新聞自選輯 20200911 美豬美牛開放篇

*台東》校園禁萊劑美豬 台東食安自治條例增訂罰則

為守護學童、老人等弱勢團體健康，台東縣政府昨與農產公司、台東縣農會等單位，共同簽署縣內學校午餐一律採用國產在地豬肉、牛肉等生鮮食材，台東縣長饒慶鈴也宣布將修改「台東縣食品安全自治條例」，增加罰則，讓學子們能吃得安心與健康，也讓家長放心。

針對含瘦肉精美豬將於2021年開放進口，饒慶鈴為守護學童健康、且解除疑慮，新學年開學日即宣布學校午餐使用國產在地豬肉，同時縣府教育處也函請學校及午餐供應業者配合辦理，希望讓家長安心。昨日包括，縣農業處長許家豪、縣衛生局長黃明恩、農產公司經理吳柏成、台東縣家長會長協會理事長吳政耀、新生國中校長林銘欽、寶桑國小校長李倩鈺、台東縣養豬協會理事長黃國卿、台東縣農會總幹事戴振東、成功鎮農會附設生鮮餐飲部主任曾品峰等人，共同宣誓守護縣民健康決心。

饒慶鈴表示，目前台東縣學校午餐使用的豬肉為CAS台灣優良農產品，以及生鮮豬肉追溯產品，除了各級學校外，還有91個部落文化健康站、74個關懷據點急聚福食堂。台東縣早於2017年在「台東縣食品安全自治條例」中，明確規範國中小學校午餐肉品不得驗出乙型受體素（瘦肉精），因此，美豬開放不會影響學校午餐供應既有的規範，將檢討修改自治條例，並增訂罰則，望能在議會下個會期通過。

另外，教育處也在開學時，函請學校變更本學年學校午餐契約，將豬肉及牛肉一律採用國內在地生鮮食材，明訂於學校午餐契約；農業及衛生單位也將加強稽查學校膳食豬肉及牛肉來源。台東縣議會議長吳秀華表示，支持縣府的作法，希望新會期議員也能支持縣府提出的修改案。

*台南》18家校園團膳業 宣示營養午餐用國產豬

因應明年開放含萊劑美豬，市長黃偉哲昨視察供應台南校園營養午餐團膳的大佳便當廠，南市18家校園團膳業者並聯名簽署，宣示一律使用國產豬肉。團膳業者反映若全面使用國產生鮮食材成本恐將增加，黃偉哲回應，將協助向中央反映是否提供相關補助。

黃偉哲說，針對美豬即將開放進口，市府會嚴加執行肉品源頭控管、監督食安與稽查工作，先後巡查校園廚房、校園營養午餐供應廠，18家業者並聯名宣示選用國產肉品，接下來市府也將與供應企業團膳的廠商接洽，善盡宣導及監督之責，要讓學生食得健康。

業者：「全面使用」本土食材 恐增成本

台南餐盒食品商業同業公會理事長蔡政祐提及，現行團膳業者「應優先」採用國產生鮮食材（含肉品），達標業者可獲得中央補助獎勵金，未來國產食材政策改成「全面使用」，不但加工品採用標準未詳訂細節，整體成本更可能因此提高，盼請中央給予校園團膳業者補助。

此外，台南營養午餐費在六都中屬最低，1餐費用約落在35至45元之間，也盼市府增加補助營養午餐經費，確保校園午餐的品質與安全。

農委會9/18與業者 討論因應措施

蔡政祐說，校園團膳討論的不單只是美豬問題，更擴大到進口和本土食材的採用標準，「全面使用」意味著未來進口食材全面禁用於校園團膳，成本提高可想而知。全台22縣市相關業者18日將派代表與農委會主委陳吉仲座談，盼研擬出一套完善的因應措施。

黃偉哲回應說，會協助向中央反映，至於營養午餐經費補助可否增加，將責請相關局處參考其他縣市學生繳交以及政府所補助的費用研商。

農委會國產豬標章10月推出 黃：一律採認

黃偉哲也說，農委會預計10月推出國產豬統一標章，台南市的國產豬標章預計9月底可張貼達2000張，未來無論是張貼南市或中央的國產標章都一律採認。

(自由時報)

--

*美豬效應 強制用國產肉 學校午餐恐漲

政府全面開放萊克多巴胺豬肉進口，多個縣市政府都宣示進口的萊劑豬肉不會進入學校午餐中；但餐盒業者直言，若強制要求學校午餐所使用的生鮮及調製肉品全都要是國產的，以現階段的學校午餐費用來說「一定做不到」，「價格調整是必然的」。

