台積電宣布赴美設廠
全球晶圓代工龍頭廠台積電昨宣布，有意在美國亞利桑那州投資興建一座先進晶圓廠，規劃月產能二萬片，預計明年動工，二○二四年以五奈米製程開始量產，明年起為期九年將專案支出約一二○億美元（約三六○○億台幣），預估將創造超過一六○○個高科技工作機會，也間接創造半導體產業生態系統上千個工作機會。
投資3600億元 明年動工、2024年量產
台積電生產重心在台灣，但因美國客戶眾多，而美國總統川普上任來力推美國優先、美國製造，加上美中貿易戰火延燒，赴美投資建廠的壓力升高。台積電日前才表示「評估中，尚未有具體計畫」，昨即宣布有意赴美建廠，震撼業界。
外界關切有何投資補助？台積電並未透露，但強調「美國採行具前瞻性的投資政策」，此案是在公司與美國聯邦政府及亞利桑那州的共同理解與支持下，「有意」在美國興建且營運一座先進晶圓廠，即持續評估到計畫出爐，但不代表確定會做，還要經投審會同意等關卡。
亞利桑那5奈米廠 月產2萬片
台積電一九九六年在美國華盛頓州卡馬斯市設一座八吋晶圓廠WaferTech，後來在德州奧斯汀市、加州聖荷西市皆有設計中心，亞利桑那州晶圓廠將是台積電在美第二個生產基地。
台積電先前認為，美國整體成本昂貴，投資建廠不划算，還是台灣供應鏈完整、工程師素質好、機台設備彈性調度方便。昨則指出，亞利桑那州專案對充滿活力及具有競爭力的美國半導體生態系統來說，具重要的策略性意義，能使在業界領先地位的美國公司能於美國境內生產最先進的半導體產品，同時又能就近獲得台積電世界級生產製造及其生態系統的服務。
總統府昨表示，台積電是國際知名的跨國企業，會依照其發展需要擘劃經營策略，產業對於任何助益台灣總體發展的規劃，蔡總統都樂觀其成，但不會涉入。
台積電赴美設廠 龐皮歐︰強化美台關係
「歷史性」最先進技術投資案 將改變美國半導體業格局
台積電週五宣布將在美國亞利桑那州設立先進五奈米製程晶圓廠後，美國國務卿龐皮歐也發表聲明表示，台積電一二○億美元（約三六○○億台幣）最先進技術投資案是「歷史性」的，將改變美國半導體業格局、促進美國國家安全和經濟繁榮，也強化美台關係；他並稱讚台灣是一個充滿生氣民主國家和世界一股良善力量。
美國國務卿龐皮歐發出聲明，歡迎台積電赴美設廠，指此一歷史性投資案也強化了美國和台灣的關係。（法新社檔案照）
龐皮歐表示，台積電這項宣布正值中國爭奪主導尖端技術和關鍵產業的關鍵時刻；台積電亞利桑那州廠將增加美國經濟獨立，提高美國安全和競爭力，以及強化美國在高科技製造業的領導地位。
為AI、5G、F-35戰機提供動力
他指出，有台積電投資承諾，把晶片製造帶回到曾開創半導體工業的美國，讓高科技晶片將再次打上「美國製造」的印記；這些晶片將為從AI（人工智慧）、到5G基地台、到F-35戰機提供動力。
美國商務部長羅斯也感謝台積電與「選擇美國」計畫的合作，這項投資計畫再次顯示川普總統政策議程已對「美國製造業復興」產生作用，使美國成為世界最具吸引力的投資場所。美國商務部聲明，本案將鞏固美國在尖端半導體設計和製造方面的領導地位，將進一步加快亞利桑那州崛起，成為全球科技業樞紐。
《華爾街日報》報導，美國政府越來越擔憂晶片關鍵技術的產品製造嚴重依賴台灣、中國、南韓等亞洲國家，由美國國務院和商務部推動台積電在美設廠；知情人士透露，台積電本週二在董事會議上做出投資決定，美國國務院和商務部都參與相關計畫。
華府智庫「新美國安全中心」的亞洲安全專家塞耶茲（Eric Sayers）表示，台積電在亞利桑那州建廠的決定，凸顯該公司希望在美國先進微電子生態系統中扮演重要角色；繼續保持半導體業的領先地位，對未來經濟和軍事競爭力相當關鍵，「從地緣政治層次來看，除了把美國和台灣綁在一起、努力確保自由世界繼續保持領先之外，我想不出更好的大點子」。
業界觀點︰無經濟效益 給川普面子「費用廠」
台積電赴美國設廠比業界預期提早宣布，但從美國近期敲鑼打鼓、美國媒體搶先曝光具體投資內容，台積電再跟進宣布，業界多認為，此決定純粹是「政治壓力」，更有人直指台積電這次設廠不是「利潤廠」，而是給川普政府面子的「費用廠」。
多家美國媒體昨早搶先曝光台積電在美投資設廠，並預告台積電當天宣布；果不其然，台積電一反先前「目前尚無具體計畫」的說法，宣布赴美投資建廠計畫案。
被拗了一年終表態 擺明受政治壓力
騰旭投資投資長程正樺表示，美中雙方角力，美國想要保護自己的半導體業，也基於國防安全考量，近年來持續要台積電赴美設廠，講了一年，可以說台積電「被拗了一年」，終於表態計畫投資設廠，擺明是迫於「政治壓力」，業界都知道赴美國投資設廠毫無經濟效益。
程正樺表示，月產二萬片是小廠，代表台積電總要應付美國一下，從九年投資約一二○億美元（約三六○○億台幣）來看，平均每年約十三．三億美元，相較於台積電每年資本支出一五○億到一六○億美元，可說很少。
晶圓廠設備成本高 若無補助將賠錢
他表示，美國生產成本高、人力成本貴，或許台積電可以從台灣調派工程師過去，說不定美方還有獎勵配套可拿綠卡；但晶圓廠設備成本占八成，美國若沒有補助，台積電單廠營運將賠錢，因每年設備折舊成本可能要十億到二十億美元。
設廠亞利桑那 可望承接英特爾訂單
也有業界指出，亞利桑那州氣候乾燥，居矽谷下方，從矽谷到亞利桑那鳳凰城機場約一個半小時，房價與消費相較矽谷便宜很多，有利吸引華裔工程師；同時，亞利桑那州國防工業、半導體業聚集，如英特爾（Intel）有多座廠位於亞利桑那州，但製程技術不如台積電，封測廠第二大的艾克爾科技（Amkor）總部也設於此，台積電說不定有機會承接英特爾訂單，也可就近延攬英特爾人才。
赴美設五奈米廠 投審會︰不受技術限制
台積電宣布有意赴美設五奈米晶圓廠，經濟部投審會昨表示，投資案須經審查，但目前尚未收到申請。投審會指出，半導體赴中國投資必須落後一個世代，但赴美無類似規定，投資五奈米不受限制，但若國安、產業、勞動等單位有相關考量，仍可要求附帶條件。
投資逾15億須經審查
投審會說明，根據規定，對外投資十五億元以上，須經投審會審查通過，但目前尚未收到任何申請。
半導體業為台灣重要產業，赴中國投資必須落後最先進技術一個世代（N-1）。對於赴美投資是否有類似規定？投審會表示，就技術層面目前沒有限制，五奈米赴美應無法規上問題。
將考量國安、產業等
不過，官員也表示，投審會為聯席審查，包括國安、產業、勞動等相關部會委員，若對投資案認為有國安、勞動權益、經濟發展等考量，仍可做部分附帶條件要求；但目前台積電三奈米在台擴廠就達一．五兆元，在美投資約三六○○億元，仍有一定差距，在台灣相對投資應早已達標。
學者分析︰象徵性設廠 生產重鎮仍在台灣
對於台積電宣布有意赴美設廠，台經院產經資料庫研究員劉佩真從先進製程世代、產能、投資金額三面向分析指出，這是美方壓力下的「象徵性設廠」，未來台灣仍是台積電主要生產地點。由於台積電赴美設廠時程早於預期，反映美方施壓力道，推測與十一月美國總統大選有關，川普總統亟需科技大廠表態投資以拉抬選情。
川普拉抬選情 需科技大廠表態投資
中經院ＷＴＯ及ＲＴＡ研究中心副執行長李淳則指出，自美中貿易戰以來，美方持續鼓勵關鍵技術廠商回流，如今施壓台積電設廠，反映美國要確保半導體等「關鍵產品」供應無虞，以鞏固美國新興科技領先地位。
台積電赴美設廠，除了晶圓廠外，也將帶動橫向供應鏈，如設備、酸劑、封測等廠商一同赴美，就近支援生產活動，並在當地形成產業聚落。李淳認為，若未來規模提升，美商就近採購，或美國擴大「關鍵產品」清單，可能對台灣就業市場、產業造成衝擊。
不過，李淳認為，若台美關係穩健發展，建立足夠的信任基礎，促使美方將台灣納入「經濟繁榮網絡（信任夥伴聯盟）」，提升台灣供應鏈地位，或與台灣合作進行技術開發共同「把餅做大」，則有助於台灣接軌新興科技。
端五奈米展誠意 投資壓力轉向三星
劉佩真分析指出，儘管台積電赴美設廠，端出目前最先進的五奈米製程，但該廠二○二四年才會量產，屆時台灣製程應該已進入一奈米，製程差距仍有兩個世代；但台積電端出最先進五奈米製程「誠意十足」，未來投資壓力將落在台積電最大競爭對手三星。
產能方面，該廠產能約兩萬片，但國內五奈米廠自今年第二季量產，年底產能約八萬片，仍有很大差距；資本支出方面，台積電將在二○二一到二○二九年投入一二○億美元，但目前台積電每年在台資本支出高達一五○億至一六○億美元。
(自由時報)
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豐富綠電 台積電敲定亞利桑納州設廠
台積電赴美投資計畫確定，除規模經濟、成本、人力與供應鏈完善、稅率及客戶需求等考量因素外，市場傳言，最後讓台積電高層敲定在亞利桑那州，考慮的是豐富綠電與相對便宜電價。此外，今年是美國大選年，川普在疫情下選情緊張，亞利桑納州是共和黨執政的關鍵搖擺州，也讓台積電設廠的選址有濃濃的政治味。
美國亞利桑那州是全美第三大電子工業中心，在服務客戶與人才招募上具優勢，英特爾等半導體廠商皆在亞利桑那設廠。
台積電以五奈米投資設廠，五奈米線用電量是目前主流製程的一點五倍，電價與穩定供電始終是台積電設廠重要考量。亞利桑那州在二○一一年後，大力提倡綠能發電及儲能系統發展，科羅拉多河的水力發電充沛加上太陽能、風力發電等綠能電力，讓亞利桑那州這幾年以相對低廉電價投資招商吸引資料中心業者前往投資。
台積電赴美設5奈米廠 紐時：川普贏得勝利
全球最大晶圓代工廠台灣積體電路公司昨天發布新聞稿宣布，在美國聯邦政府與亞利桑納州政府的支持下，有意在亞利桑納州投資設置「五奈米製程技術」晶圓廠，該晶圓廠將於二○二一年動工，二○二四年開始量產，月產能超過二萬片。美國國務卿龐培歐透過推特表示歡迎，並稱這將增強美國的國家安全。
一百廿億美元的投資案
台積電表示，自二○二一年至二○二九年在此投資案上的支出約一百廿億美元，將直接創造超過一千六百個高科技專業工作機會，並間接創造半導體產業生態系統上千個工作機會。此案對於具競爭力的美國半導體生態系統來說，具有重要的策略性意義。
美國商務部長羅斯在台積電宣布此案後說，此計畫是台積電、亞利桑納州政府與川普政府密切合作結果，也是總統川普讓美國製造業復興的另一例證，讓美國成為最具吸引力投資地點，將強化美國在先進半導體設計與製造的領導地位。
紐約時報以川普贏得一場勝利為標題，描述台積電赴美設廠；尤其川普政府一直呼籲建立美國本土的製造業，並批評科技供應鏈過度以中國為中心。
在美國第二個生產基地
台積電在美國華盛頓州卡馬斯市設有一座晶圓廠，並在德州奧斯汀市、加州聖荷西市皆有設計中心；此座位於亞利桑納州的晶圓廠，將成為台積電在美國的第二個生產基地。
台積電董事長劉德音今年一月十六日舉行法說會時，首度鬆口在符合規模經濟、成本划算，以及人員組織和供應鏈必須完備等三大要件下，仔細評估赴美設廠；他當時說，目前這幾個條件皆未具備，因此尚未有具體投資計畫。
究竟美國州政府或聯邦政府提出什麼「誘因」吸引台積電？台積電的聲明只說，期待與美國當局鞏固夥伴關係，此案需要大量的資本和技術投資，美國強健的投資環境及優秀人才，將讓全案極具吸引力。
不斷協商技術輸出限制
綜合媒體報導，台積電和美國政府協商設廠事宜，不只包括優惠，還談到技術在海外應用的限制；台積電身兼蘋果手機和華為的供應商，一旦台積電開始在美生產晶圓，相關技術的輸出與應用也受到美國政府限制，勢必影響台積電供貨，這也是台積電在過程中不斷與美國政府的協商要點。
紐約時報引述知情人士說法指出，台積電願在美國設置晶圓廠，可能伴隨美國鬆綁海外製造商使用相關技術的限制，也可能順帶造福中國和華為公司；川普政府宣布延長國內廠商與華為交易的臨時許可證。
美中選邊站 台積電仍面臨棘手難題
台積電宣布在亞利桑那州設立五奈米晶圓廠，紐約時報評論，這是美國總統川普的一大勝利，華爾街日報則分析，此舉將可協助台積電遊說川普政府放棄要求對華為出口晶片時，必須先取得許可證的計畫。不過，美國所提供的設廠獎勵或優惠條件，也不會是「白吃的午餐」，半導體業者未來可能面臨許多束縛。
紐約時報報導，美國與台積電達成的這場約定，可能伴隨著美國會對在海外生產的產品使用美國技術限制放寬，讓中國大陸電信設備一哥華為鬆一口氣，減輕台積電出貨給華為面臨使用美國技術含量限制的壓力與難題。
華爾街日報指出，英特爾、台積電等為保持半導體領先地位，投資成本愈來愈高，美國政府若提供協助，確實有其助益，但可能會加諸許多限制，包括限制產品出售對象。
彭博資訊專欄作家高燦鳴近日指出，台積電必然得在美建廠投資，畢竟，美國市場占台積電去年營收高達百分之五十九，且美國也陸續祭出措施，限制業者對中國大陸供貨，儘管在美設廠成本高昂，但台積電別無選擇，勢必得向美國做出某些讓步。
日經新聞報導，除成本考量外，台積電也得考量與中國大陸市場的關係。華為是台積電的第二大客戶，營收比重占比僅次於蘋果。
日經新聞引述國防安全研究院學者蘇紫雲的話報導，中美競爭局勢不會在短期結束，台積電做為重要的半導體供應商，未來仍將面臨選邊站的棘手問題。
赴美設五奈米廠 林百里：符合生產效益
對於台積電將赴美設五奈米廠，我國科技大廠董事長表示，從中美貿易戰到新冠肺炎疫情，生產分散化、全球化供應是未來方向，台積電此舉是符合趨勢。
華碩電腦董事長施崇棠昨出席科技部記者會，會後受訪時直言「樂見其成」，並說全球化前，只有成本是唯一考慮，如今各地區要滿足消費者需求，為客製化接近客戶。
廣達董事長林百里說，中美貿易摩擦對我們影響大，找到最適合的地方最重要。全球供應是未來戰略，端看供應鏈在哪裡最有效益，就在哪裡從事生產。
