新聞自選輯 20260806

白營揭徐佳青帶兒登東沙 監院開罰

僑委會委員長徐佳青近期捲入「假考察真觀光」爭議，民眾黨立法院黨團昨天再揭露，徐佳青擔任正、副委員長以來，五年花費個人旅費二三○○萬元，考察行程大幅灌水；此外，徐佳青為帶不符合資格的未成年兒子登東沙島另辦活動，涉違反利益迴避規定，要求立即下台。

徐佳青昨晚回應表示，差旅行程安排、出國報告皆依相關規範，且以撙節開支、服務最多數僑民為目的。

民眾黨立院黨團總召陳清龍表示，徐佳青自二○二二年至今年共出國四十七次，在國外時間共有五六二天，花費公帑二三八三萬元；僑委會出國預算五年共計九二六八萬元，徐佳青出國的費用就占了近四分之一，每年有三分之一時間在國外。

陳清龍說，「行政院及所屬各機關因公派員出國案件審核要點」中指出，公務出國應力求人數、天數精簡，且除非必要，三年內不宜重複安排相同考察計畫。

陳清龍舉例，二○二三年五月至七月，徐佳青一人獨遊六國，卅六天花費一二六萬元，然而中途五月卅一日至六月四日卻排休假，已經出國考察卻排休，難道是去度假？這五天是否有領出國日支費，徐佳青應說清楚。

陳清龍再指，二○二四年十一月，徐佳青花費六十三萬元去美國考察十五天，二○二六年二月至三月，徐再度赴加拿大、美國、澳洲、紐西蘭，花費八十一萬元，不僅違反行政院規定「三年內不要有相同計畫」，其中二月十六至十九日適逢春節，徐佳青竟就地在美國休假。

民眾黨團主任陳智菡指出，二○一一年起，海委會與海巡署例行舉辦「東沙生態體驗營」，參加資格為本國籍大學生或教師；因徐佳青兒子未滿十八歲不具資格，徐就與海委會、海巡署與僑委會另外舉辦「僑青東沙生態體驗營」，整場活動根本是為兒子打造的特權之旅，二○二五年辦完一次後就再沒辦過。

陳智菡說，事件去年遭揭露時，徐佳青第一時間否認，監察院經調查後，於今年六月十七日完成裁處，依「公職人員利益衝突迴避法」第六條開罰。

徐佳青表示，她出國差旅期間的休假，皆未請領日支費；至於兒子部分，僑委會基於尊重行政立法職權，對於非立委所提出與事實不符的錯誤質疑，不予回應。

(聯合報)

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徐佳青5年出國526天 花逾2千萬公帑 民眾黨再爆考察期間就地排休 徐稱皆依規辦理

民眾黨團近日質疑僑委會委員長徐佳青「假考察、真觀光」，5日再爆徐從民國111年至今共出國526天、花2383萬餘元，等於平均每年有三分之一都不在台灣；其中，今年2月花81萬訪美時適逢農曆春節，徐更直接「就地休假」。徐佳青昨日回應，出國皆依相關規範辦理，且休假皆未請領日支費。

民眾黨團總召陳清龍昨公布，徐佳青111年至今出國天數為526天，花費共2383萬3872元，然而僑委會出國預算為9268萬5000元，徐一人占近30％，且平均1年有三分之一都在國外，「海外考察業務有這麼重？」

陳清龍提及，徐佳青5年共出國47次，47份報告共986頁，平均報告1頁成本要2.4萬元，「我們常說一字千金，徐佳青是一頁萬金。」

他指出，徐佳青112年5月26日至7月1日花126萬3682元訪視美洲及大洋洲僑社，結果5月31日至6月4日卻排休，「出國考察就是公務行程，居然在國外排休，是去度假的嗎？這5天有無領日支費？」

此外，徐佳青在今年2月13日至3月10日出席北美洲以及大洋洲僑社活動暨訪視僑界，花81萬8796元，結果農曆春節2月16日至19日就在美國「就地休假」。

民眾黨團主任陳智菡翻出徐今年4月22日至5月18日赴美、歐出席僑團活動暨訪視僑社報告，批評行程灌水，一個行程分2天用，4月29日參訪拿坡里市政府，5月1日又再去一次；並質疑徐5月4日到波蘭與6位華語教師線上座談，「線上座談不能在台灣做嗎？」而參訪萬湖會議中心的行程目的是「深入了解二戰相關歷史背景」，這是僑委會業務嗎？

徐佳青強調，出國差旅期間休假皆未請領日支費，而差旅行程安排、簡要版出國報告上網、詳細版出國報告的提供皆依相關規範，且以撙節開支、力求行程精簡，服務最多數僑胞為目的，「請白委可多參閱近日相關回應」。

徐攜子特權登東沙島 監院將裁罰 僑委會量身打造體驗營 白諷媽媽真偉大

僑委會委員長徐佳青爭議不斷，去年遭爆「特權開後門」帶兒子登東沙島，且被監院核定違反《公職人員利益衝突迴避法》，將裁處10萬到200萬元。民眾黨團主任陳智菡5日批評，僑委會就只辦過這一次登東沙活動，之後再也沒辦過，「媽媽真偉大」。徐佳青則表示，基於尊重行政立法職權，對非立委提出與事實不符的錯誤質疑，不予回應。

陳智菡昨表示，一般人有錢也去不了東沙，海委會海巡署自民國100年起舉辦「東沙生態體驗營」，有嚴格資格限制，一定要是本國人，第一梯次開放大專學生、第二梯次為老師，然而「媽媽真偉大」，孩子不符資格但想要去，徐佳青便直接跟海委會合辦、多一場活動叫「2025僑青東沙體驗營」。

陳智菡指出，東沙體驗營冠上『僑青』名義後，參加資格大幅放寬，不只僑生可參加，甚至長期旅居海外的僑青、未滿18歲者都可例外，「根本是為委員長之子量身打造的特權之旅，且前無古人後無來者，2025年辦完一次後就再也沒辦過」。

而該案經過1年調查，監院調查函文寫道，經6月17日的廉政委員會決議，徐佳青關係人參加2025僑青東沙生態體驗營，核定有違反《公職人員利益衝突迴避法》第6條規定，將依法裁處；按該規定，若是機關正副首長，依法將裁罰10萬到200萬元。

陳智菡痛批，徐佳青4日回應媒體「沒收到」函文，但監院發函至今已超過一個半月，不可能沒送到，徐明顯睜眼說瞎話，相關單位甚至傳出徐可能已私下將罰款繳掉，「說謊怎麼可跟喝水一樣自然？」

陳智菡也說，監院只敢拿小公務員開刀，真正該查的是徐佳青是否因人設事、量身打造特權登島，以及是否涉《要塞堡壘地帶法》，不能讓真正該負責的人置身事外。

(中國時報)

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徵才薪資擬沒5萬不得面議！揭露門檻將調高 涵蓋9成職缺

為促進薪資透明、改善低薪，勞動部規定經常性薪資四萬元以下的職缺，不得寫「面議」，必須揭示薪資範圍。勞動部近年研議再提高揭露門檻，至今只聞樓梯響。最新審計報告指出，去年初任人員平均薪資已經三點九萬元，逼近四萬元大關，超過七年未調整的揭露門檻，早就無法反映勞動市場薪資水準。

勞動部官員說，目前朝向最低工資一點七五倍的方向研議，目前仍在法制作業中。若以今年最低工資二萬九五○○元計算，揭露門檻為五萬一六二五元。

勞動部在二○一八年修訂「就業服務法」，明定事業單位徵才薪資未超過四萬元，必須揭示薪資範圍，不可再寫「面議」；並且公布指導原則要求應以區間、定額或最低數額擇一揭示，區間以不超過五千元為宜。違者處六萬元以上、卅萬元以下的罰鍰。

當初的四萬元門檻，是以二○一七年初任人員平均薪資二萬七○五五元乘以一點四八倍，但隨著初任人員薪資年年提升，勞動部兩年前開始研議提高揭露門檻，以二○二三年初任人員薪資三萬五千元計算，乘以一點四八倍，約五萬一八○○元，初擬門檻訂為五萬，涵蓋約九成職缺。

不過，顧及修法頻繁性，行政院經濟發展委員會於二○二四年十月決議，改以最低工資的一定倍數作為揭露數字，門檻隨最低工資調升，當時要求勞動部研議方向為最低工資的一點七五倍。

但審計部指出，二○二五年的初任人員平均薪資為三點九萬元，已趨近現行薪資揭露門檻，超過七年未檢討，迄今勞動部仍無作為。

中央大學人力資源管理研究所兼任副教授辛炳隆表示，他贊成門檻不要訂死，而是隨最低工資浮動調整，但資訊揭露只是第一步，有必須評估政策成效，對求職者來說，是否為有用資訊，對增加薪資有沒有幫助？對求才企業來說，是否真的帶來給薪壓力？

辛炳隆指出，之前做過研究，當薪資以區間揭露時，比如三萬五到四萬元，大多數的求職者更在意區間下限，建議也一併檢討五千元的區間範圍。

政大勞工所名譽教授成之約說，揭露薪資水準，目的是要減少勞動市場上的資訊落差，但未必能改善低薪，他也提醒，為什麼是乘以一點七五倍，而不是其他倍數，勞動部必須論述清楚。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/05/35203788.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=1280&sh=1519&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

性別薪資 僅0.11%企業揭露

別再說台灣夠性別平權了！據勞動部資料，台灣的性別薪資連年退步，女性須比男性多工作五十九天，才能賺得相同的年薪。審計部指出，勞動部雖與金管會聯手推動上市櫃公司揭露薪資資訊，但去年完全申報前一年永續報告書的上市櫃公司只有一八九四家，占全台的百分之零點一一，更遑論絕大多數的中小企業未納入揭露範圍。

勞動部、金管會推動上市櫃公司薪資揭露，要求上市櫃公司應於永續報告書，揭露非擔任主管職務的全時員工薪資平均數、中位數及變動情形；今年起，實收資本額一百億元以上的上市櫃公司須揭露員工性別薪資資訊，二○二九年再擴大至資本額五十億元以上的上市櫃公司。

據統計，二○二五年完成申報二○二四年度永續報告書的上市櫃公司總共一八九四家，僅占全台一七三萬多家企業的百分之零點一一。審計部報告也直指，勞動部雖在二○二三年訂定「事業單位同工同酬自我檢核表」，但檢核表未具強制性、外部稽核機制，無法評核檢核表成效。

勞動部回應，將持續協同金管會檢視上市櫃公司性別薪資揭露實施成效。

薪資揭露 勞團：門檻應取消

勞動部擬提高薪資揭露門檻至五萬左右，但勞團主張直接拿掉樓地板，且不只在求職階段揭露薪資，進入職場後一定職務也應揭露薪資級距，才能真正達到薪資透明化。

台灣勞工陣線秘書長楊書瑋說，揭露入職場薪資，只走了第一步，並沒有處理入職後職場內部的薪資，跟國際上在談的薪資透明有一大段落差，而歐美國家作法，一部分處理工作貧窮問題，另一部分為彌平性別薪資差距。

楊書瑋舉例，有些國家的薪資揭露跟稅務連動，有些則要求公司內部一定職務公開薪資級距，若員工發現自己薪水落在級距末端，可要求雇主具體說明理由，否則恐構成歧視、不合理對待。

楊書瑋強調，如果只在尋職階段揭露薪資，未延伸至入職後，就處理不到職場內部不公平問題。

就業情報誌顧問臧聲遠肯定薪資透明化，但為何倍數是一點七五，而不是一點五、兩倍？他認為政府必須說明清楚。

臧聲遠指出，最低工資的調升，是勞資雙方討價還價的結果，又連動到薪資揭露門檻，並不客觀，建議以台灣受雇者薪資的相關統計作為基數。

臧聲遠說，設揭露門檻立意良善，對勞工絕對是好事，但針對薪資高者，薪資結構的經常性薪資占比相對低，比如金融業、科技業主要是看分紅獎金、股票，非經常性薪資關乎當年度員工個人績效、公司營運狀況，企業難以事前預測，就算揭露薪資門檻訂再高，也沒有太大意義。

一○四人力銀行人才永續長鍾文雄則說，當薪資超出揭露門檻，八萬、十萬、二十萬都寫面議，就無法呈現真實落點，建議高薪者也應揭露區間，但區間範圍可以大一點。他也指出，實施薪資揭露以來，加速人才媒合率，媒合率提高一點二、一點三倍，求才、求職端都受惠。

(聯合報)

社會

輕信廣告 中市警局長女兒成詐團人頭戶

台中市警察局長吳敬田、台北市警信義分局長蕭惠珠的女兒，因提供提款卡、密碼給詐騙集團，害三名民眾被詐十八萬二千元，雲林地院依洗錢防制法幫助洗錢罪判她五月得易科罰金之刑確定。判決曝光後，引發議論，吳敬田表示女兒已卅一歲，要自己負責，但說「女兒也是被害人」；蕭惠珠則稱女兒社會經驗不足，「亦形同受害身分」。

吳女曾任職牙醫助理，二○二四年十一月底因有十五萬醫療資金需求，她透過臉書廣告接觸某融資公司，經由LINE與暱稱「錢可欣」的貸款人員聯繫。對方要求吳女填寫借貸文件、以超商「交貨便」寄出銀行提款卡，並要求提供提款卡密碼，吳女依指示照辦。

同年十二月間，雲林縣三名民眾遭詐團誘騙，陸續將十八萬二千元匯入吳女帳戶，被害人報案後，警方循線逮到吳女，雲林地檢署依洗錢防制法起訴。雲林地院審理時，吳女辯稱曾有銀行貸款及車貸經驗，也知道帳戶不能隨便交給他人，她曾對流程產生疑慮，但因對方提供借貸文件，讓她誤以為只是線上對保程序，否認有幫助詐欺、洗錢犯意。

法官勘驗對話紀錄，發現吳女多次詢問「為什麼要確認密碼是否正確？」、「什麼時候才能改密碼？」及「約定轉帳能不能設定成我的繳款金額？」並多次催促對方撥款，顯示她在交付提款卡前，已對交易流程異常產生高度警覺與懷疑，判她五月徒刑，得易科罰金。因案件未上訴，全案定讞。

雲院行政庭長王子榮表示，承審法官認為在政府長期宣導防詐、詐騙案件頻傳的情況下，一般人應知悉將提款卡及密碼交付他人具有高度風險，吳女仍提供帳戶供他人使用，已具有犯罪的不確定故意。本案有三名被害人，且吳女否認幫助詐欺、洗錢，因此依法判刑。

吳敬田昨替女兒緩頰，說女兒同為「被害人」，此事讓他更能「苦民所苦」，更積極投入打詐工作。吳說，女兒未與家人同住，個性「重感情」，是為替朋友籌措醫藥費，才淪為詐團利用的工具；女兒收到警方通知書後，才告知他與妻子，夫妻起初相當生氣，但仍陪女兒面對問題。

吳敬田表示，與妻子曾建議女兒與被害人和解，但女兒認為自己同為被害人，未和解；對女兒淪為詐騙共犯，感到慚愧。

蕭惠珠也說女兒「一時不察」，已學到教訓，她本人也因此案而投入識詐宣導工作，希望民眾勿輕信社群網站廣告。

執法人員家屬也被騙 全民識詐還有長路

吳敬田、蕭惠珠是警界知名夫妻檔，吳現任台中市警察局長，蕭則掌理台北市治安工作繁重的信義分局，但他們的女兒卻因申辦貸款，將提款卡交給他人，淪為詐團人頭帳戶，被依幫助洗錢罪判刑五月。更令外界譁然的是，她誤信的正是政府多年來反覆宣導的貸款詐騙手法，彷彿賞了政府打詐宣導一巴掌。

詐團以「借貸」或「求職」為幌子，騙取人頭戶供詐騙被害人匯款，早年實務多認定提供帳戶者也是詐騙被害人，近年則認為「詐團騙帳戶」已屬社會通念，視提供帳戶者為詐欺、洗錢罪幫助犯。

近年洗錢防制法增訂「無故交付帳戶罪」，依第廿二條規定，任何人不得將自己或他人向金融機構申請開立之帳戶、向提供虛擬資產服務或第三方支付服務之事業或人員申請之帳號交付、提供予他人使用；期約或收受對價、提供帳戶三個以上或五年以內再犯，最重判刑三年。簡言之，無論是否構成幫助犯，無故提供帳戶即違反洗防法，「賣簿子」就是違法，以「被騙賣簿」抗辯，過不了法院這關。

但詐團話術多變、與時俱進，從假投資、假檢警到假網路拍賣，連司法、執法人員及其家屬都淪陷。這些人理應比一般民眾，更熟悉詐騙手法，也有較高的法治觀念，但詐騙深刻掌握心理學技巧，利用恐慌、貪念等人性，讓全民都暴露在風險之中。

詐騙如流行病散播，反詐第一道防線在個人，政府透過媒體、網路、活動等宣導識詐，觸及率是否足夠？內容是否容易消化？情境設定是否符合「人的行為」？相關宣導是否充分結合心理學、行銷及社會學等專業，並建立成效評估與滾動修正機制，有檢討空間。

近年來，司法、檢警調人員被騙或涉詐案時有所聞，當執法人員及家屬也不能倖免，又怎能期待一般民眾不被騙？執法人員自身或家人受騙，對詐騙犯的惡性與被害人的苦痛，應更能感同身受，政府要強化打詐，提升全民識詐能力才是關鍵，應培養全民識詐，如同擴大接種疫苗，才能走向「群體免疫」終極目標。

(聯合報)

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女兒涉詐 警官父母：社會經驗不足

台中市警察局長吳敬田與台北市警察局信義分局長蕭惠珠的女兒，因提供提款卡給詐騙集團當人頭帳戶，遭雲林地方法院依違反「洗錢防制法」判刑5個月，可易科罰金15萬元，因無人上訴，全案確定。吳敬田、蕭惠珠回應，尊重法院判決，女兒社會經驗不足，經此案例已學到教訓。

雲林地方法院表示，吳女於民國113年11月在超商以寄件方式，將所申辦提款卡提供給LINE暱稱「錢可欣」的詐團成員，並告知對方密碼，以此方式助詐團詐欺取財，詐團再以假投資在網路詐騙民眾。

吳女坦承有被害人款項匯入其帳戶，但矢口否認幫助詐欺、洗錢，辯稱當時借15萬元做為醫療用途，因對交付帳戶流程有疑慮，覺得可能被騙，所以對話過程一直求證。

法院認為，吳女主觀上有幫助詐欺取財、洗錢的不確定故意，刑法上的不法故意有「直接故意」及「間接故意」之分。簡單來說，行為人主觀上雖非有意藉由自己行為直接促成某犯罪結果，然亦已預見自己行為將「可能」導致某犯罪結果發生，且該犯罪結果縱使發生，亦與自己本意無違，此時即有犯罪的「間接故意」。

另，根據吳女與詐團成員對話紀錄截圖，吳女曾質疑「為什麼要確認密碼是否正確？不是我本人知道就好了嗎？」、「請問我什麼時候才能改密碼？」等，且於對話中多次催促對方撥款，可見吳女在交付提款卡前，對於交易流程的異常已產生主觀上的懷疑與高度警覺。

吳敬田、蕭惠珠皆為警界高官，率領基層員警向詐騙宣戰，被視為「警界神鵰俠侶」，結果女兒卻涉詐。兩人昨回應，女兒社會經驗不足，誤信詐騙集團話術，尊重法院判決。

(中國時報)

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知名康普茶用過期原料、竄改效期 檢求處重刑

「好菌好俊康普茶」遭爆長期竄改效期、使用過期原料及回收逾期商品重新分裝販售，不法獲利二百七十五萬餘元，桃園地檢署依食品安全衛生管理法、詐欺等罪起訴曾任金蘭食品董事長的鍾淳仁、妻子林思瑜及松樹角、松角實業二公司，並痛斥視食安若無物，求處重刑。

起訴指出，鍾淳仁與林思瑜共同經營松角實業與松樹角公司，林女擔任登記負責人、鍾則掌控實際營運，其中松角實業負責生產「好菌好俊康普茶」，松樹角公司負責銷售。

兩人明知庫存鋁罐裝「蘋果派派、鳳梨柑橘、冬瓜檸檬、柚子檸檬」等產品，剩餘保存期限已不符寶雅、誠品等通路的允收期限，甚至部分「蘋果派派」已於二○二五年十二月五日到期，竟指示員工以香蕉水擦除罐底原有有效期限，再利用噴碼機重新印製「ＥＸＰ.二○二七.○三.三一」新效期，賣給寶雅、誠品及其他客戶。

鍾姓夫妻自二○二二年十一月起，陸續將逾期櫻花香料、檸檬香料、蔓越莓濃縮汁等原料，添加入「就是蜜桃」、「檸檬薄荷」、「非常莓好」等產品；更將過期的鋁罐「蘋果派派」倒出後重新分裝至香檳瓶，改標為「繽紛派對七五○ＭＬ」等商品販售。

檢察官王念珩指揮桃園市調查處蒐證，四月十日會同桃市衛生局及衛福部食藥署搜索，查扣噴碼機、香蕉水及大量改標、逾期的康普茶產品，訊後認為鍾淳仁、林思瑜涉犯三人以上共同詐欺取財、販賣假冒食品等罪嫌重大，但無羈押必要，分別命一百萬、卅萬元交保。

檢方統計，此案利用改標有效期限、添加過期原料及回收逾期產品重新包裝販售等方式，共詐得二七五萬三千五百五十六元，聲請沒收犯罪所得及工具。

鍾淳仁曾任金蘭食品董事長，還宣稱「做食品的人一定要有良心」。桃檢指出，「食」字裡頭就是一個「良」，鍾姓夫妻比一般人更了解食品安全的重要性，為了牟利，不僅無視員工建議購買新原料，還執意要求更改效期、使用過期原料及重新分裝逾期產品，嚴重危害消費者權益及健康，也動搖社會對食品安全的信賴，應從重量刑。

(聯合報)

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康普茶改效期 金蘭醬油四代遭訴 不顧員工建議 執意用過期原料 檢痛批「食字無良」 求重刑沒收犯罪所得

以生產醬油聞名的老牌企業金蘭食品第四代鍾淳仁，與妻子林思瑜創立「松樹角」、「松角實業」2家公司，生產「好菌好俊康普茶」，因康普茶不符合客戶允收期限，竟指示員工塗改有效日期，桃園地檢署痛批鍾「食字無良」，5日依《刑法》詐欺和違反《食品安全衛生管理法》販賣假冒食品等罪起訴鍾淳仁夫妻，建請法院從重量刑，並聲請沒收犯罪不法所得275萬3556元。

檢察官痛批曾擔任金蘭食品董事長的鍾淳仁與妻子林思瑜，長期從事食品生產、銷售，理應比一般人更了解食品安全重要性，卻為不法利益，甚至不顧員工建議應購買新原物料製作產品，仍執意要求更改效期、使用過期原料及重新分裝逾期產品，將食品安全視若無物，嚴重危害消費者權益及健康，也動搖社會對食品安全的信賴。

檢方表示，鍾淳仁為了宣傳康普茶，曾在媒體上聲稱「為什麼做食品的人一定要有良心，你看『食』裡面不就是一個『良』字嗎？」但鍾淳仁夫妻卻視消費大眾的食品安全為無物，直指「良」字已蕩然無存，應依法起訴並求重刑，以資懲儆。

鍾淳仁有「發酵教父」之稱，他因經營權糾紛離開金蘭，與妻子林思瑜另創時尚飲品。檢調發現，鍾、林明知庫存鋁罐裝康普茶「蘋果派派」、「鳳梨柑橘」、「冬瓜檸檬」、「柚子檸檬」等，不符合寶雅、誠品等通路商要求剩餘效期需達1年以上要求，甚至部分「蘋果派派」已逾有效期限，竟指示員工塗改日期後出貨。

更誇張的是，鍾還將已過期的櫻花香料、檸檬香料、薄荷香料、藍莓濃縮汁、蔓越莓濃縮汁及花果萃取物，添加入「就是蜜桃」、「檸檬薄荷」、「非常莓好」等產品中，甚至將已逾期的鋁罐裝「蘋果派派」開封重新填裝至香檳瓶，製成「蘋果派派750ml」、「繽紛派對750ml」對外銷售，不法所得達275萬3556元。

桃檢指揮調查局桃園市調處蒐證完備後，今年4月10日會同桃園市衛生局、衛生福利部食品藥物管理署人員前往公司搜索，並扣得噴碼機、香蕉水、相關逾期及改標的康普茶產品等物，複訊後諭知鍾、林分別以100萬元、30萬元交保。

業者事發時還稱是內部流程控管疏失、未達品質標準，對社會大眾與消費者致上最深歉意，全面下架並可退貨。

(中國時報)

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政治獻金還私債 南市前議長郭信良被訴侵占1072萬

無黨籍台南市議會前議長、現任市議員郭信良被控侵占政治獻金專戶、文教協會專戶內依法應專款專用於法定支出項目或公益項目等款項一○七二萬元，用以清償私人債務，台南地檢署昨依公益侵占罪起訴，並認為郭身為民代卻視政治獻金法等法規於無物、否認犯行，建請法官從重量刑。

郭信良於二○一八年、二○二二年間登記參選台南市議會第三、四屆市議員，先後設立選舉政治獻金專戶，以及二○二○年間設立「台南市信良文教協會」專戶，這些專戶款項依法應專用於法定支出或公益項目。

檢方起訴指出，郭於二○一八年、二○二一年及二○二二年間指示服務處黃姓女副主任提領政治獻金專戶共九百廿二萬元、文教協會專戶一百五十萬元，輾轉存入其他帳戶，用來清償私人債務，侵占一○七二萬公益款項。

檢方追查，郭信良長期「借新還舊」，以新債養舊債方式循環債務。同時，郭於二○二○年間起曾先後設立絟能科技公司、昱峰能源工程公司經營個人營利事業，並擔任實際負責人，且兩公司均有虧損。檢方認郭所借貸的票據債務，包含私人營利事業的虧損及賭債。

郭信良辯稱，因為政治獻金專戶設立前就有支出選舉相關費用，是等到政治獻金專戶設立後，拿專戶裡面的錢償還設立前的債務。

黃女說，到服務處工作時，因為有票據到期，郭信良會再向他人借用款項還前面的票，且郭的債務很多。她也說，一定是郭交代她提領政獻專戶內款項，她才會去領錢，不可能先做了之後才報備。

檢方指出，郭信良在政治獻金專戶設立前即有大量與選舉無關的私人債務，成立政治獻金專戶後，未依法將專戶內的款項用於成立後的選舉相關事務，而是將款項挪來償還之前的債務。

檢方昨除起訴郭信良外，也依公益侵占罪起訴黃女。

(聯合報)

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郭信良侵占千萬還債 又遭起訴 不走行政罰 藍議員質疑刑事手段違比例原則

無黨籍前台南市議長、現任台南市議員郭信良，被控與服務處黃姓女副主任，多次提領政治獻金專戶及文教協會專戶內款項共1072萬元，移作清償私人舊債。台南地檢署5日依《刑法》公益侵占罪起訴郭信良，並以郭長期為民意代表，辜負公眾所託，建請法院從重量刑。

