2020年5月15日 星期五

新聞自選輯 20200515 武漢肺炎篇

更新時間:20:32

台灣篇

*首度連7個0 陳時中明示範吃滷肉飯

中央流行疫情指揮中心公布,國內昨仍無新增武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)病例,沒有境外移入、本土個案的完全「零確診」已連續七天,創下疫情發生以來不間斷的最長天數,中華職棒今日起開放進場人數放寬至兩千人,並可吃餐盒、可安排親子連號座位。



從疫情發生以來,國內原本境外移入、本土個案均零確診最多的天數為六天,發生在二月十日至十五日、四月二十六日至五月一日,但從五月八日至昨日已連續七天沒有病例,創下新紀錄。

職棒再開放 可吃餐盒
指揮中心指揮官陳時中表示,很高興終於有所突破、達到七個零,但仍不可掉以輕心,想要越來越開放,個人防護就不可少。

中職先前已開放千人進場觀看球賽,日前進一步向指揮中心提新計畫書,除希望開放每場觀眾人數至兩千人外,並開放飲食、親子連號等。

指揮中心副指揮官陳宗彥表示,今日起,中職可開放兩千人進場觀賽,也可飲食,但以中職準備餐盒為主,因附有酒精棉片等個人清潔用品,暫時先不開放個人攜帶零食入場,同時也開放安排親子連號座位,不用再分開。

阿中訪商家 落實防疫
為使民眾力行「防疫新生活運動」,陳時中預計明天中午時段實際走訪商家,到台北市大同區寧夏路的鬍鬚張滷肉飯餐廳示範如何在餐廳飲食、落實防疫新生活。

業者也要依循指引做好量體溫、設置乾洗手等設備,以及餐桌設置隔板或採取梅花座,以維持適當的安全距離,只要個人及業者都能依循防疫新生活運動的指引並確實執行,落實防疫之餘,也能放鬆享受生活。

至於防疫旅遊,傳出最快五月下旬上路,對於相關業者研擬的提案,陳時中表示,交通部規劃方案已完成,就要看業者如何執行,若有疑義才會送到指揮中心討論,現已確認方向,強調鼓勵有計畫性、特定人士的旅遊,讓台灣美麗的景點可被看見。

指揮中心統計,目前國內累計四百四十例武漢肺炎病例,包含三四九例境外移入、五十五例本土及三十六例敦睦艦隊。其中,七人死亡、解除隔離較前一天再增八人,來到三八三人。

*遠洋漁船返國潮/居檢成本高 將研議補助

國內預計五月下旬起,陸續會有遠洋漁船返台潮,預計將有數千名漁船船員返台,外界關心防疫措施,中央流行疫情指揮中心昨表示,初步規劃船員若不下船,完成整備即可再出港捕魚,若要下船,則須居家檢疫十四天、一人一室,萬一有經濟上的困難,會討論盡量予以協助。

船員不下船 可馬上出港
指揮中心副指揮官陳宗彥指出,針對遠洋漁船返台事宜,與漁業署、幾個縣市早已訂下規範,若船隻三十天內沒有國外港口接觸史,可直接下船、免除居家檢疫十四天,但約一、兩週前,徵詢防疫醫師意見,及漁業署、船公司是否能夠做好考核與督導後,發現要確保每位遠洋漁船船員的健康狀態有困難,因此決定抵台後仍要落實十四天居家檢疫,要求一人一室,一部分留在船上、其他進入防疫旅館。

陳宗彥指出,漁船靠岸,卸完漁獲,只要船員不下船,完成整備就可馬上出港,若需下船,就要配合十四天的措施,這樣的做法可確定社會安全、船員的健康安全。

至於居家檢疫的經濟成本,船公司反映吃不消。陳宗彥則說明,入住防疫旅館,本來交通部就有一天一千元的補助,若符合居家檢疫標準,也可再領一天一千元補助。漁業署表示,昨日已與指揮中心開會,但仍須彙整資料、並經指揮中心確認做法,再對外公布。

國內放鬆 境管不開放
指揮中心指揮官陳時中提到,遠洋漁船的簡單概念就是只要沒有跟社區接觸就盡量放鬆,要跟社區接觸就得居家檢疫,若有經費困難,政府可盡量予以協助,要把邊境做好。

陳時中強調,邊境原則上是管制,外圍國家、世界疫情仍是嚴重,台灣裡面相對安全,因此原則放鬆,但邊境上不會任意放鬆,涉及重大經貿才會放鬆。

*陳時中下一步 建公務防疫體系

續掌衛福部 任期超過3年 將繼續推動防疫工作
行政院內閣昨天總辭,衛福部部長陳時中在極高民眾滿意度下,續任衛福部長;陳時中昨天在例行疫情記者會中表示,未來防疫工作上,要建立完整的公務防疫體系,以後遇到相關傳染病疫情,都能有效率積極應對。

盼未來遇到傳染病疫情 能有效率應對
陳時中自二○一七年二月起擔任衛福部長,任期超過三年,是相當「長壽」的衛福部長。陳時中說,防疫工作重要,疫情期間要持續努力,且要建立完整的公務防疫體系。

長照2.0滿意度雖高 不會過度自滿
他也提到,長照2.0在他任內已往前跨一大步,未來還是有很大空間,有觀察到長照的滿意度很高,但也許是防疫成果好、有投射到滿意度上,他不會過度自滿。他也對近期一些社會案件很有感觸,顯示社會安全網需要積極努力去做,例如精神病醫療網、刑法修正等,要繼續投入更大資源。

對社會事件感觸多 努力補強社安網
陳時中所提的「社會事件」,是指之前鄭姓凶嫌刺死鐵路警察李承翰,但法院以鄭嫌患有思覺失調症為由,一審判處無罪,僅需監護並強制就醫五年,引發社會譁然。

陳時中之前受訪時表示,在制度上應該有所改變,先是要宣導、讓大家認識疾病,第二是社會保護,第三是治療,第四才是若出事情,如何及時補救,最後則是如何懲罰才是合理的。他也提到,考慮成立像是醫審醫療糾紛這種較大的委員會,開放較多專家進來一起做判定,讓單一醫師的壓力較小。

衛福部社會及家庭署署長簡慧娟說,社會安全網明年將邁入第二期,目前正在各地舉辦公聽會,聽取各界意見,看有哪些地方需要深化和加強。

簡慧娟說,之前因為刺警案的關係,許多人都提到要強化精神疾患照顧的問題,看看能否在社安網中加強這一塊,目前仍在收集資料中。另外,目前佈建了一百卅多處社福中心,也要在這些社福中心更強化社安網的功能。

*防疫新生活 國內觀光3階段放寬

雙鐵將優先恢復飲食 遊樂園入園總量提高到8成
隨著台灣國內武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情趨緩,將逐步走向防疫新生活,公共運輸防疫措施初判最優先解禁的會是台鐵、高鐵禁止飲食、遊樂園總量管制放寬等措施。

端午連假前 防疫措施仍從嚴部署
交通部今將開會研擬確切放寬措施及步驟,並將會議結論提報中央流行疫情指揮中心,決定解禁項目及何時解禁;交通部長林佳龍說,目前規劃在端午連假前,相關防疫措施仍從嚴部署。

長途公共運輸搭乘時間較久,許多乘客有飲食、吃藥需求,但搭乘公共運輸是否能飲食,跟搭乘時需全程戴口罩的措施有關;林佳龍表示,已指示高鐵、台鐵研議適當鬆綁,讓乘客可簡易飲食,又不會因為可飲食,而在搭車過程中就完全不戴口罩。另外,現階段搭乘大眾運輸,仍會貫徹搭車戴口罩、進出車站量體溫的防疫措施。

除開放飲食之外,雙鐵訂票系統目前仍採類梅花座方式售票,林佳龍認為,類梅花座訂票,確實能達到讓乘客更分散的效果,會建議雙鐵維持。

國內觀光旅遊三階段開放,第一階段防疫旅遊是國內連續三十日未出現本土感染案例(已達成)就可辦理,主要是請觀光產業公協會盤點觀光資源,設計踩線遊程,著重在防疫觀點上,從餐飲、住宿、交通面向提出建議;另會由觀光局轄下各風景區管理處推出在地特色景點。觀光遊樂園入園人數,也將從現行最大承載量五十%放寬至八十%。

組「國際旅遊聯盟」 20日起啟動防疫旅遊
林佳龍說,廿日起就啟動防疫旅遊,並配合疫情推出安心旅遊,待國際疫情趨緩後,更針對疫情控制住的國家,籌組「國際旅遊聯盟」,吸引國際旅客來台觀光,包含紐澳、日韓、星馬等國家都有類似的構想。

在防疫旅遊落實後,政府就會啟動擴大國民旅遊的補助,就是所謂的安心旅遊,全民就可以安心走出來,遵守防疫相關措施,大家可以自由旅遊,會透過政策、補助來引導。

*六都室內休閒場館 漸進式開放

新北已部分解封 北市下週一起解禁 均採實名制
武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情趨緩,昨已連續七天零確診,部分縣市文康中心、親子館或國民運動中心等室內場館陸續解禁,供民眾休閒運動,不過仍提醒民眾,還是要注意勤洗手、戴口罩等相關防疫措施。

新北市五月四日已公布十四座國民運動中心、四處運動聚點、一○三座圖書館(含各分館)、六座博物館、五座藝文中心、四個園區及府中15的部分空間開放,但須採實名制進入,且要測量體溫、戴口罩。另圖書館的閱覽室座位及自修座位減半開放。

台北市五月十八日起,採第一階段室內場館解禁,包括社區關懷據點、老人服務中心開放五十人以下活動等,但不聚餐。另外文化局、民政局等管轄的場館也開放使用、租借申請,所有場館仍採實名制進場。

桃園市則規劃五月十九日起,開放十四處親子館,六月一日起開放十九處老人文康中心,民眾進入後,雖不強制戴口罩,但群聚活動如共餐、唱卡拉OK、打麻將等仍然禁止;親子館須實名制登記才能入場。

桃園19日起開放14處親子館
台中市長盧秀燕昨天宣布,國民運動中心十六日起恢復一週七天都開放,市府所屬機關也解禁,從下週一起,市民可直接到原洽公場所洽公,不過戴口罩、量體溫、實名制等防疫措施仍將持續實施。

台中國民運動中心 週六起天天開放
台南市維持文化中心、室內場館與公家機關洽公量體溫及進場實名制等防疫措施,將待國內連續十五天本土病例及境外移入「零確診」,或疫情指揮中心進一步宣布解封,再檢討評估。

高雄市預定六月一日起戶外開放、六月卅日室內開放,學校等場域預計七月十五日起開放。

*台澳合作抗疫 瞄準藥物研發

長庚大學新興病毒感染研究中心研發團隊,中間為中心主任施信如特聘教授。(科技部提供)

武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情延續,跨國抗疫成為重要議題。科技部昨表示,在科技部駐澳大利亞科技組促成下,長庚大學新興病毒感染研究中心與澳洲蒙納許大學生物醫學研究所合作,就抗寄生蟲藥物「伊維菌素(Ivermectin)」抑制新冠病毒的有效性進行研究,共同研發新型抗病毒藥物。

我方研究主持人長庚大學新興病毒感染研究中心主任施信如,與澳方研究人員於本月7日進行首次視訊會議,未來由我方提供病毒株及P2/P3實驗室設備,澳方提供實驗用藥物,研究伊維菌素針對新冠病毒的抑制效果。

*多國挺台參與WHA 陳時中:已經起風了

世界衛生大會(WHA)視訊會議即將召開,我國未接到邀請函,衛福部長陳時中昨表示,雖然這次不見得有成果,套一句大家以前講的,現在已經「起風了」。

陳時中在例行疫情記者會後受訪表示,很高興也很謝謝很多國家幫我們發聲,世界已經起風了,大家都在幫我們,我們自己要更努力。

WHA將在十八日到十九日以視訊會議形式舉行,台灣沒接獲邀請函。不過,美國、日本、澳紐與歐洲許多與我理念相近國家,今年強化挺台聲量,接連表達支持台灣參與WHA。

加國總理重申台灣應納入世衛
加拿大總理杜魯道十三日在國會答覆保守黨黨魁謝爾質詢時也直言:「我們始終主張將台灣有意義納入它理當加入的國際機構,包括WHO在內。」

日本外務大臣茂木敏充十三日在日本眾議院外務委員會接受質詢時,被問及台灣參與議題,也重申日本一貫支持,也將盡力促成台灣以觀察員身分參與WHA。

至於我國友邦,至日內瓦時間十三日止,除以觀察員身分參與WHO的教廷外,其餘十四個友邦已經全數完成提案程序,籲WHO邀請台灣出席。

雖然世界主要國家都表達支持台灣參與WHA,但WHO秘書處仍以「會員國缺乏政治共識」為由未邀請台灣。

國民黨主席江啟臣昨投書國際媒體「外交家」(The Diplomat),強調台灣的人民力量在WHA的參與案,最終一定會勝利。

江啟臣投書外媒:台灣人民力量會獲勝
江啟臣在這篇以「台灣與WHO: 人民的力量會獲勝」為題的文章中指出,身為中華民國最大的在野黨主席,他樂見國際社會支持我國加入WHO,因為這關乎全體台灣人民的基本人權,國際間之所以會出現越來越多支持台灣參與WHO的聲音,不是基於政治考量,而是因為台灣公民社會的軟實力。

中國外交部發言人趙立堅則在例行記者會稱,「在符合一個中國原則前提下,中國中央政府對台灣地區參與全球衛生事務做出了妥善安排,確保無論是島內還是國際上發生公共衛生事件,台灣地區都可以及時有效應對。」

*歐洲政要 支持陳時中出席世衛大會

歐洲議會一○二位議員及四位德國國會議員聯名撰寫公開信,五月十三日致函歐盟各會員國衛生部長,強調台灣參與是科學健康議題,籲請支持台灣衛福部長陳時中受邀出席世衛大會(WHA)視訊會議,並要求世衛組織(WHO)落實讓台灣參與所有會議、機制及活動。

WHA倒數三天,歐洲議會繼四月六十七位議員及廿二位以綠黨黨團為主議員先後致函歐盟外長籲歐盟支持台灣參與WHO後,十三日再有一○二位跨黨團議員及四位德國國會議員,共一○六位歐洲政要聯名撰寫公開信,致函歐盟會員國各衛生部長,再次以具體行動展現對台灣參與WHO的強力支持。

信函指出,新冠肺炎危機議題將成為這次WHA視訊會議的主軸。由於病毒超越邊界、國家及意識形態,全世界需要分享所有資訊及專業,以有效對抗大流行。

信函直言,台灣雖鄰近病毒源頭,但台灣政府成功抑制病毒擴散。美國、加拿大、澳洲及紐西蘭已採取立場,支持台灣以觀察員身分參與WHA。一○六人籲請歐盟各會員國衛生部長,讓陳時中以觀察員身分獲邀出席今年WHA視訊會議,以分享台灣因應新冠肺炎疫情大流行的成功經驗,並呼籲WHO做出讓台灣參與所有WHO會議、機制及活動的務實可行安排。

聯名公開信由愛沙尼亞前外長、歐洲議員白艾特(Urmas PAET)及德國籍歐洲議會友台小組主席Michael GAHLER所發起,短時間內獲得歐洲議會人民黨團、社會黨團、復興歐洲黨團、綠黨黨團及保守黨團等重要議員及德國國會議員簽署。

外交部昨對此聲援表示誠摯感謝。外交部歐洲司長姜森指出,此次公開信中特別提及二○○九年至二○一六年參與的前例,並提到應以務實及科學為基礎,讓台灣參與今年WHA,顯示歐洲政要認為這是科學專業的議題,而不是政治議題。

姜森強調,盼WHO能傾聽這些來自歐洲各地的龐大民意聲量,而不是被某會員國任意政治操作。

捷克參院也通過援台決議案
此外,捷克參議院外交國防委員會及衛生社政委員會十三日通過友台決議案,支持台灣參與WHO及WHA,並呼籲捷克政府支持。這是捷克國會相關委員會近年首度通過挺台參與WHO決議案,外交部昨指出,此發展甚具意義,我國表達誠摯感謝。

決議案建議WHO秘書長譚德塞邀請台灣參與即將召開的WHA,同時籲請捷克政府支持台灣參與WHO。兩項挺台決議案分別由外交國防委員會主席費雪及衛生暨社會政策委員會主席賀社發起,並獲得參院兩委員會成員高度支持,充分展現捷克國會對台灣的堅定友誼。

*向中國喊話 陳建仁:不要再出現疫情大爆發

針對武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)防疫工作,副總統陳建仁昨與媒體茶敘時再向中國喊話,強調台灣能把疫情控制得很好,最重要是公開透明,現在中國又開始出現案例,祝福他們儘早控制好,不要再有疫情大爆發的現象。

對於疫情過後國際交通解禁的標準,陳建仁指出,對於疫情資料較不透明、不公開、值得懷疑的國家,就要較長觀察期。他舉例說,目前還沒看到中國武漢肺炎疫情中的個案檢測結果、有多少陽性等資料,因此就要小心中國公布資料的正確性。

陳建仁強調,要解決武漢肺炎的問題,最重要就是要公開透明,台灣能把疫情控制得很好,最重要的原因,是因自由、民主國家中一切公開透明。

陳建仁指出,最近武漢肺炎疫情又在中國武漢開始,在吉林也出現案例,祝福他們儘早控制好,不要再有疫情大爆發的現象。任何國家有武漢肺炎病例就是對台灣的威脅,希望全世界都能控制疫情,各國也應把目前的數據、努力、做法開誠布公,讓大家學習。

至於台灣今年是否可能參與世衛大會(WHA),陳建仁表示,關鍵還是在於世衛組織(WHO)是否能夠尊重專業、中立性,以及尊重全世界人類健康人權,如果過度考慮政治問題,機會就不大。讓台灣參加WHO和WHA,不只是台灣贏了,WHO贏了,全世界也贏了,這是最好的三贏策略。

