新聞自選輯 20200908 美豬美牛開放篇

*明年起國內禁用瘦肉精 最重罰250萬／農委會設百億基金 將輔導國內屠宰場升級拓展外銷

因應美萊豬明年即將開放進口，農委會昨公告修正二○一二年九月農防字第1011473960號有關乙型受體素相關公告，明確規定國內禁止製造販售使用瘦肉精，但國外牛豬除外，明年元旦生效。農委會強調，未來如查獲國內有不法使用者，最高可處二百五十萬元罰鍰，期藉此更區分台灣豬牛與美國豬牛差異，提升國產肉品競爭力，更可反攻外銷。

區隔美豬 提升國產肉競爭力

總統蔡英文八月廿八日宣布訂定進口豬肉的萊克多巴胺安全容許值後，農委會防檢局當天接著發佈修正預告。農委會主委陳吉仲說明，此公告是馬英九政府二○一二年為開放含萊克多巴胺美牛時期所訂。這一次調整為「乙型受體素（β-agonist）為禁止國內製造、調劑、輸入、輸出、販賣或陳列之藥品；牛及豬於國外使用萊克多巴胺（Ractopamine），不在規範之列。」不但進一步明訂國內不能製造販售乙型受體素，更清楚點出萊克多巴胺的藥名，而不是所有國外牛豬使用乙型受體素都可能容許。乙型受體素俗稱瘦肉精，萊克多巴胺為其中毒性較低的一種。

農委會並指出，未來如查獲國內有不法使用者，將可處六萬元以上、三十萬元以下罰鍰，一年內再犯可處最高二百五十萬元罰鍰。

農委會副主委黃金城昨也指出，日本明年六月底前要求所有進口業者不管是熟肉加工或生鮮食品，都要符合HACCP，目前國內約九家屠宰場提出升級需求，預計週三與養豬業者協商，百億養豬基金部分將會用於輔導這些業者符合標準，以助拓展豬肉外銷市場。

9業者申請升級、2家蓋新場

據農委會統計，國內目前領有登記證的豬隻屠宰場共有六十家，防檢局預計本月底將公告屠宰場HACCP申請標準。另外已有兩家民間業者要蓋新式屠宰場，每家預計斥資八至九億元。

此外，衛福部長陳時中已於上週六開記者會公布豬肉萊克多巴胺的殘留容許量標準，肝、腎標準值是0.04ppm，肌肉、脂肪及豬雜碎部位則為0.01ppm，食藥署於昨晚預告相關修正法規草案，預告期7天開放外界陳述意見。其中，值得注意的是，未來豬油產品須標示產地，但若只是原料含豬脂的散裝食品，可免該豬脂原料原產地標示。

*藍營縣市堅持零檢出／阿中：排骨便當不能跨區 很奇怪

衛福部食藥署日前已公布美豬萊克多巴胺的殘留容許量，但有藍營縣市堅持零檢出，與中央不同調。不樂見一國多制的衛福部長陳時中，昨接受廣播電台採訪時表示，食安是全國統一事項，若是帶一個排骨便當到其他縣市卻變成不行，那不是很奇怪？

針對美牛、美豬政策，陳時中再次解釋，美牛早自二○一二年本來就有開放三十月齡以下瘦肉精美牛進來，一年台灣進口量約六萬四千噸，此次只是新增三十月齡以上，但本來不進口的部位仍維持不進口。

至於美豬，本來就有進口，只是沒有瘦肉精。陳時中說，國人吃了八年有萊克多巴胺的美牛沒吃出什麼問題，吃美豬也應不會出問題，目前美豬一年進口量約一萬噸，其中豬肝腎等也早已開放，但幾乎都沒進口，主因是冷凍退冰加上美豬有騷味，根本沒市場。

對於有藍營縣市堅持零檢出，與中央不同調，陳時中認為台灣人的身體一樣，標準嚴不嚴格，是科學問題。

對於排骨便當的比喻，堅持萊劑零檢出的台中市長盧秀燕反問，美豬可以用萊劑，台灣養豬戶都不行，「這不也是一國兩制、標準不一嗎？」

北市長柯文哲前天說，市面上本土豬與美豬價格每斤落差卅元，最後是「窮人」會買到美豬，新北市長侯友宜受訪回應，包括貢丸、肉丸和水餃等豬肉加工食品，都難以溯源，他擔心全民都有可能吃到。

