2020年5月11日 星期一

新聞自選輯 20200511

更新時間:20200512 00:38

惡搞旅客 「壞心」女車長被降職

自曝故意不廣播 讓旅客搭錯車…台鐵嚴辦
這款列車長!台鐵北上一四四車次山線自強號列車日前在雲林縣發生事故停駛,由一四六車次海線自強號前往接駁旅客,不料一四六車次趙姓女列車長竟PO網自稱壞心車長,故意不廣播,害要去台中豐原苗栗的乘客坐錯車,另PO出調皮的臉部表情與比出YA的圖片。民眾截圖後向台鐵、監察院甚至總統府投訴,台鐵高層下令徹查,趙女暴哭:「不知道有這麼嚴重!」仍遭降職調單位處分。



覺得好玩 哭稱不知嚴重性
此事件起因於本月三日晚間近七時,一四四車次山線自強號列車行經雲林斗南路段時,在石龜站附近撞到人停駛,台鐵指派一四六車次海線自強號前往接駁。

這件離譜的案外案之所以爆發,是有民眾發現一四六車次趙姓女列車長在社交網路平台IG上PO自拍照,更貼文說「我一四六次從彰化接車,然後一堆旅客看到車來就上車。結果要去台中豐原苗栗的全部坐錯,而且一堆人哈哈哈哈哈。我的車開海線,其實ㄚ,我是故意不播音的。壞心的車長是我」。

經民眾檢舉,台鐵高層震怒,局長辦公室八日下達一份指示,稱「列車行駛到山、海線,廣播提醒乘客本來就是列車長的工作,在個人社交平台如此發言像樣嗎?請上層查辦。」

據了解,擔任台鐵台中運務段彰化車班組車長的趙女不到卅歲,三年前進入鐵路局服務,先到彰化車站當站員,半年前擔任對號列車列車長。其同僚搖頭說:「真是豬隊友」,連基本的職業道德都沒有。

彰化火車站長李兆平指出,對號列車平常就有自動廣播,這名女列車長自曝惡搞旅客行為令人匪夷所思,或有可能她把廣播系統關閉,嚴重影響旅客權益,不是降職處分就可以了事。

台鐵台中運務段彰化車班組主任古勝義表示,當天一四六車次自強號接駁旅客抵達彰化站時,曾先行廣播,呼籲要轉往山線的旅客下車,改搭其他班車,趙女接手上車時,其實不用再次廣播;趙女被約談時,哭說PO網惡搞言論「只是覺得好玩,不知道後果這麼嚴重」。

(自由時報)
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台北市外送員事故 4月創今年新高

疫情導致民眾減少出門,用餐也改叫外送,根據台北市交通大隊統計,今年四月北市外送員涉入事故數、外送員自身受傷數、外送事故總受傷人數都創今年新高。常見外送員肇事原因是未依規定讓車、未注意車前狀況以及超速失控。

肇事原因以未依規定讓車排第一
近來外送平台盛行,北市交大自去年十月起,特別註記外送員交通事故情況,希望多分析外送員事故與肇事原因。統計指出,今年一、二月北市外送員涉入事故件數已比去年十一、十二月下降許多,然而今年三月起,北市的外送員涉入事故數、外送員自身受傷數、外送事故總受傷人數都開始成長,三項數據在四月都創了今年新高。

4月外送事故總受傷人數達122人
外送員涉入事故方面,北市今年一月共有八十五件A2車禍(造成人員受傷或超過二十四小時死亡之交通事故)、六十九件A3車禍(僅有財物損失之交通事故),但今年四月A2、A3分別成長到九十四、八十五件。今年一月,北市外送事故總受傷人數為一一五人,今年四月則成長到一二二人。外送員自身受傷數目,也從今年一月的七十三人,成長到四月的七十五人。

趕送單 外送員忽略交通規則
交通大隊也分析外送員常見的肇事原因,前三大肇因是未依規定讓車、未注意車前狀況以及超速失控,這些都與外送員的特性有關。交大發現,有些外送員常因趕著送單沒有依照交通規定讓車,然而在沒發生事故情況下,未讓車違規事實較不明確,員警也較難執法,所以只能夠宣導勸誡。此外,有些外送員也會因急著接單忽略交通規則,交大因此呼籲外送員,騎車一定要專心,不能邊騎車邊想著接單,應該要在不影響交通的路邊停好車再接單。

交通大隊行政組組長胡谷展坦言,疫情期間要特別針對外送員上課有難度,現在主要透過臉書、YouTube等方式進行交通安全宣導,交大會將過去發生的實際案例剪成宣導影片讓民眾觀看,只要疫情緩和,交大就會針對外送部分進行加強宣導交通安全。

保障外送員安全 業者需保意外險

近來美食外送意外增加,也讓外送員安全受關注。台北市政府在三月已公布施行「台北市外送平台業者管理自治條例」保障外送員安全,業者除要幫外送員投保最低保險金額二百萬元的意外保險,外送員發生職災,業者也要通報勞動檢查機關。

北市在三月公布施行「台北市外送平台業者管理自治條例」,透過法條具體保障外送平台業者的外送員。台北市勞動局職業安全衛生科科長康水順說,外送平台業者應幫外送員投保最低保險金額二百萬元的意外保險。勞動局今年四月底,也與美食平台業者、保險商業同業公會、外送員相關工會等團體開會,當時有部分平台業者反映,很多外送員是兼職,如果一個人每個月只接一單,業者卻要負擔一年保險費,可能有道德風險。但勞動局表示,自治條例已經議會通過,無法說改就改,建議業者可以與外送員協商每個月的最低訂單要求量。

康水順說,如果遇到颱風天,某區域發布陸上警報,業者也不該讓外送員出去工作,過去外送業者已對此承諾,假如業者願意將訂餐系統暫時關閉,消費者無法訂餐,外送員就不用出去送餐。

此外,台北市外送平台業者管理自治條例也規定外送業者,如果旗下有外送員發生死亡或受傷住院等事故,必須在知道事情的八小時內與台北市勞動檢查處通報。康水順說,外送平台業者也應該在新加入外送員提供外送服務前,讓他接受職業安全、交通安全教育等訓練課程。

(自由時報)

社會

敵情增、人口減、召訓少 國防戰力拉警報

後備戰力是否堪用備受質疑
國防部在募徵並行兵制架構下,大力招募志願役官兵,義務役男僅服役四個月,並依「二年一次、每次五至七日」原則教召;但在中國軍事威脅劇增的外患,以及少子化、青壯年人口下降的內憂夾擊下,後備戰力是否堪用備受質疑。退將呼籲,我國應根據未來戰爭型態調整兵力結構,進一步檢討後備召訓機制。

退將呼籲檢討後備召訓機制
根據國發會公布的「二○一八年至二○六五年人口推估報告」,台灣逐步邁向少子化、高齡化社會,青壯年人口亦持續下滑。對此警訊,退役中將劉湘濱呼籲,國軍組織架構、軍兵種比例都務必與時俱進調整,並在有限資源下,做好因應未來戰爭的準備。

在後備戰力部分,一九九四年次以後役男僅服四個月軍事訓練役,召訓頻次以「二年一召、每次五到七日」為原則,美方曾多次關切我後備戰力是否足夠。

劉湘濱表示,人口更少、部隊規模更小的新加坡,其戰備軍人一年至多召訓四十天並投入演習;反觀我國是否已落實「編實動員」仍是問號,且後備指揮部自司令部降編,若遭遇戰事,是否具備能量支應動員仍有疑慮。

另,軍方稱後備軍人教召報到率逾九十九%,但退役少將于北辰質疑,這是承平時期且完成查訪的數字,若爆發戰爭,多少人堪用?動員絕非發「通告」,務必經過長期驗證、貼近實戰,而非追求數字。

國防部:逐年調增教召強度
國防部回應,今年募兵達標後,明年起依「退補平衡」原則,每年需求招募數自二.二萬人降至一.二萬人;另教召強度調增,志願役官兵選充比率也將逐年增加。

兵制總體檢》 因應少子化 專家籲無人化科技救戰力

我國少子化、青壯人口遞減,對國軍在內的各行業形成挑戰。對此,國防部智庫學者的台灣戰略學會研究員蘇紫雲指出,我國應著重於無人載具、精準彈藥等軍事科技發展,以因應人口結構改變的影響。

根據國發會公布的「二○一八年至二○六五年人口推估報告」,我國逐步邁向少子化、高齡化社會,青壯年人口總數亦逐年下滑,今年青壯人口數約一六八三萬餘人,但九年後僅剩一五三○萬餘人;青壯人口佔總人口百分比也自七十一.三%降至六十五.二%,將成國軍募兵的挑戰。

蘇紫雲表示,國軍募兵除了面臨青壯人口下降的挑戰,還要和同質性高的警校、海巡單位、調查局等單位競爭,未來預算員額、編制員額應與時俱進調整,更應重新取得戰力最佳平衡,因此可透過軍事科技發展,透過火力或無人化科技補上兵力的不足。

蘇紫雲表示,「戰力」包括「兵力、火力」二大因子,如兵力減少,新科技也許能補上缺口。就我國的科技發展而言,應強化無人載具,藉此達到最大程度的「分散式殺傷」,包括精準彈藥、先進輔助後勤裝備及人工智慧,都是可以發展的重點。

國防部表示,因應未來少子化與國內人口結構限制,國軍持續滾動式修正國防組織、兵力結構與招募政策,著手「指管扁平化」、「科技取代人力」、「武器裝備更新換代」,並簡併非戰演訓任務,確保人力素質、來源與戰力。

兵制總體檢》留營慰助金年花3億 還要加碼

國防部為使職業軍人長留久用,近年推動「留營慰助金」,盼增加續簽意願,雖使官兵整體留營率達七成五以上,但也付出不少「成本」。根據國防部日前送至立法院的報告顯示,國軍去年共花費二.九億餘元於留營慰助金,今年更擬精算、統整留營率倒數十%單位予以增給,讓符合條件的官兵可獲現制一.五倍的慰助金。

根據國防部現行「留營慰助金」發放方式,符合條件的預備軍士官、志願士兵服役期滿,可續簽一至三年。續簽一年者可領一萬七千元、續簽二年者一共可領五萬元、續簽三年者則一共可領十萬元。而國防部送至立法院的「國軍招募暨留營執行成效書面報告」內容指出,留營慰助金的發放,有助於官兵長留久用。

雖國軍強調留營慰助金成效,但也墊高預算支出。報告指出,國軍去年編列二.二億餘元的留營慰助金預算,但最終支用金額達二.九億餘元。今年更將精算前三年留營率偏低、艱苦偏遠地區,統整全軍留營率後十%的單位,核予增給留營慰助金,增支第一年八千元、第二年一萬七千元、第三年二萬五千元,以增加誘因。

據此,在留營率較低單位服役期滿且符合條件的官兵,續簽一年將可獲二萬五千元(一萬七加八千)、續簽二年共領七萬五千元(五萬加二萬五),續簽三年則一共可領十五萬元(十萬加五萬),為現制的一.五倍。

另,國軍二○一七年起推動「後備戰士」制度,符合條件的退伍志願役官兵每月入營二天、一年參加七天演習,可領取日薪與加給,但近四年來,每年皆僅一、二百餘人參與。國防部坦言誘因待加強,因此已呈報行政院,爭取調整日薪加成一.五倍及發給續服獎金,並享有國軍醫院就醫優免、國軍英雄館住宿優惠等。

