2020年9月28日 星期一

新聞自選輯 20200928

1歲童手伸進籠 一截小指被小白兔咬斷

一名媽媽25日下午帶著剛學會走路的1歲兒子到中壢羊世界教學休閒牧場餵兔子，小男童懵懂地將手伸進鐵籠內，卻遭兔子圍攻咬斷左手小指一小截，斷指至今還沒找到；羊世界負責人江長利昨天表示，園區已善盡告知義務，提醒民眾不要將小手伸進兔籠內，否則會被咬傷，對於仍發生憾事，已增設更密織的網子，防止小朋友將手伸入兔籠，以免發生類似事件，另會協助男童家屬申辦旅遊平安保險理賠事宜。

一名網友把目睹經過在臉書PO文「遇到一件很難過的事…」，網友表示自己是學護理的，事件當下自告奮勇可以先幫弟弟沖洗傷口、再用乾淨的紗布壓起來，事後園區的人說要找回斷指，但那小手指已無影無蹤；網友並說：「想到那個弟弟的手，我忍不住哭了，1歲嫩嫩的小指頭斷到見骨，很難想像媽媽會有多自責！」

對此，江長利表示，園區約有20隻兔子圈養在鐵籠內，供遊客從洞口丟入飼料餵食，並未與遊客直接接觸，園方也張貼告示，請遊客勿將小手伸入兔籠內，避免遭咬傷。

據另一名在場的遊客陳述，當時小男童的媽媽暫時離開、到旁邊投幣買飼料，意外發生後，園方協助通報119趕來救護送醫，也幫忙在兔籠裡裡外外尋找被咬掉的斷指，但就是沒找到。

(自由時報)
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恐怖 1歲童餵兔遭咬斷指 當下媽媽不在身旁 業者：再加裝圍籬防意外

一名母親日前帶1歲兒子到桃園「羊世界牧場」遊玩，男童將手伸進兔子籠內，兔子誤以為食物來了，結果一口咬斷男童左手小指頭，至今仍找不到斷指部位。業者告訴《蘋果》，男童被咬當下，媽媽不在身旁，事後自責不已，園區有張貼告示提醒注意，很遺憾發生此事，近日再加裝一層圍籬，防止再出意外。

桃園市消防局表示，上周五下午2時55分接獲民眾報案，前往中壢羊世界牧場，發現1歲邱姓男童的左小指被兔子咬斷一截，男童意識清醒，救護人員包紮止血後送醫急救。

至今仍找不到斷指 男童母親自責不已
目睹經過的女網友在臉書po文說，當時她和孩子在兔子區前方餵食鴿子，受傷男童經過時，「還看了我一眼，很可愛」，女網友餵完飼料後再去買一盒，正要打開時，就聽到男童大哭，抬頭見男童站在兔籠前，裡面兔子處於搶食狀態，他的媽媽在投飼料，看到男童哭了，馬上過去抱，只見男童左手小指被咬斷一截，傷口流著血。

女網友說，男童母親相當驚慌，還說「要想一下怎麼跟我老公說」，園區工作人員也過來，說要去兔子那邊找看看斷指，但小小手指無影無蹤，當天返家途中一直想到男童流血的手指，女網友難過說：「1歲嫩嫩小指頭斷到見骨，很難想像男童媽媽會有多自責。」

羊世界牧場江姓負責人昨告訴《蘋果》，當天根據在場遊客透露，男童的母親把男童放在兔籠前，就暫時去旁邊買飼料，男童不慎把手伸入兔籠裡，被兔子咬斷手指，事件發生後園區立即通報119趕來處理，只是男童的斷指一直沒找到。

江姓負責人說，園區內的兔子是關在籠子圈養，並不是養在外面直接和遊客接觸，鏤空網子方便民眾餵食，但一旁有張貼告示，提醒遊客不要把手伸入兔籠，避免遭咬傷，園區自認已善盡告知義務，發生這件事深感遺憾，當天也協助男童家屬辦理保險理賠事宜，這幾天在兔籠圍籬又加上一層網子，防止類似事情再發生。

律師張建鳴表示，這起咬傷意外，雖然業者有貼告示牌也圍上籠子，仍可能有過失責任，家屬可透過民事官司爭取侵權損害賠償，因事發當下母親不在孩子身旁，也有疏失，業者可據此主張過失相抵。

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防溫馴寵物 獸醫：任何動物皆恐傷人

桃園傳出幼童餵食動物遭咬傷案例，獸醫師提醒，任何動物只要有牙齒或爪子，都可能會發生咬傷或抓傷人的危險，尤其是那種看似溫馴，會讓人降低戒心的小寵物，越容易讓小孩疏於防範，父母要特別注意並保持距離。

獸醫師范鈞豪指出，這幾年遇到多起寵物傷人事件，「兇手」大多是家中飼養的貓狗、兔子、天竺鼠，也有一些是父母帶孩子到動物園或遊樂園餵食馬、羊等動物時被咬，輕則流血、重則斷指。

范鈞豪說，一般人在動物園看到兇猛動物，因為恐懼，不敢隨意碰觸，但碰到草食性可愛動物或貓狗寵物，會以為體積小、個性溫馴，就忘了牠們也有尖銳牙齒和爪子，隨意觸摸或太近餵食都存有風險，尤其小朋友戒心低、反應慢，幾乎一咬都是很嚴重的傷害，父母一定要顧好。

對於被咬斷的手指，生生整形診所院長王篤行表示，一般手指末節受創，通常會使用其他部位皮脂代為修復，或將斷肢先轉植在身體某些部位，再進行移植手術，末節神經及血管較為細小，手術復原程度須視患者本身狀況，之後才能進行指甲修復美容。

(蘋果日報)
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2歲童牧場餵食斷指 疑兔子吞下肚

一名未滿兩歲的男童廿五日和母親到桃園市中壢「羊世界」牧場遊玩，疑似餵食兔子時左手小指遭咬斷一截，男童號啕大哭，送醫急救無礙，但斷指找不到，疑似遭兔子吞下肚；目擊者昨天在臉書描述過程，指男童母親自責不已，市府相關單位正在調查釐清責任。

意外發生後「羊世界」已在兔子區外加一層圍籬網，園方表示兔子不是養在開放區，有圍籬也有「請勿把手伸入籠內會被咬傷…」告示牌。桃園市消防局說，男童不到兩歲，初步治療包紮時意識清楚，男童左手小指最前面一節被咬斷，現場沒找到斷指。

根據目擊者在臉書描述，當時陪女兒在兔子區前空地餵鴿子，小男童由媽媽陪同過來看鴿子，長得「很可愛」。

忽然聽到小男童大哭，她抬頭一看只見男童站在兔籠前，裡面兔子正在「搶食」，男童媽媽原在投買飼料，過去抱起小男童；「我走過去想幫忙，先檢查傷口我就傻眼了」。

當時小男童左手小指已被咬斷一截，目擊民眾拿出衛生紙給對方包著男童傷口止血後，到服務處求助，她則協助打一一九報案。男童隨後由販賣部提供生理食鹽水跟紗布清理傷口，當時小男童哭得厲害。

消防人員隨後趕到，對小男童進行包紮後送醫；現場有發現男童滴下來的鮮血，但找不到那截斷指。

目擊者說，男童母親一開始還不知小孩被咬斷一截手指，十分自責。

(聯合報)
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台藝人赴中獻唱「我的祖國 」蘇批享台灣資源 斥行為不適當

中國十一國慶將至，中國官媒央視將舉辦晚會，傳出台灣藝人包含歐陽娜娜與張韶涵將登台表演，預計與中國歌手合唱「我的祖國」等歌曲。對此，我國行政院長蘇貞昌昨出席「武漢肺炎防疫紀錄片首映暨防疫獎章授獎典禮」受訪表示，有藝人享受台灣資源，還到對岸唱不適當的歌，國人自有公評。

陸委會前天強調，中共安排台灣人士參與「十一」慶典，是為宣傳「一國兩制台灣方案」，國人不應支持、協助中共對台進行統戰宣傳，倘若涉及違反兩岸條例相關規定，將依法查處。

文化部︰配合陸委會查處
文化部昨回應，陸委會已表示將就本案是否違反兩岸條例相關規定，依法進行查處，依陸委會認定若相關行為涉及文化部主管事項，文化部將配合依法進行核處。

文化部說，有關藝人至對岸演唱不適當的歌曲一事，依兩岸人民關係條例第三十三之一條第一項規定：「台灣地區人民、法人、團體或其他機構，非經各該主管機關許可，不得與大陸地區人民、法人、團體或其他機構，為涉及政治性內容之合作行為。」

蘇貞昌昨表示，我們是自由民主的國家，有些人享受了我們的自由民主、健保資源，身為公眾人物，還跑到對岸去唱不適當的歌，國人自有公評。

對此爭議，索尼唱片昨聯繫一整天，至截稿前無法取得歐陽娜娜回應。

(自由時報)
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蘇揆轟歐陽娜娜「歌頌祖國」 痛批藝人享健保 卻為中共國慶唱不適當的歌

藝人歐陽娜娜、張韶涵將在中國「十一國慶」晚會中，與其他中國、香港和澳門歌手合唱《我的祖國》、《守護》等歌曲，引起爭議。行政院長蘇貞昌昨說，台灣是自由民主國家，有些人享受自由民主，享受健保資源，身為公眾人物還跑到對岸唱不適當的歌，國人自有公評。陸委會也要求國人不應參加相關活動，淪為中共對台統戰樣板工具。

中國「十一國慶」將至，中共官媒央視在官方微博公布本月30日的「國慶晚會」表演名單。台北市前議員歐陽龍、藝人傅娟的女兒歐陽娜娜也在表演名單上，她將與港星任達華、惠英紅，中國明星杜江、童瑤、麥嘉欣及馬龍合唱開場曲《我的祖國》。近年積極在中國發展演藝事業的歐陽娜娜在晚會宣傳影片中說：「大家一起合唱，又是一種特別澎湃的方式，覺得期待又激動，同時也挺興奮。」

另一參與演出的藝人張韶涵曾以《MVP情人》等戲劇在台灣走紅，具有中華民國和加拿大雙重國籍，目前在中國發展有成，此次也將與港星陳偉霆、中國明星張碧晨、關曉彤、吳磊、Soler樂隊的夏利奧合唱抗疫歌曲《守護》。張韶涵在宣傳影片上受訪時稱，「祝福祖國繁榮昌盛。」

對於台灣藝人將現身中國「十一國慶」晚會，陸委會強調，中共安排台灣相關人士參與「十一」慶典，目的是為宣傳其「一國兩制台灣方案」，對台進行施壓，呼籲台灣人不應參加相關活動，協助中共對台進行統戰宣傳，傷害中華民國的國家認同。

阿美族人：我是中國人 網轟「祖靈在哭泣」
陸委會指出，面對當前日趨嚴峻的兩岸情勢，國人應以國家整體利益為前提，赴中國大陸從事相關活動，應考量國家尊嚴、社會觀感及法律規定，並認清中共以「拉打兩手」對台進行分化的手段與野心。陸委會將密切關注相關情況，若有涉及違反《兩岸人民關係條例》相關規定，將依法查處。

《蘋果》昨與歐陽龍聯繫，但歐陽龍沒接電話，也未讀未回記者求證簡訊。張韶涵的經紀人對簡訊則不讀不回，未能取得他們的回應。

此外，YouTube平台「國會調查兵團」昨轉載一段上周日（20日）在廈門舉辦的海峽論壇大會影片，來自台灣的青年代表、阿美族人楊品驊受邀演講時稱，兩岸同文同源，血脈相連，並喊：「我來自台灣的部落，我是驕傲的中國人！」這段影片引發網友熱議，怒轟「祖靈看到這個會跳出來掐死你」、「阿美族的祖靈在哭泣」、「原住民是中國人？什麼時候的事？」

(蘋果日報)
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太太每日無酬顧家4.41小時 先生的3倍

雖然時代進步，但有偶女性每天無償照顧家庭時間反比過去更多，依衛福部調查統計，二○一九年有偶婦女平均每日無酬照顧時間達四．四一小時，較二○一六年調查三．八一小時多出三十六分鐘，而且儘管民間流傳「三機（洗碗機、掃地機、烘衣機）救婚姻」，但有偶婦女無償照顧的時間，還高達配偶或同居伴侶的三倍。

做家事 日平均花費2.2小時最多
衛福部每三年調查十五至六十四歲婦女每天無酬照顧時間，二○一九年調查後最新統計發現，有偶女性的無酬照顧時間不僅高於全體婦女的三．一八小時，而且婦女的配偶或同居伴侶每天僅花一．四八小時於照顧，已婚婦女花的時間則達三倍。

有偶婦女所花時間依序為做家事、照顧未滿十二歲孩童、照顧六十五歲以上家人、照顧十二至六十四歲家人等。

比較二○一六年調查，有偶女性不只照顧家人時間增加，做家事也增加，平均每天做家事時間二．二二小時，配偶則僅○．七三小時。

東吳大學人權學程教授陳瑤華表示，科技雖增加家事處理方便性，但有偶婦女投入無償照顧比男性多，是結構性問題，社會觀念多仍認為家務該由女性承擔，國家近年雖透過托育、長照政策，試圖讓家庭照護轉公共化，但照顧者女性為男性九倍，社會思維需改變。

先生多參與家務 有助婚姻品質
台灣展翅協會理事何碧珍則說，有偶女性照顧長輩時數增加也和高齡化社會有關，應呼籲先生們要多參與家庭事務，有助婚姻品質，也有助提升單身女性結婚、育兒的意願。

育有兩女、三十歲職業婦女張太太表示，先生工作忙，家庭事務主要承擔者還是她，但她也有工作，只能減少睡眠投入家務，最大心願是先生至少能照顧自己，她就不用再花時間處理先生的生活瑣事。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2020/09/28/54.jpg

(自由時報)
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捷運新店站列車進出震5年 民宅現裂痕、傾斜

台北捷運相當便利，捷運沿線房價常居高不下。不過住在捷運新店站旁的賴小姐，住家從2015年深受捷運噪音、震動困擾，家裡天花板、地板都被震出裂痕，她直言，每天都有200、300班捷運經過，「感覺每天遇到200、300次地震」。

住戶：每天像2、300次地震
賴小姐住家位於新店站旁，建物從日治時期保存至今，房屋與現在捷運新店線行經路線平行。她最早感受到捷運震動是在2015年2月，當時家中的狗狗嚇到夾起尾巴，躲到餐桌底下。後來捷運震動越來越頻繁，每當捷運經過，屋內就感受到捷運列車經過時的噪音與震動，就能感覺轟隆隆的聲響、伴隨著一波震動。她苦笑表示，日治時期留下的古蹟，都快被捷運震成危樓了。

賴小姐說，捷運最早班次是6點出發、末班車約夜裡12點收班，但她家在終點站旁，常常要等到末班車開走後才能安心入睡，但清晨5點多，又被隔天一早準備出發的列車震動吵醒。「這裡每天都有200、300班捷運進站、出站，感覺每天遇到200、300次地震。」在賴小姐講話的同時，又有一班捷運轟隆隆地經過，她淡定表示，「這班是要進站的，我一聽就知道」。儘管已每天被捷運震到習慣，賴小姐仍擔心，萬一有天真的發生地震，她卻以為是捷運進站因此忽略，後果將不堪設想。

捷運造成的震動，也嚴重影響賴小姐房屋結構，她家地板呈現傾斜狀態，在屋內走動常有越走越低的感覺，實際將一顆小球放在地板，小球馬上順著捷運行駛的方向越滾越低。

賴小姐家中的大門，更因為長期受震門縫歪斜，無法正常關閉，她必須抓著門把，並用力將整扇門往上抬，才能讓門順利對準門縫關上。賴小姐家中的天花板也佈滿一道道震痕，她因為深怕有天天花板會塌下，2017年7月決定自費將天花板拆掉。賴小姐的阿嬤因年事已高，常躺在有滑輪的電動床上，當捷運經過時，總害怕電動床會因此滑來滑去，難以安心入睡，賴小姐去年基於安全考量，只好把阿嬤送到照養機構。

北捷磨軌 震動與噪音仍未好轉
北捷表示，如果接獲民眾反映震動，就會指派人員至相關地點會勘，若獲得民眾同意會再委託專業量測廠商進入家戶內量測，在現場會勘或量測後。假如確認震動是捷運來源，會由公司維修人員進行軌道研磨及車輪車削等設備養護作業改善。

但賴小姐說，過去5年她已向台北捷運公司反映無數次，每次北捷都表示會進行車輛保養、磨軌，但磨軌後，震動與噪音仍未好轉。她說，捷運新店線已經通車20餘年，震動問題是近5年才浮現，她懷疑可能是地面下結構這幾年出了問題，她呼籲北捷正視問題，並找專業工程師解決，避免坍塌的危機發生。

捷運列車進出震5年 新店站旁民宅現裂痕

大巨蛋（台北文化體育園區）挖掘工程曾造成捷運板南線塌陷、隧道裂縫，易受列車震動影響而引發關注，工程師王偉民昨天指出，捷運松山新店線也出現永久性掏空的坍塌危機，列車經過導致附近民宅震動劇烈，他質疑台北市捷運局對沿線建案管制不力，去年共有40件陳情案，以板南線、新店線最多，但捷運局只是磨軌降震，治標不治本，恐釀捷運坍塌危機。

根據台北捷運公司統計，捷運震動陳情案以板南線、松山新店線最多，最近3年的情況是2018年13件，2019年暴增為40件，2020年到目前為止33件，有逐年增加的趨勢。

台北捷運公司解釋，板南線、松山新店線多為地下隧道，民眾反映震動都會立即派員會勘，並委託專業量測廠商進入家戶量測，若確認震動來源是捷運所致，就進行磨軌等設備養護作業。

王偉民指出，板南線等震動陳情案經磨軌等養護作業後已有改善，但新店站一處老舊房屋去年7月由捷運局4度檢測，原本列車入站的平均震度4級、去年8月增加到6級，磨軌後雖然震度降為4級，住戶仍反映房屋搖動、影響睡眠，顯示該路段捷運隧道恐有掏空危機，已非磨軌可以改善。

他表示，新店站2016年周邊建案開挖地下室6層，比一旁的捷運隧道深約2層，根據捷運局監測數據，當時捷運最大下沉量3.3公厘，達警戒值8公厘的41％，雖然跟大巨蛋一樣肉眼看不出問題，但研判新店站土方流失，隧道兩側排樁未被厚實土方包覆，恐已出現永久性掏空危機。

住在捷運新店站旁的賴小姐，住家是日治時期留下的老舊房舍，她表示，從2015年起就飽受捷運噪音、震動所苦，家裡天花板、地板都震出裂痕（見下圖，記者蔡思培攝），她說，只要列車進出站就劇烈震動，「感覺每天遇到200、300次地震」，日治時期留下的古蹟都快被震成危樓了，她擔心萬一有天真的發生地震，她卻誤以為是捷運列車進站而忽略，後果將不堪設想。

台北捷運震動案增 板南線陳情最多

新店站附近民宅長期受震動之苦 北捷遭質疑對沿線建案管制不力
大巨蛋（台北文化體育園區）挖掘工程曾造成捷運板南線塌陷、隧道裂縫，易受列車震動影響，引發關注。工程師王偉民昨指控，現在恐連捷運松山新店線新店站也出現永久性掏空坍塌危機，導致附近民宅震動劇烈，長期無解，他質疑是捷運局對沿線建案管制不力，結果震動陳情案居高不下，去年破紀錄共40處陳情，以板南線、新店線最多，但捷運局僅磨軌降震，治標不治本，恐釀捷運坍塌危機。

松山新店線新店站恐出現坍塌危機
根據台北捷運公司統計，捷運震動陳情案以板南線、松山新店線最多，扣掉重複陳情案，2010年共10件，2011年16件，2012年32件，2013年28件，2014年28件。柯文哲任內，2015年39件，2016年19件，2017年22件，2018年則13件，2019年暴增為40件，2020年到目前為止有33件，有逐年增加趨勢。

北捷磨軌降震 被指治標不治本
台北捷運公司表示，板南線、松山新店線多為地下隧道，與民眾住家有地面阻隔，通常噪音及震動不會影響，若民眾反映震動，即派員會勘，並委託專業量測廠商入家戶量測，若確認震動源是捷運，就派員磨軌等設備養護作業。

但王偉民請議員邱威傑調閱資料發現，板南線等震動陳情案，經磨軌等養護作業後，明顯改善，唯獨新店站老舊房屋去年7月由捷運局4度檢測，原本列車入站平均震度4級，去年8月增加到6級，捷運局進行磨軌後，震度降為4級，但住戶表示房屋仍會搖動、影響睡眠，因此王偉民質疑，該路段捷運隧道恐有掏空危機，已非磨軌可解決。

新店站周邊建案開挖 隱匿傾斜管監測數據
王偉民表示，新店站周邊老舊房屋，過去感覺不到捷運列車，2016年周邊建案開挖地下室6層，比一旁捷運隧道深約2層，此後列車經過，住戶即感受震動；捷運局監測數據顯示，當時捷運最大下沉量3.3公厘，達警戒值8公厘的41％，雖然跟大巨蛋一樣肉眼看不出問題，不過他研判新店站土方流失，隧道兩側排樁未被厚實土方包覆，恐已出現永久性掏空危機。

王偉民說，判斷震動區是否掏空，除下沉數據，僅需再公開建案與捷運間所埋設的壁外傾斜管監測數據，捷運軌道周邊建案，屬「大眾捷運系統兩側禁建限建辦法」列管案，一旦超過警戒值，建案地下樓層都要減少，所以相當敏感，當年興建大巨蛋時，公布大巨蛋壁外傾斜管曾超過警戒值2.2倍，引發恐慌，市府也立即要求遠雄改變施工作法緊急應變，才未釀災，如今捷運局卻隱匿新店站數據，恐造成市民生命財產受到威脅。對此，捷運局則解釋，新店站建案屬新北市政府管理權責，北捷未收到壁外傾斜管數據。

靠建商自主申報 議員指控管鬆散
對此，市議員苗博雅表示，捷運局對捷運禁限建區的建案施工控管，相對鬆散，關鍵資料都是靠建商自主申報，沒實地查核；公共安全不能打折，應加強實質管理監督，守護市民生命財產安全。

(自由時報)
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決戰美豬 藍白合作有默契 行政命令付委 蔣萬安：不排除國慶後排審

立法院本會期將實質審查開放瘦肉精美豬、美牛相關法案，預料將引發激烈朝野攻防，由於日前民眾黨在常設委員會召集委員選舉時助攻國民黨，讓藍白能否攜手擋美豬備受關注。據了解，藍白已有合作默契，未來在各委員會審查法案時也會互相配合，但具體攻防策略仍有待進一步討論。

立法院8個委員會上周三選舉召委，民眾黨立委高虹安、黨團總召賴香伶分別在教育及文化、司法及法制委員會投下關鍵一票，支持國民黨立委，讓其順利取得2席召委；另在經濟、內政委員會，民眾黨立委邱臣遠、張其祿保持中立，票投自己，讓國民黨在7個委員會都獲得召委席次，握有排定法案的主導權。對此，民進黨團總召柯建銘不諱言：「這已展現藍白合作的戰略走向，將造成政治版圖的區隔化。」

由於立院已決定將開放含瘦肉精美豬的行政命令交付委員會聯席審查，預計最快在國慶日後，下月14、15日就可排審。當周衛環委員會輪值召委、國民黨立委蔣萬安說，傾向先召開公聽會，但也願意聆聽各界的意見，不排除直接排法案審查。

對於未來與民眾黨合作，國民黨團總召林為洲表示，開放瘦肉精美豬議題上，國民黨希望和其他在野黨一起努力，第一步爭取有關食品安全的相關行政命令，都用法案審查的方式處理，能夠將相關法案都排入委員會內審查，成為未來一致的作法。

林為洲批綠營雙標 要求蘇揆道歉下台
林為洲說，國民黨團也希望民進黨要為過去阻擋瘦肉精美牛，以及現在開放含瘦肉精美豬的雙重標準做出回應，並要求行政院長蘇貞昌、農委會主委陳吉仲等人道歉、下台。林舉南韓為例，韓國就為了進口瘦肉精美牛改組兩次，畢竟同一個事件、同一個內閣，為了同樣事件態度改變，這不是責任政治的概念，必須先做到這兩件事，後續才會討論牛豬分離、訂立內臟殘留標準等問題。

賴香伶指出，因人體檢測量在台灣尚無實證，民眾黨團反對含瘦肉精美豬進口，至於把關作法上，黨團也主張源頭管理，力求標示清楚、完整資訊揭露，讓消費者有充分知情權，而非只是盲目選擇接受。

至於和國民黨團合作問題，賴香伶說，因國民黨團已提出反美豬公投連署，再加上各委員召委才剛選出，因此尚未與國民黨團具體商談如何合作。後續就看國民黨團如何排案，若與民眾黨團的看法一致，就互相配合，「但我們還是可以有自主性」。

美豬審查佔國會優勢 民進黨：會守住科學證據

總統蔡英文宣布開放含瘦肉精美豬、30月齡以上美牛進口後，引發民怨，經過在野黨抗議杯葛，民進黨讓步同意將行政命令交付審查，議事攻防充滿變數。民進黨團幹事長鄭運鵬表示，美豬、美牛議題涉及內政，更牽連國際外交局勢，充滿各式變數，政府會守住最起碼的科學證據、國際標準。

鬆綁含瘦肉精美豬的9項行政命令將交付院經濟、外交及國防、教育及文化、社福及衛生環境、財政5委員會聯席審查。鄭運鵬說，這個議題沒有閃躲空間，將行政命令從備查改為審查是預備好的方案之一。尤其面對美豬、美牛議題的變數很大，從民調看來，中國因素影響明顯，中國愈是滋擾台灣，民意就會期待與美關係更緊密。

鄭運鵬認為，國民黨上周抗議行政院長蘇貞昌赴立法院報告備詢，「看起來沒有材料」，後續委員會步入審查階段，民進黨雖在國會多數仍佔極大優勢，但會守住最起碼的科學證據、國際標準，「我們不知道菜怎麼炒，只能先把材料準備好，到時要上什麼菜再說。」

視察北農作業 柯：已具檢查瘦肉精能力

台北市長柯文哲昨到台北農產公司視察「質譜儀化學快檢」作業流程及「供應人實名制」檢核作業，他坦言，食安牽涉整個文化轉變，沒想像中這麼容易，也指過去管理鬆散，幾十年來對農藥過量沒有辦法處理，如今有實名制可徹底解決問題，將來也可用於檢查瘦肉精，北農已具備檢查瘦肉精能力。

台北農產公司近2年推行蔬果溯源實名制，另也採購「質譜儀快篩」檢測農藥殘留，若發現不合格產品可立即退貨及通報農政單位從源頭輔導改善，北農已建立15.6萬多筆供應商資料庫可掌握來源，並從今年7月起正式上路實名制。

柯文哲說，7月強制推動實名制後，若未加入就不准在北農販賣，一旦抓到不合格產品，可透過身分證字號連結通知農會，抓到1次先停止供貨10天，第2次停止供貨1個月，第3次就永久除名，如此就可給農友產生壓力，但他強調不是為了處罰而是管理。這個計劃從實名制到化學快檢實驗室建立，前後推了2年，如今給台北市食安有更好的保障，「將來要檢查瘦肉精也可以」。

(蘋果日報)
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美豬開戰…蔣萬安排定 陳時中本周兩度備詢

蔡政府放寬含萊克多巴胺美豬進口相關的九項行政命令，立法院上周五同意交由五個委員會聯席審查，朝野本周進入正式攻防。國民黨籍衛環委員會召委蔣萬安本周兩度安排衛福部長陳時中列席並備詢，今天進行業務報告，周三再報告「政府確保校園學童食用安全之措施與機制」報告。

藍營下一步攻防重點也鎖定，盼民進黨先為過去在美牛與萊豬的昨非今是向社會回應，後續才會討論牛豬分離、內臟殘留標準和訂立。

據了解，民進黨團日前與行政院協調，決議以不違反世界貿易組織（ＷＴＯ）貿易規範作為底線；在審查上，民進黨團總召柯建銘強調「開大門、走大路」，迎戰在野攻勢。

立法院法制局報告指出，衛福部訂定的「一○八年食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估」並未周全，尤其對產後哺乳婦女食用含瘦肉精的豬肝、豬腎，可能透過乳汁讓新生兒攝食到萊劑，對兒童也未進一步評估，建議衛福部與產業界溝通，落實原產地標示，主管機關也應加強查緝與檢驗。

至於行政命令何時審查，蔣萬安昨表示，目前希望能跟各界多溝通，所以態度傾向先召開公聽會，但不排除國慶連假後當周審查，因還有段時間，會聆聽各界意見後決定。

查瘦肉精 北農半小時快篩

北農前年設置「質譜快速篩檢技術」實驗室、去年啟用，目前用來查驗來自全台各地的農產品農藥殘留，柯文哲昨赴北農視察表示，「這將來要檢查瘦肉精也可以」，強調北市具備檢查瘦肉精能力。除了北農，北市衛生局也有質譜快篩檢驗室，去年約檢測120件肉類，均未檢出瘦內精。

