2020年5月12日 星期二

新聞自選輯 20200512 武漢肺炎篇

更新時間:20200513 00:08

台灣篇

*新增一死!3月自美返台確診 妻出院夫病逝/40多歲無慢性病史 病程變化快 推測可能是免疫系統失控

國內武漢肺炎昨日再「加零」,且已連續二十九天沒有本土病例,顯示疫情趨緩,但前日新增一例武漢肺炎死亡個案。中央流行疫情指揮中心專家小組召集人張上淳昨表示,該案是四十多歲男性,曾與太太赴美國而染疫,病程變化快,推測可能因為免疫系統的細胞激素風暴,加上使用葉克膜超過一個月,最後因敗血性休克、多重器官衰竭死亡。



使用葉克膜逾月 多重器官衰竭死亡
該男為境外移入案一九七,三月八日至十八日與妻子赴美國探親,十九日發病發燒,二十一日就醫、二十四日確診,入院時無肺炎,但二十八日就因肺炎、呼吸衰竭進入加護病房,很快就用上葉克膜,從四月初到死亡前用了超過一個月,最後出現敗血性休克,接著多重器官衰竭,即使醫療團隊努力照顧,仍於五月十日不治。指揮中心補充,此案也曾使用奎寧類藥物。

張上淳分析,該男不是老年人,也沒慢性病史,但病況變化快,推估是新冠病毒特性,也可能是免疫系統的細胞激素風暴,造成免疫系統失控,過往經驗是年輕人較易出現,武肺則年紀稍長者也會出現。至於與他同行赴美的太太、案二○二,一樣四十多歲,同時感染、發病,有發燒、喉嚨痛、有痰等症狀,但四月十日就已解除隔離,十一日就順利出院。

中港澳入境仍有風險 檢疫暫不放寬
指揮官陳時中昨表示,國內確診維持四四○例,死亡累計七人,但解除隔離也增為三六八人。但他也提醒,國外疫情仍嚴峻,中國武漢、南韓近日陸續再現本土案例,國人防疫仍不能掉以輕心。

國內自八日起開放湖北、武漢的台胞可自行返台,迄今已有十二名國人返台。從桃園機場入境,需進到北部集中檢疫所十四天,從高雄小港機場入境,則到南部集中檢疫所。陳時中表示,中港澳入境,由於仍有一定風險在,邊境檢疫放寬會比較慢。

遠漁2波返國潮 提前規劃防疫
此外,副指揮官陳宗彥表示,預計五月下旬起是遠洋漁船返台潮,五月下旬至六月份會有兩波大型遠洋漁船返國,將有二、三千人要回台,已協調漁業署及船公司做防疫規劃,需落實一人一室居家檢疫標準,船上有一部分的人留置也是一人一室,至於回到陸地者,則會安排進駐防疫旅館。

至於陽明海運一艘遠洋貨輪傳出船員發燒,船上口罩庫存為「零」,緊急從英國補給。陳宗彥說明,陽明海運部分船隻登錄在我國國籍,部分是其他國籍,這些船舶在外靠港,希望船員下船能夠遵守規定,自我健康管理。另很多人因為貨運航線關係,未必回到國內,會再與業者了解,並做適當的處理。

*婚宴餐會放寬至250人 中職可望開放飲食

連4天零確診 29天無新本土病例
國內武漢肺炎(COVID-19)昨日連續第四天新增零確診,更是連續二十九天沒增本土病例;中央流行疫情指揮中心昨宣布餐飲業放寬到可辦兩百五十人的大型婚宴、餐會,防疫旅遊則只要規劃好,隨時可啟動。中職昨也提案入場人數再增到兩千,且希望開放飲食,指揮中心也表示,若球迷能保持距離且採實名制,就有機會放寬。

飲食解禁 須保持距離並採實名制
指揮中心三月宣布,室內超過百人以上的活動建議停辦,以減社區感染風險,大型餐會、婚宴都受影響。但疫情趨緩,指揮官陳時中昨宣布,餐飲業放寬到兩百五十人,一桌可八人,桌與桌之間、走道距離仍建議一.五公尺安全距離,三十桌左右規模的大型婚宴因此可恢復舉辦。

陳時中指出,也希望餐廳可採實名制,萬一需做疫調才能更有效率,且將來會以獎勵角度,發放「樂活防疫標章」給餐廳。此外,文化部也在規劃放寬國家展演場的進場人數限制。

中職爭取親子座 入場增至2千人
而中職上週賽事已率先開放球迷進場,但票房不如預期,有三場未滿千人。中職昨日進一步提案給指揮中心,除爭取單場人數增到兩千,也希望開放觀眾飲食、親子座等措施。並希望本週五賽事就能有正面進展。

中職會長吳志揚表示,球迷無法用餐恐是影響進場意願最大原因,因此提案在保持社交距離前提下,可開放球場飲食,球團會準備盒餐等配套方式。此外,球迷常是攜家帶眷,也希望提供兩人、三人一組座位,可闔家觀賽。

陳時中表示,中職球迷入場秩序維持好的話,可放寬到兩千人。發言人莊人祥則指出,已經接獲提案,對於人數放寬、食物解禁,大方向是有安全距離並採實名制,就有機會鬆綁,至於親友座,則涉及如何認定是親友的問題,最終通過方案待討論確定。

*疫情衝擊 門診、住院量下降14%

武漢肺炎疫情衝擊醫療體系,門診、住院量都下降十四%,台大公衛學院認為醫界需建立新營運模式因應。中央疫情指揮中心指揮官陳時中則宣示,若醫院因疫情而收入減少,擬將透過健保及特別預算補助醫院收入至少可達去年八成。

台大公衛學院副院長楊銘欽警告,過往SARS導致全國醫療門診量單月下降廿二%、住院量下降卅%,這波疫情也已導致國內第一季門診及住院量平均下降十四%,又以醫學中心下降最多,都將衝擊醫院營運。他建議未來醫院須突破慣性、提高效率,也盼醫療國家隊整合成立,結合社區資源,導入全責護理模式等,讓體系健全。

台大健康政策與管理研究所所長鍾國彪說,醫療體系需更加「耐災」,建議未來應強化防疫準備作為,把「防疫演習」納入常態,找出易發生疫情的地區與高風險人口,落實防疫意識教育等。

陳時中:設法補助收入達8成
陳時中說明,會透過健保提供降低醫院營運衝擊的三大配套措施,第一是滿足現金流,對於院所申報醫療費用的暫付款,都先支付九成五;第二、採全年點值結算,取代原本總額每季結算的方式,減少對於點值、收入的影響;第三、對於院所全年收入未達去年八成時,可用特別條例費用補到八成。

健保署副署長蔡淑鈴補充,第三點主要是因疫情造成上呼吸道疾病相關科別就醫人次減少,小兒科、耳鼻喉科、內科等尤受影響,因此目前規劃若因此院所所得減少,可能適時用公務預算補足,降低衝擊,但此案還未被行政院列入紓困方案,須再找財源。

*中西醫合治 12確診病例痊癒出院

全球武漢肺炎疫情持續,不只西醫,中醫也積極發展可行療法。國內十四名接受中西醫共同治療的患者,其中更有四名是重症患者,目前已有十二人出院,平均八至十天可清除體內病毒。衛福部中醫藥司已審核通過中西醫合併治療武漢肺炎指引,若中央流行疫情指揮中心專家小組也取得共識,可望列入臨床處置指引。

中醫團隊研發藥方 8到10天除病毒
國家中醫藥研究所所長蘇奕彰表示,研究團隊四月三日起在三軍總醫院、台中榮民總醫院展開中西醫合併治療,西醫主要是支持性療法,除了三例有使用奎寧類藥物外,其餘並未使用西醫藥物治療,且那三例後也因副作用強而停用奎寧,因此最後中醫效果算是可明確看出來。

蘇奕彰指出,中醫有兩千多年面對瘟疫等疾病,加上二○○三年SARS經驗,並參閱國際相關文獻,針對武肺輕症、重症、微重症、緩解期等四時期訂定四種方劑,主要使用抗病毒藥物、免疫調節藥物。若有心血管、呼吸道功能下降的重症患者,除了劑量不同外,還會再加入體質增強藥物。

可阻止病毒複製 避免細胞激素風暴
此外,蘇奕彰解釋,已在實驗室與臨床均發現中藥藥方作用機轉,主要是某些成分可與新型冠狀病毒上的棘蛋白結合,讓病毒無法與人體細胞結合,就可防止病毒複製,甚至有助避免細胞激素風暴發生,避免人體免疫系統失控。

參與治療的台中榮總中醫部主任蔡嘉受訪表示,中醫診病講求「望聞問切」,但為了避免接觸武漢肺炎患者,不能把脈,除了電話問診外,醫師與患者加LINE,請患者拍下舌頭照片傳給醫師,做為診斷參考。目前經中醫治療的患者都沒有副作用。

科學證據若足夠 可望納臨床指引
指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示,目前全球主要是中國有在用中醫方式治療武肺患者,中醫藥方是否可通過審核,仍要看科學證據,科學性足夠就會納入臨床指引,待收到資料討論而定。

*開放「八大」營業 澎湖搶第一

國內八大行業四月九日起被要求暫停營業至今超過卅天,中央五月九日宣布「有條件解封」,但台北市長柯文哲認為「開放」標準難執行,例如戴口罩要怎麼喝酒?連日砲轟中央把開放權交給地方「不負責任」,最後決定暫不開放,其他五都也無意在此時開放。澎湖縣長賴峰偉昨天則跑第一,率先宣布有條件開放八大行業營業。

須符合實名制、社交距離等防疫規定
賴峰偉表示,台灣已連續二十九天無本土案例,社區感染風險大幅降低,因此十三日起解除澎湖實施戶外戴口罩規定,但仍必須配合中央社交距離、戴口罩相關規定。

八大行業方面,澎縣表示,配合「防疫新生活運動」指引,要求業者在符合實名制、量體溫、社交距離、戴口罩,以及消防安全檢查及建築物公共安全檢查合格的情況下,准予營業。

柯文哲受訪表示,實名制沒有問題,但戴口罩要怎麼喝酒?還有梅花座、加設隔板等問題,研究了兩天還沒想出怎麼運作。台北市副市長黃珊珊質疑,難道是要派人盯場嗎?跳舞的人要怎樣保持社交距離?中央的防疫措施令人困惑,且無相關罰則。指揮中心指揮官陳時中昨回應,黃副市長隨時可以跟他聯絡,可以幫她解惑。

「柯市長的感受,我完全能理解,」新北市長侯友宜表示,八大行業很難保持安全社交距離,新北市現階段不考慮解封。桃園市、台中市、台南市也指出,酒店、舞廳恐難達到相關防疫標準,暫不開放。高雄市長韓國瑜表示,酒店、舞廳何時復業,就等中央裁示。

陳時中:現階段不贊成辦遶境
另一方面,大甲鎮瀾宮副董事長鄭銘坤表示,很多信徒天天打電話詢問大甲媽何時出發遶境?他認為,只要本土零確診繼續保持下去,廟方會與疫情指揮中心研究,可望及早恢復遶境。

不過,陳時中回應現階段仍不贊成辦遶境,台中市長盧秀燕也指中央與地方防疫工作合作必要性與一致性,宮廟遶境進香等活動,「現階段應再考量」。

*台灣口罩未解禁 多國搶下單

武漢肺炎疫情下,中國施展口罩外交,但因近來屢傳中國製品不合格,不少國家轉而透過我國駐外經貿單位對台下單。駐外經貿單位官員透露,目前台灣口罩尚未開放出口,多採國際醫療援助等方式,而非商業買賣,但因台灣產量、品質俱佳,已接獲數十個國家訂單洽詢。

是否開放出口?陳時中︰由政院決定
由於國內疫情有趨緩跡象,對於口罩能否解禁開放出口,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,國內供應充足前提下,會思考如何兼顧廠商和國外契約,但須由行政院做最後定案。

行政院發言人谷辣斯.尤達卡(Kolas Yotaka)表示,疫情才剛剛趨緩,這些還需要跨部會進行討論是否可行,行政院沒有討論過是否要解禁,目前沒有具體方案。

相關官員說,目前台灣口罩尚未開放出口,大多採取國際醫療援助等方式,並非商業買賣;管制期間列為出口的項目,主要是外貨復出口,以及在管制前即已取得文件預備出口品項;醫療口罩、N95等口罩仍管制出口到六月底,相關商業訂單要待管制開放後才能放行。

陳時中指出,國外很多需求存在,也有些外交關係,還有僑民需要,前段時間國外疫情還沒有很嚴重,但是國內口罩缺乏的時候,國外也有捐給我們一些口罩,相對這些我們都會放鬆一點,最後會由行政院決策,但指揮中心會提供相關建議。

政院高層則說,經濟部有受廠商委託,希望建請開放口罩出口,但這不是現階段最優先要處理的方案。現在剛啟動「防疫新生活運動」,是否能達到效果有待觀察,也要持續注意疫情發展。

*打破中國與世衛秘密備忘錄 我參與WHA 須有更強國際聲量

世衛組織(WHO)排拒台灣完整參與,外交部長吳釗燮昨坦言,今年受邀「還是很困難」,而台灣的窘迫情形是因WHO受到與中國間的秘密備忘錄影響,必須有更強大的國際聲量將其打破,才能更接近我方目標。

世衛大會(WHA)倒數一週,國際挺台力道強勁,但台灣仍未受邀參與。吳釗燮昨赴立院就「外交部各地區工作成果報告及未來規劃方向」報告並備詢,朝野立委關切台灣參與WHA議題。

吳釗燮坦言,目前評估今年「還是很困難」,以和秘書處接洽的口徑和WHO對外發言來看,「他們立場還是非常僵硬」,所以預期可能性不是太高。

無黨籍立委林昶佐質詢時,吳釗燮則主動提及,台灣爭取參加WHA過程中,大家都知道中國和WHO間簽有秘密備忘錄,「WHO受到此備忘錄影響」,因此台灣參與面臨窘迫情形。

吳釗燮說,如果要打破這份秘密備忘錄,必須要有更強大的國際聲量。今年目前國際氛圍對我們有利 ,相對地,對世衛秘書處和中國壓力越來越大 ,如果友我能量逐漸擴大 ,挺台氛圍逐漸加強,我方距離成為WHA觀察員的目標會越來越近。

吳釗燮強調,外交部不會因為今年能否參加就停止努力,今年、明年以至於後年,都還會繼續努力在參加世衛議題上爭取國際社會認可,當台灣參加的道德正當性更高,「參加也是理所當然的事情」。

歐美國家二○○五年首度提議「支持台灣有意義參與WHO相關會議」,引起中國不安,中國衛生部趕忙在同年五月與WHO秘書處簽下「秘密備忘錄」;七月接著制定施行細則,內容涵蓋台灣參與的相關技術性事項,包括「世衛秘書處有義務避免任何行為,構成承認台灣當局及機構具有個別身分」等內容。

「秘密備忘錄」提到,台灣醫衛專家要參加WHO相關活動與會議,必須在五週前提出申請,並轉中國衛生部審核;同時必須以個人身分出席,層級要在處長以下,且會議資料一律要註明是來自「中國台灣」的專家。

*講課提武漢肺炎 師控中原大學逼道歉

校方:片面資訊引發誤解 保留追訴權
高教體系自我矮化?中原大學生物科技系副教授招名威指控,校方要求老師在中國學生面前,不能自稱是「中華民國台灣教授」,也不能提及「武漢肺炎」,甚至二度逼他在課堂上公開道歉,否則送懲處。民進黨立委何志偉痛批,校方踐踏國格、人格。中原校方則聲明否認禁止教師在課堂上提中華民國,「行政單位用語不精準處將改進」,對於特定老師以片面資訊引發社會對立及誤解,保留法律追訴權。

教部:維護學術自由 組專案小組調查
列席記者會的教育部高等教育司科長宋雯倩說,教育部立場明確,學術交流不能自我矮化。教育部長潘文忠透過臉書,強調學術自由與交流必要,但不能矮化國格。教育部表示,將針對招教授陳情及檢舉的內容,與校方對該師的處置作為等,成立專案小組赴中原調查。陸委會也表示將協調教育部查明事實經過,採取適當行政管理作為,維護學術與講學自由。

招名威指控,三月十三日生物化學課堂上,他根據科學判斷,針對新冠病毒提出合理假設,包括病毒來自武漢、對中國官方提出的死亡人數有疑慮、亞洲人及黑人遭受種族歧視等,引起中國學生不滿,校方要求他道歉。四月十日,他在課堂道歉時,提及自己是「中華民國台灣教授」,再被校方刁難。

根據錄音檔,正、副教務長指責招名威:「我覺得你有時候非常偏頗…我當然是中華民國台灣教授,但我今天針對陸生上課,何必去強調這個?…這代表你聰明,沒有智慧!」要求他二度向學生致歉,且不可提及中華民國,否則就是製造兩岸對立。

招名威:校方只有立場、沒有是非
招名威說,校方只有立場、沒有是非,讓他非常失望,大學教育應尊重學術及言論自由,並保障學生的受教權與教師的工作權。

何志偉痛批,校方毀壞高教體系正常發展,嚴重侵害學術自由,其苟且、鴕鳥心態,也讓人感到遺憾與不齒。他強調,這絕非個案,已要求教育部盤整類似案件數量及後續處理情形。

中原大學則拿出招名威三月十三日上課的影音逐字稿,顯示招提及毒奶粉時,談及「一些同學他們可能吃得比較多一點,對岸,你知道嗎?就是在講你們」,並說「所以你覺得武漢肺炎只死一萬多人,對就是在講你們…」。中原說,招針對學生發表不適當的言論,且與課程專業無關,中國籍學生因不滿而反映。校方對教學品質相關事件,皆會輔導處理,並建請改善。但中原也坦言,「處理過程中,該校行政單位人員若有用語不夠精準之處,校方將要求改進」;也稱歡迎教育部儘快派員調查此事,讓事件能夠更全面、更透明,待教育部調查結果出爐,再向外界報告。

*台北市府室內場館 5/18起逐步解封

疫情趨緩,台北市政府昨宣布將逐步解封各場館,下週一(五月十八日)首波開放部分室內場館,但要符合五十人以下、不共餐、實名制等條件,範圍包括區民活動中心、十二處小型藝文場所等,若疫情穩定,親子館及其他場館會在之後陸續開放,但校園部分,仍維持封閉至七月十四日放暑假。

校園維持封閉至7月14日學期結束
副市長黃珊珊昨受訪指出,目前台灣已經連續廿八天沒有出現本土病例,在目前疫情趨緩的情況下,預計分三階段逐步解封場館和活動限制,第一階段主要是室內活動的鬆綁,以及戶外場館人數的減量管制,第二階段將放寬室內場館的人數上限,第三階段針對恢復團體活動或中大型活動,最後一階段就是回到日常生活。

開放條件為實名制、50人以下、不聚餐
北市預計下週一開放部分室內場館,條件為實名制、五十人以下、不聚餐,同樣必須量體溫、戴口罩、維持社交距離,包括區民活動中心、社區照顧關懷據點課程、原民會場地、十二處小型藝文場所等場域。

