新聞自選輯 20200906 美豬美牛開放篇

*美豬萊劑標準出爐 超標最重罰2億// 腎臟容許量 比國際嚴格

蔡英文總統宣布，含萊克多巴胺豬肉將開放進口；衛生福利部昨天公布豬肉萊克多巴胺殘留安全容許量，除CODEX（國際食品法典委員會）已有標準的部位如肝、腎、肌肉和脂肪外，連胃、腸、心、肺等豬雜碎部位，也訂定標準，都是○．○一ppm。

衛福部昨天公布萊劑的安全容許量標準，分別是肌肉和脂肪（○．○一ppm）、肝臟（○．○四ppm）、腎臟（○．○四ppm）。其中豬腎標準比國際標準（○．○九ppm）更嚴格，容許量少了一倍以上。

衛福部：考量坐月子吃豬腰習慣

衛福部指出，容許量依據國人的攝食量，考量婦女坐月子期間食用豬腎（腰子）飲食習慣，另參酌諮議會專家學者建議，訂定比國際更為嚴格的容許量標準。

台大生物資源暨農學院動物科學技術學系特聘教授陳明汝認為，學者專家會議上有根據國人每日攝取量訂定標準，在特殊品項上，例如腎臟，標準更嚴格，這是合理的。至於豬雜碎，因國人食用進口的雜碎量其實極低，比照肌肉的○．○一ppm已經很嚴格，應不致有風險。

衛福部長陳時中說，之前針對豬肉含萊克多巴胺的風險評估報告中，以坐月子婦女假設每日攝取一副豬腎及一副豬肝計算，其每日可接受安全攝取量（ADI）已達八十九．九％，雖仍未超過，但已很接近。

若調降腎臟的容許標準，每日安全攝取量就能從八十九．九％降為約六十一％，符合我國一貫對每日容許量八十％以下的慣例，這也是學者專家們的共識。

美豬進口 標示不實最重罰400萬

陳時中也表示，明年一月開放含萊劑的美豬進口後，業者都得依規定標示，若沒標示，可處三萬元到三百萬元罰款；標示不實，可處四萬元到四百萬元罰款。他並強調，如果豬肉被驗出萊克多巴胺超標，可依照食安法處六萬元到兩億元罰款。

針對美國牛肉，九月一日衛福部召開「牛海綿狀腦病（BSE）專家諮詢會」討論，在科學實證基礎、牛肉安全無虞前提下，開放卅月齡以上的美國牛肉輸入。原不得輸入的高風險產品，如：頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟等，仍不允許輸入。

*多了CODEX沒訂的標準／考量國人飲食習慣 加訂豬雜碎萊劑容許量

衛福部昨天宣布豬肉可殘留的萊克多巴胺容許量，除了國際食品法典（CODEX）規定的肌肉、脂肪、腎臟、肝臟四部位外，還多了CODEX沒有訂標準的其他豬雜碎部分。衛福部食藥署長吳秀梅說，這是考量國人飲食習慣所訂定的。衛福部長陳時中也表示，有了萊克多巴胺容許量標準，接下來會有具體食安稽查計畫，相關人力、經費會向行政院爭取預算。

CODEX對豬肉殘留萊劑標準，僅訂定肌肉、脂肪、腎臟、肝臟四個部位，衛福部公布的標準中，腎臟的萊劑殘留標準較CODEX更嚴格，但也額外訂定如胃、腸、心、肺、舌、肚、腦、血等豬雜碎部位，為0.01 ppm。

政院昨對衛福部公布的標準，表示尊重與支持。政院發言人丁怡銘表示，從過去近二十年的經驗，美豬進口的市佔率僅佔一％，並非國人日常食用選擇，更非國內婦女坐月子時將選擇的食材，台灣豬肉市佔率坐穩九成，有絕對競爭力。

食藥署長吳秀梅說，現行規定豬雜碎本來就可以進口，但不能有萊劑殘留，只是因國人不愛吃冷凍的內臟，所以極少有人進口。至於為何會訂定豬雜碎的殘留量？她說：「CODEX的標準訂定者沒有吃豬雜碎的飲食習慣，所以沒有訂標準，但國人有吃這些東西，所以也得為它們訂標準，但以最嚴格的0.01 ppm。」

食藥署統計 近10年豬雜碎共18批不合格

吳秀梅說，像日本、韓國等國家民眾其實也會食用豬雜碎，但歐美國家沒有吃豬雜碎的飲食習慣，所以沒有訂定。

食藥署食品組組長蔡淑貞補充，根據國內現行法規，即便不另訂豬雜碎標準，豬雜碎也可直接比照豬肝、豬腎標準，食藥署考量台灣民眾愛吃豬雜碎，因此以豬肉萊劑標準中最低的肌肉、油脂0.01 ppm作為標準，確保食安。

根據食藥署統計，從二○一一年起，到今年七月止，針對「豬雜碎」總計檢驗四九七批，共十八批被驗出殘留微量萊克多巴胺；針對豬肉監測萊克多巴胺的檢驗，食藥署在邊境的檢驗，同期總計一四五八批，有十批檢驗不合格；而針對市售的豬肉監測萊克多巴胺，從二○一五年到今年七月抽驗四二六九件，都沒有檢出含有萊克多巴胺。

地方自治條例不同調 鄭文燦︰跟中央要一致

繼台中市宣布堅持美豬萊克多巴胺零檢出規定後， 新竹縣、雲林等縣市陸續跟進。外界好奇地方自治條例是否和食安法有所牴觸？陳時中昨晚參加藥師公會全聯會會慶時表示，食安相關規定是全國統一事項，呼籲地方政府依照中央法規辦理，但會做好溝通。