陳建仁表示,沒有人應該從WHO的健康網絡中被當孤兒,但很不幸的,因為政治關係,台灣人民被當作全球衛生的孤兒,WHO過度看重政治,忘記專業面和中立性,相當令人遺憾。

*北市八大開放項目 柯:考慮25日宣布

澎湖縣酒店、舞廳解禁後,各縣市仍觀望,台北市長柯文哲昨於議會進行防疫紓困專案報告答詢時批評,中央提社交距離、梅花座等防疫標準,那去酒店幹什麼?以醫學角度覺得很好笑,不會做出讓舞女戴口罩跳舞的白痴命令;柯並說,「我等他(疫情中心指揮官陳時中)一段時間,他不宣布我就宣布」,考慮廿五日要開放哪些項目。

市議員秦慧珠質詢是否同意酒廊保持社交距離、是否下週宣布舞女戴口罩跳舞?柯回答,不切實際,他不會做這麼白痴的命令;柯認為,仍要「順時中」開放,但酒店、舞廳停業是道德歧視,關了以後很難再開,而中央提的四個標準,他以醫學角度覺得很好笑。秦問八大解禁遙遙無期?柯說,不會啦!不對就不對,很快就改正。

市議員張斯綱建議柯自行決定開放,柯文哲回答,中央也知道自己講的標準不可能落實,如社交距離、戴口罩、梅花座、隔板措施,那去酒店幹什麼?北市商業處已發函中央說不合理、不可能執行。副市長黃珊珊補充,困擾的是陳時中要地方政府監督,但北市要問怎麼監督。

柯文哲還說,可以唱KTV卻不能開酒店沒有道理,市府每週會宣布下週事宜,「我等他(陳時中)一段時間,他不宣布我就宣布」,現在正考慮本月廿五日要宣布開放哪些項目。市議員汪志冰酸說,疫情趨緩,看得出中央、地方產生許多矛盾,大家都不願負責,皮球踢來踢去。

*竹市親子館開放 竹縣6月重啟

武漢肺炎疫情趨緩,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說「小朋友可以出去玩了」,新竹市三個行政區的親子館,在休館一個半月後昨天重新開館,不少親子搶先入館開心玩。

首日近兩百人次入館
新竹市東區、北區與香山區親子館重新開館首日,預約加上現場排隊,在半小時內就達限制親子組數的八成滿,吸引近兩百人次入館。

市長林智堅到香山區親子館視察防疫措施,並當起故事爸爸,用「大家來洗手」繪本提醒孩子勤洗手就能安心玩。

林智堅說,三區親子館配合防疫休館一個多月,隨著疫情趨緩,重新開放,但仍提醒市民遵守「防疫新生活運動」,做好防疫就能兼顧正常生活。

親子館也啟動防疫配套措施,包括一天消毒三次、縮減課程人數、遊具加大距離、閉館後使用紫消燈曝曬,入館採實名制、成人需戴口罩與維持社交距離等。

東區親子館:03-533-0761、北區親子館:03-523-0866、香山區親子館:03-530-1268。

新竹縣政府則表示,為給各機構有足夠的時間做好防疫措施,目前規劃親子館與兒少、長照機構六月開放。

苗縣4親子館 續開放
苗栗縣親子館設於苗栗市、竹南鎮、苑裡鎮、大湖鄉等四鄉鎮市,疫情期間都採管制入場並未封館,將持續落實防疫措施及清潔消毒,維護入館親子健康安全。

*竹縣萬元紓困 今起採三級審查

行政院推出擴大急難萬元紓困方案,新竹縣到昨天為止仍未發出一毛錢,引發矚目。縣府昨天召集十三鄉鎮市公所承辦人開會,了解基層不敢貿然核發的困難點後,決定根據衛福部指示,在不違反依法行政下採「三級審查制」。由各公所成立初審機制,今天起上路,受理案件若無爭議立刻核發,有爭議的案件送交縣府二審,仍有爭議無法認定轉送衛福部裁定。

新竹縣六日起到昨天,共有一八二四件萬元紓困申請案,但沒發出一毛錢。縣長楊文科指示社會處加快腳步,以維護民眾權益。

副縣長陳見賢說,中央雖要求從寬、從簡認定且從速發放,但沒相關資料可查證下,須善盡審核義務和責任的公所承辦人飽受壓力。

此外,行政院農民擴大紓困補助第三梯次昨天發放,苗栗縣有五萬零二名農友這兩天將陸續收到一萬元,另有近三千人因資料不齊,尚在審查勾稽中。

符合紓困補助標準的漁民約九千一百多人,截至昨日共一千七百廿五人收到三萬元補助。

縣府農業處提醒,農民一萬元紓困補助申請於六月卅日截止,漁民三萬元紓困補助申請至六月一日、一萬元則至六月卅日,可到所屬農、漁會辦理。

*祭優惠吸客 南投景點湧現人潮

武漢肺炎重創觀光,為此南投縣政府在四月推出「輕鬆遊南投」入園優惠,透過各地門票折扣,吸引遊客回流,縣府近日統計轄管景點,清境高空景觀步道人次下滑一成五,但竹山瑞龍瀑布人潮則增加近三成,在疫情衝擊下,為觀光止血,也算發揮功效;而台灣防疫有成,溪頭自然教育園區昨於平常日,竟湧入大量遊覽車,停滿大車八成車位,足見疫情趨緩,國旅信心逐步回升。

縣府表示,推出清境步道門票優惠,吸引不少人體驗,原本到四月下旬,預估可維持與三月同樣的入場人次,但後來因1968APP將清境列進人潮熱點警示,衝擊景區人潮,連帶影響步道票房,才使入場人次下滑一成五。

不過竹山瑞龍瀑布,因是瀑布與森林的開放環境,疫情期間吸引不少人前往,四月入園較三月多出二成九,推出門票優惠,應有穩住出遊意願,發揮觀光止血效果。

另,溪頭園區團客入園明顯回升,像昨天平常日,湧入的遊覽車就把大車車位停滿八成,估計有八十輛。

*疫情趨緩 南投社區關懷據點今重啟

武漢肺炎(新型冠狀病毒疾病,COVID-19)疫情趨緩,南投縣防疫管制措施陸續鬆綁,今(十五)日起將重啟社區關懷據點,鄉鎮市樂齡學習中心也將恢復運作,惟縣府表示,放寬防疫管制,主要是希望讓民眾慢慢回復正常生活,但病毒還在其他國家肆虐,現階段仍應做好勤洗手、公共場所戴口罩及拱手不握手等個人防疫工作,不能鬆懈。

草屯鎮龍德廟昨則捐贈防疫酒精,由公所購買噴瓶分裝,優先提供全鎮一萬一千位七十歲以上長輩及弱勢家庭,讓長輩方便攜帶,隨時清潔雙手,增加防疫力。

南投縣衛生局指出,武漢肺炎爆發以來,南投縣有兩例境外移入確診個案,均已康復出院解除隔離,截至五月十一日為止,與確診個案有接觸史的居家隔離者累計九十八人,也均已解除隔離,且累計居家檢疫一六六五人中,也有一五五九人解除檢疫,僅剩一○六人居家檢疫。

南投縣政府表示,鑑於國內疫情趨緩,防疫管制措施將陸續鬆綁,從十五日起,縣內一一二處社區照顧關懷據點將重啟健康促進活動,但維持不共餐原則,讓長輩們打包飯盒回家,各鄉鎮市樂齡學習中心也將恢復運作,讓長輩們有休閒社交活動去處。

*台南》阿霞飯店「內傷嚴重」 紓困金暫救急

武漢肺炎疫情衝擊全球經濟,台南八十年老店「阿霞飯店」亦受波及,撐得很辛苦,市府協助取得中央紓困補助,第三代掌門人吳健豪直言,疫情造成「內傷嚴重」,有紓困救急比較安心,希望疫情能夠早日過去。

阿霞飯店是府城在地經典老台菜餐飲指標。吳健豪不諱言,營業額慘跌五成,今年三、四月顧客比去年同期減少八成,甚至曾有週六晚餐熱門時段「等不到客人上門」。

老店「不能倒」,挺著照常營業,也未對員工減薪。吳健豪說,實在不堪負荷,於是在市府協助下申請紓困,政府核撥流程進度都有下來,「看得到,就比較放心」,不過紓困補助畢竟是救急,店家自己也要承擔,還是希望疫情早日過去。

市長黃偉哲指出,為積極協助企業紓困,除了加速協助企業對接銀行取得紓困、振興貸款,同時針對營業額衰退五十%的艱困企業,協調中央加速審查與核撥薪資與營運資金補貼。

*(屏東》各國漸解封 屏東蝴蝶蘭月底出貨歐美

受到武漢肺炎衝擊,國外市場急凍,蘭花出口大宗蝴蝶蘭外銷一度掉至剩三、四成,隨著國際疫情趨緩,各國逐漸放寬封鎖措施,加上政府紓困政策奏效。蘭花業者樂觀表示,五月底就能陸續出貨到歐美國家,下半年出口約可恢復至七成。

今年受疫情影響 蝴蝶蘭產值恐跌逾半

台灣被譽為蘭花王國,一年產量高達近一億株,台灣蘭花產銷發展協會副理事長許志賢指出,台灣蝴蝶蘭九成外銷,去年全台外銷產值逾六十億元,今年受到疫情衝擊,業者預估出口產值恐跌破五十%,所幸政府聽到業者的憂慮,即時以運費補助紓困。

許志賢分析,政府補助運費,業者成本降低後,以優惠賣價回饋給海外買家,讓產銷鏈保持暢通,今年四月外銷僅比去年同期衰退三十四%,比預期還好,就是政府紓困的成果。

萬巒的麒悅企業為回饋地方,贈送五千株蘭花苗給萬巒鄉公所,其中五百株提供給萬巒鄉圖書館,民眾即日起借書十本書就贈送兩株蘭花苗,其餘蘭花苗將提供給鄉立幼兒園、萬巒鄉生命園區進行環境美化。

*《屏東》逢甲、永福商圈空店變多?屏東縣府:與疫情無關

屏東市逢甲商圈「出租」告示變多了!歇業潮還吹向周邊永福、民生及中正路等,商家擔心疫情讓市況雪上加霜,縣府城鄉處則表示,電商興起衝擊實體店面,商圈轉移是國內各大城市共同現象,隨著屏東車站的更新及轉運功能的提升,應可為站前商圈注入新動能。

主打潮牌及運動商品的永福商圈吸引年輕族群,但近來該商店街空出不少店面,招租的告示和附近的逢甲路、民生路及中正路一樣,越貼越多,商家感嘆人潮每年都在減少,受到這波疫情影響,生意至少掉了一半。部份市民則認為當地停車設施不足、加上店家缺乏特色,是沒落的原因。

屏東市長林恊松認為,近年來民生、逢甲路等傳統市集消費人潮逐漸往公園路百貨商圈及屏東驛站移動,建議房東們調降租金,並鼓勵店家打造特色。

縣府城鄉處長李怡德表示,高雄、台南及台中等都會區常受到重大公共設施或大型購物中心等建設,帶動商圈轉移,加上電商業蓬勃發展,實體店面經營更困難,商業區的房東應適時調整合理租金。

*疫情趨緩 宜縣餐飲回溫喜宴加桌

國內武漢肺炎疫情已連續一個多月未見本土病例,中央陸續放寬旅遊、聚會管制,宜蘭縣大型婚宴會館迎來聚會人潮,礁溪五星級酒店有結婚新人加開桌數,宜蘭市餐館陸續接到旅行社訂桌電話,業者感受到景氣逐漸回溫。

受到疫情衝擊,婚宴會館、餐飲、旅館等行業因出遊人數銳減,成為重災區,位於宜蘭市區的金樽會館,宴客桌數在縣內名列前茅,疫情期間,過去高朋滿座場景幾乎不復見,隨著疫情趨緩,用餐人潮明顯回流。

金樽會館︰比三、四月增兩成
業者觀察,金樽會館本月的社團活動聚會人數有增加趨勢,前陣子防疫期間,一桌十人不見得坐滿,近期的桌數、人數爬升,比三、四月回升一至兩成,預估六月後會更明顯。

而礁溪長榮鳳凰酒店的喜宴,有些訂席新人原本擔心坐不滿,桌數砍半再砍半,現在則是增訂桌數,研判因零確診加持,加上中央放寬限制,讓各界出門動力大增,業者認為,要回復疫情前水準,還需要一段時間,至少大家願意出門,就是好的開始。

光武生活館︰接到旅行社訂桌
主打無菜單料理的宜蘭市光武生活館,也接到旅行社訂桌電話,業者陳仲達說,旅行團是餐飲業重要客源,有訂桌電話代表市場漸漸回溫,對比三月的谷底,好壞落差很大。此外,宜蘭市玉連食府本月的小型聚會桌數增加,業者說,前陣子多為老客人上門小聚,最近出現其他客層,來客數與日俱增,餐飲市場景氣有止跌回升的跡象。

*澎湖8大行業解封首日 多數安檢未過

武漢肺炎疫情趨緩,澎湖縣率先全國開放八大行業恢復營業,十三日晚開業首日,縣府出動聯合稽查小組,三十三家業者有十二家開店,稽查不合格情況以公共安檢未過佔多數,其他還有未實施實名制、店內抽菸等,首日以勸導為主,僅對抽菸者開出罰單。

7/1前若未改善 將停止營業
台灣連續一個多月無本土案例,澎湖又是零確診淨土,成為全國第一個宣布開放八大行業恢復營業縣市,不過是「有條件開放」,必須符合公安檢查合格、戴口罩、量體溫、實名制及保持社交距離等要件,才准予營業,七月一日前若未改善將停止營業。

首日稽查 1男客抽菸罰3千
前晚為澎湖八大行業鬆綁日,聯合稽查小組稽查開門營業的十二間店家,多數公共安檢未過,由於日前錢櫃KTV發生大火,奪走多條寶貴人命,領軍的建設處副處長王鏘向違規業者下最後通牒,在公安檢查未通過前,業者若照常營業就要處罰,一次六萬元,首日以勸導為主。

雖然首日以勸導為主,但一名男客不聽店家規勸,執意在店內密閉式空間抽菸,被開出一張三千元罰單;另有店家未實施實名制,亦被警告再查獲就開單處分。對於暌違一個月後重新開業,業者認為要求保持社交距離、戴口罩及實名制,實施上有一定難度,只能儘量配合遵守。

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國際篇

*疫情恐燒5年… 全球疫常 智利封首都

世界衛生組織(WHO)衛生緊急事件計畫執行主任萊恩十三日警告,武漢肺炎病毒可能在我們的社區裡,「變成另一種地方性病毒」,而且恐怕永遠不會消失。他並舉愛滋病毒(HIV)為例,指它至今仍在,但「我們已逐漸接受這種病毒(存在的現實)」。

WHO首席科學家史瓦米那尚還預估,將要四到五年,疫情才會受到控制。強調許多因素將決定疫情會延續多久和到什麼程度,包括病毒是否突變。疫苗雖是當前擺脫疫情的「最好方法」,一旦病毒變異,疫苗也可能不再有效。

WHO心理衛生部交給聯合國的一份報告,還示警了隨疫情而來的另一個危機,即「孤立、恐懼、不確定性及經濟動盪,皆會造成或可能導致心理困擾」。該部主任凱斯德爾提到,整個社會的心理衛生和健康遭疫情重創,包括孩童、年輕人與醫療人員,急迫需要解決。

智利醫療系統面臨崩潰
另一方面,南美洲的智利十三日下令,由於過去廿四小時確診病例激增六十%,因此由首都聖地牙哥及其周邊組成的「大聖地牙哥」地區必須「完全封城」,強制聖地牙哥七百萬居民都居家隔離。智利當天通報,過去廿四小時新增十二起死亡病例及單日新高的二二六○例確診,而在其全國累計的三.四萬多例確診中,大聖地牙哥地區就佔了八十%。封城令預定十五日晚間十點(台灣時間十六日上午十點)生效,除採買食物或藥品的必要原因,一律禁止外出。

根據智利大學近日所做的一項研究顯示,截至五月十日,全國加護病房(ICU)的病床使用率已臻七十七%,大聖地牙哥地區更已高達八十七%。未來兩週一旦飽和,該國醫療系統恐崩潰。

根據西班牙政府十三日發布的一項研究,西國總人口中「僅」五%、兩百萬出頭染疫,惟首都馬德里和該國中部地區的感染率逾十%。

南韓夜店群聚感染 急追2500人
南韓疾病管理本部表示,截至十四日晚間六點,與首爾知名商圈梨泰院的夜店及酒吧等有關的確診病例已增至一四二起,共檢測約三.五萬名和梨泰院群聚感染事件有關的人;衛生當局目前仍急於確定其他約二五○○人的去向。

*川普撂話 考慮切斷美中關係

美國總統川普於美國「福斯商業新聞網」十四日播出的「與瑪莉亞早晨有約」(Morning with Maria)節目上表示,雖然他與習近平的關係很好,但他現在不想跟習近平講話,並考慮切斷美中的關係。川普聲稱,假如切斷關係,美國將會省下五千億美元。他也說,正在調查於美國上市的中國企業是否符合會計準則,藉此懲罰北京處理疫情不當。

針對疫情,川普說,他仍然懷疑疫情與武漢的病毒實驗室有關,但中國應該不是蓄意釋放病毒,「我想比較可能是失控」;但無論病毒是來自實驗室還是蝙蝠,都是從中國傳出的,中國本應阻止一切發生,美中貿易協定上的墨水都還沒乾,疫情就已席捲而來,他對於中國沒有控制住疫情,感到非常失望。

