新聞自選輯 20260824

暴雨狂炸！南台灣淹水慘 轎車險滅頂

受西南風及低壓帶影響，南台灣連日豪雨不斷，台南、高雄、屏東昨暴雨狂炸，多處淹水，有車輛行駛時差點滅頂，高雄路樹傾倒壓到輕軌列車，山區多條溪流土石流警戒，預防性撤離二千多人，中央氣象署發布，今日南高屏、嘉縣與花蓮、台東還有豪雨，六縣市今天都停止上班上課。

南部淹水造成不少驚險狀況，昨上午十時半許高雄輕軌列車行駛至龍華國小站，一旁路樹突倒塌擦撞列車，司機急煞，經確認列車仍可行駛，先駛至下一站。

仁武區近北堤街二號橋附近則是汪洋一片，一輛轎車誤闖淹水區遭滅頂，男子和小孩、母親逃出，孩子一度站車頂；旗楠路段柏油路出現坑洞，造成許多騎士摔車，至少有十件事故；三民區寶業里滯洪池還三度達滿水位。

山區也影響嚴重，六龜與茂林共九十四條溪流發布土石流紅色警戒，市府已在八個行政區撤離保全戶、非保全戶共二六一五人，台廿線、台廿九線及台廿七線等多處道路陸續預警性封路。國道三號田寮交流道出口處昨晚因淹水拉起封鎖線，暫時無法通行。甲仙因豪大雨影響，前晚就預警性封橋，當地居民形容「河床幾乎跟路面一樣高」。

台南永康、仁德區連兩天淹水，民眾甚至收到國家級警報。台南仁德區國道一號仁德交流道下方，一度淹水封閉管制，仍有車輛直衝深水區，拋錨動彈不得；永康區崑山科大前的崑大路水淹半個輪胎高，居民自嘲，「崑山水上樂園」、「水世界」再度開幕。

台南舊市區也紛紛傳出淹水災情，包括台南火車站、熱門觀光區域中西區友愛街和海安路口一帶，國華街、西門路都出現淹水，台南的牛肉湯店家也因停班課受影響。

水利署署長林元鵬昨晚指出，累計至昨晚七時共有三○五件淹水通報案件，主要集中在台南、高雄及屏東。水利署統計，高雄最多、台南次之。南部水庫蓄水率高，南化、烏山頭水庫已達百分之百。由於氣象預報顯示降雨仍將持續，經濟部昨將應變小組由二級開設提升為一級，持續與地方聯手防汛。

昨凌晨零時起至晚間九時十分，單日累積雨量前卅名測站皆在高雄，全台居冠，高市長陳其邁昨說，根據累計總雨量加上未來預估，高雄在三至四天內就下了九五○毫米，對比高雄平均一年降雨量一千五至二千毫米，等同四天下了近百分之五十的降雨量。

此外，東部受連日地震、降雨影響，山區道路邊坡土石鬆動，宜蘭蘇花公路台九線一一六點一公里處昨下午三時四十五分一顆巨石從天而降，砸中一輛路過的轎車，右車頭鋼板嚴重扭曲變形，巨大聲響嚇壞車上三人，所幸未釀傷亡。

高雄大雨 淹水驚魂

暴雨狂襲，南高屏淹水嚴重，高雄典寶溪水位快速暴漲，雨水來不及宣洩，蚵仔寮嘉展路民宅水淹逾一公尺，汽機車無法通行，民眾只能涉水撤離，欲哭無淚。

治水無功…民眾質疑：預算一直花 水還一直淹

南部近年多次遇豪雨就淹水，高雄鼓山三路多次嚴重積淹水，昨天又滾滾泥流，挨批十二年來累計投入五點八億元仍「逢雨必驚」，山區甲仙也因豪雨交通受阻。另外，國道一號台南仁德交流道下、永康的大灣崑山地區更是常淹到封路，地勢本身較低，再遭疑治水效果，民代喊話須加緊找出病灶。

鼓山三路位處柴山山下、部分路段緊鄰軍方營區，昨清晨六時許豪雨造成排水宣洩不及，整條馬路變成「黃色泥巴河」，一度淹入民宅。

「治水工程一項一項做，為什麼還是逢大雨就淹？」議員陳美雅質疑，十二年來，鼓山三路及周邊推動柴山滯洪設施、鼓山運河整治、鼓山三路抽水站、抽水機組增設及桃子園周邊防洪改善等，累計投入近五點八億元，問題究竟出在哪裡？不能預算一直花、工程一直做，人民卻還是一直淹。

串聯甲仙區東安里與關山里兩地的油礦巷四號橋因豪大雨影響，橋面被淹沒，前晚緊急預警性封路，橋梁兩側居民必須繞道通行。居民抱怨，近年山上土石崩塌墊高河床，「整治方案治標不治本」，一下雨就要封橋斷路。

高市水利局表示，長期投入包括柴山滯洪池、鼓山運河整治、鼓山三路抽水站、桃子園周邊防洪等大型水利工程建設，有多處排水改善、定期清疏等維護修繕，已大幅改善積淹水程度，但極端降雨，工程仍有其發揮極限。

另，國道一號台南仁德交流道一帶，二○二四年山陀兒、凱米颱風肆虐淹水嚴重，昨噩夢再現，一度封閉匝道，永康的大灣崑山地區也屢成「水樂園」，仁德、永康不少民眾家中淹水，有商家質疑，為什麼治水花那麼多錢還是一直淹？也有民眾抱怨，今年已經淹三次，不知道接下來還有颱風要來該怎麼辦。

當地久住的居民說，仁德與永康大灣一帶在數百年前是古鯽魚潭，地勢本來就較低，都市過度開發，導致原本能蓄水滯洪空間縮減，流經這兩處的三爺宮溪即便持續整治，排水系統仍宣洩不及。

南市水利局長邱忠川說，三爺宮溪目前防洪保護設計標準為「十年防洪頻率、廿五年不溢堤」，主流段並已配合治理工程將堤防加高卅公分，這次降雨量超過一百年防洪頻率，但並未溢堤，未來會以「加高」、「分洪」治水對策，在沿線設置滯洪池，以分流設法降低三爺宮溪的負擔。

台南市長黃偉哲昨稱，台南易淹水面積占全國總數三分之一，盼中央加大治水資源挹注。

淹水熱點未設感測器 審計部：屏東科技防災缺口

屏東這兩天雨勢不斷，多處積淹水，枋寮鄉台一線北上四三九公里泥流占據車道，三地門鄉有些部落因達紅色警戒強制性撤離，黃色警戒採預防性撤離，總計撤離一一五人。周春米昨到南州、東港與佳冬鄉視察相關的排水改善工程時表示，面對極端氣候，大家都在面對老天爺不同的考驗。

不過，屏東縣府近年投入區域排水與科技防災建設，審計部屏東審計室卻發現，部分前瞻計畫排水工程工項數量計算錯誤，未依規定估驗、未按實際需求辦理契約變更等缺失；部分易積淹水周邊未設路面淹水或雨水下水道水位感測器，防災科技布建有缺口。

審計報告指出，縣府為改善東港鎮第一排水沿線及萬巒鄉東山路、沿山公路（縣道一八五線）路口周圍，每逢大雨易積水問題，申請前瞻基礎建設計畫改善。

但審計查核發現，部分工項預算計算有誤，一八五縣道工程將「已進場但未完成施工」的鋼筋材料辦理估驗，與契約不符；部分工項未施作，卻未依實際需求辦理契約變更，部分施工與設計圖說不符等。

另外，部分易積淹水熱點未納下水道清淤規畫；部分易淹水點附近約二百公尺範圍未設置雨水下水道，如鹽埔鄉新二村等十一村里位在高淹水潛勢，且近年曾發生重大淹水，卻未建置淹水感測器，部分排水水道有缺失，改善進度緩慢、未註記改善，恐影響都市排水功能與水患防治。

縣府指出，審計報告所列地區有三處已完成淹水感測器設置，可即時掌握。未來將再增設二處河川排水水位站及十三處淹水感測器，強化淹水熱區智慧防災。

萬里溪堰塞湖警戒 萬榮、鳳林居民撤離

受低壓帶及西南風影響，花蓮萬里溪堰塞湖水位因降雨上升，林業及自然保育署花蓮分署昨針對萬里溪堰塞湖發布黃色警戒通報，萬里溪河道範圍維持紅色警戒，縣府已開設二級應變中心因應，萬榮鄉、鳳林鎮陸續展開撤離、安置作業，除申請軍方支援，也優先撤離行動不便及需照護的弱勢族群。

花蓮縣府指出，萬榮鄉保全戶共卅戶，預計撤離一一一人，依親九十一人，安置十五人，垂直避難五人，昨天鄉公所與警方陸續請居民撤離到明利活動中心避難。鳳林撤離人數與戶數有四十四戶八十八人，預計今天上午九時開始強制撤離。

林保署花蓮分署表示，萬里溪河道範圍仍維持紅色警戒，因應可能出現的豪大雨，已通知縣府、萬榮鄉公所及鳳林鎮公所，針對可能受影響區域居民預警性撤離，並優先協助行動不便、需旁人攙扶等弱勢族群提前安置，以降低災害風險。

花蓮分署已協調農田水利署及鳳林鎮公所關閉灌溉取水水門，並呼籲下游居民提高警覺，隨時留意最新警戒資訊及防災措施，避免進入河道及周邊高風險區域，確保自身安全。

縣府表示，已請萬榮鄉及鳳林鎮公所針對保全戶啟動預防性撤離工作，並優先撤離行動不便及需照護族群。

鳳林鎮公所秘書徐誌謙說，鎮公所已成立二級應變中心，並完成收容所開設整備，正申請兵力支援，透過里幹事將黃色警戒訊息通知保全戶離。

今持續強降雨 沙德爾估轉強颱

受到低壓帶及強西南風影響，今天仍持續有強降雨，南部、花蓮山區要慎防豪雨等級以上降雨；各界關注是否重現八年前的八二三水災，氣象署認為情況不一樣，仍呼籲南部做好防災準備。另外，沙德爾颱風周三抵達琉球海面後，周五、周六最靠近台灣，屆時不排除海陸警齊發，北部與中部山區將迎來劇烈雨勢。

中央氣象署預報員鄭傑仁表示，目前台灣都在大低壓帶範圍內，西南風往南部輸送水氣，造成強降雨發生，另西南部至澎湖近海的低氣壓，昨晚已增強為熱帶性低氣壓。

他表示，八年前的八二三水災是由熱帶性低氣壓直接對南部造成影響，這次則是整體都在大低壓帶影響範圍內，情況較不一樣，但目前南部已陸續傳出零星致災情況，呼籲南部做好防災準備。

鄭傑仁指出，周二清晨前易有短延時強降雨，嘉義以南有強降雨，東半部有短暫陣雨或雷雨，尤其南部、花蓮山區防局部豪雨等級以上降雨，其他地區則不時有短暫陣雨或雷雨，且有局部較大雨勢。周二白天起降雨趨緩，但仍在低壓帶範圍中，中南部、台東山區有局部短暫陣雨或雷雨，且有局部大雨發生機率。

另外，沙德爾預估今天轉為強颱，通過琉球海面後強度減弱，預估周五、周六最靠近台灣，以中度颱風下限或輕度颱風上限接近，屆時氣象署不排除海陸警齊發，北部與中部山區將迎來劇烈雨勢。實際路徑及速度還需觀察。

(聯合報)

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雨區擴大 高屏山區急撤逾2000人 南部東部今持續大雨 沙德爾颱風將轉強颱 南高屏花東停班課

南部強降雨不斷，高雄市23日累計逾300毫米雨量，中央氣象署預估，南部24日降雨持續，25日白天水氣才會變少，東半部則降雨增加，入夜後慎防強降雨。高雄、台南、屏東、花蓮、台東24日停止上班上課，高屏山區也緊急撤逾2000人。另外，沙德爾颱風最快24日轉為強颱，並逐漸往台灣靠近，27日起外圍雲系開始影響，降雨熱區換成北台灣，28至29日最接近台灣，慎防局部豪雨。

氣象署統計，受西南風及低壓帶影響，高雄市23日零時至下午3時10分累積雨量達302毫米，其次依序為屏東縣291毫米、台南市277.5毫米、台東縣193.5毫米、蘭嶼107毫米。

中央氣象署預報員鄭傑仁表示，目前大陸華南到菲律賓東方海面有3個熱帶系統活躍，其中沙德爾颱風目前強度維持中度颱風，最快24日轉為強颱，預估於26日來到琉球南方海域，北台灣27日就會受颱風外圍雲系影響，28至29日最接近台灣。而台南、高雄近海的低壓帶，已發展成熱帶性低氣壓，南部民眾需留意。

預報員葉致均說明未來1周降雨狀況指出，嘉義以南、東半部24日至25日清晨以前易有局部大雨或豪雨，南部跟花蓮山區慎防豪雨以上降雨；25日白天低壓帶往西退，水氣漸少，各地有局部短暫陣雨雷雨，中南部、台東山區留意局部大雨；26日天氣相對較好，但南部仍有不定時短暫陣雨，其他地區以午後雷陣雨為主；27日之後仍要視沙德爾颱風動態而定。他表示，目前預估北台灣27日起降雨漸增，中南部也轉雨；北部跟中部山區28、29日防局部大雨或豪雨。

高雄市連放2天豪雨假，農業部農村水保署23日發布警戒，高雄土石流紅、黃色警戒擴及六龜、桃源等區，共計74條。高市府擴大預防性撤離，截至昨傍晚5時統計，累計撤離2615人。

屏東縣豪雨持續，縣府統計截至23日下午4時，共受理66件災情，其中以積淹水36件最多；土石流紅色警戒共16條、黃色警戒32條；來義鄉有1處大規模崩塌，因應強降雨，萬丹、滿州、枋山、三地門及泰武等5鄉共撤離159人。

降雨前10都在高雄 田寮山坡坍方30多人待援 鳥松區1家3口困水中險滅頂 嘉義布袋鹽山沖刷崩裂

受低壓帶及強烈西南風雙重夾擊，高雄連日降下超大豪雨致災，截至23日晚間6時，全台24小時雨量前10名全由高雄包辦。市長陳其邁坐鎮應變中心示警，4天累積雨量直逼全年度一半；各地災情頻傳，鳥松區1家3口受困70公分深水中險滅頂。田寮區內安橋附近山坡地坍方，10多戶30多人受困幸無大礙，預計今上午搶修。嘉義縣知名地標「布袋鹽山」也大量崩裂，雲嘉南濱海國家風景管理處表示，雨季後將評估修補方案。

陳其邁昨晚指出，氣象署預報24小時累積雨量破500毫米，已屬超大豪雨等級，是台北「0625」雨量的2倍；高雄平均年降雨量約1500至2000毫米，這4天累積雨量預估達950毫米，等於短短幾天下完近半年的雨量，他提醒市民全面戒備，若無緊急狀況切勿外出。

鳥松區美山路因積水深達70公分，周姓駕駛依導航行駛不慎拋錨，1家3口受困車內動彈不得，所幸警消出動橡皮艇協助脫困。高雄輕軌則在C24至C23站間擦撞倒樹緊急煞車，一度啟動公車接駁，經搶修於昨上午11時23分排除障礙，順利恢復全線行駛。

市區道路同樣面臨嚴峻考驗，多處秒變「奶茶河」。鼓山三路、左營桃子園路及阿蓮區玉庫里泥水滾滾漫進民宅。國民黨高雄市長參選人柯志恩、議員陳美雅則質疑治水成效不彰，要求市府檢討。

愛河水位暴漲逼近岸邊，環河步道全遭淹沒，人孔蓋更因排水不及噴出小水柱。此外，仁武及大社區學府路分別發生路樹倒塌與土石坍方，警方隨即封鎖現場，並調派推土機搶修。

大雨也造成路面坑洞破損，險象環生。楠梓區旗楠路因路面凹凸不平，短短數小時連傳5起機車摔車事故、2人受傷送醫；左營軍校路更被沖刷出「天坑」，所幸1名熱心男子徒手搬來三角錐警示並清理碎石，貼心舉動引來網友大讚「好人一生平安」。

台南市前晚雨勢一度稍緩，但昨日清晨又出現猛烈雨勢，民眾嘆「天公伯可以別再倒水了嗎？」影響所及，仁德區低窪路段積水甚至高達約30公分，國道1號仁德交流道周邊、高速一街、中山路、中正路口、文山路、文德路、太子路涵洞等多處拉起封鎖線管制；永康區永大路、大灣路等要道也積淹水而拉起封鎖線。

麻豆文旦園泡水 農會稱不影響品質

麻豆文旦進入採收期，今年產量受去年風災影響，較正常年大減3成，老欉大果率增2成，整體價格比往年略增，平均每台斤70元到100元之間，適逢低壓帶豪雨，有果農在網路發出柚子園泡水照片，大嘆「老天開玩笑」。麻豆農會表示，純屬低窪地個案，不影響今年整體文旦品質。

中秋節腳步近，麻豆文旦已進入採收期，盛產期預計下周至9月初，部分果農上周已採收開賣，採收期間果農對文旦消息甚為敏感，深怕傳出負面災情影響總體市場價格。

不料，台南近日遇上低壓帶籠罩導致連日豪雨，網路上有果農發出自家果園全泡在水中的影片，有如池塘，還有文旦整顆掉入水中，大嘆「原本正要採收，結果老天開這種玩笑」，被網友戲稱「水耕柚子」，也有網友趕緊澄清，其實柚子樹淹不死，就只是會不便於採收而已。

麻豆區農會總幹事孫慈敏表示，麻豆文旦每年成熟期都在颱風好發季節，果農一般都會作完善排水系統，下雨雖造成果園積水，但只要雨勢變小，積水就會馬上退去，柚子樹也不易受泡水影響生長。目前麻豆區多數柚子園未見泡水、掉果，網路影片估計是地勢低窪個案園區，今年文旦整體品質也不受影響。

台南是全台文旦最大產區，總產量2萬4000噸至2萬7000噸之間，其中麻豆文旦產量占全市7成5，受到去年丹娜絲風災延遲性災害影響，今年整體產量大減3成，加上成熟期遇上豐沛雨水，部分老欉文旦約有2成「大果」現象，每粒果肉較粗大。農會除透過農業局向中央申請補助，更透過大果收購與分級策略穩定市場價格，今年預計產地價格平均每台斤70元至100元不等。

萬里溪堰塞湖黃色警戒 花縣府疏散下游保全戶

南台灣連日豪雨，經濟部水利署已一級開設，統計自21日起至23日晚7時共計305件淹水災情，近9成已退水，花蓮山區也發布豪雨特報，林保署評估萬里溪堰塞湖集水區未來24小時累積雨量達287.1毫米，23日下午3時發布黃色警戒，縣府應變中心已二級開設，並通知下游萬榮鄉、鳳林鎮預防性撤離保全戶。

台南市昨凌晨徹夜降雨，雨勢集中溪南地區，自凌晨12時至傍晚4時50分，以仁德區累積284毫米降雨量最高，溪南地區與市中心一整日傳出多處路段積淹水，三爺宮溪堤防7月已加高30公分，昨因抽水入流再度暴漲，幾近溢堤。

曾文水庫蓄水率也難得地由8月中旬的75％飆上89.6％，截至昨晚6時，全台已有10座蓄水率突破98％，甚至達滿庫。曾文水庫昨雖不會洩洪，但水利署南區分署已評估24日調節性放水，台南市災情應變中心預估昨晚8時起至今天上午8時12小時降雨量為這波雨勢顛峰。

此外，氣象署昨下午2時，針對花蓮山區發布未來24小時降水預報累積雨量為281.7毫米，達到200毫米須發布黃色警戒，林保署昨下午3時也對堰塞湖發布黃色警戒。

截至昨下午6時止，萬里溪堰塞湖水位高程1092.23公尺、蓄水量為635.55萬立方公尺，湖水穩定溢流，壩體維持完整，水量對下游影響範圍暫時侷限在河道內。

縣府表示，警戒範圍與對象包含萬榮鄉萬榮村、明利村，鳳林鎮森榮里、長橋里、山興里、鳳信里、大榮里、北林里等聚落保全戶，已請萬榮鄉及鳳林鎮公所啟動預防性撤離工作，優先撤離弱勢族群包括行動不便、需人攙扶者，同時開設二級應變中心統籌應變工作。

停班停課訊息

受西南風及低壓帶影響，南部豪雨不斷，中央氣象署預估24日南部及東部持續大雨，高雄市、屏東縣、台南市、花蓮縣、台東縣宣布24日停班停課。

(中國時報)

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台南爆炸 業者涉違法堆廢棄物

台南市安南區空地廢棄物前天起火爆炸，檢警追查友誠國際洋行公司負責人王姓男子，涉嫌指使楊姓男子租地堆置廢棄物，六月出境至越南，因詐欺案被發布通緝，入境將被捕；楊稱堆置獲里長同意，但里長否認，檢警深入釐清案情，依公共危險罪、廢棄物清理法偵辦。

南市消防局火災調查科人員昨持續到現場調查，針對鋁鎂合金、金屬碎屑及燃燒後化合物等相關物證進行採集，並送消防署鑑定，釐清是鋁鎂等禁水物質遇雨水發熱或有其他原因，導致起火爆炸。消防局表示，此屬重大災難矚目案件，會盡快完成火調報告交由檢方偵辦。

據調查，四十三歲王姓男子戶籍在高雄市大樹區戶政事務所，依據戶籍資料已離婚、育有一子，還有一個住家登記地址位於大樹龍目路，但高市環保局訪查發現竟是大樹清潔隊地址；王的公司名為友誠國際洋行，名下還有兩間金屬工程及五金批發公司都已廢照，他是廢五金業者，但沒有廢棄物清理證照，也不具建商背景，辦案人員懷疑是計畫性違法堆置廢棄物。

警方追查，王於六月底搭機出境到越南，台南地檢署上月九日發布通緝，案由為涉及詐欺，他若搭機返台，抵達國門時將立即被警方逮捕，移送南檢歸案。

南市第三警分局報南檢指揮偵辦，循線追出卅歲楊姓男子協助堆放廢棄物，楊稱，受王委託才租下空地，協助載運物品放置該處，不清楚內容物為何，且堆置有獲得當地鄭姓里長同意；由於楊並非現行犯，警方製作筆錄後請回，再通知鄭說明，鄭稱對此事不知情。

案發現場位於海佃路二段，疑堆置大量廢油桶、鋁、鎂等金屬及其他廢棄物，前天凌晨約一時起火，消防隊獲報趕往搶救，滅火過程突然發生劇烈爆炸，包括三名消防員共十五人受傷，有十三輛民眾車輛、八輛消防車、一輛救護車、兩輛災情勘查車受損，附近一○二戶遭波及，門窗或家具等毀損。

災區滿目瘡痍 近百國軍冒雨助復原

台南市安南區空地廢棄物爆炸波及附近上百住戶，受災戶昨在雨中清理家園，將被炸毀的家具搬到門口，難過說東西都碎了，看到住家慘狀「心在滴血」，國軍方面投入近百人力協助復原工作。

台南市政府表示，將持續勘查確認損害情形，再進行修復。

市府統計，災情較嚴重區域集中在海佃路二段二八八巷、三四二巷，共十一戶房屋被嚴重延燒，另有一○二戶受到波及，目前八戶、廿一人安置在理想大安社區活動中心及普法道濟寺。

海佃路二段二八八巷堪稱「爆炸第一排」，多間民宅屋內被炸得家具粉碎、焚燒碳化，到昨天仍有濃濃焦味，軍方人員進入民宅，以掃樹葉的畚斗舀起碳化碎片，裝入區公所沙包袋中，也幫忙將損壞家具移到屋外，環保局也派資源回收車協助清理，受災戶直言「沒有人幫忙，真不知道如何做起」。

一名女子家中廚房遭嚴重炸壞，表示「整個東西都碎了，還好當時趕快跑出去」。另名女受災戶回憶說，事件發生當下誤以為「今天太陽公公這麼大」，發現燒起來才從睡夢中驚醒逃出，看到家園狀況心在滴血，希望政府能協助百姓趕快生活，不然沒能力修復。

陸軍第八軍團出動六十多人、安南區後備輔導中心出動廿多人協助清理。市府表示，光是上午就清運民生廢棄物約七公噸，工務局今將安排結構技師勘查受損建物，確認安全後再進行後續修復。

南市府啟動集體訴訟、代位求償

台南市安南區前天發生空地廢棄物爆炸案，波及方圓一百公尺民宅，不少人屋內遭炸毀慘不忍睹，但涉案廢棄物業者王姓男子已「人去樓空」。台南市政府昨表示，將委託律師公會發起集體訴訟、研議代位求償，針對受損住戶先發放最高十二萬元慰助金。

台南市長黃偉哲說，現階段以安置受災戶、清理家園、確認建物安全、釐清責任為優先，市府決定先行撥付「緊急處理費」協助受災戶復原家園，且為防止違法行為人脫產，今天將前往清查行為人及仲介者財產，第一時間採取假扣押及財產保全措施，確保後續賠償與清理責任能落實。

副市長趙卿惠指出，會委託律師公會發起集體訴訟，研議代位求償，確保受災市民權益，預計今由律師公會出具委託書，送達受災戶簽署，展開法律行動。

南市社會局針對受災戶提供緊急處理費及慰助金，受爆炸引發火警且受損嚴重住戶，每戶發給十二萬元；位於海佃路二段二八八巷、三四二巷因爆炸波及造成住屋受損者，按受損樓層每層發給一萬元，其餘因爆炸波及致住屋受損者，每受損樓層發二千元。社會局表示，緊急處理費將寬延申請期限，並簡化流程，相關申請問題可洽安南區公所或社會局社會救助科。

案發空地非法堆置廢棄物引發安全疑慮，黃偉哲說，空地由地主提供，由區公所、里辦公處、地主三方簽署認養合約，區公所為認養單位，而里辦公處為維護管理單位，已要求區公所未來更嚴格督導轄內認養空地與建物的維護管理單位，管理員落實巡查義務，尤其是空地易被非法堆置廢棄物、危險物品，須提高巡檢頻率。

(聯合報)

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台南爆炸案 市府假扣押代求償 12重災戶各發12萬 業主通緝逃往越南 工地主任曾拍下載運廢料車牌 檢警追起火原因

台南市安南區鎂鋁合金廢料爆炸案，受災戶23日在國軍及後備單位支援清理下，展開重建工作。台南市政府將聲請假扣押相關業者財產，並協助災民進行代位求償。當地里長鄭順表示，這批鎂鋁廢料運來時，旁邊的工地主任發現怪異，有拍下貨車車牌，但目前檢警偵查中，他不便多說。

各界關注由楊姓男子代為借用空地放置肇禍廢料的43歲友誠公司負責人王逸凱，因詐欺案被通緝，已於6月底潛逃越南，除將公司虛設在高雄市鼓山區髮廊，戶籍則設在大樹區戶政事務所、住家地址則填大樹清潔隊。種種跡象顯示，王刻意隱匿足跡，若已脫產，災民恐求償無門。

市府將由法制處代表聲請假扣押相關人名下財產，今（24）日委由律師與受災戶簽委託書，由市府代位求償並究責。市長黃偉哲表示，考慮用市府緊急處分方式，先撥款協助重建，再列入代位求償項目。

為協助盡快恢復家園，經區公所逐戶清查，本案波及114戶，其中12戶（新增1戶為新建案火損嚴重者）透天厝民宅嚴重毀損。市府優先發放緊急處理費及慰助金，12個重災戶各12萬元；海佃路二段288巷、342巷因爆炸屋損者，按受損樓層，每層發1萬元；其餘因爆炸波及屋損，每層受損發2000元。

據了解，空地是楊男出面向里長借用，先前堆置廢棄物，7月已載走，8月再載來此次爆炸的鎂鋁合金廢料。鄭順表示，8月初載來時，空地旁的房屋工地主任見貨車可疑，有拍下車牌，這部分他已向警方交代。

鄭順另解釋，該空地除供附近居民免費停車，旁邊新建房屋也曾借用放置棧板和磁磚等物；今年初楊男接洽借用，承諾7月載走，他以為是廢建材，也確實於7月載走，8月才又借他，但不知竟是鎂鋁合金廢棄物。

楊男聲稱是受王男指使，里長本人沒見過王，也是爆炸後才知此人。至於里長與楊男有無簽立借用合約，有待調查。空地地主的胞姐則受訪指出，借給里長及公所運用及管理，不知為何會被堆置危險物品。

本案涉及廢棄物清理法與公共危險等罪嫌，起火原因是否為禁水物質受豪雨影響發熱起火，或有其他原因釀禍，檢警將等取得消防局火調報告後，加快偵辦腳步。

廢料覆土還沒運走 災民驚驚

台南市安南區海佃路空地22日凌晨爆炸，肇因為非法堆置鎂鋁廢料，環保局當天對殘留廢棄物全面覆土仍發生多起小爆炸，周邊住戶面對與「不定時炸彈」共存都惴惴不安，盼盡快移走。南市環保局長許仁澤說，昨天表面溫度雖降至攝氏40度但仍不穩定，稍微擾動就升溫，須再觀察數日才適合清運。

台南連2天豪雨，災民飽受爆炸、大雨襲擊，自嘲「水深火熱」，除忙著善後家園，面對尚有零星廢棄物暫以覆土留置原地未清運，都提心吊膽。不過環保局直言，現在還不是清運的時機，也強調覆土過後的廢棄物並無立即性危險。

傳出有民眾指爆炸過後，家中飛進爐渣。許仁澤說，經過大火、爆炸後，廢棄物到底有哪些成分，還要採樣釐清，目前已知有鎂鋁合金與廢棄油，但未聽聞有爐渣，且爐渣也不會以此樣態堆置，強調會配合檢方調查採證並溯源，釐清到底是誰載來堆置。

消防局表示，為加速火場鑑識，已完成2次採證，今天將把這些含有鎂鋁合金、金屬碎屑以及燃燒後化合物等各項相關物證送內政部消防署鑑定，釐清起火原因。

火場覆土面積100平方公尺、體積45立方公尺，後續清運也是不小的開銷。環保局說，本案行為人楊姓男子已到警局製作筆錄，後續也會請楊、管理人出面，若不配合，不排除強制執行。

至於民眾關心災後環境安全，環保局說，目前24小時派員監測，避免復燃，經微感器監測，周邊空氣品質無明顯影響，地面逕流水檢測結果為鹼性8.0，也在安全值內。環境部化學署昨到場監測，包括氣體偵測器、FID及粒狀物分析儀均無異常。

才逃出10分鐘就炸了 整棟樓燒光

台南市安南區雨夜爆炸案震驚社會，房子受創最嚴重的鄭姓婦人23日回憶，22日凌晨2時許，她見火勢加大、情況不對，即與家人離開轉赴市區另一住處，結果離開10多分鐘就爆炸了，離開前的恐懼仍餘悸猶存，回來看到房子被燒光，實在欲哭無淚。

