迪士尼政見 韓承認無法落實
國民黨高市議員鍾易仲昨質詢指出，選舉政見跟實際常有落差，想問市長韓國瑜執政以來，那些政見可完成、那些應調整或擱置？韓國瑜答詢指出，唯一有困難、無法落實的只有迪士尼樂園，他願意收回。
鍾易仲詢問那些政見需調整
鍾易仲表示，有人常講韓國瑜講話做不到、太輕率，政見不切實際，動輒拿農業意向書、賽車、賽馬、挖石油等批評，不管其他地方做得多好，也不在意路平、清水溝、防疫等成效，老是拿先前政見消遣韓國瑜，挖苦、製造負面印象。
鍾易仲認為，有些政見有時空背景，跟後來實際狀況有落差，政治人物難免會遇到，像蔡英文總統提公民權降到十八歲，現在呢？蔡英文還說要用政策解決少子化，現在每年出生率還是逐年下降。
他追問韓國瑜，前年選市長提出政見有特定時空背景，而當時到現在，覺得那些可在任內完成、那些應修改或擱置？
韓國瑜說，常被說太平島挖石油，但他解釋過好幾次，高雄能挖石油嗎？那是中油兩次去探勘，所以才說中央若在太平島開發石油，別忘了高雄、讓高雄分一杯羹；愛情摩天輪則是受限中央，高雄立委也沒人幫忙。
韓國瑜坦言，唯一有困難、無法落實的是迪士尼，他在選完接洽時得知，迪士尼需要周邊有一億人口，香港人口雖沒達標，但是算入隔壁的廣東、廣西，而日本本身就有一億兩千萬人口，高雄沒這個條件，確實有困難，他願意收回。
韓國瑜不出席總統就職大典
新聞局長鄭照新昨證實，市長韓國瑜有收到五二○邀請函，但因今天有市政會議，也忙於市政防疫與紓困等措施，市長一定會留在高雄，不會出席五二○總統就職大典。
(自由時報)
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高雄建迪士尼有困難 韓國瑜：願收回政見
罷免投票倒數決戰，高雄市長韓國瑜繼首度為請假選總統向市民道歉後，昨天也首次表示在高雄興建迪士尼樂園有困難，「願意收回這個政見」，但他也批評罷韓團體的「光復高雄」口號是異族統治思維，對高雄市民是最大侮辱；議會與市府、市民應結合起來「光耀高雄」，讓高雄發光發熱。
罷韓團體「Wecare高雄」發起人尹立表示，「光復高雄」是高雄人要光復屬於高雄人的高雄，光復韓國瑜就任之後吊車尾的高雄，從來不是為了任何政黨而光復高雄。
韓國瑜昨說，他在議會道歉是真心的，請假三個月參選總統讓市民憂心、煩心，感到抱歉，當初參選的出發點是希望帶領高雄發展突飛猛進。
至於綠營質疑「政見講得出、做不到」，韓國瑜澄清說，他從沒說過高雄要挖石油，他說的是中油兩度到太平島探勘，顯然太平島可能有石油，如果中央在太平島挖到石油，不要忘記高雄，分一杯羹給高雄；結果轉來轉去，最後變成韓國瑜要挖石油。
在多項政見中，韓國瑜坦言，推動迪士尼樂園有困難，迪士尼說周邊要有一億人口才會設立，這樣要實現確實有困難，「這點我願意收回，的確有困難」；至於愛情摩天輪一直卡在交通部，他不解高雄八位立委一句話都不說，「想問一下，你們為何不幫忙爭取？」
韓國瑜也批評，罷韓團體用「光復高雄」當訴求是大錯特錯、荒唐可笑，光復是指在異族統治下收復失土，用光復是看不起高雄人，反映出內心深處認為「高雄是他們囊中物，怎麼可以給其他政黨」；高雄市民應看清楚，市長是市民決定，罷免也是市民決定，用光復二字心態可議，是對民主、高雄市民最大的侮辱。
至於高市府財政局長李樑堅「反罷韓目前面對的困境及推動策略」曝光內容，建議韓說話不要講滿講大。韓國瑜表示，李是學界出身，要求比較嚴謹，他感謝也尊重。李樑堅說，他是市府團隊一員，政務官本來就有義務給市長建言，「市長如果被罷免掉，這個清廉有效率的團隊就不能繼續為市民服務，我覺得有點可惜」。
罷韓、挺韓糾紛多 25案偵辦中
因應六月六日高雄市長韓國瑜罷免案，高雄地檢署已分廿一案偵辦，釐清有無違反選罷法等不法情事；橋頭地檢署也分四案，其中一件是內門區「石頭里長」謝振城涉與罷韓攤位衝突，被命交保五萬元。
此外，挺韓、罷韓動作不斷，社群甚至流傳「監票不投票」、「霸占圈票處」等訊息，高雄檢警啟動「罷免投票查察聯繫中心」，蒐羅不法妨害罷免投票情資；投票日當天，檢察官將進駐轄區各分局。
據了解，罷韓、挺韓糾紛不斷，高雄地檢署的選偵字案，包括警方移送兩件罷韓連署攤位發生傷害、毀損案；另依情資簽分十九件選他案偵辦，包括疑贈送小禮品、假訊息、網路黑函、選舉暴力等案件。
橋頭地檢署則有兩件選偵、兩件選他案，其中一件偵字案為今年二月十二日，罷韓團體的志工在內門區紫竹寺擺攤，爭取民眾簽連署書，外號「石頭里長」的瑞山里長謝振誠出言恐嚇，要求志工移走攤位，後來被檢方依違反選罷法等罪以五萬元交保。
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國民黨立委日前質疑中選會主委李進勇為借不到投開票所南下高雄恫嚇公務員，李進勇反問「哪條法令說我不能下去？」中選會昨天表示，中選會是法定主管機關、高雄市選委會則是主辦機關，無論中選會或高雄市選委會，均依法公正辦理選務，中選會南下視察選務，當然於法有據。
網路近日謠傳，「選務機關擬將反罷免票透過變更移轉，變成同意罷免的票」。中選會澄清，此為不實訊息，開票全程都有監察員在場，對相關謠言定會移送法辦；此次兼辦選務人員以高市府公教人員為主，請網友不要藉此惡意打擊。
(聯合報)
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高雄迪士尼？韓：有困難 我願收回
高雄市長韓國瑜今到議會接受質詢，對於外界質疑政見說大話，他回應說，他從沒說過高雄要挖石油，是說中油曾去探勘，如中央有要去挖，希望分一杯羹給高雄；愛情摩天輪卡在交通部，不懂為何8名立委不幫忙爭取？但他也坦承，要推迪士尼的確有困難，「這我願意收回」。
國民黨議員鍾易仲說，綠營猛批韓曾提出的太平島挖石油等，但包括路平、清水溝和防疫等，不論做得多好都不提，就是要拿這些來消遣、挖苦市長，製造市長無能印象、貼上負面標籤，不可否認這一招，已讓很多人產生負面印象。
韓提「劍橋分析」回說，被一再攻擊定位為傻瓜，到最後講任何話都會被認為是傻瓜在說話；把他定位為草包，草包說大話、草包治理高雄、草包選總統等，他大學曾被選為優秀青年代表，像草包嗎？如果這手法在台灣紮根，很多政治人物都會被這樣攻擊。
韓國瑜澄清，他什麼時候說高雄要挖石油，高雄能嗎？但中油公司有去探勘，「我說如果去挖，不要忘了高雄。」
(聯合晚報)
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華梵大學創舉 全校全額獎學金
少子女化衝擊高教，華梵大學全國首創全校全額獎學金，每學期額度五萬四千元，等同學雜費全免，預估年支出上億元，盼助有志向學者；私校團體擔憂價格戰開打，私校將自相殘殺；學者則認為，只要辦出特色，公益性受肯定，就有捐款來源，也能生存。
華梵大學校長李天任表示，華梵今年九月起實施全校全額獎學金，新生參與每週五小時校園維運實習即可領取，舊生則要找學伴共提學習計畫並通過審核，獎學金不設名額限制；全校九四○名學生，學雜費一年雖短收上億元，董事會將支應。
等同免學雜費 一年短收上億元
李天任說，重點是回到興學初衷，讓學生不用擔心經濟；未來新生名額預計招收二三五人，舊生要請領，需符合上課出席率八成以上。
其他私校方面，一○九學年也祭出高額獎學金，大葉大學推優秀學生讀雙聯學制，學測近滿級分且以第一志願申請者，獎助金四五○萬元（含出國）；亞洲大學仍採過往學測滿級分生、指考成績前三％者，提供最高八學期三六○萬元；長庚大學則加碼總額七千萬元，新生得金質獎等可領一百萬元。
私校工會理事長尤榮輝表示，華梵免學費政策，宣告私校價格戰開打，恐讓財務困難私校被迫提早退場，或財務更加困難。
有人讚良藥 有人憂私校價格戰開打
中興大學特聘教授武東星則說，從華梵財務來看，每年都有五、六千萬捐款收入，代表公益性受到肯定，精緻而有特色的「永續」捐資興學，將會是少子女化下振興私校的一帖良藥。
私立科技大學校院協進會理事長、德明財經科技大學校長徐守德表示，華梵做法如買賣「割喉的戰爭」，未來僅宗教、財團背景者，才能維持小而美的私校，但百人小校有校園冷清問題，併班上課等品質也需教育部把關。
(自由時報)
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華梵全校免學費 再掀私校撒錢戰
少子化危機來襲，私大招生獎金愈發愈狂、不減反增。華梵大學昨天宣布「全校免學費」政策，創高教首例，其他私校招生獎金也開出天價，亞洲大學祭出全台最高額獎金，學測滿級分考生可獨得三百六十萬元，長庚大學則撒七千萬元，今年有廿個百萬獎金名額及一百卅個四十萬獎金名額。
我國高教因生源持續銳減，有學者估計未來五年內恐倒十間私校。全國私立學校產業工會理事長尤榮輝分析，不少私校把招生季變成「價格軍備競賽」，比誰口袋深、誰氣長，撐過十年後還能存活的，就是贏家，財務有困難者恐被迫提早退場。
例如華梵大學（左圖，本報資料照片）昨天宣布，一○九年起祭出全校免學費政策，大一新生只要每學期修習一門「校園共同維運實習」零學分課程，參與每周五小時的校園維運工作，例如圖書館借還書、公共空間清潔維護，或擔任校級大型活動工作人員、教學助理等，即可拿到五萬四千元。
至於大二至大四學生可申請「創新共學獎學金」，華梵大學教務長蔡傳暉透露，只要學生上課出席率達八成，且找到一個可以互相砥礪的學伴，就可通過審查。換言之，未來全校九百四十人，全有機會免學雜費，只是學校一年恐少掉約一億元收入。
華梵大學校長李天任表示，免學雜費政策是流血輸出、並不健康，「但我們決定賭很大」。華梵學生數少，免學雜費政策非與他校競逐，是要證明小而精緻的學校有存在價值。
亞洲大學每年發出全台最高額獎學金，學測滿級分學生，給予三百六十萬元新生獎學金；指考成績前百分之三、以第一志願錄取該校的高三生，也可領取同額獎金。這些資優生未來若取得海外雙聯碩博士學位，可再加碼一百廿萬元，最高可抱走四百八十萬元獎金。
長庚大學今年也加碼投入七千萬元延攬優秀學子就讀，全校各系共計廿名額，例如成績可錄取台大、陽明醫科的醫學系、或台大電機系的工學院新生，每人可領取一百萬元；學校也提供一百卅名「銀質獎」，每人發出四十萬元獎學金。
私校撒錢／錢哪來？縮教育投資 扣老師年終
私校大撒幣搶招生，升學輔導平台「大學問」執行長魏佳卉分析，原因之一是廣告效益，但也導致其他校為「輸人不輸陣」，形成招生割喉戰，陷入惡性競爭；另一因素則是官方補助，教育部高教經費與註冊率掛勾，「用百萬元打廣告，提高註冊率換來兩百萬補助款」，對學校還是利大於弊。
教育部表示，目前私校補助款中，有七成屬「獎勵」項目，此項目額度與各校註冊率相關。若註冊率未達八成，減三成「獎勵」；未達七成，減四成獎勵；未達六成，減五成獎勵；未達五成，不予核配獎勵經費。
全國私立學校產業工會理事長尤榮輝表示，私大在少子化趨勢下，逆向大撒幣已是「矛盾亂象」。不少私大拿這麼多錢作為招生獎金，但「羊毛出在毛身上」，鉅額獎金恐排擠學校教育經費，只能大砍教育軟硬體投資、甚至從師資薪資動刀，「連獎學金都是從老師年終獎金扣來的」。
尤榮輝也表示，教育部作為主管機關應注意私校為招生，濫發獎助學金是否危害教學品質，甚至侵害學生受教權和教職員工作權。他也建議考生應慎選財務健全、辦學品質優良的學校，不要短視近利。
魏佳卉表示，少子化趨勢下，教育部對於中後段班大學應有積極輔導措施、或有完善退場機制，否則各校為求穩住基本生源，可能陷入惡性競爭。
(聯合報)
社會
萬芳高中教甄缺失 教局擬懲處校長
台北市立萬芳高中教師甄選惹議，台北市教育局五月十三、十八日派員到校調查，昨公布調查結果，發現有未收取口試委員個人評分表、口試委員與試教委員有接觸等六大缺失，教育局糾正萬芳高中，要求校方本週召開教師評審委員會，後續將追究校長劉葳蕤等人責任，進行相關懲處。
程序六大缺失 教育局糾正
教育局指出，萬芳辦理地理科教師甄選程序確有諸多疏失，包含教務處未收取委員個人評分表、成績計算有誤、評分表成績修改處未核章或簽名、低於評分標準者未加註清楚理由、未設定評分向度、試務工作未結束前，試教與口試委員有程序以外之接觸等，已影響評分之客觀與公正性。