開始追查中國在美上市企業

被問到美國可能選擇什麼報復手段時,川普沒有給予明確答案,但以威脅的口吻說「有許多事情可以做…,我們可以切斷整個關係」。他接著自問自答說,切斷關係後,可以省下五千億美元,「便宜的勞動力最後變得非常昂貴」。對此,彭博指出,川普不精確地援引了兩國貿易量的數據。

川普表示,政府正在「非常嚴格」檢查那些在紐約證券交易所與那斯達克證券交易所交易、但沒有遵守美國會計準則的中國公司。但他也警告,藉此懲罰北京可能有副作用,「假設我們這樣做,他們會怎麼辦?他們應該會移至倫敦等地上市」。根據美中經濟與安全審查委員會(USCC)的統計,至二月二十五日,中國有一五六家企業在美上市,總值一.二兆美元。

不考慮重啟一階貿易談判

中國官媒「環球時報」日前指出,由於不滿美國的態度,北京有意重新談判一月簽署的第一階段美中貿易協定,但川普在訪問時強調,他不考慮與中國重新協商。

雖尚未切斷關係,但川普政府已採取其他手段,向中國表達不滿,美國國安顧問歐布萊恩與白宮經濟顧問庫德洛十一日致信勞工部長史卡利亞,要求他們不得將聯邦公務人員與軍方人員的退休儲蓄基金「節約儲蓄計畫」(Thrift Savings Plan, TSP)中,高達四百億美元的國際型資金投資於中國企業股票。

紐國封鎖抗疫 中批反應過度
此外,紐西蘭副總理兼外長皮特斯(Winston Peters)於媒體上談論面對疫情的「苦惱時刻」時,透露他在疫情爆發之初,曾與中國外交部長通電話,當時中方認為紐西蘭政府「反應過度」,不希望紐西蘭封鎖邊界。在與中方進行了漫長的討論後,皮特斯表示,他已經明白中方的意思了,但「我們必須儘快保護我們的人民」。紐西蘭與澳洲在疫情擴大之初迅速封鎖邊界,特別是切斷與中國的交通,成為兩國最終抗疫成功的關鍵。

*專家憂疫情反撲 川普籲復課回正軌

據信因對武漢肺炎疫情示警而丟官的美國政府內部吹哨者、免疫學家布萊特(Rick Bright)十四日在國會作證指出,除非領導人能果斷阻止疫情反彈,否則美國將面臨「現代史上最黑暗冬天」。在此同時,美國總統川普呼籲全美各州開放學校準備復課,罔顧傳染病專家佛奇(Anthony Fauci)稍早指稱太早解封恐反受其害警告。

布萊特是在國會眾議院的能源與商務委員會,提供以上描述川普政府早期處理武肺危機的證詞。布萊特說,美國的機會之窗正逐漸關閉,倘若未能基於科學發展出一套全國統整的防疫回應,「我擔心疫情大流行會變得更糟與更久,導致史無前例的疾病與死傷」。

布萊特原為衛生與公共服務部之下的「美國生物醫學高級研究與開發局」(BARDA )局長,聯邦政府獨立調查機構認為有「合理理由」相信,布萊特是因為在衛生部就武肺疫情示警,指當局忽視疫情早期危險訊號而丟官。布萊特聲稱,他因及早呼籲投資疫苗研發與囤積補給品而淪攻擊目標。

布萊特的證詞,呼應國家過敏與傳染病研究院(NIAID)院長佛奇日前出席國會參議院聽證時的發言,即倉促解封與撤銷居家令,將引發全新且無法控制的疫情,不但恐導致人命損失,「復甦經濟的努力也會走回頭路」。

布萊特與佛奇的看法,顯然與川普盡快解封以重啟經濟的立場相左。川普稍早就曾批評丟官但希望復職的布萊特「心懷不平」,在布萊特作證前發推文說「不曾聽過、沒見過」這個人;十三日還在白宮記者會上駁斥佛奇的警告,直言關於開放學校,他不同意佛奇的看法,還說佛奇的警告「可笑」、「令人無法接受」,甚至稱新冠病毒對年輕人根本沒有太大影響。川普說,各州州長應開放學校,美國必須盡快重回正軌,「我不認為要是學校持續關閉,經濟能夠復甦。」

*白宮官員快篩工具 被疑假陰性率高

美國紐約大學的一份研究顯示,可在數分鐘內獲致結果的美國亞培藥廠(Abbott)的冠狀病毒快篩工具的準確率有待加強,可能篩漏三分之一到近半數的陽性(確診)病例。亞培反駁不清楚該研究是否正確採樣,並稱該公司的快篩工具偽陰性比率僅○.○二%。

相較於美國分子診斷業者賽飛(Cepheid)用機器檢驗得花四十五分鐘才能獲知結果,亞培的這款名為ID NOW的快篩工具,只要五到十三分鐘就能得知是否感染新冠病毒。但紐約大學朗格尼醫學中心(NYU Langone Health)的研究發現,在同樣使用鼻咽拭子檢體的情況下,被賽飛判定是陽性的樣本中,有三分之一被亞培的快篩工具判定為陰性;若改以乾燥鼻部拭子檢體,亞培快篩工具將陽性誤判為陰性的比率超過四十八%。

儘管這只是初步研究且尚未經同儕審閱,仍引發外界對亞培ID NOW快篩工具的質疑。亞培十三日否認該公司的快篩工具有瑕疵,稱該快篩工具迄今已發放超過一百八十萬份,偽陰率僅○.○二%;底特律大學的另一份研究顯示,ID NOW的準確率高達九十八%。亞培的ID NOW新冠病毒快篩工具備受川普總統推崇,白宮官員也是使用這款快篩工具來確認是否染疫。此外,美國連鎖藥局CVS設立的五個大型得來速篩檢站所使用的檢驗工具,正是亞培的ID NOW。

美國國家衛生研究院院長柯林斯(Francis Collins)上週也曾引用尚未發表的克利夫蘭醫院的研究指出,亞培快篩工具的偽陰性比率達十五%。此外,上月廿三日在臨床微生物學期刊上發表的一份研究也說,相較於亞培的其他速度較慢的檢驗工具,亞培的快篩工具篩漏廿五%的陽性病例。

*日39縣解除緊急狀態 東京再等等

日本的武漢肺炎疫情趨緩,經過專家會議評估後,首相安倍晉三宣布提早解除疫情較輕的卅九縣緊急狀態;包括東京在內維持現狀的八都道府縣,則預定在廿一日進行疫情再評估。不過,安倍也強調,在疫苗和治療藥物尚未出爐之前,大家要有長期抗疫的覺悟,一旦流行再起,不排除再度發布緊急狀態宣言。

另外,隨著疫情緩和,日本中小學與特殊教育學校預定在近期復課,文部科學省統計,全國公立學校有九十六%預定在六月一日前復課。由於各都道府縣做法不一,目前近兩成學校已陸續於十一到廿四日之間復課,八成學校預定廿五到卅一日之間復課。

大阪明起分階段復業
日本政府上月對全國發布緊急狀態宣言,四十七個都道府縣中,疫情較為嚴重的東京及大阪等十三個都道府縣被列為「特定警戒都道府縣」。政府依法授權各地方首長下令指示部分行業暫停營業並要求民眾避免外出,時效原定於本月六日截止,但因感染人數下降速度未如預期,安倍於本月四日宣布延長時效至本月底止,但會視疫情變化評估。

卅九縣包括疫情較輕的卅四縣及被列為十三個「特定警戒都道府縣」中的茨城、石川、岐阜、愛知和福岡五縣。四國的愛媛縣由於十三日發生新的十七人院內感染疫情,以有條件的方式列入這波解除名單內。

繼續維持緊急狀態的北海道、東京、埼玉、千葉、神奈川、大阪、兵庫和京都等八個都道府縣,最快也將於廿一日進行專家評估,如果疫情緩和符合標準也將提早解除。不過已自行訂定商業活動解禁三原則的大阪府,則因達到自訂標準,決定十六日起分階段解除大阪府內的停業要求。

解除緊急狀態後,日本政府仍希望民眾保持避開三密(密集、密切接觸和密閉)「新生活模式」,分階段重啟經濟活動。至截稿為止,日本新增九十九人確診,國內感染累計一萬六一七三人,新增十七死,累計七一三死。

*實驗室無症狀貓傳貓 病毒6天不見

繼全球各地陸續出現二○一九冠狀病毒透過人類患者感染家貓、獅子、老虎等貓科動物的案例,以及貓隻間相互傳染的零星事件,日本、美國專家十三日登上國際《新英格蘭醫學期刊》的最新研究顯示,兩兩關籠的三組貓原本每籠都只有一隻染疫,六天後卻全驗出病毒且皆無症狀,但每隻貓在感染後四至六天即不復見病毒蹤跡,說明二○一九冠狀病毒可在毫無症狀下「貓傳貓」,但仍無「貓傳人」證據。

美方研究人員來自威斯康辛大學麥迪遜分校,日方則有國立感染症研究所、國立國際醫療研究中心醫院、東京大學專家參與。他們先把病毒注入三隻貓體內,隔天再找來先前不曾感染的三隻貓,讓牠們兩兩作伴。

結果,接種病毒的三隻貓,有兩隻在注射後的第一天就驗出病毒,另一隻也在第二天淪陷;第六天,病毒在最晚確診的那隻身上絕跡,另兩隻也是第七天就開始不見病毒。至於第一天才加入實驗但未注射病毒的三隻貓,有一隻在第三天確定染疫、第八天開始驗不到病毒;另兩隻則分別在第五和第六天中鏢,第十天起測不出病毒。

總體而言,這六隻貓染疫期間介於四到六天,但通通沒有特殊症狀,例如體溫異常、體重大幅下降或結膜炎。研究人員因此呼籲做好家貓恐是二○一九冠狀病毒「沉默中間宿主」的認知,但不應棄養,因比起貓,人類恐怕才是傳播疾病更明確的威脅來源,況且目前並無「貓傳人」證據。

參與研究的日本東京大學醫科學研究所教授河岡義裕提醒,除了「注意別讓牠們出門」,染疫飼主「最好與貓分開」,以免愛貓無辜中鏢。美國獸醫協會(AVMA)則透過聲明強調,動物在特定設計下遭刻意感染的實驗結論,不代表牠們在「自然環境」中也會輕易染疫。

*越南抗疫有成

在全球武漢肺炎疫情中,越南抗疫表現優秀,全國僅傳出288起確診案例,且無人死亡。位在河內市轄下常信縣的Dong Cuu村,是越南最後一個受武漢肺炎影響的村落,但因連續28天沒有傳出新病例,也在5月14日解除隔離封鎖措施。圖為

中國篇

*武漢普篩 從老舊小區開始

中國湖北省武漢市十三日開始進行普篩,湖北廣播電視台的微信帳號「長江雲」指出,老舊小區、人口密集的小區將優先接受篩檢,東西湖區、礄口區皆有許多小區已經開始篩檢,位於武漢市武昌區的湖北大學,也分別於十三、十四日篩檢研究生複試工作人員、一線防疫工作人員,與已復工的行政人員。

根據中國「湖北新聞」,武漢市不少篩檢站設在戶外,穿著全套防護衣的醫護人員於馬路上替民眾篩檢,新聞畫面中進行篩檢的醫護人員,每次將篩檢用的棉棒丟棄後,都沒有替換醫用手套,僅使用酒精消毒手套表面,令民眾憂心恐有交叉感染風險。當地衛生服務中心的護理師彭艷霞強調,他們每次採檢完都會進行消毒,不會有交叉感染的問題。

中國財經媒體「財新」則指出,僅有七天內曾做過核酸檢測者,不需要再做一次篩檢,武漢市曾於四月篩檢一.一萬人的血清抗體,據悉當中有多達五至六%的結果呈陽性,比率高於預期。

吉林入境黑龍江 需隔離14天
中共機關報「人民日報」指出,遼寧省瀋陽市十三日新增的兩起確診病例,皆遭十日新增的吉林省移入確診病例傳染,瀋陽市有數千人因這三起病例接受隔離檢疫;疫情延燒多日的吉林省,十三日再增一起確診病例,為日前確診病患的密切接觸者,在吉林市宣布封城後,鄰近的黑龍江省也宣布,所有於十四天內自吉林省入境者,必須隔離檢疫十四天。

港大研究 武肺病毒的宿主就是蝙蝠

肆虐全球的二○一九冠狀病毒,和中國學者一三年從雲南省山洞內中華菊頭蝠糞便中分離出的RaTG13冠狀病毒樣本,基因序列一致性高達九十六%,惟其感染中華菊頭蝠的「直接證據」始終闕如。香港大學微生物研究團隊十三日登上國際《自然︱醫學》期刊的最新論文顯示,藉由成功構建出全球第一副蝙蝠腸道的類器官,確定二○一九冠狀病毒在中華菊頭蝠和人類腸道的類器官皆可成功感染與複製。

蝙蝠體內有許多病毒,尤其是足以導致人類及其他動物嚴重疾病的核糖核酸(RNA)病毒。除一三年中華菊頭蝠糞便中的RaTG13冠狀病毒,中國一八年在浙江省舟山蝙蝠身上發現的另外兩種冠狀病毒,也和二○一九冠狀病毒有八十八%的相似度,在在指向蝙蝠似乎就是二○一九冠狀病毒的自然宿主。

此外,有鑑於二○一九冠狀病毒疾病患者,呼吸道和糞便皆曾採得病毒RNA,人類腸道對二○一九冠狀病毒的易感性,成為港大研究團隊關注的另一項重點。

模擬蝙蝠腸道的類器官打造並無前例。港大研究團隊抓了三隻中華菊頭蝠進實驗室,並將之安樂死,成功建構出全球第一副模擬蝙蝠腸道類器官;接著將二○一九冠狀病毒注入人類和中華菊頭蝠的腸道類器官,結果發現兩者病毒量皆大大增加,證明人類和中華菊頭蝠的腸道皆容易受此病毒感染。

人與蝙蝠腸道 易受病毒感染
從實驗得知,二○一九冠狀病毒在人類大腸的複製能力高於小腸。至於人類患者的腸胃道症狀,究竟是由飲食而來,抑或是病毒透過患者吞嚥呼吸道痰液進入消化道的繼發反應,有待進一步研究。

論文作者之一周婕呼籲,康復患者解除隔離前,應做糞便檢驗。參與這項研究的香港傳染病學家袁國勇則表示,飲食前先洗手準沒錯。

產業篇

*彩券經銷商紓困 最高補助3萬

武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情導致公益彩券經銷商銷售額大減,財政部昨宣布編列特別預算4.98億元,若經銷商3至5月銷售額較去年同期減少15%以上,每月補貼最高1萬元,合計最高可補貼3萬元,即日起受理申請。

每月最高1萬 可領3個月
財政部國庫署表示,本案委託中國信託銀行辦理,包括受理、審查及補貼金額發放等相關作業;符合申請條件的經銷商,可在今年6月底前填具申請書及檢附本人存摺封面影本,即可向中信銀提出申請。

國庫署說明,經銷商須為今年3月1日持有有效經銷證,以及去年9月至今年5月實際從事彩券業務,且在今年3至5月銷售額較去年同期減少達15%以上者,即可依減少幅度按月補貼。

國庫署提醒,中信銀有核對系統,財政部也會進行系統比對,若發現已申領性質相同的其他機關補助、補貼或津貼者,系統將自動剔除,不得重複申請補貼。

國庫署說明,電腦型彩券經銷商若單月銷售額年減15%以上未達20%,每月補貼5000元;20%以上未達25%,每月補貼7000元;25%以上未達30%,每月補貼8500元;30%以上每月補貼1萬元;換言之,若3至5月減幅者超過30%,最高可補貼3萬元。

至於立即型彩券(刮刮樂)經銷商,銷售額年減15%以上未達20%,每月補貼1500元;20%以上未達25%,每月補貼2000元;25%以上未達30%,每月補貼2500元;30%以上每月補貼3000元。

國庫署指出,估計3月有3.2萬名經銷商符合補助資格,約占經銷商人數7成;4月也有近2萬名經銷商符合資格,約占5成,以立即型經銷商占多數。

*數位帳戶「疫」點通 開戶數暴增

武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情爆發後,國人減少出門,銀行搶推數位存款帳戶明顯出現成效,兆豐銀因為搶先推出全額負擔口罩運費優惠,今年3、4月開戶數是去年同期3.5倍,累積開戶數也已翻倍。

數位金融服務的威力有多強?兆豐銀從這次勞工紓困方案進件數便可窺知一、二。

兆豐銀高層指出,勞工紓困貸款宣布當天,每家分行雖然都收到1、2百件的申請書,但當天從網路湧入的申請件數就高達8000件,凸顯國人對於數位金融服務的接受度已大幅提高。

兆豐銀自2017年起,推出MegaLite數位存款帳戶,以存款10萬元以內年利率1.2%優利活儲,以及每月10次免手續費跨行轉帳、跨行提款為誘因,吸引不少年輕族群申辦。

根據兆豐銀統計,數位存款帳戶推出一年多後,原本去年4月僅有4萬戶開戶,但今年疫情爆發以來,當月開戶數出現3.5倍的成長;截至今年4月底,開戶數已近7.5萬戶,幾乎已較去年同期翻倍。

另外,中國信託銀行數位帳戶My Way也有顯著成長,根據中信銀行統計,至今年4月底,My Way數位帳戶開戶數也較去年同期成長逾350%。

中信銀分析,上月推出以數位帳戶扣款口罩費,給予全額回饋優惠,明顯帶動開戶數成長;即日起至6月30日,提供新戶申辦My Way數位帳戶,可獲得1次口罩購買費用全額回饋優惠,希望能維持數位帳戶的開戶動能。

*已紓困逾800萬人 蘇揆:振興措施準備上路

國內武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情逐步獲控制,行政院長蘇貞昌昨表示,至今已紓困超過八百萬人,下階段振興措施也準備上路,包括刺激國內消費、帶動旅遊、活絡商圈等,近期會陸續提出,加上擴大內需政策,包括加速公建、台商回台投資方案、規劃第二階段前瞻計畫等,都要積極推動,甚至對疫後全球經濟秩序重整,也要從國際趨勢、台灣優勢及市場態勢,提出超前部署的整體戰略。