行政院長蘇貞昌強調，政府會依據科學證據、國際標準，做好明白標示和溯源管理，讓所有國人都可以自由選擇要吃台灣豬、美國豬。

地方自治條例牴觸中央 可公告無效

包括中市、嘉市等部分縣市議會擬定零檢出的食安管理自治條例，內政部官員日前已表示，依據「地方制度法」規定，自治條例與憲法、法律或基於法律授權之法規或上級自治團體自治條例牴觸者，應屬無效，內政部或衛福部可公告無效。

*強化肉品標示 嘉義市府大賣場宣導

因應美豬牛明年進口 產地標示輔導期至年底

因應美豬美牛明年元旦開放擴大進口，嘉義市政府強化食安作為，將分兩階段進行，第一階段輔導期昨天起至12月31日，第二階段加強稽查期明年元旦後展開，市長黃敏惠率隊昨前往家樂福嘉義店視察，向業者宣導應清楚標示「豬肉原產地」，也宣示即日起將加強稽查輔導轄內所有食品業者正確標示「豬肉原產地」，且將比對進貨憑證資料，確認業者標示正確性，以保障民眾消費權益。

發放國產豬肉標示貼紙

黃敏惠說，含瘦肉精美豬進口引起國人恐慌，籲中央重視民意，因為「標準若改、身體會壞」，市府為食安把關，也請商家配合清楚標示產地來源，讓消費者買的安心。

市府衛生局長張耀懋說，第一階段輔導期，將輔導食品業者（含餐飲業、夜市、攤商）自主管理，製作豬肉來源產地標示貼紙，供業者張貼，若僅使用「國產豬肉」則可張貼「本店均使用國產豬肉」標誌貼紙；若使用進口豬肉，則應張貼清楚揭露標示來源國之標誌貼紙。

衛局：標示不實者 將開罰

第二階段加強稽查期，衛生局將派員稽查轄內所有食品業者標示豬肉原產地，並比對進貨憑證資料，確認其標示正確性，若查獲標示不實違規者，將依違反「食品安全衛生管理法」第28條第1項及第45條第1項規定，裁處4萬元以上400萬元以下罰鍰。

此外，嘉市議會臨時會昨天開議，市府提案修正市府2016年公布實施的「嘉市食品安全管理自治條例」，將豬可食部位（內臟）納入不得檢出瘦肉精，當年未訂罰則，此次修法納入「檢出但未超過安全容許標準者，裁罰3萬到10萬元罰鍰，並得按次處罰」，昨通過一讀會，逕付二、三讀會審議。

市府提案 納豬內臟瘦肉精零檢出

議員蔡文旭認為，中央公布美豬含瘦肉精容許量標準，市府提案修改食安條例，自訂瘦肉精檢驗標準，形同公開挑戰中央；議員張榮藏說，中央的母法仍是上位，食安條例不能跟母法抵觸；議員鄭光宏表示，市府修訂食安條例為市民食安把關，應支持。張耀懋回應，修正案若獲議會通過，要送交衛福部核定，台中有類似條例，未必會與母法抵觸。

*台南》美豬牛進口 市府成立應變小組

因應明年元月美豬美牛放寬進口，市政府昨天成立應變小組，農業局、衛生局等10個局處將針對所轄的通路市場、國產標章、食安查緝和源頭管制等，採取多面向滾動因應與追蹤管理，並將針對源頭及肉製品進行抽檢。

應變小組會議昨天由副市長趙卿惠主持，未來將每2週召開一次會議，在明年元旦美豬美牛開放進口前，將依照「台南市食品安全管理自治條例」規定，豬肉產製品及其他相關肉製品均不得檢出包括萊克多巴胺在內的乙型受體素，由衛生局、農業局、經發局等跨局處展開聯合稽查、抽檢。

趙卿惠表示，為了讓民眾吃得安心，市府超前部署，除了推出國產豬標章外，也成立應變小組、排定跨局處稽查，包括養豬場、市場傳統攤商、加工肉品、觀光工廠等，均會由各局處負責。

