台灣篇
*連11天零確診 口罩外銷可接單了
中央流行疫情指揮中心昨再宣布國內無新增武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19),連續十一天零確診。國內開放腳步隨之擴大,因疫情延期的各項賽事將恢復辦理,全國中等學校運動會確定七月舉辦、全國大專院校運動會則將在十月展開;口罩外銷禁令也即將解除,指揮官陳時中昨宣布,「廠商可先接訂單了」。
國內無新增境外移入、本土個案已連續第十一天,昨日疫情記者會有白河蓮農送上蓮子、象徵「確診『連止』」、「台灣蓮藕,確診零噢!」 陳時中也祈願「連止」繼續。國內維持四四○例確診,解除隔離則再增到三九八人。
全中運、全大運 恢復舉辦
疫情趨緩更帶動國內開放加速。指揮中心副指揮官陳宗彥指出,較大型學生運動包括全中運和全大運將恢復辦理。體育署昨隨即宣布,全中運確定七月十八日至二十三日於屏東縣恢復舉辦,全大運則將在十月三十一日至十一月四日展開。
陳宗彥表示,運動選手與觀眾要分開來看,因選手、教練等都是固定成員,且平常要維持訓練、對健康狀況都有確實掌握,比賽參與者屬於特定對象,必要時也要採檢,較可做好健康管理,相對顧慮較小,因此先開放賽事;但觀眾群屬不特定對象,社交距離、戴口罩都要執行,開放時間會較晚。
此外,國內口罩日產能達兩千萬片、戰備存量也已破億,對於外銷禁令,陳時中昨強調,絕不會遲到六月底才解禁,「廠商可先接訂單了」。
口罩業者聞訊表示,歐、美、日、韓等各國客戶洽購電話很多,一旦收到公告即可接單出口。經濟部說,儘速擬定解禁日程,讓廠商搶攻口罩商機。
*北車大廳規劃禁坐 交長研擬有限度開放
因應武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情,台鐵自二月底禁止民眾在台北車站大廳席地而坐,如今國內疫情趨緩,但台鐵有意順勢不再重新開放,往年穆斯林移工坐在大廳與朋友共同慶祝開齋節的景象恐消失,這項規劃引發民眾兩極看法。交通部長林佳龍表示,要長期禁止須有充分理由及配套規劃,車站大廳應可在特定假日有限度開放,此案已交台鐵更周全研議。
學者批北車恐成最不友善公共空間
針對台鐵不開放大廳席地而坐政策,有民眾認為車站也是另一種國家門面,坐在地上確實不好看,也影響通行路線。中正大學傳播學系副教授管中祥則在臉書痛批該政策恐讓北車成為全台灣最不友善的公共空間,不照顧移民、移工需要,連長者、孩童及長途旅人的需求也不放在眼裡,看的只有商場租金及利益。
台鐵:移工有群聚需要 儘量到室外
台鐵表示,甄選服務台翻譯人員或其他服務都有朝友善穆斯林、南向政策來辦理,否認對移工不友善。若移工朋友有群聚需要,儘量移到室外不要在室內;若民眾有等待需求,台鐵將在購買車票進入的區域擺設足夠座椅。
林佳龍表示,他個人認為應可有限度開放車站大廳給包括移工在內的民眾,可在特定節日或假日使用,但確實必須管理得宜,此案已交由台鐵再研議規劃。
台鐵日前針對五月廿四日開齋節開會,決議多項管理措施,包含加派人員疏導,站區內禁止群聚飲食及席地而坐,車站周遭也加強宣導有關防疫期間請勿群聚。
*我與史丹佛合作 研究「最短隔離期」/透過實驗找出邊境檢疫新模式 可望立下恢復國際旅行規範
全球武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情雖有緩和跡象,但各國對於重新開放空中交通仍不敢大意。英國《金融時報》十八日指出,防疫成效卓著的台灣政府,將與美國史丹佛大學醫學院合作,在台、美兩地針對外國旅客進行檢疫和隔離方式的研究比對,找出「最短安全隔離期(shortest safe quarantine period)」,研究結果可望為恢復國際旅行立下新規範。中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳昨表示,對方希望六月執行,但相關細節仍在討論中,希望討論清楚再執行。
出境國篩檢確認陰性 入境或可縮短檢疫期
報導指出,這項研究是由史丹佛大學醫學院防疫醫療政策研究所(CPOP)副教授兼所長王智弘(Jason Wang)提出,希望找出「最短安全隔離期」,以便短暫入境的商務旅客可以在數日內解除隔離,不須等待十四天。
初步實驗方法是,五百名受試者在舊金山登機前,先進行病毒檢測及隔離,檢測陰性者入境台灣後隔離十四天,每兩天做一次採檢。另一組五百人未先在舊金山篩檢,抵台後進行十四天居家檢疫,期滿再檢測。
張上淳說明,計畫目的是想了解是否在出境國已做篩檢、確認陰性,來台入境後就不用再居家檢疫十四天,既能避免對於國際往來造成影響,也可確保不會帶進病毒。
指揮中心指揮官陳時中表示,相信這個研究對於其他國家往來可望形成一種指引,也是台灣模式成就的一環。
現階段而言,許多國家都在摸索如何恢復一定程度的國際旅行。中國廣東省和香港、澳門正在構思建立「安全旅行圈」,讓三地民眾毋須檢疫十四天即可出入境;中國和南韓則已允許雙方商務旅客快速入境、不用隔離十四天,條件是出發前和抵達後的病毒檢測均為陰性。
公衛學者建議快篩 找出無症狀者
面對疫情趨緩、各國擬解封恢復經濟活動等,台大公衛學院副院長陳秀熙昨指出,約五成多武漢肺炎患者篩檢出陽性時並無症狀,其中從感染到康復期間完全無症狀者也約一成多,憂第二波大流行的火苗將由無症狀者點燃,建議透過快篩等措施,找出無症狀者。台大公衛學院兼任教授金傳春分析,台灣有抗體的人數少、缺乏高敏感快篩,且鄰近中國,秋冬還將面臨人/禽流感威脅,建議採病例偵測、病毒快篩、血清抗體快篩、環境偵測等多管齊下,做好防疫。
指揮中心發言人莊人祥表示,相關建議都會納入考量。
*WHA開議 拒邀台灣出席// 美批損害世衛信譽
世衛大會(WHA)昨開議,台灣雖獲多國相挺,但世衛組織(WHO)仍拒邀台出席,大會並裁定友邦挺台提案延至復會處理。美國國務院昨譴責世衛排除台灣,在世界最需要的時候,損害了WHO的信譽和效力;美國衛生部長阿札爾在大會發言中也力挺台灣參與,「世衛絕不應犧牲兩千三百萬台灣人民的健康來傳達政治訊息」。
美衛生部長發言 力挺台灣參與
美國國務院發布新聞稿譴責台灣被排除在WHA之外,強調多邊機構需為所有會員國利益服務,而不是在生命受到威脅之際,仍操作政治。
國務院直批世衛秘書長譚德塞有法律授權、亦有前例,在中國壓力之下卻選擇不邀請台灣,缺乏中立,剝奪了大會獲得科學專業知識的機會,並在世界最需要的時候,損害了WHO的信譽和效力。
美國務院 砲轟譚德塞缺乏中立
國務院直言,中國為使台灣噤聲而採取的蓄意行動,正暴露了其要求透明化和國際合作之主張的空虛,使中國與台灣間的差異更加明顯。台灣是世界模範公民,而中國則繼續隱瞞病毒起源的重要資訊、拒絕開放科學家和有關設施的訪問權限、繼續審查社群討論,並粗魯且廣泛地散播謾罵。
另關於我十四友邦所提之台灣參與案,大會主席在無人異議下裁定延至復會討論。屆時還需先經過總務委員會這關,才有可能列入大會議程辯論或投票。
14友邦挺台提案 延至復會處理
今年因應疫情精簡議程,各國發言時間縮短為兩分鐘,英、法、加等友我國家未提到台灣參與相關內容,友邦宏都拉斯則聲援台灣參與。
阿札爾發言時多次提及台灣說,世衛的課責與透明度改革相當重要,同樣關鍵的是台灣需以觀察員身分參加大會,從而提出有用的觀點,分享高效率的模範應對。阿札爾更直言,在台灣舉行自由公正選舉後,世衛絕不應犧牲兩千三百萬台灣人民的健康來傳達政治訊息。
*世衛拒台 陳時中:將遞交抗議函
第七十三屆世界衛生大會(WHA)昨起召開兩天視訊會議,衛福部長陳時中表示,台灣仍沒有收到邀請函,對這樣的情形感到遺憾、不滿,會向世界衛生組織(WHO)秘書處提交抗議函,表達嚴正抗議。外交部長吳釗燮則呼籲WHO秘書處,摒除中國政府的干預,讓台灣參加WHO所有會議。
我將啟動第四波援外物資 含兩千三百五十萬片外科口罩
中央流行疫情指揮中心昨天下午舉行記者會,指揮官陳時中在會中表示,台灣已經努力到最後一刻,仍沒有收到邀請函,對這樣的情形表達遺憾、不滿,會向WHO秘書處提交抗議函。
陳時中指出,我們努力做出防疫的台灣模式,足以跟世界分享,大家也看到台灣的成績,在全世界一百八十七個國家地區中受影響程度排名是一百五十六,這非常不容易,卻沒辦法在會議中表達,這是世衛的損失,台灣沒辦法吸取其他國家相關經驗也對台灣不利。
陳時中表示,未來希望WHO可以堅守專業中立立場,拒絕政治干擾,全世界不應該有任何地區、任何人被遺漏,健康權應該平等,台灣也關注其他地區人民健康並提供協助,讓世界更好,未來會秉持初衷,對世界健康有所幫助。
外交部長吳釗燮也出席記者會表示,對於WHO秘書處屈服於中國政府壓力,持續漠視台灣人民的健康人權,表達高度遺憾及強烈不滿,中國政府嘴說關心、照顧台灣人民衛生健康,卻一再剝奪台灣人民的衛生人權,台灣人民只會同感厭惡。呼籲WHO秘書處,讓台灣參加WHO所有會議、機制及活動。聯合國大會或WHA決議,完全沒有涉及台灣,也沒有授權中華人民共和國代表台灣;台灣是一個民主國家,只有台灣的民選政府有資格代表台灣人民參與國際組織。
吳釗燮表示,到目前為止,已經有二十九個國家行政部門以多元方式表達對我國參加WHO的支持,其中日本首相安倍晉三、加拿大總理杜魯道、美國務卿龐皮歐及紐西蘭副總理兼外長Winston Peters都是首度公開表態,意義重大,還有四十個國家的政要也表達支持,國際輿論也出現支持我參與WHO的強大聲浪。
吳釗燮也宣布將規劃第四波援外物資,他指出,總共會有約兩千三百五十萬片外科口罩、一百一十六萬片N95口罩,以及防護衣、隔離衣、呼吸器、PCR快篩檢測儀、藥物奎寧等,協助全球共同防疫。
*台參與WHA案 交委員會審議
世界衛生大會(WHA)十八和十九日連兩天舉行視訊會議,台灣參與案備受關注。法新社報導,根據一份有關WHA議程的文件,世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞指稱,台灣以觀察員身分參加WHA的提案,正被提交WHA的總務委員會審議。該文件上標明的日期為本月十五日。
文件上標明日期為本月十五日
美國總統川普一再呼籲讓台灣參與WHA,包括貝里斯、瓜地馬拉、馬紹爾群島及宏都拉斯在內的十四個台灣邦交國,已致函譚德塞,要求將台灣參與案的問題,加入WHA議程中。WHA總務委員會並非常設,屬臨時性質,由全球幾個地區的十五國構成,通常在每屆WHA開始時組成,負責決定是否有另外的項目,能被加入議程內。
另根據加拿大國家通訊社「加拿大通訊社」(CP)十七日取得的一封草函,美國、日本、加國、英國、法國、德國、澳洲和紐西蘭八國致函譚德塞,表示台灣早已成功控制疫情,有資格在WHA擁有一席之地。若不讓重要的衛生資訊自由流通,國際社會將受損害。WHO違反其確保所有人一律有權享有最高健康標準的指導原則,排除了台灣,這令人遺憾。
八國致函譚德塞 排除台灣令人遺憾
美國福斯新聞亦報導,共和黨與民主黨在一封信函中,做出兩黨共同的呼籲,請美國的盟友支持,反對WHO將台灣排除。信中呼籲「貴國政府加入我們解決台灣進入此一全球衛生及安全組織的迫切議題」,台灣被孤立於全球衛生社群外,不只會出現嚴重的公衛關切事項,亦妨礙進行中和未來的努力。
加國「環球新聞」(Global News)新聞網報導,加、澳洲、日與歐盟等駐瑞士日內瓦的外交人員,均已響應前述共和、民主兩黨的呼籲。
受疫情影響,十八日僅舉行視訊會議,任何裁決皆延後。WHO盼今年底籌辦面對面的實體會議,屆時將就台灣參與案做出決定。但法新社亦提到,視訊會議中,無法阻止任何一國請求表決台灣參與案。WHO發言人柴伊布(Fadela Chaib)說,WHA的決定通常是共識決,若一項表決案被視為有其必要,即使視訊會議有些限制,表決將很不易,但並非不可能。
世衛卡台 日本網友怒氣大爆發
台灣繼續被WHA拒於門外,義憤填膺的日本網友怒氣大爆發,雅虎日本新聞昨晚的留言排行榜,前三名中有二則和台灣被拒有關,網友留言痛罵WHO「最惡最低」(惡劣差勁),呼籲解散WHO、開除秘書長,結果有超過十一萬名網友按讚。
*零確診好事多 屏東石斑成功銷美
防疫五月天前天喝魚湯慶祝連十天零確診「十全十美」,也希望帶動龍膽石斑銷售,屏東石斑則將首次運往美國銷售。農委會漁業署副署長林國平昨表示,往年石斑魚外銷七成都是銷往中國,但中國今年受到疫情影響,導致出口量受到衝擊,因此透過運費補助,協助漁民度過難關。其中,銷往中國以外的亞洲國家每公斤補助四十到五十元、美澳等其他國家補助每公斤五十到六十元。
農委會補助銷往中國以外運費
國內最主要的養殖石斑產地屏東縣,花了兩年找通路,終於獲得美國廠商青睞,今天上午將於林邊鄉舉辦「外銷記者會」,強調屏東的石斑打開兩岸三地以外的市場,將首度登陸美國,直接進入當地餐廳。
農委會國際處統計,今年一到四月整體水產品出口量十九.一萬公噸,出口值四.八億美元,出口量整體比去年衰退十六.七%,出口值減少十八.六%,主要受衝擊水產品就是石斑魚。
疫情衝擊 銷中、港出口值減64%
石斑魚主要銷售中國市場,過去五年外銷中國和香港達九成以上,所以受中港疫情衝擊特別大。國際處副處長林志鴻表示,石斑魚一到四月出口量一九一一公噸、出口值一三九四萬美元,今年因疫情影響,出口量比去年同期減少五十八.三%,出口值減少六十四.七%。
以出口國家看衰退比率,中國出口量比去年同期減少二十四%、出口值減少四十.九%,香港出口量減少十.二%、出口值減少二十四.八%。
不過,國際處也統計,今年外銷到美國的水產品出口量上升四.三%、出口值上升三.五%,對於逆勢成長的水產品,林志鴻說,鬼頭刀今年一到四月出口量和出口值都有成長七成,主要都是銷往美國。
漁業署副署長林國平指出,針對新南向國家新加坡和馬來西亞,將持續加強通路拓展。例如在新加坡超市設立的台灣農產品專區,今年也有協助販售冷凍的石斑魚,強化推銷力道。
*基隆廟口夜市 取消人流管制
武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情趨緩,基隆市長林右昌昨天宣布,即日起廟口夜市取消人流管制上限,因疫情延期的社區大學春季班昨天開學,但仍須遵循中央流行疫情指揮中心的防疫指引,希望市民朝維持正常生活的方向努力。
用餐隔板不取消 維持社交距離
基隆廟口夜市四月十二日起實施人流管制,上限為兩千人,四月卅日提高為兩千五百人。林右昌表示,雖然取消廟口夜市的總人數管制,但用餐隔板不會取消,須維持社交距離,他呼籲民眾與攤販、店家做好個人防疫工作,落實「防疫新生活運動」。
基隆社區大學春季班受疫情影響,原定今年三月二日開課喊停,如今疫情趨緩,昨天起恢復上課。