教育局官員指出，此次調查發現擔任口試委員的兩位校長有打分數，但教務處職員「沒收口試委員的個人評分表」，只有總分表，且依規定，口試、試教委員彼此不能接觸、雙方也不會知道誰是委員，但萬芳教甄過程，雙方委員竟然講過話，顯然影響評分的公正性。
(自由時報)
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教甄爭議 查出萬芳高中諸多缺失
萬芳高中地理科教甄爆爭議，北市教育局派員調查，昨日公布初步調查結果，發現校方有諸多缺失。包含教務處未收取委員個人評分表、成績計算有誤、試教口試委員程序外接觸，教育局予以糾正，已請學校重開教評會，後續將追究校方責任。
萬芳高中地理教師廖振順日前在臉書貼文，學校教師甄選一八○人報考九人入複試，五位試教委員（包含廖）盡責打分數，學校卻公告錄取「從缺」，他無法說出非權責所及的「內幕」，痛心老師權益被踐踏；發文引發社會關注，甚至後續又有幾所高中被披露，上百位報考老師甄試，結果無人錄取。
教育局表示，近日赴學校調查，訪談學校相關試務工作人員、甄試委員及教評會委員後，發現諸多缺失。缺失包含教務處未收取甄試委員個人評分表、成績計算有誤、評分表成績修改處未核章或簽名、低於評分標準者未加註理由、未設定評分向度、試務工作未結束前，試教與口試委員有程序以外之接觸等，均已影響評分公正性。
教育局說，基於主管機關立場，將予以糾正，已請學校儘速重開教評會審議，後續將檢討學校責任，包括教務處、人事室、校長；其中校長由教育局考核，其餘教師由學校召開教師成績考核會，依情節輕重處理。
至於是否重辦地理科教甄？教育局表示，僅能要求教評會重開，討論因應方案，重辦甄選確實是一個方案，但不能幫學校決定。
(聯合報)
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淘寶「五零」吸賣家 學者憂「三控」失守
台灣通路及上架權、企業金流、消費大數據 恐被中國控制
淘寶台灣近期推出「五零」開店補貼方案，強調零運費、零廣告費、零開辦費、零手續費、零上架費；時代力量立委邱顯智昨質疑，淘寶台灣實際上就是中資電商違法繞道進入台灣，非法經營電商平台，憂心中國政府透過傾銷補助淘寶台灣，掏空台灣經濟，籲政府重視。經濟民主連合召集人賴中強表示，中國電子商務平台來台經營，通路及上架權、企業金流與消費大數據的控制權，都將拱手送人。
邱顯智直言，淘寶台灣推出的「五零」開店方案，是透過大量商業補貼，在此經濟反轉直下時機「太不尋常」，懷疑幕後有中國政府介入，藉機傾銷台灣，掏空台灣經濟，帶來社會失業與不安；辦公室也接獲民眾投訴，憂心衝擊台灣品牌與賣家。
邱顯智指出，淘寶台灣是由英商克雷達公司代理，依法只能經營國際貿易、資料處理服務業、電子資料供應服務業和第三方支付等，不能經營電商平台業務，這個問題就是典型的中資違法繞道登台，非法經營電商平台；英商克雷達來台設立分公司時，資本額僅「一美元」，以擔任淘寶集團的品牌代理商方式，違法代其經營電商平台業務，呼籲政府應徹底清查背景身分。
賴中強表示，中國電子商務平台來台有三大衝擊，首先是控制台灣商品通路及上架權；第二是若與支付系統結合，會控制企業金流，如要杯葛特定廠商時，會產生國安問題；第三是掌握國民消費習慣的大數據，中國政府發動資訊戰時，可先透過大數據區別群體。
針對淘寶台灣未來在台灣若獨大的隱憂，邱顯智指出，後果就如同台灣旅遊業被控制在中國手中，成為「高度依存」關係，生殺大權掌握在中國手中。
立委憂心 透過傾銷補助掏空我經濟
邱顯智強調，淘寶台灣提供一種「無需進貨」的商業模式，產品直接自中國出貨給消費者，買家完全無法得知出貨人，而台灣小賣家也並非商品的擁有者與製造者，過去反服貿運動時所擔心的「跨境供銷」問題重演，一舉摧毀台灣經濟與本土品牌。
補貼惹議非首樁 公平會︰再查
淘寶台灣推出「五零」開店補貼方案，時代力量昨抨擊其以低於成本或顯不相當的價格阻礙競爭者參與或從事競爭，公平會應立案進行調查。公平會副主委彭紹瑾昨表示，淘寶台灣去年底已有一個補貼促銷爭議立案，這次零運費方案將另立新案調查狀況。
彭紹瑾指出，淘寶台灣拋出「零運費」等補貼方案，確實可能涉及以低價方法去阻礙其他競爭者加入競爭行為，這樣的情況牽涉到限制競爭，公平會將會加以了解；淘寶台灣去年底已有一個補貼促銷相關爭議立案，目前仍在調查討論中，尚未有結果。
經濟部投審會表示，淘寶台灣二○一八年經核准在台灣落地，經營者為英商克雷達，之前曾根據部分事證調查，目前尚無證據顯示背後有中資，但如有新事證，投審會仍會持續調查；若淘寶台灣被查出實質為中資，違反規定在台灣經營電商業務，查獲最重將處撤資。
跨境供銷 買家負擔營業稅
時代力量黨團質疑，中國淘寶「轉道」在台灣透過「跨境供銷」模式，恐有逃稅疑慮；財政部賦稅署官員表示，「淘寶台灣」（英商克雷達）已在台設立公司，其平台本身營業稅及營所稅的掌握沒問題，包括直接進銷貨經營還是代購模式，都可掌握課稅。
台灣賣家稅源 可透過金流掌握
賦稅署官員說，「淘寶台灣」有實體固定場所，在營業稅、營所稅方面都按照現行稅法制度課稅，目前在稅源掌握上沒問題；也可透過信用卡、超商金流去掌握賣家營業額與所得稅，不論是直接進銷貨經營還是代購模式，都可掌握課稅。
由於淘寶台灣採「跨境供銷」模式，由台灣接單、中國出貨，貨品都由中國直接進口寄送給國內消費者；營業稅並非由台灣賣家代徵，而是由消費者負擔，並會交由海關於進口通關時代徵。
官員說明，依稅法制度消費者須負擔營業稅，不過在國內，一般是內含在商品價格中，例如去超商買東西，總消費金額中就包含五％營業稅；至於立委提到境外賣家無需繳交營業稅，這部分因境外賣家不在國內，所以營業稅是由海關於貨品進口時代徵，各國做法都一樣。
另依現行規定，目前兩千元以下快遞進口貨物可免稅，許多平台業者常以「化整為零」或「高價低報」方式逃漏關稅。關務署表示，海關推出「EZ WAY易利委」實名認證APP，本月十六日起已全面實施快遞包裹實名認證制度，淘寶台灣已在三月中起配合辦理實名認證，完成整批會員認證。
關務署統計，截至本月十一日止，「EZ WAY易利委」下載人次已達七十二．三萬；另，申報進口人經實名認證註冊的簡易申報單，占所有個人進口簡易申報單比率已達廿五％，有大幅成長，可望確保國家稅收。
對手砸錢搶市 網家︰競爭每天都有
淘寶台灣日前公布「五零」開店補貼政策，宣稱將投入上億台幣的補貼金。本土的PChome網路家庭僅表示，競爭每天都在，會持續做好服務；淘寶台灣（英商克雷達台灣分公司）強調，一切符合台灣法律規範，克雷達英國總公司以一美元登記設立，隨即在隔月起陸續注入資金，總額近三千萬美元，本次五零補貼方案的資金來源，是克雷達英國總部的投資基金。
傳砸億元補貼「五零」 業者質疑宣傳手法
淘寶台灣這次「五零」開店補貼政策，包含「零運費、零廣告費、零開辦費、零手續費、零上架費」五項紅利，消費者全站消費滿一九九元，並選擇於三大超商取貨，所有物流費用、不限次數全都由淘寶台灣買單，包括消費者退貨物流費用也一併吸收，引發國內電商圈議論紛紛。
PChome網路家庭表示，電商競爭每天都有，會持續做好服務，完成對消費者的承諾；Yahoo奇摩拍賣指出，將持續創新優化平台，推出免費的「粉絲通」無縫整合「折扣碼」，目前已攜手特定超商推出消費滿九十九元、不限次數的「零運費」免運好康，帶動平台新進賣家單月成長近五成，吸引超過五萬名賣家加入。
但有電商業者私下質疑，中國淘寶透過代理商「英商克雷達投資有限公司台灣分公司」在台經營淘寶生意，雖是符合台灣法規、但就是玩文字遊戲，否則以該公司資本額僅二○一○萬元，要做到全額補貼運費的費用從哪裡來？也或許是中國大外宣的另一種宣傳手法，廣告效應遠大於實質用意。
淘寶台灣強調，克雷達台灣分公司是由台灣經營團隊自主營運的公司，營業證照和經營一切符合台灣法律規範，也會持續恪守台灣法規的要求；本次五零補貼方案的資金來源，是克雷達英國總部的投資基金，也希望能搭乘台灣多日「零確診」的佳績氣勢，為台灣經濟帶來新力量。
淘寶台灣本地物件約300萬 中貨多達6000萬件
據透露，根據淘寶台灣內部總物件資料，在今年四月下旬以前，台灣本地物件約二到三百萬件，台灣及中國以外約數十萬到一百多萬件，中國物件一千多萬件，但四月下旬起，中國物件暴增到五、六千萬件。
賣家怨後台難用 上架2商品花1小時
淘寶台灣祭出五零優惠方案搶客，引發網路不少討論，但似乎貶多於褒。有網友在批踢踢實業坊論壇（PTT）貼文說，之前試著使用，但花了一小時才成功上架兩個商品，最後就果斷放棄了，有網友批評，後台真的很不友善；也有網友提醒，淘寶台灣對賣家降低門檻，買家更要小心賣家素質以免受害，淘寶台灣策略就是先用價格壓制對手，接下來可以坐地開價。
經記者實測，電腦版淘寶台灣網站進首頁輸入關鍵字進行搜尋，搜尋結果直接跳到「淘寶」頁面。台灣淘寶解釋，這是網站的臭蟲（Bug），會請工程師修正；至於一九九元超商免運活動，報名辦法也規定，賣家線上商品數不少於二十個，換言之是補助較專業的賣家。
另根據Google軟體市集（Google Play商店）使用者評論，大部分是反映購買經驗不佳，包括賣家逾期不出貨、客服協調無法解決，還有買護膝卻收到包包扣環，甚至最後被賣家取消訂單。
至於iOS版的淘寶台灣應用程式，資訊供應商署名「ALIBABA.COM SINGAPORE E-COMMERCE PRIVATE LIMITED」；但根據經濟部商業司資料，「新加坡商阿里巴巴電子商務股份有限公司」在台灣已清算完結、撤回登記，且並非代理淘寶台灣的「英商克雷達投資有限公司台灣分公司」，似乎是「剪不斷理還亂」。
(自由時報)
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淘寶台灣祭開店補貼 電商搶招商掀新戰場
為助攻國內中小型零售商轉型，響應「經濟部零售業上架電商服務推動計畫」，松果購物、PChome商店街、台灣樂天市場、蝦皮購物、Yahoo奇摩等電商平台，陸續祭出補助方案，力挺政策兼招攬新店家。日前，淘寶台灣也加入戰局，海砸上億元補貼金，打出「五0」開店補貼政策，讓外界嗅到新一波「補貼戰」彷彿又將開打的氣味。
淘寶台灣的「五0」開店補貼政策，包含「0運費、0廣告費、0開辦費、0手續費、0上架費」等五大紅利，等同開店免成本，同時吃下賣家的正、逆物流運費，解放賣家的囤貨壓力，目標藉由擲出破億元補貼金，助商家不再被動等待救援紓困，主動出擊攻電商， 目標今年雙11購物節前，達到50萬位新賣家註冊，帶動每日業績七到十倍成長
淘寶台灣補貼商家，但市場憂心，多出的費用，未來可能轉嫁到消費者端，導致商品單價飆高。淘寶台灣指出，商品售價由商家自訂，此次的開店補貼，即是希望減輕商家的負擔，商家提供消費者最具競爭力的的價格商品，是平台所樂見的，淘寶台灣也制定把關門檻，提供完整商家獎懲機制，確保商家提供的商品及服務能在一定水平之上。
淘寶台灣大手筆補貼，國內電商業者認為，疫情期間，很多零售業者備受衝擊，開店補助這件事情一定對於要轉型電型的新手有一定幫助，他們不知道怎麼樣轉型到電商，可以透過這樣的補助方式輕易地上架到電商，也能進一步透過電商的行銷資源，讓他們的曝光度極大化
除了淘寶台灣，電商響應經濟部計畫，各自出招，如松果推出「中小企業單店百萬補助計畫」，除了原有免開店、免上架費、免年廣告費等機制，另補助店家上架商品，提供補助每件商品新台幣10元，預估發出千萬元補助金；商店街則規畫「實體店紓困轉型e專案」網路開店振興計畫，補助申請此專案通過的店家前六個月零成交手續費。
(聯合晚報)
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陳時中：調漲健保 考慮先從費率著手
健保財務持續受到討論，過去健保署多次祭出避免重複開藥、檢驗檢查等措施杜絕浪費，行政院長蘇貞昌日前接受質詢時，提及未有調漲保費計畫，但近期衛福部長陳時中表態要調漲健保費；而前衛生署長楊志良認同健保改革，卻也擔心引發「世代衝突」。陳昨指出，可在社會保險、量能付費、平等健康權基礎下改革。
