2020年9月19日 星期六

新聞自選輯 20200919 美豬美牛開放篇

*養豬百億基金 8大規劃定調

維穩豬價 綠燈區訂在每公斤70到80元
中央畜產會上週邀請豬農說明百億基金八大規劃方向後,昨天再度與基層豬農開會討論意見。中華民國養豬協會副理事長楊杰表示,百億基金規劃方向看起來確實對產業有幫助,會持續關注細項如何執行,希望一併解決養豬產業困境。

農委會副主委黃金城表示,經這兩次討論,百億基金規劃方向大致定調,豬價綠燈區訂在拍賣價格每公斤七十到八十元,價格低於綠燈區就會啟動調節措施穩定豬價。

低於綠燈區 就啟動調節穩定價格
農委會上週端出百億基金規劃與豬農討論,包含八大運用方向,分別是保障豬農收益、豬隻死亡強制保險增加保費補助、策略性擴大出口拓銷台灣豬、推動屠宰場現代化及肉品冷鏈升級、現代化養豬場設備更新補助、提升進口肉品萊克多巴胺查檢量能與產地標示查核、獎勵餐廳使用台灣豬標章並採用國產畜產品及多元整合行銷養豬產業。

昨天會後中華民國養豬協會副理事長楊杰表示,協會立場不支持甚至反對帶有健康疑慮的肉品進到台灣市場,但仍感謝政府重視養豬產業,願意挹注資源提升競爭力、改善設備。豬農們最重視的是產業能永續經營,希望積極解決養豬產業的困境,例如畜舍改善、證照變更面臨的行政流程困難等。

盼永續經營 養豬協會促改善產業困境
黃金城表示,目前百億基金規劃內容大家都可以接受,最主要也希望一併處理養豬產業永續發展遭遇的困境,包含污水排放、養殖登記證、養豬頭數過多如何去化、出口外銷等。

農委會允簡化證照更新等行政程序
黃金城指出,過去畜牧場登記證每四年要換證,農委會將跟地方政府協調,把程序簡化;污水排放部分,將召開跨部會會議協調,經過處理後的污水可以由農委會處理,不排放到大排,這些事項將在一個月內完成。

穩定豬價部分,黃金城表示,經過討論,豬價綠燈區約是拍賣價格每公斤七十到八十元,若豬源過剩導致豬價無法維持在綠燈區,會透過中央畜產會把過剩豬源屠宰凍存,凍存的豬肉儘量出口外銷,將價格穩定在綠燈區。



*蘇揆:放寬美豬牛進口 打進國際經貿舞台

不能一邊賣豬肉 又阻止他國豬肉進口
行政院長蘇貞昌昨至立法院進行「開放含萊克多巴胺美國豬肉及牛肉進口」專案報告,蘇揆強調,蔡英文總統決定開放相關產品進口,是重大、困難且勇敢的決定,台灣不能一方面希望台灣豬肉外銷,另一方面卻又阻擋他國豬肉進口,否則將難以在國際經貿舞台上為他國所接受。

蘇揆報告指出,開放美豬、美牛,是台美間已討論近廿年的重大議題,不但攸關台美貿易、國內食安及畜牧產業發展,也與台灣參與國際組織的政治安全戰略有關。前兩任總統陳水扁及馬英九受限於當時的條件,都只處理了部分問題,現在除國際間已訂出安全容許量標準,政府去年也評估確認萊克多巴胺不致影響健康,顯示時空背景已有所轉變。

CPTPP在內等逾百國家 都開放美萊豬
蘇揆提到,包括「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)會員國在內的一百多個國家,以及飲食習慣與台灣較相近的日、韓等國,都已開放萊豬進口,而越南、日本、中國等許多國家也都已開放三十月齡以上美牛進口,只有我國仍不開放。

蘇揆強調,蔡總統宣布放寬美豬、美牛進口,這個決定可以讓台灣的產業出口不會因為關稅問題綁手綁腳,也向國際傳達台灣有解決問題的決心。過去幾年台美關係不斷升級,唯獨經貿談判受到美豬、美牛議題影響,成為深化合作的障礙,這次政府希望勇敢踏出這一步,為國家爭取最大利益。