桃園市食安自治條例也規定瘦肉精零檢出，市長鄭文燦昨被問及是否配合中央修正？他強調「自治條例跟中央要一致」，未來中央應會統一規定有關進口及流通的標準。

*明年起豬肉食品須標產地 滷肉飯也要

包裝、散裝和餐廳亦須依規定標示

衛福部長陳時中昨天公布進口豬肉含萊克多巴胺的殘留容許量，明年元旦起，大賣場、傳統市場、街邊小吃攤只要有賣豬肉，都得標示產地，即使只賣滷肉飯或貢丸湯，也都得標示。

阿中說明規定 也提供標示範例

陳時中說，包裝、散裝和直接供食的餐廳等處，都要依規定標示，即使用美豬做的豬油入菜，也得依規定標示。他舉例，不管生鮮豬肉、肉乾、加工豬肉品、貢丸湯等，甚至街邊賣滷肉飯的小吃店，都要清楚標示豬肉產地，相關標示規定都有公告，也會提供標示範例當參考。

連鎖或速食業者︰配合政策規定

針對政府要求明年起，只要用到豬肉的業者，都須標示豬肉產地；連鎖或速食業者均表示，「將配合政策規定」。

早餐店「早安美芝城」表示，政府要求標示美豬、美牛產地，店內已經規劃文宣品、外帶菜單上也會有標示，官方網站也會有相關標註。但美芝城主要使用的相關肉類都是台灣肉品，應不會有標示困難問題。至於加工食品如火腿、培根等的標示問題，美芝城說，相關的代工食品會再控管，確認成分問題。

連鎖速食店龍頭—麥當勞指出，台灣麥當勞一向嚴謹遵守政府法令規範，持續提供消費者安心美味的餐點。此外，包括漢來美食、台北晶華飯店等五星級飯店業者也都說，會配合政策辦理。

小吃店業者打算掛上「本店全用國產豬雞」

之前傳出部分小吃攤、豬肉攤對如何標示有疑慮。台北士林的一家小吃店老闆表示，目前店裡有賣肉絲炒飯、炒麵及台式小菜，過去一向都是使用台灣豬，現在不清楚相關標示規定，不過，打算以後乾脆直接在店裡牆面掛上，「本店全部使用國產豬雞」，除配合政府政策規定，也讓民眾安心。

*美萊豬叩關做好準備／國產豬標章最快月底上路

明年政府放寬含萊劑豬肉、三十月齡以上美牛進口，為讓民眾可辨明國產豬，農委會本週將拍板獎勵式國產豬標章，中央畜產會董事長林聰賢表示，畜產會已設計多款標章呈農委會，國產豬標章最快可於九月底上路。農委會主委陳吉仲表示，週三與全國養豬代表討論標章款式，一定會在年底前完成配套。

週三與養豬代表討論樣式

目前我國國產豬產量中有六十七％在傳統市場銷售，剩下的三十三％則是在冷凍、冷藏肉品通路（大賣場、超市等）及加工肉品通路，林聰賢表示，民眾最擔憂的加工肉品部分，未來都要配合生產履歷，「國產豬肉要做生產履歷比較容易。」

未來國產豬標章將如CAS標章般，屬獎勵，非強制性質的「標示」。陳吉仲說，未來業者可透過App系統填寫平常交易的豬肉來源等申請，透過該標章就能掌握國產豬的產銷履歷，目前國產豬溯源已達七成，相信標章推行後，能夠做到百分百產銷履歷追溯。

林聰賢透露，已請設計師設計出好幾款國產豬的標示，週三農委會與養豬業者討論後決定標章樣式，最快在今年九月底於全國試推行、輔導。

陳吉仲補充，該標章一開始由農委會親自來做認證，待機制成熟後，依《農產品生產管理法》，一如CAS標章認證，會轉由第三方機構如大學實驗室或SGS等來驗證，再由農委會督導。

由於未來預計會有十幾萬家的相關業者會採用該標章，是否會有濫竽充數情況？陳吉仲說，初期的查驗稽核頻率會較高，再搭配衛福部規定的豬肉產品都要強制產地標示等，相信業者會配合，「國產豬標章會吸引更多消費者購買」。

搭配衛福部的強制產地標示

中華民國前養豬協會理事長潘連周則認為，國產豬標章比較像是噱頭，做好產地標示比較實在，「政府一定要不定期、突襲抽查，才不會有標示不實的情況。」

*百億養豬基金怎麼用／每半年普查 穩定豬農收益

明年將開放含萊劑美豬、三十月齡美牛進口，政府編列百億養豬基金，農委會主委陳吉仲表示，基金用途不會違反WTO規定，不能有干預市場價格的行為，豬農最在意的豬價部分，會透過產銷調節，保障豬農穩定收益。

農委會明公告 國牛豬不得用乙型受體素

養豬業者也相當關注的動物用禁藥相關法案修正，陳吉仲說，農委會預計在週一（七日）上午十點前公告「動物用禁藥修正法案」，國內牛豬全面禁用含萊克多巴胺在內的乙型受體素，國外牛豬不在此限。

農委會每半年就會針對全國六千七百多家養豬戶普查，根據普查結果，掌握未來半年豬隻的供應量。陳吉仲說，與豬農溝通的過程中，已取得默契，會讓豬農收入高於養殖成本。

陳吉仲表示，經蒐集產業界意見，目前百億基金規劃用在提升我國國產豬的競爭力，如更新現代化設備、減少空污等，以及屠宰場改善冷鏈等，並補助豬隻死亡保險，保證病死豬到化製廠銷毀，也會投入協助外銷。