陳時中拋出調漲健保費引發各界討論，台南市長黃偉哲建議應先考慮海外無保或低保人士回台使用健保的爭議部分，可規劃提高繳費額度或部分負擔。
楊志良則對陳時中在此時提出調漲健保費，以因應健保財務收支失衡問題表達認同，但也擔心保費主要由年輕受薪人口承擔，恐挑起「世代衝突」。
陳時中則表示，先前不是那麼贊成長照採用保險制，就是考慮到相關問題，由於人口結構改變，下一個世代負擔越來越重，要再往年輕人身上加重負擔，並不是那麼適合，所以採用公務預算。不過，健保已實行多年，不需大幅改變結構，可維持社會保險制度。
外界建議提高部分負擔 避免浪費
面對健保財務困境，陳時中指出，這是不分黨派的問題，應根據既有或當初設計的基本理念，在社會保險、量能付費、平等健康權的前提下來做改革，相信大家都會一起支持、一起提供寶貴意見。
外界多呼籲先增加部分健保浪費較多項目的部分負擔，陳時中則強調，部分負擔是控制浪費的手段，但不太想用這種方式來彌補健保財務缺口，加上弱勢者承受壓力太重，因此仍會先考慮從健保費率調整著手。
(自由時報)
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沙鹿點鞋怪客落網 黑點代表女鞋尺寸
台中市沙鹿區靜宜大學附近一處社區出現點鞋怪客，造成女學生人心惶惶。警方查出23歲林姓搬運工涉案，他落網坦承只是想惡作劇，而黑點代表女鞋尺寸，19日被依毀損及侵入住宅罪嫌移送偵辦。
林男已婚、育有2子，居住在台中市石岡。警方指出，林男曾於沙鹿區某社區租屋，留有複製該社區大門感應磁扣，3月22日下班後進入社區，對多名住戶的鞋子，依尺寸以奇異筆做記號；其中，2點3點就是23號鞋，1點就是半號。嫌犯鎖定女鞋犯案，且都點在鞋子側邊易被發現處，但報案人數不多，若有其他民眾發現鞋子被做記號，請向警方報案。
林男落網後，否認比照韓劇《隧道》的手法犯案，表示基於惡作劇、好玩，並未針對特定人或鞋款做記號。
光田綜合醫院身心科主任溫偉鈞指出，林男標記鞋子的行為，根據臨床可能出現在有強迫性人格或強迫性行為上，這些強迫性行為，可能只會影響自己，也可能影響他人，別人會覺得「怪怪的」。提醒民眾，若身邊親友出現這樣的情況，且對生活造成困擾，建議可至醫院身心科、精神科，尋求專業醫師協助。
(自由時報)
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殺警無罪案 被害家屬二審可參與訴訟
嘉義地院上月底判鄭姓男子殺警無罪，死者李承翰的父親聽到判決直呼：「太離譜了！」不過，根據今年初施行的「刑事訴訟法」被害人參與訴訟規定，李父可在二審判決前，向台南高分院聲請參與訴訟，當庭挑戰精神鑑定報告，增加話語權。
可當庭挑戰精神鑑定報告
刑事訴訟政策長期以來被批評過度偏向被告，為了平息民怨，刑事訴訟法增加被害人或家屬參與訴訟規定，除了在殺人、性侵等重大刑案上，可獲得法院免費指派律師協助，還可全程參與訴訟。
據悉，李父未在一審時聲請參與訴訟，案件現上訴二審，只要他在言詞辯論終結前，向法院聲請參與訴訟，則從準備程序、事實認定、證據調查、法律適用、科刑辯論，在法庭上均具有獨立主體性，甚至可挑戰精神鑑定報告內容，供合議庭參考。
為了避免濫用，目前僅開放殺人、重傷害、過失致死或致重傷、性侵、兒少、人口販運等絕對重罪，讓被害人參與訴訟。司法院刑事廳廳長彭幸鳴表示，此制度可讓被害人有效行使訴訟權利，不僅有表達意見的權利，也有辯論證據證明力的機會。
台中高分院調司法院辦事法官張道周指出，若被害人身亡或無行為能力（如臥病在床），可由法定代理人、配偶、直系血親等一定關係人聲請參與訴訟；倘若都沒有家屬或家屬不願提出，戶籍或居住所在縣市政府或犯罪被害人保護協會，亦可提出聲請。新法施行至今，共有25案被害人聲請，准許18件，駁回的7件則是罪名（如妨害名譽）資格不符。
(自由時報)
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顧立雄任內最後大開鍘／金管會開罰8銀行壽險業者2580萬
金管會主委顧立雄將出任國安會秘書長，昨日是顧立雄任內最後一天，而金管會也在晚間公布最新裁罰令，一口氣開罰8家金融業者，包括台新銀、安泰銀、永豐銀、凱基銀、遠東銀等5家銀行，以及新光、法巴、安達等3家人壽，8張罰單合計罰鍰金額高達2580萬元。
金管會昨日罰鍰分為三部分，首先，台新銀行因辦理客戶以房屋貸款、保單質借資金購買投資型保單業務，涉及缺失部分，依「銀行法」第129條第7款重罰800萬元。
其次，金管會開罰法巴、安達2家人壽及安泰、永豐、凱基、遠東4家銀行，主要是上述銀行招攬保戶，透過辦理投資型保單進行借款，然後再購買新的投資型保單，以及有不當話術招攬保單。金管會依「保險法」分別開罰60萬至600萬元不等，罰鍰最高的是法巴人壽的600萬元。
此外，金管會表示，日前針對新光金控進行一般性業務檢查，發現其子公司新光人壽有違反「保險法」情事，包括辦理利害關係人從事交易範圍之不動產標售案未提董事會重度決議等，因此開罰新光人壽400萬元。
(自由時報)
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顧主委最後一天…開出2,580萬罰單
金管會昨（19）日在主委顧立雄任內最後一天，一口氣對台新、安泰、永豐、凱基、遠東等五家銀行，及新光人壽、法巴人壽、安達人壽等三家壽險公司，共八家金融機構開出罰單，合計共處罰鍰出2,580萬元。
金管會主委顧立雄今日將出任國安會秘書長，金管會昨天公布對八家金融機構處分案。
金管會銀行局副局長莊琇媛表示，台新銀主要是辦理客戶以房貸、保單質借資金，購買投資型保單業務有缺失，依法罰800萬罰鍰，缺失內容包括辦理客戶以房屋貸款、保單質借資金購買投資型保單業務，保費來源及貸款資訊未揭露或未據實揭露，未妥適建立認識客戶控管機制。
官員表示，對轉介貸款用於購買保險商品者，同時給予轉介貸款獎金，此機制易使理財專員勸誘客戶以貸款方式購買保險商品等。
新光人壽在被金檢時，金管會查到新壽辦理跟利害關係人從事交易範圍的不動產標售案，未提報董事會重度決議，因此被罰400萬元。
除此，金管會金檢也發現，六家金融機構招攬保戶，透過辦理投資型保單借款後，再購買新投資型保單，及有以不當話術招攬保險等情事，對法巴人壽、安達人壽等二家保險公司，及安泰、永豐、凱基及遠東等四家銀行開罰。
(經濟日報)
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國保保費補助對象 新增4.8萬中低收入戶
立法院院會昨三讀通過「國民年金法第十二條及第四十條修正案」，新增「符合社會救助法規定的中低收入戶」為保險費補助對象，政府補助保費比例由四成增至七成，自付費用由九八七元降至四九四元，月省近五百元，預計約四．八萬人受惠；另國保遺屬年金給付限制，放寬遺屬年金請領者經濟條件，修正為以「基本工資」做為計算基準，推估可能有兩千多人受惠，最快六月可實施。
三讀修正條文第十二條明定，「國民年金法」保險費補助對象新增「符合社會救助法規定之中低收入戶」，比照所得未達最低生活費一．五倍之被保險人，補助保險費七十％，中央主管機關、地方主管機關各負擔卅五％；第四十條則將國保遺屬年金給付的每月工資限制，從「月投保金額」修正為「基本工資」。
提案的民進黨立委劉建國說明，「社會救助法」之中低收入戶與「國民年金法」規定之所得未達最低生活費一．五倍之被保險人，兩者經濟弱勢程度相近，為減少重複申請補助手續，修法將中低收入戶納入國保補助對象。另考量現行以「月投保金額」一萬八二三二元為基準，已不符現況，比照勞保遺屬年金修正以「基本工資」二萬三千八百元為限。
遺屬年金給付放寬 兩千多人受惠
衛福部次長薛瑞元表示，修正後將影響政府應負擔的保險費，中央每年減少約二．三六億元，直轄市與縣市政府則分別增加約三．八八億元與一．二三億元，但可簡化程序、直接讓四萬八千人受惠；在國保遺屬年金限制修改部分，衛福部預估，每年增加約七千六百萬元保險給付支出，但確可照顧弱勢遺屬。
衛福部社會保險司司長商東福表示，目前低收入戶的保費由政府百分之百補助，中低收入戶則是與其他人一樣為政府補助四成、自付六成，每月繳費九八七元。
不過，「社會救助法」已將中低收入戶納入救助對象，基於加強照顧弱勢民眾，提出修法調整相關族群的保費。政府在補助方面，由四成提升為七成，自付由六成降為三成，每月保費繳交金額從九八七元降至四九四元，預計每月省下四九三元、一年省下五九一六元，約可照顧四．八萬人。
修法也放寬遺屬年金請領者每月工作收入限制，調整為月投保金額二萬三八○○元以上，才不可請領，推估有二三二六人可能受惠。
(自由時報)
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台中總人口 面臨「生不如死」挑戰
台中市人口數已躍居台灣第二大城市，議員何敏誠十九日提出警訊，台中市今年一至四月份自然增加才八十九人，創下新低，加上社會增加一三九一人，總人口只增加一四八○人，與二○一八年同期總人口增加五九三五人，相差非常大，顯示台中市總人口增加數字正逐漸下降，難道是市長盧秀燕上任後，施政讓民眾失望？
社會局長彭懷真表示，台中市再這樣下去，人口將會「『生』不如『死』」，所以要設法提高生育率；另外，社會增加減少，主要是因為住宅費用問題，因此，社會住宅很重要，可以減少年輕人的負擔。
何敏誠表示，根據台中市人口統計，二○一八年一至四月自然增加（出生人口減死亡人口）為一四二五人，社會增加（移入人口減移出人口）為四五一○人，共增加五九三五人；但今年一至四月自然增加才八十九人，創下新低，社會增加一三九○人，總人口只增加一四八○人，跟二○一八年同期增加比較，相差非常大。
何敏誠指出，台中目前雖為第二大城市，但人口增加數字卻逐漸下降中，尤其社會增加率代表一個城市對外地民眾是否具有移入的吸引力，這樣看來，難道是盧秀燕上任後，施政讓民眾失望，造成台中市喪失吸引力嗎？
社會局表示，在全國生育率皆下降的情形下，比較六都粗出生率，台中粗出生率只略低於桃園市及台北市，且高於全台灣平均值；市府也提供生育補助、托育費用補助、廣設托育機構及親子館，並鼓勵企業營造安心育兒的職場環境，例如讓婦女安心請產假、小家庭安心請育嬰假等，透過全方位的育兒配套措施促進生育率。關於盧秀燕施政是否讓民眾失望，市府並無回應。
(自由時報)
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裁罰金比違規罰款輕 外送平台拒勞檢
為保障美食外送平台外送員勞動權益，台北市政府今年三月公布實施「台北市外送平台業者自治條例」，北市議員游淑慧卻發現，外送平台業者多次拒絕勞檢，雖然被裁罰，但金額竟比勞檢違規罰得還輕，她要求檢討，別等到出事才檢討。
勞動局：將找最重罰則開罰
對此，北市勞動局長陳信瑜坦言，確實有無良業者的心態是寧可受罰也拒絕勞檢，將找最重罰則開罰，接下來將請廠商提供外送員投保名單。
游淑慧昨在民政部門質詢，詢問北市外送員投保率，陳信瑜答詢，業者都有配合讓外送員投保，雙北市外送員約一萬五千人，目前以抽查方式調查；游淑慧痛批，勞動局僅抽查沒掌握外送平台業者的投保名單，勞動局怎能說業者都有幫外送員投保，怎敢幫業者背書？
游淑慧說，有外送平台業者因北市設置相關條例，擔心被處罰而遷移到新北市，北市外送員因此失去保障，她還發現，有外送平台業者去年兩度拒絕勞檢，勞動局分別開罰三萬、六萬元，對比勞檢違規都是罰數十萬至百萬元，業者當然拒檢，她要求市府儘快檢討外送平台業者勞檢問題，別像錢櫃大火一樣，雖有消防法令，但等出事才說要檢討制度缺失。
(自由時報)
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搖晃害女嬰腦出血／兩惡保母 8天施暴20次
