2020年5月24日 星期日

新聞自選輯 20200524 武漢肺炎篇

更新時間:21:18

台灣篇

*武肺自費檢驗放寬 6狀況適用

又見「嘉玲」!昨天連續四十一天沒有本土案例,由於許多國家要求入境要附上武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)檢驗陰性證明,加上我國疫情趨緩、檢驗量能足夠,中央流行疫情指揮中心宣布,放寬自費採檢限制,只要出國求學、工作都可以自費採檢,不僅限要去東南亞等特定國家的民眾。



指揮中心四月開放民眾自費採檢,但僅限去東南亞和中國等特定國家,且限民眾在當地有親屬事故、重病等特殊狀況,才能申請到醫院自費採檢。

指揮中心昨放寬六項適用自費採檢的對象,包括居家隔離或檢疫者,因二親等內親屬身故或重病等社會緊急需求,需外出奔喪或探視;旅外親屬事故或重病等緊急特殊因素入境他國家或地區的民眾;工作因素;出國求學;外國或中國、香港、澳門人士出境;相關出境適用對象之眷屬。

根據規定,自費檢驗出境的民眾每人以三個月內申請一次為原則。目前全國指定自費檢驗醫院共十八家,提供適用對象自費檢驗,採檢一次約四千元到一萬元。

3個月內 1次為限
指揮中心發言人莊人祥說,除這六項原則外,如果國人有其他狀況須採檢,可以聯繫外交部窗口,開具相關證明,就可以到國內十八家自費醫院採檢。

由於國際疫情仍嚴峻,依據疾管署國際旅遊疫情建議等級,全球現況都是第三級警告(Warning),即避免所有非必要旅遊,請民眾出境前確實評估所赴國家或地區相關風險及是否有出境必要,以避免因相關邊境封鎖等管制措施,導致無法返台。

我國累計確診四四一例,分別為三五○例境外移入、五十五例本土病例,及卅六例敦睦艦隊,已有四一一人解除隔離,治癒達九十三%。

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*菲國染疫返台 採陰仍隔離14天

中央流行疫情指揮中心昨宣布武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)保持零確診,也提到一名在菲律賓確診的台人前天下午返台,經檢驗結果是陰性,仍要在集中檢疫所隔離十四天。

指揮中心發言人莊人祥表示,這名台人曾在菲律賓確診武漢肺炎,返台班機上除了請機組員特別注意外,也要求這名旅客全程配戴N95口罩,並坐在最後一排座位,下飛機後就地採檢,結果是陰性,仍要到集中檢疫所隔離十四天。

發病到登機逾2個月 符規定
莊人祥說,之前已公布,基於人道考量,指揮中心開放國外染疫者有條件回台,並要先行告知,如果沒有告知就自行回國者,將會處兩年以下有期徒刑或二百萬元罰金。

這名台人符合之前規定的條件,包括從發病到登機超過二個月以上、且症狀已消失,或是在國外取得二次呼吸道檢驗陰性就可以返台,但要先告知駐外單位。

副指揮官陳宗彥也說,因應武漢肺炎疫情,越南三月起禁止所有旅客入境,包括越南籍也不能;本週五(廿九日)越方將派一架空機來台,接回三六七名越南人回國。

越南將派空機 接回在台越人
陳宗彥表示,專機由越南航空一架波音七八七班機執飛,飛往越南胡志明市,將優先載回老弱婦孺。至於今年年假後,國內越南非法移工累積已七百多人,持續滯留收容中心,該專機是否有名額給他們?仍不確定。

另外,一名台灣男子日前要去越南迎娶懷孕的女友,但因無法自費篩檢取得證明以入境越南;陳宗彥指出,我國飛越南航點胡志明市和河內兩座城市,目前連越南人都無法入境。根據越南規定,要入境需要有無感染武漢肺炎檢驗報告。

*住院58天 5歲確診女童回家了

3月隨母遊土耳其染疫…勇敢戰勝病毒 還長高了
一名五歲女童與媽媽前往土耳其旅遊卻不幸染疫,住院長達五十八天,期間有廿多次PCR(聚合酶鏈鎖反應)檢驗呈現陰陽反覆,上週終於三採陰,與相伴病房內的爸爸攜手出院,等候在病房外的媽媽緊緊擁抱愛女,高興得哭了。

檢驗20多次陰陽反覆 終於三採陰
收治女童的衛福部台中醫院,特地準備她最愛的冰雪奇緣蛋糕與禮物歡送,主治醫師、小兒科主任陳敏恭陪著女童走出負壓隔離病房,「很開心!終於等到這一刻!」陳敏恭誇獎女童勇敢面對療程,不僅恢復健康,還長高了!

醫院歡送 準備她最愛的冰雪奇緣蛋糕
據了解,小女孩應為案二○五,三月十一日至十九日,與媽媽前往土耳其參加員工旅遊,從土耳其返台居家隔離時發燒,收治負壓隔離病房,採檢確診,剛到院時有發燒及輕微上呼吸道症狀,三天左右症狀就消失,活動力不錯,採檢卻一直陰陽反覆。

由於女童媽媽須居家隔離,爸爸向公司請假入院照顧女童,夫妻倆幸都未感染,但面對女兒症狀陰陽反覆,夫妻兩人兩個月來備受煎熬,始終堅強照顧,令院方感動又佩服。

女童母須隔離 爸爸請假入院照顧
女童住院期間很乖巧,會透過視訊與媽媽、親友聯絡;陳敏恭說,女童長期住院,爸爸也在病房,父女倆都不能外出,承受很大壓力,幸有心理師專業照護與支持,營養師也為孩子設計特別餐點,透過窗戶接觸日照。院方還提供跳繩、兒童飛鏢、圖畫給女童,爸爸則配合女兒作息,陪她讀書、運動、畫畫、做體操。

台中醫院歡欣送女童出院,像辦喜事般在負壓隔離病房外,用她最喜歡的公主布置,還準備了蛋糕、禮物,恭喜她勇敢在家人支持下戰勝病毒,可以迎接病房外的太陽。

留學生住院65天 出院與母相擁
另名廿多歲留學生,也因確診在台中醫院待了六十五天,終於三採陰出院,院方安排紙製火爐,讓他揹著家當「跨火爐」,在醫護的歡呼聲中離開病房,迎向媽媽熱烈的擁抱。

院方貼心安排 讓他跨紙製火爐
這位留學生拿到醫院給他的「畢業證書」,象徵他通過疫情考驗,病房外則布置鋼鐵人與美國隊長布景,恭喜他擁有鋼鐵般的意志、像美國隊長般擊敗病魔,母子倆也再三感謝醫療人員的治療與照顧。

*阿中部長來了 民眾冒雨熱迎

武漢肺炎趨緩,疫情指揮中心指揮官陳時中昨天帶隊南下墾丁示範「樂活防疫」,數以百計的熱情民眾冒雨在墾丁大街等候,晚上八點半左右,陳時中穿著熱帶氣息的花襯衫現身時,現場民眾情緒高亢,不停有人喊「阿中部長讚!讚!讚!」「阿中部長加油!」

陳時中不停微笑揮手致意,一抵達墾丁大街,就立刻走向在現場指揮「人車分流」的員警,慰問他們的辛勞。由於人潮太多,部長邊走還邊拿著麥克風提醒「大家要注意安全距離!」屏東恆春半島觀光旅宿業,因為阿中來訪,出現久違的「客滿」,開心不已。

*花襯衫與木屐亮相/阿中樂遊墾丁 如粉絲見面會

防疫天團南下 民眾冒雨等待高喊加油
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨率領指揮中心「防疫天團」成員,搭乘高鐵南下,昨晚在屏東縣長潘孟安陪同下,與副指揮官陳宗彥、疫情監測組組長周志浩、發言人莊人祥等以花襯衫亮相,走訪墾丁大街,並喊出「振興旅遊,從墾丁開始」,吸引大批民眾聚集,現場不斷傳出民眾高喊「阿中部長加油!」宛如粉絲見面會。

墾丁傍晚時分原本大雨滂沱,但有數百名民眾冒雨等待,就為了看「阿中部長」一眼。雨勢在陳時中抵達前停歇,陳時中對現場民眾說:「大家都等很久,雨過、天氣正涼爽,時間剛剛好。」

第一次穿這麼花的襯衫 很有夏天的感覺
穿著花襯衫的陳時中說,自己第一次穿這麼花的襯衫,很有夏天的感覺。昨日屏東恆春鄉親送上在地製作的木屐,他也現場穿上,還逗趣擺出「長腿視角」姿勢,讓媒體拍照。

他強調,來到屏東很高興,現在疫情期中考應該算過關,因此展開防疫新生活,民眾只要戴口罩、勤洗手、維持社交距離,以及有生病休息、避免到人潮眾多的地方,就可以正常過日子。

清明連假時發簡訊 阿中︰人跑光 很歹勢
陳時中也提到,清明連假時,墾丁大街人潮正多,結果指揮中心發布細胞簡訊提醒後,「人都跑光光,很歹勢」,這次特別喊話「振興旅遊,從墾丁開始」,還將屏東知名的「我屏東、我驕傲」口號改成「我台灣、我驕傲」,與民眾互動。

喊話振興旅遊從墾丁開始 也說「我台灣、我驕傲」
陳時中造訪墾丁大街,全程戴口罩,但超高人氣吸引大批民眾包圍,過程幾乎水洩不通,走完全程花費至少卅分鐘,途中只進入一家餐廳品嘗烤生蠔、生魚片等當地海鮮;現場有一對父子準備「時鐘」請「時中」簽上大名,阿中也親切合影。

此次陳時中入住的墾丁福華飯店,訂房率也隨之攀高,「阿中部長來到墾丁旅遊,絕對有指標性作用!」墾丁福華總經理張積光說,受到豪大雨影響,許多民眾出遊興致受到影響,但週末訂房已出現久違的「客滿」,防疫團隊南下,確實讓有意到墾丁的民眾放心。

受惠「阿中」光環 週末訂房出現久違的客滿
其他周邊旅宿業者同樣受惠「阿中」光環,平均都提升兩成左右的住房率,業者都期盼「防疫五月天」威力能延續到暑假旺季。

此趟墾丁之行,屏東縣的餐廳積極展示落實防疫新生活,像是媒體用餐的海鮮餐廳,原本一桌十人、主打合菜,調整成一桌五人,且每道菜餚從生魚片到熱湯全都一人一份套餐上桌,減少可能的感染風險。

*大專生紓困 發放採現行急難救助機制

教育部將紓困大專校院學生,在現行急難救助機制下,增加納入「受武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情影響而求學或生活有困難者」,教育部額外撥經費給學校,由學校發給基本紓困金每月三千元、最多三個月九千元;如父母失業而經濟特別困難的學生,則給予每月六千元、最多三個月一萬八千元的紓困金。

最多3個月1.8萬元
針對誰可以申領紓困金?教育部說明,學生本人若領過政府任何紓困金,就不能再申請教育部紓困金,但如果是父母領過紓困金,則不影響學生的申請資格,學校會依急難救助機制原本審查認定的方式,對符合因疫情而有求學或生活困難事實的學生給予紓困金。

