新聞自選輯 20260820 致癌油品篇

*食安專家未避嫌 石崇良稱不知情

食藥署七月初召開致癌油品專家會議，食品工業發展研究所研究員朱燕華當天先與中聯廠商餐敘，再同車北上，引發爭議；食工所為食藥署第三方調查小組重要成員，曾幫中聯製程背書，遭批「球員兼裁判」。

對此，衛福部長石崇良指出，已將當天專家會議錄音檔移交檢調，支持修法納入利益迴避原則。

民眾黨團提案修改「食安法」第四條，要求衛福部需在廿四小時內公布專家會議紀錄，確保資訊透明，立委陳昭姿表示，應比照健保相關委員會，要求委員利益迴避。

民眾黨立法委員邱慧洳表示，朱燕華為食品工業發展研究所研究員，之前曾受中聯邀請進廠查核，為其背書，還被民眾目擊與後遭羈押的中聯總經理余凌冲、廠長陳明榮餐敘，一起搭車北上，參加專家會議，質疑衛福部、食藥署事前知情此事。

對此，石崇良說，有關週刊報導專家學者與中聯高層接觸，食藥署在開會前並不知悉，已將會議錄音檔等資料，全數移交檢調查明；「食安法」第四條雖已授權主管機關在子法中明訂食品風險諮議會組成、議事程序等，但若委員認為有其必要，他支持在「食安法」母法中明確納入利益迴避原則。

基層食品技師揭露，食工所為中聯公司食安管理驗證認證機構，這類驗證目的在於確保食品工廠符合食品良好規範準則（ＧＨＰ）及食品安全管制系統準則（ＨＡＣＣＰ）規範，形同替食品工廠製程掛保證。

技師表示，食工所為中聯製程背書，又是食藥署委託中聯案第三方調查小組重要成員，其顧問更出席攸關產品下架與否的專家會議，「球員兼裁判，毫不迴避。」

被問及是否下台，以示負責？石崇良說，「去留不在我心中，一切尊重司法檢調。」他將負起責任修補制度，將油品安全還給國人。

*中聯案起訴15人 盧秀燕：誰是門神

中聯油脂爆發致癌物苯駢芘超標油品案，台中地檢署前天偵結起訴十五人，求處重刑。台中市長盧秀燕昨表示，不法者就應受到嚴格法律制裁，但是百分之廿以下不用下架標準，到底誰是門神？國家要有人負責。

台北市長蔣萬安也說：「難道中央政府不需負責？這政府要傲慢、囂張到什麼時候？」

盧秀燕說，除了法律制裁不法業者，還有兩個重要的議題，第一，在這次的決策過程當中，百分之廿的下架門檻，到底誰是門神？為什麼做出這麼重大的決策？國家應該要有人負責？

她也提及，根據檢方的起訴內容，特別提到因為巴西豆可能會造成致癌油的原因，因此希望國家能趕快訂出標準，到底巴西豆能不能成為食用油的原物料？國家要如何把關？相關的製程規定也應該趕快公布。

蔣萬安說，對於業者責任一定要追究到底，但毒油事件爆發至今，行政官員跟這些黑心業者一起開會決定下架標準；國營事業台糖早就知情，竟然知情不報，難道中央政府都不需要負任何責任？

*食安法修正案擬設食安指揮中心 立委批疊床架屋太破碎

遇到重大疫情時，中央成立指揮中心，爆出食安事件時，是否應該比照辦理？立法院社福及衛環委員會昨繼續審查行政院版「食安法」修正案，針對設置指揮中心一事，多名立委質疑，依現行法規，中央食安辦即可一條鞭指揮處理，並成立指揮中心，此項修法疊床架屋。朝野未取得共識，該條文保留至第二輪討論。

立法院衛環委員會昨天逐條審議「食安法」修正草案，行政院版修正草案第二條之二規畫新增條文，食安事件發生後應由地方成立指揮中心，並授權中央主管機關因應國內外重大或突發性食品衛生安全事件，必要時報請行政院同意成立「中央食品安全事件指揮中心」。

「食安要好，應整合再整合，而非切割再切割。」立委王育敏說，食安問題應一條鞭，而不是急於區分中央、地方權責，「區分愈清楚、執行只會愈卡」，現行「食安法」授權行政院長擔任食安會報召集人，賦予行政院層級指揮權利，在重大事件時一條鞭統籌處理食安事件，若只是疊床架屋、區分責任，只會更支離破碎。

立委廖偉翔認為，食品業龐大複雜，本來就以中央為主，類似中聯案的重大食安事件影響遍及全台，衛福部、食安辦本應統籌處理，硬是成立指揮中心，實為疊床架屋；再者，條文要求，地方需呈報上級才能成立，恐延誤食安事件處理時效。

立委林淑芬指出，指揮中心啟動要件不明確，應在母法中明確寫入啟動指標，例如涉及跨縣市流通、高風險汙染物或致癌物、原料供應多家下游、產品需預防性下架等條件。立委邱鎮軍質疑，若地方成立指揮中心並下達指揮，中央指揮中心是否能變更？相關經費、檢驗、人力等由誰負擔？