大爆炸造成12間房屋嚴重受損，102間房屋門窗玻璃被震壞，24車受損。軍方昨派出50名兵力及後備指揮部18人協助清理重建。南市環保局也派出抓斗清潔車，清運損壞家具等物品。

受災最嚴重的一棟民宅，1到4樓都被燒毀，屋主鄭姓婦人表示，起火的鎂鋁廢料正好堆在她家後方，22日凌晨1時10分許，她與家人聞到燒焦味，見到屋後方起火，第一時間打119通報，見消防車到達，消防人員進行滅火時，她與家人都在恐懼的氣氛下不敢入睡，隔窗關心火勢。

直到凌晨2時左右，她與家人眼看火勢愈來愈大，不僅轉為白色火焰還傳出小爆裂聲，決定和家人一起離開，轉到市區另個住處避難。沒想到，就在她們離開10幾分鐘後，隨即傳出大爆炸的噩耗。她說，她從手機看到爆炸畫面，就知房子可能凶多吉少，後來才知道整棟從1到4樓全燒光。

篤信佛教的鄭姓婦人說，人平安就好，親友和一同念佛的朋友，昨一早就來幫忙清理，最巧的是，來幫忙的後備軍人幹部中，還有一起修佛的朋友，讓她感到安慰。

(中國時報)

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搶師大戰 …最嚴重師資荒 教部挨批蓋牌

「導師找到了嗎？」開學倒數一周，台北市還有八十六所學校、二一○名教師缺額；搶不到老師，許多縣市急尋學校老師、退休老師兼課補缺口。

教育部教師選聘網今年改版，相關統計功能消失，全國究竟還缺多少教師無從掌握。教團批評，教育部忙著蓋牌，不願正視史上最嚴峻師資荒。

近期在家長與教師社群，「缺師」成為討論度最高的話題，校長、主任搶師，從退休教師、補教老師一路問到親友，甚至透過家長群組求才，新學期現職教師超鐘點、跨科支援恐更頻繁，校園哀號四起：「請支援授課」。

以往教育部全國高級中等以下學校教師選聘網可查詢各教育階段、各縣市正式及代理代課教師招考公告統計，但今年網站改版並取消相關統計功能，外界難掌握師資缺口全貌。

台北市教育局統計，截至八月廿日，北市還有八十六校、二一○個教師缺額，其中高中部分有廿校、七十三名教師缺額。檢視各校招考公告，從明星高中到社區高中皆有缺額，受科技業人才磁吸影響較深的技術型高中缺口更明顯，仍有多所技高尚缺數學、物理與電子等代理教師。

北市國中缺師情況更吃緊，尚有四十三校、逾七成仍在招募代理教師，連龍門、介壽、金華等明星國中也還沒補齊師資；國小部分仍有廿三校、四十個缺額。

新北市教育局表示，目前國小師資整備已逾百分之九十九，國高中也已完成配課，僅零星學校持續招募代理或代課教師，並透過超鐘點、退休教師兼課及跨校兼課等方式彈性調度，確保開學前完成師資整備。不過從新北市教育局官網觀察，目前仍有卅多所國小、廿多所國中持續刊登甄選公告。

虎尾科大語言中心教授王文仁指出，今年大批代理教師順利「上岸」，代理師資庫大幅減少，加上兼任行政、校事會議等影響新進教師投入，各校只能仰賴現職教師超鐘點、跨科兼課或臨時代課填補缺口，可預期教師荒將從暑假的搶人大戰，一路延燒到開學後的教學現場。

全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙批評，教育部改版教師選聘網後，缺額資訊反而更難掌握，不少學校為補齊人力，實際上是靠現職教師超鐘點撐住課表，這些未反映在缺額數字的人力缺口，才是更易被忽略的「隱性缺師」。

全國教師工會總聯合會理事長葉青芪指出，當學校招募標準一路退到「先求有、不開天窗」，甚至把「免兼行政」當成徵才賣點，已反映師培體系與教育現場面臨崩潰邊緣。他批評，教育部面對缺師危機，只會選擇蓋牌，讓外界更難掌握實際師資缺口，也不利後續政策改革。

教育部否認蓋牌，表示此次改版是將原教師選聘網整合至「高級中等以下教育人才庫入口網」，以師資媒合為主，求職者仍可依縣市、教育階段及科目查詢職缺。至於全國目前尚缺多少教師，教育部未提供明確總數，表示缺額會隨正式教師報到、分發與各校甄聘情況滾動調整，將持續盤點並協助地方補實。

雙北缺師潮擴大 入不敷出還開「不友善徵才條件」

開學在即，各校忙著搶老師，部分招考條件卻先把人嚇跑。北市明星高中歷史科正式教師二度招考，簡章明載「不得拒絕兼任行政」；另一所滿額國小代理導師聘期則未涵蓋暑假。教團直言，當教師愈來愈重視聘任條件與工作環境，名校光環已不再是首選，「脫北潮」恐持續擴大。

介聘淨流出逾2百人

一一五年公立國中小教師跨縣市介聘顯示，雙北都呈現「出大於進」，合計調出比調入多二○六人，反映現職教師人力持續出走。

雙北新學年全面減少導師每周一節授課時數，進一步增加師資需求，加上退休潮、正式缺額擴大與產業磁吸效應，雙北正面臨「需要的人更多、願意來的人更少」的缺師壓力。

代理暨代課教師產業工會歸納五大「不友善招考條件」，包括聘期與權利義務失衡、行政工作過度集中、職場霸凌與派系文化、高壓家長，以及不合理工作條件。其中代理教師最在意聘期是否穩定、工作負擔是否過重。

工會理事長黃湘仙指出，教師和一般勞工一樣會跳槽、被挖角，若薪資短期難以大幅提升，政府更應改善聘期、行政負擔與校園支持。

祭獎金、減授課留人

台北市教育局長湯志民坦言，今年教師缺口更吃緊，北市已加碼行政獎金、投七千萬元增置三百名專責行政人力，並擴充教師諮商與休息空間；同時研議讓代理教師年資與表現反映在教甄加分，建立優秀代理優先留用機制，提升留才誘因。

新北市則擴大徵才管道，跨局處結合勞工局九個就業服務站，並向全國大專院校招募應屆畢業生與校友；留才方面，透過導師減授、提高員額編制、調升導師費與兼課鐘點費、代理年資及第二專長加分等措施，並要求學校在招聘教師時，明確揭露代理原因與聘期，降低聘任爭議。

全國教師工會總聯合會理事長葉青芪指出，導師費、鐘點費或行政獎金等加給只能短暫止血，若生活成本、行政負擔與職場壓力未改善，再多加給也難扭轉教師出走。

全國中小學校長協會理事長陳清義指出，教職已從過去強調奉獻的「志業」，轉為重視勞務對價與職場尊重的「職業」，若制度無法提供合理回饋，再多徵才措施恐怕也只是治標。

審計部揭國小代理教師 逾半「無照」教學

少子女化下，地方政府為避免未來減班造成超額教師，長期控留正式教師員額，使代理教師逐漸成為校園重要教學人力。然而，審計部最新調查發現，國小代理教師「過半」未具合格教師證、國中代理教師近三成未具合格教師證，恐影響教學品質及師資穩定性。

依國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則，國中小得在不超過全校教師員額編制數百分之八的範圍內，控留專任員額改聘代理等人力。

然而，審計部調查發現，一一三學年度各縣市控留國小教師員額共一萬零三八九人，平均控留率百分之十二點四五，僅高雄、連江未超過百分之八上限；國中則控留四四八二人，平均百分之十一點五五，僅台南、高雄符合規定。

國小代理教師未具合格教師證比率高達百分之五十四點五七，國中也有百分之廿九點三五。

審計部指出，各縣市政府普遍未依規定落實控留員額，導致正式教師缺額長期聘任代理教師。

部分未具合格教師證者可能未曾接受完整師資職前教育，在教學方法、班級經營及親師溝通等專業能力上較為不足，恐影響教學品質。

此外，代理教師多為一年一聘，任期保障不足，加上薪資待遇與正式教師存在差異，容易造成師資流動頻繁，影響課程銜接及班級經營，進而牽動學生受教權益。

國教署表示，將持續邀集各縣市研商教師員額控留、正式教師職缺規畫及師資需求推估，逐年合理釋出正式教師職缺；另已明定代理教師可利用「無課務時段」參加在職進修，並透過教師教學專業與課程品質相關計畫，將班級經營、教學實務及課程設計能力納入增能重點。

(聯合報)

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460萬人領用安眠藥 5成非精神科開立 國人年吞12億顆 大多仰賴西醫基層診所 醫師建議採非藥物治療以減少用量

現代人失眠問題多，審計部決算報告指出，每年約有460萬名患者申報11到12億餘顆鎮靜安眠藥物，相當於每5位國人就有1人；其中5成藥物並非由精神科開立，以診所為大宗。醫師直言，安眠藥僅是治療失眠的工具之一，絕非永久依賴的解決方案，若能增加「非藥物治療」可近性，就有機會減少藥物用量。

健保署統計，民國111至113年健保申報鎮靜安眠藥物約11至12億餘顆、使用人數為453萬至461萬餘人、健保支出23到25億元。新竹億安診所院長林家億認為，不應以數據簡化成「台灣人愛吃安眠藥」，而是該探究「台灣人為什麼睡不好」，這反映出現代社會的高度壓力，也有些人是疾病因素，如巴金森氏症、睡眠呼吸中止症、不寧腿等。

家醫醫學會監事李祥和說，現代人生活節奏越來越快，白天接受大量資訊刺激，晚上很難讓大腦關機，伴隨工作、家庭、3C、作息不規律等問題，臨床上也觀察到，近年因睡眠問題求診的患者明顯增加。

審計部亦點出，儘管國際指引建議以「非藥物治療」為優先處置，但臨床上仍以開立鎮靜安眠藥物為主，且高達8成病患、5成藥物都是在精神科以外的科別開立，以西醫基層診所為大宗。

林家億直言，國際主流第一線治療是「失眠認知行為治療」，但完整療程需要充分的評估時間、受訓人力與多次治療，一般診所缺乏容易銜接的支付與轉介機制，門診時間與人力有限之下，臨床上往往先以藥物協助緩解急性失眠，再進一步進行衛教及原因評估。

李祥和指出，在美國開立史蒂諾斯這類安眠藥最多的是家醫科，因為對民眾的可近性高，平常較能掌握患者的生活狀況。然而，台灣較欠缺「非藥物介入」方式，例如生活習慣、衛教、正念冥想等，這正是家醫科積極推動的「綠色處方」，希望能減少用藥，就如同血糖、血壓控制好，就能由醫師評估減藥，安眠藥也是如此。

健保署回應，持續強化多重用藥管理機制，搭配「三高防治888計畫」導入睡眠健康相關評估與生活習慣諮商。民眾可透過健康存摺App填寫「生活型態評估量表」，填報結果將導入家醫大平台，醫師診察時可提供諮詢及建議，必要時轉介相關專科進一步治療。

拿安眠藥病人 像候鳥不會遲到 有人年領逾萬顆

長期或過量使用安眠藥有風險，但國內每年約300萬人持續領用3個月至3年之久，甚至有人年領藥量逾萬顆。診所醫師形容，拿安眠藥的病人總是最規律回診，就像候鳥一樣不會遲到，即使有規定每6個月須重新評估，但病人失眠狀況往往未改善，甚至覺得不耐煩，只希望醫師趕快開藥。

審計部決算報告指出，鎮靜安眠藥物應以最低有效劑量使用，避免長期用藥導致成癮或不良副作用，但根據健保署統計，年領逾5000顆人數攀升，由民國111年的430人增加至113年的574人，甚至有人年領逾萬顆，平均每日36至60顆，遠超過每日建議劑量。

健保署回應，持續監測臨床較無學理支持的安眠用藥個案，去年12月邀集相關學協會凝聚共識，優先針對65歲以上，且單次處方長效3種以上或短效3種以上，一年累積使用超過6個月的西醫基層處方個案進行管理。

「最規律回診的都是拿安眠藥的病人，就像候鳥一樣不會遲到。」家醫醫學會監事李祥和說明，非精神科開立鎮靜安眠藥每次限1個月份量，且每6個月需重新評估，確認患者有無其他心理狀況，並了解睡眠習慣有無改變。

李祥和提到，光是一番評估流程，病人常不耐煩，只希望醫師趕快開藥，長久下來失眠狀況更難以改善。當醫師積極協助病人建立良好的睡眠習慣，其實更需要醫病共同努力，但藥物誘因太強烈，病人認為吃藥就睡得好，更難努力調整生活習慣來改善失眠。

然而，其他鎮靜安眠藥物未受相同管制，仍難以避免多重用藥問題，有些患者甚至越吃越重。林家億分析，可能是失眠根本原因沒解決，或是長期使用影響耐受性，因此覺得安眠藥越來越沒效。他強調，安眠藥在急性失眠或適當適應症下仍有治療角色，重點是適當使用、定期評估，以及是否改善失眠原因。

利他能缺貨 替代藥貴近3倍 最快明年2月恢復正常供貨

過動症患者常用藥物利他能，今年初陸續傳出缺藥，食藥署表示，主因為不純物超標並暫停輸入，最快要等到明年2月才能恢復正常供貨。不少患者擔心無藥可用，食藥署強調，目前替代藥品供應量能無虞，不用搶藥，未來藥廠恢復供應後，將逐批取樣送驗。

衛福部食藥署藥品組長林意筑表示，「利他能錠10毫克」主要成分為Methylphenidate，日前藥商主動通報，部分批次被發現含有亞硝胺不純物，超過每日可接受攝入量，因此已主動停止輸入。目前國內還有部分庫存，但已採取控貨措施。食藥署同步啟動替代方案，包括協調其他輸入學名藥業者增加供應，也核准國內藥廠專案製造，並輔導取得藥品許可證，希望把缺口補起來。

藥商目前評估，最快要到民國116年2月才能恢復正常供貨。林意筑表示，在藥廠完成製程變更、徹底改善不純物超標風險前，該藥品輸入後仍將採逐批取樣，送國家實驗室檢驗確認合格後才能供應，一旦發現超過每日可接受攝入量，就必須立即回收、銷毀。

另有藥師指出，健保給付利他能藥價為每顆2.8元，替代藥品核價卻高達8元，擔心遭健保核刪，甚至有部分基層藥局不敢給藥。林意筑說明，健保署有另外給予特殊代碼，發函各分區業務組輔導院所正確申報，沒有核刪疑慮。

(中國時報)

社會

放寬左轉 高雄T字路口 增設待轉區惹議

「高雄式左轉」騎車違規行為曾聞名全國，近五年來，隨高市交通局調整一百零七處路口，開放機車逕行左轉，近年更針對新闢道路及既有道路重鋪時，單向兩車道以下路段不強制兩段式左轉，但有T字型路口仍增設待轉區，不少騎士視若無睹，交通局指，會適時滾動式檢討調整。

「高雄式左轉」除有「未依規定兩段式左轉」違規情事外，高市交通大隊指出，此違規行為亦伴隨「闖紅燈」、「逆向行駛」、「行駛行人穿越道」及「未停讓行人」等重大違規，易嚴重危害路口交通安全與行車秩序。

未依規兩段式左轉曾釀死亡事故，二○二五年九月初，一名機車騎士沿鳳山區保華一路欲左轉南華一路，因未依標誌指示兩段式左轉，和同向行駛直行的騎士碰撞，重機騎士不治。

根據交大統計，未依規定兩段式左轉釀成死亡事故，二○二四年發生三件A1，致人受傷的A2則有一百四十七件；二○二五年年A1有一件，A2有一百廿八件，今年上半年則有一件，A2有五十六件，交通事故數字逐年下降。

交通局指出，高市對機車左轉以「安全」為原則，近年針對新闢道路及既有道路重鋪時，單向兩車道以下路段，原則不強制兩段式左轉。另針對左轉需求大的路口，亦搭配偏心左轉車道及專用號誌，持續因地制宜檢討。

但有民眾指，高雄成功二路和新光路口是T字型路口，機車卻強硬增設兩段式左轉，記者在現場觀察，樹立「機車兩段式左轉」的圓形標誌，離路口有約五公尺遠，騎士停等紅燈不易看見，十分鐘內十輛機車無人兩段式左轉，綠燈一輛就跟著汽車左轉，形同虛設。

潘姓女騎士表示，T字型路口增設待轉似乎沒必要性，交通設施應回到務實面，隨路口設計及用路人習性改善才是；市議員許采蓁指出，交通政策調整後，標誌、標線應同步檢討，不能設了卻讓騎士看不到，若標誌位置離停等處太遠易被忽略，建議應調整至醒目處，避免民眾誤判。

交通局指出，新光和成功路口因快慢車道轉彎易產生交織衝突，基於防範事故及安全考量暫時維持兩段式左轉。未來在降低車流衝突、確保安全前提下會滾動檢討左轉方式。

高雄「奈米級」待轉區 快變待撞區

高雄台機路與大業北路口常有聯結車呼嘯而過，今年六月間有機車騎士停在待轉格，機車險被「削頭」；機車待轉區空間畫設千奇百怪，曾出現「奈米級」或「肉身擋車」待轉格，待轉格過小，讓上下班機車騎士陷入與直流衝突的危機中，交通局指會持續改善機車通行環境。

高雄近年陸續開放單向兩車道的路段，取消機車兩段式左轉，但仍有不少路段為了用路人、高齡者習慣或路型動線仍維持待轉區，但有不少待轉區的劃設未隨車流量或地域改善，出現「奈米級」超小待轉格，或者在尖峰時段機車量大，待轉區不足以容納致機車溢出至慢車道或直行車道險象環生的狀況。

記者實地觀察位於前鎮區成功路和正勤路口，因近期好市多新店開幕，車流量驟增，設在成功路待轉區最多僅能容納兩輛機車空間，連非尖峰時段一停就是五輛機車已超越待轉區，後方是輕軌軌道、前方則有直行車流，稍不留神，恐怕會被衝撞，待轉停車危機四伏。

呂姓女騎士指出，尖峰時段待轉格過小，讓騎士處在尷尬且危險的狀態，太靠外側就有被車撞的可能，太靠內又被車流「趕」無所適從，質疑為何官方沒注意此致生騎士危險的狀況。吳姓男騎士表示，該處待轉格是他上下班必經待轉之處，有時機車待轉多到已接近右側斑馬線很誇張，待轉格畫設應擴大因地制宜。

交通局指出，各路口待轉區均定期檢視，針對尖峰時段車流量大、空間受限路口，透過削切路側空間、擴大待轉區，或評估開放直接通行，如中正和凱旋路路口等方式改善，會持續改善機車通行環境。

(聯合報)

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報案魔人日均40通 北市：若惡意可法辦

北市警現缺額逾六○○人，報案量居高不下。一一○勤指中心每日近四千通報，有單一「報案魔人」去年到今年八月初，共打兩萬一千多次報案，平均每日四○通，議員憂恐排擠緊急報案。北市警表示，對謊報有簽結機制，避免重複派遣耗警力。

北市議員耿葳調閱數據發現，北市警除外勤，每天有三、四○○○通報案，有些要趕赴現場確認，「浮濫報案」對員警工作量是一大負擔。她調閱報案統計，最近十九個月，同一門號電話報案數第一名有兩萬一六二一通、第二名一萬九○○○多通、第三名一萬四○○○多通。

警察局長林炎田表示，如果發現報案人有身心議題或酒醉等，內部有控管機制，若案件重複可以簽結不重複處理；假若有惡意或故意報案，可依社維法處理。

勤指中心指出，民眾報案項目有高達七成五為交通違規或壅塞，如發現是同一時間地點就不會重複派遣。去年至今的前廿大報案門號，內部會先過濾，若有惡意報案將法辦。

林炎田說，勤指中心收到通報會先過濾，研析有立即危害的，第一時間會通報各分局，若有涉跨局處需分派到一九九九等，也會做好橫向聯繫，減輕同仁壓力。

(聯合報)

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1天報案40次 北市警控管特定門號

台北市警力長期不足，議員耿葳調閱資料發現，110勤指中心每天平均接獲3000至4000通報案電話，其中單一門號在19個月內累積超過2.1萬通、平均每日近40通，另有5個門號也分別超過1萬通，形成浮濫報案，她要求警方應強化控管，將警力留給有需要的民眾。北市警察局長林炎田回應，受理報案後會先行過濾，若涉及立即危害會第一時間派遣，對於重複、謊報案件有簽結及控管機制。

根據110報案專線受理同一門號報案次數統計表，去年至今年8月第1名報案件數高達2萬1621次，平均每月1138件、1日近40通電話；第2名也近2萬次，平均每月1049件，前20名每月平均報案近千次。

耿葳指出，報案電話90％為違規停車與重複報案，僅10％是噪音、流動攤販、交通事故、打架鬧事等，若再加上1999市民當家熱線或打去警局報案的電話數量更是驚人，但只要透過110報案，員警都必須強制出勤，若無正當理由拒絕出勤或不受理會被行政懲處，

耿葳表示，北市每日外勤員警約3322人，除執行固定勤務外，還要處理民眾報案，要求警察局應盡速建立「非緊急案件分流機制」及同門號高度報案複查機制，將有限警力留給真正有需要的勤務。

林炎田回應，勤指中心是警察局的「大腦」，受理報案後會先過濾，有立即危害性第一時間會通報各分局，若屬重複報案、累積報案、謊報、精神異常、酒醉等則可簽結、不派遣警力，若涉及惡意或故意報案可依《社會秩序維護法》辦理；涉及其他局處案件會分派至1999等管道，透過市府橫向聯繫處理，減輕警力負擔。

(中國時報)

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搜救犬Wilson死因疑點多 檢分案調查

曾參與四○三花蓮強震搜救的花蓮縣消防局搜救犬Wilson，去年在訓練時死亡，消防局說明是意外墜樓，但網路傳出疑遭虐待。花蓮地檢署近期收到民眾告發，將分案調查釐清真相，內政部、農業部要求花蓮縣政府調查死因，消防局回應全力配合調查。

花蓮消防局說明，搜救犬Wilson是在去年五月廿九日訓練期間，疑因訓練場地受雨勢影響濕滑，加上場地鐵欄杆門為滑軌式，可能未完全關好，導致Wilson意外從三樓墜落，經送醫搶救後不治。

有消防相關粉絲專頁整理多方詢問所得資訊，試圖還原事發經過，認為Wilson確實可能是墜樓死亡，但又有人自稱消防局內部人員，在網路留言直指「狗是被踹死」，引發外界質疑消防局說法。

消防局長吳兆遠表示，領犬員帶犬隻訓練時，其他分隊人員不會上樓查看，依照領犬員說法，當時訓練現場只有他與Wilson，周遭並無其他人員，直到另一名當時待在寢室的領犬員聽見聲音，才出門查看情況；內政部、農業部要求縣府農業處動植物防疫所調查Wilson死因，消防局全力配合，對於私人單位，希望能暫緩，以中央調查報告為準。

花蓮縣議員胡仁順說，根據消防局說法，Wilson墜樓沒有目擊證人，連領犬員也不清楚狗確切是怎麼掉下去，只看到Wilson已倒在一樓地板，加上沒有監視器畫面，讓大眾懷疑死因不單純，就算消防局提出報告，可能還是有人質疑真偽。

他說，要有第三方公正單位做詳細報告，調查相關跡證，消防局可用ＡＩ模擬當時領犬員與Wilson位置、丟球方式等，還原事發過程，在月底議會專案報告呈現釋疑，並檢討如何精進避免悲劇重演。

花檢表示，已收到民眾提出告發狀，將分案調查，依照證據釐清Wilson死因及相關指控是否涉及不法。據了解，縣府也搜集網路資訊，研擬對不實指控提告。

工作犬協會：搜救犬Wilson死因 應由第三方調查

花蓮縣消防局搜救犬Wilson死因被質疑，台灣工作犬發展協會昨要求改革政府執勤犬動物福利及死亡通報制度，如發生非自然死亡，應由獨立第三方進行死亡原因調查，而非由管理犬隻機關自行判定結案，調查完成前不應任意處理屍體。

台灣工作犬發展協會理事長關心羚表示，政府執勤犬由不同機關各自管理，欠缺一套完整的工作犬生命周期管理制度，因此藉這次事件，提出政府執勤犬動物福利及死亡通報制度改革，訴求建立獸醫法醫或獨立獸醫醫療機構制度，必要時進行屍體檢查、解剖、病理檢查、毒物檢驗、其他必要鑑定，由具獨立性的獸醫師或獸醫醫療機構提出死亡及死因診斷證明。

她建議，明文規定工作犬死因調查及認定，不得由管理該犬隻機關單獨完成，不是不信任第一線人員，而是建立利益迴避與第三方獨立性；在死因調查完成前，不應任意火化、掩埋、解剖、移除相關證據，必要時應保存屍體、醫療紀錄、病歷、Ｘ光、用藥紀錄、監視器影像、勤務紀錄、訓練紀錄等，讓死因真正可以被追溯。

她說，並非主張只要執勤犬死亡，就代表有人失職，而是透過科學證據判定，為每一隻執勤犬的離世留下完善紀錄，避免發生如此次事件，讓相關單位人員遭受沒有根據的言論攻擊，「工作犬為國人服務一生，至少應該活得有尊嚴，離開時有真相」。

另外，她建議應讓工作犬定期接受獸醫師健康及工作適任性評估，建立合理工作時間、連續工作時間、休息及恢復標準，尤其台灣高溫高濕環境，更應重視熱中暑及過度疲勞風險。

她呼籲建立退休評估制度，包括年齡、健康狀況、工作能力、慢性疾病、工作相關傷害、獸醫師評估，並規範退休後安置責任，享有基本醫療保障。

(聯合報)

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花蓮搜救犬死因 檢方分案調查

花蓮縣消防局搜救犬Wilson死因爭議持續延燒，因各方說詞不一，讓整起案件更顯撲朔迷離。縣議會已要求消防局31日專案報告說明事情脈絡，縣府動植物防疫所也正依《動物保護法》調查確切死因，此外，檢方陸續收到民眾告發狀將分案調查。

前年在0403花蓮大地震立下大功的Wilson，去年5月29日在基地3樓展開服從訓練時，因場地下雨溼滑，加上滑軌式鐵欄杆門疑未關好，不慎從3樓墜落，送醫搶救不幸身亡，由於現場沒有監視器，無法提供畫面。事隔1年，有前隊員指控Wilson是被虐待致死，引爆網友怒火，要求消防局出面說明。

消防局雖有提供Wilson除戶證明死因為意外，及犬隻遺體照、遺骨照，證實無虐待一事，卻還是不被網友信任，甚至公開曾姓領犬員照片及電話要求出面說明，有消防人員擔心曾員遭人惡意肉搜、詛咒走上絕境，決定站出來澄清、釐清事情脈絡，強調狗應是因墜樓身亡。

怎料又有自稱是局內的人員爆料，Wilson因曾員情緒失控踹死，且當時訓練基地還有4名分隊員及1名執勤領犬員，痛批消防局說謊。

消防局長吳兆遠昨表示，分隊辦公處所與犬舍方向相反，曾員與犬隻訓練時，分隊員不可能上樓去看，且據曾員敘述，當時現場周邊沒有任何人，直到另外1位在寢室內的領犬員聽到爆哭聲音才出去查看。

由於Wilson死因各方說法不一，花蓮地檢署近日已陸續收到民眾告發狀，告發曾員違反《動保法》故意傷害或虐待致死等罪，及吳兆遠違反《刑法》廢弛職務釀成災害等罪，將分案調查。

(中國時報)

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三鶯線迎開學運量 行車秩序考驗加大

雙北捷運尖峰時段車內人多，常見乘客摩擦事件，新北捷運三鶯線九月將進入收費營運期，遇開學潮運量上升，管理壓力加重。新北捷運公司說，三鶯線車廂內全面建置即時影像傳輸系統，旅客遇緊急狀況按下對講機，車廂影像即自動顯示在行控中心監控螢幕，也將ＡＩ異常行為偵測列為研發方向，先在淡海輕軌紅樹林站試辦。

台北捷運忠孝新生站前天發生旅客糾紛案，一名女子在車內滑手機不慎撞擊婦人後頸，兩人爆發口角與拉扯，衝突從車廂延續到月台上，捷運警察隊獲報趕赴現場處理。

類似情況在雙北捷運線上不少見，北捷日均旅運量為二二七點一萬人次，今年一月至七月累計受理四一二五案，以走失長者、兒童協尋等為民服務八五八件最多，糾紛八一一件次之，遺失物品處理有五六六件。

新北捷警隊則是今年一月一日成軍，成立迄今，累計接獲一五四件報案，一般為民服務案占百分之七十二最多，違反大眾捷運法有百分之十四、一般刑案百分之九。新北捷運公司目前營運新北環狀線、淡海輕軌、安坑輕軌、三鶯線等，新北捷警隊編制二四○人、預算員額九十四人，現有八十八人，分別配置淡海、安環及三鶯分隊，淡海分隊十四人、安環廿三人、三鶯十七人。隨新北捷運路網持續興建擴大，捷警人力也將增加。

三鶯線本月十五日發生車廂內亮刀事件，所幸嫌犯及時遭壓制無人受傷。議員質疑捷警獲報過十一分鐘才通報轄區三峽分局。對此，新北捷警隊表示，未來若遇重大緊急事件由行控中心優先通報警局勤務指揮中心，統一調度警力，以爭取黃金處置時間。

中正大學犯罪防治學系教授鄭瑞隆指出，捷運屬密閉且人流高度集中場域，一旦發生暴力衝突，關鍵不只是警方多久抵達，是列車行進期間，行控中心、站務及保全人員能否第一時間掌握狀況並啟動應變。列車即時影像是重要工具，重點在於是否有人即時監看及判斷，若行控中心能在緊急事件發生時取得車廂畫面，能提前掌握衝突規模、是否有人持械及受傷等資訊，有助於站務、保全及警方提前部署。

針對專家建議，新北捷運公司說，已將AI異常行為偵測列為重點研發方向，正評估將AI影像辨識技術逐步納入後續路網規畫，先在淡海輕軌紅樹林站試辦，依成效評估擴大導入，以「科技預警、專人決策」作為軌道安全防護原則。

(聯合報)

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小黃喊價不跳表 中市府：最高罰9萬

台鐵豐原火車站前計程車駕駛被檢舉喊價不跳表，警方已經在計程車排班處設立禁止拒載、應按表收費的警示牌；台中市交通局表示，將持續會同警方針對違規熱區加強稽查、取締，依公路法規定，查獲未跳表收費可處九千元以上九萬元以下罰鍰。