12處小型藝文場所 恢復正常開閉館
文化局長蔡宗雄說明,文化局轄下有十二個小型藝文場所,因規模在五十人以下,先前顧及疫情影響,因此四月中至五月十五日這段期間平日不開放,如今就是恢復正常的開閉館時間。不過,偶戲博物館的常設展將在六月至十月中進行換展,但工作坊、課程部分還是照舊。

社區照顧關懷據點 先開放課程
社會局科長楊雅茹表示,由於社區照顧關懷據點多達五三六個,每個據點狀況都不同,例如有些是使用區民活動中心,有些是借用學校場地,目前已請辦理課程的單位評估,正在調查有哪幾個據點可以在五月十八日開放,剩下就是依各自情況,分階段逐步解封;現階段先開放課程,老人共餐視疫情發展,再決定何時重新舉辦,暫無規劃。

區民活動中心需符通風、保持社交距離
至於區民活動中心,民政局表示,會先開放符合「通風」、「有窗戶」、「空間足夠保持社交距離」等原則的空間,其他視疫情發展逐步開放。

儘管不少民眾喊話,希望能提前開放校園運動、散步,黃珊珊昨重申,台北市是唯一曾發生因疫情而全校停課的縣市,若重新開放校園,除消毒工作會增加學校負擔外,家長也對這部分有很多疑慮;雖然對民眾受限制感到抱歉,但目前就是決定統一封閉校園至七月十四日學期結束。

*萬元紓困金 新北核發426人

一萬元紓困金「由誰來審」的爭議,在衛生福利部長陳時中前天宣布「地方自審」後,新北市府加速審查,昨天發放第一波、共四二六人的紓困金;在基隆市方面,連日來有三十五人獲審通過,昨天起也陸續撥款。

基隆審查通過35人 將陸續撥款
新北市府統計,二十九個區公所從八日起受理申請案件到昨天傍晚為止,共有二萬二五一七件,昨天首批核撥四二六件(人);基隆市七個區公所截至昨天傍晚共受理一八四三件,已審查通過三十五件(人),也陸續撥款。

侯友宜強調從速從寬原則不變
侯友宜昨天上午到土城區公所視察紓困金的申請狀況及審查作業。他表示,新北市「從速收件、從寬審查」的原則不變,只要符合資格或具名切結者,都會加快核發的程序。

指中央改口由地方審也沒問題
對於衛福部與新北市府「由誰來審」爭議,他澄清說,新北市從頭到尾都遵照行政院的指示辦理,中央原本宣布「中央審查、地方免責」,市府從一萬二千多件初審後,先剔除約四分之一、將九千多件送到衛福部審查,如今中央改口宣布由地方自審,新北市也沒問題,雖然中央的系統不穩定,新北市仍全力配合、扛起責任,讓有急迫需求的民眾快速拿到紓困金最重要。

寫咱一條心照顧艱苦人公開信
侯友宜昨天也寫了一封「咱一條心照顧艱苦人」的公開信,鼓勵並感謝各區公所基層人員的加班辛勞,他強調,把申請案送到衛福部審查絕非意氣之爭,這本來就是奉中央的指示辦理,也讓中央了解執行困難所在;他在信中並說,為了民眾的權益,市府樂於配合「地方自審」,請各區公所綜合主客觀條件判斷,符合資格就儘速撥款。至於基層公務員擔心的審查責任問題,「不用煩惱,市長來扛!」

林右昌讚紓困作業團隊穩又好
在基隆市方面,市長林右昌表示,感謝七個區公所社政、民政、里幹事等人員的團隊合作,協助民眾的紓困申請案都能順暢進行,表現得又穩又好,也讓中央紓困的美意落實到地方基層。

漁民萬元紓困金申請至下月底
另外,行政院宣布,實際從事農漁生產的農漁民,收入在五十萬元以下者將發放一萬元紓困金,昨天起受理申請,基隆區漁會昨天上午就湧入申請人潮,漁會初估有三千二百人符合資格。在新北市部分,排富之後,約有二千名農會會員符合申請資格,漁會符合資格者約一萬五千人,申請截止日到六月底,市府呼籲農漁民不用急著趕辦。

基隆800漁民可獲3萬元紓困金
基隆區漁會總幹事陳文欽指出,受疫情衝擊,魚貨需求大減,劍蝦、紅魽、紅目鰱等魚貨價格下跌二到三成不等,基隆漁會的會員數約四千人,符合一萬元紓困者約三千二百人;至於行政院在四月宣布的漁民三萬元紓困方案,因為限制月投保薪資在二萬四千元以下,符合資格者約八百人。

*安心上工實施滿月 新北派工1680人

新北市政府與勞動部合作推動的「安心即時上工計畫」,協助受到疫情影響而失業的民眾短期就業,時薪一五八元,市府勞工局統計,這項政策即將滿月,新北市共釋出一八一六個職缺,已派工一六八○人。

勞工局長陳瑞嘉表示,這項短期工作機會目前尚有名額,民眾可以到新北市各就業服務站申請,符合資格即可派工,免除面試等程序,申請條件是登記日的前一年有勞保或就保紀錄者,詳情電洽0800-091-580。

勞工局指出,派工地點包括新北市各校、公有市場、淡海輕軌、區公所、動物保護防疫處及市府各機關等,工作內容是協助測量體溫、環境消毒及部分行政庶務工作;資格不符合者,就業服務站也提供求職登記、就業媒合與就業輔導服務。

*《桃園》農民萬元紓困金 4.5萬人直接入帳

繼有工作無加保紓困申請,農漁民一萬元紓困補助也於昨天受理申請,桃園市約有四萬五千名農民不需臨櫃,紓困金將直接匯入帳戶,僅有約五千名農民仍須前往農會辦理;全市另有三千五百名漁民符合紓困申請資格,不過相較多數農民可直接入帳,讓漁民忍不住抱怨農委會「農、漁兩套標準。」

5000農民需臨櫃 首日僅249件申請
農漁民紓困補助設有排富條款,只要是具有農保、有實際耕作者及漁會甲類會員,年度個人綜合所得未達五十萬元、未請領其他相關補助者都可申請;由於大多數的農民農保及帳戶資料完整,紓困金將直接匯入帳戶,其他實際耕作者在農會無帳戶資料者,才需要跑一趟農會提出申請。

市府農業局統計,全市僅約五千名農民需臨櫃,加上農會預先宣導分流、申請截止日到六月卅日,昨天開放申請首日各區農會不見人潮,全市申請量僅二四九件;不過,仍有農民抱怨,自己是農會會員,但過去上班投保勞保,返鄉加入三七五租約耕種三分地,但提出每年都繳交稻米的紀錄,卻不能當作證明,還得跑一趟農改場申請證明,真的很不方便。

3500漁民符合資格 受理順暢
在漁民部分,桃園區漁會有一千九百餘人、中壢區漁會有一千五百餘人符合申請資格,昨天一早漁會就出現人潮,首日桃園區漁會共受理二六三件、中壢區漁會二一九件,桃園區漁會總幹事陳義成表示,上週起幹部就已將申請資料發給漁民,受理狀況還算順暢、沒塞車。

另,各區公所持續受理有工作無加保者紓困申請,過了一週申辦人數不減反增,且亂象層出不窮,桃園區公所昨天就出現一名七十多歲老翁自稱是直播主,經承辦人員詢問是否可附直播網址佐證,又改口是幫直播主送貨,發現自己申請不了紓困後,卻脫口說:「我乾脆去賣玉蘭花比較快!」讓承辦人員哭笑不得。

*《桃園》親子館5.19起開放 校園6.1解封

因應武漢肺炎(新型冠狀病毒疾病,COVID-19)疫情變化,桃園市政府決定六月一日起開放各校校園讓民眾運動,且將於五月十九日起開放親子館,而全市十一家責任醫院的加護、安寧病房即起開放探病,但以一時段、二人一組探病為限。

親子館不舉辦群聚活動
連續的本土零確診代表疫情趨緩,市長鄭文燦昨在市府防疫專案會議中宣布,有限度解封部分公家機關場域,其中親子館已於一日起開放玩具與圖書的出借,十九日起將進一步開放民眾恢復使用,但不會舉辦研習等群聚活動。

校園戶外空間 讓民眾運動
至於原定暫時不出借的各學校校園,也將於六月一日起開放民眾運動,鄭文燦說,武漢肺炎疫情爆發至今,民眾苦無可以運動的空間,因目前已連續近一個月本土零確診,市府決定開放校園戶外空間,讓民眾可以進入運動。但各學校的室內空間,七月十四日前仍維持暫不出借,但長期供為社區大學、樂齡學習中心使用的教室不在此限。

加護、安寧病房 即起開放探病
衛生局長王文彥表示,暫停探病的桃園市十一家責任醫院,也從即日起開放加護病房、安寧病房訪客探視,但每日固定一次開放時段、每名住院病人每次限二名訪客,以衛生福利部桃園醫院為例,加護病房每日上午十一點到十一點半、安寧病房每日上午十點到十二點,將開放訪客探病。

為了向防疫人員致敬,市府也決議即起到年底為止,醫生、護理師、藥師、社工師、醫院志工、救護人員、軍、警、消人員,前往後慈湖園區、小烏來天空步道、天空繩橋、宇內溪戲水區等風景區,只要出示證件,都能免費入園。

另方面,對於桃園市的酒店、舞廳開放時程,鄭文燦說,中央流行疫情指揮中心有實名制、維持社交距離等指引,因市內的酒店、舞廳目前都無法達標,暫時還不予開放。

*白沙屯進香何時復辦? 拱天宮:中央解禁再請示媽祖

武漢肺炎疫情趨緩,各式活動逐漸復甦,許多民眾關心因疫情延後的白沙屯媽祖徒步進香何時舉行?苗栗縣通霄鎮白沙屯拱天宮主委洪文華表示,將待中央疫情指揮中心宣布解禁後再規劃,希望盡可能避開農曆六、七月盛夏時段,但仍須請示媽祖擇日舉行。

台灣宗教盛事白沙屯媽祖徒步南下進香,每年皆吸引數萬信眾熱情參與,今年原定三月廿九日啟程,展開為期九天八夜的進香之旅,但隨著武漢肺炎疫情延燒,經各方討論後決定延期,也是拱天宮首度無限期延後進香活動。

隨著疫情趨緩,近一個月未再傳出本土確診案例,外界關心白沙屯媽祖進香何時起行?洪文華說,在中央疫情指揮中心未明確解禁前,暫無復辦規劃,拱天宮也仍按規定進行防疫管制中,若中央宣布放行,將再擲筊請示媽祖擇日舉辦。

洪文華指出,過往最晚在農曆五月前便會完成進香,今年首次遇到無限期延後,眼見天氣日益炎熱,雖然「可有夏季的做法」,如延長中午休息時間、於涼爽時段趕路等,但仍希望盡可能避開農曆六、七月盛夏,於農曆八月後復辦較佳;中央疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示,還不贊成舉辦這類大型活動。

*台中校園16日起假日開放 家長盼實名制

台中市宣布高中以下校園自十六日起假日開放民眾運動,市長盧秀燕十一日再宣布,社區照顧關懷據點昨起恢復健康促進活動,但不共餐,親子館預計十九日起開放;配合校園開放政策,部分學校考量因週六上午有學生社團活動,將「因地制宜」,週六須等學生活動結束後才開放民眾進入運動。

部分學校週六上午不開放
盧秀燕指出,社區照顧關懷據點昨起恢復簡單衛教、健康活動等,但不共餐;全市八家親子館十九日開放教具、玩具借閱服務及活動、親職教育、入館,但入館組數減半。

不少學校昨日開會研議因應假日校園開放之道,有學校指出,週六均有學生運動或才藝類社團活動,學生參與者眾,甚至有學校週末還有二、三百人到校參加社團或重點體育訓練,部分學校決定「因地制宜」,假日仍以學生活動為優先,須等學生活動結束後、週六下午才開放民眾運動,也會在學校公告,籲請民眾配合。

另有學校指出,校園開放均到晚上九點、十點,隔天學生一大早就到學校,根本沒有時間消毒校園,擔心形成防疫壓力;且為因應各式防疫策略及平日頻繁消毒工作,已讓學校人力倍感吃不消,假日開放校園後新增消毒工作量,恐造成學校人力考驗。

此外,目前學校週一到週五訪客進校園須實名制搭配量體溫及戴口罩,對於校園假日開放,教育局指出,因是開放戶外空間,且假日學校警衛人力不一,假日將不採行實名制登記及量體溫,但會鼓勵民眾戴口罩及健康自主管理;有學校憂防疫政策不一,決定假日還是會要求進入者實名制及量體溫才放行。

社區關懷據點恢復活動
台中市家長會長協會理事長劉敬業指出,校園畢竟是學生群體活動與學習之處,校園開放仍應謹慎以對,因平時進入學校均須採實名制及量測體溫,希望假日校園開放也應比照辦理,讓校園防疫有一致性,也可讓家長更放心。

*擴大急難紓困 中市28件審過發57萬

中央宣布擴大急難紓困補助,市府連日加班受理及審核,十一日開始發出紓困金,民政局指出,至昨日下班,各區公所共審核通過廿八件、五十七萬元紓困金;民政局籲請民眾備妥申請書、身分證正反面影本、陳述切結書等資料,可加速作業流程。

備妥申請書、身分證影本、切結書 加快流程
民政局指出,連日來台中市加派人力受理,以北屯區公所為例,為加速行政流程,在區公所外搭棚架設獨立作業區,並開設十個窗口、廿多名人力受理,該所累積收件一千八百件,已通過兩件擴大紓困案,分別為因疫情造成交易減少的無保房仲廖先生,以及因疫情影響,收入由每月兩萬多元折半,無力付房租與攤位費的市場攤商林姓婦人,民政局長吳世瑋昨親自到北屯區公所發放一萬元紓困金。

可選擇領現金、支票、匯款
統計到昨日下班止,全市審核通過並已發放紓困金,包括北屯二件、太平十七件、大里一件、烏日三件、清水五件,累計廿八人受惠,依資格條件不同,累計發放五十七萬元;紓困補助金可領現金或透過帳戶匯款,公所也將視情況透過開立支票等方式從寬協助。

而昨在市議會,議員朱暖英、劉士州、陳成添、陳政顯均關心萬元紓困金發放進度,並要求市長盧秀燕承諾「從寬認定,市長負責」,不要讓公所人員承擔壓力。

已收1.2萬件 加速審核中
盧秀燕表示,衛福部長陳時中打電話給她,請地方政府協助,台中市政府當然捲起袖子全力協助,前天市府取得表格確定格式後,相關局處都加派人手連夜處理,截至昨日為止收件突破一萬二千件,如審查有疑義再報請中央再次審查。

*申請紓困埔里破千件 9旬翁也來

萬元魅力無法擋!中央擴大辦理「急難紓困實施方案」,南投縣埔里鎮公所到十一日為止申請案已經破千件,高居全縣之冠,其中有高齡九十三歲老翁也要申請;草屯鎮公所多一道口頭諮詢以初步過濾資格,較特殊的有道士前來申請,疫情期間幾無法事可做,初步認定符合資格,公所隨即請他填寫資料提出申請。

埔里鎮公所統計,「急難紓困實施方案」上週三正式受理申請,三天即接獲九百零四件申請案,高居全縣之冠,昨天週一上班日,埔里申請櫃台前仍擠滿民眾,半天即破二百件,四天申請案累計近一千二百件。

83、93歲阿公已無工作 資格不符
埔里的民眾申請踴躍,但仍有資格不符者前來申請,像有八十三歲與九十三歲的阿公也來申請,由於已無工作,資格明顯不符。另有七十歲的出家人也來申請紓困,其自述已出家廿多年,公所清查其無加軍、公、教、勞、農保,至於工作、收入方面尚待認定,仍依請示中央衛福部的裁示先行收件,再由中央進行審核。

沒法事可做 草屯道士申請符合資格
人口全縣第二多的草屯鎮,人口近十萬人,受理紓困案一天約一百多件,與人口八多萬人的埔里鎮件數無法相比。草屯鎮公所社會課表示,為了避免民眾填寫申請資料後卻因資格不符而無法通過,因此多一個口頭諮詢程序,初步過濾後,再請民眾填寫申請書面資料。

草屯鎮公所在口頭諮詢時發現,有不少民眾以為帶身分證和印章就可申請,另有民眾以為說「我原來在打零工賣玉蘭花或賣菜」就可通過;還有民眾失業逾半年也來申請。

公所人員透露,前兩天有位道士法師前來申請紓困,他在疫情期間真的受到影響,幾乎沒有人請他去做法事、誦經,工作量銳減,而這位道士即符合紓困發放的資格。

*加護、安寧病房 投縣開放探病

武漢肺炎(新型冠狀滿毒疾病,COVID-19)疫情已趨緩,南投縣府昨公告,加護病房和安寧病房可探病,一天一次,一次只能兩人,但一般病房仍未開放。另因疫情停辦的社區關懷據點或長照站,也擬有條件地逐步恢復。

南投縣長林明溱昨在主持縣務會議時表示,疫情趨緩,昨日公告全縣十家醫院有條件開放,其中安寧病房和加護病房一天開放一次探視,一次僅能兩個人進入。而其他項目也會審酌疫情發展,在各項防護措施無虞的條件下,逐步開放。

縣府社會及勞動處長林志忠昨也反映,疫情趨緩社區照顧關懷據點及長照2.0C級巷弄長照站等單位,及社區長輩都希望能儘快恢復共餐等服務。縣長林明溱表示,在各項防護措施無虞的條件下,縣府會逐步開放,讓長者參與據點活動。

*農漁民紓困申辦 雲、嘉區漁會湧人潮

農漁民一萬元擴大紓困方案昨開始申辦,雲林區漁會各辦事處湧入民眾排隊申請,截至昨天為止,一萬元擴大紓困方案、三萬元漁民紓困生活補貼金兩項紓困方案合計受理約一萬五千多件;嘉義區漁會總幹事張正義表示,區漁會甲類會員近兩萬五千人,符合三萬紓困金者,有一萬一千餘人,目前已有一萬餘人申請,尚未申請者已派專人通知申辦。

符合資格者 須6月底前完成申請
雲林區漁會總幹事林傳育表示,雲林區漁會甲類會員約近四萬人,只要符合資格並在六月底前完成申請都能獲得紓困補貼,並沒有人數限制,請會員、漁民不要聽信有名額限制謠言,搶在這一、二天申請,浪費寶貴時間。

雲林上週申請三萬元漁民紓困生活補貼方案民眾大排長龍,為避免再度出現排隊人潮,雲林區漁會提早規劃人潮分流,同時加派人力協助漁民申報,昨天上午雖然還是出現排隊人潮,不過秩序良好。

漁民署養殖魚業組研究員林宗善表示,只要三月三十一日前已加入漁會甲類會員並於申請補貼前仍為漁會甲類會員,一○七年個人綜合所得總額未達五十萬元,都符合申請資格,並沒外界所言人數限制,民眾請放心、不用急。

嘉義區漁會總幹事張正義表示,嘉義符合一萬元紓困金者,有一萬三千人左右,漁會上週透過各辦事處加強宣導,昨首日有一千五百一十七人申辦,另約四千七百人原本領取老漁津貼也可申請一萬元紓困金者,則由區漁會承辦人員代為申請,讓資深漁民不用再跑一趟。此外,由於紓困金申請者絡繹不絕,區漁會本部與七個辦事處,合計八個窗口方便漁民就近辦理,承辦人員都很有同理心,上班日幾乎每天加班受理,處理快速,減少漁民怨言。