會中決議，將由衛生局組成「跨局處食品安全聯合稽查」，預計每月稽查輔導500家，查核「原產地標示」是否與「進銷貨憑證」相符合及散裝標示是否符合規定等，也會配合中央政策宣導衛教。

農業局也將從生產端與食品端進行源頭管制，除了稽查養豬場有無違規使用含有瘦肉精的動物用藥、飼料等外，也會對進入肉品市場的豬肉實施例行抽驗及抽檢肉製品，從農場到餐桌層層把關。

另外，「國產豬／牛肉標章」部分，截至4日為止，37個區公所領取豬、牛標章各545張，經發局市場處領取豬標章500張、牛標章200張，供符合資格的業者申請使用，張貼的店家皆須簽訂切結書，若查有不實，將由衛生單位依相關法令查緝並追繳標章。

觀旅局也規劃與南部縣市合作串聯宣傳「國產肉品美食攻略地圖」，未來用美食搭配的旅遊行程等大型活動，也一律採用推廣國產肉品。

*助養豬產業升級 高雄市府將爭取經費

政府明年開放美豬牛肉進口，農委會祭出百億基金，高市豬隻飼養量29.4萬頭，每年創造經濟產值38.8億元，市府將依豬隻飼養量占全國總數5%的比率，向中央爭取至少5億元以上經費，協助養豬產業轉型升級。

爭6大補助 含豬隻疾病防治

高市有457家養豬場，豬隻飼養量29.4萬頭，排名全國第六，市府將向中央爭取6大補助，包括種豬更新補助、自動化智能化設備補助、豬隻保險保費補助、疾病防治費用補助、豬舍及污染防治設備補助、異地批次分齡飼養畜舍更新補助等。

值得一提的是，豬隻疾病防治費用，目前中央沒有補助，市府將爭取中央經費，投入豬瘟、日本腦炎疫苗補助，與噴霧、消毒設備補助，協助養豬場做好生物安全措施，減少疫病、提高育成率，提高養豬產業競爭力，初估大約需要2000多萬元。

此外，目前豬隻保險費是每頭32.4元，中央補助4到7成，保戶自行負擔6到3成，未來百億基金新制用途，將針對500頭以下的養豬場，全額補助保戶保險費，其餘提高保險費補助1成。

今發放國產豬肉標示貼紙

市府今將發放國產豬肉標示貼紙，開放餐廳、商店、賣場領取，業者可就近到區公所領取，張貼店內自主宣示百分百使用國產豬肉，衛生局也將加強稽查，若經查不法或標示不實等，可依食品安全維護法開罰。

為因應政府即將開放美豬進口，市府農業局日前密集下鄉與豬農溝通座談，除了中央訂出的六大行動方案協助豬農外，豬農建議政府應設巨額檢舉獎金，揪出為落實產地標示，意圖混充的不法廠商。

(自由時報)

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*農委會公告 台禁萊劑 確保養豬業競爭力 違者可罰30萬

總統蔡英文上月28日宣布我國從明年元旦起開放含瘦肉精萊克多巴胺的美國豬肉進口，農委會隨即預告修正鬆綁「動物禁用乙型受體素（即瘦肉精）」法規，遭外界質疑恐開放國內豬農使用萊克多巴胺。農委會為避免誤解，在修正文字後昨正式公告新規定，明定國內仍禁用所有乙型受體素，至於牛、豬在國外使用萊克多巴胺則不受規範，若國內豬農違法使用萊克多巴胺，將開罰6萬到30萬元。

1年內再犯可罰250萬 陳時中：落實強制標示

農委會在上月28日預告修正法規，文字為開放「作為供牛及豬隻使用之萊克多巴胺含藥物飼料添加物」，引發外界議論，質疑是放行萊劑在國內使用。農委會昨表示，由於原版預告文字引起誤解，為避免造成困擾及確保台灣養豬產業競爭力，將公告文字修正為「乙型受體素為禁止國內製造、調劑、輸入、輸出、販賣或陳列之藥品；牛及豬於國外使用萊克多巴胺，不在規範之列。」