教育部表示,今年二月開學之前,教育部即請各級學校啟動「助學措施」,不僅是紓困大專生,高中生和國中小學生若家庭經濟因疫情而陷入困難,教育部也提供「急難救助」之各種協助,目的是為避免因學生個人或父母等主要家庭成員,發生非自願失業、減班休息或經濟急難等情況,導致學生本人就學及生活出現困難。

實踐大學校長陳振貴指出,因疫情造成的損失,教育部針對學校及學生已提出很多具體的紓困措施,學校會共體時艱,不會申請調漲學雜費,教育部要求學校須審認學生「確實有困難」的事實,並要求額外上課學習,讓紓困幫助真的有需要的學生,是很務實的做法。

台北私立科大楊姓學生表示,母親原本從事餐飲業,因疫情生意不好,薪水大減,他現在大三要準備考證照,無法幫忙打工,如果學校給紓困金,至少可以付自己的生活費。

*線上教學居家演練 236校完成

國內疫情趨緩,台北市教育局與家長聯合會、教師會研商後,認為疫苗尚未研發量產且國門還沒大開,仍有居家學習的可能性,全市二三六所學校分兩階段進行線上教學居家模擬演練、昨完成,卻發生逾三千個班級同步演練、流量過大,北市數位學習平台「台北酷課雲」一度網速過慢;教育局強調,演練確保一旦真的停課,每位學生都可以線上學習。

武漢肺炎疫情影響校園學習,之前就有北部高中、幼兒園因有確診學生而停課,當時各校忙著部署線上教學作業,但議員發現,教育局從未讓師生在家模擬測試,批防疫做半套。

教育局規劃,居家模擬演練對象為國小三年級以上所有班級學生(不含國中九年級、高中三年級與集中式身心障礙特教班學生),各校在五月九日、廿三日兩個週末擇一演練。

教育局科長陳秉熙指出,昨日有一五六校、三○二七個班級居家演練,此次演練目的在於檢視學生家裡網路環境與載具是否充足,可折抵服務學習時數,學生參與踴躍。

陳秉熙表示,演練發現學生在家是與兄弟姊妹共用一台電腦,因此專案向學校申請借用,經濟弱勢學生部分,教育局提供兩千七百多份4G行動網卡、WIFI分享器;他強調,這是確保學生權益,一旦停課都能線上學習。

木柵國小、螢橋國中等學生反映,在家透過線上見到老師、同學,感到非常興奮;蘭雅國小師生超過演練時間還欲罷不能,有的老師乾脆與學生進行一堂教學課程。

不過陳秉熙提到,大部分學校演練由老師在台北酷課雲的直播教室連結,學生登入平台後,點擊直播教室連結與老師線上相會,昨日演練的班級人數較多、流量大,連結酷課雲的速度比較慢,這部分未來投入經費優化系統就能改善,各校回報也大多沒其他問題。

*放寬容留人數 明起二階解封部分場館

隨著武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情持續緩解,台北市政府明天起第二階段解封部分場館,但其中包括親子館、熱門泡湯點「前山公園男、女公共浴室」皆把入館人數砍半,同時在不共餐、實名制的原則不變下,將室內場館容留人數從五十人以下,提高到一百人以下。

親子館入館人數減半
副市長黃珊珊日前受訪指出,包括民政局所屬的區民活動中心、各區行政中心禮堂、公民會館、新移民會館及非政府組織會館,開放一百人以下申請使用;社會局所屬的社區關懷照顧據點逐步開放一百人以下課程、活動,而親子館雖重新開放,但入館人數砍半。

室內場館容留100人以下
至於十二區健康服務中心的社區健康篩檢恢復辦理;衛工處所屬迪化污水處理場、翡翠水庫管理局開放一百人以下團體申請環境教育課程或參訪活動。

公園場館單一出入口
配合市府場館解封政策,北市公園處重新開放轄下公園場館,包含前山公園男、女公共浴室、青年公園棋藝館、士林官邸公園凱歌堂及和平青草園歷史建築等五處,全面施行單一出入口、入場實名制、戴口罩、量額溫及酒精消毒手部管制。

前山公園公共浴室人數減半
花卉試驗中心主任宋馥華表示,前山公園男女公共浴室廿五日開放後降低浴室使用人數密度,但提供民眾使用的時段不變,男湯從清晨四點半開始,每場次供泡湯兩小時、中場休息一小時整理不開放,每天共四場次,女湯則從清晨五點開始,同樣每天四場次。

地下街跳舞區注意社交距離
此外,台北捷運公司宣布,中山地下街爵士廣場、板橋站通道層、西門地下街三處跳舞區明起開放民眾使用,呼籲民眾依現場公告人數使用場地,並注意社交距離,未符合社交距離者務必戴口罩。

北捷指出,上述三處跳舞區從三月二日起配合防疫暫停對外開放,明開放後,各跳舞區採先到者優先使用,無需事先申請,配合室內社交距離及活動需求,每區場地限制使用人數,盼民眾遵守場地公告。

捷運之旅參訪活動恢復申請
爵士廣場及板橋站通道層每日上午六時至晚間九時開放、西門地下街則每日上午八時至晚間九時開放。另提供團體申請的捷運之旅參訪活動,北捷表示,明起恢復開放申請,因應防疫措施,目前規劃每週一團、每團至多廿人為限。

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*疫情趨緩 雲林文教空間逐步開放

國內武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)趨緩,雲林縣府有條件逐步開放相關文教空間與活動,不過多處公立游泳池仍延到七、八月才營業。

雲林縣府指出,配合防疫,雲林縣內包括他里霧文化園區、二手玩具屋、官邸兒童館、黃金生態蝙蝠館暫停開放,國內連續四十多天沒有土本確診,鼓勵民眾走出戶外,響應防疫新生活運動,下週起開放縣內國中小學校採預約申請,每梯次入館人數限卅,上、下午各一梯次。

運動場館斗六棒球場今天起中華職棒二軍比賽開放二百人進場,其他室內場館下週一起限額開放,進入需配合量體溫、酒精消毒及實名制。

學校校園室內仍維持不外借,戶外場地學生上課期間外,其餘時間開放民眾休閒運動使用。

雲林縣府教育處表示,縣立游泳池往年四月一日至十月卅一日開放,今年因疫情暫緩開放,雖疫情趨緩,但採嚴謹防疫態度,將視疫情狀況再決定。

公立泳池 7月起營業
其他鄉鎮公立泳池,斗南游泳池往年五月一日至九月卅日開放,公所考量防疫,降低群聚感染風險,調整自八月起營業,至於連續舉辦多年、深獲家長支持的游泳夏令營,今年確定取消。

西螺鎮立游泳池往年三月至十月營業,因漏水問題五月整修,預計六月底完工,七月暑假開放;崙背鄉立游泳池也延至七月暑假再開放。北港鎮立游泳池已於五月營運,但可能疫情關係,泳客很少。

*加快核發 大新營6區公所會審紓困案

台南市民政局為加快審核民眾申請擴大急難紓困,本週起將在大新營區試辦「區域聯防」共同審查有疑義案件,六區公所一週兩次跨區會審,讓民眾早日領到紓困金;如試辦良好,將擴及其他行政區。

本週起試辦 成效好將擴大辦理
民政局長顏振標昨邀集新營、鹽水、柳營、白河、後壁、東山六區長討論「區域聯防、共同審查」方式,社會局長陳榮枝也出席,會中決定結合公所社政及民政加速審查案件,一週兩次由六公所輪流主辦會審。

顏振標表示,大新營六區公所「會審」有疑義的紓困申請案,提升戰鬥力協助各區公所更快速審查。

儘管擴大紓困申請案採從簡、從寬認定及加速紓困原則,南市卅七區公所也分別成立跨課室審查小組加速審核,但仍有不少同戶居住人口最低生活費計算、財稅資料查核困難,法令疑義區公所無法認定,拖延核撥速度。

市長夫人劉育菁帶著綠豆湯為出席人員打氣,感謝民政局、社會局和區公所辦理防疫、防災、紓困業務的辛勞。

至目前 全市通過12680件核定1.55億
台南市擴大紓困案件自五月六日申請以來,已受理三萬二七八七件,核定通過一萬二六八○件、累計核定金額一.五五億。

民政局指出,民眾檢附相關證明資料越齊全,審核與核撥速度就會越快,最快三到五天核撥,但不少申請案因排富查核拖緩審查速度。

其中新營區公所就發現,有申請人投資某家公司八百萬還來申請,另有十二位退休公務員,前天下午集體前來諮詢和申請,都被公所打回票。

新營區長魏文貴說,共同生活人口計算,請領勞保、農保、職保給付再來申請,收入因疫情影響減少致生活受困的認定等,跨區會審可以解決各公所面臨的審核疑義。

產業篇

*國旅漸回溫/業者:最嚴峻時候過去 訂單成長6倍

台灣國內武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情趨緩,觀光產業都期待業績能趕快復甦;國民旅遊發展協會發言人暨創新旅行社副總劉志強昨指出,許多業者都說國內團體旅遊詢問度變高,但主要是看今年第四季行程,大批實質訂單尚未進來。易遊網則表示,若單以訂房來看,國旅五月已較去年同期成長五成。

劉志強說,今年雖然有疫情,但國旅市場一直相當熱絡,像是礁溪、日月潭周邊飯店都有受惠,因民眾沒辦法出國,今年散客訂房有成長趨勢。宣布關門的飯店業者主要都在市區,目標客群是國際旅客,而非台灣民眾。

台東觀光協會理事長潘貴蘭也表示,從中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說要到墾丁遊那天開始,台東遊客就大增,訂房率達八成,比去年同期還高,真的嚇一跳。

阿中宣布出遊 台東遊客就大增
潘貴蘭說,疫情讓台東各飯店低迷了好幾個月,但陳時中帶頭宣導防疫新生活,突然之間,很多遊覽車湧入台東。過去每年暑假之前的五、六月,向來是台東旅遊淡季,去年同期住房率平均六成,但這幾天各業者都接到大量的訂單,已有八成之多。

她說,以鹿鳴酒店來說,最近每天有廿多團的團體旅遊,以公司旅遊居多。台東禾風新棧度假飯店和娜路彎大酒店五月中旬過後,連平日都有團客。

花蓮縣旅館商業同業公會理事長、怡園渡假村總經理陳義豐指出,三月時各飯店、民宿訂房都是個位數,甚至掛蛋;四月起,全月住房率回到一成,目前五月份全月平均約二成。七月暑假開始後的訂房已有訂單進來,上週也有旅行社踩線團到花蓮試水溫,盼能逐步回到過去水準。

雄獅旅遊表示,現在國旅業績比起疫情最嚴峻的時候(二月至四月)成長六倍,但跟去年相比,只有同期的六、七成。離島旅遊業績也變好,相信接下來澎湖花火節、馬祖藍眼淚、金門主題式旅遊等,會吸引許多民眾報名。