北農每日批發自全台上千噸蔬果，以滿足大台北600萬民眾需求，質譜儀可快速檢測農藥，平均1件僅約20至30分鐘，不符規定產品也會於凌晨3時拍賣前銷毀。

柯文哲視察北農「質譜儀快篩系統」時發現，「這個將來要檢查瘦肉精也可以」，並表示，北市已具備檢查瘦肉精能力，透過這2年努力，給北市食安更好保障。另外，北市衛生局早設置有「質譜快速篩檢技術」檢驗室、質譜儀及相關機具等，可測各式肉類，包含牛、豬等是否含瘦肉精。

衛生局檢驗科長黃景義表示，目前衛生局的「質譜快速篩檢技術」實驗室，每年約檢測120件肉品是否含瘦肉精，明年開放美豬牛後，還要看中央如何源頭管制，才能決定是否增加量能。至於北農是否可作委外檢測點，目前檢驗室還沒接獲這樣的指示。

美豬美牛開放後，學生營養午餐、民眾送檢量也將提高，北市府是否超前部署，尋覓民間認證實驗室委託代驗？衛生局表示，北市屆時會因應中央政策規畫，包含標示業者輔導、市場食品確認抽驗等，但不會另外購買質譜儀。

(聯合報)

社會

「好心變成賊」引熱議 撿到手提包送警竟變竊盜

失主堅持被偷 又沒監視器
32歲陳姓男子在台南科學園區地下停車場出入口撿到手提包，內有筆記型電腦與隨身硬碟，陳男親自交給警方報案拾獲，卻因失主堅持是被偷，且指手提包是放在停車場洗手台，由於沿途沒監視器，相關說法無法釐清，警方只好依竊盜罪嫌送辦；陳男為此請假跑警局、出庭，雖然台南檢方最終不起訴處分，但讓他滿腹委屈，直說好心撿到東西，卻見識了人情冷暖，以後不再雞婆了。

據了解，葉姓失主8月7日到南科管理局洽公，到地下1樓停車場廁所突有人來電，由於訊號不好暫時離開現場，卻忘記帶走放在洗手台上、裝有筆電與硬碟的手提包。

葉姓失主1個小時後發現東西未拿，回到公廁卻遍尋不著，當天下午4點25分報案遭竊。

翌日深夜11點45分，陳男與妻子在南科園區散步，在該地下停車場出入口處拾獲該手提包，卻被依竊盜罪偵訊、函送。

應訊跑警局 請假好幾次
陳男在網路PO文，強調歷經1個半月偵查，獲檢方不起訴處分，還他清白，但為了此事，他請假3、4次，跑警局、出庭，失主連個致歉都沒有。

陳男拿著不起訴處分書，請員警撥電話給對方，提到請求拾獲物10%的主張，竟得到「關我什麼事」的回應，最後甚至撂話「法院見」。

獲不起訴 但不敢再雞婆
陳男說，好心撿到東西，卻見識了人情冷暖，以後不再雞婆，還要教育小孩子，發現遺失物就當作沒看到，否則會惹禍上身。

保二總隊南科分隊長顏良翰指出，葉姓失主報案當時，警方有向他說明遺失與竊盜的差別，以及刑法誣告罪相關法律責任，對方堅持是被偷，依照程序啟動調查。

顏良翰表示，停車場公廁離樓上出入口約20公尺，沿途都沒有監視器，只能將調查過程函送，由檢察官釐清。

自保之道／發現遺失物別妄動 直接報警

陳姓男子在南科拾獲筆電、硬碟，卻衍生「撿到變竊盜」，民眾拾獲遺失物應如何自保？

保二總隊南科分隊長顏良翰建議，看見遺失物，要送到就近的派出所，最好全程錄影，若在公共場所，可請管理人、保全等第三者見證，或打電話向110報案，請員警前來處理。

避免跳黃河也洗不清
律師許世烜也認為，發現遺失物切勿妄動，因當下無法得知失主有無報案失竊，因此應直接報警處理，強調若沒做好自我保護之道，有時候會「跳入黃河也洗不清」。

許世烜說，該個案只是單純的財產遭竊與否，若來路不明的遺失物，內容牽涉到犯罪的刀械、槍枝、爆裂品等，恐怕還會惹來嚴重的官司。

至於失主是否涉及誣告，他指出，失主東西不見，並未捏造事實或偽造證據，應該難以成立。

(自由時報)
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警擅離職守救嬰遭記過 家屬求情

兩個月前，國道古坑分隊陳姓員警在值班時為救一個嬰兒，擅離職守為民眾開道到大林慈濟醫院，事後陳警遭記過處分；獲助夫妻得知消息後，認為「他幫助了我們，我們卻害到了他。」主動到古坑分隊解釋，盼撤銷處分；古坑分隊則表示，陳員為民服務，會另予行政獎勵，讓他功過相抵。

古坑分隊：行政獎勵 功過相抵
林姓女子日前在爆料公社發文指出，7月時他們行經國道3號古坑分隊時，一歲兒子突然全身抽搐、僵硬失去意識，當下心急如焚，就前往古坑分隊尋求協助，當時隊有兩人值班，其中陳姓員警考量事態緊急，分隊內又無急救人力，立即驅車為他們開道，10多分鐘後就抵達大林慈濟醫院，並順利救回嬰兒。

林女表示，事隔2個月，她才知道陳員因擅離職守遭記過處，為民服務卻變成擅離職守，她相當意外，她覺得陳員應該獲得嘉獎鼓勵，所以與先生一起到古坑分隊說明當天狀況，希望能撤銷處分。

國道公路警察局第八大隊表示，陳員是值班警員，負責駐地安全維護、械彈及其他重要裝備保管，遇到類似情形應打119或請其他同事協助，不應擅離職守，加上駕車離開駐地、值勤台無人看守，處置失當，經開會決議後以「處理事故時，應有人代理，不得擅離職守」為由，依據「執行值班勤務作業程序」規定記過一次。

經該夫妻至古坑分隊說明，隊部經過討論後，認為陳員協助民眾就醫屬於為民服務，會依為民服務相關規定予以行政獎勵，再對他記功一次，讓他功過相抵。

(自由時報)
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暖警開道救病娃遭記過 《蘋果》獨家 擅離值班台挨罰 受助人求情後記功抵過

《蘋果》獨家揭露，國道警察局第八大隊古坑分隊陳姓警員今年7月在分隊值班時，為搶救全身抽搐、失去意識的1歲病童離開值班台並開道送醫，短短10多分鐘抵醫院，挽救病童一命。事後陳員被以擅離職守為由記過。病童父母po文謝暖警善舉，得知陳員被記過，前天向分隊求情希望撤銷處分。國道警方說陳員值班不應擅離值班台，但考量他為民服務，予以記功一次，功過相抵。

林姓婦人向《蘋果》說，7月18日晚上8時，她和丈夫、兒子開車從南投經國道3號到台南娘家，經雲林段時，1歲兒子突然抽搐，全身僵硬，夫妻倆驚嚇不已，急忙轉進古坑分隊求援。

林婦說，由於他們不知醫院怎麼走，才拜託分隊陳姓警員幫忙開道，陳員說他正值班，此時小孩突嚴重抽搐，陳員見狀立即拿車鑰匙要他們跟他走。經陳員開道，短短十多分鐘抵大林慈濟醫院，孩子經治療無礙，後來丈夫向陳員道謝，陳員就離開了。

林婦表示，後來孩子住院，自己工作忙碌，直到上周五想起此事才在臉書「爆料公社」感謝陳員，沒想到有網友留言，陳員因此事被記過，讓她難過得無法成眠，前天與丈夫到分隊向陳員表達歉意。

因小孩抽搐情況急迫 值班台無人服勤17分鐘
林婦指由於陳員已下班，他們向其他警員說明當天情況後離開，並向《蘋果》反映，「實在對不起他（陳員），他幫助了我們，我們卻害了他，希望長官從輕發落。」

《蘋果》向國道警第八大隊大隊長朱和貴求證，朱坦承確實對陳員以記過處分，原因是他當時值班不應擅離職守，可打119或請其他同事協助，但該夫妻來分隊說明後，經討論認為陳員畢竟為民服務，決議再對他記功，讓他功過相抵。

古坑分隊長林子靖昨說，陳員當晚8時至12時值班台服勤，婦人9時許進值班台，告知小孩抽搐情況急迫，請求送醫。當時隊上僅陳員一人，他通知巡邏同仁返隊，但需十餘分鐘，見事態緊急就駕警車開道送醫。陳昨休假，當晚陳到醫院來回40分鐘，他出發前已請同事返隊，值班台實際無人服勤時間17分鐘。

林子靖說，值班台服勤警員管理械彈重要裝備，需負責聯繫通報轄區交通狀況，無人看守將造成嚴重漏洞。此案第一時間應找備勤同仁支援值班台，再開道才是正確處理方式。

林婦得知後鬆了一口氣說，陳員幫了他們，「能再記功就更好了！」

警政署：遇急事可請同仁支援

針對國道警員值班時，離開值班台為病童開道送醫，引發網友正反意見論戰，警政署警官表示，值班台的值班警員就是單位、隊部安全維護中樞，不能擅自離開，遇急事可請線上同仁或備勤同仁支援，或報請勤務指揮中心調派最近警力支援。

警政署警官解釋，除非其他同仁都在忙，無法前來支援，這時可以引用緊急避難規定，把派出所或值班台的槍櫃或重要設施上鎖，並把相關狀況回報給勤務指揮中心，並請勤指中心派人接管值班台，才能前往救援。

東海大學政治系教授沈有忠也說，警察在現代社會執勤得兼顧情理法。民眾對於這個警察因慮及人命關天，第一時間仗義而為，事後卻被議處，自然無法接受，覺得上級有違人情義理。但試想，萬一在他離開值勤哨的時候，後面又來一件也是重大危急的事，卻找不到人處理，也是難以交待、收拾的，而這責任又要誰擔？

沈有忠認為，警察在第一時間，可以請處所其他同事去替該民眾開道，或者代他先值班後，再去替民眾開道，警所只要建立好緊急代理人的制度，預先規劃好同仁的第一、第二代理人，當時即便只有該員警一人在警所，也可以急叩其他代理人支援。

(蘋果日報)
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救人擅離職守 記過警將表揚

林姓女子今年七月和丈夫開車載一歲兒子行經國道三號時小孩突然抽搐，夫婦轉進國道警古坑分隊求助，由值班陳姓警員協助開道，救回兒子一命，但陳擅離職守被記過，林女前天赴隊部為陳求情。據了解，記過不能取消，但為民服務救人可表揚獎勵，陳有望功過相抵。

「不希望受他幫助，反成害他的人。」林女說，擅離崗位犯了很嚴重錯誤，但陳員當下做法需要鼓勵，否則日後誰還敢出手相救，因此和丈夫登門為陳求情，希望警方思量陳的義舉。

陳姓警員今年廿五歲，從警近五年，他自知工作流程有疏失，坦然接受懲罰。林女前天在臉書「爆料公社」貼文此事，不少網友聲援。

林女說，她與丈夫七月十八日從南投帶孩子回台南，晚間八時許行經國道三號雲林段時，孩子莫名抽搐且僵硬，他們心急如焚，轉進古坑分隊求助；隊上沒有救護人員，值班的陳姓警員建議送醫，因他們非當地人，路況不熟，陳員立即駕車開道，十多分鐘抵達嘉義大林慈濟醫院。

剛滿周歲的小孩經醫師確診為熱痙攣，及時治療後出院；事後她工作忙碌淡忘此事，兩個月後獲知陳員被記過處分，心裡很過意不去，前天與丈夫赴隊部求情，但沒遇到陳員。

國道警方調查，事發當時隊上僅陳員在值班台，陳員有請在外巡邏同仁返隊支援，當時小孩狀況嚴重，同仁返程需廿多公里，最快十多分鐘，陳員決定駕車開道協助就醫。

陳員擔服勤務需管理槍彈等重要裝備，值班台無人看守，若發生重大情事，後果難料，警局開會後依據「執行值班勤務作業程序」決議記過一次；但考量陳員為民服務是為救人，會另呈報警局依「警察人員獎懲標準」予相對獎勵。

(聯合報)
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日公務船衝撞我漁船 外交部：船員均安

宜蘭縣蘇澳籍漁船新凌波236號昨天下午2點半在釣魚台海域作業時，傳出遭日本海上保安廳公務船衝撞，造成船首受損，海巡署調派基隆艦（見圖，記者江志雄翻攝）馳援，所幸人員均安。

事發後，蘇澳區漁會漁業電台接獲新凌波236號陳姓船長通報，指漁船在釣魚台西方12浬處海域作業，被日本海上保安廳公務船撞擊，講完後掛掉衛星電話，因訊號微弱，一度與電台失聯。

日方擬登船臨檢被拒 緊張
據了解，「新」船有2名台籍船員、5名外籍漁工，當時在台日漁業協議海域作業，疑似被認為太靠近日本領海，遭到日船衝撞，日方還想用橡皮艇登船臨檢被拒，衝突一觸即發。

下午4點40分，漁業電台與「新」船陳姓船長取得聯繫，陳回報人員平安無事，動力沒有受損，漁船也無進水，便收回漁具駛離現場，日本公務船在後尾隨，不久就離去，衝突並未擴大。

海巡署基隆艦已趕抵 調查
傍晚5點25分，「新」船與基隆艦會合，海巡署人員登船調查事發原因，歷經海上衝撞事件，陳姓船長決定提前折返，預計今天上午8時許返抵南方澳。

外交部表示，我船在東經123度15分、北緯25度48分，即釣魚台列嶼西方12浬處，與日本海上保安廳巡邏艦「KURIMA」擦撞，根據駐日代表處查報，新凌波236號外觀無明顯損傷，船員均安。

(自由時報)
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蘇澳漁船釣魚台作業 遭日艦蠻橫衝撞

宜蘭蘇澳籍「新凌波236號」漁船，昨天下午透過衛星電話，向蘇澳區漁會岸上電台求援，表示該船在釣魚台西方海域捕魚時，遭日本海上保安廳的巡邏艦衝撞造成船身破損，海巡署獲報後立即派遣基隆艦馳援，船上人員平安且已返港。外交部表示，待相關單位調查原因後，會向日方採取相應措施，確保海域安全。

蘇澳區漁會總幹事陳春生昨表示，「新凌波236號」漁船有2名台灣船員、5名外籍漁工，上周一從南方澳南興安檢所出海作業，昨天下午打衛星電話通報，船在釣魚台西方約12海浬海域，正進行揚繩作業時，遭日本海上保安廳的巡邏艦衝撞，船隻受損。

漁會岸上電台立即通報海巡等單位，並透過無線電或衛星電話與「新凌波236號」漁船聯繫，一度聯絡不上，相當緊張，最後在下午4時聯繫上，得知船艏遭衝撞，右舷裂損，船員平安。

海巡署獲報後，立即成立應變中心，派遣基隆艦及基隆隊10069艇馳援，基隆艦下午5時29分趕抵事發海域，立即蒐證並以無線電與日本PS-32巡視船通聯，但日船已離開並未回覆，確認人船平安，戒護「新凌波236號」漁船返航。

針對這起事件，外交部表示，本案事發詳細原因尚待農委會漁業署及海巡署調查，外交部將視調查結果，向日方採取相應措施，並要求日方說明本案詳情並確保海域安全，不得對我國漁船採取任何不當行為。

(蘋果日報)
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釣魚台12浬海域 蘇澳漁船遭日公務船擦撞

宜蘭蘇澳籍「新凌波二三六號」漁船昨天下午在釣魚台十二浬海域作業時，遭日本海上保安廳公務船擦撞船艏，右舷裂損、七名人員均安；日方人員一度想用橡皮艇登船臨檢被拒絕。海巡署獲報派基隆艦馳援，下午近六時許抵達現場，戒護漁船返航。

外交部昨晚表示，事發詳細原因尚待農委會漁業署及海巡署調查，將視調查結果向日方採取相應措施，並要求日方說明本案詳情及確保海域現場安全，不得對我國漁船採取任何不當行為。

新凌波二三六號本月廿一日從南方澳漁港出海作業，昨天下午在釣魚台海域從事延繩釣捕魚收網時，遭日本海上保安廳公務船ＰＳ-三二擦撞船艏；蘇澳區漁會漁業電台昨下午二點廿五分接獲陳姓船長以衛星電話通報漁船遭撞後就連絡不上，緊急轉報海巡署，急派基隆艦及基隆隊一○○六九艇馳援。

基隆艦昨天傍晚五時廿九分抵現場，以無線電與日本巡視船通聯釐清案情，但日本巡視船沒回復就駛離現場。蘇澳區漁會總幹事陳春生說，漁船收網作業之際，日方公務船不該「掃」我方漁船，整起擦撞事件難脫故意之嫌。

(聯合報)
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全國女警破萬 須打造友善職場環境

警界長期以來以男性為主，雖然女官警人數逐年增加，但總體來說，女性在警界中仍是「相對少數」；據統計，截至去年底，全台共有6萬3000多名男警、1萬多名女警。警政高層雖推動「警察性別政策」，確保女性在警界的招生、升遷不會受限制，但也必須由駐地環境、執勤裝備等細節處著手，才能打造友善的職場環境。

警政署統計，2002年，全國男警人數6萬6660人，女警人數4582人；女警人數逐年增加，至2010年已突破6000人，截至去年底，全國男警人數6萬3042人、女警1萬0363人，女警首次突破1萬。

隨著女警逐年增加，警政署相關硬體設備與裝備也逐一改進。以防彈背心為例，2009年前，警政署只採購適合男性體型的L、XL號2種尺寸，體型上較為嬌小的女警，穿上比自己大上一號的防彈背心，不僅模樣滑稽，安全也打折扣。

2009年後，警政署才採購較適合女警身形的M號防彈背心，如今共配發7412件M號防彈背心，已足夠全體外勤女警使用。

女警廁所平均10人用5.1間
此外，隨著女官警人數增加，全國警察機關駐地的女性專用廁所也增加。2017年底女官警人數8594人，女性專用廁所3013間，平均每10人可用3.51間；2019年底女官警1萬0363人，女性專用廁所5290間，平均每10人可用5.1間。

安全待加強／女警寢室 未全面設門禁、監視器

不少駐地空間受限
近年來新落成的警局廳舍，多會在女警寢室外的公共空間裝監視器，門口裝設磁扣鎖等門禁設備，規劃上也儘量將女警寢室設計成「套房」，設法與男警寢室保持距離。不過，不少駐地老舊、空間不足，「理想與現實」仍有落差，各駐地的女警寢室，仍無法全面裝設門禁設備與監視器。

一名高階警官說，早年警界幾乎都是男性，駐地、廳舍、寢室等相關設備都以男性使用習慣進行設計。

早期只能公用浴室
隨著女性不斷進入警界，相關設備、空間才逐步調整，但不少駐地受限管線、空間等因素，仍無法「面面俱到」。

例如浴室，為節省空間，早期男警寢室沒有浴室，男警要洗澡須前往公用浴室；但不少女警認為她們若去公用浴室洗澡，屆時頭髮包著毛巾、穿著短褲走回寢室，過程中可能被男警「盯著看」，因此後期都儘量將女警寢室設計成套房，或讓男警、女警寢室在不同層樓。

另名派出所所長說，雖然同仁不一定會睡在派出所寢室，但基於勤務需要，派出所仍要規劃一定空間當員警寢室，讓員警執行特殊、重大勤務時，可輪流休息。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2020/09/28/139.jpg

嫩女警到派出所實習 學長闖寢室偷窺她睡覺

台北市某派出所邱姓警員，涉嫌打開警專女學員使用的女警寢室房門，疑站在床邊「盯」著女學員睡覺，女學員因光線刺眼驚醒，邱員也嚇得離去，女學員以為是「外人」侵入駐地，通報值班員警，員警一查赫然發現是自己人闖禍；邱員雖稱「開錯門」，但說詞不合理，不僅被記過懲處，也被調往其他分局。

女學員驚醒 以為外人闖入
每年7、8月暑假，在警專就讀的學員，都會被派至各派出所實習，實習人員須在派出所過夜，適應群體生活，所長通常會指派所內經驗老到、品德良好的員警擔任「師傅」，教導警察實務，藉此讓學員熟悉警察工作。

據了解，今年7月中旬某晚，在台北市某派出所實習的警專女學員，在所內4樓女警寢室休息，房門突然被打開，外面走道的燈光照進來，女學員因此醒來，赫見房門口有人影但門隨即關上。原以為是外人侵入，通報1樓值班員警，但員警調閱監視器，查出是邱員所為。

調監視器 揪出自己人
邱員聲稱「開錯門」，並辯稱要開女學員寢室旁的倉庫。不過督察人員發現，他沒有任何工作、業務要去倉庫，倉庫內也沒他個人物品，派出所4樓也有張貼「女警寢室」門牌，邱員並非剛到派出所任職，不可能不知該處是女警寢室，認為他的說詞避重就輕。

該所同仁說，所內女警寢室在4樓，與廚房、倉庫相鄰，男警寢室在2、3樓，就是要讓男女警寢室保持距離；邱員並非女學員的「師傅」，卻跑到女警寢室還開門入內、看女學員睡覺，懷疑他「圖謀不軌」。

邱員稱開錯門 記過調離
邱員的同事說，邱待人處事不佳、工作不積極，服勤時曾擺「學長架子」，要學弟警員做事，自己冷眼旁觀。儘管該所所長與督察人員費盡心力對邱員輔導、管理、懇談，但他依然故我，想不到還發生如此脫序行為。

女學員調其他單位實習
據悉，女學員雖沒提告性騷擾，但督察人員認為邱行為誇張，因此將他記過懲處；邱起先被調往該分局其他派出所，不久再被調往其他分局任職。

督察人員考量到女實習生的心境與實習狀況，將她調至其他單位繼續實習。

(自由時報)
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揹石頭綁紅繩 澄清湖驚見男女浮屍

兩人年約50歲 研判殉情投湖
高雄市澄清湖昨浮出一對男女雙屍，死者身上各自揹著裝有大石頭的背包，還用紅繩綁住彼此的背包；仁武警方指出，兩人年齡約五十歲，研判投湖殉情，正調閱監視器及失蹤人口報案，釐清死者身分及死因。

高雄市鳥松區環湖路段的澄清湖水面，昨天下午四時四分被民眾發現兩具屍體載浮載沉，嚇得趕緊報案。

警調閱監視器 釐清死者身分
警、消人員打撈起浮屍，發現男子前胸揹了一個背包，女子的背包在背後，背包內各自放了一顆十餘公斤大石頭，還用一條長約六、七十公分紅繩綁住彼此背包；警方研判，死者疑似投湖前就綁住彼此，有「死也不分離」意味。

警方初步觀察，兩具屍體浮腫，面目難辨，已死亡多時，死者衣著皆完整，男子穿著短褲、女子穿長褲，都穿polo衫上衣，身體無明顯外傷，背包內沒有證件及遺書，正在尋找兩人搭乘的交通工具。

警方研判，兩人投湖後，可能因石頭重量而沉入水面下，昨天風勢較大且吹向環湖路淺灘處，加上屍體嚴重浮腫，才會浮出水面。

專家：情感困擾 應求助專業
芯耕圓心理諮商所所長徐君楓表示，民眾若長期受情感困擾，朋友或家人不一定能理解，可能無法協助當事人釐清思緒及給予情感支持；當事人可能坐困愁城，做出錯誤選擇，甚至有負面想法、自我傷害的念頭或行為時，需儘快尋求專業協助，不論是身心科或心理諮商所、心理治療所，都是不錯的選擇，透過合格心理師協助，逐步找出解套方法。

民俗專家說法／綁紅線殉情死後不分離？ 傳聞沒根據 別再道聽塗說！

民間有所謂綁紅線能讓兩人靈體不分開的說法，許多殉情情侶因此在彼此身上綁紅線，以示「死後也永不分離」，但高縣星相卜卦與堪輿業職業工會榮譽理事長柯武村表示，這只是民間傳聞說法，並無任何根據和效果，建議民眾「不要再道聽塗說了！」

柯武村說，在身上綁紅線，能讓兩人靈體不分開的說法，是台灣民間傳聞的說法，並無任何根據，有可能是從月下老人牽紅線的典故轉變而來，這只是當事人的期許、願望，事實上，道教的觀點，人在死後便會因為生前「功過」、「好壞」等的不同，而被分配在不同的空間等待審判、轉生，不可能因為身綁紅線，兩人死後就一定會在一起。

生前穿紅衣、死後變厲鬼 也是傳說

他強調，「生前穿紅衣、死後變厲鬼」，「女孩子結婚出嫁丟扇子、潑水」，也都是民間說法，毫無任何根據和效果，建議民眾「不要再道聽塗說了！」

(自由時報)
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高雄澄清湖 浮出男女雙屍 背包裝石頭 死因待釐清

高雄市鳥松區澄清湖面昨天有民眾發現兩具浮屍，經警消打撈上岸發現一男一女屍體，呈現明顯浮腫，警方初步研判2人年齡約4、50歲，已死亡多時，死者身上背包內裝著石頭，現場並沒有發現遺書及身分證件，警方初步研判可能是殉情，正在調查2名死者的身分，並調閱附近監視器畫面和近期當地失蹤人口進一步釐清死因。

身上衣物都完整 現場未發現遺書
轄區仁武警分局表示，昨天下午4時許，高市澄清湖有民眾在岸邊賞景、攝影拍照時，意外發現在環湖路段距離岸邊約10多米的湖面上，漂浮著2具浮屍，嚇得趕緊報案處理。

警方獲報趕往將浮屍打撈上岸，初步發現死者是一男一女，年紀大約4、50歲左右，兩人身上衣物都完整，而身體已呈現浮腫僵硬，沒有生命跡象，死者身上沒有發現身分證件，但兩人背包裡頭都裝著石頭，似乎死意甚堅，現場也未發現遺書。

警方調查，男方是穿著短褲，女方則穿長褲，都穿著上衣，由於打撈現場並沒發現死者可能乘坐的車輛，警方正在尋找兩名死者的交通工具，或搭乘何種交通工具抵達澄清湖畔。警方研判，兩人可能在落水後就沉入水面下，因近日風勢較大，加上屍體浮腫而浮出水面。

(蘋果日報)
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澄清湖浮雙屍 背包塞石紅繩緊扣

高雄市澄清湖面昨天下午驚見男女浮屍，一對頭髮花白男女一前一後貼在一起，背包內各放著大石頭，且背包用紅色彈力繩扣住；死者臉部浮腫、沒有證件，身上未見明顯外傷，警方懷疑殉情，但沒有遺書，且身分不明，未發現交通工具，不排除其他可能，待檢方調查釐清。

一名機車騎士昨天下午四點多經過環湖路，見距離路面十幾公尺水面有疑似浮屍漂流物報警；警、消打撈上岸發現一男一女，年約五十幾歲，男前女後各背登山背包，包內有大石頭；因用彈力繩扣住兩背包，兩人浮出水面時沒有分開。

警方勘驗，男女衣著完整，上半身穿著休閒Ｔ恤，四肢無明顯外傷；背包除石頭沒有其他物品，身上沒有證件，屍體因浮腫難辨識面貌。因澄清湖湖面寬廣，研判浮出處不是落水點，不排除是順著水流從園區內漂流到外圍被人發現。

警方附近訪查，未發現死者交通工具，根據陳屍狀況，懷疑是類似紅繩殉情，不過兩人身分不明，且無遺書，現場又未找到交通工具，不能排除其他可能，已調閱路口監視器追查。

(聯合報)
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北市血汗公車！司機載客近5小時難如廁

台北市公車行駛時間長，司機如廁需求成大問題；北市議員秦慧珠發現，北市公車每班次平均往返行駛時間約108分鐘，甚至有尖峰時段班次往返時間長達4小時45分鐘，許多司機憋尿、或臨停匆忙找廁所，衍生健康及交安問題，形同「血汗公車」，籲北市府依數據規劃休息站點及時間，從制度上解決司機需求。

議員籲規劃休息站點及時間
公共運輸處長常華珍表示，每條路線皆請營運公司安排，在幾個站點提供安排如廁處，若司機在行駛過程中有需求，可停靠在站牌附近並告知乘客，即可先下車如廁，此狀況不列為違停，若路線較長班次則會於起訖兩端場站供司機休息。

秦慧珠提到，去年2月曾有公車司機疑因一時尿急，停紅燈時跑到公車專用道上、以車身遮蔽「解放」，引發熱議，雖有人批「沒水準」，但有更多人也體恤司機辛勞，直言「感覺辛苦和心酸」。

據統計，北市共289條公車路線，平均每班次營運里程往返約28.9公里，往返時間約需108分鐘，而最長路線往返五股、動物園長達68.4公里；而往返汐止、景美的284號公車於尖峰時段行駛時間長達4小時45分鐘。秦慧珠認為司機們長時間行駛難以休息、如廁，直批是「血汗公車」，質疑違反勞基法。

