新聞自選輯 20200907 武漢肺炎篇

台灣篇

*武肺增1境外移入 中年男自菲返國

中央流行疫情指揮中心昨公布新增一例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）境外移入，為40多歲本國籍男性，長期居住菲律賓經商。

該個案9月1日在菲律賓出現發燒、喉嚨痛、咳嗽、呼吸急促、胸悶及肌肉痠痛等症狀，未自行服藥也未就醫。9月3日全程穿防護衣與戴口罩獨自返國，採檢後，前往集中檢疫所隔離，初次採檢為陰性。因個案胸悶、呼吸急促等症狀持續，經醫師評估再次採檢，於昨日確診；目前住院隔離中。

據統計，從7月26日菲律賓入境台灣實施機場採檢以來，累計有21例自菲移入個案。

*83萬偽MIT口罩 2週內清查

海關逐批查驗 偽標已扣押並開罰 幾家業者涉案仍待查

中央流行疫情指揮中心統計，從八月十日至今，海關逐批查驗共發現五七七件、八十三萬餘片從中國進口的偽標「ＭＩＴ」非醫用口罩。是否涉及口罩國家隊、有幾家業者涉案，則須再調查，預計國家隊全面性調查將於兩週內完成。

移送檢調 以決定退運或銷毀

指揮中心物資組組長蔡壽洤表示，海關共發現五七七件、八十三萬餘片從中國進口的偽標「ＭＩＴ」非醫用口罩，已予扣押，貿易局會針對偽標進行開罰，並移送檢調處理，以決定退運或銷毀。

口罩國家隊是否涉入 未明

至於先前公布除了加利科技外，也正在調查另一家業者，蔡壽洤說明，工廠管理屬於經濟部、藥證管理則是衛福部，已進行查廠，後續確認調查報告，就可以向外界報告。

加利口罩 已退換近128萬片

加利科技將中國製的「ＭＩＣ」非醫療用口罩混入我「ＭＩＴ」實名制醫療用口罩，指揮中心開放民眾可於九月四日起辦理換貨，前兩天已分別換貨五十三萬餘片、七十四萬餘片，一共已換貨一二七萬九一七七片。新北市十個行政區占九成以上，其餘則是宜蘭縣、台北市。超商也有配送賣出四十四萬片、約五萬人領到，就可能是在其他縣市，均可更換。

蔡壽洤指出，民眾檢視發現口罩上印有「Carry mask」字樣鋼印，可於九月十一日前到有販售實名制口罩的藥局或衛生所換貨，目前暫時未有延長計畫。

加利被停工 昨大門深鎖

加利科技已被勒令停業，加利八里工廠昨天大門深鎖、無人出入。租屋給加利當廠辦的房東汪先生說，加利科技負責人林明進約在廿三年前創業，當時是向前屋主承租這處廠辦，他在十多年前買下廠辦的房子，才變成林明進的房東。每月租金約九萬元，一年收一次房租約一○八萬元，林明進都有按時繳租，對待左鄰右舍也相當和善，爆發混充口罩的風波讓他很驚訝。他不清楚加利未來會不會繼續承租廠房？只能靜候檢調單位的調查。

房東不知林明進是否續租

汪先生說，在八里找工作很不容易，加利許多員工是家庭主婦、外配，他很擔心這些在加利工作十幾、二十多年的八里在地人未來何去何從？

*防混罩 醫用口罩將逐片製產地鋼印

為避免再發生中國製非醫療用口罩混入實名制醫療用口罩的情形，中央流行疫情指揮中心物資組組長蔡壽洤表示，現正研議逐片印製MD（或Medical）與產地鋼印，以便民眾辨識，具體規劃預計今天彙整後，向行政院院長蘇貞昌報告，即可實施。

蔡壽洤說明，非醫用口罩屬於經濟部管理、醫用口罩屬於衛福部管理，昨天早上針對相關行政管理措施開會討論，希望鋼印作業能夠在一個月內完成。至於增加鋼印生產成本的費用，若是藥事法規定、屬於廠商應該遵循的相關法令，在沒有特別規定下，應該是要納入業者自行生產成本中。

*台日友好再一樁／我艦遠赴吐瓦魯 接回役男與日僑

太平洋友邦吐瓦魯對外交通暫停，派駐當地的三名替代役男將退役，卻難以返國，幾經安排，最終由我國海巡署船艦接駁搭載，同時一併載回滯留吐瓦魯的日籍人士。一行人經十六天航程，昨返抵台灣，也是疫情後首批得以離開吐瓦魯的幸運兒。日本台灣交流協會感謝台灣，稱讚台灣是可靠的好鄰居，「Taiwan can help the world！」

吐國3月鎖國 僅貨船可卸貨

為防止武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）病毒入侵，吐瓦魯自今年三月中斷所有對外海空交通，即使吐瓦魯國民也無法返國或離境，僅貨船能卸貨。而我國派有外交替代役男在當地服役，役男即將退役，政府多次設法用包機或包船的方式將他們送出吐瓦魯，但由於缺乏降落許可、附近國家禁止非船員自海上入境等因素而無法成行。

