新聞自選輯 20200921

中國國家級人才計畫／我學者被掛名？赴中兼職多！狀況百出 政府束手無策？

我國學者頻傳列入中國長江學者、千人計畫等名單，涉違法疑雲，中國國台辦宣稱七十二人，陸委會去年稱僅卅三人參與，教育部雖通知各大學調查，但迄今「查無實證」且未公布資訊，似束手無策。對於我國有學者喊冤強調是「被掛名」，但也有人早已直接棄職或請辭赴中，教團呼籲，政府應徹底調查並檢討修法，若被掛名就應更正，若查到教授在任職時有違法赴中，應以刑法論罪，已退休也應可追回退休金。

國台辦宣稱72人列入名單 陸委會稱僅33人

日前台灣科大校長遴選還爆出參選人之一、台大化工系教授李篤中列名中國千人計畫且涉及參與中國資金資助研究計畫多年，李聲明未參與。事實上，據國發會、學界及媒體蒐羅顯示，台大還有多名學者列名中國千人計畫；本報接獲爆料，另一名台大電機系教授郭斯彥也疑涉千人計畫、楚天學者等；台大物理系教授何小剛也早被列入上海交通大學師資及入選二○一○千人計畫名單。

台大教授郭斯彥被爆也涉入 喊冤「被掛名」

郭斯彥受訪喊冤，澄清二○一○年是與北京交通大學交流，被詢問千人計畫，誤以為是訪問學者而一度答應，後因無法每年赴中二到三個月而未接受。楚天學者則是對方來台邀約，但他未答應「被掛名」，自己出入境赴中最多二週，並無兼職。何小剛則是在截稿前未做回應說明，但表示台大曾做調查。

學界蒐羅資料更發現，近期爆紅饒舌歌手高爾宣的父親、前中研院研究員高樹基，也早被列名中國千人計畫。中研院回應，高二○一四年向中研院辭職，轉赴中國廈門大學任教；中研院並強調，從未開放研究人員赴中國大陸地區兼職。

歌手高爾宣父親 棄中研院轉投廈大教職

早期還有前交通大學副校長、電機學院講座教授謝漢萍在二○○九年被列長江學者、隔年入選千人計畫，後來謝一度因涉及中國公司獨董案，遭監察院彈劾；交大表示，稱謝已去公職多年，謝則拒訪回應。

前台大電機系特聘教授莊晴光也曾被列名中國千人計畫，目前已退休，記者尚無法取得回應說明。

此外，前高雄應用科技大學電資學院副院長潘正祥也入選第五批千人計畫名單。據查，他已請辭轉赴中國哈爾濱工業大學及福建工程學院任職。

教團︰現職違法赴中應刑法論罪 退休者應追回退休金

全國私校工會理事長尤榮輝表示，學者若遭中國「掛名」應要求更正，否則就是默認，甚至有學者還自己在履歷上寫中國千人計畫學者，遭揭露後才喊冤，恐怕是要規避涉法，吃定中國不會配合我國調查。但政府仍應徹查並公布調查結果，也給學界警惕，讓人掛名利用、收錢做研究等等，都應該依法釐清。

尤榮輝也建議，退休將領已修法禁赴中，公教人員也應修法，現職違法除由學校解聘外，應以刑法論罪；退休者則要追回退休金。

中國重金強挖我學者／教部專案擴大清查 檢舉也辦

面對中國傾國之力重金吸引我學者，但違法赴中者涉兩岸人民關係條例及教育人員任用條例等，最重解聘、罰鍰則僅一萬到五十萬元。教育部重申，將「從事科研計畫」列為最新調查方針；陸委會則強調，即使學者已去職退休，若危害國安仍可以個案裁處。

陸委會：就算退休 若危害國安可採個案裁處

教育部坦言，兩岸人民關係條例中，第卅三條禁止學者非經許可不得與中國黨政軍機構合作，但須是「現職專任」身分，國立大學教授退休後，身分屬一般人民。至於教育人員任用條例中，學者赴中恐違反兼職規定，但最重也是「停聘、不續聘、解聘」等，若有心赴中者早已離職或辦退休，根本罰不到，除非修法補強。

查學者赴中案 常卡在個資難調閱出入境資料

教育部指出，過往卅三條的要件是「參與」，然歷年調查學者赴中檢舉案，卡在學者個資難調閱出入境資料，而由第一線大學執行調查，許多案件苦無關鍵證據而過關。

但李篤中案不一樣，因李直接掛名哈爾濱工業大學，並執行中國國家自然科學基金委員會出資的研究計畫，相關學術論文產出更是掛通訊作者等，銘謝詞直接感謝中國出資，種種證據指出其「確實參與」，據悉將由教育部會同陸委會、科技部後，依法開罰。

教育部表示，已組專案小組，並透過各管道擴大清查，全面了解我國學者還有多少人接受了中國的科研計畫等，如有民眾檢舉也會比照辦理，也盼其他機關通力合作，一併查處。

陸委會副主委邱垂正說，退休者赴中若涉違法，只要有危害國安的部分，還是可針對個案事實加以認定裁處，並強調教育部、科技部已經依照行政院政策，在二○一八年四月六日發函，要求各公私立科研機構及大學院校現職專任教師及相關人員，未經許可不得參與中國各項國家基金及國家重點研發計畫，行政院也責成教育部、科技部等相關部會，持續蒐整相關的資訊。

中研院︰未開放研究人員赴中兼職

中研院表示，依行政院函釋，未開放研究人員赴中國兼職。函釋內容也提及，不論對方機構是營利或非營利，未經允許都不得前往兼任。

台大則強調，有關李篤中案，已在二○一八年七月卅日和二○一九年八月六日回函教育部，何小剛案則有教育部二○一九年六月十八日和二○二○年三月九日來函詢問，該校皆組成調查小組進行調查，並將結果報部核備，但相關公文屬密件，不便公開。

亡羊補牢／別誤踩禁區 立委擬修法明確規範

中國重金實施千人計畫，民進黨立委羅致政認為，對於現職公私立人員，應要求申報並公告，就是做到「透明化」；民進黨立委王定宇表示，他正全面性研擬修法，有明確規範讓國內學者得以遵循，以免誤踩禁區。

立委︰現職公私立人員 應要求申報並公告

羅致政坦言，對於退休人士，除非能證實中國千人計畫或相關計畫中有國安疑慮，否則是很難禁止；但對於現職的公私立人員，是可以要求公告這一塊，「透明化」是首要工作，之後再思考他是否還可以參與政府的相關研究計畫。另申報應科以一定的法律責任，比如說漏報或是故意不申報等，當然會有一些法律的責任，比如說罰金，或是禁止申請政府的計畫或標案幾年，類似這樣的處罰。

羅致政說，中國提供的研究案很多，涉及國安的，我方應禁止，且要有規範機制，例如有些退休教師涉嫌拿台灣的研究計畫到對岸，就算是兼任工作也不該放行，這部分必須回歸到國安法或相關法律規範，教育部或國安單位每年應適度公布，才不會讓學界的人誤觸。

中國千人計畫 美方幾乎認定「準間諜行為」

王定宇表示，對於中國的千人計畫，美方幾乎認定是「準間諜行為」，台灣也面臨類似的威脅。千人計畫因為是中共黨政軍的預算，所以現職教師去那邊主持計畫，違反兩岸人民關係條例。若相關計畫有可能傷害台灣國安，就有可能涉犯刑法或國安法，假如帶著台灣的技術過去，也將衍生更大的問題。

王定宇認為，我們是否要對國內的學者進行分類，首先是被聘任者有無教職，其次是他在參與台灣的科研技術上，有無機敏性或國家的危害性。此外，學者參與中共的黨政計畫，他必須要證明對國家沒有傷害。

王定宇說，他與辦公室同仁近兩個月都在研究修法，這部分可能需要好幾套法案配合，包括國安法第五條之一是否要增加項目，類似行為態樣是否適合放入刑法外患罪，還有兩岸人民關係條例、國家機密保護法等，整體全部掃描一次，並明令清楚，讓國內學者可以遵循，以避免誤踩禁區。

設下防線／堵紅色滲透 中山大學停止不對等交流

為避免中國紅色滲透我高教，大專院校展開各種設防，如近日校長遴選遭爆有列名中國千人計畫學者參選而引議的台灣科技大學，便首次要求參選人需填寫「中國活動紀錄表」。中山大學校長鄭英耀則發覺對岸來台學術交流並不對等已停止交流，未來將更積極提醒教師如何確保技術不被偷竊。

中國過去廿多年來砸下重金，吸引海外人才赴中，台灣學研能量也是目標之一。但近年兩岸政局改變，加上我法規限制公教人員參與對岸黨政軍活動，前年更強調不得參與中國國家科研計畫等。面對紅色滲透，學界儘可能防範。

台科大校長遴選 首設中國活動紀錄表

台科大今年展開新任校長遴選作業，台大化工系教授李篤中因被爆料涉參與中國千人計畫，甚至多年主持中國資助的研究計畫而退選；台科大校長遴選委員會其實在今年全台首創新規定，要求參選人填具二○一○年之後的「中國活動紀錄表」，釐清參選人與中國交流關係，避免產生爭議。據悉，有一名候選人因此未能完成報名程序而退出。

中山大學校長鄭英耀表示，過去馬政府時代兩岸交流頻繁，一般教師也多謹守分際。但當中國在學術交流中夾雜政治目的，再加上近年對台又極度不友善。面對有明顯敵對關係，甚至影響國家安全及定位時，尤其頂尖大學更需謹慎。

鄭英耀說，中山曾與中國固定舉辦雙邊論壇交流，但他上任後發現對方並不願分享其研究，只想擷取中山的科研能量，便慢慢順勢中止該會議。未來除持續遵循官方規範，也將積極提醒教授，小心確保自身研究不要被竊取。

清華大學校長賀陳弘則說，教授都知道與對岸交流須先取得學校同意，但對很多法規細節及申報範圍不見得熟悉，校內人事室會儘量提供法規解釋。但法規或有精進或規範更明確，建議政府可對學界多作宣導。

賀陳弘也觀察指出，清大與對岸的研究交流本身就很少，只是過去有部分短期授課演講的邀約，但近年明顯減少許多，代表局勢轉變，或意味教授們對兩岸交流已提高警覺。

(自由時報)

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1480台人遭中國監控 《蘋果》獨家揭完整名單 蔡核心幕僚上榜

位於中國深圳的「振華數據」公司，因在網路海搜全球個資，建立一個超過240萬人的人物資料庫，引起軒然大波。《蘋果》獨家取得資料庫內完整台灣人名單，赫見至少1480人遭建檔監控，其中450人的身分更獲得確認，除了已曝光的外交部長吳釗燮、前總統馬英九，還包括蔡英文核心幕僚民進黨祕書長林錫耀等黨政高官，甚至社會名流和槍擊要犯都在列，涵蓋範圍之廣，令人震撼。

引發全球網路隱私風暴的振華海外重要人士資料庫（OKIDB），如「天網」般鉅細靡遺蒐羅240萬筆全球各地的人物資料。曾任教於北京大學的美國經濟學教授鮑爾丁和澳洲網路安全公司「Internet 2.0」共同揭發此事後，目前僅成功解開其中10%、約25萬筆的檔案。

被監控者每人設73欄位 名流與罪犯都建檔

《蘋果》獨家取得振華資料庫中所有台灣人名單，發現振華都使用英譯名，裡面共有1480人遭監控建檔，每一名被監控者共分出73個欄位，除了姓名、性別、年齡等基本個資，還有被監控者在臉書、IG等社群軟體的使用者名稱，其中最敏感的是註記欄，裡面記載個人犯罪及官司紀錄。

在這1480人的名單資料，《蘋果》逐一過濾比對，扣掉重複的名字，確認出約450人的身分，涵蓋黨政高層、民意代表、社會名流及罪犯。在黨政高層方面，除了先前已曝光的吳釗燮、馬英九，《蘋果》查出，總統蔡英文核心幕僚，包括民進黨祕書長林錫耀、國安會諮詢委員郭臨伍、國安局副局長胡木源、國防部軍備副部長張冠群等人也被列在監控名單。

行政官員方面，《蘋果》總共辨識出140名現任、卸任官員，遍及財政部、法務部、教育部等各部會。另現任、卸任民意代表也多達59人，現任的有民進黨立委鄭運鵬、國民黨立委翁重鈞；卸任立委中，藍營有顏寬恆，綠營則有段宜康及大老級的沈富雄和林濁水。

此外商界鉅子和社會名人也赫見其中，如大陸工程董事長殷琪、台北國際金融中心（101）前董事長陳敏薰、街口支付創辦人胡亦嘉、藝人吳克群、主播夏嘉璐、閃靈團長葉湘怡等都被監控建檔。

值得一提的是，台灣人名單中高達116人是罪犯。因司法紀錄無法透過一般社群網站取得，資料庫卻記載詳細，研判應有專人負責調查撰寫。這份名單從詐欺犯、貪污犯到殺人犯都有，像在監服刑的槍擊要犯「惡龍」張錫銘、小燈泡命案兇手王景玉及國票百億大盜楊瑞仁都榜上有名。

專家示警：恐是冰山一角 曝光後官網突消失

鮑爾丁表示，經他們復原振華資料庫，僅約略看出模式，仍不知道「被建檔」人士的標準何在，但也反映出中國政府監控的嚴重程度。

雖然外界認為振華數據蒐集的資料多半是公開資訊，但不具名的澳洲情報官員卻認為，「這些個資片段就像馬賽克磁磚，如果正確排列，就有意義。」言下之意，只要找出排序邏輯，就能知道大數據分析怎麼運用這批個資。

台北大學犯罪學研究所助理教授沈伯洋日前也在臉書發文表示，振華資料庫大部分是公開資料，「不代表沒有威脅」，且目前資料庫曝光的大部分只是粗淺資料，應該還有潛力評估等第二層、第三層以後資料庫，「那才會是重點」。

國防安全研究院戰略專家蘇紫雲則指出，振華數據只是中國政府利用情資對外侵略、建構數位威權的冰山一角，這種蒐集他國個資，也針對台灣的案例，中國一定還有在做，「之後也會再爆出來。」

不過，振華在被爆出蒐羅個資後，相關官網已在一夜之間消失無蹤，公司背景似乎變成一大謎團。

據了解，振華不僅有工程師負責研發「軍力部署模擬演示系統」，其合作的兩家合作企業，包括總部設在北京的「拓爾思資訊股份有限公司」，產品被中國多個官方機構採用，另一個「中譯語通」的客戶也有中國政府機構。此外，振華執行長王雪峰的微信，曾發布批判壹傳媒集團創辦人黎智英與台獨的文章，諸多跡象顯示，振華的政治傾向偏「深紅」，並與中國官方關係匪淺。

若振華資料庫龐大的個資被中國用來「官商聯合監控」，將嚴重侵擾全球的自由與開放，對台灣也會是國安危機，目前總統府及國安高層已持續掌握事件發展。

《蘋果》越洋專訪美學者鮑爾丁 「研判中共直接開蒐集名單」

曾任教於北京大學的美國經濟學教授鮑爾丁（Christopher Balding），是振華數據資料庫的研究者。他接受《蘋果》越洋訪問表示，他們到目前為止只能從振華監控名單約略看出模式，但不知道「被建檔」人士的標準何在。鮑爾丁很肯定這其中顯然有「人為決定」的因素，「可能是政府直接要求振華蒐集特定背景或族群的資料，或是直接開出要蒐集的名單。」

振華內部冒險給資料 「中國人憂被監控」

鮑爾丁曾揭露中國科技設備龍頭華為與中國政府的關係，因挺身對抗中國言論審查制度，而不再被北大續聘。他提到了振華如此龐大的資料庫為何會曝光？

鮑爾丁表示，今年初，振華數據內，有人冒險提供他資料庫的原始數據，「可見中國內部有許多人擔心被政府監控」，他深感外界對中國威脅的了解太貧乏，甚至連許多中國專家自己都不知情，就決定將振華這個自稱為「OKIDB」的資料庫公諸於世。

據鮑爾丁觀察，在這個資料庫中，不管哪個國家，政治人物以及其家庭成員都是最常被蒐集的對象，但不只針對高官或高層，也有層級較低的官員。另外，有科技及科學背景的人士也常被鎖定，例如研究人員、學者或顧問。

但一般國際知名的資料庫，較常有金融界人士的資料，反而在振華的資料上較少見，顯然不是蒐集的重點，另外，娛樂界和藝術界人士也很少見。鮑爾丁還注意到，不管振華鎖定的目標是誰，所有「被建檔」的人，都被打了分數，雖然他們還看不出打分數的標準，但「所有政治人物的孩子，分數都很高」。

鮑爾丁表示，資料庫內約8成資料來自一般網路社交平台，但也有部分顯然是從非法的「暗網」搜來的隱私，例如銀行紀錄、心理檔案和司法文件。

鮑爾丁從4月起與澳洲網路公司Internet2.0及多家外國媒體合作，解碼資料庫發現其中有包括台灣、美、英、日和澳洲等國的逾240萬人。

任教10年 批中遭解聘 揭露監控網前夕收警告

發表報告揭發振華數據公司祕蒐全球重要人士個資的美籍學者鮑爾丁，曾在深圳北京大學豐商學院任教近10年，因批評中國學術及言論審查而在前年遭解聘。他隨後轉往越南胡志明市，擔任傅布萊特越南大學副教授，並持續追蹤華為相關的中國科技監控議題，在《彭博》、《華爾街日報》、《金融時報》等媒體發表專文，廣被視為是中國經濟和金融市場專家之一。

鮑爾丁表示，自己發表關於華為的一連串文章後，開始有人與他聯繫，並在年初將振華數據資料庫交給他，他再將資料交給澳洲坎培拉網路安全公司Internet2.0解密。鮑爾丁表示，把資料交給他的人顯然承擔相當高風險，「我在得知收到的內容後，就非常努力確保清除我們的相關紀錄」、「他們人還在中國。我想他們還是安全的，希望如此。」

鮑爾丁在本月14日發表報告前夕也曾收到安全警告，因此緊急返回美國，「有兩個不同的政府工作人員建議我，報告出來時不要待在越南。我非常喜歡越南，但他們告訴我，中國特工在越南很活躍，恐怕有人身安全風險。」鮑爾丁直言，這說明了中國對世界的威脅，在於中國「不只監視、監控和試圖影響自己的公民，甚至連全世界的公民也不放過。」

(蘋果日報)

社會

疑捲感情糾紛 嫩妹當街被淋糞、屎桶蓋頭上

台北市21歲邱姓女子前晚坐在信義區威秀影城中庭石椅等夜店開門時，突遭黑衣口罩男以整桶糞水淋下，桶子還蓋在她頭上，狼狽不堪，民眾見狀，立刻以礦泉水協助她清洗。邱女昨晚赴派出所提告黑衣男涉犯公然侮辱罪，警方已鎖定黑衣男追緝中。

懷疑女性友人唆使

邱女跟警方說，她不認識該名黑衣男，但曾與張姓女友人，為了「夜店搶男人」問題大吵幾次，上週甚至在夜店互甩巴掌鬧上警局，雙方分被依社維法送辦，她懷疑是張女唆使潑糞；不過，邱女家裡另有債務問題，警方對此說法保留，潑糞原因將等黑衣口罩男到案才能釐清。

轄區警方調閱監視器，發現黑衣男拿著一桶糞水，先在威秀北側人行道出現，犯案後在松仁、松壽路口搭計程車離開。

潑糞案PO網 2萬人關注

邱女第一時間沒提告，卻在臉書不斷發文，談論有人欠她錢、她機車被人騎走、在夜店被打等。民眾將潑糞過程PO網，10小時內吸引超過2萬人關注及逾8000則留言討論，民眾留言「太過糞了吧」，並替邱女叫屈。

邱女遭人以整桶糞水淋頭，外界聯想起藝人蕭敬騰遭潑糞案，懷疑是幫派份子下手。但資深刑警認為，幫派份子大多會對「場所」潑糞、撒冥紙、砸雞蛋或開槍，鮮少針對「人」。

警方鎖定黑衣男追緝

一名高階警官研判，整桶糞水並非隨處可取得的物品，「蒐集」不易，整起事件是預謀犯案。雖然邱女常在臉書、IG分享動態與行蹤，但能精準掌握到她坐在石椅上，顯示她的行蹤已被掌握、通報，幕後教唆者極有可能是當天與她有聯繫、碰面或能知道她去處的熟人。

當街潑糞涉刑法2罪 受害人可提民事求償

黑衣男大庭廣眾下，持整桶糞水朝邱女頭部淋下，律師廖芳萱分析，黑衣男恐已觸犯刑法第309條第2項的強暴公然侮辱罪，最重恐被判1年徒刑；另女子衣物即便清洗乾淨，恐仍留有「屎」味，在不堪使用情況下，另又構成刑法第354條毀損罪，最重可判2年徒刑。

廖芳萱說，邱女另可在民事庭主張衣服不堪使用，加上被潑「屎」導致精神受到損害，以刑事附帶民事方式提起損害賠償告訴，如此一來不僅可免繳裁判費，法官也會審酌女子實質與精神上損害，以及邱女與黑衣人的學、經歷等相關背景，判黑衣人應賠償的金額。

(自由時報)

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惹到醋女 正妹遭糞桶淋頭 控夜店女報復 洗5次頭味道洗不掉 20小時後才提告

一名年輕正妹前晚在台北信義區逛街時，竟遭黑衣男子持整桶糞水從頭澆下，狼狽模樣被拍照po網引發熱議。女子事後在臉書說倒屎哥的大便很臭還有金針菇，「我洗了五次頭髮到現在還有味道」，事發20小時後她至警局報案，表示日前在夜店遭一名女子指摘搶男人，懷疑該女教唆報復，警方目前仍在追查倒屎哥。

邱姓女子（20歲）前晚10時許，在台北信義區威秀廣場逛街時，突遭一名黑衣戴口罩的倒屎哥，持一桶糞水從頭部淋下，邱女被淋成落湯雞，且全身沾滿糞便，裝糞的水桶還蓋在她的頭上。

路人遞紙巾和水清理 女po「你的屎有金針菇」

邱女被潑糞後狼狽坐在路旁石椅，好心民眾幫忙遞紙巾或瓶裝水清理，警方也到場協助，不少人拍照po到臉書，引發網友議論，有人爆料女子受家人債務連累被報復，還有人說女子在夜店阻人撿屍惹到不該惹的人，還有人說是感情爭風吃醋引發的。

邱女面對潑糞羞辱，沒有情緒崩潰，事後反而在臉書報平安，表示會以樂觀的態度面對，但她也餘悸猶存地說，「好加在我還活著，不是被砍也不是被潑硫酸」，自嘲「欺負我的人真的也很聰明，你的屎真的臭……還有金針菇，我都懷疑你是不是有大腸癌，我洗了五次頭髮到現在還有味道」。

邱女本來打算息事寧人，不過昨晚還是親自到警局，對倒屎哥提告公然侮辱。之後受訪表示，她前幾天在夜店，一名酒醉男性朋友倒臥肩上，一名張姓女子突然衝過來咆哮「我喜歡的男人為什麼你都要搶？難道妳不知道我在搞妳嗎？」

邱女說，張女之前就鬧過她的包廂，亂灑酒還打過她兩巴掌，因此鬧上警局，她不知道那裡招惹到對方，懷疑倒屎哥是被教唆來報復的。邱女也提到，因母親生病，當晚幾名異性友人約吃飯關心她的近況，飯後就被潑糞攻擊，所幸常去的夜店好心提水幫她清洗，不然她也不知道該怎麼處理一身髒臭。

邱女最後在媒體鏡頭前對倒屎哥喊話，「如果你是個男人，對我有什麼不滿，攤開來講，不要在後面偷襲蓋我屎」，她說自己被攻擊得一頭霧水，不過隨後話鋒一轉，談到家裡最近發生一些事，她感覺有很多車跟她，也被放話威脅過，她覺得很害怕。

針對邱女指控，警方已調閱監視器畫面，拍到黑衣倒屎哥當晚提著裝滿糞便的透明水桶，朝邱女潑糞後往松仁路逃跑，目前仍在追查其下落。

律師：比何韻詩遭潑漆惡劣 刑度將加重

針對正妹在街頭遭人潑糞，律師指出，倒屎男的行徑已經觸犯公然侮辱罪，且潑糞比潑漆行為更惡劣，此事比之前港星何韻詩被潑漆案件受辱程度有過之而不及，未來法院若判刑，刑度上勢必也會加重。

律師徐則鈺指，邱女在周末晚間人潮最多時段，被倒屎男在大庭廣眾下潑糞，當下目睹民眾比一般場合更多，比之前港星何韻詩被潑漆的受辱程度更大，且潑糞比潑漆行為更惡劣，未來法院若判刑，刑度也會加重。

徐則鈺還說，邱女被潑糞後，身上的衣服、鞋子、包包即使清洗，應該也不會再使用，倒屎男可能還涉嫌毀損，而邱女被潑糞後，無法繼續逛街或進行其他活動，也可能觸犯強制罪，不過倒屎男是否構成這項罪名，還要視檢警實際偵辦後才能得知。

律師徐惠珍表示，倒屎男當眾對邱女潑糞，不僅構成刑事公然侮辱，邱女還可提民事侵權損害賠償，要求對方賠償。邱女被潑糞後，除了衣服、鞋子、包包受損，她事後在臉書po文提及「我洗了五次頭髮到現在還有味道」，表示身心受創，這都會影響到未來法院判賠精神慰撫金的多寡。

(蘋果日報)

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鬧區廣場遭潑糞 妙齡女提告

廿一歲邱姓女子前晚坐在台北市信義威秀影城廣場前石椅上，眾目睽睽下遭不明男子當街淋下一桶疑似人體排泄物的穢物，震驚路人；邱女返家清潔，昨天傍晚到派出所提告公然侮辱，警方已調閱附近監視器畫面，追查施暴者。

律師林智群在臉書評論，「潑屎這招真的很可怕」，不僅噁心、也不會構成太嚴重的罪，頂多毀損罪、公然侮辱罪；「不過在信義計畫區犯罪，實在很蠢，那裡監視器超多，可以跑到哪裡去？」

前晚十點左右，邱女獨坐石椅等夜店開門；一名戴黑帽、口罩、長袖黑上衣、黑長褲男子，拿著一小桶疑似穢物，整桶朝邱女從頭淋下，還將桶子扣在邱女頭上；有民眾拍下照片，放在臉書黑色豪門企業、爆料公社，網友驚呼「這個仇結得有夠深！」

附近夜店工作人員及路人見狀提供礦泉水及衣物，協助邱女清潔及換衣；警方趕到，邱女表示要先回家清潔，她在臉書感謝幫忙的民眾，昨天傍晚到派出所提告。

邱女說不認識淋灑穢物男子，她懷疑一名女性友人，認為她搶男人因此教唆潑糞報復；兩個星期前她和友人聚會喝酒，一名男子喝醉倒在她身上，該女友人事後認為她搶男人，對她嗆聲還賞巴掌。

上星期兩人又在夜店外衝突，對方又賞她巴掌；警方調查當時兩人互毆，互不提告，以社維法送辦。

邱女說，那桶屎真的很臭，還有殘留金針菇，洗了五次頭髮還是有味道。事件後她聯繫該女友人詢問是否幕後主使，對方否認。

警方目前朝感情因素偵辦，監視器顯示潑穢物男子犯案後乘計程車離開，全力追緝。

(聯合報)

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灑水車暗夜抽溪水 涉嫌竊盜被起訴

李姓灑水車司機趁暗夜，開灑水車到新北市瑞芳區抽取溪水，供路面刨除工程使用，被警方巡邏發現，基隆地檢署近日偵結，依涉犯竊盜罪嫌將李男起訴，並向法院聲請簡易判決。

檢警調查，李男今年6月28日凌晨0時49分，將灑水車開到新北市瑞芳區第一公墓口龍潭橋上，趁四下無人，開抽水馬達抽取龍潭野溪的水，並存放至灑水車水箱，準備供給某公司施作路面刨除工程，灑水減緩煙塵及降溫使用。

碰巧巡邏警車行經，發現深夜時段灑水車停在溪邊有異，下車察看驚見李男正在偷水，將他帶回派出所。

屬於國家財 不得用來牟利

李男向檢警表示，確實有抽溪水到車內，但沒有看到擅自取水違反水利法的告示牌，隔天回現場看告示牌，上面只寫要罰錢，沒說會有刑責。施做路面刨除的工程公司陳姓負責人則向檢察官表示，僱用李姓司機幫忙駕駛灑水車，但水源需由他自行尋找。