台中市交通局提醒，民眾搭乘計程車可向駕駛索取乘車證明，如遇未依規定收費、擅自加價、超載或超速等情形，可記下車號、搭乘時間、上下車地點及駕駛姓名，並檢附相關照片等資料，撥打一九九九市民專線通報，交通局將依規調查處理，維護乘客權益及交通安全。

台中市議員參選人黃朝淵在臉書發文，質疑數十年來，豐原火車站前計程車不跳表、亂喊價、拒載短程的惡習，一直無法可管，經他檢舉，警方已在計程車排班處豎立「禁止拒載、應按表收費」的警示牌。

他強調，要求計程車依規定收費，不是要找碴，而是為了創造雙贏。現在價格公開透明，大家反而「更敢搭計程車了」，不僅保障乘客權益，更挽回了豐原的門面與觀光形象。

(聯合報)

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入不敷出 桃園虎頭山創新園區近3年虧損

桃園市虎頭山創新園區近年營運持續入不敷出，審計處調查發現，園區營運近三年均虧損，促參案也因涉及都市計畫變更尚未定案，園區轉型計畫待改善。經發局回應，既有建物出租率已近八成，促參先期規畫報告也獲核定，正辦理招商準備，將分階段推動。

虎頭山創新園區二○一九年六月開園營運，初期聚焦資安物聯網及車聯智駕等新創技術。不過因園區營運未能達到自給自足，經發局規畫改採促進民間參與公共建設模式，希望兼顧市民休憩需求及提供創新產業開放應用場域。

審計處查核指出，園區既有十一棟建物部分使用效能仍偏低，近三年營運收入連年下滑，且入不敷出，去年收入降至一九○點五萬元、支出七六八點四萬元，短絀五七七點八萬元。

至於經發局規畫以ＢＯＴ加ＯＴ模式推動園區轉型，並配合虎頭山周邊整體開發，縮小促參土地範圍。審計處追蹤也發現，園區土地目前屬機關用地，市府規畫變更為產業發展用地，建蔽率及容積率分別維持百分之五十、百分之兩百五十，但相關都市計畫截至去年底仍未完成審議。

桃園市經發局回應，正積極活化既有建物及戶外空間，目前園區建物出租率近八成，並持續開放多功能展覽館及戶外空間供民眾租借。今年下半年將陸續辦理青年嘉年華、全民運動會等大型活動，未來將結合促參開發，引進研發創新、展演及公共服務資源，提升園區使用效益。

桃市府也同步推動虎頭山創新園區促參案，先期規畫報告已於今年六月十七日核定。經發局指出，目前積極辦理招商準備，針對都市計畫審議進度，後續將同步追蹤、分階段推動，並在招商前確認開發條件，降低都市計畫尚未定案帶來的風險。

(聯合報)

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新北坡地社區 逾半沒設管委會 公私協力落實風險管理

近期各地有雨，雨水來得急又猛，容易致災。新北約三五○○個坡地社區，集中新店、汐止、淡水、五股、中和等區，僅一三一七個成立管委會，逾半缺乏固定管理組織，社區日常管理恐無人協助，坡地社區養護風險上升。

去年十月新店區錦繡、碧瑤社區擋土牆因連日大雨崩落，今年六月新店涵煙翠社區道路邊坡坍塌，多輛汽機車滑落山坡幸無人傷。議員黃心華指，新北坡地社區管理分散在工務、農業局，政府難介入私有設施，是坡地社區防災盲點，建議比照北市成立大地工程處統籌管理坡地社區。

部分老舊、小型社區戶數不多，住戶面臨「人屋雙老」，即使市府提供輔導，仍不容易成立管委會。黃心華說，這類社區需要有熱心住戶帶頭，並非每個社區都有願意承擔的靈魂人物，使得後續巡查、修繕及經費管理更困難。

黃心華指出，ＡＩ水平監測儀可貼附在擋土牆等結構物上，偵測細微角度變化，居民以智慧型手機掃描即可取得結果，資料能上傳雲端，可觀察半年或一年位移趨勢，能協助社區及早掌握異常。

新北工務局表示，尚未成立管委會但有意願的住戶，市府會專案輔導成立管理組織，強化社區自主維護能量。針對列管社區，市府每年會同專業技師勘查水保設施；未列管或沒管委會社區，如接獲異常通報，將偕技師會勘，確認安全狀況並提供改善建議，近年有運用科技強化管理，免費提供水平氣泡儀、裂縫尺等智慧微型監測儀器，必要時會提供自動化傾斜儀，觀測擋土牆或建物變化趨勢，達到預警效果。

北市府則對山坡地開發採嚴謹的多重把關機制，申請開發須檢附地質鑽探報告並經專業技師簽證，避開敏感區位，須通過工務局大地處的水保計畫實質審查，特定地區需經都市設計審議。

成大名譽教授謝正倫分析，台灣山坡地社區發展及規範分為三大時期，半世紀來從開發導向走到風險治理導向，建議政府針對老丙建時期誕生的坡地社區做系統性調查、盤點及監測，透過公私協力落實風險管理，也防患未然。

(聯合報)

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星期評論／紅利共享還是掏空市產 普發別淪口水戰

賴清德總統宣布明年普發現金一萬元，民進黨議員要求台北市長蔣萬安也該加碼普發二萬元現金，民代要求地方政府發現金是紅利共享，還是掏空市產？若比照中央用超徵的錢普發，北市民每人只能發廿六元，淪為政治口水，無益民生。

北市能比照中央普發現金？首先應從中央、地方稅收來源看，地方稅不同於中央稅，中央稅收金額大且來自全民的所得、營業稅等，地方稅如地價、房屋稅等財源有限，光從稅收來源就難比照。

中央、地方稅收來源大不同，有綠營議員提出，台北市帳上「歲計賸餘」足以每位市民各發二點一萬元，但「歲計賸餘」說白話是家裡儲蓄，也就是過去累積的老本。北市「歲計賸餘」的確有三三二億元，但債務更高達三五三億元，問市民能否接受用老本發現金？相信多數人答案一定是否定。

若不用「歲計賸餘」，有民進黨議員提出用北市超徵的稅收加碼普發現金，根據財政局公布數據，北市一一四年度超徵○點六四億元稅收，若發給全市二四三萬人口，平均每人僅分得廿六元，還要加上發放的行政成本，若要用超徵稅收發現金，豈非假發錢、真勞民傷財？

普發現金是年底選舉的熱門話題，蔣萬安日前表態地方沒條件發現金，綠營馬上砲轟「蔣雙標」、「不要只出一張嘴」，從實際稅收、財務狀況看，中央、地方財政難比擬。

普發現金人人愛，也是最簡單、立即討好選民之計，身為地方首長，應將資源放在有感施政， 如近期推出的「月子加菜金」每胎三萬元等挺成家生育政策，才是能照顧育兒家庭的及時雨，讓人民幸福有感。

星期評論／彰化騎樓權宜停車 終究要還行人

台灣都市密集，機車停車位不足問題普遍，彰化縣三年前開放部分騎樓停機車，雖改善部分路段停車亂象，卻因店家、住戶反對，推動進度緩慢。縣府應持續溝通協調，依路段停車需求、騎樓空間等條件適度開放，同時增加替代停車空間，不能讓騎樓停車成為常態，把停車問題轉嫁給行人。

彰化市火車站、彰化基督教醫院等人口密集區，機車停車位不足，造成停車亂象，尤其騎樓常遭商家占用，警方接獲檢舉前往取締，又引來民怨。縣府於二○二三年六月，選擇彰化火車站周邊道路，試辦騎樓開放停放機慢車，希望改善停車問題。

當時店家及住家反對，縣府請市公所結合里長、民代挨家挨戶溝通協調，終於開放彰化市十四個路段的騎樓停放機慢車，有效改善機車停車亂象。只是至今三年，彰化市不過再增加三個路段，交通處分別徵詢其他鄉鎮市是否試辦，卻都沒有意願。

騎樓開放機車停放推動困難，主要是店家及住戶擔心出入不便，或無法自行運用騎樓而反對。縣府應強化溝通協調，更要讓民眾了解，騎樓開放僅針對機車停車困難的路段辦理，地主配合可申請減免地價稅，商家也能提高顧客進出的便利性，帶動來客意願，並避免因違停遭檢舉或拖吊的困擾。

騎樓開放停放機慢車，雖仍須留設行人、機車及自行車進出空間，並規範停車方式、限制停放列數、畫設停車範圍及維持無障礙通行空間。但騎樓既是行人使用的空間，開放停放機慢車終究只是過渡性的管理手段，不應成為永久性的停車方案。

因此，騎樓是否開放不宜只看停車需求，騎樓寬度、出入口、商業活動及無障礙通行等條件，都應納入評估。火車站、醫院、市場等停車需求高的區域，可以選擇適當路段開放，否則應維持禁停。只要周邊有替代停車空間及地方共識，也可申請騎樓禁停，逐步讓部分機車退出騎樓。

改善機車停車亂象，長遠之計仍是增加路邊機車格、立體停車場及其他替代停車空間。畢竟，騎樓開放停放機慢車只是暫時手段，而不是把停車問題轉嫁給行人。

星期評論／嘉市人車爭道 執法外更要補替代空間

嘉義市政府本月起至年底推動「道路交通安全重點整飭執行計畫」，其中執法面一馬當先，計畫上路十天警方共取締四七八件違規，然而，嘉市存在道路空間不足結構問題，應檢驗道路能否降低人車衝突，是遠離行人地獄不可或缺的解方。

嘉市公園機車亂竄、人行道停車爭議，就是交通兩難縮影，部分公園長年遭機車當捷徑騎上草地步道，危及市民；而人行道改善、停車格減少，引發騎士與商家反彈。兩種衝突看似不同，都指向同一問題，道路空間有限，不能只要求車輛退出，卻沒提供替代空間。

市府近年投入十二億元改善人行道，二○一九年至今，人行道普及率百分之三四點一提升至五十一點○三，適宜性四二點三三提高至七○點九二，成果值得肯定，不過，有人行道不代表安全通行，若機車停車需求沒同步處理，違停問題會轉移其他地方，形成「改善一處、衝突一處」。

因此，交通治理須升級為「系統治理」，公園、校園及事故熱點可導入ＡＩ影像辨識、智慧監控與語音警示；改善人行空間應同步盤點機車停車需求，以機車彎、路外停車及智慧停車補足缺口；校園周邊擴大交通寧靜區，把學生安全列為優先。

交通安全不是人車爭道遊戲，是城市公共空間路權重新分配，嘉市地小人稠，機車逾十八萬輛，交通要讓人行道好走，不只取締違停車輛，更要讓民眾車子有地方停；唯有執法、工程、科技、教育同步推進，才能化解人車爭道，讓行人好走安全、騎士停得安心。

(聯合報)

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雲林政風處長也被騙 遭詐137萬

雲林縣府政風處長邢啓春驚傳滑抖音誤信投資詐騙話術，遭詐137萬元，其中匯款42萬元、在縣府宿舍面交95萬元。記者23日致電邢，邢證實去年確實遭詐，此事是個人及家人一時疏忽，對於自身不足之處會深刻檢討。縣長張麗善則表示，邢啓春是正規奉公守法的公務人員，可能都把別人當好人，不曉得敵人就在身邊。

雲林縣政府政風處處長邢啓春去年2月間滑抖音，誤信「保證獲利」投資廣告加入Line群組，先匯款42萬元，4天後又與詐騙車手約在縣府一級主管宿舍面交95萬元，共137萬元，事後發覺遭詐報警。

高雄地院判決指出，收受42萬元贓款的彭嫌有詐欺前科，正值青年、高職肄業、家庭經濟勉持且未與被害人和解賠償，判處2年4月。彭嫌不服提起上訴，台灣高等法院高雄分院日前駁回，維持原判。

雲林地檢署起訴書則指出，面交車手邱女於去年3月間前往雲林縣府宿舍，出示偽造工作證收取現金95萬元，交付偽造存款憑證給邢。面交結束後，邱女將贓款轉交詐團不詳成員，並賺取4000元酬勞。雲林地院一審判處邱女1年6月徒刑。

負責廉政、防貪與反詐宣導的政風主管也落入詐騙圈套，消息傳出引起震撼，記者致電查證，邢證實遭詐，表示此事是個人及家人一時疏忽，對於自身不足之處會深刻檢討，未來也會持續充實反詐知識。

張麗善受訪表示，邢是一個正規、奉公守法的公務人員，可能都把別人當好人，不曉得敵人就在身邊，一般人被詐騙可能不敢講，但邢處長並未隱匿不報、縱容詐騙集團，而是勇敢舉報，讓車手被法律制裁，起碼把傷害降到最低、遏止傷害。

(中國時報)

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台中 無業男刺2鄰 二審判8年4月

台中市霧峰區民國114年10月發生一起持刀砍人案，23歲林姓男子認為陳姓女鄰居家中電視太大聲發出噪音，憤而拿刀衝進對方屋內理論，一旁鄰居施姓男子上前勸架，結果林男朝2人揮砍，台中地院依2個殺人未遂處林男應執行期8年4月，台中高分院維持一審見解，駁回林男上訴。

據判決書指出，無業在家的林男曾拿水果刀刺傷鄰居，平時與母親同住。去年10月16日下午，林男認為住隔壁的陳姓女子不斷「發出噪音」，憤而捶門質問，即便陳女強調家中沒有第四台、收音機，只有手機，不明白噪音來源，林男仍折返回家拿刀，再衝進對方家中。

此時一旁施姓鄰居見兩人衝突，上前連忙緩頰，沒想到林男卻朝2人揮砍，造成陳女脖子及額頭共4處刀傷，施姓鄰居左胸約3公分刀傷、意識不清，事後更因此血胸、中風並一度呼吸衰竭，身體狀況每況愈下，陳女逃離現場求助，才沒有發生憾事。

全案經台中地檢署偵辦，檢方認為林男朝人體要害猛刺，行徑凶狠，依2個殺人未遂罪起訴，台中地院審理時，勘驗被害人與目擊證人指證，以及監視器畫面後，認定林男犯罪事實明確，同時考量林男雖坦承犯罪，但未與陳女、施姓鄰居調解，依2個殺人未遂各處7年2月及6年徒刑，應執行期8年4月。林男不服上訴台中高分院，二審法官認原審認事用法妥適，予以駁回，全案仍可上訴。

(中國時報)

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假援交詐騙 暑假356學生中招

暑假將結束，刑事局發現俗稱「假援交」的色情應召詐欺案有升溫趨勢，經統計至少356名學生暑假被騙，財損2000元至30萬元不等。其中，南部有男大生在Threads社群平台看到自稱「大三天蠍小隻女」的貼文，和對方談妥3000元性交易，不料依指示買了遊戲點數卡，對方不但沒現身，還找來自稱竹聯幫「豹哥」的男子傳訊恐嚇，最終損失30萬元，才驚覺是騙局。

刑事局預防科指出，色情應召詐欺雖然財損不若投資詐欺多，但發生件數一直位列165打詐儀表板前5名；分析暑假期間報案，至少356名學生受此類型詐騙，發生平台大多是Threads，除男性之外，也有女性被騙。

警方說，Threads自稱「大三天蠍小隻女」的帳號在網路徵求同為大學生的網友，21歲男大生加入好友聊天幾日，對方表示兼職援交，雙方約定3000元全套性交易，但要他買遊戲點數卡，以避免現金交易被警方誘捕。

後續對方又要求購買5000元遊戲點數及回傳身分證，以確認不是警察釣魚辦案，男大生按指示提供後，對方又以約會禮物金、見面金等理由，要求持續購買遊戲點數逾萬元。

男大生花太多錢開始猶豫，這時自稱竹聯幫「豹哥」的帳號傳訊給他，誆稱他沒通過身分驗證，持續要求男大生付款，並恫嚇稱自己是黑道，已掌握其住處，揚言「斷手斷腳」報復。男大生隱忍，向家人借款，前後付出30萬元後才報案。

刑事局表示，詐團利用被害人急於性交易且不願聲張的心理，反覆要求加購點數，但遊戲點數卡號、密碼一旦告知對方，即遭儲值轉換至第三方帳戶或遊戲平台交易，警方追查與被害人求償均相當困難。

(中國時報)

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剩50隻仍在繁衍 埃及聖䴉難清零

埃及聖䴉是40多年前被私人動物園引進來台的外來種，因適應力強、沒有天敵，威脅本土鷺科鳥類生存，農業部民國108年起開始移除，至今清除1.8萬隻，最新推估全台僅剩約50隻，但農業部分析，因仍在野外目擊亞成鳥，顯示該族群正在繁衍，今年很難達成清零。中華鳥會則建議，未來移除重點應擺在阻斷繁殖，並搭配民眾通報，及早發現、移除埃及聖䴉潛在繁殖位置。

埃及聖䴉原產於非洲及中東，多年前引進來台後，意外逃逸野外，大量繁衍後廣布於台灣西部濕地與河口地區，數量曾高達1萬隻，與本土鷺科鳥類的棲地、食性重疊，排擠其生存資源，築巢時還會將樹頂枝葉拔除，破壞植被，也會下田覓食造成農損，農業部於108年與原住民獵人、專業團體合作，至今年7月底已移除1萬8291隻。

農業部林業及自然保育署科長邱國皓指出，從鳥友目擊回報及農業部補捉狀況研判，估算野外僅存埃及聖䴉個體數約50隻，但今年與台江國家公園署合作發現7隻亞成鳥，代表埃及聖䴉還在野外繁殖，且太多野外環境適合剩餘個體躲藏，很難在今年達成清零，若未來3至5年沒有任何野外目擊及巡查通報紀錄，才能宣示達成目標。

中華民國野鳥學會祕書長呂翊維表示，埃及聖䴉剩餘個體警覺性更強、更聰明，很難預測出沒地點，清零目標不是數量越少就越容易達成，反而會更困難，未來移除除了維持監測量能、動員人力移除成鳥，建議農業部可搭配通報機制，及早發現潛在繁殖位置，徹底阻斷新生個體誕生。

此外，目前民眾檢舉走私進口動、植物，最高可獲500萬元獎金，農業部動植物防疫檢疫署上月預告修正相關規範，考量到現在網路、新聞、電視等公開資訊容易取得，民眾若以公開資訊進行檢舉，將不核發獎金，防檢署補充，公開資訊檢舉，仍會受理，但即便查證屬實，一樣不核發獎金。

(中國時報)

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法國2款保險套有破裂風險 食藥署指國內未輸入販售

法國近期爆出保險套安全疑慮，該國衛生機關調查發現，電商平台有約30款未經當地核准的保險套產品，包括日本知名大廠在內；另有2款合法上市產品抽驗不合格，存在破裂、出現孔洞的瑕疵，因此宣布召回26萬個。我國食藥署強調，法國此次被驗出不合格的2款產品，在台灣沒有取得醫療器材許可證，未輸入國內。

法國競爭、消費和反詐欺總局（DGCCRF）與衛生總署（DGS）於21日發表聯合聲明，指稱法國品牌My Lubie與Friday Bae保險套存在破裂或破洞風險，恐釀性病或意外懷孕，因此展開召回共26萬枚；其中有4萬枚（1000盒）已經售出。

聲明亦指出，約30款保險套產品由亞洲商家透過電商於網路平台販售，且無歐盟驗證標誌CE、第三方檢驗等，包括日本知名的岡本（Okamoto Industries）、相模（Sagami）在內。

食藥署醫療器材及化粧品組組長錢嘉宏表示，依據法國公開資訊，主管機關發現電商平台販售約30款未經該國核准的產品，因此要求平台下架，並提醒消費者購買前應確認產品是否合法。

至於法國今年3到5月抽驗2款當地合法上市的保險套，並啟動回收，錢嘉宏說明，該產品並未取得我國醫療器材許可證，也沒有輸入台灣市場，目前並無國內合法通路產品需要配合回收的情形。

跨境電商及網路購物盛行，食藥署提醒，保險套在台灣列屬第二等級醫療器材，該產品於國內屬通訊交易通路（網購）可販賣品項，但販賣者必須為醫療器材商或藥局，且販售網頁必須清楚揭露產品許可證字號、許可證所有人等完整資訊。

(中國時報)

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國中生英文差 學者質疑雙語政策未落實

國中教育會考英語「待加強」比例，自107學年推動雙語政策至今長期維持約3成，外界質疑雙語政策成效。前政大外語學院院長陳超明認為，不能將英文成績未提升直接歸因於雙語政策，許多待加強學生集中於偏鄉、經濟弱勢地區，本就缺乏英語資源，問題反而在政策是否真正落實。

陳超明指出，語言學習需要長期、高頻率接觸，但一般校園英語課每周僅1、2節，學生容易因間隔過長而忘記，英文表現好的學生多半還是仰賴補習、家教或海外營隊，但只要加強校園內的英文資源，也能顯著提升效果，過去赴偏鄉研究發現，部分學校原本英文待加強學生高達7、8成，在增加英語資源及學習時間後，比例可降至2、3成。

陳超明強調，教育部擴大外師授課範圍，對學生英語能力「絕對有所幫助」，但需要徹底落實而非每周只上1堂課，且傳統英文課也應同步改革，包括增加英語時數、減少課堂大量使用中文，以及過度著重文法、時態等考試導向內容，增加聽說讀寫實際練習，並將資源優先挹注偏鄉。

教育部已修法通過「外師可以協同方式教授藝能科」，卻因此引發基層不滿。全國教育產業總工會理事長林蕙蓉指出，所謂「協同」若未明確界定外師與本土教師職責，恐讓本土教師淪為外師保母，負責管秩序、翻譯等工作，不僅增加負擔，也可能引發課堂管理衝突。

台南市教育產業工會常務理事侯俊良強調，政策若沒有清楚目標及配套，恐花錢卻難見效果，若真正目的是強化英語學習，應優先活化英文課程，而非將藝文、體育等其他領域拉進雙語教學。

(中國時報)

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新北規範不明 民怨騎樓亂象多 議員促仿台中、高雄訂定自治條例 副市長允研擬改善措施

騎樓管理問題長期存在，多名國民黨新北市議員去年提案要求市府制定「騎樓管理使用自治條例」。民進黨新北市議員許昭興表示，高雄市已施行騎樓自治條例，台中市亦有相關規範，新北市遲未推動，導致使用規範不明、執法混亂，引發民怨四起。新北市副市長朱惕之表示，市府將參考高雄等直轄市經驗，持續評估執法困難點，並研擬改善措施。

台灣騎樓常遭占用、堆放雜物或停放機車，影響行人通行，雖屬私人產權，依法仍為公眾通行空間，違者可依道路交通管理處罰條例開罰。高雄市在民國111年公布騎樓自治條例，要求保留至少1.5公尺通行空間，並開放有限度商業使用；台中市依「騎樓及無遮簷人行道設置標準」管理。

許昭興表示，國民黨多位議員去年提案要求設立專屬自治條例，但工務局至今稱「無規畫」，管理缺乏明確法令，現行騎樓涉及工務、警察、交通及地政等局處，實務上經常出現權責不清情況。

她指出，地政局認為騎樓涉及私人產權，交通局要畫設行人通行空間時，可能因產權問題無法執行，工務局稱騎樓屬於公共通行空間，最終責任全交給警察局依道路交通管理處罰條例開單。騎樓最常見問題就是機車停放過度突出，行人通行空間不足130公分。若依法取締、開單，民眾仍可能重複違規，形成「檢舉、取締、再違規」的惡性循環。

許昭興建議，新北市人口密集、城鄉差異大，騎樓型態更為多元，不能只依賴道路交通法規取締，應因地制宜訂定自治條例。至少得先明確畫設騎樓內130公分行人通行空間，讓民眾有行走空間，也讓警方執法有所依據。

面對議員建議，朱惕之說明，騎樓在中央法規與都市計畫土地管制中均有明確屬性，關於機車停放與通行順暢等執行困難，市府會參考高雄等直轄市法規經驗，檢視新北市執行面所遭遇的困難，再研議是否有必要制訂更具體的管理方式。

工務局說，騎樓相關規範依「新北市騎樓及無遮簷人行道設置標準」設置，依法留設的騎樓使用管理部分，依據道路交通管理處罰條例屬道路範圍，若涉及攤販、車輛等占用妨礙通行，依規定裁處或排除；如有設置壁體式、固定式構造物時，則依違反《建築法》查處。

(中國時報)

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身心障礙輔具租賃 報稅可列舉

財政部南區國稅局表示，納稅義務人、配偶或受扶養親屬因身心障礙所需的輔具支出，不限於「購買」醫療輔具，以「租賃」方式的支出，於申報綜合所得稅時，都可就實際負擔的支出列報醫藥及生育費列舉扣除額，民眾明年報稅的時候可以多注意，以保障自身的權益。

《所得稅法》第17條的醫藥及生育費，是納稅義務人、配偶及受扶養親屬因病就醫所發生之醫藥費、醫療支出，可以申報扣除。為了保障身心障礙家庭與納稅義務人權益，財政部今年5月時核釋，納稅義務人、配偶、或者扶養親屬因為身心障礙購買或者租賃醫療輔具，在申報綜合所得稅時，可以列報醫藥及生育費列舉扣除，納稅者不再只限於購買輔具才可以列報。

稅局表示，可以列報身心障礙而負擔具醫療性質輔具的支出條件，首先是《身心障礙者醫療復健費用及醫療輔具補助辦法》第5條所列的醫療輔具，以及《身心障礙者輔具費用補助辦法》所列「身體、生理與生化試驗設備及材料」、「身體、肌力及平衡訓練輔具」及「預防壓瘡輔具」等3類輔具。

稅局表示，如果已向地方主管機關申請補助核准者，可檢附主管機關函復的審核結果及統一發票或收據影本，就超過補助部分的輔具支出列舉扣除；若未申請補助或未獲補助者，則可檢附醫師出具之診斷證明及統一發票或收據正本，依實際支出列報扣除。

舉例來說，假如甲君民國115年度租賃醫療性質的氧氣製造機，一年支付租金如果是4.5萬元，如經主管機關核准補助2.5萬元，甲君實際負擔2萬元，可就自付的2萬元列舉扣除；如甲君未申請補助或未獲補助，則可依實際支出4.5萬元列報扣除，減輕賦稅負擔。

此外，稅局也特別提醒，如有購買或租賃符合規定的醫療輔具，應妥善保存相關證明文件，以利申報醫藥及生育費列舉扣除，以維護自身權益。

(中國時報)

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1836老宅完成初評 專家憂延壽不治本

內政部推動「老宅延壽機能復新計畫」，針對30年以上4至6樓公寓、6樓以下透天住宅，就其室內外空間給予經費補助，預估全台3000棟屋齡30年以上公寓透天將受惠。國土署昨表示，截至目前為止，全台諮詢人數已突破1.4萬人次，1836棟建築物完成耐震初評。不過，專家直言，這項計畫經費有限，僧多粥少，且「延壽」不等於「安全」，無法解決「雙老」難題。

老宅延壽室外補助項目，包括增設升降設備、建築物立面修繕、違建拆除、管線安全改善、樓梯間修繕、增設或改善無障礙設施等。室內項目為扶手更新或加裝、防滑改善、高低差與門扇改善、防墜設施及排水、電氣與燃氣管線修繕等。

國土署指出，全國已有11縣市公告受理民眾申請「老宅延壽補助」，其中高雄及桃園本階段已受理截止，收件數均突破百件；彰化縣、南投縣、嘉義縣市、宜蘭縣及澎湖縣6縣市將於8月下旬陸續公告受理。另對仍在研議受理時程的雲林縣與金門縣，會繼續輔導及督促，要求盡早完成開辦。

消基會董事張欣民表示，去年台灣65歲以上的高齡人口占總人口比率高達20.06％，正式步入超高齡社會，屋齡逾30年老宅也逾554萬戶，雙老問題亟待解決，但光靠都更危老，以目前推動速度，要數百年才能完成，尤其台灣位處地震帶，居住安全受到各界關注。惟就政府推動老宅延壽計畫，張欣民點三大不足之處，首先經費僅50億元，根本杯水車薪；且申請須先進行結構安全評估，但其結果卻不直接影響是否核定補助，意味「延壽」不等於「安全」；第三，計畫只補助老舊透天、公寓，卻未納入華廈，令他不禁質疑，難道高樓建築就無安全問題嗎？

對於老宅延壽會否排擠都更危老，住商機構企研室執行總監徐佳馨表示，申請老宅延壽，不可能同時申請都更危老案，多少會有排擠問題。

(中國時報)

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二林洪家凶宅漲5倍 屋主惜售

民國90年間發生5死命案的彰化縣二林鎮洪若潭住宅，自95年間由台北的醫師李世傑透過法拍程序以約1200萬元標得後，該住宅房地價值現已超過7000萬元。李世傑23日指出，洪宅房地具整體開發效益，他仍在等待二林中科等工業區發展，尚不考慮脫手。

洪宅位於二林鎮中西里，因住宅四周高牆林立，加上牆內廣植林木，讓人難以一窺其內部。90年9月間，該地發生震驚全台的洪若潭1家5口滅門血案，占地逾3000坪的洪宅成為全台最知名的凶宅。

李世傑說，洪宅血案已是發生迄今近25年的陳年懸案，他買下洪宅也已20年，剛買的那幾年他很常南下洪宅居住，還加以改造，並邀親友到洪宅同歡，但這幾年他國內外跑，到洪宅的頻率逐漸減少，1年去沒幾次，最近1次是今年1月間，特地去住了幾天，除了剪剪雜草，勞動一下筋骨，也順便整理林木。

李世傑透過法拍程序競標取得洪宅後，依鄰近區域的土地價值推算，雖至少已漲了5倍以上，但李世傑強調，仍不考慮脫手，因為他當初會標下洪宅，就是看好二林地區開闢中科四期、精密園區等工業區，現在工業區都還沒發展起來，他不考慮在此時脫手。

目前二林地區的農地價格每坪約1至2萬元，市郊建地每坪約5至6萬元。李世傑說，洪宅的農地約3000多坪，建地則約826坪，換算目前市價後，投報率雖然很不錯，但他認為二林地區的工業區尚未發展起來，要耐心等待，才會有更好的回報，「早晚都要賣，主要看價錢，但可能等到孫子輩了」。

(中國時報)

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高雄第四貨櫃中心 重配置卡關 遭審計部檢討閒置 港務公司稱115至119、121號碼頭已完成招商 剩120號待租

高雄港第四貨櫃中心位於中興商港區，港務公司啟動貨櫃碼頭重配置作業後，115至119號碼頭原主要航商已經完成搬遷。審計部報告提到，截至今年1月15日止，仍未完成招商，原本是自營櫃場的120至121號也已終止營運，導致第四貨櫃中心處於閒置狀態。港務公司說，115至119號碼頭及後線場地，已陸續引進相關產業進駐，121碼頭也已完成招商，僅剩120號碼頭及後線場地待辦理出租。