政務委員鄧振中昨表示，台灣社會支持台灣必須走出去，政府已進行相關的風險評估，認為開放含萊克多巴胺安全容許值的美豬進口，沒有食安上的問題。

政院發言人丁怡銘表示，農委會下鄉與養豬產業溝通後，豬農的疑慮已降低，多主張未來要嚴格而清楚的產地標示，對台灣豬肉競爭力有信心。

*美豬萊劑殘留標準公布 在野黨團批沒溝通

衛福部長陳時中昨天公布美豬萊克多巴胺殘留容許量，腎臟部分比國際食品法典（CODEX）更嚴格，但包括國民黨等立院在野黨團都質疑未經國會審議、社會溝通，要求儘快開議，進入國會實質審查，也呼籲民進黨立委一同捍衛民主程序。

要求送立院實質審查

國民黨團書記長林奕華指出，國人吃那麼多豬肉、豬內臟，也可能有產地混雜、「洗產地」的問題，恐怕不是標示就能解決，過去馬政府執行的「牛豬分離」已是國家政策，要變動、要訂定容許量，都必須經過民主程序，比照過去送進立院實質審查、召開多場公聽會。

民眾黨團總召賴香伶指出，對於外界質疑的公告程序、未經國會審議等爭議，相關部會始終不回應，行政命令明年一月一日才生效，有急到要這樣接力公告嗎？就不能針對民間團體和各政黨的意見多加研議嗎？這樣的做法，對人民的情感是一種傷害。

時力︰未做致癌風險分析

時力黨團副總召陳椒華指出，衛福部所提的學者報告未針對重病、慢性病人做更多評估，甚至也沒有致癌風險的分析，顯然仍有不足。最好週一就由院長游錫堃召集朝野協商、儘快開議。

時力立委王婉諭質疑，目前所提出風險評估報告中，沒有完全依照國人膳食習慣做風險評估。

*謠言終結站／肉眼可辨豬肉含瘦肉精？ 要儀器檢測才行

網傳內容：

網路流傳訊息稱可教導民眾如何肉眼辨識豬肉是否含瘦肉精，方法是「看豬皮與肉中間這一塊肥肉有幾公分…越少越薄，那就表示這隻豬有餵過瘦肉精」。

查證結果：

台灣事實查核中心詢問專家，宜蘭大學生物技術與動物科學系教授林榮信指出，豬肉肥肉與瘦肉的厚度，會因品種、年齡、體重、飼養時間，以及育種、飼養方式等多種因素而有所不同。

台大動物科學技術學系教授陳億乘也表示，網路傳言不正確，以肉眼無法辨識豬肉是否含有瘦肉精，需用儀器檢測才能知道準確的結果。

*台南肉品標示嚴把關 黃偉哲：市府全力稽查

若稽查人力、經費不足 將動用二備金支應

進口豬肉、內臟含萊克多巴胺的殘留容許量昨天出爐，明年元旦起，只要有賣豬肉都得標示產地，即使肉燥飯、貢丸湯、豬油入菜用到進口豬肉都要標示。市長黃偉哲說，政府要做好稽查、國產和進口肉品標示分流工作，明年台南市稽查人力、經費不用擔心。

強調進口豬內臟沒市場

黃偉哲表示，衛福部公布進口豬肉10ppb、肝腎內臟40ppb萊克多巴胺的殘留容許量，中央有了容許標準，就讓消費者用嘴巴決定市場。

用國產肉品掛國產豬肉標章

黃偉哲指出，現行進口肉品、內臟都是要求萊克多巴胺零檢出，而現在進口豬肉量持續下降，進口量只有2012年的6分之1，豬內臟進口量更是零，未來容許值提高，消費者的疑慮更高，如要維持內臟進口量是零，消費者可抵制，做法就是由政府查緝和清楚標示肉品來源，讓消費者選擇。

黃偉哲說，南市大賣場稽查目前已超前部署，將肉品產地來源標示出來，如果明年有進口美豬肉、內臟，市府對有國產豬肉標章的餐廳會定期稽查進貨單據，食品加工廠、加工業者也會追查貨源，如有進口肉品、內臟將會公告，政府做好標示國產和進口肉品的分流，讓消費者選擇，有使用國產肉品就給國產豬肉標章。

讓消費者用嘴巴決定市場

黃偉哲強調，明年南市稽查肉品、標示國產和進口肉品，不用擔心人力和經費不足，如有不足，將動用第二預備金支應。

(自由時報)

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*美豬瘦肉精標準出爐 豬腎0.04ppm比國際嚴 超標可罰2億 民團籲拒吃

總統蔡英文上月28日宣布我國明年起開放含瘦肉精萊克多巴胺的美國豬肉進口，衛福部長陳時中昨公布美豬萊克多巴胺限量標準，其中台灣人常吃的「腰子」、即豬腎將制定比國際嚴格的0.04ppm標準，另增訂其他豬可食用部位如豬腸、豬腦等為0.01ppm，明年起若驗出超標將可罰6萬元至2億元。但民間團體質疑瘦肉精對人體健康安全仍有疑慮，呼籲國人拒吃美豬、美牛。