*台南市府速審 擴大紓困發出千萬元

因應武漢肺炎疫情擴大急難紓困金申請,台南市長黃偉哲表示,台南市截至昨天中午為止,收到申請一萬一千七百件,已審核通過七百四十八件,共發出一千零七萬元。台南市在本月六日開始申請,七日即有十人證件齊備而通過申請,市長黃偉哲代表中央發放給每人一萬元紓困金。他強調:「台南算是最快的,我們沒有透過中央幫我們審。」

收到申請逾萬件 審核通過748件
黃偉哲說,我們算是滿努力的,因為我們沒有透過中央幫我們審,很努力在拚,現在還沒有審過的是因為有些要進行財稅資料的查核,整個查核過程中,有些部分我們能處理就去做,審核還是我們自己審的。

黃偉哲︰我們都是自己審核的
黃偉哲昨天帶綠豆湯到安平區公所慰勞基層同仁的辛勞,以及了解受理各項紓困金流程,也親自向現場等候申請民眾說明台南市政府此次紓困受理「從速、從簡、從寬」原則,並提醒民眾雖然疫情日漸趨緩,仍不可輕忽,務必注意保持社交距離並勤洗手、戴口罩。

公所人員辛苦 市長送綠豆湯慰勞
黃偉哲表示,到昨天中午為止,民眾申請紓困的案件,台南市已收到一萬一千七百件,審核通過七百四十八件,已發出一千零七萬元,平均一天收到三千多件,公所員工平均每人一天負責輸入資料一百多件,負擔很重,有的還假日加班,真的很辛苦。

黃偉哲表示,受理紓困金初期產生排隊人潮,目前已將申請流程簡化,只需攜帶身分證簽署切結書即可完成申請,希望民眾都能體恤基層防疫人員的辛勞,共體時艱,攜手防疫。

安平區長賴青足表示,里幹事及承辦人員從農曆春節至今,執行居家檢疫等相關作為並受理紓困申請,犧牲假日,可說非常辛苦。擴大紓困金申請至六月卅日,將依市長指示「從速、從簡、從寬」原則受理,以期幫助因疫情致生計受困民眾。

*韓要醫護全面篩檢 中央不同意

市長韓國瑜上月廿二日宣布為第一線醫護人員全面採檢,引發爭議,市府昨召開防疫會議後,衛生局長林立人表示,對於醫護篩檢案已接到中央回覆,中央以篩檢可能具偽陰性、台灣社區感染風險及發生率低等理由不同意,高市府也予以尊重,將不對第一線醫護進行篩檢。

韓國瑜上月廿二日宣布要對高雄四千多名第一線醫護人員篩檢,以確保他們的健康,未料台灣醫事行動聯盟號召不贊成篩檢的高雄醫護連署,一天內連署人數破四千人。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中也認為,全面篩檢不見得必要。

林立人表示,韓市長關心高雄市高風險第一線防疫人員,希望給予他們篩檢,所以高市府四月廿三日發函請示中央流行疫情指揮中心,指揮中心也在五月五日回覆。

林立人說,中央羅列相關理由,包括篩檢可能具偽陰性,台灣社區感染風險低、發生率也低,加上若感染沒有症狀的前五天,能篩檢出陽性的比例低,以及三月底、四月已對全台二、三千名醫護人員篩檢皆呈陰性等。基於這些理由,中央不同意,高市府也予以尊重,將不對第一線醫護進行篩檢。

*高雄紓困專車上路 助民眾了解內容

高雄市長韓國瑜昨宣布針對中央紓困方案推出「紓困專車」,由市府派員到市場向民眾說明紓困條件與相關程序。

韓國瑜事後也透過臉書說明,昨已和社會、民政、經發局等市府同仁,一起召開「防疫暨紓困振興記者會」,向市民報告高雄市緊急紓困方案的執行現況。

他表示,這幾天高雄市各區公所都湧入大量人潮,非常感謝辛苦的同仁在第一線持續為民服務,他已指示市府各相關局處攜手合作、協助市民朋友簡化申請流程。

紓困方案試算 上網
韓國瑜說,市政已推出紓困方案試算公式網頁,供市民朋友上網試算,就能快速了解是否符合紓困方案的申請資格。

另外,經發局也推出「紓困專車」服務,將到高雄各市場及人潮聚集處進行說明諮詢,以分散區公所的排隊人潮;未來兩週,這輛紓困專車會陸續到各市場進行說明,讓有需要的鄉親可以好好利用。

紓困方案試算網址:https://h.richkh.tw/3cpr1qw。

*《屏東》夫900萬購地 擺攤妻辦紓困惹議

行政院以「排富」為原則加碼一萬元擴大急難紓困方案,傳出有心人士持存款少的帳戶僥倖申請,屏東潮州鎮公所透露,前來洽詢民眾中,約僅二十%符合申請資格,其中不乏有民眾花九百萬元買土地,家人卻拿著沒有現金的存簿到公所來申請紓困。

潮州公所:詢問者中僅2成符合資格
中央擴大急難紓困方案一出,民眾擠爆各地公所盼領取補助,潮州鎮公所人潮比平時多了一倍,公所也為此加裝號碼機,目前兩千份申請書已被索取一空,到公所洽詢的民眾當中,問題五花八門,多數不具紓困補助資格,約二十%為符合條件對象。

有拿無現金存摺 也有退休軍公教想紓困
有鎮民到公所表明自己在夜市擺攤,受疫情衝擊存摺已沒有錢,希望可以簽切結書領紓困金,公所登錄財稅系統查詢後,發現該民眾的先生剛以九百萬元買土地,小孩在警界任職,該戶明顯不適用紓困方案;此外,鎮公所也發現,有退休軍公教也簽下切結書,申請紓困補助。

第一線承辦人員指出,政府保有事後查核的機制,且切結書具有法律責任,仍有部分人士心存僥倖,刻意帶存款少的存摺或避免被發現還有其他高所得的同住家人,承辦人員也很為難。

切結書具法律責任 基層籲勿心存僥倖
潮州鎮公所主任秘書王建元表示,民眾可以先看看自己是不是符合紓困條件,同仁會告知民眾要自負法律責任,文件受理仍以民眾切結書為重,避免同仁與民眾不必要的衝突,但審理後會退回不適用的申請。

潮州鎮公所社會課長黃韋仁表示,截至十一日已受理逾三百份申請書,目前持續進行資料登打作業,待審查通過後,最快三天內能領到紓困金,但他也建議相關審查依據必須更明確,才能讓紓困方案更有效率。

*《屏東》農漁民紓困首日 東港漁會未見人龍

昨天是擴大紓困農漁民生活補貼申請首日,屏東東港區漁會搭起內有電風扇的鐵棚、並規劃排隊動線,上門申領紓困者雖絡繹不絕,但仍井然有序。

上週未投保各類社會保險者可申領的一萬元紓困案,因大排長龍且門檻混亂引發議論,原本擔憂昨天起受理的農漁民擴大紓困案將出現排隊人龍,各農漁會無不戰戰兢兢。

東港區漁會甲類會員符合資格者是全縣最多,約六千四百人,昨天一早挪用停車空間搭起鐵棚、架設電風扇,還加開五個窗口收件,來辦理申領紓困的漁民直呼貼心。

東港區漁會表示,這次紓困案確實是「擴大」,昨天未見明顯人潮及亂象,推測因收件期限到六月底,人潮分散所致。

琉球區漁會有近九成、約三千兩百名會員符合資格。區漁會指出,漁會甲類會員資格明確,年所得五十萬元以上者比例極低,每件約三分鐘就能完成,昨天收了四百多件。

國際篇

*累計2.6萬確診3300死 瑞典「佛系防疫」失效

未實施封鎖令 疫情北歐最慘
面對武漢肺炎疫情,北歐的瑞典採取「自願性原則」,不強制限制人民活動,但在確診和死亡病例持續增加下,這種「佛系防疫」面臨嚴厲考驗。據美國約翰霍普金斯大學追蹤,至台灣時間十一日深夜,瑞典確診病例逾兩萬六千例,死亡近三千三百人,均遠高於其他北歐國家,而境內約半數死亡病例發生在養老院,當局也坦承在保障老年族群方面做得不夠。

川普曾批瑞典 放任民眾染疫
相較於挪威、丹麥和芬蘭等北歐鄰國均實施程度不同的封鎖令,瑞典並未暫停十六歲以下學生上學,酒吧和餐廳也持續營業,辦公室、商店依舊開放,政府僅要求民眾保持社交距離,做好防疫衛生。美國總統川普日前評論,瑞典採取「群體免疫」(herd immunity)策略,放任民眾感染病毒,導致該國陷於水深火熱。但瑞典政府駁斥,並未如川普所言實施群體免疫政策,並堅稱這套「不封鎖、依賴民眾自律」的作法必能奏效。

儘管目前評估瑞典的防疫策略會帶來良性還是災難性後果仍為時過早,但就在挪威、丹麥和芬蘭等國控制住疫情、逐步解封之際,瑞典確診及死亡人數不僅高出許多,以國土面積差不多大的奧地利而言,迄今確診和死亡病例分別為一萬五八八二例和六二○例,都遠低於瑞典,而奧國有八百八十萬人處於封鎖狀態。

重症病床數量 歐洲排名倒數
批評者指出,依賴民眾自律只會導致確診病例暴增,一旦重症患者變多,醫療體系恐難以負荷。瑞典平均重症病床數在歐洲排名倒數,醫療防護資源也僅略高於目前需求。世衛對於瑞典防疫策略也持懷疑態度,呼籲瑞典應加強防疫措施,以遏制確診病例持續攀高。

事實上,瑞典推動佛系防疫有其特殊條件。首先,在疫情爆發前,瑞典在家工作人口便已多達四成;其次,瑞典獨居人口比例極高,與南歐國家普遍三代同堂呈現極大對比。瑞典首席流行病學家特涅爾(Anders Tegnell)強調,嚴格封鎖或依賴民眾自律的作法沒有對錯之分,一切只能等待時間驗證;儘管瑞典短期內病例可能暴增,但這種作法可降低解禁後疫情捲土重來的風險。

*白宮貿易顧問︰川普3年拚好經濟 中共60天「疫」次摧毀

白宮貿易顧問納瓦洛(Peter Navarro)十日接受美國福斯新聞「週日早晨未來」(Sunday Morning Futures)節目訪問時指出,美國總統川普二○一七年一月就任後,以三年時間「建立世界上最強大又出色的經濟」,但「中國共產黨六十天內就毀(take down)了它(指中國最初未處理好武漢肺炎疫情)」。

納瓦洛是在美國聯邦眾議院成立旨在協調美國因應中國威脅策略的「中國工作小組」(China Task Force)後三天,做出以上指控。他十日在專訪中概述「我們面對的中國問題」,「我們知道中國的武肺『零號病人』(即索引病例)出現的時間,約在去年十一月中旬,地點在湖北省武漢市,箇中『原爆點』是在中國科學院武漢病毒研究所(武毒所)裡的武漢國家生物安全實驗室(武漢P4實驗室),而武肺病毒很可能來自那裡」。

納瓦洛還說,去年十一月中旬後的兩個月,「我們知道中國在世界衛生組織(WHO)包庇下,對世人隱瞞該病毒。然後當他們那麼做時,他們從中國送來『閃閃發光』(gleaming)的客機。不是從武漢飛到中國其他地方,而是到紐約和(義大利)米蘭之類的地方,在世界上散播將成為一場全球大流行的種子。」

納瓦洛批評,當中國隱匿該病毒時,「我們也從他們本國的關稅資料數據得知,他們大肆又迅速地收集全球所有的個人防護裝備(PPE),包括二十多億片口罩。」當全美疫情升溫,導致第一線醫療專業人員所需的PPE面臨前所未有的短缺時,中國卻「袖手旁觀」。中國將囤積的PPE高價賣給其他國家,向那些國家施壓,否認該病毒來自中國,或不准他們談到台灣。

納瓦洛︰恢復正常生活 要等多年後
納瓦洛痛陳,由於「中國病毒」,美國人在母親節不上教堂,子女也不帶媽媽上教堂,三三○○萬美國人十一日不會去上班,數百萬學童只能待在家裡。被問到美國人還需要多久才能「再次感到(生活恢復)正常」時,納瓦洛說,「我認為將是很多年」。

*美控中國 駭竊武肺研究成果

FBI、DHS將發布公開警示 點名「中國支持的駭客和諜報人員」
全球各國忙著應對武漢肺炎之際,也在疫苗和治療方法開發上互別苗頭。然而,美國媒體十日引述知情人士揭露,美國聯邦調查局(FBI)和國土安全部(DHS)準備在數日內發布報告,公開指控受中國政府支持的駭客和諜報人員,試圖盜竊美國在相關醫學研究上的成果。對此,中國外交部發言人趙立堅聲稱,中方在相關研究上已領先全球,反對任何人誣陷造謠。

美學術機構、私人實驗室遭入侵
紐約時報、華爾街日報指出,FBI和DHS擬在數日內聯合發布公開警示,直指中國方面訓練有素的駭客與諜報人員,透過網路駭竊和「非傳統行動者」管道,「循非法途徑取得與疫苗、療法及病毒檢測相關的知識產權及公共衛生研究數據」。所謂「非傳統行動者」是指從學術機構和私人實驗室內竊取資料的有心人士,一般指研究人員或學生,為川普政府形容相關現象的一種委婉表述方式。

美嚇阻戰略 深入監控中國網路
美國現任及前任官員指出,華府決定公開指控中國政府主導的駭客團隊,是美國國防部網戰司令部和國家安全局(NSA)參與的嚇阻戰略的一環。川普在近兩年前簽署一項法律,授權上述兩個機構深入監控和探查中國和其他國家網路,以在必要時施展相對應的反擊,行動模式如同一八年底美國期中大選期間,美方針對俄國駭客攻擊做出的回應,但目前不清楚美方對中國駭客組織採取何等行動。

DHS轄下網路安全和基礎設施安全局(CISA)局長克瑞布斯(Christopher Krebs)指出:「中國長期下來在網路領域的有害行徑罄竹難書,如今中方緊盯著努力應對病毒的機構一點也不令人驚訝」,美方會堅定捍衛自身利益。據悉,華府已加強取締盜竊知識產權的間諜行動,FBI人員數月來走訪各家重點大學,解釋學術圈何以容易成為駭客的目標。

事實上,英美兩國的資訊安全官員日前才發布一份聯合聲明,對衛生機關、製藥公司、學術機構、醫學研究組織和地方政府等提出警告,指其已遭國家級駭客鎖定,目的與武漢肺炎相關。雖然聲明中並未提及特定國家,但措辭與以往形容中、俄、北韓和伊朗等駭客活動頻繁的國家相同,並特別對「密碼噴灑」(password spraying)的攻擊方式提出警告。這是指利用常見密碼大量登入同一組織中的多個帳號,以防被追蹤。

*國際最新研究/血液ACE2濃度高 男比女易染武肺

導致武漢肺炎的新冠病毒,依賴其表面刺突蛋白(S蛋白)與宿主細胞受體—血管收縮素轉化酶2(ACE2)結合,才得以進入人體細胞。一項針對數千名患者進行的大規模研究表明,男性血液中的ACE2濃度高於女性,可能有助於解釋為什麼男性比女性更容易感染武漢肺炎。此外,最新研究也再次證實武肺病毒可從眼睛入侵人體。

刊登在《歐洲心臟期刊》的研究也發現,廣泛開立的「ACE抑制劑」或「血管收縮受體阻斷劑」,不會導致ACE2濃度較高,因此不會增加感染武肺的風險。荷蘭格羅寧根大學醫學中心研究人員指出,除了肺部外,ACE2也存在於心臟、腎臟、血管細胞組織等,睪丸中的濃度特別高,或可對男性對武肺較無抵抗力提出部分解釋。

研究證實病毒可從眼睛入侵
此外,美國約翰霍普金斯大學最新研究發現,新冠病毒帶有一種感染後會連結細胞的蛋白質,可進入人們眼睛;由於人眼可主動製造ACE2,容易成為病毒攻擊的目標,若眼睛沾染到患者的飛沫或眼淚,也會被感染,解釋了為何有些患者會出現結膜炎症狀。

此外,研究團隊也分析人體另一種可以和病毒結合的蛋白酶TMPRSS2,發現ACE2和TMPRSS2若存在同一個細胞中,病毒就能有效率地進行複製,證實眼球表面細胞,包括結膜,都可能感染新冠病毒。

中國篇

*去年10月武漢世界軍運會 歐洲選手爆參賽時染疫

比中國公布首例 早一個月
武漢肺炎源頭問題逐漸成為全球焦點,近來歐洲多國運動員出面指控,去年十月十八至二十七日間,前往中國湖北省武漢市,參加第七屆世界軍人運動會(下稱武漢軍運會)時,可能已在當地染上新型冠狀病毒,返國後出現呼吸道感染症狀,比中國官方公布的武漢首起病例還早一個月,病毒疑似早就在湖北大肆傳播。

賽後出現症狀 以為是流感
歐洲媒體指出,法國女子現代五項運動世界冠軍庫威爾(Elodie Clouvel)表示,她和男友貝勞(Valentin Belaud)及法國代表團成員,在武漢軍運會比賽結束翌日返國後,陸續出現發燒、肌肉疼痛和疲倦等症狀;有些人病況嚴重,也有人出現從未有過的症狀,但起初多半以為只是流感。不料,在武漢肺炎大爆發後,軍醫才透露:「我認為你們當時就是染上武漢肺炎,代表隊很多人也都如此。」

疑志工每晚回家 帶來病毒
無獨有偶,義大利前奧運男子擊劍冠軍塔利亞里歐爾(Matteo Tagliariol)也透露,他和五名同房選手也都在賽事後出現類似武肺的症狀,連續三週發燒、咳嗽、呼吸困難,服用抗生素也無法緩解,好不容易才痊癒。瑞典游泳選手史塔克奇歐堤(Raphael Stacchiotti)等代表團成員,同樣出現相關病症。盧森堡游泳選手亨克斯(Julien Henx)更表示,同團有兩名隊員在參賽期間就生病,並質疑賽會安排的二十萬名中國志工每晚回家休息,很可能將病毒帶回選手村,導致各國參賽者染病。

中國官方公布的首起病例,出現在去年十二月八日;武漢金銀潭醫院醫師一月底在醫學期刊《刺胳針》論文中指出,首名確診者去年十二月一日就發病;香港《南華早報》則引述中國官方非公開文件指出,一名湖北居民去年十一月十七日已染病。然而,根據歐洲選手指證,新冠病毒可能去年十月間就已在武漢傳播。

*武漢再增5確診、11無症狀感染者

英有條件解封 蘇格蘭、威爾斯不跟進
歐洲疫情趨緩,各國逐步開始放寬封鎖措施,英國首相強森(Boris Johnson)十日宣布「有條件」解禁方案,允許無法在家工作的勞工重返職場,但為了維持社交距離,應避免搭乘大眾運輸工具,以步行、騎自行車、駕車為主,民眾也可以在保持社交距離的前提下,與家人一同至公園或海灘遊憩。