審計部報告指出，港務公司於民國107年啟動高雄港貨櫃碼頭重配置作業，第四貨櫃中心115至119號碼頭原主要航商，已於113年度完成搬遷，但截至115年1月15日止，仍未完成招商；此外，120至121號碼原本是自營櫃場，也因營運長期虧損，於114年7月11日經董事會決議終止營運，導致第四貨櫃中心仍處於閒置狀態。

港務公司說明，115至119號碼頭及後線場地，已因應市場及業者所提營運需求，陸續從去年至今年完成招商並引進風電、倉儲物流、儲能及配合中油公司推動「永安至通霄第二條海底輸氣管線計畫」等相關產業進駐，現階段全區僅剩不到1成零星場域可供出租，持續針對剩餘空間規畫辦理招商作業。

至於原為自營櫃場部分，121號碼頭及後線場地，已於今年6月由倉儲物流業者通過甄選程序取得最優投資人資格。

另，120號碼頭及部分後線場地，港務公司說，為配合自營櫃場裝卸機具變賣作業，暫供機具存放使用，等完成機具變賣程序後，將統整潛在業者承租需求辦理公開招商作業。

針對未來整體營運規畫，港務公司指，115至117號碼頭，仍作為貨櫃業務使用，現階段為提升既有碼頭及土地設施利用率，採配合業者需求辦理短租，並積極引進航商經營貨櫃業務；118至122號多功能碼頭目前已有業者長期租用，僅剩120號碼頭及後線場地待辦理出租，後續依碼頭定位及視市場需求滾動檢討，朝引進多元業態長期營運為目標。

(中國時報)

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頻挖斷台電電纜 捷運局允改善

台北市捷運局近3年頻繁發生廠商施工不慎挖損台電纜線案件，造成高鐵行駛中斷及部分區域大規模停電，甚至有逐年上升跡象，民國114年發生7件挖斷台電電纜事故後，今年光是上半年就飆升5件。捷運局強調，未來在開挖前會主動邀集管線單位到場會勘與試挖確認，落實風險控管。

台北市審計處指出，近3年捷運局廠商因施工不慎，挖損台電纜線案件逐年增加，造成高鐵行駛中斷，及部分區域大規模停電，112至114年共計12件，包括112年度2件、113年度3件、114年度7件，案件數呈逐年上升趨勢。

審計處表示，萬大線一期捷運工程南海路段施工時，廠商去年因多次挖損台電纜線，造成大規模停電，影響總統官邸、立法院、行政院及經濟部國際貿易署等政府機關暨商辦大樓供電。

今年光上半年就已發生5起台電電纜遭挖斷事故，其中今年5月1日北市中山區就曾因捷運局施工不慎致地下電纜故障，導致包括大直美麗華在內一帶共1666戶停電，搶修約1小時後才全面復電。

捷運局回應，因環狀線南環段、北環段、東環段所推動的各施工標進入初期施工階段，工程面積較往年增加約5倍，又因受限地質條件、管線種類繁多，早期地下圖資與現況有落差，增加施工及管線遷移難度。

捷運局強調，為防範未標示管線遭挖損，未來在開挖前會主動邀集管線單位到場會勘與試挖確認，落實風險控管，並分析、發現每次事故的根本原因，找到降低或避免再重複發生的矯正方法，在工程範圍大幅增加情況下，努力降低發生機率與次數。

(中國時報)

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彰化偏鄉出頭天 竹塘將普發3000元 溪州焚化爐回饋金、納骨塔等收入 已存7、8年 1.4萬人受惠 最快9月底發放

彰化縣竹塘鄉公所向彰化縣政府提報《彰化縣竹塘鄉因應國際情勢變化鄉民生活慰助金自治條例》，近日獲審查通過，預計將全鄉普發每人3000元慰助金，約有將近1萬4000人受惠，總計要花費約4200萬元，最快可在9月底前開始發放。

竹塘鄉長蔡碩任23日指出，今年7月開始規畫普發慰問金案，除與代表會討論，並向彰縣府遞交慰助金自治條例，24日代表會要召開臨時會討論普發現金墊付案，若進行順利，民政課將以最快的速度作業，希望9月底發放，盡速讓大家拿到慰助金。

蔡碩任表示，這幾年來生活物資全面漲價，民眾經濟壓力沉重，公所評估有能力及財源，不影響鄉政運作，可適當回饋給地方。鄉公所的公庫約有3億2000多萬元，扣除人事費、業務費及工程款等支出，到年底可自由運用的公庫盈餘約有2億多元。

他強調，公所的財源除納骨塔等公共造產外，主要是地方建設經費沒用到公所的統籌分配款，都是對外爭取建設經費，加上政府超徵的部分也會分配給公所，7年多慢慢存下來，公所在農會的定存有8000萬元，利息收入1年約有100萬元，鄉公所才能進行有史以來首次的普發慰助金。

彰化縣二林戶政事務所統計，竹塘鄉截至今年6月的人數為1萬3815人。

竹塘鄉代表會主席林淑女說，普發慰助金案是鄉公所提案，經代表會討論，有問清楚合法性、財源，公庫盈餘狀況及是否影響地方建設等狀況，都研究後確認財源可以支付，代表會才一致同意，並將在今天召開臨時會討論普發慰助金墊付款案。

竹塘鄉怎麼有錢普發現金？林淑女表示，因為竹塘鄉已經存錢7、8年的時間了，首先是溪州焚化爐的回饋金每年約有1000萬元，竹塘還有納骨塔等公共造產，在公墓遷葬後，也出租做太陽能光電板，有租金收入。

林淑女指出，竹塘第一次普發現金是大家一起努力合作的成果，6月30日之前設籍竹塘鄉者都符合領取資格。她推算相關作業時間，預計在9月下旬應該可以開始發放，若作業時間再縮短，說不定在9月上旬就可發放。

(中國時報)

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雪管處修復步道 栽植原生苗木 攜手企業志工

為落實國土資源永續經營與生物多樣性維護，雪霸國家公園管理處與企業夥伴跨界合作，日前結合民間企業同仁與眷屬，號召雪管處同仁及志工齊聚雪見遊憩區，修復步道並栽植原生植物，讓更多民眾走入山林，兼顧山徑維護、原生植物保存，建構人與自然共好的永續藍圖。

雪管處表示，這次手作步道修繕，以東洗水山3.93公里處的手作步道為主，秉持「因地制宜」與「就地取材」原則，以極小化對自然環境干擾的生態工法，清理沿線枯倒木與樹枝障礙，運用現地土石與木頭立樁增設陡坡踏點，對下邊坡土壤鬆軟崩塌處發揮巧思建置「半邊橋」與「砌石護坡」。雪管處人員、志工及企業員工齊心搬運重石、精準設定階梯踏點，成功將陡峭難行的山徑轉化為安全友善的步道。

同一時間，苗圃區的植栽夥伴與親子專注投入原生植物保存行動，參加者細心採集林間原生種苗木至苗圃區人工培育，待苗木生長健全後，再由雪管處同仁重新移植回林道空隙處，為野生動物拓展棲地多樣性與豐富食物來源。活動中，使用坊間培育的「海岸擬茀蕨」與「貫眾蕨」兩種原生植物，讓大家進行植栽上板實作，體驗原生植物之美。

雪管處長林文和指出，雪管處持續推動更多公民參與及跨界合作機制，深化與在地夥伴及企業的永續情誼。持續投入企業與民間力量，不僅使東洗水山手作步道成為全齡友善的親山動線，更能讓原生植物在雪見山林間茁壯成長。

(中國時報)

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減輕飼主負擔 桃園推寵物醫療透明化 公立動物醫院短期內建置不易 由獸醫師公會訂定收費標準 並尋覓南區動保園區合適地點

桃園近年致力打造寵物友善城市，跨黨派議員催生公立動物醫院、推動醫療補助及收費透明化。桃園市動物保護處坦言動物缺乏全民健保，公立醫院也難提供低價醫療，現階段已委由獸醫師公會訂定收費標準以確保價格透明化，並持續尋覓南區動保園區的合適地點。

藍營議員錢龍指出，打造寵物友善城市應朝「擴增友善場域」與「降低醫療負擔」雙管齊下，公立寵物醫院因場地、人力等因素短期內建置不易，市府應善用現有絕育與保險補助的基礎，進一步研議具體的「寵物醫療補助方案」，讓政策從友善場域走向實質友善照護。

「現在養狗比養人還貴！」同黨議員舒翠玲認為公部門成立醫院與否是其次，留住獸醫與落實收費透明化才是關鍵，並建議市府向中央反映，將寵物醫療費用納入家戶免稅額扣抵，她也讚賞南昌動保園區教育課程和動物救援做得好，催生南區也能在鬧區增設。

綠營議員彭俊豪則點出寵物買賣糾紛頻傳，強調特寵業者提供的「寵物健康證明」不能淪為形式上的通行證，若寵物交易後短時間內發病，動保處應嚴查原始診療紀錄與開立過程，若有違規務必依法嚴懲。

動保處長王得吉回應，設立公立動物醫院要考量專業人力、設備及營運成本，且動物醫療沒有全民健保，即使公立醫院也難提供低於市場的價格，若採低價收費，除市府要負擔龐大補助外，還涉及與民間動物醫院競合等問題，都要審慎評估。目前南昌動保教育園區附設醫療中心，暫時僅提供收容及公務醫療服務，至於南區動保園區將持續尋覓適合地點。

王得吉說，獸醫診療機構的收費標準，由桃園市獸醫師公會依醫療成本、設備等因素訂定，報市府核備後公布於官網供飼主查詢，若業者未依標準收費，將依《獸醫師法》開罰。目前雖未針對一般家犬貓提供直接醫療費補助，但持續推動家犬貓絕育補助、認養醫療保險補助，並辦理免費疫苗巡迴及健檢，以多元專案減輕飼主負擔。

動保處也承諾加強特寵業者稽查，並持續研議對動物醫院開立證明的查核機制，嚴格把關動物福利與消費者權益。

(中國時報)

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口湖露營區招租 年租最低僅14萬 砸1700萬重生 拚成雲林海濱新亮點

口湖鄉海口故事園區是雲林沿海少數合法露營場，但園區設施年久失修，口湖鄉公所今年5月以1700萬元展開整修工程，預計今年底完工。鄉長李龍飛表示，目前同步啟動委外招租作業，盼引進優質經營團隊進駐，帶動口湖鄉觀光發展。

海口故事園區鄰近金湖漁港與海堤，民國101年縣府斥資7100萬元興建，口湖鄉公所向觀光局爭取1500萬元增建，總面積21公頃，102年9月完工啟用，以無敵海景與壯麗夕照著稱。

然而，園區完工後，因土地編定為農牧養殖用地，占地2公頃露營區無法合法對外營運，加上缺乏水電基礎設施，閒置10多年，僅零星遊客前往野營。111年間縣府與公所積極解套，將露營區地目變更為遊憩用地，縣府補助620萬元進行整修，增設烤肉架、水管屋與露營棧板平台等設施，但鮮為人知。

李龍飛指出，公所今年爭取縣府補助1200萬元、自籌500萬元，共投入1700萬元，5月展開環境美化工程，露營木棧板也由原先13座倍增至26座，並增設戲水區、營火區與全新衛浴設施，改善入口意象與周邊景觀，滿足現代露營需求。

李龍飛表示，此次整修是園區啟用以來最大規模升級，預計年底完工，若順利營運，將大幅提升地方觀光量能，歡迎具露營場、休閒遊憩或觀光經營經驗的團隊踴躍投標，打造口湖濱海觀光新亮點。

口湖公所本月啟動委外招租作業，年租金為23萬4000元，一期4年，若廠商符合「國有出租基地租金率調整方案」資格，土地租金每年14萬0400元。

公所說，該露營區為遊憩用地，主要作為露營場，廠商可於營運計畫書中提出具特色主題的營運構想。地方民眾表示，相當期待露營區起死回生，口湖缺旅宿空間，露營區有助於帶來觀光客，讓口湖鄉被看見。

(中國時報)

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枋寮車站雨棚未連貫 地方促改善

屏東連日豪雨，枋寮火車站雨天進出問題也引發討論。這座已逾80年歷史、銜接屏東線與南迴線的站點，23日有民眾反映，出入口到站前接送區缺乏完整雨遮，碰上大雨還得提著行李撐傘，盼增設遮雨棚等設施；枋寮鄉公所回應，本案屬台鐵權責，將函文向台鐵反映民眾建議。

枋寮車站於民國30年設置，過去長期是西部幹線的終點站，南迴鐵路通車後，成為串聯屏東線與南迴線的重要車站。現行站房在81年改建完成，之後陸續加入不少在地藝術元素；104年底再啟動景觀及空間改造，歷經10個月整修完工，站前廣場及站體外觀都換上新面貌。

居民回憶，當年改造還找來地方團體及藝術家一起創作，把枋寮盛產的蓮霧、石斑魚等農漁特產，以及排灣族傳統圖騰搬進站內；月台、大廳及地下道可見馬賽克、陶板等藝術作品，候車室還有蓮霧造型座椅，處處都能看到枋寮特色，讓原本單純的老車站增添不少藝術氣息。

不過，近日豪雨不斷，有旅客反映，車站內雖然可以躲雨，但從出入口走到站前接送區，仍有一段路沒有雨遮，碰上大雨只能撐傘通行，如果還拖著行李就很狼狽，希望增設遮雨棚；但也有鄉親認為，如果在站前加裝遮雨棚會影響美觀，盼相關單位想想其他做法，兼顧保留車站特色與滿足遮雨、遮陽需求。

枋寮鄉公所回應，火車站延伸設施屬台鐵公司權責，針對民眾建議，公所將會函文台鐵公司處理。至於未來是否增設遮雨棚、採何種方式，仍須由台鐵評估整體需求及可行性。

(中國時報)

生活

勞保費率調升 千萬勞工明年保費負擔增

明年起勞保普通事故費率將調升○點五個百分點至百分之十三，其中百分之一為就業保險費率，百分之十二為勞工保險費率，將達勞保法定費率上限。因勞保費率調升，預估近六十二點六萬家企業或雇主明年全年新增逾一三一點四億元法定成本；此外，逾一○五一萬名勞工保費負擔也會增加。

對雇主來說，明年不僅將面臨最低工資大幅調漲，外界預估百分之五起跳；同時因雇主在勞保費率分擔比率高達七成，因此勞保費率調升，雇主負擔最沉重。

明年除了勞保費率和最低工資「雙漲」，國民年金（國保）費率去年調高○點五個百分點至百分之十點五，依規定兩年調整一次，明年是否上調也引發關注。衛福部社保司司長張鈺璇表示，將依國民年金法兩年調整費率機制，行政程序處理完畢後，才會對外公告。

依規定，若保險基金餘額足以支付未來廿年保險給付時，國保費率不予調高。張鈺璇指出，國保基金截至今年六月底，積存數額達九○五五億元，收益數達一六八三億元，收益率為百分之廿六點九八，超越預定年度收益率百分之三點七一，財務穩健。

勞保費率方面，明年調升○點五個百分點，扣掉就業保險費率，明年起將以百分之十二費率計收勞工保險費。

因勞、雇、政三方負擔比為二比七比一，以今年五月勞保平均投保薪資三萬六五一一元、工業及服務業受僱員工人數八五七點三萬人計算，雇主每月平均要為每名勞工多繳約一二七點七元的保費，全年新增逾一三一點四億元保費。目前勞保投保單位高達逾六十二點六萬家，保費都會增加。

此外，逾千萬勞工的保費負擔明年也會跟著增加。受僱員工平均每月保費增加卅六點五元，平均一年新增約四三八點一元，全體受僱勞工一年新增卅七點五億元保費。

而職業工會勞工保費負擔達六成、政府負擔四成，因此明年費率調升，職業工會勞工平均每月增加一○九點五元、一年平均新增一三一四點四元；以目前約一九三點五八萬職業工會勞工計算，推估全體職業勞工一年新增約廿五點四億元保費負擔。換言之，包括受僱勞工及職業工會勞工保費新增負擔合計近六十三億元。

至於政府負擔，受僱勞工部分，政府負擔一成；職業工會部分，政府負擔四成。推估明年勞保費率調漲○點五個百分點，政府負擔合計增加近卅五點七億元。

整體來說，受惠於明年調升勞保費率，一年可挹注勞保財務約二三○點二億元。

(聯合報)

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勞保費率明年調升至13% 62萬家企業與逾千萬名勞工負擔加重

明年起勞保普通事故費率將調升0.5個百分點至13%，其中1%為就業保險費率，12%為勞工保險費率，將達勞保法定費率上限。因勞保費率調升，預估近62.6萬家企業或雇主明年全年新增逾131.4億元法定成本；此外逾1,051萬名勞工保費負擔也增加。

對雇主來說，明年不僅將面臨最低工資大幅調漲，外界預估5%起跳；同時因雇主在勞保費率分擔比率高達七成，因此勞保費率調升，雇主負擔最沉重。工商界長年來反映，台灣企業整體「法定勞動成本」已高達二成，負擔偏重。

勞保費率明年調升0.5個百分點，扣掉就業保險費率，自明年起將以12%費率計收勞工保險費。因勞、雇、政三方負擔比為2比7比1，以2026年5月勞保平均投保薪資36,511元、工業及服務業受僱員工人數857.3萬人計算，雇主每月平均要為每名勞工多繳約127.7元保費，全年新增逾131.4億元保費，雇主新增負擔，不可謂不輕。目前勞保投保單位高達逾62.6萬家，保費都會增加。

逾千萬勞工保費負擔明年也會跟著增加。若是受僱員工，平均每月保費增加36.5元，平均一年新增約438.1元，全體受僱勞工一年新增37.5億元保費。

而職業工會勞工保費負擔達六成，政府負擔四成，因此明年費率調升，職業工會勞工平均每月增加109.5元，一年平均新增1,314.4元，以目前約193.58萬職業工會勞工計算，推估全體職業勞工一年新增約25.4億元保費負擔。換言之，包括受僱勞工及職業工會勞工保費新增負擔合計近63億元。

至於政府負擔，受僱勞工部分，政府負擔一成；職業工會部分，政府負擔四成。推估明年勞保費率調漲0.5個百分點，政府負擔合計增加近35.7億元。

整體來說，受惠於明年調升勞保費率，一年可挹注勞保財務約230.2億元。

勞保年金2009年上路時，勞保費率（含就保）為7.5%，實施第三年起每年調高0.5個百分點，調到10%後，改為每兩年調高0.5個百分點，直到13%上限。目前勞保費率已進入每兩年調升0.5個百分點階段，自2023年起勞保費率已調升至12%（含就保），2025年再調升0.5個百分點，2027年將達13%天花板，除非修法，否則不能再調升費率。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/24/35256966.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=1280&sh=568&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

每年挹注勞保財務230億…缺口仍大

勞保普通事故保險費率自明年起調升至13%，一年將挹注勞保財務230億元。不過勞保財務缺口仍大，若要再提高勞保費率須修法，將牽動未來勞保年金改革。

勞保截至去年底精算未來50年潛藏負債持續攀升，來到14.2兆元。勞保年金改革就是只有三招：多繳、少領、延後退。勞保費率達法定上限12%，意味到明年之後，勞保保費已無法再繼續挹注勞保財務。相較於歐美國家勞保費率動輒20%以上，台灣勞保費率相對偏低，有調整上限的空間。

惟勞資雙方都反對再繼續調升勞保費率。不僅千萬勞工都反對，雇主因勞資勞保費率分擔比達7比2，和國外勞資5比5相比差異甚大。工商團體主張若要調高保費，請先調整勞雇分擔比率。

中央大學人力資源管理研究所兼任副教授辛炳隆分析，勞保受限於投保薪資天花板45,800元，已無法從高薪收到更多保費，且提高投保薪資上限未來又會增加給付支出，這條路行不通；未來進入「給付加速期」，勞保缺口愈來愈大。

他認為，未來勞保費率上限雖有調升空間，過去檢討勞保年改時，亦曾有勞保費率提升至18%的聲音；但勞資雙方都反對調升。他認為，勞保法定費率調升未來須納入整體年金改革方案，勞資雙方都要有些妥協。

(經濟日報)

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虎航突襲漲價 多不退少要補挨轟

台灣虎航9月起調高機票訂位服務費每航段50元，調幅高達16％。但最扯的是史上首見的「多不退少補」條款，乘客若從旺季改到淡季航班，除收取改票手續費1200元及票差，多付的50元訂票服務費不予退還，反之淡季改旺季卻要補錢，遭網友痛批「真的是愈來愈敢收錢了」，爭議持續擴大。

繼華航、長榮、星宇今年起陸續調高訂位服務費，每航段來到30～33美元間（約新台幣960～1056元），台灣虎航19日在網站突發公告，9月起調高訂位服務費每航段50元，淡季（非旺季）航班從300元調高至350元、旺季航班從400元調高至450元，調幅最高達16.6％。

由於機票訂位是透過全球分銷系統（GDS）提供服務，基於使用者付費，各航空公司都有隨票券收取訂位服務費，廉價航空也有「訂位服務費」或「付款手續費」的名目，不過台灣虎航除訂位服務費，還自行規定淡、旺季，旺季的訂位服務費較淡季多收100元。

此次引發爭議的是9月後若機票改期，將依照調高後的收費標準重新計算，並收取差額，但卻「多不退少補」，如改期後的訂位服務費高於原已支付訂位服務費，將補收差額；低於原已支付金額者，卻不另退還差額。

舉例來說，旅客在8月底前就訂好機票，若因有要事在9月後申請改期，而且是從淡季改到旺季，原訂位服務費300元、調整後變450元，每航段就要補150元手續費；反之，若是旺季改成淡季，原訂位服務費400元、調整後變350元，虎航就自動把50元差額「吞掉」。

航空同業認為，廉航的經營模式與傳統航空不同，其收費名目、金額多寡有其考量，「這部分同業不做批評」，但「多不退少補」確實站不住腳，適法性、合理性有待商榷，且在改票時已收取1200元改票費，退給乘客50元應無太多損失，沒必要占這便宜。

虎航這項「霸王條款」被罵到臭頭，網友抨擊虎航「愈來愈敢收錢了」，「這家真的沒底線」；也有人酸「虎航好貴搭不起」，「好險我都改搭華航跟星宇了」，「營收創新高，你我都貢獻一份」，幾無人認同此收費。

巧立名目收費歪風 民航局須遏阻

台灣虎航調高訂位服務費惹議，除「多不退少補」占盡乘客便宜，癥結點在於相較於燃油附加費需報民航局同意，訂位服務費不須經民航局就可收取，變相助長其巧立名目，甚至實質上的旺季加價，吃虧的還是消費者。面對這種歪風，民航局難道要視而不見嗎？

台灣虎航近期爭議不斷，除一年內兩度發生旅客誤登錯班機的疏失，登機箱的尺寸及收費爭議更是延燒數月，甚至遭揶揄「查登機箱比查旅客登機還嚴謹」，在服務品質與收費出現落差之際，仍執意調高訂位服務費，若非是吃定旅客一定得付，就是誤判時機。

當然，航空業面對成本增加，各種規費的收取愈來愈複雜，這都可以理解，國籍三雄、外籍廉航都有收訂位服務費，台灣虎航當然也可以收，但收錢要「取之有道」，當「訂位服務費」的本質已經出現變化，應該做的是全面盤點制度，而不是一直用這名目漲價。

舉例來說，在油價飆漲時，台灣虎航標榜不收燃油附加費，給人種票價仍舊划算的錯覺，但不收燃油附加費，不代表就不會從其他方面回收，以近期單程1199元起促銷案為例，每張票開出時都要灌至少300元的訂位服務費，隱藏加價超過2成，這其實就是種障眼法。

其次，自訂淡旺季就更難解釋，台灣虎航此次調高的訂位服務費是針對「官網購票」，訂位既然是透過電腦，何來淡旺季差異？本質就是種「旺季加價」，不是不能收，但不該以「訂位服務費」這種掛羊頭、賣狗肉，矇混消費者的方式，巧立名目絕非長久之計。

相較於香港民航單位針對香港出發航班禁止航空公司收取YR（訂位服務費），台灣在這方面相對寬容，但當訂位服務費已經被操作成揩消費者油的名目，嚴重名不符實，確有必要遏止此類行徑，也盼虎航能懸崖勒馬，別因蠅頭小利，失了乘客的信賴。

(中國時報)

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出國漲聲響 春節團費最多漲2成

明年春節連假共7天假期，受到國際燃油、匯率、機票跟飯店成本等影響，出國旅遊行程幾乎都呈現上漲，國人最愛的日本線，團費約有1至2成調整；東南亞線約增加1000至2000元；美加線約漲10％至15％。旅遊業者建議，有春節出遊規畫的旅客可提前預訂，透過早鳥與指定優惠，有機會從中找到折扣，減輕旅費負擔。

不少人會趁著春節年假攜家帶眷出國旅遊，受到國際燃油、匯率、機票與飯店成本等大環境因素影響，部分路線成本確實較過去增加，各線漲幅不一，韓國線雖受到燃油與匯率波動影響，團費仍盡量安排與去年持平；日本因機票、燃油稅、飯店等旅遊元件成本同步上升，部分團費約漲1至2成。

東南亞漲幅相對有限，約增加1000至2000元；美加線則因戰爭及中東局勢影響，燃油成本今年已有約10％至15％調整，春節團費也反映部分成本；歐洲則因明年春節假期較今年9天連休短，整體團費沒有明顯漲幅，目前已有部分熱門行程額滿。

可樂旅遊觀察，明年春節旅遊商品價格平穩，整體團費與今年春節相比大致持平，僅部分長線商品因反映飯店及當地物價成本，價格較去年約上漲10％。可樂旅遊也發現，旅客規畫春節行程的時間明顯提前，詢問度較往年更早升溫，其中又以歐洲長程線更為顯著，甚至有旅客提早10個月就已開始下訂。

雄獅旅遊建議，有春節出遊規畫的旅客可提早卡位，透過早鳥與指定優惠，仍有機會在成本上升的環境下省下一些旅費，像是日本、韓國、東南亞指定行程折3000元，長線指定行程最高折5000元。熱門行程包括東京五星夢幻迪士尼輕井澤萬豪溫泉5日，適合親子與家庭旅客；韓國釜山長腳蟹宴滑雪體驗5日詢問度高。

(中國時報)

政經

超徵回饋 藍黨團拚「雙法」齊下

賴清德總統宣布明年普發現金一萬元，國民黨立院黨團有意「雙法齊下」力拚明年加碼到至少兩萬元，也盼將超徵回饋制度化，避免每逢選舉才收到一次性「紅包」；行政院則重申普發現金三項前提，提醒立法院不得做增加政府支出的提議。

所謂「雙法齊下」，其一是修正預算法，將普發現金制度化，未來若年度稅收超徵達一定比例，在彌補財政差短後，政府即有法定義務普發現金給全民；其二是另定稅收超徵共享特別條例，動用去年度超徵稅收，在明年度總預算的一萬元之外，再額外發放一萬元現金。至於金額會是兩萬元或三萬元，仍待國民黨討論。

國民黨立院黨團書記長林沛祥指出，普發現金本質上是一次性的全民回饋，不是政府每年固定、常態性的支出，硬塞進年度總預算，就像把年終獎金寫成每個月固定薪水，財政邏輯很奇怪。他強調，一次性的錢，適合一次性支出的制度處理；長期要做的事，就把法律定清楚，不要今年叫「ＡＩ紅利」、明年又換一個名字。

白營也對普發現金制度化表達支持。民眾黨團總召陳清龍說，普發現金、還稅於民是全民共同的期待，預算案與法律案本質不同，國會當然可以制定法律確立普發現金的法源。

行政院強調，普發現金需要基於未增加實質舉債，未排擠社福、國防等其他國家施政，以及程序上須合法合憲，在這三項前提之上；行政院編列預算，立法院審議預算，且依憲法、預算法的精神，立法院不得做增加政府支出的提議，盼立法院能依照相關時程完成總預算審議，讓ＡＩ紅利全民普發規畫順利推動。

民進黨立委林俊憲批評，立法院不得增加預算支出，就算藍白想普發幾十萬都一樣，增加預算只能由行政院編列後，送立法院審查。他說，負責任的政府是在不留爛攤子前提下，將經濟紅利與全民共享；不負責任的在野黨，只會先喊加碼，再把帳單丟給下任政府。

超徵退稅？立院法制局建議法制化

針對賴清德總統近期宣布明年普發現金一萬元，國民黨立法院黨團有意在下會期力拚普發現金法制化。事實上，立法院法制局過去曾經兩度提出報告，直指我國稅制仍有改革空間，建議修正現行預算法等相關規定，消弭民眾對政府超徵稅收的疑義。

(聯合報)

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兩院遷台中？賴總統「曾有夢想」 卓揆滅火稱未討論

賴清德總統前晚出席台中獅子會活動時談及有個夢想，希望立法院與行政院遷至台中，促進台灣均衡發展，立法院副院長江啟臣表示樂見其成，並呼籲中央實質挹注台中建設。不過，行政院長卓榮泰昨解釋，總統談話是敘述對話的過程，政府未有遷移機關討論。

賴總統廿日晚間致詞時提到，有人提及他擔任行政院長時，談到透過遷都台中促進台灣均衡發展的構想；他說自己確實曾提出把立法院與行政院搬來台中，藉此提升國家韌性、台灣均衡發展，不過遷都仍需要凝聚社會共識與更多討論。

江啟臣表示，樂見賴總統提出要將兩院遷到台中，不論未來是否成真，他相信這就是代表賴總統肯定他主張打造「旗艦城」的初衷，就是要讓台中成為台灣代表性的城市，成為實質的首都。

但卓榮泰昨下午到台中出席衛福部活動被問及「遷都」時表示，總統談話這一段並非主要內容，而是主辦單位有人提出這樣的建議、倡議，是一個對話過程。

民進黨立委、台中市長參選人何欣純說，在獅子會活動之前，賴總統並沒有跟她討論過遷都的問題。她說，以往討論立法院遷到台中一事，像立法院中辦、成功嶺、高鐵特區都被提出過，每個地點都須經評估和社會共識。

(聯合報)

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賴拋雙院遷台中夢想 卓揆滅火 稱總統回應對話 未討論遷院 目前著重中興新村、台中機場2地標未來發展

賴清德總統日前出席台中市活動時提到，「過去確實曾有相關夢想，希望把立法院與行政院搬來台中。」引發討論。但行政院長卓榮泰23日到台中時解釋，總統這段話僅是回應對話的過程，目前著重在中興新村、台中機場2個地標未來發展。國民黨台中市長參選人江啟臣則說，這代表總統肯定他打造「旗艦城」的初衷，讓台中成為實質首都；民進黨台中市長參選人何欣純表示，此議題之前有討論過，仍需要社會共識。

遷都中台灣一直是話題，不僅外交部長林佳龍等綠營人士曾經主張過，台中市長盧秀燕擔任立委時也曾提案主張，並質詢時任行政院長的賴清德，但賴當時回應，第一步必須由立法院先同意遷到中部，與國會配合執行才具實質意義。