兵制總體檢》役期僅16週 美盼我提高後備戰力

監院曾提醒 軍事訓練役男 相關戰備任務訓練不足
國軍志願役官兵總數穩定成長,預計今年底達到九十%計畫目標,但我國軍事訓練役男役期及後備教召制度卻遭質疑。民進黨立委趙天麟認為,一些專家、學者以及和我國理念相近的國家,對我現行後備戰力提出擔憂,顯見相關政策值得商榷,因此,包括役男役期等後備戰力議題,都有待進一步全盤討論。

軍事訓練役制度自二○一三年上路,迄今已七年。國防部表示,役期十六週的役男,前五週參與「入伍訓練」,以訓練役男為「合格步槍兵」為目標;後十一週則參與「專長訓練」,施以步槍、榴彈、反裝甲火箭彈、機槍等訓練。

不過,外界對於軍事訓練役男及現行教召制度,能否和常備部隊肩負防衛重任,提出質疑與建言。監察院二○一八年發布報告指出,軍事訓練役男駐地、專精、基地訓練等相關戰備任務訓練,均付之闕如,且台海縱深不足、預警時間短,若召集後備軍人,不可能再有充裕時間訓練,盼國軍、國人注意相關問題。

美方人士亦在去年「美台國防工業會議」中建議,在我國役男役期較南韓、以色列等國短的背景下,盼我方思量如何建置「有戰力的後備兵力」;美國在台協會(AIT)主席莫健今年和立委會晤時,也建議我國提高後備嚇阻能力。

趙天麟指出,許多學者、專家或與我國理念相近的國家,都對我國後備戰力提出擔憂。雖志願役官兵在面對敵軍「第一擊」時負責前線戰鬥,但若戰線拉長,甚至進入巷戰階段,後備戰力將是我國戰力關鍵。

立委籲研究參考新加坡召訓制度
趙天麟認為,包括役男役期等後備戰力相關議題,都有待進一步全盤討論,假如現行役期長短真的「回不去了」,國軍能否進一步研究如新加坡召訓制度等,是否有可師法之處,取代現今形式主義的做法。

國防部強調,軍事訓練役的訓練內容將持續精進,役男須參與總計二○五公里的戰術行軍,以具備戰場實戰體驗,另也大幅提升步槍射擊發數;未來更將「以實練兵」滾動調整訓項,提升基礎戰力。

另,國防部依據立院審查今年度總預算案的決議,將以一五○萬元經費,委託學術機構進行「我國徵募制度變革之困難與對策」研究,臚列五大研究議題,包括亞洲與我國採取類似兵制之國家,所遭遇的兵源衝擊、因應措施為何?如何增加短役期士官兵退伍後的就業力?其他亞洲國家如何協助短役期退伍官士兵就業?為達成每年退補平衡計算應招募人數的目標,須多少專職招募人員?各軍事校院學制如何因應?

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兵制總體檢》志願役成後備骨幹 戰力更強

國防部藉由募徵並行兵制,組建以志願役官兵為主體的部隊,但外界關注後備戰力能否成為現役部隊後盾,總統蔡英文今年初也指示國軍持續精進。軍方官員強調,國軍不斷改進後備戰力與召訓內容,且志願役選充後備軍人比例漸增,整體戰力將更強。經檢討,後備指揮部編制與能量,未來也有擴大的可能。

後指部編制與能量 也可能擴大
根據國防部資料,我國列管的退伍八年內且經選用召集的後備軍人,共有卅八.四萬人,其中卅一.七萬人為義務役,六.七萬人為志願役。雖然退伍志願役官兵看似低於義務役,但官員說明,如以反映召集涵蓋比例的「選充率」來看,退伍志願役官兵選充率達七十五.三%,義務役則僅四十八.一%,未來志願役選充率還會逐漸增高。

對於總統要求強化後備戰力,官員表示,國軍今年有兩個工作重點,首先為以退伍志願役官兵作為召訓主力;其次為強化後備單位的訓量,未來可望讓更多後備軍人參與召訓。

官員表示,退伍志願役官兵選充率達七成五以上,排除一些高階軍官受限於編制員額,「基本上幾乎能選的全選了」,且這批後備軍人採「原兵歸原單位」,召訓意願、專長與戰力都更佳。若第一線部隊換裝,後備軍人的訓練內容也會隨之精進。

國軍現今總員額為廿一.五萬人,官員透露,此數據和後備軍人需求數,並非僅以人口比例計算,而是透過科學化模擬得到足以防衛國家的數字。國防戰力並非只有「人」,更應考量戰術、戰法及軍事科技。

對於外界擔憂我國和以色列、新加坡的後備召集頻次差距大,官員強調,我國為民主國家,需充分考量國情差異,及國家預算額度與分配;且我國志願役官兵至少服役四年,未來又是教召主力,戰力絕不遜色。

退伍志願役官兵 選充率七成五
另一方面,國軍近年持續將後備軍人、民間廠商納入「漢光演習」驗證,並強化教召強度。國防部日前回應立委書面質詢時透露,今年教召規劃增加「行軍」及「宿營」等課程。

退役少將于北辰建議,若我國遭遇需動員情形,後備單位軍備妥善率將是關鍵,但此業務不該由常備部隊負責,國軍可思考逐年委商維護的可能性。軍方對此表示,將納入參考。

兵制總體檢》退將:退伍軍人就業保障 應法制化

國防部為增加高風險、任務特殊、勤務繁重部隊的攬才誘因及留營意願,近年祭出多項加給鼓勵職業軍人長留久用。對於國軍加給項目逐年增加,退將表示,比起「重賞之下必有勇夫」的思維,更應考慮將退伍軍人就業保障法制化,並投入更多資源培育人才。

國軍現有外離島、高山、網路戰、空勤、戰航管、電訊偵測、儀隊、海勤、特戰、飛彈修護及戰鬥部隊等各項加給,符合資格的官兵,每月可多領一○三○元至五萬元不等,蔡英文總統今年初更核定士官長、空降特戰加給及飛官續服獎金。

國防部強調,國軍任務有高危險性、長時間待命等特性,藉由「軍事專業、危險或技術性、職責繁重、服役偏遠地區」等加給規定,合理規劃官兵待遇,免除官兵後顧之憂。不過,退役少將于北辰認為,國軍透過加給增加招募誘因,仍為「重賞之下必有勇夫」的思維,更應思考給予官兵「未來」的做法。他表示,許多官兵具有創意想法與優秀能力,政府可思考訂定「退伍軍人輔導就業法」,規範我國企業進用一定比例的退伍軍人,進而提升招募素質。

規範企業進用一定比例退伍軍人
前陸軍副司令、退役中將劉湘濱認為,政府除給予官兵適當待遇,更應著重於官兵培養,使其成為相關領域頂尖者。他以資訊領域為例,業界頂尖人才月薪約廿、卅萬元,資通電軍官兵即使加上每月至多五萬元的加給,也難達此水準;若安排資通電軍官兵到美國頂尖駭客學校進修,成為佼佼者,官兵退伍投入就業市場時,也能成為搶手人才。

劉湘濱建議,軍方也許能和公務系統相輔相成,安排官兵轉任警察、消防或海巡人員,但和民間單位合作部分,則應從培養官兵專長著手。另外,「美國軍人權利法案」藉由培育軍官取得學位,給予退伍後保障,也值得我國學習。

投入更多資源 培養官兵專長
國防部則表示,加給和募兵、留營成效具高度正相關性,國軍二○一二年至二○一四年留營率僅為四十八.二%至六十七.八%;二○一五年起實施加給、慰助金、營區優化等各項配套措施,整體留營率已達七十五%以上,符合長留久用政策目標。官員表示,立法院預算中心去年曾提及七種「第一類戰鬥部隊」編現比較低,現已全數超過八成。

(自由時報)
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老少失衡嚴重 人口老化指數119.82 逾30年老屋過半

內政部日前發布最新的2019年人口老化指數與扶養比,老化指數攀升至119.82、扶養比38.96,均創調查以來新高,老化指數6年來飆升近35%;對照去年第四季發布的房屋稅籍住宅資料,5年內新屋占比僅6.35%,逾30年老屋快過半,且較新屋多出逾6.5倍,台灣人口與住宅同時出現嚴重的「老少失衡」。

比新屋多出逾6.5倍
根據報告,2009年老化指數僅65.05,也就是幼年人口多過老年人口,當時每100名幼年對應的老年人口約65人,之後連10年攀高,2019年最新調查為119.82,10年來老化指數飆升幅度達82.93%。

老化指數最嚴重的縣市是嘉義市,達213.05,也就是每一個幼年人口對應超過兩個老年人口,其次是南投縣的166.16及雲林縣的164.31;全國老化指數不到100的縣市有新竹市73.35、新竹縣77.69、桃園市81.4及台中市90.43。六都老化指數以台北市最高、約134.44,台南與高雄市也均破130,新北市約118.97。

老化指數 嘉義市第1 南投第2
再對照全國住宅屋齡分布,到去年第四季,房屋稅籍住宅數量為876.89萬宅,平均屋齡剛好30年,屋齡1年以內的住宅不到15萬宅、僅約1.66%,屋齡1至5年約41萬餘宅、約4.69%,合計僅約6.35%。

反觀屋齡超過30年、達40年老屋有200萬餘宅、約22.87%;屋齡逾40年、達50年的老屋逾145萬宅、約16.58%;屋齡超過50年的老屋有77萬餘宅、約8.8%。30年以上老屋占比約48.25%、總宅數達423萬宅,多出5年內新屋逾6.5倍。

購屋紅利人口 逐漸消退
瑞普萊坊市場研究暨顧問部總監黃舒衛分析,工作年齡人口落在15至64歲,其中至少一半是買屋、換屋的目標族群;但依內政部統計,由2012年底74.22%高峰後,逐年下降至2019年底的71.69%,是近10年新低,代表購屋的紅利人口在逐漸消退,加上建物老化問題,不只影響高齡社會的生活品質,在推動投資、消費的主力逐漸熄火後,未來要推動更新、危老重建等計畫將會越來越辛苦。

人口住宅雙老 台灣恐步「日本消失20年」後塵

台灣不論人口、住宅均出現「老少失衡」情形。學者直言,目前有購屋能力族群多數是老人,年輕人因買不起只能繼承等房,但最後等到只是更老的房子,如此循環下,最壞情況可能是步入日本「消失20年」的後塵。

年輕人不買房 經濟低速運轉
清大科管院榮譽講座教授張金鶚指出,目前台灣居住現況是老人住老屋,以及年輕人因所得提升慢而買不起房,加上老屋更新速度緩慢,住宅新增供給上不來,衍生出住宅品質與環境下降等課題。

他預期,若現況無法逆轉,台灣很有可能日本化,就是老人多、新生兒少,年輕人因買不起房而不買房,整體經濟陷入低速運轉狀態。張金鶚認為,政府應建立健全的居住環境,提供年輕人買房或租屋等多元選擇。

《住展》雜誌研發長何世昌分析,新屋供給比率低,主因是都會區開發飽合,是很正常的事,台灣又有高房價因素羈絆,導致居住問題變得更複雜,尤以台北市最嚴重。

轉買便宜老公寓 都更更難
他說,台北市的新屋房價太高,不少民眾轉而購買市區總價相對低價的老公寓來住,這類以自住為購屋導向的民眾,好不容易買進市區老房子,自然希望居住時間能夠拉長,建商要去整合都更更不容易,就算都更案重建後的房屋價值提高,因分回坪數較之前居住的老屋縮水,造成居住空間不足,屋主參與都更意願偏低,也是北市屋齡老化最難解的問題。