易遊網指出,今年四月底國旅訂單已有回溫狀況,若單以訂房來看,五月份業績已較去年同期成長五十%,花蓮、台東、離島因沒有確診案例,更比疫情嚴峻期間成長一倍。

*疫後拚經濟》2000億公建起跑 未達標要罰

將提前執行或規劃 蘇揆指示訂定公務員獎懲機制
武漢肺炎疫情衝擊國內經濟,行政院官員昨表示,決定提前執行今年度各部會公共建設共一千六百億元,加上明年度約數百億元公建提前規劃與設計,預估將有逾二千億元公建提前執行或規劃,由公部門點火刺激景氣。據悉,行政院長蘇貞昌日前指示,針對提前執行的公建訂定獎懲機制,公務員若公建預算達成率未達標且有人為怠惰因素,也要處罰。

預算達成率達95% 予以獎勵
官員透露,工程會原本向行政院提報,為鼓勵公務員切實督導並執行提前發包的公共建設,特別訂定獎勵機制,只要預算達成率達九十五%,將對相關機關公務員予以獎勵。不過,蘇貞昌在會中敲定賞罰分明的機制,除了獎勵,也要罰。

蘇貞昌並強調,為帶動內需、刺激景氣,各部會對公共建設要加速、加大、加快進行,各機關提前執行公建若有困難,一定要事先講,提出來反映、解決,若不講,「出了事就找你負責」。

不過,官員表示,蘇揆雖然恩威並施,但這次的精神主要是在「重賞」,因此特別訂定獎勵機制;至於處罰機制則回歸公務員懲戒規定。

在蘇揆指示下,工程會主委吳澤成會同國發會盤點各部會及國營事業的公共建設,決定祭出今年度一千六百億元的公建提前執行,包括桃園機場第三航廈工程約五百億元;以及為提升曾文水庫備援輸水能力的曾文南化聯通管工程約九十億元;另有台七十六線東西向快速公路部分路段興建工程、內政部再生水廠統包案、中油油槽及氣化設施、台電燃氣發電廠等。

*學者建言》振興券面額越大 拉抬效果越佳

武漢肺炎疫情趨緩,行政院已宣布七月將正式進入振興階段,討論已久的振興券也將上路。學者建議,面額越大拉抬效果越佳,最好是足以購買耐久財,利於整體供應鏈。至於振興券上路時間,學者表示,第二季歐美疫情慘導致消費萎縮,進而影響我國出口,六月中若能啟動,可藉由內需支撐減緩外銷下滑力道。

設計要簡單 實施時機提早

振興券預計七月上路,經濟部透露可搭配行動支付、電子票證、信用卡與實體紙本四種方式。而振興券總規模估計逾三百億元,行政院初步規劃至少「買一送一」,比原規劃酷碰券的六、七折更優惠。

台經院景氣預測中心副主任邱達生指出,想要振興效果強,要讓民眾願意掏錢,改變原本的消費行為,不只是買日常用品,而拉抬經濟效果最大的就是購買耐久財。他舉例,電器產品有許多細部零件等中間財,將有利整體供應鏈,建議振興券的面額要提高至可以買耐久財的額度。

中央大學經濟系教授吳大任提到,除支付工具需多元外,使用設計要越簡單越好,太過複雜會降低使用意願,削弱刺激力道。他也建議,實施時機應提早,最好六月中上路。

吳大任說明,台灣疫情控制佳,第一季主要衝擊旅遊、運輸等服務業,製造業因有轉單效應反而出現擴張,但第二季歐美疫情嚴峻,衝擊我國出口,推出振興方案提升內需,可抵銷出口、製造衰退。

對於國內經濟表現,邱達生認為,關鍵是別讓無薪假放到變成失業,政府先前已紓困補助企業,勞工購買力並未消失,儘早提振內需有助強化下半年復甦力道。吳大任則表示,國際經濟情勢變化對台灣衝擊甚鉅,歐美失業率攀升、消費力就會萎縮,尤其第四季消費旺季需要高度關注。

(自由時報)
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台灣篇

*連41天0本土 自費採檢鬆綁 適用7大對象

昨天國內再度零確診,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,國內連續四十一天無新冠肺炎本土病例,僅剩廿三人住院隔離中,疫情控制樂觀。中央流行疫情指揮中心也放寬新冠肺炎自費篩檢條件,出國工作、求學、外國或陸港澳人士,及上述對象眷屬,均可自費採檢,且不再僅限赴東南亞及中國大陸等地區 。

我國日前宣布有條件開放旅外確診國人返台,但必須確診至少二個月且症狀消失,或取得二次咽喉採檢陰性。昨一名於菲律賓染疫的我國男子符合條件後入境,入境採檢呈現陰性,無發燒,但輕微喉嚨癢,先送至集中檢疫所觀察,他是我國開放確診旅外國人返台的第二例。

我國四月開放國人因公或旅外親友重病等有探病緊急需求者,赴東南亞、中國大陸等特定國家及地區可自費篩檢。但愈來愈多國家要求入境者附檢驗證明,指揮中心鬆綁自費採檢規定,取消前往特定國家才能採檢的限制,適用對象增列因工作或求學需出境者、外國或陸港澳需出境人士等,每人三個月內申請一次為限,指定自費檢驗醫院有十八家,費用約在四千到一萬元之間。

不過,最近有國人計畫赴越南與當地女友結婚,卻不在自費檢驗範圍內。指揮中心發言人莊人祥表示,特殊情況可向外交部提出需求後審核,通過後可至指定採檢醫院檢驗。指揮中心副指揮官陳宗彥指出,越南邊境管制嚴格,連海外越籍人士都無法入境,國人即使取得報告,也未必能夠入境。

越南首派專機 周五接返在台越人
也因為越南邊境嚴格,至今「只出不進」,我國非法移工收容中心內的越南籍移工持續留在台灣,約有七百多人。外交部與越南持續溝通,目前敲定廿九日越南委託越南航空派專機來台,但越南主要接回在台越人,並非接回收容所移工,這也是越南首次派專機來台接人。

陳宗彥表示,該班專機有三六七個座位,越南希望優先載回「老弱婦孺」,我國也將與越南溝通,除了載回在台越人,也希望載回收容所內越籍非法移工,同樣以老弱婦孺優先,待第二班專機再將在台越人載回。

我國目前累積新冠肺炎確診者四四一例,境外移入三五○例,本土病例五十五例及敦睦艦隊卅六例,確診個案中七人死亡,四一一人解除隔離,廿三人住院隔離中。

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*陳時中:現在就等於是解封了

雖然下著雨,中央流行疫情指揮中心昨天仍依原計畫南下墾丁宣導「樂活防疫」。指揮中心指揮官陳時中一身花襯衫於晚間八時卅分抵達墾丁大街,引來全場民眾熱烈歡呼。陳時中指出,台灣防疫有好成績,是因為台灣人就是有「氣質」,不用重罰就落實防疫措施,他帶著在場民眾大喊「我台灣、我驕傲」,連呼三次。

這是新冠肺炎疫情傳出以來,指揮中心第一次帶領防疫團及媒體記者離開台北,前往國境之南樂活防疫。陳時中指出,因為清明連假時針對墾丁發了國家警訊,「害墾丁大街跑了了(台語)」,所以決定從墾丁推廣國旅。陳時中強調,只要保持社交距離、戴口罩,現在就能恢復正常生活。

正常生活是許多人的期待,陳時中昨天表示,很多人問他何時解封,他認為,在全球許多國家都受疫情影響,必須居家避疫的現在,台灣能過正常生活難能可貴, 「現在就等於是解封了。」據了解,指揮中心也規畫選擇其他地點示範樂活防疫,但考量經費、人員舟車勞頓等因素,必須非常慎重。

昨天稍早墾丁仍下大雨,但無法澆滅屏東居民熱情的心。陳時中入場後,全場歡呼,彷彿明星見面會,民眾大喊「阿中部長讚讚讚」。為了陳時中來訪,墾丁大街直接徹底封街,管制人流,這是繼清明連假人潮瘋狂湧入墾丁大街,指揮中心發布國家級警報後,再次大規模封街。

陳時中昨天在現場開場白時,先主動要求疾管署長周志浩依循著每日記者會的招牌開場白,引起現場哄堂大笑,陳時中特別介紹被稱為「柯南」的疾管署副署長羅一鈞、及被民眾稱做「浩角祥起」的周志浩、及發言人莊人祥等指揮中心成員。

現場陪同的屏東縣縣長潘孟安表示,雖然生活有所不便,但因為有指揮中心團隊,才能守住上半場,下半場就是防疫新生活,「快樂屏東遊,從今天開始」。立委周春米昨晚在墾丁大街送木屐給陳時中,上頭寫著「指揮中心穩當當,零確診要再加零」,陳時中也現場穿上,一圓穿木屐逛墾丁大街的夢。

*紓困大學生?教部挨轟急喊卡

受到疫情影響,無薪假、非自願失業勞工暴增,為避免大學生因此在就學及生活出現困難,教育部原有意針對家中有失業人口,或是在外打工非自願離職的大學生發放紓困金,不料昨上午消息傳出後,網路上罵聲一片,再加上衛福部已有類似紓困金制度,教育部晚間急踩煞車,強調以各校已祭出的助學方案為主,不會另立方案。

衛福部則表示,已有不少受疫情影響工作的大學生已申請衛福部急難紓困金,政府紓困金的發放以不重複請領為原則。

據了解,教育部原規畫若大學生打工遭資遣或減薪,每月補助三千元,最多補助三個月;若學生證實家中有人失業、家庭經濟有困難者,每月補助六千元,最多領三個月。高教司日前也針對補助方案,連開兩場說明會,徵詢學校意見。

不過昨天大學生紓困金方案傳出後,不少網友批評,學生不必繳稅、也不是以打工為正業,甚至有學生靠家裡經濟支持,非首要紓困對象,質疑此舉亂撒錢。尤其因工讀受影響的學生,本就可以申請衛福部急難紓困金,屆時恐會重複請領問題,甚至就連衛福部也出面表示「各部會發放紓困金以不重複請領」為原則。

面對輿論、衛福部打槍等兩大壓力,教育部上午原表示「近日會正式公告」;下午旋即喊卡。

教育部表示,目前已針對大學畢業青年的學貸提出三個放寬方案來紓困,第一項是緩繳本息申請門檻從三點五萬元提升為四萬元,前一年平均月收入未達四萬元,即可申請緩繳本息。第二是緩繳本息次數從四次提升為八次。第三次只繳息不還本的年限從四年延長為八年。

*疫情波及打工 專班生陷困境

因應新冠肺炎疫情,政府祭出不同紓困方案,但跨海來台讀書兼工作的南向專班學生,因疫情影響工作時數、生計,卻成為紓困對象中被忽略的一群。各大學只能自力救濟,同時希望政府能規畫配套措施,幫助這群境外生度過難關。

教育部統計,一○六至一○八學年新南向產學合作國際專班共註冊二二三班、七八四四人。以新北市黎明技術學院為例,目前全校有三百卅位南向專班生。黎明技術學院國際長張世鈺指出,來台讀書的專班生,大多家庭經濟不佳,得靠實習津貼及打工支付學費及生活費。

疫情衝擊,許多專班生打工的工廠、餐廳縮減排班時數。黎明統計,約有七十名學生平均每周少了四到八小時的打工時數,一周最多就少了四千元的收入,扣除基本開銷及每月的平均住宿費,恐直接影響學生的三餐溫飽。