賴總統前天出席「台中市大家庭」獅子會活動，獅子會創會會長高嘉君提及，賴總統過去擔任行政院長時，曾談到遷都台中的構想。對此，賴總統回應，確實曾提出相關夢想，希望把立法院與行政院搬來台中，形成一日生活圈，台灣也能夠均衡發展，但遷都仍需凝聚社會共識。

此說法引發熱烈討論，卓揆昨到台中觀摩健保復健病房計畫時受訪說，總統這段話並不是主要內容，而是現場有人提出這樣的建議，那是一個回應對話的過程，不過只要符合均衡台灣的任何提議，政府都非常重視。對中部而言，政府最期待的是中興新村的活化，並沒有討論到任何行政機關遷移。另外，中央對台中機場有一個新計畫，2個地標是「我們對均衡台灣的重要內容。」但媒體再追問中聯毒油議題，卓揆轉頭快閃並未多談。

江啟臣表示，樂見總統提出要將立法院、行政院遷到台中，不論未來是否成真，相信這代表賴總統肯定他主張打造「旗艦城」的初衷，就是要讓台中成為台灣代表性城市，成為實質首都；他呼籲中央，若重視台中、追求區域均衡，應以實際資源挹注台中迫切需要的捷運路網興建、台中機場擴建等重要建設。

何欣純則表示，此議題之前討論過，包括立法院中辦、成功嶺及高鐵特區都是好地點，但仍需要社會共識。

國民黨台中市議會黨團書記長李中說，遷都或遷院台中人已期待10幾年，常在選舉拿來騙選票，賴總統是南部出身，行政中心沒搬到台南、高雄已經很對不起鄉親了，怎可能搬到台中？他認為，盧秀燕若選上總統，台北政治中心最有機會搬到台中。

民進黨台中市議會黨團總召周永鴻說，大中部樂觀其成，卓揆的說法可能是時程上還沒討論。

(中國時報)

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F-16新機已抵夏威夷 天候不佳 飛台再等等

我向美採購F-16C/D Block70戰機，首批即將返抵國門。目前F-16與伴飛的KC-135空中加油機，已抵達夏威夷檀香山。若以當年F-16A/B前例，至少還要多停關島一站，但關島方面並未傳出飛機抵達消息。空軍司令部則守口如瓶，對相關消息均不予證實。

夏威夷的航空攝影愛好者目擊，漆有國軍序號「6727」、「6728」的兩架單座F-16C，已於台北時間廿一日降落檀香山國際機場（與希肯空軍基地共用跑道）。依慣例，飛機抵台完成交機手續，才將機身上美方國徽貼紙撕去，露出中華民國國徽。

替這批F-16沿途加油的KC-135，由美國本土飛抵夏威夷時，曾開啟無線電詢答器，坊間網站上可看到航跡。此後至今，該機並未留下任何訊號。

一九九七年首批兩架F-16返國，當年四月四日由德州渥斯堡起飛，飛抵希肯空軍基地；九日由夏威夷起飛，抵達關島安德森基地；十四日由關島飛嘉義。全程十一天，包括在檀香山與關島各休息四天。依據當時參與官員回憶，原計畫在關島休息到十五日啟程，因消息曝光提前一天。如果這次比照當年，加上目前台灣關島間有兩個颱風，天候不佳，未來幾天內，新機現身台灣機率很低。

服役40年功成身退 AT-3教練機畢業

七月卅一日，國防部上下正忙於準備即將到來的漢光演習，歷史悄然翻過了一頁。服役四十年的AT-3教練機，在高雄岡山完成最後一趟訓練國軍飛行員的任務，讓位給同屬國造的T-BE-5勇鷹教練機。依據軍方規畫，將於年底前舉辦AT-3退役典禮，部分飛機將援贈友邦巴拉圭。

空軍一一四年度的飛行訓練學員，包括官校應屆畢業生，以及飛行常備軍官班的錄取者。戰鬥組分為兩班，分別駕駛勇鷹與AT-3。下一屆的戰鬥組飛行訓練，將全面使用勇鷹。

AT-3「最後一課」的領隊趙文芳，是目前全軍AT-3經驗最豐富的飛行員，這也是他飛行生涯最後一趟教學任務，將跟著AT-3一起「畢業」。

空軍官校八十年班畢業的趙文芳，廿九年前從F-5部隊調回母校，退伍後應聘以文職教官身分，繼續訓練學弟妹。他的總飛行時數是一○五五五小時，其中駕駛AT-3九七五一小時四十分鐘。人生中有將近十四個月，是駕駛AT-3在空中度過。

完成最後任務返場後，飛訓部戰鬥組的同事及學員，都到機坪迎接。趙文芳提到，現役每一架AT-3自己應該都飛過，如今搭檔近卅年的夥伴即將退役，難免有些不捨與可惜，因為AT-3的狀況還是不差，機隊妥善率很高，不過如今政策是由新飛機接替，AT-3自然要功成身退。

回顧飛行生涯，趙文芳說，發動機熄火或是撞鳥之類意外難免，所幸沒有遇過更嚴重的狀況。他表示，飛行教官的工作要訣，是給學員操作空間，讓他們盡可能學習到怎樣控制飛機的訣竅，但前提是保持安全，如果學員的操作到了發生危險的邊緣，不能不阻止時，就必須接手。

如今AT-3在我國空軍的任務雖已結束，短期間內還不至完全在岡山附近的天空絕跡。現有四十餘架AT-3，將比照先前F-5戰鬥機、UH-1直升機前例，用於外交任務，挑選部分機體經過檢整後，援贈給邦交國使用。據了解，巴拉圭空軍將接收AT-3，取代該國已退役的義大利MB-326與美製A-37，擔任教練與輕攻擊機任務。

AT-3被戲稱「手工飛機」 其實，低空低速性能不下戰鬥機

AT-3是航發中心（漢翔前身）開發的噴射教練機，可兼任對地攻擊。民國六十九年原型機出廠，當時正逢中美斷交後的自強愛國運動風潮，由時任參謀總長宋長志命名「自強號」。除了兩架原型機，共生產六十架，於七十八年完成。空軍以AT-3取代美製T-33，也曾組成第卅五攻擊中隊。

官校七十六年班的李文玉，受訓同時飛過T-33與AT-3，多年後仍對兩種飛機的落差印象深刻：AT-3駕駛艙視野良好，進出也比較方便；AT-3的發動機推力是T-33一倍半以上，爬升與加速時的感覺，「就像從卡車換開跑車」。

畢業幾年後，李文玉被調到負責戰術開發的測評隊。有一次駕駛F-5E，和學長鄭榮豐（現任司令）的AT-3進行纏鬥。他本以為F-5E向來以靈活見稱，應該可擊敗無法超音速的AT-3。沒想到在空中激烈廝殺半天，就是沒法咬住對方尾巴。

AT-3的低空低速性能，不下一般戰鬥機，也是良好的對地武器投射平台。前航發中心主任華錫鈞晚年透露，曾有十三國探詢採購，我方曾派員至菲、泰、星進行簡報；但當時政府認為，航發應專心於ＩＤＦ戰機的研發作業，因此失去外銷機會。

AT-3的單座攻擊機版本稱為A-3，海軍曾考慮採購一至二中隊的單座版A-3攻擊機，除派員到空軍接受飛行訓練，並計畫利用宜蘭機場，部署A-3與S-70C反潛直升機，與基隆、蘇澳的艦隊配合。然而最後採購A-3計畫落空，宜蘭基地也因當時縣府反對而作罷。儘管沒有量產，A-3曾在台海飛彈危機時，攜帶同樣僅限原型彈的空射雄二飛彈，待命攻擊共軍船團。

雖然AT-3性能良好，但在空軍中也被戲稱是「手工飛機」，早年航發施工精度不足，公差偏高，不同批次的產品，有時零件無法互換。到後來經國號戰機，就不再有此問題。

(聯合報)

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雨中苦等全新F-16V 軍事迷撲空

台灣向美國採購的66架全新F-16V Block 70戰機，首批2架機號「6727」、「6728」率先展開返台航程，原傳23日下午3時許飛抵台東志航基地，引發軍事迷關注，有人不畏風雨守候基地周邊，不過原訂時間過後，仍未見新機身影，疑受天候影響，抵台時間因而順延。

「鳳翔專案」首批新機中，2架單座型F-16V Block 70於美東時間17日從南卡羅來納州起飛後，採分段中繼方式飛行，21日飛抵夏威夷檀香山，將在關島整補後，飛抵台灣。相關消息傳出後，不少軍事迷追蹤關注新機動向，有人緊盯線上航班追蹤網站查看航班動態，邊看、邊等，期待掌握首批新機返台的訊息。

空軍第七戰術戰鬥機聯隊指出，並未接獲6727、6728返台的相關通知，無法掌握2架新機實際返台進度。

軍事迷表示，若航程順利，原預估昨下午有機會在志航基地看到6727、6728降落，因此不少人前往台東大橋一帶守候。

不過，台東自昨上午就風雨不斷，原本熱切期待新機現身的氣氛逐漸轉淡，軍事迷交頭接耳後陸續離去，最後剩約2、3人。軍事迷見現場風雨狀況不佳，研判新機抵達的可能性不高，才陸續離開。

無人機條例 在野整合版本28日闖關 是否訂2400億上限及國產化比例 民眾黨提設專責委員會 待討論

立法院日前針對《無人載具條例》草案進行朝野協商，但因各黨意見分歧，全案保留，傳出立法院最快於28日處理。由於藍白版本仍有部分相異之處，民眾黨主席黃國昌指出，民眾黨團仍在等待國民黨團整合內部版本。國民黨團總召傅崐萁23日則表示，本周將彙整黨內及民眾黨團意見，盼在最後能溝通出藍白共同版本。

國民黨團與民眾黨團的無人載具條例草案已有不少共識處，尚未達成共識的部分，包括是否訂2400億元上限？國產化比例是否寫進法條？是否另設專責委員會等，若要於本周五通過法案，藍白須在本周繼續協商。

國民黨團提出的「國防自主無人載具科技發展及採購條例草案」，總規模達2400億元，比行政院版的特別條例2100億元，金額更高。國民黨團主張經費應回歸年度預算編列，透過長期、制度化方式推動，讓國會逐年檢視產業政策、採購成效及國產化進度。

民眾黨團版「強化國防自主暨無人機產業發展條例」草案，中央主管機關為經濟部、涉及國防運用事項為國防部，主張回到公務預算，但未對採購金額做額度限制。此外，民眾黨主張政院要設置「國家無人機產業發展戰略特別委員會」，由行政院副院長兼任主委，統籌協調、推動及督導全國無人機產業政策，每半年至少要召開一次會議，並引進外部專業意見與監督機制。

藍白有共識部分包括反對另編特別預算、由經濟部統籌產業，國防部負責軍事需求、不能只處理一次性採購、國產優先及排除紅色供應鏈、強化防弊與國會監督。

傅崐萁28日表示，國民黨團將持續與民眾黨團溝通，預計本周完成版本整合，以國民黨智庫、黨中央版本為基礎，納入黨內各立委草案及民眾黨團主張，一併討論。

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海軍明年無新造艦計畫 各類型後續艦將建4艘

海軍造艦明年將編列預算建造磐石、玉山、大武等型軍艦的後續艦，其中，磐石級油彈補給艦的後續艦將建1艘，另建2艘大武級新型救難艦的後續艦，以及建1艘玉山級兩棲船塢運輸艦的後續艦。軍方官員說，海軍明年沒有新造艦計畫，重點在各類型軍艦的後續艦，並持續推動國造潛艦。

我國海軍主力戰艦基隆級飛彈驅逐艦，是向美採購的二手艦，在海軍已服役約20年，但若自1981年於美國海軍成軍算起，基隆艦的艦齡已有45年，而且目前還在服役，海上戰備任務相當頻繁。根據行政院近日公布，明年度國防預算的軍事投資項目將編列2591億元，比今年度增加975億元，主要推動國艦國造。

據了解，新艦磐石級艦，規畫於民國116年至121年，預算約為172億元，船體規畫採匿蹤設計；2艘大武級艦，規畫於116年至123年間籌獲，預算約218億元；至於玉山級艦，規畫於117年至123年間建造1艘，預算約134億元。

此外，依海軍規畫，潛艦後續艦明年度預算將編列276億餘元，較今年編列119.5億元倍增。另海軍輕型巡防艦，後續艦計畫要造10艘，明年是否開始編列預算，亦受到關注。目前兩艘原型艦因主機交貨延宕，尚未交艦。

國防部曾說明，軍事投資重大持續案約有163案，自明年起3年是交運付款高峰，推估預算需求約5700億元，包括M1A2T戰車、海馬士多管火箭飛彈系統第一階段、魚叉飛彈海岸防衛系統、國家先進地對空飛彈系統與戰管新型機動雷達換裝等。川普總統第一任對台軍售案，因交貨延宕，致預算自明年起，連續3年進入付款高峰期。

至於明年度重要的新增軍事投資建案，包括天劍二型飛彈、天弓三型飛彈、雄二及雄三反艦飛彈續購、國軍夜視鏡第二階段及跑滑道搶修裝備等案。

老軍艦守台海 國艦國造不能拖 幾乎每天一對一緊盯共艦 妥善率消耗驚人 新增軍事投資預算至關重要

根據國防部最新發布中共機艦動態，自前天上午6時起，至昨天上午6時止，偵獲7艘共艦、7艘公務船持續在台海周邊活動，沒有共機活動。今年開始，共艦與海警船每天常態固定在台海維持相當數量，帶給我海軍平均艦齡逾40年的一級艦相當壓力，現在連二級艦也上陣因應，長久之計，國軍軍事投資新增案，應加速國艦國造。

共機一飛過海峽中線，我方只要雷達監控即可，無須一架盯一架，但共艦每天在台海周遭繞行，我方必須派艦一對一盯著，有時甚至得一對二，以免共艦往我24浬內衝。這讓海軍老舊的軍艦，無論是維修或在海上偵巡時間，都受到共艦活動的牽制，節奏被共艦帶著跑。共艦亦有意藉此消耗我軍艦妥善率。

共軍機艦以往在台海活動，只有戰備警巡才會直接往我24浬衝，平時均是南北向，且距我24浬有段距離，我軍艦均保持5至10浬、一對一監控，但今年共艦不但數量多，而且平時也會貼著我24浬走，增加戰備壓力，我軍艦緊盯，不讓共艦進入。

目前因應共艦與海警船活動，幸有海巡署協助。現在回顧，在前海巡署長李仲威時期，自民國107年至116年推動的「籌建海巡艦艇發展計畫」，規畫建造共141艘、合計約32970噸的各式新式艦艇，這項10年造艦計畫相當有前瞻性，海巡現在才有底氣與海軍搭配，共同維護海疆。

國安會祕書長吳釗燮曾表示，中共7月初沿著第一島鏈展開大規模海上動員，有超過110艘共艦及海警船，數量創下歷史新高。固然7月到9月是共艦訓練重點時期，但吳釗燮也意外點出補強我海上戰力的重要性。

未來3年是軍事投資持續案的付款高峰，預算估約5700億元，平均1年都快2000億元，而明年度軍事投資編列2591億元，留給新增案的額度並不大，以當前台海軍事情勢言，新增軍事投資預算以國艦國造為主，至關重要。同樣地，海軍也要加速規畫造新艦，取代20餘艘老舊一級艦，因應共艦的灰色地帶威脅。

(中國時報)

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鷹聲再起！央行9月升息機率增 緊盯2指標

中央銀行九月升息機率升高。主計總處日前大幅上修今年經濟成長率預估值，全年消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率也上調至百分之二點○七，突破百分之二的通膨警戒線；據了解，央行內部近期對今年物價情勢的估算也轉趨不樂觀，第三季理監事會貨幣政策「鷹聲再起」。

央行將於九月十七日舉行第三季理監事會，財經官員透露，央行將緊盯兩大關鍵，一是九月初公布的八月ＣＰＩ能否回到百分之二以下，二是美國聯準會（Fed）九月是否升息；金融圈人士分析，若八月ＣＰＩ持續高於警戒線，加上聯準會同步升息，兩項條件同時出現，央行升息「將成定局」。

央行九月若重啟升息，不只牽動金融市場，近年槓桿愈開愈大的「四貸同堂」族群恐怕感受最深。部分民眾同時背負房貸、信貸、車貸，甚至再拿手中股票作為擔保，向銀行、證金公司借款，或透過券商「不限用途款項借貸」取得資金投入股市。原本就背負多筆債務，一旦利率再往上走，家庭每月現金流將進一步受到擠壓。

假設央行升息半碼（○點一二五個百分點），以房貸一千五百萬元、另有兩百萬元信貸的借款人為例，若兩筆貸款利率均完整反映半碼，一年增加利息約二點一三萬元、平均每月一七七○元；若房貸餘額兩千五百萬元、信貸三百萬元，一年增加利息約三點五萬元、平均每月近三千元。

財經官員表示，ＣＰＩ年增率百分之二固然不是央行貨幣政策的唯一目標，也不是升息的「硬指標」，但不能否認仍是央行觀察物價的重要參考。

尤其目前已不是單月物價上升，七月ＣＰＩ年增率達百分之二點五四已經是個警訊，若八月維持高點，反映的是通膨持續時間拉長，央行更難以短期因素看待。

事實上，央行內部的升息聲音早已浮現。六月的第二季理監事會雖決議利率「連九凍」，但並非全體一致，已有陳旭昇、李怡庭兩位理事主張升息，理由正是通膨壓力仍在，目前利率政策過於寬鬆。央行總裁楊金龍當時也坦言，貨幣政策基調也已「稍微偏鷹」。

如今兩個月過去，經濟與物價數字卻都朝當時鷹派理事擔心的方向發展。金融圈人士認為，主計總處九月八日公布的最新ＣＰＩ，將成為央行理監事會前第一道重要關卡。若通膨持續升溫，會讓先前主張升息的理事更有理由要求採取行動。

第二個關鍵則是聯準會。聯準會九月利率決策會議訂於美國時間九月十五、十六日舉行，若決議重啟升息，台灣央行除了國內通膨壓力之外，也必須重新評估台美利差、資金移動及匯率等因素。

金融圈人士指出，單獨只有ＣＰＩ高於百分之二或聯準會升息，都未必足以迫使央行立即跟進；但因為中東戰事持續時間過長，已經超過央行預估，造成物價居高不下，如果各項跡象都導向升息，六月原本僅有兩位理事支持的升息主張是否進一步擴大，將成為此次理監事會最大焦點。

(聯合報)

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拚差異化 零售業搶攻自有品牌

自有品牌崛起，零售業競爭進入自有品牌時代。過去量販、超市業者比的是引進多少知名品牌，如今競爭進入到誰的自有品牌更強，包括超商、量販等通路，自有品牌的比率都愈來愈高，希望藉此增加毛利率，也提高會員黏著度。

台灣主要量販、超市及超商業者幾乎都布局自有品牌，除了要與其他通路形成商品差異化，也能節省部分上架、促銷等成本，提高商品毛利，部分主要通路的自有品牌業績貢獻甚至已達一成以上。

瞄準市場尚未滿足缺口

零售業者表示，對通路而言，自有品牌最大的優勢之一就是毛利率與成本控制。相較於販售外部品牌，通路自行掌握商品規格、包裝、價格與促銷策略，可以減少部分品牌溢價及通路交易成本，同時由於沒有完全相同的商品可以比價，也有利於維持價格與毛利空間。

第二個優勢則是商品差異化，業者指出，知名品牌大家都可以賣，但自有品牌是通路的「獨門商品」，消費者若認定某項商品好吃、好用，就可能形成固定購買習慣，進一步提高通路黏著度。

統一超7-ELEVEN表示，投入開發差異化品牌已超過廿年，持續因應外部趨勢、消費需求等調整商品結構，強化差異化經營，近年不斷與海內外大廠策略聯盟合作推出獨家商品，跨產業攜手多元廠商共同合作研發進行深度合作、跨界聯名、引進海外7-ELEVEN自有品牌等作法，在食飲、生活用品、個人用品等類別已陸續推出數百款商品。

全家則指出，二○一三年推出自有品牌「FamiCollection」，有別於當時零售自有品牌多以價格競爭為主要策略，FamiCollection從一開始即選擇以「價值戰」出發，針對市場既有商品尚未滿足的缺口，打造具差異化的藍海商品，累積業績已經超過四百億元。

全聯也說，自有品牌能從消費需求出發，自主掌握商品規格、品質、價格及開發速度，快速回應市場趨勢，也能建立通路差異化，透過獨家商品、穩定品質及持續推出新品，增加消費者到店與回購的理由，進一步提升會員黏著度。

品質、品牌責任回到通路

此外，愛買自有品牌已推出多年，去年整體營收占比約百分之三，今年預估可達百分之四，以商品數觀察，僅占全賣場商品約百分之一，顯示自有品牌仍具有相當大的成長空間；而自有品牌最大的優勢在於高ＣＰ值，商品售價普遍較同類品牌低約一成，不僅提升會員回購率與黏著度，不用上架、廣告等費用也助於優化整體商品結構及毛利表現。

但業者也表示，自有品牌不是只有優點，最大的風險就是品質與品牌責任回到通路，過去消費者買知名品牌，出了問題通常會聯想到製造商；但自有品牌的品牌名稱就是通路本身，一旦發生食品安全、品質瑕疵或消費爭議，通路很難切割，甚至可能連帶傷害到整個企業品牌。

餐飲、零售互搶市場 產業邊界模糊化

近年愈來愈多餐飲業者開始將招牌商品「搬出餐廳」，從冷凍食品、調理包、醬料、甜點到飲品，透過自有品牌進入超市、量販甚至便利商店通路；另一方面，零售業者也積極發展熟食、烘焙、即食餐盒及餐飲品牌，雙方原本涇渭分明的產業邊界，正在快速模糊。

過去餐飲業主要靠門市展店創造營收，一家餐廳一天能接待的客人有限，營收也受到店面坪數、座位數與營業時間限制。餐飲品牌把熱門商品「商品化」，等於把一家店變成一個品牌，透過超市、量販及電商通路，突破門市服務範圍，讓消費者在家也能購買，也有業者把這種模式當成第二成長曲線。

以王品為例，旗下的「萬鮮」最初是集團內部的食材採購與基礎加工中心，但二○一九年嘗試將中餐品牌的招牌菜商品化為冷凍年菜，意外獲得市場回響，也開始打破實體天花板。

王品舉例，原本僅在北部展店的品牌，在冷凍湯底於通路銷售後，到中南部展店更為順利，而品牌知名度也同樣讓消費者更願意在零售通路購買產品，發揮魚幫水、水幫魚的效益，也讓萬鮮年營收超過十億元。

乾杯則表示，發展自有零售品牌的效益主要有兩個面向，第一是供應鏈綜效，透過販售生鮮肉品及開發寵物零食等商品，提升食材利用率，發揮採購與供應鏈綜效。第二是品牌價值延伸，希望將餐廳的體驗延伸到更多消費場景，包含在家料理、節慶送禮等情境，也能持續接觸乾杯的品牌體驗。

但也有業者提醒，餐飲品牌進入零售，並非把餐廳招牌菜「放進包裝」這麼簡單，研發成本並不低，且通路的費用也比店租和抽成來得高，所以並不如想像中的好做；且商品進入量販、超市等大型通路，價格透明度提高，也可能與餐廳現場售價形成比較效應，如何避免通路商品反過來影響餐廳品牌價值，同樣考驗業者。

(聯合報)

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台電穩AI供電 三招部署：已和過去完全不同

台電董事長曾文生昨（23）日表示，電力應是「主權產業」，在AI浪潮下，供電劇本已與過去完全不同，台電透過提升電網韌性、直供園區用電、增建燃氣機組等三招超前部署，為台灣「護國群山」築起供電基石。

曾文生接受電視節目訪問昨晚播出。對於台灣是否有足夠電力支持AI發展？輝達執行長黃仁勳日前以「maybe」回應。曾文生強調，台電已超前部署，「供給沒有掉隊」，不僅掌握晶圓廠建廠速度，也與半導體協會持續溝通，估計至2035年包括供電度數及負載需求，絕對是足夠。

他說明，經濟部能源署在今年6月公布「全國電力資源供需報告」，推估未來十年用電需求，台電「料敵從寬」，隨著今年興達及台中電廠四部新建燃氣機組接連上線，加上通霄、大林、協和新建燃氣機組，及國光電力與麥寮汽電等民營計畫，未來十年國內將新增26百萬瓩（GW）燃氣機組，可因應長期用電成長。

曾文生提到，「供電劇本已和過去完全不同」。以前一座科學園區用電量最大20萬瓩，現在台積電一個廠就要20萬瓩，一個科學園區都要超過400萬瓩，台電現在都是一個園區、一個廠去解決。

曾文生表示，2022年發生303停電事故後，台電提出一系列強化電網韌性規畫，其中最重要的規畫之一，就是「電廠直供科學園區」。

他解釋，過去電廠電力會先送到融通南北電力的主幹線，303停電事故後，考量主幹線電力壅塞及分散風險，台電開始部署電廠直供科學園區用電的輸電線路計畫，例如大潭電廠直供桃園航空城、通霄電廠直供新竹科學園區、興達電廠直供南部科學園區等。

曾文生說，這項原本為了分散風險、疏散電網壅塞而部署的備援計畫，竟「無心插柳」趕上AI熱潮，成為今日半導體科技業的輸電主力。

(經濟日報)

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北市A辦租金開價走強 空置率同步下降

AI效應下，企業辦公室升級搬遷潮升溫，推升台北市A級辦公室租金、去化同步走強。

第2季A辦平均開價升至每坪3,576元，季增0.29%，空置率則下降0.54個百分點至8.86%；企業租賃需求持續向交通便利、硬體新穎的優質商辦集中，核心商圈租金可望維持高檔。

國泰房地產最新辦公室租金指數顯示，第2季台北市B級辦公室平均開價每坪2,118元，季增0.47%；A、B級辦公室租金均較上季上揚，顯示企業租賃需求仍具韌性。

議價空間方面，A級辦公室平均議價率為10.66%，較上季增加0.27個百分點；B級辦公室議價率為10.37%，與上季大致持平。B級辦公室空置率為4.72%，較上季增加0.3個百分點，整體仍處穩定區間。

業界分析，企業辦公室升級需求已成為支撐台北商辦市場的重要力量。疫情過後，企業更加重視員工健康、ESG及辦公環境品質，選址條件逐步向硬體設備、節能效率及交通便利性傾斜。自2024年起，企業升級搬遷需求已恢復至疫情前八成以上，部分租戶對優質商辦租金的接受度也隨之提高。

觀察主要商圈，北市信義計畫區平均開價每坪4,288元，季增0.21%，持續穩居台北市商辦租金最高區域；敦北民生路段每坪3,183元，季增1.05%，為六大路段中唯一漲幅超過1%的商圈。

另外，南京松江、忠孝襄陽、仁愛敦南及民生建國路段，平均開價分別為每坪3,356元、3,180元、2,938元及2,703元。其中仁愛敦南季增0.36%，其餘三個路段均與上季持平，顯示核心商圈租金維持高檔。

空置率是第2季變化最明顯的指標。南京松江路段空置率大幅下降5.85個百分點至9.82%，改善幅度居六大商圈之冠，反映區內商辦去化加快；敦北民生及信義計畫區也分別下降至8.08%及8.75%。民生建國路段空置率僅2.7%，持續為六大商圈最低。

相較之下，忠孝襄陽路段空置率增加1.14個百分點至22.11%，仍為六大商圈最高，顯示企業搬遷需求明顯向硬體較新、交通便利及區位條件較佳的大樓集中，商辦市場分化持續擴大。

國泰房地產分析，第2季台北市辦公室市場延續穩健走勢，開價、議價率及空置率均未出現劇烈波動。隨企業升級搬遷需求延續，核心商圈及優質A辦租金可望維持支撐。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/24/35256952.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=969&sh=1313&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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中鋼賣碳權給高雄環保局

國內碳權交易市場再跨出一步，碳交所日前出現首筆協議小額交易，由中鋼讓出18公噸減量額度給高雄市環保局。相較於過去以定價方式公開掛牌交易，此次交易採協議方式完成，顯示在國內碳權市場仍處於發展初期，小額、特定用途的碳交易逐漸浮現。

值得注意的是，此次交易的賣方中鋼，這次售出的「中鋼鋼胚熱進爐節能抵換專案」碳權，過去也曾參與國內首波減量額度定價交易，當時每公噸價格約4,000元，但最終並未成交。

市場人士認為，這反映國內碳權市場目前仍存在價格認知落差，買賣雙方對價格與交易條件仍在摸索。

事實上，國內碳權公開交易自2024年啟動後，五案定價交易的成交價格約落在每公噸3,000元至4,000元，市場已有實際價格資訊，但交易熱度仍相對有限。

市場人士分析，隨著「零碳」概念逐步推廣，碳中和需求不再只來自企業減碳，也可能延伸至公私部門合作、活動及會議等場域，未來若辦理活動、會議等場合更加強調碳中和，對小額減量額度的需求可能增加，類似這次小額協議交易的18公噸成交案可望逐步增加。

不過，國內碳權市場要真正走向成熟，仍有一段路要走。環境部官員估計，市場進入成熟期可能還需要三至五年。

也就是說，目前交易量偏低、買賣雙方觀望，以及價格尚未形成明確市場共識，仍是碳權市場發展過程中的階段性現象，未來隨著碳中和應用場景增加，小額協議交易能否成為市場重要支流，及碳權價格是否逐步形成更明確的市場訊號。

(經濟日報)

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台幣優利存款年息上看12%

近期股匯市波動劇烈，各大銀行近期紛紛推出優惠存款專案，以較高利率吸引資金回流。其中，王道銀行年利率最高達12%，穩居目前市場天花板。台新銀行Richart也提供3.5%優利活儲以及2.2%優利定存優惠，讓民眾在追求收益的同時，保有資金運用彈性。

王道銀行（O-Bank）即日起推出「回饋金撲滿」，王道卡友只要開啟回饋金撲滿，刷簽帳金融卡的基本刷卡回饋金，便可直接存入此撲滿，並於活動期間存入回饋金新台幣1元以上，次一營業日起至活動截止（12月31日）前撲滿內之所有餘額，皆可享年利率12%優惠，存額無上限。

聯邦銀NewNewBank針對新戶推出新台幣高利活儲，新戶享「成功開戶次一月利息結算日」新台幣15萬元內年利率10%優惠，逾10萬元享年利率高利活儲1.5%優惠 ；另外，舊戶完成指定任務，享40萬元內最高年利率3%優惠，活動期間至2027年1月20日截止。