瑞普萊坊市場研究暨顧問部總監黃舒衛表示,老屋翻新事關均衡都市發展、提升都市生產力,尤其這次疫情帶來的健康城市、防災等議題,都凸顯政府應加速推動都市更新。

最後…留在台北市的是 老人、有錢人、有錢的老人

根據內政部不動產資訊平台數據,去年第三季止65歲以上老年人口超過355萬人,占全國人口數比重約15.06%,全國22個縣市老人占比均超過一成,以嘉義縣占比近兩成最高,六都中以台北市老人占比最高、近18%。

老人獨居宅 新北市最多
若對比老年人口居住宅數,也是老人獨居宅數量,去年第三季全國逾55萬宅,以新北市最多、逾10萬宅,其次是台北市、逾8萬宅,高雄市排第三、逾7萬宅;若不計離島、外島縣市,老人獨居宅最少的是台東縣,不到6500宅,但該縣市老年人口占比16.55%。此外,新竹縣、新竹市、嘉義市、花蓮縣等四縣市,老人獨居宅數量也都低於一萬宅。

《住展》雜誌研發長何世昌認為,台北市已逐漸邁入高度老化的城市,不僅房子老,老人所占人口結構比重也逐年攀高;高房價因素導致年輕人口大量外移,最終能夠留在台北市的只剩三類人,分別是老人、有錢人及有錢的老人。

專家:生活便利 老人群聚
瑞普萊坊市場研究暨顧問總監黃舒衛表示,高齡化是台灣普遍社會現象,但過去鄉村年輕勞動力流動到都會區形成的鄉村高齡化現象,現在轉變成都會區因生活資源便利,形成高齡人口集中於都會區的獨特都市高齡化現象,恐將影響都市新陳代謝的效果。

他分析,市中心精華區老住戶,一方面因出資重建、改建的財力有限,或是都更時程長,加上對改建價格期待高,間接形成市中心出現高房價、低居住品質怪象;唯有公部門提供協助或誘因,才有機會在市場機制失靈下,重新有改善、翻轉的機會。

(自由時報)
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教團調查/54高校仍有髮禁 5校常態體罰

人本教育基金會日前發起「撲滅黑心校規行動」,近千名中學生響應檢核一五二間高中職的校規,昨公布調查結果,發現多校仍殘存髮禁、體罰等侵害學生人權的規定,甚至得「掃董事長的家」,尤以私校最為嚴重。

侵害學生人權 私校最嚴重
人本指出,七年前就曾抽查近百所公私立高中職校規,發現許多侵權行為,近期上網再發起「撲滅黑心校規行動」,檢視違法違規情況。

人本統計發現,仍有五校把體罰當作常規處罰、五十四校有髮禁、廿七校會搜索學生書包、宿舍,五十七校用校規、潛規則等實施「禁愛令」。還有高達九成學校強制學生參加早自習與第八節課輔,甚至有學校的愛校服務內容之一是「掃董事長的家」。根據結果,私校最易侵害學生權益,人本呼籲教育部對違法私校祭出減招。

台灣青年民主協會理事長林彥廷說,私校自認不受教育部管,淪為教育的「化外之地」,呼籲官方普查,公布違法校規樣態,並建立學生陳情申訴的救濟管道。

高雄學生民主聯盟發起人葉柏廷認為,教育基本法第八條白紙黑字,學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權,國家應予保障,並使學生不受任何體罰及霸凌行為,呼籲教育主管機關扛責。

教育部學特司長鄭乃文表示,官方已訂定「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」,高中職各校應經過校務會議修訂相關校規,其中也要求學生必須參與,該辦法中也明定管教方法與禁止體罰等,未來將加入國際兒童權利公約(CRC)等內涵,納入相關準則。

國教署表示,私立高中職的輔導管教,回歸到縣市政府,中央則會督導各地。強調私校校規不能違法,若有違規先勸導、限期改善,若因體罰導致學生受傷,更將啟動不適任教師汰除機制。

(自由時報)
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人本大調查…高中職校規 抽屜異味竟要記過

人本教育基金會發起「撲滅黑心校規行動」大調查,發現在一五二所高中職中,高達九成學校強制早自習與第八節課,五十七校有禁愛令、五十四校有髮禁、廿七校會搜索學生書包或宿舍;屏東也有一所高中甚至把「掃董事長的家」列為愛校服務內容。

人本教育基金會二○一三年首度抽查近百所公私立國高中職,揭露眾多違法侵權校規,促成教育部承諾全面檢視高中職校規。人本基金會今年四月二度發起大調查,一五二所高中職學生自發性檢核自己學校的校規,校數超過全台公私立高中職的四分之一。

人本教育基金會馮喬蘭表示,教育部於二○一三年承諾要全面檢視高中職校規,但七年過去,許多學校仍違反規定,或改用其他變相處罰打造「潛校規」。

人本基金會說,調查以十一個指標來檢視各高中職的校規是否違法,其中,有九成學校「強制早自習與課業輔導」,最為嚴重,主因之一是為了成績競爭;也有部分私校將學生留到晚上九點半。

人本基金會調查也發現,五十七校有「禁愛令」,以校規明訂或透過「潛規則」及同儕壓力,阻擋學生情感交往。其中,據以處罰學生的名目包括「違反性別相處分際,而有牽手、勾肩搭背等踰舉行為」、「校園內未遵守男女分際」等。

人本基金會還公布各種樣態的不當校規,如「抽屜發出異味」、「上英文課說中文」等皆有學校列入記過事由。屏東縣一間高中甚至把「掃董事長的家」列入愛校服務內容。人本基金會說,新竹縣一間私立高中也有嚴厲服儀規定,連眉毛、內衣顏色都有規定。

台灣青年民主協會理事長林彥廷說,不少注重升學率的私立高中,存在不合理校規,盼教育部全面普查,且建立讓學生可申訴校規的救濟管道。

教育部說,二○一三年已函頒「高級中等學校訂定學生獎懲規定注意事項」,規範學校訂定學生獎懲規定,應具備正當性,須徵詢學生、家長、教師及行政代表意見,經校務會議通過後,報各該主管教育行政機關備查。國教署也將定期掌握各校規範是否合乎相關法令。

(聯合報)
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台北/藍鵲護雛巴頭路人 通報倍增

保育類的台灣藍鵲,每年四至八月繁殖,護雛本能所以具有攻擊性,也會驚嚇領域內生物,驅離危害雛鳥的敵人,台北市動物保護處近期頻接獲民眾遭台灣藍鵲「巴頭」,尤以內湖區最為頻繁,建議民眾可撐傘或戴帽進行自我防護,或避免路過而遇襲。

台北市動保處提醒,台灣藍鵲為保育類野生動物,任意騷擾、捕捉、強制移除或妨礙藍鵲生活情形,將違反野生動物保育法,處六個月至五年徒刑,得併科罰金二十至一百萬元,如有雛鳥落巢無法處理,可通報1999市民熱線。

動保處將貼提醒告示牌,呼籲行人留意;若民眾困擾情形嚴重,可在台灣藍鵲離巢後,請社區里鄰或校園等單位修剪樹木,減少台灣藍鵲築巢機會。

動保處表示,台灣藍鵲三年前一年十件通報案,近兩年每年二十餘件,民眾反映被台灣藍鵲空襲。民眾與台灣藍鵲生活環境重疊情形增加,每年四至八月,台灣藍鵲於樹木茂密的冠層處築巢,藍鵲寶寶三至四週會在羽翼逐漸豐滿後跟隨成鳥離巢,期間成鳥將出現護雛本能。

(自由時報)
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被紅螞蟻咬到 農婦昏迷送醫

紅螞蟻造成一位婦人昏迷送醫急救!台東縣東河鄉昨有位婦人被紅螞蟻咬到後,昏迷了約廿分鐘,救護車趕抵後,雖恢復意識,但仍因不適送醫。

一位婦人昨天早上由家人陪同,坐救護車到馬偕醫院急診室,人雖可自行走下車,但相當虛弱。坐這趟救護車,只因被紅螞蟻咬到!

這名五十多歲的婦人在田間工作,被紅螞蟻咬到,剛開始相當痛癢,回到家後陷入昏迷,家人發現,趕緊打一一九報案。救護人員抵達後,婦人逐漸恢復意識,但血壓偏低,狀況仍不穩定,急送馬偕醫院,抵達時人雖然可自行走下車,但仍很虛弱。

台東馬偕急診醫學科醫師鄭宏熙說,紅螞蟻只有對局部有毒性,若有昏迷現象,有可能是過敏性休克或被很多隻咬到,局部會有紅腫痛及小水泡。

(自由時報)
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原鄉設閘收費 山友質疑收「買路財」

防疫期間不少民眾轉向戶外活動,掀起一波登山熱潮,不過卻有山友反映屏東許多原鄉私設閘門,必須留下「買路財」才能探訪,與政府的「山林解禁」政策背道而馳。

批入山須向部落申請、買遊程
山友指出,五月初想攀登南大武山,已經到了來義鄉與泰武鄉交界的瓦魯斯溪,準備紮營時,當地住民不准他們紮營,並以「獵人會誤傷到你們」為由禁止進入。山友怒批,屏東原鄉近年持續出現「遊程綁入山」陋習,像是霧台鄉的哈尤溪、阿禮部落內的霧頭山,及瑪家鄉的舊筏灣、旗鹽山等,遊客入山必須先向部落申請、購買遊程,根本假「傳統領域」之名行營利之實。

部落會議負責 族人:於法有據
霧台部落族人指出,霧台鄉是全台首個成立「自然人文生態景觀區」原鄉,包括好茶、阿禮、大武、神山、霧台等五個部落,管理權交由部落會議負責,政府擔任培訓、輔導角色,未經申請不得進入,管理於法有據。

瑪家鄉長:考量安全及維護環境
瑪家鄉長梁明輝也表示,舊筏灣部落道路已申請為專用道路,預計今年七月起採收費方式發展部落生態旅遊,該道路經過許多私人土地,過去曾有遊客擅闖部落,抽走石板屋的石板,甚至在溪邊升火烤肉、紮營,還搭起茅房、休息站,遊客們一股腦兒就往山上跑,每年都有山難、溺水憾事發生,族人封路設閘門或是導覽帶路,多是維護環境與安全考量。

屏縣府盼山友與部落互相尊重
屏東縣政府原民處表示,終結山區旅遊亂象與振興部落經濟是縣府努力的目標,收費是否公開透明、導覽品質是否可靠,是地方自治面臨的挑戰,也是政府持續輔導的部分,希望以互相尊重、於法有據的管理方式,消弭山友與部落間的爭議。

(自由時報)
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傳美政府與台積電 討論在美設廠

根據華爾街日報報導,因依賴亞洲做為關鍵技術來源的疑慮日益升高,美國川普政府及半導體公司打算加快在美國興建晶片工廠,尋求自給自足,包括台積電在內;過去數十年來許多美國企業熱切向亞洲擴張,以取得投資報酬和參與強勁的區域供應鏈,此舉將重塑全球半導體產業生態。

武漢肺炎疫情大流行,凸顯美國官員和企業主管長期以來對如何保護供應鏈不致中斷的擔憂。官員指出,他們特別擔憂對台積電的依賴,該公司是全球最大的晶圓代工廠,也是全球三家生產速度最快、技術最頂尖晶片的其中一家。