刺激國內消費+擴大內需加速公建+台商回台投資
行政院昨舉行院會,蘇揆表示,目前台灣社區已是安全的狀態,但全球疫情仍未緩解,亞洲第二波疫情有再起的現象。最近中國、韓國解禁後,確診案例再度回升,所以國人還是要時時保持警覺,本週六、日還有為數二十一萬人的國中會考要舉辦,每個人都要做好自身防疫及健康管理工作。

蘇貞昌說,他在上週院會已指示,在疫情穩定、社區安全的前提下,可加速社會活動的鬆綁,所以職棒在上週開放一千名觀眾進場觀賽後,本週再加倍到開放兩千人進場;婚宴等集會人數,也從一○○人放寬至二五○人;藝文活動也正規劃從國家展演場域開始放寬。

助百工百業儘快復甦
另外,蘇揆說,只要符合防疫措施的商家,也鼓勵民眾可以安心前往消費,希望讓國人在後疫情時代,都能夠迅速恢復正常生活,也協助受疫情影響的百工百業,能儘快復甦。

蘇貞昌表示,對於全球經濟秩序的重整,請各部會從國際趨勢、台灣優勢及市場態樣等面向超前部署,提出整體戰略規劃,讓台灣不但守住疫情、做好紓困,且能振興經濟,化危機為轉機,讓台灣成為世界的福地。

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*楊金龍:疫後經濟 Nike型復甦

經濟是打勾型「慢慢起來」
中央銀行總裁楊金龍昨表示,台灣疫情控制得很好,但國際上普遍認為第二季情況還在惡化中,由於台灣是小而開放經濟體,受國際經濟影響大,研判經濟復甦型態應該會是「Nike型」比較合理。他說,「Nike型」與「V型」雖然都是「打勾」,但Nike型是下去後慢慢起來,不是陡峭的V型復甦。

過半國際機構 看好台經濟正成長
楊金龍昨赴立法院財政委員會備詢,立委詢問台灣經濟是否可能落入負成長。楊金龍表示,行政院主計總處概估第一季經濟成長率一.五四%,而二十二家國際機構與投資銀行最新預測,有九家認為台灣今年經濟成長率是負數,有十三家認為維持正成長。

「還不敢說保1沒有問題」
楊金龍坦言,今年經濟情勢變化大,很多不確定因素,「現在還不敢說保一有沒有問題」;美國聯準會(Fed)許多官員認為美國經濟第二季是谷底,「以國際來看的話,普遍認為第二季不會(復甦),還是惡化的。」他說,台灣是小而開放的經濟體,易受國外經貿情況影響,即使台灣防疫做得很好,「第二季還是看不到(復甦)」。

關鍵在紓困振興力道要足夠
楊金龍認為,目前台灣經濟表現優於其他國家,主因政府投資、消費與民間投資撐住;但過去消費對經濟成長貢獻大約一.二%,今年第一季卻是負○.五三%,後續關鍵在於紓困與振興力道要足夠,錢打得出去、消費可以起來,對經濟成長會有很大幫助。

不過,央行五月十三日發行的兩年期定存單利率僅○.三四七%,創下二○一三年八月重啟兩年期定存單標售以來新低,且低於五月四日發行的一年期定存單利率○.三五二%,出現「倒掛」情況,是否為經濟衰退的前兆?或是央行需要再度降息?

央行有降息空間 會考量他國情況
楊金龍表示,兩年期與一年期定存單利率倒掛,主要是量的問題及市場對於降息的期待;因為兩年期定存單標售量僅四百億元,一年期有一千七百億元,這次標售兩年期定存單有兩家外商銀行較為積極,可能本國銀行忙於紓困,外銀資金較為寬裕。

楊金龍表示,目前市場上操作利率約○.三四%,央行是有降息空間,但是央行第一季已經降息一碼(○.二五個百分點),後續會考量其他國家央行降息情況、國內防疫表現等,再由央行理事會做出決策。

*3大方案見成效 投資台灣金額破兆

投資台灣三大方案自去年起實施,經濟部昨宣布總投資金額達一兆零三十六億元,在五二○前突破兆元大關。經濟部表示,台灣防疫表現受肯定,成為更多企業分散風險首選,接下來至少還有兩件百億元以上電子業大案,目前正審查中,主因客戶要求移來台灣。官員表示,後續政策將鎖定因疫情脫中的美、日大廠,擬祭出優惠政策吸引來台投資,以完備台灣高值產業鏈。

防疫成績棒 企業分散風險首選
截至昨日止,投資台灣三大方案已吸引四八○家企業,包括一八八家台商回台、投資七六○九億元;六十八家根留台灣、投資一四七七億元;二二四家中小企業、投資九五○億元。經濟部表示,今年將落實約三千三百億元投資,目標仍是三年一.四兆元;由於疫情好轉將促使觀望廠商具體擬定投資計畫,整體金額可能再增加。

至於疫後方案是否轉型?官員表示,為分散風險,不少大廠可能會移出中國,接下來將鎖定因疫情出走的美、日大廠及供應鏈,研擬吸引來台方案。由於美、日都祭出租稅優惠或補貼政策吸引廠商回到母國,官員透露,希望針對這些大廠祭出部分優惠政策,增加其考慮在台落腳的誘因。

疫後目標 鎖定美、日脫中大廠
官員表示,包括半導體及相關設備、關鍵材料、電子高端設計、5G及資料大廠等,能提高台灣供應鏈技術及完備關鍵材料的大廠都在鎖定範圍內。

官員指出,台灣在這波脫中潮仍有吸引大廠來台的優勢,因台灣離大廠目標市場相當近,法規也相對完備,加上去年起外商一站式投資處理已相當快速、成熟,在國際間已有口碑;另一優勢是台灣供應鏈多較其他國家完備,能因應需要快速建廠、串鏈的需求。

投資台灣方案昨通過七案,包括華邦電子以台商回台方案投資六十五億元,擴增中科產能;根留台灣方案則有被動元件大廠禾伸堂投資二十五億元在龍潭擴廠,電動車供應鏈大廠富田電機投資十九億元在苗栗擴增動力系統生產線、打造智慧電動車國家隊等。

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*北市紓困減租延長3個月 將投3億救產業

武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情趨緩,台北市長柯文哲昨赴議會進行防疫紓困專案報告,宣布短期紓困措施將再延長三個月,未來投入三億元協助受損產業,但北市議員砲轟,報告內容魚目混珠,不少中央紓困措施被寫進北市府的措施和成效,也有議員質疑北市府紓困方案並未幫到真正需要幫助的民眾。

議員質疑中央措施灌進市府成效
北市府副發言人黃瀞瑩表示,此次報告將政策以簡要方式與市民溝通,詳細資料則以書面方式呈現,並於報告前十天送達議會,簡報與書面資料有時間差,未能立即向議員更新,市府將予以改進。

台北市政府紓困措施再延長三個月,包含減租、減價、補貼、優息、延租、停租等;柯文哲表示,市府短期作為是刺激消費、活絡經濟,長期要建立與疫情共存的產業模式,未來市府預計投入三億元協助受損產業,範圍擴及批發零售、商圈夜市、百貨餐飲、觀光旅宿、藝文產業、運動產業。

紓困減租半年 市庫歲入少18.4億
北市財政局長陳家蓁受訪表示,延長三個月紓困最主要是減租,預計延長三個月市府減少歲入為九.二億元,加上先前已減租三個月,總共預計減少歲入為十八.四億元。至於投注三億協助受損產業,北市產業發展局表示,財源為原有預算調整及申請動用二備金支應。

市議員苗博雅批評,專案報告書面內容魚目混珠,數據不精確,無法根據專案報告內容判斷市府確切作為和績效,包含中央、地方財源未清楚標示,行之有年的政策也被列入因應疫情措施,「如果大學生用這麼混的方式寫報告,會拿到幾分?」

議員︰停車場生意好 卻享降租
市議員梁文傑質疑,北市府針對市有土地BOT、設定地上權等業者有減租優惠,像台北一○一不少空間都承租給企業當辦公室,但科技和金融產業未受疫情影響,給予減租並不合理。

議員簡舒培表示,市有房地為停車場,也在減租範圍,但疫情發生後自行開車的民眾增加,停車場供不應求,業者賺很多錢,但真正需要幫助的民眾卻未受惠。議員邱威傑說,北市府提供十五%的水費減免,但有店家反映不知道優惠,他質疑紓困減免並未回饋給實際使用者。

市府︰要求地租優惠回饋給店家
對此陳家蓁表示,針對市有土地的減租優惠,目前正在審查相關業者的申請,不會只給地上權業者優惠,也有要求地上權業者要回饋給店家。

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*人力成本「疫」外大增 和碩Q1本業轉虧

NB代工廠首季淨利銳減
武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情造成中國供應鏈一度停擺,衝擊NB代工廠首季營收與獲利,和碩(4938)因人力成本大增與子公司費用上揚,首季本業轉虧損,英業達首季營業淨利銳減80%,仁寶(2324)也年減63%,廣達(2382)單季淨利創近9年新低,緯創(3231)單季淨利則創近7季新低。

和碩首季本業虧損為2011年第2季以來首見,令市場大感意外,首季營業淨損2.82億元,季減103.9%,年減167.3%,營益率由正轉負,為-0.1%,和碩說明,因過年期間加班,復工後大舉招募人力為新機趕工,導致人力成本大增,但整體產能利用率因疫情停工往下,組裝本業仍是獲利,在認列子公司之後轉虧,至於首季業外收益為19.81億元,首季稅後每股盈餘為0.59元,季減81.3%,年增15.7%。

仁寶指出,由於產能利用率偏低及防疫相關支出增加,第1季合併營業淨利9.06億元,季減71%,年減63%,歸屬母公司業主之淨利為6.05億元,單季每股稅後盈餘為0.14元。

英業達有外快EPS0.85元
英業達因疫情影響出貨,首季營業淨利2.53億元,年減80%,業外受惠處分上海筆電廠利益進補,整體業外收益達49.12億元,推升單季每股稅後盈餘0.85元,大幅優於去年同期的0.47元。

廣達首季營業淨利92.3億元,季減63.9%,年減13.1%,每股稅後盈餘0.67元;緯創首季營業淨利19.0億元,稅後淨利7.27億元,季減74.38%,年減26.57%,單季每股稅後盈餘0.26元。

*大蕭條後最慘 UN︰今年全球經濟萎縮3.2%

聯合國報告預測,受武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情衝擊,今年全球經濟恐萎縮三.二%,幾乎抹除過去四年累積的經濟成長,為一九三○年代大蕭條以來最嚴重衰退。國際貨幣基金(IMF)也指出,消費崩跌及其他不利因素,可能使全球經濟從原先預測的萎縮三%再度下修。

聯合國經濟和社會事務部最新預測,全球經濟可能要到二○二一年才會逐漸復甦,該機構一月預測今年全球經濟成長率還有一.八%至二.五%。

報告指出,今、明兩年全球經濟損失估近八.五兆美元,過去四年累積的經濟成長幾乎化為烏有。許多國家或許認為相較於從經濟整合與相互依賴獲取的利益,疫情擴散造成的代價實在太高,因而企圖降低依存互賴,並縮短供應鏈,「如果抗疫持續過長,經濟代價過高,將根本重塑貿易與全球化」。

IMF首席經濟學家戈皮納特也指出,四月以來的經濟數據證實IMF對於全球經濟萎縮三%的悲觀預測,消費的崩跌可能導致預測下修。IMF四月強調,若疫情危機更加惡化且拖長,今年全球經濟恐負成長六%,明年為零。

對於美中之間升高的緊張,她強調,為避免進一步危害全球經濟,務必降低貿易緊張與跨界資本流的傷害,「如果我們想要的復甦是經濟穩固重啟、生產進行、民眾受僱,全球供應鏈就不能進一步破裂」。

*Fed︰美經濟恐陷長久衰退

上週初領失業救濟增298萬人 8週3650萬人失業
美國勞工部昨公布,上週(截至九日)初領失業救濟人數二九八萬人,高於預期的二五○萬人;自三月中以來,因武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情衝擊而失業高達三六五○萬人。美股開盤後重挫,道瓊工業指數盤中下跌逾四百點。

美股早盤重挫逾400點
美國聯準會(Fed)主席鮑爾週三指出,疫情肆虐恐導致美國經濟陷入長久衰退,國會與白宮須挹注更多資金,以確保對疫情引發經濟衰退的初步回應措施不會被揮霍掉。他也對市場押注Fed將採取負利率予以駁斥,但美國總統川普仍力倡負利率,表示這將是一份大禮。

鮑爾在一場網路演說中指出,「這次經濟衰退的規模與速度在當代史無前例,比二戰以來任何衰退嚴重許多」;種種跡象顯示,「復甦比我們設想的緩慢,這也意味,我們必須祭出更多措施」。

他警告,隨著營收銳減的現象拖長,企業破產潮恐接踵而至,就業市場改善速度可能更緩慢,「我們失去的將不僅是企業,而是更為根本的事,而且無法被快速取代」。

鮑爾說:「額外的財政支持可能代價高昂,但若有助於避免長期經濟傷害,並讓我們強勁復甦,將是值得的。」迄今美國國會已斥資二.九兆美元紓困,約占美國GDP(國內生產毛額)十四%,但因經濟前景高度不確定性,且下行風險沉重,「這可能不是最終章」。

部分投資人認為Fed可能跟進其他央行採取負利率,以刺激支出。鮑爾強調:「委員會對負利率的看法沒有改變,這不是我們考量的事,我們有很好的工具箱,我們正加以運用。」

不過,川普說,鮑爾最近表現出色,因將基準利率降至接近零,「但有件事我不同意他,就是負利率」。聯邦基金期貨合約顯示,Fed政策利率可能在明年第二季降至零,在鮑爾演說後幾乎維持不變;皮爾龐特證券公司首席經濟學家史丹利說,市場人士顯然還不願接受「不」這個答案。

*美中協議難兌現 科技戰恐再起

武漢肺炎疫情衝擊下,今年中國自美國進口金額恐將難以兌現美中第一階段貿易協議,標普首席分析師Shaun Roache認為,美中陣營對於疫情爭論,將影響全球經濟復甦,川普總統表示,將對中國商品加徵新關稅做為疫情「最終懲罰」,加上美國政府持續收緊科技產品移轉與貿易規則等,預料未來美中科技發展將逐漸脫鉤。

今年初美中達成第一階段貿易協議,中國承諾今、明兩年將增加採購二千億美元美國商品及服務;但今年以來中國進口金額遠低於承諾,儘管條約中有「災難條款」,包括病毒全球大流行,但並無實質效力,目前中國尚未使用該條款。

標普認為,貿易爭端將影響疫後全球經濟復甦,若雙方仍維持協議,亞洲科技產業將穩步復甦;但關稅威脅、科技冷戰升溫仍將破壞科技貿易、投資進程,影響今年景氣復甦。

標普指出,亞洲疫後復甦關鍵在於科技產業韌性,包含貿易端與終端需求恢復能力;目前科技供應鏈已經迅速復原,且居家辦公、線上購物及健康科技等「新常態」,均帶動科技需求。

相較於關稅、貿易議題,標普認為,科技戰才是美中衝突核心,過去科技發展一直是中國經濟成長主要動能,包括知識產權、市場准入等,隨著科技在經濟成長扮演角色益發重要,美中科技發展將逐漸脫鉤。

*疫情催生產業新趨勢 數位行銷、電子商務熱

高盛分析師從第1季財報發現,美國企業快速擁抱數位與自動化策略,以因應在武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)流行期間遵守居家令與其他行動限制的消費者,致使消費性電商業務強勁成長,比如,視訊聊天app第1季下載飆升1485%、生活用品採買app勁揚214%。

高盛指出,網路交流的大幅攀升,促使企業快速轉向數位化以及「直接面對消費者」(direct-to-consumer,DTC)的行銷手法,包括連鎖餐廳「奇波雷墨西哥燒烤(Chipotle Mexican Grill)」、電器大廠「奇異公司(GE)」以及包裝巨擘「希悅爾公司(Sealed Air)」皆是如此。

由高盛首席美股分析師科斯汀(David Kostin)率領的分析團隊報告指出,「餐廳增加網路下單與支付服務,零售業者轉向數位行銷與電子商務,病患照護轉移重心至遠距醫療,在家工作令刺激協作技術,而銀行進一步投資強化其行動融資能力」。

報告表示,第1季財報顯示,消費性業者的電商業務成長可觀,電子商務app下載增加116%,居家健身app飆升288%。DTC銷售也一飛沖天,許多公司積極改為直接銷售產品給終端消費者,包括高露潔、特許通訊公司(Charter Communications)、導航大廠Garmin以及可樂娜啤酒所屬的「星座集團」。

報告也發現,流動性、努力保有現金與削減支出是企業財報中顯示出的另外重大議題。為了遵守美國證交會(SEC)的建議,多數企業揭露其現金部位,也讓許多企業在過去幾週發行債券或股票,也有不少公司暫停執行庫藏股買回與股利發放計畫,其中包括穆迪公司與北方信託。

*全球汽車組裝廠開工率 今年預估降至49%

日經新聞報導,汽車研調機構LMC Automotive截至5月上旬的調查顯示,受到武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情大流行的衝擊,今年全球汽車組裝廠的全年開工率預計降至49%,創2008年有調查以來的最低紀錄,大幅低於金融海嘯後2009年的62%;市場估算,光今年3月至4月,日、美、歐系車廠的減產規模就達約500萬輛,相當於通常產量約8成。