檢察官調查，李男行為已涉犯竊盜罪嫌，雖警方移送時指李的行為也涉及水利法第93條第1項擅行取水因而損害他人權益罪，依特別法優於普通法原則，本應優先適用水利法，但李男擅自抽水，難認定有損害他人權益情事，違反水利法部分不成立。因李男已承認犯行，檢察官依涉犯竊盜罪嫌將他起訴。

一名資深檢察官指出，水屬於國家財產，一般民眾到山區裝取山泉水泡茶、洗車，這類的危害並不大，雖然國家法益受到侵害但程度輕微，若無其它特殊情況，即使遭偵辦，檢方通常會以「微罪不舉」給予職權不起訴；但灑水車一抽就是幾噸的水，且事後又用來牟利，才會被起訴。

取溪水回家泡茶無刑責

灑水車私自大量抽取溪水是觸法的行為。律師柯林宏則指出，因為灑水車抽取的水源數量較大，且用於工程工地，在沒有向相關單位申請水源的情形下，盜用水資源，就屬於竊盜罪，但一般民眾少量使用，則無須擔心。

柯林宏表示，溪水、河水等水資源屬於國家財產，灑水車司機會被判刑、起訴的主要原因，是因為司機大量抽取水源，以噸計算，且用於工程工地，有牟利的情形；但如果民眾到野外活動，進行野炊或裝數公升水回家泡茶，只是少量使用溪水、河水的情形下，則無須擔心構成刑責。

(自由時報)

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網路下注不算賭？警怨掃蕩全做白工

台中市莊姓男子到「首席娛樂城」賭博網站簽注「百家樂」贏了9萬餘元賭金，被警方查獲依賭博罪嫌送辦，台中地院審理後認為，賭博罪是以「在公共場所或公眾得出入之場所」作為成立要件，此案是個人經私下設定的密碼帳號，透過電腦連線至該賭博網站，具一定封閉性且不具公開性，日前判莊無罪。

受武漢肺炎影響，國際運動賽事一度停擺，目前全球運動賽事逐步恢復，也讓國內網路簽賭歪風回溫，刑事局日前掃蕩「博金99」等運動簽賭網站，發現下注賭資高達4.6億元；國際賭博網站林立，網路無遠弗屆下，警方抓不勝抓，承辦本案的警方得知網路簽賭不構成賭博罪，直呼做白工。

會員制須登入才能賭

判決書指出，「首席娛樂城」屬於供不特定人登入下注的網路賭博網站，莊男為了賭博賺錢，去年開始在自己住處，以電腦、行動電話連線到該賭博網站，申請加入會員並取得帳號、密碼，多次至超商以i-bon系統索取代碼至櫃檯繳費，將賭資儲值至該賭博網站指定帳戶以兌換點數，兌換比例為1比1。

莊接著以會員帳號登入該賭博網站下注，點選「百家樂」遊戲以押注莊家或閒家方式，與該賭博網站對賭，該賭博網站並將贏得的賭金匯入莊的帳戶，莊獲得9萬餘元賭金，被檢警循線查獲，依賭博罪嫌函送法辦。

法官認定不具公開性

莊辯稱，下注時是一對一，網站其他會員無法看到對賭情形，也沒有別的賭客加入或在線上觀看，他也無法看到其他會員賭客的賭博情形；台中地院審理後認為，賭博罪是以「在公共場所或公眾得出入之場所」作為成立要件，不過此案是個人經由私下設定密碼帳號，以電腦連線至賭博網站，僅為向參與賭博者私下聯繫，其他民眾無從知悉對賭情事。

對於他人而言，形同一個封閉、隱密空間，該簽注內容或活動，非他人可知悉，且不具公開性，難認是在「公共場所」或「公眾得出入之場所」賭博，與賭博罪的構成要件不同，判莊無罪。

線上博弈年洗錢數千億／法部修正賭博罪 拚本會期立法

線上博弈產業驚爆洗錢規模一年數千億元，為因應賭博方式變革，法務部著手修正賭博罪構成要件，將電信設備、電子通訊、網路納入規範。行政院5月初通過「刑法部分條文修正草案」，並會銜司法院後，日前已函送立法院審議；該案於18日立法院院會交付司法及法制委員會，尚待委員會審查。

法務部次長陳明堂昨指出，希望本會期就能通過，讓法官未來審理有關線上賭博案件時，有明確的法條可引用並做出判決。

行政院5月7日院會通過「刑法部分條文修正草案」。其中第266條增訂對於以電信設備、電子通訊、網際網路或其他類似方法賭博財物等行為，亦科以刑責。

修正條文規定，在公共場所或公眾得出入之場所賭博財物者，處5萬元以下罰金。以電信設備、電子通訊、網際網路或其他相類之方法賭博財物者亦同。犯罪當場賭博器具、彩券與在賭檯或兌換籌碼處的財物，均沒收。以供人暫時娛樂之物為賭者，不在此限。

草案說明修法意旨在於電信設備、電子通訊、網際網路或其他類似的新興賭博方式，危害社會經濟秩序程度，更甚於傳統賭博財物行為。

隨著科技進步，傳統賭博演變成不受地域及時間限制，任何人只要擁有通訊或連網設備，均可輕易接觸賭博，帶來諸多家庭及社會問題。

網路賭博衍生問題除查緝困難，亦潛藏諸如洗錢、詐欺、暴力討債及組織犯罪等犯罪活動，更使得選舉賭博情形頻傳，影響選民投票意向，破壞選舉公正。

(自由時報)

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抗議設待轉區 百輛機車癱瘓台中市大智路惹怨

警開罰兩件未戴安全帽及不服指揮者

不滿機車強制兩段式左轉規定，台灣機車路權促進會全台發起「待轉大富翁」行動，昨天選在日前才通車的台中市大智路、復興路口，只見上百輛的機車在該路口不斷地兩段式左轉「繞圈圈」，加上，正值週日原本車潮就很多，期間還發生零星交通事故，整個交通大打結，引發民眾怨聲載道。

不滿大智路通車後 變成要待轉

10日才風光舉辦通車典禮的東區大智路，儘管官方宣稱，通車後不需繞行台中路及復興路，可節省最多10分鐘的車程，但面臨第1個週末連假考驗，立刻發生多起回堵車潮及人車爭道現象，而臉書社團「台灣機車路權促進會」則在臉書貼文：「又有一個曾經免待轉的路口（指大智路）被掛上待轉牌，明明是再正常不過的左轉，在台灣卻搞得像是要謝主隆恩…」，同時也預告將在剛完工通車的大智路、復興路口進行「待轉大富翁」，不見不散。

昨天下午3點左右，果然見到該會發動上百輛機車在此路口不斷兩段式左轉「繞圈圈」，並透過大聲公疾呼，對於「強制兩段式」左轉的不滿，由於該路口在台中火車站附近，周遭還有百貨公司及補習班林立，加上正值週日原本車潮就很多，該行動立即造成當地交通大打結，期間還發生汽車右轉與機車擦撞的零星交通事故。

警方：尊重訴求 也應保障他人權益

轄區第3分局則動員警力到場指揮交通表示，尊重機車表達訴求的權利，但也要保障及兼顧其他用路人的權益，過度主張訴求反會造成負面觀感，騎士行為若影響其他用路人路權，將依道路交通管理處罰條例等規定執法，截至活動到傍晚告一段落，警方共針對未戴安全帽及不服指揮開出2張罰單。

議員：設置不良 市府應啟動溝通

針對此情況，市議員鄭功進指出，早在大智路開通以前就再三提醒，現況待轉區設置不良，只要超過5台機車，待轉區就會因視線不佳變成「待撞區」，強調原先大智路機車用路人的習慣，都是免待轉直接左轉，貿然直接增設待轉區，號稱最會溝通的盧市府團隊，顯然缺乏事前的妥適宣導及溝通，才會造成有民間社團必須騎上街頭，假日頂著大太陽直接表達訴求，盼市府相關單位儘速啟動溝通機制，以免產生更多不必要的遺憾。

(自由時報)

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中資電子聯絡簿爭議 靜心高中若續用 教局：將扣補助款

不少學校改用E化電子聯絡簿，有家長發現，使用學校線上聯絡簿APP為香港開發商，其隱私權條款載明「使用條款將受中華人民共和國香港特別行政區法律所管轄」，引發爭議。台北市教育局在爭議爆發後緊急發文全市公私立學校禁用該款APP，但北市私立靜心高中家長近日反映，擔心有法律風險，盼校方與香港開發商停止合作，教育局將介入調查，若靜心持續使用，將扣除私校獎勵補助款。

對此，靜心高中表示，確實接到教育局發函的公文，校方非常正視，也重視家長的意見與聲音，初步有約1成家長選擇不使用該APP，校方也尊重家長決定，有提供其他選擇，近日校長將召集各部門討論是否停用。

家長最近收到靜心高中發放的eclass校訊APP系統澄清說明資料，顯示今年7月3日行政會議通過該APP實施計畫，並稱「香港開發商博文公司依中華民國法令設立的公司、並非中國大陸公司，受中華民國資料保護法規範，台灣博文、香港博文公司未經各學校同意，均無法取得或掌握資料，未儲存或傳輸至台灣以外國家或地區」等內容。

但教育局科長陳秉熙表示，該香港開發商建置的eclass校訊APP，開發商有中資背景，其隱私權法律規範卻不受我國的個資法規定，存在資安風險，依規定學校不得採購有資安風險的產品，因此上週發文給全市各級學校通令禁止使用該APP，教育局會再去跟靜心調查了解，若還是有使用，會扣除私校補助款。

有家長憂心忡忡表示，此事並非政治問題，是嚴重的法律風險問題，其他使用的學校相繼退出或刪除，靜心高中也應重新評估前，先暫停跟該香港開發商合作，並暫停要求家長回簽「個資提供同意書」。

(自由時報)

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蜂巢構築期 花蓮已57人被螫

立委傅崐萁月中在花蓮監獄遭蜂叮咬引發過敏反應，前2日又有林管處護管員帶隊上山勘查，不慎遭虎頭蜂（見圖，花蓮縣消防局提供）螫咬導致休克，由於近來花蓮「蜂之吻」猛烈、頻傳，縣消防局昨公布除蜂及蜂螫救護數據，表示4月迄今已高達近1500件除蜂案，其中57人遭蜂螫受傷，呼籲民眾不可輕忽。

4月迄今 有近1500件除蜂案

秋冬季節正值蜂巢構築時期，巡邏工蜂會加大警戒區域，加上今年乾旱，虎頭蜂特別兇猛，民眾不經意誤觸警戒範圍，就會遭到攻擊，防不勝防。今年自4月清明迄今，花蓮消防人員陸續接獲多起除蜂案件，時節愈接近中秋，蜂群更趨活躍，蜂螫事件頻傳。

林管處護管員 遭蜂螫休克

花蓮縣消防局救災救護指揮科小隊長彭康祐說，清明過後至中秋前，正是消防員疲於奔命為民「除蜂」旺季，經統計去年9月18日至今年9月18日間，全年累積共計2080件次除蜂案。

他說，其中4月5日至今就有1445件次，占全年除蜂案件的69.47％，其中遭蜂螫受傷報案者，共計57件之多，最近一次為18日林管處護管員於和仁礦區附近山區執行任務時，遭蜂螫咬昏迷休克案件。

彭康祐說，民眾聞「蜂」色變，擔憂遭蜂螫咬，蜂螫後最危險的就是人體對蜂毒中所含蜂蛋白的過敏反應，有些體質過敏的人被螫一針後，就可能送命；尤其虎頭蜂更危險，過敏反應包括發癢、暈眩、胸部不適、眼瞼嘴唇等部位明顯腫脹，嚴重者則可能會有喉頭水腫、呼吸困難、身體虛弱，乃至過敏性休克，也恐引發瀰漫性血管內凝血反應甚至死亡。

他說，民眾遇到蜂群攻擊時，應分秒必爭快跑，團體被攻擊時則分開奔跑，並保護頭部，建議用衣物蓋頭，或一面跑一面把衣物放在頭頂上輪轉，或將衣物拋出，混淆虎頭蜂的攻擊目標，避免被噴放化學物質遭蜂群攻擊，藉此趁機朝反方向逃離。但若不慎遭螫咬，應盡速撥打119求救送醫。

(自由時報)

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環評通過 花蓮垃圾可送台泥和平廠燒

花蓮縣與台泥和平廠簽約，計畫在和平廠內第3座水泥旋窯預定地上興建1座氣化爐，並與現有的2座水泥旋窯連接，協同處理花蓮每年上百噸的生活廢棄物，計畫昨通過環評大會。花蓮環保局長饒忠表示，期望能趕在2022年7月啟動，解決花蓮垃圾掩埋場的飽和危機。

建氣化爐 連接現有水泥旋窯

花蓮縣環保局昨召開「109年環境影響評估審查委員會」第2次會議，同意通過台泥和平廠運用水泥窯高溫協同處理生活垃圾，花蓮的垃圾困境可望最快在3年內獲得紓解。

依環委意見 台泥須提最終版

花蓮環保局長饒忠表示，環評通過，但台泥還要依照環評委員及環境團體在歷次審查會議上所提的意見，提出最終版，待核定後，就可以著手建造氣化爐，並與現有水泥窯連接，目前得知興建工程需2年，但期望「愈快愈好」，希望能趕在111年的7月啟動。

每天130多噸垃圾量需清運

他說，全縣13鄉鎮市，扣除鳳林鎮、光復鄉、萬榮鄉、豐濱鄉及玉里鎮尚採用掩埋方式外，其餘8鄉鎮市的垃圾場已飽和，每天約產生130多噸的垃圾量需要清運，待氣化爐完工啟用後，就能直送台泥和平廠水泥窯高溫協同處理，解決困擾許久的垃圾危機。

台泥表示，針對評委意見，未來將增加「地下水質檢測」、「周圍土壤戴奧辛檢測」、「SO2（二氧化硫）、HCl（氯化氫）、CO（一氧化碳）等3項空氣污染物24小時連續自動監測」及「全廠汙水回收」等項目，並全力配合主管機關的監督委員會，公開各項監測數據，更願意接受全民透明化的檢視，另外計畫推動和平村為「環保示範村」。

(自由時報)

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台泥和平廠 將幫花蓮燒垃圾

花蓮沒有垃圾焚化爐，花蓮縣政府與台泥合作，利用水泥窯燒垃圾，卻遭村民反對。

經多次說明會，縣府環保局昨天召開環境評估審查委員會，通過台泥和平廠運用水泥窯高溫處理垃圾，成為全國首例。若建照申請順利、氣化爐等設施蓋好，花蓮垃圾困境最快可於3年內紓解。

花蓮每天有上百噸垃圾，運往宜蘭利澤焚燒，每年要花上億垃圾處理費，若遇焚化爐歲修，或颱風封路就無法載運，垃圾掩埋場也快飽和。

縣府近年推動台泥水泥廠代燒生活垃圾政策，引來地方質疑，台泥董事長張安平上月到鄰近花蓮和平廠的宜蘭澳花村開說明會，並向居民鞠躬道歉，在第一線回覆提問。

台泥表示，利用水泥窯協同處理生活垃圾是全國首例，接下來需要申請證照、建照等，若順利，預計3年內可開始燒垃圾，並且在「台泥DAKA」園區完成「再生資源利用中心」，設置氣化爐等垃圾處理設備，提供環保教育、觀光及文化等功能。

台泥計畫自2021年起，與村民攜手推動和平村為「環保示範村」，垃圾處理的起點需從「源頭減量、資源回收」做起。

針對環評委員及環保團體歷次會議所提的相關意見，台泥和平廠主動承諾，增加「地下水質檢測」、「周圍土壤戴奧辛檢測」、「二氧化硫、氯化氫、一氧化碳等空汙24小時連續自動監測」、及「全廠汙水回收」等項目。

(聯合報)

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台泥處理廢棄物BOO案 過關

台泥（1101）花蓮和平水泥窯協同處理廢棄物BOO案，昨（20）日終於獲得環評大會通過，為台灣首例。台泥表示，接下來將力拚三年內完工，協助紓解花蓮的垃圾困境。

歷經將近一年半的努力，以及台泥集團董事長張安平多次親上火線與當地居民溝通，花蓮縣政府環保局昨天針對此案召開第二次環評會議，同意通過台泥和平廠運用水泥窯高溫協同處理生活垃圾。

此案寫下台灣循環經濟新里程碑，國內垃圾處理方式將與歐美日等已開發國家接軌，達成循環經濟、環保、低碳三贏，台灣水泥產業更將變身成為「城市淨化器」，協助社會解決垃圾問題。

張安平說，台泥做水泥窯高溫協同處理廢棄物是貼錢、還不只是貼一點點，但他強調，垃圾是一個必須解決的問題，台泥和平廠在地20年，台泥願意回饋鄉里，就算賠錢也要做。花蓮的垃圾困境最快可望在三年內獲得紓解。

台泥主管強調，審查過關並非任務結束，而是承擔更大責任的開始，台泥願意持續與社會對話，為打造「無廢」城市而努力。

此案源起於花蓮當地本身沒有焚化爐，每天產生超過100公噸的垃圾，過去都是運到宜蘭利澤代燒，或是送到掩埋場，但由於垃圾堆積如山，為解決嚴重的垃圾危機問題，花蓮縣政府出面希望台泥能利用水泥窯的高溫協同處理生活垃圾。

相較於傳統的垃圾焚化爐焚燒溫度落在800至1,000度之間，會留下20%至25%底渣和飛灰，需另外設置掩埋場。

但水泥窯平均溫度1,300度以上，高溫更可達1,600-2,000度，可以把所有物質分解，不會產生任何灰渣，且垃圾氣化後可以導入生產運轉中的水泥窯煅燒爐內，替代部分原料及燃料，達到循環經濟的效果。是更好的選擇。

過去，垃圾焚化爐常被視為嫌惡設施。不過，台泥利用水泥窯協同處理垃圾物，其結果是解決問題而非製造問題。雖然日前也引起當地及鄰近居民抗議，但在張安平幾度親自出馬、說明，與當地居民溝通後，已經獲得多數居民的理解甚至支持。昨天終於闖過最後一關環評大會，接下來將力拚三年內完工，成為台灣第一案。

(經濟日報)

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澎湖無人島 赫見疑似中共水雷

澎湖南方四島國家公園轄管的東吉嶼對面的鋤頭嶼無人島，十八日委外淨灘人員登島淨灘，意外發現一枚疑似水雷，軍方獲報研判並非國軍制式武器，反而較像中共製水雷，懷疑是隨著洋流漂流至島上，已緊急派員前往處理。

疑隨洋流漂流至島上

十八、十九日兩天中共戰機頻頻越界，軍民合用的澎湖機場連日來經國號戰機頻頻升空攔截警告，現又傳出疑似中共製的水雷漂流至澎湖無人島嶼，引發外界不少揣測。

發現民眾指稱，他們一行七、八人剛登上鋤頭嶼，就在岸際發現一枚疑似水雷物品，直徑約有一米長，因擔心會爆炸，立即通報國軍相關單位，國軍由照片外觀研判，並非國軍現有的制式武器，反而較像中共製的水雷，現已與澎湖海巡隊聯繫，研議如何取回釐清或就地處理引爆。

澎湖防衛指揮部表示，現場已由東吉嶼安檢所設置警戒區域，因物體外觀鏽蝕，考量海象不佳及航距因素，已協調海巡艇於海象許可後，搭載未爆彈處理小組及海軍等單位專業人員前往處理。

(自由時報)

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民眾無人島淨灘 驚見1米水雷

有民眾上周五登上澎湖無人島鋤頭嶼淨灘，意外發現一枚直徑約1米的水雷。因擔心會爆炸，已通報國軍單位處理，外傳這枚水雷是中國軍方製造，澎湖防衛指揮部政戰主任吳榮男表示，國軍目前制式水雷沒這型式，且光憑照片也難以辨識。

報案人是上周五登東吉嶼旁鋤頭嶼清理海漂垃圾時，發現夾雜這枚疑爆炸裝置「水雷」的金屬物，擔心爆炸疑慮，才拍照通報安檢所並轉報軍方。

吳榮男說，光憑照片無法研判型式和危險程度。目前澎湖海象不佳，原本協調海巡單位艦艇支援載送未爆彈處理小組登島，也因海巡艦艇忙於驅離中國漁船無法幫忙。因此只好等海象轉好才登島，看是要帶回來還是就地處理。

退役海軍水雷下士說這不是漂雷，因漂雷沒那麼大，應該是錨雷。只是雷索斷了，才漂到岸邊。極有可能只是練習雷。因依照過去海軍「傳統」，最大的垃圾桶就是海洋，吃喝拉撒，不要的一律海拋最快。所以也可能因報廢就直接海拋，才被海流一路帶到澎湖來。

該人士說，錨雷便宜好保養，戰略嚇阻功效大，不少國家都在用。各國使用錨雷外型大同小異，若沒看型號和編碼，很難從外型就說是對岸的。根據照片這顆已沒雷管，海水進入雷體，就算內有火藥也沒用了。

(蘋果日報)

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朝會熱爆 北市小學生提議改視訊

全國中小學已經開學，學校都有在早晨舉辦朝會的慣例，近年來天候異常、北市屢飆出39度高溫，頂著烈日站在戶外、操場的學生熱昏頭，有小學生提出「視訊」解決方案，不用在太陽底下曝曬，盼發揮小小公民力量帶動校園翻轉；北市教育局表示，朝會形式、時間與地點目前授予各校自決，不少學校認為，朝會是師生共同時間，也會舉辦表揚，有激勵學生的意義，不須廢除朝會。

教育局：朝會形式、時地 各校自決

2名北市中正國小學生林恩誼、游媗安上月底寫信給市長柯文哲，反映因天氣炎熱，朝會時被曬得頭昏腦脹，2人發揮創意與繪畫天分，設計出一款濃厚台灣味的帽子，希望學校採納，製作成校帽統一發放，讓全校學生能在朝會配戴。

9月開學後歷經朝會，又激發2人的創意，林恩誼、游媗安認為，學校可以整合資源建立視訊系統，舉行朝會時間一旦遇到高溫或下雨就能透過視訊開會，老師在教室開電腦，就能宣達重要的校園訊息；2人勇敢向學校提出這份小小公民的建議。

發帽子防曬 校方：歡迎討論

中正國小進行開會討論，校方釋出善意，校長方芳蘭表示，每個學生對服裝儀容需求不同，尊重學生跟家長，不硬性規定配戴帽子。2位學生設計帽子的提議，初步跟家長會討論可作為紀念品發送給每位孩子，但家長會正在改選，改選後才能夠決定，帽子樣式也是要經過公開評選，學生有任何意見都歡迎提出討論。

教育局中等教育科長諶亦聰指出，依照中學、小學注意事項規定，朝會時間與形式、地點由各校自決，高中開朝會頻率比較少，像是景美女中單週全校開一次、雙週各年級各開一次，北一女則約2至3週開一次朝會。

北一女：多半在室內 作法彈性

北一女教務主任吳銘祥說，學校開朝會多半是需要頒獎、政策宣導才會舉行，例如開學典禮，學生經長時間休假返校，利用朝會跟學生說明注意事項。但像是上學期就取消升旗，只進行頒獎與表揚典禮，且地點多半選在室內體育館，形式不固定、作法較彈性。

北市西門國小仍保有在戶外的操場開朝會，校長蕭建嘉說，各校朝會辦理形式不同，也會隨著需求調整形式，以西門國小為例，有時因應體育表演會，利用朝會時間集合學生，全校一起大練習，也會視當日天候調整地點，像是之前有高溫不舒服，縮短朝會時間，或改在教室讓老師宣導重要事項。

蕭建嘉認為，朝會可以讓學生參加群體活動，了解人際之間互動與遵循禮節與禮貌，學校無處不教育，朝會是師生的共同時間。方芳蘭也說，朝會有時會進行防災演習，讓學生了解安全相關教育知識，有其教育意義的存在。

教局：高溫發簡訊 各校自行判定

北市教育局科長黃一正表示，依照氣象局發布高溫警報，教育局訂定3種顏色警報簡訊，包括氣溫36度以上為黃燈、連3日氣溫36度以上為橙燈、連3日氣溫38度以上為紅燈，簡訊會發布通知給各校判定戶外活動的舉行與否。

(自由時報)

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業配推萊劑 《科學人》道歉 瞎稱「增加收益又環保」 挨轟後急撤農委會廣告

台灣明年起將開放含瘦肉精萊克多巴胺的美國豬肉進口，國內知名科普雜誌《科學人》臉書粉絲團前晚發布貼文，內容突兀宣導農委會堅持國產豬不得使用瘦肉精，卻又稱「萊克多巴胺可以增加收益又環保」，還瞎扯台灣豬吃廚餘所以油花豐富、口感佳，引發大批網友撻伐。《科學人》昨鄭重道歉，坦承貼文為農委會廣告，因有違媒體倫理與科學精神，因此撤下發文、退回廣告費。

擁有近32萬按讚數的《科學人》臉書粉絲團前晚貼出「科學劃重點－美豬來台」貼文，內容提到農委會堅持國內不販售萊克多巴胺、不核准動物用藥品許可證，並指「萊克多巴胺可以增加收益又環保」，但國內禁用是為了保有「台灣D」（諧音指台灣豬）優勢，稱相較美豬是吃雜糧飼料配萊劑，台灣豬多吃廚餘，所以油花分布較豐富、口感更佳。貼文後方標記了農委會防檢局「防疫小尖兵」臉書粉專，但未註明為廣告。

國內僅1成豬吃廚餘 防非洲豬瘟已嚴加管制

貼文發出後引發大批網友抨擊，批「台灣豬多吃廚餘」與事實不符，豬吃廚餘會讓油花豐富更無科學根據。據農委會先前統計，國內僅約1成豬隻以廚餘為主要飼料，為防範非洲豬瘟入侵，近期更已嚴加管制廚餘養豬。

針對貼文惹議，《科學人》前晚先是多次修改發文內容，後來在昨凌晨撤文並發出「緊急啟事」，指刊登農委會廣告「萊克多巴胺－國內維持禁用規定」有違媒體倫理和科學精神、實屬不當，鄭重道歉並撤下發文、退回廣告費，未來不再接受類似的政令廣告。

態度輕浮缺科學討論 「一看就知道嚴重錯誤」

《科學人》發行人、遠流出版董事長王榮文表示，高層原先只接收到農委會有下廣告，但沒有提前看過內容，貼文一出就出現許多負面聲浪，因讀者對《科學人》有很高的期待，這廣告缺乏科學的嚴謹與討論，且語氣與態度太過輕浮，「一看就知道是嚴重錯誤」。

王榮文說，《科學人》並不是不能接受政府廣告，但仍要秉持科學嚴謹性，後續會跟農委會談，希望有正反雙方科學家共同論證，讓人民了解利弊得失，而不是單方面的訊息，如果是這樣的委託就能接受。

農委會防檢局長杜文珍表示，此廣告用意在澄清台灣豬肉不開放使用瘦肉精，不了解《科學人》是什麼考量才決定撤除廣告，後續還會再與《科學人》溝通。

中正大學傳播系副教授管中祥表示，瘦肉精是爭議不斷的話題，《科學人》這種擁有專業形象的雜誌，僅刊登官方的說法，內容沒有嚴謹的科學論證，會讓專業形象大打折扣。

《科學人》小檔案

創立：

◎英文版《Scientific American》創刊於1845年，是美國現存最古老的月刊雜誌

◎中文版《科學人》由遠流出版於2002年引進台灣

內容：

◎翻譯自英文版的科普文章，報導全球最新科學、技術發展及產業趨勢

◎刊登國內學者撰文、國內科學研究、科技政策專訪與報導

主管：

◎發行人：王榮文（遠流出版董事長）

◎榮譽社長：曾志朗（中研院院士、教育部前部長）

◎總編輯：李家維（清華大學生命科學系教授）

網址：https://sa.ylib.com/

造謠「台灣豬可用瘦肉精」 遭法辦

網路近日流傳「農委會通過讓台灣養豬業者也可以使用瘦肉精」的假消息，農委會前天才喊話若民眾散布假消息要送辦，昨就宣布已將涉嫌造謠者移送法辦。農委會防檢局說，依《社會秩序維護法》規定，若散布謠言影響公共安寧，可處3日以下拘留或3萬元以下罰鍰。

防檢局表示，最近部分有心人士在網路上張貼農委會「偷偷通過台灣養豬業者也可以使用瘦肉精」假消息，已將涉嫌傳播假消息相關人士移送法辦。防檢局表示，「國內養豬維持100％完全不用萊克多巴胺」立場從未改變，農委會已在本月7日公告萊克多巴胺等乙型受體素為禁止國內製造、調劑、輸入、輸出販賣或陳列的藥品，但牛豬於國外使用萊克多巴胺不在規範之列。

防檢局說，正式公告至今已經過2周，公告內容規定明確，即任何瘦肉精在國內都是不准使用的動物用禁藥，防檢局也警告惡意散布假消息的有心人士，籲網友不要繼續轉傳這個錯誤消息，以免違法受罰。