*疫情假消息 罕見重罰9千元

財政部關務署蔡姓公務員在新冠肺炎肆虐之際,向家人轉發「立刻到銀行提光存款及準備一個月左右糧食」等不實訊息,士林地院認為,蔡身為財政部公務員,言論具有影響力,卻散布不實謠言,影響疫情控制,依社維法裁定罰金九千元。

國內散布新冠肺炎疫情不實假訊息遭社維法裁處案例,散布者幾乎遭罰五千元上下;蔡遭罰九千元實屬罕見,可能是首例;許多案例獲法官裁定不罰,大多是散布者是轉貼假消息未經查證,並非故意捏造不實謠言。

裁定指出,蔡於今年三月十七日晚上,在家人LINE群組張貼「收到重要情報請大家儲備一個月左右的糧食和生活必需品,並立刻到銀行提領所有存款」、「米、麵、一些乾貨罐頭(香菇、枸杞…等可以放的乾貨)根莖類、莖菜類(平日可以吃)」。

蔡還另轉貼「上次通知今年初會有金融崩盤真的有發生」、「目前有一些背後的事件在進展」、「情勢會怎麼演變未確定建議要有適當的準備」、「到銀行提領所有存款1個月的生活費以上」等不實言論;蔡的家人反問「這些訊息哪來?很像對岸假消息」,蔡卻回覆「一個月生活費還好吧。」

檢警偵訊時,蔡辯稱因應未來肺炎狀況,只是善意提醒家人,多準備多些生活必需品及現金,沒有要大家囤貨或領光存款意思,僅有發在家人群組,未對外發出。

法院調查,群組中有人向蔡發問「提錢的資訊誰跟你說的?提錢會早成恐慌性擠兌,銀行會有問題,這很像對岸透露出來的假消息」,但蔡卻回「提一個月生活費應該還好吧」等語;蔡具有碩士學歷,卻對散布假訊息不以為意,意圖造成民眾不配合防疫措施,爭相外出採買、提款,明顯觸法。

國際篇

*世衛:拉美成疫情新震央 巴西最嚴重

世界衛生組織(WHO)廿二日指出,拉丁美洲已成為全球新冠肺炎疫情最新的大爆發處。美聯社報導,拉丁美洲人口最多的兩個國家墨西哥和巴西,過去一周幾乎每天都創下新增確診病例和死亡人數最多紀錄。

巴西衛生部最新疫情報告指出,過去廿四小時巴西新增一千零一例確診、兩萬零八百零三例死亡,累計卅三萬零八百九十例確診、兩萬一千零四十八例死亡。

巴西的病例數一度超越俄國,成為全球第二多國家,僅次於美國,但俄國稍晚公布最新數據,累計卅三萬五千八百八十二例確診、三千三百八十八例死亡後,巴西又回到世界第三。

世衛組織公共衛生緊急計畫執行主任萊恩說:「南美洲已成為全球新冠肺炎最新疫情中心,許多南美國家確診病例數不斷攀升,但目前最嚴重的顯然是巴西。」

歐洲和美國的死亡病例以年長者為主,但巴西死亡病例中,很大部分是年輕人,這些人常常因為窮困,不得不冒著染疫風險繼續工作。

專家指出,拉丁美洲死亡病例攀高,顯示在數百萬人從事非正式工作、許多警察貪腐而無法強力執行管制措施的拉美,政府防疫有其瓶頸。在巴西最大城聖保羅郊外,一名穿著白色防護裝、戴口罩和面罩的掘墓工說:「我們每天工作十二小時,把遺體一個個埋進去,停不下來。」

在巴西第二大城里約熱內盧,優步司機迪梅洛在他六十六歲祖母的葬禮上說,祖母的死亡證明書上寫著「疑似死於新冠肺炎」,但醫院並未對祖母做新冠病毒檢測,所以祖母並未列入官方死亡病例數據。

根據美國約翰霍普金斯大學統計,全球新冠肺炎確診病例超過五百廿三萬例,超過卅三萬八千人死亡。

中國篇

*大陸新冠疫苗 人體試驗傳好消息

國際知名醫學期刊「刺胳針」廿二日晚間刊出全球首個新冠肺炎疫苗第一期人體臨床試驗的研究論文。該論文是由中國軍事科學院研究團隊發表,論文通訊作者為中國工程院院士陳薇,論文指出,該疫苗安全且耐受性良好,所有志願者均產生針對新冠病毒(SARS-CoV-2)的免疫應答。

綜合大陸媒體報導,陳薇團隊的論文指出,在接種新冠疫苗後,ELISA抗體與中和抗體自接種第十四天開始出現明顯增長,在接種後第廿八天到達峰值;特異性T細胞反應在接種後第十四天到達峰值。

論文指出,一零八名志願者中有卅名低劑量組、卅名中劑量組和廿七名高劑量組。成員在接種後七天內出現至少一種不良反應。最常見不良反應是發燒、疲勞、頭痛與肌肉疼痛等。在所有不良反應報告中,多數報告的不良反應都屬輕度或中度,且在接種後廿八天內未出現嚴重不良反應。

負責該專項研究的陳薇表示,這是一個里程碑,試驗結果指出,單劑量的新型5型腺病毒載體新冠肺炎(Ad5-nCoV)疫苗可在十四天之內產生病毒特異性抗體和T細胞。

但是,陳薇也指出,需要謹慎解釋這些結果,開發新冠肺炎疫苗所面臨的挑戰是前所未有,而且觸發這些免疫反應的能力不一定表示該疫苗將保護人類免受新冠肺炎的侵害,這一結果顯示了開發疫苗的希望,但距所有人都能使用疫苗仍有很長的路要走。

據大陸國家衛健委通報,廿二日大陸首次出現境內外零確診。新增疑似病例兩例,一例來自境外輸入在上海,另一為本土的疑似病例來自吉林,新增無症狀感染者廿八例。

產業篇

*振興國旅…救命錢來了 團體遊、自由行「雙補」

隨著國內疫情趨緩,交通部觀光局將推出振興國旅三階段,其中和民眾最相關的第二階段「安心旅遊」,團體遊部分,每人每日最高補助七百元,離島加碼補助到一千兩百元,每團最高上限七萬元;自由行每房補助一千元。全台廿四家觀光遊樂園區則有免費入園一次優惠,台灣觀巴兩人同行一人免費等優惠。

踩線團27日上路 阿中南下拚樂活
觀光局代理局長張錫聰證實,目前正在訂定要點,最快六月初報部核定。至於啟動時間原預計八月上路,張說,希望「更早」,但仍要經過疫情指揮中心指示下啟動。

中央流行疫情指揮中心昨南下宣導「樂活防疫」,出發前部分縣市雨勢未歇,但指揮官陳時中表示,著眼點並非在這二天走動觀光,而是告訴國人目前國內旅遊是安全的,只要把健康防護作好,可以樂活防疫。

團客每日給七百 自由行每房千元
根據觀光局最新規畫,防疫旅遊的踩線團廿七日啟動,安心旅遊部分,和去年秋冬遊補助方案類似,但團體遊每人每日補助從六百元提高為七百元,每團上限三萬元,每家旅行社補助上限卅五團;若是三天兩夜以上的長天數行程,每團上限五萬元;離島團體行程,每人每日一千兩百元,每團上限七萬元。自由行部分,每人優惠一次,每房補助一千元,離島則多優惠一次。觀光遊樂園、台灣觀巴也有針對自由行旅客提供優惠,且規畫不限補助年齡。

按觀光局規畫,防疫旅遊預算總計三億元,安心旅遊預算則為卅九億元。其中第二階段預計帶動五二〇萬以上人次出遊,直接、間接帶動觀光效益近兩百億元。

據了解,上述規畫已在廿一日交通部部務會報上報告。張錫聰說,交通部原則上認為沒問題,但細節還會再討論,希望可以趕快推,若指揮中心同意,愈早實施愈好。

補助申請更簡化 觀巴祭出破盤價
交通部常務次長祁文中說,紓困已到尾聲,目前交通部就是超前部署。第一階段由旅遊相關業者自北中南東帶動,遊程也都會融入防疫觀念。第二階段針對所有民眾提出安心旅遊,且補助更加碼,程序也會簡化,執行上更有效率。至於第三階段,祁文中表示,將對國際旅客入境採分階段鬆綁,像是針對疫情控制較好的國家,用「旅行氣泡」概念交流。

觀巴業者說,這次祭出史上破盤大促銷,希望可以在疫情之後活絡市場。中華民國遊樂園協會理事長廖俊雄則說,樂觀其成,業者也會提升硬體設備,對於遊樂園一定是加分效果,讓大人小孩都沒負擔地遊玩,自然可以刺激經濟。

*學者看安心旅遊 籲順勢帶動旅遊業轉骨

為了振興國旅,交通部觀光局預計編列卅九億元推安心旅遊,加碼補助團體旅遊及自由行旅客,業界都持正面態度,強調目前每家旅行社都岌岌可危,「這次一定要補」;不過學者提醒,過去民眾不願參與團體旅遊多半是因為對品質有疑慮,建議觀光局可藉此機會,提高旅遊品質提高,也有助於吸引國際旅客。

高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨說,以往補助廣度不夠,但這次納入優質遊樂園區是很不錯的規畫,另對於台灣觀巴的補助又更勝以往,會增加民眾參與在地深度體驗行程意願,出遊不再是走馬看花,對旅遊環境是好事。

劉喜臨建議,觀光局可藉這次補助刺激台灣旅行社在產品包裝更站在消費者需求,不要像以往一樣,跟團就帶進購物店,把旅遊品質提高後,對第三階段國際旅客來台,也能增加正向觀感。

劉喜臨表示,現在很多民眾的旅遊目的地都是農村或是原民部落,代表開始走向深度旅遊,建議觀光局改變補助思維,不要只侷限於大團,一些小規模旅遊同樣要給予補助。

靜宜大學觀光學系副教授黃正聰說,這次自由行也有補助周五住房,可望增加民眾的參與意願,最理想狀況是周五也能訂滿。由於目前暫時還無法出國,預計離島或是花東地區會是這波補助最大受益者。

中華民國旅行公會全聯會理事長蕭博仁說,旅行業到六月都是苦撐的狀態,到了十月會直接崩盤,安心旅遊補助在八月前一定要做。且因國內有九成旅行社都是做出國旅遊,補助國旅很好,但更希望航線可以趕快恢復,旅行社虧損會降低許多。

創新旅行社董事長李奇嶽則說,對補助樂觀其成,但以齊頭式補助不太合理,建議可按照公司規模大小比例補助,訂定每個旅行社的最高上限團量,否則恐出現小公司用不完補助、大公司嚴重需要補助狀況。

*航空業客運不振 貨運好到嚇人

疫情改變全球航空業,儘管載客率急降,航空貨運情況卻好到讓人吃驚,也成為華航、長榮航在這波疫情衝擊下的救命仙丹。

華航四月營收有史以來第一次出現「貨運超過客運」,其中貨運營收七十三點九五億元,客運營收僅四億元。對照去年四月分,華航貨運營收三十五億元,客運營收九十六億元的表現,可看出當前貨運市場有多熱絡。