衛福部長石崇良強調，不是每次食安事件都要成立指揮中心，成立重點為統籌資源，避免縣市因資源不均，無法負擔檢驗量能，延誤食安事件處置，以中聯案為例，全國僅十家實驗室可驗苯駢芘，需由中央統一統籌。

*新聞眼／修法補洞 食安怎能靠業者自律

檢方起訴中聯，揭露業者早在去年四月得知油品疑慮，全案延遲一年，直至今年六月衛福部知情後才啟動應變，外界期待衛福部藉「食安法」修法補破網，但官方草案版本卻連執政黨立委都不埋單，一來監管措施未脫「業者自律」窠臼，再者，成立食安事件指揮中心，將相關責任全推給業者、地方政府，未見處理食安事件誠意。

因稽查人力不足，我國食安把關長期仰賴業者自律，但食安怎能依靠在食品業者的「良心」，中聯致癌油品事件即曝露此管理缺陷，業者私自調整製油大豆允收標準，熱損粒比率放寬十倍。

檢方起訴書揭露，中聯內部早已發現「大豆爛爛的」，後續台糖驗收時，發現中聯整槽油品苯駢芘超標而退貨，全程諸多環節顯示食安警訊，政府卻絲毫不知，自律顯已失效，外界期待衛福部修法改善。

衛福部欲強化大型食品業者管理，重點在於業者自行填報的食安監測計畫，雖欲導入第三方簽證制度，但食安監測計畫只是紙上談兵，無法代表實際製程落實程度，且委由第三方機構認證作法，已在中聯一案證實失效，擔保中聯符合危害分析重要管制（ＨＡＣＣＰ）的食品工業研究所，其顧問與中聯私下餐敘，毫無利益迴避，衛福部冷飯新炒，重新包裝第三方機構驗證機制，無助於提升食安。

衛福部長石崇良上任時，曾表態食安事件應由中央統籌。然而，衛福部所提「食安法」修正內容，竟要地方、中央分別針對不同類型食安事件成立指揮中心，但行政院早有食安辦，以及由行政院長親自主持的食安會報，均可跨部會處理食安事件，中央指揮中心一說，根本是疊床架屋。再者，要求地方設置指揮中心，更讓人聯想到衛福部在遇到食安事件時，只想卸責地方。

致癌油案既已發生，衛福部應亡羊補牢，而非透過「食安法」修法卸責地方及業者，食安把關不可再依賴食品業者良心，衛福部應建立完善制度，讓無良廠商無所遁形，並承擔責任，指揮食安事件，否則中聯致癌油品事件恐將重演。

(聯合報)

--

*石崇良強調 去留不在心中 盧秀燕緊追門神 蔣萬安質疑政府不負責任

台中地檢署18日起訴中聯公司等15人，但不見有行政官員負責。台中市長盧秀燕19日再度高分貝喊話，20％不用下架，到底誰是門神？國家要有人負責；台北市長蔣萬安也質疑，「難道這個政府都不需要負任何責任嗎？」對此，曾說自己會負責的衛福部長石崇良，昨面對媒體追問表示，個人去留「一直不在我心中」。

台中地檢署起訴中聯油脂等4家公司及15名被告，台中市長盧秀燕昨日受訪表示，違反食安就應該受到法律制裁，但除了制裁外，還有兩個重要議題，第一，這次決策過程當中的20％不用下架，到底誰是門神？為什麼做出這個重大決策，國家應該要有人負責。

第二，檢方起訴內容特別提到巴西豆可能是造成致癌油的原因，國家應該趕快訂出標準，相關的製程規定也應該趕快公布，如何保障國人食安、用油安全，更加重要。

台北市長蔣萬安昨也說，業者的責任一定要追究到底，但毒油案爆發至今，行政官員與這些黑心業者一起開會決定下架標準，甚至國營事業台糖早就知情竟知情不報，「難道這個政府都不需要負任何責任嗎？」人民的眼睛是雪亮的，這個政府到底還要持續傲慢、囂張到什麼時候？

石崇良昨日面對媒體追問要怎麼負政治責任？他回應，感謝檢調迅速查明真相，衛福部的責任是把制度該修補的修補，把油品安全還給國人，至於個人去留「一直不在我心中」。

另外，食安專家朱燕華日前被爆出7月4日食安專家會議前，曾受中聯公司邀請進廠查核，甚至與中聯高層餐敘、同車北上參加會議。藍白立委19日在立法院紛紛質疑有護航、門神之嫌，詢問衛福部、食藥署事前到底知不知情？石崇良回「我們不知情」，並強調目前全案已移交檢調，包括會議錄音檔等資料。

民眾黨立委陳昭姿直批，不能接受「不知情」的說法；民進黨立委林月琴則表示，擔任委員的專家學者本身就要自律，否則誰知道誰哪天跟誰吃飯？誰又跟誰去哪？難不成主管機關要每天都去盯梢委員嗎？

*食安指揮中心 挨批疊床架屋 政院擬修法 重大事件時設立

中聯油脂生產的大豆沙拉油被檢出致癌物苯駢芘超標，引爆食安疑慮，行政院火速擬定《食品安全衛生管理法》修正草案，其中規畫針對重大食安事件將成立「指揮中心」，立院衛環委員會19日逐條審查，立刻遭朝野立委群起砲轟，質疑何謂「重大」？況且行政院已設有食安辦公室，成立指揮中心是疊床架屋。

