新聞自選輯 20200923 武漢肺炎篇

台灣篇

*自上海返台居檢 40歲女輕生、採檢陰性／高市連2例居檢死亡 衛生局將增加電話問候頻率

高雄市林園區四十多歲婦女居家檢疫期間，前天（二十一日）被稽查人員破門發現尋短死亡。高雄市長陳其邁已要求居檢關懷要更有人性。高市衛生局回應會檢討改進關懷人力不足部分，增加電話問候聊天頻率，減少發生意外機率。

九天前（十二日）美濃區五十多歲居檢婦人也被發現在家中猝死，幸中央流行疫情指揮中心採驗兩起個案檢體，結果均呈陰性，排除死因與武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）有關。

曾向家人透露輕生念頭

高市衛生局長黃志中說明，林園區個案未婚無子女，九月十六日從中國上海搭機，由高雄國際機場入境回到自宅進行十四天居家檢疫，居家檢疫期間與中北部母親、姊姊有經常性聯絡，里幹事依照規定執行例行性訪查，婦女並未告知身心病痛或困擾。不過，據了解，女子居檢期間曾向家人透露輕生念頭。

高雄市疾病管制處長何惠彬表示，這名女子有申請居家檢疫期間垃圾清運，環保局人員前天無法聯繫，通報民政局會同警察到現場查察，相關人員到場後發現門窗緊閉，經女子姊姊同意後開鎖入內。消防人員著防護衣進入，發現女子陳屍狹小浴室，門窗緊閉，趴在地板上無生命跡象。檢警評估無他殺嫌疑，相驗結果確定輕生。

陳其邁：關懷要更溫暖一點

陳其邁表示，民眾配合檢疫執行率九十九．九％是防疫成功最重要關鍵，過去自己在中央任職時即要求檢疫要更人性，每天或兩天要打電話關懷問候生活起居，曾有一名外縣市外籍漁工於檢疫期間手機故障，外事警察送手機過去還附贈一盒巧克力，比較人性關懷有感覺，「人情味要更溫暖一點」。

高市衛生局表示，高市目前有二千七百多名居家檢疫民眾，二千多名關懷人力。居檢民眾與里幹事約定每天以LINE或電話回報體溫狀況，若需用餐，則由社會局提供熟食，或固定時間提供餐材包供自行烹煮，環保局清潔員也會約定收垃圾時間；疾管處長何惠彬說：「基本上每天都有人關懷。」

*一般旅館收居家檢疫者 桃園月底起開罰

桃園市有一般旅館私接武漢肺炎居家檢疫者入住，市議員劉安祺質疑恐成防疫破口；市府觀光旅遊局長楊勝評回應，為避免一般旅宿混收一般旅客及居家檢疫者，市府預計月底公告規定及罰則，依傳染病防治法第37條，對違規業者開罰3000至1萬5000元並公布旅宿名稱，將是繼台北、台中後，第3個施行的縣市。

劉安祺昨在議會定期會市政總質詢時表示，接獲陳情指1對男女因家中修繕，入住中壢區某一般旅館44天，期間被打掃阿姨反問：「怎麼可以住得那麼開心？」才得知旅館私自收住居家檢疫者；劉說，這個案例促使他關注非防疫旅館私收防疫住客的問題，台北市政府對此祭出罰則，桃園市政府是否也有？要求觀旅局用心管理。

當事旅館業者喊冤說，自家旅館有多個樓層，這對男女7月19日入住時，已明確告知所入住的11樓僅收一般商務客，其他樓層則有居檢者，彼此不會有接觸，旅館除了分層管理外，也每天消毒2次，並確實分類垃圾。業者不諱言因這對男女時常吵架，影響其他住客，才要求他們退租，懷疑是2人想續住不成，並要求補償費用，才挾怨報復，目前已向觀旅局申請加入合法合格防疫旅館。

楊勝評表示，爆發爭議的旅館並非合格防疫旅館，已偕同市府衛生局2次實勘並勸導業者勿再私接防疫住客，也發文桃園機場公司，協助轉知機場內部各單位，勿再轉介居家檢疫旅客至這間旅館。

國際篇

*美眾院報告：WHO與中國原可阻止疫情

台灣應恢復WHO觀察員身分

美國聯邦眾議院外交事務委員會的共和黨議員，廿一日發表長達九十六頁的最終調查報告，指出若在武漢肺炎疫情爆發之初，中國政府能更透明、負責任，世界衛生組織（WHO）也不與中國同流合污，疫情全球大流行就有機會被及時阻止，進而拯救數十萬條性命。報告也建議，台灣應該恢復世衛觀察員身分。