中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會理事長陳明信表示，這幾年政府要求學校午餐要三章一Ｑ、非基改，現在又要求全數採用國產肉，業者投入的成本與設備多，若不漲價難以承擔。陳明信說，採用國產ＣＡＳ優良肉品，相對風險較低，對餐盒業者有保障，但現階段中央鼓勵學校午餐採用三章一Ｑ，每人每餐補助三點五元，若不論生鮮、調理的豬肉、雞肉都要採用ＣＡＳ優良肉品，政府若無法讓使用者付費，讓學校午餐漲價，這獎勵的三點五元，至少要提高到六、七元才足以支應。

台北市餐盒公會安全委員會主委高嘉鴻表示，學校午餐肉品要求採用國產肉品，生鮮部分沒有問題，但現階段產地標示並不明確，也造成餐盒業者的困擾，因為只要廠商說「我使用國產肉」，餐盒業者也無從稽查。

高嘉鴻說，政府應源頭把關，或採用正面表列方式，讓團膳業者可去政府認證的廠商購買，由政府承擔責任，先確保安全無虞，再來談價格部分，以現階段政府獎勵金每人每餐三點五元來說，若要全面使用國產肉，至少要再增加一至一點五元。

農委會主委陳吉仲表示，對於使用國產豬肉產生的價差，正研擬合適的補助水準。農糧署副署長莊老達說，在國產豬肉價格不變情況下，現階段三點五元獎勵金是可以應付的，需要看後續國內的豬價有沒有波動，再來評估是否獎勵金需要調整。

此外，陳明信指出，因應萊劑豬明年進口，已有學校超前部署，要求團膳業者必須簽使用國產肉品聲明或切結書，夾在中間的團膳業者，只好向上游供應食材的廠商要求切結，才能提供給學校，但無法保證廠商全使用國產肉品。

陳明信表示，公會私下探詢供貨廠商，請廠商提供使用國產肉品切結書，約有八、九成廠商提供切結，一成廠商無法提供，代表加工肉品不必然全是國產。若加工調理的肉品，如肉排等，也要求採用國產肉，推估成本將增加兩成；有些學校反應較過度，要求連加工的豬肉、雞肉都要採用國產ＣＡＳ優良肉品，成本將會更高。

*國中小吃國產豬…業者怨沒配套 外界憂：加工調理肉品恐更多

因應美豬將開放進口，家長擔心孩子食安問題，教育部發文要求國中小午餐必須使用國產豬肉，中華民國餐盒食品公會全國聯合會昨表示，教育部只有一紙公文，卻沒有相關配套，包括產品標示及價格等問題。

校園午餐搞非基共同發起人黃嘉琳指出，教育部承諾營養午餐使用國產豬，生鮮豬肉來源問題應該不大，但肉丸、貢丸等加工肉品如何掌控才是重點，業者很有可能因價格考量就混入進口肉，實務上根本難以把關。尤其團膳業者過去為了競標營養午餐，「每餐價格不變、但多出一道菜」，在為了壓低成本的情況下，就很可能使用更多的加工調理肉品。

黃嘉琳說，萊豬進口後，營養午餐價格漲跌只是「冰山一角」，由於台灣沒有營養午餐專法，各縣市的營養午餐制度出現不同樣態，有些由家長出錢，有些則比照社福制度，由縣市政府補助部分或全額餐費，尤其一旦選舉到了，中央或地方政府就開出各種支票，現況相當紊亂。

全國聯合會副理事長蔡政祐說，依照目前學校衛生法規定，業者是優先採購在地原料，並沒強制規定一定要採用。在生鮮肉品部分，業者能分辨使用的是不是國產豬，但在加工肉品部分，由於相關規定並沒有要求標示原料肉品的來源，目前團膳業者只能要求供應商切結使用國產豬，但很擔心會有誤用情況。

他表示，教育部在要求業者一定要使用國產豬情況下，衛福部應該要有相關配套，要求加工食品也要標示豬肉原料的生產地，不能讓業者承擔全部風險。

蔡政祐說，如果全面都要使用國產豬，業者的成本一定上漲，原因是，目前雖然不少業者都有使用三章一Ｑ的國產豬（鮮食部分），但還是有人會用進口豬，而且豬肉加工品中，也有業者會用比較便宜的進口豬；未來如果從生鮮到加工品都要用國產豬，成本就會增加。但政府卻沒有給業者相關補助，目前的補助只看到是給豬農的。