另外,新北市即日起實施第二階段管制解禁措施,除了校園及親子館外,室外開放五百人以下、室內開放一百人以下場館;只要能保持社交距離且無生病者,戶外可不必戴口罩。
新北市銀髮俱樂部及社區關懷據點開放五十人以下活動,室內場館不共食、不共餐、不歡唱,以量體溫、實名制、戴口罩、保持社交距離為原則;社區大學春季班開課須量體溫、戴口罩、調查旅遊史或接觸史,禁止中途報名及旁聽,落實人員控管。
*北市列解禁4要件 酒店最快週四復業
受武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)影響,全台酒店、舞廳已停業一個多月,近來疫情趨緩,台北市政府昨晚在中山分局召開「酒店、舞廳業復業申請說明會」。副市長黃珊珊指出,中央要求酒店、舞廳顧客維持社交距離有難度,經通盤考量,北市列出實名制、通過消防與公安檢查等四大要件,只要業者做到,最快本週四能復業。
這四大要件分別是:酒店、舞廳要有單一出入口,管理人員須要求顧客入場前戴口罩、量額溫、手部酒精消毒;業者須以北市府「防疫實名制APP」,將顧客證件掃描上傳雲端,沒證件者不得入場。顧客離場後包廂要消毒;業者也要通過消防與公安檢查。
北市解禁原則,與中央保持社交距離、戴口罩、梅花座、隔板四原則有所區別。黃珊珊表示,市府沒有這麼多量能,希望做到實名制,「其他部分希望業者盡量配合中央法令做」。
陳時中:不見得要登記名字 聯絡得上即可
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中回應表示,不見得要登記名字,有實際可聯絡的方式即可。而跳舞跳遠一點就不用戴口罩,如果要很近就要戴口罩。指揮中心發言人莊人祥表示,初步尊重地方管理,但若無法保持社交距離,可戴口罩,後續會再持續觀察。
北市府強調,防疫實名制APP取得的個資,上傳雲端保存一個月,但只有衛生與檢調單位因疫調或犯罪偵查才可調閱。
北市府商業處在今天正式受理復業申請,業者備好相關文件,待消防、公安檢查合格,且派人完成防疫實名制APP訓練後,就會同意復業。但警方事後臨檢若發現防疫實名制APP沒落實,除依法開罰外,累計三次違規將勒令停業一個月。
一名酒店業者認為,酒店沒有強制力要求客人配合「防疫實名制APP」,就算復業成功,生意恐怕也會有影響。
*首波場館解封 北市議員抓包批一市多制
因武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)衝擊北市不少場館封閉,台北市副市長黃珊珊昨上午宣布,五月廿五日第二波開放包括親子館、社區關懷照顧據點、老人服務中心等公有場館一百人以下使用,但仍不能共餐,採實名制。而昨起第一階段五十人以下、不共餐、採實名制的十五類公有場館解封,卻被議員戴錫欽抓包,有五個行政區、共四十四個區民活動中心昨未依規定開放,引爆民怨,根本一市多制,與官方宣布不一樣,讓人傻眼。
戴錫欽查證 共44區民活動中心未開放
昨上午黃珊珊洋洋灑灑宣布昨起有十五類公有場館解封,包括一七○個區民活動中心有條件開放使用,但荒謬的是,戴錫欽辦公室上午同時向十二行政區公所查證,發現中正、萬華、文山、士林、信義區並未開放轄內所有區民活動中心,其中萬華、文山全區尚未開放,因上週五就有民眾申請未來區民活動中心使用卻碰壁,扯的是,區公所人員還說「每區開放條件標準不一」,形同與官方發布不同。
民政局長狀況外 聽對話錄音檔尷尬致歉
尷尬的是,戴錫欽昨在議場質詢此事,民政局長藍世聰原本狀況外,於議場答覆議員都已開放;戴錫欽當場播放租借使用時與區公所人員對話的錄音檔,藍尷尬致歉,並說民政局要檢討,上週市府層級已確定開放北市十五類場館,還發生這種情形。台北市政府秘書長薛春明也回答指,北市府內部溝通還需加強,既然市府層級下指令,「各局處便要遵守」,也應做好橫向溝通。
25日起第二波 親子館恢復半數入園
黃珊珊昨於市府記者會表示,五月廿五日起第二波,開放一百人以下使用,包括親子館恢復半數入園,十二區行政中心禮堂、公民會館、NGO(非政府組織)會館、新移民會館,而社區關懷照顧據點、老人服務中心也開放一百人以下課程活動,皆須帶身分證採實名制入場。
社區關懷照顧據點開放百人以下課程
至於校園操場及運動場館開放部分,黃珊珊表示,配合大學指考七月三日至五日舉行,北市高中職將在七月六日起開放校園,中小學校園則維持七月十五日放暑假之後才開放。
高中職校園7月6日起開放 中小學延至暑假
資訊局長呂新科在記者會上表示,市府開發「台北隨行掃描器」是要落實疫調做到中央所談的「實聯(實名聯絡)制」,會針對解封場館做到個資不落地、資安防護,落實「個資法」相關調閱,卅天期間內就將資料消除,做相關保護性措施。
*武肺影響 新北歲收估少80億
武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情衝擊各行各業,連帶影響政府財政收入。新北市政府估計今年市庫歲收將減少八十億元,基隆市政府市庫歲收將減少二.八五億元;此外,新北與基隆的防疫支出經費分別為十八億餘元、一億餘元,兩市除了防疫、紓困還得兼顧市政工作,讓原本拮据的財政更加吃緊。
新北防疫支出逾18億 滾動檢討
新北市長侯友宜昨天到新北市議會進行施政報告指出,受疫情影響,今年市庫歲收將減少八十億元,另防疫支出增加六.五九億元,若加上中央的紓困經費十一.四五億元,防疫支出總計高達十八.○四億元。
主計處長吳建國說明,防疫支出有三.九億元為防疫經費,紓困加振興經費為二.六九億元,另有中央推動、地方執行的經費為十一.四五億元,因防疫措施持續滾動式檢討,未來經費只會增加、不會減少。
財政局長李泰興表示,受疫情影響自然減少的歲收約四十億元,主要是土地增值稅、契稅及中央統籌分配稅款依賴的營業稅、貨物稅減少;另房屋稅、地價稅提供分期繳納或延後繳納,金額約四十億元。
侯友宜表示,市府振興經濟的方法包括開源、節流,例如媒合微型商圈與外送平台,並在超商推動新北產品上架,與業者共度難關。
另外,原住民籍議員馬見Lahuy Ipin指出,市府目前與原住民有關的紓困方案多為中央政策,市府僅提出原住民出租國宅租金前兩個月緩繳一半的措施,他建議應針對未領取住宅補貼的原民家戶,開辦紓困性質的「緊急性租屋補助」。侯友宜回應,將請原住民行政局統合各局處研議檢討。
基隆歲收估減2.85億 防疫支出逾億
基隆市財政處長翁利芳表示,估計今年市庫歲收將減少二.八五億元,歲收減少主因是土地增值稅、契稅及中央統籌分配稅款依賴的營業稅、貨物稅減少。另一方面,基隆市獲中央紓困經費約七六九四萬元,防疫經費約二四七六萬元,總計防疫支出共一億一七○萬餘元。
為質詢侯友宜,多名議員清晨六點前就到議會排隊等待登記,民進黨籍議員廖宜琨五點四十分拔得頭籌,他提醒市府應思考紓困之後,如何刺激在地消費;其次是七十八歲的國民黨籍資深議員黃林玲玲,她關切新莊塭仔圳重劃案推動。
*急難紓困核定率43.1% 桃園全國第二
市長鄭文燦昨於市府防疫專案會議中宣布,桃園市受理擴大急難紓困的核定率達四十三.一%,遠高於全國平均核定率廿五.二%,為全國第二,六都第一,僅次於新竹市的四十七%。他強調,市府未來會持續秉持「彈性、務實、從寬」的原則,採二級分層複審制度,加快審查速度。
受理2萬2700件 核定9700餘件
鄭文燦說,桃園市擴大急難紓困案件核定率為四十三.一%,相較新北市的卅一.八%、台南市廿九.七%、台中市廿二.九%、台北市廿一.六%、高雄市廿.三%,皆遠高出許多,僅次於新竹市的四十七%,歸功市府社會局與各公所人員利用假日加班。
高於全國平均的25.2% 六都第一
市府統計至昨上午七點止,全國受理擴大急難紓困案件總數為廿萬○八三五件,已核定五萬○六八二件,平均核定率廿五.二%;其中,桃園市受理二萬二千七百餘件、核定九千七百餘件,核定率達四十三.一%,核定金額一億三千九百餘萬元。
為鼓勵社會局與各區公所人員,鄭文燦說,中央已核定每件紓困申請案兩百元作業費供作加班費、誤餐費,市府也會等比例提撥每件兩百元的「紓困作業獎勵金」,由社會局統籌運用,為社會局及各公所人員打氣。
鄭文燦︰中央制訂SOP與Q&A近完備
對於新北市製作「新北市擴大急難紓困標準作業手冊」,鄭文燦認為「完全沒有必要」,他說,中央制訂的標準作業流程(SOP)與問答集(Q&A)已接近完備,地方政府層級不需另訂標準作業手冊。以桃園市政府為例,建立區公所、社會局二級分層複審制度,充分授權,秉持彈性、務實、從寬等原則提供服務,就能順利審查多數案件。
鄭文燦說,雖然部分申請案件的狀況較特殊,如單親外籍配偶因尚未拿到身分證無法申請,難以立即核定,但經過區公所與社會局討論後,決定讓單親外籍配偶透過小孩的名義申請,就能以同理心專案解決新貧或近貧家庭的困難。
*有認證的! 桃園市府推「防疫安心餐廳」
武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情趨緩,市府規劃推動「防疫安心餐廳」認證標章,輔導餐廳業者落實環境消毒等防疫措施,並遵循十人桌降為八人、室內人數不超過二五○人等原則,以取得認證標章,讓民眾外出用餐時能選擇有認證標章的餐廳,安心享用美食。
輔導業者落實五大管控
市長鄭文燦昨主持市府防疫專案會議時指出,國內目前疫情趨緩,許多民眾想外出用餐,卻不知如何選擇地點,市府衛生局即起至中央流行疫情指揮中心解散為止,推動「防疫安心餐廳」認證標章,希望讓民眾有標準可依循選擇餐廳,既能安心外出用餐,也能促進經濟發展。
看到標章 可放心入內用餐
衛生局長王文彥說,餐廳業者若能落實五大管控,包括環境定期清潔與消毒、從業人員戴口罩並勤洗手、進入餐廳量體溫與消毒、用餐十人桌降為八人或採梅花座等措施、室內不超過二五○人,經衛生局派員前往複檢落實度並通過者,就能獲得「防疫安心餐廳」認證標章,讓民眾可以放心前往消費。
分流、不過夜 戶外教學將解封
另外,各級學校的戶外教學也將解封,鄭文燦說,市府教育局將依「分流」、「分班」、「不過夜」等原則,讓各級學校陸續恢復小規模的戶外教學,如農事小體驗、社區小旅行、觀光工廠小型活動等,讓學生有機會走出教室學習與解悶。
*竹竹苗畢典 落實防疫因校制宜
隨著疫情趨緩,新竹市長林智堅昨天宣布,考量畢業典禮是人生重要里程碑,對學生意義重大,將開放各校舉行;新竹縣原本就沒有停辦畢典;苗栗縣則尊重各校因地制宜辦理,三縣市都強調仍須落實防疫規定。
竹市開放各校依人數決定形式
新竹市政府教育處表示,將由各校依照人數規模決定畢業典禮形式,建議在室外辦理,若於室內辦理務必確保通風良好;若人數過多,舉行集會式畢業典禮,可分梯次、縮小規模。
各校依人數、空間等自身條件採取最適合方式舉行,有學校規劃創意畢典,班級內辦理專屬畢典或由各班到禮堂、校長室領取畢業證書及相關獎項。
竹縣沒停辦 各校因應變通方式
新竹縣政府教育處表示,新竹縣各國中小畢業典禮本來就沒有停辦,只是各校因應疫情,有些用視訊方式進行,有些則讓畢業生留在各自班上,由頒獎人「走班」頒獎,避免群聚。
苗縣尊重各校依人數考量辦理
苗栗縣政府教育處表示,由於各校人數規模落差不小,尊重各校因地制宜辦理,建議廿人以下小校照常舉辦,人數較多學校可以班級為單位,錯開場地分區進行,一切規劃以維護孩子健康為優先考量。
集會式畢典 仍須遵守防疫規定
三縣市都要求各校如舉行集會式畢典,須遵守防疫規定:落實消毒、實名制、量測體溫與保持社交距離,若無法維持社交距離則要戴口罩,並遵守「室內一百人、室外五百人以下」集會原則。期許在防疫安全前提下,讓師生、家長仍能擁有美好回憶。
*竹縣府分區辦公 月底結束
新竹縣政府因應防疫,實施分流異地辦公,隨疫情趨緩,縣長楊文科昨天表示,縣府和第二辦公室的門戶管制月底結束,在二辦上班的員工可望六月一日起全部回到縣府上班。
縣府員工說,第二辦公室空間有限,有人怕弄丟公文,不敢把資料全部帶到二辦,須來回縣府和二辦之間奔波。有些民眾因洽辦事項也須兩地跑,怨言不少,大家都希望儘快恢復正常。
竹北市長何淦銘昨天說,六月一日起,在必要的防疫措施和社交距離下,將全面恢復竹北市所有的戶外藝文活動。
縣府表示,原則上六月一日起,各國中小的戶外場地會恢復對外開放,至於藝文活動哪些恢復?那些仍暫停?安養機構的探視等是否也跟進放鬆?將在今天防疫會議討論決定。
*頭份、竹南泳池 暫訂6月重新開放
武漢肺炎疫情雖趨緩,苗栗縣多處室內游泳池仍未解禁,頭份市立游泳池、竹南鎮立游泳池持續休館,暫訂六月一日重新開放,而苗栗市大同國小游泳池於五月一日復業,但仍採實名制、每天換水等嚴格防疫作為,縣內國中、小學游泳課程則持續暫停。
國中小游泳課仍暫停
頭份市長羅雪珠表示,往年於三月一日便開放的市立游泳池,因今年疫情影響延至六月一日,雖目前疫情趨緩,仍不可鬆懈,尤其國外疫情仍嚴峻,因此不考慮提前解禁,待五月底再視整體疫情決定是否開放。
竹南鎮立游泳館曾於三月短暫開放,但受疫情影響,導致近七成會員不再續約,讓業者苦不堪言;竹南鎮長方進興表示,預計六月一日開放,請鄉親們再等等。
大同國小游泳池於五月一日重新開放,業者採實名制、每日消毒並更換池水等防疫作為,但泳客數仍較往年減少。
苗縣府教育處指出,防疫從嚴,在中央疫情指揮中心無明確解禁指令下,國中、小學的游泳課程仍暫停,由各校安排其他體育課程。
*《台中》防疫宅在家 婦產醫:懷孕率增3成
全民為了防疫宅在家,帶來另類效應!茂盛醫院發現近期驗孕人次變多、懷孕率較今年初約增加三成,院長李茂盛樂觀預測,可望增加五千至一萬名「防疫寶寶」,讓出生率止跌回升,今年新生兒有望突破十八萬。
以治療不孕症與婦產科聞名的茂盛醫院,從近期臨床發現來驗孕的婦女有增多趨勢,與上個月相較也增加約三成孕婦。茂盛醫院執行長、不孕科醫師李俊逸說,這符合國外婦產科發表「疫情使懷孕率增加三成」的研究結果。李茂盛也預估,這波令人意外的「防疫寶寶」潮約有五千至一萬名新生兒,去年台灣新生兒總數創下歷史新低,僅十七萬多,今年新生兒總數應可止跌回升到十八萬。
除了病人傳來喜訊外,茂盛醫院也有六位護理師懷孕。李俊逸分析說,因為中央疫情指揮中心要大家儘量別外出,年輕夫婦增加相處的機會,在家勤做「愛做的事」,本來是要防疫的,結果卻意外「增產報國」。
更令人意外的是,兩名高齡婦女原本要進行借卵生子療程,沒想到兩人日前都自然受孕成功,開心地打電話向李俊逸報喜。
市府單身聯誼活動 九月後再辦
另外,市府每年均舉辦單身聯誼活動,今年因為疫情關係而暫緩。議員林祈烽表示,單身聯誼活動搭起未婚男女「愛的橋梁」,現在橋斷了,恐怕今年結婚對數、新生兒出生數都會較去年減少,未來能否改用網路視訊方式來聯誼?
