新北周五決定 黃偉哲：不能因部長沒戴就不戴
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中前天脫下口罩主持疫情記者會，口罩解禁聲在各地響起。台南市長黃偉哲昨天表示，大家不能因為部長沒戴口罩就不戴，防疫仍需小心；新北市長侯友宜說，要等到無社區感染疑慮才會逐步評估是否戶外開始不戴口罩。
黃偉哲表示，目前規定室外可不戴口罩，但室內還是要戴，陳時中當天在室內沒戴口罩，但記者會上官員間有透明板隔著，一切還是要小心為宜，如果繼續延長到四、五十天都沒本土病例，再考慮放鬆相關限制。
侯友宜說，台灣防疫成功是因為很早戴口罩，全世界都在學台灣戴口罩。台灣疫情趨緩，但易收難放，會以防疫優先進行專業評估，室內是否不用戴口罩是最後討論項目，室外需等磐石艦事件過後廿八天，若無社區感染疑慮，本周五會決定是否開放。
宜蘭縣議會昨召開定期大會，所有人戴口罩進議事廳，議員講話與質詢都感不便，建議比照嘉義縣不強制大家戴口罩。縣長林姿妙表示，大家忍這麼久了，不差這幾天，只要疫情再穩定，縣府會研議放寬。
北市副市長黃珊珊表示，北市府及所屬機關、捷運仍維持戴口罩政策，但她還是問，依照防疫新生活準則，有哪幾點是開放酒店舞廳做得到的？若北市府決定開放，市府就有責任監督，怎麼執行？請中央告訴地方政府怎麼做。
嘉義縣長翁章梁前天率先宣布縣府員工與學校師生不強制戴口罩，嘉縣許多學生昨一早仍戴口罩上學，聽到老師宣布可以脫口罩，學生超開心；老師說，天氣熱，教室又沒冷氣，戴口罩很悶，脫口罩可恢復校園正常生活。
針對「全國率先」宣布縣府員工及學生不戴口罩的說法，翁章梁指出，中央從未下令校園強制戴口罩，「從未強制，何來開放？」陳時中也說，宣布口罩解禁的縣市，原本佩戴口罩的規定比指揮中心指引還要嚴格，「他們現在只是變回跟大家的規定一樣。」
*小姊妹捐存錢筒 阿中部長：台灣最美風景是人
「小朋友，可以出去玩了。只要遵守個人健康行為，人多的時候戴好口罩、常洗手，就能出去玩了，不過書也是要讀。」中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天在例行記者會念了一封來自小姊妹的信，隨即公開對小姊妹喊話可以出去玩，他說，卅一天沒本土病例是很多人配合，小朋友不能出去玩很痛苦，還捐兩只存滿零錢的存錢筒給指揮中心，相當感動。
小姊妹的信是這麼寫的，「辛苦的阿中部長你好，我是某姊某妹，每天在新聞上看到最新疫情內容叫大家不要緊張，讓我們很感動。我問媽媽，你怎麼每天都在電視上，都不用休息嗎？媽媽說你們很辛苦，我們能做的就是假日少出門。雖然想出去玩，但是還是要待在家裡，希望疫情趕快走，讓我們開心出遊。」陳時中念完信後直呼台灣最美風景是人。
陳時中說，二個可愛的護師娃娃存錢筒是媽媽送給小姊妹的，小姊妹每天存了阿公、阿嬤、爸爸、媽媽給的零錢，連同卡片一起寄至指揮中心。兩個存錢筒分別存了一八二二元、一六四七元，對小朋友來說是一大筆數字，他收到心意了。
他說，護師娃娃存錢筒會放在自己書桌上一周，之後送回去給小姊妹，鼓勵小朋友養成存錢好習慣，說完後惹來現場記者一陣大笑，他解釋「不是存來給我們啦」。陳時中說，指揮中心成立以來，收到很多禮物，很感動，這封小姊妹寄來的卡片及二個存錢筒，更振奮了防疫團隊士氣。
*葉克膜23天、呼吸器33天 北榮救回七旬新冠重症
國內又有新冠肺炎重症患者脫離呼吸器！台北榮總昨日表示，四月初收治一名七旬新冠肺炎重症患者，在歷經使用葉克膜23.5天及呼吸器33.5天搶救後，病人已順利脫離險境並解除隔離。
院方表示，該名七旬婦人正接受後續治療與復健，病情穩定，預計近期能出院。
該名重症患者為三月自國外返台，因出現咳嗽、發燒確診為新冠肺炎，原收治於其他醫院，但10日後因呼吸衰竭，進行插管後轉至台北榮總負壓隔離加護病房，隔日更因急性呼吸窘迫症候群接受葉克膜治療。
台北榮總胸腔部主任陳育民表示，由於該名病患到院後血氧狀況很差，因此先裝上呼吸器治療，但血氧濃度仍拉不上來，再以葉克膜治療。另外，因其下肺葉容易塌陷，因此也為其施作肺泡再擴張術（Recruitment maneuvers），以打開塌陷的肺泡。
陳育民說，病患住院期間，因發生細胞激素風暴，因此也會同感染科、風濕免疫科等專家意見，給予抗生素及抗細胞激素治療；並在醫療團隊共同協力照顧下，好不容易脫離險境，並獲指揮中心同意解除隔離。
陳育民表示，該名病患可能有肺部纖維化的現象，仍需繼續觀察，正進行後續治療、復健，逐漸恢復中。而病患在歷經數十日煎熬後，患者家屬日前也終於在母親節前夕與患者相聚，重溫天倫之樂。
陳育民說，該院自1月6日疫情初期，即會同胸腔科、感染科進行感染防護的演練工作，並於過年後啟動專責病房的應變措施，收治疑似或確診的輕、重症患者。這位重症病人的順利康復，不但讓醫療團隊的辛苦有了代價，更為仍在與病毒搏鬥的病人帶來希望。
國際篇
*佛奇：過早重啟經濟 將致無謂痛苦、死亡
白宮抗疫小組重要成員十二日透過視訊在國會參院作證時，對於疫情尚未完全消弭之際便重啟經濟活動，紛紛提出務必審慎小心的建議；美國國家過敏和傳染病研究院院長佛奇作證時更警告，如果州政府及地方政府在不成熟的情況下重啟經濟活動，將再引爆疫情，造成「無謂的痛苦和死亡」，「後果將不堪設想」。
佛奇在聽證會上，回應共和黨籍參議員要求重啟經濟與學校的問題時，維持一貫相信科學，與防疫應先於經濟重啟的立場。
「確實有你無法掌握而引爆疫情的實際危險。」佛奇說，「不只造成部分痛苦和死亡，甚至也可能讓你從經濟復甦的道路上倒退。」
這場聽證由參院衛生教育勞工暨退休金委員會舉行，包括佛奇、聯邦疾病防治中心主任芮斐德、聯邦食品暨藥物管理局長韓恩、衛生福利部助理部長吉羅爾均透過視頻，回答參議員的問題。
佛奇指出，他擔心部分地區、城市以及某些州，在沒有確實遵守建議指南當中對於不同階段的條件規定，「沒有能力有效因應疫情的不成熟時機，就已經重新開放。」
「讓我憂心的是，我們將開始看到某些感染案例增加。」佛奇說，「而且有可能演變成為疫情再度爆發。」
根據約翰霍普金斯大學最新統計，截至美東十三日早上八點，全球新冠確診案例已超過四百廿八萬，其中美國占了一百卅七萬，全球則有廿九萬二千餘人不治，美國死亡人數也超過八萬二千。
疫情統計顯示疫情並未消退，參加聽證的公衛專家也因此發出警語，發言基調都與川普十一日在白宮記者會上的樂觀自滿，形成對比；川普當時說：「我們已經勝利了。」
民主黨籍華盛頓州聯邦參議員派蒂．莫瑞在聽證會上提問，如果地方社區不遵守衛生專家提供的重啟經濟活動不同階段建議指南，將會發生什麼樣的狀況。
「後果將不堪設想。」佛奇回答說，毫無疑問的，即使在最佳狀況之下，如果縮減抗疫措施，「就會看到某些感染案例出現。」
他表示，感染案例出現後，必須徹底辨別個案、隔離檢疫以及追蹤調查，「這些措施的處理能力與處理規模如何，影響美國經濟活動重啟之路應該如何進行。」
疾病防治中心主任芮斐德等公共衛生專家在聽證會上表示，疫苗不可能在新學期開始之前問世，到目前為止美國也缺乏適當的接觸追蹤架構，足以有效監測新冠病毒的傳播情形。
*日本39縣 預定解除緊急狀態
日本政府十三日確定準備解除卅九個縣之緊急狀態宣言的原則，預定十四日和諮詢委員會召開會議，徵詢專家後正式宣布。這將是日本政府擴大實施全國緊急狀態近一個月後，再度將緊急狀態限縮至部分地區。
日本政府預定十四日上午召開由專家組成的諮詢委員會會議，由安倍作出判斷當天下午向國會報告，再召開對策總部會議正式決定。日本國會眾議院及參議院分別於日本時間下午三時與四時召開委員會，聽取政府報告。
預定解除緊急狀態的卅九個縣中，包含十三個「特定警戒都道府縣」中的茨城、石川、岐阜、愛知及福岡等五縣。
至於北海道、東京、埼玉、千葉、神奈川、大阪、兵庫、京都等八個都道府縣因新增病例未能查明感染途徑，疫情尚未降至安全水平，因此仍維持緊急狀態。這些地方政府也持續呼籲民眾減少外出，待廿一日再判斷是否可解除。
共同社報導，專家認為解除緊急狀態的標準，為過去一周每十萬人中新增感染者為零點五人以下來計算，因此以人口約一千四百萬的東京都為例，每周新增感染人數須在七十人以下，也就是單日新增人數須在十人以下。
此外，最近一周的新增感染人數也必須比兩周前少，是另一個解除宣言的條件，同時要評估解封的縣醫療體制維持程度。
日本首相安倍晉三上月七日發布「緊急事態宣言」，僅將七都府縣列為緊急狀態。其他疫情嚴峻的縣要求納入，愛知、岐阜、三重等縣紛紛自行宣布緊急或緊戒狀態，之後安倍同月十六日宣布實施全國緊急狀態。
日本新冠肺炎確診累計一萬六千一百零三人，死亡六百九十六人。
*新學期網路授課 加州州大帶頭宣布
美國最大的四年制公立大學體系加州州立大學總校長懷特十二日宣布，廿三個校區將取消秋季學期實體課程，幾乎全改成網路教學。加州大學則正在評估，可能部分線上授課。
儘管加州政府正階段性恢復經濟，但越來越多跡象顯示，美國生活短時間內不會恢復正常。洛杉磯郡死亡人數已超過一千六百人，衛生官員表示，現行的居家避疫會持續到夏天。