台積電命運 張忠謀神預言
台積電創辦人張忠謀去年在台積電運動會上表示：「世界已不再安寧，台積電將會是地緣政治家的必爭之地。」神準的預測了台積電目前的命運。
去年美中貿易戰期間，美國劍指華為，要求美國技術含量高的半導體廠不准出貨，台積電提出證明自身擁有主要技術，且來自美國比例極低。但美方依舊多次明示、暗示台積電赴美設廠，台積電以成本過高為由婉拒。
隨著美中貿易戰升級為科技戰，加上新冠肺炎爆發，讓美國意識到部分關鍵供應鏈過度依賴大陸，已經威脅到國安，因此積極進行供應鏈「去中國化」動作，台積電做為全球半導體龍頭，被迫捲入美中角力的戰場。
雖現階段台積電生產重鎮仍擺在台灣，過去台積電赴大陸設廠，政府非常關心技術是否外流，但若有一天美國把整個台灣半導體產業鏈挖過去，也勢必降低台灣的戰略地位，屆時台灣同樣面臨巨大的國安危機。
台積電設廠 經部：有助台美關係 蔡總統樂觀其成
針對台積電赴美國設廠相關報導，總統府發言人張惇涵昨天表示，台積電公司是國際知名的跨國企業，會依照其發展需要擘畫經營策略，產業對於任何助益台灣總體發展的規畫，蔡英文總統都樂觀其成，但不會涉入。
經濟部表示，對於台積電為「鞏固客戶關係」所做出的專業考量「樂觀其成」，但強調台積電不論是研發或產能設置都仍以台灣為主；經濟部也認為，此案將會對台美關係有一定程度的正面影響。
台積電赴美設廠 學者：從美中槓桿中取最大利益
台積電昨宣布赴美設廠，牽動中美科技戰的敏感神經。學者指出，美國現階段沒有要求台積電在美中貿易戰選邊站，台積電也沒有放棄中國市場，赴美「象徵性設廠」意義居多，讓台積電可在美中兩國槓桿中得出最大利益。
美進逼 加速陸半導體國產化
中美兩強高科技競爭愈演愈烈，路透報導，美國商務部正修訂一項出口規定，「策略性瞄準華為所採購的半導體中，屬於美國的軟體與技術直接產物者」，準備攔阻全球半導體製造商對華為出貨，對世界第二大智慧手機製造商華為將是一記重創，也將打擊供貨給華為旗下海思半導體的台積電。
大陸也醞釀祭出反制措施，環球時報引述消息人士稱，陸方將對高通、思科、蘋果等美商進行限制或調查，暫停採購波音公司飛機等。在美國對大陸半導體產業步步進逼的態勢下，也將加速大陸國產化。
美積極進行「去中」的供應鏈
彭博報導，台積電赴美設廠後，美國將可在國內生產機敏零件，降低國安風險，也重組全球貿易，緩解美國對供應鏈布局的擔憂。
台經院產經資料庫研究員劉佩真表示，台積電赴美設廠的時程，比預期要來得早，主要是美方給予的壓力愈來愈大，美總統川普選前希望全球科技業者能夠表態到美國進行設廠，美國也積極進行「去中國化」供應鏈的動作，希望在半導體供應鏈中達到可控地位。
中經院ＷＴＯ及ＲＴＡ研究中心副執行長李淳表示，如果美國要求台積電在美中貿易戰中選邊站，美國就會要求台積電從大陸撤離，但現階段美國僅是要求台積電確保關鍵產品供應無虞。
台積電客戶 美占六成陸兩成
劉佩真表示，台積電目前客戶分布以美國六成為大宗，另有兩成在大陸，過去中國貢獻台積電的速度增加太快，台積電去美國設廠是象徵性的「平衡」，給予美方一點承諾，並沒有放棄大陸市場，台積電是希望能在兩國槓桿之間得出最大利益。
是否引發供應鏈赴美潮？李淳認為，美國生產成本高、上中下游供應鏈不完整、法律制度也陌生，就算有廠商跟著台積電赴美設廠「也是被迫的」，不會大規模，僅有核心的廠商被迫一起過去，遷廠赴美不是優先選項。
(聯合報)
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台積赴美建廠 投資3,600億元
晶圓代工龍頭台積電昨（15）日宣布，在與美國聯邦政府及亞利桑那州的共同理解和支持下，有意在美國興建且營運一座先進晶圓廠，採用5奈米製程技術，計畫從2021年到2029年，投入120億美元（約合新台幣3,600億元）。這是台積電歷年來金額最大、製程最先進的海外投資案，預計2021年動工、2024年量產。這座新廠規畫月產能2萬片晶圓，可望直接創造超過1,600個高科技專業工作機會，間接創造半導體產業生態系統中上千個工作機會。
受此消息激勵，台積電股價昨天開高震盪，終場收298元，上漲5元，漲幅1.7%，市值增加1,296.52億元，外資轉為買超8,841張，終止連三賣。台積電ADR15日早盤下跌3.3%。
美國商務部長羅斯指出，這項計畫是台積電、亞利桑納州政府與川普政府密切合作的結果，是川普總統讓美國製造業走向復興的另一例證，讓美國成為世界最具吸引力的投資地點，強化美國在先進半導體設計與製造的領導地位。台積電設廠後，美國將迎來直接在國內生產機敏零件，降低國安風險，也重組全球貿易，緩解美國對供應鏈布局的擔憂。
台積電表示，此案對美國半導體生態系統來說，具重要策略性意義，它使具業界領先地位的美國公司能於美國境內生產其最先進的半導體產品，又能受惠於世界級的半導體晶圓製造服務公司及其生態系統的地理鄰近性。
台積電表示，期待與美國當局及亞利桑那州於此專案上繼續維持鞏固的夥伴關係，此案需要大量的資本和技術投資，而美國強健的投資環境及其優秀的人才使得此專案及未來於美國的投資對台積來說極具吸引力。
供應鏈包括帆宣，聖暉與日月光等，對台積電設立第二座美國晶圓廠樂觀其成。帆宣表示，樂見台積電前往美國設廠，若有機會參與蓋廠，對業績有助益。聖暉表示，若有機會參與無塵室工程等標案，對客戶赴美國投資樂觀其成。日月光則指出，美國廠擴充與否，將以成本考量、視市場及客戶需求而定。
台積電赴美設廠案從去年下半年起成為話題，但台積電董事長劉德音1月16日才在法說會提出三條件說，「尚未有具體投資計畫」。時隔四個月，突然宣布有意蓋廠。
台積電選亞利桑那州設廠 三關鍵原因
台積電選擇亞利桑那州設廠的原因，除了土地取得容易、水電硬體設施完善外，重要工資水準相對便宜，首府鳳凰城更是全美第三大電子工業中心，包括英特爾與IBM均於該州設廠，台積電可就近吸引優秀人才加入，預料如同鴻海赴威斯康辛時州政府給予稅率優惠，台積電於亞利桑那州可獲得優渥工商業優惠稅率條件。
台積電董事長劉德音在第1季法說會上指出，台積電赴美投資三大要件：規模經濟、成本划算，以及人員組織和供應鏈必須完備。就規模經濟而言，台積電約六成營收比重來自美系大客戶，包括蘋果、高通、輝達、英特爾等重要大咖，赴美投資除了政治考量外，大客戶需求也是重要因素之一，尤其美方政府在美中對抗下，將晶片製造拉到國安層級，台積電赴美不得不決定。
亞利桑那州本身也具備吸引企業投資有利條件，因氣候適宜、稅賦低廉、法規簡便、具競爭力之投資優惠措施誘因，首府鳳凰城為全美第三大電子工業中心，包括：有IBM、Ai Research Manufacturing、National Semiconductor（國家半導體）、TEC、Avnet（安富利）、英特爾等均設有總部或廠，半導體供應鏈群聚完善。
該州目前有不少航太及國防工業在此駐點，像是知名波音公司，為全美第三大航太及國防產業之供應來源，以國安層級考量，選擇切中美方議題。
台積這步棋...籌碼還是束縛
台積電宣布在亞利桑那州設立5奈米晶圓廠，外國媒體普遍認為，這是美國總統川普的一大勝利，台積電也可望獲得更多籌碼。但隨之而來的是美國政府的束縛，例如限制銷售對象，台積電仍將面對高漲的政治壓力。而路透評論則質疑，台積電的這場投資，「與它的晶圓片一樣薄」。
紐約時報評論，台積電與美國政府的這項約定，可能伴隨著美國放寬海外產品使用美國技術的限制。CNN認為，台積電在美設廠，有助強化美國的製造實力。
路透熱點透視專欄作家馬克（Robyn Mak）指出，相較於亞洲同類半導體廠，台積電這座美國新廠的產量有如小巫見大巫，人力規模相對而言也很小，凸顯要把高科技製造業移往美國的高難度。他認為台積電此舉很高明，會比鴻海在美投資有更好的結果。
華爾街日報認為此舉可協助台積電遊說川普政府放鬆晶片出口管制，但肯定要付出代價，例如限制產品出售對象。
彭博資訊分析師認為，台積電缺乏供應鏈的協助，新廠效益只會緩慢提高，營運成本也會增加，雖然台積電獲利能力仍將高於業界平均，但新廠也使台積電2024年之後的毛利率面臨壓力。
日經新聞指出，這項計畫凸顯台積電所面臨的政治壓力之重，報導引述專家看法指出，美中競爭局勢不會在短期內結束，台積電作為重要的半導體供應商，未來仍將面臨「選邊站」的棘手問題。
台積電在美國有著舉足輕重的利益，客戶包括蘋果、高通、輝達、英特爾和超微等，為從iPhone到Google資料中心等電子產品與領域生產晶片，影響力擴展到美國軍方，為賽靈思（Xilinx）生產可程式晶片，用於美國F-35戰鬥機。這也讓美國近來加大遊說台積電在美國本土生產用於軍事用途的安全晶片。
但台積電也需考量與中國大陸市場的關係。華為現在正面臨美國打壓，但華為也是台積電的第二大客戶，占營收比重超過15%，僅次於蘋果；少有其他代工廠能生產華為所需的先進晶片。
日經新聞報導，一名業界主管指出：「若台積電突然無法向華為生產任何晶片，將對華為造成打擊。但台積電也將受到衝擊，因為它確實需要更多的客戶來測試昂貴的最新生產技術。」只有蘋果和華為等少數幾家口袋夠深的公司，才能滿足這點。
與華為的這種關係成為台積電的一大弱點。川普政府考慮進一步對華為實施出口管控，選項包括要求台積電這類非美國供應商，在向華為出口含有利用美國設備生產的產品時，必須先申請許可。
華為曾經數度要求台積電將更多生產移往中國大陸，擺脫美國要求台積電赴美的壓力。日經新聞報導，華為甚至要求台積電在南京廠設置一條不含美國設備與技術的產線。儘管華為依然存有這種想法，但短期內難以實現，原因是美國晶片設備製造商依然稱霸市場。
台積在美設廠／製程、成本 二大隱憂
台積電昨（15）日突然宣布有意在美國亞利桑那州設廠，公告卻凸顯兩大耐人尋味之處。
首先，蘋果、高通、超微、輝達等美企與台積電生意往來多年，「台灣生產」的運作模式相當順暢，現在台積電卻要到美國亞利桑那州蓋12吋廠，明年才動工，2024年開始量產5奈米製程，是第一個讓外界霧裡看花的關注點。
台積電的先進製程藍圖目前以7奈米為主力，5奈米已開始量產，第2季開始放量。等到美國「新」廠蓋好，導入的卻是四年前的舊製程，落後主流製程至少二至三個世代。美系大客戶們已經開始下單5奈米、甚至3奈米製程，台積電卻蓋一座人工比較貴、製程比較舊、價格可能比台灣生產高，還要負擔折舊壓力的廠。
當然，高通、超微、輝達等美企在2024年時，對5奈米產能仍會有一定的需求，但製程技術愈高，光罩費用也所費不貲，5奈米要價上千萬美元，加上三星、英特爾屆時也會有相對應的產能搶單，高通等美企如果要下單台積電美國廠，台積在成本上遇到三星和中芯等勁敵競爭，美國還阻擋華為等陸企發展，台灣既有產能如何填補成本缺口，是一大問題。
其次，台積電在2016年7月動工的南京廠，不到20個月就建成、量產。但這次新廠預計興建到量產耗時48個月，比南京廠長一倍時間，美國人工昂貴、供應鏈完整度不如亞洲，台積電還願意花大錢、砸更長的時間蓋廠，更是耐人尋味。也難怪外資、外電都直指這是政治考量大於經濟意味。
在美國生產，主要關鍵在於良率、產能利用率、半導體上中下游群益效益及工作效率差異。業界估算，儘管晶圓廠自動化程度高，人力成本仍占約10%至15%，美國科技業工程師年薪約七、八萬美元，軟體工程師可上看12萬美元，相較於台灣工程師年薪約四、五萬美元，美國人力成本高出至少三至五成。
台積在美設廠／楊應超：產業走向「一球兩制」
台積電宣布美國設廠，讓外資圈熱議。知名半導體分析師陸行之直言，美國有缺乏完整產業鏈、勞動力缺效率、以及台灣技術外流的三大風險；聚芯資本管理合夥人陳慧明則認為，台積電有對美國不得不回應的壓力，做此決策後，將帶動半導體鏈重整，建構美、中兩地供應體系。
異康集團暨青興資本首席資深顧問楊應超大表支持。他說，亞利桑納人力充沛、離亞洲近、土地廣大又便宜。英特爾就落腳鳳凰城多年，台積電設廠是「好事一樁」，宣告半導體「一球兩制」。
陸行之昨天首先提出三風險觀點，坦言美國半導體鏈不完整，台積電花費大增；且美國工人「粗手粗腳」，不看好能有半導體業傳統的高效率，英特爾就有失敗前例；三是擔心將使台灣半導體前景不看好，因為一旦發生事情，美國政府也只會管美國廠。
陸行之的警告成了市場觀察指標，他昨天還補充，台積電只是設「樣板廠」，屆時量產都要在台生產2奈米，沒那麼多挑戰。
陳慧明則分析，台積電要給美國政府面子，背後是美中科技戰龐大的政治壓力。首要意義是，台積電營運高度倚重美國，超過六成的營收靠美國客戶，對美國政府要求，台積電有不得不回應的需要。
台積在美設廠／施崇棠：貼近客戶 林百里：必然的事
台積電宣布在美國設廠，華碩董事長施崇棠表示，未來經濟發展將以消費者為中心，未來要做到客製化的話，越貼近客戶將是趨勢；廣達董事長林百里表示，生產標準化、自動化及AI化後，哪邊有效益，就到哪裡生產，台積電在美生產是必然的。
科技部昨日舉辦AI國家隊三年有成記者會，廣達董事長林百里、華碩董事長施崇棠、台灣大哥大董事長蔡明忠合組國家團隊，昨日三人再度同台現身科技部，也對台積電赴美作出回應。
林百里說，對供應鏈而言，哪裡最有經濟效益，就在哪裡投資。例如廣達消費性產品會在低價市場設廠，但是像雲端伺服器或人工智慧（AI）產品因為價格較高，則在全球各地布局，包括美國、歐洲、中國大陸、台灣等地。全球供應是廣達的戰略，當生產變得碎片化，就要找最好的地點、最好的供應模式，台積電因為做美國廠商的生意，在美國生產是必然的。