民政局長吳世瑋說,為了防疫,原來規劃舉辦的單身聯誼活動都取消,因為參加者要戴口罩又保持一.五公尺的距離,實在行不通,如果疫情趨緩,可能等九月或十月再恢復舉辦;至於改用網路視訊,因視訊達不到「親熱度」,所以不可行。
*興大取消校畢典 逢甲、東海縮水辦
大學陸續在六月高唱驪歌,國內武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情雖趨緩,中興大學考量疫情決定取消校級及院級畢業典禮,另授權各系決定是否辦系畢典,但系畢典不能吃「把廢(Buffet)」;東海大學及逢甲大學則決議校畢典照辦,但縮小規模,逢甲不開放家長參加,東海則限一生一家長參與,兩校也授權各系辦系畢典。
興大可辦系畢典 但禁止餐飲
中興大學原訂六月六日舉辦畢業典禮,考量國內疫情雖趨緩,中央流行疫情指揮中心對室內活動參與人數雖有放寬,但仍有防疫新生活等相關規定,評估再三後決議今年停辦校級及院級畢業典禮,會另安排博士班畢業生及應屆優秀畢業生獲獎人員與校長合影。另授權各系決定是否舉辦系畢典,但須在防疫規定下辦理,室內活動人數上限為二五○人,家長不能進入各大樓系館,也不能吃「把廢(Buffet)」,確保防疫安全。
東海分批辦 家長有條件觀禮
東海大學開會決議六月十三日照常舉辦校級畢業典禮,但規模將縮小,典禮將在約僅能容納三百人的銘賢堂舉行,採分批辦理受獎同學頒獎典禮;畢業生正冠代表及受獎學生的家長可參與觀禮,採實名制登記,每生限一位家長參加,另會直播提供未能進場者觀禮。
往年東海大學系畢典最大傳統是分批在路思義教堂舉辦,今年受疫情衝擊,校方考量全校共卅四個系,分批舉辦時間拉長加上通風考量,校方將評估是否讓路思義教堂解封辦系畢典。
逢甲學生半數進場 不邀家長
逢甲大學也決定在六月廿一日舉辦校級畢典,規模會縮小,採一半進場、一半線上舉行,且不邀家長觀禮;另授權各系自行決定是否辦系畢典,但時間須控制在八十分鐘以內完成。
*防疫優先 彰投校園解封滾動檢討
彰化縣二一五所縣立高中以下學校,從五月十一日起由學校自行決定開放校園,但制度上路一周來,僅七十所學校解封,開放校園讓民眾運動,但多數學校仍未開放,讓民眾摸不著頭緒,更無法理解。南投縣府教育處上週已請各校評估各校情況後決定校園是否開放,目前全縣一六九所國中、小(含一所縣立高中),教育處透露,已有四分之三校園解封,還未解封的是南投、草屯、埔里、竹山等四大鄉鎮市部分學校,因這些學校週邊社區人口多,校方不敢貿然全面解封。
彰縣僅70校開放 投縣4分之3學校解封
由於恢復開放與否?丟給學校來傷腦筋,造成「一縣多制」狀況。家住彰化市南瑤里的林姓民眾指出,其住家附近的三所學校中,平和國小已開放校園,但僅開放「非上課時間」,與平和國小僅一牆之隔的彰安國中和附近的南興國小,仍然關閉校園,彰化縣宣布禁止是教育處,要不要解除禁令卻交給學校決定,學校顧慮多作法保守,多數都還是禁止讓民眾進入。住在平和國小附近的黃姓婦人,因玩寶可夢遊戲和動物森友會,須要進學校抓寶玩遊戲,學校從四月一日封閉,悶了一個多月現在終於可以進校園抓寶。不過,婦人抱怨,住家附近彰安國中就以施工和防疫為由,繼續封閉校園。
如中央鬆綁 彰縣教育處允逐步調整
對此,教育處長陳逸玲澄清:「民眾誤會了!」她說,採滾動式檢討,疫情一開始今年二月下旬時,只要求各校室內場地不得外借,室外空間讓學校自行評估,學校根據當時疫情狀況,視運動場、操場和教室教學區的距離遠近,再參酌居民運動需求和家長的訴求,一開始授權各校決定,後來疫情嚴峻,教育處在四月一日才全面禁止開放。如果國內疫情更安全,中央流行疫情指揮中心也有相關鬆綁規定,教育處檢討結果,再逐步調整是否全面開放校園。
周邊人口多 投縣府:全面開放難管控
南投縣府教育處長陸正威表示,除草屯、南投、埔里、竹山等四大鄉鎮市,其他九個鄉鎮大多已開放校園,而四大鄉鎮市的學校,因周邊社區人口較密集,若全面開放,學校無法管控,反而成為學校的壓力。
投縣今年國中小畢典 可恢復舉辦
縣府教育處將發公文到各國中、小,今年的畢業典禮可恢復舉辦。教育處長陸正威表示,疾管署五月十六日就有公文,強調保持好社交距離,畢業典禮可照常舉辦。 縣立旭光高中昨日已開會討論畢業典禮的舉辦,但因國中和高中部畢業生逾五百人,將不邀請家長進入觀禮。
*千戶中有9戶 台南紓困效率全國第3
衛福部長陳時中昨日公布全國至今紓困成果,其中在平均戶數的紓困效率(核定件數占人口戶數的比例),台南○.九二%排名第三,也就是台南每一千戶中有九.二戶可以領到中央急難紓困金,僅次於桃園市一.二%與新竹市○.九九%。
擴大急難紓困金發放效率達0.92%
市長黃偉哲說,衛福部公布的標準與流程已經相當完備,不必疊床架屋另設規矩,只要民眾切結資料正確,地方政府扛起責任進行審查,不須甩鍋中央,就能發放紓困金。
黃偉哲表示,台南不在北部,如果要將幾千份的紓困申請送到衛福部,不但時間成本過高,也不符民眾急切期待,所以由地方政府一肩扛起,公務員順應衛福部頒布的規則,每日加班審理,才能將中央撥款到市庫的紓困金盡快發給需要的民眾。
3天內審核 5天內撥款 效率高
市府表示,南市是全國第一個核發紓困金的縣市,五月七日當天之所以能由市長到區公所親自發放,就是因為區公所與社會局已經建立一套完整審查流程,民眾只要資料齊備,並簽下切結書確保資料正確,市府就能在三天內完成審核,五天內進行撥款或核發現金。
市府指出,因為各區公所目前受理案件量大,公所人員正加速辦理審核作業,如果民眾檢附的資料越充足完備,公所可節省許多查調資料時間,審核速度也會加快,也提醒有意申請民眾,不論審查結果是否通過,公所都會行文到每一戶。如果需要及時聯絡,可在申請時留下聯絡電話,區公所會在審查結果出爐後,盡快通知。
國際篇
*WHA開議 122國促查武肺病毒起源
世界衛生大會(WHA)視訊會議於台灣時間十八日晚間六時登場,由歐盟主導、澳洲修訂的WHA提案,將要求調查世界衛生組織(WHO)在武漢肺炎大流行期間的應對措施和病毒起源,現已獲得一百二十二國支持。但在各國都將矛頭指向中國之際,世衛秘書長譚德塞仍對中國百般禮遇,甚至邀請中國國家主席習近平在WHA開幕式上,透過視訊方式致詞,習也投桃報李,猛誇譚德塞領導世衛「有重大貢獻」。
習近平致詞 猛誇譚德塞 並捐20億美元助抗疫
習近平在十分鐘致詞過程中還大撒幣,表示兩年內要出資二十億美元,捐助給有需要幫助的國家。他宣稱,中國「始終本著公開、透明、負責任的態度」,及時通報疫情。
不過,由國際發起的究責草案若能在十九日獲得WHA一百九十四個成員國中的三分之二支持,亦即最少需要一百二十九票就能通過。連同歐盟二十七個成員國、五十四個非洲國家,參與提案的還有日本、南韓、印度、英國、澳洲和俄羅斯等一百二十二個國家,草案幾乎會在WHA上過關。
草案中要求譚德塞合作實地調查病毒源頭,並儘早啟動應對疫情的檢討,措辭小心,沒有提及中國、武漢等字眼。調查雖非直接點名中國,但中國在疫情爆發時的處理方式已引起國際詬病。
譚德塞則於開幕演說中承諾,將儘快啟動獨立調查,除了檢討對於武漢肺炎大流行的應對,也為未來的準備提供建議。譚德塞表示,每個國家與組織都必須檢視他們對大流行的應對,並從中習得教訓,世界衛生組織致力於透明、問責,與持續成長。
習:疫情受控制後 由世衛調查
過去反對調查的中國,態度也稍微軟化,習近平在開幕致詞表示,中國支持在疫情受到控制後,全面檢討全球在本次大流行疫情中的應對,但強調必須保持科學與專業的態度,堅持客觀與公平的原則,並由世衛組織領導調查。
總統府發言人黃重諺則對習近平在WHA上致詞表示,譚德塞主持的WHO會做出這樣的決定,「也不會太意外」,這也是為什麼其他國家的元首或副元首質疑這個單位是否淪為CHO(中國衛生組織)。
據澳洲雪梨晨鋒報分析,這項草案將大大地孤立中國,因此北京政府不斷向力推此案的澳洲施壓,上週還向澳洲展開了十億澳幣(約一九二億新台幣)的大麥、牛肉貿易戰。
議案剛發起的十七日只有六十二國支持,如今卻超過一百二十國,原因在於澳洲獲得歐盟的後援後,積極說服非洲諸國同意草案。澳洲外交部長佩恩盛讚,這完全是國際社會和澳洲的勝利。
*白宮貿易顧問轟世衛 掩護中國播毒
「零號病人去年11月武漢現蹤」
美國總統川普陣營再度公開批評中國未妥善控制武漢肺炎疫情,白宮貿易顧問納瓦洛(Peter Navarro)十七日在美國廣播公司(ABC)政論節目「本週」(This Week)中重申,武漢肺炎的「零號病人」早在去年十一月就已現蹤武漢,中國卻在世界衛生組織(WHO)庇蔭下,向國際社會隱瞞疫情兩個月,讓數十萬旅客從中國攜帶病毒至米蘭、紐約等地散播疫情。中國本可將疫情控制在武漢,卻使其演變為全球大流行。
川普十七日接受「福斯新聞」(Fox News)「週日早晨未來」(Sunday Morning Futures)節目訪問時也透露,已掌握許多武漢實驗室的消息,而且是「不好的」;「不管它(病毒)是來自實驗室或是蝙蝠,它都是來自於中國,所以中國早該要阻止它,阻止一切的源頭。」川普說,中國不允許人們前往中國,卻允許人們從中國前往全球、包括美國,「這就是為什麼歐洲的疫情很嚴重,看看這些國家,俄羅斯面臨一個艱難的時期,每個國家都面臨一個艱難的時期」。
為了反擊美國對中國散播病毒的指控,中國官方媒體與外交部發言人反指,去年美國軍官至中國參加體育活動時,將新冠病毒帶進武漢,真正的疫情源頭是美國。中共機關報「人民日報」十六日也在「微博」發布一段川普十五日演說的片段內容,嘲諷川普「說漏嘴」,自爆美國的科學家從一月十一日拿到新冠病毒的基因序列後,就開始研發疫苗。
黨媒質疑美造謠 反被中國網友打臉
人民日報表示,中國十二日才向世界衛生組織公開基因序列,質疑美國能在中國公布基因序列的前一天開始研發疫苗,證明武漢肺炎早在一月十一日已於美國流行。但不少中國網友指正,會提早一天,應是因為美、中之間的時差。此外,中國「微信」公眾號「與歸隨筆」十七日撰文統計中共喉舌「環球時報」最近四十期頭版評論文章中,提到美國相關議題的「含美量」高達七十二.五%,顯示批美不遺餘力。
中國篇
*中國疫情復燃 東北逾億人遭禁足
吉林舒蘭市、豐滿區成高風險區
中國國家衛生健康委員會十八日通報,十七日新增七起武漢肺炎確診病例,無死亡病例;三名新增確診者為本土病例,其中兩起在近來爆發多起群聚感染的東北吉林省。中國新聞網站「澎湃新聞」報導,截至十七日,吉林省舒蘭市發生的群聚感染已造成四十人染疫。吉林市下轄的舒蘭市和豐滿區,目前是全中國僅有的兩個高風險區。彭博報導,中國東北已約有多達一.○八億人再次陷入「封城」處境。
有確診、疑似病例小區全封閉
舒蘭市政府十八日透過「微信」官方帳號表示,為圍堵疫情擴散,將採取至今最嚴格的措施─有確診和疑似病例的小區採取全封閉管控,禁止任何人員出入,生活物資採用超商配送方式;普通封閉管理的小區,每戶家庭每兩天指派一人外出採購生活物資,每次限時兩小時。豐滿區十七日也通告,採取類似武漢的嚴格封城措施,實施交通管制,每戶每天只能定時指派一人外出一次採購生活物資,除生病外,一律不得離開小區。
吉林市已於十三日宣布封城,停駛火車與公車、關閉學校。十七日起,吉林全市所有診所、醫院門診部暫停營業,不得進行任何診療活動,藥房也禁止販售退燒藥。由於擔心疫情向遼寧省蔓延,中國國務院副總理孫春蘭已從黑龍江轉赴吉林。
上海爆湖北移入確診病例
二月到三月間,吉林市也和中國大多數地方一樣,實施嚴格封城措施,如今疫情似乎捲土重來,讓當地許多居民大為沮喪,緊張氣氛更蔓延到附近地區。彭博報導,吉林省通化市一家藥廠的工人王悅美(Wang Yuemei,譯音)說,大家都緊張不安,沒想到當全中國正回歸正常生活之際,吉林卻成為疫情重創地區。
由於中國全國人民代表大會(全國人大)與中國人民政治協商會議(政協)「兩會」即將召開,數千名代表將群集北京,導致中國政府圍堵病毒擴散的壓力更大。在前述三起本土病例中,上海又出現一起由湖北省移入的確診病例,引發外界質疑湖北省疫情是否再度惡化。
武漢抽驗推算 1100萬人中至少50萬人曾染疫 中媒轉載立刻遭刪
中國官方數據顯示,境內確診病例約八.三萬例,其中五萬多例集中在武漢市。據「財新網」報導,武漢在四月間進行一.一萬人的血清流行病學抽樣調查,其中抗體陽性佔比五%到六%,約可視為曾經感染的比率。按此結果推算,武漢一一○○萬人口中,至少有五十萬人被感染,但目前武漢累計確診病例僅五萬多例,亦即有高達九成的感染者未被發現。「新浪網」十五日轉載這則報導,但隨即遭到刪除。對此,中國網友透過「微博」嘲諷,「公開透明高度負責,呵呵。」 「放心吧,管他五十萬還是一百萬,零確診放心吧。」
產業篇
*無薪假破2萬人 批發零售業大增
勞動部昨公布減班休息(俗稱無薪假)最新通報資料,因肺炎疫情影響各行業,短短一週、截至五月十五日,無薪假實施事業單位家數增加一四二家、人數飆增二○六七人,全台實施無薪假事業單位家數達一一八九家、人數破二萬人,攀升到二萬一○六七人,創下二○○九年十一月底以來新高。
以行業別來看,製造業分類下的金屬機電工業有一○七家事業單位、四二九七人被放無薪假。重災區還有住宿及餐飲業,有一六一家事業單位、三九九八人實施無薪假中;批發及零售業則有三四八家事業單位、三八八二人被放無薪假。支援服務業有一一四家事業單位、一四○八人正在實施無薪假,其中八成通報來自旅行社。
勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛說明,金屬機電工業多為工具機相關零組件上下游廠商通報減班休息,美中貿易戰受到的影響蔓延到這波疫情;批發及零售業是這次通報事業單位家數增加最多的業別,其中多個事業單位是專做觀光伴手禮的店家。