懷特在董事會會議表示，可能允許例外情況；他說，若健康與安全預防措施允許，護理課程的臨床課可採現場教學，科學實驗室和其他必要教學也可比照；但加州州大的大學部學生大多將維持校園關閉以來的網路上課模式。
懷特指出：「這對我們來說是成本高昂的新事實。對必須親自授課而且有合理原因的少數課程，會招收比較少的人數。」
全美多數大學表示，他們打算在秋季恢復實體授課，但不排除網路教學備案；在加州州大帶頭宣布秋季採網路教學後，部分學校可望在未來幾周跟進。
加州大學系統發言人杜安也向洛杉磯時報表示，校方正在評估重啟校園的可能性，預計在六月或七月宣布。
杜安表示：「校方正在研擬混合方式，一部分課程在教室或實驗室上課，其他課程線上進行。」校園盡可能減少開放。
*習近平熱線文在寅 大讚中韓抗疫合作
中共總書記習近平昨晚與南韓總統文在寅通熱線電話。習近平向文在寅表示，中韓在疫情中的相互支持與幫助，「詮釋好鄰居金不換的道理，為全球抗疫累積了有益經驗」。
據新華社報導，習近平指出，中韓雙方新冠肺炎疫情都得到有效控制。在共同抗擊疫情過程中，中韓始終守望相助、風雨同舟、相互支持、相互幫助。
習細數雙方合作，包含率先建立聯防聯控合作機制，率先開通重要急需人員往來「快捷通道」，保障地區產業鏈、供應鏈、物流鏈順暢運行。
習近平表示，陸方願同韓方繼續加強聯防聯控、藥物和疫苗研發合作，支持世衛組織發揮應有作用，在聯合國、二十國集團、東協與中日韓等多邊框架內加強溝通和協調，推進雙邊和國際抗疫合作。
習近平強調，中韓是搬不走的友好近鄰。兩國在實現共同發展繁榮、維護地區和平穩定、捍衛多邊主義和自由貿易方面共同利益愈來愈多，在拓展各領域務實合作、更好造福兩國人民的空間愈來愈大。「我高度重視發展中韓關係，願同你加強戰略溝通，引領中韓關係邁上更高水準」。
文在寅表示，雙方在抗擊疫情的思路和舉措相似，抗疫合作卓有成效，特別是率先開通「快捷通道」，傳遞了兩國團結合作的有力信號，也為世界樹立典範。
南韓願與陸方繼續溝通合作，為推動國際社會加強團結互信、戰勝疫情發揮積極作用。南韓期待與陸方保持密切溝通，推動中韓關係發展。
中國篇
*陸東北疫情升溫 吉林市封城
大陸東北新冠肺炎疫情升溫，繼吉林市轄下縣級市「舒蘭市」疫情升級為「高風險區」後，又擴大到吉林市。吉林市昨宣布「封城」，即日起實行全封閉管理，關閉吉林火車站，暫停市內客運，嚴控人員出入。
大陸東北疫情一度趨緩，但近日吉林省再爆本土群聚感染，主要集中在吉林市。吉林市副市長蓋東平昨宣布，因數天來當地累計新增廿一例本土病例，決定全面實行封閉管理，相關管制措施接近疫情爆發之初各地「封城」的最高防疫級別。
蓋東平指出，目前吉林市下轄舒蘭市為高風險地區，豐滿區為中風險地區。為切斷疫情傳播，決定吉林市城區比照高風險地區實行提級管控。
根據吉林市的防疫公告，該市城區以居民小區為單位，鄉村以自然屯為單位，全面實行封閉管理，嚴防人員隨意出入；停運所有客運班線、旅遊包車，貨運車輛正常通行；全市所有人員聚集場所一律停止營業，並停售退燒藥等相關藥品；全面排查與確診病例密切接觸人員、境外返吉人員和高風險地區旅居人員。而前往外地人員須持四十八小時內自費核酸檢測陰性報告並嚴格自我隔離後，才能登記出城。
疫情從舒蘭市向外延燒，其源頭是舒蘭市公安局一名洗衣女工。棘手的是，迄今仍未查明感染源。據大陸官方通報，大陸十二日新增七例確診病例，其中有六例來自吉林上述疫情。
另外，湖北省武漢市東西湖區長青街三民小區（社區）九日、十日新增確診病例六例，傳染風險上升，官方已經對該社區實施全封閉管理，並對社區及周邊地區展開地毯式病毒核酸檢測，檢測總人數約七萬人。
除了吉林和武漢，其他地方正逐步恢復正常生活，例如，北京高中、初中六月一日全面復學，而大陸文旅部昨公布有關演出、網路服務、娛樂場所的三項恢復開放防疫指南。
香港方面，新冠肺炎連續廿三天本地「零確診」，昨天破功。香港衛生署衛生防護中心昨通報，新增三宗確診個案，當中二宗為本地個案，涉及一名六十六歲家庭主婦及其五歲孫女。
香港大學微生物學系講座教授袁國勇認為，有關個案令防疫工作響起重大警號，至今未找到感染源頭，證明社區有隱性傳播鏈。
袁國勇認為應全面加強檢測，全港每日最少要檢驗七千五百個樣本才足夠。如果更多本地個案出現，或許需要暫緩復課安排。
產業篇
*28106元 新鮮人平均薪資下滑 大學畢業生更慘不到28K
新冠肺炎疫情使新鮮人的薪資下修，人力銀行統計，新鮮人給薪過去連續七年都正成長，但今年廿八萬大專應屆畢業生給薪竟比二○一八年減少百分之○點四三、平均二八一○六元。其中，大學畢業的新鮮人更慘，薪資為二七八五四元、下修百分之○點六九。有近四成企業因為疫情調整徵才計畫，其中過半選擇延後徵才。
一一一一人力銀行媒體中心總經理何啟聖表示，受新冠肺炎疫情影響，無薪假企業家數暴增，連帶影響就業人數與勞工的薪資成長，主計總處統計，三月份的經常性薪資為四二三○九元，較二月份微減，是卅九年來首度出現負成長。薪資成長微幅倒退，自然也拉低企業願意給付給新鮮人的平均薪資。
調查發現，碩士學歷的新鮮人平均給薪受到的影響最小，不但沒有減少，還小幅成長百分之三點○六。何啟聖分析，會進用碩士學歷的多是規模較大、體質較佳的企業，在人才進用與敘薪上有一定的標準，較不會因短期的景氣波動影響給薪，因此碩士學歷的平均薪資相對穩健。
據調查，有百分之卅八點三的企業因疫情調整徵才計畫，其中，有六成八企業延後徵才、超過五成決定另闢徵才管道、四成五的企業減少徵才人數，有二成企業拉長徵才時程。何啟聖表示，受疫情的影響，每年三到五月登場的實體校園徵才博覽會紛紛取消，不少大型企業為了徵才，改採線上招募。
畢業季即將到來，何啟聖表示，雖新冠肺炎對部分產業造成衝擊，造成整體職缺數減少，但根據一一一一人力銀行的資料庫顯示，仍有近六成的受訪企業表示願意進用新鮮人、對工作經驗不設限，包括業務銷售、房仲保險、行政助理等，有計畫投入職場歷練的年輕族群，不必過度悲觀。
*政院猛加碼 地方不敢發…多地紓困金零發放
今天是五二○前最後一次行政院會，雖然行政院長蘇貞昌已宣布續任，但仍將依慣例率內閣總辭。行政院昨天舉行紓困記者會「最終場」，宣布三項利多：十萬元勞工紓困貸款倍增，加碼五十萬個申請名額；民眾因受疫情影響，貸款、卡債可申請延緩繳交至年底；金管會並要求銀行一千萬元以內紓困貸款，手續費不超過一萬元為原則。
行政院並公布紓困金額和人數，現金部分發出四百八十八點六七億元、紓困二百五十二萬人；產業薪資補助近四百億元、紓困一百卅七萬人；紓困貸款含民間銀行自營部分共核貸五千四百八十三億元、紓困約廿六萬戶。
宜縣、竹縣、花市未發一毛錢
不過，行政院擴大急難萬元紓困方案，部分縣市認為資格審核困難，擔心錯發而暫未發放，或發放比率極低；據了解，全台至今有宜蘭縣、新竹縣與花蓮市仍未發放一毛錢。衛福部昨天再邀縣市政府研商審核事宜，要求相信民眾，地方書面審查即可。
宜蘭縣府表示，已受理三千件申請案，但真正符合資格無疑慮的申請案僅百分之五，今天將先針對沒疑問的案件發放紓困金。
鄉鎮市怕究責不敢輕易發
新竹縣府表示，中央急難紓困特別預算約兩千多萬元已撥款給縣府，全縣申請一千多件，但因民眾都是拿身分證及切結書來申請，鄉鎮市公所怕被究責而不敢輕易核發。花蓮市公所也表示，只憑身分證和切結書很難認定是否需要紓困，因此至今未發。
台南發放率最高也僅一成
根據各縣市申請與核發件數統計資料，嘉義縣至昨天為止，受理二千九百八十件，核定三件中有二件核准、一件不准，核發金額四萬元，核發比率只占千分之一；高雄為百分之四點四，台南號稱全國最高，也只有百分之十點四。
政院：勞工貸款刺激消費
而勞動部四月底推出勞工紓困貸款，由銀行提供自有資金，財團法人中小企業信用保證基金提供十成信用保證，勞動部補貼首年利息，每人上限可貸十萬元，五十萬個申貸名額前天已滿額，行政院政務委員龔明鑫宣布申貸名額增加一倍。
政院人士表示，實際上有些人不急著用也來申請勞工紓困貸款，但基本上能核貸就表示符合資格，相信特地來借的人不會將錢存在銀行，某種程度對刺激消費來說有效，因借錢成本比發錢還要低，「等於政府只要補貼一些利息，就能促進消費」。
金管會主委顧立雄同場也宣布兩項利多。為避免銀行對紓困貸款收取高額手續費，與銀行公會討論後，建議銀行一千萬元以內額度的手續費以不超過一萬元為原則，超過千萬貸款的手續費也要符合比例原則。
民眾受疫情影響者，房貸、車貸、消費性貸款、卡債展延到年底，且信用卡帳單緩繳期間免收違約金及循環利息，個人貸款本金或利息展延期間免收違約金及遲延利息。
*公文卡關 診所等不到救命錢
衛福部三月中公布醫療機構紓困措施，診所若連續期間醫務收入或執行業務所得總額，比前一年同期減少達到一定比率，可向金融機構申請貸款，但國民黨立委賴士葆表示，有牙科診所陳情，因為收入減少符合條件，向銀行申請貸款遲沒下文，經追查才發現信保基金五月五日才把公文送到衛福部，衛福部還沒完成簽約，銀行端無法依照相關條件貸款給診所。