英特爾、三星 也是拉攏對象
報導引述知情人士指出,川普政府官員正與英特爾和台積電討論在美國蓋晶片廠一事。英特爾政策和技術事務副總裁史拉特(Gregg Slatter)表示,「我們非常嚴肅看待此事」,史拉特指出:「我們認為這是一個好機會,目前的時機很好,且對先進晶片的需求遠大於過去,即使從商業面來看。」

英特爾執行長史萬(Bob Swan)四月二十八日致函美國國防部官員,表達該公司準備與國防部合作,蓋一座商業晶圓代工廠。

台積電一直與美國商務部和國防部官員及蘋果公司討論在美蓋晶片廠一事;台積電先前發布聲明指出,對在海外蓋晶片廠持開放態度,「我們積極評估所有適合地點,包括美國,但尚無具體計畫」。

美國部分官員也有意協助三星電子擴大在美國的晶圓代工業務,以生產更先進的晶片;該公司目前在德州奧斯汀有一座晶片廠。

(自由時報)
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WSJ:美與台積討論設廠

華爾街日報(WSJ)報導,隨著美國日益憂慮晶片進口過度依賴亞洲,川普政府正與台積電、英特爾等半導體製造商討論在美國設廠事宜。若美國出現多家先進晶片廠,可能重塑該產業,也將代表過去幾十年來美企在亞洲擴張趨勢的大轉彎。

報導引述知情人士指出,台積電已與美國商務部和國防部的官員會談,討論有關在美設廠一事,也已與最大客戶之一蘋果公司談過此事。

報導說,英特爾執行長史旺4月28日曾致函美國國防部官員,表達英特爾準備在美國興建商業晶圓廠,國防部官員隔日便把這封信轉給參議院軍事委員會的幕僚。

英特爾政策與技術事務副總裁史雷特表示,「非常嚴肅」看待在美設廠計畫,有意經營一座能穩定為政府和其他客戶供應先進晶片的工廠,「這是個好機會,現在的時機更好,對於在美設廠的需求更勝以往」。

美方也有意協助三星電子擴張在美國的代工事業,生產更多先進晶片;三星在美國德州奧斯汀已有一座工廠。

報導指出,川普政府這些行動,部分原因是出於新冠肺炎疫情引發的供應鏈受擾,激發長久以來官員和企業高管對倚賴亞洲晶片的憂慮,尤其是台灣生產的晶片。

美方官員聲明表示:「政府致力確保美國繼續擁有技術領先地位,將持續協調各州、地方部門、民間產業夥伴和外國盟友及夥伴,在研發、製造、供應鏈管理和人才培育方面合作。」

報導說,美國半導體產業協會(SIA)也正在研究於美國生產晶片一事,預料將建議美國政府斥資數百億美元成立一檔基金,推動美國的晶片投資。SEMI所支持的提案,則呼籲提供在美採購並安裝設備的晶片製造商稅務優惠。

晶圓一哥:赴美設廠 評估三大要件

台積電赴美設廠議題再度引起國外媒體熱議,台積電強調,正仔細評估赴美設廠事宜,但必須符合規模經濟、成本划算,以及人員組織和供應鏈必須完備等三大要件,目前尚無定論,也還沒有具體投資計畫。

台積電評估赴美設廠之餘,在中國大陸等非台灣地區的投資也持續進行當中。其中,南京12吋廠方面,去年底月產能已由原本的1萬片12吋晶圓,增至1.5萬片,預估今年會再增至2萬片,但受新冠肺炎疫情影響,增速可能會延後,不過到今年底應可到位。

面對中國大陸晶圓代工龍頭中芯國際積極搶市,已拿下台積電大客戶華為部分訂單,台積電先前已公開強調,該公司在晶圓代工,各項製程技術都居全球領先地位,並不擔心中芯國際搶單,且台積電全球市占率,未來仍會逐步穩定提升。

台積電上周五(8日)台股盤後公布4月合併營收失守千億元大關、降至960.02億元,月減15.4%,年增28.5%,為今年單月次低,但仍為歷年同期新高。

法人預估,從公司釋出的本季財測數字推算,台積電5、6月營收都可望回到千億元之上。無畏營收衰退,台積美國存託憑證8日仍漲逾1.1%,凸顯市場仍看好公司後市。

(經濟日報)
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精障男襲胸辯病了 法官照判刑

發病但能辨識自己違法 判13月監護1年半
罹患思覺失調症的沈姓男子,涉嫌對女鄰居露鳥,還被控對另一女鄰居襲胸,沈男辯稱:「我生病了,不知道當天發生什麼事?」高雄地院依據精神專科鑑定結果,認定沈男確實發病,但能辨識自己行為違法,分別依公然猥褻罪判3個月、強制猥褻罪判10個月徒刑,法官並以有再犯或危害公共安全之虞,要求服完2罪後,應監護1年6個月。

判決書指出,沈男患有思覺失調症,並領有身障手冊,案發前已失業5年,前年12月間的夜晚,沈男返家行經高市鳳山區路口時,見女鄰居正要騎機車外出,他竟脫下褲子,露下體向被害人靠近,女子嚇得奔逃大叫:「爸爸,他露鳥!」女子的父親見狀持安全帽追打,並制止他的行為。

沈男隔日經過另一鄰居的車庫前,見一名女子剛好牽機車出來,沈男竟喃喃自語走進這名鄰居的車庫,被嚇阻時還罵被害人,嗆:「報警啊!」冷不防出手用力抓女子下體、胸部,還企圖扯開她的風衣,女子掙扎時跌倒在地致多處受傷,幸被2路人發現及時伸援、制止,不過,脖子、右手、乳房仍遭抓傷,右手指甲也流血。

沈男辯稱自己患有精神疾病,堅稱只是經過女鄰居家門外,就被對方報警指控,至於隔天又被控襲胸強制猥褻,沈男表示自己生病了,不知道當天發生什麼事,且醒來時人在醫院,反指遭被害人的家人誣陷,經醫院對他做精神狀況鑑定,認定沈男罹患思覺失調症,屬中度精神障礙。

法官審酌沈男無前科,加上精神專科鑑定結果,認為沈男具有基本理解及社會判斷能力,只是自制能力較低,符合減刑。法官根據專業醫師評估,認為沈男獨居未能主動尋求治療或輔導,也未見其家屬督促,獲得良好醫療照顧或輔導,恐有再犯或危害公共安全之虞,裁定服刑或易科罰金後,必須各監護1年、6個月,可上訴。

(自由時報)
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殺警案》法界︰非完全喪失辨識力 二審有機會翻盤

高雄罹患思覺失調症的沈姓男子涉嫌對女鄰居露下體及襲胸,高雄地院認定沈男犯案時發病,但能辨識自己行為違法,對他判刑;鄭姓男子刺殺鐵路警察案,嘉義地方法院則認定鄭嫌行為時思覺失調症發作,不能辨識行為違法,判決鄭嫌無罪,但嘉義地檢署公布的論告書提及,「本件鑑定人亦肯認被告行為時的控制能力只是減損,而非完全喪失」;嘉義律師嚴庚辰表示,鑑定報告並未證明被告完全喪失行為辨識能力,此案二審有機會翻盤。

嘉義地檢署上網公布殺警案論告書,強調鄭嫌行凶時若因思覺失調症發作,仍具辨識能力及控制能力,只是因為放任自己情緒發洩而傷害別人。

論告書指出,鄭嫌案發當天(含案發當下)雖具有被害妄想,但仍具有一般普通人之邏輯思考能力,亦同時具有基本人性。

論告書載述,鄭嫌基於趨吉避凶的基本人性,案發後亦有故意說謊誇大、表現低落以誤導他人判斷之可能,本案鑑定人亦認為鄭嫌行為時的控制能力只是減損,而非完全喪失。

嚴庚辰則表示,刑法第19條第1項:「行為時因精神障礙或其他心智缺陷,致不能辨識其行為違法或欠缺依其辨識而行為之能力者,不罰。」而鑑定報告不敢說被告完全喪失辨識能力,但一審判決無罪,這是法官個人裁判認定。

嚴庚辰指出,檢察官在二審時可提出要求第2家醫療機構進行鑑定報告,讓法官進行參酌;他也認為,一審鑑定人已提及鄭嫌行為控制能力只是減損,而非完全喪失,二審法官甚至可不用再請其他醫療機構另做鑑定,一審的無罪判決直接翻盤,也不無可能。

(自由時報)
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青年低薪困境 催生「下流世代」

國內近日分別引進英、日學者專家撰寫的兩本新書,討論這一代「注定比父母更貧窮」現象。根據國發會去年在「經濟研究年刊」發表的調查,台灣二○一七年廿歲至廿四歲族群,實質經常性薪資僅一九九九年的九成一。比上一代貧窮,恐怕可能是全球青年的共同困境。

英國經濟專家馬克.湯瑪斯撰寫的「下流世代:我們注定比父母更貧窮」,指廿到卅歲的這個世代,將是「歷史上首個比父母更貧窮的世代」,如果無所作為,卅年後世界上多數人將活在貧困或近貧狀態。

馬克在書中說,近代史上從未有過比父母貧窮的世代,然而現在我們正在見證,在經濟持續成長情況下,卻落得比父母更貧窮;大多數民眾被迫接受愈來愈少的薪資分配。

馬克根據經濟報告發現,美國國內生產毛額比一九八○年上揚了百分之一四七,中位數薪資卻靜止不動。這是因為經濟成長的果實多數成為公司的收益,少數成為員工的薪資。

菁英教育也讓階級更難撼動。馬克說,英國念貴族私校的比率是百分之七,但國會議員念私校的比率是三成五,英國前首相卡麥隆的內閣成員一半出身私校。

日本暢銷作家橘玲撰寫的「上級國民/下級國民」,從日本繭居族、飛特族、隨機殺人等現象,分析這時代如何透過教育、分配不均讓階級無法撼動,提到日本教育成為「擴大階級差距的工具」,如不是富二代、官二代,一輩子只能當「下級國民」。

國內也有類似情況。勞動部三年前曾委託辦理「低薪資對我國勞動市場的影響與政府因應策略」研究,指出造成台灣低薪原因包括過度資本深化、人力資源管理二元化、全球化影響、產業結構發展失衡、大學教育普及、外勞雇用與勞資關係弱化等。提出的政策建議包括鼓勵企業將盈餘分配給員工,規畫適宜的加薪減稅措施與配套方案、檢討高教政策、提供更多元化的教育等。

勞動部勞動條件司副司長黃維琛說,勞動部每年都會固定檢討最低工資,金管會也會要求上市櫃公司公布主管和員工薪資,接受社會公評,並將薪資平衡視為企業社會責任的一環,減少所得分配不均。

世代貧富差距拉大 學者:強化社福 拉低薪族一把

針對「注定比父母貧窮」的「下流世代」現象,台大國發所副教授辛炳隆說,這是經濟發展從「高度勞力密集」轉向「資本密集」和「知識密集」的結果。政府必須從鼓勵企業平衡薪資結構、加強社福制度著手。他憂心,目前政府把大量為社福制度儲備的資金投入紓困,可能讓社福資源短缺,造成更多「下流世代」。

辛炳隆說,現年五十五歲以上的民眾進入職場時,不僅是台灣經濟起飛的時候,經濟成長率和實質薪資增幅也同步。但隨後台灣經濟發展從「勞力密集」轉向「資本密集」和「知識密集」,以勞力平均分配薪資的環境不再,財富轉向資本家和高知識份子移動。