陳時中昨公布美豬萊克多巴胺標準，其中肌肉、脂肪比照聯合國國際食品法典委員會（CODEX）為0.01ppm，肝臟也和CODEX相同為0.04ppm，腎臟則訂出比CODEX規定0.09ppm還嚴格的0.04ppm，另增訂豬的其他可供食用部位（如胃、腸、心、肺、舌、肚、腦、血）為0.01ppm。

衛福部前天開食品衛生安全與營養諮議會討論豬肉萊克多巴胺容許值，陳時中昨說，各國會根據國內狀況訂定標準，台灣專家在做風險評估時發現，國內產後婦女坐月子習慣吃豬腎，也就是腰子、腰花，假設平時吃的豬肉都含萊克多巴胺，又多攝取一定分量的豬腎，攝取量恐達每日容許量（ADI）的89%。

美牛牛雜仍禁輸台 地方喊自治「再溝通」

陳時中說，以往訂定農藥標準時，大多以ADI不超過90%作為原則，但89%在專家看來確實略高了點，因此決議將豬腎的標準降至0.04ppm，這樣可讓坐月子婦女ADI從89%降低至61%。另考量台灣民眾愛吃豬雜碎（其他內臟部位），因此針對豬的其他可食用部位以0.01ppm作為標準。

此外，衛福部上周二也召開牛海綿狀腦病專家諮詢會，在科學實證基礎認定牛肉安全無虞前提下，開放30月齡以上美牛輸入，但原本就規定不得輸入的高風險產品，如頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉與內臟等仍不准輸入。

陳時中說，美豬、美牛進口的新品項會逐批檢驗，之後再依風險評估訂出抽驗比率。至於後續的標示、檢驗、人力需求等費用都會再規劃，會盡量和地方合作，不會增加地方負擔。

據食藥署統計，2011年至今年8月於邊境共檢驗1458批進口豬肉，其中驗出10件含瘦肉精；市售豬肉則從2015年至今都未檢出含瘦肉精；至於豬雜碎在2011年至今年8月於邊境共檢驗497批，檢出10件含瘦肉精。

食藥署長吳秀梅說，若豬肉及其產品的萊克多巴胺含量超過限量標準，將依《食品安全衛生管理法》開罰6萬元到2億元。陳時中說，《食安法》主要開罰對象為上游供貨業者，而下游業者使用到超量瘦肉精的豬，因其為受害者，不會開罰，但下游業者若明知使用到超量瘦肉精的豬，也就是明知故犯，就還是要罰。

不少地方仍反彈瘦肉精美豬，如縣市政府堅持以自治條例取締該怎麼辦？陳時中強調，中央、地方一定要合作、貫徹政策，地方政府會有不同聲音，會加強溝通，最後還是要依法行政，但「溝通是最重要的」。

消基會盼「零檢出」 毒物專家：國產豬尤佳

消基會祕書長吳榮達表示，瘦肉精對人體造成的健康安全仍存在疑慮，消基會立場仍然堅持「零檢出」；在標示部分對政府執行查驗感到質疑，就算法律定得多嚴格，一定會有漏網之魚，但由於開放進口勢在必行，會朝向呼籲國人抵制食用美豬、美牛的方向作為。

林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海指出，有高血壓、心血管疾病等敏感族群不適合食用含瘦肉精肉品，高風險族群仍選擇吃本土國產豬尤佳。

台灣大學毒理學研究所教授姜至剛認為，這次訂定容許值有考慮到國人攝食量，且遵循國際標準，健康風險低，但高風險族群仍不該暴露風險中，還是建議不要吃。

*笑稱沒說要帶頭吃 陳時中：我是不得已

我國明年起將進口含萊克多巴胺的美國豬肉，但包括教育部、國防部都已陸續宣布校園午餐和國軍膳食都不會使用美豬，衛福部長陳時中日前卻喊出要帶頭吃美豬，外界質疑是否政府各部會已有「不同調」的情況發生，對此陳時中昨笑稱自己沒說要帶頭吃，「我也是不得已！」

陳時中日前受訪時被問到外界要求官員帶頭吃美豬3個月，他笑說雖然美豬口感不好，但願意以身作則，不過還是比較喜歡推廣台灣豬，希望吃美豬時要同步吃台灣豬，一邊證實安全、一邊證實好吃。

由於許多政府單位近日都陸續宣稱不吃美豬，陳時中卻要帶頭吃，引發各部會不同調的質疑，陳時中昨被問到此事時說，「我也沒有說我要帶頭吃，我是不得已的啦，不得已要吃。」

陳時中解釋，吃東西最重要有2件事，無外乎是「安全」與「好吃」，目前國家訂立美豬的萊克多巴胺標準是讓大家可以吃得安全，接下來就是競爭，例如好吃或不好吃，或是價錢的問題，相關部會宣稱不吃有他們的考慮和選擇，不會強迫他們一定要買美豬。

*區隔美豬 農委會推「國產豬標章」 肉攤小吃店都能掛 最快月底試辦 豬農盼加強稽查

因應含萊克多巴胺的美豬明年元旦起將進口搶市，為確保台豬競爭力，農委會昨宣布將推動「國產豬標章」，讓國產豬和進口豬有明顯品牌區隔，並提前於本月底或下月初率先試辦，業者可透過App申請，農委會將進行後續溯源確保肉品來源，細節本周公布。但豬農質疑設立標章只是噱頭，在瘦肉精美豬進口後政府應落實產地標示並加強稽查。

農委會主委陳吉仲昨表示，衛福部訂定國外豬肉各部位瘦肉精容許量後，明年1月1日就開放進口，總統蔡英文和行政院長蘇貞昌已交代各部會要把清楚標示當首要工作，因此農委會要推動清楚、明白的「國產豬標章」，只要消費者一看到就知道這店面使用國產豬，該標章屬於自願式申請，與強制性質的「標示」不同。