新竹市民富街「慈耕托嬰中心」女保母楊波、劉思妘在餵奶或換尿布時，粗暴對待所照顧的嬰幼兒，讓他們的後腦勺撞到地板，其中一名9個月大的女嬰，後腦多次著地或因頭部碰撞、搖晃導致腦出血，檢警勘驗監視器，赫然發現2人短短8天內，竟對女嬰施暴20次，新竹地檢署依傷害罪嫌將2人提起公訴，並建請院方加重其刑。
檢方起訴2女求處重刑
檢方調查，林女去年9月起，將7個月大的女兒送至慈耕托嬰中心托育，劉思妘（27歲）、楊波（47歲）均為領有技術士證的保母，明知頭部為人體重要部位，何況嬰兒頭部尚未發育完成，應以安全方式抱起嬰兒換尿布，竟從去年11月8日起，以粗暴動作照顧女嬰，導致女嬰後腦多次著地或有頭部碰撞、搖晃等傷勢。
去年11月15日中午，女嬰數次嘔吐，林女將女兒送至新竹國泰綜合醫院就醫，經X光片電腦斷層檢查，發現頭部外傷、腦出血等傷害，經轉往林口長庚醫院急診，診斷有創傷性硬腦膜下出血傷害，且視網膜出血。醫師推斷受傷時間應為就醫前1週內。
經調閱監視器發現，去年11月8日到14日間，2人多次因檢查尿布、脫外套等原因，大力將女嬰推倒，導致後腦著地，2人7天內粗暴對待女嬰動作達14次。
特別是去年11月15日，2女對待女嬰暴行即有6次之多，當天早上8點多，楊女為換女嬰上衣，用力推致其後腦著地，10點半劉女為檢查尿布，將女嬰放倒，致後腦著地，11點半劉女餵奶後，往前大力推女嬰，10分鐘後檢查尿布，抓起女嬰用力放在地板上，推倒致女嬰後腦著地，未護頸抓起女嬰移動至另一邊，女嬰後頸無支撐，用力放在地上後腦著地。
11點45分劉女發現女嬰有異，自嬰兒床抓起女嬰且未護頸，女嬰後頸無支撐往後仰，竟大力放置於尿布台，致使女嬰頭部往前撞到護板，女嬰中午數次嘔吐送醫急救。
共有5嬰幼兒遭虐
社會處社工與檢警往前勘驗監視器畫面，發現這2名保育員會推拉且很粗暴對待嬰幼兒，幾名孩子會往後仰，後腦勺撞到地板，連同本案女嬰在內，共有5名嬰幼兒有輕重不等遭虐情事，其他4名嬰幼兒所幸檢查後並無大礙。
劉思妘、楊波均否認犯行，檢方仍依故意傷害罪嫌將2人起訴，並建請院方依兒少法加重其刑至2分之1。
專家說法》嬰兒搖晃症 嚴重恐致死 癱瘓
中國醫藥大學兒科學、血液腫瘤學教授彭慶添說，9個月大的嬰兒頸部發育尚未完全，大人必須以手掌托住頭頸才能抱起，否則嬰兒容易受傷。
本案女嬰受有創傷性硬腦膜下出血，且雙側視網膜出血，彭慶添說，是否對孩子造成後遺症，要看出血情況是否嚴重，如果輕者，出血部位會由身體自行吸收而痊癒，若血塊太大，就要小心造成後遺症，嚴重的話，有的長大後，身體會不自主地抽搐。
他說，「嬰兒搖晃症」是因新生兒頸部尚未發育完成，導致劇烈搖晃時腦部脊椎受傷，這種情況在4歲以前都可能發生，而腦部出血也可能導致視網膜出血，最嚴重者可能會死亡或癱瘓。
由於硬腦膜下出血首當其衝的就是視網膜，因此一旦嬰幼兒頭頸受到外力影響而出血，腦壓升高，就會造成視網膜充血，家長只要注意嬰幼兒兩眼無神、無法對焦、嘔吐、行動遲緩，就要小心是否有嬰兒搖晃症的問題，並儘速就醫。
至於抱起嬰兒的標準動作，首先應支持嬰兒頭、頸及臀部，安全的環抱起嬰兒，再用手掌托住嬰兒的頭頸處，手臂夾住嬰兒的腰臀處，以橄欖球式抱姿抱住嬰兒。
(自由時報)
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嘉縣稻江停辦 雲縣環球科大搶師生
嘉義縣的稻江科技暨管理學院宣布七月卅一日停辦，造成師生譁然，並且抗議校方無預警停辦不顧師生權益；雲林環球科技大學主動出擊，校長沈健華昨天具名寄發電子郵件給稻江老師、職員，溫情喊話，歡迎稻江的老師加入環球；一位不願具名的稻江教師表示，感謝環球科技大學伸出援手，但該校招聘文，並未提及有開哪些科系缺額，也不知本身專長是否符合。
稻江將於7月底停辦 引發師生不滿
沈健華表示，學校以人才為本，稻江有不少助理教授剛拿到博士學位，滿腹熱情要在教育上發揮長才，副教授及教授教學經驗也需要傳承，環球需要有教學熱忱的新血加入，繼續發光發熱，也希望這些外來的老師能為學校帶來良性競爭，讓環球更具競爭力。
環球校長：歡迎有教學熱忱新血加入
沈健華指出，少子化後所有學校都面臨學生減少的問題，環球也不例外，人事也得面臨精簡考驗，但精不代表少，而是質的提升，環球今年有幾位老師退休，讓環球有空間提供給稻江的老師，他希望能趁機會為環球找到好的人才，相信稻江的優質老師可為環球帶來更大的生產力，對有意願到環球的老師，學校會安排面談。
環球祭優惠 第一年學費比照公立大學
沈健華也歡迎稻江學生到環球科大就讀，並祭出學生第一年到環球讀日間部，收費比照公立的優惠措施。
稻江老師感謝 但招聘內容不清楚
一位不願具名的稻江科技暨管理學院教師表示，感謝環球科技大學伸出援手，不過，該校在招聘文中並未提及有開哪些科系缺額，而且也不知首自己本身專長是否符合；另外，也有老師表示，年初傳出教育部不排除將環球科大列為專案輔導學校，也傳出將該校列為預警學校，對該校前景仍有些擔憂，先前在稻江任教時，從未想到學校會無預警停辦，「不想再遇到第二次」，所以會慎重考慮未來出路。環球科大則表示，學校財務狀況穩健。
(自由時報)
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雨彈明起3天襲全台 週六趨緩
梅雨鋒面影響不停歇！中央氣象局表示，梅雨鋒面正逐漸由北往南緩慢移動並近似滯留，全台天氣都不太穩定，整體而言，恐影響至下週三。明起三天、週四至週六受西南風增強影響，全台都可能出現較大雨勢，尤其中南部山區恐達豪雨至大豪雨等級，民眾須留意短時強降雨、雷擊、強陣風等。
受到梅雨鋒面移動影響，昨晨起，中南部各縣市陸續降下大雨，部分低窪地區一度發出淹水警戒。氣象局還對全台十五縣市發布大雨或豪雨特報，其中以雲林縣受雨襲最嚴重，截至昨晚十時，累積雨量前七名都在雲林，前四名皆破兩百毫米，最高者近兩百五十毫米，雨勢驚人。
一期稻作「天降甘霖」
水利署官網顯示，截至昨晚九時，曾文水庫蓄水率僅七．八九％。水利署南區水資源局副局長鄒漢貴表示，滯留鋒面首日，曾文水庫上游累積降雨，預估僅能帶來約兩百萬立方米入流量，對水情助益不算大；不過，這波降雨讓河川流量增加，對一期稻作灌溉如「天降甘霖」，舒緩供水壓力。
氣象局指出，今天降雨和昨天類似，整體雨量應會略少，但從清晨到白天可觀察到對流訊號明顯，彰化以南會陸續出現局部大雨或雷雨。至於北部、東部降雨稍緩，較集中在基隆北海岸、大台北山區。宜蘭受東北風影響，會有地形性降雨，雖非強降雨，但持續累積恐也會有可觀雨量。
中南部山區嚴防大豪雨
氣象局警告，此波鋒面最應注意時間落在週四下半天至週六，由於西南風增強，加強帶入水氣，並將鋒面推往北徘徊，全台會有全面性強降雨，各地都可能達到大雨甚至豪雨等級；中南部山區受地形影響，甚至可能達到大雨至大豪雨等級，必須十分警戒。強降雨預計要到週六中午起才會趨緩。
台南》路樹壓死女騎士 市長：將全面安檢
台南市昨晚傳出，機車騎士遭倒塌路樹壓傷送醫不治，市長黃偉哲趕到現場，指示全面進行路樹安檢。
據了解，昨晚八時許，四十九歲蔡姓婦人從事長照服務，昨日晚間騎機車經過公園路延平國中附近時，被倒塌路樹壓到，當時頭部受重創，搶救後失去呼吸、心跳。此外，也砸中一輛路過的自小客車，李姓駕駛頭部受傷，但沒有大礙，另停在路邊的另一輛自小客車也被砸到板金凹陷。
黃偉哲趕到現場了解後表示，台南將進入梅雨季節，緊接著進入颱風季節，昨天晚間只有大雨並沒有強風，路樹為何會倒塌，是一個很大的問題？他表示，全市有上萬棵路樹，不管是道路上的、學校中的，都是市府的責任，將會全面針對路樹安檢。
黃偉哲說，女騎士經過被路樹砸到，是無辜的，發生不幸的事，市府會要求好好處理，「這是政府應負的責任」。據了解，該路樹為淺根性的樹，是不是因雨勢大才倒塌，未來市府也會與中央氣象局保持聯繫，若有短時間強降雨，將告知市民留意、注意安全。
(自由時報)
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雲林台南淹水 滯留鋒明起雨更大
受滯留鋒面影響，昨天全台各地天氣不穩。雲林累積雨量超過二百毫米，台西、麥寮沿海低窪地區部分住戶積水，也淹進台南北門三慈國小教室，幸未傳災情。中央氣象局提醒，真正大雨還沒來，周四深夜至周六清晨才是雨勢最大時段，不穩定天氣將拉長到下周二。
唯恐滯留鋒面對南部偏遠山區帶來災害，海軍陸戰隊兩棲偵搜大隊特戰兵昨天挺進災害潛勢區—高雄那瑪夏及桃源區，隨時待命執行災防救援任務。
麥寮台西低窪積水
昨天上午南部地區下大雨，台西通往五港一帶的公路淹水，往來車輛在水上行車，海園大道則一度完全淹沒，一片汪洋。
雲林麥寮及台西靠海處部分低窪住戶庭院積水，居民說，下雨時遇上漲潮，積水根本排不出去，直到中午雨停才消退，但晚上若持續下雨，又逢海水漲潮，擔心「晚上不知怎麼度過」。
台南路樹壓死騎士
台南沿海雨勢昨天上午明顯轉大，時雨量近四十毫米，幾波強降雨也傳出積水，地勢低窪的北門三慈國小排水不及，一度還淹至教室內，師生忙清除積水，幸未傳災情。
台南市北區公園路延平國中旁一棵路樹昨晚八時許倒塌，壓倒一輛行駛中的機車，騎車的四十九歲蔡姓女長照員送醫不治，家屬哭成一團。氣象局資料顯示北區昨累積雨量七十三點五毫米，是否下雨造成路樹土囊滑鬆傾倒釀禍，市府已派員調查；趕抵現場的市長黃偉哲說，市府會全面安檢萬株路樹。
高雄美濃搶收稻米
高雄美濃稻農也趁昨天上午尚未下雨時搶時間割稻；稻農說，前陣子沒雨煩惱作物沒水，如今下大雨更煩惱稻穀泡水會發芽或倒伏，「有沒有收成全看老天爺臉色，希望雨不要下太久。」
氣象局預報員陳伊秀說，鋒面這幾天開始南移，但因西南風漲起來，南北勢力相當，導致鋒面滯留在台灣上空，成為最典型滯留鋒面，彰化以南區域在今天清晨、白天會有雷陣雨，但真正雨勢明後天較明顯，降雨天氣會持續到周六，本周五山區降雨恐將達到豪雨等級，甚至不排除有豪大雨的雨量，提醒民眾多加留意。
(聯合報)
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秋行軍蟲入侵 關山玉米株斷頭
台東縣繼南迴四鄉小米田數月前發現秋行軍蟲害後，現在縱谷地區也「中標」，關山鎮農會「米國學校」旁玉米田植株遭啃食斷頭，台東農業改良場趕緊提供「蘇力菌」防治，盼能有效杜絕秋行軍蟲造成的農損。
米國學校玉米田受害嚴重
米國學校校長彭衍芳前往校旁的兩分地玉米田巡視時，赫然發現成片玉米株全都斷了頭，細瞧發現是秋行軍蟲惹的禍，台東農改場立即以蘇力菌進行生物防治，但噴灑後查看效果，玉米葉的層層包裹反成秋行軍蟲的最佳防護傘，農會人員只能徒手除害。
噴灑蘇力菌及徒手抓除蟲
農委會農試所表示，秋行軍蟲的成蟲好於夜間活動，尤其在溫暖潮濕的夜晚，雌成蟲多於羽化後四至五天產出大部分的卵。成蟲平均壽命約十天，夏季時，卵塊約二至三日即可孵化，幼蟲晝伏夜出，夏季幼蟲期約十四日，冬季約卅日。
農業試驗所以玉米為例，幼蟲危害植株葉片，一齡幼蟲取食葉片一側的葉肉組織，殘留透明狀的葉片啃食痕跡，二、三齡幼蟲則自葉緣向內取食葉片並造成孔洞。幼蟲會鑽進玉米葉生長點取食，造成新展開的玉米葉片有規律性蛀食痕跡。
彭衍芳說，農會利用花海種植的空檔種植其他農作，今年規劃馬纓丹做為蝴蝶蜜源，洛神花做為乾燥乾果和蜜餞醃漬來源，另種植玉米和水稻，面對秋行軍蟲入侵玉米田，希望用藥及徒手抓蟲，還能有機會收成。
(自由時報)
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名車、口罩全都騙 「騙扁小子」黃琪判1年2月
以塔羅牌騙倒前總統陳水扁的「騙扁小子」黃琪，假冒「銀行投資教父」宋學仁秘書詐騙證券商期貨交易手續費，還自稱是國泰集團親戚試駕超跑名車、冒名租屋，被控偽造文書、詐欺罪，台北地院昨天依詐欺罪判黃琪一年兩月徒刑；偽造文書部分判刑四月，得易科罰金，犯罪所得四萬餘元沒收。
上月廿九日，黃琪開完冒名試駕名車案的辯論庭後，因被控假冒香港首富李嘉誠秘書，意圖向口罩大廠中衛公司詐取上萬片口罩，當天又被調查局搜索拘提到案，檢方向法院聲押禁見獲准，全案目前偵辦中。
黃琪現年廿七歲、本名黃照岡，曾冒充頂新集團魏家少東申辦「黑卡」盜刷而遭判刑入獄，出獄後積習不改，持續假冒社會名人對外詐欺，這幾年都在監獄進出。