爭取國家最大利益 困難又勇敢的決定
對於外界憂心養豬產業受到衝擊,蘇揆表示,台灣開放美豬進口已超過卅年,目前台灣豬在國內豬肉市場的占比超過九成,美豬僅占一%,代表台灣豬極具競爭力,不會因為開放進口而受到衝擊,豬農們對於台灣豬的競爭力也很有自信,只要做好產地標示,政府會籌編百億協助養豬產業轉型升級。

不是用開放美豬 交換台美簽BTA
民進黨立委高嘉瑜提及,約半數民眾不同意以開放美豬交換台美貿易談判。蘇揆強調,政府絕對不是以開放美豬來交換台美簽訂BTA(雙邊貿易協定)。國民黨立委陳以信問,開放美豬換到什麼?蘇揆反問,上次馬政府開放美牛進口換到什麼?他強調,這段期間以來,美國通過多少友我法案、美國衛生部長、國務次卿都來台訪問,「國民黨執政時有這樣嗎?」

*進口新品項 陳時中:前3批全抽驗

立院院會昨邀請行政院長蘇貞昌及相關部會首長針對開放美豬美牛進行專案報告,民眾黨立委高虹安關切邊境查核能量,衛福部長陳時中答詢說,政府會針對進口的新品項進行逐批抽檢,前三批全部抽驗,根據其查驗結果,再評估放寬未來的進口查驗。萊克多巴胺並非強制標記的項目,但產地國一定會強制標示。

高虹安質詢指出,根據衛福部一○六年公開資料,我國一年進口豬肉八六二九批、牛肉一九一四○批,可回推看出一年抽驗總數為一二五七批,一旦美豬牛開放後,按此檢驗能量,衛福部預計將抽驗多少、持續多久?

陳時中回應,新品項將逐批抽驗,第一至三批全部抽驗,根據抽驗結果再評估放寬未來進口查驗比例;陳時中坦言,經費可能會不足,目前已向政院申請中,未來會擴大合約實驗室數量,用來加強檢驗能量。

加強檢驗能量 將擴編合約實驗室
針對國中小營養午餐肉品抽驗,陳時中表示,要從是否有進口(美豬)往下查,若沒有進口當然不用查,校園的肉品都是用抽驗、不會全面查驗。農委會主委陳吉仲則說,政府對食品安全嚴格把關,對蔬菜、水果、肉品的抽驗件數比國民黨執政時高五倍。

國民黨立委蔣萬安問到,未來除標示產地外,是否還會標示萊克多巴胺含量?陳時中說,萊克多巴胺並非強制標示的項目,就如同我們也沒有強制標示抗生素殘留量等項目,但是產地國一定會強制標示,未來若業者希望自願標示萊克多巴胺含量,衛福部也會協助業者來做;陳吉仲則表示,倘若政府強制標示萊克多巴胺,反而會傷害台灣的養豬產業。

蘇貞昌強調,台灣養豬業不使用萊克多巴胺,所以只要標示是台灣豬肉,就表示沒有含萊克多巴胺;標示一定會清清楚楚,讓國人可以自行選擇,根據他與身邊養豬業朋友的經驗,台灣豬肉和進口豬肉,一吃就知差別,相信台灣人一定知道怎麼挑選,「不要低估國人的智商!」

*蘇揆反問「吃美豬有出事嗎」 蔣萬安語塞

行政院長蘇貞昌昨至立法院備詢,國民黨立委蔣萬安質疑美豬有食安風險,蘇揆反問:「你在美國時吃美國牛肉嗎?」「你有吃美國豬嗎?」蔣回應「我當然吃」後,蘇揆進一步追問:「你有出事嗎?」犀利提問讓蔣萬安一度語塞,慌張答稱:「我不會吃…吃豬肉」,最後才修正:「不會吃這麼多美國豬肉。」

蘇揆強調,就是因為台灣人不愛吃美豬,所以美豬開放進口30年來,台灣豬的市占率還是在9成以上,而美豬只有不到1%,只要政府做好產地標示,國人可以放心。

(自由時報)
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*報告美豬牛 蘇揆舌戰藍委 蔣萬安嗆「麥擱騙」 蘇反問:你吃美豬有出事嗎