農委會強調，國內不會核准申請在動物使用乙型受體素的立場從未改變，一旦查獲違法使用乙型受體素者，依據《動物用藥品管理法》將處6萬元以上、30萬元以下罰鍰，且公布違規業者名稱、地址、負責人姓名及違規情節，若1年內再犯者，處50萬元以上、250萬元以下罰鍰。

此外，由於美國豬肉售價較台灣國產豬肉低，台北市長柯文哲前天受訪稱「會買美豬的是窮人」遭批評。台北市副市長黃珊珊昨替柯文哲緩頰，表示「市長的意思不是在講階級，應是美豬成本低，一般民眾會外食，誰都可能會吃到，不只是窮人。」

衛福部長陳時中昨重申，會落實強制標示肉品產地國，目的是讓民眾有清楚選擇；針對外界質疑，他強調政府都願意溝通、檢討、反省，未來對美豬、美牛的標示，一定會盡全力做好。

*避免遭諷「摸頭」 藍暫緩AIT餐敘

總統蔡英文上月28日宣布明年元旦開放進口瘦肉精美豬，美國在台協會（AIT）上周以副處長谷立言名義，邀請國民黨外交委員會立委本周四中午在官邸餐敘，不過，國民黨前天才在全代會舉行「反瘦肉精美豬公投」記者會，由於時機敏感，黨中央與藍委們一致決定團進團出，擇日再與AIT會面。

蔡英文總統上月無預警丟出解禁瘦肉精美豬震憾彈，國民黨從黨中央至立法院黨團狂轟猛砲民進黨昨非今是，在野時反對開放，執政後換位置也換了腦袋；就在藍營磨刀霍霍，宣布將啟動遍地烽火反瘦肉精美豬同時，美國在台協會則邀請包括國民黨主席江啟臣在內5位外交及國防委員會委員餐敘，時機點相當敏感。

據悉，黨主席江啟臣、呂玉玲、陳以信、溫玉霞、馬文君5位外委會藍委上周接到AIT邀約後，對於是否出席各有想法，本來就未打算共同出席，加上國民黨近期正強烈反抗開放含瘦肉精美豬來台，時機敏感，經一致決議後，決定暫緩餐敘，改以會面方式與AIT接觸，由各自的國會辦公室致電告知AIT。

黨務人士表示，國民黨前天才在全代會上啟動反美豬公投，若答應出席餐敘恐讓外界做文章，屆時國民黨會被諷刺「摸頭」，因此決定暫緩出席，擇日再會面。不過，該人士強調，基於外交禮儀，國民黨絕對沒有婉拒美國邀約，而是很樂意再找時間會面。

(蘋果日報)

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*萊豬零檢出 中央地方大鬥法 嘉市開第一槍

政府明年元旦開放含萊克多巴胺美豬進口，衛福部公布安全容許量，國民黨執政縣市堅持從嚴零檢出；嘉義市政府昨天開第一槍，將自治條例修正案送議會，預計下周二、三讀，一旦通過，在嘉義市檢出豬肉含瘦肉精，即使符合中央安全容許量，仍將開罰三萬到十萬元。

中市連續罰 三萬到十萬

台中市食品安全管制自治條例二○一六年訂定時就有罰則，超過中央規定的容許量就依食安法罰六萬元至二億元，未超過中央容許量卻被檢出，仍將依自治條例裁罰三萬元至十萬元，且得連續處罰。法制局長李善植說，中市自治條例經議會同意、行政院核定，未來市府不會隨意改變。

雲縣罰最高 六萬到兩億

養豬大縣雲林縣也於二○一六年訂定食品安全衛生管理自治條例，其中十二條規定豬肉及相關製品不得含乙型受體素，違反規定即依食安法辦理；縣長張麗善強調，未來雲林仍堅持瘦肉精零檢出，被檢出的罰責比照食安法的六萬至兩億元的罰鍰，採初犯、再犯、累犯祭出最高罰則。

陳時中：不應一國多制

衛福部長陳時中認為中央地方不應「一國多制」。新北市長侯友宜表示，法律的訂定上，地方自治碰上母法還是有扞格的疑慮，中央如何解釋，希望能講清楚。中央跟地方還是要同心齊力，最好是以零檢出為最主要把關。