衛福部三月十六日公布醫療機構紓困措施，領有醫療機構開業執照的機構，例如醫院或診所，若連續期間醫務收入或執行業務所得總額，比前一年同期減少達一定比率，附上證明文件，可向金融機構申請「員工薪資貸款」及「短期週轉金貸款」，其中員工薪資貸款由信保基金提供十成信用保證，協助機構順利籌得員工薪資貸款。
賴士葆說，有牙科診所向他反映，診所符合紓困條件到銀行申請貸款，只要信保基金和衛福部簽約，銀行就能撥款，但診所上上周送件，一直沒有下文，經追查才發現，信保基金的公文送到衛福部後一直擺在那裡，「是擺爛嗎？」賴士葆說，蔡政府防疫一百分，但紓困慢吞吞，行政院長蘇貞昌說紓困要從寬、從速、從簡，但這一點也不快，讓診所等不到救命錢。
*紓困未見國發會 陳美伶：沒接到需協助通知
因應新冠肺炎衝擊，政府提出高達二一○○億特別預算，但立委質疑，在紓困中未見國發會的角色，沒有國發會的評估報告，無法預估特別預算是否足夠與分配。國發會主委陳美伶昨天表示，沒有接到需要國發會協助的通知。
立委蔣萬安在質詢時詢問國發會在這次紓困中扮演什麼角色？陳美伶表示，國發會在這次紓困沒有參與，只有針對新創業者用特別股方式協助。蔣萬安再問：「是不是被排除在外？」陳美伶說：「沒有接到需要國發會協助的通知。」
蔣萬安指出，第一期六百億紓困預算，希望政府提出對產業衝擊的報告，才能了解六百億如何分配，但政院說衝擊無法評估；後來規模不夠又提出第二期，當時立委要求國發會對衝擊提出評估報告，但國發會說做不到。特別預算是否足夠、分配是否恰當，國發會應扮演很重要的角色，但實際上卻沒有。
陳美伶回應，當時主決議做出來因在場沒有國發會同仁，國發會也認為要提供研究報告，但疫情變化太大，很多數據都要滾動性檢討，國發會每個禮拜都有評估。
蔣萬安也詢問，面對疫情趨緩，國發會對未來振興是否有做評估或分析，振興採酷碰券還是發現金，跟各國紓困與振興方案做分析評估報告，這是國發會的責任。
陳美伶表示，振興這次項目都是放在特別預算，國發會沒有參與任何討論與研擬。但針對疫情後台灣產業發展，近期內會提出，至於各國的方案，紓困部分已收集資料，振興因部分國家才剛剛開始，資料正在收集中，後續振興會提出評估報告。
陳美伶會中受訪也表示，疫情過後的台灣經濟發展評估報告，昨天已經先出爐一個版本，最晚下周可以提出，對於台灣產業的未來方向，主要建議發展大健康產業、資料經濟產業與戰略物資儲備產業三大方向。
*楊金龍：台灣不會有負利率
新冠肺炎疫情引發全球降息潮，關於台灣是否會朝「負利率」邁進，中央銀行總裁楊金龍昨天表示，美國聯準會（Ｆｅｄ）一直強調不希望出現負利率的情況，而「我們態度和美國一樣」，宣告台灣不會有負利率。
立法院財委會委員，包括立委賴士葆、費鴻泰與蔡壁如等，昨赴財金公司考察，央行總裁楊金龍、財金公司董事長林國良及總經理黃昱程皆出席。
楊金龍受訪時指出，美國聯準會一直強調「不會有負利率」，因為負利率對銀行體系的經營不好，與日本、歐元區的態度不同。
他表示，台灣以銀行體系為主，如果實施負利率，首先銀行利潤將縮水、並衝擊到銀行經營；同時，央行貨幣政策傳遞機制依靠銀行體系，假如銀行營運受影響，央行貨幣政策傳遞機制也將被牽連，這都是台灣要考慮的因素。
另外，他認為，除了銀行體系經營，也要考慮到台灣有很多存款族是靠利息生活，負利率對存款族也同樣不利。當這些存款族經濟狀況受影響、導致消費力減少，對經濟發展就不利，因此央行對降息的態度「和Ｆｅｄ一樣」。
針對中國人行將試點發行數位貨幣，楊金龍指出，央行持續關注央行數位貨幣（ＣＢＤＣ）的發展，他認為，中國大陸有其發展的背景和理由，但台灣現金使用狀況好，信用卡、電子支付都非常方便，現金交易占ＧＤＰ比重不降反升，因此央行對於ＣＢＤＣ雖然持續試驗中，且進度不輸他國，但由於沒有急迫性，因此沒有訂出推出的時間表。
楊金龍表示，目前台灣還是著重於強化電子支付、信用卡、行動支付等，使用量也持續成長，ＡＴＭ那麼多也很方便。
*財經三首長：今年經濟成長「保一」有信心
新冠肺炎已衝擊國內經濟，主計總處將於廿九日公布最新經濟成長率預測，各界預估將再下修，ＩＭＦ甚至已下修台灣經濟成長率到負四。主計長朱澤民、國發會主委陳美伶、經濟部長沈榮津昨天在立法院皆表示，對於今年經濟成長「保一」有信心。
立法院昨召開經濟、財政、內政、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境聯席會議，審查前瞻基礎建設特別條例。國民黨立委曾銘宗質詢時詢問，經濟是否要到年底或明年初才會復甦？朱澤民表示，目前還無法預測，要看疫情發展與國外往來是否能正常，國外旅客無法來台預估會影響ＧＤＰ約一至一點五個百分點。
曾銘宗也詢問列席的財經三首長，對台灣今年「保一」有沒有信心？朱澤民表示：「就目前發展趨勢是有信心。」陳美伶與沈榮津也表示，「有信心」。
曾銘宗再問，國內經濟復甦會呈現「Ｌ型」或「Ｖ型」？陳美伶表示，預估會呈現「打勾」形式的復甦型態，但現在還無法預測何時開始復甦，國外研究機構也提出這樣看法，這次疫情確實影響大，國際研究機構都趨於保守，不敢預估未來四、五年的經濟狀況，「但對台灣要有信心，台灣目前防疫成功，後面復甦應該可以加把勁。」
國民黨立委楊瓊瓔問陳美伶為何預估以打勾形式復甦？陳美伶表示，台灣從紓困到振興，政府投入特別預算，公共投資與建設約有五三○○多億，在加速執行下有一定效果，並納入世界各國的情境而有此預估。
(聯合報)
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台躥篇
*震撼！寶成再開一槍 湖北廠關廠裁員4,000餘人
新冠肺炎疫情重創運動休閒品牌供應鏈，全球製鞋龍頭寶成集團縮減開支「再開一槍」！繼高階主管減薪與台灣員工放無薪假之後，位於大陸的湖北廠也確定關廠，首波被資遣員工人數多達4,000餘人。（寶成關廠裁員 製鞋產業心有戚戚）
對此，寶成集團強調，湖北廠的生產出貨量，占集團製鞋總生產出貨量不到2%，且疫情發生後已與品牌客戶溝通協調，原有訂單已經轉廠生產，對寶成整體製鞋產能並無重大影響。這是寶成在面對新冠疫情首次關廠以縮減成本。
新冠疫情全球蔓延，消費者不敢出門買鞋，包括Nike、Adidas等主要品牌，都陸續宣布關閉北美、歐洲的門市，再加上NBA也停止剩餘賽事、奧運延期舉行等，都讓這些國際大品牌陷入觀望，連帶也影響整個代工供應鏈。
值得注意的是，業界最近傳出寶成的主要品牌客戶，第2季訂單已大減四到五成；更可怕的是，國際大廠第3季的預估單「仍不明朗」。業界說，國際品牌客戶的訂單，通常在前一季就已拿到預估單，今年確實是前所未見。
像專攻瑜伽服及彈性面料的成衣廠儒鴻董事長洪鎮海日前才示警，兩大客戶Nike及Lululemon下季訂單下修幅度最高達四成，前景不樂觀。而寶成則是在這波疫情中直接收掉湖北廠。
寶成湖北廠約有5,000名員工，其中台幹與陸幹已陸續調整轉往其他生產基地工作，至於4,000餘名基層員工，則經協商後，於上周陸續解除勞動合同（相當於台灣的資遣）。
據了解，湖北廠近幾年經營績效並不理想，這次碰上新冠肺炎疫情，配合當地政府防疫要求停工，而當地政府解封後，寶成決順勢進行「優化」，迄今並未復工。
受新冠肺炎疫情衝擊，寶成今年前四月合併營收807.40億元、年減22.2%，創近六年來同期新低；其中製鞋主體的裕元，前四月營收衰退20.3%，負責通路業務的寶勝，營收也下滑21.2%。
寶成截至去年底總員工數有35.1萬人，生產基地涵蓋中國大陸、越南、印尼、孟加拉、柬埔寨及緬甸等地，加上一條龍的生產模式，這次受疫情衝擊，在同業間堪稱最嚴重。
事實上，寶成稍早就已預告，疫情對集團的訂單與銷售能見度仍有重大不明朗因素，將無可避免影響今年後續營運表現，「上述狀況加上需求的不確定性，甚至有可能導致工廠暫時關閉及裕元產能的進一步調整」。
另一方面，寶成放無薪假及高階主管減薪計畫，也和工會完成協商，員工並陸續簽署「休假同意書」，相關計畫預訂下周送台中市政府，無薪假確定6月1日起實施。受影響的為台灣人員及海外台幹，總人數約5,000人。
*寶成關廠裁員 製鞋產業心有戚戚
「下一季訂單在哪裡？還不知道！」，一家製鞋大廠老闆不諱言，新冠肺炎疫情重創全球運動產業供應鏈，身為龍頭的寶成集團被迫選擇減薪、放無薪假，甚至關廠裁員，也真實反映了業界所面臨的產業環境確實險峻。
而除了寶成之外，全球第二大製鞋廠宏福實業，昨天市場也傳出要裁員3萬人，雖然未獲公司回應，但可以想見，整個製鞋產業心有戚戚。
業界指出，台灣製鞋業在全球有超過3,000家鞋廠，從上游的原物料、到研發設計、代工生產，與品牌客戶建立緊密的產業供應鏈，初估每三雙鞋就有一雙是台商製造。
然而，隨著這波新冠疫情蔓延至美國及歐洲，各國採取封閉式管控措施，造成經濟活動緊縮與終端消費疲弱，不但重挫全球消費者對於運動鞋類產品的需求，也進而衝擊鞋類製造業務的訂單與銷售能見度。
國際品牌大客戶如Nike、Adidas等，因為消費者不敢出門買鞋，業績受到衝擊，對未來也紛紛陷入觀望，訂單遲遲無法敲定，這讓以代工為主的製鞋產業供應鏈，猶如熱鍋上的螞蟻。