報導指出,受到疫情蔓延擴大的影響,汽車生產的調整從1-2月中國開始,3月中旬以後擴大至歐洲和北美,雖然車廠生產從4月中旬起逐步重啟,但明顯以優先確保安全的低開工率運行。例如,福斯汽車(VW)旗下歐洲廠的開工率僅35%至50%,通用汽車(GM)等美國3家大車廠5月18日將恢復在北美的生產,但在零件採購和確保員工安全復工方面,仍存在隱憂。

根據報導,全球汽車組裝廠過去10年的開工率維持在約7成,去年經濟景氣佳之際,豐田汽車組裝廠的開工率估計達到9成。汽車組裝廠折舊等固定費用龐大,如果維持低開工率狀態,汽車製造企業可能陷入虧損,促使各車廠都已開始降低固定費用,日產汽車正討論是否進一步裁員。此外,疫情還可能迅速翻轉汽車產業結構,經營不佳的車廠還可能在自動駕駛等新一代技術的開發競爭中落後。日本中西汽車產業調研公司代表中西孝樹指出,「各汽車廠商需要在新一代技術領域篩選專注方向,並和其他廠商展開合作,否則從中長期來看難以生存下去」。

(自由時報)
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台灣篇

*漁工檢疫負擔重 船東寧流浪不靠港

受到敦睦艦隊染疫影響,五月起加嚴遠洋漁船返台後的檢疫標準,不論在海上有沒有接觸與下船,返台後一律需要居家檢疫十四天。但近期正是遠洋漁船陸續返台時候,光小琉球、東港就有數十艘漁船返港,以一艘船漁工十人計算,防疫旅館費用船東負擔,嚇得不少船東不敢靠港,寧在海上流浪,爭取原船檢疫或能紓困。

中央疫情指揮中心昨天下午與漁業署開會,指揮官陳時中重申,邊境不會放鬆,只要船員下船,就要居家檢疫。

漁業署統計,我國遠洋漁船有一千一百艘,近期因為漁季結束,轉換捕撈其他魚種,推估有三千漁工會陸續返台再出港。

船東太太陳淑蘭說,有一艘船趕在四月卅日進港,但海上還有三艘船不敢進港。一艘船上有十人,若一人一室住在防疫旅館,一天要二千至四千元不等,若以四千元計算,十四天下來五十多萬,有的船因而在海上暫時先不進來。偏偏他國鎖國,船上缺米、缺零件,遇到附近漁船支援,怕碰撞不敢靠太近,僅用長竿網遞送,這樣是否會被認為是漁船接觸?她為此難眠。

指揮中心副指揮官陳宗彥表示,防疫旅館本來就有交通部的每天一千元補助,如果船員符合居家檢疫標準,也可再領取每天一千元居家檢疫補償;至於不符合居家檢疫補償標準的部分,已請農委會研議協助。但一千元防疫旅館補助是給旅館,一千元補償金是給檢疫者,對船東來說,還是須負擔大多數船員檢疫費用。

另外,交通部擬於指揮中心同意後,將適度鬆綁台鐵與高鐵車內飲食、取消高鐵疏運期全車對號座制度、台鐵恢復販售站票等,至於要不要維持類梅花座,今天討論。

交通部長林佳龍昨說,長途搭乘雙鐵,乘客有飲食需求,指示高鐵、台鐵規畫如何在適當鬆綁的情形下,可以有簡易的飲食。不過公共運輸仍會暫時維持戴口罩、量體溫的規定。

*新聞眼/防疫 怕跌落神壇?棘手問題丟地方

國內疫情趨緩,舞廳、酒店開不開?中央、地方互踢皮球。指揮官陳時中說,只要防疫做好,地方自行決定開;但北市想解封兩廳院辦國樂團售票音樂會,文化部卻又說要統一開放。後疫情時代的解封,中央本應有解封標準,但遇棘手的酒店、舞廳卻推給地方,說穿了,就是怕解封成破口,從神壇跌落。

隨著本土病例不斷「嘉玲」,全民都在「順時中」,但疫情穩定後的「後疫情時代」,挑戰恐怕才剛開始,解封、紓困、振興等都遠比防疫複雜,就是因為這些工作,都夾雜高度政治性,從1968、萬元紓困、到接下來的解封之亂,民眾殷殷期盼防疫與紓困間取得平衡,但事實並非如此,如果防疫是100分,其餘,恐怕都不及格。

當時中央一聲令下關門,酒店舞廳已經停業1個多月,如今疫情趨緩,卻無人敢承擔重啟責任,復業遙遙無期,中央要地方政府,只要遵守「防疫新生活」四大指標的社交距離、梅花座、設隔板、戴口罩,就可重新復業,請問酒店舞廳哪一點能保證做到?這些要求根本是不切實際的空話。

俗話說,「解鈴還須繫鈴人」,八大行業與其他行業不同,維持社交距離根本癡心妄想,若中央真認為疫情已經完全控制,理應就由中央宣布重新復業,如今因中央拿不出能落實的執行標準,把球丟給地方,只是更凸顯中央「後疫情時代」的大亂陣腳。

*北市15類場館18日起解禁 柯:酒店舞廳是否解封 等陳時中

台北市長柯文哲昨在議會進行防疫專案報告,公開第一波解禁場館名單,包括孔廟、士林官邸、二二八紀念館等8局處15類場館、活動和課程,在5月18日恢復運作或場館租借。至於酒店、舞廳不能開,柯文哲說,實在沒道理,但北市不會拖太久,他還是等陳時中,準備等陳時中一個時間,「他不宣布,我就來宣布」,開放要實名制,現正研發App。

柯文哲昨宣布社政、民政、教育、文化等活動場館第一階段解封,開放原則是室內50人以內、實名制、不聚餐飲食,室外保持社交距離或戴口罩,至於校園開放,市府擬在7月15日重新開放,柯說,可能會加速開放。

柯文哲昨至議會進行專案報告時,全程沒有戴口罩,一度引起議員張斯綱質疑,是否口罩政策有變?柯文哲答說,室內、不特定、人多地方,還是要戴口罩,但也要懷疑旁邊的人安不安全,因此他坐公車有戴,在辦公室就不戴;議員秦慧珠追問是否跟進其他縣市戶外不戴?柯說,要看距離,這有關風險,人民有能力慢慢判斷。

因疫情趨緩,多位議員關心酒店、舞廳何時復業,副市長黃珊珊指出,已白紙黑字行文給中央請示,因為「我們不知道怎麼監督」,有執行困難,所以要問怎麼執行。

柯文哲說,當初酒店舞廳要關的時候,他也不贊成,秦慧珠說,乾脆宣布下周起,舞女戴口罩跳舞?柯說,「我不會做這麼白痴的宣布。」若跳舞有親密距離就戴口罩、在酒廊保持距離喝酒,這都不切實際,酒店舞廳是否解封,「這就是政治上的,這也是道德歧視。」

北市文化局原要開放藝文活動,文化部卻說要中央統一,導致已售票的表演臨時改直播。柯文哲說,衛福部與文化部橫向溝通出問題。

*國旅本月訂房量 比去年同期增22%

國內新冠肺炎疫情逐漸趨緩,也連帶讓國旅出現曙光。根據最新統計,本月截至十日止,國旅訂房量較去年同期成長二成二,多半集中在花東、屏東、離島等地區。觀光學者直言,防疫旅遊和安心旅遊,兩階段中間「過渡期」不要拉得太長,否則若下一波疫情在秋冬襲來,業者「不存些錢」,大家都會很難過。

交通部長林佳龍說,知道大家悶很久了,想要走出來,目前正著手訂定防疫旅遊與安心旅遊指引,五月底將有第一批防疫旅遊團要出團。實際上,等不及防疫旅遊團出動,不少防疫「悶壞了」的民眾早就開始出遊。

靜宜大學觀光學系副教授黃正聰說,本月初國旅訂房量小增百分之一,但截至十日止,國旅訂房量已較去年同期成長二成二,國旅顯有復甦趨勢,不過儘管訂房量上升,但營收卻較去年同期小降百分之一,推測是不少旅宿業者為了吸客,房價調降所致。

黃正聰說,五月本是國旅淡季,但今年受疫情影響,民眾真的悶了很久,預估接下來出遊人潮會越來越多,國旅訂房量成長幅度會越來越大。

但黃正聰也提醒,觀光局目前計畫推防疫旅遊,再來才是安心旅遊,建議兩者「過渡期」不要拉得太長,盡快進入安心旅遊的階段,帶動整體觀光旅遊氣氛,讓經濟才能活絡。

林佳龍表示,防疫旅遊原則為一至三個月,會以觀光運輸業做種子,進行戶外的踩線體驗,且以國家風景區為主組織優質的旅遊行程,「把食宿遊購行」串聯起來,同時建立防疫旅遊的指引,目前已將草案送交中央流行疫情指揮中心審查,等防疫旅遊都落實後,就可擴大啟動安心旅遊,「全民就可以安心走出來」。

國際篇

*新冠病毒恐不會消失 WHO:人類須學習與它共存

世界衛生組織官員十三日警告,新冠病毒可能像愛滋病毒一樣永遠不會消失,民眾必須學習與之共存。世衛突發衛生事件計畫執行主任萊恩十三日在視訊記者會表示:「新冠病毒可能變成我們社區中的另一種流行病毒,它可能永遠不會消失,就像愛滋病毒並未消失。」

萊恩說:「我不是在比較這兩種疾病,但我們必須務實些,我認為這很重要。我不認為有人可以預測該疾病是否會消失或何時消失。沒有人能承諾,這(病毒消失時間)沒有期限。這個疾病可能成為長期問題,也可能不會。」

目前新冠肺炎全球確診人數累計四百卅八萬三千三百六十人,死亡廿九萬八千一百八十五人。萊恩說,即使疫苗研發出來,防治也需要龐大的努力,疫苗必須高度有效,且讓所有人都能施打。

世衛祕書長譚德塞也說:「疫情由我們掌握,我們都應努力阻止大流行病。」

目前約有一百多種潛在疫苗正在研發,有幾種已進入臨床試驗階段,但專家強調,找出有效對抗新冠病毒的疫苗有難度。

美國許多州開始放寬防疫措施與復工,專家警告,需要數周才知道復工是否引發新一波感染潮。美國各地疫情曲線呈現巨幅差異,有些地區單日新增案例激增,有些州則穩定下降。

約翰霍普金斯大學彭博衛生學院副教授克莉絲朵.瓦特森說,復工後可能需經過五到六周才能知道影響,一如年初新冠肺炎一開始緩慢擴散,一段時間後才出現明顯疫情。

*安倍解除39縣緊急狀態

日本首相安倍晉三於十四日晚間舉行記者會,宣布解除卅九個縣的緊急狀態,東京、大阪、京都等八個都道府縣仍維持緊急狀態。

卅九個縣中,包括十三個「特定警戒都道府縣」中的茨城、石川、岐阜、愛知及福岡等五縣。

北海道、東京、埼玉、千葉、神奈川、大阪、兵庫、京都等八個列為特定警戒的都道府縣,因新增病例大多感染途徑不明,加上關東、關西大都會區,彼此往來頻繁,傳播風險較高,因此維持緊急狀態。

*川普:100個貿易協議 也難補疫情傷害

不滿新型冠狀病毒疫情擴散造成傷害,美國總統川普十三日推文表示,「一百個貿易協議都無法彌補傷害」;此外,十八位地方州檢察長聯名致函國會要求舉行聽證會,調查中國在疫情爆發過程中的種種欺騙手段,並稱考慮對中提告。

川普透過推特表示,美中今年初簽署第一階段貿易協議,協議上的墨水還沒乾,世界就因來自中國的瘟疫而受創,一百個貿易協議都無法彌補差額,包括逝去的生命。

多家外媒分析認為,「究責中國」成為共和黨在這場次大選的主旋律,用以轉移民眾對政府疫情應對的不滿;不僅國會議員競相提案調查究責,川普也劍指中國,暫停資助「以中國為中心運作的WHO(世界衛生組織)」,美國政府日前開始研議報復手段,川普多次提到「加徵關稅」,至今尚未定案。

美國會議員競相提出「究責中國」的法案,包括授權總統制裁中國;川普十三日下午接受媒體提問時表示,他尊重議員提案,他還沒看過法案內容,可能會看看。

繼密蘇里州檢察長施密特狀告中國政府後,美國十八個州的檢察長九日聯合致函參眾兩院,要求舉行聽證會,調查中國在疫情爆發過程中採取的種種欺騙手段。

根據微軟國家廣播廣播網(MSNBC)取得的公開信,這次活動由美國南卡羅來納州檢察長威爾遜發起,援引近日媒體報導指出,中國一邊刻意隱瞞病毒的嚴重性,一邊擴大儲備個人醫療防護裝置。

美國密蘇里州檢察長施密特上月廿一日狀告中國後,MSNBC報導,聯邦法院已收到至少七件訴訟案。這封聯名信只有共和黨籍的檢察長連署,未見民主黨,威爾遜說,希望民主黨也能支持。

產業篇

*3月失業給付增近萬件 勞動市場惡化

首季大量解雇人數增34% 官員憂社會問題
疫情對經濟面衝擊逐漸浮現,勞動部統計顯示,今年第一季大量解雇件數、人數都暴增,大量解雇案件高達九十件,較去年同期四十四件暴增一倍以上,大量解雇人數高達四五○一人,也較去年同期三三四五人增加三成四;另一方面,三月失業給付初次認定人數近萬件,成長百分之廿四,顯示隨著疫情影響拉長,就業市場極為不妙。

主計總處日前公布的數據也顯示勞動市場在三月明顯惡化。三月底受雇員工人數,較二月底減少一萬九千人,其中包括退休。官員指出,政府對勞動市場的觀察,已從休無薪假的人數轉而到離退的人數。休無薪假只是薪資減少,離退則是工作都不保,可能形成社會問題。

新冠肺炎疫情自一月底延燒,統計顯示,今年大量解雇通報件數節節升高,從一月的二十七件,到三月直接暴增為四十一件。解雇人數一、二、三月分別是一二二五人、八○三人及二四七三人,三月情況明顯惡化。

總計第一季通報的大量解雇案件達九十件,較去年同期增加一倍。九十件通報大量解雇其中歇業家數就有四十四件,通報大解人數為四五○一人,較去年首季的三三四五人增加百分之卅四點五。

從首季大量解雇通報行業顯示,住宿餐飲業首當其衝,有二十七件,是各業中最高,人數九○四人;其次是製造業十九件,人數高達一一八六人;批發零售業十八件,人數九二五人;運輸倉儲業雖只通報三件,大解人數卻高達六百四十人。

主計總處的資料也顯示離退是三月明顯惡化,工業災情較小,三月單月雇用人數只減一千人,服務業則減一萬九千人。服務業的離退又集中在住宿餐飲,雇用人數減少達一萬八千人。

就業市場惡化,也反映在失業給付請領人數,今年三月初次認定核付件數九○○一件,較去年同期成長百分之二十四點一;三月領取失業給付總人數逾三點七萬人,年增百分之十三點三。勞動部官員說四月數字只會更驚人。

*日子難過…信用卡預借現金暴增

民眾黨立委蔡壁如昨天指出,今年二月全台信用卡預借現金,比去年同期增加約百分之十六,到三月更較去年同期暴增逾二成,顯示有一群人在政府紓困遭到忽略,呼籲政府關於各項紓困推行要再加把勁,不要「講一斗,做一口」。

民眾黨立院黨團並公布網路民調,八成以上的民眾,對新冠肺炎疫情影響收入感到憂心,卻只有不到半數的民眾,對紓困方案滿意。

蔡壁如表示,動用信用卡預借現金是最後一步,若非在紓困貸款方案上卡關,不會有人想用高循環利息的信用卡預借現金,從數據激增,可看出紓困方案沒有到位;勞工、自營者、小資族等基層民眾被迫使用這項最後管道,忍受高利率,政府若不好好處理,六個月後恐怕會有一波「停卡潮」。

民眾黨立委邱臣遠表示,民意反映政府在防疫上可打九十五分,但紓困上只有五十九分。根據黨內所做一二四五份網路調查問卷顯示,民眾對現行紓困方案的了解程度,不太了解達四成三,完全不了解有一成一,合計過半。

邱臣遠批評,政府華麗的宣傳優於政策本身,說的比做的多太多,包括投保金額略高於二萬四千元門檻的人,與可支配所得所剩無幾的上班族,都被排除在紓困範圍之外,導致政策無法到位,這部分一定要再放寬。

不過對民眾黨批評,金管會銀行局官員表示,信用卡預借現金增加是否與紓困需求有關,還有待觀察。

官員解釋,信用卡預借現金是利用信用卡裡所剩的信用額度,若無法當期一次還清,就會啟動循環利息最高至百分之十五,通常預借現金大多是非常短期的周轉,而年增的原因通常是季節性因素,例如春節期間臨時需要資金周轉,或是臨時的大額消費。

銀行信用卡主管也說,有急用、缺現金的民眾會預借現金,因小規模營業人貸款、勞工紓困貸款、自營作業者或無一定雇主的勞工紓困補助等,都在四月底才開辦,可能使二、三月預借現金的需求比較大。

如果真的是因疫情因素使二、三月預借現金增加,四月底紓困補助或貸款陸續撥款後,應該金額就會減少,信用卡業務主管表示,可觀察五月的數字。

*萬元紓困金發放 僅竹縣、花市掛零

五月六日開始受理的擴大急難一萬元紓困,在各縣市連日加班下已陸續發放,到昨天僅新竹縣、花蓮市仍掛零,原因仍是「認定資格困難」;宜蘭縣破蛋,昨發出第一筆紓困金,單親媽媽相當開心,直呼「比預期的快!」

重複領紓困 交部追回158人
另外,交通部對無雇主的運輸業駕駛、觀光業導遊、領隊、領團人員給予每月一萬元、共三萬元的薪資補貼,立委趙正宇昨關切部分駕駛、導遊等重複請領勞動部紓困的問題,是否討得回來。交通部官員說,已追回一五八人繳回第一個月先發出去的一萬元。