對於再次因案被起訴，郭信良昨未回應。國民黨台南市議員蔡育輝則認為，政治獻金申報不實本有《政治獻金法》的行政罰鍰與補正機制，動用最嚴厲的刑事調查手段，難免讓人懷疑政治力介入，恐有違《憲法》比例原則。

檢方起訴認定，郭信良於登記參選台南市第三屆、第四屆市議員期間開立政治獻金專戶，並於民國109年成立「台南市信良文教協會」專戶。但他分別於107年侵占政治獻金320萬元、110年侵占文教協會150萬元，以及111年侵占政治獻金602萬元，前後共計挪用1072萬元，均交由服務處黃姓女副主任存入其他帳戶以補貼個人票債缺口。

南檢今年6月30日出動12名檢察官大舉搜索，並傳喚郭信良及黃女等人到案。郭否認犯行，辯稱專戶設立前，即有自費墊付選舉相關費用；專戶設立後是「拿專戶裡的錢償還設立前的選舉債務」，並無不法意圖，南檢翌日聲押禁見2人，但台南地院法官裁定郭、黃分別以100萬、10萬元交保，均限制住居。

檢方認為，《政治獻金法》明文規定專戶設立前的個人支出不得採認，否則將使公開透明機制形同虛設。況且，郭信良長期以「借新還舊」方式循環借貸，他清償的票據債務屬多年累積、混雜各種原因的舊債，發生時間遠早於競選期間，欠缺合法調用原因。

起訴書指出，候選人對政治獻金的地位，實質上較接近「管理者」或「受託管理人」地位，而非完全所有權人。郭信良長期身為民意代表，肩負公眾所託，卻視政治獻金法等法規於無物，挪用公益款項的金額不小，加上犯後否認犯罪，建請從重量處適當之刑，以彰法治。

(中國時報)

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國立大學校長另覓職 教部允檢討

清大校長高為元於今年五月一日續任三天後，即赴美國參加夏威夷大學馬諾阿分校校長決選，引發誠信質疑。昨日立法院教育文化委員會審議大學法，立委形容，此舉形同「已經下聘，卻還跑去相親」，要求教育部修正國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法，如落實申報揭露、簽署誠信承諾，於兩個月內改進。

立委吳思瑤說，高為元第二任期剛開始就到美國參選，是嚴重的誠信問題。「能理解高為元是被邀請的。」但其已連任、上任，還接受另一大學的面試，如同「已經下聘，卻還跑去相親」。清大稱是校長決定，教育部也說無違法，但社會終究難以接受。

吳思瑤建議，制度應該精進，接受續任的校長勢必要接受管理，如需於一定時間內揭露是否對外求職、簽署誠信承諾書，教育部可從現行的運作辦法中修改，是否另外訂立禁止事項則授權教育部思考；又是否連帶修正大學法第九條則可再討論，希望教育部用兩個月時間調整。

立委范雲也說，絕對鼓勵國內大專校院增加誘因爭取國際人才，但也很難想像，國際級的人才徵選資訊卻未充分揭露。高未在美國求職成功，若其成功了，原來對清大的承諾該如何是好；清大也已經變成高的次要選擇，師生感受勢必不佳，都是原先制度未思考周全。

教育部長鄭英耀則表示，現行的大學校長，確實就是教授薪資加上主管加給，「一點點的薪水而已。」教育部已爭取到六十億特別預算，將用於大專校院國際留才攬才，提升國際競爭力、權利義務兩方面將與時俱進。

鄭英耀說，過去國內多著重針對初任校長需落實利害關係人迴避、如實揭露等程序，但對於連任時的資訊揭露、何時揭露規範相對較少，如何讓連任時資訊更透明，教育部會從誠信與校務承諾上著手規畫。

(聯合報)

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清大校長騎驢找馬 教育部允檢討 剛續任3天 就赴美覓職

清華大學校長高為元經校內投票後，成功續任並於5月展開第2任期，卻被外界發現「剛續任3天就赴美參與當地大學校長決選」，雖未獲選但仍引起軒然大波。5日的立法院教文會針對此案進行討論，呼籲強化遴選及續任相關機制，包括簽署承諾書等；教育部長鄭英耀也坦言，校長連任機制確實能更加精進，預計2個月內提出檢討研議。清大則回應，本校將依主管機關後續規範辦理。

據悉，高為元早在民國114年3月19日就獲得校內教授、副教授以投票方式同意續任，並於115年5月1日起展開續任任期至119年4月30日，高為元卻在第二任期的第3天，就飛往美國參與當地大學校長決選，最終並未獲選，外界撻伐質疑騎驢找馬，甚至爭議延燒多日，各界還發現「現行制度竟無法可罰，也未對此行為有所限制」。

立法院5日審查《大學法》修正草案時，朝野立委針對大學校長遴選進行討論。民進黨立委吳思瑤提到，過往曾因台大校長管中閔事件，修法要求校長候選人應揭露資訊並利益迴避，如今面對清大高為元事件，再加上高教人才需與全球競爭，應再度修法強化候選人的資訊揭露，並制定禁止事項，甚至要求簽署承諾書等，避免類似事件再度發生。

民進黨立委范雲補充，制度應補足「個人自由與校務責任」間的平衡，倘若續任校長規畫參與其他學校遴選，必須主動揭露資訊，且若成功獲選，也要對原就職校園安排好校務銜接等。

鄭英耀認為，大學校長連任的相關機制確實需要精進，尤其訊息揭露部分更是大學校務治理的核心，因此候選人在連任過程中，需要將資訊充分揭露讓校園內各代表能有判斷依據，甚至要到國外發展也要揭露，相關研議預計2月內提出；強化留才部分，已編列200億特別預算支持大學發展，其中60億將用於攬才，同時也會積極與大學校長討論，盼能找出符合需求的精進方式。

(中國時報)

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全台最多⋯台南抽水機高齡化 爭取汰換

台南為全國潛勢易淹水面積最大的城市，全市布建大型移動式抽水機全台第一，但十年以上機齡占三成、逐漸「高齡化」，今年預計投入九千萬元汰舊，昨有議員質疑，市府財政級次已降第五級，「被當窮鬼」還須負擔一半經費；市府表示持續向中央爭取提高補助比率。

南市水利局表示，新抽水機採用工業級引擎，以十二吋機組為主，抽水能力約每秒零點三立方公尺，可連續運轉廿四小時以上，具備高效能、高機動性，會優先汰換易淹水地區的舊機組，機組規格逐步統一，有利於後續調度、操作及維修，但考量各地防汛需求不同，仍會依區域特性配置大、中、小型不同規格機組。

水利局昨於議會業務報告，全市目前備有八吋以上的大型移動式抽水機組五一一部，透過勞務採購委託廠商代操作，部分移動式抽水機的機齡超過十五年，造成抽水效能及穩定性不佳，去年爭取中央補助六十部移動式抽水機陸續到位，今年再爭取六十部，中央也已核定，正辦理相關採購程序。

水利局也表示，台南地勢較為平坦，部分區域排水坡度不足，豪雨期間雨水不易迅速排出，因此除固定式抽水站外，仍需要大量移動式抽水機進行機動抽排，這也是台南移動式抽水機數量居全國之冠的重要原因，將以「維持總量、汰舊換新、優化調度」為主要方向。

市議員穎艾達利認為，南市財政分級今年已從第三級降至第五級，顯示中央認定台南財政相對困難，但九千萬元移動式抽水機採購案要求中央、地方各負擔一半，市府仍須負擔約四千五百萬元，然而一般建設補助由中央負擔九成、地方負擔一成，標準不同，既然台南財政被降等，中央更應提高補助比率，水利局應向中央積極爭取。

水利局說明，移動式抽水機屬於防災物資等「非工程措施」，補助比率與一般工程建設不同，去年中央補助比率約四成，今年因應相關防災政策調整，補助比率提高至五成，仍會持續向中央爭取提高補助比率，以減輕地方財政負擔。

永康安南下水道 低於全台南平均

台南市審計處查核南市雨水下水道建設與維護情形，發現永康、安南等人口密集的行政區，下水道實施率仍低於全市平均，且部分都市計畫區排水系統多年未檢討、老舊箱涵、管線管理等問題待改善；對此，市府表示，會持續排除障礙推動工程。

南市水利局解釋，下水道實施率主要受地下管線密集、道路尚未開闢等因素影響，不過市長黃偉哲上任後爭取中央前瞻計畫補助約五十一億元、也編列專案經費加速提升排水與防洪能力，已建設雨水下水道幹線二六點七公里及十五座抽水站，並完成新營區等十九個行政區雨水下水道規畫、通盤檢討或局部檢討。

南市審計處指出，市府五年編列四七點六七億元辦理雨水下水道建設、維護及清淤，截至去年底，全市雨水下水道規畫長度九三九公里、已建設七三九點八七公里，整體實施率百分之七八點七九，但永康、安南、安平、歸仁、善化等人口密集區，下水道實施率仍低於全市平均。

審計處也指出，柳營等十四處都市計畫區雨水下水道系統多年未辦理檢討，近五年最大時雨量更已超過原規畫設計標準，部分雨水下水道老舊箱涵結構劣化，以及下水道內橫越管線、連接管管理機制仍有精進空間。

水利局指出，水利局與各區公所每年辦理開孔檢查，部分箱涵因使用年限長及感潮區鹽害侵蝕造成結構受損，過去四年編列二點六億元推動老舊箱涵修繕改建執行計畫，已完成八三二處列管破損改善，今年起持續辦理永華行政區及仁德區修繕工程。

水利局也指出，持續改善下水道內橫越管線及連接管問題，列為第一級工安危害的一○五處石油天然氣管線已全數完成改善，其餘可能影響排水功能的橫越管線，預計於今年至二○二八年間分批拆遷。

(聯合報)

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三鶯線通車首月 老街人潮增3成

捷運三鶯線六月卅日通車，帶動三峽老街、鶯歌陶瓷老街人潮成長二至三成。地方盼規畫半日或一、二日套裝遊程，延長遊客停留時間，增加多元收益。

三鶯線首月運量達九十八萬人次，日均二點六萬人次搭乘，假日可達五點一萬人次，七月四日通車慶祝活動創下七點二萬人次紀錄。

捷運局長李政安說，三鶯線讓三峽、鶯歌地區進入捷運時代，因應地方通勤通學需求，八月一日起試營運時間從原本上午十時至晚間八時，擴大為上午八時至晚間十時。三鶯線帶動沿線觀光及商圈發展，通車後到三峽老街、鶯歌陶瓷老街假日人潮成長二至三成，助攻觀光讓地方有感。

市府在三鶯線打造藝術長廊，站站都是美術館，邀集台灣、日本、義大利藝術團隊合作，打造專屬三鶯地區的公共藝術；車廂彩繪結合周邊客家文化園區、原住民聚落及新北美術館，成為移動的藝術列車，透過路線規畫，串聯在地觀光景點。

交通便利帶來錢潮、商機，也有在地人士憂整體環境能否承受負荷，希望適度分流人潮，避免熱門景點過度擁擠，影響旅遊品質。

新北市產業觀光促進發展協會理事長許世鋼說，三鶯線開通對在地經濟是利多，希望朝半日、一日或二日套裝行程發展，帶動餐飲、伴手禮、文化體驗等業者共好。

新北願景 打造「四環八線」拚基北北桃1小時生活圈

新北市將五泰線、泰板線串起環狀線形成第四環，提出「四環八線」願景。市長侯友宜說，第四環將串聯西側的新莊塭仔圳、泰板、蘆北，至東側汐止及台北內湖、南港等科技聚落，串接雙北科技產業廊帶，加上三鶯線延伸桃園、基隆捷運年底有望動工，聯外四通八達，二○三五年實現基北北桃一小時生活圈。

新北捷運局長李政安昨在市政會議專案報告指，新北過去八年陸續完成新北環狀線、淡海線、安坑線及三鶯線通車，新增四○公里、卅八座車站，路網長度增六成，營運中捷運路網達一○八公里，高居全國第一。

侯友宜指出，基北北桃生活圈人口、產業成長，以三環六線為基礎、擘畫二○三五年「四環八線」藍圖，達到每十萬市民享有四點五座車站，密度超越東京、首爾。

第四環是串聯五股泰山板橋線、萬大中和線、新北環狀線、南北環及東環，建構外圍環狀骨幹；八線除原有淡海線、安坑線、汐止民生線、基隆線、八里線、深坑線外，新增連結台北的中和光復線與串聯桃園的新桃林線。增設超過卅處轉乘節點，捷運與台鐵、高鐵、機捷等系統無縫對接。

第四環最大特色在於串聯新北西側如塭仔圳、板橋、土城、中和的傳統製造與新興開發區，與東側內科、南軟、汐科、士北科高科技園區，升級區域經濟動能。沿線涵蓋多處新興重劃區，可滿足新移入人口通勤需求，減少進入市中心轉乘時間與成本。

串起第四環的關鍵五股泰山線正在綜合規畫中，六月卅日交通部鐵道局函覆意見，九月可提報交通部審查；泰山板橋線正做可行性研究，上月第六次提報交通部審查。

新增的中和光復線新北市段上月完成可行性研究，續提中央審議；新桃林線新北市段今年可完成可行性研究，再報交通部審議。因應新北大巨蛋選址，捷運局評估增購列車、LG18站北側出入口預留銜接大巨蛋平台。

(聯合報)

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新北捷運站密度 將超越東京首爾 侯友宜上任8年通車4線 平均日運量突破12萬人次 未來四環八線長達189公里

新北捷運建設再邁向新里程碑，市長侯友宜上任8年通車4條捷運路線，從「三環六線」升級為「四環八線」，預計民國124年新北境內捷運路網將達189公里、182座車站，串聯基北北桃近1000萬人口的日常通勤需求；6月30日通車的捷運三鶯線，首月運量突破98萬人次，捷運平均日運量更從107年12月的9千多人，大幅成長13倍，突破12萬人次。

捷運局長李政安5日在市政會議專題報告指出，新北市以三環六線為基礎，擘畫124年「四環八線」長遠發展藍圖，達到每10萬市民享有4.5座車站，密度超越東京、首爾。現有萬大中和線、土城樹林線、環狀線南北環、汐止東湖線、基隆線、三鶯線延伸八德段及淡海線二期7條路線正在施工中。

李政安說，過去8年陸續通車的環狀線、淡海線、安坑線及三鶯線4條捷運路線，新增40公里、38座車站，路網長度增加6成，目前新北市境內捷運路網達108公里，全國之冠。

他說，目前施工總長度70公里、涵蓋65座車站，新北市境內達41公里、39座車站，是新北市歷年來規模最大的捷運建設期。萬大中和線計畫進度已達85.6％，預計116年完工，土城樹林線已全線動工。

侯友宜指出，「第四環」串聯五股泰山板橋線、萬大中和線、環狀線、南北環及東環，建構外圍環狀骨幹、打造雙北科技產業廊帶。「八線」包含淡海線、安坑線、汐止民生線、基隆線、八里線、深坑線、以及新增連結台北市的中和光復線與串聯桃園的新桃林線。

四環八線增設逾30處的轉乘節點，無縫對接捷運與台鐵、高鐵、機捷等系統，串聯基北北桃近1000萬人口的日常通勤需求。串接第四環的五股泰山線正綜合規畫中，今年6月30日第4次函覆審查意見，預計9月完成修正並第5次提報交通部審查。

捷運局補充，6月30日通車的三鶯線首月運量突破98萬人次，假日平均5.1萬人，7月4日通車慶祝活動更創下單日7.2萬人次紀錄，帶動三峽、鶯歌老街人潮成長2至3成。

(中國時報)

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敬老愛心卡 農會消費限點數 苗栗鼓勵長者多走動

敬老愛心卡政策加碼持續引發熱議，苗栗縣預計年底開放搭計程車、農會消費合用三百點，縣長鍾東錦說，敬老卡並非完全福利政策，農會消費每次最多一百點，可鼓勵長輩多走動；張善政昨也強調，敬老卡點數不能跨月累積，否則失去鼓勵長輩外出、促進健康的初衷。

苗栗縣敬老愛心卡每月額度七百點，過去適用在搭乘鐵路及公車客運，今年六月擴大到搭乘計程車，七月再擴大至農會消費。縣府並研議每月搭乘計程車兩百點，及農會消費一百點，共三百點通用，因系統介接問題，預計今年底可以完成，並持續協調計程車車隊裝機，加入敬老卡使用行列。

部分民代期待敬老卡擴大到超商消費使用，鍾東錦說「若敬老卡開放到超商使用，農會根本不是對手」，敬老卡未來農會、計程車通用三百點，規定不能一次用完，且每次最多扣一百點，「故意有點麻煩，希望長輩多走動」，也能帶動增加農會及農友收入。

苗栗縣社會處長張國棟說，敬老愛心卡政策持續滾動檢討，鼓勵長輩走出來到農會消費，但有些長輩行動不便，縣府研議區隔分級，不用本人持卡就可以消費，兼顧資源不被濫用。

桃園市敬老愛心卡將於明年元旦起升級農會消費、醫療補助、銀髮肌力課、愛心計程車補助提高與預立醫療照護諮商五大項目，也引起選戰攻防。張善政昨主持市政會議說明，桃園每年發放三節及重陽敬老禮金共一萬元，長輩可自由支配；敬老愛心卡則肩負鼓勵長輩走出家門、維持健康及參與社會的任務，屬於引導式的福利政策，因此維持按月使用，才符合制度設計的本意。

(聯合報)

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桃園 市民卡App升級 掃碼防長輩走失 「智慧平安符」降低物件標籤感 張善政「雙翅膀論」反擊敬老愛心卡做半套質疑

桃園市長張善政5日於市政會議宣布推出結合科技與在地信仰的「智慧平安符」，讓家屬能為失智長輩生成專屬QR Code，大幅降低走失風險。此外針對對手質疑敬老愛心卡升級「做半套」，張善政拋出「雙翅膀論」強力反擊，強調桃園長者福利若折算，每月高達1600點傲視六都。

「當時在外面辦事，聽到長輩不見了，趕快什麼事都丟掉，開車回家在社區裡找人，心情真的非常忐忑不安！」張善政感性分享，家有失智長者最怕就是他們在不知不覺中走出家門而迷失方向。

張善政說，為了突破失智家庭的照護困境，桃市府全新升級市民卡App功能，5日正式上線，家屬只要登錄長輩資料，即可獲得專屬的「失智親友協尋碼」，條碼可貼在長輩常用的柺杖、包包或衣物上，若長輩走失，熱心路人或警方只要用手機掃描，就能在保護隱私的前提下立刻取得聯絡資訊，幫助長輩安全返家。

張善政說，除了科技防護，市府更攜手中壢仁海宮、桃園慈護宮及桃園景福宮3大信仰中心，共同推出印有「中壢媽」、「桃園媽」及「開漳聖王」的平安符，不僅將科技自然融入佩戴，降低防走失物件的標籤感，更為長輩與家屬帶來心靈上的寄託與神明庇佑，是「小東西發揮大功用」的最佳體現。

衛生局推估桃園市115年失智人口高達3萬1825人，市府聯手打造「零斷點失智守護旅程」，推「7天初診綠色通道」，將預約等待期從60天大幅縮短至7天，更首創3000元失智診斷及照護補助機制，作為鼓勵民眾就醫的「行為推進器」。

針對綠營批評敬老愛心卡升級「做半套」，張善政則花近10分鐘強力反擊，拋出老人福利敬老金搭敬老卡的「雙翅膀論」，強調桃園長者擁有全國唯一達萬元的四節無限制現金禮金，若將這筆純福利折算，桃園長者每月實質享有高達1600點，遠超對手喊出的1200點。他更直指若敬老卡點數累計至年底或開放超商消費，將失去鼓勵長輩每月規律外出、參與社會的政策初衷，搭配農會健康採購等升級，才是最穩健的高齡照護模式。

(中國時報)

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失智照護⋯桃市推初診綠色通道 補助3千元

桃園市失智人口推估今年已達三萬一八二五人，市府昨宣布推出涵蓋失智初診綠色通道的三階段失智照護網，並提供三千元篩檢補助及智慧平安符等措施，打造更完整的失智照護體系。台中市也有一站式失智共照機制，建立篩檢、轉診與照護整合服務。

隨超高齡化社會來臨、失智人口成長，桃園市政府觀察失智家庭普遍面臨照顧負荷增加、個案難以及早發現，以及民眾對篩檢與就醫資源不熟悉，容易延誤診斷等三大困境，因此決定建構「社區早期發現、診斷就醫支持、分級分流與家庭支持」三段式照護網。

桃園市衛生局指出，第一階段建立「社區雷達網」，培訓六二二九名失智友善天使、設置一百二十處失智友善組織，讓更多失智長者被及早發現並接受協助。第二階段打造「失智初診綠色通道」，目標將就醫至確診等待時間縮至七天。第三推動分級分流照護機制，以減輕家庭照顧壓力。

除了強化失智照護服務外，桃園市衛生局也提供補助，民眾經基層診所篩檢、完成失智評估並確診後，可申請三千元補助，希望降低民眾接受診斷門檻。

有照顧失智長者經驗的市長張善政也有感「失智長者走失」是許多家庭最擔心的問題，他昨宣布推出結合科技與信仰概念的「智慧平安符」，民眾可透過桃園市民卡ＡＰＰ完成登錄長者資料，下載專屬QR Code後貼在拐杖、隨身包包等常用物品，一旦長者走失，可掃描條碼協助聯繫家屬。

面對失智人口成長，台中市政府也採取「基層診所早期篩檢＋醫院綠色通道＋失智共照中心」的一站式整合機制。基層診所發現疑似個案後，可透過轉診系統直接預掛合作醫院失智特別門診，優先排程完成神經心理評估、腦部影像與血液檢查，確診後並由失智共照中心個案管理師即時服務。

針對走失預防與即時尋回，台中市整合社會局與警政資源提供多重防護，家屬可申請愛心手鍊、ＧＰＳ衛星定位器補助，或申請警方指紋捺印預先建檔服務，並結合警政服務ＡＰＰ的失蹤人口系統與在地ＬＩＮＥ守望相助網發布協尋資訊，實現快速聯絡家屬。

(聯合報)

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全台最大 水湳轉運中心啟用 打造7轉7接樞紐

斥資四十六億元打造、號稱全國最大的台中水湳轉運中心昨啟用，市府強調將成為「七轉七接」交通樞紐，不過能否真正串聯國道與重大交通節點，仍待中央支持與後續工程銜接。

市長盧秀燕主持啟用典禮表示，水湳轉運中心未來將導入二十六條長途客運、逾九條市區公車路線，整合計程車、汽機車、YouBike及捷運等七種運具，打造便捷轉乘系統。她強調，市府正推動「四大轉運中心」布局，包含已營運的豐原轉運中心、昨日啟用的水湳轉運中心，以及預計年底完工的台中火車站轉運中心與規畫中的烏日轉運中心，盼強化山、海、屯、市交通串聯。

不過，轉運效益關鍵仍在對外銜接，盧秀燕指出，水湳轉運中心三、四樓已預留連接國道一號空間，地下一樓亦預留機場捷運介面，未來可望串聯台中國際會展中心、綠美圖及流行影音中心等重大建設，帶動水湳經貿園區整體發展。

地方民眾則憂心，一樓市區公車專用月台啟用後，將有十線公車進駐營運，恐增加周邊交通負荷。對此，交通局長葉昭甫表示，轉運中心入口與出口各退縮一個車道，作為備用大客車專用區，並規畫約一百公尺長引道導入月台席位，整體容受度充足，可有效降低對周邊交通衝擊。

轉運中心一樓已規畫九條市區公車路線與一條接駁車路線今日上路，並設置YouBike二點零水湳轉運中心（經貿路）與（水湳轉運中心中科路）兩處租借站。

公車業者則表示，十線公車今日正式營運後，民眾前往台中國際會展中心即可直接搭乘，且轉運中心仍保有充足停車空間，有助提升整體轉乘效率。

交通局指出，配合啟用推出停車優惠，即日起至九月四日停車免費，九月五日至十二月五日享八折優惠，西屯區港尾里里民另有九五折回饋，盼吸引民眾使用轉運設施。

(聯合報)

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水湳轉運中心啟用 打造交通任意門 七轉七接一站搞定 中市歡迎來「轉運」

台中市政府斥資逾46億元打造水湳轉運中心，5日舉行啟用典禮，市長盧秀燕開場高喊歡迎大家來「轉運」，從今起「天天好運」！她致詞提到，未來將陸續導入26條長途客運，並整合計程車、自用汽車、機車、YouBike及捷運等7種運具，打造「七轉七接」交通樞紐，成為市民往來各地的「交通任意門」。

盧秀燕指出，市府積極建構台中完整轉運路網，第一座豐原轉運中心已完成並投入營運，水湳轉運中心是第二座，年底前台中火車站轉運中心也將陸續完成，未來再規畫烏日轉運中心，逐步形成四大轉運中心布局。她強調，轉運中心將不同交通工具集中整合，讓市民在同一地點即可完成轉乘，不必再為尋找不同站點東奔西跑。

盧秀燕表示，轉運中心位處水湳經貿園區核心，可串聯國際會展中心、綠美圖及未來流行影音中心等重大建設。她在場也一一唱名蒞臨的藍綠多位議員說，水湳轉運中心斥資超過46億元興建，完全是地方自籌，中央一毛錢都沒出，特別感謝議員們支持，讓重大交通建設順利推動。

立法院副院長江啟臣提到，台中大眾運輸系統目前積極建設中，轉運中心扮演關鍵角色，尤其3、4樓已預留國道銜接口，未來需要中央大力協助。

交通局長葉昭甫表示，包括25、54、54延、82、82延、108、156、354、555、675及綠美圖會展中心巡迴公車逾9條市區公車今起進駐服務；另26條長途客運待業者完成變更路線後，力拚10月底導入，並整合計程車、自用汽車、機車、YouBike及捷運等7種運具，打造「七轉七接」交通樞紐，積極建構台中完整轉運路網。

交通局指出，水湳轉運中心第一階段正式啟用，提供停車場、YouBike及市區公車等服務。其中停車場已於8月1日開放，規畫614席汽車位及1253席機車位，即日起至9月4日止，停車場全面免收停車費，歡迎多加利用。

(中國時報)

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蔣萬安：「潮台北」今年擴大辦 打造亞洲流行音樂之都

台北大巨蛋近年帶動首都演唱會經濟，國際都會音樂節「潮台北」更是另一道引擎，今年規模擴大，串聯超過二九○組國內外團隊，高達一五九場演出，包括韓國女團ITZY演唱會將登上小巨蛋等，市府預估國內外「朝聖」人數將再創高峰。

第二屆「 潮台北」八月廿二日至九月六日登場，文化局昨在台北流行音樂中心辦起跑記者會，蔣萬安出席致詞說，去年第一屆潮台北短短十四天內，吸引十三萬人次參與，期許透過「潮台北」將台北打造成亞洲流行音樂之都，讓台灣音樂人走向國際。