最終政府協調成功，由海巡署派遣在太平洋執行第二航次公海巡護任務的巡護船「巡護八號」，八月二十一日途經吐瓦魯時，接載三名役男。此外，日方多次向我國大使館探詢有無離境途徑，海巡船尚有容納空間，因此我方同意一併載回二名日籍人士來台。五人登船前均經快篩檢查，登船期間遵守疾病管制署制定的相關防疫作為，昨日平安抵台，「巡護八號」往返超過一萬四千公里的救援任務順利完成。

外交部說，吐瓦魯已宣布再度延長封鎖時程至明年三月，我國役男及日籍人士是首批得以離開吐瓦魯的幸運兒。

「繼秘魯專機，我們又見證了台灣在國際的貢獻！」日台交協說，在全球疫情之下，除了安心安全的ＭＩＴ口罩，不管在地球哪個角落，台灣都是非常可靠的好鄰居。

昨返台 船上人員都須居檢

「巡護八號」返港後，所有船員將實施居家檢疫十四天，期滿後再進行七天自主健康管理；三名役男及二名日籍人員則由外交部等單位協助安排搭乘防疫計程車，至防疫旅館實施居家檢疫。

中國篇

*武肺疫苗研發 掀全球間諜戰 中國利用世衛資訊 當竊密指南

紐約時報五日報導，從中國、俄羅斯到伊朗，武漢肺炎的大流行引爆全球情報界發動間諜大戰，相互刺探甚至竊取對方的武肺疫苗研發成果，有如冷戰時期太空競賽的翻版；其中又以中國的間諜行動特別複雜，會利用來自世界衛生組織（WHO）的資訊，協助竊取他國的疫苗研發成果。

俄羅斯鎖定美加英研發網絡

紐時指出，執意竊取疫苗機密的中國駭客，捨棄直接針對製藥廠，改以對他們自認比較好對付的學術機構下手—對北卡羅來納與其他從事疫苗研發的學府進行網路刺探。俄羅斯對外情報局（SVR）則是鎖定美國、加拿大、英國等國的疫苗研發網絡，伊朗也企圖竊取疫苗研究資訊。美國司法部主管國家安全事務的助理部長德梅斯（John Demers）上月曾表示，中國不偷這些目前最珍貴的生物醫學研究才奇怪，這些研究成果不僅就商業角度而言很珍貴，在地緣政治上更是無價之寶。

據報導，熟悉疫苗間諜戰相關內容的美國和歐洲前任和現任官員指出，中國的手法較為複雜，其特工會偷偷利用世衛的資訊，做為以網路駭客方式竊取疫苗資訊的指引。目前並不清楚北京當局如何利用其在世衛舉足輕重的地位，來取得全球各地有關疫苗研發的資訊。世衛會蒐集研發中的疫苗數據，儘管這些資訊最後都會公諸於世，但中國駭客有機會早一步得知，世衛最看好哪些武肺疫苗研究計畫。美國早在二月間就察覺到中國的企圖，導致白宮對世衛的態度轉趨強硬。

美國官員與消息人士說，除了北卡羅來納大學外，中國駭客也會對全球其他大學下手，其中有些院校的網路恐已淪陷。美國聯邦調查局（FBI）最近曾警告北卡羅來納大學，中國駭客企圖入侵該校流行病學系的電腦網路。

除了駭客行為外，中國還透過其他方式進入美國大學，例如利用美國大學與中國機構的合作關係設法竊密。紐時還說，中國情報人員之所以鎖定美國的大學，部分原因在於認為這些大學對於資料的保護不如製藥業。七月間，美國司法部起訴兩名中國駭客李曉宇和董佳志，指控他們為北京當局發動駭客攻擊，試圖竊取包括武漢肺炎疫苗研究資料在內等商業機密，包括在疫苗研發居領先地位的美國「莫德納（Moderna）」生技公司。

(自由時報)

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台灣篇

*偽MIT中國口罩 扣83萬片 「國家隊」涉案否 指揮中心一天兩說法

疫情期間國內口罩亂象頻傳，口罩國家隊成員加利科技上周遭揭發進口中國製口罩混入實名制販售，中央流行疫情指揮中心也掌握另一口罩國家隊大量進口中製口罩，仍在追流向；昨再公布近期查獲83萬832片「偽標MIT口罩」自中國闖關遭擋，已全數扣押、未流入市面，最快今說明是否有口罩國家隊涉入。專家批疫情期間業者想發災難財，籲政府做好流向管控。

指揮中心物資組組長蔡壽說，在加利事件發生後，海關針對此部分進行逐批抽驗；關務署上月10日到上周四共查獲577件「偽標MIT」進口口罩，總計扣押83萬832片，目前這些口罩都還扣押在海關，未流入市面，標示不實部分會由貿易署裁罰，刑事部分移檢調處理，最後視結果決定口罩退運或銷毀。

從「有」變「未確認」 詳情最快今說明

指揮中心未公布有多少業者涉入，媒體追問進口的廠商是否包含口罩國家隊，蔡壽在記者會中回答「當然裡面有含口罩國家隊」，但稍晚指揮中心傳訊息給媒體，改口稱「並未確認有無國家口罩隊成員」，是因口誤所致產生誤解。蔡壽昨晚說，尚未掌握廠商名單，是否有口罩國家隊廠商在其中，最快今天才能說明。