立法院社福衛環委員會昨由勞動部進行「勞動部紓困措施執行情形」專案報告,對立委質疑無薪假不通報並無罰則,恐有黑數;勞動部常務次長林三貴回應說,減班休息實施一定要經過勞資雙方協商,減班休息的通報和罰則是否修法、入法,將會加以研議。
*萬元紓困核定率 竹市最高
國內無保者萬元紓困方案五月六日上路至今,新北等部分縣市屢屢提出疑問或抱怨;中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示,近期接到多通電話抱怨紓困相關事宜,將定期公布紓困資訊表單,昨日首次發布至今各縣市紓困核定比率顯示,以新竹市四十七%核定率最高,效率則以桃園市一.二%最高。
新北市受理、核定數量最多
陳時中指出,若以整體受理與核定數量來說,均以新北市最多,主要是新北市人口最多;但若以核定比率來看,也就是核定案件數占受理案件的比率,則是新竹市約四十七%最高,其次是桃園市四十二%,再來依序是新北市二十八%、金門縣二十七%、台南市二十六%。
若以效率來看,即核定案件數占縣市總戶數的比率,意味縣市動員人力做家戶查核成效,陳時中說明,則是桃園市約一.二%最高,其次是新竹市○.九九%、台南市○.九二%、新北市○.七二%、台中市○.六六%再次之。
陳時中說明,這次紓困相對困難,主因是紓困對象不在政府既有名冊裡,因此資料須經綜合判斷來使用,才能讓事情順利。
陳時中也強調,急難救助紓困開放受理時間到六月三十日,只要符合資格的民眾,都會領到錢,現在是事先就預撥,若是地方政府經費不夠,再來申請,還會撥下去。
*後疫情經濟 國發會提7支箭
國發會昨發表「後COVID-19台灣經濟發展對策」報告,提出七支箭重點對策,包含打造大健康產業、發展零接觸經濟、勞動巿場彈性化、台灣成為亞太新創中心、發展資料經濟生態系、強化供應鏈韌性,及建置數位資本巿場,並分析未來產業對策應強化數位含金量、創新引擎,才能掌握新競爭優勢;算是今將離任的國發會主委陳美伶的畢業作品。
強化數位含金量、創新引擎
國發會強調,七項重點對策非疫情立即紓困,而是疫情後的經濟發展規劃。在「大健康產業」方面,配合創新科技應用於健康醫療領域,將推動數位療法、加速精準醫療發展、助攻防疫科技產業、健康促進服務產業發展、智慧醫療系統輸出及醫療監理沙盒等。
「零接觸經濟」的基礎在數位投資,雖有個資保護等挑戰,但也是未來潛在商機;建議企業提升數位化能力、開發學習平台在地化應用等。
此外,面對後疫情時代衍生的新生活方式,包含平台經濟、共享經濟、零工經濟、訂閱經濟等工作模式,國發會建議推動「勞動巿場彈性化」,包括增列「中間類型勞動者」,提供高風險平台零工工作者基本社會保障;創新與鬆綁勞動法制、協助勞工轉職及再就業等。
助企業全球佈局 提升供應鏈彈性
「強化供應鏈韌性」方面,在美中貿易戰、科技戰及疫情衝擊下,國發會建議協助企業調整全球佈局、提升供應鏈彈性並強化關鍵研發、建立異地備援機制、建構國內自主糧食安全供應機制、建置戰備物資產業及形成區域性夥伴供應鏈聯盟等對策。
*日GDP連兩季萎縮 經濟陷衰退
日本週一公布第一季GDP(國內生產毛額)季減年率(與上季比再轉化成年率)三.四%,是繼上季下滑七.三%後,連續第二季萎縮,達到技術性衰退的定義,不僅是日本四年半以來首度陷入衰退,也是二戰後最嚴重衰退。
路透對分析師調查更發現,日本第二季GDP季減年率預計將達二十二%,這將是日本有紀錄以來最大降幅;明治安田生命首席經濟分析師小玉佑一說,「幾乎篤定本季降幅將更深,日本已進入完全衰退」!
路透報導,日本第一季GDP的數據凸顯武漢肺炎疫情擴大的衝擊,隨著全球實施封鎖措施及供應鏈干擾影響日本產品的出貨,致使日本第一季出口重挫六%,創二○一一年三一一強震以來最嚴峻程度。
此外,佔日本五兆美元經濟規模逾一半的民間消費下滑○.七%,也是連續第二季下滑,顯示日本家庭受到疫情與去年十月消費稅從八%調升至十%的雙面夾擊。
日本第一季資本支出繼上季下挫四.八%後,再度下滑○.五%,顯示經濟前景的不確定性阻礙企業提高支出。總體來看,日本內需削減GDP成長○.七個百分點,外需降低○.二個百分點。這些因素進一步使勞力市場緊繃,三月失業率創一年來新高,職缺則下滑至逾三年新低。
日本政府已宣布破紀錄的一.一兆美元刺激計畫案,日本央行也在四月連續兩個月擴大刺激。首相安倍晉三承諾本月將推出第二筆追加預算,以對新支出措施提供資金,緩衝疫情對經濟的衝擊。
(自由時報)
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台灣篇
*北車大廳 擬不再開放「自由坐」
台鐵台北車站內黑白相間的棋盤格大廳,是北車特色之一,常可見民眾席地而坐聊天。為防範新冠肺炎,台鐵二月廿九日起禁止民眾在此群聚。隨著疫情趨緩,日前交通部宣布八月重新開放北車大廳,但台鐵考量車站空間是旅客購票及疏散場所,以及疫情後衛生及國際形象問題,擬規畫未來不再開放民眾席地而坐。
交通部長林佳龍說,只要管理得宜,支持疫情結束後,繼續開放大廳使用。
北車大廳過去曾在大廳拉起紅龍「區隔」外籍勞工及旅客惹議。這次禁坐規畫消息一出,再次引發外界議論。
台鐵局副局長馮輝昇說,正評估北車大廳重新開放後,地板是否如既往開放民眾隨地而坐,如何顧及旅客購票權益與人流通行。馮輝昇強調,若北車大廳禁止民眾席地而坐,不是針對任何人,更不是針對移工,是在多重因素考慮下的決定。
交通部說,會尊重台鐵規畫,並提供相關配套請台鐵詳細評估,例如可考慮假日開放,或採期間限定(開齋節)開放。不管最後選擇什麼方案,屆時每個民眾都享有席地而坐的權利,不單單只是移工。
中山大學助理教授宋世祥說,從設計到人與人間的互動,北車大廳沒有絕對好的解決方案,應改變心態,讓北車大廳「不要只有一種可能」,例如可結合展覽,讓空間能有更多元化的想像,進一步作為族群融合很好的實驗室。
台大教授畢恆達也說,北車大廳已是移工聚集之地,北車是交通節點,空間也有其特殊性,是提供空間很好的地點。
*北車大廳擬禁坐 移工:剝奪快樂沒了家
台鐵擬永久禁止民眾在台北車站大廳地板席地而坐,引發正反意見爭論。有旅客說,席地而坐確實影響旅客動線,但也有移工表示,「北車就像她們的家,若永久禁坐,這個家也沒了。」
今年開齋節為五月廿四日,北市府日前已宣布取消今年開齋節歡慶活動。來台已七年的莉莉說,一年就等這一次,親朋好友不能聚在一起已很難過,但今年為了疫情可以忍,倘若以後也都禁止,放假的快樂就會被剝奪,「家也沒了」。
旅客張小姐認為,車站本來就不該是任何人遊憩場所,不論這些人是誰,都不應占據公共空間。旅客曾先生說,如果未來不開放讓人坐,建議台鐵要在兩側增加至少一倍的椅子。
*台大公衛學院:未來防疫 恐臨8隱憂4不足
台灣防疫有成,一個多月沒有本土病例,不過,台大流行病學與預防醫學研究所兼任教授金傳春表示,可別高興地太早,新冠病毒耐高溫,預計「持續傳播」,台灣仍面臨八大隱憂、四大不足之處,須做好準備,才能面對秋冬季節的另一次挑戰。
台大公衛學院昨舉行說明會,金傳春以「下一波流行的防疫整體戰」為題,發表專題演說,認為同為冠狀病毒家族成員的MERS,可以存活在沙漠五十度高溫環境中,新冠病毒恐「持續傳播」,特別是高人口密度的國家與地區。
台灣雖是防疫模範生,金傳春認為,仍有些環節較弱,包括長照機構感染控制,以及負責採檢和通報及核查作業的專責人員仍未全部到位;另在,慢性病領藥方式、遠距醫療等部分,均可再加強注意。
金傳春指出,台灣防疫仍有八大隱憂,分別為,未感染的易感染者人數眾多、中國大陸疫情變數大,至今檢測量能仍然不足,以及台灣尚無敏感度高、特異性強、正預測值高的快篩法;因確診者人數較少,以致臨床與診療經驗有限,再者,秋冬可能仍無國產疫苗,進入冬季後,恐面臨人、禽流感與新冠病毒三挑戰、台灣科技研發起步晚、與未由「全球傳染病」整體觀協助他國齊心防疫。
對未來防疫,金傳春建議,境外移入者採兩採檢且用不同法檢測。醫療院所與長照機構感控評鑑須加強、各縣市宜有防疫諮委會且須以「區」單位社區防疫力,並盡速擬定未來施打疫苗優先順序,才能打贏這場全球疫仗。
立法院厚生會昨也舉行「新冠肺炎政策對談」討論會,學者除呼籲盡快擴大檢驗能量,掌握疫情情況,以有效決定國家解封時機點,也強調國家防疫政策未來要有一致性。
另外,外媒報導,我國將與美國史丹佛醫學院共同合作一項國外旅客檢疫和檢測計畫,提供重啟國際旅遊新規章。疫情指揮中心證實有這計畫。
*陳時中問柯P:防疫與跳舞哪個重要?
中央流行疫情指揮中心再度化身農產推廣大使,昨天於記者會端出蓮子象徵確診「連止」,台灣邁向第十一天零確診。國內疫情趨緩,舞廳、酒店逐步解禁,但被北市政府質疑「跳舞戴口罩不切實際」;中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中則反問,「防疫重要還是跳舞重要」,且「跳舞也可以戴口罩、跳遠一點」。
針對酒店、舞廳防疫措施,陳時中表示,酒店消費者可用各種方式登記,若有個資問題,不一定要實名制登記,只要能聯絡到消費者即可,若地方政府要用更嚴格方式管理,指揮中心也不反對。
對戴口罩跳舞不切實際的說法,陳時中說,若想要跳舞,就要跟著防疫架構走,做好基本行為保護,而非想要跳舞而不顧防疫,「或是跳舞也可以跳遠一點」。
台南市上周率先解禁舞廳酒店,台南三家合法舞廳中的萬象最早重新開張,昨天古都、台南兩家舞廳也申請復業。
北市府昨晚在中山警分局舉辦酒店舞廳復業申請說明會,向北市列管的六十八家業者座談說明,並聽取意見。
副市長黃珊珊指出,復業須完成公安消防合格檢查、落實實名制,以及專人受訓等三要件,社交距離則是辦不到,希望「真的發生問題時,可以找到疫調對象」,北市府今公告申請規範開放業者申請復業,最快本周四就能復業。
之前因疫情而取消的全中運及全大運則恢復賽事,全中運將於七月十八日舉辦,全大運則預定十月三十一日開賽。
隨疫情降溫、口罩產能日漸提升,陳時中首度鬆口,不用等到六月底就能出口,廠商「現在就能接訂單」。
另外,國防部長嚴德發昨天由海軍司令劉志斌陪同,主持海軍敦睦支隊恢復戰備典禮;典禮在海軍左營軍區西碼頭舉行,嚴德發依序校閱「磐石」、「康定」及「岳飛」軍艦官兵,宣布三艘軍艦即刻起投入捍衛海疆、守護家園的行列。
*台灣參與世衛大會議題 年底復會再處理
中央社報導,世界衛生大會十八日決定,經相關各方諮商後同意,台灣十四個友邦提案籲世界衛生組織邀台灣參與世界衛生大會的議題,今年底復會時再處理。
第七十三屆世界衛生大會(WHA)十八日以視訊會議形式登場,但世衛連續第四年未邀請台灣參與。十四個台灣友邦先前致函世衛秘書長譚德塞,正式提案籲邀請台灣以觀察員身分出席WHA,使得台灣參與議題成為大會焦點之一。
WHA十八日開幕式先邀請多國領袖發表談話,隨後討論大會議程安排,擔任大會主席的巴哈馬常駐日內瓦代表團代表貝恩表示,關於十四個會員國的提案,建議留待今年稍晚WHA復會時處理,屆時則依相關程序規定進行,即先經總務委員會討論,再向全體大會建議是否正式列入大會議程。
貝恩表示,這項建議是依據相關各方非正式諮商的結果,包括提案的十四個會員國都無異議,她感謝相關各方展現的善意。
她表示,今年底復會是以各會員國實際出席方式舉行,但若無法再召開實體大會,繼續以視訊舉行,屆時大會將找到適當的方式處理。
提案的台灣友邦包括尼加拉瓜、帛琉、史瓦帝尼、聖露西亞、馬紹爾、聖克里斯多福及尼維斯、貝里斯、海地、諾魯、巴拉圭、吐瓦魯、瓜地馬拉、宏都拉斯及聖文森。至於友邦教廷,由於僅具觀察員身分,一向是以其他方式表達支持。
前總統馬英九昨天表示,他認為外交部很清楚,要出席WHA是非常困難的事情,更別說加入WHO,「根本不可能」。國民黨前主席朱立倫則說,台灣絕對必須成為WHA的一份子,且台灣參與WHO是全民的期待,不分朝野,這是牽涉到世界公共衛生安全與全民的福祉,跟政治沒有關係,他再次呼籲全世界都應支持台灣加入WHO。
我國雖然未收到正式邀請,不過醫界早已積極與國際交流,世界國際外科學會候任理事長為高雄醫學大學外科教授關皚麗,獲邀參與視訊會議,她將視訊地點設在高雄醫學大學附設中和紀念醫院,高醫全程參與這重要會議。
高醫副院長王照元表示,台灣雖非WHO會員國,無緣參加世界衛生大會,但台灣的醫學成就以及對國際的貢獻,實力有目共睹。這次因高醫外科教授關皚麗擔任世界國際外科學會候任理事長,第一次參與遠距會議,機會難得,對高醫參與國際醫衛及防疫工作大有幫助。
*總統府譴責未邀我參與WHA 已遞抗議函
今年世界衛生大會(WHA)昨起開會,我國仍未受邀參與。總統府表示,世界衛生組織(WHO)秘書處在北京壓力下,再次拒絕邀請我國出席WHA,漠視兩千三百萬台灣人民的健康人權,違背健康無國界精神,總統府表達高度遺憾,並譴責這樣的做法。
對於有廿九個國家的行政部門,四十三位國家政要,超過六百位以上各國國會議員近期以來對台灣參與WHA的強力支持,總統府再度表達感謝。
總統府發言人黃重諺表示,健康沒有國界,台灣人有絕對的權利參與國際社會,與所有人共享健康福祉,而台灣參與國際健康體系的必要,這次疫情期間台灣的努力與表現,已可證明。
黃重諺說,嚴正呼籲WHO秘書處回到創設世衛組織宗旨,拒絕北京不當干預。聯合國大會第二七五八號決議或WHA第廿五點一號決議,完全沒有涉及台灣,也未授權中華人民共和國代表台灣;台灣已經是一個民主國家,只有台灣的民選政府有資格代表台灣人民參與國際組織。