活動內容包括亞洲音樂節八月廿九日、卅日在北流園區登場，超過八十組國內外強大演出卡司；還有「潮台北ｘ潮首爾」活動，九月五日在小巨蛋有ITZY演唱會，文化展覽九月四日至十三日在北流文化館二樓展出，由頂尖Ｋ-ＰＯＰ世界巡迴演唱會的資深導演操刀策展。還有台北音樂博覽會，邀逾六十家海內外音樂與經紀品牌設展等。

北流董事長梁序倫說，今年邀請國際演出者、策展人的組數更甚以往，會吸引很多國際觀眾來朝聖。今年與雄獅旅行社合作，中南部民眾來台北住宿，再參加音樂節。北市旅館商業同業公會理事長趙一任說，潮台北有吸客效應，有助北市住房成長。

(聯合報)

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公僕難為 墊付醫療費被疑收賄 北市交通局科長善舉助人 無辜被搜索終還清白

7年前2名婦人被倒塌的候車亭壓傷，台北市交通局科長朱宸佐借出64萬元協助婦人治療，卻因金流數額與薪資不符遭廉政署懷疑是「賄款」，不僅借錢療傷的朱宸佐遭到搜索約談、連無辜受傷的婦人也變成貪瀆案被告，經檢方調查給予不起訴處分還3人清白。對此朱宸佐透過轉述透露：「心情平淡」。

台北市內湖區方濟中學旁公車候車亭因基礎深度不足，在108年6月27日下午突然倒塌並壓傷2名婦人，當年承辦國賠業務的朱宸佐，發現2名婦人無力支付醫藥費，加上行政流程冗長，決定自掏腰包讓2名婦人順利就醫，雙方也簽下借據憑證。

隔年數百萬元國賠金核發下來，婦人依約將64萬餘元借款匯還給朱宸佐，卻因匯款金額過大、與朱的收入不符，廉政署收到警示後懷疑朱宸佐藉辦理國賠收賄，展開搜索、約談。

交通局副局長常華珍指出，這2名婦人腿部粉碎性骨折，傷勢相當嚴重，需長期醫療及看護費用支出，家庭經濟負擔沉重，雖然市府協助申請國賠，也動支第二預備金先因應，但國賠案金額動輒高達數百萬元，從審查到核撥需1、2年以上，二備金款項也須經層層核銷程序，要等1、2個月後才撥款，無法立即支應傷者急需的醫療費用。

她說，朱宸佐為讓傷者及時獲得治療，用自己帳戶把錢轉給民眾，雙方也簽下借據，事後再申請公務核銷，因此帳戶內才有傷者返還的款項。由於帳戶有頻繁金流，2、3個月前廉政署懷疑朱為民眾申請國賠時藉機收賄，不僅朱宸佐遭約談住處也被搜索，2名受傷婦人也一併遭列被告。

常華珍表示，朱宸佐遭搜索後心情相當落寞，但同仁都相信只是調查過程，檢方後續比對國賠金額及醫療單據，及民眾與朱宸佐轉帳數據，確認每筆金流都能對上，只是為加速協助傷者做權宜之計，因此不起訴還清白。

她提及，朱宸佐當年不僅代墊費用，每周也會探視受傷婦人協助處理相關事宜，2名婦人也非常感謝朱宸佐熱心幫忙。

(中國時報)

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Google Map成夫外遇證據 妻獲賠25萬元

宜蘭1名結婚超過40年的鐵工承包商，兩年前向妻子坦承在外有1名交往6、7年的女性友人，但強調只是「哥們」，沒有「超友誼」關係。但妻子後來從Google Map發現，丈夫在民國111年間曾把汽車停在女方家門口，加上取得兩人出遊、親吻及摟抱等親密畫面，一狀告上法院向丈夫及小三求償100萬元。宜蘭地院審理後，法官認定丈夫和小三的「婚外情」，確實侵害了元配的配偶權，判2人應連帶賠償25萬元。

判決指出，鐵工承包商夫妻在74年間結婚，2人育有4名成年子女。丈夫在113年底向妻子坦承有婚外情，並於114年11月離家出走、入住到「同行」鐵工小包商的小三家。但面對元配的提告求償，丈夫與小三卻強烈否認2人有逾越正常男女交往分際，還異口同聲辯稱彼此只是「哥們」。丈夫還辯稱，他因為不滿妻子盜領他的存款，才會負氣離家借住女方家。

另丈夫還反控妻子無故侵入雲端空間，取得屬於私人的照片、錄音及金融資料，並主張相關證據不該採用。不過，法官認為，照片多為在公共場合活動，錄音也無證據顯示是以強暴、脅迫或在私密場所非法竊錄取得，衡量蒐證必要性後，認定相關資料可作為證據。

法官檢視照片發現，丈夫與小三不光多次共同出遊，更有親吻、摟抱等親密行為，加上雙方均不否認目前同住，明顯超越一般男女正常社交分際。法官認為，即使夫妻感情不睦、曾發生爭執，只要婚姻關係仍存在，就不能以此合理化與第三人發展不當關係。

法官審酌丈夫從事鐵工承包，每月收入約10至20萬元，女子為鐵工小包商月入約10萬元，以及兩人行為對原告婚姻造成的破壞及精神痛苦程度，判決丈夫及女子應賠償25萬元。

(中國時報)

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莽男推倒致義交1年後亡 判10年4月

男子周志銘5年前與指揮交通的黃姓義勇交通警察發生爭執，他將對方推倒在地後還拖行，黃頭部受傷後昏迷成為植物人，1年多後死亡，台北地方法院由國民法官參與審理後，認定周志銘犯後否認犯行，且未賠償死者家屬，5日依「對於公務員依法執行職務時施強暴，因而致公務員於死罪」將他判處有期徒刑10年4月。可上訴。

周男與死者家屬昨日都沒有到法庭聆判，周的律師宣判後接受採訪表示，對於一審判決結果，尊重司法審理本案的努力，會跟周男討論是否上訴。

40多歲的周志銘，民國111年11月11日下午在北市文山區興隆路一段交岔路口，負責指揮自來水管線工程完成後的柏油路面鋪設工作，當時黃姓義交正在附近協助指揮交通，周因黃沒有依照他指示更換站崗位置而發生口角，他不顧當時黃已64歲且身形明顯較他瘦小，仍用雙手猛力推倒黃，致黃的頭部直接撞擊柏油路面。

周隨後又抓住黃的胸前衣物，將其上半身拉離地面後丟向路旁，接著單手拉住黃的上衣，將其拖行至路口再甩至路旁，黃送醫院急救接受開顱手術、清除腦部血塊，之後入住加護病房並使用呼吸器治療，病情一直未好轉，112年3月24日經判定為植物人，轉往護理之家接受長期照護，113年3月20日因頭部傷害所引起的腦水腫死亡。

北院國民法官法庭認為，周男犯案的手段粗暴、態度輕率，漠視被害人的身體及健康安全，考量他犯後持續否認犯行，認為自己才是受害者，未實際賠償死者家屬，犯後態度難認良好，昨日判處10年4月徒刑。

(中國時報)

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屏醫院長涉霸凌 衛福部駁吃案 新制主管機關改為地方政府

衛福部屏東醫院院長王森稔遭控職場霸凌，檢舉人質疑投訴3個多月來，不僅進度為零，衛福部受理後甚至「消失」，質疑吃案。衛福部表示，調查期間適逢7月職場霸凌新制上路，主管單位改為地方政府，也就是屏東縣政府接手辦理，並非「毫無進度」。

本報報導一名從屏東醫院離職的員工，在今年4月寫衛福部部長信箱，具名投訴屏東醫院院長王森稔職場霸凌，時常對部屬口出惡言、嗆「你就不要做」，還無來由亂扣獎金，投訴至今已經3個多月，卻一點調查進度都沒用，質疑衛福部吃案。

霸凌案也意外扯出，王森稔從民國113年8月1日上任後至今，不僅有8名醫師離職，還有護理師、醫事人員、行政人員約近160人也相繼離職。

醫福會副執行長王裕煒表示，該離職員工於今年4月21日透過部長信箱提出申訴，涉及屏東醫院院長疑似職場霸凌。衛福部5月7日受理，5月19日成立調查小組，後續即安排訪談程序，通知申訴人接受訪談，對方卻表示6月整個月均無法配合，因此雙方改約7月訪談。

但等待期間，遇到勞動部職業安全衛生署6月下旬公告，7月1日起涉及機關首長的職場霸凌案件，主管機關由原本的上級機關改為地方政府，因此案件完成調查前，即須依法移交屏東縣政府續辦。也有送公文通知該檢舉人，王裕煒強調「沒有不處理，也沒有延誤」。

至於員工異動，衛福部表示，屏東醫院是大型醫療機構，有退休、家庭因素、職涯規畫、工作地點調整等，不宜僅以離職人數直接推論，屏東醫院各類醫療、護理及行政業務均正常運作，醫療服務未受影響。

(中國時報)

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台鐵防落軌措施 遭點名成效差

台鐵近5年發生157件旅客落軌事故，造成31死11傷，審計部點名，現行防落軌措施未發揮應有效能，且車站月台門已推動逾8年，目前高雄車站仍在試辦階段，設置進度待改善。台鐵回應，將依試辦成果訂定標準化設計規範，評估在運量高與風險較高的站點分階段設置，加速推動進程。

台鐵防止旅客跌落月台，近年祭出月台邊畫設警戒線、設進站警示燈、加強廣播與站務員監視、增派保全或志工等防制措施，同時協調鐵警增加無人站巡查頻率，並就落軌事故逐案檢討後通報鐵道局。

不過，據統計，民國110年有20件落軌事故、111年24件、112年35件、113年49件、去年1至8月則已有29件，有逐年增加趨勢。審計部指出，現行因應措施未有效發揮效能，台鐵應完善相關措施維護旅客安全。

審計部提到，台鐵106年起著手評估設月台門，一度因車種、月台、系統等問題暫緩計畫，直到111年台北站有電動輪椅旅客落軌，才又提出改善方案，於高雄站試辦建置纜繩式月台門，目前已完成展示機測試，但推動迄今已逾8年，後續還要視試辦結果逐步推動，與其他軌道系統相比，設置進度待改善。

台鐵說明，已精進旅客安全宣導，優化設備、措施及安全通報等，強化即時通報及跨單位應變機制，盼減少落軌情形，後續將依高雄站月台門試辦成果，訂定標準化設計規範及系統整合模式，評估於旅運量高及風險較高車站分階段設置，加速推動期程，同時研議將預留月台門建置空間的規範，納入相關鐵路建設作業程序。

(中國時報)

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酒醉路倒最多 台南救護車 年空跑逾2萬趟

台南市政府消防局強化緊急救護品質，提高急重症患者到院前存活率，但救護車平均每年10萬次出勤中，卻有高達21.69％並未運送傷病患，經常性酒醉路倒民眾使用消防救護車頻率仍高，不利急重症救護資源精準落實。對此，消防局強調，將研擬對經常性飲酒者納入收費並輔導戒酒，防範資源揮霍。

近年消防局積極推動緊急救護系統，每年編列上千萬預算充實耗材裝備並精進人員訓練。統計民國111至114年度到院前心肺功能停止（OHCA）急救成功率，已從28.78％顯著提升至35.38％，康復出院率也由19.04％成長至25.05％。

不過，急重症資源卻也面臨被不當占用。台南市審計處發現，台南救護車近4年每年平均出勤高達10萬餘次，但未運送傷病患就醫次數卻平均超過2萬次，等於超過五分之一救護力道白白浪費。另查訪第一線基層消防員也發現「經常性酒醉路倒者」將救護車當免費計程車，嚴重擠壓真正急重症患者黃金救援時間。

台南市審計處還說，台南雖訂有救護車執行勤務收費標準（每趟收費1500元，包含基本費700元與技術員費800元），實際執行卻出現漏洞。過去因未規範收費審核小組的召開期程，導致部分違規告知單開出後，竟拖延超過8個月才審核，讓遏止濫用的即時性與效果大打折扣。

消防局回應，已加速研擬修正《救護車收費審核小組作業規定》，明確規範會議召開期程，原則上每半年一次，將視案件量機動調整，提升審核效率。針對經常性飲酒者，也將於修正《台南市消防救護車收費辦法》時，研擬新增經常性飲酒者為收費對象，並將跨局處關懷訪視與轉介戒酒治療，盼從源頭解決酒醉路倒占用救護資源的怪象。

(中國時報)

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8成監視器過期 花蓮爭經費汰舊

花蓮縣內截至去年底共設置5199支監視錄影器，卻有近8成超過5年使用年限，13鄉鎮市中唯獨萬榮鄉沒有車牌辨識鏡頭，另外有4鄉也低於10支，恐成警方追查犯罪死角。花蓮縣警局5日表示，經積極爭取經費汰舊換新老舊鏡頭，目前逾期率已降至75.5％，萬榮鄉也已增設2支車辨鏡頭，未來會持續依轄區需求汰除老舊鏡頭並建置新鏡頭。

警局近年積極在縣內聯外道路及重要路口建置監視錄影系統，截至去年底已設置5199支鏡頭，包括263支車辨鏡頭，不過，花蓮縣審計室查核發現，全數設備僅1049支鏡頭未達5年使用年限，逾期率高達79.82％，且有1850支已使用超過5年未滿10年，2226支使用10年以上未滿15年，另有74支已使用超過15年。

審計室也發現，263支車辨鏡頭大多分布在花蓮市、吉安鄉等人口密集處，富里鄉、光復鄉、豐濱鄉、卓溪鄉等中南區鄉鎮數量均低於10支，萬榮鄉更處於1支都沒有的窘境，恐成警方追查犯罪死角，要求縣警局研謀改善。

縣警局指出，縣內監視錄影鏡頭截至今年7月總數為5167支，超過5年以上有3903支，逾期率已降至75.54％；另外，車辨鏡頭總數較去年底增加64支，原低於10支的鄉鎮已陸續新增2至5支鏡頭，其中萬榮鄉增設2支。

警方表示，目前縣內監視錄影鏡頭數較去年底減少32支，原因是科技持續進步，鏡頭畫素愈來愈高，拍攝角度也愈來愈廣，部分大路口原本可能有5支以上的老舊鏡頭，汰除後僅換新1至2支新鏡頭拍攝，因此總數持續下降屬正常。

警方今年也爭取2440萬元經費，預計汰舊換新210支老舊錄影監視鏡頭，同時建置125支車辨鏡頭，並以1比2至3的比例增設全景鏡頭，以達到建置完善車牌辨識路網、強化監視器偵防犯罪功能目標。

(中國時報)

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終結漂漂河 西螺生廚餘處理廠啟用 每日處理15公噸、半成品做肥料 初期服務家戶及學校 有餘裕再供農場付費使用

雲林縣西螺鎮是蔬菜生產及交易重鎮，但賣相不佳的蔬果廢棄物經常被亂丟於大排或路邊，環境部今年補助西螺鎮設置生廚餘處理廠，造價1300多萬元，5日正式啟用，每天最高可處理15公噸生廚餘，半成品將運至六輕南亞資源廠混合做成肥料，初期對象是家戶、學校，若有餘裕再擴及鎮上合作農場、合作社付費使用。

西螺果菜市場每日營運量占全台三分之一，蔬果廢棄物數量驚人，許多大排、灌溉溝渠長期遭人暗夜傾倒大量腐爛蔬果、廚餘、一般垃圾，「蔬果漂漂河」汙染現象屢見不鮮。

西螺鎮公所民國111年起推動成立「生廚餘廠」，今年獲環境部補助756萬餘元、縣政府配合123萬餘元、公所配合450萬餘元購置破碎與脫水等設備，設於西螺鎮清潔隊部，5日鎮長廖秋萍及鎮代會副主席廖秀娟等人祭拜祈福後正式啟用。

清潔隊員把高麗菜廢棄物投入粗碎機絞碎，經過金屬磁選、纖維脫水，不到10分鐘就變成一小堆乾燥物。西螺清潔隊長廖鎮淦指出，這套生廚餘處理設備可將含水率降至70％以下，每小時約可處理2至3公噸，每日處理量約10至15噸。

廖鎮淦表示，菜價不佳時，民眾常將果菜殘渣傾倒至大排，造成環保局、水利單位困擾，未來會先處理家戶與機關學校的生廚餘，若有剩餘處理量能，再開放農場或合作社付費處理。

環保局資源循環科長廖崇圜表示，若開放收運事業生廚餘，收費標準將綜合考量收運費用、人力與脫水操作成本，需與公所進一步評估研議。

廖崇圜指出，環保局力求垃圾減量及資源化，先前在虎尾鎮設置生廚餘處理機械，二崙鄉也設一套協助周邊六鄉鎮；西螺地區農民數量較多，對生廚餘處理需求較為迫切，今年順利新建啟用。

西螺鎮蔬果殘渣棄置於大排的窘境常被詬病，廖秋萍說，未來會開放從大排撈起的果菜殘渣免費進場處理。環保局主祕沈淑妧則表示，西螺生廚餘處理廠處理後的殘渣送往南亞廠再製成「雲溉肥」，達成資源循環再利用。

(中國時報)

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改善聯外交通 橋科增設匝道動土 整體計畫經費147億 陳其邁促續推台39線南延 陳世凱掛保證

隨著高科技廠商陸續宣布進駐橋頭科學園區，高雄市政府與高公局合作，投入147億元推動橋科聯外交通整體計畫，透過增設國一橋科匝道、開闢台39線等措施，可望解決園區聯外交通，相關工程於5日動土，預計民國118年中旬完工。地方期待該計畫能解決岡山交流道塞車問題，也盼工程加速進行，改善地方交通。

「橋頭科學園區聯外交通整體計畫」包含國道一號增設橋科匝道、高雄新市鎮1-1至1-3道路穿越高速公路工程，以及台39線阿蓮延伸至橋科優先路段，總經費達147億元，中央負擔133.68億元、高市府負擔14億元。昨日動土典禮上，交通部長陳世凱、高雄市長陳其邁、高公局長陳文瑞等嘉賓皆到場見證。

陳其邁表示，橋頭科學園區是高雄產業發展的關鍵，目前已有超過30家廠商進駐，隨聯外交通工程陸續動工，未來將串聯沙崙、橋科、楠梓台積電園區、仁武產業園區及北高雄產業園區，同時呼籲中央要繼續推動台39線南延，確保交通建設與產業發展同步推進。

「高雄產業發展非常迅速」，陳世凱表示，如何利用國道串起南部各大產業園區事關重要，目前國一已有楠梓園區、橋科、岡山二等匝道增設工程陸續動土，高科至楠梓12公里路段也正施工中，而國道七號也預計年底開工，會積極滿足地方產業發展所需。

對於陳其邁所提台39線延伸事宜，陳世凱「掛保證」會接續推動，並指出，台39線此次優先施工路段，已可緩解橋科以北初期交通需求，未來將南延至仁武，目前已進入綜合規畫與環評階段，整體460億元預算，預計明年可獲得行政院核定，讓半導體S廊帶整體交通更順暢。

地方民代也對此表達期待，高雄市議員林志誠指出，橋科匝道是地方多年來的心願，因現有介壽東路連結岡山交流道，塞車情形嚴重，新匝道可望有效紓解交通；同時建議，被鐵路截斷的經武路，已成未來捷運紫線預定路廊，建議優先打通進入橋科園區，讓整體交通更便捷。

(中國時報)

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屏東 8處永久屋 啟動地籍分割分照

17年前莫拉克颱風重創屏東原鄉部落，政府打造8處永久屋基地為族人重建家園，但後續卻因地籍爭議引發繼承、難以擴建等問題，屏東縣政府經先期規畫盤點後，今年斥資6765萬元將針對1406戶量體做地籍分割與使照分照，預計3年後完成，保障原民權益。

民國98年莫拉克颱風重創屏東山區，導致多處原鄉部落滿目瘡痍、族人無家可歸，政府為安置流離失所的族人，在災後7天成立重建推動委員會，隨後完成《莫拉克颱風災後重建特別條例》，在屏東縣打造長治百合、禮納里、吾拉魯滋、新來義、中間路、舊高士、新豐、九棚等8處永久屋基地。

不料當時為緊急安置災民，未即時辦理地籍分割，引發一連串爭議，不僅有「一地多屋」，還有40棟住宅共用1張使用執照的荒謬現象，私有住宅更是與公有建物邊界模糊，導致家戶若要擴建、修繕或重構時，都面臨重重法規障礙。

為此，屏縣府2年前自籌250萬元委託專業技術團隊執行先期規畫，隨即全面釐清8處永久屋基地1339戶住宅及67戶公有建物共1406戶量體的建物邊界，並盤點釋出法定空地資源，新來義基地約可建67棟、長治百合基地約可建132棟，未來可供族人申請自力建屋或作為備災安置空間。

今年縣府接續規畫「整街廓併案檢討、大宗發包」模式，分3期3階段辦理地籍分割與分照作業，為族人打造「一家戶一地號一使照」的權益保障，也為未來銜接中央土地讓售政策鋪路。

縣府原民處指出，1406戶量體的地籍分割與分照作業預計3年後完成，屆時不僅可讓住戶在申請改建與修繕時可減少行政程序，未來若中央推動永久屋土地私有化讓售政策，屏東縣可無縫接軌辦理。

(中國時報)

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4度流標 旗津旅館開發案空轉10年

高市府力拚旗津觀光客回流，但緊鄰旗津老街、原規畫改建海景國際觀光旅館的旗津行政中心、旗津醫院共1.79公頃舊機關用地，卻遭審計單位揭露，開發案4度招商全流標、卡關逾10年。民代也痛批，黃金土地長期閒置，除浪費公有土地資源，也錯失旗津觀光升級的重要契機。

審計部高雄市審計處報告指出，旗津區行政中心與旗津醫院舊址占地約1萬7950平方公尺，其中國有地占65.58％，市府於民國103年公告劃設為特定觀光發展專用區，規畫採設定地上權方式開發海景國際觀光旅館。

觀光局於105年至108年間4度招商並調降權利金，因無業者投標而全數流標，後來受新冠疫情及跨機關協商期程冗長影響，開發案延宕至今。

審計處更發現，該開發案執行期間，市府投入約548萬元先期調查、土地維護及權利金評估，卻未能有效推動開發。且部分土地遭居民與遊客任意停放車輛，土地管理與維護作業未臻周妥。

觀光局回應，針對土地改良利用工作計畫、財務分析及權利金調整內容，目前正報請市府核定，後續將盡速函送國有財產署續行審議，以加速推動合作開發。

國民黨高雄市議員陳美雅質疑，該案4次招商皆流標，顯示當初市場定位、開發條件與跨機關協調上都有檢討空間。市府應重新檢視開發方向，不應局限單一大型旅館，可導入海洋休閒、特色餐飲、文創市集等複合式觀光模式，並評估分期開發、促參或地上權等彈性方案，提高投資意願。

(中國時報)

生活

行動網路降速演練 8／10、8／13郵務恐延遲

2026城鎮韌性演習中部及北部等14個縣市，將在8月10日、13日進行行動網路降速演練，中華郵政表示，演習期間透過行動網路辦理郵務、儲匯及壽險等線上服務，可能遇到載入較慢、交易延遲，建議改採Wi-Fi或有線網路辦理。桃園機場公司也提醒8月13日下午2時30分至3時行動通訊網路降速，建議提前下載或列印電子機票跟電子登機證。

中華郵政指出，演練期間受行動網路降速影響，相關服務及交易將有不順暢或無法執行，影響範圍包括官網線上申請、各類掛號郵件查詢、EZPost登打郵件託運單、i郵箱相關業務、壽險線上服務、利用行動網路辦理各類轉帳、繳費、繳稅、帳戶連結支付服務及其他須即時連線驗證服務等。

因行動網路降速影響，行動郵局APP推播通知及其他即時通知，可能發生延遲或無法即時發送情形，建議客戶於演練結束後登入網路郵局或行動郵局查詢相關帳務資訊，若遇網路不穩時，請避免重複操作，務必確認交易結果及留存相關紀錄。

桃園機場演習不影響航班起降，機場捷運亦正常運作，聯外接駁將暫停發車；為免影響行程，提醒當日搭機旅客及接送機民眾提早因應、預做準備。

桃機公司表示，演習期間可能影響旅客報到、支付與上網，若以手機線上報到或開啟電子機票、電子登機證者，建議提前下載或列印，或多加利用市區預辦登機服務完成報到。支付則可以準備實體信用卡或現金付款。

桃機公司提醒，如果有使用網路需求，可以改採機場免費Wi-Fi，並將網路優先用於報到、登機等搭機所需，以維持通訊順暢。

(中國時報)

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盛傳得七世福報 民眾爭睹龍藏經 排3小時也願意 故宮北院第二檔期今起推預約購票

國立故宮博物院特展《龍藏經：皇權．信仰．藝術的盛世交響》掀起參觀熱潮，自5月開展至7月底，已累積13萬4687人次入場，排隊人龍甚至延伸到3樓。網路上更流傳「親眼見過《龍藏經》真跡，可獲七世福報、保佑平安」等說法。擔任策展人的故宮博物院書畫文獻處研究員劉國威受訪表示，無論歷代古籍還是清代檔案，都沒有「七世福報」的說法，這應是民間流傳。

《龍藏經》第一檔展期於8月2日結束，第二檔將於8月8日至11月8日登場。因第一檔吸引大量觀展人潮，故宮宣布，自8月6日上午9時起試辦線上預約制，民眾可透過線上售票系統，購買並預約參觀時段。

《龍藏經》已在民國113年被指定為國寶，劉國威介紹，《龍藏經》誕生於清初特殊的政治與宗教背景。康熙6年（1667），在孝莊太皇太后發願及康熙皇帝推動下，清宮啟動泥金寫本藏文《甘珠爾》的大型寫造工程，也就是今日所稱的《龍藏經》，全書共108函、收錄1057部佛典，歷時2年完成，對皇家而言，不僅有累積功德的宗教意義，也肩負鞏固滿、蒙政治與宗教聯盟的重要功能。

《龍藏經》的裝幀工藝，富麗精巧，令人驚豔。劉國威說，展覽完整呈現黃棉經衣、黃緞織花袷經衣、五色經簾，以及融合漆藝、彩繪、金屬鑲嵌等技法的護經板，展現清宮工藝與皇家佛教藝術的最高水準。

至於外界津津樂道的「七世福報」，劉國威說，歷代古籍與清代檔案都沒有「七世福報」說法，推測相關說法可能源於100年間故宮授權出版《龍藏經》時，經媒體報導後逐漸流傳，成為展覽最廣為人知的都市傳說之一。

雖然缺乏文獻依據，但「七世福報」確實為展覽帶來不少討論，吸引更多民眾走進故宮，一睹這部國寶級佛典風采。不少民眾分享，近距離欣賞真跡時，感受到強大能量，甚至有頭暈、發麻、身體發熱等特殊體感。上周末故宮人潮爆滿，不僅要排3小時才能入場，故宮還一度「停止開放參觀」。其實《龍藏經》在故宮南院屬常設展，南北參觀的冷熱落差引起不少討論。