據查，黃琪於二○一六年自稱是宋學仁秘書，向證券商謊稱要幫宋代操期貨，要求手續費打對折，券商誤信而給他ＶＩＰ價。
此外，黃琪假冒國泰集團千金蔡佳玲親戚，向車商高層要求試駕旗艦車款，詐騙車商提供一輛市價超過四百萬的奧迪超跑駕駛一周。另以周姓前男友名義向人承租房舍。
法院開庭時，黃琪都坐著輪椅出庭，庭後再以大布罩遮頭，由辯護律師郭上維推車離開法院，不敢以真面目示人。
法院審理時，黃琪多次稱病請假、遞狀聲請停止訴訟，開辯論庭時則作無罪答辯，聲稱與周男是情侶，「只怪自己為了一個男人這麼傻」，很後悔落得如此下場；法官曾傳喚黃琪母親作證，黃母對兒子不斷惹事直呼想切斷母子關係。
(聯合報)
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警性侵辯「是私事」 公懲會判休職1年半
於2016年任職台中市交通大隊的吳姓警官，前往同學住處吃宵夜、喝酒，趁同學和同學女友酩酊之際，先扶同學進臥室休息，再繼續與女方灌黃湯。吳見女方大醉，竟性侵；台中地院依乘機性交罪判吳2年徒刑，緩刑5年，緩刑期間付保護管束。台中市政府將吳移送公務員懲戒委員會審理，公懲會判休職，期間1年6月。
吳已婚，幼子就讀小學一年級。吳表示，他在法院審理期間，多次協商後，依被害人要求錄製道歉影片交給她律師保管，也願分期賠償60萬元，被害人表示願意原諒、給他自新機會，因此法院判他緩刑。
吳表示這段期間選擇慢跑當運動，這帶給他「許多人生啟示」，煩躁時就讀書，用以了解生活哲理，下班後就回家，避免喝酒誤事。
吳向公懲會表示，熱愛警察工作，而他是一時衝動而涉犯乘機性交罪，這不是執行職務行為，而且這是他與被害人之間的私事，就算有影響，層面也僅止於他和被害人之間，不影響公權力執行。吳說，算有人知道，也知道這是「私生活行為」，與服務單位無關，「應不至於損害政府信譽」。
「當天被害人嘔吐，弄髒衣褲」，他未將女方更換乾淨的衣服，並「略為擦拭身體」，雙方因此有了身體接觸，一時失控發生性行為，還指女方「並非泥醉」，希望公懲委員從輕發落。
不過被害女子表示，2016年10月8日清晨醒後，才驚覺遭性侵，她還擔心會搞壞男友和吳之間的友誼，一度不敢吐露。
公懲會認為吳利用女子無力抗拒而性交，嚴重戕害警察風紀、人民對警察的信賴，竟還稱沒有損害政府信譽、被害人沒喝醉，說詞不可採。公懲會認為吳身為執法人員，未能戒慎言行，在同學住處吃完宵夜竟性侵同學女友，判休職1年6月。
(聯合晚報)
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學生生理假增為2天？ 國教署：各校決定
台灣女生平均初經提前至11歲約小學四年級，在學生期間受生理期影響的人數變多。有家長在網路上提議，各級學校每月生理假由一天增為兩天，但因高中以下學校課程密集，家長團體建議，應有課業輔導措施。教育部國教署表示，生理假天數是各校權責範圍，可按校內行政程序修改。
振興醫院兒科主任喻永生表示，他們比照過去本土學術文獻，發現台灣每隔10年，女生初經往前4個月，與肥胖和性早熟有關係。
全國家長團體聯盟理事長彭淑燕受訪時表示，生理痛嚴重時確實難受，學校若每月給兩天假較佳，但請假後恐導致課業跟不上，應搭配課輔措施。
(聯合晚報)
生活
別忘報稅 目前申報率僅4成
6月1日前申報者 可提前在6月底領到退稅
今年所得稅申報已過半個多月，根據統計，截至17日，已完成申報件數258萬多件，僅占去年總申報件數的41.02%，主因今年因應疫情，將申報期間展延1個月。台北國稅局提醒，納稅人把握時間辦理申報，以免逾期。
因應武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情影響，今年財政部祭出多項措施，包括：受疫情影響而有困難者，可申請延期或分期繳稅，最長可申請延後1年或分期3年；申報期限首次全面延長1個月，至6月30日止。
台北國稅局局長許慈美表示，由於報稅期間延長1個月，今年報稅除了5月1日外，平均每日前往國稅局報稅的民眾比往年少，加上近日梅雨季到來，部分戶外申報區也機動調整為室內申報，但仍會嚴格控制室內人數，符合防疫規定。
台北國稅局統計，截至17日，已有258萬多戶完成綜所稅申報，僅占去年總申報件數629萬多件的41.02%，低於去年同期的56.76%，顯示報稅期間展延1個月，確實有達到分流效果。
此外，今年放寬延期及分期繳稅規定，截至15日，延期繳稅案件已受理449件、稅額6.8億元，其中近5成申請延長10至12個月；分期繳納案件則已受理869件、稅額5.14億元，約25%案件申請分期2年以上；合計已受理1318件申請案、稅額約11.9億元，對稅收影響不大。
台北國稅局也提醒，今年退稅提前1個月，6月1日前申報者，可提前在6月30日就領到退稅，將成為今年退稅早鳥族；至於6月2日至6月底申報，退稅日期為7月31日，其餘申報退稅案則於9月30日退稅。
(自由時報)
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綜所稅申報達258萬件
台北國稅局表示，今年綜合所得稅申報期延長至6月30日，實施半個月以來，總申報件數約為258萬件，較去年同期申報減少近三成，亦有效分散疫情期間國稅局現場報稅人潮。
台北國稅局長許慈美昨（19）日指出，統計截至5月17日止，全國已完成綜所稅申報件數為258萬餘件，占去年總申報件數約41%，申報件數約較去年同期衰退二成八，主因今年受新冠肺炎疫情影響，申報期間展延一個月，雖有效分散報稅人潮，但仍要呼籲納稅義務人把握時間辦理申報。
許慈美表示，今年到國稅局現場申報人潮，仍以5月1日為最高鋒，隨後現場申報民眾也越來越來少，一方面也是出於防疫考量，國稅局大力宣導在家網路報稅。
許慈美表示，近日由於梅雨襲來，台北國稅局亦將戶外電腦申報區部分移入室內，不過各分局、稽徵所仍維持戶外稽徵空間防疫。
(經濟日報)
政經
蔡英文520演說 聚焦修憲、組織改革
立法院成立修憲委員會
蔡英文總統上午發表就職演說，除了重申發展穩定的兩岸關係外，更著重於強化國家體制、民主深化，包括立法院成立修憲委員會，提供平台來達成憲改共識，政府組織將再次啟動改革工程，包括成立專責的數位發展部會、監察院轉型，考試院也要成為國家人力資源部門。
18歲公民權優先推動
受到疫情影響，今年的總統、副總統就職典禮改至台北賓館舉行，蔡總統演說特別感謝所有參與防疫的人員和人民；她說，70年來，台灣度過一次又一次的挑戰，依靠的是像各位一樣，一起轉動歷史巨輪的無名英雄，台灣世世代代的幸福、安定、繁榮，才得以延續。
內政議題方面，憲改將是主軸之一。蔡總統說，立法院即將成立修憲委員會，提供平台，攸關政府制度、人民權利的各項憲政體制改革議題，充分對話、形成共識；至於朝野都有共識的18歲公民權，應該優先推動。
蔡總統說，司改還在轉型期，現階段成果和人民的期待還有一段距離；未來四年內，國民法官制度一定要上路，讓人民進入法庭擔任國民法官，成為改革的催化劑。
政院組織改造再啟動
政府再造部分，蔡總統表示，所有憲政機關，都要持續改革腳步。行政院組織改造工程，重新盤點後再次啟動，包括成立一個專責的數位發展部會，還有與時俱進地調整各部會，讓政府治理能力貼近國家需要。
蔡總統說，監察院的國家人權委員會，今年8月掛牌成立，是台灣落實「人權立國」理念的里程碑，也是監察院轉型起點。她也將請9月上任的考試院新團隊，提出完整改革方案，轉型為稱職的國家人力資源部門，培育現代政府所需的治理人才。
穩定兩岸長遠發展
兩岸方面，蔡總統表示，「兩岸關係正處於歷史的轉折點，雙方都有責任，謀求長遠相處之道，避免對立與分歧的擴大。」在變局之中，她會堅守原則，並秉持解決問題的開放態度，負起責任，也期盼對岸領導人，能承擔起相對的責任，共同穩定兩岸關係的長遠發展。
和平、對等、民主、對話
蔡總統重申在總統勝選的「和平、對等、民主、對話」基調，她說，「我們不會接受北京當局，以一國兩制矮化台灣，破壞台海的現狀，這是我們堅定不移的原則。」「我們也會持續遵循中華民國憲法，與兩岸人民關係條例，來處理兩岸事務。這是我們維持台海和平穩定現狀的一貫立場。」
修憲門檻高 先聚焦18歲公民權
蔡總統的第二任，將觸及修憲，是否挑動到國家定位的敏感神經，各界高度關注；由於一旦啟動修憲，從極左到極右，極統到極獨，各種五花八門的修憲提案，都可能會趁機漫天喊價，因此，執政高層對於修憲，仍持保留態度，僅就先前朝野有共識的18歲公民權，作為第一步。
廢考監兩院 傾向不修憲從組織法質變
至於廢除考試院和監察院，過去也曾經是綠營的部分主張，像民進黨立委許智傑認為，若有朝野合作，廢除考、監兩院或許有機會達成。綠營內雖有不少人持相同看法，但黨政高層目前傾向在不修憲的基礎上，從組織法去質變，比照監察院設立國家人權委員會，將原本總統府下設的人權諮詢委員會，移轉到監察院，讓監察院成為不只是彈劾糾舉的機關，而肩負維護人權的功能。
據了解，接下來考試院的改革也會比照監院，以培養適合政府治理人才的機關，掃除外界對考試院是冷衙門，僅負責國家考試的單位，賦予更積極的角色。
由於修憲需要高度政治能量，為避免議題複雜化，尤其是涉及國號、領土變更問題，民進黨立委多希望修憲聚焦在18歲公民投票權。但有綠委憂心，隨著修憲工程啟動，社會輿論恐怕無法單單維持在18歲公民權，不同意見都會湧出，將成為修憲挑戰。
民進黨立委周春米認為，修憲是大工程，如果有疑義的問題都該一次處理，才能節省社會成本，也才符合憲法是國家「根本大法」的精神。民進黨立委何志偉表示，修憲有很多討論，最大的難關仍在於門檻，國會要成立修憲委員會沒有問題，但重點是要討論哪些議題，而且在推動前就必須有高度共識。
蔡英文放手一搏 憲改拚歷史定位
可以預期，在立法院啟動修憲委員會後，蔡英文總統的第二任期，修憲將是四年來的大菜，只是修憲門檻極高，除了降低公民權有高度共識外，其餘恐怕有的吵，而蔡總統順勢啟動，背後盤算的還是政治考量。
左擋在野 右撫獨派
由於18歲公民權在選前有高度的討論，並獲得社會普遍認同，尤其在野黨已蠢蠢欲動，紛紛希望能夠扮演推手，蔡總統不但要履行競選承諾，更要避免在野黨藉機「收割」。
另方面，2015年，總統大選前，當時由蔡英文擔任主席的民進黨召開「修憲協調會報」，會中確立二階段修憲工作，包括「擴大公民參政」、「人權條款入憲」及「廢除考監兩院，落實三權分立」，並考慮「適度降低修憲門檻，並增加公民修憲提案權」。
民進黨2017年全代會，蔡英文再度在會中強調，要打造更完善運作的民主憲政體系，「一個權責更相符，分工更清楚，各級政府更有效率的政府體制，是台灣人民殷切期盼的事。」
蔡總統多次倡議修憲，民進黨支持者已有高度期待，倘若蔡總統最後毫無建樹、雷聲大雨點小，將有損其形象，恐留下罵名。
蔡英文連任總統，心裡一定也在盤算卸任後的歷史定位。台灣最後一次修憲工程落在前總統陳水扁任內，她不能成績掛零；假若蔡總統有意名留青史，最務實的目標除了完成下修投票權年齡，就是在任內達成降低修憲門檻的任務。
明知難為 仍要為之
蔡英文也當然清楚，在沒有連任壓力情況下，獨派在修憲甚至制憲，對她也會有高度期待，因此修憲工作勢必要啟動，哪怕是國家定位問題再成話題，只要國民黨當剎車皮，甚至大陸或美方出現更進一步的反應，都可藉此作為撐大美、中、台大三角，以及民進黨、國民黨和共產黨小三角的運作空間。
蔡總統演說中表示，修憲必須仰賴全民「形成共識」，這也點出修憲背後的高難度，但為了左擋在野，右撫獨派，拚歷史留名，明知難為，蔡英文仍要為之。
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蔡英文就任／經濟 繫命美中危險關係
總統蔡英文今天宣誓就任第二任期，彭博資訊報導指出，蔡總統正一帆風順，除了抗疫成功和支持度為上任來最高的61%之外，也獲得美國及其盟邦的更多支持。不過，蔡總統第二任期面臨兩大挑戰：台灣處在美中危險關係的中心點；出口導向的台灣經濟體受國外需求下滑影響，恐出現2009年以來首度萎縮。