對於大陸國家領導人習近平應邀在視訊會議開幕致詞,黃重諺指出,WHO秘書長譚德塞主持的秘書處會做出這樣的決定,「也不會太意外」;這也是為什麼會有其他國家的元首或副元首質疑這個單位是否淪為「CHO」。
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世衛大會(WHA)昨天於台灣時間傍晚以視訊方式登場,台灣連續已第四年未收到邀請函。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨於指揮中心記者會表示,努力到最後一刻,還是沒有收到邀請函,對世界衛生組織(WHO)感到遺憾,已遞交抗議函。外交部長吳釗燮則說「中國嘴說關心台灣,實際卻干預台灣國家參與」,並指控中國對WHO的控制干擾力道非常強大。
受新冠肺炎影響,吳釗燮表示,本次WHA視訊會議大幅縮短時間,各國都希望盡快討論疫情,因此我國接受友邦建議,等到年底召開實體大會時再提案討論台灣參與議題,以確保充分且實質討論。
*台灣被排除在WHA之外 龐培歐批陸
世界衛生大會(WHA)未邀台灣參加,美國國務卿龐培歐透過聲明譴責台灣被排除在WHA之外,他表示,這是在生命危急時刻仍在操弄政治,並指中國大陸的惡意行為將使兩岸差異更為明顯。
龐培歐表示,「當世界各國持續與疫情對抗,我們需要多邊組織履行任務,且為所有會員國的利益服務,而非在生命危急時刻仍在操弄政治」。
龐培歐表示,台灣至今展現對抗疫情最為成功的努力,無庸置疑;透明、充滿活力和創新的民主國家,對疫情的反應總是比專制政權來得更有效率。
*國旅踩線團27日會師
新冠肺炎疫情趨緩,對如何振興觀光旅遊業,交通部長林佳龍昨天說,會分三階段規劃逐步鬆綁,「先國內後國際」,時間會長達半年;第一波來自全國各地旅遊業的防疫旅遊踩線團將在廿七日大會師。
他說,第一波的防疫旅遊踩線團在廿七日會有一個大會師,以台六十一線(西部濱海快速公路)做一個示範,全程有九條遊程,全國各地的旅遊業都加入,且會同步以視訊方式正式啟動。國際出入境的旅遊則會配合指揮中心,做好出入境的規範。但具體時程得要配合疫情發展,由指揮中心下判斷。
對小三通問題,要配合防疫指揮中心和陸委會的決定,且會分三階段規劃逐步鬆綁、每階段兩個月去規畫,也就是循序漸進,先把國內做好,再逐漸打開國門。
至於高鐵、台鐵防疫,則是先開放飲食,但仍需戴口罩,做好防疫新生活。
疫情趨緩,北市府昨宣布,廿五日起第二波解封,包括親子館、區民活動中心、公民會館、社區關懷點等,除採實名制、不共餐規範外,室內人數由五十人提高至一百人以下。
雲林縣長張麗善也宣布,即日起有條件開放戶外不用戴口罩,除校園外,室外場地五百人以下,在保持社交安全距離條件下,可以不用戴口罩。
國際篇
*WHA開幕 習平致詞挺世衛調查疫情起源
世界衛生大會(WHA)十八日開幕,中國大陸國家主席習近平在開幕式致詞說,他支持在新冠肺炎「疫情獲控制後」,獨立調查全球在世界衛生組織下的抗疫表現。歐盟和澳洲先前提出決議草案,最新版內容是呼籲獨立評估世衛抗疫措施和疫情起源,但完全沒有提到大陸,該案已獲得一百一十六國支持,外交人士透露,美國也可能支持。
習近平說:「面對疫情,中方始終本著公開透明負責任的態度,及時向世衛及相關國家通報疫情,第一時間發布病毒基因訊息,毫無保留地分享防控經驗,盡己所能,為相關國家提供大量支持資源幫助。」他還稱許世衛,在秘書長譚德塞帶領下推進國際抗疫合作。
大陸將提供廿億美元國際援助
習近平還宣布,大陸將在兩年內提供廿億美元國際援助,用於支持受疫情影響的國家,特別是開發中國家,以抵抗疫情及讓經濟社會恢復發展。
WHA將討論歐盟提出的一項決議草案,草案要求獨立評估世衛在譚德塞領導下的抗疫表現。譚德塞十八日說,將盡早針對疫情的應對措施啟動獨立調查。
草案內容還要求讓世人及時且公平合理地獲取安全有效的新冠肺炎診斷、醫藥和疫苗。外交官員指出,歐盟決議案內文經過一個多星期的密切協商才達成脆弱共識,但內文仍可能更動。
一名歐洲外交官告訴路透:「看起來這項決議草案會通過。從政治面來講,現在各界已同意評估整套機制和調查病毒源頭,但不是馬上評估。重要的是我們都能同意這項決議草案。」
歐盟決議案除了獲得澳洲支持,英國、加拿大、印度、日本和俄羅斯都表態贊成。習近平的開幕談話,顯示大陸也將支持。
英國衛報報導,世衛一百九十四個成員國中,至少已有一百廿二國支持該案,幾達通過門檻。若獲得三分之二成員國支持,決議草案將十九日提出。
草案要求譚德塞發動「公正、獨立且全面」的調查,評估世衛協調下的國際抗疫表現。草案支持繼續找出新冠病毒的人畜共通或動物傳染源,並探究病毒如何跨物種傳給人類。內文並未提到中國大陸。
美國駐日內瓦聯合國大使布倫博格發出簡短聲明說:「我希望我們能加入國際共識的行列。」不過,外交人士透露,美國衛生部長阿查爾為首的美國代表團會與草案中至少兩個段落「劃清界線」,但不會封殺草案,兩個段落分別是藥品與疫苗的智慧財產權,以及為生殖健康持續提供服務。
*巴西確診激增 聖保羅醫療系統瀕臨崩潰
巴西總統波索納洛十七日無視保持社交距離的公衛建議,抱著支持群眾的孩童合照。此外,巴西最大城市聖保羅市長警告,由於新冠病毒確診病例激增,聖保羅醫療系統已瀕臨崩潰。
巴西確診總人數十六日已超越西班牙和義大利,成為全球排名第四的重災區。巴西衛生部十七日晚間公布的數據顯示,境內過去廿四小時新增近八千起確診病例,病故人數新增四八五人,全國累計超過廿四萬人確診,一萬六千多人病故。
路透報導,巴西總統波索納洛在線上影片中表示,他樂見總統府前幾乎每兩周就舉行一次示威活動。在示威活動中,波索納洛和支持者公然挑戰多數巴西民眾所支持的防疫隔離措施。
本月十二日公布的民調顯示,三分之二巴西民眾認同遏止疫情採取的社交距離措施,這也是各州州長和衛生專家所建議的作法。不過,波索納洛卻下令在疫情當下擴大基礎民生服務,開放健身房、美容院和其他行業。
巴西一個月內連續兩任衛生部長請辭,這兩人在防疫隔離措施方面都與波索納洛意見相左。
英國廣播公司報導,巴西最大城聖保羅市長柯瓦斯表示,隨著應付確診病例的急診病床需求增加,聖保羅醫療系統瀕臨崩潰。
柯瓦斯表示,聖保羅市公立醫院占床率已達九成,床位恐會在兩周內全數用罄。
聖保羅是巴西疫情最嚴峻的地區之一,迄今至少有三千人病故。
*撕破臉!白宮痛批CDC採檢不力
華盛頓郵報報導,白宮貿易顧問納瓦羅十七日批評美國疾病防治中心(CDC)新冠肺炎疫情的應對措施,特別是疫情爆發初期CDC堅持自行研發的病毒檢測套件出現瑕疵,影響防疫腳步。衛生部長阿查爾則出面為CDC辯護,形成川普政府高官針鋒相對場面。
納瓦羅在美國國家廣播公司(NBC)「會晤新聞界」節目嚴厲批評CDC一開始生產的新冠肺炎篩檢套組有瑕疵,導致全美篩檢進度延遲數周,「在危機早期,在此領域最受信賴的品牌CDC,真的在篩檢方面令國家失望。因為他們不僅把篩檢侷限在官僚體系內,篩檢品質也不良,那真的拖累了我們。」
批評者指出,世衛組織一月底即有生產檢測套組並將技術提供各國,CDC大可接受,不必堅持自行研發。
納瓦羅上述發言,是白宮官員針對CDC檢測緩慢至今最強烈的批評。
主管CDC的衛生部長阿查爾隨後在哥倫比亞廣播公司(CBS)「面對全國」訪談中反駁納瓦羅,稱CDC從來沒想當「美國採檢、大規模採檢的骨幹」,「我不認為CDC讓全國失望。我認為CDC扮演重要的公衛角色,而且一直都很重要的是,讓民間單位參與篩檢。」
隨著疫情在美國延燒到第三個月,一些白宮官員日益不滿CDC和其主任芮斐德的領導能力。
另外,納瓦羅十七日接受美國廣播公司(ABC)「本周」節目專訪時,指控大陸對全世界隱匿新冠肺炎疫情,並把美國經濟搞差。
納瓦羅說:「我並不是說中國故意搞壞美國經濟,不過他們的中國病毒在武漢省產生,十一月出現零號病人。中國被世界衛生組織掩護兩個月,對全球隱瞞疫情,接著把數以十萬計中國人用飛機送到米蘭、紐約和全球各地,埋下疫情種子。」
納瓦羅說大陸當局故意把遊客送出國傳播病毒,卻未提出證據。他說:「他們大可以把病毒控制在武漢,但結果變成大流行,所以我才說中國人對美國人做了這件事,他們要負責。」
產業篇
*紓困手冊之爭 陳時中反擊侯友宜
新冠肺炎疫情趨緩,但紓困之亂卻持續延燒。新北市政府自行製作手冊提供行政人員參考,各縣市搶著要,市長侯友宜還酸說「不曉得中央是不能,還是不會」。對此,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨反擊,拿出資料,他說「中央會做、能做,也做了!」「說中央不會這句話也太沈重」。
新北市長侯友宜表示,新北至今已核定一二九八七件紓困申請案,金額達二億一四三○點五萬元,照新北自製的標準作業程序,相信速度跟審核通過的案件一定會大幅提高,核可率一定會越來越高。
陳時中說,將定期公布表單,讓民眾了解各縣市核定比例與相關效率。目前受理件數以新北市居冠,但以核定比例來看,以新竹市百分之四十七最高。
陳時中說,論到紓困核定比例與效度,受理件數與核定件數都是新北市為最多,不過若以已核定案件數與受理案件數來看,效能第一名是新竹市(百分之四十七點四),第二到第五名則是桃園市(百分之四十二點四)、新北(百分之廿八點六),金門縣(百分之廿七點九),台南市(百分之廿六點八)。
如以受理案件數占縣市人口百分比來看,前五名為台東縣、台南市、高雄市、屏東縣、南投縣,顯示五縣市居民紓困需求最高。
至於新北市自製《擴大急難紓困標準作業手冊》,陳時中指出,手冊內容只是匯整相關公文,但對於縣市政府精進作為,仍是樂觀其成,不論怎麼做,紓困的初衷都是「讓需要的人及早拿到錢」。
對紓困方案亂象,國民黨主席江啟臣說,中央既然說要負責,標準作業的SOP就要趕快訂出來,讓紓困程序快速展開,基層行政人員盡心盡力協助民眾辦理紓困,中央要負責提標準程序。
藍盼普發六千現金
國民黨中央昨與全台廿二縣市議會黨團共同舉行「紓困麥擱亂、振興發現金」記者會,重申在二一○○億元預算中撥出一四○○億元,普發每人六千元現金。國民黨批評「紓困之亂」因中央好大喜功造成民怨,要求蔡政府正視民意,調整不當的紓困政策。
國民黨強調,我國這次防疫工作領先各國,振興經濟方案卻落後其他國家甚多,政府也應盡速改弦更張。
*日GDP連2季負成長 陷入衰退
紐約時報報導,全球第三大經濟體日本陷入衰退,是二○一五年來首見,主因是已然疲弱的經濟又受到疫情衝擊。
日本政府十八日宣布,第一季國內生產毛額(GDP)折合年率萎縮百分之三點四。由於去年第四季日本經濟也萎縮,連兩季經濟負成長,讓日本正式陷入衰退。
今年第二季日本經濟表現可能更慘。美銀美林首席日本經濟學家狄瓦利爾說,「經濟以非常孱弱之勢進入疫情期,真正糟糕的是四到六月。這將會是萎縮很嚴重的三個季度。」
疫情來襲前,一些日本企業就已搖搖欲墜。日本政府去年十月將消費稅從百分之八調升至百分之十,消費者支出應聲下滑。沒幾天,一場強颱來襲,造成重大損失,並進一步衝擊經濟活動。即使在那之前,由於全球需求放緩和美中貿易戰影響,日本去年的出口數據已見下滑。
今年情況更糟。日本疫情爆發除重挫出口外,東京奧運還被迫延後舉辦,日本並加入其他國家的行列進行軟封城,各項消費和其他經濟活動都大受影響。
抗疫作為在衛生方面似有成效,但重挫經濟表現。根據日本國家旅遊局統計,三月訪日遊客比一年前同期大減百分之九十三,只剩十九萬多人;四月日本消費者信心指數跌至比二○○八年金融危機和二○一一年福島核災之後還要低的水準;本月前廿天,出口減少逾五分之一。
日本經濟學者普遍看壞疫情影響下的經濟狀況。東京慶應義塾大學教授、央行理事會前理事白井早由里認為,經濟活動要恢復到先前水準需要很長時間。一直是日本經濟成長重要驅動力的旅遊業,可能需要數年才能反彈。
日本勞動力不足和嚴格的聘雇規定,可能緩和失業問題,但據美銀美林的狄瓦利爾,保有工作不足以保證國內需求得以復甦。日本這方面的表現雖優於其他國家,尤其是美國,但不代表不會衝擊工資、收入和消費信心,形成「負面反饋循環」,所以政府必須做得更多。
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(聯合報)
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台灣篇
*無薪假…暴衝到2.1萬人
勞動部昨(18)日發布最新減班休息(俗稱無薪假)統計,實施無薪假家數來到1,189家,為史上最高;人數衝破2萬人關卡,來到21,067人,為2009年11月底以來、近十年多來最多。一周內暴增142家、2,067人。
國內新冠肺炎疫情趨緩,已連續11天零確診,仍止不住無薪假攀高趨勢,據了解,接下來還有寶成、華航兩家大公司實施無薪假,人數皆相當可觀,短期內無薪假恐難走緩。
各行各業中,製造業現有251家、8,786人實施無薪假,家數、人數持續攀升,顯示疫情衝擊已由服務業擴大到製造業;其中,金屬機電工業有107家、4,297人最多;民生工業則有76家、2,667人次之。資訊電子業則有24家、1,084人實施無薪假;化學工業也有44家、738人實施無薪假。
勞動部官員表示,金屬機電業接連受美中貿易戰、新冠肺炎疫情影響,市場投資轉趨悲觀,對機械設備需求減少,實施無薪假由大廠擴大到上下游零組件廠。至於民生工業,由先前因觀光客大減、食品伴手禮廠實施無薪假,現也擴大到紡織業。官員也坦言,製造業無薪假,涉及全球產業鏈變動的結構性問題,較難短時間內改變。
服務業中,住宿餐飲業有161家、3,998人實施無薪假,人數和家數微幅增加;批發零售業有348家、3,882人實施無薪假,家數較上期增加90家,人數增加215人。包括旅行社在內的支援服務業則有114家、1,408人;藝術、娛樂及休閒服務業有29家、178人。另外,不動產業也有六家、84人實施無薪假。