防檢局說，涉及散布假消息部分，依《社會秩序維護法》規定移送警察機關偵辦，散布謠言足以影響公共安寧者，處3日以下拘留或3萬元以下罰鍰。若國內豬農違法使用萊克多巴胺，則可依《動物用藥品管理法》處6萬元到10萬元罰鍰，1年內再犯者處50萬元到250萬元罰鍰。

(蘋果日報)

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農委會萊劑廣告被罵翻 科學人急下架

農委會前天在「科學人」雜誌臉書刊登廣告，稱養豬加入萊克多巴胺「可以增加收益又環保」，國內禁用是為了保有競爭優勢，遭大量網友憤怒留言「灌爆」臉書，批評有違科學精神。科學人昨緊急下架該廣告，並退回廣告費。

另一方面，農委會防檢局昨還發新聞稿，指有民眾造謠台灣養豬業者將使用萊克多巴胺，「嚴厲譴責假消息」，並大動作移送法辦。同一天農委會廣告卻被科學人下架，挨諷「最不科學的農委會硬要刊登科學人」。

農委會廣告指稱，「明明政府已經同意開放萊豬，為何國內仍禁用萊克多巴胺呢？」答案永遠只有一個，就是「萊豬不好吃」。還說加了萊克多巴胺，可增加收益又環保，但國內為了保有競爭優勢才禁用，也讓消費者多一種選擇。

廣告一出隨即被網友罵翻，引發大量負面批評，認為萊豬不只是政治紛爭，還有更多科學問題在裡頭，科學人刊登政府廣告卻沒事先提更多知識論證，已失去科學精神。

科學人昨緊急下架廣告，並刊登道歉啟事，表示此一廣告有違媒體倫理和科學精神，實屬不當，「我們未能善盡督導之責，在此鄭重道歉，並要求工作團隊撤下此篇發文、退回廣告費。」

科學人表示，未來將更謹慎，提供給社會大眾基於科學事實的資訊，不再接受類似的政令廣告，也虛心接受各界的監督。

科學人總編輯李家維說，農委會曾跟業務部門聯絡，希望可下廣告，但編輯部、發行人、社長等都還不清楚相關細節，也認為此事需要慎重，不過前天科學人粉絲團突然刊登廣告，內部認為茲事體大，不是科學人一貫處理方式，因此緊急下架處理。

農委會防檢局副局長徐榮彬說，不了解科學人為何撤廣告，事先也未被告知。原本就跟科學人有合作關係，只要是需要跟民眾澄清或需要推廣的資訊，先前都曾請科學人幫忙說明。

徐榮彬說，此次廣告主要是避免民眾誤解，澄清台灣養豬產業禁用萊克多巴胺，進口豬肉則會做好產地來源標示，主要資訊並無錯誤。

農工分離 別把豬糞當化學汙水

含萊克多巴胺美豬即將叩關，豬農、消費者各有疑慮。高雄養豬協會理事長王忠禮要求落實美豬、台灣豬標示區隔，以免混淆，學校、國軍等要堅持用本土豬肉，確保通路穩定性。王也說，高雄沒有畜產業化製場，斃死豬須運送到外縣市處理增加困擾，豬糞水比照工業等級開罰不合理，應該「農工分離」。養豬協會前理事長陸瀛俊建議，台糖養豬要轉型，不要與民爭利。

王忠禮說，豬隻糞水是田間有機肥料，不是化學汙水，目前豬糞水比照工業等級開罰，若被檢舉可能面臨高額罰單，應該「農工分離」，採不同標準才合理。

對豬農意見領袖心聲，陳吉仲回應，若能解決用地問題，將全力協助高雄市成立化製工廠，農委會鼓勵養豬場設置小型化製設備，農民可向畜牧處申請補助。近期將邀集環保署研商「農工分離」一案，尋求共識與解方。

(聯合報)

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生活法律／亂開車門撞倒人…賠152萬元

「馬路三寶」是近年在網路上的流行用語，泛指無視交通安全規則，任意變換車道、急停急切、突開車門的駕駛，這類三寶駕駛行為輕則嚇人、重則釀禍，成為馬路上人人避之唯恐不及的恐怖駕駛。汽車駕駛人的「一夫當關開車門」與「唯我獨尊想轉就轉」這兩大類危險駕駛行為，最讓廣大機車族抓狂。

亂開車門…賠不完

隨便開車門釀禍竟賠上百萬，這個案例就發生在桃園，3年前黃姓男子開車行經中壢，停在路邊時也沒注意後方有無機車經過，就直接開門，林姓女騎士根本閃避不及直接撞上，林女右肩旋轉肌環膜撕裂、脛骨、鎖骨都骨折，機車壞了不打緊，光醫療費用就花了20多萬元，加上看護費、不能上班的損失及精神撫慰金等等，向黃求償220多萬元。

黃男則對林女求償項目有意見，官司打了2年多，桃園地院去年做出判決。法官認為，黃下車開車門本來就應注意後方與側邊來車，謹慎開門，這起車禍黃有明顯過失，也與林的受傷結果有因果關係，最後參照林女提出的要求，逐一詳細計算金額，判黃需賠林152萬多。

另一件判決則是「想轉就轉」三寶行為的最佳案例，劉姓男子前年開車在桃園市區打算停車，卻未注意外側車道後方，貿然變換車道，導致後方雙載的陳姓女騎士閃避不及撞上，陳與乘客臉部破相，陳女的左臉甚至出現永久性傷疤，另名乘客則撞斷一堆牙齒。劉最後遭法官依過失傷害判刑2月，易科罰金6萬元。

車禍記得擺標誌

律師曾艦寬指出，車禍發生後，第一步一定是打開車輛警示燈，並擺放故障標誌，之後打110報警，若有傷者，也應打119叫救護車，並聯繫保險公司，盡可能對現場進行初步採證（例如拍照、調閱行車記錄器畫面），等全案警方初步調查後，可向警方索取相關資料研判，再討論是否和解，切忌私下和解以免有後患。

曾艦寬提醒，車禍雙方達成和解後，應請受傷者簽立一份空白撤回刑事告訴狀，並載名案由，雙方簽名，以作為後續依據。和解死亡車禍時，肇事方一定要將和解範圍囊括死者的父母、配偶、子女，以避免後續爭議。

必知法條

道路交通管理處罰條例第 56-1 條：

停車時駕駛人或乘客未依規定開關車門導致肇事者，處汽車駕駛人1200元以上3600元以下罰緩。若計程車駕駛人或租賃車輛代僱駕駛人已盡告知義務，乘客仍未依規定關車門導致肇事者，處罰該乘客。

道路交通管理處罰條例第 48-1 條：

汽車駕駛人轉彎或變換車道時，不注意來、往行人，或轉彎前未減速慢行，處600元以上，1800元以下罰鍰。

防衛駕駛 幫你遠離馬路三寶

馬路如虎口，汽機車中的「三寶」總是神出鬼沒，不想被三寶擊落，機車如何防衛駕駛？不想成為恐怖分子，汽車停車開車門該怎麼做？專家教你「防衛駕駛」。

1.亮綠燈別急著衝

竹市警察局交通隊副隊長劉得富指出，防衛駕駛不僅限於車輛駕駛人，機車騎士也有需要注意的守則。建議機車騎士紅燈轉綠燈時，穿越路口先確認左右來車再起步，確保不被闖紅燈的駕駛撞上，騎乘時與前方車輛保持一定距離，確保前方車輛緊急煞時可反應跟著煞車。

2.機車族別貼小黃

另外，機車族要注意避免跟計程車後方太近，也不要試圖從右方超車，因計程車可能因搶客往右急切急停，或者臨停路邊開門載客，至於要避免撞擊突然開門的車輛，建議騎士駕駛時，與路邊停車的車輛保持一定距離，尤其是路邊有一整排汽車停車格的路段，更要小心。

3.開車門謹記流程

對汽車駕駛人而言，不想任意開車「擊落」無辜機車，劉得富建議，民眾可掌握幾個步驟，以確保安全，包括開門前先查看下車端的照後鏡、轉身擺頭向後看、確認無人車後反手（內側手、右手）微開車門至可下車的間隙、再探頭確認安全後儘速下車並關車門。

劉得富解釋，機車族通常會習慣靠路邊行駛，汽車駕駛開門若未注意，很容易釀成嚴重車禍，因此開門前要轉身查看後方有無來車或行人，確認無人車，可將車門約開啟15公分，再次確認安全無虞後，開啟車門迅速下車。

(聯合報)

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家中雜物斷捨離 降低火災危機

嘉義市今年發生數起火警，原因都是在屋內堆積資源回收物釀災，疏散上百人才沒造成傷亡，市府消防局說，室內堆雜物，若遇到電線走火、菸蒂等，會使小火擴大成災，適度「斷捨離」，才能降低火災發生。

消防局指出，德福街一處社區大樓6樓上月火警，10樓一名婦人因濃煙不斷往上竄，無法下樓，在陽台揮毛巾呼救，消防局約半小時將火勢撲滅，並將婦人救出，但發現屋內堆滿資源回收物，研判是火勢延燒主因。

忠義街一處公寓大樓6樓5月間深夜傳火警，消防人員將屋主陳姓男子救出，並立即撲滅火勢，沒人受傷，但消防局發現，起火處在客廳茶几，堆放許多雜物和垃圾，現場雖然為3房2廳公寓建物，但幾乎無行走空間。

消防局火災調查科指出，居家堆積雜物可能阻礙逃生動線，也將造成火勢擴大，要讓起火處周邊無足夠可燃物，就算火苗真的起燃，因為沒東西可以燒，火勢更不容易蔓延，甚至自己熄滅。

火災調查科指出，惜物是美德，但過度堆放雜物，容易影響居住品質及心靈健康，應回歸極簡、精緻生活，可透過消防署「居家消防安全診斷表」檢視住居安全，並裝住宅用火災警報器，提早發現火災，快速應變。

大型廢家具火災 雲林燒出問題

各縣市政府常苦惱如何處置大型廢棄家具，雲林斗六市竹圍大橋下的臨時大型家具暫置區昨天火警，凸顯全縣只有一處大型廢棄物處理系統和暫置區的公安問題；嘉義市今年以每公噸2千多元請廠商處理大型家具，台南、嘉義縣府環保局則整理二手家具販賣。

雲林這起大橋下的火警雖未造成傷亡，但燃燒物多為大型廢棄家具，燃燒面積約300平方公尺，濃煙達6公里，因緊鄰雲林科技工業區，工務處封橋檢測，縣長張麗善也到場現勘，希望警消查起火原因，指示加強巡視堆置場，避免意外發生。

斗六市公所表示，市內的大型廢棄物會先運至此區人工壓縮和分類，再運至土庫鎮唯一一處大型廢棄物場處理，公所2度向中央報申大型廢棄物破碎系統，但一套約2千多萬，經費龐大，都被打回票，希望中央正視問題。

縣府環保局說，「一場抵全縣」負責處理全縣大型垃圾物料，負載量極大，會再協助公所爭取，希望年底能獲補助。

嘉市花錢請廠商處理

因回收業者多不願收大型家具，成地方政府必須面對問題，嘉義市無大型掩埋場或暫置區，往年都將大型廢棄家具送往焚化爐焚燒，但焚化爐使用逾20年，為避免壽命縮短，今年改請廠商處置。

台南、嘉縣製成再生家具出賣

台南市府環保局多年來以「藏金閣」拍賣二手家具，不時有民眾來尋寶，嘉義縣環保局也採類似做法，利用再生工廠，每月在「嘉有好市集」販賣家具。

顏姓資源回收業者表示，家具所占空間大，若要買來囤貨，勢必要有廠房式空間，但目前平價家具非常多，二手家具市場受影響，勢必會因不好賣，淪落成廢棄家具。

(聯合報)

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商圈氣爆 「房子沒了」要求償

台中市龍井區東海商圈民宅前天氣爆釀四死悲劇，陳姓死者住處查到桶裝瓦斯及打火機殘骸，檢警不排除人為引起，但仍待火調鑑定報告，消防局正加速作業，一個月內有結果。遭波及住戶昨天重回現場，看到殘破家園慨嘆「房子沒了」，研議組自救會聯合救償。

氣爆點是陳家新興路五十九巷十一號，受波及隔鄰七號、九號鄭姓屋主昨重回現場收拾，他說九號住宅一樓天花板掉落，二、三樓玻璃碎了一地，牆壁有裂痕和煙燻，最嚴重的是地下室，牆壁被炸開，樑柱也破裂彎曲，斷垣殘壁「好像戰爭被炸過」。七號雖隔著一戶，但地下室牆壁也都裂開，鋼筋外露。

他說，屋子原租給補習班，去年收回花兩百萬元整理，要給國外完成學業孩子回國居住，現在都沒辦法了，心痛自嘲一生辛苦賺這兩棟房子，「運氣可以去買樂透了！」

十三號住來自嘉義東石張姓三兄姊弟，張女原在一樓做美髮，生財工具、產品，現金都被燒了，二、三樓也燒毀，她說房子是弟弟買的，現在屋子毀了，還得揹貸款。

律師林瓊嘉說，若可能加害人死亡，刑事上無法追究，民事求償就只能看加害人有無遺產。以受波及受損鄰居而言，財損部分除自身保險外，若無法釐清加害人，或加害人沒有遺產可賠，就可能求償無門。

有受災戶指控前天救災時沒有違規停車，消防水車卻沒駛入現場附近，延誤救災，台中市消防局救災救護第四大隊長蔡孟栩說，主要是火勢太大，為免消防車遭波及，才以拉水線方式灌救。案發現場住戶堆積雜物，擺放車輛，都助長火勢。

鄭家、張家對於如何收拾重建、賠償都毫無頭緒，打算組成自救會共同求償，希望政府協助。

(聯合報)

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921地震21年 部分老弱災民淪為邊緣人

「唉，這攏是命...」921地震經過21年，多數災民走出地震陰影，但南投縣當初安置災民的6處平價住宅，目前仍有30多人無法順利「脫貧」，因老病失親蜷縮在簡陋平宅內，成為無助的社會邊緣人。

從南投市茄苳社區平價宅外觀，看不出與一般住宅大樓有何差別，走進社區卻長滿雜草，停車格被廢棄汽車占住，還塞滿垃圾，社區樓梯間堆著壞家具、瓦斯桶，髒亂不堪；林姓居民說，平價宅經過10多年，已出現漏水、牆壁龜裂，糞坑蓋鏽蝕破洞、屋瓦掉落，房租雖只幾千元，但住得提心吊膽。

67歲蔡大哥住二房一廳公寓，屋內堆著雜物，桌椅是地震時老家搶救回來，已受潮膨脹，冰箱剩菜是他兩天的伙食，偶爾開罐頭加菜。

蔡大哥未婚，老家因地震垮了，他和母親被安置到平價宅，分配到兩房一廳。剛來時，鄰居還會打招呼、聊天，兩個妹妹也常來探望母親，但這幾年，年輕、有能力住戶大多已搬出去，留下都是弱勢家庭和老人。6年前母親過世後，妹妹少上門，鄰居也愈來愈少打招呼。

5年前他因中風無法工作，繳不出每月2千多元租金，只能靠政府補助。居家照護員一周來3天，每次會多煮些飯菜讓他可以吃2天。今年診斷發現腫瘤，每3個月到台中市的醫院追蹤，出門一趟就得花一天，他盡量少出門，以免麻煩別人。社區裡像他這樣的老人不少，女鄰居平常就緊關大門，見了面也無話可說。

埔里鎮北梅平宅張姓住戶說，部分住家涵管跟水溝設計不良，一下雨積水「倒灌」進屋內，電信線路毀壞，社區連市內電話也無法裝設。南投縣縣議員葉仁創協調中華電信，希望重新拉線。

縣議員賴燕雪說，6處平宅社區年久失修，居民卻無力改善。像蔡大哥這樣的老弱災民還有30多名，不該讓他們被遺忘在社會角落。

南投縣社會及勞動處長林志忠說，對這些弱勢災民縣府都有租金減免，就算無力繳納縣府也不會催繳。不過，這些長輩缺乏依靠，有些甚至輕微失智或精神疾病，更需要大家關懷，除居家照護外，縣府也希望透過長照關懷、引介公益團體，鼓勵這些長輩走出陰影，重新參與社會，活得更健康。

(聯合報)

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班避之不及…當選衛生股長 怒毆提名同學

基隆市經國管理暨健康學院陳姓學生，不滿蔡姓同學提名他選上「衛生股長」，出手打傷蔡。陳同意賠蔡三六○○元尋求原諒，但蔡索賠一萬元，雙方最終未能和解。基隆地院審結，依傷害罪判陳罰金二五○○元，可上訴。

判決指出，陳男、蔡男是經國學院同班同學，大一下學期時班上推選班級幹部，「衛生股長」責任重且辛苦，同學避之唯恐不及，最後蔡男當選，認為是陳及與陳友好的同學投票支持才當選，心生怨懟，與陳結下梁子。

去年九月大二開學重選幹部，換蔡男提名陳當衛生股長，因沒其他人獲提名，陳當選衛生股長。

陳認為蔡「報復」提名，一時氣憤，衝動用手掐住蔡的後頸，把頭往椅子壓制。其他同學和老師出聲阻止，陳不久放手，但已造成蔡左臉擦傷；蔡事後提告傷害，檢方聲請簡易判決處刑。

法官審酌兩人並無深仇大恨，僅因不願擔任衛生股長互生嫌隙，陳在眾目睽睽之下打傷蔡，實屬不該。蔡傷勢輕微，且陳坦承犯行並致歉，調解雙方和解。陳願賠三六○○元，蔡原同意，但開庭時反悔，表示賠償金提高至一萬元，否則不願原諒，寧願讓陳留下前科。

法官認為陳犯後悔過並願賠償，蔡反悔才無法和解，依犯案手段、傷勢及兩人嫌隙肇因等情狀，處陳罰金二五○○元，如易服勞役，以一千元折算一日。

(聯合報)

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漂泊萬里之箱 揭國寶遷台傳奇

故宮籌備中的十月大展「北溝傳奇：故宮文物遷台早期歲月」，透過展覽解密故宮文物南遷過程，並首次展出運送國寶來台的箱子。當初是誰決定送國寶出宮、來台？為什麼台北故宮所藏會是兩岸故宮「精品中的精品」？可透過這段歷史找到答案。

一九四八年十二月廿二日，載著三百廿箱故宮文物的中鼎輪，從南京啟航前往台灣。這是首批遷台的故宮文物，其中八十個鐵箱，一九三五年便已運送國寶至到倫敦大英博物館舉行故宮首次世界展覽。鐵箱中的文物由雙方代表挑選，兼具中國美學與國際品味，是「精品中的精品」。

此後一個月，故宮文物近四千箱分三批抵台。故宮圖書文獻處處長宋兆霖說，這些漂泊萬里的鐵箱與木箱，還留下數個典藏於故宮庫房；光從箱上斑駁的文字和封條，便可知其身世和旅程，如「洞」字代表台灣北溝編號。

這批文物的旅程，早在一九三三年便啟航。文物要遷出北京故宮，其實並非蔣介石的提議。九一八事變後，故宮院長易培基就力主文物南遷避難，胡適、魯迅等人卻反對文物出宮。南遷計畫獲行政院批准後，輿論譁然，民間甚至成立協會號召民眾阻擋文物出宮。

但一九三三年二月五日，一列軍隊趁著夜深無人之時，悄悄地將故宮文物運出午門。此後十年，這批文物兵分多路，戰火中流轉於長沙、貴陽、安順、重慶、南京等地，最後來到台灣。

國共內戰情勢逆轉後，國寶再度面臨何去何從的選擇。故宮文物來台是蔣介石或宋美齡的提議，無史料證明。但故宮理事開會時，傅斯年等代表皆贊成來台，故宮院長馬衡卻陽奉陰違。南京政府要求他將留在北京故宮的文物擇精空運南京，馬衡雖將文物造冊呈報南京，卻要求同仁包裝文物「不要求快」，還下令封閉故宮交通。最終解放軍進入北京前，無一件文物運出故宮。

躲空襲 故宮文物愛住山洞

各國博物館貯藏文物的庫房，罕有位於山洞之中。故宮文物離開北京故宮後，從大陸到台灣的庫房，多數卻選擇山洞，即使建造了故宮北院，仍以山洞為主要庫房。故宮圖書文獻處處長宋兆霖說，這跟國寶在抗戰期間躲空襲警報的經歷有關。

故宮國寶抵台後，第一個保存的庫房並非現今故宮北院，而是位於台中霧峰的北溝，國寶在此安身立命長達十五年。宋兆霖說，台中氣候較北部乾爽、故宮人認為更適宜保存文物。而當時台灣仍處空襲威脅，故宮理事認為文物應遷離市區，並尋覓山麓之地挖山洞，以備必要時將最精文物存入，北溝因此雀屏中選。

當年護送故宮國寶來台的故宮人總計十一人。其中負責運送第一批國寶的故宮前副院長莊嚴，從國寶赴倫敦展覽到遷台，半輩子都在裝送國寶。國寶護送者如今僅存索予明，已過百歲的他仍住在緊鄰故宮的員工宿舍，陪伴著他千里迢迢護送而來的國寶。

(聯合報)

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每年須靠募款扶弱 頂大壓力大

近年各大學大幅降低弱勢生入學門檻，逾六成學校申請入學管道有扶助計畫，包括台大等多所公立頂尖大學都設分組專案錄取弱勢生，每年名額近四百人。但北部一所頂大教務長透露，扶弱專案有學費減免配套措施，經費大多來自募款，一接任主管職，也要扛每年數百萬元捐款額度以支持專案。

愈來愈多頂大為促進階級流動、消除教育不平等，招生設分組且名額逐年提升，中興大學「興翼招生組」從去年卅七人提高到今年四十七人；清大「旭日招生組」從卅三人增為卅五人。

台大今年宣布，除成立傅鐘獎學金拔尖，為縮小教育資源差異，將發起國內各行政區「鄉鄉有台大人」計畫。

台大今年個人申請入學增設「希望組」共釋出卅四個名額，招收弱勢或特殊境遇學生；明年起將納入非山非市學生和新移民二代，以達到「鄉鄉有台大人」目標。

今年總統大選前，行政院政務委員林萬億喊未來五年讓五千弱勢生進公立大學，且要「在地化」，讓弱勢生就近就讀，帶動社會翻轉。

教育部昨晚指出，邀請部分國立大學一一○學年度起推動五年「願景計畫」，每年核定外加一千名日間學制學士班招生名額，讓符合國家重點領域產業或具就業前瞻性系科，透過特殊選才及個人申請等多元入學管道招收弱勢學生，並輔導就業職涯發展，且呼應國家人才培育需求。

家長、教團籲大學學費凍漲：政府應伸援

大學想漲學費，家長團體認為，國立大學拿的是國家預算、也肩負社會責任，經費「應該取之於社會、企業」，不該跟學生拿錢；高教工會也表示，學貸人口居高不下，政府應拿更多資源照顧學生；大學則主張，學費調漲可有分級制度，且學費鬆綁，大學才有餘裕照顧更多弱勢生。

台灣家長教育聯盟理事長謝國清表示，國立大學擁有資源太多，不只多數經費來自教育部補助，也有企業界出錢送設備、蓋大樓。我國高教學費相較鄰近地區如香港、日本，雖偏低，但我國人均收入跟其他國家也有落差，「學費收多少才算合理？需要更多研究」。

謝國清也指出，據統計弱勢生就讀國立大學比率低，已要付較高的私校學費，調漲學費恐導致學生背負更大經濟壓力；反之，國立大學應扛起責任，放寬弱勢生入學門檻，提高弱勢生比率。

高教工會組織部主任林伯儀表示，我國高教問題很多，「但絕非靠漲學費解決」。近年我國經濟成長、稅收增加，青年背負學貸人口居高不下，且畢業即面臨低薪處境，大學與其向學生要錢，反而該要求政府、教育部拿更多資源，照顧更多人。

清大校長賀陳弘指出，各大學都在擴大扶弱招生計畫，若大學學費鬆綁，勢必有配套措施，例如弱勢生學費分級，或撥更多經費增加弱勢生入學名額，改善教育資源不平等。

蔡英文：照顧弱勢生 高教學費調漲可討論

教育部每年雖開放大學申請調漲學雜費，但通過校數寥寥無幾，形同實質凍漲近廿年。本報獨家掌握，總統蔡英文日前與多所頂大校長餐敘，與會校長轉述，蔡總統會中主動拋出高教學費調漲議題，坦言「這是一個問題」，還說「若能照顧弱勢生，學費調漲不是不能討論」。

執政高層罕見對高教學費調漲表態，可能影響我國未來高教學費政策走向。

此外，學費凍漲又遇少子化，不只私校吃不消，國立大學也「凍未條」。國立大學校院協會理事長、清大校長賀陳弘說，低廉學費已脫離社會發展軌跡，也傷害高教品質，預計明年初大學校長會議提案調漲學費。這也是國立大學校院協會將首度公開提案漲學費。

教育部昨回應，大學調整學雜費宜考量整體經濟環境、弱勢家庭學生負擔、學校教學資源等因素，將和大學進行充分溝通及意見交換，與各界尋求共識。

大學學雜費過去由政府制定，直到一九九九年教育部縮減經費，才開放各大學申請，卻也導致每年數十所大學喊漲，掀起「反高學費運動」。

教育部隨後在二○○八年修訂「專科以上學校學雜費收取辦法」，規定各校每年可申請調漲，但原則不得超過百分之二點五。且官方審核門檻高，前年十六校提申請僅兩校通過；去年申請的兩校都未過；今年因疫情攪局，教育部還發函呼籲各校別漲，結果無人敢申請。

不少大學坦言，每年申請淪形式，因學校動輒得咎，提申請就被罵，最後「連提都不敢提」。

交大代理校長陳信宏說，若不計入高教深耕競爭型經費，單靠學費收入及教育部補助，「學校根本不足以推動任何事情」，買新設備、蓋新建築都不用想，頂多維持基本運作。

陳信宏呼籲政府應有穩定調漲大學學費制度，或設定學費目標，逐年調整，而非形式上開放大學申請，但立委、學生一抗議，根本凍漲。

賀陳弘也說，我國大學學費低於世界水準不是新聞。近廿年國內物價指數、勞工平均受薪都增加，唯獨學費不漲，不利大學前瞻性投資。學費凍漲傷害高教品質，最大受害者反而是學生。

(聯合報)

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外牆健檢申報掛零 北市開罰叫停

台北市大樓外牆磁磚掉落砸傷路人頻傳，北市府要求全市4千多棟老舊大樓，年底前完成外牆健檢申報；但許多社區找專業單位報價，才發現檢測費動輒近百萬，至今申報件數掛零，多名議員也接獲陳情。

台北市都發局表示，年底將暫緩開罰、繼續輔導，明年先從公有建築優先要求申報。

北市府去年修正「建築管理自治條例」，規定一定年限、樓層高樓須外牆檢測申報，否則開罰1至5萬元。

但檢測單位少，內湖某社區總幹事曾找檢測單位報價，光檢測費就高達90萬元，問怎麼這麼貴？對方竟回「規定就是這樣，還保證一定過，市政府一定不會來複查。」

這名總幹事說，不是說申報不好，但對社區來說，花90萬檢查等同天價，還不包括檢修費，社區一年收入才62萬，每月維修預算僅10萬，怎承受得起。

台北市議員陳義洲、陳永德、徐立信等，從上半年開始陸續接獲多處社區陳情。陳義洲說，許多社區向他反映不合理，社區總幹事群組也都在熱議此事，抱怨聲不斷，質疑政策要老百姓配合，卻無合理配套，根本是擾民。

陳永德也說，以他的選區為例，光信義區15年以上老社區多，最近他接獲許多社區陳情，檢測開價至少都要70至80萬元，甚至建築師簽證後，若發生意外，還是要找所有權人負責。住戶說，檢測根本沒意義，甚至這次檢測完，3年後還要再申報，社區「不是不想做，而是做不到。」

建管處主秘洪德豪說，北市府正請民間協會訂出合理外牆檢測申報建議價格，儘管先前已開過幾次會，但尚無共識，盼能訂出大家比較能接受的建議價格。

外牆檢測難度高 協會籲提高補助

台灣外牆整宅協會副理事長謝宗義表示，日本外牆安全檢測申報制度，行之有年，但台灣推動難，主因是台灣建築外牆違建多，檢測難度高，目前北市府補助檢測上限為8萬元，建議應提高補助額度。

北市建管處今年2月頒布「北市建築物外牆安全診斷檢查及申報辦法」，規定北市11層樓以上、且屋齡超過15年建築物，需要進行外牆檢測申報，不過因檢測單位太少、收費高得嚇人，至今未有社區申報通過，年底未申報將開罰喊卡。