台新銀行觀察，近期市場利率環境變化，加上股匯市波動仍在，民眾對兼顧穩健收益與資金彈性的理財工具需求提升。為回應市場需求，台新Richart新台幣優利定存專案活動至9月30日止，只要符合新資金條件，單筆可承作1萬元至200萬元，透過Richart App專屬牌卡承作即享6個月定存2.2%優利年息。

滙豐銀行9月底前針對合格私人銀行及合格卓越理財尊尚客戶，以新資金承作定存，享3個月期年利率3%優惠，單筆最低承作金額為300萬元，每一客戶上限則為3,000萬元。合格卓越理財客戶可享6個月期年利率2.2%優惠，單筆最低承作金額為100萬元。

(經濟日報)

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境外電商B2B交易課稅三樣態 兼營、小規模業者以5%計算稅款繳納

境外電商蓬勃發展，財政部中區國稅局提醒，營業人向Google、Microsoft、Amazon、Apple等境外電商購買電子勞務，依據經營型態、規模等，在處理營業稅報繳時可分為三種型態，提醒營業人留意適用規定。

中區國稅局提醒，不同類型的勞務買受人，適用的稅務處理方式有所不同。如果買受人為營業人（B2B交易），依規定是由買受人依營業稅法規定報繳營業稅。

首先，若為一般營業人，購進境外電商勞務專供銷售應稅貨物或勞務使用，可免予繳納營業稅，但仍須在給付報酬之次期開始15日內，於營業稅申報書第74欄位，申報給付額。

其次，若為兼營營業人，則應於給付報酬之次期15日內，就給付額依5％稅率計算營業稅額，並依兼營營業人營業稅額計算辦法計算繳納。

第三，若為小規模營業人及機關團體，應在給付報酬之次期15日前，按5%稅率計算營業稅，填具「購買國外勞務營業稅繳款書（408）」繳納營業稅。

國稅局舉例，A公司向境外電商Google購買10萬元的網路行銷廣告，若這筆電子勞務是專供銷售應稅貨物或勞務使用，依規定A公司免予繳納營業稅，但仍須在給付報酬的次期開始15日內，於營業稅申報書中申報10萬元給付額。

若A公司屬兼營營業人，則須按5％徵收率計算營業稅額，並依兼營營業人相關規定計算繳納。換言之，同樣是向境外電商購買電子勞務，仍須視買受人身分及勞務用途，依規定辦理營業稅申報及繳納。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/23/35256706.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=966&sh=689&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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融資租賃業 9／15起第3階段納管 避免年輕人買車改裝 上演山道猴子背債的悲劇

網路動畫《山道猴子的一生》反映台灣年輕人透過租賃公司「免頭期款、超額貸、全額貸」等方式購買機車與改裝，卻背上沉重債務的人生悲劇。金管會宣布，第3階段新增12家融資租賃公司納管，適用《金保法》，並自今年9月15日生效。

金管會表示，為了保障消費者的權益，金管會將融資租賃業納入《金融消費者保護法》管理。金管會規畫的第3階段納管，是將台北市租賃公會會員從事自然人為對象的應收帳款收買、分期付款買賣或者類似融資性質的業務納入。

共38家業者納管

共計有12家融資租賃公司符合前述以自然人為對象，從事應收帳款買賣以及類似融資性質的業者，包含中泰租賃、歐力士、遠銀國際租賃、台灣賓士資融、萬泰租賃、遠信國際資融、遠信國際租賃、匯豐汽車、匯豐協新租賃、斯堪尼亞資融、長鴻國際、台灣芙蓉總合租賃。

金管會前2階段納管分別為，第一階段將較大型的企業例如中租、裕融、和潤及日盛台駿4家上市集團旗下共13家融資租賃業者先納入，自民國114年9月15日生效；第2階段則納入金融機構轉投資的融資租賃業者，共計13家自今年3月15日生效。若加計第3階段的融資租賃業者，共計38家租賃業者納管。

金管會官網刊登名單

在完成第3階段納管之後，金管會仍持續推動對融資租賃業者的管理，第4階段則是鼓勵其他有從事以自然人為對象的應收帳款收買、分期付款買賣或者類似融資性質的業者加入《金保法》的監理體系。

為保障消費者權益，適用《金保法》的融資租賃業者，金管會表示，業者名單均刊登在金管會官網及金融消費評議中心官網，以利民眾及外界知悉，各地方政府消保單位也會鼓勵企業經營者優先與適用《金保法》的融資租賃業者往來。金管會舉例，桃園市政府更於115年3月24日修正公布《桃園市消費者保護自治條例》，增訂企業經營者合作之貸款機構或受讓債權之第三人，應優先選擇適用《金保法》的業者，顯示地方政府保障金融消費者權益的決心。

而納入《金保法》規範的融資租賃業者，必須遵循金融消費者保護相關規範，包括揭露年利率以及總費用年百分率，落實認識金融消費者（KYC）的程序，禁止超額融資、不得有不當的催收行為，以及不得要求消費者簽署空白本票，以提升交易透明度及消費者保障。

消費爭議可依法申訴

依金融消費評議中心統計，115年1月1日至6月30日融資租賃業者申訴案件計有136件，其中125件紛爭已妥適解決；另受理評議案件8件，其中6件為納管前舊案或已達成和解之案件，其餘2件業者正積極處理中。經檢視評議中心統計資料，現行融資租賃業消費爭議類型，多以「消費者解約爭議」及「商品瑕疵衍生之消費爭議」為主，已無過去融資租賃業因利率不透明、超額融資所引發之爭議類型。

金管會表示，自推動融資租賃業納入《金保法》管理，消費者與相關業者往來所生爭議，都可依法申訴及評議機制獲得迅速、有效救濟。

(中國時報)

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公司倒閉欠薪 可申請墊償基金

當事業單位因歇業、清算或宣告破產，積欠勞工工資、退休金或資遣費時，符合條件的勞工可向勞工保險局申請「積欠工資墊償基金」獲得墊償。勞動部勞工保險局近日整理申請須知，提醒勞工注意申請要件、範圍限制與應備文件，同一事業單位的勞工原則上應共同提出申請，特殊情況才可個別辦理。

勞動部指出，申請墊償必須符合兩大要件，首先，事業單位須因歇業、清算或宣告破產而積欠工資、《勞基法》退休金、資遣費或《勞工退休金條例》資遣費，且勞工請求後仍未獲清償，若事業單位僅屬停工狀態、仍有復工可能，則不符合申請條件，其次，該事業單位必須已提繳積欠工資墊償基金。

勞動部說明，墊償範圍主要分為兩部分，一是雇主於歇業、清算或宣告破產前6個月內，本於勞動契約所積欠的工資，包括薪金、獎金、津貼等經常性給與，第二，雇主未依《勞基法》給付的退休金、資遣費，或未依勞工退休金條例給付的資遣費，合計數額以6個月平均工資為限，退休金依工作年資計算基數，最高以45個基數為限。

勞動部強調，申請的對象必須是《勞基法》所稱的勞工，事業單位負責人、與事業單位具委任關係的人以及承攬契約、訓練契約人員，均不可申請，申請時需檢附相關文件，包括墊償申請及切結書、墊償名冊、收據及勞工代表委託書、歇業證明，以及債權證明。債權證明可由雇主、清算人或破產管理人簽署，或透過調解成立裁定、支付命令、民事判決或債權憑證等方式提出。

(中國時報)

國際

加對等反制美 鎖定鋼鐵、乳製品

美加貿易談判在廿一日最後關頭破裂，美國已開始對約兩百億美元（台幣約六三七○億元）的加拿大輸美商品加徵百分之五十關稅。加拿大總理卡尼廿二日在逾廿分鐘的全加演說表示，「我們遭到攻擊了」，加方認知到美國「已經變了」，兩國關係「回不去了」。

美國總統川普廿三日則在自創社媒真實社群寫道，「加拿大想要（享有）作為美國一州的好處，卻不想成為美國的一州！多年來他們一直向我們偉大的農民徵收鉅額關稅。到此為止了！」

卡尼形容，「當你遭到攻擊，那就是交戰、處於戰爭狀態」。他指控美國將經濟整合「武器化」，並暗諷「美國的承諾是用鉛筆寫的（即很容易修改）」；「我們不會滿足他們的要求，也不願損害加拿大的主權或使我們的重要產業弱化」。

卡尼說，美方在談判的最後階段「需索太多、給得卻太少」，有些條件甚至超出貿易的領域，例如要求放寬法語及加拿大的內容產業政策、產業補貼與法文標示規定。

卡尼指出，加拿大將對美國輸加商品祭出對等反制措施，鎖定鋼鐵、乳製品、家電、農業設備、紙漿與造紙及電子產品等產業，預計九月八日開徵，本周將公布更多細節，以協助受衝擊的企業與勞工。

美國貿易代表（ＵＳＴＲ）葛里爾說，「我們正推進對加拿大的報復行動；我們已忍無可忍，因此採取反制措施；我們一直建議加拿大加入保護美國勞工和供應鏈的行列，就能降低對他們徵收的關稅，包含對鋼鐵、汽車甚至木材等，對他們很敏感的商品」。

川普對加拿大加徵的百分之五十關稅，是援引美國一九三○年「關稅法」、即共和黨籍時任總統胡佛簽署的「史慕特－霍利關稅法案」三三八條款。

約兩百億美元的加拿大輸美商品，雖只占加拿大對美出口總額的百分之五點五，但涉及的商品範圍很廣泛，遠不只川普七月所簽公告列出的葡萄酒、冰上曲棍球桿、水泥、天然蜂蜜及精油。還包括紙製品、紡織品、乳製品、酒類，建材、服裝紡織、機械、運動與娛樂等，珠寶、藝術品、骨董和節慶裝飾品也在相關清單上；且即使符合美墨加貿易協定（ＵＳＭＣＡ）的出口產品也無法豁免。

川普低估卡尼 衝擊共和黨選情

對於美加貿易爭端接下來的發展，華爾街日報報導說，兩國正螺旋式地朝向一場貿易戰。無論最後的贏家是美國總統川普或加拿大總理卡尼，紐約時報報導指出，都會為消費者及企業帶來更多痛苦。

美國「大西洋月刊」廿二日以「如何輸掉貿易戰」為題的專文寫道，從川、卡兩人目前的民調與對十一月美國期中選舉的選情影響來看，川普低估卡尼的承受度，川普對加拿大的霸凌正失敗。

加拿大民調機構「阿巴卡斯數據」最近的調查顯示，約三成六的加拿大人支持報復美國關稅；加拿大另一家民調機構「萊傑」民調也顯示，過半的五成六加拿大人希望，加拿大政府能對美國採取強硬立場，不再做出任何讓步。

卡尼的支持率約六成，此一數字在加拿大這種多黨制國家令人印象深刻。反觀川普的支持率已降至三成三且快速滑落，美國還面臨四十兆美元的債務、高房貸利率及能源價格。根據美國耶魯大學估算，川普關稅每年使一般美國家庭多支出約一一○○美元，美國高度依賴從加拿大進口的鋁也因此價格大漲。

加拿大祭出的反制措施也可能衝擊美國十一月選情。美國俄亥俄州逾三成、密西根州近四成的出口流向加拿大，這兩州今年都將改選聯邦參議員及州長。美加貿易戰除了可能影響共和黨在「搖擺州」密西根州的選情，甚至可能危及「紅州」（紅色是川普所屬的共和黨代表色）俄亥俄州，進而牽動該黨能否保住對聯邦參議院的控制權。

不過，加拿大約七成的出口流向美國，美國雜誌「雅各賓」報導直指，加拿大在經濟上對美國的依賴程度過高。加拿大皇家銀行經濟學家估算，川普新關稅對加拿大國內生產毛額（ＧＤＰ）直接的波及約百分之○點四，但一旦反制擴大且波及更多產業或使投資減少和供應鏈中斷，恐造成更多損失。

(聯合報)

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美加恐陷螺旋式貿易戰 加拿大總理卡尼稱已「處於戰爭狀態」

加拿大總理卡尼（Mark Carney）22日在宣布對等報復美國關稅時表示，與美國之間的貿易戰已開打。這項行動也提高了美加兩國陷入螺旋式貿易戰的風險，威脅範圍涵蓋整體北美的美墨加協定（USMCA）。

在美加貿易談判21日破局後，川普政府隨即22日起對價值200億元的加拿大商品，加徵50%關稅，卡尼則選擇反擊，發表22分鐘的全國電視演說，宣布9月8日起對美國鋼鐵、乳製品、家電、農業設備、紙漿與紙類產品，以及電子產品等加徵關稅，宣告加拿大與美國貿易已「處於戰爭狀態」。

美國貿易代表葛里爾受訪時表示，向加國提出美國所有貿易夥伴最好的待遇，但加國退出談判也提出新要求。卡尼則在電視演說中表示，是美國提出「不公平」的新條件，侵害了加國主權。

川普23日則在社群媒體發文表示：「加拿大想要享有作為美國一州的好處，卻又不願真正成為其中一州」，加國多年來對美國農民課徵高額關稅，「到此為止」。

卡尼選擇反擊，也是經濟與政治豪賭。美國是加國最大的出口市場，同時也是歐盟以外的美國產品最大買主。亞伯塔省卡加利大學貿易經濟學家湯姆貝估算，新關稅可能導致加國損失逾9萬個工作機會。

此外，美國官員已暗示，若加國報復，擁有升高情勢的選項，使兩國陷入螺旋式貿易戰的風險升高，也可能威脅美墨加協定的前景。

美國、加拿大及墨西哥正重新評估美墨加協定，加墨今夏稍早正式請求延長該協定16年，但遭美國拒絕以目前形式延長，讓北美自由貿易區進入漫長的不確定時期，也威脅該地區深度整合的供應鏈與產業。

(經濟日報)

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大西洋月刊示警：中俄聯動 北約噩夢

美國「大西洋月刊」日前以「北約噩夢」為題的專文寫道，中國大陸和俄羅斯聯動是西方國家軍事規畫人員最害怕的噩夢情境；中俄同時分別對台灣與北約（ＮＡＴＯ）東歐成員國發動攻擊，將迫使美國及盟友應對亞歐兩條戰線，甚至三條（即中俄和伊朗聯動）。

已知對中俄聯動最詳盡的兵推之一，是較不知名的捷克智庫「歐洲價值安全政策中心」（ＥＶＣ），自前年起已進行約廿輪的雙線戰推演，結果對歐洲尤其不利；一旦中國對台動武，美國將優先應對中國，將軍事資源從歐洲調往亞洲，北約盟邦恐被迫必須自行面對俄國。

北約「防衛學院」主任高布說，北約明知雙線戰是至今軍事規畫的漏洞，但仍未準備好。北約軍委會前主席包爾也示警，截至他一月卸任，北約依舊沒對中俄聯動制定一致戰略，連哪些部隊要派到哪都還沒想好。美國海軍退將蒙哥馬利說，他和同僚上次研究美國同時對抗俄中是約十五年前；當時的兵推顯示，美國武器庫存與工業產能均不足以長期支撐多線作戰，美國盟友也無力填補缺口；且更糟的是，這些指標此後更每況愈下。

反觀中俄備戰能力持續提升。俄國已將工業基礎轉入戰時體制，並累積無人機的實戰經驗；中國軍艦與遠程飛彈數量也超越美國。美國則正深陷伊朗戰事，從亞洲抽調大量軍力，先進防空飛彈的庫存也大幅消耗。

美國麻省理工學院（ＭＩＴ）教授何理凱說，軍事圈現在較常討論雙線戰，但尚無任何美歐主要智庫真正對中俄聯動進行兵推。

ＥＶＣ執行長楊雅嚳說，其中一種假想情境是中國先禁止對歐洲的國防產業出口關鍵原料，持續數月直到歐洲工廠耗盡庫存而被迫停產；俄國再對北約的東歐成員國發動攻擊；若中國對台動武，美國也可能要求歐洲對中國祭出嚴厲制裁，甚至中斷貿易往來，但歐洲國家的政府未必願意配合。

楊雅嚳還說，歐洲各國更傾向聚焦應對俄國威脅，認為台灣距離他們太遠；當中俄聯動時，美國卻和盟友爭執不休，那西方在雙線戰的勝算將相當渺茫。

(聯合報)

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北約噩夢！陸俄若雙線開戰 美先保亞洲 兵推顯示 歐洲將獨自對抗俄軍

全球地緣政治劇變，西方軍事專家長期避談、卻又極度擔憂的「北約最大噩夢」正步步逼近。歐洲智庫的多場兵推顯示，一旦陸俄聯動發起「雙線作戰」，美軍勢必先將資源轉向亞洲，優先應對大陸，屆時恐讓毫無準備的歐洲盟國陷入獨自對抗俄羅斯的危險境地。

美歐至今仍缺乏明確的應對之策，更遑論美軍如今深陷伊朗戰爭，對陸俄而言，目前可謂乘勢下手的機會。美國《大西洋》月刊報導，長久以來，陸俄聯動發起大規模襲擊，被視為極端且機率極低的幻想，大概介於「失控的核武危機與外星人入侵」之間。然而隨著俄烏戰爭爆發，北約駐歐洲最高指揮官格林克維奇罕見地公開警告，陸俄「雙線戰」風險，呼籲歐洲盟友協助美國做好準備。

令人擔憂的是，西方對此危機的戰略研究嚴重脫節。北約國防學院研究部主任高布（Florence Gaub）坦言，北約清楚陸俄雙線戰的規畫漏洞，而且沒有補漏的策略。今年1月卸任北約軍委會主席的鮑爾（Rob Bauer）也承認，北約尚未就陸俄聯動制定戰略，「要怎麼辦？誰要派哪些部隊？」都未敲定。

美國海軍退役少將蒙哥馬利提到，美軍上一次針對陸俄聯動作戰的深入兵推，已是15年前，當時結果便顯現，美國彈藥庫存與工業產能不足以支撐多線長期消耗，且也無法指望盟友填補這項缺口。

如今，美軍各項軍備指標不增反降，陸俄軍事實力卻大幅提升。更別提美軍現正被中東局勢牽制，防空飛彈庫存消耗過半，外加美歐政治縫隙加深，皆給了俄羅斯總統普丁與大陸國家主席習近平絕佳的戰略機會。

針對這項系統性風險，位於布拉格的「歐洲價值安全政策中心」（EVC）等歐洲智庫，自2024年起舉辦約20輪模擬陸俄聯合襲擊的兵推。推演結果揭示令人震驚的戰略現實：一旦大陸對台動武，美國將優先處理大陸威脅，並將大量的軍事資源由歐洲戰場調往亞洲。

這種資源轉移給予俄羅斯可乘之機。在其中一個假設情境中，大陸可能先以長期限制國防原料出口，例如5個月，以此癱瘓歐洲軍工產能。接著，俄羅斯在充分取得大陸資源情況下，入侵位於東歐的北約盟國。屆時，歐洲盟國因缺乏美軍全力支援，被迫獨自面對俄軍壓境。

這一系列的推演情境，都清楚揭示西方團結必要性。例如，在大陸犯台情況下，美國可能要求歐洲對大陸經濟祭出嚴厲制裁，切斷與陸的貿易。然而，EVC執行長楊雅嚳（Jakub Janda）坦言，歐洲各國不想這麼做，因為距離台灣太遠，「他們希望專注於俄羅斯的威脅，而這正是讓我感到害怕的地方。」

(中國時報)

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全球央行年會華許演說首秀 市場預期美債壓力難解

美國聯準會（Fed）主席華許本周將在傑克森洞全球央行年會發表演說，經濟學家預期，他將聚焦說明他正在推動的聯準會制度改革，可能不會太過著墨通膨議題與貨幣決策前景，難以緩解因通膨居高不下與財政赤字憂慮而起的美債殖利率上漲壓力。

華許預定美東時間廿八日上午十時（台灣時間廿八日晚間十時）在堪薩斯央行主辦的傑克森洞經濟政策研討會，發表主題演說，為他接任聯準會主席以來，首度在這個動見觀瞻的舞台發表談話。

這場研討會堪稱全球財經年度盛事之一，聚集世界各國的財金首長，從聯準會前主席柏南克以來，歷任主席都會利用這個場合釋出重要政策訊號，安撫市場。

今年華許發表演講，正逢美國通膨居高不下、財政赤字憂慮加深，推升美國公債殖利率，市場因而引頸期盼他對壓制通膨之道與美債情勢的看法。

彭博資訊經濟學家預期，華許較聚焦於他正在推動的聯準會制度改革，可能引述證據指稱先前的前瞻指引降低了政策彈性，並讓市場訊號更混亂，但基於美國長期公債遭遇的賣壓，他可能重申聯準會致力於讓通膨率回落到百分之二目標，但不會暗示聯準會要如何達成這個目標的計畫。

若華許無法安撫投資人，可能會進一步加速美債市場的賣壓。

但經濟數據支持聯準會按兵不動。美國最近的通膨年增率雖仍高於百分之二目標，但已然降溫，預定廿六日出爐的七月個人消費支出（ＰＣＥ）平減指數預料將年升百分之三點六，為四個月來最小年升幅，核心ＰＣＥ平減指數年升率預估將持平於百分之三點三，同日公布的第二季國內生產毛額（ＧＤＰ）修正值預料也將顯示，成長率維持在百分之一點五。

彭博經濟學家預期，聯準會九月將維持基準利率區間於百分之三點五至三點七五，芝加哥商業交易所（ＣＭＥ）的FedWatch工具也顯示，市場預估聯準會九月按兵不動的機率為百分之六十點一。

(聯合報)

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華許演講 難解美債壓力

美國聯準會（Fed）主席華許（Kevin Warsh）本周將在傑克森洞全球央行年會發表演說，經濟學家預期，他將聚焦說明推動中的Fed體制改革，可能不會太過著墨通膨議題與貨幣決策前景，如此一來，也難緩解因通膨居高不下與財政赤字憂慮而起的美債殖利率上漲壓力。

華許預定美東時間28日上午10時（台灣時間28日晚間10時），在堪薩斯央行主辦的傑克森洞經濟政策研討會上發表演說，為他接任Fed主席以來，首度在這個動見觀瞻的舞台發表談話。這場研討會堪稱全球財經年度盛事，從前主席柏南克以來，歷任Fed主席都會利用這個場合釋出重要政策訊號，安撫市場。

今年華許登台，正逢美國通膨居高不下、財政赤字憂慮加深，推升美國公債殖利率，市場因而引頸期盼他對壓制通膨之道與美債情勢的看法。

彭博資訊經濟學家預期，華許將聚焦他正推動的Fed框架改革，可能引述證據指稱先前的前瞻指引降低了政策彈性，並讓市場訊號更混亂，但基於美國長債遭遇的賣壓，他可能重申Fed致力於讓通膨回落到2%目標，但不會暗示Fed要如何達成這個目標。

若投資人無法從華許獲得安撫，可能進一步加速美債賣壓。

美國最近的通膨年升率雖仍高於2%目標，但已然降溫，預定26日出爐的7月個人消費支出（PCE）平減指數預料將年升3.6%，為四個月來最小年升幅，核心PCE平減指數年升率預估將持平於3.3%，同日公布的第2季國內生產毛額（GDP）修正值，預料也將顯示，成長率維持在1.5%。

(經濟日報)

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輝達7議題 市場焦點

輝達將於美國時間廿六日公布財報，執行長黃仁勳昨日被民眾目擊偕同妻子出現在台北市街頭購物。據了解，他此行主要與台積電創辦人張忠謀聚餐，僅短暫停留兩個多小時，隨即搭乘專機快閃離台。

眾所周知，黃仁勳與張忠謀擁有長年好交情，每次黃仁勳訪台，幾乎都會與張忠謀見面。

這是黃仁勳今年第三度訪台，上次是在台北國際電腦展期間，擔綱自家GTC Taipei主題演講，並舉行全球媒體問答，同時現身為合作夥伴站台。

外界原預期，今年電腦展落幕後，黃仁勳後續訪台可能是明年初輝達台灣分公司舉辦尾牙，昨天意外出現台北街頭，再度成為焦點。

除了黃仁勳的台北行，市場更關注的是輝達即將公布的第二季財報，聚焦財務狀況能否維持超預期表現，以及毛利率與獲利、營運展望及市場看法、ＶＲ平台放量進度、閉環投資、記憶體與ＣＰＵ缺料、800V高壓直流架構與ＣＰＯ等新技術導入狀況、代理ＡＩ和ＡＩ工廠發展等七大議題。

大摩指出，在記憶體、晶圓製程、基板及其他零組件價格持續上漲下，輝達毛利率承壓。輝達也十分重視這個風險，並採取相應動作，路透引述彭博報導指出，輝達部分最大客戶已接獲通知，內含其ＡＩ晶片的伺服器售價將調漲超過百分之十五。若消息屬實，有望緩解輝達成本壓力。

針對下一代Vera Rubin產品，輝達先前已確認在第三季開始出貨。

大摩指出，在測試周期延長下，放量時程雖有可能遞延至第四季，但全年預估出貨量仍不變。

隨著產品世代更替，算力規模龐大，資料中心運行所消耗的電量驚人，減少過程中的能量損耗將是重中之重。

因此，800V架構、ＣＰＯ等新世代技術將是算力持續擴張不可或缺的一環，投資人關注輝達是否會在財報會議揭露新技術發展及導入進度，從中尋找投資機會。

從應用面來看，輝達先前宣布與阿波羅、黑石等投資機構合作，計畫以超過五千億美元的第三方資金，投注於未來ＡＩ基礎設施相關建設。不過，此舉再度引發市場對於閉環投資的疑慮，擔心輝達不斷注資給客戶，再讓其回過頭來買自己的ＡＩ伺服器，搭建ＡＩ工廠，形成閉環資金流動。

(聯合報)

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科技通膨擋不住 輝達AI伺服器明年起將漲價15%

彭博資訊報導，輝達一些大客戶已接獲通知，由於記憶體價格飆漲，搭載旗下VR與GB系列晶片的AI伺服器，明年起將漲價15%。

這意味這波科技通膨來勢洶洶，連輝達也擋不住，必須調高售價因應。惟相關消息尚未獲輝達證實。

業界分析，在零組件漲價聲浪下，輝達調高AI伺服器售價，有助維繫毛利率，相對地，主要代工廠如鴻海（2317）、廣達（2382）、緯創（3231）等，產品平均單價（ASP）也將提升，惟需留意漲價是否影響大型雲端服務供應商（CSP）AI伺服器採購量，壓抑後續出貨動能。

不過，樂觀派認為，各大雲端服務供應商先前吸收的零組件漲價成本，早已超過輝達打算調漲的15%，尤其高階被動元件更出現逾五成漲幅，考量這波AI算力競賽堪稱未來科技業及各國國安的競爭力指標，即便輝達調價，終端買家應該還是願意埋單。

彭博資訊報導，輝達這波漲價措施將自明年初出貨的系統開始實施，影響範圍包括搭載旗艦Vera Rubin及Grace Blackwell等晶片的伺服器，漲幅將因輝達晶片世代及記憶體的配置而異。

知情人士透露，為微軟、Google及甲骨文等大型資料中心營運商生產伺服器的企業，最近也已通知客戶這個漲價消息。

彭博分析，輝達的客戶會如何回應最新漲價措施，又或者會給輝達的競爭對手可乘之機，將取決於這些客戶能否自己取得足夠記憶體，但連輝達都無法擋住價格漲勢、或難以吸收日增的成本，顯示三星、SK海力士及美光等記憶體製造商在這波AI基建熱潮手握籌碼之大。

在AI資料中心興建潮已遭遇專案延遲、勞工短缺、資本市場緊俏、及當地居民反彈等阻礙之際，最新漲價措施也將增添興建計畫的複雜度。

(經濟日報)

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輝達砸60億美元 建美版DeepSeek

輝達計畫利用本周與新創公司Poolside達成的60億美元協議，打造世界上最強大的開放權重人工智慧模型，與DeepSeek及Kimi K3等大陸重量級模型競爭。

《華爾街日報》報導，輝達與人工智慧（AI）新創公司Poolside達成授權協議，輝達將以120億美元的交易前估值向Poolside投資10億美元，還將支付60億美元以獲得Poolside的技術許可，並聘用其大部分的工程師。Poolside創辦人表示，與輝達達成協議是為了確保未來AI，或是類人電腦推理，「不會成為少數人控制的封閉技術，而是由許多人公開建構的技術」。

知情人士透露，包括工程師在內的100多名Poolside員工將加入輝達參與Nemotron專案。Nemotron旨在開發開放權重模型，Poolside工程師將協助改善專案中正在開發的最大、最複雜模型。

儘管輝達執行長黃仁勳長期以來一直支持開放權重模型（使用者可以免費下載並根據特定需求進行修改），但美國AI產業將更多資源投入專有或「封閉」的AI模型中，這些模型不會共享原始程式碼或數值權重。

美國AI實驗室未能優先考慮開源模型，引發外界擔心世界各地的企業和國家將轉而使用大陸的開源模型。然而，在過去的6個月裡，以設計繪圖處理器（GPU）而聞名的輝達，加大了開發開放權重模型的力度，部分原因是想對抗大陸開放模型迅速開發並崛起的趨勢。

因為開放權重模型的運行成本通常要低得多，而且易於自訂，輝達此舉將對OpenAI等公司構成直接挑戰。

輝達AI伺服器價揚15％ 台廠吃補 財報本周揭曉 黃仁勳快閃台灣引關注 傳密會台積電協調產能

輝達執行長黃仁勳23日搭乘專機低調快閃台灣，適逢26日財報公布前夕，市場推測其主要目的為與台積電等核心供應鏈高層進行閉門會商，針對次世代AI晶片產能調配、先進封裝配額及近期伺服器調價等關鍵議題進行最後確認。值得注意的是，Vera Rubin及Grace Blackwell架構的AI伺服器將在明年初出貨，現已傳出因記憶體價格影響，將調漲逾15％，這項消息讓台積電、南亞科、廣達等台廠受到市場關注。

黃仁勳已連續2年在8月下旬閃電訪台。去年8月22日，黃仁勳同樣無預警快閃抵台，直奔台積電拜會高層，親自敲定Vera Rubin平台晶片的量產排程。市場推測，黃仁勳此行目的在於確保下半年至明年的先進製程與封裝排程，並即時協調廣達等代工廠的組裝節奏，由於正處財報公布前的緘默期，因此全程保密，僅現身在建國南路買包子以及午飯。

美媒報導，輝達部分大型客戶已接獲通知，由於記憶體價格攀升，搭載輝達AI晶片的伺服器系統明年初漲價逾15％，包括採用新一代Vera Rubin及Grace Blackwell晶片的系統都會受影響。知情人士表示，實際漲幅將依具體款式和配置而異。替微軟、谷歌及甲骨文等大型資料中心業者生產伺服器的製造商，近期已陸續通知客戶漲價。