秦慧珠說，中高齡者建議每2小時應如廁一次，而北市4500名公車司機，平均年齡約50歲，但每次發車行駛時間卻長達2至3小時，許多人被迫臨停路邊紅線匆忙下車找公廁，不僅難為司機，也恐會影響交通，要求市府應科學化進行制度調整，規劃友善如廁的站點及休息時間，別將問題丟給司機自行解決。

交通局長陳學台坦言，中高齡者上廁所頻率較高，像「我每次休息就要上一次、頻率滿高的」，後續將先整理全市各公車路線的行駛時間，拉出時間較長的班次後請業者進一步規劃，並向乘客宣導理解，使司機免去強忍內急之苦。

(自由時報)
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電動滑板車上路被罰 北市議員批法規不明確

台北街頭常可見民眾騎乘電動滑板車、單輪平衡車，但依國內相關法規不能上路，台北市交通警察大隊今年已取締46件電動滑板車、單輪平衡車等違規，其中2件還發生事故。台北市議員陳政忠呼籲市政府，盡快研議配套，台北市交通局長陳學台承諾，會在明年4月前修訂措施與法規，但不會所有道路都開放，將採「原則禁止，例外開放」。

今年已取締46件 議員：哪裡能騎？
陳政忠指出，國外常可見電動滑板車、單輪平衡車、賽格威（Segway）等交通工具，近年台北市也有不少民眾騎乘。陳說，電動滑板車攜帶輕巧方便、便宜，也沒有空氣污染問題，不僅能作為市民搭乘大眾運輸系統銜接工具，還能減少機車與腳踏車使用，連帶改善停車問題。但北市交通警察大隊今年已經取締46件電動滑板車、單輪平衡車等違規，其中2件還發生事故。

陳政忠質疑，目前電動滑板車法規不夠明確，民眾不清楚台北市到底哪裡能騎電動滑板車，哪裡不能騎。

電動滑板車上路 最高罰3600元
交通局坦言，目前未針對滑板車特別規範，但電動滑板車、單輪平衡車，並非道路交通安全規則規定的屬汽車及動力機械範圍的動力載具，因此不能在道路上行駛或使用，若違反規定會處1200元至3600元罰鍰。陳學台也說，台北市公車、大車很多，滑板車騎上路有安全疑慮，會再討論哪些地方適合騎電動滑板車、平衡車，但未來應不會所有道路都開放騎乘，而是在符合公共安全的區域開放。

交通局：明年4月前修訂法規
交通局運輸管理科科長廖苑伶說，立法院交委會今年5月21日已一讀通過道路交通管理處罰條例第69條修正條文草案，將「個人行動運具」納入慢車種類，中央預計最快11月初三讀通過，並以交通部建議方向，授權地方政府決定開放路段和區域。

交通局將依循交通部「原則禁止，例外開放」原則儘速檢討辦理。陳學台也承諾，會在議會下個會期（明年4月）前，修訂個人行動運具相關配套措施與法規。

(自由時報)
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電動滑板車、單雙輪平衡車 北市擬限定開放

台北街頭電動滑板車、單雙輪平衡車（如賽格威）等新型態動力載具越來越普遍。因法規尚無認定為車輛，處執法模糊地帶。北市交通局表示，目前這些動力運具均不能行駛於道路，違者可依「道路交通管理處罰條例」最高處3600元罰款。

目前中央正研議修法，將其納入「其他慢車」管理，未來若修法通過，交通局將採「原則禁止，例外開放」原則，儘速檢討辦理。

北市交通警察大隊則表示，目前民眾於馬路上騎乘電動滑板車、單雙輪平衡車等，多以勸導為主，但也有開罰案例，今年截至目前，已取締46件，其中2件有發生事故，目前交大是依「道路交通管理處罰條例」第32條之1、及第83條之3開罰1200至3600元不等罰款。

北市議員陳政忠提到，電動滑板車、單雙輪平衡車屬交通運具？還是電動輔具？目前法規未明定，但北市許多路段，例如敦化南北路、瑞光路等，已有許多上班族選擇其為代步工具，甚至國外許多城市，早將這類新型態動力運具納車輛管理，作為機車、腳踏車等環保運具替代選擇之一。尤其這類運具在年輕族群相當風行，法規應盡快跟上潮流。

交通局長陳學台表示，目前電動滑板車、單輪車等動力運具，認定上不屬機車、自行車，目前僅能認定為動力載具，所以禁止於道路上騎乘。

陳學台說，正因這類新型態動力運具不斷出現，立法院也正在修法，目前仍在一讀中，預計今年11月可望三讀通過。若修法通過，可能將這類動力運具歸於慢車，並授權地方政府訂定騎乘等相關規定。

交大表示，以目前台北市的道路條件，在馬路上騎乘電動滑板車、單輪車等，還是相當危險，未來若要開放，於自行車道上騎乘可能會較安全一點。至於小朋友用的滑板車，仍禁止在馬路、人行道上騎乘，僅開放公園使用。

陳學台表示，交通局後續會考量台北市的道路條件，將邀集專家學者等各方意見討論，但並不會開放所有道路供這類動力載具使用，目前將朝規範在某一類型空間可騎乘，北市府會在中央修法通過前，提早規畫因應。

新北電動自行車 10月12日起禁駛人行道

新北市交通局公告自10月12日起，新北可通行自行車的人行道，全面禁止行駛電動、電動輔助自行車，違規者可依法取締，也就是要求電動、電輔自行車全面退出人行道；交通局長鍾鳴時表示，電動自行車時速超過25公里，與行人時速3公里有極大速差，容易發生意外，目前僅禁止人行道，高灘地的自行車道尚未納入禁止區域。

台北市2015年就宣布禁止電動自行車行駛人行道、騎樓，新北市將在下月跟進，經常騎乘電動輔助自行車載著小孩的民眾認為，騎乘在慢車道相對危險；鄭姓民眾則認為，單靠人力的自行車有時車速就很快，電動自行車更快，還是避免在人行道騎乘。

鍾鳴時表示，法規目前規定人行道就是行人專用，沒有其他用途，後來透過法規設置標誌牌面，讓自行車也能行駛在部分人行道，目前僅有騎樓是禁止騎乘所有車輛。

鍾鳴時說，電動、電輔自行車越來越多，按照安全規則，時速可達25公里，相較於行人每小時僅3、4公里，若要在行人空間開放自行車，希望以踩踏式自行車就好，因此新北將禁止電動與電輔自行車行駛人行道。

新北市議員葉元之說，若以安全為考量，支持交通局政策，但電動自行車會騎上人行道，也是擔心在道路上的安全，必須有配套措施，保障電動自行車族權益。

新北市議員張維倩說，除還給行人安全的行走空間，也常接到民眾陳情，電動或電輔自行車沒車牌也沒強制險，導致事故發生後，被害人時常求助無門，市府也應研議相關管制及保險機制。

新北市目前行人、自行車共道有217條，交通局交通管制工程科長陳建成說，人車共道非自行車專用道，原則上要有2公尺以上的通行空間，才能開放自行車行駛，不需劃設標線但會設立標示牌，仍以行人優先。

新北人行道禁電動自行車／警：未領牌 取締有困難

道路交通管理處罰條例規定自行車不得行駛人行道，但可行駛在設有標誌及標線路段的行人與自行車共道，新北也將在10月要求電動自行車全面退出人行道，不過警方指出，自行車不論是否為電動，並非像汽機車有領牌，執法確實有難度。

新北交通大隊表示，自行車違規行駛在未開放的人行道，可開罰300到600元，去年取締66件，今年迄今24件，案件數量不多；另外自行車肇事案件去年有19件21人受傷，今年迄今則有10件11人受傷，比起汽機車肇事案件數相對低很多。

交通大隊長鄭永裕指出，新北市部分路段把自行車道規劃在人行道上，長期下來造成部分民眾誤以為人行道可以騎乘自行車，去年雖開罰66件，但多數不會主動當作重點違規取締，通常伴隨事故發生，才會取締違規行駛於人行道的自行車。

鄭永裕也說，過去鮮少有類似檢舉案件，因為拍照也難以舉證，除非檢舉人強調路段並刻意攔查才可能舉發，目前幾乎都是檢舉機車行駛人行道，未來除非自行車納入牌照管理，才有可能配合進一步執法。

另外，YouBike、Ｍoovo的租賃站設在人行道，易讓民眾誤駛在未規範內的人行道，新北交通局長鍾鳴時說，租賃站設在人行道，還是要以牽引方式租借自行車。

人行道事故 鐵馬擦撞行人最多

根據台北市交通警察大隊近幾年統計，台北市人行道上的交通事故件數不斷攀升。2017年人行道交通事故18件；去年事故件數更增1倍、達38件；今年截至9月22日也已有33件事故。其中人行道上的事故類型，以腳踏車擦撞到行人的件數最高。

因應電動滑板車等新型態動力運具越來越夯，中央將修法納交通管理。交通局初步評估，台北市道路車種多，開放道路恐有疑慮。交大則表示，若定義為慢車，未來開放於自行車道上使用，將比較安全。

不過根據台北市近3年人行道交通事故，從2017年的18件；2018年增6成、達29件；去年更有38件，事故件數逐年增加，甚至去年，還曾發生過一起電動滑板車等動力載具擦撞行人事故。

交通大隊事故處理組長林洸賢表示，據統計，人行道上機車、自行車與行人的肇事原因，第一名為未注意車前狀況；其次才為違反標誌標線禁制。

林洸賢說，目前人行道上的執法原則，機車一定不得行駛於人行道上，若違反，將依「道路交通管理處罰條例」第45條，處600至1800元不等罰款。

至於自行車與行人事故，人行道路權還是以「行人優先」，若於沒有開放人車共道的路段上騎乘自行車，可依「道交條例」第74條，處300元至600元不等罰款；若自行車行駛人車共道，但沒優先行人，也可依「道交條例」開罰300至600不等罰款。

至於人行道上的事故類型，交大表示，自行車與行人擦撞事故，自2017年13件，去年也攀升至24件，增加近1倍，今年截至目前，也有19件自行車與行人擦撞事故。至於機車與行人於人行道事故，這幾年都維持13至14件左右。

(聯合報)
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新北本土登革熱群聚擴大 八德增一例

新北市本土登革熱群聚感染持續擴大。衛生福利部疾病管制署昨日公布國內再增2例本土登革熱，確診者均為50多歲男性，分別居住在桃園市八德區大同里及新北市三峽區五寮里，均屬五寮里群聚感染事件，而此事件已累計16人確診；確診的八德區男子為菜販，近期無國外旅遊史，每日都到新北市三峽區五寮里收購竹筍，再返回桃園區力行市場販售，是桃市第17例本土登革熱病例。

疾管署指出，八德區個案平時活動地點除住家、力行市場，每天前往新北市三峽區五寮里五寮活動中心附近收購竹筍，本月23日發病，24日進行接觸者採檢，核酸檢測為陽性，確診感染第一型登革熱；新北市三峽區個案為本月16日五寮里群聚感染個案確診者家人，經常至五寮尖山筍園採筍，16日進行接觸者採檢時為陰性，但23日出現症狀，經就醫後採檢通報，核酸檢測為陽性，確診感染第一型登革熱，依據2人活動史及疫情現況研判，感染地為五寮里5、6鄰社區及五寮尖山筍園，屬於五寮里群聚感染的新增個案。

桃市衛生局表示，桃園、新北2市緊鄰且生活圈關係密切，因應接連發生的登革熱本土疫情，將與新北市府共同合作，加強邊境環境管理及登革熱防治作為，保障民眾健康。

三峽增1本土登革熱 侯友宜督導防疫

新北市三峽區五寮里筍園的登革熱群聚疫情擴大，昨天再新增2例本土登革熱病例，分別是住在五寮里、桃園市八德區的各1位50多歲男性，由於多例感染個案都有在五寮里筍園農作的活動史，衛生單位研判該區域是感染源，市長侯友宜昨天到場督導防疫作業。

三峽區五寮里筍園的登革熱本土群聚疫情，到昨天為止已有16例確診，其中新北市累計14例，桃園市龜山區、八德區各1例。

研判五寮里筍園為感染源

衛生福利部疾病管制署指出，桃園市八德區這名新增個案，每天到三峽區五寮里五寮活動中心附近收購竹筍；五寮里的新增個案是9月16日公布的另1名確診者的家人，也常到五寮尖山筍園採筍，依據2人的活動史及疫情現況研判，感染地是五寮里5鄰、6鄰社區及五寮尖山筍園。

侯友宜說，五寮地區多為筍農工作區域，筍園遺留的筍殼及木頭容易積水，因此孳生病媒蚊，市府已3度到五寮地區的街道消毒，並擴大到半徑500公尺的範圍進行消毒，呼籲筍農及民眾在這段時間避免再進入山區，也要針對周邊環境做好巡、倒、清、刷等工作，徹底阻絕病媒蚊孳生源。

農民經濟作物 筍園暫不封閉

至於是否考慮封閉筍園，避免疫情擴大？衛生局簡任技正劉君豪說，竹筍是農民的重要經濟作物，暫時不會封閉；衛生局長陳潤秋指出，已完成感染個案住家戶內外及住家周圍半徑50公尺逐戶入內噴消，並加強五寮里、礁溪里、介壽里、中正里、安溪里及成福里防治噴消，並在筍園周邊擴大疫調與監測。

(自由時報)
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北市動物醫院無抗蛇毒血清 救不了毛孩

民眾若被毒蛇咬傷，在黃金救援期間內送醫注射抗蛇毒血清即可保命，台北市議員楊靜宇調閱資料，發現台北市252家動物醫療院所，無抗蛇毒血清庫存可供救治，若寵物不幸遭毒蛇咬傷，飼主只能看著寵物毒發死亡，他要求研議開放台北市立聯合醫院提供獸醫師抗蛇毒血清，維護毛小孩的醫療權益。

楊靜宇認為，雖然寵物被蛇咬的機率不大，但牠們也是生命，今年7月有名飼主帶著被龜殼花咬的狗到動物醫院，花11小時才調度到龜殼花血清，龜殼花毒液屬出血性毒，飼主只能看著寵物流11小時的血。

台北市立聯合醫院總院長黃勝堅坦言，被蛇咬到需注射血清，黃金救援時間在4小時內，未來將研議開放台北市立聯合醫院提供獸醫師抗蛇毒血清，會請教相關局處適法性的問題。

(自由時報)
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農田水利署10/1掛牌 編153億建設／首任署長蔡昇甫：10年內全國耕地納入灌區、保障良好水質

近百年歷史的農田水利會，十月一日起將正式改制公務機關，十七個水利會改為管理處，由農田水利署統轄。首任農水署署長蔡昇甫接受專訪強調，首年編列一五三億元預算建設維護水利設施，以往財力較弱水利會將增加補助改善。至於迄今納入水利會灌區的農地僅約卅一萬公頃，改制後目標十年內將全國六十八萬公頃耕作農地全部納入。

日治時期的水利會也曾官派首長，後來改為選舉制，國民黨執政曾想改成公務機關，但沒推動完成。直到去年修法完成，今年十月起改制農田水利署。

17個水利會改為管理處
目前農田水利會總資產有土地約二．三萬公頃、現金約七七九億，員工總計二八二三人。過去水利會常被詬病的就是財務不透明、跟選舉綁樁、派系勾結等問題，加上灌區內才能享有灌溉、農水路建設等服務，造成農民用水不公平，及缺乏公權力可取締污水等問題。

蔡昇甫表示，農水署有兩大任務，第一是有限的水資源下，透過更好的營運嘉惠更多農民，規劃十年內將所有耕作農地都納入灌區、適地適灌。第二是要執行公權力保障良好水質，才能讓農作物好好生長，確保食安。過去灌溉溝渠發生水污染都要回歸地方縣市裁罰，未來農水署可直接開罰制止，維護水源更有效率。

專款專用於農民 財務透明
對於水利會資產爭議，以及是否能改善水利會過去被認為與選舉掛勾的問題，蔡昇甫強調，水利會資產過去或現在都是用來服務農民，未來只是管理人變成政府，仍會專款專用於農民，所以沒有強佔農民財產問題，但會更公開透明且可受監督。

水利會改制後，原資產將設立農田水利事業作業基金，原十七個水利會資產設十七個分基金。各水利會改為管理處，嘉南管理處明年編列支出預算仍有廿六．四億，雲林則有十八．六億，台中為十八．四億，桃園十四．六億。

農水署第一年預算編列一五三億元，其中農田水利設施維護管理經費廿億，農業灌溉用水管理七十億，水利設施更新則再編廿九億。

財力較弱水利會將增加補助
蔡昇甫並強調，過去農委會每年以公務預算補助農田水利會約五十億元，明年依舊會有五十億預算用於水利灌溉建設；但改制前按灌區面積分配補助款，所以會有「窮者更窮」的問題，未來改依實際需求做分配，包括花蓮、台東和屏東等，都將挹注更多經費協助。

17名現任會長 僅3到4人可轉任處長

農田水利會將改制為公務機關農田水利署，全國十七個農田水利會也將改為農田水利管理處，處長名單這兩天將公布。據指出，因規定擔任處長須未滿六十五歲，公務員身分者須達薦任九職等以上的資格，或擔任農田水利會一級主管六年以上的資歷，因此，將只有三至四位現任的水利會會長可轉任管理處長。

雲林、桃園自選代會長 於法無據
雲林、桃園兩處水利會近日選出代會長吳圳興、莊瑞祥，有與中央官派對抗意味。嘉南農田水利會成員組成自救會，向法院聲請定暫時狀態假處分，近日則已遭台北高等行政法院裁定駁回。

農委會強調，二○一八年農田水利會組織通則已規定，農田水利會選舉停止辦理，會長任期至今年九月三十日止，近期選舉都是於法無據、不具效力，將指派處長接管水利會。

現任桃園農田水利會會長黃金春指出，將持續針對農田水利法第二十三條，政府要概括承受部分打釋憲官司，因為農田水利會是農民的財產，政府要處分人民財產，當然要付出代價。另釋憲案未定案前，也會打行政訴訟，確保水利會財產不會被登記為國有。

現任雲林農田水利會長洪國浩表示，多年來雲林農田水利會只能不斷變賣土地祖產，若不是政府的支持，早就掛了。改制後可擴大服務範圍，讓更多農民受益，未來要少點政治算計，才能讓農田水利會回歸專業。

農田水利署人事採用雙軌制，包含公務人員和原農田水利會人員。公務人員負責署內業務單位的工作，例如農業水資源開發和重大工程辦理事項、執行水質污染取締等，水利會人員則負責原本的灌溉業務。

(自由時報)
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共諜拿不出情資 竟拿《蘋果》獨家報導誆對岸

天道盟份子林韋志前年潛逃中國被情工人員收編擔任共諜，遂吸收在台下線林鋒杰，企圖買通在國防部電展室服役的洪姓男子。豈料林鋒杰因洪男不配合而無法交差，竟在回報進度時拿《蘋果》獨家報導「電展室淪軍官打砲視訊場」搪塞，宣稱電訊室爆醜聞才導致工作落後，事後林鋒杰被判1年10月並入獄；林韋志月前返台就逮，另遭高檢署起訴求刑4年。

林韋志涉及一起凌虐致死案2017年底逃往中國避風頭，被綽號「阿皓」的情工人員納為共諜。

騙對方因電展室醜聞 進度落後無法回報
林韋志得知拜把兄弟林鋒杰和男子張信健在新北市合開捷信工程公司，負責承攬軍方工程，便利誘林鋒杰擔任在台下線，由林鋒杰和張信健找上在國防部電訊發展室服役的洪姓男子索取軍中情資。

但洪男沒興趣，也遲遲未提供相關資料，林鋒杰眼見可能無法跟「阿皓」交差，突然瞥見《蘋果》一則獨家新聞，指電展室淪為國軍性愛視訊場地，他就以這則報導回報搪塞，指因為電展室爆醜聞才造成進度落後。

檢調查出這段涉案情節，將在台的林鋒杰、張信健和洪男拘提到案。法院審理認定，林鋒杰、張信健涉犯《國家情報工作法》，分別判兩人1年10月和3年刑期，洪男事證不足不起訴。至於林韋志因A了「阿皓」交付的特工費約20萬元台幣，在中國待不下去，今年5月返台，高檢署也依涉犯《國家情報工作法》及收賄等罪嫌將他起訴，並具體求刑4年。

(蘋果日報)
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女軍人3度機車路考 「倒立飛高高」撞斷手

臉書「重機車友▕ 各區路況、天氣回報中心」等社團瘋傳一段影片，一名女子前天在苗栗監理站進行機車路考時，因緊張誤催油門，連人帶車暴衝撞上梁柱，女子騰空倒立再重摔，手部骨折送醫。經查，該女子是一名軍人。苗栗監理站副站長邱垂章昨表示，該考生是第3次路考，未來體格檢查過關，仍可補考，無次數上限。

苗栗消防局指出，自撞的陳姓女子（21歲）因右手骨折、左手錯位，前天上午11時許送醫，無生命危險。邱垂章說，陳女已轉送桃園軍醫院醫治。並表示，發生此種考照意外較為少見。

邱垂章說，陳女7月通過筆試，但是路考已經2次未合格，前天第3次路考，直線的鐵路平交道路口停等項目合格，但在左轉彎時可能太緊張，不小心壓管、兩輪都出線。當時她的重心失去平衡，人有站立情形，又猛催油門，機車高速往前衝牆柱，人騰空倒立重擊牆面，考官見狀趕緊通報119。

事發後影片在臉書社團瘋傳，網友留言大酸，還有人po出Kuso的「雞腿駕照」，姓名取為「移動式神主牌」，引起熱烈討論。陳女友人則留言求情，指她因緊張才出意外，正承受身體及心靈上的痛苦，呼籲勿分享或轉傳影片。

機車行業者陳慶能研判，機車極可能是借來的才會操控生疏，加上對考場不熟悉因此出事。建議考前先到考場了解環境，並預先熟悉車況，調整並放鬆心情，以免發生意外。邱垂章則表示，陳女確實是向親友借車，車主亦在場。

(蘋果日報)
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17歲女友流產 揭同母異父兄妹亂倫

北部一名31歲男子和17歲小女友談戀愛，兩人為愛離家流浪，小女友懷孕不幸流產，男子在臉書po文哀悼，警方介入調查才發現這對情侶居然是同母異父兄妹，生母心痛兒女亂倫，控告哥哥性侵妹妹，但哥哥表示雙方是兩情相悅，檢方調查也認為沒有證據可以證明男方性侵，不予起訴。

檢警調查，31歲的小楊（化名）在2016年經友人介紹，認識17歲的婷婷（化名），雙方之前完全不認識，也不知道是同母異父的親兄妹。兩人認識沒多久就同居且多次發生性關係，兩人因生活習慣和家人常起口角，前年雙方離家，一度露宿北部一處火車站旁空地，與其他街友一起生活。

婷婷後來懷了小楊的孩子，兩人沉浸在新生命的喜悅時，婷婷卻意外流產，小楊在臉書po文抒發心情，警方知情後主動偵辦，發現兩人生母同名同姓。

警方通知生母到場，生母告知小楊國小時和前夫離婚不再往來，再嫁生了婷婷，但從未告知過往曾有婚姻也有兒子，未料命運捉弄，居然讓這對兄妹成為情人。

婷婷得知小楊是親哥哥，因害怕而謊稱遭小楊性侵才懷孕流產，生母怒告兒子，但小楊堅稱兩人你情我願，沒有強迫。

檢方根據婷婷證詞，認為兩人同居時與家人共住，若遭性侵應有機會呼救；兩人露宿街頭時周遭也有街友，同樣可以呼救，婷婷卻沒有任何求援動作，只能證明兩人發生性關係，但難以認定是性侵，因此做出不起訴處分。

(蘋果日報)
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保戶罹癌 理賠遭拒還挨告 《蘋果》獨家 全球人壽：已請領1190萬 手術頻繁違常理

宜蘭游先生向全球人壽投保「防癌終身健康險」，因鼻咽癌化療後鼻腔病變，常要手術清理，之前已請領1190萬元，保險公司認為他手術頻繁、有違常理，已拒絕理賠，並提出「確認保險金債權不存在」民事官司，游先生向《蘋果》指控拒賠無理，雙方對簿公堂。

住宜蘭羅東的游先生（47歲）向《蘋果》投訴，2007年向全球人壽投保20年期的「防癌終身健康保險」，隔年6月發現罹患鼻咽癌，化療後因鼻黏膜常阻塞，導致呼吸不順且容易頭暈，每個月至少1、2次回醫院進行鼻竇內視鏡手術，才能緩解症狀。

保險公司1官司敗訴 應給付10萬及利息
游先生說，他是癌症治療後遺症，都在手術室進行治療，主治醫師也開立手術記錄單，依據保單「癌症併發症所必須之手術」規定，保險公司理應賠償，但近期請求理賠，都被保險公司以手術與鼻咽癌無直接關係而拒賠。

游先生去年向金融消費評議中心申請評議，專家認為鼻咽癌治療後確實容易併發耳咽管通氣不良、鼻竇炎、耳悶塞、鼻涕倒流等困擾，認為保險公司應理賠。

但保險公司不接受評議結果，月前甚至發文函覆，認為游先生申請的局部麻醉鼻竇內視鏡治療，與保單約定不符，且其手術記錄單健保碼「28003C」屬於檢查而非手術，還提及游頻繁回診，質疑其濫用醫療資源，有牟取高額保險金意圖。

保險公司另一份評議回覆提及，游先生2009年化療後並無復發紀錄，但在手術後第5、6年及10至12年頻繁回診高達90多次，去年更請領230萬元理賠金，幾乎每個月20萬元，實在有違常理。

游先生認為，他的病況不符合需要全身麻醉的鼻竇切除手術，只能透過鼻竇內視鏡手術清除，保險公司應採事實認定，而不是看健保碼就認定不屬手術範疇。他強調，保險公司拒付的中耳咽管通氣不良手術，本月21日宜蘭地院已判保險公司敗訴，應給付10萬元及利息，目前還有4件保險理賠仍在評議中心申請評議中。

全球人壽委任律師林仕文表示，「全案沒有游先生說的那麼單純！」游先生的請領要求有諸多不合理，且內容有太多疑點待釐清，理賠不能單以金融評議中心的結果為准，保險公司提出「確認保險金債權不存在」民事告訴，也只是為了維護公司權益。

金融消費評議中心表示，該中心為金管會出資成立，是金融服務業與消費者爭議解決管道之一，角色如消保官，評議結果對業者並無拘束力，若無法化解爭議，須由司法定奪。

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保戶要求一次給付2千萬和解 雙方談判觸礁

對宜蘭游先生指稱罹癌理賠遭拒還被告，全球人壽昨提4點聲明，強調就手術醫療保險已經理賠119次，理賠金額1190萬元；至於游先生所提2000萬元和解方案，全球人壽表示，站在保障其他保戶與公司資產立場，須先確認進行的療程是否符合保單條款，因此先透過司法程序釐清。

全球人壽的4點聲明包含：第一，游先生持有的是「全球人壽防癌終身健康保險」保單，目前累積理賠超過1400萬元，其中手術醫療保險金每次可請領10萬元，不含尚未申請以及公司暫予拒賠部分，公司合計已理賠119次，理賠金額1190萬元。

其次，全球人壽表示，若游先生進行的治療是「以癌症或其併發症為直接原因所致之必要手術」，公司均會理賠。但游先生似以因鼻咽癌放射治療的副作用，再進行耳、鼻檢查與治療，公司有必要確認所進行治療是否符合保單條款。

另外，在右耳治療部分已於數年前和解，目前無爭議；但在左耳部分，全球人壽表示，游先生在罹癌治療逾10年後，才開始每月頻繁進行穿刺，且不同意全球人壽聲請法院囑託第三方醫務機關對病歷進行鑑定。

最後，全球人壽表示，基於服務保護立場，曾嘗試與游先生協商，但是游先生所提出的和解方案，是要公司願意一次再給付2000萬元，就同意終止契約，公司著實無法同意給付這麼大金額，因此透過司法釐清。

(蘋果日報)
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減肥食品爆商標侵權 臺安醫院回擊喊提告

寶達克生醫旗下減肥食品涉侵權使用「WBC臺安體重管理中心」商標，又聲稱已取得臺安醫院體重管理中心合約，臺安醫院昨發出聲明喊告，強調雙方未正式簽約、無合作關係，更未曾授權或同意寶達克公司使用「臺安」商標，將於調查蒐證後提出必要法律行動。

《蘋果》上周獨家報導寶達克公司旗下減肥食品擅打臺安醫院旗號宣傳爆侵權。但寶達克公司宣稱，之前和臺安醫院確實有進行承攬「臺安醫院全方位體重管理中心」營運合作合約，但中間牽涉醫生收受回扣與人事鬥爭，最後放棄經營。臺安醫院並未先申請「臺安醫院體重（健康）管理中心」商標註冊，因之前與臺安醫院有合作關係，故申請「WBC臺安體重管理中心」商標註冊，至今仍在審查中。