強森也宣布,政府正在建立新的武漢肺炎警報系統,依據病毒的基本傳染數與確診病例數,將疫情嚴重程度分為五個等級,第一級代表武漢肺炎已從英國消失,第五級代表疫情嚴重到國家醫療保健服務(NHS)不堪負荷,政府將據此調整防疫政策。目前英國處於第四級,且正往第三級邁進。

然而,蘇格蘭和威爾斯均表示,不跟進強森宣布的政策,繼續要求民眾「待在家裡」;雖然取消民眾出門運動的次數限制,但解禁幅度遠不及強森的政策。蘇格蘭首席大臣史特金強調,民眾必須待在自家附近,運動並不包括野餐、日光浴等活動。

中國十日通報新增十起本土確診病例、七起境外移入病例,其中五例本土病例出現於東北三省(吉林省、遼寧省、黑龍江省)。湖北省武漢市連續三十六天的無新增紀錄在九日被打破後,十日再增五起確診病例、十一名無症狀感染者。

俄確診全歐第三 日34縣解除緊急狀態
南韓至十一日共有九十四例與梨泰院夜店、酒吧的群聚感染相關,其中六十八例曾去過梨泰院,二十六例為梨泰院遊客的親密接觸者。南韓中央防疫對策本部長鄭銀敬表示,本次感染主要發生於年輕人群體,無症狀與輕症患者居多,首先發病的京畿道龍仁市男子可能不是本次群聚感染的起源,但目前仍無法確定最初的感染源。

日本方面,由於新增病例連日減少,政府預定十四日提早對非特定警戒的三十四縣解除緊急狀態;三十四縣間可自由移動,但全國性大規模活動或夜間應酬等外食行為仍受限制。另外,日本首相安倍晉三在國會答詢時表示,國立感染症研究所、東京大學和大阪大學等機構開發中的武漢肺炎疫苗,最快將在七月進入臨床試驗。

暌違八週,法國民眾十一日終於無需核准也能踏出家門,小學教師開始回到校園,部分商店重新開門。西班牙首都馬德里與巴塞隆納以外地區,民眾可在有戶外空間的酒吧或餐廳與朋友見面,教堂與清真寺得以在維持人數的前提下重啟,學校將自五月廿六日起逐步開放。比利時、希臘等其他歐洲國家,也在十一日開始放寬封鎖令。但俄羅斯疫情持續上升,累計確診病例數(二十二萬一三四四例)十一日超越義大利,成為歐洲第三高的國家,逾半確診、死亡病例集中於首都莫斯科。

產業篇

*疫情衝擊》近40年首見 3月經常性薪資月減0.01%

行政院主計總處昨公布3月經常性薪資平均4萬2309元,較2月減少0.01%,為1981年來首度減少;較去年同月增加1.56%,增幅為2017年5月以來新低;此外,3月受僱員工人數月減1.9萬人,為2009年金融海嘯以來首見,以住宿及餐飲業減1.8萬人最多。主計總處表示,武漢肺炎疫情對勞動市場造成衝擊,預料4月所受影響會更劇烈。

住宿及餐飲業 月減1.8萬員工最慘
主計總處國勢普查處副處長陳惠欣說明,往年3月受僱員工人數及薪資通常較2月增加,但今年3月經常性薪資月減0.01%,為近40年來首度減少,受僱員工人數月減1.9萬人或0.24%,為近11年來首度減少;其中,員工人數以住宿及餐飲業減1.8萬人(-3.62%)最慘,薪資則以航空運輸業減2210元(-2.99%)最多。

根據主計總處調查,3月經常性薪資(含本薪及固定津貼)平均4萬2309元,月減0.01%、年增1.56%,其中旅行及相關服務業、航空運輸業分別月減3.67%及2.99%;非經常性薪資(含獎金、紅利及加班費等)5441元,月減24.89%、年增14%;併計總薪資平均4萬7750元,月減3.65%、年增2.84%。

累計1至3月,經常性薪資平均4萬2329元、年增1.92%;總薪資平均6萬5497元、年增0.82%。扣除物價漲幅後,1至3月實質經常性薪資平均4萬1341元、年增1.38%,實質總薪資平均6萬3968元、年增0.28%,兩者均為歷年同期新高,實質薪資倒退問題已有改善。

另外,3月總工時平均175.6小時,月增4.2小時、年增9.1小時,主因工作天數較長;累計1至3月總工時平均160.9小時,年增1.8小時,但住宿及餐飲業減7小時,藝術娛樂及休閒服務業也減2.2小時。

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*萬元紓困達6.2萬件 重複領將追回

6月底將進行勾稽
萬元紓困方案五月六日上路至今,衛福部昨公布統計申請送件已約六.二萬件,實際領到錢七三八人,發放一○五六萬元,衛福部次長何啟功昨在立法院衛環委員會表示,不少部會均祭出紓困方案,預計六月底完成收件會進行勾稽,一旦發現民眾重複領取,將會追回。

何啟功強調,中央已將初步審核標準給地方政府,若有問題可提出,從作業流程到最後撥款,都可滾動式修正,目的就是要讓民眾取得補助時間越短越好。

何啟功提到,因為勞動部、交通部的紓困方案發現部分導遊、計程車司機有重複領取狀況,因此衛福部在六月底完成收件後,也會再與文化部、勞動部、交通部、農委會進行勾稽,萬一發現民眾重複領取紓困,將會追回。

衛福部長陳時中昨則在指揮中心記者會上說明,重複領取追回流程,由於錢是從地方發出,要再研究一下追回做法。至於罰則,何啟功提到,考量可能很多案件是民眾認識不清所致,因此暫時以追回為優先。

另外,關於新北市送到衛福部的九千多件紓困申請案,陳時中指出,昨晚已與新北市長侯友宜通電話,達成共識,新北市要收回自審,就會與他配合,都會送回,回歸原來流程,也是對的事情,並感謝願意把責任擔下來。

*99萬農民發1萬 今起3批匯款

一百四十萬名農漁民的紓困生活補貼昨天開始受理申請,農委會主委陳吉仲表示,首日未見排隊人潮一切順暢,今日起針對有農保或農職保且有農會帳戶的農民約九十九萬人,分三批直接匯款一萬元到戶頭。

農民生活補貼從昨天起到六月三十日受理申請,陳吉仲昨到桃園市龍潭區農會視察農民申請情形,農委會強調,符合申請資格且已有農民健康保險或農民職業災害保險,並於農會信用部開立帳戶者,將由電腦資訊系統審查,五月十五日前分三批直接將補助款一萬元匯入農民帳戶。其他二十萬名符合申請資格的漁民和約十萬名需申請實耕證明的農民須到農漁會申辦,二週內匯入戶頭。

陳吉仲指出,今天首波台南市、高雄市、南投縣、屏東縣、台東縣、花蓮縣和嘉義市,總計三十九萬八千多人會先匯款;明天則第二批發放彰化縣、雲林縣和嘉義縣共三十一萬八千多人;五月十四日發放其他縣市共二十餘萬名農民的補貼。

農委會也再簡化約一萬名青農申請補助流程,由於有些可能沒有農保,還要到改良場申請實耕證明,或由農會收件轉送改良場,現在也直接納入補助對象,青農不要再申請實耕證明,即可前往農會辦理補助。

陳吉仲也強調,該紓困措施有排富,農民必須一○七年度農業所得以外之個人綜合所得總額未達五十萬元,漁民則是今年三月投保薪資為兩萬四千元以下,一○七年度個人綜合所得總額未達四十萬八千元。

*龔明鑫︰「振興券方案」一定會實施

實施形式已討論到收尾階段 會盡快公布
台灣連廿九天無出現武漢肺炎本土確診案例,對於何時推出「酷碰券」刺激消費?行政院政委龔明鑫昨表示,名字還沒定案,叫「振興券」也不錯,他強調,「振興券方案一定會實施」,實施形式已經討論到收尾階段,會盡快對外公布。

對於是否要進入振興階段?龔明鑫表示,原則上逐步開放,不會一開始就很大開放,「振興券」會在疫情穩定及疫情指揮中心覺得可行,經蘇院長拍板確定後對外公布,方向會符合比較好領、好用,真的可以促進消費來設計。

酷碰是折扣 叫振興券也不錯
關於政院近期對外說法都使用「振興券」,是否會與「振興抵用券」搞混,兩者有無要合併?龔明鑫說,因為到了振興階段,「事實上叫振興券,我也覺得不錯」,酷碰則是折扣意思,名稱還沒有底定。

他解釋,「振興抵用券」是與振興國民旅遊有關,相關產業這一次可說是海嘯第一排,包含住宿、餐飲。「振興券」是促進整體消費,面向會比較廣,兩者還是會有區隔。

交通部規劃開放三階段旅遊,從國內旅遊開始逐步開放海外旅行,並推出補助方案刺激國旅消費。龔明鑫說,交通部有與指揮中心討論過怎樣兼顧防疫及促進國民旅遊,討論完後會盡快對外公布。

產業補貼 核准1098件、28億元
此外,經濟部四月廿一日公告受理製造業及技術服務業薪資及營運資金補貼,截至五月十日為止,已核准一○九八件,核准金額達廿八億元,受惠員工達五萬一四七一人。

龔明鑫談及,美國今年三月失業率十四.七%,比去年同期增加十%,超過二千萬人失業。反觀台灣今年三月失業率三.七二%,比去年同期僅增加○.○四%,失業人數增加四千人,目前放無薪假有一萬八千多人,透過薪資補貼來穩定就業非常重要。

經濟部表示,將對營收下降五成採取更彈性的認定標準,並增補人力加快審查及簡化申請文件,全力加速製造業及技術服務業紓困。

*銀行紓困貸款手續費 金管會:上限1萬元

民進黨立委林楚茵日前爆料台北富邦銀行紓困貸款收取高額手續費,昨日追問金管會是否訂定統一標準。對此,金管會主委顧立雄表示,已完成銀行清查,這一、兩天就會訂出紓困貸款手續費的收取上限,原則上希望不超過1萬元。

林楚茵表示,她收到陳情指北富銀辦理企業紓困貸款涉及變相加息,結果「金管會馬上動起來」,讓北富銀從原本收費8萬元降至3千元,且一體適用,並溯及過去紓困貸款。不過,她追問,北富銀的股東也有台北市政府,並非純民營銀行,收取手續費3千元,金管會覺得可以接受嗎?

顧立雄回應,北富銀修改手續費收取方案,可分為兩部分,若是10萬元勞工貸款或50萬小規模營業人,手續費免收,其餘則收取3千元,「我們覺得是合理的」。

不過,林楚茵質疑,北富銀的情況因有企業客戶陳情才被外界知道,其餘民營銀行難道沒有這個問題嗎?總不能來一個盯一個。對此,顧立雄指出,金管會日前完成所有銀行普查,有關紓困貸款手續費,有些免收,有些按貸款金額比率收取,有些以固定金額收取;其中,定額最高未超過1萬元,按比率收費則有超過1萬元。

顧立雄表示,金管會正在研議,希望銀行辦理紓困振興貸款方案,手續費收取有上限,這一、兩天就會定案;原則上,一定金額以內的紓困貸款,例如600萬元以內,手續費收取不能超過1萬元。

*中小企業紓困核准率低 會計師:4項目最易卡關

因應武漢肺炎衝擊,經濟部針對業績衰退逾5成企業祭出紓困補貼,但目前核准率仍不高,尤其商業服務業核准率僅1成。嘉威會計師事務所表示,中小企業申請霧煞煞,最常碰到4個卡關難題。

經濟部針對營業額衰退達50%的艱困企業,補貼正職員工3個月經常性薪資費用4成、每月上限2萬元;及以正職員工數乘以1萬元的補貼一次性營運資金,即日起可申請至7月底止。

嘉威指出,旗下4000多家中小企業客戶,營業額衰退達50%約占35%,這些企業申請政府紓困方案的過程中,通常會遇到4大難題;第一,不了解是否符合申請資格,企業應檢視營業額的同期比較資料,確認衰退達50%,否則不符合資格。

第二,不知可領取的營運資金與經常性薪資補助有多少,嘉威指出,只有經常性的勞工適用,不包含加班費等,且勞保投保金額應高於2萬3800元;此外,若3月全職員工清冊中,有員工當月退保者,在3月30日以前退保,營運資金及薪資補貼皆不得計入;3月31日才離職、退保者,仍可算入營運資金補貼員額,但不可計入薪資補貼員額。

第三,企業不清楚申請文件的填答規則,例如只有本國投保勞保的勞工適用,外籍勞工需先刪除,否則需補件。第四,企業申請文件未備齊,導致需補件,許多公司自行製表,並非從外部機構取得文件,容易忘記蓋公司大小章,提醒企業務必用印做為依據。

嘉威所長張威珍表示,台灣中小企業就業人數占了近8成,如何協助中小企業渡過疫情難關,對台灣後續發展很關鍵。嘉威會計師張宏尉補充,預計開設10場專班,協助300家中小企業申請補貼。

*航空貨運價格飆漲 華航4月營收意外回升

貨運營收74億 月增46%
航空貨運價格飆漲,帶動華航4月營收逆勢成長。華航4月營收中,貨運營收高達73.95億元,較3月的50.65億元,暴增46%,帶動華航4月營收83.22億元,較3月的82.6億元,增0.7%。市場人士指出,航空貨運5月運價又漲一波,在武漢肺炎(新型冠狀病毒疾病,COVID-19)疫情尚未獲得控制、各國邊境管制不解除前,航空貨運價格將居高不下。

本週運價又漲一波
在需求大於供給下,航空運價近日又漲一波,上週台北到美西每公斤運價約300元,但本週起,華航、長榮航的台北到美西運價已漲至340-365元,而台北到美東的運價則介於477-500元,都再創歷史新高。據指出,疫情爆發後,華航看好航空貨運市場,3月開出調漲航空貨運價格第一槍後,目前旗下18架全貨機運力全開。

華航4月營收83.22億元年減41.11%,其中,客運營收僅剩下4億元,較3月的24.87億元,大幅下滑。累計1-4月營收406.95億元,年減25.67%。

貨機少 長榮營收月減13%
全貨機僅5架的長榮航4月營收中,貨運42.02億元,月增也高達56.2%,客運營收僅4.48億元,月減82.9%,不過長榮航4月營收58.89億元,月減13%,年減62.34%,累計1-4月營收361.22億元,年減39.75%。

市場人士指出,中國解封後,不少電子廠紛紛以高價包機方式,將電子關鍵零組件運到台灣、歐美,而上海到美東運價每公斤約新台幣600元、到美西約510元,航空貨運呈現價量齊揚的榮景。

國際攬貨業者捷迅(2643)副總葉子菁指出,因疫情因素影響空運航班減班或停飛,造成艙位爆滿進而運價高漲,目前航空貨運主要以運送口罩、防護衣與呼吸器等醫療物品為主,且各國因疫情狀況多在居家辦公,伺服器及筆記型電腦需求大增。

*美4月失業率恐25% 擬推第5輪紓困

美國財政部長努勤週日接受福斯新聞訪問坦言,美國四月實際失業率恐達二十五%,而且未來幾個月失業情況恐將惡化;白宮因此考慮推出第五輪紓困,已與兩黨國會議員展開非正式會談,但不會急著推出,等前四輪紓困的實施結果再做決定。

努勤表示:「這不是企業的錯,不是勞工的錯,而是病毒造成的結果。申報的失業數據在變好之前,可能會先惡化,但明年會是個好年。」

根據美國勞工統計局的資料,包括未找工作或就業不足者在內,美國實際的失業率已達二十二.八%。努勤坦承,四月失業率可能上看二十五%,與大蕭條時代相當。

另,努勤及白宮首席經濟顧問庫德洛等官員表示,已與兩黨國會議員舉行非正式會談,討論議題包括可能對財務遭疫情重創的各州提供金援。白宮另一名經濟顧問哈塞特(Kevin Hassett)則說,未來的紓困法案可能包括提供食物援助給陷入財務困境的民眾,也可能提供無法上網的人使用寬頻。

儘管控制聯邦眾議院的民主黨議員計劃最快本週提出新的紓困法案,規模上看兩兆美元,但白宮暗示不急著通過。自三月以來,美國國會已通過三兆美元紓困法案,包括直接發現金給民眾以及補助遭疫情重創的企業。

努勤說:「讓我們再等幾週吧!我們希望在急著再花納稅人幾兆美元之前,能夠更小心謹慎。我們也已表明,不會對治理不佳的州提供紓困。」

此外,穆迪首席經濟學家桑迪(Mark Zandi)警告,美國許多州若重啟經濟的速度太快,可能引發第二波疫情,屆時美國經濟就會陷入蕭條,所謂蕭條是指失業率連續十二個月以上達雙位數。

(自由時報)
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台灣篇

*新冠肺炎增1死 49歲男無慢性病

國內昨新冠肺炎零確診,但新增一例死亡個案,四十九歲男性(案一九七)是七名死亡案例中唯一沒有慢性病的確診者,他與四十八歲妻子(案二○二)在三月十八日自美國探親返國,隔天同時發病,妻子四月十一日康復出院,但他病情卻持續惡化,確診住院四十八天,使用葉克膜一個多月,五月十日母親節死於多重器官衰竭。

指揮中心疫情調查資料顯示,這對夫妻入境隔天(三月十九日)發病,當時丈夫症狀輕微,僅有發燒,妻子則是發燒、喉嚨不適、有痰,症狀相對嚴重。

但夫妻兩人病程發展卻完全相反,太太四月十日三採陰性,解除隔離,四月十一日出院;先生於三月二十八日因呼吸喘,轉至加護病房隔離,使用葉克膜治療,最後病逝。

對於這起個案,指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳說「很可惜也很遺憾,團隊也很努力照顧,非常辛苦。」

張上淳表示,此個案年紀才四十多歲,無慢性病史,但病情變化快速,「細胞激素風暴」可能是原因之一,導致嚴重肺炎,須使用葉克膜。臨床顯示,「細胞激素風暴」較容易發生在年輕患者,不過,部分年長新冠肺炎確診者也可能因此死亡。

此外,這名死亡個案使用一個多月葉克膜,時間一久,併發症較多,其中又以敗血性休克最為可怕,當醫療上碰到這樣情況,死亡率非常高。

指揮中心發言人莊人祥表示,案一九七並非國內目前最年輕死亡病例,之前奧捷團男領隊僅四十四歲,且有高血壓、肥胖等潛在健康問題。目前已無確診個案使用葉克膜。

*防疫鬆綁 餐飲、喜宴放寬至250人

我國連續廿九日未新增新冠肺炎確診本土病例,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說,台灣社區相對安全,各種防疫措施可逐漸鬆綁,例如,放寬餐飲活動人數上限到兩百五十人,不過,仍不宜舉辦媽祖遶境等大型活動,且「個人防護不會放鬆」,包括戴口罩、勤洗手,後續才能推動安心飲食、防疫旅遊。