立法院昨開議,行政院長蘇貞昌赴立院進行開放含萊克多巴胺美豬、30月齡以上美牛進口專案報告。在野立委先是抬豬公公仔抗議,要求蘇揆道歉;質詢時藍委先以蘇揆過去反含瘦肉精美豬牛態度,呼籲蘇「麥擱騙吶」,還拍桌大罵蔡政府在開放美豬牛過程欺騙民眾,根本是「白賊政府」。蘇也不甘示弱,與立委唇槍舌劍,火花四射。

蘇揆昨在立院報告前,藍委就抬著豬公公仔進入議場抗議,高喊「蘇貞昌道歉,陳吉仲下台,蔡英文來報告,反萊豬、顧健康、要透明、拒黑箱」等口號,拉開抗議序幕。

蘇揆報告後進行質詢。台灣民眾黨立委蔡壁如批,衛福部長陳時中拒絕出席在野黨召開的公聽會,並要求蘇揆好好約束下屬,也要求如果含瘦肉精美豬沒有問題,那請蘇揆、陳吉仲在內的行政官員,都一起加入人體試驗。

藍委林為洲質詢時有備而來,準備大量民進黨在野時反對開放含瘦肉精美牛時的影片與圖片,凸顯民進黨過去與現在的雙重標準。藍委林思銘質詢時指民進黨「換了位子就換了腦袋」,蘇幽默說:「沒有,我腦袋一樣都很亮。」林思銘回說:「對,還是一樣電火球。」

藍委端出台豬美豬 要蘇揆分辨遭拒絕
藍委蔣萬安質詢時,念出蘇揆過去對於含瘦肉精美牛的態度,並且拉高聲調高喊「院長,哩麥擱騙吶」,也不要在帶風向,不要再說時空環境不同,國人關心的是美豬是否有辦法清楚標示。

蘇揆反擊說,當時國民黨要開放美牛時,蔣萬安還在美國吃美國牛,還問蔣「你有吃美豬嗎?」「所以你有出事嗎?」並強調自己來自養豬大縣屏東縣,對豬農生態很熟。蔣則批蘇都不回答問題,只會浪費他的質詢時間,更不要低估國人的智商。

藍委鄭麗文質詢時猛批蔡政府在開放美豬進口的過程中不斷欺騙民眾,根本是「白賊政府」,還大力拍桌表達不滿,更指若要幫美國人工作,那去領美國薪水不要領台灣人的錢。蘇揆未作回應,只有苦笑、不斷喝水。

藍委洪孟楷質詢時,要求蘇揆當場試吃他辦公室同仁預先煮好的台灣豬肉、美國豬肉,並予以分辨。多位綠委出面攔阻,藍綠立委一度吵成一團。洪質疑,蘇不願意吃、不敢吃,也分辨不出來。蘇則反嗆:「你去餐廳吃牛排,人家是問你要吃美國牛排,還是澳洲牛排,不是煮起來要你分辨啊!」最後,蘇並未試吃,強調他是按《憲法》規定來接受質詢,「不是來吃東西」。

*專案報告12頁 強調讓台灣走出去

行政院長蘇貞昌昨赴立法院進行「開放含萊克多巴胺美國豬肉與牛肉進口」專案報告。

蘇揆在報告時強調,總統蔡英文基於國家經濟利益與總統戰略目標,才決定要放寬含瘦肉精美豬牛進口,這是一個困難也是勇敢的決定;台灣正值要在世界立足的關鍵時刻,這是一個可以讓台灣走出去的決定。

蘇揆的報告總共12頁,內容雖不多,但面對在野黨強力主打美豬牛議題,行政院多次修正專案報告內容,不同於以往在開議前一天將報告送至立院,政院的書面報告直到昨早才送抵立院議場。

蘇揆在報告一開始就強調,開放瘦肉精美豬牛是討論20年的重大議題,攸關台美貿易,前總統陳水扁與馬英九都對美方做出承諾要解決美豬牛問題,但都只能部分處理。蔡英文則是基於國家經濟利益與總統戰略目標,才決定要放寬含瘦肉精美豬牛進口,這是一個困難也是勇敢的決定。