農委會八月廿八日上網預告修正動物用藥規定，乙型受體素禁止製造、輸入，但不包括豬隻使用的萊克多巴胺飼料添加物，引發外界質疑，農委會昨重新公告調整預告文字，明確規範國內不准使用萊克多巴胺，新修正的內容為「乙型受體素為禁止國內製造、調劑、輸入、輸出販賣或陳列之藥品；牛及豬隻於國外使用萊克多巴胺，不在規範之列」。

嘉市按次罰 內臟零檢出

嘉義市衛生局長張耀懋指出，嘉義市二○一六年公布食安自治條例，規定轄內販售豬肉及其製品不得檢出瘦肉精，因中央法令食安法已有處六萬元至二億元的罰則，因此嘉市自治條例未訂罰則。但中央明年起開放含萊克多巴胺豬肉進口，衛福部並公布安全容許量，衛生局因此增修自治條例，規定豬肉瘦肉精若檢出超過中央安全容許量，依食安法裁罰，若檢出低於中央安全容許量，依嘉市食品安全管理自治條例裁罰三萬元至十萬元，並得按次處罰。

此外，原條文為豬肉及其製品不得檢出乙型受體素，修訂為豬肉以及豬可食部分為原料食品，不得檢出，更詳細指出全豬包含內臟等各部位都不得檢出。

台南市國民黨與無黨議員也連署提案要求修改台南市食安自治條例，從現行不得檢出瘦肉精再增訂罰則，未來肉品含有瘦肉精在零點零一ppm以上，依照中央規定處罰，零至零點零一ppm則依台南市自治條例處罰。但南市府法制處表示，如果中央認為牴觸法令，不會核備，可逕行函告無效。 

*瘦肉精豬肉深色少油…公告21種 13種驗不出

政府明年元旦進口含瘦肉精美豬，曾任彰化地檢署食安小組檢察官的律師鄭智文說，如果政府真有國際現實考量，不得不進口瘦肉精美豬，只進豬肉還可接受，但內臟等其他部位就不應進口 ，因為內臟毒素太高了。

鄭智文是全台第一個查緝瘦肉精的檢察官，他說，當年會主動查緝瘦肉精，是因發現有不肖豬農在飼料中添加瘦肉精，「要在市場買到不含瘦肉精的豬肉真的太難了」，覺得這樣危害國人健康太嚴重。由於年輕時曾幫家裡在菜市場工作，鄭智文可一眼辨識出有含瘦肉精的豬肉，他說，有用瘦肉精的豬肉比較深色，油很少、薄薄一層。

鄭智文說，目前全世界公告的瘦肉精有四十多種，我國農委會公告的有廿一種，但檢驗得出瘦肉精的僅八種，還有十三種是檢驗不出來的。

他說，即使政府從上游嚴格管控含瘦肉精美豬不能超標，但還是難保美豬到消費市場會被混用；為了國人健康，政府規定國內豬農不准用瘦肉精，卻開放瘦肉精豬肉進口，法理上說不過去。

鄭智文說，萊克多巴胺不像七號的沙丁胺醇和八號瘦肉精colterol，即使豬肉用了，外表也看不太出來。政府即使在業者進口到台灣的第一道把關就嚴格檢驗，但實際海關作業是抽驗，不是全面檢驗，到了消費市場後，若做了滷肉、香腸，或混了台灣豬肉一起賣，不見得驗得出，更何況地方的檢驗人力不可能可以應付抽檢的需求。

鄭智文說，政府以一句「時空不同」進口美豬，民眾無語問蒼天。如果政府真有國際現實考量，進口豬肉尚可，不要進口內臟，因為國人愛吃內臟，內臟是累積萊劑最多的部位。

他表示，內臟是最會累積瘦肉精的部位，到時外面賣滷過的內臟、麻油炒的腰子都難保不是來自美豬，美豬進口後，消費者還是不要吃內臟比較保險。

*窮人吃美豬？侯友宜：大家都吃得到

明年開放含瘦肉精美豬進口，台北市長柯文哲認為國產豬與美豬價差卅元，窮人只能買便宜的美豬；新北市長侯友宜昨天表示，不單窮人、富人，喜歡小吃的都有可能吃到，「我都會吃得到」。