他說,大概從一九九○年代起,經濟成長率和實質薪資增幅脫勾,加上上一世代透過購買房地產創造新的財富,世代間的貧富差距愈來愈大。

政府企圖透過公開上市櫃公司薪資,運用社會壓力讓企業平衡薪資結構、不要獨厚「肥貓」。

辛炳隆說,這招在歐美可能有效,但台灣缺乏消費者意識,民眾只管商品是否物美價廉。他認為,讓勞方代表加入薪酬委員會,或對獨董人選有建議權,更有能力監控勞資所得分配的不均衡。

辛炳隆說,要求企業加薪不太容易,政府可以做的是提供完善的社會福利制度,解決低薪族的居住、育兒等問題,「至少讓『下流世代』能活得下去」。

高教工會產業工會組織部主任林柏儀指出,和上一代相較,這一代接受教育的時間和支出大幅增加,許多人背負沉重學貸。然而他們踏入職場,受勞資分配不均的影響,在職場上得到的回報無法跟上一代相比;教育費用愈來愈高,青年薪資卻不成正比。

林柏儀認為,政府可以透過財稅政策鼓勵企業加薪,比方讓願意透過工會團體協約改善員工薪資的企業,可以減免稅賦。

(聯合報)
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第三方支付管理鬆 成詐騙洗錢管道

假網拍是詐騙「老哏」,國內各大網購平台以第三方支付方式防堵,買家匯款至第三方公司產生虛擬帳號,待收到商品款項才會轉進賣家實體帳戶;但這種安全交易機制最近也被詐團破解,歹徒改騙商品,還利用第三方支付虛擬帳戶洗錢,以假投資騙被害人匯款項。

官警說,詐團利用第三方支付公司管理寬鬆,採「三方詐騙」,向甲方買遊戲點數或高價商品,再假裝賣點數或商品給乙方,請乙方匯款至甲方的虛擬帳戶,或假冒購物網站客服致電乙方,謊稱購物匯款被誤設為分期付款,要求操作ATM解除,實則指示匯款至甲方帳戶,藉此「買走」點數或商品。

詐團得手轉賣丙方獲利,請甲方轉移點數或寄送商品給丙方,乙方匯款沒收到貨或被解除分期詐騙,成為被害人。警方追查贓款、點數或商品流向,因相關買家、賣家均不知情,遊戲、購物網站帳號未採實名制,難以偵辦。

另外,假投資詐團向第三方支付公司申請代收服務,騙被害人匯款至虛擬帳戶,第三方支付公司再轉帳至詐團的實體帳戶。

警方清查金流,須向銀行調閱虛擬帳戶所屬第三方支付公司,再向該公司查詢涉案客戶及實體帳戶,但第三方支付是「大水庫」,過手金額龐大,曠日廢時,待公司回覆資料,客戶、帳戶往往是人頭,非但來不及凍結贓款,連破案都有困難。

官警說,第三方支付公司應加強管理,採客戶實名制,連接實體帳戶,並申報可疑交易,或規定客戶提出一定資本額擔保,才能降低被詐團利用。

(聯合報)
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打鼓、跑跳擾鄰 振動管制法重啟討論

噪音、振動嚴重影響居家安寧,環保署卅七年前實施噪音管制法,原擬再祭出振動管制法,但送立法院擱置七年後,行政院撤回草案沉寂至今。現行不少民眾面對近鄰跑跳、打球等干擾,只能以社會秩序維護法處理,但隨著社區大樓愈來愈多,「頭頂」上的近鄰聲響時有所「聞」,環保署有意重啟振動管制法的討論。

台北市陳小姐說,家裡樓下兩年前搬來一間爵士鼓家教班,天天打鼓到晚上十時,家裡總感到明顯振動,加裝隔音設施也沒用,報警也頂多安靜一兩天就故態復萌,根本無法休息。她不堪長期身心俱疲,最後只好放著房子不住,花錢在外租房,以求安寧。

另名彭小姐家裡樓上小孩每天跑跳,不時有玩具車在木地板滾動、積木掉落的聲音,「在頭頂上這裡跑到那裡」,甚至吵到深夜十二時,抗議多次也不聽,一度想買「震樓神器」反制對方,令她相當崩潰。

環保署統計,近三年有一八七件振動陳情,其中六十五件營建工程為最多,其次為五十八件跑跳等行為。振動來源最多為營建工程,其次為餐廳等營業場所。很多社區型的近鄰振動聲響,民眾礙於敦親睦鄰,未特別提出陳情,實際居家安寧受擾情況恐不只這些檯面上的陳情數字。

環保署卅二年前研擬振動管制法草案,明定可畫設振動管制區,在管制區內的工廠、營業場所、營建工程等設施不得超過振動管制標準;道路、鐵路交通引起的振動若超標,主管機關也應採取防治措施。

環保署空保處長蔡孟裕表示,由於時空背景變化,必須先分析各縣市受理的振動陳情案件,才能考量當初草案的適用性,尤其振動幅度有專業量測方法,要有明確定義跟方向,才能做後續規畫。

蔡孟裕說,振動、噪音兩者不易區分,像樓上小孩跑跳或打球時,樓下聽到「砰砰砰」的聲音,到底要從振動或噪音角度納管,要先蒐集資料界定兩者,才可能提出管制作法,目前尚無立法時間表。

至於現行作法,蔡孟裕說,若是跑跳、打球等不連續的聲音,民眾可報警以社維法處理,若是公共工程施工、鄰居抽水馬達運作等連續性聲音,就可用噪音管制法開罰。

日韓管制振動 不同時段 標準不同

我國振動管制法草案提出超過卅二年,至今無具體進度。日本四十多年前就納管振動來源,在振動管制區內超過一定標準,可罰一年徒刑併科五十萬日元;南韓則根據不同地區性質及時段,設定不同的振動排放標準,違規最高可罰兩百萬韓元。

為維護居家生活安寧,日本四十多年前制定振動規制法,可在住宅區、醫院、學校等寧靜敏感地區畫設振動管制區,管制區內的工廠、事業場所若振動超過管制標準,且未限期改善,可處以一年以下徒刑併科五十萬日元以下罰金。

日本也規定,汽車在道路行駛、新幹線鐵路產生的振動超過標準時,主管機關應實施鋪裝、修繕道路甚至緊急措施,以改善振動幅度。

南韓十多年前將噪音和振動設在同一套母法管制,工廠、營業場所在不同地區、不同時段的振動排放標準都不同,住宅區、保護區、娛樂觀光發展區最嚴格,其次為半住宅區、市區、農林用地,晚上十時至隔天清晨六時又比其他時段更嚴格。

在南韓若違反振動排放標準,初次可罰一百萬韓元,第二次、第三次加重罰至一四○萬至兩百萬韓元。為加強振動管制,若振動場所沒有環境技師證照,還可罰兩百萬元至三百萬韓元。

(聯合報)
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老化嚴重…近6成保母逾50歲 托育人力堪憂

我國職業婦女比率偏高,托育需求迫切,但調查發現,我國居家保母年齡偏老,近六成保母年齡超過五十歲,超過六十歲的保母占一成八,「阿嬤級保母人數眾多」。托育政策催生聯盟呼籲政府重視保母老化問題,希望中央與地方政府合作,四年增加五千名年輕保母投入托育職場。

勞動部統計,育有未滿三歲孩子的女性勞動參與率逐年攀升,自二○○○年百分之四十八點七三上升至二○一九年百分之七十三點四一。衛福部社家署統計,在我國兩萬六千多名保母中,廿至廿九歲占百分之一點六,卅至卅九歲占百分之十二點七三,四十至四十九歲占百分之二十七點九一,五十至五十九歲占百分之三十九點二八,六十至六十九歲占百分之十七點八六,七十歲以上占百分之○點六二。

托育政策催生聯盟召集人劉毓秀指出,從女性勞參率增加可看出我國雙薪家庭愈來愈多,因此需要一定程度的公共托育服務量能,但最近一年調查顯示,二○一八年至二○一九年全國僅增加五百九十二名保母,人力增加速度緩慢、保母老化情形嚴重,恐造成人力缺口。

「幼托工作自主性相當高…」劉毓秀建議,育有學齡前幼兒的媽咪可考慮擔任居家保母,不僅兼顧育兒,還能增加收入。

托育政策催生聯盟倡議,行政院應啟動中央與地方政府跨部會合作,執行保母招募、培訓與辦理相關考試,四年內增加至少五千名人力,使國內保母總數達三萬一千人,才能滿足國內需求。

另外,盼主管機關配合育兒津貼調升至五千元政策,將托育補助調高至八千五百元,如此才能維持育兒津貼與托育補助金額差距,鼓勵有需求的民眾送托。

(聯合報)
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從事在宅保母成本高 年輕人卻步

托育政策催生聯盟調查,保母平均收托人數約兩人,實際薪資可達三萬元以上,雙北等都會區甚至達三萬五千元,卻吸引不到年輕人當保母。專家分析,相關系所教育仍以機構就業為主,加上在宅保母的房屋成本高、家長對年輕保母較不信任、有生育的年輕保母收托名額受限,都是年輕人從事保母的阻礙。

中正大學社會福利學系暨研究所副教授王舒芸分析,目前教育系統對托育人員的訓練,重點在於針對托嬰中心或幼兒園,較欠缺在宅保母教育,畢業後若想成為在宅保母,得再進修。再者,在宅保母需付出房屋成本,以滿足消防、各式設備等幾十項要求,年輕人多半租屋,房東不一定願讓人改裝。

王舒芸觀察,大部分家長也想找「有經驗、有口碑」保母,年長保母較易符合條件。年輕托育人員即便想從事在宅保母,通常會先去機構工作,累積經驗和口碑,等結婚、有可以自主安排的居住環境,自己也有照顧自己小孩需求,才會考慮自立門戶當保母。

苗栗縣托育人員發展協會理事長邱瑀屏說,「保母行業事實上沒什麼誘因」,原先還有保險和健檢補助,但都已取消;此外,年輕女性通常家中有小朋友,若自己育有兩名五歲以下幼兒則無法收托,若仍有生育打算,為了保有工作,須等孩子成長到五歲後才能再懷孕,這是吸引不到年輕人的主因。

邱瑀屏認為,加入「準公共化托育」的保母門檻提高,表示具有一定專業水準,但為了照顧自己孩子而無法收托其他小朋友,理應可領取托育補助,如此一來才能吸引更多年輕族群加入保母行列。

(聯合報)
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台鐵推觀光列車 專家:安全顧好沒?