針對另一口罩國家隊成員先前被查出今年進口中國製口罩數量比去年多1倍，蔡壽說，此案調查分兩部分，工廠端由經濟部負責，藥證管理由衛福部食藥署負責，完成查察後就可對外報告，預計2周公布結果。他強調，口罩國家隊進口非醫用口罩，在還沒相關確實犯罪事實的時候，還是認定業者是正常商業用途。

資深藥師、台灣藥品行銷暨管理協會發言人沈采穎分析，中國製非醫用口罩和國產醫用口罩價差至少4到5倍，前者一片約0.5至1元，MIT醫用口罩一片4.5元以上，但醫用口罩的細菌過濾率達95%以上，非醫用口罩可能沒有防潑水，飛沫易滲入，細菌過濾率僅70％到80%，最低甚至僅10到20%，防護力差很大，恐影響疫情控制。

沈采穎認為，疫情嚴重期間難免有人想發災難財，經濟部須針對非醫用口罩做好流向管控。由於非醫用和醫用口罩光從外觀難以分辨，沈采穎說，最重要辨識訣竅是看外盒資訊，合法醫療級口罩外盒會有CNS檢驗標章，及BFE、PFE、VFE過濾標章、醫療器材字號、製造廠商名字、製造日期和批號等，尤其批號最能認證產品真假，可致電廠商確認。

因市售口罩標示方式不同，指揮中心已研擬強化國產醫用口罩防偽鋼印標示，包括標註台灣製造、MD或Medical等字樣。蔡壽說，相關措施1個月內會完成，預計今天和行政院報告後，盡快實施。

新增1例境外移入 又是菲律賓台商

此外，國際武漢肺炎疫情持續險峻，指揮中心昨公布國內再新增1例境外移入病例，新增的第493例為40多歲本國籍男性，長期居住於菲律賓經商，上周二在菲律賓出現發燒、喉嚨痛、咳嗽、呼吸急促、胸悶及肌肉痠痛等症狀，未自行服藥也未就醫，上周四返台後採檢確診。

指揮中心發言人莊人祥說，第493例自述曾接觸同住有上呼吸道症狀的菲律賓籍友人，這名友人上周四就醫並確診；個案登機前有主動告知航空公司身體不適，全程穿防護衣與戴口罩，返國入境採檢後前往集中檢疫所隔離檢疫，初次採檢為陰性，因個案症狀持續，經醫師評估再次採檢，昨確診，由於同班機前後2排無其他乘客，接觸者5人皆為機組員、列為自主健康管理對象。

*加利問題口罩 2天被退127萬片

加利科技以中國製口罩混入實名制口罩販售，中央流行疫情指揮中心針對在實名制通路買到印有「Carry Mask」鋼印口罩者，於上周五到本周五可到健保藥局及衛生所換貨。指揮中心統計，截至前天為止，2天來已回收127萬9177片，以新北市佔9成最多。另有民眾昨直接到加利公司想退貨，但工廠鐵門緊閉撲空。

指揮中心物資組組長蔡壽指出，前天是加利口罩開放換貨第2天，統計共回收74萬3202片，其中新北市69萬6414片、宜蘭縣2萬2117片、台北市1萬3688片，總計兩天回收127萬9177片，以新北市佔9成。指揮中心估計，全台回收量將達500萬至1000萬片。

位於新北市八里區的加利科技因已被勒令停工，昨工廠鐵門緊閉，無員工進出，僅大批媒體在外守候。上午一名民眾手拿10盒口罩要退貨撲空，另一名騎車民眾載多盒口罩要退貨，見到大批媒體朝她拍攝，連喊數聲「不要拍我」隨即騎車轉頭離開。加利科技則在廠房貼公告表示，後天起將於上班時間開放現場退貨。

產業篇

*中獎率24％ 紙本藝FUN券明抽籤

以未滿18歲、65歲以上或身障者為發放對象的「紙本藝FUN券」昨晚截止登記抽籤，文化部統計，總計註冊人數突破250萬人，將於明天舉辦公開抽籤，由於有60萬人可獲得600元額度的藝FUN券，推估中籤率約24%。

文化部7月透過手機App註冊及抽籤方式發放每份600元的藝FUN券，可用來看電影、買書或參與藝文活動等，有210萬7883人中獎，由於藝FUN券須綁定手機號碼註冊申請，遭外界質疑排擠無手機、網路的弱勢族群，因此文化部特別再針對65歲以上、18歲以下或身障者，推出「紙本藝FUN券」。

依文化部規劃，「紙本藝FUN券」將發60萬份，並從上月31日起開放登記，符合資格民眾可持健保卡到四大超商多媒體事務機註冊，或用讀卡機到藝FUN券無障礙官網登記。文化部說，紙本藝FUN券將在明天中午公開抽籤，中籤者後天上午9時起可持健保卡到四大超商多媒體事務機列印小白單，向櫃台領取紙本藝FUN券，當天起可使用，期限到明年2月底。

(蘋果日報)

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台灣篇

*我增1例境外移入…菲國入境普篩喊卡？本周決議

中央流行疫情指揮中心昨日公布新增一例新冠肺炎境外移入個案，為四十多歲本國籍男性（案四九三），長期居住菲律賓經商，九月三日獨自返國後於昨日確診。由於同班機前後兩排皆無其他乘客，五名機組員被列為接觸者，因該個案搭機全程有適當防護，機組員只需自主健康管理。