故宮表示，預約票券包含北院第一展覽館入場資格及《龍藏經》特展參觀時段，民眾可依預約時間排隊入場。若現場仍有容留空間，也將發放候補時段卡，每日於上午9時10分、下午1時10分及下午4時50分限量發放。故宮同步延長開館時間，8月8日至9月13日期間天天開館，且至晚間7時才結束。

(中國時報)

政經

漢光演習十天九夜 首日臨機應變、實戰驗收

歷時十天九夜的年度漢光演習昨起展開，各作戰區部隊依據作戰計畫及狀況展開各項應變。陸軍昨天特別出動一架CH-47SD「契努克」運輸直升機及六架UH-60M黑鷹直升機，載運近百位裝甲旅官兵，由高雄北上增援北部作戰區，驗證航空特戰與裝甲部隊協同跨區增援的能力。

漢光第四十二號演習預計從「備戰部署」、「戰力防護及保存」、「聯合反登陸」，推演到「縱深防禦及持久作戰」等階段。今年進一步深化無劇本與去中心化任務式指揮，著重戰術層級的雙向溝通與臨機狀況處置。

國防部長顧立雄昨在立法院說，從之前的電腦兵推、指揮所演習，立即備戰操演、聯合防禦操演，到漢光實兵演習，整個都是透過實戰化的訓練方式，如今等於是一系列訓練的總驗收，採取「有想定、無劇本」，不斷以臨機的方式連續狀況下達，驗測指揮官的判斷、決策及命令下達。他強調，訓練是戰力的根本，訓練只有更好，沒有最好。

至於共軍選在漢光演習正式展開前夕再次發動「聯合戰備警巡」，出動大批機艦襲擾台灣周邊海空域，顧立雄說，中國在台海周邊不斷騷擾已非第一天，國軍都有因應方案，不會因為襲擾而中斷演習科目。

另外，近期在國軍各項演訓中，普遍常見美軍和美方顧問人員在場指導與觀摩，官方態度低調，因此被外界戲稱為「美語老師」。顧立雄昨表示，台美軍事交流愈來愈緊密，我方透過吸收美軍的實戰經驗，協助提升國軍整體作戰能力，我方都樂於透過與友盟的合作，強化整體建軍備戰工作。

昨漢光演習首日，隨著操演命令下達，各作戰區部隊也依據作戰計畫及狀況展開各項應變，新竹機場幻象二○○○機隊昨轉場花蓮進行戰力保存，海軍艦艇也陸續出海展開疏泊。

同時，為驗證戰時跨區快速增援及立體機動能力，陸軍特別模擬北部地區遭敵軍攻擊、急需兵力增援，由駐守南部的陸軍裝甲聯兵旅擔任增援部隊，出動一架CH-47SD「契努克」運輸直升機及六架UH-60M黑鷹直升機執行空中兵力投送任務。近百位全副武裝官兵、背負個人裝備，在短短數分鐘內依照地面引導人員指揮登機，驗證航空特戰部隊與裝甲部隊協同作戰能力。所屬的戰甲車隊也在稍後北上，增援投入北部作戰任務。

今年重點驗證項目之一是後備動員及戰力恢復效能，這次進行全旅動員的台北後備旅今年也接裝美援M4A1突擊步槍，教召官兵昨頂著室外超過卅四度高溫，分別進行一二○迫砲專長複訓以及M4A1槍枝及戰術訓練。

但演習首日也傳出軍機意外。空軍嘉義基地一架F-16戰機，昨晚執行夜航訓練返場降落時衝出跑道，所幸飛官平安，未造成傷亡。空軍司令部表示，因降雨跑道溼滑，飛機減速效能降低，導致偏離跑道。

記者在現場／漢光實兵 驗證部隊機動力

漢光四十二號演習昨起進入實兵階段，各作戰區同步展開實兵操演。其中，第五作戰區所屬地區戰鬥部隊依計畫執行例行戰備偵巡，並同步納入漢光演習想定，驗證部隊平戰轉換及重要目標防護能力。

今年漢光也首次驗證參考美軍「隨軍記者」採訪機制，聯合報記者將全程隨同第五作戰區所屬主戰部隊採訪，第一線記錄漢光演習實兵操演過程。

第五作戰區所屬裝甲與機步戰鬥部隊在清晨執行例行戰備偵巡，另外兵力則是進行戰備裝載。官兵依序完成各種戰甲車輛所用彈藥裝載，驗證部隊在接獲命令後，快速完成作戰整備及應對突發狀況的能力。

記者隨同主戰部隊近身採訪觀察，昨天上午在提升戰備狀況後，作戰區部隊彈藥庫大門隨即開啟，一箱箱戰車主砲砲彈、八輪甲車卅公厘鏈砲彈及各式車載機槍彈藥陸續運出，官兵依照所屬車輛，接力搬運至各型車輛。M60A3戰車組員打開彈藥箱，將一枚枚一○五公厘戰車砲彈以人工接力方式送入車內；另一側甲車官兵則同步將數箱三○公厘鏈砲彈及車載機槍彈藥裝進雲豹裝甲車內，猶如螞蟻搬運，為晚間兵力機動部署做最後整備。

第五作戰區政戰主任梁少將表示，該科目驗證國防部下達一級加強戒備，並持續實施動員演習強化整備；考量敵軍可能透過各種方式偵蒐我軍動態，因此部隊機動採取多條路線、分批、分時方式實施，讓官兵在貼近實戰情境下熟悉敵情威脅，持續強化部隊訊跡管理能力。

相較早年漢光演習採計畫進行，現行採狀況引導，更是考驗部隊指揮官的臨機反應。例如，昨天原定大部隊於日間機動，但據了解，被模擬遭受敵偵查而必須進行「訊跡管理」，因此日間除了改為小部隊移動，更嚴格限制車隊數量與間隔時間。在這些備戰部隊完成彈藥裝載後，將配合演習想定於夜間展開兵力機動，以驗證部隊在敵情威脅下的快速機動部署及持續作戰能力。

觀察站／漢光演習考驗部隊間指管協調、臨機處置

漢光四十二號演習昨起展開，根據過去想定流程，第一天假想共軍灰色地帶襲擾到攻台兵力發航之際，我方各級部隊由「備戰部署」轉為「戰力防護及保存」，因此可見空軍機隊由西部各機場轉往東部洞庫進行戰力保存，各部隊迅速進入各戰力保存點及戰術位置。

特別的是，陸軍為了驗證跨區增援，此次出動多架CH-47SD及UH-60M直升機，由南部載運兵力即時增援北部作戰區，除了動員海軍陸戰隊北上支援外，這次也納入以裝甲部隊為主體的五六四聯兵旅，很難得地讓「航空特戰」與「裝甲」這兩支陸軍最精銳的部隊，驗證彼此協同作戰能力，也測試一旦北部戰況吃緊，南部兵力必須能在最短時間完成集結、搭載與投送，才能迅速投入作戰。

後備部隊此次難得接收全新美援M4A1突擊步槍，教召部隊頂著北台灣超過卅四度的高溫揮汗操課。近年國軍推動「實戰化」訓練，後備部隊除了過去的「臥設預備」外，現在教召人員也要學習行進間射擊的各種近戰戰術，包括在極短時間內重新熟悉步槍兵基本的上下彈匣、送上槍機等動作，還要學習新的各式戰術動作，都需要花一番功夫，也難怪參謀本部此次將後備部隊的臨戰訓練及戰力恢復效能，視為驗證焦點之一。

漢光演習今進入第二天，中南部部隊北上跨區增援的規模逐步擴大，戰甲車隊也將逐步投入，作戰區內各裝甲、防空、監偵及伴隨的通信資訊部隊，隨著戰況進度，也將展開進入反登陸、灘岸戰術位置，更加考驗部隊間指管協調及臨機狀況處置能力；而後備部隊何時能投入驗證戰力，也都是接下來看門道的重點。

(聯合報)

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10天9夜漢光演習登場 今晚封鎖淡江大橋 嘉義暴雨 F-16衝出跑道 教召部隊集結新北海灘射擊

漢光演習首日傳出軍機意外，空軍嘉義基地一架F-16戰機5日晚間執行夜航訓練返場降落時，衝出跑道，已知飛官平安無事。台東市則有一輛M60A3戰車行駛中，駕駛逃生門突然從戰車底盤掉落在馬路上，軍方證實固定螺絲未鎖緊，屬人為疏失，後續將加強出車前檢查。今日台北地區的重點演練在淡江大橋，實施阻絕演練，今晚間8時起，南下淡水往八里擬全面封閉，直到7日上午6時止。

漢光42號演習實兵演練5日至14日舉行，昨晚，嘉義地區當時下起暴雨，造成編號6644的F-16單座戰機衝出跑道。空軍司令部表示，該架戰機於例行夜航訓練落地時，因跑道溼滑，飛機減速效能降低，導致偏離跑道，人安，飛機輕損，未影響民航班機起降，專案小組已前往調查，釐清肇因。

在台東市區，一輛M60A3戰車的駕駛逃生門掉落在馬路中央，後方行車民眾見狀急忙按喇叭提醒未果，就先把掉落物移至路旁，再攔停隨後行經的軍車帶走。

在新北海灘，第三作戰區教召部隊昨天上午實施編制武器射擊，靶場輔導人員針對射擊姿勢及操作細節加強指導，藉實戰化訓場完成T65K2步槍實彈射擊訓練，提升教召部隊臨戰應變與防衛作戰能力。第三作戰區強調，相較過去多在固定式靶場演練，此次選定貼近實際作戰環境的實戰化訓場，使召員在不同地形與戰場狀況下，強化臨戰訓練。

第一作戰區昨日則在澎湖尖山發電廠實施關鍵基礎設施防護，模擬敵方襲擾破壞，我軍出動M60戰車實施機動馳援。第二作戰區則使用蛇腹型鐵絲網、鋼刺蝟並調用民間資源、消波塊於北埔泊區周邊執行阻絕設置。第五作戰區昨晚派出M60A3戰車、CM33、CM34雲豹甲車及CM21裝甲車等兵力，同樣實施關鍵基礎設施防護。

今日台北地區的重點演練選在淡江大橋，淡江大橋是淡水河道防務的重要一環，今晚實施阻絕演練，晚間8時起，南下淡水往八里快車道、機車道、人行與自行車道擬全面封閉，直至7日上午6時止；管制路口包括淡水端沙崙路口南下入口匝道、淡水端觀海路口濱海匝道，及八里端南下側人行道及自行車道入口。

漢光演習首日，國防部長顧立雄赴立法院專案報告，朝野立委關切本次漢光演練無人機科目，綠委王定宇追問，現有無人機能否應對敵蜂群的攻擊？顧立雄等人尷尬微笑數秒後表示，若無法應對，會根據演習驗證所得到的資料跟參數，進行後續規畫。

(中國時報)

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一夕翻盤！能管法初審通過 條款大鬆綁

立法院經濟委員會昨天初審通過「能源管理法」部分條文修正草案，其中針對第十條之四的用電大戶條款二點○較原先政院版草案「大翻盤」，做出兩大鬆綁，包括新制適用範圍僅限「新設」及「增設」用電大戶，既有大戶不受影響；以及自用發電設備、儲能設備可二擇一設置。

根據規畫，經濟部擬沿用「再生能源發展條例」契約容量在５ＭＷ以上的「用電大戶」，估計全國有七百多家用戶，但排除醫院、學校、及公共運輸等，約四百多家用戶，主要是半導體、資料中心、石化、鋼鐵、紡織等產業。依立法院初審通過條文，受影響產業家數將大幅限縮。

能源管理法這次修法核心是要求用電大戶需設置發電、儲能設備，提升用電大戶的能源自給能力、降低對電網過度依賴的要求，行政院版本為「能源用戶所簽訂之用電契約，其契約容量達一定容量者，應於一定期限內設置一定裝置容量以上之自用發電設備及儲能設備」。

但工總等產業界日前呼籲適度放寬適用範圍並納替代方案，經委會昨逐條審查時，民進黨立委鍾佳濱、邱議瑩和邱志偉提出修正動議，修正為「用電大戶新設或增設用電契約容量達規定容量者，應於一定期限內設置一定裝置容量以上的自用發電設備或儲能設備」。在藍白立委不反對與經濟部同意下，通過綠委提案；其他條文則按政院版本通過。

經濟部能源署長吳志偉指出，針對第十條的修正內容，能源署已開過五、六場意見交流會，蒐集產業界意見，產業界認為，同時要求設置兩種設備過於僵化，應保留彈性，因此同意改為「自用發電設備或儲能設備」，讓企業依自身需求、場域條件及成本效益，擇一設置。其次，先前修正草案並未提到新設或既設，也考量目前設置空間問題，改為「新設」與「增設」適用。

官員表示，等修法條文三讀通過後，經濟部著手擬訂能源管理法子法，主要仍會參考「再生能源發展條例」對用電大戶規範的實務經驗，且也會與產業界交流，目的是要能夠落實。依規畫，為讓業者有時間規畫電源、鋪設管路，緩衝期原則上五年，並會採階梯式、逐年增加方式，減少產業負擔。

至於何謂「自有發電設備」？據了解，能源署會考量再生能源、定置型燃料電池發電系統；後者更被視為企業供電備援的新模式。此外，也會評估工廠設有緊急發電系統是否納入「自有發電設備」的計算等。

初衷打折…能管法初審通過 環團怒：為用電大戶大開後門

立法院經濟委員會昨審查通過能源管理法修正草案，環保團體怒批，本次修正將目前既有的四○○多家用電大戶企業排除在外，修法初衷大打折扣，如同為用電大戶大開後門。工總指出，對修法結果不能說滿意，後續還有子法要訂定，希望能多聽聽產業界的聲音。

綠色和平專案主任林煉凱表示，昨經濟委員會通過能源管理法修法，未來僅限新增契約容量的企業需裝置自用電力或儲能設備，不溯及既有的用電大戶，此修正動議無疑是將目前既有的四○○多家用電大戶企業排除在外。

林煉凱說，未來法案上路即便規定新增廠區，裝設自用發電量體也必遠低於要求既有的用電大戶，不僅無助於達成管制用電大戶的效果，也不利於強化電網韌性，甚至埋下未來供電穩定的隱憂，更遑論政策實施前，用電大戶在這期間的新增用電皆不在此限制。

林煉凱表示，ＡＩ與半導體先進製程擴廠，預估台灣未來十年用電年均成長率將翻倍，一旦發生突發事故，電網啟動自動卸載，社區與在地商家將承受斷電風險，呼籲修法不該對用電大戶大開後門，自備電力規範須納管既有大戶，可給予合理緩衝期與配套措施，才能真正降低電網負荷，保證全民用電權益。

工總表示，能源管理法修法有其必要性，但要修法也必須要對產業界務實一點，立法院經濟委員會昨初審通過的版本，將原修法草案的「自用發電設備及儲能設備」改為「自用發電設備或儲能設備」，且不溯及既往，顯示立委對產業界的建議也有了解。

國內能源業者則認為，初審通過的條文鬆綁，恐不利強化電網韌性及國家能源安全性。至於被迫自建發電或儲能設備的用電大戶，未來還是會面臨不易找到適宜興建屋頂型案建或土地，甚至在保險、消防法規等遇到保險公司拒保或安檢無法過關等問題，自建案延宕甚至無法推動卡關，仍有待政府協助解決。

屋頂光電急轉彎 民團批：建商施壓就退

屋頂光電新制本月正式上路，行政院政策大轉彎，暫緩適用外界反彈較大的住宅等建築。民間團體與支持屋頂光電民眾，昨於行政院前舉行記者會表示，新建物設置屋頂光電政策不斷退縮，屋頂光電少了高達六成，總統賴清德嚴重違背能源轉型的承諾與社會期待，要求今年十二月一日前將屋頂光電新制完整上路。

地球公民基金會議題專員林冠伶質疑，賴政府嘴上宣示綠電極大化，但卻在上路前夕因部份建商壓力退讓，從草案預告到政策上路，政府共有近十八個月可以溝通並完善配套，若至今仍無法執行，就是行政怠惰，更是向少數利益低頭。

有限責任新北市智慧綠能社區合作社副理事主席李鎮榮表示，集合式住宅的屋頂光電極具開發潛力，如今卻受限於跨部會溝通不足而難以發展。針對政府擔憂的維管問題，若採租賃模式，後續的巡檢、清洗與維護皆由專業廠商負責，管委會完全無須負擔維護責任，呼籲政府正視住宅光電的實務可行性與多重效益，不應將集合式住宅排除在外。

高雄遠見青山大樓管理委員會主委李翰林表示，部分地方政府與建商以住宅屋頂光電難管理為由，要求暫緩，但以遠見青山大樓為例，二○一八年完工至今近八年，累計發電約八萬度，節省近卅萬元公共電費，平均每戶每年可省約九○○至一○○○元。

民間團體要求政府，應於今年十二月一日前完成相關機制完備 ，政府應將辦公、服務類與住宅類兩大類納回適用範圍，民團後續也將舉辦公聽會，促使政府展開更實質、涵蓋多方利害關係人的社會對話。

大鵬、石門風機更新計畫 環評皆過關

環境部環評大會昨審查苗栗大鵬風力發電機組更新改建計畫，以及石門風力更新計畫兩案，經環評委員審查，苗栗大鵬風場改建案未造成其他環境顯著不利影響，石門風力更新計畫案則不影響原有土地的利用，也無顯著不利影響，兩風電更新案均通過審查。

苗栗大鵬風力發電機組更新改建計畫案，開發單位為苗栗風力股份有限公司，規畫將原設置於苗栗縣後龍鎮沿海地區的廿一部風機，更新改建其中十四部風機，總裝置容量約為四十二至七十ＭＷ。

開發單位表示，優先排除近出海口的風機規畫，以提供鳥類飛行活動空間，並進一步擴大鳥類生態避讓空間，以及配合高效能攝影監控等，降低風機對鳥類活動的影響。另針對石虎保育，承諾禁用化學藥劑，並管控遊蕩犬貓、陷阱通報，並禁止餵食等，降低人為干擾與威脅。

環委討論後指出，施工及營運期間已採行鳥類驅趕、風機降載機制及石虎保護措施等相關生態保護對策，經評估對於陸域動物生態影響輕微，決議通過審查。

石門風力更新計畫開發單位為台灣電力股份有限公司，規畫於原新北市石門區石門風力發電站內，更新三部風力機組，最大總裝置容量為十五ＭＷ。

台電表示，石門風場營運已逾廿年，新型風機具較佳抗風能力及結構安全性，更新後可更有效利用北海岸風場條件。

針對民眾擔憂的低頻噪音，台電指出，國際主流風機製造商新風機葉片後緣鋸齒結構可讓氣動噪音降低，以及機艙隔音設計等，都能讓機械噪音降低。後續將於風機採購階段將噪音性能納入招標評比項目，使低噪音設計的機型具有評比優勢。

至於風機退役葉片的處理，台電指出，後續將交由資源循環署媒合的水泥窯廠商協同無害化處理及資源再利用，以及規畫應用於安全護欄、階梯扶手或公共桌椅等設施。環委認為，本案對生活環境、自然環境、生態等無重大影響之虞，決議通過審查。

(聯合報)

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「用電大戶條款2.0」大翻盤！將不溯及既往 自用發電、儲能設備可擇一設置

立法院經濟委員會昨（5）日初審通過《能源管理法》部分條文修正草案，針對工商界關切「用電大戶條款2.0」，有兩大放寬，包括新規適用範圍僅限「新設」及「增設」用電大戶，既有大戶不受影響；及自用發電設備、儲能設備可二擇一設置。

據規劃，經濟部擬沿用《再生能源發展條例》契約容量在5MW（千瓩）以上的「用電大戶」，估計全國有700多家用戶（電號），但排除醫院、學校、及公共運輸等，約400多家用戶，主要是半導體、資料中心、石化、鋼鐵、紡織等產業。若依立法院初審通過條文，受影響產業家數大幅限縮。

能源管理法此次修法主軸是要求用電大戶需設置發電、儲能設備，立法院經委會昨日逐條審查，朝野對第10條第4項（用電大戶條款2.0）修正達高度共識，經委會初審通過版本，較原先政院草案「大翻盤」，主要有兩大修正。

首先是限縮只有「新設及增設」才適用，不溯及既往；二是原本政院版本是必須同時建置自用發電設備及儲能設備，修正為自用發電設備「或」儲能設備。其他條文則按政院版本通過。

針對用電大戶條款2.0，民進黨立委鍾佳濱、邱議瑩、邱志偉等提出修正動議，將條文改為「能源用戶新設或增設用電之契約容量達規定容量者，應在期限內設置一定裝置容量以上之自用發電設備或儲能設備」。

經濟部能源署長吳志偉表示，能源署先前召開五到六場意見交流會，提出兩大意見，包括自用設備及儲能設備，因空間、安全問題，會改成自用發電、儲能設備二擇一。其次，先前修正草案未提到新設或既設，也考量目前設置空間問題，改為「新設」與「增設」適用。

此外鍾佳濱、邱議瑩另提出能源管理法第27條之1修正動議，建議增訂故意散播國家能源供應及能源基礎設施不實謠言，並且危害社會秩序造成恐慌，將罰鍰10萬以上、60萬元以下；但民眾黨及國民黨表示有意見。

最後，經委會召委邱志偉表示，因能源管理法修法有急迫性，須趕快通過，拍板暫不予增訂第27條之1。

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「用電大戶條款2.0」 工總：持續關注子法訂定

立法院經濟委員會昨（5）日初審通過「用電大戶條款2.0」相關修法，對比政院版有兩大放寬。全國工業總會昨日表示，欣慰立法院接納工總建議，呼籲政府在能源問題上，仍要多聽取產業界聲音，後續待三讀後還有子法訂定需持續關注。

據經濟部規劃，後續包括緩衝期、自用發電或儲能設置比率，仍待子法訂定。

工總日前針對用電大戶條款2.0提出建言，對《能源管理法》修法要求企業須設自用發電設備及儲能設備，最大挑戰在於空間不足。工總表示，若強制所有用電大戶設置發電、儲能設施，一旦通過，將造成逾400家半導體、光電、鋼鐵、石化及AI資料中心都將受到影響，建議新法不溯既往，應僅適用於擴廠或新設投資案。

其次，工總認為，目前儲能設備尚有安全疑慮，且保險公司多拒保儲能設備，應循序漸進待技術成熟後，再要求用電大戶設置儲能設備。這兩項建議在昨日審查過程都獲得採納，初審通過的修法條文已僅限新設、增設用電大戶才適用，且自用發電、儲能可二擇一。

不過國內能源業者表示，修法放寬後，將大幅放寬業者需在一定期限內自備發電及儲能設備的硬性規定，此次鬆綁恐不利強化電網韌性及國家能源安全性。

用電大戶裝置容量 擬階梯式增加

立法院經濟委員會昨（5）日通過《能源管理法》部分條文修正草案，順應產業界意見，針對「用電大戶條款2.0」將限定只適用新設及增設。該條文通過後將授權經濟部訂定子法，依規畫，為讓業者有時間規畫電源、鋪設管路，緩衝期原則上五年，裝置容量要求並會採階梯式、逐年增加方式，減少產業負擔。

官員表示，須待條文三讀通過後，經濟部著手擬訂能源管理法子法，主要仍會參考《再生能源發展條例》對用電大戶規範的實務經驗，且也會與產業界交流。

日前經濟部長龔明鑫在立法院詢答時透露，用電大戶條款2.0原則上以五年做為緩衝期討論基準；強制建置自有發電設備或儲能設備比例，可階梯式逐年增加。

至於何謂「自有發電設備」？據了解，能源署也會考量再生能源、定置型燃料電池發電系統；後者更被視為企業供電備援的新模式。此外，會評估工廠設有緊急發電系統是否納入「自有發電設備」之計算等。

依過去「再生能源發展條例」對用電大戶之管理，是要求用電大戶必須在五年內完成設置或採用相當於契約容量10%的再生能源、儲能或替代減碳方案等，同時為鼓勵業者及早興建，採第三年建置8%、第四年建置到9%、第五年建置到10%。

(經濟日報)

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管新不管舊 用電大戶納管放寬 《能管法》修正案 昨初審通過 廠商「二擇一」裝設 民團批政府轉嫁供電責任

為紓解供電緊急時刻台電的壓力，政府推《能源管理法》修法強制用電大戶要自建發電設備與儲能設施，但遭到產業反彈。昨（5）日經濟部態度放軟，最終立法院經濟委員會通過修正版，納管對象限縮為僅管「新設」與「增設」，放過舊戶。同時自用發電與儲能也鬆綁成「二擇一」，廠商不必兩種都裝。

新法仍須通過二、三讀，不過由於已獲朝野共識，預料本會期可過關。對於未來新設或增設用電納管標準，經濟部能源署長吳志偉指出，「規定容量」這條線是否為原先說的5MW或其他容量，會在後續的子法中明訂。

對於法案退縮，公民團體氣候先鋒者聯盟發起人楊家法不意外，他更直言反對立法強制建自用發電機或儲能電池，因為供電是電力公司義務，寫在《電業法》，政府卻把部分供電義務轉移到廠商身上。國際上多是採用電價尖離峰差額、需量反應等，去獎勵裝設。

立法院進行《能管法》初審，所有法條都照政院版通過，僅有第10條「設置自用發電及儲能」轉彎，採納民進黨立委版本，調整為「能源用戶新設或增設用電契約達規定容量者，應於一定期限內設置一定裝置容量以上的自用發電或儲能設備」。

這較政院版管制大為縮減，只要求新增或增設者才要建置，也就是不溯及既往舊用戶，除非它們未來增設用電設備。另外，原本是自用發電與儲能設施兩者都要裝，現也變成「二擇一」，廠商只要有裝其中一種即可。

原本《能源管理法》草案，是規定一定規模的能源大戶，就需設置自用發電及儲能設備，文字沒有「或」的二擇一選項。未依規定者處最高75萬元罰鍰，如以擬定的5MW為界線，估計鋼鐵、石化、水泥、資料中心等400家大廠難逃被規範。

由於衝擊大，引發產業界恐慌。日前工總就反對，既有廠區沒有足夠空間設置儲能及發電設備，且儲能安全疑慮保險公司拒保，呼籲給予企業彈性。

身為主管機關代表的吳志偉昨表態不反對修正，因為他蒐集到的各界意見，確實有反映空間可能不足，也有儲能安全疑慮。

《能管法》昨另通過地方主管機關可委託專業機構或技師，去進行冷氣不外洩、產品能源效率標示等檢查。能源署說，地方獲得委外權力後，將可有更多人手去執行能源檢查抽查。此外，能源大用戶未依規定設置能源管理人員、標示能源耗用量等，罰鍰也從原本2～10萬元，提高到10～50萬元，並可公布違法廠商名稱。

屋頂光電政策髮夾彎 逾10民團抗議 住宿類建物被排除 質疑建商遊說 要求完整公開會議紀錄 全面實施

原定今年8月1日施行的「建築物設置太陽光電發電設備標準」，要求住宿類建築物應設置太陽光電發電設備，但內政部、經濟部7月31日突修正行政命令，暫緩實施，引發民團不滿。10多個民團5日赴行政院抗議，怒喊「賴清德總統出來面對」，質疑建商遊說造成政策「髮夾彎」，要求行政院公布會議紀錄；但行政院並未派官員出面接受陳情。