這波調價主要反映高頻寬記憶體（HBM）、伺服器DRAM等成本大增，全球記憶體大廠將產能轉向高階產品，進一步排擠傳統與利基型記憶體供給。調漲後的Vera Rubin NVL72單一機櫃報價約為910萬美元（折合新台幣近3億元），遠高於業界原先預期的780萬至800萬美元，其中還需要額外添購交換器及散熱等設備，而目前相關原物料持續飆漲，估計1億美元的預算最多只能建置9個機櫃。

伺服器調價消息帶動台灣供應鏈受惠題材升溫，台積電、南亞科、華邦電、景碩、鴻海與廣達等大廠也成為市場焦點，法人提醒，此波漲價主要源於零組件成本上揚，代工業者的實質獲利仍須觀察成本轉嫁能力與產品組合變化，並非伺服器漲價即可直接等幅反映在獲利成長上。

(中國時報)

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國家陷兩難／英脫歐公投10年 經濟慢性失血 政局持續陣痛

2016年6月，英國選民以微幅選票差距決定脫歐。10年來英國不論貿易、旅行、工作留學、財政稅務，每個領域幾乎未能倖免脫歐影響，英國人也陷入進退兩難的局面：經濟未因脫歐獲利反倒疲弱長達10年，國家也未能從英美特殊關係獲得特別紅利，更無法重返昔日大英帝國全球霸權。

英國政府在公投前夕警告，脫歐將對經濟帶來「直接且深刻的衝擊」，隨後雖然發生2020年新冠肺炎、2022年烏克蘭戰爭及因今年2月底的美國與伊朗衝突而引發的能源價格波動等非英國本身因素，但經濟學家仍表示脫歐傷害英國經濟，過去10年逐漸累積的代價已超過任何好處。

10年換了7首相 改革缺乏長期處方

倫敦智庫政府研究所研究員魯特在報告「脫歐10周年」寫道，「政治不穩定成為過去10年的特徵，任何政府想重建大眾對國家施政能力的信心都面臨艱鉅挑戰」。政治因素更加深脫歐的負面效應。

隨著新首相柏能於7月20日就職，英國迎來10年以來第7位首相。英國曼徹斯特大學教授福特告訴紐約時報說，對於一個迫切需要長期處方的國家，「頻繁換相讓宏大的改革計畫無從執行。深層結構性問題永遠無法獲得真正處理，沒人能待夠久來推動改革」。

由於貿易規則直到2021年才出現根本性變化，對經濟的影響在公投4年半後逐漸浮出。紐約時報6月23日引述美國史丹佛大學經濟學教授布倫的研究，脫歐讓英國GDP下滑高達8%。

其他經濟學者則認為英國當前經濟規模比留在歐盟時縮減4%至6%。英國財政獨立監管機關預算責任辦公室也說，自2008年全球金融危機以來，英國長期生產力就一直落後其他主要經濟體，脫歐後再減少4%。

貿易繁文縟節 增加出口額外成本

大部分的經濟代價來自與歐盟的貿易摩擦。雖然2021年生效的脫歐協議讓關稅近乎於零，但額外增加的海關申報文書、原產地規則認證、動植物檢疫及新法規推高貿易壁壘。

英國智庫「歐洲改革中心」（CER）說，英國商品與服務出口較未脫歐的預估值減少約12%，英國農產品與食品出口削減近30%。貝類養殖戶等部分企業的商品出口因額外的邊境檢查而不可行，許多小企業的時間與金錢都花在程序上，只能減少拓展歐洲客戶。

英國廣播公司（BBC）6月24日報導，位於布里斯托負責生產時尚節能電暖氣的公司「愛斯基摩」，看準歐洲綠色發展願景將產品輸往歐洲各地，但負責人沃德說，「長期脫歐效應」成為公司絆腳石，公司2020年出口商品有40%銷往歐盟，2025年只有5%。他說，雖然對歐盟出口零關稅，但繁文縟節與文書工作造成拖延與成本增加，也讓客戶卻步。

儘管脫歐允許英國監管機構無須遵守歐盟安全法規，從而放寬高科技研發的法規限制並有利創新；但當沃德嘗試出口毛巾架至澳洲與紐西蘭時，卻面臨兩國國際安全標準深受歐盟CE認證影響的掣肘。

非歐盟國市場 難補對歐貿易損失

紐時指出，雖然脫歐讓英國可與歐盟以外國家簽署自己的貿易協議，英國隨後與72國簽署39項貿協，卻未能彌補和歐盟的貿易損失。畢竟脫歐雖然為英國帶來額外成本與障礙，歐洲仍舊是英國最大貿易夥伴，占英國貿易總額40%以上，僅略低於公投之前。預算責任辦公室在預測英國經濟時，就假設與非歐盟國家簽署的新協議「不會產生實質影響」。

BBC則說，英國2016年以來表現最強勁的領域之一是服務業，占英國經濟總產出超過80%。受惠於會計、法律等服務業的強勢成長，英國對歐盟出口服務在過去10年增長57%，對非歐盟出口服務則成長49%。同期自歐盟進口服務成長35%，自非歐盟國家增長60%。

對此，紐時引述大多數經濟學家的看法，認為這歸功於疫情期間服務需求激增，特別是線上服務。

企業投資縮減 移民重塑勞動結構

另一影響則是長期貿易談判與政治不穩定帶來不確定性，致使企業縮減開銷與商業投資凍結。雖然最終企業投資再度成長，成長率卻低於預期。倫敦智庫英國國家經濟社會研究院近日指出，脫歐帶來的不確定性讓長期企業投資減少4%；另有研究指出與先進經濟體相比，英國企業投資較常態水平下降12%至13%。

與脫歐支持者說的移民數減少相反，英國在脫歐與新冠肺炎疫情夾擊下，勞動力大量流失。當時保守黨政府為填補醫護與居家照護短缺的勞力，加上財政拮据的英國大學也向外國學生招手，致使來自非歐盟國家的移民一度大幅上升。

然而，新移民專長不同，簽證也不同，不只重塑勞動市場，旅館、食品加工、醫療照護等多個產業失去傳統歐洲勞力後，也面臨為新移民辦理雇主擔保與簽證等額外成本與營業中斷問題。隨著移民人數激增點燃選民怒火，政府祭出新限制措施，才讓非歐盟移民人數回落。

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國家陷兩難／安保依存歐洲 英國重返地緣現實

英國通過脫歐公投10年後，外交與地緣政治布局發生很大的變化，從最初的「遠離歐洲」，轉了一大圈又回到原點。地緣現實證明英國無法擺脫歐洲大陸的安危，必須戰略回防。

英國現今必須重返地緣現實，也使得脫歐或留歐的議題浮上檯面。而如今的英國政治格局，已由2016年的脫歐派與留歐派，三分為重新融入歐盟、加深既有關係及保持距離三大陣營。

75%英國人 希望與歐關係更緊密

10年來國際體系也產生變化。脫歐公投時，白宮由歐巴馬總統當家，歐洲基本上處於承平，跨大西洋共識則傾向自由貿易，時任首相卡麥隆也拋出「英中黃金時代」。

如今美國改由揚言併吞格陵蘭的川普總統執政，自由貿易也讓位給大關稅與保護主義，「中國衝擊2.0」則取代「英中黃金時代」，烏克蘭戰火威脅歐洲，荷莫茲海峽危機顯示，若全球賽局的其他參與者忽視英國利益，倫敦對自身的能源與糧食安全幾乎無力控制，在在凸顯與鄰國合作的必要。

智庫「歐洲外交關係協會」（ECFR）6月21日公布民調顯示，75%英國人希望與歐盟建立更緊密關係，僅8%希望維持更疏遠關係；即使2016年投票支持脫歐者，深化關係與維持疏遠比率也呈現66%比15%。相較於多數民眾視法、德等歐洲國家為盟友，對歐盟看法也同樣正面，僅18%的人將美國當盟友。

不信賴川普 民意對歐認同大於美

由於不信賴川普，受訪者支持強化國防合作，63%的受訪者優先發展與歐洲關係，僅19%選擇美國。

當面臨全球重大能源危機或國際衝突時，47%的受訪者認為歐盟與英國利益更相符，選擇美國的僅18%，意味著歐洲與英國在過去10年一同走過許多動盪，也強化英國對歐洲的認同。

若英國受攻擊，相較於35%的英國人認為美國會保衛英國，認為至少歐洲部分國家會保護英國的人則有72%，無怪英國人希望與歐洲的安全合作更深入。

重返歐盟？ 當年無投票權者7成支持

選民組成變化也促成情勢變化。英國目前有資格投票選民約4800萬人；其中，600萬人在2016年沒有投票權，而2016年投票的選民已有逾600萬人去世。民調顯示，若針對是否留在歐盟公投，當年因年齡無法投票的選民有70%支持加入歐盟，僅11%選擇脫歐。

歐盟也由市場整合轉為以各種安全為核心，高度重視重整軍備與地緣政治主權的聯盟。

如今英國考慮的不是重返過去，而是2030年代與2040年代該與歐洲建立何種關係，特別是繁榮、安全及移民議題。

至於最希望與歐盟建立何種關係，33%的人選擇成為歐盟成員，23%選擇挪威模式，11%主張與歐盟簽署新條約，前首相施凱爾推行的重設關係，維持脫歐但與歐盟談判新協議獲得9%支持，維持現狀僅有6%支持。

英國政治格局如今分為：希望與歐盟關係更緊密的樂觀派（28%），奉行謹慎歐洲主義、依情勢權衡利弊的現實主義派（35%），及維持現狀的孤立主義派（27%）。

樂觀派相信未來遭逢危機時雙方擁有共同利益，深知英國當前地緣政治情勢與身處充滿危險的世界中與歐洲聯合行動的價值。其最關心生活成本，此類人士更年輕、男性比率較高、收入也高於全國平均。樂觀派支持者在工黨、綠黨及自由民主黨分別為57%、56%及48%。

最大公約數 重建關係並加強合作

現實主義派常因生活成本與移民問題孰為最優先而分歧。其在保守黨、自由民主黨、工黨、綠黨、改革黨的支持者分別為41%、41%、37%、34%、24%，且各年齡的占比相近，女性比率略高。

孤立主義派強調英國獨立性，認為危機時刻只有其他大國能達成共識。其首要議題為移民，支持者占改革黨66%且年齡偏長。

考量到孤立主義派支持者人數，樂觀與現實主義派都希望改善與歐盟關係，新首相柏能不重啟脫歐辯論，不嘗試重新加入歐盟，避免國家因辯論陷入永久僵局內耗，並求重設與歐盟關係與加強合作，或許是各方最大公約數。

新英相翻轉／打破倫敦集權 柏能靠雙核治理

英國新任首相柏能就任滿月，他在就職後首次公開演說中，抨擊英國政治趨於中央集權，經濟卻大量私有化，導致許多地區因「去工業化」迄今仍未恢復。他表示將下放更多權力至地方，強化控制民生基礎設施與服務。

柏能上任初期最受矚目的政治動作，就是建立「北方10號辦公室」（Number 10 North），此舉試圖打破數百年來英國中央權力過度集中在倫敦的框架。他的治理邏輯是「站在地方看中央」，目的希望重塑國家構造。

北方10號辦公室暫設於曼徹斯特，柏能承諾每周至少1天在此辦公。同時他也在此重啓了「國家經濟會議」，打破常規邀請內閣大臣與各區城市市長共同座談，直接將地方放進國家最高經濟戰略的決策圈。

權力下放地方 水、能源、交通收歸政府

由於英國下議院改選至遲2029年舉行，柏能剩3年時間翻轉英國經濟，否則選民可能轉而支持右翼改革黨。

英國留在歐盟時的高經濟成長尚可掩蓋經濟的結構性缺陷，但因2010年代財政緊縮與脫歐雙重打擊暴露無遺，國家自此陷入「低成長的惡性循環」。

英國陳舊又對立的體制無法找出長期的解決方案，民眾對政治的疏離也與日俱增。陷入困境的英國面對高度不確定與低成長陷阱，柏能拋出「曼徹斯特主義」。相較於倫敦中央政壇，「曼徹斯特主義」藉由權力下放建立全新、更具協調性的政治文化。

在7月底就職演說中，柏能拋出10年計畫，並承諾推動有史以來規模最大的「權力再平衡」，將權力由中央政府轉移至地方區域，賦予其在住房、交通等領域更多的控制權，也會進一步下放權力給蘇格蘭、威爾斯及北愛爾蘭。

柏能也有意加強自來水、能源等目前由私人資金控制或營業事業體的公共管控，建議仿效大曼徹斯特的公車網路，私人業者透過競標以特許經營，票價、時刻表及路線則由地方政府管控。

曼徹斯特主義 暗示增國家財富基金職權

他在演說中宣示優先要務就是讓民眾對生活壓力緩解有感且迅速見效，並在7月22日宣布自今年10月起取消5%的家用電費增值稅，2027年1月起倫敦以外地區的單趟公車票價不得超過2英鎊。減免的稅金則利用前首相施凱爾數位身分計畫的資金填補。

柏能矢言推動社會照護改革，尋求提高所得稅繳納門檻並在接下來預算案中公布具體支出計畫。至於是否會擴大舉債，則說「會遵守運用現有財政規則並運用箇中一切彈性」，暗示可能擴大國家財富基金的職權。

他也承諾要推動二戰後最大波的公有住宅建設，並呼籲未來10年總額390億英鎊的可負擔住宅預算，應全數用於興建租金最低的社會住宅，而非將部分興建租金較接近市價的可負擔住宅。

其在7月30日宣布，將賦予英格蘭地方首長首次保留部分所得稅收的權力，並逐步調高地方政府對商業稅等地方收入的掌控。這是幾十年來中央向地方最大波的權力、資金及責任轉移，將於2027年春季由商業稅開始，所得稅的具體措施將於未來預算案公布。

但財政現實恐成為第一個問題。華盛頓郵報分析，英國政府已占國內生產毛額（GDP）的46%，接近歷史最高水平。面臨公共財政吃緊，柏能矢言維持財政紀律卻又承諾強化公共管控，錢從哪裡來。

缺乏民意支持 只畫大餅解不了政敵攻訐

何況，他任命前國防大臣希利接任財政大臣。希利6月因不滿政府未擴大國防支出向施凱爾請辭，如今出任財相有利實現國防預算占GDP3%。但增加軍事支出將排擠福利、社會服務、住房及碳排放項目資金。英國保守黨黨魁巴登諾克也抨擊「收稅負擔已經過重，我們不能再借錢，唯一的辦法是削減支出」。

不過，劍橋大學皇后學院主席艾伊里安7月22日撰文，稱希利曾在前首相布萊爾的新工黨時期有過財政部歷練，已了解複雜的官僚運作機制，使其能推動英國經濟成長。

此外，柏能在演說中提到英國在1980年代「踏上錯誤道路」；但柴契爾執政晚期英國經濟成長率為5%，而工黨重新執政以來英國年均經濟成長僅1.3%。缺乏民意支持更成為其罩門。英國改革黨黨魁法拉吉稱，柏能「絕不能」在缺乏民意授權下推動政壇40年來最大規模的改革。

柏能上任後的種種宣示，地方首長和企業界普遍歡迎這種去中心化的轉變，但也出現質疑聲浪，擔心行政體系是否出現雙頭馬車，增加政治不穩定性，更影響到福國利民的政策推動。

新英相翻轉／施政起手式 複製遊民解方有效果？

英國首相柏能就職後宣布的第一道命令，就是要在3年內額外撥出3.4億英鎊，終結英國各地遊民露宿街頭的景象。新首相上任後的首要政策，為何是要解決遊民問題，令外界非常好奇。媒體分析，這項看似純屬社會福利範疇的政策，背後蘊含著深層的個人政治標誌、治理邏輯翻轉與權力布局。

這項政策靈感來自過去他擔任大曼徹斯特市長期間，推行的無家者救援計畫，雖然支持者認為只要有充足資金與意願，承諾就有望實現；反對者卻以柏能市長任內最後幾年的遊民數不斷成長的現實，反過來質疑政策可行性。

買房給遊民住 當年前英相柯賓就提過

繼7月宣布撥出3.4億英鎊，柏能近期再加碼1.02億英鎊，並著手在今年冬天提供緊急宿舍與長期住房，未來3年支持興建逾1000套永久住宅。所有資金來自房屋、社區暨地方政府事務部未使用預算。

柏能並非第一個提出這樣承諾的政治人物。早在2018年1月，時任工黨黨魁的柯賓就說若其成功當上總理，將立即在全英國收購8000套房屋供長期露宿者作為緊急庇護的住所。

當時柯賓的構想遭保守黨政府大力抨擊為「想花英國財政負擔不起的錢」。然而，隨著2020年新冠肺炎爆發，保守黨政府為防疫最終仍投入大量資金執行將遊民全數安置進旅館的「人人安頓政策」，足以證明柯賓的正確。

9年市長任內 遊民先減後增

衛報則說，柏能的政策也呼應其在2017年競選大曼徹斯特市長時的選舉承諾。在他9年市長任內的頭5年，遊民人數減少3分之2。衛報引述曼徹斯特民眾看法，稱柏能利用市長一職迫使不同的地方政府和政府各機構加強合作，來解決無家可歸的問題。如要求轄下的10個行政區政府共享數據，夜晚露宿於波頓街頭的人即使白天進入曼徹斯特市中心，也能掌握行蹤。他也要求房東不因房客的輕微過錯就下逐客令，專家說這是造成流浪街頭的主因。

柏能政策若能見效將成為預防性財政投資。據英國智庫「危機」研究報告，有效的早期介入，能降低無家可歸者個人與總體經濟的損失。一名無家者每人每年花費國家財政達20128英鎊，相較之下，成功介入的成本僅需1426英鎊；若英國政府1年內能防止4萬人流離失所，就能撙節公帑達3.7億英鎊。

但反對者質疑，大曼徹斯特過去4年來遊民人數逐年上升。儘管支持者緩頰是因為中央政府結束疫情期間的各項補助，才讓遊民比率難以維持在低點；但房屋大臣柯維立指出，柏能在曼徹斯特的政績只有初期能夠成功，只要政策重心轉移就會走向失敗。

涉跨部會協調 地方容易中央卻難辦

何況，英國智庫國家經濟暨社會研究機構去年就曾警告，英國光日常財政缺口就高達412億英鎊。政府財政吃緊，3.4億預算又非來自新財源，而是挪用房屋、社區暨地方政府事務部未使用的預算，恐削弱地方施政能量。

再者，3.4億英鎊分攤至5年，若以全英境內每年約有1萬8千名實質遊民來計算，每人每年平均僅分得3777英鎊，僅夠支付約4個月房租，無法根治遊民問題。

最後，遊民政策涉及跨部會協調，難度較地方施政高出許多，而過去柏能可以卸責給中央，如今則須直面問題，成為其嚴峻的挑戰。

儘管市長任內並未完全解決遊民問題，未來要解決也是困難重重，但柏能仍選擇這項政策做為起手式，透露出這是一場精心設計的政治動作，只是他想彰顯的「地方實務」、「預防性治理」及「重組中央權力」是否能奏效，仍有待觀察。

(聯合報)

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陸今日起連5天 南海實彈射擊

中菲持續在南海爭議海域交鋒之際，大陸海事部門公告，八月廿四日起將連續五天在南海北部部分海域進行實彈射擊。此前，解放軍南部戰區才指控菲律賓三架小型飛機未經批准進入黃岩島領空。

據中國海事局網站消息，湛江海事局廿一日發布航行警告，八月廿四日至廿八日，每天上午八時至下午六時，在南海四點連線海域內進行實彈射擊，禁止駛入。對照公告所列經緯度，相關海域大致位於廣東雷州半島東南側外海，屬南海北部、瓊州海峽東側入口以北海域。通告未交代實彈射擊的執行部隊、武器種類及具體演練科目。

同日，揭陽海事局也發布航行警告，八月廿四日至廿七日，每天上午六時卅分至下午六時卅分，在南海四點連線海域內實彈射擊，禁止駛入。相關海域大致位於廣東揭陽市惠來縣靖海鎮近海，屬南海北部沿岸海域。

黃岩島是中菲南海爭端敏感焦點。八月一日，解放軍南部戰區曾在黃岩島領海、領空及周邊海空域組織海空聯合演訓。

(聯合報)

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陸修「互聯網管理辦法」人工智慧將納入管理

大陸正在修訂「互聯網信息服務管理辦法」，修訂草案已於八月二日截止意見徵集，官方尚未公布審議通過、正式發布及施行日期。修訂內容涉及網路平台、帳號、內容及人工智慧管理，並將境外組織、個人納入規範，引發各界對網路言論及跨境資訊管理的關注。

國安會秘書長吳釗燮廿二日在社群平台Ｘ以簡體中文及英文發文表示，對比舊法，新法反映中共正企圖更全面控制人民思想與言論，並將對台灣與國際社會構成跨國鎮壓、以認知戰侵蝕言論自由、「一中」武器化等戰略風險。

這是該項辦法自二○○○年施行以來，因應網路資訊服務發展及相關法律修訂再次全面修改。其中第三條明定，互聯網信息服務及監督管理應「堅持中共領導」，並以「社會主義核心價值觀」為引領。帳號管理方面，第十九條要求用戶提供真實身分資訊並接受認證；第廿一條要求動態核驗帳號。內容管理方面，第廿四條禁止發布危害國家安全、破壞國家統一、煽動非法集會及散布虛假或誤導性資訊等內容；第廿五條要求防範「炒作重大形勢政策、突發事件、重大案件」等不良資訊。

ＡＩ方面，第五十九條要求訓練資料來源合法，語料訓練須符合「社會主義核心價值觀」；第六十條要求ＡＩ生成合成內容依法標識。監管方面，第六十五、六十六條要求網信、電信、公安等部門建立資訊共享及聯合執法機制。另外，第廿九條規定，境外組織、個人發布違反相關規定的資訊，若損害大陸國家安全及公共利益，有關部門可依法採取必要措施。

(聯合報)

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陸嫦娥七號月球探測任務 發射前夕突喊停

中國大陸原定近日發射「嫦娥七號」月球探測任務突然喊停。央視昨晚報導，根據中國載人航天工程辦公室消息，本著「穩妥可靠、萬無一失」的原則，經綜合研判，嫦娥七號任務不滿足發射條件，不能在今年預定窗口實施。官方目前未說明具體原因及新的發射時間。

五天前，大陸官方才宣布嫦娥七號進入發射準備階段。央視報導，八月十九日，在中國文昌航天發射場，嫦娥七號探測器和長征五號遙十四運載火箭的器箭組合體轉運至發射區。央視當時指，垂直轉運工作標誌著嫦娥七號月球探測飛行任務正式進入發射準備階段。並稱，發射場設施設備狀態良好，後續將進行發射前功能檢查、聯合測試及推進劑加注等工作，「計畫近日擇機實施發射」。

嫦娥七號是大陸探月工程四期重要任務，探測器包括軌道器、著陸器、巡視器及飛躍器，計畫前往月球南極，透過「繞、落、巡、飛躍」等方式，對月球南極環境與資源進行勘查，其中包括月壤水冰探測。嫦娥七號任務還搭載來自義大利、俄羅斯、埃及、瑞士、泰國等七個國家和國際組織的六台科學載荷，是大陸探月史上規模最大的國際合作搭載項目。

在中國載人航天工程辦公室宣布暫停嫦娥七號發射前，港媒「○一」報導，受颱風「紫檀」持續在北部灣海面迴旋影響，原定廿四日在海南文昌航天發射場升空的嫦娥七號探測器，據航天圈消息稱，可能推遲至廿五日發射。

據報導，嫦娥七號的目的地是月球南極，其發射窗口受地月相對位置約束，並非隨時可發。航天科技領域新媒體「商業航天論道」指，飛往月球南極需要月球運行到特定軌道位置，窗口期本身較短。如果本輪窗口未能抓住，下一次合適的地月轉移窗口可能要等到二○二七年。

此前，大陸當局於八月十日在文昌航天發射場使用長征七號改運載火箭發射中星四Ｂ衛星時，火箭飛行出現異常，發射任務失利，具體原因仍在分析排查。

(聯合報)

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菲韓本周預期升息1碼

南韓、菲律賓和泰國央行本周都將舉行利率決策會議，南韓和菲律賓央行預料都將決議升息1碼，以防堵通膨升溫，泰國則因通膨仍在目標區間內，預估將按兵不動，繼續以低利率支撐經濟。

南韓央行預定27日舉行政策會議，預料將再度調升基準利率1碼升至3%，並將提高今年的經濟成長率預測到3%以上，主要是人工智慧（AI）驅動的經濟成長，帶動通膨升溫。首爾房價不斷上漲，也使升息的機率提高。南韓央行7月升息1碼，是三年半來首度升息，開啟新的政策周期，且暗示可能繼續升息。

南韓整體通膨因燃料價格增幅溫和而放緩，但核心通膨率持續攀升，代表基礎通膨居高不下，加上AI晶片需求強勁，帶動出口和經濟產出，進而促進投資、提高薪資和消費，刺激消費者通膨加速升溫。

菲律賓央行27日也將升息1碼至5%。菲國上季經濟成長率持續趨緩，但央行態度仍偏鷹，總裁雷莫洛納8月中旬時曾表示，經濟成長並未如表面上疲弱，通膨也須更低一些，央行才能喘口氣。

菲國7月通膨率年升6.2%，仍遠高於央行目標區鑑2%-4%，聖嬰現象可能造成的物價壓力也山雨欲來。

(經濟日報)

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日加薪留才 企業叫苦

為留住年輕人，日本各地方政府都卯足全力，競相調高最低薪資，企業成本卻也因此不斷攀升，業者叫苦連天。

日本全國加權平均最低時薪目前為1,121日圓，且不論是全職、兼職或外籍員工都適用，但各地薪資水準略有不同，例如沖繩縣為1,023日圓，東京為1,226日圓，是全國之冠。對勞工而言，最低薪資是生活保障，但對雇主而言，尤其是中小企業，這等於是政府強加的成本。

秋田市連鎖超市丸大僱用約400人，其中超過八成不是固定員工，許多人時薪接近最低工資。社長寺田朋和表示，去年秋田縣最低時薪一口氣調高80日圓，突破1,000日圓大關，總算不再是全日本最低，但對他的公司來說卻是每個月要多出數百甚至數千萬日圓成本，「我們的財務狀況本來就不是很好」。但丸大還是咬牙苦撐，開出時薪1,050日圓的條件要徵店員，比當地法定標準還高出19日圓，結果依然找不到人。

(經濟日報)

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熱賣只是假象…二手書拆解 餵食AI模型

二手書商近幾個月來訂單激增，但有證據顯示，許多被買下的書籍會送往特定設施，遭拆解、掃描，最後銷毀，引發外界懷疑，這些大量採購的實體書是用來訓練人工智慧（AI）模型，也開始引發文化保存憂慮。

世界各地的二手書商過去幾月來陸續發現不尋常的訂購模式，神秘買家會利用「紅麻雀計畫」、「藍雀計畫」等特殊名字，一次購入數十、甚至數百本主題毫不相關的書籍，送往物流倉庫轉運，而且從不議價。

書商日益懷疑，這些訂單與AI公司訓練大型語言模型（LLM）有關。隨著模型日益精進，業者迫切需要更多具權威的訓練資料，但能透過商業管道取得的文字內容正逐漸減少。

一群作家在2024年對Anthropic提出著作權侵權訴訟的法院文件顯示，Anthropic曾大量購買數百萬本實體書，拆除裝訂後掃描內容，最後再將實體書銷毀。

一名美國書商在注意到大量訂單增加後，甚至在書中裝入追蹤器，追蹤兩筆訂單流向，發現其中一批書籍經倉庫轉運後，抵達伊利諾州的工業園區，地址與一家從事大規模書籍掃描的公司所在地相符。另一批最後到了墨西哥，根據Google地圖，當地有座再生紙工廠。這名書商說，「書可能就是在那裡被毀掉的」。

隨著愈來愈多證據顯示，許多神秘訂單最後把書送往將書籍切割、掃描並銷毀的設施，二手書商不得不開始思考，自己是否參與了數位科技對文學文化的「吞噬」。

(經濟日報)

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韓求職補習班搭上AI熱潮 瞄準三星、SK 海力士職缺

南韓出現「晶片補習班」，助民眾擠進三星電子和SK海力士，反映人工智慧（AI）熱潮使晶片業者獲利創新高，員工獎金也高得驚人，帶動求職人數激增。

英國金融時報（FT）報導，首爾一所補習班，提供由政府補助的半導體課程，為期三個半月，內容涵蓋半導體零組件、晶片設計與資料分析。該課程旨在培養半導體品管專業人才，申請者須經過競爭激烈的篩選。

這所補習班也提供撰寫履歷與準備面試課程，內容針對SK海力士與三星電子的招募流程量身設計；甚至承諾，若學員畢業後成功進入大企業任職，不僅退還學費，還會支付等同學費的獎金。

電機系大四生金泰祐是30名錄取今夏課程的學員之一，他先前申請至三星電子及數家海外晶片製造商實習未果，故報名參加這項課程。課程有不少內容與金泰祐的大學課程重疊，但他想向前晶片工程師學一些實務技能。

金泰祐說：「我最大的心願是進入SK海力士，但班上每個人都想在SK海力士或三星工作，競爭相當激烈，我只希望讓自己履歷更豐富一點。」

南韓向來以學歷作為衡量成功的標準，數十年來，最優秀學生往往以醫學系為首選，補教業重心也多放在協助學生考進頂尖大學。成均館大學工程學教授權錫俊表示，晶片業優渥的獎金，改變學生對這項職業的看法。三星記憶體部門平均分紅預料達近40萬美元，SK海力士則承諾未來十年提撥10%營益給員工，今年平均獎金估約50萬美元。

今年招生季，多所頂大與SK海力士合作的半導體學程，報考熱度已超越醫學系。醫學系申請人數大減近三分之一，下探五年低點。

半導體工作的吸引力不限於工程職位。南韓最大求職平台Saramin經理金東旭（音譯）說，許多大學畢業生，尤其文科生，甚至會為了應徵晶片大廠的工廠職缺而隱瞞學歷。

但教育界人士提醒，半導體學程熱潮和半導體產業一樣，將有周期性。許多頂尖工程科系學選擇重考，以改讀醫學系。據最新數據，2024年有近2,500名學生離開南韓排名前三的大學，為歷來之最，多數是為了報考醫學系。

(經濟日報)

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川普帳戶頻繁交易惹爭議 6月證券交易次數超過1,000筆

根據最新財務披露文件，美國總統川普的投資帳戶在6月進行逾1,000筆證券交易，為資產組合大洗牌，交易頻繁程度再度引發外界對利益衝突的質疑。

根據22日公布的文件，川普的帳戶合計買進逾550筆，賣出逾450筆。規模居前的交易，包括對波克夏公司、Visa、萬事達卡，均買進價值至少100萬美元的股票，該帳戶也售出價值逾100萬美元的Meta、摩托羅拉股票。這些企業全是該帳戶先前交易過的標的。