整體來說,無薪假重災區有轉到製造業、批發零售業的現象,住宿及餐飲業無薪假成長趨緩。官員表示,近期疫情趨緩,防疫措施逐步解封,加上交通部近期將推出防疫旅遊,都有助於餐飲住宿回溫。批發零售業則家數多,平均實施無薪假人數較少。
勞動部表示,這期實施無薪假多數事業單位的實施人數在50人以下,實施期間多數未超過三個月,實施方式多為每月休五至八天。
*勞保基金 Q1虧757億
新冠肺炎疫情衝擊各行各業,也重創勞保基金。根據勞動基金運用局發布績效,因全球金融市場大動盪,勞保基金今年前三月大虧757.7億元,收益率為負10.33%。
因疫情衝擊持續,為全球經濟投下大變數。勞保基金今年不僅難有收益,還可能出現虧損,無力挹注勞保財務,將使勞保財務惡化。
勞保財務持續陷入收支失衡狀態。勞保局指出,去年全年勞保收入為4,008.01億元,支出卻高達4,226.56億元,收支逆差218.55億元,為連續第三年呈收支逆差,亦即入不敷出。好在,勞保基金去年大賺898.1億元,收益率達13.3%,足以彌補去年度勞保收支失衡。換言之,勞保財務危機短期可以過關。
勞保是在2017年首度出現收支逆差,所幸當年度勞保基金投資賺了532.5億元足以弭平差短;2018年勞保收支逆差251億元,但當年度勞保基金收益為負數,虧損156.5億元,無法彌補勞保收支差短。2019年勞保財務收支續呈逆差,因為勞保基金去年績效佳,是國內退休基金操作績效最好的一檔,再次成功救援勞保財務。
長期來看,勞保收支逆差將呈常態,若無勞保改革方案,須仰賴勞保基金收益或政府預算來彌補勞保虧損。但今年因疫情衝擊,勞保基金出現嚴重虧損,恐無力再彌補勞保收支逆差。
*交部推復甦旅遊三部曲
交通部長林佳龍昨(18)日說明「復甦旅遊」三階段,首波為全國旅遊業組成「防疫旅遊」踩線團,自5月27日啟動到7月底;「安心旅遊」為8月至10月底,將搭配國旅補助;第三階段「國際旅遊」則暫定為10月起至年底,逐步開放國際觀光旅遊及邊境管制,將向疫情控制穩定的國家放寬邊境管制措施。
新冠肺炎疫情導致各國的國際與國內旅遊觀光業嚴重受創,為儘速讓國內觀光旅遊業能在疫情趨緩後儘速復甦,規劃三階段復甦措施,分別是「防疫旅遊」,實施期程自5月27日至7月31日、「安心旅遊」為為8月1日至10月31日、「國際旅遊」為10月1日至12月31日。
林佳龍昨日出席公開活動時指出,首波「防疫旅遊」將自5月27日啟動,第一波踩線團將與旅行公會合作,當天舉辦大會師,在此前,會先將草擬好的防疫旅遊守則,送交中央流行疫情指揮中心完成審查。
林佳龍表示,針對防疫旅遊首波踩線團,目前規劃的是由「西濱公路」台 61 線沿途,推出九項遊程,包括生態、海灣、自行車、脊梁山脈等九大主題旅遊,藉由業者制定防疫旅遊守則,加以落實跟宣導。
「安心旅遊」階段,交通部初步規劃比照先前推出的秋冬遊、春遊等國旅補助措施,給予團遊每人補助新台幣600元、自由行每房1,000元,但實際金額仍待研議。林佳龍解釋,安心旅遊會有補助和各部會推出的各種振興券使用,預期規模與效果會更大、更好。
至於最後的「國際旅遊」階段,林佳龍表示,這部分會配合疫情指揮中心,針對有經貿目的、商務人員進出,配合防疫措施做好管制與出入境規範,至於具體時程,得配合疫情的發展,由疫情指揮中心判斷,交通部會預做超前部署,事先進行規畫。
對小三通議題,林佳龍指出,要配合防疫指揮中心與陸委會決定,整體來說,會分三階段規劃逐步鬆綁。
*公債市場冷清 驚見零成交
全民歡慶零確診的同時,台灣公債市場驚見「零成交」。國內新冠肺炎疫情緩和,避險風氣明顯降溫,加上台債利率位處谷底,缺乏新的利多刺激,但在全球疫情未見落幕前,債市空頭操作空間有限,債市前景不明,導致交易量急凍,昨(18)日次級市場成交量罕見掛「零」。
資深交易員指出,債市交投冷清已有一段時日,即使不是零成交,每天交易量也只有2、3億元,跟零成交根本沒多大差別。
債市之所以冷冷清清,關鍵在於目前的市況,利率上下空間都有限,眼見沒交易利潤,交易商乾脆退場觀望。
新冠肺炎疫情連11日零確診,顯示台灣疫情受到良好控制,一家債券商的評論以「債市也搞+0」為題指出,近期交易商對盤勢無太多的期待,而距離下一次央行理監事會議「攤牌」還有一段時間,短期內交投清淡的局面不易改變,操作上維持區間應對。
資深債券商主管認為,央行第2季理監事會議預計在6月18日登場,屆時仍有降息半碼的壓力,畢竟台灣為小型開放經濟體,國外疫情尚未落幕前,國內出口產業與經濟活動都會受到很大的衝擊,為降低個人與企業的債務負擔,央行仍需調降利率,以協助疲軟的經濟成長。
「降息雖然不見得有效,但這是央行貨幣政策唯一能做的事,再來就是政府的紓困振興」,券商主管說。
券商主管表示,台灣債市如進冷凍庫,主要是缺乏新題材,現在就看新一期10年期公債出爐後,市場的資金情況與國際債市表現,決定後續操作方向。
除了缺乏新消息刺激,券商主管表示,台債還有特殊的籌碼因素,10年期主流公債絕大多數都由銀行持有,籌碼相對穩固,這讓想「空」的券商,苦無借券的券源。
再加上美債近期也呈現盤整,無法為台債指引方向,除非市場有新的消息,否則短期內,債市恐將持續落入這種「乏人問津」的窘境。
國際篇
*美新冠疫苗人體試驗 報捷
美國首個新冠肺炎人體接種試驗第一階段出現「正面」結果,製藥業者Moderna的報告顯示,研發疫苗能提升免疫系統,受試者的抗體數目等同或超過已痊癒的患者。Moderna預計7月展開最終階段臨床試驗。
Moderna在18日宣布,疫苗mRNA-1273試驗結果安全且耐受性良好,僅有些微副作用。Moderna為美國首家投入人體臨床試驗的生技公司,從解讀基因序列到研發疫苗僅用了42天。
介於18到55歲的受試者前後注射兩次疫苗,間隔為兩周時間。注射較低劑量疫苗的受試者,出現的抗體數與痊癒者相同,劑量較高者則出現更多抗體。Moderna執行長班賽勒表示,mRNA技術產生的抗體數超越自然感染者,應當提供更長的免疫力。消息一出激勵Moderna股價在18日早盤勁漲逾30%,也對美股大盤產生激勵作用。
班賽勒說:「我們創造出能阻止病毒複製的抗體,這是非常好的跡象。這份數據再好不過了。」他表示,疫苗的安全性總則(safety profile)看似良好且接種後出現正常反應,包括注射部位疼痛、紅腫,以及出現短暫發燒和發冷。預期不久後將進行第二階段試驗,預估最終臨床試驗將於7月展開,屆時將有上千名健康受試者參與。
對於解除社交距離措施和安全重啟經濟而言,疫苗都是至關重要的一步。疫情迄今已感染全球逾470萬人,並奪走超過30萬條人命,促使製藥廠、學術機構及政府紛紛投入疫苗研發的全球競賽。
而歐洲藥品管理局主管萊希同日則表示,歐盟可能在未來幾天初步批准新冠肺炎藥物瑞德西韋(Remdesivir)上市,「我們可能在未來幾日頒布有條件的藥物上市許可」,盼藉此加速讓該藥物流通到市面上。
*鮑爾:美經濟Q3重返成長
美國聯準會(Fed)主席鮑爾在17日播出的CBS電視網「60分鐘」節目專訪中說,假設未再爆發第二波嚴重感染,今年下半年經濟就會穩步恢復,至於要完全復甦,「民眾須有充分信心,這就可能必須等到疫苗問市」。他強調,當前困境的性質加上美國的活力以及其金融體系的實力,應可為經濟大幅反彈鋪路。
鮑爾指出,美國經濟第2季可能萎縮30%以上,可能需要一年以上時間才能從新冠肺炎疫情的衝擊中復甦,但長遠來看應可避免類似大蕭條般的低迷景氣。
鮑爾還強調,聯準會並未用盡所有的可用工具來協助經濟,「我們還有很多可以做的,現在先就目前的情況做我們該做的事」。市場解讀這段話代表若有需要,聯準會仍將推出更多貨幣刺激政策。美股18日早盤大受激勵,加上生技公司Moderna 宣布初步人體疫苗試驗結果正向,推動市場對於疫苗進展的樂觀情緒,美股道瓊早盤勁揚700點。
鮑爾說,經濟從疫情復原的時間可能要拉長至明年底,而且須視疫苗開發進度而定。他並表示,不應太看衰美國經濟,美國不至於會發生第二次經濟大蕭條,原因包括Fed主動出擊、美國國會已通過3兆美元的紓困資金,且正在研擬新一波紓困計畫;此外,導致這場不景氣的原因不是資產泡沫或其他較基本面的因素,而是為對抗疫情所而出現的經濟凍結。
另據CBS未播出的專訪內容,鮑爾表示,美國經濟「可能輕易萎縮20多%或30多%。」但他表示,第3季就會重返成長,「我認為第3季很有可能正成長,而且我認為下半年成長是合理的預期」。
鮑爾還承認,失業人數看起來非常類似1930年代時期。過去兩周以來,美國申請失業救濟人數高達3,650萬人,失業率升抵14.7%,而且還會繼續攀升。
對於美國實施負利率可能性,鮑爾表示,「我和聯邦公開市場操作委員會的同事都認為,對美國而言,負利率應該不是個適當或是有用的政策工具。」
*美國經濟準備迎接「新常態2.0」 看來更糟糕、危險
請準備好迎接美國經濟「新常態2.0」。等到新冠肺炎疫情過後,美國經濟將會很大程度看起來像是2008-09年金融海嘯後的艱難復甦局面,但某些方面將會更糟。
彭博資訊報導,在經過初期反彈之後,美國的經濟成長將會平淡得讓人失望,且至少有一陣子的通膨率將下滑到比過去更低的危險水準,失業率升高到令人心碎。政府債務和聯準會(Fed)的資產負債表都將變得更為龐大,利率將持續維持在低水準。
諾貝爾經濟學獎大師史提格里茲(Joseph Stiglitz)表示:「我們的經濟將會失去一些有價值的東西;我們將會傷痕累累,復甦將會緩慢。」
這個新常態2.0將會是一種需求萎縮、生產力微弱,隨時在以防萬一的經濟狀態,消費者和企業將從這場危機中小心謹慎地走出來,並為下一場危機做好防護。
為自己的健康和財務擔心的家庭,將會增加儲蓄、減少消費,企業將會在重新安排供應鏈的同時將製造遷回美國,降低效率性、降低全球化,以增進抵抗衝擊的能力,而非削減成本。政府干涉經濟的程度將更大,並對醫療設備和其他被視為必要的產品的國內供給提供補貼。
美國經濟將因收入和財富差距的擴大而受到傷害。這點其實現在就已十分明顯,投資人因為Fed流動性帶來的股市反彈回漲受益,低薪服務業勞工則在掙扎是否要領取失業津貼。美國4月的失業人數達到空前的2,050萬人,失業率飆增兩倍至14.7%,為1930年代經濟大蕭條以來最高。
隨著政府防疫封鎖措施解除、企業陸續復工,美國經濟將享受到一段短期的反彈。但失業率不太可能會快速回到疫情前的半世紀來最低失業率,尤其是在疫情發展還不明確的情況下。Northern Trust經濟學家預期明年底的美國失業率是6.5%,相較於今年2月是3.5%。
美國經濟恢復得愈緩慢、越拖長,危險就愈大。愈多企業將會永久性的縮小規模或倒閉,且愈多的美國民眾將會脫離勞動力行列,使經濟失去活力。這是Fed主席鮑爾特別擔心的一點。
鮑爾13日在一場演說中表示:「復甦可能會需花些時間才能凝聚動能,但時間流逝可能讓流動性問題轉變成償付能力問題。」
據Main Street America估計,若這場危機繼續下去,且政府未提供足夠幫助,未來兩個月美國將可能有約350家小企業倒閉,未來五個月則會有750萬家。
哈佛大學教授洛戈夫(Kenneth Rogoff)表示:「很多企業都將回不來。我們將會看到破產律師從許多行業得到一大堆工作。」
即便是在疫情之前,美國和其他工業國可能都早已陷入在所謂的「長期停滯」(Secular Stagnation)狀態。經濟成長低迷(美國前一段擴張期的平均成長率只有每年2.3%),通膨率和利率也萎靡不振,社會上的儲蓄太多但投資太少。
而疫情將會使事態變得更糟。這不只是對被傳染的恐懼可能會讓消費者減少進出百貨公司和餐廳、減少參加體育活動。對失業的焦慮和存款的減少也可能會促使他們縮衣節食。
據Conference Board的每月調查,計劃在未來六個月出遊度假的民眾比率,4月下滑到了歷史低點。計劃買新車的民眾比率則下滑至近10年低點。
史提格里茲說:「人們因為緊張,所以才會選擇存錢。」
這將會抑制經濟成長和讓通膨率維持在低點,至少在一段時間之內,儘管政府端出數兆美元的財政和貨幣支持措施。債券市場投資人押注未來五年的消費者物價成長率將只有0.75%,相較於去年的1.7%,瀕臨危險的通縮領域。
前國際貨幣基金(IMF)首席經濟學家布蘭夏德(Oliver Blanchard)表示,過度儲蓄將會使利率「非常長期」維持在「非常低點」,政府債務的暴增也可能會讓Fed較難考慮升息。
在美國政府試圖對抗新冠疫情的衝擊下,國會預算辦公室預估今年度的聯邦預算赤字將會翻增逾兩倍至3.7兆美元。
除了將利率調降至實質為零外,Fed也透過在次級市場搜刮國庫券,為政府壓抑融資成本。Fed的資產負債表今年已擴大2.5兆美元,且將來還會繼續擴大。
不僅如此,貝萊德(BlackRock)執行長芬克據傳告訴客戶,為了幫助政府填補預算缺口,企業稅最終將會必須大幅調升。這個發展將傷害企業的獲利和信心,並可能抑制成長。
面對看不見的未來,企業將可能採取謹慎態度。據彭博行業研究策略師表示,至少已有55家標普500企業表示,將縮減資本支出計畫。
為了保護員工免於染疫,企業預期將會重新分配員工的工作場所,並花費更多錢在安全上。前國會預算辦公室主任霍茲伊肯,將現在這種狀況與當年911事件後的情況相提並論,當時那場恐攻也讓美國大筆花錢加強恐攻安全,拖累了經濟擴張。
現在企業的一部分重點,將放在支撐和縮短因各國經濟輪流中斷而破碎的供應鏈。這事實上在疫情爆發前就已開始著手進行,將會增加企業的成本,因為企業獲取供給將不再只考慮價格。