交通部長林佳龍前天於臉書宣布,為迎接二○二二鐵道觀光旅遊年,台鐵將有全新觀光列車。按台鐵初步規畫,二○二一年起,四年內將推出五款觀光列車,依序為鳴日號、藍皮解憂號、海風號、山嵐號及鑽石奢華寢台列車,總經費十七億,未來車內不僅提供米其林料理,還可能有主題咖啡館,甚至可躺著看星星。

台鐵規畫,鳴日號為高端餐飲列車,設計像西式餐廳,會有米其林一星或必比登等級料理,以賣餐為主;藍皮主打懷舊、慢行,將販售藍皮相關商品;海風號、山嵐號則為平價奢華列車,會有主題風格咖啡館或特色地方料理,餐票並重;鑽石級奢華寢台列車則如移動豪宅,除有米其林等級餐點,另配有巨面觀景窗等。

其中,海風號由EMU一○○型改造,車廂風格為英倫風,木質是基本元素,預計會有水晶燈飾、金邊燭台、蘇格蘭紋和大面窗。山嵐號則由EMU三○○型改造,車廂風格採天然樸實風。

不過,鐵道情報總編輯古庭維說,支持台鐵推觀光列車,但有四大前提。

他說,包括「運輸本業顧好了嗎?」舉凡安全性、準點率等,很容易被拿出來檢視;看得出企圖心,但看不出延續性;海風號和山嵐號選擇有卅年以上歷史電聯車改造,車況不甚理想及穩定,台鐵要思考永續問題,且收藏跟改造應並重,若都選用老車會危害到台鐵文物保存,必須有所配套。

古庭維說,後勤準備也很重要,台灣受限地理環境,無法像日本一樣有長途鐵道遊程,配套必須足夠,硬體設備勢必得增加。

(聯合報)
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重大工安意外 職災地圖全都露

台灣每年工安意外不少,發生職災勞工人次高達1萬多人次,去年更有240位勞工死於職災意外。勞工如果想知道那些工程或工廠曾經發生重大工安意外,勞動部職安署已經設有職災地圖,勞工可以直接輸入事業單位名稱或關鍵字,目前可以查到超過500件重大職災案件,以及相關事業單位的工安紀錄,民眾可以更理解自己所處環境狀況,並一起監督職場作業安全。

近幾年社會愈來愈重視職業安全問題,為了充分揭露資訊,讓民眾一起監督事業單位職場作業安全,勞動部職業安全衛生署於2017年12月設置職安衛卓越網及重大職災公開網網站(職災地圖),公布優良案件及重大職業災害案件,民眾可透過網頁簡易的查詢功能,了解自己所在地的工安紀錄。

其中對於重大職災案件,民眾可以看到發生事故的事業單位及地址,事故原因、時間,以及勞工傷亡狀況及原因,例如是墜落,或勞工被夾被捲。

職災地圖從建置至今,已經上網登錄500件重大職災案件及約141件職安衛優良案件。民眾可以用不同方式查詢,例如從最簡單的,各縣市發生過的重大職災案件,也可以縮小範圍,輸入事業單位名稱或所在地查詢,查看相關事業單位職災資訊,藉以分析廠場安全管理成效,全民一起監督、督促事業主重視職場作業安全。

該網站以文字顯示資料,對依規定應公布地址之新建工程、對外營業或供公眾使用之案件,亦透過視覺化之地圖方式展現,讓民眾便於查詢使用,並可透過手機或平板等行動裝置,於開啟網頁後標示所在縣市資料,可即時瞭解生活周遭職災案件情形。

除了重大職災案件,職災地圖也揭露職場安全衛生優良事業單位,例如國家職業安全衛生獎、優良單位五星獎、公共工程金安獎、職安衛管理系統績效良好案件等獎項。

職災重返職場 勞動部補助專業機構當靠山

大貨車司機阿輝因從車斗上跌落導致右腳股骨骨折,儘管休養後能緩步行走,但仍難以承受工作強度,之後透過成大醫院工作強化中心的專業評估,針對下肢肌耐力不足、動作協調不佳、股骨固定鋼釘所致活動度受限以及平衡能力不良等問題,提供客製化工作強化訓練,並提供職務再設計服務,利用電動升降踏階設備增加工作安全性及獨立性。

經過兩個月密集強化訓練後,讓該名司機能順利返回原職場工作,不僅解除他的心理焦慮,也減輕了家庭經濟的壓力。

勞工發生職災後,除了第一時間針對受傷狀況就診醫治,不少人還要經歷後續的職能復健及心理適應過程。勞動部每年補助事業單位及相關團體辦理職災勞工職業重建事項,協助勞工盡速返回工作崗位。勞工可以到有協助職場復健、心理輔導及社會適應的相關專業機構尋求協助,這些單位事後向勞動部申請補助,職災勞工完全免費。

為協助職災勞工能儘早返回職場,勞動部除了建立職業傷病防治中心網絡,與大型醫學醫院及各縣市區域合作,讓發生職災及職業病勞工得到專業治療外,當職災勞工完成身體傷病治療,準備返回職場時,若需要進一步物理治療,或是強化工作能力,也有相關專業機構可以銜接。

目前只要醫學機構及專業團體提出補助計畫,勞動部就會補助醫療機構辦理職災勞工職業重建服務,提供職災勞工工作能力評估及強化等項目,針對職災勞工狀況及需求提供即時、適切的幫助。勞動部統計,透過上述專業機構後續協助復健及心理適應等協助的職災勞工,返回工作比率高達八成。

勞動部近三年(106年至108年),平均每年補助24個單位辦理工作能力評估及強化、心理輔導及社會適應、職務再設計及職業輔導評量等,每年約服務600名職災勞工。另外,平均每年補助26個單位辦理勞工安全衛生宣導會約160場次,參加人數近萬人次。

例如臺灣大學附設醫院的物理治療中心、汐止國泰綜合醫院的工作強化中心,可提供工作能力評估及強化服務,也有像陽光社會福利基金會、桃園市私立脊髓損傷潛能發展中心等團體,提供社會適應及心理輔導等服務。

如果勞工想要了解職業重建協助機構相關資訊,可到勞動部職業安全衛生署網站參閱,或電(02)8995-6666轉分機8159、8160或8231洽詢。如果有機構想要加入協助職災勞工職業重建及社會適應等服務,可在每年2月及7月向勞動部職安署提出申請。

(聯合晚報)

生活

本週汽油漲2元、柴油漲2.2元

受到部分疫情趨緩國家逐步放寬防疫封鎖措施,以及石油輸出國組織與其盟國(OPEC+)五月開始實施減產等因素影響,國際油價強勁反彈。台灣中油自今日凌晨零時起汽、柴油價格每公升各調漲二及二.二元;台塑石化也自今日凌晨一時開始調漲汽、柴油批售價格,漲幅與中油相同。

台灣中油表示,本週調價指標七D三B週均價為每桶二十四.八七美元,較前週十七.七二美元大幅上漲七.一五美元,新台幣兌美元匯率升值○.○四六元,依公式計算漲幅為三十二.一一%,汽、柴油價格每公升各調漲二及二.二元。

調整後的中油各式油品參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升十八.二元、九五無鉛汽油每公升十九.七元、九八無鉛汽油每公升二十一.七元、超級柴油每公升十五.四元。

(自由時報)
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產油國減產 油價今起漲2元

歐美新冠肺炎疫情趨緩、產油國開始大規模減產,導致國際原油價格回升,中油、台塑化自今天凌晨起汽、柴油價格每公升各調漲二及二點二元,國內油價回到三月底時的水準,九八無鉛汽油重回廿元以上價位。

中油表示,本周國內油價依公式計算漲幅為百分之卅二點一一。調整後的參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升十八點二元、九五無鉛汽油十九點七元、九八無鉛汽油廿一點七元、超級柴油十五點四元。

台塑化也表示,調整後九二無鉛汽油每公升十八點二元、九五無鉛汽油十九點六元、九八無鉛汽油廿一點七元、超級柴油十五點二元。

(聯合報)
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板橋臨時客運站 明搬家

搭車人潮眾多的新北市板橋中長途客運臨時站,配合捷運環狀線共構工程,從明天(十二日)起遷移到環狀線板橋站北側(新站路與站前路口),新建的轉運站目前正在施工,預計今年九月完工啟用。

移至環狀線板橋站北側
交通局運輸管理科長林詩欽指出,板橋客運臨時站原定四月底遷移,但檢核現場設施未盡妥善,所以延到明天遷移,連日來已請捷運工程單位針對客運車輛進出車道、行人候車空間、周邊導引指標及服務設施加強改善,日前會同捷運局、客運業者實地勘驗並進行會車測試,確認安全無虞後,將於五月十二日起搬遷營運。

他表示,市府在客運站周邊及地下通道都已張貼導引牌面,提醒乘客經由板橋火車站B1地下樓層通道,步行至新站路地下道的三號出口,即可抵達臨時站的售票處及候車區;攜帶大型行李或有無障礙需求的旅客,可利用捷運環狀線板橋站五號出口電梯,再步行至新站路及站前路口,即可抵達板橋客運臨時站。

新建轉運站拚9月完工
林詩欽說,原本設於板橋區縣民大道、新站路交叉路口的板橋中長途客運站是臨時站體,啟用至今已有七年,遷站後將拆除建築物,新建的板橋轉運站預計在今年九月完工啟用,屆時提供乘客更舒適寬敞的候車空間,提升服務品質。

(自由時報)
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安裝住警器 勿忘定期保養

台北、桃園昨晨接連傳出民宅惡火,溫馨母親節卻天人永隔,令人哀慟;苗栗縣住警器設置率達九十七.五%,高居全國第二,苗栗縣消防局頭份分隊提醒,家中加裝住宅用火災警報器,能於火警初期偵測到煙、熱,發出高分貝警示,使民眾得以盡速逃生,但須正確安裝、定期保養,才能在危急關頭發揮救命效果。

頭份消防隊表示,民眾於夜間熟睡時,不易察覺火災初期的煙、熱,甚至會因濃煙中的一氧化碳等有毒氣體而越睡越沉,但住警器可於火災初期發出高分貝警示,提醒民眾即時逃生。

根據內政部最新統計,截至今年三月,苗栗縣住警器裝設率達九十七.五%,位居全國第二,僅次於金門縣的九十八.二%,新竹市九十六.五%,排名第三。

頭份消防隊提醒,購買住警器前須確認是否有內政部消防署個別認可合格標示;安裝擇居室中心,下端距天花板或樓板六十公分以內,並距牆面或樑六十公分以上位置,若裝於牆面則應距天花板或樓板下方十五公分以上、五十公分以下。

消防隊也呼籲,應定期「按測試鈕、擦污垢、檢查固定、更換電池」,若發現問題便應立即循產品服務專線確認故障原因並予以排除,才能讓住警器維持正常性能,關鍵時刻派上用場。

(自由時報)
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梅雨鋒面報到 各地降雨明顯

首波梅雨昨晚報到!近日全台高溫不斷,南投服務區測站昨天下午一時卅分測得四十度,創下今年自動測站最高溫紀錄,台中測站也有卅六.九度,刷新該站歷年五月最高溫紀錄;但昨晚梅雨季首道鋒面抵台,多處降雨,中央氣象局預告,今天各地降雨明顯,中部以北、東北部最劇烈,不排除有局部大雨,提醒民眾出門帶傘、低窪地區要防積水。

位於鋒面前暖區 南投昨飆40度
南投縣昨天飆出四十度,且相對濕度偏低,有民眾在烈日下修繕屋頂而中暑,頭暈、四肢無力,由家人緊急送醫治療,幸無大礙。氣象局解釋,昨鋒面位於台灣北部地區,北部雲量稍多,但中南部位於鋒面前暖區,氣溫飆高,加上太陽直射產生加熱效應,且南投又與台北同樣屬於盆地,散熱不易,因此飆出高溫。

各地天氣昨晚明顯變化,氣象局表示,今起到週二梅雨季首道鋒面逐漸通過,今天降雨最劇烈。中部以北、東北部有短暫陣雨或雷雨,不排除有局部大雨,南部及花東地區也有局部短暫陣雨或雷雨,可望對中南部水情帶來幫助,但南部水庫明顯進水,恐要等到五月下旬。

水利署最新統計,中南部多座水庫蓄水率拉警報,越往南水情越吃緊;曾文水庫蓄水率僅剩九.四%,阿公店水庫八.八%,鯉魚潭水庫三十.九%,德基水庫十三.三%。水利署預估民生、工業及第一期稻作施作的用水可撐到五月底,六月恐得觀察降雨情形才能判定。