內政部去年12月19日會銜經濟部公布「建築物設置太陽光電發電設備標準」，明定新建物建築面積達1000平方公尺以上，應設置太陽光電發電設備，其中包含住宿類建築物，原定今年8月1日正式施行；且為配合新制，內政部與經濟部自今年2月起，陸續辦理多場溝通會議。

豈料，新制上路前一天，內政部、經濟部未經草案預告程序，直接修正「建築物設置太陽光電發電設備標準」，將店舖、診所類及住宿類建築物的施行日期改成「中央建築主管機關會同中央主管機關定之」，其他類建築物則仍自8月1日起施行。此外，兩部會於8月3日才將這項變動「補登」在行政院公報。

內政部、經濟部表示，本案屬《行政程序法》第154條第1項及第151條第2項規定的「情況急迫，顯然無法事先公告周知者」，修改理由則提到，依115年7月29日行政院研商會議紀錄指出，G-3類店舖、診所及H類住宿類建築物影響大眾基本居住及生活空間，且住宅類與住商混合類型的產權、維管、綠化競合等問題較複雜，改採分階段施行。

然而，民團無法接受，主婦聯盟環境保護基金會等逾10個團體昨赴行政院抗議，要求今年12月1日前完整、全面實施。

地球公民基金會議題專員林冠伶表示，從去年2月21日預告草案，到今年8月1日上路，政府有1年半可以準備，若真的配套不足，就是行政怠惰；若配套明明存在，卻排除住宅，那就是「膝蓋太軟」，究竟發生什麼急迫情況，讓政府不惜犧牲民眾信任，省略預告程序、倉促改變政策？

民間團體要求行政院與內政部完整公開決策時間軸、會議紀錄、政策轉彎依據及決策層級，「切勿讓公民社會4年的努力，不如建商最後幾天的遊說」。

石門陸域風機擾民 環委促降噪 環評大會通過台電3部更新計畫 要求改善葉片設計、採新型吸音措施

台電在新北市石門區設置4部陸域風機，至今運轉20年，近期計畫更新其中3部，但當地居民早就不滿風機長期造成的低頻噪音，希望直接退役，5日經環委審議，在確認噪音降低、風機葉片回收等內容後，建議審查通過。

國民黨議員陳偉杰指出，石門居民已默默承擔綠能代價20年，低頻噪音及眩光長期影響睡眠與生活。台電既稱技術升級，就應採用最新葉片降噪及吸音措施，公開監測數據，並建立異常時降速或停機機制，不能讓新風機繼續成為居民噩夢。

台電於民國92年在石門區設置的陸域風機，是全台第1座商業運轉的風力發電機組，原有6部風機，其中2部風機在104年因「蘇迪勒」颱風毀損，目前剩4部風機運轉。

為提高風機運轉效率，台電今年1月向環境部提出更新計畫，預計更新3部風機，單機容量5MW以下，最大總裝置容量15MW以下，並提升抗風等級，雖在5月通過環評初審，但環委要求加強風機衍生低頻噪音對鄰近住戶影響說明，並針對風機葉片設計改善、引用新型隔音及吸音措施，進行可行性評估，昨日送入環評大會審查。

台電說明，國際主流風機製造商的新風機，其葉片後緣鋸齒結構、機艙隔音設計，能降低氣動及機械噪音，也引用紐西蘭「Te Rere Hau」風場更新案例，強調風機更新後，對鄰近民宅低頻噪音影響更低，後續將於採購階段將噪音性能納入招標評比項目，讓機組噪音降至最低。

至於風機葉片要如何去化？台電表示，除了與大學合作，例如中華大學正進行「報廢風機葉片再利用初步規劃」，設計賞鳥亭、生態教育廁所等模型，未來將轉化為實際產品，也會交由水泥窯廠商無害化處理及資源再利用，並規畫應用在安全護欄、階梯扶手或公共桌椅。

有環委追問，紐西蘭案例有何優勢、技術可進一步學習？應有更好的案例能當作參考。台電解釋，因紐西蘭該座風場風機與台電採用的規格類似，且其長期監測數據顯示，風機更新後的噪音，比舊風機低2至8分貝。

最終經討論，環委決議本案修正後通過。

(中國時報)

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饒慶鈴案 陸委會：不會單方面決定

台東縣長饒慶鈴日前以錄影方式參加海峽論壇，遭陸委會函請內政部查處。陸委會主委邱垂正昨上午一度表示，移民署認為這涉及相關違法，但還是會聽其他部會意見；昨晚，陸委會再向媒體說明，強調饒慶鈴案仍須經聯審會審議，不會由移民署單方面決定。

邱垂正昨列席立法院內政委員會，國民黨立委張智倫關切饒慶鈴案的處理狀況。邱表示，還在彙整其他相關單位意見，未做最後決定。

會後有媒體追問，陸委會當時已明定禁止各種形式出席，饒慶鈴以錄影方式參與海峽論壇，是否違反要求？邱垂正回應，移民署曾經處罰「錄影方式」的參與，但還是要綜合判斷，聽取移民署聯審會，最後以證據決定，「移民署是認為這涉及相關違法，但還是會聽其他部會意見」。

針對邱垂正提到的移民署意見，陸委會昨晚再向媒體澄清，這是指二○二一年移民署處理的相關案件，強調這次饒慶鈴案仍須綜合其他部會意見後才能決定，不會由移民署單方面決定。

另針對大陸國台辦日前上線的服務平台「台青e家」，邱垂正指該平台提供就學、就業媒合服務，涉違反兩岸關係條例多項規定，將協調相關部會下架或遮蔽網站。他並質疑，大陸青年失業率高，「失業率百分之卅的在幫失業百分之三的找工作」，批評平台只是對台宣傳，媒合成效難以查證。記者昨實測點閱該網站，已無法查看，經不同人測試，若人是在大陸，或是使用ＶＰＮ，才會出現網站頁面。

有關大陸國台辦昨批評內政部聲請解散中華統一促進黨（統促黨）是打壓政治異己、強化「綠色恐怖」，陸委會回批，強調內政部依法聲請解散統促黨，是維護台灣的社會秩序與民主制度運作，國台辦把這件事情政治化，完全是混淆視聽。

(聯合報)

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宏碁救火 接管兆基屋管穩軍心

國內包租代管龍頭兆基屋管近日因集團相關公司財務危機牽動高層人事異動，兆基屋管昨宣布，董事會指派宏碁公司代表李文詳出任董事長，並兼任總經理，全面接掌公司經營。銀行團指出，對兆基未來營運的信心已有所提升。

據了解，李文詳昨已拜訪往來銀行，說明公司營運現況及未來方向，近日主辦行安泰銀行也將在釐清細節後召開聯貸銀行團說明會。

兆基屋管指出，目前公司營運資金、各項業務正常，明年上半年公開發行及登錄興櫃規畫不變，希望藉由高層人事調整，穩定市場、客戶及銀行團信心。李文詳曾任兆基屋管總經理及策略長，負責規畫系統建置、制度建立，並曾任緯創軟體等上市櫃公司財務主管，具備營運經驗。

聯貸銀行團主管表示，李文詳曾擔任兆基專業經理人，對包租代管業務模式及公司營運相當熟悉，再次回鍋可說是臨危受命「回來救火」，有助於公司迅速穩定營運。

據了解，目前聯貸銀行團普遍傾向持續支持兆基營運，現階段並未打算抽銀根或緊縮授信，將持續觀察新經營團隊接手後的營運表現，以及後續改善措施是否落實。

(聯合報)

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宏碁接手兆基 銀行團挺

兆基屋管昨（5）日宣布董事會指派宏碁（2353）公司代表李文詳出任董事長，並兼任總經理，全面接掌公司經營。銀行團指出，對兆基未來營運的信心已有所提升。據了解，李文詳昨天已主動拜訪往來銀行，向銀行說明公司營運現況及未來發展方向，近日主辦行安泰銀行也將在釐清細節後召開聯貸銀行團說明會。

兆基屋管昨日強調，目前公司營運資金穩健、各項業務推展正常，明年上半年公開發行及登錄興櫃的規畫維持不變，希望藉由高層人事調整，穩定市場、客戶及銀行團信心。李文詳曾任兆基屋管總經理及策略長，負責規劃系統建置、制度建立，曾任緯創軟體等上市櫃公司財務主管，具備營運經驗。

聯貸銀行團主管表示，李文詳曾擔任兆基專業經理人，對包租代管業務模式及公司營運相當熟悉，離開公司後再次回鍋，可說是臨危受命「回來救火」，有助於公司迅速穩定營運。銀行主管指出，宏碁創辦人施振榮日前公開表態支持兆基持續經營，被市場視為對銀行團釋出的重要正面訊號，也有助於降低外界對公司後續發展的疑慮。尤其在宏碁公開背書後，銀行團對兆基未來營運的信心已有所提升。

據悉，目前聯貸銀行團普遍傾向持續支持兆基營運，現階段並無抽銀根或緊縮授信打算，將持續觀察新經營團隊接手後的營運表現，以及後續改善措施是否落實。

(經濟日報)

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基金有兩種 監管力道不同掀討論

主動式ＥＴＦ（指數股票型基金）今年成為台股寵兒，吸引大量資金湧入，不僅規模快速成長，也讓ＥＴＦ與共同基金之間的界線愈來愈模糊。不過，隨ＥＴＦ熱度爆棚，且與共同基金同屬基金商品，也都有商品風險等級（ＲＲ）分類，但民眾購買共同基金前，須先完成客戶風險屬性評估（ＫＹＣ，認識你的客戶）及商品適合度管理；ＥＴＦ則因透過證券市場交易，不需經過相同程序，兩套制度的差異，引發一個市場，兩套制度的討論。

目前國內共同基金不論股票型、債券型或貨幣市場基金，金融機構銷售前必須先完成客戶風險屬性評估，再依投資人的風險承受能力，與基金RR1至RR5風險等級進行適合度配對；RR1風險最低，通常是貨幣型基金，RR5風險最高，通常是單一國家或產業股票型基金。若分析客戶風險屬性不足，原則上不得銷售較高風險商品，希望避免投資人購買超出自身承受能力的產品。

相較之下，ＥＴＦ雖然同樣訂有商品風險等級，但因屬證券市場掛牌交易商品，投資人只要開立證券帳戶即可直接買賣。券商指出，ＥＴＦ採取交易便利的制度設計，過去以追蹤指數的被動式ＥＴＦ為主，鮮少引發討論，但主動式ＥＴＦ同樣由經理人選股，與基金的接近性更高，管理方式卻不同。

值得注意的是，不少國人熟悉的ＥＴＦ風險等級其實不低。依各投信公告資料，元大台灣五十（0050）、元大高股息（0056）均列為RR4，顯示熱門ＥＴＦ並非「低風險商品」。市場人士說，許多投資人以為ＥＴＦ就是相對安全的投資工具，實際上不少股票型ＥＴＦ的風險程度與股票型基金相當。

銀行財管主管指出，目前最大差異並非商品本身，而是銷售制度。共同基金若屬RR4、RR5商品，銀行必須先確認客戶風險屬性是否符合，必要時還須進行風險告知；ＥＴＦ則沒有這套管理方案，只要符合證券交易資格即可下單。換言之，即使同樣屬高風險等級商品，投資人可能無法透過銀行申購某檔股票型基金，但卻可以直接買進風險等級相近的ＥＴＦ。

不過，投信業者認為，ＥＴＦ本質上屬於證交所掛牌商品，制度設計本就與共同基金不同，強調的是公開交易與資訊揭露，而非銷售前的適合度管理；若全面比照共同基金辦理，恐影響市場交易效率，也未必符合ＥＴＦ制度精神。目前槓桿、反向等特殊ＥＴＦ已設有較高交易資格及風險揭露要求，並非完全沒有投資人保護措施。

金管會官員則說，主要在於銷售方式的差異，共同基金是透過理專等財管人員和客戶一對一銷售，因此設立風險評級，以免理專向客戶行銷不當的商品；至於投資人買ＥＴＦ，券商僅提供下單的平台給投資人，不負推介之責。儘管現在共同基金和ＥＴＦ有愈來愈多同類型的產品，但因為銷售途徑不同，且理專必須為共同基金負推介之責，因此ＫＹＣ仍有必要。

風險評估有用？業者：客戶硬要買 KYC也難擋

共同基金銷售多年來建立完整的ＫＹＣ（認識你的客戶）制度，就是透過風險屬性問卷了解投資人的財務狀況、投資經驗及風險承受能力，再與商品的風險等級進行適合度配對。然而，隨著投資市場日趨成熟，金融業者坦言，這套制度在實務上並非萬無一失，甚至逐漸流於形式。

銀行財管主管指出，第一次接觸投資的客戶，多半願意依照問卷結果選擇商品，但不少已有投資經驗的民眾，熟知評估內容與計分方式，若心中已有想買的基金，往往知道該如何回答，才能取得較高的風險屬性等級。

一名大型銀行理專表示，客戶填寫ＫＹＣ時，問題主要涉及投資經驗、資產狀況、收入來源、可承受虧損幅度及投資目的等內容，系統會將客戶歸類為保守型、穩健型或積極型等不同風險屬性。不過，這些資訊大多來自客戶自行填答，金融機構難以逐項查核，實務上仍須建立在客戶誠實揭露的前提。

業界人士說，ＫＹＣ最大的功能不是替投資人「做決定」，而是確認金融機構已善盡風險的管理責任，避免將高風險商品直接銷售給完全沒有承受能力的投資人。一旦客戶堅持投資，只要符合相關程序並完成風險告知，多數情況下仍可完成交易。

因此業者坦言，不宜過度神化ＫＹＣ的效果。事實上，「客戶硬要買，金融機構也擋不了」。

銀行主管表示，過去就有客戶每次填寫都能拿到積極型的屬性，幾乎所有基金都能購買，銀行也不好質疑，畢竟從銷售角度，風險屬性高也代表可銷售的產品更多。

然而，如果有客戶兩次填寫的狀況落差太大，理專或金融機構仍會提醒，「只是最後還是看客戶的態度而定」，換言之，銀行主管說，銀行只是銷售端平台，不可能包山包海控管所有問題。

業者說，「投資有賺有賠」的口號應該早就深入投資人心中，銀行能做的，只是讓投資人能充分理解商品風險，包括加強風險揭露、投資教育及資訊透明度，讓投資人在下單前清楚知道自己承擔的是什麼風險，避免日後投資爭議。

新聞分析／券商把ETF當金雞母 更應強化風險揭露

ＥＴＦ之所以沒有比照共同基金建立客戶適合度管理，嚴格來說並非漏洞，而是制度設計的起點，本來就將ＥＴＦ定位為交易所掛牌商品。從美國、歐洲到台灣，一般ＥＴＦ大多採取相同思維，由投資人自行透過券商交易，不需像共同基金高度重視客戶風險屬性能否配合。但問題在於，如今的ＥＴＦ市場早已不是過去的樣貌。

過去投資人買ＥＴＦ，更像是在買一檔股票；可是ＥＴＦ逐漸成為全民理財商品。從高股息、債券ＥＴＦ，到主動式ＥＴＦ，投信公司快速發行ＥＴＦ，券商更成為主力銷售管道，甚至設立ＥＴＦ專區、推出優惠、舉辦講座，Ａｐｐ首頁也充斥熱門排行榜、配息排行及主題式商品介紹。ＥＴＦ的交易方式沒有改變，銷售方式卻已經完全不同。

這也是ＥＴＦ與一般個股最大的差異。券商對個股多半扮演交易平台角色，很少主動推廣特定股票；但ＥＴＦ已成為各家券商的重要業務，不論是透過活動、排行榜、行銷文案，甚至營業員介紹，都希望吸引更多投資人投入ＥＴＦ市場。

換言之，ＥＴＦ雖然仍是投資人自行下單，但影響投資決策的資訊來源，早已不只是投資人自己研究，而是券商提供的大量商品資訊與推廣內容。當券商角色逐漸從「交易平台」走向「商品銷售平台」，投資人保護的討論重點，或許也應改變。

因此，未來真正值得思考的，未必是全面要求ＥＴＦ比照共同基金實施更嚴格的ＫＹＣ。畢竟國際主要市場也未採取這種做法，若直接複製共同基金制度，反而可能影響ＥＴＦ交易便利性，甚至偏離ＥＴＦ原本的制度設計。

值得討論的是，在維持交易效率的前提下，是否應要求券商在推廣ＥＴＦ時，承擔更完整的風險揭露責任。例如，除了介紹配息率、績效與熱門程度，也應更清楚提醒商品風險等級、價格波動、配息來源及可能面臨的資本損失。當ＥＴＦ已成為全民投資工具，投資人需要的，不一定是交易限制，而是更充分、更容易理解的風險資訊，讓每一次投資決策，都建立在真正了解商品的基礎之上。

(聯合報)

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退撫基金潛藏負債2.9兆元 停砍公教年金尚未計入未來債務

政府於2018年啟動公教人員年金改革，但公務人員退撫基金潛藏負債仍持續增加。據退撫基金2025年決算報告，截至2025年底，精算未來50年負債逾4.1兆元，因近年退撫基金投資績效亮眼，可提存金額提高至1.2兆元，但潛藏負債仍逾2.9兆元。

退撫基金涵蓋軍、公、教帳戶。退撫基金2025年決算報告指出，截至2025年12月底，參加機關、學校數共7,138個，軍公教三類參加基金人員總計61.4萬人，其中公務人員27.9萬人，占45.4%；教育人員16.7萬人，占27.2%，軍職人員16.8萬人，占27.3%。上述皆為現在退撫基金尚在提繳軍公教人員，不包含已退休、領取退休撫卹軍公教。

儘管蔡英文政府自2018年開始實施年金改革，且將改革節餘經費挹注退撫基金，但近年退撫基金精算未來50年給付現值（負債）仍持續攀升。

根據歷年決算報告，2022年負債達3兆4,896億元，2023年增加至3.7兆元，2024年3.9兆元，2025年達4兆1,587億元。

所幸近年來退撫基金操作績效表現優異，增加退撫基金可提存金額，由2022年可提存7,073億元，一路增加至2023年8,292億元、2024年1兆136億元，到2025年1兆2,079億元，但退撫基金潛藏負債仍由2022年2兆7,823億元，增加至2025年2兆9,508億元，三年增加逾1,600億元。

銓敘部表示，雖然近年來退撫基金投資績效表現亮眼，加上年改節省經費持續挹注，基金規模持續成長，但基金長期負擔仍嚴峻，基金管理局將持續穩健投資運用，朝基金永續經營目標邁進。

另外去年底藍白聯手停砍公教年金，考試院估算挹注給公、教人員退撫基金金額就會分別大幅減少1,670億元、1,653億元，合計3,323億元，尚未計入未來負債。

據主計總處2025中央政府決算報告，依公務人員退撫基金管理局以2025年12月31日為基準日，參加基金人數61萬餘人，精算50年，折現率4.5％，通膨相關調薪率1.1％等假設條件，採加入年齡精算成本法評價，精算中央政府應負擔支出為1兆6,295億元，另地方政府為2兆5,292億元。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/06/35203947.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=967&sh=528&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

軍公教年改節餘挹注退撫基金近4,000億

政府2018年7月推動軍公教年改時，承諾將節省經費再投入到退撫基金，以延後退撫基金破產年限。

退撫基金表示，公教、政務人員及軍職人員因年金改革於2025年所節省經費合計569.4億元，加上2027年度國軍配合政府精簡政策挹注款100億元，共669.4億元，已經全數於2027年編入退撫基金預算。

根據統計，2025年公教及政務人員年改節省經費為246.5億元、教育人員為266.1億元、軍職人員為56.8億元，合計569.4億元，編入2027年度退撫基金預算。

另外，2027年度國軍配合政府精簡政策挹注款100億元，將編入2027年退撫基金預算。簡言之，共約669.4億元挹注退撫基金。

近年政府雖未如勞保年年編列逾千億元預算撥補，但自2018年起，軍公教年金改革節省的經費，亦全數挹注到退撫基金，這也是退撫基金未立即走向破產，甚至年年都持盈保泰的原因。此外，每年國軍配合政府精簡政策挹注款100億元也會編入退撫基金。

根據統計，自2018年7月開始實施年改，當年度已節省240.7億元、2019年386.8億元、2020年421.6億元、2021年511.6億元、2022年539.0億元、2023年574.5億元、2024年616.2億元、2025年669.4億元，已全數編入下兩年年度退撫基金預算，合計政府已編列約3,960億元投入退撫基金。

(經濟日報)

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AI鏈授信集中 公股盯上…資料中心仍有投資回收隱憂

AI投資熱潮使相關供應鏈受惠，惟公股銀授信也開始關注終端客戶集中度，雖然我國上游晶片與關鍵零組件具備技術門檻，訂單能見度高，但仍需留意客戶集中度問題，及下游資料中心雲端算力業者具有高資本支出、高折舊和電力瓶頸風險。

華銀徵信產經部研究指出，AI硬體推陳出新、供應鏈訂單滿載，但難掩資料中心投資回收隱憂。整體資料中心的算力成本快速下降，並未降低科技巨頭對AI資料中心的投資需求，反而因AI Agent與企業流程自動化應用增加，擴大新一輪算力需求，加劇AI巨頭對資本支出及電力投資競賽。

對我國而言，AI token（詞元）新經濟學將形成「資料中心投資重資本化，資訊、半導體及電子零組件及電力供應鏈受益」，但對銀行授信而言，雖然我國上游晶片與關鍵零組件訂單能見度高，但仍需留意客戶集中度的問題，下游資料中心與雲端算力業者具有高資本支出、高折舊及電力瓶頸風險。

另有行庫觀察，目前國內AI產業鏈龍頭公司直接授信需求少，例如台積電（2330）主要透過海外發債，因相對台積電一天可以賺60億以上而言，利息成本更低；多是下游相關供應鏈、資料中心建置等有借款融資需求，資料中心包括國外亦有國際聯貸案。

事實上，銀行授信對各產業均訂有授信限額，例如將電子零組件產業再細分為半導體製造、被動元件、PCB等子產業類別，每月徵信部門均會檢視產業動向，對各產業會以銀行淨值5%以上不等作為限額。華銀徵信產經部研究，資料中心建置成本高度集中於GPU，且GPU折舊年限短於建物及機電設備，舊型GPU可能因新一代晶片推出而面臨經濟價值下修的窘境。

(經濟日報)

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風向變了！台幣強勢走升 單日表現領先多數亞幣

新台幣匯率昨（5）日走升，表現僅次於韓元，領先多數亞洲貨幣，主因美國和伊朗有望針對荷莫茲海峽恢復通行達成協議，激勵美股與亞股大漲，彭博資訊指出，近來新台幣各種利空因素逐漸消散，市場預期正轉為看升，短期貶破32.5元下行風險有限。

根據央行公布的資料，昨日美元指數下跌0.17%，主要亞幣全數升值，韓元升值0.5%、新台幣升0.41%、星元升值0.13%、人民幣升值0.08%、日圓升值0.06%。

新台幣昨日在外資大舉回流及美元走弱影響，盤中接連升破32.4元、32.3元關卡，終場收32.315元，升值1.32角，總成交量28.395億美元。匯銀人士估計，外資匯入約15億美元。由於新台幣盤中最高升抵32.274元，勁揚1.73角，央行昨天進場調節，由先前「阻貶」轉為「阻升」，使升幅略為收斂。

彭博資訊指出，新台幣1個月期無本金交割遠匯（NDF）換匯點折價幅度4日一度擴及去年11月以來最大，同期限選擇權風險反轉（RR）也大幅下跌，可能暗示新台幣投機部位已由空轉多，也可能是台灣實體經濟和對外投資部門開始增加對新台幣空頭部位避險，都顯示新台幣貶值預期大幅減輕，朝升值預期前進。

這種轉變有好幾個因素：在國內，台灣企業股利發放高峰期過去、台股重拾漲勢有利跨境資金流入增加，基本面市場對經濟表現看法樂觀，升息預期升溫；在外部，美聯準會（Fed）7月決議按兵不動、日美聯手推升日圓、南韓拉抬韓元匯率，帶動美元對多數主要貨幣下跌，美國財長貝森特也不願見到超貶的亞幣，都有利新台幣走勢。

近期新台幣匯率在公股銀行尾盤美元賣盤協助下站穩32.5元，也引導了市場預期。

匯銀人士表示，外資昨日大舉回補台股，加上市場風險情緒改善及美元轉弱，共同推升新台幣走勢，後續仍須觀察國際情勢及外資資金動向是否延續。

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央行觀察：美日干預日圓 對我影響有限

日圓匯價跌至近40年新低後，美日罕見聯手干預匯市，引發全球高度關注。央行外匯局長蔡烱民昨（5）日表示，美日此次干預並非要「扭轉」日圓長期走勢，而是日圓先前明顯「Overshooting（過度反應）」，希望抑制過度貶值速度。

至於是否會牽動新台幣走勢，蔡烱民認為，影響相對有限，此次行動主要是美日雙方針對日圓匯率採取的措施，市場更關注的仍是美元走勢。由於美元是全球最主要的準備貨幣，多數貨幣升貶最終取決於美國經濟基本面、美聯準會（Fed）貨幣政策及利率方向。

蔡烱民表示，短期干預確實能發揮穩定市場效果，但決定日圓長期方向關鍵，仍是Fed利率政策與美元強弱。

蔡烱民指出，美日此次並未設定特定匯率目標，也不是要將日圓推升至某一價位，而是希望避免日圓持續走貶，尤其不樂見匯價跌向163至165價位。官方聯手釋放穩定匯市政策訊號，短期可望抑制市場過度投機，但若美國9月升息，日圓仍可能面臨新的貶值壓力。

他分析，市場預估Fed於9月升息機率略高於五成。若Fed最終決定升息，代表兩項重要訊息：一，美國通膨壓力仍在；二，美國經濟展現相當韌性，足以支撐較高利率環境。在此情況下，國際資金將流向經濟表現較佳、市場利率較高的國家，美元可望獲得支撐。

(經濟日報)

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金控淨值衝6.5兆 配息添底氣！國泰、富邦撐起近六成增量

金控配息添動能。13家上市金控6月底自結淨值攀升到6.5兆元、單季暴增9,670億元，兩大數字同步寫下史上新高；國泰（2882）、富邦就撐起近六成增量，帶動壽險金控躍居成長主力，將為明年配息增添底氣。

這場翻盤來得又快又猛。首季銀行型金控淨值平均季增4.2%，高於壽險型金控的3.8%；第2季情勢逆轉，受惠股市飆漲、保單負債評價利益增加，推升四家壽險金控淨值大增28.3%，遠勝銀行型及證票券型金控的6.5%與6.2%。

三組數字凸顯壽險金控強勢翻盤。四家壽險金控占整體淨值比重由50.5%升至55.1%，單季增加7,907億元、包辦全體增量近82%；其中國泰、富邦更貢獻5,778億元，撐起近六成。