利用這場疫情宣揚其美國優先貿易政策的總統川普,將額外補貼那些將生產搬回美國的企業,但他也利用這場危機,讓其暫時限制移民措施有了正當性。經濟學家表示,若這項措施的範圍變廣、時間變長,將會限制勞動力成長,並抑制經濟復甦。
安聯集團首席經濟顧問、彭博資訊專欄作家伊爾艾朗(Mohamed A. El-Erian)認為,目前未來前景已有許多值得擔心的原因。他擔心生產力微弱、債務高築,和政府對殭屍企業的支持,將會導致經濟成長減緩和社會不平等的擴大,阻礙政策對此的處理。
他說:「我們不會想要重蹈過去的覆轍,在戰勝了蕭條之後就停手,卻忘了注意確保和平。」
*歐元區經濟元氣大傷 最快明年恢復危機前水準
新冠肺炎疫情使歐洲經濟元氣大傷,歐洲央行(ECB)首席經濟學家雷恩(Philip Lane)表示,歐元區經濟最快要到明年,才可能恢復到疫情爆發前的水準。
路透報導,雷恩在ECB官網發布的訪問中指出:「就目前而言,經濟活動在2021年前似乎不太可能回到危機前的水準。」
雷恩表示,ECB一直密切關注金融局勢,並準備好在必要時調整所有操作工具,包含ECB的大流行緊急採購計畫(PEPP)。
他說,ECB分析狀況,若看見金融情勢太過緊繃,或者債券市場的壓力沒有反映經濟基本面,他們可以根據時間與市場劃分,靈活調整購買規模與期限。
*日經濟衰退 本季恐更糟
日本上季國內生產毛額(GDP)萎縮3.4%,經濟陷入衰退,在新冠肺炎疫情使日本家庭限制開支、企業縮減投資的情況下,景氣衰退可能進一步惡化。泰國第1季GDP則萎縮1.8%,為逾八年來最慘紀錄。
日本內閣府18日公布,第1季GDP年化後較去年第4季萎縮3.4%,萎縮幅度雖小於市場預估的4.5%,但仍延續去年第4季萎縮趨勢,而GDP連續兩季萎縮,代表經濟陷入衰退。日本經濟再生大臣西村康稔在GDP數字公布後表示,政府目標是迅速通過第二筆追加預算,以提振經濟。
日本經濟原已欲振乏力,而政府實施防疫措施後,打亂供應鏈腳步,出口下滑,衝擊製造業。經濟學家預估,本季GDP將萎縮21.5%,為1955年來最大萎縮幅度。
日生基礎研究所(NLI)經濟學家齊藤太郎表示,日本經濟原本就已面臨消費稅調高的衝擊,而疫情使經濟遇到更大壓力,預估本季內需將進一步減弱。
位於都市化程度較低地區的日本企業,正陸續恢復營運,這些地區因新增病例減少,已在上周解除緊急狀態,但東京、大阪等地區的商業活動依然停擺,預料到月底前都會維持緊急狀態。
即使日本全國解除緊急狀態,支出未必能迅速復甦,原因是民眾依然擔心外出、家庭可能因收入減少而削減支出,以及就業市場更不穩定。
泰國國家經濟和社會發展委員會(NESDC)同日則表示,上季GDP較去年同期萎縮1.8%,為2011年第4季以來最嚴慘。
NESDC並表示,今年GDP從2月原估的成長1.5%到2.5%,大幅下修至萎縮5%至6%。若目前趨勢不變,今年將是1998年亞洲金融危機以來景氣最低迷的一年。
泰國上季經濟萎縮的主因為出口較去年同期下滑6.7%,以及民間投資減少5.5%。此外,上季個人消費增幅放緩至3%,低於前一季的4.1%。疫情從2月開始衝擊泰國經濟,使旅遊業受到巨大打擊。
*美三大車廠陸續復工
美國通用(GM)、 福特(Ford)、飛雅特克萊斯勒(FCA)等車廠陸續復工,供應商也準備給予支持,讓這個僱用近100萬名員工、占全美經濟活動約6%的產業,逐步走出新冠肺炎疫情陰霾。
FCA 18日以單班制恢復四座汽車組裝廠的運作,以及重啟四座零組件工廠。通用同日也將以單班制重啟部分廠房,包括密西根州佛林特市、印第安納州韋恩堡生產小貨卡的工廠。
對汽車業者和他們的供應商而言,復工至關重要,因為能藉此解決兩個月來因關閉工廠而導致現金不足問題。因此,復工重點將是讓組裝線重新生產較能獲利的車輛,例如雪佛蘭Suburban SUV、福特F-150皮卡車及吉普Wrangler SUV。
然而,產量短期內不會快速回升。即便數十家車廠和零件供應商的數百家工廠加緊腳步,並開始生產和運輸產品,可能也要持續一周或更長時間才見到成果。
汽車業者進展速度,也有部分是取決於美加墨政府鬆綁居家防疫令的步調,因該產業的供應鏈在整個北美緊密相連。
*Panasonic營業利益 年減29%
受新冠肺炎疫情影響,日本Panasonic去年度營業利益下滑29%,且未發布本年度財測,但與電動車大廠特斯拉(Tesla)合作的電池工廠,則是連兩季獲利。
Panasonic 18日表示,去年度營業利益為2,937.5億日圓(27.4億美元),不及分析師平均預期的2,953億日圓。因疫情帶來的不確定性,Panasonic未提出本年度獲利預測,分析師則預估該業者本年度獲利2,254.6億日圓。
疫情已迫使Panasonic關閉全球多座工廠,並打亂筆電、洗衣機、汽車零件和工廠設備供應鏈的腳步。
這場疫情來的不是時候,此時該公司正苦於尋找新的成長方式,從生產消費性電子為主轉型到以零件為主的策略,並未成功帶動獲利成長。不過,Panasonic表示,雖然汽車零件事業出現虧損,但與特斯拉在美國內華達州合資的電池工廠上季卻有獲利。
儘管如此,如今Panasonic對於擴大與特斯拉的合作關係採取謹慎態度,因為特斯拉過去幾年頻頻傳出生產延遲等問題,讓這座Panasonic投注了16億美元的工廠一直無法穩定獲利。Panasonic今年已決定退出特斯拉紐約工廠的太陽能電池製造。
Panasonic也已不再是特斯拉的獨家電池供應商,因為該公司不願為了特斯拉在中國大陸建造新工廠,讓特斯拉轉向和南韓的樂金化學及大陸的寧德時代合作。
(經濟日報)
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台灣篇
*重啟國際旅遊 台灣與美醫學院合作
下月讓500人從舊金山飛台 找出最短隔離時間
英國金融時報報導,台灣政府與美國史丹佛醫學院共同合作一項國外旅客檢疫和檢測計畫,提供重啟國際旅遊新規章。
儘管與中國旅遊關係緊密、地理位置相鄰,台灣在防疫方面相較於其他國家做得突出許多。
台灣新冠肺炎案例累計至今總共440例、7人死亡,已經超過一周沒有新增案例、超過一個月沒有本土新增案例。
台灣計畫在下個月實行與史丹佛醫學院合作的計畫,讓500人從舊金山飛往台北,這500人飛行前病毒檢測皆為陰性並在登機前就完成隔離。他們在入境台灣後會進行14天隔離,並且每兩天做一次病毒檢測。
與台灣衛生官員共同計畫的史丹佛醫學院王智弘教授(Jason Wang)表示,「這項計畫的目標是要找出最短最安全的隔離時間,如此一來,短暫入境的商務人士便可以盡早解除兩周隔離時間」。
台灣政府表示,在研發出新冠病毒疫苗之前,不會回歸到正常國際旅遊,但衛生官員同時也在尋找方法,允許重要的商業旅遊。
中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳,「考量到我們的感染率與其他國家相較起來相當低,我們當然只應對那些疫情得到完善控制的國家開放」。台灣政府近期正在檢視計畫,允許部分因重要經濟或政治因素造訪台灣的國外旅客入境。
許多國家也正試圖尋找如何開放部分國際旅遊的方法。日本和香港規定旅客在入境時進行病毒檢測並在機場等待檢測結果才能離開;西班牙已經暫停非居民的旅遊;印度停止所有入境航班。
新冠肺炎疫情嚴重衝擊航空公司和機場,旅遊業也不斷呼籲各國政府協助重啟旅遊。英國倫敦希斯洛機場為全球最繁忙機場之一,其執行長17日呼籲英國政府鬆綁限制,讓「低風險」疫情國家能夠更簡易前往英國。
*鬆綁管制救經濟 台大公衛:借鏡澳洲冰島
台灣已連續十天零確診、35天無本土個案,台大公衛學院建議,台灣未來疫情趨緩,防疫措施解禁,要使經濟走向活絡,可借鏡冰島、澳洲等國經驗。
台大公衛學院副院長陳秀熙表示,未來應對於邊境入境者,旅行往返之商務人士、其他難達到社交距離控制職業族群等進行抗體、抗原檢測;同時可參考如澳洲等國家,推行社交距離手機程式來協助防疫。而台灣如果要解封,一定要做數位接觸者調查,才可能降低新冠肺炎的接觸率,他認為台灣在後疫情解封時期能做得很好。
台大公衛學院院長詹長權今早在台大公衛學院每周疫情說明會中指出,隨著新冠肺炎大流行疫情趨緩,如何使用精準防疫原則來防止人群免於受病毒的攻擊,是重要關鍵;其中,檢測、足跡追蹤與放寬現行社交距離的限制等措施,得非常小心。
詹長權說,新冠肺炎疫情目前除了中國外,美國紐約州的紐約市也是一大疫情重災區。依照紐約州長古莫之前所說的,他們當日檢測能量數可達4萬,若加上鄰近州可達單日8萬例檢測,他近日常說檢測是簡單的,為的就是要告訴州民:要恢復正常生活,檢測是必須的,想回去上工的員工,就必須接受核酸檢測。
另外,台灣未來欲解禁,也可考量冰島方式。他說,冰島是全世界每單位人口做最多檢測的國家,個案數跟死亡數都非常少。冰島目前是對入境者檢疫14天,因應夏天觀光季到來,對邊境管制做了規畫,預計6月15日前,提供旅客PCR免費檢測,只要是陰性就可入境旅遊。若旅客能提供病毒檢驗陰性報告,也可入境遊玩,但同時另需下載一個App供足跡追蹤。上述此舉是為了開放外來旅客、並檢疫而使用。
陳秀熙說,對於疫情控制情形,可參考七天內致死發生率外,也提到新冠肺炎感染與疾病間的時間軸。他說,新冠肺炎是在症狀發生之前,就具有感染能力,在暴露感染後的潛伏期前三天,極具感染力,後三天則開始出現臨床症狀;此與SARS在症狀發生後的一段時間,才開始具有傳染力是不同的。
*移工聚會難再現?北車大廳擬不能再坐了
為防範新冠肺炎,台鐵自今年2月29日起禁止民眾在台北車站大廳席地而坐,日前交通部宣布鬆綁防疫措施,包括重新開放台北車站大廳,但台鐵規畫未來不再開放民眾坐在車站大廳地板。
台北車站大廳空曠涼爽,不少民眾與外籍勞工會席地而坐談天交際,是台北車站獨特的風景,但未來可能不復見。
對於評估不開放民眾坐在車站大廳,台鐵指出,車站空間是旅客購票及疏散場所,這是考慮疫情後衛生問題及國際形象。交通部表示,尊重台鐵的規畫,但會請台鐵詳細評估。
台北車站售票窗口原本在中庭的位置,2011年9月19日移至西側,騰出中央區域做為開放空間使用,並鋪上黑、白相間的地磚,但也撤除了座椅。旅客購完票等車之際會坐在地板上,不少移工於假日時也常以此處為聚會場所,近十年來成為車站的另類特色。
受疫情影響,台北車站近三個月均禁止坐在大廳地板,記者連日觀察,民眾普遍了解該項禁令,但仍有旅客不經意坐下,遭鐵路警察勸離。
台北車站員工指出,近年來車站大廳都是聚集場所,重大節慶或是有活動的時候,「連兩旁柱子都是人」,儘管阻礙旅客排隊路線,卻也看到多元文化的融合,成就了許多情感上的交流。現在落實防疫,卻少了點熱鬧感。
交通部說,若連續三個月沒有本土案例,初步規畫台北車站8月1日解禁,但仍需戴口罩、量體溫、保持社交距離。
台鐵局副局長馮輝昇說,台北車站大廳重新開放後,地板是否如既往讓人地而坐,正在評估。他說,台鐵從未提供「席地而坐」服務,是自然而然發生的現象。他說現在要思考的是,當人來人往,如何顧及旅客購票權益與人潮流通行,才是台北車站大廳最主要功能。
馮輝昇說,後疫情時代到來,如何解禁都要詳細規畫,未來大廳的使用上,不管是群聚還是活動需求,都有討論的空間。他表示,未來若北車大廳禁止民眾席地而坐,並沒有針對性,也沒有針對任何人,更不是針對移工,而是在多重因素考慮下的決定。
*北車大廳關 移工:我沒家了
為避免疫情擴散,台鐵局2月底禁止民眾在台北車站大廳群聚,近期台鐵評估是否就此不再開放大廳地板讓人席地而坐,提高旅客服務品質。對於把大廳視為家一般的移工來說,是莫大打擊,印尼移工莉莉說,北車大廳地板禁止坐,她也沒有家了。
莉莉來台已經七年,現在在台北工作。每年開齋節,都會和朋友聚集在台北車站大廳吃喝慶祝,好不快樂。聽聞以後,恐無法坐在大廳愜意聊天,感到相當難過。
防疫情取消開齋節
今年開齋節為5月24日,台北市政府4月初宣布取消今年開齋節歡慶活動。莉莉說,一年就等這一次,今年開齋節受疫情影響,親朋好友不能聚在一起,已經很難過,但為了疫情可以忍。倘若以後都如此,放假的快樂就被剝奪,對她來說,台北車站就像她們的家,原本陌生的彼此,因為相同信仰而駐足停留。
在桃園工作的賈嘎達來台灣三年,平常周日休假北上找朋友,都會約在車站大廳,在工作上遇到困難,在相聚後得到排解,坐一整天真的很舒服。即便不久坐,作為碰面地點,再一起坐捷運去淡水玩,也很幸福。
她說,如果從此不能在車站大廳聚會,也只能尋覓另外場所,真心希望這天不要到來,台北車站仍是移工心中首選。
移工需要社交空間
對於台鐵擬永久關閉車站大廳席地而坐,移民工文學獎發起人廖雲章說,台北車站大廳開放與否,一直存在一些爭議和批評,但移工不是工具,有社交活動空間需要。
他表示,國際上如香港、新加坡,都有這樣自由交流的空間,反觀台灣並無這樣的區域,台北車站因交通方便,空間寬敞,又不必受風吹日曬雨淋,自然成為移工休憩場所。車站大廳就像一個大客廳,讓沒有家的移工相聚,彼此交換訊息,分享後再告別,關閉相當可惜。
TIWA台灣國際勞工協會指出,移工在台灣的活動空間已被壓縮,工作條件也未受我國法律保障,好不容易有了車站大廳,希望台鐵能夠重視多元文化。
*北車大廳禁席地而坐 旅客反應兩極
因應防疫需求,台鐵2月29日起,禁止民眾在台北車站大廳群聚,席地而坐,近期評估考量這個空間應是作為旅客購票服務及疏散場所,永久不開放席地而坐。旅客抱持不同意見,有些人認為剝奪了多元文化的價值,也有不少人支持台鐵,認為車站本來就不該是非遊客的遊憩場所。