七月廿六日起，指揮中心對菲律賓入境台灣之所有旅客實施機場採檢措施，截至昨天統計，共接獲廿一例菲律賓境外移入確定病例。指揮官陳時中日前曾表示，不排除將取消菲國入境普篩，因為大多數菲律賓境外移入個案均有症狀。

對此，指揮中心發言人莊人祥表示，的確考慮取消菲國入境採檢，但仍要請專家審慎評估後決定，本周應會安排專家會議討論，做出決議

莊人祥表示，案四九三於九月一日在菲律賓出現發燒、喉嚨痛、咳嗽、呼吸急促、胸悶及肌肉痠痛等症狀，未自行服藥，也無就醫，他自述曾接觸同住有上呼吸道症狀的菲律賓籍友人，而該名友人於九月三日在當地就醫並確診新冠肺炎。

莊人祥表示，該個案於登機前主動告知航空公司身體不適，登機時並全程穿著防護衣與配戴口罩，返國入境時亦主動告知檢疫人員，採檢後前往集中檢疫所隔離檢疫，初次採檢結果為陰性；但因胸悶、呼吸急促等症狀持續，經醫師評估再次採檢，於昨日確診，目前住院隔離中。

指揮中心統計，國內截至目前累計八萬八三八五例新型冠狀病毒肺炎相關通報，其中四九三例確診，分別為四○一例境外移入，五十五例本土病例，卅六例敦睦艦隊及一例不明。確診個案中七人死亡、四七三人解除隔離、十三人住院隔離中。

*扣押83萬片口罩「包含國家隊」 指揮中心改口待確認

加利科技公司自中國大陸進口非醫用口罩，並混入實名制販賣通路，外界擔心仍有未爆彈。中央流行疫情指揮中心物資組組長蔡壽洤昨於記者會說，關務署扣押八十三萬餘片偽標台灣製口罩並未流入市面，進口商包含口罩國家隊，但一個多小時後更正表示，這批口罩進口商是否有國家隊成員仍待確認，先前說法是口誤所致產生誤解。

蔡壽洤是在記者會後接受電訪表示，自八月開始逐批開箱檢驗，有些偽標為ＭＩＴ的中國製非醫用口罩因標示不實被海關攔下，當中是否包含口罩國家隊成員需要與海關確認，今天才能向民眾說明；他沒透露有哪些廠商及家數。

經濟部兵分多路防混充

發生口罩國家隊以陸製口罩混充一事，經濟部兵分多路防範。進出口方面由海關與經濟部國貿局調查「誰進口」、「進口後的去向」等資訊，工業局則派人到全台五十四家徵用廠商抽驗是否符合規定。工業局官員表示，檢驗國家隊口罩並不會「驗出原產地」，只是為了確保品質無虞，讓民眾用得安心，檢驗結束後會向民眾說明品質安全性。

檢依兩部分釐清加利案

另外，士林地檢署調查加利問題口罩案分兩部分進行，第一部分是國家徵用多少加利問題口罩？將調閱疾管署統計徵用數量和配送藥局訊息釐清，進一步清查加利從中獲利的犯罪所得。第二是加利對外銷售的口罩有多少是大陸輸入，檢方正解讀被查扣的加利電腦、帳冊、文件，清查銷貨數目。檢方表示，待釐清犯罪模式，再規畫下一波偵辦行動。

中央流行疫情指揮中心昨天公布新增一例新冠肺炎境外移入個案，為長期居住菲律賓經商的四十多歲我國籍男性，他搭機返台時全程防護、前後兩排座位無其他乘客，因此只列五名機組員自主健康管理。

進口商無相關犯罪事實

指揮中心物資組組長蔡壽洤在記者會中表示，海關自八月十日至九月三日共扣押五七七件、八十三萬片偽標ＭＩＴ非醫用口罩，進口廠商雖大量採購中國製非醫用口罩，但目前仍無相關犯罪事實，只能先認定是正常商業用途。

外界關心多少國家口罩隊成員自大陸採購非醫用口罩，蔡壽洤說，這事關廠商商譽，指揮中心承諾資訊公開透明、不會隱瞞，調查結果出爐後將向外界報告。

一個月內完成標示鋼印

至於未來如何讓民眾辨別醫用或非醫用口罩？是否製作小包裝含批號的實名制口罩？蔡壽洤表示，指揮中心正討論口罩逐片標示，今天會向行政院長蘇貞昌報告，預計一個月內完成鋼印，醫用標示是食藥署，非醫用是經濟部，讓民眾清楚辨識。

買到加利混用口罩的民眾可在十一日前換貨，這兩天換貨數量從五十三萬片提升至七十四萬片，已回收一二七萬九千多片，將視數量決定是否延長換貨日期。

*因疫困吐瓦魯半年 3替代役接回

台灣邦交國吐瓦魯為防新冠肺炎疫情，三月起全面停飛國際航班，三名台灣外交替代役男及兩名日本僑民滯留吐瓦魯無法出境；海巡署「巡護八號」上月出海執行公海巡護任務，外交部及日方請求協助到吐瓦魯接人，昨天「巡護八號」順利接返五人，日本台灣交流協會特地在官方臉書貼文感謝台灣幫助。