對於寶達克公司的說法，臺安醫院昨發出聲明強調並非事實，指合約並未正式簽署，雙方也沒有合作關係，更未曾授權或同意寶達克公司使用「臺安」商標，「臺安」商標在2003年就已註冊，任何人未經授權或同意而擅自使用商標者，即涉有商標侵權。

臺安醫院指出，該院早設有臺安醫院體重管理中心，寶達克公司逕自以「WBC臺安體重管理中心」搶註申請商標，顯見其非善意，且有意圖混淆誤導消費者。另寶達克的聲明公告及言論，顯然是為了模糊事件焦點，將對其涉嫌侵害「臺安」商標權及對外散布不實言論提出必要法律行動。

(蘋果日報)
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8個月300件 山難搜救卡在各救各的

國內山難頻傳，今年一至八月發生三百多件，其中男子懸賞一五○萬搜救登山失蹤的太太最引關注。山難發生後，消防單位一定派員搶救，但搜救成員多屬臨時編組，專業能力不足，甚至救援時受傷，基層消防員疾呼成立專責山域搜救單位，希望政府正視。

五十七歲趙姓女山友，今年八月廿二日輕裝攻頂中雪山後失聯，苗栗、台中、新北消防局和保七總隊、雪霸國家公園管理處加上民間團隊及協作全力搜救；八月廿六日，苗栗田姓消防隊員執行搜救時摔傷，左手、肋骨骨折並氣血胸，直升機後送就醫。消防單位十四天動員三九九人次搜救，趙女仍然下落不明。

消防署統計，國內各消防機關二○一八年執行山域搜救案件二四一件，去年二○六件，今年至八月已超過三百件；然而，各縣市並無山難搜救專責隊。

台中、南投、高雄、花東高山林立，山難發生時從各分隊調派人力搜救，很多搜救消防隊員不具備山難搜救專業，對山域熟悉度與環境適應力存在風險。

中華民國義勇消防聯合總會總會長、立法院前院長王金平說，平地消防救援與山難救援不同，建議成立跨縣市專責單位，整合消防、國家公園或林務局執行山區搜救。中華民國山難救助協會教練徐秉正說，消防隊員若訓練不足，搭直升機上山會面臨高山症威脅，成立專責隊有利山域救難，也可機動整合民間人力聯合出勤。

知名的山友「雪羊」曾建議，台灣應成立「獨立山域搜救單位」，搜救者擁有豐富的山域經驗且熟悉搜索地形，才能在短時間內擬定最節省時間的路線與計畫；台灣一定要面對這個議題。

基層消防人員說，登山並非健行，消防員在不熟悉山域下貿然行動，很可能因裝備不足或體力不支發生意外，成立專責單位有其必要性與急迫性。也有消防員認為，光增加山域搜救能量只是治標不治本，應著眼如何預防。許多民眾常在一些固定「熱點」迷途，消防員也建議林務局在易走失熱點增加標示，減少民眾登山迷途。

資深救難人員說，每個山域特性不同，每次救難事件對象也不同，除了成立專責山域救援單位，更須建立高山資料庫與整合溝通平台，以免民間搜救人員入山「盲搜」錯失救援良機。

苗栗縣消防人員認為，山區搜索重點在「搜」，如無正確定位資訊就像大海撈針，耗費大量人力及資源，建議參考國外制度，導入民間搜救收費及保險支付機制，減少公部門負擔。

救難像搏命…沒路開道 躲蜂抗熊險中救

台灣環境多山，登山運動盛行，山域搜救案件層出不窮，許多人抱著滿腔熱血加入民間救難協會，但救難人員難為，高山症、意外摔傷不稀奇，虎頭蜂與黑熊攻擊才是致命危險，如果能短時間內找到失蹤或受困者，一切的辛苦都化作烏有。

一般人爬山是循著山徑挺進，沿途會有明顯指標，搜救人員則不然。資深山難搜救人員陳志宥說，山域搜救本來就有危險性，「搜」比「救」困難，因為前者沒有明確目標，若無路可走要靠自己開路，碰到崖壁必須下切改道，辛苦不在話下。

高雄溪南山尋人任務中，六龜救難協會飛鷹大隊人員意外撞見四隻黑熊，理事長陳明華眼尖發現樹幹上有動物抓痕，聽見遠方傳來低沉撞擊聲響，急忙吹哨子自保，並通知在附近的其他隊友聚集在一起，不敢久待。他說，在藤枝山區看過兩次黑熊，這次黑熊兩大兩小，很像黑熊家族，最大一隻約一百六十公分，兩次都沒跟黑熊「正面對決」。

「被虎頭蜂叮到真的很痛！」陳志宥說，參與搜救卅多年，今年虎頭蜂特別多，近日他與另名同伴都被虎頭蜂攻擊，所幸身上帶著類固醇舒緩疼痛，隔日立即下山就醫；以前重裝行走兩、三天抵達失事現場是家常便飯，現在有直升機搭輕鬆許多。

沒錢少義消…即刻救援 日砸四千找嘸人

山岳事故頻傳，設立山域專責搜救隊成為話題，但因需要龐大人力及經費，政策仍停留在討論階段。據了解，消防署打算增加計畫型補助預算，結合民間登山隊和山域協作員成立機能型義消，藉此提升山域搜救能量，已經過跨部門討論，相關細節還在研議。

消防署是參考歐美國家「民力搜救、消防後送」作法，認為新北、南投結合登山隊成立機能型義消及台東向陽山區協作員配合搜救任務等作法可擴及全國，考慮補助強化民力運用。

消防署人員說，全台二二○多座高山，要負責所有山域搜救任務勢必需要龐大人力與經費，而專責隊在何處設立也是問題；他說，全台高山的地形地貌不同，加上四季變化，即便專責搜救員也不可能熟悉所有山域，還是得靠熟悉當地狀況的人員帶路。

苗栗縣消防局召集十六名消防員任務編組成立山搜小組，均受過繩索垂降、救護及山域搜救等訓練，不過大部分消防員大多是分發到各地消防單位才接觸山域救援訓練，雖每年至少二次受訓，但山的地形地貌常因地震、颱風或水災等影響改變，很難完全掌握，造成極大心理壓力。

苗栗縣雖也輔導成立山域搜救義消分隊，有廿名成員，但因搜救期程不定，就算一天花四千元也不一定雇得到協作人力。

另外，台中市消防局二○一四年以梨山、和平兩個消防分隊人力成立常態性山搜任務編組，兩年前再加入谷關分隊，目前有五十五名固定人力負責山難搜救，這三個分隊隊員必須熟悉轄區山岳狀況及山難搜救知識。

(聯合報)
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3倍券害萬物漲？ 貼文罰3千

政府今年七月起發放振興三倍券，高雄傅姓男子當月底在臉書貼文「經濟毒瘤三倍券」、「從七月廿日起萬物皆漲」，遭警方送辦。由於文章提到全聯販售的麵條從八十八元改九十九元，高雄地院函詢，全聯回覆是促銷活動結束而非漲價，法官認為傅沒查證就發文，會造成恐慌，裁罰三千元，可抗告。

傅姓男子今年七月廿九日在臉書分享標題「經濟毒瘤三倍券，一個大家想不到的後果～經過五天的觀察，從七月廿日起萬物皆漲」的文章；由於民間事實查核網站「MyGoPen」七月廿三日走訪全聯並詢問業者，確認調漲是假消息，警方以傅散布不實謠言，移送法院依社維法裁罰。

傅姓男子辯稱，他是因領取三倍券不便而發牢騷。不過法官發現，文章內容包括「例如：在全聯一六○○公克麵條八十八元，七月廿日被改標籤為九十九元，漲幅百分之十一，幾乎各大賣場有收三倍券的物價都調漲！三倍券已經造成物價上漲的領頭羊！」等語，完全沒提及領三倍券流程缺失，反著墨物價起漲。

法官為求證發文函詢全聯，全聯回函表示，貼文沒有商品名稱，只能進行模糊比對，較符合的商品為興霖鄉傳優良麵條，售價為九十九元，各門市推出促銷檔期中，七月最低促銷價為七十九元，並不是調漲。

法官認為，全聯是大型零售業者，傅姓男子可就近前往門市探詢，加上在他貼文之前早有人針對此消息走訪全聯賣場回應，傅明明在網路就可查詢真偽，卻仍沒查證就隨意轉貼文章，造成民眾恐慌，足以影響公共安寧。

(聯合報)
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樂陞案許金龍續押

樂陞前董事長許金龍，去年因姊夫畢華民退保遭回押看守所，許今年六月因法院准以兩億具保停押，現金保金不得低於五千萬、其餘人保，但許無力籌措，上周二再聲請調降至兩千五百萬元獲准，其餘一億七千五百萬元可人保，不過至昨晚仍未籌足保金，且人保部分還要開庭，持續在押。

高等法院裁定指出，准兩億元具保停押，其中現金至少二千五百萬元，其餘可由具有相當資力人出具保證書，具保後限制出境出海八月，限制住居，案件宣判前每天至派出所報到。

樂陞科技遭日商百尺竿頭公司收購破局，許金龍被控坑殺投資人，一審依證券交易法判處十八年徒刑，併科罰金一億元；二審依背信未遂罪改判十二年徒刑，併科罰金一億元，最高法院撤銷發回高院更審。

(聯合報)
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高中彈性學習時間 恐淪自習課

十二年國教新課綱，高中階段首度增設每周二至三小時的「彈性學習時間」，提供學生一門空白課程，進行自主學習、學校特色活動等。但有學者表示，高中彈性學習時間因配套不足，導致師生不理解自主學習而淪為「自習課」，該新變革恐徒具形式，喪失彈性學習精神。

近期一項調查發現，有五成五的新課綱高中生認為，自主學習要達到的目標不明確，是最大挑戰；也有四成四學生認為，不確定自主學習計畫與升學要如何對應；在教師方面，有五成以上認為自主學習的最大挑戰，是學生「自律不足，忍不住滑手機」。

調查也發現，公立高中尤其明星高中，因校風較自由，學生自主學習的彈性大，提出自主學習計畫比率低；相較之下，私立高中因為家長對學生的學習成果期待高，老師在自主學習上的引導、介入較高，提出自主學習的比率達八成三。

屏東大學教育行政研究所所長劉鎮寧說，新課綱主張自主學習精神，目的是以學生為主體，每個人的計畫都要多元化；但要達到這個願景，政府必須有系統推動老師培養自主學習力，否則不了解自主學習精神的老師，只會讓自主學習淪為自習課。

高中優質化暨課綱前導學校北一區召集人薛曉華也說，高中生升大學後，要立刻面臨高度自由學習階段，高中是關鍵銜接期。

但北市成淵高中英文教師李宜樺說，過去教學被詬病，太填鴨，孩子也欠獨立思考能力；新課綱彈性學習時間把課表鬆綁「留白」，目的就是讓學生喘口氣，有空白的時間來反思、或從事自己有興趣的研究。即便彈性學習時間變成「自習課」，只要孩子有學習、而非休息，不是壞事。

李宜樺也舉例，班上卅四位學生，每個人的興趣及性向不同，未來想就讀的科系也不一樣，彈性學習時間也讓孩子各自天馬行空做研究，像有學生這學期以日本震災為題，探討日本常見地震災害，卻仍有很多地區的木造建築沒有抗震效果的背後因素。

小檔案／何謂彈性學習時間
高中新課綱首度新增「彈性學習時間」，依據各校規畫，高中生平均每周可有二至三節堂數進行彈性學習，例如自主學習、參加學校規畫的選手培訓、充實或補強性教學、特色活動等。學校也應協助個別學生擬定專屬的自主學習計畫。

(聯合報)
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提高公車路網覆蓋率 雲嘉南出招

公車路網覆蓋率為審計部評估各地縣市政府大眾運輸服務的指標，雲嘉南各縣市為提升覆蓋率，以幸福公車、電動公車和彈性公車等策略，希望培養民眾使用搭乘大眾運輸習慣。

嘉義市審計室今年指出，嘉市公車路網覆蓋率不足，全市78間旅館未有公車服務達56％，50所學校中有65％從公車站步行300公尺，仍無法到達學生上下課活動範圍，需提升改善。

市府交通處回應，嘉市小巷弄旅館多，考慮公車彎繞度不宜過高，公車以串連景點為主，學校方面則考慮幼兒園及小學家長接送多，在既有預算下，路線規畫以國中以上為考量。

市府指出，今年底3條電動公車上線後，全市覆蓋率將為60%，正爭取交通部3條幸福公車預算，若成功上路，明年覆蓋率將達77%。

台南市交通局指出，2013年開始推「公車捷運化」，目前已有6大幹線、78條支線、20條市區公車、2條高鐵接駁車、7條觀光公車和6條彈性公車等路線，覆蓋率已逾72%。

市府交通局表示，公車依照在地需求行駛彈性公車，例如關子嶺假日公車、都會公園藝文公車，只有假日開行，另外李子園勵學公車、白河甘宅內角生活公車，平日行駛，配合學生及居民生活採買。

嘉義縣目前覆蓋率為73%，幸福巴士推動後全縣達75%，縣府建設處說，縣轄幅員遼闊，偏遠村落分散不易集中，若要達到百分百覆蓋率，成本非縣府經費能支應，仍持續規畫幸福巴士，提供偏鄉居民優質的公共運輸。

雲林縣府指出，公車共有6路線，覆蓋率約82%，縣民多習慣自駕，因此站點主要設在人潮往來較多的市區、觀光景點或交通運輸站，擬與客運合作拓展路網、站點，提升民眾搭乘意願。

學者：公車路網覆蓋率高 載客率低也無用

南部大眾運輸使用頻率不如北部城市頻繁，但審計部仍要求各縣市需提升公車路網覆蓋率，嘉義大學企業管理學系教授張立言說，中央以覆蓋率評估大眾運輸，但不是唯一指標，地方政府仍需視地方屬性、財政和大眾運輸使用習慣等面向開闢路線，否則覆蓋率即便很高，載客率低也無意義。

張立言說，覆蓋率分為空間和時間，空間是多少距離就有一輛公車，時間則是班次密度，若覆蓋率不夠，乘客的培養就會很辛苦，台中早期推免費公車，就慢慢培養公車族，待捷運上路後，就能銜接。

張立言說，覆蓋率高也許民眾搭乘比較方便，會快速培養使用公車習慣，但若人口數、居住密度不夠，會造成載客率很低。

嘉市審計室點出嘉義市公車覆蓋率不足，張說，嘉市幅員不大，機車族很多，要全面推公車路線，恐怕空車很多，市府已做得不錯，調查乘客起迄點、鼓勵使用電子票證和每年調整路線，逐步培養運量。

嘉市府交通處長鄭君健說，大眾運輸搭乘習慣需養成，貿然一次投入恐造成市府財政負擔，市府逐年改善市區公車，拓展公車路網，今年與客運業者一同努力，加入搭乘人次的達標獎金，希望養成民眾使用大眾運輸的習慣。

(聯合報)
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台中捷運站綠建築 民憂又日曬雨淋?

預定今年底通車的台中捷運綠線，18座車站完工，市府強調符合綠建築標準，有自然採光、通風等多項設計；但台鐵台中車站當年也強調綠建築，民眾憂心變成「通風變淋雨、採光就日曬」。

中市交通局表示，捷運綠線車站或出入口都規畫立體綠化牆面，以雨水回收系統澆灌，站內大幅採自然光與通風設計；其中松竹與九德站出入口更增置雨水撲滿設施，提供植栽灌溉和暴雨滯洪功能，並從「台鐵經驗」改善缺失。

據台中市府強調，台中捷運設計就是「綠」線，共18座車站都符合綠建築節能減碳；交通局長葉昭甫說，各車站規畫時就導入綠建築設計，北屯總站超標準達到「綠化量指標」、「基地保水指標」、「二氧化碳減量指標」及「廢棄物減量指標」等，取得綠建築標章銅級。

但當年台鐵台中新站也強調節能，開放式建築主體有30公尺高的棚頂，擁有良好通風及照明設計，貫徹永續概念整座車站廣場幾無空調設備，但乘客抱怨下雨時站內被雨淋，夏天汗流浹背。

豐原林姓學生說，每天上學搭火車通勤，常聽到抱怨熱到爆，希望台鐵車站加裝冷氣降溫，否則到校已一身汗。

技術學院張姓學生說，聽到自然通風與採光的綠建築，就覺得一定很熱。

(聯合報)

生活

中秋濕涼 中南部有機會賞月

週四起四天中秋連續假期，中央氣象局表示，週三、週四有一波東北風報到，北台灣、東半部濕涼，低溫下探廿度，秋意濃且雲量多，賞月機率較低，恐須在雲縫中碰運氣；中南部則有機會一睹月娘風采。

大台北、基隆、北海岸昨下雨一整天，昨早淡水測站低溫下探二十．二度，是平地測站入秋以來最低紀錄。

這波雨勢將持續到今天，北部、宜蘭有持續陣雨，中部及花東也有局部雨。北部高溫預估僅廿三、廿四度，低溫恐下探廿度，中南部低溫廿三到廿五度。

週二天氣回穩，氣溫也漸回升；但週三、週四（中秋節首日）又有東北風報到，北部、東半部濕涼、有局部短暫雨。北部低溫下探廿、廿一度，中南部低溫約廿四、廿五度。

週四中秋佳節，大台北、東部雲量較多，中南部賞月機率最高。週五到下週日僅東半部仍有雨，北台灣「秋老虎」恐再現，高溫將回升到卅度。

(自由時報)
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中秋賞月 桃園以南機會高 連假好天氣 「日夜溫差大」

根據中央氣象局昨最新預測，周四中秋節當天迎風面的降雨以基隆北海岸及大台北東側為主，因此這些地區晚上賞月得碰運氣，大台北西側及桃園以南看到月亮機率較高，實際狀況要再觀察後續天氣變化。至於今天台灣持續受東北風及華南雲雨區影響，北台灣一整天濕涼，有大雨發生的機率。

氣象局預報員劉沛滕指出，今天台中以北與東北部天氣仍偏涼，明天因東北風稍減弱，雨勢趨緩，各地氣溫稍回升，早晚仍有涼意。後天到周四東北風再慢慢增強，北台灣氣溫稍下降，中秋節當天東半部及北部山區有局部短暫雨，其他地區為多雲，周五起因為東北風減弱，中秋連假後3天的天氣會轉趨穩定，各地大多為多雲到晴，僅有東半部有些局部短暫陣雨，但日夜溫差大。

位於太平洋上威克島附近的熱帶性低氣壓昨增強為今年第13號颱風「鯨魚」（Kujira，日本命名），昨位於台灣東方約3700公里。

劉沛滕說，輕颱鯨魚還有增強空間，但估計只會到輕颱上限，未來隨高壓引導氣流，先西北再往北偏，以拋物線方式移動，對台灣不會有影響。

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不二坊代購 每顆飆價150 昨現場再開賣 150人漏夜排隊瘋搶

中秋節將至，今年各通路月餅銷量大增，價格也翻漲，其中香港半島酒店招牌奶黃月餅每顆飆到近200元創新高。而暫停現場販售18天的彰化蛋黃酥名店「不二坊」昨重啟現場販售，許多民眾和代購族漏夜卡位、店前大排長龍，網路代購價15顆價格竟飆到2250元，換算1顆要價150元讓人咋舌。

半島酒店奶黃月餅 1顆197元再創新高
彰化名店不二坊本月9日起暫停現場販售，代購業者叫苦連天，不二坊蛋黃酥一顆原價40元，網路代購價15顆已飆至2250元。業者原預定昨下午2時30分重啟現場販售，但不少民眾前天傍晚就拿椅子到場排隊，到昨早已有150人排隊。業者抱怨民眾「排太誇張」，因貨源不足，直到昨傍晚才開賣，期間警方還出動巡邏加強周邊交通控管。

此外，網購、百貨業者皆稱今年中秋月餅預購量較去年增，Yahoo奇摩購物中心指，今年9月和去年中秋檔期相比，月餅業績出現翻倍成長；friDay購物表示，中秋禮盒銷量較去年同期上升3成。業者分析，在目前這個惶惶不安時代，民眾需互相安慰、彼此療癒，加上今年不少本土烘焙業者積極增加銷售通路，選擇變多情況下也帶動買氣。

知名的香港半島酒店月餅年年看漲，去年一盒8入迷你奶黃月餅禮盒售價1520元，今年漲至1580元，平均每顆要價197.5元。百貨業者表示，很多老客人每年固定訂購，即使漲價，銷量依舊亮眼。但往年在台同樣是熱門商品的香港美心月餅，因7月傳出香港工廠員工確診武漢肺炎，台灣總代理申請進口被退運，今年在各大通路消失。

戶外烤肉夯啊 食材銷量較去年增5成

中秋節是國人烤肉旺季，由於台灣防疫控制得宜，預期國人會如常出遊聚會，烤肉商機仍旺，業者估計，今年中秋烤肉食材銷量較去年大增5成，烤肉爐、卡式爐等烤肉用具更熱銷超過萬台。

網購業者PChome 24h購物表示，近期烤肉食材銷量比去年同期大增5成，推測是因疫情緣故，民眾無法出國，室內烤肉聚會減少，戶外烤肉取而代之成主流。蝦皮購物也表示，觀察本月各種烤肉商品需求量，較其他月份成長超過1倍；至於攜帶型烤肉器材，本月需求量超過萬台，更比其他月份成長近2倍。

老牌香腸黑橋牌也推出「章魚燒香腸」等新品，還有加購電烤盤優惠，讓民眾一次購足。黑橋牌表示，烤肉是台灣中秋節全民運動，即使連假出遊，民眾仍然把握郊外賞月的機會來烤肉，中秋烤肉商機仍看漲。

對於懶得提前出門採購的民眾，外送平台foodpanda也在自家熊貓嚴選推出「中秋烤肉懶人包」，包含火種、烤網及烤肉架等各式用品，也能搭配生鮮雜貨專區的生鮮食材，並在30分鐘內送達。

偽出國退燒 長榮砍賞月航班

中秋和國慶連假接連到來，因國外武漢肺炎疫情持續嚴峻，民眾無法出國旅行，原本航空公司看準連假商機推出偽出國航班要帶民眾到高空賞月，未料民眾在連假期間瘋國旅，偽出國航班訂位不如預期，近日已經悄悄取消部分航班。

長榮航空先前一口氣推出中秋連假桃園起飛4班、高雄1班「賞月航班」，在晚上6時起飛可在空中賞月；國慶連假另有台北起飛2班、高雄起飛1班的「雙十空中慶生」班機，都採廣體客機飛航，機位數300多個，但近日有乘客接獲通知指航班取消。

長榮航空昨證實，中秋賞月、雙十連假類出國專案航班原飛航8班，但受連假民眾返鄉及國內旅遊影響，將依照市場機制進行航班整併，其中下周日從桃園起飛、下周六由桃園和高雄起飛等3班取消，將依旅客意願挪移至其他航班或辦理退費，造成旅客不便深感抱歉。

中華航空在中秋連假未推出賞月航班，但下周五華航規劃「小小空服員──高雄起飛」活動，為小朋友打造航空體驗課程，親子將一起搭上CI-2060航班，由737-800客機執飛，此航班目前仍依照原訂規劃飛航。

搭客運再租車 4口家省4千 秋節疏運「在地有腳」 北花線憑票根租車最低6.5折

周四起有4天中秋連假，交通部預估期間將湧大量車潮，恐創史上最塞秋節紀錄，其中將以國道5號和蘇花公路最嚴重。為紓緩塞車噩夢，交通部針對大眾運輸工具祭出多項優惠，更首度聯手宜蘭和花蓮租車業者推「在地有腳」方案，讓民眾搭客運到宜花後租車遊玩，除車票有優惠，租車更下殺6.5折，以一家4口到花蓮玩3天2夜估算，最多可省4000元，來回也可省3到4小時交通時間。

由於邊境管制，民眾連假瘋國旅，國道5號在端午連假就已狂塞32小時，因秋節連假東部訂房率已飆高，交通部預估國5和蘇花公路將面臨重大考驗，為減少旅客自駕到東部，已規劃中秋和國慶連假期間公共運輸多項優惠，包括北花線來回票價只要400元、憑客運票根租車最低6.5折，另憑租車契約回程搭客運可再退100元到200元現金。

花東租車預約達5成 業者籲民眾提前下單
公路總局台北區監理所運輸管理科科長張東閔表示，今年首度協調宜蘭和花蓮租車業者，包括宜蘭11家、花蓮18家提供優惠，配合車輛有汽車614輛、機車914輛，只要憑客運車票租車就可享原價6.5折起或優惠價折扣100元起優惠，各業者優惠不同。租車業者表示，中秋連假期間花東租車預約已達5成，建議民眾提前預約。

監理所說，目前北花線推來回票400元優惠，以板橋到花蓮為例，來回票原價704元，等於一個人省304元，若一家4口到花蓮玩3天2夜，租車優惠加上回程搭客運還可以再退200元，合計一家人出去玩可折扣約1700到4000元不等。

張東閔說，因中秋連假期間，國5、蘇花改和蘇花公路有大客車專用道，若搭北花線國道客運板橋到花蓮只要5小時，比自己開車省1到2小時，省時又省錢，「否則爸爸開車到那邊都累了，也沒心情跟小孩好好玩或旅遊，搭客運則可補眠，抵達當地後精神飽滿，再租車帶家人去玩。」

北花客運票已售2成 連假首日外均有座位
公路總局表示，北花客運車票在中秋連假已售出2成預售票，國慶連假亦已售出1成預售票，除了連假前1天和連假首日外，其餘日期均有充裕座位可供預訂，另客運業者也會視現場排隊情況，隨時機動加開班次。

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(蘋果日報)
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東北風來亂 大台北只能雲縫中賞月

本周天氣多變。今天受東北風影響，北部及宜蘭低溫有雨，明天氣溫回升，雨勢稍緩；周三東北風再度增強，周四中秋節當天，桃園以北及東半部地區雲量多，只能「雲縫中賞月」，甚至出現局部降雨。

另外，輕颱「鯨魚」昨上午在威克島西方海面生成，今明兩天北移遠離亞洲。颱風昨最新位置在台灣東方海面三千多公里處，距離遙遠，對台灣天氣沒影響。

中央氣象局預報員王品翔表示，今持續受東北風、華南雲雨區影響，北台灣整天濕涼，北部、宜蘭會下局部大雨，中部、宜花有局部短暫陣雨，南部以午後雷陣雨為主。今天北台灣早晚低溫廿度，其他地區廿二至廿五度。

王品翔說，明天東北風減弱，氣溫回升，北部、東半部地區仍有局部短暫陣雨，南部地區跟中部山區慎防局部午後雷陣雨。周三東北風增強，北部、東半部地區跟中部山區都有局部短暫雨，南部地區多雲。周四水氣、降雨區域減少，但北部山區、東半部地區仍有雨，南部地區跟中部山區午後也會局部降雨。

至於中秋賞月，王品翔說，周四當天桃園以北跟東半部地區雲量較多，賞月要碰碰運氣，只能在雲縫中看到月亮，中南部賞月機率較高。周五至周日連假期間，東北風減弱，氣溫回升，除了東半部有局部短暫陣雨，其他地區都是多雲到晴。

(聯合報)

政經

拒被市長聯盟列中國城市 6都市長聯合聲明：不更正就退出

參與全球城市對抗氣候變遷 遭矮化
國際氣候組織「全球氣候與能源市長聯盟（Global Covenant of Mayors for Climate and Energy，GCoM）」官網，近日竟將台灣六都的國籍標示為「中國」，引發台灣輿論譁然。六都市長昨聯合發出中英文聲明給GCoM秘書長，若GCoM無正面回應與行動，台灣六都將不排除退出該聯盟，以捍衛我方權益。

這份聲明簽署人包括高雄市長陳其邁、台南市長黃偉哲、台北市長柯文哲、新北市長侯友宜、桃園市長鄭文燦、台中市長盧秀燕。

聲明強調 六都從來就不是中國城市
「市長聯盟」是聯合國城市氣候高峰會於二○一四年九月所成立，目的是串聯全球各城市對抗氣候變遷，由地方政府永續發展理事會（ICLEI）等三大城市網合作組成。

聲明中指出，地球永續不應矮化台灣，平等、互惠、尊重是國際合作的基本原則。台灣六都自加入聯盟以來，從來就不是中國的城市。對於註冊名稱遭到片面更改，台灣六都拒絕這項矮化、錯誤的行為，要求聯盟立即改回原始註冊名稱，否則不排除退出聯盟、捍衛權益。

「我們有名、有姓」 促GCoM更正
陳其邁昨受訪時強調「台灣從來就不是中國的一部分，我們有名、有姓！」黃偉哲表示，「非常遺憾也不能理解，難以接受」。

盧秀燕表示，已向ICLEI及GCoM嚴正提出異議，要求更正。侯友宜也說，不希望ICLEI矮化台灣的城市，「更不希望認為我們屬於哪裡、給我們錯的地方」，已去函抗議。