據了解，寶成集團執行長蔡佩君決定高階主管減薪與員工放無薪假時，在集團內部高層曾遇到不小反彈，有不少高階主管都反映：「寶成是全球製鞋龍頭，減薪與放無薪假，對企業形象損傷極大！」面對國際品牌大客戶下一季度的訂單遲遲未見，蔡佩君為了企業永續經營，最後還是得選擇這個最痛苦的決定。
業界不諱言，疫情就算趨緩了，全球消費何時復甦仍是未知數。
「寶成集團組織太過龐大，就像一艘航空母艦，轉彎的速度很慢，如果不能提早且及時作出決定，很可能將無法衝過這次難關」。
業者感慨說，蔡佩君此時的心情，大家都能體會。
*疫情干擾 長榮海首季小虧
全球貨櫃輪自發性大縮艙，捍衛運價效益發酵，也讓外界好奇航商首季營運表現。長榮海運昨（13）日公布首季財報表現優於市場預期，稅後僅小虧4.41億元，每股稅後淨損0.09元。
在新冠疫情下，航運專家說，長榮海運今年首季表現讓市場意外，去年首季長榮海運的稅後純益為5.59億元，EPS是0.12元，但今年新冠肺炎病毒疫情事件干擾，長榮海運的第1季僅小虧0.09元，還算預期內。
除了海運，長榮集團旗下的長榮航空也公告首季財報，稅後虧損12.21億元，每股淨損0.25元，其中，客運營收約186.44億元，較去年同期減少72.78億元，年減28.1%，特別的是，貨運營收約63.79億元，較去年同期增加2.92億元，年增4.8%。
長榮航空表示，首季受新冠疫情影響，全球航空業陷入停滯，客機大量停飛，客機腹艙運能斷崖式跌至谷底。惟防疫相關物資貨運量大增，市場需求大於供給。
*縮艙救價 陽明、萬海營運趨穩
全球最大貨櫃航運業者馬士基（Maersk）本季貨量恐減25%，而因應貨量續探低，全球航商多持續自主縮艙捍衛運價。據Alphaliner最新調查，全球航商自主縮艙量已達240萬TEU（20呎標準櫃），較上月再增20萬TEU，縮艙比重已經正式突破10%，續創新高。
新冠疫情來襲，以Alphaliner上（4）月13日統計數據，全球貨櫃業者為捍衛運價而「自主縮艙」，總縮艙量達220萬TEU，超越金融海嘯時期。而最新4月29日數據則顯示，縮艙總量再增20萬TEU，縮艙比來到10.11%，讓全球貨櫃運價有撐，長榮海、陽明、萬海等本季營運可望持穩。
今年3月貨櫃量開始急凍，全球貨櫃業者悄悄的縮艙捍衛運價，根據最新統計，目前縮艙比重已遠高於2008年金融海嘯當時的數量，且業界自主性的縮艙還在持續進行當中，讓市場原本擔心貨櫃輪第1季的營運概況會很差。
不過，特別的是，掌控全球約五分之一海運運能的大航商馬士基，受惠削減成本和較高的運價，首季營運轉正，由去年同期的淨損6.59億美元轉為淨利1.97億美元，優於FactSet訪調分析師後預測的2,500萬美元；營收成長0.3%至95.7億美元，也超越市場預估的94億美元；稅前息前折舊攤銷前利潤（EBITDA）則增長23%，達到15.2億美元，高於該公司自行預測的14億美元。
新冠疫情干擾下，市場預期，馬士基正準備迎來歷史性的需求下滑，預估本季的貨運量最多減少25%。但馬士基13日公布的財報也顯示，上季運量雖年減3.2%，平均運費上漲5.7%。
疫情陸續在亞洲、歐洲和北美引發封鎖措施，導致海運需求大減，尤其該公司跨太平洋貿易航線。為了應對需求銳減，馬士基上季取消逾90趟船期，運能衰減3.5%，預測本季取消的船班將增加到140趟左右。
馬士基執行長施索仁說，他仍預期出現「一些U型復甦」；他表示：「我們認為目前已經觸底，這種狀況將持續一段時間，但第3、4季應該會開始見到復甦。」
*勞工紓困貸款 增50萬名額
為助廣大勞工、民眾度過「這疫關」，行政院昨（13）日再釋二利多。一為勞動部的新台幣10萬元勞工紓困貸款名額，從50萬人加倍至100萬人，總提供利息補貼達到18億元之譜；第二為金管會宣布個人紓困貸款緩繳、展延期限，延長至12月底。
行政院政委龔明鑫、財政部長蘇建榮、金管會主委顧立雄及勞動部次長林明裕，昨日共同主持內閣總辭前的最後一場「紓困陳時中」團隊記者會。「紓困陳時中」記者會自4月6日開張以來，至昨日共已召開26場記者會。
龔明鑫表示，對於10萬元勞工紓困貸款方案的部分，在與勞動部以及紓困貸款平台討論後，決定名額再加一倍，額外擴大50萬人，共可支持100萬名勞工。林明裕說明，截至12日止已有逾54萬名勞工申請，每日約有5萬名申請量。
林明裕表示，勞動部決定擴大50萬名勞工的紓困貸款方案，由中小企業信保基金負擔新增的50億元擔保成本，納入信保基金的保證額度中，其中利息補貼金額共18億元，第一階段已編列10億元，加碼部分會再編8億元，預算來源為特別預算與部會自行挹注。
龔明鑫補充，無論是紓困或其他原因，總有資金需求，但借錢仍是要還，以整體經濟角度來看，整體金融體系仍可放出的貸款額度是10兆元，若以此讓整體經濟金流活絡，對整體經濟也有很大幫助，但還是會在信用上把關，申貸方信用評等不好，也是不會放貸。
顧立雄也宣布，針對個人信貸部分，包括房貸、車貸、消費性貸款、信用卡款項等，先前提供的緩繳或展延三到六個月等措施至7月即將到期，在與銀行公會協商後，決定將措施延長到年底，申請者在緩繳、展延期間，免收違約金、循環或遲延利息。
顧立雄強調，已要求各銀行不宜限制申請者的信用卡使用權利，尤其是利用信用卡扣繳水、電費等生活相關必需支出，仍應該繼續維持可以續用，而且在展延期間，個人的信用紀錄不會因此受影響。
*抗疫金流「輸血」 超過5,000億
抗疫金流「輸血」源源不絕！政務委員龔明鑫昨（13）日表示，在疫情中金流協助方面，整體核准金額已達新台幣5,483億元，其中政府提供的紓困方案已核准2,228億元，銀行自辦的個人與企業貸款金額則為3,255億元，若未來金流上仍有需要，也會持續辦理。
在疫情爆發後，政府已匡列達7,500億元的紓困融資額度，其中給中小企業的有央行中小企業融通方案2,000億元、信保基金千億保方案1,000億元；中型企業有中大型融資專案700億元、信保加碼方案2,000億元；大型企業有航空、海運業專案貸款共800億元；勞工則有加碼後的勞工紓困貸款方案1,000億元。
龔明鑫指出，目前整體因疫情的紓困融資貸款，包含公、民營銀行，共已核准5,483億元、紓困達26萬戶。
龔明鑫指出，在5,483億元中，各部會企業紓困方案已核准1.4萬餘戶、1,934億元；50萬元小規模營業人貸款方案，已核准2.3萬餘戶、111億元；10萬元勞工紓困貸款方案已核准18.2萬多戶、183億元；銀行自辦個人與企業貸款方案，共已核准超過4.5萬戶、3,255億元。
*紓困撥款觀光業 速度加快
國內各觀光產業受新冠肺炎疫情受創最深，交通部長林佳龍曾指示優先協助第一線從業人員度過難關，但截至5月初，整體執行率不佳。林佳龍日前指示，只要以「行業別」認定，檢附營業登記證確認就可獲得補助，簡化流程、加快審核後，撥款金額已增加2.4倍。
交通部昨（13）日指出，林佳龍指示觀光局要簡化申請流程，營運補貼部分，因觀光產業過去三個月幾乎已是「關機」狀態，完全沒有生意可做。交通部已在5月4 日開會，同意業者申請補助，只要以「行業別」認定即可，免附其他證明文件，亦即只要檢附營業登記證，確認屬於觀光業（如旅行社等），不必檢附去年與今年同期的營業額數字；而稅籍證明部分，也要求予以簡化申辦及核對流程。
另外，為加速已受理的申請紓困案件核撥「清倉」，交通部也協調人力，調配支援觀光局審理紓困申請量能，觀光局轄下全國共13處風管處均派員至局本部支援人力，組成「紓困救援小組」，總投入人力達264位，日夜加班，上班時間受理申請，週末假日則專心審件，核撥績效大幅提升。
交通部也授權觀光局逕行修正補助要點，例如勞保投保紀錄、員工人事異動資料等，都需配合相關文件申辦的實務狀況，彈性調整，為更便民的作業流程。
交通部說，經過一周緊急動員，觀光局的紓困進度顯著提升，與業者權益最密切的營運與薪資補貼，至5月9日止，累積撥款達30.74億元，單周就增加了23.78億元，較5月4日撥款數6.96億元，足足增加了2.4倍。觀光局後續會維持審件速度，將已申請受理的合格案件，於申請當周核撥補貼。
*經濟成長保1 財經三長有信心
主計總處主計長朱澤民昨（13）日指出，疫情造成今年GDP服務輸出下滑，約使經濟成長率減少1至1.5百分點，不過，依照目前情勢仍對全年GDP成長率「保1」有信心。昨日在立法院經委會同台的經濟部長沈榮津及國發會主委陳美伶等財經首長，也同聲認同。
新冠肺炎疫情衝擊全球經濟，我國政府也以防疫、紓困、振興三部曲來做因應。國民黨立委曾銘宗昨日在立法院經濟、財政等七個委員會聯席會議上關心今年GDP成長率，朱澤民表示，就目前發展趨勢能「保1」，同台的沈榮津和陳美伶也接連說有信心。
其中，外國人來台、觀光活動帶來大量消費金額，屬於經濟成長率計算公式中的服務輸出項目，朱澤民指出，評估這次疫情衝擊之下，光是禁止國際旅客來台灣觀光的服務輸出，就使得全年GDP成長減少約1至1.5百分點，影響甚鉅。
但朱澤民說，依照當前台灣疫情獲得控制及國內經濟發展情形看來，今年全年台灣經濟成長率「保1」，他有信心。