App填資料申請 農委會協助溯源

陳吉仲說，農委會將盡快公布國產豬標章，推標章的工作不是只有店面貼了標章後就會結束，農委會還要協助溯源，看店家跟上游哪一個廠商取得國產豬，才能確保消費者權益。

中央畜產會董事長林聰賢說，全國將有統一國產豬標章，畜產會已設計多種標示呈農委會，也將輔導更多豬肉自有品牌驗證，以後國產豬、進口豬就有比較明顯的品牌消費區隔；現在國產豬肉主要通路67%到傳統市場，也將積極協助肉商、肉販養豬業者配合農委會生產履歷。

陳吉仲舉例，業者申請標章必須透過App系統，申請時須填相關資料說明平常交易豬肉來源，農委會才有辦法溯源、確保業者百分百使用國產豬，相關執行細節會在本周公布。林聰賢說，該標章不會等到明年才上路，行政院要求提早上路，先讓民眾習慣該模式，預計最快9月底、10月初就會推出，包括傳統市場攤販、餐廳、小吃都能懸掛。

陳吉仲說，除將推國產豬標章外，本周也將討論百億養豬產業基金用於設備更新、豬隻死亡保險、出口拓銷等，透過這些措施確保台灣養豬產業的永續，提升競爭力，也將持續下鄉溝通，讓美豬美牛進口對產業界的衝突降到最低。

對於農委會要推出標章，屏東縣養豬協會理事長潘連周直言，「只是政府的一個噱頭」，最重要的還是落實加工肉品的產地標示，並加強稽查小吃店等業者，畢竟台灣人只要有利潤就敢做。

雲林縣養豬協會理事長許裕聰表示，以豬農的立場，希望政府要做好相關配套措施，包括清楚標示產地、來源，並加強稽查取締，以確保食安與養豬產業發展，若無法落實豬農所提的配套措施，不重視豬農心聲，將會走上街頭抗議。

*賣豬製品 須標原料產地

因應國內開放進口含萊克多巴胺美豬，衛福部長陳時中昨宣布，從明年元旦起大賣場、超市、傳統市場、零售通路、餐廳、便當店到小吃攤等，不管是生鮮豬肉、加工食品、滷肉飯、貢丸湯，或任何含豬肉及可供食用部位的食品，都要清楚標示豬原料原產地，讓消費者安心自由選擇。

陳時中昨說，明年元旦起豬肉產地標示規定上路，不管是散裝、包裝食品及餐廳通通都要標；美豬油脂不論做成散裝、包裝食品或入菜也都須標示。根據衛福部食藥署規劃，包裝食品如豬肉乾可在營養標示的「內容物」後面以括號標示豬肉產地，也可以在後面清楚註明豬肉原產地；餐廳、小吃店要直接在店內或菜單上標示；散裝食品則可以插牌、卡片、標籤等方式標示，字體大小也都有規範。

陳時中說，標示是龐大工作，要讓消費者辨識清楚，也要顧及業者可行性。像國人常吃的小吃攤常有豬頭皮、貢丸等食材，陳時中說，食藥署已設計插牌範本，上面可把產地直接寫出來。

至於食品若用了2國以上豬肉，陳時中說，基本上就是都要標，如果要用非常多國的，只好稍微麻煩一點，一一標示清楚。若應標示而未標示將罰3萬元至300萬元，若標示不實將開罰4萬元至400萬元。

不具名飯店業者說，會遵循政策標註豬肉原產地，因飯店都已有配合的國產豬肉進貨商，短期內改用美豬機率不大，也擔心改用美豬的市場接受度。

*民憂美豬加工洗產地 陳時中：會修法納管

含萊克多巴胺的美豬即將進軍台灣，政府雖然祭出強制標示產地規定，希望讓民眾購買時有所選擇。但外界質疑屆時恐有不肖業者「洗產地」，透過在台灣切割、加工等程序，讓非台灣產的豬肉製品變成台灣製。對此，陳時中昨強調，這會納入相關法規預告後修改的重要項目，絕不會讓業者「割一刀」、「包一包」就把非台灣豬變成台灣製。

主婦聯盟基金會行政主任張玉鈴昨天質疑，如果進口含萊克多巴胺的美豬加工後「洗白」混淆成本土豬肉，又或美豬進口時是冷凍豬肉，但解凍退冰後混淆成溫體豬肉販售，政府如何防範？

時代力量立委陳椒華昨也說，民間團體憂心貢丸等豬肉加工品就算標示「台灣」，也無法保證原料是國產豬，若標示不清混淆視聽，將構成「洗產地」的漏洞。

政府將掌控美豬流向 追蹤標示是否正確

對此陳時中強調，官方產地證明會落實標準化查驗，關務進口時要檢附檢疫、衛生、出口證明，美豬也會掌控流向，追蹤其標示正確與否。至於是否會在台灣「割一刀」就屬台產，這會納入預告後修改的重要項目，「不會包一包就變成台灣製」，相關法規會修改，吸取大部分意見，在實施前做到相對完善。

*瘦肉精過量恐心跳加速 腦中風 高血壓風險增

我國明年起將開放含瘦肉精萊克多巴胺的美豬進口，專家提醒，心血管疾病患者若吃到過量瘦肉精，心跳可能變快，提高心血管疾病風險，另肝腎疾病患者、高齡者、孕婦、幼童等高風險族群食用瘦肉精也須小心。