蘇揆強調,府會「勇敢跨出關鍵一步,打開經貿大門」,並提出「食安一定把關,落實標示標章」、「產業一定顧好,百億助升級」、「有政府會作事,自信迎向世界」等承諾。

報告最後信心喊話說,過去1年多來,政府守住非洲豬瘟、口蹄疫拔針、武漢肺炎防疫有成等,信心喊話希望國人放心,讓台灣自信走向世界,成為國人驕傲,世界尊敬的國家。

*豬農商議百億養豬基金 盼豬價維持每公斤65元以上

明年將開放含萊克多巴胺的美豬進口,引發豬農憂慮,中央畜產會昨再度邀集各地養豬協會,於台北市商討百億元養豬基金運用方向。中華民國養豬協會常務監事林承德說,豬農最憂心的就是價格,至少希望達成全國毛豬交易均價65元以上。農委會回應,會努力把豬價穩定在成本之上,但是會用調配方式,不採用收購模式。

農委會副主委黃金城說,昨針對上周三提到的百億基金8大用途進行細節討論,例如豬農希望穩定豬隻拍賣價,維持在每公斤70至80元,豬隻死亡保險500頭以下保費由政府吸收,500頭以上從原本政府補助3至7成,再向上提高1成,來到4至8成,頭數越高則政府補助越少。

黃金城說,若豬農豬養得好,育成率可能達9成,每公斤飼養成本可能不到60元,但全台養豬不分飼養狀況好壞,平均成本來到65元,所以要讓拍賣價維持在65元以上。

黃金城坦言,若拍賣價低於每公斤70元甚至65元,豬農就沒有利潤,「誰願意做沒有利潤的(生意)?」假設1頭豬100公斤,每公斤成本65元、拍賣70元,等於養1頭豬才賺500元,還是要維持合理利潤給豬農,但維持價格將「不採收購模式」。

中央畜產會董事長林聰賢說,養豬產業對民生不可或缺,這次希望跨部會一次談養豬產業困境,大家也希望如同口罩有國家隊,養豬產業同樣建立國家隊,把台灣豬當成西班牙伊比利豬來推動。

中華民國養豬協會副理事長楊杰表示,該會立場還是不支持、甚至反對瘦肉精等帶有健康疑慮的肉品進入台灣市場,但仍感謝政府重視養豬產業,願意挹注資源協助提升競爭力、改善設備。

(蘋果日報)
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*立院美豬大戰 蘇拒道歉 陳吉仲遭圍剿

蔡政府放寬含萊劑美豬進口惹議,立法院昨開議,通過國民黨團公決案,將透過朝野協商討論是否要求蔡英文總統赴立院國情報告;行政院長蘇貞昌、農委會主委陳吉仲昨也不好過,備詢時數度因「昨非今是」遭國民黨立委要求道歉,但兩人皆不從,自認政府對於美豬進口是嚴肅面對、周延思考,陳更說自己只對農民負責。

藍委為反對含瘦肉精美豬進口,一早就將道具豬抬進議場抗議,甚至扛道具豬到蘇貞昌面前;而在蘇貞昌專案報告前,國民黨團也提出要蔡總統國情報告與為開放美豬道歉兩公決案,最後在立法院長游錫堃裁示、朝野共識下,全案逕付二讀並交由國民黨團與民進黨團再安排朝野協商。

除了抗議動作,藍委林為洲、陳以信、鄭麗文等人質詢時,頻頻秀出二○○九年民進黨至二○一六年蔡總統、蘇貞昌、陳吉仲反對美豬進口的說法,數度要求蘇貞昌、陳吉仲為了「昨非今是」以及未溝通就宣布美豬政策道歉;尤其鄭麗文質詢時,台下藍委也隨之鼓譟、拍桌,高喊「蘇貞昌道歉、陳吉仲下台」口號,蘇貞昌則不發一語。

面對連番砲火,蘇貞昌隨後也回擊表示,藍委覺得政府先宣布才溝通,其實只是「角度」問題,因蔡總統宣布後,農委會與養豬業者召開多場座談會,相關溝通都照程序來,行政團隊也有對外說明,包含昨天的專案報告也都是溝通,雖已宣布要做,但明年一月一日才施行。

國民黨立委蔣萬安質詢時表示,民進黨政府雙重標準、欺騙人民,蘇貞昌回應,欺騙人民的是國民黨政府,還反問蔣萬安在美國時有沒有吃美國豬肉,蔣萬安說他當然吃,蘇貞昌回說「你當然吃」,「所以你有出事嗎?」