陳美伶也指出，依國發會內部綜合經濟評估，台灣後續的經濟復甦的曲線應會呈現「Nike勾勾」的樣態。她表示，疫情席捲全球，國際經濟預測機構都偏向保守，各國均推出重金防疫紓困措施，我國政府也擴大支出編列特別預算，再加上今年公共投資、建設投資額逾5,300億元，可預期後續復甦有成效，「保1」有望。
至於國內經濟何時復甦，朱澤民強調，後續經濟狀況仍要看全球疫情發展，台灣與國外往來能否回復正常運作；不只靠內需投資，我國經濟仍高度依賴對外貿易，仍要看對外狀況。
主計總處就曾指出，綜合內外因素，評估疫情對台灣今年經濟成長影響0.9到1.4個百分點之間，其中光是觀旅消費就能造成GDP下滑1個百分點以上，可看出台灣經濟與國際之牽動。
依主計總處預估，若二階段紓困振興2,100億元特別預算執行完畢，將對今年經濟成長率貢獻0.9個百分點，全年GDP成長率可達1.3%至1.8%；加上政府及民間投資持續，呼應三位財經首長的「全年保1」宣示。
*楊金龍：不會實施負利率
中央銀行總裁楊金龍昨（13）日指出，台灣和美國態度一致、「不會實施負利率」，原因有二，一是負利率會衝擊銀行體系經營，央行貨幣政策傳遞機制也會跟著失靈，二是有許多存款族仰賴存款利息過活，負利率會衝擊這些存款戶，一旦這些人受影響緊縮消費，將不利國內經濟成長。
立法院財政委員會昨日赴財金公司考察，央行總裁楊金龍，財金公司董事長林國良、總經理黃昱程均到場，立委則有賴士葆、費鴻泰和蔡壁如出席。
對於台灣是否會邁向負利率，楊金龍會後受訪時回應，美國聯準會一直強調美國不會負利率，這一點和日本、歐元區等國不同，台灣是以銀行體系為主，若實施負利率，會導致銀行利潤縮水、衝擊銀行經營，央行貨幣政策傳遞機制向來仰賴銀行體系，如果銀行受到衝擊，央行貨幣政策傳遞機制也會受到影響，這是台灣必須考慮的因素。
此外，國內有很多存款人靠利息生活，負利率對存款人不利，一旦這些存款族消費不振，經濟發展也會受到影響，因此，「我們態度跟美國聯準會一樣，不會負利率」。
央行將於6月18日召開第2季理監事會議，對於央行是否可能二度降息，賴士葆昨日受訪時說，先前在財委會有詢問過楊總裁此事，當時楊總裁強烈暗示，央行還有降息空間，至於什麼時候降息，和疫情（新冠肺炎）有很大關係。賴士葆說，楊總裁清楚表態「台灣不會實施負利率」，至少在楊金龍任內，台灣不會見到負利率。
*防疫假給薪 可加倍節稅
因應新冠肺炎疫情，企業於勞工隔離治療期間給予防疫假，可加倍節稅額度，台北國稅局局長許慈美昨（13）日提醒，企業適用此項優惠不必額外申請，但應注意此項優惠是從今年度起算，因此要等明年或後年申報起才適用。
安侯建業聯合會計師事務所昨日舉辦線上讀書會，分析近期營所稅申報的重要法令變動。許慈美指出，今年因應新冠肺炎疫情襲來，財政部已向企業作出若干稅務紓困，除了報繳期限全面放寬至6月30日止，紓困緩稅政策是從寬受理延期與分期繳稅申請之外，第三大重點則在於防疫假薪資。
計慈美指出，若員工受到疫情影響而隔離，或請假照顧受隔離而不能自理生活的家人，企業在隔離期間只要照樣給薪，就可以加倍列入年度費用節稅。
許慈美提醒，最近開始申報的是2019年度營所稅，因此還沒開始適用隔離假加倍列費條款，要等到明年申報今年度營所稅時，才會開始適用，企業不用事先申請，只要在申報時檢附證明文件，譬如隔離給假證明、薪資證明、薪資計算表等。
*退還溢付營業稅 上限30萬
財政部昨（13）日公告受疫情影響營業人申請退還溢付營業稅審核原則，採從寬、從簡、從速認定，適用期間比照紓困特別條例施行期間，也就是今年1月15日至明年6月30日，適用對象為短期間營業收入驟減的營業人，可申請退還溢付營業稅，累計以30萬元為限。
賦稅署副署長吳蓮英表示，依規定，有開立統一發票的商家，當進貨規模大於銷售規模時，營業稅的進項稅額會大於銷項稅額，原則上應留抵下期營業稅，不能退稅；不過營業稅法第39條也有規定，「特殊情形」可報財政部核准退稅。
而疫情期間，不少營業人經營困難，為穩住企業資金流，財政部釋出誠意，昨日正式公告溢付營業稅退稅相關辦法，受疫情影響的營業人，可適用營業稅法第39條的「特殊情形」，讓這筆留抵的溢付營業稅儘快退給營業人。
吳蓮英表示，溢付營業稅從寬退稅是「史上第一次」，營業人只要在今年1月15日營業稅稅籍狀況為「營業中」，且短期間內營業收入驟減，例如自2020年1月起任連續二個月，其平均營業額較2019年12月以前六個月或前一年同期平均營業額減少達15%，即可適用；換句話說，只要符合可申請延分期繳稅資格，同樣也可適用這項辦法。
除了從寬認定，流程上也簡化，原本應報到財政部核准，現在只要報到國稅局，不需要逐案送財政部。
吳蓮英表示，由於將核准權力下放給國稅局，因此也訂定退稅限額為30萬元，應已能滿足多數中小企業需求；若適用期間申請退稅累計超過30萬元，則要再報到財政部核准才行。
吳蓮英表示，隨疫情日漸穩定，經濟逐漸復甦，不少營業人生意已有起色，營業人可根據自身狀況自行判斷是否需申請退稅，或是選擇讓溢付稅額留抵下期營業稅。
若要申請退還，吳蓮英強調，國稅局會從寬、從簡、從速辦理，協助營業人度過疫情難關。
此外賦稅署統計，目前申請延分期繳稅的案件，綜所稅共85件、規模約6,000萬元；營業稅共192件，約1.3億元；營所稅約200多件，金額約1.8億元。
國際篇
*鮑爾：美需要更多刺激措施
美國聯準會（Fed）主席鮑爾13日表示，決策者可能需要推出更多刺激措施，才能使美國脫離導致逾2,000萬人失業以及造成「痛苦程度難以言喻」的經濟困境。儘管如此，鮑爾仍堅持目前不考慮使用負利率。
投資人解讀為鮑爾正看到「重大的下行風險」，美股早盤應聲挫跌。紐約三大指數早盤均走跌，道瓊工業指數跌250點，跌幅1.1%；標普500及那斯達克綜合指數分別走低0.9%及0.7%。
鮑爾在演說中並未說明這些措施的具體內容及其來源，但他表示新冠肺炎病毒所造成的情勢，與美國之前歷經的幾場衰退不同 ，而且更多因應措施可能須出自國會而非聯準會。
他指出，目前已祭出的財政與貨幣措施，力道都是前所未見，但他強調，重要的是要確保大蕭條以來最嚴重的經濟下滑不會失控。Fed已將基準利率降至接近零，並推出了多項貸款和流動性計畫，而國會已撥款近3兆美元的救助資金，並且正在考慮下一輪紓困。
鮑爾是在與華府智庫彼得森國際經濟研究所（PIIE）舉行的網絡直播活動發表上述談話。他在預備講稿中說：「儘管經濟的回應既及時且規模大得適當，但考量到前面的道路具有高度不確定，而且將遭遇重大的下行風險，這可能不是最後篇章。」
儘管Fed已使出渾身解數以減緩疫情對經濟的衝擊，但鮑爾說目前不考慮使用負利率。他說：「我知道這個政策有些擁護者，但這不是我們目前考慮的事情。」 「我們認為我們有一個很好的工具包，那就是我們將要使用的。」
美國總統川普一直在敦促Fed將基準的隔夜借貸利率降至零以下，市場交易的價格也一直反映一項資金利率可能在今年年底或明年初以前跌落負值。
鮑爾說，復甦主要取決於與新疫情有關的許多問題，例如需要多久時間才有治療方法、結束社交距離會否爆發新疫情，以及消費者和企業何時恢復信心。
*美國4月PPI驟降 通縮警報響
受油價崩跌及新冠肺炎疫情抑制需求的影響，美國4月生產者物價指數（PPI）較一年前下滑1.2%，降幅遠大於市場預期的0.2%，並且是五年來最大縮幅；前一天公布的4月消費者物價指數（CPI），也寫2008年來最大降幅，核心CPI降幅更創新高，支撐了某些經濟學家的預測，認為美國可能陷入短期通貨緊縮。
美國勞工部13日表示，PPI在3月上揚0.7%後，4月年比大跌1.2%，跌幅為2015年11月以來最大。4月PPI的月比重摔1.3%，跌幅為2009年開始編纂這項指數以來最大，3月月比則跌0.2%。
不計能源與食品的4月核心PPI，較一年前增0.6%，為2015年底最小增幅。4月核心PPI月比則下滑0.3%。
12日公布的4月CPI月比跌0.8%，是2008年12月來最大跌幅，核心CPI下滑0.4%，為1957年來最大跌幅。
這兩項通膨相關數據凸顯的皆是新冠肺炎疫情擴散，引發需求震撼及能源價格重挫，一旦物價下跌形成趨勢，將引發通縮憂慮，也將使疫情過後的景氣復甦速度減緩。
紐約聯準銀行的調查顯示，民眾對就業市場與個人財務的展望都大幅下滑。
(經濟日報)
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台灣篇
*醫院探病逐步鬆綁 加護病房每天1次1小時
國內新冠肺炎疫情目前趨緩，中央流行疫情指揮中心日前放寬長照機構探訪視禁令外，疾管署昨天在官網更新「醫療機構因應新冠肺炎探病管理作業原則」，開放加護病房、安寧病房及呼吸照護病房訪客探視，並明定且每名住院病人每次限二名訪客，每次一小時。
指揮中心3月29日宣布醫院全面禁止探病，4月3日明訂住院患者除緊急手術、安寧需求等，可緊急申請探視外，其餘一律不准探病。
5月9日，則宣布探病規定放寬，加護病房、安寧病房開放可以於醫院公布的固定時段探視。
指揮中心醫療應變組副組長、醫事司長石崇良表示，目前疫情趨緩，所以在與專家討論後決議放寬，上述更新的差別，為新增呼吸照護病房，且明訂家屬在醫院公布的固定時段，可每天探視一次，每名住院病人每次限二名訪客，且每次一小時。