謝宗義表示，協會5年前曾建議北市府，11層樓以上至30樓檢測費，每平方公尺約120元計，若以每戶30坪、100戶社區，可能申報檢查費用就要60萬元，但還要建築師簽證等費用，對於社區表示無力負擔，建議政府可以提高補助額度，目前北市府只補助上限8萬元，應該可以再提高。

謝宗義說，儘管社區抱怨檢測費用高，疑似檢測機構漫天哄抬，但主要原因還是台灣的大樓建築物外牆狀況多，建築品質也較差，如許多外牆常有違建、附掛物多，檢測時是否要出動吊籠等設施，都可能會提高檢測費用。甚至現在業界，還是認為每平方公尺120元太低。

謝宗義說，協會本月1日曾與市府開會，目前初步共識，就是朝磁磚與石材、還有面建築線的部分，也就是面行人走的外牆才需要申報，但沒有共識的部分，還是在於價格，協會會再去精算、並與業界溝通，討論訂出合理的建議價格。

(聯合報)

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人均綠地六都最後？ 新北不平

新北市的人均綠地是六都最後一名，新北市城鄉局認為算法對人口最多的新北不公平，且上千公頃河濱公園未納入，不過市府近年也推動「新北綠家園」計畫，已收回近200公頃、320處被違建或占用的公有地植栽成綠帶。綠黨秘書長張竹芩建議市府仔細盤點地目使用，不要在不適合的區位規畫社宅或住宅區等，以免讓綠地縮減，使用分區效益也下降。

新北城鄉局表示，六都人均綠地是以公園綠地的數字去計算，新北位在後段班僅2.06平方公尺，最高是高雄市，但此計算方式會有問題，高雄是把整個壽山地區當作公園綠地算進去，所以人均綠地數字高，新北市人口數有401萬人、全國最多，且轄內約1380公頃的河濱公園無法列入此計算式，因此平均數字非常低。

城鄉局表示，為解決公園綠地不足問題，市府也推動「新北綠家園」專案，將人口稠密地區的閒置、被占用公有地收回，簡易綠美化，目前已專案收回近200公頃「綠家園」；依城鄉局計算，新北目前都市計畫區已開闢的公園綠地面積為771.25公頃，加上1380公頃的河濱公園等，平均每位新北市民約享有5.3平方公尺的公園綠地。

綠黨秘書長張竹芩說，綠地面積計算有不同方式，新北市因地狹人稠，連續綠地較少，但可透過種植行道樹或公有地種植綠色植栽，增加城市綠意。此外，在路樹修剪及種植規範上也應重新檢討，錯誤的種植方式及地點，不但無法讓樹木無法好好生長，還會造成民怨。

(聯合報)

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刑事局示警：赴菲任職博弈公司 糾紛不斷

不少國人至菲律賓博弈公司任職，但近三年內駐菲代表處已接獲卅一名台灣民眾求助，很多疑似不知自己在非法博弈公司任職而成為犯罪者；刑事局昨天示警，菲國博奕產業目前因新冠肺炎停擺，未來若重新開放，民眾務必慎選公司，避免成為受害者。

從二○一八年到現在，已有卅一名國人向台灣駐菲律賓代表處求援，今年即使受疫情影響，仍有八人求救。一名台灣人與博弈公司發生合約糾紛，遭扣留護照，限制行動，最後求救代表處才脫困。

還有受害者遭資方綁架、拘禁、傷害、恐嚇、性騷擾，苛扣薪資等。刑事局駐菲聯絡官與菲警合作，事後救出受困國人並協助返國，但受害人身心已受傷害。

警方說，菲律賓博弈公司海外招募對象，以大陸、台灣及東南亞國家民眾為主，大陸已要求在菲國從事博彩民眾今年二月返陸，台灣民眾恐成為主要招募對象。

警方提醒民眾要到菲國博弈公司求職，最好先調查公司是否合法、審閱契約內容與實際工作項目，申辦工作簽證而非旅遊簽，審慎評估風險。

(聯合報)

生活

單日7.1萬隻過境創32年新高 赤腹鷹河飛越墾丁天空

每年9月中旬是保育類猛禽赤腹鷹過境台灣高峰期，進入第32年調查的墾丁地區，19日迎來單日過境新高的7萬1608隻，從清晨不斷過境的赤腹鷹有如「鷹河」一般壯觀，為恆春半島的賞鷹季拉開序幕。

恆春半島從1988年開始進行秋季猛禽調查，赤腹鷹單日過境最高紀錄是2017年9月16日的單日7萬18隻。根據墾管處委託台灣猛禽研究會調查，本月19日過境7萬1608隻已刷新這項紀錄。本季累計赤腹鷹過境也有17萬7千多隻，有機會刷新去年25萬7千7百餘隻的歷史紀錄。

墾管處指出，台灣是東北亞候鳥遷徙的重要過境地，東亞的猛禽遷徙台灣「鷹路」，自朝鮮半島經日本九州經琉球群島，再過境台灣，經由墾丁南飛菲律賓渡冬。這幾年過境墾丁數量高於往年平均，顯見保育見效。

不過，受到周邊滯留鋒面影響，昨天僅5700餘隻赤腹鷹過境，令不少專程南下追鷹的鷹迷失望。賞鷹達人蔡乙榮分析，天候穩定後，未來幾天仍有機會看到鷹河景觀。

(自由時報)

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中秋烤肉 水產豬肉價格很親民

下週就是中秋節，又到烤肉賞月時刻，今年農產價格多算親民，透抽價格較去年大降三成、白蝦也比去年價低，目前毛豬交易價格每公斤約七十元、也比去年中秋前降八％，烤肉常配的絲瓜與玉米筍價格更降六至四成，都可作為中秋燒烤物美價廉的選擇。

透抽價格 較去年大降三成

以中秋節前兩週的農產品價格對比去年，農糧署表示，今年沒颱風也沒豪雨，產量正常，整體菜價比去年同期降兩成，這週中秋買氣旺可能稍提升。水產品消費地價格則比去年小漲七％，波動不大，而毛豬價格則降了八％。

漁業署統計，燒烤愛用的蝦類，整體價格比去年下降，其中白蝦產地價每公斤一五五．三元，較去年降達四成，但目前消費價格在一九九．二元、較去年僅降七．三％。透抽則價格較去年降三成、每公斤一三九．九元，中秋可多選用。

相對地，養殖牡蠣比去年漲兩成、達一二一元；花枝則小漲六．二％、約一三九元。

絲瓜玉米筍 更降六至四成

蔬菜部分，台北果菜市場統計平均批發價比去年降二十六％，以燒烤常見絲瓜為例，價格大降六十七％，約每公斤十五．六元；玉米筍也下降四十八％、約十八．三元。

蒜頭進口增加 秋節前回穩

至於近期波動較大的蒜價，農糧署指出，蒜頭產地價本月一度漲到三三○元，但進口檢疫合格率已升，產地價前天已降到二五○元，目前還有等待檢疫貨櫃，每天有蒜頭進台灣，目前已止漲，估計中秋節前會更回穩。

(自由時報)

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蠶豆症殺手 公共場所擬限用合成樟腦丸

許多市售合成樟腦丸由「萘丸」製成，一旦接觸可能導致蠶豆症患者出現急性溶血症，日前有五千多人連署要求全面禁用非工業用萘丸，行政院為此召集環保署、衛福部研商。環保署表示，將研析公廁等公共場所推動限用萘丸，相關產品也要放大警示文字。

不過，中國大陸和歐盟分別在一九九三年、二○○八年禁用萘製造環境產品，美國雖未禁用，但各州可視需求加嚴管理。成大環境微量毒物研究中心主任李俊璋說，建議我國應設定期程禁用；萘丸價格低、利潤小，只要經濟部投入輔導，三至五年內就可協助業者轉型，降低產業衝擊。

連署發起人陳姓民眾也說，建議提供適當的投藥劑量、場合等說明資訊，除臭也可用其他產品替代，而非像某些公廁在便斗大量投放萘丸。希望政府設定落日條款、專案輔導，在一定期程內讓萘丸退場。

萘丸在生活中無所不在，近期有家長帶蠶豆症孩子在台北市搭公車，連兩次遇到車上使用萘丸，司機說為防蟑螂不得不用，家長只好帶孩子下車。

一名四十多歲患蠶豆症的成大行政人員，三年前拜訪廠商，回來說在外頭聞到萘丸味道，當下覺得不舒服，過一周出現急性溶血症狀，心智降到六歲以下，無法自理生活，成大至今還在募款協助他家人。

蠶豆症是台灣常見遺傳疾病，每一百個新生兒就有三個可能罹患。今年五月有五千多人連署認為合成樟腦丸驅蟲除臭，對蠶豆症患者有生命威脅，應於五年內逐步禁用非工業用萘丸。

經行政院七月召開跨部會研商，環保署說，將請公部門評估在所轄公共空間內，有使用萘丸的地方應增加提醒標示及警語，並研析辦公場所、公廁等公共場所推動萘丸限制使用作法，若有用藥防治需求可使用替代產品。

(聯合報)

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勞保費率調升 千萬人受影響

勞動部於日前公告，自明年元月起，基本工資月薪將調至24,000元、時薪則調升至160元；此外，勞保費率也將自明年起調升0.5個百分點，千萬勞工自明年起勞保每月保費將會增加；但有115萬名勞工勞退金也會上調。勞工可多加注意明年每月薪資單金額變動。

先談勞保部分。依據《勞工保險條例》規定，勞保費率（含就業保險費率1%）上限為13%。勞保費率達到10%時，普通事故保險費率後續將每兩年調升0.5個百分點，直到普通事故保險費率加上就業保險費率達到上限13%。上一次勞保普通事故費率調升在2019年元旦，由9.5%調升為10%，加上就保1%，勞保費率為11%。

依規定，勞保費率每兩年調升一次。明年1月1日起，將再調升0.5個百分點，達到11.5%。

勞保普通事故保險和就業保險每個月的保險費用，勞工、雇主及政府的負擔比為2:7:1。勞保費率調升，目前投保勞保的千萬勞工皆受影響。

明年（2021年）基本月薪將從目前23,800元調升到24,000元，勞動部將配合修正勞保投保薪資分級表，再加上勞保保費調升0.5個百分點，該級投保薪資，勞工每月勞保保費多增加24元，雇主每個月要為適用該級距勞工多負擔84元。

若以勞保投保薪資最高級距45,800元計算，明年勞保費率再調升0.5個百分點，勞工每月多負擔46元，雇主每月要為適用該級距的勞工多負擔160元保費。

在勞工退休金部分，配合明年起基本工資調升，勞動部也將配合修正勞工退休金月提繳分級表，明年起，雇主提繳勞退金也跟著上調，約有115萬勞工退休金也會因此增多。

為配合明年起基本工資調整，勞動部已預告修正「勞工退休金月提繳分級表」，將現行第20級的23,800元刪除，現行第21則移列修正為第20級，並修正該級實際工資/執行業務所得級距下限；至於現行規定第22級至第62級移列為第21級至第61級，上下限則維持不變。

勞動福祉退休司司長孫碧霞指出，勞退金月提繳分級表逕調後，預估影響115萬名勞工，雇主每月將為每名勞工多提繳12元的勞退金，新制勞退基金總計一個月將增加1,380萬8,420元，一年增加1億6,582萬餘元。

當然，勞工如果有參與勞退自提，隨著基本工資調升，自提金額也會相對跟著增加，若是自提6%，勞工每月也會多提繳12元，為自己多存一點退休金。

(經濟日報)

政經

共機越中線 總統：這不就是武嚇嗎

昨再闖我西南空域

中國解放軍本月十八日、十九日連兩天派大批空中兵力襲擾我國西部、西南部空域，多架戰機踰越台海中線後，更在中線東側空域活動。蔡英文總統昨受訪時批評，中國近日軍事活動如一般所說的「文攻武嚇」，而「這不就是武嚇嗎」？她呼籲中國必須自我克制，不要挑釁。

中國解放軍十八日派十八架戰機、轟炸機在我國西部、北部與西南部空域活動，更有十二架戰機踰越台海中線，距離新竹僅卅七海里（約六十八．五公里）；翌日則派十九架戰機、轟炸機與反潛機在同一空域活動，並連兩天踰越台海中線挑釁。昨天上午近七點再傳出有共機侵入我西南空域航空識別區，空軍照例廣播驅離；同時也傳出美軍有兩架偵察機在該區巡察。

美也派偵察機同區巡察

對於中國軍機動態，軍方高層官員不認為是台海飛彈危機以來最嚴峻的中國軍事活動，卻是計畫性、針對性、實戰化且具恫嚇意圖的行動。

蔡英文昨出席「第二屆危老＋都更博覽會」，會後受訪表示，中國近日軍事活動如一般所說的「文攻武嚇」，而「這不就是武嚇嗎」？中國解放軍這些動作，對於中國的國際形象並沒有幫助，反讓台灣人民更加警覺，了解中共政權的本質，區域各國也更了解中國的威脅性。因此她要呼籲，中國應自我克制、不要挑釁。

另一方面，中國解放軍前天在官方「微博」發布一則結合模擬動畫的影片，顯示「轟六K」轟炸機對於島嶼模擬攻擊的畫面，此島嶼酷似美軍駐地關島，共軍事後已將此影片刪除。

對此，蔡英文表示，中國近來一連串軍事活動，不僅是兩岸問題，更是區域安全問題，使整個區域國家的意向越來越清楚，就是中國的存在，具有一定侵略性並帶來一定威脅，整個區域不僅台灣，都會更加警覺並了解中共政權的本質。

IDF遭共機包夾？軍方駁斥

另，網路流傳，兩架IDF經國號戰機前天遭中共六架戰機包夾。空軍司令部昨澄清並駁斥，前天偵獲多架次中共軍機，均運用空巡兵力嚴密監控、有效應對，網路流傳的內容均為臆測，與事實完全不符。

捍衛空防不讓步》國軍第一擊 定義「自衛反擊權」

中國解放軍多架戰機本月十八日、十九日囂張踰越台海中線，且越線的共機數量、機種增加，亦有朝我領空進逼的跡象，對我空防構成嚴峻考驗。為此，國軍近期已將「第一擊」明確定義為「自衛反擊權」，若我軍在承平時期遭攻擊，或敵方在臨戰時期已對我方有攻擊意圖，第一線作戰人員獲得授權後，即可開火應戰。軍方官員強調，若我方遭攻擊，「我們一定會反擊」。

我若遭攻擊「一定會反擊」

我國國軍和中國解放軍皆聲稱，若遭遇狀況皆「不開第一槍」，但共機八月迄今已三度踰越中線，且其戰機十八日距新竹僅六十八．五公里，具強烈挑釁與武嚇意味。

據了解，國軍內部過去對「經常戰備時期突發狀況處置規定」的「第一擊」定義、解讀不盡相同，為因應日益升高的敵情威脅，國軍月前將「第一擊」明確定義為「自衛反擊權」。

第一線獲授權即可開火應戰

至於行使「自衛反擊權」的時機與作為，據悉，根據國軍「經常戰備時期突發狀況處置規定」，國軍因應周遭動態、潛在威脅的流程與應處強度，分別為「發現、識別、攔截、警告」；若上述手段無效，第一線官兵可在獲授權後，予以「摧毀」。

據了解，共軍地面部隊尚無不尋常調動，國軍仍循「經常戰備時期突發狀況處置規定」因應，若我軍遭攻擊，國防部長、參謀總長可授權第一線人員反擊。若已實施臨戰時期的「戰備規定」，明確掌握共軍有犯台前準備作為，且有明確攻擊跡象時，以空軍為例，空作部指揮官將獲下達「自衛反擊權」的權限。若我方違規踰矩者，一律法辦。

官員強調，國軍嚴守不挑釁、不開第一槍、不擦槍走火等原則。另，空作部日前已到各空軍基地巡迴講習，讓飛官對各種應處原則更加熟稔。

漢光兵推》 面對敵軍飽和攻擊 我精準彈藥數量不足

國防部上週實施為期五天的「漢光卅六號」演習電腦兵棋推演，驗證並強化國軍「固安計畫」。據透露，國軍此次兵推將中國解放軍今年動態納入演練，並進一步驗證聯兵營、衛戍作戰成效；而軍方在兵推後發現，國軍面對敵軍「飽和攻擊」時，精準彈藥數量不足，未來將透過軍購等方式精進戰力。

軍方官員透露，今年漢光演習電腦兵棋推演採用「複合式兵推」，以往演習的主軸為「紅藍軍」對抗，參謀本部統率的防衛軍須因應國防大學組成的攻擊軍襲擊。但今年則是攻、防兩軍「面對面」討論，攻擊軍先提想定，防衛軍提出因應之道，且皆須合乎現況，隨後再經由電腦分析，進而成為修訂「固安計畫」的依據。另外，由於演訓的時空背景為「現在」，因此不會將尚未服役的軍備納入推演。

官員表示，攻擊軍由中國解放軍東部戰區、南部戰區及部分中部戰區兵力組成，並由東部戰區統籌指揮，包括中國軍機越中線、襲擾我國西南方空域、「反介入／區域拒止」等實際情境皆納入操演範疇，另也驗證聯兵營戰力。而兵推過程中，攻擊軍派大批特戰部隊襲擊我國中樞地帶，和守軍爆發衛戍作戰。整體而言，演訓目標與成效皆有達成。

官員表示，國軍「漢光卅三號」演習時，即曾實施「複合式兵推」，經驗證，發現海、空軍雷達部隊都必須「機動化」，才能提升戰場生存能力。而今年兵推驗證後發現，面對中國「飽和攻擊」時，我軍的精準彈藥「都打完了」，因此進一步強化遠程精準火力能量是當務之急。

為此，國軍除既有的反艦、防空飛彈及「雄二Ｅ」巡弋飛彈等攻陸彈種，美方已在二○一七年宣布售我AGM-88反輻射飛彈、AGM-154空射遠距遙攻炸彈。國軍亦有意向美方採購M142「海馬斯」多管火箭系統，及具有攻陸、反艦雙重用途的陸射魚叉飛彈。外界關注美方是否售我射程逾三百公里的AGM-158空對地飛彈，但軍方官員對於涉外事務皆不願評論。

(自由時報)

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總統籲中共克制「勿挑釁」 美海軍前高官：11/3美總統大選後一周 共軍恐趁亂侵台

美國國務院次卿克拉奇訪台，讓中國老羞成怒，中共戰機更連續2天共37架次囂張直闖海峽中線，引發國際關注中共是否會發動戰爭。對此，總統蔡英文昨態度堅定呼籲中共「自我克制，不要挑釁」。美國智庫哈德遜研究所也撰文指出，中共可能在11月3日美國總統大選後這一周，趁亂攻台；但美國傳出將售台7項武器，卻正好是抵禦中國的利器。

美國國務院次卿克拉奇上周四（17日）來台訪問3天，中共不滿美方挺台動作，18、19日解放軍除在台海附近進行實戰化演練，2天37架次共機還頻頻飛越海峽中線囂張擾台，引發國際社會關切，擔心兩岸會擦槍走火。

面對中共蠻橫挑釁，總統蔡英文昨受訪表示，現在看的不僅是台海局勢，而是區域整體情勢，中國這幾天軍事的活動，「其實我們一般的文攻武嚇，這不就是武嚇嗎？」

蔡英文強調，她相信，這些動作對中國的國際形象沒有幫助，另外一方面，這些動作讓台灣人民更警覺、更了解中共政權的本質，區域其他國家也能夠更了解中國所帶來的威脅性。因此，「呼籲中共自我克制，不要挑釁。」

美國售台7武器 「抵禦中國利器」

蔡英文指出，近來中國一連串軍事活動，不僅是兩岸問題，更是區域的安全問題，中國這樣子不斷軍事行動，對區域所有國家的意象越來越清楚，就是「中國的存在確實是有一定的侵略性，也是會帶來一定的威脅」。

台海情勢緊張，中國會藉機發動台海戰爭？美國海軍前助理副部長、美國智庫哈德遜研究所海權中心主任克羅普西投書《國會山莊報》指出，過去一年解放軍戰機不斷騷擾台灣，甚至大規模軍演，「絕不只是簡單的政治訊號，而是為了侵略台灣做準備」。

克羅普西分析，兩岸軍力雖有明顯差距，但共軍的訓練部署只能打短期戰爭，攻打台灣難以速戰速決，因為台灣有地形障礙優勢及強大的後備力量，一旦開戰，美國、日本、澳洲、南韓、越南，甚至菲律賓、印度都可能加入戰局，美國也會對中國進行經濟封鎖。

克羅普西指，中國對武漢肺炎疫情不誠實，及中國若拿下台灣對全球構成的風險，都給美國及盟邦領袖充分理由協助台灣。克羅普西認為，11月3日美國總統大選無論結果如何，敗選一方可能提出異議，一旦白宮陷入繼任危機，介入台海可能性就大減，因此中共若要攻台，「沒有比這一周更好的時機」。

不過，克羅普西也說，美國政府看來已準備好，上周傳出要售台7項軍武就是證明，因為這些武器正是能幫助台灣抵禦中國封鎖或入侵的利器，強調這項軍售政策是明智決定。

路透日前引述消息人士報導，美國計劃售台的7項武器系統，包括能提升偵察、定位目標的「死神」無人機、魚叉反艦飛彈、智慧水雷、反潛裝備，以及反戰車飛彈等。

此外，共軍本月在黃海南部密集進行軍事行動，連雲港海事局昨再度發布航行警告，指共軍將於今至後天，每天上午8時至下午6時進行實彈射擊。

軍方修正「第一擊」 不排除先發制人「自衛反擊權」

共軍機艦頻頻擾台，國防部資深人士透露，國防部已將國軍戰備規定「第一擊」的定義修改為「自衛反擊權」，在不挑釁、不怯敵、避免擦槍走火3原則下，若共機對我已進行攻擊性的準備時，我方即會先發制人，立即開第一槍，執行「第一擊」的自衛反擊。

依據「國軍經常戰備時期突發狀況處置規定」原則，國軍「第一擊」的下令權責在國防部長，戰機飛行員在執勤時，均需嚴守戰備規定，不得對共機開第一槍，若飛行員擅自開第一槍引發台海戰爭，該名飛行員落地後，即以叛國罪論處，並移送法辦。

不過，因應現階段兩岸緊張情勢升高，以及共軍內部好戰情緒持續升高的情況下，國防部決定把「第一擊」定義改為「自衛反擊權」，雖然仍律定不能由我方開第一槍，但在中共解放軍若已進行攻台前準備，並對我戰機以火控雷達鎖定時，空軍作戰指揮部指揮官即可命令第一線的戰機飛行員對敵機執行「自衛反擊權」。

國防部資深人士說，雖然未來空軍戰機飛行員接受指令後可執行「自衛反擊權」，但空軍司令部將派高階將領到各基地巡迴講習，明確告知飛行員「自衛反擊權」使用時機，絕不能有擦槍走火的可能性。空軍高階將領強調，飛行員的素質都很高，相信不會有任何不當的舉措。

「我精準彈藥根本不夠用」 漢光兵推 資深官員老實說

國防部上周五完成5天4夜不間斷的漢光36號演習電腦兵棋推演，據知情人士透露，兵推結果發現，在中共解放軍發動飽和攻擊後，國軍現有的精準彈藥根本不夠用，在向美國採購不及的情況下，已嚴重影響台灣國防安全。對此，國防部表示，未來會檢討並強化遠程精準彈藥的能量。

國防部官員說，此次兵推是以今年作為兵推想定，包括共機繞台、逾越海峽中線、共軍在東部戰區成立攻台指揮部犯台，以及美中擦槍走火導致台灣參戰等情況想定，展開兵棋推演。至於攸關總統安全的「反斬首」攻擊，將在國安會舉行政軍演習時進行兵推。

國防部資深官員指出，此次兵推的創舉是攻擊軍可依解放軍現有兵力發動創新攻擊模式，國防部長嚴德發更授權攻擊軍有最大權限，因而出現攻擊軍在第一天就將其現有的導彈、巡弋飛彈、潛射飛彈等攻擊性武器，全力對台灣展開飽和攻擊，最後發現國軍現有防空飛彈、反彈道飛彈、戰機所配備的空對空、空對地、空對艦等飛彈根本不夠用。

資深官員強調，不過共軍在真實狀況下，不可能一下就將大部分的飛彈用來攻擊台灣，畢竟中共現在還必須考慮美國、印度等周邊國家的威脅，實際狀況下必然會評估飛彈攻擊的能量，「否則打完台灣，共軍自己也不保。」

資深官員表示，因受限武漢肺炎疫情，室內不能超過500人，美軍觀摩團此次並未來台，而由美國在台協會（AIT）武官編組觀察。此次兵推過程，雙方交戰後所出的各項參數，也會送入兵棋推演中計算，結果將可快速納入台澎防衛固安作戰計劃，並進行滾動式修訂。

陸委會嗆對岸文攻武嚇 致台海情勢升高

第12屆海峽論壇昨在廈門登場，中國全國政協主席汪洋發表錄影談話，聲稱台灣有人要限制兩岸交流合作，「台獨是絕路，挾洋自重，只會給台灣帶來不可承受的風險，在外國勢力眼中，台灣只不過是與中國大陸博弈的棋子。」對此，我陸委會表示，北京當局以其片面「一中原則」主張、文攻武嚇手段，企圖施加台灣屈服接受，凸顯出其無法務實處理兩岸政治分歧，此乃當前台海情勢風險升高的根本肇因。

政協主席首次沒出席 顯示海峽論壇層級下降

今年受到武漢肺炎疫情及陸委會告誡各界勿輕易參與的影響，台灣參與者人數驟降，而大會採梅花座以避免傳染，更讓現場看起來顯得缺乏人氣。台灣團成員包括親民黨黨務顧問黎建南、新黨主席吳成典、台灣的中共19大代表盧麗安等人。國民黨因不滿央視「求和說」未道歉而決定不參加。

擔任主持人的中國國台辦副主任龍明彪稱，汪洋因「另有公務」無法親臨現場，因此以影片致辭。這是海峽論壇12年來，全國政協主席首次未出席大會。加上會議開幕前，由中國國台辦主任劉結一會見台灣與會人士，首次不是由中國全國政協主席來會見，也顯示海峽論壇層級下降，角色功能也打上問號。

汪洋在致辭時稱，今年世界經濟形勢異常嚴峻，但前8個月，兩岸貿易額逆勢成長10%，但台灣有人卻要限制兩岸交流合作，「妄圖與大陸經濟脫鉤，文化斷裂。」他稱「這不是政治分歧，而是歷史逆流」，對台灣有百害而無一利，並警告「挾洋自重、鋌而走險，只會給台灣帶來不可承受的風險。」

陸委會強調，中共近期不斷軍事威嚇挑釁台灣，又在「統戰大會」（海峽論壇）闡述沒有實質成效的融合措施，顯示其策略的兩面性及矛盾章法，無法獲得台灣人民認同、更不會妥協。陸委會呼籲北京，面對當前複雜情勢，切勿誤判情勢，應自我克制、嚴肅省思應擔當的責任。台灣維持台海現狀的政策一貫，也將堅定捍衛國家主權、民主與自主性。

(蘋果日報)

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避台海衝突 國軍自衛反擊權 將取代「第一擊」

共軍機艦連日頻繁在我西南與海峽當面空域展開軍事挑釁，我空軍戰機升空接敵對峙頻密。國防部指出，為彰顯我愛好和平，不開兩岸之間「第一槍」，現已將戰備規定中的「第一擊」，改稱為「行使自衛反擊權」，須在對方有明顯的敵對行為下，我軍才能開火，以避免「擦槍走火」，引發台海戰爭。

共機擾台 蔡：這不就是武嚇嗎

蔡英文總統昨天表示，中國這幾天的軍事活動，「一般講的文攻武嚇，這不就是武嚇嗎？」這不只是兩岸問題，更是區域安全問題，讓台灣人民更警覺、了解中共政權的本質，區域其他國家也更了解中國的威脅性，呼籲中共必須自我克制，不要挑釁。

須對方敵意明顯才能還擊

依慣例，若敵機進入領空到達開火攻擊範圍與距離時，我戰機與防空飛彈部隊將斷然開火。如今「第一擊」改稱「自衛反擊權」，意謂我軍須在對方有明顯的敵對行為下才能反擊。至於何謂「明顯敵意」，將領不否認就是敵軍開火後才能反擊；我軍不得擅自開「第一槍」引發台海戰爭。