不過,衛福部次長何啟功昨在立院則表示,考量氣溫超過二十八度時,戴口罩可能造成不適,指揮中心正討論在哪些條件下,可以不用戴口罩。

「這是一個長期抗戰,戴口罩社交距離洗手都還需要一段不短的時間。」指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳認為,台灣本土是相當安全,但是境外還是不安全,難保什麼時候「有不小心漏進來」,所以邊境管制暫時是不容許放鬆的。

在逐步放寬活動規定上,陳時中表示,首先擴大餐飲活動人數,上限可達兩百五十人,每桌最多八人,如此一場喜宴約可開卅桌,不過,桌子與走道間仍需維持人與人室內社交距離一點五公尺,入場賓客須採實名制,有利於疫調。

餐廳飯店如何執行實名制?陳時中表示,由於涉及個資,要兼顧防疫,又不妨礙隱私,正與資安單位研議中。

至於一至兩百人規模的小型宗教活動,則考慮放寬,中央流行疫情指揮中心副指揮官、內政部次長陳宗彥昨在立法院備詢前受訪提到,內政部民政司正研議初期針對遶境等宗教活動,適度放寬一定人數,就遶境部分,研議是否在初期先圈限一定人數和神轎頂數等。

大甲鎮瀾宮副董事長鄭銘坤昨天說,很多信徒都很期待媽祖遶境,每天打電話詢問大甲媽何時出發遶境,他說只要繼續零確診,廟方二周後會和中央流行疫情指揮中心研究,再擲筊請示媽祖。

目前指揮中心正擬定安心飲食相關計畫,推廣「樂活防疫標章」制度,只要餐廳業者作好防疫措施,經審核通過,就在門口張貼防疫標章,讓消費者安心;另外,文化部討論如何鬆綁國家展演場相關限制,而交通部規畫防疫旅遊,陳時中說,「一開始都會比較保守。」

*酒店解封互踢皮球 戴口罩怎喝酒?地方再槓中央

「戴口罩怎麼喝酒?還有梅花座、加隔板、維持社交距離如何實施?」台北市長柯文哲昨天再槓中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中,他說中央聲稱沒辦法去酒店稽查所以無法宣布開放,但「他下令關閉時,也沒有來稽查啊。」

柯文哲說,中央說酒店舞廳若符合相關條件就可以開放,實名制沒問題,戴口罩就有困難,北市府研究了兩天還沒想出在這些條件下要怎麼運作。副市長黃珊珊指出,要兩個跳舞的人怎麼保持社交距離?飲酒作樂怎麼做到架設隔板?既然是中央宣布關閉酒店舞廳,要恢復也應告訴地方怎麼執行。

台南市長黃偉哲說「有功無賞、打破要賠」,若開放又爆發群聚感染,這個責任誰敢負?酒店與舞廳解封比較困難的是很難保持社交安全距離與戴口罩,如果業者願意承諾「酒店保持社交距離、舞廳大家都戴口罩」,也許可以解封。澎湖縣政府表示,八大行業在符合實名制、量體溫、社交距離下將准予營業。

新北市長侯友宜表示,中央當時要求舞廳酒店停業「說關就關」,如今要不要開就說要由地方負責,他完全理解柯文哲的感受。新北會依自己情況分兩階段四梯次逐步開放,市長完全負起責任。

另外,黃珊珊昨宣布北市第一階段室內場館解禁,包括老人活動據點課程、五十人以下活動中心、文化局小型場館,只要不共餐、採實名制登記,今起開放,各級學校還是維持暑假再開放。台中市長盧秀燕宣布,社區照顧關懷據點昨起恢復活動,親子館五月十九日起開放。

桃園市長鄭文燦宣布,十九日起親子館開放,六月一日起校園戶外空間開放,社區大學、樂齡學習中心都恢復使用。

*邊境管制難 陳時中連說兩次「很痛苦」

自五月八日起,滯留湖北民眾可自行返台,但搭機時應加強防護,返台後集中檢疫十四天。中央流行疫情指揮中心副指揮官陳宗彥昨表示,已有十二名國人返台;面對邊境管制之難處,指揮官陳時中連說兩次「很痛苦」,未來邊境管制為動態管理,仍有「開開關關」問題。

陳宗彥表示,經統計五月九日一人返台、五月十日十一人返台,原則上,桃園機場入境者安排在北部集中檢疫所,小港機場入境者則安排在南部檢疫所。陳時中感嘆,擬定邊境管制,需考量人道和公共利益,沒有絕對標準,只能持續判斷,就像「武漢封城不讓他們回來,我們當然也很痛苦。」

除了鬆綁武漢入境管制,立委劉建國昨天在立法院詢問是否可在防疫前提下恢復國際醫療業務。陳時中則連說兩次「很痛苦」,感嘆邊境管制之難。舉例來說,媒體報導一名剛從國外返台、正在居家檢疫的民眾,被告知父親快不行了,這應該是最後一面,所幸當時放寬規定,居家檢疫者可外出奔喪或探視親人,「如果沒有允許,那個人會有很大的陰影,因為見不到父親最後一面。」

由於國外疫情仍不穩定,陳時中坦言,未來邊境為動態管理,還是會有「開開關關」問題,有些動作當下看似粗糙,但如果沒有即時行動,「我們會後悔」。

*疫情影響學生實習 各校「紓困」

新冠肺炎疫情波及部分行業放無薪假,連帶也有產學合作案因而暫緩,不少學生無法完成校外實習學分,擔心無法畢業,各校為此紛紛提出「紓困」作法。例如北科大部分校外實習,改為校內實作課程;台師大也延後本學期課程成績登錄截止日,避免應屆生因疫情被迫延畢。

畢業季在即,不少大學設有校外實習時數作為畢業門檻,例如北科大有校外實習門檻三百廿小時以上,學生從大二起每學期都要找實習機會,但本學期因疫情因素,不少公司人事凍結,實習名額大減,有學生自投履歷卻石沉大海,擔心找不到實習工作,無法應屆畢業。

北科大表示,因應疫情並配合國家防疫,針對無法實習者,校方都有訂出配套措施,學生可依自身情況選擇轉換實習類型、暫緩實習活動或改校內單位實習等。若有學生找不到實習機會,北科大則改在校內開設實作課程作為替代方案,若碰上全校停課,則改數位線上課程。

文化大學部分科系也因疫情波及實習課程計畫。文大舉例,該校觀光系不少學生在航空公司、旅行社實習,卻因疫情被迫提前解約;社會福利系學生也有四百小時實習時數作為畢業門檻,同樣面臨兒少、長照等機構謝絕實習。

文大表示,該校已有彈性調整實習課程的措施,例如安排改在校內單位實習、補足時數。

台師大也因兩名學生陸去確診新冠肺炎,包括師大附中在內等多所北市中學皆暫緩該校師培生到校實習,或協助補救教學及課後照顧。台師大教務長陳昭珍表示,師培生的訓練要結合理論與實務,該校多個科系都在大三、大肆安排學生進行教學演練,實際操作教材教法。

陳昭珍說,因疫情因素,不少台師大學生失去到他校實習機會,但學校已安排改在校內進行模擬試教,達到畢業規定。台師大也首度延後本學期課程成績登錄截止日,從往常八月延至十月,若教師認為學生有實作必要,可有更充裕時間彌補教學不足,同時避免應屆生因疫情被迫延畢。

*道歉風波 中原副教授、校方各執一詞

民進黨立委何志偉昨天陪同中原大學生物科技系副教授招名威舉行記者會,指招名威四月十日提到「新冠病毒引發的武漢肺炎」,被陸生寫信抗議歧視;招名威隨後在課堂道歉,強調「作為中華民國的教授」不會歧視,結果又在四月十四日被教務長、副教務長約談,認為上述道歉不妥,也不該強調「中華民國的教授」,若不修正將交校內倫理委員會公評,他因此又被迫再一次道歉。

何志偉批評校方,在自己的國家,民主自由的社會及課堂,「連中華民國都不能說,連武漢肺炎都不能提,連防疫都不能質疑,這是什麼莫名其妙的事?」學校配合意識形態箝制教師、約談老師,要求老師公開道歉,實在讓人非常遺憾。

招名威認為,大學教育應該尊重學術自由、言論自由,以及老師工作權,他明白私立大學有陸生招生的現實考量,但與國家認同是兩回事。他呼籲校方和教育部能正視和處理,還給師生自由安心的學習環境。何志偉要求,相關行政單位務必保障大學教師工作權益,避免不當行政處分。

不過,中原大學昨天下午發聲明反駁,強調從未禁止老師在課堂提及中華民國。校方強調營造友善校園為教育使命,保障任何國家或地區學生受教權,強調彼此尊重。但也表示,此次行政單位在處理過程中,「若有用語不夠精準之處,也將要求改進」。

校方並公布三月十三日上課逐字稿,內容顯示招名威課堂上提到「三聚氰胺」、「毒奶粉」事件,向教室內的學生說「在座的可能吃得很少」,接著指向網路聽課的陸生說可能吃得比較多,「對岸,你知道嗎,就是在講你們」。

校方指出,當天同一堂課,招名威還提到,「所以你覺得武漢肺炎只死,只死一萬多人,對就是在講你們,」這些話連同其他種族的評論和用詞,讓陸生覺得受歧視,因而向校方反映。

教育部長潘文忠說,他是「中華民國教育部部長」,支持每一位教授說「我是中華民國的教授」,台灣要維護學術自由,但不容許矮化國格。

針對此次事件,教育部將組成專案小組赴校調查。中原大學表示,歡迎教部盡快派員調查此事,讓事件能夠更全面、更透明。

*挺台參與WHA?美認不適提案

世界衛生大會(WHA)將舉行,台灣仍未收到邀請。雖然美國近期透過政要與官方社群,大力支持我國能參與今年WHA視訊會議,但外交部長吳釗燮昨天在立法院表示,美國仍認為今年不適合由美方提案,因此還是由我國友邦提案;不過,我方若太強硬,可能會有反效果。

吳釗燮昨列席立法院外交及國防委員會,報告「外交部各地區工作成果報告及未來規畫方向」並備詢。對於台灣迄今仍未收到邀請函,吳釗燮表示,中國大陸和世界衛生組織(WHO)有秘密備忘錄,世衛也受此影響,若要打破這個限制,台灣須有強大國際聲量。朝野立委關切我國能否在美國等多國聲援下,成為WHA觀察員,吳釗燮表示,「誠實報告,還是有很高的難度」,但外交部不會因為高難度而放棄努力。

吳釗燮會前受訪表示,目前已有八個理念相近國家支持台灣參與WHO、WHA,但事涉外交默契,他無法透露太多,接下來他國還會有更多聲援作為,外交部對此表達高度感謝;我國目前除了希望參與雙邊視訊會議外,也已透過全球合作暨訓練架構(GCTF)進行跨國防疫合作,都在推動中。

國民黨主席、立委江啟臣質詢,美國與其他國家近期大力支持我方作為觀察員參與世衛大會,但既然這麼支持,美國為什麼不自己在WHA上為我提案?美國認為不適合由他們提案?

吳釗燮表示,我方必須與美國和其他支持我國的友邦討論出他們認為最合適的方式,若他們認為今年仍不合適處理,我方太強硬,會有反效果。

立委追問,所以美國仍認為不適合而要由其他友邦提案?吳釗燮說,「目前是這樣」。他說,由美國提案自然更具力道,我方也未放棄希望由美國提案,但我方在與美國討論時,必須尊重其立場,將會繼續努力。

江啟臣表示,我國防疫成效與口罩外交成效,都是展現我國希望參與WHA的聲量,但此時美國卻不站出來,「美國不知在顧慮什麼?」他認為,再多雙邊衛生部長對話,都比不上美國代表在正式會議中為我提案,我國參與線上實質會議才是亮點,「事前雷聲大,結果令人失望,前功盡棄」。

駐巴拉圭大使周麟日前突然被召回,引發台巴邦交不穩的疑慮。外交部昨晚表示,我原駐哥倫比亞代表韓志正於十一日正式接任駐巴拉圭共和國大使。吳釗燮在立院表示,「台灣跟巴拉圭並無外交危機」。

媒體追問,與梵蒂岡的外交關係是否危險?吳也說「我不認為是危險」,台灣對每一個邦交國都小心翼翼處理,都相當重要。

國際篇

*首爾夜店群聚感染 確診者足跡遍全韓

南韓首爾梨泰院夜店群聚感染疫情迅速擴散,自六日首例患者確診後,截至十一日累計相關確診案例至少八十六起,確診者遍及全國,以首爾市最多,市長朴元淳下令夜店訪客均須接受檢測,違者將處罰兩百萬韓元(約新台幣四點九萬元)。

一名廿九歲男子一日晚間在梨泰院區逛了五家夜店,六日確診。韓聯社報導,跟這起病例有關的感染人數持續增加,截至十一日已增至八十六人,其中有六十三人為夜店訪客,其餘廿三例是這些人的家人、朋友等接觸者。

南韓中央防疫對策本部長鄭銀敬說,這次群聚感染主要發生在年輕族群,無症狀或輕症者居多,疫情很可能在社區擴散。考量病毒平均潛伏期,確診案例料將在七日至十三日間持續增加。

首爾市長朴元淳表示,將對可能感染的梨泰院夜店訪客實施匿名檢測,目前已取得五千五百一十七人名單,尚有三千多人聯繫不上,呼籲有關人員主動配合。

南韓十一日通報新增確診卅五例,其中廿九例為社區感染,多數應與梨泰院夜店群聚感染有關,另外六例是境外移入。南韓累計確診一萬零九○九例,死亡病例維持在二五六例。

*俄羅斯疫情躍全球第三 仍宣布解禁

俄羅斯新冠肺炎新增確診人數十一日再創新高,單日暴增一一六五六例,連九天單日新增確診數破萬,累計廿二萬一千三百四十四例,超過英國與義大利成為全球第三多國家,僅次於美國跟西班牙。在俄國疫情持續居高不下之際,俄國總統普亭仍宣布自十二日起解除全國性封鎖措施。

依照目前俄國每天新增萬例的趨勢,這一兩天俄國就會超越西班牙,成為全球病例第二多的國家,僅次於美國。

路透報導,俄國逾半感染與死亡個案發生在重災區莫斯科,當地十一日通報新增六一六九起病例,病例總數近十一萬六千例。

官方通報的全國病故人數亦增加九十四人,成為兩千零九人,但批評人士質疑這個數字,因為遠低於幾個確診病例相近的國家。政府官員說,俄國持續進行大量病毒檢測,才會出現確診數字大增、病故數字偏低的現象。俄國官員說,目前已進行五百六十萬次檢測,病例數相近的英國只有不到兩百萬次。

雖然俄國病例持續增加,總統普亭十一日仍在全國演說中宣布放寬防疫限制,全國「停工期」結束。在這段期間,俄國所有非必要商業活動都停止,雇主則必須繼續付薪給員工。

普亭表示,從十二日起,各地方首長有權視當地疫情狀況,自行決定是否復工,衛生官員和醫師有權拍板決定是否解除防疫限制。他強調,雖然全國性停工期結束,「對抗疫情行動並未結束,即使在情況相對安全的地方,病毒仍構成威脅」。

普亭十一日下令內閣提出建議,讓各地區參考如何逐步解禁。但在疫情最嚴重的莫斯科,市政府上周已決定只有工業和建築業可從十二日起復工,其他服務業仍須關閉,各項防疫限制將持續到五月底,莫斯科民眾十二日起在公共場所必須戴口罩和手套。

*英有條件解禁 地方不從命

英國首相強生十日發表全國演說,公布有條件解禁方案,表示無法在家工作的民眾可以開始恢復上班,但盡可能避免搭乘大眾運輸工具,十三日起民眾可不受限外出運動。但蘇格蘭和威爾斯地方政府不埋單,強生宣布的新方案僅適用英格蘭地區。

強生表示,將實施五個級別的疫情警戒系統,協助判斷放寬防疫管制措施的速度,第五級是最危急狀態,英國目前處於第四級,正準備降為第三級。

強生表示,為了避免爆發第二波疫情,他無法輕易宣布本周立刻結束居家避疫令,而是公布有條件的階段性解禁路線圖。第一階段,無法在家上班的民眾,例如建築業或製造業等,可以開始恢復上班,但上下班仍應保持社交距離,盡量不要搭乘大眾運輸工具。

他還說,英格蘭地區民眾十三日起可不受限制外出運動,包括前往當地公園和公共空間,不過僅限和同住的人一同前往。

強生宣布,第二階段,英格蘭地區小學最早能在六月一日恢復上課,但確切日期或許還會變動,部分商店也可望在此階段恢復營業。第三階段,飯店業與更多公共場所可望從七月起恢復營業,但他強調必須有科學佐證安全無虞才會解禁。

然而,蘇格蘭和威爾斯地方政府都宣布不會跟隨強生的方案。

蘇格蘭首席大臣史特金強調,蘇格蘭依舊遵行「待在家」這項「更單純」的指示。不過從十一日起,蘇格蘭民眾同樣也可外出運動。但民眾依舊必須待在住家附近。威爾斯首席大臣德瑞克福特同樣表示,「待在家」政策不變。

*美國正值解禁 潘斯不隔離

紐約時報等美國主流媒體十日晚間報導,美國副總統潘斯在新聞秘書凱蒂.米勒確診新冠肺炎後,已經展開自主隔離。不過,潘斯辦公室隨後表示,潘斯沒打算自我隔離,計畫十一日返回白宮上班。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,白宮呼籲各州復工之際,如果潘斯因助理確診就不到白宮上班,看起來會很矛盾。

潘斯發言人奧馬利發布聲明說,潘斯將「繼續遵循白宮醫療單位的建議,不會進行隔離檢疫。此外,潘斯過去每天新冠病毒檢測都呈陰性,計畫十一日到白宮」。

一名白宮消息來源說,米勒確診讓白宮西廂辦公室人人自危,米勒的工作性質是當面溝通,與他人有大量面對面接觸,而且她的丈夫、白宮資深政策顧問史蒂芬.米勒也在西廂辦公,感染風險很大。

美國衛生部長阿查爾和醫務總監亞當斯目前檢測都呈陰性,沒有自我隔離計畫。

近日與美國總統川普交談過的人士透露,川普很擔心幕僚染病會削弱他宣傳的疫情趨緩訊息。

川普對兩名白宮幕僚確診備感沮喪,特別是他自己的一名隨扈也確診。他問說,為什麼沒有人早點命令他的隨扈戴口罩。川普私下說,他不會靠近沒做過病毒檢測的人。

另外,美國財政部長米努勤十日說,美國失業率可能早已達到百分之廿五,美國若不盡快復工,可能會永久損害經濟。白宮經濟顧問哈塞特則認為五月和六月失業率可能增至百分之廿。白宮開始與國會兩黨私下討論新一輪紓困方案,雖然川普政府部分高層擔心紓困支出過多,但川普對於縮減赤字興趣缺缺。

中國篇

*陸疫情反彈 武漢再爆社區感染

中國大陸繼前天爆發十二例新冠肺炎本土病例,導致全境低風險破功之後,昨天又新增十七例確診,包含十例本土病例,疫情出現反彈趨勢。更嚴重的是,武漢再爆社區感染,昨新增五例確診,均來自同一個小區。由於「封控不力」,當地官員昨遭火速免職。