不過，石崇良說，若病人因實施手術、侵入性檢查或治療，須由家屬陪同或簽署文件；急診、加護病房等特殊單位，因病人病情說明等例外情形下，仍然可以與院方溝通之後，適時調整探病時段、時間跟人數。
*交通部：雙鐵擬開放飲食 取消梅花座、賣站票
因應防疫新生活，交通部政務次長王國材今天說，公共運輸防疫會依中央流行疫情指揮中心政策維持戴口罩、量體溫規定，但徵得指揮中心同意後，擬在近日將雙鐵開放飲食、取消梅花座、取消高鐵疏運期的全車對號座、台鐵販售站票等措施。
立法院交通委員會今邀交通部報告「因應防疫新生活公共運輸防疫措施下階段之作為」。因應國內疫情趨於緩和，觀光局已擬定第一階段為防疫旅遊，由觀光產業公協會盤點資光資源設計踩線行程，觀光遊樂業園區最大承載量由五成調高至八成等。
公共運輸部分，高速公路服務區放寬人、車潮管制，台鐵取消在連續假期長途列車停售站票的措施，不過搭乘大眾運輸工具時要全程戴口罩。
王國材接受媒體聯訪時說，原來是「順著時鐘」，管制愈來愈嚴格。現在就「逆著時鐘」回去，一步步解禁。目前量體溫、戴口罩要維持，防疫最重要的事，自由座及車上飲食會先考慮開放。交通部明天會針對防病新生活，對觀光及公共運輸防疫的解禁，會報指揮中心決定，評估是否上路。
交通部長林佳龍接受媒體聯訪時說，長途搭乘雙鐵時間久，乘客有飲食需求，有研議要鬆綁，但要戴口罩。已指示高鐵、台鐵規畫如何在適當鬆綁的情形下，可以有簡易的飲食。目前規畫到下次端午連假前，仍是從嚴部署。
被問及是否5月底前鬆綁雙鐵飲食、賣站票等措施，林佳龍說，會跟指揮中心一致，但一定求台鐵、高鐵落實量體溫，希望全面建置熱顯像儀。而類梅花座的效果不錯，建議雙鐵維持。
林佳龍說，在國門開放之前會先推國旅，由防疫旅遊來示範，累積經驗，做好分流措施，建立指引再來推動國人的安全旅遊。目前預定端午節前做防疫旅遊，一到三個月，之後推安心旅遊。
*漁船檢疫從嚴 指揮中心籲勿海上漂流
針對漁工的隔離檢疫，中央流行疫情指揮中心說，政府已經有部分的補貼，呼籲船東不要在海上漂流，盡快返港完成檢疫，保護船員的身體健康。為了邊界的安全，希望政府與民間能夠共同維護。
因應疫情，政府補貼防疫旅館每人每天1000元（給旅館），另配合檢疫者可獲1000元補償金（給被隔離者本人）。船東仍須負擔大多數的船員隔離檢疫旅館費用。
中央疫情指揮中心副指揮官陳宗彥說，漁船在海上30天，沒辦法確定接觸狀況，若30天前有人接觸，風險難以承擔。呼籲漁船盡快返港，檢疫14天以後，避免進入社區傳播，船員又可以健康出海捕魚；也可以入港不下船，整備後直接出發。
衛福部社工司科長詹恒表示，衛福部針對居家隔離或檢疫者、集中隔離或檢疫者設有防疫補償，不分本國人或外國人，只要當事人配合我國防疫政策，隔離或檢疫期間未違反相關規定，就可申請每天1000元的補償。
農委會漁業署副署長漁業王正芳表示，最主要是漁船進港後的檢疫問題，以及相關流程檢討，包括活魚運搬船問題也會一併在今天的會議上討論。
*返台檢疫太傷荷包 船東不敢靠港
船主爭取原船檢疫或紓困
近期是遠洋漁船陸續返台的時候，光琉球、東港就有數十艘漁船返港進出，以一艘船漁工十人計算，每人住防疫旅館一人一室住14天，費用船東負擔，嚇得船東不敢靠港在海上流浪；希望能夠爭取原船檢疫，或者能紓困。
受到敦睦艦隊染疫影響，從5月1日起，加嚴遠洋漁船返台後的檢疫標準，不論在海上有沒有接觸與下船，返台後一律需要檢疫14天。
根據漁業署統計，我國遠洋漁船有1100艘，近期因為魚季結束，轉換捕撈其他魚種，推估有3000漁工會陸續返台再出港；配合防疫住隔離旅館，船主需要部份負擔。
一艘船10多人隔離14天要逾60萬
船東太太陳淑蘭表示，她的船有一艘正巧趕在4月30日就進港，但5月1日臨時改了檢疫規定，都要檢疫14天，另外還在海上的三艘船根本不敢進港。一艘船上有11人，若一人一室住在防疫旅館，一天要2000至4000元不等，若以4000元一天計算，14天下來60多萬，「三艘船還有30多人要進港要怎麼辦？」
陳淑蘭表示，現在疫情當下消費薄弱魚價差，漁船出海都在虧錢，契約期間船東也是要給漁工薪水，她的船從過年後、2月就從台灣出發，到帛琉關島鄰近海域捕撈鬼頭刀，至今已經三個月半了，船上都朝夕相處這麼久，有問題早就出事了？
她說，出海時間久，也沒去到其他國家，他國也都鎖國了，船上缺東西是常有的事情，缺米、缺零件，附近有漁船相互支援也是正常的，就算遇到漁船遞交白米、零件，怕碰撞兩船也不能靠太近，僅用長竿網遞送，這樣是否也被認為是漁船接觸？
蔡寶興說，現在疫情已經稍趨緩，漁民的檢疫措施卻更嚴格，是否能夠回到原來的規定，原船隔離就好了，也減輕漁船的負擔。
*疫情衝擊 懷孕歧視諮詢電話暴增
新冠肺炎疫情雖逐漸趨緩，但婦女新知基金會說，近幾個月接獲職場懷孕歧視的諮詢電話量暴增，跟去年同期數據相比，諮詢案件暴增135%。
婦女新知基金會秘書長周于萱說，有些企業以疫情影響為由，不給懷孕員工請安胎假、產假等，甚至直接言語暗示，若請了假，恐怕再也回不來。勞動部說，若雇主不給員工請性別工作平等法相關假別，可罰2萬到100萬元。
周于萱表示，今年1到4月，接到女性勞工來電諮詢在職場遭刁難的案件明顯增加，大多都是公司以疫情衝擊、營運狀況不好為理由，對懷孕員工如口頭告誡不給請安胎假、產假等，或暗示請假恐怕會資遣。
也有公司傳出希望家中有三歲以下子女的員工能「主動」申請育嬰留職停薪，躲過疫情經營困境，留停期間公司毋須給付工資，員工至少可領取投保薪資六成的育嬰留停津貼，最長領六個月。
國際篇
*WHO：新冠病毒恐永不消失
世界衛生組織（WHO）官員13日警告，新冠病毒可能像愛滋病毒（HIV）一樣永遠不會消失。
BBC報導，世衛組織突發衛生事件計畫執行主任萊恩（Michael Ryan）13日在視訊記者會表示，「把這點說明很重要：這種病毒可能演變成另一種流行病毒，這種病毒可能永遠不會消失」。
「HIV並未消失，但我們已經學會和這個病毒共存。我認為我們必須務實一點，我不認為有人可以預測該疾病何時會消失。沒有人能提出承諾，這沒有期限（意指病毒消失時間）。這個疾病可能成為長期問題，也可能不會」。
萊恩說，即便疫苗研發出來，防治也將需要「龐大的努力」。萊恩指出，有些未根除的疾病已有疫苗，例如麻疹。
世衛秘書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）也表示：「疫情曲線由我們掌握，人人有責，我們都應努力阻止大流行病。」
目前約有100多種潛在疫苗正在研發中，有幾種已經達到臨床試驗階段，但專家們已強調，找出有效對抗新冠病毒的疫苗有難度。
美國許多州開始放寬防疫措施與復工，專家警告，需要數周才知道復工是否引發新一波感染潮；美國各地疫情曲線呈現巨幅差異，根據美聯社分析約翰霍普金斯大學的資料，美國有些地區單日新增案例激增，包括明尼蘇達州亨內平郡（Hennepin County）和維吉尼亞州費爾法克斯郡（Fairfax County）；但是新澤西州博根郡（Bergen County）和密西根州韋恩郡（Wayne County）新增個案則穩定下降。
約翰霍普金斯大學彭博衛生學院副教授克莉絲朵．瓦特森（Crystal Watson）指出，復工後可能需要經過五到六周才能知道影響，一如年初新冠肺炎一開始緩慢擴散，一段時間後才出現明顯疫情。
全球多國努力恢復經濟之際，亞洲和中東部分地區卻在放寬防疫措施後出現群聚感染。中國七省過去兩周回報許多地方感染的新案例，另據報武漢出現一批新感染案例後，下令在10天內對全部1100萬名居民進行檢驗；南韓首爾出現夜店和酒吧群聚後，延後復學數周；黎巴嫩出現一波感染潮後，當局恢復全國禁足令四天。
*疫情+追稅！首季近3000人棄美國籍 大增10倍
2020年第一季近3000人放棄美國公民身分， 比前一季驟增1015%，也遠高於2019年全年總數；會計界人士認為，美國政府追稅太過積極，是一大原因，再加上新冠病毒大流行，促使更多海外美國人終於找到時間，提早申請放棄公民。
紐約Bambridge會計師事務所根據美國國稅局（IRS）資料指出，今年1月到3月，2909名美國人完成放棄公民身分的手續，比2019年最後一季的261人增加10倍有餘。
要放棄美國籍，須繳納2350美元費用；在國外，還要到當地的美國大使館親自辦理。
這家會計師事務所合夥人班布瑞吉（Alistair Bambridge）說，居住海外的美國公民，依法必須報稅，呈報國外銀行帳戶、投資以及在美國本土以外地方的退休金等資訊，「對許多美國人來說，法律規定到這麼深入的地步，實在太過分了，逼得他們採取放棄公民身分這嚴正的行動，因為他們打算不再回到美國住了」。
此外，他說，目前仍嚴重的新冠病毒疫情，也促使他們提早面對本來不急的事情，例如公民身分的處理，「根據我們的經驗，海外美國人放棄國籍人數激增，原因之一就是，目前的新冠病毒大流行讓他們有空處理自己的事情，把延緩一陣子的問題好好處理掉」。