旅客蕭小姐說,對離鄉背井到台灣工作的移工朋友來說,假日有一個場地聚會,聊天休息是很重要的事情,車站大廳就是這樣的地方。如果僅考量國際觀感,就不讓民眾坐在地上,等於和台灣社會提倡的多元、包容等價值相違背。
民眾林小姐表示,曾經幾次和朋友坐在大廳地板聊天,是個舒服自在的空間。如果以後不能席地而坐,的確會可惜,希望台鐵有折衷方案,兼顧旅客權益,也可以讓大家繼續聚集於此。
民眾李先生說,很多移工如果在不同的地點上班,選擇在台北車站碰面當然最方便,慢慢變成他們聚會的地方。但相見之後,應該要有另一個空間,可以讓他們聚會,不是在台鐵車站裡面。台鐵要永久禁坐,沒有不對,畢竟大廳有人群聚,會影響旅客動線。不是針對移工,而是車站為運輸中心,不是交誼廳,也不是休閒景點,政府要適時介入。
旅客張小姐表示,車站本來就不該是任何人遊憩場所,不論這些人是誰,都不應該占據公共空間,身為旅客,會捍衛車站使用的權益。
旅客曾先生說,每周搭火車回苗栗,等車的時間,因為位子很少,會坐在大廳。如果未來不開放讓人坐,建議台鐵在兩側增加至少一倍的椅子。現在旅客選擇坐地板,很大原因是椅子太少。
*外交部:我防疫成果 強化國際地位
世界衛生大會(WHA)視訊會議將在今日傍晚登場,外交部發言人歐江安表示,外交部持續積極辦理。據了解,雖然外交部態度積極,但在國際結構下恐難突破,相較於與會、不與會,外交體系更重視在爭取過程中,我國防疫成果在國際角色中的變化。
我國連續四年沒能受邀參加WHA,今日能否因新冠肺炎疫情有突破受到關注。外交部長吳釗燮今日也會特別出席中央流行疫情指揮中心,針對世衛大會做出說明。
不過,相關人士指出,國際框架影響,能參加固然是喜事,若無法突破不須要太傷心,重要的是台灣自立自強,在防疫出色表現上,為台灣在國際獲得的肯定。
據外交部統計,今年我國推案除了獲得各國政界的支持,至5月15日止,有29國行政部門以致函、進洽、回應質詢或媒體詢問、發表聲明及社群媒體發文等多元方式表達對我案的支持;同時獲得60多國的媒體,共超過1800篇相關報導,包括新聞、評論、專欄、投書等方式表達對我的支持。
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世界衛生組織(WHO)最高權力機構,世界衛生大會(WHA)第73屆會議,將於日內瓦時間今日中午12時(約台北時間晚上6時)舉行為期兩天的線上會議。不過,衛福部表示,確認未受邀請,將尋求美國等友好國家聲援台灣。
由於新冠肺炎釀成全球疫情大恐慌,使WHA備受關注,今年主要議題之一,就是讓台灣參與WHA。
衛福部國際合作組技監劉麗玲今早受訪時表示,台灣截至今日仍未受邀參加WHA,但台灣將與美國等友好國家尋求聲援,且相信友邦國家應該都會替台灣發言。
此外,劉麗玲說,今日下午兩點指揮中心記者會時,衛福部長、指揮中心指揮官陳時中也會向大眾說明,台灣將透過哪些方式來積極參與WHA。
今年WHA採線上會議舉行,美國逾200眾議員也聯名要求WHO邀台灣以觀察員身分出席WHA,但我方至今尚未接獲邀請函。而這也是WHO連續第四年將台灣拒於門外。
國際篇
*川普:武漢實驗室 美握有壞消息
美國總統川普17日受訪表示,美方掌握中國武漢實驗室不少訊息,且都很不好。白宮貿易顧問納瓦羅當天則批評中國大陸利用旅客向全球傳播病毒。
福斯財經新聞網節目「周日早晨談未來」主持人巴爾蒂羅默17日專訪川普時,川普透露美方掌握不少武漢病毒研究所的壞消息。
白宮貿易顧問納瓦羅17日在國家廣播公司新聞網(NBC News)「會晤新聞界」節目上為白宮因應新冠肺炎疫情辯護,責怪CDC、中國和前任政府。被問到川普是否仍對疾病管制與預防中心(CDC)有信心時,納瓦羅說:「危機初期,CDC真的是全球最被信任的單位,但他們的檢測實在讓國人失望,不只將檢測保密在CDC內部,檢測還很糟,這簡直是扯後腿。」
對於各州政府相繼解除避疫禁令,納瓦羅說:「美國人必須了解,重啟經濟並非性命和工作的抉擇。」他指出,避疫造成的經濟困境、憂鬱、自殺和藥物濫用增加,比新冠病毒威脅更多性命。
納瓦羅另在美國廣播公司(ABC)政論節目「今周」中說:「新冠病毒和零號病人去年11月在武漢產生,中國把世衛組織(WHO)當盾牌,向全球隱匿病毒兩個月,並讓成千上萬旅客搭機將病毒擴散到(疫情熱點)米蘭、紐約等地。」
*WHO:兒童發炎怪病 疑新冠病毒引起
世界衛生組織(WHO)15日呼籲全球近一步了解一種罕見的發炎併發症,這種兒童和青少年罹患的疾病可能與新冠肺炎有關。
南華早報報導,WHO於15日說,「迫切需要」從世界各地收集更多數據,以更深入了解這種併發症,其中有些症狀與中毒休克和川崎症類似,嚴重情況下會導致多重器官衰竭。其他症狀包括發燒、起疹子、嘴巴或腳發炎、低血壓或休克、胃腸道或心臟問題等。
之前的報導顯示該併發症可能與新冠肺炎有關,但尚未得到證實。
截至目前,雖然患有嚴重發炎併發症的病例數不多,但WHO呼籲全球衛生服務機構共享有關發炎併發症的潛在病例數據。
疫情嚴重的美國紐約州迄今已通報102例這樣的病例,其中三人死亡,全美有220例疑似病例。在2月18日到4月20日期間,義大利北部貝加莫省的一家醫院收治10名出現這種併發症的兒童,其中八人確診感染新冠肺炎。
澳洲國立大學醫學副教授、傳染病專家塞納納耶克表示,「這似乎是罕見情況,如果與新冠肺炎有關,美國和歐洲出現此類病例是因為有太多人感染新冠肺炎」。
他說,沒人期望在孩童身上看到這種狀況,這是一個意外的發現,但疫情爆發至今才過五個月,我們仍在了解新冠病毒。並指出這種併發症可能也與其他病毒有關。
美國14歲青少年麥克默羅4月中旬開始出現起紅疹、眼睛發紅、胃痛等症狀,身體甚至長出一顆網球大小的淋巴結,伴隨著高燒、心跳加速和低血壓,最後導致心臟衰竭住院治療,目前已逐漸康復。
而麥克默羅和其他躲過死亡的孩童經歷都能供醫生、衛生官員和急於了解這種神秘病症的父母參考。
麥克默羅的主治醫師加尼亞表示,他本來很可能會死的,發生心臟衰竭後,其他器官可能會跟著衰竭,所以相當難存活。
*WHA 開議 大陸會被告上國際法庭?
世界衛生組織今日召開一年一度世界衛生大會時,將面臨抗疫之外的另一場戰鬥:針對北京因應疫情爆發的表現,中國、美國和其他國家之間的緊張關係升高。
有194個會員國加觀察員參加的世衛大會,是世衛組織的最高決策機構,決定該組織政策並審批預算。
屆時,外界目光將集中在包括美國、澳洲、加拿大、法國和德國在內的國家,如何在世衛組織框架內,調查中國因應疫情的作法。這可能包括把中國政府告上國際法庭。
上述國家的領導人已明確表示希望推動調查,包括病毒起源、最初是否隱瞞疫情,以及北京是否太晚通報病毒會人傳人。
儘管北京在疫情爆發之初壓制吹哨者和相關訊息,世界組織卻稱讚中國防疫「透明」,遭到外界重砲抨擊。
在全球染疫和死亡案例不斷攀升的同時,中美之間的交相指責一直加劇。
美國總統川普說,如果中國若被發現「負有知情責任」,就要面臨後果。他推文暗示病毒與武漢實驗室有關。北京則否認這些指控,表示支持世衛組織調查病毒起源,但不支持各國將此問題「政治化」,施壓推動「有罪推定」的調查。
根據世衛組織憲章,該機構可將未能解決的爭端提交海牙國際法庭處理。但衛生和法律專家都說不可能,即使真的這樣做了,國際法庭也無法執行其裁決。
約克大學全球戰略實驗室全球衛生、法律和政治學教授霍夫曼說:「世衛組織從未將其他國家告上國際法庭,我也不預期會。」印度西孟加拉國立法科大學助理教授亞歷山大表示,裁決不可能執行,這要聯合國安理會頒定,而常任理事國之一的中國擁有否決權。
產業篇
*勞工紓困 剩30萬名額
勞工紓困速度好快。上周勞工紓困貸款才再釋出50萬個名額,已受理近20萬件;自營作業者或無一定雇主的勞工3萬元生活補貼累計核發109萬多件。
勞動部長許銘春今日在立法院衛環委員會報告「紓困措施之執行情形」,上周加碼50萬個勞工紓困貸款名額後,截至5月15日止,累計受理近70萬件,尚餘約30萬個名額。另外,針對減班休息勞工,勞動部辦理充電再出發訓練計畫,截至5月15日止,有132家業單位申請,訓練勞工人數2651人。
民進黨立委蘇巧慧質詢時指出,無論是「自營作業者或無一定雇主的勞工生活補貼」和「勞工紓困貸款」這二項紓困方案新住民都不適用,但根據移民署的統計,新住民也只有5000多人,會真的影響那麼大嗎?
她說,此次新冠肺炎疫情受衝擊最大的產業為製造業、住宿及餐飲業、批發及零售業,正巧都是新住民主要投入的產業,難道政府不能加強對新住民的協助嗎?
勞動部常務次長林三貴答詢表示,「自營作業者或無一定雇主的勞工生活補貼」和「勞工紓困貸款」這二項紓困方案限於本國籍國人,主因是貸款資金都是銀行的自有資金,銀行無法對外國人提供個人信用貸款,也無法進行外國人個人資產的檢視。整體資源的金額確實無法適用全體國民。
*紓困養鹿業 鹿茸補助每兩100元、上限2萬兩
新冠肺炎疫情重創產業,現在是採鹿茸時機,我國養鹿產業也納入紓困產業。根據農委會規畫,到今年6月底止,1歲以上公鹿,每頭補助400元,上限1萬2000頭。另有行銷補助每兩鹿茸100元,上限2萬兩。
農委會畜牧處副處長王忠恕表示,每年到了清明節以後,4月到6月,就是我國採摘新鮮鹿茸的時期。傳統鹿茸採收時,有固定的消費雇主。老主顧會到鹿場挑選購買,鹿場主會依與客戶的長年交情,提供現場特別服務,就是會讓顧客以鹿血泡酒。今年因為新冠肺炎疫情影響,消費者不出門了,或者出門意願不高,導致鹿茸銷量銳減兩成到三成。
王忠恕說,鹿茸的保鮮技術純熟,冷藏或結凍後,冰晶會破壞組織,台灣人喜愛現採鹿茸,致淺盤經濟的養鹿產業,一時庫存較多,因此提出紓困計畫。
他表示,鹿茸促銷政府提供每兩100元補貼,希望減少養鹿業者利潤損失,但不希望把鹿茸的價格壓低,若降價求售就失去意義,2萬兩的額度申請完為止,一起度過辛苦的時刻。
林姓養鹿業者指出,台灣的養鹿人家約有550戶,飼養約1.7萬頭。傳統的鹿茸泡酒,屬於高單價與高消費商品,特別受銀髮族青睞,這次疫情讓業者有了轉型的想法與準備。
他說,鹿茸不像雞蛋牛奶屬於民生必需品,這次疫情中思考,除了新鮮鹿茸泡酒外,是否有機會讓鹿茸有更多的利用。比如有業者嘗試做成養生加工湯品、保養品、益生菌添加等等,讓傳統鹿茸走入消費者的生活,讓養鹿產業有更多新的可能。
*振興紓困 藍主張普發每人6千現金
國民黨主張紓困發現金未果,今再提出振興發現金。國民黨中央今邀全台22個縣市議會黨團,訴求在紓困振興2100億元預算中撥出1400億元,普發每人6000元現金。國民黨批評紓困之亂因中央好大喜功造成民怨,要求蔡政府正視民意,調整不當的紓困政策。
國民黨立院黨團總召林為洲表示,現在政院沒有人可以講清楚紓困方案的內容,國民黨提案發現金超前布署,提案已經付委,可望在臨時會討論,希望行政院別再固執己見,正視地方心聲,振興階段排富廣發現金。
新北市議長蔣根煌舉例,許多在路邊舉牌子的勞工,根本不知如何申請紓困金,發放現金,才能真正幫助到需要的人;桃園市副議長李曉鐘也說,許多人去公所都排不到,不僅無法申請紓困,還要證明自己要很窮,實在非常可憐。
全台議會同聲表示,行政院長蘇貞昌宣示「快速收件,中央審核,基層免責」,說的好聽,地方還是累翻天,責任最後仍是基層擔,蘇貞昌一句道歉了事?卻沒有人負政治責任,令人無法接受。
國民黨強調,我國防疫領先各國,振興經濟方案卻落後其他國家甚多,美、日、韓、英、澳、港、澳、新加坡、加拿大均採發放現金給國民作法,政府也應儘速改弦更張,發放振興經濟獎勵給國民,才是擴大內需、振興總體經濟的好方法。
*GDP連2降 日本正式陷入衰退5年來首見
紐約時報報導,全球第三大經濟體日本陷入衰退,是2015年來首見,主因是已然疲弱的經濟又受到疫情衝擊海內外企業影響。
日本政府今(18)日公布,第1季的國內生產毛額(GDP)折合年率萎縮3.4%。由於去年第4季也萎縮,日本成為全球正式陷入衰退的最大經濟體,其他主要經濟體料將緊隨其後,加入日本、德國和法國的行列。
但日本會發現復甦並非易事。最新數據表明,本季度的成長恐受重創。中國的經驗也說明,復甦將是漫長艱辛的過程,那裡在去年12月和1月最先爆發疫情。
美銀美林首席日本經濟學家狄瓦利爾說,「經濟以非常孱弱之勢進入疫情期,但真正糟糕的是4到6月。這將會是萎縮很嚴重的三個季度。」
疫情來襲前,企業就已搖搖欲墜。日本政府去年10月將消費稅從8%調升至10%後,消費者支出下滑。沒幾天,一場強颱來襲,造成重大損失,並進一步衝擊經濟活動。即使在那之前,由於全球需求放緩和美中貿易戰的影響,日本去年的出口數據已見全年穩定下滑。
今年情況更糟。日本疫情爆發除重挫出口外,還被迫延後舉辦奧運,並加入其他國家的行列進行軟封城。
抗疫作為在衛生方面似有成效,但對經濟產生深遠影響:根據日本國家旅遊局,3月訪日遊客比一年前大減93%,至僅略多於19萬人;4月消費者信心指數跌至比2008年金融危機或2011年福島核災之後還要低的水準;本月前20天,出口減少逾五分之一。對經濟觀察家的每月訪調得出結論:「由於疫情影響,本已嚴峻的經濟狀況將進一步惡化。」
東京慶應義塾大學教授、前央行理事會理事白井早由里認為,經濟活動要恢復到先前水準需要很長時間。一直是成長重要驅動力的旅遊業,可能數年才能反彈。
日本勞動力不足和嚴格的聘雇規定可能阻擋失業潮,但據美銀美林的狄瓦利爾,保有工作不足以保證國內需求得以復甦。日本這方面的表現雖優於其他國家,尤其是美國,但不代表不會衝擊工資、收入和消費信心,形成「負面反饋循環」,所以政府必須做得更多。
(聯合晚報)
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