「巡護八號」上月五日執行「中西太平洋公海漁業巡護任務」；行前日本台灣交流協會透過外交部，請求「巡護八號」到吐瓦魯接人，海巡署報疫情指揮中心核准。

「巡護八號」出港後到中西太平洋袋狀水域及沖之鳥海域巡弋，上個月廿一日抵達吐瓦魯海域，以海上接駁方式將三名外交替代役男及兩名日本僑民接到船上。

五人登船前完成快篩檢查、消毒，登船後居住在獨立艙房，遵守防疫措施；「巡護八號」接到人後繼續執行巡弋任務，直到昨天返回高雄。

三名外交替代役男及兩名日本僑民隨即由外交部及財團法人國際合作發展基金會，協助安排搭乘防疫計程車到防疫旅館實施居家檢疫。

日本台灣交流協會官方臉書昨天下午貼文，表示台灣海巡派出船隻接回同胞，也順便幫忙日僑脫離困境；台灣自己努力安排救援大作戰，也樂意大方協助國際友人。他們見證了台灣在國際的貢獻，再度感謝台灣。

*疫情影響 今年壓力最大職業為經營者

台灣自殺防治中心今年六月一項兩千多人情緒困擾調查發現，近五成的十五歲以上民眾因疫情而感到壓力，來源為日常生活及工作經濟；往年調查發現，自覺壓力最大者為無業者或離婚喪偶者，但今年受疫情影響，壓力最大的職業為經營者，第二名是白領，第三名是學生及專業人員。

另外，這項調查推估，全國約百分之六民眾有情緒困擾，逾一二一萬人，與前一年相比，已有明顯下降；此外，二四七萬名十五歲以上民眾，一生中曾經出現自殺想法，其中四十四萬人在過去一年曾認真想過要自殺。

自殺防治中心主任李明濱說，壓力會影響身心健康，但至精神科、身心科就醫比率卻不高，如有就診，大都至內科或家醫科，主訴失眠、睡不好；醫師及醫護人員、校護為自殺防治的重要守門人，若能多問、多關懷，就能提高轉介協助，順利拯救生命。

中國篇

*陸三款疫苗臨床測試 拚年底上市

中國大陸兩家企業研發三款新型冠狀病毒疫苗，已達到第三階段臨床測試，最快年底上市，預計每年可生產出六億劑疫苗。

據香港電台報導，兩家企業在中國國際服務貿易交易會上，展出三個新型冠狀病毒滅活疫苗，其中兩款由國藥集團中國生物研發，兩款滅活疫苗均已進入第三期臨床試驗，並在阿拉伯聯合大公國、秘魯、摩洛哥、阿根廷等國家和地區展開，已有五萬人參與。該公司在北京及武漢兩個生物製品研究所，分別設高等級的疫苗生產車間，每年可生產三億劑疫苗。

另一款疫苗由科興控股生物技術研發，名為「克爾來福」，疫苗的第三期臨床研究目前在巴西、印尼等多個國家推進，疫苗產業化建設已完成，產能可達到每年三億劑以上。

據大陸外交部官網，大陸國務委員兼外長王毅九月三日晚間在北京出席廿國集團外長視訊會議時表示，中國大陸正和十一個國家合作開展新冠疫苗第三期臨床試驗，將在疫苗研製成功後，透過多種途徑、方式與各國共享。

產業篇

*紙本藝FUN券 250萬人搶 中籤率2成4

紙本藝FUN券昨晚九時截止登記，明午舉行抽籤，抽中者隔天（九日）即可使用，使用期限至明年二月廿八日。預計發行六十萬份的紙本藝FUN券，登記人數破兩百五十萬，抽中率為二成四，不到第一波數位藝FUN券的一半。

紙本藝FUN券是第二波藝FUN券，共計發放六十萬份六百元、總額三點六億，限定六十五歲以上、十八歲以下與身心障礙者等三大族群才能登記，主要採健保卡於四大超商登記，亦可運用讀卡機於網頁登記。

第一波數位藝FUN券沒有年齡限制，發放份數為兩百萬，登記人數破三百萬，中籤率約六成七。歷經幾波加碼券熱潮，藝FUN券聲名大噪。紙本藝FUN券雖有年齡限制，申請者卻相當踴躍，第一天申請便突破六十萬大關。

當天文化部長李永得受訪時便透露「非常憂心」，他感謝大家反應熱烈，但表示文化部只有三點六億元預算，中獎率太低，會對參加的朋友感到抱歉。這回文化部只有第一天做了提醒，其他時間沒做任何宣傳，但依然吸引兩百五十萬民眾登記。

*產業缺工跳腳…搶無防疫旅館 移工排隊等入境

聯合報昨天專題報導產業缺工，勞動部雖准許外籍移工可延期，但跨產業移工不一定適用；八月起，多個縣市只准自己縣市移工入住防疫旅館，讓想引進移工卻排不到防疫旅館的產業急得跳腳。據了解，台南市有八百名移工排隊等待入境，缺工問題雪上加霜。

台南市勞工局表示，目前產業引進移工必須檢具檢疫計畫、旅館入住切結書送勞動部備查後才能進行後續作業。台南市在六月有一○六名移工入境，七月一一六人，八月更多，急需防疫旅館。