台北市環保局說明，GCoM在二○一五年十一月時就曾將台北市錯誤歸在中國，當時聯盟有修正，這次再度發生問題，北市表示遺憾、不滿與抗議。

桃園市政府指出，桃園市政府已連繫ICLEI要求正名，不容許隨意竄改。

市長聯盟矮化我六都 外交部嚴正抗議要求更正

「全球氣候與能源市長聯盟」（GCoM）擅自在官網將高雄市等六都會員參與名稱篡改歸類為「中國」，六都不滿並表達抗議；外交部長吳釗燮昨致電高雄市長陳其邁表達支持與配合，外交部並指示駐歐盟代表處聯繫，要求不得矮化我國地方政府的參與名稱。

行政院長蘇貞昌昨受訪則強調，台灣是台灣，中國是中國，台灣不是中國的城市，如果有錯誤引用，我們都認為非常不適當，中國在世界希望把台灣當成它的一部分，變成它的城市，這些都跟事實不符。

外交部昨發布新聞稿，對GCoM表達嚴正抗議，並透過相關駐館要求該組織依據我方成為會員時的遞交文件名稱予以更正。

外交部也請我駐館同步接洽與該組織有連結關係的地方政府永續發展委員會（ICLEI），要求相關組織不得矮化我國地方政府的參與名稱。

(自由時報)
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「市長聯盟」矮化台灣 不正名就退出 6都首長共同聲明

中國蠻橫打壓又一樁！「全球氣候與能源市長聯盟」官網，日前將台灣六都的國籍，強行竄改為「中國」，引發六都首長強烈抗議，昨晚更罕見共同發表強硬的中英文聲明，若該聯盟無正面回應與行動，台灣六城市不排除退出聯盟。外交部也表達嚴正抗議，並透過相關駐館要求該組織予以更正。

六都市長聯合聲明是致全球氣候與能源市長聯盟祕書長，聲明台灣六城市自加入該聯盟以來，從來就不是中國的一部分。對於本次註冊名稱遭片面更改，列為中國的一部分，台灣六城市拒絕這項矮化的行為，拒絕被列入「中國的城市」。

聲明指出，台灣六城市強烈要求，請該聯盟立即停止這項錯誤行為，並將我方城市之註冊名稱，更改回原始註冊名稱（中華台北）。若聯盟無正面回應與行動，台灣六城市不排除退出該聯盟，以捍衛我方權益。

外交部指出，全球氣候與能源市長聯盟雖不是聯合國轄下國際組織或專門機構，卻是目前各國地方政府聯合對抗氣候變遷的重要跨國NGO平台。包括「地方政府永續發展委員會」（ICLEI）、「C40大城市氣候領導聯盟」（C40 Cities Climate Leadership Group）及「城市與地方政府聯盟」（UCLG）等，均是會員或有連結合作，台灣則是透過ICLEI會員身分註冊參與此平台。

官網片面標中國 外交部：已要求更正
高雄市2006年起加入ICLEI組織，是國內第一個加入的會員城市，隨後台北市、新北市、桃園市、台中市、台南市陸續加入。

未料，全球氣候與能源市長聯盟官網日前無預警將我六都國籍竄改標示為中國，引發爭議。對此，高雄市長陳其邁昨說：「台灣從來就不是中國的一部分，我們有名有姓，而且國際普遍認知、也知道高雄市是位於台灣的南部」，「我們不會接受國際社會或組織任何矮化台灣的作為」。

桃園市長鄭文燦指出：「我們必須捍衛台灣在國際主體性，桃園是台灣的一份子，非中國的一部分，不管在世界或國際組織所發布的任何文件，絕對不接受以『中國』登註。」

台北市府副發言人戴于文轉述，市長柯文哲對此事感到遺憾，也表達嚴正抗議，目前正積極交涉要求更正。台中市長盧秀燕態度強硬，認為該聯盟網頁上標註「台中，中國」的名稱，顯為錯誤，呼籲該聯盟應盡快更正，否則不惜退出聯盟。

新北市長侯友宜表達強烈不滿，強調絕不能接受該聯盟矮化我國格，指市府已在9月15日去函表達嚴正立場，要求更正，如果仍被忽略，一定會採取更嚴重的抗議。台南市長黃偉哲除表達遺憾，也拉高分貝說：「我們是深深無法接受，六都絕對會一起來向世界市長聯盟抗議。」

面對全球氣候與能源市長聯盟官網將台灣會員城市國籍，都標示為「中國」，外交部昨發布新聞稿表達嚴正抗議，並已透過相關駐館要求該組織依據我方成為會員時的遞交文件名稱予以更正。外交部說，已責請我駐歐盟兼駐比利時代表處與位於比利時布魯塞爾的ICLEI祕書處聯繫，政府將全力捍衛我國籍名稱及地方政府參與國際事務的權益。

行政院長蘇貞昌昨強調，台灣就是台灣，中國是中國，台灣不是中國的城市，如果有錯誤引用，政府都覺得非常不適當，「中國希望台灣是中國的城市，這與事實不符合」。

不過，中國以該聯盟打壓台灣非第一次。2015年時，ICLEI曾發布新聞稿，公布全球20個節能減碳達標城市，其中台灣五都台北、新北、台中、台南及高雄皆獲肯定，但當時新聞稿將五都加註中國「China」，引發當時五都市長的不滿，並聯名發信抗議後才更正。

藍批政治化打壓 綠轟中國「困獸之鬥」
台灣六都全部遭到竄改「國籍」，藍綠兩黨態度一致，都力挺六都要求更正。民進黨立院黨團幹事長鄭運鵬說，中國此舉是「困獸之鬥」，從近期國際鳥會被除名、市長聯盟將台灣城市劃入中國等事件，中國小動作不斷，不過，以前中國做這種討人厭的事情，各國多採觀望態度，現在國際情勢已經改變，各國對於中國的無理打壓，會更明確站在台灣這一方，甚至讓其他國家共同抵制中國。

國民黨團首席副書記長鄭麗文也說，我方城市積極在減緩氣候變遷上做出貢獻，中國單方面將此議題政治化，把美意打了折扣，這樣的打壓對我方非常不公平，也影響、破壞全世界對抗氣候變遷的努力，國民黨團表示遺憾，也支持六都首長向全球市長聯盟爭取更正。

報你知：「市長聯盟」對抗氣候變遷
「全球氣候與能源市長聯盟」2016年在比利時首都布魯塞爾成立，是全球最大的城市氣候領袖聯盟組織，成員來自全球6大洲、138國，總計逾萬個城市和地方政府，足可代表超過8億人口。

該聯盟是由歐盟「氣候與能源市長聯盟」和全球「市長聯盟」合併而成，任務為與各城市、區域網路、各國政府及其他夥伴合作，促成各城市的氣候與能源行動，包括減碳及永續發展等，藉以落實《巴黎氣候協定》及因應氣候變遷的未來影響。

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(蘋果日報)
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全球市長聯盟矮化台灣 六都市長抗議

國際氣候組織「全球市長聯盟」於「地方政府永續發展理事會」（ＩＣＬＥＩ）網頁，將台北市等六都國籍標示為「China」（中國）。對於國籍遭矮化，六都市長昨晚發表中英文聯合聲明，要求聯盟立即改回原始註冊名稱，若無正面回應與行動，台灣六城市不排除退出聯盟以捍衛權益。

對於台北等六個城市在「全球市長聯盟」官網被歸類為「中國」，行政院長蘇貞昌表示，台灣就是台灣、中國就是中國，把台灣城市當成中國的城市，與事實不符。外交部對此表達嚴正抗議，已透過駐館要求該組織，依據台灣成為會員時的遞交文件名稱更正。

高雄市政府已電郵全球氣候與能源市長聯盟秘書長Gino Van Begin，表達抗議，並促請協助台灣更正不當名稱；外交部也請台灣駐歐盟兼駐比利時代表處與位於布魯塞爾的ＩＣＬＥＩ秘書處聯繫，全力捍衛我國籍名稱及地方政府參與國際事務的權益。

六都市長在聲明指出，台灣六城市（Cities in Taiwan）自加入聯盟以來，從來就不是「中國」的一部分。對於本次註冊名稱遭片面更改，列入中國的一部分，台灣六城市拒絕這項矮化的行為，拒絕被列入「中國的城市」（City of China）。

台北市環保局指出，「全球市長聯盟」二○一五年十一月廿五日也發生過將北市錯誤歸類在「China」的烏龍，經北市交涉後，該組織翌日立即修正改回中華台北（Chinese Taipei），沒想到這次再度發生。

在ＩＣＬＥＩ最新網頁中，新北、台中和高雄市長都是前任市長朱立倫、林佳龍和陳菊的名字，台北和桃園市長是連任的柯文哲和鄭文燦，只有台南市長已更正為黃偉哲。

陳其邁：捍衛尊嚴 不分藍綠

六都市長向「全球氣候與能源市長聯盟」提出聯合抗議聲明，是由高雄市長陳其邁發起，邀其他五都市長共同連署，陳其邁說，捍衛尊嚴與立場不分藍綠。

「全球氣候與能源市長聯盟」是聯合國城市氣候高峰會於二○一四年九月成立，目的是串聯全球各城市，對抗氣候變遷挑戰，由Ｃ四十城市氣候變遷領導小組、地方政府永續發展理事會（ＩＣＬＥＩ）和城市與地方政府聯盟（ＵＣＬＧ）等三大城市網路發起。

二○一四年九月廿三日紐約聯合國城市氣候高峰會上，由聯合國秘書長潘基文與聯合國氣候變遷特別大使彭博共同宣布成立。

(聯合報)
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ＷＨＡ11月復會 將處理14國挺台提案

世衛大會（ＷＨＡ）訂於十一月九日復會，尚未決定以實體或視訊會議形式舉行；按照議事規則，復會將處理友邦挺台提案。外交部昨表示，將繼續努力爭取我國獲邀以觀察員身分出席大會，並將持續加強國際洽助工作，希望爭取更多理念相近國家支持。

世衛大會（ＷＨＡ）五月時召開精簡版會議，十四友邦當時提案要求將台灣參與案排上議程，但因應縮減議程，並未召開總務委員會，大會主席裁定將補充提案延至復會時再行討論。

我爭取以觀察員身分出席
世衛組織（ＷＨＯ）已公告訂於十月五、六日舉行特別執行委員會，並訂於十一月九日至十四日召開ＷＨＡ復會。按照議事規則，復會將處理友邦挺台提案。提案將先經總務委員會審議，決定是否向大會建議列入議程，再送往大會審議。

外交部副發言人崔靜麟昨表示，ＷＨＯ尚未決定以實體或視訊會議形式舉行，外交部將與衛福部繼續努力，並結合民間力量積極推案，爭取我國獲邀以觀察員身分出席ＷＨＡ。

崔靜麟說，今年國際支持台灣參與ＷＨＡ的力道空前強勁，加拿大、日本、澳大利亞、紐西蘭、美國等各國高層，以及許多國家的行政部門、立法部門、政要及意見領袖，都以不同方式公開支持台灣以觀察員身分參與ＷＨＡ。

崔靜麟表示，外交部將偕同外館持續加強國際洽助工作，希望爭取更多理念相近國家助我；ＷＨＯ作為主導全球公衛發展、捍衛健康人權最重要的國際組織，應堅守專業中立立場，廣納包括台灣在內所有利害關係方的參與，完整接納台灣參與所有會議、機制及活動。

(自由時報)
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世界衛生大會11月復會 外交部：爭取以觀察員出席

全球武漢肺炎疫情未止，世界衛生組織（WHO）將召開重要會議，下月5日舉行特別執行委員會、11月9日世界衛生大會（WHA）復會，檢討疫情應對及討論台灣參與提案備受矚目。我外交部昨表示，再次呼籲WHO正視台灣人民參與權利，完整接納台灣參與包括防疫在內所有會議、機制及活動，台灣也將爭取以觀察員身分出席WHA。

審議台灣參與提案 友台國家將相挺
第73屆世界衛生大會今年5月因武漢肺炎疫情首度改採視訊型簡易會議，當時決議延至秋季復會，據中央社報導，世衛組織近日公告將陸續召開重要會議，包括下月5、6日舉行特別執行委員會議，世界衛生大會則預定在11月9日至14日復會。

對於這2項重要會議，因全球疫情仍持續蔓延，目前仍傾向不舉行實體大會，以視訊為主或由各國派駐日內瓦人員出席，但需待世衛正式說明。在下月5日的執委會議上，最重要的議題將是根據5月WHA決議討論應對疫情的最新執行情況，以及疾病大流行防範應對獨立小組提供的最新情況。

至於WHA議程目前尚待確認，但台灣14個友邦在5月WHA前正式提案，呼籲邀台灣以觀察員身分出席WHA，當時大會根據相關各方非正式諮商的結果，決議留待復會時處理及討論。因此11月復會時，台灣參與議題將按照議事規則，提案先經總務委員會審議，決定是否向大會建議列入議程，再送往大會審議採認，在此過程中友邦及理念相近國家將展現挺台動作。

(蘋果日報)
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世衛大會11月復會 我拚觀察員

世衛大會（ＷＨＡ）十一月九日復會，將處理台灣參與提案。外交部昨再次呼籲世界衛生組織（ＷＨＯ）正視台灣人民參與權利，完整接納台灣參與包括防疫在內所有會議、機制及活動，台灣也將爭取以觀察員身分出席ＷＨＡ。

今年ＷＨＡ因新冠肺炎疫情，首度改採視訊精簡型會議，並決議延至秋季復會，ＷＨＯ近日公告將陸續召開重要會議，包括十月五、六日舉行特別執行委員會議，ＷＨＡ大會則預定十一月九日至十四日復會。

外交部指出，ＷＨＯ尚未決定以實體或視訊會議形式舉行；外交部將與衛福部繼續努力，並結合民間力量積極推案，爭取我國獲邀以觀察員身分出席ＷＨＡ。

(聯合報)
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綠要防弊 防疫及外交 非永遠的金鐘罩

今日是民進黨創黨三十四週年，對於近來陸續爆發前總統府發言人丁允恭性醜聞、黨籍立委涉賄等風波，多位民進黨人士均認為，黨內必須加強對所有黨公職人員的約束，並且擬定更有效的防弊機制，否則等防疫、外交成績帶來的蜜月期一過，這類事件都將重創民進黨長年累積的形象。

執政不能靠勢 須加強約束黨公職
民進黨立委郭國文表示，民進黨曾經在二○一六年選舉大勝，也曾經在二○一八年選舉大敗，政治總是充滿變數，因此他呼籲黨內同志絕對不能「靠勢」、誤判情勢，一定要一步一腳印，以防隨時可能來襲的大浪。

郭國文強調，由於現在對手偏弱，很多人都認為民進黨情勢大好，但他認為民進黨不應該把自己建立在對手的薄弱，而是應該立足於人民的信任之上，未來必須要更謹慎地做好每一件執政黨該做的事情，持續壯大自己的民意基礎。

民進黨立委、中常委陳亭妃指出，不管是丁允恭醜聞或立委涉賄案，她認為都算是個人行為，未必要上綱到一整個黨，但民進黨確實應該用最高的標準來檢視自己，畢竟蔡政府在防疫、外交等領域都有很好的表現，如果內部有人出包，不但會掩蓋掉這些努力，更是親手送上攻擊標的給在野黨打。她主張，民進黨應該要求所有黨公職加強自我約束。

一位不願具名的民進黨中常委則表示，政治上沒有所謂的「個人行為」，只要有黨公職出包，政黨就必須概括承受，而這也是當初國民黨失去政權的原因之一，如今民進黨已是執政黨，除了要更小心用人、更注意所有可能的私德疑慮外，對於任何傷害民進黨形象的黨公職更必須明快處理，以儆效尤。

他強調，對一個政黨來說，執政遠比在野困難，不但要面對外部挑戰，內部也更容易衍生各種問題，現在或許可以靠著防疫成績及外交情勢遮蓋過去，但蜜月期不可能永遠持續，如果民進黨不想走上國民黨的老路，就更應該主動去面對派系鬥爭、地方利益掛鉤及黨公職的操守問題。

一位不願具名的民進黨女性立委表示，民進黨相較於其他政黨，內部確實比較有民主機制，但在防弊上還是有改進空間，一個泱泱大黨很難完全不出錯，能不能提早發現及解決錯誤才是重點，她建議黨內應趕快擬定一套完善的查弊、防弊程序，而且一定要比司法機關更快、更嚴格，才能有效避免黨公職涉弊，傷害黨多年來建立的形象。

藍要革新 大老不放手 中國奶嘴甩不掉

被視為青壯派的國民黨主席江啟臣上任後誓言推動改革，在兩岸論述及黨務改革上，備受黨內大老掣肘，部分青壯派認為改革不夠快，「差強人意」，未來重返執政仍有不少關卡待一一克服。

青壯派當家 重返執政仍有不少關卡
二○二○年總統、立委大選國民黨敗選，首位兼任立委的黨主席江啟臣當選，推動「國民黨重設計」，討論「財務穩健」、「組織改革」、「青年參與」、「兩岸論述」四大方向。在最受外界關注的「兩岸論述」方面，國民黨試圖擺脫「舔共」標籤，宣示要制定黨公職兩岸交流行為準則，但在整體論述上，仍受前總統馬英九等大老掣肘，未拋棄九二共識。

在「組織改造」部分，面對以往黨主席選舉，黨內大頭控制黨員名單導致的不公平，國民黨已廢除黨主席選舉連署制度；為杜絕萬年中常委，將中常委任期改為最長不超過八年；且為強化黨內決策更貼近民意，國民黨將中常委名額新增鄉鎮市長與縣市議員層級以上公職保障，以上席次合計要佔五十％以上。

對國民黨在全代會通過的黨改方案，改革派的黨內人士認為「差強人意」，沒有耳目一新。另有黨內人士指出，黨務高層、幹部由青壯派主導，也確實試圖改革，但國民黨還是大黨，仍得尊重保守派的意見，江啟臣上任不到一年，改革若沒辦法一次到位「就慢慢來」，不用太苛求。

國民黨內認為，相較於黨中央的黨務改革，立法院黨團成員較單純，改變較為明顯。立院國民黨團總召林為洲指出，因為江啟臣自己也是立委，黨中央和黨團之間合作無間，效率提高，較能即時回應民意作出決策，已快一體化，正朝「內造化」的方向邁進，以國會為主體，這也是在野黨應走的正確模式。

不過，國民黨團在上會期臨時會發動杯葛監察院長被提名人陳菊的人事同意權案，大動作占據議場，藍營內部確有強力杯葛派與質詢派，最後雖決定杯葛，但藍營反對陳菊擔任監察院長意見一致，作法不同並未引起內部爭議，但也被外界認為國民黨杯葛形同放棄監督，變相放水讓全數監委過關。

對於國民黨團的運作問題，林為洲認為，過去黨團秘書、助理與立委溝通欠佳、公務員化的情況已大有改變，溝通確實更加順暢；且勇於提出議事攻防的建議，在議事攻防上更靈活，有顯著成果，可協助增加黨團戰力，監督政府施政。

(自由時報)
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12天48共機 運8又擾台 竟不甩我驅離

中共軍機再度囂張擾台！一架解放軍空警500預警機昨在中國沿海到海峽中線以西繞飛；而另一架疑似運8反潛機則在我防空識別區西南角處進行訓練，遭我空軍全程監控，但我軍廣播驅離，要求其「迴轉脫離」，該架運8反潛機無視我軍驅離要求，仍在該區域執行訓練任務。這也是本月16日起至昨天為止，共機12天已擾台達48架次。

廣播令「迴轉脫離」 美P-8反潛機南海偵搜
空軍官員強調，國軍充分掌握台海周邊海、空域動態，針對敵情變化，均能妥慎應處，確維國土安全。空軍官員進一步指出，若共機侵入我防空識別區內，國防部會在晚間公布在國防部網站「即時軍事動態」。

據了解，中共運8反潛機昨晨從我西南空域進行訓練，由於已接近我防空識別區西南島，我空軍戰管聯隊立即使用廣播驅離的方式，對共機廣播：「中華民國空軍廣播，位於台灣西南空域高度4000公尺的中共軍機注意！你已進入我空域，影響我飛航安全，立即迴轉脫離。」

台灣南部空域昨天除了中共軍機外，還有美軍P-8反潛機在南海對中國進行偵搜。根據時常分享全球各國軍情軍機動態的CANUK78在推特指出，美軍一架KC-135T空中加油機昨晨則從南海往北飛，為美軍另一架P-8反潛機加油後，經過台灣南部轉往巴士海峽，再從台灣東岸外海飛往日本沖繩美軍基地。

根據國防部近期公布共機擾台的資料顯示，除了昨天新增2架共機擾台外，從本月16日起至24日止共有46架次擾台，依序為9月16日運8反潛機2架次；18日2架轟六、8架殲16、4架殲11與4架殲10；19日12架殲16、2架殲10、2架殲11、2架轟六，以及1架運8反潛機；21日運8反潛機2架次；22日運8反潛機2架次；23日運8反潛機2架次；24日運8反潛機1架次。

(蘋果日報)
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正國會欲提國土範圍修憲 綠營仍有歧見

立法院新會期修憲議題備受關注，立法院將組成修憲委員會，目前朝野對18歲公民權及廢考試、監察兩院修憲議題達成共識。至於民進黨正國會立委提「國土範圍」修憲案，綠營內部仍有歧見；國民黨立院黨團總召林為洲也表態，國民黨不會同意。林並警告，修憲要朝野有高度共識，「若提激進的提案，造成修憲委員會內氣氛緊張，恐怕會葬送整個修憲議題。」

由於修憲門檻相當高，為推動成功修憲，立法院長游錫日前表態支持複決投票綁2022大選。根據立院草擬的修憲時程方案，修憲複決投票若綁大選，立院最晚須於2022年3月29日通過修憲案。

18歲公民權有共識 民眾黨聯合藍營連署
對於修憲議題，民進黨新系立委吳思瑤表示，黨團會優先處理18歲公民權、廢考監等朝野已有共識的議題。林為洲也指出，包括18歲公民權、健全五院制度、閣揆同意權、總統國情咨文制度化等，都是藍營要推動的修憲內容，也會與民眾黨和時代力量接觸，尋求共識。

民眾黨團總召賴香伶說，民眾黨主張18歲公民權，已與國民黨達成協議完成29人連署門檻，兩黨已在該議題展開合作。時代力量總召邱顯智也主張公民權下修18歲、廢考監，並建議優先處理合理下修修憲門檻，一定要跨出修憲第一步，而不是20年後大家還卡在一樣的地方。

另一方面，民進黨正國會立委擬提修憲草案，將目前憲法條文「中華民國領土，依其固有疆域」改為「中華民國領土範圍為憲法效力所及地區」，希望推動國家正常化。但吳思瑤認為，修憲應朝向有共識的議題優先處理，若民進黨團內部都不一定有共識，或可能破壞修憲氣氛、引起社會疑慮的議題，必須謹慎處理。

林為洲則強調，民進黨正國會立委提的修憲案涉及變更國家領土，國民黨不會同意。他尊重立委的提案權，但修憲門檻很高，只要國民黨或民進黨其中一黨反對，修憲就不會成功，呼籲提案立委慎重思考。

(蘋果日報)
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「台灣是香港後下個目標」 吳釗燮批中共文攻武嚇升級 找「替罪羔羊」保政權

中國對台文攻武嚇升級！外交部長吳釗燮今將赴立法院外交國防委員會進行業務報告，面對中共軍機連續擾台，吳釗燮在昨送抵立法院的報告中表示，近來中國面對國內危機和外部困境，企圖對外尋找「替罪羔羊」，鞏固其統治正當性，因此全力推動「一國兩制台灣方案」， 不斷升級對台灣的文攻武嚇，繼香港之後，台灣已是中國的下一個目標。

立法院新會期在18日開議，要處理重點包括年度中央政府總預算案，前瞻基礎建設第二期特別預算，以及紓困3.0特別預算。對於共機近期頻頻擾台挑釁，外交部報告內容昨天也送抵立院。

打壓台灣國際關注 歐美日本友好大躍進
吳釗燮在報告中指出，與4年前相比，台灣目前面對的外部情勢更加嚴峻，也存在更多變數，與此同時，印太區域的安全也存在許多不穩定因素，包括：中國持續在國際上對台灣打壓進逼，中國各種對台惡行不只片面破壞台海穩定現狀，已引起國際社會的高度關注和疑慮。另外，還有武漢肺炎疫情全球延燒、區域安全潛藏隱憂、國際經貿局勢充滿變數。

吳釗燮說，美、中雖於今年初簽署第一階段貿易協議，但雙方在金融及科技領域方面的爭議仍有待解決；此外，其他國家間簽署的自由貿易協定或「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）及「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）等區域經濟整合趨勢，對台灣經濟均將造成連動影響。

回顧過去外交成果，吳釗燮指出，我國已捐贈超過80個國家計逾5300萬片醫療口罩或熱像體溫顯示儀等防疫物資，合作共享疫苗研發及防疫交流，也積極分享「台灣模式」防疫經驗，落實「Taiwan Can Help, and Taiwan is Helping！」的理念。

吳釗燮還提到，台美夥伴關係穩健發展、台日關係持續增進，今年的世界衛生大會，當時的日本厚生勞動大臣（現任內閣官房長官加藤勝信），更在大會致辭中直接提到台灣，表示日本為我國發聲的內容越加明確且直接。此外，台歐關係穩健邁進、新南向政策持續深化。

14台人任APEC幹部　外長受訪全球刊58篇
累積國際參與動能部分，吳釗燮指出，我國與「亞太經濟合作」（APEC）的合作關係持續提升，我國14位專業人士續任（獲選）APEC次級論壇幹部；另外，他也積極向國際社會發聲，自今年3月至9月受訪36次，包含美國「有線電視新聞網」（CNN）及「福斯新聞」等美、英、德、日等國家主流媒體，計獲刊播 58 篇報導。

未來外交工作推動方面，吳釗燮表示，全力鞏固現有邦交關係，包括強化駐館資源和掌握情資；深化與理念相近國家等非邦交國的關係，他們會善用國際友我氛圍，結合國際友我力量，持續強化與美、日、歐、加、澳、紐等理念相近國家的實質關係。

(蘋果日報)
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金管會訂「董座條款」 防2情況搓案

金管會釘上董事長等高階主管，訂定「董座條款」，下令銀行針對兩類情況，包括查核或吹哨者檢舉涉案對象是董監事或副總以上高階主管，及主管機關交辦的查核重大案件，稽核單位的查核報告都不能直接送給董事長，以免高層涉案被搓掉。

金管會官員表示，過去銀行負責人有問題，大部分都是金管會檢查發現或檢調單位查獲，像第一金前董事長廖燦昌被起訴案是檢調查獲，而最近被停職的新光人壽前董事長吳東進，則是金管會金檢發現。

近幾年，獨董功能及公司治理逐步提升，因此強化銀行內部的稽核功能，不要老靠金檢或檢調調查，才能抓到高層違法案件。

官員表示，根據現行規定，銀行內部稽核單位的查核報告，都會送董事長核定，金管會的新規定則特別針對二類情況，要求不能先給董事長，而要先給審計委員會或監察人看過。

第一，稽核工作查核發現或接獲吹哨者檢舉，銀行董事、監事或職責相當於副總經理以上的高階管理階層，涉有不誠信或不正當行為。

第二，主管機關交辦查核重大案件，並要求內部稽核單位逕將查核結果提報監察人（監事、監事會）或審計委員會。

官員表示，對於這兩種情況，銀行內部稽核單位的查核報告，應先提報監察人或審計委員會複審，不得直接提報董事長，以免案件被搓掉，或因涉案層級太高而讓稽核單位有所顧忌。

官員表示，稽核單位就像是董事會的耳目，監督經營階層有何問題。但過去曾發生金管會接獲檢舉後，請稽核單位先進行查核，稽核查完說沒什麼問題，但最後問題還是爆發，顯示稽核功能不彰。

因此，對於高階人員涉案及主管機關交辦查核的重大案件，查核報告的流程有必要作調整，要先給審計委員會看過。如果董事長涉重大弊案，獨董知道了，再送董事長核定時就不能改了，多一個把關，讓稽核查核報告更加公正客觀。

(聯合報)
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銀行強稽核 訂定董座條款

金管會盯上董事長等高階主管，訂定「董座條款」，下令銀行針對兩類情況，包括查核或吹哨者檢舉涉案對象是董監事或副總以上高階主管，及主管機關交辦的查核重大案件，稽核單位的查核報告都不能直接送給董事長，以免高層涉案被搓掉。

第一金前董事長廖燦昌因遠航掏空案遭起訴後，行政院長蘇貞昌指示，針對此案主管部會要檢視相關稽核機制，並深入調查，有任何不法絕不護短。

官員表示，金管會內部研議如何強化稽核制度後，決定採取這項新措施，並在17日發函給銀行公會轉知所有銀行執行。

官員說，依現行規定，銀行內部稽核單位查核報告，都送董事長核定，金管會新規定特別針對二類情況，要求不能先給董事長，而要先讓審計委員會或監察人看過。包括第一，稽核工作查核發現或吹哨者檢舉，銀行董事、監事或職責相當於副總經理以上高階管理階層，涉有不誠信或不正當行為者。第二，主管機關交辦查核重大案件，並要求內部稽核單位逕將查核結果提報監察人（監事、監事會）或審計委員會者。