換言之，13家金控淨值第2季首破6兆元大關，單季暴增17%，幾乎由壽險雙雄主導，金控資本與配息版圖也因此重新洗牌。

其中，國泰金6月底淨值攀升至1.12兆元，季增3,129億元或38.6%，增額居13家金控之首；富邦金淨值增至1.28兆元，季增2,649億元或26%。

凱基金與台新新光金也分別增加985億元及1,144億元，增幅均接近或超過兩成。相較之下，七家銀行型金控淨值季增6.5%，但主要由中信金拉動。

中信金受惠台灣人壽調整股票投資部位，淨值季增1,416億元或25%；其餘多數銀行型金控受股息發放影響，增幅僅約0.1%至2.7%，玉山金與華南金更逆勢季減。

兩家證票券型金控淨值季增6.2%，其中元大金受惠台股熱絡，淨值季增6.7%至3,830億元；國票金則季增2.3%，淨值增至476億元。

13家金控第2季淨值大增，主要來自獲利與資產評價兩股力量。第2季單季稅後純益增加約2,527億元，其中壽險業受惠合約服務邊際（CSM）穩定釋出，銀行放款與手續費收入成長，券商也受惠台股量能與投資收益升溫。

資產評價同樣轉佳。台美股走揚，推升金融業帳列OCI的股票已實現與未實現利益；台債殖利率走升，也使壽險保單負債現值下降，帶來負債評價利益，抵銷部分債券資產價格下跌的影響。

這兩股力量不僅吸收13家金控第2季合計發放約2,172億元現金股息造成的淨值減項，季底淨值仍增加近兆元，反映本季獲利與資本修復力道強勁。

(經濟日報)

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金管會統計 熱錢未撤離、前七月仍淨匯入2.3兆元

據金管會統計，外陸資7月淨匯出29.2億美元，終結連三月淨匯入；但前七月仍淨匯入739億美元、約新台幣2.38兆元，續寫同期新高，更已達去年全年兩倍，今年全年規模更有望改寫歷史紀錄。

7月單月回吐金額，僅占今年累計淨匯入不到4%，尚未撼動上半年建立的龐大資金水位。市場認為這較像台股漲多後的短期獲利了結，而非外資全面撤出台灣。

今年外資匯入力道主要集中在第2季。4月單月淨匯入264億美元、寫史上天量，5月再匯入208億美元、居歷史次高，6月也淨匯入116億美元，光第2季台股就吸金了588億美元。

券商主管指出，AI需求強勁、台灣出口與企業獲利穩健，加上台股市值墊高，帶動外資擴大台灣配置，使今年淨匯入規模遠高於過去。

不過，7月外資操作明顯轉趨保守。外陸資單月賣超上市櫃股票6,528.5億元、寫史上同期最大，並同步淨匯出29.26億美元，反映部分賣股後，本金也搬離台灣、暫時提高現金部位，應屬短期避險操作。

但拉長至前七月觀察，外資累計賣超上市櫃股票達1兆4,885億元、同寫同期最大，卻同時仍淨匯入新台幣2.38兆元，顯示外資賣超台股、獲利了結匯出盈餘後，又再淨匯入本金。

外資7月匯出逾9,000億元 外匯存底降至5,942億美元

中央銀行昨（5）日公布7月外資匯出入情形，外匯局長蔡烱民表示，7月外資股利匯出及在台股賣超，使外資本金加計盈餘匯出金額高達280億美元（約新台幣9,041億元），攀歷史新高，央行適時進場提供美元流動性，維持外匯市場秩序，為外匯存底減少的主因。

央行公布截至7月底，我國外匯存底金額為5,942.7億美元，較6月底減少28.8億美元，已連續兩個月下滑。不過，我國外匯存底規模仍穩居全球第四大，僅次於中國大陸、日本及瑞士。

蔡烱民指出，每年7月向來是外資股利匯出的高峰期，加上7月外資大幅賣超台股，帶動新台幣兌美元走勢偏弱，央行為因應市場美元需求，提供美元流動性，協助市場平穩運作，因此外匯存底出現下降。

不過，他也強調，7月底以來市場情況已有改善，外資賣超台股的幅度逐漸收斂，5日更轉為買超台股逾900億元，外匯市場也觀察到外資賣出美元、匯入新台幣的情形，顯示資金動向轉變。

蔡烱民回顧2024年市場表現，同樣因外資股利大量匯出，7月新台幣一度走弱，但進入8月後即恢復升值。他認為，新台幣匯率走勢最重要仍取決於兩大因素，一是國際美元走勢，二是外資短期進出台股的資金流向，只要外資回流、美元趨勢轉弱，新台幣仍有機會轉強。

在影響外匯存底的另一項重要因素──主要貨幣對美元匯率變動方面，蔡烱民指出，7月美元指數下跌1.26%，美元走弱對我國外匯存底評價具正面效果。主要非美元貨幣普遍升值，其中澳幣升值2.27%，表現最強，其次為英鎊升值1.6%、加幣升值1.53%、歐元升值1.01%、日圓升值0.98%、人民幣升值0.75%、瑞郎升值0.3%；新台幣貶值1.66%。

此外，央行統計，截至2026年7月底，外資持有國內股票、債券及新台幣存款，按當日市價折算約為1兆6,631億美元，約當外匯存底的280%，較6月底下滑。

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(經濟日報)

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公益捐贈免贈與稅 兩要件

個人捐贈公益團體，若符合條件可免計入贈與總額。財政部台北國稅局提醒，公益捐贈免稅有兩大要件，一是受贈單位須符合資格，二是捐贈人及親屬擔任董事、監事人數不能超過法定比例。

其中最容易被忽略的是「董事長也是董事」，若因此導致董事席次超過限制，捐出的財產仍須計入贈與總額課徵贈與稅。

依《遺產及贈與稅法》規定，個人捐贈財產給教育、文化、公益、慈善、宗教團體或祭祀公業，並非一律都能免課贈與稅。

首先，受贈單位必須是依法登記的財團法人，且符合行政院訂定的「捐贈教育文化公益慈善宗教團體祭祀公業財團法人財產不計入遺產總額或贈與總額適用標準」，該筆捐贈才能不計入當年度贈與總額；若受贈單位不符合相關規定，捐贈金額仍須計入贈與總額，依法課徵贈與稅。

其次，捐贈人、配偶及三親等內親屬擔任受贈財團法人董事或監事人數，不得超過全體董事或監事人數的三分之一，只要超過這項限制，即使捐款用途屬公益性質，也不能適用不計入贈與總額的優惠。

舉例來說，美美（化名）擔任某財團法人基金會董事長，2024年間捐贈現金500萬元給該基金會，並主張屬公益捐贈，因此不計入贈與總額，該基金會共五名董事，其中包括董事長在內，美美的妹妹小花也是董事，美美誤以為董事長不需列入董事席次，因此認為自己與親屬擔任董事的人數沒有超過法定比例。

國稅局解釋，董事長是由董事互相推舉產生，本身仍具有董事身分，因此也應列入全體董事人數計算，因此美美及三親等內親屬擔任董事共有二人，占全體五名董事的五分之二，已超過法定三分之一的限制，這筆500萬元捐款仍須計入美美當年度贈與總額，依法課徵贈與稅。

(經濟日報)

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違建有繳稅 不代表合法

不少民眾以為違章建築免繳房屋稅，反過來說，也有人以為，只要有設立房屋稅籍、按時繳稅，就代表政府承認違建合法性。對此，台中市稅務局提醒，這兩種觀念都是常見誤解，違章建築只要尚未拆除，仍屬房屋稅課徵範圍，依法都必須繳納房屋稅；但繳了房屋稅，並不代表違建就地合法。

稅務局表示，依《房屋稅條例》規定，房屋稅是以附著土地的各種房屋，及增加房屋使用價值的建築物為課徵對象，並依房屋實際使用情形適用相對應稅率。即使是沒有取得使用執照的無照違章建築，也屬於房屋稅課稅範圍，不會因建物屬違章建築，就免除納稅義務。

稅務局指出，民眾最容易混淆的是「課稅」與「合法化」的概念。房屋稅課徵是基於稅法規定，與建築是否合法興建、是否合法使用，屬於不同的法律關係。也就是說，政府向違建課徵房屋稅，只是依法徵收稅捐。

(經濟日報)

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綠肯定吳乃仁健身 柯酸賴乾爹不能比

自述罹患嚴重帕金森氏症、拖欠台糖1.7億元的民進黨新系大老吳乃仁，遭爆6月4日、8日均有豪車接送至健身房健身，外界質疑「不像無法自理的樣子」。民進黨團幹事長莊瑞雄5日替吳解釋，長者注重身體健康，到健身房運動值得鼓勵；前台北市長柯文哲昨赴派出所更換科技監控設備，戴著電子手環大酸，「不能跟吳乃仁比，他是賴清德的乾爹」。

台中地院曾以「因嚴重帕金森氏症，生活無法自理」來形容吳乃仁，然而吳卻被爆料搭豪車至健身房運動。莊瑞雄昨表示，吳乃仁是前輩、長者，任何年紀比較大的人，注重身體健康，到健身房、運動公園，都值得鼓勵，「總不會說你討厭吳乃仁，吳乃仁就不能到健身房。」

莊瑞雄指出，吳乃仁有司法上的問題，刑事部分也付出了代價，民事上吳到底有沒有資力償還欠台糖的債務，就按照法律規定；而「無法自理」要看個人生活起居是否需旁人協助，若到健身房對身體有幫助，其實也無可厚非。

柯文哲表示，吳乃仁是總統賴清德過去曾用政治生命擔保其清白的人，甚至打趣形容吳是賴清德的「乾爹」，因此兩人根本無法相提並論。柯文哲進一步說明，吳乃仁涉及的是侵占國家財產，自己所涉及的則是合法政治獻金，資金來源皆為選民與支持者的捐款，兩者性質完全不同。

民眾黨團總召陳清龍則揶揄「民進黨厲害的地方就在這裡」，新潮流大老兼賴清德總統保證清白的吳乃仁欠台糖1.7億元不還，現在坐豪車上高檔餐廳、健身房，生活比一般小老百姓愜意太多，但若是小老百姓欠國家錢，國家就窮追不捨。陳也點名台糖董事長吳明昌，何時才能把1.7億元要回來？還是根本不敢得罪吳乃仁？

民眾黨團主任陳智菡補充道，經濟部對吳乃仁可說是呵護備至，只說會再找吳協調清償事宜，何時清償則尊重吳，「有黨證就是不一樣！」

(中國時報)

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首達排碳戶擬可緩繳碳費 環團轟

環境部日前預告修正碳費子法，擬讓首次達到徵收門檻、未曾繳過碳費的事業，可延後1年繳碳費，並允許高碳洩漏事業使用老舊碳權，來抵扣碳費。環團批評，企業完全有能力預期自身排碳量是否會達到徵收門檻，環境部不該無故幫企業省錢，且高碳洩漏事業已享有10至20元費率，還開放使用老舊碳權抵扣碳費，根本是變相補貼。

環境部上月預告修正「碳費收費辦法」及「自主減量計畫管理辦法」，昨日舉辦草案研商會。環境部氣候變遷署長蔡玲儀解釋，依照現行規定，業者應在每年4月底前完成碳盤查，了解自身排碳量，如果年排放量大於2.5萬噸，應繳納碳費，並且於當年5月底前繳費，再於10月底前查驗碳盤查數據，但首次達到繳納碳費門檻的事業，在還沒確認數據前，就要繳費，因此修法提供這類業者合理緩衝期，允許隔年繳納碳費。

此外，業者持有的碳權也能抵扣碳費，若擁有先期專案減量額度（俗稱老舊碳權），抵扣上限為10％，且需要打3折，並於3年內用完，環境部本次預告修法，將開放高碳洩漏事業使用老舊碳權抵扣碳費，但使用時需打1折，即10噸先期專案，只能抵扣1噸收費排放量。

環境權保障基金會主任湯琳翔則直言，環境部去年起已擴大碳盤查範圍，多數製造業都能提前碳盤查，完全有能力預見自身排碳量是否會達到碳費徵收門檻，環境部不該為企業大開後門，讓業者合法逃避汙染者付費的責任。

台灣氣候行動網絡研究員林雨璇表示，因為高碳洩漏風險事業已享有每噸10至20元的優惠費率，環境部才未允許使用先期專案減量額度，現又打算開放，本質上是再次提供額外優惠，且仍有4400萬噸額度尚未使用，若被允許使用，恐導致碳費收入減少，損害碳費制度的公信力。

(中國時報)

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三大法人回補 外資狂掃903億 台幣強勢升破1角

外資認錯回補！美伊和談再現曙光，荷莫茲海峽有望重開，激勵美股四大指數齊漲，帶動5日台股開高走高，三大法人合計狂掃千億元，外資更一改先前狂殺台股的狠勁，單日大舉買超903.08億元，創史上第三大買超，終場上漲1250.94點，收在4萬4611點；新台幣也強勢升值1.32角，收在32.315元的8月新高。

歷經上周跌深，亞股開始反彈，日經昨日收盤上漲超過2300點、漲幅3.66％，韓股也同步上漲239點、漲幅3.76％。外資昨日大撿便宜，買超前三大都是ETF，其中元大台灣50正2（00631L）買超11.69萬張居冠，個股則以鴻海獲外資買超3.7萬張，最受青睞。

台積電也獲外資敲進，買超逾1.2萬張，排買超榜第21大，換算加碼金額近300億元。反觀晶圓代工二哥聯電卻遭外資調節2.8萬張。

台股分析師認為，外資之所以認錯回補，主要是對美伊戰事恢復談判有所期待，油價下跌讓通膨有機會降溫，緩和升息壓力；而台股歷經前波修正，融資餘額明顯下降，高槓桿籌碼已經洗掉不少，剛好趁這機會撿便宜。

不過分析師也提醒，外資雖由賣轉買，但這是因消息面帶動，若美伊談判又破裂，隨時可能翻臉走人，而台股是否就此V轉，也不能單看指數而定，若只是資金退潮與評價修正，是有機會在賣壓消化後逐步止穩，但如果AI需求泡沫成真，就必須更嚴謹看待後續盤勢。

匯市方面，新台幣在台股加持下，一改近期被美元挨著打的窘境，加上美國與日本聯手干預日圓，非美貨幣猶如吃下大補丸，終場新台幣大升1.32角，收在32.315元，收盤價是8月以來最高價，總成交量為28.395億美元。

匯銀主管分析，外資熱錢回流，加上美元走弱雙重影響下，新台幣帶量走揚，且延續升值1角走勢到收盤，是近期相當罕見局面，但後續可觀察日圓動向，日圓在激情過後，昨日又回到157附近整理，單日僅升值0.06％，落後新台幣及韓元，干預效果能撐多久仍未知。

股利匯出 外陸資7月賣超6528億

7月台股大幅震盪，甚至於7月17日重挫2953點，創歷史最大跌點，整體7月下跌3006點，跌幅6.52％，市場波動劇烈。金管會5日公布外資動向，7月外陸資大舉賣超台股6528.54億元，創下自民國111年以來單月第2大賣超，淨匯出約930多億元，可以說台股7月慘遭外資提款。

外資7月創同期最大賣超，龐大匯出壓力也讓匯市雞飛狗跳，7月底外匯存底餘額為5942.71億美元，單月減少28.81億美元，除外匯存底投資運用收益、主要貨幣對美元之匯率變動，央行也坦承為維持市場秩序，有進場拋匯。

央行外匯局長蔡烱民表示，外資這波股利到手之後，匯出的力道相當明顯，「（股利）大概都出去了」，但這並非絕對，部分資金仍會視台股價位留存台灣，如果市場對美元需求相對強勁，造成供需失衡，央行就會因應市場需求適度賣美元，致外匯存底下滑。

7月受到中東局勢不穩、通膨疑慮升溫，導致美股震盪、加上韓股去槓桿，連帶壓低台股表現，大幅震盪。

金管會所公布，外陸資7月賣超6528.54億元，是自111年以來歷史第2大賣超，也是有紀錄賣超最多的7月；累計今年前7月外陸資賣超台股1兆4884.95億元，也是111年以來最大的賣超。

就外陸資淨匯出入情形來看，今年7月外陸資淨匯出29.26億美元，換算約新台幣930多億元，金管會表示，這是自111年以來第12大淨匯出，就7月同期來看也創下第4大紀錄。

今年到7月底止，外陸資仍累計淨匯入738.55億美元，換算新台幣約2兆3500多億元，仍是111年以來最大的淨匯入，整體外陸資淨匯入餘額到7月底仍有3940.18億美元，約新台幣12兆5400多億元。

(中國時報)

國際

首見AI「自主詐騙」！一人飾多角 誘裝惡意軟體

英國人工智慧安全研究所（ＡＩＳＩ）五日公布報告披露，在安全測試中首次發現ＡＩ在未經提示情況下自主欺騙人類，兩款由OpenAI與Anthropic開發的ＡＩ模型以建立假身分等手法，企圖誘使工程師批准以植入惡意程式碼。

相關測試要求ＡＩ模型「完成一項涉及GitHub的網路安全挑戰」，GitHub是微軟旗下大型程式碼託管平台。

研究人員在測試中刻意關閉部分防止濫用的標準安全機制，並允許ＡＩ連上網際網路，以測試模型最大能力。參與測試的模型包括Anthropic的Mythos 5，以及OpenAI的GPT-5.6-Sol。

測試於七月廿五日開始進行，ＡＩＳＩ在七月廿八日發現異常。其中一次測試，Mythos 5向GitHub的一個真實開源專案提交修改程式碼要求。它偽造多個身分，反覆寄送電子郵件給工程師，催促對方接受更新。

當一名工程師察覺程式碼藏有惡意軟體而拒絕時，一個ＡＩ建立的假身分堅稱程式碼沒問題，另一個假身分則出面「擔保」，製造多人認可的假象。

Mythos 5還把惡意指令藏在其他ＡＩ工具可能讀取的位置，試圖誘使這些工具自動執行，藉此干擾對惡意程式碼的審查。

除了Mythos 5，OpenAI的GPT-5.6強化版同樣會「做手腳」。它擅自在網路上架設惡意伺服器，並入侵另一個ＡＩ代理建立的GitHub帳號。

ＡＩＳＩ指出，這是首次觀察到ＡＩ在未經提示情況下，自主對真人展開嚴重欺騙行為，而大部分惡意行為是由Mythos 5所執行。

OpenAI與Anthropic都表示，這項測試刻意關閉ＡＩ的網路安全防護機制，並非一般使用狀況。Anthropic說，感謝ＡＩＳＩ進行的測試，將取得更多細節後進行調查。

(聯合報)

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AI模型爆首見自主行騙 創假身分寄惡意程式

英國人工智慧安全研究所（AISI）5日公布重磅報告，兩款由OpenAI與Anthropic開發的AI模型，為了在測試取得好成績，駭入第三方軟體，並寄出電郵給相關人士以竊取身分，展現出前所未見的詐騙行為。

AISI披露在例行資安測試中，發現Anthropic的Mythos 5與OpenAI的GPT-5.6-Sol，「持續針對人類與機構，進行可能有害的活動」，包括試圖在熱門的開發者平台GitHub，植入惡意代碼。

AISI說，在評估AI代理解決網路安全挑戰時，發現上述問題，安全缺失在一小時內排除。AI代理進行測試時，能夠上網，並移除部分安全防護。122次測試中有12次，AI代理自行在網路上執行未經授權的行動，並鎖定現實世界的人士與機構。這類舉動幾乎多出自Mythos。

其中一次測試，Mythos 5向軟體開發網站GitHub上的開源專案，提交修改程式碼要求。它偽造多個身分，反覆寄送電子郵件給真人開發者，催促對方接受更新。開發人員察覺程式碼藏有惡意軟體而拒絕時，由AI建立的假身分堅稱程式碼沒問題，另一個假身分則出面「擔保」，製造多人認可假象。

AISI指出，這是首次觀察到，AI在未經提示的情況下，自主對真人展開嚴重欺騙行為。Mythos 5還把惡意指令藏在其他AI編程工具可能讀取的位置，試圖誘使這些工具自動執行，藉此干擾對惡意程式碼的審查。

OpenAI的GPT-5.6 Sol強化版也同樣會「做手腳」，它擅自在網路上架設惡意伺服器，並入侵另一個AI代理建立的GitHub帳號。

OpenAI與Anthropic的AI模型，過去一個月才爆出自主發動網路攻擊。AISI警告，加上這次測試報告，顯示「風險情勢改變，有必要立即行動」。

(經濟日報)

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失控AI開始騙人 還以假身分背書 不止變駭客 OpenAI與Anthropic模型測試發現

先前有AI模型在測試期間脫離預期行動範圍，如今甚至開始欺騙真人。英國政府支持的人工智慧安全研究所（AISI）發現，OpenAI與Anthropic的模型測試時，擅自連上外部網路，企圖把惡意程式塞進開源軟體，還假冒多個身分寄信給開發人員，甚至在遭識破後繼續以另一個假身分替自己背書。

異常行為發生在7月下旬的測試。測試人員原本並未預期AI模型會跑到外部網路，直到7月28日接獲警報，發現有人正在使用可匿名的Tor網路，追查後才發現是測試中的AI模型。

Anthropic的Mythos 5模型當時在測試AI能否取得特定系統存取權限。模型自行推斷，如果把惡意程式植入開源軟體，就可藉此留下「後門」進入目標系統。問題在於，模型並未把行動限制在模擬環境，而是進入外部網路，試圖讓兩名軟體開發者把惡意程式碼加入專案。

Mythos 5甚至多次透過開發平台GitHub送交程式碼，希望修改上述的專案。GitHub允許外部開發者向開源專案提出修改建議，因此模型利用這項機制試圖送出惡意程式碼。

更令研究人員警覺的是AI開始使用欺騙手段。AISI表示，Mythos 5偽造多個身分，反覆寄送郵件催促開發者，甚至郵件本身就夾帶惡意程式。其中一名開發者察覺有異拒絕後，一個AI捏造的身分仍堅稱程式碼安全無虞，接著派出另一假身分替前者背書，試圖增加說服力。

AISI表示，這是該機構首次觀察到，AI在沒有要求的情況下，自行對真人採取如此嚴重的欺騙行動。

雖然這次大部分異常行動都來自Mythos 5，但OpenAI經過強化的GPT-5.6 Sol版本，也同樣出現越界行為。《華爾街日報》指出，這與OpenAI及Anthropic近幾周的案例有相似之處。研究為了測試AI網路攻擊，刻意讓模型具備更強的能力，但測試限制卻沒有完全作用，讓AI測試任務時接觸到外部。

黃仁勳讚馬斯克 AI競賽處絕佳地位

SpaceX執行長馬斯克在公司6月上市以來的首次財報電話會議中告訴投資者，未來SpaceX將完全基於輝達的系統來建構其人工智慧（AI）服務。輝達也不吝給予馬斯克及其旗下公司讚揚，執行長黃仁勳多次稱讚馬斯克是「傑出的工程師」，並於近期採訪直言馬斯克在AI競賽中處於「絕佳地位」。

馬斯克表示：「我們認為Vera Rubin架構是最好的架構。我們認為它是最好的AI計算機，我們非常重視與輝達在多個層面的密切合作與夥伴關係，所以我們只與輝達合作。」

另外，黃仁勳最近接受採訪，更點名稱馬斯克在AI競賽中處於「絕佳地位」，並指出他的優勢並非源自於個人風格，而是源自於運算基礎設施、真實世界數據以及三項AI商業計畫。

黃仁勳指出，收集真實世界數據成本極高，但特斯拉擁有全球規模最大的車隊之一，持續產生大量駕駛數據。同時，特斯拉的AI運算基礎設施大量採用輝達硬體。結合xAI、特斯拉自動駕駛系統和Optimus人形機器人的聯合研發，馬斯克已在AI時代占據至關重要的戰略地位。

他指出馬斯克正在AI領域三個最關鍵的方向上進行戰略佈局。如果說基礎模型負責「思考」，自動駕駛負責「理解現實世界」，那麼人形機器人的任務就是「進入現實世界並執行任務」。這三個組成部分共同構成一個完整的閉環，推動AI產業的下一階段發展。

黃仁勳將這三個業務方向描述為AI未來最重要的方向，這表明他認為AI領域的競爭將越來越圍繞在運算能力、數據和機器人的應用，而不僅僅是誰擁有最強大的大型模型。這再次凸顯輝達在AI生態系統中的核心地位。

(中國時報)

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美AI新框架！「開放權重模型」免安全測試 陸企模型也適用

彭博引述知情人士報導，白宮已告知美國主要人工智慧（ＡＩ）公司，川普政府正在制定的新ＡＩ安全框架，將不會對「開放權重」模型進行政府安全測試，中國大陸企業開發的相關模型也適用。這項決定是在四日舉行的白宮閉門會議上告知業界代表。

路透指出，白宮邀集Meta、Anthropic、Google、輝達和OpenAI人員討論尚未公開的測試規則。

「開放權重」模型與「開源」模型不完全一樣。「開放權重」模型通常只開放模型權重，開源則可能包含程式碼、訓練方法與更多細節。

「開放權重」模型包括輝達的Nemotron和Meta的Llama，中國大陸「月之暗面」、DeepSeek等ＡＩ新創公司產品也是開放權重模式。閉源模型則由特定公司控制，美國主要閉源模型開發商包括OpenAI、Google和Anthropic。

此前，OpenAI和Anthropic才先後揭露旗下ＡＩ工具在測試期間，曾駭入其他公司系統，引發美議員憂心，ＡＩ模型功能愈來愈強大，恐被用於發動或協助網路攻擊。OpenAI和Anthropic四日表示，旗下模型又涉及在測試期間發生網路安全事件。

科技政策倡議團體「負責任創新美國人」表示，川普政府僅向少數公司透露這套架構，而非向大眾公開，「擴大聯邦監管的嚴重漏洞，讓外界質疑聯邦政府如何評估先進ＡＩ模型的安全性」。

川普政府六月曾表示，ＡＩ安全性測試是專為具複雜網路攻擊能力的ＡＩ模型所設計，屬自願性質，而OpenAI和Anthropic均擁有具先進網路攻擊能力的模型。

彭博報導，華府部分官員曾考慮限制開放權重模型，引發部分科技企業反對。包括輝達執行長黃仁勳在內的矽谷業界領袖主張，開放權重模型有利於ＡＩ長期發展，也有助提升安全性。

不過，Anthropic執行長阿莫戴主張，政府應強制審查開放及專有模型，並曾暗示陸製ＡＩ模型可能違反美國規定。美財政部長貝森特等高階官員也表達過類似疑慮。

陸AI急起直追 白宮對策從禁限轉競爭

為因應中國大陸企業推出多款強大開源、開放權重人工智慧（ＡＩ）模型，川普政府成立一個核心小組，起初主張大舉干預可自由下載和修改的開源ＡＩ模型，但在受到矽谷強烈反對後改變主意，轉而專注於推動美國ＡＩ模型以提升競爭力，政策尚未完全定調。