全球航空貨運需求熱絡,不僅國內的華航、長榮航貨運部門受惠,航空貨攬業則成為這波疫情搶著把貨物外銷業者的救星,包括中菲行、捷迅及台灣空運都提供客戶各種複合運送解決方案,替客戶解決問題,也推升自家業績。

華航客機有六十九架,貨機只有十八架貨機,然而在這波疫情下,市場出現前所未見的變化,十八架貨機成為支撐華航每個月現金流主力部隊;三月以來,只要華航貨機一降落桃園機場,所有人員立即在機邊打盤指揮作業爭取時效,趕著把貨送上飛機,業界人士說,「只有台灣經濟起飛時,才出現過這樣的榮景」。

長榮航雖然只有五架七七七貨機,但是長榮航逆境求變,爭取客機轉成,四月貨運營收也衝上四十二點○二億元,客運營收則降到只有四點四八億元;去年四月長榮航的客運收入為八十三點六九億元,貨運收入為二十點三六億元。

中菲行第一季營收年增率僅百分之一點三,然而稅後淨利達九千七百萬元,較去年同期成長百分之三十一點八,每股盈餘為○點七七元,四月集團營收達二十一點四一億元,創下新高紀錄。捷迅第一季每股獲利一點一元,年增一倍,獲利連八季成長,四月合併營收三點四八億元年增百分之五十九點四六。

*國旅回溫 台東端午訂房率達9成

近日國旅回溫,台東、屏東及高雄的五月遊客已增多,其中台東成長最明顯,端午連假前三天,多數飯店訂房不是客滿、也有九成,不少是遊覽車團客;但雙北旅館業者持保留態度,認為觀光是否回春,國內旅遊要看暑假,國外最樂觀預估也要到年底。

台東市娜路彎酒店、禾風新棧度假酒店表示,最近幾天都有搭遊覽車出遊團客,最明顯的是端午節連假前三天,兩家飯店因有團客大單客滿。台東縣觀光協會理事長、鹿鳴酒店董事長潘貴蘭說,「五月訂單爆到不行」。

墾丁旅宿業表示,五月回溫,核心區飯店平日住房從上月二成回升到四至五成,假日升至八至九成。

高雄市觀光局統計,五月平均住房率不到三成,業者表示,五月觀光業有回溫,各飯店也推優惠方案,盼端午節連假能更好。嘉義縣阿里山國家森林遊樂區飯店訂房也逐漸回溫,嘉義縣旅館公會理事長陳昆茂說,端午節連假有二至三成訂房率,預估疫情持續穩定,訂房會再增加。

新北市旅行商業同業公會理事長林毓淳表示,觀光是否回春,國內旅遊要看暑假,國外最樂觀預估也要到年底。

新北原本近兩成旅行業瀕臨倒閉,如今都在觀望是否可能救回來。home hotel行銷部經理陸念新表示,北市觀光還是缺那每年一千萬人次的外國觀光客,交通部推動的防疫安心旅遊,補不回這一千萬人次。

台北市旅館公會理事長韋建華也說,對台北市都會型旅遊來說,這次中央推出的防疫國旅,對北市觀光助益有限。中央推出的防疫旅遊,與多數國內旅遊形態不同,且推出的幾條路線也滿偏的,「有誰會有興趣去走脊梁山脈?」對北市旅館業者來說,可以踩線,但無法振興。

新北市長侯友宜和金門縣長楊鎮浯前天才合推跨海互惠防疫旅遊,侯友宜昨天在粉絲頁發表想法,國民黨主席江啟臣馬上標註侯友宜和楊鎮浯,「休但幾勒,還能不能開放其他縣市一起上車啊?」藍營執政十五縣市就有十四縣市長有合作意願,相約揪一波國旅振興台灣觀光經濟。

侯友宜表示,新北市府希望全台不分藍綠一起來,新北觀光旅遊局長張其強說,歡迎北部生活圈鄰居北北基桃宜共同參與。

(聯合報)
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台灣篇

*觀光收益慘 三個月減近千億

新冠肺炎疫情從1月底開始爆發,迄今已延燒近四個月,據內政部移民署最新統計顯示,今年2、3、4月疫情嚴重時候,來台旅客量逐月驟減,4月僅2,559人次,寫下歷史新低量,三個月來台旅客量較去年同期狂減260.9萬人次,觀光收益減損多達969.3億元。

儘管國內疫情已趨穩定,國人開始前往餐廳用餐、景點旅遊,但因全球疫情未見緩和,國人無法出國旅遊,外籍旅客來台也受到極嚴格管制,因此繼4月來台旅客創下歷史新低量後,觀光業者預期5月來客數也差不多,甚至有機會再寫下歷史新低量。

移民署統計,今年2月疫情開始延燒亞洲地區時,來台旅客數尚有35.7萬餘人次,但隨疫情不斷擴大至全球各地,各國開始對旅客實施嚴格管控措施,甚至封城、邊境管制,使3月來台旅客量掉至7.8萬餘人次,4月全球疫情最嚴峻時刻,國際航班銳減至僅剩平時的5%,當月來台旅客量只有2,559人次,較去年同期101.1萬餘人大幅衰退99.7%。

交通部觀光局去年進行2018年來台旅客消費動向調查,結果顯示,去年來台旅客平均每人每日消費金額為191.7美元,平均來台停留天數6.46夜,以今年2至4月觀光客較去年同期大減260.9萬人次計算,短短三個月的疫情,來台觀光收益減損金額就高達969.3億元。

相關官員表示,全球疫情仍在延燒,僅包括台灣在內幾個少數國家控制良好,但基於防疫優先,中央流行疫情指揮中心尚未開放外籍旅客來台,所以觀光局已於日前宣布,6月底前旅行社暫停帶團出國旅遊或接待外國旅行團。

在外籍旅客進不來的嚴格管制下,航空、旅遊業者都預期,5月來台旅客數字與4月相當,甚至可能更慘烈,6月要看指揮中心是否有鬆綁動作,否則來台數字也不會太好看,甚至可預估上半年來台旅客量將不到50萬人次,寫下歷史新低量。

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*團客補助 擬每人每日700元

隨著國內疫情趨緩,交通部觀光局將推出振興國旅三階段,其中和民眾最相關的第二階段「安心旅遊」,團體遊部分,每人每日最高補助700元,離島加碼補助到1,200元,每團最高上限15萬元;自由行每房補助1,000元。全台24家觀光遊樂園區則有免費入園一次優惠,台灣觀光巴士兩人同行一人免費等優惠。

觀光局代理局長張錫聰證實,最快6月初報部核定。至於啟動時間原預計8月上路,張說,有可能「更早」,但仍要經過疫情指揮中心指示下啟動。

中央流行疫情指揮中心昨南下宣導「樂活防疫」,指揮官陳時中表示,著眼點並非在這兩天走動觀光,而是告訴國人目前國內旅遊是安全的,只要把健康防護作好,可以樂活防疫。

根據觀光局最新規畫,防疫旅遊的踩線團27日啟動,安心旅遊部分,和去年秋冬遊補助方案類似,但團體遊每人每日補助從600元提高為700元,每團上限3萬元,每家旅行社補助上限35團;若是三天兩夜以上的長天數行程,每團上限5萬元;離島團體行程,每人每日1,200元,每團上限7萬元。

自由行部分,每人優惠一次,每房補助1,000元,離島則多優惠一次。觀光遊樂園、台灣觀光巴士也有針對自由行旅客提供優惠。

按觀光局規畫,防疫旅遊預算總計3億元,安心旅遊預算則為39億元。其中第二階段預計帶動520萬以上人次出遊,直接、間接帶動觀光效益近200億元。

據了解,上述規畫已在21日交通部部務會報上報告。張錫聰說,細節會再討論,希望可趕快推出,若指揮中心同意,愈早實施愈好。

交通部常務次長祁文中說,目前交通部就是超前部署。第一階段由旅遊相關業者分別自北中南東帶動,優化旅遊產品,遊程也都會融入防疫觀念。第二階段針對所有民眾提出安心旅遊,比照以往補助形式辦理,且補助更加碼,程序也會簡化。

至於第三階段,將對國際旅客入境採分階段鬆綁,像是針對疫情控制較好的國家,用「旅行氣泡」概念互相交流,讓你國家的人來,我國家的的人也過去。

*今年經濟成長 估下修

行政院主計總處將在29日召開國民所得統計評審會,並發布2020年全年經濟成長率預測。新冠肺炎疫情肆虐,重創全球經濟,財經部會首長一致表示,力拚經濟成長率「保1」。

主計總處在2月預測全年經濟成長率為2.37%,當時估計新冠肺炎疫情影響維持三個月,事實上疫情衝擊層面擴大,影響時間拉長,主計總處已下修第1季經濟成長率為1.54%,較2月預測值1.8%減少0.26個百分點。外界預期,周五主計總處將會下修全年經濟成長率。

主計長朱澤民也多次公開表示,今年經濟成長率約落在1.3%至1.8%,就目前看來「保1」應該沒問題。

朱澤民表示,若新冠肺炎疫情維持九個月,將使經濟成長率下跌1.8至2.3個百分點,假設政府未採取任何措施,經濟成長率會跌到0.4%至0.9%左右;不過政府已祭出各種紓困振興措施,預計可拉抬0.9個百分點,也就是說,預計今年經濟成長率約落在1.3%至1.8%。

隨著疫情對全球衝擊擴大,影響期間不僅拉長,再加上國際油價在第1季即呈崩跌走勢,疫情何時能獲得控制,目前仍難判斷,充滿不確定性,國內主要預測機構皆下修今年全年經濟成長率,並且預測谷底會在第2季。

主計總處坦言,之所以下修第1季經濟成長率,主因是受疫情影響,民間消費不如預期,國人減少外出消費及休閒旅遊活動,剔除物價因素後,概估第1季民間消費負成長0.97%,對經濟成長負貢獻0.53個百分點,較2月預測第1季民間消費成長率為0.75%,大大減少1.72個百分點。至於外需方面,主計總處表示,第1季國外生產出現斷鏈危機,國內疫情相對緩和,第1季國內生產情勢佳,加上5G等高階晶片需求仍在,致第1季我國海關商品出、進口以美元計價仍呈成長之勢;全球各國下禁足令,來台旅客、及國人出口人次大幅減少,致併計服務輸出、入及剔除物價因素後,商品及服務實質輸出、入分別負成長。

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*上月景氣 估亮黃藍燈

國發會27日將發布4月景氣對策信號。新冠肺炎疫情重創經濟,衝擊持續浮現,預期4月景氣對策信號將續亮代表景氣趨弱的「黃藍燈」。

受到新冠肺炎疫情衝擊,國發會發布3月景氣對策信號為「黃藍燈」,代表景氣趨弱,中止連續四個月綠燈走勢;綜合判斷分數為20分,較2月減少4分,國發會表示,外貿內需皆降溫疲弱,預估4月仍會持續下去。

儘管構成景氣對策信號的九項指標中,仍有多項未公布,4月全球金融動盪稍微緩和,台股走穩,但因疫情衝擊全球經濟活動及需求減弱,加上油價重挫,4月出口降至252.4億美元,年減1.3%,呈連二個月衰退,財政部預估,5月出口減幅會擴大。外界預期,4月恐續亮黃藍燈。