軍方將領指出，「自衛反擊權」一詞符合國際慣用法規，尤其我國是自由民主國家，崇尚和平，不會採主動攻擊的方式來應對挑釁。

國安會議交辦第一擊改稱

依規定，國軍「經常戰備時期」在領空外對敵「第一擊」，必須由國防部長下令批准。國防部高階將領近期巡迴各飛行部隊講習，強化飛行員應敵時耐性，避免擦槍走火時，提及這項政策轉變。據了解，這項改變源自國家安全會議交辦。

國軍國土防衛作戰依不同時期設有三種應用計畫，包括承平時期的「國軍經常戰備時期突發狀況處置規定」，開戰時的「固安作戰計畫」，兩者之間制定有臨戰的「戰備規定」。

應對共軍未提升戰備狀況

軍方表示，儘管近期兩岸戰機經常對峙，目前仍是以在空中相互占位為主，彼此之間未有過激行動，至今應對共軍依據仍為承平時期的「國軍經常戰備時期突發狀況處置規定」，並未提升狀況。

改稱「自衛反擊」 國軍放棄第一擊？

國防部將「國軍經常戰備時期突發狀況處置規定」中的「第一擊」，改稱為「行使自衛反擊權」，有軍中人士不解，認為是抄襲中共用語，也有退將認為此舉放棄第一擊；但有學者認為，此舉有助於釐清長期的模糊概念，特別是在面對中共採取「灰色地帶衝突」準軍事手段時，「還擊」的定義具有高度正當性，釐清相關規範，可給予一線人員、指揮官明確的判準依據，提高士氣與應處能力。

軍中人士表示，國軍現行戰備規定與突發狀況處置規定並沒有「自衛反擊」這種名詞與說法，而這個名詞中共經常使用，如我方稱「懲越戰爭」，中共則以「對越（南）自衛反擊」名之。前空軍副司令張延廷也表示，「自衛反擊」屬中共用語。

張延廷表示，依現行戰備規定，在領空外的第一擊，須由國防部長授權，在十二浬領空內則授權作戰指揮官；國防部此舉，顯然是放棄「第一擊」，國軍須挨對方第一槍，才能請示反擊。

國防安全研究院國防戰略暨產業研究所所長蘇紫雲則認為，此舉有助釐清長期的模糊概念，也就是涉及戰和大計的「第一擊」（first strike）、以及戰術等級的「接戰規則」（rule of engagement）明確化，避免混淆。蘇紫雲表示，先就法理來看，「自衛權」（right of self-defense）主要依附在國家的生存權，早期為自然法（natural law）的概念，後續則發展為實證法，如國內法性質的中華民國憲法規定「國防以保衛國家安全為目的」，國際法性質的聯合國憲章也載明國家有行使武力自衛之權。

其次，「武力使用」（use of force）的正當性，也就是常遭混用的「第一擊」，是相較於「第二擊」（second strike）而言，通常是核武議題的戰略用語；而傳統武器則是以「先制攻擊」（preemptive attack）、「還擊」（counter attack）的用語。若國軍採用的「自衛還擊權」，應屬於後者「還擊」的定義，具有高度的正當性。

蘇紫雲認為，在確定自衛權、武力使用的正當性後，便可頒布不同等級的「接戰規則」，由統帥部或軍事首長依當前的威脅與戰備等級，授權第一線與指揮官採取相對應的「接戰規則」，以有效自衛並消滅威脅來源。

新聞眼／不開第一槍 兩岸自制鬥而不破

在美「中」對抗的印太區域情勢中，面對中共軍事挑釁動作愈來愈大，民進黨政府在外交戰略上固然與美方同站一列，強化「中國威脅論」，對內卻也同時向實質接戰的國軍宣示揚棄「第一擊」主動權，顯示當局在兩強對弈棋局中，思緒尚稱清晰冷靜。

今年「漢光卅六號」電腦兵棋推演，美軍觀摩團因防疫無法來台參演，僅由美國在台協會（AIT）連絡組組成象徵性觀察組，其餘皆由國防部自行推演。

有官員就提及，台美兩軍最大不同，就是美軍屬攻勢作戰思維，我方則屬防衛作戰，在兵力運用與戰局帷幄，看法經常相左，美軍建議不見得適合台灣。但兵推最後，卻仍作出國軍飛彈用罄、缺乏精準彈藥等符合美方即將對台軍售大批飛彈的結論，不能說完全沒有斧鑿痕跡。

共軍近半年來軍事挑釁動作愈來愈大，兩岸戰機頻密對峙，我飛行部隊戰備壓力高張，空中擦撞或意外交火的機率快速增加，國防部也兩度公開宣告曾以防空飛彈偵追共機。

面對美方即將售我大批岸置或空用精準彈藥，為避免造成國際誤解，或接戰部隊不慎擦槍走火，因此國安單位下達指示，將國軍所有戰備規定中「第一擊」修訂為「行使自衛反擊」，明確向內外宣告我軍在兩岸局勢中不開第一槍。

台海鬥而不破，是兩岸、甚至美方現階段最大的利益。據傳共軍在台海也有不開第一槍的戰略考量。只是，政治宣示上的文字遊戲容易，實際執行卻複雜困難。

我軍將「第一擊」改為「自衛反擊」後，開火權責仍為國防部長，據以自衛的「明顯敵意」如何界定？我方戰機過去常遭共軍開啟火控雷達掃瞄偵追是否符合？或是必須承受戰損才能回擊？在倥傯快速的空戰中，關係一線接戰部隊士氣，也需要更明確的定義。

漢光兵推顯現 我精準飛彈不足

國防部十四日至十八日進行「漢光卅六號演習」電腦兵棋推演，軍方透露，全軍按當前共軍敵情威脅展開「複合式兵推」，結果將供快速修訂國軍現行作戰與兵力整建計畫；兵推結果呈現，我經共軍各型導彈「飽和攻擊」後，國軍將面臨精準彈藥不足、向美方採購不及的窘境，影響國家安全。國防部將據此強化遠程精準彈藥能量。

川普政府將售台灣七項武器裝備，其中「岸防巡航飛彈系統」岸置魚叉飛彈與近日外媒報導宣稱將售我的AGM-84H/K（SLAM-ER）增程型距外陸攻飛彈，數量龐大，價格高昂，傳為美方強烈建議。漢光兵推出現「配合」採購政策的結論，時機巧合。

今年漢光兵推，考量新冠肺炎疫情防疫，室內不能超過五百人，美軍觀摩團並未來台，由美國在台協會（ＡＩＴ）武官編組觀察。

國防部今年改採「複合式兵推」模式，由國防大學組成攻擊軍，針對共軍近期包括機艦繞台、踰越中線等挑釁，以及大規模攻台作為，考驗參謀本部與各作戰區組成的防衛軍。

官員透露，因應今年共軍敵情威脅升高，國防部長嚴德發此次授予攻擊軍「最高權限」，模擬二○二○年共軍東部戰區成立攻台指揮部，結合部分南部、中部戰區兵力，對台進行軍機、軍艦封鎖台灣與導彈攻擊等軍事作為，迥異過去對台採取的有限攻勢，在料敵從寬的原則下，開放以解放軍現有各型陸海空及各型導彈，對台進行創新的飽和攻擊，驗證國軍各型反擊用的精準彈藥是否充足。

雖然兵推不講輸贏，但官員透露，在國軍漢光兵推歷史中，國軍曾擊敗共軍，採用海峽聯合截擊成功，迫使攻擊軍重置系統。此次五天四夜的兵推中，攻防兩軍自海峽對戰一直打到敵特戰人員空降台北市展開反特攻的衛戍區作戰，並且首度驗證新編成聯合兵種營，確定可獲致戰果；下一波政軍兵推，可望驗證「反斬首」等作為。

空軍否認IDF遭共機包夾

美國國務次卿克拉奇離台後，我官方管道昨未再揭露有共機踰越中線或西南空域挑釁的狀況，但有網友據民間航跡與戰管廣播資料，宣稱有共機昨晨侵入西南空域，昨晚遭國防部否認。外傳十九日我升空接敵的IDF戰機曾遭優勢共機包夾，空軍司令部也出面否認，稱與事實完全不符。

中共軍機十八、十九日連續踰越海峽中線，搭配在西南空域操演，進行所謂「實戰化演練」。國防部曾表示，未經官方公布的共機訊息，多為不實資訊。國防部昨天也未公布共機動態。

但南部有軍事迷記錄宣稱，曾有一批共機昨上午六時五十三分左右，在兩千公尺高空域侵入我西南空域防空識別區，美軍EP-3電偵機曾在清晨五時許進入同一空域巡邏，直至近上午十一時才離開，美軍E-8C電偵機也在上午近八時加入該區巡邏。

國防部昨日否認此事，強調共機動態須以國軍正式發布為準。

網路也流傳十九日國軍兩架升空接敵的IDF戰機，曾遭中共六架戰機包夾，空軍司令部昨表示，十九日上午偵獲中共殲十六、殲十一等型機，多架次踰越海峽中線及進入我西南空域活動，空軍均積極運用空中巡邏等兵力，嚴密監控，有效應對；有關網路輿情討論內容均為臆測，與事實完全不符。

空軍司令部強調，面對中共片面破壞區域和平、穩定的行為，空軍均運用聯合情監偵作為，即時掌握敵情，並依戰備規定，妥適應處，籲請國人放心。

(聯合報)

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與柯拉克談了八議題 王美花︰台美很快正式對話

美國國務院次卿柯拉克（Keith Krach）訪台時舉行官方層級經濟會議，經濟部昨天說明十八日的會談議題。部長王美花表示，雙方針對經濟繁榮網絡、五Ｇ乾淨網路、產業供應鏈重組、印太戰略、新南向政策、基礎建設與能源、投資審查及婦女經濟賦權等八議題交換意見，為正式對話做準備；雙方也有共識將儘速召開正式對話。

柯拉克身為美國「經濟繁榮網絡」（Economic Prosperity Network，EPN）主要推動者，在會中正式向我國介紹此議題，表示EPN從經濟安全角度切入，提倡經濟自由、開放、透明及公平等價值，未來也將涵蓋綜合性經濟合作項目。

柯拉克向我方推介「經濟繁榮網絡」

在五Ｇ乾淨網路方面，雙方提出進一步合作可能。其中美方分享「乾淨網路」倡議（Clean Initiatives），強調將維持網路資安與個資保護；王美花則介紹我方五家電信商，全數入列國務院評定的三十一家「五Ｇ乾淨網路營運商」，且台灣在四Ｇ時代就未使用華為核心設備，五Ｇ也會延續此選擇。

產業供應鏈重組方面，王美花說明，我國在去年推動台商回台，目前已有二百多家台商響應；美方對台灣半導體生態系有興趣，我方也介紹半導體完整生態鏈優勢，包括晶圓製造、封裝測試；除吸引外資加碼投資，我國也已具全球供應鏈信任夥伴條件，應進行深度合作。

在新南向、印太及基礎建設與能源方面，我方也向美方說明台商將到第三地重組供應鏈，並介紹意向；美方則指出在新南向推出「POD」（Partner Opportunity Development，夥伴商機代表團）機制，台美企業可共同考察在第三地適合投資項目。

至於台美雙邊協議（BTA）議題，王美花表示，國務院對台從戰略層面上討論經濟合作，各議題由國務院主導；但BTA則為美國貿易代表署（USTR）負責，兩者路徑不同。

蔡︰台美經濟會談成果豐碩 盼進一步合作

美國國務院次卿柯拉克前天結束訪台行程，蔡英文總統昨受訪表示，柯拉克為四十一年來訪台最高層級的國務院官員，其率團來訪，代表台美這幾年關係重大進展，也充分展現出台美共享民主價值的堅實夥伴關係。

蔡英文說，她已聽取相關簡報，收穫豐碩，讓她對台美經濟進一步合作有信心，希望雙方及早進行台美經濟對話，共同促進雙方更友好、更密切的夥伴關係。

此外，台積電創辦人張忠謀受邀參與總統官邸晚宴，為赴宴的唯一民間人士。蔡英文表示，張忠謀不僅代表台積電，也是台灣科技產業代表，更曾三度代表總統參與APEC（亞太經合會）領袖會議，在重要聚會裡有張的參與，能使我方更了解世界趨勢，並使世界更了解台灣情況。

蔡英文表示，台灣半導體產業與資通訊產業，絕對是全球供應鏈關鍵力量，我方努力的方向，是要可以保護自己，也能夠被世界信賴的資通訊產業，我方也希望能夠全力搶佔全球供應鏈核心地位。

另外，我國駐美代表蕭美琴的個人推特簡介，改為「台灣駐美大使」（Taiwan Ambassador to the US），蔡英文表示，不論蕭美琴的頭銜為何，都會為台灣努力，並與駐美代表處一起和美國各方保持最好的溝通狀態。

學者︰台加入EPN 可與經濟夥伴緊密結合

美國國務院次卿柯拉克（Keith Krach）來台，並且首次正式對台介紹美國「經濟繁榮網絡」（EPN）。中經院WTO及RTA中心副執行長李淳表示，EPN主要就是結合友美國家降低對中國依賴，未來此網絡會更加有制度性方向，台灣能與美國其他夥伴有更實質性的合作。

柯拉克主導的EPN，是身為美國經濟、能源主管次卿目前最重要的倡議項目，目的在於重組美國供應鏈，將過去仰賴中國的情況，逐步轉移到友美的印太六國。

柯拉克之前已陸續與EPN中的越南、南韓主導官員有過對話，本次訪台時間雖短，卻正式向台介紹此網絡，對話仍具戰略意義，也是台灣首次與美國高階官員討論EPN與供應鏈轉移的實體機會。

李淳分析，美國「經濟繁榮網絡」推出的概念，就是要建立一個新的、可信任的供應鏈，降低對中依賴；台灣本來就是美國在中國之外的「第二供應鏈」重要成員，而美國正式倡議此網絡後，未來相關的政策與機制將更具制度性，網絡中的國家，有可能在此基礎下進行更深入產業合作。美國近期已與部分國家介紹此網絡，未來也會游說日韓紐澳加入；若台灣也能加入，未來與上述國家的FTA或其他經貿合作，也會更有可能性。

(自由時報)

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我確立 與美國務院對話機制 王美花稱盡快正式會面 專家：台料列美重點夥伴

美國國務院次卿克拉奇（Keith Krach）前天剛離台，經濟部長王美花昨立即舉行記者會說明成果。王表示，雙方就5G乾淨網路等7大議題交換意見，並確立與美國國務院的對話機制，雙方會盡快安排正式會面時間。專家解讀，美國正尋找志同道合的盟友，台灣有機會被美國列入「下階段工作重點夥伴」。

克拉奇是1979年台美斷交之後，訪台層級最高的國務院官員，其在美國國務院掌管經濟成長、能源與環境，訪台期間和行政院副院長沈榮津、政務委員鄧振中以及王美花舉行前期的經濟會談。

對中設投資審查機制 美有興趣將納入議題

為讓國人了解會談內容，王美花昨舉行記者會說明成果。王表示，此次交流並非正式對話，但會中氣氛良好且有共識，雙方就5G乾淨網路、產業供應鏈重組等7大議題交換意見，未來與國務院的對話機制是確定的，會盡快安排正式會面時間，後續美方召集人仍由克拉奇主導，不過細節需與美方洽商，具體日期未定。

對於各界關注的雙邊貿易協定（BTA），王美花表示，BTA主要是由USTR（美國貿易代表署）負責，國務院是就戰略層面來談經濟合作事項，和負責BTA的USTR是兩個不同的單位，儘管如此，這次的會面開了一個新的合作管道。

對於盤點政策，王美花說明，會談有特別提到，從美中貿易戰爆發後，台灣從2019年元月推出台商回台方案以來，已經有200家台商回台，總投資金額約7868億元。另外，也和美方說明台灣對中國設有投資審查機制，美方看起來很有興趣，未來會納入正式對話議題。

另外界對於台積電創辦人張忠謀出席總統官邸晚宴，是否特別談到台積電赴美投資等議題感到好奇，王美花表示，總統官邸晚宴為較輕鬆的場合，自己也是受邀參加的客人，不適合做說明；她說，在半導體議題部分，台灣主要都是針對國內半導體生態系做說明，沒有涉及到個案。

企業猶豫會見克拉奇 政府須注意台商處境

對於台美經濟交流展新頁，中經院WTO與RTA中心副執行長李淳表示，美國正在找尋志同道合的盟友，如果美台經濟對話可以按照後續規劃正式舉行，台灣有機會被美國列入「下階段工作重點夥伴」，此舉可使台灣打進核心，經濟地位會與日本、印度等國相同。

美台關係愈來愈深厚，李淳提醒政府要注意台商在兩岸或全球的地位，「很多企業大老猶豫要不要和克拉奇見面，也反映出台灣企業的處境。」李淳認為，台灣和中國的糾結程度比其他國家都高，施政如何釐清產業關係考驗政府智慧。

蔡讚台半導體全球供應鏈關鍵

美國國務院次卿克拉奇旋風訪台，開啟台美商業經濟的前期對談，總統蔡英文昨表示，台灣的半導體與資通訊產業，絕對是全球供應鏈的關鍵力量，期盼台美能及早進行經濟正式對話。

蔡英文昨與內政部長徐國勇、內政部次長花敬群出席危老與都更博覽會活動，被問及克拉奇訪台赴官邸晚宴，台積電創辦人張忠謀是唯一受邀至現場的民間企業代表，是否具特別意義時表示，張忠謀不僅是台積電的代表，也是台灣科技業的代表，更是三度代表總統出席亞太經濟合作會議（APEC）領袖會議。

蔡英文說，以張忠謀的代表性，讓她覺得在重要聚會裡有他在場，不但更能掌握世界的趨勢，也能讓世界更了解台灣，而台灣半導體產業及資通訊業，不但扮演全球供應鏈的關鍵力量，也具被世界信賴、不可或缺的核心地位。

克拉奇是台美斷交以來，訪台國務院最高層級的官員，蔡英文表示，這意味著台美關係這幾年很重大的進展，也顯示台美共享民主價值的夥伴關係，美方採取實際行動，展現對台灣的支持。

(蘋果日報)

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克拉奇來台盤點7議題 經長：台美盡速對話有共識

美國國務院次卿克拉奇前天結束訪台，經濟部長王美花昨天表示，這次會談是正式會議前的（意見）交換，雙方盤點所有問題，目前還在政策了解階段，會深入了解後再決定和美方如何合作。她說，「台美經濟與商業對話」的美方召集人應是克拉奇，至於我方主談人、正式會談時間、對話頻率與如何合作等，都尚未定案。

王美花昨針對這次參與美國代表團經濟會談情形舉行記者會，外交部北美司長徐佑典也到場「旁聽」。王美花說，此次並非正式對話，重點在分享彼此經濟議題政策作法，主要針對五Ｇ乾淨網路、產業供應鏈重組、印太戰略、新南向政策、基礎建設能源、投資審查及全球婦女經濟賦權等七項議題交換意見。

至於「台美經濟與商業對話」正式會談何時召開？王美花表示，因對話議題廣泛，籌備時間較短，雙方有共識盡速展開正式對話，我方會持續和美方各單位針對對話的形式、日期等進行協調。至於我方的主談人因考量可能涉及不同部會的議題，在正式會議開始前，會再跨部會討論如何組成與談團隊。

目前台美既有經貿高層對話平台是美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）主導的美台「投資暨貿易架構協定（ＴＩＦＡ）」；至於國務院主導的「台美經濟與商業對話」是否為年度例會，王美花指出，「還沒談到這麼細」。

王美花說，這次花比較多時間就雙方政策說明，以五Ｇ乾淨網路而言，我方表示台灣四Ｇ已未用華為的核心設備，五Ｇ也沒有；供應鏈方面，則向美方說明台商回台和到第三地重組供應鏈以及新南向政策等。

至於美方提到在新南向可合作的項目為夥伴商機代表團（ＰＯＤ），並向我方介紹這個機制；此外，美方也提到國務院推動的女性全球發展與繁榮倡議，並大力推崇女性推動經濟繁榮角色。我方會多方面深入了解後，看看和美方如何合作。

黨政人士：短期內台美對話機率不高

美國國務院次卿克拉奇旋風式訪台，蔡英文總統昨天表示，已聽取相關簡報，收穫豐碩，相信透過這一次廣泛面對面交流，對於台灣面對「後疫情時代」的全球經濟局勢具有正面意義；她也希望雙方就相關議題及合作項目，能夠積極做準備、進行討論，及早進行台美經濟對話，促進台美之間更友好、更密切的夥伴關係。

蔡總統說，克拉奇率團來台代表這幾年台美關係很重大的進展，克拉奇是四十一年來訪台最高層的國務院官員，顯示美國對故總統李登輝及對台灣民主化的敬意，充分展現台美共享民主價值堅實夥伴關係，對美政府採實際行動展現對台支持，「我們表示感謝」。

黨政人士指出，這次的實質進展是台美經濟對話機制已確立，但細節必須進一步磋商，是否會在十一月美國總統大選前舉行是關注重點，不過雙方談判之前必須經過非常謹慎的準備工作，最少一、兩個月，長則數月，短時間內馬上舉行的機率不高。

蔡總統稱成果豐碩 藍批大內宣過了頭

美國國務院次卿克拉奇結束訪台，經濟部長王美花表示這次雖是非正式對話，但會盡速展開正式對話。國民黨國際事務部主任李大中表示，王美花對五Ｇ等議題談什麼沒具體回應，正式對話也無確切時間點與形式，更坦承台美ＢＴＡ是貿易代表署權責、國務院是談戰略問題，這都顯示蔡政府大內宣過了頭，應檢討並更謙卑面對台灣社會與人民。

國民黨文傳會主委王育敏表示，台美經濟對話都被取消，為何蔡總統會認為成果豐碩？且克拉奇與官員會面時間有限，如何在經貿方面有具體豐碩成果？建議總統府舉辦記者會，由蔡總統親自向國人報告。

前總統馬英九昨天在宜蘭也表示，到現在為止沒有看到任何實質談判，覺得滿可惜的。

李大中指出，蔡英文當初以一紙行政命令，迴避國會監督，宣布開放萊豬進口，政府自稱是「勇敢」的決定，可「換來一個國際地位」，塑造台美ＦＴＡ都指日可待氛圍；民進黨政府不斷透過側翼與民代放話，操作大內宣，導致輿論出現高度期待，直到最後一刻，美國務院證實訪台是為參加前總統李登輝追思會，隻字未提台美經濟對話，民進黨政府才承認台美經濟對話落空。

李大中表示，王美花面對詢問，一再重複表示這次非正式會談是盤點台美共同議題，但對未來台北經濟對話的舉行時間、形式與參與人員，都沒有確定。

新聞眼／雷聲大雨點小 台美對話平台變數多

美國國務院次卿克拉奇前天結束不到四十八小時的訪台行程，經濟部長王美花依雙方默契在克拉奇離境後說明會談情形，只不過，蔡政府宣布將開放含瘦肉精美豬牛進口換來的「台美經濟與商業對話」，如今卻是從正式會談時間、合作項目與方式、對談的頻率，甚至是我方的主談人都尚未定案，隨著十一月三日美國總統大選將屆，這個國務院主導的對話平台唯一確定的就是充滿不確定。

克拉奇此行主軸從原本來台主持「台美經濟與商業對話」，最後一刻改為出席李前總統的追思禮拜，「順便」召開台美對話的會前會。

這樣的轉變，再度印證川普政府在經貿問題上的務實與台美關係結構上的不對等，畢竟這個對話平台的建立是奠基於台灣開放美豬牛進口，在野黨的杯葛、行政機關的嚴管和部分縣市的反制等，讓蔡政府的開放政策充滿變數，無怪乎負責美國對外談判的貿易代表署至今不願表態，克拉奇訪台也轉趨低調。

當蔡政府把矛頭指向在野黨的反對時，卻未想過當初以事先未和社會溝通、事後迴避民意機關審查的方式，強行要在明年開放美豬牛進口的舉動，不只打臉過去的自己，如今也面臨因程序不正義，恐被迫要向民意低頭或妥協的結果。

美國在台協會當初宣布美台將舉行經濟與商業對話時，說明這是在台灣開放美豬牛背景下做出的決定，並清楚點出這是年度對話平台，甚至提出雙方未來要深化的合作議題，顯示國務院助卿史達偉的政策宣布並非即興之舉。不過，如今卻倒退到對話形式、日期、雙方如何合作都未確定的情況，甚至連是否為年度會談，經長的答覆卻是雙方沒談這麼細。

這個經濟對話平台的前景，不只和我開放美豬牛的程度掛勾，也受美國總統大選影響，民主黨的拜登若當選，是否「川規拜隨」誰也說不準；就算川普連任，美中關係的走向也將左右美台關係，更牽動對話平台能發揮多少實質作用。

(聯合報)

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柯拉克訪台談及美豬、BTA？ 經長沒明說

美國務院次卿柯拉克（Keith Krach）訪團本次是否談及美豬美牛或雙邊貿易協定（BTA）議題？經濟部長王美花昨（20）日僅隱晦表示，美國務院有感謝台灣在疫情期間的協助，並感謝蔡總統宣布「重大政策」及「在此方面做的努力」。

蔡總統8月底宣布放寬含萊克多巴胺（瘦肉精）美豬、美牛進口政策，隨後美國衛生部長艾薩（Alex Azar）、柯拉克接連率團訪台，政府雖未言明雙方是否觸及美豬、美牛議題，但也讓各界對台美簽訂BTA的可能性更添遐想。

王美花昨日於經濟部記者會上表示，美國務院負責的屬於戰略層面與經濟合作，與美國貿易代表署（USTR）負責的BTA，兩者機制不同，至於台美雙方是否有要談BTA，或是有其他進一步消息，都會再進一步說明。

至於本次會面是否觸及美豬、美牛議題，王美花說明，美國國務院有表示非常感謝我方在疫情期間協助防疫，並感謝蔡總統宣布的「重大政策」，以及我方「在此方面做的努力」。

王美花強調，本次台美雙方的會面，也是在相關議題出現後，才發現要討論的議題不只有外交，也涉及經濟，因此在台美經濟對話正式開始前，雙方將就議題、對口等再進一步交換意見。

(經濟日報)

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逾30年老屋超過400萬戶 蔡：加速危老都更 創3贏

強調整合容易、獎勵明確、審議加速

我國人口結構邁向高齡化，逾卅年以上老屋總數也逐年攀升！根據內政部不動產資訊平台今年第二季資訊，全國房屋稅籍住宅總數八八一萬餘宅之中，竟有四十九．五％、四三六萬餘宅為卅年以上老屋。蔡英文總統昨表示，危老都更案數量雖已大幅成長，但全台屋齡卅年以上房屋已逾四百萬戶，未來更會增加至六百萬戶，她宣示務必要在「整合容易、獎勵明確、審議加速」等原則下加快腳步。

蔡英文昨與內政部長徐國勇等人出席「第二屆危老＋都更博覽會」時表示，要解決不斷攀升的危老建築問題，盼讓台灣城市出現新風貌，讓國人有更好的生活空間，是施政的重要課題。

都更效率翻倍 前8月已創九五六件

她指出，危老都更案已從平均每年四十件逐年翻倍成長，今年一到八月創下九五六件的好成績，並在危老都更推動中，創造「民眾、專業從業者、產業界」三贏局面。

蔡英文表示，透過都市更新，可以讓民眾享有舒適且符合安全標準的防災建築；而隨著危老都更的推動，政府創造了很多新的就業機會，例如「都更危老推動師」；且危老都更的推動，可為房地產帶來新商機與機會，可說是新的火車頭，為產業帶來蓬勃發展。

簡化流程 儘量一年內完成都更審議

但蔡英文坦言，雖然危老都更案數量大幅成長，但目前全台屋齡卅年以上戶數已超過四百萬戶，未來更會增加至六百萬戶，「所以我們務必要加快腳步」，她的原則很清楚，就是「整合要容易、獎勵要明確、審議要加速」。

蔡英文說，政府今年推出都市更新作業手冊及政府主導都市更新招商手冊，提供淺顯易讀的操作實務；也簡化流程，儘量在一年內完成審議，讓都更不再曠日廢時。

(自由時報)

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蔡宣示 加速危老都更 老屋將達600萬戶 要求1年內完成審議

政府積極推動危老建築重建，逐年翻倍。總統蔡英文昨出席「第二屆危老+都更博覽會」時表示，目前全台屋齡30年以上戶數，超過400萬戶，未來將增至600萬戶，所以務必加快腳步，她的原則很清楚，「整合要容易、獎勵要明確、審議要加速」。提醒務必要簡化流程，盡量在1年內完成都更審議，讓都更不再曠日廢時。

今年已創956件好成績 盼為房地產帶新商機

蔡英文指，過去4年，政府制訂《都市危險及老舊建築物加速重建條例》，透過專法加速推動危老建物更新。政府也成立專責機構「國家住都中心」，增加行政執行能量；去年修正通過《都市更新條例》，及「金融聯合都市更新服務公司」的揭牌，更開啟都更2.0的里程碑。