美國總統川普同日接受《福斯新聞》訪問時也痛批，中國原可阻止全球大流行，卻沒有阻止疫情傳播至美國、歐洲與世界其他國家，他對中國相當「憤怒」。

這份報告是今年六月份發表的關於武漢肺炎全球大流行起源、中共與世衛角色問題報告的延續，指出中共顯然透過混淆數據、隱瞞相關公衛資訊，與施壓試圖發聲的醫生及記者等手段掩蓋疫情。報告也援引一份刊登於醫學論文預印本網站「MedRxiv」的研究，指出中國若有履行在國際法規下應盡的義務，並採最佳方式應對疫情，不僅可能減少九十五％的國內疫情，甚至很有機會阻止全球大流行。

眾院的報告雖然支持美國情報界的共識，同意新冠病毒並非人造，但仍強調中國科學院武漢病毒研究所的安全問題，並指責北京當局迄今仍未提供冠狀病毒研究計畫的實驗室樣本，與新冠病毒樣本進行比對。報告也指出，儘管中國早在二○○二年嚴重急性呼吸道症候群（SARS）疫情時，就有隱瞞疫情的前科，世衛卻仍然忽略來自台灣與香港政府的警告，錯誤地聲稱沒有任何疾病人傳人的證據。

眾院外委會成員認為，世衛配合中共散布宣傳訊息與錯誤資訊，秘書長譚德塞應為此承擔責任，引咎辭職。此外，報告也建議世衛允許台灣再度成為觀察員，並強化國際衛生條例（IHR）的具威脅性疾病回報機制。外委會首席共和黨議員麥考爾（Michael McCaul）重申，譚德塞與中國政府都應為他們帶給全球的苦難負責，倘若中共運作透明，世衛相較於安撫中共，更在乎全球公衛，將有許多病逝者能倖免於難，全球經濟所受衝擊也會降低。

產業篇

*疫情改變消費模式 百貨業進入生存戰

近年來台灣百貨業遭遇電子商務崛起，瓜分市場版圖，百貨業積極轉型應變，沒想到，今年初突然爆發百年難見的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情，百貨人潮一度雪崩式暴跌，如今，疫情改變消費習慣已成定局，後疫情時代來臨，台灣百貨業進入全新一波的生存戰！

疫情改變全球多數人的生活模式，在家工作、線上學習、線上購物成為常態，傳統零售業者首當其衝，國際不少百貨零售業申請破產，像是美國Century 21、Stage Stores 、Neiman Marcus Group、Brooks Brother等，被迫關閉的零售門市更是不計其數；台灣因抗疫有成，百貨業績從5月起明顯回溫，但仍有不少百貨尚難彌補疫情造成的業績缺口，並且慎防下一波疫情捲土重來的可能。

強化線上與手機APP服務

疫情考驗百貨業者的應變速度，業者不僅要打造讓消費者安心的購物環境，更要因應消費者若不上門，怎麼提供最佳服務、贏得業績，於是，數位轉型、無接觸服務成為後疫情時代的營運關鍵。

新光三越、京站（2942）、環球購物中心、遠百（2903）、遠東SOGO等在疫情爆發後，全面強化線上網站與手機APP的各種服務，並提供美食外送、商品宅配服務等，加上疫情趨緩，不少人無法出國留在台灣消費，百貨業重新獲得喘息空間。

然而，疫情陰影未曾離去，若再次爆發，對於消費市場恐又是一記重擊，百貨業者持續思考各種對策，以求在後疫情時代好好活下去。

*疫情挫耶誕商機 中國義烏慘兮兮

根據路透報導，武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情在全球肆虐，各國停止國際商務旅遊，有「全球最大的小商品批發市場」之稱的浙江省義烏市，就因外國客戶進不來，訂單量大減，各工廠所生產的耶誕商品，正面臨無處可銷的危機。

客戶進不來 貨無處可銷

報導指出，義烏市裡有關耶誕商品的工廠、展場及商店，每年夏季開始接外國訂單，且在十月時銷往全世界；該市生產的耶誕商品有八成出口至全球。根據政府數據，去年一至十月，義烏市出口價值約十九．二億人民幣（約八十二億台幣）的耶誕商品，年增約二十四％。

今年數據雖還未公布，但疫情使國際商務旅行幾乎停止，美國、巴西等外國客戶進不來，訂單量大減，義烏各工廠生產大量耶誕商品，面臨無處可銷的危機。

在一間大型購物商場擺設耶誕商品的劉姓商人說：「今年商場的客戶人流與往年根本無法比較，外國人不能進入中國，商場內根本空無一人。」

義烏富業玩具公司共同負責人駱靜靜也說，今年生意已經沒救了，武漢肺炎疫情幾乎減去她近半的客戶，她現在正等著看冬天是否爆發下一波疫情，若情況果真如此，明年的生意也完蛋了。