華碩董事長施崇棠說，未來不管是美中貿易與科技戰，或是新冠肺炎的影響，無形中都推動新的變化，將來兩大陣營趨勢還是跑不掉的，他認為，未來會發展出以消費者為中心的趨勢，在各地區生產，滿足消費者需求，將來是C2B的商業模式。
施崇棠說，台積電赴美設廠可能不是要大家完全壁壘分明，而是在每個地方都要能很快滿足需求，這並不是壞事。
台灣大哥大董事長蔡明忠說，現在大家都在講全球供應鏈的瓦解，過去是生產集中，未來則是接近市場，貼近消費者，生產分散，碎片化，台積電在美國生產，除了有國防機密議題之外，也是符合趨勢。
蔡明忠自嘲「我是這裡最外行，不在這個產業裡」，但他也說，現在大家都在講全球供應鏈瓦解，未來為了要貼近市場和消費者，生產將會分散、甚至碎片化，台積電去美國設廠，除了國防機密外，跟此趨勢是一致的。
對岸半導體 加速國產化
台積電宣布投入120億美元在美國建廠，陸媒解讀，在中美兩強高科技競爭中，這無疑是川普政府的一次勝利，但在美國對中國大陸半導體產業步步進逼態勢下，也將加速大陸國產化替代。
台積電發布赴美建廠消息後，大陸半導體類股昨仍延續強勢且掀起漲停潮，包括華微電子、聖邦股份、曉程科技、派瑞股份等漲停，兆易創新等漲逾7%，在晶片、半導體類股帶動下，股指震盪翻紅。
美國對大陸半導體的層層管制，起源於美國官方鎖定抵制中興、華為兩大廠。每日頭條分析，目前美國占全球50%以上的晶片市占率，大陸一年要消耗全球至少三分之一的晶片，美國每年賣到大陸的晶片達1,500億美元左右，一旦大陸半導體業者崛起，這1,500億美元恐將大幅縮水。
但很明顯，美國對大陸半導體步步進逼，也加速大陸晶片領域全國產化替代。例如在晶片代工領域，目前華為已和中芯國際合作，推出第一款晶片麒麟710A，預計後續會推出更多。
(經濟日報)
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公衛師法三讀 台灣邁向公衛大國
等了二十年，立法院院會昨三讀通過亞洲第一部「公共衛生師法」，除了公衛系所畢業生，醫事與公衛相關科系畢業生若修滿十八學分以上或從事公衛工作滿三年以上，也可應考。
立法院衛環委員會昨邀集台灣公共衛生學會及多位公衛系所代表召開記者會，宣告不分黨派補齊台灣醫療體系失落的一角，讓公衛人才獲得專業肯定，也讓台灣邁向全球公衛大國。
等了20年 亞洲第一部
過去公衛師法最大爭點在於公衛師應考資格，三讀法案明定，除了國內外符合教育部採認規定之公共衛生學系所、學位學程畢業得應考公衛師，醫事或公衛相關系所畢業生曾修習公衛課程十八學分以上，或從事公衛相關工作三年以上，也符合應考資格；但曾撤銷或廢止公衛師證書，或因業務有關犯罪行為，受一年有期徒刑以上刑之判決確定，而未受緩刑之宣告者，不得充任公衛師。
三讀法案明定，公衛師執業可受聘於醫事、健康照護或長照機構、公衛師事務所或其他主管機關認可之機構，執業二年以上得向縣市主管機關申請單獨或聯合設立公衛師事務所。此外，公衛師執業必須向所在地縣市主管機關申請執業登記、領有執照，並接受繼續教育，每六年提出證明、辦理職業執照更新。
業務包括疫情調查、食安調查
公衛師業務包含社區與場域的環境健康風險方案、疫調防治、民眾健康調查、食安風險調查等。公衛師除非兼具醫事人員資格，否則執業不得涉及醫療行為，並不得拒絕政府指定辦理突發緊急或重大公共衛生事件。
(自由時報)
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我通過公衛師法 亞洲第一部
立法院會昨天三讀通過公共衛生師法，明定公衛師應考資格，政府得因突發緊急或重大公共衛生事件，指定公衛師辦理業務。朝野立委共同支持，台灣通過亞洲第一部公衛師法；蔡英文總統昨天也在臉書貼文感謝，公衛師不再是健康體系中失落的一塊，也強化台灣防疫國家隊的陣容。
(聯合報)
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中油台塑被駭 調查局示警：駭客擬再攻擊10企業
台灣中油及台塑石化本月四日起陸續遭惡意軟體攻擊，記憶體封測廠力成前天也中鏢，調查局立案追查，查出病毒源頭來自海外駭客集團「Winnti Group」，並鎖定六組德國及瑞士境內電子郵件帳號，交國外司法單位調查，另該駭客集團也揚言要對台灣十家企業進行攻擊，調查局呼籲國內企業應立即檢查是否有遭勒索軟體潛伏。
據調查，該駭客集團「Winnti Group」數月前透過員工個人電腦、網頁及ＤＢ伺服器入侵公司內部網路並開始刺探及潛伏，待竊取到特權帳號後便侵入網域控制伺服器，利用凌晨時段竄改群組原則（ＧＰＯ）裡的工作排程，待員工上班後就會立即套用，執行駭客預埋在內部伺服器中的勒索軟體下載至記憶體中執行，並顯示勒索訊息及聯絡電子信箱。
調查局表示，該勒索軟體造成中油捷利卡、車隊卡等無法使用，台塑集團也發現電腦系統異常，力成則傳出三個廠區遭攻擊，緊急關機並掃毒後恢復生產。調查局介入調查後發現，該集團寄送勒索郵件，表示企業須支付一台電腦三千美元的贖金，否則就要公布自公司竊取的內部資料。
調查局已查出攻擊來源為海外，並取得六組德國及瑞士境內電子郵件帳號，另外發現駭客亦留有後門程式連往美國中繼站，向華裔人士經營的ＶＰＳ主機服務商「petaexpress.com」租用雲端主機，此部分也交由國外司法單位調查中。
針對該駭客集團更揚言要對國內十家企業進行攻擊，調查局表示，目前尚無法掌握十家企業的確切名單，因此呼籲國內企業應檢查現有對外網路服務是否存在漏洞與破口、檢視企業ＶＰＮ有無異常登入或遭安裝SoftetherVPN，以及防毒軟體更新等，避免成為駭客下手目標。
(自由時報)
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駭客事件指向海外組織 調局：另10企業遭鎖定
包括中油、台塑在內，近日國內多家能源、科技公司遭「勒索軟體」攻擊，影響營運，駭客喊價一台電腦解密美金三千元。調查局資通處資安站調查，研判駭客組織為海外的「Winnti Group」或與其有關係者，正透過國際管道請求協查境外電子信箱、中繼站。
調查局從掌握的後門程式組態檔、中繼站IP、網域名稱研判，駭客預謀在近日針對國內另外十家企業再度發動勒索攻擊，且被鎖定的企業應已遭入侵、滲透並被潛伏長達數月之久，提醒企業主防範、留意。
調查局資安站副主任劉家榮說，網路駭客在幾個月前透過員工個人電腦、網頁及DB伺服器，入侵被害公司內部網路刺探、潛伏，等到竊取特權帳號後，即侵入網域控制伺服器。
劉家榮說，一旦員工打開電腦後，電腦立即套用群組原則（GPO）並執行工作排程，待上班時段，再自動執行駭客預埋在內部伺服器中的「勒索軟體」下載至記憶體中執行，若檔案加密成功，則會顯示勒索訊息及聯絡電子信箱。
劉家榮說，犯案過程中，駭客留後門程式連往境外，向美國境內華裔的「雲端主機（VPS）」服務提供商租用雲端主機作為中繼站，並使用商用滲透工具Cobaltstrike作為遠端存取控制之用。
另外，昨又傳出中油電腦被通知要求關機、拔網路線，疑似二度遭駭。中油澄清，由於剛經歷駭客惡意程式攻擊，員工皆繃緊神經具備高度警覺心，因電腦操作異常誤以為又遭受駭客病毒攻擊，按必要程序操作，採取緊急斷網、關掉電源等防護措施。經檢測後確認僅為單一電腦未正常操作導致暫時異常，重啟後已回復正常。
本月四日、五日，中油、台塑多家企業機構遭駭客入侵事件，駭客將「勒索軟體」植入公司內部系統、個人電腦及伺服器等資訊設備，致儲存的重要檔案無法開啟。
(聯合報)
社會
歸仁雙屍案 死囚20年後逆轉無罪
二十年前發生的歸仁雙屍命案，因被檢方發現一張警方當年未附卷的死囚謝志宏行蹤交代稿，以新事證為由聲請謝男再審獲准，台南高分院昨天將當初判決謝志宏死刑的三個關鍵理由全部推翻，包括認定全案極不可能是郭俊偉及謝志宏二人先後持同一把蝴蝶刀殺人，反而極可能是郭一人所為，逆轉宣判謝男無罪。
一張未附卷行蹤交代稿 再審獲准
二○○○年六月二十四日，十八歲陳姓女學生遭性侵及砍殺四十八刀遇害，目擊者張姓老農也被殺五刀滅口，行凶死囚郭俊偉咬出謝志宏是共犯，二○一一年台南高分院更七審仍判謝志宏死刑，獲最高法院駁回上訴定讞；當初認定謝殺人的證據，包括認罪自白、通過測謊的郭俊偉指證謝犯案，還有法醫依刀傷深淺，不排除全案是一人以上揮刀犯案。
謝志宏判死刑 3關鍵理由全推翻
台南高分院再審合議庭審查本案事證，以及依律師涂欣成所蒐資料，認為有利被告證據包括︰雖然謝志宏自白，但律師到場後他就翻供，供稱自白是被警方刑求；加上歸仁警分局交不出自白錄音，反而高分檢檢察官林志峯過濾封存的報告，找出一份謝志宏表示自己沒有犯案的行蹤交代稿，和當初翻供內容一致。
第二個證據是，郭俊偉供詞有疑，當初郭辯稱刀子被謝搶走，謝殺害陳女與老農，不過老農腋下有被刺一刀，原審法醫沒注意到，這一刀卻被自稱沒行凶的郭俊偉說出位置，證詞明顯矛盾。
第三個證據是，原審法醫從死者刀傷、犯案用蝴蝶刀沒有血溝設計等，認為殺人特別費力，不排除二人以上犯案；但法醫研究所認為，無法從刀傷逆推嫌犯有幾人，這是科學證據的侷限。
謝羈押6834天 冤獄可獲3400萬元賠償
案經再審合議庭綜合事證，判謝男無罪。未來全案若依此確定，因謝志宏否認犯行，應可被認定無可歸責於他，以謝志宏共被羈押六八三四天，為目前死囚改判無罪案例中羈押時間最長，如以一天最高金額五千元計算，將可獲三千四百多萬元冤獄賠償，僅次於遭槍決的江國慶。
同伴平反 死囚郭俊偉一笑置之
謝志宏昨天被改判無罪，仍羈押在台南看守所的同案死囚郭俊偉，獲悉後僅以微笑帶過，情緒無太大變化，對於謝的再審結果，似乎了然於胸。台南看守所表示，會多加注意郭俊偉的情緒反應，必要時予以心理輔導，穩定囚情。
謝志宏去年三月獲得台南高分院再審，並獲交保，持續羈押中的郭俊偉，在看守所的生活作息一如已往，未傳有違規事件，表現正常。其他收容人昨天告知謝志宏無罪的訊息， 郭聽後一笑置之，接著就做自己的事，沒有特別反應。
曾說是謝志宏自己的事 與他無關
歸仁雙屍命案發生後，謝志宏會被列為共犯，主要就是郭俊偉咬定他參與；謝志宏爭取再審後，有次和郭俊偉當庭對質，郭回到看守所時的態度有了轉變，曾向管理員透露，謝重審能否獲得平反，那是謝志宏自己的事，與他無關。
歸仁雙屍命案被害死者老農的家屬，對謝志宏獲判無罪回以「不願多談、也不必多談」，家屬說，以前每次接到法院通知出庭的公文，就心如刀割，又傷痛一次。
至於當年參與命案偵辦的刑警大多退休，有人回憶說，謝志宏確實供稱有到現場，才會一併逮捕送辦，對於當初偵查取證過程則說「問心無愧」。
徐自強的書 幫死囚謝志宏解冤獄
判決歸仁雙屍命案死囚謝志宏無罪的再審合議庭審判長黃建榮，做出無罪判決前，引用宋朝人宋慈所著法醫學著作《洗冤集錄》中的一句話「因一命而殺兩命，仇報相詢慘何底止」，說明自己心境。
此外，黃建榮說，過濾對謝志宏不利的三項證據後，其中一個是兩位死囚之一的郭俊偉，指證反咬謝志宏才是凶手，但證詞中，被害者受傷的過程、部位及次序等，明顯與現場狀況不同，而且郭臆測謝志宏的殺人動機也不合理，即便法官認為這些證詞有問題，但郭俊偉通過了測謊。
黃建榮說，司法院去年通過修法，認為測謊不得作為唯一證據；但最讓他不解的是，郭俊偉自己都已經是死囚了，為何還死咬著謝志宏不放？不管是郭俊偉的反社會人格，還是有報復的心態，他都很不明白，直到看了徐自強在冤獄後出的書《1.368坪的等待：徐自強的無罪之路》，書中共犯至死都緊咬徐自強是案犯，他才明白這個道理。
被控於一九九五年綁架建商黃春樹勒贖撕票的徐自強，是在犯案凶手黃春棋落網後，被咬出來成為全案共犯之一，後來獲判死刑定讞，經檢察總長五度提起非常上訴，才終於成功獲得再審及無罪確定。
問題是，黃春棋等人為什麼死咬著徐自強不放呢？有兩句話可以道盡一切，就是「拖延訴訟程序，冀求一線生機」，死囚緊咬還有人涉案，法院就得查下去，指證的證人就不能馬上「明正典刑」，一方面拖延訴訟，讓自己不會馬上遭槍決，再者案件弄得愈複雜，自己重獲生機的機會就多一分。
相關人士認為，審判長黃建榮由此解答了自己內心的疑惑，對於謝志宏有無犯罪也就有了明確心證；台南高分院昨天說，合議庭的心證自然與判決的結果有關。
重生的謝志宏 送貨上教會陪媽媽
獲交保的謝志宏昨到台南高分院聽判，獲判無罪後走出高分院，面對高分院鞠躬三次，隨後接受訪問表示，感謝冤獄平反協會幫忙，還有獄中友人經濟上的協助，他才能站在陽光下。
謝志宏胸前掛著十字架，神情平靜，表示去年三月十四日交保後，透過教會找到送貨工作，每週工作六天，星期天去教會，沒事就在家裡陪母親。他昨天進入法庭開庭，一開始與冤獄平反協會兼任委任律師葉建廷低聲交談，接著挺胸坐著、雙手擺在桌面上，直到聽到無罪宣判，突然彎下腰來，接著抬頭直視天花板良久，像鬆了一口氣，與律師、母親走出法院。
平反的那一刻 直視天花板良久
冤獄平反協會成員拉著他站在陽光下，向台南高分院三鞠躬。謝志宏說，感謝他的律師葉建廷在台北大學開課，讓他的案子能在課堂上討論，因此被宜蘭縣警局的鑑識警官藍錦龍發現，才注意到案件中疏漏疑問，也要感謝律師涂欣成和協會十多年來的幫助，還有林志峯檢察官追查遺失的真相，開啟再審的大門。
獄中有受刑人得知謝志宏有冤，也知道他家裡經濟困頓，有兩名受刑人對他特別照顧。
至於謝的律師涂欣成，二十八歲那年在台南知名律師洪梅芬的事務所實習，因緣際會接觸到歸仁雙屍命案，沒想到一追就追了十五年，十五年來謝志宏從當事人變成朋友。涂欣成說，半年前他結婚，謝志宏來參加他的婚禮，他很感動，他會等謝志宏結婚時，包紅包回禮祝賀他。