國發會官員表示,疫情衝擊還沒有結束,即使台灣疫情有望在6月趨緩,但美國、日本、歐洲等受疫情影響,採購經理人指數(PMI)衰退得很厲害。

*大數字/住宿餐飲四利空 薪資倒退嚕

行政院主計總處統計,台灣住宿餐飲業近十多年來,從業人員就業人數、平均月總薪資均呈穩定成長趨勢,直到今(2020)年起,無論是人數與月薪都開始出現下滑。學者分析,從一例一休、陸客不來到美中貿易戰,住宿餐飲業雖承受不小壓力仍然挺了下來,新冠肺炎疫情會不會造成未來就業人數與薪資成長趨勢開始反轉,令人擔心。

內需產業中,住宿餐飲業為主要產業之一,根據行政院主計總處歷年統計資料顯示,自2007~2008年金融海嘯最不景氣的年代,住宿餐飲業就業人口不受景氣衝擊而穩定成長。直到2019年年底,住宿餐飲業的就業人數已達到84.8萬人,較2007年的68.1萬人成長了24.5%,顯示該行業人力需求成長旺盛。

不只就業人口逐年穩定成長,由於政府歷年來逐步調漲最低基本工資,無論是月薪、時薪都有逐年成長的趨勢,從住宿餐飲業從業者平均每人每月總月薪(含獎金及加班費等非經常性薪資)數字也能反映出這項趨勢。

在2007年,住宿餐飲業從業人員的當年度平均總月薪(以下簡稱總月薪),為新台幣2萬5,476元,期間除了2015年到2016年微幅衰退10元外,其餘時間多穩定成長,直到2019年達到3萬4,686元,與2007年比成長了36.2%。

但自今年開始,住宿餐飲業不論是就業人數到受僱員工人數,從1月開始都呈下滑走勢;在薪資方面,除了1月份因春節年終獎金而有較高的總月薪之外,2、3月總月薪各為3.4萬與3.2萬元,與去年第4季各月份總薪資相較都出現衰退。

中華經濟研究院副院長王健全分析,住宿餐飲業中,尤其是餐飲業已經不景氣一陣子了,在近兩年來,包括從最早的一例一休修法,到去年的美中貿易戰、中國大陸觀光客不來,到今年的新冠延疫情,都讓住宿餐飲業承受不小的壓力。

王健全指出,如今面臨新冠肺炎疫情衝擊,加上未來陸客觀光是否會恢復,都還有很多的不確定性,擔心住宿餐飲業未來會不會放棄經營。

台灣經濟研究院院長張建一則認為,在這波疫情中,由於沒人出門消費,住宿餐飲業中,尤其是餐飲業會最受到最直接的衝擊,一般的小吃店可能還好,大型的如宴會式自助餐、桌菜型的餐業者影響更是明顯。

張建一說,住宿餐飲業者受疫情衝擊,最直接的就是導致營收減少,也因此就業人數、薪資都會下降,這對於部分工時人員的衝擊尤甚。他也說,至於其他產業,在第一波住宿餐飲業受到衝擊後,可以預期自4月份開始,其他產業如製造業、零售業也可能會開始感受到衝擊。

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*大數字/上季受僱住宿餐飲業員工 大減3.3萬人

據統計,我國住宿餐飲業行業,無論是就業人數、總月薪,近年都穩定成長,但今年起遭遇新冠肺炎疫情衝擊,從2020年1月到3月之間,就業人數減少6,000人,受僱員工數量更罕見地直接蒸發近3.3萬人。有主計總處官員透露,此現象乃是金融海嘯後首見。

根據主計總處統計資料顯示,住宿餐飲業無論是在就業人數、受僱員工人數、從業人員每人每月總薪資(總月薪),歷經了至少十餘年的「多頭」成長趨勢,但在今年1月新冠肺炎疫情開始發酵後,便中止了多年以來成長的趨勢。

根據統計資料,若以近五個月來看,住宿餐飲業在2019年11月、12月到2020年1月,就業人數分別為85.6萬人、85.9萬人、86萬人,仍維持成長的趨勢,但到了2月卻開始下降,為85.9萬人,到了3月,更衰退至85.4萬人。

不只從業人數減少,該行業受僱員工人數,自今年1月起有更為明顯下降。據統計,該行業受僱員工人數,去年11月為50.7萬人,到了12月、今年1月則為50.8萬人,但一樣從1月過後,2月驟減至49.3萬人,3月只剩47.5萬人。

主計總處資料顯示,住宿餐飲業在疫情影響衝擊下,在近三個月內,就總共減少了3.3萬名受僱員工,不僅如此,3月的經常性薪資、受僱員工數均因疫情因素呈現月減,有主計總處官員透露,此現象乃是金融海嘯後首見。

台經院院長張建一認為,在台灣,確實有一部分民眾的所得,會因疫情受影響,但其實大部分的人仍能正常出門工作,期待疫情緩和後, 民眾陸續出門消費,帶動台灣住宿及餐飲業績能開始熱絡起來。

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*大數字/疫情衝擊住宿餐飲業…學者開藥方 發行預付折價券

新冠肺炎疫情衝擊,住宿餐飲業從業人員人數、薪資雙雙出現罕見衰退。對此,中華經濟研究院、台灣經濟研究院的學者不約而同地強調振興措施重要性,並建議可由企業推出預付折價券,由政府協助進行支付保證,讓企業可先得到金流紓困,消費者也可獲得優惠。

台經院院長張建一分析,2008金融海嘯發生後,政府曾推出消費券,業者也紛紛配合推出各種促銷措施,若推動振興措施,勢必對內需會有幫助,且因消費被壓抑太久,疫情過後會出現「報復性消費」,如中國大陸的武漢市,一解封後,當地大媽就出門狂買。

張建一建議,對於振興措施,如「酷碰券」等方案一定有助於提振內需,但經濟整體還是得看出口,看政府是否可提供些配套措施,讓部分「出口轉內銷」,例如鼓勵國內廠商從原本進口的產品,改用原先是出口的國產品,多少可降低外銷產業受到的衝擊。

中經院代理院長王健全則建議,政府目前仍在執行紓困措施,下一波就是振興階段,例如振興抵用券、酷碰券(現稱振興券),不管是什麼措施,都一定要振興經濟,台灣在防疫上「超前部署」,獲得各國肯定,在經濟上,也應該如此。

國際篇

*美號召10萬大軍 測新冠疫苗

路透報導,美國醞釀推動一項大規模疫苗試驗計畫,將徵召逾10萬個自願者,接受約六種最具潛力的候選疫苗人體試驗,希望今年底前催生一款安全有效的新冠肺炎疫苗。

通常疫苗從研發到試驗需要十年,但主導這項計畫的科學家表示,基於平息疫情的急迫性,準備把整個過程縮短到幾個月。參與的頂尖疫苗公司已同意分享資料,並允諾在自家實驗疫苗萬一失敗時,把臨床試驗網路借給競爭對手使用。

小規模初步研究結果證明安全的候選疫苗,將進入大規模人體試驗階段,每一種疫苗各有2萬至3萬個受試者,預定7月展開。

協助設計疫苗試驗的西雅圖福瑞德哈金森癌症研究中心專家柯瑞估計,登記參加者可能介於10萬與15萬人之間。

這項疫苗計畫是上周宣布公、私部門攜手「加速研發新冠肺炎干預療法和疫苗」(ACTIV)計畫的一環,也與白宮「曲率極速行動」(Operation Warp Speed)加快研發新冠疫苗的目標一致。

以往疫苗在健康人身上施打前,須經過一連串步驟,先從動物試驗開始;然後小規模進行人體試驗,證明安全後再擴大研究,以找到適當劑量並初步判讀功效;最後階段是大規模在數千人身上試驗,若是成功,疫苗才會量產。

但在全球逾500萬人感染且超過33.5萬人死於新冠肺炎的今天,這種過程緩不濟急。柯瑞指出,上述步驟有許多重疊處,特別是中期和末階段的臨床試驗。

然而,加快時程有其風險,因為一些安全問題可能只在大規模試驗時才出現。

為加速找到解方,疫苗將在醫護人員及病毒仍在蔓延的社區先試打,以觀察新增病例是否降低。疫情尚未觸頂的華盛頓特區,可能是受試地點之一。

美國國家衛生院(NIH)院長柯林斯說,Moderna公司與NIH合作研發的疫苗,7月可能率先進入大規模試驗,英國牛津大學和阿斯特捷利康(AstraZeneca)的疫苗也可望加入。

*後疫情時代 新職缺大爆發

新冠肺炎疫情肆虐導致數千萬人失業,如今隨企業復工,也因疫情創造了新的職缺,包括體溫監測人員、接觸史追蹤員、甚至是電梯服務員,協助執行防疫工作,以保護員工和顧客遠離病毒,在疫苗和相關療程問世前,預料相關人力需求將大幅升高。

這些必要的職位能確保後疫情時代的經濟持續運轉,例如猶他州和馬里蘭州的企業招募監看熱像儀的人員,舊金山公司招募追蹤民眾接觸史的人員,邁阿密公司招募消毒人員。

這些職缺要求的技術水準不同,提供的薪資也不同。美國實施封鎖措施期間有3,600萬人失業,相形之下,這些新增職缺可能只是杯水車薪。不過,隨著許多休無薪假的員工開始重返工作崗位,他們將發現身邊多了這些肩負防疫重任的同事。

工作媒合機構Labor Finders執行長博涅特指出,幾乎每個產業都在招募執行這類防疫工作的人員,例如營建工地需要社交距離監督人員、在護理之家入口的監測人員,以及為辦公室加裝透明隔板的安裝人員,他見到這些新興工作的需求持續增加。

大企業正在評估如何恢復營運,這有望創造新的工作機會或重新調整既有職位。例如,電商巨擘亞馬遜(Amazon)計劃在恢復營運後,為員工和訪客測量體溫,現正僱用實驗室人員研發快篩試劑。

消息人士透露,摩根大通正考慮招募電梯服務人員,避免太多員工觸碰按鈕。速食業者麥當勞為餐廳門市提供指引,包括在自助飲料區配置人力,來應付用餐尖峰時刻的人潮。

人力顧問公司Kelly美國營運部門資深副總裁暨經理索普表示,監看熱像儀和量體溫的工作是目前最熱門的職缺。她也說,企業在此刊登數百個這類型職缺;這些企業在封鎖措施期間依然維持營業,預估有上千人將重返工作崗位。

穆迪(Moody's)勞動市場經濟學者戴安東尼歐表示,追蹤民眾的接觸史是這波新興工作潮的另一個關鍵領域,在美國有望創造25萬個就業機會。例如,在舊金山休無薪假的圖書館員法甘黛絲本月加入追蹤民眾接觸史的行列,一周工作20小時,內容包括追蹤所有接觸過確診者的民眾。

(經濟日報)
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台灣篇

*陳時中:樂活長照都顧到 防疫才算成功

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中等人,上午出席全台最南端的鵝鑾鼻樂活日間照顧中心開幕典禮。陳時中表示,台灣目前在防疫外,高齡化等長照服務也持續照顧,各方面生活也都能顧到,這樣我們防疫才算成功。