相關交易是在6月18日進行，在交易前一天，即17日，川普在法國凡爾賽宮簽署暫時性的伊朗戰爭停戰協議。

自從川普重返白宮，他的帳戶積極買賣個股，且交易時常集中在本人引發的市場事件前後，遭質疑有利益衝突之虞。川普在第1季重押科技股，到了6月，部分最大投資為金融機構。

白宮表示，川普未涉及這些交易，買賣皆是獨立經理人使用電腦模型、自動複製股票指數來操作。川普企業發言人說，川普家族採用自動化交易策略，以減輕利益衝突疑慮。其中一種策略是直接指數投資，也就是直接買進個股以追蹤某項指數的表現，並可透過部分股票的投資虧損，降低資本利得稅負。

今年稍早，一份900頁的文件披露，川普的帳戶在2025年共進行逾2.1萬筆交易。川普在去年共賺進逾20億美元，主要來自對加密資產產業的投資。

白宮發言人英格爾22日透過電子郵件表示：「川普總統或任何川普家族成員，對投資組合的配置方式與買賣方式，都無法指示、影響、或提供意見。所有投資決策，完全由獨立經理人作成。」

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(經濟日報)

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南韓散戶轉抱「股權連結證券」

以熱愛風險為人所知的南韓散戶投資人，在被韓股震盪「灼傷」後，正轉向更複雜的結構性商品「股權連結證券」（ELS），持續追求更高的報酬率。

彭博資訊報導，年化報酬率有望達40%–50%的ELS，正再度吸引南韓散戶的興趣。韓國金融投資協會（ KOFIA）數據顯示，7月ELS產品銷售額約為3.5兆韓元（25億美元），是2023年4月以來最高，以連結三星電子、SK海力士股價的ELS為主。

ELS交易再度盛行，也顯示近代數一數二嚴重的韓股動盪，也未能澆熄散戶的風險胃口。

韓股近來的跌勢，似乎為ELS產品創造出理想的進場時機，因為ELS只要連結的個股或指數維持在預設價位區間，就會向投資人支付票息。但若市場行情重挫，也可能造成龐大風險，與中國大陸市場相連結的ELS一度深受南韓散戶歡迎，便曾帶來重大損失。

多重策略投資業者Arkevium資本公司投資長韋索表示：「買方似乎可以接受三星電子和SK海力士股價橫盤整理或溫和下跌，因為相信這些股票將能避免重挫。」

(經濟日報)

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日擬加碼Rapidus9億美元

日本經濟產業省預計將在明年度預算概算要求中，爭取對半導體大廠Rapidus追加1,500億日圓（約9.43億美元）的投資。若順利實現，這將是日本政府第三度出資，累計出資額將達4,000億日圓。

NHK報導，經產省已確定將於明年度預算中，爭取對Rapidus追加出資1,500億日圓。

若算入出資以外的研究開發費用等，日本政府對Rapidus的支援總額迄今已超過2.6兆日圓。因此，Rapidus是否能拿出與這筆鉅額投資相符的具體成果，成為各界關注的焦點。

半導體是家電、智慧型手機等各類產品不可或缺的零組件，日本政府已將半導體指定為國家的「特定重要物資」，並致力於強化生產能力。其中，以北海道千歲市為基地、目標實現先進半導體量產的Rapidus，被期待能在強化半導體生產能力方面扮演核心角色。

(經濟日報)

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美企併購歐資管業加速度 今年來收購金額衝上140億美元新高

在歐洲資產管理機構陷入困境之際，數據顯示，美國企業集團正以幾十年來最快的速度，搶購歐洲的資產管理業者，收購對象包括歐洲的同業基金集團、保險公司及私募股權業者。

Dealogics的數據顯示，美國企業集團今年來購併歐洲資產及財富管理業者的金額，已超過140億美元，是1995年開始追蹤這項數據以來的同期最高金額。

業界主管表示，歐洲資產管理公司遭遇低成本被動型基金的競爭，加上法規複雜與營運成本沉重，使營運承受壓力，提高了被美國企業購併的風險。美國的私募股權集團也在搶購歐洲財富管理業者，因為需要更多的金融諮詢專業。

英國投資管理業者Baillie Gifford執行長坎貝爾表示，「我們業界出現更多的購併，毫不令人意外」，「成本不斷上升，以及費用壓力嚴重，都在壓縮業者的利潤」。

他也說，「客戶也在整合資產，轉向能提供各種資產一條龍服務的管理機構。美國最大的財富管理業者已擁有這種規模，難免會推動更多購併活動」。

德意志銀行旗下DWS資產管理部門執行長霍普斯表示，「規模說了算。有一些資產管理事業的重點只在於定價。業者需要規模來證明大型科技投資的正當性，也讓自己（的產品）有上架的權力」。

美國資本市場比歐洲更深，讓美國財富管理業者在競逐及深入新投資領域時，具有優勢。例如美國Nuveen資產管理公司今年以99億英鎊，買下歐洲巨擘施羅德集團（Schroders），成為資產額達2.5兆美元的基金集團。

摩根大通資產管理公司美國執行長賈奇表示，規模已成為金融業締造「成功」的「主導因素」，「你可能會看到規模較小的基金公司透過購併來擴大規模，並看到大型全球級財富管理公司擁有規模，進行跨資產、跨疆界的業務。一些中級規模，缺乏明確的聚焦領域以及規模的業者，可能遭受打擊」。

法國東方匯理（Amundi）投資長莫提爾表示，「美國是不同的星球。外國業者在美國的市占率都不到1%」。相較下，美國資產管理業者在歐洲市場的占有率卻不斷擴大，目前占有歐洲資產管理市場47%，高於五年前的40%。

(經濟日報)

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大陸互聯網新規…納管境外對象 我國安會示警恐構成三大風險

大陸正在修訂「互聯網信息服務管理辦法」，修訂內容涉及網路平台、帳號、內容及人工智慧管理，並將境外組織、個人納入規範，引發各界對網路言論及跨境資訊管理的關注。

對此，國安會秘書長吳釗燮在社群平台X以簡體中文及英文發文表示，對比舊法，新法反映中共正企圖更全面控制人民思想與言論，並將對台灣與國際社會構成跨國鎮壓、以認知戰侵蝕言論自由、「一中」武器化等三大戰略風險。

據新華社報導，大陸國家互聯網信息辦公室7月3日公布「互聯網信息服務管理辦法（修訂草案徵求意見稿）」。這是相關辦法自2000年施行以來，因應網路資訊服務發展及相關法律修訂再次全面修改，草案共六章94條。草案第三條明定，互聯網信息服務及監督管理應「堅持中國共產黨的領導」，並以「社會主義核心價值觀」為引領。

值得注意的是，第24條禁止發布危害國家安全、破壞國家統一、煽動非法集會及散布虛假或誤導性資訊等內容；第59條要求訓練資料來源合法，語料訓練須符合「社會主義核心價值觀」；第60條要求AI生成合成內容依法標識；第61條要求演算法推薦建立價值引導機制，在熱搜、榜單等重點環節呈現符合「主流價值導向」的資訊，並不得操縱榜單、熱搜或資訊呈現。

監管方面，第29條規定，境外組織、個人發布違反相關規定的資訊，若損害中國大陸國家安全及公共利益，國家有關部門可依法採取必要措施；第92條則要求境外組織、個人向中國大陸境內提供或使用互聯網信息服務時遵守相關法律。

新加坡管理大學法學教授高樹超7月在個人社交平台分析，大陸正在悄悄修改其最重要的社群媒體法規，其影響遠遠超出中國。草案兩項變動值得注意，一是從平台責任轉向用戶責任，將責任延伸至創建或分享禁止內容的個人用戶；二是中國的審查法走向全球。

他認為，第29條意味大陸正式主張其審查規則有權在境外執行，在境外平台（X或Facebook）發布遭大陸禁止的內容，理論上日後進入大陸時可能引發法律後果。

(經濟日報)

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阿里拚AI 擬籌3,248億

阿里巴巴昨（23）日宣布，擬在香港配售新股，配售總金額達港幣800億元（約新台幣3,248億元），所得款項淨額將100%用於投資全棧AI能力及加強AI基礎設施建設，進一步鞏固阿里在AI領域的全球領先地位。

這是阿里巴巴2019年港股上市以來首次啟動新股配售，據香港經濟日報獲得的市場消息指，配售已獲超額認購，長線投資者及主權基金參與其中。據了解，由於市場反應熱烈，配售集資額才上調至港幣800億元。

阿里巴巴持續加大AI投入，最新財報顯示，AI相關產品年化收入（ARR）已突破人民幣495億元，並預計下季度達到100億美元。

阿里首席執行官吳泳銘在業績電話會議上預計，阿里雲2030年外部商業化收入達1,000億美元，利潤率有望突破20%。同時，AI算力資本支出（Capex）投資回報確定性非常高，Capex投入可在三年內回本。

(經濟日報)

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蘋果買陸記憶體 川普擬放行

科技媒體WCCFTech引述微博帳號「Mobile chip expert」報導，川普政府似乎正準備批准蘋果公司使用大陸記憶體廠長鑫存儲和長江存儲的記憶體晶片，預計在川普和習近平9月會晤後會達成正式協議。該帳號過去曾多次準確預測相關事件。

報導指出，川普政府顯然將蘋果與大陸記憶體巨頭潛在商業關係作為誘餌，在習近平9月訪美前夕拋出，為華盛頓方面對川習會先釋出善意，此舉也有助於緩解蘋果在供應鏈方面遇到的困境。

根據近期報導，蘋果正在測試來自長鑫存儲的DRAM產品和來自長江存儲的NAND快閃記憶體模組，這暗示著中國大陸記憶體廠商在不久的將來成為蘋果供應鏈的可能性越來越大。

英國金融時報日前報導稱，蘋果甚至積極遊說川普政府，希望獲得從長鑫存儲購買DRAM的許可。長鑫存儲由於與中國人民解放軍有聯繫，仍然在美國國防部的黑名單上。

彭博社不久前也發表評論，透露蘋果公司正在與川普政府合作，以盡量減少如果最終從長鑫存儲和長江存儲採購記憶體在華盛頓可能產生的任何反彈。

蘋果在最近一次財報電話會議上，也明確表示對中國大陸記憶體廠商的偏好。

(經濟日報)

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陸企攻3D DRAM跨步 網易旗下謙合益邦自研四層產品成功回片

大陸知名網路公司網易旗下謙合益邦近日宣布，其自主研發的全球首款四層3D DRAM存算一體晶片成功回片（Tape-out Return）並點亮（指通電測試並成功運作），代表已從技術驗證邁入工程落地階段。如果發展順利，未來可能成為三星、SK海力士等大廠的威脅，被視為陸廠彎道超車舉措。

行業普遍認為3D DRAM架構將在2030年前後成為主流。據悉，上述晶片採用謙合益邦自研的全新三維集成（3D IC）架構與堆疊技術，將計算晶片與記憶體功能層在垂直空間中深度融合，採「4+1」垂直堆疊，邏輯層在底部，DRAM直接堆疊其上，它能縮短訊號傳遞距離、降低功耗、提升頻寬，並突破傳統平面（2D）微縮的物理極限。

謙合益邦目前成功點亮的是四層堆疊，在總容量上，目前仍無法與主流AI伺服器的海量HBM（高頻寬記憶體）相比，因此現階段無法用於大型LLM的模型訓練，主要用於讀取密度、寫入較少的AI推理或雲遊戲。而目前的HBM3e/HBM4動輒堆疊八到16層，單顆容量極大，且能透過多晶片擴展承載千億、兆級參數模型的訓練工作。

然而，藉由定製化的存算一體與Transformer加速技術，該方案主要目標在成為高性價比的替代或超越傳統HBM的大模型算力解方。

公開資料顯示，謙合益邦成立於2024年1月，為網易在大陸孵化最早專注於3D存算一體、三維集成原生晶片架構和雲遊戲應用加速的晶片公司。

事實上，大陸近期有許多3D堆疊的研發消息：比如中科院微電子研究所6月宣稱在大陸首次完成IGZO（氧化銦鎵鋅）材料四層3D DRAM堆疊；大陸最早布局3D混合鍵合算力晶片企業之一的算苗科技6月稱3D TokenPU晶片正式流片（Tape-out），且從架構到製造全大陸國產。

然而，有觀點認為，四層堆疊的良率控制、散熱管理、垂直互連一致性等工程難題，需要在大規模量產中持續驗證，從點亮到量產仍有一段路要走；且軟體生態也是一大挑戰，存算一體晶片需要全新的編程模型和工具鏈，能否讓開發者「零門檻」使用，決定能否真正落地。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/24/35256944.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=1015&sh=1191&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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磷化銦大缺貨！陸廠搶商機 一原因整體基板供貨占比僅約1成

隨著人工智慧算力需求呈指數級攀升，磷化銦基板材料正迅速躍升為全球光通信基建的市場關注焦點。大陸雖在上游銦資源儲量充足，且企業開始搶進，但在高純度銦材產能不足下，所有廠商磷化銦基板出貨量加在一起只占全球供應量約一成。

磷化銦是共同封裝光學（CPO）與矽光子技術不可或缺的關鍵材料。目前，在全球磷化銦基板成品市場上，日本住友電工、日本JX金屬等企業合計占據九成以上市場。

在已探明的全球銦儲量中，大陸占比超過70%。然而，光通信用磷化銦基板對銦材的純度要求極高，須達到6N（99.9999%）至7N（99.99999%）級別。大陸雖在上游精銦充足，但高純度銦材產能不足；中游基板、外延片正在擴產，但高速光晶片廠商普遍仍依賴進口磷化銦基板。

光晶片巨頭Lumentum執行長在8月初一次產業高峰會上坦承，磷化銦短缺情況甚至比記憶體晶片更為嚴重。

科創板日報引述一家磷化銦基板廠高管表示，大陸本土規模最大的企業之一是雲南鍺業旗下的鑫耀半導體，目前產能大概15萬片／年。另外，還有美國AXT的全資子公司北京通美，產能規模較大，但主要供貨給母公司AXT，並對外出口。「算力建設帶動磷化銦材料需求快速抬升，但產能供給的建設匹配還需要時間。」

雲南鍺業董秘辦人士表示，目前該公司已規劃新增折算30萬片磷化銦基板年產能，建設期18個月，其中包含6,000片6吋產能。「目前我司有少量6吋磷化銦基板已向下游客戶及實驗室供貨，主要用於試驗研發，大規模量產尚需時日。」

磷化銦賽道熱度攀升下，大陸跨界玩家紛紛入局。今年6月，從事皮革業務的興業科技，宣布擬總價人民幣5,500萬元收購青島立昂，進軍磷化銦基板領域。跨界磷化銦領域的還有博傑股份，該公司透過參股珠海鼎泰芯源切入磷化銦上游基板賽道，鼎泰芯源可實現2-4吋磷化銦基板供貨，6吋產品尚在研發送樣，具體產能釋放情況並未披露。

然而，從產線建設到下游驗證完成並批量供貨還需要二至三年甚至更長的周期。

(經濟日報)

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蔚來：大陸車市進殘酷淘汰賽

蔚來創辦人李斌近日表示，今年對於大陸新能源汽車是非常重要的一年，整體競爭激烈。他說，大陸汽車產業正進入「最殘酷」的淘汰賽階段，最近兩年將成為車企能否跟上競爭的關鍵時期，未來三至五年市場主要玩家將逐步確定。

經濟觀察報報導，李斌22日在2026中國首席經濟學家復旦管院科創論壇上表示，大陸汽車行業正在進入四個新階段：最殘酷決賽階段，純電滲透率加速爬升階段，從品牌混沌期進入品牌澄清期，從「單點競爭」進入「體系競爭」階段。

李斌提到，今年大陸車市各類動力形式中，純電車型仍保持增長，進入加速提升階段，而插混、增程和燃油車型均有所下滑。他並指，大陸新能源汽車市場正從品牌混沌期進入品牌澄清期。過去，用戶選購新能源汽車主要比較配置和參數。隨著技術路線逐漸收斂、產品體驗趨於同質化，品牌的重要性開始上升，用戶的購車決策也在從「先看產品」轉向「先選品牌」。

李斌認為，汽車行業已從單點競爭進入體系競爭階段。他稱，依靠單一技術或產品取勝的模式正在失效，車企需要在研發、供應鏈、製造、品質、銷售、服務及資本市場等多方面展開全面競爭。

(經濟日報)

健康

老年憂鬱 易被誤判失智退化

研究證實，中老年人憂鬱可能造成注意力與認知功能下降，與失智症表現重疊，兩者可能同時存在。專家表示，衛福部提供十五至四十五歲民眾每人三次免費心理諮商，建議延伸至高齡族群，以期找出憂鬱老人，提供就醫管道及協助。

台中市一名九十多歲獨居男性不願接受住家附近的社工關懷訪視，每周三天搭公車從台中市台灣大道六段坐到一段，至服務據點找志工聊天，就是不想被貼「可憐獨居老人」標籤。

中山醫學大學附設醫院副院長郭慈安表示，許多長者不想承認自己是孤單老人，仍希望與人互動，生活有所重心。「一個人老去」漸成為社會常態，在變老過程中，朋友愈來愈少，自己因聽力、行動力下降，人際網絡逐漸縮小，心中萌生孤獨、寂寞，甚至陷入憂鬱。

諮商心理師靳秀麗表示，大部分憂鬱長輩常抱怨「這裡痛、那裡不舒服」、「睡不好」、「什麼都不想做」。若家人發現長輩明顯退縮、失去興趣、睡眠改變或記憶力下降，應及早接受專業評估，不能簡單歸因於「老了」，延誤治療。

郭慈安呼籲，將每人三次免費心理諮商範圍擴大至銀髮族群，但最好把「心理諮商」、「精神治療」等字句，改成「找個人聊聊天」，接受度應更高；值得注意的是，目前老人憂鬱篩檢、獨居訪查、長照、社福及心理健康分屬於不同體系，社政、衛政之間資訊尚未串連，各自為政。

是否推出「中老年心理健康支持方案」？衛福部心健司表示，全國性中老年免費心理諮商方案仍在研議中，目前持續透過各縣市衛生局推動老人憂鬱篩檢，去年累積八十一萬多人篩檢，其中轉介精神科治療三二五六人、心理輔導二二一三人，另有二七三八人轉介至其他服務資源。

獨居老人隱形殺手 專家：訪視結合憂鬱篩檢

「孤獨」已成銀髮族的隱形健康殺手，國衛院最新研究顯示，二○二○年全國六十五歲以上長者獨居人數超過五十七萬人，每六名老人就有一人獨居。二○五○年獨居老人估逾一一三萬人，專家建議，將憂鬱篩檢納入獨老訪視及長照服務，主動發現憂鬱老人，以期減少孤獨死慘劇。

國衛院六月出版「獨居老人生活處境與前瞻政策研析」，運用二○二○年人口及住宅普查等資料分析，發現全台獨居老人約五十七萬人，女性、喪偶及教育程度較低者居多；其中新北市八點九萬人最多，其次為台北市七點二萬人、高雄市七萬人。

研究發現，獨居盛行率與資源分布並不一致，北北基都會區及新竹市、台中市、台南市、高雄市等縣市，因社福、醫療與終身教育充足，獨居長者並非弱勢。相較之下，花東縱谷、南投山區及屏東偏鄉、台東原鄉部落、澎湖離島屬於「高齡化嚴重、資源不足」服務盲區，除了送餐及視察等不便，部分長者跌倒或身體不舒服時，常未能及時被發現。

獨老問題持續嚴峻，衛福部最新資料顯示，今年七月底全國老年人口達四七七萬餘人，獨居老人約七十四點五萬人；二○五○年老年人口預估七六六萬人，若獨居比率不變，屆時獨居老人恐逾一一三萬人。

衛福部指出，獨居長者若與鄰里、人際互動較少，加上家庭關係薄弱，容易產生孤寂，缺乏歸屬感，增加憂鬱或失智風險。如何從「有人定期敲門」進一步做到「有人看見情緒變化」，將是超高齡台灣下一階段的重要課題。

天主教失智老人基金會社工處長陳俊佑表示，現行心理服務措施規定，當事人必須先預約、自行前往機構，這讓需要幫助的人反而可能最難走進服務體系，對於獨居、失能或行動不便等長者更是如此。

「應將憂鬱篩檢送進長者家中。」陳俊佑表示，目前衛福部透過獨居老人訪查，依需求分為四級，提供不同頻率的關懷訪視、電話問安、生活及就醫協助等服務。建議第一線人員訪視時，透過憂鬱問卷瞭解獨居老人情緒狀況，如發現異常再轉介專業評估，接受不同等級的心理支持。

例如，輕度心理困擾者可透過社區據點，增加社會參與、心理教育及行為活化。中度者則需接受「心理技能訓練」等短期專業介入，行動不便者則可利用遠距心理支持；症狀嚴重或問題複雜者應進一步轉介心理師或精神醫療。

(聯合報)

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胰臟癌新藥現曙光 存活期估倍增

胰臟癌號稱「癌王」，衛福部健保署公布國內癌症治療歷程，即便是治療成果最佳的醫院，病人五年存活率僅9.8%。胰臟癌標靶治療出現重大突破，臨床試驗發現，新標靶藥物能讓晚期胰臟癌患者存活期延長一倍，台灣共有5家醫學中心即將展開人體試驗，台北榮總預計9月初啟動臨床試驗收案，對象是尚未接受任何治療的第四期胰臟癌患者。

台北榮總昨舉辦「2026胰臟癌多型性治療國際研討會」（MTPC 2026），與日本、南韓等國專家交流跨專科、多模式整合治療。台北榮總胃腸肝膽科主治醫師許劭榮表示，超過一半胰臟癌患者確診時已至晚期，目前全世界首選療法是化學治療，若以100名接受治療患者，在第10至12個月時，僅50人能繼續治療，這不代表患者只能活這麼久，個別患者仍可能透過接受治療延長生存期。

許劭榮說，過往二線標準治療，晚期患者經治療後，存活期僅約六個月，但新藥臨床試驗發現，患者用藥後，生存期大幅延長至一年多，這是相當驚人的進步。

許劭榮說，新藥透過新的分子機轉，採取更精準的標靶治療，作用在胰臟癌最重要的致癌基因，讓致癌基因無法發揮作用，過去這個領域研發已失敗20、30年，直到近三年才取得重大突破，已在人體試驗獲得證實，目前藥物正在美國食品藥物局進行藥證審查。

「胰臟癌疫苗也有新突破，成為具潛力的治療新方向。」許劭榮說，術後胰臟癌患者接種後，希望降低復發風險，目前仍處於早期臨床試驗階段，療效尚待大規模研究證實，疫苗類型包括mRNA疫苗及個人化疫苗等，盼成為胰臟癌術後治療的新曙光。

健康台灣推動委員會癌症防治組委員、成大醫院外科部主治醫師沈延盛表示，台灣每年新增3200胰臟癌病人，約一成不願治療，隨著治療方式進步，透過化療、放療縮小腫瘤，再進行外科手術，可有效延長病人存活，千萬不要放棄治療。

(聯合報)

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健康主題館／經後黃金1周 5大營養素補氣血/陳詩婷(康寧醫院營養師)

每個月生理期剛結束的那幾天，妳是否常感到全身無力、面色慘白？從營養學與生理機制角度來看，生理期剛結束的黃金7天，正是女性調理體質、恢復氣血的絕佳窗口。女性在生理期時，身體其實經歷了一場微型的血液與營養素流失，體內血紅素濃度與體力都處於低谷。

如果經後沒有及時補充營養，長期下來容易導致氣血不足、疲倦感加劇，影響下一次的生理期順暢度。想在經後把流失的營養補回來，可以多攝取5大營養素，吃出紅潤好氣色：

1優質蛋白質：修復組織與造血

蛋白質是構成人體組織、製造紅血球與修復子宮內膜的重要原料。經後補充植物性優質蛋白質如黃豆或黑豆，對身體負擔低，其富含的大豆異黃酮更能溫和地協助調節女性荷爾蒙，幫助雌激素的平衡。

推薦：黃豆、黑豆、毛豆、無糖濃豆漿、豆腐、納豆

2鐵質與造血元素：多管齊下養血陣容

「補血」不只是單純補鐵，紅血球的生成除了需要植物性鐵質外，更需要葉酸、維生素B12、B6協助細胞分裂，以及花青素等強效抗氧化劑來保護紅血球免於自由基的破壞。

推薦：紫甘藍、紫地瓜、甜菜根、黑芝麻、紅豆、深綠色蔬菜（菠菜、紅鳳菜）、黑木耳

3維生素C：提升植物性鐵質吸收

蔬食中的非血基質鐵（Non-heme iron）吸收率較低，非常需要維生素C的協同作用，在腸道中將鐵質轉化為容易被吸收的型態，讓補血效率大增。

推薦：芭樂、帶皮蘋果、美濃瓜（含籽）、奇異果、柑橘類、番茄

4好油：幫助脂溶性營養素吸收

經後補充富含Omega-3的好油如亞麻仁籽油，能幫助脂溶性維生素（如維生素E）的吸收與利用，其所含的α-亞麻酸（ALA）還能抑制體內促發炎前列腺素的過度分泌，減少子宮平滑肌異常收縮。能大幅舒緩與預防經痛問題，且降低身體慢性發炎反應，讓好氣色由內而外自然透出來。

推薦：魚油、亞麻仁籽油、奇亞籽、印加果油、核桃、奇亞籽油

5溫補元素：驅寒抗發炎、潤澤好氣色

經後身體較為虛弱、脾胃功能較敏感，此時最怕寒涼刺激。透過溫補元素，如老薑粉、紅棗或龍眼乾等食材，能促進全身微循環，使氣血順暢通達，腸胃吸收效率大幅提升。

推薦：老薑（老薑粉）、去核紅棗、龍眼乾（桂圓）、肉桂粉、枸杞

紫甘藍補氣血綠拿鐵

食材：熟黃豆2湯匙、紫甘藍1盤、帶皮蘋果半顆（需先去果蠟）、去核紅棗3顆、龍眼乾1小把、黑芝麻1湯匙、老薑粉1小湯匙、亞麻仁籽油1湯匙、溫水400 cc

作法：黃豆泡過蒸熟、蘋果切塊，與其他食材一同放入果汁機，攪打均勻至質地細緻滑順，即可趁溫熱飲用。

營養功效：

1.紫甘藍富含花青素、鐵質與葉酸，是極佳的造血與抗氧化來源。

2.老薑粉的薑辣素能中和紫甘藍等生菜的寒性，溫暖脾胃；紅棗與龍眼乾能補中益氣，改善疲勞與面色蒼白。

3.黑芝麻與亞麻仁籽油可提供鈣質、維生素E與健康油脂，能幫助油溶性營養吸收，舒緩身體發炎狀態。

(聯合報)

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保健》成人ADHD不是懶惰 醫師揭6大警訊

「你怎麼又忘了？」「做事情不能專心一點嗎？」不少人從小被這樣責備，長大進入職場後，仍反覆出現忘東忘西、拖延、分心等問題，甚至明明有能力完成工作，卻總要拖到最後一刻。醫師提醒，這不一定是懶惰或不夠努力，也可能是成人注意力不足過動症（ADHD）表現。

精神科醫師楊聰財表示，ADHD核心症狀包括注意力不足、過動、衝動，重點是相關問題長期存在，且已影響工作、人際或日常生活。成人ADHD不一定是坐不住，可能表現為不停抖腳、難以安靜休息。

常見6大警訊包括：注意力容易飄走、時間與工作管理困難、經常健忘、容易衝動、坐立難安，以及情緒調節困難。例如有在聽卻常漏掉重點、知道工作重要卻遲遲無法開始，忘記約會、期限或答應別人的事，最後才發現已來不及。

不少人也會疑惑，「我打電動可以專心6小時，怎麼可能是ADHD？」楊聰財指出，ADHD並非完全沒有注意力，而是注意力調節及執行功能較困難，遇到有興趣、刺激性高或期限逼近的事情，反而可能高度專注，因此「做得到」不代表「能穩定做到」。

楊聰財提醒，注意力不集中也可能與焦慮、憂鬱、睡眠不足、壓力等因素有關，不能單靠網路測驗確診。若懷疑自己有ADHD，除了整理目前症狀，也應回頭了解兒童時期是否就有類似困難，並尋求精神科或身心科專業評估。確診後可依個人情況接受藥物、心理治療及生活調整，例如使用行事曆、設定提醒、把大型工作拆成小步驟、減少環境干擾等。

(中國時報)

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保健》處暑養生重點 為秋冬奠定健康基礎 防燥而不過早大補 祛溼而不損耗陰血

8月23日是二十四節氣中的處暑，代表炎熱的夏天即將結束、暑氣至此而止。中醫師表示，此時氣候往往處於「秋老虎」的發威期，白天高溫悶熱、早晚漸生涼意，且空氣中的溼氣開始轉為秋燥，養生重點在於祛暑清熱、滋陰潤燥、健脾和胃。

博愛馬光中醫診所醫師鄭凌軒表示，處暑後環境水分減少，燥氣易侵襲肺臟，容易出現口乾舌燥、咽喉乾癢、皮膚乾燥，甚至乾咳無痰等症狀。

經過一整夏的冷飲、冰品與涼性食物刺激，許多人在立秋到處暑期間脾胃較為虛弱，若直接大補，容易造成消化不良或虛火上炎。另因暑氣耗散氣血，到了秋天人體開始進入收斂狀態，就容易感到疲倦乏力、昏昏欲睡，也就是「秋乏」。

鄭凌軒說，處暑飲食應以清淡、滋潤、健脾為原則，切忌盲目進補。充足補水，建議以溫開水為主，亦可以蜂蜜水、麥門冬茶代替，增加滋潤效果。睡眠方面應順應天時，建議比夏天早睡30分鐘，確保睡眠充足，能顯著減輕秋乏。

由於早晚溫差漸大，夜間睡覺時應關閉冷氣或蓋好薄被，特別要保護好肚臍、腳踝，避免寒溼之氣侵入。

另外，不宜進行劇烈運動以免大汗淋漓、耗傷陰液，建議選擇散步、太極拳、瑜伽或慢跑等輕中度運動，以微微出汗為宜。

心腦血管疾病患者早起時切忌動作過快，應在床上靜坐1到2分鐘再下床；呼吸道敏感族群出門時建議備妥薄外套或圍巾，保護頸部的風池穴、大椎穴；乾眼症與皮膚過敏者應減少熬夜並減少高糖飲食，避免加重體內的隱性發炎反應。

鄭凌軒提醒，處暑的養生重點在於防燥而不過早大補，祛溼而不損耗陰血。順應自然的節律，保持心境平靜，調整飲食與作法，人體便能平穩過渡到涼爽充實的秋季，為秋冬奠定堅實的健康基礎。

(中國時報)