(自由時報)
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女妄想愛愛「激戰」病友 台大分院沒顧好判賠錢
一名26歲女子罹患思覺失調症，出現一直想做愛的念頭，因而住院治療，不料期間反而和陳姓病友進廁發生性關係，女子的母親怒向陳男及院方求償，高等法院認為陳男趁女子罹病而與她性交，台大醫院竹東分院也有管理疏失，判兩方連帶賠償40萬元確定。
女子就讀高中二年級時開始出現妄想等症狀，2011年起接受治療，診斷為思覺失調症，認知功能缺損、情色妄想明顯、性自主能力降低。她住進松德療養院期間，與異性有諸多肢體接觸及性暗示行為。
一直想做愛 換4醫院治療
母親為了愛女，幫她換了4間醫院治療，但她仍與異性異常地親密互動，即使護理人員指正，也不以為意，還不停妄想「對方答應要和我結婚」。女子有一次找年輕男病友聊天，卻摸男病友大腿，甚至趁護理人員不注意，跑到病房廁所與男病友做愛。
3度趁護理員不注意嘿咻
2016年，女子住進台大醫院竹東分院治療，治療期間症狀未痊癒，卻又與陳姓病友有性接觸，至少三度發生性行為，直到母親幫她接電話，聽到陳男說：「我們有關係，妳忘記了嗎？」才知道愛女遭到糟蹋。
母控男病患趁人罹病性交
女子因妄想症，表示喜歡陳男、想和他結婚，「他有問我要不要做愛，我就說好」、「一直想做愛」。母親認為是病情之故，遂提起妨害性自主罪告訴，因無法證明性行為違反女子意願，陳男獲不起訴。
母親另對陳男及台大竹東分院求償，陳辯稱兩人合意性交，女子有足夠性自主判斷能力，他自己也是中度精神病患，無法清楚判斷女子向他求歡，是否因為罹患精神病症所致。
竹東分院表示，女子和病友出現「不適當互動」時，醫護人員均會提醒她院內規範，而當她與男病友發生肢體接觸，醫護立刻將她帶到隔離室約束，已善盡防範監督與照護義務。
醫院與男病患須賠40萬
不過高院合議庭認為，陳男看到女子被醫護人員約束四肢，應可判斷女子因疾病而易與異性互動密切，不採信陳男辯詞；竹東醫院部分，高院認為醫院基於醫療契約，提供女子醫療照護服務，亦負有保護她身體、健康及貞操權不受侵害義務，但院方卻讓女子遭到陳男不法侵害，亦應負賠償責任，依此判陳男與院方連帶賠償。
情色妄想VS.好感 勿混淆
思覺失調症出現妄想症狀，大多是被害妄想、關係妄想，情色妄想也算常見，台中榮總精神部主任林志堅表示，情色妄想對象大多發生在有名的公眾人物，妄想對方愛我，實際上與對方不可能接觸，並不是真的發生，但是對身邊的人，像異性病友產生好感，認為對方喜歡我，並非真的是情色妄想，可能是真的產生好感，必須進一步釐清。
林志堅說，曾遇過1對有思覺失調症的男女病患，因常等門診時遇到，進一步發展成男女朋友，由於雙方輕症加上病況穩定、規則就醫，也有正常工作，最後終成眷屬，結婚多年也生小孩，家庭幸福。
情色妄想 雙管齊下可治療
林志堅說，不過情色妄想如果對象是異性病友，且雙方都在住院治療，代表2人精神狀態不穩定，是情色妄想或男女情愛就不易判斷，所以住院時，醫院會嚴格叮囑不可有私下接觸及交往。他也說，情色妄想是精神症狀之一，透過藥物及心理治療，一樣是能治癒、控制。
台中慈濟醫院身心醫學科主任許峰碩則說，罹患思覺失調症是某些特殊神經傳導物質失調，例如「多巴胺」，導致難以分辨現實與幻想，甚至命令自己與別人發生性關係等幻想，或幻想別人瘋狂愛上自己。
(自由時報)
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歸仁雙屍案9次判死 謝志宏逆轉無罪
廿年前震驚社會的台南歸仁雙屍命案，曾被判九次死刑、死刑定讞的謝志宏，因檢方發現新事證聲請再審，台南高分院認為，謝當年的警詢錄音帶消失，且同案共犯郭俊偉證述謝志宏殺害陳女與張姓老農的證詞可信度有疑，昨天引用宋慈「洗冤集錄」，逆轉改判謝無罪，全案可上訴。
檢察官替死囚聲請再審
曾是死囚的謝志宏，自當年案發後被關押六八三四天，未來若無罪確定，以每日最高五千元補償金換算，最高可獲得三四一七萬元的冤獄補償金，可望創下新高紀錄。謝志宏案也是繼鄭性澤案後，由檢察官替死囚聲請再審、翻案成功的第二例。
四十一歲的謝志宏聽到合議庭諭知無罪，當庭紅了眼眶說「謝謝你們」，步出法院時，特地向台南高分院鞠躬致意，感謝司法還他清白，也感謝冤獄平反協會救援夥伴一路相伴與支持；謝媽媽也紅了眼眶，不斷致謝。謝志宏說，從死牢出來，知道深居死牢為冤罪尋求陽光下的審判，是多麼艱困的一件事，希望藉由親身經歷，讓司法再次檢視罪證確鑿的案件，不要以罪犯來看待，而是以人來看待。
二○○○年六月廿四日凌晨，十八歲陳姓女子在台南縣歸仁遭人性侵、砍殺四十八刀致死，目擊的老農張清木也遭滅口，警方查出郭俊偉行凶，郭向警方咬出謝志宏是共犯；警詢時，謝曾自白犯罪，後來翻供說認罪自白是被刑求的結果，但過去歷審都未被採信，九度被判死刑，最高法院二○一一年五月判處郭、謝死刑，褫奪公權終身定讞。
謝志宏不斷喊冤，家人四處求助，台南高分檢前年重啟調查發現，當年警方隱匿謝志宏所寫的行蹤稿，警詢自白錄音帶迄今找不到，加上法醫研究所的新鑑定報告，檢方根據這三項新事證聲請再審，台南高分院去年裁准再審；從案發當天至昨天，共歷經七二六二天，謝終於聽到無罪判決。
審判長引用「洗冤集錄」
台南高分院此次合議庭指出，歸仁分局至今沒找出當年謝志宏警詢時自白錄音帶的下落，無法證明謝志宏有犯殺人罪的證據；其次是一、二審法醫皆認為，從死者的刀傷、犯案用的蝴蝶刀沒有血溝設計，殺人會特別費力，不排除犯案人數有兩人以上，但這個論點被法醫研究所推翻；加上郭俊偉陳述有關謝志宏如何殺害陳女及張清木的證述內容疑點重重，原本死刑判決的推論過於速斷。
審判長黃建榮引用宋慈「洗冤集錄」：「事莫大於人命，罪大莫於死刑，殺人者抵，法故無恕，施刑失當，心則難安，故成招定獄全憑屍傷檢驗。倘檢驗不真，死者之冤未雪，生者之冤又成，因一命而殺二命，仇報相循慘何底止」。
法官引它還清白「洗冤集錄」最早的法醫專書
「洗冤集錄」為宋朝人宋慈所作，結合他及前人所累積豐富驗屍經驗之大成，被譽為是世界最早的一部完整的法醫學專書。
他在序言中提到「獄事莫重於大辟，大辟莫重於初情，初情莫重於檢驗。蓋死生出入之權輿，幽枉屈伸之機括，於是乎決。法中所以通差今佐理掾者，謹之至也。」
該書開宗明義點出，在所有案件的審理中，最重要的就是死刑的判決。而要對犯人判處死刑，最要緊的就是要查明案情的線索及實情，要弄清案子的線索和實情，首要就是要依靠檢驗勘查的手段。
他認為，人犯是生是死，斷案是曲是直，冤屈是伸張還是鑄成，全都取決於檢驗勘查而下的結論；謝志宏改判無罪，台南高分院合議庭借古喻今，用意之深不言可喻。
8年前冤獄受理 謝志宏：當時內心獲平反
遭關押六千八百卅四天，重獲自由的謝志宏，再審期間一年多來，找到汽車零件送貨員工作，他說八年前冤獄平反協會決定接受此案，當時內心就已獲得平反了，昨天終於盼到無罪判決，情緒還是很激動；同案判死的郭俊偉，目前人在台南看守所，據稱聽聞判決結果「表情平靜、情緒穩定。」
當年承辦員警表示，謝志宏第一時間承認人在犯罪現場，雖辯稱只是「把風」完全沒動手，也並非路過不相干的第三人，他們認為詢問過程沒有不當，「現在的司法認定完全不同，無話可說，只能尊重，但自認問心無愧。」
雙屍命案死者之一的老農張清木家屬，得知謝志宏獲改判無罪，簡短回應不想重提廿年前的傷心事，「不願、也不必再多說」，請各界還給死者家屬平靜生活。
承辦員警說，當年他們盡力蒐集事證，移送檢方起訴，辦案時只希望收集更多的證據，還給兩名無辜死者公道；那時雖很快找到嫌犯與證據，但因犯案過程凶殘全台注目，辦案壓力不小，蒐證製作筆錄都很謹慎，卷宗紀錄也都全部隨案移送檢方偵辦。
員警指出，當年案件細節已不復記憶，案件移送後警方也早已無相關檔案，如果真有「隱匿」證據，相關院檢怎可能「視而不見」，直到多年後才被發現？
謝志宏說，常聽到能再審很幸運，這是對司法和制度的不信任，期許再審不再是幸運的代名詞，他認為，即便是死刑定讞者，沒人敢百分之百保證當事人沒有冤屈，更不願看到死刑的執行，淪為政治的提款機。
他自認僅是五瓦的燈光，希望集合更多五瓦的燈光，直至千瓦、萬瓦，匯聚成巨大燈光照射到每個角落，讓司法不再存有陰暗處，每個案件都能獲得公平、公正的審判。
為了洗刷冤屈的這一天，謝志宏在獄中受洗成了基督教徒，找到心靈上的寄託，甚至修行禪宗，他說，所有宗教宗旨就是「愛」與「善」，彼此不違和，他出獄後定期上教會，已是生活的日常；他感謝這場司法判決，讓他學很多、看很多，不論結果為何，「明天的生活一樣要前進。」
謝志宏昨天一如往常騎機車回家吃午餐，他說，即便是中午休息一個小時，還是會回家陪媽媽吃午餐，除周日上午教堂作禮拜，假日及休息都盡量待在家裡，這一年多的再審期間，最感動的是終於可以吃到媽媽做的年糕了；除了家人外，謝也很感謝十五年來一路陪伴在身旁的律師涂欣成。
(聯合報)
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思覺失調女住院想「愛愛」遭性侵 台大醫賠40萬
一名患思覺失調症的女子入住台大醫院竹東分院治療，她因情色幻想和陳姓中年病友多次在病房廁所發生性關係，女子母親有回接聽女兒電話，陳問「我們有關係，妳忘記了嗎？」事件才曝光。女子由母親輔助，對陳和院方提告求償，台灣高等法院判陳和台大竹東分院應賠償女子四十萬元確定。
受害女子從高中二年級起就出現幻聽、妄想、失眠、在外遊蕩等症狀，二○一一年八月起，陸續在北市聯醫松德院區等醫院治療，皆被診斷為思覺失調症。因聽幻覺與情色妄想明顯，也缺乏病識感，容易出現性衝動。
二○一六年三月間，女子因思覺失調症發作住進竹東分院。女子母親表示，陳多次違反女兒意願而強制性交，侵害女兒身體、健康和貞操權，讓為人母者心痛不已，請求陳男、竹東分院應賠償女兒和她各四十萬元精神慰撫金。
陳則說，每次都是女方同意才發生性關係，且新竹檢方調查時，竹東分院就曾函覆，女子在性交時仍保有足夠的自主判斷能力。
台大竹東分院主張和病患間無契約關係存在，且醫護人員發現女子和異性病友互動增加時，主治醫師就囑咐應持續監看她不妥當的行為，密切監護她的性衝動。當女子違反規定與男病友間有肢體接觸時，醫護人員也依規定把她隔離、約束四肢，已盡防範監督和照顧義務。
高院審理發現，醫院曾記下女子說「陳有問我要不要做愛，我就說好…」，可認二○一六年三月廿至廿九日間兩人發生三次性行為。女子也曾向院方說「很喜歡陳、想和他結婚」，「一直想做愛」。
高院認為，女子因長期受病症影響，認知功能沒康復，陳男卻趁此不法侵害女方的身體和貞操；陳雖辯稱自己是中度精神病患，但未被法官採信。
合議庭認為，醫護人員沒有提醒陳要與女子保持適當互動距離，發現兩人有親密接觸後也沒約束陳，認定醫院未盡保護責任。高院判陳男和竹東分院應賠女子四十萬元。
女子母親求償部分，因已逾二年時效，且醫院與受害者母親無醫療契約，均判免賠。
判賠患者 醫院包山包海扛責 「只會累了家屬」
因患思覺失調症產生情色幻想的女子，住院時和男病友多次發生性交，台灣高等法院判男病友和台大竹東分院應賠償女子。判決一出，醫界譁然，認為醫院責任僅限醫療行為，若責任包山包海，醫院為求不惹官司，可能規定監護人需全天陪同患者，最後疲於奔命恐是家屬。
中山醫學大學精神科教授賴德仁及林口長庚醫院復健及社區精神科主任張家銘都表示，思覺失調症是一種腦部退化現象，會出現命令式幻聽、被害妄想，但臨床上也有患者會有情色妄想。
彰化基督教醫院司法精神醫學中心主任王俸鋼認為，醫院的責任僅限醫療，「確保治療方法萬無一失才是醫院該做的事。」加上女子與異性有肢體接觸時，醫護人員也依規定將她隔離、約束四肢，院方已盡義務。
王俸鋼認為，民事法庭對於醫療契約解讀是希望保障患者利益，法庭判決卻使醫院必須對患者的基本照顧、人際互動都要負責，和醫院現實並不符合。
「醫療機構不可能將精神科患者綁起來或全天候監視。」賴德仁說，他擔心醫院未來恐更不願收治類似患者。他也建議，思覺失調症患者判斷力差，若需住進醫療機構，可選住男女不同房的機構，或請監護人在旁陪伴，避免有心人士有機可乘。
病友交往安全 怎能算醫院「服務」
有思覺失調症而有性衝動的女病患，因與男病友發生性行為，讓台大醫院被控未盡「善良管理人義務」，判決須賠償精神慰撫金；全案爭點關鍵，在於醫院的「服務」範圍到底有多大？
本案被害人主張和台大竹東分院存有醫療契約，但醫院沒有提供「良好的醫療照顧服務」，構成債務不履行；台大則主張無契約關係。從醫院角度來看，這樣的主張並無不妥，因為住院時，家屬本應自己去照顧病患，若不能照顧就另請看護，醫護人員不可能全包。
法院認定，雙方之間的醫療契約是有報酬的勞務契約，也就是民法稱的有償契約，而提供醫療服務為醫療契約主義務，至於病患在住院期間所有生活細節照料，是否都屬於醫療契約的附隨義務？則有待深入探究。
有償契約與無償契約的區別，在於有償契約應負善良管理人注意義務，注意義務包括主義務與附隨義務。
例如去餐廳用餐，業者的主義務就是提供餐點及服務，至於維護廁所清潔安全，飲食安全等，就是附隨義務；像錢櫃大火，可指摘業者違反消防安全的附隨義務，依契約求償。
但以本案來說，若病患來住院，醫院有防止病患間性交的附隨義務，那會導致爾後醫院都要區分男病房跟女病房，否則病患間交友，互動或性愛，都變成醫院要管，這樣醫院很容易負有過失責任，對醫院並不公平。