台北榮總臨床毒物與職業醫學科主治醫師吳明玲說，萊克多巴胺是一種乙型受體素，當急性過量會造成交感神經興奮，產生心跳加速、肌肉顫抖等中毒症狀，可能增加高血壓、腦中風、心血管疾病等風險。

吳明玲說，食用瘦肉精後會藉由肝腎代謝，以往動物實驗發現瘦肉精於老鼠體內代謝時間約3天，但若罹肝腎疾病可能會影響代謝速度，因此若患有肝腎疾病食用含瘦肉精相關製品須小心。

至於高齡者、孕婦及幼童等高敏感族群，吳明玲說，65歲以上長者原就是心血管疾病高危險族群也須注意；孕婦部分則曾針對懷孕老鼠動物實驗發現，若攝取過量瘦肉精將使胎鼠畸形、發育遲緩；幼兒則因神經系統、心血管系統、免疫系統均未發育完全，攝取上得有所警覺。不過政府公告的容許量有考慮高敏感族群的攝食狀況，民眾食用時可小心但不須太擔心。

(蘋果日報)

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*坐月子吃腰子…美豬萊劑限量拍板 腎臟最嚴

蔡英文總統宣布萊劑美豬、全齡美牛明年元旦開放進口後，引發食安疑慮，萊劑限量標準怎麼訂？讓人關心。衛福部長陳時中昨天公布進口豬隻開放部位及萊劑限量標準，腎臟低於國際食品法典委員會（CODEX）訂為○‧○四ppm，其餘比照CODEX標準，另增訂其他可食用部位，如胃、腸等為○‧○一ppm。

胃腸肺等內臟 增訂萊劑上限

衛福部訂出囊括豬隻所有部位的最大殘留容許值，包含肌肉及脂（含皮）○‧○一ppm、肝臟與腎臟為○‧○四ppm、其他可食部位，如胃、腸、心臟、肺臟、舌頭、肚、腦、血等為○‧○一ppm。新制將於明天預告，為期七天，限量標準適用所有進口豬，意指不只是美國進口，加拿大等國家進口豬肉也可含有萊劑。

美牛頭骨絞肉 仍不允許開放

在美國牛肉部分，衛福部食藥署指出，民國一○七年已重新評估不限月齡牛肉的食用安全性，且美國已是世界動物衛生組織評定牛海綿狀腦病風險可忽略國家，再經九月一日專家諮詢會議討論，同意開放卅月齡以上美國牛肉輸入，原來不得輸入高風險產品，如頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟等，仍然不允許輸入。

恐增心血管疾病 學者籲再評估

台北榮總臨床毒物與職業醫學科主任楊振昌表示，雖然豬腎限量標準已考量國人飲食習慣，但含萊劑豬肉等對心血管疾病等高風險群，仍具一定風險，這次未考量高敏感族群的建議攝食量，相對比較遺憾，盼政府針對高敏感族群再做風險評估。

陳時中強調，衛福部於九月四日針對進口美豬舉行專家會議，專家認為台灣婦女有坐月子習慣，腰子吃得特別多，根據民國一○八年成大提出風險評估，發現孕產婦食用量高，若以CODEX訂出豬腎限量標準值○‧○九，ADI值（每日容許攝取量）高達百分之八十九，一般風險評估認為應低於百分之八十。

考量國人飲食習慣，陳時中表示，將進口豬腎萊劑限量標準訂為○‧○四ppm，經計算ADI值為百分之六十一。國人對豬的胃、腸、心臟、肺臟、舌頭、肚、腦、血等部位接受度高，CODEX未訂限量標準，日本訂為○‧○四ppm，韓國僅訂豬肺為○‧○九ppm，我標準比日韓嚴格。

食藥署喊把關 不超標就合格

既然國人有坐月子及熱愛吃豬雜碎的習慣，為何相關產品限量標準不能訂為「零檢出」？食藥署長吳秀梅指出，台灣訂定限量標準後，才能確保進口內臟都經過把關，只要不超標就是合格，未來會清楚標示產地，台灣豬內臟不含萊劑，消費者可以自己決定要吃哪種豬。

*美豬「洗產地」？ 衛福部：要求加強標示

衛福部長陳時中表示，明年起針對進口美豬及美牛加強稽查，含豬肉食品更將強制標示，標示不實、不完整皆要處罰，也將依食安法對萊劑超標業者開罰六萬到兩億元。但各地稽查人力與經費，仍待中央與地方協調。

對於部分縣市強調零檢出，一旦豬肉中檢出萊劑，將依縣市自治條例開罰，超過中央訂定的最大殘留容許量，則依照食安法。陳時中表示，食安的相關規定是全國統一事項，將先與地方政府溝通，希望中央地方一體才可以做好事情。

食藥署統計，二○一一年至今，邊境共進口豬肉一四五八批，其中查獲十批含萊劑；豬雜碎進口四九七批，自二○一一至二○一七年共檢出十六批含萊劑；至於市售豬肉，過去五年稽查均未檢出萊劑。

陳時中強調，明年新制上路後，被發現應標示而未標示的業者，衛生單位將依「食安法」開罰新台幣三萬到三百萬元、標示不實罰四萬到四百萬元；衛福部食藥署長吳秀梅則指出，若豬肉及其產品萊劑含量超過限量標準，依食安法第十五條，處六萬元以上、兩億元以下罰鍰。