水情吃緊 曾文蓄水率不到10%
氣象局預估週二鋒面移動到東邊外海,剩東半部有局部短暫陣雨。週三到週六,除花東地區會有局部短暫陣雨,其他地區白天晴朗炎熱,東北部、西半部山區易有午後熱對流發生,可能有局部短暫雨,東半部高溫約卅度,西半部卅一到卅四度。

(自由時報)
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南投飆到40度熱爆 梅雨鋒面接著到

爆熱後迎接今年首道梅雨鋒面。昨天各地炎熱,根據中央氣象局觀測,南投縣高溫飆到四十度,創下全台今年最高溫紀錄;台中也有卅六點九度,更是台中歷年五月最高溫。不過,今年首道梅雨鋒面昨晚報到,今天白天影響最為劇烈,全台有雨,中部以北和東北部要慎防大雨。

氣象局說,昨晚報到的鋒面將影響到明天,降雨最明顯時間點是昨晚到今天白天,氣象局昨晚已針對南投發布豪雨特報,另有十一縣市大雨特報。今中部以北和東北部留意短暫陣雨或雷雨,甚至有局部大雨機率;南部、花蓮和台東局部短暫陣雨或雷雨,屬於斷斷續續下雨的情況。

氣象局說,受鋒面影響,今降溫明顯,除了南部高溫維持在卅四度左右,其他地區約降到卅二度間。今清晨低溫較昨天約降一度,周二清晨低溫降幅會再明顯一些,中部廿五到廿六度,北部和東半部廿三到廿四度。

至於南投昨飆出四十度高溫,雖未有中暑路倒案件,但有一例自行就醫;水里鄉台電大觀電廠二坪山冰店被擠爆,遊客成長三倍。儘管高溫,但仍擋不住部分民眾母親節出遊興致,中興新村牌樓附近椰林大道有不少民眾撐傘賞荷花;竹山鎮紫南宮不少民眾挺公益排隊捐血,靠廟方搭建的遮陽棚架降溫。

氣象局說,南投飆高溫原因有三,一是鋒面位在北邊,南投屬鋒前暖區,本來就會比較熱,二是昨天氣晴朗,太陽加熱效應強導致,最後是南投是盆地地形,易聚集暖空氣。

南台灣高雄也很熱,杉林昨午一度出現卅八點二度高溫,內門也有卅七點五度,美濃獅子頭水圳的戲水秘境湧入人潮,不分大人、小孩,一起跳入灌溉水圳消暑。

(聯合報)
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婚姻異動 報稅四點注意

今年所得稅申報已展開,去年婚姻狀況有變動的民眾,記得自我檢視是否影響稅務申報。財政部表示,我國婚姻制度採登記制,因此報稅認定標準都是以「登記日」為準,會計師對於婚姻變動影響報稅情形,則提出四大提醒。

財政部指出,民眾在年度中結婚或離婚,可在辦理當年度綜所稅申報時,自行選擇要與配偶「分開」或「合併」報稅。也就是說,如果2019年兩人結為連理並辦理登記,今年5月報稅可選擇要分開或合併,但明年起就必須合併報稅。

離婚也是同樣道理,以離婚登記日為準,去年離婚、辦妥離婚登記,今年5月仍可選擇分開或合併。不過如果一對怨偶是由法院判決離婚,則是以判決日為準。

財政部也表示,去年5月同婚專法上路,同性伴侶在申報綜所稅時也享有同等權利。

至於婚姻變動對於報稅的影響,資誠稅務法律服務副總鄭策允則有四大提醒。首先,許多民眾在認定是否可自行選擇分開或合併申報時,常誤以宴客時間為準而申報錯誤,提醒若在2019年12月宴客,但直到2020年1月才登記,2020年5月仍只能選擇分開申報,要到2021年報稅時才可自選,2022年以後就必須合併申報。

第二,結婚年度若選擇合併申報,若有扶養配偶父母等扶養親屬時,記得也要申報他們的各類所得,例如股利所得等,以免漏稅。

第三,離婚後,雙方不得重複列報子女免稅額,雙方應該自行協議免稅額由誰申報,假使協議不成,國稅局則會以跟子女共同生活及實際照顧事實,來決定由誰列報免稅額。

第四,該年度尚未出生的子女免稅額不能列報。例如女兒在2020年2月才出生,雖然2019年已在媽媽肚子裡,但依規定2020年5月報稅時,是無法列報扶養的。

至於處於分居狀態的民眾,若符合特定條件,包括已向法院聲請宣告改用分別財產制、受家暴取得保護令等情況,可分開辦理申報;若未符合條件,仍需採合併申報。

鄭策允表示,民眾在結婚或離婚當年度綜所稅要採分開或合併申報,可先試算後,再來選擇較有利申報方式,為自己節稅。

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扶養其他親屬 兩要件

納稅人列報扶養親屬可達節稅效果,不過國稅局提醒,納稅人若要列報其他親屬或家屬的受扶養親屬免稅額,須符合法定扶養義務、確實具扶養事實兩要件,並非僅提出支付生活費證明或扶養切結書等文件就可作為證明。

財政部南區國稅局舉例,某納稅人甲君2018年綜合所得稅結算申報列報扶養兩名外甥的免稅額,國稅局查核發現,甲君跟兩名外甥並沒有住在一起,因此不能列報免稅額,否准甲君認列。

甲君向國稅局表示,兩名外甥的父親雖然有所得,但每月都要償還銀行貸款,入不敷出,因此由甲君提供實質的經濟資助,並提出匯款證明等文件,向國稅局申請復查,希望認列免稅額。

不過國稅局指出,甲君外甥的父親當年度有薪資外,還有其他所得、營利所得等,並非無扶養子女能力,此外甲君也無法舉證與外甥兩人居住一起,在民法上,甲君也無「法定扶養義務」,最後仍遭稅局駁回。

(經濟日報)

政經

涉替韓國瑜、國民黨賄選》長沙台協正副會長:幕後確由中方主導

長沙台灣同胞投資企業協會會長林懷、副會長佟建華等七人,涉嫌受中國指使,以舉辦造勢餐會及招待機票等方式,替國民黨及其總統候選人韓國瑜賄選,上週被台北地檢署依期約賄選罪起訴,卻引來中國國台辦批「綠色恐怖」,全國台灣同胞投資企業聯誼會批搞白色恐怖;北檢強調是依證據認定事實。據悉,林懷及佟建華均供出,幕後確由中方主導。

北檢強調 依證據認定事實起訴
林懷供稱,長沙台協會向台商及會員發出邀請,參加挺國民黨及韓國瑜的造勢餐敘,須具有台灣投票權才符合受邀資格,花費人民幣十餘萬元,全由長沙台協會支付。該會另向航空公司爭取優惠票價,事後分別向長沙市台辦、湖南省台辦申請補助,合計獲補助款人民幣一四九萬元。

林懷供稱 長沙台辦是幕後影武者
林懷供出,長沙台協會的幕後影武者是中國湖南省長沙市台辦經濟處處長黃道年,並指派中國籍男子周輝擔任長沙台協會秘書處主任,負責向長沙台辦或湖南台辦請款,舉辦造勢活動是長沙台辦的決定。

另長沙台協會副會長佟建華也供稱,他接洽華天大酒店後向周輝回報,參加人數約六百人,每桌人民幣一六○○元,席開五十五桌,共訂十餘間房間,參加者不須另外繳費。佟也承認,他為周輝審核優惠機票登記表名單,將不具有台籍投票權者排除,於造勢餐敘中,替國民黨及韓國瑜拉票。

(自由時報)

健康

準媽媽罹癌增多 精準診治保生機/趙灌中(陽明大學教授,台北榮總婦產部主治醫師)

隨時代變遷,晚婚、遲育加上環境影響,懷孕時罹患婦科腫瘤的婦女數目增加許多。以常見良性腫瘤─子宮肌瘤為例,在30-40歲間盛行率約35%,引發不孕、流產、產前產後出血問題常見。另一流行病─內膜異位症,造成子宮及卵巢腫瘤,懷孕時併發問題也日增。

惡性婦癌更是生育的莫大挑戰。1960年前,婦女懷孕時罹婦科癌症,除非是原位癌的零期病變,施以治療,生產仍能成功,但若發生一期以上婦癌,孕育之胚胎實難保全。

卵巢癌減積、化療 母子均安
1960年後,超音波掃描、磁振造影術、細胞取樣術等精確診斷進步,手術進步加上精準性放療,罹癌婦女懷孕仍有順利產子的生機。

1980年代,一位罹患第三期C卵巢惡性生殖細胞瘤的孕婦轉診,盼保住5個月大胎兒,我們採快速手術將腫瘤做止血性局部切除手術;術後安胎到8個月再剖腹產,並做完全減積手術。術後再進行8次化療。至今,嬰兒已長成30歲健康青年,母親依然健在。

卵巢惡性生殖細胞癌好發於青春期,可能併發於受孕及懷孕時,完整的產時減積手術配合術後化療,能使存活率升到逾九成。治療成績,台灣名列前茅。

至於子宮頸癌,國內抹片檢查普及,國中起打疫苗,懷孕併發的盛行率下降且以原位癌居多,只要局部切除,胎兒仍可保全。少數已侵犯間質層的一期癌,則取決於胎兒週期。

一名罹患二期子宮頸癌之孕婦,磁振掃描發現癌細胞轉移至骨盆腔淋巴結,胎兒23週發育良好,但子宮頸持續出血,經討論採取安胎臥床到34週剖腹產,做子宮根除性手術並摘除淋巴結,術後母子均安。產後追加放療,追蹤5年迄今無恙。

子宮內膜癌局部治療可生育
另一有年輕化趨勢的子宮內膜癌,台灣患者平均年齡較國外少8至10歲,併發於懷孕前後也增多。一位39歲懷孕的高齡初產婦,子宮異常出血檢查為內膜腺癌第一類型、臨床一期。手術全切除應為合乎指引的第一建議。但夫妻不放棄生育而轉診,透過再次內膜病灶清理手術,術後追蹤確定無殘餘及轉移後,建議積極受孕,子宮可保留。

幸運的母親半年後懷孕,寶貝男嬰9個月剖腹產,一月時呱呱落地,胎盤及子宮內膜未見惡性組織;此例顯示子宮內膜癌經局部治療後,應可懷孕生育。

10月懷胎中黃體素增加,間接抑制癌細胞生長;媽媽冒險孕育,胎兒也保護了母親的子宮。

癌症診治是有標準規範,但沒明確說明懷孕時的診治方法,孕期生理改變,包括血液循環、子宮胎盤與胎兒間免疫的關聯等,懷孕時癌細胞有加速增長的機率,胎兒能否有時間成熟等,需要醫病加上胎兒的三方考量,才能做出最有智慧的抉擇。

母親節感恩季節,祝福天下母親,尤其罹患重症仍勇敢堅定的婦女,偉大的母親必能成功。

(自由時報)
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副甲亢併發紅眼症 壯男才知罹腎病/林軒任(亞洲大學附屬醫院腹膜透析主任)

33歲的林先生因未良好控制高血壓,且罹患慢性腎臟病也不自知,直到雙眼佈滿血絲、且出現畏光症狀才前往就醫,經抽血檢查才發現肌酸酐、鈣離子、磷離子、副甲狀腺素數值均偏高,確診為高鈣磷沉積進而造成「紅眼症」,經腹膜透析治療,副甲狀腺素數值趨穩,紅眼症狀大幅改善,讓他再也不敢輕忽慢性病。