病友之間的互動交往，應屬醫療以外的範圍，被害人家屬若要顧及病患生活上的安全，應另訂一個看護契約，而非由醫院概括承擔。
(聯合報)
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中國OTT TV違規登廣告 不符兩岸條例 NCC：應下架
近來出現中國OTT TV服務業者及其代理商在台北多處公共區域打廣告，國家通訊傳播委員會（NCC）昨邀集陸委會、文化部、經濟部、台北市政府、新北市政府及相關公協會開會，取得共識，中國OTT TV服務不在兩岸條例第三十四條規定許可的事項，於我國境內刊登廣告，應予以下架。
NCC指出，陸委會代表於會中說明，依兩岸條例第三十四條規定，中國地區物品、勞務、服務或其他事項，應經許可後，始得在台灣地區從事廣告之播映、刊登或其他促銷推廣活動。經查，OTT TV服務非屬兩岸條例第三十四條規定許可的事項。
NCC指出，近來WeTV（騰訊）在台北地區的公車內外裝、公車亭與大樓電梯等進行OTT TV服務廣告，台北市政府代表於會中表示，已依台北市廣告物管理自治條例協力處理WeTV廣告下架事宜；新北市政府也表示，將注意廣告內容有無違反法令規定。
NCC強調，將函知各直轄市、縣（市）政府，依照兩岸條例相關規定辦理，以確保廣告登載內容均符合規定。會議僅就中國未經許可之OTT TV服務在我國境內廣告行為進行討論，至於OTT TV服務的監理議題，NCC刻正積極研擬「網際網路視聽服務管理法」草案，預計今年七月底前提出廣徵各界意見，以提供OTT TV服務合適的規管監理機制。
WeTV騰訊不做回應
對於NCC要求廣告下架，WeTV不做回應；愛奇藝則表示，NCC是針對WeTV架設廣告提出質疑，與他們沒有關係，不便回應。
(自由時報)
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蘇花改區間測速 暫緩上路
宜蘭縣政府警察局交通隊在蘇花改設置區間測速執法系統，原訂端午節連假過後啟用，近期因彰化縣區間測速器失準爭議，昨在縣議會引起議員關切。縣警局交通隊表示，蘇花改的「區間測速」決定暫緩啟用，不過，沿線仍有雷達測速，民眾勿存僥倖，切勿超速以免吃上罰單。
東澳、觀音及谷風隧道設置 月底驗收
宜縣目前還未有區間測速執法系統，但已獲得交通部補助，在蘇花改東澳、觀音及谷風隧道，斥資三千八百萬元設置，預計月底完成驗收，端午節連假後開始執法。北宜公路系統設於石牌縣界公園至北宜管制哨站段，經費約四百四十五萬元，預計十二月建置完成。
設備檢核並無統一標準 憂心失準惹議
最近西濱彰化段區間測速因失準發生爭議，警方撤回三千六百二十七張罰單，區間測速執法設備檢核沒有統一標準的問題，引發討論；經濟部標檢局在立法院要求下，研擬訂定相關驗證辦法，不少縣市陸續停用區間測速。
縣議員陳鴻禧昨在警察局單位質詢時，要求在相關驗證辦法還不完善的情況下，北宜與蘇花改區間測速，應該「備而不用」，可以先設置好但暫緩啟用執法。
「龜速車也要抓！」黃建勇則指出，不只抓超速，龜速車也應列取締重點，不然塞車會更嚴重。
北宜公路系統 預計十二月建置完成
縣警局交通隊長黃文泰說，警方會等待驗證標準出爐，加強執法測試，再決定啟動時間，蘇花改啟動時程已確定暫緩，至於北宜公路系統，因還在招標階段，尚未設置完成，目前沒有啟用期程。
議員建議取締龜速 警方︰無法源依據
至於龜速車？黃文泰說，執法設備只要安裝軟體，就能偵測龜速車，問題是，目前只有國道有最低速限規定，蘇花改等省道未訂最低速限，並沒有法源依據可以取締，只能等待修法。
(自由時報)
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新北某診所灌水不實醫療紀錄 負責人收押
新北市永和區林姓診所負責人，涉嫌於病患看診時，灌水登載不實病歷，並偽造施以抽血等不實健康檢查醫療紀錄，藉以向健保署申報醫療點數，詐領健保費，刑事局據報蒐證後，前天將林男等三人查察到案；林男否認不法，強調有交代護士抽血，可能因故未執行。三人訊後被依詐欺、業務上文書登載不實等罪嫌移送檢方複訊，林嫌聲押獲准，陳嫌與法務助理分別以廿萬元、兩萬元交保。
警方調查，林嫌二○一八年開設診所執業至今，以免收掛號費吸引病患及員工看診，但有病患發現單純看感冒，卻被登載有甲狀腺疾病、糖尿病、腎結石等不實病歷，以及接受抽血、超音波、心電圖、肺功能測定等多項健康檢查，隨即向健保署檢舉。
林男警訊時表示，病歷都是診療時對病患的合理臆測；紀錄有抽血卻沒實際抽血，他表示應有交代護士，可能是護士沒執行。
(自由時報)
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涉詐領500萬健保費 秀朗診所院長收押
新北市秀朗診所院長林義龍涉嫌不實診斷，偽造檢查紀錄詐領健保費，近一年以兩千多筆可疑抽血檢查，詐領五百萬元；刑事局拘提林男與陳姓醫師、廖姓女法務到案，檢方依詐欺等罪聲押林男獲准，另命陳男、廖女各以廿萬、兩萬元交保。
林義龍（四十四歲）是台大醫學系畢業高材生，曾任職台大、榮總醫院，網路上頗有名氣；前年十月他在新北市永和區開業，主攻家醫科，聘請陳姓醫師（五十五歲）協助看診，再找廖女（五十歲）擔任法務助理。
林義龍否認詐領健保費，供稱合理臆測疾病，安排必要檢查，可能是交代護士檢查，結果疏漏檢查，或輸入電腦資料後，病人不願檢查，未再刪除資料；陳男則說不記得曾做相關診斷及檢查。
警方調查，林義龍與陳男以免收掛號費吸引民眾看診，明明無相關症狀，卻診斷有糖尿病、高血脂、腎結石或甲狀腺疾病，偽造抽血、超音波、心電圖、肺功能測試等身體檢查紀錄，不實登載病歷，申報健保醫療點數費用。
病人上網查詢自己的就診資料發覺有異，去年向健保署檢舉，台北地檢署前天指揮刑事局拘提林義龍與陳男，再搜索診所帶回廖女詢問，廖女說剛到診所上班，對檢查不知情，檢方懷疑廖女協助造假，轉列被告。
刑事局比對診所抽血檢查紀錄，發現從去年四月至今年一月，有高達兩千餘筆在檢驗所找不到送驗檢體資料，卻申報健保費五百萬元，懷疑造假上千名病患的檢查紀錄，其中多為林看診登載，部分由陳男經手。
警方通知卅名看診民眾詢問，查出檢查項目與身體症狀不符，有人輕微感冒，卻被登載照腹部超音波，還有人外傷，但病歷顯示抽血檢查，指稱診所未實際安排這些檢查。
警方將過濾查扣的病歷、檢驗資料、申報醫療點數總表，交叉比對有無其他不實申報。
(聯合報)
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台中／未減量恐停運？ 社區憂爆垃圾危機
南屯文山焚化廠預計十一月進行一個月的停爐大歲休，每日六百噸垃圾沒得燒，市議員陳淑華接獲社區反映清除業者要求垃圾減量十五％，否則會被焚化廠拒收，因此業者紛紛與社區提前解約，垃圾危機一觸即發！環保局說，部分業者可能誤會減量方案，經溝通大多會共體時艱，也將協調其他焚化爐協助。
文山焚化廠11月停爐 要求垃圾減量15%
有社區大樓主委說，清除業者通知因環保局本月五日發文指，文山焚化廠十一月大歲休，廠內三個爐全停，擬訂垃圾減量方案請業者配合減量，業者如未達環保局的強制減量十五％，就會被拒收，所以業者從原本九月到期的合約提前到五月底解約。
清運業者怕被拒收提前解約 社區恐慌
陳淑華說，接獲不少社區大樓主委反映業者要求提前解約，造成恐慌，社區還找其他七家清除業者處理，所得說法也如出一轍，很擔心社區垃圾會無處去。她認為，市府應積極介入處理可能的垃圾危機，避免造成清除業者過度反應，造成社區大樓恐慌，如果台中市沒有接手能量就應及早協調外縣市協助。
環保局環境大隊隊長劉俊迪指出，文山焚化爐廿四年從未歲休，建新爐在二○二四年完成，恢復原始設計焚化量每天九百噸標準，並改善空污問題，但舊爐必須進行大歲休，否則可能隨時故障停爐。
市府：提前分擔 有業者誤會減量方案
文山焚化廠目前每日去化六百噸垃圾量，主要來自原台中市八區的社區大樓垃圾，由近六十家清除業者載運，預計十一月停爐一個月共約有一萬八千噸垃圾無法處理。局方計畫提前在五至十月共六個月提前分攤因應，以約每天減量十五％的垃圾為目標，請業者共體時艱，統計減少數量，如果不能配合，可能要自行找焚化爐去化，因此可能有部分業者誤會了。
規劃其他焚化廠或請其他縣市去化
劉俊迪表示，十四日已與清除工會溝通，請業者統計可減的垃圾數量，目前有超過半數業者回函配合減量，將統計垃圾量，再規劃由烏日、后里焚化廠或請其他縣市協助去化，也呼籲社區及民眾幫忙垃圾減量及分類。
(自由時報)
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蘭陽溪床亂倒60噸雞糞 3人判刑
蘭陽溪為宜蘭縣主要的河川，但經營養雞場的廖姓男子，卻涉嫌指示黃姓員工載運生雞糞傾到在蘭陽溪床，導致衝天臭氣；宜蘭地方法院審理時，斥責廖男、黃男危害環境、土地，廖男被判一年半，提供土地的黃姓地主被判一年二個月，均不得緩刑；黃姓員工則處一年徒刑，緩刑三年。
判決指出，廖男為宜蘭三星鄉知名蛋雞場負責人，去年七月一日下午五時許，廖男指示黃姓員工載運雞場內的生雞糞，運往黃姓地主位於蘭陽溪畔的土地堆置，連續載運十趟次，每次約六公噸，總計堆置生雞糞近六十噸。
堆置的雞糞夾雜雞禽羽毛、斃死雞等，散發濃濃惡臭，去年七月十日黃男清洗車上生雞糞殘渣時，被巡邏員警查獲可疑，進一步追蹤這起環境污染案才曝光。
廖男否認傾倒生雞糞，強調因合約處理廠商歲修，黃姓地主剛好需要雞糞「堆肥」，才將雞糞交由黃男處理，且載運的都是「熟雞糞」，依照縣府管理標準，熟雞糞並不需檢附流向證明。廖男說法被縣府農業處打臉，熟雞糞外運都須經縣府同意，該牧場有簽訂合約，按程序須送往指定廠商處理。
地院合議庭調查，廖男雖稱雞糞是給黃姓地主種菜使用，但該塊土地並未種菜，就提供土地堆置雞糞，顯然有違常理。而依據縣府農業處證詞，堆置點出現斃死雞等，若是要堆肥使用，不會出現這些雜物。
(自由時報)
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承諾跳票…社會安全網漏洞 蔡4年補了嗎？
蔡英文總統二○一六年就任前，發生「小燈泡命案」，她當時允諾要強化社會安全網，最近因嘉義鐵警案的一審判決引起熱議，蔡最近寫給台中牙醫遭思覺失調症患者刺死案家屬的信中，再次表達希望給社會大眾更好的保護，類似的溫情話語，卻也證明四年前的承諾，猶如空洞口號。
從最近的殺警案回溯「小燈泡命案」乃至於更早的「鄭捷案」，凶手犯案手段殘酷，或多或少有精神方面的疾病；鄭捷已伏法，伏法是社會氛圍使然，捷運族的恐懼減免，但殺警凶手無罪卻一度獲裁定交保，正凸顯現行制度上的不足。
在國外，有期徒刑可判到七、八十年，我國上限只有卅年，民進黨首次執政時，陳水扁上任第一年就宣示要廢除死刑，如今政策朝向減少判死機會，對犯下重罪的精障者，甚至以國際公約為由，在實務上如獲免死金牌。
但對死囚在牢裡不執行，政府是不作為、不敢作為或是乾脆擱著不管？人民始終疑惑，執法者有時也無所適從。過去四年發生不少思覺失調症犯案的例子，目前監獄中有兩千多名受刑人有精神疾病，但這些人不會關在裡面一輩子，相關防範配套至今仍不見蹤影。
以殺警無罪案為例，當精神障礙者行徑可能因瞬間瘋狂而致人於死，整套司法制度中，有無機制避免憾事重演？蔡英文說重視司法改革成效，她有沒有以「一級開設」的領導，實踐當時對「小燈泡命案」時的諾言？這次殺警案判決在蔡英文連任前出爐，正好檢視她的司法改革，是口號還是真有作為。
別讓政府不開心…打假訊息 衝擊言論自由
蔡政府第一任期間，為假訊息推動過三波修法，在多項法規中增訂加重刑責，二○二○年總統大選前，選舉查察兩大重點：境外勢力介入和假訊息，兩者都劍指中國大陸，許多民眾上網批評政府官員、政策，結果有警察找上門，就算司法泰半不罰，政府依然樂此不疲。
過去為因應假訊息啟動的三波修法。包括二○一八年針對災害防救法等七法，對散播假訊息加重其刑或罰鍰；二○一九年四月在刑法、公民投票法中，增訂以廣播電視、電子通訊、網際網路或其他傳播工具散布流言者，可加重其刑二分之一。此外，立法院去年六月三讀通過國安法部分條文修正案，將「網際空間」納入國家安全維護，形同向假訊息宣戰。
選後全世界面臨新冠疫情衝擊，政府高舉防疫大旗，凡是跟政府說法、認知不同，警、調一律通殺，貼文、轉傳都不放過。今年初，短短三個多月，已有近五百人進警局問筆錄。
中央疫情指揮中心曾指稱，過世的白牌車司機感染源疑是江姓台商，江的七旬父親在二月call in電視節目，稱兒子沒有不舒服，不到一周就遭法辦；警方的解釋，竟是因指揮中心函文告發假訊息。
何姓男子今年二月十日使用臉書留言：「人民不是應該有知的權利嗎？政府刻意隱瞞許多實情，為什麼不能讓人民知道？」被警方依散布謠言送辦。法官認為憲法保障言論自由，何的言論不僅不足以使聽聞者畏懼、恐慌，反而有督促疫情指揮中心更加公開透明的正面效果。何姓男子最後不罰，但他跑警局、上法院，生活受干擾，奉命查辦的警察則績效敘獎。
二年時間，刑事局「假訊息查處小組」不斷增員，查假竟成刑事人員首要工作，防疫期間最高紀錄一天接十八件，很多員警不知為何而戰。
五二○前，調查局原先的假訊息防制中心升格「資安工作站」，蔡總統親自到場揭牌。只是，外界擔憂的是，若把所有讓政府不開心的言論內容都當成假訊息，還動用國家機器法辦，憲法保障的言論自由將受到更嚴厲的挑戰。