官員表示，對於這兩種情況，銀行內部稽核單位的查核報告，應先提報監察人或審計委員會複審，不得直接提報董事長，以利內部稽核職能有效發揮。

金管會官員表示，被查核或吹哨者檢舉對象，如果是董事長或跟董事長關係密切高階主管，依過去作法，查核報告先給董事長看過，案件可能就被搓掉了。

而且，涉案人員若是負責人，尤其是董事長，稽核單位可能也會有所顧忌。

官員表示，過去也曾有向金管會檢舉的案件，金管會請稽核單位先進行查核，查完說沒什麼問題，但最後問題還是爆發。

因此，對於高階人員涉案及主管機關交辦查核的重大案件，查核報告的流程有必要作調整，要先給審計委員會看過，如果董事長涉重大弊案，獨董知道了，再送董事長核定時就不能改了，多一個把關，讓稽核查核報告更加公正客觀。

除了下令銀行執行「董座條款」，金管會也要求銀行內部稽核單位，應客觀公正執行稽核職責，對稽核事項判斷不受人為干預，以發揮獨立超然功能。

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董座條款防舞弊 強化銀行內控功能

近幾年獨董功能及公司治理逐步提升，金管會評估現在是推動「董座條款」的好時機，希望藉此強化銀行內部稽核功能，不要老是靠金管會金檢或檢調調查，才能抓到董事長等高層違法案件。

金管會官員表示，過去銀行負責人有問題，大部分都是金管會檢查發現或檢調單位查獲，像第一金前董事長廖燦昌被起訴案是檢調查獲，而最近被停職的新光人壽前董事長吳東進，則是金管會金檢發現。

董事長涉案，幾乎都不是金融機構內部稽核單位查核自行發現，金管會訂定新規定，就是希望稽核單位面對董事長等負責人及高階主管涉案，查核功依舊能夠發揮。尤其現在獨董功能比較能發揮，公司治理也比過去好，對於高階涉案及重大案件，查核報告先送獨董組成的審計委員會，應比較能發揮獨立超然功能。

官員表示，基於所有權及經營權分開，稽核單位就像是董事會的耳目，監督經營階層有何問題。

董座條款下一步 擴及保險、證券

為防堵董事長等高階主管涉案，金管會訂定「董座條款」，首波先從銀行推動起，下一步再適時擴及保險業及證券業。

為強化銀行內部稽核功能，金管會下令銀行針對稽核單位查核或吹哨者檢舉涉案對象，是董監事或副總以上高階主管，以及主管機關交辦查核的重大案件，稽核單位的查核報告不能直接送給董事長，而要先給審計委員會或監察人看過，以免高層涉案被搓掉。

金管會官員表示，這項新規定只針對銀行，至於保險業及證券業，則列下一波推動目標，先觀察銀行推動成效後，再適時擴及保險業及證券業，讓內控的三道防線（業務部門、法遵及內部稽核），都能發揮功能。

官員說，銀行內稽內控辦法實施較久，很多制度也相對比較上軌道，像以風險為導向的內部稽核制度，也是銀行先推動，保險業的內稽內控辦法才剛上軌道，等更加落實後，也會實施以風險為導向的內部稽核制度。

根據金管會規定，稽核單位作內部查核時，一年至少要一次一般查核、一次專案查核。

(經濟日報)
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缺水警報響 半導體業應變

今年夏天颱風罕見過門不入，在豐水期間，台灣的水庫蓄水量竟降到17年來同期的新低紀錄；其中，北部的翡翠水庫及石門水庫的蓄水量已不及五成，南部的曾文水庫更已跌破四成，經濟部水利署已積極進行人工增雨，產業用水大戶也啟動水車備案。

水利署表示，今夏雖陸續有鋒面及午後陣雨帶來雨量，但下雨範圍多為局部地區，水庫蓄水量比往年低。因此，9月16日起已將桃園、新竹、苗栗、台中等地的水情燈號，由藍燈轉為綠燈，開始加強水源調度及研擬因應措施。此外，趁著這波鋒面過境，水利署近日也積極發射增雨焰彈進行人工造雨，設法增加水庫蓄水量。

水利署副署長王藝峰表示，極端氣候已是現在進行式，面對史上最缺水的冬天，已針對水情最糟的情境進行沙盤推演，務求平安撐到雨季來臨。

截至昨（27）日翡翠水庫蓄水量僅47%，石門水庫蓄水量也只有46%，考量北部為人口及產業重鎮，更要調度竹科用水，水利署提醒各界務必節約用水。

用水量較大的半導體廠商，包括晶圓代工龍頭台積電（2330）、PCB廠欣興、華通以及面板雙虎群創、友達都備妥對策，包括和水車公司長期簽約以及定期蓄水，好提前應對冬季潛在突發狀況。

台積電表示，公司一直都有水情監控機制並就各限水階段備有因應計畫，目前已啟動自主節水，之後若有限水需求除節水措施外，也可立即啟動水車等相關應變措施。華通則指出，水是長期議題，歷年都有固定對策與長期演練，過去幾次事件都讓PCB廠持續提高水資源利用率，並降低耗水量，也和水車公司長期簽約。

車用PCB大廠敬鵬也提到，因2015年大旱桃園石門水庫大缺水經驗，持續推動水資源循環運用，早已建好蓄水池，若後續還缺水，仍可調度水車。

面板雙虎群創、友達向來也是用水大戶，皆展開各項節水措施。群創利用自行開發的智能化用水管理系統，除即時監控廠區內用水狀況，也進一步掌握各水庫的儲存水量狀況。友達則持續關注水情狀態，並有完整程序因應。

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(經濟日報)

國際

爭議區又衝突 亞塞拜然、亞美尼亞開火

位於高加索地區的前蘇聯國家亞塞拜然，廿七日與未被國際承認的阿爾札赫共和國（Republic of Artsakh）爆發激烈武裝衝突。毗鄰的亞美尼亞表示，至少一名女性及一名兒童死於亞塞拜然軍隊的砲火下；阿爾札赫表示，至少十六名軍人喪生、一百多人受傷；亞塞拜然總統府發言人也聲稱，有多名平民與軍人死亡。衝突爆發後，阿爾札赫與亞美尼亞政府均火速宣布戒嚴，進入全面動員狀態。

阿爾札赫與亞美尼亞宣布戒嚴、全面動員
阿爾札赫共和國位於亞塞拜然的納哥諾卡拉巴克地區（Nagorno-Karabakh），由於種族、宗教皆與亞塞拜然迥異，一九九一年蘇聯解體後宣布獨立，造成當地不斷爆發武裝衝突。人口組成與宗教信仰皆與阿爾札赫相近的亞美尼亞，過去雖然一直提供奧援，卻也不願意承認阿爾札赫的獨立地位。阿爾札赫目前已有獨立的政府、領土、軍隊和民選總統。

亞美尼亞總理帕辛揚（Nikol Pashinyan）廿七日指控亞塞拜然對亞美尼亞人宣戰，攻擊哥諾卡拉巴克的平民聚落，南高加索瀕臨全面開戰，他們已準備好為保衛神聖家園而戰。亞塞拜然總統阿利耶夫（Ilham Aliyev）則透過電視，誓言將戰勝亞美尼亞族武裝份子，聲稱他們的行動僅是「反擊」主動向軍事基地與平民聚落開火的亞美尼亞人。

亞美尼亞國防部聲稱，已擊毀亞塞拜然的四架直升機、十輛坦克和十五架無人機。亞塞拜然國防部僅承認一架直升機被擊落，並聲稱出動坦克和無人機，已摧毀十二座亞美尼亞的防空設施，佔領若干原由亞美尼亞族控制的村落。

俄羅斯、歐安組織 呼籲雙方立即停火談判
對於衝突不斷升高，周邊鄰國俄羅斯和歐洲安全暨合作組織（OSCE）皆呼籲雙方立刻停火、恢復談判，以緩解緊張情勢。土耳其國防部長阿卡（Hulusi Akar）則表示，將全力支持盟友亞塞拜然。阿爾札赫總統哈魯秋尼揚（Araik Harutyunyan）則指控，土耳其派遣傭兵協助亞塞拜然，亞美尼亞總理帕辛揚也呼籲國際社會阻止土耳其介入。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2020/09/28/199.jpg

(自由時報)
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納卡領土爭議 亞美尼亞、亞塞拜然爆軍事衝突

中亞國家亞美尼亞與亞塞拜然廿七日於納哥諾卡拉巴克（納卡）地區爆發激烈衝突，雙方均有軍民傷亡。亞美尼亞下令戒嚴與全國總動員，亞塞拜然則稱已占領納卡地區數個村莊。緊張局勢引發各方關注，歐盟與俄國呼籲雙方立即停火，一向和亞美尼亞不睦的土耳其則表態力挺亞塞拜然。

法新社報導，亞美尼亞與亞塞拜然廿七日在亞美尼亞裔分離份子控制的納卡地區激烈衝突。亞美尼亞國防部表示，亞塞拜然在當天早上八時左右對納卡的平民屯墾區發動砲擊與空襲，亞美尼亞部隊反擊，擊毀對方兩架直升機、三架無人機和三輛戰車。

亞美尼亞表示至少有一名女子和一個孩童喪生，其他傷亡還在確認，並稱其反擊是適當回應，亞塞拜然必須為當前局勢負起全責。亞美尼亞總理帕辛揚宣布戒嚴和總動員，呼籲民眾保衛「神聖祖國」。

亞塞拜然則指責對方軍隊先動手砲擊邊境軍事陣地與村莊，造成平民傷亡，亞塞拜然因此反擊以確保民眾安全。亞塞拜然國防部證實損失一架直升機，飛行員生還，並稱已摧毀亞美尼亞十二座防空系統，在納卡占領七個村莊。

紐約時報指出，雙方過去衝突中都指責對方違反停火協議，誇大己方戰果。

兩國都是前蘇聯成員，一九九一年蘇聯解體後，亞美尼亞裔分離主義者從亞塞拜然手中占領了納卡地區，這場一九九○年代的血腥戰爭導致三萬人死亡。雙方在一九九四年達成停火協議，但數十年來仍經常因納卡領土爭端開火，二○一六年雙方一場嚴重衝突導致上百人喪生，今年七月兩國的邊境衝突也造成雙方至少十七名軍人陣亡。

俄國一直出售軍火給雙方，也出面協調停火，並在亞美尼亞有座軍事基地。

土耳其則是亞塞拜然重要盟友，在語言及文化方面淵源深厚。土國總統厄多安廿七日推文說，「土耳其人民將一如既往竭盡全力支持我們的亞塞拜然兄弟」，並指責亞美尼亞是「區域內和平與安全的最大威脅」，批評國際社會未能對亞美尼亞的「侵略」做出必要反應。

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(聯合報)
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前CIA高官：逾百中國間諜 紐約出任務

中國情報人員在美國境內活動日益猖獗，迫使川普政府逐步收網剷除。《紐約郵報》廿六日指出，美國中央情報局（CIA）反情報部門前主管奧爾森（James M. Olson）在專訪中指出，紐約市正遭逢「前所未有」的間諜攻擊，保守估計市內在「任何時候」都有逾百名中國情報人員執行任務。

利用社群平台 吸收華裔美國人
該報近日才刊出美國國務卿龐皮歐專訪，直指中國駐紐約總領事館是中方間諜工作一大樞紐，可能會有更多中國情報人員被逮捕，如今再度針對此事訪問曾率領CIA反情報部門、目前任教於德州農工大學布希公共事務管理學院的奧爾森。他不諱言道，中國的間諜計畫非常龐大，正加速招募間諜，「他們利用社群平台吸納對祖國（中國）有感情的華裔美國公民。」

奧爾森以日前被捕的西藏裔美籍紐約市警察昂旺（Baimadajie Angwang）為例，指此人對中國而言就是潛在的「金礦」，不僅可透過他取得犯罪紀錄、提供線索、了解什麼人正在接受調查，還可探查紐約市警察局執行監控的方式、資料庫內容，以及對中國駐聯合國代表和領事館官員的知情程度。聯合國總部即位於紐約市曼哈頓。

目標鎖定 警察軍隊、反情報機構
曾在CIA擔任歷史顧問的梅爾頓（H. Keith Melton）解釋，美國警察、軍隊和反情報機構人員都是中方的「主要目標」，中國國家安全部會透過知道目標人物以前在中國生活情況的人士接觸他們，最後請求他們在「灰色地帶」為中國辦事。奧爾森指出，中間聯繫人會建議目標人物到中國聽取工作詳情，並接受貴賓般的招待，而此過程也讓中方可以檢視及評估他們，「（間諜）工作會被美化成幫助中國同胞」。尤有甚者，倘若目標人物在中國有家人，中方就會以此做為談判籌碼，聲稱可以滿足簽證或獎學金等金錢需求，交換他們為中國政府效勞。

昂旺被竊聽的內容顯示，他曾多次返回中國，還曾提到在紐約市警察局尋求升遷，是「為了在中國的家人」。奧爾森認為，中方可能每月付給昂旺數千美元報酬，但隨著他落網，「中方不可能來救他了」，因為中國在美國有很多間諜，少幾個不痛不癢。

(自由時報)
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白宮保位戰超前部署 川普提名保守派巴瑞特 遞補大法官

美國總統川普二十六日正式提名保守派聯邦上訴法院法官巴瑞特（Amy Coney Barrett），遞補甫去世的自由派大法官金斯伯格的聯邦最高法院大法官遺缺。川普強調，四十八歲的巴瑞特是「最絕頂聰明、天賦過人」的法界人士之一。川普說，聯邦參議院可能在十二日召開聽證會，希望參院在十一月三日總統大選前全院表決通過。巴瑞特的人事案恐將影響總統大選最終結果，也讓行使同意權的參院成為選前主戰場。

川普在白宮玫瑰花園宣布提名巴瑞特繼任大法官。站在川普身旁的巴瑞特說，自己「熱愛美國和美國憲法」，川普對她的信心使她「深感榮幸」。她還向金斯伯格致敬，讚揚金斯伯格乃法界先驅，「才智超群、地位崇高」。她承諾，未來將效法金斯伯格好友、二○一六年去世的保守派大法官史卡利亞（Antonin Scalia）。

巴瑞特曾擔任史卡利亞的書記官，她強調史卡利亞的司法理念「也是我的司法理念」，即法官的判決必須依法，而非造法。一旦國會通過巴瑞特的提名案，將是川普自二○一七年就任以來，任命的第三位大法官，屆時九位大法官中，持保守和自由派立場者的比例將從目前的五比四變為六比三。

拜登︰參院不該在選前處理人事案
對此，民主黨總統候選人拜登隨即表明，在美國人民選出下屆總統和國會前，參院不應對此人事案採取行動。他強調，巴瑞特「不同意」最高法院支持前總統歐巴馬推動的「可負擔照護法（歐版健保）」。參院司法委員會的民主黨資深議員范士丹（Dianne Feinstein）也說，距離投票日僅剩三十八天，許多州甚至已開始提前投票，過去從未有過大法官的空缺是在距離總統大選這麼近的情況下填補。

川普︰大選恐有爭議 補滿大法官很重要
川普曾直言，他預期今年大選結果可能會重演二○○○年總統大選的計票爭議，最終必須由最高法院定奪，因此確保九位大法官席次都補滿「非常重要」。

專家認為，不少選民因為武漢肺炎疫情可能改用郵寄投票，若最後開票結果膠著，票數相近的州又有大量選民使用郵寄投票，恐引發一連串法律糾紛。因此，趕在選前將巴瑞特送進最高法院，堪稱川普的白宮寶座保衛戰「超前部署」。

此外，通常大法官被提名人也會在聽證會前拜會參院司法委員會成員，但不清楚武肺疫情會否影響這項傳統及其他慣例。在司法委員會中，共和黨和民主黨各佔十二席與十席，包括民主黨副總統候選人賀錦麗（Kamala Harris），她將可藉此為拜登拉抬聲勢。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2020/09/28/195.jpg

(自由時報)
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保守派巴芮特 獲川普提名任大法官

美國共和黨籍總統川普，前天正式提名保守派聯邦上訴法院法官巴芮特，填補已故最高法院自由派大法官金斯伯格遺缺。因共和黨在握有表決權的參議院佔多數，此任命案可望在11月3日總統大選前過關，料將激起自由與保守派選民出門投票表達意見。

川普前天選在白宮玫瑰花園開記者會宣布提名人選，現場模仿1993年柯林頓總統提名金斯伯格出任大法官的布置，掛滿美國國旗。

若大選開票結果膠著 恐由最高法院定輸贏
川普盛讚巴芮特（Amy Coney Barrett）是法界最聰明、最有天賦的人之一，當過已故保守派大法官史卡利亞（Antonin Scalia）書記官的巴芮特，說自己對獲得提名感到謙卑，強調她會謹記自己是接替金斯伯格遺缺，將效法恩師史卡利亞的判案哲學，「法官必須遵從白紙黑字的法條，不是來制定政策的」。

現年48歲的巴芮特，是美國自1991年以來最年輕的大法官提名人，若獲得參院同意出任大法官，料將影響未來30年的最高法院判決。尤其今年大選受武漢肺炎疫情影響，將有更多選民改用郵寄選票，若開票結果膠著，恐鬧上最高法院定輸贏，且最高法院預定在大選後決定是否廢除川普最討厭的前總統歐巴馬制定的「歐記健保」。

川普希望藉提名保守派大法官爭取保守派選民支持。他在記者會後隨即趕到搖擺州之一的賓州造勢，向選民保證「巴芮特將捍衛老天賦予你們的權利自由」。54歲阿桑選民比莉格說：「我認為巴芮特是絕佳人選，我喜歡她忠於《憲法》。」

巴芮特明將赴參院拜會多數黨領袖麥康奈、司法委員會主席葛蘭姆等人，聽證會預定下月12日登場，共和黨籍的葛蘭姆希望能在下月26日前送交參院表決，由於共和黨在總共100席的參院握有53席的多數優勢，巴芮特可望輕鬆過關。

民主黨總統候選人拜登前天再呼籲，大法官遺缺應留給總統大選贏家來提名。民主黨參院領袖舒默稱：「金斯伯格在天上一定輾轉難眠，看到共和黨選的人打算推翻她的所有努力。」參院民主黨黨鞭德賓痛批：「巴芮特可能會在最高法院30年，但共和黨卻想在30天之內通過她的提名案，這實在太超過。」

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法官菜鳥巴芮特 宗教信仰高度爭議

現年48歲巴芮特若獲得參議院通過提名案，將成為美國史上最年輕的最高法院大法官。她早在2018年已被川普列入填補退休大法官甘迺尼空缺的口袋名單，儘管最終由遭控性侵、提名風波不斷的卡瓦納遞補。但當時川普強烈暗示，最高法院下一次出缺時，位子非巴芮特莫屬。

巴芮特出生於路易斯安那州紐奧良市9口之家，父親為石油公司律師，母親為家庭主婦，她是長女，有6名弟妹。她在1997年畢業於聖母大學法學院，與由聯邦檢察官轉任律師的丈夫育有7名子女，其中2名領養自海地。兩人所生最小孩子罹患唐氏症。巴芮特任教聖母大學法學院多年，2017年獲川普提名出任芝加哥第七巡迴上訴法院法官，法官資歷迄今僅3年。

巴芮特任內以保守派立場著稱，在擁槍權、校園性侵、醫療健保方案及墮胎權方面保守色彩濃厚。她獲得提名讓自由派對墮胎權的未來憂心忡忡，最諷刺的是，她被提名填補自由派大法官金斯伯格的遺缺，而金斯伯格向來維護墮胎權不遺餘力。

共和黨企圖在大選前強渡關山，外界預期風風雨雨少不了，恐怕不亞於卡瓦納。首當其衝的就是巴芮特的信仰，除了可能影響其墮胎權判決之外，她所屬少數教派「頌讚的子民」也具相當爭議。該宗教組織被指為具有嚴格的內部權威體制，教會靈性顧問甚至可以規範成員的日常生活與重大決定，妻子須完全服從丈夫，甚至包括投票決定。

CNN：小羅斯福「新政」體制恐解體

隨著保守派巴芮特（Amy Coney Barrett）料將成為美國最高法院新一任大法官，媒體分析，執掌釋憲重任的美國最高法院即將陷入1930年代以來所未見的保守派立場，某些狀況下甚至可能退回小羅斯福總統「新政」之前的狀況。

美國有線電視新聞網（CNN）分析，一旦巴芮特獲參議院通過成為大法官，總共9席的最高法院大法官將有6席是保守派立場，對上僅3席的自由派，擁有壓倒性優勢。CNN指出，在原本5比4的狀況下，處於1席劣勢的自由派大法官有時還能夠說服同僚，獲得1席保守派大法官支持，做出有利自由派的判決，還能夠保持墮胎權，以及以極小差距通過同性婚姻合法化。如今，這種景象出現的機率將非常渺茫。

擁有絕對優勢的保守派大法官，如今可能否決國會在環境、勞工、公共安全的自由派立法。這些自由派、具有社會性的法規源頭多半可以追溯至小羅斯福總統時代的「新政」，現在，新政奠下的基礎可能會逐步遭到解體。

曾任杜克大學法學院院長、專研性別平權的法學家巴列特（Katharine Bartlett）說：「看來我們將進入全新的司法時代。」她估計，已故大法官金斯伯格當年促成的女性平權立法，以及同性婚姻，應該可以延續下去，但是像槍枝管制、種族平權、投票權之類的領域，可能會倒退。

國際夯人誌：155公分的她 如釘子般剛硬 美前大法官金斯伯格

我不因我的性別要求特權，我只要求男性同胞們將他們的腳，從我們的脖子移開。
I ask no favor for my sex. All I ask of our brethren is that they take their feet off our necks.

「我自認誕生於1顆非常明亮的星星之下」。她是美國性別平等開路先鋒、英雄、鬥士，也是美國史上第二位女性大法官，自由派精神領袖，粉絲暱稱她「聲名狼藉的RBG」，她是日前過世的大法官金斯伯格。她辭世產生的大法官懸缺，頓時重塑數周後美國大選基調。共和、民主兩黨皆盛讚她是最重要的法律思想家、女權倡議者，兩黨策士都想抓住這機會在大選取得優勢。爭取連任的總統川普無視民主黨抗議，欲盡速提名繼任者，讓保守派在最高法院9位大法官中取得6比3多數優勢。

眼見恐同時丟掉白宮和參議院控制權，部分共和黨人認為提名取代金斯伯格（Ruth Bader Ginsburg，外界常以其姓名縮寫RBG稱呼她）的保守派人選，是激出川普核心支持者僅剩的少數法子之一。這是金斯伯格最不樂見的情況。

金斯伯格是最高法院4位自由派大法官之一，她離世提高川普在11月大選前，讓保守派在最高法院變多數的機會。國家公共廣播電台（NPR）報導，金斯伯格辭世前幾天，在一項傳達給外孫女史培拉的聲明中說：「我最強烈的願望是在新總統就職前，我的席位不會替換。」她深知自己過世對最高法院和美國將帶來重大後果。

針對媒體報導的金斯伯格遺願，川普質疑是民主黨所捏造的。畢業於哈佛大學法學院的律師史培拉接受英國廣播公司（BBC）訪問表示，該說法的確出自她外婆。史培拉說在外婆人生最後幾天，她問外婆還有沒有什麼想對大眾或任何人說的話？她把電腦打開，記錄下外婆那一段話。

史培拉重覆念一遍給外婆聽，「她（外婆）覺得很滿意」。史培拉還說，外婆生前努力讓最高法院擺脫政治左右，沒料到她身後的大法官提名過程，在川普主導下變得如此緊張。川普已於上周六提名48歲保守派女法官巴芮特（Amy Coney Barrett）為接替人選。

突破法界玻璃天花板 「我誕生於明亮星星下」
部分自由派批評金斯伯格不在歐巴馬總統任內退休，好讓他卸任前再提名一位自由派大法官。《華盛頓郵報》指金斯伯格不退休，因她在等待一位類似自己的大法官出線。她在等2016年大選後執政的希拉蕊提名一位自由派接任當年2月猝逝的保守派大法官史卡利亞。

若2016年後最高法院有5位自由派大法官，金斯伯格將是佔多數自由派資深大法官，能指派所有自由派決定，離當自由派首席大法官僅一步之遙。然而希拉蕊敗給川普，於是金斯伯格試圖頂住，等到至少大法官提名權落到其他人手上。隨著她辭世，如今決定權在美國選民手上。

金斯伯格去年受訪時說，她希望像大法官史蒂文斯那樣待到90歲再退休。柯林頓總統於1993年6月提名金斯伯格，讓她成美國史上繼歐康納後的第二位女性大法官，也是首位猶太裔女性大法官，她任職27年，逝世時87歲。

金斯伯格相信《美國憲法》和最高法院的功用。她從康乃爾大學導師庫許曼教授身上學會，法律可在許多方面派上用場，是其他力量所不能及。這促使她在康大畢業，結婚生子後，再到哈佛法學院就讀。

在哈佛求學時，金斯伯格是500名學生中少數的9名女性之一。當律師後她在1972年創立「美國公民自由聯盟」女權計劃，多次在法庭為女性爭取權利，6次打官司打到最高法院，5次勝訴。

金斯伯格替女性爭權，也曾為男性辯護，以此為例指出性別歧視問題「影響每個人」。她回憶當時最高法院大法官都是男性，她要像「幼稚園老師般」慢慢講解何為性別歧視。

去年金斯伯格在受訪時，被問到她一生面對諸多挑戰，是否有後悔之事，她自信地說：「我自認誕生於1顆非常明亮的星星之下」。說話聲音輕柔，身材嬌小（僅155公分高），她臉上掛著大大的眼鏡後方隱藏非凡的才智和態度，有同事形容她「如釘子般剛硬」。這位在史冊留名的傳奇人物改變了美國女性地位。

在1980年獲卡特總統任命為哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院法官前的10多年間，金斯伯格持續在法庭上爭取性別平等。當時女性的法律地位與男性截然不同，數以百計聯邦與州法律對女性做的事設下重重限制，包括工作、權益、甚至當陪審團成員都被禁止。

1959年金斯伯格從哥大法學院畢業後，雖然成績頂尖，但紐約的律師事務所都不僱用她。她認為問題出在她是女性、有孩子加上猶太裔。她改走教職，並投入爭取性別平等運動。

1963年她當上羅格斯大學教授；1972年成為哥大法學院第一位終身職女教授。金斯伯格對女權的主張源於自身受歧視經驗。她在社會安全保險辦公室工作時，因懷了長女遭降職，於是她懷第2胎時，刻意隱藏有孕在身，以免工作再受影響。

當大法官後，金斯伯格最為人所知的一項主要意見書，是1996年法院裁定維吉尼亞軍校不收女性的規定無效。她對撤銷州法律禁止同性婚姻的法案投下同意票並兩度拯救歐巴馬的平價醫療法案，也是美國史上第一位主持同性婚禮的法官。

不過，金斯伯格也引起過爭議。2016年大選期間，她罵川普是「騙子」，稱無法想像川普當總統的話，美國將會變什麼樣子。她批評川普「言行不一致。想到什麼就說什麼，非常自我」。此話引來撻伐，指她會影響法庭中立性。事後她為此公開道歉。

多數時候金斯伯格享受她的名聲並保持幽默感。2015年她在歐巴馬發表國情咨文時打瞌睡，2010年也發生過。她坦承因事前在晚餐時喝了紅酒，導致演說過程「不是百分之百清醒」。她以前都要大法官蘇特坐旁邊，負責讓她保持清醒，蘇特退休後，布瑞爾和甘迺迪兩位大法官對於要那麼做，「有些膽怯」。

出身紐約的金斯伯格，父親是來自烏克蘭的猶太人移民，母親是波蘭裔。她在母親敦促下，學業優異，但母親在她高中畢業前過世。她17歲拿全額獎學金到康乃爾大學就讀，在那裡她認識了日後的另一半馬丁。

金斯伯格說馬丁深深吸引她，因他是她交往過唯一在乎她是有腦的人，兩人在大學畢業後結婚。他們會為彼此大聲朗讀狄更斯和托爾斯泰作品，是一對愛書伴侶。他們後來都再到哈佛念法律，金斯伯格在大三轉學到哥大法學院，以班上第一名畢業。

馬丁成為稅法專家，曾任教紐約大學、哥大等校法學院，2010年病逝。他在病榻留給妻子的紙條寫著：「你是我這一生唯一愛的人」。馬丁過世隔天，金斯伯格就現身大法官席，她說因為馬丁「會希望我這麼做。」

金斯伯格的堅毅亦展現在對抗病魔。她5度罹癌，即使重病在身，她僅2次因病缺席大法官口頭辯論。近年她數度住院治療，都很快就重返工作崗位，今年初她再因癌症復發接受化療。7月她發聲明稱癌症治療「有正面效果」，堅持不退休。