高雄市就業服務公會（仲介業）理事長呂錫安表示，少數大型仲介業者自備防疫宿舍，但勞動部規定每批移工住宿後，須重新送查核表，也就是不同日期入境不能住同一宿舍，對防疫宿舍來說不公平，也應該放寬。

他說，八月起桃園、新竹、台中、彰化、嘉義、台南及高雄等縣市都不准外縣市移工入住防疫旅館，中央疫情指揮中心又規定九月四日起一律要入住防疫旅館，導致防疫旅館嚴重不足。

台南市就業服務公會副理事長王明華說，各產業受疫情影響而有不同情況，紡織業關廠、停止進用移工的多，其他則有好有壞。勞動部雖准許國內外籍移工延期，但移工不一定願意，不同產業類別的移工互調也不一定適用，加上有些移工不適任，產業還是需要新移工。

他說，秋天疫情可能升溫，防疫旅館愈來愈吃緊，外籍移工入境簽證與在國外檢疫證明都有時效，排不到防疫旅館，證明失效只能重來，產業要等移工更加困難。他說，移工真正要入境時可能是兩個月後，到時防疫旅館不一定有空房，建議中央放寬規定，只要防疫旅館都能入住，並協助媒合。

呂錫安反映防疫旅館價格南北不同，過去約每天一千到一千五百元，但目前已漲逾三成，北部甚至漲到一天兩千元，這些費用要雇主負擔，政府雖補助每名移工一萬，但仍比集中檢疫負擔高。

台南市衛生局說，防疫旅館確有不足，市長黃偉哲已向中央反映，業界則是希望比照看護工與菲籍移工，全由中央統一集中檢疫，加快引進速度。

(聯合報)

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台灣篇

*海運價瘋了 全線漲翻天

貨櫃海運運價漲勢凶猛氣勢銳不可擋，擔心疫情復發干擾，全球搶出貨，包括歐洲、北美、南美等幾乎全線大漲，航商形容「運價瘋了」，估計漲勢將延續至本月底，美國線將挑戰歷史新高。

其中為趕10月美國感恩節前出貨，遠東-美東線連續二個月驚驚漲，運價已飆上每40呎櫃4,538美元，業界估9月中旬美東線的運價就有機會衝上每40呎櫃5,000美元，將寫下史上新高。

全球貨櫃海運貨物多由亞洲運往全球，貨攬界指出，歐美都很擔心疫情復發，雖然經濟放緩，但因為擔心秋冬疫情擴大，各家通路商在年節前夕都在囤貨，而且今年情勢較特別，因為疫情改變大家的消費習慣，在家工作的人變多後，增加電腦採購，不能上健身房，加買運動健身設備等，這些消費模式的改變，成為這波海運界運價周周飆漲的主要原因。

市場上搶出貨的情況還是很熱絡，就算大船都開始投入，缺櫃聲更是四起，有船沒有貨櫃無法出貨，使得現在不是搶船期，還要搶貨櫃，遠東-美東運價今年以來漲幅61%，繼前一周每40呎櫃來到4,200美元後，最新一周運價再漲10%，衝上4,538美元。

最新的一周全球海運運價全面上漲，業界就分析，這樣全面性的大漲，代表全球市場需求是相當熱絡，冷門航線也因為船班、貨櫃需求量出現排擠效應，跟著上漲，上周漲最凶是相對冷門的南美航線，客戶趕出貨，一周漲幅達18%。

貨攬業者就表示，最近美西、美東線運價大漲後，因為貨櫃調度不急，缺櫃聲四起，歐洲線近兩周來運價也一路上揚，只要客戶沒有先預定，原預留的貨櫃就會先給運價高、利潤好的美西及美東線先用，所以市場運價才會出呈現全線大漲的走勢。

美東線更是領軍這波運價上漲的龍頭航線，最新一周，遠東-美東線每40呎櫃周漲幅達10%，價格來到4,538美元，遠東到美西的運價每40呎櫃已經來到3,758美元，漲幅為3.2%；市場推估，這波需求量真的比預期強勁，推估美東、美西線有機會在9月就看到歷史新天價，美東站上每40呎櫃5,000美元、美西來到4,000美元。

*三因素…穩定獲利將成海運業常態

貨櫃海運市場價格瘋漲，市場都在問貨櫃船公司「轉運」時機到了？業界分析，包括聯盟化後的運能集中趨勢、油價低檔以及船公司新船訂單占運力比重創低三個利多因素，貨櫃市場供需將轉趨健康，明年可樂觀看待，只要船公司不再殺價或新增運能，穩定獲利將成為常態。

資深產業人士分析，扣除南韓第一大貨櫃船公司韓進海運2016年宣布破產後隔年推升運價讓船公司大賺外，過去十年貨櫃海運業賺少賠多，關鍵除了油價成本居高不下之外，船公司「拚命造大船」加上部分船公司忽視集中化的優勢，屢用價格競爭想要提升市占率造成賠多賺少，但此現象正逐漸翻轉中。