(自由時報)

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台灣篇

*高雄婦居檢第5天死亡 武肺陰性 檢方證實輕生

高雄市衛生局昨指家住林園區一名40多歲婦人，平日於國外工作，上周三自上海搭機由小港機場入境返台，並回林園自宅進行14天居家檢疫，前天中午，清潔隊員找不到她，報警進入室內，才發現她已死亡，現場評估無他殺嫌疑，另是否染武漢肺炎，經採檢，中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥昨說，結果陰性。而檢方會同法醫相驗，發現婦人是燒炭死亡。

高市衛生局表示，這名婦人獨居在林園區自宅居家檢疫，其居住場所符合一人一室一衛浴，期間除與其家人有經常聯絡，里幹事依規定執行例行性訪查，個案並未向里幹事主述身心病痛或困擾。

衛生局指，前天婦人居檢第5天，上午9時10分里幹事有聯絡她，無異常，上午11時40分，清潔隊員要收垃圾無法聯繫她，下午經婦人姊姊同意後開鎖入內，由消防人員著防護衣進入後發現婦人死亡，評估無他殺嫌疑，而疫情指揮中心昨表示，這名婦人武肺採檢結果為陰性。

對高雄發生居家檢疫者死亡案，高雄市長陳其邁說，目前高雄居家檢疫者2千多人，他請衛生局長在居家防疫機制可更有人味，打電話聯繫居檢個案，對方若心情不好、能聊個天等，民眾配合會更好，減少憾事發生。

(蘋果日報)

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台灣篇

*居家檢疫死亡 確認燒炭輕生

高雄市林園區一名40多歲女子從大陸返台居家檢疫期第5天死亡，檢警昨採檢送驗，確認陰性未染新冠肺炎。個案陳屍浴室，一旁有炭盆，排除外力入侵，相驗後確認是燒炭身亡，家屬沒意見，無須解剖複驗。

這是高雄一個月內第二起在居家檢疫期間死亡案例，衛生局長黃志中表示，會強化電話關訪個案身心狀況。居家檢疫期間是否讓情緒低落者更憂鬱，市長陳其邁說，高雄居家檢疫者約2千多人，會努力增加人力，給予個案更多關懷與溫暖，也減少憾事發生。

檢警調查，這名個案9月16日自上海搭機返台，從高雄機場入境回林園區自家展開14天居家檢疫，前天上午里幹事打電話有接通，中午11點40分環保局清潔隊為清運垃圾與她聯繫就未接，下午3點40分里長、里幹事會同警察、消防前往訪視。

警方獲得案姊同意後開鎖，入內發現浴室門關著，打開看見女子倒臥明顯死亡，一旁有炭盆。相關跡證顯示可能是輕生。

據了解，女子疑有憂鬱症病史，今年7月到大陸從事機具檢測，曾向家人傾訴有感情困擾。

黃志中表示，會加強對居家檢疫對象的電話關懷，會詢問個案是否有慢性病、是否需常規用藥等，可隨時由衛生局提供通訊診療服務。衛生局權限看不到民眾就醫紀錄，須從個案口述才能得知身心狀況，建議中央在列居家檢疫對象時，視個案意願，盡量掌握更完整資訊，地方訪視時，才能更周全協助個案度過檢疫期。

*流感疫苗 預約踴躍

今年公費流感疫苗十月五日開打，在新冠疫情陰影下，不少診所自費疫苗已預約一空，有人甚至一次預約十支。臨床醫師認為，今年流感疫苗接種人數恐創新高，目前全球搶貨，今年第一批自費疫苗打完後，藥廠要再進貨不容易。

大台中診所協會理事長林釗尚說，今年自費流感疫苗預約量已比往年多一倍以上；開業診所醫師林應然說，往年十月開打時，還有半數自費疫苗可供臨時接種，但目前自費疫苗已被訂光。

今年國光生技提供約六百萬劑，賽諾菲約一九○萬劑，生產線早已備妥，難以加量。另還有東洋藥廠新型流感疫苗，公費五十五萬劑、自費十萬劑，台灣東洋藥品總經理施俊良說，今年就是這些數量了。