紐約時報報導，過去一年半，白宮大舉干預多個經濟領域，涵蓋媒體、晶片製造到礦業。然而ＡＩ快速變革，川普政府仍在摸索該如何應對。

川普第二任期一開始大力支持ＡＩ發展，廢除多項監管規定，還與多家ＡＩ公司建立緊密聯繫。但美國ＡＩ模型能力愈來愈強引發安全疑慮後，川普六月頒布命令，賦予政府對新ＡＩ模型的監督權。

這一波最新爭論是由中國大陸「月之暗面」等企業推出多款強大新ＡＩ模型所引發。這些模型被稱為「開源」或「開放權重」模型，開發者會將模型的「參數權重」甚至程式碼釋出，供人下載、部署或微調。

過去幾周，川普政府官員一直在討論如何因應ＡＩ問題。據多名政府官員及知情人士透露，核心小組討論是否要大幅干預「開源」模型，小組成員包括白宮幕僚長威爾斯、財政部長貝森特和商務部長盧特尼克等人。

五名知情人士表示，高級官員曾考慮過一系列行動，包括實施制裁、將開發這些開源模型的中國公司列入貿易黑名單，甚至禁止美國雲端服務公司與它們開展業務。但因矽谷科技業強烈反對，他們似乎改變主意，轉而推動美國ＡＩ模型提升競爭力。

矽谷對這些中國ＡＩ模型有截然不同主張。主要走封閉模型路線的OpenAI和Anthropic，以國安為由施壓政府遏制其中國競爭對手，其他開發開源模型的美國科技公司則反對，認為開源模型能促進創新，並且有助於電腦系統抵禦網攻。輝達執行長黃仁勳即是支持開源模型的代表人物，他在Ｘ貼文中稱，開源模型加速創新並強化安全性。

彭博：陸5大模型接連問世 已有可複製體系

大陸科技企業阿里巴巴、月之暗面、字節跳動、DeepSeek、智譜在兩個月內推出五個人工智慧（ＡＩ）模型，迅速縮小與矽谷的差距。彭博分析，去年DeepSeek大模型橫空出世是單一公司的突破，但現在大陸已擁有一套可複製的體系，能夠生產接近全球前沿的大模型。

彭博四日報導，阿里巴巴本周發布最新大模型「千問3.8Max」，成為大陸ＡＩ新品接連問世的最新代表，性能似乎可與美國競品匹敵。兩周前，月之暗面發布的「Kimi K3」則以遠低於美國對手的預算，展現出相近性能。

報導指字節跳動藉「Seedance2.5」在影音生成領域橫掃所有競爭對手；DeepSeek今夏攜「V4-Flash」強勢回歸，其價格優勢顯著；六月智譜發布「GLM-5.2」，陸企在八周內推出五款新的ＡＩ大模型。這浪潮表明，大陸開發者正在逼近甚至在某些方面已超越被視為ＡＩ領軍者的美國先驅，且核心價值不僅是低價，更在於其卓越的性能。

報導引述分析，曾經單一的衝擊波，如今已演變為一股意想不到的強大力量。

諮詢公司亞洲集團合夥人陳澍直言，中美都將ＡＩ領導地位視為國家優先事項，但中方從這些剛發布的大模型，用美國總統川普的話說，絕對會感到「有更多的牌可以打」。

(聯合報)

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DeepSeek再融資！籌募2,400億 將用在模型研發、算力基建及商業化落地

大陸AI大模型企業DeepSeek已重新開啟第二輪融資計畫，本輪擬募集資金規模約人民幣500億元（約新台幣2,415億元），公司投前估值目標約人民幣5,000億元（新台幣2.4兆元），預計將在8月下旬完成融資簽約。

DeepSeek今年6月才剛募到人民幣500億元，近日又啟動第二輪募資，金額也是人民幣500億元，業內人士認為，若第二輪融資順利完成，DeepSeek估值將進一步提升，將為公司後續模型研發、算力基礎設施建設以及商業化落地提供資金支持，同時也反映出資本市場對大陸AI大模型長期價值的持續關注。

智通財經報導，消息人士稱，DeepSeek第二輪融資實際上早在7月中旬已啟動，但在7月底一度暫停，其中一個原因是DeepSeek創辦人梁文鋒，對網上廣泛流傳的中美AI競爭趨勢的言論感到不滿，這些消息主要來自「面向投資者的會議實錄」。

DeepSeek於今年4月啟動首輪融資，並於6月完成交割。據市場消息，該輪融資規模約人民幣500億元，創下大陸AI大模型企業首輪融資規模紀錄，也讓DeepSeek身價水漲船高，融資後估值超過人民幣3,500億元（新台幣1.7兆元）。

據多名交易人士透露，在第二輪融資的談判名單上，既有在首輪融資中「落選」的候補機構，也有首輪就入局的風險投資（VC）和產業資本在考慮增資。

DeepSeek首輪融資的投資方主要是國家人工智慧產業投資基金、騰訊、寧德時代和溥泉資本、網易、京東、礪思資本、IDG資本、正心谷投資、拾象資本。

作為大陸AI大模型領域的代表企業，DeepSeek憑藉低成本、高性能大模型技術路線迅速獲得市場關注，推出的系列模型在推理、代碼生成等領域表現突出，並在全球AI產業競爭加速背景下成為大陸大模型企業的重要代表。

公司創辦人梁文鋒身家在最近一輪融資後大幅增長，目前達到360億美元，成為全球AI模型創作者中財富最高的人。公司管理層向投資者表示，將優先投入突破性AI研究，繼續開發開源模型，目標是實現更高級人工智慧。

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陸兩個月推五個大模型 彭博報導：擁有可複製體系

阿里巴巴、月之暗面、字節跳動、DeepSeek、智譜等大陸業者在兩個月內推出五個AI模型，迅速縮小與美國矽谷的差距。彭博分析，去年DeepSeek大模型橫空出世是單一公司的突破，但現在大陸已經擁有一套可複製的體系，能夠生產接近全球前沿的大模型。

彭博報導，科技分析師、Hello China Tech帳號創始人Poe Zhao表示，自2025年1月以來最重要的變化是，大陸的進步不再像是單一公司的突破，現在已經擁有一套可複製的體系生產模型。

獨立評估機構Artificial Analysis的基準測試顯示，使用DeepSeek V4 Flash執行複雜工作成本僅為0.03美元，使用Claude Fable 5則要3.15美元。當大陸要價以美分計而美企以美元計費時，兩國在客戶間競爭開始發生實質變化。

亞洲集團合夥人兼數字業務主席George Chen表示，許多國家都在關注中美之間的競爭，它們現在不想選邊站，因為競爭才剛開始，美國和大陸都將AI領導地位視為國家優先事項，因為這些剛發布的模型，可以讓中方用川普的話來說，有更多牌可以打。

阿里巴巴本周發布迄今為止規模最大、能力最強的AI基座模型千問3.8-Max，成為近期登上全球基準榜首的大陸新品中的最新一員。與Anthropic旗艦產品Fable 5不相上下，甚至更勝一籌。

G輪集資好搶手 月之暗面估值暴增1.7倍

大陸AI新創公司月之暗面啟動上市前最後一輪私募融資。陸媒指出，月之暗面G輪（Pre-IPO）融資已開啟，公司估值達500億美元，較今年4月180億美元估值攀升170%。消息人士指，Kimi K3模型發布後，本輪融資額度迅速受到市場關注，目前已有多家機構完成投資意向登記。

科創板日報報導，長期追蹤月之暗面交易的一線人士透露，本輪500億美元估值募資資訊近日才對外釋出，後續交割節奏仍在敲定，K3模型發布後，這輪投資額度「驟然緊俏」，本輪融資對投資方設置條件，參與機構需在8月15日前完成撥款；若希望直接進入公司股東名冊（cap table），投資方需為管理規模5億美元以上的機構。

此前，月之暗面已完成35億美元F輪融資，投後估值達350億美元，因認購金額超出目標提前關閉；原定8月啟動的G輪（Pre-IPO輪）融資已提前開始。據悉，月之暗面今年4月估值約180億美元，三個月內升至500億美元。

對估值上升原因，上述人士直言，核心驅動因素為Kimi K3模型發布。月之暗面7月27日正式開源Kimi K3完整模型權重。第三方平台Artificial Analysis數據顯示，K3在保持第一梯隊性能的同時，BrowseComp基準單次任務成本低於部分海外模型。

(經濟日報)

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開放權重AI模型 美不納入安全測試 白宮轉圜背後上演科技角力 輝達、微軟、Meta憂設限不利競爭 反鞏固OpenAI與Anthropic領先地位

白宮正重新劃定高階AI模型的安全監管政策，政府擬要求具備頂尖網路攻擊能力的美國封閉式AI模型，在公開發布前自願接受政府安全測試，但川普政府告知AI開發商開放權重（open-weight）模型初期不需接受測試。

《紐約時報》稱，這個開放政策背後，也代表了科技業路線之爭，輝達、微軟、Google與Meta等企業擔心，若政府採納OpenAI與Anthropic主張、對開放模型施加更嚴格限制，反而會鞏固少數封閉模型業者的領先地位。

知情人士稱，政府官員4日與多家AI公司高層討論安全測試新規範。按照目前規劃，只有美國企業開發的封閉式專有模型，在性能測試中展現頂尖駭客能力時，才需要在發布前自願將模型交由政府測試。允許使用者下載、自行運行及修改的「開放權重模型」初期可獲得豁免，輝達等公司產品均可能受惠，由陸企開發的模型也適用這項免測試規定。

目前最大的爭議之一，在於政府尚未明確界定何謂「頂尖能力」。依照現有框架，包括OpenAI、Anthropic及Google旗下最先進模型，都可能達到需測試的門檻，但Meta等業者則可能暫時不受限制。

讓華府AI政策爭論升溫的原因之一，是大陸開放權重模型快速崛起。政府一度考慮強硬措施，包括制裁大陸AI企業、列入貿易黑名單，不過《紐時》引述知情人士說法，稱業界強烈反對後，白宮態度出現轉變，目前政策重心轉向扶植美國AI模型。

爭論背後也牽涉不同商業模式的利益衝突。OpenAI與Anthropic通常不公開最先進模型的完整技術，兩家公司近來以國安及智慧財產權為由，敦促政府加強防範大陸競爭對手。尤其大陸推出Kimi等高性能模型後，兩家公司更關注「蒸餾」問題，也就是利用其他AI模型輸出結果訓練新模型，藉此快速複製部分能力。

然而，輝達、微軟及Meta等企業擔心，OpenAI與Anthropic可能成功說服白宮更嚴格管制開放模型，結果不僅沒有提升美國競爭力，反而可能進一步鞏固兩家公司的市場地位，使中小型實驗室更難追趕。

川普上周表示，中國在AI領域「幾乎沒有任何管制」，因此美國必須在安全與競爭力之間取得平衡，「我們不想因為設限而落後中國」。白宮內部也存在不同路線。國家網路總監凱恩克羅斯（Sean Cairncross）及貝森特等官員重視AI風險；白宮AI顧問薩克斯（David Sacks）則傾向寬鬆政策。

前美國商務部官員、現任科技業的帕迪拉（Christopher Padilla）形容，這場衝突表面涉及國安，實際是產業角力，可能影響未來AI市場會由少數大型企業掌握的「封閉庭院」，還是由大量小參與者相互競爭的開放市場。

陸8周5款AI模型 成本僅美同級1％ 逐步發展成可複製生產體系

美國對大陸AI晶片祭出限制措施，但大陸AI模型仍持續加速追趕。美媒4日報導，大陸企業短短8周內密集推出5款AI模型，涵蓋推理、程式設計到影片生成等領域，快速縮小與矽谷的差距。報導形容，陸製AI已從過去單一公司的突破，逐步發展成可複製的生產體系，加上部分產品使用成本僅為美國同級模型的百分之一，全球客戶正面臨是否選邊站的競爭壓力。

報導盤點，阿里巴巴本周發布旗下規模最大、能力最強的AI基座模型「千問3.8-Max」，成為近期登上全球基準排行榜首的大陸模型之一。其表現與Anthropic旗艦模型Fable 5相當，甚至還更勝一籌。兩周前，月之暗面推出Kimi K3，在遠低於美國同類產品的預算下，展現可比擬的性能，再度引發外界對美國晶片制裁成效的討論。

字節跳動憑藉Seedance，在影片生成領域領先競爭對手，2.5版本近期也已發布；DeepSeek則推出V4 Flash，以價格優勢重返市場；再加上智譜6月發布GLM-5.2，8周內共推出5款模型，顯示大陸開發者正逼近，甚至在部分領域超越美國AI先驅，競爭力不只來自低價，也包括效率提升。

中國科技分析師、Hello China Tech創辦人Poe Zhao向彭博社表示，自2025年1月以來最大的變化，是大陸AI進展已不再只是單一公司的突破。DeepSeek最初看似特例，但近期多款產品陸續問世，代表大陸已建立一套可複製、能持續生產接近全球前沿AI模型的體系。

獨立評估機構Artificial Analysis測試顯示，DeepSeek V4 Flash執行複雜工作負載的成本為0.03美元，Claude Fable 5則為3.15美元。亞洲集團合夥人兼數位業務主席George Chen表示，許多國家都在關注中美AI競爭，目前不願選邊站，因為競爭才剛開始，美中都將AI領導地位視為國家優先事項。

(中國時報)

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陸5措施反制美制裁 稱「仍珍視美中經貿穩定」

大陸國家主席習近平九月可能訪問美國前，川普政府近期接連針對大陸推出限制性措施，包括將禁止進口外國人形機器人、增列大陸實體進入新疆強迫勞動制裁清單等。大陸商務部昨一連祭出五項反制措施，包括加強無人機相關兩用物項對美出口管制、將七家美國實體列入反制清單等，並揚言，若美方執意推出新的限制性措施，中方將進一步反制。

大陸昨日下午同時公布五項對美反制措施，包括商務部宣布加強無人機及其關鍵零部件、技術對美出口管制，自公布日起逐案從嚴審核，不適用許可便利措施；對相關進口列印影印辦公設備，發起對外貿易國家安全立案調查，指這些設備裝有外國系統軟體，可能影響對外貿易中的國家安全利益；以及大陸國家認證認可監督管理委員會決定，即起暫停大陸強制性產品認證（ＣＣＣ認證）指定機構委託在美認證機構實施的工廠追蹤檢查。

大陸商務部昨還發出兩道「商務部令」，表示經「國家反外國制裁工作協調機制」批准，決定將應用ＤＮＡ科學公司等六家美國實體列入反制清單，理由是協助、支持美國涉疆非法制裁，性質惡劣，反制措施包含禁止中國大陸境內的組織、個人與其進行有關交易、合作等活動；以及將美國合規性測試公司列入反制清單，因該公司協助、支持美國聯邦傳播委員會（ＦＣＣ）採取涉中消極措施。

大陸商務部昨以發言人名義發布「答記者問」，去年十月中美元首釜山會晤以來，ＦＣＣ持續泛化國家安全概念，一再推出涉中限制性措施，包括近日採取先進機器人設備、電力逆變器進口限制措施。特別是「美方置中方多次交涉於不顧」，在七月卅日中美經貿牽頭人視訊通話隔日，美國國土安全部又將四十多家大陸實體列入「維吾爾強迫勞動預防法實體清單」，中方對此強烈不滿、堅決反對。

該發言人表示，美方的做法嚴重違背兩國元首達成的重要共識，嚴重損害中方正當權益，中方只能採取必要的反制措施予以回應，並稱中方的反制措施，「總體上是克制的」；中方珍視中美經貿關係來之不易的穩定，要求美方立即撤銷有關措施，停止錯誤做法，回到通過友好協商和合作解決分歧的正確軌道上來，為維護中美建設性戰略穩定關係共同努力。

七月卅一日，美國政府公告禁止進口四十三家陸企產品，這些企業被列入防止維吾爾人強迫勞動法實體清單，該清單禁止進口被認定與中國新疆地區人權侵害及持續性「種族滅絕」有關的產品。

(聯合報)

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陸反制美國祭五措施 美七業者列實體清單

大陸商務部對美國祭出五項反制措施，包括加強無人機相關兩用物項對美出口管制、將七家美國實體列入反制清單等，並揚言，若美方執意推出新的限制性措施，中方將進一步反制。

川普政府近期接連針對大陸推出限制性措施，包括將禁止進口外國人形機器人、增列大陸實體進入新疆強迫勞動制裁清單等，引發大陸反擊。

大陸昨（5）日同時公布五項對美反制措施，包括商務部宣布加強無人機及其關鍵零部件、技術對美出口管制；對相關進口列印影印辦公設備，發起對外貿易國家安全立案調查，指這些設備裝有外國系統軟體，可能影響對外貿易中的國家安全利益；以及大陸國家認證認可監督管理委員會決定，即起暫停大陸強制性產品認證（CCC認證）指定機構委託在美認證機構實施的工廠追蹤檢查。

大陸商務部昨天還發出兩道「商務部令」表示，經「國家反外國制裁工作協調機制」批准，決定將應用DNA科學公司等六家美國實體列入反制清單，理由是協助、支持美國涉疆非法制裁，性質惡劣，反制措施包含禁止中國大陸境內的組織、個人與其進行有關交易、合作等活動；以及將美國合規性測試公司列入反制清單，因該公司協助、支持美國聯邦傳播委員會（FCC）採取涉中消極措施。

大陸商務部昨天以發言人名義發布「答記者問」表示，去年10月中美元首釜山會晤以來，FCC持續泛化國家安全概念，一再推出涉中限制性措施，包括近日採取先進機器人設備、電力逆變器進口限制措施。特別是「美方置中方多次交涉於不顧」，在7月30日中美經貿牽頭人視訊通話隔日，美國國土安全部又將40多家大陸實體列入「維吾爾強迫勞動預防法實體清單」，中方對此強烈不滿、堅決反對。

美重擊太陽能陸企！瞄準多晶矽及衍生產品課稅 聯合再生、中美晶受惠

路透引述知情人士報導，川普政府繼有意禁止中國大陸製光收發模組進口美國之後，最新目標瞄準太陽能陸企，準備對多晶矽與衍生產品採取最低價格並徵收新關稅，同時擬擴大補貼美國製造，藉此重挫陸企。

業界分析，美方此舉將使得陸企產品輸美遇到大的路障，聯合再生（3576）、中美晶（5483）等準備赴美設廠的台灣太陽能業者受惠最大，元晶（6443）、茂迪（6244）等也有望受益。

針對美中貿易新一輪角力，國內太陽能業者普遍認為，此政策對台廠偏向有利。聯合再生指出，由於台灣早已不生產多晶矽，該公司輸美的太陽能產品所含的多晶矽，大多由韓、美業者供應，不僅不會受到美方新政策影響，還有機會取得更多訂單，藉此加速布局美國市場。

聯合再生並有望搶搭川普政府擴大補貼美國製造列車，將攜手中美晶，斥資4000萬美元（約新台幣12.8億元）共組合資公司，在美國設置首座太陽能模組廠，初步規劃年產能約1GW，藉此全力搶攻當地太陽能與AI資料中心商機。

元晶與茂迪也正在積極評估美國市場，隨著美中貿易戰火再次延燒到太陽能產業，未來台廠有機會擴大出貨到美國市場，藉此卡位市場商機，挹注營運動能向上。

知情人士透露，川普政府計劃採用混合機制，結合最低進口價格、和針對多晶矽及其下游產品的關稅。多晶矽是一種超高純度的矽，為半導體和太陽能製造供應鏈的起點，而製造商將矽晶源製成太陽能矽晶圓與太陽能電池，再組裝成太陽能板。兩位消息人士也說，根據商務部計畫，投資美國矽晶圓和電池生產的進口商，將能抵減貿易保護措施的相關成本；現階段中國大陸約占全球太陽能產品製造產能的80%。

據悉，川普政府預計本月稍後時公布這項決定，從而避免中國大陸在晶片供應鏈領域日益增強的雄心，但一名白宮官員在美國總統川普作出決定前不予置評，而美國商務部未回應置評請求。

值得注意的是，該政策風聲傳出後，康寧（Corning）、Toyo公司、T1能源公司及其他美國上市的太陽能製造商，股價都應聲大漲，顯示此一政策對美國製造相對有利。

與此同時，中國大陸駐華盛頓大使館則批評美方這項貿易調查，「中方敦促美方盡快停止實施232條款關稅措施，並通過平等對話，妥善解決各方關切」。

減弱陸廠優勢！川普「保價政策」 助益轉單

川普政府再出拳重擊太陽能紅鏈，最受矚目的是要求進口美國的多晶矽與其衍生的太陽能電池、模組要受「最低售價」規範，不能盲目殺價搶市，業界形容此為「保價政策」，不僅將削弱陸廠原先的價格競爭態勢，並有望促使美國客戶加大採購台灣廠商的產品。

業界人士指出，過往大陸太陽能廠利用低價傾銷的方式，在美國市場攻城掠地，讓美國太陽能企業叫苦連天，隨著川普第二任上台後，各種調查、海關扣貨以及關稅，已讓此一市場策略開始難以施力，如今美方再端出「保價政策」，恐讓陸廠未來在美國市場舉步維艱。

據悉，川普端出的「保價政策」，意指太陽能相關產品進入美國市場後，都必須要有最低保證價格；換言之，削價競爭的情況將可能獲得改善，並且讓台、美太陽能業者能與陸廠在價格競爭方面拉近，甚至重回同一條起跑線。

業界人士指出，過去川普曾嚴查大陸太陽能廠在東南亞第三地洗產地的狀況，並在貨物進入海關時嚴審，但效果都相當有限。本次透過「保價政策」，利用價格來逼退或減弱陸廠原先最大的優勢，變相提升在美製造效益，是相當高明的一招。

(經濟日報)

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美新增就業人數低於預期 小非農報告：7月增加4.4萬人

美國企業7月新增就業人數低於預期，且是半年來最少，代表就業市場歷經一段穩健成長期後，招聘動能已有所放緩。

有「小非農」之稱的ADP就業報告顯示，7月美國民間就業人數增加4.4萬人，為年初以來最少，前月數據經修正後為增加9.5萬人。7月新增就業人數低於彭博調查所有經濟學家的預期。

儘管招聘有所放緩，但報告也顯示，跳槽員工的薪資增速升至近一年來最高。這代表在企業和消費者需求依然強勁的支撐下，美國勞動市場總體仍保持穩健。如果美國政府預定本周五公布的非農就業報告，也呈現相同的趨勢，代表聯準會（Fed）官員仍可將注意力集中在依然偏高的通膨上。

Fed主席華許上周在政策會議後的記者會上表示，美國就業市場「穩固」且「穩定」。Fed當時決定維持利率不變，儘管有三位官員支持升息，出現相當罕見的重大歧異。

這份由ADP與史丹福大學數位經濟實驗室共同發布的報告還顯示，跳槽員工的薪資較上年同期成長7%；留任員工的薪資增幅則維持在4.4%。若以個別產業來看，金融業和製造業的薪資漲幅較明顯。此外，教育和醫療服務行業新增就業3.6萬人，而休閒和飯店產業裁員1.1萬人。新增就業人數中，超過一半來自小型企業。

ADP首席經濟學家李察森在聲明中表示，「跳槽員工對實際的經濟狀況高度敏感，他們的薪資快速成長反映出，勞動市場部分領域仍存在人力供給吃緊的狀況。」

另據美國勞工統計局4日公布的最新JOLTS數據，美國6月職缺數從5月的754萬（修正後數據）降至736萬，但招聘人數小幅增加，裁員人數變化不大，代表進入夏季後企業用人需求整體而言保持穩定，只是部分企業在擴大員工規模方面仍保持謹慎。

職缺減少主要受醫療保健、休閒和飯店業、躉售貿易以及商業服務業招人需求減少所拖累，休閒和飯店業招聘人數連續第三個月下降，降至2025年初以來最低水準，削弱了之前市場對世足賽帶動人力需求的預期。

至於運輸和倉儲業職缺則見增加。聯邦政府職缺更升至2024年底以來最高水準。

JOLTS報告還顯示，每名失業者對應的職缺數大致維持在1:1不變。這一指標受Fed密切關注，主要用於衡量勞動力供需平衡的重要參考。

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(經濟日報)

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印度僑民資金匯回 激勵盧比！提振匯率大有助益

印度央行表示，自從6月宣布優惠措施吸引海外公民匯款回國後，已吸引408億美元資金回流，超出預期水準，對央行提振印度盧比的努力大有助益。

英國金融時報（FT）報導，印度當局動用海外僑民存款的舉動十分罕見，1990年至今只用過五次。第一次是在1991年，印度遭遇嚴重收支帳危機，導致政府對外開放限制重重的國內經濟。上次發出這種動員令是在2013年，當時吸引340億美元資金回流，協助印度抵禦「縮減恐慌」（taper tantrum）引發的資本外流。

印度是波灣石油進口大國，最近國幣盧比因伊朗戰爭導致能源價格暴漲而疲軟。今年來盧比對美元貶值6%，是表現最弱的亞幣之一。若匯率持續走貶，印度可能面臨連續三個年度收支帳逆差。

印度財政部長西塔拉曼上月敦促國營銀行，加緊動用廣大僑民的海外存款來救急。放款機構向旅居海外的印度人提供優惠存款利率和槓桿貸款利率，鼓勵他們憑既有現金借更多資金。

巴羅達銀行首席經濟學家薩布納維斯說：「這遠超出我們預期。」他估計，總金額到9月時可能「升向」600億美元，幾乎相當於印度目前外匯存底的10%。

薩布納維斯說，資金流入高於預期，除存款利率非常吸引人之外，另一大因素是容許的槓桿率很可觀——有些銀行提供多達存款金額19倍的槓桿率。

僑民踴躍匯款回國，賦予印度央行更大運作空間。印度央行5日維持基準利率在5.25%不變，儘管在政府調漲燃料零售價後，6月通膨年增率已升抵18個月最高的4.4%。

經濟學家認為，這波資金注入強得出奇。野村印度與日本除外亞洲區首席經濟學家瓦瑪歸功於印度遍布世界各地的僑民人數壯觀，自2013年以來已激增70%至3,700萬人。他估計，透過優惠方案回流印度的資金可能上看900億美元。

但印度外匯存底水位並未出現類似幅度的成長。一些經濟學家和交易員推測，央行或許已動用其中一些資金捍衛盧比，並結清一筆6月時跨越千億美元大關的作空美元遠期部位。

(經濟日報)

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印度央行暗示利率長期不動

印度央行5日決定維持政策利率不變在5.25%，符合市場預期。即使伊朗戰爭對通膨前景仍具威脅，央行總裁馬爾霍特拉（Sanjay Malhotra）對印度經濟韌性展現信心，暗示利率可以更長時間保持在目前水準。

這是印度央行六人組成的貨幣政策委員會，連續第四次決議讓附買回利率（repo rate）按兵不動，維持中性立場。自美伊2月底在中東爆發衝突以來，印度央行與區域內許多央行不同，一直維持利率不變；期間印尼、澳洲與日本的央行，都升息緊縮貨幣，避免通膨惡化。