林先生很早就知道自己有原發性高血壓,卻沒有好好控制,以至於逐漸影響到腎臟功能,雖然紅眼症已經被家人發現一段時間,但因無症狀便置之不理,直到近日出現畏光及發癢等症狀才就醫。

抽血檢查發現,其鈣離子達13.2mg/dl(正常值8.5-10.5mg/dl)、磷離子達10.1mg/dl(正常值3.5~5.5mg/dl)、肌酸酐高達20.5mg/dl(正常值0.7~1.2mg/dl)、副甲狀腺素更飆升至1648pg/ml(正常值約88pg/ml),當血磷和血鈣飆高時,會在體內四處沉積,一旦沉積在眼部時,就會形成紅眼症。

腎臟病早期沒有症狀,往往到中後期才會出現症狀,如這位患者血壓長期控制不佳,進而造成腎臟傷害,一般來說,慢性腎臟病第三期之後,因磷離子無法完全代謝出去,會形成高血磷,由於副甲狀腺素的生理作用是增加血鈣,以及促進血磷,並由腎臟排泄,當腎臟病患者因高血磷促進副甲狀腺機能亢進,此為「次發性」副甲狀腺機能亢進。

此時若腎臟功能持續惡化,副甲狀腺素仍無法降低血磷,就會大幅度失控,造成如這位患者的「三級性」副甲狀腺機能亢進,這時候反而會造成血鈣過高。

一旦鈣磷離子於血中濃度過高、時間太久時,就會形成結晶沉積在各個器官,當沉積在心血管,嚴重時可能導致心血管鈣化,增加心血管疾病,當沉積在眼睛時,就會造成紅眼症。

紅眼症,也就是眼白部份發紅,形成原因非常多,經常為急性結膜炎造成,症狀可能為畏光、灼熱感等。平時非感染性紅眼症有機會自行好轉,但若如同這位患者,是因腎臟病鈣磷不平衡引起,病情只會越來越嚴重,甚至需要走上透析一途,才能降低血鈣及血磷。

一般來說,副甲狀腺亢進的患者,通常在初期會以維生素D控制血磷,但患者的副甲狀腺素已超過1500pg/ml,屬重度副甲狀腺機能亢進,無法單純透過藥物治療,需經由透析降低尿毒素及鈣磷,治療幾個月後,待鈣磷恢復正常、副甲狀腺素逐漸下降至732pg/ml,此時再搭配口服劑型維生素D治療。

若後續副甲狀腺素仍持續上升且有症狀時,可能需考慮擬鈣劑或手術切除增生的副甲狀腺。

建議慢性腎臟病第5期或是透析腎友,除了嚴守限磷飲食外,更應每3至6個月抽血檢驗一次副甲狀腺素,才能於早期發現是否得到副甲狀腺亢進,並積極治療,以免產生嚴重併發症。

(自由時報)
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2成國人便秘苦 究源才能通樂/陳雨農(國泰綜合醫院大腸直腸外科醫師)

「醫師,我排便都很不順,每次蹲馬桶都蹲半小時還是大不出來,吃各種軟便藥都沒用!」在診間,經常遇到便秘的主訴。

根據統計,約20%民眾曾被「便秘」所苦,「便秘」的症狀可能是排便過硬或量過少,也可能是排便困難或次數過少。

◎目前廣泛性的功能性便秘定義(Rome IV),以下症狀必須持續3個月且至少需符合兩項:

●排便時,25%以上時間

1.都須用力。

2.都是塊狀,顆粒狀,過硬的。

3.感覺解不乾淨。

4.覺得有東西卡住肛門口。

5.需要靠人工幫忙(手指頭去挖,骨盆肌肉出力)。

●一週自發性排便少於3次。

◎造成便秘的原因分為原發性或是次發性

●次發性成因包括:周邊神經病變(糖尿病、自主性神經病變),中樞神經病變(脊椎受傷、帕金森氏症)、腸躁症(拉肚子、便秘交互出現)、甲狀腺功能低下、低血鉀、懷孕、硬皮症、藥物、器質性疾病(大腸直腸腫瘤)。

●若以上成因都不符合的話,才能歸為原發性便秘。

便秘的檢查包括:病史詢問、身體檢查、肛門指診、抽血(如電解質不平衡、貧血、甲狀腺激素不足、高血糖)、大腸鏡(有無腫瘤,尤其是超過50歲、有大腸癌家族史)、X光、排便攝影(評估肛門直腸構造)、大腸蠕動時間等。

◎便秘的治療:

●治療次發性的便秘,最重要是針對成因進行,例如糖尿病的血糖控制、改善電解質平衡。

●原發性的便秘佔絕大多數患者,最重要的是改善生活習慣,包括:規律的生活作息、運動、增加水分與高纖維的攝取、減少心理壓力、身心健康。

若依然無法改善,再加上口服藥物的幫忙,常用的軟便藥包括:膨脹性緩瀉劑(最常用,必須搭配大量水份攝取),滲透性緩瀉劑、刺激性緩瀉劑,再無效還有灌腸、栓劑等可使用,多用在活動力較差的老人。

總之,民眾不要以為便秘就自己到藥局買軟便藥吃,還是要請醫師做詳細的評估跟檢查,找出便秘的根本原因!

同時先從最基本的生活習慣改善開始,多喝水、多吃青菜、上廁所時少當低頭族。

(自由時報)
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電燒肝腫瘤分2類 適用時機、療程不同/許金川(台大醫學院內科名譽教授、財團法人肝病防治學術基金會董事長)

Q:我的阿嬤一個多月前發現一顆肝腫瘤,約3.5公分大,經影像檢查後確診是肝細胞癌,醫師安排她做超音波定位的電燒治療,最近回診追蹤,醫師說依據電腦斷層的影像看來,效果很好。

前兩天我跟一位同學聊起,意外得知他的父親也是肝癌病患,也接受電燒治療,但是他父親做的是電腦斷層定位的電燒,我才知道原來電燒還有分超音波定位跟電腦斷層定位,請問這有什麼差別嗎?

A:電燒治療全名稱為無線射頻燒灼術(Radiofrequency Ablation,簡稱RFA),是肝癌根治性治療的其中一種方式,其原理是將電燒針通電後產生無線射頻。高頻的電流進到肝臟後會產熱,破壞腫瘤組織讓它壞死,目前大都用於早期肝癌,也就是當腫瘤顆數少於3顆,且大小盡量不超過5公分的情況下,較適用於電燒治療。

臨床上,電燒治療依據定位方式不同,可分為超音波定位及電腦斷層定位,雖然治療的原理是相同的,但適用的時機及治療過程則有些差異。

超音波定位是醫師做腹部超音波的當下獲取即時影像,定位後,直接下針電燒;電腦斷層定位的電燒則是醫師先依據電腦斷層的影像定位出腫瘤,再執行血管攝影將定位的藥劑注射到腫瘤部位,最後再依此標記下針電燒。

當腫瘤的位置靠近肋骨或橫膈膜,超音波下不易清楚定位,此情況會較適合選用電腦斷層定位,還有一種情況是患者經動脈栓塞治療後,仍有部分栓塞不完全,此時可在栓塞不完全的部位,加上電腦斷層定位的電燒,讓腫瘤治療的成效更完整。

雖然目前電燒治療的範圍越來越廣,技術也不斷進步,不過當腫瘤貼近大血管或是太靠近心臟,除了治療的危險性高之外,治療時,為了安全考量不容易有較大的安全範圍,因此治療後,局部復發的機率較高。

此外,如果患者肝功能太差,腹水嚴重或凝血功能太差,也不適用電燒治療。

(自由時報)
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酒後易臉紅 小心加速失智上身

不當飲酒不但損害自己健康,更可能傷害他人,每年五月九日是「台灣無酒日」,衛福部國健署長王英偉表示,防範新冠肺炎疫情,正好響應台灣無酒日,尤其喝酒容易臉紅的人,不僅大幅提高癌症罹患風險,還增加失智的發生率,呼籲國人避免或降低酒類飲品使用。

世界衛生組織於2018年提出,每年因使用酒精及酒精引起的死亡人數達300萬人,平均每6分鐘就有1人因為酒精的使用而死亡。過度飲酒對社會及家庭都會造成不小的損失。

美國史丹佛大學發表研究,喝酒容易臉紅的人,不僅提高癌症風險,還會加速阿茲海默症的發生。王英偉呼籲,台灣近半人口缺乏酒精代謝酵素「乙醛去氫酶(ALDH2)」,酒後容易臉紅、心跳加快、頭痛、頭暈、嘔吐、宿醉等,又稱為「酒精不耐症」,為降低罹癌或失智症的風險,應節制飲酒,甚至最好別喝酒。

過量飲酒也會降低免疫力,提高病毒感染後發展為重症的風險。

王英偉也提醒,內政部警政署統計,去年因酒駕肇事死亡人數達149人,每2.5天即有1人因酒駕死亡。飲酒危害多,趁防疫期間聚會或共餐的機會減少,藉此機會響應無酒行動,健康聚餐,提高免疫力,更能對抗病毒入侵。

(聯合報)
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戴口罩聞到口臭 竟是鼻咽癌、口腔癌/田輝勣(亞洲大學附屬醫院耳鼻喉部部長)

受到新冠肺炎疫情影響,人人外出都戴上口罩。

部分民眾卻因此聞到口中發出濃濃口臭味,強迫每天刷牙好幾次、使用漱口水卻仍不見效果,就醫檢查發現內情並不單純,揪出竟是鼻咽癌、舌癌早期患者,也診斷出多例黴菌性鼻竇炎,若未及時就醫,恐有致命風險。

口臭原因十分多元,包括牙周病、肝腎疾病,以及腸胃道、呼吸道疾病等,都可能是出口成「髒」的原因,可視為身體所發出的警訊。

只是通常自己往往無法立即察覺嘴巴所呼出的味道,再加上與談者怕尷尬不便直說,以致於很多人沒發現口臭已經悄悄上身。

所幸近來因防疫常戴口罩,有民眾因戴口罩「講話時都會聞到腐臭的味道」,一開始以為是口罩或口腔問題,用刷牙、漱口口嘗試解決,但始終沒有辦法改善。

直到就醫檢查,發現左後頰部有潰瘍傷口,經切片後證實為口腔癌一期。所幸口腔癌還未擴散,切除病灶後已無大礙,出院之後,建議患者門診追蹤治療。

另一名60多歲的江先生,因為聞到陣陣惡臭,戴著口罩伴隨鼻塞、鼻涕倒流、咳嗽等症狀,以為只是感冒,沒想到經由內視鏡檢查,發現是「黴菌性鼻竇炎」,鼻孔內出現黑色塊狀分泌物,若不趕緊手術,鼻竇膿瘍可能從鼻腔穿過眼眶入侵腦部。透過鼻竇手術,引流並清理膿瘍後,持續給予藥物及鼻腔沖洗抗生素控制後不再惡化。

初期的口腔癌、舌癌多數可經由手術或預防性放療穩定病情,存活率高,復發機會也小,但若轉移到淋巴或其他區域,治療過程便十分辛苦,存活率也大幅下降,更會對生活品質產生重大衝擊;鼻竇炎患者若出現高燒、視力突然減退、視野變窄、複視、眼凸、嚴重頭痛及反覆鼻出血時,應立刻就醫,降低重大後遺症或致命的風險。

(聯合報)

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