在進入鵝鑾鼻日照中心前,陳時中、衛福部次長薛瑞元、指揮中心發言人莊人祥、疫情監測組組長周志浩等人,先量體溫、清潔手部。現場安排月琴表演,屏東縣長潘孟安代表致贈在地工藝家製作且刻有陳時中等人頭像的月琴,對於防疫成功表達感謝。陳時中直呼「很像、有像哦!」

陳時中說,樂活長照就像如今推動的樂活防疫,以快樂生活為目標。昨天蔡英文總統更特別提醒他,防疫做好很重要,但也不要忘記長照也要繼續推動。一學區一日照困難重重,但不能不做。

陳時中表示,他很高興來到墾丁,指揮中心在做兩件事,一個是樂活長照、一個是樂活防疫。目前是樂活防疫新生活的展開,實施至今,大家都顧得很好,因我們靠的就是「台灣人的氣魄跟智慧」。

陳時中說,對於昨晚來墾丁觀光旅遊,他也非常關心商家生意。至於他的到來是否對當地生意有幫助,他笑說「昨晚沒太看到」,因為旁邊人潮圍著太多,但他相信逛街人潮也變多。

陳時中表示,台灣疫情到昨天本土個案已是41個零,也過了檢疫14天的兩個巡迴,所以台灣目前很安全。但民眾勿因此鬆懈,仍要自己警惕、每個人都要顧好,以免成為防疫破口。鵝鸞鼻是個好地方,無論長照、旅遊等都很好,希望民眾能常來走走,保持身心健康,更愉快。

潘孟安說,鵝鑾鼻樂活日照中心原是荒廢已久的派出所,屏東縣耗費三年重建,成為恆春鎮第二座日照中心;也開創照顧服務新模式,由長輩擔任「高年級實習生」,以在地新鮮水果製做霜淇淋,讓民眾或遊客,可以享用屏東在地當季的水果霜淇淋,「歡迎大家來和資深帥哥美女聊天」。

國際篇

*西班牙7月起觀光解禁 民眾上街要求完全解封

西班牙總理桑傑士23日宣布,6月8日將恢復甲級足球聯賽(La Liga);7月起將重新對外國旅客開放觀光,承諾政府會保障遊客及當地民眾的安全。

英國衛報報導,西班牙是歐洲新冠肺炎封鎖限制中最嚴格的國家之一。桑傑士說,西班牙政府將提出至少30億歐元的紓困計畫,幫助受新冠肺炎影響嚴重的家庭,最快未來幾周內實施。

桑傑士表示,「大家都知道,西班牙每年接待超過8000萬名遊客。我現在宣布,從7月起,西班牙將會在安全的前提下,重新開放外國旅客觀光。外國旅客可以開始計畫西班牙假期。西班牙需要觀光,而觀光需要出發地和目的地都保持安全狀態。我們保證遊客不會冒任何風險,也不會帶給我們國家任何風險」。

他表示,西班牙中央和地方政府近幾周來商討計畫、合作重啟觀光。他說,「我們今天向大眾發出訊息,西班牙從7月開始等大家(來玩)」。

數千人開車抗議 保持社交距離
同一天,數千民眾開車上街抗議,表達對政府處理疫情的不滿,並要求完全解除封鎖。

英國廣播公司報導,極右派的民聲黨(Vox)號召支持者開車前往大城市示威,但不要下車以保持社交距離。民聲黨領導人阿巴斯卡爾(Santiago Abascal)戴著口罩站在露天巴士上領導這場示威運動,阿巴斯卡爾指控政府「對這場全球最糟糕的疫情處理方式有直接責任」。

西班牙首都馬德里的抗議民眾組成車隊並揮舞西班牙國旗抗議,要求總理桑傑士(Pedro Sanchez)下台。

西班牙是歐洲新冠肺炎封鎖限制中最嚴格的國家之一,雖然近幾周已逐漸放寬限制,但是受到疫情重創的馬德里和巴塞隆納兩大城,仍在嚴格的防疫限制中。

不過,兩座城市將在下周一(25日)逐漸鬆綁限制,允許戶外用餐及最多10人的聚會。

西班牙長達兩個月的封鎖讓飯店、酒吧、餐廳和海邊及其他戶外活動全數停擺。西班牙政府表示,防疫限制讓疫情趨緩、獲得控制,新冠肺炎每日死亡人數也逐漸下降。

但抗議群眾要求完全解除封鎖。封城重創就業和經濟,西班牙單是3月已近100萬人失業,估計今年經濟將萎縮12%。

西班牙累積有2萬8628人死於新冠肺炎、23萬4824人確診感染。

*染疫復工! 美髮型師接觸93人

美國密蘇里州重啟經濟活動後,位於春田市的連鎖沙龍「卓越理髮」(Great Clips),驚傳一名髮型師已出現新冠肺炎的症狀後仍持續工作八天;當地衛生局官員22日證實,這名已確診的髮型師服務過店內84名顧客,與七名同事接觸過,也曾經去過霜淇淋連鎖店Dairy Queen、連鎖超市沃爾瑪和健身房等地。

在民眾急於復工的輿論壓力之下,密蘇里州於5月4日宣布重啟第一階段經濟活動,春田市衛生局主任戈達德無奈地說:「我的挫折感很重,但更確切的來說,我感到很失望。」

衛生局官員表示,該名髮型師是在5月12日至5月20日這八天出現感染的症狀,儘管期間內所有顧客和髮型師都有配合戴上口罩,但衛生局仍必須替曾與這名髮型師接觸過的所有人進行篩檢;此外,戈達德也澄清,若曾與該髮型師接觸卻未接獲衛生局連繫的民眾,是因為當局評估接觸的類型屬於低風險。

該理髮店的分店店長也向當地媒體發表公開聲明,內文顯示目前店面已經暫時關閉,並遵照聯邦疾病管制與預防中心(CDC)的指示進行全面性消毒和清潔;該店長表示:「卓越理髮所有顧客和工作人員的福祉是我們最關心的事,清潔工作也是我們長期在美容業界的堅持。」

戈達德表示,雖然這起事件將不影響當地重啟經濟,但希望所有業者擔起責任,盡可能避免類似的事情再次發生,戈達德說:「我必須老實講,我們禁不起太多這樣的案例,不能讓這樣的事件變得習以為常,否則我們的社區將再次受創,這是我們每個人的責任。」

*美國殤日活動 多州鼓勵線上參與

出遊潮湧 官員擔心疫情惡化
美國國殤日周末傳統上非正式地揭開夏季的序幕,受到新冠病毒疫情影響,民眾被關在家裡隔離兩個月後,迫不及待地希望利用國殤日擺脫封鎖,到海邊嬉戲、野炊或和親朋家人一同出遊,進行社交活動與玩樂,迎接夏季。但公衛官員擔心,民眾大型群聚,恐導致疫情再度惡化。

根據約翰霍普金斯大學的統計,截至美東時間23日晚間,全球新冠病毒確診已接近531萬,其中有超過162萬在美國;美國有9萬7000多人死亡,全球超過34萬2000人死亡。

民眾傳統上會在國殤日參加人潮眾多的遊行,湧入海灘,參加擁擠的公共慶典,或邀請很多人在自家後院烤肉,但今年完全變了樣;大家幾乎都戴著口罩活動,更有許多國殤日活動被取消,或以保持社交距離的形式進行。

從路易斯安納州維達利亞市至密西西比州那齊茲國家公墓的一場國殤日遊行,歷史可追溯至1867年;但今年民眾戴著口罩與手套,以車隊方式遊行,讓老兵們知道「他們沒有被遺忘」 。

俄亥俄州艾昂頓鎮自1868年來舉行國殤日遊行,每年吸引數萬人共襄盛舉;今年參與者將待在車上,以車隊取代步行遊行,而圍觀群眾也被要求待在門廊上或透過網路收看。

佛羅里達州的沃爾頓堡灘的國殤日儀式仍將舉辦,但主辦單位呼籲民眾在家透過網路直播方式觀看儀式。

紐約市長白思豪選擇在國殤日周末持續封閉海灘;麻州則於國殤日當天開放海灘供民眾游泳,但禁止打排球,做日光浴的民眾也須保持12英尺距離;紐約上州尚普蘭湖杜德利營地的小屋今夏將保持淨空,更是1885年以來首見。

加州海灘最近數周已湧入數萬民眾;州長紐森原本要封閉海灘,後來卻說開放民眾「活潑使用」海灘,不包括躺在海灘上。佛蒙特州各大營地則將開放,但僅能容納25%人數。

*美國殤日連假 川普要求各州開放禮拜堂

美國國殤日連假預計將有大批民眾外出,令人憂心新冠疫情將再度惡化;川普總統22日宣布,要求各州州長和地方政府立刻開放包括教會等禮拜場所,並稱其為生活所需;川普還說,若州長不配合,他將推翻州長禁令,但川普是否有此權力,備受質疑。

根據美國約翰霍普金斯大學最新統計,全美新冠肺炎確診統計逾160萬人、死亡9.5萬人,全球確診逾521萬人、死亡33.8萬人;綜合媒體報導,在疫情蔓延期間,美國曾爆發多起確診病例,均在教會受感染,包括加州和阿拉斯加州。

CNN報導,川普21日要求美國疾病管制與預防中心(CDC)「開放教堂、開放國家」,CDC隔天就公布建議指南,包括場所每天消毒,並依當地疫情限制聚會人數;提供肥皂和乾洗手,並鼓勵信眾使用布製口罩;若有嚴重合併症的信眾,則維持遠距禮拜。

白宮新冠肺炎工作小組成員表示,參加禮拜的民眾須保持1.8公尺的社交距離。

*疫外之喜? 美詐騙電話減少

新冠肺炎大流行期間,美國民眾紛紛居家避疫,業界專家表示,自動語音電話、詐騙電話、信用卡催繳電話大幅減少。

新冠肺炎疫情造成數百萬人失業,詐騙份子無法倖免。

阻擋自動語音電話的YouMail公司表示,美國4月打出29億通自動語音電話,遠低於3月的41億通和2月的48億通。也就是說,美國4月平均每天有9700萬通自動語音電話,低於3月每日平均1.32億通和2月1.66億通。

YouMail執行長奎利西(Alex Quilici)表示,主要原因是全球有許多客服中心仍舊關閉,或者保持營運但減少工作人員。

奎利西表示,印度3月底開始實施居家避疫令之後,「基本上,隔天我們就看到電話量減半」。這表示,一旦客服中心恢復運作,詐騙份子也可能捲土重來,不過,屆時政府和業界團體可加強行動。

產業篇

*五星飯店求生 搶攻國內親子旅遊

受到新冠肺炎疫情影響,全仰賴國際商務客和觀光客的五星級飯店,成為海嘯第一排的重災區,即使已迎來後疫情時代,但短期內國際客難回流。此外,百貨業也受傷慘重,零售業霸主地位首度被便利商店超越,接下來還得面對的最大難題,是室內應保持1.5公尺社交距離,以及隔板用餐規定,衝擊百貨金雞母的餐飲業種。

台北君悅酒店協理歐立偉表示,餐廳人潮已慢慢回流6~7成了,但仰賴國際觀光客的飯店住房,目前已跌至不到一成,短期內也很難恢復。他指出,今夏多家五星級飯店都已開始著手計畫準備搶攻國內親子旅遊商機,而「五星級飯店米其林餐廳也賣便當」恐怕也將成為常態,超人氣吃到飽自助餐廳一位難求盛況可能很難再現。

SOGO百貨總經理汪郭鼎松則表示,館內餐廳賣便當、美食外送,以及電商平台、手機App、直播等零接觸的行銷模式將成後疫情時代的「新常態」。但最大難題則是社交距離的規定和隔板用餐的新模式。因為此規定,使得百貨公司館內餐廳和美食街營業座位多只剩下一半,在營業時間、餐點價格不變下,即使人潮全部回復到往日的榮景,也只能做到以前一半業績。汪郭鼎松指出,面對後疫情時代,「當客人不來,百貨如何把貨賣出去」是各百貨業者最需要正視的消費市場新挑戰。

*製造業重創 後疫情時代最大顆未爆彈?