*營養午餐喊漲 教部：餐費已夠吃國產肉

萊克多巴胺美豬明年起進口台灣，教育部要求學校營養午餐全面使用國產肉品，對於團膳業者喊漲，農委會主委陳吉仲昨表示，已跟教育部展開溝通及規畫，若因此產生價差，將研擬合適的補助水準，確保全台三千七百多所國中小學營養午餐都使用國產豬、甚至是國產雞。

不過，教育部國教署表示，一○七學年起，每年編列十二億元，補助國中小每人每餐食材費用三點五元。補助額度的評估已將國產食材差額納入考量，實施到目前，餐費足夠採用國產豬肉。

國教署表示，中央單位目前有補助營養午餐費，教育部一○六學年與農委會共同推動「學校午餐採用三章一Ｑ食材政策」，並自一○七學年起每年編列十二億元，補助國中小每人每餐食材費用三點五元。全面推動學校午餐採用具國產追溯標章食材，未來將會同農委會研議相關補助措施辦理。

國教署說，因應政府明年起開放美豬進口政策，正修訂「學校外訂盒（桶）餐採購契約」契約範本，規範供應學校午餐食材一律採用國產豬肉牛肉，並訂定罰則。

農委會農糧署副署長莊老達表示，現在學校午餐的問題不在生鮮肉品，而是加工調製產品，這部分若衛福部要求要強制標示清楚，來源就沒有問題，但現階段究竟學校午餐採用多少加工產品、價差有多少，使用的頻度、使用多少量仍需要調查，價格要再進一步精算。

*畜產會：明年豬價難預測 取決市場機制

政府開放萊克多巴胺豬肉進口，但教育部要求學校營養午餐必須要用國產豬肉，餐盒業者認為營養午餐勢必調漲。南投縣教育處副處長王淑玲說，目前營養午餐就是使用國產豬肉，美豬價格較便宜，國產豬價格應下跌，看不出有漲價理由。

彰化縣餐盒公會理事長賴文城說，目前採買符合國家食品衛生安全的豬肉，未來如限定國產豬，一定會有成本壓力。

不過，台東縣養豬協會理事長黃國卿說，開放美豬進口愈多，豬價應下跌愈多，推估一旦進口市占率達百分之廿，台灣就要減少養殖一百萬頭豬，國內豬價不應上漲。

中央畜產會表示，目前進口豬僅占台灣銷售量一成，未來若做好產地標示，消費者可自行選擇，研判增加的進口量相當有限，而末端的市場銷售跟價格，仍取決於市場機制，目前難以預測明年價格，但農委會每月都會召開毛豬供需調配會議，依據全台肉品市場需求訂定供給豬隻頭數，透過量化方法作為產銷平衡調節使用，確實掌握需求跟供給數量就能穩定價格。

台南市各校營養午餐收費不一，許多學校收費未達國小七九五元、國中八二五元、高中八五五元的最高收費門檻。教育局長鄭新輝表示，若經午餐供應委員會決定，還沒達到門檻的可以調漲。花蓮縣教育處代理處長饒忠說，學生午餐使用國產豬已好多年，美豬成本更低，怎會有成本提高的問題？

*反對萊豬進口 藍周六上街募公投連署

蔡英文總統宣布開放含瘦肉精美豬進口引發反彈，國民黨發動「捍衛台灣豬、瘦肉精零檢出」反美豬公投，在黨主席江啟臣帶頭下，黨籍立委周六將出動到廿二縣市市場、黨部募提案連署書。

國民黨團書記長林奕華表示，國民黨要開始走上街頭，呼籲民眾捍衛跟與自身權益相關的民生議題，透過參與反美豬公投連署展現全民意志。

林奕華表示，公投要趕在明年八月投票，預估申請過程中選會一定會用最嚴審方式來挑剔，因此連署書有效性一定要提高，從第一關來把關。黨團人士說，周六募集連署書成效若佳，發動社會抗爭也較有底氣。

據了解，除發動公投外，國民黨團也醞釀立法院新會期行政院長蘇貞昌到院施政報告時，要力阻蘇上發言台表達抗議。

為反對美豬進口，時代力量黨團昨天連續第三天開記者會提出質疑，但受邀的衛福部仍未派員出席。時力黨團幹事長王婉諭批評，蔡政府並無和國會溝通誠意。

立法院長游錫堃說，因為立法院第二會期是預算會期，有很多的預算要審議；新會期朝野可能陷入美豬議題攻防，若能早點開議完成報告、審議程序，也能讓大家暢所欲言，但「現在不是院長說什麼、就是什麼」。

(聯合報)