行政院版《食安法》修正草案第2條之2新增條文，食安事件發生後應由地方成立指揮中心，並授權中央主管機關因應國內外重大或突發性食品衛生安全事件，必要時報請行政院同意成立「中央食品安全事件指揮中心」。

「訂出該條文很奇怪。」國民黨立委廖偉翔表示，食品業龐大複雜，原物料遍灑全台，一定就是跨縣市事件，衛福部、食安辦本就應統籌處理，還要呈報上級才能成立？時間會拖很久。

國民黨立委王育敏也說，民國103年《食安法》修法後，已賦予中央非常大的權限，過去的食安事件中，即使沒有指揮中心，各級政府機關也都是聽中央的，這次是因涉入政治攻防，才沒能一條鞭處理，希望釐清有哪些業務，是非得要有指揮中心才能執行。

民進黨立委劉建國質疑，政院版條文將指揮中心啟動條件，設定為重大食安事件發生後，但何謂「重大」？怎麼認定？難道是指事情鬧大、上新聞、民眾恐慌才有指揮中心處理？恐怕是緩不濟急。民進黨立委林淑芬也說，指揮中心啟動要件並不明確，應在母法中明確寫入啟動指標。

衛福部長石崇良表示，指揮中心是為統籌資源，避免縣市因資源不均，例如這次苯駢芘油品事件，全國只有約10家實驗室有能力檢驗，就需由中央統籌、優先檢驗。但該條文仍未獲共識，遭到保留。

*南投信義鄉農會苦茶油 苯駢芘超標

南投縣信義鄉農會19日發布緊急聲明，指該農會販售的苦茶油產品近日自主送驗時，檢出致癌物「苯駢芘（BaP）」5.4μg/kg，超過法規標準。每瓶600ml產品已售出579瓶，農會向南投縣衛生局通報，啟動下架及回收作業，庫存392瓶已封存，衛生局並通報供應商「再源油品興業有限公司」所在地的彰化縣衛生局稽查。

南投縣衛生局表示，信義鄉農會委託彰化縣「再源油品興業有限公司」製造苦茶油，再由農會包裝販售，日前自主送驗發現苯駢芘含量達5.4μg/kg、超過法規標準，並於18日下午向衛生局通報。

衛生局獲報後展開處理，並移請彰化縣衛生局稽查。農會指出，本次檢驗超標的受影響產品共有2個批次，有效日期分別為民國116年3月19日及116年5月6日，消費者不論產品是否已開封，皆可辦理退費。

彰化縣衛生局表示，該問題油品是3月製造，源頭來自二水益興製油工廠，初步調查該工廠4月前已停工，該工廠部分油品來自台中市協昌油廠，確切來源仍在稽查中，油籽來源亦待查。

台中市政府衛生局昨表示，經南投、彰化兩縣衛生局初步調查，其中某批號油品疑由台中市沙鹿區某油行製造，將進一步稽查釐清。

(中國時報)

--

*中聯油脂案 衛福部：負起食安修法責任

中聯油脂案18日由台中地方檢察署起訴。衛福部長石崇良19日在立法院社福及衛環委員會表示，感謝檢調迅速查明真相，對於惡意破壞制度者應求處重刑。衛福部要負的責任，現在是提出食安法修法修補制度，把油品安全還給國人。

對於衛福部長的官位，石崇良說，「去留不在我心中」，一切尊重司法。

立法社福委員會19日排審「食安法」修正案，衛福部提出食安法五大修正方向。石崇良表示，包括源頭管理、製程管理、異常通報等，且其中就包含業者通報責任的擴大，以及業者內部自主檢驗、外部第三方檢驗，並導入食安簽證制度，強化外部監督責任。

石崇良表示，過去相關辦法只對業者課以通報的義務，這一次修法很大方向是從源頭的製程管理，對於檢驗方，包含內部自主檢驗或者是外部的第三方檢驗，也都課以異常通報的義務。這次事件讓衛福部檢討出能在制度在這部份加以強化。至於品質管理的部分，此次修法也會強化外部稽核，甚至導入簽證的制度，各界可以加以討論。

立院社福委員會19日審查「食品安全衛生管理法」部分條文修正草案等共計58案，衛福部列席報告並說明行政院提案版本修正重點，以「強化源頭管理、強化製程管理、強化異常通報、強化品質管理、強化數位治理」五大方向為核心，修正共計17條。

衛福部提出的修法要點計有十項，第一項即增定中央的權責，為因應重大或突發性事件，中央主管機關得成立中央食品安全事件指揮中心，及直轄市、縣（市）主管機關的應變責任。對於食品業者應有的責任，增加需把食品安全監測計畫報經中央主管機關核定；且執行食品檢驗的機關（構）、法人、團體及實驗室的檢驗資訊，有通報義務；食品業者於發現或知悉產品危害衛生安全或有危害之虞時，應於一定期限內通報。

(工商時報)