在60載的輝煌法律職涯中，金斯伯格以法官身分聲名遠播，亦贏得保守派和自由派同聲尊敬。自由派尤其推崇她對於意見最分歧的社會議題─墮胎權和同性婚姻，投下先進的一票。

熱愛時尚成流行象徵 依據不同立場配搭領飾
金斯伯格的粉絲仿效饒舌歌手「聲名狼藉先生」（Notorious BIG），在網路替她取了「聲名狼藉的RBG」（Notorious RBG）綽號，主要因她常在法庭嚴詞表達「不同意見」（dissent），讓她成了全國性偶像。

這讓晚年的金斯伯格吸引大批狂熱粉絲，成為紀錄片《RBG：不恐龍大法官》、電影《法律女王》和無數暢銷小說的主角。戴黑框眼?、穿黑色法袍、神情嚴肅的她常出現在T恤和馬克杯上。去年金斯伯格說她從沒想過有朝一日會變成聲名狼藉的RBG，「我現在86歲了，然而所有年齡的人都想跟我合影。」

帶頭的是紐約大學法學院學生克尼奇尼克在社交網站Tumblr開設Notorious RBG帳號，將金斯伯格介紹給年輕女權主義者，讓她搖身一變，成為流行文化象徵，連她常在法袍上配戴的領飾都成為焦點。

金斯伯格熱愛時尚，獲選2015年《時代》雜誌百大風雲人物的配照上，她還戴了漁網手套。《紐約時報》指她的領飾不是時尚配件，而是她的臂鎧、象徵和標記，融合各種意義。她收藏來自世界各地領飾，有了聲名狼藉的RBG稱號後，她的領飾兼具符號與信號意義，如同武器。

她會依對案例不同立場配搭領飾，表達「主要意見」的領飾，是金屬環與織物的組合，邊沿是珠飾。「不同意見」領飾是一條黑帶串起的釘扣項練。她最愛的是南非製白色網狀領飾。《紐時》稱討論有權力女性的穿著，往往被視為不尊重之舉，但若不注意金斯伯格這方面的心思，猶如不尊重她在各面向展現的細節。

金斯伯格過世對許多人而言，等同失去英雄、偶像和鬥士。人們湧到最高法院外追悼她。其中，退休醫療專家歐喬馬克讚揚金斯伯格的「才智、謙遜與堅持無與倫比」，「她是女性典範，但更重要的是，男性也注意到她的人生和領導力，從中學習」，「她是所有人類的帶頭者」。

上周三金斯伯格的靈柩覆蓋國旗，停放在最高法院外供人瞻仰，上周五移至國會雕像廳，再創另一紀錄，是美國史上首位靈柩移至國會的女性。金斯伯格投注一生心力推進女權，專家說她就性別平等、生育權等議題的判決與不同意見之影響，在她告別人間後仍將迴盪良久。

金斯伯格 1933/03/15-2020/09/18 享壽87歲
■出生地：紐約布魯克林
■學歷：康乃爾大學文學士／哥倫比亞大學法學士
■家庭：丈夫馬丁（歿），育有女兒珍、兒子詹姆斯
■經歷：
羅格斯大學法學院、哥倫比亞大學法學院第一位終身職女教授
哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院（1980〜1993）
美國最高法院大法官（1993〜2020）

金斯伯格語錄
■有時我被問到什麼時候（最高法院女性大法官人數）才夠，我回答：「9個就夠。」大家聽了震驚。但長久以來有9個男性大法官，卻從未有人質疑過。
■為你在乎的事情而戰，但要用一種會引領別人一起加入的方式來做。
■閱讀是打開生命中許多美好事物之門的鑰匙。閱讀形塑我的夢想，讀得更多幫助我實現夢想。
■所有決策場合都應該有女性在場。不應該把女性除外。

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(蘋果日報)
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史無前例！川普提名巴瑞特遞補大法官 拚選前表決過關

美國最高法院自由派大法官金斯柏病逝一周後，川普總統廿六日宣布提名保守派聯邦女法官艾咪．巴瑞特遞補遺缺，若提名獲參院通過，九名大法官將有六名傾向保守派，對於墮胎權、移民法等問題的判決可能傾向保守意識形態，對美國未來產生深遠影響。

現年四十八歲的巴瑞特將是川普任命的第三位大法官。巴瑞特二○一七年由川普提名擔任芝加哥聯邦第七巡迴上訴法院法官至今，她早自一九九○年代後期即是已故保守派大法官史卡利亞助理。

川普在白宮玫瑰花園宣布提名巴瑞特為大法官，稱讚巴瑞特是「才智與品格卓越的女性」，他表示自己仔細研究過她的紀錄，認為她「極為合格」。

巴瑞特表示自己「備感榮幸」，並迅速表明她的法律觀點與史卡利亞大法官的立場一致。巴瑞特不忘讚揚剛過世的金斯柏是女權先驅且是史卡利亞摯友，「贏得全國乃至全世界女性欽佩」。

目前共和黨以五十三席對四十七席占參院多數，民主黨想擋下這項提名案難度很高。參院共和黨領袖麥康諾表示，將在幾周內投票確認巴瑞特提名。紐約時報報導，參院司法委員會將在十月十二日展開任命聽證會，共和黨希望在十月下旬表決通過巴瑞特人事案，屆時距十一月三日大選投票日只有幾天。在距大選如此接近日期表決大法官人選，在美國史無前例。

巴瑞特信仰天主教，有利川普拉攏天主教選民，尤其是在決勝州賓州，天主教選民相當關鍵。

聯邦調查局將負責調查巴瑞特背景，交由參院司法委員會在提名聽證時檢核。依照往例，大法官提名確認過程約七十天，如今距離大選不到四十天，若要在大選前讓巴瑞特上任，時間相當緊迫。不過，即使來不及在選前完成提名表決，共和黨仍可在明年一月廿日新國會就任前利用參院優勢讓巴瑞特過關。

川普說，接下來的提名確認過程「應該很容易且極不具爭議」，他要求民主黨「不要進行任何個人和黨派攻擊」。

二○一六年選舉年，共和黨控制的參院曾擱置歐巴馬總統提名加蘭德為大法官的任命聽證。但參院共和黨人表示，現在白宮和參院由同一政黨控制，情況與當年有別。另外，由於擔心選舉結果太接近和通訊投票帶來的諸多疑慮，川普也想藉保守派占多數的最高法院，作為最後確定誰當選的保險之道。

天主教組織成員 巴瑞特披神祕面紗

美國總統川普提名巴瑞特為大法官，在提名聽證會上，巴瑞特的信仰可能被提出討論。她是天主教徒，而且參加神祕的天主教會社「讚美的子民」，這個團體被指為崇尚威權主義的專制組織，組織內男尊女卑，會眾必須聽命於「首腦」。

英國衛報報導，「讚美的子民」成員將人生重大事項交給「首腦」決定，入會的已婚女性視她們的丈夫為「首腦」。會眾在財務上彼此支援，所有會眾必須把所得的百分之五交給組織。巴瑞特的父親和丈夫都是「讚美的子民」成員。

巴瑞特二○一七年被川普提名為芝加哥聯邦第七巡迴上訴法院法官時，就因保守宗教觀點被盯上。民主黨參議員當時質疑，她的信仰可能會影響對法律的見解，加州參議員范士丹就說：「你長期以來都認為信仰會戰勝一切，教條強烈深植妳心中。」

巴瑞特曾不只一次為自己辯護：「我要強調，我個人的信仰不會對我履行法官職責造成影響。」

巴瑞特的丈夫傑西曾任聯邦檢察官，目前是執業律師。夫婦倆育有七名子女，包括兩名從海地領養的小孩，和一個患有唐氏症的幼子，每天早上都得靠巴瑞特揹下樓。

巴瑞特住在印第安納州南灣市，一家人時常出席聖母大學爵士音樂會與美式足球賽。這裡和中西部許多小型大學城一樣，人際關係緊密。

巴瑞特以第一名成績畢業於印第安納州聖母大學法學院，曾任保守派已故大法官史卡利亞的助理，極獲史卡利亞賞識。巴瑞特若順利上任，將是現任大法官中唯一不是出身常春藤盟校法學院的大法官。

巴瑞特當上法官後，每天清晨四點到五點起床，從南灣通勤一個半小時到芝加哥上班。

(聯合報)
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大法官之亂 美金融震盪恐加劇

美國總統川普26日正式提名保守派聯邦上訴法院法官貝瑞特（Amy Coney Barrett）為最高法院大法官，此舉不僅可能牽動11月總統大選結果，而且隨著大選腳步逼近，投資人也擔憂金融市場的震盪可能加劇，亂局將會持續到年底。

華爾街日報指出，參議院司法委員會正準備一個快速議程，預計10月26日前完成全院表決，趕在11月3日大選前通過此人事案。參院司法委員會主席葛拉罕說，將從10月12日展開審查提名程序。目前共和黨在參院的100席中握有53席的優勢，根據華盛頓郵報統計，目前只有兩名共和黨參議員反對川普選前提名大法官，意味著貝瑞特可能驚險過關。

若經參院同意，貝瑞特將補實已故大法官金斯柏格的遺缺，並使美國聯邦最高法院在往後數十年往保守派傾斜，因為院內的保守派對自由派的優勢擴大成為六比三。

支持者指出，貝瑞特身為服務於中西部的天主教徒，有助於川普在重要的「鐵鏽帶」（包括俄亥俄、伊利諾等州）及五大湖地區固票，目前川普在這些地區落後民主黨候選人拜登。然而，貝瑞特雖可能穩住川普的基本盤，但也可能升高選舉的對峙，激怒都會及獨立選民倒向民主黨。

專家也預測，若最後的開票結果呈現膠著，票數過於接近的州又有大量選民使用郵寄投票，恐引發許多法律糾紛，可能重演2000年由聯邦最高法院決定總統大選結果的戲碼。川普自己也坦言，他預期今年大選結果也會落到最高法院身上，因此確保九名大法院席次補滿「非常重要」。

貝瑞特的提名不僅激化了選情，也升高了大選結果的不確定性，投資人擔心，最終須藉透過法律途徑才能確定最終勝選者，美國大選已成為迄今避險程度最高的風險事件。股、匯、債市近來的波動顯示，投資人預期選舉日當天走勢震盪，以及大選結束後的幾周，市場都將大幅波動。

瑞銀認為，政治混亂和不確定性延長的可能性，對股市的衝擊將超過由誰勝選對市場的影響。高盛也警告說，延後公布大選結果只是其中一個尾部風險，更令市場擔心的是選舉落幕後的情況。利率選擇權交易則顯示，風險將持續至11月底；投資人還預期，大型黃金ETF價格11月將出現大幅波動，而且震盪將持續至年底。

(經濟日報)
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美大選首場辯論將登場 川普老神在在 拜登積極備戰

十一月三日的美國總統大選白熱化，尋求連任的川普和代表民主黨的前副總統拜登，將在美東廿九日晚間九時（台灣卅日上午九時），於俄亥俄州凱斯西儲大學舉行首場電視辯論會。目前在全國性和搖擺州的支持度均領先的拜登，聲稱已準備好面對川普的「謊言」；近來勤跑各州造勢的川普，則盼憑藉嫻熟的控場技巧和尖銳的辯論策略，在民調上反超對手。

這場辯論會將由福斯新聞主持人華勒斯主持，參選人過往經歷、武漢肺炎、最高法院大法官、種族問題、經濟狀況和誠信選舉等六大主題各佔十五分鐘，投硬幣決定題目順序，並由川普先發言。現場僅開放最多八十名觀眾入場，而且必須事先接受武肺篩檢。

據報導，川普已決定省略常規的準備過程，堅信「做好每天的工作」就是最好的準備，更對自己在台上的表現信心十足。反之，時常被川普嘲笑為「瞌睡喬」的拜登，對首場辯論全力以赴，已由前白宮顧問包爾扮演川普，多次模擬辯論。拜登還將川普比擬成納粹德國的宣傳部長戈倍爾，料想川普會接連祭出「人身攻擊和謊言」，而他準備一一戳破這些謊言。

一個怕口誤 一個憂掉入傲慢陷阱
拜登陣營和民主黨支持者希望，拜登能重現二○一二年副總統任內，對壘共和黨副總統參選人萊恩的辯論場面。當時，拜登在政策上雄辯滔滔，也未出現口誤，成功拉抬時任總統歐巴馬在首場辯論後下滑的選情。然而，部分支持者也憂心，面對言辭犀利的川普，容易口誤的拜登可能更顯慌張。

川普支持者則擔心，欠缺準備會令川普在辯論掉入「傲慢陷阱」。但其他人仍堅信川普有能力應付任何刁鑽問題。川普的兒媳兼選舉團隊顧問勞拉反譏拜登，「只要他不要在辯論時睡著，大概就算贏了。」

(自由時報)
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紐時：川普15年間有10年沒繳聯邦稅 當選那年繳2.2萬元

根據紐約時報27日報導，美國總統川普過去15年裡有10年完全沒繳聯邦所得稅，大部分是因為他申報，虧的錢比賺的多。

川普是現代唯一不公開稅務資料的美國總統，他在當選的2016年向美國聯邦政府繳稅750美元（約台幣2.2萬元），在任第一年再繳750美元。

川普在白宮記者會上駁斥紐時報導是「假新聞」，說他繳了稅，但沒提供具體細節。

川普稅務資訊被揭露的時刻正值周二總統大選辯論前、距投票僅數周的關鍵時刻。紐時已取得川普和他名下組成其商業王國的數百家公司前後逾20年的退稅資料，包括他在任前兩年的詳細資訊，但不包括他2018年和2019年個人所得稅。

根據紐時，川普不想公開的退稅資料，講述了一個完全不同於他向美國大眾推銷的故事。他告訴國稅局（IRS），他每年賺進數億美元卻長期虧損，用這招來避免繳稅。如今，隨著他的財務挑戰加劇，紀錄顯示，他愈加依賴與其總統職務會產生潛在或經常是直接利益衝突的企業來賺錢。他的產業已經成為集市，可直接向遊稅人士、外國官員和其他尋求見面、溝通機會和要求好處的人收錢。

例如，紐時說，在佛羅里達州棕櫚灘市的海湖山莊，從2015年起湧入的新會員讓川普可以每年額外入袋500萬美元。2017年，葛培理布道團（BGEA）支付至少39.76萬美元給華盛頓酒店，在為期4天的「捍衛受迫害基督徒世界高峰會」期間，至少在該酒店舉辦了一場活動。

根據民調，川普很可能輸掉連任，而他正苦於個人擔保的數億美元債務即將到期，未來4年有超過3億美元貸款要還。

懸而未決的還有他與美國國稅局（IRS）長達10年的稽核戰，爭執點在於他申報巨額虧損後收到7,290萬美元退稅的合法性。如果裁決不利於川普，可能使他損失逾1億美元。

川普集團（Trump Organization）的律師Alan Garten回應，紐時的發現「如果不是全部，也是大部分事實不正確」。他向紐時發表聲明說，川普「繳了數千萬美元個人稅給聯邦政府，包括自從2015年宣布競選總統以來繳了數百萬美元個人稅。」

然而，紐時指出，Garten說的「個人稅」，顯然是將川普繳的所得稅和其他聯邦稅--自宅員工的社會安全保險、健保費和稅款--全混淆在一起。

川普2016年第一次大選辯論對上希拉蕊時，後者曾批評，川普不願意公開報稅資料可能是因為他根本沒繳聯邦稅。川普當時打斷她插話：「這證明我聰明。」

(經濟日報)
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要林鄭「講人話」 香港電台記者遭打壓

去年香港「反送中」運動期間，曾在香港特首林鄭月娥舉行記者會時，公開要求她「講人話」的公營「香港電台」巴基斯坦裔記者利君雅（Nabela Qoser），據傳在該電台所屬的港府「商務及經濟發展局」施壓下，試用期被延長一百二十天。期間一旦被裁定違反任何守則，就會遭到立即中止合約的命運。香港電台節目製作人員工會質疑，延長試用期「極不尋常」，疑似「無理打壓」記者。

該工會證實，二○一七年十月三日到職的利君雅，在長達三年的試用期即將屆滿前，收到台方通知，要求她在二十九日下午五點前，答覆是否接受試用期延長，還提到將針對她在去年七至十一月期間採訪港府記者會時的言行「重啟調查」。

利君雅是在香港生長的港籍巴裔人士，在轉職香港電台前為香港《明報》記者。去年到今年初，她屢屢對林鄭等港府高官與建制派政治人物犀利提問，引發網友熱議，認為「大快人心」。例如，利君雅在林鄭對記者提問避重就輕時，直言要林鄭「正面回答問題」、麻煩「講人話」，還問出席記者會的港府高官「晚上睡不睡得著？」

(自由時報)
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禁令砍向中芯 斬中半導體生路

分析師︰中芯半數設備來自美供應商 短中期產能擴張計畫受限
分析師表示，美國商務部以中國晶圓代工大廠中芯國際（SMIC）的晶片可能被中國軍方所用為由，傳出將祭出出口管制，美企若要向中芯供貨，必須先申請許可，此舉將重創中國意在半導體產業自給自足的目標。

台灣經濟研究院分析師劉佩真表示：「美國將中芯國際納入貿易黑名單，將對中國想發展自家半導體產業造成重擊，美國正在執行一項封鎖中國主要公司的策略，以迫使他們關閉先進製程。」

資訊公司Intralink電子和嵌入軟件體部門主管蘭達爾（Stewart Randall）認為：「此舉將限制中芯國際任何短、中期的產能擴張計畫，若無美國供應商支持，意味了中芯必須用既有設備生產，一旦既有設備出狀況，就會產生問題。」

投資銀行傑富瑞（Jefferies）分析師預測，目前中芯國際一半的設備來自美國供應商，若這些供應商不能再為中芯國際提供服務和升級製造設備，中芯國際恐難以經營下去。

美國對中芯國際祭出出口管制，正值美中由貿易戰轉為科技戰，雙方關係跌至數十年來最低點之際；美國先前已對華為祭出出口管制，禁止全球採用美國技術和設備的半導體公司向華為供貨；對華為的禁令已促使中國政府加強發展國內半導體產業，但中國在關鍵技術和製程上仍落後美國、台灣和南韓等國。

中國半導體行業協會副理事長魏少軍先前在世界半導體大會上表示，今年中國晶片進口金額預估將連續第三年保持在三千億美元以上。

根據統計，去年中國晶片進口金額達三○四○億美元，遠超過排名第二的原油進口金額，前年進口金額為三一二○億美元；因此中國領導人習近平近年來投入大量資源，希望中國在半導體產業達成自給自足目標。

中芯若中箭 晶圓代工勢必漲價

美國制裁中芯國際傳言再起，雖未獲美國官方證實，但台灣晶圓代工業界指出，若一旦成真，台灣廠商獲轉單效應將更明顯，目前晶圓代工產能供不應求情況會更嚴重，晶圓代工廠調漲價格將更「理直氣壯」，調漲將勢在必行。

業界傳出某家晶圓代工廠高階主管向外資法人表示，一旦中芯國際被美國制裁，喊出將對既有客戶全面調漲代工價格達三成，新客戶則高達五成，引起業界熱議。

台廠受惠轉單 接單旺到明年
半導體業指出，晶圓代工廠今年以來因產能吃緊，有的頻頻對獲利低的高壓製程驅動IC客戶調漲價格，或某些費用客戶要自付。近期也有的通知其他產品客戶，明年起將調漲價格達一成，且對客戶採分配產能制，為今年投產數的八五折，顯見美國若制裁中芯，台灣將會有轉單效益，明年晶圓代工接單仍旺。

業界表示，目前晶圓代工產能供不應求，包括八吋、十二吋廠產能紛被擠爆，外溢到六吋廠產能利用率也滿載，晶圓廠生產週期紛拉長到二個月以上，客戶排隊、加價搶產能極為普遍，華為被美國制裁後，空出的產能包括先進製程或成熟製程，很快就被其他同業搶走，晶圓代工接單排到明年上半年或全年無虞。

隨著美國大選逼近，大選前制裁中芯可能性升高，業界認為，台灣晶圓代工廠將可望出現轉單效應，產能缺貨的情況會更嚴重，連向來採「不二價」的龍頭廠台積電，也可望跟進漲價，因台積電轉投資的世界先進傳出某些產品已漲價二成，同一製程的代工價格已超越台積電。

中芯禁令磨刀 高通急追加台廠產能

一旦中芯遭到美國制裁，業界認為，電源管理IC、編碼型快閃記憶體（NOR Flash）等將出現缺貨；其中，在中芯投產一大部分電源管理IC的高通將深受其害，傳出高通已急著向台積電、世界先進、力積電等晶圓代工廠加價追產能。

財報顯示，中芯以成熟製程為主，○．一五／○．一八微米、五十五／六十五奈米製程各占營收比重三成，十四／二十八奈米僅占營收比重九．一％；市場調查也指出，中芯第一大客戶是華為，其次是高通，營收介於十至二十％之間，第三大客戶為博通，這三大客戶同時也是中芯的電源管理IC產能的主要投產廠商。

中國網路媒體指出，高通最新一代5G智慧手機的電源管理IC，年需求量約達一百五十萬片的八吋晶圓，其中台積電拿到一年九十萬片訂單量、約占六成，中芯國際拿到一年六十萬片訂單量、約占四成。

八吋晶圓代工產能擠爆
業界指出，高通為避免投產中芯的電源管理IC可能會「斷貨」，已向台積電等晶圓代工廠加價追加八吋代工產能，問題是半導體業目前最缺八吋晶圓產能，難有產能可完全滿足高通的需求；因5G智慧型手機需求電源管理IC高達十顆，比4G需求多四倍，加上很多電子應用產品也都要用到電源管理IC，投產八吋晶圓代工產能因此被擠爆。

中芯也為中國記憶體廠兆易創新代工編碼型快閃記憶體。旺宏電子董事長吳敏求認為，美國總統大選前，對中國施壓的動作會一波比一波嚴厲，制裁中芯的可能性很高，這將帶動編碼型快閃記憶體缺貨，台廠也會有轉單效應。

中媒4點質疑 禁令是假消息

路透、彭博、華爾街日報等國際媒體都報導，美國商務部下屬的工業安全局（BIS）九月二十五日發出文件，將針對中芯國際（SMIC）和其子公司、合資公司實施出口管制；因美國商務部未按往例發出正式文件，中國IT業界認為這份文件的真實性有待商榷，還提出四項質疑。

中國網媒「芯智訊」報導，傳遭美國制裁的包括中芯國際、中芯天津、中芯寧波、中芯深圳、中芯南方、上海集成電路、LFoundry（義大利），在BIS文件曝光後，就聯繫中國某美系半導體設備製造商的相關人，但對方表示，還沒有收到相關通知，需要等待美國總部的訊息，且還對這份網路流傳的BIS文件提出四項質疑。

首先是文件把中芯國際地址寫錯了，將「張江路」寫成了「長江路」；其次，LFoundry早就被中芯賣掉了，出現在名單中很奇怪；第三，若真的制裁中芯國際，中芯北方和中芯紹興也該納入這份名單；最後，美國商務部的禁令一般都會給緩衝期，以保護美國廠商的利益，比較少立即生效，但這份文件並未如此。

報導還說，文件當中並未提及將中芯國際列入實體清單，美國商務部網站也並未發布實體清單的公告。但據彭博引述消息人士透露，美國對中芯國際採取的是比較溫和的出口管制，而非列入實體清單，這是在川普政府斡旋下，美國國防部與商務部間達成的妥協結果。

安慶律師事務所（Akin Gump）律師沃爾夫（Kevin Wolf）表示，美國針對軍事用途的出口管制，指的是有被商務部列為清單的產品，在出口前必須得到政府許可，但若像華為那樣被列入實體清單的話，則所有來自美國的技術或產品，甚至使用到美國技術或產品的外國技術或產品，都會被管制出口，除非申請許可。

投行傑富瑞（Jefferies）估計，中芯國際五十％的設備依賴美國，若美國真的對中芯實施出口管制，代表美國擴大壓制中國半導體產業，更多中企將會有同樣的命運。

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(自由時報)
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中芯跌倒台廠吃飽 半導體喜迎轉單 聯電世界旺宏華邦受惠 8吋產能瘋搶

外電報導，美國已準備制裁中國最大晶片製造商中芯國際，預期台灣晶圓代工廠將因此受惠，台積電、聯電及世界先進可望開心迎轉單，NOR晶片訂單也有可能轉向旺宏、華邦。專家表示，台灣半導體業將迎來轉單效應，台股最受歡迎的漲價、缺貨題材又來了。

英國《金融時報》報導，根據該報取得的美國商務部信函，美國政府已把中芯國際列入制裁清單。此舉無疑對中國半導體業造成進一步傷害，隨之影響，國內半導體業者可望受惠。

中國自製難度更嚴峻
永豐投顧研究處從兩大產業鏈分析：第一、對非中芯半導體供應鏈影響。中芯客戶將開始對其他晶圓代工業者轉單預作準備，從客戶結構來看，中芯主要為高通、博通生產PMIC和低階手機AP應用處理器、系統單晶片SoC、RF IC射頻，後續可能轉單台廠。

從製程別來看，中芯主要營收來自0.15微米、0.18微米、65奈米製程，預期潛在受惠者為華虹、聯電及世界先進。永豐投顧研究處認為，此事件將讓中國在半導體自製難度上更提升一檻，同時後續是否將其他中國晶圓製造廠商如長江存儲、華力微電子加入實體清單仍須關注。

中芯北美客戶佔22%
第二、對中芯與中國半導體影響。中芯目前來自中國本土客戶營收佔比66%，其中最大客戶為華為，佔總營收比重20%；至於北美客戶佔比22%，最大為高通及博通，若因出貨管制而轉單，將產生一定衝擊。

由於中芯也替編碼型快閃記憶體（NOR Flash）廠兆易創新代工，先前旺宏董事長吳敏求曾指出，美國若將中芯列入黑名單，會影響同業生產，NOR Flash勢必會缺貨。一旦市場憂心兆易斷貨，訂單有機會轉向旺宏、華邦。

安聯投信研究分析，中芯受制裁，晶圓代工廠是最大受惠者，台積電、聯電及世界先進3家都將迎轉單，龍頭廠台積電製程技術大幅領先，與中芯重疊較少，相對受惠較小；聯電、世界先進受惠相對較大。

雖然美國制裁行動尚未展開，不過市場上已上演搶8吋晶圓產能大戰。半導體矽晶圓廠大廠環球晶透露，目前8吋半導體矽晶圓市況分歧，8吋拋光矽晶圓產能一路滿載到年底，8吋磊晶矽晶圓產能則未滿載。如果8吋拋光矽晶圓客戶訂單有增無減，第4季甚至不排除有漲價的機會。

聯電代工價已漲2成
元富投顧表示，中芯遭到制裁，8吋吃緊的狀況將更為嚴峻，日前已傳出聯電8吋晶圓的代工價已漲價2成，對於利潤較低的驅動IC產品也恐產生訂單排擠效應，甚至傳出頎邦的驅動IC封測價格得以調漲，聯詠的驅動IC也可以漲價。預期中芯列黑名單的受惠者，除晶圓代工外，外溢效果還包含驅動IC族群上下游。

投資達人、Podcast節目「股癌」主持人謝孟恭在臉書發文表示，美國確定制裁中芯後，台股很受歡迎的缺貨題材再次登場，但他也提醒，台、美股都已進入修正盤勢，布局要更小心。

https://tw.appledaily.com/resizer/ofcXWTel3IPUVNIHIewif_EcaxY=/809x938/filters:quality(100)/cloudfront-ap-northeast-1.images.arcpublishing.com/appledaily/P5MEDHLK7FEABPUBPDJ3BV6DOY.jpg

(蘋果日報)
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美制裁中芯效應…IC廠大爆單 旺到農曆年

美國出手制裁大陸晶圓代工龍頭中芯國際（SMIC），引爆晶片業新一波晶圓代工產能卡位戰，筆電相關IC廠受惠宅經濟效益積極擴大尋求晶圓代工產能之際，更是被客戶追著跑，包括義隆、偉詮電、茂達等廠商訂單塞爆，業者訂單能見度直達明年農曆年過後。

相關IC設計業者不諱言，品牌與代工客戶追單力道強勁，「現在誰有貨，誰就有利」。

現階段訂單能見度長達半年以上，也是相當罕見的現象，凸顯IC需求大好，在晶圓代工產能出現缺口之際，客戶積極備料以避免斷料的狀況。

業界人士指出，中芯現為全球第五大晶圓代工廠，月產能約當48萬片8吋晶圓，市占率約4.5%，以40奈米以上製程為主力，其中，0.15／0.18微米占比約33%，90／65奈米占比也達三成以上，這些製程都是筆電相關IC主要生產製程。