北市副市長黃珊珊為柯文哲緩頰說，柯的意思不是在講階級或貧富問題，是指美豬成本低，若混在外食中容易讓基層民眾吃到。柯認為重點在於標示管理，讓大家真正能選擇。

黃珊珊表示，中央到現在都沒有很具體的管理，應該從邊境端就開始管理，包括貨源，誰是進口商？誰是大盤商？賣給哪個攤商？哪個餐廳？都應該有履歷表。源頭管制清楚，就不會讓大家碰運氣過日子，誰都可能吃到瘦肉精美豬，不會只有窮人。

侯友宜指出，最擔心的是小吃店裡大家喜歡吃的香腸、摃丸、肉丸等加工食品，一個肉品加工處理後變成一個肉丸，肉品來源、是冷凍美豬或是溫體台豬，會有辦法清楚標示嗎？來源很難追查，這是最大疑慮。如果品質沒有辦法管控好，不單窮人、富人，喜歡小吃的都有可能吃到；他自己常到路邊攤吃小吃，「我都會吃得到，每一個人都有機會吃得到」。

侯友宜說，他當刑警時常說希望案子最好不要發生，等發生再破案沒有意義，對被害者的傷害已經造成；一樣的道理，當美豬進來後，能夠守住什麼事都不發生嗎？真的很難，既然很難，還是源頭管控，不要進來就都沒事。

蘇貞昌表示，台灣人愛吃台灣豬，過去進口豬肉，美國占不到百分之一，九成多都是台灣豬，台灣人的口感、生活習慣，特別喜歡食用台灣豬，這是公平競爭，這是人民習慣。政府一定會保護國人健康，也會明白標示，並且溯源管理，讓民眾可以自由選擇，一定會做到面面俱到。

*百億基金5年大計 豬強制保險

政府明年起將開放萊克多巴胺美豬進口，預期衝擊國內養豬產業。蔡政府為此預計推出百億養豬基金，用於養豬產業升級、提升競爭力，農委會預計最快本周對外宣布。據了解，該百億基金將分五年規畫用於改善養豬場汙染，補助小型養豬場保險、穩定豬價等。

農委會副主委黃金城表示，傳統畜牧場產生的臭味常令人詬病，但若改為新式的養豬場，採用水簾式、高床的養豬舍，可減少臭味汙染，政府百億養豬基金可補貼減輕豬農負擔，最多能補助到一半。

但黃金城也說，豬舍要改建並不容易，不可能一年就改完，要思考改建時這些豬要趕到哪裡去，是要減養還是要先改建一半，這些問題都要解決，因保守估計要五年為期限，一年改建一部分。

黃金城說，此外養豬基金比較有可能也用在規畫許久的豬隻強制保險，過去小型養豬場並沒有保險，因此豬隻死亡以後，小養豬戶就急於處理斃死豬，因此就出現在水溝大排隨便丟棄的情形，但由於明年開始規定強制保險，希望把死豬亂丟的現象降到最低，特別是飼養五百頭以下的小型養豬場，保險費可由政府承擔。

黃金城表示，另外就是當豬價達到每公斤平均批發價六十五元時，政府就會出面穩定價格；現在毛豬價格每公斤平均批發價七十、八十元，豬價最低時政府才可能出手，因此百億養豬基金編列的內容，絕對會隨著豬價的時間點進行調整。

另外，國產溫體豬肉屠宰後，都在常溫下持續販售到中午，對食安隱藏疑慮，運輸車、銷售點都必須全程有冷鏈溫控設備。農委會近年已試辦獎勵肉攤裝設攝氏十五到十七度溫控設備，每攤補助十萬元，可能擴大辦理。

*年輕豬農喊競爭力：想站著賺錢 不想跪領補助

政府拋出百億養豬基金，在養豬業界吹皺一池春水，不僅各養豬協會有不同看法，青年豬農則喊出產業升級，改善設備、與國際接軌的分切制度、屠宰場、肉品市場等訴求，同時也希望降低養豬成本，與進口肉品能在同樣的基準點下競爭。