蔡英文說，危老跟都更案，從平均每年40件逐年翻倍，今年1到8月已創956件好成績。更重要的是，在危老都更推動中，創造讓民眾、專業從業者，及產業界三贏的局面。

蔡英文強調，「第1個贏，民眾贏，讓民眾住得安全」，過去建築標準較寬鬆，沒針對極端氣候侵襲防備，防災機能較不足。透過都更，可讓民眾享有舒適且符安全標準的防災建築。

蔡英文說，「第2個贏，專業贏，讓專業帶動都市更新」，隨危老都更推動，創造很多新就業機會，例如「都更危老推動師」；也讓建築師、地政士、土木、結構技師等專業來帶動都更，讓整個城市更安全、更創新。

蔡英文指，「第3個贏，產業贏，都更可以促進產業蓬勃發展」，建築工程是龐大的產業鏈，從建材選料、建設施工、消防設備施做，到內部設計裝修都缺一不可。推動危老都更，可為房地產帶來新商機跟機會，可說是新火車頭，為產業帶來發展。

(蘋果日報)

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蔡英文：誰舉薦丁允恭不重要

總統府前發言人丁允恭桃色糾紛持續延燒，蔡英文總統昨天被媒體問到丁是誰舉薦時回應，「誰舉薦並不重要，靜待調查結果」。

不過，國民黨副秘書長李彥秀批評，「蔡總統才是畫錯重點」，誰提拔丁允恭，讓丁用權勢脅迫人，永遠是關鍵。

曾提拔丁允恭任高雄市新聞局長的監察院長陳菊日前否認舉薦丁允恭出任行政院副發言人，並稱是副總統賴清德擔任行政院長時，看上丁允恭的才華。由於丁允恭也是府總統前發言人，蔡總統昨被媒體問到，丁是誰舉薦？她表示，「誰舉薦並不重要，這個案子已經進入調查階段，該負責的人總要負責，靜待調查結果。」

「蔡總統才是畫錯重點！」李彥秀表示，丁允恭的權力來源，就是陳菊、甚至蔡總統等任命他的人，類似性別壓迫的事件，是否有運用權勢脅迫，永遠都是關鍵。

她說，陳菊在事發後是否繼續提拔丁允恭當然是重點，陳菊是否知情、收受當事人的陳情書，更是社會關注焦點。

李彥秀表示，民進黨刻意將丁允恭與女記者的關係私領域化，但丁的作為，完全是公領域的問題；當時任職高雄新聞局的「丁局長」，與採訪的女記者，不論是權力關係、事發場域，都是公領域範疇。

(聯合報)

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央行示警 全球金融有四隱憂

中央銀行總裁楊金龍示警，美國聯準會資產負債表大幅擴張，對全球經濟金融恐帶來四大隱憂，包括：引發金融市場泡沫化疑慮、擴大貧富差距並削減消費成長動能，未來一旦開始考慮縮表，恐將再次對全球金融市場造成巨大影響，以及流動性遽增引發通膨大幅走高擔憂。

央行理監事會議參考資料指出，聯準會資產於全球金融危機後的六年間擴增逾倍，新冠肺炎疫情後僅三個月即由4.16兆美元遽增至7.17兆美元。楊金龍在報告中詳述聯準會資產負債表擴張，對全球經濟金融帶來隱憂。

首先，挹注過多流動性恐引發金融市場泡沫化疑慮，及助長殭屍企業、拖累生產力成長。央行表示，聯準會持續向市場挹注大量流動性下，美股背離經濟基本面帶動全球股市同步走高，全球股票市值對 GDP比率迅速攀升，超越全球金融危機爆發前的水準，引發部分學者及市場人士擔憂，金融市場恐面臨泡沫化。

其次，擴大貧富差距、削減消費成長動能，不利未來經濟成長。央行認為，金融資產價格衝高、就業市場緩慢恢復恐致美國貧富差距進一步擴大，可能限縮整體消費支出，進而影響美國長期經濟展望。而美國民間消費全球占比高達30.6%，其消費需求減弱恐將連帶削弱全球經濟成長力道。

第三，聯準會龐大資產負債表或再擴增並維持高檔，未來一旦開始考慮縮表，恐將再次對全球金融市場造成巨大影響。

目前聯準會資產規模高達7兆美元，依目前的購債步調，即每月購入約800億美元公債及400億美元機構房貸抵押擔保證券（agency MBS），機構商業不動產抵押貸款擔保證券（agency CMBS）的操作規模則為每周為2.5億~5億美元，及持續運用緊急融通機制買入公司債、市政債等，資產規模將進一步擴增。

據部分國際銀行預估，聯準會資產可能於明年底達10兆美元。未來一旦開始考慮縮表，2013年縮表恐慌事件可能再度重演，且對金融市場衝擊的幅度恐更劇烈。

第四，流動性遽增引發通膨大幅走高擔憂，但部分數據及聯準會改採2%平均通膨目標，隱含目前尚不認為通膨將有過度增溫的意義，反引疑慮。

(經濟日報)

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狠甩三星！台積大突破 2奈米超進度

台積電（2330）2奈米製程研發獲重大突破。供應鏈透露，有別於3奈米與5奈米採用鰭式場效電晶體（FinFET）架構，台積電2奈米改採全新的多橋通道場效電晶體（MBCFET）架構，研發進度超前，業界看好2023年下半年風險性試產良率即可達九成，助攻未來持續拿下蘋果、輝達等大廠先進製程大單，狠甩三星。

半導體製程一路微縮，面臨物理極限，業界原憂心不利摩爾定律延續，也就是過往每18個月推進一個製程時代的腳步受阻，使得台積電等半導體大廠先進製程發展受影響。

三星預計年底才投入5奈米製程，落後台積。隨著台積電在2奈米新製程節點有重大突破，宣示台積電將可延續摩爾定律發展，更確定未來朝1奈米推進可能性大增，進一步擴大與三星的差距。台積電向來不對訂單等動態置評，且迄今仍低調未對外透露2奈米製程細節，僅表示2奈米將是全新架構。

業界人士指出，2020年台灣國際半導體展（SEMICON TAIWAN）將在本周三（23日）登場，台積電董事長劉德音受邀進行主題演講，市場聚焦台積電先進製程研發對人工智慧（AI）、第五代行動通訊（5G）推動影響，並關注劉德音釋出的台積電先進製程研發近況。

據悉，台積電去年成立2奈米專案研發團隊，尋找可行路徑進行開發，考量成本、設備相容、技術成熟及效能表現等多項條件，2奈米採以環繞閘極（GAA）製程為基礎的MBCFET架構，解決FinFET因製程微縮產生電流控制漏電的物理極限問題，在極紫外光（EUV）微顯影技術提升，使台積電研發多年的奈米片（Nano Sheet）堆疊關鍵技術更為成熟，良率提升進度較預期順利。

台積電總裁魏哲家日前於玉山科技協會晚宴專講時透露，台積電製程每前進一個世代，客戶產品速度效能增加30%至40%，功耗可以降低20%至30%。

供應鏈認為，以台積電2奈米目前研發進度研判，2023年下半年可望進入風險性試產，2024年正式量產。台積電先前揭示2奈米研發生產將落腳新竹寶山，規劃P1到P4四個超大型晶圓廠，占地90多公頃。

業界認為，台積電2奈米良率及效能值得期待，推出即可望獲蘋果、輝達、高通、超微等大客戶採用，陸續轉到2奈米投片。尤其輝達收購安謀（ARM）後，朝超級電腦、超大規模資料中心等高速運算前進，未來將更仰賴與台積電合作。

(經濟日報)

國際

泰學運嗆王室 高喊修憲政改

3萬人夜宿大皇宮旁廣場 點名軍頭帕拉育政府解散

受到香港「反送中」運動啟發，泰國名校「法政大學」的學生團體十九日發起大規模示威行動，約三萬名示威者湧入位於曼谷大皇宮旁的皇家田廣場，高呼「政府下台、人民萬歲」口號，表達對前陸軍總司令帕拉育（Prayuth Chan-ocha）領導的政府不滿。

抗議者夜宿緊鄰泰國王室象徵「大皇宮」的「皇家田廣場」，二十日遊行前往大皇宮對面的泰國樞密院遞交請願書，要求修憲、政府下台及王室改革。綽號「企鵝」的學生領袖巴利（Parit "Penguin" Chiwarak）表示，下一場示威活動時間在二十四日，地點在國會外圍，並呼籲民眾十月十四日請假待在家裡。

港反送中運動啟發 大學生要求改革

這波抗議潮以學生等年輕人為主，要求透過軍事政變掌權的總理帕拉育下台。廿日天一亮，抗議者就在皇家田廣場地上，嵌入一塊宣告泰國「屬於人民」的「人民牌匾」，呼籲王室不要過問政治。人民牌匾上寫著：「人民已表達這個國家屬於人民、而非國王之意」。巴利向現場歡呼的群眾高喊：「打倒封建制度，人民萬歲！」

過去兩個月來，泰國幾乎天天都有抗議活動。法新社估計，十九日最高峰時，示威者達三萬人，創下二○一四年軍事政變以來的新高紀錄。這波主要由年輕人籌組、沒有領袖的運動模式，是受到香港「反送中」運動啟發。由位於曼谷的「國立法政大學」學生為主的學運團體「法政與遊行聯合陣線（United Front of Thammasat and Demonstration）」號召的示威者，十九日夜宿曾是王室御苑的皇家田廣場，廿日上午原本要遊行到相當於行政院的「政府大樓」遞交請願書，惟巴利宣布改為大皇宮對面的泰國樞密院。

要求修憲 限縮泰王權力

學生領袖登上卡車，其他示威者戴上防毒面具，手牽手組成人牆，緩步向大皇宮前進。警方在大皇宮前部署大批警力與水砲車，氣氛一度緊張。最後由另一名學生領袖帕努莎雅（Panusaya Sithijirawattanakul）代表，將請願書交給曼谷警察局長帕卡彭（Pakapong Pongpetra）。請願書的內容包括修改由軍政府制憲小組起草的二○一七年版憲法、帕拉育政府解散、限縮泰國國王權力、王室改革和停止「騷擾」政敵。

學生挑戰「冒犯君主罪」

美國威斯康辛大學麥迪遜分校學者哈柏孔（Tyrell Haberkorn）指出，示威者在皇家田廣場抗議，已贏得重大勝利。該廣場向來是民眾舉辦抗議場所，近年卻被王室接管。由於泰國有嚴厲的冒犯君主罪，民眾很少公開談論王室，學生行動無疑是在泰國社會投下震撼彈。

(自由時報)

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「國家屬於人民」 泰2萬人怒吼改革王室

泰國首都曼谷前天起出現6年來最大規模示威，逾2萬人上街，抗議的學生團體前晚夜宿皇家田廣場後，昨天埋下「人民牌匾」，牌匾宣告「人民已表達意願，國家屬於人民而非國王」，要求修憲、帕拉育政府下台及王室改革。

示威者前天自法政大學出發，前往大皇宮旁的皇家田廣場，沿途喊「打倒封建，人民萬歲」口號，之後通宵留在廣場，昨早在大皇宮附近埋下「人民牌匾」。學生抗議團體領袖巴利（Parit Chirawak）宣稱，國家不屬於一個人，而是人民，他並宣布「勝利」。示威者之後向警方遞交寫有10大訴求的請願信後陸續散去。

泰國總理帕拉育在2014年靠政變上台，重啟軍人統治時代，去年更藉修法贏得大選，使還政於民希望幻滅。前天參加示威的民眾除了學生，不少人是支持前總理戴克辛的紅衫軍。

泰國7月以來掀起學運浪潮，主辦單位原估5萬人參加上周末的示威，但受天候不佳影響，美聯社、路透估計約2萬到3萬人參加，警方估約1.8萬人，但也派出8000名警力戒備，示威過程和平。

(蘋果日報)

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中國非法漁獵 美帶頭遏阻

中國漁船在多個海域非法捕魚的情況日益嚴重，美國海岸防衛隊（USCG）近日發布報告，嚴厲指控中國「武裝捕魚民兵部隊」脅迫其他國家的合法漁民，目的是支持中國共產黨的長期海洋戰略目標。美國海防隊矢言率領更多盟邦，積極對抗及遏阻「掠奪性國家」的不法漁獵行徑。

控3千艘海上民兵公海侵略

美國海防隊十七日發布報告，指控中國漁船在東南亞、中美洲和西非等海域進行「違法、未經告知與不受管制（IUU）」的捕獵行為，尤其仗著龐大船隊，在主權爭議的南海島嶼周邊，逼退其他主權主張國家的合法漁民或巡防士兵，「擁有逾三千艘船隻的『中國人民海上武裝民兵部隊』，肆意在公海和其他國家主權海域進行侵略行為，脅迫並恐嚇合法漁民。」

ODI：中國是全球漁業危機最大元凶

儘管並非只有中國漁船在他國海域非法捕獵，但總部位於倫敦的「海外發展研究所（ODI）」在六月發布的報告中，直指中國是「全球漁業危機」最大元凶，因為其遠洋漁船數量高居全球之冠。非政府組織「打擊跨國組織性犯罪全球倡議（GIATOC）」去年發布的「違法、未經告知與不受管制之捕魚」指數，中國也被評為全球所有國家中表現最差。最新統計顯示，中國的遠洋漁船約有一．七萬艘，其中有一．二萬艘在中國以外海域作業。

美國海防隊指揮官舒茲（Karl Schultz）早在二月就曾砲轟中國是「最惡劣的掠奪性捕魚國家」，指其行為替其他國家的食物安全帶來威脅。他十七日更在華府智庫「戰略暨國際研究中心（CSIS）」的演說中指出，非法捕魚已取代毒品走私和海盜劫掠，成為捍衛海洋安全的首要工作，否則將威脅一個國家保護主權、經濟安全和自然資源的能力，也會導致全球秩序崩解。

因此，美國海防隊矢言對非法漁獵採取新策略，將團結遭遇相同風險及有志一同的國家，透過加強情報蒐集和偵測工作，共同對抗在海上大肆掠奪、不負責任的國家行為者。轄區涵蓋加勒比海、中南美洲的美軍南方司令部司令法勒（Craig Faller）上將十七日強調，美國海防隊打擊非法漁獵，是美國對中國「大國競爭」策略的一部分。

(自由時報)

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甲骨文入股TikTok 中國母公司叫價1.74兆

美國媒體二十日披露，為解決美國對中國短影音分享程式TikTok（抖音國際版）的國安疑慮，TikTok母公司北京「字節跳動」已同意美商入股一家負責TikTok在美業務的新公司，並尋求開價總估值六百億美元（約一．七四兆台幣）。此舉將使TikTok能夠繼續在美國營運，美國總統川普對此「給予祝福」，相較於此前他頒布行政命令，要求字節跳動放棄TikTok ，立場似乎大轉彎。

字節跳動將成立「TikTok全球（TikTok Global）」負責美國業務，以化解川普政府對TikTok將用戶資料「送中」所產生的國安疑慮；彭博新聞二十日引述匿名知情人士的話報導，字節跳動將接受美國企業軟體公司「甲骨文（Oracle）」與零售業巨擘「沃爾瑪（Walmart）」入股「TikTok全球」，開價總估值六百億美元。但報導也指出，由於相關企業還在討論股權結構與資安措施，TikTok的最終估值尚未底定。

甲骨文股份12.5％ 沃爾瑪7.5％

消息人士還說，甲骨文與沃爾瑪將分別收購「TikTok全球」十二．五％與七．五％股份；倘若他們接受字節跳動對TikTok的估值，根據持股比率，這兩家美商合計將支付一百二十億美元（約三五二七億台幣）。此外，路透報導，甲骨文入股「TikTok全球」後，未來美國TikTok用戶的資料將儲存在甲骨文的雲端伺服器，以符合美國的國安要求，但「TikTok全球」絕大部分股份仍掌握在字節跳動手中。

儘管字節跳動以合資、而非美方要求的出售，來解決美國業務的國安疑慮，川普對此發展仍樂觀其成，十九日表示「原則上」支持甲骨文與沃爾瑪入股「TikTok全球」。川普表示，TikTok新公司將「完全由甲骨文與沃爾瑪掌控」，未來的安全性將是百分之百，「對美國而言，這是筆好交易。」

川普還說，「TikTok全球」同意捐款五十億美元成立教育基金，但字節跳動隨即透過社群媒體反駁，聲稱該公司是看到新聞才知道要在美國成立教育基金。為了讓字節跳動與甲骨文和沃爾瑪有時間完成交易，美國商務部十九日宣布，二十日起禁止在美國境內下載TikTok的禁令將延後至少一週。

(自由時報)

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50億美元交換？甲骨文與TikTok交易 川普准了

彭博資訊報導，美國總統川普十九日說，他原則上同意甲骨文與短影音平台TikTok的交易。甲骨文與TikTok母公司字節跳動將在美國設立一家新公司，稱為TikTok全球公司（TikTok Global），川普說，新公司將捐出五十億美元做為教育基金。

川普表示，他要求政府從這項交易中獲得一筆錢，這五十億美元滿足了他的要求，TikTok會「為教育貢獻五十億美元，我們將為美國年輕人的教育設立一大筆基金」。

不過，字節跳動廿日透過旗下新聞應用程式「今日頭條」聲明說，他們是「看到新聞」，才知要在美國設立這筆教育基金，「本公司向來承諾投資教育」。甲骨文和沃爾瑪共同發表聲明說，TikTok全球公司「會給美國財政部增添五十多億美元稅款」。

川普說，TikTok全球公司的總部可能設在德州，將至少雇用兩萬五千人。內情人士透露，根據交易內容，甲骨文和沃爾瑪百貨合計將持有TikTok全球公司兩成股權。字節跳動的股東紅杉資本和大西洋大眾公司也將持有新公司股權。

川普說：「我祝福這項交易，如果他們能達成交易，很好，如果不能，也無妨。」

川普上月以國安為由對TikTok和微信頒布禁令，他宣稱這兩項軟體會收集美國用戶的訊息，有可能被北京當局取得進行分析。他下令TikTok的美國業務在九月廿日前賣給一家美國公司，否則必須退出美國市場。如今的交易讓字節跳動不必將TikTok賣斷給甲骨文，雙方成為技術合作夥伴，TikTok將資安問題交給甲骨文處理。

微信禁令 加州聯邦法官發禁制令阻川普

美國商務部十九日宣布，禁止從美國應用程式商店下載TikTok的生效日期，將從廿日至少延後到廿七日。這讓字節跳動、甲骨文和沃爾瑪有時間完成TikTok交易。

另外，川普政府原定於廿日起禁止從美國下載大陸即時通訊軟體「微信」，美國境內也將禁止通過微信進行資金轉賬或付款。但加州聯邦法院法官畢勒廿日發出禁制令，暫時阻止了川普政府實施微信禁令。

這項訴訟由美國微信用戶聯盟提出，認為禁用微信違反言論自由、宗教自由與其他憲法權利，要求擋下禁令。華爾街日報說，畢勒法官的判決讓微信母公司大陸騰訊和微信用戶聯盟獲得初步勝利。

美欲禁微信 彭博：對陸築起虛擬高牆

美國川普政府下令禁用中國大陸即時通信軟體微信（WeChat），彭博（Bloomberg）專欄作家高燦鳴（Tim Culpan）指出，川普想藉此舉對大陸築起一道虛擬高牆，結果可能和美墨邊界築牆計畫一樣，不但將付出難以估計的代價，且幾無任何效益。

高燦鳴表示，川普四年前築牆的理由，是要堵住從墨西哥來的毒品和罪犯，如今禁用微信，根據美國商務部長羅斯說法，是因為中共想利用這些應用程式威脅美國國家安全、外交政策和經濟。

美國稱微信、TikTok可能蒐集美國用戶資訊，提供給北京，但從未對此指控提出證據。中共及其軍事情報部門對美國和其他幾十個國家的確持續發動網路攻擊，但微信提供的服務大致類似臉書、Instagram、推特外加行動支付等功能，基本上是個通訊軟體。微信的確收集大量數據，但臉書、Google、微軟、甲骨文等公司，也都這麼做。

在美國，微信的使用者多半是華裔僑民，其中可能有少部分用戶可能反美。另外，在美國的大陸異議人士可能使用微信，北京很可能會追蹤到他們。此外，中共對微信審查日益嚴格，的確讓身在美國境內的美國公民（主要是華裔）權益受損。

但與臉書、推特等美國業者犯下的操縱或數據滲透情況相比，微信在美國只能算是「小巫見大巫」。美國禁用微信，不但沒有消除北京對美國構成的威脅，只是讓北京又多了一個反美宣傳藉口，指控美國好戰又偽善。

中方官員曾拿美國警察殺死手無寸鐵非裔為例，反駁華府指控北京侵犯香港和維吾爾族人權；他們現在也可以拿微信禁令，證明美國並非自由開放國家。

北京攻擊美國禁用微信，其實也很虛假。微信若被禁，影響最大的是數以萬計美國華裔，他們將難以直接與大陸的親友交流。但北京早已禁用所有在美國廣泛使用的其他選項，如Whatsapp、臉書和推特。美國禁微信，與北京早自十多年前就已築起的網路防火高牆相比，也算是「小巫見大巫」。

高燦鳴表示，這正是為何川普政府此舉，只讓人覺得窮途末路、毫無效益。這阻止不了北京政府資助駭客滲透美國公司和政府網路，也阻止不了對美國開放式互聯網和獨立媒體的操控，卻只會讓人更加相信，美國打著國家安全名號試圖遏制訊息自由流通，跟其他專制國家相比，好不到哪裡去。

(聯合報)

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川普批准 TikTok在美組公司 稱捐50億美元當教育基金 母公司字節跳動：看新聞才知

美國封殺中國短片平台「抖音」海外版TikTok前夕，總統川普前天稱已批准TikTok與美國商業軟體業者甲骨文、零售巨擘沃爾瑪（Walmart）合組以美國德州為總部的公司，不僅將創造2.5萬個工作機會，還將捐50億美元做教育基金。收購方案提出後，美政府即把移除TikTok下載程式限期推遲一周至27日。

字節跳動昨發聲明稱，為確保「1億美國用戶」能繼續使用TikTok的影片App，並滿足美國政府監管要求，加強TikTok美國業務，該公司與甲骨文、沃爾瑪已針對TikTok的合作形成原則性共識。但針對50億美元教育基金，字節跳動則稱「從新聞中第一次聽說」。

川普前天在白宮草坪向媒體表示，已批准TikTok與甲骨文（Oracle）、沃爾瑪（Walmart）合作協議，讓他們去合組「以美國德州為總部」的新公司，也會給該合作協議祝福，「如果能談成，那就太好了，如果不能談成，那也沒關係。」

禁令延後一周 字節跳動開價1.7兆

川普強調，之所以會同意該合作協議，是因已處理美國對國家安全關注、安全獲百分百保障。他補充，該交易將包括一個用於美國教育的50億美元（1451億元台幣）基金，但他未透露將由哪家公司出資。川普曾表示，希望TikTok和買方向美國財政部支付「回扣」（政府仲介費用），但當他被告知這樣會觸法時很驚訝。

美國商務部上周五以威脅國安為由，下令自周日起禁止美國境內下載TikTok、微信（WeChat），但川普前天談話後，商務部即宣布，鑑於事件朝正向發展，針對TikTok的禁令將延後一周到27日執行。

彭博昨報導，「字節跳動」希望TikTok Global的估值達600億美元（1.7兆元台幣），若甲骨文、沃爾瑪同意，合計得支付120億美元（3484億元台幣）去取得各自在新公司的股權，屆時甲骨文將獲得全面審查TikTok原始碼、更新權限，以確保字節跳動不會利用後門來蒐集數據或監視TikTok的美國用戶，並將獲12.5%股權。而沃爾瑪是商業夥伴，將獲7.5%股權。

此外，一名知悉交易內情者向新華社透露，TikTok計劃在1年內完成在美國IPO（首次公開發行），兩家美國企業將在TikTok在美上市前入股。

消息人士指，雖然字節跳動仍擁有TikTok Global八成股權，但其中有40%股權由美國投資者持有，因此美國投資者實際上將握有約53%股權。此外，字節跳動的主要投資者包括泛大西洋投資集團和紅杉資本，也可能收購TikTok Global股權。該協議仍需經美國對外國投資審查委員會（CFIUS）批准，中國政府也得通過此交易案，方能生效。

加州法院祭禁制令 阻商務部下架微信

針對美國商務部日前發禁令，要求Google Play與美國蘋果公司（Apple Inc.）App Store周日下架中國的微信（WeChat），加州法院昨發出禁制令，緊急叫停官方的禁令。

加州舊金山法院法官貝勒爾（Laurel Beeler）昨裁定，禁止在美國境內下載使用微信的命令，對《憲法》第一修正案保障的言論自由構成問題，因此發出禁制令，暫停商務部的禁令。貝勒爾是回應美國微信用戶發起的集體訴訟，做出這項禁制令。

商務部上周五也要求在20日停止透過微信進行的一切支付轉帳行為，這項禁令昨也同時被貝勒爾法官的禁制令叫停。

貝勒爾的裁定說，與中國科技相關的國安威脅證據相當明顯，但對於微信所構成的特定威脅，證據卻仍薄弱。微信一旦不能使用，會使許多人無可替代的溝通手段消失。因此，美國政府需要提出更多證據來支持商務部禁令，否則法院只能以有利原告（美國微信用戶）的方式進行初步裁決。提出訴訟的「微信用戶聯盟」對裁定表示歡迎，並稱這是數以百萬計美國微信用戶「得來不易的重大勝利」。

(蘋果日報)

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TikTok 可望繼續在美營運

美國總統川普19日表示，他原則上支持甲骨文與TikTok母公司字節跳動結盟的交易，「給予祝福」，可望允許TikTok繼續在美營運。商務部同日也把TikTok下載禁令的生效時間延後一周，給予各交易方更多時間敲定細節。

另一方面，美國舊金山地方法院的法官19日針對預定20日生效的微信下載禁令，發布臨時強制令，暫緩禁令生效。

川普在白宮說：「我在概念上批准了這項交易。我已給予這樁交易祝福，如果他們敲定交易，那很棒，如果沒敲定，也沒差。」根據協議，字節跳動將分拆TikTok的全球業務，成為「TikTok全球公司」（TikTok Global）。

川普說，TikTok全球的總部可能設在德州，聘僱「至少」2.5萬人，將「完全由甲骨文與沃爾瑪掌控」，也將以50億美元設立教育基金。

知情人士透露，TikTok全球將尋求於一年後在美國首次公開發行股票（IPO），近期將啟動一輪上市前（Pre-IPO）融資。根據協議，甲骨文與沃爾瑪有權各收購TikTok Global的12.5%與7.5%股權，在這輪融資將共投資約120億美元，使TikTok全球的估值達到約625億美元。

根據甲骨文與沃爾瑪的聲明，甲骨文計劃取得TikTok全球的12.5%股權，並成為TikTok的科技合作夥伴，主管TikTok全球的所有美國數據，也有權審視TikTok的開源碼與更新檔；沃爾瑪初步同意收購7.5%股權，並達成商務協議，執行長董明倫將出任董事，且TikTok全球的五席董事中，有四席將由美籍人士擔任，同時TikTok全球與字節跳動的美國投資人計劃設立一項教育計畫，提供線上影音教育平台。

根據協議，字節跳動將保有TikTok全球大約80%股權，甲骨文與沃爾瑪的總持股僅約20%，但雙方都表示美國投資人將擁有過半股權。知情人士說，由於美國投資人持有字節跳動約40%股權，計算下來美國投資人擁有TikTok全球約53%股權，但未必代表美國投資人有控制權或投票權。

美國財政部表示，這項交易仍有待敲定細節、及對外資投資委員會（CFIUS）的批准。美國商務部19日也宣布，鑑於近日出現的正面發展，決定把禁止境內下載TikTok的生效日期，從20日至少推遲至27日。

這項交易也仍待北京批准，但因為這項協議允許TikTok在美國繼續運營，避免被「關閉」或「全盤出售」，字節跳動也仍掌握TikTok的核心控制權，因此字節跳動有信心會獲北京批准。

(經濟日報)

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傳AMD、英特爾取得供貨華為許可

美國商務部在九月十五日對華為實施新禁令，讓華為的智慧手機和通訊設備業務大受影響；但根據科技網站TechGenyz報導，美國處理器大廠超微半導體（AMD）日前宣布，已向美國取得繼續向華為供貨的許可證；AMD是華為筆記型電腦CPU（中央處理器）的主要供應商。另有消息稱，英特爾也已取得繼續供貨華為的許可證，但這個消息並未獲得證實。