首先，油價受到疫情影響加上產能持續開出，低油價的趨勢短期內不會改變，海運業長久以來受高油價侵蝕獲利的困境可望擺脫。其次，有法人分析，全球前12大貨櫃船公司合計占市場運力85%，加上三大聯盟逐漸產生效益，以賺錢為考量的發展策略目前讓船公司嘗到甜頭，有利於未來海運業常態獲利。

*流感疫苗缺貨 台廠迎商機

新冠肺炎疫情肆虐，意外帶動流感疫苗供給吃緊。國光生技（4142）、高端疫苗、台灣東洋都表示，包括台灣在內、全球各地因為新冠疫情，激起流感疫苗接種熱潮，隨著明年疫情仍難消退，三公司都將擴大明年流感疫苗產銷規模，國光生更要擴大流感疫苗外銷，市場版圖及於美國、大陸、印度、土耳其及巴基斯坦等地。

國際上目前尚無安全有效的新冠肺炎疫苗上市，但是全球各地民眾受到預期心理影響，認為施打流感疫苗，有助於辨識是否感染新冠病毒；西方公衛專家也認為，民眾施打流感疫苗，可避免流感與新冠病患同時擠滿醫院的情況。

因此，美國各大型連鎖藥局CVS Health Corp、Rite Aid，以及量販通路沃爾瑪和Walgreens等，自6月起已提高流感疫苗採購量；台灣方面，10月起開放接種的605萬劑公費流感疫苗，預料也將盛況空前，自費疫苗施打診所，其預約民眾更是大暴增，預估今年流感疫苗接種量將破百萬劑。

然而，針對今年國內新增流感疫苗需求，本土廠卻是看得到吃不到，包括國光生及東洋都強調，不論是自行生產或自海外代理進口，上半年敲定供應量之後，很難再增加疫苗銷量，各公司只能寄希望於明年。

國光生是今年公費流感疫苗最大得標廠，可供應近390萬劑公費及5萬至8萬劑自費疫苗；除了國內市場，國光生也供應大陸、泰國以及土耳其三地流感疫苗約40萬劑。

*扶植疫苗產業 政府要加把勁

21世紀流行病毒變化愈演愈烈，再加上今年起新冠肺炎疫情爆發，疫苗產業正走向多樣化、區域化、及變化快速等三大趨勢，當國際大廠葛蘭素史克（GSK）、賽諾菲（Sanofi）、輝瑞（Pfizer）以及默克（Merck）供給處於疲於奔命時，我政府應加大力道支持本土疫苗產業的茁壯。

在多樣化方面，前副總統、公衛專家陳建仁日前在演講中表示，受到高度全球化、人口快速增加、土地過度開發、環境汙染、全球暖化、性開放、病原演化及藥物濫用等多種因素，21世紀人類面臨的挑戰，是世界各地隨時冒出新興及再浮現傳染病。

針對區域化的趨勢，許多傳染病包括伊波拉病毒、腸病毒、登革熱等疫情並未出現全球性大流行，而是在特定地區爆發，在市場需求受限的前提下，這些區域性傳染病對於國際大廠而言，往往缺乏開發誘因。

在快速變化方面，今年因為新冠肺炎疫情興起，各國公衛專家都在研究疫情的演變，但在疫情被有效控制之前，卻意外吹起了全球各地流感疫苗接種熱，這股接種熱潮讓許多疫苗廠措手不及，來不及供應足量流感疫苗給民眾。

以台灣為例，過去流感疫苗採購，除本土國光生（4142）之外，絕大多數是向GSK及Sanofi兩國際大廠採購。但若疫情變化更快速，大廠面對台灣較小的市場規模，恐怕不會優先供應來台灣。對此，政府應修改長期以來「內外兼顧」的疫苗採購策略，在保障本土業者成本的前提下，扶植本土疫苗廠更加茁壯。

國際篇

*美連假效應 疫情恐慌再起

周一（7日）適逢美國勞動節，美國股市休市一天，隨著美國步入秋季、氣候轉涼、流感季將接踵而至，加上新冠肺炎新增病例數居高不下，專家擔心這個長假過後美國疫情將進入另一波高峰期。

流行病學家擔憂，今年勞動節三日連假將成為引爆另一波疫情的溫床，重演5月的陣亡將士紀念日與7月國慶日結束後病例躍增的情形。美國目前單日新增確診人數約為4萬人，病例數較春季末暴增一倍。

美國白宮衛生顧問佛奇說：「我們不想再看到病例數每逢連假假期，就反覆激增。」

美國新增確診數在7月底突破每日逾7萬例的高峰後，單日新增病例已連周下滑；然而，財經媒體CNBC分析美國約翰霍普金斯大學的數據發現，單日新增病例似乎一直維持在4萬以上，且22州的單日新增數至少增加5%。

美國范德比大學傳染病專家夏夫納表示，這股擴散勢頭加上周末長假，儼然讓勞動節成為「疫情催化劑」。他指出，近幾周病例數下滑使民眾卸下心防，田納西州的部分當地官員在病例數降至可控制範圍內後，近期宣布停止強制配戴口罩的措施。

紐約市健康醫療總局特殊病原部門主管瑪德說：「美國並未做足準備，勞動節無疑是個里程碑，所有即將登場的節日亦是。」她強調，愈是接近萬聖節和感恩節，情況只會更加複雜，屆時季節性流感勢必也將趁虛而入，時間點適逢許多學校開學，「氣溫下降後民眾將難以在戶外聚會，室內顯然將成為另一個高風險區。」