據大陸國家衛健委昨通報,十日大陸新增確診病例十七例,其中十例為本土病例,包括湖北(武漢)五例,吉林三例,遼寧和黑龍江各一例;另七例為境外移入(均在內蒙古)。

大陸官方通報中,最受關注的是武漢市同一社區出現五人確診,再度出現社區感染。由於大陸下周將舉行全國兩會(全國人大和政協會議),被視為疫情趨緩的象徵,但連日出現多起本土病例,疫情有死灰復燃之勢,逼使當局迅速出手加強防控。

據武漢市衛健委昨通報,九日出現的第一名確診高姓病患,春節後一直未出小區,三月十七日出現發熱、發冷等症狀,在家吃藥十天後症狀消失,未就醫;四月十五日患者出現食慾不佳、精神不佳症狀,五月七日核酸檢測結果陽性,五月九日復查抗體結果為陽性,專家認定為新冠肺炎確診病例。高姓病患之妻核酸檢測結果也為陽性,昨日列入確診。

武漢市衛健委表示,經專家對各種因素排查分析,其病因應主要來源於既往「社區感染」。武漢新增確診的五例,都來自武漢東西湖區長青街三民小區。其中,病例一為高姓病患妻子,病例二和病例三為一對夫妻,病例四和病例五分別為四十六歲女子和廿九歲女子。

就在武漢疫情發布後幾小時,中共武漢東西湖區委長青街工委書記張宇新因「疫情管控不力」遭到免職。

昨通報中,另一「群聚感染」發生地吉林省舒蘭市,則仍未查清首例確診病患的感染源。首例病例為舒蘭市公安局一名四十五歲洗衣女工,該病例無省外居住史、活動史,暫時未發現境外、重點省分返吉人員接觸史。

前天舒蘭市新增十一名本地確診病例,皆與該名洗衣女工相關;昨天吉林市通報新增的三例本地確診病例,也與該洗衣女工案例存在關聯。

產業篇

*紓困申請首日 農會空蕩、漁會大亂

中央擴大紓困給農漁民一萬元紓困金,昨天開始申請。由於全台多達九十九萬有農保的農民可直接由帳戶收到錢,因此出現「農冷漁熱」情形,不少漁民大呼不公平;也由於從寬認定,無法真正排富,連契作大戶、百萬年薪農民幾乎人人有獎,有農民形容這一萬元根本是「有錢農民的零用錢」。

彰化縣區漁會王功辦事處辦公室不到三坪,為保持社交安全距離,漁民排到騎樓和人行道;王功漁會甲級會員四千二百人,首日八百多人辦妥申請。高雄區漁會一早也有漁民等候開門,申辦人數在九點多達高峰,吳姓漁民說,數月來漁獲量大減,冷凍廠沒工作,失業在家兩、三個月,「不是自己懶惰,是沒有工作可做」。

桃園區漁會甲類漁民約一千九百多人,扣除年收入五十萬元以上漁民,都需臨櫃申請,不少漁民反映,農保直接入帳、漁民卻要臨櫃申請送審,不便民也不公平。

雲林是農業大縣,昨上午七時許就有農民在雲林斗南農會門口等候,承辦人說,大部分農民都有農保、農職保及農會帳戶,補貼金十五日會直接匯款入帳,但仍有近五十位農民到農會辦理。一名六十一歲老農說,他沒有在農會開戶,得親自跑一趟農會辦理,一萬元補貼對農民來說猶如及時雨,幫助很大。

彰化縣有十三萬五千多農民可直接領到入帳的一萬元,因為從寬認定、無法真正排富,連契作大戶、百萬年薪農民也可領到一萬元紓困金,有農民戲稱,這一萬元對有錢農民來說只是零用錢「天上掉下來的禮物」。

一名曾獲選彰化百萬青農的農民說,若紓困金是需要申請的,他不會主動去申請,直接入帳「我也可以捐出來」或領到後花掉促進台灣經濟消費。張姓農民管理七分大菜園,年薪超過百萬同樣可領一萬元紓困金,他說今年以來銷量減少一半以上,只能減產。

新北市僅兩千名農民需臨櫃申請,且分散各地,淡水、泰山農會昨天幾乎未見申請人。

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*田主大農也能領紓困金 幾乎人人有獎

行政院擴大紓困案,農漁民一萬元紓困金昨天開始申請,有農保資格者直接入帳,無農保但有實耕證明者和漁民須臨櫃申請,出現農會空蕩、漁會擠滿人「兩樣情」景況。另外,政府雖訂有綜合所得稅五十萬以下排富標準,但因農漁民免稅,無法勾稽實際收入,以致田主、契作大農也能領,幾乎「人人有獎」,引發爭議。

農委會主委陳吉仲說,農漁民共約一四○萬人可申請一萬元紓困金,農民約一二○萬,有九十九萬有農保者,今起三日內帳戶就會陸續收到一萬元,其餘沒農保但有實耕證明者及約廿二萬名甲類漁會會員須親赴農漁會申請。

至於排富爭議,陳吉仲說,已跟財政部稅籍資料「碰撞」過,有兩萬多位農民被排掉。不過,因農漁民免稅,農漁以外收入才會被算在綜所稅中,實際農漁收入根本無法勾稽認定。

不過,中部某果農名下有三分地溫室出租,租金收入未列所得,因農業外兼職所得一年未超過五十萬,有農保就能領到一萬元,向他承租溫室的農民則須以土地資料申請紓困金。南部某果菜青農名下有一點二分地,另有轉作五公頃,他投保國保,有實際耕作認定,也可領一萬元,朋友羨慕「年收入還比公務員高」。

逢甲大學國際經營與貿易學系教授楊明憲說,農民實際所得確實無從得知,官方僅能掌握農保資料、肥料銷售,連種什麼也不清楚,過去才會頻傳產銷失衡。

昨天還傳出明明是農委會輔導的百大青農,卻因沒農保還得向農改場證明有實際耕作才可請領一萬元。農委會輔導處長陳俊言說,青農不用申請實耕證明,有帳戶者會直接撥款,估計登記有案的各類青農約一萬名,都可領取,如果青農投保勞保,可向勞動部申請紓困。

*農委會:漁民資料庫不全 需臨櫃辦

根據農委會提出的一萬元紓困金請領條件,漁業甲類會員有實耕證明者須臨櫃申請,但相較有九十九萬名有農保者農民可直接撥款入帳,漁民顯得申請麻煩。且漁民請領資格也樣態多,領有老漁津貼且仍有農保身分者,一萬元紓困金可直接入戶頭;領有老漁津貼但無農保身分,不確定有漁會甲類會員者,也要臨櫃申請。

農委會漁業署副署長王正芳說,農保資料庫比較完整,漁民的資料庫相對不完整,因此需要臨櫃申請,但已針對有農保且領有老漁津貼的漁民先處理;另領有老漁津貼沒農保的漁民,漁業署會把資料交由漁會確認是否有甲類會員資格。

王正芳說,由於領有老漁津貼者,有的可領一萬元紓困金,有的可領勞動部無固定雇主但有勞保的三萬元紓困金,會由漁業署勾稽。

漁會曾建議,是否由漁會提供甲類會員名冊及匯款帳戶,由政府直接將補貼款匯入漁民帳戶,以簡化作業流程,但是漁業署認為不可行,主要原因是符合資格的廿二萬人,有十一萬未在漁會加保,漁會可能沒有帳戶;另卅九家漁會中,有十一家沒信用部,也沒有辦法直接撥款;如果採雙軌制 ,將會造成漁民混淆,不明白自己要不要申請,反而增加困擾。

*振興券方案 龔明鑫:拍板就盡快公布

廿九天無本土確診案例,是否進入振興階段?行政院政委龔明鑫昨天表示的確有討論,會逐步開放。他強調振興券方案一定會實施,施行形式已到收尾階段,會盡快對外公布。

龔明鑫指出,振興方向要符合「好領、好用,真的可以促進消費,不產生替代消費」原則,推動時程要快,等疫情穩定、指揮中心認為可逐步開放,蘇揆一拍板就會對外公布。他說,不是一開始就大規模開放,而是逐步開放,各部會與指揮中心還在討論開放幅度。

酷碰券是否改名叫「振興券」?龔明鑫說,叫振興券也覺得不錯,「酷碰」雖是折扣的意思,但是在形式上是多元的,名稱還沒最後確認。

至於稱酷碰券為「振興券」是否與「振興抵用券」混淆?他說,酷碰券和振興抵用券功能不太一樣,振興抵用券與國民旅遊、住宿連動,是針對受疫情影響最嚴重的「海嘯第一排」,包括住宿、餐飲等,而振興券(酷碰券)是促進整體消費,面向比較廣。

龔明鑫強調,振興券方案一定會實施,大家建議要方便,不要太複雜、太麻煩,真的能促進消費,行政院有納入考量。

另外,經濟部次長曾文生指出,對於艱困企業的薪資補貼已核准一○九八件共廿八億元,營運補貼五點一億元、薪資補貼約廿二點九億元,有五萬一千四百七十一名人受惠。紓困產業以金屬機電產業的四二二件居首、其次是民生化工的二五一件,合計約占整體核准案百分之六十。

*「中央審核」風波 新北收回9000紓困案自審

萬元紓困之亂延燒多日,新北市長侯友宜昨和衛福部長陳時中通電話後,收回送給中央審核的九千多件申請案自審;侯友宜以「咱同一條心照顧艱苦人」為題寫信給區公所人員,強調送件給中央絕不是意氣之爭,除奉中央指示,也讓衛福部了解地方實際困難。

韓國瑜:先規畫就不會這麼亂
高雄市長韓國瑜說,從本月六日開放申請至今,民眾情緒非常不安、不愉快,政府希望幫助困難的民眾卻造成情緒反彈值得檢討,如果中央能先規畫說明就不會這麼凌亂,也不至於讓民眾有被刁難或大小眼的感覺。他認為中央有大數據,可直接排富,這樣基層的工作壓力也能減輕。

陳時中說,紓困上路很倉促,很多基層反映沒收到公文,其實有些單位收到公文的確是半夜。他說,政府有一定行政流程,雖審查有模糊空間,但仍希望盡快幫助弱勢者,「新北市願意擔責任,我們很感謝。」這幾天審查發現部分文件有問題,地方難以判定,因此將建置平台,一旦地方認定疑慮就上傳至平台由中央解釋,讓地方更易遵循、審核。

衛福部:重複領紓困金將追回
衛福部政務次長何啟功在立院表示,目前受理申請急難紓困件數超過六點二萬件,七三八人領到錢,發放一千零一十六萬元。六月底將與各部會勾稽資料,若有人重複領取紓困金將追回。至於如何追回?陳時中表示「要再研究一下」,錢是從地方發出去,民眾重複領取,還要再研究相關流程,由地方去追。

紓困審查爭議延燒多日,到昨天仍是一團亂。彰化縣第一線公所人員不滿情緒累積到高點,大罵中央只會出一張嘴,原本說中央審核、地方免責,但所有事都是公所在做,根本就是「要地方審核又要地方負責」。新北市府對於送件給中央審核被罵「不好示範」也喊冤說,是依「中央審核、基層免責」指示辦理。

國民黨昨舉行記者會表示,紓困方案有申請門檻過苛、程序複雜、工作證明難取得、中央與地方各行其是、千人重複請領等五大亂象,導致受益人數過低、申請補助程序混亂、對納保低收勞工不公等三問題,讓民眾看得到、吃不到。

萬元紓困 農會空蕩漁會擠爆
另外,農漁民一萬元紓困金申請昨天起跑,農委會直接撥戶給有農保資格者,沒農保但有實耕證明者和漁民須臨櫃申請,以致出現農會空蕩、漁會擠滿人的景況,甚至因農漁民免稅,無法勾稽排富,出現田主及契作大農也能領的亂象。

*大長官急功 紓困不能只出一張嘴

政府擴大紓困方案想嘉惠無保民眾,但一上路卻亂象叢生,民眾抱怨、基層工作人員更滿腹委屈。原是美事一樁,只因倉促上路、中央急於表功,讓自詡為「會做事」內閣,頓時灰頭土臉,成為「專找基層碴的大長官」。

因應新冠肺炎疫情,行政院推出各種紓困方案,針對受疫情影響的產業提供薪資補助,對於自營作業者或無固定雇主的勞工也推出補貼方案,最近再加碼,只要是生活困難的無保勞工,就能申請「急難紓困金」。

不過,新制尚未上路,且缺乏完整配套措施,行政院長蘇貞昌就以志得意滿模樣大方撒錢,「地方收件、中央快速審核」話講得大聲又漂亮,引來一堆抱怨。

防疫講究提前部署,紓困卻不能提前開支票,各縣市政府連公文影子都還沒看到,行政院就已公布方案,導致各地區鄉鎮公所兵荒馬亂,基層公務員人仰馬翻,充滿無力感。

尤其,如何認定家庭共同戶、個人財稅資料查不到,地方確有難為之處,為此,新北市理直氣壯將九千多件申請案「直送」衛福部,衛福部只能在母親節假日臨時找來上百人加班,再度引起怨言。

紓困申請之亂還沒結束,立委又點出各部會推出的紓困方案恐有重複領取情形,衛福部承諾六月底急難紓困方案收件後將與各部會資料勾稽,若重複領取紓困金將全數追回,只不過錢已發出去,如何能追回來?陳時中表示,錢從地方發出去,要再研究一下,言下之意,最後是否得由地方負責追回來?為了要面子、贏得掌聲,行政院急著把話說滿,一句「只要有困難都可以申請」搞得似乎人人有獎,但實情又非如此,好不容易建立起「防疫資優生」名號毀在「紓困之亂」,原因無它,首長急功好利也。

*薪資負成長39年首見 財經人士接副閣揆?


新冠肺炎疫情衝擊勞工薪資,主計總處昨天發布三月經常性薪資平均為四萬二三○九元,較上月減少百分之○點○一,創卅九年首見的經常性薪資負成長,官方預期後續衝擊還會「更明顯且劇烈」。

龔明鑫 可能接掌國發會
面對嚴竣經濟情勢,外界提及應該由財經人士接任副閣揆,但高層認為目前財經內閣「表現稱職,無調整必要」,唯獨國發會主委陳美伶可能異動,由政務委員龔明鑫接任。

蔡英文總統上周宣布蘇貞昌續任閣揆後,人事改組陸續展開。疫後提振經濟將成新閣主要挑戰之一,疫情持續對住宿、餐飲業造成嚴重影響;主計總處統計,近兩個月內不僅已經減少三點四萬受雇員工,三月經常性薪資和受雇員工數都因疫情因素呈現月減,為金融海嘯後首見,面對衝擊來勢洶洶,各界期待政府籌組財經內閣應戰。

陳其邁 動向牽動副閣揆
據指出,行政院副院長陳其邁身為政府防疫團隊的核心成員,五二○這波人事異動,副閣揆不會有異動。但陳其邁的進退直接和高雄罷韓情勢有關,六月六日罷免投票,一旦高雄市長韓國瑜遭到罷免,必須在三個月內完成市長補選,陳其邁被視為代表民進黨參與補選的不二人選,也影響到副閣揆的進退考量。

據了解,副閣揆可能的接任人選,府院高層已有鎖定備案人選,是財經領域的人士,符合財經副閣揆期待。

顧立雄 外傳是熱門人選
金管會主委顧立雄上任已二年八個月,外界曾傳言可能是副閣揆熱門人選。顧立雄昨出席立法院財委會備質詢,立委賴士葆詢問顧立雄是否續任?顧回應,還沒有接到命令,也沒有什麼特別的心情,目前就只想扮演好現在的角色;「如果我有機會的話,回到民間不是一件更令人高興的事情嗎?」

依照府院高層目前的規畫,台灣面臨的情勢是美中貿易戰及新冠肺炎疫情席捲後的世界局勢,值此全球的經貿秩序、生產體系、產業鏈重組的關鍵時刻,台灣在高科技生產鏈中要扮演什麼角色,包括蔡總統在競選期間提到的高階製造中心等,都會是接下來政府施政重心。

相關人士表示,目前財經內閣團隊歷經多次整隊後,已調整到一個絕佳的戰鬥隊形足以因應挑戰,「唯獨國發會,沒有跟上腳步」。據了解,過去一年多來,與國發會有關的議題,主委陳美伶接二連三出狀況,早已令府院高層極度不滿,若非當時在大選期間,早被撤換,時值今日,「也該是時候了」。

*中信金統計…旅遊刷卡腰斬 電商消費倍增

中信金昨舉行法說會,發言人邱雅玲表示,觀察新冠肺炎疫情期間的客戶行為,在第一季刷卡金額出現明顯變化,包括旅遊消費銳減五成,以及電商消費呈現倍數成長等。民眾近期最關心的紓困措施方面,截至昨日,勞工紓困貸款十萬元案件,中信銀一家就收了十二萬件申請。

中信金今年第一季稅前盈餘一四二點三八億元,稅後盈餘為一二一點六億元,每股稅後盈餘(EPS)為○點六二元。中信金表示,今年首季全球金融市場雖受新冠肺炎疫情大幅影響,但整體獲利在銀行及保險雙核心發展策略奏效下,第一季稅後盈餘仍較去年同期成長將近百分之十。

邱雅玲指出,目前各部會紓困貸款專案,不包含勞工紓困貸款和信用卡本息緩繳,中信銀受理案件已經是國銀第三高,而勞工紓困十萬元貸款,名額僅五十萬人,中信銀就收到十二萬件申請案,其中有九成以上導流至線上申請。

不只貸款在線上辦,所有線上金融交易在疫情期間都更為活躍,邱雅玲表示,中信銀的自動化通路交易已經高達百分之九十二點五,包括ATM、網銀、行動銀行(手機)皆有成長。

另外,新冠肺炎疫情在信用卡刷卡金額結構中也能看到影響,邱雅玲說,第一季旅遊類別的消費「腰斬」,百貨、交通類別也呈現衰退,反之,電商消費有倍數成長,醫療藥妝則增兩成以上,外送平台、量販超市消費也都有增加。

新加坡石油巨擘興隆集團(Hin Leong Trading)聲請破產,中信銀證實踩雷,授信金額約九千萬美元,邱雅玲表示,預計在第二季提列五成,之後視情況提列,最壞打算是今年提列完畢,也因此恐影響今年海外獲利,獲利貢獻從百分之卅下修降到百分之廿幾。

(聯合報)
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台灣篇

*3月經常薪資下滑 39年首見

新冠肺炎疫情已衝擊到勞工薪資成長。主計總處昨(11)日發布3月全體受僱員工每人經常性薪資平均為42,309元,較上月減少0.01%,為1981年以來、39年首見3月經常性薪資較2月減少。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示,疫情對就業市場及薪資衝擊,4月會更明顯且劇烈,「影響情況將會是最劇烈的一次」。

陳惠欣分析,3月工作天數較2月多,歷年來3月薪資都會較2月成長,沒想到,今年3月經常性薪資竟較2月減少。

3月全體受僱員工(含本國籍、外國籍之全時員工及部分工時員工)每人經常性薪資平均為42,309元,不僅較上月減少,年增僅1.56%,成長幅度也是近三年同月最低。加計獎金及加班費等非經常性薪資後,3月總薪資平均為47,750元,月減3.65%,年增2.84%。