廠商嘆:看不到訂單 紓困也沒用…
疫情趨緩,政府全力啟動紓困。但經濟部官員透露,日前提醒製造業廠商申請紓困,廠商卻哀嚎「看不到訂單,申請紓困也沒有用」。製造業無薪假人數續增,減薪、裁員,甚至大量解僱的未爆彈,恐成後疫情時代的一大隱憂。

學者:不宜把所有子彈都用在振興觀光
中央大學經濟系教授吳大任提醒,政府不宜把所有子彈都用在振興觀光旅宿業,製造業接單不順,恐才是Q3要面臨的最大挑戰。且根據勞動部統計,2009年因金融海嘯而放無薪假的製造業員工,最多時曾超過23萬人。

台灣中小企業聯合輔導基金會董事長賴坤成示警,政府千萬不可忽視慢慢受傷,但恢復也慢的製造業,中、南部工具機業者已面臨歐美疫情尚未復甦,需求減少的斷鏈、抽單情形。

吳大任也說,特別是3C產品,由於疫情發生在Q1和Q2,宅在家催出相關產品需求,且歐美經濟疫情短期內看不到復甦曙光,消費力也大幅萎縮,可能導致Q3出現製造業旺季不旺的衝擊。

根據工業局的最新資料顯示,截至5月20日「製造業及技術服務業艱困事業薪資及營運資金補帖」已核准2980件,受惠員工數達14萬人,申請核准補貼金額為76.8億元,已發放31.81億元。其中金屬機電業申請核准家數最多為1050家,約5萬9000多人,民生化工業704家,約2萬8000多人,電子資訊業371家,2萬9000多人。

經濟部官員指出,目前一天平均約有200、300件的申請量,申請期間自即日起至7月31日,經濟部共編列197.1億元,預計至少可補助30萬名以上企業員工。

賴坤成指出,此次防疫使得台灣國際形象受到正面肯定,再加上國際對中國圍堵的氣氛漸漲,政府宜把握時機,強化台灣製造業的貿易優勢,畢竟製造業的產值高,應強化投資。

*兩岸搶艙 航空業SOS拚客機變貨機

全球大量的邊境管制,貨運的供給量一夕間突然消失,中國大陸各大工廠開始復工後,進、出口貨量增加,亞太區對空運的需求更是到瘋狂邊緣。航空業界人士表示,台灣以出口為導向,航空貨運市場需要更多的彈性,才能更有競爭力,為搶攻全球航空貨運商機,請求政策開放兩岸非五航點,申請客機只載貨而不載客來營運。

航空業者也不諱言表示,今(2020)年第二季因疫情導致航空公司航班大減,原客機腹艙提供的貨運運能大量消失,影響空運出口貨量,客機航班數,4月客機航班數減幅超過八成,5月擴大到九成以上,直接衝擊到原客機腹艙提供的貨運運能,如果政策面能開放原來兩岸客運航點只載貨,政府除金融紓困方案外,給予航空業者自救空間。

貨攬業者表示,現在兩岸貨運市場非常吃緊,可以載貨的10個貨運航點,每天貨量都是全滿情況;許多地方的貨量還是排隊等出貨;其中,往返兩岸需求量最大的航點包括廣州、深圳、杭州等城市。

航空專家說,台灣第一季經濟成長率為1.54%,其中,仰賴出口的表現,第一季出口金額年增率3.7%,主要出口地區以中國大陸與香港年增6.7%最高,其次為東協5.6%與美國的4.1%;空運貨量,第一季自桃園機場出口至大陸與香港的空運貨量達3.1萬噸,年增率3.1%。

貨攬業者就分析,大陸一直是全球的生產重鎮,全球往返大陸的原料、半成品零件到成品,進、出口的需求量都非常龐大,全球客機都減少前往大陸航班,機腹載瞬間消失,原本航空運貨運市場生態大大改變,現在是一個艙位搶翻天的時代,業者都必須付出更多的運送費用,才能成功的將貨運送到客戶手上,這樣情況對於客戶也是一種無形的壓力。

航空業者也只好發出SOS,業者懇請民航局在陸續協助業者採取客機只載貨與客艙載貨等應變措施,放寬讓業者原取得兩岸航點時間帶來載貨,間接給航空業者自救的機會。

*巴拉圭台商淪紓困棄兒 吳斯懷批政府太現實

國民黨立委吳斯懷表示,有在巴拉圭的台商反應,因為巴拉圭沒有我國銀行的分行,他們找不到國家的紓困管道。吳斯懷說,政府不能這麼現實,好像對自己沒有幫助就愛理不理,質詢多次都只有官樣回應,政府應努力幫海外僑胞解決問題。外交部表示,紓困階段開始,會會同僑委會針對紓困事項了解僑胞的狀況。

吳斯懷說,巴拉圭因疫情封鎖邊界,台商賴以為生的轉口貿易幾乎停擺,已經快兩個月沒有收入,目前看起來到6月底都不會解除封鎖,只能靠積蓄苦撐。吳斯懷說,巴拉圭台商向他反應,巴拉圭沒有我國銀行的分行,僑委會雖然有信用貸款,但巴拉圭沒有銀行可以承做,當地台商求助無門。

僑委會日前表示,財團法人海外信用保證基金開辦「COVID-19專案」,以協助受疫情影響發生營運困難的僑台商事業渡過經營困境,新方案除將最高融資金額自150萬美元提高至200萬美元,並放寬專案保證對象認定標準。

僑委會表示,海外信保基金在國內外共有66家簽約合作金融機構,全球共計193處據點,若僑台商僑居地無合作銀行,亦可向國內各合作銀行的國際金融業務分行(OBU)及外匯指定銀行(DBU)提出申請。

*就要旅行!航班增 美旅遊業復甦ing

美國仍籠罩在新冠肺炎的陰霾之下,雖然旅遊旺季即將來臨,但旅遊業者仍必須面對許多不確定性;儘管如此,不論今年春季旅遊季的營收多麼地慘不忍睹,似乎有愈來愈多的跡象顯示,旅遊景氣正在逐漸復甦。

根據美國旅遊協會(U.S. Travel Association)預測,今年國殤日假期間旅遊業的收入將只會是去年的三分之一,營收從120億3000萬美元掉到42億美元,該協會會長兼執行長道烏(Roger Dow)形容:「全國經濟正在衰退,但旅遊業已經進入大蕭條。」

以往國殤日都被旅遊業者用來做為評估夏天旺季旅遊的開端,但今年旅遊景氣太蕭條,導致美國汽車協會( AAA)近20年來首次無法預測假期的旅遊人數。AAA協會表示:「今年受到疫情的影響,所有用於預測的數據參考價值都被疫情給破壞。」

然而,全國公共廣播電台(NPR)的分析發現,已經有許多美國人開始規畫未來的旅遊行程,而且他們都計畫搭乘飛機;聯邦運輸安全局最近的報告也指出,21日全美機場安檢的旅客人次達到31萬8449人,為兩個月以來最高。

美國航空協會表示,自3月中旬至4月底以來,每天的航班和飛行人數都在驟減,國內航班從一天的2萬6000個班次,下降到只剩五分之一;但本月開始飛行人數逐漸的回升,5月15日當天還有將近7000次航班出航,而這個數字還在持續上升。

過去兩個月來,受到旅遊限制的影響,取消機票的數量遠比新增訂票還高出許多,但西南航空上周表示,5月的新增訂票已經超過取消的數量,達美航空、聯合航空和美國航空的報告也透露相同的訊息。

此外,旅遊研究應用軟體公司「Hopper」的最新調查也顯示,75%的受訪者認為只要他們感到安全就會開始規畫旅遊行程。超過40%的民眾表示,這個夏天他們仍計畫搭乘飛機旅行,25%的民眾已經開始替下個月的旅遊行程安排訂票。

*沒它不行! 美服飾業搶賣非醫用口罩

美國服飾業零售商最近爭先恐後提供疫情期間不可或缺的商品:非醫療用口罩,以便加深品牌識別度並刺激銷售。

總部設在西雅圖的諾斯壯百貨(Nordstrom)日前說,將販售六入一組、每個單價四美元(約台幣120元)的口罩。該公司所有門市在居家避疫期間被迫停業,幾周前宣布16家分店將永久關門。

由於口罩的需求不斷攀升,一堆服裝品牌加入販售口罩,諾斯壯是最新的一家。蓋普(Gap)和旗下包括Old Navy在內的品牌、香蕉共和國及阿仕利塔,則在本月稍早就開賣。

儘管供應口罩的新品牌如潮水般湧來,但賣得都很好。諾斯壯口罩組到貨兩天即銷售一空,蓋普多款口罩的訂單要到6月中才能交貨。美國名媛金卡戴珊自創品牌SKIMS的口罩5月16日開賣,數小時內售罄。

但根據研究機構Forrester零售業分析師柯達利,這並不全是因為需求增加,還有別的因素。口罩熱銷其實反映出零售業普遍存在的不確定性:業者沒有前例可用來估算供應數量,也不知道市場需求能持續多久。

她說:「沒數據。沒人曉得該對什麼樣的產品有何期待,他們以前從未面臨過這種兩難處境。」

柯達利同時指出,零售商還面臨供應鏈混亂的問題,因為很多工廠都在海外。這反而讓靈活度更高的小型公司有機可乘,電子商務平台Etsy是其中之一。

該平台4月初看到「口罩」的搜尋熱度激增,時值美國疾病管制與預防中心(CDC)剛剛呼籲出入公共場所應隨時戴口罩,便立即整合全美各地的裁縫提供這項商品。Etsy光是4月就賣掉超過1.3億美元(約台幣39億元)的口罩。該平台的其他商品跟著沾光,銷售比去年同期大增79%。

對於現在正在賣口罩的公司來說,特別是蓋普和諾斯壯之類規模龐大的零售商,銷售成績對獲利的影響不大,僅僅是證明公司面對預期之外狀況時能保有靈活度。柯達利指出:「如果你是零售業者,卻沒口罩可賣,很可能表示你的供應鏈存在很大的問題。」

(聯合晚報)

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