2020年第一季放棄美國公民身分的人數不但比前一季激增，比去年全年總數2072人也高出四成有餘。這也是2016年末季以來，放棄美籍人數增加最多的紀錄。根據美國法律，美國政府每三個月須公布該季放棄美國國籍者的身分。
*百年前飢荒受惠！愛爾蘭人報恩 捐款美原住民
170多年前，美國喬克托族（Choctaw）原住民捐款幫助愛爾蘭人度過大饑荒。現在，愛爾蘭人為了報答這份恩情，捐款給受到新冠肺炎疫情重創的美國原住民保留區，幫助他們渡過這次難關。
1831年，喬克托族被迫從美國東南部的家鄉遷移到所謂的「印第安領地」，路途中歷經疾病、飢荒和酷寒，造成至少4000喬克托族人、數千名其他美國原住民死亡。
喬克托族抵達現今奧克拉荷馬州後的16年，聽聞愛爾蘭許多家庭因大饑荒受難，儘管自己生活不富裕，喬克托族依然募款170美元，透過紐約慈善團體幫助愛爾蘭。
173年後，愛爾蘭人向他們報恩。
愛爾蘭約有2萬4000人在網路上捐贈約82萬美元給一個由美國原住民自願發起的募款運動，所得款用於購買食物和必需品給猶他州、亞利桑那州、新墨西哥州納瓦霍族（Navajo）、霍皮族（Hopi）保留區的家庭。該款項連同其他募款用來幫助4300個霍皮和納瓦霍家庭，同時贈送食物給撫養孫子的人、有痼疾和感染新冠肺炎的民眾。
對於許多愛爾蘭人來說，該舉動是為了報答曾經在1847年幫助過他們祖先的喬克托族。
新冠疫情重創原住民地區，至11日止，納瓦霍保留區超過3200人感染、102人死亡。霍皮族也有數十人確診。
*歐洲拚觀光 學者推分區旅遊
許多國家開始放寬防疫管制，歐盟（EU）13日公布要在今夏分階段重啟境內旅行的計畫，許多民眾不禁好奇夏季是否能到歐洲旅遊，如果可以的話，又該去哪裡？
西班牙最近的研究可能找到解決方法。
研究指出，可以依照受疫情衝擊嚴重程度而畫分的紅色區域和綠色區域，開放民眾在綠色區域間旅遊。
歐洲新聞（EuroNews）報導，馬德里Esade商學院希望能將綠色區域提高至歐盟等級，研究指出，「這個想法很簡單：允許民眾在經過歐盟機構認可、不同國家間的綠色區域移動」。
舉例來說，這個系統將會允許義大利南部和法國南部間的旅遊、希臘和瑞士間的旅遊。只要民眾來自歐盟畫分的綠色區域，就允許在綠色區域間移動。
該研究共同作者巴爾頓（Miquel Oliu Barton）表示，「各國的綠色區域是歐盟用來標籤綠色區域的很好選擇」。取得綠色區域標籤，這個地區必須證明病毒受到控制：當地的醫院非飽和狀態、新增感染率低、病毒檢驗普及。
學者建議紅色區域的高速公路出口保持關閉。巴爾頓說，「同樣的規則也應該套用在鐵路上，來自綠色區域的列車不應該停留紅色車站。機場方面相對上更簡單能控制民眾從哪裡入境、出境」。
該研究提出的另一個方法是，旅客必須出示居留證，證明他們來自綠色區域。
研究指出，旅遊限制將會傷害歐洲南部國家像是西班牙、義大利原本已經衰弱的經濟，這些國家與歐洲北部國家相較，更依賴觀光產業。
不過，歐洲部分國家逐漸開始開放邊境，「在完善溝通和足夠保證之下，這項提案可能挽救南歐觀光季，從而減輕封鎖帶來的損失」。
旅遊業占歐盟區域內生產毛額的10%。世界旅遊組織（UNWTO）指出，今年旅遊業前景慘淡，預計損失20%至30%。
*川普施壓 無限期延後投資大陸企業
不滿疫情擴散造成傷害，白宮考慮對中國大陸祭出報復手段，美國總統川普13日表示，「100個貿易協議都無法彌補傷害」；18位全是共和黨籍的州檢察長聯名致函國會，要求舉行聽證會，調查中國大陸在新冠肺炎疫情爆發過程中的種種欺騙手段，並稱考慮對中提告。
此外，在白宮壓力下，負責監督聯邦政府員工規模達數千億美元退休基金投資的聯邦退休儲蓄投資委員會（FRTIB）13日宣布，無限期延後投資陸企。此一決定代表華府對中鷹派的勝利，他們利用疫情起源的爭執，加強推動對中國大陸採取強硬舉措。
FRTIB解釋，延後投資的理由包括新冠肺炎疫情造成「大不相同的經濟環境」，以及提名的新成員加入委員會。
FRTIB監督美國聯邦公務員退休儲蓄基金「個人儲蓄計畫」 （TSP），裡面有一檔400億美元的國際基金，原訂今年起開始追蹤「MSCI明晟所有國家（除美國外）可投資市場指數」，該指數的成分股包括正被華府盯上的中國公司。在壓力下，這項早於2017年就決定的資金調整計畫已遭凍結。
川普透過推特表示，美中今年初簽署第一階段貿易協議，協議上的墨水還沒乾，世界就因來自中國大陸的疫情受創，100個貿易協議都無法彌補差額，包括逝去的生命。
美國國會議員競相提出「究責中國大陸」法案，包括授權總統制裁中國大陸；川普13日下午接受媒體提問時表示，尊重議員提案，他還沒看過法案內容，可能會看看。
美國18州檢察長9日聯合致函給參眾兩院，要求舉行聽證會，調查中國大陸政府在疫情爆發過程中採取的種種欺騙手段。
微軟國家廣播廣播網（MSNBC）報導，這次活動由美國南卡羅來納州檢察長威爾遜（Alan Wilson）發起，聯邦法案已收到至少七件訴訟案，威爾遜表示，其他人也正在考慮提告。
產業篇
*第1季大量解雇暴增 3月失業給付近萬件
大量解雇比去年同期多一倍
疫情對經濟面衝擊逐漸浮現，勞動部統計顯示，今年第一季大量解雇件數、人數都暴增，大量解雇案件高達90件，較去年同期44件暴增一倍以上，大量解雇人數高達4501人，也較去年同期3345人增加三成四；另一方面，3月失業給付初次認定人數近萬件，成長24%，顯示隨著疫情影響拉長，就業市場極為不妙。
主計總處日前公布的數據也顯示勞動市場在3月明顯惡化。3月底受雇員工人數，較2月底減少1萬9000人，其中包括退休。官員指出，去年3月是較2月增加聘雇5000人。今年聘雇由增加趨勢轉為大幅減少，值得注意。而從4月資遣通報來看，4月受雇員工人數應該會繼續減少。
政府對勞動市場的觀察，已從休無薪假的人數轉而到離退的人數，休無薪假至少還保住工作只是薪資減少，離退則是連工作都不保了，更可能形成社會問題，由於疫情持續的時間較預期長，不少企業撐不住了停業解雇員工。
新冠肺炎疫情自1月底延燒，統計顯示，今年大量解雇通報件數節節升高，從1月的27件，到3月直接暴增為41件。解雇人數1、2、3月分別是1225人、803人及2473人，3月情況明顯惡化。
總計第一季通報的大量解雇案件達90件，較去年同期的44件增加一倍。90件通報大量解雇其中歇業家數就有44件，通報大解人數為4501人，較去年Q1的3345人增加34.5%。
住宿餐飲是重災區
從Q1大量解雇通報行業顯示，住宿餐飲業首當其衝，有27件，是各業中最高，人數904人；其次是製造業19件，人數高達1186人；批發零售業18件，人數925人；運輸倉儲業雖只通報3件，大解人數卻高640人。
主計總處的資料也顯示離退是3月明顯惡化，工業災情較小，3月單月雇用人數只減1000人，服務業則減1萬9000人。服務業的離退又集中在住宿餐飲，雇用人數減少達1萬8000人。主計總處的資料同樣顯示住宿餐飲是重災區。
勞動部官員：4月數字只會更驚人
就業市場惡化，也反映在失業給付請領人數，今年3月初次認定核付件數9001件，較去年同期成長24.1%；3月領取失業給付總人數逾3.7萬人，年增13.3%。勞動部官員已說4月數字只會更驚人。
*業績狂掉 補教業擬納紓困 短期周轉金千萬
疫情衝擊補教業，才藝班首當其衝業績狂砍七成，已有業者撐不住將歇業。教育部近日研議將把補習班、安親班等教育服務業者納入紓困補助事業，申請者最高可有資金貸款500萬、短期周轉金1000萬。目前正與經濟部、信保基金協商，「將盡速上路」。
新冠肺炎疫情至今未歇。國內因經濟不景氣，家長荷包緊縮，加上補習班有群聚風險，不少父母率先取消「非學科必須」的才藝班課程。
才藝班業績掉7成
中華民國補教業品保協會秘書長張浩然表示，技藝類補習班如音樂班、舞蹈班、美術班、圍棋班、珠心算班等首當其衝，「打去1988專線拜託紓困的，十家補習班有九家是技藝類」，粗估業績降到剩三成，協會內至少三家業者已經營不下去。
新北市一間藝術類補習班李主任表示，多數技藝類補習班都是按季收費，採預收制。例如該班本季課程在3月開課，但當時疫情風聲鶴唳，學生人數從近400人腰斬剩約200人，部分小班課程招不到人也被迫停班。
李主任說，補習班教師大多為月薪制，且音樂、舞蹈類班別須有足夠活動空間，「一租就是二、三百坪」，學生一口氣流失，補教業者亟需紓困。客群為幼稚園以下兒童的才藝班，經營狀況最險峻，聽聞有同業面臨倒閉。
張浩然說，安親班、補習班屬於教育服務產業，多數為個人經營、未成立公司，公司附設補習班只占約7%。但銀行大多貸款給公司行號，個人貸款須有擔保品或房屋抵押，「條件很苛刻」，亟需納入政府紓困專案。
教育部終身司司長黃月麗表示，因疫情衝擊補習班、安親班等「課後照顧服務中心」，教育部近日正與經濟部、信保基金協商，讓補教業者可納入「教育部紓困辦法」的補助事業。全案仍在研議中，定案後會立即公告周知。
*招生不利 文理補習班下半年業績砍3成
不只技藝類補習班尋求「紓困」，以升學為主的文理補習班也因招生季遇疫情攪局，無法舉行招生說明會，國中會考也禁發文宣品，報名人數比往年已下降三成，經營寒冬步步逼近。