AMD高級副總裁諾若德（Forrest Norrod）上週六（十九日）在德意志銀行科技會議上透露，該公司已取得繼續向華為供貨的許可證，並稱美國的新禁令對該公司業務並未產生重大影響。

之前AMD、三星電子、SK海力士、聯發科、台積電、美光科技和中芯國際（SMIC）等科技大廠都透露，已向美國商務部申請向華為供貨的許可證，目前只有AMD獲准。

分析師指出，CPU只是電腦核心部件之一，即使AMD能供貨，但在三星、美光、索尼、鍇俠（Kioxia）等廠商都斷貨情況下，華為的電腦出貨仍將受到很大影響。

(自由時報)

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美封殺後首家獲准 超微暗示可出貨華為

美國祭出嚴格制裁，華為陷入困境，如今傳出超微（AMD）恢復供貨，成為美封殺華為後首家恢復供應的業者，而英特爾（intel）也傳獲得批准。超微資深副總裁諾羅德證實，已取得向美國黑名單上部分企業銷售自家產品的許可，外界解讀，其似暗示AMD已恢復銷售晶片給華為。

因諾羅德（Forrest Norrod）未透露超微已獲准經商的企業名稱，外界無法得知華為是否是這些企業其中之一。不過外國媒體TechGenyz直接解讀，美國政府已允許超微繼續向華為供貨，並表示超微是川普政府公布的「華為禁令」本月15日生效以來，首家取得許可的公司。另外，市場也傳出英特爾已取得美國政府向華為供貨的許可，但這項消息亦未獲得證實。

市場傳英特爾也獲准供貨

諾羅德上周在德意志銀行科技大會表示，從超微能取得的許可來看，超微預期目前美國禁令不會重創該公司事業。諾羅德也強調，超微全心致力於遵守美國法規，同時採取適當措施以確保該公司妥善管理與可能列入黑名單客戶或潛在客戶的互動。

隨著華為禁令生效，三星、聯發科、SONY和其他製造商等企業紛紛證實，會停止向華為供貨，美光科技（Micron）和其他曾取得美國政府出口許可的業者皆已停止供貨。英特爾、美光、三星、SK海力士（SK hynix）、台積電、聯發科和中芯國際等業者都表示，已向美國商務部提交繼續向華為供貨的許可申請。

超微未生產智慧手機晶片，但超微是華為筆記型電腦CPU（中央處理器）主要供應商，華為許多筆電搭載超微Ryzen系列CPU。

即使目前業者仍未取得向華為供貨的許可，諾羅德發言也闡明美國會允許企業與列入黑名單公司經商，業者取得與華為經商許可或許只是時間問題。許多企業已開始遊說美國政府重新評估對華為設下的部分限制，認為這些限制衝擊美國企業創新和財務。

蓋茲談禁令：對美非好事

微軟共同創辦人蓋茲（Bill Gates）上周接受彭博訪問時表示，美國和中國關係是「魚幫水，水幫魚」。蓋茲指出，過去美國希望銷售高價晶片以創造高薪工作，強迫中國自行生產晶片意味未來高薪工作會消失，中國也會達到完全自給自足，這對美國或許不是好事。

中國半導體行業協會副理事長魏少軍上月底在世界半導體大會上表示，中國今年進口的半導體價值可能連續第3年超過3000億美元（約8.75兆元台幣），顯示儘管中國致力於強化本土能力，該國仍依賴外國技術。魏少軍指出，中國是全球最大晶片進口國。

中國為試圖加快強化該國晶片業腳步已砸下數十億美元，隨著華府對華為施加新壓力，這項計劃迫切性已上升。中國培養獨立晶片業的努力由中芯國際等業者主導，中芯國際計劃大幅提高資本支出，但該公司面臨缺乏智慧財產權等挑戰。

華為供應鏈有壓 台廠兩手準備

華為禁令上周二生效，影響所及不僅是半導體產業，連帶也衝擊下游廠商，據英國研究機構Omdia的估算，日本、台灣及南韓每年合計賣給華為的零組件總計約2.8兆日圓（約7800億元台幣），據了解，台灣業者已經啟動兩套供應鏈做準備，一部分出貨華為，另一部分則出貨給美系為主的其他客戶。

近期華為供應鏈股價有壓，鏡頭廠大立光1個月跌幅6.31%、IC設計聯詠跌4.38%、聯發科漲幅收斂至0.33%，千元高價股祥碩跌幅更達13.2%。華為遭停止供貨後遺症顯現，上周六印刷電路板（PCB）廠相互重訊表示，華為訂單驟減影響營運，台灣廠產線全停，將影響合併營收約50%，預計資遣正職員工約600人。

據了解，因應華為禁令的影響，非半導體等通用零組件廠商陸續重新調配產能，如需出貨華為、中興等中國客戶，由中國廠區直接出貨；而提供美系廠商的產能則以台灣為主。換言之，台灣業者已經啟動兩套供應鏈，分別為華為及美系客戶做準備。

祥碩月跌13% 大立光6%

華為去年智慧機出貨量逾2.4億支，美國商務部今年8月17日針對華為禁令升級，因華為無法再取得晶片供應，廣發證券下修今明年華為智慧機出貨量至1.8億支及4000萬支，華為手機供應鏈量能危機首當其衝。廣發證券預期，明年全球智慧機市佔率將洗牌，預期小米將可年增4成為最大贏家。

專家：非美企業拿許可證 難

根據外國媒體報導，超微（AMD）稱已取得供貨給華為的許可，對此國內專家表示，非5G、高階CPU的通用產品，以及記憶體獲得美國政府的許可證機會較大，而且如果超微獲得出貨許可，就不會僅此1家，未來會有其他廠商宣布取得許可證的消息傳出；但若非美國企業，要拿到許可證的機會可能不大。

超微供貨華為主要以筆電的處理器為主，微趨科技總經理吳金榮表示，美國商務部禁令升級下，沒有許可證是絕不可能出貨，但華為在2018年購買半導體已逾200億美元（5820億元台幣），成為全球第3大買家，其中不乏美系半導體大廠，預期在不損害國安利益，且非5G、高階CPU等範疇下，通用產品廠商應能取的許可證。

吳金榮：不會僅此1家

吳金榮指出，從超微公開對外說明分析，將不會只有超微1家獲得出貨許可，且美商務部如發放出貨許可，也代表美中貿易關係或有緩和的跡象。

不過，業界多認為，美商務部發放美企出貨許可並不意外，但非美企業要拿到許可證恐有難度。

天風國際證券分析師郭明錤日前表示，雖然市場仍觀望美國總統選舉變數，但事實上，以目前美國政策風向來看，無論是誰當選美國總統，都會確實執行美國利益優先的國家政策。因此華為禁令只有2個結果：一個是沒有供應商可以出貨晶片給華為，另一個是只有高通（美國企業）可以出貨。

(蘋果日報)

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美企首家 超微傳獲准供貨華為

科技網站TechGenyz指出，超微（AMD）表示，已取得美國政府的許可證，將可恢復供貨華為。

超微是第一家公開表態已取得美國供貨華為許可的美企，業界認為，美方此舉為確保美企利益、繼續恢復出貨華為留伏筆，後續是否進一步對高通解禁，牽動聯發科（2454）5G晶片出貨。

業界認為，超微主要供應華為筆電與伺服器產品所需中央處理器（CPU）與繪圖晶片（GPU），相關晶片多由台積電代工，但華為在筆電與伺服器的產業地位不如其在5G基地台及智慧手機，超微獲准供貨華為，雖對台積電有利，但效益有限；若美方願意對海思解禁，對台積電挹注更大，但機率「微乎其微」。

根據TechGenyz披露的消息，超微資深副總裁諾羅德（Forrest Norrod）在19日舉辦的德意志銀行科技研討會上表示，超微已取得美方的供貨給華為許可證。他同時說，華為的供貨禁令未對超微的業務造成重大影響。諾羅德強調，超微會完全遵循美國法律，也已採取適當措施，確保超微能妥善管理客戶清單、及和客戶或潛在客戶之間的互動。

業界解讀，美國封殺華為，重點在壓抑中國大陸5G超前進度，藉華為科技禁令長臂執法，軟、硬體雙管齊下，全力打擊華為5G發展。

由於超微並非華為發展5G的關鍵供應商，美方允許超微供貨華為，顯示白宮在確保美企商業利益與防堵大陸發展5G的政策上，取得一定平衡。

超微獲得解禁，有部分業界人士解讀為這是美方確保美企利益的舉動，下一個獲得放行的可能是高通，將影響聯發科的商業利益。不過，也有業界人士認為，考量美方政策聚焦大陸5G發展，短期內應不會對高通放行，使得高通與聯發科仍維持在同一起跑點。

美國對華為的供貨禁令於9月15日生效後，根據美方規定，只要使用美國設計的軟體和設備，即便晶片不是華為設計所需，只要供貨華為，外國公司也須取得美政府授權。包括英特爾、三星、SK海力士等大廠，都已宣布向美國商務部申請供貨許可，目前僅傳出超微獲得美方許可。至截稿前，超微並未進一步說明細節。

台灣聯發科、南亞科、旺宏等大廠，也都釋出會依照美方規定，申請出貨華為許可，但目前都尚未獲得美方許可通知。

(經濟日報)

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捍衛宗教自由 龐皮歐促教廷對中硬起來

梵中協議未能保護中國教徒

梵蒂岡與中共在二○一八年達成的主教任命臨時性協議，即將在下個月到期。在雙方就更新協議展開討論之際，美國國務卿龐皮歐十八日在美國宗教雜誌《最重要的事（First Things）》撰文，直指該協議明顯未能保護中國天主教徒免受當局迫害，中國整體人權和宗教狀況更每況愈下，呼籲教廷對中共硬起來！

龐皮歐在題為「中國天主教徒及教廷的道德見證」的文章中指出，在中國國家主席習近平的威權統治下，中國人權狀況嚴重惡化，宗教信徒受害尤其深切，包括新疆穆斯林遭強行絕育和墮胎、天主教神父和教徒被虐待及基督新教地下教會（家庭教會）被查封等，而這一切都是中共「漢化」計畫一環，目的是「使上帝服從黨」，並塑造習近平為「超凡脫俗的神靈」。

他警告，梵蒂岡盼透過與中共簽署「主教任命臨時性協議」，同意中國政府任命主教，進而改善中國天主教徒的境遇，然而，「兩年過去了，梵中協議顯然未能保護中國天主教徒免受中共蹂躪」，遑論同樣遭受殘忍對待的基督徒、藏傳佛教徒、法輪功信徒和其他宗教信徒。

提醒教廷 正視中共迫害香港人權

中國天主教徒不僅無法受惠於梵中協議，一向虔誠的他們甚至感到茫然，其中有許多人拒絕前往國家認可的教堂，害怕表明身分後會遭到虐待。龐皮歐又舉「香港民主之父」、資深大律師李柱銘及香港壹傳媒創辦人黎智英等人權倡議者為例，指他們都是天主教徒，卻都因爭取中共承諾給予港人的基本自由，而遭逮捕、監視和騷擾。

龐皮歐表示，已有許多國家加入美國行列，對恣意侵犯人權、壓縮宗教自由的中共表達厭惡，而教廷更承擔著獨特的資格和責任，帶領世界關切這些問題。如今，中國人民比以往任何時候都需要梵蒂岡道德上的權威以及見證，來向中國的宗教信徒傳達支持。

(自由時報)

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北京求和？中官媒：中國無意挑戰取代美國

美國和中國的對立持續延燒，中共機關報「人民日報」二十日刊出評論文章指稱，中國無意挑戰取代美國，也無意與美國面對抗，並致力發展相互尊重與合作共贏的中美關係，明顯將目前美中關係惡化的責任推給美國，同時為中國塑造和平本分的受害者形象。

卻又嗆不會低頭彎腰

這篇以「中方對中美關係的立場一以貫之」為題的「鐘聲」評論文，劈頭就說若要讓中美關係往正確方向發展，美方在對中認知上必須客觀理智，對話政策必須理性務實，如此才有利雙邊關係重回正軌，因為「中美關係目前面臨的困難完全是美方一手造成的」。

文中一一列舉美國對中國的各種「霸道行徑」，例如美國政客「抹黑」中國、打壓中國企業與對中國媒體設限，甚至引用立場親中的美國外交官、美國前總統尼克森訪中時的翻譯官傅立民（Chas Freeman）的發言，指控美國「通過給中國下絆子、上銬子，來達到目的。」

文中還暗示，面對來自美國的外部壓力，「中國什麼時候低過頭、彎過腰」，並以七十年前韓戰中的美軍、三十年前的美國制裁，美國國會通過二十多項干涉中國內政議案為例，證明「中國度量是夠大的，這點小風波吹不倒我們」。但該文嗆完後隨即話鋒一轉，稱中方就美國當前的霸淩已多次公開闡明原則立場，就是「中國無意挑戰或取代美國，無意與美國全面對抗，但中國絕不會吞下損害自身核心利益的苦果」。

文中還說，中國對中美關係的政策立場向來是「保持高度的穩定性和連續性。中方致力於同美方發展不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏的關係」。該文也不忘幫中國洗白，稱中方「從來不會主動挑起事端，始終保持最大限度克制」。

不過，中國空軍官方微博帳號「空軍在線」十九日上傳「戰神轟-6K 出擊」的影片，模擬轟-6K轟炸機空襲美軍關島基地，卻被中國網友抓包多個場景來自於美國電影，引發嘲諷。中國中央電視台和人民日報官方帳號均轉發這段影片，聲稱「空軍發布戰神轟-6K震撼畫面」，影片中的轟-6K在磅礡配樂下緩緩起飛，鎖定目標後立即發射飛彈，彈著點看似關島，向美國叫陣的意味濃厚。

然而，影片卻引發網友嘲諷，「這麼老的飛機還震撼？需要真正震撼的轟炸機！」還有網友指出，影片中的多個畫面來自於描述美伊戰爭拆彈部隊的好萊塢電影「危機倒數」（The Hurt Locker），甚至還有美國導演麥可貝（Michael Benjamin Bay）經典大作「絕地任務」（The Rock）的片段，「這個影片簡直尷尬死了，用了好多國外的電影片段，外國網路上都在嘲笑」。

(自由時報)

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「至少3段」剽竊好萊塢 共軍宣傳影片出大醜

中共解放軍前天透過微博釋出轟-6K轟炸機「戰神出擊」的宣傳影片，劍指第二島鏈，耀武揚威，結果被抓到影片至少剽竊3段美國好萊塢電影。網友譏諷連「大內宣」都要盜用美國影片資源，如何能真的打贏美國。

中共解放軍空軍官方微博「空軍在線」前天上傳影片《戰神,出擊！》，描繪號稱是「戰神」的轟-6K轟炸機出動，發射飛彈轟炸敵人基地。其中一幕的衛星畫面明顯就是美軍關島安德森空軍基地。

該影片吸引大批網友點閱，微博昨晚已有458萬次播放。但眼尖網友發現，影片中1分07秒、共軍飛行員按下按鈕飛彈飛向敵軍基地鏡頭，是盜用2009年電影《變形金剛：復仇之戰》片段；1分10秒爆炸畫面直接挪用2008年美國電影《危機倒數》的一段爆炸畫面；1分13秒的基地爆炸畫面，則是剽竊自1996年的電影《絕地任務》。

一段2分15秒的短片就抄襲了3部美國電影，引發網友狂罵：「用美國的CG（電腦動畫）打美軍基地！」「大陸連拍片宣傳的經費都可以被貪走！」「草船借箭！解放軍有沒有感謝美國人？」

轟-6K仿造自前蘇聯1950年代轟炸機Tu-16，是中國現役唯一的戰略轟炸機，被指有能力攻擊第二島鏈的美軍關島基地。然而中共的核武等戰略武器主要仰賴火箭軍的飛彈進行投射，轟-6K並非主力。

(蘋果日報)

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共軍秀肌肉 模擬轟炸美軍基地

共軍又發布實彈演習消息。大陸連雲港海事局官網昨發出公告稱，中共解放軍將於廿一日至廿三日每天上午八時到下午六時在黃海南部（連雲港外海）進行實彈射擊，禁止駛入。

自七月下旬以來，中共解放軍在渤海、黃海、東海、南海等沿海四大海域的軍演，已經超過卅場。在台海附近也動作頻頻。

最近一次針對台灣的演習是大陸國防部新聞發言人任國強公布，「解放軍東部戰區十八日起在台海附近組織實戰化演練，這是針對當前台海形勢、維護國家主權和領土完整所採取的正當必要行動」。

除了發布演習消息，共軍也不斷透過中共官媒對外秀肌肉。中共空軍官方微搏十九日公布一則短片，名為「戰神轟-6K，出擊！」，並配上文字稱，「我們有自信、有能力，時刻捍衛祖國空天安全」。

這則影片也是共軍首次公開模擬轟炸美軍基地。據外媒指出，該部影片中有一幕出現了衛星地圖，顯示轟炸機攻擊的目標疑似是美國關島基地。

不過，也有眼尖的網友發現，該部影片疑似偷用了多部美國電影的片段，引起質疑。

(聯合報)

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美今公布對人民幣調查結果

美國商務部週一將就人民幣是否被低估，對中國出口商構成經濟補貼的效果公布初步調查結果；調查結果將立下一個重要先例，為美國是否用人民幣匯率來對中國進行貿易懲罰鋪路，可能加劇美中緊張關係。

匯率戰 將加劇緊張關係

佛羅里達州律師事務所Gray Robinson律師昆特（Peter Quinter）表示，若美國商務部認定中國刻意低估人民幣，美可能對中國更多產品調高關稅；可能導致美對中國部分出口、中國在美投資、美對中國公民發放工作簽證更加強管制。

但香港Aletheia Capital首席經濟學家沃克（Jim Walker）認為，在貿易調查中把匯率視作一種補貼，將是另一種自我傷害的行為。

摩根大通私人銀行亞洲投資策略主管沃爾夫（Alexander Wolf）則指出，肺炎疫情爆發後，全球對中國製消費電子產品、醫療設備和藥品原料的需求激增，引發外界質疑人民幣是否要加大升值幅度。

美國商務部今年二月公布新規，該部可宣布外國以低估匯率做為一種經濟補貼，並根據一九三○年「美國關稅法」和相關法規進行制裁。美財政部去年八月將中國列匯率操縱國，為一九九四年以來首見。

(自由時報)

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柬埔寨度假村藏軍事用途 美制裁中國國企優聯

美國財政部日前以「強佔土地，使當地居民流離失所」為由，對中國國企「優聯集團」實施制裁。美方指控，該集團此舉旨在為其斥資38億美元（約1117億台幣）的柬埔寨博弈和休閒事業開發計畫「七星海（Dara Sakor）旅遊度假區」鋪路。美國務卿龐皮歐指稱，有「可信報導」指出，七星海「可用來存放（中國海軍的）軍事物資」，這「將違反柬國憲法，恐威脅印度—太平洋穩定，可能影響柬國主權與美國盟邦的安全」。這項2008年簽約的開發計畫，乃中國一帶一路戰略的一環，包括一座擁有一條3200公尺長跑道的七星海國際機場，以及一座可停泊萬噸級海軍船艦的深水港。

(自由時報)

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美片面重啟制裁伊朗 不顧聯合國反對 成員國不配合 「準備面臨後果」

美國前天不顧聯合國多數成員國的反對，單方宣布從台灣時間昨早8時起恢復聯合國對伊朗的制裁令，並警告不配合制裁的國家將面臨「後果」。尋求連任的美國總統川普料將利用明天在聯合國大會演說時宣布懲罰手段立威。

美國務卿龐皮歐前天發聲明宣布恢復聯合國對伊朗的制裁令，「若聯合國成員國不履行制裁義務，美國準備好要讓他們在美國國內面臨後果，確保伊朗無法透過聯合國禁止的活動牟利」。

美國退出核子協議 「無立場要求制裁」

白宮計劃今發布如何執行伊朗制裁令的行政命令，國務院和財政部也將宣布違反的個人和企業將受何種懲罰。伊朗前天放話可能會攻擊美國目標，以報復美國年初幹掉伊朗第2號人物蘇雷曼尼，川普警告伊朗膽敢攻擊美國公民，美國將「千倍奉還」。

但除了美國和本來就跟伊朗有仇的阿拉伯國家外，聯合國絕大多數會員國，如中國、俄羅斯、甚至美國的歐洲盟友，全反對制裁伊朗。德、英、法國上周五上書安理會，指美國早已退出伊朗核子協議，依法無立場要求恢復制裁。

俄國駐聯合國副大使波雅斯基推文嘲諷：「看這麼一個大國自取其辱真讓人痛苦，老番顛堅決跟安理會其他成員國作對，我們8月就已說過美國要求恢復制裁是不合法的，華府聾了嗎？」

伊朗2015年與美國歐巴馬政府為首的列強簽署協議，同意放棄發展核武換取國際解除制裁，但川普上任後批評協議無用，2018年宣布退出並對伊朗重啟經濟制裁。龐皮歐上月通知安理會，稱伊朗根本沒履行協議，安理會又不願延長10月到期的伊朗武器禁運令，要求啟動程序恢復對伊朗的制裁，世界才會更安全，但遭否決。

一名聯合國外交官冷笑：「什麼都沒發生。那只是個聲明，美國扣扳機但無子彈飛出來。」另名外交官也強烈反對美國單方面宣布恢復制裁，「中俄正快樂地坐著吃爆米花，等看美國跟歐洲盟友鬩牆」。

(蘋果日報)

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美要脅共同制裁伊朗 聯合國不甩

美國十九日片面宣布，恢復實施聯合國對伊朗的制裁，若聯合國其他成員國不配合，美國將使這些國家「承受後果」，不過，聯合國安全理事會其他成員國幾乎都無意配合，這些國家認為，美國既已在二○一八年退出伊朗核協議並恢復美國自身對伊朗的制裁，就無權啟動核協議中的恢復制裁機制。

美國國務卿龐培歐在美東時間十九日晚上八點發聲明說：「美國做出這個明快決定，是因為伊朗沒能實現在核協議中的承諾，而且聯合國安理會也沒能將十三年來對伊朗的武器禁運延長。我們行使自己的權利，啟動恢復制裁機制，恢復幾乎所有先前暫停實施的聯合國制裁，包括武器禁運。」聲明說，各項措施自美東時間晚上八點起生效。

白宮計畫廿一日發布行政命令，闡述美國如何恢復聯合國制裁，美國國務院和財政部也料將說明，如何懲罰不配合的外國個人和企業。

龐培歐說：「美國期待聯合國所有成員國完全盡到配合制裁的義務，如果沒能做到，美國將運用國內主管單位的力量，讓這些國家承受後果，並確保伊朗不會從聯合國禁止的活動中得利。」

不過，聯合國安理會幾乎每個成員國都認為，美國無法片面實施聯合國制裁。常任理事國英國與法國及非常任理事國德國，廿日共同發表聲明說，美國的聲明「並無法律效力」。俄國外交部也說，美國的提議和行動並不合法。

伊朗於二○一五年與列強簽署協議，限制自身核子武器發展，以換取國際終止制裁。二○一八年五月，川普政府單方面退出核協議，並對伊朗重啟經濟制裁。

聯合國針對伊朗的武器禁運令，將在十月到期，川普政府八月向聯合國安理會要求延長對伊朗武器禁運，遭到否決。

法新社報導，一名外交官強烈反對美國單方面制裁伊朗，說俄羅斯與中國在一旁看好戲，等著華府與歐洲盟邦之間發生「影響局勢穩定的大規模失和」。

(聯合報)

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美大法官出缺 2女性熱門 巴芮特若出線 墮胎權恐遭推翻

美國最高法院自由派大法官金斯伯格辭世後，遺缺填補事宜引爆政壇風暴。總統川普前天稱將「盡快」作業，打算本周公布女性人選。鑑於大選將至，民主黨揚言力阻川普強渡關山，民主黨總統候選人拜登也稱，人選應由新總統提名。

川普前天在北卡州造勢時，稱遺缺應由女性填補，「我偏好女性人選更勝於男性」，並要支持者身穿印有「填補遺缺」字樣T恤表態，台下跟著高喊「填補遺缺」。川普稱理想人選是「非常有才、非常聰明的女性」，外界認為這是為了要抗衡拜登挑選賀錦麗為副手。

川普口袋名單中的女性人選，包括2017年獲他提名為芝加哥第7巡迴法院法官的巴芮特（Amy Coney Barrett），以及去年獲他提名為亞特蘭大第11巡迴法院法官的拉戈亞（Barbara Lagoa）。巴芮特在保守派擁有高人氣，是保守派天主教徒，也遭民主黨質疑可能推翻墮胎合法判決。拉戈亞則是佛州最高法院首位西班牙裔大法官。

這是川普任內第3度提名最高法院大法官的機會，可望把保守派對自由派優勢擴大至6比3，影響未來數十年判例。川普意圖引發民主黨撻伐。參議院民主黨員開始考慮以非常手段反制，包括讓參院議事停擺，或在參院改選取得多數席次後，推動立法、增加大法官席次等。

(蘋果日報)

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美大法官病逝 恐衝擊市場

在美股即將進入總統大選前的劇烈震盪期之際，美國大法官金絲柏格（Bader Ginsburg）18日病逝，享壽87歲，掀起兩黨對於提名人選的主導權爭奪戰，增添美國11月總統大選的不確定因素，預料將加劇美股波動。

美國總統川普19日表示，他本周將提名金絲柏格的接替人選，而且將是女性，在華府政壇引發爭議，因為一些國會議員認為，新任大法官人選應在選後由新任總統提名。

美國大法官為終身制，所有判決都將對美國各項社會議題造成深遠影響，大法官提名人選須獲參院過半席次同意，這也將使這回國會大選的重要性大為提高，特別是參院的改選結果。

這起事件也為美國大選與美股注入新的不確定性。隨著大選日將至，近來市場波動已持續加劇。根據瑞銀，在大選年的9至11月，美股平均會跌2%，因投資人試圖預測財政、貨幣及監管政策是否將出現重大改變。

SunTrust顧問公司首席市場策略師勒納表示，大法官出缺不會改變市場基調，但選後波動持續的可能性因而提高。

(經濟日報)

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抗議獨裁者 白俄300女性被捕

白俄羅斯首都明斯克前天逾2000名婦女上街遊行，要求獨裁總統盧卡申科下台，逾300人遭逮捕。反對派領袖季哈諾夫斯卡婭譴責警方「粗暴地逮捕這些和平且合法示威、美麗又勇敢的婦女」，呼籲民眾昨天再上街遊行。

反對盧卡申科執政的婦女前天舉行「閃亮遊行」，身披象徵反對派的白紅白旗幟、穿戴閃亮配飾並手持花束和平示威。但在遊行中示威者卻遭警方阻擋，被黑衣蒙面的鎮暴警團團包圍，示威者手拉著手，高喊「懦夫才會對女子施暴」，但仍遭警察暴力拖走，有數百人被捕。因被捕人數多到警車裝不下，警方被迫釋放部分示威者。

人權團體「維斯納」（Viasna）統計，前天共328名婦女被捕。最近在抗爭中成為焦點人物的73歲阿嬤巴金斯卡婭（Nina Baginskaya）也被逮捕，警方強行奪走她的旗幟和花束押上警車的影片，引燃眾怒。昨是抗爭者連續第6周舉行周日大遊行，各地都會有群眾響應。自從盧卡申科上月9日在爭議大選後宣布連任以來，白俄每天都有抗議行動，上周日多達15萬人上街。

(蘋果日報)

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迴轉壽司神創意 藏壽司社長田中邦彥

あらかじめ失敗を想定しておくのは当然として、失敗したあとにどうリカバーするかまで考えていないと駄目ですね。

「當然要預先設想失敗，如果沒想好失敗後該如何恢復原狀的話不行。」

日本第二大迴轉壽司店「藏壽司」（KURA壽司）最近成為熱門話題，它在台子公司亞洲藏壽司17日掛牌上櫃，上櫃前創下抽籤熱潮，首日股價一度大漲119%。已在日本美國上市的藏壽司，看好以台灣為基地，欲拓展中國和東南亞市場。帶領這個有500多家分店壽司王國的是69歲社長田中邦彥。40多年前原為醋公司業務員的田中從賣醋給壽司店過程，看出壽司商機轉而創業。雖非迴轉壽司先鋒，田中靠嶄新點子，以半自動保鮮蓋「鮮度君」、吃壽司抽扭蛋等創意，吸引消費者一再上門。

武漢肺炎疫情籠罩下，藏壽司已行之有年的鮮度君塑膠蓋，堪稱超前部署。2011推出的鮮度君，能防止空氣中細菌、灰塵和唾液接觸食物大受好評，如今在疫情下，更顯先進。《週刊現代》報導指出，包括鮮度君在內，田中邦彥許多先見之明點子，在業界贏得「有如神般」美譽。