陳惠欣表示,3月經常性薪資月減幅僅0.01%,減少只有6元,算是「持平」;過去以來,金融海嘯或是SARS,都對經濟有重大衝擊,這次疫情剛好是發生在2、3月,因此才會特別關注3月對2月薪資增減情況。

她也坦言,疫情爆發以來,企業紛紛以減班休息(俗稱無薪假)因應,影響層面擴大,確實會影響薪資走勢。

今年1至3月全體受僱員工經常性薪資平均為42,329元,較上年同期僅增加1.92%,陳惠欣指出,此增幅也是近三年同期最低。疫情是否進一步抑低薪資成長,值得後續觀察。

主計總處指出,今年3月底,全體受僱員工人數為796.1萬人,較2月底減少1.9萬人或0.24%,陳惠欣分析,這也是金融海嘯之後、自2010年同期以來首度呈現月減。

若和去年同期相較,今年3月全體受僱員工人數較去年同期增加3.4萬人、或0.42%,陳惠欣指出,此年增率也亦是2010年以來同期最小增幅。

至於3月全體受僱員工總工時平均為175.6小時,較上月增加4.2小時,較上年同月增9.1小時,主要是因為3月工作天數較多。

陳惠欣分析,無薪假之實施皆會導致受僱員工薪資及工時之減少。此外,受到疫情衝擊,企業營運狀況不佳,也可能導致部分員工退出勞動市場,包括自願與非自願離職(如解僱)。

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*3月經常薪資出爐 旅行服務業最薪酸

新冠肺炎疫情肆虐我勞動市場,那些行業最慘?主計總處調查指出,住宿餐飲、航空運輸、旅行服務業這三行業最慘,薪資減最多,受僱員工數也減少。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示,3月全體受僱員工人數較2月底減少1.9萬人,其中住宿及餐飲業就減少1.8萬人,顯示住宿及餐飲業是重災區,影響很多人生計。

今年1至3月全體受僱員工總工時平均為160.9小時,年增1.8小時,各業中,住宿及餐飲業總工時卻減了7小時之多。此外,教育業和其他汽車客運業,因營運時數和課後輔導時數大幅縮減,致總工時不增反減,分別減6.1小時及5.3小時。

不只受僱員工以及工時減少,3月住宿及餐飲業的受僱員工經常性薪資也較2月平均減521元,呈月減1.62%。

陳惠欣指出,就經常性薪資觀察,3月減幅最大的旅行及相關服務業,較2月平均減薪1,484元,月減3.67%;受僱員工人數較2月少279人、或月減0.94%。

她指出,因為旅運需求減少,向來高薪航空運輸業也在這波疫情中淪為減薪行業,3月平均減薪2,210元,月減2.99%;航空運輸業受僱人數也減302人、月減1.29%。

主計總處調查顯示,批發零售業3月經常性薪資較2月減少0.93%,其他服務業月減1.04%,反映受疫情不同程度衝擊。

*勞工紓困貸款 突破200億元

新冠肺炎疫情衝擊國內景氣,政府祭出多項紓困貸款,銀行也卯足全力加速審核;根據中小企業信保基金最新統計,勞工10萬元紓困貸款核保件數超過20萬件,金額更是突破200億元,至203.01億元。

信保基金資料顯示,勞工紓困貸款承作最多的前三家銀行,依序為第一銀行、合作金庫與國泰世華銀行,金額分別為31.61、24.54與23.87億元。

「勞工紓困貸款申辦非常踴躍,上周四(7)日金額突破百億元至今,短短兩個工作天,金額便呈現倍增」,銀行主管說。

統計顯示,辦理勞工紓困貸款仍以公股銀行為大宗,占比高達71.88%,民營銀行為28.12%,還不及三成。

至於中央銀行推出的50萬元小商家紓困貸款,目前也突破2.27萬件,金額為108.9億元。承作前三大銀行全數為公股,依序為合庫銀、兆豐銀和台企銀,核保金額分別為34.15、17.77和10.03億元。

進一步觀察央行「小規模營業人貸款」辦理狀況,公股占比高達82.47%,民營則是17.53%。

勞工紓困貸款方案由34家金融機構承貸,釋出50萬個申貸名額,年滿20歲、本國籍勞工可向承貸金融機構申請,每人最高10萬元,貸款期限3年,利率1.845%,第一年利息由勞動部補貼,免任何手續費。

近期市場傳出,勞工紓困貸款因首年免息,被民眾拿來「借新還舊」,像是繳學貸、房貸,甚至拿來投資買股票,讓紓困美意變調,銀行主管坦言,貸款核定下來後,確實很難去追蹤資金用途,但政府紓困的基調就是寧可錯放,也不能漏掉需錢孔急的勞工。

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*紓困手續費上限 不超過萬元

銀行紓困手續費收費將統一,立委林楚茵昨(11)日在立法院質詢,金管會有沒有打算訂定合理紓困手續費額度與比例?金管會主委顧立雄回應,未來各部會紓困貸款方案,不論是定額或依比例收手續費,600萬元以下,希望最高門檻不要超過1萬元,相關方案二天內會定案。

顧立雄表示,金管會銀行局已全面普查銀行,上周五回報,目前看到有些銀行會按一定金額、按比例收取,有些是定額收取。目前資料來看,定額最高沒有超過1萬元,大部分民營銀行收取的手續費費用大約在1,000到1萬元左右,或者略高於1萬元。

林楚茵追問金管會是否能訂所有銀行適用的紓困手續費收取比例?顧立雄說,先要分勞工紓困10萬元與小額營業人50萬元,二種貸款免收手續費,小額部分希望銀行配合疫情紓困,善盡社會責任。

一定金額以上希望符合比例原則,「降至3000元,我們覺得是ok」,顧立雄說。

至於其他金額比較高的部份,「不談上億或是數十億元的貸款案的話,國內各部會紓困方案(央行最高給600萬元額度),不論是比例或是定額,希望儘量不要超過1萬元」。金管會將訂出定額或是比例收費的最高上限,最快這二天內會對外公布。

*內閣預期微調 龔明鑫將掌國發會

520將屆,內閣預期微調,在財經內閣部分,包括財、經、金三長據悉將維持原狀。對於盛傳政委龔明鑫將出任國發會主委,他昨(11)日未否認也未承認,僅呵呵微笑表示「這個不是我能回答的。」讓答案似已呼之欲出。

蔡總統即將於520就任第二任總統任期,日前還打破慣例,在內閣提出總辭前就先行召開記者會,宣布邀請行政院長蘇貞昌續任內閣,強調兩人「未來四年任期」要繼續攜手,且交付「度過疫情」、「振興經濟」、「照顧人民」、「深化改革」、「均衡建設」五大任務。

據了解,基於目前新冠肺炎仍在持續發展,為求在非常時期中,多項防疫、紓困甚至振興的措施能夠繼續穩定執行,府院在520這波內閣人事調整,預計只會進行微調,僅將針對零星的閣員位置,進行有限度地調整與調動。

其中,包含防疫作為表現傑出的衛福部部長陳時中,以及執行紓困措施的重要部會首長,如經濟部長沈榮津、財政部長蘇建榮、金管會主委顧立雄、交通部長林佳龍、勞動部長許銘春、環保署長張子敬、內政部長徐國勇,均可望留任。

外界盛傳龔明鑫擔當「紓困陳時中」角色,在這次內閣改組中,可望轉任有「小行政院」之稱的國發會的主委一職。對此消息,龔明鑫始終保持低調,在昨日再被問及此事時,他微笑答道「這個不是我能回答的」、「關於內閣人事,要問發言人」後,還呵呵笑了三聲。

政院人士指出,目前政府還在執行紓困措施,還有很多事要做,蘇揆預計14日提出總辭後,才會開始和每個閣員徵詢。該人士透露,徵詢方式不一定會透過打電話,最近蘇揆很常和閣員開會討論紓困方案,因此也可能藉機聊個兩句順便確認意願。

國際篇

*美將控陸 竊新冠研究成果

知情人士透露,川普政府準備發布警告,指控與北京當局有關的駭客,可能正企圖竊取美國研究人員研發新冠肺炎疫苗的資訊。

華爾街日報引述消息人士報導,美國聯邦調查局(FBI)與國土安全部可能在幾天內發出預警,指控北京透過駭客等非法手段,企圖從美國機構竊取與新冠肺炎疫苗和療法有關的智財權與衛生資訊。知情人士說,美方仍未定案,計畫仍可能出現變化。

目前外界不清楚這項示警是否會提出任何證據。若美方發布警告,代表川普政府快速完成對駭客活動的評估,並將加劇美中緊張情勢。由於新冠肺炎疫情擴散全球,美中關係近幾個月來快速惡化。

川普政府多次公開指責北京,每年從美國企業竊取價值數十億美元的智財權,包括敏感的生醫研究領域。西方政府與各公司的資安研究員先前說,近月見到不同的駭客組織聚焦新冠病毒,認為這樣的發展令人不安,但不感到意外。

美國情報界上月公開證實,正在調查新冠病毒的起源,且病毒與武漢的實驗室有關,但後來美國國家情報總監辦公室發布聲明,同意科學界的廣泛共識,也就是「新冠病毒並非人造,也未經基因改造」。

*新冠肺炎代價:希臘十年來的經濟復甦恐付之一炬

隨著新冠肺炎疫情重創希臘經濟重要命脈的旅遊業,希臘過去十年的經濟復甦可能付之一炬。歐盟預估希臘今年經濟將萎縮9.7%,萎縮幅度還比歐債危機時期表現最差的2011年年多出近一個百分點,失業率也將升高到約20%,回到兩年前的水準。

希臘旅遊業產值占該國收入的五分之一,經濟學家指出,若旅遊業的產值完全蒸發,將使這個地中海國家在忍受撙節多年、取得三次國際紓困後,所獲致的經濟與金融果實,隨之化為烏有。

希臘主權債務占經濟產值的比率預料將膨脹至將近200%,不只完全抵銷了該國先前為換取歐元區及國際貨幣基金(IMF)紓困而縮減公共支出所取得的減債進展,甚至還走回頭路。

然而,這回希臘能使力之處卻不多。儘管希臘控制新冠肺炎疫情的成效在歐洲名列前矛,截至10日,新冠肺炎確診病例為2,710人、151人病逝,但大幅仰賴海外遊客的旅遊業卻陷入癱瘓;希臘觀光業尤其仰賴來自歐洲、美國及中國大陸的旅客。

目前各界對於疫情衝擊希臘經濟的程度意見分歧。由於歐洲央行(ECB)確保希臘能以可負擔得起的利率借款,希臘政府預測經濟萎縮幅度將介於4.7%到8.9%。希臘央行總裁斯圖納拉斯(Yannis Stournaras)指出,因為ECB的政策因應行動,希臘經濟惡化只是暫時的。希臘央行的基本情境預估今年經濟最多將萎縮4%,最糟情境為萎縮8%。

不過,各方一致認為,希臘今年夏季能否成功吸引外國觀光客來訪,將決定其經濟受衝擊的程度有多大。

希臘旅遊業預期,即使明年景氣大幅回溫,仍需要好幾年的時間,營收才能回到去年的180億歐元水準。

希臘觀光協會會長雷索斯(Yannis Retsos)表示:「實際點看,2021年將是復甦的一年,但我們在2023年之前,都無法賺到去年的營收(水準)。」

(經濟日報)
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台灣篇

*何時振興解封?政院考量暑假前

我國新冠肺炎疫情已近月沒有本土案例,各界關心何時解封進入振興期,行政院表態已與指揮中心陸續討論,但還是要看疫情發展,並由指揮中心做最後評估;政院人士說,近日中國大陸與南韓又有新案例出現,因此我國對於振興解封需要謹慎評估,但若照目前趨勢,正思考在暑假前做相關解禁,並推出振興相關措施。

舞廳、酒店是否解禁,未有全國一致標準,導致地方政府怨聲不斷,究竟何時會啟動全國性解封進入振興期,行政院態度也仍保守。行政院發言人Kolas Yotaka指出,已與指揮中心陸續討論相關事宜,但主要還是要看疫情發展,並由指揮中心做最後評估。

政院人士解釋,大陸東北與韓國梨泰院地區陸續又有新疫情出現,因此疫情雖緩解禁考量仍需要謹慎評估,指揮中心持續觀察當中,行政院長蘇貞昌也曾提醒幾個進入振興的條件,例如,評估上零確診的天數多寡,度過幾個群聚危機關卡,像是五一連假、母親節等,若照目前的疫情趨勢,正思考暑假前做相關解禁,並經指揮中心評估後,進入振興期。

振興期最受注目的振興券等措施,政院人士表示,振興券一定會符合蘇貞昌先前宣布的三個原則,好領、好用又刺激經濟,目前取得方式仍在討論當中,但預計分兩大部分,一部分消費有限制類別,一部分沒有限制類別,甚至可以在購買民生用品時使用。

限制類別的部分,據了解,概念有一點像是國旅卡,像是國旅卡一部分一定要用在旅遊,但旅遊包含旅宿、交通,甚至洗溫泉,或是在飯店消費都算數,但是相關細節仍在討論當中,像是額度與類別細項都仍在確認。

*泳客湧百人恐染疫? 醫:理論上風險低

我國現階段新冠肺炎社區感染風險低,中央流行疫情指揮中心提倡防疫新生活,在完善個人衛生防護的前提下,可維持正常活動。不過,游泳難以維持社交距離更無法戴口罩,有讀者反映近日天熱、泳客增加,台北市就有泳池在公益時段湧入百名阿公阿嬤,其餘時段也可能同時高達70、80人同處池內,不知水中遭病毒感染的威脅有多高。

中國醫藥大學附設醫院感染科主治醫師王任賢表示,泳池水含氯成分有助降低病毒與細菌活性,加上病毒與細菌會被大量水加以稀釋,即使泳客不慎在吸氣吐氣間將帶有細菌病毒的水吞下,那口水也並非經過呼吸道,而是經過食道進到胃裡頭,因此理論上感染風險極低,過去在流感與感冒盛行季節,也從未建議民眾少下水,或傳出在泳池群聚感染呼吸道症狀的情形,民眾無須過度擔憂。

*疫情焦慮症上身?醫籲注意3徵兆

精神科醫師表示,民眾若受疫情影響,出現超過預期的焦慮、嚴重悲觀、造成自身痛苦或人際衝突等三徵兆時,應適時紓壓緩解,可考慮就醫,避免病情惡化。

55歲陳太太一踏進診間,就對醫師大聲喊著她覺得她有焦慮症,急著描述在疫情期間生活受到的各種影響。她自述每天的心情,隨著確診人數起伏,出門在外隨時害怕別人不戴口罩或咳嗽。頻繁洗手、噴酒精,洗到手都脫皮了,還是忍不住一直清洗,長期戴口罩帶到耳朵痛,也不敢脫下來。

陳太太家中也遇上多種狀況,包含先生住院小手術,頻繁進出醫院,讓她害怕自己及家人得病。和先生一起經營的公司,因疫情而營運停擺,她怕養不起員工,對未來抱持悲觀想法,整天心神不寧、晚上睡不好、全身痠痛,更常和先生起衝突,只想逃避而求診。經醫師診斷為適應性疾患伴隨焦慮症,目前門診治療中。

書田診所精神科主任醫師施佳佐表示,就近期門診觀察發現,新冠肺炎疫情直接或間接壓力,導致有憂鬱焦慮症狀、關係問題、經濟困擾的個案明顯增加。也有部分原已有焦慮、憂鬱、恐慌的個案,因擔心疫情期間出入醫療院所感染,而未按時回診,自行減藥或停藥,導致症狀加重。

施佳佐說,因疫情引起的壓力來源,主要有健康、關係、經濟、未來不確定感等四方向。健康部分,為擔心自己或家人得病。關係是在家時間變長,會使相處、意見相左起衝突頻率增加。經濟部分,是各行各業工作受影響、收入減少。對未來的不確定感,是不知疫情未來走向,進而影響未來規畫,感到無所適從。

施佳佐表示,有病症時仍需看醫生,慢性病者不可擅自停藥,以免病情惡化。在家時應正向思考,改變看事情視角。對於疫情相關內容,每看30分鐘就放空一下,以免大量資訊引起焦慮,才能與疫情和平共存。

*「防疫旅遊」 最快月底上路 醫護幫行程做體檢安心玩

為期1至3個月 第一階段是踩線團
隨著國內疫情逐漸趨緩,交通部觀光局擬推出振興國旅三階段,第一階段是和旅行公會合作,推出踩線團,推防疫旅遊,初估投入經費約1億元,另外與醫護人員合作,以專業身分幫行程體檢。

觀光局表示,防疫旅遊預計大概會推行一個月至三個月,若疫情持續穩定,最快5月下旬會推出。暑假期間可望國旅解禁,開始推出第二階段的安心旅遊。

受疫情影響,觀光旅宿業可說是海嘯第一排,數十萬從業人員經濟拉警報,隨著疫情逐漸和緩,觀光局近來也為了重開國旅市場頻開會討論。

據了解,交通部長林佳龍指示研議推動防疫旅遊,要求觀光局從食、宿、遊、行四面向研擬方案,補助觀光產業從業人員進行人才培訓2.0戶外教學,以專家踩線團形式,跨區進行食、宿、遊、購、行進行標竿業者訪視觀摩,一方面強化遊程防疫,另一方面也以專業身分替遊程體檢,促進其提升品質,以準備迎接觀光復甦的遊客人潮。

官員表示,這個方案盼能建立觀光產業防疫指引、挖掘特色遊程、豐富國旅內涵,達到防疫標準化、帶動國旅品質提升等目標,讓觀光產業者先帶起示範作用,讓國人安心,建立在國內旅遊信心,逐步提振觀光旅遊市場。

第二階段的安心國旅,交通部說,將改善以往國旅補助方案,簡化補助旅遊型態單純化,流程簡化讓國人申請方便,產業易於核銷。至於實際補助金額,目前還在研議。

觀光局表示,目前粗估防疫旅遊的預算大約1億元,除了和旅行公會合作,也和13個風景管理處、溫泉業者、觀光遊樂區、觀光巴士等單位合作,加強品牌行銷。另外找醫護人員針對防疫部分提供意見,包括遊覽數人數限制、用餐環境、消毒等,讓民眾玩得安心。預計推行時間為一個月至三個月,若疫情控制住,就會縮短推行時間。

*觀光局砸錢補助踩線團 業者看法不一

交通部觀光局推防疫旅遊,補助踩線團1億元,各界看法不一。有從事微型旅遊業者抱怨,這種補助只嘉惠大型團客旅行業者,對於提升國內旅遊品質毫無助益。學者建議,應該要在行程規畫上,兼顧不同類型的旅遊型態,共同整合才有力量。

高雄餐旅大學前校長、弘光科技大學餐旅管理系講座教授容繼業表示,觀光局推振興國旅方向是對的,因為國內觀光比較容易復甦,踩線團也是不錯的概念,尤其是近幾年觀光局有意推區域旅遊,此時就可以趁著踩線團落實在政策上。

容繼業說,推振興國旅是好事,尤其現受到疫情影響,觀光旅宿業受創甚深,這是一個特別的階段,不應以常態思考,到底怎樣可以讓國內旅遊經濟快速復甦,怎樣落實和地方接軌,是觀光局該想清楚的。