業界人士表示，改善畜牧場汙水設備，過去政府就已有其他項目支應，不應該分食百億養豬基金；建議政府應先訂出小豬育成率的指標、以及飼料換肉率指標，國家應該思考所謂「提升競爭力」應要達到這樣的指標，才能逐步改善、降低養豬成本。

他舉例，台灣小豬育成率不到七成，但歐美有八成；另外台灣的毛豬產仔率（生小豬）平均每胎七到九頭，丹麥則有十七到十九頭，種豬場提供健康、優良的小豬給養豬戶，提升毛豬育成率，不輕易得病死亡，養豬成本自然降低。

雲林豬農表示，老一輩飼養者只想要政府保價收購，保證豬價維持某個價格，只賺不賠，但若僅維持價格，就失去了市場機制。

彰化某青年豬農則說，養豬總成本七成來自於飼料，飼料中七成到七成五則來自於玉米，大型養豬場會買玉米期貨避險，避免玉米價格波動增加成本，玉米進口關稅若能減少，養豬的成本就能降低，也才能跟相對便宜的美豬抗衡。

他表示，政府的預算不是隨便撒，他光去年增加場內的飼養設備就花了三、四百萬，這百億做不了什麼；政府應讓產業能與國外在同一起跑點競爭，年輕豬農「想站著賺錢、不想跪著領補助」。

*看問題／百億基金杯水車薪 不夠讓台糖升級養豬場

農委會端出百億基金當作養豬產業的「胡蘿蔔」，一百億不夠，農委會主委陳吉仲還說那就兩百億。但百億養豬基金應該怎麼用，不能淪為黨同伐異、討好分配的籌碼。

一百億養豬基金是什麼概念？我國每年花在公糧收購的金額就約一一○億元，去年更逼近一五○億元；台糖更新旗下十六間養豬場升級新式養豬場，就花掉一○八億元。

如果依照台糖升級的標準，加上農委會目前初步擬補助一半經費，等於百億養豬基金最多只能幫助卅幾間養豬場升級。

但全台有將近七千戶養豬戶，若都要比照台糖標準，成為負壓水簾式、密閉式，可避免養豬臭味，且具有各項環保設施、汙水排放的新式豬場，百億養豬基金簡直杯水車薪。百億養豬基金能改變什麼？可以達成什麼效果？

此外，究竟誰才有資格爭取成為這數十戶的幸運者？更別說百億養豬基金還要改善屠宰設備、冷鏈物流、分切，還有降低飼料成本，增加育成率等技術性工作。

自從蔡政府喊出百億養豬基金後，從北到南的養豬業者這幾天都伸長脖子、睜大眼睛，大家都想爭食百億養豬基金。但國內養豬產業失落了近卅年，國家銀彈又有限，希望養豬產業升級脫胎換骨，來自人民納稅錢的百億養豬基金就更應花在刀口上，而不是只淪為靠補助堵住養豬業不滿美豬進口的怒火，變成黨同伐異、討好分配的籌碼。

*擋萊豬進校園 彰化縣議員喊把關

審計室昨針對彰化營養午餐檢討，指未依規定組織午餐考核小組，也沒將檢體留樣作業納入學校午餐聯合稽查項目，質疑稽查業務未健全；縣議員紛紛抨擊彰化每年補助8億元在營養午餐卻管理不當，並要求縣府嚴禁「萊豬」進到學校營養午餐。

彰化縣教育處說，2016年起配合學校衛生法修訂，已成立「營養午餐聯合稽查小組」，會同衛生局、農業處等單位聯合稽查，為學校午餐把關，比起原有的「午餐輔導考核小組」稽查更全面，功能更完善。

教育處也表示，彰化訂有「彰化縣食品安全管理自治條例」中，全面禁用瘦肉精，教育處在學前已發文通知各校營養午餐禁止使用美國豬肉、牛肉，營養午餐豬肉生鮮食材限使用CAS標章或溫體豬肉，不會有誤用美國豬肉疑慮。