美國華盛頓大學健康數據評估中心（IHME）最新預測指出，今年底美國死亡病例數將突破41萬，且死亡總人數將在明年元旦前增加逾一倍；若當局大幅鬆綁防疫措施或民眾輕忽公衛建議，死亡數將飆高至62萬例。

*美新刺激方案 恐難達協議

美國8月失業率意外大幅下滑，加上當月股市也維持強勁漲勢，令共和黨議員和白宮在紓困方案協商中讓步的意願降低，國會與白宮達成新一輪經濟刺激方案協議的希望隨之消退。

倫敦金融時報報導，美國國會的夏季假期結束，議員們本周重回華府；白宮與國會將繼續針對新一輪的經濟援助措施展開協商。

經濟學家和分析師原先預期，本月底前國會與白宮可望敲定協議，為經濟挹注約1.5兆美元聯邦資金；新一輪刺激措施攸關美國經濟復甦，但有幾項因素讓達成協議的希望下降。

美國股市8月依舊強勁，且上周公布的8月就業報告則顯示失業率降至8.4%，低於大衰退時的峰值；這讓共和黨議員和川普政府的壓力減輕，不急於達成紓困協議。

Beacon政策顧問公司資深研究分析師柯頓表示：「3月時，市場崩跌，經濟停擺，兩黨都有危機感，因而通過《新型冠狀病毒援助、救濟和經濟安全法》」（Cares Act），但現在危機感並未落在共和黨這方。」

上周五的經濟數據公布後，白宮經濟顧問庫德洛即向彭博電視表示，即使無法達成新的紓困協議，美國「絕對」還是能存活。

*需求不穩 沙國調降出口油價

全球最大石油出口國沙烏地阿拉伯調降10月原油官方售價（OSP），反映全球各地新冠疫情復燃之際，沙國預期全球燃料需求復甦不穩。

沙烏地阿拉伯國家石油公司（ARAMCO）5日調降10月銷往所有地區的阿拉伯輕質原油OSP，銷往主要市場亞洲的價格調降1.4美元/桶，降幅大於預期，且已連續兩個月調降；沙國10月對亞洲輕質原油OSP與阿曼/杜拜平均售價的價差為負0.5美元/桶，是6月以來首度跌入負值。

沙國也降低10月銷往美國的輕質原油OSP，是過去六個月來首度調降；今年8月，沙烏地對美國原油出口降至數十年來最低水準。

此外，沙烏地阿拉伯也調降10月對西北歐和地中海區的阿拉伯輕質原油官方售價。

新冠疫情迫使多國政府封鎖經濟活動，各航空公司取消航班，許多民眾在家上班，導致石油需求大幅下滑；沙烏地、俄羅斯和其他石油輸出國組織及夥伴國（OPEC+）成員今年4月達成協議，把日產量減少近1,000萬桶，相當於全球供應量的約10%，藉此提振油價。

這些減產措施和中國大陸需求復甦，已扶助油價自低點回升逾一倍，但今年以來累計仍下跌約35%；布蘭特原油期貨上周五收在每桶42.66美元，周線跌6.88%，是近三個月來最大跌幅，主因美國、印度等地的新冠肺炎感染率正持續攀升。西德州原油期貨4日收盤更跌破40美元。

瑞銀集團大宗商品分析師史陶諾瓦（Giovanni Staunovo）表示：「沙國了解中國大陸對全球油市的重要性；調降10月對亞洲的官方售價，可能有助支撐大陸在未來幾個月進口更多原油。」

沙國6月至8月均調高亞洲油價，但原油煉製汽油和其他燃料的利潤低迷，已使煉油廠的需求放緩。此外，亞洲煉油業者目前仍在消化今年稍早油價崩跌時累積的大量庫存。

*石油產業 苦日子還沒完

美國汽油價格在勞動節假期仍維持低檔，為16年來同期最低，有別於以往民眾駕車出遊需求推升油價的情況，這意味受新冠肺炎疫情衝擊的石油產業，未來日子恐怕仍苦哈哈。

美國能源資訊局最新數據顯示，目前平均汽油價格僅每加侖2.22美元，為2004年來同期新低。油箱容量為26加侖的福特F-150車主，加滿油幾乎比去年同期便宜10美元。

傳統上，許多家庭會在這三天假期開車出遊，使夏季推升的燃料需求更上一層樓。然而，由於全美疫情升溫抑制假日出遊，今年勞動節假期的用油量下降，對無法像往常一樣在這個時節獲利的石油產業而言，尤為困擾。

美國汽車協會（AAA）發言人凱瑟蘭諾（Jeanette Casselano）表示，我們將不會見到以往假日大幅推升汽油價格的情況，「我們可能看到海灘或山區的油價漲10美分左右，因為放假時這些地方料將人擠人，但油價只漲3、5美分的情況，會愈來愈常見」。

全美便利商店協會戰略產業計畫副總裁萊納德表示，汽油供應商將密切關注勞動節後的汽油需求，以評估開學季開車需求回升的情況，「未來兩周的需求，將會是判斷通勤和就業市場恢復程度的最佳指標」。

(經濟日報)