新聞自選輯 20200925 美豬美牛開放篇

美豬議題衛環委員會開戰 蔣萬安下週兩度邀陳時中報告

國民黨立委蔣萬安抽中立法院衛環委員會召委席次，昨發出會議議程，提到因應含萊克多巴胺美豬進口議題，衛環委員會將在廿八日邀請衛福部長陳時中報告業務概況，並在三十日再邀請陳時中赴立院列席報告。國民黨立委磨刀霍霍，將在美豬議題上增添柴火，強力監督陳時中。

國民黨立委磨刀霍霍

立法院各委員會召委選舉結果前天出爐，在三人同票「三抽二」下，蔣萬安抽中攸關含萊劑美豬進口議題的衛環委員會召委，更抽中負責衛福部預算、法案，大幅增加國民黨立委在含萊劑美豬進口議題的施力點，國民黨召委可藉由在委員會持續排案，讓議題延燒。

蔣萬安昨立即安排第一週議程，下週一的本會期第一次衛環委員會就邀陳時中列席報告業務概況並備詢。下週三仍將主軸放在含萊劑美豬議題上，再度邀請陳時中及教育部次長報告，主題為含瘦肉精美豬一旦進口後，政府確保校園學童食安的措施與機制。

台北市長可能人選交鋒

由於陳時中被視為民進黨參選二○二二年台北市長的可能人選，國民黨立委也磨刀霍霍，揚言要在委員會上問倒陳時中，強力監督，降低陳的政治聲望。

資深國民黨立委指出，美豬議題後，陳時中在防疫期間累積的大量聲望早已一落千丈；美豬議題若持續在立院延燒，國民黨不可能放棄追打機會，陳一定會在立院成為箭靶。

他表示，陳時中的失言情況越來越多，戰場一旦拉進立法院，失言情形只會更嚴重，除了會因支持度驟降而無力參選台北市長，也會累積民怨和質疑；一旦民怨爆發，國民黨所推動的公投就越可能通過，最終就可以擋下含萊劑美豬進口。

(自由時報)

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萊豬大戰 蘇揆不反對審查 藍營力阻輸台 蔣萬安邀陳時中 下周2度立院報告

萊豬大戰，立法院開打。立法院今天開院會，攸關含萊克多巴胺美豬進口的行政命令備查案，也排入院會議程。為力抗萊豬輸台，國民黨要求將備查改審查；民進黨昨回嗆，「不怕在野黨來討論，就怕他們不討論」，也已備妥自己版本的備查改審查提案。行政院長蘇貞昌昨說，於立法院要怎麼做都尊重，政院不會反對備查改為審查。

為因應萊豬輸台，立院新會期委員會召委選舉時，國民黨立委蔣萬安主動爭取立法院衛環委員會召委，並幸運抽中召委。蔣萬安昨已排定，下周一就會邀衛福部長陳時中做業務報告，除了萊豬輸台必成焦點，也可望看到蔣萬安質詢陳時中，兩位台北市長熱門人選同台引發外界關注。此外，下周三蔣萬安也排定再邀陳時中與教育部，就「瘦肉精美豬一旦開放進口後，如何確保校園食安」進行專案報告，聚焦萊豬議題。

總統蔡英文宣布萊豬輸台後，衛福部接續公告美豬萊克多巴胺殘留標準，並將行政命令送立院備查。在野黨質疑如此重大議案怎可僅交立院備查，國民黨將在今天院會提案要求改審查。

政院：大部分豬農不怕 「台灣豬有絕對競爭力」

面對國民黨備查改審查攻勢，民進黨團幹事長鄭運鵬昨說，民進黨團本就認為要「開大門走大路」，只要理性討論都很歡迎；民進黨團總召柯建銘說，不用等國民黨團提案，民進黨團本就有相關準備，也可能自己提案，將行政命令備查案改審查案，以利未來在立院討論。民進黨團書記長鍾佳濱也說，行政命令要改交付審查可以討論，但國會問政要就事論事，請在野黨要有一致性，「不怕在野黨來討論，就怕他們不討論。」

備查改審查，行政院發言人丁怡銘昨也說：「這部分尊重立院職權，政院不會反對。」丁強調，台灣的產品要更有競爭力，就要依照各項國際標準來進入自由貿易體系，不然我們的外銷產業就是一直綁一隻手在跟外國人競爭。

丁怡銘說，從美國豬進口台灣30年來的資料來看，市佔率都只有1%，可見台灣豬有絕對競爭力。這幾年在政府與民間的努力下，口蹄疫順利拔針，又守住中國非洲豬瘟的入侵，台灣優質豬肉已經可以出口，如今在台灣市佔率也坐穩9成。