中央將開放進口萊克多巴胺美豬，彰化縣長王惠美表示，將嚴禁瘦肉精肉品進到校園營養午餐，但縣議員吳韋達質疑，審計室點出營養午餐業務有諸多缺失，讓人難相信瘦肉精豬肉能確實阻擋在校園之外。

審計室決算審核報告表示，彰化縣府108年度編8億多元補助學童免費營養午餐，但午餐工作輔導與考核作業仍需檢討改善，包括未依規定組織午餐輔導考核小組，辦午餐工作輔導及考核業務，另午餐檢體留樣作業未納入學校午餐聯合稽查項目，部分聯合稽查結果未覈時填寫，導致考評結果無法真實反映學校午餐業務推動情形等。

*何時審美豬？在野想提早開議 綠不急

蔡總統日前宣布以行政命令放寬瘦肉精美豬進口，引發在野黨反彈，認為民進黨政府不尊重國會，希望立法院能盡快開議，以便實質審查。民進黨團總召柯建銘昨指出，開議時間點可能落在九月廿一日，但確切日期仍需要朝野協商做決定，「下禮拜再來談」。

蔡總統宣布將由農委會和衛福部訂定進口豬肉萊克多巴胺的安全容許值，並直言「這次的開放，沒有牽涉到立法院需要有所作為的部分」，由行政部門進行預告和公告程序後即可進行，但在野黨主張，即使是行政命令，仍須送立法院備查，經立院主張，可以實質審查。

國民黨團書記長林奕華表示，黨團對美豬進口的立場不變，就是要求此次修正的所有法規命令，必須經過民主程序送至立法院實質審查。黨團希望立法院盡快開議，並在朝野協商時嚴正表達在野的訴求。

時代力量黨團總召邱顯智表示，曾在九月三日向立法院發文，希望愈早召集朝野協商決定開議日期愈好，但尚未得到回音。

民眾黨團總召賴香伶表示，若要盡早開議，本周勢必要舉行朝野協商做討論。

*美豬好敏感 AIT邀宴 國民黨暫緩

美國在台協會（ＡＩＴ）副處長谷立言邀請國民黨立院外交委員會立委本周四餐敘，不過，適逢蔡政府開放瘦肉精美豬牛進口的敏感時機，國民黨立委主張團進團出，因多數立委表示另有行程無法出席，決定暫緩，盼能再找時間餐敘。

正當國民黨大力反對放寬美豬進口之際，ＡＩＴ邀請包含國民黨主席江啟臣在內的立院外交及國防委員會國民黨籍立委馬文君、呂玉玲、陳以信、溫玉霞等五人，本周四中午到谷立言官邸餐敘，格外引人矚目。

對於餐敘決定「暫緩」，國民黨高層指出，這次遲遲未答應ＡＩＴ赴約，是有些立委時間無法配合、沒辦法出席，而且現在時機敏感，大家都有共識既然要赴約就一起去，不要有些人到有些人缺席，以免被質疑，所以大家找一個可以共同出席的時間。

負責涉外事務的國民黨副秘書長黃奎博表示，美豬美牛問題遲早都要談，國民黨現在可以談，以後也可以談，畢竟國民黨是最大反對黨，也站在民意多數這裡；相對於民進黨，美國比較頭痛的反而是國民黨，國民黨不會因為時機敏感怕被人家摸頭，但不能赴約的原因，就是時間喬不出來。

黃奎博強調，黨籍立委決定團進團出，全代會前就已向ＡＩＴ反映時間上可能有困難，就看對方怎麼決定，有無其他時間。希望外界揣測到此為止，國民黨與美國政學界有許多溝通管道，不樂見不必要的誤會。

另據指出，ＡＩＴ提出邀約後，受邀的國民黨立委對於是否出席各有看法，有人認為應該順勢向ＡＩＴ反映基層「反美豬」心聲，不用怕被摸頭；但也有人擔心餐敘結束遭誣指「投降」，態度兩極。為避免橫生枝節，最後決定團進團出。

國民黨發出聲明表示，平日即與ＡＩＴ保持密切溝通，與美方針對邀約餐敘的溝通持續進行中，從未婉拒邀約，國民黨將就可能途徑交換意見。

(聯合報)