感念311地震熱心捐款 成為來台開店契機

藏壽司來台開店契機有著台日友好印記。田中邦彥有感於311大地震時台灣民眾熱心捐款，決定2014年來台設點，如今有29家分店。早已在日本上市的藏壽司去年也到美國納斯達克上市，為日系餐飲企業第一家。

藏壽司將今年訂為「第二創業期」，年初宣布要進軍中國，希望打造像麥當勞般的國際外食連鎖企業，未來也想進軍東南亞，目標在2030年將日本國內外500多家店擴大到1000家，總營業額3000億日圓（約832億元台幣）。

田中邦彥出生於岡山縣，父親經營蔬果店。他記憶中父親極其嚴格，比誰都恐怖。父親教他要注意到別人沒注意到的事，跟別人做出區隔。藏壽司在業界導入不少先驅做法，應源自於田中察覺到一些別人沒察覺到的事。對田中而言，父親雖很恐怖，卻是很重要的導師。

田中在桃山學院大學經濟系就讀時認識日後的妻子，兩人在大學時代就結婚。畢業後他進入大阪府堺市タマノイ醋公司當業務員，當時1970年代日本壽司產業正蓬勃發展，在賣醋給壽司店家過程，田中發現不少問題，例如：壽司師傅對品質控管不良，同樣東西賣給不同客人要價不一，一般人吃不起壽司。因此他想開一家不一樣的壽司店。

1977年，26歲的田中邦彥決定脫離上班族行列，借了300萬日圓（約83萬元台幣）在堺市開了專營外送外賣的壽司店，7年後進軍迴轉壽司市場。迴轉壽司於1950年代誕生於大阪，東大阪市元祿壽司在1958年推出第一家迴轉式壽司店，發展至今已逾半世紀。

KURA（藏）壽司名稱由來，因田中老家岡山有許多藏（意為倉庫），幼時記憶裡他總對倉庫內到底藏了什麼感到很興奮，他希望他的壽司店也能讓人很興奮，以餐飲界的迪士尼樂園為目標。

從前壽司得靠經驗豐富的師傅雙手捏塑而成，但藏壽司靠的是機器手臂。田中先前接受美國財經媒體《彭博》訪問時說，他認為迴轉壽司能讓壽司文化延續下去，如今證明他的看法正確。

田中老家做生意，從小他就會幫忙，這讓他體會出經營者要有想像力。他認為「商家的對手不是其他店家，而是客人」，他想經營孩童愛去的店。此外，食物關係到生命，「我想提供吃得安心的食物」。

從創業開始，田中的理念是「回歸到戰前的食物」，追求不含添加物，品嘗食物原味，營養均衡的二戰前飲食習慣，強調藏壽司所有食材不用化學調味料、人工甘味劑、合成色素和人工防腐劑。

創業時為找到無添加物的醋，田中想起祖母從前經常製作的岡山鄉土料理「祭典壽司」，用醋、糖和日式高湯調成的自製壽司醋做醋飯。他參考祖母的做法，開發藏壽司獨門的壽司醋，配方僅有他和負責商品開發的一位同仁知道，保密到家。

同時藏壽司經營團隊試圖找出更好的醋。近年大眾健康意識提高，他們注意到對身體有益的黑醋，幾經研究，找到混合3種黑醋配方，前年大膽決定以黑醋取代創業以來一直用的壽司醋。

藏壽司靠著獨特戰略在市場求生存，以鮮度君、扭蛋機、盤子投入口等做法跟同業做區隔，它也以豐富副餐著稱。許多人到藏壽司用餐，對於吃完壽司後把盤子投入桌子旁的投入口感到新奇。裝有晶片的盤子投入後，水流將它沖回廚房，可節省收拾碗盤人力，也能自動計算盤子數。

這點子源自對女性的體貼。田中開迴轉壽司店初期生意不好，有天他太太說了一句：「女性不會去吃迴轉壽司，因為很討厭吃了幾盤都被隔壁桌的人看得一清二楚。」顧及這樣的消費者心理，加上盤子長時間放置不洗也會有問題，藏壽司研發出將空盤沖回廚房的系統。

水回收盤子系統在1996年推出初期狀況不少，發生過水溢出造成地板淹水窘況，還遭客人嗆說：「你的店是游泳池嗎？」然而田中對解決問題的傷腦筋過程覺得很有意思，持續跟員工研究，改善問題。

為讓顧客開心用餐，活用水回收系統，藏壽司推出每投入5個盤子可玩一次扭蛋的遊戲「ビッくらポン」，扭蛋玩具不時變換，維持新鮮感。田中說推出扭蛋機遊戲的想法要追溯他童年一個美好回憶。

小學二三年級時叔叔送了馬口鐵製玩具給田中，他非常開心。他說日本文化有種「讓小孩開心」的傾向，像《桃太郎》、《竹取物語》等故事都在引發孩童的興趣。田中想在自己店裡放進這個元素。

但扭蛋遊戲也招來批評，有人認為它會煽起孩童想中獎的僥倖心理，也有人質疑那麼簡單的贈品就能讓人開心。田中認為孩童是重要客人，他相信即使是簡單贈品也能讓孩童高興，決定繼續這項服務。

以往迴轉壽司店都是吧檯座位，適合上班族光臨，但對女性和家族聚餐者不太方便。田中在苦思對策時，路過家庭式餐廳，看到沙發座位區女性以及跟家人用餐的消費者舒適享受美食的光景，讓他找到解方。於是他改將廚房與用餐區分開，增加沙發座位，如今這已成迴轉壽司店普遍做法。用手機在指定時間預約系統也是藏壽司首創。

田中說他常思考人到底是什麼？文明到底是什麼？很多想法自然而然運用在生意上。有人稱讚他有遠見，他說只是拚命完成他認為該做的事而已。田中認為人生的目的在於「創造」，他人評價不重要，最重要的是模索出能自我滿足的東西。

靠「鮮度君」對抗疫情 獨創半自動保鮮蓋

即使不是最早投入迴轉壽司業，田中在經營上追求原創性，開發很多先進做法，其中最著名的專利就是鮮度君。以往迴轉壽司就有透明塑膠蓋蓋著，既保持衛生，亦可防止壽司在迴轉帶上繞來繞去變乾燥。

但是蓋子被壽司師傅和客人拿來拿去，難免弄髒。於是藏壽司停用透明蓋子。數年前爆發O157大腸桿菌疫情時，為確保食安，藏壽司率先推出壽司在迴轉帶放置一定時間後自動廢棄的系統。

即使如此，田中仍認為有必要在壽司上加蓋子。2009年藏壽司進軍美國時，被要求要在壽司上加蓋子，並得用70℃水洗過再風乾，不得拭乾。為此，藏壽司投入數年開發新蓋子。

能想出鮮度君，是田中從小時候捕麻雀裝置得到的靈感。捕麻雀時，在撐開的籠子下方放餌，等麻雀吃餌就拉掉支持籠子的棒子，將麻雀關在裡面。田中說面對武肺疫情，幸好有鮮度君。

日本武肺疫情未能平息，藏壽司7月在大阪難波日本橋店率先推出在鮮度君護罩表面殺菌的紫外線殺菌系統，每迴轉一圈就消毒一次。店內也在桌子和桌子間加裝抗菌塑膠布、收銀台前有抗菌塑膠簾、打掃徹底用酒精消毒等，致力提供安心用餐環境。

田中曾在日本財經雜誌《President》撰文稱，他是後來才加入迴轉壽司業，為贏得消費者支持，須有嶄新點子和氣魄才行。一般認為創業有3大要素：人才、物品、資金。他能帶領藏壽司躋身到僅次於「壽司郎」的日本第2大迴轉壽司企業，就靠重視這3要素。對經營者而言較難的是人才和資金，所幸藏壽司股票已上市，資金調度不至於傷腦筋，但人才難尋。

藏壽司每年召募新人，但往往找不到優秀人才。這是餐飲業共同困擾，願意在這產業從頭做起的社會新鮮人不多見。有些在校成績優秀者被錄取後表現卻很糟，包括上班常遲到等。他指出要讓「外星人」員工變身「不可或缺的員工」得費一番功夫。

藏壽司在點子王田中社長帶領下，取得數十種專利、200多種商標登記。十多年前藏壽司就開始用觸控螢幕點餐；壽司迴轉半小時自動下架報銷；在大阪總部透過監視器監控各分店，一旦發現問題，立即用電話通知分店改善等。田中因而獲封「大阪發明王」、「大阪愛迪生」。

今年1月藏壽司在東京淺草開了全球旗艦店，內裝點綴浮世繪和燈籠，呈現日本江戶時代「和」形象。店內增設「廟會日」空間，提供射擊和套圈圈等遊戲，讓消費者體驗日本文化。此外，店內雇用多國語言員工，並提供語音翻譯機，可對應104種語言。

田中曾提到從工作得到的3種喜悅——發現的喜悅、創造的喜悅和進步的喜悅。他覺得尤其是發現的喜悅很大。優秀的上司能教會部下體驗發現的喜悅，糟糕的上司讓部下失去那樣的喜悅。

田中小時候不太愛讀書，到小學五年級還不會背99乘法。最愛到山裡、河裡玩。上國中後受姊姊影響，看了很多書，喜歡在腦子裡做各種幻想。那時候他就思考到人生和活著的意義，明白到活著就代表會死。

想到這裡，田中告訴自己，等人生即將結束時，要能說出「過了美好一生」這句話，他迄今謹守這想法。跟賺錢相比，他比較想過不愧於良心的人生，能含笑而終。他的迴轉壽司王國就是他「無悔、活著」想法的體現。

田中邦彥

年齡：69歲（1951/1/27出生於岡山縣總社市）

學歷：桃山學院大學經濟系

家庭：與妻子節子育有兒子田中信

經歷：

醋公司業務員

1977年開外送外賣壽司店

1984年創立迴轉壽司店藏壽司， 迄今已在日美台3國上市，店舖逾500家

(蘋果日報)

健康

新手登百岳 高山症認知不可少/翁資閔(亞東紀念醫院家庭醫學科醫師)

「有登過2500公尺以上的大山嗎？」我問門診病患。她回答說：「沒有欸，這是第一次。我爸說想去登玉山，我先來替他探探路！」女病患說，因為75歲的爸爸說身為台灣人這輩子一定要登上玉山，所以她先來諮詢高山症。

上升太快 身體來不及調節反應

近來國內「登百岳」成為男女老少、網帥網美的新風潮。但台灣百岳皆是海拔3000公尺以上的高山，除了平時要有運動習慣、判斷山況與自身條件的能力以外，更須對「高山症」有正確的認識。

當海拔升高、氣壓降低，氧氣逐漸稀薄，人體會產生一系列的生理變化以適應新環境，過程約需1-3天。若上升高度的速度太快，身體來不及調節反應，就可能產生高山症，也稱「高海拔疾病」。

◎高山症分3種：

●急性高山病：

症狀包括：頭痛、頭暈、失眠、噁心、嘔吐、厭食等，最先出現的是頭痛，嘔吐是惡化的重要指標。一般在到達高海拔地區1-12小時發作，2-3天後會隨著身體適應環境而緩解。

●高海拔腦水腫：

若急性高山病沒有加以處理，少數會惡化為高海拔腦水腫，症狀包括：嚴重頭痛、嗜睡、意識不清、步態不穩，甚至昏迷。若沒有給予妥善治療或降低高度，24小時內就可能致死。

●高海拔肺水腫：

症狀為運動能力變差、休息狀態下仍不停喘氣、乾咳、胸悶，嚴重者會出現呼吸困難、咳嗽帶血、發紺。致死率比其他兩者更高，若呼吸喘，無法因休息而緩解，必須儘快給予氧氣，同時立刻降低高度。

◎高山症看似嚇人，但只要有適當預防，就能大大減低發作的機會。

●行程上建議可在2000-3000公尺停留1-2天，讓身體適應環境。

●超過2750公尺後，紮營休息的地方不宜比前一天營地高500公尺以上。

●減少在山上從事高耗氧的活動，切勿抽菸、喝酒或服用安眠藥，以免抑制換氣反應。

另外，在出發前至旅遊醫學門診評估，開立高山症的預防用藥，常使用的第一線藥物為Acetazolamide（Diamox，丹木斯），其他類藥物包括鈣離子阻斷劑、乙型交感神經促進劑、犀利士、威而鋼等，皆需至門診評估是否合適使用才安全。

可請醫師開立高山症預防用藥

高海拔地區多地處偏遠、醫療資源較難取得，登山前，務必了解自身體能狀況，不輕忽、不逞強，若身體不適儘快撤退，有完整的事前準備，才能盡情享受山林美景。

(自由時報)

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肝功能嚴重衰退 有可能影響血糖/許金川(台大醫學院內科名譽教授、財團法人肝病防治學術基金會董事長)

Q：我的父親大概10年前因為車禍住院，才意外得知自己有慢性B型肝炎及肝硬化，從此規律追蹤，也有服用B肝抗病毒藥物，病況一直都很穩定。怎知他聽信一位朋友的建議，偷偷服用一種藻類的保健食品，兩週前爆發猛爆性肝炎，緊急入院治療。

奇怪的是，我的父親本來是沒有糖尿病的，但是他這一次住院血糖值卻高低起伏很大，請問這也跟肝病有相關嗎？

A：肝臟是人體的化學處理中心，除了轉換、解毒功能外，也是人體儲存能量的倉庫，我們吃進去的食物經過口腔唾液、十二指腸及胰臟等酵素分解，才能變成人體細胞可以吸收利用的葡萄糖。這些葡萄糖經由腸道吸收後進入血液，部分拿來做為人體腦部、肌肉活動之用，其它則轉為肝醣，貯存在肝臟與肌肉，但如果吃太多，過多的葡萄糖還會轉成脂肪存在身體組織，脂肪肝、鮪魚肚就是這樣堆積出來的。

當人體飢餓、血糖太低，肝臟的肝醣會分解轉為葡萄糖釋出到血液中，使血糖保持穩定，讓我們不至於一旦空腹沒進食，就出現低血糖的情況，也就是說肝臟具有調節血糖濃度的功能。

一般的慢性B、C型肝炎患者或早、中期的肝硬化患者或中、小型的肝癌病友，肝臟功能都還在正常範圍內，所以血糖應該不會因此受影響，都可維持穩定。

不過，如果是猛爆性肝炎病患，或是嚴重肝硬化及末期肝癌患者，肝細胞損傷太厲害，肝臟衰竭無法維持正常機能，此時肝臟無法將血液中多餘的糖分轉為肝醣貯存起來，血糖值就會偏高；當人體需要肝醣分解釋出葡萄糖，肝臟又沒有足夠的肝醣可供使用，血糖可能因此降得很快，出現低血糖症狀。

因此，對於肝功能衰退厲害的病患，照顧上除了監測肝臟功能，血糖的評估控制也不容忽略。

(自由時報)

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中西合併治肺癌 腫瘤控制預後更好/高晧宇(台北、淡水馬偕醫院中醫內科主治醫師、肺癌團隊中醫師)

「高醫師，阿嬤得肺癌後，常常都晚上7點就想睡覺，現在吃完中藥粉和藥水後，精神跟食慾都變很好耶，連隔壁鄰居都覺得89歲的阿嬤好像變年輕了，頭髮也變黑了！」阿嬤的女兒驚訝的說著。

年近9旬的老奶奶，一年半前被診斷為肺癌第4期時，已轉移到腦部和肋膜，所幸在中西合併治療後，腫瘤得到控制，生活品質也大幅提升。

肺癌是國人好發的癌症之一，由於早期症狀不明顯，因此被診斷時，多已是晚期，不能接受手術治療。因此若能開刀者建議儘快手術，部分患者術後會有乾咳之現象，搭配中藥滋陰藥物如麥門冬、五味子，則可更快緩解此症狀。

肺癌患者若有基因突變可給予標靶治療，但標靶治療較容易有甲溝炎、皮膚問題（痤瘡樣皮疹）、口腔潰瘍等副作用，中醫可使用清熱解毒和健脾胃藥物來治療。

若無基因突變者或標靶藥物產生抗藥性者，可使用免疫治療、化學治療，以及放射線治療。若化學治療後會頭暈、噁心嘔吐、味覺改變、消化差、血球低下、手腳麻或疲倦者，可給予黃耆、黨參、當歸補氣血，來改善消化道之症狀，適當給予補腎藥物如菟絲子、淫羊藿可改善血球低下之現象。

若放射線治療容易有局部皮膚炎、食道炎、肺炎等症狀，則可給予石斛、金銀花等藥物來預防。

肺癌患者在疾病末期，容易有惡病質之現象，會有食慾不振、體重減輕之症狀。中醫治療可減輕肺癌患者口乾、食慾不振、精神不好的現象，且增加其存活時間。

肺癌患者除可在中醫門診就診之外，若住院者也有健保給付的中醫會診照護，內容包含中藥、針灸和推拿。

提醒民眾及早戒菸、遠離二手菸，空污來襲時，多戴口罩，才能遠離肺癌的威脅。若真不幸罹癌，也一定要積極治療，才會有較好的預後。

(自由時報)

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止瀉藥分3類 不能黑白呷/馮雅琪(彰化基督教醫院藥師)

仔仔（化名）因一直拉肚子，鄰居給他服用某止瀉藥。沒想到仔仔的發燒、腹痛症狀加劇，急診就醫。醫師診斷他是細菌感染導致腹瀉，有可能是吃了不乾淨的食物所造成。

台灣地處亞熱帶，高熱高濕的天氣，食物容易滋生病菌，誤吃下肚就會造成腹瀉，也就是民眾常說的「吃壞肚子」，大多數人可能會覺得買個止瀉藥吃一吃不拉就好，卡方便！但其實腹瀉可將腸道中有害的病菌快速排出，所謂的「吃壞肚子」，多為感染所造成的急性腹瀉，感染性腹瀉若貿然服用止瀉藥，非但無助益，恐致反效果！

◎市面上常見的止瀉藥分3類：

●第一類為腸道蠕動抑制劑，如Loperamide，抑制腸道蠕動，延長食物在腸道通過的時間，增加水分再吸收，使糞便成形減少排便次數。

●第二類為吸附型止瀉劑，如Kaolin+Pectin，可吸附發炎腸道中的水分、細菌及有害物質，亦可附於腸黏膜上具保護作用。

●第三類為黏膜保護型止瀉劑，如Dioctahedral smectite，有很強的胃腸黏膜覆蓋能力，增強黏膜對攻擊物質的抵抗力，保護胃腸黏膜。

感染性腹瀉若需要服用止瀉藥時，應選擇吸附型或黏膜保護型止瀉劑，民眾若自行服用了抑制腸道蠕動型的止瀉劑，表面上，雖改善腹瀉症狀，卻可能使病菌在腸道停留時間增加，繼續增生及分泌毒素而加重病情。

因此，民眾若有腹瀉症狀，應先注意水分補充及清淡飲食，若有需要應在醫師或藥師的指示下使用止瀉藥，切勿任意自行服用。除了感染，其他包含情緒、疾病、藥物等原因也可能引起腹瀉，若出現連續腹瀉或合併發燒、腹痛、血便、糞便有黏液、脫水等狀況時，應及時就醫，經由醫師診斷，才能對症下藥，避免延誤治療。

(自由時報)

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防蛀牙 刷牙吐泡泡不漱口

刷牙後清水潄口，是許多人潔牙標準動作，但牙醫師表示，不管孩童或成人，用含氟牙膏刷完牙後，吐掉泡泡即可，不必潄口，否則口腔含氟量降低，不利防蛀。且要達防蛀效果，牙膏含氟濃度需逾1千ppm，濃度不夠恐白做工。

台北市立聯合醫院和平婦幼院區口腔醫學科主治醫師王敏靜說，美國兒童牙醫學會建議，嬰兒只要長出第1顆牙，就要開始用含氟牙膏。3歲前口腔菌叢生態大勢底定，若3歲前就有齲齒，終生齲齒風險較高。

王敏靜說，3歲以下嬰幼兒每次牙膏用量約「米粒」大，3歲以上可加量至「豌豆」大，1天刷2次，每次至少2分鐘。

以體重約5、6公斤、6月大嬰兒為例，1天吃掉1條大人用牙膏，才會覺胃腸不適，家長只要在刷完牙後，把多餘牙膏擦掉即可，不必擔心吞下肚。

「牙膏有點像晚安面膜，敷在牙齒上愈久愈好，作用時間才夠久。」王提醒， 1歲前每半年就應到牙科門診看一次牙，較易蛀牙孩子，應縮短為每3個月1次。

另外，孩子牙齒好壞常決定於照顧者，女性準備懷孕前，應先補完蛀牙並控制好牙周病，以免口腔細菌進入胎盤。至於多久該追蹤一次，則交由牙醫師判斷。

(聯合報)

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睡前滑手機 小心睡不著

上班族工作壓力大，疲累了一天想上床休息卻怎麼都睡不著，衛福部雙和醫院身心科醫師林佳霈建議，有睡眠障礙的患者應該要讓身體記住，床只能用來睡覺，不能做其他事情，並在睡覺前30分鐘不要碰3C產品，避免因藍光刺激導致睡不著。

林佳霈表示，白天上班壓力大，晚上下班後才有自己的時間追劇、滑手機，但他提醒睡覺前30分鐘，要禁止碰手機、電視、電腦等3C產品，因藍光會讓大腦保持清醒，睡覺前應讓大腦保持放鬆，才不會多夢淺眠。假設睡覺時間固定在晚上11點，睡前半小時就要讓身體慢慢放鬆。

許多廣告、影片會呈現主角在床上優閒看書的樣態，但林佳霈指出，床是用來睡覺，與休息無關的事情都不要做，建立規律性。

有研究指出吃東西可幫助睡眠，林佳霈說，可以吃讓自己開心的食物，營養品也可，種類不拘，但睡前1小時就不可再進食，一是避免讓腸胃繼續工作，也避免造成胃食道逆流，有人建議睡不著可喝溫牛奶助眠，林佳霈表示，喝250毫升的牛奶即可，不用過多。

林佳霈表示，運動可幫助身體放鬆，讓睡眠品質更好，但建議至少睡前2小時內不要運動或洗澡，洗澡有提神效果，且會讓心跳加快，泡澡用浴鹽、精油可放鬆，是因為自己認為有助眠效果，還是要等心跳慢下來後，才比較會有睡意。

(聯合報)

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膽固醇驚見紅字？ 快算動脈硬化指數

40出頭的阿雯（化名）飲食均衡、規律運動，例行健檢總膽固醇卻是紅字。醫師檢視健檢報告發現，她高密度膽固醇及總膽固醇數據換算成「動脈硬化指數」在正常範圍，但低密度膽固醇還有降低空間，恐與家族遺傳有關，若飲食及運動控制無效，應考慮服藥。

總膽固醇÷高密度膽固醇

台大醫院心臟內科主治醫師、內科教授王宗道表示，血脂肪檢查包括三酸甘油脂（TG）、總膽固醇（T-CHOL）、高密度脂蛋白膽固醇（HDL-C）、低密度脂蛋白膽固醇（LDL-C）四個指標需綜合判讀，簡單判讀是把總膽固醇除以高密度脂蛋白膽固醇，所得到數值是「動脈硬化指數」。

王宗道指出，如有心血管疾病，例如頸動脈已增厚或有斑塊、置放心血管支架、曾心肌梗塞或中風者，動脈硬化指數應採取嚴格標準，理想值應為3以下，顯示血管健康，風險較低。若無心血管病史，動脈硬化指數理想值可放寬到4，一旦超過4，就必須更積極的調整生活型態及藥物控制。

降血脂 控制飲食和運動

倘若動脈硬化指數高過理想值，王宗道建議，無心血管病史者，可先嘗試三至六個月的的飲食控制和運動改善，若指數不能變正常，應該要就醫服藥；若有心血管問題的人，則生活型態調整和藥物要雙管齊下，直到達標為止。

除了動脈硬化指數要降到3或4以下，根據2017年台灣高風險病人血脂異常臨床治療指引，家族性高血脂者的低密度脂蛋白膽固醇數值應小於100mg/dl，心血管疾病者更應控制在70mg/dl以下。

體重標準 避免疾病上身

維持正常體重是維持正常血壓和心血管健康的關鍵。當體重上升1公斤，血壓就上升1毫米汞柱，身體質量指數（BMI）不能超過24，血壓收縮壓不能超過120毫米汞柱，肥胖者須減重，避免心血管疾病上身。

台大醫院北護分院院長、家醫科教授黃國晉表示，飲食控制可輔助降血脂及膽固醇。膽固醇的飲食來源為蛋黃、肉類、海鮮，愛吃肉、油炸、高熱量食物者要減少攝取，多吃高纖的麥片、蔬果等，持續兩、三個月，能讓膽固醇下降。

攝取好油 少吃甜食

三酸甘油脂的主要來源是飲食中的油脂、甜食等精緻碳水化合物，建議少吃蛋糕、含糖飲料等甜食，減少攝取飽和脂肪酸高的油脂，例如豬油、椰子油等，可多攝取富含單元不飽和脂肪酸的好油，例如苦茶油、橄欖油、堅果類。

多運動可以降血脂，具有改善代謝、血壓、血糖等好處，黃國晉建議，每周5次，每次心跳達每分鐘130下的有氧運動，持續30分鐘。另做重量訓練，提升肌肉量及新陳代謝，代謝變好，控制血糖和血脂肪。

長者運動 可融合平衡訓練

黃國晉推薦，老年人可在運動中融合一些平衡訓練的元素，例如太極拳，因為動作慢，且著重下肢及核心肌群的穩定訓練，包括單腳站立、重心轉移等，可降低長者跌倒風險。

(聯合報)

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按摩槍放鬆 治標不治本

近期網路上充斥一支幾百元到上萬的震動按摩槍（以下簡稱按摩槍）廣告，衛福部新屋分院復健科物理治療師葉增邑提醒，震動按摩槍可協助運動後放鬆，不過若是長期疼痛及緊繃，建議尋求專業醫療進一步評估。

現代人低頭滑手機、工作久坐，容易出現疲倦等狀況，葉增邑表示，不少人購買震動按摩槍想要放鬆肌肉，她建議，若真的對於按摩槍有興趣，應直接到門市試用，要熟知使用技巧及注意事項。

葉增邑指出，人體的軟組織有深有淺，一般按摩槍主要作用於淺層筋膜到中層軟組織，對於較深層的肌肉或肌腱韌帶，效用相對來說較差。

使用按摩槍的優點，葉增邑列出3項，包括輕鬆按壓能取代傳統指壓後的手部不適感、相較傳統指壓，放鬆過程的疼痛感較少、器具體積小較易攜帶。

不過葉增邑提醒別過度依賴器具，身體哪裡痠痛就死命地往哪操作，也許當下有效，但最根本的問題並沒有被真正解決。

操作按摩槍時，也有幾點需要注意，葉增邑說，施作時應避開關節、骨凸點、淋巴結、瘀青等易因震動受傷的部位、心血管疾病者需詢問醫師後再操作，骨質疏鬆者要留意施作部位及震動強度、施作完建議配合肢體伸展。

葉增邑補充，按摩槍施作力道不是越強越好，過度用力反倒易造成事後軟租織不適。

(聯合報)

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避免旋轉肌袖症候群 上工先暖身

不少從事粗重工作者易出現肩頸類的職業傷害，台中58歲翁姓油漆師傅從業30多年，右肩旋轉肌韌帶斷裂，右手無法舉高，每天疼痛不已。

中山醫大附設醫院職業醫學科建議，要避免「旋轉肌袖症候群」上身，工作前要做好暖身。

職業醫學科醫師陳俊傑說，「旋轉肌袖症候群」指旋轉肌群、肌鍵病變，包含肌腱炎、撕裂傷及斷裂，肩關節深部會刺痛、無法施力，抬重物肩部疼痛，多半是因工作前暖身不夠、長時間抬手過肩、重複動作等。他統計2008年到去年，旋轉肌袖症候群患者以營造人員如油漆工、泥作工等職業占最多，達50%，共27人。

陳俊傑建議工作前，可先做暖身動作，透過肩關節伸展、肩部內縮、外展、外轉等動作，每次停留5秒，共做5次。

另必須做負重、體力負擔大的工作，記得做到「三不」，包括手抬舉不過肩、不過頭，第二是動作不重複，每1小時休息10分鐘，第三是負重勿超量，可分次拿或利用工具等。

翁姓油漆師傅說，去年底右肩疼痛，復健無效，就醫才知是右肩旋轉肌韌帶斷裂，經接受強化訓練2個月，如今右手功能回復80%，力拚年底返回職場。

勞動部職安署表示，各地委託醫學中心辦職業傷病診治中心與職業災害勞

工工作強化中心，勞工有職業傷病診治需求，可就近洽防治中心尋求服務。

(聯合報)