新竹縣收到一千六百四十二件申請,到昨天還未發出紓困金。社會處表示,主要是因為很難認定申請民眾是否真的需要紓困,申請民眾雖沒有存款證明,但可能有其他經濟優勢。縣府已與鄉鎮市公所開會,請公所對符規定的盡快核發,有疑慮的送縣府審核。

花蓮市長魏嘉賢表示,審核作業不是民眾填寫申請書及切結書就可以,簽切結書須負法律責任,為避免民眾觸法,市公所審核不僅嚴格,也要花更多時間查詢民眾提供的資料,避免民眾重複溢領。

單親媽領到錢 「比預期快!」
宜蘭縣昨破蛋,宜蘭市、冬山鄉共發出廿三案、廿三萬元紓困金。「比預期的快!」領到一萬元紓困金的四十一歲林小姐是餐廳服務生,單親扶養分別就讀國中與國小的兩個孩子。

台南市一名四十多歲男子拿存摺到安平區公所申辦一萬元紓困補助,存摺內只有幾十元,男子說自己是臨時工,受疫情影響,最近沒有工作可接,需要紓困。

承辦人員收件後,利用財稅資料進行查核,發現這名男子銀行利息收入不少,推算其存款至少有千萬元以上。

安平區公所表示,最近收件量大,為了便民作業都從簡、從速,但錢還是不能亂發,像是有些人從事網拍工作,公所會要求提供網頁,而從事臨時工就要求提供雇主電話,多少都可以進行相關查核;而如果有存款、房產卻來申請,除非把財產都過戶到他人名下,否則一定查得出來,呼籲民眾真的有需求再來申請,以免浪費資源。

*補教業納紓困 最多可貸千萬

新冠肺炎衝擊補教業,有才藝班因疫情業績狂砍七成,加上國中會考禁發文宣品,文理班也招生不利。教育部近日研議把補習班、安親班等教育服務業者納入紓困補助事業,申請者最高可有資金貸款五百萬、短期周轉金一千萬,目前正與經濟部、信保基金協商。

疫情至今未歇,中華民國補教業品保協會秘書長張浩然表示,技藝類補習班如音樂班、舞蹈班、美術班等,因「非學科所必須」,不少父母考量疫情因素,加上近期經濟不景氣、荷包緊縮,紛紛辦理退費,粗估業績盪到剩三成,協會內至少三家業者已經營不下去。

且不只技藝類補習班須「紓困」,以升學為主的文理補習班五、六月招生季也遇疫情攪局,無法舉行下學年招生說明會,國中會考也禁發文宣品,報名人數比往年已下降三成,經營寒冬就在眼前。

張浩然說,安親班、補習班屬於教育服務產業,多數為個人經營、未成立公司,公司附設補習班只占約百分之七。但銀行大多貸款給公司行號,個人貸款須有擔保品或房屋抵押,「條件很苛刻」,亟需納入政府紓困專案。

*快被疫情打趴 觀光業盼政府阿莎力

新冠肺炎疫情打趴觀光餐旅業,歷經近5個月抗疫,近日各項管制措施逐步解封。南部觀光業疾呼政府除紓困外,應發放等值現金的消費券提振產業動能,先把國民旅遊市場救起來,觀光產業才能「撐」久一點。

高雄市旅行商業同業公會理事長吳盈良嘆,國內幾家上市櫃旅行社業績衰退達95%到97%,一般旅行社更衰退百分之百。大型旅行社還有票務手續費遞延收入,一般旅行社收入「掛蛋」。

國際旅客不來,國旅市場也不振,面對後新冠時期,高雄觀光業界認為,政府先前考慮的酷碰券,需民眾花錢才能享折價優惠,誘因不足,應普發消費券救觀光,比較實際。「消費券像止痛藥」,南台灣觀光產業聯盟總召林富男說,不論發酷碰券或消費券都應該從寬、從速,「阿莎力」一點,現在不救觀光產業,以後花再多錢也救不回來。

吳盈良說,國內從事旅館、餐飲、遊覽車、導遊、領隊等業者至少200萬人,旅行業是領頭羊,火車頭啟動,相關產業才會連動復甦。現金券若能比照公務員國旅卡模式,鼓勵國人觀光消費,島內經濟就有機會復甦。

兼任觀光旅館公會理事長的漢來飯店總經理林子寬說,國際旅客市場復甦的時間會更久,政府若能透過振興券,先專案提振國旅市場的消費力,對觀光旅館業會有實質幫助。

林富男也建議,後新冠時期振興觀光產業的第一步,不如從夏季電費減價做起,今年不實施較貴的夏季電價,也等於是幫全民紓困。

*北市短期紓困 延長3個月

新冠肺炎疫情趨緩,考量經濟復甦仍需時間,北市府昨宣布北市短期紓困措施將再延長3個月,由原訂實施期間109年3月至5月,展延至109年8月31日;市長柯文哲表示,市府基於「簡政便民」、「從速」、「從簡」,短期紓困措施要減輕市民及企業租稅、貸款及民生負擔,扶助弱勢並創造更多就業機會。

財政局表示,市府的延稅、降稅、勞工紓困原計畫未訂期程,其他6項則延長3個月。包括承租市有房地作營業使用減租50%;本市國宅及社會住宅承租人減租20%。至於營業用水,包含溫泉,全面減價15%,防疫醫院防疫旅館比照公共用水減價50%,都延至109年8月31日。市府也將協助批發零售等各行業建立新的經濟經營模式。

北市議員邱威傑、梁文傑等人質疑,市有土地BOT、設定地上權的減租方案,恐只有房東受惠,邱威傑提到,有承租台北南山廣場的店家向他陳情,表示店家生意下滑,但遲無減租,希望市府清查相關減租狀況,不要只有房東受惠。另外,以台北101為例,除87樓餐廳外,許多都是承租給企業當辦公室,但Google、科技、金融產業並無受疫情重創,若還給予減租並不合理。

北市財政局長陳家蓁回應,市府減租方案,會要求地上權業者將相關訊息彙整給商家、餐廳業者。至於台北101部分場地租給辦公室使用,若產業不受疫情影響,也會反映給地上權業者。

*楊金龍:經濟打勾型緩慢復甦

國內疫情趨緩,景氣何時可復甦?央行總裁楊金龍昨在立院答詢時表示,我國易受國際經貿影響,第二季還看不到復甦,不敢說今年經濟成長率「保一」沒有問題,預期外來經濟復甦會呈Nike商標的「打勾」型比較合理,上來是緩慢的不是陡峭的。他說,今年經濟成長的關鍵是在消費,也就是紓困跟振興的力道是否足夠強。

立委曾銘宗日前詢問主計長、經濟部長及國發會主委,三首長都一致表示對台灣今年經濟成長率保一有信心,但楊金龍昨天僅表示「目前我不敢說」。楊金龍曾認為經濟復甦很可能呈「U」型,會有報復性反彈,但在國際疫情持續蔓延下,他改稱緩慢復甦的「打勾」型比較合理,看法相對比過去更保守。

楊金龍表示,國際經濟還是在惡化,第二季不會復甦,台灣雖然疫情控制好,但我是小而開放的經濟體,國外經濟成長和貿易當然會影響台灣的經濟表現,我國第二季也還看不到復甦。

立委林德福則關心,兩岸經濟合作架構協議(ECFA)是否會因兩岸關係惡化而終止,若真的「斷掉」可否以新南向來彌補?楊金龍表示,兩岸間的貿易關係現在依然密切,兩岸跟新南向關係不太一樣,希望經濟歸經濟,但經濟當然會跟政治有連動。

美國總統川普希望負利率,立委賴士葆問我國會不會再降息?楊金龍表示,台灣還有降息的空間,但疫情是循環性非結構性的問題,各國此次紓困多以財政政策為主,把錢打出去直接讓消費者拿到錢消費,對經濟比較有貢獻。他指出,貨幣政策只是提供流動性,降低利率來刺激消費及投資其實並不容易,並非祭出利率低放款就會增加。

央行最近一次標售二年期定存單的得標利率竟比一年期更低,罕見出現「倒掛」,業者踴躍搶標是否預期央行會進一步降息?楊金龍指出,主要是此次有二家外商銀行標的比較多,猜測是本國銀積極紓困,放款增加,但外銀中小企業客戶少,又受經濟景氣不好所影響,可能會有較多資金需要去化。

*蘇揆談振興:超前部署 加速二階前瞻

我國新冠肺炎疫情已月餘無本土案例,行政院長蘇貞昌昨在總辭前聽取衛福部做相關報告,並指示近期陸續提出振興措施,另對疫後全球經濟秩序重整,各部會要從國際趨勢、台灣優勢及市場態勢,提出超前部署的整體戰略。

蘇貞昌認為,我國康復率領先全球,代表社區目前已是安全的狀態,盼在疫情穩定、社區安全的後疫情時代,民眾能迅速恢復正常生活,百工百業也能盡快復甦。

紓困部分,蘇貞昌細數成效,現金紓困已發放超過三一○萬人,發出約五五○億元;各部會紓困貸款,核貸約四十萬個人與企業,核貸額度超過五千億元;另外,降息、降稅、降租金方面,則讓四四○萬的個人、家庭、業者受惠。

談到外界關注的振興階段,蘇貞昌說,相關刺激國內消費、帶動旅遊、活絡商圈的振興措施,近期會陸續提出,擴大內需政策則要積極推動,包括加速公建、台商回台投資方案、規畫第二階段前瞻計畫等。

政院人士表示,相關振興措施都在收尾階段,就待內閣人事定案後,蘇貞昌會親自確認措施方案。

另外,立法院經濟委員會聯席會議初審通過前瞻計畫後續四年經費,續編四千二百億元,前瞻預算預計將提高至八千四百億元。

不過民眾黨立委蔡壁如質疑,目前紓困振興特別預算還不知道要不要續編,前瞻預算應該暫緩討論,尤其行政院內閣總辭,未來新內閣可能會有不同的想法。

國民黨立委曾銘宗也表示,依審計部預估,若前瞻預算續編,地方政府配合款高達四千二百二十一億元,在前瞻計畫執行完畢後,除台北市、桃園市等直轄市財政健全,其他縣市政府的財政可能崩壞。

民進黨團總召柯建銘表示,國家重大建設計畫 一定要有延續性,若停下來,之前的四千二百億元花下去,卻沒有延續性,會是場災難。在立法院院會通過之前,朝野都還能夠提很多附帶決議,也還有一次朝野協商可做討論。

*聯合國:全球經濟今年萎縮3.2%

聯合國(UN)十三日發布報告,預測二○二○年全球經濟將萎縮百分之三點二,在新冠肺炎疫情衝擊下,全球經濟將面臨大蕭條以來最嚴峻的挑戰。國際貨幣基金(IMF)官員則指出,疫情造成消費大幅滑落,原先預測的世界經濟萎縮百分之三可能再向下修正。

聯合國經濟和社會事務部發布報告指出,防疫措施嚴重限制經濟活動,也增加未來不確定性,更觸發自一九三○年代經濟大蕭條以來最嚴重的衰退。疫情可能導致今年落到貧窮線下的人數增加三四三○萬人,其中有五成六為非洲國家人口。

報告指出,二○二○年與二○二一年全球經濟產出預料將損失近八點五兆美元,「幾乎賠光先前四年所累積的產出成長。」二○二○年因疫情而流失的經濟產出,在二○二一年也僅將慢慢復甦,二○二一年只成長百分之三點四。

今年一月,聯合國預測今年全球經濟成長仍有百分之一點八至二點五水準。但最新「全球經濟形勢與展望」報告指出,當前全球經濟形勢出現大幅改變,今年全球經濟預估將萎縮百分之三點二,其中已開發國家經濟萎縮百分之五,開發中國家也萎縮百分之○點七。

此外,IMF先前預測全球經濟產出將萎縮百分之三,IMF首席經濟學家戈匹納斯(Gita Gopinath)透露,由於全球疫情蔓延,消費與其他數據大幅下挫,四月以來的數據顯示情況可能更糟,前景看來將會惡化。她並說,由於消費崩跌,經濟可能再度下修。

(聯合報)
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台灣篇

*首季大量解僱件數 較去年同期翻倍

疫情對經濟面衝擊逐漸浮現,勞動部統計顯示,今年第1季大量解僱件數及人數都暴增,大量解僱案件高達90件,較去年同期44件暴增一倍以上,大量解僱人數高達4,501人,也較去年同期3,345人增加34.5%。

另外,3月失業給付初次認定人數近萬件,成長24%,在在顯示隨著疫情影響拉長,就業市場極為不妙。

新冠肺炎疫情自1月底延燒,統計顯示,今年以大量解僱通報件數也是節節升高,從1月的27件,到3月直接暴增為41件。1、2、3月解僱人數分別是1,225人、803人及2,473人,3月情況明顯惡化。

從大量解僱通報行業顯示,第1季通報大量解僱的90件中,歇業高達44件,虧損24件,因業務緊縮19件,以及12件因不可抗力因素停工。

首當其衝的住宿餐飲業27件最高,人數904人;其次是製造業19件,人數達1,186人;批發零售業18件,人數925人;運輸倉儲業雖只通報三件,大解人數卻有640人。

若單從3月通報大解件數來看,總計41件,是自2014年3月以來新高。

就業市場惡化,也反映在失業給付請領人數,今年3月初次認定核付件數9,001件,較去年同期成長24.1%;3月領取失業給付總人數逾3.7萬人,年增13.3%。勞動部官員已說4月數字只會更驚人。

值得注意的是,從第1季通報大量解僱的90家企業規模來看,以未滿30人的企業實施大量解僱的家數最多,總計有43家、解僱人數總計823人;其次為30人以上、未滿100人的企業,有34家、解僱人數1,257人,等於100人以下企業就有77家,可見不少中小型企業承受不住衝擊。

大量解僱通報指的是:事業單位若在員工數30人以下,只要60天內解僱勞工人數達10人以上;或是事業單位30-200人,60天內解僱員工人數超過三分之一或單日超過20人;員工人數200-500人,60天內解僱人數超過四分之一或單日解僱超過50人;500人以上事業單, 60天內解僱員工人數超過五分之一。

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*學歷愈高 就業選擇愈少

疫情衝擊,不少行業面臨業績下滑危機,3月失業率為3.72%,較去年同月上升0.04個百分點。勞動部公立就服機構工作機會的求供倍數也出現逐月減少,3月求供倍數剩1.56(新登記求才人數/新登記求職人數),其中24歲以下的求職就業率降最多,應與受衝擊較大的服務業釋出的就業機會變少有關。

3月就業景況差,但因疫情延燒,市場對醫療器材、藥物及相關醫療人員需求提升,並帶動相關產業逆勢成長,因此「醫療保健及社會工作服務業」一枝獨秀,新登記求才人數達5,404人,較前一月成長5.12%,更較去年同期成長8.78%,創自2004年以來,16年來求才人數最高紀錄,「照顧服務員」與「護理師 / 護士」占該業總求才人數七成六。

勞動部勞動力發展署就業服務統計,今年以來各公立就業服務機構求供倍數(即登記求職人數與求才人數比率)逐月減少,1月為1.72,2月1.71,到3月大幅下降為1.54,也就是每個求職者可以選擇的工作機會愈來愈少。從教育程度觀察,求供倍數最高的是高中學歷,達到3,高職為1.06,但學歷愈高,求供倍數愈低,例如大學學歷是0.41,碩士0.28,顯示學歷愈高,就業機會選擇性愈低。

但是求職就業率3月不降反升,由66.32%提高為68.11%,也就是勞工接受公立就服務機構諮詢及媒介就業率並未下降。勞動部認為,疫情3月衝擊只是起步,未來效應應會逐漸明顯。

*信用卡預借現金 暴增六成

疫情衝擊,信用卡預借現金需求明顯上升,根據金管會資料,3月信用卡預借現金金額增加到24.67億元,是一年多來單月新高,官員分析,可能跟3月小規模營業人及勞工等與個人有關的紓困貸款尚未推出有關,4月預借現金會否回降,待進一步觀察。

民眾黨昨(14)日質疑,政府推出各種紓困貸款,但信用卡預借現金金額卻增加,顯示仍有一群人在政府紓困貸款中被忽略。

根據金管會資料,今年1月及2月信用卡預借現金金額,分別為17億及15億元,3月突然大增至24.67億元,若跟2月相比,增近六成,跟去年同期相比則增二成。

卡債風暴後,預借現金金額明顯下降,這幾年金額則上上下下,並無特別變化,但今年3月24.67億元確實明顯上升,是去年2月以來單月新高。

金管會官員表示,3月疫情嚴重,預借現金增加有可能跟疫情因素有關,但只有一個月時間,尚待進一步觀察。

信用卡預借現金通常是無法刷卡的地方,持卡人會預借現金消費,或是預借現金來繳學費、還其他私人借款、甚至是地下錢莊貸款等。

信用卡的預借現金,直接從ATM就可借錢出來,比跟銀行借款的程序,來得簡便、快速,但預借現金的成本相當高,通常要收3%的手續費。

而且下個月信用卡帳單出來時,如果沒有還錢,就要開始收循環信用利息。

舉例來說,借10萬元,就先扣掉3,000元手續費,只能拿到9.7萬元,下個月帳單出來要還10萬元,沒還的話就要開始收利息,利率最高15%,實際利率則視個別客戶情況而定

對於政府推出各種紓困貸款,為何民眾還要用高成本去借信用卡的預借現金?官員表示,政府推出的紓困貸款,初期以企業為主,至於個人貸款紓困也是緩繳或展延,無法新增貸款金額。

跟個人比較有關的紓困貸款,像小規模營業人紓困貸款、勞工紓困貸款等,3月時尚未開辦,因此,這些個人相關的紓困貸款,能否解決持卡人需求,減少高成本的預借現金,則待進一步觀察。

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*央行:經濟復甦呈「Nike勾勾型」

中央銀行總裁楊金龍昨(14)日指出,經濟復甦很可能呈現「Nike勾勾型」,且第2季還看不到景氣復甦;楊金龍先前在3月19日理監事會議會後記者會上表示,經濟復甦可能呈「U」型,但國際疫情持續蔓延,楊金龍首度鬆口,改稱「有可能是Nike勾勾型」。

楊金龍昨日赴立法院財委會進行專題報告,立委曾銘宗詢問,經濟復甦會呈「L」、「V」還是「W」型?楊金龍回應,「我猜測,會比較像是Nike形狀」。

曾銘宗追問,央行預期景氣何時才能復甦?楊金龍回應,「從國際來看,第2季景氣還在惡化,雖然台灣目前疫情控制得還好,但台灣是小型而開放的經濟體,還是要看國外經濟情況,國外的經濟成長、貿易會影響台灣的經濟,即使我們防疫工作做得很好。」

楊金龍解釋,所謂「Nike勾勾型」,就是復甦型態不是很陡峭,而是緩慢復甦。對於國際景氣何時復甦?楊金龍坦言,第2季還是看不到。市場普遍預期第2季會是景氣谷底,但目前國際經濟變化不確定,現在還很難肯定何時落底。

立委江永昌昨日表示,美國總統川普近日喊著要聯準會「負利率」,央行需對此做好準備;楊金龍回應,「聯準會主席鮑爾提到,負利率不是他們會選擇的貨幣政策」,就這一點而言,台灣和美國態度一致。

立委費鴻泰詢問,「川普為何要提出負利率?」楊金龍回應,「實施負利率,會對銀行營運造成嚴重衝擊」,由於央行貨幣政策傳遞機制向來仰賴銀行體系,銀行若受衝擊,貨幣政策傳遞效果也會大打折扣。

至於央行定存單利率罕見出現「2年期利率低於1年期」的倒掛情況,反映市場預期央行將進一步降息,央行是否會持續降息?