民眾信任度低…開錯藥方 司法沉痾難解
總統蔡英文第一任內召開全國司法改革國是會議，號召全國上百名各界代表委員，花了十個多月、四十場分組會議作了上百個決議，但不只民眾無感，部分參與的委員感到灰心，如今，連蔡總統最大的司改政見，人民參與審判未來的路要怎麼走，司法院與民間團體近來爭執不下，未來立法院修法結果，仍充滿變數。
不少具改革色彩的基層法官、檢察官都指出，蔡總統有心要推動司改，但「找錯掌舵人了！」一位曾參與司改國是會議的委員直言，蔡總統選擇的司改舵手完全站在司法官對立面，政策目標走向以剷除現代司法官為目標，不但打擊錯誤，也因為開錯藥方而顯得對司法沉痾無效。
司法改革國是會議期間，討論上百個議題，不少學界、實務界批判主題空泛形式化，有人更以「放天燈」形容，如今回頭檢視，儘管司法院、法務部推出不少法案，但不管是最高法院設大法庭，還是檢察署名稱去法院化，法界人士認為具高度象徵意義，但遠遠敵不過一起案件爭議判決，帶給人民對司法的直觀感受。
人民對法律認識不夠，對法律的想像與期待常不符合實際面貌。例如法界認為可統一見解的大法庭，一般人可能搞不清楚，只會對陳水扁、林益世案的判決結果跳腳，能否由大法庭發揮統一見解功能，仍待檢驗。
不少民眾覺得法院只重視被告人權，卻無視被害人傷痛，司法院稱刑事訴訟法的修法是重視被害人的一大里程碑。
但這幾年重大矚目案件的判決結果及量刑，不少被害人家屬都在控訴法院未顧及被害人感受，就連曾獲聘為司改國是會議委員的小燈泡媽媽王婉諭，如今進入國會仍持續質疑政府對被害人保護不足之處，證明官方與民間感受落差仍大。
司法信任度的低迷，對職業法官的不信任，讓人民參與審判成為蔡總統的司改一大訴求，司法院推動國民法官制度，將前朝的「觀審制」修訂為到現行草案「參審制」，「陪審制」的支持者仍然大張旗鼓的期盼「併行」。
落實司改政策…縮小鴻溝 讓法律說人話
蔡英文總統將進入第二任期，回顧蔡政府過去四年司法改革作為，無法獲民意肯定，司法信任度低迷；學者指出，蔡政府讓政治力介入司法人事，最為人詬病，未來如何落實司改政策，加強法治教育，是蔡英文第二任期的課題。
文化大學法律系教授李復甸指出，民眾上法院只要求公正公平，司法人事絕不能有政治色彩，才能維護司法獨立性，但蔡政府上任後，從司法院長、大法官的任命都被外界質疑大力清掃異己分子，人事調動沾染強烈政治色彩，當人事被政治介入，動搖司法獨立性，如何讓民眾信任司法？
再者，政府為獲取民意過於炒作行政能力，包括對個案表示意見，嚴重讓行政干預司法，蔡政府推動司法改革，但僅是「敷衍民意」的手段，強行通過早已內部決定好的政策，只想要讓民眾認為司法「有做事」，卻禁不起辯論。
李復甸舉例，近期吵得沸沸揚揚的國民參與審判制度，在前總統馬英九任內也推動過，政黨輪替後無疾而終，他認為無論參審制或陪審制都是世界逐漸淘汰的制度，但蔡政府挾民意推動參審，損害民眾權益。
銘傳大學犯罪防治學系副教授王伯頎則認為，台灣傳統社會遵循應報思想，民眾期待司法能體現「殺人者死」、「以牙還牙，以眼還眼」，但現代法學思潮並非如此，當司法結果不如預期，會出現認知失調狀況。
王伯頎說，法官常說理由都寫在判決中，但判決書和法律用語太過艱澀，民眾難以理解，「因不理解而產生誤解」，造成現今司法和民眾期待有所落差。
他認為，政府推動司法改革，但再好的政策若民眾不知道也是枉然，減少冷冰冰的文字和數字，「讓法律說人話」，才能縮小司法與民眾間的鴻溝。
福建連江地方法院院長廖建瑜說，蔡英文曾認同時任法官協會理事長許仕楓所述，司法改革要如美國聯邦最高法院石柱下烏龜所象徵的意義「緩慢而堅定」，司法要獲得信賴，並非一蹴可幾，第一任四年完成法制面的打底，「如何落實」是接下來的重點。
新聞眼／ 從人權到新威權 變調的司法正義
四年前，蔡英文總統就職演說談到：司法不被人民信任，失去作為正義最後一道防線的功能，是人民普遍的感受。曾為她贏來最大一波掌聲；昔日強調人權、法治的民進黨，過去四年許多作為卻比過去威權更威權，難怪近來各方有關蔡第一任的施政滿意度調查中，司法改革卻是人民最不滿意的重中之重。
民進黨過去長期高舉人權大旗，訴求司法獨立、程序正義、言論自由，不斷衝撞威權體制，在體制內外改革人士努力下，逐漸建構起獨立審判之風。
但過去四年，蔡政府一方面任命具爭議的監察委員，以行使監察權之名，多次針對處理過藍、綠政治人物案件、卻讓他們不滿意的法官、檢察官進行清算，讓司法籠罩在只問顏色、不問是非的陰霾下，政治力的介入藉由監察權及政黨派系對執法機關人事的掌控，讓司法不斷被質疑淪為掌權者工具。
另一方面，在立法、執法上不斷加強對人民的監控，讓新威權隱隱成形。蔡政府上任沒多久，即草擬保防工作法，引發各界質疑戒嚴時期「人二復辟」；近年來投入大批警調人力追查假訊息，甚至近來以防疫之名對民眾個資無限使用、對個人行蹤的掌控，讓不少人擔憂未來如果以此作為監控政敵之用，都是明顯例子。
假訊息氾濫是全球面對的新挑戰，各國陸續祭出要求平台把關、加速澄清等作為反制，台灣既難逃假訊息之苦，但民眾更苦的是，政府不斷祭出重罰箝制批評言論；當官員、公務機關不滿意民眾發言內容就要求追查，當民眾批評時政，動輒就可能被「查水表」，台灣在歷經白色恐怖後，如今竟還出現因批評政策、官員而要接受調查的綠色恐怖。
更諷刺的是，即使過去這段時間移送案件被法院裁罰的比例遠不到一半，多位法官更在裁定中提醒言論自由的重要性；甚至由蔡總統擔任召集人的司改國是會議中，曾以保障言論、新聞自由，建議對妨害名譽罪除罪化，如今卻以假訊息氾濫為由，視司改決議而不顧，甚至在相關法令中不斷加重對反政府言論的處罰。
一般民眾對司法正義的追求，莫過於在個案中彰顯，但從扁案、私菸案、陳明文三百萬案的處理過程與結果，普羅百姓往往感受不到正義的實現，政治人物從總統、院長到部長，動輒對司法案件表示意見，更加深民眾心中在位者可能左右結果的印象、增添對司法的不信任感。
蔡總統四年前演說也提到，兒少安全及隨機殺人的事件，都讓整個社會震驚。一個政府不能永遠在震驚。政府更應該提出解決的方法。全力防止悲劇一再發生，積極把破洞補起來。可惜的是，四年過去，這幾年破洞持續存在，悲劇更一而再、再而三重複發生。
司法必須回應人民的需求，是蔡總統四年前的司改口號之一，但四年過去，只見人民對司法仍不滿意，還增添更多疑慮。
(聯合報)
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台塑林園廠爆炸 未傳傷亡
台塑林園廠昨天發生爆炸，一度燃燒冒出黑煙，消防局短時間內撲滅火勢，勞檢單位懷疑，可能是安全閥跳脫，或其他不明原因造成儲槽壓力過大，導致爆炸，未傳出傷亡。勞檢處已要儲槽停工，環保局將開罰。
(聯合報)
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總統府職員個人電腦 遭駭客偷資料變造
總統府傳出疑似遭駭客入侵事件。昨天晚間七點後，府方陸續接到媒體詢問，指稱在個人電子信箱收到夾帶PDF檔的郵件，內容看似總統府幕僚記錄蔡英文總統於4月與行政院長蘇貞昌兩次會面的資料。府方回應表示，該信件為偽變造之文件，內容為臆測拼貼，非屬事實。
但據了解，府方仍展開內部調查，初步發現，應為總統府職員的個人電腦被駭，駭客將偷出來的資料進行變造，轉發給部分媒體。總統府指出，經查這是有心人士以偽造、變造的文件，屬於黑函，意圖混淆視聽，府方昨晚已向刑事警察局報案，相關單位已啟動調查，目前仍在追查中。
總統府昨天接獲多位媒體記者詢問，在個人電子信箱收到兩封電子郵件，信件中夾帶數個PDF檔，檔案名稱為「蔡英文陰謀」。府方立刻清查，昨天接近午夜時，先向媒體發出聲明，呼籲媒體勿引用。另一方面也進行內部的全面清查，經過初步調查後發現，應為總統府職員的個人電腦被駭，駭客將偷出來的資料進行變造，轉發給部分媒體，目的是想在520總統就職前夕，混淆視聽。
據了解，目前清查後的情況是，府方的內、外網並未遭到入侵、攻擊，但值此時刻，為求謹慎，將進一步清查以進行損害控管，並要求府內相關單位提高警覺。
元旦、520及十月國慶的前夕，是總統府被駭客入侵的三個關鍵時間點，每次只要接近上述三個時間點時，府方都會提高警覺。為避免資料遭駭客入侵而外洩，府方幕僚及工作人員早已有一套應變的工作流程及模式，使得發生類似昨晚的資安事件時，並不會波及總統就職的相關作業。
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總統府傳出疑似遭駭客入侵事件，總統府今天上午由政風人員赴刑事局報案。刑事局外勤大隊依妨害電腦使用罪受理，初步詢問案情，不排除是駭客入侵，將由科技偵查官警協助，聯繫府方資安人員，過濾防火牆、記錄檔等電腦資料，追查入侵路徑及來源IP。
(聯合晚報)
政經
涉收賄、賣官 國民黨籍頭城鎮長追加起訴
宜蘭縣國民黨籍頭城鎮長曹乾舜二○一七年間辦理LED路燈採購案時，涉嫌收取業者三百萬元賄款，新北地檢署四日依違反貪污治罪條例將他起訴；另再查出他涉嫌賣官，收受林姓鎮民九十萬元賄賂，助其子女進入鎮立幼兒園及清潔隊任職，昨再對他追加起訴。
頭城鎮長曹乾舜電話未接，無法得知反應；據了解，曹最近身體不佳，住院治療，十三日開始向公所請假。頭城鎮公所主秘陳國義說，他不清楚鎮長近況，也不了解案情，只能靜待司法判決。
(自由時報)
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中國又拋「對台11條」 陸委會︰統戰宣傳
五二○前夕，中國祭出「對台十一條」，並宣稱「為進一步落細落實促進兩岸經濟文化交流合作的卅一條措施和廿六條措施」，幫助廣大台商台企應對疫情和復工復產。陸委會呼籲，應解決台商因疫情所面臨的問題，而非口惠而實不至的政治統戰宣傳，或藉機拉攏台商協助其經濟發展。
國台辦：協助台資企業復工復產
蔡英文總統即將展開第二任期，中國動作不斷，不僅宣布十四日起在渤海實彈演習，且長達兩個半月，被認為意在威嚇台灣。另一方面，二○一八年配合台灣地方選舉推出的對台卅一條，去年因應台灣總統大選加碼了廿六條，昨再宣布十一條。
據中國官媒「新華社」報導，中國國家發展改革委、國台辦等十部門聯合印發「關於應對疫情統籌做好支援台資企業發展和推進台資項目有關工作的通知」，內容共有十一條，包括持續幫扶台資企業復工復產、有效引導台資企業拓展內銷市場、全面落實稅費減免政策、強化金融支援台資企業疫情防控和復工復產、充分保障台資專案合理用地需求等。
陸委會：持續提供回台投資優惠
陸委會表示，十一條措施多為原則方向性內容，政府相關單位嚴肅看待，呼籲中國大陸應確實瞭解並解決台商因疫情所面臨的實際問題，具體落實對台商復工復產、投資及權益保障，而非口惠而實不至的政治統戰宣傳，或藉機拉攏台商協助其經濟發展。
陸委會強調，對於台商因疫情在中國大陸經營面臨問題相關情形，政府相關單位持續瞭解及協助，因應疫情產生全球及兩岸產業與經濟情勢變化，多數台商已加速多元布局、分散風險，政府將持續提供台商回台投資優惠、資金匯回，全球布局資訊及協處等作為。
兩岸人士分析，五二○前祭出對台十一條，北京目的是穩住台商，要台商莫對中國經濟沒信心而出走中國。中國在復工復產後，外銷訂單不如預期，經濟情況惡劣，第一季國內生產毛額（ＧＤＰ）為負六．八％，為史上首度負成長。北京拚命想拉住台商，其實也釋放其經濟不佳的訊號。
(自由時報)
國際
美加強管制 阻華為發展半導體
傳台積設廠交換鬆綁供貨
《紐約時報》報導，台積電宣布在美國設五奈米晶圓廠，對要求建立美國製造能力、批評科技供應鏈過度傾中脆弱性的川普政府來說是一項勝利；但據透露，此投資案可能和鬆綁使用美國技術在海外製造晶片的限制掛鉤，代表台積電可繼續供貨給華為，讓中國領導人和華為大鬆一口氣。
台積電昨並未提到上述鬆綁交易。不過，路透報導，川普政府週五採取行動，擬阻擋全球晶片供應商對華為出貨，美國商務部表示，正在修改一項出口規定，「策略性鎖定華為採購半導體中，屬於美國軟體與技術直接產物者」，使華為無法再破壞美國出口管制。這對持續使用美國軟體來設計ＩＣ的華為旗下海思半導體將是一記重擊，也將打擊台積電。
供應特定晶片須經美許可
根據這項「外國直接產品規則」，使用美國晶片製造設備的外企，必須獲得美國許可才能把特定晶片供應給華為或其子公司；華為若要繼續取得部分晶片組或使用一些連至特定美國軟體技術的ＩＣ設計，必須先取得美國商務部的許可。
華為去年五月被美國商務部列入貿易黑名單，美企須經許可才能向華為供貨，海外生產若符合微量原則不在此限。美國商務部四月公布規定，將緊縮有「軍民融合」用途產品技術的出口管制，涵蓋半導體、預計六月底生效，台積電向華為供貨也受此限制。華為是台積電僅次於蘋果的第二大客戶，去年占台積電營收十四％。
《日經新聞》報導，台經院研究員劉佩真指出，台積電成了至關重要的戰略資源，美、中都想確保先進晶片供應；台積電技術領先地位是優勢，但在兩大經濟強權爭奪技術霸權之際也不斷承受壓力，需要很多智慧才能在兩大國間取得平衡。
分析師警告，台積電生產若外移，可能削弱台灣安全地位。國防安全研究院資源與產業研究所所長蘇紫雲說，台灣政府當然希望台積電把最先進工廠都留在台灣，這會讓台灣更安全，因台積電的先進晶片是許多電子設備的核心。產業界人士直言：「如果戰爭，台積電工廠可能是全世界最安全的地方。」
(自由時報)