蔡總統第二任風險增高
報導說，蔡總統第二任的風險增高，華府與北京的爭執白熱化，外界預測雙方正邁向新冷戰。美國川普政府內部反中勢力抬頭，打擊中國大陸已成為美國政府的主流政策。川普2016年11月當選後於同年12月打電話給蔡總統，引起軒然大波。美國本周力挺台灣參與世界衛生大會（WHA），雖未成功，但已彰顯美國願意支持台灣擴大國際參與；美國國務卿龐培歐更發表聲明恭賀蔡總統連任就職。
台北的兩岸政策協會理事長譚耀南表示，「美中關係會持續惡化，台美關係會繼續升溫。只要美中關係維持緊張，兩岸關係不會改善。台灣能做的，也是預期蔡英文總統會做的，就是避免挑釁和維持現狀，但不會讓步」。
儘管蔡總統迄今避免任何可能引起北京侵略性反應的舉動，但她在第二任期可能面臨民進黨內獨派的更大壓力，值得注意的是更公開主張台獨的副總統賴清德。
美壓制大陸影響台灣
在經濟方面，台灣的新冠肺炎疫情雖不嚴重，但面臨許多與鄰國相同的經濟憂慮，第一季成長為2016年以來最緩慢，愈來愈多經濟學家預測會出現2009年以來首度萎縮。
美國總統川普極力壓制中國的影響力，例如美國的新規定禁止任何使用美國技術與設備的晶片廠商未經審核供貨給華為，而台灣的台積電約有14%營收來自華為。
華府智庫新美國安全中心副研究員艾希莉．馮（Ashley Feng）表示：「未來四年，台灣面臨來自中國的各種威脅，以及來自美國的一些威脅。兩岸在未來四年合作的機會受限並縮小。」
觀察站／蔡第二任 內政挑戰仍多
蔡英文總統挾817萬得票連任，寫下歷史最高得票紀錄，更因防疫成功，民意支持衝到高點，但才要開始振興，亂象就不斷。低薪問題沒改善，社會朝二極化發展；社會安全網漏洞仍補不完，少子化依舊無解；夾在美中競爭之下，台灣如何不被當成隨時可以被犧牲的卒子；憲改更將挑動統獨論戰。2300萬人如何變成共同體，考驗才剛要開始。
相較於四年前就職演說，蔡英文今天談話大幅縮減內政議題。民進黨向來強調二次分配，蔡英文演說卻更著重產業發展計畫；四年前在演講開場破題便點到的高齡化少子化、國家財政困境、環境汙染、貧富差距、年金改革等諸問題，在今天的就職演說中不再受到重視。問題可以略而不提，卻不容忽視，各種年金破產壓力如持續膨脹的氣球，蔡英文任內特別預算編列破兆，加速掏空國家財政，人口紅利不在，讓問題加速惡化。
蔡英文四年前許諾給年輕人一個美好未來，但年輕人的低薪、就業結婚購房難處，四年間未獲改善。蔡英文在就職演說主動拋出了修憲的想法，下修公民權，或許因為這是蔡英文能給年輕選票新的期待。雖然民進黨已經清理戰場，從蔡易餘提案刪除「國家統一」都被勸退，種種跡象來看，蔡英文推動修憲可能僅處理公民權一案。
相形之下，就職典禮前，總統府被駭導致內部文件流出，子彈飛了一周，比起駭客入侵，更像是派系鬥爭的內鬼作祟，後蔡英文時期的權力重組鬥爭啟動，粗暴、不掩飾，如何延續她當選氣勢，避免被提前跛腳，也成為蔡總統第二任期的最大挑戰。
鎮住各種社會對立，蔡英文高支持度仰賴國內氛圍與美國川普政權雙重反中效應。但美中對立格局，可能在年底美國總統選後被打破，若美國政策轉彎，配合美國作為反中第一線的蔡英文路線將如何自處，屆時各種挑戰恐將全面浮上檯面。
史上最貴總統金幣 買氣冷
中華民國第15任總統副總統就職紀念幣今天正式公開發售，但一早臺灣銀行營業部並未見到排隊人潮，有民眾表示，金幣太貴買了怕會套牢，很不划算，買個銀幣就好；央行則分析，與金價正貴、疫情影響與連任效應有關。
央行本次銷售總統金幣1萬枚、銀幣5萬枚，以總統蔡英文和副總統賴清德為主題圖案，其中七成開放網路申購。
根據央行統計，金幣完成網路申購繳款1713套，銀幣2748套，顯示絕大多數總統紀念幣仍需要靠台銀臨櫃銷售。
今天上午台銀營業部開門之前，僅有少數民眾排隊等著買套幣，其中不少是蔡總統的死忠粉絲；家住台北市的徐先生表示，他約8時到現場，至於購買原因，他說「可以說我是英粉」。
這次英德金幣售價5.6萬元，是央行發行售價最貴的總統金幣，央行發行局局長施遵驊表示，央行幾乎沒有利潤，也建議，如果民眾覺得金幣太貴，可以購買銀幣，1600元沒有漲價。
蔡提修憲 藍委酸：押寶反中 穩賺不賠
蔡英文總統提出修憲，但修憲門檻除了要獲得朝野共識，公民投票複決還要取得965萬人同意才能通過，堪稱是超高門檻。國民黨立委解讀，蔡總統一方面借由拋出修憲安撫獨派，另方面也明知修憲難通過，想以最大共識的下修投票權，留下歷史定位。
國民黨立委鄭麗文表示，蔡總統很清楚，第二任內要在內政重大議題上討好非常難，若能完成18歲公民權修憲，在國際政治舞台上押寶反中陣營，對她的歷史定位最穩賺不賠。立委賴士葆表示，國民黨也要思考，若有立委提案限縮我國領土為台澎金馬，國民黨一定要有立場和態度，不能拿香跟拜的陷阱。
民團發表「新憲聲明」 提5制憲路徑
台灣公民陣線、經濟民主連合等14個公民團體選在520總統就職日發表「新憲聲明」，呼籲開啟第二任期的蔡英文總統承擔起歷史責任，凝聚台灣人民追求新憲法的意志，打造共同由台灣人自決的新憲法。對於如何制定新憲法，會中提出以修憲啟動制憲、公投廢中華民國憲法再制憲、由立院草擬新憲法草案、交付公民複決、體制外制憲會議、主權衝撞模式等方式。
聲明起草人之一的律師賴中強表示，制定新憲法是野百合學運和太陽花學運的未竟之業，台灣的民主化還沒全部完成，因為台灣的國民意志還不能決定自己的憲法。
聲明起草人之一的政大法學院副教授林佳和指出，國家四要素，人民、領土、政府、與其他國家建立關係的能力，台灣皆具備，但卻沒有在中華民國憲法上呈現出符合現實與大眾認知的狀態。林說，這是修改中華民國憲法也無法解決的問題，唯有制憲並重新建構憲政秩序，賦予台灣一個符合現實的法律描述，才能徹底告別長久的束縛，請蔡總統要能分辨兩者的差別。
新憲聲明中提出的五種制定新憲法路徑，包括經由修憲程序，制定相關條款的「以修憲啟動制憲」；交付公民投票的「公投廢中華民國憲法再制憲」；由立法院草擬新憲法草案交付公民複決；或參考美國建國模式，採體制外制憲會議，最後一種則是透過立院修訂國籍法、領土法等，以取代原中華民國憲法之對應規定，並經由大法官宣告不違憲，建立新憲政秩序。
台海衝突恐加劇 華府智庫：台應強化戰備
華府智庫美國企業研究所研究員舒密特（Gary J. Schmitt）和馬明漢（Michael Mazza）18日在期刊「美國利益」（the American Interest）撰文指，中國大陸領導人習近平無力控制疫情和復甦經濟，可能會用台灣來團結共產黨和執政合法性；呼籲蔡英文總統強化國防戰備，包括編列特別預算及動員後備軍人，以因應台海衝突。
文章也提到，美國應重新檢討對台的模糊政策，阻止中國大陸擴張意圖，確保台灣，也鞏固美國在亞洲的戰略地位。
文章指出，隨著疫情蔓延，中國大陸試圖創造良好治理的表象，但在每個面向都失敗了，中方政府無力阻止更多真相流出，無力控制現況，此外，未來的全球性經濟不景氣，習近平也無法使中國大陸免疫。
學者形容，在這種狀況下，中國大陸仍未放鬆對台灣的外交壓力，即便台灣在疫情應對上贏得尊重，習近平仍將孤立台灣作為優先要務，今年的世界衛生大會（WHA）就是一例。
學者評估，北京將持續擴大施加軍事壓力，更可能將「分裂者蔡英文政府」作為一張民族主義牌，打在國內，以團結中共和強化執政正當性。
文章提到，台灣目前推動的軍事現代化極具意義，但可能無法面對不久的將來，中國大陸造成的威脅，台灣可以考慮國防特別預算，快速增加戰備庫存，在衝突發生時延長戰線。文章也建議，蔡總統下令舉行大型後備軍人強化軍事演訓，只要規模夠大、數量可觀，將可讓北京的決策系統複雜化。
有關美國，學者認為，美國過去因為台灣被一黨統治、中國大陸又窮又弱，因此採取戰略性模糊政策，如今台灣引發衝突的機率降低，中國大陸實施封鎖、導彈對準和侵略動作逐年增大，戰略性模糊已無法勸阻中方野心，美國態度應轉為明確。
蔡英文的兩岸未完答卷 陸：沒多大期望但提高警惕
蔡英文總統連任就職演說，大陸非常關注其兩岸論述，但大多數中共官員和學者都認為，「沒有多大期望，但絕對要提高警惕」。有官員直指：「並不指望她要說什麼，其實，內心裡還希望她不要說什麼。」
蔡英文執政四年來，自稱是「不挑釁、不冒進、不輕易退讓」，強調確保台海和平現狀，兩岸雙方都有責任的立場。但在大陸眼裡，卻是一再否認「一個中國」，不承認「九二共識」，政策上全盤去中國化，阻撓甚至中止兩岸文化交流，對台商、台生不友善，尤其是去年台灣大選期間到今年疫情爆發後，民進黨「反中、抗中、去中」，甚至縱容一些獨派人士扛起「抗中保台」的大旗。
美頻打台灣牌 北京淡定看待
中美貿易大戰後，北京認為，台灣已成為美國的「棋子」，美國不時對中國打出「台灣牌」，但北京非常清醒地知道，中美有著許多共同利益，在更多國際事務上有合作的可能，台灣隨時可以成為「棄子」。
新冠疫情後，兩岸政治口水白熱化，兩岸關係陷入不斷升高的敵意螺旋，從口罩、武漢台人返鄉到世衛組織，蔡帶領的民進黨一再升高對大陸的敵意，彷佛選戰的「反中」主題還沒打完。民進黨政府依然自願成為中美大戰中的馬前卒，甘心作為布袋戲的戲偶。
更讓人詫異的是，在一味操作反中、抗中之際，民進黨政府卻一再放出消息，大陸有可能停止ECFA，那將傷及台灣經濟和外貿的大動脈。這種矛盾的手法，已經讓大陸看破手腳。
中共總書記習近平以「海峽兩岸同屬一個中國，共同努力謀求國家統一」作為「九二共識」內涵。代表支持「九二共識」就必須「謀求國家統一」，而且不容「兩個中國」。這讓蔡英文的「中華民國台灣」、「一中一台」沒有空間。
北京官員認為，蔡英文依然沒有完成答卷。未來四年兩岸關係，在蔡自己都不樂觀的情況下，更增加許多危險的變數。
蔡演說未提九二共識 陸學者：和4年前相比不進反退
華東師範大學兩岸交流與區域發展研究所執行所長包承柯指出，蔡英文總統今天就職演說只提到憲法和兩岸人民關係條例，並不接受「九二共識」，和四年前相比，沒有進步。他表示，反倒是強調要在立法院裡設立修憲委員會，這會不會走向「法理台獨」，有可能使兩岸關係發生嚴重政治衝突。
包承柯表示，蔡英文的八字箴言「和平、對等、民主、對話」，重點在講對等。大陸是一個主權架構，全世界大多數國家確認是唯一合法的中國，目前分治只是階段性過程，大陸一向強調，在「一中原則」、反對台獨的前提之下，兩岸平等談判，互釋善意。其他三者，大陸沒有太多意見。
蔡英文沒有強調一中，沒有提到反對台獨，只是重提憲法和兩岸人民關係條例，和四年前相比沒有進步。談話內容，也沒有反獨促統，完全與時代背離。如果，這是蔡英文因為1月11日的投票獲得高票勝選，就以為是統獨的趨勢，可能大錯特錯。
包承柯表示，縱觀蔡英文講話，比馬英九時代的「不統不獨不武」還要退後一步。因為馬時代的兩岸政策，還是基於「一個中國」，蔡英文則毫不涉及「反獨促統」。
另外，在立法院將成立修憲委員會，讓憲政制度與時俱進。包承柯說，這是在分裂的道路上與時俱進？還是在統一的路徑上與時俱進？大陸正拭目以待。
中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤表示，蔡英文過去四年執政中，一再否認「一個中國」原則，不承認「九二共識」，所以導致兩岸關係今天的緊張情勢。而且她獲得連任，以為她的政策獲得了更多的支持，一定意義上將鼓勵民進黨當局採取更多的冒險行為，甚至觸碰大陸的政治底線，這是非常危險、值得警惕的地方。
(聯合晚報)
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傅崐萁聲請延後發監 獲准26日執行
立法委員傅崐萁被控炒作凱聚、昱成、長億和華隆公司股票案，官司纏訟20年，最高法院本月14日依違反證券交易法，判傅2年10月徒刑定讞；花蓮地檢署原定21日傳喚傅到案執行，傅聲請延後，花蓮地檢署決定延至26日執行。
本案因傅崐萁戶籍地在花蓮，花蓮地檢署獲台北地檢署囑託執行，收到囑託函文後立刻分案辦理，原訂21日上午9時30分傳喚傅到案，但傅接到傳票後，以尚未收到判決書等理由，具狀向花檢聲請，希望延後到26日以後再執行。