丁怡銘指出，大部分豬農都不怕進口豬肉，只要政府推動清楚標示，讓民眾可以容易辨識，美豬本來對產業就未造成衝擊，未來更不會有影響。政府也會持續和各界溝通，爭取民眾的支持。

反萊豬公投首關輕鬆過 第二階段拼28萬份連署

國民黨發起「公投綁大選」和「反萊豬顧食安公投」連署提案，前天分別將1萬2519份及2萬170份提案書送至中選會。依《公民投票法》規定，估計國民黨第一階段提案可輕鬆達標，中選會須於60日內完成審核，並於15日內交由戶政機關查對，相關行政、立法機關於45日內提出意見書。保守時程估計，國民黨最快明年1月就可展開第二階段連署。

《公投法》規定，自明年起公投每2年舉行一次，投票日訂於8月第4個周六，反美豬公投若順利成案，明年8月28日可投票，投票結果須483萬人同意，且同意票大於不同意票，即可通過。

國民黨的2份公投都已達到第一階段1932人連署門檻，估計可輕鬆過關。因此，中選會等單位依規定審核、查對提案人，立法及行政機關也提出意見書後，保守估計，國民黨最快於明年1月初就能展開第二階段連署。而第二階段公投成案門檻，需要28萬9667份以上的連署書。

另外，依照《公投法》規定，在明年8月28日法定公投日前，國民黨須於明年5月30日前完成所有查對程序，由中選會公告成案，以最保守時程推估，國民黨起碼要在明年3月22日前完成第二階段28萬份以上的連署書。

(蘋果日報)

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萊豬開放行政命令 蘇揆不反對備查改為審查

蔡英文總統開放含瘦肉精美豬進口，相關行政命令送立法院備查程序，在野黨均主張由備查改交相關委員會審查；行政院長蘇貞昌昨天表示，尊重立院運作，「行政院不會反對備查改為審查」。雖然行政院態度轉緩，但國民黨立院黨團仍強調，若民進黨團今天表達異議，將再占發言台，癱瘓議事。

立法院會今天預計處理農委會、衛福部公告鬆綁含萊克多巴胺美豬的行政命令，國民黨及民進黨都發布甲級動員。國民黨團總召林為洲表示，黨團已提案將相關行政命令由備查改交相關委員會審查，若執政黨反悔，國民黨團將再杯葛議事，讓蘇貞昌無法完成新冠肺炎紓困3.0預算案報告。

對開放美豬行政命令備查改審查，民進黨團總召柯建銘表示，民進黨開大門走大路，「我們會來審查，國民黨不要怕」。至於會不會主動提案，柯沒明確回答，僅說「今天就知道」。民進黨團書記長鍾佳濱也表示，「不怕改審查，就怕你不給查」，呼籲國民黨團不要最後又假借審查之名，行杯葛之實。

時力黨團總召邱顯智表示，時力一直堅持美豬、牛開放需經過實質的審查與討論。民眾黨團總召賴香伶也說，相信實質審查是朝野共識，希望未來相關部會能在委員會審查過程提出相應數據、評估報告，用科學方法進行實質審查，並從而建立標示與檢驗制度，幫國人健康把關。

除了院會攻防，國民黨籍立院衛環委員會召委蔣萬安也排定下周三邀請衛福部長陳時中與教育部專案報告「瘦肉精美豬一旦開放進口—政府確保校園學童食用安全之措施與機制」，要與蔡政府「第一波直球對決」反美豬議題。

鍾佳濱則說，民進黨對美豬議題就是「就事論事」，該質詢就質詢、該審查就審查，不管是預算報告或施政報告，「不怕被問倒，就怕你不給問」。

據了解，因放寬美豬、美牛的行政命令須送到立院，行政、立法團隊早就有備查改審查的應戰準備，縮短預告期也在避免因立法院審查影響生效期程。

回應質詢 黃偉哲表態不吃美國豬 加強稽查

台南市議會國民黨團昨天在議會定期大會持「支持台灣本土豬肉、反對含有瘦肉精的美國豬肉」看板質詢，市長黃偉哲表態自己支持本土豬，不吃美國等進口豬。議員林美燕進一步質疑，因應美豬開放，台南稽查人力明顯不足，黃表示，將動用第二預備金加強稽查。

黨團書記長王家貞拿著「支持台灣本土豬肉」看板，詢問黃偉哲支不支持本土豬、吃不吃萊克多巴胺美豬？黃偉哲表示支持本土豬，他個人沒有吃美國任何豬肉。

接著議員蔡育輝指出，連市長都不吃瘦肉精美豬，執政的民進黨為何要進口？黃偉哲回應，他支持本產，只吃本國豬肉。蔡要求，未來豬肉除了標註產地之外，也應標示是否含瘦肉精，黃表示「這部分會再研究」。