民眾擔心業者進口美豬後「洗產地」，即進口豬隻到台灣後，進行簡單切割，產地就被稱為「台灣製」，陳時中昨天表示，不僅民眾擔心，這也是專家會議中討論的重點，衛福部要求加強標示，並從源頭開始稽查。

此舉考驗各縣市食安稽查量能，多位縣市首長都表示要增加人力檢核，最好從源頭管控。

台南市長黃偉哲說，會對肉圓等加工品，加強到工廠稽查、公布；嘉義市衛生局副局長廖育瑋以過去抽查三聚氰胺經驗指出，全面抽查人力一定不夠，須找人力支援；雲林縣衛生局長曾春美說，將加強校園午餐及團膳業者、長青食堂食材來源、屠體運輸車輛等加強查核或抽檢，任何通路、場域管理不能有漏洞。

至於稽查、檢驗人力恐需要地方全面「埋單」，衛福部長陳時中昨表示，將向行政院爭取經費，不會讓地方全部自行負擔。陳時中表示，預計在周一預告進口豬各部位殘留容許量時，同步檢討檢驗費用。

吳秀梅表示，食品供應是一條產業鏈，供應商本來就要提供相關資訊，供應商如果欺騙下游業者，必須負責，食藥署也會在相關稽查範圍內，定期抽查。她建議，下游業者要能對供應商追蹤溯源，知道是誰供應產品，若找不到上游業者，就要自己負責。

*陳時中坦言：全面標示是個「大工程」

因應萊劑美豬、全齡美牛開放，衛福部食藥署準備預告「直接供應飲食場所及包裝食品標示規定」，衛福部長陳時中表示，產地標示從大賣場至小吃攤，只要販售含有牛豬食品，無論進口或國產，甚至是國民小吃貢丸湯、滷肉飯，都要標原產國。陳時中坦言，全面標示是一個「大工程」，要讓消費者辨識清楚，也得顧及業者可行性。

衛福部與農委會等相關部會明（七日）將討論標示的ＳＯＰ，業者如標示不誠實，衛福部將裁罰。

農委會主委陳吉仲表示，將推動獎勵式的「標章」，鼓勵百分百使用國產豬的業者申請，並貼上標章，增加消費者的消費意願。陳吉仲也打包票表示，已和食材業者溝通，開放美豬進口後，學校營養午餐「一定會是國產豬」。

牛豬食品無論國產或進口，無論是散裝、包裝型態販售或是直接供應飲食場所，只要販售含牛豬產品統統都要標示；陳時中表示，標示難度最高的是供應飲食場所，他指出，只要販售含有豬肉或是牛肉食品，無論是生鮮、加工、烹飪過的食品，都必須要明確標示原料原產地，滷肉飯、貢丸湯都必須要如實標示。

至於絞肉、貢丸等可能會使用多國肉品的產品，陳時中表示，業者若是同時使用多國肉品，必須依使用的量，從高至低，標示原產地國，不論用量多寡，只要有添加，一定都要標。

至於散裝食品可以插牌、立牌等方式標示販售，販售時不得把國產品與進口貨混在一起販售；標示原產地方式可選擇，在內容物後，括號標示牛肉或豬肉原產地國，或單獨標示豬肉或牛肉原產地國。

陳時中表示，公告後會設置示範區，針對不同狀況告知如何標示，也會及時反映標示的適用性以及可行性，吸取業者的意見反覆檢討，全省都會走透透，達到宣傳的目標。

除衛福部的「標示」外，農委會利用農損基金推動獎勵式的「標章」，不過，僅是鼓勵、自願的獎勵性質，貼上代表業者百分之百使用國產豬，沒有強制要求一定要貼，違反也沒有罰則，預計今年十二月開始試辦。

*攤商批擾民：一塊兩塊肉怎麼標示

衛福部長陳時中昨預告美豬各部位最大殘留容許值，強調絕對採最嚴標準，各大賣場、超市、傳統市場、零售通路、餐廳、便當店、小吃攤都要清楚標示。不過，傳統攤商業者不埋單，痛批「沒事找事做，擾民政策」。

「政策太擾民了。」台東市中央市場豬肉攤隆盛商號說，如果每個豬肉都要標示，那零買三十、五十元的怎標示，切一塊兩塊的怎麼標示。

台東市阿毛豬頭皮店老闆說，「我賣豬頭皮都是切片賣，民眾買多少切多少，秤斤秤兩，如果還要裝盒貼標籤，豈不是增加成本，浪費時間，這些多出來的成本誰埋單？說來說去最後還不是要我們這些攤商吸收，官員不知民間疾苦，反而製造痛苦給民間」。

桃園有餐飲店長說，樂意配合政府政策，前提是有一套得以遵循的標準，例如由衛生局統一製作肉品來源認證標章，減少店家在行政程序上的麻煩。

台東縣養豬協會理事長黃國卿表示，業者標示豬肉來源還可接受，但還要再標示最大殘留容許值，對賣豬肉產品的攤商或店家而言，真的有些難度，甚至說強人所難。

苗栗縣養豬協會理事長陳明朝說，流入市面的豬肉，最後根本無法認定原產地，業者愛怎麼標就怎麼標，執行及認定上都會有困難，協會的立場很單純，「就是不要開放進口」。

高市養豬協會理事長王忠禮認為源頭及流向控管最重要，否則製成加工品進了民眾肚子，傷害沒人知道。

*學者憂進口豬肉多加工品 難釐清產地

衛福部昨公布美豬萊劑安全容許量，前衛生署長楊志良提醒，「公告是最簡單的事，真正的挑戰在後頭。」最重要的是確保民眾可清楚明白肉品產地，「有選擇、資訊完全透明」是關鍵；三總內分泌及新陳代謝科主治醫師祝年豐直言，萊劑美豬，「還是不要吃最好」。