*桃市旅館私接檢疫者 月底開罰

桃園市發生非防疫旅館私接檢疫旅客，民眾入住才驚覺，市議員劉安祺憂心成為防疫破口，要求補救。觀旅局回應，現在尚無罰則，預計9月底會公告開罰。

劉安祺昨天質詢指出，一對男女因房子裝修入住中壢1間旅館，被清潔阿姨問「這是檢疫旅館，你們怎麼住得這麼開心？」兩人頓時嚇到；不過旅館喊冤，指男女從7月19日入住到9月2日，一開始就已告知旅館部分樓層有收檢疫者。

業者強調，檢疫者及一般客的樓層有分開，目前也向觀旅局申請輔導，有意要成為合格的防疫旅館。

桃園市觀光旅遊局表示，已掌握5家一般旅館私接檢疫者，其中發生爭議的中壢這家旅館已勸導2次，未來訂定公告後如再犯將開罰。

觀旅局表示，桃園市現有18家防疫旅館，約2000間房間，目前入住率8成多，因中央沒有相關罰則與規範，目前對一般旅館私接檢疫者無法可管，不過依傳染病防治法規定，市府可自訂公告，預計9月底將公告，針對私收檢疫者的旅館，私接1人就開罰3千元至1萬5千元。

產業篇

*財長：不允許「平常不繳稅 紓困都跑來」

疫情重創經濟，國家財政遭逢挑戰。財政部長蘇建榮接受本報專訪表示，加稅非他能力所及，要以擴大稅基、減少地下經濟來增加稅收，租稅公平很重要，應該開發票就要開發票，不允許「平常不繳稅，紓困都跑出來」。

「減少賺錢不繳稅，是財政部該做的事。」蘇建榮表示，這次紓困，很多人平常不繳稅，紓困的時候都跑出來，對有繳稅的人不公平，政府稅收若不夠，只能舉債留子孫。經營電商跟實體店面都應承擔相同稅負，該開發票的要開發票，建立公平經營環境，既維護租稅公平，也擴大稅基。

蘇建榮說，政府支出與經濟成長亦步亦趨，但遇到經濟衰退，政府還會擴大支出救經濟，稅收成長一定要跟上經濟成長，否則財政缺口愈來愈大、財政韌性愈來愈低，一旦遇到金融風暴或疫情，就沒有足夠財源因應。

他也說，目前所得稅占比五成，消費稅占三成五，因應未來人口及產業結構變化，稅制結構應調整，提高消費稅占比，擴大稅基，稅收才能適足成長。這是非常大的調整，必須做很大的社會溝通，「不是部長說要怎樣就怎樣」。今年除推動修法，恢復個人未上市櫃證券交易所得要課最低稅負外，不會檢討所得稅扣除額或另推其他加稅法案。

針對各部會競相提出減稅優惠，蘇建榮說，財政部會嚴守「減稅規模不擴大、稅收不減少、租稅優惠有期限」三大原則，企業享受投資抵減及免稅等獎勵都要納入最低稅負制（ＡＭＴ），「ＡＭＴ是帝王條款」，可減少稅基流失。

他也說，為了經濟發展可適度提供租稅誘因，但不能太過分；企業一天到晚喊減稅，但基礎設施要建設，碰到疫情要紓困，政府沒錢就只能舉債，未來將債留子孫、全民受害。

他指出，從政府整體財政穩健的角度來看，必須維持稅收的適足，面對重大衝擊時就能發揮財政韌性，減稅太浮濫會導致稅收無法適度成長。

(聯合報)

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國際篇

*Fed促國會金援中小企

美國聯準會（Fed）主席鮑爾表示，美國經濟正在好轉，距離完全復甦還有漫漫長路要走，Fed仍將致力於運用所有工具幫助復甦，但也敦促國會提供「直接的財務支持」協助中小企業，強調Fed無法獨力推動經濟成長。

鮑爾本周將三度出席國會聽證會，先是22日與財長米努勤一同出席眾議院金融服務委員會的聽證會，接著於23日出席眾院新冠肺炎疫情危機專責小組的聽證會，並在24日和米努勤出席參議院銀行委員會的聽證會。

鮑爾在21日發布預先準備的證詞指出，許多經濟指標都已出現顯著改善，但就業和整體經濟活動均仍遠低於疫情前的水準，前方的復甦道路仍高度不確定。他說，唯有在民眾相信能夠安全地恢復一系列廣泛活動時，經濟才有可能全面復原，他表示：「前方道路將取決於對疫情的控制，以及各級政府採取的政策行動」。

鮑爾也重申，經濟復甦有賴財政與貨幣政策的支持，才能避免經濟遭受長期損傷，並且反擊Fed「中小企業貸款方案」執行不力說法，強調Fed直接放款給企業的權力受限，敦促應由國會提供「直接的財務支持」。

(經濟日報)