花蓮地檢署今天表示，考量傅崐萁確實尚未收到判決，且有其他事務仍需處理，提出延後的期日也在合理範圍，因此同意所請，將延後到26日上午9時30分執行。
(聯合晚報)
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境外資金匯回專法 會計師點出7問題
境外資金匯回專法第一年匯回申請期間將於今年8月14日截止，然而實施三季以來 ，專法成效不如預期，會計師點出七大痛點，建議政府應思考現行專法進行修法升級為2.0，讓專法實質發揮效益，並納入新冠肺炎疫情衝擊考量，否則一旦過了今年8月14日後，即便仍有一年期間，專法實質上可能已提前結束。
統計截至4月14日止，依據專法申請匯回金額累計為台幣818億元，實際匯回金額717億元，依前述九個月金額推估換算為全年度的成效來看，專法第一年匯回金額樂觀預估至多也僅能達成政府「低推估」標準金額1333億元。
安永聯合會計師事務所會計師林志翔表示，專法背後的結構性問題有七個痛點。
問題1／可自由運用的資金僅5%額度不高
建議提高可自由運用資金的比率，擴大刺激國內投資、消費力道。台商普遍反映得自由運用資金上限額度過低，個人或企業如遭遇突發情況，例如新冠肺炎疫情，5%可支配資金是杯水車薪，難以應付特殊情況。
問題2／不動產投資限制
建議開放不動產可做長期投資，綁定須持有一定年限，避免投資客短期炒作房價。為了避免資金回台炒作不動產，專法在不動產投資上設下嚴格限制，建議可透過其他方式管制，例如不動產的投資必須是一定年限長期持有，可避免短期炒作，一旦發現短期操作獲利情形，將一律補稅至20%；如此放寬不動產資金運用限制，可提高匯回資金彈性及效益。
問題3／可投資金融商品僅限國內商品且有25%投資上限
建議提高可投資金融商品比率上限，並結合銀行辦理高資產客戶適用的金融商品及服務管理辦法草案，增加匯回資金可投資金融商品的選擇。
問題4／實質投資規範存在結構性問題
建議實質投資增加融資貸款選項，直接實質投資支出項目應更加開放，考慮人才培育及軟實力建構支出，間接實質投資考慮解除產業投資範圍，放寬可投資海內外上市櫃公司及提高海外可投資比率。
問題5／海外匯回資金有綁定專戶5+2年限制
建議縮短海外資金匯回專戶的綁定年限，例如綁定期間縮短為三年且每年可自專戶提領三分之一資金，以利提高資金匯回意願。
問題6／洗錢防制規範應考量實質重於形式
建議只要最終受益人及資金來源可以確認查核，洗錢防制應重實質無須拘泥必須同一自然人帳戶形式。
問題7／資金匯回稅率第一年8%第二年10%的吸引力
建議修改為專法期間二年內一般稅率皆為4%、實質投資2%更具吸引力。
(聯合晚報)
國際
美祭新規 對中企IPO設限
那斯達克緊縮掛牌規定 要求籌資門檻2500萬美元
在瑞幸咖啡等多家中概股爆發財務造假醜聞後，那斯達克證交所十八日遞交美國證交會（SEC）文件指出，將緊縮掛牌上市規定，要求其籌資門檻至少必須達到二五○○萬美元（約七．五億台幣）、或相當於上市後市值四分之一水準；新規適用於中國等他國公司IPO（首次公開募股），這些國家以保密法規禁止美國監管機構取得資訊。
瑞幸咖啡財務造假 那指決定除牌
中國瑞幸咖啡是去年在美最大規模IPO案之一，四月份卻爆發偽造三．一億美元銷售額的財務造假，爆發當日股價重挫近七十五％，促使美國SEC和上市公司會計監管委員會（PCAOB）官員對中概股記帳標準共同發出警告。
瑞幸咖啡表示，五月十五日收到SEC上市資格部門的書面通知，那斯達克證交所決定將該公司除牌，瑞幸則要求舉行聽證會。
根據英國金融時報報導，那斯達克證交所規定，這些地區公司若沒有管理高層主管曾在美上市公司工作過，就必須聘請熟悉美國上市公司透明度和問責規範的特別顧問；並提到一些公司「若非不熟悉在那斯達克掛牌、成為美國上市公司規定，就是未準備好成為嚴謹營運的上市公司」。
那指中概股 逾25％募資規模不足
研調機構GMT Research分析師史蒂文森表示，中國顯然是那斯達克證交所欲涵蓋的主要國家，新規將影響許多新上市中企，尤其那些沒有太多紀錄、上市相對較快者；路孚特數據顯示，二○○○年以來在那斯達克IPO的一五五家中國公司中，逾四分之一IPO募資規模不到二五○○萬美元。
中企轉赴英國上市
路透報導，中企赴美上市之路更艱難，中國官方正力促企業赴倫敦上市，以活絡去年啟動的滬倫通（上海和倫敦證交所交易連結互通），幫助中企擴大投資人基礎、讓中資可投資英國上市公司。據透露，中國政府相關部門已批准中國太平洋保險（太保）和國投電力赴倫敦上市，還同意中國長江電力赴倫敦二次上市。
(自由時報)
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美外科手術式制裁 閹割華為、海思
華為新禁令發威
美國再度對華為祭出出口管制新規，要求使用美國技術或設備的半導體業者若要供貨，需先取得美國政府許可；英國金融時報報導形容，美國對華為祭出精準的「外科手術式攻擊」，可能使華為旗下晶片設計公司海思遭閹割，最終將重塑整個供應鏈。
全球半導體供應鏈將重塑
報導引述一位台灣電腦晶片公司主管表示，去年五月美國將華為列入黑名單，比較像是重大的政治信號，但效果有限，美國商務部用一年的時間磨刀，新規將帶來真正改變。
瑞信指出，全球晶片製造商約四十％使用應用材料、科林研發（Lam Research）等美企的機台，多達八十五％使用Cadence、Synopsis及Mentor等美企的軟體，幾乎沒有晶圓代工廠能繼續與華為合作；分析師指出，美國管制新規將導致海思遭到閹割。
目前海思設計的晶片大多交由台積電和中芯國際代工生產。有人質疑，中芯是否會遵守美國對華為的管制新規。這位台灣晶片公司主管說，中芯可能選擇力挺中國，這將導致中芯被美國列入黑名單。但中芯取代台積電的能力有限，海思的麒麟晶片採用台積電十六奈米、十二奈米、七奈米及五奈米製程，占台積電廿％產能；中芯頂多取代十六奈米和十二奈米部分。
華為也可能改向聯發科採購智慧手機晶片組。業界分析師直指，因聯發科的晶片並非客製化，美國祭出的管制新規並不適用；華為在四月曾說，若美國加強制裁，可能轉向聯發科、三星電子和中國展訊採購。
對華為而言，更大問題是電信網路業務，其基地台需要ASIC晶片，目前並無替代的供應商。台廠透露，海思、華為過去一年積極囤貨，大概能完成中國現階段的5G訂單，但之後其網路事業前景黯淡無光。
(自由時報)
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接近北京紅線了！紐時：川普拿台灣當美中科技戰施壓點
紐約時報19日以「美國利用台灣當作美中科技戰施壓點」為題，報導台積電赴美設廠，是川普政府對中國大陸有機會接觸台灣高科技供應鏈一事發動挑戰，且美方由此延伸，挑戰北京對台灣的影響力。
紐時說，川普政府多年來與北京就關稅威脅、科技、貿易協議條件等爭論，但上周的兩項行動，擴大了美中經濟緊張，接近碰觸到北京的紅線：兩岸關係。
這兩項行動，一是台積電上周四宣布將在美國亞利桑那州設廠；二是隔天美國商務部宣布，要求採用美國科技、賣給中國電信大廠華為的半導體產品，需取得美國政府許可，此舉可能妨礙華為與台積電和其他全球晶片製造公司的往來。
川普政府一直在多方孤立華為，但同時破壞華為且把台積電拉近美國，這是幾年前無法想像的產業政策，它提 高了美中更嚴重衝突的可能性。
紐時認為，川普政府過去從未如此強力挑戰中國公司接觸台灣高科技供應鏈的機會，且由此延伸，挑戰北京對台灣的影響力。
康乃爾大學教授普拉薩德（Eswar Prasad）說，川普政府似乎有意「打擊對北京來說具有政經雙重敏感性的目標」。
中國商務部已發言譴責美方對華為的舉動，且說將採取一切必要措施，維護中國企業合法權益。
紐時指出，美國商務部新規定的實際影響還不明確，但其政治訊息則清楚明白：川普政府積極阻撓中國掌控關鍵技術，且正把台灣當作新的施力點。
紐時說，自從美中簽訂第一階段貿易協議以來，川普政府逐漸升高對中方的責難，這種緊張也擴大到到美方批評世衛組織（WHO）仰賴中國而未接受台灣參與；現在再瞄準華為與台積電的關係，川普政府是在美中傷口上，再加上地緣政治的刺激。
(聯合報)
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用注射器移植心臟 日本今年人體實驗
日本慶應大學研究團隊以誘導性多功能幹細胞（iPS細胞）製作球狀的心肌細胞，只要以注射器即可進行移植治療，透過植入的心肌細胞成長，可望改善重度心臟衰竭患者的心臟功能。慶應大學教授福田惠一已向厚生勞動省提出人體臨床實驗申請，最快可望在今年內實施。
日本產經新聞報導，這項臨床實驗將針對擴張性心肌病的患者進行移植治療。擴張性心肌病主要是心肌變薄造成收縮力下降、心律不整引發心臟衰竭，已被日本列為難治之症，目前日本國內有超過兩萬名患者。
慶應大製心肌細胞注射
根據慶應大學提出的計畫，以京都大學目前儲備的健康者iPS細胞製成心肌細胞，再將約一千個心肌細胞加工成球狀，以注射器將約五千萬個球狀的心肌細胞移植到患者心臟，透過心肌細胞的成長改善心臟功能。
慶應大學預定以三名患者進行臨床實驗，以一年時間確認其安全性及有效性。這項計畫在今年二月已通過校內委員會審查，日前向厚勞省提出申請，預計厚勞省將在六月後進行審議，順利的話可望在今年內實施。
日本以iPS細胞治療心臟衰竭的再生醫療研究，今年一月有大阪大學的薄片型心肌細胞移植法，慶應大學的前述技術是第二種療法。
(自由時報)
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澳洲大麥 遭陸課反傾銷稅
中國大陸商務部宣布，將針對澳洲進口的大麥加徵反傾銷稅以及反補貼稅，澳洲農業部長李特普魯德十九日對大陸這番決定表示「失望」，並考慮尋求世界貿易組織裁決。不過他說，澳洲不會「以牙還牙」。
李特普魯德在記者會上說：「我們不會打貿易戰。事實上，即使是在今日，我想你會看到中國對鐵礦砂的需求還是增加。」
大陸商務部十八日發布公告，指澳洲進口大麥「存在傾銷和補貼狀況」，「使中國國內產業受到實質損害」，因此將向澳洲大麥徵收期限五年、稅率達百分之七十三點六的反傾銷稅及百分之六點九的反補貼稅，合計高達百分之八十點五。
(聯合報)
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7議員出走 馬克宏差一席失國會多數
法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）領導的共和前進黨（République en March），有七名國會議員19日宣布退黨並加入新政黨「生態、民主、團結」（Ecology, Democracy, Solidarity），使得馬克宏的執政黨失去國會多數優勢。
共和前進黨剩288席
生態、民主、團結黨目前有17名議員成員，包括七名共和前進黨及馬克宏前支持者，新政黨的議員希望聚焦在環保、社會不平等等議題。這項決定使得馬克宏的政黨在577席的國會剩下288次席位，差一席才過半數。
馬克宏上任時，共和前進黨有314席。
不過，法國分析家認為，共和前進黨依然擁有其他兩個政黨的支持，包括中間派的民主運動黨（MoDem）和中間偏右的行動黨（Agir ），兩黨共有56席。
共和前進黨當初由一名前銀行家成立，以推動馬克宏在2017年取得總統職位。由於馬克宏的決策及親商政策，許多議員已經接連叛逃。
共和前進黨表示，仍有民主運動黨支持，因此繼續掌握實質多數席次。然而，依照國會目前局勢，46席的民主運動黨將在馬克宏執政的最後兩年發揮更大影響力。
出走的議員不認為自己是反對黨，但是將會推動政府採用更環保及對勞工更友善的工作環境，避免選民轉而支持偏右黨派。
議員塔切（Aurélien Taché）表示，「如果我們不盡快表現結果，法國選民將在2022年選出最糟的候選人，這是我們竭盡全力想避免的」。
(聯合晚報)