祝年豐表示，標示若無法落實，高敏感族群無法趨吉避凶，可預見心血管疾病患者肯定增加，而潛在的心血管疾病的患者，也將陷入風險，盼政府一定要落實把關的責任，不只要著重在後續市場稽查，邊境的稽查才是重點，源頭一定要做好把關。

台灣大學獸醫專業學院教授周晉澄表示，今年世界動物衛生組織（ＯＩＥ）陸生、水生動物衛生標準提出一項報告，指出非典型牛海綿狀腦病與食安有一定的關係，但礙於疫情，該案尚未被正視，他在諮詢委員會上有提出該項研究，疑未被採納。

祝年豐表示，衛福部宣稱腎臟殘留標準訂得比ＣＯＤＥＸ或日韓嚴格，但管理層面必須跟進，讓民眾不用怕業者標示不實，不用擔心吃內臟過量，否則訂零檢出也是沒用。董氏基金會食品營養中心主任許惠玉則說，萊劑限量標準應以ppb為單位，ppb與ppm換算後有些微差距。

衛福部強調會加強稽查，但前衛生署食藥局長、現任陽明大學副校長康照洲質疑稽查效果。他說，進口豬肉多是加工品、非原型肉塊，以絞肉為例，即使廠商標示台豬的絞肉中混雜美豬，稽查小組是否有技術可分離絞肉，釐清產地。

「技術不到位就是無效管理。」康照洲更指出，如今制定美豬萊劑進口標準，開放所有國家萊劑豬來台，過去台灣豬肉占市場最大宗，若各國萊劑豬進軍台灣，低廉價格將改變業者使用習慣，政府不趁現在制定完善管理配套措施，恐更難落實產地稽查。

*為台灣豬護盤 高市推「國產豬肉標示」

因應明年美豬、美牛進口衝擊，高雄市農業局昨舉辦「我最會煮PK賽」，鼓勵使用優質國產豬肉做料理，同時公布高雄市自製的「國產豬肉標示」，邀餐飲等商家加入「百分之百使用國產豬」自主宣示，為台灣豬護盤。

美豬衝擊國內養豬產業，民眾尤其擔心豬肉加工品混用進口豬肉，農業局透過趣味廚藝競賽，大力推廣高雄在地品牌豬肉製品，邀民眾從食農體驗，加深對在地食材的認同與支持。

這場「我最會煮PK賽」以田寮農會「月之鄉」鹹豬肉、具產銷履歷的豬肉及大寮仁允牧場豬肉絲、豬絞肉，大樹「寶島第一味」酒釀玉荷包香腸、岡山「得意中華」香滷豬腳及香蕉嫩骨湯、元榆牧場去骨雞腿等為指定食材，由「今天我當媽」等9支隊伍發揮巧思烹煮，前三名可帶回價值不等的高雄優質禽畜產品，另有特別獎投票及預測抽獎等活動。

農業局昨公開「國產豬肉標示」，並張貼在高雄物產館電商平台。代理局長王正一說，國產豬標示貼紙共製作1萬5千張，周一會發送全市38個區公所，有意願的商店、賣場、餐廳，只要百分之百使用國產豬肉，都可申請標示張貼，希望更多商家加入「自主宣示」陣容。

*新聞眼／政治凌駕專業與食安 最壞示範

總統蔡英文宣布開放萊劑美豬、全齡美牛，原以為政府早已做好規畫與配套，實質政策內容卻是「擠牙膏」，每天釋出一些訊息，挑戰人民心臟。從開放美豬部分部位，到全豬開放，昨宣布各部位最大殘留容許值時，又「加碼」，原來限量標準適用所有國家進口的豬隻，再次挑戰國人容忍底線。

蔡總統第一個任期甫上任時，曾碰觸敏感的美豬美牛進口議題，遭豬農嚴重反彈後撤回。如今，疫情之下，蔡政府採取「核彈級」的方式宣布開放萊劑美豬、全齡美牛，讓國人連表達意見的機會都沒有，如此不顧民意，只喊出要帶國人走向國際的空白口號，實質上換到何種國際地位，至今未明。

政策本應建立在造福國人，讓國民安居樂業，但此次丟下核彈後，相關政策執行細節和標準，近來每一次公布都讓人有新驚奇，先是國內禁用萊劑，卻同意可從國外進口；原本以為只開放萊劑美豬，昨天確定是對全球萊豬開放，政治凌駕專業與食安，這次是最佳示範。

政府開放萊豬的同時，又對內喊話「學童、國軍不會吃到」，衛福部長陳時中一方面說萊劑美豬吃一輩子都沒問題，但被問及自己是否要帶頭吃的時候，先說「沒問題，但我有三高」，後來又說「我沒有要帶頭吃，我是不得已的」。

如同專家質疑，公告是最容易的，難的是後續稽查與管理，不論標示和查驗都是大工程，如果食品本身夠安全，何苦耗費後面大量人力物力？政府開放全球多數國家拒絕的萊劑美豬入境，或許真有來自美方的巨大壓力，但守護民眾食安是政府最基本責任，至少該把科學風險評估說清楚、講明白，而不是光宣導對健康無虞。

民進黨對待美豬美牛議題的態度令人錯亂，到底該想台灣往哪個方向走，政府恐怕也還在錯亂中。

(聯合報)