容繼業指出,台灣有很多不同旅遊型態的業者,像是台灣觀巴、在地創生的小型自由行、微型旅遊等,推出前,應先聽聽各種樣態業者意見,在規畫上兼顧不同類型的旅遊型態,才能真正達到事半功倍。

也有旅遊業者認為,這波疫情改變了人民的生活,應該是轉型為精緻旅遊的最好機會,若還是用過去團客的思維刺激國旅市場,對於提升旅遊品質沒有幫助。

業者表示,國內有些部落、秘境,不適合大型遊覽車開進去,若還是用團客思維,刺激國旅市場,那推出的行程只會千篇一律,觀光局應趁機提升國旅軟體應設備,要做觀光旅遊轉型,不然錢灑完了,國旅市場還是一如往常沒有改變。

*疫情下首批花卉銷日 芒果、玉荷包將跟進

新冠肺炎疫情陰影下,台灣首批20噸蝴蝶蘭、文心蘭等花卉,12日清晨分裝9個空運貨盤裝載上華航全貨機飛往日本,持續拓展海外市場,確保花農的收益。

農委會主委陳吉仲特別到桃園機場華儲公司感謝各界協助振興台灣花卉產業。

農委會與台灣區花卉輸出業同業公會、中華航空公司、華儲公司、桃勤公司等單位,12日清晨5時40分在華儲作業區舉行首批輸日花卉啟運活動,由農委會主委陳吉仲、台灣區花卉輸出業同業公會理事長林欽勝、中華航空公司董事長謝世謙、華儲公司董事長王正明等人出席,陳吉仲特別獻花給相關產業代表,感謝各界的努力。

農委會表示,花卉是台灣重要外銷的農產品之一,受到新冠肺炎疫情影響,國際空運能量縮減,僅有的空運能量價格飛漲,加上各國花卉消費量萎縮,品質優異的台灣花卉運不出去,嚴重衝擊台灣花卉產業,花農的收益銳減。

在農委會輔導與華航協議之下,華航同意以「協議包艙」的模式,配合花農出貨時程,華航每周提供固定航班及艙位,把台灣優質的蝴蝶蘭、文心蘭等花卉與種苗運往日本市場銷售,提升台灣花農的收益。

陳吉仲表示,除了要把蝴蝶蘭等台灣花卉運出去以外,緊接著台灣的芒果、玉荷包荔枝等優質水果的產期將屆,也會循花卉運送的模式,向華航爭取「協議包艙」的模式運往日本、美國等國家,穩定農民的收益。

*譚德塞無權邀台出席WHA?官員:中方施壓比過去猛

13個國家提案邀台參加世界衛生大會,世界衛生組織回應表示,世衛秘書長譚德塞無權發出邀請。我官員指出,不光是我邦交國聯名的提案,歐美等主要國家接下來也將有具體行動,針對我國的參與議題向世衛提出挑戰,為避免不必要困擾,無法透露細節。

官員表示,世衛回應譚德塞說無權發出邀請,並非事實,相反的,今年中方施加壓力的力道,比過去都更大,與此同時,疫情爆發連帶影響各國及世界的經濟,中國大陸隱匿疫情,世衛反應不及等,反作用力會因中國大陸無法擺脫與疫情關係而加大,反饋到世衛身上,尤其是澳洲為首的疫情調查,將有包括美國、歐洲在內更多國家的參與,將對世衛帶來衝擊。

官員說,以往世界衛生大會在日內瓦召開時,我方有實際的場合及機會,可以到現場去遊說、說明,而支持我國入會的主要國家,藉著議程討論到實體會議上的提案、辯論等議程機制,聲援我國。不可諱言的,今年世衛大會的開會模式改採視訊後,現實上,世衛秘書處的行政優勢更加凸顯,壟斷我方參與的任何機會。

外交部:之前都是幹事長邀請
外交部發言人歐江安今天表示,外交部查過WHO議事規則,獲得出席方式包括幹事長邀請,先前台灣能以觀察員身分出席就是因為幹事長邀請,外交部呼籲譚德塞和世衛秘書處不該屈從於個別會員國無理的施壓。

歐江安說,外交部查詢WHO議事規則跟過去慣例,獲得出席方式有兩個,一個是大會通過決議,另一個是幹事長邀請;世衛幹事長秉持中立專業原則,正視兩岸互不隸屬的事實,恢復邀請台灣以觀察員身分出席WHA。

*感謝護理人員抗疫 蔡總統:口罩光榮印記永留人心

今天是國際護師節,蔡英文總統接見「台灣護理學會及中華民國護理師護士公會全國聯合會代表」。她致詞說,感謝護理師在這次防疫期間的辛勞,並表示護理人員臉上被口罩壓出的光榮印記,將永遠留在台灣人民的心底。

蔡總統說,面對疫情挑戰,醫療界的辛苦和努力讓台灣的康復率領先全球,至今已連續29天沒有本土病例,而在機場及港口的檢疫人員中,有8成是護理人員,護理人員是防疫國家隊非常重要的戰力,她要藉這個機會向全國護理師表達最深的感謝。

蔡總統表示,這段時間為了防疫,許多護理師都非常忙碌,犧牲和孩子相處的時間,有些快要當媽媽的護理師甚至挺著肚子在第一線奮戰,是非常堅強的媽媽隊。還有許多護理師為了照顧病人,每天要穿脫防護衣好幾次,一邊工作、一邊要忍受防護設備的悶熱,衣服濕了又乾、乾了又濕。

蔡總統指出,為了感謝醫療界的辛勞,衛福部日前已擴大對醫事人員的津貼獎勵,除了將急診醫護納入津貼獎勵對象,並新增急救責任醫院的防疫獎勵與收治確診個案獎勵。

*13國提案挺台參加WHA 世衛:譚德塞無權邀台灣

台灣防疫表現全球有目共睹,有13個國家提案邀請台灣參加世界衛生大會(WHA)。對此,世界衛生組織(WHO)11日回應,世衛秘書長譚德塞無權發出邀請,只有會員國才能做出最後決定,強調台灣過去以「中華台北」名義受邀,是因為有政治共識。

第73屆世界衛生大會18至19日以視訊形式舉行,台灣防疫表現受世界矚目,雖然不是世衛組織成員,卻有多國力挺。

WHO於11日舉行例行記者會時再度被媒體問及台灣是否能以觀察員身分參與WHA一事。WHO秘書長譚德塞聽完問題後不發一語,由WHO法律顧問索羅門回答。

據中央社報導,索羅門五點回應,首先WHO秘書處是根據194會員國決定政策及框架下運作,在49年前已決定中華人民共和國是中國在世衛唯一合法的代表。

其次,WHO專家多次在公開場合肯定台灣防疫表現,有很好的經驗分享,感謝貢獻。

第三點WHO憲章是不分膚色種族信仰為所有人服務。

第四,只有會員國才能決定政策,也是會員國能決定誰可以以觀察員身分參加,秘書長唯有在會員國明確支持下才能邀請。

第五點是秘書長已接到由13個會員國邀請台灣提案,會員國將在WHA討論,會員國可以尋求一個解決方案,過往會員國曾經對這項議題進行討論,強調這是取決於會員國意願的政治議題。

據了解13個提案邀請台灣的友邦包括尼加拉瓜、帛琉、史瓦帝尼、聖露西亞、馬紹爾、聖克里斯多福及尼維斯、貝里斯、海地、諾魯、巴拉圭、吐瓦魯、瓜地馬拉及宏都拉斯。

美支持台與會 但不打算提案

世界衛生大會(WHA)將在18日舉行,台灣仍未收到邀請,美國今年加大力度公開支持台灣與會,但仍不打算直接在WHA提案讓台灣加入。

美國聯邦參議院11日一致通過法案,要求國務卿龐培歐推動讓台灣重新獲得世界衛生組織(WHO)的觀察員身分,提案的參議員殷霍夫表示,在對抗新冠病毒中,台灣已表現出令人驚豔的領導力量,當全球都在應對疫情大流行,中國大陸加大外交的霸凌力道,令人無法接受」。

國際篇

*白宮爆疫情 川普下令全員戴口罩「除了自己」

記者會設雙講台 不讓任何人靠近川普
白宮上周起陸續出現新冠肺炎確診病例,美國總統川普11日表示,他要求全體白宮工作人員戴上口罩工作,但他談此事時,自己卻未戴口罩;白宮為預防總統暴露在感染風險中,當川普在白宮玫瑰花園發表談話時,總統顧問庫許納等官員、維安人員與記者均戴口罩,還布置雙講台,完全不讓其他人靠近川普。

川普11日發表演說表示,全美病毒檢測總量超過1000萬次,是全球最多;他宣布聯邦政府將投入110億美元,擴大各州病毒測試能量。

在白宮陸續有人員染疫後,不僅白宮西廂工作人員戴口罩上班,外媒報導,白宮還要求員工開會時仍要保持六英尺的社交安全距離;記者會防疫規格再升級,首度布置川普和官員分開簡報的雙講台,記者提問也不再有白宮工作人員舉著麥克風收音,改為記者靠近固定式麥克風提問;整場記者會川普未與任何人互動,幾乎所有人都戴上口罩工作,除了川普自己。

川普近日參與公開活動均不戴口罩,9日邀請八位曾參與第二次世界大戰的老兵參加活動紀念歐洲戰爭結束75周年,與會人士均未戴口罩,川普稱自己和老兵保持距離;5日前往亞利桑那州參觀口罩工廠,該企業執行長與川普也都沒戴口罩,川普事後表示「被告知不用戴」。

11日記者會現場展示病毒檢測的設備,並掛上巨幅上書「病毒檢測,美國居領先地位」,宣傳意味十足。

與此同時,美國霍普金斯大學最新統計數據指,美國已有超過八萬人因此喪命,確診病例逾134萬例。

有關白宮染疫,川普在11日答覆媒體提問時重申,每天都有病毒檢測,嚴格監控;但他意外透露副總統潘斯正在隔離觀察,他說,潘斯的病毒檢測雖為陰性,但接觸者眾,因此在這段隔離期間,可能會分開辦公,川普補充,自己從那時就再沒見過潘斯。

另外,川普再度引發種族爭議;華裔美籍的哥倫比亞廣播公司(CBS)記者江維佳詢問川普,當美國已失去超過八萬人,且確診病例愈來愈多的同時,為何川普要帶領美國投入病毒檢測量的全球排名賽?

川普回答:「世界上每天都有人為此失去性命,這個問題你應該要去問中國(ask China);若是你問中國大陸,可能會得到一個不同的答案。」「ask China」一出口,立即在推特引發論戰,不到3小時,已有近7萬則推文討論。

*白宮西廂辦公室超擠 員工好害怕

美國CNN報導,如果世界上只有一個工作場所不能遵循社交距離措施,那就是美國白宮的西廂辦公室,因為從大門進去,只要15秒就能抵達總統川普的橢圓辦公室。

除了總統所在的橢圓形辦公室,白宮最高幕僚的辦公室也都位於西廂,裡面空間狹小,有些辦公室的空間跟桌子差不多大。

川普11日表示,他已經下令要求進入白宮西廂辦公室的所有人員,必須全天候戴口罩,也必須保持社交距離。

白宮接連爆出疫情,先是川普的貼身隨扈確診,接著副總統潘斯的新聞秘書米勒(Katie Miller)也證實感染新冠肺炎。

外界感到震驚的是,新冠病毒離美國總統川普和其指定繼位者副總統潘斯愈來愈近,且白宮確切感染人數恐怕已超過通報人數。

正如白宮資深經濟顧問哈塞特(Kevin Hassett)10日所說,「(到白宮)上班很可怕」。

然而,採取更嚴厲措施阻止白宮成為新冠肺炎熱點,將與川普的政治言論相違背。他拒絕戴口罩,且認為是時候讓民眾復工和返校,並聲稱不需要普篩。

但是,若病毒能穿透白宮內部的聖殿,他要如何面不改色的主張每個人都很安全呢?

產業篇

*新北9千紓困案 衛福部:已鍵入6千件

新北市長侯友宜上周五將近萬份紓困申請送到中央,引發衛福部抱怨新北市將資料往中央送的「甩鍋大戰」,紓困申請案一日雙變,從不退到應新北要求變退回,引發爭論。中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示,9301件申請案昨已送回新北市府。

另外,陳時中昨表示會建置一個平台,當地方紓困申請案有認定疑慮時,就發到平台上,由中央給予解釋,目前仍討論中。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨在記者會表示,文件雖已鍵檔審核中,但因新北市要收回去自審,中央一切配合;而衛福部說,9301件申請案昨已送回新北市府,衛福部協助鍵入資料已達6095件,且比對查調部分財稅及勞保資料,可望加速審查流程,所有案件將逐批發還各區公所進行審核、發放紓困金。

新北市府上周五在母親節前夕,臨時將9000多件紓困申請送到衛福部,沒想到造成衛福部基層公務人員假日必須加班處理,引發外界議論。陳時中昨日表示,已與新北市長侯友宜通電話,新北市要收回去自審,中央一切配合,「回歸行政流程也是對的事情」。

*像Nike商標 美企預期彎勾型復甦

華爾街日報報導,直到最近之前,許多決策者和企業高層都還寄望V型復甦:經濟急劇崩跌後,迅速回彈至疫情爆發前的水準。但他們現在預期「彎勾型」(swoosh)復甦。

因為形似耐吉(Nike)商標而得名,新的預測認為復甦恐怕是令人痛苦的緩慢過程,包括美國和歐洲在內的許多西方經濟體,大概要等到明年年底或更久,才能重回2019年光景。

新觀點反映出春季寫下的緊縮有多嚴重,而且有更多證據顯示,高失業率和長期保持社交距離到明年都會對經濟活動產生衝擊。

全球最大食品廠雀巢集團執行長施耐德最近說:「不會是快速復甦。不要幾年,也要好幾季。」

航空公司最快要到2022年才能看到載客量重返疫情前水準。疫苗問世前,為保持社交距離,大家會少去看電影、出外用餐、上美容美髮沙龍。

消費品公司預期,購物者會放棄揮霍,改買較便宜的商品,解封鎖後很久都會看緊荷包。部分企業已經宣布,秋季會再資遣員工,延長失業浪潮。

前景黯淡的原因之一是部分國家的解封速度比原先預期的慢。就算解封了,音樂會和職業體育賽事之類的大型活動,也要再多等上幾個月,才能舉辦。零售商店和餐館重啟之後,因為保持社交距離的要求,每次允許進場的顧客人數將變少。擔心染疫的顧客需要很長一段時間才會恢復舊習。

根據市調業者Coresight Research,逾70%的美國人預期,封鎖措施放寬後,仍將避免部分共共場所,超過一半的人說會遠離購物中心,而其中近三分之一預期,時間長達六個月。在coresight的另一份民調裡,逾半受訪者計劃縮減耶誕購物支出。

*紐時:美股狂漲 背離經濟現實

紐約時報報導,美股表現和經濟現實愈走愈遠。

美國經濟瀕臨崩潰,情況是胡佛在任以來最慘:企業獲利重挫;新冠肺炎確診案例超過百萬,每日有數百人不治死亡;現在都還看不到起色。

但股市卻漲不停。儘管4月有2050萬人丟工作,標普500指數卻寫下33年來最佳紀錄。經過數周的劇烈震盪,股市今年來僅下跌9.3%,距離前波高峰13.5%,大部分投資人只會視為回檔修正。

傳統智慧會這樣解釋美股相對溫和的跌勢:股市具前瞻性,投資人已提前反映了第2季經濟活動銳減,並且預測經濟可能快速復甦。聯準會的行動也強化了投資人的信心。

但疫情凸顯出一個更深層的趨勢。數十年來,股市離主流生活愈來愈遠。

Liberum資本公司市場分析師克萊門說,「華爾街與平民生活幾不相干。關係愈來愈淺。」

部分原因是股市結構,標普500成分股與美國小企業、勞工、各州和各個城市面臨的環境大相逕庭。這些大公司很賺錢、持有大量現金、能定期進入公共債券市場,比起一般美國家族企業要高度全球化(標普500成分股的營收大約有40%來自海外)。

大公司財務實力強勁,較可能熬過不景氣,股價表現容易讓人低估廣泛的經濟崩潰。事實上,像標普500之類的股市指數,都經過加權,以反映出最大和最賺錢的公司。它們的股價近幾周的走勢不僅與美國經濟前景相反,也異於其餘個股。

最大的五家上市公司──微軟、蘋果、亞馬遜、字母和臉書──今年股價都持續攀高,因為投資人押注,這些龐然大物在危機過後會占據更具獨霸性的地位。根據高盛分析師,截至4月底,這些股票今年來大漲約10%,標普500的其他495家公司則重挫13%。

俄亥俄州立大學金融教授司徒茲說:「看標普500很容易被搞糊塗,該指數走勢受相對少數的幾家公司驅動,他們並未真正受到疫情影響,而且還從中受益。」

市場情緒也不一定能反映大批美國民眾的心情。雖然逾半美國家庭擁有股票或買進共同基金,但大部分股票握在有錢人手上,他們最不能感受到不景氣帶來的痛苦。

*宅經濟發威!任天堂日本買不到 索尼PS4搶手

宅經濟威力有多強,遊戲機銷售見端倪。遊戲機霸主任天堂Switch海外銷售長紅,日本本地反因持續缺貨,一般版及廉價版機種4月銷售量大減六成,出現一機難求盛況,而競爭對手索尼PS系列也出現相同情況,消費者等不及外傳6月新機PS 5推出,先行購入PS 4,PS系列於4月銷售量跳增1.6倍。

根據日本遊戲總合情報媒體Famitsu最新統計,任天堂因持續缺貨拖累,Switch系列機種於日本4月銷售量僅31.49萬台,與3月83.6萬台相比較大減62%,今年第三度出現銷售月減情況。

任天堂Switch從今年2月傳出受中國大陸疫情影響,運輸及零組件供貨斷鏈,導致產能不足,缺貨情況時有耳聞,隨著大陸疫情逐漸獲得控制,復工率攀升,產能逐漸恢復,而歐美地區疫情正值高峰,居家限制驅使宅經濟需求,上一季任天堂遊戲機熱銷獲利大增200%,Switch總計銷售329萬台,較去年同期增加33%。

不過,任天堂於財報發布中表示,若疫情持續擴大,預估將引發零組件調度與產品製造等問題。

動物森友會及寶可夢劍/盾遊戲在市場反應熱烈,預期在疫情宅經濟生活的驅使下,帶動Switch主機需求。

其中,動物森友會銷售創下1,340萬套,使得Switch主機目前在全球已賣出5,577萬台,距離過去熱賣紅白機累計記錄,僅差不到614萬台。

一機難求盛況同樣出現在競爭對手索尼PS系列,外傳索尼將於6月推出新一代PS 5主機,不過,玩家似乎等不及新機到來,PS 4於4月在日本銷售量達16.6萬台,跳增158%,創下今年以來首度突破10萬台紀錄。

熱賣除受到疫情帶動,新款遊戲「Final Fantasy VII 重製版」加持,以及外傳PS 4遊戲可升級至PS 5均間接帶動遊戲機熱賣。

(聯合晚報)

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