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嬌生滑石粉爽身粉 美加停售
美國嬌生公司19日宣布，因新冠肺炎疫情對消費性產品廣泛評估後，將停止在美國和加拿大銷售以滑石粉為基底的嬰兒爽身粉，但仍然會在全球其他市場銷售。嬌生盤後交易股價應聲下跌。
嬌生表示，未來幾個月將逐漸停止在北美銷售以滑石粉為基底的嬰兒爽身粉，這項產品占嬌生在美國消費性衛生產品營收的0.5%，但零售商可以繼續販售庫存。
包括嬰兒爽身粉在內的嬌生滑石粉產品面臨1萬6000件官司，消費者控告嬌生滑石粉產品導致他們罹患卵巢癌等癌症。大多數的訴訟案由新澤西州的聯邦地區法官審理中。在已經宣判的官司中，嬌生有輸有贏。
這些訴訟案指控嬌生的滑石粉產品遭到石綿汙染，石綿為已知的致癌物。
嬌生始終堅稱他們的滑石粉產品安全無虞，表示對產品的安全有信心。
美國食品與藥物管理局（FDA）檢測出嬌生的滑石粉嬰兒爽身粉含有石綿殘留後，嬌生去年10月收回一批嬰兒爽身粉，但嬌生表示該公司的檢測沒有發現任何石綿殘留。
嬌生19日表示，以滑石粉為基底的嬰兒爽身粉在北美市場銷售下滑，主因為消費者習慣改變，以及受到有關產品安全性的假資訊和訟訴案的宣傳影響。
嬌生表示，將繼續在北美市場銷售以玉米粉為基底的嬰兒爽身粉，並繼續在全球其他市場銷售以滑石粉為基底和以玉米粉為基底的嬰兒爽身粉。
(聯合晚報)
健康
小資女頻尿、下腹悶脹 間質性膀胱炎作祟/黃文助(馬偕紀念醫院婦產科部婦女泌尿科主任)
您以為頻尿是老年人專屬的疾病嗎？依據臨床統計，雖然頻尿的盛行率確有隨著年齡增長而上升的趨勢，但卻不代表年輕族群不會受到頻尿的困擾。
社會新鮮人小夢，是同事眼中的快樂小資女，但她卻有著難以啟齒的困擾。不時而來的尿液感及下腹悶脹感，時常打斷她工作的思緒，與客戶開會時，也需強忍著尿液感，比較起她周遭的熟女前輩們，她著實覺得自己太常跑廁所了。再者，夜間數次的如廁也嚴重影響了睡眠品質，讓她頗為困擾。
起初小夢以為是剛進入職場，壓力大、夏日天氣悶熱及常憋尿而引起泌尿道感染所致，在幾次至看診用藥治療未見效後，醫師將她轉介至大型醫院進一步檢查。
症狀似下泌尿道感染
詳細問診及驗尿排除泌尿道感染後，醫師建議她接受膀胱鏡檢查，結果發現有多處出血點，確診為間質性膀胱炎。在陸續接受肝素、玻尿酸等膀胱灌注治療後，現在的小夢已經不再為頻尿與下腹脹痛等症狀所困擾，工作上也變得更有自信，連帶也可以一覺到天亮，睡眠品質大大提升。
關於間質性膀胱炎的成因說法頗多，大多數專家學者認為是膀胱黏膜層的醣胺聚醣（簡稱GAG）有缺損所導致，因此使尿液中的代謝廢棄物質，穿過黏膜層，引致膀胱底層發炎現象，而其所分泌的相關神經傳導物質，會活化肥大細胞而引起頻尿、急尿、夜尿、下腹及骨盆處疼痛等症狀，也因此被稱為膀胱疼痛症候群。
間質性膀胱炎好發於女性，是男性的8至9倍。因其症狀與女性常見的下泌尿道感染頗為相似，故常被延遲治療。
慢性疾病 需耐心治療
間質性膀胱炎目前治療方式是以膀胱內藥物為主，經實證研究，較有效的膀胱內治療藥物包含肝素、類肝素物質，如玻尿酸等。
國內外研究均顯示藥物治療可改善相關症狀，恢復受影響的生活品質，惟間質性膀胱炎屬於慢性疾病，需有耐心配合治療一段期間，並配合定期追蹤，避免復發。
此外，患者在飲食上須避免刺激、辛辣食物，咖啡、含酒精飲料、碳酸飲料及柑橘類水果。當然，養成規律良好的生活作息也有助於病情的控制。
(自由時報)
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胃癌、肝癌新療法健保不付？周五討論
衛福部健保署去年給付癌症免疫新藥，今年延長用藥有效病人的使用期間，但同時將反應率較低的胃癌與肝癌自給付名單剔除。醫界對此看法不一，全民健康保險會將此議題納入議程，預計本周五開會討論。台灣癌症基金會呼籲，醫界著手開發去醣基化的檢驗技術，以更精準找到用藥有效的胃癌與肝癌患者，未來再重新討論納入健保給付對象。
癌症免疫藥品去年4月開放健保給付於黑色素瘤等八種癌別，截至今年4月22日止，健保署核定1925名個案使用免疫新藥，不過僅約兩成四的人用藥後完全反應或部分反應，其中，胃癌與肝癌患者用藥反應率較低。
健保署統計，只有約一成胃癌患者對癌症免疫藥品有反應，結案者的疾病惡化中位時間約1.5個月；肝癌方面，僅約兩成患者對藥品有反應，結案者疾病惡化中位時間約2.5個月。
由於健保署與藥廠無法達成療效風險分攤協議，因此4月起暫停胃癌與肝癌患者新申請用藥，但先前已核准用藥與續用申請患者則會按給付規定持續給付。
林口長庚醫院免疫腫瘤學卓越中心主任張文震表示，相關藥物經美國與歐盟同意上市，顯示藥物有效。
我國健保署可考慮請藥廠補件，由藥廠蒐集更充分的資料討論，為何這款藥物用於亞洲胃癌與肝癌患者身上效果差強人意，屆時再研議是否有機會重新納入給付。
台灣癌症基金會執行長、萬芳醫院癌症中心顧問醫師賴基銘表示，生物標記PD-L1表現量高的患者，對於免疫療法藥品反應率往往較高，但部分患者可能因醣基化作用（glycosylation）影響PD-L1的表現。
去年度給付規定中，肝癌與胃癌患者使用免疫藥品時均不須檢附報告，也就是沒有事先篩選患者，如此可預期會拉低反應率數字。
賴基銘認為，醫界應積極開發去醣基化的檢測技術，以更精準找到用藥有效的胃癌與肝癌患者，未來有機會再討論重新納入健保給付對象。萬芳醫院癌症中心已著手進行相關研究。
(聯合報)
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只要好好監控血糖、體重 糖尿病並不可怕
現代人的物質與飲食生活富裕，糖尿病人口愈來愈多，台灣約有250萬人罹患糖尿病。糖是重要能量來源，但過量會對健康造成威脅，本報健康版「我的控糖妙招」徵文，讀者投稿踴躍。針對讀者提出的問題。糖尿病醫師認為，糖尿病並不可怕，只要好好監控血糖變化、控制體重、按醫囑適當用藥，就能與糖尿病和平共處。
多因飲食失控 導致肥胖
台灣的糖尿病患95%以上罹患第二型糖尿病，台安醫院內分泌暨新陳代謝科主治醫師林毅欣表示，第二型糖尿病與家族史、家族性多基因遺傳有關，現代人物質生活、飲食生活富裕，會加速致病基因的催化，加上後天與時間的因素，只要活得夠久，就易罹患糖尿病。
其實糖尿病與老化、退化有關，林毅欣說明，罹患第二型糖尿病的人，大多因為物質與飲食失控，導致身體過度肥胖、脂肪增加，產生胰島素的阻抗、胰島素的凋亡，最後胰臟細胞負荷不了，進而得到糖尿病。現在台灣糖尿病盛行率10%，尤其60、70歲以上的老年人，20至30%甚至40%以上都有血糖不耐症。
慢性退化疾病 只能控制
「糖尿病屬於慢性退化的疾病，只能控制。」林毅欣指出，糖尿病容易因大血管、小血管的併發症，以及全身性感染症而死亡，糖友罹癌的機率也高。如果控糖不佳、血糖高，身體細胞和表皮傷口就不易癒合，易產生細菌感染，若感染入骨而會導致截肢。若是血糖控制得當，這些初期症狀都可以緩解。
血糖應控制在標準範圍，如果體檢發現變胖、空腹血糖高，這是糖尿病的警訊。林毅欣強調，糖尿病主要以空腹血糖值及糖化血色素值來確診。正常人血糖值是在100mg／dL以下，若在126mg／dL以內則屬糖尿病前期的灰色地帶，超過126mg／dL即為糖尿病。正常的糖化血色素標準在5.7%或是6%以下，若介於5.8%到6.4%間的範圍，則是糖尿病前期屬灰色地帶，若是6.5%以上就確診罹患了糖尿病。
用藥搭配飲食及運動
肥胖的人易有糖尿病，有研究顯示，肥胖的人和身體質量指數（BMI）正常的人相較，罹患糖尿病的機率增加二倍；大陸的研究則顯示，胖的人每增加10公斤體重，得到糖尿病的機率多1.2到1.5倍。林毅欣認為，如果發現是初期糖尿病，且是肥胖的年輕人，一定要趕快瘦下來，恢復身體健康。一般空腹血糖超過130mg／dL，建議用藥搭配飲食及運動控制來改善血糖。
「體重控制可以預防糖尿病」，過胖的糖尿病初期患者，必須減重，嚴格控制飲食，減低熱量的攝取，以減少身體的負擔，讓血糖得以控制。研究發現，喜歡吃油炸、高油脂、高鹽食物的人，易引發糖尿病，因此預防糖尿病，不僅要減糖，也應減鹽和減油。林毅欣建議，患者要多吃原形食物，少喝含糖飲料，勿吃高熱量食物，更要好好監測血糖。
糖友膽固醇高 易中風
糖尿病人如果膽固醇高，易有心肌梗塞、中風的風險，林毅欣強調，對於糖尿病患來說，膽固醇控制要更嚴格，患者膽固醇應控制在160mg／dL以內、壞膽固醇在100mg／dL以下，患者更應吃膽固醇藥來預防心血管疾病。
糖尿病患者是免疫力較差的族群，容易發炎感染，應優先施打流感、肺炎鏈球菌疫苗防護，女性患者更要避免泌尿道系統感染問題發生。更年期女性因女性荷爾蒙衰退，會產生更年期症狀，糖尿病發生率高，此時更要花心思追蹤血糖變化，根據追蹤狀況看是否要提早用藥或以飲食及運動來更嚴格控制。
(聯合報)
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後天性長短腳 需對症下藥
長短腳原因分為先天、後天性兩大類，後天性若沒有徹底治療矯正，恐衍生下肢病變。衛福部台東醫院骨科醫師陳俞志表示，後天性長短腳不是鞋底加厚就能解決問題，要讓醫師檢查，對症下藥處理才是根本。
「醫師，我走路一跛一跛，是不是長短腳。」陳俞志說，這是民眾在門診常提出的疑問，後天因素造成的長短腳較常見，若沒根治，可能產生後遺症。
他說，很多人都有長短腳問題，關鍵在是否影響正常走路，先天性長短腳多半是因雙腳發育不同所致，經醫師診斷為先天性長短腳，可以鞋墊或鞋底加厚方式，有助行動平衡。
另一大原因是車禍骨折、膝蓋開刀所致，造成兩隻腳長度不同的後天性長短腳，這類患者建議透過物理治療、改良姿勢來矯正。
陳俞志舉例，27歲黃小姐因車禍意外造成長短腳，造成走路不便，無法久站，求診時，他托住黃女的左腳膝蓋，立即聽到十字韌帶鬆動的聲響，初步評估必須手術，解決她走路偏斜、無法久站的困擾。
他說，要治療後天性長短腳，最好由骨科醫師檢查，確認長短腳問題，以對症下藥。若沒徹底治療，可能衍生骨盆歪斜、脊椎側彎、椎間盤突出及坐骨神經痛等問題。
(聯合報)
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「疫」外壓力 引發潰瘍性結腸炎/張崇信(台中榮民總醫院胃腸肝膽科主治醫師)
這波疫情影響深遠，考驗人性，更考驗著健康。最近一名40多歲患者，因應兩岸防疫措施，回台過年後，無法回到蘇州廠房，強迫放了兩個多月的無薪假，原本小別勝新婚，但這次回台時間較長，反而常與妻子起衝突。
日前孩子又生病，該名患者身心俱疲，壓力沉重，每一兩個小時就腹瀉一次，且拉出鮮血，其中夾雜血塊，才一兩天就因嚴重失血，整個人虛脫暴瘦，因此前來就醫，確診為潰瘍性結腸炎。
潰瘍性結腸炎屬於發炎性腸道疾病，與先天遺傳因素及後天環境因素息息相關。男性、年輕、抽菸、高油高糖高鹽飲食、壓力，均可能誘發疾病產生。
潰瘍性結腸炎的輕症患者，在年輕時常以糞便略有黏液或帶血表現，壓力大時偶有腹痛，因而常被誤判為腸躁症，因此未接受進一步確診。隨著年紀漸長、飲食作息不正常、當生活出現壓力，身心難以負荷，容易引發嚴重腹痛腹瀉、血便，如果再度延誤確診或是治療，甚至需要切除大腸。
治療方面，輕症患者以5-ASA藥物為主，中重度患者可能會升階為免疫調節劑或類固醇治療；但類固醇容易出現月亮臉、水牛肩等，有些人出現心悸、失眠，甚至情緒不穩，經常為了小事而暴怒。況且新冠病毒肺炎疫情險峻，類固醇使用統計學上會增加死亡率。
最近7年，健保開放潰瘍性結腸炎與克隆氏症患者可申請使用生物製劑。以該名患者為例，因為無法耐受類固醇副作用，在醫師建議下，使用生物製劑，但一個月12萬元藥費，負擔沉重，所幸日前通過健保審核給付藥費。目前症狀控制良好，生活品質大幅改善。
發炎性腸道疾病為一種腸胃道的慢性發炎疾病，一旦有上述症狀，不應掉以輕心，及早尋求專家的協助，正確診斷，積極治療，便有機會一生與此疾病和平共處，擁有美好人生。
(聯合報)
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