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再下重手 美斷華為全球供應鏈
路透報導，美國政府15日採取行動，準備攔阻全球晶片製造商對華為出貨，此舉可能進一步升高美中貿易緊張關係。
台積電表示，將持續密切關注美國對產品出口規定的改變。台積電指出，半導體產業供應鏈極為複雜，涵蓋眾多的國際供應商，作為全球半導體生態系統中的一員，台積電與包括美國在內的設備商都有合作關係。台積電會與美國律師進行法務分析，確保能夠全面檢視、對此相關規定釋義。
這項消息再度推升美中貿易緊張情勢升高的憂慮，拖累美股三大指數跌約1%，美國晶片類股全面重挫，費城半導體指數跌3.6%，英特爾跌3%。
美國商務部表示，正修訂一項出口規定，「策略性瞄準華為採購的半導體中，屬於美國軟體與技術直接產物者」。商務部長羅斯指出，新改變將堵住現行規定的技術漏洞，阻止華為透過使用美國技術的外國晶圓廠，破壞美國基於國安理由實施的出口管制。
按修改後的新規定，使用美國晶片設備的外國公司必須先取得美國核發許可證，才能把特定晶片出貨給華為或海思半導體等華為關係企業。華為若想持續取得與特定美國軟體和技術有關的晶片組，或使用相關的半導體設計，也須先獲商務部核准。
商務部說，新規定將允許已在生產的晶圓出貨給華為，前提是在15日算起的120天內完成出貨。晶片組必須在15日前就已進入生產過程，否則不符條件。
商務部調整規定，將打擊華為及供貨給海思半導體的台積電。商務部也延長原訂15日到期的臨時許可證，讓許多在美國鄉間經營無線網路的美企持續與華為做生意到8月13日止。
美斷華為全球鏈 應材前景恐蒙塵
半導體生產設備大廠應用材料（Applied Materials）上季營收與獲利雖都不如預期，但看好下半年需求。然而在傳出美國將攔阻晶片製造商對華為出貨後，使應材展望蒙上陰影，拖累應材股價15日早盤重挫逾5%。
應材14日表示，4月26日止的年度第2季（上季）營收比去年同期成長12%至39.6億美元，低於市場預期的41.3億美元；每股盈餘0.89美元，亦不如預期的0.94美元。其中供應半導體生產所需機械設備的半導體系統部門，營收年增18%為25.7億美元。
應材預測，下半年度晶片設備銷售將回溫，但未提供本季財測。應材上季財報未達標，是因加州與馬來西亞一些供應商為當局的封鎖措施所苦。
執行長迪克森（Gary Dickerson）表示，「 我們的供應鏈正在復原，半導體設備與服務需求依然強健」。他預測，今年度晶片設備銷售將以二位數成長。
財務長鄧恩（Daniel Durn）說，若無新冠疫情抑制市場需求，半導體系統部門上季營收還能再增加近6.5億美元，「我們希望在本季和下季，供應鏈情況改善後，這些營收可以彌補回來」。
然而，路透報導，美國將攔阻全球晶片製造商出貨晶片給華為，預料將衝擊應材前景，拖累應材股價15日早盤跌逾5%。
拆解華為旗艦機 美製零件占1％
美國川普政府針對華為實施多項管控措施已一年多。最新拆解報告發現，華為的最新款旗艦智慧手機Mate 30已轉向採用中國大陸製造的零組件，美國零件占所有零件價值比重從約11%，驟降到只剩1%，陸製零件占比則由約25%大增為42%。
日經新聞報導，東京手機拆解業者Fomalhaut Techno解決方案公司拆解Mate 30這款5G手機後發現，Mate 30採用的處理器和數據機晶片，都出自華為旗下的海思半導體，顯示華為進一步降低前一款機種（Mate 20 Pro）對美國Skyworks的依賴，已有能力開發自己的關鍵零組件，體現了中國大陸想要切斷仰賴外國供應商的企圖心。
拆解報告顯示，Mate 30採用的大陸製零組件價值占比，比Mate 20 Pro增加了16.5個百分點。日經指出，這項數據顯示華為過去一年來被迫大幅改變供應商。此前，在華為還能採購美國零組件製造手機時，美國零件所占成本價值比約11%，大陸製零組件占25%。
報告指出，Mate 30零組件主要來自亞洲供應商，包括處理器晶片、數據機晶片、天線轉換器都來自海思半導體，電池來自大陸德賽電池，指紋辨識系統來自大陸匯頂科技，前後端相機模組都由日本Sony供應，DRAM晶片為南韓SK海力士，覆蓋玻璃則由美國康寧供應。
日經認為，華為手機實現晶片自主，令其勝過小米等大陸對手。小米最新款的5G旗艦機種還沒有自家開發的晶片，繼續使用美商高通（Qualcomm）的晶片。
(經濟日報)
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美新禁令…阻華為供應鏈 台積電恐受波及
台積電宣布將投資120億美元在美國亞利桑那州設廠後，美國商務部15日發出禁令，除非獲得供貨許可，否則禁止半導體廠商將含有美國軟體和技術的產品賣給華為；美國國務院主管經濟成長、能源與環境事務的次卿克拉奇15日表示，台積電也受新規定限制，不保證台積電還能持續供貨華為。
另外，國務院針對台積電設廠發出的聲明指「這項歷史性協議也強化了美台關係」。但是否代表美台雙邊貿易談判更有機會？克拉奇（Keith Krach）在一場電話記者會回應，美台關係強化，根本不影響雙邊的自由貿易談判，美台之間的討論沒有改變，且台灣一直都是美國的好朋友。
路透報導，修改規定後，使用美國晶圓製造設備的外國公司，必須先獲得美國許可證，才能供貨；美國商務部此舉是阻止全球供貨華為，加大美中關係緊張。
國務卿龐培歐表示，美國將持續針對在貿易黑名單上的華為及其相關機構，限制威脅國家安全與國際穩定的出口行為。
川普總統14日稱可以全面中斷對中關係後，15日被記者詢問是否要加徵關稅或撤銷貿易協議時，又改口說現在不討論這個問題，而且中國跟美國買了很多產品是事實；白宮國家經濟會議主席庫德洛也澄清，「（美中）貿易協議還在進行」。
被問到已簽定的美中貿易協議是否將隨著川普怒火而撤銷，庫德洛說「絕對不是」。
但在庫德洛發言前，商務部宣布第六度延長美國企業與華為生意往來的「臨時通用許可證」，效期90天；另外，商務部宣布「阻斷華為破壞美國的出口管制」，產業安全局（BIS）將修正相關辦法和出口管制實體名單，限制華為購買涉及美國技術和軟體的半導體，即便是在外國生產。
華為尚未對美商務部最新規定作出回應；但外界質疑，商務部此舉不僅衝擊華為，也打擊剛剛宣布在美建廠的台積電，國務院一邊歡迎台積電赴美投資，一邊說，「除非台積電拿到許可證，否則台積電也要受新規定的限制，沒有任何保證」。
(聯合晚報)
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川普嗆課新稅 迫美企撤離中國
要求企業重返「美國製造」
美國總統川普週四威脅將對境外製造產品的美國企業課徵新稅，這可能為川普政府力推供應鏈移出中國並設立新關稅壁壘的另一行動。此外，他表示，正嚴肅考慮是否要求在美上市的中國企業遵守美國會計規範。
疫情暴露關鍵產品被切斷的脆弱性
川普週四接受福斯新聞訪問表示，課稅是企業回美製造的一個動力；但他沒有說明是否課徵新關稅，或需要國會通過的另一形式稅負。他說：「如果要樹立我們的壁壘，就像其他國家對待我們那樣，蘋果將百分之百在美製造。」
至於是否對回流美企提供租稅優惠？川普表示，這是企業責任，「如果他們在境外生產，就對他們課稅，我們不必對他們做太多。」
川普必須在製造業搖擺州賓州、密西根、俄亥俄與威斯康辛州告捷才連任有望。他表示，全球供應鏈是「愚蠢的」，疫情暴露關鍵產品被切斷的脆弱性，「我們不應該有供應鏈，應讓它們全在美國。」
在美上市中企 擬要求遵守美會計規範
他也提到，正非常嚴肅考慮要求在紐約證交所或那斯達克上市的中企遵守與美企相同的會計規則。《華爾街日報》報導，十多年前許多中企透過與美國空殼公司合併，在美「借殼上市」，讓中企幾乎不受美國證券交易委員會（ＳＥＣ）的審查就得以進入美國資本市場。去年跨黨派國會議員提出法案，強迫在美掛牌的中企受美國更嚴格的法規監管，未遵守美國法規達三年的公司將被除牌下市。
報導指出，川普將對在美上市中企祭出何種措施，目前不得而知，但ＳＥＣ可透過制定規則，要求中企比照美企，遵守美國公認會計準則（ＧＡＡＰ），ＳＥＣ計畫近期將針對投資在美上市中概股的風險舉行會議。中國一直不願讓美國監管機關對在美上市中企的審計進行定期查核。
另外，美國商務部週五宣布，將展延允許美企與華為進行交易的「臨時通用許可」九十天。美商務部去年以國安疑慮為由，將華為列入交易管制黑名單。
(自由時報)
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美企海外製造 川普喊加稅
美國總統川普14日揚言，將對產品在海外製造的美國企業課徵新的稅，同時也準備下令要求一些不可或缺的藥品在國內製造。這些行動可能進一步迫使廠商把供應鏈遷離中國大陸，並築起新的關稅壁壘。
川普接受福斯新聞台專訪時表示，課新稅是給企業「動機」把製造基地遷回美國。他未明說新稅究竟是全面性關稅，或其他形式的稅，後者需國會批准。
川普說：「我們若封起邊境，就像他國對待我們那般，蘋果產品就會百分之百在美國生產。那麼做就有效了。」被問到是否會給鮭魚返鄉的公司稅務獎勵，川普表示美企有義務返鄉，否則可能以課稅伺候。
美國官員表示，川普政府正加快腳步敦促企業把生產線遷出大陸，以懲罰北京在新冠肺炎疫情爆發初期處理不當。
鑒於疫情凸顯藥品和醫療器材短缺問題，川普政府也草擬行政命令，擬要求重要藥品和醫用器材在國內生產。彭博資訊取得的一份行政命令草稿寫道：「我們務必降低必需藥品和療法對外國製造商的倚賴…以確保長期國內製造充足、可靠。」
這份命令草案仍在初步階段，尚未獲川普簽署。
(經濟日報)
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香港監警會報告出爐 警暴真相未明
香港「獨立監察警方處理投訴委員會」（監警會）十五日下午終於公布檢討「反送中」運動期間警方行動的報告，共四冊洋洋灑灑上千頁，雖保守坦承港警對「反送中」執法「仍有改善空間」，但斷定七二一元朗白衣人事件並無「警黑勾結」，也對八三一太子站襲擊事件的警方暴力作為輕描淡寫。特首林鄭月娥隨後召開記者會，讚揚報告客觀，並重申不會成立獨立調查委員會。
「反送中」的「民間記者會」十五日在監警會發布前先表態，強調「絕對不會承認這份報告」，因那只是「淡化警暴的拙劣把戲」，呼籲港人「毋忘抗爭的初心」。民主黨立法會議員林卓廷則批評報告為「垃圾」，嚴重扭曲香港過去半年的事件，監警會有如警方公關顧問。民間人權陣線召集人岑子杰也批評報告偏頗，刻意模糊警察暴力問題，呼籲成立獨立調查委員會還原真相。
監警會為法定機構，但無調查權力，只能提出意見供警方參考；又全數成員由香港特首委任，獨立性可議。這份報告原訂一月公布，結果拖到本月才發布，監警會主席梁定邦自清「無立場」。報告概述去年六月起不斷「暴力升級」的「反送中」活動，對「警務人員寡不敵眾」語帶同情；並稱警方在七二一「未能及時作出反應」，清淡回應「警黑勾結」指控；至於八三一，警方的確於太子站「採取執法行動」，但「並無證據證明」港警殺人的網路傳言，「反送中」卻在後續半年內「利用該事件」發起多場示威活動。
林鄭月娥十五日在「香港的真相」記者會上，誇讚監警會報告「全面、客觀、以事實為基礎，極有分量」，也重申港府不會成立獨立調查委員會來調查警隊，因時間已說明「反送中」示威者「以暴力威迫特區政府滿足他們的要求，而削弱警隊就是更令暴力份子得逞」。
反送中首位認罪 遭判4年
至於去年六月十二日包圍立法會阻止「逃犯條例」二讀的救生員冼嘉豪五月四日已當庭認了暴動罪，創反送中示威者首例，法官十五日宣判現年廿二歲的他入獄四年。他被送上囚車時，家屬在車外激動送別，數十位支持者則高呼「光復香港！時代革命！」口號。
(自由時報)
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WTO祕書長 提前一年走人
世界貿易組織（ＷＴＯ）祕書長阿茲維多十四日宣布將於八月離任，提前一年結束第二屆任期。在全球經濟崩潰及貿易緊張局勢不斷升級之際，阿茲維多的突然請辭也讓這個國際貿易爭端仲裁機構陷入領導真空狀態。
澳洲金融評論報報導，阿茲維多的離任將可能引發一場曠日持久且激烈的繼任人選爭奪戰。目前，中國大陸和美國正在多邊體系內為爭奪主導地位角力，發展中國家則希望由非西方國家人選繼任。
阿茲維多說，他之所以提早一年離任，是因為在後疫情大流行時期的「新常態」中，必須有位新領袖來帶領ＷＴＯ。過去四年，世貿組織一直在地緣政治貿易戰中飽受抨擊。
他在寫給成員國代表的聲明中說道：「隨著成員國開始為後新冠病毒疾病時代的新現實制定議程，他們應在新祕書長的領導下採取行動。」
這位來自巴西的貿易外交官員表示，他將於八月卅一日卸任，以便在明年年中或年底舉行的部長級峰會來臨前，讓成員國有足夠時間選出繼任人選。他並呼籲勿讓選出新繼任者這一冗長且充滿政治性過程，分散了改革ＷＴＯ這一更重要任務的注意力。
位於華盛頓的對外貿易委員會主席葉克沙說：「在過渡至新領導人過程中，我們現在需要的是一個致力於推進改革議程與維持組織強大的人，來對抗後疫情大流行世界裡不可避免會出現的保護主義浪潮。目前最大的危險是，批評這個組織的人，將利用領導真空來當作破壞整個貿易體系的藉口。」
美國總統川普自上任以來便不斷攻擊ＷＴＯ，包括杯葛上訴機構成員的任命來削弱其功能。阿茲維多曾試圖在這段混亂時期內帶領ＷＴＯ進行改革，但一直難在成員國中找到共識。