馬爾霍特拉在決策說明記者會上表示，印度的成長「具有韌性」、「通膨壓力低」，樂觀看待印度經濟耐得住地緣政治動盪，將會有更強健展現。他說：「強韌的國內需求，製造業與服務業活動維持擴張，以及出口暢旺，一直支撐著經濟成長。這也再度確認了印度為全球成長最快主要經濟體的地位。」

印度央行官員視伊朗戰爭為短暫的供給衝擊，認為對於通膨和匯率的影響，需要有更明確的證據，再採取行動。

例如，能源成本真的上漲到推升了更廣泛的通膨。目前印度經濟成長率在主要經濟體中，依舊名列前茅。通膨率亦仍在央行滿意的2%至6%目標區間，讓印度央行有空間繼續等待。

金融市場現在反映印度央行下次10月召開利率會議決定升息的機率為65%，遠低於這次會議前的100%。

(經濟日報)

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食品消費稅調降 日每年財政缺口估317億美元

日本執政的自民黨5日批准大規模食品消費稅減稅方案，雖然此舉旨在安撫選民，卻可能造成每年約5兆日圓（317.2億美元）的財政缺口，加深市場對日本政府財政狀況的疑慮。

自民黨總務會在5日會議上，一致通過首相高市早苗力推的這項方案，接著獲內閣批准，為今年稍晚在國會完成立法鋪路。

根據該計畫，食品與非酒精飲料的消費稅率將從目前的8%下調至1%，為期兩年；同時還將提供額外1%的退稅或補貼，藉此實際上免除食品消費稅負擔。相關措施預定明年4月正式實施，但有關財源如何籌措的細節仍未明朗。

路透分析，這項減稅措施是高市早苗為減輕家庭生活成本上升壓力所提出的核心政策，但也將造成每年約5兆日圓稅收缺口，進一步提高外界要求政府說明將如何填補財政缺口的壓力。

即使美日近期罕見聯手干預匯市、支撐日圓匯價，但市場對日本財政前景的憂慮仍持續對日圓與日本公債造成壓力。此次聯合干預一度將日圓推升至155.2日圓兌1美元、創三個月新高，但之後已又回落至157.6日圓左右。

(經濟日報)

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取代中產階級！美富人躍車市主力 反映K型經濟

人工智慧（AI）熱潮推升了股市，也帶旺了美國車市，從7月新車銷售年增近5%，換算成年率後達1,630萬輛，即可見一斑，但細究後會發現大多購買新車者都是手頭較闊綽人士，富人正取代中產階級成為車市消費主力，充分反映美國的K型經濟現象。

牛津經濟研究院（Oxford Economics）估算，近幾個月，美國收入前20%的民眾，貢獻超過50%的新車銷售。另據Cox Automotive數據，同一群體在2020年新冠疫情爆發前，占新車銷售的比重，僅為30%。

新車銷售集中在年收入逾15萬美元的高收入家庭，反映所謂K型經濟現象，也就是富人引領經濟火車頭，窮人只能掙扎搶搭最便宜座位。

美國富人多半大量投資股票，因而成為這波AI行情的大贏家。

其退休金與投資組合價值大幅攀升，造就新一批401（k）百萬富翁。此外，今年的退稅金額高於往年，也助推汽車銷售。

今年初，美國新車銷售預期相當保守，受累於車價與車貸利率高漲、勞動市場疲弱，加上川普關稅又來攪局。川普政府也已結束對電動車的7,500美元稅務優惠。

不過，各家車廠為因應買氣可能滑落，紛紛祭出其他優惠，並試圖控制車價。

例如，福斯、本田、豐田等受到關稅影響的外國車廠，目前在美國的車輛售價甚至略低於去年，反映出他們為避免流失美國市占，並未把關稅成本轉嫁給消費者。

儘管電動車銷售在稅務優惠屆期後銳減，但油電車需求不減反增。美國5月油電車占新車銷售的比率攀升至17.4%，較推升油價的伊朗戰爭爆發前，勁增逾三個百分點；幾年前，油電車的銷售比重僅6%。

然而，牛津經濟研究院認為，美國新車買氣不會持續暢旺，原因包括，油價與春季相比仍屬高檔，大額退稅的效應也正在遞減，單憑富人的消費力道，不足以支持目前的銷售動能。在不久之前，美國中產階級才是車市消費主力。

此外，外國車廠可能無法持續吸收關稅成本。牛津經濟研究院美國經濟學家茲威默在報告中寫道：「我們認為，車廠會逐步將成本轉嫁給消費者。」

因此，牛津經濟研究院預期，美國新車銷售將很快降溫。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/06/35203978.png&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=727&sh=736&sl=W&fw=930&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

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南韓中老年就業人口增加 占勞動人數逾三成

南韓55至79歲受僱人口今年首次突破1,000萬人。儘管南韓整體就業人口截至5月為止比去年同期減少4萬人，但中老年就業人口不減反增加逾34萬人。

據南韓國家資料處5日發布的「經濟活動人口調查之中老年人補充調查」，南韓5月中老年就業人口為1,012.5萬人，比去年同期增加34.5萬人。中老年就業人數十年來增長了50%，如今占整體就業人口比率達到34.8%，代表超過三分之一的就業人口在55歲以上。

在新增的中老年就業人口中，95%的年齡介於65至79歲，被認為是中年的55歲至64歲人口僅增加了2萬人。

這似乎主要原因是護理工作的增加。在新增的中老年就業人口中，45%（15.5萬人）是從事醫療保健和社福工作。這被認為是「老老照顧」和「兒童照顧」需求成長的結果。不過，那些領取包括首爾市政府在內地方政府提供的「祖父母托育補助」並提供照顧的人，並未計入就業人口。

該調查也發現，在南韓中老年人中，30.5%仍在從事他們任職最久的工作，平均年齡為62.6歲；已離開任職最久工作的人平均離職年齡為53歲，常見離職原因包括企業經營困難、健康惡化和照顧家人，但當中也有35.4%表達仍想繼續工作，平均希望繼續工作到73.6歲。

他們最常提到的希望繼續工作原因是「為了補貼生活開支」，占了53.4%，其次則是「享受工作樂趣」（36.7%）和「感到無聊」（4.3%）；和前一年相比，希望透過工作補貼生活開支的人減少了1個百分點，因為享受工作而想繼續工作的人則增加了0.6個百分點。

(經濟日報)

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川普發文搶先看 收費不便宜

美國總統川普旗下的「川普媒體與科技集團」（TMTG）推出Truth API服務，媒體或金融機構、高頻交易等公司只要付費，就可以比一般人快幾毫秒收到川普等人在Truth Social平台上發的文。知情人士透露，訂閱該平台前十大熱門帳號，每月收費六萬至十萬美元。根據美媒報導，目前至少有五名客戶訂閱此服務。

Truth API提供機器可直接讀取的即時資料，讓交易演算法能在多數投資人收到通知或刷新畫面前，搶先讀取川普貼文，並轉化為交易指令下單。此服務目的在將具有市場影響力的資訊變現，卻也引發資訊不對等及濫用總統職權牟利的爭議。

服務於上周六（1日）上線數小時後，川普宣布取消原定對伊朗發動的大規模空襲，市場周一開盤後，油價大跌近5%。他3月23日宣布延後攻擊伊朗能源設施，也曾使布蘭特原油重挫近11%。

川普其他貼文同樣牽動市場。去年3月，他宣布建立美國加密貨幣儲備後，XRP暴漲27%，全球加密貨幣市值瞬間增加約3,000億美元；去年10月，他威脅對中國加徵高額關稅，標普500指數應聲挫跌2.7%。

(經濟日報)

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惠譽示警市場修正風險

全球主要評級機構惠譽近日將AI市場調整為重大信用風險，同時，亞洲各地機構投資者的交流顯示高度關注AI帶來的顛覆、私人信貸擴張，以及主權風險，成為主要投資團隊與官方參與者討論的核心議題。

惠譽表示，進入2026下半年，短期風險仍主要來自兩大來源：與人工智慧（AI）相關的市場修正風險日益升高，以及中東地區持續存在的地緣政治不確定性。

惠譽指出，AI和數位基礎設施過度支出正成為全球信用風險的關鍵驅動因素。投資者密切關注專案完成風險、高資本支出和定價壓力，以及可能蔓延至信貸市場的股票市場調整，因為超大規模資料中心的合約仍然高度客製化，且資本供應趨緊。另外AI將推動效率提升，但同時帶來勞動力流失和稅基侵蝕風險，尤其是在已開發市場。惠譽強調，過去一年，AI投資熱潮的規模與全球科技周期加速，已成為推動美國股市估值及企業債券發行的重要因素。

(經濟日報)

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三星秀新AI記憶體技術

三星電子發表新一代人工智慧（AI）記憶體技術，力圖強化該公司在AI市場中的晶片製造領先地位。

三星電子4日在加州聖塔克拉拉舉行的記憶體與儲存技術年度盛會FMS大會上，發表其V10 Bonding V-NAND（BV-NAND） 原型產品。該晶片採用超過400層堆疊，並導入全新的晶圓鍵合架構，以提高儲存密度並提升表現。

隨著AI工作負載已從大型語言模型（LLM）的訓練，逐漸擴展至針對使用者查詢生成答案的推論階段，高容量NAND記憶體的需求持續增加。NAND快閃記憶體主要用於儲存資料，例如智慧手機等裝置中的照片、影片及應用程式。

三星表示，其BV-NAND技術相較於前一代V9 NAND，可將記憶體密度提升約58%，同時改善讀取、寫入及輸入／輸出效能，以滿足AI系統對更大容量、且更具能源效率儲存方案日益成長的需求。

三星同時展示了他們號稱業界首創的zHBM與zNAND-O架構概念模型，展示其下一代3D記憶體的發展藍圖。這項技術透過垂直堆疊記憶體儲存單元，可在相同空間裡容納更多資料。

(經濟日報)

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大陸7月製造業、服務業PMI雙降

標普RatingDog發布數據顯示，大陸7月製造業與服務業採購經理人指數（PMI）雙雙回落。其中，服務業PMI由6月的54.1大幅降至50.4，創2024年9月以來最低；製造業PMI也由51.7降至50.9，創四個月最低，反映內需疲弱下，大陸經濟擴張動能降溫。

綜合彭博、路透報導，標普全球與RatingDog昨（5）日公布中國通用服務業PMI，7月降至50.4，遠低於彭博調查經濟學家所得的預測中值53.7，但仍高於區分景氣擴張與收縮的50榮枯線。

彭博指出，這項數據走勢大致與大陸官方PMI調查一致。官方數據顯示，大陸7月服務業活動自今年4月以來首度跌入收縮區間，降幅也是約2年半來最大。

路透報導，RatingDog調查顯示，受內需轉弱拖累，服務業新業務成長速度降至今年3月以來最低。不過，服務業出口連續三個月成長。

受訪企業表示，海外客戶需求增加，主要與夏季展覽、遊學活動、金融交易結算量上升及企業管理改善有關。

就業方面，服務業企業連續三個月增加人力，但增聘速度較6月放緩。企業對未來一年的營運前景雖仍保持樂觀，但信心水準已降至2020年2月以來最低。

(經濟日報)

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美日干預日圓 成敗看Fed9月升息

日圓跌至40年來新低後，美國罕見與日本聯手干預日圓，成敗備受關注。中央銀行外匯局長蔡烱民5日表示，干預不是要扭轉貶勢，而是要改善市場的Overshooting（過度反應），成敗恐取決聯準會9月會不會升息，但干擾美元的變數不單升息，升息也不意味就升值。

美國財政部長貝森特日前表示，針對美日聯手干預匯市以遏止日圓無序波動一事，他將毫不猶豫再次採取行動，這次協調干預是美日自1998年以來首次聯手買進日圓，也是兩國自2011年東日本大地震後，G7聯手壓低日圓匯率以來，首次進行協調干預。

國泰世華銀行首席經濟學家林啟超說，日圓已經貶破40年新低，「市場會自我實現，而且持續測試，如果160守不住，很快就165」，這對美國來說是一大壓力，因為日本金融市場一旦陷入動盪，美國很難置身事外。

林啟超認為，日本有自身經濟問題，但今年進口通膨持續升溫，日本壽險公司則降低日債配置，又加劇日圓貶勢，而美國面對美伊戰事、國內通膨升溫、聯準會貨幣政策動向、美債殖利率波動等議題，「已經夠亂了，不希望再出其他亂子」，才會主動出手。

蔡烱民表示，過去幾次干預日圓，幾乎都沒有太大效果，日圓還是繼續貶值，這與日本經濟不振、升息速度緩慢有關，就算美日聯手干預，但以日圓在全球市場的交易量，不太可能扭轉日圓頹勢，只能降低過度反應。

蔡烱民認為，此次干預能否成功，聯準會動向將是關鍵，目前各方都認為聯準會9月升息機率相當高，但這還要觀察相關數據，如果美國真的升息，雖是反映通膨壓力大，但也代表美國經濟表現不錯，經濟韌性足以支撐。

蔡烱民說，聯準會一旦升息，將提供美元匯率穩定支撐，但也不代表升息就會升值，根據近幾年的狀況，很常是升息前先走升，等到宣布升息後就開始走貶，而牽動美元的不僅是聯準會要不要升息，它與地緣政治風險、全球經貿都有連動，可影響變數實在太多。

(中國時報)

健康

聽損增失智風險 長輩「量六力」揪警訊

台灣邁入超高齡社會，聽力退化與失智症成為高齡健康的重要議題，國際研究顯示，聽力受損是影響失智的主因之一，聽損愈嚴重，罹病風險愈高。

台灣針對不同年齡層民眾提供多項聽力檢查服務，但許多人關切成人健康檢查是否能納入聽力檢查項目？國健署長沈靜芬表示，國際指引並不建議全面進行成人聽力篩檢，現階段將以「長者量六力」（ICOPE）作為第一線初步篩檢，再透過分級轉介制度，讓真正有需求的民眾接受專業檢查。

目前各國成人的聽力篩檢多採取分級篩檢模式，而非全面普篩。沈靜芬說，「ICOPE的聽力檢測就是第一道關卡。」若初步篩檢發現異常，就會轉介到具備相關設備與耳鼻喉科專業的醫療院所，由醫師進一步診斷，銜接服務與避免醫療資源浪費。

「長者量六力」功能評估，是針對65歲以上長者進行認知、行動、營養、視力、聽力及憂鬱（情緒）六大內在能力檢測，希望能夠及早發現功能衰退徵兆，及早介入、延緩失能。截至去年底，已有超過36萬名長者接受檢測，每4人就有1人發現至少1項能力異常並轉介相關資源。

近年失智症患者持續增加，沈靜芬說，失智並非單一疾病造成，而是受到多種危險因子影響，其中不少與高血壓、糖尿病、高血脂等慢性疾病，以及不健康生活習慣息息相關。許多失智症患者，都是因長期三高控制不佳，造成腦血管或心血管病變，進一步影響認知功能。

「失智症預防，最重要的仍是從健康生活型態與慢性病管理做起。」沈靜芬指出，國健署近年持續布建社區健康資源，包括社區營養推廣中心提供飲食指導、健康促進據點及健身俱樂部鼓勵長者養成規律運動習慣，也在全國社區照顧關懷據點推動延緩失能課程，透過肌力訓練、有氧運動、平衡訓練及社會參與，降低失能與失智風險。

沈靜芬提醒，許多長者在功能開始退化時沒有明顯感覺，等到影響日常生活才驚覺，例如走路變慢、看不清楚、聽不清楚、容易忘東忘西等。民眾應及早關懷自己及家人的6大內在能力，透過定期檢測及健康生活習慣，及早發現、延緩退化。

6大項目功能評估

●認知：過去是否有記憶力明顯衰退？或有發生不知道自己在哪裡的情形？

●行動：過去一年內是否曾跌倒或擔心會跌倒？坐著時需要抓握東西才能站起來？

●營養：過去三個月是否食欲不振？或過去三個月未減重但掉了超過3公斤？

●視力：閱讀或看遠看近時看不清楚？過去一年曾檢查眼睛？

●聽力：是否常因為沒聽到電話鈴聲而漏接？聊天常聽不清楚？看電視常被提醒音量太大？

●憂鬱：過去2周覺得心情低落？經常感覺生活沒有目標或沒有興趣？

(聯合報)

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保健》36萬長者量六力 4人就1人異常

超高齡社會來臨，為協助長者預防退化，國健署推動「長者量六力」檢測，透過認知、行動、營養、視力、聽力、情緒六大面向，及早發現身體功能變化，即時介入並延緩失能。截至去年底，有超過36萬名長者接受檢測，每4人就有約1人發現至少一項能力異常，並轉介相關資源。

國健署長沈靜芬表示，老化是生命必經過程，走路變慢、看不清楚、聽不清楚、忘東忘西，可能是身體功能改變的警訊，進而影響長者自主生活能力，如增加跌倒風險、影響社交、情緒等。若能及早發現，透過規律運動、均衡飲食、資源介入，可延緩功能退化，降低失能風險。

沈靜芬說明，「長者六大內在能力檢測（ICOPE）」如同預防保健，協助長者確認身體狀態，其中最常見需進一步關懷項目為視力、聽力及行動能力。若檢測有異常，會給予相關資源轉介，如聽力、視力、認知問題，可轉至醫療端進一步檢查診斷；情緒、營養問題可銜接至心理健康中心、社區營養中心。

除了前端篩檢揪出健康異常，後端銜接轉介也要完善。沈靜芬說，國健署持續協助縣市衛生局布建社區資源，完備後續轉診機制，讓照顧成為連續性過程。

失智人口持續攀升，「聽損」是最大風險因子，過去有專家建議將聽力檢查納入成人健檢。沈靜芬指出，聽力檢測需考量篩檢工具、場域設備、專業人員等，宜採「分級轉介」制度，國外指引也不建議全面性聽力普篩，透過長者量六力聽力初級篩檢，若有異常，再轉介至醫療院所接受專業檢查。

另國健署在社區提供營養中心、銀髮健身俱樂部等，增進長者營養均衡、身體活動；社區據點也推動延緩失能方案，可增加社會參與，改善情緒和行動力，呼籲民眾就近善用社區資源。

(中國時報)

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頭頸癌影響吞嚥、說話與外貌 醫盼放寬健保給付跟上國際

「頭頸癌患者術後可能容貌改變、影響吞嚥及說話的功能，是自殺率最高的癌症，是一般癌症病人的5倍。」台灣耳鼻喉頭頸外科醫學會理事長婁培人分享一份調查指出，目前台灣晚期頭頸癌治療環境與國際治療指引間仍有差距，第一線治療已給付免疫藥物，僅針對表現量CPS（綜合陽性分數）大於20患者，但國際上大於1就能單用免疫藥物；0到1是免疫藥物合併化療，台灣也未給付，代表約有半數患者無完整的治療規畫。

台灣在免疫藥物給付上約落後英國、澳洲及加拿大等歐美國家近4年。婁培人認為，頭頸癌的患者較為弱勢、也自卑到無法出來替自己發聲，雖然近年健保對於治療給付已漸漸開放，但相較於肺癌、乳癌等癌症的開放速度仍顯緩慢，然而這不代表病人就無最新治療的需求。

婁培人在臨床上看盡病人為了生計及活命中掙扎，曾遇到住院病人得請假出去工作賺醫療費的困境，讓他心疼不已。「免疫治療可為頭頸癌患者帶來生活品質的改善。」他分享一名晚期頭頸癌且肺轉移的患者，肺部已是天女散花式的腫瘤細胞，更因咳喘連走路、爬樓梯都受影響，因符合健保給付條件，在使用免疫藥物治療後腫瘤完全消失，住在老公寓的他至少爬樓梯的困擾獲得改善。

提升生活品質 緩解經濟困難

另一名轉移至顱底的頭頸癌患者因復發多次，醫療團隊幾乎束手無策，但在獲得健保給付可單用免疫藥物後，腫瘤消失維持了2到3年之久。婁培人認為，晚期轉移性的治療目標都是延長生命，也因療效佳加上副作用減少，提升患者的生活品質，對病人及照顧者來說，減輕很大的重擔。

由於受限於健保給付條件，但仍有半數的患者仍無法使用免疫藥物，婁培人指出，在臨床上若遇到無健保給付的個案，還是會提供自費的訊息，若有經濟上的困難，會協助找尋社福資源。多數頭頸癌患者都肩負家中經濟重責大任，健保應該給予完整性的治療，讓患者仍有走回職場的可能。

健保署：逐步納入病友意見

對此，衛福部健保署醫審及藥材組長黃育文說，目前已給付5項頭頸癌藥品，未來將逐步盤點健保給付範圍與國際治療指引差異，優先接軌國際治療指引列屬證據等級強且首選的藥品。另外，健保就各類癌症藥品於建議案審議時，會先參考國際治療指引及臨床實證，考量人體健康、醫療倫理及成本效益，在健保財務可負擔下，建議納入健保給付，於共同擬訂會議同意後生效。

黃育文指出，為落實以病人為中心理念，健保逐步納入病友意見及決策參與機制，於2015年設立「新藥及新醫材病友意見分享平台」，蒐集病友及照顧者的寶貴經驗與建議；且自2025年10月起，提前於專家會議審查階段即納入病友意見，使病人觀點在評估初期發揮實質影響，增進醫療需求的貼近性。

(聯合報)

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治疼痛莫等三伏天 「炙療」四季可行/葉祐安(中國醫藥大學附設醫院中醫傷科主治醫師)

「醫師，我是不是等三伏天再來治療，效果會比較好？」每年夏天門診裡總會有人這樣問。我常會反問：「如果今天就在痛，為什麼還要等？」身體從來不會因為等待而變得更好。

慢性疼痛，其實不需要等到三伏天才開始治療。對慢性疼痛患者而言，夏季是很好的調整時機。天氣較溫暖，肌肉與軟組織較容易放鬆，患者也比較願意開始活動、接受治療，重新建立正常的身體功能。

對部分慢性肌肉骨骼疼痛患者，除了針灸、傷科治療、中藥及運動治療外，醫師會依據病情與辨證結果，評估是否搭配院內固定配方炙療膏進行穴位貼敷，作為整合治療的一部分。

三伏貼有節氣運用的特色；炙療膏則是依據患者病情，由醫師評估後安排，四季皆可進行，不必等待特定節氣。

「很多患者恢復的，不只是關節，而是生活。」肩膀能重新舉高，不只是活動角度改善，而是又能把孫子抱起來；膝蓋比較不痛，不只是走路舒服，而是又能和家人一起旅行；腰背恢復力量，是重新找回工作的能力與生活的自在。

中醫講求「因時制宜」，可善用季節調養身體；但更重要的是「因人制宜」。同樣都是慢性疼痛，每位患者的病因、病程與生活需求都不同，因此治療方式也沒有標準答案。

三伏天，是一年一次的節氣；炙療，四季皆可進行。真正不能等待的，不是下一個三伏天，而是因疼痛逐漸流失的生活。

(聯合報)

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保健》爸爸肚伴隨健檢紅字 建議就醫 台灣39.7％成年男性有脂肪肝

父親節將至，不少人忙著幫爸爸訂餐廳，醫師提醒，台灣男性脂肪肝盛行率逼近4成，比起關心爸爸吃不飽，更值得關心的是他的健檢報告紅字，若腰圍超標，同時伴隨體重過重、高血糖、高血脂或高血壓等代謝問題時，建議主動就醫檢查。

近年歐美流行以「Dad Bod（爸爸肚）」形容中年男性常見的腰圍增加現象，背後可能不只是「幸福肥」，更可能是脂肪肝與代謝疾病風險正在累積。

男性腰圍超過90公分即屬於腹部肥胖。雙和醫院胃腸肝膽科醫師李宗頴指出，當脂肪不只堆積在腰間，而是逐漸沉積於肝臟時，就可能形成代謝功能異常相關脂肪性肝病（俗稱脂肪肝）。

研究顯示，台灣成人脂肪肝盛行率達36.1％，其中男性盛行率更高達39.7％。同時，35到44歲男性過重或肥胖率已達72.9％，雙雙凸顯中年男性族群正面臨嚴峻的代謝健康挑戰。

李宗頴表示，臨床上常見脂肪肝患者同時合併肥胖、高血壓、血脂異常、糖尿病前期或第二型糖尿病等共病。看似只是肚子變大，實際上反映的可能是身體整體代謝健康已亮起黃燈。

脂肪肝初期通常無症狀，許多人都是健檢時意外發現，臨床上可透過腹部超音波與肝纖維化指標（FIB-4）做初步風險分級評估，並可進一步接受肝纖維化掃描，測量肝臟脂肪含量及量化硬化程度，及早掌握纖維化風險。

脂肪肝並不只是肝臟疾病。隨著疾病進展，部分患者可能進一步發展為代謝性脂肪肝炎（MASH）、肝纖維化、肝硬化，甚至肝癌，同時也與第二型糖尿病、心血管疾病及慢性腎病風險增加有關，而心血管疾病更被認為是脂肪肝患者最主要的死亡原因之一。

(中國時報)

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保健》AI短劇太刺激 長輩恐陷心理依賴

近期AI短劇爆紅，劇情誇張、節奏明快，不少長輩也深陷其中，每天狂刷影片。

精神科醫師楊聰財指出，AI短劇常3至5秒就一個刺激，促使多巴胺快速分泌，帶來即時滿足感，加上長者大腦功能退化、孤獨感高，更容易依賴高強度外部刺激獲得愉悅感，甚至產生心理依賴。

楊聰財說明，AI短劇通常一秒內進入衝突，如虐心、報復、暴富、豪門恩怨等情節，每隔3至5秒就有一個情緒轉折。高濃度的劇情設計，能迅速刺激大腦獎勵系統，促使多巴胺快速分泌，對於生活平淡的人，這種高頻率情緒起伏能帶來極強的即時滿足感。

此外，AI短劇劇本高度公式化，小人物逆襲、惡人有惡報等設定，能滿足現實生活中無力改變的心理補償需求，帶來認同感和爽感；親情、孝順、深情對話等情節，也可能補足長輩現實中缺乏的關注與溫暖。

楊聰財指出，隨年齡增長，大腦前額葉皮質功能逐漸退化，理性判斷、衝動控制及批判思考能力可能下降；加上退休後社交圈縮小、身體機能下降、親友離世，長輩常面臨嚴重「孤獨感」與「存在焦慮」，短劇提供的高強度刺激，容易提供極大心理慰藉，甚至逐漸產生心理依賴。

除此之外，不同於年輕世代從小接觸數位媒體，長輩對科技產品防備心較低，加上認知彈性減弱，較不易分辨內容真偽與虛構本質，更容易全盤接受影片傳達的情緒。

楊聰財提醒，若家中長輩沉迷短劇，不宜直接斥責或沒收手機，避免引發防衛及焦慮情緒。建議先傾聽、了解長輩內心需求，以「真實陪伴」取代虛擬刺激，增加聊天、實體社交、戶外運動、曬太陽，或鼓勵參與家庭事務，找回自我價值感，逐步降低對短劇的依賴。

(中國時報)