中華民國補教業品保協會秘書長張浩然表示，文理補習班大多採每季，或每學期開學前收取學費，「6月之前，八成的補習班都會完成收費」，換言之，文理補習班等若因疫情而招生不利，下半年資金周轉將會出問題。
台北市一間升大學文理補習班梁主任表示，該班在寒假期間已收完本學期學費，但隨著今年3月疫情白熱化，仍有一成家長辦退費，二成學生改採線上課程。學費收入雖比才藝班好，但線上課程帶來大量講義寄送支出，且防疫也大幅提高量體溫、定期清潔消毒的人力支出。
梁主任擔憂下學年的招生狀況。他說，5、6月是文理補習班招生季，往年會去國中會考現場，或是趁學生下課在校門口發傳單，「現在一律禁止」；實體招生說明會也因屬「不特定人士群聚」也無法舉行。
梁主任說，疫情改變了家長思維，有不少父母不讓孩子去大型補習班，改請一對一家教，或是揪三五個孩子找一名老師進行小班課程。若疫情持續不明朗，下半年才是補教業經營寒冬。
*服務業職缺減少 衝擊畢業生
疫情衝擊，不少行業面臨業績下滑危機，3月失業率為3.72%，較去年同月上升0.04個百分點。勞動部公立就服機構工作機會的求供倍數也出現逐月減少，3月求供倍數剩1.56，其中24歲以下的求職就業率降最多，應與受衝擊較大的服務業釋出的就業機會變少有關。
醫療保健一枝獨秀
3月就業景況差，但因疫情延燒，市場對醫療器材、藥物及相關醫療人員需求提升，並帶動相關產業逆勢成長，因此「醫療保健及社會工作服務業」一枝獨秀，新登記求才人數達5404人，較前一月成長5.12%，更較去年同期成長8.78%，創自2004年以來，16年來求才人數最高紀錄，「照顧服務員」與「護理師/護士」占該業總求才人數七成六。
勞動部勞動力發展署就業服務統計，今年以來各公立就業服務機構求供倍數（即登記求職人數與求才人數比率）逐月減少，1月為1.72，2月1.71，到3月大幅下降為1.54，也就是每個求職者可以選擇的工作機會愈來愈少。
從教育程度觀察，求供倍數最高的是高中學歷，達到3，高職為1.06，但學歷愈高，求供倍數愈低，例如大學學歷是0.41，碩士0.28，顯示學歷愈高，就業機會選擇性愈低。
但是求職就業率3月不降反升，由66.32%提高為68.11%，也就是勞工接受公立就服務機構諮詢及媒介就業率並未下降。勞動部認為，疫情3月衝擊只是起步，因此就業媒合率還能維持一定水準，未來效應應會逐漸明顯。
值得注意的是，求職就業率以24歲以下降最多，從2月80.43%降到3月66.27%，年輕族群求職不易。25-44歲求職就業率68.32%，其中以25-29歲70.93%超過70%最高。
*紓困疏漏 信用卡預借現金增2成
民眾黨立委蔡壁如指出，今年2月全台信用卡預借現金，比去年同期增加16.53%，到了3月更較去年同期暴增逾二成，顯示有一群人在政府紓困遭到忽略，呼籲政府關於各項紓困推行要再加把勁，不要「講一斗，做一口」。
民眾黨立院黨團公布網路民調，八成以上的民眾，對疫情影響收入感到憂心，卻只有不到半數的民眾，對紓困方案滿意。
蔡壁如表示，動用信用卡預借現金是最後一步，若非在紓困貸款方案上卡關，不會有人想用高循環利息的信用卡預借現金，從數據激增，可看出紓困方案沒有到位。勞工、自營者、小資族等基層民眾被迫使用這項最後管道，忍受高利率，政府若不好好處理，六個月後恐怕會有一波「停卡潮」。
民眾黨立委邱臣遠表示，民意反映政府在防疫上可打95分，但紓困上只有59分。根據黨內所做1245份網路調查問卷顯示，民眾對現行紓困方案的了解程度，不太了解達43.9%，完全不了解有11.9%，合計過半。
邱臣遠批評，政府華麗的宣傳優於政策本身，說得比做得多太多，包括投保金額略高於2萬4000元門檻的人，與可支配所得所剩無幾的上班族，都被排除在紓困範圍之外，導致政策無法到位，這部分一定要再放寬。
民眾黨團呼籲，政府不應單純「看風向治國」，在政策推出前，要多搜集民意，也要及時調整紓困申請的標準，不要讓民眾看得到吃不到，導致生活無法維持，要幫助真正有需求者順利度過這波疫情寒冬。
*楊金龍：經濟復甦有可能是Nike勾勾型
新冠肺炎疫情衝擊全球經濟，中央銀行總裁楊金龍今天在立法院財委會表示，由於台灣是小型開放經濟，受到國際影響，即使國內對疫情控制很好，但第二季應該還看不到復甦，也不敢說今年經濟成長率「保一」沒有問題，經濟的復甦可能是Nike形狀復甦，是慢慢的復甦。
立法院財委會今天上午進行「我國推動行動支付的相關規範與面臨可能資訊安全風險的因應機制」專題報告，立委曾銘宗問楊金龍，今年台灣經濟成長率會負成長嗎？
楊金龍說，如果以主計總處公布第一季1.45%來看，還有近期收集到的資料，近期22家國際預測機構和投資銀行所做預測，22家當中只有九家說我們會是負的，其他都是正的。
曾銘宗說，楊金龍的意思是經濟成長率不會是負數嗎？那「保一」有問題嗎？楊金龍表示，「我現在也不敢說保一有沒有問題」，因為經濟的資訊會陸續進來，央行6月會提出第二季預測。
立委賴士葆和曾銘宗都問，經濟復甦會是V型、U型、W型還是L型？楊金龍表示，有人猜Nike，「我也覺得是Nike形狀較合理」。賴士葆追問會打勾勾嗎？楊金龍說，Nike是下去了之後慢慢的上來，上來的幅度不是陡峭的而是緩慢的。
楊金龍說，目前國際看第二季還是惡化的，台灣目前疫情來看還是控制得很好，但我是小型開放經濟體還是要看國外情況，國外經濟成長和他的貿易，當然會影響台灣的經濟，第二季應該還看到復甦。即使我們防疫很好，因此一般認為第二季是內需的谷底，雖然大家都這麼說，但今年經濟非常動態，不確定還很多。
楊金龍也說，美國聯準會（Fed）一貫認為美國不適合負利率，至於台灣是否降利息？楊金龍則表示，仍有空間，但還要看國際情他央行降息狀況，以及我們本身防疫狀況。
*紓困引民怨 藍委重提排富發現金「每人6000元」
新冠肺炎疫情趨緩，紓困振興成效成為下一階段國內經濟能否復甦關鍵。國民黨立院黨團捲土重來，將提案再修紓困振興特別條例，重提排富發現金加速振興。
國民黨團提案中主張，政府再追加編列特別預算1420億元作為「國民振興經濟發展獎勵金」，並以現金方式發放給全國國民每人6000元，作為振興經濟發展獎勵金。
黨團人士表示，現在國內疫情已經漸趨穩定，政府已可討論下一階段紓困與振興作為，但看到當前紓困之亂引發的諸多爭議與無效率，未來振興應該有更積極、簡單的措施，「發現金還是比較有效」，才決定再提發現金主張。
國民黨團在提案中表示，鑑於嚴重特殊傳染性肺炎疫情蔓延全球，影響層面持續擴大，為因應政府推動各項防治及紓困及振興經濟措施所需，已授權行政部門得再編列特別預算2100億元。
國民黨團舉例，當前受疫情影響的美國、日本、韓國、英國、澳洲、香港、澳門、新加坡、加拿大等國為對抗疫情所帶來的社會與經濟衝擊，均採發現金給國民作法，蔡政府紓困方案卻限制過多、領補助成另類災難，民怨四起、階級相互埋怨。
國民黨團提案中表示，新冠肺炎疫情如今漸緩，全國各產業均盼社經活動儘速重回正軌；為振興經濟、民間消費與促進內需，主張發現金，獎勵全民此次無私配合防疫工作，也使全民共享防疫成果，並添加更多柴火幫助經濟復甦。
*美再生能源發電量 今年超越燃煤
紐約時報報導，官方的新預測顯示，美國今年可望首次出現再生能源發電量超過燃煤發電現象，部分原因是新冠肺炎疫情推動，這對因應氣候變遷有深遠影響。
此一里程碑事件在十年前根本無法想像，當時燃煤發電具主導地位，為美國提供近半數電力。而且此事發生的背景是，川普政府上台以來一直設法放寬對火力發電廠的汙染防治規定，以便提振燃煤產業。
但川普政府的努力無法阻止經濟的強大威力，導致電力公司終要淘汰數百座老舊燃煤電廠，剩下的也減少運作：大型風電場的建置成本減逾40%；太陽能發電成本下降超過80%；比燃煤潔淨的天然氣，也因為水力壓裂技術迎來的榮景，價位跌到歷史低點。新冠肺炎疫情爆發，更將煤炭生產商推向有史以來最深重的危機。
美國各地的居家避疫令造成工廠、零售商、餐館和辦公大樓關閉，致電力需求銳減，而燃煤電廠的成本通常高於天然氣或再生能源發電，所以許多電力公司最早的因應作法就是減少火力發電。
IHS Markit煤業分析師湯普森形容：「疫情讓燃煤業面臨的所有壓力都像打了類固醇。」
美國能源署（EIA）的最近報告估計，美國今年的煤炭總消耗量將下滑近四分之一，燃煤電廠預計僅能提供美國19%的用電，首次低於核電和再生能源。供應美國38%電力的天然氣，因為價格低廉，發電量料將維持穩定。
此一轉變對氣候變遷造成重大影響。燃煤用量下降已經有助美國二氧化碳排放量比2005年減少15%， 今年，EIA估計還能再減少11%，是至少70年來的最大減幅。雖然疫情讓這些預測有些難以確定，但出現減幅的部分原因是美國人減少開車，以及燃煤電廠的運作不如以前頻繁。
即使煤炭用量高出預期，在今年稍晚反彈，但專家說，美國發電力態勢的轉變不可能只是曇花一現。
(聯合晚報)
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