隨著新冠肺炎疫情帶動筆電、平板等宅經濟終端硬體需求大開，周邊IC需求也順勢爆發，包括聯想、惠普、戴爾、宏碁、華碩等品牌大廠，以及相關代工廠拉貨力道相當強勁。

近期晶圓代工產能供不應求，中芯確定遭美國制裁之後，其占比最高的0.15／0.18微米，以及90／65奈米客戶勢必轉單至聯電等晶圓代工廠，使得晶圓代工產能供應更顯吃緊，也可能壓縮到筆電相關IC廠投片與出貨。

筆電相關IC廠坦言，目前晶圓代工產能相當吃緊，交期變長，已有同業開始著手準備明年農曆春節過後的供貨。

義隆是全球筆電觸控板、觸控螢幕IC與指向裝置市占率龍頭，該公司已明顯感受到缺貨浪潮，推升業績暢旺，3月以來營收持續走升，8月業績續創歷史新高，第3季業績改寫新猷在望，第4季客戶訂單持續湧進，全年有望賺逾一個股本，創下歷史新高。

義隆強調，盡力滿足客戶既有訂單需求，尤其觸控板需求格外旺盛，但由於目前IC交期長達四個月，客戶因而想要追加更多訂單也讓該公司傷腦筋，正持續與晶圓代工廠協商，尋求更多產能支援，想辦法承接這些額外訂單。

另外，偉詮電在筆電應用USB電力傳輸（USB PD）晶片市占領先業界，去年相關出貨量約6,200萬顆，今年一口氣大增，出貨量上看1億顆至1.2億顆。偉詮電8月業績來到歷史第三高，本季業績有望創新高。

偉詮電面對客戶需求想辦法滿足，積極超前部署，近期也已下單明年1月需求的IC產出，加上封測時程，與考量到明年農曆春節假期，要準備供給明年2月的出貨。

茂達的主力產品包括電源管理IC與風扇驅動IC等，同樣受惠於NB應用熱，該公司訂單能見度已到明年1月。

晶圓代工產能吃緊 IC設計廠醞釀漲價

全球晶圓代工產能吃緊，美國出手制裁中芯導致晶圓代工市場供給再受限縮，IC設計業者透露，已經有晶圓代工廠開始對明年產能採分配制，而且不只一家晶圓代工廠要調漲價格。因應晶圓代工廠調升價格，IC設計廠也將採取漲價策略，反映成本與市場趨勢。

據了解，接下來可能率先喊漲的，以驅動IC相關廠商機率最大，主因近期面板市況熱，推升驅動IC需求大增，且先前驅動IC價格相對低，因此有意順勢漲價反映市場趨勢。

IC設計業者指出，現階段8吋晶圓代工廠從0.13至0.18微米製程產能都很滿，今年第4季起，晶圓代工廠將陸續調漲部分客戶的部分品項代工價格。目前所知，有一家晶圓代工廠的8吋0.18微米製程價格要全面調漲，還有另外一家晶圓代工廠的8吋0.15微米細線寬製程也要漲價。

 IC業者提到，目前聽到的晶圓代工價格漲幅，有些品項不只個位數百分比。另外也有微控制器（MCU）業者表示，晶圓交期開始拖長後，雖然現階段尚未漲價，但現在若是想要額外增加投片，就要加價一至二成，而晶圓代工廠也正在與其洽談第4季的漲價規畫，並有聽說談判優勢比較不夠的廠商，遭漲價幅度達雙位數百分比。

業者評估，8吋產能實在太緊，恐怕到明年上半年都無法紓解，除非有廠商願意從8吋轉至12吋生產，看能否緩和目前8吋產能塞爆的情況。目前看來，以晶粒較大的指紋辨識IC等產品轉到12吋生產的可行性較高。

指紋辨識IC業者神盾證實，該公司確實從一、兩年前就著手規畫要從8吋轉至12吋生產，預計今年下半年流片，明年將會大量轉換。除了成本因素之外，產能等因素是神盾此舉更重要的考量之一。

業者表示，就像當年6吋產能塞爆一樣，IC設計業者只好在新產品設計時規畫選擇8吋廠生產，這段產能轉換的過渡期大約需要一至兩年的時間。

(經濟日報)
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聯大發言肯定我防疫作為 「三聖」友邦籲國際：是時候承認台灣了

聯合國大會總辯論明將進行最後一天議程，我加勒比海友邦聖露西亞、聖克里斯多福和聖文森三國在廿六日聯大總辯論中，紛紛替台灣抱不平。三國總理肯定台灣防疫有成、慷慨援外並落實永續發展目標，呼籲國際社會「是時候承認像台灣這樣的國家了」，如此台灣才能分享最佳做法！

累計已有十友邦為台發聲
第七十五屆聯大總辯論邁入第五天，加勒比海「三聖」友邦接連聲援台灣，自先前的帛琉、巴拉圭、馬紹爾群島、海地、諾魯、吐瓦魯和史瓦帝尼以來，已累計十個友邦在總辯論替台灣發聲。貝里斯、尼加拉瓜、瓜地馬拉排定在最後一天發言。

聖露西亞總理查士納說，「是時候承認像台灣這樣的國家了」，讓這個國家有意義參與全球事務，並分享最佳應變經驗與做法，氣候變遷及武漢肺炎疫情強烈提醒我們，台灣不應被排除在相關討論之外。台灣有自己的選舉機制與貨幣，掌控領空、擁有軍隊，將近兩千四百萬的眾多人口更是不容漠視。

查士納強調，聯合國成立七十五週年之際，持續排除台灣，將使聯合國的成立宗旨受到質疑。台灣在抗疫表現上，展現令人印象深刻的領導力，成功控制疫情蔓延，更提供聖露西亞及其他國家醫療物資及技術諮詢。聖露西亞感謝即使處於困境仍伸出援手協助世界的台灣與古巴。

聖克里斯多福及尼維斯總理哈里斯發言同樣肯定台灣抗疫的出色表現，並提及台灣向超過八十國援贈逾五千一百萬片外科口罩與其他醫療器材。哈里斯表示，台灣經驗、專業知識與資源遭排除在外，使全球防疫出現部分真空，國際社會被剝奪獲得真誠夥伴關係的機會。他希望能將台灣納入聯合國體系，特別是世衛（ＷＨＯ）機制與活動，「納入此極具價值的成員是百益無一害的事」。

聖文森總理龔薩福表示，台灣是永續發展負責任的倡議者，讓人有充分理由支持台灣有意義參與聯合國專門機構與組織。

(自由時報)
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加勒比海「三聖」 籲聯合國應納台

第75屆聯合國大會總辯論前天邁入第5天，我加勒比海3友邦聖露西亞、聖克里斯多福、聖文森「三聖」接棒力挺台灣，除了盛讚台灣在全球武漢肺炎危機中的防疫作為及慷慨援外，也呼籲國際社會不應該讓台灣在聯合國體系中缺席。

讚我防疫援助他國 10友邦替台灣發聲
據中央社報導，聖露西亞總理查士納（Allen Michael Chastanet）在預錄影片中，以氣候變遷與武漢肺炎疫情大流行這類全球危機為例，提醒各國，台灣不該被排除在國際社會討論之外，「該是時候承認像台灣這樣的國家了」。

查士納說，當世界努力對抗疫情時，台灣展現令人驚豔的領導風範，不僅自身防疫有成，也向聖露西亞等其他國家伸出援手，提供醫療資源與技術諮詢，「疫情深深地提醒我們，人類社會環環相扣，也讓我們打造新世界經濟秩序時更有理由不遺漏任何人，也不拋下任何國家。」

聖克里斯多福及尼維斯總理哈里斯（Timothy Harris）則指出，中華民國（台灣）一向是和平、繁榮與發展的寶貴夥伴，充分尊重國際法，遵循悠久傳統，也是對抗疫情的真實夥伴，「我們親眼目睹台灣控制境內疫情的優異表現，台灣協助全球脆弱國家的意願也令人印象深刻。台灣已向超過80國援贈逾5千萬片外科口罩與其他醫療器材，協助許多國家對抗這場前所未見的疫情。」

哈里斯表示，把台灣經驗、專業知識與資源拒於門外，不只導致全球防疫出現部分真空，也剝奪國際社會獲得台灣2350萬人真誠夥伴情誼的機會。他呼籲將台灣納入聯合國體系，形容台灣可以成為世界衛生組織「極具價值的一員」，增強全球抗疫與處理跨國危機可用的資源，「百益而無一害」。

聖文森及格瑞納丁總理龔薩福（Ralph Gonsalves）則說，台灣是永續發展的倡議者，也是輝煌中華文明的典範，有資格參與聯合國專門機構與組織。連同前4天的帛琉、巴拉圭、馬紹爾群島、海地、諾魯、吐瓦魯、史瓦帝尼，已有10個友邦在聯大總辯論替台灣發聲。

(蘋果日報)

健康

C肝抗體陽性 測無病毒代表痊癒/許金川(台大醫學院內科名譽教授、財團法人肝病防治學術基金會董事長)

Q：我先生每兩年會做體檢，結果都正常沒問題，但是今年8月的體檢卻顯示他有C型肝炎，我們很吃驚，趕緊求診肝膽科醫師，自費驗了C型肝炎病毒，病毒測不到，但是C肝抗體（anti-HCV）確實是陽性的，醫師說不用太擔心，即使有受到C肝病毒感染也已經痊癒了。請問感染到C肝病毒，怎麼我先生一點感覺都沒有？目前需服用C肝抗病毒藥治療？如果跟先生有親密行為，會被傳染嗎？

A：C型肝炎的傳染主要是藉著含有C型肝炎病毒感染的血液及體液，透過損傷的皮膚或黏膜進入體內而傳染，所以如果與他人共用注射針頭，或是看牙、針灸、紋眉、穿耳洞，皮膚有傷口又接觸到消毒不完全的器械，都可能因此不小心染到C肝病毒，此外，與別人共用刮鬍刀、牙刷、指甲剪甚至刮痧板等，也是可能的傳染方式，至於夫妻間的接吻或性行為，造成C肝病毒感染的機率很低。

由於肝臟內部沒有痛覺神經，大部分患者感染到C肝病毒都無自覺，很多人是抽血意外發現的，除非是感染後引起厲害的肝炎反應，肝指數高達好幾百甚至上千，才可能合併有疲倦、胃口差或右上腹悶痛等情況，更嚴重者才會出現茶色尿、皮膚黃等黃疸症狀，但此情況臨床並不常見。

您先生過去幾年體檢並無顯示有C型肝炎，但是今年檢查C肝抗體（anti-HCV）卻呈陽性，表示有C型肝炎，有可能是過去體內已有低量的C肝抗體，但因為量很低，驗不出來，本次檢測時C肝抗體的量稍高，所以轉而呈現陽性，另一種情況則是過去確實沒有C型肝炎，這一、兩年才被C肝病毒給感染了。

不過就算有被C肝病毒感染，您先生目前的C肝病毒（HCV-RNA）已經測不到，代表C型肝炎痊癒了，理應沒有傳染力，所以夫妻間的親密行為無須太憂心，此情況也不需服用C肝抗病毒藥物治療，但仍無法免除日後得到肝癌的風險，因此日後還是要持續追蹤抽血及腹部超音波檢查。

(自由時報)
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認識懷孕出血 保胎不留遺憾/郭鴻璋(好韻診所暨試管嬰兒中心院長)

有位不孕病患好不容易接受試管嬰兒人工技術懷孕成功，懷孕11週在走路時，下腹部突然陣陣抽痛，並出現大出血情形。緊急就醫時，醫師告訴她出血很多、妊娠囊有變形，胎兒可能留不住，又轉診至醫學中心急診。

隔3天再回診，醫師仍告訴她胎兒可能不保，後回到原診所，超音波診斷為羊膜絨毛膜下出血。幸運的是，病患出血點不是在胎盤附著處出血，而是在羊膜絨毛膜間空隙處，屬羊膜絨毛膜下剝離，導致出血集中在羊膜及絨毛膜中間，出血到一定程度，產生自然壓迫止血（圖1）。

當下立即給予施打安胎點滴及藥物使用，並囑咐病患完全臥床休息、避免提重物、減少腹壓。

病患於16週又一次大出血，是因為子宮內積血及液體的內部壓力導致擠破絨毛膜而大量出血（圖2）。目前出血量已緩解，但仍須留意出血情形，以免造成流產的遺憾。

懷孕過程中的出血有許多原因，例如：著床出血、流產、子宮外孕、前置胎盤、子宮頸病變、子宮頸閉鎖不全、子宮頸息肉等，其中也包含了絨毛膜下出血及早期胎盤剝離。

懷孕早期絨毛膜是隨著受精卵發育逐漸形成，這個過程中可能會因絨毛膜向子宮內膜延伸，形成胎盤時，絨毛膜羊膜剝離，導致血管破裂而出血，是懷孕初期常見的症狀。倘若出血點為胎盤附著處出血則可能會造成急性腹痛及早期胎盤剝離，導致胎死腹中。

出血為孕期常見症狀，出血量少時，只需藥物及臥床休息觀察即可；若大量出血或到懷孕中期仍持續出血，就須注意是否有前置胎盤或胎盤早期剝離。

胎盤就如同樹根緊密聯繫著母體，使胎兒獲得足夠的供氧，一旦胎盤剝離大出血，便阻斷胎兒及母體的聯繫，造成流產或早產的危險。

(自由時報)
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吃「參」看體質 補錯反傷身/楊茲甯(台南市立醫院中醫部醫師)

研究證實，人參富含多種人參皂苷和人參多醣，可抗疲勞、提高人體代謝與免疫功能，且有抗氧化作用，能夠延緩衰老。市售不乏各式參類飲品，但儘管各式產品琳琅滿目，還是要挑選適合自己體質的產品，才不會補錯而傷身。

人參為五加科人參屬的乾燥根和根莖，主要產地於中國東北三省、韓國、日本，依產地命名分為吉林參、高麗參以及東洋參；藥性溫和，適合氣虛無熱症的體質；至於西洋參則為同科同屬不同種的植物，產於加拿大、美國，亦稱花旗參、粉光參、巴參；西洋參藥性偏寒涼，適合體虛卻燥熱者，亦可在夏季做為涼補之用。

至於紅參也是人參，只是將人參曬乾後再蒸熟烘乾，含量水變低、組織較硬、色澤呈紅褐色。因為多了幾道工序，藥性也變得溫燥，適合體質虛寒之人；反之，若體質較燥熱的人食用，恐有上火之虞。

黨參為另一種臨床上常用的藥材，雖同樣有個「參」字，卻與人參完全不同，屬於桔梗科植物的乾燥根，其性味甘平、藥性平和，可健脾益肺，補氣之效雖不及人參，但價錢較親民，常被當作人參的替代品。

任何藥品服用不當，可能未蒙其利先受其害，像感染、慢性發炎的患者不宜再用人參進補，否則易致病況加重。

紅斑性狼瘡、僵直性脊椎炎、類風濕性關節炎、乾癬、乾燥症、血管炎、皮肌炎、白塞氏症、克隆氏病、第一型糖尿病、多發性硬化症及重症肌無力等患者，或是正服用降血糖藥、抗凝血藥、抗憂鬱藥等西藥的患者，應諮詢醫師謹慎選用，才不會補錯反傷身。

(自由時報)
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緩解經期偏頭痛 多補充鈣、鎂、維生素D/邱伯恩(彰濱秀傳紀念醫院中醫部醫師)

每到了「好朋友」報到前幾天，小美（化名）就開始愁眉苦臉，不是擔心生理期的經痛，而是擔心偏頭痛發作，往往偏頭痛比經痛更令人害怕，常常痛到必須請假，無法上班。

一般人都以為與月經有關的痛只是下腹痛，也就是所謂的痛經，卻忽略另一種月經疼痛，就是月經偏頭痛。

180萬名婦女有症狀
根據統計，美國約有1800萬名婦女有月經偏頭痛的困擾，台灣大約有180萬名婦女也常會在經期期間發生頭痛，其中60%是在經期間頭痛頻率增加，7-14%從經期前就開始特別嚴重。

造成月經頭痛的原因有很多種，有部分患者是因為腦內神經傳導系統異常，降低了三叉神經引發頭痛的閾值；另一部分可能是月經週期時，卵巢分泌雌激素、黃體素等的濃度變化，影響神經傳導系統造成頭痛；也有部分患者是因為泌乳激素改變而造成的。

按摩穴位 減少不適感
從中醫角度來看，女性在經期前後，因身體內氣血下注衝任，病邪乘虛發病，使清竅失養或阻塞，則導致頭痛。治療需要調理氣血、通經活絡。

◎中醫穴位按摩：

我們可以尋找特定穴位，透過熱敷與按壓讓血管擴張，使血液循環改善，減少不適感。例如：風池穴（在後髮際上凹陷中央、頭枕骨下、與耳垂平行高度），一邊以大拇指深層按壓，幫助頸部肌肉放鬆，一邊深呼吸調息。

◎營養補充：緩解經期頭痛症狀，3大飲食原則是多補充鈣、維生素D及鎂：

●高鈣：根據國人飲食指南建議，青春期女性每日至少應攝取1200毫克的鈣、成年女性1000毫克，所以平日應多攝取乳製食品、牛奶、優酪乳等。素食者則可多補充豆腐、海藻、紫菜、芝麻及深綠色蔬菜。

●維生素D：維生素D有幫助抑制神經肌肉興奮的作用，也有預防和舒緩頭痛的效果，包括鮭魚、牛奶、雞蛋、菇類和黑木耳等。

●高鎂：適度補充鎂，也可以改善頭痛症狀。可食用全麥類、腰果、杏仁、深綠色蔬菜（如：青花菜、菠菜）和香蕉等，都是富含鎂元素的食物。

(自由時報)
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致命「吸引力」 誤吞巴克球 童險腸穿孔

一名一歲多男童因惡心嘔吐就醫，家人懷疑腦震盪，但Ｘ光顯示肚子裡有五個相連小白點，原來是哥哥姊姊遊戲的巴克球，男童因誤吞造成腸壁受損，幸發現得早，否則可能嚴重腸穿孔，甚至喪命。

這是中山醫學大學附設醫院兒童急診科主任謝宗學最近在臉書上分享的病例。謝宗學說，家長完全沒有發現孩子誤吞巴克球，因為孩子前一天跌倒還以為是頭撞到腦震盪，就醫時男童的腸壁已多處壞死，經開刀截除部分腸段，住院一周後才康復出院。

中華民國兒科醫學會最近也公布另起巴克球案例，北部一名四歲男童吞下多顆巴克球，家人雖然發現，但沒有馬上就醫。數小時後，孩子在飯後出現上腹痛、嘔吐等症狀，就醫檢視其胃及小腸都有巴克球。

因為這些帶有磁性的小球彼此相吸，連帶把胃壁、腸子等都吸住，造成孩子胃多處潰瘍，腸子並有瘻管，還有多處胃黏膜壞死，最後開刀取出，以抗生素治療多時，孩子飽受折磨。

有超強磁力的「巴克球」被認為是一種益智玩具，卻不斷傳出兒童誤食，已有多起兒童因此動手術取出巴克球以保住小命，醫師提醒家長，絕不能讓幼小兒童有機會接觸巴克球。

「這跟吞下彈珠、小球絕對不同。」台南市立安南醫院副院長、胃腸科醫師許秉毅指出，吞下彈珠當然也會造成問題，但情況不如巴克球危急，因巴克球有超強磁吸力，吞下一顆或許問題小一點，但兩顆以上、又散落在不同段的胃腸道裡，兩球相吸會把胃腸肌肉一併夾住，造成缺血。他說，學理上來說，這樣緊密的壓迫，只要短短幾個小時就會造成壞死，形成嚴重後果，甚至穿孔、腹膜炎，死亡率高。

危險！幾顆巴克球 就能吊起釘書機

幼童誤食巴克球的意外愈來愈多，中華民國兒科醫學會聲明表示，巴克球磁力強烈，幼兒一旦誤食將造成腸胃被吸附，甚至嚴重穿孔與腹膜炎，目前全球已有超過三千例誤食意外，有多國禁止販售，要求政府應加強管理。

巴克球可利用磁力拼出各式形狀，模樣很像分子結構，風行多年，輸入台灣時一度引發爭議。經濟部標準檢驗局在二○一五年要求標示不適合十四歲以下幼兒使用的警語，去年十月更將巴克球納入應檢項目，必須檢驗合格才能販售。但目前網路上很多大陸進口商品，根本未經檢驗。

標檢局規定兒童磁鐵玩具，磁通量應小於五十高斯，但巴克球的磁性卻達四千高斯，只要幾顆就能吊起釘書機，磁性相當強。

兒科醫學會在聲明中指出，巴克球的超強吸力來自於含有稀有金屬釹，市面上已有多種形狀的巴克球被用作益智性玩具，訓練想像力和創造力或當成裝置藝術用。

(聯合報)
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冬天皮膚缺水 一樣冒青春痘

不論男、女，一到青春期，臉上易冒出一點一點痘痘，別以為只有夏天才會狂冒青春痘，冬天也可能因皮膚缺水，新陳代謝慢，造成毛孔阻塞。

皮膚科醫師建議，適度清潔、保濕，正確飲食、生活作息，都有幫助，若深受困擾可就醫改善。

花蓮門諾醫院皮膚科主治醫師蔡凱淇說，青春痘成因多，例如荷爾蒙失調、生活作息不正常、壓力大、環境悶熱流汗，厚瀏海遮蓋額頭，或使用阻塞毛孔髮油或保養品等。

另外，嗜吃甜食者也要留意，蔡凱淇指出，有研究顯示，高升醣指數食物如含糖飲料、甜食、巧克力、冰淇淋、油炸食物、澱粉等，及脫、低脂乳製品，都可能讓青春痘惡化。

蔡凱淇建議，皮膚清潔可用溫和不刺激洗面乳及冷溫水洗臉，1天1至2次就好，易出油T字部位可搭配吸油面紙或控油保濕噴霧。

一般人容易忽略寢具清潔，勤換洗毛巾、枕頭套、睡衣、床單等貼身衣物或寢具，也有助控制青春痘、背部毛囊炎等。

保養化妝也要避免使用易致痘產品，髮油、護髮、潤絲等較不透氣造型品，日晚霜等保養品也最好少用，若有化妝需要，淡妝就好，避免太厚重的遮瑕膏、BB霜等。

蔡凱淇說，不少民眾花大錢買保養品、療程，解決青春痘困擾，但不見得有效。甚至浪費時間金錢事小，若嚴重發炎留痘疤，恐得不償失。

(聯合報)
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孩子一早打噴嚏 恐是過敏

很多家長常見小孩一大早眼睛、鼻子及皮膚開始發癢，甚至出現打噴嚏、流鼻水、鼻塞或咳嗽等類似感冒的症狀。衛生福利部基隆醫院兒科醫師楊爵源說，當季節開始轉換，加上天氣變化溫、濕度差異大時，容易刺激孩童的五官或皮膚誘發過敏反應，很可能是過敏性濕疹、過敏性鼻炎或過敏性氣喘的初期表現。

楊爵源說，小兒發生過敏性疾病有很多因素，和環境有很大關係，如菸品、空氣品質、居家環境等，包括地毯、窗簾、寢具等都是生活周遭的致敏因子，而悶熱、陰暗且潮濕的環境，是塵蟎最佳溫床，因此開窗保持空氣流通、經常除濕保持乾燥及維持環境清潔很重要。

楊爵源表示，父母一方有過敏史，小兒發生過敏的機率有20%至40%，父母雙方皆有，機率提高至60%至80%。

楊爵源說，1歲以下嬰幼兒的過敏反應大多因食物表現在腸胃道上，如過敏性腸胃炎。擁有過敏性體質孩童成長期間，家長若未適時預防控制，1至2歲後可能進展為異位性皮膚炎，約莫5、6歲時，更容易出現擾人的過敏性鼻炎或難纏的氣喘。

他建議父母多注意天氣變化、保持居家環境清潔及細心留意孩童身體狀況。減敏治療主要適用於過敏性氣喘、過敏性鼻炎、異位性皮膚炎等，過敏原有灰塵、花粉、黴菌及一些吸入物，天氣濕冷容易引發。

(聯合報)
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腿部有「藍色蜘蛛網」 靜脈曲張害的

羅姓婦人經營早餐店，前陣子經常感覺到小腿痠麻腫脹，容易腳痠疲累，不太能久站，有時還會抽筋，大腿和小腿有明顯血管突起的「藍色蜘蛛網」紋路，到醫院檢查，才發現是靜脈曲張造成。

聯新國際醫院心臟血管外科主治醫師蕭鎮源表示，靜脈曲張俗稱「浮腳筋」，不只影響美觀，也是一種慢性且持續進展的靜脈血管退化疾病。

靜脈曲張可分為遺傳因素以及後天長時間下肢靜脈承受壓力、腹部壓力增加等，例如肥胖、懷孕、經常便秘、常舉重物、久站等。蕭鎮源指出，靜脈曲張女性較男性多約3至4倍，過去常見於中老年人，近年來有年輕化趨勢，除了早餐店員工，其他像漁工、搬運工、廚師、教師、空姐、櫃姐、護理人員也都是好發族群。

靜脈曲張初期並不明顯，僅皮膚表層的微血管擴張，外觀出現細微蜘蛛絲網狀紋路；後期有下肢皮膚癢、水腫、腿部痠痛、容易抽筋、腿部沉重感等症狀，嚴重會產生皮膚色素沉積、潰瘍、破裂出血、血塊引發血栓靜脈炎。

預防靜脈曲張，可以穿著彈性襪，避免久站久坐與搬重物，適度運動，適時把腳抬高，以物理原理促進靜脈血液回流、減輕腹壓。

在治療方式方面，輕度的靜脈曲張以保養和觀察為主，嚴重靜脈曲張，需由醫師以超音波評估後，以外科靜脈剝除或血管內雷射手術等治療。

(聯合報)
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吸菸者和有肺癌家族史者 必做LDCT/余忠仁(台大醫院新竹生醫園區分院院長)

肺癌是台灣第一大癌症殺手，儼然是「新國病」，健檢加做低劑量電腦斷層（LDCT）的人也愈來愈多。LDCT是早期發現肺癌、降低死亡率的好工具，只是誰該做篩檢？幾歲開始做？篩檢後多久追蹤一次？這些問題未有定論。不過醫學會今年最新、最一致的共識是，吸菸者和有肺癌家族史者，都必做LDCT。

能早期診斷肺癌 女性更顯著
美國和荷蘭大型臨床試驗都證實，LDCT有助早期診斷吸菸者的肺癌，若每年定期篩檢，連做三年就可將死亡率降低20％到30％，且女性比男性更顯著，因此建議菸齡逾30年者，每年做一次LDCT。也建議吸菸者55歲開始每年篩檢，因為55歲後肺癌風險是55歲以前兩倍，而且隨年齡上升。

台灣的肺癌與歐美很不一樣。台灣肺癌中的非吸菸者，2012年起已過半，其中女性非吸菸者的人數成長最快，過去男女比例是二比一，現已不到二比一，非吸菸者55歲以後肺癌發生率是55歲以前的1.4倍。

五危險因子 家族史最重要
根據陳建仁、楊泮池等學者長年研究，歸納出五個危險因子，以家族史為最重要，有家族史者肺癌發生率是百分之四點多，已接近吸菸者發生率。目前醫界共識是有肺癌家族史，一定要做LDCT。再者是二手菸暴露史、慢性肺病、職業上暴露於有害物質例如氡氣、煎炒炸等油煙暴露量較高者，都應該要與專科醫師討論篩檢和追蹤的時機。

如果年紀輕又沒有上述危險因子，並不建議做篩檢，但若有風險、做了篩檢，就要接受長期追蹤，追蹤期間有任何發現，都要與醫師仔細討論，才能決定下一步。吸菸者的肺癌變化比較快，國外研究發現，追蹤間隔超過三年會錯失早期癌偵測，因此目前建議吸菸者至少每兩年追蹤一次。

至於非吸菸者，病程變化則較慢。從接觸致癌物到長成一顆癌細胞，需要經過很多年的細胞突變和淘汰，用健檢資料來看，平均要接近十年，才能從不確定性狀的毛玻璃病灶成長到有實質的結節，因此篩檢後如果醫師建議追蹤，一定要配合，建議至少追蹤十年，也要有追蹤一輩子的心理準備。

一親等內罹肺癌 就該篩檢
強烈建議，有肺癌家族史，尤其是一親等內有人確診，就應該要篩檢。臨床遇到很多爸媽確診，兒女立刻去做LDCT，就發現確診或需要追蹤的情形。至於政府應補助有家族史者篩檢嗎？全額補助應不容易，不過支持以LDCT篩檢車深入偏鄉，找出早期肺癌病人，前提是篩檢車要由政府來管理。

如果一人確診，家庭成員，甚至三親等都要做LDCT，以一年新產生1萬5千個肺癌患者估算，如果每個人有15個三親等人，1萬5000個人乘以15是22萬5000人，這麼多人，每做一次LDCT最便宜要4000元，這樣一年就要九億元。政府部門應該很難全額補助，但肺癌越早發現療效越好，建議該篩檢的人還是要自費去做。

(聯合報)
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