楊金龍重申,以台灣目前操作利率,央行1個月期定存單利率為0.34%,代表還有降息空間,第1季央行已降1碼,未來是否降息,要持續觀察國際央行降息與台灣防疫情況,但利率調整是由央行理事會決定。

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*GDP保1 振興力道要夠強

中央銀行總裁楊金龍昨(14)日赴立法院報告,立委關心,台灣今年經濟成長率能否保「1」?楊金龍回應,今年經濟成長率能否保1,政府紓困振興力道是否足夠強勁,為最大關鍵。

楊金龍指出,台灣在政府消費與民間投資部分,至少貢獻1.2%經濟成長率,消費的部分,得仰賴政府紓困振興力道,往年消費貢獻的經濟成長率約1.2%,但今年第1季,消費貢獻的經濟成長率已轉為-0.53%。

楊金龍說,「只要政府紓困振興力道夠強,讓台灣消費能提振就有可能做得到,關鍵在於疫情獲控制、政府振興紓困的錢能打進去,社會大眾可以到台灣各地去旅遊消費,對今年的經濟成長就會有明顯助益」。

*觀光飯店業 還有苦日子

多數飯店業者首季財報出現虧損,對第2季或下半年展望也都釋出悲觀看法,即使台灣防疫有成,加強推動國旅,但靠國際觀光客支撐的觀光飯店恐怕仍會陷入低住房率泥淖,希望政府搶救垂危的觀光業。

新冠肺炎疫情首季爆發,但事實上首季的前二個月觀光飯店仍有部分國際客源,尤其晶華、國賓等以日韓客為主的飯店,住房率仍有撐。

但3月起因封境之故,所有國際商務、觀光客無法來台,因此台灣觀光飯店業者陷入一片死寂,住房率快速滑落到一成以下。

首季觀光飯店業營運仍有前二個月業績支撐,疫情開始重創是從3月下旬開始,業者指出,因此營運受到最大衝擊的其實是在第2季。

晶華董事長潘思亮在疫情爆發之時,就大力疾呼政府應該經濟超前部署,針對薪資、租金與稅金採取紓困措施,搶求垂危的觀光業。

飯店業者憂心的說,疫情目前看不到底,看來今年觀光業要復甦幾乎是不可能。

業者分析,即使台灣疫情獲得控制,最多也是國旅稍為回溫,但以國際客為主的五星飯店,要解封卻遙遙無期,因為國外的疫情仍在延燒,短期內沒有翻轉的可能。

*寒舍Q1虧1.9億 上市來最慘

寒舍昨(14)日公告首季財報,營收7.28億元,稅後虧損1.94億元,每股淨損1.74元,是上市以來單季最大虧損。飯店業者表示,首季飯店業營運受到新冠肺炎疫情重創,連晶華、國賓等資優生都撐不住,第2季營運恐較首季更差,預期本季營運恐再探底。

疫情侵襲全球,國際商旅活動停頓,寒舍旗下寒舍艾美、台北喜來登等住房率重挫到僅一成左右,雖有餐飲業務支撐,仍難逃虧損,目前看來,第2季營運也有壓,今年要賺錢恐有難度。寒舍昨天股價收22.6元,下跌0.15元。

寒舍2016年月上市以來,每年均維持獲利,近三年雖曾出現單季虧損紀錄,但全年每股純益仍能維持1元以上,今年首季因疫情而大虧,本季營運環境也不易轉佳,預期虧損額度將擴大。

寒舍旗下有四家飯店,包括台北喜來登大飯店、寒舍艾美酒店、寒舍艾麗酒店、礁溪寒沐酒店。今年4月營收約1億元,年減68.9%,去年全年稅後純益1.23億元,每股純益1.11元,擬配發每股現金股利1元,盈餘配發率逾90%。

法人認為,在新冠肺炎疫情干擾下,飯店業界上半年營運將探底,即使下半年疫情趨緩,今年營運都恐不太好看,因此保守看待。

今年以來疫情重創飯店、餐飲業者營運,本土飯店業龍頭晶華首季稅後純益年減逾五成、降至1.47億元,每股純益1.16元,是近14年來單季低點。

老牌飯店國賓近期公告首季財報,累計營收5.5億元,稅後虧損2,424萬元,每股淨損0.07元,也是近年來首度單季出現轉虧。國賓的餐飲業務一直有穩定客源,今年前二月還有日本客支撐,但首季仍出現虧損。

*旅遊新創業者 逆勢衝國旅

新冠肺炎疫情影響海外旅遊、重創本地觀光,新創業者積極找轉型商品。旅遊體驗平台KKday全球營運中心總監張澄指出,公司發動「踩點團」找尋台灣好行程,下半年試行國內住宿加行程的套裝產品;民宿訂房網AsiaYo創辦人暨執行長鄭兆剛說,台灣連續30天沒有本土病例,民眾旅遊信心增加,預期下半年可能有些地方民宿不夠住。

張澄指出,KKday暫停海外行程銷售,積極開發台灣本地優質行程和伴手禮。KKday將台灣特產包裝為伴手禮賣給海外旅客,各項台灣食品都受歡迎,「肉紙賣到缺貨」,香港客更對台灣伴手禮有高度愛好。

張澄說,先前陸客減少來台,旅行社業者已針對國內部分景點發展「後陸客時代」的特殊行程。KKday也調整組織,人力轉向開發國內特殊行程,近期推出的露營區、露營車等套裝行程供不應求。

他坦言,疫情讓KKday重新考慮行程產品銷售模式,如從過去幾小時的體驗,嘗試與本地飯店業者合作,結合本地行程,推出二天一夜、三天二夜的產品。

鄭兆剛最近在臉書上公開感謝國發會,不到一個月就撥給AsiaYo「新創事業特別股投資專案」的資金。

他說,本來不抱太多希望,覺得政策緩不濟急,但政府展現高效率。

由於疫情快速來襲,造成大量海內外的民宿退房潮,「連續三個月退房」,資金調度出現緊俏。但是疫情最糟情況已經過去,看好暑假起的下半年國內旅遊市場。

鄭兆剛說,AsiaYo今年5月的民宿數量比去年同期增加,從流量來看,最近點閱流量與訂房轉換率同步上升,訂房的時間也漸漸拉長,從不敢預定、只敢臨時訂房,逐步變成開始提前訂房。
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新冠肺炎疫情重創第1季台灣零售、旅遊、餐飲市場。康迅數位整合(PayEasy)董事長詹宏志昨(14)日主動揪團,推動「安心店家」標章,找上近70個餐飲和旅宿業者,簽署「服務業十大防疫準則」承諾書,在營業空間會落實測溫、消毒、通風等十大有效防疫措施,希望有利爭取旅遊和餐飲商機。

*北市紓困措施 延至8月底

國內新冠肺炎疫情暫歇,不過台北市財政局昨(14)日表示,北市轄下各項減免、延繳租金、規費及稅款等紓困政策,將再加碼延長三個月,持續適用到8月31日止。

因應新冠肺炎疫情,台北市政府已針對3月到5月期間內,祭出房租、地租、水費減免等減價措施,並額外給予隔離檢疫者旅宿補貼,但鑑於疫情影響仍在,紓困措施將再延長三個月,相關政策已向台北市議會報告。

財政局表示,在降稅方面,台北市針對受疫情影響較大的飯店旅館等業者,已核准調降部分停用樓層的房屋稅稅率;綜合房屋稅、娛樂稅及使用牌照稅等各項地方稅,已核准調降5,324件,紓困稅額達0.8億元。

財政局表示,配合中央緩稅政策,包括延稅及分期繳稅申請,已核准533件,核准稅額約0.57億元。至於公有租金及規費方面,財政局指出,目前已核准9,892件減收租金或使用費,民間業者受惠金額約5.74億元。

*顧立雄:銀行紓困 只獎勵不懲罰

政府各部會推出紓困貸款專案,很多都由銀行負責承辦,部分公股銀行為激勵行員積極承做,有訂定KPI(關鍵績效指標),讓許多基層行員苦不堪言。金管會主委顧立雄昨(14)日強調,紓困方案只有獎勵、沒有懲罰。

據金管會截至11日最新統計,全體國銀辦理紓困貸款受理申請達71,630戶、金額6,535.7億元,核准件數56,724戶、金額5,026.8億元,其中各部會紓困貸款情形,受理戶數為20,271、金額2,590.4億元,核准戶數13,841戶、金額1,855.9億元。

不過,立委邱顯智、江永昌等人均有接獲公股銀行基層行員陳情,江永昌出示標題為「請救救公股銀行行員」的陳情信,信中指某行庫高層下達每周要完成15-20件紓困貸款目標,上層訂定KPI,讓底下行員壓力爆表,甚至傳出有捏造假案件、強迫客戶貸款以及借新還舊等現象,近月來立法院財委會也高度關注這種類似情形。

顧立雄指出,金管會的獎勵方案不僅只有件數,絕對金額、相對金額以及效率均有列入評比中,不單以件數為主,同時,希望各銀行的KPI能以獎勵為主,不要有懲罰性質。

政府祭出紓困政策方案的美意是為了協助受災企業、個人度過疫情難關,但為了方便民眾申請,條件較不嚴苛,難免會出現「並非紓困戶」也跟著貸款,如:剛加碼至100萬名的勞工紓困貸款,就出現許多類似案例。

顧立雄說,勞工紓困貸款條件是勞動部訂定,若把借款標準放低,會有一部分的人沒有需求也去借,銀行作為間接金融的角色,只能盡力完成民眾紓困貸款要求,相信來借錢的民眾,應該就有資金需求,部分民眾借款後進行消費,以振興經濟角度來說,也不無小補。

*和碩Q1本業虧損 九年首見

iPhone組裝廠和碩昨(14)日公布首季財報,受大陸工廠產能利用率大幅波動、生產客戶新產品大舉招工導致人力費用增加,及認列子公司虧損等三大因素影響,營業淨損2.82億元,為九年來首見本業轉虧;業外收益助攻下,單季稅後仍賺15.45億元,每股純益0.59元。

和碩也是此波新冠肺炎疫情衝擊下,第一家本業轉虧的電子代工大廠。不過,公司預期隨著在家工作、遠距教學帶動龐大的筆電硬體需求下,本季筆電出貨量季增率將高達50%至60%。

就上半年來看,由於歐美成為疫情重災區,和碩修正3月法說會釋出的營運展望,最新看法認為上半年營收要比去年同期成長「會有些挑戰」,凸顯疫情對消費市場需求的衝擊開始顯現。

和碩首季營收2,784.78億元,季減33.4%,年減5.3%;毛利率2.2%,低於去年第4季的3.6%與去年同期的2.3%;營益率轉為負0.1%,營業淨損2.82億元,不如去年第4季的營業利益72億元、去年同期的營業利益4.2億元;淨利率為0.6%,低於前一季的2%,但高於去年同期的0.5%。

和碩強調,首季組裝本業仍獲利,但因產能利用率波動非常大,加上過年仍預留相當的人力、提撥一定的人力預留金,爾後為了準備量產客戶新產品,並準備新品生產所需的人力招募費用,因此人力費用明顯增加;加上合併子公司之後,導致本業小幅虧損。

儘管本業轉虧,和碩在利息收入、政府補貼及租金收入、匯兌收益等業外收益住攻下,首季稅後仍維持獲利。和碩指出,首季業外收益19.81億元,其中,新台幣對美元貶值,單季匯兌收益6.32億元,帶動單季稅後純益為15.45億元,季減81%,年增16.1%,每股純益0.59元。

和碩認為,本季主要營業項目中,以筆電出貨動能最強,主因遠距應用商機強勁,以及首季訂單遞延效益,預估本季筆電出貨量季增率高達50%至60%。

桌機、主機板方面,因首季出貨受影響有限,估季將季減5%至10%。至於各界高度關注的iPhone業務、也就是通訊產品線,和碩預期,通訊、消費這兩大產品線本季將呈現季減。

展望全年,和碩認為,上、下半年淡旺季效應仍存在,旺季動能會是在消費性電子與通訊產品。資訊產品由於第2季已顯現強勁成長動能,下半年將趨於平穩。

*宏遠虧損 鼓勵員工排休

紡織廠宏遠昨(14)日公布第1季財報,稅後淨損1.51億元,為連續第三季虧損。

由於新冠肺炎疫情蔓延歐美,造成紡織業訂單急凍,宏遠4月營收急墜,5月持續低迷,宏遠減產因應下,近期鼓勵員工排休。

昨天傳出宏遠要求員工簽訂「訂單不足因應措施同意書」,公司並提出兩項配套措施,包含預給新年度特休;以及公告請休事病假不影響全勤獎金。

此舉引發員工反彈,認為公司強迫勞工放特休假,還讓勞工無法領取政府的無薪假補助。

不過公司喊冤,宏遠發言人向文桂表示,因為新冠肺炎的關係,公司真的很慘,不管是Lululemon、Nike(耐吉)或Adidas(愛迪達)等大廠,訂單砍得一塌糊塗,小廠就更不用說。

國際篇

*美初領失業救濟人數 連續八周超過百萬人

美國上周首次申請失業救濟金人數約為298萬人,高於市場預期,為連續第八周超過百萬人,顯示就業市場仍未完全脫離新冠肺炎疫情所造成的衝擊。

美國勞工部14日公布,在止於9日的一周,首度申領失業給付的人數為298.1萬人,雖低於前一周的318萬人,也是連續第六周趨緩,但仍高於經濟學者預估的250萬人。

根據最新數據,自3月中旬疫情襲擊美國導致商業活動停擺迄今,首度申請失業給付的總人數累計達3,650萬人,逼近上一波經濟衰退為期18個月的總和。

2日止當周連續申請失業給付的人數增至2,280萬人,創新高,使得當周合法勞工的失業率攀抵15.7%。

最新數據不如預期,凸顯疫情持續帶來衝擊。內用餐廳和零售商店至今大多仍暫停營業,美國民眾擔心染疫寧可待在家,消費支出也縮手。

若未經季節調整,上周首度申領失業給付人數最高的州為康乃迪克州的29.9萬人,遠高於前周的3.6萬人 ;喬治亞州、佛羅里達州及紐約的人數均超過20萬人。

*IEA:油市展望已有些改善

國際能源總署(IEA)14日表示,由於各國政府陸續放寬「禁足令」,全球原油需求減少的數量將小於原先的預期,供給也因為油價重挫而劇減,使油市展望「已有些改善」,激勵國際油價14日盤中勁揚約3%。高盛認為,隨著需求好轉,國際油價不太可能再大幅回檔。

布蘭特原油6月期貨14日盤中漲3%,報每桶30.06美,西德州輕原油6月期貨也漲2.6%至每桶25.94美元。

IEA於14日發布最新月報,調高第2季全球原油日需求量預估320萬桶,成為7,930萬桶;但與去年同期相比,日需求量仍減少約2,000萬桶,即20%。

展望2020全年,IEA認為,平均日需求量將比去年減少860萬桶,約9%,比原先預估的930萬桶稍好;預估今年平均日需求量為9,120萬桶,比去年每天1億桶仍大幅下降。

在供給面,石油輸出國組織與俄羅斯等夥伴國(OPEC+)從5月開始日產量減少約1,000萬桶,其中沙國將減產440萬桶,美、加等非OPEC+國家的日產量也比年初時每天減少約300萬桶;預估5月全球原油平均日供給量將減少1,200萬桶,為8,800萬桶,創九年來新低;預料到6時將再減產100萬桶,但供給仍超過需求。

彭博資訊報導,沙國6月將減少對至少12家亞洲客戶的原油出口量,對美、歐客戶的縮減量更大。

IEA也表示,OPEC+以外產油國的產量已經崩潰,3-6月期間的平均每日產量將劇減670萬桶,以美國減產最多;預估今年底時美國日產量將比去年同期減少280萬桶,對減產的貢獻最大。