議員李中岑說，民進黨一直標示本土豬標章，但大家擔心的是萊克多巴胺美豬，至今卻未見美國豬標章，政府應明白告知民眾，店家所使用的肉品是哪種豬，才能讓民眾吃得安心。

目前台南市稽查人力76名，其中食品稽查約30人，議員林美燕指出，高雄市74人、嘉義市16人、雲林縣20人，因應美豬開放，台南稽查人力不足，要求市府擴充人員。有稽查人員私下說，自己是1人當2人用，若能擴編當然最好。黃偉哲表示，為了加強稽查，會動用二備金增加預算。

黃偉哲說，市府規畫國產牛豬認證標示、主題旅遊、食農教育、產廠合作、通路區隔等5措施，從產地到餐桌層層把關，同時照顧台南豬農權益、民眾食用的安全性。

營養午餐國產肉 農委會：擬免產銷履歷

萊豬將開放進口，為了避免流入學校午餐，中央下令學校營養午餐未來都必須吃國產肉，要從食材登錄就開始追溯，但除了產業界認為要全面做到吃國產肉並不容易而不看好，團膳業者也認為成本提高，紛紛喊漲或增加補貼。

「要做到全面吃國產肉並不容易，一開始學校可能會配合，但時間一久恐怕就忘了。」中部張姓豬農表示，希望學校午餐能採用國產肉品，但現階段學校午餐經費不足以支應全面採用國產肉品；此外，政策剛上路時，午餐、團膳業者會配合，能持續多久不知道。

中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會理事長陳明信表示，學校營養午餐利潤低、風險高，現在業者都不願意承包太多；某團膳業者製作一點五萬份可達損益兩平，但隨著原物料價格上漲，要達到損益兩平就要做到一點六萬、一點七萬份，若價格不合理，承擔的食安風險也大增，政府需正視這問題，「政策需要溝通，但業者不要被犧牲。」

為此，農委會承諾針對學生營養午餐價差研擬合適的補助水準，明天將和團膳業者、餐盒公會在中部開會討論，初步規畫使用國產豬、雞肉就納入獎勵補助，且不必一定要使用有機產銷履歷等驗證產品。

教育部國教署自一○六學年起，與農委會共同推動「學校午餐採用三章一Ｑ食材政策」，並從一○七學年起，每年編列十二億元補助國中小每人每餐食材費三點五元。不過團膳業者反映，政府要求學校午餐要三章一Ｑ、非基改，現在又要求全數採用國產肉，餐費不漲價恐難以承受，盼提高每餐獎勵補助。

農委會農糧署副署長莊老達表示，初步規畫豬肉與雞肉都要納入「吃國產」，且不管生鮮、調理、加工都要列管，由於要求的程度不一樣，所需要經費也不同，若要全部採用驗證食材，這樣價差會很大；因此會要求吃國產的，但沒有一定要全部都是驗證產品，這樣子執行下來，價差就不會這麼大。

莊老達說，不論是生鮮調理加工的肉品，獎勵部分會按照現階段每人每餐三點五元為基準再做調整，但要怎麼調，還在精算中，也要再和業者溝通討論。

莊老達表示，現已從食材登錄平台上撈出資料，看吃多少量，分析所需要的成本，且現階段就已沒有要求一定要驗證產品，僅用溯源系統去獎勵，不管如何，明年一月一日前這些工作都必須完成。

廠商說了算 學校：肉品登錄 表面工夫

中央下令學校營養午餐必須吃國產肉，要從食材登錄就開始追溯，午餐肉品登錄「產地」已讓不少基層學校午餐秘書、營養師哀號；他們認為縣市政府要求學校營養師要確認，無限輪迴登錄卻不要求源頭頭管理，只要求末端去稽核，做這些文書工作表面工夫對食安毫無幫助。

此外，也有營養師抱怨，如果以為是國產，最後卻發現是進口的，「要把我們抓去關嗎」、「這些循環很瘋狂」，擔憂最後就跟蔬菜一樣，只能淪為「廠商自己貼」。

校園午餐搞非基共同發起人黃嘉琳表示，確實有許多學校的午餐秘書、營養師、廚工在反映，也很焦慮，因為學校的午餐工作人員只能被動接受廠商提供的資訊，政策雖要求「一定」要使用國產豬肉，但學校怎麼能夠保證被使用的一定就是國產豬，應追溯上游供餐採購而非要求末端學校稽核，否則恐流於表面工夫。

中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會理事長陳明信表示，各縣市政府要求要切結，學校會找團膳業者要，團膳業者只好往上去找食材供應商要，然後依照開的菜單，裝訂一本「切結書」提供給學校；但以台北市來說，要求切結外，若有問題還要記點，換句話說，若上游提供原料者被發現是進口肉品，卻是團膳業者要被記點，且記十至廿點，懲罰非常重，這實在太不合理。

(聯合報)