國民黨主席江啟臣說,蘇貞昌答詢態度非常不佳,沒誠意回答問題,甚至反質詢,這不是行政院長到立院備詢該有態度,國民黨嚴正抗議蘇這種輕佻、輕蔑的答詢態度。

對於時代力量立委陳椒華質疑洗產地問題,蘇貞昌表示,政府一定做到,讓消費者一看標示就知道,這些肉品從哪裡來的、怎麼生產的,都要清清楚楚。

國民黨立委洪孟楷質詢時,端出台灣豬與美國豬各一盤,要蘇貞昌試吃並分辨,遭蘇以是依憲法到立院答詢,不是來吃東西為由拒絕,讓洪回酸:「我們看到了院長不敢吃」,兩人交鋒時一度引發藍綠立委擁上台前推擠。

*4年百億基金 保豬價70~80元

萊克多巴胺豬肉進口爭議持續延燒,為了安撫豬農,農委會推出百億養豬基金,昨召開第二次座談會。農委會副主委黃金城表示,會中除了確認八大面向內容外,豬價基本上要維持每公斤平均批發價七十至八十元間,高於平均養豬成本六十五元。

至於養豬百億基金預算從何而來?黃金城說,農委會年底前會向行政院提出四年計畫,百億基金分四到五年編列,且這是特別預算,不會列在農委會常態年度預算裡面。

農委會昨召開「研商妥善運用百億基金提升養豬產業全面升級第二次座談會」,確認百億基金的用途。會中除了原本的八大面向建置,包括豬隻死亡強制保險增加補助、策略性擴大出口、現代化養豬設備更新補助、屠宰場現代化及冷鏈升級等。

對於穩定豬價,黃金城說,若豬源衝擊,導致豬價無法維持綠燈區內,會透過中央畜產會找尋建構屠宰場與分切場,由中央畜產會出手進行冷藏冷凍,而凍存豬肉會盡量出口到國外,盡可能把豬價穩定在綠燈區內。

中華民國養豬協會常務監事林承德表示,維持成本六十五元的目標一定要達成;農委會也有承諾,要委託一家專門的廠家屠宰,不能委託冷凍廠,若豬價崩盤,就由政府直接出手屠宰凍存。

*學者質疑:政府都說沒影響 幹嘛訂豬價下限

為了安撫國內養豬戶,農委會推出百億養豬基金,希望未來維持拍賣價格每公斤平均批發價七十至八十元,高於平均成本六十五元,讓豬農有利潤。不過學者認為,產業若有受到衝擊,才需要補償式的去訂定價格,但政府現在都說對國內產業沒有影響,自相矛盾的地方實在太多,呼籲政府公布對國內養豬產業所做的評估報告。

台大農經系教授雷立芬說,政府一直說萊克多巴胺豬肉進口對國內產業不會受到影響,既然不受影響,「那幹嘛要訂價格下限?」顯然萊劑豬肉進口對我毛豬產業是有衝擊的,但養豬產業評估報告一直都未曾公開過。

雷立芬說,現在豬價會跌到七十元左右,就表示現階段市場豬肉太多了;不太能理解若一定要維持毛豬批發價七十至八十元間,要怎麼做?且百億基金的經費來源來自特別預算,在今年疫情下,每個機構都要錢,財政稅收又不佳,就怕屆時所謂的百億,只是口惠實不至。

逢甲大學國際經營與貿易學系教授楊明憲表示,若以稻米保價收購的角度來看,過去保價收購是稻米成本,加上兩成合理利潤,這是一個浮動、非固定的價格;若未來養豬的成本繼續上漲,所謂的穩定毛豬拍賣價格七十至八十元,是否還會往上增加?

楊明憲強調,政府應該說清楚,這樣的措施何時實施,實施多久,是短期措施還是長期的,需要滾動式的評估檢討,否則因短期的問題,一下子訂了制度,往後就沒有彈性,就怕產業在這時候獅子大開口。

楊明憲也提到,口蹄疫拔針,政府強調我國養豬業者有競爭力,可以外銷了,但既然有了競爭力,又為何還怕進口豬肉衝擊,這中間實在存在著很大的矛盾。

(聯合報)

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