IEA指出,「整個產業景象仍非常慘澹。最嚴重的需求毀滅期雖可能過去,但未來展望仍存在重大不確定性」,包括各國重啟經濟活動之後新冠肺炎疫情是否再度升高,以及OPEC+能否落實減產承諾。

高盛指出,由於國際油市供需再平衡的調整力道日益增強,油價大幅回檔的風險已降低,但未來幾個月的上漲空間有限,原因是各地庫存仍多,且若油價進一步大漲,北美產油商也能重啟生產。

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*川普:美中難建立夥伴關係

美國總統川普14日再為全球新冠肺炎疫情抨擊中國大陸,表示他對北京未能抑制疫情擴散「非常失望」,並重申他不會與中國大陸重新協商美中第一階段貿易協議,他「目前」還不想跟中國大陸國家主席習近平談話。他也說,美中可能很難建立夥伴關係。

川普最新發言推升美中緊張關係,衝擊市場信心,美歐股市應14日盤中聲挫跌,美股三大指數早盤跌0.7%-1%,道瓊工業指數跌約250點,歐股跌逾2%。

川普在14日播出的福斯商業新聞網訪談中表示,「我對中國非常失望」,「他們根本不該讓這(疫情爆發)發生,所以我(雖然)達成了一項偉大的貿易協議,但現在我的感覺不同了,(協議的)墨水已經乾了,然後瘟疫來了」。

儘管中國大陸還沒完全履行貿易協議的承諾,川普仍重申,「我們不會重新協商(協議)」。他在被問到最近是否曾與習近平會談時說,他和習近平的關係「非常好」,但「現在我不想跟他講話」。

(經濟日報)
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台灣篇

*台灣還未收到WHA邀請函 陳時中:努力到最後一刻

衛福部長陳時中表示,目前沒收到世界衛生大會WHA邀請函,每一年參加WHA都是非常困難的一件事情,但也因參與有其重要健康意義,會持續努力到最後一刻。

陳時中出席台灣參與世界衛生組織(WHO)國際記者會,陳時中說,雖有些地方築起高牆,還是要自己努力跨越過去,但這是需要長時間努力,不是任何單一事件就能夠改變。唯有上下一心的努力,才有這樣可能,在努力過程讓世界看到台灣。

陳時中表示,世界成立很多相關組織,是要讓地球村每個人享有應該享有的權利,透過專業組織彌補各國縫隙與空缺,世界衛生組織更是應該建立在人性人權上的考量,維護世界的健康。

對於台灣因兩岸關係惡化,不接受一中原則,遭北京阻止參與WHA。陳時中說,他沒辦法接受本來就不存在的東西。

至於是否曾與對岸溝通,他表示,有聯繫也不是衛福部,這是比較政治議題。

外交部次長謝武樵說,台灣要參與WHO是自己的權利,透過民選、民主政府以及專業的衛福部帶領的公衛體系,才能照顧全國2300萬人民,並對國際做出貢獻,希望WHO秉持中立來看待台灣。

陳時中表示,台灣有四個醫療經驗,可以向世界分享,像是全民健保制度涵蓋率高,就是世界需要的制度,以及台灣對於傳染病的區域聯防,對世界防疫也會產生效果,長照以及醫療品質很多好的醫療技術,也值得世界學習。

*至今未獲邀世衛大會 衛福部:下一目標11月實體會議

衛生福利部上午表示,世衛大會可能今年11月再次舉行實體會議,我國將朝向參與這次會議努力。

衛福部國際合作組技監劉麗玲表示,我國目前尚未收到世衛大會邀請函,外交部方面持續努力接洽爭取。今年度世衛大會因應疫情,改採網路視訊形式舉行,可能11月再次舉行實體會議,我國將朝向參與下次實體會議作努力。

她說,去年度我國數名部長與官員赴日內瓦,就地溝通便利,順利在世衛大會周邊與71個國家進行雙邊會談。今年世衛大會改採線上會議,我國要舉辦類似的雙邊會談相對不容易,還需要聯繫配合與各國的時間,協調需要更多努力。部分國家表示願與台灣交流防疫經驗,但求低調。

外交部:理念相近國家表態「我們是堅定一體」
外交部表示,到今天為止,已經有29國行政部門以致函等多元方式,表達對我國爭取以觀察員身分參與WHA議案的支持,外交人士說,有理念相近國家直接說我們是堅定的一體,讓他看了很感動。

外交部指出,今年強勁的國際支持,充分證明國際社會普遍認同及支持台灣參與世界衛生組織的正當,可惜中國大陸持續在國際場域濫用影響力,不當蠻橫施壓各方,加上世衛秘書處未能堅守中立專業立場,今年我國推案難度仍高。

外交部表示,今年除友邦幫我國提案外,有29國行政部門表達對我案支持。外交人士說,友邦幫助我國不是理所當然,因為他們必須要抵抗來自中國大陸的強大的打壓及威脅利誘,對於友邦對我國堅定的支持,政府對他們表示敬意。

*美205位眾議員致函譚德塞 要求邀請台灣參與WHA

世界衛生大會(WHA)18日登場,台灣未收到邀請函。美國聯邦眾議院205位國會議員,聯名致函世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞,要求邀請台灣以觀察員身分,參加今年WHA,並參與WHO的專家技術會議。

這封聯名信函有跨黨派議員簽署,包括聯邦眾議院外交委員會國會台灣連線共同主席席瑞斯、夏波、康納利、聯邦眾議院外交委員會主席恩格爾和共和黨首席議員麥考爾、外交委員會亞太小組主席貝拉、首席議員游賀、亞太小組成員薛曼與匡希恒等人。

這封聯名信表示,盡管台灣在打擊疫情方面,展示出卓越的應對和專業,在疫情流行期間,WHO給台灣待遇引發關切。台灣已聲明,台灣的政府官員收不到來自WHO的即時訊息,台灣被排除在WHO實驗室運作之外,WHO也不與會員國分享來自台灣的資訊,且與台灣有關的統計數據,被誤導式包含在中國大陸之中。

聯名信指出,無論是聯合國2758號決議,或WHA25.1號決議,都沒有授與北京代表台灣人民的權利。

聯合國大會2758號決議案,在1971年改變中華民國在聯合國地位的決議案,承認中華人民共和國政府的代表,是中國在聯合國組織的唯一合法代表,並立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法占據的席位驅逐出去,WHA也有內容相同的25.1號決議案。聯合國及其附屬機構組織也沒有任何與台灣參與WHA有關的決議。

當時尼克森政府的駐聯合國代表為老布希,白宮國安顧問季辛吉在與台北方面保持外交關係下,秘密推動與北京開展對話,在聯合國大會表決之前,秘密訪陸,1972年初尼克森順利訪問北京,美方與北京當局簽署上海公報,美國與北京聯手將日後紛擾不斷的一個中國,端上了國際外交的場合。

*國際人士肯定我防疫 醫:下一步拚診所分工分流

世界衛生大會台灣未收到邀請,民間積極與國際交流,世界醫師會、亞洲暨大洋洲醫師會聯盟陸續舉行線上研討會,國際人士對台灣圍堵病毒政策與社區醫療整備,給予肯定。國內醫界人士表示,台灣社區醫療整備的下一步是診所分工分流,讓各類疾病民眾能安心就醫。

中華民國醫師公會全聯會理事長邱泰源說,台灣醫師會是世界醫師會的會員國,彼此關係密切,去年度世界醫師會給台灣醫師會十個名額的世衛大會入場證,可單向吸收現場知識。今年度世界醫師會發函世衛秘書長譚德塞,希望邀請台灣參加,可惜無果。

他指出,世衛大會因應疫情,改採網路視訊,世界醫師會再度分給台灣七八個視訊名額,台灣方面將由實際在第一線診治新冠肺炎的醫師參與。這次與會同樣不一定有雙向互動,可吸取國際防疫最新資訊。

邱泰源表示,世界醫師會、亞洲暨大洋洲醫師會聯盟陸續舉行以防範新冠肺炎為主題的線上研討會,各國輪流分享防疫經驗、彼此學習借鏡,國際人士對台灣圍堵病毒政策與社區醫療辨識與轉診實力給予肯定。

邱泰源說,基層診所整合成醫療群,加上醫學會推展全人醫療照護等,使得第一線醫師對於各種症狀辨別能力強,第一時間察覺敦睦支隊官兵異狀,立即通報,阻止疫病蔓延社區,就是診所醫師。這些經驗都讓國際人士認為值得學習。

邱泰源表示,疫病有可能隨國境開放再侵襲台灣,很多慢性病治療、疫苗接種工作不能中斷,社區醫療整備的下一步,應作更細緻的分工分流,規畫部分院所主責診治感染患者,其餘疾病患者可較安心至其他院所就醫。

他說,國際交流仍會持續下去,世界醫師會與台灣醫師會原訂世衛大會期間,在日內瓦舉行大型國際研討會,因疫情取消,近日可能討論改採視訊形式進行。

*20家補習班及課照中心防疫疏失 已全部改善

行政院消保處今公布查核36家短期補習班及兒童課後照顧中心因應新冠肺炎疫情的防疫作為及退費權益落實情形,其中16家符合規定,但有20家在座位安排、通風上未符合「公眾聚會評估六項指標」,日前已全部改善完畢。

消保處今年3月底、4月初會同教育部與台北市、桃園市、台中市、高雄市、新竹縣及嘉義市政府消保官與教育局進行補習班及課照中心查核,稽查事項包括疾病監測與疫情處理、常規防疫措施、衛教宣導、停班停課退費及中央疫情指揮中心發布的「公眾聚會評估六項指標」。

消保處指出,總共查核36家,其中26家是補習班、十家課照中心。查核結果有20家在「公眾聚會評估六項指標」需要改善,其餘則符合規定。

消保處說,需要改善的部分包括有17家補習班或課照中心的座位未距離一公尺、有六家通風換氣不佳、五家座位未固定,都已經建議以加大座位、採用梅花座、戴口罩等方式改善。經查,上述業者已全部改善完畢。

*國中會考周末登場! 防疫應考必看整理包

全面戴口罩 親友不能陪考
109年國中教育會考明、後天登場,今天下午開放應考生以及家長陪同認識考場環境,提醒應考生跟家長不可進入試場教室內,各考場平面圖可在各考場學校官方網站查詢,且必須留意考場的防疫措施。

教育部長潘文忠日前在臉書上表示,109年會考是防疫工作開展以來第二場大型考試(第一場是四技二專統一入學測驗),試務單位以最高規格防疫準備,提醒考生務必遵守全程戴口罩、量體溫等措施,減少出入人潮擁擠場所,考試當天提早出門。

考前量體溫 發燒者到備用試場
會考實施多項措施,包括全面戴口罩,由教育部提供口罩給所有考生(考試日每天1片);進考場前須量體溫,發燒考生安排到備用試場;各教室同時開冷氣和開窗、開門,暫停施測英語科聽力測驗。

會考不開放親友陪考,由考場承辦學校及考生就讀學校組「考生服務隊」協助;考試期間因居家隔離、檢疫無法參加會考學生等,30、31日補考,如果達各校錄取分數,採外加名額方式辦理,不影響其他考生權益。

宜蘭縣政府表示,國中教育會考宜蘭考區設在頭城家商、蘭陽女中、宜蘭高中、宜蘭高商、羅東高中、羅東高工、羅東高商、蘇澳海事等八處,共有128個試場,今年總報名有4488位應屆考生,較去年減少180名。宜蘭縣長林姿妙贈送應考生每人1份健康防疫包,內有透明筆袋、30ml酒精、會考時間表及防疫叮嚀小卡,提醒應考生落實防疫準備。

居家隔離檢疫考生 參加補考
會考因應防疫,縣政府表示,應考生舉凡有居家隔離、居家檢疫及自主健康管理者經醫療院所安排採檢而未取得結果者,一律不得參加國中教育會考,這些應考生得於在今年5月30日、31日參加國中教育會考補考;而除身心障礙、重大傷病或突發傷病者,經試務會同意可由家長陪考外,其他考生一律禁止家長陪考,由國中學校組成「考生服務隊」,提供相關服務工作。

國際篇

*疫苗先給美? 賽諾菲惹火法國

法國製藥大廠賽諾菲(Sanofi)已改變新冠肺炎疫苗將優先供應美國市場的明顯承諾。該公司執行長哈德遜13日受訪時說,美國政府「冒險投資,有權做最大筆預購」,惹惱法國左、右派人士;法國總統馬克宏預定下周召見賽諾菲高層。

英國廣播公司報導,賽諾菲董事長溫伯格如今說會遵守公平的原則。他接受法國電視二台訪問時表示:「我要說的很明確:任何國家都不會特別先拿到」。他指哈德遜的話被扭曲。

法國總理菲利普14日推文堅持:「對抗新冠肺炎的疫苗應該是全世界的公共財。」他說已與溫伯格談論此事,得到「必要的保證」,任何賽諾菲疫苗都會分給法國。

歐盟支持所有國家都應該能公平取得疫苗。根據法新社,歐盟執委會發言人戴基士馬克說:取得疫苗的管道必須具公平和普遍性。

新冠肺炎疫情嚴重,促使全球實驗室都卯足全力開發疫苗,希望能加速通常需要數年之久的研發時程。但疫苗的競賽愈來愈具國家主義色彩,部分國家將此視為國安問題。

本月稍早,歐盟主辦全球線上峰會以促進新冠病毒研究,並自大約40個國家和捐贈單位取得80億美元的贊助承諾。這筆錢主要用在研發新冠肺炎疫苗和治療方案。美國和俄羅斯未參與峰會。

賽諾菲的疫苗研發有一部分得到美國衛生及公共服務部旗下美國生物醫學高級研究與發展管理局(BARDA)的資金支援,但近年來,賽諾菲也獲得法國政府高額稅務優惠,協助其研發。

法國社會黨估計,賽諾菲取得約1.62億美元研發折抵稅務優惠,另有優值數百萬美元的其他稅務優惠。

全球對疫苗的龐大需求將面臨供應受限的問題,引發分配的爭議。世界衛生組織正推動一項旨在確保公平取得疫苗的全球協議,包括法國、英國和德國等多國都誓言支持,但細節尚未商定,勢必要解決各國出資多寡不一和如何優先供應的難題。

*日工商團體 推動周休三日

日本規模最大且最有勢力的經濟工商業團體「日本經濟團體聯合會」發布新編防疫指南,呼籲會員將每周工作日數減為四天,並尋求更靈活的方法舉辦即將召開的股東大會。

日本首相安倍晉三14日宣布,上月進入「緊急事態宣言」的47個都道府縣,除東京、大阪、北海道、京都在內的八個都道府縣以外,其餘39個縣解除緊急狀態,早於先前預定5月31日的解封日。此舉將重啟經濟活動。

為紓解大眾交通工具擁擠現象,減少通勤頻率以助防疫,日本經濟團體聯合會建議引進周休三日制,並提倡遠距工作、調整上班時間和輪班作業。

疫情期間,許多日本企業已利用資訊科技嘗試上述彈性作法。例如人力資源服務業者保聖那鼓勵約1.3萬名特約和其他員工,在非尖峰時間到班,或採在家上班。

由於日本公司多在在6月下旬開股東大會,日本經濟團體聯合會也敦促各家公司展現創意,避免舉辦大型集會,例如設法讓股東能事先提早行使表決權,毋需本人親自到場。日本經濟團體聯合會也建議暫停不必要的商務旅行,並以視訊方式開會、辦論壇或舉行徵才面試。

日本經濟團體聯合會發表聲明說:「企業被要求加強防疫措施,但也被期待更加努力地透過企業營運為公共生活做出貢獻。」

由於防疫可能成為長期抗戰,除業界團體的防疫指南外,日本政府也希望各行業確保員工能維持社交距離、定時消毒設備並保持良好通風。餐飲業應避免讓顧客面對面或緊鄰而坐,商家需限制入店人數等。

產業篇

*加工產能降4成 美數百萬豬安樂死

美國肉品包裝廠因新冠肺炎疫情而關閉、降低產能,肉品供應短缺,全美養豬戶卻面臨前所未有的危機,被迫將數百萬頭豬安樂死。

伊利諾州第三代養豬戶萊曼(Chad Leman)指著數十頭300磅(136公斤左右)的豬隻說,「這些豬早該走了」。豬隻應被送到肉品包裝廠加工,但加工廠為顧及員工安全關閉,他必須想辦法處理豬隻以騰出更多空間。

全美肉品包裝廠有數以千計員工的病毐檢驗為陽性反應,導致豬肉加工產能大減,迫使養豬戶做出艱難決定。

普渡大學(Purdue University)農經系主任盧斯克(Jason Lusk)估計,目前全美肉類加工產能下降40%,每天20萬頭豬滯留養豬場,僅僅一星期,就有100萬頭多出來的豬隻滯留。

豬隻出生後一旦超過六個月,就會太大;加工廠不接受超過300磅的豬。

萊曼是伊利諾伊州豬肉商董事會成員,他說,「全美正考慮對最多1000萬隻豬實施安樂死」。

安樂死之後,如何處理大量豬屍也是問題,光是物流運送就很棘手,可能方案之一是在大型垃圾掩埋場處置。

印第安納州已經營好幾代的養豬戶主人希爾(Heather Hill)說,這套系統是為了讓特定尺寸的豬進行加工,設定的剛剛好,如今豬隻即使調整飲食,還是會繼續長大。

多數養豬戶不想多談安樂死的事,但由於加工產能下降,中西部養豬戶幾乎不得不面對問題。雷曼說,目前尚無法預估加工廠要關閉多久,問題將比想像拖得更久,運輸中斷至少會到7、8月。

豬隻安樂死將會因其他地區失業、貧窮和飢餓而變得更加複雜。

經過數十年整合,全美農業系統已相當集中化、運作精密,全國大部份豬肉只有少數工廠可加工,一旦最大工廠關閉,養豬戶別無選擇。

(聯合晚報)

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