對於阿茲維多的提早卸任，美國貿易代表賴海哲感謝他在ＷＴＯ存在許多缺陷情況下，仍維持「穩定」，並稱美國期待參與遴選新祕書長的過程。
英國金融時報推測，非洲國家會認為自己將「輪到」擔任此職，並指肯亞前貿易部長穆罕默德有望成為繼任者。
要找到既不明顯站在中國也不站在美國陣營，且能在兩國日益激烈競爭中的掌舵人選將是個挑戰，但曾任阿茲維多顧問的廷林認為，繼任者的新鮮感或許是個資產。
(聯合報)
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法國促開徵數位稅
法國財政部長十四日表示，無論經濟合作發展組織（OECD）成員國能否取得共識，今年開徵數位稅已是勢在必行。疫情重挫經濟增加數位稅的迫切性，可能使延至年底的課徵期限產生變動。
(聯合報)
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遭FBI搜查 美參院情報委員會主席閃辭
美國國會參院情報委員會主席、北卡羅萊納州共和黨籍參議員波爾（Richard Burr）在美國爆發新冠病毒疫情導致股市暴跌前，大量拋售持股，由於時間點極為敏感，引發外界質疑利用公職獲取機密情資，圖謀私利；聯邦調查局（ＦＢＩ）探員十三日深夜持搜索令抵波爾住處，取走波爾手機；數小時後，波爾便於十四日宣布辭去情報委員會主席。
波爾發表聲明表示，辭去參院情報委員會主席是他目前的「最佳選擇」；不過，他否認涉嫌內線交易。
他說：「對於委員會以及委員會成員的辛勤貢獻來說，這一切都是在模糊焦點。我認為，國家安全攸關重大，不應該被模糊焦點才是。」
司法部官員透露，聯邦調查局探員持搜索令抵達波爾位於華府特區的住處，取走他的手機；官員指出，搜索令獲得司法部最高層的同意。
波爾的任期將於二○二三年屆滿；他表示，將會做完任期，但不會再尋求連任。
疫情爆發前倒數幾天，波爾將手中股票脫手並獲利一百七十萬美元，遭到司法部啟動調查；聯邦調查局探員十三日深夜持搜索令前往波爾住處調查，意味著調查人員成功說服法官，掌握充分事證顯示犯罪行為存在。
除了波爾外，還有其他幾位聯邦參議員以及參議員家屬在疫情爆發前，同樣也拋售股票，成功脫手。
民主黨籍加州聯邦參議員范士丹的發言人梅特茲十四日表示，范士丹是在今年四月接到通知，以書面形式回答聯邦調查局的詢問，詢問內容與范士丹夫婿賣股票有關。
梅特茲表示，范士丹主動接受調查詢問，回答幾個「基本問題」。
共和黨籍喬治亞州聯邦參議員凱莉．羅夫勒在今年一月底及二月間，也都拋售大量持股，獲利可觀。羅夫勒的發言人十四日對媒體表示，羅夫勒並沒有接到搜索令，並強調羅夫勒向來奉公守法。
共和黨籍奧克拉荷馬州聯邦參議員殷霍夫據傳也接到聯邦調查局通知，但他的發言人十四日並未回應媒體的詢問。
(聯合報)
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美眾院突破憲法限制 議員可透過代理人投票
美國國會眾議院15日通過3兆美元（約新台幣90兆元）新冠肺炎紓困法案，並改變議事規則，允許議員在疫情期間透過代理人進行遠距投票，不必像憲法規定那樣親自出席。
眾議院按照黨派立場以217對189通過決議，允許議員不必親自出席，也能行使職權。
規則改變後，那些無法或不想在疫情期間移動的議員，可以寄信給眾議院行政人員，指定特定的議員擔任代理人。
根據眾議院程序委員會，代理人必須確實遵循他們收到的委託議員書面指示。每個代理人最多可以擔任十位議員的代理人。
規則改變啟用後，代理遠距投票和遠距進行議會程序將維持45天，若緊急情況持續，可延長遠距作業時間。
議員也可遠距提出法案草案、監督行政部門甚至發傳票。
眾院15日通過的決議允許以科技方式遠距投票，但要先備妥並認證相關系統。
眾議院15日表決時實施社交距離，根據寄送給議員的通知，議員在國會山莊時必須相隔約1.8公尺，若無法保持社交距離，強烈建議配戴口罩。
該通知也建議國會議員避免使用電梯。平時議員要前往投票樓層投票時，電梯通常客滿。
15日投票按照姓氏字母順序進行，每組約72個議員，減少同時在場人數；議員也被要求在投完票盡快離開，避免大型聚集，讓投票過程盡快結束。
(聯合晚報)
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臉書砸百億收購GIPHY 擴充旗下動態圖片資料庫
臉書公司（Facebook）15日宣布，收購動態圖片（GIF）製作、分享平台GIPHY，並將之與旗下照片分享應用程式Instagram整合。
臉書和GIPHY拒絕透露交易金額，不過，根據新聞網站Axios，交易總額約四億美元（約新台幣120億元）。
根據TechCrunch表示，臉書曾在2015年試圖收購GIPHY，但遭拒絕。隨後GIPHY與多家社群媒體平台達成合作關係。
收購之後，臉書會將GIPHY整合至旗下的Instagram。臉書也會將GIPHY可與其他應用程式整合的動態圖片資料庫，與Instagram和其他臉書旗下應用程式整合。
Instagram產品部副總經理Vishal Shah表示，「民眾依然可以上傳GIF、開發商和應用程式介面夥伴授權依然不變、GIPHY廣大創意社群依然能夠提供很棒的內容」。
(聯合晚報)
健康
蔥薑蒜入菜 對身體好處多多/蔡慧君(光田綜合醫院營養室營養師)
台式料理常用的配料蔥、薑、大蒜及九層塔，不僅能提味讓食物更鮮美，也蘊藏豐富的營養素，適量攝取好處多多，在夾取主菜、大快朵頤的同時，不妨也搭配這些配料一同食用，美味又營養。
蔥維生素C高 薑高纖助消化
◎青蔥
每100克的青蔥就有2.2克纖維，另外還有鈣、鎂、鐵、鋅、維生素A、E及維生素B群等營養素，而維生素C含量也是介紹的4項食材配料中最高的。因含有大蒜辣素的硫化物，具有殺菌的功效，更在料理上添加香味、畫龍點睛，食用後，有促進代謝及發汗的作用。因具刺激性故腸胃道潰瘍的病人不宜多食。
◎生薑
每100克生薑就有2.7克的膳食纖維，老薑的膳食纖維比嫩薑更高、達3.2克，同時富含鐵、鋅、鎂、維生素C等營養素，辣味口感來自薑辣素，與其他的營養素如：薑酮、薑烯酚等，有幫助消化吸收、止吐、解噁心症狀及殺菌等作用。
在感冒受寒時，喝杯熱薑茶有助於去寒氣，然而罹患痔瘡出血問題的病患，建議以溫和飲食為主，盡量避免刺激的辛香料。
大蒜抗發炎 3C族多吃九層塔
◎大蒜
大蒜膳食纖維較高，每100克有4.2克，富含維生素B1較其他3樣食材高，含有鎂、銅、鉀等營養素，其中「蒜素」是許多研究報告提到對於提升免疫力及殺菌有效的成分，大蒜也具抗發炎、抗氧化及消炎等作用，建議剁碎生食最能攝取有效的蒜素，但若腸胃道功能不佳的民眾建議煮熟後再食用，以免刺激。
◎九層塔
每100克九層塔就有3.4克的膳食纖維，有著比蔥薑蒜含量還高的鈣（每100克有191毫克）、鐵（每100克有4.7毫克）及β胡蘿蔔素（每100克有9623微克）。經常使用3C產品的族群、想要提升免疫力或補鐵質的民眾可以試試九層塔炒蛋這道料理，利用油炒可以將β胡蘿蔔素變得好吸收，避免夜盲症，豐富鐵質搭配蛋白質的攝取改善貧血問題。
(自由時報)
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「轉頭就暈」治不好 「頸源性頭暈」作怪/洪碩宏(台南澄美中醫診所醫師)
28歲王老師，從去年2月開始出現轉頭時劇烈頭暈，嚴重時伴隨噁心、嘔吐、頭痛、頸部麻痛等症狀，就醫接受多項檢查皆無異常發現。頸椎X光和頸部動脈超音波檢查也未發現異狀，當時診斷為梅尼爾氏症。開立西藥治療3個月仍持續出現轉頭時頭暈，頸部疼痛緊繃等相關症狀，後來去西醫骨科檢查，被診斷為「頸源性頭暈」。
中醫認為，「頸源性頭暈」是因為使用過度或外傷，造成肩頸部氣血瘀滯，氣血無法上達頭面引起。
長期過度使用不當姿勢
王老師因為工作關係，長期過度使用不當姿勢，讓頭頸部過度前伸而產生頸部肌肉僵硬緊繃，造成頸部活動度不良，外觀兩側不平均，甚至有高低肩情形。
觸摸上頸部懷疑有脊椎關節面錯位的可能，經患者影像檢查回診後確認有頸椎1-4節椎間盤突出。
中醫頭皮針 行氣補瀉緩解
中醫藉由頭皮針及相關體針，改善頭頸部經絡氣血運行，並針對患處兩側不平均做補瀉的相應手法，再搭配傳統中醫骨傷科鬆筋正骨的徒手治療，針對其問題的軟組織及關節面做拉伸調整，並且配合傳統中藥服用，幫助改善個案的頭頸部以至於全身的氣血循環。
經過不到一個月治療，患者便覺得頭暈、頭痛、頸部疼痛症狀改善8成以上，工作及日常活動皆不再受到干擾，睡眠品質也有所改善。
◎平常預防頸源性頭暈反覆發生，有以下3點建議：
●東張西望：常常活動頸部，感覺像東張西望一樣，往上下左右小幅度地轉動頸部。
●聳肩動頸：若頭部長期固定一個姿勢，會使頸部僵硬，記得要聳肩、動動肩膀跟頸部，可以放鬆肌肉。
●睡好枕頭：找到一顆好枕頭很重要，最好挑選肩膀到頸部寬度的枕頭，在適當高度下可以保持頸部位置。
由於頸部為人體涉及平衡控制、血液循環、還有支持與保護脊髓的功用，如果任何一處出現問題都有可能導致頸源性頭暈，目前醫學上尚無特定的檢查可以直接確診，在診治時必須先排除包含心血管、免疫、中樞神經等重大疾患，再來找尋潛在的病因。
(自由時報)
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梅雨季身體生悶氣 中醫教戰祛濕開鬱/林姿婷(恩主公醫院中醫內科醫師)
5、6月梅雨季節將至，英文5月和6月唸法「May」、「June」就像「黴菌」一樣，讓人聯想到潮濕、發霉的狀況，而在這段時間內人體也像受到濕氣影響，易有筋骨痠痛、皮膚濕疹、過敏性鼻炎等症狀，有些人甚至會有腸胃不適、腹瀉和頭暈腦脹、全身感覺懶洋洋提不起勁，心情也隨之沉重起來，讓人懷疑是否得到憂鬱症！
中醫理論重視天人合一，因此梅雨季對上人體時，因氣候變化幅度太過劇烈，又遇上人體正氣不足、抵抗力下降，就可能成為致病因素，例如中醫所說的六邪：「風、寒、暑、濕、燥、火」；台灣又屬海島型氣候，本就氣候潮濕，在梅雨季節濕度更是破表，人體的汗水無法順利蒸散、影響代謝廢物的排除，而成濕邪。
多運動 助代謝並紓壓
中醫認為濕的性質重濁、黏滯，會妨礙人體氣機流動、損傷陽氣，導致前述許多症狀發生，再加上常待冷氣房又缺乏運動，排汗功能已不佳，還有不節制飲食，喜喝冷飲也會傷害脾胃正常運化水濕的功能，這些都會讓濕邪更加猖獗，也就是中醫常說體內濕氣太重的原因。
該如何在梅雨季節裡祛濕開鬱呢？在居住環境方面，保持乾燥環境，必要時，可藉助除濕機；天氣好時盡量將家中棉被拿出去曬曬太陽。
另外，養成良好的飲食習慣，少吃重口味、不易消化及冷涼食物；在生活作息上應有充足睡眠、維持愉悅心情，並適度運動，以加速體內廢棄物代謝，也能釋放情緒壓力。
綠豆薏仁湯去濕 適量就好
坊間常聽到可利用泡澡、吃綠豆薏仁或四神湯等方法去除體內濕氣，這些方法多少對於祛濕有幫助，但都應在合理、適量的範圍內，過量反而會有不良影響，同時有些體質陽氣過弱的人，上述坊間的祛濕方式就不適用，因此建議諮詢專業中醫師，確認個人體質，如有需要，中醫師還能依據個人體質調配祛濕藥方，讓你不再一到梅雨季節就好累，清爽度過5、6月！
(自由時報)
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想自殺增加 專家：絕望比病毒致命
疫情趨緩，但已對全民心理健康造成衝擊，新冠肺炎自去年12月31日爆發，自殺防治中心統計民眾在「心理溫度計」的自評結果，今年1月至4月有「自殺想法」者較去年12月多5%，專家警告，疫情後隨即而來的經濟不景氣，對自殺率影響甚鉅，應要超前部署，全力防治。
自殺防治中心昨天指出，透過「心情溫度計」App隨機抽樣4672人自評，結果發現新冠肺炎流行前後三個月的趨勢有顯著性變化，自認睡眠困難、緊張不安、易怒、憂鬱及自覺比不上他人的比率攀升5%，有「自殺想法」者也增加5%。
自殺防治中心理事、台大醫學院護理學系所副教授吳佳儀說，雖然有「自殺想法」的人增加，但今年1月至4月自殺率並未升高，但日本疫情間自殺率創20年新低可看出端倪，疫情期間，學生、上班族無法出門上學、工作，增加親人相處時間、減少職場或學校霸凌壓力，可能使自殺率降低。
但吳佳儀提醒，「絕望可能比病毒更致命。」首波疫情剛過，現在應進入心理重建階段。台北市立聯合醫院社區精神科主任、陽明大學教授陳映燁回憶，當年SARS疫情期間自殺率也沒有明顯變化，但後續經濟衰退造成次發性自殺潮，他認為，後續不景氣造成的心理威脅更不容小覷。
吳佳儀表示，自殺非單一原因或偶然造成，是多重因子加上沒有好的保護作用導致，新冠肺炎疫情只是一個原因，建議政府應從現在就開始進行全民心理重建，民眾也可善用「心理溫度計」App，掌握心理狀態，並保持充分睡眠、均衡營養、安排休閒活動放鬆身心。
自殺防治中心理事長李明濱表示，從過去921大地震、SARS到八仙塵爆等經驗分析，心理壓力多是資源不足導致，所以重整、提供資源是關鍵，「在災難下資源正確、透明很重要。」後疫情時代諸多壓力才是挑戰的開始。衛福部心口司長諶立中表示，疫情對全民心理健康衝擊大，政府會繼續提供心理相關協助。
自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )
(聯合報)
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